在某市安全工作会议上讲话完整文档（热门15篇）

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年在全县第一季度安全生产工作会议上的讲话完整文档

年在全县安全生产工作会议上讲话完整文档

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按照会议安排，我就抓好分管领域下阶段安全生产工作讲四点意见。

一、强化监管，抓好非煤矿山、烟花爆竹等领域安全工作。

一是狠抓非煤矿山安全。严格落实x应急管理局《x意见》要求，全力以赴完成x家非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作建设。扎实推进安全生产标准化建设，开展“x”专项行动，国家明令禁止使用的落后工艺和设备全面淘汰到位。在全x开展为期x的安全生产大检查，督促企业进一步做好隐患排查治理，并应用隐患排查治理系统，做到排查、整改、销号全过程闭环管理。

二是狠抓危险化学品和烟花爆竹安全。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹安全专项整治，集中整治，打击非法。严格准入，对新、改、扩建危险化学品企业，严格依法申办，推动危险化学品建设的安全审查和“三同时”制度相结合，提高企业本质安全水平。组织开展安全生产大检查，全面细致，不走过场，不留死角，全面检查危化品企业、烟花爆竹仓储零售单位，进一步加强事故隐患治理，及时消除事故隐患。完善危险化学品事故应急救援预案，利用x、x公司等企业应急队伍，构建危险化学品生产安全应急救援体系，提高全x突发事件应变能力。广泛开展安全生产宣传培训，大力宣传危化品安全知识、烟花爆竹安全使用要求等，增强从业单位人员安全意识。

三是抓实职业健康。认真落实x编委《x》要求，试行领导挂包与煤共（伴）生金属非金属矿山安全工作责任制度。坚持“预防为主、防治结合”，做好“三推”“五抓”工作，有效遏制尘肺病等职业病高发势头。广泛宣传职业病防治法律法规和政策要求，督促各生产经营企业开展职工职业卫生培训教育工作，对工作场所进行职业病危害因素检测，并组织职工进行岗前、岗中、离岗体检，预防和控制职业病危害。

四是严格监察执法和事故查处。按照整改治理、依法严惩、关闭取缔、联合惩戒、集中曝光“五个一批”要求，强力整治违法行为。运用交叉执法、集中查办、公开曝光、联合惩戒等手段，强化执法威慑，进一步加大对企业安全生产违法行为的查处力度，倒逼企业履行安全生产主体责任。

五是构建风险管控隐患排查治理双重预防工作机制。印制《x》宣传册，做好宣传。动员各x及x级有关部门、生产企业，落实专人负责跟踪指导工作开展，深入企业指导推进。督促各单位结合实际开展各种培训班，采取邀请专家讲解、政府购买服务、开展现场交流等方式，扎实开展双重预防体系建设。严格落实x应急管理局《x》要求，x前全面完成相关建设。

一是加强安全宣传教育。采取多种形式，大力宣传习近平总书记、李克强总理批示指示精神及党中央、国务院关于加强安全生产工作部署，制文件、印资料、进企业、发信息，讲明安全生产方针政策和法律法规，讲清安全生产工作要求。推动各企业，强化安全发展意识，树立安全发展理念，扎实抓好安全。

二是建立健全企业安全生产责任制。结合工作服务、慰问等活动，深入企业、走入车间，指导各企业根据x安全生产工作目标，建立健全各项规章制度，将责任落实到人，促进企业安全生产工作进一步规范化、制度化。

三是严密部署抓好安全。按照《x》要求，细化《x》措施，进一步严格抓好危化品及民爆领域安全生产工作，特别要强化隐患排查治理和较大危险因素识别管控运行，严格将危险化学品国家有关标准规范要求落到实处，确保安全达标生产。

四是扎实做好食品企业安全生产工作。督促企业检验人员对入厂原辅材料进行检验，杜绝不合格原料投入生产。指导企业对生产工艺、设备卫生状况进行检查，抓好隐患整改，做好资料归整，实现闭环管理，确保生产安全和食品安全。

五是加强消防安全管理。积极开展消防安全宣传活动，增强消防安全意识，认真组织火灾隐患排查，及时消除各类火灾隐患，备齐消防物资，开展应急演练，提高预防火灾能力，从源头上遏制火灾事故发生和从实战上提升应急处置水平。

六是开展货运源头超限超载治理。协调交通、运管、交警等多部门联动，形成工作合力，强化道路货物运输x场秩序治理，采取加强检查、现场卸货等多种措施，扎实治理超限超载，形成“源头治超”工作模式。

七是严格值班值守。压紧压实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，突出春节及国家、x、x、x“两会”等重点时段安全生产，强化值班值守，确保春节节日期间和“两会”安全生产形势稳定。

一是切实开展节前安全生产大检查。重点检查煤矿健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制情况，加强煤矿应急管理，巩固安全生产标准化成果，严厉打击惩治各类非法违法行为，确保安全生产。

二是严格抓好春节期间煤矿安全。督促各煤矿及早安排部署春节放假期间的安全生产及值班工作，原则上x月x日至x月x日全x所有煤矿停止井下生产性作业，除通风、瓦检、排水和检修工作外，要落实应急预案，严格执行24小时值班制及矿级领导带班制度。督促各煤矿制定上报详细的x放假工作方案，明确放假时间、放假值班安排，抓好放假前的隐患排查整治。加强节日期间的巡查检查，每天定时报告情况。

三是严格抓好节后复工复产工作。严格各级关于煤矿复工复产政策要求，严格把握节后煤矿复工复产条件关。煤矿申请启动安全隐患排查之前，必须按规定配齐管理人员和特种作业人员并持有效证件，并制定详实的复产复工工作方案和隐患排查方案报批。督促煤矿组织全体从业人员进行安全培训，恢复矿井通风，保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统和主要通风机运行可靠，落实入井侦察和瓦斯排放。抓好煤矿日常监管，开展煤矿全面“体检”，制定隐患排查和隐患整改方案，落实整改资金、材料、设备、工具、人员等，切实整改隐患。

四、排查整治，抓好特种设备领域安全生产工作。

一是x排查治理工作。督促各地各部门，深刻吸取x事故教训，认真贯彻落实国家和x、x相关会议精神，重点对x、x、x等易燃易爆有毒有害危险化学品生产、储存企业在用特种设备及危险货物道路运输企业、危险货物货运场站在用移动式压力容器等特种设备开展隐患排查治理。特种设备监管部门要坚决打击非法安装、未办理使用注册手续、无证上岗、报废未办理注销手续、使用未经检验的特种设备等违法违规行为。

二是深入开展今冬明春x安全监管。x质监分局要会同相关x级部门，持续开展安全生产大检查大执法大整改大落实工作。要组织特种设备安全监察人员不定期对超市、商城、宾馆、酒店、住宅小区、学校、医院、车站、景区、游乐场所等人员密集场所的电梯、锅炉、游乐设施等特种设备开展全面大检查排查隐患，并督促整改到位。要组织各特种设备使用单位每年至少开展一次应急演练，提升面对突发事故的应急处置能力。

三是持续加强冬季极端天气等情况下特种设备安全监管工作。x质监分局等相关部门要充分利用x、日常巡查等载体，强化对特种设备生产、经营、使用单位的监管和安全宣传教育。各x（街道）要切实履行属地监管责任，加强安全宣传教育和检查指导，及时提供极端天气动态信息，做细事故应急举措，做足应急物资储备，提升事故应对综合能力。

四是持续扎实开展特种设备风险管控和隐患整治。各地各部门要严格按照《x》要求，健全完善安全生产风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全生产风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全生产风险。要及时完善更新辖区内特种设备情况台账及隐患台账，督促指导特种设备使用单位全面落实主体责任，建立完善动态化风险管控机制和常态化隐患排查治理制度，从根本上有效防范特种设备安全事故发生。

年在县第一季度安全生产工作会议上讲话完整文档

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同志们：

同志们，面对当前新形势、新要求，各乡镇场、各单位、各部门要坚持多管齐下、多措并举，扎实抓好安全生产各项工作，认真落实好各项安全生产措施，为顺利推进×经济社会发展创造良好的安全生产环境!

