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乡村治理推进情况报告
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，大力表彰一年来在全市改革发展稳定中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，进一步动员全市各级党组织和广大党员干部，牢记党的光辉历史，发扬党的优良传统，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，团结带领全市广大人民群众，为推动全市经济社会转型发展、绿色跨越而努力奋斗。在此，我代表市委向受表彰的先进集体和优秀个人表示崇高的敬意，向辛勤工作在各条战线、各行各业的共产党员致以亲切的问候!
我们党从诞生到现在，已经走过了95年的光辉历程。95年来，我们党团结带领全国各族人民，前赴后继，百折不挠，艰苦创业，完成和推进了新民主主义革命、社会主义革命、改革开放三件大事，创造和积累了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三大成就，使中华民族的命运发生了历史性变化，使中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。尤其是党的十八大以来，我们党着眼于新的历史使命，提出“两个一百年”的宏伟目标，更是为我们勾勒出中华民族伟大复兴的清晰图景。围绕这一奋斗目标，以习近平同志为核心的党中央居安思危，顺应党心民意，坚持全面从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，使党风政风为之一新，党心民心为之一振，党的先进性和纯洁性得到进一步增强，领导核心作用更加彰显。实践证明，我们党是一个坚持科学武装、先进性特征鲜明的党，是一个一切为了人民、全心全意为人民服务的党，是一个经得住各种考验、不断成熟自信的党。要实现“两个一百年”宏伟目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须始终毫不动摇地坚持党的领导。
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好各项工作，各级党组织责任重大。当前和今后一个时期，全市党建工作的总体要求是:认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的要求，以“三严三实”专题教育为抓手，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，从严落实管党治党责任，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，不断提高党建工作科学化水平，为推动沙河经济社会转型发展、绿色跨越提供坚强的政治和组织保证。下面，我就抓好下一步党建工作讲三点意见：
一、坚持发展第一要务不放松，全力加快经济社会转型发展、绿色跨越步伐。
发展是我们党执政兴国的第一要务。习近平总书记多次强调指出，“解决发展问题仍然是我们的第一要务”，“保持一定发展速度，防止滑出合理区间，是我们必须要守住的底线”，“要把有质量、有效益的发展作为发展是硬道理战略思想的内在要求”。全市各级党组织一定要深刻领会习近平总书记这些重要论述，切实站在对党的事业负责、对沙河发展负责的高度，紧紧围绕实现经济社会转型发展、绿色跨越目标，牢牢抓住发展第一要务，努力把政治优势转化为科学发展优势，全力推动沙河经济社会更好更快更大发展。
今年以来，我市经济发展遇到了前所未有的困难，经济下行压力不断加大，企业生产经营困难加剧，一些经济指标增长幅度较小，甚至出现了负增长。受严峻的宏观经济形势影响，我市主导产业产品价格大幅下滑，企业经营困难，尤其是曾占我市经济总量约三分之一的采掘业今年贡献几乎为零，可以说今年我市是“无矿之年”，今后也将进入“弱矿时代”，对全市经济发展的影响将长期存在。之所以我们比别的县(市)更加困难，主要原因是我们还没有从根本上改变对传统发展模式的依赖，转型升级步伐不快，产业结构不优，新兴产业还无法起到支撑作用。
越是在这种情况下，各级党组织和广大党员干部越要在面对挑战和困难的情况下看到发展机遇，在正视风险的同时看到光明前景。当前，随着“一带一路”国家战略的深入实施，很多产业如建材、装备制造等将迎来新的发展空间;《京津冀协同发展规划纲要》进入全面实施阶段，有利于我们承接京津产业转移、借势借力加快发展;全面深化改革深入推进，今年以来国务院连续下发18个改革文件，进一步增强了经济发展的动力和活力，同时制定出台了一系列促进经济增长的政策措施，特别是连续四次降准、三次降息，并取消商业银行存贷比考核，释放了巨大信贷资金，有助于企业解决资金困难、加快发展。这些都为我们应对困难形势，推动经济平稳发展提供了重大利好。近年来，通过全市上下的共同努力，我们在项目建设、招商引资、深化改革、科技创新等方面都取得了明显成效，进一步夯实了经济转型发展的支撑，特别是随着“七大百亿产业基地”建设的大力推进，我市转型发展速度明显加快，一些新主体、新产业、新业态、新产品正在加快孕育，一些新的增长点破茧而出，新的增长动力正在形成。如总投资100亿元的卓达新型建材、总投资150亿元的“清华-心神”科技谷、总投资40亿元的湡久新材料新能源产业园一期等一大批战略支撑项目已经或即将开工建设;总投资20亿元的博远科技冷轧精密不锈钢、20亿元的义达铝型材、15亿元的月山重工等一批重大项目已部分投产，新型金属材料这一战略性新兴产业将迎来大的发展。稍加时日，这些新的增长点就能成为我市经济发展新的支撑。因此，各级党组织一定要进一步坚定加快发展、加速转型的信心和决心，切实发挥核心和引领作用，迎难而上，戮力攻坚，全力加快我市经济社会转型发展、绿色跨越步伐。重点要抓好四方面工作:。
(一)全力推动经济转型升级。一年多来的实践证明，我们谋划实施的“523551”工程这一促进工业经济转型升级的大格局，符合经济新常态发展趋势，符合产业向中高端迈进的要求，要把七大百亿产业基地建设作为全市调整产业结构、实现转型发展的重中之重，全力以赴抓实抓好。要把项目建设作为推动经济转型升级的重要载体，坚持以转型升级定位项目建设，以项目建设引领转型升级。要深入开展大众创业、万众创新，挖掘实施一批优质项目;紧紧抓住京津冀协同发展的战略机遇，围绕“七大百亿产业基地”建设和农业、现代服务业等领域，全力引进实施一批战略支撑项目。同时要大力发展现代服务业，进一步优化我市经济结构，积极推进服务业与工农业协同跨界创新发展，突出抓好现代物流、休闲旅游、金融保险、文化创意、健康养老等现代服务业，特别是要利用新一代信息技术，建立完善电子商务、网上融资平台等新型业态，带动现代物流、现代金融、电子商务等生产性服务业发展。
(二)进一步加快新型城镇化进程。推进新型城镇化不仅是改善城市面貌、提高承载力的客观需要，也是推动经济持续增长的强大引擎，扩大内需和促进产业升级的重要抓手。我们要紧紧抓住国家推进新型城镇化和省委、省政府实施“小县大县城”战略的有利机遇，继续坚持“4+1”工作格局，以城市建设上水平和国家园林城市创建为统揽，促进产业、文化、生态融合发展，挖掘发挥好新型城镇化的巨大潜力。要全力抓好年初谋划的总投资34亿元的63项城建重点工程，突出抓好新区拓展、国家园林城市创建和启动智慧城市建设三个重点。新区拓展要抓好总投资3.6亿元的体育公园、总投资9亿元的国际数字展览城和总投资1.7亿元的故河道治理三个重大项目，使我市城市中轴线向北拓展3公里。国家园林城市创建要积极引入战略投资者，全力抓好各类公园建设和城区增绿等工程，力争早日达到国家园林城市标准。智慧城市建设要以被省列为邢台市唯一一个智慧城市建设试点县(市)为契机，抓紧做好规划设计，尽快启动。
(三)大力发展现代农业。继续按照“5+1”发展思路，推动农业园区规模化、特色化、产业化发展。我市的经济沟开发受到省、市领导的充分肯定，下一步还将在我市召开现场会，在全省学习推广我市经验。要以省委推进太行山综合开发为契机，进一步加大生态经济沟域建设力度，重点打造以红石沟、利多、蝉房6万亩有机板栗为龙头的生态经济沟示范区，引进先进技术，高标准建设现代农业示范园区，带动全市现代农业发展，推动“一二三产”融合发展。要围绕市区西部城郊型农业和丘陵区特色种植业两个薄弱环节，大力开展农业项目招商引资活动，引导更多的工商资本投资农业园区开发建设。
(四)持之以恒抓好生态环境建设。生态是发展的底线，尤其在当前，我市环境承载能力已经接近临界点。因此，我们必须坚决贯彻落实中央、省和邢台市相关决策部署，坚定不移地推进蓝天、碧水、增绿、养山“四大攻坚工程”，打好生态治理攻坚战。去年我市投资15.6亿元，所有玻璃企业全部配建了脱硫、脱硝和除尘等减排设施，要加强管理，确保治污设施稳定高效运行，实现达标排放;要进一步引进和实施一批先进节能减排技术，重点做好玻璃行业“趋零排放”试点工作，启动总投资42亿元的正康清洁燃气项目，推动我市生态环境建设实现根本性转变。
【城镇环保范文】二。
近年来，我市各级党组织以开展党的群众路线教育实践、创先争优、基层建设年等活动为契机，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，狠抓基层党建各项工作，取得明显成效，党的基层组织覆盖面不断扩大，党建工作载体不断创新，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部队伍的整体素质明显提升。但是我们也要清醒地认识到，在严格要求、严格管理的政治新常态下，基层组织建设面临许多新形势、新任务，全面从严加强基层组织建设、从严教育管理基层干部队伍的必要性更加凸显，提高执政为民、领导改革开放、驾驭市场经济和适应外部环境能力的任务更加紧迫。与新形势、新任务的要求相比，我市基层党建工作仍存在一些问题和薄弱环节，如基层组织建设薄弱的问题还没有得到根本改观，基层党组织战斗力和党员作用发挥还不适应新形势的需要，干部队伍整体素质和作风还与政治、经济新常态要求不完全适应等等。对这些问题，我们必须高度重视，有针对性地做好工作。要以年初谋划实施的湡水先锋“四大工程”为载体，突出重点，精准发力，不断把党的建设各项工作引向深入。重点要抓好五方面工作：
(一)加强农村干部培养管理。目前，我市村“两委”换届工作已顺利完成，通过换届，农村干部年龄、文化结构、素质能力得到进一步优化。下一步，在市委对全市村党组织书记、村主任进行集中培训的基础上，各乡镇办党委要采取多种途径，切实加强对其他“两委”干部的培训，特别是要注重增加经济知识、法律知识、农业科技等方面的内容。要在全员轮训的基础上，大力推行所在乡镇办优秀村支书结对帮教、乡镇办包村干部一对一帮带、党委组织委员直接联系的“三位一体”培养管理机制，帮助新上任的村支部书记和“两委”成员尽快进入角色，胜任工作。同时，要严格落实《关于进一步做好农村发展党员工作的意见》，切实解决好两年以上不发展党员村和个别村发展党员家族化问题;严格按照“五定”培养模式加强农村后备干部教育、培养和管理，解决好农村干部后继乏人问题，为促进农村经济社会发展提供充足的人才储备。
(二)抓好基层党建规范高效运作。按照分类指导原则，全面加强各领域基层党建工作。在农村，大力推行“四议两公开一监督”工作机制，进一步明确工作程序，理顺条块关系，形成民主决策、科学管理、规范运行的工作格局。认真落实“一定三有”激励保障机制，推行任期目标责任、岗位目标管理，进一步激发农村干部干事创业动力。在社区，以社区功能更加完善、工作运行机制更加顺畅、社区党组织管理和服务更加周到细致为目标，大力推行“一网三会”，形成以社区党组织为核心，网格化管理为基础，社区居委会、业主委员会和志愿者协会等自治组织共同参与的社区治理格局，提升社区党组织管理、服务功能。在非公有制企业，在实现党组织建立全覆盖的基础上，加大党员发展力度，积极探索流动党员、离退休党员、未就业大学生党员服务管理机制，使党组织在企业生产发展中的政治引领和在职工群众中的政治核心作用日益增强。在机关，继续开展以健全和落实“三会一课”制度，建设“学习型、服务型、效能型”机关为主要内容的“机关党建走在前”活动，进一步提升机关党组织的凝聚力、向心力和组织动员能力。
(三)加大服务型党组织建设力度。进一步完善乡村便民服务平台，抓好电子平台建设扩面和便民服务平台工作人员管理培训，并建立健全乡村便民服务平台运行考核机制，进一步提高乡村两级便民服务平台的服务质量。市直相关部门要按照“能放则放、应放尽放”的要求，对便民服务职能进行再梳理，推动审批、服务事项再下放，使乡村便民服务平台做到“有事可办”，实实在在地发挥作用。此外，各级各部门要进一步健全党员志愿服务活动统一管理、集中活动机制，利用党员活动日、党员志愿服务日、节假日等时间，大力开展以“关爱他人”、“关爱社会”、“关爱自然”为主要内容的志愿服务活动，更好地发挥党员干部在服务社会、服务群众中的引领带动作用。
(四)加强基层法治治理。今年是全面推进依法治市的开局之年，加强基层法治治理是依法治市的重要内容，必须切实抓实抓好。要全面深化农村法治宣传教育，引导群众依法处理个人事务、依法理性表达个人诉求，形成信仰法治、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。要全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开、党务公开、财务公开等各项制度，推进村务活动规范化、民主化、法制化。
(五)注重培育新时期先进典型。典型引领是推动基层组织建设工作的有效方法。要围绕“三严三实”专题教育、“三比一争”活动、湡水先锋工程等重点工作，在基层党组织和广大党员中培养、选树、推广一批看得见、摸得着的新时期的先进典型，通过发现亮点、选树典型，培育亮点、提高典型，总结亮点、宣传典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，促进各项工作开展。
【城镇环保范文】三。
下面，就如何做好我市“三农”工作，简要强调三点意见：
一、创新为魂，让农业更强。
其一，为何创新。创新发展位居“五大发展”理念之首，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。一是适应新阶段需要创新。当前，以农业机械为重点的生产方式加快变革，以适度规模经营为重点的经营方式加速构建，以水利为重点的基础设施整体提升，以生物育种为重点的农业科技不断进步，适应农业提质增效发展的新阶段，需要以创新的思维、改革的办法，破解传统的思维定势、路径依赖和体制机制约束，释放农业发展的内生动力和活力。二是破解新难题需要创新。只有创新才能摆脱过去那种主要依靠要素投入、透支资源环境的发展方式;只有创新才能告别农业企业过去那种靠财政补贴和银行贷款生存的模式;只有创新才能应对农业价格、政策补贴的“天花板”，帮助农业企业调整战略，完成供给侧改革，实现轻资产运营。三是抢抓新机遇需要创新。当前，从中央到地方，各级党委政府都高度重视“三农”工作，持续实施强农惠农富农政策，以工补农、以城带乡的牵引力持续增强，消费结构加快升级，“互联网+”现代农业加速推进，农业农村改革成效显现，农业发展的政策环境十分有利、综合实力持续增强、市场空间更加广阔、创新效应加速释放。
其二，如何创新。重点是三个方面。一要围绕“产业链”，发展新业态。树立“大农业”的观念，“跳出农业抓农业”。按照“规模化经营、标准化生产、品牌化营销”的思路，强化农业多功能属性，推进供给侧改革，把传统农业种养拓展到生产、加工、销售、体验、服务等各个方面，大力发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新业态。具体到我市，要充分发挥全国首批国家级农业产业化示范基地、南山国家级食品产业园、河沥溪省级现代农业示范园等载体作用，不断推进农工融合;要进一步打响“全国休闲农业与乡村旅游示范市”、“中国山核桃、元竹、前胡之乡”、中国“十大最美城镇”、“中国摄影家创作基地”等品牌，依托青龙湾绿色农业示范区建设、农家乐集群发展等，不断推进农旅融合;要发挥淘宝xx馆上线、农村淘宝“千县万村”试点及“智慧农业综合服务平台”建设等有利条件，大力发展农产品电子商务，不断推进农商融合。二要围绕“要素链”，强化新保障。通过科学有效的制度设计和政策安排，让土地、资金、技术、人才等各类发展要素，在一二三产之间、不同经营主体之间实现合理流动、高效配置，使要素价值得到最大限度的发挥。尤其要发挥企业的主体作用和领军人才的支撑作用，推进生物育种、智能农业、农业装备、生态环保等领域关键技术研发，大力推进农业企业上市融资，切实发挥生态、区位两个优势、两个特色，用好市内、市外两种市场、两种资源，努力形成“买全国、卖全国”的生动局面，实现农业的品质化发展和“轻资产”运营。三要围绕“利益链”，创造新价值。我市有各类新型经营主体1300余家，其中省级以上主体53家，新型农业经营主体和新型农业服务主体正在成为建设现代农业的骨干力量。下一步，要进一步探索完善土地入股、土地托管、代耕代种、联种联收、统一服务等模式，加快形成以家庭经营为基础、合作和联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系，使得农民等利益相关方更多分享加工、物流和营销等各个环节的增值收益。
二、生态为基，让农村更美。
我市的美丽乡村建设大致经历的三个阶段，之前是自行发展;至是重点突破;之后是由点到面。去年，我市与浙江安吉、临安一同被评为“中国十大最美城镇”，形成了皖浙“美丽金三角”，虽然“面子”都有，但“里子”还有差距，根源还是在规划管控、生态治理及旅游发展上，必须抢抓美丽乡村建设的新机遇迎头赶上。
第一，要全域规划。规划是乡村建设的蓝图，是农村成长的“坐标”。近年来，我市每年安排1000万元用于规划编制，其中一个重要方面就是乡镇和村的规划。目前，全市所有乡镇实现总规全覆盖(万家除外，因万家水库因素)，编制了20个美丽乡村建设规划，并对中心集镇所在村和旅游景点所在村的村庄规划重点给予安排。在规划编制的过程中，重点要做到以下几个方面。一是城乡要统筹。统筹抓好生态主体功能区划、“十三五”经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等规划的衔接和落实，科学布置城乡生态生产生活空间，做到功能定位合理、梯次衔接有序、实施落地可行。二是内容要务实。顺应新型城镇化、农业现代化的发展趋势，结合土地利用总体规划的调整完善，进一步优化中心村布点规划，避免出现新一轮的“城中村”和“空心村”。从规划这个环节上就要防止大拆大建，防止贪大求洋、防止搞面子工程。三是特色要鲜明。加强对乡镇、中心村的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控，亮出生态山水的原貌，留下乡土文化的气息，守住记忆中的故园。重点是支持做强一批先进制造型、时尚商贸型、新兴业态型、生态旅游型和历史文化型特色小镇，打造一批生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的中心村。
第二，要全域治理。提升农村环境“三分在建、七分在管”。一要立足环境改善这个根本。推动公共服务和功能配套向农村延伸，逐步实现制度上并轨、标准上统一，不断提升农村公共服务质量和水平，使生活环境更加舒适;突出三津河沿线、青龙湾流域生态环境治理和山核桃产区生态环境修复，加强生态资源的保护和合理利用，使生态环境更加美丽;更加注重“舌尖上的安全”，加大农业面源污染防治，建立从农田到餐桌的产品质量和安全监管体系，积极争创农产品质量安全县，使生产环境更加安全。二要用好综合整治这个抓手。近年来，我市持续推进“三线四边”环境综合整治，先后开展了河道采砂、青龙湾水环境等专项整治，取得了较好成效，城乡面貌和环境明显改善。下一步，专项整治要继续抓，乱搭乱建要坚决拆，乱买乱葬要科学治，旧房旧屋要分类理。三要突出长效治理这个关键。推进综合整治工作常态化、规范化、制度化，坚决杜绝整治“一阵风”、“走过场”。重点是要探索建立市乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度，并积极运用市场化办法，通过委托、承包、采购等方式向社会购买服务，健全长效管护机制，确保长治久美。
第三，要全域旅游。作为山区县市，我市旅游发展的根基在农村、潜力在农村、重点在农村。一要加强引导，科学经营。积极借鉴外地经验，加强对乡村旅游的经营管理，积极探索公司化经营模式，成立乡村旅游发展公司，走公司化、规模化、品牌化发展之路，降低经营成本，提升服务水平。二要加强扶持，改善条件。把乡村旅游发展与美丽乡村建设有机结合起来，对旅游资源型注重赋予旅游要素，对集镇社区型注重完善公共配套，加大对旅游基础设施建设的投入。同时，积极探索ppp模式，在旅游基础设施建设上适当超前。三要加强招商，有序发展。围绕“三龙”带动和“三带”建设，积极谋划包装项目，对上多争项目，对外多引项目。今年，青龙湾接待中心和游客码头将投入使用，要以此为契机，加大对xx旅游景点和资源的推介力度。
三、民生为本，让农民更富。
农民物质生活和精神生活的“双丰收”，必须成为“三农”工作的出发点和落脚点，实现“硬件”和“软件”同步推进、“物质”和“精神”共同提升。
一方面，要以改革为动力，使农民物质上更富有。一要明晰产权保民富。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点，进一步落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。把农村宅基地退出工作和房地产“去库存”工作统筹起来，积极推进以人为核心的新型城镇化。二要激活要素促民富。盘活农民手上“沉睡”的资源，推进农村集体资产改革、农村金融改革、“两权”抵押改革试点(农村承包土地经营权和农民住房财产权)，释放财产增值、农民增收潜力，使资源变股权、资金变股金、农民变股东。三要集体经济带民富。根据宣城市委要求，今年我市要率先全面消除村级集体经济收入“空白村”，并达到每村年集体经济收入5万元。各乡镇要充分发挥村级组织主体作用，深入调研谋划，因村制宜，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，探索村级集体经济多种发展模式和实现形式，切实打好这场硬仗。
一方面，要以创建为契机，使农民精神上更富有。一要培育乡村文明新风。以全国文明城市创建为抓手，结合文明村镇、文明家庭、文明户创建，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，发挥家风家训、民俗民风的育人化人作用，着力营造向善向上的乡风民风。二要弘扬优秀传统文化。我市有云梯畲族自治乡、胡乐徽州古村落、方塘自然保护区等特色文化资源，要发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源，传承具有xx特色的传统农耕文化、山水文化和民俗文化。三要推进基层民主管理。发挥农村基层党组织的领导核心作用，加强农村民主法治建设，不断创新基层民主形式，完善村民自治制度。加强村民理事会、村务监督委员会等自治组织建设，不断提高村民自我管理、自我服务、自我发展的能力和水平，让广大农民群众“当好主人翁、提升辛福感”。
【城镇环保范文】四。
“实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强的领导核心;关键在人，就要建设一支高素质干部队伍”。因此，我们必须把加强党员干部队伍建设作为党建工作的重中之重，全力以赴地抓实抓好。
一要转作风。越是关键时刻，越需要我们各级党员干部转变作风、提振精神。当前，全市上下正在深入开展“三严三实”专题教育，这次专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的作风建设的重要举措。要以这次专题教育为契机，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，确保加强和改进作风有新进展。要继续坚持我市创新实施的优质服务高效工作榜、曝光台、“企业评部门、服务对象评科室”、电视问政、绿色通道、企业“宁静工作日”等一系列行之有效的工作机制，推动干部队伍工作效能进一步提高，工作作风进一步转变。
二要提素质。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重从急难险重任务中发现、培养、使用干部，健全完善领导干部竞争性选拔工作机制，在全市形成鲜明用人导向。充分发挥市委党校“主阵地”作用，利用好“新知识大讲堂”这一载体，深入开展市乡村三级干部大培训。健全完善党委(党组)理论中心组学习制度和干部考试制度，不断提高各级党员干部综合素质特别是领导经济工作能力。继续开展干部挂职锻炼活动，大规模选派党员干部到上级机关、先进地区和项目建设、招商引资、信访工作一线挂职锻炼，使干部从不同层面丰富阅历、增长才干。
三要强管理。习近平总书记强调指出，“从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”。我们要把从严管理干部贯穿领导班子和干部队伍建设全过程，切实加强干部监督管理。坚持用好审计这一手段，增加审计密度，继续开展专项审计、重点审计，强化审计结果运用，确保领导干部规范从政。继续坚持和完善对乡局级班子巡查制度，对发现的问题及时督促整改到位。进一步健全完善乡局级领导班子和领导干部年度综合考核评价机制，强化考核结果的运用，激励干部奋发争先。认真落实“三会一课”、“四个主题党日”等制度，严格规范党内政治生活。
同志们，当前正值我市经济社会发展的关键时期，希望全市各级党组织和广大党员干部，进一步增强使命感和责任感，充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，团结带领全市人民，开拓进取，创新突破，全力开创各项工作新局面，为经济社会转型发展、绿色跨越做出新的贡献!
