城市管理工作情况的调查报告范文(18篇)

时间:2023-12-02 06:55:20 作者:ZS文王

情况报告可以帮助我们全面了解现状,找出存在的问题并提出改进的建议。以下是一些常见的情况报告范文,包括学术性、商业性等不同领域的案例。

城市管理工作情况的调查报告

一、树立“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。要始终把群众利益摆在第一位,把群众“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。我们必须牢记“公正文明、执法为民”的硬道理。古人云“铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”我们要以好的典型为榜样,以反面典型为教训,严格执法,文明执法。

(一)转变执法方式。公园管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市公园管理队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市公园管理事业蓬勃发展。

(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导管理人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。

二、创新城市管理机制,推进公园管理水平提升。城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升公园管理水平。

要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市公园管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆论主阵地,营造舆论氛围,一改目前城市管理执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,能更好地了解市民对城市公园管理工作的具体需求。要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

三、强化队伍建设,为推进公园管理工作科学发展提供保障。队伍建设是强基固本工程,是推进城市公园管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。

孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制订实施了,并不代表它就能自动发挥作用,还必须靠人去了解、掌握和执行。随着我县城市管理行政执法工作的深入开展,县委、县政府、群众和社会各界对我们工作的要求越来越高,对管理人员素质的要求也越来越高。因此,加强学习,提高管理队伍的整体素质,对推动公园管理工作全面开展具有重要意义。

创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重在实际工作中强化素质。

这次学习对我来说既是一次丰厚的收获过程,更是一个美好的回忆。希望在以后的实际工作中能不断体会,应用于实践,为我县城市公园管理工作贡献微薄的力量。

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城市管理工作情况的调查报告

同志们:

今天,我们在这里隆重举行xx年城市管理工作总结表彰暨xx年奋战300天部署动员大会,首先,我代表区政府向xx年在城市管理中做出突出贡献的先进个人,表示忠心地感谢!并借此机会向工作在城市管理工作一线的广大干部职工,致以亲切地问候!按照会议议程的按排,由我对xx年城市管理工作进行总结,并对xx年城市管理和奋战300天开展市容环境综合整治工作进行部署动员。首先对xx年的工作进行简要总结。

一、xx年完成的主要工作及存在的问题。

xx年,我区的城市管理工作,在区委、区政府的正确领导和全区人民的大力支持下,通过城管系统广大干部职工的共同努力,呈现出又好又快发展的可喜局面,市容市貌有较大改观,城区环境有显著提升。一年来,我们紧紧围绕“环境立区”和“1553”战略目标,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,依法行政,积极推进城市管理体制改革;坚持重心下移,属地管理,深入推进市场化运作;探索长效管理机制,打造良好的市容环境秩序,全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科学、运转高效、群众满意的城市管理新格局。主要表现在以下五个方面:

(一)全面进行综合治理,城区市容环境有新的提升。为迎接国庆60周年,提升市容环境卫生秩序,按照市委、市政府的统一部署,我区“聚全民之心,举全区之力”,从3月底开始,迅速掀起新一轮市容环境综合治理的新高潮。在治理过程中,我们坚持高标准设计、高质量施工、高效能管理,横向到边纵向到底的原则,集中解决主次干路、重点部位、居民小区、公园、河道、结合部地区、自然村的市容环境卫生、环境秩序等突出问题,使我区环境卫生、环境秩序、环境质量发生了根本性变化。完成了果园东路、果园北道、北辰道平改坡24栋,总计1.9万?。完成了宜白路、铁东路、普济河道、果园东路、果园北路、北辰道等6条道路的立面整治,粉刷立面17万?,更换、规范牌匾550个(2200?),空调移机2152个、安装空调罩2991个,清拆吊挂物3017个,更换塑钢窗715?,安装平护栏4268?。完成了京保高速沿线整治,拆迁3万平方米,绿化植树3.1万株;完成了城际铁路环内段绿化4.9万余株,铺整草坪11万平方米;城际铁路环外段绿化面积303亩。集中治理了津围路、宜梦道、光荣道、辰昌路、丁双路等5个脏乱点位,清理占路摊位62个,垃圾杂土6700吨,拆违145个点位,总计2320?。同时,加大环卫基础设施建设,投资1252万元建成8座垃圾转运站,投资93万元修建提升5座二类公厕,投资9万元购置103个垃圾箱,环内生活垃圾无害化处理率达到82%。

(二)积极探索城市管理运作模式,管理方式有新改进。一年多来,我们坚持把推行管理体制改革作为全面提升城市管理水平的一个重要举措,在市场化运作上动脑筋、下功夫、求发展,搞活机制,降低成本,提高效率,走出了一条适合区域实际的城市管理新路子。xx年下半年,我区启动了城市管理改革,实现建管分离。xx年初,遵循重心下移、属地管理、条块结合、以奖代补的原则,结合我区实际,创新城市管理运作模式。成立机扫公司,负责全区11条主干道路80多万平方米清扫任务,保持20小时作业;其余道路清扫任务下放到镇街,由各镇街成立的保洁公司负责。为了巩固旧楼区整修和环境综合治理成果,满足旧楼区居民群众改善居住环境的需求,我们还积极探索旧楼区管理的新途径,按照“属地管理、条块结合、示范引导”的要求,全面推行“区政府主导、物业管理行政主管部门指导、街道办事处(镇人民政府)组织落实、专业化服务与社区自治管理相结合”的管理模式。从一年来的运行情况来看,总体上效果不错,道路保洁和小区管理没有大的问题,群众也比较满意。

城市管理工作情况报告

今年以来,市政府紧紧围绕黄蓝两大国家战略实施,把保障和改善民生为首要任务,不断提高城市建设和管理水平,城市环境不断优化,功能不断完善,为推动东营新一轮科学跨越提供了可靠保障和有力支撑。

(一)狠抓城市运行维护,城市功能日益完善。加快供水管网建设,实施了水厂扩容升级和改造工程,供水能力实现翻番,供水质量大为提高。积极争取胜利油田增加返输气指标,引进中石油气源,年内计划新增气源30万方/日,构建起稳定可靠的多气源保障体系。实施了中心城居民室内燃气设施更新改造项目,目前已完成工程总量的90%。部分城市片区供热工程、供热站搬迁改造工程顺利完成,新增供热能力300万平方米,中心城集中供热率达到82%。扎实做好园林绿化管养和提档升级工作,积极推广林荫路、绿道建设,东城林荫路推广率达到77.6%,建设绿道100余公里。全面推行城市道路机械化清扫、洒水及除尘作业,全市机械化清扫率达到65%。生活垃圾无害化处理率继续保持100%,全市80%以上的生活垃圾实现焚烧处理。认真做好道路、路灯、排水等市政设施维修养护,市政设施完好率保持在98%以上。实施了市政燃煤锅炉脱硫脱硝除尘、中心城市政消防栓改造、城区桥梁加固等公共设施升级改造系列工程,城市功能得以进一步完善和提升。

(二)严格依法行政,城市环境更加舒适宜居。加快数字城管体系建设,中心城数字化城管运行机制日益完善,构建了信息采集、任务派遣、监督评价三位一体的工作运行机制,运行以来累计受理案件30余万件,城市管理效能明显提升。落实网格化管理模式,市和xx区、开发区三方联动,组织开展了创城环境综合整治、城区清脏治乱行动,实施了胶州路等11条严管示范街创建、鲁班公寓农贸市场等中心城早夜市建设项目,累计清理积存垃圾13万方,施划停车泊位3000余个,城市“六乱”、卫生死角等问题得到明显改观。严格落实省政府扬尘治理工作要求,在全市范围内组织开展了散流物体运输管理集中整治活动,严查建筑渣土乱堆乱弃、运输车辆遗撒、施工扬尘等违章行为。不断加大治违控乱力度,累计拆除违章建筑330余处、面积8600平方米。

(三)加快基础设施建设,城市承载能力明显提升。20xx年累计投资12亿元,实施了金湖银河、西城改造、市政道路完善、垃圾污水处理等5大类59个城市市政基础设施建设项目,为城市管理水平提升提供民坚实的硬件保障。对温州路等16条主干道进行绿化提升,城区面貌明显改观。积极探索多元化融资渠道,筹措资金9亿元,实施了东城北、东城南、西城北三个污水处理厂、中心城生活水质提升工程、餐厨垃圾处理项目。不断加快县区污水处理设施建设,全市实现污水处理的建制镇达到20个,提前完成了省政府下达的“十二五”期间80%建制镇建有污水处理设施的任务。

(一)市政公用事业保障能力还不够强。部分城区供水压力不足、管道老化,燃气安全供给水平不够高,地下燃气管线存在安全隐患,新建小区及老旧小区供热难等问题还没有完全解决,中心城特别是西城市政基础设施配套建设和完善提升任务繁重。同时,建设资金到位率偏低,影响了工程进展。

(二)市政管理机制没有完全理顺,日常管理水平还需再提高。管理精细化程度不够高,还存在盲区和“三不管”地带。目前,中心城分东城、西城和开发区三块,分别由市、xx区、开发区负责管理,加之油田负责的单位和小区,相互之间职责交叉,多头管理,市政设施管养标准不一,监督考核机制不够完善,影响了管理水平的进一步提升。

(三)行政执法成效还不够显著。城管执法依据不具体,手段弱化,社会认同度低,市民支持和参与度不高。公路市场、临时占道经营管理时紧时松、时好时坏,乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜等现象屡禁不止。

(一)进一步加强宣传教育,营造全社会齐抓共管良好氛围。要加强对城市管理有关法律法规的宣传力度,加大市级城管有关规章制度建设,借助文明城市创建、文明街、居、小区建设等平台,强化市民的法治观念,提高经营者的守法经营意识,增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识,提高全社会参与城市管理的责任感和使命感。要充分发挥市民自治作用,积极引导市民加强自我约束、自我教育、自我管理,提高文明意识,养成良好卫生习惯,形成全社会齐抓共管的良好氛围。

(二)进一步加大投入,提高城市建管水平。市、区、开发区和油田要加大城市管理和运行的投资力度,不断提高对城市管理运行的投资水平,着力完善公共设施配套,不断提升城市综合服务功能。要加强市政基础设施建设,着力解决保障能力不足、设施老化等问题,不断提高市政基础设施承载能力和公用事业服务水平,全面加快市政公用事业科学发展、和谐发展、创新发展和跨越发展。要牢固树立精细化管理理念,进一步健全完善数字城管体系,大力推进园林绿化、环卫保洁和市政设施精细化管理,不断提高管养水平。

(三)进一步理顺城市管理机制,构建大城管格局。要牢固树立城市管理市区一体、“一盘棋”的思想,认真研究,科学谋划,切实改变目前中心城条块分割、管养标准不一的问题,在油田、开发区、xx区和市直管理区域建立大城管体系,明确各方市政管理和投资保障责任,提高中心城区市政管理一体化和资金保障水平,促进城市管理水平再上新台阶。

(四)进一步加大执法力度,提高执法水平。要加强执法队伍思想政治教育和作风建设,强化业务技能培训,牢固树立法治意识、责任意识、服务意识,大力推行阳光执法、文明执法,拉近与广大市民的距离,营造更加良好的执法环境。要进一步加大违法查处力度,从根本上遏制乱搭乱建等城市“六乱”现象,努力改善城市形象,提升城市品位,为实现我市新一轮科学跨越做出更大贡献。

城市管理工作情况的调查报告

城市管理是中国城市现代化进程而随之出现的一支行政力量。他是相当具有中国特色的。网上有云:一辆皮卡一罚单,一群猛犬是城管,钢铁的心肠黑色胆,综合治理保治安,抢必狠,打必烂,砸敌摊位再罚款!我想如果我们城管真的这么厉害的话,涛哥可能会说:城管能干赛神仙,台湾早已心胆寒,给我城管整三千,跨洋过海美帝掀,留下美名天下传。

言归正传,老实人还是说老实话。我们中国是一个农业大国,20多年前只有2亿市民,10亿农民,短短的改革开放以来,城市居民在首次超过了农民人数,约达到了7个亿。这种大跃进的城市人口的猛增导致了城市管理跟不上,于是造就了新市民与老市民以及和城市规划建设之间的矛盾。

达州是个新兴的农村城市,就拿其中市容市貌占道经营说起吧。我们城市规划部门为了方便市民的生活需求,就近修建了不少农贸市场。虽说位置不多,但尚且够用。但一些人为了自己利益的最大化,无视公共利益,占道经营,并出现以下几种情形:有“此树是我栽,此路是我开,要想过此路,必须买点菜”的霸道男,也有“谁砸我的菜摊摊,我就砸谁的铁饭碗”的菜刀男,还有是那些“已上年纪,身无长技,凭一己之力撑起一个家”的下岗工。形形色色,不一而足。并且他们天下一家、精诚团结,看见城管执法的来了,采取敌进我退,敌退我进,敌疲我扰的游击战术,使之劳于奔命。这里有一个真事:在朝阳农贸市场有一个中年妇女,在人行道上占道经营,经多次劝阻就是不听,相关人员无法就去暂扣她的电子秤,却被她一个九阴白骨爪撩在脸上,几条血痕立即突显。其他队员拿起电话准备报警,却见她自己抓乱头发倒在地上,直盯盯的看着你。只要你把号码拨出去,城管打人立响起。为了避免扩大影响,无可奈何花落去,三十六计走为上。唯留下一群不明真相的群众在那议论纷纷,暴力执法从此声名鹊起。

城市管理工作情况的调查报告

我选择了城管,因为城管教会我书写人生无悔的诗篇。

犹记得去年夏天,在创建卫生城市的关键时刻,在张辉主任带领下,我们同环卫工人一起奋战在我局的分包路段——香山南街,烈日酷暑不拖延工作的进度,疾风骤雨不影响我们到达现场的热情,大家挥舞着苕帚,捡拾着烟头,从清晨到傍晚,经过一个月的努力,香山南街旧貌焕新颜。那年夏天,香山南街留下了我们挥洒青春,深刻感受**夏日“热”情的背影。因为创建卫生城市,我们在行动......

是我市“四城联创”活动的攻坚期,**市城市管理局主要治理占道经营、早市、夜市等违规违法行为。城管局成立以来,共计拆除违建约22350平方米,在拆违的过程中,群众的不理解、谩骂很常见,在许峰局长的带领下,我们城管人设身处地,换位思考,站在他们的角度,给予安慰,晓之以理,动之以情,积极普法,通过真诚的沟通来感染,打动他们,慢慢赢得了老百姓的认同,领导对群众的耐心讲解让刚刚加入城管工作的我们肃然起敬。拆违现场常常烟尘弥漫,半天下来,满身灰尘,一身臭汗,但为了用相机记录下这些历史性的时刻,数管人从不退缩!

占道经营,城市一大顽疾,数管中心也曾多次协助城管大队执法,见识了有些小商小贩们的蛮不讲理,胡搅蛮缠,工作中被撕扯,“挂彩”绝不是什么新鲜事。记得有次在香山街整治店外经营,老板不收摊也不接受处罚,并且手舞菜刀,不断叫骂,但城管队员们没有退缩,晓之以情,动之以理,最终说服了老板,维护了法律尊严。和平年代生长的我们亲眼见证这惊心动魄的一幕,惊魂甫定时,习以为常的城管队员们早就淡定地去下面的路段执法了,颇有些“事了拂衣去,深藏功与名”之风。

年末,数九寒天,我们接到要协助城管队统计沿街商铺的任务,数管人义不容辞,奔赴各个路段,细心统计沿街商铺共计1420户,沿街发放文明手册数千册,的冬天我们深刻体会了来自西伯利亚的寒流360度立体环绕着自己。

炎炎夏日,**市的梧桐树郁郁葱葱,不光给咱老百姓遮了阴,也为**市增添了几分绿色。可每到换季的时候,总会有市民拨打**市城管局“12319”城市管理服务热线投诉:香山街、珠江路的梧桐树枝叶过于繁茂,压在电线上存在危险。为处理这些问题且在不影响市民日常生活的情况下,咱园林处的工作人员都是晚上十二点开始修剪。对于市民投诉的问题,我们从不懈怠,以高标准、严要求对待工作。

刚进入数管中心工作时,我也时常问自己:我们的工作有用吗?我们能解决市民的难题吗?但随着工作不断开展,我明白了:城市管理如绣花,服务群众如一家,我们就是那根针,做好我们穿针引线的工作,将群众的困难、不如意转达给相关单位,督促他们快速办理,这就是我们的工作。我们会做好**市城市管理问题的接收者,让群众满意、让领导放心。

为了及时接受群众反映的问题,数管中心全年无休,每天10小时工作制,一改之前城市管理问题无处投诉的现象,不仅提高了工作效率,也增强了群众的幸福感。

为了使群众反映的问题,得到更加及时有效的处理,我们对处置单位进行一对一的沟通交流,为了提高案件的处置效率,,我们先后到千秋路办事处、泰山路办事处、新义街办事处等多个部门进行上门培训。对于一些疑难案件,我们奔赴案件现场,协调各单位及时处理关系群众幸福生活的问题。

数管中心成立以来,为推广**城管微信服务公众号以及12319城市管理服务热线,我们先后到**市实验小学、外国语小学、鸿庆公园等人口集中的地方宣传100余次。

以前,我从没有想到过,我会成为一名城管;而今,我从未动摇,我要做一名优秀的城管。城管工作苦不苦?苦。城管工作累不累?累。

但是当**的街道告别了果皮纸屑横飞,没有了私搭乱建和占道经营,我们的小城道路越来越宽敞整洁,香山街、龙山街也不复往日的拥堵不堪,老百姓也由之前对城管一味的谩骂不理解变成交口称赞了。这一切的转变都跟在座的各位城管人密不可分,是领导的以身作则,是同事们的团结协作,是大家日复一日的辛勤工作带来了这些转变。

而我们数管中心作为新城管人亦“与有荣焉”,心中不时升起荣耀感,我们见证参与了这些活动中城管人不辞劳苦,艰苦奋斗的精神,相信在以后的工作中,在局领导的带领下,秉承城管人的精神,继续为我们的“四城联创”增光添彩,做“最美城管人”。

城市管理工作情况的调查报告

城市管理工作是一项系统的社会工程。通过开展“城乡环境整治工程”、“城管知识进校园、进机关、进社区”等活动,教育引导广大市民、经营业主树立城市意识和文明意识,革除陋习,倡导新风,为人民群众创造一个优美、和谐、有序的人居环境,为促进通江县经济社会发展创造良好条件。

城市管理主要包括市容环境卫生管理。

公安交通秩序管理城市绿化管理城市建设规划管理城市市政管理工商行政管理食品卫生管理环境保护管理等八个方面的内容。

三、开展城乡环境综合整治的意义和目的是什么?

迅速解决城乡“脏、乱、差”现象,努力塑造整洁、优美、文明、和谐的`城乡新形象,有效改善城乡人居环境和发展环境。

四、城乡环境综合整治的内容有哪些?

人不乱行、环境优美。

五、城乡环境综合整治的目标和原则是什么?

总体目标是:”规范有序、清洁卫生”;要求是:“摊不出店、货不出柜、车不乱停、人不乱行、纸不乱贴、棚不乱搭、线不乱接”;原则上是:“全民动员、合力攻坚;严管重罚、依法治理;建管并重、标本兼治;常抓不懈、机制创新”。

六、《城乡环境综合整治》五个清扫的主要内容是什么?

