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年度在全市老干部工作座谈会上讲话完整
各位老领导、同志们:
5月20日省委老干部局召开了全省老干部局(处)长座谈会,省委老干部局主持工作副局长xx同志作了重要讲话,对进一步做好下半年工作作出安排和部署。在会议上,省委老干部局安排了x个代表单位做了交流发言,其中x个地市州x个省直部门。xx市有幸作为x个地市州之一,在会上介绍了我市的老干部工作,赢得了参会领导及其他市州同行的赞誉和认可。xx局长在讲话中特别指出,xx市委老干部局工作力求创新、规范,出台了一整套离退休干部工作管理制度和局机关工作制度,工作举措扎实,值得各地借鉴和推广。我们一定要珍惜成绩,以贯彻落实全省老干部局(处)长座谈会精神为契机,进一步改革创新、锐意进取,全面推进今年工作再上新台阶。
下面,我讲三点意见。
一、求真务实,开拓创新,上半年全市老干部工作成效明显。
今年上半年,我市老干部工作在省委老干部局的正确指导下,在市委、市政府的高度重视下,按照“全面做好离退休干部工作”的总体要求,开拓进取,狠抓落实,突出抓好离退休干部思想政治建设、服务管理规范化建设及老干部积极发挥作用等重点工作,较好地完成了各项工作目标任务。具体体现在以下五个方面:
一是领导重视,老干部工作力度不断加大。市委、市政府高度重视老干部工作,在认真负责、带着感情做好老干部工作上采取了一系列举措。年初,市委书记就进一步做好新形势下我市的老干部工作作出重要批示,充分肯定了全市老干部的历史贡献,阐明了老干部工作的指导思想和重要任务,为进一步做好老干部工作指明了方向。为了更好地贯彻落实批示精神,市委组织部、市委老干部局联合印发了《关于学习贯彻市委书记对全市老干部工作重要批示精神的通知》,在全市掀起了关心、重视、支持老干部工作的热潮。今年x月,xx同志逝世后,我们总结了xx同志的先进事迹材料,xx阅后亲自批示,号召全市党员干部向xx同志学习。这充分体现了x对老干部工作的关心和重视。今年元月,时任市委副书记、市长xx亲自向老干部通报xxxx年全市经济社会发展情况和**年的工作思路,听取老干部的意见和建议。春节期间,市委书记xx,原市长xx,市委副书记、常务副市长彭明方,市政协主席肖伏清,市委常委、组织部长xx等市领导分组走访慰问市直厅级离退休老领导和原xx市“四大家”担任实职的离退休老干部。x月xx日,市委常委、组织部长xx出席全市老干部工作会议并作重要讲话。x月xx日,市委副书记、市政府党组书记、副市长xx上任不久就走访慰问市直厅级离退休干部,认真听取老干部对老干部工作以及xx经济社会发展的意见和建议。同时,各地各单位认真学习贯彻xx书记批示精神,各级领导以身示范,带头参与、支持老干部工作,为老干部工作顺利推进注入了强大动力和活力。
xx经济开发区组织辖区老干部开展学习知识竞赛;
市门球协会组织开展了第十二届“体彩杯”门球赛,组队参加了第八届全省老干部门球赛;
xx诗社组织老年诗词爱好者到草店采风,举办了“中国花菇之乡杯”诗词、书法、摄影竞赛”,等等,这些活动极大地丰富了老干部的精神文化生活,充分展现了老干部老有所学、老有所乐、健康向上的精神风貌。
而老干部们也十分愿意为大学生村官提供力所能及的帮助,让他们在成长成才的路上少走弯路,积极作为。xx市、曾都区相继选定了试点乡镇开展活动,得到了大学生村官的普遍欢迎和乡镇离退休干部的积极响应。广大老干部立足各类平台,坚持发扬退休不褪色、离岗不离责的优良传统,继续在经济社会发展的各个领域奉献智慧和力量,涌现了许多感人肺腑的先进事迹。七一前夕,我们重点弘扬了已故的市人大常委会原副主任、市老促会原会长xx同志的先进事迹,通过《xx日报》、《xx日报》等媒体广泛宣传推广。市委书记xx作出批示,市委作出向xx同志学习的决定,动员广大党员干部向xx同志学习。全市纪念建党xx周年庆祝大会上,市委追授xx同志“全市优秀共产党员”荣誉称号。xx同志是我市老干部的先进代表,是xx的杨善洲,在他的身上集中展现了我市老干部的精神风貌,他虽然离开了我们,但在他的事迹感染和带动下,xx市xxxxx余名老干部必将以更加饱满的激情和昂扬的斗志继续奋斗,为我市打造“圣地车都”,建设“神韵xx”积极贡献力量。
四是加强督办,老干部政治生活待遇全面落实。我们继续做好走访慰问、情况通报、参观考察等工作,巩固和完善离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制,认真落实了xx组通[**]xx号文件关于提高离休干部护理费标准的相关规定,将离休干部护理费提高为每人每月xxxx元。进一步建立健全离退休干部共享改革发展成果机制和困难离退休干部帮扶机制,提高老干部生活水平。并于今年x月,组织工作人员到各县市区对各地老干部共享发展成果机制及乡镇老干部工作规范等文件落实情况展开检查调研,及时查找问题,提出整改意见,促进各地工作落实。
五是强基固本,老干部工作规范化水平稳步提升。为了进一步提高我市老干部工作科学化、规范化、制度化水平,我们在《xx市乡镇老干部工作基本规范》、《xx市市直单位老干部工作基本规范》的基础上,研究制定了《xx市县市区老干部工作基本规范(试行)》,提出县市区要从高度重视老干部工作、认真落实老干部政治生活待遇、建立健全离退休干部党组织、经常组织老干部开展活动、充分发挥老干部作用、提高老干部服务管理水平、做好调研信息宣传工作等七个方面加强老干部工作,内容涉及县(市、区)老干部工作专项经费财政预算标准、离退休干部共享改革发展成果机制、困难离退休干部帮扶机制、老干部学习活动阵地建设等xx项硬性规定。文件出台后,我市初步建成了覆盖乡镇、市直单位和县市区不同领域、不同层次的老干部工作规范化运行体系,对于进一步加强退休干部服务管理,提升“双高期”离休干部服务水平,加强老干部工作平衡发展,全面做好老干部工作具有重要的指导意义。这些探索在省委老干部局和各地市州老干部系统中得到了充分肯定和高度评价,产生了良好反响。
第三,总结宣传了市老促会会长xx同志的先进事迹。在《xx日报》发表了两篇长篇通讯,书记亲自作出重要批示,市委下发了向xx同志学习的决定,市委组织部、市委老干部局也印发了文件在全市老干部中广泛开展向xx同志学习的活动。xx同志是一个非常难得的典型,中央正在开展的巩固党史学习教育成果精神实质在他的身上得到了集中的体现。我们要力争把xx同志的典型推向全国。第五,老干部共享改革发展成果机制得到较好落实。xxxx年我们结合xx实际在全省全国率先提出“建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时,要同步研究制定相应的保障办法和措施。单位全员共同创建获得的奖项(如文明、综治、计生等),离退休干部应与所在单位在职干部职工一样共享”的意见。这是市委市政府为xx老干部做的一件大实事大好事,有利于进一步提升老干部晚年生活的幸福指数。从掌握的情况看,今年各地各单位落实较好。第六,xx市关心下一代工作得到了省关工委的充分肯定。今年五月省关工委主任xx、常务副主任周祖元、副主任xx等一行x人到xx就关工委工作进行了广泛调研,对xx市关心下一代工作给予了充分肯定,并决定把明年全省关心下一代工作现场会放到xx召开。第七,研究出台了《xx市县市区老干部工作基本规范》,进一步推进我市老干部工作科学化规范化制度化平衡发展。这项工作得到全省老干部系统同行的高度评价。第八,出台了离退休干部牵手大学生村官活动意见。牵手活动不仅有利于助推大学生村官成长成才,也为老干部发挥作用搭建了良好的平台。第九,县市区老干部局长兼任同级党委组织部副部长的工作有效推进。xx部长就落实好这一工作作出了重要批示,但是目前由于多方面的原因,x、曾都还未落实。前不久,省委老干部局下发通知督办落实情况,省委常委、组织部长xx同志要求各地必须在国庆节前实现全覆盖。没有落实的地方要积极做好相关衔接工作。第十,编印了老干部工作文件汇编。今年,我们把xxxx年建立干部离退休制度以来以及地级xx市组建以来老干部工作的重要政策和文件汇编成册,印发到各相关部门,作为领导干部和老干部工作者学习业务知识、提升能力素质的教材。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是老干部学习活动阵地建设滞后。我市不仅市一级没有老干部活动中心和老年大学,一些地方和单位现有的学习活动阵地也面临场地狭小、设施老化的问题。二是工作人员少,力量薄弱。xx实施“大部制”以来,受人员编制、岗位职数限制,各单位离退休干部服务管理人员的编制较难落实。目前,市直单位只有x个单位设立了老干部科。市委老干部局及县市区老干部局人员少,老干部工作人员配备与老干部工作任务不相适应。三是工作不够平衡。个别地方和部门离退休干部党组织不够健全,组织生活不够完善,老干部工作没有形成自己的特色和品牌。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中加以改进。
二、突出重点,凝神聚力,扎实推进全年老干部工作再上台阶上水平。
今年的时间已经过半,下半年的工作任务还很繁重,需要大家集中精力,发扬担当精神,始终保持昂扬的斗志和士气,抓紧做好下半年的各项工作。围绕市委、市政府工作大局和年初制定的工作要点,以加强离退休干部思想政治建设和党支部建设、改进离退休干部服务管理工作、组织离退休干部积极发挥作用为重点,抓好各项工作落实。
(一)在离退休干部中认真开展“喜迎党的二十大”活动。
这项活动是中央组织部老干部局统一安排的,各地各单位要把开展“喜迎党的二十大”主题实践活动、与巩固党史学习教育成果、与推动各地各单位中心工作结合起来,引导老干部进一步提升认识、统一思想,积极为“中国梦·xx篇”增色添彩。一是认真开展学习教育活动。引导离退休干部深刻理解中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福,深刻领会实现中国梦必须坚持走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,深刻认识中国梦归根到底是人民的梦、必须紧紧依靠包括广大离退休干部在内的全体人民团结奋斗,自觉用实现中国梦统一思想、振奋精神、凝聚力量。二是广泛开展宣讲活动。扎实做好省委老干部先进事迹宣讲团来随对接工作,并以此为契机总结我市老干部的典型事迹,充分发挥他们作为中国特色社会主义建设者和见证人的特有优势,组织他们进学校、到企业、入社区、上网络,以亲身经验和切身感受宣讲我国革命、建设和改革的历史进程、辉煌成就、宝贵经验和前进方向,在全社会营造同心共筑中国梦的良好氛围。三是动员老干部积极参与“我的群众工作经历”征文活动。一方面,丰富老同志的精神文化生活,一方面也总结他们的群众工作经验,为在职干部参与巩固党史学习教育成果提供帮助。
(二)积极探索老干部发挥作用的有效途径。
近年来,我们结合市委中心工作和老干部工作的自身特点,在探索发挥老干部作用的途径方面做出了大量工作,开展了一系列有特色、有影响的活动,取得了良好的成效。下半年我们要再接再厉,进一步深化认识、创新载体、搭建平台、弘扬典型,引导老干部更好地发挥作用。一是在全市老干部中扎实开展向xx同志学习活动。市委制定下发了《关于开展向xx同志学习活动的决定》,要求在全市开展向xx同志学习活动。市委组织部、市委老干部局下发了在全市离退休干部中开展向xx同志学习的通知。xx同志是老干部中涌现出来的优秀代表,是老干部身边的典型,广大老干部更要自觉学习、宣传、弘扬好xx同志的先进事迹和精神境界。希望各级老干部工作部门按照文件要求,紧密联系实际,通过组织集中学习、座谈交流等方式,引导老干部学先进、见行动,争优秀、比贡献。我们将在适当的时候召开学习先进事迹座谈会,希望县市区组织熟悉xx的老同志撰写回忆文章,提前做好准备。同时,按照省委老干部局马局长的要求,我们将适时举办xx同志事迹报告会,进行巡回演讲。二是继续深化“三城同创、晚霞增辉”和“五大员”活动。我们下发了关于在创建城市品牌活动中发挥老干部作用的文件,希望各地各单位按照文件抓好落实,动员组织广大老干部在创建国家园林城市、国家森林城市、省级环保模范城市和国家历史文化名城、省级文明城市、省级卫生城市复查迎检等工作中发挥拾遗补缺的作用。三是深入推进离退休干部牵手大学生村官活动。牵手活动是今年我们推进的一项创新工作,文件已经下发到各地各单位,各地已经逐步启动,做了一些工作。为了确保活动取得实效,希望各县市区老干部局长亲自抓在手上。各地要在x月底前书面上报活动开展情况,xx月上旬我们将组织开展检查。
(三)广泛开展老干部喜闻乐见的文体活动。
我们在落实好老同志生活待遇的基础上,要更加关注精神层面的健康。希望各老年社团组织继续发挥好平台作用,经常性组织老同志开展各具特色的文体娱乐活动,力争在凝聚老同志、丰富老同志精神文化生活方面取得更好成效。各级老干部工作部门要大力支持并积极参加老年社团组织的活动,为他们开展活动提供必要的条件,同时,要抓好重要“节点”,组织老干部开展一些小型多样、丰富多彩的文体娱乐活动,进一步丰富老同志精神文化生活,增进老同志的身心健康,展示老同志的时代风采。
(四)不断改善离退休干部服务管理工作。
做好离退休干部服务管理工作,是老干部工作的重要内容之一。在新的形势下,我们要继续认真落实老干部的生活待遇,做到标准不减、质量不降,要坚持走访、慰问、看望等相关制度,切实把党和政府的温暖送到老干部的心坎上。继续推进利用社区资源做好离退休干部服务工作,对高龄、多病的老干部加强个性化服务,加强人文关怀和精神慰籍。在普遍做好服务工作的同时,要注重对老干部中的困难群体、老干部中的个别困难户搞好服务。
(五)抢抓机遇,强力推进学习活动场所建设。
全省老干部局(处)长座谈会上,xx同志进一步强调了老干部学习活动阵地建设的重要意义,他说“老干部学习活动场所是老干部和老龄人重要的社会活动空间,是老干部和老干部工作者带领老龄人与时代同行的阵地,是传播社会主义先进文化的舞台,是老干部发挥作用的平台,是民生工程。建设好老干部学习活动场所,就是以老干部工作为切入点,为老干部和社会老人做好事、办实事,是一项社会公益事业,也是践行党的群众路线的体现。”省委办、省政府办联合转发了《省委组织部、省委老干部局关于进一步加强老年大学工作的意见》。省委省政府从**年起,由省发改委、省财政厅每年安排xxxx万元资金,用x年时间,重点扶持困难地区老干部学习活动场所建设。这是我们推进老干部活动阵地建设的重要机遇。各地各单位一定要抢抓时机,积极争取领导支持,努力推进老干部学习活动阵地建设取得新突破性进展。目前,市委老干部局就解决市级老干部活动阵地建设问题提出了多套方案向市主要领导汇报,市委市政府领导高度重视,准备着力解决这个事情。县市区老干部局也要以省委老干部加强老干部学习活动阵地建设为契机,推动活动场所建设。
(六)抓好县市区、市直、乡镇老干部工作基本规范的贯彻实施。
《xx市乡镇老干部工作基本规范》、《xx市市直单位老干部工作基本规范》、《xx市县市区老干部工作基本规范》,三个文件明确了各个领域老干部日常工作的具体内容。我们现在要做的就是抓好这些规范性文件的落实。据我了解,目前老干部反映最大、信访问题最多的是乡镇老干部工作,希望县市区老干部局局长引起重视,加强引导。建议你们以县市区为单位对乡镇老干部工作进行检查调研,推动乡镇老干部工作有效开展。
(七)借助调研宣传推进老干部工作。
进一步提高信息工作水平,把握信息自身特点和规律,提升信息质量和上级刊物用稿率;
进一步加大宣传工作力度,以全省老干部先进事迹报告团到xx巡回报告为契机,全面、系统、深入地宣传老干部和老干部工作,努力营造全社会重视、尊重、关心、爱护老同志的良好氛围,不断提升老干部工作的知晓率、认知度和影响力。同时,各地各单位要扎实做好明年《当代老年》的征订工作,确保征订数量在今年基础上略有增加。
三、锤炼党性、提升素质,为圆满完成各项工作任务夯实基础。
做好老干部工作,加强老干部工作部门自身建设是重要保证。全心全意为老干部服务是老干部工作者最核心的职业操守,是老干部工作者最鲜明的形象标志,也是检验老干部工作部门作风的重要内容。作为老干部工作部门的领导干部要牢固树立以人为本,服务为先的理念,心系老干部、情系老干部、服务老干部,全身心投入老干部工作。
一要深怀敬老感恩之心。家家有老人,人人都会老。尊老敬老是中华民族的传统美德,也是我们党的优良作风和一贯要求。没有包括广大老干部在内的前辈共产党人艰苦创业,就没有中国今天的大好局面。吃水不忘打井人。我们要发自内心地尊重老干部,怀着对老干部的深厚感情,像对待自己的父辈那样,以感恩之心服务老干部。真正做到对广大老干部的历史功绩和巨大贡献永远不忘,对老干部的传统美德和崇高精神永远不丢,尊重、学习、关心和爱护老干部的政策永远不变。真正把中央政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部的工作要求铭记于心,体现在日常工作中。只有这样,老干部工作的各项任务才能更好地落到实处,党和政府对老干部的重视、关心和温暖才能体现出来。
二要恪守为老服务之责。做好老干部工作一定要怀着强烈的政治责任感和使命感,做到尽职尽责、尽心尽力。要把中央的政策要求落实到本地区本部门老干部工作的具体思路和安排部署中。把老干部的意见建议和愿望转化为实际工作,落实好老干部的政治生活待遇。要畅通老干部利益表达的沟通渠道,对老干部提出的要求只要是符合政策的要力所能及地解决好,对损害老干部利益的事情要坚决反对和制止。
三是要常修为老奉献之德。老干部工作是一项服务性很强的工作,有很多具体的琐碎的事情,少的是人前显赫的光环,多的是默默无闻的奉献。没有一种淡泊名利的境界老干部工作是很难做好的。在我们身边,有很多同志长期工作在老干部工作战线,一干就是十几年几十年,有些同志默默无闻地奉献了一辈子。他们不讲名利,不计得失,为党和人民事业无私奉献的崇高精神令人敬佩让人感动,为我们树立了榜样,值得我们认真学习。我们一定要牢记组织的重托和广大老干部的希望,自觉做到淡泊名利、夙夜在公、无私奉献,在为党分忧,为老干部服务中实现人生价值。
同志们,老干部工作是需要奉献的工作,也是值得付出的光荣事业。我们老干部工作者一定要弘扬脚踏实地,扎实苦干,淡泊名利,无私奉献的传统作风,在默默奉献中体现人生追求,展现人生价值,以扎实的工作成绩,赢得党组织的肯定和社会各界的认可。
市委书记在全市年轻干部座谈会上讲话
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年轻人是一座城市的未来,年轻干部是一座城市发展的希望。对于**这样的资源型城市来说,更需要众多优秀年轻干部,冲在经济社会发展第一线,勇当更高质量转型发展“生力军”。
