政府工作会议发言稿（精选17篇）

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政府工作会议讲话

今天召开县委工作会议，主要任务是传达贯彻全市组织、宣传、政法、统战等工作会议精神，全面总结20xx年的党务工作，安排部署今年的各项任务。前面，各分管领导分别就就组织、宣传、政法、统战等工作进行了重点安排和部署，我完全赞同。会上还表彰奖励了一批党务工作中涌现出的先进集体和个人。借此机会，我代表县委，向全体党务工作者表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我就重点围绕如何突出经济发展和民族团结两大主题，切实抓好全县党务工作，全面落实从严治党要求，讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，全县党务工作迈出了新步伐。

过去的一年，全县各级党组织和广大党务工作者，牢牢把握全县改革发展稳定大局，坚持在实践中不断深化对发展第一要务和党建最大政绩辩证关系的认识，围绕落实经济社会发展重点工作，强化主业意识、落实主体责任，在服务大局中找定位，在履行职能中尽责任，在改革创新中增活力，在转变作风中抓落实，县委各项工作任务圆满完成。

过去的一年，我们把思想建党摆在首位，扎实开展“三严三实”专题教育，广泛开展党课教育和专题研讨;加强对学习型党组织建设的工作指导，深化各级党委中心组理论学习，深入开展理论成果宣讲活动，切实加强干部教育培训工作;牢牢把握正确舆论导向，加强对内对外宣传力度;运用批评和自我批评武器，开展党员干部的谈心谈话和思想沟通，进一步规范和严肃党内政治生活，全县各级党员干部的政治意识、责任意识、法纪意识明显增强，对我县“十三五”发展的方向、定位、目标、思路、重点、措施达成了高度共识。

过去的一年，我们把强化组织保障作为落实党委主体责任的基础工程，坚持正确用人导向，改进选人用人方式，加强各级领导班子和干部队伍建设;探索改革基层党组织设置模式，积极创新服务型党组织建设途径，加强党员队伍教育管理，深化“草原先锋”党建品牌创建，基层党组织的战斗力、凝聚力有效提升，广大党员干事创业的主动性、协调性不断增强。

过去的一年，我们持之以恒地推进党风廉政建设和干部作风建设，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设;以落实八项规定为抓手正风肃纪，深入推进专项治理，不断加大纪律审查力度，反腐倡廉工作取得了新成效，机关作风和干部作风状况大为改善。

过去的一年，我们紧盯影响全县改革发展稳定的热点难点问题，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动;及时掌握研判社情动态，不断加强统战和民族宗教工作，有效化解群众反映强烈的社会热点问题;积极引导非公有制经济组团发展，全力协调解决服务经济发展中的突出问题，全县经济社会发展环境进一步优化，社会大局保持了和谐稳定的良好局面。

为此，全县各级党组织和党务工作者围绕中心、服务大局，在促进全县经济社会发展中献计出力，做出了积极贡献。在此，我代表县委，向全县广大党务工作者致以崇高的敬意!

过去的一年，我们围绕党的中心工作，尽管做了大量的工作，付出了巨大的努力，取得了好的成绩，但客观地说，我们的党务工作者在认真履行党务工作职责，落实全面从严治党主体责任上，仍然存在于现实要求不相适应的诸多方面。主要表现在：一是认识偏差。从总体看，大家对全面治党的大方向能够接受，对加大反腐败力度总体认同，但在涉及实际问题，就会不由自主地站在局部利益的立场看问题，对全面从严治党的系列举措，在触及小单位、小群体乃至个体利益时，往往有保留、打折扣，认为从严治党的度不好把握，过松了过不了关，党和人民不满意;过严了会得罪人，自己跟自己过不去，信心和决心不足，畏首畏尾，做样子的多、迈步子的少，花招虚招多、硬招实招少，对从严狠抓实际上横不下心，较不了真、落不到底。二是重心偏差。相当一部分党务工作者对如何围绕县委中心工作去开展业务范围内的党务工作把握不准、措施不实，对履职重点简单按照所处的职务层级来划分，抓不住关键环节、重点问题，甚至以领导机关和基层单位、党政机关和企事业单位简单划分来确定。没有把管理治标与制度治本、思想治根统一起来，面对如何突破思想管理这个难题、制度落实这个难点，往往形式大于内容，在针对性、实效性上下功夫不够。三是方法不当。一方面习惯于在开展党务工作上搞内循环，习惯于围着上级安排、检查打转转，另一方面，在教育引导上重视不够、作为不多、效果不佳。特别是党务工作与发展“脱轨”，把党建与经济社会发展搞成两张皮，在从严治党上仍然囿于过去的老套做法，缺乏与时俱进，习惯于人治思维而缺乏法治思维。等等。对此，我们要对照中央和省市委要求，从严落实管党治党责任，认真对过去的党务工作思维方式来一次与时俱进的再认识、再审视，对过去抓党务工作的方式方法来一次革弊立新的再梳理、再完善，切实增强落实全面从严治党管党的紧迫感和责任感。

二、明确标准，推动全县党务工作与发展要务有机结合。

党务工作者是全县落实全面从严治党要求的主力军，也是落实经济社会发展重点任务的组织者和实践者。所以，我们应该清醒的认识到做好党务工作，推进全面从严治党的实际成效，需要通过一定的标准来衡量。因此，明确检验标准，对于各级党组织和党务工作者落实全面从严治党的政治责任具有规范性、导向性意义。我们党的工作抓得好不好，政治责任是否落实到位，要从以下三个方面来衡量。

一要看发展。党的建设的重点，党务工作者的职责从来都是与党所领导的事业紧密相连、密不可分。全面从严治党的成效，直接体现在党的建设要不断迈上新台阶上，间接反映在经济社会的更好发展上，这两者应该是相互联系和统一的有机整体，不能把这两者分割开来，甚至对立起来。如组织工作，直接的成效要看党的组织建设、思想建设、制度建设及活动场所、经费保障，队伍管理上到底怎么样。但核心内容是做人的工作，人是在生产力发展要素中具有决定性因素，党的组织工作间接反映的成效要体现在我们推动经济社会发展的凝聚力和整体合力上，我们是不是围绕发展抓管理。宣传工作直接体现在学了多少次，开了多少会、写了多少心得，外宣上了多少稿，播了多少新闻，但间接地体现在围绕引导人的思想转型来推动我们经济发展方式上，营造大的舆论氛围。统战工作就是要团结联系各个方面的人士，但最终要体现在工作活力上，看是不是心往一处想，劲往一处使。

二要看民生。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，人民群众的期待是全面从严治党的价值追求，能否推动党员干部切实转变作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，取得让人民群众看得见、摸得着、说得出的变化，是衡量全面从严治党成效的重要社会指标。在这些方面我们要看干部群众如何评价历届县委班子，看到底为老百姓做了什么事，干部群众不管配了多少班子，提拔了多少干部，争取了多少资金，看的是资金是不是用在民生上，是不是解决了老百姓反映强烈的涉及利益比较广的切身问题，是不是让经济社会和城市发展面貌得到根本的改变，这是我们老百姓衡量一个党委抓党的工作抓得好不好的重要标准。

三要看状态。对于全面从严治党，党员干部既是参与主体，又是落实客体，这项工作是不是真正严到份上、管到位上，可以从党员干部的思想状态、行为状态和作风状态上得到直观反映。如果一个地方和一个单位，党员不像个党员、干部为官不为问题始终突出，甚至班子成员损人利己、公权私用，党内消极腐败问题比较突出，这种情况的出现，就是对党务工作和管党治党成效最直接的否定。所以在全面从严治党与落实第一要务的关系上，我们的党务工作者、各级党组织必须要突破过去对党的建设缺乏衡量标准，导致评价模糊、责任虚化的困境，把标准和责任有形化，算出明白账，打好考核牌，在不断求效问效中持续提效增效。在今年的组织工作要点中，有一条就是要算清楚责任清单、问题清单，并一一销号，把党务工作责任的量化作为衡量和判定党务工作取得成效的唯一标准。

三、各负其责，全力落实做好党务工作的基本要求。

管领导对各自负责的党务工作进行了全面细致的安排，我完全赞同，在今年具体的工作，全县各级党组织、党务工作者要把握好五个环节来落实好党务工作的要求。

一是弘扬主旋律。中央要求要增强党员的看齐意识，全党要向中央看齐，作为地方来说，县委、县政府作出的重大决策，全县各级组织、干部必须有看齐意识，必须要围绕看齐抓党务，把握好发展的方向性。要克服各自为政，各唱各的调的问题，在各项工作中必须向县委、县政府聚焦，对发展中的不同声音，对工作中存在的主要问题，要多总结经验和办法，要多做引导和发动工作，切实弘扬主旋律。

二是传递正能量。在经济社会发展中听到大家疑虑、问题时，要站在全局的立场上，围绕中心传递出正能量，正面化解矛盾。遇到切身利益和县委中心工作存在矛盾时，要始终坚持局部利益服从大局利益，从正面的方向去解决问题，聚焦重点传递正能量，这是我们党务工作的基本要求。

三是掌握新动态。党的一切工作就是一切为了群众，一切依靠群众。这两句话反映出了决策工作的立场和观点。从群众来，到群众中去，这是决策和实践过程中的一个完善过程。在做决策时，要深入到群众中去，听一下做某一件事情，有多少响应度，是不是操作性强、实践性强。在落实过程可能听到各种各样的意见和建议，特别是合理化的意见和建议要及时的采纳吸收，不断完善方案，最后推动重点工作的落实。要掌握舆情的新动态、掌握信息的新动态，及时掌握各阶层的动态，增强我们党对社会的控制力和影响力，为县委、县政府的决策提供可靠的依据，为我们党执政打牢坚实的基础。

四是化解新矛盾。化解新矛盾的关键是我们需要学会辩证思维，善于化解不同的矛盾，信访问题必须把握几个原则：诉求是合理的、政策允许的要立即办，对于不合理的诉求，要向信访人解释清楚。毛泽东同志在矛盾论指出，矛盾存在于一切事物发展的过程中，矛盾无处不在，无时不有，旧的矛盾解决了，新的矛盾还会产生。所以我们的领导干部，党务工作者要做我们每个干部群众的朋友，在工作中要不断地发现矛盾，解决矛盾，主动去化解思想的疑虑。

五是营造凝聚力。营造凝聚力的关键就是从严治党、管党。要从严要求自己，做到公生明、廉生威。严格执行中央、省、市和县委关于密切联系群众改进工作作风的规定，以身作则，以上率下。要从严管理干部，对党员干部出现的问题要及时提醒，帮助干部清扫思想上的灰尘，校正行为上的偏差。要严格决策程序，特别是在干部调整任用、大额经费开支、重大工程建设等方面，通过会前广泛交流、沟通思想，切实把酝酿的过程变为统一认识的过程，做到不违规定、不谋私利、不搞形式主义，自省自重、不越雷池，以自身的模范表率树好样板，营造干事创业的凝聚力。

同志们，面对加快发展、奋起赶超的历史重任，党务工作责任重大，使命光荣。我们一定要提高认识，提高工作水平，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加过硬的举措，扎实工作，不断开创我县党务工作的新局面，为自治县实现转型跨越发展、提前全面建成小康社会作出更大的贡献!

政府工作会议新闻稿

政府工作会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的xx届三中全会、省委十二届六次全会，中央、省经济工作会议以及市六次党代会第三次会议精神，分析当前形势，研究部署明年及今后一个时期工作任务，动员全县上下进一步解放思想，凝心聚力，深化改革，团结奋进，加快建设更高水平小康社会。下面，根据县委扩大会议讨论的精神，我讲四点意见。

一、学习贯彻党的xx届三中全会精神，积极拓展“扩量提质、充分发展”新内涵。

党的xx届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，为在新的起点上全面深化改革设定了历史航标，指明了前进方向。学习贯彻好三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全县各级党组织要精心安排，周密部署，迅速掀起学习宣传、贯彻落实的热潮，与深入贯彻党的和系列重要讲话精神结合起来，与扎实开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与加快实施“扩量提质、充分发展”决策部署结合起来，引导全县上下坚定信心，凝聚共识，汇聚起推进改革创新的强大正能量。

贯彻落实党的xx届三中全会精神，要按照中央、省、市的新部署新要求，结合金湖实际，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，进一步丰富“扩量提质、充分发展”主题主线内涵，以项目为统领，大力实施“12345”战略。确立“一个定位”：发展领先苏北、水平比肩苏中。在选定赶超对象上，自加压力、矢志跨越，奋战三年、人均指标超泰兴，决战五年、总量指标赶扬中。咬定“两个目标”：到20xx年，人均主要经济指标达苏中先进水平;到20xx年，主要指标达到省定20xx版全面小康社会指标体系要求。实施“三大重点”：新型工业化，着力推动先进制造业与现代服务业双轮驱动、信息化与工业化两化融合，努力实现发展速度与效益并提、规模与质量同升，力争到20xx年工业产值超600亿元。“一主四辅”新型城镇化，突出产城融合，增强集聚功能，努力走出一条以人为本、富有特色、健康协调的新型城镇化发展之路，力争到20xx年城镇化率达55%以上。生态旅游产业化，实施重点旅游项目，扩大产业规模，力争到20xx年创成国家4a级景区3个、省级旅游度假区1个、五星级酒店1家，接待游客人次年均递增30%以上，促进旅游业成为主导产业。主攻“四大特色”：高端产业名县，坚持板块化、品牌化、高端化发展导向，增强产业创新能力，引导装备制造业和新兴产业向产业链、价值链高端攀升，努力打造国内有影响的高端装备制造业基地、长三角北部知名的新能源新材料产业基地。生态园林水城，把城市当作景区来打造，依托独特的水环境、悠久的尧文化、丰富的荷资源，积极构筑“水绿相映、城在园中、水在城中、人在景中”的城市风貌。富足安乐家园，实施城乡居民收入倍增计划，健全社会保障体系，提升基本公共服务水平，创新社会治理，不断提高人民群众的满意度和幸福指数。创新发展热土，积极深化改革，构建全方位、多层次、宽领域的开放创新体系，营造想干事、勇创业、谋发展、争跨越的浓郁氛围。争创“五个领先”：平安法治建设在全省领先，改进社会治理方式，完善公共安全体系，健全社会矛盾预防和化解机制，确保人民群众对社会治安满意度保持全省前列，蝉联省级法治建设示范县。更高水平小康社会建设在苏北领先，瞄准省定20xx版全面小康五大类22项36个指标，抓重点、补短板、拉长板、显特色，确保综合评分、实现程度、人民群众满意度处于苏北前列。生态文明建设在苏北领先，在率先建成国家生态县基础上，提升目标，强化措施，接续奋斗，努力建设经济繁荣与生态宜居协调融合、城市风貌与田园风光相映生辉的国家生态文明建设示范县。科技创新水平在苏北领先，深入实施创新驱动战略，加快建设省级创新型试点县、试点镇，以企业自主创新为突破，推动产业转型升级，国家高新技术企业和省级“两站三中心”数量保持苏北前列。城乡居民收入在苏北领先，鼓励全民创业，多渠道开发就业岗位，创造条件让更多群众拥有财产性收入，促进转移性收入与经济发展同步增长，城乡居民人均可支配收入保持苏北前列。