清扫大街小巷、清扫卫生死角、清扫阴阳沟、清扫楼面台榭、清扫房前屋后,确保街面、巷落、建筑物干净整洁。

七、《城乡环境综合整治》要实现的七个变化是什么?城镇居民素质明显提高,城镇管理合力明显增强,城镇功能明显完善,城镇秩序明显规范,城镇卫生明显好转,城镇人居环境明显改善,群众对城镇管理满意度明显提升。

八、城乡环境综合整治的督查问责方式是什么?

县上成立了城乡环境综合整治督查组,对全县城乡环境综合整治工作实行一月一评比、两月一通报,采取经济上处罚、政治上问责的办法,对首次在评比中环境最差的5个乡镇和5个县级部门经济上处罚3000元;若在以后的评比中再次进入最差的乡镇和县级部门,在原经济处罚的基础上每次增加经济处罚元。对在环境卫生综合整治评比中,连续三次被评为最好的乡镇和县级部门,县上将一次性奖励现金10000元。

九、货运车辆如何办理入城证?

货运车辆入城由县城管局负责管理。货运车主需持驾驶证、车辆行驶证、保险证(单)到县城管局办公室进行办理,入城许可证实行一月一次限量办理。

十、市民“十不”行为规范是什么?

一是不随地吐痰;二是不乱扔乱倒;三是不乱贴乱画;四是不乱停乱放;五是不乱穿马路;六是不乱摆摊点;七是不损坏公物;八是不攀折花木、践踏草地;九是不讲粗话脏话;十是不酗酒滋事。

十一、怎样做一个高素质的通江人?

“城市是我家,管理靠大家”。每一个生活、工作在通江的市民都有责任和义务维护好我们共同的家园,遵守城管法律法规,理解、支持并积极参与到城镇管理工作中来,纠正并抵制不良行为。

通江县城市综合管理局提供。

城市管理工作情况的调查报告

尊敬的各位领导、同志们:

今天,我们召开这次会议的任务是,总结城市管理工作,表彰先进集体和先进个人,部署20____年城市管理工作。下面,我代表局党委和局班子,做城市管理工作报告。

年初以来,城市综合管理局上下坚持以改善人居环境为目标,

推行精细化、人性化管理,持续开展综合整治,城市管理工作全面加强,人居环境显著改善,为我市创建“省级卫生城市”做出了贡献。

(一)城市管理各项工作取得可喜成绩。今年,我们在城市管理各项工作中,重视解决了去年工作中暴露出的诸多突出难题,不但重点工作取得突破,各项常规工作也取得长足进步。

1.关注细节,环卫工作实现历史性跨越。

清扫保洁工作打了一个翻身仗。按照局党委年初提出的环卫工作常态化目标,我们开展大量调查研究,组织召开卫生管理员座谈会,查找并梳理出垃圾源问题,管理真空问题,管理力度不够三大突出问题,有针对性地采取了三项工作措施:一是全面推进了精细化管理改革,首次推行清扫保洁三次验收制度,严格区分清扫与保洁,狠抓具体工作标准的落实,关注并着力解决了一系列细节问题。二是加强了对环卫工作的调度指挥。管局实行每日例会,集中调度,具体安排。管局及环卫局的领导和管理人员全力投入,坚持深入一线,经常巡视,靠前指挥,使具体问题发现率、积存率大幅下降。三是统一协调,全力配合。清掏清运工作主动到位,消灭了越冬积存垃圾。加大综合执法力度,较好地解决散发广告、乱倒垃圾、沿途撒落等突出问题,为清扫保洁提供了有力支持。经过全体环卫战线干部职工的艰苦努力,我市的清扫保洁合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清扫保洁范围也开始从主街路向巷道延伸,向社区扩展,越来越多的百姓从中受益。

其它环卫工作再创佳绩。征费工作创历史新高,预计全年收费473万元,三产创收114万元,合计收入587万元,比去年增收80万元。环卫基础设施继续得以改善,新建中转站22座,增设果皮箱700个,覆盖了所有硬质路面。环卫队伍得到新的锻炼,不但展现了良好的精神面貌,而且切实提高了战斗力。

2.关注难点,综合执法创造多个“第一”。

执法大队干部职工在工作任务重,人员力量少,社会压力大的困境面前,发扬不怕苦,能战斗的敬业精神,注意工作策略,讲求工作方法,与市场派出所密切配合,有条不紊地开展专项整治,使多项看似不可能的工作变成了现实,管理难题被逐一解决。第一次全面清理橱窗广告,由于讲究方法,不但清理的速度快,而且没有引起社会太大波动。第一次有力遏制喷涂张贴小广告和散发小广告行为,拘留喷涂野广告人员15人,传唤张贴散发小广告人员50多人次,教育清理占卜算卦人员20多人次,效果相当显著。第一次着手严管机动车沿途撒落和带泥上路行为,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理乱摆乱放及店外经营行为,西沿河街、建材街的店外经营,尤其是购物中心店外经营这一顽疾被彻底清除。第一次彻底清理中心区的劳务市场,由非牵头部门到主力军,经过多次反复较量,顶住不断变化的压力,出色地完成了任务。

3.关注热点,市政管理成效显著。

加大了对居民生活影响较大的市政设施维护工作力度。新修23条水泥巷道,铺装71条彩砖巷道,修补上百处破损路面,灌缝6万多延长米,修复更换井具近200套。市政设施管理处还不等不靠,主动协调局属各单位开展义务劳动,粉刷护河设施,节省了市政维护开支。

4.灵活务实,棚改拆迁稳步推进。

棚改办和拆迁办公室认真宣传落实棚户区改造相关政策,主动邀请纪检部门全程监督,注意工作方法,注重发现和解决工作中出现的新矛盾、新问题,在工程启动晚的不利条件下,顺利完成了3.5万平方米的改造任务。实际工作中,我们的干部职工工作主动超前,敢于承担责任,受了不少委曲,为保持稳定和棚改工作顺利完成做出了贡献。

5.务实创新,房产工作取得新进步。

水改造及外墙维修工作。此外,在现有工作基础上,认真查找分析物业工作面临的主要问题,较为清晰地提出了下步工作思路和措施,为物业工作进步做好了准备。

7.防范风险,担保业务成效显著。停办了风险较大的业务项目,加强事前的查验审核,加大对违约贷款的清欠力度。担保工作既保持平稳,又有明显进步。

8.重视组织作风建设,党务工作扎实。

开展。我们结合职能抓党建,为圆满完成各项工作任务提供了强有力保证。一是加强基层组织建设,成立市政、拆迁和物业担保3个支部,增强了党组织的凝聚力。二是加强流动党员管理,共解决了9名和组织失去联系的挂靠和退休党员的组织关系。三是组织开展学习培训。请州内专家在基层部门开展业务培训,请部队教官在执法部门开展军训,组织局内有经验的干部进行工作技能培训,实行局党委成员轮流上党课,进行思想作风培训,提高了全员整体素质。四是配强基层单位班子。在纪检等部门的监督下,坚持用人所长,将多名年富力强、表现突出的干部调整到新岗位,很好地发挥了干部工作的杠杆作用,为各项工作增加了推力。

(二)全面落实了人性化管理原则。今年,我们牢固坚持“以人为本”的管理理念,在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理观念人性化。明确提出管理就是服务,强调管理只是一种手段,服务才是目的,切实解决把文明执法与管好城市对立起来的问题。明确要求执法队员执法做到“打不还手,骂不还口”,这些都在执法人员和管理人员的工作中得到了全面体现,赢得了社会各界更多的正面评价。二是管理决策人性化。我们把满足多数人的需求做为决策的出发点,在决策中充分吸纳多方的意见和建议,力求决策科学民主。举办城市管理面对面活动,公布热线电话,不定期征求社区意见,把群众想的变成我们做的。诚聘义务监督员,主动接受人大、政协和新闻媒体的监督,使我们的管理工作更多地体现了民意。三是管理手段人性化。贯彻教育为主的人性化管理原则,努力让管理对象了解法律规定,自觉遵纪守法。以每季度为一管理时段,实行第一次违规不处罚。贯彻疏导为主的原则,在加大专项整治力度的同时,尽量满足群众的合理需求,开辟免费市场,重新开放早市,批设部分流动摊点,适度放开“双休日”店外促销活动,设立50多处小广告张贴牌,新上15个公厕指向牌,做到了管而不死,活而不乱。四是管理运行人性化。上调环卫临时工工资,补交环卫职工养老医保资金50万元,减免特殊群体费用近3万元。

各项人性化措施的实行,在很大程度上消减了群众的抵触情绪,越来越多的人开始理解,甚至主动支持城市管理工作,改写了城市管理工作长期受孤立、受指责的历史。

(三)坚决推行了精细化管理改革。在党员领导干部包保社区、城市管理进驻街道的基础上,推行了精细化管理改革,使城市管理工作直接延伸到社区,每天都体现在社区。一是细化管理范围。推行“包片到人”责任制,精细确定执法队员和卫生管理员的管理区段,解决了遇事无人管的管理真空问题。二是细化管理内容。以表格和验收单的形式,明确管理事项,量化工作标准,解决了工作内容遗漏和标准评价人为化的问题。三是细化监督考评。制定精细化管理工作考评及应用办法,建立政府监督、部门监督、舆论监督、社会监督“四位一体”的监督考评体系,实行每天每人考评,每月汇总。四是细化利益分配。实行考评结果与个人利益挂钩,奖优罚劣,打破大锅饭,解决了干好干坏一个样的问题。

回顾20的城市管理工作,可以说我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得是上级领导有力支持的结果。无论是管理机制变革,公益岗位投放,基础设施维护,还是具体问题的解决,每一点变化和进步都凝聚着领导的关心和支持。这些成绩的取得是团结奋斗、密切合作的结果。在繁重的工作面前,局属各单位做到了工作分工不分家,交叉任务不推拖,不讲条件,只讲奉献,没有杂音,表现出很高的觉悟和强烈的大局意识。这些成绩的取得是全体干部职工,尤其是一线职工,全力以赴、敬业奉献的结果。为了提高城市管理质量,从管局到基层单位,从领导到普通职工,都投入了比去年更多更大的精力。我们许多同志起早贪黑,没有休息日,牺牲了与家人团聚的时间,付出了相当多别人所不知的努力,但大家从不计较个人的得失,表现出令人敬佩的忘我工作精神,这些值得我们所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。

在总结成绩的同时,我们必须正视本年度工作中存在的不足和问题:一是工作摆布不平衡。局党委对环卫和执法工作关注的比较多,而对其它工作投入的少,有得亦有失。二是精细化管理不够完善,离自动运行的目标还有不小的差距。三是城市管理队伍参差不齐。四是执法主体尚未明确,没有规范统一的执法依据。这些问题都需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中全力予以解决。

二、20____年工作打算。

20____年,我们将继续遵循中共____市第十三次党代会和市十六届人代会确定的方针,深化改革,完善机制,解决难题,确保城市管理工作再上一个新台阶。

(一)全面提高常规工作水平。

1.提高环卫清扫保洁工作标准。一方面要扩大清扫保洁覆盖面积,向机关、企事业单位等无人管理区延伸,做到管理无真空。另一方面要提高工作标准,逐步采用国家级卫生城市验收标准。

2.继续开展综合整治活动。一是全面规范清理广告牌匾。利用2个月的时间开展专项整治,本着后易后难的原则,先抓两条街路的试点,之后全面铺开。二是开展主要街路和重点场所停放秩序专项整治。三是开展“规范管理一条街”综合整治,加大宣传和曝光力度,增强市民的卫生意识和城市意识,把“规范管理一条街”建设成培养市民良好习惯的基地,建设成展示____人文明形象的窗口。四是继续开展沿途撒落、带泥上路专项整治,减轻环卫工作压力。与所有带泥上路重点单位签订合同,5月份工程大面积开工前整改完毕。

3.继续加大市政维护力度,为市容市貌全面改善提供支持。

4.加强物业的行业指导,提高市民的物业自管能力,完善共用部位共用设施维修基金的征缴制度,提高物业管理水平。

5.继续实施人性化拆迁。尽量减少强制拆迁和群体上访事件的发生,为做好棚户区改造工作创造条件。

6.加强商品房预销售管理,严格房地产综合验收工作,推行商品房预售网上备案,规范房地产市场秩序。

7.加强党的建设,特别是加强党风廉政建设,在人事管理、重大事项决策等方面,自觉接受纪检部门的监督,实行党委扩大会通报及内部通报制度,增加透明度。

(二)开展质量效率管理年活动。

明年,党委和局班子工作重点,要从抓环卫、抓执法的具体工作,向抓全局工作效率提高上转变。把局属各单位主要领导和局机关科室负责人纳入精细化管理体系,实行每周调度例会,对工作内容、目标、时限做具体调度指挥,提高党委对全局工作的控制力,做到步调一致,提高效率。

(三)努力提高全员素质。明年,要以提高发现问题能力、文明管理能力、规范管理能力为主要任务,切实强化队伍培训工作,不具备三项基本能力的不准上岗。同时要完善督察机制,在对一般问题督察的基础上,将文明和规范管理行为纳入督察范围,实行精细化管理。

(四)完善精细化管理机制。着重从两方面着手,一是提高管理系统不用人为干扰自动运行的能力。二是建立鼓励发现问题的导向机制,对发现的正在解决的问题不处罚,调动全员主动发现问题的积极性。

(五)加大宣传沟通力度。加强宣传,创造良好外部环境,对于城市管理工作至关重要。明年我们将切实改进和加强宣传工作。各单位主要领导要亲自抓宣传,同时要注意培养骨干宣传员队伍。管局将每季度召开一次宣传调度会,由各单位主要领导汇报宣传工作。通过有效宣传,争取社会各界对城市管理工作的理解和支持,为一线干部职工创造更为有利的外部环境同志们,新的一年正在向我们走来,展望明年工作,我们的任务将更加光荣而艰巨。我相信,新的一年里,我们管局全体干部职工一定能再接再厉,以更加饱满的精神状态,迎接新挑战,再创新佳绩,为我市经济建设和社会发展做出新的更大的贡献。

城市学院物业管理调查报告

前言:xx年在武汉呆了5个月,寒假回家又住了半个多月,分别体验了大城市xx、中小城市xx、xx和小城镇xx河的生活,通过耳濡目染和参观交流,使我对于新常态下城市化发展有一些新的思考,一言以蔽之,要以城市化引领城镇化,以城镇化促进城市化,实现新型城镇化和城市化同步并行发展,而不是一味的以gdp和城市规模为标准,也就是说城市有城市的样子,城镇有城镇的特色,乡下有乡下的本色。

正如武汉城市口号所言,武汉的确是每天都不一样,就以我所在的武汉大学为例,最近五年新建了图书馆总馆、万林艺术博物馆、校门口牌坊也换了,还建了珞xx站地下通道,我们充分享受了城市化带来的种种便利和福利,并且心安理得,可是,另一方面,我们却又“享用”着着雾霾、带有味道的自来水,图书馆平时要抢位子坐,校园里车流不息,以及没完没了的施工场地这些很奇葩、很矛盾的现象。

同样的情形在麻城市和xx县城出现。麻城市建了南站和北站两座火车站,是xx省仅次于·xx和xx的第三大交通枢纽,可是仅有的一座汽车站却破败不堪、连正规安检程序都省略了;联通郊区xx镇和市区的唯一一座大桥却只能单行一辆车,以至于我们的车过桥排队排了一个小时。同样,在罗田县城一方面我很欣喜的看到义水外滩的新建为城市增色少,看到宽阔的绿化带和还算清澈的河水,可是另一方面,公园偏僻一点的地方却到处尿迹斑斑,方圆一里路难找到公厕;还有母校xx一中操场上修葺一新,贴满了花花绿绿的宣传画,可是后山上却堆满了垃圾。

以上所列举的只是城市化大潮流的冰山一角,但是通过这些现象,我们可以认识到城市化在取得一系列成绩的同时还面临着一系列问题,还有很多事需要去做。

第一,经济发展和环境保护并重。今天的xx河就是明天的xx,今天的罗田麻城就是明天的`xx。但是如果xx,xx也像xx那样交通拥堵不堪,雾霾遮天蔽日,天空浓烟滚滚,我们的城市化又有什么必要呢?我们的未来又有什么希望呢?现在回乡尚且能够见到青山绿水,蓝天白云,呼吸着清新的空气,享受着鸟语花香,可是倘若依然没有反思,继续这样发展下去,若干年后,我不知道还能不能见到这一切。就以城镇生活垃圾为例,我想我们可以借鉴武大经验,因为武大是武汉生态相对完整同时环境保护比较好的一张名片。第一,提高公共卫生意识和素质。武大师生素质整体上比较高,大家都比较自觉;可是在乡镇只要你不把垃圾倒在别家门口是没有人管你的,可是你能指望乡镇居民像武大师生那样自觉吗?文明意识和环保意识的培养至关重要;第二,加强配套设施建设。武大有保洁人员,有众多垃圾箱、垃圾车和吸尘车等一系列配套设施,而在乡镇即使有垃圾箱,堆满了也常常没有人定期清理。第三,加强公共卫生管理。村一级乃至乡镇一级基本上没有公共卫生管理措施,更不用说实施了。

第二,改善交通,建卫星城镇。交通拥堵很大一方面原因是城区人口过于集中。城市功能过于集中,以xx为例,以县城为中心城区,以附近乡镇为卫星城,实现公交化、一体化,这样就可以大大减少中心城区交通·和环境资源压力。同样,在xx镇,是不是可以再建一座大桥,或者干脆就以xx镇为xx市副城市中心之一,将市图书馆、博物馆、福利院这些公益福利场所建在这里,既方便又安静还可以有效缓解城区交通压力,岂不是一举多得?xx县城东饼子铺新建了县图书馆,山水相依,场地开阔,同时又为大别川百里生态画廊增光添色,这一经验值得xx借鉴。

第三,加强规划,综合治理。这方面需要向新加坡和迪拜学习,它们在城市建设之初就定位于国际化大都会,迪拜的道路可是同时通行十几辆车·,假如xx有这样的前瞻性和规划,也就不会到处是工地了,如果一开始就规划好,城市不就要安静很多吗?资源浪费不是要少很多吗?只要充分发挥主观能动性,把握好整体与局部这一对矛盾,同时积极学习先进经验,我们一定能建设美丽城市。

结语:回忆过去,九十年代,xx县城只有破破烂烂几条大街,xx乡也只有两排刷满了大红宣传标语的砖瓦房,大街上遍地都是摩托车,三轮车、麻木、还有驴子拉车,21世纪xx年代的今天家家户户早已盖上楼房,甚至是小别墅,大街上到处都是小汽车,三轮车和麻木基本上看不到了,这是城市化带来的进步和成绩,表明我们城乡人民物质生活水平获得了较大的提升,尽管我们依旧面临着层出不穷的新问题。展望未来,在大城市规模不断扩大,中小城市逐渐和大城市接轨,公交化,高铁化的同时,也希望依旧有更多的珞珈山水出现,有更多的“中国达沃斯小镇“出现,有更多的庄园出现,有更多的诗意的栖居场所出现。