在国家安全工作会议上讲话提纲完整文档

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今天，我们召开国家安全工作会议，目的就是要认真学习领会习近平总书记关于总体国家安全观和国家安全工作的重要论述，充分认识坚持总体国家安全观、维护国家安全的丰富内涵和重大意义，全面落实党中央决策部署和习近平总书记关于国家安全工作的重要指示批示精神，统筹发展和安全，认真做好保密和国家安全工作，为推动x高质量发展作出应有贡献。做好新时代的保密和国家安全工作，主要抓好以下几方面工作：

一、深刻认识统筹安全和发展的内涵。

坚持统筹发展和安全，做好当前经济工作，需要从时代背景、主要内涵、基本要求等方面深化对“统筹发展和安全”的理解。

首先，我国日益走近世界舞台中央，但仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是解决我国一切问题的基础和关键。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。在这个阶段，发展内在产生和外在面临的安全风险均在上升，发展与安全的深度交织变得越来越突出。破解突出矛盾和问题，防范化解各类风险挑战，归根到底要靠发展。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。

另一方面，保证国家安全是头等大事，必须以高水平安全促进高质量发展。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。新的征程上，我们必须坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，筑牢国家安全屏障。坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。

因此，发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼，任何一方面有明显短板，都会影响中华民族伟大复兴进程。统筹发展和安全必须坚持系统观点，把坚持总体国家安全观摆在统筹发展和安全工作的核心位置，同经济社会发展一起谋划、一起部署，着力做到两手抓、两手都要硬，找到发展和安全之间的最佳均衡点，力争实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

二、推动高质量发展和高水平安全动态平衡。

在治国理政的大政方针上，要坚持系统观念，坚持总体国家安全观。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，实施重大战略和重大举措，统筹谋划重要领域的改革，全面协调推进各领域工作。同时，要统筹传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，构建大安全格局，用好政策工具箱，全面贯彻实施国家安全工作总体部署。

落实到具体工作上，一是对安全风险变化要精准研判、敏锐把握。必须更加精准分析研判形势，及时把握新特点新规律，有效应对新情况新问题，采取更具针对性措施靶向治理。二是对重点领域重大风险要果断出手、严密防控。深刻吸取俄罗斯煤矿事故教训，始终盯紧盯牢高风险煤矿，加大综合执法力度，坚决打击不顾生命安全的各种非法违法行为，同时抓住有利时机不断推动释放优质产能，更加有序稳妥做到安全保供增供。三是对长期积累的问题隐患要主动作为、奋力攻坚。比如，燃气、老旧建筑等风险隐患直接威胁人民群众生命安全，要充分发挥安委办作用，压实地方和行业主管部门责任，采取有力措施有效防控化解风险。要积极推动建设城市风险监测预警系统，以燃气为重点逐步扩展到道路交通、轨道交通、供水供电和暴雨、洪涝等领域，切实提高风险管控能力和水平。

三、尽全力抓好发展和安全两件大事。

当前，百年变局和世纪疫情相互叠加，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，我国经济社会发展环境面临的复杂性、严峻性、不确定性上升。应对当前复杂局面与风险挑战，我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，准确识变、科学应变、主动求变，奋力开拓新局面。

要求坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪、主动防范化解各类风险隐患，增强斗争精神和风险意识，提高斗争本领和抵御风险能力，积极应对外部环境变化对我国发展带来的冲击挑战。坚持统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，就要坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹推进各领域安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，着力防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。为此，我们要加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。

落实到具体工作上，一是要防范化解重大安全风险。进一步传导工作压力，压紧压实安全生产责任。深入开展安全生产隐患治理歼灭战、风险防控保卫战、强基固本攻坚战“三大战役”，全面深化安全生产大检查大整治大提升行动，扎实做好当前安全防范工作，坚决遏制生产安全事故多发频发势头。二是要提升防灾减灾救灾水平。建立完善自然灾害防范应对机制。建立完善气象灾害、地震等自然灾害会商研判机制，加强各类自然灾害监测，及时发布大风、暴雨、冰雹、高温、地震等自然灾害预警信息，为积极应对自然灾害提供精准信息。三是要加强安全保障能力建设。要深刻领会习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述，认真贯彻落实省委、省政府的各项决策部署，不断强化应急管理，提高防控能力，着力防范化解重大安全风险，切实把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”，为全方位推动高质量发展营造安全稳定环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是面对艰难险阻，我们就越要统筹好发展和安全两件大事，以改革发展的“确定性”有效应对外部的“不确定性”，坚决战胜前进道路上的各种艰难险阻，使“中国号”这艘巨轮继续破浪前进、扬帆远航。

X县公安局副局长在全县道路交通安全集中整治工作会议上讲话完整文档

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尊敬的局领导、同志们：

经汇报县公安局党委同意，今天我们在这里召开全县道路交通安全集中整治工作会议，主要任务是，深入学习贯彻全市道路交通安全集中整治工作会议精神，总结全县的道路交通安全集中整治工作，认真分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一步的工作计划。

今年以来，x县道路交通安全集中整治工作在县委、县政府以及县局的正确领导下，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，全面深入地开展了以预防交通事故为重点的整治活动，基本实现了市交安委下达的各项工作目标。

一、集中整治工作取得的成效。

（一）道路交通安全责任得到有效落实。道路交通安全作为创建“平安x”和社会稳定和谐的重要工程，县委、县政府对该项工作重视程度进一步提升，并将全年事故预防纳入到各级各部门的年度工作目标考核范围，明确了各级各部门在预防交通事故等方面的职责任务，与各乡镇、办事处、各部门负责人签定目标责任书。同时，依托交通安全联席会议制度，建立健全了以应急管理、公安交警、交通运输、城管、住建、经信、教育、农机、市场监管等部门共同参与，齐抓共管良好的交通安全管理机制。通过定期总结、分析、通报道路交通安全整治工作，共同研究治理道路交通安全突出问题，促进了全县交通安全集中整治工作的有效开展。

（二）强化综合执法整治力度。紧紧围绕“春运”、全国“两会”、节假日和重大活动交通安全保卫工作，以开展隐患歼灭、路面防控、宣传攻势、共治合成“四场攻坚战”行动为载体，公安交警、交通运输、城管等部门联合执法，运用固定执勤检查点与流动巡逻点相结合的勤务模式，并坚持每周至少开展2至3次夜查整治行动，集中整治“两客一危”和重型货车、校车、渣土车、农村面包车、低速载货汽车等重点车辆，严查严处超载超限、酒驾、毒驾、涉牌涉证、违法载人等违法行为。

（三）交通基础设施逐步完善。按照上级部署要求，组织民警开展辖区道路隐患排查，摸清底数，逐一建档，有针对性地提出整改意见和建议。经排查，辖区道路交通安全隐患主要存在的交通安全隐患，已提出整改建议，并及时上报政府，与安委会共同督导整改工作。

（四）推进重点车辆及驾驶人管理。组织公安交警、交通运输、应急等部门采取向运输企业、车主打电话、上门工作等措施，耐心说服细致劝导，与150余家运输企业定期召开座谈会，逐级签定责任书，对秩序混乱、存在安全隐患的企业，进行当面约谈，发出整改通知书，限期整改。组织公安交警、教育、应急等部门对全县中小学、幼儿园进行了排查，与学校签定《校车交通安全责任书》，督促学校教育学生不乘坐“黑校车”，严格实行“谁排查、谁签字、谁负责”制度。

（五）马路市场清理整治工作取得实效。县政府将整治马路市场作为改善道路交通状况、消除事故隐患的一项首抓措施，定期组织召开相关职能部门专题会议，统一部门思想，提高大家认识，增强专项行动的责任感。由县政府分管领导亲自抓，县交安委职能部门一把手靠上抓，保证了活动有条不紊深入开展。组织公安交警、城管、市场监管、交通运输等部门累计出动宣传车辆x余辆次，人员x余人次，散发宣传材料x万余份，施划道路标示线x平米，取得了较好的成效。

发放交通安全知识资料x万余份，悬挂横幅x余条；

通过电视、x交警微信、手机短信等平台推送温馨提示x万余条；

在省市级主流报刊发表宣传稿件x余篇，开展网络微直播x次，取得了较好的社会效果，为建设“平安x”营造了强大的宣传舆论氛围。

二、工作中存在的问题。

随着全县路网不断扩张，新建、改建道路继续推进，车辆和驾驶人持续快速增长，各类交通矛盾也将更加突出。一是少数单位对交通安全工作重视程度不够，重经济利益、生产效率，轻安全管理，自我约束、自我教育和范防意识不强。二是外来人员、农村居民以及一些驾驶人的交通安全法制意识仍然不高，闯红灯、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为还时有发生。三是城市发展进程中的交通矛盾日益突出，停车难、行车难现象日益加剧，人群聚集等服务场所的车辆乱停乱放十分突出，而停车难的问题在短期内难以解决，管理力量有待加强。