我们党历来高度重视年轻干部教育培养工作。近三年来,习近平总书记先后6次出席中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式,亲自主讲“开学第一课”,循循善诱、谆谆教诲,饱含着对年轻干部的关心关爱和深切期待,为广大年轻干部成长成才指明了方向,为加强新时代干部队伍建设提供了根本遵循。近年来,市委注重培养选拔优秀年轻干部,全市干部队伍结构逐步优化,发展动力持续增强。
今年以来,市委市政府积极应对经济下行压力,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,大力促进产业转型升级,总体实现平稳开局。推动**各项工作提质提效、争先进位,需要全市上下,尤其是广大年轻干部立足本职岗位,真抓实干、奋勇争先,为推动**更高质量转型发展贡献更多智慧和力量。
第一,真抓实干、奋勇争先,必须一心向党讲政治。习近平总书记强调,讲政治不是抽象的,而是具体实在的,要体现到实际行动中、体现到政治能力上。年轻干部,有活力、有动力,对工作也愿意付出,但不足的是缺乏磨练,因此要特别注重加强思想淬炼、政治历练,强化理论武装,严格党性教育,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。年轻干部要心怀“国之大者”,立足全局、放眼长远,善于从政治上分析问题、解决问题,做到观察分析形势把握政治因素,谋划推动工作落实政治要求,处理解决问题防范政治风险。
第二,真抓实干、奋勇争先,必须一以贯之谋发展。习近平总书记强调,发展是解决所有问题的关键。当前,**正处于更高质量转型发展的关键时期,面临的最大问题就是发展不平衡、不充分。广大年轻干部生逢其时、重任在肩,更要珍惜机会、珍惜舞台,在建设宜居宜业宜学宜游宜养“五宜”城市的新征程中展现个人风采、实现人生价值。要用行动证明。主动投身疫情防控、“双招双引”、“五群十链”产业发展、乡村振兴等重大工作中去,力争做到“真抓实干、马上就办、办就办好”。要用数据说话。抓发展必须要量化研究,经济工作只要一量化就具体、一具体就深入、一深入就能落到实处。要注重发挥自身专业优势,善于用数据分析、用数据说话,通过量化对比剖析问题、发现差距,找准转型发展的突破口。要用成绩比拼。今年,从省到市、县的“赛马”机制都已建立,每个季度都要比一比。年轻干部要敢于到赛场比拼,不仅纵向比成绩,还要横向找差距,与快者比、跟强者争、朝高处攀,用各项工作的争先进位,助推经济社会跨越发展。
第三,真抓实干、奋勇争先,必须一心为民办实事。习近平总书记强调,年轻干部要坚持从群众中来、到群众中去,真正成为群众的贴心人。要践行为民宗旨。传承党的光荣传统和优良作风,将心比心、换位思考,把群众冷暖放在心上,解决好群众急难愁盼问题,以自身辛苦指数换取群众幸福指数。要办好民生实事。近期,省委、市委分别召开暖民心行动部署推进会,安排部署10项暖民心行动。年轻干部要结合自身工作,紧盯群众关心关注的问题,把政策研究透、落实好,让群众看到变化、得到实惠,使人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要密切联系群众。党员干部,尤其是年轻干部一定要学会做群众工作,经常性深入到群众中去,放下身段,拜人民为师,甘当小学生,力争多交几个能说心里话的基层朋友,不断拉近与群众之间的距离。要耐心细致地做好基层信访工作,通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,认真加以改进,更好地为群众服务。
第四,真抓实干、奋勇争先,必须一如既往勤学习。习近平总书记强调,年轻干部精力充沛、思维活跃、接受能力强,一定要珍惜光阴、不负韶华,如饥似渴学习,一刻不停提高。年轻干部要把学习作为一种追求、一种责任、一种自觉,努力练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要把政策研究透。准确把握中央及省委的重大决策部署,研深吃透承接产业转移集聚区、沪苏浙城市合作结对帮扶等重大政策,尤其要把本地本部门的工作放到全局中去思考、去谋划、去推动,在研究政策中发现机遇,在转化落实中寻求突破。要把情况摸清楚。经常深入基层、企业开展调查研究,了解一线真实情况,掌握第一手资料,从基层的探索实践中开阔思路、创新思维。要把本领提上来。按照“干什么、学什么”“缺什么、补什么”的要求,抓紧学习业务知识,在学习和实践中不断培养专业思维、专业作风、专业精神,切实补齐能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区,成为所在领域的行家里手。
第五,真抓实干、奋勇争先,必须一身正气守底线。习近平总书记强调,年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,经常对照党章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,时刻自重自省,严守纪法规矩。近年来,少数年轻干部刚踏上仕途,就走入歧途,不仅给党和国家造成损失,更毁了自己的一生。因此,年轻干部干事创业,首先要算好三笔账。一要算好“政治账”。如果因为贪污腐化,被绳之以法,多年的辛勤努力就会毁于一旦,政治前程就会被自己亲手断送。二要算好“经济账”。一定要牢记“为官发财两条道”,当官就不要发财,发财就不要当官,切忌因为一时之利,毁了长远发展。三要算好“名誉账”。年轻干部是家人和父母的骄傲,要珍惜多年拼搏赢得的“名誉”,树立正确的人生观、世界观、政绩观。年轻干部成长过程中,诱惑无时不在,如果缺少对纪律和规矩的敬畏之心,往往容易倒在“围猎”之中。一定要从各类案例中汲取教训、引以为鉴,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,慎始、慎微、慎独,挡得住糖衣炮弹,防得住利益“围猎”。年轻干部在与企业家交往中,要注意尺度、把握分寸,真正做到“亲”而有度、“清”而有为。
当前,**正处在大有可为的新时代,年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,真抓实干、奋勇争先,在推动更高质量转型发展中展现新作为、彰显新担当、作出新贡献。
年在全市安全生产培训工作座谈会上领导讲话完整
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刚才,×通报了全市安全生产培训工作进展情况,×个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后,市应急局特别是基础处要把×个单位提出来需要解决的问题梳理出来,从市安委会、市应急局层面进行研究,制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急局能够解决的问题,要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题,要积极向上级部门汇报反映,力争在今后工作中逐步予以解决。
总的来说,今天召开的座谈会内容丰富,质量很高,达到了预期目的。从刚才交流发言情况看,各行业部门、各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措,比过去都有了很大提升,部门之间的协调联动明显增强。特别是去年以来,市人社局在安全教育培训、高危行业领域安全技能提升培训方面给予了大力支持,近期我们与市人社局、市退役军人事务局就培训合作问题达成了共识,相关工作正在有序推进,市应急局建设的安全生产培训考试示范基地可承担退役军人就业创业培训工作。如果让退役军人参加消防安全培训,考取消控室操作人员资格证书,就会比一些大专学历的人员就业更容易。当今社会不缺学历高的人才,缺的是技能高的人才。×市从×年开始,精密机床操作工工资高于获得博士学位人员,且差距还在持续扩大。
职业技能培训不是某个行业领域、某个行业部门的责任,而是所有行业部门的责任。作为应急管理部门,不应只关注高危行业安全教育培训,而应把各行业领域安全教育培训作为基础性工作常抓不懈。市安委办要发挥统筹协调和监督管理作用,各行业部门要共同努力、加强合作,全力抓好安全教育培训工作,实现员工参与培训更加便捷、企业培训成本投入更低、培训机构功能发挥更好,确保安全教育培训工作真正落地、落到实处、见到成效。下面,我讲三个问题:
市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓,从实施一年多来取得的成效看,我们的思路是科学的,方向是正确的,措施是有效的,而且持续抓下去,必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训,我们应从以下几个方面去认识:
海因里希法则表明,88%以上的事故是人为事故;
国务院安全委会调查表明,全国×%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能,不会操作、盲目施工导致的事故,是企业管理不严格,习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素,真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好,因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此,如果抓不好人的安全教育培训,提升不了人的安全意识和安全技能,安全生产就不可能有可靠的基础。
从经济发展角度看,劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来,重要的原因就是劳动力成本低,随着产业转型升级和国际竞争日益激烈,经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强,还是产业升级转型,最终还要依靠人的安全素质提升。比如,全国现在都是谈化色变,化工行业的确风险较高,危险因素中除工艺技术的成熟性外,最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向,要实现这一目标,确保不会将产业转移转变成风险转嫁,根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的,还必须要有合格的一线员工,只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全,而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人,才能支撑起产业发展。因此,教育培训不仅是安全之要,也是发展之基。
第二,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。通过提高员工的安全素质,可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看,事故总量最多的是建筑施工领域,主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生×、×起建筑施工领域高空坠落事故,如果能把保险带系上,就不会造成人员死亡。比如,前年×在开挖污水管道时×人被埋,参与救援的×人先后被埋,最终导致×人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生?最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题,就能大大降低事故发生的几率。因此,安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统,但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕,绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的,而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题,进而解决“三违”问题,从本质上预防事故发生。从事故教训来看,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。
第三,安全生产教育培训既是行业部门的共同责任,更是应急部门的主责主业。各行业部门都对安全教育培训负有重要职责,任何生产经营活动都有安全风险。我们为什么特别重视矿山、危化、交通运输企业安全风险管控呢?因为矿山、危化企业和“两客一危”一旦发生事故,极易造成群死群伤。市场监管局监管的特种设备领域非常广,每天乘坐的电梯就属特种设备,电梯操作人员需经过安全教育培训。全市交通领域共有×万名驾驶员,每个人既有可能成为事故的制造者,也有可能成为事故的被害者,也必须经过安全教育培训。因此,安全教育培训是每个行业部门的共同责任。更是应急管理部门的主责主业。应急管理部门作为安全生产综合监管部门,任何一个行业领域的生产安全事故,我们都难逃其责,因此安全教育培训是主业主责。
二要有严格的管理,管到每个人的行为、每个生产环节;
三要有专业的培训,确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高,但只要管控严格、规划科学、人员专业,是完全可以不发生事故。人员的专业化水平,需要靠安全教育培训。因此,应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。
安全教育培训涉及面广、行业领域众多,在现行管理体制下,许多利益格局很难打破,导致安全教育培训领域存在很多突出问题。归纳起来,主要是这样几个层面:
从企业层面看,主要存在安全教育培训覆盖面不广,未覆盖到所有行业。从企业内部看,安全教育培训没有覆盖到全体员工,培训的技能性不强。近期×通报的×起铁矿事故,×名死亡人员中有×名人员当天招工入职、当天下井上岗、当天送命死亡。为什么这些新员工未经过培训就会下井?可能因为岗位技能要求不强。但矿山井下是特殊环境,任何一个小疏忽都有可能导致致命灾难,这些问题在企业带有普遍性。
从行业层面来看,安全教育培训针对性不强、实用性不高。现在行业领域引导性培训多、技能性培训少。一些行业培训的目的是为完成任务,农民工培训主要简单讲些安全常识,有些行业把职业教育等同于学习教育,追求学历而忽视技能,一方面导致学生学艺不精、不深。另一方面提高了工作环境的预期,学生不愿到一线工作,只愿意坐办公室当白领。因此,许多职业教育没有培养出合格的技能人才,这就是行业培训针对性、实用性不强的集中表现。
从专业机构看,安全教育培训机构设施不完备、培训不专业。目前,全市共有×多家安全培训机构,去年市安委办开展专项整治过程中发现,有的地方存在“五个一”机构(一个牌子、一间房子、一张桌子、一台机子、一个老板),机构营业执照涵盖各种安全培训,实际上却什么培训都承担不了,自己只负责招生,再转包给其他机构培训。同时,设施不完备、培训不专业,除了指硬件设施外,还包括师资力量、制度建设等软件不健全、不完善。
从监管层面看,安全教育培训标准不健全,规范不严格。各行业安全教育培训都存在标准不健全的问题,特别是安全生产培训机构,按现有国家标准来衡量,前面所说的“五个一”机构大部分是合法的,说明监管制度还存在漏洞。比如,×公司,仅有×名员工,为什么能够中标,连续承办赛事活动。按照国家百公里越野跑赛事活动组织标准,公司营业执照只要有体育赛事策划运营,就具备投标条件,承办这类赛事活动。晟景公司对这类极限体育赛事活动没有安全常识和任何安全设施,赛事活动前一天存在侥幸心理,没有在cp3增加对讲机中继站,导致救援阶段通讯不畅、无法掌握现场状况。运营公司有这样的问题,培训机构也同样存在。对监管部门来讲,由于标准不健全、规范不严格,导致监管过程中进退失据,监管严格怕机构告状,监管不到位,出了事故监管部门脱不了责任,因此健全标准、规范也是当前管好教育培训机构的重要工作内容。
安全教育培训工作千头万绪,任务量很大,我们要从五个环节抓好安全教育培训。
一要抓认识。就是要提高思想认识,强化行动自觉。认识是行动的先导,意识不到位,就很难有行动。从安全生产本身看,一切事故皆可预防,预防事故的核心是解决人的问题,抓安全教育培训就是解决人的问题的重要途径和根本措施。各级应急管理部门一定要把抓安全教育培训作为主责主业来抓,不是副业,不是权宜之计,而是长远大计,是根本之计,必须抓到手中、抓出成效。
二要抓协调。安全教育培训涉及各行各业,各级安委会、应急管理部门一定要抓好协调。抓协调有两个方法:一是对外强化联合。应急管理部门要与各行业部门密切协作,提升各行业领域教育培训质量和水平,用职业技能的提升来保障安全素质的提高。去年以来,我们和涉及教育培训的行业部门合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意识很强,抓工作力度在逐步提升,安全教育培训成效明显。二是对内资源整合。应急部门要把应急系统培训资源整合起来,把有限的资源用到刀刃上。在各类事故中,发生次数最多的事故仍然是火灾,为什么各国都要建消防救援队?所有市县都必须有消防救援队伍,因为火灾事故发生几率太高了。但消防领域从培训到考证都存在资源不足,成本过高的问题,需要用改革的方式加以解决。
三要形成合力。即行业合力、上下协同。目前,安全教育培训机构遍地开花,机构小而全、小而散,相互竞争,甚至恶意竞争。要协调各行业部门在提高机构师资能力、设备设施、质量水平上下功夫,通过整合、改造、提升一批综合性培训机构。应急管理部门的培训机构既可承担人社部门、交通运输部门、住建部门的职业技能培训,也可用其他行业部门培训机构来承担安全生产培训。比如,国网×电力公司培训中心,在电力行业安全培训方面无论是设备设施,还是师资水平,在市内是领先的,当然可以成为市级电力安全生产培训考试示范基地。
上下协同是指市市县三级都要为强化安全教育培训提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生产企业,如不考虑成本控制,就一定会倒闭。反过来,如果安全生产成本让企业不可承受,企业也很难自觉搞好安全生产。安全教育培训也是同样道理。酒钢集团可做到安全教育培训覆盖到所有特殊工种,主要是酒钢每年产值超千亿元,能够建起涵盖所有工种的培训机构,也能承担得起培训成本,但更多企业是无法达到全工种都自己建机构搞培训标准的,才有了安全教育培训机构存在的价值和必要。在安全教育培训各环节都要考虑降低成本。比如,出租车驾驶员需要培训30多学时,参加培训5天就不能出车、没有任何收入,还得交份子钱,如改成线上培训,利用业余时间学习,就能有效降低成本。作为政府部门一定要多研究,在安全教育培训上降低企业不必要的成本。