城市管理工作情况

为进一步落实《扬州市20xx年度县(市、区)经济社会发展综合考评办法》的通知精神,加大我市城市管理工作的组织推进力度,我局严格按照年度目标任务和工作要求,积极谋划相关方案,逐步组织实施,并取得了一定成效,现将上半年目标任务完成情况汇报如下:

积极推进集日处理能力100吨的粪便处理场、日转运能力300吨的中型垃圾中转站和环卫专用停车场为一体的城市环卫综合作业中心项目建设,在完成项目立项报批、初步规划设计、项目招投标及征地、地质灾害和地矿调查等准备工作后,目前项目已正式开工建设;建成并投入使用朱家生活垃圾填埋场扩容项目,大大提升了我市城乡生活垃圾无害化处理的综合水平;建立健全“组保洁、村收集、镇转运、县(市)处理”机制,指导乡镇压缩式垃圾中转站的运行管理工作,并帮助乡镇新建、改建垃圾箱(房),确保全市22个乡镇,292个行政村的各类生活垃圾收集转运工作全部到位,做到垃圾日产日清。为有效解决市民群众特别是老城区居民“如厕难”问题,实施城区公厕旱改水工程,并与城市污水管网系统进行对接。在布局结构、材料选配等方面进行人性化设计,坚持高标准、高质量建设,上半年已改造升级31座老旧公厕,提前完成年初制定的目标任务,受到了居民的普遍赞誉。

(二)拆违控违情况。

通过征求多方意见,积极谋划,我局牵头制定了《20xx年高邮市区“三拆三整治”工作方案》,成立了工作领导小组,每周召开形势分析会,对前一阶段工作进行总结排查,并确定下一阶段目标任务,确保9月20日前,完成我市“三拆三整治”第一战役,争取年底前完成目标任务情况与扬州同步。此外,学习借鉴周边地区成功经验,结合高邮实际,建立防违治违责任保证金制度,落实属地管理责任,目前《高邮市城市规划区防治违法建设工作实施意见》及考核办法已于6月29日市政府第七次常务会议上审议通过,下一步,待市委常委会审议通过后正式下发并组织实施。同时,进一步加大违法建设查处力度,上半年以来,我局共办理规划类案件305起,面积39269.18平方米,其中规划进入一般程序70起,面积10473.59平方米,责令停止违法建设现场拆除165起,面积4424.33平方米,政府行政拆除25起,面积759.63平方米;控制停工45起,面积23811.63平方米。

1、清理整治城市乱点堵点成效显著。

以重大节庆活动为契机,开展城区市容环境综合整治。在城市重要路段和节点,增设、施划停车泊位,解决车辆乱停乱放问题;对占道经营、店外出摊、马路市场、水果烧烤摊点等实行挤压式、收缩式管理,并以盂城南路为示范点,统一设置遮阳棚亭,划定黄线,使其在限定区域内规范经营,确保城区道路交通顺畅有序。整治期间,共发放《告沿街单位,商家的一封信》20xx余份;取缔店外出摊1755处,流动摊点2893处,戗牌156处;清理野广告338处,清除乱设条幅69处;规范车辆停放1120处;清理乱堆乱放151处;上半年,开展了城区环境卫生保洁示范路创建活动,共清理卫生死角300余处,清理垃圾5万余吨。

2、琵琶西路环境综合整治工作扎实推进。

针对琵琶路西段区域虾仁占道加工污染环境问题,市委、市政府高度重视,成立了整治工作领导小组,并将整治办公室设在城管局,由各成员单位分管负责人在整治办公室日常办公。自6月19日以来,我局联合各相关部门扎实开展琵琶西路虾仁占道加工综合整治工作,经过上门入户对群众进行宣传教育,思想动员,并在街道小区24小时巡查监管,主动联系苏中农贸城对虾仁加工业主给予场地两年免费租用的优惠措施,并完善配套基础设施建设,协调相关部门确定公交线路和公交站点,开通挤虾工免费公交班车专线,在街头巷尾设置宣传戗牌营造转场经营的浓厚氛围。通过多方不懈努力,7月17日上午,我市挤虾工免费公交专线开始试运行,目前进展顺利,并取得显著成效。此次琵琶西路环境综合整治工作受到市委、市政府持续关注,市领导多次在《城管快讯》专栏及相关工作简报上发表重要批示,决心把琵琶西路打造成一条窗口路、特色路,彻底改变城市面貌,有效提升城市形象。

3、省市级“市容管理示范路”创建工作稳步推进。

围绕省级创建标准,积极打造高标准、高档次、高品位的城市特色街景街区,城区海潮东路已顺利通过扬州初检,并被列入20xx年省级“市容管理示范路”创建验收项目库,成为扬州县市中20xx年成功申报的唯一一条市容管理示范路,实现了我市在江苏省城市管理优秀城市创建工作中的新突破。继海潮东路成功创建市级“市容管理示范路”之后,我市积极谋划把琵琶东路创成20xx年市级“市容管理示范路”,目前创建工作已全面启动。

结合上级工作要求与高邮实际,我们制定了完备的相关方案,分步骤实施数字化城管建设。到20xx年底建成城市管理指挥中心。建设内容包括基础软硬件及网络通讯系统、视频监控网络、无线集群指挥系统、办公自动化系统、业务系统等内容。初步建立与数字化城市管理体系相适应的.,城管局、机关科室、执法单元之间指挥协调、信息共享的内部工作运行体制机制,与公安视频监控网络接轨,整合资源融合共用,实行网上巡查考核。建立无线集群指挥平台,形成快速反应机制,实行扁平化指挥。下一步,我们将抓紧组织建设,狠抓内部运行管理,并从中摸索经验,为全面实施数字化城管建设打下坚实的基础。

市委、市政府高度重视城市管理工作,进一步加大城市管理工作经费投入,按“以支定收”的原则,由市财政按照综合预算的管理模式给予保障,不断完善城市功能,努力提高城市管理工作水平。加大环卫基础设施投入,朱家垃圾生活填埋场扩容项目已建成并投入使用;环卫作业中心正式开工建设;新建、提档升级垃圾中转站,配套完善垃圾容器及改造城区老旧公厕;谋划建成摊点临时疏导区2个、疏导点7个,进一步为城市管理工作创造良好的基础环境。近期,城市管理行政执法局正式挂牌成立,我局需要购置执法记录仪、对讲机(含差转台)等执法装备,以及建设城市管理指挥中心等经费保障,可专项申请,专款专用。目前市财政164万元的建设经费已拨付到位,下一步,我们将按照制定的相关方案,进一步组织实施。对于由人社局核定的一线执勤人员,每人每月按480元补助标准考核发放。

城市学院物业管理调查报告

自从我在毕业工作后,在物业管理工作开始,我从一个小小的物业管理员走到经理职位,是付出了艰辛的努力的。我在工作上和业务上已经完全的熟悉摸透了物业管理的步骤了,只要我按照我制定的工作计划来施行,那么我的工作就好做很多。有效实施各项业务工作,现拟定以下工作计划:。

一、xx项目。

1、跟进第7幢破裂玻璃门扇的安装。

3、跟进部分绿化植物的补种和改造。

4、做好外围红线报警的使用与维护,包括内外围两侧绿化植物遮挡的修剪等工作。

5、制定安全警报现场跟踪与核实,明确解除警报及记录操作相关要求,避免作业疏忽。

6、督促做好12-15幢相关附属工程,包括架空层车位地面栏杆的安装、车位产权面积的明确(公司要求架空车位出售)、园林绿化、保安室、监控室、仓库等工作的完善。

7、跟进落实好会所泳池的开张营业,并做好相应的管理与维护工作,包括门票发售、泳池水质处理等。

8、跟进做好小区健身器材的安装。

9、督促做好各种费用的追收。

二、三个小区公共事务方面。

1、回顾三个小区从去年7月份以来各方面情况,以对比分析、寻找差距,为下一步工作提高作出更可行的具体措施。

2、制定《保安器材管理规定》,包括对讲机、巡更棒、门岗电脑等,并认真贯彻实施,明确责任关系,谁损坏谁负责,杜绝各种不合理使用现象。

3、全面推行租赁经营服务工作,召开全体工作人员总动员会,明确租赁服务意义目的,统一思想,集体学习相关业务推广内容和业务办理操作流程,确保工作正常进展。

4、为提高费用收缴率,确保财务良性循环,以专题会议形式组织各物业助理、前台人员、领班级以上人员进行学习《各种费用追缴工作流程》。

5、以专题会议形式,组织三个小区管理骨干及相关工作人员集体学习《案例通报管理制度》、《案例通报操作流程图》及相关作业表格,明确责任关系,杜绝各种同类负面案例再次发生,全面提高管理服务质量。

三、xx华庭项目。

1、拟定“xx华庭首届业主委员会成立方案”及筹备会一系列工作措施,为创建“市优”工作打好基础。

2、做好个别岗位人员调整和招聘工作(如:绿化组长到位、管理处负责骨干到位等),确保项目工作正常运行。

4、督促管理处及时做好26-29幢摩托车位车牌的制作及安装;并督促管理处及时颁发通知,要求业主在5月20日前到管理处办妥租赁停放手续,该区域摩托车从6月1日起全面执行收费。执行前协调保安做好落实工作。

5、督促及时做好部份绿化带残缺空白补种工作。

四、xx居项目。

1、督促做好第五期共7幢对讲机故障检修。

2、督促做好第一期、第二期部分楼梯个别部位的朽木处理,维护物业的完好。

3、对第三期部分摩托车不配合管理工作进行加强,发挥标识识别作用,强化凭办理租赁手续方可停放,加强收费工作。

4、加强第四、五期摩托车租赁办理管理工作,杜绝各种长期免费停车现象,维护秩序正常。

5、督促全面检测该项目红外报警系统情况,找出问题所在,并做好相应改善,确保系统的灵敏度和正常运行。

6、对个别业主在私家花园内乱搭乱建的屋棚动员拆除,以免影响整体观容。

7、督促完善该项目小区商铺的资料管理。

8、与财务协调,及时做好坏帐处理。

五、其它事项。

1、协调相关部门完成好各项工作任务。

2、xx“士多”招商登记等工作配合。

3、按公司《议事日程》要求开展各项日常工作。

以上计划,也许会存在着不足和瑕疵之处,敬请上级领导审核指示,我好改正不足。

物业管理很重要,这是早就下了定论的了,我们必须要时刻把小区居民的生活质量提高上去,他们买了我们下去的房子,就应该受到更好的服务。做到小区卫生一尘不染。做到小区没有任何安全事故发生,做到小区不会有任何的偷盗事件发生,那就是我们最应该做的后勤保障工作。

我们的工作做得好不好,就看我们执行工作计划认真不认真,只要我们我们认真执行了,工作了,那么我们的小区物业管理工作一定会做的更好!

计划。

工作了这么多年,我也已经把期货经纪有限公司营业部工作业务都摸透了,要不然我怎么会一步一个脚印走到现在。我的工作能力得到了领导和同事的赞扬,所以每一年的期货经纪有限公司营业部工作计划基本都是我来,因为我的工作经验比较厚。

根据我以前的期货行业从业经验和这几年在现货贸易工作的经历,个人认为:首先营业部要有个好的定位。在电子化交易蓬勃发展的今天,一定要搞好网络建设,充分利用网络资源。其次,要依据当地实际情况做好目标计划。再次,打造优良的员工对付,主要是营销队伍的建设和管理。最后是服务的完善,服务包括工作的各个方面:客户电话、现场咨询管理服务,各协同部门配合等诸多方面。

第一、关于重点机构客户开拓。

1、对本地接触过期货相关行业的机构进行逐一盘点,并由专职客户经理进行上门拜访,并在时机成熟的时候开展机构投资报告会。

2、针对区域情况积极开发机构客户市场,通过进一步的接触和了解,挖掘机构客户潜力,将业务在更深、更广的层面合作。

第二、利用网络资源,推进市场发展。

以业务团队为核心,大力推行网络市场的开拓,发展非现场交易客户,让成本与业绩挂钩互动,这是业务工作的重头戏。

1、期证业务拓展,在股指期货推出来前后,加强营业部所在地各证券机构的拜访力度,构建良好的关系,以期为后续工作奠定良好的基础。充分利用证券机构网点,共享客户资源,由点入面地开展业务。在条件成熟的时候,选择1-2个证券机构作为试点,在试点地区派驻专业的骨干人员1-2人,证券机构营业场所现场促销,进行非现场交易业务的开拓。

第三、关于营业部培训工作。

营业部客户的投资意识和抗风险能力、员工的成长与进步与后期培训工作密不可分,在适当的时间,针对不同人员展开相关培训。利用网络资源共同学习新的知识,全面打造学习化、专业团队。

第四、营销团队的建设。

一个企业的生存和发展必须要有强有力的营销团队支撑。根据期货市场情况和营业部发展的.需要,在可以通过各种招聘渠道补充基础市场人员,在3天内完成基础培训,然后由骨干人员带1-2人基础市场人员迅速开展营销活动,做到本周招聘本周启用,人员素质在实战中提高。基础市场人员进行严格的优胜劣汰,团队内部形成若干个专业化程度较高的业务小组。营业部所有员工必须要做到一专多能,在工作中相互配合和支持,整个营业部就能形成,强有力的战斗力。

第五、营业部服务平台的搭建。

在做好原有客户服务的基础上,理顺客户的“售后”服务,让服务流程化、日常化、差别化。不断加强与现有客户的联系,增强营业部的凝聚力,实现以现有客户为核心,不断吸引新增客户的目的。

2、针对机构客户。营业部要以宣传公司的背景为主,与机构客户保持定期联络,逐步树立起公司的品牌与形象。把握好机会,争取到时为机构客户提供合理可行的投资分析报告和投资操作建议,为机构客户营造一个安全可靠的赢利氛围。

1、细分个人客户,推出定期拜访计划。普查所有客户,对其进行分类,并将每一类客户的服务落实到每一个员工,同时制定行之有效的服务计划,包括电话联系,短信息,甚至是上门拜访,举办期货沙龙等方式,使每一个客户都能感受到营业部对客户的关心与服务。同时,利用营业部的咨询平台,为客户提供合理的操作建议,在做大客户群体的同时也丰富我们服务的内容,实现老客户带来新客户的良性循环。

第六、关于营业部咨询的工作。

为了跟好地对营业部客户进行比较细化的咨询服务,搭建良好的咨询平台,形成咨询的专业化。

一、整体原则。

1、以行情软件为依托,结合各阶段行情特点,逐渐形成一套行之有效交易公式与交易模式,并形成一定有特色的研究能力。

2、充分消化吸收公司现有的各项资讯、发挥各员工的潜力,分工合作的展开贴近市场的咨询服务,以期提升交易量,为客户提供切实的服务,树立公司良好的工作形象。

3、形成有特色的投资文化。

二、咨询工作拓展思路。

1、建立良好的咨询反馈机制。在与客户的交流过程中,咨询人员要将客户的意见及时汇总并反馈到相关人员及部门,一方面认真解决客户的问题,另一方面检验基础咨询的实际效果。

2、咨询首先从日常服务做起,扎根于基础咨询。根据分工,有各自的侧重面研究,主要针对期货品种和主力机构的情况进行划分。

3、与营业部客户形成紧密咨询服务关系,咨询直接达成与客户交流的通道,让客户感受到我们期货公司的咨询服务无处不在。

营业部作为期货公司的直属经营机构,尽管有一定的客户资源,但运营成本现在普遍高,主要是场地租赁费用、人员工资及福利费用。作为期货公司―特殊的金融行业,任何在人才上的吝啬,都能造成人才的流失,特别是国内期货市场面临即将到来的空前发展机遇。

城市管理工作调查报告

关于某市城市管理工作情况的调研报告为推动我市城市管理工作再上一个新的台阶,进一步提升城市管理行政执法水平,营造良好的市容环境,促进县域经济社会和谐发展,市政协于xx月底组织部分政协委员,在市政协主席xx、党组副书记xx、副主席xx的带领下,会同有关职能部门对我市城市管理工作情况进行了专题调研,并进行了座谈讨论。现将调研情况报告如下:

近年来,在市委、市政府的重视下,通过城管部门的'努力和全市人民的参与配合,我市城市管理工作取得了明显成效,对城市管理的资金投入逐年加大,一些工作关系逐步理顺,新的工作措施、方案不断推陈出新,城市面貌有了很大改观,城市功能设施进一步完善,城市的品味有了很大提升,取得了有目共睹的成效,广大市民对此比较满意。

1、环境卫生明显改善。

加大城市卫生管理的工作力度,坚持推行“一扫全保”的清扫保洁制度,凌晨清扫,全天保洁。清扫保洁面积150万平方米,日平均清扫垃圾180吨,年平均清运垃圾6.5万吨。垃圾乱堆乱放和不卫生死角得到有效治理,市区整体卫生状况良好。出台了《违章违法建设查处工作意见》,共查处违章违法建设30余起,拆除违法建筑8处,妥善处理了桃林街改造工程拆迁钉子户问题。深入宣传发动,城市生活垃圾处理费征收工作全面铺开。xx年市城管局环卫处还荣获了省城市环境卫生行业先进集体。

2、市容秩序更加规范。

一是店外经营、占道作业现象得到改善。三年来城管部门共清理马路市场60余处、流动摊点2200余家、店外经营980余起,同时合理设置临时市场,规范加强摊位管理,重点治理马路市场,培养树立示范街道。二是车辆停放得到有效治理。先后投资15万元,规划机动车、自行车、摩托车停车泊位1500余处,设置出租车停放区15个,安装自行车、摩托车停放牌250个。三是户外广告明显改观。规范广告布置,严把审批程序,坚持专项治理,拆除违规破旧广告306块,刷新维修立杆广告186块,新设6块大型户外广告,树立广告牌匾示范街道。坚持经常治理小广告,配置清洗机,明确责任制,城市“牛皮癣”得到有效遏制。

3、市政设施不断完善。

规范垃圾无害化处理,完善了坡寨垃圾处理场设施设备,使其达到国家垃圾无害化处理2级标准,在国家住房和城乡建设部组织的考核中获得好评。先后维修城区公厕22座,维修新增道路指示牌262个,新安装果皮箱436个,维修灯光雕塑3座、跨街彩虹桥13座、大型艺术花灯39组、除锈刷漆主要路段路灯高杆灯239根、维修更换井盖128个、雨箅95块。制订《xx市城市亮化美化工程实施方案》,在金城路、函谷路,火车站、新华广场,百货楼、同心堂十字路口,金水湖、河滨游园公园两侧及周围38个单位安装了轮廓灯、霓虹灯、泛光灯、楼顶大型广告亮化和美化设施,使xx市区夜景焕然一新。

城市管理是社会上的一个敏感部门,自身建设尤为重要。我市城市管理行政执法局现有干部职工197人,环卫工人426人,自20xx年8月正式成立以来,从提高队伍素质入手,建立健全各项规章制度,着力探索和改革城市管理模式。在思想政治上、执法能力上、团队意识上、工作作风上、道德建设上和廉洁自律上狠下功夫,在业务培训、岗位轮换、执法模拟、工作点评、责任追究五项制度上做足文章,有力提升了队伍素质,在去年省建设厅组织的执法规范化建设检查中,得到肯定和好评。