三、下一步工作打算。

（一）深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理的道路交通安全工作格局，健全完善预防道路交通事故工作长效机制，确保全县道路交通安全形势持续安全、稳定。

（二）进一步完善“三级机构、四级网络”建设，充分发挥农村“两站两员”作用，严把出村口、出镇口和集市口，加大对农村面包车超员、违法载人等违法的劝导纠正力度，消除农村道路交通安全管理盲区。

（三）实现道路交通安全设施建设“三同时”（同时设计、施工、投入使用），由政府挂牌督办，建立销号制度，明确整改时限，验收时，吸收公安交警、应急等部门审验，对质量不达标、部门缺席的不予销号。

（四）协调各职能部门对辖区缺少的信号灯安装投入使用，对缺少的中央隔离设施、标志、标线、标牌等交通安全设施进行完善。

（五）加大涉牌涉证、酒后、超载超限、电动车违法载人等重点违法查纠力度；

就制约城市交通发展、影响安全畅通的交通拥堵点、秩序混乱点、事故多发点进行系统梳理，城区交通秩序全面整治，力争交通事故发生率明显下降。

同志们，做好今年的道路交通安全集中整治工作，任务艰巨，责任重大，县委、县政府和县局党委对我们寄予厚望，让我们坚定必胜信心，勇于迎接挑战，以更加务实创新的精神和更加扎实有效的工作，推动全县公安交通管理工作和队伍建设跨越式发展，为全县社会经济又好又快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

在年全区第一季度安全生产工作会议上的讲话完整文档

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同志们：

按照昨天区委常委会的安排，今天我们将全区安全生产工作会议安委会第二次会议、全区防汛抗旱工作会议、全区地质灾害防治工作会议四个会议统筹召开，会议的规格之高、规模之大，也是x这么多年来首次。近期，省、市相继召开了安全生产等一系列会议，对相关工作进行了系统安排部署，需要我们层层学习传达、抓好贯彻落实，进一步把责任压实、把工作做好。

前面，x同志传达了省市相关会议精神和x书记的重要批示；x同志通报了2020年以来全区安全生产工作，对2021年工作提出了意见和建议；x同志分别对防汛抗旱、地灾防治工作讲了很好的意见；会议还下达了目标责任书，表彰了先进；x作了发言，我都完全赞同。下面，我就相关工作再强调三点意见。

一、充分肯定成绩，正视问题差距，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感。

（一）去年的成绩值得充分肯定。2020年是个特殊的年份，面对疫情防控工作任务、艰巨的脱贫摘帽任务、复杂的安全生产形势和近x年不遇的洪涝灾害，全区上下严格落实安全生产责任，一手抓发展、一手抓安全，全区安全生产形势持续向好，有这么几个特点。一是各项指标完成较好。各行业领域未发生较大以上事故，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标”呈现“三降一平”的良好态势。二是重大风险有效防范。各级干部率先垂范、超常付出，面对汛情临危不乱，面对灾情有效应对，妥善处置了x隐患、x灾害等突发事件，有力保障了人民群众生命财产安全。三是创先争优成效明显。安全生产工作年度目标考核居全市行业系统第一，党政同责年度考核被评为全市先进单位，也是全市第一个荣获“双先进”的县区，双重预防机制经验做法在全市推广，x镇建成省级安全社区。这些成绩的取得离不开大家的默默坚守和辛勤付出，在此，我代表区委向奋战在安全生产工作战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

（二）存在的问题务必高度重视。安全生产工作只有起点、没有终点。在看到成绩的同时，我们也要直面困难问题，保持头脑清醒。一是个别单位、责任人存在麻痹侥幸心理，“红线意识”“底线思维”没有牢固树立。二是隐患排查整改不够彻底，一些行业领域还存在盲区和死角。三是部分企业安全生产主体责任没有真正落实，存在重效益、轻安全的现象，安全生产投入不足，发生安全事故的潜在风险大。

（三）今年的形势将会更加严峻。今年以来，全国安全生产形势十分严峻，在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等领域相继发生多起重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这些事故警醒我们，必须深刻汲取教训，时刻绷紧安全生产这根弦。一是从上级要求来看：党的十八大以来，党***对安全生产重视程度前所未有，出台了一系列新规定、新办法，将安全生产工作纳入“一票否决”范畴，建立了安全生产巡查制度，对安全生产事故的责任追究越来越严，处置事故的层级越来越高，实施追责的尺度越来越紧。二是从区情实际看：我区属于山区，又即将进入主汛期，今年总降水量略有减少，但短时强降雨、局部暴雨等极端天气多发，极易诱发泥石流、山体滑坡等自然灾害。三是从发展需要看：即将进入旅游旺季，x等一大批重大工程项目陆续开工建设，还将举办x乡村文化旅游节、避暑节、冰雪节等一系重要节会活动，这都需要一个安全稳定的社会环境。安全是发展的前提和基础，是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越必须以安全为保障，没有安全，既谈不上发展，更谈不上质量。

二、突出工作重点，增添务实措施，扎实做好2021年安全生产各项工作。

今年安全生产工作的目标很明确，就是实现“双下降两确保”，即：有效防范遏制各类事故，实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，确保不发生重大及以上生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定。

（一）突出重点，监管要加强。要针对道路交通、煤矿和非煤矿山、危化物品、消防、建筑施工等重点行业，突出油气输送管道、森林防火、食品药品监管、人员密集场所等重点领域，持续开展专项检查，有效防范事故发生。要紧盯各类水库、山坪塘、在建工程、山洪地质灾害易发区等重点部位，严格落实监管责任，确保全方位、全覆盖。

（二）排查隐患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则，关口前移、重心下移，全方位、拉网式、动态化开展隐患排查。对辖区内防洪危险区、x处地质灾害隐患点进行再排查、再摸底，尤其要加强城镇防汛设施、重要河流的隐患排查，建立专项隐患台账，做到整改一处，销号一处。

当前隐藏内容免费查看该配合的要配合到位，形成整体合力。区安办要结合机构改革，进一步厘清职责，逐步健全协调机制，切实发挥统筹协调、追踪督办、督导问责作用。

（四）强化值守，信息要畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度，主要领导、带班领导、值班人员要保证24小时通讯畅通，人员在岗在位，不能断档脱节，确保通讯畅通。要认真落实重大事项报告和信息报送制度，严格报送程序和规定，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象发生。要加强预警预报，科学研判雨情、水情。

（五）落实预案，处置要及时。要加紧完善应急预案、响应机制，进一步明确各部门职能职责，确保险情发生后能科学有效有序应对，坚决不能将其“束之高阁”。要加强应急演练、队伍建设和物资储备，一旦发生安全生产事故，必须第一时间妥善应对、处置，力争把影响和危害减小到最低程度，全力保障广大群众生命财产安全。

三、压紧压实责任，认真履职尽责，着力营造齐抓共管的工作格局。

安全生产工作事关经济社会发展大局，各级各部门务必要把责任压紧压实、落到人头，把工作抓实抓细抓到位。

（一）要知责明责。知责是担责的前提。去年出台的《x市x区党政领导干部安全生产责任制实施办法》，对落实安全生产责任、问责考核等都作出了明确规定，各级各部门要认真贯彻落实，做到心中有责、知责明责。一是机改过渡期间，防汛抗旱主体是区水利局，地质灾害防治主体是区自然资源局，区应急管理负责应急处突和工作向上对接；二是由区安办牵头，及时调整充实安委会成员单位，进一步修订完善成员单位工作职责，并结合机构改革落实到部门“三定”方案中，务必依法依规履行职责；三是“五一”节前，要将县级领导防汛挂联乡镇分工方案下发下去，各县级领导要带头落实，实行包干到底。

（二）要担当尽责。各级党政负责同志要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”要求，担负起领导职责，把安全生产工作与经济建设同安排、同部署、同落实、同考核。安委会各成员单位要担负起监管职责，全面落实“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全）要求，做好安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等各项工作，确保各行业领域“事有人管、责有人负”。各生产经营单位要担负起主体职责，坚持标准化生产，建立完善安全管理制度和安全操作规程等，不断提升企业安全管理水平。

（三）要严格问责。要发挥好考核这个“指挥棒”，运用好问责追责这个“法宝”。进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。区安办、防汛办、地灾办要加强对重点工作、重要部门、重大环节的督导暗访，对发现的问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结。要会同区纪委监委对工作落实不到位、执行不力等现象，要通报批评、约谈问责，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们，安全生产既是不可触碰的红线，也是不可逾越的底线。各级各部门必须认识再提高、力量再集中、措施再加强，坚决防范和遏制安全事故发生，为建党100周年、建区x周年提供强有力的安全保障！

