演讲稿范文可以迅速提升演讲者的表达能力和演讲水平，让他们在演讲活动中更加自信和有说服力。尊敬的评委老师、亲爱的同学们，大家好！我今天想和大家分享一些关于健康生活的观点和建议。
在全市年轻干部培养座谈会上的讲话完整文档
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同志们：
************说过“青年干部是党的事业的希望。青年干部精力充沛，年富力强，热情高，有闯劲，但也有许多短处。”我深刻认识到青年干部成长没有捷径，唯有牢记************嘱托，对标对表、修基打底，真正担负起党和人民赋予的光荣使命，为党的事业鞠躬尽瘁，为党的事业坚定跋涉。近年来，xx市聚焦年轻干部“选育管用”全链条机制，坚持在萌芽期发现、成长期培养、成熟期使用、成就期重用，努力培养造就一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部队伍，干出一番无愧于时代、无愧于青春、无愧于党和人民的事业来。借此机会，我谈几点期望，与大家共勉。
一、践行初心使命，深刻领悟“四忌”
习******始终高度重视青年。
当前隐藏内容免费查看干部的培养工作，在多种场合多次指出要加强和改进青年干部工作，要下大力气抓好培养工作。习******《摆脱贫困》“从政杂谈”篇章中提到青年干部在成长过程中应扬长避短，特别要注意四忌：一忌急于求成，二忌自以为是，三忌朝令夕改，四忌眼高手低。可以说，“四忌”是对青年干部提出的要求和期望，值得大家认真学习，细细领悟。一忌急于求成。切记求成心切，操之过急，违背科学，脱离实际。存在着失败的危险。二忌自以为是。现在的青年干部容易产生“世人皆睡，唯我独醒”的错觉，以及轻视历史经验的倾向，在认识上要犯形而上学的错误，在实践中要犯教条主义的错误。三忌朝令夕改。青年干部由于缺乏从政经验，容易听风即雨，赞颂、肯定，则喜形于色，坚定办事信念；怀疑、反对，则受挫于心，甚至对自己处理问题的办法疑虑起来，尤其是当议论来自当地德高望重的人、权威部门的人、名流学者，有些青年干部就无所适从，失去主见了。四忌眼高手低。在“做大事”上，青年干部都要有一种老实的态度，甘做最普通的事，乐于扮演拾遗补缺、跑龙套的角色。只有这样，才能不断地积累经验，逐步获得社会的承认，在平凡的工作中获得不平凡的成就。
二、立足自身实际，提升能力素质。
“青年兴则国家兴，青年强则国家强”，青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。
一要提高政治站位。要旗帜鲜明讲政治，永葆忠诚之心，加强党性锤炼，当先锋做表率敢斗争，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。坚持以战斗的姿态、战士的担当，敢于在大是大非问题上亮剑，善于在政治原则问题上作出坚定的判断，练就对党的绝对忠诚。要把党的初心和使命铭记于心、见诸于行，自觉锤炼忠诚本色，做到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作各个环节。
二要强化理论武装。政治上的坚定、党性上的坚定首先来源于理论上的清醒。理论只有真学，才能真懂；想通了、弄透了、理解了，才会认同，才会真信，就有定力修正自己的行为。******新时代中国特色社会主义思想博大精深，学之越深，悟之越透，才能行之越笃。青年干部必须做好理论的修基打底，在******新时代中国特色社会主义思想的常学常新中，提高理论素养，增加理论高度和厚度。读原著、学原文、悟原理，往深里走、往实里走、往心里走，自觉站在新的历史高度、理论高度和实践高度深刻理解。大力发扬理论联系实际的优良学风，把学、思、用贯通起来，把知、信、行统一起来，做到学以致用、用以促学、学用相长。大兴深入基层、深入实际的调查研究之风，做实调查研究基本功，坚持从群众中来、到群众中去，从实践中来、到实践中去，通过学思践悟拓宽智慧之源、把准实践之舵、夯实发展之基。
三要勇于担当作为。年轻干部担当作为，首先就要对自己的岗位负责、为自己的工作担当。只要有强烈的事业心和责任心，就能够把本职工作干好。如果眼高手低，在自己岗位上平平庸庸、得过且过，只想“坐等伯乐”，那伯乐是不可能突然上门的。年轻干部要发扬敬业精神、奉献精神，认真对待手头每一项工作，把全部的心思、精力都投入进来，做到为“大我”弃“小我”、为事业而忘我，力争精益求精、追求极致。特别是对自己负责或分管领域工作的具体情况、各项指标，要如数家珍、信手拈来，干出彩、干出亮点。要主动投身到各种斗争、各项重大工作中去，敢于涉险滩、啃硬骨头，在解决棘手问题中积累底气、培养胆识，决不能遇到一点挑战就回避、遇到一点问题就推脱、遇到一点挫折就退步。
四要厚植民生情怀。我们的党因民而生、为民而兴，从诞生之日起就把全心全意为人民服务写在自己的旗帜上，矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。只要真心实意为人民群众做好事、办实事、解难事，人民群众就会惦记他、信任他、支持他。作为党员领导干部，我们要始终牢记党的宗旨，自觉坚持“以人民为中心”，把为人民造福的事情真正办好办实，以人民生活更加幸福美满作为最大的政绩，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。经常扑下身子、沉到一线，了解群众最关心热点、难点问题，掌握民情实情，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心。