作为和谐社会建设的比较重要也比较显性的一环,城管局能够及时转变执法理念,推行人性化的管理方式,积极构建和谐城管。一是规范执法行为,做到“三理、四心、六公开”,即“纠正违章有理,处理违章讲理,执法尺度合理”,“调查核实细心,说服教育诚心,对方不服耐心,纠正违章公心”,“身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、责任公开、结果公开”。二是坚持教育在先、处罚在后。未经劝说教育不处罚,初次违章不处罚。对店外经营、流动摊点、乱停乱放,“一规劝、二警示、三处罚、四取缔”,消除抵触情绪,争取广大市民的理解、支持。三是推行教育感化,实行亲情服务。开展“进百家门、交百家友、服百家务、解百家忧”活动,用诚挚引导、亲情服务、无言行动,感化商户、感化市民,化埋怨为理解,变旁观为支持。四是坚持礼仪在先、礼貌执法,尊重执法对象,树立正确群众观。管理执法中敬礼在先、尊称在先,通过一个尊称、一个敬礼,带出一个好秩序、一个好市容、一个好环境、一个好形象、一个好威信。五是开展每人每天纠正一起违章行为活动。走到哪里,纠章在哪里,纠正一点,影响一片,教育一人,影响一群。以人性化的管理方式,积极引导广大市民、商户自觉约束和规范行为,为和谐城管的推行打下良好基础,得到了社会群众的肯定、认同和好评。

1、加大宣传力度,把城市意识、文明意识、卫生意识。

教育贯穿于城市居民日常生活之中。在电视、电台、报纸等宣传媒体开办专题专栏,设立曝光台;在繁华街道、人群集中地设置公益广告;在治理活动中,出动宣传车;节假日在街头设立咨询台,展出宣传版面。在城区中小学开展“大手拉小手”文明共建活动,缔结文明单位,教育青少年儿童从小树立城市意识。通过长期深入的宣传活动,把城市意识教育渗透到社会的方方面面,有效地激发和调动了广大居民参与城市管理的自觉性和积极性。

2、建立和完善城市管理有关法规,推行城市管理工作。

岗位责任制。20xx年依据国家、省有关法律法规,市政府通过下发了《xx市城市生活垃圾处理费征收管理办法》、《x市城区建筑垃圾管理办法》、《关于进一步加强城市规范化管理的意见》和《关于在城区开展乱贴乱画乱喷乱涂专项治理和打击活动的通知》,使城市管理工作做到有章可循。通过“定人员、定岗位、定区域、定职责”,细化责任,具体到岗、到人,责有所归、事有人管,形成一级抓一级、一级对一级负责的管理格局,城市管理逐步引入制度化、法制化、经常化轨道。车站路、康乐路实行定岗定责后,彻底改变了原来摊贩占道、交通堵塞、垃圾遍地的“脏乱差”现象。

3、从城市管理的特性出发,结合我市具体情况,有序、有效进行管理。

一是采取疏堵结合,解决占道经营顽症。本着既方便群众,又不影响市容的原则,规划了云梯南路、步行街、桃林街等便民市场,引导摊贩入市经营。在瓜果销售旺季,规定区域,集中摆放,统一管理,做到整洁市容和服务进城农民两兼顾。二是进一步完善和落实“门前五包”。同沿街单位、门店签订卫生、绿化、秩序、设施、美化“五包”责任书,动态巡查、定期检查、随机抽查、竞赛评比,督促责任落实。三是以示范工程为样板,培养树立了新华、新灵市容达标,桃林路摊点规范摆放,新华西街广告牌匾,金城大道灯饰亮化等一批示范街,起到了以点带面、影响带动作用。

城市管理工作情况

随着经济发展和城市化进程的不断加快,城市管理水平已经成为城市综合竞争力的重要构件,成为政府部门工作的重要内容。也要求我们政府部门从实际出发,更新管理理念,创新管理机制,向管理要质量,向管理要效益,通过高效能的管理,创造城市品牌,促进经济社会的持续快速健康发展。

相对于城市规划和建设而言,城市管理是一个更为宽泛的概念,它涵盖了从规划建设到运营维护等城市生活全领域,是城市政府的重要职能之一。因此,在实施城市管理的过程中,首先必须从城市的规划和建设入手。在城市规划上,我们遵循“小城镇规模,大城市标准”的思路,按照建设中等规模城市、保持可持续发展的目标,在城市性质、发展方向等8个方面作出了较大调整,确定了以农畜产品加工、石油化工为主,商贸和特色旅游为辅的现代化城市发展方向。并将于近期开始新一轮的总体规划修编工作。

在城市建设上,也本着合理布局,综合开发的原则,坚持加快发展不动摇。今年,重点是要面对中低收入家庭,改造“城中村”,加快建设经济适用型住房,改善城区弱势群体的居住条件;对县城老区进行统一规划,对老城区部分道路进行改造,完善城区道路网络;并新建二次供水加压站,改造城市给排水管网,提高覆盖率。做到既锦上添花,又雪中送炭,首先实现人居环境的明显改善。

城市环境是城市形象的重要组成部分。城市绿化是城市现代化的重要标志。今年我们准备以道路绿化为主体,以广场游园绿化为重点,以机关、庭院、住宅小区绿化为依托,加大城市绿化力度,坚持增绿量、增精品,城区绿化面积至少增加15公顷以上。县城各出入口和环城绿化带的绿化植树工作也同时进行,城区周边绿化面积要达到1100公顷,实现城在园林中的绿化目标。

实施城区街路亮化二期工程。鼓励城区主干道两侧沿街单位和个体业户安装楼型灯、霓虹灯、射灯等美化、亮化灯具,形成白天绿化、夜晚亮化的城市景观,张显城市个性,塑造城市形象。

规范市容和环境卫生秩序的管理。按照色调合谐、突出特点的原则,加大楼房立面粉刷和人行步道铺装工作的管理力度,进一步消灭有碍观瞻的美化死角;加大对垃圾治理、门前三包秩序、违法建筑拆除等项管理的整治力度,着力打造特色街路,精品街路,突出城市风格,建设环境优美、人居和谐的现代文明城市。

牢固树立经营城市理念,本着“群众得实惠,城市改面貌”的思想,通过市场化运作,使城市无形资产和静止资产富于活力,以市场化促进城市化。通过固定商业网点摊位拍卖、户外大型广告设置经营权拍卖以及赋予冠名权等渠道,最大限度地盘活城市资源,实现城市资产增值和城市管理资金投入的增加。

按照“谁受益,谁投资”的.原则,筹集社会资金、吸引外来资金,有偿开发空间资源,充分保护、利用和挖掘文物资源,完善旅游景点建设,丰富城市文化内涵,突出城市文化特色。

继续通过拍卖广告经营权、出让场地经营权等形式加强城市公交车候车站点、街路标识和城市垃圾无害化处理场、污水处理厂等基础设施的建设,在进一步完善城市基础设施的同时,完善城市功能,营造良好的发展环境。

现代化的城市管理是以发挥城市整体效益为特征的综合管理。为此,我们准备以成立城市管理行政执法局为核心,对旧的管理体制进行改革。按照职责与事权相统一的原则,将城市市容管理的行政处罚权以及环保、环境卫生、规划、市政、工商、公安等领域的部分处罚权相对集中到行政执法局统一行使。有效解决执法机构过多、权力分散、部门间相互推诿、管理效率低下等诸多弊端,充分整合多种行政资源,强化管理权威,真正形成“大城管”的格局,促进城市经济、社会、生态、人文和环境的协调发展。

同时还要不断完善城市管理机制,加强管理队伍建设。全面实施人性化管理,树立管理就是服务的观念,注重经济、法律、教育等多种手段的综合运用,把有法必依、执法必严的理论性同文明执法、规范执法的实践性统一起来,改变只靠行政手段包打天下的落后作法,通过灵活机动、富于人情味的工作落实方式,不断提高城市管理水平。

《城市学院物业管理调查报告》

过去,学校的物业一般由学校的后勤管理部门进行管理,但是,近几年学校的物业管理越来越社会化,学校的管理者认识到,在学校中引入现代化物业管理,可以提高物业管理的服务水平,保障学校教学和科研工作的顺利进行,创造清洁、优美、舒适方便、文明安全的校园环境。

学校作为物业产权人及使用人的代表,负责选择物业服务企业,对物业服务企业进行委托、指导、监督和检查,并协助物业服务企业进行工作。

学校物业管理的范围包括房地产范围内全部教学、科研、生活房屋及其附属设备和公共设施,并对房屋及其设备以及相关的居民环境进行维修养护和管理,承担校园物业的保安、防火、绿化养护、清扫保洁以及产权人和使用人日常生活必需的便民服务等。为了加强校园的物业管理,我院选择了点亮物业管理公司为校园提供物业,进行合理的管理,点亮物业公司下设有综合办公室、财务部、工程部、物业管理部及各项目管理处等职能部门,公司现有管理人员具有多年的物业管理服务经验,操作技术人员具备丰富的实际工作经验。

点亮物业管理公司自成立以来,一直致力于科学规范的管理,注重亲情和谐的服务,以“客户为本,优质高效”为管理服务宗旨,在多年的物业管理实践中,点亮物业管理公司汲取先进的管理服务理念和科学的管理模式,逐步建立了完善的质量管理体系,并形成了公司独特的企业文化和品牌优质,更得到了广大客户的大力认同。

点亮物业管理公司质量方针明确,其为:科学规范管理、真诚高效服务。企业精神可佳,其为:服务、协作、诚信、创新。企业目标为:追求卓越,勇创新高,构建和谐。点亮物业管理公司希望自己公司的管理服务为广大客户营造更加优美、整洁、和谐的人居环境。点亮物业管理公司把握客户需求,不断提升企业综合能力,实现客户需求到客户满意的转化,成为最受客户信赖的物业管理服务企业,该公司以诚信立本,以规范为径,拥开放心态,与客户共赢,注重细节,力求完美,在速度的范围内做到最好,最有效,积极响应客户意见,落实行动。

点亮物业管理公司的服务项目是:

(3)业主填好《业主基本情况登记表》,登好《业主公约》和《物业服务合同》;

(5)有意使用固定车位者,选取固定车位,交纳有关管理费用。

作为我院的物业管理服务企业,点亮物业管理公司做到了对学生公寓的管理、教学楼的管理、设备的管理、绿化环境的管理这四个大点,首先是对学生公寓的管理,学生公寓的管理包括学生公寓的安全管理、卫生管理、住宿管理,各种公用设施零星维修工作,学生公寓家具维修、采购及其管理,学生床单、被罩的接收、洗涤和发放等工作。学生是学生公寓的使用人,对学生公寓的管理也包含对使用人的要求。因此我院点亮物业管理公司就对学生公寓进出楼的来访人员验证登记,禁止无证来访者及推销商品者进入公寓,电脑、行李、包、箱、公寓家具等大件物品出入时要核实登记。向学生明确提出安全要求,如不准在公寓内使用电炉子、电加热器等大功率电器;不准在公寓内乱拉、私拉电源线、电话线、电脑网线;不准在公寓内吸烟、点蜡烛、焚烧垃圾和废纸、信件等。这些都是电亮物业管理公司对学生公寓禁止的要求。物业服务企业负责公寓楼外周边的卫生保洁和楼内大厅、走廊、卫生间、洗漱间、楼梯以及公共部分的暖气片、灭火器、门窗等处的卫生保洁。住宿管理方面,严禁在宿舍内养宠物,严禁私自留宿外来人员等。

其次是教学楼的管理,要求教学楼内外的卫生保洁,定期修检电梯设备,妥善保管电梯机房钥匙及电梯门钥匙,任何非操作人员不得私自使用。

第三是设备的管理,每天检查各楼层,注意电线等设备设施是否有损坏,同时记录需维修得电灯、线路,并及时修理,保障电得正常供应。

第四是绿化环境得环境,点亮物业管理公司协助学校做好了绿化美化得总体规划和设计,美化了我学院的校园环境,特别是及时对老化树木进行修枝,保证了学生的安全,枯死树立淘汰后,及时补栽了新树,使校园确保整体协调。

点亮物业管理公司在我院的管理上有其独特的特点,(1)管理时段性强,学校教学的作息时间很有规律,同时还有寒暑假。因此,物业服务企业根据学校的这种特点安排好自己的各项工作计划。依据学校教学的作息时间,划分不同的时间段,合理地安排设备设施的维修养护、日常清洁及校园的安全保卫工作。(2)对安全管理的要求很高,学校的青少年集中的场所,青少年学生充满活力,行动敏捷,动作幅度大,在学校物业管理实际操作过程中,点亮物业管理公司考虑到学生的人身安全问题,对设备设施的维修养护很重视。(3)物业管理具有互动性,由于学生的活拨好动,有些时候会造成学校设备设施的损坏,点亮物业服务企业充分注意到了这个问题。

我院为加强发挥学生的能动性,加强对学生的引导教育工作,使学生自然融入我院的点亮物业管理工作中,并自觉的制止有损于学校物业的行为。为此我院点亮物业管理公司做到了周全的服务。使学院物业十分完美。

城市管理工作调查报告

xx是我市唯一的国家级贫困县,但在城市面貌上却并不“贫困”。多年来,该县坚持“民生优先”的理念和“建管并重”的原则,探索总结出一套行之有效的城市管理经验和方法。走进xx县城可以看到,这里的道路干干净净、绿化一街一品,经营规范有序、牌匾整齐划一,庭院内外整洁、花草树木遍植,加之清澈秀丽的“山河渠”穿城而过,呈现出整洁、清新、有序、和谐的城市面貌。xx作为一个地域偏远、发展基础较弱的县份,在城市管理方面到底有什么独到之处,对全市有何借鉴意义?带着这个问题,我们进行了实地走访调研,总结出xx县城市管理的“真经”。

xx县的城管体制总体上分为3个层次:一是专门机构。由县城管局负责市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施等管理及城市规划监察工作;同时,通过受托方式行使一定的行政处罚权,即在受托范围内以委托机关名义实施行政处罚,效果等同于综合执法。二是城市管理联席会议。由城管部门召集,公安、交警、工商、住建、环保等部门参加,通过依法厘清管理界限、细化职责分工,推动工作任务高效落实;采取错时、延时、分段管理和集中整治相结合的工作模式,消除了城管缝隙和盲区。三是街道、社区。xx全镇配备了30名居民小组长、50名社区环境卫生管护员,负责240余条巷道的日常环境卫生管护,并监督通报主要街路卫生状况。此外,在房屋征收中,还承担入户调查工作,因熟悉各家各户实际情况,有效解决了城市拆迁中经常出现的“涨户”问题。

启示:创新是发展的不竭动力。调研发现,xx县的城管体制机制的创新之处至少有三点:一是充分发挥街道办事处在城市管理中的基础性作用,将城管的触角延伸至背街背巷、进入到居民庭院。二是城管联席会议成员单位在分工合作方面摒弃了简单叠加的做法,实现了多部门的协同,有效扩大了城市管理边界。三是创造性地执行政策,实现县城城管综合执法,不仅进一步理顺了城市管理权限关系,也较好地解决了城管与执法机构分设带来的管理效能问题。

xx县对待城管执法对象,采用的是疏导、规范,不直接使用强制性治理措施,做到先给出路、后施严管。比如:为根治摩的、港田车的违法经营问题,xx县巧妙运用了优胜劣汰的自然法则,先成立2家正规出租车公司,合法驾驶人只要购买汽车并办理合法手续后即可挂靠运营,正规出租车每乘次3—5元,摩的、港田车每乘次2—3元,在价格相差不多的情况下,百姓自愿选择既安全又有保障的正规出租车,摩的、港田车没有了市场,自然退出,其原车主大多通过购买低价汽车,在基本不增加成本的情况下,加入正规运营,解决长远生计问题。为解决占道经营问题,xx县引进资金7000万元,兴建了集商贸、餐饮、休闲于一体的大众商城,并实行免费提供库房、减免摊位费等优惠政策,由城管、工商等部门耐心说服流动商贩进厅经营,业户们看到进厅后不仅经营条件明显改善、营业时间得以延长,特别是大家平等占有资源、同一平台竞争,没有产生攀比、怨气和抵触情绪,短短一个月时间就完成了顺利、平稳过渡。为消除二次污染,xx县取缔了主街路的垃圾箱,改为上门收取垃圾。为此,专门购置了3台压缩式垃圾收集车,每日早6点至晚9点,定时循环收集垃圾。每当“步步高”的音乐声响起,街路两旁的商家住户提着垃圾袋、垃圾桶,纷纷奔向垃圾收集车,成为当地一景。

启示:以人为本是施政的基础。城市管理对象相当一部分属于弱势群体,对这部分人,动辄严厉打击、严格整治,效果不可能持久。xx县在城市管理工作中,能够主动换位思考,在关上一扇门的时候必定首先打开另一扇窗,并将人文关怀体现在每一个细节之中,这样的做法百姓自然乐于接受,和谐共赢也就成为必然。

计划完工于20xx年,先后经历3届班子,连最初规划的细小景点都未改变。项目总投资5500万元,分三期工程,硬化道路26100平方米,安装路灯134盏,建设桥梁11座、景观小品56处,绿化92400平方米,颇有一点“小桥流水”的江南气息。在城市亮化方面,xx县政府首先出资28万元,聘请专业公司,对其主要街路进行了整体规划设计,形成了具体的《亮化方案》,细化到每一个路灯、楼体,随即按照“政府引导、部门参与、市场运作、居民受益”的原则积极推进。目前,全县亮化楼体达118栋,亮化比例居10县(市)前列,特别是各主要街路虽亮化主题各异,但整体上又保持和谐统一,给小城夜晚增添了几分亮丽的色彩。在绿化建设方面,xx县也是先由政府出资进行整体规划设计,然后全面实行市场化运作。通过工程招标的方式,将镇内街路及公园广场绿化施工建设和绿化浇水、剪枝、除杂草、修剪绿篱、保洁、涂白、病虫害防治等绿化养护工作进行发包。连续5年,在各类街路、公园广场、机关单位等地,载植串红、牵牛、孔雀草、彩页草等各类花卉20余万株,栽植大叶丁香、榆叶梅等各种灌木近300万株,栽植、移植、补植金叶榆、金丝柳等13个品种25700棵,形成了“一街一品,一街一景”的绿化格局。目前,该县城市绿地总面积达到261公顷,绿化覆盖率达到33。2%,绿地率达到29。3%,人均公园绿地面积达到7。1平方米。20xx年被评为省级园林先进县和省级园林城市。

启示:凡事预则立,不预则废。从时间维度上看,城市规划不仅应该成为城市建设、城市运行的依据和前提,而且同样具有指导城市经济结构、空间结构和社会结构发展的重要作用。xx的经验告诉我们,只有做到规划先行、步步为营,才能确保城市建设管理工作不断向更高水平迈进。如果不切实尊重规划的根本性作用,以适应项目发展为名过度调整,或搞一些见缝插针式的建筑,或搞一些缺少配套的区域开发,极有可能使城市建设和发展失去根本,割裂了城市的整体功能,产业布局也难免凌乱不堪,更谈不上科学发展。