三要抓基地。抓好安全教育培训必须要有好的安全教育培训机构。这里培训机构不是广义上的学校,而是狭义上应急管理部门、行业部门监管的职业技能培训机构。抓基地是当前工作的核心环节,关键要做好两件事:一要加大政策支持。去年市应急局、市人社局、市教育局、市财政局、×煤监局出台的《×市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》,今年市应急局、市退役军人事务局联合下发的《关于进一步加强安全生产培训和退役军人就业创业培训的通知》。安全生产责任险即将在八大领域启动实施,其中至少10-15%的部分要用于隐患排查和教育培训。今天会上印发的《×市安全生产培训考试管理暂行规定》,希望大家认真研究,提出修改意见,该《暂行规定》也是安全教育培训的政策规定。
二是软件高水平;
三是培训高质量;
四是功能综合性。希望各行业部门加大政策支持力度,使市级安全生产培训考试示范基地承担更多行业领域教育培训工作,同时其他行业部门优秀机构也可加挂市级安全生产培训考试示范基地,承担安全生产教育培训工作。应急管理部门要有思想自觉,把抓基地作为衡量工作水平的重要指标,希望市市要加大对市级示范基地支持力度,力争使市级示范基地在全市能立得起来,在全国能拿得出来。
对那些不想提升、提升无望,甚至顶风违规的机构要坚决查处。
三是建立安全教育培训相关制度,形成完善的安全教育培训体系;
四是强化标准倒逼、责任倒查。
无论是学历教育还是职业技能培训都是有标准规定的,要通过标准规定倒逼员工主动参与培训,企业主动履行培训职责。从今年起,市局建立了生产安全事故“一案四查”和“两个倒查”工作机制,其中“两个倒查”是指倒查招投标和教育培训。一旦发生生产安全事故,就可通过倒查招投标手续,发现招投标中的漏洞和问题。第二个倒查就是倒查安全教育培训。今年市安委办将选取×起典型事故倒查安全教育培训,主要倒查出事的员工是否持证上岗?是否取得相关资质证书?证书是否真实?是由哪家机构培训?师资力量、设备设施、制度管理是否符合规定要求?员工是否真正参加培训?通过倒查形成倒逼机制,促进企业更加重视安全教育培训,提高教育培训质量水平。
在全市工商界代表座谈会上讲话完整文档
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习近平总书记指出,“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题,也是重大政治问题。”站在新的历史方位,面对新的发展要求,工商联工作不是可有可无,而是应该全面加强、大有作为。我们必须全面贯彻落实习近平总书记关于“工商联要加强自身建设,增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力”的重要指示精神,深入贯彻落实中央关于加强和改进工商联工作的重大方针政策,准确把握新时代中国特色社会主义的新要求,坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会,以高度的历史责任感担负起新时代赋予的光荣使命。
1.始终坚持党的领导,切实把政治引领作为首要任务。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,常抓不懈、持续推进。要牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。工商联党组要发挥领导核心作用,多措并举、注重实效,着力引导非公有制经济人士听党话、跟党走。要深化理想信念教育,引导广大非公有制经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升,自觉践行社会主义核心价值观,有序参与国家政治生活和社会事务,做合格中国特色社会主义事业建设者。
2.始终践行新发展理念,努力推动会员实现高质量发展。要抓住我省全面展开新旧动能转换重大工程的机遇,紧紧围绕海洋经济、乡村振兴等重大发展战略,践行新发展理念,引导企业加大转型升级步伐,实现自身更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。要引导会员履行社会责任,积极参与“千企帮千村”等扶贫攻坚行动和光彩事业,以实际行动树立家国情怀、弘扬感恩文化、回馈社会和人民,努力在加快发展方式转变、保障和改善民生、提高自身素质上实现更大作为。要围绕中心、服务大局,紧密结合*经济社会发展实际,系统谋划促进“两个健康”的务实举措,引导广大非公有制经济人士提振精神、鼓足干劲,着力构建“亲”“清”新型政商关系。
3.始终坚持有为有位、有所作为,全面提升履行职责能力。要紧扣“两个健康”工作主题和全市改革发展稳定大局,深入开展调查研究,真正拿出一批有价值、有份量的调研成果,为党委政府科学决策提供依据。要强化服务意识,创新服务手段,完善服务体系,做大做强工作平台,强化联合载体优势,促进会员更好地开展技术创新、内涵发展。要把非公有制经济人士思想政治工作贯穿工商联工作的全过程、各环节,通过开展一系列特色鲜明的主题活动,积极探索与形势发展相适应的思想政治工作新载体、新举措,努力培养一支爱国、敬业、诚信、守法、贡献的非公有制经济代表人士队伍。要加大内引外联力度,充分发挥工商联与国内外工商社团联系广泛、与省内外知名民营企业家联系紧密的优势,协助党委政府做好招商引资引智工作。要突出抓好非公有制经济组织党建工作,督促和指导符合条件的非公有制企业和所属商会抓紧建立健全党组织,努力实现党的组织、党的工作、党的声音全面有效覆盖。
4.始终坚持改革创新,全面加强工商联自身建设。要谋划新思路、探索新方法,突出抓好领导班子和基层组织建设,积极探索有别于党政机关符合工商联特色的工作运行机制。要加强工商联所属商会建设,不仅要把基层和行业组织建起来,围绕“十强”产业建好工作阵地,还要让它们活起来、动起来、作用发挥出来,切实为工商联工作取得新突破、实现新跨越打下坚实的组织基础。要突出会员主体意识,坚持代表性、广泛性的有机统一,注重在新兴产业、新兴业态中发展会员,不断发展壮大会员队伍,努力实现工商联组织和工作在非公有制经济领域的全面有效覆盖。要着力提高工商联干部的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力,努力造就一支政治强、业务精、作风正的干部队伍,切实把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织,不辜负党中央和各级党委政府对工商联工作的厚望和重托。
同志们,做好新形势下工商联工作使命光荣、责任重大。让我们在*市委、市政府的正确领导下,秉承优良传统,继续砥砺奋进,努力为促进“两个健康”、推进*创新发展持续发展领先发展、建设宜居宜业宜游的国际化滨海城市做出新的更大贡献!
在全市应急管理局长座谈会上讲话全文完整
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同志们:
市应急管理局在当前形势下召开这次全市局长座谈会,很有必要,对于统一思想,总结工作,确保2022年全市安全生产形势稳定,意义重大。根据工作需要,市委调整了市应急管理局领导班子,任命xx担任党组书记、局长职务。希望全市应急管理系统在以xx为班长的市应急管理局党组领导下,认真分析安全生产形势,进一步明晰思路,开拓创新,强化监管,扎实工作,不断取得新成绩。
认真实施安全生产行政许可,严把安全生产“准入关”;
深入开展隐患排查治理行动,认真组织整改事故隐患;
初步建立健全监管执法队伍,执法监察力度不断加大;
积极建设安全生产应急救援体系,成功化解了多起事故险情。通过扎实工作,全市安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,事故起数、受伤人数、经济损失等指标全面下降,除道路交通外,重特大事故明显减少,维护了人民群众的生命财产安全,为全市经济又好又快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。在此,我代表市政府向你们,并通过你们向全市安全监管战线的全体同志表示亲切的慰问和衷心的感谢!
关于2022年的工作,xx还将作具体部署,希望大家认真抓好落实。下面,我提几点要求:
一、提高思想认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
2022年国家大事多、要事多。从中央到省、市对安全生产工作都提出了很高的要求,做好2022年安全生产监管工作,确保全市安全稳定,意义十分重大,任务也十分艰巨。要实现安全生产、杜绝事故,我们各级应急管理部门担负着重要责任,必须付出更艰苦的努力、作出更大的贡献。希望大家把思想统一到中央和省市的部署要求上来,充分认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,增强做好工作的责任感、紧迫感,一刻也不放松地把这项工作抓实抓紧抓好。
二、强化工作措施,扎实做好安全监管工作。
我市有各类化工企业x多家,多属高温高压、易燃易爆;
非煤矿山企业x多家,石膏矿山采空区面积多达x万平方米;
烟花爆竹生产经营单位x余家;
各类专业批发市场近x处,流动人员多、消防设施落后;
建筑施工企业x家,不同程度地存在安全隐患;
近年来学校、桥梁等基础设施建设较多,建筑质量是否达标有待进一步验证;
全市机动车增加迅速,x境内高速公路通车里程超过x公里,道路交通事故居高不下。由于各类企业点多面广。安全生产基层、基础工作比较脆弱,安全投入欠帐较大,监管任务十分繁重,稍有疏忽,极易引发安全事故。各级应急管理部门必须高度重视,切实克服松懈麻痹思想,认真加以解决,确保安全生产。
要切实加强调查研究,努力夯实安全生产“双基”工作。要牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时工作上,放在治理重大隐患上。要把隐患排查整改作为安全监管的一项基础性工作来抓,深入开展“隐患治理年”活动,扎实组织好隐患整治活动。要用好整改指令,对事故隐患决不能放过,层层建立整改指令制度,对重大隐患要及时下发整改指令,由“一把手”和“一岗双责”涉及的分管领导负责签收,督促各级、各部门高度重视隐患整改。要加强安全标准化建设,逐步在各个行业推行安全标准化,实现本质安全。要严格执法,认真执行《安全生产法》等法律法规,依法加大对违法行为地处罚力度,督促企业加强管理、加强培训、加大投入,淘汰不符合安全生产要求的落后工艺设备,采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺,使安全生产的基层和基础工作扎实有效,切实建立起安全生产的长效机制。要加大宣传力度,通过新闻媒体、内部刊物,大张旗鼓地树立正面典型,曝光反面事例,营造良好氛围。要抓好责任制落实,从企业和政府两个层面抓好责任落实。
对布置的工作,要跟踪检查,确保落到实处。四是强化创新意识。面对安全生产面临的新形势、新矛盾,要适应新挑战、新任务,探索建立更加科学有效的监管机制、监管方式和监管手段,更好地服务大局、服务基层、服务群众,树立起应急管理系统的良好形象。
四、突出抓好当前各项重点工作。
坚决打好隐患排查治理第三战役,为冬奥会成功举办创造安全稳定的环境。x月至x月上旬,是以确保“冬奥会”安全为核心的隐患治理第三战役,是今年最关键的一个战役,责任大、任务重。各级应急管理部门必须从讲政治、讲大局的高度,克服松懈麻痹和盲目乐观思想,集中力量、集中精力、集中时间,全力以赴组织对重点领域、重点企业、重点场所、重点部位进行再检查、再整治,确保各项防范措施落实到位。要立即对前段发现的问题开展一次整改情况“回头看”活动。凡是检查发现工作不落实、责任不到位的单位,要提出严厉批评。对隐患严重、不能确保安全生产的企业,要采取断然措施,一律停产整顿,确保冬奥会期间我市安全生产形势平稳。
切实抓好雨雪冰冻天气安全生产,进一步加强应急管理工作。要深刻汲取去年我省x事故灾难教训,督促工矿企业进一步排查隐患点,在绝对确保安全的情况下才能生产。要不断完善灾害性天气的预报、预警、预防机制,对预报有大到暴雨天气时,督促矿山企业坚决停产撤人。预警工作结束后,要认真总结经验教训,矿山企业要反馈矿区降雨和停产撤人情况。要进一步加强全市安全生产应急救援指挥机构及装备建设,储备抢险物资,完善应急救援预案,并加强预案演练,不断提高我市安全生产应急指挥和抢险救援能力。
同志们,做好安全生产工作任务艰巨,责任重大。各级应急管理部门要牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想,振奋精神,克服困难,扎实工作,坚决遏制重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定,为建设“大x、新x”做出新的更大的贡献。
在全市老干部工作创新座谈会上的讲话材料
今年上半年,我市老干部工作在省委老干部局的正确指导下,在市委、市政府的高度重视下,认真学习贯彻党的xx大精神,按照“全面做好离退休干部工作”的总体要求,开拓进取,狠抓落实,突出抓好离退休干部思想政治建设、服务管理规范化建设及老干部积极发挥作用等重点工作,较好地完成了各项工作目标任务。具体体现在以下五个方面:
一是领导重视,老干部工作力度不断加大。市委、市政府高度重视老干部工作,在认真负责、带着感情做好老干部工作上采取了一系列举措。年初,市委书记xx同志就进一步做好新形势下我市的老干部工作作出重要批示,充分肯定了全市老干部的历史贡献,阐明了老干部工作的指导思想和重要任务,为进一步做好老干部工作指明了方向。为了更好地贯彻落实xx书记批示精神,市委组织部、市委老干部局联合印发了《关于学习贯彻市委书记xx同志对全市老干部工作重要批示精神的通知》,在全市掀起了关心、重视、支持老干部工作的热潮。今年x月,xx同志逝世后,我们总结了xx同志的先进事迹材料,xx书记阅后亲自批示,号召全市党员干部向xx同志学习。这充分体现了xx书记对老干部工作的关心和重视。今年元月,时任市委副书记、市长xx亲自向老干部通报xxxx年全市经济社会发展情况和**年的工作思路,听取老干部的意见和建议。春节期间,市委书记xx,原市长xx,市委副书记、常务副市长彭明方,市政协主席肖伏清,市委常委、组织部长xx等市领导分组走访慰问市直厅级离退休老领导和原xx市“四大家”担任实职的离退休老干部。x月xx日,市委常委、组织部长xx出席全市老干部工作会议并作重要讲话。x月xx日,市委副书记、市政府党组书记、副市长xx上任不久就走访慰问市直厅级离退休干部,认真听取老干部对老干部工作以及xx经济社会发展的意见和建议。同时,各地各单位认真学习贯彻xx书记批示精神,各级领导以身示范,带头参与、支持老干部工作,为老干部工作顺利推进注入了强大动力和活力。
二是注重引导,老干部思想政治建设扎实有效。我们坚持把组织老干部深入学习、深刻领会xx大精神作为今年的首要政治任务,引导老干部在思想、行动上自觉与党委、政府保持一致,关心、支持经济社会各项事业发展。市委老干部局继续开展了送学上门活动,向老干部宣传讲解xx大精神,传达市委、市政府重要决策部署,及时为老干部解疑释惑。市人大、市住建委、市法院等市直单位离退休干部党支部纷纷召开支部会议,组织老干部集中学习xx大报告及新党章知识;xx经济开发区组织辖区老干部开展学习xx大精神知识竞赛;广水市、曾都区分别邀请党校教员为老干部开展xx精神和**年国务院政府工作报告专题辅导讲座。通过个别送学、集中学习、知识竞赛、专题讲座等方式,广大老干部进一步加深了对xx大确定的重要理论观点和重大战略部署的理解,坚定了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,增强了弘扬党的优良传统的自觉性和坚定性。各级老年社团组织充分发挥优势,组织老干部积极开展丰富多样的活动,市诗词楹联协会邀请广西师范大学教授xx村汉为诗词爱好者开展诗词格律应用知识讲座;市门球协会组织开展了第十二届“体彩杯”门球赛,组队参加了第八届全省老干部门球赛;xx诗社组织老年诗词爱好者到草店采风,举办了“中国花菇之乡杯”诗词、书法、摄影竞赛”,等等,这些活动极大地丰富了老干部的精神文化生活,充分展现了老干部老有所学、老有所乐、健康向上的精神风貌。
三是围绕中心,老干部积极作用得到充分发挥。近年来,我们紧紧围绕市委市政府工作大局,先后组织开展了“三城同创、晚霞增辉”活动和在社会管理创新中发挥“五大员”作用的活动。今年,为了进一步激发老干部干事创业正能量,我们又研究制定了《关于开展离退休干部牵手大学生村官活动的通知》,鼓励老干部发挥自身的经验、智慧、威望优势,帮助大学生村官在基层一线干事创业、创先争优、成长成才,为培养合格的社会主义建设者和接班人做出新贡献。目前,各县市区及乡镇的组织、老干部工作部门通过调研、座谈等形式对全市在村任职的xxx多名大学生村官和所在乡镇老干部的思想情况展开了摸底调查。调查显示,大部分大学生村官都面临出路不明确、农村工作经验不足,创业项目资金缺乏等困惑,他们迫切希望得到老干部的指导和帮助;而老干部们也十分愿意为大学生村官提供力所能及的帮助,让他们在成长成才的路上少走弯路,积极作为。随县、广水市、曾都区相继选定了试点乡镇开展活动,得到了大学生村官的普遍欢迎和乡镇离退休干部的积极响应。广大老干部立足各类平台,坚持发扬退休不褪色、离岗不离责的优良传统,继续在经济社会发展的各个领域奉献智慧和力量,涌现了许多感人肺腑的先进事迹。七一前夕,我们重点弘扬了已故的市人大常委会原副主任、市老促会原会长xx同志的先进事迹,通过《xx日报》、《xx日报》等媒体广泛宣传推广。市委书记xx作出批示,市委作出向xx同志学习的决定,动员广大党员干部向xx同志学习。全市纪念建党xx周年庆祝大会上,市委追授xx同志“全市优秀共产党员”荣誉称号。xx同志是我市老干部的先进代表,是xx的杨善洲,在他的身上集中展现了我市老干部的精神风貌,他虽然离开了我们,但在他的事迹感染和带动下,xx市xxxxx余名老干部必将以更加饱满的激情和昂扬的斗志继续奋斗,为我市打造“圣地车都”,建设“神韵xx”积极贡献力量。