五要严守廉洁底线。为政之道，修身为本。没有规矩，不成方圆。一个地方、一个部门、一个单位只有严守纪律和规矩，才能坚强统一、有战斗力，才能令行禁止。注重修养，要有一片公心，养浩然正气、怀公仆之心，始终坚持党的事业第一、人民利益第一，骨气做人、大气处世、硬气做事，真正全心全意为人民服务。要有一片廉心，为自己划定一渠“雷池”，慎独、慎微、慎初，越在私底下、无人时、细微处，越要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩，做到对党和人民负责、对自己负责。要有一片诚心，“言出必行，有诺必践”，只有人品上老老实实，才有工作上的求真务实，才有人格上的巨大魅力。年轻干部刚步入工作岗位，更要强化纪律规矩意识，脚踏实地，扣好“人生第一粒扣子”，自觉服从组织安排，执行安排的各项任务，不推诿扯皮，敢于冲锋陷阵，勇挑重担，既想干事、能干事，又要干成事，确保不出事。
三、建立健全机制，激励担当作为。
新时代是奋斗者的时代。***印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，是充分调动和激发干部干事创业、奋发有为的重要制度安排，可谓应时而生、应势而生、应需而生。市委、市政府也将出台一系列政策，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，多措并举、同向发力，旗帜鲜明地激励担当作为者。
一是不断完善机制。统筹近期需求和长远需要，制定出台实施中青年干部成长意见，综合运用整体研判，定期对年轻干部现状、配备目标、个性化培养措施进行分析，科学谋划年轻干部工作阶段目标、具体任务和培养路径，把更多地把好苗子“选”出来。每年底开展“阳光评议”考察了解班子运转情况，重点掌握一批年轻干部名单，分层次、分领域建立年轻干部储备库。从严把关，好中选优，优进劣出，做到既综合比选排队，又允许破格插队，更果断淘汰出队，始终保持“一池活水”。
二是推行一线锻炼。深入开展一线锻炼，推动年轻干部既筑牢政治忠诚，又提升实操本领。坚持把基层一线作为培养年轻干部的主阵地和主赛场，有计划地安排到一线摔打磨练，先后选派xx批xx名机关年轻干部到园区挂职，xx名培养对象到基层墩苗，xx名年轻干部到招商引资、脱贫攻坚一线锻炼。对有发展潜力、培养潜质的年轻干部，遵循成长规律，开展递进式培养和完整周期历练，循序渐进、逐步加压，推动年轻干部多经历“风吹浪打”、多捧“烫手山芋”，在攻坚克难中磨出“金刚钻”。
三是搭建成长平台。探索实施年轻公务员培养工程，采取师徒抱团结对的模式，筛选政治素养好、理论水平高、工作成绩优的骨干，组成“导师团”，在政策理论、业务技能、调查分析、能力实践等方面给予帮带指导，实现科学化管理、精准化培养，帮助年轻公务员成长成才，着力建设一支充满激情、富于创造、勇于担当的年轻干部队伍。
在全市应急管理局长座谈会上讲话全文完整
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同志们：
市应急管理局在当前形势下召开这次全市局长座谈会，很有必要，对于统一思想，总结工作，确保2022年全市安全生产形势稳定，意义重大。根据工作需要，市委调整了市应急管理局领导班子，任命xx担任党组书记、局长职务。希望全市应急管理系统在以xx为班长的市应急管理局党组领导下，认真分析安全生产形势，进一步明晰思路，开拓创新，强化监管，扎实工作，不断取得新成绩。
认真实施安全生产行政许可，严把安全生产“准入关”；
深入开展隐患排查治理行动，认真组织整改事故隐患；
初步建立健全监管执法队伍，执法监察力度不断加大；
积极建设安全生产应急救援体系，成功化解了多起事故险情。通过扎实工作，全市安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，事故起数、受伤人数、经济损失等指标全面下降，除道路交通外，重特大事故明显减少，维护了人民群众的生命财产安全，为全市经济又好又快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。在此，我代表市政府向你们，并通过你们向全市安全监管战线的全体同志表示亲切的慰问和衷心的感谢！
关于2022年的工作，xx还将作具体部署，希望大家认真抓好落实。下面，我提几点要求：
一、提高思想认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
2022年国家大事多、要事多。从中央到省、市对安全生产工作都提出了很高的要求，做好2022年安全生产监管工作，确保全市安全稳定，意义十分重大，任务也十分艰巨。要实现安全生产、杜绝事故，我们各级应急管理部门担负着重要责任，必须付出更艰苦的努力、作出更大的贡献。希望大家把思想统一到中央和省市的部署要求上来，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，增强做好工作的责任感、紧迫感，一刻也不放松地把这项工作抓实抓紧抓好。