【城镇环保范文】五。
这次城乡造林绿化工作时间紧、任务重、要求高，各级各部门一定要按照县委、县政府的部署和要求，加强领导，转变作风，狠抓落实，全力打好造林绿化攻坚战，确保高标准、高质量完成造林绿化工作任务。
一要广泛动员，全面推动。开展全民义务植树活动既是适龄公民必须应尽的一项法定义务，也是传承植树造林、关爱自然、善待环境发展理念的一项重要举措。全县各级各部门要抓住当前有利时机，把新增造林绿化任务细化分解到乡镇、县直机关、企事业单位、中小学校，把广大群众、干部职工、企业员工、中小学生全面组织动员起来，立即行动，人人参与，积极投身到造林绿化工作中去，迅速开展一次有规模、有声势的义务植树活动。各级领导干部要一线指挥、一线劳动、带头植树。要采取多种形式，开展造林绿化主题宣传，提高全民爱绿、护绿、植绿的自觉性，积极引导和鼓励单位、家庭、个人主动参与义务植树，提高公民义务植树的尽责率。
二要加强领导，靠实责任。要把城乡造林绿化工作作为当前的中心任务，认真贯彻落实市委、市政府的各项要求，按照县上的总体安排，把任务指标层层分解，逐级落实到人头，落实到地块，形成量化、细化的目标任务责任制。县上已成立的城乡绿化工作领导小组，要切实发挥好牵头抓总作用，集中领导力量、统筹谋划推进;联系乡镇的县级领导和分管领导要深入乡镇，全力督促造林绿化各项任务高效落实;各乡镇、各有关部门主要负责人要牢牢把任务抓在手上、扛在肩上，亲自研究谋划，大力度推进造林绿化各项任务落到实处。
三要严格标准，保证质量。质量是造林绿化工程的生命线，各级各部门要坚持把质量管理贯穿造林绿化全过程，严格技术标准、规范操作程序，确保各项工程规范达标。要坚持建管并重的原则，把建设精品工程作为城乡绿化工作上水平的突破口，实行“包苗、包栽、包活、包管理”四包责任制。县林业、公用等部门要做好技术指导，严格质量标准，达不到绿化标准的，责成有关乡镇、部门进行补植补种。要建立健全封山禁牧、保护生态的一系列制度，强化林木管护措施落实，确保树木栽得下、管得好、留得住。
四要抓点示范，整体推进。要突出典型和样板的引领、带动作用，促进造林绿化提层次、上水平。各乡镇、各部门要再抓建一批标准高、机制活、示范带动作用强的城乡造林绿化典型，高质量、高标准造林绿化示范点，通过点上的特色亮点，推动面上工作，努力提升全县林果业建设的层次和水平。要坚持造林与造景相结合，绿化与美化同步，因景植绿，因绿配景，注重梯次搭配、整体推进，着力打造点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片的生态宜居新景观，构建全县生态绿化大格局。
五要加强督查，确保实效。全县城乡绿化工作领导小组要切实发挥牵头抓总作用，组织工作督查、技术服务、保障支持和考核考评四个工作组及时深入造林一线和建设现场督查检查，并进一步完善年度造林绿化考核办法，加强对造林绿化工作的监督考核，对落实不力的单位和个人，通报批评、限期整改。相关部门要抓好造林绿化全过程的督查检查，定期通报工程进度，确保各项目标任务的全面完成。造林结束后，县上将组织相关部门，逐地块、逐工程进行考核验收，对没有完成绿化任务的单位，严肃追究责任。
同志们，当前离“谷雨”只有十几天时间，造林绿化的有利时机十分有限。我们要立即行动起来，以更加饱满的热情和更加务实的作风，统筹谋划、精心组织，狠抓落实，全力打好城乡造林绿化攻坚战，为建设梯田产业强县和旅游文化名县做出新的更大贡献!
乡村振兴先进县创建工作推进情况报告
尊敬的各位领导：
近年来，在省委、省政府坚强领导下，全县上下实干苦干、锐意进取，推动农业大县、人口大县向产业大县、发展大县跃升迈出重要步伐，经济总量稳居全省农产品主产区县首位、全市县域经济第一方阵，连续三年蝉联“全省县域经济发展先进县”，成为全省五个、全市唯一入选“全国农业现代化示范区”创建名单的县，全省三个、全市唯一的“全国农业全产业链典型县”和“全省农村综合性改革试点试验县”，并先后荣获“全省农村改革工作先进县”“全省农民增收工作先进县”“全省农民工服务保障工作先进县”等多项殊荣。特别是在省厅的关心支持下，我县成功创建2022年省级乡村振兴成效显著县，并累计创建省级乡村振兴先进镇1个、示范村18个。因此，今年县委决定一鼓作气、奋起摸高，积极争创省级乡村振兴先进县。现将我县创建省级乡村振兴先进县工作推进情况汇报如下。
一、工作开展情况。
（一）聚焦创建目标专项推动。我县第十四次党代会明确提出“要成功创建全省实施乡村振兴战略工作先进县”，县政府将其列入2023年《政府工作报告》年度重点工作任务，县委及时召开创建省级乡村振兴先进县动员大会，对创建工作进行细致部署安排。各县领导带头落实《xx县创建2023年度省级实施乡村振兴战略先进县责任清单》，亲自研究并督促指导创建工作，及时协调解决高标准农田建设市县两级财政配套资金投入、现代林（竹）产业园区建设滞后等困难和问题。各部门各乡镇建立专门工作机构，细化明确责任分工，打通创建工作落实的“最后一公里”。
（二）聚焦考核重点靶向发力。紧盯考核指标对标补短，认真对照65项考核指标逐条梳理、分析研判，精准明确达标指标56项，甄别风险指标6项，对每项考核指标落实负责部门固定一名分管领导专门负责，每月至少一次到省市对接工作，及时掌握指标数据在全省排位等情况。针对粮食生产、生猪出栏、耕地保护等“一票否决”指标，提前安排部署，层层压实责任，确保全面完成目标任务。上半年，一产增加值实现36.08亿元，增速5.5%，农村居民人均可支配收入实现10406元，同比增长7.1%，全县小春粮食播种面积36.6万亩，总产11.63万吨、增长1.8%，已通过省统调队认定；上报大春播种面积146.6万亩、总产56.37万吨，待核准；完成大豆种植面积16.43万亩，比上年增加2.3万亩，超额完成2万亩的扩种任务；油菜播种面积66.3万亩，产量13.7万吨、比上年增加0.8万吨。1-6月生猪出栏83.25万头、同比增加3.61%，全县能繁母猪存栏6.1万头，继续保持全省第一大县。抢抓农时落实4万亩秋洋芋种植任务，全力保障完成粮食播面、总产目标任务，巩固全省粮食第三地位。
（三）聚焦关键领域巩固提升。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作，新增监测对象860户1864人，全县累计监测对象1683户3466人。抓实抓好国家、省考核评估和督查反馈问题整改，国省考核评估反馈问题16个已整改完成16个，按照省市各类反馈问题整改“回头看”安排，加紧整改举一反三发现的635个问题，确保所有问题在十月底前清仓见底。加快推进衔接资金项目建设，2023年央省市衔接资金到账1.86亿元，其中：央省资金1.75亿元、市级资金1425万元。全年共安排项目131个，其中产业类项目70个、基础设施类项目51个、其他类10个，均已开工建设。成功入选国家级油菜制种大县，生猪种业国家现代农业产业园顺利通过中期评估，成为全国唯一拥有两个国家现代农业产业园的县。发布“梓乡情”农产品区域公共品牌标识，为全县优质生态农产品标注“身份证”。加强耕地保护与利用，大力推进高标准农田建设，新建8.51万亩高标准农田于5月底全部完工并投入大春生产，2023年5.5万亩高标准农田建设已于7月份开工；出台《xx县撂荒地整治十条硬措施》，整合涉农资金500万元、本级财政配套300万元专项用于撂荒地整治，8月底已实现1.66万亩撂荒地整治任务清零销账，相关经验得到农业农村部充分肯定，并被农业农村部《农业情况交流》专题刊载。
（四）聚焦工作落实强化保障。成立省级实施乡村振兴战略先进县工作专班，由县级领导任组长和副组长，建立工作推进台账，实行“工作专员”制度。落实财政、发改、交通、自然资源等要素保障部门建立沟通协调机制，加强对上争取，积极做好土地、资源、政策等要素保障工作。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障机制，确保财政乡村振兴投入只增不减，2023年县级财政乡村振兴预算投入55676万元，占一般公共预算支出的13.58%。土地出让收入用于农业农村支出13336万元，占土地出让收入（预算数）的5.56%。全力完成一产固投目标任务，常态化开展一产项目投资工作调度，将投资主体较分散的项目整合入库，将单个投资量较少的项目打包入库，提升项目在库基数。1-6月已完成投资xx亿元，累计投资达xx亿元，全年力争完成投资16.18亿元、增速超过全省平均水平。严格落地落实各项惠农政策，2023年地力补贴13810.4万元已发放13822.5万元（含上年度结转补发）；农机购置补贴资金1243万元全部补助到位；生态效益林补偿、天然商品林停伐管护补助和退耕还林政策补助资金共588万元已发放461.5万元，11月底前完成剩余资金支付。
二、存在的困难问题。
今年，全省已有22个县（市、区）提出创建省级乡村振兴先进县，其中7个去年创建乡村振兴先进县落选、15个去年已成功创建全省乡村振兴成效显著县，为2016年全省乡村振兴先进县创建以来提出创建申请单位最多的一次，竞争激烈、压力巨大。
三、下步工作打算。
（一）抓好指标达标工作。坚持目标导向，做好月调度、季拉练，加强考评指标常态化动态监控，针对突出问题、短板弱项和薄弱环节，狠抓工作进度，对标补短。紧盯时间节点，10月底前对照考评指标全方位开展拉练检查，确保11月份圆满通过创建考评。
（二）加快特色亮点打造。按照“全县有样板、镇镇有精品、村村有特色、社社有亮点”总体思路，精心打造人无我有、人有我优的特色亮点，充分展现我县在乡村振兴和“三农”工作中的好经验和好做法。
（三）积极对上沟通衔接。加强与省级相关部门对接，及时汇报我县创建工作推进情况和特色亮点，了解掌握最新工作要求，努力争取政策、项目和业务指导等支持，确保日常指标数据和年终考核指标走在前列。
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全市全面推进乡村振兴工作情况调研报告
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一、基本情况。
近年来，市政府及相关部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和十九大及十九届五中全会精神，认真落实《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》和省委市委部署要求，强化组织领导、责任落实和督导考核，决战决胜脱贫攻坚和不断巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，*年，全市农村居民人均可支配收入达到*元，居全省第二位，成功创建省级乡村振兴先进县*个、先进乡（镇）*个、示范村*个。今年上半年，农村居民人均可支配收入*元，同比增长*.*%。
二、做法和成效。
（一）强化脱贫成果巩固，乡村全面振兴基础不断夯实。一是争取并落实*年各级财政衔接推进乡村振兴补助资金*.*亿元。二是确定了市级乡村振兴重点帮扶村*个，明确了市级领导和市级部门全覆盖持续联系帮扶全市*个重点村。三是全面完成了新一轮驻村干部选派工作，选派干部*名。四是开展集中排查，落实帮扶措施，坚决防止规模性返贫致贫。
（二）强化产业振兴，现代农业质效不断提升。一是加快构建“*+*”现代农业产业体系。二是积极构建品牌运营体系，打响擦亮晚熟芒果、冬春蔬菜、早春枇杷等“金字招牌”。三是大力培育新型农业经营主体，*年全市申报农民合作社省级示范社*个，争取扶持资金*万元。四是积极发展“康养+农业”新业态，建成休闲农业景区*个、产业基地景区*个、省级农业主题公园*个。
（三）强化人才振兴，支撑能力不断加强。一是深入推进“引智”“育才”“提能”工程，完善乡村振兴人才“引、育、用、管、激”全流程政策体系。二是加强与科研院校的合作，建成中国热科院*研究院等国家级科技创新平台。三是实施新型职业农民培养计划，每年投入培训资金*余万元。
（四）强化文化振兴，乡风文明建设不断提高。一是在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，加强农村精神文明建设。二是做好全面深化基层治理改革工作，切实发挥自治组织优势。三是深入推进文明村镇创建，全市县级及以上文明村镇占比为*.*%，创成全国文明村镇*个、省级文明村*个。四是深化农村移风易俗，集中力量整治陈规陋习，淳化乡风民风。五是创新实施文化惠民工程，抓好农村公共文化服务阵地建设，农村文化业态不断丰富。
（五）强化生态振兴，乡村生态环境不断优化。一是积极推进“多规合一”村庄规划编制试点，加强乡村公共基础设施建设，“美丽四川·宜居乡村”建设达标村超过*%。二是深入开展山水林田湖草系统治理，深化垃圾、污水、厕所“三大革命”，超额完成农村人居环境整治三年行动目标。三是扎实推动农村面源污染治理和农业生产废弃物资源化利用，农村地区生态环境不断改善。四是森林草原防灭火、河长制等有序有效开展。
（六）强化组织振兴，乡村治理水平不断提升。一是建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。二是实施支部带村、实业兴村、依法治村三项计划，实现农村党建工作、治理工作、经济工作深度融合发展。三是深化农村集体产权制度改革，有效盘活农村闲置资产、壮大农村集体经济，*年全市*个村级集体经济组织总收益*万元。四是做好农业农村领域“放管服”，优化涉农领域发展环境。
三、存在的不足。
一是乡村产业发展有短板；
二是乡村建设和治理有弱项；
三是乡村人才队伍建设亟待加强；
四是乡村发展体制机制还不够完善。
四、工作建议。
（一）着力“三治”并举，促进乡村治理能力持续提升。扎实做好《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规的贯彻落实，运用法治思维和法治方式推动工作。
（二）着力补短板强弱项，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接更加有效。进一步建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，创新举措持续发展壮大脱贫产业，促进脱贫家庭劳动力持续就业创业、稳定增收，有效衔接和协同推进乡村振兴。
（三）着力乡村产业提质增效，促进农业高质高效。围绕打造区域现代农业“一品牌两中心”，进一步做强做响“攀果”牌等的特色农产品区域公用品牌。强化产业科技支撑引领，着力发展新产业新业态。进一步健全建强农业社会化服务体系，推动农村一二三产融合发展。积极协调争取“引水上山”等重大工程项目实施，扎实推进我市江河流域现代农业综合开发。
（四）着力乡村建设，促进农村宜居宜业。统筹提升乡村规划建设水平，注重保护传统村落、乡村风貌和民俗文化。进一步提升生产生活基础设施配套、“教医卫文体”和养老等公共服务水平。加快推进“美丽宜居乡村”建设，不断改善农村人居环境和生态环境。进一步加强思想教育引导，强化乡村精神文化建设。
（五）着力全面深化农村改革，促进全面推进乡村振兴体制机制持续创新完善。建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡要素有序双向流动、平等交换和公共资源均衡配置。深化农村“三块地”（承包地、宅基地和集体经营性建设用地）和农村集体“三资”改革，发展壮大新型村集体经济。
（六）着力加强乡村人才工作，促进人才支撑乡村振兴的能力持续增强。进一步建立健全乡村人才工作体制机制，不断提升乡村社干部队伍能力素质，激励各类主体培养培训乡村各类人才，引导城市人才下乡，吸引各类人才参与乡村振兴等，为全面推进乡村振兴提供人才支撑和智力保障。
县推进乡村振兴战略进展情况报告
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2021年，xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话和指示精神，严格落实“五级书记”抓乡村振兴的总体要求，把握“巩固成果、衔接振兴”这条主线，准监测，固成果，兴产业，优基础，倡文明，强保障，擘画出农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新画卷。
一、以产业振兴为重点，推动特色现代农业发展。
（一）大力推进优势杂粮产业。以国家级“一镇一品”示范镇朱碌科镇为中心，辐射东部xx余个乡镇，种植有机、富硒、富锗等杂粮xx万亩，千亩集中大片示范基地达到xx个。以xx等龙头企业为牵动，带动全县xx家杂粮加工企业，年加工销售杂粮xx万吨。“xx小米”“xx红小豆”“xx荞麦”已被列为国家地理标志保护名录，“中国杂粮之乡”进一步叫响。
（二）大力推进高效果蔬产业。完成新建设施农业xx亩，全县设施农业面积达到xx万亩，裸地蔬菜达到xx万亩，产量达100万吨，同比增长8%。xx等起步快、规模大、效益好，成为全县农业生产新亮点。针对制约设施农业规模发展的水、电、路等瓶颈问题，县本级配套资金xx万元，有效解决了设施农业小区基础设施配套难问题。协调县邮政蓄储银行开展个人涉农创业担保贷款业务，对农户建棚进行贷款贴息，共发放贷款xx亿元，为设施农业建设提供了强有力的资金支持。
存栏量分别为x万头、x万头、x万只、x万只；
出栏量分别为x万头、x万头、x万只、x万只；
肉、蛋、奶产量分别达到x万吨、x万吨、x万吨。全县共新（改、扩）建畜禽规模化养殖场x处，x个，其中计划投资x亿元的正邦集团x万头生猪全产业链项目正稳步建设中。
（四）大力推进产业基地建设。全县共落实产业基地x个，其中乡级基地x个、村级基地x个，种植业基地x个、设施农业基地x个、养殖基地x个。从基地分布情况看，主要公路沿线基地有x个、非公路沿线基地有x个，产业基地的落实加快了“一乡一品”“一村一业”的建设力度，全县x个乡镇场街均有x个以上的主导产业，xx个行政村实现了基地建设实现全覆盖。
（五）大力推进粮食生产。完成新建高标准农田面积xx万亩，全县水浇地面积达到x万亩。完成粮食作物播种面积x万亩，其中玉米x万亩、杂粮x万亩，千亩大片达x块。粮食产量实现x亿斤，同比增长x%，其中玉米产量达到x亿斤，单产x斤/亩，较去年玉米产量x亿斤、单产x斤/亩同比增长x%、x%。粮食产量连续四年超过x亿斤。
续建项目x个，投资x亿元；
农事企业合资合作项目x个，投资x亿元；
校企合作项目x个。正邦新建xx万头以上育肥猪场x个，xx建设项目已经开工。
二、以组织振兴为保障，推动乡村和谐发展。
在x个扶贫产业园中，单建党组织x个，联建党组织x个；
在x个农事企业中，单建党组织x个，联建党组织x个，实现党的组织和工作全覆盖。二是补短板，整顿一批软弱涣散党组织。结合巩固脱贫攻坚成果和村级党组织分类定级等情况，把存在村“两委”换届信访隐患、村务管理混乱、产业规模较小、发展思路不清等问题的党组织纳入整顿对象，落实“四个一”整顿措施，使今年确定的x个村级软弱涣散党组织全部按时保质完成整顿建设任务，基层党组织推动乡村振兴的政治保障能力显著增强。三是强功能，选树一批示范典型党组织。以xx等优秀村党组织为标杆，选树了x个党建工作实、产业发展好、振兴步伐稳的优秀村党组织典型，充分发挥了以点带面、典型引领的示范作用，辐射带动全县村级党组织发挥堡垒作用、引领振兴发展。
采取理论教育、实地观摩、经验交流、知识测试等方式，让他们尽快提升工作能力；
采取日考勤、周总结、月通报、季拉练、年考核等方式，压担子、交任务、提要求，促使他们发挥作用。目前，新一轮选派干部共帮助争取项目x个，协调资金x万元，办理为民代办、矛盾调解等实事173件次。
创建党员致富带富示范基地x个，带动农户x户；
大力推行“网格化”管理，划分网格x个，组建党员网格服务队x支，办实事、解难题x余件次。三是树典型，促示范带动。结合庆祝建党100周年“两优一先”表彰活动，旗帜鲜明、大张旗鼓地选树表彰了杂粮种植加工大户等30名农村产业一线优秀共产党员，并通过多种方式广泛宣传了他们的先进事迹，在广大农村党员中营造了乡村振兴比学赶超的浓厚氛围。
（四）全力抓好产业发展工作。充分发挥基层党组织引领作用，制定了“1+10+3”系列方案，着力推动村级集体经济“叠加式”增收。一是抓住“1”个核心，谋篇布局。把形成稳定多元的收入来源作为工作核心，制定了《关于推动村级集体经济“叠加式”增收的实施方案》，明确了指导思想、工作目标、基本原则、发展模式、推进措施和保障要求。二是抓实“10”种模式，叠加增收。确定了“光伏电站”“工业实体”“土地流转”“资源开发”“资产经营”“农业实体”“村社合一”“养殖实体”“扶贫产业园”“服务创收”等10种发展模式。每种模式单独形成分方案，落实牵头部门和配合部门，分别负责业务范围内相关模式的推进工作，解决了以前单靠组织部门抓却没有抓手的问题。三是抓牢“3”项保障，强力推进。制定了督查考评、政策资金、金融支持3个保障方案，实行“双考核、三推进、四挂钩”推进机制。“双考核”是指：不但对乡镇场街进行考核排名，而且对10种模式的负责部门进行考核排名。“三推进”是指：季度进行督查通报、半年进行拉练推进、年终进行考评奖惩。“四挂钩”是指：与乡镇场街领导班子和领导干部年度考核、干部选任、创先争优、村级岗位报酬相挂钩。目前，全县249个村级党组织共领办创办经济实体279个。集体经济收入5万元以上的村实现全覆盖，集体经济收入10万元以上的村占比74%。
三、以文化振兴为引领，凝聚乡村振兴正能量。
媒体平台刊播发新闻x余条，制作各类公益广告x条，公益广告x余条；
启动应急广播，录播防控举措、防疫知识音频x条，每天时长6小时。三是开展“清朗”行动实施网络生态治理。建立属地网站数据库及重点人和重点账号台账，加强自媒体管控，开展全面排查，进行两次网络安全检查，开展网络安全周宣传活动。截至目前交办网络舆情20余条，上报网络舆情速报2期。