四是加强督办,老干部政治生活待遇全面落实。我们继续做好走访慰问、情况通报、参观考察等工作,巩固和完善离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制,认真落实了xx组通[**]xx号文件关于提高离休干部护理费标准的相关规定,将离休干部护理费提高为每人每月xxxx元。进一步建立健全离退休干部共享改革发展成果机制和困难离退休干部帮扶机制,提高老干部生活水平。并于今年x月,组织工作人员到各县市区对各地老干部共享发展成果机制及乡镇老干部工作规范等文件落实情况展开检查调研,及时查找问题,提出整改意见,促进各地工作落实。
五是强基固本,老干部工作规范化水平稳步提升。为了进一步提高我市老干部工作科学化、规范化、制度化水平,我们在《xx市乡镇老干部工作基本规范》、《xx市市直单位老干部工作基本规范》的基础上,研究制定了《xx市县市区老干部工作基本规范(试行)》,提出县市区要从高度重视老干部工作、认真落实老干部政治生活待遇、建立健全离退休干部党组织、经常组织老干部开展活动、充分发挥老干部作用、提高老干部服务管理水平、做好调研信息宣传工作等七个方面加强老干部工作,内容涉及县(市、区)老干部工作专项经费财政预算标准、离退休干部共享改革发展成果机制、困难离退休干部帮扶机制、老干部学习活动阵地建设等xx项硬性规定。文件出台后,我市初步建成了覆盖乡镇、市直单位和县市区不同领域、不同层次的老干部工作规范化运行体系,对于进一步加强退休干部服务管理,提升“双高期”离休干部服务水平,加强老干部工作平衡发展,全面做好老干部工作具有重要的指导意义。这些探索在省委老干部局和各地市州老干部系统中得到了充分肯定和高度评价,产生了良好反响。
总的来说,上半年我市老干部工作取得了很好的成绩。归纳起来,有几个方面的工作特别值得一提,可圈可点。第一,市委书记xx同志为老干部工作作出重要批示。这在xx历史上是没有过的。第二,省委老干部局主持工作的副局长xx同志对xx开展的送学上门、县市区老干部工作基本规范、老干部牵手大学生村官活动、xx同志先进事迹及xx同志对县市区老干部局长兼任同级党委组织部副部长工作的批示意见等多项工作分别做了批示,省委老干部局领导胡家勇、项俊、李纪纲等先后到xx来检查指导工作,充分体现了省委老干部局对xx老干部工作的重视、关心和支持;第三,总结宣传了市老促会会长xx同志的先进事迹。在《xx日报》发表了两篇长篇通讯,xx书记亲自作出重要批示,市委下发了向xx同志学习的决定,市委组织部、市委老干部局也印发了文件在全市老干部中广泛开展向xx同志学习的活动。xx同志是一个非常难得的典型,中央正在开展的巩固党史学习教育成果精神实质在他的身上得到了集中的体现。我们要力争把xx同志的典型推向全国。第五,老干部共享改革发展成果机制得到较好落实。xxxx年我们结合xx实际在全省全国率先提出“建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时,要同步研究制定相应的保障办法和措施。单位全员共同创建获得的奖项(如文明、综治、计生等),离退休干部应与所在单位在职干部职工一样共享”的意见。这是市委市政府为xx老干部做的一件大实事大好事,有利于进一步提升老干部晚年生活的幸福指数。从掌握的情况看,今年各地各单位落实较好。第六,xx市关心下一代工作得到了省关工委的充分肯定。今年五月省关工委主任xx、常务副主任周祖元、副主任xx等一行x人到xx就关工委工作进行了广泛调研,对xx市关心下一代工作给予了充分肯定,并决定把明年全省关心下一代工作现场会放到xx召开。第七,研究出台了《xx市县市区老干部工作基本规范》,进一步推进我市老干部工作科学化规范化制度化平衡发展。这项工作得到全省老干部系统同行的高度评价。第八,出台了离退休干部牵手大学生村官活动意见。牵手活动不仅有利于助推大学生村官成长成才,也为老干部发挥作用搭建了良好的平台。第九,县市区老干部局长兼任同级党委组织部副部长的工作有效推进。xx部长就落实好这一工作作出了重要批示,但是目前由于多方面的原因,广水、曾都还未落实。前不久,省委老干部局下发通知督办落实情况,省委常委、组织部长xx同志要求各地必须在国庆节前实现全覆盖。没有落实的地方要积极做好相关衔接工作。第十,编印了老干部工作文件汇编。今年,我们把xxxx年建立干部离退休制度以来以及地级xx市组建以来老干部工作的重要政策和文件汇编成册,印发到各相关部门,作为领导干部和老干部工作者学习业务知识、提升能力素质的教材。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是老干部学习活动阵地建设滞后。我市不仅市一级没有老干部活动中心和老年大学,一些地方和单位现有的学习活动阵地也面临场地狭小、设施老化的问题。二是工作人员少,力量薄弱。xx实施“大部制”以来,受人员编制、岗位职数限制,各单位离退休干部服务管理人员的编制较难落实。目前,市直单位只有x个单位设立了老干部科。市委老干部局及县市区老干部局人员少,老干部工作人员配备与老干部工作任务不相适应。三是工作不够平衡。个别地方和部门离退休干部党组织不够健全,组织生活不够完善,老干部工作没有形成自己的特色和品牌。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中加以改进。
在全市老干部工作创新座谈会上的讲话材料
今年的时间已经过半,下半年的工作任务还很繁重,需要大家集中精力,发扬担当精神,始终保持昂扬的斗志和士气,抓紧做好下半年的各项工作。下一阶段,我们要深入贯彻党的xx大精神,围绕市委、市政府工作大局和年初制定的工作要点,以加强离退休干部思想政治建设和党支部建设、改进离退休干部服务管理工作、组织离退休干部积极发挥作用为重点,抓好各项工作落实。
(一)在离退休干部中认真开展“喜迎党的二十大”活动
这项活动是中央组织部老干部局统一安排的,各地各单位要把开展“喜迎党的二十大”与“学习贯彻xx大、争创发展新业绩”主题实践活动、与巩固党史学习教育成果、与推动各地各单位中心工作结合起来,引导老干部进一步提升认识、统一思想,积极为“中国梦·xx篇”增色添彩。一是认真开展学习教育活动。把党的xx大精神和 关于实现中国梦的一系列重要论述纳入老干部日常学习内容,引导离退休干部深刻理解中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福,深刻领会实现中国梦必须坚持走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,深刻认识中国梦归根到底是人民的梦、必须紧紧依靠包括广大离退休干部在内的全体人民团结奋斗,自觉用实现中国梦统一思想、振奋精神、凝聚力量。二是广泛开展宣讲活动。扎实做好省委老干部先进事迹宣讲团来随对接工作,并以此为契机总结我市老干部的典型事迹,充分发挥他们作为中国特色社会主义建设者和见证人的特有优势,组织他们进学校、到企业、入社区、上网络,以亲身经验和切身感受宣讲我国革命、建设和改革的历史进程、辉煌成就、宝贵经验和前进方向,在全社会营造同心共筑中国梦的良好氛围。三是动员老干部积极参与“我的群众工作经历”征文活动。一方面,丰富老同志的精神文化生活,一方面也总结他们的群众工作经验,为在职干部参与巩固党史学习教育成果提供帮助。
(二)积极探索老干部发挥作用的有效途径
近年来,我们结合市委中心工作和老干部工作的自身特点,在探索发挥老干部作用的途径方面做出了大量工作,开展了一系列有特色、有影响的活动,取得了良好的成效。下半年我们要再接再厉,进一步深化认识、创新载体、搭建平台、弘扬典型,引导老干部更好地发挥作用。一是在全市老干部中扎实开展向xx同志学习活动。市委制定下发了《关于开展向xx同志学习活动的决定》,要求在全市开展向xx同志学习活动。市委组织部、市委老干部局下发了在全市离退休干部中开展向xx同志学习的通知。xx同志是老干部中涌现出来的优秀代表,是老干部身边的典型,广大老干部更要自觉学习、宣传、弘扬好xx同志的先进事迹和精神境界。希望各级老干部工作部门按照文件要求,紧密联系实际,通过组织集中学习、座谈交流等方式,引导老干部学先进、见行动,争优秀、比贡献。我们将在适当的时候召开学习xx同志先进事迹座谈会,希望县市区组织熟悉xx的老同志撰写回忆文章,提前做好准备。同时,按照省委老干部局马局长的要求,我们将适时举办xx同志事迹报告会,进行巡回演讲。二是继续深化“三城同创、晚霞增辉”和“五大员”活动。我们下发了关于在创建城市品牌活动中发挥老干部作用的文件,希望各地各单位按照文件抓好落实,动员组织广大老干部在创建国家园林城市、国家森林城市、省级环保模范城市和国家历史文化名城、省级文明城市、省级卫生城市复查迎检等工作中发挥拾遗补缺的作用。三是深入推进离退休干部牵手大学生村官活动。牵手活动是今年我们推进的一项创新工作,文件已经下发到各地各单位,各地已经逐步启动,做了一些工作。为了确保活动取得实效,希望各县市区老干部局长亲自抓在手上。各地要在x月底前书面上报活动开展情况,xx月上旬我们将组织开展检查。
(三)广泛开展老干部喜闻乐见的文体活动
党的xx大提出“要丰富人民精神文化生活”。这就要求我们在落实好老同志生活待遇的基础上,更加关注精神层面的健康。希望各老年社团组织继续发挥好平台作用,经常性组织老同志开展各具特色的文体娱乐活动,力争在凝聚老同志、丰富老同志精神文化生活方面取得更好成效。各级老干部工作部门要大力支持并积极参加老年社团组织的活动,为他们开展活动提供必要的条件,同时,要抓好重要“节点”,组织老干部开展一些小型多样、丰富多彩的文体娱乐活动,进一步丰富老同志精神文化生活,增进老同志的身心健康,展示老同志的时代风采。
(四)不断改善离退休干部服务管理工作
做好离退休干部服务管理工作,是老干部工作的重要内容之一。在新的形势下,我们要继续认真落实老干部的生活待遇,做到标准不减、质量不降,要坚持走访、慰问、看望等相关制度,切实把党和政府的温暖送到老干部的心坎上。继续推进利用社区资源做好离退休干部服务工作,对高龄、多病的老干部加强个性化服务,加强人文关怀和精神慰籍。在普遍做好服务工作的同时,要注重对老干部中的困难群体、老干部中的个别困难户搞好服务。
(五)抢抓机遇,强力推进学习活动场所建设
全省老干部局(处)长座谈会上,xx同志进一步强调了老干部学习活动阵地建设的重要意义,他说“老干部学习活动场所是老干部和老龄人重要的社会活动空间,是老干部和老干部工作者带领老龄人与时代同行的阵地,是传播社会主义先进文化的舞台,是老干部发挥作用的平台,是民生工程。建设好老干部学习活动场所,就是以老干部工作为切入点,为老干部和社会老人做好事、办实事,是一项社会公益事业,也是践行党的群众路线的体现。”省委办、省政府办联合转发了《省委组织部、省委老干部局关于进一步加强老年大学工作的意见》。省委省政府从**年起,由省发改委、省财政厅每年安排xxxx万元资金,用x年时间,重点扶持困难地区老干部学习活动场所建设。这是我们推进老干部活动阵地建设的重要机遇。各地各单位一定要抢抓时机,积极争取领导支持,努力推进老干部学习活动阵地建设取得新突破性进展。目前,市委老干部局就解决市级老干部活动阵地建设问题提出了多套方案向市主要领导汇报,市委市政府领导高度重视,准备着力解决这个事情。县市区老干部局也要以省委老干部加强老干部学习活动阵地建设为契机,推动活动场所建设。
(六)抓好县市区、市直、乡镇老干部工作基本规范的贯彻实施
《xx市乡镇老干部工作基本规范》、《xx市市直单位老干部工作基本规范》、《xx市县市区老干部工作基本规范》,三个文件明确了各个领域老干部日常工作的具体内容。我们现在要做的就是抓好这些规范性文件的落实。据我了解,目前老干部反映最大、信访问题最多的是乡镇老干部工作,希望县市区老干部局局长引起重视,加强引导。建议你们以县市区为单位对乡镇老干部工作进行检查调研,推动乡镇老干部工作有效开展。
(七)借助调研宣传推进老干部工作
老干部工作宣传工作是推动老干部工作的重要手段,是提高锻炼队伍、提升能力的重要途径。上半年(截止到x月xx日),全市老干部工作部门在各级各类报刊杂志、网站上发表宣传调研信息xx篇(条),其中,国家级x篇、省级xx篇、市级xx篇。总体来看,省级及以上媒体上稿数量较去年同期有所下降。下一阶段,各地各单位要进一步提高认识,自觉把调研信息宣传工作放到更加重要的位置,提高积极性、主动性和创造性;进一步加快调研工作进度,高质量完成调研课题任务,向省委老干部局交一份圆满的答卷,并注重调研成果转化,推进老干部工作科学发展;进一步提高信息工作水平,把握信息自身特点和规律,提升信息质量和上级刊物用稿率;进一步加大宣传工作力度,以全省老干部先进事迹报告团到xx巡回报告为契机,全面、系统、深入地宣传老干部和老干部工作,努力营造全社会重视、尊重、关心、爱护老同志的良好氛围,不断提升老干部工作的知晓率、认知度和影响力。同时,各地各单位要扎实做好明年《当代老年》的征订工作,确保征订数量在今年基础上略有增加。
年在全市“关注森林”工作座谈会上讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市“关注森林”工作座谈会,主要是深入学习习近平生态文明思想,认真贯彻落实党的十九届五中全会和省委x届x次全会精神,总结部署全市“关注森林”活动,为推动美丽x建设贡献智慧力量。首先,我代表市“关注森林”组委会,向刚刚荣获“省森林城镇”的x个单位代表表示热烈的祝贺,向为“关注森林”工作作出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
“关注森林”工作是在全国政协倡导下开展的一项公益性活动。我市自2008年启动这项工作以来,各级组委会认真组织、积极推动,持续13年开展“关注森林”系列创建活动,形成了齐抓共管、合力推进的良好氛围,为改善城乡生态环境、增进群众生态福利、促进美丽x建设作出了积极贡献。特别是去年,各地面对重大疫情,积极应对,全力以赴,超额完成年初目标任务,完成的新造林面积是2000年以来最多的一年。目前全市已有x个城市建成“国家森林城市”,成绩可圈可点。会前我们参观了“xx”建设成就展,刚才又观看了xx个单位创建工作的视频介绍,这些都生动展现了全市各地森林城市、森林城镇创建工作成效。xx同志代表“关注森林”执委会对去年活动开展情况作了全面系统的总结,明确了今年的工作思路和目标,我完全赞同,也希望大家认真抓好落实。
面向未来,我们要深刻学习领会习近平生态文明思想,深入贯彻落实省委省政府的各项决策部署,秉持活动宗旨,抓住机遇,精心谋划,扎实工作,特别是要关注“碳达峰”“碳中和”等问题,确保“关注森林”活动更富活力、更有成效,为加快建成美丽中国先行示范区做出新的更大贡献。这里,我就如何推进“关注森林”工作,讲几点想法,与大家交流。
第一,要致力于发挥生态效益,持续推动国土绿化,让绿色成为我市发展最动人的色彩。推进国土绿化,是关注森林活动的重点任务,也是发挥好森林生态效益的重要载体。目前,我市森林覆盖率已处高位,城镇周边、交通便利的地方基本完成绿化,可用于造林绿化的空间十分有限。各地要进一步挖掘潜力、创新思路,多途径多方式提高森林资源的数量和质量,把x的绿水青山建得更美。要持续推进“新增百万亩国土绿化行动”,以创建森林城市、园林城市、绿化模范城市为载体,实施山地、坡地、城市、乡村、通道、沿海森林建设,扎实推进新一轮“一村万树”五年行动,因地制宜开展乡村片林、庭院绿化、乡村绿道建设,努力扩大绿地面积,擦亮城乡一体全域大花园的生态底色。要着力提高绿化质量,不仅要多种树,还要调结构、优品种、增色彩、美景观,实行区域森林绿化、美化、彩化、珍贵化,不断提升景观效果。要开展生态廊道建设,通过生态保护修复、增绿提质等方式,串联起自然人文资源,逐步构建树木葱茏、林相优美、生物多样、安全稳定的森林生态系统。
第二,要致力于提升经济效益,助力发展绿色产业,让绿水青山成为生态惠民的金山银山。林业具有巨大的经济功能,不仅能提供木本粮油等上万种绿色无污染的林产品,还能促进欠发达地区解决就业、增加收入、改善民生。省委提出要进一步念好新时代“山海经”,推动山区跨越式发展,其中潜力在山,希望在林。“关注森林”活动,要突出利民惠民主题,发挥各方面的智慧力量,积极为促进山区百姓增收致富献计出力。要助力优化生态产业,推动以森林为依托的大林下经济、木本粮油、花卉苗木、竹木等绿色产业转型升级,大力培育森林旅游、休闲养生等新兴产业,支持培育区域品牌,利用好xx等重要载体,积极搭建展示展销的市场平台,把绿水青山变成商品、变成服务,把真山真水变成真金白银。要助力强化科技服务,加强先进技术的推广应用,组织山区农民科技培训,打通科技成果与产业发展的通道,推进省际合作交流,吸收先进理念和经验,提升林业发展效益。要助力创新发展机制,围绕加大生态补偿力度、大力发展生态产业、创新生态扶贫方式等课题深入调研、提出建议,这方面省政协将围绕以率先破解发展不平衡不充分为重点扎实推进共同富裕开展重点调研,加快打开绿水青山与金山银山的转化通道,推动山区经济发展与生态保护相协调,使山区老百姓从生态保护中得到更多实惠,促进区域共同富裕。
第三,要致力于释放社会效益,积极传播生态文化,让爱绿护绿成为全市人民的自觉行动。文化是文明的基础,生态文明建设离不开文化支撑。爱绿植绿的启迪,源于文化的觉醒;护绿播绿的推动,得益于文化的自觉。关注森林活动,要把培育生态文化、提升公民生态文明意识作为重要内容,不断创新宣传载体形式,打造生态文化产品,通过先进文化的引领、优美作品的感染、良好行为的示范、绿色人物的带动,将爱绿护绿变成每个人自觉的社会责任和行为。要充分利用我市森林资源丰富、保护地类型多样、生态文化底蕴深厚的优势,通过“世界湿地日”“植树节”“生态日”“爱鸟周”等重要纪念节日,广泛开展宣传教育活动,大力弘扬人与自然和谐共生的自然观、绿水青山就是金山银山的发展观、良好生态环境是最普惠的民生福祉的民生观、山水林田湖草是生命共同体的系统观,推动习近平生态文明思想落地生根。要持续发挥“国土绿化书记访谈”重要载体作用,通过赠苗植树、珍贵树种进校园、古树名木认捐认养、网络植树等方式,提高义务植树尽责率和参与度,形成全社会关注森林、保护生态的强大合力。要加大植物园、科普馆、标本馆等生态文化基地建设,融入生态文化核心理念和生态文化元素,深入挖掘茶文化、竹文化、花文化、古树名木文化的内涵,更好彰显绿色文化、生态文化的魅力与影响力。
同志们,深入开展“关注森林”活动,意义重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以饱满的精神状态、务实的工作作风、强烈的责任担当,干在实处、走在前列、勇立潮头,使“关注森林”活动更好成为习近平生态文明思想的生动实践、推动生态文明建设的重要力量、展示生态文明建设成就的宣传品牌,为奋进“十四五”、开启新征程作出我们应有的贡献!