二、强化工作措施，扎实做好安全监管工作。
我市有各类化工企业x多家，多属高温高压、易燃易爆；
非煤矿山企业x多家，石膏矿山采空区面积多达x万平方米；
烟花爆竹生产经营单位x余家；
各类专业批发市场近x处，流动人员多、消防设施落后；
建筑施工企业x家，不同程度地存在安全隐患；
近年来学校、桥梁等基础设施建设较多，建筑质量是否达标有待进一步验证；
全市机动车增加迅速，x境内高速公路通车里程超过x公里，道路交通事故居高不下。由于各类企业点多面广。安全生产基层、基础工作比较脆弱，安全投入欠帐较大，监管任务十分繁重，稍有疏忽，极易引发安全事故。各级应急管理部门必须高度重视，切实克服松懈麻痹思想，认真加以解决，确保安全生产。
要切实加强调查研究，努力夯实安全生产“双基”工作。要牢固树立预防为主的思想，把功夫下在平时工作上，放在治理重大隐患上。要把隐患排查整改作为安全监管的一项基础性工作来抓，深入开展“隐患治理年”活动，扎实组织好隐患整治活动。要用好整改指令，对事故隐患决不能放过，层层建立整改指令制度，对重大隐患要及时下发整改指令，由“一把手”和“一岗双责”涉及的分管领导负责签收，督促各级、各部门高度重视隐患整改。要加强安全标准化建设，逐步在各个行业推行安全标准化，实现本质安全。要严格执法，认真执行《安全生产法》等法律法规，依法加大对违法行为地处罚力度，督促企业加强管理、加强培训、加大投入，淘汰不符合安全生产要求的落后工艺设备，采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，使安全生产的基层和基础工作扎实有效，切实建立起安全生产的长效机制。要加大宣传力度，通过新闻媒体、内部刊物，大张旗鼓地树立正面典型，曝光反面事例，营造良好氛围。要抓好责任制落实，从企业和政府两个层面抓好责任落实。
对布置的工作，要跟踪检查，确保落到实处。四是强化创新意识。面对安全生产面临的新形势、新矛盾，要适应新挑战、新任务，探索建立更加科学有效的监管机制、监管方式和监管手段，更好地服务大局、服务基层、服务群众，树立起应急管理系统的良好形象。
四、突出抓好当前各项重点工作。
坚决打好隐患排查治理第三战役，为冬奥会成功举办创造安全稳定的环境。x月至x月上旬，是以确保“冬奥会”安全为核心的隐患治理第三战役，是今年最关键的一个战役，责任大、任务重。各级应急管理部门必须从讲政治、讲大局的高度，克服松懈麻痹和盲目乐观思想，集中力量、集中精力、集中时间，全力以赴组织对重点领域、重点企业、重点场所、重点部位进行再检查、再整治，确保各项防范措施落实到位。要立即对前段发现的问题开展一次整改情况“回头看”活动。凡是检查发现工作不落实、责任不到位的单位，要提出严厉批评。对隐患严重、不能确保安全生产的企业，要采取断然措施，一律停产整顿，确保冬奥会期间我市安全生产形势平稳。
切实抓好雨雪冰冻天气安全生产，进一步加强应急管理工作。要深刻汲取去年我省x事故灾难教训，督促工矿企业进一步排查隐患点，在绝对确保安全的情况下才能生产。要不断完善灾害性天气的预报、预警、预防机制，对预报有大到暴雨天气时，督促矿山企业坚决停产撤人。预警工作结束后，要认真总结经验教训，矿山企业要反馈矿区降雨和停产撤人情况。要进一步加强全市安全生产应急救援指挥机构及装备建设，储备抢险物资，完善应急救援预案，并加强预案演练，不断提高我市安全生产应急指挥和抢险救援能力。
同志们，做好安全生产工作任务艰巨，责任重大。各级应急管理部门要牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想，振奋精神，克服困难，扎实工作，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定，为建设“大x、新x”做出新的更大的贡献。
在全市老干部工作创新座谈会上的讲话材料
今年的时间已经过半，下半年的工作任务还很繁重，需要大家集中精力，发扬担当精神，始终保持昂扬的斗志和士气，抓紧做好下半年的各项工作。下一阶段，我们要深入贯彻党的xx大精神，围绕市委、市政府工作大局和年初制定的工作要点，以加强离退休干部思想政治建设和党支部建设、改进离退休干部服务管理工作、组织离退休干部积极发挥作用为重点，抓好各项工作落实。
（一）在离退休干部中认真开展“喜迎党的二十大”活动
这项活动是中央组织部老干部局统一安排的，各地各单位要把开展“喜迎党的二十大”与“学习贯彻xx大、争创发展新业绩”主题实践活动、与巩固党史学习教育成果、与推动各地各单位中心工作结合起来，引导老干部进一步提升认识、统一思想，积极为“中国梦·xx篇”增色添彩。一是认真开展学习教育活动。把党的xx大精神和 关于实现中国梦的一系列重要论述纳入老干部日常学习内容，引导离退休干部深刻理解中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福，深刻领会实现中国梦必须坚持走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，深刻认识中国梦归根到底是人民的梦、必须紧紧依靠包括广大离退休干部在内的全体人民团结奋斗，自觉用实现中国梦统一思想、振奋精神、凝聚力量。二是广泛开展宣讲活动。扎实做好省委老干部先进事迹宣讲团来随对接工作，并以此为契机总结我市老干部的典型事迹，充分发挥他们作为中国特色社会主义建设者和见证人的特有优势，组织他们进学校、到企业、入社区、上网络，以亲身经验和切身感受宣讲我国革命、建设和改革的历史进程、辉煌成就、宝贵经验和前进方向，在全社会营造同心共筑中国梦的良好氛围。三是动员老干部积极参与“我的群众工作经历”征文活动。一方面，丰富老同志的精神文化生活，一方面也总结他们的群众工作经验，为在职干部参与巩固党史学习教育成果提供帮助。