在今后工作中，我们必须牢牢把握以下四个方面要求：一是始终把提高经济发展质态作为永恒主题。坚持以提高经济发展质量和效益为中心，深化改革创新，注重招商选资，调优产业结构，促进经济总量、质量、效益协调发展。二是始终把提升城市品质作为重要引领。坚持经典规划、精致建设、精细管理，不断加快城市化进程，切实增强对内辐射带动力和对外吸附集聚力，努力形成产业质态和城市品位互促并进的良好局面。三是始终把生态文明建设作为价值追求。充分发挥得天独厚的生态资源优势，确立生态文明建设更高目标，积极开辟生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间天蓝水绿的新境界。四是始终把保障民生幸福作为根本宗旨。站在实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的高度，促进民生改善与经济发展、幸福指数与发展水平“两个同步提升”，努力把发展成果真正显现在群众的笑脸上。

二、正确研判形势，科学把握明年工作新要求。

20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施“”规划的关键之年。综观明年形势，我们仍将经受严峻考验。从经济趋势看，明年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，也存在不稳定不确定因素，我国经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期的阶段性特征还将延续。从县域经济发展看，区域竞争日趋激烈，标兵渐远、追兵渐近，经济发展存在“不进则退、慢进也退”的竞争压力。我们也面临着更加难得机遇。宏观层面上，我国经济发展稳中有进、稳中向好，具有不少新的有利支撑和难得机遇。党的xx届三中全会对全面深化改革作出总体部署，中央明年坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为我们创造了非常好的宏观环境。长三角区域一体化、江苏沿海开发、苏南现代化建设示范区三大国家战略，尤其是南京都市圈区域规划深入实施，给我们带来了更多的发展机遇。微观层面上，“一主四辅”空间布局规划获得省、市充分肯定，我县被市委、市政府列为市域南部先进制造业与高新技术产业集聚片区的核心，金马高速、金宝航道“六改三”等重大工程建成运营，主导产业和新兴产业集群发展势头良好、潜力较大。我们更需倍加努力。既要保持头脑清醒，增强忧患意识、使命意识，用辩证的眼光看问题，善于在复杂环境下抢抓机遇，勇于在激烈竞争中奋力突破，争创跨越发展新优势，开创更高水平小康建设新局面;又要善于运用底线思维，把各种可能的情况考虑得更周全一些，把困难和挑战估计得更充分一点，做到心中有底，防范在前，牢牢把握发展主动权。

20xx年全县工作的指导思想是：全面贯彻党的和xx届二中、三中全会以及中央、省、市一系列会议精神，紧扣“扩量提质、充分发展”主题主线，坚持稳中求进、改革创新，以项目为统领，大力实施“12345”战略，更高水平统筹经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，加快建设更高水平小康社会。

明年工作主题是：深化改革增活力，项目统领强实力。面对复杂严峻的宏观经济环境，必须以重点突破带动全局工作的提升。深化改革增活力，就是坚持在顶层设计的框架下，既大胆探索实践，又积极稳妥推进，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，打造金湖改革的品牌。项目统领强实力，就是把项目作为新型工业化、“一主四辅”新型城镇化、生态旅游产业化的主抓手，做到一切围绕项目转、一切围绕项目干，坚持招商引项目、技改上项目、向上争项目、服务促项目，精心策划一批重大产业、民生实事、基础设施等项目，全年实施5000万元以上项目不少于118个。

在多方听取意见、反复审慎权衡的基础上，县委建议20xx年主要预期目标是：地区生产总值增长13%;公共财政预算收入增长20%;规模以上固定资产投资增长23%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%、12%。这一目标，既顺应了全县近年来经济持续增长的态势，又考虑了宏观形势的不确定因素，也体现了“发展领先苏北、水平比肩苏中”的目标定位。

做好明年各项工作，必须统筹稳增长、调结构、抓创新、惠民生、促改革，坚持突出重点、把握关键，着力抓好以下五个方面。

(一)坚定不移加快改革开放步伐，努力在增强发展动力和活力上实现新突破。改革的力度有多大，发展的步子就能迈多大;创新的能量有多强，发展的动力就有多强。要牢固树立机遇意识，找准改革的结合部，突出创新的主攻点，为发展注入新动力、增添新活力。一是紧扣改革“主旋律”，发挥政策效应。深化省级农村改革试验区建设，加大农村集体土地征使用制度改革力度，推进农村集体建设用地流转、农村宅基地有偿退出，开展农村集体资产确权发证、产权制度改革试点，不断完善被征地农民社会保障制度。围绕省级创新型试点县建设，以产业创新为主方向、开发区为主阵地、高新技术企业为主力军，集聚创新资源，激活创新要素，培育创新优势。全力支持银集镇在全市先行开展以“扩权强镇”为主要内容的省级重点中心镇行政管理体制改革试点，着力在创新管理体制、扩大管理权限、强化公共服务、增强发展活力等四个方面探索实践、积累经验。积极完善“一主四辅”新型城镇化健康发展体制机制，探索建立多元化可持续的资金保障办法，全面放开农民和外来人口到建制镇、县城落户条件，享受与城镇居民同等待遇，努力争取成为省级乃至国家新型城镇化综合配套改革试点县。深化行政审批制度改革，创新市场准入与监管制度，推行重大工业项目施工前容缺(模拟)并联审批模式，扩大“3c”企业辅导服务模式覆盖范围，不断提高行政服务效能。二是紧抓招商“活力源”，扩大开放效应。健全专业化、全员化、多元化的招商体系，确保每天在外招商不少于100人，开展月月排名榜、季季开竣工的招商竞赛，掀起此起彼伏、高潮迭起的招商攻势。强化领导招商责任，县四套班子成员带头招商，每人至少引进1个项目，所分管的部门、挂钩的镇招商实绩也纳入其考核范围。强化专业招商责任，从全县抽调一批懂经济、晓政策、善交际、会谈判、肯吃苦的优秀青年干部，组建20个专业招商小组，安排4名县领导带队，围绕石油机械、新能源汽车及零部件、煤矿机械、新兴产业等，驻点产业集聚区，紧盯大企业、大开发区，联系高校科研院所，沟通各地行业协会和金融机构，开展建链、强链、补链的链式化招商。强化镇和部门招商责任，每天保持一名主要负责人在外带队招商。全县引进亿元以上项目不少于40个，其中10亿元项目2个以上;新批外资项目20个以上，注册到账外资增长50%以上。三是紧靠创新“孵化器”，放大增值效应。抢抓“省政府将创新驱动战略向苏北纵深推进”机遇，强化企业在技术创新中的主体地位，引导创新要素向企业集聚，全社会研发投入支出占gdp比重达2.3%。建立产学研协同创新机制，鼓励企业与高校院所开展技术合作，共建“两站三中心”等研发平台，推动更多的科技成果在金湖应用转化。聚焦培植创新型企业，引导企业加强新技术新产品开发以及商标注册、专利申请、品牌创建等工作。坚持用环境吸引人才、用发展凝聚人才、用事业造就人才，大力实施“荷都俊才”引育工程，推行“人才+项目”引进模式，着力引进科技领军人才、拔尖人才、创新创业团队以及高素质管理人才和企业紧缺急需的高技能人才。

(二)坚定不移加快新型工业化，着力在扩大经济总量和效益上实现新突破。坚持招商引资、盘大盘强本土企业、全民创业、引凤还巢“四轮齐驱”，持之以恒抓投入、上项目、扩规模、增效益，全年规模工业开票销售增长不低于18%。一是更大力度推进项目。项目推进的力度，决定了投入的强度、发展的速度。按照“在谈项目快签约、签约项目快落地、在建项目快推进、竣工项目快产出”的要求，大力实施“222”工业重大项目攻坚行动，深化“每日督查、每周会办、单月交流汇报、双月观摩点评、季度竞赛考评”机制，狠抓投速、投量、投效。把现有企业的增资、扩建、技改作为最现实、最有效的抓手，大上多上一批周期短、见效快、贡献大的好项目，每年实施3000万元以上技改项目不少于50个。创优服务模式，组建园区项目服务中心专门帮办，对投资10亿元以上项目由县主要领导挂帅服务，以超常规的服务引进超常规的项目。依法依规处置长期不竣工、投资不到位项目，加速“腾笼换鸟”。二是更大力度培强产业。实施主导产业提优、新兴产业提速、传统产业提升三大行动，实行一个产业、一名县领导、一套班子、一项规划的培育机制，招引一批行业龙头、领军企业和上下游配套项目，健全分工精细、前后衔接的产品链，推动产业从产品制造向原材料供应、销售服务等全过程延伸，着力打造以石油机械、煤矿机械、线缆仪表为主导的500亿元级高端装备制造产业、200亿元级的新能源汽车及零部件产业、100亿元级的新材料产业、100亿元级的食品加工产业。坚持现代服务业与先进制造业互促并进，加快发展金融、物流、信息、电子商务等生产服务业，繁荣专业市场，积极培育销售收入超100亿元的服务业集聚区，促进产业持续高效发展。三是更大力度培育企业。稳定经济要依靠大企业支撑，繁荣发展要激发中小企业活力。开展“全民创业、金商崛起”行动，积极落实促进民营经济发展21条意见，支持企业通过兼并重组、前延后伸、上市融资等途径扩大规模，鼓励企业发展终端产品、整机产品、市场最终消费品占据产业高端，促进符合条件的个体工商户转制为私营企业，充分利用国有担保公司、“三项资金”等载体帮助企业化解融资难题，尽最大力量缓解企业缺工问题，全县实现开票销售超30亿元企业1家，新增超亿元企业不少于5家、规模工业企业50家、私营企业800家。四是更大力度建好载体。围绕国家级经济开发区创建标准，加快实施93平方公里战略规划，启动二桥北片区建设，强化项目和企业服务，大力发展开放型经济，着力以经济实力的增长带动在全省开发区综合排名中大幅提升，力争到20xx年创成国家级开发区。加快淮安金湖经济开发新区建设，着力构建“三园一区、东园西城”产城融合新格局，力争到20xx年创成省级开发区。推进镇工业集中区特色化、内涵式发展，黎城、戴楼要建成市级特色工业园。制定实施“飞地”招商政策，引导项目集聚，实现片区错位发展。

(三)坚定不移加快新型城镇化，努力在提升城镇功能和品质上实现新突破。全面贯彻中央城镇化工作会议精神，以“一主四辅”为载体，努力打造以人为本、特色鲜明、融合发展的新型城镇体系。一是着眼以城带乡，加快“一主四辅”规划建设。主城区在“一主四辅”中居于核心地位、龙头作用，要全面推进“六区联动”，抓紧开工“四馆一院一中心”、金融大厦、城南小学迁建等项目，推进老城区人民医院、黎城市场、荷花广场等地块综合开发，实施一批城建重点工程，努力打造富有荷都特色的水乡生态园林城市。注重发挥四个辅助中心连接城乡的关键节点作用，切实打造吸纳农村人口就近转移的重要载体。争取将开发新区列入市“一县一题”扶持范围，坚持基础设施建设与产业项目集聚同步推进，努力建成新型工业化与现代服务业双轨互动、产城良性互促的综合新区。依托闵桥工业集中区建设农产品加工集聚区，开工建设尧文化体验区，开发农业智慧集成示范区，促进高效农业、文化生态旅游综合示范区初具规模。积极建设阮桥、军舍2个特色小镇，着力培育环白马湖现代农业示范带。启动东方园林、淮金线新农村综合体、食用菌等重点项目，扩展陈桥农业科技产业园，挖掘吕良古镇文化底蕴，展示现代农业、承接淮安苏北重要中心城市辐射的功能区形象。二是着眼城乡一体，加快完善基础设施。积极推进交通、供水、电力等基础设施向四个辅助中心延伸，着力形成城乡一体化的公共服务体系。按照“提等级、增密度、优网络”思路，开工建设420省道、331省道改线、人民路南延、涂共线金北段等工程，建成中义渡大桥、石港大桥等工程，提档升级农村公路71公里，争取宁淮城际、连淮扬镇铁路站点和淮金线南延等重大工程，努力构建对内更加循环、对外更加畅通的交通新格局。加快建设淮河入江水道整治配套、小型农田水利重点县、农村饮水安全、农村河道疏浚整治等重点工程，推进金宝航道3座船闸同步升级改造，构建水系相连、水体流动、水运通畅的城乡水网体系。持续加大电网建设与改造力度，实施220千伏九龙、110千伏淮建等输变电工程，构筑安全高效的智能供电网络。三是着眼以工促农，加快土地节约集约利用。树立紧凑复合理念，充分挖掘有效土地资源，实现新型工业、现代农业、服务业三次产业复合。加快实施万顷良田工程、城乡建设用地挂钩等工作，争取独立选址和点供计划，健全节约集约用地评估、约束机制，不断提高城镇建设用地利用效率。推进城镇化和农业现代化协调发展，加快农业现代化试点县建设，开工建设雨润冷链物流、华润五丰、粮食产业园、规模生猪屠宰等一批农业重点项目，完成国有购销企业危仓老库维修改造任务，在全省率先创成基本实现农业机械化示范县，争创国家级现代农业示范区。四是着眼生态文明，加快建设美丽家园。积极落实环保部技术评估整改意见，确保明年上半年通过考核验收，在苏北率先建成国家生态县。完善生态源头保护制度，推进绿色增长低碳发展，加快开发区省级循环化改造试点园区建设，严格执行生态红线保护规划，加强生态修复保护。深入实施城市环境综合整治规划，持续开展村庄环境整治，狠抓秸秆禁烧禁抛和综合利用，培育全民健康文明科学的生活方式。完善生态文明建设长效机制，抢抓省级美丽乡村建设试点县机遇，深化农村环境卫生“四位一体”管理体系，强化环境执法监管，打造天蓝、地绿、水净的美好家园。

(四)坚定不移加快生态旅游产业化，着力在培育旅游特色和市场上实现新突破。充分开发、利用好生态资源，发展壮大生态休闲旅游，着力打造长三角北部水乡生态旅游目的地、华东地区健康养生休闲基地、中国湖鲜美食旅游之城。一是大气度实施生态旅游发展战略。围绕创建国家生态旅游示范区的目标，修编全县旅游发展总体规划，完善荷花荡、白马湖、水上森林公园等发展规划，制定湿地旅游、农业旅游、民俗旅游等专题规划。在城乡建设过程中要充分融入旅游元素、凸显旅游功能，最大限度把资源优势转化为产业发展优势。二是大手笔打造精品旅游景区。加快重大旅游项目建设。按照国家5a级景区标准，推进金湖印象旅游城一、二期工程按期竣工营运。围绕“3-80y、12m、24h”理念，努力将水上森林公园打造成以健康养生文化为主题的旅游度假区，确保一期工程20xx年7月建成开放。加快景区“创星晋级”。启动荷花荡景区创建工作，开工建设游客中心、泡泡农庄、横荡桥古镇等项目。实施白马湖景区岛屿提升、设施配套等工程，确保20xx年通过国家4a级景区评审。加快特色景点建设。开发荷花广场儿童乐园、大墩岭、西安高地等项目，依托石油机械、新能源汽车、高端线缆仪表等产业优势，打造一批工业旅游示范点。三是大力度完善旅游配套设施。围绕“吃住行游购娱”六大要素，着力提升旅游接待能力。实施旅游通达工程，开工建设荷花荡、草泽河南岸、高嵇大桥连接线、横桥联圩等旅游公路，争取环湖大道北延至白马湖等工程，延伸城乡公交线路至景区游客中心。完善旅游服务设施，加快建设美加·瑶池度假村、天安大酒店等项目，规划建设湖鲜美食城，扶持发展具有苏北水乡特色的“农家乐”。引导企业和广大群众以生态文化、民俗风情、地方土特产为主题，开发特色旅游商品。四是大范围打响生态旅游品牌。旅游业是典型的“眼球经济”，全力办好荷花·美食节，放大第28届全国荷花展、全国渔民水上运动会等特色活动效应，通过吸引名人、名家来金湖创名篇、写佳作等方式，提高金湖旅游知名度。加快与周边旅游城市、景区、旅行社建立互动机制，开通“金湖旅游直通车”，争取纳入全省旅游热线，不断聚集旅游人气。