在某市安全工作会议上讲话

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同志们，今天我们组织召开全市安全工作会议，目的是总结上半年的安全工作情况，检视自身还存在哪些薄弱环节，筹划下半年如何抓好安全工作。近期，大家通过新闻媒体也可以看到，各地安全生产事故多发频发，加之暑期汛期来临，安全压力更大。同志们，安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹安全与发展两件大事，必须强化“时时放心不下”的责任感，坚持防范在先、预警在先，经常性排查隐患、堵塞漏洞、补齐短板，坚决守住不发生系统性风险的底线。各级各部门要认真学习贯彻上级指示精神，下好先手棋、打好主动仗，更好统筹发展和安全，坚决防范化解重大风险，让城乡更安宁、群众更安乐，为谱写高质量发展新篇章创造安全稳定环境，推动经济社会发展行稳致远。

过去，我们经受了新冠疫情的严峻考验，安全生产事故大幅下降，扫黑除恶专项斗争成果卓著，社会治安满意率连年提高。成绩来之不易，但同时也应看到，百年未有之大变局加速演进，俄乌冲突加剧大国博弈，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临的风险挑战前所未有，安全发展的重要性更加凸显。我们要增强忧患意识，做到居安思危，为应对各种风险挑战赢得主动权，不断谱写安全发展新篇章。

统筹发展和安全，防范化解重大风险，要加强安全体系和能力建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持总体国家安全观，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，着力构建大安全格局。我们要落实安全责任制，强化安全宣传教育和全民国防教育，健全国家安全审查和监管制度。政治安全是国家安全的根本，要坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，保障网络安全，严密防范和坚决打击渗透颠覆破坏、暴力恐怖等活动，旗帜鲜明抵制历史虚无主义等错误思潮。我们是具有光荣革命传统的地方，要弘扬双拥优良传统，深化国防动员体制改革，助力国防和军队现代化。

统筹发展和安全，防范化解重大风险，要维护经济安全。经济稳，人心稳、大局稳。要看到，保持平稳健康的经济环境是谱写高质量发展新篇章的重要前提。我们要建立健全经济运行监测、风险防控机制，提升关键产品保障能力，落实新一轮突破战略行动，保持产业链、供应链稳定，维护水利、交通、电力、通信、金融等重要基础设施安全。要规范和引导资本健康发展，发挥其作为重要生产要素的积极作用。更要看到，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。要建立健全财政金融风险处置机制，防范化解经济金融风险。要完善地方金融监管体制，严厉打击非法集资等经济犯罪，保护金融创新。要积极化解政府隐性债务，加强政府融资平台监管。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳妥处置房地产领域风险隐患，促进房地产市场平稳健康发展。要严密防范动植物疫情和外来物种入侵，维护生物安全和生态安全。

统筹发展和安全，防范化解重大风险，要全力保障人民生命安全。习近平总书记指出，生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要加强煤矿、非煤矿山、燃气、危化品、道路交通、建筑施工、自建房等领域隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生，筑牢安全的防护堤。要严格食品药品安全监管，确保监管工作始终“跑”在风险前面，守护百姓生命安全和身体健康。要完善应急管理体系，强化应急物资保障，做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害等防范应对工作，提升江河防洪、城市防内涝标准和能力，推进受灾害威胁区域群众搬迁工作。

统筹发展和安全，防范化解重大风险，要维护社会稳定和安全。社会和谐稳定、生机勃勃，人民才能安居乐业、心情舒畅。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展重大决策社会稳定风险评估，加强信访、诉讼源头治理，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要加强社会治安防控体系建设，强化校园及周边等重点部位安全防范。要常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，切实推动更高水平的平安法治社会建设取得新进展。要加强和创新社会治理，推进市域社会治理现代化，健全基层治理体系，做实网格化管理，夯实平安稳定根基。

志不求易者成，事不避难者进。广大党员干部要以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，统筹发展和安全，坚决防范化解重大风险，持续提升社会治理效能，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。用实际行动为党的二十大胜利召开营造安全稳定的良好环境。

副市长在全市安全生产工作会议上讲话完整文档

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同志们：

2021年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，共召开x次市委常委会议、x次市政府常务会议、x次全市性大会研究部署专项整治三年行动、事故处置、上级专项巡查交办问题整改等安全生产工作。其中，x书记主持召开了x次全市安全生产视频会议，直接开到乡镇（街道）、村（社区），直接安排部署到基层一线。去年x月中旬和x月下旬，x市长带头、各位副市长积极参与，先后两次分组深入县市（区）开展安全生产大督查，现场交办了系列问题。市委理论学习中心组集中学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步牢固树立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念，压实了安全生产责任，全面形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。同时，我们结合x实际，以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为抓手，研究制定了安全生产和消防工作考核办法，明确了防汛抗灾“三个一律”“五个到位”工作要求，出台了加强道路交通管理“七个必须”“七个一律”工作措施，组织实施了“路长制”，建立了安全生产举报奖励机制，鼓励广大群众举报非法违法行为，形成全社会参与监督、群防群治的良好局面，扎实推进了安全生产和消防安全诚信体系建设。2021年x-x月，全市发生生产安全事故x起，死亡x人，同比分别下降x%、x%，有效应对了x轮强降雨和x轮低温雨雪冰冻灾害天气，全市安全生产形势总体稳定。

消防火灾事故死亡x人，同比死亡人数上升x%。三是较大安全事故呈上升趋势。2021年发生了x县x火灾和x道路交通事故、x市x边坡垮塌事故、保靖县x山体垮塌事故等x起较大安全事故，死亡x人，同比分别上升x%、x%，导致我市安全生产工作全省排名靠后。四是部分领域执法“宽、松、软”现象比较突出。在2021年前三个季度全省x个市市x个部门安全监管执法评价排名中，我市有x个部门x次排名全省倒数第一，x次倒数第二，有x个部门x次排名全省倒数第二，x个部门x次排名全省倒数第三，充分暴露出了我市部分领域执法“宽、松、软”现象，去年的x起较大安全事故都是发生在这些执法排名靠后单位的监管领域。全市各级各部门要充分认识到我市安全生产工作存在的问题，着力补短板强弱项，争取打好“翻身仗”。下面，我就当前和今年安全生产主要工作讲三点意见。

x月底前务必完成所有问题整治整改工作。同时，要坚持边摸排边整治，对发现的重大风险隐患，要及时停业整顿，及时抓好整改，坚决防止“带病”生产、“带病”经营的现象，坚决杜绝燃气事故发生。消防领域方面，要发动乡镇街道、公安派出所、社区、村委以及驻村干部开展好消防领域“敲门行动”，组织对“三合一”、群租房、民宿、村寨等开展以安全取暖、电动车入室充电、烤腊肉为重点的隐患排查，严防“小火亡人”事故。要对全市范围内x万平方米以上大型商业综合体、物流仓储场所、易地扶贫安置点、“沉浸式”体验场所、“多合一”场所、涉疫场所、没有物业管理的商住混合体、老旧高层建筑、共用疏散楼梯间的商住混合体以及擅自改变楼层使用性质的高层建筑等重点场所，进行全面消防隐患摸底排查整治，督促重点单位消防安全管理人必须在岗在位，提升监管人员和群众消防安全意识，降低火灾风险。同时，要加大非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、旅游景区、森林防火等重点领域安全隐患风险排查整治工作，全力以赴维护人民群众生命财产安全，确保社会大局稳定。二要迅速组织开展安全生产大检查、大督查工作。市安委办要尽快完善和印发市领导带队深入县市区检查安全生产工作方案。从这个星期开始，市委、市政府领导将带队深入县市、x高新区采取明察暗访的方式，对各县市区落实岁末年初安全生产大会战、安全隐患大排查大整治、城镇燃气专项整治、冬春防火视频工作会议精神等进行全面检查、督查，对工作落实不力的坚决通报批评，对工作成效显著的，及时做好正面宣传工作。三要持续抓好发现问题整改工作。去年x月底，市政府督查室带头，与相关职能部门一起，分别对x县市、x高新区冬春火灾防控工作开展了专项督查，共发现消防隐患问题x项，其中，……。请各县市区坚持举一反三，抓紧整改，坚决遏制火灾事故发生。同时，2021年省市巡查督查交办问题还有x个尚未整改到位，其中，……，各县市务必进一步加大整改力度，争取春节前全部整治整改到位，全力以赴维护人民群众生命财产安全。