（二）积极探索老干部发挥作用的有效途径
近年来，我们结合市委中心工作和老干部工作的自身特点，在探索发挥老干部作用的途径方面做出了大量工作，开展了一系列有特色、有影响的活动，取得了良好的成效。下半年我们要再接再厉，进一步深化认识、创新载体、搭建平台、弘扬典型，引导老干部更好地发挥作用。一是在全市老干部中扎实开展向xx同志学习活动。市委制定下发了《关于开展向xx同志学习活动的决定》，要求在全市开展向xx同志学习活动。市委组织部、市委老干部局下发了在全市离退休干部中开展向xx同志学习的通知。xx同志是老干部中涌现出来的优秀代表，是老干部身边的典型，广大老干部更要自觉学习、宣传、弘扬好xx同志的先进事迹和精神境界。希望各级老干部工作部门按照文件要求，紧密联系实际，通过组织集中学习、座谈交流等方式，引导老干部学先进、见行动，争优秀、比贡献。我们将在适当的时候召开学习xx同志先进事迹座谈会，希望县市区组织熟悉xx的老同志撰写回忆文章，提前做好准备。同时，按照省委老干部局马局长的要求，我们将适时举办xx同志事迹报告会，进行巡回演讲。二是继续深化“三城同创、晚霞增辉”和“五大员”活动。我们下发了关于在创建城市品牌活动中发挥老干部作用的文件，希望各地各单位按照文件抓好落实，动员组织广大老干部在创建国家园林城市、国家森林城市、省级环保模范城市和国家历史文化名城、省级文明城市、省级卫生城市复查迎检等工作中发挥拾遗补缺的作用。三是深入推进离退休干部牵手大学生村官活动。牵手活动是今年我们推进的一项创新工作，文件已经下发到各地各单位，各地已经逐步启动，做了一些工作。为了确保活动取得实效，希望各县市区老干部局长亲自抓在手上。各地要在x月底前书面上报活动开展情况，xx月上旬我们将组织开展检查。
（三）广泛开展老干部喜闻乐见的文体活动
党的xx大提出“要丰富人民精神文化生活”。这就要求我们在落实好老同志生活待遇的基础上，更加关注精神层面的健康。希望各老年社团组织继续发挥好平台作用，经常性组织老同志开展各具特色的文体娱乐活动，力争在凝聚老同志、丰富老同志精神文化生活方面取得更好成效。各级老干部工作部门要大力支持并积极参加老年社团组织的活动，为他们开展活动提供必要的条件，同时，要抓好重要“节点”，组织老干部开展一些小型多样、丰富多彩的文体娱乐活动，进一步丰富老同志精神文化生活，增进老同志的身心健康，展示老同志的时代风采。
（四）不断改善离退休干部服务管理工作
做好离退休干部服务管理工作，是老干部工作的重要内容之一。在新的形势下，我们要继续认真落实老干部的生活待遇，做到标准不减、质量不降，要坚持走访、慰问、看望等相关制度，切实把党和政府的温暖送到老干部的心坎上。继续推进利用社区资源做好离退休干部服务工作，对高龄、多病的老干部加强个性化服务，加强人文关怀和精神慰籍。在普遍做好服务工作的同时，要注重对老干部中的困难群体、老干部中的个别困难户搞好服务。
（五）抢抓机遇，强力推进学习活动场所建设
全省老干部局（处）长座谈会上，xx同志进一步强调了老干部学习活动阵地建设的重要意义，他说“老干部学习活动场所是老干部和老龄人重要的社会活动空间，是老干部和老干部工作者带领老龄人与时代同行的阵地，是传播社会主义先进文化的舞台，是老干部发挥作用的平台，是民生工程。建设好老干部学习活动场所，就是以老干部工作为切入点，为老干部和社会老人做好事、办实事，是一项社会公益事业，也是践行党的群众路线的体现。”省委办、省政府办联合转发了《省委组织部、省委老干部局关于进一步加强老年大学工作的意见》。省委省政府从**年起，由省发改委、省财政厅每年安排xxxx万元资金，用x年时间，重点扶持困难地区老干部学习活动场所建设。这是我们推进老干部活动阵地建设的重要机遇。各地各单位一定要抢抓时机，积极争取领导支持，努力推进老干部学习活动阵地建设取得新突破性进展。目前，市委老干部局就解决市级老干部活动阵地建设问题提出了多套方案向市主要领导汇报，市委市政府领导高度重视，准备着力解决这个事情。县市区老干部局也要以省委老干部加强老干部学习活动阵地建设为契机，推动活动场所建设。
（六）抓好县市区、市直、乡镇老干部工作基本规范的贯彻实施
《xx市乡镇老干部工作基本规范》、《xx市市直单位老干部工作基本规范》、《xx市县市区老干部工作基本规范》，三个文件明确了各个领域老干部日常工作的具体内容。我们现在要做的就是抓好这些规范性文件的落实。据我了解，目前老干部反映最大、信访问题最多的是乡镇老干部工作，希望县市区老干部局局长引起重视，加强引导。建议你们以县市区为单位对乡镇老干部工作进行检查调研，推动乡镇老干部工作有效开展。
（七）借助调研宣传推进老干部工作