(五)坚定不移加快民生改善，努力在提高人民群众幸福感和满意度上实现新突破。切实抓好“基本民生”，保障“底线民生”，关注“热点民生”，让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。一是加强文化建设润民心。以核心价值观引领发展，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极践行新时期金湖精神，壮大拓展主流文化传播阵地，加强网络管理，提高突发事件和热点问题的舆论引导能力，发出好声音，传播正能量。以文明创建助推发展，扎实开展群众性精神文明创建活动，继续保持省文明城市称号，启动国家文明城市创建工作，培育“金湖好人”品牌。以先进文化促进发展，完善县、镇、村(社区)三级公共文化服务体系，打造城市“15分钟文化圈”、农村“十里文化圈”，鼓励文艺团队开展“八进”活动，免费开放文化场馆，让城乡低保户免费收看数字电视，引导发展设计创意、动漫游戏等文化产业，创建“全国诗词之乡”。二是提高居民收入暖民心。更大力度推进城乡居民收入倍增计划，突出农民、中低收入者和困难家庭增收，全面落实好强农惠农政策，适时提高城乡低保、农村五保供养标准，健全孤儿、重大疾病患者等救助体系，及时调整社会保险待遇标准，推进城乡养老、医疗保险的有机衔接，加大保障性住房建设力度，完善创业就业援助制度，健全以工资性收入为基础、生产经营和财产性收入为重点、转移性收入比重稳步提高的长效增长机制。三是提升公共服务顺民心。加快新一轮教育现代化建设，调整义务教育学校布局，全面提升教育教学质量，争创全省学前教育改革发展示范区、全国义务教育发展基本均衡县。加快公立医院改革步伐，完善县、镇、村三级医疗卫生服务网络，强化医疗安全管理，提高医疗服务均等化、优质化水平。实施人口计生“暖家行动”，创新计划生育家庭关爱措施。实施镇敬老院“三有三能六达标”改造工程，完善全县养老服务体系。推进县残疾人托养中心尽快建成运营，力争残疾人“两个体系”建设工作走在全国前列。四是创新社会治理安民心。深入开展安全生产、食品药品等专项整治行动，加强县、镇两级社会管理服务机构建设，健全社区治安网格化管理机制，严密防范和惩治各类违法犯罪活动，确保蝉联省级平安县，保持省级法治建设示范县荣誉称号。树立就地解决问题的导向，完善领导干部定期接访制度，深入开展“大调解质效提升工程”，依法打击闹访、缠访等非正常信访行为，保持安定团结的社会局面。

四、深入推进党建工作创新工程，激发建设更高水平小康社会新动力。

坚持不懈扩量提质，关键靠全县上下的合力奋斗;矢志不渝充分发展，关键靠广大党员干部的扎实苦干。要进一步加强和改进党的建设，着力建设学习型、服务型、创新型党组织，始终保持党的先进性和纯洁性，为各项事业发展提供坚强保证。

(一)紧扣时代发展新要求，着力营造奋发向上、团结进取的好氛围。加快建设更高水平小康社会，必须紧抓快干、团结奋进。一是坚定信念不动摇。深刻领会xx届三中全会以及系列重要讲话精神，用科学的理论武装头脑，补足理想信念这个共产党人精神上的“钙”，引导广大党员干部牢牢抓住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，不断增强抵御各种风险和经受各种考验的能力。二是解放思想不停步。实践发展无止境，解放思想无止境。县四套班子成员和各镇、各部门主要负责同志要带头解放思想，带动“一群人”自觉改革创新，以更大的决心冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，营造支持改革创新者、鼓励干事创业者、宽容探索失误者的良好氛围。三是凝心聚力不懈怠。不断加强县委会自身建设，充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用。推动人民代表大会制度与时俱进，依法履行监督“一府两院”职能，行使好决定重大事项、人事任免等职权。推进协商民主广泛多层制度化发展，拓宽协商形式，提高民主监督实效。做好双拥、外事侨务、对台、老干部等工作，支持工会、共青团、妇联、关工委等开展工作，形成同心同德干事业、群策群力促发展的生动局面。

(二)紧扣实践活动新要求，着力树立联系群众、求真务实的好作风。只有更加鲜明地把立党为公、执政为民落实到行动中，群众才会发自内心地信任我们、拥护我们、支持我们。一是大兴执政为民之风。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反四风、树五德”为重点，突出县四套班子成员带头，扎实开展党的群众路线教育实践活动，对作风之弊、行为之垢大排查大检修大扫除，健全“驻百村连千企进万家”等联系服务群众长效机制，接地气、察民情、解民忧，确保领导班子和干部作风显著提升、活动成效全市领先。二是大兴真抓实干之风。牢固树立正确的政绩观，以“咬定青山不放松”的韧劲和“功成不必在我”的胸怀，重实干、不作秀，降虚火、不浮躁，用心谋事、专心做事、尽心成事，多做打基础、利长远的事，努力在实施“12345”战略上下功夫，在“扩量提质、充分发展”实践上见成效。三是大兴厉行节约之风。牢固树立过紧日子的思想，大力发扬勤俭节约的优良传统，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严控“三公”经费支出，主动压降行政开支，杜绝铺张浪费行为，带动全社会形成勤俭节约的良好风气。

(三)紧扣干部培养新要求，着力锤炼履职尽责、奋发有为的好队伍。事业兴衰，唯在用人;用人之要，重在导向。切实让“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，在金湖落地生根。一是牢固确立干部任用的鲜明导向。坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，实施青年干部“墩苗”工程，改进竞争性选拔干部方式，推进干部交流和多岗位锻炼，用好各个年龄段干部，选优培强一把手，更加注重在经济主战场、攻坚最前沿、基层第一线发现干部，着力培养一批充满锐气、遇事向前、敢于担当的干部，提拔重用发展有思路、工作有激情、落实有成效的干部，让能干事的有舞台、会干事的受重用、干成事的有地位。二是积极建设基层服务型党组织。把服务作为基层党组织工作的重要职责和鲜明主题，分类组织开展“共产党员为民服务五大行动”，着力建设“三强六有”党组织，把广大群众更好地凝聚在党的周围。完善“百村定档升级”考核办法，优化大学生村官“五步培养链”模式，健全村(居)干部待遇正常增长机制，拓宽基层干部发展空间，让他们工作有劲头、事业有干头、发展有奔头。三是严格管理党员干部队伍。治党必先治吏，治吏务必从严。严明党的政治纪律和组织纪律，严肃开展批评和自我批评，健全谈心谈话、关爱提醒、重大事项报告等制度，让广大干部始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉。探索建立党员教育管理积分制度，深化党员“双票制”定级争优活动，让每一个党员成为联系群众的一面旗帜、推动工作的一个堡垒。

(四)紧扣干事创业新要求，着力健全踏石留印、抓铁有痕的好机制。一打纲领不如一个行动，一张笑脸不如一件实事。完成工作任务关键要抓落实，不抓落实，再好的目标都会成为一纸空文，再宏伟的蓝图都会落空。一是完善责任落实机制。强化责任传导，每一项工作、每一项任务都要明确责任领导、责任单位和具体责任人，规定完成标准和时限，建立上下衔接、左右协调的无缝隙责任体系。严格执行问责制度，做到问题出在哪里、责任追究到哪里，促使干部在其位谋其政、守其职尽其责。二是完善高效执行机制。县四套班子成员要带头践行一线工作法，靠前指挥、实地指导、现场督办。各级领导干部要强化“责任比能力更重要、实干比表态更可靠、现场比会场更有效”的意识，对县委、县政府的决策部署、工作任务，要雷厉风行抓落实、勇于担当解难题、真抓实干求突破。三是完善严格督考机制。深化“亮目标、赛实绩、比贡献”活动，县四套班子成员实行双周工作书面报告、每月工作会议交流等制度，每两月召开镇、部门工作点评会。对重大项目、重要事项、重点工程，健全目标承诺、约谈警醒、责任追究等制度，以目标倒逼责任，以督查倒逼落实，以考核倒逼争先，不断激发干部干事创业激情。

(五)紧扣反腐倡廉新要求，着力打造廉洁勤政、风清气正的好环境。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进以完善源头防腐为重点的反腐倡廉教育、制度、监督等各项工作，营造干部清正、政府清廉、政治清明的廉政环境。一是加强廉政教育，完善不想腐的自律机制。深化“学习伟人周恩来、践行‘五德’作表率”教育活动，打造“荷风润德”廉政文化品牌，实行廉政教育制度化、常态化，切实增强党员干部廉洁自律意识。二是加强权力监督，健全不能腐的防范制度。实施“三清”指数评估行动，深化全省党的地方组织党务公开联系点建设，强化领导干部报告个人有关事项抽查核实工作，探索建立重点领域和关键环节廉政风险防控体系，切实把权力关进制度的笼子。三是加大惩处力度，保持不敢腐的高压态势。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，对于逾越制度“红线”、突破道德“底线”、碰及纪律“警戒线”、触犯法律“高压线”的行为，决不姑息迁就，决不护短包庇，做到发现一起、查处一起、警醒一批，以反腐倡廉实际成效取信于民。

同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共竞，奋勇者当先。让我们满怀创业创新创优的激情，激扬争先领先率先的豪情，以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加扎实的工作，团结拼搏，创新实干，攻坚克难，奋力谱写金湖经济社会扩量提质、充分发展的新篇章!

乡镇政府工作表态发言稿

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表xx街道就第六次人口普查工作作如下表态发言。

xx年是人口普查年。xx街道作为城关镇，至xx年底，全街道共有户籍人口11万多人，新居民近10万人，另外还有大量长期居住在xx但户籍在本市其他镇、街道的居民，从需要普查的人口看，全街道承担了全市近四分之一的普查工作量，我们深感任务繁重，压力较大。在这次人口普查中，xx街道主要做好以下几个方面的工作：

一是围绕一个中心。这个中心就是始终坚持以数据质量为中心，把数据质量高低作为衡量人口普查成败的唯一标准。近几年来，作为城关镇的xx街道，区域面积不断扩大，常住人口大量增加，正确的常住人口数据是承担社会管理职能的最基本信息，也是街道社区建设、计划生育管理、商业区规划、教育、卫生资源合理配置的前提条件。因此，搞好第六次人口普查不仅是上级要求的需要，更是xx街道自身社会管理和经济发展的需要。

二是处理好两个关系。要处理好与经济开发区和振东新区两个关系。目前，我街道的复兴、百乐、同庆三个社区、庆丰、安乐、众善三个村与市经济开发区所属单位有牵涉，多个社区和村与振东新区交界，由于xx街道新居民较多，我们担心普查责任不明、协调沟通繁琐，造成普查进展不顺畅。街道办事处一方面要正确处理好与两区的关系，另一方面希望市人普办协调处理好各方面的`关系，落实好普查责任，同时希望开发区、振东新区大力支持和配合我街道的人口普查工作。

三是落实好三项条件。经费、人员和场地是这次人口普查的必备条件。街道在年初预算中已安排了足额的普查经费来开展这次人口普查，绝不出现由于经费问题而拖人口普查后腿的现象。街道人普办将以统计中心为主，抽调公安、计生、新居民等部门人员充实到人普办中，按照市人普办的要求，配足配强街道人普办人员。街道人普办办公地点设在统计中心，办公面积220平方米，办公座位20多个，能够满足人口普查的需要。

四是抓好四项工作。第一项工作是“两员”选调。根据上级要求，这次人口普查全街道大约配备430名普查员，110名普查指导员，“两员”总数在540名左右，工作时间在3个月左右。因此，“两员”选调是我街道人口普查碰到的第一个难题。另外，人口普查的调查摸底和入户登记大量工作需要晚上进行，所以社区中还需要配备保安、物业管理人员等近300名的陪调员。第二项工作是划区绘图。划区绘图是划分普查区域，落实普查责任的重要手段，是搞好人口普查的一项基础性工作。目前，街道中比较规范的住宅小区如华立世纪花园、光大城市花园等这项工作相对较好开展，但大量的新居民集中居住地，如农民新村、城中村、城郊结合部等区域划区绘图比较难展开。第三项工作是调查摸底。10月份是第六次人口普查的调查摸底时期，是基本确定普查对象和普查范围的重要工作。街道人普办将组织全体普查员和普查指导员走村访户，摸清底细，为正式开展普查登记作准备。第四项工作是普查登记。从11月1日开始，利用10天时间，上门入户调查。这个时期，街道人口普查工作不仅出动全体普查员和普查指导员，还将动员党委、办事处班子领导及全体机关干部，联村联社区，全力以赴，集中精力，保证人口普查入户登记顺利开展。

总之，通过全市统计工作会议，我们有决心、有信心在市人口普查领导小组的正确领导下，在市人普办的业务指导下，通过街道和村、社区两级普查机构齐心协力，依靠全体普查员、普查指导员和陪调员的共同努力，最终圆满完成第六次人口普查工作。

以上发言如有不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！

政府工作会议方案

政府工作会议讲话

今天召开这次县政府全体(扩大)会议，主要有三个目的，一是深入贯彻落实省委十三届九次全会、市委三届六次全会以及县委十四届五次全体(扩大)会议精神;二是通报县政府党组专题民主生活会情况;三是总结政府上半年工作，安排部署下半年工作。在前一阶段召开的领导干部会上，县委田辉书记作了重要讲话，田书记的讲话高屋建瓴、总揽全局，既对政府工作给予了充分肯定和勉励，又对下一步工作提出了明确要求。刚才，光明同志通报了县政府党组专题民主生活会情况;政府各位领导分别就分管工作讲了很好的意见，我完全赞同。希望大家按照田书记的讲话和县政府各位分管领导的意见，认真抓好贯彻落实。

8月5日-6日，市委在宜春召开了三届六次全会，全会紧扣发展升级主题，强调要壮大发展升级的实力、增强发展升级的动力、激发发展升级的活力、拉伸发展升级的张力、释放发展升级的潜力。县委召开的十四届五次全会，确立了以“河”为贵、以“树”为荣、以“旅”为先、以“得”为本、以“城”为美、以“俭”为宝的工作理念，部署打造“五张名片”、实现“五大愿景”，勇当全省生态经济的排头兵，为全县发展进一步指明了方向，是我们今后工作的重要遵循。

一、对上半年的经济形势怎么看?——发展进入“加速期”、困难进入“叠加期”、机遇进入“黄金期”

今年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下按照年初确定的工作部署，凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，全县经济社会发展呈现出三个特点：

(一)发展进入“加速期”。在国内经济增速换档回落的大形势下，我县经济继续保持稳中快进的良好发展势头。

一是发展的步子更快。上半年，全县实现生产总值11.7亿元、增长9.5%，完成财政总收入3.6亿元、增长10.6%，其中地方财政收入完成3亿元、增长17.8%;规上工业增加值5.29亿元、增长12.2%，固定资产投资19.5亿元、增长29.6%，增幅居全市第二;社会消费品零售总额2.7亿元、增长15.8%，增幅居全市第一;全县用电量1.16亿度、增长15.2%，增幅居全市第五。

二是发展的实力更强。工业经济稳中有增。上半年，规上企业实现主营业务收入22.5亿元、增长24%，成功引进了总投资100亿元的连天红家具文化产业园项目。我县被列为全省首个“绿色低碳工业示范县”，进行重点扶持。旅游产业势头强劲。5a级景区创建工作全面启动，旅游产业集群列入全省35个旅游重点产业集群，三爪仑核心资源整合、树化玉文化园等项目建设进展顺利，圆梦园旅游度假区、东白源道教养生谷和中非野生动物园等项目成功落户。农业生产开局良好。现代农业示范园区建设稳步推进，农业龙头企业和农民合作社发展壮大，土地确权工作有序开展。