积极开展文艺创作，创作出农村题材小戏3部；
成功举办了“朝阳艺术节凌河之夏·xx专场”演出和“小平房村第一届梨花节”。
完成乡镇场街新时代文明实践所30个，村（社区）新时代文明实践站294个，做到乡镇场街文明实践所站百分之百全覆盖。此外，拓展文明实践工作覆盖面，在县直单位成立47个新时代文明实践所，在学校和事业中心成立85个新时代文明实践站，增强文明实践阵地的影响力和覆盖率。三是强化道德建设，突出文明实践，增强文明行为自觉。全县实名注册志愿者10.7万人，在疫情防控、文明交通、城市管理、环境整治、文化下乡、扶贫助困等工作中发挥了巨大的作用。在推进“道德银行”工作的基础上，“引乡贤”、“立三榜”、树典范，让乡贤仁士兴业xx、奉献家乡，让道德模范、身边好人成为道德风尚的标杆。四是开展技能培训，培育志愿服务文化，提升志愿服务效能。在全县各服务窗口单位设置志愿服务岗，开展营商环境“最佳服务窗口”“最美志愿者”“最美医务工作者”“最美教师”等评选活动，营造了为城乡添彩、为创城助力的浓厚氛围。群众受到了更多教育，文明素质得到了提升。
四、以人才振兴为支撑，激活乡村振兴新动能。
获得职业资格证书和职业技能等级证书x人次，合格率x。
（二）人才引进扎实有效。认真落实市人才引进工程项目。实施“千名专家进园区进企业”工程，对接市级项目x个，涉及中、高级专业技术人员x人。储备县级“千名专家进园区进企业”工程项目x个，团队成员x人。实施“专业和实用人才培养”工程，完成专业技术人员继续教育x人，新增专业技术人才x人，培养培训高技能人才x人。实施“兴辽英才计划”人选推荐选拔工程，完成柔性引进博士学位或副高级专业技术职称以上高层次人才x人。实施“高校毕业生‘凤来雁归’”工程，引进吸纳高校毕业生x人。实施“创新创业孵化基地”工程，新增入孵项目或企业x个，成功孵化企业31家，举办各类创业创新活动26场发放创业担保贷款1045万元。实施“朝阳籍企业家返乡创业”工程，新引进注册企业x户。
（三）人才培养稳步推进。一是挖掘“存量”。从扩大基数入手，充分利用县职教中心等教育资源，采取定向招生、定向培养、定向上岗的方式，加快对畜禽养殖、杂粮种植、矿业加工等域内现有各类人才的培育培训，激发“存量”人才潜能。二是引进“增量”。坚持“不求所有、但求我用”“不求常在、但求常来”，通过实施“双招双引”“大学进园区进企业”等工程，进一步加大“柔性引才”力度，引导域外各类人才向乡村集聚，发挥“增量”人才作用。三是搞好对接。围绕工业、农业、教育、卫生、扶贫等五个重点领域，组织域内外人才深入基层一线，实施“兴企、惠农、支医、助教、扶贫”五项行动，切实解决基层企业、单位和广大群众在生产生活中遇到的技术难题。今年以来，全县已完成校企合作项目x项，落地转化大学院所科技成果x项，柔性引进大学院所高层次人才x人，培育新型农业经营带头人x人，培育高素质农民x人，培育农民职业经理人x人，培训农村实用人才x人，培育农民技术员x人，培育农村电商人才x人，为乡村振兴提供了强有力的人才和智力支撑。
五、以生态振兴为关键，促进人与自然和谐共处。
（一）全力推进农村污水处理建设。建设完成农村生活污水处理设施5处，采用集中式一体化污水处理设施处理模式，包括接入化粪池，建设农户污水排放系统和排污主管道，生活污水由主管道排入污水终端处理设施，进行集中处理后达到国家标准。编制完成了《xx县县域农村生活污水处理专项规划》。通过现场调研、实地考察、广泛收集资料和充分征求各部门意见的基础上完成了《xx县县域农村生活污水处理专项规划》编制工作。此次规划范围为除中心城区外的县域村庄，共计x个乡镇（场）x个行政村。根据xx实际，计划完成x个行政村的x个（村屯组）示范屯的生活污水收集及处理设施的建设工作。使全县农村生活污水治理行政村覆盖率达到x%（包含已规划的7个行政村），其他x%的行政村生活污水得到有效管控。所涉及的示范屯农户接管率达到95%以上，污水处理设施排放达标率100%，污水资源化利用率100%，初步形成县域农村生活污水治理设施运维管理体系。
（二）扎实推进农村环境保护治理。继续开展人居环境整治工作第二个“百日攻坚战”。全县建设52个美丽宜居村。以“五化一拆”为抓手，围绕国省干线沿线的130个村，全面开展人居环境整治提升工程，并向周边延伸。重点建设老宽线特色农业经济带，实现以环境促产业，以产业美环境。一是综合整治实施净化工程。截止目前，共整治垃圾80.3万吨，清理“三堆”32073个，新修标准化垃圾池40个，采购制式垃圾桶600个。二是抢抓时节实施绿化工程。各乡镇场街共栽植乔木14.8万株、灌木276.7万株，种植花卉90.3万平方米。三是量力而行实施硬化工程。共硬化道路、广场67.8万平方米，边石砌筑9.06万延长米，路基改造14.7公里。四是市场运作实施亮化工程。共安装路灯3323盏。五是精心植入特色文化元素。围绕重点镇、产业镇、特色镇，突出地域特色，植入社会主义核心价值观、乡村振兴等文化元素，喷涂装饰各类文化墙63.8公里，新建文化广场51个，宣传牌匾6593平方米，雕塑498个，新建公园19个，建设苜蓿草岭休憩区一处。六是强力推进违建拆除。全县共拆除违章建筑706处20803平方米。七是认真开展农村厕所排查整改，对2019-2020年建设的11400座旱厕进行了三轮排查，排查出问题厕所386座，全部完成整改工作。
（三）强力推进秸秆焚烧管控工作。认真落实省、市政府关于抓好秸秆禁烧工作要求，按照“源头治理、多管齐下，属地管理、分级负责，强化措施、严防死守，部门联动、综合利用”的工作思路，召开专题会议进行安排部署，确保“不燃一把火、不冒一处烟”。强化秸秆禁烧责任制度建设，与各乡镇场街政府签订了《xx县2020--2023年秸秆禁烧工作目标考核责任状》，建立了县、乡、村、组网格监管体系，将责任落实到人，同时将秸秆禁烧工作列入政府工作考核体系，确保秸秆焚烧管控责任落实到位。
（四）完善提升城区景观体系。启动实施第二牤牛河城区段河道综合治理工程，新形成水面面积x万平方米（1x亩），蓄水量约120万立方米，打造湿地x万平方米（x亩）。新建南山、北山、湿地3个公园共1300亩，改造提升公园广场、体育场6处x亩，城区公园广场总数达到x个、总面积1x0亩，“一河三带九园”生态景观体系的形成，改善了城市面貌，提升了城市品味，改善了人居环境，群众幸福指数持续攀升。
（五）建设水土保持重点工程。建设小流域综合治理项目，治理水平梯田x亩、封育治理18357亩、作业路17公里。积极推进河长制工作，全年更新县乡村三级河长x人次，河长制公示牌x块，更新完成率100%。三级河长巡河x次，对全县x条10平方公里以上河道全部巡查到位。
（六）推进林业重点工程建设。一是科学谋划，稳步推进林长制建设工作。制发《关于全面推行林长制的意见》，全面推进林长制建设工作，全县设立各级林长x，其中，县级总林长x人，副总林长x人，县级林长x人，乡级总林长x人，村级林长x人，监管员x人，护林员x人。逐步构建了县乡村三级林长制组织体系。同时投入资金130万元，用于林长制公示牌的制作和林长制智慧信息平台的构建。目前，全县x个示范村和x个非示范村x块公示牌匾已全部安装完成，林长制智慧信息平台设备已经构建组装完毕。二是大力造林，加快生态建设步伐。全年完成人工造林任务共计4万亩，完成封山育林任务6.4万亩，建设扶贫果园7个。三是强化管理，提高森林资源质量。强化源头管理，严格按限额控制木材采伐，全年采伐消耗蓄积x万立方米。全面做好x万亩公益林抚育工作。实行林地限额管理和征占用林地审核、审批制度，全年共办理林地征占用x件x亩。加强病虫害防治、监测和检疫，本年度全县防治林业有害生物总面积1x万亩，防治率达x%，林业有害生物监测总面积x万亩，全年产地检疫林业育苗面积x亩。监测率、产地检疫率、造林跟踪检疫率均达到100%。完成林业大地育苗x亩，产苗量x万株。四是坚持不懈抓好封山禁牧工作。通过电视、报纸、广播等对《辽宁省封山禁牧规定》等规章制度进行宣传，对全县x名护林员进行规范化、动态化管理。五是有效开展森林防火工作。全县组建森林消防专业和半专业队伍35支，总人数已达到x余人，并定期开展培训和实战演练，提高森林消防队伍的实战能力。县财政投资x万元，用于新增购防火装备和扑火物资，其中：割灌机185台，风力灭火机、电动灭火枪、灭火弹、2号工具、3号工具2000余台（套）。六是优化结构，推进林草产业化进程2021年，结合工程造林，共营造文冠果、大果沙棘、山杏等干鲜果经济林2500亩。同时，大力发展林下经济，全县以种植烤烟、甜菜、西香瓜、豆类等为主的林下矮棵作物总面积2000亩。
以积分制管理推进乡村治理的调研报告
近年来，*县立足基层实际，在乡村治理中探索实施积分制管理模式，有效解决了乡村治理中群众参与度低、主体作用发挥不充分等问题，提升了乡村治理效能。
一、主要做法。
*县在乡村治理中探索实行积分制管理，即在基层党组织领导下，把乡村治理事务分解成具体的积分项目，引导群众通过参与项目获取积分，并根据积分给予相应的物质奖励和精神激励。这一做法有效激发了群众参与乡村治理的热情，让群众真正成为乡村治理的主角。
（一）科学设计积分项目。按照易操作、可量化、可评估、可执行的原则，将乡村治理事务细化分解成具体积分项目，形成“5+n”加减赋分项目清单。“5”指爱党爱国、遵纪守法、卫生整洁、文明模范、兴业致富5类基础必评项目，具体细化为57项加扣分项目，每类项目16分、共计80分。“n”指各村根据不同村情和阶段性工作重点，因地制宜设置的特色积分项目。比如，参与志愿服务、护林防火、防汛救灾等，可获得一定积分。特色积分项目加分上不封顶，鼓励群众多参与、多得分。
（二）搭建线上平台。委托专业网络技术团队设计开发“*县道德积分超市”微信小程序，设置道德规范、积分细则、文明档案三大板块。首页开设积分申请及公示通道，动态更新村庄积分排行榜和本村家庭积分排行榜，及时公布新增积分项目，方便群众随时查看、积极参与。群众以户为单位创建积分账户，家庭成员登录微信小程序，上传参与积分项目的图文证明，由村考评小组后台审核确认得分，乡镇管理员定期对结果进行复核。通过“道德积分超市”微信小程序，实现掌上操作、动态管理、实时公开，积分变得更加直观清晰，既方便了群众参与，也大大减轻了管理人员的工作量。截至目前，“道德积分超市”微信小程序在全县15个乡镇214个村全面推广应用，累计7万余户群众申报纳入积分制管理，每日用户活跃量超过80%。
（三）规范管理运作。探索完善积分制管理运行机制，建立县级统筹、乡镇协作、村组自治的积分制管理运行体系，推动工作规范化制度化精细化。县级制定评价体系指导标准，建立运行监督管理机制，把积分制推行情况纳入乡镇年度绩效考评。乡镇指导各村建立积分管理细则，定期抽查验收各村考评结果。村级成立村积分管理工作领导小组，制定完善本村积分制管理细则，组建考评小组，建立农户积分档案，审核认定得分申请。以精准、实用为标准，明确各级开展组织考核、公开公示、结果运用、监督管理等工作的程序，为积分制管理体系规范运行提供制度保障。坚持灵活简便原则，听取基层干部群众对积分制管理工作的意见，及时调整完善工作机制，让积分制管理运行更加科学高效。比如，根据干部群众反馈意见，把监督管理程序中的评价环节由本村自评调整为各村对调互评，让评价结果更公平可信。
（四）强化结果运用。探索建立利益联结机制，坚持以精神激励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖惩结合的原则，强化积分结果运用，激发群众参与积分制管理的热情。推动积分与精神激励挂钩，积分排名靠前的村民，可优先推荐为“五星级农户”、“道德模范”、“好婆婆”、“好媳妇”等候选人。探索积分与物品奖励挂钩，村委就近选择超市签订合作协议，村民可用积分兑换生活用品。探索积分与奖金激励挂钩，年底从村集体经济收入中提取10%，对排名前10名的家庭给予现金奖励。建立低积分负面曝光制度，在村公开栏设立“曝光台”，对积分低于60分的家庭进行通报或张榜曝光。通过积分多重奖惩激励机制，营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。积分制实施以来，累计评选“乡村光荣榜”612人，打造“美丽庭院”4556户，吸引返乡创业乡贤1183名、领办实体783个，带动群众就业近5万名，90%以上的村集体收入突破30万元。
二、主要启示。
（一）推进乡村治理要调动群众积极性。乡村治理中，群众既是治理的对象，更是治理的主体，必须充分调动群众积极性，让群众成为乡村治理的主要参与者、最大受益者和最终评判者。*县创新推出积分制管理制度，将“村里事”变成“家家事”，将“要我做”变为“我要做”，有效激发群众参与乡村治理的热情，形成人人争做好人好事、争拿治理积分的良好局面。推进乡村治理，要始终尊重群众的主体地位，想方设法调动群众积极性主动性创造性，让群众在参与中进一步强化主体意识，发挥主体作用，形成人人参与、人人尽力、人人共享的新格局。
（二）推进乡村治理要做实载体抓手。乡村治理工作涉及面广、任务难量化、成效难考核，只有做实载体抓手，把繁杂抽象的治理事务具体化，才能抓得住、抓得实、抓出成效。*县通过实施积分制管理，把乡村治理事务进行简明扼要的分类和清晰明确的赋分，形成“5+n”加减赋分项目清单，转化为可操作可执行的具体任务，让党委政府推动工作有抓手、自治组织发挥作用有平台、群众参与有渠道，有效提升了乡村治理效能。推进乡村治理，要聚焦重点难点问题，结合乡村实际，创新工作思路、丰富载体抓手，用活用好项目化、方案化、清单化等工作手段，针对性破解突出问题，推动乡村治理工作打开局面、取得实效。
（三）推进乡村治理要设计科学运行体系。建立科学规范、运行有效的制度机制，才能更好推动乡村治理各项创新举措有效实施、持续见效。*县围绕充分发挥积分制管理这个抓手的作用，建立县级统筹、乡镇协作、村组自治的积分制管理运行体系，完善组织考核、公开公示、结果运用、监督管理等工作程序，使积分制管理有章可循、简便易行、常态长效。推进乡村治理，不仅要做实载体抓手，更要完善制度框架和运行体系，让载体抓手持续发力，为推动乡村治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
三、工作建议。
*县探索积分制管理新模式，让乡村治理工作推进有抓手、群众参与有动力，值得各县区认真学习借鉴。
（一）持续完善积分制管理模式。目前，*县的积分制管理还在完善推广阶段，积分项目主要聚焦乡村治理的部分基础性事务，覆盖面还不够宽；群众主要通过微信小程序参与，老年群体参与还不够方便；积分兑换以洗衣液、粮油等生活物品为主，群众选择空间小、激励作用有限。建议：一是完善积分项目。拓展基础必评项目清单，围绕市委部署的特色产业发展、“三自”组织建设、劳动技能培训等重点工作，梳理增加相应的积分项目，推动积分制管理覆盖更多乡村治理工作。引导各村结合“五星”支部创建、达标村精品村示范村创建、文明创建等阶段性重点任务和本村治理中的突出问题，有针对性地制定特色赋分项目，形成更符合本地发展实际的积分项目清单。二是优化参与方式。增加微信小程序服务功能，在现有积分申请、积分排行榜等基础上，增加新上线积分项目、“积分兑换”等栏目，方便群众线上操作查询。对60岁以上人群，保留人工纸质积分登记方式，方便老年人参与。三是丰富积分兑换内容。结合各村经济水平和群众需求，创新激励方式，丰富日用百货、医药用品、小家电等实物兑换，增加特色培训课程、积分换服务等“虚拟物品”兑换。探索积分与农村信用体系建设挂钩，研究出台积分高的村民享受金融信贷额度提升、贷款利率优惠等政策，给群众提供多样化选择。
（二）结合实际推广创新。*的实践证明，积分制管理是推进乡村治理的有效方式，可在全市范围内推广实施。建议：一是全面借鉴推广。各县区可借鉴*县经验做法，结合本地实际，将乡村治理涉及事务进行量化考核，设置更为精细全面的积分评定标准，给予相应精神、物质或政策激励，形成各具特色的积分制管理模式。二是探索积分共享机制。探索建立全市统一积分平台，统筹推进跨区域赋分、积分互认等，便于跨区域提供技术培训、志愿服务、发展产业等服务的群众获得积分，让有能力的人走进更多村庄、服务更多群众。
（三）探索更多乡村治理新模式。聚焦乡村治理难题破解，强化“有解”思维，在操作层面深度研究工作，找准解决问题、推动工作的具体抓手和举措，推动乡村治理不断打开新局面。建议：一是在学习借鉴中找方法。建议各县区和相关市直部门深入研究乡村工作规律，梳理总结以往乡村工作中形成的成功经验，学习借鉴先行地区的成功做法，结合实际举一反三，探索推广更多务实管用的乡村治理新模式，全面提升善治善成的乡村治理水平。二是从基层实践中找方法。建议各县区和相关市直部门聚焦乡村治理，深入调查研究，敏锐发现、深入挖掘推进乡村治理的创新做法，及时总结提炼更多可复制推广、可操作落地的制度机制，为推进乡村治理提供更多管用办法。
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乡村治理体系建设开展情况报告范文
“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移”“举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”……近日召开的中央农村工作会议释放了新发展阶段持续重农强农的明确信号，发出了新征程全面推进乡村振兴的总动员令。
据悉，有关部门将抓紧研究出台接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的指导意见，积极谋划全面推进乡村振兴新的支持政策。专家表示，根据中央农村工作会议精神，在顶层设计上，围绕加快发展壮大乡村产业、深化农村重点领域和关键环节改革、推进城乡基本公共服务均等化等方面，全面推进乡村振兴政策体系将加速成型，未来更多“三农”改革红利可期。
做好有效衔接全面推进乡村振兴。
2020年脱贫攻坚任务如期完成。中央经济工作会议要求巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象，要做好同乡村振兴的有效衔接。中央农村工作会议强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田对《经济参考报》记者表示，脱贫攻坚和乡村振兴差别很大，前者主要涉及一亿人脱贫问题，后者涉及九亿农民问题；前者涉及12.8万个贫困村，后者涉及57万个行政村；前者主要集中在832个国家级贫困县，后者涉及全国2700多个县；前者主要解决绝对贫困问题，后者着重解决农业农村现代化问题。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说，“十四五”开局之年，也是历史交汇期。我们既要巩固脱贫攻坚成果，又要开启现代化新征程。面对复杂的外部风险和挑战，更要把“三农”工作做好，发挥其“稳定器”和“压舱石”的作用。
“脱贫攻坚任务如期完成之后，要做好乡村振兴这篇大文章，用乡村振兴的办法来巩固拓展脱贫成果，确保欠发达地区和农村低收入人口跟上全面建设社会主义现代化国家的步伐。”农业农村部部长唐仁健日前在接受媒体专访时表示。
唐仁健指出，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立五年过渡期，要做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，从集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，“扶上马”再“送一程”。要明确脱贫攻坚期内各项政策延续调整优化的具体安排，加快健全完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策体系，以及要支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大，要持续改善脱贫地区基础设施条件等。
近日召开的全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议强调，做好有效衔接是当前和今后一个时期农村工作第一位的任务，务必抓紧抓好。
会议要求，要巩固拓展脱贫攻坚成果，执行好防止返贫监测帮扶机制，强化就业、产业、易地搬迁后续扶持等帮扶措施，确保不出现规模性返贫。要扎实推进工作衔接，实现工作举措从脱贫攻坚逐步向乡村振兴转换，把脱贫县作为乡村振兴支持重点，完善对农村低收入人口常态化帮扶。要扎实推进政策衔接，保持主要帮扶政策总体稳定，优化完善帮扶政策，积极谋划乡村振兴新的支持政策。
加强顶层设计推动政策创新。
中央农村工作会议强调，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。
从加快发展乡村产业，让农民更多分享产业增值收益，到深化农村改革，加快推进农村重点领域和关键环节改革；从实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，到推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化等，中央农村工作会议做出了一系列部署。
郑风田表示，在未来的新发展格局中，农村是有巨大潜力的。过去我们重点是解决接近一亿人的贫困问题，未来的乡村振兴的目标是实现农业强、农村美、农民富。它是一个全面振兴问题，是更高一个层次的内容。
与此同时，各地也加大了全面推进乡村振兴的力度，在顶层设计、乡村产业、深化农村改革、推动城乡融合发展等方面不断推动政策创新的深度、广度。