老干部工作宣传工作是推动老干部工作的重要手段，是提高锻炼队伍、提升能力的重要途径。上半年（截止到x月xx日），全市老干部工作部门在各级各类报刊杂志、网站上发表宣传调研信息xx篇（条），其中，国家级x篇、省级xx篇、市级xx篇。总体来看，省级及以上媒体上稿数量较去年同期有所下降。下一阶段，各地各单位要进一步提高认识，自觉把调研信息宣传工作放到更加重要的位置，提高积极性、主动性和创造性；进一步加快调研工作进度，高质量完成调研课题任务，向省委老干部局交一份圆满的答卷，并注重调研成果转化，推进老干部工作科学发展；进一步提高信息工作水平，把握信息自身特点和规律，提升信息质量和上级刊物用稿率；进一步加大宣传工作力度，以全省老干部先进事迹报告团到xx巡回报告为契机，全面、系统、深入地宣传老干部和老干部工作，努力营造全社会重视、尊重、关心、爱护老同志的良好氛围，不断提升老干部工作的知晓率、认知度和影响力。同时，各地各单位要扎实做好明年《当代老年》的征订工作，确保征订数量在今年基础上略有增加。
年市长在全市金融工作座谈会上讲话
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同志们：
在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神之际，我们召开这次会议，意义重大。非常感谢和欢迎x行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议，与我们共谋发展、携手前行。刚才，x同志通报了x年全市金融工作完成情况，对x年全市金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。市直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言，希望大家相互借鉴、共同提高。等一会，x书记还要作重要讲话，我们要一起抓好贯彻落实。下面，我就金融工作谈三个方面的问题，和大家探讨交流。
第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以说成绩来之不易，工作仍需努力。
地方法人金融机构发行同业存单金额x亿元，位居全省第x；
贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金x亿元，位居全省第x；
跨境人民币全年业务结算量x亿元，位居全省第x。
x银行x%；
农发行x%；
农业银行x%；
邮储银行x%；
交通银行x%；
农信社x%；
工商银行x%；
中国银行x%；
x银行x%。
三是站在全市面上看县市，彼此差距大、发展不平衡，你追我赶之势有待形成。从县市新增信贷投放净增额看：x年各县市争取银行新增贷款净增额合计x亿元，其中：……。从县市新增贷款增速看：……，新增贷款增速有x个县（市）没有超过x%。
建设银行新增投放贷款x亿元，完成战略协议三年投放x亿元目标的x%；
农发行新增投放贷款x亿元，完成战略协议三年投放x亿元目标的x%；
国开行新增投放贷款x亿元。
近年来，全市各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局，充分发挥金融的杠杆和保障作用，推动了x经济快速健康发展。特别是去年以来，各金融机构主动作为、共克时艰，与我们一道“战疫战贫”，实现“双战双捷”，为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！
第二，开局之年金融工作“怎么干”，就是要抢抓机遇，共同发力，重点抓好六项工作。
今年是“十四五”开局之年，也是x发展历程上具有特殊意义的一年。当前，省委、省政府正在深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神，围绕“四新”总体要求，按照“一二三四”总体思路，聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇，也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标，抢抓新一轮发展机遇，推动各类金融资源向“四化”聚集，为x闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年，我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力实现金融产品覆盖“大提升”。省委省政府提出“四个轮子一起转”的发展思路后，省级各家金融机构闻令而动，针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好，正在研究制定相关配套政策措施，陆续推出相关金融产品。市级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息，并主动会同县市、市级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目，确保省级主要金融产品在x都有项目落地。特别是市政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门，研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施，引导保险公司开发创新农业保险产品，指导各县市加大农业保险投入力度，更好地发挥农业保险兜底保障作用。