三是发展的环境更优。进一步提升了人居环境。省级生态宜居县城创建工作全面启动，环城北路、况钟纪念馆等项目加快推进，城市管理长效机制不断完善，环境卫生得到改观;宝峰镇村联动建设扎实推进，城乡垃圾一体化处理工程运行效果良好，全市人居环境现场会在我县召开。不断改善了生态环境。城市生活垃圾无害化处理场和工业园区污水处理厂建设有序推进，潦河断面水质和水土保持治理工作进一步加强，森林资源保护持续深入。积极打造了人文环境。开展了城乡文明素质提升工程和“书香靖安、全民阅读”活动，江西师大附中与靖安中学实现联盟办学。大力优化了发展环境。制定出台了关于优化发展环境的“两细则、一规定”，加强了审批服务和收费监管，提高了办理效率。保持了稳定的社会环境。安全生产态势平稳，公众安全感测评位居全市第三，群众满意度测评位居全市第一。

四是发展的人气更旺。今年以来，靖安的美誉度和知名度进一步提升，上级领导关心多、客商关注多、人员来往多，每逢节假日，景区处处火爆，主要宾招酒店一房难求。上半年，通过高速公路进入靖安的车辆达16万余辆、增长了48%，接待客商500余人次，人气越来越旺。

(二)困难进入“叠加期”。尽管当前我县保持了稳定发展的势头，但也要清醒地看到，我县仍然存在发展不足、发展不平衡、优势资源转化不够等方面的困难和问题，主要表现在三个方面：

1.发展进程中的矛盾，主要体现为“四难”：一是经济增长难。上半年，财政总收入增幅同比下降2.1个百分点，低于全市平均增幅3.5个百分点，增幅全市倒数第三;全县重点企业完成税收1.53亿元，同比负增长24.3%。规模以上工业增加值增幅在全市排名垫底，金融机构贷款余额增幅全市倒数第二。乡镇财政收入发展不平衡，增幅最高的璪都镇达78.9%,而罗湾乡增幅下降了2.2个百分点。二是投资加快难。新开工项目少，上半年开工项目只有2个;缺少大项目的“支撑”，特别是占投资主体的工业和房地产投资乏力，工业投资负增长5.36%，房地产开发投资负增长37%。乡镇招商引资成效不理想，目前中源乡、三爪仑乡、雷公尖乡、璪都镇、水口乡五个乡镇签约项目还没有破零。三是收支平衡难。重点企业增收迟缓、新税源难以形成、交通运输业政策制约、土地市场疲软，造成财政增收困难，而5a级景区创建、镇村联动等工程的建设，以及公务员津补贴提标政策到位，需要大量的资金投入，收支矛盾巨大。四是项目推进难。在市场需求不足、实体经济困难增多的大环境下，企业及社会投资意愿不强，造成我县很多项目推进缓慢，部分项目处于停滞状态。同时，用地难、贷款难、用工难等要素制约未得到有效缓解，影响着企业发展和项目落地。

2.资源转化中的矛盾，主要为“六有六少”。一是有绿色少彩色。我县到处是青山绿水，但是缺少彩色的点缀，尤其是公路沿线两侧，缺少彩色树种和花卉的搭配，绿毯上添彩做得不够。二是有景点少特色。我县有很多旅游景点，但是大部分不奇不特，没有看头，缺乏震憾力，对游客吸引力不大。三是有山水少文化。我县很多景区除了看山，就是望水，文化挖掘不够，没有内涵。四是有景色少娱乐。靖安处处是原生态的景色，但吃住行游娱购六要素配套不够，缺少参与性的娱乐项目，游客到了靖安后感觉“玩头”不多，打造“吃喝玩乐在靖安”品牌潜力有待挖掘。五是有生态少产业。我县有一流的生态环境和生态资源，但是生态优势转化为经济优势文章还做得不够，在生态产业发展上还有待破题。六是有园区少企业。我县园区规划面积达15.6平方公里，但已投产的大小企业只有44家，园区人气还不旺。总之，我们既要“绿水青山”，也要“金山银山”，要以点状开发保护面上生态，加大园区开发和旅游景点开发力度，不能让老百姓守着青山绿水受穷。

3.发展不平衡的矛盾，主要为“三比反差大”。一是山上比城里美。我县山上到处郁郁葱葱、景色宜人，秀美乡村全省闻名，而城里因为建设滞后，卫生环境有待改善，与山上的美景反差较大。二是旅游比工业旺。我县旅游产业项目多、人气旺，而工业相对项目少、企业少，基础比较薄弱，缺乏后劲。三是物价比收入高。由于靖安人口少，商业气氛不浓，形不成规模效应，造成物价偏高，与大家较低的收入不成正比。

(三)机遇进入“黄金期”。尽管我县经济发展面临一些不利因素和挑战，但进一步推进发展仍存在诸多有利条件和机遇。

一是中央政策的拉动。今年以来，中央不断推出各项“微刺激”政策，包括“定向降准”、对小微企业减税、推动外贸发展等措施，上半年经济实现了企稳。随着全面深化改革等重大政策的落实，以及国家建设长江黄金水道、长江城市群等重大战略的推进，将在产业发展、城乡统筹、民生改善等方面带来更多发展机遇、更多政策“红利”。

二是省市战略的带动。省委、省政府打造南昌核心增长极、昌九一体化、赣东北扩大开放、赣西经济转型等相关政策正在逐步落实，靖安已经纳入了长江中游城市群，《江西省新型城镇化规划(20xx—20xx年)》，又明确提出将靖安纳入南昌大都市区规划。市委、市政府积极推进“昌铜经济带”和“赣西生态走廊”建设，把靖安作为支撑宜春旅游发展的“双核”之一进行打造，并要求与明月山同步创建国家5a级旅游景区。这此重大战略和政策措施必将推动我县发展进入新的阶段。

三是发展优势的推动。近年来，靖安走出了一条生态保护与经济发展的共赢之路，引进了一大批项目落户靖安，尤其是今年连天红产城一体项目的成功引进、洪屏电站二期预可研工作的正式启动，将对靖安经济发展产生巨大的带动作用。今后，随着南昌至靖安城际铁路和轨道交通项目的成功对接，南昌大都市区、长江中游城市群等规划战略的深入推进，加上靖安生态与区位双重优势的叠加发力，靖安的发展将前景无限、大有作为。

四是新兴产业的驱动。我县生态环境一流，发展绿色低碳工业、生态旅游等新兴产业，有着别的地方无法比拟的优势，尤其是绿色低碳工业被省里列为示范县进行重点扶持、5a级景区创建的全面启动、旅游产业集群纳入全省重点旅游产业集群，将带动我县新兴产业快速发展，促进经济发展加速升级。

二、下半年应该干什么?——推进“五个升级”、强化“五大保障”、坚守“五条底线”

下半年，我们将以贯彻落实省委十三届九次全会和市委三届六次全会精神为契机，按照县委十四届五次全会确定的总体思路，以创建5a级景区为主线，以“1286”工程为抓手，坚持稳定增长、改革创新、项目为本、底线思维、问题导向，促进经济持续健康较快发展、社会和谐稳定，确保完成全年经济社会发展各项任务。重点要抓好“三个五”。

(一)坚持发展先于一切，推进“五个升级”

1.山上看美景，推进旅游发展升级。要以5a级景区创建为抓手,促进旅游产业发展实现质的飞跃。一是规划上提升。要抓紧完成三爪仑创建5a级景区提升规划，启动建设项目修建性详规编制，深挖文化内涵，列出项目建设时间表、路线图，用规划指导和引领创建工作。二是绿链上串珠。要改造提升环三爪仑百里休闲度假长廊，规划建设自行车游览道、水上游览道、步行观光道三条景观大道。加快虎啸峡、观音岩、宝峰三大核心景区建设，建成森林轻轨、虎啸峡漂流项目。加速推进树化玉文化产业园、东白源道教养生谷等项目建设，促成高湖圆梦园、中非世界野生动物园等项目开工建设。利用一条景观长廊和三条游览道将全县景区、景点项目，像一颗颗珍珠串联起来，形成熠熠生辉的旅游项链。三是功能上完善。高起点打造县城游客集散中心，抓好宝峰镇村联动和茅山风情小镇建设项目，加快景区停车场、公厕、餐饮、标识等设施建设，开通旅游公交，加强旅游从业人员培训，提高旅游服务整体水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句口号、一条链接”，推出多元化的旅游度假产品，策划举办形式多样的创意活动和旅游推介活动，提高旅游品牌知名度，升温旅游市场，促进我县旅游产业迈上新台阶。

2.城里促繁荣，推进城市建设升级。要把县城作为全县的第一景区，以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜业”的生态新县城为契机，加快推进以人为核心的新型城镇化。一是要抓建设。要以景区的理念做好规划，以景点的要求抓好建设，建一物成一景，打造精品。启动后港河改造，畅通双溪水系;推进况钟纪念馆、霁峰塔、法药寺、水上乐园建设，全面建成环城北路、城北大道、双溪北大道等城北新区主干道，抓好城南20米规划路、府北路建设，不断完善城市功能配套。二是要聚人气。针对靖安县城人口少、人气不旺的现况，采取项目引导、园区就业、政策扶持、产业带动等措施，大力推进移民搬迁工程，促进山上农民向县城周边集中，让移民能搬得下、稳得住、能发展，提升县城的人气、财气，繁荣城市经济。三是要强管理。要继续推进城市卫生环境长效管理，突出抓好城市环境专项整治，大力实施小街小巷改造。全面落实监管责任，加大执法力度，确保拆违控违工作取得明显成效。

3.园区增实力，推进工业发展升级。工业是经济发展的发动机，也是靖安发展的最大“短板”。做强工业，一是根本要上项目。我到靖安后感觉最大的恐慌就是园区好项目太少、骨干企业太少。去年园区新签约的10多个项目，目前开工的只有2个，园区供而未用的土地不少，新的项目又因土地问题落不下来。要全力以赴推项目，加快连天红家居文化产业园、飞阳光电等重点项目建设，扶强做大江钨、杰浩、合力照明等一批龙头企业。要狠抓项目落地，对土地长期闲置、建设缓慢、“星星点灯式”开发的项目，通过经济、法律、行政等措施进行整治，力争在工业项目建设上取得新突破。二是重点要强平台。要按照责权利相结合的原则，逐步理顺工业园区管理体制，进一步完善项目入园机制，提高入园项目质量;加速推进工业园区水、电、路等基础设施建设，启动运行工业园区污水处理厂，建成110kv变电站，提升园区功能配套;继续优化银企对接，推进“财园信贷通”融资工作。三是关键要促帮扶。针对企业市场疲软、经营不景气等困难，认真落实上级政策扶持措施，实行县领导挂点企业帮扶制度，切实帮助企业解决在融资、要素保障、市场开拓等方面的困难，给予企业道义上的支持、感情上的理解，与企业共渡难关。四是出路要抓招商。要以硬质合金和绿色照明两大产业基地为平台，瞄准“三高四低”产业，明确招商方向，强化招商责任，开展产业链招商，试行代理招商、专业招商，积极走出去、请进来，大力引进“专、精、特、新”产业项目，力争每周有项目在谈、每月有项目签约、每季度有项目开竣工，通过几年的努力使我县规上企业达到100家。

4.农村创特色，推进农业产业升级。要按照“一产助推旅游”的理念，唱响农业特色品牌，不断促进农业增效、农民增收。一是要大力发展休闲观光农业。引导农户以村落、农家、茶园、果园为依托，大力发展乡村观光游、农宿文化游、农产品采摘游，开发农业旅游商品，形成一批大地景观。积极扶持绿色有机农业发展，加快推进现代农业示范园区、世行贷款农产品流通体系项目，着力培育一批特色农业基地和龙头企业。二是要全力建设秀美乡村。全面完成美丽乡村建设试点，加快村庄整治建设，抓好村庄绿化、美化、亮化，提升秀美乡村建设成效。加大引导和整治力度，不断完善城乡垃圾一体化处理长效运行机制。精心打造农宿文化广场，争取行政村实现全覆盖。三是要努力改善基础条件。全力打好农田水利建设攻坚战，扎实推进中小河流治理、农村安全饮水、高标准粮田和农业综合开发项目建设。下功夫抓好争资争项工作，对全国水生态文明建设示范县项目要紧盯不放，确保到位。

5.百姓得实惠，推进和谐富民升级。要以改善民生福祉为根本，打造靖安和谐幸福名片。一是民生惠民。全面完成上级下达的各项民生指标任务。认真抓好农村扶贫“精准帮扶到户”工作。健全就业服务体系和就业援助制度，及时帮助困难家庭解决就业问题。加大社保、医保扩面征缴力度，全力做好失地农民的养老保险工作。加快县福利中心项目建设，进一步提高城乡敬老院标准化建设水平。加快保障房建设和棚户区改造，切实改善困难群众住房条件。二是事业利民。大力推进城乡学校标准化建设，完成教育园区二期工程，确保通过国家县域义务教育均衡发展督导评估;积极对接并逐步深化靖安中学与师大附中联盟办学工作，充分利用名校资源，提高我县普通高中教育质量。适时启动县人民医院异地新建项目配套工程，推进乡镇卫生院达标建设;深化医药卫生体制改革，整合医疗卫生资源，提高医疗水平。加强人口和计划生育工作，全面落实“单独二孩”政策，稳妥推进出生人口登记管理工作，促进人口长期均衡发展。三是文明塑民。大力实施城乡文明素质提升工程，深入开展“书香靖安·全民阅读”活动，引导广大干部群众遵德守礼、崇德尚善。继续推进农村数字电影放映、送戏下乡等活动，积极引导3厅数字影院建设，在全社会营造“讲文明、树新风、勤学习”的良好氛围。

(二)坚持环境优于一切，强化“五大保障”

1.融资保障。一是要大力推进融资平台建设。充分利用好现有的城投公司、国资公司平台，积极组建园区投资开发公司、旅游开发公司等融资平台，条件成熟一个成立一个，由县金融办牵头，联系中介机构，将土地资源、旅游资源、森林资源、水利资源等评估后分别注入相关公司，实现资源资本化，强化公司的融资能力。二是要精心包装好融资项目。推进融资工作，必须解决好项目问题，没有项目，银行的钱不可能凭空拿给你。要提高项目编制的质量，融资公司可以请咨询机构来包装项目，从可研报告的编制到环评，到报备，需要的各种材料可以由咨询公司来办理，需要政府和相关部门提供的资料，相关部门及时办理。三是继续强化政银企对接。我县银行业的存贷比只有47.1%，低于全市平均水平7个百分点，位列全市倒数第三。各银行机构要进一步加大对靖安的信贷支持，加强银企对接，帮助企业抓好融资贷款。要解决好存款和贷款错位的问题，哪家银行给政府提供的贷款多，向本县提供的贷款多，政策就向哪家银行倾斜。

2.土地保障。强化用地保障，是推动项目建设的基础条件。一是要争取好“增量”，通过“指标预测在前、方案制定在前、主动衔接在前”的方式，认真做好与上级有关部门的联系协调，抓好建设用地报批，积极向上争取使用省、市用地计划指标，大力实施土地增减挂、土地开发、土地整理和低丘缓坡等项目，保障项目用地需求。二是要经营好“现量”，坚持“以亩产论英雄，以集约促转型”的用地理念，力求使土地供应优先保障重点项目及产出效益高的项目需求，促进产业转型升级。三是要盘活好“存量”，进一步完善土地出让机制，将闲置的土地变成可用的财力，缓解资金筹集难题。对批而未供、供而未用的土地，既要尊重历史，又要面对现实，多种方式盘活用好。