日前，全国首个省级乡村振兴标准体系建设五年规划——陕西省乡村振兴标准体系建设规划正式印发。该规划按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，构建了“产业振兴标准化体系”“生态振兴标准化体系”“文化振兴标准化体系”“人才振兴标准化体系”“组织振兴标准化体系”“乡村规划标准化体系”“考核评价标准化体系”等七个方面的标准体系规划。
李国祥表示，相比较脱贫攻坚，乡村振兴的要求更高，包括产业、文化，也包括生态、组织等方方面面。其中，实施乡村建设行动，要加快补齐农村基础设施短板，缩小城乡基础设施建设差距。要进一步完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，进一步改善农村人居环境，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，并实施河湖水系综合整治。
破解发展关键瓶颈。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻对《经济参考报》记者表示，目前全面推进乡村振兴面临的最大难题是人才稀缺，农村空壳化现象依然明显。这有着复杂的原因：一方面，农民大量向城市集中，许多年轻人从事非农工作，另一方面，农村种地收入不能提高，未能充分发挥农民的主体地位。这不利于现代农业的发展。
“未来要进一步打破城乡隔阂，促进城乡要素自由流动，既要让城镇化进程中的农民变成真正的市民，给乡村腾挪出更大的发展空间，也要积极发展适度规模的家庭农场，有效增加农民收入，吸引更多的农民留在农村，通过人才振兴推动乡村全面振兴。”朱启臻说。
在李国祥看来，农业现代化，重要标志在于科技和物质装备支撑的现代化，在于农业生产手段的现代化。要发挥农业科技创新在加快农业现代化中的积极推动作用，实施生物育种重大科技工程，提高农业良种化水平；要将信息化与农业现代化有机地融合起来，将先进的信息技术成果广泛应用于农业机械化和设施建设中，发展智慧农业。
“乡村振兴要解决的最核心的问题还是人、钱、地的问题，包括如何让更多进入城市的人享受到城市的公共服务、如何吸引更多人才留在乡村、乡村振兴的钱从哪里来、农村的地怎么才能带来更大的增值收益等。总而言之，要促进人财物等要素在城乡之间双向流动。”郑风田说。
郑风田表示，过去几年，国家围绕乡村振兴出台了系列文件，涉及产业发展、城乡融合、乡村治理等。“随着2021年全面实施乡村振兴落地，预计还有很多更具体的文件将要出台。无论是村庄道路建设、基础设施建设，还是农村村容村貌改善等，还是需要有更具体的支持政策。”
美丽乡村治理情况总结报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx镇xx村xx屯基本情况介绍：位于xx西南面，距xx集镇x公里。该屯现有xx户，人口xxx人（其中劳动力xxx人），其中建档立卡户x户xx人（其中xxxx年脱贫户x户xx人，20xx年脱贫户x户xx人，20xx年预脱贫户x户x人。）水田xxx亩，旱地xx亩，农作物以桑蚕、水稻为主。现该屯水稻xx亩，年人均纯收入xxxxx元。
该屯兴建好砖混结构楼房的农户共xx户。建设有水泥道路2300米，排水沟1800米；建设有沼气池xx座，垃圾池x座。
当前隐藏内容免费查看，卫生厕所xx座；水利项目：人饮工程x处，解决xxx户群众饮水问题（包括石冲和板屯屯）；已硬化水渠3400米；文体中心建设情况：篮球场3座，综合楼2座。
为推动乡村振兴战略，xx镇以xx村xx屯为示范点，通过村民自治、村规约治、以法警治推动乡村治理，打造乡村治理示范村镇，在全镇形成乡村治理模范村屯，为我镇今后乡村治理打开思路。
一、村民自“治”，激发村民内生动力。xx镇xx村成立村党总支部、村民委员会、村务监督委员会，在xx村xx屯成立党支部、村民理事会，以村级领导机构为核心，构建群众联合体，根据xx屯基层组织建设，建立健全机构职能的划分与整合，形成各类组织有序服务乡村振兴的生动格局。xx镇xx村xx屯充分发挥群众力量，通过党支部、村民理事会讨论本村事宜，组织群众做好本村卫生，投资建设公共服务设施，美化本村环境，充分做到群众参与、群众提议、事项公开原则，重大事项通过四议两公开，从而真正确立村民在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴中的主体地位，激发乡村内生发展动能，形成良好社会风气。
二、村规约“治”，约出乡村建设“新风貌”。根据民政部等7部门联合发布《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》，xx镇xx村根据本村实际，以补齐短板、解决困难为突破口，广听民意，在各屯召开村民小组会，详细听取村民建议和困难，进一步提升村民的参与度和认同感。xx村“村规草案”的拟定在村党总支部、村民委员会、村民代表大会等组织下，由村民共同协商讨论、开会表决通过，进一步确保村民在自治中自觉、积极、民主参与的权利，激发村民自治的内生动力，以此来规范和完善村规民约的制定程序、主要内容等，最后形成务实管用的村规民约，为实现乡村治理提供制度保障。
三、以法警“治”，形成“杜渐防萌”的有力手段。推动乡村治理，法治是根本保障，必须做到有法可依、有法必依，执法必严、违法必究，才能确保乡村治理有序推进。为增强村民法制教育思想，xx镇每月组织派出所工作人员下到各村做普法教育，定期开展思想教育活动，组织群众观看普法教育视频，通过网络微信、信箱、电话等形式扩宽监督举报渠道，维护村民合法权益。依法治村的制度体系，能增强基层干部的法律意识和法治精神，同时对广大村民普及法制教育，引导农民遵法守法并能够以法律为武器来维护自己的合法权益。为进一步巩固乡村治理体系，xx镇通过宣传法制教育预防违规违法行为，提前给村民打好“预防针”，减少违法乱纪行为的发生；严格执行法制可以剔除不法分子，通过法律法规严格处理黑恶势力，约束整改村民文明道德行为，对村民进行规劝和引导，进而自觉遵守乡村社会规范，共同营造良好的乡村秩序。
实施乡村振兴战略是一项长期性、系统性、艰巨性和复杂性的工程，而乡村治理又是乡村振兴战略的根基，因此，xx镇继续以“三治”为总抓手加快构建乡村治理体系、实现治理有效。
（一）明确思路，找准定位。根据xx镇的资源状况、人文历史情况，做到四个结合。一是结合贫困村社会主义新农村示范村建设；二是结合新农村示范片建设；三是结合全域推进农村人居生态环境综合整治；四是结合河长制的治理工作。拉动乡村新一轮振兴，盘活乡村资源，构建连线连片美丽宜居乡村示范片。
（二）多方联动，共同参与。一是继续增强群众的主体意识，激发内生动力，动员群众力量投入到乡村振兴工作中来；二是充分发挥理事会作用，通过理事会成员鼓励群众主动参与，群策群力，民主协商确定村庄规划，真正让新农村建设转化为全民的自觉行动；三是鼓励社会参与，动员外出乡贤反哺家乡，激励企业利用政策优惠向新农村进军，通过企业化运作有效解决新农村建设的资金问题，从而达到共赢的局面。
（三）加大力度，推进项目落地落实。一是站在全镇一盘棋的高度对新农村建设项目进行科学规划和合理布局，区分轻重缓急，突出建设重点，优先在贫困村进行新农村建设。二是继续加快落实新农村建设项目申报和实施，推动项目落地，特别是村屯道路樱硬化、污水处理和饮水工程等民生工程的落地建设。三是建立有效管理机制，跟踪管理农村基础设施建设的资金使用情况，确保专项资金的使用安全有效。
（四）进一步强化人才支撑。一方面，要培育和发掘乡土人才。进一步加大农业技术培训，培育和发展本土的特色种养大户、新型职业农民等农业生产型人才，发掘乡村工匠、文化能人等农村各类实用人才和传统文化人才，延续乡土人脉。另一方面，引导鼓励各方人才参与乡村建设，通过政府引导，村庄自主洽谈人才引进和人才合作的方式，促使农业科技教育人才进驻并服务农业农村，通过构建优越的创新创业政策环境，吸引城市精英进入农村和外出打工人才返乡创业，实现乡村发展人力资本的整体提升。
（五）进一步创新基层管理体制。一是加大力度对乡村基层组织及其带头人进行全方位监督，杜绝权力滥用，防止权力腐败。二是完善依法治村的制度体系，增强基层干部的法律意识和法治精神，同时对广大村民普及法制教育，引导农民遵法守法并能够以法律为武器来维护自己的合法权益。三是充分发挥村民自治作用，通过强化基层组织尤其是村民组织建设，不断创新组织方式，畅通村民诉求表达通道，营造邻里互帮、村民互助、和谐发展的组织氛围，实现村民自治组织的良性运转。
年度县推进乡村振兴战略进展情况报告
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2021年，xx县坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******关于乡村振兴的重要讲话和指示精神，严格落实”五级书记”抓乡村振兴的总体要求，把握”巩固成果、衔接振兴”这条主线，准监测，固成果，兴产业，优基础，倡文明，强保障，擘画出农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新画卷。
一、以产业振兴为重点，推动特色现代农业发展。
（一）大力推进优势杂粮产业。以国家级”一镇一品”示范镇朱碌科镇为中心，辐射东部xx余个乡镇，种植有机、富硒、富锗等杂粮xx万亩，千亩集中大片示范基地达到xx个。以xx等龙头企业为牵动，带动全县xx家杂粮加工企业，年加工销售杂粮xx万吨。”xx小米”“xx红小豆”“xx荞麦”已被列为国家地理标志保护名录，”中国杂粮之乡”进一步叫响。
（二）大力推进高效果蔬产业。完成新建设施农业xx亩，全县设施农业面积达到xx万亩，裸地蔬菜达到xx万亩，产量达100万吨，同比增长8％。xx等起步快、规模大、效益好，成为全县农业生产新亮点。针对制约设施农业规模发展的水、电、路等瓶颈问题，县本级配套资金xx万元，有效解决了设施农业小区基础设施配套难问题。协调县邮政蓄储银行开展个人涉农创业担保贷款业务，对农户建棚进行贷款贴息，共发放贷款xx亿元，为设施农业建设提供了强有力的资金支持。
（三）大力推进现代畜牧产业。以xx为代表的龙头企业有效带动了生猪、肉牛羊等产业发展。全县猪、牛、羊、禽饲养量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只；存栏量分别为x万头、x万头、x万只、x万只；出栏量分别为x万头、x万头、x万只、x万只；肉、蛋、奶产量分别达到x万吨、x万吨、x万吨。全县共新（改、扩）建畜禽规模化养殖场x处，x个，其中计划投资x亿元的正邦集团x万头生猪全产业链项目正稳步建设中。
（四）大力推进产业基地建设。全县共落实产业基地x个，其中乡级基地x个、村级基地x个，种植业基地x个、设施农业基地x个、养殖基地x个。从基地分布情况看，主要公路沿线基地有x个、非公路沿线基地有x个，产业基地的落实加快了”一乡一品”“一村一业”的建设力度，全县x个乡镇场街均有x个以上的主导产业，xx个行政村实现了基地建设实现全覆盖。
（五）大力推进粮食生产。完成新建高标准农田面积xx万亩，全县水浇地面积达到x万亩。完成粮食作物播种面积x万亩，其中玉米x万亩、杂粮x万亩，千亩大片达x块。粮食产量实现x亿斤，同比增长x％，其中玉米产量达到x亿斤，单产x斤／亩，较去年玉米产量x亿斤、单产x斤／亩同比增长x％、x％。粮食产量连续四年超过x亿斤。
（六）大力推进农产品加工。把农产品加工项目建设纳入考核，每个乡一个x万元以上的项目，全力推进农产品加工项目建设工作。目前实施新建农事x万元以上项目x个，投资x亿元；续建项目x个，投资x亿元；农事企业合资合作项目x个，投资x亿元；校企合作项目x个。正邦新建xx万头以。
当前隐藏内容免费查看上育肥猪场x个，xx建设项目已经开工。
二、以组织振兴为保障，推动乡村和谐发展。
（一）全力抓好组织设置工作。采取”三个一批”措施，努力把农村基层党组织打造成乡村振兴的坚强堡垒。一是抓覆盖，优化一批产业链党组织。围绕农村党组织覆盖最大化、设置最优化、功能最强化，让党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上、品牌树在产业链上。目前，在x个专业合作社中，单建党组织x个，联建党组织x个；在x个扶贫产业园中，单建党组织x个，联建党组织x个；在x个农事企业中，单建党组织x个，联建党组织x个，实现党的组织和工作全覆盖。二是补短板，整顿一批软弱涣散党组织。结合巩固脱贫攻坚成果和村级党组织分类定级等情况，把存在村”两委”换届信访隐患、村务管理混乱、产业规模较小、发展思路不清等问题的党组织纳入整顿对象，落实”四个一”整顿措施，使今年确定的x个村级软弱涣散党组织全部按时保质完成整顿建设任务，基层党组织推动乡村振兴的政治保障能力显著增强。三是强功能，选树一批示范典型党组织。以xx等优秀村党组织为标杆，选树了x个党建工作实、产业发展好、振兴步伐稳的优秀村党组织典型，充分发挥了以点带面、典型引领的示范作用，辐射带动全县村级党组织发挥堡垒作用、引领振兴发展。
（二）全力抓好干部配备工作。一是配强乡镇干部队伍。高质量推进乡镇领导班子换届，将巩固脱贫成果和推进乡村振兴工作实绩纳入换届考察重要内容，选拔47名”五方面人员”进入乡镇领导班子，选配的x名乡镇党政正职均具有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历，使乡村振兴”一线作战部”功能更强、结构更优。二是选优村级干部队伍。采取”三出六进”措施，切实畅通”出口”、把好”入口”。在”出”上，共清退受过刑事处罚和存在涉黑涉恶问题的村干部8名，劝退60周岁以上的村干部x名，免职工作不力、不胜任现职、党员群众不拥护不认可村干部x名。在”入”上，重点从致富带头人、专业合作组织负责人、企业管理人员、退伍军人、大中专毕业生、返乡创业人员等6类优秀能人中培养选拔村干部，使”能人型”村干部占比达到x％，其中，企业家村书记x人，占比x％。三是用好驻村干部队伍。针对新选派的x名干部，采取新老驻村干部”手牵手”走访、”手把手”帮教等方式，让他们尽快熟悉工作；采取理论教育、实地观摩、经验交流、知识测试等方式，让他们尽快提升工作能力；采取日考勤、周总结、月通报、季拉练、年考核等方式，压担子、交任务、提要求，促使他们发挥作用。目前，新一轮选派干部共帮助争取项目x个，协调资金x万元，办理为民代办、矛盾调解等实事173件次。
（三）全力抓好党员示范工作。一是抓培训，促能力提升。本着实际、实用、实效的原则，综合运用集中培训、政策宣讲、现场观摩、网络教学等方式，组织农民党员深入学习党在农村的方针政策、财务管理、涉农法律法规等理论知识，重点进行种植、养殖等实用技术培训，提高农村党员队伍的”双带”能力。年初以来，共开展党员创业就业技能培训23批，培训农民党员x人次。二是xx台，促作用发挥。深化”双向培养”工程，年初以来共把x名党员培养成致富能手，把x名致富能手培养成党员；创建党员致富带富示范基地x个，带动农户x户；组建党群共同致富组织x个、党员帮带对子x多个，参与农民党员x名，帮扶群众3万余人次；大力推行”网格化”管理，划分网格x个，组建党员网格服务队x支，办实事、解难题x余件次。三是树典型，促示范带动。结合庆祝建党xx周年”两优一先”表彰活动，旗帜鲜明、大张旗鼓地选树表彰了杂粮种植加工大户等30名农村产业一线优秀***员，并通过多种方式广泛宣传了他们的先进事迹，在广大农村党员中营造了乡村振兴比学赶超的浓厚氛围。
（四）全力抓好产业发展工作。充分发挥基层党组织引领作用，制定了”1＋10＋3”系列方案，着力推动村级集体经济”叠加式”增收。一是抓住”1”个核心，谋篇布局。把形成稳定多元的收入来源作为工作核心，制定了《关于推动村级集体经济”叠加式”增收的实施方案》，明确了指导思想、工作目标、基本原则、发展模式、推进措施和保障要求。二是抓实”10”种模式，叠加增收。确定了”光伏电站”“工业实体”“土地流转”“资源开发”“资产经营”“农业实体”“村社合一”“养殖实体”“扶贫产业园”“服务创收”等10种发展模式。每种模式单独形成分方案，落实牵头部门和配合部门，分别负责业务范围内相关模式的推进工作，解决了以前单靠组织部门抓却没有抓手的问题。三是抓牢”3”项保障，强力推进。制定了督查考评、政策资金、金融支持3个保障方案，实行”双考核、三推进、四挂钩”推进机制。”双考核”是指：不但对乡镇场街进行考核排名，而且对10种模式的负责部门进行考核排名。”三推进”是指：季度进行督查通报、半年进行拉练推进、年终进行考评奖惩。”四挂钩”是指：与乡镇场街领导班子和领导干部年度考核、干部选任、创先争优、村级岗位报酬相挂钩。目前，全县249个村级党组织共领办创办经济实体279个。集体经济收入5万元以上的村实现全覆盖，集体经济收入10万元以上的村占比74％。
三、以文化振兴为引领，凝聚乡村振兴正能量。
（一）持续强化舆论引导工作。一是突出主题主线全面开展建党百年系列宣传活动。在广播、电视、报纸、新媒体等平台开设《奋斗百年路启航新征程》专栏，组织刊发相关报道，截至目前，各平台累计刊（播）发新闻x条次，制发专题9期、电视策划制作主题专题8个、公益广告12个，录制抖音、快手短视频70个，录播微党课11集。制作庆祝建党百年高架广告牌x个、路灯道旗x个、地名牌x个、围栏x个、大型翻栏广告1个，悬挂宣传标语388条次，确保重点位置全覆盖。二是围绕重点工作切实打好各类宣传战役。组织县内各媒体平台开设专题专栏x余个，累计刊（播）发稿件x余篇。积极向市级以上主流媒体推送稿件，截至目前，市级主流媒体刊发稿件x篇；在省级主流媒体刊播发稿件x篇。大力度开展疫情防控宣传，发放宣传单x万多份，张贴宣传单x余张，悬挂条幅x多个；媒体平台刊播发新闻x余条，制作各类公益广告x条，公益广告x余条；启动应急广播，录播防控举措、防疫知识音频x条，每天时长6小时。三是开展”清朗”行动实施网络生态治理。建立属地网站数据库及重点人和重点账号台账，加强自媒体管控，开展全面排查，进行两次网络安全检查，开展网络安全周宣传活动。截至目前交办网络舆情20余条，上报网络舆情速报2期。
（二）广泛开展文化文艺工作。一是实施文艺作品质量提升工程。推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。二是围绕庆祝中国***建党xx周年，深入开展”红色文艺轻骑兵”、美术作品艺术展、主题书法篆刻展等群众性文艺活动，编辑出版报告文学集、出版长篇小说《魂铸红山》等作品，讴歌党的百年辉煌成就，进一步激发广大人民群众奋斗精神。三是推动城乡公共文化服务一体化建设。实施村文化广场提质升级、图书馆和文化馆总分管制建设、文化云平台建设等工程。四是开展”清风正道”、”剑网2021”和”秋风2021”专项行动，确保文化市场规范、有序、健康，为xx各项事业的发展创造良好的文化氛围和精神支撑。五是实施辽西文化产业集聚区建设，做好绒绣、剪纸等重点企业、重点项目政策资金扶持争取工作，推动文旅产业高质量发展。六是大力推进公共文化、体育建设。积极推进全县各乡镇文化广场提质升级；加速推进文化馆、图书馆分管制建设。采取多种形式，积极开展各项文化惠民演出活动，全年累计送文化下乡80场次；积极开展文艺创作，创作出农村题材小戏3部；举办非物质文化遗产培训班活动，培育一大批非遗传承人。成功申报元宵节（辽西朱碌科黄河阵）列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录拓展项目名录、成功申报xx昆角秧歌成为省级非物质文化遗产。元宵节期间，辽西朱碌科黄河阵参加了文化和旅游部举办的”非遗过大年文化进万家”活动。组织xx剪纸、xx女红、xx泥塑、xx烙葫芦、xx蜡染、xx手工制糖技艺等非遗项目参加朝阳市文化和自然遗产日活动；成功举办了”朝阳艺术节凌河之夏xx专场”演出和”小平房村第一届梨花节”。
（三）深入推进文明创建工作。一是提升政治站位，创新体制机制，形成创城强大合力。先后召开3次推进会、5次调度会、18次现场办公会，强力推进文明城市创建工作。推行”三包保、三长制”创城模式，在全县上下统一了思想，凝聚了力量，形成了”创建文明城，人人都是责任人”的良好局面。二是建强三级阵地，制定下发《xx县新时代文明实践中心建设工作实施方案》《xx县新时代文明实践推进方案》，全面构建xx县新时代文明实践中心、所、站三级组织体系，建立横向到边，纵向到底的文明实践阵地”矩阵”。完成县级实践中心建设，总面积460平方米；完成乡镇场街新时代文明实践所30个，村（社区）新时代文明实践站294个，做到乡镇场街文明实践所站百分之百全覆盖。此外，拓展文明实践工作覆盖面，在县直单位成立47个新时代文明实践所，在学校和事业中心成立85个新时代文明实践站，增强文明实践阵地的影响力和覆盖率。三是强化道德建设，突出文明实践，增强文明行为自觉。全县实名注册志愿者10.7万人，在疫情防控、文明交通、城市管理、环境整治、文化下乡、扶贫助困等工作中发挥了巨大的作用。在推进”道德银行”工作的基础上，”引乡贤”、”立三榜”、树典范，让乡贤仁士兴业xx、奉献家乡，让道德模范、身边好人成为道德风尚的标杆。四是开展技能培训，培育志愿服务文化，提升志愿服务效能。在全县各服务窗口单位设置志愿服务岗，开展营商环境”最佳服务窗口”“最美志愿者”“最美医务工作者”“最美教师”等评选活动，营造了为城乡添彩、为创城助力的浓厚氛围。群众受到了更多教育，文明素质得到了提升。
四、以人才振兴为支撑，激活乡村振兴新动能。
（一）技能培训效果显著。全面开展职业技能提升行动，全年开展职业技能培训x人次，完成任务的x％。其中：高技能培训x人，完成任务的x％，转移劳动力培训x人，普惠制培训x人，高技能培训x人，企业职工岗位技能提升培训x人，企业新型学徒制培训x人。对符合条件的x名学员进行职业技能鉴定和职业技能水平认定，新增高技能人才x人，完成任务的x；获得职业资格证书和职业技能等级证书x人次，合格率x。