对城市管理中复杂问题的解决,xx县采取办法都比较直接、管用。在城市保洁方面,总体要求是全天候、全覆盖、不留死角。对一类街路实施机扫作业,并将城镇所有公园、广场、城乡结合部的卫生纳入日常管理,260名清扫保洁人员夏季早3点、冬季早4点开始晨清扫、日保洁,主街路每日早、午、晚3次上门收取垃圾,确保生活垃圾日产日清。环卫大队工作考核领导小组每日进行考核,严格兑现奖惩,对受到奖励的清扫保洁人员,在其保洁车上插1面小红旗,这既是奖励、也是监督,鞭策着清扫保洁人员不断努力工作,争创更好的业绩。在商业牌匾亮化方面,采取的方式是管理前移,即在商服业户办理户外牌匾审批手续时,通过循序引导、耐心说服,动员其对牌匾进行亮化。对主街路新挂或更新牌匾一律要求材质新颖、造型统一、亮化规范。几年坚持下来,各主街路的牌匾也成为当地的又一灯饰亮点。在冬季清冰雪方面,为保护环境,xx县从不使用融雪剂,始终坚持“绿色除雪”。按照“政府主导、部门承担、全民参与、城管督办”的原则,主街路和公园广场由城管局直接负责;二类街路由县直部门单位分段承包,按各单位人员数量、经济实力确定分包面积;商服业户和居民住户将“五包”区内人行道上的冰雪清扫到路边石以下,由包路单位运出;背街背巷的冰雪,由街道办事处组织积攒成堆,由城管局清运。每到下雪天,机关干部均自觉提前1小时上班,自备清雪工具,赶赴承包路段,先清雪后工作。近几年冬季总有几场大雪,由于分工明确、责任落实、工作主动,实现了“以雪为令,随下随清”和“大雪三日清,小雪当日净”,保障了冬季居民的安全出行。

启示:思路决定出路,方法决定成败。面对当前城市管理中普遍存在的热点、难点问题,xx县没有以“共性”为理由推脱不管、放任自流,而是深入调研,找准根结,跳出传统思维的框框,采取看似简单但却十分管用的方法,以至于在一些地区追求多年的目标,在这里早已成为了常态。事实也再次证明,只要敢于担当,勇于实践,方法总比困难多。

xx县群众参与城管的热情极高,主动爱护共有的家园环境已经形成了全民的行为习惯、甚至可以称之为文化,这得益于党和政府多年来坚持不懈的教育引导。一是积极弘扬优秀传统文化。大力倡导“仁、义、礼、智、信、温、良、恭、俭、让”的儒家思想,深入挖掘历史传承,总结提炼出“德、习、健、食、笑”五字养生精髓,并以小品景观形式矗立于街路两旁,倾力打造具有鲜明地域特色的“寿”文化品牌,以此塑造城市的“魂”。二是努力营造公益为先的良好氛围。首要任务是坚持对城管执法的正面宣传,没有任何杂音,牢固树立执法人员的良好形象,让市民群众对城市管理与执法产生认同感,减少了城管工作阻力。其次是经济利益服从社会效益。xx各主要街道两侧的灯箱牌匾、工地围挡,一律刊登公益信息,为此虽然牺牲了一些经济利益,但收获的却是显著的社会效益。三是从娃娃抓起,教育群众逐步改掉陈规陋习。从xx6年开始,xx县大力推行城管教育进课堂,在中小学举办“小手拉大手”活动,先纯洁孩子的心灵,再去教育和影响大人。同时,在全社会开展“创建文明楼院”、“争做文明市民”活动,对杂乱无章的院落在电视上公开曝光,有效激发了市民群众自尊自爱、自我管理的热情。xx县各大街小巷的新建房屋并不多,但是家家户户房屋立面整洁、门前栽花种树、院子干净利落,279条主次干道绿化成活率达到95%以上,居民区全部实现美化彩化。调研中,我们还特别观察了一下孩子们的行为习惯,没有一个践踏草坪、攀折花树,让我们切实感受到xx的全民素质。

启示:上下同欲者胜。xx县的经验表明,加强城市管理的出发点和落脚点,都应放到百姓得到更好环境、更多实惠和更大便利上,在群众中切实形成共创共享美好家园的合力,唯有如此,才能将政府的管理冲动与百姓的强烈愿望有机结合,形成良性互动作用,实现可持续发展。

城市学院物业管理调查报告

目前,我市许多小区业主与物业企业之间的矛盾日趋严重,群众与企业的呼声越发增多,翠竹北区等小区收缴率从四年前的80%下降到58%,勤业一、二、三村的收缴率只有30%,甚至像金色新城等这样的新小区的收缴率也不到50%;近几年来,我市不断发生物业企业撤离小区的现象,如荷花池公寓、广景山庄、芦墅广景苑等小区。

分析物业管理矛盾的根源,主要是以下几个因素:

1、法律法规不完善。一方面缺乏与物权法相配套的实施细则,我市又无立法权;另一方面,我市规范性文件的建设工作,在一定程度上滞后于小区物业管理和停车新的发展需求,致使实际工作中出现有法难行、无法可依的现象。

与上级政府部门相关的具体事务上,显得无能为力。

3、市场主体不对称。业主个体直接面对物业企业或开发商必然处于明显弱势,而我市目前业委会尚未普遍建立。业主自治意识不强,据调查,62%的业主对业主委员会不清楚、不参与。对业委会的设立、监督以及主要人员的权利和义务没有形成统一有效的规范。业主委员会的自治能力、内控能力、团队精神和依法维权水平不高,业委会成员服务全体业主的动力不足,年纪轻、能力强的现职人员更不愿加入业委会。另一方面,物业企业进入市场的门槛很低,实力不强,规模不大,素质不高,管理人员、高学历层次、技术职称等方面的比例都低于全国水平,物业管理行业的诚信度和公信力不强。

4、市场环境不和谐。某些新闻舆论的.导向有偏差,部分群众对物业管理行业存有偏见,“享受免费午餐”的习惯在相当范围内存在,物业的“佣人”地位和劳动成果得不到应有的尊重,少数离退休干部、现职领导、司法人员和教师等机关公职人员,带头欠缴物业费,产生了一定的负面影响。

5、市场制度不健全。物业企业进入市场的门槛过低,市场的进退制度不规范,对业主和物业企业制约有效的社会诚信系统未能建立。追讨恶意欠费的司法程序过长,成本过高,企业难以维权。对开发企业的责任追究制度不完善,人民群众反映强烈的房屋质量差,随意更改规划设计,公用配套设施数量不到位、技术标准不达标等问题得不到有效解决。一些小区建管不分掩盖着前期遗留问题,或转嫁给后进入的物业企业,开发项目前期的物业管理招投标制度有待全面推进。业主与开发商、物业企业的纠纷在基层和司法诉讼层面上得不到高效解决。物业管理菜单式的分项消费制度未能建立,业主不能明白消费、透明监督。许多物业企业把出租公共共用设施和停车管理费作为重要的收入渠道,千方百计扩大路面停车,帐目不清,隐瞒收益。

6、政府管理不完善。在扶持、监管物业管理产业上,一些政府部门存在着职能错位、缺位和越位现象,扶持物业管理这一劳动密集型产业的政策没有形成,对小区内违规违章现象执法不力,把某一些义务和负担转嫁给企业,对物业管理费和停车费的价格调控水平还不够高,一些部门的工作协调不到位。特别是基层行政组织事务多、经费少,就搞违章搭建或出租老小区仅有的公共用房公共设施,以补充管理经费不足。

7、公用设施不配套。在老小区和次。

总之,从根本上说,公用设施上的硬件不足和二、关于解决停车难和物业管理问题的目标、原则和3、交警、城建城管、社区相结合的工作机制。目前,我市许多老小区和次新区即使用足区内停车资源,也不能满足全部需求;尤其是实施规范停车后,必然产生对部分车主的“挤出效应”。因此,依靠区外道路道板、公共空地和周边单位合作停车是一个现实选择。建议,建立交警、城管、社区相结合的工作机制,先由街道组织社区公示并上报小区停车泊位的短缺数量,再由交警对动态交通影响作出评价后,按照便民利民、公开透明、能划尽划的原则,提出道路道板划定泊位的方案,最后会同城管和街道、社区实施,同时建设部门要给予配合,对道板泊位下的管线承重能力进行评估。

城市管理工作情况

为配合省十二届人大常委会第五次会议听取和审议省政府关于全省的报告,我委在听取省住建部门汇报的基础上,组织部分省人大常委会委员于5月份和8月份先后赴常州、连云港、扬州市开展专题调研,听取三市及金坛市、赣榆县政府和有关部门的汇报,察看了数字化城管监督指挥中心、市容管理示范路、垃圾中转站、垃圾焚烧发电项目、环卫工人休息点等多个现场,广泛听取了多方面的意见和建议。现将调研情况报告如下:

城市管理是社会管理的重要内容,事关群众切身利益,事关城市面貌,事关发展环境,事关党政形象。近年来,省政府及有关部门高度重视城市管理工作,践行“百姓城管、科学城管、法治城管”三大核心理念,努力创新管理模式,推进品牌创建,提升执法效能,做了大量切实可行的工作,城市管理水平明显提高,城市面貌显著改善。

(一)加强组织领导,政策措施不断完善。一是强化领导责任制。全省各市普遍成立由政府主要领导或分管领导任组长的城市管理领导机构,明确各区和相关部门的工作职责,共同推进城市管理工作。常州市在全省率先成立了以市长为主任,由5个区和22个市职能部门组成的城市管理委员会。二是强化城市管理机构。目前,全省所有的市、县(市、区)都设立了城市管理局,13个市和28个县(市、区)按照相对集中行使行政处罚权的要求,增挂了城市管理行政执法局的牌子。盐城、泰州、宿迁等市分别成立了正处级的数字化城管监督指挥中心。三是强化制度建设。省政府先后制定出台了《关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见》、《关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见》、《全省美好城乡建设行动实施方案》、《江苏省城市环境综合整治行动实施方案》,省有关部门出台了《数字化城市管理系统建设和运行管理办法》、《关于进一步加强建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的意见》等文件,各地也相继出台了一系列文件,从制度层面推进城市管理工作深入开展。

(二)加快基础设施建设,环卫工人权益得到保障。一是推进城乡生活垃圾统筹集中处理。我省率先在全国推行“组保洁、村收集、镇转运、市县集中处理”的城乡垃圾收运体系建设,目前95%左右的乡镇建成垃圾中转站,镇村垃圾集中收运率达到73.4%。全省基本形成“苏南地区以焚烧为主、卫生填埋为辅,苏中地区焚烧与卫生填埋并举,苏北地区逐步由卫生填埋向焚烧发展”的良好格局。到xx年底,全省共有生活垃圾处理设施77座,日处理能力达4.6万吨,城市生活垃圾无害化处理率达95.9%。二是启动餐厨废弃物处理工作。省政府率先在全国出台《江苏省餐厨废弃物管理办法》,省住建部门编制了国内首部省级餐厨废弃物处理规划,开展了无害化处理和资源化利用省级试点工作,目前全省餐厨废弃物日处理能力达到510吨。三是深化环卫行业市场化改革。目前全省25%的城市环卫作业实行市场化运作,环卫机械化、现代化水平大幅提升。四是充分保障环卫工人合法权益。xx年底,省住建、财政等七家部门联合出台了《关于进一步保障全省环卫行业职工合法权益的实施意见》,首度明确一线环卫工人月工资收入不得低于当地最低工资标准的110%,目前已有南京、苏州等5个市落实到位。镇江市建设了两栋环卫工人公寓楼,提供给环卫工人租住。苏州市政府领导坚持每年与环卫工人同吃年夜饭,慰问环卫工人,并从今年起开始为环卫工人缴纳住房公积金。扬州市向社会公开征集“环卫工人歇脚点”,并按照一个场地、一台饮水机、一台微波炉、一排椅子、一个宣传阵地“五个一”标准进行设置,给环卫工人工间休息和生活带来便利。

(三)推进数字化城管工作,“大城管”格局逐步形成。一是数字化城管系统建设取得实质性进展。全省58个市、县(市)中,已有35个建成运行或试运行数字化城管系统,约占总数的60%左右,建设质量和推进速度均居全国前列。二是整合多方资源,在解决面广量大的城市管理问题和突发事件中,发挥了实实在在的作用。常州市将数字化城管与物联网技术相结合,借助智能识别、自动监控、三维gis等技术,实现城市管理的科学化、数字化和智能化。徐州、连云港等市积极推进数字化城管与12345政府热线、应急指挥平台的融合,实现了同步运行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分发挥数字化城管的绩效评价功能,将评价考核结果纳入政府部门效能考核,促使政府相关部门把城市管理工作摆上议事日程。

(四)夯实队伍基础,执法效能明显提高。一是扎实开展创建活动。全省各地以“江苏省城市管理优秀城市”和“省市容管理示范路”创建活动为抓手,积极推进工作重心下移,开展清理占道经营、整治违章广告等活动。目前常州、扬州、张家港等14个城市获得“江苏省城市管理优秀城市”称号,全省共创建省级市容管理示范路102条,营造了良好的城市环境。二是实施渣土运输集中整治。xx年,省住建、公安部门联合开展全省渣土运输车辆百日集中整治行动,全省查处渣土运输车辆各类违法违规行为24万多起。xx年省住建、公安等部门又联合对12个城市进行督查考核,进一步巩固了整治成果。南京、徐州、常州等市完成全市渣土运输车gps定位系统的安装,对渣土运输路线、运输时间实施全方位监控。三是规范执法行为。扬州等市推行“柔性管理、刚性执法”,统一着装,规范言语,有效推进了文明执法。金坛市推出以“三早”、“三制”和“三督查”为内容的“三三三”工作机制。“三早”即“早发现、早制止,早拆除”,“三制”即“协管员驻村制、执法队员包片制、中队负责制”,“三督查”即“首问负责制督查、责任追究制督查、错案追究制督查”,确保执法工作取得实效。

(五)丰富文化内涵,城管形象有效提升。省住建部门开展以“城管三走进”、“城管义工”等为主要内容的“城管系统文化建设年活动”,出版报告文学《心底流淌的歌》,举办书画摄影获奖作品展,受到社会各界广泛关注。常州市创办常州环卫报,开通环卫网站和微博,设立环卫道德讲堂,定制环卫主题邮票,建立职工书屋等一批环卫文化阵地,丰富了环卫工人的精神生活。扬州市于xx年设立环卫“金扫帚”奖,五年来累计表彰先进个人130多人次,先进班组60多个次,社会反响很好。

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,当前全省城市管理工作仍然存在一些问题和薄弱环节,需要引起充分重视。

(一)思想认识不够到位。一是对城市管理工作重要性认识不足,没有充分认识到城市管理在建设生态文明、推进社会建设、打造美丽中国进程中的重要作用。全省城市管理发展水平很不平衡,以数字化城管系统建设为例,目前还有淮安、东台、沭阳等17个地区未进入实质性阶段。南京市有一半的区尚未建成数字化城管平台,已建成的区级平台与市级平台间信息交换也不够畅通。无锡市作为国家第三批试点城市,系统建设滞后。二是管理合力仍未真正形成。调研中有些市反映,城市管理工作涉及到住建、公安、财政、水利、卫生、环保、工商等多个部门,长期以来,由于权责不清和执法交叉,政出多门、各自为政,极易出现重复管理和管理真空,城市管理整体功能难以最大程度发挥,致使部分热点、难点和重点问题久拖不决。三是有的市民对城市管理基础建设理解支持不够。由于一些市民反对,我省垃圾焚烧、餐厨废弃物处理等项目环评审批周期过长,项目推进普遍遇到困难。如南京市江北焚烧发电厂前期工作开展了5年,易址后今年才开工建设。苏州市吴江平望垃圾焚烧发电厂和无锡市锡东垃圾焚烧厂项目建设手续齐全,但建成后由于周围居民反对,一直无法投运。四是少数媒体对执法的片面报道使得城市管理工作陷入困境。有的媒体为了追求所谓“新闻性”,过度渲染执法主体和被管理者的矛盾和纠纷,片面放大执法队伍的过失。反之,对执法行为以及城市管理工作的作用与成效却鲜有报道,没能全面客观反映问题。另外,少数市民文明素质不够高,环境卫生意识不够强,出现随地吐痰、乱扔乱倒、占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等诸多不文明行为,不同程度地影响和破坏城市良好形象。

(二)经费投入不足。一是基础设施建设历史欠帐较多。主要表现在:个别城市生活垃圾无害化处理设施建设尚未启动,全省餐厨废弃物处理设施建设才刚刚起步;一些垃圾转运站数量不够、功能不完善,设备老化,更新不及时;环卫机械化作业率低,不少城市道路机械化清扫率低于30%;一些经济欠发达地区的垃圾处理和环卫作业日常运行经费得不到有效保障,直接影响环卫作业质量;目前省级城镇基础设施建设引导资金对垃圾处理设施建设进行“以奖代补”,但是补助资金的支持比例不高,餐厨废弃物处置还没有纳入奖补范围;集贸市场总量不足,占道经营摊点无处疏导,马路市场取缔后容易死灰复燃;停车场、公厕布局不合理,配比过少。二是执法经费普遍不足。全省只有无锡、常州、苏州、南通、扬州等5个市执法经费超过了10万元/年人,最低的宿迁市只有5.5万元/年人;执法车辆老化、取证设备匮乏等问题在一些县区比较突出。三是环卫工人工资福利待遇普遍不高。不少地区还停留在以人工作业为主的传统环卫作业阶段,环卫工人劳动强度大、工作环境差,工资福利待遇却处于较低水平。目前我省还有无锡、镇江、盐城、连云港等8个市和大多数县(市、区)的一线环卫工人月工资收入未达到当地最低工资标准的110%,少数地区连最低工资标准也难以保证。

(三)执法能力建设有待加强。一是执法力量严重不足。调研中城市管理部门普遍反映,伴随着城镇化的快速发展和城市规模的不断扩大,城市管理行政执法的范围和对象也日益扩大,担负着过多的行政管理事务,但面对大量的执法任务,人手缺少、年龄老化、结构不合理、队伍不够稳定等问题日益突出。省住建部门《关于深入推进全省住房和城乡建设系统行政执法队伍规范化建设工作的意见》要求,行政执法队伍人员数量按不低于城市人口万分之五的比例进行配备。目前,全省仅有泰州、宿迁、徐州三市的比例超过万分之四,常州、南通、镇江三市介于万分之三和四之间,南京等七市均低于万分之三。据调研了解,上海市城区执法人员的配置比例最高的'达到万分之七,远远超过南京市各城区的配置比例。由于执法力量远不能满足城市管理发展的需要,全省各地聘用的编外协管人员占较大比重,据了解,有的市编外协管人员与正式队员的比例严重倒挂,达4.5∶1。二是少数执法人员宗旨意识不够强。城市管理执法对象多为下岗职工、失地农民、外来务工人员等弱势群体。少数执法人员群众观念淡薄,忽视文明执法,遇到管理对象不服从管理时,没有做过细的工作,言行举止不当,态度较为粗暴,一定程度上损害了弱势群体的合法权益,影响了执法队伍的整体形象。三是部分执法人员法律业务素质不高。有些执法人员法律知识掌握不全面,对法律的理解和适用存在偏差,对执法程序不够熟悉。有些执法人员业务能力不强,执法方式滞后,发现问题不够及时,解决问题能力不够,执法往往陷于被动局面。