3.交通保障。交通是经济发展的命脉工程。要在现有交通框架的基础下，积极争取，创造条件，力争5年内靖安迈入立体交通新时代。一是进一步提升县内交通条件。全面完成安璪线公路大中修项目，为创建5a级景区创造条件;做好靖安至武宁公路前期工作，力争早日打通靖安对外断头路。二是争取对外快捷通道。抓住靖安纳入南昌大都市区规划的有利时机，积极争取将靖安县纳入南昌轨道交通规划，力争将南昌-靖安-修水铁路纳入江西省城际铁路网规划并在靖安建站;同时，大力争取庐山西海至三爪仑旅游公路、靖安通用机场等项目早日入规。三是大力发展公共交通。加强管理，提高城乡公交运行质量，全面开通靖安至南昌的高速快巴，切实方便群众出行。

4.发展环境保障。始终把优化发展环境作为一项“永不竣工”的工程来抓，树立三种理念。一是把游客当客人。“金杯银杯不如游客的口碑”。要树立“全县是一个大景区、全县人民都是旅游服务者”的理念，引导大家设身处地地为游客着想，规范服务行为，强化行业管理，以细致入微、关怀倍至的服务，让游客找到宾至如归的感觉，来了还想来。二是把客商当领导。要以对待领导的客气、服务领导的高效，来对待客商，只要是领导交待能办的事，不要等领导说就帮客商办掉，为企业的发展提供全方位、全过程、全天候的服务，不让任何外来投资者在靖安受委屈。三是把群众当亲人。要完善联系群众的机制，畅通联系群众的渠道，真正把群众当亲人，深入群众、了解民情、体察民意，千方百计做好顺民意、谋民利、解民忧的实事，千方百计优化便民服务平台，简化办事程序。

5.动力保障。为推进改革工作，县委、县政府已经成立了全面深化改革领导小组，并召开了领导小组会议，出台了全面深化改革的实施意见和20xx年工作要点。要重点抓好四大改革，不断增强发展动力。一是深化行政审批制度改革。严格落实上级简政放权的各项政策措施，承接好上级下放的行政审批项目，摸清全县审批事项底数，加快建立权力负面清单。深入推进审批流程再造，推行行政审批和公共服务事项网上并联式审批，让权力在阳光下运行。二是深化农村改革。积极稳妥推进农村土地确权工作，力争11月底前全面完成;健全土地流转管理和服务体系，促进土地有序流转，推进规模经营。三是加快财税体制改革。实施公开透明的预算制度，调整优化财政支出结构，从严控制一般性支出，扎实推进“三公”经费公开。四是抓好户籍制度改革。实行差别化落户政策，积极放开县城中心城区落户限制，全面放开建制乡镇落户限制，实行全县范围内居民户口通迁制度。

(三)坚持安全重于一切，把牢“五条底线”

1.生产安全。各乡镇、各部门要始终绷紧安全生产这根弦，全面落实安全生产主体责任，加大重点地区和重点领域的安全生产监督检查，大力推进安全隐患排查治理，凝聚各方力量，推动各项安全措施落到实处。扎实开展“打非治违”百日专项行动，有效防范重大安全事故发生，确保安全生产平稳态势。

2.稳定安全。健全社会稳定风险评估机制和社会矛盾纠纷调处化解机制，密切关注网络舆情，畅通社情民意渠道，从源头上预防和减少社会不稳定因素，防止出现影响社会稳定的群体性事件发生。要加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，营造安居乐业的社会环境。

3.生态安全。生态是靖安最大的优势，任何时候生态保护只能加强，不能削弱。要严把项目准入关，强化环境监测和执法，保障环境安全。全面落实主要污染物减排措施，完成县城垃圾无害化处理场、县城生活污水处理厂一期二步工程和简易垃圾填埋场封库处理工程。积极推进“森林城乡、绿色通道”工程，加强绿化建设。加强饮用水源地保护，推进水环境治理，确保境内水质安全。

4.食品安全。以打造“全省农产品安全岛”为抓手，大力推进农产品“三品”认证，积极推广生态种植、生态养殖技术，扶持绿色有机农产品基地建设，让百姓可以吃到健康安全的农产品。加快农产品质量追溯体系建设，从基地到餐桌为验证安全把关，从源头上保障农产品质量安全。深入开展食品安全专项整治，严厉打击食品违法行为，确保“舌尖上的安全”。

5.“三防”安全。森林防火要紧抓不放，按照“严字当头、防字为先”的要求，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，确保万无一失。防汛工作虽然接近尾声，但防汛这根弦不能松，要继续加强预警预报、值班值守，同时要科学调度好抗旱工作，确保农作物不因缺水而受灾减收。要防范地质灾害，加强监测和预警，及时处置和报告险情，必要时提前转移群众，确保群众生命安全。

三、今年工作怎么干?——切实做到“四要四不要”，养成“六个良好习惯”

为完成好今年的各项工作任务，要做到“四要四不要”、养成“六个良好习惯”。

(一)做到“四要四不要”

第一，要坚定信心，不要等待观望。首先，要识大势。大家要把握世界、国家的大势，认清省、市、县的形势。假如没有对整个形势的了解，在工作中就很难从整体上进行把握，就会在一些具体事情上纠结，就像迷失在深山里转不出来。只有掌握了大势，才能在宏观经济形势变化中找准工作的着力点，才能看到靖安的机遇所在，才能更加自信。其次，要惜机遇。机遇稍纵即逝。我们要珍惜靖安来之不易的发展机遇，抢抓机遇，迎难而上，在推进靖安跨越发展中成就一番事业、干出一番业绩。机遇不会总是垂青一个地方，我们不能等待观望，等着客商找上门，等着项目来谈，应该积极主动，创造机遇，敢闯敢干。三是要宽视野。我们做事不能总盯着县里的条件，眼界要宽一点、高一点，要有世界的眼光，世界、信息、高人都在我们身边，要把眼光打开一点，这样做出来的事情标准就会高，不容易后悔，不容易留下遗憾。

第二，要敢于担当，不要应付了事。首先，要牢记责任。责任心强，再大的困难也可以克服，只要思想不滑坡，办法总比困难多，困难永远比我们想像的要轻一些;责任心差，应付了事，很小的问题也可能酿成大祸。我们有的部门、有的同志不会挣钱、不会找钱，还不会省钱;不会做事，还不会守门;不会创新出彩，还不会不犯低级错误。大家要树立强烈的责任意识，对自己负责的工作，必须责无旁贷、不折不扣地抓好落实，绝不能推诿扯皮、贻误战机。其次，要牢记使命。人都有好逸恶劳、贪图享受的本性和弱点，人都有性命、生命和使命“三条命”。我们在座的各位都是各方面的领导干部，都要有使命感，在这个位子上拿了这份工资就不能懒政，因为你不做事会耽误一个地方的发展。三是要牢记底线。领导干部必须严格在法律和纪律的范围内活动，坚持廉洁自律的底线，不出事。一旦冲破，损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力。因此领导干部必须坚守这条底线，不滥权、不违法、不贪财、不败德。

第三，要勇于创新，不要因循守旧。首先，在招商上要创新。困难困难、困在家里总是难，出路出路、走出去才有出路。出去招商不要怕丢面子、怕受冷遇，要以真诚、热情打动客商，有针对性地开展招商。要创新招商方式，采取产业链招商、专业招商等方式，力求在招商上取得突破。其次，在项目推进上要创新。什么是好项目?要有“面子”、有“里子”、投入产出比高、成长性好，我们决不能引进既没有“面子”，又没有“里子”的项目。在合同签订上要把握五个要点：一要按照投入产出比实行土地开发总量控制;二要按照土地供应能力分期供地、分期开发，土地指标共同争取;三要考虑市场风险，加强反制手段，“结婚”时要想到“离婚”的事，彼此约定好互相的权利义务;四要严格执行财经纪律，土地收入实行收支两条线管理，奖励和贡献要挂钩;五要实现可持续发展，先做规划和可研，实行规划控制，先规划后供地，先实业后地产。在项目引进上，我们既要以生态换项目，利用一流的生态环境吸引绿色低碳工业、绿色有机农业等生态项目落户靖安;又要以山水换项目，引导客商投资做活山水文章，发展旅游观光、健康养老等项目，把山水资源转换成经济资源;更要以人气换项目，采取高人指点谋项目、高手运作抓项目、高端切入推项目，以人气做旺商气、财气。三是在融资上要创新。融资不得突破，最关键的就是缺少融资人才、缺少创新的机制。要大力建立融资平台，创新投融资机制，加强融资工作的考核引导，加强政银企的互动衔接，促进融资工作走上良性发展轨道。四是在拆迁安置、拆违控违上要创新。拆迁安置工作既要坚持依法依规的严肃性，更要体现管理的责任感和操作的灵活性。在遵守法律、保护群众正当利益的前提下，要创新思路，大胆想办法、强措施，逐个破解拆迁安置、拆违控违上的难题。

第四，要严谨细致，不要马马虎虎。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。我们要养成严谨细致的习惯，做到“五勤”：一是要勤于学习。要虚心，田书记刚才用故事比喻自负者必败、自大者愚蠢;要处处留心，向实践学习;面对困难和问题要多用心。二是要勤做笔记。俗话说“好记性不如烂笔头”。开会的精神、领导讲话的要点要记下来，平时看到、听到对自己有启发的好东西也要随时记下来，手中没有笔就用脑子把要点记出来。三是要勤于整理。要像工厂管理一样做到日结日清，每天所思、所想、所做、所为，都要做个整理，及时总结经验，找出不足，不断提高。四是要勤入一线。搞管理的都知道，不到现场、坐在办公室，是谈不上管理的。很多问题，我们觉得很难，但其实是很简单的事，关键是不是用心、是不是到一线去发现问题、想办法解决问题。五是要勤于锻炼。平时大家要锻炼好身体，既对身体好，也对心理好，阳光开朗，快快乐乐。身体好，碰到问题就不会愁眉苦脸、不会退缩，能够迎难而上。

(二)养成“六个良好习惯”

一是以终为始的习惯。做一件事情，首先要想到终点在哪里、目标定位在哪里、愿景是什么，以此来倒排我们的工作部署、工作打算;其次，要紧盯目标任务，抓进度;三是要不怕困难，螺旋式前进，但始终不能忘记终点。

二是精细打算的习惯。要按照田书记要求摸清上头、搞清下头、经常碰头，把情况摸准、把问题想透、把环节理清，做事要有根有据、有板有眼、有始有终。

三是化繁为简的习惯。简约是美、简约是法。要把复杂的事情理简单，要习惯深入浅出，把一件事情的关键点、重点、薄弱点理出来。很多复杂的大事都可以简单地阐述把握，比如，从国家宏观政策来说就是稳住宏观、放活微观、兜住底线，指导思想就是稳中求进、改革创新两句话;江西的工业发展就是从抓园区、抓项目到抓产业升级、扶企业做大做强的过程;我们县里最重要的发展任务简单地讲就是执行好创5a这个死命令、下好环境卫生这个笨功夫、抓好园区企业发展这个硬任务三件大事。要养成一言以蔽之、三句话把事情讲明白的习惯。

四是务实高效的习惯。要盯住项目、盯住问题、盯住实事、盯住安全隐患，问题是越积越多的，我们无论对发展、还是对问题，都要有务实的态度。如果每年为发展、为民生做些事，推进些项目、解决些问题，埋头苦干三五年就会有一个很大的变化。工作中要用科学的工具、科学的办法，我建议大家有空读读《用演示说话》、《用图表说话》、《麦肯锡方法》等几本书，对我们会有启发。我建议同志们有事找我商量时，不一定要在办公室门口等浪费时间，可以通过微信、短信和我联系。

五是严格管理的习惯。我们在座的各位都是管理者，都肩负着管理职责，一个城市、一个单位、一个工厂有没有管理、管理的好坏，一看就看出来了。大家要切实增强管理意识，强化管理责任，讲究管理方法，提升管理实效。田书记强调要从人管人到制度管人，再到文化管人，我们要深刻领会其中深义。

六是勤俭节约的习惯。勤俭节约是中华民族的传统美德。靖安的县情容不得大家“摆阔”，我们必须勤俭办一切事情。要尊重纳税人，不要奢侈浪费，更要善于“以钱生钱”，把“一分钱掰成几半用”，发挥好财政资金的杠杆作用。

同志们，当前全县经济社会发展正处于关键的节点，天时地利人和，同志们要更加自信，但是实现跨越发展的目标任重道远，同志们要更加清醒。靖安是风光无限、潜力无限、前途无限。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，积极行动起来，抢抓机遇，扎实工作，按照全县的总体部署，以更加奋发有为的精神状态，更加务实的工作作风，毫不懈怠地推进各项工作的落实，为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗!

政府工作会议讲话

同志们：

这次县委政协工作会议的主要任务是，贯彻落实省、市政协工作会议和省委16号文件精神，认真总结和部署全县政协工作，进一步加强和改善党对政协工作的领导，切实发挥人民政协职能作用，努力开创政协工作新局面。

多年来，县政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委中心工作和全县工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛团结各方面力量，在推进全县政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面发挥了重要作用，做出了积极贡献。一是围绕中心协商议政，有力促进了科学决策。县政协通过召开各种例会、深入视察、调研考察、专题协商、征集提案等形式，对经济社会发展的重大问题，认真进行协商议政，提出了《关于发展循环经济的建议》等许多有重要价值的意见和建议，对县委、县政府科学决策起到了重要作用。二是发挥人才智力优势，积极支持了中心工作。县政协坚持围绕全县各个时期的中心任务安排开展工作，班子成员带头包企业包项目，深入实际、调查研究，指导工作。各位政协委员在专题调研、课题攻关、招商引资、项目建设、新农村建设等方面做了大量扎实有效的工作，为促进我县经济社会发展做出了积极贡献。三是发挥团结协调功能，维护发展了和谐大局。县政协积极服从服务全县工作大局，坚持在思想上、行动上同县委保持一致，协助党委政府解决热点难点问题，加强同各方面群众的联系，广泛凝聚各方面力量，积极做好协调关系、化解矛盾、凝心聚力的工作，维护和发展了全县安定团结的政治局面。四是卓有成效地开展民主监督，有效转变了行风政风。县政协对执法执纪等重要职能部门、重点行业和事关民生的重要工作，积极开展视察、检查和听政评议，提出意见和建议，促进有关方面改进工作，转变作风，推动县委政府重大部署的落实和民生问题的解决。

县政协换届后，新一届政协一班人坚持求真务实，开拓创新，自身建设不断加强，政协各方面工作显现了新的局面。全县政协工作的形势是好的，县委对政协的工作是满意的。可以说，我县经济社会发展所取得的每一个进步都离不开政协组织的大力支持和积极参与;所取得的各项成就，都包含着广大政协委员和政协工作者的智慧和奉献。借此机会，我代表县委对县政协和全体政协委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

下面，就进一步加强我县新形势下的人民政协工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好政协工作的责任感和使命感。

中省市高度重视政协工作，先后出台了一系列支持政协履行职能发挥作用的重要文件，对加强党对政协工作的领导、发挥政协职能作用，提出了新的要求。县委根据中省市有关精神，出台了《关于支持人民政协履行职能发挥作用的实施意见》，希望各级各部门认真学习、深刻领会、抓好落实。县政协要正确领会意见精神，大胆履行职责，积极主动作为，为加快建设更具活力、更有魅力、更加幸福新商南做出新的更大的贡献。