第二，坚持标本兼治，深入系统推进今年安全生产工作。今年我市安全生产工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述和全国全省应急管理工作会议精神，以防范化解重大风险和遏制较大安全事故为主线，以安全生产专项整治三年行动巩固提升为抓手，确保实现“三坚决三确保”安全生产工作目标（坚决遏制较大事故，坚决防范自然灾害导致较大人员伤亡，坚决杜绝重大安全事故，确保安全事故总量持续下降，确保较大安全事故下降，确保自然灾害形势持续稳定向好）。一是进一步加大“打非治违”力度。今年是全国安全生产专项整治三年行动的收官之年，是巩固提升之年，各级各部门要加大专项整治攻坚力度，始终把建筑施工、城镇燃气、消防、交通运输、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备、人员密集场所、冶金、旅游、校园作为重点，深入开展安全隐患大排查大整治工作，对违法生产经营、存在安全隐患的坚决查处整治到位，对重大隐患限期未整改到位或整改不彻底的，对地方政府或行业主管部门进行通报，对企业实行严厉处罚，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软。二是进一步加大监管执法力度。全市应急管理、住建、交通运输、自然资源、市场监管、水利、消防救援、公安交警等部门要立足部门职责，加强监管执法，深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”“执法+专家”等安全监管执法模式，全面提高监管执法水平。要持续深入开展“强执法、防事故”活动，依法严厉查处各类违法违规行为，情节严重的纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒，对存在的重大隐患，坚决先停后改，达不到安全要求的绝不恢复生产，对违法违规生产的，坚决采取果断措施，该停工的停工、该停产的停产、该关闭的关闭，绝不姑息。要加强行刑衔接，对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理，公开曝光一批典型案例，树立法律权威，倒逼企业落实主体责任。今年，由市安委办对县市区应急管理、住房城乡建设、交通运输、自然资源、水利、市场监管、消防救援、公安交警等x个部门实行“每季一排名一通报”，并将排名情况纳入政府年度目标管理考核。市委、市政府将对在全省执法排名靠后的部门负责人进行约谈，对情况严重的将采取组织调整或者组织处理措施。三是进一步加大应急救援体系和能力建设。完善示范创建机制，深化安全发展工作示范县、示范乡镇创建活动，继续开展市直部门对口帮扶乡镇创建省市示范乡镇创建，适时组织开展示范创建“回头看”。全面推进安全生产标准化建设，鼓励、引导和支持企业加强安全生产技术改造，各生产经营单位要按照行业安全生产标准化规定，在各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作，对于高危企业、规模以上企业、人员密集型企业，都必须进行安全生产标准化创建，提升企业抓安全生产的自觉观念和标准意识。深化安全生产诚信管理体系建设，建立完善跨行业、跨领域安全生产信用联合奖惩机制，推动安全生产企业信用信息分析应用，加大联合奖惩工作力度。加强应急救援演练工作，利用国际减灾日、全国防灾减灾日、安全生产月等节点，广泛开展多种形式的群众性应急演练，特别是对于地质灾害、洪涝灾害隐患重点村（社区），要做到宣传教育不漏一人，隐患排查不漏一户，应急演练不漏一村。要加强安全生产基层组织保障，继续开展以“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练）和“三有”（有场地设施、有装备物质、有工作制度）为主要内容的乡镇（街道）应急管理能力标准化建设和示范村（社区）应急志愿服务队伍建设。推动矿山、危险化学品、森林防灭火、油气管道、隧道施工、水上救援等行业领域专业应急救援队伍建设，配备应急救援装备和器材。支持推动社会应急力量发展，完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制，规范引导有序参与应急救援行动。四是进一步加强安全生产宣传教育。各级各部门要把习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委政府和各部门党委（党组）理论学习中心组、各级党校和干部培训重要内容。要开展双重预防机制建设专题培训，不断增强安全监管人员、企业管理人员和一线职工风险辨识水平和隐患排查治理能力。要严格落实企业安全培训主体责任，加强企业“三项岗位”人员管理，实施高危行业领域安全技能提升行动，推动提升企业职工安全素质。建立市级安全生产、应急管理融媒体中心，充分发挥传统媒体、行业媒体和“村村响”等作用，强化安全宣传，普及应急安全知识，增强全民安全意识、提高安全防范能力，落实公民个人防护责任。

第三，要坚决扛起安全生产责任，确保社会大局和谐稳定。各级党委政府要切实加强对安全生产工作的领导，充分发挥安委会和各专业委员会指导协调作用，着力强化党委政府的领导责任、行业部门的监管责任和企业的主体责任。一要强化党政领导责任。各级党委政府要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，层层压实工作责任，坚决扛起党委政府安全生产属地领导责任，切实担负起“促一方发展、保一方平安”政治责任。二要强化行业部门监管责任。各级各行业监管部门要认真落实《x市重点行业领域安全生产监管责任分工》要求，坚决按照“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁审批，谁负责”和“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则，严格依法行政，落实监管职责，加大监管力度。三要强化企业主体责任。全面推行安全生产“一会三卡”（班前会、风险卡、作业卡、应急卡）制度，强化企业班组安全管理职责，提升从业人员自我安全管理能力。大力推广安全生产承诺制，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。在高危企业全面推行双重预防机制，大力推动企业安全生产标准化。综合运用投诉举报、约谈通报、警示曝光、执法处罚、失信惩戒等方式，推动企业落实安全生产“四要素”（人、物、制度、时空环境）本质安全建设，压紧压实企业安全生产主体责任，推动形成强大工作合力，确保全市社会大局和谐稳定。

【交通讲话】副市长在全市道路交通安全工作会议上讲话完整文档

同志们：

2011。

2012。

年道路交通安全目标责任书》，市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见，两位局长的意见讲得很好、很到位，各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题，总的要做到“三个到位并快速提升”：

一、认识要到位，思想要快速提升到新境界。

去年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署，多措并举，综合整治，全力以赴降事故、保安全、保畅通，全市道路交通安全形势总体平稳，为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂，维护交通安全的压力进一步加大。

5

月

19。

日凌晨。

2

时许，我市发生了群死群伤。

10。

人的重大交通事故；

6

月

1

日凌晨。

2

时零。

5

分，我市又发生了死亡。

3

人的追尾交通事故，教训是深刻的。特别是“。

5.19。

5.19。

”事故的现场处置和善后工作，速度快、效率高、效果好，对此市委、市政府是满意的。但是，现在的当务之急不是总结经验，而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患，痛定思痛，举一反三，全面加强道路交通安全管理各项工作，坚决避免类似事故的发生。当前，我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面：

4

月底，我市机动车保有量已达到。

269.4。

万辆，居全省第一位、全国地级市的第四位；驾驶人。

209.9。

万人，居全省第一位、全国同等城市的第十位；全市道路通车里程。

2.3。

万公里，人、车、路矛盾日益突出，交通管理中的不确定因素明显增多，道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。

但当前最大的问题和隐患在主观方面，在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置，安全发展理念不牢固，导致工作中更多地注重经济发展，而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧，甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理，对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全，没有形成有效的整体合力；部分交通运输企业主体责任不落实，车辆监管方面存在严重漏洞，对驾驶人的安全管理不到位，没有形成科学规范的责任管理体系；全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧，宣传形式单一，没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不细致、不扎实，导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在，基础设施建设比较薄弱，交通安全标志、标线和安全防护措施不完善，隐患路段较多；对交通违法行为的查处力度不够，各类严重交通违法行为仍然存在，打击处理工作成效不明显，等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思，深刻剖析，有针对性地采取措施加以解决。

当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期，今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一六四三”的任务目标和思路举措，特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施，全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展，随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长，道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识，以对党和人民高度负责的态度，认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作，要针对存在的问题和不足，深化认识，提高境界，痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实维护好公共安全和社会和谐稳定。

二、措施要到位，工作重点要快速提升到新领域。

全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，突出工作重点，抓住关键环节，狠抓措施落实，不断提升道路交通安全工作水平。

（一）强化道路隐患整治。

道路隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查，落实防范治理措施，确保工作成效。要按照《

2012。

年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求，认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动，在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，明确部门单位责任，落实专项整治资金，确保道路隐患及时发现，有效治理。对检查中发现的重大隐患，市政府将实行挂牌督办，组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查，督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设，加快推进道路隔离设施建设，今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年，我们要抓住机遇，积极争取上级和有关部门的资金支持，加快工作进度，严格标准规范，确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理，突出事故易发路口路段的标志标线检查整改，切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际，突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设，切实把路口车速压下来、事故降下来。