二要努力实现信贷规模质量“大提升”。上级银行机构对x的信贷支持，既是x发展的“助推剂”，更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在x的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求，但是有的银行还没有达到，今年我们仍然是这个要求，而且我们会把各家银行支持x新增信贷投放的情况，按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来，加强向上汇报，积极争取总行、省行对x的支持，特别要确保各家银行普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。市委、市政府近期也将带着一批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访，推动深度合作，希望各位行长做好与省行的沟通对接。
三要努力实现重点领域滞后指标“大提升”。针对存贷款增速挂末的问题，各县市要强化调度，通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施，让各类项目建设的资金流动尽可能在市内形成“闭环”，对银行存款形成有效支撑。要建立财政资金竞争性存放的考核机制，对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工业贷款增速连续三年负增长的问题，各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融机构都要高度重视，拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好市级应急转贷资金池，主动帮助企业完善产权等手续，解决好缺少抵押物的问题，增加获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度，引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分，加大对工业企业的贷款投放力度，确保今年投放信贷额度只增不减，为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针对直接融资占比不高的问题，市政府金融办要加大工作力度，围绕主导产业，聚焦龙头企业，根据企业需求邀请投资机构、金融机构上门服务，“一企一策”提供融资建议和规范化辅导，促成一批企业上市融资。同时，各县市要充分发掘后备企业，确保今年有一批新企业纳入培育。
四要努力实现重大风险防范化解“大突破”。各县市必须严格落实属地责任，坚决遏制违规举债增量，积极稳妥化解债务存量，完善常态化监控、核查、督查机制，对各类债务风险隐患做到早发现、早处置，牢牢守住不发生区域性风险的底线，决不允许各县市出现恶性债券违约事件，决不允许出现地方政府履约偿还专项借款未偿还的情况。特别是针对县市欠付银行到期利息问题，x月底之前必须全部“清零”。市财政局、市国资监管局、市政府金融办等债务专班成员单位要加强统筹督促和指导，紧盯债务风险较高的重点县市，精准排查可能存在的风险点，强化市级统筹指导，打好主动仗。市网信部门要牵头抓好舆情管控，各县市要压紧压实责任，进一步加强巡查监测，对容易引发舆情炒作的项目现场、突发敏感热点信息，做好迅速研判预警和后续跟踪，确保“不冒泡”“不爆雷”。好花红公司要进一步整合全市优质资源，确保在今年实现aa+信用评级。要大力推广“存量资产tot化债项目”等成功经验，引入社会资本盘活存量资产，助力化解债务风险。各金融机构要齐心协力，一起想办法帮助政府化解债务，用好用足《关于防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》（国办函〔x〕x号)政策支持，综合采取贷款展期、债务置换、ppp模式、资产处置等有效方式，化解和缓释债务风险。同时，各金融监管机构要进一步强化监测预警，巩固好高风险金融机构风险化解成果，坚决防止已出列机构和边缘机构“返潮”或“劣变”，坚决杜绝非法金融活动及群体性事件，坚决杜绝地方法人金融机构出现风险事件。
五要努力实现省级产业基金落地“大突破”。省财政安排x亿元撬动金融机构x亿元，成立了“四化+环保”x支产业投资基金。市发展改革局、市工业和信息化局、市农业农村局、市文化广电和旅游局及市生态环境局作为市级行业主管部门，要结合全市行业发展规划，聚焦市场化原则和项目质量效益，会同县市筛选、推荐一批以社会资本为主的实体性项目。市财政局、市政府金融办要做好业务指导和协调服务。各家银行要积极主动协助县市做好基金项目谋划、申报及配套融资服务。这项工作，市委督查考评局要会同市财政局、市政府金融办建立督查考核机制，压实各方责任，确保x支省级投资基金在x的投资规模走在全省前列。