在全市庆祝“七一”座谈会上致辞
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
走过风雨如磐,因初心不改而朝气蓬勃;
迈向伟大复兴,因矢志不渝而一往无前。伟大的中国共产党迎来了101岁华诞!市委召开庆祝中国共产党成立101周年座谈会,深情回顾党的光辉历程,重温党的优良传统,通过表扬先进、宣传典型,教育引导全市各级党组织和广大党员干部进一步解放思想、奋发进取,自我加压、真抓实干,奋力走好新的赶考之路,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市而不懈奋斗。
**是革命的土地、英雄的土地,“两个务必”在这里诞生,“进京赶考”从这里出发,新中国从这里走来,习近平总书记在正定工作期间,为我们留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。作为**的党员,更要走在前、作表率,始终坚持旗帜鲜明讲政治,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上、贯彻到工作中,用心追随习近平总书记在正定工作时的光辉足迹,抢抓机遇、迎难而上、干字当头,奋力推动全市各项工作再上新台阶。
太行巍巍,中国共产党人的政治信念不移如山;
滹沱滔滔,中国共产党人的精神血脉长流不断。去年以来,市委团结带领全市广大党员干部,大力弘扬求真务实、脚踏实地的工作作风,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。今年1-5月份,全市主要经济指标均继续保持两位数增长,城市面貌发生了巨大变化,在全市开展的“三场硬仗”取得明显成效……这些成绩的取得,离不开全市各级党组织和广大党员干部的真抓实干和拼搏奉献。实践证明,**的党员干部队伍是能干事、会干事、干成事的。
今年是党的二十大召开之年,也是我市经济总量过万亿、实现弯道超车的支撑之年、关键之年。全市各级党组织、广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,坚持一心为公、一心为民、一心为**,始终把人民放在心中最高位置,用心用情用力解决好群众合理诉求,维护好人民群众的切身利益,不断满足人民群众对美好生活的向往。要紧紧围绕市委决策部署和全市中心工作,大力弘扬“实干兴石、舍我其谁”的担当精神,时刻保有千钧在肩的责任感、时不我待的紧迫感,认认真真把每件事落到实处,坚决完成市委确定的目标任务,真正做到不负韶华、不负时代、不负岗位、不负**人民。
征途漫漫,惟有奋斗。时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。全市各级党组织、广大党员干部一定要团结一心、奋勇争先,积极投身于**改革发展的火热实践,以实际行动践行对党绝对忠诚、对人民高度负责的铮铮誓言,进一步巩固和发展来之不易的好形势,凝心聚力开创各项事业发展新局面,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出新的更大贡献,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
年全市“五一”劳模座谈会上讲话完整
同志们:
二是借助劳动者的节日,进一步弘扬劳模精神,为我市的改革开放和现代化建设提供精神动力。借这个机会,首先我很高兴地代表市委、市人大、市政府、市政协、xx军分区,向出席今天座谈会的各位劳动模范、先进工作者,并通过你们,向辛勤战斗在全市各条战线上的广大工人、农民、知识分子和全体劳动群众,表示崇高的敬意和亲切的问候!
劳动创造一切,劳动高于一切。近些年来,我市广大劳动人民在党的领导下,解放思想,开拓创新,埋头苦干,积极投身改革开放和现代化建设事业,共同创造了我市经济社会发展的巨大成就,先后涌现出了一大批各类先进模范人物。今天参加座谈会的就是其中的代表。在你们当中,有兢兢业业、甘于奉献的生产第一线工人,有岗位成才、勇克难关的技改能手,有勇攀高峰、锐意创新的科技专家,有甘做园丁、辛勤耕耘的人民教师,有不怕牺牲、扶危助难的人民卫士,有依靠职工、艰苦创业的企业家,等等。虽然大家来自不同的领域,工作在不同的岗位,但有一个共同的特点,你们都用自己的辛勤劳动谱写了可歌可泣的动人赞歌,以自己的实际行动铸就了爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神。在你们身上,集中体现了中华民族的优良品德,集中反映了我们时代的前进方向,集中展示了沅澧儿女的崭新风貌。劳模是国家的财富,人民的功臣,社会的楷模。学习劳模事迹,弘扬劳模精神,必将激励全市人民在加快发展的征途上迈出更加坚实的步伐。
展望美好的前景,我们正站在一个新的历史起点上,xx已经进入一个黄金发展时期。党的十九届五中全会,描绘了“十四五”发展的宏伟蓝图,为我们加快发展带来了新的机遇。进入“十四五”时期,市委市政府按照中央和省委省政府的精神,结合xx实际,作出了推进“xx建设”的工作部署。思路非常明确,任务异常艰巨,工作十分繁重,需要全市人民共同努力、团结奋斗。在加快发展的征途上,我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,尊重劳动,鼓励创造,凝聚全社会的智慧和力量,发挥广大劳动人民的积极性和创造性,以平凡而伟大的劳动推动党和人民事业的不断发展。劳动模范是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表。在推进xx改革发展中,各行各业的劳动模范是一支重要的生力军和中坚力量。为此,我向全市劳模提出三点要求和希望:
一、要做推动改革、促进发展的先锋。深化各项改革,加快xx发展,不断提高人民群众的生活水平,是全市人民的共同愿望。无论是先进分子,还是普通劳动者,都要以高度的主人翁责任感,积极投身全市的改革开放和现代化建设事业。作为劳动群众的先进分子,各位劳动模范要进一步增强责任感和使命感,更加自觉地站在改革发展的最前列,坚定不移地支持党和政府为改革发展所采取的一系列重大政策措施,带头投身到全面建设小康社会的宏伟事业中,以创造性的劳动完成自己肩负的历史使命。要以加快发展、富民强市为己任,切实增强主动性,发挥创造性,发展先进性,在新的发展进程中再接再厉,再立新功。要紧紧围绕市委、市政府确定的发展思路和发展重点,从本职做起,从小事做起,从现在做起,以科学的态度、奉献的精神、务实的作风,在各自岗位上体现主力军的本色,发挥主力军的作用,以自己的模范行为去影响和带动全市广大劳动群众努力奋斗,共同创造美好的明天。
二、要做知荣明耻、遵守道德的楷模。各位劳模是我市现代化建设的精英分子、骨干力量,一定要认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要做敬业报国的模范,团结带领广大劳动群众发扬主人翁精神,以热爱祖国、服务人民为最大光荣,靠扎扎实实的工作来报效祖国、奉献社会、服务人民。要做崇尚科学的模范,带头讲科学、学科学、信科学、用科学,反对愚昧无知,反对封建迷信,坚持用科学的发展理念和生产方式,推动经济社会又快又好地发展。要做团结互助的模范,大力发扬工人阶级团结一心、众志成城的时代精神,传承劳动群众相互扶助、和衷共济的优良传统,继承中华民族宽容谦逊、友善合作的高尚美德,多做帮人解困、成人之美的好事和实事。要做诚实守法的模范,牢记“诚实是为人之本,守信是立事之先”,增强信用意识和法制意识,崇尚诚实守信,争做守法公民,用诚实、守法的模范行为去影响和带动社会主义精神文明建设。要做艰苦奋斗的模范,发扬勤俭办事的光荣传统,养成健康节约的生活方式,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义,形成艰苦奋斗、艰苦创业的浓厚氛围。
三、要做勤奋学习、自强不息的标兵。在科技进步日新月异、经济全球化进程加快、综合国力竞争日趋激烈的今天,许多新情况、新问题、新矛盾,需要我们去学习、去探索、去解决。学习对我们来说,比任何时候都显得更为重要和迫切。谁不抓紧学习,谁就跟不上时代前进的步伐。根据市委开展“创建学习型城市”活动的工作部署,市总工会结合自身特点,提出了“创建学习型企业,争做知识型职工”的理念,并已连续两年开展了评选百名职工读书积极分子和职工劳动技能大赛活动。这是一个很有意义的活动。全市各行各业的劳动模范要积极响应,带头参与,进一步把活动办出水平,办出成效。要认真学习社会主义市场经济知识和现代科技文化知识,不断提高科学文化知识水平,增强发展现代经济的能力和本领。要学习世界上一切优秀的文明成果和先进的经营管理知识,刻苦钻研岗位技能,不断优化知识结构,大力推进技术进步,努力提高工作效率。要继续开展技术培训、岗位练兵、技术比赛和读书自学活动,努力掌握业务技术和劳动技能,增强择业与上岗的应变能力,争做技术革新和岗位成才的带头人。劳动模范和先进人物是党和国家的宝贵财富,应当受到全社会的学习、尊重、关心和爱护。各级党委、政府要进一步重视和加强劳模工作,充分发挥先进模范的骨干、带头和示范作用,大力表彰和弘扬他们的先进思想和模范事迹,形成一种尊重先进、学习先进、爱护先进、赶超先进的舆论氛围和社会风尚,为劳模先进人物发挥作用创造更加有利的条件。各级各部门要切实关心劳模先进人物的学习、工作和生活,认真落实相关政策待遇,切实帮助解决工作和生活中的具体困难与问题,不断提高他们的社会、政治和经济地位,为他们全面发展、健康成长提供更好的服务。
同志们,我们的时代,是群星荟萃、英雄辈出的时代。我们的事业,要靠广大劳动人民来创造,来推动。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力发扬劳模精神,广泛凝聚各方力量,奋力把xx改革开放和现代化建设事业不断推向前进!
最后,祝同志们身体健康,工作顺利,生活幸福!