（二）人才引进扎实有效。认真落实市人才引进工程项目。实施”千名专家进园区进企业”工程，对接市级项目x个，涉及中、高级专业技术人员x人。储备县级”千名专家进园区进企业”工程项目x个，团队成员x人。实施”专业和实用人才培养”工程，完成专业技术人员继续教育x人，新增专业技术人才x人，培养培训高技能人才x人。实施”兴辽英才计划”人选推荐选拔工程，完成柔性引进博士学位或副高级专业技术职称以上高层次人才x人。实施”高校毕业生’凤来雁归’”工程，引进吸纳高校毕业生x人。实施”创新创业孵化基地”工程，新增入孵项目或企业x个，成功孵化企业31家，举办各类创业创新活动26场发放创业担保贷款1045万元。实施”朝阳籍企业家返乡创业”工程，新引进注册企业x户。
（三）人才培养稳步推进。一是挖掘”存量”。从扩大基数入手，充分利用县职教中心等教育资源，采取定向招生、定向培养、定向上岗的方式，加快对畜禽养殖、杂粮种植、矿业加工等域内现有各类人才的培育培训，激发”存量”人才潜能。二是引进”增量”。坚持”不求所有、但求我用”“不求常在、但求常来”，通过实施”双招双引”“大学进园区进企业”等工程，进一步加大”柔性引才”力度，引导域外各类人才向乡村集聚，发挥”增量”人才作用。三是搞好对接。围绕工业、农业、教育、卫生、扶贫等五个重点领域，组织域内外人才深入基层一线，实施”兴企、惠农、支医、助教、扶贫”五项行动，切实解决基层企业、单位和广大群众在生产生活中遇到的技术难题。今年以来，全县已完成校企合作项目x项，落地转化大学院所科技成果x项，柔性引进大学院所高层次人才x人，培育新型农业经营带头人x人，培育高素质农民x人，培育农民职业经理人x人，培训农村实用人才x人，培育农民技术员x人，培育农村电商人才x人，为乡村振兴提供了强有力的人才和智力支撑。
五、以生态振兴为关键，促进人与自然和谐共处。
（一）全力推进农村污水处理建设。建设完成农村生活污水处理设施5处，采用集中式一体化污水处理设施处理模式，包括接入化粪池，建设农户污水排放系统和排污主管道，生活污水由主管道排入污水终端处理设施，进行集中处理后达到国家标准。编制完成了《xx县县域农村生活污水处理专项规划》。通过现场调研、实地考察、广泛收集资料和充分征求各部门意见的基础上完成了《xx县县域农村生活污水处理专项规划》编制工作。此次规划范围为除中心城区外的县域村庄，共计x个乡镇（场）x个行政村。根据xx实际，计划完成x个行政村的x个（村屯组）示范屯的生活污水收集及处理设施的建设工作。使全县农村生活污水治理行政村覆盖率达到x％（包含已规划的7个行政村），其他x％的行政村生活污水得到有效管控。所涉及的示范屯农户接管率达到95％以上，污水处理设施排放达标率100％，污水资源化利用率100％，初步形成县域农村生活污水治理设施运维管理体系。
（二）扎实推进农村环境保护治理。继续开展人居环境整治工作第二个”百日攻坚战”。全县建设52个美丽宜居村。以”五化一拆”为抓手，围绕国省干线沿线的130个村，全面开展人居环境整治提升工程，并向周边延伸。重点建设老宽线特色农业经济带，实现以环境促产业，以产业美环境。一是综合整治实施净化工程。截止目前，共整治垃圾80.3万吨，清理”三堆”32073个，新修标准化垃圾池40个，采购制式垃圾桶600个。二是抢抓时节实施绿化工程。各乡镇场街共栽植乔木14.8万株、灌木276.7万株，种植花卉90.3万平方米。三是量力而行实施硬化工程。共硬化道路、广场67.8万平方米，边石砌筑9.06万延长米，路基改造14.7公里。四是市场运作实施亮化工程。共安装路灯3323盏。五是精心植入特色文化元素。围绕重点镇、产业镇、特色镇，突出地域特色，植入社会主义核心价值观、乡村振兴等文化元素，喷涂装饰各类文化墙63.8公里，新建文化广场51个，宣传牌匾6593平方米，雕塑498个，新建公园19个，建设苜蓿草岭休憩区一处。六是强力推进违建拆除。全县共拆除违章建筑706处20803平方米。七是认真开展农村厕所排查整改，对2019－2020年建设的11400座旱厕进行了三轮排查，排查出问题厕所386座，全部完成整改工作。
（三）强力推进秸秆焚烧管控工作。认真落实省、市政府关于抓好秸秆禁烧工作要求，按照”源头治理、多管齐下，属地管理、分级负责，强化措施、严防死守，部门联动、综合利用”的工作思路，召开专题会议进行安排部署，确保”不燃一把火、不冒一处烟”。强化秸秆禁烧责任制度建设，与各乡镇场街政府签订了《xx县2020－－2023年秸秆禁烧工作目标考核责任状》，建立了县、乡、村、组网格监管体系，将责任落实到人，同时将秸秆禁烧工作列入政府工作考核体系，确保秸秆焚烧管控责任落实到位。
（四）完善提升城区景观体系。启动实施第二牤牛河城区段河道综合治理工程，新形成水面面积x万平方米（1x亩），蓄水量约120万立方米，打造湿地x万平方米（x亩）。新建南山、北山、湿地3个公园共1300亩，改造提升公园广场、体育场6处x亩，城区公园广场总数达到x个、总面积1x0亩，”一河三带九园”生态景观体系的形成，改善了城市面貌，提升了城市品味，改善了人居环境，群众幸福指数持续攀升。
（五）建设水土保持重点工程。建设小流域综合治理项目，治理水平梯田x亩、封育治理18357亩、作业路17公里。积极推进河长制工作，全年更新县乡村三级河长x人次，河长制公示牌x块，更新完成率100％。三级河长巡河x次，对全县x条10平方公里以上河道全部巡查到位。
（六）推进林业重点工程建设。一是科学谋划，稳步推进林长制建设工作。制发《关于全面推行林长制的意见》，全面推进林长制建设工作，全县设立各级林长x，其中，县级总林长x人，副总林长x人，县级林长x人，乡级总林长x人，村级林长x人，监管员x人，护林员x人。逐步构建了县乡村三级林长制组织体系。同时投入资金130万元，用于林长制公示牌的制作和林长制智慧信息平台的构建。目前，全县x个示范村和x个非示范村x块公示牌匾已全部安装完成，林长制智慧信息平台设备已经构建组装完毕。二是大力造林，加快生态建设步伐。全年完成人工造林任务共计4万亩，完成封山育林任务6.4万亩，建设扶贫果园7个。三是强化管理，提高森林资源质量。强化源头管理，严格按限额控制木材采伐，全年采伐消耗蓄积x万立方米。全面做好x万亩公益林抚育工作。实行林地限额管理和征占用林地审核、审批制度，全年共办理林地征占用x件x亩。加强病虫害防治、监测和检疫，本年度全县防治林业有害生物总面积1x万亩，防治率达x％，林业有害生物监测总面积x万亩，全年产地检疫林业育苗面积x亩。监测率、产地检疫率、造林跟踪检疫率均达到100％。完成林业大地育苗x亩，产苗量x万株。四是坚持不懈抓好封山禁牧工作。通过电视、报纸、广播等对《辽宁省封山禁牧规定》等规章制度进行宣传，对全县x名护林员进行规范化、动态化管理。五是有效开展森林防火工作。全县组建森林消防专业和半专业队伍35支，总人数已达到x余人，并定期开展培训和实战演练，提高森林消防队伍的实战能力。县财政投资x万元，用于新增购防火装备和扑火物资，其中：割灌机185台，风力灭火机、电动灭火枪、灭火弹、2号工具、3号工具2000余台（套）。六是优化结构，推进林草产业化进程2021年，结合工程造林，共营造文冠果、大果沙棘、山杏等干鲜果经济林2500亩。同时，大力发展林下经济，全县以种植烤烟、甜菜、西香瓜、豆类等为主的林下矮棵作物总面积2000亩。
调研报告：探索基层合作治理模式推进乡村振兴战略
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展法制教育、德育教育、励志教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，继续宣讲党的十九大精神，特别是习近平总书记视察xx重要讲话精神。组织实施“思想强农”工程，利用文明一条街、文化墙、宣传栏、道德讲堂、儒学讲堂等阵地，加强诚实守信、孝老爱亲、节俭养德等方面教育，开展群众喜闻乐见的活动，让思想道德建设融入农民群众日常生活。大力宣传凡人义举、美德善行，继续抓好“四德工程”“xx好人”“道德模范”等活动，建立道德模范立体长效宣传机制，利用互联网、手机微信、电视广播、报纸刊物、公益广告栏等，对先进道德模范进行广泛宣传。创作一批反映xx道德模范事迹和精神的文艺作品，依托电视网络媒体、送戏下乡等活动，建立巡展巡演机制，持续提升群众的道德文明修养。充分挖掘农村底蕴深厚、流传久远的优秀传统文化，大力倡导现代文明理念和生活方式，注重培育良好生活习惯和文明乡风。鼓励和引导村民相互促进和学习，不断激活村民心中的传统文化基因，为村庄开展道德教化和村民自治营造良好的思想氛围。在新型农村社区即刻成立红白理事会，把好提名关，酝酿好候选人名单，特别是一些德高望重、热心公益事业的老党员、老干部，以及各“人头、老总”和家族族长。通过红白理事会主体作用的发挥，使村民率先转变思想观念，激发红白事从简从易的自觉性。建立红白理事会考核督导机制，由乡镇政府对推进移风易俗成效显著的红白理事会予以精神和物质奖励。提倡党员干部简办或不办喜庆事宜，县级党委政府提出办喜事建议标准，对违反标准的党员干部进行约谈追责，对响应倡导的一般群众进行奖励。
年乡镇加强和改进乡村治理工作情况报告集合
根据xx通知，xx乡党委政府高度重视，及时安排落实，现将工作推广情况汇报如下。
(二)发挥党员在乡村管理中的先驱模范作用。充分发挥党员作用，结合不忘初心，记住使命主题教育，组织党员学习党史、新中国史，组织党员宣传党的好政策，做好党的麦克风，切实落实党的政策。同时，不断发挥党员先驱模范作用，促进产业发展、人居环境整治等集中力量，在乡村管理中强调模范。
(三)规范村级组织工作事务。认真执行基层负面要求，切实做好乡级研究，明确原则、构想、方法、措施等，组织村级会议安排，消除长会、吵会、没有实质效果的会议，切实提高工作效率。同时，不断规范无纸化办公程序，管理党建综合服务平台和手机办公通，逐渐实现大众最多跑一次的目标。
(四)增强村民自治组织能力。一是进一步选择强村干部，确保组织强大，目前xx村缺乏主任、副主任和xx村党总支书记，下一步提高人才排放力，严格按照程序要求进行补充工作，不断完善基础阵地建设。二是进一步加强自治组织规范化建设，加强一约三会制度建设力度，不断完善村规民约执行，确保群众形成合力整治村级事务的力量。
(五)丰富村民协议形式。各村建立了一事一议制度，形成了村里的大事大家一起商量的局面。同时，依托国家传统节日和民间节日，形成了三月三日、xx、祭龙、三八妇女节、九九重阳节等一系列活动，大众精神文化不断丰富。
(6)全面实施村级办公阳光工程。一是严格按照《村级公开申报制度》的要求，乡纪委领导各村不断完善党务、村务、财务三公开制度，实现公开定期化、制度化和规范化。二是根据上级要求，定期开展农村集体经济组织审计监督和村干部任期和离职经济责任审计，确保公开常态化。
(七)积极培养和实践社会主义的核心价值观。一是深入开展社会主义核心价值观宣传教育，全乡制作宣传文化墙120张，展板600多张，标语2000多张，实践内容纳入各村组村规民约管，切实深入大众心中，融入骨头。二是将管辖区内的村民纳入诚信管理，进一步明确村民的义务，将违反村规民约定拒绝改正的村民纳入违反诚信人员名单，在村规民约红黑板上进行公示和村集团会议、村广播命名通报，共同惩戒，构筑失去信用，到处受到限制的社会管理结构，有效促进全国人民参与农村人居环境整治，促进贫困攻势的良好氛围。20xx年以来，35人违反了村民的诚实行为。三是结合自强、诚实、感谢行动，深入宣传西类精神和老山精神，创造努力、努力的精神气质，提高大众的共鸣和满意度。
(八)实施乡风文明培养行动。一是充分发扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培养朴素的民风。开展良好的家庭风格建设，继承传播优秀的家庭训练，举办不忘初心，实际兴邦，高举旗帜和党一起走的主题活动，赞扬好婆婆好媳妇好孩子60多人。二是全面推进风俗转移，行使公权的人严格执行婚礼报告制度。在农村，充分发挥各村红白理事会的作用，严格遵循xx乡村民诚信管理办法，严格打击农村婚礼大工作、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习惯，至今全乡乡风文明工作不断提高。三是添加。
村规民约建设，将村内治安管理、公益事业等相关行为规范和约束写入村规民约，不断规范群众行为，截至目前，全乡228个村小组均上墙执行。四是扎实开展乡风文明“三项突出问题”专项整治，依法取缔赌博窝点17处，捣毁赌博机具45台。开展大操大办劝导50次，劝退礼金11600元。2019年178个村小组荣获xx乡风文明奖，共计获得奖励资金50万元，乡风文明建设取得明显成效。
(九)发挥道德模范引领作用。一是结合脱贫攻坚工作，深入实施公民道德建设工程，组织“赞歌颂中华、感恩新时代”宣传教育活动，通过对最美挂联单位、最美扶贫工作队、最美村庄、最美庭院、最美奋斗者、最美帮扶干部、最美青少年等186人进行表彰，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。二是大力开展文明村镇、农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动，20xx年度，乡党委政府机关被评为“云南省文明单位”称号，xx村委会中寨村小组被评为“xx省文明村”称号，模范作用发挥不断明显。
(十)加强农村文化引领。一是扎实开展非遗传承与保护，《xxx族传统生态保护区》被列为xxx第五批州级非物质文化遗产代表性项目名录。文化惠民工程深入推进，“三下乡”活动扎实开展，全民健身运动广泛开展。组织开展了“响鼓重锤、快马扬鞭”集结实训活动、“不忘初心、实干兴乡、高举旗帜跟党走”“赞歌颂中华、感恩新时代”主题活动和xx首届农民运动会，群众精神文化生活更加丰富。二是xx民族特色村落基本建设完成，深入实施xx协作项目合作，投资795万元建成xx狮子山特色农业观光旅游产业配套设施基础，xxxx到xx鱼塘水库的观光旅游路线初步建成。依托产业示范园区及周边自然资源，大力发展乡村旅游，将园区打造成一个集农业产业、观光旅游、休闲娱乐为一体的综合示范园，让其成为xx的一张名片，让更多人认识xx，带动xx经济发展，促进群众增收，助力乡村振兴。
(十一)推进法治、平安乡村建设。我们始终坚持总体国家安全观，切实加强对国家安全工作的领导，强化底线思维，增强忧患意识，不断创新社会治理，深入推进“平安xx”建设，社会大局保持总体稳定。依法治乡扎实推进，“七五”普法深入开展，宪法宣传深入人心，全民尊法学法守法用法意识进一步增强。“扫黑除恶”“缉枪治爆”等系列专项行动深入开展，各类违法犯罪活动有效严厉打击和惩治，严格落实重大决策社会稳定风险评估机制和领导干部信访接待制度，积极排查化解矛盾纠纷，全力化解信访积案。深入推进xx人民战争，继续巩固和发扬爱国统一战线，深入落实党的民族宗教政策，民族团结、宗教和顺、社会安宁的良好局面不断巩固。强化党管武装，加强国防后备力量建设。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，持续开展各类安全生产专项整治，安全生产形势持续稳定向好。
(十二)加大基层小微权力腐败惩治力度。一是不断规范乡村小微权力运行，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤，确保基层干部会用权、用好权、为民谋利。二是进一步规范《来信来访登记表》《开箱记录登记表》制度，实行零报告和月报告制度，并严格审核录入五级联动平台。共录入、办结159件(其中脱贫攻坚125件)，满意率100%。按照惩教并重的原则，坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、群众纪律等六大纪律的行为，特别加大对群众身边腐败问题的查处力度。共受理信访举报件18件，其中信访了结15件，党纪立案、处分3人，政纪立案、处分1人。
(十三)加强农村法律服务供给。一是深化普法宣传教育活动。认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会会议精神，紧紧围绕党委、政府中心工作，按照“十二五”期间依法治乡纲要和“七五”普法规划要求，做好全乡“七五”普法巩固工作，大力推进“法律六进”活动，弘扬法治精神，建设法治文化。结合脱贫攻坚工作，通过平安创建以及开展送法下乡、开设法制宣传栏等一系列活动，采取召开党员大会、群众会、党员会、广播等小众化形式，用群众听得懂、能领会的朴素语言，把法治宣讲工作做实做细。截至目前，全乡组建宣讲团1个，宣讲小分队12支，乡级领导以身作则，带头深入挂钩联系点和村寨等基层一线，用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例，向广大群众宣传涉及扶贫、劳动、拆迁等一批直接关系民生的法律法规知识。今年来，共开展法治主题宣传36场次，推动法制宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际，提高宣传的时效和覆盖面。二是利用法治主题日进行集中宣教。今年来，通过在三月法治宣传月、“3.8”妇女维权周、“12.4”宪法宣传日等重要节日、纪念日期间，联合乡派出所、司法所等单位联合开展不同主题的法治宣传教育活动15次。三是增强领导干部和执法人员的法治能力。突出机关干部自学，2019年3月至今，我乡利用每周四晚脱贫攻坚政策培训会，组织机关干部自学《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》以及十九文件精神等集中学习20次，不断加强基层党员干部和执法人员的法治观念和依法办事能力。
(十四)支持多方主体参与乡村治理。充分发挥“五个一批”带动示范带动参与乡村治理。即：村组干部带头一批。采取“落实一人，带动一片”的工作思路，充分发挥村组干部在乡村治理中表率作用，共有31名村组干部带头参与旧房拆除、六项短板补齐、环境卫生整治等工作，切实带动群众的积极性，加快脱贫攻坚的步伐。光荣之家引领一批。借助“光荣之家”悬挂工作，各村站区组织退伍军人和军烈属召开乡村治理座谈会，让退伍军人和军烈属珍惜现有荣耀，在乡村治理工作继续发光发热。截至目前，悬挂光荣之家436户，召开座谈会12场次。共产党员示范一批。悬挂共产党员户标识牌，让党员带好头，当好乡村治理的“排头兵”，充分发挥党员先锋模范作用，带领贫困群众做一些看得见摸得着的乡村治理实事。截至目前，悬挂标识牌914户。小手大手联动一批。通过开展“小手拉大手”活动，引导全乡师生全力参与乡村治理，通过对孩子的教育培养，带动家庭成员摒弃陋习，弘扬美德，激发正能量，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个村组”攻坚效应，加快了乡村治理步伐。截至目前，共有师生1360人次参与环境卫生整治。巾帼妇女建功一批。成立巾帼志愿服务队，组织开展3次330人次到村开展环境卫生整治。从行动上、思想上引导和帮助贫困户脱贫致富，发挥了“半边天”的作用。通过开展“五个一批”示范带动，乡村治理工作取得明显效果。
(十五)提升乡镇和村为农服务能力。一是深入推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革工作，目前按照上级要求已经统一平台并投入使用。二是由乡党政办牵头各村扎实开展农村社区综合服务设施建设，构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。三是聘用社保协办员6名，社会救助经办员2名，社会救助协理员11名，护林员213名，村庄规划员11名，确保基层民生保障工作有人抓、有人管。
(十六)加强组织领导。一是建立由乡党委书记、乡长任组长，专职副书记任副组长，其余党政领导班子为成员的工作领导小组，办公室下设乡党政办公室，由专职副书记任办公室主任，负责统筹协调各项工作。二是深入实施农村人才库建设项目，推动农村人才队伍整体优化提升，力争用1年时间培养造就一支政治立场有定力、为民服务有情怀、勤政务实有本事、认真负责有担当、干事创业有办法、廉洁公道有口碑的“六有”农村人才队伍，为全乡如期打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略提供人才支持。
乡村治理工作虽然取得了一定的成绩，但距离中央和上级党委政府的要求还存在差距。主要表现在：一是乡村治理机制不完善。乡村治理体系和治理制度不健全，决策、议事、协商、评估、监督、考核程序和机制不完善，治理制度化建设滞后;乡村治理制度的贯彻落实不够，不少制度执行难、落实差，有些制度流于形式，陷入“空转”;制度与制度之间的衔接性、协调性和系统性不足，制度之间的紧张张力加大，制度体系的集成性不强，难以形成有效的制度合力。二是乡村干部担当精神不足。乡村干部对政策学习掌握不够，特别是对学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想学不深、不透。对中央、省州县党委政府的各项政策学习不够。导致思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不适应，担当务实精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称。三是群众主体作用发挥不够。对群众的思想发动、宣传教育和感情沟通不到位，群众主人翁意识不强，绝大多数贫困户只关心“政府能给我多少钱”，而不是“我该怎么做才能脱贫致富”，贫困群众内生动力明显不足，甚至出现“精神贫困”的严重问题。部分群众只想“获得”、不讲付出，只求利益、不思进取，面临着发展无资源、无人手、无出路的局面。部分贫困户认为脱贫致富是政府考虑的事，甚至出现了“干部干、群众看”、一门心思靠着墙根晒太阳、围着桌子搓麻将、等着政府送小康的不良现象。