六要努力实现优质项目谋划包装“大突破”。项目是“四化”的支撑和保障，项目谋划包装是推进“四化”的基础，怎么抓都不为过。各县市政府“一把手”要亲自抓，投入足够的前期经费，配备足够的专业人才，健全和完善融资项目谋划的会商协调机制，扎扎实实把项目谋划包装工作抓起来、抓上来，今年必须有重大突破。要发挥金融机构作用，从项目启动前期，就要邀请金融机构参与规划、研究，按照市场化运作的要求，合理分析项目运营、经营收益及偿债能力等因素，有针对性地完善融资方案，提高项目融资的可“获得性”。市直有关部门要把“四化”融资项目库建设摆上首要议事日程，从“面”上谋划一批全市性、跨区域的优质项目，分类整理，及时更新，做到储备一批、推出一批、落地一批。凡是看准了的项目，都要立即组建工作专班，集中人力、物力、财力，把项目前期工作做深做细做实，确保项目高质量落地。国储林项目作为当前唯一的全市性项目，目前推进效果不理想。各县市“一把手”要高度重视，对照市国储林专班反馈的问题清单，逐项研究、逐个破题、逐一解决，今年x月底前要解决好项目编制和资金保障等核心问题，x月份要全力攻坚国储林项目建设。市林业局（市国储林专班）要发挥好牵头抓总作用，加强统筹调度，指导各县市编制好项目可研报告、实施方案，抓好林地流转和林木收储，切实把“前端”工作做实。市农投集团要履行好“x+x”市县联动项目社会资本方的职责，确保统筹实施的ppp项目尽快落地。针对优良资产不足的问题，市国资监管局要及时会同市农投集团拿出具体解决方案。市政府金融办要会同市财政局，指导县市解决抵押担保落实、资本金配套、财承空间清理和ppp项目入库等项目融资问题，协调各金融机构尽快授信、尽快放款。
第三，全市金融工作合力“怎么聚”，就是要强化系统观念，打好组合拳。
一要提升信心合力抓。去年，x书记在全市金融工作座谈会上指出：地方困难、金融机构困难，但大家不往一个方向努力才是最大的困难。对x来说，我们已经熬过了债务压力最大的x年和x年，x年之后压力逐渐趋缓，到x年之后就会进入一个相对稳控的阶段。对比今年和去年第一季度主要经济指标，可以看出这个明显趋势。我们就是靠抱团取暖挺过最凶险的艰难时期，现在更需要靠抱团发展走向更加光明的未来。地方与金融机构是命运共同体。希望金融机构与地方一道，进一步相互理解、相互支持，协同起来、联动起来，善于算大账、算长远账，一起把强服务、保发展、推改革、防风险各项任务推进好、落实好。
市直行业主管部门要及时发布重点项目动态，银行机构也要积极传递金融政策信息，确保信息精准对接、项目精准落地。各县市、各有关部门都要围绕“四化”，定期与金融机构开展对接，组织开展政银企专场对接活动，推动政银企合作向更深层次、更广领域发展。
三要转变观念全力抓。全市各级各部门要强化服务意识，把金融机构的事当成自己的事，认真兑现落实财政补贴、税收优惠、费用减免、专项资金扶持等相关政策措施，进一步研究和优化对金融机构的各项激励政策，确保落实到位。市政府金融办要坚持目标导向、落实导向，加大调度和对接力度，把x与各银行机构战略合作协议事项逐一细化落实。各县市、各金融机构都要“一诺千金”，行长要相信县市长，县市长要相信行长，用实际行动增强彼此互信。各级各部门要提升金融招商意识，金融机构也要主动服务招商引资，把金融资源要素作为产业大招商的重要保障，强化金融服务与产业招商联动，为重大招商引资项目制定切实可行的金融服务方案，提高招商引资的成功率。
x具有良好的产业基础，具有环x、临x的特殊区位优势。进入新发展阶段，x在全省大棋局中的地位更重，在x中经济区和强省会战略中的作用更加凸显。可以说，x发展正当其时，未来可期。“好男儿必当自信自强，好势头应当扬帆起航”。希望我们携起手来、攻坚克难、乘势而上，共同开创x高质量发展的新局面。
市委书记在全市年轻干部座谈会上讲话
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年轻人是一座城市的未来，年轻干部是一座城市发展的希望。对于**这样的资源型城市来说，更需要众多优秀年轻干部，冲在经济社会发展第一线，勇当更高质量转型发展“生力军”。
我们党历来高度重视年轻干部教育培养工作。近三年来，习近平总书记先后6次出席中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式，亲自主讲“开学第一课”，循循善诱、谆谆教诲，饱含着对年轻干部的关心关爱和深切期待，为广大年轻干部成长成才指明了方向，为加强新时代干部队伍建设提供了根本遵循。近年来，市委注重培养选拔优秀年轻干部，全市干部队伍结构逐步优化，发展动力持续增强。
今年以来，市委市政府积极应对经济下行压力，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，大力促进产业转型升级，总体实现平稳开局。推动**各项工作提质提效、争先进位，需要全市上下，尤其是广大年轻干部立足本职岗位，真抓实干、奋勇争先，为推动**更高质量转型发展贡献更多智慧和力量。
第一，真抓实干、奋勇争先，必须一心向党讲政治。习近平总书记强调，讲政治不是抽象的，而是具体实在的，要体现到实际行动中、体现到政治能力上。年轻干部，有活力、有动力，对工作也愿意付出，但不足的是缺乏磨练，因此要特别注重加强思想淬炼、政治历练，强化理论武装，严格党性教育，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。年轻干部要心怀“国之大者”，立足全局、放眼长远，善于从政治上分析问题、解决问题，做到观察分析形势把握政治因素，谋划推动工作落实政治要求，处理解决问题防范政治风险。