(四)法制支撑薄弱。调研中,有的同志形象地将城市管理机构比喻成“上无爹娘、子孙满堂”。虽然市县政府都成立了城市管理专门机构,但省住建部门尚未设立负责城市管理工作的专门机构,不利于加强对全省城市管理工作的业务指导。到目前为止,还没有一部专门的城市管理法。执法依据仅是《行政处罚法》中关于相对集中行政处罚权的规定,属于“借法执法”,严肃性和权威性不足,造成执法难度很大,管理矛盾比较突出。近年来,我省城乡生活垃圾产生量逐步增长,垃圾处理压力越来越大,但因为缺乏法规支撑,实际工作中面临垃圾无害化处理能力不够、垃圾分类难以推进等诸多问题,迫切需要制定《江苏省城乡生活垃圾管理条例》。此外,《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》已实施近十年,一些规定已不适应形势发展的要求,需要根据我省城市管理工作实际进行修改完善。

城市管理是一项关系民生、关系稳定、关系发展的系统性工程,涉及面广,难度大,矛盾多。省政府及有关部门要进一步统一思想,提高认识,采取措施,努力做好城市管理工作,为建设美好江苏、构建和谐社会作出积极贡献。

(一)强化思想认识,营造全社会感知、理解、支持城市管理工作的良好氛围。一座城市“三分建设,七分管理”。各级政府要把城市管理工作摆上突出位置,纳入重要议事日程。要充分利用报刊、网络、公益广告等形式,组织宣传教育活动,让更多市民了解城管、关注城管、参与城管。新闻媒体要坚持正确舆论导向,传递社会正能量,既要曝光“暴力的执法”等不良现象,也要报道严格执法等正面事件,增强执法队伍的使命感和自豪感,营造良好的执法舆论氛围。要搭建多种形式的沟通平台,开展“城管开放日”等系列活动,邀请市民走进城市管理,使广大市民在参与中受到教育、消除误解。要深入持久地开展文明素质教育,努力提高全社会的城市文明意识,营造良好的城市管理工作氛围。

(二)完善体制机制,形成齐抓共管的工作合力。各级政府要按照统一领导、分级负责、重心下移、条块互补的工作原则,建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制,进一步明确市县两级的责任,充分发挥街道办事处、社区在城市管理工作中的基础地位和作用,推进管理重心下移。要建立健全高位协调机制,设立由城市政府主要领导或分管领导负责,有关部门参加的城市综合管理协调机构,负责城市管理的组织、决策、协调等工作,及时研究解决工作中的重大问题。要依托数字化城管平台,建立健全城市管理综合考评机制,将案件处置率、按期办结率、延期办理率和核查情况等纳入考核评价内容,确保考核工作落到实处,努力实现城市管理的精细化、常态化、长效化。

(三)加大经费投入,切实维护环卫职工权益。各级政府要按照公共财政的要求,建立与经济社会发展相适应的投入稳定增长机制,进一步加大对城市管理工作的投入力度。省政府要进一步增加省级城镇基础设施建设引导资金规模,将数字化城管平台建设、餐厨废弃物处理、机械化清扫车辆配置纳入奖补范围,并提高生活垃圾处理、垃圾中转站等配套设施的资金奖补比例。要按照xx年县以上城市数字化城管实现全覆盖的目标任务,大力推进数字化城管系统建设,切实提高城市管理科学化、标准化水平。要着眼城市长远发展,加快集贸市场、停车场、公厕、垃圾中转站等基础设施的规划与建设步伐,从源头上缓解管理压力。同时,要创新投入方式,引导社会资金参与基础设施建设和运营,努力解决资金需求和投入不足的矛盾。要督促8个市及大多数县(市、区)尽快提高一线环卫工人工资收入水平,确保不低于当地最低工资标准的110%。要探索建立环卫行业有毒有害岗位津贴制度,鼓励环卫企业建立环卫一线工人工龄工资制度,稳定一线环卫工人队伍。要强化一线环卫工人作业安全,合理安排工作量和休息时间,更多设置工间休息场所。要增加机械化清扫车辆设备配置,逐步提高城市道路清扫保洁机械化作业范围和区域,减轻一线环卫工人劳动强度。

(四)推进执法能力建设,切实提升执法水平。省政府要在更高层面上明确城管行政执法人员的配备标准,逐步充实执法队伍力量。要注重集中整治与长效管理的有机结合,标本兼治地抓好执法工作。当前,针对城市环境综合整治的要求,全省各地要突出“九整治”、“三规范”、“一提升”三大重点,针对当前群众反映强烈的城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区等9类环境薄弱区域脏乱差和设施不配套等问题进行集中整治,对影响城市形象和群众生活的占道经营、车辆停放、户外广告等3类容貌秩序问题规范管理,着力改善城市面貌。要深入开展执法队伍规范化建设,推行阳光执法、文明执法、说理式执法,坚决摒弃野蛮执法、随意执法、暗箱执法,确保执法行为合法、适当、有效,树立执法人员的良好形象。要通过教育、培训等方式,提高执法人员的法律业务素质,不断提升执法水平。

(五)完善法制,加快相关地方立法进程。“无规矩不成方圆”。城市管理工作是一项长期的任务,仅靠行政手段是远远不够的,需要有完善健全的法律法规支撑。建议省人大常委会向国家有关部门建议,及早制定出台全国统一的城市管理综合法律,明确城市管理的地位、职责、范围、手段、法律责任等内容,使城市管理工作早日有法可依。省有关部门要认真总结各地在城市管理工作中取得的经验,进一步做好《江苏省城乡生活垃圾管理条例》和《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》(修订)的调研、论证等基础工作。我委将配合做好相关工作,争取早日将条例立法列入省人大常委会审议议程,依法推进我省城市管理工作的开展。

城市管理执法工作情况

没有滥砍滥发,就没有沙尘暴。没有污水排放,就没有河水脏黑。没有一次性用品,就没有成山的垃圾。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!

中国特色社会主义进入新时代,中国城市的建设和管理将步入新的发展时期。以人民为中心的发展思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内涵。坚持和把握为人民管理城市的总基调,下定决心,瞄准目标,坚持不懈推进新时代城市管理体制改革,积极探索以人民为中心的城市管理新路,有助于明确新方向,创造新经验,建设美好城市。城市管理与人民群众日常生活最为密切,城市管理者要坚持以人民为中心的基本理念,以人民满意为标准,坚持为了人民、依靠人民,立足创新和与发展优化城市管理思维和布局,努力让城市成为人民追求美好生活的有力依托。

一、坚持为人民管理城市,着力解决当前突出的城市环境问题。

城市发展进入新时代,首要目标就是让人民生活得更美好。过去粗放型、运动式的城市管理模式已经完全不适应新时代要求,必须走集约型的现代智慧城市治理模式,以高科技信息手段为依托,聚焦城市环境中的现实问题,树立智慧城市新思维,推动数字化城市管理模式从数字城管实现向智慧城管的跨越。以“互联网+城市管理”为平台,坚持网上和网下为人民管理城市,是推进数字城管向智慧城管实现新飞跃的关键。伴随城市发展的扩张和人口的聚集,必须看到城市功能、公共服务和城市环境,与人民群众的需要还不相适应,与人民群众的期待还有一定距离,因此城市管理的重心应当始终放在解决突出的城市环境问题上,分门别类,有的放矢,积极探索精细化的新时代城市管理模式,推进治理城市违法建设、扬尘污染等群众关心、社会关切的重大现实问题,克难攻坚,强化宗旨和服务意识,大力开展市容环境卫生整治,建立保洁保序长效机制,维护城市环境和城市秩序。要对照生态文明建设的总目标,对标对时,抓重点、补短板、强弱项,思考和提出解决人民群众最需要、最关切的城市管理方案,理清思路任务,做出新时代城市管理工作的新贡献。让城市更加美丽宜居,让人民更加幸福生活,是新时代城市管理者贯彻落实党的十九大精神的出发点和立足点,必须以更加崭新的姿态,主动作为,积极服务和保障城市建设发展,坚持真抓实干,勇于担当谋事,精心谋划城市管理战略布局,精细推进城市管理项目建设,精准发力城市管理改革创新,努力在为人民管理城市的事业中践行不忘初心、牢记使命,把握新时代的新坐标、新要求,在新的起点上创造新气息、新辉煌。

二、坚持为人民管理城市,着力推动城市执法改革取得新突破。

党的十九大报告明确提出深化依法治国实践,强调“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治”。城市管理离不开法治,必须按照城市执法体制改革的总体部署,细化量化分解任务,全面推进城市管理执法改革,坚持走内涵式改革发展道路,立足城市管理和执法体制改革,把为人民管理城市与坚持依法治国有机结合。深刻领会全面深化改革的要求,坚定改革意志,明确改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和实现城市治理体现现代化,坚决以抓铁有痕、踏石留印的精神,推动各项改革落地落实。深入贯彻以人民为中心的发展思想,融入城市管理执法改革的考核评议中,依托数字城管接受人民群众对城市管理执法的监督,提出理性公正文明执法的系统解决方案,推进城市管理执法改革落地到位,能够有效服务和保障为人民管理城市的主业。新时代的城市执法改革,需要改革者有新姿态、新担当、新作为,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治区关于城市管理执法体制改革的总体部署,20xx年底实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使,20xx年底前实现环境保护、工商管理、交通管理、水务管理等领域相关部分行政处罚权的集中行使,推进城市管理领域综合执法势在必行,必须结合20xx年以来实施相对集中行政处罚权和综合执法的经验,充分发挥整合协调资源的优势,建立协调机制,规范综合机构设置、划转编制职能、明确执法边界,以高效、便民、务实为原则,把握城市管理执法体制改革方向,统筹全面推进,务求实效。

城市管理执法,必须创新执法模式,改进执法方式,健全执法机制,提升执法水平。党的十九大报告强调“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”。这既是深化依法治国实践的总要求,也是城市管理执法的硬任务。按照中央部署,到20xx年,城市管理法律法规和标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制初步完善,服务便民高效,现代城市治理体系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升。因此改革推进需要有创新精神,坚持运用法治思维、法治方式推进改革,大胆探索、勇于创新,提出创新城市管理执法工作方式、方法的新思路、新举措,在现有法治体系下创新城市管理执法工作的载体和平台,推动城市管理执法工作模式的创新升级。针对过去城市管理执法在执法现场易形成矛盾冲突的实际,必须尽快推广普及执法全过程记录,并形成规范的执法实操制度,依托执法规范化约束执法人员的所有现场执法活动,规范执法言行,坚持阳光执法、文明执法、理性执法。积极探索和广泛运用非现场执法模式,利用监控、录像、图像处理等技术,对当事人的违法行为现场进行记录并形成图像资料证据,提出有效化解现场执法矛盾冲突的规范执法流程,创新执法体制机制。采用政府购买服务方式,推进“律师驻队”,实现律师参加城市管理执法工作全覆盖,发挥律师在服务保障城市管理执法中的辅导员、监督员、宣传员、办事员职能,提升城市管理执法水平。按照纪律严明、作风优良、素质高、能力强、人民认可、群众点赞的总要求,巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动成果,努力培养有专业能力、专业精神的城市管理执法队伍。

四、坚持为人民管理城市,着力增强人民群众的幸福感获得感。

城市管理者的初心,就是为生活在城市中的人民谋幸福。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分之间的矛盾。必须认识到社会主要矛盾的变化事关城市管理方方面面,城市管理需要更加奋进提质增效。坚持绿色发展的城市治理理念,以人民为中心推进城市管理,让城市更美好,必须从城市管理部门自身做起,从点滴小事做起。提升智慧环卫装备水平,建设高科技环卫运营平台,全面加快垃圾分类,推进绿色环卫建设美丽城市。立足加强和创新社会治理,党的十九大提出打造共建、共治、共享的社会治理格局,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系;提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平;加强社区治理体系建设,推动社区治理重心向基层下移;发挥社会组织作用,实现社会治理、政府调节、居民自治良性互动。落实到城市管理领域,城市治理是加强和创新社会治理的重要载体,就是要动员公众参与,变管为治,打造良性互动的治理模式。实践党的群众路线,推动城市管理走向城市治理,找到更多群众参与的好办法,落实更多吸引多方治理的好措施,与城市管理者贯彻落实党的十九大精神密切相关。要积极探索实践复杂社会条件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社区治理格局为突破口,激发人民群众参与社会治理的积极性,发挥街道、社区和社会组织在共治共建共享中的作用。坚持在城市精细化管理中体现服务,优化大数据助力城市精细化管理服务市民的制度设计,切实立足城市社区治理构建服务城市服务人民的现代城市管理体系,努力创新城市治理改善民生,推动城市管理走向城市治理,共同建设美丽城市。

同志们:

今天,我们在这里召开公交集团20xx年创建全国文明城市动员大会。主要目的是:传达贯彻全市20xx年创建全国文明城市动员会精神,进一步动员全体公交干部职工紧盯创建目标,振奋精神,凝聚力量,鼓足干劲,再加措施,以“开局就是决战,起步就要冲刺”的状态,全面打响新年度创文攻坚战,为夺取我市全国文明城市桂冠贡献公交力量。刚才,仁甫同志传达了全市文明城市创建动员会精神,与会同志学习了创文相关文件。下面,我就20xx年公交创建全国文明城市工作,讲三个方面的意见:

一、肯定成绩,坚定信心,公交创文工作有为有次。

20xx年,广大公交干部职工牢记市委市政府重托,心怀全市创文大局,心系公交创文情怀,着力提升服务、强化安全、完善设施、维护车况、美化环境、保洁保畅、提升素质、合力创建,付出了辛劳和汗水,收获了赞许和殊荣,在全市创文活动中,树立了公交靓丽形象,展现了公交独特风彩,重铸了公交全新标杆,赢得了全市普遍喝彩!

(一)助推服务提档升级,树立了公交新形象。集团党委始终把创优服务作为创文工作的首要任务,全力提升服务水平。在创文工作中,公交好人好事层出不穷,竞相涌现:57路驾驶员郑化兵斑马线礼让行人,行人鞠躬致谢;3路驾驶员包明波暖心熊抱老人上下车,受到老人连续三鞠躬,59路驾驶员金善华爱心救助孕妇转危为安……等92名优秀职工的感人事迹先后被国家、省、市级媒体报道,传递了公交正能量,展现了公交新风彩,市民满意率达95%,树立了公交良好社会形象。

(二)设施维护提质提效,展示了公交新面貌。实现了卫生保洁全域覆盖。定期组织干部职工对车辆、场站、站廊、生产区、生活区等场所进行卫生大扫除,实现公交车班次趟清趟扫,确保了车容车貌干净整洁,为全体市民营造了干净、卫生、舒适的乘车环境,呈现了公交新风貌。

(三)真情劝导弘扬文明,彰显了公交新作为。400余名公交志愿者涌跃参与文明劝导服务,通过“3·5学雷锋日”和“5·4青年节”等主题活动,制止乱丢垃圾、乱贴乱画、等不文明行为800余件次,劝阻携带宠物上车31起,站点吸烟120余人次;劝导纠正乱穿马路300余人次,受到社会各界的一致好评。

(四)公益宣传全域覆盖,传播了公交好声音。忠实履行市创文办在公交车上播报、张贴创文公益广告的硬性要求,400余台公交车载电视全天循环播发“讲文明树新风”公益广告。在1200余台公交车上更新了文明乘车提示语,安装了《共创文明城市共建美好家园致全体市人民的一封公开信》。全年刊发创建宣传报道34篇,电视宣传报道20余次,进一步提升了公交美誉度和社会影响力。

(五)攻坚克难敢打硬仗,锤炼了公交新作风。全体公交人充分发挥不怕吃苦、迎难而上、敢打硬仗的作风,纪律作风得到全面加强。管理人员以上率下,战冰雪、早探路,无数市民为之点赞;斗酷暑、防暴燃、保安全,市委市政府给予充分肯定。广大一线职工全过程参与,后勤管理人员定期组织上线打扫站廊卫生、开展乘车体验等锤炼了公交新作风,保障了各项创文工作扎实有效开展。

20xx年4月、8月、12月在市直20个单位巩固国家卫生城市成果月度考核中3次排名第一,5月、7月两次排名第二,创文测评成绩屡次名列前茅,受到市委市政府、市创文办等上级部门的充分肯定,展示了公交崭新风貌。特别是在省测、国测当中,公交各点位、各级管理人员严守阵地,实现了不丢分、得满分的初步目标。

虽然上年度创文工作取得了一定成绩,但也存在着一些不足与短板,主要为:一是少数领导思想上还不够重视,对创文工作不上心、不用心;二是创建力度不平衡,存在迎检紧、平时松等时紧时松的问题,常态化创建机制还有待固化;三是创文工作周期长、标准高、压力大,个别职工存在着厌战、疲劳的苗头和倾向;四是硬件设施的管理还存在缺位,体制还不够完善,制度还需要健全;少数单位及部门间还存在职责不清晰、衔接不顺畅、整改不到位的问题,如:个别联络员对创建标准理解不透彻,车载电视故障率高,修复整改慢,公交电子站牌故障发现不及时等等;五是还存在各自为阵、各自为战的情况,没有形成合力;六是监管巡查和自查自纠工作还存在疏漏,仍然存在被第三方通报、扣分等问题;七是监督考核问责还存在动真碰硬不够等。这些问题,还需要在新年度的创文工作着力整改完善。

二、争先进位,竟进提质,公交创文工作再上新台阶。

(一)强基固本,切实增强创文工作的针对性。要紧紧围绕公交创文规定的两大类11个创建项目,对标对表,精准实施,精准发力。一是抓好文明服务,打牢优质服务之基。要加强引导教育,切实改善服务态度,扮靓公交队伍,最大限度减少乘客投诉、媒体曝光等损害公交形象和声誉的现象发生,全力打造“责任公交、诚信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好车容车貌,打牢乘车环境之基。要着力亮化、优化、美化乘车环境,确保车辆内外无脏、乱、差现象;要及时维护车辆设施,确保公交车形象美观、整洁、大方,车辆卫生检查达标率达100%。三是抓好营运秩序,打牢便捷出行之基。要规范营运,文明行车。杜绝车辆闯红灯、压越双黄线、乱停乱放、随意调头、争道抢行等违规行车现象。要科学调度,合理排班,满足市民乘车需求。四是抓好安全管理,打牢平安出行之基。坚持安全生产红线意识和底线思维,狠抓职工安全教育培训等源头管理;强化安全隐患排查及整治,重点预防纯电动公交车暴燃、行车安全、防暴恐等安全事件发生,着力增强突发事故应急处置能力,全力打造平安公交。

(二)对标对表,切实增强创文工作的精准性。一是围绕短板问题抓整改。坚持问题导向,聚焦短板抓整改。目前,针对保洁盲区、站廊野广告、老旧车辆的车容车貌等问题,要逐一建立问题清单、责任清单、时限清单,扎扎实实开展整改,建立台帐,并限时限人逐项解决,清零销号;场站物业公司要配合广告中心对集团所属站廊保洁维护工作重新部署,制定措施,确保站廊设施完好,干净整洁。二是注重巡查督办抓考核。要运用自查自纠、互评互查、常态巡查、联合检查等多种方式,形成层层负责、层层督办、层层检查的督办检查机制。安保稽查大队要联合各营运单位单位及车城通公司,对礼让公交车的行为、文明乘客和违规使用乘车卡的情况建立公交诚信红黑榜,并加快推进公交诚信“红黑榜”建设。三是强化示范引领抓带动。要大力培树先进典型,充分发挥创文先进典型的示范引领辐射作用,形成赶超进位的良好氛围。要狠抓载体创建活动,开展好“日行一善·载德前行”、“学雷锋”“青年志愿服务活动”“公交让座日活动”等文明载体活动,让城市公交成为引领全市文明的亮丽风景。

(三)要结合实际,切实增强创文工作的实效性。一要与提升服务水平紧密结合起来。要结合企业发展实际,把创文工作与提升公交优质服务水平紧密结合起来,以创文工作促进公交为民服务水平的提升,做到相互促进、相互提高。二要与氛围宣传紧密结合起来,要抓好宣传,营造氛围。要层层召开动员会,形成全员参与的浓厚氛围。要积极加强宣传报道工作,充分利用报纸、电台、电视、网络等媒体,多形式、多渠道开展宣传,尤其是要注重典型人物、典型事迹宣传报导工作,努力营造比、学、赶、超的创建活动氛围。三要与促进企业发展紧密结合起来。要牢固树立“抓创建、促发展”的理念,切实把创文工作与安全生产、优质服务、降本增效结合起来,“三位一体”平衡推进,以创文工作促进公交事业持续快速健康发展。

三、振奋精神,乘势而上,续写公交创文工作新篇章。

一是要强化组织领导。要统一思想,加强领导,周密部署,健全机制,各单位主要责任人要大员上阵、亲自挂帅,要牢固树立全公司上下“一盘棋”思想,形成上下贯通、整体联动、协同作战、合力推进的工作格局,为推动创文工作提供坚强组织领导保障。

二是要注重工作实效。要讲究创建实效,建立健全学习培训教育、绩效管理、信息公开、投诉处置、监督评议、责任追究等工作机制,坚持明察与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合,开展经常性的督查,以督查检查保障创文工作的实效。

三是要构建长效机制。要通过创文实践,不断总结经验和作法,摸索一套行之有效的办法,研究和制定长效治本之策,建立一套岗位责任制、考核评价机制、监督管理机制、奖惩激励机制等制度,促进创文工作常态化、规范化、制度化,推进构建长效工作机制。

四是要抓好作风建设。纪律作风建设是创文工作成败的关键因素。无论任何工作都要靠严明的纪律、优良的作风去推动、去落实。尤其是领导干部要多深入一线、多深入基层、多深入群众,及时分析、研究和解决创文工作存在的矛盾和问题。要雷厉风行,实干实为,善作善成,为创文工作提供优良作风保障。

同志们,20xx年全市创建全国文明城市的号角已经吹响。全公司上下要立即行动起来,以起跑的状态、奔跑的姿态、冲刺的常态,全面进入临战工作状态,继续发扬争创一流的进取精神,发扬创先争优的拼搏精神,发扬为民服务的奉献精神,向市委政府及全市人民交上一份满意的公交答卷!以优异成绩向新中国成立70周年和建市50周年献礼!