(一)建立善治体制，达到共治效果。一是加强和完善党自身的组织网络体系，确立基层党组织的领导是现代农村基层治理体系的核心领导，充分发挥其总揽全局、协调各方的职能作用;二是通过党的群众工作组织和其他民间把乡村社会组织起来，发挥群众组织在乡村治理主导地位，承担农村基层各项社会事务和公共服务的职责;三是在党的统一领导下，科学统筹各方关系，采用民事民议民决民办的方法，广泛动员民众共同协商，并将法治作为保障农村基层各主体合理履行职能、协调有序工作的根本机制。
(二)构建多元协商，形成共同参与。新时代乡村治理的开展是一个涉及多部门，多主体以及庞大资源配置的长期过程，需要乡村基层治理能够从整体层面进行推进。一是要积极发展农村基层协商民主，根据实际的治理情况与自身特点来创新农村基层协商民主的实践形式，为多元治理主体提供参与协商互动的渠道和平台;二是在治理过程中要加快协商互动的制度建构，加强协商主体的协商能力提升，约束不规范的协商行为，推动协商互动机制的规范化、制度化、常态化运行。
(三)建立监督机制，调动多方参与。创新发展村民监督机制，发挥村民在开展乡村治理过程的监督功能，调动多元基层治理主体监督积极性。一是要调动多元治理主体，特别是要消除广大农民群体对监督的后顾之忧，使之敢于监督，愿意监督;二是要畅通监督的渠道，让权力在阳光下运行，为监督创造条件，提高监督的现实效力。
乡镇加强和改进乡村治理工作情况报告
乡村振兴战略是10月18日习近平同志在党的十九大报告中提出的战略，2017年，党的十九大报告指出，农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终抓好解决农业、农村和农民把实施乡村振兴战略作为党的工作的重中之重。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为加快实施乡村振兴战略，根据中央和省、市、县实施乡村振兴战略工作配置，朔良镇立足地区特色，整合地区资源优势，围绕产业繁荣、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕的工作总要求，实现农业强、农村美、农民富现简要报告我镇在乡村振兴工作中的一些情况。
(1)以三清三拆为线索，提高乡村风貌。
朔良镇总面积394平方公里，辖16个行政村，163个自然屯，209个村民组，总户数8312户，总人口3.51万。在开展乡村风貌提高三清三拆的百日攻势中，朔良镇党委政府加强组织领导，加大宣传力度，坚持以六个一工作法(一个集中整备日、一张工作任务表、一版整备工作地图、一个露台、一封信、一个评价)为线索，切实推进各项工作，取得良好效果。
据统计，三清三拆百日攻势活动期间，全镇共投资25万元，村垃圾清扫206吨，清扫混乱堆放1931处，去除池塘淤泥等149处91吨，拆除混乱建设370处2701㎡，拆除广告招牌34个，农村危险住宅37栋1246㎡。
(二)基本整治型村庄建设情况。
根据县委县政府的统一工作配置和安排，我镇基本整备型村庄数量为13屯，杏花村百刚屯、那腾村塘屯、那腾村耀屯、宝达村午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村贡屯、南立村朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。到目前为止，13个已经开始建设，开始率为100%。13个屯的三清三拆工作已经完成，11个屯已经完成了村庄规划编制，剩下杏花村百刚屯、南立村朝屯两个村庄规划也报告了住宅建设规划部门。工作中，我镇围绕一户一宅整顿住宅基地，创造清洁的乡村环境，建立完善的长期管理机制。
(一)不断完善村民自治制度。
我镇始终把建设好的村委放在首位，严格按照《村委组织法》规定坚持依法办事，在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视，将贯彻《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程，开展工作有领导，有组织开展，抓住效果，镇村分别设立组织机构，明确领导负责，执行各项工作责任。
(二)进一步完善村规民约。
通过会议研讨，进一步完善我镇各村屯村规民约，加大对村规民约定和实施程序的指导监督，确保村规民约的合法性、可行性。
(3)加强村组干部管理。
一是全面加强党建引领，加强党员干部党性意识，力树新形象，展现新作为。二是加大训练力度，提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制，培养后备力量，尽量吸收农村优秀人才，壮大村级党组织人才队伍，发挥村级党组织领导核心作用，探索党建集体经济下乡治理的运营模式。
(四)进一步规范村务公开。
为了保障群众的知情权和监督权，在各村推进村务公开工作，不断规范村务公开，完善村民自治，努力推进社会主义新农村建设。公开内容全面、形式规范、程序合法、文件齐全。
(1)以人为本，树立乡村法治思维。
加强村级党员干部法治理念，提高大众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习，通过宣传引导，加强大众法制意识。
(二)依法治村，规范乡村法治行为。
一是规范村级组织运行管理。加强各村实行党建制度监督，确保村级党组织运行规范化二是实行基层组织建设年活动。严格落实一岗双责，要求镇班组成员加强村党建联系和法治工作指导，确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行四民主三公。进一步加强村干部工作绩效民主评议制度，促进村干部依法办事的执行力度。
(三)普治共举，优化乡村法治环境。
一是创新社会管理，巩固基础管理防线，深化网格管理工作效果。同时，优化人民调停组织建设，加强人民调停委员会、警联合调动工作室建设，定期开展村级人民调停业务培训。
二是深化普法教育，建设乡村法治阵地。积极推进民主法治村的建设，努力实现民主法治村的全权复盖。
三是贯彻落实七五普法，广泛开展法六进活动。提高普法教育的复盖率和目的性、实效性。
四是村级法律顾问进村企业，延伸农村法律服务触角，满足村民法律需求。
(四)完善机制，加强矛盾纠纷解决。
一是调整组织网格化建设。严格要求网格中各有关部门、人员增强工作责任感，合作，提高矛盾纠纷解决的时效性和成功率。
二是调查工作制度化。坚持调整会议制度的常态化，定期召开调整工作例会、研修会和推进会，分析、研究调查矛盾纠纷，整理、报告。
三是完善阶段性调整制度。从村级开始逐步调整，逐步报告。根据法律应该通过法律途径解决的事项，转移到司法部门通过法律程序解决。
四是完善调查系统。调查方式采用拉网式、雷式、布控式的三排方式。调查效果以调查准确、排列快、报告及时为基准，真正实现城镇不漏村、村庄不漏组、组不漏户、户不漏人。确保矛盾纠纷信息准确，情况清晰，底数清晰。
一是加强基层文化阵地建设，通过争取高层项目资金和整合相关资金，完善基层公共文化服务中心和农家书店建设，配备专职管理人员，保障大众文化需求。
二是着眼于乡风文明，保持乡愁记忆建设，进一步发扬艰苦奋斗、互相帮助、邻居守望的朴素民风。加强农村精神文明建设，集中开展乡村振兴，纸巾行动崇尚科学，反对迷信文明树新风等主题宣传活动，倡导文明新风，推进优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训，我镇相继派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、朗歌、舞蹈业务培训班，有力提高我镇今后文艺创作和各种表演指导。
1.基础设施的弱点。朔良镇是我县偏远的山区乡镇，受自然环境、经济基础等多方面因素的影响和制约，农村基础辅助设施较弱。
2.资金制约问题。
3、大众卫生、法制、自治等意识不强，还有很多封建习惯。
1、着力推动产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型，引导现代农业、休闲旅游业发展，建立现代农业产业体系、生产体系经营体系，提高农民收入水平，促进共同富裕。
2.着力改善人居环境。立足地区特色，大力开展村庄环境治理、污水处理、堤坝截污、生态水系等治理和建设，促进生产、生活、生态协调发展。
3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义的核心价值观，抓住农村风俗，坚决反对封建迷信、大工作的陈规陋习，确立文明新风。
2019年以来，我县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以深化农村综合改革为根本动力，全面实施乡村振兴战略，推动农业提质增效、农民增收致富。现将有关情况汇报如下：
(一)以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。一是质量兴农、绿色兴农、品牌强农，打造特色产业。大力推进农业标准化建设，加大农业标准化种养作用与效益的宣传和推广农业标准化种养实施经验，推广高效成熟绿色立体养殖模式。鼓励支持企业参加农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选，提高资源农产品整体知名度。目前我县以优质谷、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒、茶叶、食用菌、百合、中草药等为代表的特色种植业及以竹狸、生态猪、生态牛、黑鸡等为代表的特色养殖业已初具规模。例如特色产业“三木”药材种植面积22.8万亩，白芨、重楼等特色作物1.95万亩(其中：高山优质茶叶0.5万亩、百合种植0.3万亩、白芨0.6万亩，重楼0.2万亩，玉竹0.35万亩)。二是示范引领、以点带面，加快现代特色农业示范区建设。重点围绕粮食、水果、蔬菜、食用菌、药材、肉牛肉羊、生猪七大种养业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业加大示范创建力度，促进大宗农产品品牌化、特色农产品高端化。目前全县累计完成创建自治区级核心示范区1家、市级1县、县级4家、乡级26家，示范区通过科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新等举措，为全县现代农业发展起到了标杆作用，有力示范带动了现代农业特色产业的发展。
(二)以生态宜居为关键，村容村貌日新月异。一是推动农村基础设施提档升级。全力推进土地整治和高标准农田建设、农田水利建设等项目，农业农村设施进一步完善。2019年小型农田水利建设资金项目，项目总投资983.13万元，共分29个项目点，新建渠道38.96千米、拦水坝1座，项目建成后改善灌溉面积2000亩，恢复灌溉面积600亩。2019年高标准农田建设项目，项目总投资1166.2万元，项目建成后，可新增粮食产量426吨、水果279吨、红柿25吨。2019年生态乡村示范建设工作，12个村屯道路硬化道路20000多米，14个村屯安装太阳能路灯300盏，1900余户、11000余人。二是加大农村环境综合整治力度。目前已发放宣传资料15600张，悬挂宣传标语451条，电视、报纸等媒体宣传次数868次。清理积存和散落的垃圾累计20939吨，清理河塘沟渠累计21.3公里，清理废弃秸秆农膜及露天堆放农业废弃物累计462.3吨，集中开展大扫除、大清洁的户数5153户，农村受益群众人数58775人。财政资金投入32万元，自筹资金408万元。将在24个自然村做无害化厕所600座，6个村整村推进无害化厕所，结合新农村生态(幸福乡村)示范建设点，建设6个农村生活污水处理点，建一座集市公共厕所，10座300户以上的村屯公共厕所。三是全力统筹抓好田园综合体项目。成立县委书记、县长为组长的领导小组，举全县之力推进园综合体建设，引进全国第一批田园综合体创建区域浙江省城乡规划设计院，结合我县中峰镇独具的红提产业，旅游业态，乡村特色，佛教文化等量身定制资水丹霞田园综合体。目前县财政落实300万元设计规划资金，整合3000万元资金落实基础设施建设，投入1000万元资金发展产业。
(三)以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是实施乡村风貌提升三年行动，完成县域乡村建设规划和部分村庄实用性规划编制，达到特色风貌提升，乡村文明治理有效，基础设施全面改造，公共服务逐步完善的总体要求。加强传统村落保护和农村风貌管控，传承发扬乡村优秀历史文化。二是开展农村人居环境整治三年行动，继续推进“改厨改厕改圈”工作，实现农村清洁厨房普及率60%以上、无害化卫生厕所普及率90%以上、人畜混居改造完成率达100%。三是深入开展文明村镇创建活动，大力提倡移风易俗，培育乡村文明新风尚。积极推进农村集体产权制度改革，做好农村集体资产清产核资和农村土地确权颁证扫尾工作。健全自治法制德治相结合的乡村治理机制，完善县、乡、村三级综治中心功能，发挥农村基层组织作用，提升乡村治理水平。
(一)强化组织领导，精心安排部署。成立由县委、县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，县县直单位相关部门主要领导为成员的乡村振兴战略领导小组，负责研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。并制定督促检查工作年度计划和阶段性安排，不定期开展督查，形成一级抓一级，层层抓落实的有效工作机制。
(二)培育农业品牌，抓好示范区建设。通过抓有机农业政策落地、抓“公司+合作社+基地+贫困户”等模式、抓标准化生产、抓质量安全体系、抓电商及订单销售模式等五大内容，大力发展优质农产品，推进有机农业全覆盖，确保到2020年全县累计建成各级园示范区(园、点)102个、其中自治核心示范区2个，市级示范区3个，县级示范区3个、乡级示范园19个，村级示范点78个。
(三)加强宣传力度，营造浓厚氛围。不断优化创业环境，借力“互联网+”发展，鼓励有能力的农民工、有文化的“二代”农民、有技能的“两后生”返乡从事涉农行业创新创业，支持优秀农业技术科技人员参与现代农业和乡村振兴，优化农业从业者结构，大力培养懂经营、善管理、高素质的新农民。目前共开办各类农业技术培训班310余期，培训农民2.48万人次，印发技术资料2万余份，受益人数达5.8万余人次。
(一)在培育带动型的龙头企业方面，我县农产品外销以初级产品为主，附加值低，市场竞争力不强，龙头支撑产业发展的作用不明显。
(二)在培育新型经营主体方面，我县新型经营主体实力弱，成立的各类农民合作组织实力薄弱，带动能力有限，难以担负起规模化、标准化的农业产业化建设重任。
(三)在培育扶贫产业方面，我县属于典型的山区县，贫困村大多地处边远山区和少数民族聚居区，贫困户科技文化素质不高，产业结构单一，农民收入低，普及农业技术不到位等因素制约了产业的发展。
(一)目标。2020年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，农业综合生产能力稳步提升，农业供给侧结构性改革取得积极进展，农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农村人居环境、营商环境进一步改善，农村对人才吸引力逐步增强;乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全;农村基础设施水平明显改善，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，“美丽资源”乡村建设四个阶段目标任务全面完成;农民收入接近全国平均水平，现行标准下农村贫困人口实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。
(二)工作思路。
1.规划先行，做好三个规划。一是县发改部门牵头做好全县的乡村振兴整体规划，统筹全县乡村振兴各项工作的。二是规划做好农村建设规划，确保农业、水利、住建等各项建设有序推进。三是农业部门做好现代农业产业区域规划，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。
2.示范引领，做好示范区域建设。一是打造资江沿线示范区域。以绕资源县城水为基础，以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业，把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容，着力打造生态宜居示范区。以支部为龙头，以文明村创建和乡规民约制定为抓手，以文化活动为载体，开展好人家、好人好事评选，着力打造乡风文明和治理有效示范区。二是龙头企业、专业合作社为主体，积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业，打造产业兴旺示范片。
(三)主要措施。
(一)进一步抓好人才培育，建立技术人才库。着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围，引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业;另一方面通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才的培养，为全市乡村振兴提供人才保障。
(二)进一步抓好资金整合，建立专项资金库。推进涉农资金整合，握紧拳头，突出重点，扶持重点产业，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节，缓解农业长期投入不足的问题，为乡村振兴提供资金支持。
(三)进一步深化改革，建立制度管理库。加快推进土地确权颁证工作，积极推动土地“所有权、经营权和承包权”三权分立，加快我县土地流转和农业规模经营进程。探索成立土地合作社，通过成立土地合作社，将土地集中流转给新型经营主体，破解租地难、地难租的难题，提高土地利用率，节约农村土地资源，促进农业产业发展和农业规模经营打造整齐美观的农村住房。
根据xx通知，xx乡党委政府高度重视，及时安排落实，现将工作推广情况汇报如下。
(一)完善村党组织领导乡村管理体制机制。一是始终坚持党的全面领导，村级党组织始终认真贯彻落实中央关于加强新时代党的建设整体部署和要求，严格履行党治党主体责任，科学规划全面从严治党，全面领导村委会和村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织，调动各方面积极性、积极性、创造性，同时严格按照村务监督委员会主任由党员担任。村委会成员、村民代表中党员均占一定比例。不断完善村级重要事项、重大问题由村党组织研讨机制，全面落实四议两公制度。二是村民自治水平不断提高，制定《xx乡村村民诚信管理办法》，指导各村组改善村规民制度，强调村民在社会管理中的主体地位。同时，乡党委政府支持村干部，要求村干部乡村管理新的抓手，以村干部授予许可的形式，保障村干部有看得见、摸得着的权力，全面改变传统村干部不愿管理、不愿管理、不能管理的尴尬局面，逐渐实现了全乡村民自我教育、自我服务、自我管理的良好局面。三是严格执行村务公开申报制度，乡纪委领导各村监委进一步执行和完善村务公开申报，进一步确保村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施执行，促进全乡各项工作开展。四是不断巩固基层党组织基础，充分发挥村级党组织阵地作用，严格按照法定程序，不断优化村两委班级结构，选择优秀村级力量，每年及时分配3万元村级事务经费，确保村级机构正常运行，同时积极支持村集体经济发展，2019年全乡主要以参股红利和自主经营两种方式发展村集体经济，12个村收益均达3万元以上，参股红利有xx村、xx村、xx村、xx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxxx村、xxxxx村、自主经营的12个村。
(二)发挥党员在乡村管理中的先驱模范作用。充分发挥党员作用，结合不忘初心，记住使命主题教育，组织党员学习党史、新中国史，组织党员宣传党的好政策，做好党的麦克风，切实落实党的政策。同时，不断发挥党员先驱模范作用，促进产业发展、人居环境整治等集中力量，在乡村管理中强调模范。
(三)规范村级组织工作事务。认真执行基层负面要求，切实做好乡级研究，明确原则、构想、方法、措施等，组织村级会议安排，消除长会、吵会、没有实质效果的会议，切实提高工作效率。同时，不断规范无纸化办公程序，管理党建综合服务平台和手机办公通，逐渐实现大众最多跑一次的目标。
(四)增强村民自治组织能力。一是进一步选择强村干部，确保组织强大，目前xx村缺乏主任、副主任和xx村党总支书记，下一步提高人才排放力，严格按照程序要求进行补充工作，不断完善基础阵地建设。二是进一步加强自治组织规范化建设，加强一约三会制度建设力度，不断完善村规民约执行，确保群众形成合力整治村级事务的力量。