在全市园区非公企业党建工作座谈会上的讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议主要任务是,深入学习贯彻************系列重要讲话特别是关于非公企业党建工作的重要指示精神,回顾总结全市非公企业党建工作会议以来工作进展情况,交流推广经验,就以园区为龙头抓非公企业党建作出部署。
************指出,我们党在基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,而且是不断深化的,从来没有动摇。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。非公企业是发展社会主义市场经济的重要力量,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。非公企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度把非公企业党建工作扎扎实实抓好。要着重抓好“两个覆盖”,发挥“两个作用”,加强“两支队伍”建设。要注重分类指导,坚持“一把钥匙开一把锁”,增强工作的针对性和实效性。要加强领导、明确责任、健全机构、配强力量,为非公企业开展党建工作积极创造条件。************的重要指示,为加强和改进非公企业党建工作指明了方向。xxx同志强调,要着力破解新兴领域党建工作难题,抓紧做好扩大基层组织覆盖的工作,加大在产业园区等建立党组织的力度。xxx同志要求,加强非公企业党建工作,重心是以园区为龙头,扩大党的组织和党的工作有效覆盖。
今天上午,大家实地考察调研了xx县园区非公企业党建工作,普遍认为xx的工作力度大、抓得实、效果好,感到很有收获、很受启发。刚才,xxx同志介绍了有关情况,xxxx等6家单位交流了经验做法,各具特色,都有亮点,希望大家相互借鉴。下面,我讲几点意见。
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近年来,全市非公企业党建工作在探索中前进、在创新中加强,取得明显成效。截至2019年底,全市非公企业党组织覆盖率达xxx%,比2018年提高xxx个百分点,80%以上的地方党委设立了非公企业党建工作机构,党建工作在促进企业发展、凝聚职工群众中的作用不断凸显,涌现出一大批党建强、发展强的非公企业先进典型。但是,我们也要清醒看到,非公企业党建工作还存在不少薄弱环节,主要是党组织覆盖面不广,联合党组织多,党员数量少,一些党组织不能正常开展活动、有效发挥作用。要进一步认清抓好园区非公企业党建工作的重要意义。
目前,全市各类园区有非公企业xx户,半数以上规上企业集中在园区,园区非公企业职工达xx万人,占全市非公企业职工的52.7%,80后、90后青年占主体;园区集聚了大量中高级管理人才和专业技术人员,其中有不少经济科技领军人物。园区一般管理机构健全、地域边界清晰、服务资源汇集、联系企业紧密,依托园区抓非公企业党建,能够抓得住、抓得实。可以说,抓好园区,就抓住了非公企业党建的“牛鼻子”。
抓好园区非公企业党建工作,把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为园区和企业的管理优势、竞争优势和发展优势,对于引导和促进非公企业健康发展,实现全面建成小康社会具有重要意义。
由于我们起步比较晚、基础比较弱,园区非公企业党建还存在一些不容忽视的问题。党建意识比较弱,一些区县没有把园区非公企业党建摆上议事日程,不少园区重招商轻党建。组织体系不健全,一些园区非公企业党组织组建率低。基础保障不到位,缺人干事、缺钱办事、缺场所活动的现象比较普遍,难以满足工作需要。园区作为非公企业党建的重点部位,抓好了会产生“示范效应”,抓不好就会产生“木桶效应”。这就要求我们加大工作力度,攻克薄弱环节,使园区非公企业党建强起来,带动整个非公企业党建上水平。
抓好党的组织和工作覆盖是基层党建的一项基础性、经常性工作。目前,扩大非公企业党的组织和工作覆盖的任务还很艰巨。总结现有经验,发挥园区的企业集聚优势、管理优势、资源优势抓非公企业“两个覆盖”是一个好办法,园区在这方面应该走在前头。要按照***要求,努力做到职工50人以上的非公企业都有党员,100人以上的都建立党的组织,尚未建立党组织的都实现党的工作覆盖。
组织力量对园区非公企业进行排查,力求做到“五个清”,即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、出资人情况清。摸底情况要登记在册,建立台账。要“一园一策”“一企一策”制定方案、明确任务,责任到人、盯住落实。
要在“抓早、抓小、抓难”上下功夫,千方百计提高党组织组建率。“抓早”,就是对新入园、新设立企业,要同步采集信息,同步谋划推动组建党组织;对没有党员或党员少的,可通过园区人才服务中心、网上服务平台等为企业推荐党员职工,通过倾斜计划加大党员发展力度,通过先行建立工会、共青团等群众组织,为建立党组织创造条件。“抓小”,就是对园区内分散的小微企业、个体工商户等,可采取片区联建、同业共建、龙头企业带建等方式实现组织覆盖,也可依托党建工作指导站、党群活动服务中心,把零散党员纳入党组织管理。“抓难”,就是对那些具备条件、但由于种种原因一直没有建党组织的外资、互联网和文化创意等企业,要通过领导挂点联系、党建工作指导员上门孵化等方式,有针对性地做好工作。
对新组建的非公企业党组织,要“扶上马送一程”,明确专人联系指导,确保党组织活动能开展、作用能发挥。对建立党组织时间相对长一些的非公企业党组织,要区分不同情况,在优化组织设置、增强组织活力上下功夫。目前,有的联合党组织覆盖的企业多,要划小组建单元,提高组织覆盖质量,不能只求形式上的覆盖。要借鉴农村、社区整顿软弱涣散基层党组织的做法,每年对园区非公企业党组织建设情况进行摸排清理。对党组织书记空缺、班子不健全的要配齐配强,不胜任的要及时调整,不按规定换届的要督促换届,对“三会一课”不经常、不开展党组织活动的,要督促指导把组织生活开展起来,把党的工作做起来。
抓好园区非公企业党建,一条很重要的经验是,以园区党(工)委为核心,健全管理体制,理顺园区内党的组织关系,统筹园区内各方力量,协调推进园区非公企业党建工作。
非公企业相对集中的各类开发区(园区),应设立企业党委或综合党委,主要负责非公企业党建工作。目前,全市不少已按要求下设了企业党委或综合党委,这是我们推进园区非公企业党建的重要组织依托。已经设立企业党委或综合党委的,要抓好巩固提高,园区党(工)委一般应明确1名副书记重点抓党建,企业党委或综合党委也要有1名专职负责人,并配备一定工作力量;尚未设立的,要按照xx省要求,抓紧设立机构,配齐领导和工作人员。xx在企业党委或综合党委班子成员配备上,统筹考虑园区党(工)委、园区管委会内设机构负责人和重点企业党组织负责人,综合党委下设办公室,做到既有牌子,又有领导力量和工作力量,各县市区可以借鉴。对于数量众多、类型多样的中小产业园区,各区县也要结合实际,健全党建工作领导管理体制,配备一定的工作力量,确保党建工作有人抓、有人管。
xx在园区设立党建工作指导站,配备党建工作指导员,在园区企业综合党委领导下,采取分片包干、责任到人的办法,深入企业开展工作,打通非公企业党建“最后一公里”,效果很好。各区县可借鉴这一成功做法,指导园区设立党建工作指导站,配备一定数量的党建工作指导员,负责具体指导园区非公企业党建工作。对尚未建立党组织的,重点做好发展党员、组建党组织等工作;对已建立党组织的,指导党组织开展活动、发挥作用。要建立健全党建工作指导员选拔培养、考核管理和保障激励制度,让他们工作有劲头、待遇有保障、发展有通道。
从调研情况看,园区非公企业党组织隶属关系多种多样,存在多头管理与管理缺位的问题。解决好这一问题,要发挥园区的管理优势和资源优势。原则上,园区范围内的非公企业党组织关系,可由园区党(工)委统一负责管理。园区内少数规模和影响力较大的非公企业党组织,经上一级党组织同意,也可由上一级地方党委或非公企业党工委直接管理,园区党(工)委也加强联系服务。
抓好基层党建,有机构管事、有人干事、有钱办事、有阵地活动非常重要。抓非公企业党建,更要解决好经费、设施、场所保障等方面的问题。
在非公企业集聚的区域,要科学规划、合理布局,统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。现在,有个别园区没有区域性活动阵地;一些地方虽然建了,但没有管好用好,有的长期空置,有的变成了办公楼。对此,我强调两点:要真正重视起来,下决心解决无阵地的问题。按照务实管用、共建共享的要求,力争用1年左右时间实现全覆盖,xx园区争取用2年时间实现全覆盖。要管好用好,真正发挥作用。要围绕服务党员,充分发挥活动阵地作用,为党组织开展“三会一课”、党员学习培训、党员志愿服务、党组织关系接转等提供服务,推动非公企业党组织活动经常化;围绕服务企业,指导党群组织开展技能培训、文体竞赛等形式多样的活动,丰富职工文化生活;围绕服务群众,扩展政策咨询、法律维权、健康保健等服务项目,延伸开展低保、医保、社保和困难救助等社会化服务,让党员和职工群众想来、乐来。总之,要努力将党群活动服务中心打造成宣传党的理论和路线方针政策的重要阵地、党组织开展活动的重要场所、服务企业和职工群众的重要平台。
党的十九大指出,要建立稳定的基层党建工作经费保障制度。要按***要求下大力气解决好园区非公企业党建经费保障问题。一是抓好现有政策落地。按照***有关文件要求,非公企业党建工作经费要纳入企业管理费用,建立并落实税前列支制度,通过非公企业党员交纳的党费全额拨返、各级党组织留存党费以奖代补给予必要经费支持等,多渠道解决经费问题。各级党委组织部门要会同财政、税务等部门,对相关政策落实情况进行一次全面检查,把经费保障政策不折不扣落到实处。二是纳入园区管理费用。xxx工业园、xxx经开区等园区从管理费用中拿出一定额度作为非公企业党建工作经费。各区县可积极借鉴这些做法,推动形成制度化安排。
xx省13号文件明确规定,非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,发挥政治核心作用和政治引领作用。落实这一功能定位,要求企业党组织坚定“三个自信”,保证党的理论和路线方针政策在企业得到全面贯彻落实;要求企业党组织紧紧围绕生产经营管理开展党的活动,充分彰显党组织和党员的先进性;要求企业党组织切实维护职工合法权益,把广大职工群众紧紧团结凝聚在党组织周围;要求党组织引领建设先进企业文化,用促进企业健康发展的成果检验发挥作用的成效。我们要始终按照这些要求,推进园区非公企业党建工作,为园区和非公企业发展提供坚强组织保证。
党组织书记是在非公企业开展党的工作的带头人,要选育并重、真情关爱,让他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。一是选优配强。首先要立足企业内部选,注重从中高层管理者中选党性强、有威信、肯奉献、热爱党务工作的党员担任党组织书记。企业没有合适人选的,园区要加强统筹,可选派园区优秀机关干部、党建工作指导员兼任企业书记,也可帮助企业面向社会公开选聘书记人选。二是培训提升。要指导园区制定非公企业党组织书记年度培训计划,抓好普遍轮训,尤其要抓好新任书记的培训,上级党组织要搞好示范培训,确保每名党组织书记每年至少参加1次集中培训,帮助他们提高党务工作能力和服务企业发展本领。三是强化激励。在严格要求的同时,要关心爱护,为他们搭建干事创业平台。探索实行园区非公企业党组织书记津贴制度,有条件的可以根据工作实绩,每年给予非公企业党组织书记适度专项工作津贴,并与荣誉性激励结合起来,增强他们的归属感和工作积极性。
非公企业中的党员流动频繁,疏于教育、疏于管理的问题比较突出,这种现象必须改变。改进党员组织关系管理。对园区内的党员,特别是流动、分散的党员,组织关系可探索由园区统一管理。要积极创造条件,推进党员组织关系管理信息化。严格党的组织生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党组织按期换届、党员按规定交纳党费等基本制度。开展“党员活动日”,使党员在参加党的组织生活中受到教育、锤炼党性。积极稳妥解决好“口袋”“空挂”“失联”党员问题。这次党员组织关系排查中,发现这个问题在园区还比较突出。要督促“口袋”党员亮明身份、转移组织关系,并将他们编入党的组织,组织他们参加党的活动。对长期“空挂”“失联”党员,要区分不同情况,按照党章和党内有关规定,积极稳妥、认真细致地做好组织处置工作。
要指导园区非公企业党组织,按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则,把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来,努力实现政治属性与服务功能相统一。要深化“双强六好”创建活动,广泛开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动,推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队、“金点子”“微心愿”等有效做法,让党员平常看得出来、关键时候站得出来。园区还可结合实际,统筹谋划活动主题、设计活动载体,打造园区党建工作品牌。此外,还要注意运用网络、微信、微博等信息化手段,创新活动方式,丰富活动内容,不断增强党组织的吸引力和感召力。
目前,还有2/3的非公企业分布在园区外,有的集聚在商务楼宇、商业街区、专业市场、产业镇村等区域,还有的分散在城乡各地。对于集聚区的非公企业,可借鉴抓园区的办法,统筹组织设置、队伍建设、党员管理、场所经费,探索实行组织共建、活动共办、资源共享、阵地共用。对于一些既不在园区也不在集聚区、规模较大的非公企业,也要按照xx省要求抓好组织覆盖、队伍建设、作用发挥等工作。对于大量分散的小微企业党建工作,要由所在乡镇、街道和村、社区党组织担负起兜底责任。这个兜底,就是要按照要求,具备条件的,应建尽建,暂不具备条件的,积极开展党的工作,推动建立党组织,努力做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
各区县组织部门要高度重视非公企业党建工作,牵头抓总、统筹协调,经常研究并向党委汇报重大问题,并把非公企业党建作为书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。非公企业党工委要强化主业意识,抓好具体指导,建立分工负责、定期沟通、联系服务、督促检查等工作机制,协调统战、市场监督、财政、税务、商务、科技、工商联等成员单位,结合职能做好有关工作。非公企业党工委负责同志和工作人员要履职尽责,对那些只挂牌子不管事、只解决待遇不干事的,要通报问责,该调整的要调整。
抓好非公企业党建工作,一定要久久为功,切忌“虚、空、漂、浮”。要注重落细落小,把园区情况摸清,一个问题一个问题拿出举措,绝不能搞数据造假、做表面文章。要用实功求实效,始终突出问题导向,盯着问题改,不断积小胜为大胜。要加强舆论引导,大力总结宣传非公企业党建工作好做法好经验,营造抓党建、促发展的良好氛围。大家抓非公企业党建,经常和民营企业家打交道,要始终把握“亲”“清”二字,既要真诚交往、帮难解困,又要守住底线、把好分寸,保持清白、纯洁关系。
在全市县市区政协主席座谈会上讲话完整文档
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同志们:
今天,我们在x市召开了全市县市区政协主席座谈会。会上,各县市区政协相互介绍了开展议建言工作的情况,着重就如何提高议政建言质效进行了研讨。大家的交流探讨,既有共同的经验,也有各自的特色,令人印象深刻,启发很大,相信会对进一步推动我市政协议政建言工作产生积极的影响。市委高度重视政协工作,市委领导多次参加政协组织的活动,听取政协工作汇报,并作出重要指示,切实加强了对政协工作的领导。这次,x副书记代表市委到会看望了大家并作了重要讲话。大家一定要认真学习领会x副书记的讲话精神,并结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见,作为会议总结。
一、换届以来我市政协议政建言工作的主要经验。
近几年来,我市各级政协组织认真贯彻落实党史学习教育,以高度的责任感和使命感,把议政建言作为政协履行职能的重要途径,不断提高议政建言质量,着力打造建言立论精品,推动议政建言成果转化利用,促进党政决策的民主化、科学化,为全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。从总体来看,我市政协议政建言工作有两大共同特点:一是始终坚持以党史学习教育为指导。积极践行以人为本、统筹兼顾的理念与方法,努力把握经济社会发展的特点与趋势,充分发挥政协的优势与特长,围绕促进科学发展建言献策。二是切实找准议政建言的着力点。坚持把议政建言的重点放在推进党委、政府关注的大事、要事的对策研究上,放在解决人民群众普遍关心的热点、难点问题的措施探究上,不断提高议政建言的针对性和实效性。具体来讲,各地有以下主要经验。
(一)加强学习知情,不断增强政协议政建言能力。
全市各级政协组织坚持以提高委员素质为前提,夯实议政建言基础。一是注重学习培训。如团风县政协组织全体政协委员系统全面学习党史学习教育理论,开展专题讲座和解放思想大讨论,了解国家大政方针和本地工作部署,切实提高了议政建言的能力和水平。二是推进知情明政。蕲春县政协坚持请政府领导及时向委员通报全县经济社会发展情况,组织委员外出学习考察,开展履行职能“4+5”活动,使委员熟悉“上情”,掌握“下情”,了解“外情”,从而做到议政更有针对性,建言更具实效性。三是强化委员履职管理。x县政协制定加强委员管理的试行办法,建立委员履职档案,坚持委员走访制度,加大评优表彰力度,组织履行职能“五个一”活动,有效激发了委员议政建言的热情。
(二)自觉服务大局,准确把握政协议政建言方向。
全市政协组织按照党史学习教育要求,结合各地实际情况,以议政建言为总抓手,突出发展这个“第一要务”,努力做到想党委决策之所想、急政府工作之所急,找准政协履行职能与服务大局的结合点、共振点和切入点,自觉做到与党政中心工作“同心、同向、同步”。一是为科学发展献言。如x市政协在三年内共提交调研报告x份,视察报告x份,所提的建议和意见为促进该市科学发展提供了智力支撑,也为党委、政府决策恢复铁路经济领导小组,开展“百队服务百企”活动提供了依据。龙感湖政协联络组着力于全局之重、阶段之要,为“两区一园”建设献言,取得较好的经济社会效益。二是为民生改善献计。x县政协全面实施政协委员“助民德政”工程,将议政建言与关注民生紧密结合,促使一批民生问题优先得到解决。x县政协针对城区饮用水源保护开展视察调研,形成主席会议建议案,促进县政府决策搬迁污染源,消除了群众生活中的安全隐患。三是为社会和谐献策。x区政协面对农民工返乡问题,选择承接返乡农民工就业、失地农民参保、外出务工农民法律援助等课题建言献策,为政府和相关部门改进工作、切实维护社会稳定做出了贡献。
(三)拓宽问政渠道,积极搭建政协议政建言平台。
在实践过程中,一些地方政协组织与时俱进,不断适应新形势和新任务的需要,以政协履行职能经常性工作为载体,畅通议政建言渠道,搭建议政建言平台。一是会议协商建言。英山县政协利用政协全会、主席会议、常委会议、专委会议等形式,开展全会整体协商、例会专题协商、专委会对口协商等多层次协商议政活动,有针对性地督促解决了一些难题,受到社会各界欢迎。二是调查研究建言。x县政协围绕实施“发展文化x”战略,对非物质文化遗产保护工作和x戏艺术的传承发展、x挑花产业的开发进行广泛调研,提出的意见和建议得到县委、县政府的高度重视,促进了相关事业和产业的发展。x市政协开展了工业体制改革、振兴第三产业和发展建筑市场等专题调研,提出的意见和建议得到积极采纳,取得了较好的效果。三是视察监督建言。x县政协就项目建设和旅游经济发展情况进行专题视察,组织委员在听取汇报后开展评议,提出加快发展的建议,并及时向政府通报视察成果,促进了部门工作。四是利用提案建言。x市政协在督办整治资源开发的重点提案时,将组织开展对石材工业发展的专题调研和提案督办相结合,提出的建议得到各级领导的重视和社会各界的高度关注。团风县政协及时组织委员调研,撰写关于规划开发x区的提案,得到县委政府重视,并按照提案的建议成立了专门机构,具体负责港区开发工作。五是反映社情民意建言。x县政协紧扣实际,针对乡镇社区建设、村委会选举、失地农民生活救助等热点、焦点问题,以政协信息形式及时上报,引起高度重视,促进了信息成果转化利用。
(四)完善工作机制,着力保障政协议政建言质效。
全市政协组织大力推进人民政协议政建言工作的制度化、规范化、程序化建设,健全工作机制,整合多方力量,形成“党委重视、政府支持、部门配合、委员主动、机关协调服务”的工作格局,保障政协议政建言的实效,使更多的议政成果被党委、政府和相关部门采纳和利用。一是健全协商议政机制。x市政协通过建立常委会议委员、市民旁听制度,广纳民意,进一步提高常委会议议政建言质量,自觉服务党委决策,跟进政府工作,把“协商在决策之前”落到实处。二是健全调研组织机制。黄州区政协采取深入基层调查、外出考察学习、常委会集体研究等办法,开展加强城市社区建设、中小企业应对金融危机、财源建设及征管等课题的专题调研,提升了建言献策品质,所提意见和建议得到党委高度重视,并转化为区委、区政府的重大决策。三是健全政协机关服务机制。x县政协巩固机关“兴五干、转作风、比实绩”活动成果,既主动听取和反映委员的意见建议,又积极做好协调和服务工作,还组织机关干部开展“走访委员、熟悉委员、服务委员”活动,不断提高机关干部服务委员意识,为委员议政建言提供了快捷通道。
二、大力推动我市政协议政建言工作创新发展。
我市各级政协组织虽然在议政建言工作上取得了一定成绩,但与党委政府的要求、人民群众的期待相比,还存在着差距,必须在实践中坚持以党史学习教育为指导,不断总结经验,把握重点,创新工作,充分发挥议政建言在履行政协职能中的重要作用。
(一)创新议政建言理念。议政建言是政协履行职能的重要形式,各级政协组织要站在巩固党史学习教育活动成果基础上实现新跨越的战略高度,大力推动政协议政建言工作创新发展。为此必须更新观念,振奋精神,摒弃“政协就是说,说了也白说”的错误思想,不消极,不懈怠,主动议政,勇于建言,多献良策、善谋实招,真正做到“有为有位”。具体来讲,就是要切实增强“四种意识”:一要增强“人本”意识。民为邦本,本固邦宁。政协议政建言必须积极践行以人为本的科学发展理念,议政的出发点要为民,建言的落脚点要利民。二要增强责任意识。要保持强烈的事业心、责任感,勇于承担,深入基层,了解实情,为党委、政府献计,为人民群众出力。三要增强精品意识。要把“精选课题、精心调研、精准建议”作为政协议政建言的不懈追求,使政协的意见和建议成为党委、政府不可多得的决策依据。四要增强主动意识。政协议政建言既要主动作为,力求提出先人一步、高人一筹的见解,形成“一家”之言,又要主动对建言成果的采纳情况及时跟踪了解,促进转化,努力实现与党委、政府的“双向互动”,使建言成果变成利国利民的具体成效。
(二)创新议政建言选题。政协议政建言课题的选择对于议政建言成效影响很大,要“准”字当头,突出战略性、前瞻性和可行性,在课题选择上为议政建言工作把好关,起好头。一要紧扣中心工作选题。要围绕党委政府的中心工作,选择党委政府关注的重点问题和一时尚未引起重视或已引起注意但尚未研究解决的冷点问题,作为政协议政建言主题,加强调查研究,积极建言献策,使更多的议政建言成果进入党委政府的决策之中。二要广泛吸纳民意选题。坚持选题从群众中来,调研到群众中去,选择人民群众普遍关心的热点问题和要求迫切的难点问题,集中民智,议政建言。三要发挥自身特长选题。要发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、联系广泛的优势,选择政协能够做且可以做好的事关全局的课题进行深入探讨。四要体现地方特色选题。要根据各地发展起点、文化历史背景、发展路径的实际情况来确定议政建言的侧重点,做到切合实际、特色明显。
专题议政更要求实效。始终注重做好“幕后”准备,下足“台下”功夫,并创新办会形式,打造综合平台,丰富参与主角,实行开门议政,从而形成聚合放大效应。希望各县市区政协在这方面加强研究,积极探索,争取明年有新突破。
各级政协要注重建立民主党派与专委会联动工作机制,积极支持其开展调研、视察、提案、反映社情民意等工作,为民主党派依托政协平台,高质量地开展议政建言工作创造条件。三要健全政协界别议政建言机制。政协各界别要在做好全会期间议政建言工作的基础上,建立界别开展经常性活动的工作机制,健全与专委会联动工作机制,使之成为人民政协开展议政建言工作的一支重要生力军。四要健全政协机关协调服务机制。政协机关要进一步加强学习,转变作风,完善制度,规范程序,健全议政建言协调服务机制,不断提高协调服务能力和水平,尽心竭力地为政协委员、各专委会、各民主党派和各界别开展议政建言工作提供高效、优质的服务。
同志们,我们即将迎来党的二十大,我市政协事业正面临着新的形势和任务,让我们团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,同心同德,锐意进取,扎实工作,以新的工作业绩向党的二十大献礼!