谢谢大家!

同志们:

今天,我们召开20xx年全市城乡建设、自然资源工作暨作风建设动员会议。主要任务是,全面贯彻落实全省住房城乡建设工作会议、市委七届九次全会、市“两会”精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年重点工作。市政府对这次会议高度重视,黄市长参加会议一会还要作重要讲话,大家要认真学习领会、积极贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好新形势下住房城乡建设工作的责任感和紧迫感。

20xx年,全市住房城乡建设系统紧紧围绕市委、市政府工作大局,以新型城镇化为引领,大力推进百城提质、棚户区改造、海绵城市建设、农村人居环境整治、建筑业发展等重点工作,取得了一系列明显成效。

(一)着力稳增长扩投资,服务全市经济社会发展。

x.百城建设提质工程进展顺利。编制完成了《xx市第四版城乡总体规划(20xx-2035年)》,评审通过了清丰县等x县的新一轮城乡总体规划,印发了城市“四治”方案。全市百城提质开工项目xxx个,完成投资xxx.x亿元;x.棚户区改造工作成绩明显。我市棚户区改造开工xxxxx套,开工率xxx%;棚户区住房改造基本建成xxxx套,建成率xxx%,居全省前列;x.房地产市场平稳健康发展。房地产开发投资xxx亿元,增长xx.x%,居全省第x位;x.海绵城市建设全面推进。全市共实施海绵城市建设项目xxx个,项目总投资xx.x亿元;x.清洁取暖城市建设稳步推进。成功创建北方清洁取暖试点城市,确定试点区域xx万平方米,投资xxxx万元。

(二)立足工作实际,聚焦聚力三大攻坚战。

x.防范化解金融风险。会同有关部门开展房地产市场乱象专项治理行动,处置化解了一些问题楼盘,市场秩序进一步规范;x.脱贫攻坚成效显著。大力推进“建档立卡贫困户”等四类重点对象危房改造清零行动,完成农村危房改造xxxxx户,超额完成目标任务xxx%;x.建筑工地扬尘治理效果明显。全面落实“六个百分之百”,全市xxx个房屋建筑工程项目已全部实现“三员”现场管理、开复工验收制度等管理制度全覆盖。

(三)加强建筑市场监管,做大做强建筑业。

x.做大做强建筑业。亿元。全市在建工程xxx项,xxxx个单体,万平方米、亿元;x.全面加强招投标监管。全市房屋建筑和市政基础设施工程发包监管项目xxx项,xxx个单体工程,亿元;x.加快推进建筑节能。我市按照建筑节能标准实施的居住建筑新开工项目xx个、万平方米,新建民用建筑节能标准执行率达到xxx%,节能标准实施率达到xx%,所属县节能标准实施率达到xx%;x.大力发展装配式建筑。

组织上报赛特新型建材有限公司等x家企业,荣获省级装配式建筑培育基地;x.进一步规范工程质量安全。质量监督房建工程xxxx项、面积xxxx.x万平方米;安全监管工程xx项,建筑面积xxx万平方米,监督率达到xxx%。

(四)助力乡村振兴,农村人居环境不断优化。

x.乡镇污水处理厂建设进展顺利。南乐县x个乡镇污水处理厂已完成建设;xx县xx个乡镇的污水处理厂已全部开工建设;x.公厕建设目标圆满完成;20xx年县城建设改造公厕xx座;全市乡镇建成区(中心村)新建改造厕所xxx座。x.农村生活垃圾治理成效明显。完善城乡环卫一体化运营机制,xx县xx座、清丰县xx座垃圾转运站建成投用,五县农村生活垃圾通过了省政府达标验收。

同志们,上述成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级党委政府和有关部门大力支持的结果,是全系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此,我代表市住建系统各单位向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市在住房城乡建设工作中还存在一些问题和不足。比如城镇化水平不高,城市综合承载能力和辐射带动能力不强,百城提质和棚改项目进展不够快,农村人居环境改善任务繁重等等,对于这些问题,要采取有效措施,切实加以解决。

20xx年和今后一个时期,我市住房城乡建设工作任务繁重,推进过程中必须要突出重点、把握关键、补齐短板、务求实效。具体讲,要着力推进以下八个方面的工作。

(一)大力发挥中心城市的辐射带动作用。充分发挥中心城市核心带动、县城支点吸纳、小城镇轴带发展的作用,着力构建独具特色的现代城镇体系。加快市域中心城市组团发展,以城镇基础设施建设为重点,加快濮濮、濮清一体化进程,推进“一中心三组团”建设,提升中心城市综合承载力和辐射带动力;促进县域中心城市加快发展,充分发挥南乐、范县、台前三个县域中心城市的支点吸纳作用,提高要素集聚能力和辐射带动能力。提升小城镇建设水平,统筹城乡融合发展,着力打造一批特色鲜明、亮点纷呈的特色小城镇。

(二)深入实施百城建设提质工程。省委、省政府高度重视百城提质工程,先后x次召开百城提质工作会议。按照全省百城提质工作会议部署,我市要实施中心城市带动战略,全面提升县城综合承载能力,走内涵式、高质量发展道路,做好“四篇文章”,抓好城市“四治”,实现城市规划提标、建设提质、管理提优。要优化中心城区路网结构,推进市中心城区与xx县城区、清丰县城区、新型化工基地路网等基础设施的连接,加快一体化进程。五个县城,要实施好xxx个百城提质项目,加大路网、水气暖供应和垃圾污水处理等基础设施投入力度,推进县城服务保障能力提质、提速、提效。提升城市品位。做足绿、做活水、融入文、扮靓城,建设城市绿系水系,打造具有北方特色的园林城市;注入特色文化符号,延续城市历史文脉;实施城市夜景亮化工程,彰显城市魅力;完善教育、医疗等公共服务功能,建设宜居宜业之城。搞好城市经营。强化土地收储,持续开展批而未用土地专项治理,优化资源配置,筹集建设资金,为百城建设提质提供坚强支撑,探索自我积累、自我增值、以城促产、循环发展的新路子。

(三)强力推进棚户区改造。棚户区改造是政治任务、民生工程、重点工作。市委市政府高度重视棚改工作,我市将20xx年确定为中心城区棚改攻坚年,要以市城区城中村改造为重点,抓好第一批纳入省计划的x个棚改项目,年内完成投资xx.x亿元。推进华龙区、开发区两个“五村整合”项目,加快胡村南街改造,启动京开大道南北入市口、胡村集三个片区旧城改造,完成文化路、黄河路大杂院等片区拆迁,利用三到五年时间完成中心城区棚改和提升任务,推动城市人居环境改善、功能完善和品质提升。一是抓好手续完善。从目前情况看,各县开工前的手续已办理完毕,但市城区手续办理相对各县还不够快,各区和相关部门要强化协调沟通,争取x月底前完善所有项目开工前手续。二是加快项目速度。争取x月份开工两到三个项目,特别是市城区内项目,华龙区要盯紧条件相对成熟的五村整合项目,经开区要盯紧四行、庞王合、胡村南街等续建项目。同时,x月份抓好续建项目复工,力争实现第一季度开门红。三是破解资金难题。各县(区)在积极申报发行专项债券的同时,不能放松与商业银行的对接,尽快出台和完善引入社会资本政策机制。

(四)加快推进建筑业转型升级。一是做大做强建筑业。引导建筑业企业整合产业链,鼓励骨干企业跨地区、跨行业进行联合、兼并、重组,加大对重点培育建筑业企业扶持和服务力度,培育一批产值超x亿元龙头企业,全年建筑业总产值力争突破xxx亿元。进一步完善《关于加快推进建筑业发展的意见》提请市政府尽快印发,为我市建筑业发展提供政策支持。二是加快装配式建筑和绿色建筑发展。加快我市赛特新型建材有限公司等x家省级装配式建筑培育基地建设,力争全年新开工装配式建筑xx万平方米。大力推进绿色建筑行动,全面执行绿色建筑标准;继续组织建筑节能专项检查,在建设领域强力推动节能工作全面展开。

(五)着力稳定房地产市场。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,完善住房市场体系,努力实现房地产市场平稳较快发展。一是抓好房地产市场调控。坚持因地制宜、综合施策、长短结合、标本兼治,实行“一城一策”。加快编制房地产市场调控长效机制。

工作方案。

明确房地产市场中长期发展目标和年度工作目标。探索建设共有产权房解决新就业人员、进城务工人员和城市中低收入家庭的住房困难满足不同层次居民住房需求。二是强化房地产市场监管。进一步加强对房地产开发企业、租赁企业、中介机构及从业人员的管理强化房地产交易监管继续开展治理房地产乱象专项行动。三是进一步提高物业管理服务水平。加强物业服务质量监督管理引导培育业主主导型的智慧物业管理新模式提升社区物业服务管理质量。

(六)全面加强农村人居环境改善。深入学习借鉴浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治,重点做好农村生活垃圾治理、村镇建设、农村住房试点建设、清洁取暖等工作。一是继续强力推进农村生活垃圾治理。20xx年,我市五个县通过了省政府农村垃圾达标验收。下一步,要进一步建立健全农村生活垃圾治理长效机制,确保不反弹、常态化,为迎接国家验收奠定坚实基础。二是统筹推进县域村镇建设。以县域为单元,统筹布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施建设,推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,努力把城镇和乡村贯通起来。三是开展农房建设试点工作。今年x月份,住建部发布了《关于开展住房建设试点工作的通知》。我市各县要按照住建部和省厅要求,积极开展农房建设试点申报工作,在搞好试点经验的基础上,全域推进我市农房建设工作。四是大力推进清洁取暖建筑能效提升工作。各县(区)要按照今年的目标任务,完善工作台账,建立工作机制,万平方米的工作任务。

(七)助力打赢三大攻坚战。一是着力防范和化解风险。持续开展打击房地产领域侵害群众利益专项治理行动。深入开展问题楼盘化解攻坚,有效防控房地产市场风险。在建筑工地、房地产领域、物业管理等方面坚定不移地开展扫黑除恶专项斗争,着力形成长效机制。二是强力推进污染防治。强化施工工地扬尘管控,严格落实“六个百分之百”标准,细化“三员”管理措施,规范开复工验收、一票否决等制度。扎实开展城市黑臭水体治理攻坚战,20xx年我市首批实施百城建设提质工程的清丰县基本消除黑臭现象,其余各县基本完成建成区黑臭水体截污纳管、排污口整治任务。三是坚决打赢脱贫攻坚战。扎实开展农村危房改造清零行动,去年xx县已实现危房改造清零,今年范县、台前县要实现清零目标。要进一步压实目标责任,严格质量安全监管和验收标准,全面完成全省x类重点对象危房改造任务。同时,强化黄河滩区迁建工程质量安全监管。

(八)强化规范建设工程招投标质量安全监管。一是强化招投标市场监管理。健全招投标市场监管机制,强化国有资金建设项目的监管,优化国有资金招投标项目的评标办法、办理程序;继续推行电子招投标工作,修订完善《xx市建设工程工程量清单招标电子评标办法》;加强标后管理,规范市场行为。二是提升工程质量安全水平。继续开展工程质量安全提升、建筑施工安全专项治理等活动,深化全行业隐患排查治理,实施不良行为记录、黑名单等信用惩戒措施,推动安全生产源头管控。组织开展工程质量创优活动,提升工程质量品质,健全工程质量安全监管机制,推进安全生产标准化和信息化建设。三是健全城市安全防控体系。强化高空、吊装等作业以及塔吊、脚手架使用和拆装安全管理,开展安全隐患排查治理。配合做好高层建筑防火、人员密集场所等安全综合治理工作,推进行业系统消防安全隐患整治常态化。

加强领导,健全机制,确保今年各项目标任务圆满完成。

一是加强沟通联系,形成工作合力。住建系统各单位要加强工作协调,相互支持,相互补位,形成推动工作的强大合力;要完善工作例会和定期通报制度,掌握工作进展情况,及时协调解决工作中的困难和问题。

二是科学组织调度,加快工程进度。各县(区)要按照台账节点,科学组织,统筹推进。要讲究工作方法,做到心中有数、手上有法、脚下有力,争取早出成效、快出成效、出好成效。

三是转变工作方式,提高工作质量。各县(区)、有关部门要按照市委、市政府和省住建厅的工作部署,创新思想观念,完善体制机制,建立一套完备的城乡建设管理工作制度。要树立精品意识,严格标准不变通,确保工程质量,把每一项工程都建设成为精品工程和亮点工程。

同志们,做好今年工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,适应新时代、实现新作为,锐意进取、攻坚克难,努力实现住房城乡建设事业高质量发展,为建设富裕文明和谐美丽新作出新的更大贡献!

20xx年,是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年。全省住房城乡建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,时刻牢记和践行赋予“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”新期望,以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以新型城市化统筹推进城乡一体化,坚持“高质量、可执行、补短板、有规则、重持续”的工作导向,克难攻坚、开拓进取,不断开创住房城乡建设事业新局面,进一步提高人民群众获得感、幸福感、安全感,为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础作出新的更大贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。重点是要高质量抓好以下十个方面工作:

(一)以“更舒适居住条件”为己任,高质量构建“住房市场和保障”体系。坚持房地产市场调控和城镇住房保障“两手抓”,进一步完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。一是加快建立房地市场平稳健康发展长效机制。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求,切实落实城市政府主体责任,科学制定并严格执行长效机制和政策措施。杭州、两市要尽快拿出“一城一策”方案,其它城市也要研究出台实施方案。要加大市场监测,加强分析研判,因城施策、分类指导,进一步加快培育住房租赁市场。二是不断完善多渠道住房保障体系。摸清保障需求底数,创新和完善住房保障政策和措施,有条件的城市可开展共有产权房政策探索。同时,进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、提高租赁补贴标准、规范后续管理。推动和诸暨、新昌全国公租房运营管理试点,力争在全国公租房运营管理上出更多的“标准”。三是稳妥推进棚户区改造。严把改造标准和政府负债这两个底线,既要一鼓作气、持续用力,对已启动项目要加快进程、力争早建成,对新开工项目要抓紧确定、尽快启动,真正将棚户区变为美丽城区;又要注重规范、防范风险,严格界定棚改范围和标准,充分考虑财政承受能力,防止债务风险,及时研判融资政策调整对棚改项目推进的影响。总结推广和绍兴越城区、杭州望江区块等棚改经验。今年,全省计划新开棚户区改造安置住房(含货币化安置)18.3万套;公租房实物和租赁补贴保障家庭达到20万户以上。四是加大住房公积金的监管力度。注重提升支持能力,防范资金风险。全年,住房公积金缴存人数净增30万人以上,缴存住房公积金1100亿元以上,稳定支持住房消费1200亿元以上;个人住房公积金贷款率达到85%以上、并控制在合理水平,个人住房公积金贷款逾期率在万分之四以内。五是进一步做好城乡危旧房治理。城镇危房,今年要完成已鉴定确认的6582幢、557万平方米危房改造;推进老旧小区既有住宅加装电梯工程。农村危旧房,要突出农村困难家庭危房治理,实行即时救助机制,做到发现一户、补助一户、解危一户。六是规范物业服务行业创新发展。重视物业服务行业制度创新、能力创新和服务创新,总结推广杭州等地以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设经验。开展物业服务企业信用信息管理,构建以信用等级为核心的物业服务市场监管体制,明确物业企业参与基层综合治理、垃圾分类、消防设施维护的基本标准和工作职责。

(二)以“功能提升”为导向,高质量加速“城乡建设”美丽蝶变。通过“抓重点、补短板、保安全、促转型”,不断促进城乡物质更新与功能复兴,提升以人为核心的城乡一体化进程。一是补齐市政设施能力短板。加快污水处理设施建设和功能提升,深入推进城镇污水处理厂清洁排放改造和城镇生活小区“污水零直排区”建设。全年,完成800个生活小区创建工作,新增日污水处理能力60万吨,完成100座污水处理厂清洁排放改造。加快城市道路和停车设施建设,全年新增主城区停车位10万个,其中公共停车位1.5万个以上,城市道路网密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下综合管廊和xx市、嘉兴市海绵城市3个国家试点任务。二是进一步提升城市环境品质。扎实推进城市生态修复、“四边三化”,建成50个优质综合公园、50条绿化美化示范路和50条街容示范街;推进园林城市系列创建和美丽系列载体建设,继续开展国家生态园林城市、国家园林城市和国家园林城镇创建的指导和服务工作。全年,建成xx省园林式居住区(单位)100个以上。全面实施世行贷款千岛湖项目。三是持续推进绿道网建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则,全年新建绿道继续保持在1000公里以上,各市、县(市、区)编制完成并组织实施大花园骑行绿道网建设方案。四是高水平推进农村人居环境提升行动。持续抓好农村公厕、污水和垃圾处理设施改造及村容村貌提升,建立健全村庄道路、供排水、垃圾和河道等公用设施的长效管护机制,加快美丽宜居村庄全域创建。今年,启动136个省级美丽宜居示范村建设。全省公共设施管理业投资增长10%以上。