（

二）强化重点领域整治。

驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须切实抓紧抓好一是管好重点车要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管，逐车检查登记，逐车建立安全档案，强化日常监督管理，确保监管有力有效要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题，最大限度地减少事故隐患二是管好重点人以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点，建立完善重点驾驶人分级管理机制，对重点驾驶人逐人见面审查资质，分类落实管控措施要进一步加强安全教育，强化技能培训，增强安全意识和责任意识，提高驾驶技能和应急能力三是管好重点企业要严格落实交通运输企业交通安全主体责任，以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点，健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系，坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。

（三）强化交通秩序整治。

加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施，查违治乱，疏堵保畅，切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点，将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合，妥善处理人车路的关系，实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设，充分运用现代科技手段，加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控，努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，严查彻管，有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动，全警全力、全防全控，进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排勤务，确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展，积极推进城乡交通一体化惠民工程建设，不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机，进一步加大资金投入，不断加强道路交通安全基础设施建设，改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施，着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力，严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为，维护农村地区良好的道路交通环境。

（四）强化交通安全社会化宣传。

交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作，必须持之以恒，常抓不懈各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体，不断加大社会化宣传力度，全面增强广大群众的安全交通意识一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育；教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容，组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定；司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容，推动开展全民教育三是广泛发动群众积极参与交通整治活动，要公布举报电话，鼓励群众举报严重交通违法行为近期，市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动，组织广大交通志愿者走上街头，协助交警纠正违章和不文明交通行为，宣传交通安全知识，动员全社会力量共同参与交通管理工作

三、责任落实要到位，机制建设要快速提升到新水平。

道路交通安全工作涉及方方面面，是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导，细化落实安全责任，努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。

（一）严格落实政府领导责任制。

各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划，摆上重要位置，与经济社会发展总体规划同步部署推进要切实加强对交通安全管理工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，分管领导靠上抓，相关部门全力抓，为道路交通安全工作提供坚强保障要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题，加大投入，努力为道路交通安全工作创造良好条件

（二）严格落实部门交通安全监管责任制。

各级各职能部门要在政府的统一领导下，建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制，依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任，切实发挥交通安全监管作用要强化部门间协作配合，建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度，实施综合治理，共同解决交通安全管理工作中存在的问题

（三）严格落实交通运输企业主体负责制。

要强化交通运输企业主体责任意识，切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全，将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训，督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规，增强交通安全意识。要严格责任查究，对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度，责令停业整顿，直至取消营业资格。

（四）严格责任追究制度。

各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作，特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故，作为综合治理和平安建设考评的重要内容，实行“一票否决”凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，要严格进行事故责任调查处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任通过不打折扣地追责、不留情面地问责，堵塞道路交通安全工作漏洞，维护全市道路交通安全形势的和谐稳定

同志们，做好道路交通安全工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，恪尽职守，扎实工作，为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的十八大胜利召开创造和谐稳定的交通环境！

在全县信访工作会议上讲话完整文档

同志们：

刚才，xx同志通报了过去一年的信访工作，分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿，xx书记还要作重要讲话，我们要认真领会，抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、着力抓好基础规范化建设，推动信访工作再上新台阶。

信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设，是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019年以来，我县在中央、省市的统一安排部署下，结合信访法规制度各项规定，着重加强了信访基础业务规范化建设，坚持问题导向，对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治，我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范，不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中，我们要重点抓好以下工作：一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”建设和运用，网络环境及设备达不到要求的，要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求，细化信访业务工作规则，规范工作流程，提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接，以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训，进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来，司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审，效果很好。这一做法，在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是，《信访条例》规定的办理时限，在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项，要采取简易程序办理。大家都知道，信息化的一个最重要的标志就是快捷，随着国家、省市信访信息系统的互连互通和应用，所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际，积极探索、大胆实践，推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育，引导信访群众正确行使权利，依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度，树立“无理不能取闹，有理也不能取闹，闹访不但无助于解决问题，还会受到法律追究”的正确导向。今年，要下大决心对重复访进行重点治理，对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制，积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量，加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调，推动依法处理信访活动中的违法行为，不断推动我县信访工作再上新台阶。

二、着力抓好法治信访，推动信访秩序明显好转。

(一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育，引导信访群众正确行使权力，依法理性反映诉求。《信访条例》规定，信访人在信访过程中应当选3至5人代表到指定的接待场所反映诉求，并明确规定遵守国家法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会秩序和信访秩序。信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度，要对重复访进行重点治理，信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制，严肃信访工作纪律，依法开展信访工作，坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法，对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑，切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式，使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法，推动依法信访的良好氛围。

(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。习近平总书记强调，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要首先考虑一下是不是合法。信访工作，就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划，自觉把法治精神贯穿其中，运用法治思维来把握发展方向，全面审视思路举措，分析产生问题的成因，形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序，避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾，从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育，在全社会形成良好的信访法治氛围，加快信访法治化建设步伐，进一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本县实际的制度体系。

(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点，只有在法治轨道上运用法治方式，才能充分发挥好职能作用，推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求，积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题，把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决，维护司法权威。要按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，认真抓好依法分类处理信访诉求，确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题，充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用，为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求，对提出不合法、不合理诉求的，要积极引导，坚持依法按政策办事，不能突破法律法规和政策底线，为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为，相关部门在接访时要收集和固定证据，移交公安机关处理。如xx，多年来不断缠访闹访，甚至冲击国家机关，次数多达几十次，按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定，这类行为要坚决依法查处，严厉打击，树立起依法理性表达诉求的正确导向，切实维护良好的社会秩序。

(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下，只有以法治理念为引领，才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进，持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位，切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新，使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。

三、着力抓好责任落实，推动信访事项有效化解。

一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉请求的合法权利，有关机关接受信访并及时进行处理，是依法行政的重要内容，是职责，是任务，责无旁贷。所以，一定要把信访和维稳区别开来，不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良，一般情况下，不是万不得已，不会到有关部门上访。来上访，绝大多数是有原因的。要换位思考，多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候，在我们看来就是一件微不足道的小事，但对老百姓来说，就是天大的事。要与人为善，面对群众的来信来访，先作合理诉求考虑，能解决的尽快解决，不能解决的要耐心解释和疏导，说明原因，提出建议，帮助联系，履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高，全力做好来访群众服务工作。

二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府，上访或者是告状，具有中国特色，有几千年的历史延续，贯彻“以人为本”的理念，体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多，很多问题一时半会解决不了，就谈虎色变，消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求，是再正常不过的事情，说明群众心中有党委政府，相信在座的各位，有这么一个渠道，可以让群众在较短时间内解决合理诉求，不良情绪得到了疏导，复杂问题得到了解决，上有利于巩固党的执政地位，下有利于巩固社会基础，一举多得。而且，我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象，随着社会财富越来越多，法律体系越来越完备，人守本分，事遵法规，大家都和谐了，信访可能也就少了。但就目前而言，要看到信访突出问题仍然集中，城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重，推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出，初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍，进京非正常上访形势依然严峻，及时就地解决问题还不到位，依法逐级走访的基础还不牢固。对此，要时刻保持高度警惕，未雨绸缪、从容应对。

三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广，成因也很复杂，单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好，必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家，信访部门只是一个综合协调部门，主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动，不可能包打天下，且多数情况下，不具备办理信访事项的主体资格条件。去年，xx等xx家供销社改制引发的信访问题，就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题，需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此，各部门一定要记住，信访是各级党委政府的事情，是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则，谁的人谁管，谁的事谁办，绝不允许推卸责任，乱甩包袱。具体到信访个案，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力使各种问题能够在制度框架内化解，使各种诉求能够依法按政策解决，最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态，处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理，只要不出事就不当回事，等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事，什么都用钱砸，搞所谓的“摆平就是水平”，留下遗患，形成负面攀比效益;更不能简单粗暴，不问青红皂白，不分轻重缓急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引发事件。同时，要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则，教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题，尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用，整合各职能部门力量，做到各司其职、各负其责、通力协作，真正发挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。

同志们，做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难，努力开创信访工作新局面，为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

在全市市县乡换届工作会议上讲话完整文档

按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

这次换届工作恰逢中国共产党百年华诞，又是在实施。

“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年进行，社会各界高度关注，干部群众十分关心。同时，做好换届工作是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践，是实现“十四五”发展任务的重要保证，是加强领导班子和干部队伍建设的重要途径。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委××书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。