最后,让我们以热烈掌声对x市委、市政府和x市政协对本次会议的大力支持和周到服务表示衷心的感谢!
在全市劳模座谈会上的讲话
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去年以来,全市上下认真学习贯彻************来陕考察重要讲话精神,统筹疫情防控和经济社会进展,凝心聚力、真抓实干,干成了一批牵动全局的大事要事,办成了一批群众点赞的暖事实事,破解了一批事关长远的难事急事,推动全市经济高质量进展迈出了坚实步伐。在追逐超越的征程中,广大劳动者以剧烈的主人翁精神,勤勉敬业、实干争先,在平凡的岗位上创造了非凡业绩。今日受到表彰的先进典型,就是其中的杰出代表。大家既是各行各业的楷模,更是全市人民学习的典范!
二要学习先进。就义而言,进展缺乏是最大实际,追逐超越是重大任务。全市必需发挥好以争先、领先、抢先为内涵的劳模精神,引领广大人民团结奋斗、勇往向前。要在全市上下大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,进一步涵养劳模文化、工匠文化,用先进思想、模范行动感召和带动全社会。广大劳动者都要见贤思齐,继续学先进、赶先进,用劳动模和先进工作者的崇高精神、高尚品德鞭策自己,激发劳动热情,围绕高质量进展、生态环境建设、乡村振兴、科技创新等重点工作,争创一流业绩,争当行业标兵。
三要致力创新。进展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。x是老工业基地,优化经济结构、加速动能转换,实现可持续、高质量进展,关键在创新,支撑在人才。广大劳动者要亲密关注产业前沿和技术进展,以勤学长学问、以苦练精技术、以创新求突破,增添创新意识、培育创新思维,激发创新才智、勇于创新实践,不断提高技术技能水平,争做学问型、技能型、创新型劳动者。要“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”,努力在突破关键领域、核心技术上下功夫,主攻“卡脖子”技术,多搞“拳头产品”,为提升x关键技术、关键材料、关键零部件、关键装备地位再立新功。
四要崇尚劳动。各级各相关部门要贯彻好敬重劳动、敬重学问、敬重人才、敬重创造的方针,充分利用报纸、广播、新媒体等载体,讲好劳模故事、讲好劳动故事、讲好工匠故事。要关注一线职工、农民工,做好劳动技能培训,促进就业创业。要实施股权、工资激励打算,完善有利创新、留住人才、提升企业核心竞争力的企业工资安排制度。要把劳动教育纳入人才培育全过程,贯通大中小学各学段和家庭、学校、社会各方面,教育引导青少年树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观,培育宠爱劳动、勤于劳动的高素养劳动者。
在全市“五一”劳动奖获得者工匠代表座谈会上讲话
大家好:
在“五一”国际劳动节到来之际,我们在这里召开全市五一劳动奖获得者、工匠代表座谈会,听取大家的意见和建议,号召全市广大劳动者向在座的各位先进人物学习,大力弘扬新时代劳模精神、工匠精神、劳动精神,用劳动和实干推动全面建成小康社会,把“xx”新xx的建设蓝图变为现实。
首先,我代表市委、市政府向在座的各位,并通过你们,向全市广大劳动者,致以诚挚的节日问候和祝贺。刚才,x位同志的发言,结合自己的工作,谈认识、谈感受、谈下一步打算,很朴实、很生动,听后让我们深受鼓舞,也深受感动,同时也学到了很多内容。
今天不仅是我们x位同志发言,我们x位代表,来自于全市不同行业,有兢兢业业、甘于奉献的一线工人,有刻苦钻研、攻坚克难的技术能手,有锐意进取、引领创新的专家学者,有甘为人梯、勤奋耕耘的人民教师,也有医德高尚、医术高超的医务工作者,还有敢为人先、艰苦创业的企业家和扎根基层、服务群众的优秀基层干部,大家虽然岗位不同,但有一个共同点,就是都能始终跟上时代,肩负使命,自觉把我们人生追求融入到建设“xx”新xx的伟大事业中,在各自平凡的岗位上创造了非凡业绩。为我们全市广大干部群众树立了学习榜样。
人民创造历史,劳动创造未来。党的十九大郑重宣示中国特色社会主义进入了新时代,描绘了新时代的宏伟蓝图。我们xx正处于决胜全面建成小康社会的关键时期,在我们这一代人手上,中国第一个百年目标将变成现实,我们参与和见证这一宏伟历史进程,是我们一生的骄傲和自豪。既然咱们赶上了这样一个时代,就应当义无反顾地承担起责任,继续发扬我们劳模精神、工匠精神、劳动精神,团结带领广大劳动群众,以主人翁姿态投身全面建成小康社会的火热实践,用勤奋劳动成就梦想,用诚实劳动铸就辉煌,用创造性劳动续写荣光。
在奋进新时代的伟大征程中,我们要大力弘扬劳模精神,汇聚起势不可挡的磅礴力量。习近平总书记强调,新时代是奋斗者的时代。大家作为劳动群众的杰出代表,身上都体现了“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神,是伟大时代精神的生动体现。我会号召全社会向你们学习,更好地激励全市劳动群众立足岗位,诚实劳动,创造价值,展现自我。在工厂车间,我们就要向xx等现代工匠学习,精心打磨每一个生产环节,推动xx智造。在学校教室,我们就要向xx等优秀园丁学习,心无旁骛,甘守三尺讲台,为培养时代新人孜孜不倦。在医院病房,我们就要向xx等白衣天使学习,用精湛的医术、耐心的服务努力当好群众生命健康的“守护神”。在基层一线,我们就要向xx等公益使者学习,用实际行动传递向上向善向美的核心价值观。在商海搏击,我们就要向xx等创业精英学习,胸怀产业强市的恒心,勇于创新拼搏,推动xx产业转型、结构升级。我们各级宣传部门要充分挖掘各类劳动模范、工匠代表的先进事迹,讲好劳模故事,用身边的人、感人的事,积极引导全市广大劳动者继承和发扬工人阶级的品格,传承真善美、传播正能量,在全社会奏响“劳动光荣、创造伟大”的新时代最强音。
其次,我们要充分激发群众的创造激情,努力造就高素质劳动者大军。习近平总书记号召我们,要坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。全面建成小康社会,是时代的使命,也是百姓的期盼,更是我们共同奋斗的伟大目标。我们广大职工是全面建成小康社会的生力军,要始终坚守先进本色,做中国特色社会主义道路的中流砥柱。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定“四个自信”,拥护核心听党话,高举旗帜跟党走,永远站稳工人阶级的政治立场。我们要大力弘扬工匠精神,牢记使命担当,充分调动和激发全市广大劳动者的积极性、主动性和创造性,激发创造性,需要不断的提高劳动者素质。在座的各位劳模和工匠代表要继续发挥示范带头作用,带动更多劳动群众把提高素质作为立身之基,把提升技能作为立业之本,掌握一手好技术,练就一身好本领,三百六十行,行行出状元。任何一名劳动者,无论从事什么工作,只要勤奋学习,善于实践,敢于创新,就一定能够实现人生价值。我们总工会等部门要深化劳动竞赛,广泛开展岗位练兵、技能培训、技能比武,精心选树“金牌工人”,培育更多“xx工匠”。
第三,我们要切实维护劳动者合法权益,让人民群众共享改革开放发展成果。实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益,是我们党一切工作的出发点和落脚点。各级党委政府要坚持全心全意依靠工人阶级,采取有力措施,保障广大群众在劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生等方面的权益,让每一位劳动者实现体面劳动、全面发展。特别是要认真抓好创新富民“双十条”,不断完善就业扶持措施,降低创业就业成本,支持广大群众积极就业、大胆创业。要进一步健全党委政府主导的维护群众权益的机制,积极构建和谐的劳动关系。要尽最大努力做好失业人员再就业和生活保障工作,强化社会政策托底与社会救助制度的有效对接,帮助就业困难人员能够在较短时间内找到就业岗位,实现“零就业”家庭动态“清零”,确保社会大局和谐稳定。
我们各级党委政府要把全心全意依靠工人阶级的根本方针,贯穿到各项工作之中,不断地营造环境、搭建平台、畅通渠道、创新方式,为广大劳动者成长成才、就业创业、报效国家、服务社会创造更多的机会。要进一步重视和加强各类劳动模范工作,真诚关心关爱劳模和工匠,认真落实政策待遇,帮助解决工作、学习、生活中的实际困难,为各类劳动模范建功立业创造更好的条件。各级工会作为联系群众的桥梁和纽带,要把竭诚服务职工群众作为最重要的工作内容,把工作重心放在最广大普通职工身上,强化服务意识,提高服务能力,真正成为职工群众信赖的“温馨之家”“幸福之家”。市委将不断加强对工会工作的领导,一如既往地关心支持工会工作,为大家创造更好的工作条件,不断增强全市广大职工的获得感、幸福感、安全感。
同志们,让劳动精神发扬光大,让劳动模范成为时代音符,让创新创业成为社会自觉,是我们对“五一”国际劳动节最好的纪念。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬新时代劳模精神、工匠精神,让更多的群众通过诚实劳动追求人生梦想,实现人生价值,创造辉煌业绩,为推动高质量发展走在xxx前列、加快建设“xx”新xx作出新的更大的贡献。
祝同志们工作顺利,身体健康,阖家幸福,在今后的工作中取得更大的进步。谢谢大家!
在全市就业创业暨人才工作座谈会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议主要内容是贯彻落实全国就业创业电视电话会议,全省公共就业创业暨人才服务工作座谈会、全市全民创业动员大会精神,通报今年以来全市就业创业及人才工作开展情况,分析当前面临的形势和困难,进一步安排部署全市就业创业及人才重点工作,下面我讲三点意见。
一季度技能培训和创业培训x人,完成年度目标任务的x%。全市新增发放小额担保贷款x万元,扶持带动就业x人。
征缴失业保险费x万元;
参保、征缴分别完成省下达年度任务目标的x%和x%。这些成绩的取得,是全市上下团结拼搏、扎实工作的结果,同时也凝聚着全市广大就业人才工作者的心血和汗水。借此机会,我代表市局党组向参加会议的各位表示衷心的感谢和诚挚的问候!