(一)加强政协工作，是加快全县发展的实际需要。人民政协具有广泛的包容性和代表性，在团结协作、凝聚力量方面有着独特的重要作用，是实现商南突破发展必须依靠的力量。近年来，经过全县人民的艰苦奋斗，我县的经济社会有了很大发展，人民生活水平有了明显提高，城乡面貌发生了深刻变化。但是同发达县区相比，还有很大差距，还存在很多困难和问题。要实现县十七次党代会和xx届三次全会确定的发展目标，必须充分调动各方面的积极性，形成强大合力。

(二)加强政协工作，是实现科学决策的必要条件。商南经济基础比较薄弱，加快发展步伐、实现富民强县，困难很多，任务艰巨，需要我们在做决策时，集思广益，广纳群言，广求良策。政协组织汇集了一批各个领域的行家骨干，拥有各行各业的专门人才，具有智力比较雄厚、视野开阔、联系面广、信息灵通的优势。充分发挥这一优势，就全县发展中的重大问题，在决策前，同政协进行协商，可以使我们的决策更加科学和完善，更加符合商南的实际，最大限度减少和避免失误，进一步提高决策科学化、民主化水平。

(三)加强政协工作，是发展民主政治的重要内容。人民政协是实现政治协商、民主监督的重要机构和重要途径。人民政协所具有的统一战线性质，使它在组织上有着广泛的代表性，在政治上有着很大的包容性，可以使参加政协的各个党派、各个团体、各个界别广泛而有序地参与国家政治生活。它所实行的协商民主既能反映多数人的普遍愿望，又能吸纳少数人的合理主张。做好政协工作，有利于拓宽民主渠道、扩大公民有序的政治参与，有利于全面调动社会各界参政议政热情，广纳良言，群策群力;有利于充分发挥我国政治制度的特点和优势，实现统一领导和广泛民主、富有效率和充满活力的有机统一，把我县的民主政治建设不断推向前进。

(四)加强政协工作，是建设和谐商南的重要保证。人民政协作为中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士大团结大联合的组织，在协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结方面有着不可替代的作用。人民政协的基本属性、主要职能、组织机构、工作原则和方式与实现社会和谐稳定的各项工作和基本要求，是紧密联系和完全一致的。我们要充分发挥好政协的政治优势和独特作用，积极促进全县的和谐稳定，为商南的发展提供良好的社会环境。

(五)加强政协工作，是提高执政能力的内在要求。支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行好职能，可以更加广泛地增进理解、扩大共识，集中智慧、凝聚力量，有利于提高党的科学执政、民主执政、依法执政能力;充分发挥人民政协联系广泛的优势，可以更加深入地了解民情、体察民意，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益;充分发挥人民政协的统一战线组织作用，可以更加有力地促进各党派、团体和各界人士合作共事。因此，我们必须把政协工作提上全局工作的重要位置，切实增强做好政协工作的责任感和使命感，采取更加有力的措施，努力开创政协工作新局面。

二、围绕中心，服务大局，为实现“陕西十强县”建设目标献计献策。

县委xx届三次全会依据县域发展实际，提出了建设“陕西十强县、西部百强县”的奋斗目标，并围绕这一目标，提出了建设“国际花园城市”、加快县镇工业园区、现代农业产业园区建设等一系列发展目标和工作思路。要实现这些奋斗目标，需要全县人民的共同努力，更需要政协组织和广大政协委员的积极参与与大力支持。全县政协组织一定要进一步增强大局意识、责任意识，自觉围绕全县中心任务开展工作，充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进商南发展做出新贡献。

第一，要不断增进共识，充分发挥政协组织凝心聚力作用。全县政协组织和广大政协委员要紧紧围绕县xx届三次全会确定的发展目标和工作思路，切实把思想统一到县委的决策部署上来，把积极性、主动性和创造性引导到推动商南科学发展上来，做到思想上同心、目标上同向、工作上同力、行动上同步，切实发挥政协委员在加快经济发展、改善保障民生、推进和谐建设等方面发挥带头作用，在化解社会矛盾中发挥协调疏导作用，在密切党群干群关系中发挥桥梁纽带作用，多做凝聚人心、鼓舞斗志、增强信心、振奋精神的工作，充分调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，凝聚各方力量和智慧，为加快商南发展做贡献。

第二，要坚持主动作为，充分发挥政协组织人力资源优势。要围绕县委提出的奋斗目标、定位和思路，在园区建设、招商引资、项目建设、移民搬迁、社会和谐等方面开展视察调研和协商论证，积极出主意、想办法。特别要充分发挥政协组织企业家、实业家多的优势，引导企业家、实业家委员积极投身经济建设，充分调动政协委员参与招商引资和项目建设的积极性，把政协委员的人脉优势转化为争资金、引项目的优势，为我县招商引资牵线搭桥，献计出力。

第三，要坚持服务大局，充分发挥政协组织民主监督职责。全县政协组织和广大政协委员要紧紧围绕事关全县经济又好又快发展的重大问题，事关县委、县政府重大决策执行的重要问题，事关群众利益的热点难点问题，认真履行民主监督职责，特别要加强对项目建设、招商引资、环境保护、民生工程实施等重点实施监督，促进重点工作取得显著成效。要认真研究改善和创新民主监督的方式和渠道，把民主监督与政协其他工作有机结合起来，使民主监督更好的推动全县各项工作扎实高效开展。

第四，要坚持群众路线，充分发挥政协组织维护稳定功能。全县政协组织和广大政协委员一定要把维护社会和谐稳定作为政协工作的重要职责，针对影响社会稳定的突出问题，多做团结鼓劲、协调关系、排忧解难、化解矛盾的工作。积极参与推进就业、教育、医疗、住房、社保、环保等民生工程，开展扶贫帮困、爱心救助等社会公益活动，千方百计帮助困难群体解决生产生活中的实际问题。特别是广大企业家委员，不仅要肩负起推进全县经济又好又快发展的重任，更要肩负起扩大就业、促进和谐的重任，切实为党委政府分忧、帮群众致富解难。

三、加强领导，强化保障，努力营造支持政协发挥职能作用的良好环境。

党的领导是政协事业发展的根本保证。各级党委要进一步加强和改进对政协工作的领导，推动政协卓有成效地开展工作，充分发挥好人民政协在经济社会发展中的重要作用。

一要大力支持政协依章履行职能。根据中省市的文件精神，经县委会研究，县委出台了《中共商南县委关于支持人民政协履行职能发挥作用的实施意见》。这个意见，结合新形势新任务的要求，对加强政协工作的措施做了进一步完善、强化和创新。各级党委要坚持把政协工作作为党委工作的重要组成部分，摆在突出位置，支持政协依照章程独立负责、协调一致的开展工作。主要负责同志要经常了解政协工作进展，参加政协重要会议，通报工作情况，听取意见建议，重视和安排好政协及其委员开展的视察、检查、调查等活动，多给政协出题目、交任务，多为政协解难题、办实事。

二要切实发挥政协党组和党员作用。政协党组肩负着实现党对人民政协领导的重要责任。要坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，自觉维护党委的核心领导，及时向党委请示汇报，把党委的决策部署贯彻到政协工作中去，使党的主张成为社会各界的共识。政协委员和政协机关中的共产党员，要切实增强党的观念和党员意识，带头遵守政协章程，广交党外朋友，努力做合作共事、发扬民主、求真务实、勤政廉洁的模范。

三要全面加强政协理论宣传教育。各级党委要高度重视人民政协理论研究和宣传教育工作，把人民政协理论纳入党委中心组学习内容，列入党校及各类党政干部培训班教学计划，切实加强对各级领导干部政协知识的培训。要采取多种形式，广泛宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，宣传人民政协的性质、地位和作用，以及人民政协履行职能情况，形成有利于政协事业发展和工作开展的浓厚氛围。

四要高度重视政协组织建设。要规范和完善政治协商、民主监督、参政议政等工作机制，加快推进政协工作科学化、规范化、制度化。加强政协领导干部队伍建设，注重选拔综合素质好、工作能力强、热爱政协工作的年轻干部进入各级政协干部队伍。县委将进一步加大政协机关与党政机关之间干部双向交流的力度，努力打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍。要逐步优化政协工作条件，保障必要的工作人员和经费，确保政协工作正常高效运转。

同志们，做好新形势下的政协工作，事关商南的发展和人民的福祉。我们一定要按照中省市的有关要求，进一步加强人民政协工作，更好地发挥政协的职能作用，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，全面开创我县政协工作新局面，为推动全县经济社会又好又快发展而共同奋斗。

谢谢大家!

政府工作会议发言稿

政府工作决心表态发言稿

尊敬的领导：

为了保卫祖国，保卫人民的生命和财产安全，为了祖国人民能更好的建设家园，为了保卫祖国的领土和主权完整，为了更好的锻炼我们，培养我们的组织性和纪律性，加强我们的自我管理意识，让我们有更好的精神面貌与体魄去建设祖国家园。

为了响应祖国的号召，根据中华人民共和国征兵法，我有权利和义务要求参加中华人民共和国解放军队伍，如果我这一次能够成为一名合格的军人，我会以优异的成绩和满意的答案向领导及家乡父老报到，我决心做到：

一、忠实拥护中国共产党的领导，政治上向党组织靠拢。

二、要加强政治理论学习，打牢思想基础。

三、热爱党，热爱军队，自觉遵守部队的各项制度和要求。

四、培养良好作风，严格训练，严格要求，努力把自己锻炼成为一名政治思想好，军事素质硬，作风纪律严的优秀士兵。

我要把决心化为行动，为祖国，为人民，为家园贡献一份自己的力量。

政府工作总结报告审议发言稿

在县十一届人大第二次会议上。

县长***。

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作总结报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、团结拼搏，攻坚破难，开创了届首之年政府工作新局面。

是本届政府任期的第一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县人民认真贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，围绕一个目标（富民强乡兴县），狠抓两个收入（县乡财政收入和城乡居民收入），突出三条主线（以经济建设为中心、以人为本、以改革为动力），实施四大战略（工业立县、产业富民、民营突破和外向带动），努力克服亚洲金融危机、严重洪涝灾害和国内宏观经济形势变化带来的影响，排难奋进，实干争先，确保了国民经济持续健康发展，较好地完成了县十一届人大一次会议确定的各项目标任务。

一年来，我们以经济建设为中心，调整优化经济结构，经济建设取得了新成就。全县国内生产总值预计（下同）完成21.4亿元，较上年（下同）增长7.5%。其中第一产业下降5%；第二产业增长19.3%；第三产业增长10.6%。全社会固定资产投资7.9亿元，增长36.1%。社会消费品零售总额达到9.2亿元，增长7.2%。工业经济稳中有升。我们坚持市场取向，靠科技调结构拓市场促营销，强管理增效益，规范完善已改制企业的运行机制对骨干企业实施股份制改造和资产重组，全面提高工业整体效益，工业经济保持了较快的发展速度和较好的发展势头。全年完成工业总产值29.4亿元，增长18.3%。其中国有及规模以上工业完成产值16.6亿元，增长21%；完成销售收入11.8亿元增长18.1%；实现利税1.1亿元，增长16.5%。农业和农村经济全面发展。认真贯彻落实党的农村政策,扎实推进土地延包，切实减轻农民负担.大搞农田水利基本建设，推行农业科技承包,改善农业生产条件,强化了农业基础地位。新打配机井1242眼，林网植树180万株,实现了平原绿化初级达标。夺得了“红杯赛”五连冠。粮食生产在夏粮遭受严重洪涝灾害的情况下，获得较好收成，林牧副渔业稳定增长，全年完成粮食总产量25.3万吨，油料总产量7915吨，肉类总产量3.9万吨。鼓励引导党政机关人员领办协办示范性服务实体，强化龙头带动，推动产业升级，主导产业规模进一步扩大。长毛兔存栏180万只，形成全国最大的长毛兔养殖基地和兔毛集散地，香菇栽培350万袋，生猪存栏58万头,建成示范性服务实体24个。民营经济发展势头迅猛。全县上下解放思想，更新观念，增强服务意识，优化发展环境,通过集中上项、兴办实体、创办民营经济试验区等途径,新发展民营企业346家,个体工商户1400家。民营经济占国民经济的比重由的15%上升到19的.25％。财税金融运行平稳。加大财税工作力度，搞好增收节支,实现了财政收支良性循环。实行企业新增贷款封闭运行办法,提高资金运行质量，确保了金融稳健运行。全年完成地方财政收入8295万元，增长11.2%。金融机构各项存款余额达到13.5亿元,增长9.8%.各项贷款余额达到14．8亿元，增长11％。人民生活水平有所提高。城乡居民储蓄余额达到11.8亿元增长9.4％；职工年均工资增长3.9％；农民人均纯收入达到1973元。

一年来，我们不断深化改革，全方位招商引资，改革开放实现了新突破。企业改革由浅层次的放权让利转向机制转换和产权明晰，中小企业改制、骨干企业股份制改造和资产重组“三大战役”的胜利为工业发展增添了新的活力。稳定和完善了土地承包关系，林木和机井产权制度改革进一步深化。按照“四分开一完善”的要求，落实敞开收购、顺价销售、资金封闭运行三项政策，稳妥推进粮食流通体制改革，商业、物资、医药供销等流通企业积极探索了扭亏增盈的新路子。党政机关推公工作基本到位。社会保障制度改革有了新进展。医疗产权制度改革正向纵深发展。强力实施“外向带动”战略，突出骨干企业招商载体，着眼部委厅局，立足行业优势，扩大边贸出口，累计争取农村电网改造、泥河洼安全建设工程、安居工程等重点项目41个，引进资金2．4亿元。其中境外资金731万美元,出口创汇373.3万美元。3家企业取得了自营出口权，鸡西和东兴两个边贸招商办事处挂牌运行。“玉丝”牌兔毛和“花茵”牌香菇通过因特网走向了世界。

政府工作总结报告审议发言稿

各位代表：

一、过去五年工作回顾。

以来，在县委、县政府和乡党委的领导下，在市、县、乡人大代表和全乡人民的监督支持下，乡政府以十六大精神为指引，以科学发展观为统领，团结拼搏，抢抓机遇，自加压力，迎难而上，积极工作，经济和社会各项事业发生了天翻覆地的变化，全乡上下呈现出安定团结、经济发展迅猛有序、群众安居乐业、社会和谐稳定的良好态势，基本上完成了乡十届人大一次会议确定的各项任务。五年来，先后被市委、市政府、县委、县政府命名为文明乡镇、综合治理先进乡镇、劳务输出先进乡镇、小城镇经营管理明星乡镇等荣誉称号，连续五年全县综合考评排序位居前五名。

（一）经济总量大幅攀升，综合实力明显增强。

财政一般预算收入完成1358万元，是20初175万元的8倍，年均增长135%，农民人均纯收入达2627元，比年初的1670元增长57%，企业入库税金完成4263万元，比2002年初的360万元增长1084%。

（二）招商引资力度不断加大，民营经济发展成效显著。

2002年初，我乡只有两家小型企业，五年来，我们积极实施招商引资和投资拉动战略，以诚招商，以信引资。通过优化投资发展环境，完善服务职能，大力整治企业周边环境，实行了班子成员联系企业等一系列措施，先后引进省外、市外资金6亿多元，新上化工、冶炼、选矿、农产品加工企业及旅游项目近70家，使全乡民营企业不仅在总量上迅速扩张，而且产品结构更趋完善合理，产业链条进一步拉长。特别是－20，共引进外资近2亿元，新上投资100万元以上企业23家。年又规划涉及xx等三个村的工业园区1300亩，已完成总体规划设计，正在运作建设规划和环评治理方案，目前完成入驻企业项目1个，正在建设企业项目1个，正联系入驻企业项目2个。