出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。

加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念。

××开发建设五十周年为契机，大力弘扬××精神，党员干部思想觉悟进一步提升。

突出崇尚实干，注重在。

“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。

集中整治违规任用干部、

“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。

制定。

××市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

“十四五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

“十四五”规划、选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

“三个问题”：

要坚持。

“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在“五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。

“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。

换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循。

“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的×个县（区）、×个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用；要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县（区）和重点乡镇领导班子。

“带病提拔”。

领导干部是。

“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。

坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的。

“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。

“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

今年。

1月，中央纪委监委机关、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，提出“十个严禁、十个一律”的换届纪律要求。全市各级党委、各有关部门要认真组织学习，坚决贯彻落实。各级党委要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，深刻汲取衡阳、南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举案件教训，通过亮明纪律红线、加强换届风气监督、强化执纪问责、建立失实检举控告澄清工作机制，多措并举狠刹歪风邪气，确保换届风清气正。严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，确保换出新风气新气象新面貌。××的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在××出现。

严格执行中央换届纪律。

“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。

坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。

切实加强监督检查，对违规违纪行为。

“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。

××书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任；对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。

“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。

换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

树立正确党史观，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，更好正本清源、固本培元；旗帜鲜明反对历史虚无主义，理直气壮弘扬党史的浩然正气和英雄之气，增强历史自觉、保持战略定力、筑牢信仰之基；自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导。强化问题导向，逐条列出问题，逐项整改到位，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民；把实事办实，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民；聚力开创新局，将学习教育和推动发展结合起来，以推动高质量高速度发展的实际成效，检验学习教育效果。

“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十四五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

今年，是。

“十四五”开局之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓（公号“笔杆子公文库”整理编辑）落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县（区）要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。

“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

“施工图”，实施挂图作战，确保换届工作有力有序推进。要依法按章办事。

“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。全市各级换届工作领导小组成员及所有参与换届的工作人员要熟悉掌握有关配套政策文件，确保换届工作全面规范、全程规范、全员规范。

100周年、开展党史学习教育、落实巡视整改、推动改革发展稳定等各项工作有机统筹起来，确保换届期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断。要教育引导广大干部始终守初心、担使命，以实际行动践行忠诚干净担当。

在春节期间重点工作会议上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

春节临近了。为确保全春节期间社会平安和谐稳定，让辖**百姓度过喜庆安康的节日，今天，我们借着常委（扩大）会议的机会，对全**春节期间的重点工作进行安排部署，我主要讲8个方面的问题。

一是要毫不松懈做好疫情防控工作。各单位、各部门要切实增强责任感、使命感，严格按照省、市、**疫情防控工作部署，进一步压实“四方”责任，推进“三级”包保责任制和“五包一”制度落实，做到守土有责，守土尽责。要持续加大风险地**返**人员排查力度，常态化落实好“两天制”兜底排查制度，利用好大数据+网格员入户的方式全面开展排查，确保不漏一户，不落一人，及时全面掌握辖**外来返**人员。要继续做好3-11周岁儿童接种和第三剂加强针的推进工作，积极引导3-11周岁适龄无禁忌人群应接尽接。要引导群众增强自身健康第一责任人意识，坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯，做好个人防护。

二是要用心用情关爱困难群众。**人社局等部门要对就业、社保、援企稳岗等政策落实情况进行全面梳理，确保各项政策措施落实到位，各类社保待遇按时足额发放。要以工程建设领域和劳动密集型加工制造行业为重点，会同有关部门扎实开展根治欠薪冬季专项行动，积极稳妥化解矛盾纠纷，确保农民工按时足额拿到工资。红旗镇、各街道办事处要结合春节慰问工作，摸清辖**内的困难群众底数，并按照兜底线要求，畅通社会救助渠道，确保困难群众“求助有门、受助及时”。**委组织部、**退役军人事务局等要做好老党员、退役军人等慰问工作。**民政局、**残联和工青妇等部门要对全**困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊困难群体生活情况开展摸排，对基本生活存在困难的，要组织救助，确保他们有饭吃、有暖衣、有避寒场所。

三是要丰富群众精神文化生活。全**各单位、各部门要围绕宣传贯彻党的十九届六中全会精神组织开展形式多样、内涵丰富的文艺宣讲活动，激发广大群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情，凝聚团结进取、奋发图强的精神力量。**文化体育和旅游局要积极组织开展“冰天雪地·美好生活”、“我们的中国梦”——文化进万家、“红色文艺轻骑兵”迎新春送“福”等系列群众文化活动，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，讴歌新时代。同时，要加强监管，维护节日期间文化、体育、旅游市场秩序，确保全**文体旅行业重点场所安全、健康发展。

四是要坚持底线思维扎实抓好安全生产。**安委会各成员单位要切实树牢安全发展理念，把安全生产摆到重要位置，层层压实责任，切实维护人民群众生命财产安全。要强化行业监管责任，突出抓好**属煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、特种设备、交通运输等行业领域安全隐患排查治理，防范遏制各类生产安全事故发生。要深入排查危化品重大隐患，严格落实重大危险源安全包保责任制，严厉打击烟花爆竹违法生产、无证销售、超量储存、违规燃放等行为。要深化建筑施工、工贸、民爆、城市燃气等安全整治，深入开展大型商超、宾馆饭店、歌舞娱乐等高危场所隐患排查、火灾防控。**应急管理局要加强对低温雨雪冰冻等极端灾害天气和森林火险的监测预警和应急处置。

五是要全力维护社会大局稳定。全**各有关单位、各部门要密切关注疫情防控常态化条件下影响社会稳定的突出问题，严格落实属地管理责任，切实做到源头稳控，妥善化解。要围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、讨薪讨债、医疗纠纷、转业安置等重点领域，深入开展社会矛盾纠纷排查，把各类不稳定因素和群体性事件苗头解决在萌芽、化解在基层。要高度重视重点信访问题化解工作，有效防范各类群体性事件发生。要常态化开展扫黑除恶斗争，加强对重点领域、重点群体社会治安突出问题的排查整治，深入打击个人极端暴力、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、侵害未成年人和盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，维护社会良好秩序。要加强社会面整体防控，强化重点目标、重要基础设施、人员密集场所的安全防范，加强枪支弹药、管制刀具等的安全监管，强化对危爆物品、寄递物流等重点治安要素的源头管控，及时消除安全隐患，确保社会大局稳定。

六是要倡导勤俭节约文明过节新风尚。全**各单位、各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费特别是制止餐饮浪费行为的重要指示精神，抓住春节这一特殊时间节点，有针对性加强宣传教育，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围。要大力开展“光盘行动”等文明用餐活动，引导消费者适量点餐、使用公勺公筷，实行聚餐分餐制、减少使用一次性餐具，杜绝“舌尖上的浪费”。要坚决抵制大操大办、铺张浪费、高额彩礼、厚葬薄养、不文明祭扫等不良习俗，摒弃婚丧嫁娶陋习，倡导树立文明新风。要加强健康安全和生态保护宣传教育，严格执行禁止野生动物及其制品交易有关要求，革除滥食野生动物的陋习。

七是要坚持不懈推进正风肃纪。全**各单位、各部门要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定、市委十项规定，严明廉洁过节各项纪律要求，坚决整治违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物问题。要紧盯节日期间廉政风险防控重点，严查公款吃喝、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等享乐奢靡突出问题，深挖细查“不吃公款吃老板”、收送电子红包等隐形变异问题。坚决纠正在民生保障、帮扶救助、安全生产、政务服务、维护社会稳定、疫情防控、灾害监测预警和应急处置等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，着力整治群众身边腐败和不正之风。要严格落实基层减负各项要求，严肃查处随意向下派任务、要材料、要报表、扎堆调研和随意要求干部“24小时在岗”等给基层造成严重负担的形式主义问题。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，持续推动激励干部担当作为的具体措施落细落实，加大对基层干部的关心关爱力度，做好对国家荣誉称号获得者和因公去世干部家属走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作，加强党内激励关怀帮扶，使党员、干部等深切感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。

八是要认真负责做好应急值守工作。全**各有关单位、各部门要提高政治站位，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，认真做好节日期间应急值守各项工作。要严格执行领导干部外出报备和24小时专人值班、领导干部在岗带班等工作制度，确保节日期间各项工作正常运转。要严格落实重大事项请示报告和应急信息上报程序，遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间按程序请示报告并及时采取应对处置措施。要牢固树立系统观念，增强风险意识和忧患意识，按照各类应急预案，扎实做好应急演练和各项应急准备工作，确保第一时间响应、快速高效处置。