(五)丰富村民协议形式。各村建立了一事一议制度，形成了村里的大事大家一起商量的局面。同时，依托国家传统节日和民间节日，形成了三月三日、xx、祭龙、三八妇女节、九九重阳节等一系列活动，大众精神文化不断丰富。
(6)全面实施村级办公阳光工程。一是严格按照《村级公开申报制度》的要求，乡纪委领导各村不断完善党务、村务、财务三公开制度，实现公开定期化、制度化和规范化。二是根据上级要求，定期开展农村集体经济组织审计监督和村干部任期和离职经济责任审计，确保公开常态化。
(七)积极培养和实践社会主义的核心价值观。一是深入开展社会主义核心价值观宣传教育，全乡制作宣传文化墙120张，展板600多张，标语2000多张，实践内容纳入各村组村规民约管，切实深入大众心中，融入骨头。二是将管辖区内的村民纳入诚信管理，进一步明确村民的义务，将违反村规民约定拒绝改正的村民纳入违反诚信人员名单，在村规民约红黑板上进行公示和村集团会议、村广播命名通报，共同惩戒，构筑失去信用，到处受到限制的社会管理结构，有效促进全国人民参与农村人居环境整治，促进贫困攻势的良好氛围。2019年以来，35人违反了村民的诚实行为。三是结合自强、诚实、感谢行动，深入宣传西类精神和老山精神，创造努力、努力的精神气质，提高大众的共鸣和满意度。
(八)实施乡风文明培养行动。一是充分发扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培养朴素的民风。开展良好的家庭风格建设，继承传播优秀的家庭训练，举办不忘初心，实际兴邦，高举旗帜和党一起走的主题活动，赞扬好婆婆好媳妇好孩子60多人。二是全面推进风俗转移，行使公权的人严格执行婚礼报告制度。在农村，充分发挥各村红白理事会的作用，严格遵循xx乡村民诚信管理办法，严格打击农村婚礼大工作、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习惯，至今全乡乡风文明工作不断提高。三是添加。
村规民约建设，将村内治安管理、公益事业等相关行为规范和约束写入村规民约，不断规范群众行为，截至目前，全乡228个村小组均上墙执行。四是扎实开展乡风文明“三项突出问题”专项整治，依法取缔赌博窝点17处，捣毁赌博机具45台。开展大操大办劝导50次，劝退礼金11600元。2019年178个村小组荣获xx乡风文明奖，共计获得奖励资金50万元，乡风文明建设取得明显成效。
(九)发挥道德模范引领作用。一是结合脱贫攻坚工作，深入实施公民道德建设工程，组织“赞歌颂中华、感恩新时代”宣传教育活动，通过对最美挂联单位、最美扶贫工作队、最美村庄、最美庭院、最美奋斗者、最美帮扶干部、最美青少年等186人进行表彰，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。二是大力开展文明村镇、农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动，2018年度，乡党委政府机关被评为“云南省文明单位”称号，xx村委会中寨村小组被评为“xx省文明村”称号，模范作用发挥不断明显。
(十)加强农村文化引领。一是扎实开展非遗传承与保护，《xxx族传统生态保护区》被列为xxx第五批州级非物质文化遗产代表性项目名录。文化惠民工程深入推进，“三下乡”活动扎实开展，全民健身运动广泛开展。组织开展了“响鼓重锤、快马扬鞭”集结实训活动、“不忘初心、实干兴乡、高举旗帜跟党走”“赞歌颂中华、感恩新时代”主题活动和xx首届农民运动会，群众精神文化生活更加丰富。二是xx民族特色村落基本建设完成，深入实施xx协作项目合作，投资795万元建成xx狮子山特色农业观光旅游产业配套设施基础，xxxx到xx鱼塘水库的观光旅游路线初步建成。依托产业示范园区及周边自然资源，大力发展乡村旅游，将园区打造成一个集农业产业、观光旅游、休闲娱乐为一体的综合示范园，让其成为xx的一张名片，让更多人认识xx，带动xx经济发展，促进群众增收，助力乡村振兴。
(十一)推进法治、平安乡村建设。我们始终坚持总体国家安全观，切实加强对国家安全工作的领导，强化底线思维，增强忧患意识，不断创新社会治理，深入推进“平安xx”建设，社会大局保持总体稳定。依法治乡扎实推进，“七五”普法深入开展，宪法宣传深入人心，全民尊法学法守法用法意识进一步增强。“扫黑除恶”“缉枪治爆”等系列专项行动深入开展，各类违法犯罪活动有效严厉打击和惩治，严格落实重大决策社会稳定风险评估机制和领导干部信访接待制度，积极排查化解矛盾纠纷，全力化解信访积案。深入推进xx人民战争，继续巩固和发扬爱国统一战线，深入落实党的民族宗教政策，民族团结、宗教和顺、社会安宁的良好局面不断巩固。强化党管武装，加强国防后备力量建设。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，持续开展各类安全生产专项整治，安全生产形势持续稳定向好。
(十二)加大基层小微权力腐败惩治力度。一是不断规范乡村小微权力运行，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤，确保基层干部会用权、用好权、为民谋利。二是进一步规范《来信来访登记表》《开箱记录登记表》制度，实行零报告和月报告制度，并严格审核录入五级联动平台。共录入、办结159件(其中脱贫攻坚125件)，满意率100%。按照惩教并重的原则，坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、群众纪律等六大纪律的行为，特别加大对群众身边腐败问题的查处力度。共受理信访举报件18件，其中信访了结15件，党纪立案、处分3人，政纪立案、处分1人。
(十三)加强农村法律服务供给。一是深化普法宣传教育活动。认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会会议精神，紧紧围绕党委、政府中心工作，按照“十二五”期间依法治乡纲要和“七五”普法规划要求，做好全乡“七五”普法巩固工作，大力推进“法律六进”活动，弘扬法治精神，建设法治文化。结合脱贫攻坚工作，通过平安创建以及开展送法下乡、开设法制宣传栏等一系列活动，采取召开党员大会、群众会、党员会、广播等小众化形式，用群众听得懂、能领会的朴素语言，把法治宣讲工作做实做细。截至目前，全乡组建宣讲团1个，宣讲小分队12支，乡级领导以身作则，带头深入挂钩联系点和村寨等基层一线，用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例，向广大群众宣传涉及扶贫、劳动、拆迁等一批直接关系民生的法律法规知识。今年来，共开展法治主题宣传36场次，推动法制宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际，提高宣传的时效和覆盖面。二是利用法治主题日进行集中宣教。今年来，通过在三月法治宣传月、“3.8”妇女维权周、“12.4”宪法宣传日等重要节日、纪念日期间，联合乡派出所、司法所等单位联合开展不同主题的法治宣传教育活动15次。三是增强领导干部和执法人员的法治能力。突出机关干部自学，2019年3月至今，我乡利用每周四晚脱贫攻坚政策培训会，组织机关干部自学《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》以及十九文件精神等集中学习20次，不断加强基层党员干部和执法人员的法治观念和依法办事能力。
(十四)支持多方主体参与乡村治理。充分发挥“五个一批”带动示范带动参与乡村治理。即：村组干部带头一批。采取“落实一人，带动一片”的工作思路，充分发挥村组干部在乡村治理中表率作用，共有31名村组干部带头参与旧房拆除、六项短板补齐、环境卫生整治等工作，切实带动群众的积极性，加快脱贫攻坚的步伐。光荣之家引领一批。借助“光荣之家”悬挂工作，各村站区组织退伍军人和军烈属召开乡村治理座谈会，让退伍军人和军烈属珍惜现有荣耀，在乡村治理工作继续发光发热。截至目前，悬挂光荣之家436户，召开座谈会12场次。共产党员示范一批。悬挂共产党员户标识牌，让党员带好头，当好乡村治理的“排头兵”，充分发挥党员先锋模范作用，带领贫困群众做一些看得见摸得着的乡村治理实事。截至目前，悬挂标识牌914户。小手大手联动一批。通过开展“小手拉大手”活动，引导全乡师生全力参与乡村治理，通过对孩子的教育培养，带动家庭成员摒弃陋习，弘扬美德，激发正能量，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个村组”攻坚效应，加快了乡村治理步伐。截至目前，共有师生1360人次参与环境卫生整治。巾帼妇女建功一批。成立巾帼志愿服务队，组织开展3次330人次到村开展环境卫生整治。从行动上、思想上引导和帮助贫困户脱贫致富，发挥了“半边天”的作用。通过开展“五个一批”示范带动，乡村治理工作取得明显效果。
(十五)提升乡镇和村为农服务能力。一是深入推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革工作，目前按照上级要求已经统一平台并投入使用。二是由乡党政办牵头各村扎实开展农村社区综合服务设施建设，构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。三是聘用社保协办员6名，社会救助经办员2名，社会救助协理员11名，护林员213名，村庄规划员11名，确保基层民生保障工作有人抓、有人管。
(十六)加强组织领导。一是建立由乡党委书记、乡长任组长，专职副书记任副组长，其余党政领导班子为成员的工作领导小组，办公室下设乡党政办公室，由专职副书记任办公室主任，负责统筹协调各项工作。二是深入实施农村人才库建设项目，推动农村人才队伍整体优化提升，力争用1年时间培养造就一支政治立场有定力、为民服务有情怀、勤政务实有本事、认真负责有担当、干事创业有办法、廉洁公道有口碑的“六有”农村人才队伍，为全乡如期打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略提供人才支持。
乡村治理工作虽然取得了一定的成绩，但距离中央和上级党委政府的要求还存在差距。主要表现在：一是乡村治理机制不完善。乡村治理体系和治理制度不健全，决策、议事、协商、评估、监督、考核程序和机制不完善，治理制度化建设滞后;乡村治理制度的贯彻落实不够，不少制度执行难、落实差，有些制度流于形式，陷入“空转”;制度与制度之间的衔接性、协调性和系统性不足，制度之间的紧张张力加大，制度体系的集成性不强，难以形成有效的制度合力。二是乡村干部担当精神不足。乡村干部对政策学习掌握不够，特别是对学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想学不深、不透。对中央、省州县党委政府的各项政策学习不够。导致思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不适应，担当务实精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称。三是群众主体作用发挥不够。对群众的思想发动、宣传教育和感情沟通不到位，群众主人翁意识不强，绝大多数贫困户只关心“政府能给我多少钱”，而不是“我该怎么做才能脱贫致富”，贫困群众内生动力明显不足，甚至出现“精神贫困”的严重问题。部分群众只想“获得”、不讲付出，只求利益、不思进取，面临着发展无资源、无人手、无出路的局面。部分贫困户认为脱贫致富是政府考虑的事，甚至出现了“干部干、群众看”、一门心思靠着墙根晒太阳、围着桌子搓麻将、等着政府送小康的不良现象。
(一)建立善治体制，达到共治效果。一是加强和完善党自身的组织网络体系，确立基层党组织的领导是现代农村基层治理体系的核心领导，充分发挥其总揽全局、协调各方的职能作用;二是通过党的群众工作组织和其他民间把乡村社会组织起来，发挥群众组织在乡村治理主导地位，承担农村基层各项社会事务和公共服务的职责;三是在党的统一领导下，科学统筹各方关系，采用民事民议民决民办的方法，广泛动员民众共同协商，并将法治作为保障农村基层各主体合理履行职能、协调有序工作的根本机制。
(二)构建多元协商，形成共同参与。新时代乡村治理的开展是一个涉及多部门，多主体以及庞大资源配置的长期过程，需要乡村基层治理能够从整体层面进行推进。一是要积极发展农村基层协商民主，根据实际的治理情况与自身特点来创新农村基层协商民主的实践形式，为多元治理主体提供参与协商互动的渠道和平台;二是在治理过程中要加快协商互动的制度建构，加强协商主体的协商能力提升，约束不规范的协商行为，推动协商互动机制的规范化、制度化、常态化运行。
(三)建立监督机制，调动多方参与。创新发展村民监督机制，发挥村民在开展乡村治理过程的监督功能，调动多元基层治理主体监督积极性。一是要调动多元治理主体，特别是要消除广大农民群体对监督的后顾之忧，使之敢于监督，愿意监督;二是要畅通监督的渠道，让权力在阳光下运行，为监督创造条件，提高监督的现实效力。
XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
**区高度重视清廉社区建设，成立由区委常委、组织部部长为组长的工作专班，牵头组织各部门结合本区实际制定相关工作方案，并报区委常委会研究审议。注重加强与宣传、政法、公安、民政、司法、人社、住建、审计等部门协调联动，对工作方案进行进一步细化，确保工作措施贴近实际、具体有效。
（二）加大调研，摸清底数。
区委常委、组织部部长认真履行清廉社区建设专责小组第一责任人责任，带队到**社区调研清廉社区建设情况，现场召开全区清廉社区建设推进会，及时研判推进过程中的难点、堵点，有针对性地提出解决问题的思路和举措，为深入推进清廉社区建设奠定了坚实基础。
（三）突出重点，稳步推进。
突出政治引领，厚植清廉意识。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持逢会必学，以清正廉洁思想引领清廉社区建设。结合“三会一课”、主题党日等组织生活，组织社区党员学习近期各类违反党风廉政建设的案例，并签订《党员干部和公职人员反对“四风”承诺书》。
强化监督体系，压实监督责任。加强对**社区清风园的管理，常态化开展廉政文化宣传，利用小区居民微信交流群、党支部微信群，通过“线上+线下”方式宣传廉洁文化。从“两委”干部、楼栋长、老党员、和志愿者中选聘社区廉情监督员，畅通廉情渠道。将社区廉洁文化建设与社区自管自治、日常活动、事务公开相结合，规范“三会一课”，严格执行“四议两公开”，健全完善居务监督工作机制，切实发挥居务监督委员会在项目建设、民政等社区各类事务中的监督作用。
亮明党员身份，树立志愿标杆。社区干部带头落实包联制度，通过入户走访，建立日常联系，将居民关注的问题写入联系簿里，将廉政文化以入户的形式带到居民家中。同步开展清廉家庭创建活动，以小家“廉洁”助推社区“清廉”。组织社区党员、“双报到”党员、辖区单位党员常态化开展疫情防控、帮扶圆梦、纾困解难等志愿服务，解决群众难题，推动社区民生治理精准化、一体化。
（四）强化监督，凝聚合力。
区派驻纪检监察组立足职能职责，以强化对基层“小微权力”运行制约和监督为着力点，加强对社区党务、居务、财务公开情况、公益事业项目建设情况、“三资”管理使用等方面的监督，对社区廉情监督员进行专题培训，及时发现小苗头、提出小建议、督改小问题、回应小诉求，有效发挥监督“前哨”作用。督促财政、审计等职能部门履行监管责任，整合监督力量，强化廉政风险防控。
XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
为深入贯彻实习总书记系列重要讲话精神，学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会会议精神，坚持党领导、改革创新原则，坚持以人民为中心的发展思想，以建设幸福村居为线索，促进市区社会管理稳步发展。根据中央、省委和市委大力抓住基层部署，推进基层管理体系和管理能力的现代化，开展基层安全创建活动，基层管理提高市域社会管理现代化水平，从源头上消除基层不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村三资管理坚持以人民为中心的发展理念，着力解决市区内影响国家安全、社会稳定、人民安宁的突出问题，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（一）深入推进解决社会矛盾，维持基层和谐稳定。
1、深化矛盾调查解决工作，围绕农业问题开展专业管理活动，坚持完善每月调查机制，实行工作台帐，实行人、期限解决。
2、维护大众合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等大众反映强烈突出问题，打击基层黑恶犯罪，调查处基层党员干部失职、渎职、农业违纪等损害大众利益的行为。
3、加强稳定分析研究判断，实行基础稳定形势的分析研究判断，推进稳定工作制度化、常态化、长期化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
（二）深入推进农地问题整治，维护大众合法权益。
1、解决被征收农民征收补偿金，积极推进土地制度改革，开展自我调查，逐项实行整改，3年内全面完成清扫任务。
2、实行农村留地。建立历史用地会计，以3年左右的时间为目标，基本上解决了城镇剩馀用地的历史债务。
3、集中开展农村土地三乱问题专业管理。调查农村乱占、乱卖、乱租土地问题。
（三）深入推进农村土地权益保护，规范农村三资管理。
1、推进农村土地承包经营权确认权工作，认真研究新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确认权工作。
2、加强农村三资管理，抓住农村产权流通管理服务平台建设，加快平台系统应用开发、监督管理完善，规范运用。
（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。
1、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统一整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所招牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
2022年建设文化体育、卫生计划、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等多功能公共服务平台，全面实现有机构、有品牌、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台帐、有经费。
2、推进基层民主和法制建设，完善一村一法律顾问制度，开展民主法治示范村建设活动。
（五）深入推进基层党组织建设，加强党领导核心地位。
1、加强基层党组织的领导核心和战斗要塞作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
2、规范村极组织运作，全面落实班级联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
（六）其他方面。
自立工作开展以来，我镇将三零创立与市域社会管理相结合，坚持边扫除边治疗边创立。设立了专业的域社会管理办公室、域社会管理领导小组和各项责任。
xx镇位于郊区，根据市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联防、三村联控的1053工作法。以十户为单位，选择政治素质高、工作认真负责、在大众中有威望的党员（或大众）担任网格长，积极发挥监视员宣传员的作用，认真执行人防、物防措施。五级联动执行。包镇市领导、镇干部、村两委主干、网格长、家庭五个层次形成联动机制。
包镇市领导加强督促指导，镇干部具体执行工作任务，村两委主千直接着手，直接抓住，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，可以迅速有效地发出指令，收集信息，解决问题，进一步形成联动控制。通过村庄与村庄之间进一步加强信息交流、团结合作，进一步加强工作合作现各项工作落实。
以党建为核心，坚持以法治乡村、平安乡村、和谐乡村建设为主线，加强党建领导，加强治安管理，加强清除黑暗，完善矛盾纠纷多样化等措施，着力推进市区社会管理。
我镇xx村为了更好地提高综合管理服务水平，建设了300平方米的民间服务大厅，集中了办公室、阳光作业，明确了农村整体的所有服务项目，值班，大大提高了服务水平，同时制定了详细的管理制度，村民们做什么矛调委员会由支委主要负责，由村老干部、老党员、老教师组成领导小组，村纠纷矛盾一般在基层得到很好的解决，多年来零访问，综合管理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了令人高兴的成绩。
下一步，我镇继续推进市区社会管理工作，推进社会管理关口，重心下沉，力量下降，巩固社会稳定基础，提高基础管理效能，不提交矛盾，不安全事故，不缺乏服务，全力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的安全做出更大贡献。
年推进启东乡村产业振兴实施情况调研报告年
在调研中我们发现，尽管近年来我市在促进乡村产业发展方面作出了很多的努力，但从总体上看，我市乡村产业化发展受诸多因素影响，整体发展水平仍然较低，还有许多短板和不足。主要表现在以下几个方面。