(三)以“别样风采”为标尺,高质量绘就“城乡设计”的现代版“富春山居图”。深入贯彻关于城市规划建设管理,不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造这种“绣花”功夫的指示要求,注重文明传承、文化延续,着力抓好具有地域特色、独特韵味魅力的城乡设计,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。一是加大历史名城名镇名村、历史建筑和传统村落保护力度。指导各地做好保护规划编制工作,突出传统格局和历史风貌保护,健全完善保护措施。今年,完成第六批省级历史文化名城名镇名村街区申报审查并上报;总结推广杭州、全国历史建筑保护利用试点工作经验,在、嘉兴、湖州、绍兴、金华、和临海、龙泉等国家级历史文化名城,开展省级历史建筑保护利用工作;全面推广“拯救老屋”松阳模式,加快推进省级以上传统村落保护发展规划编制,开展100个传统村落风貌保护提升。二是加强派民居打造和农房建设管理。深入开展派民居科学内涵、设计要点和基本元素的研究,鼓励和推动设计师下乡,推动村庄设计编制和落地试点建设,开展各地农房通用图集修编和优秀农房设计通用图集编印。认真实施《xx省农村住房建设管理办法》,强化落实属地管理责任和行业管理职责,全面推行农房带方案审批制度。今年,省级村庄设计落地试点11个、农房设计落地试点10个;组织开展第一届优秀设计师评选活动。三是大力推进城市设计全覆盖。贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,系统治理贪大、媚洋、求怪等乱象,推动建筑设计传承创新。指导各地开展城市设计编制,明确城市整体景观风貌格局,把城市特色风貌塑造的形象要求转化为直观清晰的管控指标体系,推进城市公共空间设计和街道设计,增强街区活力和特色。

(四)以“精准精细精致”为底色,高质量塑造“城市管理执法”的“xx名片”。要建立完善城市管理评价体系,按照“一年一体检,五年一评估”要求,会同相关部门细化完善没有“城市病”的城市标准,建立城市高质量发展评价体系。要推进绿色城市建设,健全绿色城市建设的政策和技术支撑体系,持续开展生态修复、城市修补,推广绿色建筑,增强城市宜居性。绿色建筑占城镇新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建设,借助“城市大脑”建设,提高城市管理执法信息化、智能化水平,深入探索和大力推广“非接触性”管理执法等新方法、新模式。要强化市政公用设施运维管理,加强城镇供水排水、燃气、道路桥梁、环卫设施和城市公园等风险排查及隐患治理,增强抵御事故风险、保障安全运行能力。

(五)以“服务企业”为重点,高质量提升“建筑业”行业竞争力。深化建筑业改革,提升建筑业发展质量,确保全年建筑业总产值增长10%左右,加快打造“中国建造”标杆省。一是着力抓好转型发展。做大做强专业资质企业,提升基础设施建设比重;创新建筑业企业资质管理,试行“业绩跟人走”,全省特级建筑业企业总数达到80家以上(其中新增市政、公路等特级企业2-3家)。二是着力抓好开放发展。聚焦企业特别是民营企业发展,研究出台建筑业“走出去”政策,引导企业参与“一带一路”重大基础设施建设;建立协调机制,争取财政、金融等政策支持;鼓励企业培养、引进国际化经营管理和专业人才,提升国际竞争力。全年,力争对外承包营业额达到100亿美元以上。三是着力抓好绿色发展。加大建筑工业化示范推广,完善技术标准,强化考核督查,确保全省新开工装配式建筑面积达6000万平方米以上,占新建建筑面积的比例不低于23%;大力发展钢结构建筑,力争全年新建钢结构住宅占新建装配式住宅面积12%以上。四是着力抓好创新发展。建立健全与工程总承包和全过程工程咨询相适应的招投标、质量安全监督等制度,培育一批品牌企业,发挥政府工程在开展工程总承包和全过程工程咨询中的示范带动作用,推进项目落地。五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动,加强品牌工程建设,提高住宅工程品质;强化安全监管,落实“两个责任”,加强城市轨道交通工程等重大风险源管控,防范较大以上安全事故发生;加强农民工工资支付制度保障,开展“无欠薪”行动,擦亮“无欠薪”品牌。同时,认真抓好建设工程消防设计审查和应建防空地下室的民用建筑项目报建审批工作。

(六)以“最多跑一次”为引领,高质量优化“工程建设”领域营商环境。全面深化“最多跑一次”改革,切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。一方面,要深入推进工程项目审批制度改革,深化完善并全面推广应用工程审批管理系统,加强与“多规合一”项目生成协同平台无缝衔接,强化事中事后监管,推进系统功能向工程质量安全监管和运维监管等领域延伸;完善审批效能考核评价机制,落实告知承诺审批等改革,持续开展地方性法规和规范性文件“立改废”工作。确保到今年6月,全面建成全省统一的工程建设项目审批管理体系,总结提炼省域层面推进工程项目审批制度改革的“模式”。另一方面,要加快推进以“一张网”建设为核心的全省住房城乡建设行业系统数字化转型,着力构建流程再造模型和数据共享模型,加快推动掌上办公和掌上办事。厅本级不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“政钉”和“xx里办”全面同步、全面融合,切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。

(七)以“无违建创建”为抓手,高质量驱动“三改一拆”动能转换。围绕省委提出的“到20xx年县县实现基本无违建,基本建成无违建省”的目标要求,坚持“拆、改、建”并举,将“三改一拆”工作向融合发展、绿色发展转变,突出重点、精准发力。一是拆违控违要持续发力、一抓到底。按照“及时发现、及时制止、及时处置”要求,完善防违控违长效机制和责任追究办法,加强动态管控,切实做到新增违建全面禁止、存量违建应拆尽拆。二是“无违建县(市、区)”创建要再造声势、再出重拳。进一步加大宣传力度,加快创建进度,严格考核验收标准、完善考核验收办法,提高创建和验收的科学性、系统性和可操作性。对已创成的,要开展经常性“回头看”,落实黄牌警告和摘牌措施,确保过硬。三是拆后土地利用要补齐短板、发挥效能。结合实际创新城中村改造模式,会同相关部门加强拆后土地的有效利用,重点解决城乡基础设施和公共设施“欠账”问题,及时解决群众拆迁补偿、回迁安置等问题;结合环境综合治理、街景立面整治、市政配套建设等工作统筹推进老旧小区提升改造;实施对精品示范道路、精品示范铁路沿线的动态管理,扎实推进桥下空间管理利用。今年,要创成5个“无违建县(市、区)”、20个“基本无违建县(市、区)”,实现全省建成区1676个城中村改造任务全部清零,每个县(市、区)至少打造1个老旧小区改造样板。

(八)以“美丽城镇”为蓝图,高质量谱写“小城镇环境综合整治”新篇章。一方面,要高质量完成小城镇环境综合整治行动三年任务,确保收好官、转好身。目前,全省还有91个小城镇整治任务,这些小城镇大多体量大、欠账多、底子薄,各地要集中力量、蹲点作战、逐个突破,确保全省1191个小城镇一个不落、全部完成,圆满收官。同时,突出巩固整治成效,不断深化驻镇规划师设计师、环卫保洁、街路长和网格长制、两站两员、线乱拉管控等长效机制,提升现代城镇治理能力。另一方面,要高站位谋划并启动全省美丽城镇建设,确保谋好篇、开好局。围绕城乡深度融合发展,以“百镇示范、千镇美丽”工程为载体,全面开展环境美、功能美、生活美、产业美、人文美和治理美的美丽城镇建设,加快形成城乡融合、全域美丽新格局。今年上半年要部署启动。

(九)以“零增长、零填埋”为目标,高质量打赢“生活垃圾分类处置”关键战。坚持打好污染防治攻坚战,对照“两个零”目标,倒排时间,“清单”管理,深入推进源头减量、回收利用、制度创制、能力提升、文明风尚等“五大专项”行动,重点抓好商品过度包装专项整治、限制一次性消费用品、培育一批回收龙头企业和建设一批二次分拣中心,加快生活垃圾处置设施配套建设,完善垃圾分类体系,打通垃圾治理“堵点”,加快实现“生活垃圾不出县”。今年,城镇生活垃圾总量增幅控制在1%以内,11个设区市城区分类收集覆盖面达到85%以上,县以上建成区分类收集覆盖面达到55%以上,启动xx个省级高标准垃圾分类示范小区创建和200个商业街(居住小区)“定点定时”投放和清运试点;建成16座垃圾焚烧和餐厨处理设施,新增日处理能力吨以上;再启动15个县(市、区)生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置系统建设;会同有关部门抓好农村生活垃圾分类处理项目村建设。

(十)以“政治建设”为统领,高质量保持“全面从严治党”持续向好态势。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,开拓思路、创新方式,指导推动系统党的建设。一是突出政治建设。坚持以党的政治建设统领各项工作和建设发展,找准党的政治建设与业务工作的结合点,相互融合、相互促进。二是突出基层建设。指导抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻,深入推进以“队伍联建、任务联抓、难题联解、改革联推、品牌联塑”为主要内容的系统党建联动,提升系统党建工作质量。三是突出文化建设。大力培植以“创新精神、担当意识、百姓情怀”为主要内容的行业文化,深入开展“最美建设人(集体)”选树活动,抓好行业信息宣传工作,传播正能量、激发内动力。四是突出法治建设。坚持依法行政,自觉运用法治思维和法治方式推进工作,切实加强重大行政决策和规范性文件管理,深入推进行政执法规范化建设,扎实做好法律风险防控和行政争议预防化解工作。进一步做好重大信访防范化解和维稳信访基础工作。五是突出清廉建设。全面落实省委《关于推进清廉建设的决定》和厅党组《关于“清廉住房城乡建设”的实施意见》,锲而不舍纠正“四风”,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。

今年,我们要继续下大力推进脱贫攻坚,全面落实与吉林省住房城乡建设厅的对口合作协议,不断加大对新疆、西藏对口支援和对青田县的扶贫结对帮扶力度,落实支援帮扶资金、项目,提高合作、支援和帮扶成效。

今年,我们要持续深入推进住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争,聚焦行业打击重点,全面摸排建设领域涉黑涉恶线索,找准监管盲区和薄弱环节,有针对性地开展专项整治和长效治理,积极配合有关部门严厉打击行业黑恶势力,切实维护群众和企业合法权益。

今年,我们要加强对系统各级机构改革的指导,主动协调有关方面,按照新时代住房城乡建设事业新要求,调整优化机构职能,建立健全设置科学、权责一致、运行高效的职责机构体系,不断推进行业系统健康深入发展。

《城市学院物业管理调查报告》

近年来,西宁特钢的发展日新月异,西钢房地产的大力开发已形成了一个新的经济增长点,大大地改善厂区居民居住条件,因而,住宅小区物业管理的问题也应运而生。物业管理公司相继成立。物业管理事业的发展,在为居民创造整洁、文明、安全、生活方便的居住环境等方面发挥了重要作用。然而,也有些物业公司责任心不强,管理松散,纠纷不断,存在着让广大业主不满意的问题。

为了维护住宅小区消费者的合法权益,必须进一步了解我市物业管理中存在的问题,了解住宅消费者对物业管理的意见和要求,以便反馈给政府有关部门,为政府有关部门制定政策,加强对物业管理公司的指导和监督。为此,我根据今的工作计划,于今年第三季度在我工作的单位西宁特钢附近开展一次住宅生活小区物业管理问题的入户问卷调查。对“西园小区”的住户,进行了调查。

本次调查以问卷和走访约谈的方式进行,历时三个月,对西钢辖区的380户人家,共计786人进行了调查,调查结果如下:

1、在被调查的380户中,业主自主选择物业管理公司只60户,占16%,由房地产开发公司指定的有320户,占84%。

2、在380户中,有312户,反映该住宅生活小区曾成立业主委员会,并享有选举权,占82%。有220户,占57.8%的业主反映享有监督物业管理公司履行物业服务合同的权利。

3、在380户中,有231户反映住宅小区存在擅自改变小区内土地用途;302户反映小区内存在擅自改变房屋及配套设施的用途、结构、外观;毁损设施、设备、危及房屋安全的行为:有253户反映小区存在私搭乱建、乱停放车辆、在房屋共用部份乱堆乱放、随意占用、破坏绿化、污染环境、影响住宅小区景观、噪声扰民的现象。有278户反映有的住户不照章交纳各种费用。有72户反映住宅小区屡屡发生小偷小摸现象,有13户认为保安人员能及时处理,也有51户认为保安人员处理不及时。

4.有293户反映房屋及公用设施、设备修缮不及时;占77%。

5.有206户反映物业管理制度不健全、管理混乱。

6、物业管理公司的额外收费情况:在委托物业管理公司代收供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等,有75户认为物业管理公司没有收取手续费;而有17户反映有收取额外费用。

7.有22户能主动到物业公司缴费,5.7%欠费不交的有8户占2.1%。

8、380用户对住宅小区物业管理公司在房屋建筑及其设备、市政公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等管理项目的维护、修缮与整治服务方面进行综合评估,结果是:有74户,占19.5%的业主对该物业管理公司的服务表示满意,有80户,占21%的业主对该物业管理公司表示比较满意或基本满意,有226户,占59.5%的业主对其物业管理公司的服务表示不满意。

二)调查中发现的问题:

在调查中,根据业主反映,这些住宅生活小区的物业管理很不规范。主要表现有:

1)治安问题严重:小偷小摸现象屡有发生,小贩、废品收购、捡破烂的及其他闲杂人员自由出入住宅小区没人过问。

2)卫生脏、乱、差:有的生活小区垃圾没有定点投放,土头没有及时清理,楼道乱堆放杂物、宠物乱拉大小便,生活污水随意排放。

3)绿化地管理不善:有的绿化地没有栽种花草树木、杂草丛生,几乎成为茺芜,有的花草树木没有很好养护,以致退化、枯萎。有的占用绿化地搞建筑。

4)改变房屋用途:有的物业管理公司将地下室、藏物间出租经营餐饮业,造成油烟污染小区空气,噪声扰民,有的占道停放车辆,阻塞交通。

5)物业管理制度不健全:有206产业主反映,该小区物业管理混乱,存在私搭乱建、乱停放车辆,房屋共用部份乱堆乱放,随意占用,有的房屋及公用设施、设备修缮不及时。

三.对物业管理发展的分析和建议。

前的管理和被管理关系转变成签约关系。物业管理也包括了垃圾清扫清理、卫生整治、小区安全等。业主所缴纳的物业管理费相应的提高,却不只是象征意义。业主对物业管理业不满的地方也可以进行投诉。

随着物业管理的发展,目前全国物业管理企业总数已超过2万家,更多企业仍如雨后春笋般涌现,物业管理也必然进入品牌竞争时代。21世纪将是我国物业管理品牌竞争的时代,是我国物业管理专业化、市场化、社会化、法制化和现代化不断成熟的时代。

例如天津市金厦物业管理公司。天津市金厦物业管理公司成立于1994年,是天津市物业管理“十强”企业,具有天津市物业管理一级企业资质。公司创立了具有金厦特色的物业管理模式,目前管理高层、多层住宅小区及办公楼等多类型项目,同时开展物业管理咨询、室内装修、房屋租售等多种经营。所管理的金厦里涉外小区获得了“全国城市物业管理优秀示范住宅小区”称号。几年来公司不断开拓创新,先后实现了全市七个“第一”:第一家实行袋装垃圾;第一家成立小区居委会;第一家成立社区医疗保健中心;第一家业主大规模捐赠花木;第一家实行义务监督员制度;第一批名列榜首被评为“物业管理优秀示范住宅小区”;第一家在全市首次大型公开物业管理项目竞标中一举夺标的企业。

作为基层直接管理社区的政府,要看到社区的这种社会基础性关系的变化,并支持、保护它们的发展,严格依法进行管理。这样,我们就可能朝向国际一流社区发展!我建议从如下几个方面加强物业管理工作:

(一)、多方入手,解决收费难问题。收费难是物管多方面矛盾的反映,也必须多方面入手解决。一是规范物管自身的收费行为,加强自律,树立“诚信企业”的良好形象,让业主信赖;二是增加资金使用的透明度,严格按照规定,进行收支情况的公示、公开,让业主明明白白消费;三是加强内部管理,提高服务质量,让业主真正享受到“质价相符”的服务,感到物有所值;四是做好宣传工作,让业主懂得交纳物管费是应尽的义务,权利义务是一致的,拒交物管费是可耻的,不是正当的维权行为;五是物管公司可以用法律起诉的方法追缴物管费。

利,特别要帮助把好业主委员会人选关,防止动机不良的人、素质低下的人进入业委会。开发商或物管公司要把握好配合和参与的程度,以免业主投诉其“操纵”选举。具体应做好四项工作:一是做好宣传发动工作,动员业主积极参与,二是按照筹备小组的要求做好服务工作,完成一些具体的工作,三是提供业主产权以及产权份额,并提醒未交管理费的候选人及时交纳物管费。物管公司要把业主委员会选举当成是与业主沟通的机会,最大限度的争取业主的信任与支持,而不是引发误会,激化矛盾。业委会建立之后,物管应加强与它的沟通,在自觉接受监督的同时,也主动帮助业委会成员学习物业管理的法规制度,提高相关素质,以利相互的理解沟通。同时,建议将业委会纳入居委会指导和管理,居委会可发挥其在沟通业委会与物管方面的积极作用。

(三)、建立经常有效的沟通机制,形成业主与物管共建小区的工作格局。与住户群体的良好沟通是物管企业的立身之本。大家虽已认识这项工作的重要性,但同住户保持制度化沟通的不多,这有违物管行业的发展趋势,必须引起业内的高度重视。如何开辟更多的沟通渠道,有几点建议:

1、以经常性的社区文化活动和精神文明建设活动为载体,作为沟通的主渠道。物管设计和组织小区文艺演出、体育比赛、业主兴趣活动等,业主可广泛参与,在活动中交流思想,结识朋友,被实践证明是业主之间、业主与物管之间沟通的极好方式。社区活动应作为制度确定下来,坚持下去,并作为物管工作的一项量化指标考核。

2、拓展传媒沟通方式,如建小区宣传栏、公示栏,发行小区报等等,及时将物业的管理思路和最新动向向业主公开,社区的大事让大家早知道,并可通过传媒,解答业主关心的热点问题等。

流值班,为高层领导直接接触群众或进行工作调研提供平台,也可大大提高公司领导的亲和力,改善业主与物管的关系。定期入户调查至少每年进行一次,这主要是进行业主满意度测评,这种沟通范围最广但深度不够,主要是从宏观上把握业主对物管的评价。当然,根据各自物管的实际和工作需要,还可以创造出很多有效的沟通方式,目的就是,消除隔阂,增进共识,求同存异,建立业主与物管的合作伙伴关系,形成共建“安全、文明、祥和”小区的工作格局。

参考文献:

《物业管理概论》作者:胡龙伟,姜东民中国电力出版社2007年1月出版。

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