（三）农业结构调整稳步进行，农民增收渠道进一步拓宽。

五年来，乡政府紧紧围绕调整农业结构富民这一指导思想，从xx农业大乡实际出发，变交通、旅游区位优势为经济优势，依靠科学技术发展现代农业，在巩固原有经济林、中药材、食用菌、小杂果的基础上，使其有了新的发展。全乡目前已发展沙梨400亩，种植中药材400亩，西瓜蔬菜等经济作物200亩，每年栽培食用菌、药用菌400万袋以上。涌现出了像xx村的吴xx、xx村的聂xx等一大批农业科技先锋，从而带动了群众科技致富的积极性。劳务输出方面，按照“政府主导，加强服务，充分动员”的办法，五年来，共完成国内劳务输出2万余人次，国际劳务输出5000余人次，完成技能培训人次，引导性培训5000余人次，累计劳务创收近2亿元，人均每年增收1000元以上，成为农民增收的重要途径。

（四）小城镇建设日新月异，经营管理成效明显。

五年来，先后投资4100余万元，完成了xx及xx小城镇的改造，完成了3320米的街道硬化及4473米的排水渠建设，安装路灯97盏，建设垃圾池200余个，建成了5210米的街道绿化带，6800米的路沿石，彩化街道14410平方米，安装有线广播10余个，彻底改变了困绕多年的脏、乱、差局面。在不断完善基础设施的同时，完善了小城镇管理制度，健全了管理队伍，添置洒水车1台，实行严格的门前五包和分段责任制，规范车辆停放，实现了小城镇绿、亮、净、美、畅的管理目标。吸收社会资金开发市场，使小城镇平台作用更加明显，五年新增常住人口4038人，新增商户213户，入住率和开业率均达100%。目前，我乡小城镇作为洛栾快速通道上一颗闪亮的.明珠，得到省、市、县领导的充分肯定，五年来共接省内外参观考察团170余批次。小城镇建设管理工作继全市评比第一名之后，2006年又被命名为“名星乡镇”。

（五）农村基础设施极大改善，新农村建设深入推进。

五年来，关系群众切身利益的行路难、上学难、吃水难等问题基本得到解决，农村基础设施得到改善。投资1100余万元，实现了29个行政村的村村通砼路任务；投资780万元，对20所小学和初中实施了d级危房改造，消除d级危房400余间，新建校舍520间，基本消除了全乡d级危房，为4000余名中小学生提供了良好的读书生活环境；投资120万元建成了幼儿园；投资400余万元，实施了两次农业综合开发，涉及xx等6个村5000亩水浇地，还附带解决了以上6个村和中8000余口人吃水问题；投资103万元，完成了xx四个村的粮食自给工程；投资8万余元在xx6个村建水窑53个；投资46万元，完成了xx等村的饮水工程，解决了3000余口人的吃水难问题；投资200余万元完成了xx等村的河坝治理工程；投资900余万元，完成了xx村82户及x村67户的移民搬迁建设工程；投资80余万元，完成了卫生院的新门诊楼建设；投入40余万元，对卫生院的医疗设施进行了改善；投入470余万元，对全乡18个村的村室进行新建和改建；投入350余万元，建成了敬老院；投入15万元，实现了7个村、50个居民组、1750户的有线电视与县有线电视网络的并网，2个村开通了广播；投入2000余万元，完成了涉及4条公路主干线近90公里21个村的路容路貌整治，完成了市级新农村建设示范村的建设任务；投入270余万元新建社区服务中心5个2680平方米；投入75万元，建成户用沼气493座，示范村、示范线建设得到市县充分肯定。同时，还协调县移动、联通、网通公司建移动手机塔11个，实现了全乡移动信息的无缝隙覆盖。五年来，累计投入农村基础设施建设的资金达6810万元，极大地改善了群众的生产生活条件，促进了新农村建设深入开展。

（六）旅游带动战略初显成效，新兴服务业快速发展。

政府工作会议讲话政府工作会议主持词

同志们：

这次全乡重点工作会议的主要任务是：贯彻落实县委工作会议暨全县经济工作会议精神，总结20工作，表彰奖励2014年工作先进单位和个人，安排部署2015年重点工作，动员全乡上下适应经济发展新常态，立足新起点，把握新形势，进一步抢抓机遇、顺势而上，奋力开创工作新局面，全面加快小康社会建设新进程。会上，师书记还要作重要讲话，大家要结合各自实际，认真抓好落实。

一、2014年工作回顾。

2014年，在县委、县政府和乡党委的科学决策和正确领导下，全乡上下以开展党的群众路线教育实践活动和深化双联行动为契机，紧紧围绕“建设富裕幸福和谐新双龙”的工作目标，立足乡情实际，坚持以项目建设为支撑，以产业结构调整为主线，突出两大重点(全力促进农民增产增收、着力提升乡村发展水平)，壮大三项产业(以大枣、枸杞、核桃为主的林果产业;以养羊、养猪、养鸡为主的畜禽产业;以地膜玉米、中药材、小杂粮为主的旱作农业)，实施四大工程(基础设施建设工程、龙头企业带动工程、农民教育培训工程、社会民生保障工程)，凝心聚力，开拓创新，稳中求进，好中求快，完成了年初确定的各项目标任务，各项社会事业继续保持了良好的发展势头。

一是经济实力不断提升。主要经济指标增速均保持在两位数以上，全乡经济发展质量明显提升。完成生产总值1.56亿元，增长11.43%;社会消费品零售总额达到1.25亿元，增长13.64%;农民人均纯收入达到4300元，增长13.16%。

二是特色产业稳步发展。全乡完成粮食播种面积4.05万亩，粮食总产量达到675万公斤;推广双垄沟播玉米种植面积1.2万亩，完成马铃薯脱毒种薯推广面积600亩;引进大枣新品种4个，新增大枣种植面积1000亩、枸杞种植面积500亩、核桃500亩，发展文冠果350亩;发展中药材500亩;完成退耕还林工程补植补造面积2212.2亩;新建1000平方米标准化养殖小区一个，新增羊饲养量0.74万只、猪饲养量1000头、鸡饲养量2.07万只，使全乡各类畜禽饲养量达到10.67万只(头);进一步加大劳务输转力度，全年共输出农村富余劳动力3410人次，实现劳务收入5200万元。

三是项目建设成效显著。2014年共争取建设项目10个，总投资2206.5万元，完成投资1356.5万元。完成总投资500万元的双龙-城川牧区节水灌溉工程，解决了双龙、城川两村4000亩土地节水灌溉问题;在义和村主道路沿线安装路灯40盏;在仁和、义和、北城、碾沟四村硬化村社道路共计5.9公里，完成渠道衬砌11.5公里;完成双龙至仁义23公里道路硬化工程水温保护层和道路涵管建设等前期工作;依托双永农村安全饮水工程，在永和、城川两村铺设自来水管道20公里;仁义水厂在仁和、义和、北城三村铺设自来水支管网20公里，铺设管道入户426户;建成互助老人幸福院2所;修建农村文化大院1处。同时，2014年共签约招商引资项目4个，签约资金4.33亿元，完成投资1.05亿元。

四是社会事业统筹发展。坚持经济建设和社会民生统筹发展，社会事业总体上稳步发展，人民生活水平和质量得到显著提升。文化体育事业健康发展，成功举办双龙乡第一届“泰和杯”文化艺术交流暨体育运动会;邀请县众益演艺公司进行了3天的文化下乡演出活动。农村医疗卫生服务体系建设不断加强，乡卫生院及村卫生室各项业务运转正常。社会保障能力显著提高，全年发放农村低保等各类救助资金共计946.33万元，发放救灾面粉3600袋，改造农村互助老人幸福院2所，实施农村危房改造71户;全力推进新型合作医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村社会养老保险工作，完成合作医疗参合13018人，收缴参合资金115.93万元，完成城镇居民医疗保险109人，收缴医疗保险金5720元，落实新型农村社会养老保险续保参保人员5420人，收缴续保参保资金58.27万元，完成60岁以上老人资格认证1837人，共发放养老金148.30万元。深入推进扶贫户建档立卡工作，共确定永和等6个村贫困户1485户、6786人，实现了村有帮扶工作队，户有帮扶干部，帮扶工作取得了一定成效。全面落实各项强农惠农政策，共落实妇女小额贷、牛羊蔬菜贷等各类贴息贷款1200万元，发放粮食直补、农资综合补贴等各类强农惠农资金303.15万元。人口和计划生育工作不断完善和规范，全面完成各项目标任务，“创国优”工作取得了一定的成绩;环境整洁村建设全面完成，实现了村容村貌的完全清洁，达到了村庄与自然景观相依相衬的目标。

五是社会大局和谐稳定。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，有效地预防了隐患事故的发生。及时发布气象预警信息，全年共发布各类天气预警信息18条，积极引导村民做好预警防范工作，有效确保了人民群众生命财产安全。集中开展食品药品安全专项整治行动，对一些过期和不合格的食品和药品予以没收并集中进行了销毁，切实维护了群众利益。扎实开展校园及周边环境整治工作，为广大师生创造了平安、健康、和谐的教育学习环境。积极营造良好的法治环境，在社会管理“综治宣传月”宣传日期间，张贴横幅4条，刷写宣传标语150条，散发宣传资料1000余册。深入开展矛盾纠纷排查化解，受理各类纠纷170件，调解成功160件，调解成功率达94%;受理来信来访12件次，已全部办结;妥善处理一起赴京上访事件，使用信访专项资金2.4万元解决5起疑难信访案件，全年未出现一例集体上访事件，无影响全乡社会和谐稳定的重大社会矛盾纠纷发生。

同志们，回顾过去的一年，我们取得了一些可喜的成绩，在目标责任制考核中，我乡分别获得乡镇综合考核和招商引资工作三等奖。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的科学决策和正确领导，是全乡上下各级干部拧成一股绳，奋发努力的结果，成绩来之不易。过去一年政府工作中行之有效的思路和做法，要在今后的实践中继续坚持、不断探索与完善。在看到取得成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和挑战，全乡经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。主要表现在：一是经济发展总量不大、质量不优。从全县来看，我乡生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入增长仍处于全县落后位置，经济总量小，发展不足，发展不快仍然是我们面临的主要矛盾。二是特色产业规模不大，产业化程度不高，品牌培育滞后。特色产业除个别村外，其余的都是零打碎敲，没有形成优势，也形成不了规模。三是重大项目数量不多、支撑能力不强。尽管去年我们实施了一批农业基础设施建设项目和重招商引资，但我乡农田水利、道路交通、生态环境等“瓶颈制约”和公共服务能力弱等问题还很突出。四是政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位，政府职能转变和效能建设需要进一步加强。部分乡村干部不作为，对发展中的矛盾和工作中的不足缺乏敏锐性和超前性;工作作风还不够扎实，工作方法还不够科学，缺少应有的责任担当和紧迫意识。针对以上不足，我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，努力加以解决，不辱历史使命，不负人民重托!

二、2015年工作总体部署。

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好经济社会发展工作意义重大。认真思考我乡现阶段的发展实际，壮大总量、加快发展的需求非常紧迫。做好今年的各项重点工作，我们要立足当前，着眼长远，突出重点，合力攻坚，着力抓好以下四个方面的重点工作。

一要继续调结构，兴产业，积极助农增收。今年，在产业发展上，应该说我们各村都有了明确的思路，也出现了一些新的气象。仁和村在日光温室建设上早谋划、多协调、强引导，3月15日组织村社干部到东湾镇大坝村进行了考察学习，根据群众意愿,确定投入资金240万，建立40个长86米、宽12米的日光温室大棚。3月18日,县蔬菜局技术人员到现场指导村民放线。目前，土地丈量、打墙建棚、协调水电等工作正在积极进行之中。仁和村广大党员要在这项工作中积极作为、主动作为，充分发挥党员示范带头作用和推动发展、服务群众的作用，成为引领经济发展的先行者。永和、城川、双龙村把枸杞种植作为促农增收的重要平台，通过以奖代补等方式，积极引导群众发展枸杞种植，目前，正在从宁夏固原、五合等地调运枸杞苗木进行栽植，共计划栽植枸杞1000亩。城川村还把种植苹果作为群众增收致富的重要工作来抓，已从陕西洛川运来苹果苗木5000株，目前正在组织群众进行栽植。黄坪村继续发挥旱作农业优势、通过改良土豆品种和发展中药材来实现经济发展的提质增效，力争三年内打造一个千亩中药材种植基地。碾沟村把种植苹果、改良大枣品种和合理有效利用蓄水池作为实现农民增产增收的重要途径来抓，目前已调运苹果苗木1000株，正在积极组织群众栽植。北城村通过与县林业局合作，划定枣树面积600亩，县林业局将对打药、施肥、修剪等环节全程跟踪服务，实现经济发展提质增效。目前，已从县林业拉运硫磺5吨、生石灰2.5吨，准备打药杀菌杀虫。可以说,到目前为止,除义和村外,我乡基本上形成了“一村一品一特色”的发展特色,希望义和村的党员干部们切实增强忧患意识和危机意识，把更多的时间和精力放在产业结构调整、经济发展提质增效和带领群众致富奔小康上，发挥自然地理优势，奋力赶超。

二要继续抓项目，破瓶颈，夯实基础设施。把项目建设作为全乡工作的重头戏，通过沟通衔接、积极争取，一些项目列入了县上的总体盘子，一些项目已经敲定。水利、交通是制约我乡发展的最大瓶颈，今年，我们要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，坚持以项目带动投入，以投入推动发展、优化环境，促进双龙经济社会实现新常态下的又好又快发展。要全力组织实施好双龙村至仁义23公里道路通畅工程后续建设，力争上半年完工;积极配合做好小淌高标准种植基地建设项目，力争完成土地开发整理2700亩;配合做好仁义水厂建设项目的后续建设，争取年内通水;组织实施永和、双龙、北城3村渠道衬砌及巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目，力争完成渠道衬砌26公里;抓好义和村道路硬化、永和村至黄坪村道路硬化工程，力争完成道路硬化4公里;抓好仁和村文化广场建设，完成硬化场地3400平方米，建成2个篮球场(其中一个为硅pu层面带看台的灯光球场)、2个羽毛球场、1个兵乓球场及室外健身器材区，安装太阳能路灯10盏。同时要进一步加大招商引资力度，积极在企业、基地、农户间搭建桥梁，提高项目签约率和资金到位率，实现招商引资到位增长率达到20%以上。充分利用企业在科技、人才、市场等方面的优势，引导龙头企业发挥其示范带动效应，促进企业发展、农户增收。