部分县区就业资金节余大,钱“花不出去”,个别县区甚至完不成培训任务;
有的县定点培训机构场地狭小、设备简陋、管理混乱、没有账簿、没有档案资料,培训效果较差。六是就业政策落实不到位。由于地方配套资金不到位,造成补贴标准低、覆盖范围窄、兑现进度慢、执行走样等,导致政策效应没有完全发挥出来。如一次性创业补贴去年省里拨付x万元,全市年底只发了x多万元,有的县一味强调企业原因。七是就业资金管理不规范。从去年及今年的就业资金审计情况看,部分县区使用就业资金不规范,有些问题还相当严重,尽管前段时间都进行了整改,但是个别问题整改还不彻底,还要继续整改,并确保今后严格按照就业资金管理办法执行。八是创业孵化基地和创业园区建设进展不平衡。从去年市级创业孵化基地认定情况看,有的县高度重视、措施得力,认定了两处,个别县无动于衷,这项工作还是空白。
(一)全力推动全民创业。创业是今年就业工作的主旋律,党中央、国务院及各级党委政府高度重视。我们重点要抓好以下工作:一要建立创业资金库,各县区都要列支不少于x万元的全民创业基金,用于支持创业工作的开展,及时兑现培训补贴、扶持奖补、创业担保贷款等扩大创业资金的使用效益。二要建立创业人才库,成立创业指导团,培养造就一大批创业人才队伍。三要建立创业项目库,各县区每年搜集、筛选不少于x个优质创业项目,加强创业项目的开发、评估、推介和指导。四要建立在外x籍创业成功人士信息库,在重点城市设立创业服务站,每县区储备不少于x名的成功人士通联信息,充分发挥区域性商会的人脉资源优势。五要组建x创业联盟,形成千家电商航母舰队,加速电商产业发展,着力为全民创业提供新动力,拓展新空间。六要搭建创业实训实战平台,进一步深化与上海壹模式合作,升级完善x市创业实训孵化基地平台功能,加快推进x创业大学建设,有针对性地为创业者提供开业指导、企业管理、市场分析、政策咨询,同时大力推进科技孵化器、大学生创业园、创业一条街等创业孵化基地和创业园区建设,力争x年每个县区都要至少建立x处市级创业孵化基地和创业园区,力争建成x处省级创业孵化基地和创业园区。
建立人力资源市场定期招聘与专场招聘制度,积极开展“高校毕业生就业服务周”、“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等专项活动,以优质服务助推就业。三要进一步加大特需型就业和创业。创业带动就业和高层次人才引进是我市今年工作的重点,刚才对全民创业工作我已经进行了安排,关于高层次人才引进工作,在下面的章节中我还要强调。市局近期将组织人员对“三级就业创业体系”工作开展情况进行调研,总结经验,适时召开现场会,将工作引向纵深。
(三)继续把高校毕业生就业放在首位。各县区要把推动高校毕业生创新创业放在更加重要的位置,全力实施大学生创业引领计划,加强大学生创业园和创业孵化基地建设,强化创业实践孵化,提升创业能力,确保完成今年大学生创业引领计划各项任务指标。扎实推进国有企业公开招聘应届高校毕业生信息公开制度建设,简化毕业生就业手续,拓宽就业渠道,落实服务基层项目期满政策,鼓励高校毕业生到中小企业和城乡基层就业。创新服务形式,充分运用毕业生就业信息网、大学生就业微平台,有针对性地开展就业指导和服务,提高服务的精细化、个性化水平。做好x年度离校未就业高校毕业生实名制登记工作,加大就业服务、职业培训、就业见习力度,帮助他们顺利实现就业创业。全面深化高校毕业生就业领域改革,实施政府购买基层公共管理和社会服务岗位,吸纳高校毕业生就业,鼓励高校毕业生到基层工作。
(四)进一步加强就业培训工作。一是加强定点培训机构管理。对定点培训机构要引入竞争机制,实行动态管理。每半年通报一次各定点培训机构培训工作开展情况,每年对定点培训机构中标项目进行评估,随机抽查培训人员的培训情况,根据其专业设置、培训内容、课程安排、收费标准、招生数量、学员结业率、职业技能鉴定合格率以及培训后就业率等综合考评情况给予评估,对年度考核不合格、有虚报冒领、骗取培训资金等违法违规等行为的,撤销其定点培训机构资格,对符合条件的及时纳入定点培训机构范围。二是要加强对培训过程的监管。加强对享受补贴人员的身份甄别、认定,对不合理的就业证明不予认可,对培训人员重复享受的补贴予以追回。三是进一步加大培训工作力度。各县区要结合各自实际,完善培训人员报名、培训、管理、录入、考核、发证、档案、就业、补贴申领等制度,制定工作流程,简化办事程序,并向社会公开。要严格按照文件明确的范围、程序、材料要求,加强管理,严格考核,做好就业创业培训工作。对完不成年度任务的,相应扣除省拨培训补贴资金。
(五)加强创业孵化基地和创业园区建设。一要加快创业孵化基地和创业园区建设。按照政府引导、市场化运作的原则,依托现有经济技术开发区、工业园区等各类园区建设,积极兴建科技企业孵化器、大学生创业园、返乡农民工创业园等各类创业孵化基地和创业园区,集中为创业者提供廉价的经营场地,提升集聚发展效应。通过落实房租补贴、场地补贴、物业水电补贴,切实降低创业成本,引导创业实体入驻创业园区。为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社会空间和资源共享空间。争取每年我市都要申报成功x-x处省级创业孵化基地或创业园区。二要加强创业孵化基地和创业园区管理。各孵化基地、创业园区要建立机构、健全制度、规范服务、建立基础资料台账,明确奖补资金使用范围。孵化基地或创业园区内企业数、就业人数、劳动合同签订、参保缴费、政策兑现、跟踪服务等记录要真实、准确、规范。要及时落实创业就业扶持政策,积极开展创业培训,对进入园区的创业人员协助落实经营场地,推荐创业项目,帮助办理小额担保贷款。三要加强对资金使用的监督检查,确保资金安全。x年上半年市将对x家市级创业孵化基地(园区)进行复查,运行情况达不到市级标准、超范围使用奖补资金的,剩余的x%资金不再拨付,并收回市级创业孵化基地(园区)授牌。
对流程和材料的简化,要坚决落实到位;
对《就业创业证》的启用,要搞好衔接;
对《就业创业证》与社保卡合一试点,要创造条件,敢行敢试。
(七)充分发挥失业保险稳定和促进就业的作用。一方面,在扩大失业保险基金支出范围和创业带动就业扶持资金上下功夫,确保两项资金在就业创业方面发挥应有的作用。基金使用要严格标准,放低门槛,真正使那些在就业创业方面做出贡献的创业者得到实惠。另一方面,抓好援企稳岗政策的落实。在政策的使用上,既能发挥基金稳定就业岗位的作用,又能促进失业保险费的征缴。同时,完善失业预警措施,加强预防调控。加强失业动态监测工作是预防失业的重要举措,是当前做好失业保险工作的重要保证。要做好我市x家企业的失业动态监测工作,随时掌握其岗位增减变化,努力做到早预防、早介入、早处理。要增加行业代表性强的企业数量,全面了解企业对岗位的需求,为企业发展做好人才支持。
积极为创业用人单位和各类创业人才提供交流平台,实现供需双赢。三是创新人才引进培养工作机制。继续建立领导联系县区和用人单位机制,加强对人才引进和培养工作进度的调度和督导,实行一月一调度,一月一统计,年终进行总结。
同时,积极争取地方财政部门拨付配套贴息资金,根据预测情况提前储备部分配套贴息资金。
(十)抓好就业资金管理。一是强化资金统筹。按照“一个盘子、三个笼子、多个口子”的思路,统筹使用好各项就业创业资金。“一个盘子”,就是根据当地实际,把就业专项资金、创业带动就业扶持资金、扩大失业保险基金支出范围试点资金,纳入“大盘子”通盘考虑、统筹使用,做出总体安排。“三个笼子”,就是三块资金分账管理,不能混用。“多个口子”,就是严格按照有关规定使用各类资金,分别支出,各有侧重,不能重复享受。二是提高资金拨付效率。要加强与财政部门的沟通,加大预算执行力度,减少审批环节,进一步提高资金拨付效率,做到随申请、随审核,随拨付,严禁出现年底集中拨付、跨年拨付等情况。三是严格规范使用就业资金。要加强资金分配使用监督和绩效管理,实施全程监管,坚决杜绝就业资金的跑冒滴漏。要经得起检查和审计,确保资金安全。四是加大就业专项资金的投入。各县区要将创业扶持基金足额列支到位,并及时拨付使用,完不成任务的,市里要扣减省拨就业专项资金。
(十一)进一步加强就业创业工作考核。今年,省政府继续将新增就业并参保纳入对各市高质量发展观考核,同时,市委、市政府也将创业政策完善和落实情况、创业培训效果、创业服务质量及创业带动就业率等指标列入年度工作考核。各级人社部门必须提高认识,加强领导,有关科室要各司其职、各负其责,定期召开情况分析会,及时解决工作中遇到的问题。各县区要按照时间进度均衡工作进度,避免年底突击。特别是就业办、保险处之间要加强协调配合,对新增就业人员及时参保,新参保人员及时办理招工手续,并分别录入公共就业人才服务信息系统和社会保险核心二版平台。
三、加强领导,确保各项工作任务落到实处。
就业创业工作关系千家万户,关系国家的长治久安,关系社会的和谐稳定。各级人社部门要把就业创业工作放在更加突出的位置,认清使命,恪尽职守,不断加强领导,强化措施,努力把就业工作不断推向深入。
也要发挥就业议事协调机构的作用,调动部门、社会团体和社会各方的积极性、主动性,形成工作合力。
(二)抓好各项基础工作。要坚持工作重心下移,重视形势研判,强化信息支撑,大力加强基础工作,为就业工作顺利开展提供坚强有力的基础保障。一要注重调查研究。坚持“眼睛向下”,汲取基层一线的智慧,及时总结、提炼就业工作的好经验、好做法,及时研究、梳理新常态下就业创业工作的主要矛盾和解决办法,为全市就业创业工作创造新经验。二要加强就业创业形势的分析。要密切关注宏观政策和就业形势,完善就业统计分析报告制度,加强与统计、工商等部门的合作会商,积极推进数据共享,提高对宏观政策和就业形势的预判能力,牢牢把握就业工作的主动权。三是强化信息支撑。内部管理上,要加快就业工作的信息化、现代化,充分应用现代信息技术,加快公共就业与人才服务信息系统建设,实现就业信息的互联互通。对外服务上,要充分发挥就业招聘、就业服务、社会保障、劳动关系等网站以及微博、微信、客户端的作用,实现人力资源基本信息、就失业管理信息和缴费参保信息等数据的共享,为人民群众提供优质、高效的就业创业服务。四是强化能力提升。为推进人力资源和社会保障工作再上新台阶,市人社局确定今年在全市人社系统开展“能力提升年”活动,召开了动员大会,下发了《关于开展“能力提升年”活动的实施方案》(菏人社[x]x号),市局党组明确要求由市就业办带头试点,全局推广。各县区要按照市局制定的实施方案,制定工作计划,扎扎实实地开展好这项活动,着力提升公共就业服务的职业能力、执行能力和应对能力。
(三)营造良好舆论氛围。市局近期将与清华大学、阿里巴巴集团等搞好对接,组织举办一期创业大讲堂和创业论坛,邀请有关专家学者、成功人士来菏宣讲创业政策、创业理论和创业经验,加强政策解读,分享前沿运营模式和思路。各县区要配合新闻媒体,组织好对创业先进典型的新闻报道和创业先进事迹巡回报告会,大张旗鼓宣传鲜活成功案例,充分发挥典型的示范引导作用,不断把全民创业工作引向纵深。
同志们,做好今年的就业创业和人才工作任务艰巨,责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下,切实增强责任感和使命感,凝神聚力,克难攻坚,求真务实,开拓进取,圆满完成各项就业工作目标任务,为全市“高质量发展、后来居上”做出新的更大贡献!
在全市年轻干部座谈会上讲话
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同志们:
最后,祝愿全市的年轻干部、年轻朋友,能够定好位、选好道,知道自己需要什么样的人生、什么样的事业。莫等闲,白了少年头,空悲切。年轻干部已经选择了成为一名社会主义的建设者、xx的推进者,在这个实践中,你们要不断努力,xx的全新事业一定属于你们,x的明天在我们的共同努力下一定会变得更加美好!
在全市企业家座谈会上讲话
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企业家朋友、同志们:
大家上午好!非常感谢各位企业家朋友在百忙之中参加今天的座谈会。当前全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡,经济增长下行压力逐步加大、部分企业经营发展面临严峻挑战的情况下,我们召开座谈会,就是想听听企业的情况,为企业加油鼓劲,与企业一起共克时艰。刚才各位企业家交流了企业生产经营情况和发展态势,也提出了一些很好的意见建议。对大家提的意见建议,会后相关职能部门要进一步梳理研究,出台相应政策举措。
发展环境新变化新挑战,经济在恢复发展中面临的困难和挑战不少,但潜力更大、优势更多。企业是最重要的市场主体,服务企业是党委政府责无旁贷的重要工作,越是在困难挑战面前,我们党委政府越是要坚定地与企业在一起接下去,我们将举全市之力巩固统筹疫情防控和经济社会发展工作的成果,认真排查面临的风险,落实好分类帮扶举措,像爱护自己的眼睛一样爱护企业,为企业发展保驾护航。下面,我谈三点看法。
一、认清发展形势、坚定信念信心,主动适应发展新常态。
今年,党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展,有效实施宏观政策,经济稳中向好,高质量发展取得新成效。现在有些企业对前景不看好、预期不稳,主要是由于国内外形势的变化。但对形势我们要辩证分析、清醒认识,既要有忧患意识,更要有坚定信心。
一是国家政策保持可持续。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。改革开放40多年来,不管外面风云如何变幻、不管有什么困难和挑战,国家的方针政策是一贯的。党中央立足新的形势,提出构建新发展格局,以深化改革激发新发展活力,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设更高水平开放型经济新体制,实现更加充分、更高质量的就业。我们要运用马克思主义政治经济学的方法论,深化对我国经济发展规律的认识,始终掌握科学的经济分析方法,认识经济运动过程,把握经济发展规律,提高驾驭社会主义市场经济能力。可以断定,国家各类优化发展环境、提振市场预期的政策利好还会持续释放,我们企业的获得感将会越来越多。
二是我市经济发展稳中有进。前三季度,我市经济运行保持稳中有进、稳中向好发展态势,增长好于预期,供需关系逐步改善,市场活力动力增强,这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念,推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说,通过近段时间的努力,全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成,抓发展、抓项目的势头正在集聚。市级实现地区生产总值xx亿元、增长xx%,规上工业增加值xx亿元、增长xx%,规上工业主营业务收入xx亿元、增长xx%,工业用电量xx亿千瓦时、增长xx%,工业投资xx亿元、增长xx%,自营出口xx亿元、增长xx%。尽管外部环境复杂多变,不稳定、不确定因素比较多,但全市经济运行形有波动、势仍向好,高质量发展的基础更实、动力更强、氛围更浓。
三是广大企业激发创业创新活力。我市广大企业家都是市场经济的“弄潮儿”,经历了各种市场洗礼,积累了丰富的经验,具有很强的韧劲,我们的企业创新发展能力、防控风险能力、市场开拓能力都有了较大的提升。相比疫情初期的影响相对无言影响比较小,我们更加应该增强发展信心,最坏的时期我们都经历过了,还有什么可怕的呢?市委、市政府也将支持企业开展技术创新、建立研发机构、引进科研人才,全方位护航企业成长,希望我们企业家正确看待当前经济形势,树立必胜信念,增强发展信心,进一步做大做强企业。
二、注重夯实基础、增强发展后劲,转型升级迈出新步伐。
当前形势下,增强企业自身竞争力是应对风险挑战的关键。因此,我们的企业要不断苦练内功、夯实基础,强化风险防控,增强发展后劲,在逆境中求发展,在困境中寻机遇。
一要聚焦主责主业。越是在经济景气下行时期,越要保持对主业尤其是制造业的高忠诚度。广大企业要坚守实业、专注主业,脚踏实地、心无旁骛地在自身擅长的领域深耕细作,努力扬长优势,把企业做大做强。要把聚焦本源作为安身立命之本,把专注主业作为创新发展之基,发扬工匠精神,不断精益求精,静下心来把“主业”做专、做精、做实,把我们的产品品质做到一流,让自己在困难时候也能立于不败之地。从以前的危机来看,如果能坚守实业主业、努力提升自身竞争力,那么就会危中有机、危中见机、转危为机,甚至实现弯道超车。
要继续以开放的心态,积极推动股改上市和兼并重组工作,借助资本市场不断发展壮大;
要继续加大项目投资,对一些看的准、前景好、有市场的项目,要敢于投入。作为政府,要加强跟踪协调、指导服务,推动投资项目早开、快建设。
三要积极开拓市场。要积极克服疫情等影响,加快开拓新兴市场,顺应中小企业发展趋势,持续拓展并提升自身服务产品,进一步拓宽中小企业发展路径及成长空间。做到“东方不亮西方亮”。市里也将进一步出台一系列政策,深入了解企业需求情况,并结合企业潜在市场需求,对接相关企业,帮助宣传推广产品,拓展业务市场。
三、深入企业一线、精准结对帮扶,经济发展取得新突破。
“干部工作再难,也没有企业遇到的问题难”“坐在办公室想想都是困难,到基层看看全是办法”。各地各部门、各级干部都要深入基层、深入一线、深入企业,送政策、送服务、解困难、提信心。
一要真心实意精准服务。越是形势多变、信息多样,政企之间越是要建立高效顺畅的信息交流渠道,全面了解企业所思所虑、所想所盼,及时向企业传递正确的信息。各级干部要放低身段、虚心求教,及时把企业的意见建议搜集上来,认真梳理研究、消化吸收。要走进车间,把协调会开到现场,将心比心帮助企业解决一批困难和问题。特别是对涉及多部门的问题,一定要多跑腿、勤协调,想方设法解决好,决不能听过了就算数、讲过了就完事。
二要真心实意纾困解难。成本过高造成企业生产积极性和市场竞争力降低,出现订单客户流失现象。我们要认真贯彻执行上级关于帮扶企业一系列政策,并抓紧制定符合xx市实际的降本减负政策,总的基调就是企业成本方面的“只降不增”(包括税费、融资,用人、用地、物流成本等),支持企业创新发展方面的“只增不减”(包括对政府性融资担保支持力度,创新创优、项目实施奖励等),真正给企业真金白银的实惠。
在用地方面,存量上开展“批而未供、供而未用”整治,妥善解决历史遗留用地难题,向“土地存量”谋求“发展增量”,增量上深化改革,推行“标准地”模式,对亩均效益高的企业加大支持力度。要提高民营企业家社会地位,大力宣传表彰有突出贡献的民营企业家,充分发挥民营企业家参政议政作用,让民营企业家感到更加光荣和自豪,让全社会对企业家高看一眼、厚爱三分,激发民营企业家的雄心壮志。
各位企业家朋友、同志们,我们xx历来就重视企业发展的良好传统。我想,只要我们继续发扬这种好的传统,同心同向同行,再大的困难也不会难倒我们,xx的发展一定能更加美好。谢谢大家。