（一）主导产业优势产品没有培大扶强。在调研中我们发现，虽然我市五大主导产业发展格局已初具规模，但受多种因素影响，产业优势效益并未充分显现，对我市乡村产业发展带动能力不强。主要表现在：一是种养模式相对简单。如我市稻麦种植面积在30万亩以上，其中稻田综合种养、优质食味稻米面积分别为0.2万亩、8万亩左右，其余均为普通稻麦品种，精力投入大，产量和价格普遍较低。加上近几年极端天气及病虫害影响、人工成本不断上升、土地流转费用相对较高，导致稻麦种养大户种植利润持续下滑。二是关键技术无法突破。如我市“四青作物”一直深受喜爱，产品销往上海、浙江等地一直是供不应求，据了解青毛豆、青蚕豆、青豌豆、青玉米亩均产量分别可达1000斤/亩、1500斤/亩、1200斤/亩、1500斤/亩，平均利润为500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤，经济效益显著。但由于去皮脱壳等生产技术至今仍不成熟，依然以人工剥壳为主，过大的人工成本成为“四青作物”种植面积无法扩大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持，正真代表xx特色，拿得出、叫得响的地域化品牌较少，如“吕四海蜇”等具有一定知名度的特色产品，因缺乏系统的生产、宣传、销售商业程序，没有形成统一的地域商标，营销方式也是以分散型市场销售为主，产品市场占有率较低，经济效益带动不明显。四是产业链条较短。如生态林果花卉产业，果树种植一产向后延伸不充分，多以供应原料为主，从产地到餐桌的链条不健全，鲜果精深加工不足，副产物综合利用程度低。且上下游产品加工、储存、销售等环节发展滞后，没有形成完整的产业链条。五是产业融合度不高。对生态环境与产业发展关系的认识还不到位，利用生态资源发展生态经济不充分。如水产养殖资源开发不足，生态垂钓、水产休闲餐饮等项目开发基本处于起步阶段，农业发展与休闲旅游产业融合度不高。此外，乡村旅游、休闲农业、采摘农业等的办法不多，普遍存在低水平模仿、模式单调等问题。产业类型重复不仅会影响项目质量，更会在本区域内形成强大的竞争阻力，分散消费能力，从而降低项目效益。
（二）生产社会化服务有效供给能力较低。乡村产业基础设施建设欠账多，社会化服务能力不足，不能完全匹配生产的需求。一是公益性服务能力弱。政府公益性生产服务体系不健全，很难满足农民生产、生活的需要。乡镇一级农技人员工作精力不集中，队伍素质参差不齐，非农业专业人员比重大，专业技术人员年龄和知识老化，农技站所服务功能弱化。加之农民主动接受服务的积极性不高，大多依赖传统经验和习惯，致使服务效果不够明显。二是社会化服务体系对产业支撑和保护基础比较薄弱。尽管我市“三农”工作资金投入较之以往有一定增加，但仍然难以满足当前农村发展的新需求。对农业机械售后维修服务、技术服务等不完善，影响了农机化效益的充分发挥。三是生产社会化服务项目匮乏。我市各类合作服务组织虽然在提高乡村产业效益上发挥了一定作用，但在发展中还普遍存在周转资金困难、规模小、服务项目单一等问题。农户与服务组织之间的关系松散，服务的普及度较低。四是产销基础设施建设不到位。仓储物流等设施还未实现全覆盖，批发市场、产销对接、鲜活农产品直销网点等设施相对落后，物流经营成本高。
（三）农业人才资源匮乏、科技支撑相对落后。一方面是人才资源匮乏。主要表现在农民总体科技文化水平不高，有知识、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民极其缺少。由于工作地点偏远，待遇不高，人才服务乡村产业的激励保障机制不健全等种种原因，使得聘请优秀的专业技术人员成为难点。另一方面是机械化程度低。农机设备科技水平限制，土地耕地分散，机械化与规模化结合不紧密，农机田间操作、维护和管理技术落后等等因素，导致我市农业生产比较落后，机械化程度整体偏低，生产效率、产品加工能力与水平还不能得到较快的提高。
（四）资金瓶颈仍是制约乡村产业振兴的重要因素。一是产业发展资金短缺问题突出。信贷资金供给渠道较为狭窄，银行借贷门槛高、手续繁琐，部分金融机构出于规避风险的考虑，存在惜贷现象，现有的乡村产业发展融资政策得不到落实，致使经营者难以得到足够的发展资金。二是政府资金投入绩效不高。近年来，我市农业扶持资金投入一改过去的多部门、分散性惠农补贴方式，而将大部分经费集中用于高标准农田建设，并取得了不错的成绩。但随着高标准农田投入使用，一些问题也逐步显现出来，如建设规划与实际操作存在误差，水泵设置过少，管道设置过粗，排线过长导致水压不足，稻田灌溉水量达不到要求。有些承包者直接废弃不用，另外进行排设，造成严重资金浪费。三是财政扶持政策落实不到位。乡村产业振兴相关政策措施落实和惠农补贴分配管理使用中还存在一些问题。如省级现代农业产业示范园创建、“益农信息社”建设等项目专项资金使用不到位，项目进展缓慢，秸秆综合利用项目未按方案实施，少数涉农专项资金、省级“农作物重病虫害监测”专项资金未达到专款专用等。四是农业政策性保险新型险种探索不够。保险覆盖范围较窄，部分果树、蔬菜类产品还未纳入到农业政策性保险范围，农机设备的险种设置也比较落后，气象指数保险等探索力度还不够，没有真正发挥出农业政策性保险的保障作用。
（五）生产资源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年来，市政府及其相关职能部门高度重视高标准农田建设，全市高标准农田建设规模不断扩大，经济、社会、生态效益明显提高。然而就我市实际情况来看，大部分农村土地受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，分散性、碎片化耕地仍然占主要部分，很难形成种养大户，不利于形成规模、形成基地。此外，项目农业发展也存在用地瓶颈，尤其是农业龙头企业、休闲产业发展土地指标审批难，制约了产业化发展。另一方面是淡水水面资源浪费。我市拥有大小横河泯沟5万多条，是淡水养殖独特的先天优势，随着我市淡水养殖业的兴起，淡水虾、扣蟹等养殖收益逐年提高。然而，由于水质环境条件、偷盗电捕、养殖技术粗放落后等等问题，导致沟河水面利用率较低，群众养殖积极性并不高，丰富的水资源并没有得到有效利用。
年推进启东乡村产业振兴实施情况调研报告年
近年来，市政府及相关职能部门认真贯彻落实中央、省和南通市关于实施乡村振兴战略的决策部署，通过深入推进农业农村改革，加大乡村基础设施建设，培育优势产业，做大优势农产品，实施精准扶贫等方式，着力转变发展方式，积极推进乡村产业振兴。
（一）工作机制逐步完善。成立了市农业农村工作领导小组，统筹指导乡村振兴战略的全面推进。为切实推进乡村振兴战略的实施，市委市政府出台了《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》《关于20xx年加快产业发展推动乡村振兴的政策意见》《关于实施脱贫致富奔小康工程的意见》等一系列文件，进一步明确乡村基础设施建设、培育优势产业等管理保障措施，为扎实推进乡村产业振兴提供了强有力的政策组织保障。
（二）转型升级成效显著。大力推进高标准农田建设，通过三年的努力，累计建成高标准农田面积78.6万亩，把杂、乱、差的田块建设成“地平整、田成方、路相通、林成网、沟相连、渠通畅”的标准农田，解决了灌排设施配套，改善了农业生产条件，也为现代农业提供全程化、系列化和机械化服务打下了基础。加快发展新型农业经营主体，培育省级示范家庭农场21家、省级以上农民合作社示范社50家，南通市级以上龙头企业64家。重视农业科技支撑体系建设，实施农业科技兴农行动，建成1个现代农业科技示范基地，培育480个骨干科技示范户。实施农业重大新品种创制项目，全市示范推广农业新技术新成果11项，新品种26个。20xx年农业科技进步贡献率66.7%，列南通各县市第一。
高效蔬菜播种面积达70多万亩；
葡萄、水梨、石榴、枇杷等果树种植渐成规模；
乡村旅游、休闲农业、采摘农业、观光农业游客接待量逐年提升，先后荣获全国休闲农业和乡村旅游示范市、全国平安渔业示范县、全省发展现代高效农业成效显著市等称号。
（四）农村改革不断深入。农村改革持续深入，加快推进农村承包土地“三权分置”改革，土地确权登记颁证工作南通第一，通过省级验收。充分放大农地股份合作等试点效应，出台实施意见和奖补政策，支持10个村试点发展新型合作农场，推进村级集体规模经营。规范农村集体“三资”管理，完善农村产权交易体系，完成交易额超1亿元。深入推进“三个全覆盖”试点，出台指导意见，扩大试点范围，严格督查考核，累计土地流转14.8万亩，建成社会化服务联盟26个。
（五）产业布局得到优化。挖掘乡村资源禀赋和比较优势，推动乡村产业规划布局向专而特、规模化方向转变，着力打造2个农产品集中加工区、“六大种养园区”，2个休闲农业园区，全面加快现代农业园区建设，培育优势乡村产业。充分激发沿海开发重点镇、区镇合一重点镇和特色镇发展潜力，推进新型城镇建设，加快促进人口、产业、要素集聚，优化空间布局，完善功能配套。已先后组织实施了规划完善、产业转型、民生示范、制度创新等一系列重大项目建设，促进了多项农村改革探索成功起步。
XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
总体来讲，近年来，全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进党建工作与业务工作深度融合，着力夯实党建基础，着力正风肃纪，以高质量党建为xx高质量发展提供了有力的政治保障。
（一）理论武装工作得到新加强。
党的十八大以来，全县各级党组织坚持思想建党、理论强党，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设，充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话x万字以上，撰写心得体会x篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来，利用学习强国载体，分享学习资料，促进互动交流，扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点，采取干部互问答、整点听新闻等形式，确保学得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异，党建工作基础参差不齐，党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际，结合工作特点，有针对性地确定工作抓手，提升了学习教育的质量和水平。
（二）党建工作质量实现新提升。
各级党组织对标对准，一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系，促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际，围绕业务工作，从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点，实现了党建工作与业务工作深度融合。
（三）党组织建设呈现新活力。
基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体，强化政治功能，夯实党建基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向，重点对照基层党组织标准化工作的x项标准x项规范进行自查，对不达标内容全部建立“问题清单”，逐一整改销号、争创达标，夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度，认真开展批评和自我批评，严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。
（四）全面从严治党取得新成效。
基层党组织以严明纪律规矩为抓手，及时为党员干部纠偏正向，把好的做法变成习惯，把好的习惯变成自然，最终达到了“俗成于下”的好效果。比如，严格落实有关规定，将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容，督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。
XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
20xx年我乡的社会治安综合治理工作，在上级有关部门的指导下，在乡党委、政府的领导下，在xx派出所的大力协助下，在全乡各级干部的共同努力下，结合“新一轮平安创建”工作和综治工作中心、大调解工作中心建设，始终坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步强化领导责任制，深入开展矛盾纠纷排查和调解，深入开展“严打”整治工作，大力推进“整体联动治安防范工程”建设，加强社会治安防范和群防群治，确保我乡社会稳定，为推进我乡“三个转变”，实现新跨越和全面建设小康社会创造了良好的社会治安环境。具体工作开展如下：
经过近几年的综合治理，我乡的社会治安状况得到了长足的改变，人民群众的安全感也普遍增强。但乡党委、政府一班人仍清醒的认识到，社会治安综合治理工作任重道远，我乡辖区内影响社会稳定的因素仍大量存在，稍有松懈，就可能出现反复，因此乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，将综治工作纳入党委政府议事日程，成立了以党委书记为组长的综治工作领导小组，下设办公室，由专人具体负责，真正做到一把手全面抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，专人具体负责落实的局面。制定社会治安综合治理目标责任书，层层签订，把综治工作真正的抓紧抓实，常抓不懈。
我乡党委、政府充分认识到加强治安防控体系建设的重要性和紧迫性，进一步发动了全乡人民群众参与联动防范工程建设，在消除治安隐患的基础上，充分发挥职能作用，牢固树立“打防结合、预防为主”的思想，加强组织领导认真解决了工作中遇到的困难和问题，在乡辖区内努力形成全方位、多层次，集打击、防范、控制一体化的工作机制，努力减少影响社会稳定的因素，真正把“整体联动防范工程”建设作为“一把手”工程建设来抓。
在安全工作中，层层签订了安全目标管理责任书，同时对乡农用车、小四轮、手扶拖拉机、中巴车等机动车也进行安全目标责任管理。定期和不定期的对全乡范围内各村组、企事业单位的安全生产进行检查，对查出的安全隐患限期整改。全年来，我乡未发生一起重大安全事故。
在矛盾纠纷排查调解工作中，始终坚持及时排查，各负其责、工作在先、预防为主的工作原则，把排查调解矛盾纠纷当作一项重要的基础性工作，在今年内通过人民调解、行政调解、司法调解等方法，共调解民事纠纷116例，调解率达100%，在调解中坚持把思想工作与解决实际问题相结合，坚持调小、调早，把纠纷消除在萌芽状态，化解各种矛盾纠纷，真心实意地为群众排忧解难，维护社会稳定。
一年来，为统一全乡干部思想认识，增强我乡群众的法制观念，提高群众用法律保护自己的能力，动员广大群众积极参与综治工作，我乡党委、政府坚持了在综治工作中集中经常性的宣传方法在全乡范围内主要采取召开三干会、群众会，赶集日禁毒宣传、“六五”普法，安全生产月宣传等方法，举办普法培训1次、学习班3次，培训人数400余人，组织乡干部和派出所干警一同在xx集日进行2次禁毒宣传和安全宣传，受教育人数达8000余人次，发放禁毒和安全宣传资料1000多份，并进行大量图片展示。通过对平安创建活动的宣传，群众知晓率达95%，通过这些形式多样的的宣传，进一步增强了全乡群众的法制观念，促进了综治工作的开展。
我乡坚持每半年一次的`治安分析会，就我乡治安工作的难点、热点地段坚持采取严打方针，决不放松，将全乡群众反映问题较多的xx老街和罗家沟进行了清理。对全乡吸毒人员进行检查和帮教，密切注视乡邪教人员的动向，多方帮教促进其转化。
长期组织乡民兵应急分队坚持夜间巡逻、设点蹲点，抓获盗窃分子2人，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，使群众对我乡社会治安满意率达到95%。社会治安综合治理工作是一项长期艰巨的工作，我乡已迈出了坚实的步伐，我乡仍在今后的工作中再接再厉，再上新的台阶。
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社区是一个城市的基本组织单位，城市管理与基层社区相互联系、相辅相成、密不可分。随着我国改革开放的深入，政府职能的转变，便民利民为民的政府举措的实施以及和谐社会、平安城市方略的推进，我国两个文明建设不断取得新的成就，城市建设和新农村建设不断推向水平，人民的物质生活和精神生活的需求和水准也出现新的提升。
所谓社区服务信息系统，就是一个通过互联网和电话网相互构成的外部网络系统，他的服务对象是全市市民、外来投资商和旅游者，将涉及市民日常生活的20____0多类便民服务项目及慈善捐赠、助残救困、司法援助等公益服务进行有机组合和有效管理。该系统由社区便民服务网站、市民求助热线和智能呼叫系统组成。它的作业流程概括起来有两点：一、市民通过登陆服务网站或拨打求助热线电话要求提供服务后，接线部将其输入到值班终端页面上，进行登记分类，如属工作、生产等公共管理类信息交执行部协调市、区相关职能部门处理，跟踪回复；二、如属生活服务类信息本着“就近、便利、快捷”原则，直接与相关加盟企业、个人联系，安排其上门服务，并进行服务质量、服务价格、服务态度跟踪监督，电话回访用户。
而社区综合管理信息系统则是一个以社区空间地理信息和人口基础信息为基础，通过与城市电子政务专网、数字城管专网连接兼容的单独内网平台，使用对象为市、区级机关部门、街办、社区居委会管理人员。
所以，社区信息化工作作为数字化城市管理的延伸，涉及到社会的方方面面，这项工作由一、二个部门去完成是根本不可能的，单纯从技术角度上看，实现社区信息化系统相关功能没有多大的困难，难的是如何在今后的运行过程中保证社区综合管理信息系统的精确度和社区公共服务信息系统的灵活性。这就一定要依靠大量的基础性工作来保证，首要工作是要做好基础数据资料的采集和维护工作。
1、领导干部的重视是一个社区信息化项目得以顺利推进发展的首要前提和必要条件。社区综合管理和公共服务平台是一个新兴的、新建的事物，这就意味着实施一定要与地方各级政府、街道、居委会的日常管理工作相结合。必须建立主要领导亲自抓、分管领导配合抓、职能部门具体抓的工作体系机制，齐抓共管，共同推进，向前发展。
2、大力搞好宣传是社区信息化项目得以顺利推进的思想基础。社区信息化是一个全新的概念，也是一次与市民群众息息相关的工作变革和生活变革，它离不开社会方方面面的关心、关注与支持。
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推进基层治理现代化的工作报告基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。提高基层治理效能，关键是加强党的领导、抓好党的建设。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。基层治理是国家治理体系的基石，作为党的基层干部，我们必须要牢记时代使命，争做推进基层治理现代化的排头兵。
党建引领，不断提升基层治理效能，让党群服务站用一项项便民利民举措，赢得群众赞誉，将提高服务群众水平真正落到实处。
习近平总书记强调：“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”做推进基层治理现代化排头兵，要常常叩问初心，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，主动在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央对表、对标、对齐，自觉对组织工作服务中心大局的实际成效常想、常评、常省，筑牢信仰之根、补足精神之钙、铸就党性之魂。要把“忠诚”二字镌刻于心，实施的任何一项政策、作出的任何一项部署，乃至做的每件事、说的每句话，都要与党同心同德，以坚定的立场团结在党的旗帜下，自觉践行党的宗旨、严守党的纪律、维护党的形象，切实做到在关键时刻检验党性，在服务中诠释党性。
正确对待每一个“简单”、每一个“细节”，下足“绣花”功夫，把小事做细，把细事做透，全力做到“文经我手无差错、事交我办请放心”。牢固树立精品意识，不满足于“做了”“做过”，要追求“做好”，提高专业化水平，练就“真本事”，以上率下、切实提升影响力。
年轻干部是党的宝贵财富，是推进基层治理的重要力量，要在工作中培养专业思维、在学习中拓宽专业知识、在执行中充实专业方法。在实践中出本领、在实践中求真知，培育自己敢打善战、舍我其谁的锐气，增强干事本领，努力成为熟悉理论的“政策通”，精通业务的“活字典”，擅长工作的“多面手”，真正把“追求极致、止于至善”的工匠精神内化为职业操守和工作常态。
习近平总书记指出：“前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。”争做推进基层治理现代化排头兵，除了做足自省的“功课”之外，更重要的还在于提升自己。这就需要在自身岗位上忠诚履职、尽心尽责，实现为官的价值。要运用好人民赋予的权力，以“无功即是过”的进取精神来鞭策自己，以过硬的作风创造出经得起检验的实绩。对照党章党规、先辈先进，开展经常性“政治体检”，掸去思想上的灰尘，纠正行动上的偏差，把榜样的品格与追求内化为肩负的责任，外化为接续奋斗的动力。