三要继续惠民生，强统筹，发展社会事业。立国之道，惟在富民，民之疾苦，国之要事。要把惠民生促和谐作为社会建设的落脚点，努力使广大群众更多地享受到改革发展的红利，促进社会公平正义与和谐进步。要统筹发展社会事业，坚持把教育放在优先发展的位置，完成双龙中学教学楼、教师周转房、厕所及仁和小学4间教室、12间教师宿舍的建设工程，进一步改善基础教育设施条件;要认真落实新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险及农村养老保险政策，动员和组织群众积极参合参保，参合率和参保率都要较上年有所提高;要全面落实城乡低保、农村危房改造及各类强农惠农富农政策，加大和健全对困难儿童、高龄和失能老人、重度和特困残疾人等特困群体的政策倾斜和福利保障制度，确保各类补贴补助资金及时足额发放到位。要狠抓人口和计划生育工作，继续做好“创国优”工作，引导工作由被动应付积极向主动服务转变，进一步狠抓节育措施落实、流动人口管理、社会抚养费征收及优先优惠政策落实，全力稳定低生育水平。要保证人民群众享有更多文化体育发展成果，要认真践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。重视对双龙村皮影戏及仁和四合院等文化遗产的保护。充分发挥“农家书屋”的作用，倡导全民阅读，建设书香社会。要进一步加大发展体育事业，前段时间，我们给每个村配发了一套音响设备和篮球，近期，我们将和联扶单位积极沟通，争取给每个村再配发一套音响设备。各村要结合各自实际，倡导组织群众开展全民健身活动，不断满足群众精神文化需求。要着力加强环境整洁村建设，今年，县上把我乡双龙村、北城村列入环境整洁村建设名单，两村一定要对此高度重视，要在工作中重点加强以垃圾为重点的农村环境综合治理、以植树为要点的环境绿化，全力组织完成两村500亩的村庄绿化及20亩的校园绿化，建设美丽宜居乡村。要持续打好扶贫攻坚战，深入推进扶贫开发工作，我们要融合推进“1236”扶贫攻坚行动和双联行动，引导扶贫资源、帮扶力量向贫困村、贫困户聚集和配置，实施精准扶贫、精准脱贫，今年力争减少贫困人口900人以上。

四要继续保稳定，促和谐，营造良好环境。要全力抓好安全生产工作，牢固树立“安全重于泰山,稳定压倒一切”的思想，严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，靠实安全生产责任，突出抓好各领域的安全隐患排查整治，提高突发公共事件应急处置能力。要深化矛盾纠纷排查化解工作，严格落实信访维稳工作责任制、领导干部下访接访及包案制度，深入开展法治宣传教育和矛盾纠纷排查化解，把信访纳入法治轨道，引导群众理性表达诉求，及时化解不稳定因素，就地解决群众合理诉求，切实将矛盾纠纷化解在村社、消除在萌芽状态。现在，民情日记已经发放到干部手中，大家下村后一定要认真及时走访所包社群众，掌握基本家庭情况和矛盾纠纷，有矛盾纠纷的就要及时及早解决，确保小事不出村，大事不出乡。要加强社会治安综合治理，健全治安防控体系，坚持“露头就打”方针，有效防控、严厉打击“flg”、“mth”、“sjs”等邪教组织制造恶性反宣传案件等违法犯罪及其他捣乱破坏活动，全力维护社会和谐稳定。

三、加强政府自身建设，狠抓工作落实。

今年的重点工作任务繁重，要做好各项工作，必须加强政府自身建设。我们将按照“三严三实”的要求，加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。全乡上下要在乡党委的统一领导下，按照省市县“工作落实年”活动要求，万众一心，克难攻坚，适应经济社会发展新常态，切实转变作风，狠抓工作落实，力求工作实效，确保全年经济社会发展主要目标任务全面完成。

一要把法治思维引在保落实上。要牢固树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的理念，把法治的思维、精神和方式贯穿于各项工作，加快法治双龙建设，切实以法治眼光审视发展问题，以法治思维谋划发展难题。各村各部门及乡属各单位负责人要带头学法、守法、用法、护法，做到重大决策于法有据，推进工作程序规范、化解矛盾依法依规，切实保障全乡各项工作在法治轨道上有序有效开展。

二要把心思才智用在抓落实上。各村各部门及乡属各单位必须牢固树立只争朝夕的机遇意识、慢进亦退的危机意识、争先创优的竞争意识、坚韧不拔的实干意识，在解放思想中统一认识，在统一认识中聚集发展活力。要把解放思想、深化改革、依法治乡渗透到做好全年各项工作中，紧紧围绕乡党委、乡政府确定的年度工作目标任务，积极争资金、上项目、促发展，坚决克服“等靠要”思想，狠抓落实，务求实效。遇到问题要多想办法、少找理由，多下功夫、少讲托辞，着力破解项目建设、产业发展、招商引资、民生改善等方面存在的矛盾和难题。

三要把工作作风转在促落实上。抓发展，关键在落实。我们要认真贯彻落实中央八项规定和省市县委各项规定，弛而不息纠正“四风”，继续严格执行双龙乡各项规章制度，加强纪律建设，坚持依法办事、主动作为，把抓落实放在更加突出的地位。经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态，要按照“去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉”的要求，着力解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢等问题。各分管领导要高度重视抓落实，遇到矛盾不回避，推进工作不拖拉，要敢于正视问题，善于化解矛盾，勇于承担责任，真正把工作做到基层，把服务送到一线，以扎实的作风感染群众，凝聚人心，推动工作，全力争创一流业绩。要自觉服从全乡工作大局，围绕中心开展工作，做到思想上合心，行动上合拍，真正形成目标同向、步调一致、狠抓落实的强大合力。

四要把督查考核放在查落实上。要进一步健全督查考核机制，坚持督查工作从快、从紧、从严。对乡党委、乡政府定下的重点工作事项，实行全程督促检查和跟踪问效，重点督查未落实的事、盯紧不落实的人，要严格考核、兑现奖惩，把考核结果与干部评先评优和提拔任用结合起来，做到奖罚分明，对实绩突出的单位部门和个人要大力褒奖，对工作不力的要约谈问责，通过督促检查，跟踪问效，确保各项决策和部署真正落到实处。

同志们，时代赋予双龙发展兴盛的历史机遇，社会新常态赋予我们大有作为的社会氛围，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝神聚力，开拓创新，努力完成今年经济社会发展各项目标任务，为推进全乡经济社会又好又快发展、实现与全县同步全面建成小康社会作出新的更大贡献!

政府工作决心表态发言稿

收获与喜悦的20xx已渐渐离我们远去，机遇与挑战的20xx已然出现在我们面前，为了迎接崭新的20xx，特表决心如下：

一、加强业务知识的学习：冰冻三尺非一日之寒，要想在今年取得更好的成绩，就必须加强自身的工作能力，一方面要深入的学习相关的业务知识，武装自己。另一方面要借鉴工作多年同僚们的工作经验为己用。这是一个积累的过程，因此，这是今年工作的重心，只有满腹经纶才是做好工作最基础的保证。

二、端正态度，创优争先：在新的一年中要端正自己的态度，要有一颗积极进取的心，做什么就要做到最好，提高工作的效率，其次要知道自己在整个出租环境中扮演的角色，要在这个平台上不断的为自己，为单位增光添彩，热心为经营者和消费者服务，使自己在年终的评比中更胜一筹。

三、提高思想认识，思维方式要与时俱进：与时俱进的思维是一个民族进步发展的不竭源泉，我们不仅要掌握与工作相关的知识，更要扩宽自身的知识层面，完成自身的升华。时代在进步，社会在发展，因此，我们要提高思想认识，要不断与工作性质相似的部门多交流，取其精华。

四、出色完成领导制定的各项任务，团结同事：在新的一年中必定会下达多项任务，这要求我们要不遗余力的完成，不仅要完成，还要完成的迅速，出色，圆满。让领导满意，放心。对于周围的同事，要互帮互助，充分体现一家之亲。

五、加强同经营者和消费者的交流，充分体现管理者与被管理者的鱼水情深：要定期的同经营者和消费者进行交流，聆听其心声，切实解决其自身的困难，再则听取其好的建议，提上议程，融入新的工作计划之中，增进管理者与被管理者的情感。

六、查漏补缺，克服缺点与不足：对于去年在工作中的`不足与缺点我们要时刻谨记于心，在新的一年的工作中不断克服与改正，避免类似的错误再重演，在奋进与进步中前进，完成自我蜕变，并且在新的一年的工作中找出自身的不足加以改进，不断的完善自我。

我相信，只要以上述内容为指导，全体将士共同努力，一定会出色，圆满的完成20xx年的各项工作与指标。今天，我以出租管理站为荣，明天，出租管理站以我为荣。请领导相信我，支持我！

政府工作总结报告审议发言稿

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作总结报告，请予审议，并请县政协委员提出意见。

一、“十五”时期经济和社会发展情况总体回顾。

“十五”期间是我县发展最快最好的时期之一。县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督和大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧依靠全县人民，突出发展第一要务，把工业兴县作为重中之重，积极应对和有效克服国家宏观调控、非典疫情等影响，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，提前一年完成“十五”计划目标任务，国民经济和社会发展取得了令人瞩目的重大成就。

――综合经济实力显著增强。预计20实现生产总值95亿元，按可比价格计算，是的2.4倍，年均增长19%，比“九五”期间增幅高8个百分点；人均生产总值首次突破2万元，达到20050元，是20的2.5倍；地方财政收入4.39亿元，按可比口径计算，是2000年的'4.6倍，年均增长35.6%，高出“九五”期间增幅14.9个百分点。

――经济结构进一步优化。三次产业结构由2000年的21：50：29调整为11：65：24。第二产业所占比重年均提高3个百分点，工业化进程加快，拉动农业产业化水平提高，推进了服务业繁荣。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到10%，年均提高1个百分点。非公有制经济增加值占gdp的比重由2000年的45%提高到65%。

――改革开放迈出新步伐。企业产权制度、农村税费改革基本完成，在全市率先取消农业税。行政审批、土地管理制度和财税、金融、粮食、供销、住房等项改革不断深化。对外开放向深层次拓展。外贸进出口总额由2000年的4500万美元增加到2.3亿美元，年均增长38%；实际利用外资累计达到6296万美元，是“九五”时期的2.8倍。

――城乡建设取得重大进展。城市化水平由2000年的26%提高到36%，城区面积由7.5平方公里扩大到18平方公里。累计完成全社会固定资产投资178亿元，是“九五”期间的4.3倍。先后完成“三馆”及文化广场、乐安大街、京博铁路专用线、第二水源、城市污水处理厂、热网、农村电网改造等基础设施重点工程；累计改造国、省道及县乡公路1157公里；水利工程完成土石方2600万立方米，年蓄水能力达到7000万立方米，比“九五”末增加3000万立方米；年供电量6.5亿千瓦时，是“九五”末的2.4倍；通讯建设走在全省前列，制约经济发展的“瓶颈”得到有效缓解。

――各项社会事业全面进步。教育、文化、卫生、体育、广电等工作都取得长足发展。科技对经济增长的贡献率达到51%，年均提高1个百分点。三大基本国策得到较好落实。“三条保障线”制度进一步完善，“两个确保”实现应保尽保。森林覆盖率达到24%，比“九五”末提高7个百分点。我县先后被授予全国科技进步先进县、特殊教育先进县、老龄工作先进县、疾病普查先进县、婚育新风进万家活动先进县、平原绿化先进县、征兵工作先进县、爱国拥军先进单位和中国戏曲之乡等荣誉称号，兴福镇被命名为全国创建精神文明村镇工作先进单位。

――人民生活水平明显提高。全县基本实现村村通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视。城乡居民储蓄存款余额由2000年的21亿元增加到41亿元，年均增长15%；城镇居民人均可支配收入达到1.02万元，农民人均纯收入4065元，分别比2000年增长89%和48%。城镇人均住宅和农民生活用房面积分别达到16平方米、18.5平方米，分别比2000年增加7.5平方米、3.2平方米。移动电话用户达到18万户，国际互联网用户3.3万户，年均分别增长46%、27%。

2005年是“十五”计划的最后一年。县政府紧紧围绕“到跨入全省第一方阵”的奋斗目标，大力实施“12335”工程，破空排难，干事创业，保持了经济和各项社会事业加快发展的良好势头。与上年相比，全县生产总值增长20%，地方财政收入增长40%，全社会固定资产投资增长90.5%。此文来源于本网网、兴福、湖滨3个镇进入全市10强镇，此文来源于本网网镇椒园村等19个村被列为全市百强村。一年来，主要做了以下工作：

（一）大力实施“工业兴县、项目带动”战略。强力推进“235”工程，不断加大投入，围绕大企业，做强大产业，拉长产业链。全县规模以上工业企业发展到150家，增长81%；实现增加值、利税、利润分别增长44%、40%和43%。实施重点项目47个，其中投资过亿元项目25个；累计完成工业投入70亿元，增长1倍。京博石化公司80万吨焦化和30万吨加氢项目、香驰豆业公司大豆分离蛋白及热动项目、华润油化公司天然气制氢项目、渤海油脂公司年产4500吨浓缩磷脂项目一期工程、顺天纺织公司20万纱锭扩建一期工程等重点项目建成并投入运营。通过实施梯队化管理，新增年销售收入过50亿元的企业1家，过30亿元的1家，过3亿元的3家；11家列入市政府重点调度企业实现销售收入、利税、上交税金分别占全部工业的80%、82%和84%。京博控股公司进入2005年中国服务业500强，渤海油脂公司进入2005年中国制造业500强。

（二）强力推进农业产业化。实施“541”工。

政府工作总结报告审议发言稿

各位代表：

今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作总结报告。我个人认为，贾省长在政府工作总结报告中对全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“三个代表”重要思想，充分体现了党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说，我认为有以下几个特点：

一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。

渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

20，我们将按照报告中提出的`总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“03?8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。以下几方面工作：

会议发言稿_会议发言稿

政府工作报告审议发言稿集合

各位代表，同志们：

这次的政府工作报告征求意见稿，我读了两遍，今天上午又认真听了xxx县长近一小时的政府工作报告，总体感觉本届政府是蛮拼的，我倍感亲切，深受鼓舞，充满期待，并予以点赞。下面，我谈几点感受、建议和期待。

首先，我觉得报告有以下三个亮点：一是报告对2020年工作回顾，实事求是，客观务实，通篇报告用数据说话，好多成绩和所取得的成效，我们老百姓能感受得到。如，旅游开发建设，五水共治，三改一拆，四边三化，xx大道和xx便捷通道贯通、xxx大道翻修和扩容，xx镇国家级试点镇获批和钱库法庭恢复，成功引进xx寄宿学校——xx中学，城乡居民基本医疗“大病保险”制度实施，“三公”经费显著下降，查纠“四风”问题等均收到良好的效果。二是报告充分吸纳代表、委员意见，多次进行修改，并在写法上有所创新，更能贴近民心、民意和民生，给人以亲切感和期待感。三是报告末尾特意罗列了十大民生实事，并且都以数据说明，表达了县政府愿意自觉接受人大代表、政协委员、普通百姓的监督和专家考评的决心。

第二，我从民生和代表履职角度提出四点建议：一是建议建立全县公共道路桥梁建设工程质量管理的问责机制;二是在引进民办高端学校xx中学的同时，加大对xx中学等优质公办高中的投入和政策支持，保护县内民办学校的办学积极性，形成良性竞争机制;三是建议将原钱库法庭大楼通过协调还给恢复后的钱库法庭，理由是该大楼符合法庭建设的要求和省高院给予六个月的缓冲期而无法短期内建设新的法庭大楼;四是建议不要把代表、委员议案、批评、建议案的满意度测评情况作为考核答复部门的依据，不能只看数据论英雄，要切实加强与代表、委员的沟通与交流，保护他们的参政议政热情，以达成改进工作、优化措施、提高效率的目的。

最后，结合民生事业建设情况，我有五项期待：一是希望加强社会主义核心价值观和精神文明建设的宣传教育工作，让市民的文明素养有所提高;二是改善社区居家养老设施，让老年人养老服务水平和质量有明显提高;三是加强城市管理和交通拥堵治理，让占道经营和交通出行状况有明显改善;四是希望县委县政府在龙港城镇化试点工作的推进上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水乡建设在全面科学规划的基础上有实质性的推进措施。