年在安全生产工作会议上讲话全文完整

同志们：

“更好统筹发展和安全、全面落实安全生产责任、防范化解重大安全风险、全面提高依法治安水平、大力提升安全基础水平、提高应急处突能力”等六个方面重大问题，进行了全面系统、深入浅出的讲解培训。

*书记就贯彻落实习近平总书记。

重要指示精神，从。

*

:

*多个火山喷发，足以说明安全生产和自然灾害风险交织叠加且异常复杂。从国内看，随着疫情后全国经济社会秩序迅速恢复，各行各业生产经营活动加快进行，非法生产的现象也随之增多，诸如辽宁省盘锦浩业化工爆炸着火重特大事故、内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故，以及湖南许广高速多车相撞重特大道路交通事故，均造成了多人伤亡的惨痛教训。从*看，兄弟*市也发生多起安全生产事故，*硫磺沟煤矿冲击地压事故，*普阳煤矿运输事故，*市煤矿顶板事故，*县道路交通事故，*市一高层住宅火灾事故，这些发生在*周边的安全事故都给我们敲响了警钟。从*看，一些重点行业领域安全生产仍有薄弱环节、风险隐患较为突出，家庭天然气闪爆、道路交通事故等时有发生。受季节性气候变化。影响，融雪融冰洪水将陆续增多，沙尘暴等恶劣天气将对农业生产造成一定影响，尤其是近期*境内地震活动活跃，防灾减灾救灾工作的压力持续上升。同时，传统风险和新的风险交织并存，*安全生产形势依然严峻复杂、不容小觑。

当前，党的二十届二中全会和全国。

习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾工作的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实*各级党政主要领导应急管理工作专题培训会精神、特别是*。

“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的职责意识，统筹推进安全生产系统治理、终端治理和常态治理，推动实现安全生产形势总体好转，努力为经济社会发展营造良好安全环境。

各县。

(市)、地直各部门(单位)要切实增强做好安全生产。

和防灾减灾救灾工作的责任感、紧迫感、使命感，按照党中央、*党委重大决策部署和地委具体安排，紧盯安全生产问题突出、隐患集中的重点领域和关键部位，扎实开展安全隐患大排查、大整治行动，全力以赴、千方百计防范化解安全风险隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。

(市)积极主动作为，相关行业部门认真履职尽责，

**部署要求，深入扎实开展好安全生产隐患大排查、大整治行动。行署主要领导要牵头组织好全*的安全生产隐患大排查、大整治行动，研究制定实施方案，细化工作措施，明确各级责任，优化力量部署，提出具体要求。*10大领域安全生产专项检查组要继续深入重点生产经营单位开展安全生产大排查，现场发现问题隐患，现场提出工作要求，限时督办整改落实。各县(市)要不等不靠、立即行动、作出安排，动员组织各方力量，全方位、深层次、无死角地排查整治安全隐患，做到工作责任到位、隐患治理到位、安全执法到位、宣传教育到位、应急准备到位、措施落实到位。要坚持预防为主、关口前移，紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、城市燃气等重点行业领域和关键环节，动态排查风险、找准问题症结、集中进行治理，特别要做好学校、医院、商场、建筑工地等人员密集场所和棉纺、轧花等重点企业火灾防范工作，加大自建房排查整治力度，及时消除安全隐患，最大限度减存量、控增量、防变量;要采取“专家+执法+服务”三位一体模式，动员相关方面的专家和经验丰富的企业负责人，积极参与安全生产隐患大排查、大整治行动，从源头上补齐短板、消除隐患;要组织保险公司参与安全生产隐患排查工作，从保险业的角度提前介入风险防范，切实把各类安全隐患化解在前端、消灭在萌芽。

*

境内有。

5条地震断裂带，各县(市)基本都处在中强地震活动水平较高的区域。今年以来，

*

境内先后发生。

13起地震，仅2月22日一天。

*

县就先后发生。

*

也有较大震感。如此高频次、高震级的地震必须引起高度重视。各具。

*

“防范”上，要做足准备。各具(市)、地直相关部门(单位)要坚持从应对大震巨灾出发，充分考虑各种不利因素和极端情况，做好人员、物资等准备工作，针对性储备装备类、生活类、医疗类、科技类等应急物资，做到宁可“备而不用”，不可“震而无备”。同时，要理清辖区内重要基础设施、生命线工程、工矿企业和人员密集场所等重点场所抗灾能力，及时细化完善防范措施。在“救援”上，要提升能力。各县(市)、地直相关部门(单位)要立足实战实用实效，修订完善不同场景、不同灾情的应急处置预案，定期组织各方力量，对震情信息处置、应急响应启动、组织实施救援、灾后安置群众等各环节进行全过程推演，突出抓好各支救援力量综合性救援演练，不断提升在各种恶劣复杂环境下的救援能力。在“应对”上，要健全机制。应急管理部门要围绕“应急管理能力提升行动”部署要求，督促指导县(市)、企业健全完善应急指挥、监测预警、社会公告、物资准备等各项机制，从严落实24小时值班备勤制度，紧盯震情发展变化，强化震情监视跟踪，定期组织震情会商研判和风险形势分析，及时捕捉核实异常，做到准确预警、精准应对、有效处置。同时，还要统筹做好沙尘暴、冰雪融水引发山洪等自然灾害防御工作，最大限度减少各族群众生命财产损失。

全社会营造做到。

“人人讲安全、时时想安全、事事为安全”的浓厚氛围。要督促企业分层分级组织职工开展安全资格培训和安全技能培训，强化劳动纪律、操作规程等内容学习，提高从业人员安全作业意识和自我保护能力，坚决做到从业人员特别是高危行业企业从业人员持证上岗。

安全生产责任重于泰山，须臾不可放松。各县。

(市)、地直各部门(单位)要时刻把安全生产责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，主动担当、积极作为，做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决确保安全生产责任落实、工作落实、措施落实。

各县。

(市)、地直各部门(单位)要。

严格落实安全生产责任制，切实以。

“时时放心不下”的责任感，不折不扣抓好安全生产各项工作，坚决守好安全生产红线底线。

*

县

(市)安委会要切实担负起牵头抓总责任，落实好防范化解重大风险工作机制，定期调度安全生产工作，协调解决突出问题，全力推动安全生产各项制度落实落地。各县(市)要严格履行属地管理责任,特别是党政主要领导要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制要求，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，带头分析安全生产形势，带头深入一线排查风险隐患，逐级传导压力，层层分解责任，组织发动一切力量全力抓好安全生产隐患排查整治工作。各行业部门(单位)要认真履行行业监管责任，既不能把安全生产工作当成额外工作，更不能简单地看成是应急管理部门的工作，要切实把责任担起来、把职责履行好。要督促企业依法展行主体责任，健全完善以企业主要负责人为核心的全员安全生产责任制，加大技术、装备等投入力度，完善安全管理制度，规范安全操作规程，健全风险防控体系，切实夯实安全生产的基础。

(市)、企业以及分管领域查问题补短板，把存在的突出风险隐患找准确、研究透，提出针对性的防范化解措施办法，推动安全生产工作提质增效。安委会各专项组及重点工作督导组要紧盯重点领域、重点场所、重点环节、重点部位，加大明察暗访和整改督办力度，对排查出的风险隐患，要逐条梳理汇总，建立问题清单、严格销号处理，对重大安全风险隐患挂牌督办，以强有力的跟踪问效推动安全生产措施落实。

“指挥棒”作用，严格落实安全生产责任目标管理考核，把安全生产考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要内容，对安全生产工作中出现的不作为、乱作为、慢作为、失职渎职等行为，发现一起、查处一起、问责一起，绝不姑息迁就。

同志们，做好安全生产工作关乎大局，决不能搞形式、来虚的。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻落实*党委、政府工作要求，牢固树立安全发展理念，时刻紧绷安全弦、织密织牢责任网，深入开展安全生产隐患大排查、大整治行动，持之以恒、毫不松懈地抓好安全生产各项工作，努力为建设更高水平的平安*提供坚强保障。

安全工作会议上的讲话

年在全市教育工作会议上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，教育承载着x发展的前途与未来，寄托着全市人民的希望与期盼，让我们在市委、市政府的正确领导下，不负重托，不辱使命，砥砺前行，为实现“一个重返、六个重大”目标任务，为建设区域性中心强市、建设新时代区域性现代教育中心做出新的更大贡献。