第二，真抓实干、奋勇争先，必须一以贯之谋发展。习近平总书记强调，发展是解决所有问题的关键。当前，**正处于更高质量转型发展的关键时期，面临的最大问题就是发展不平衡、不充分。广大年轻干部生逢其时、重任在肩，更要珍惜机会、珍惜舞台，在建设宜居宜业宜学宜游宜养“五宜”城市的新征程中展现个人风采、实现人生价值。要用行动证明。主动投身疫情防控、“双招双引”、“五群十链”产业发展、乡村振兴等重大工作中去，力争做到“真抓实干、马上就办、办就办好”。要用数据说话。抓发展必须要量化研究，经济工作只要一量化就具体、一具体就深入、一深入就能落到实处。要注重发挥自身专业优势，善于用数据分析、用数据说话，通过量化对比剖析问题、发现差距，找准转型发展的突破口。要用成绩比拼。今年，从省到市、县的“赛马”机制都已建立，每个季度都要比一比。年轻干部要敢于到赛场比拼，不仅纵向比成绩，还要横向找差距，与快者比、跟强者争、朝高处攀，用各项工作的争先进位，助推经济社会跨越发展。
第三，真抓实干、奋勇争先，必须一心为民办实事。习近平总书记强调，年轻干部要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人。要践行为民宗旨。传承党的光荣传统和优良作风，将心比心、换位思考，把群众冷暖放在心上，解决好群众急难愁盼问题，以自身辛苦指数换取群众幸福指数。要办好民生实事。近期，省委、市委分别召开暖民心行动部署推进会，安排部署10项暖民心行动。年轻干部要结合自身工作，紧盯群众关心关注的问题，把政策研究透、落实好，让群众看到变化、得到实惠，使人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要密切联系群众。党员干部，尤其是年轻干部一定要学会做群众工作，经常性深入到群众中去，放下身段，拜人民为师，甘当小学生，力争多交几个能说心里话的基层朋友，不断拉近与群众之间的距离。要耐心细致地做好基层信访工作，通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，认真加以改进，更好地为群众服务。
第四，真抓实干、奋勇争先，必须一如既往勤学习。习近平总书记强调，年轻干部精力充沛、思维活跃、接受能力强，一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴学习，一刻不停提高。年轻干部要把学习作为一种追求、一种责任、一种自觉，努力练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要把政策研究透。准确把握中央及省委的重大决策部署，研深吃透承接产业转移集聚区、沪苏浙城市合作结对帮扶等重大政策，尤其要把本地本部门的工作放到全局中去思考、去谋划、去推动，在研究政策中发现机遇，在转化落实中寻求突破。要把情况摸清楚。经常深入基层、企业开展调查研究，了解一线真实情况，掌握第一手资料，从基层的探索实践中开阔思路、创新思维。要把本领提上来。按照“干什么、学什么”“缺什么、补什么”的要求，抓紧学习业务知识，在学习和实践中不断培养专业思维、专业作风、专业精神，切实补齐能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区，成为所在领域的行家里手。
第五，真抓实干、奋勇争先，必须一身正气守底线。习近平总书记强调，年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，经常对照党章党规党纪、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，时刻自重自省，严守纪法规矩。近年来，少数年轻干部刚踏上仕途，就走入歧途，不仅给党和国家造成损失，更毁了自己的一生。因此，年轻干部干事创业，首先要算好三笔账。一要算好“政治账”。如果因为贪污腐化，被绳之以法，多年的辛勤努力就会毁于一旦，政治前程就会被自己亲手断送。二要算好“经济账”。一定要牢记“为官发财两条道”，当官就不要发财，发财就不要当官，切忌因为一时之利，毁了长远发展。三要算好“名誉账”。年轻干部是家人和父母的骄傲，要珍惜多年拼搏赢得的“名誉”，树立正确的人生观、世界观、政绩观。年轻干部成长过程中，诱惑无时不在，如果缺少对纪律和规矩的敬畏之心，往往容易倒在“围猎”之中。一定要从各类案例中汲取教训、引以为鉴，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，慎始、慎微、慎独，挡得住糖衣炮弹，防得住利益“围猎”。年轻干部在与企业家交往中，要注意尺度、把握分寸，真正做到“亲”而有度、“清”而有为。
当前，**正处在大有可为的新时代，年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，真抓实干、奋勇争先，在推动更高质量转型发展中展现新作为、彰显新担当、作出新贡献。
年度在全市安全生产培训工作座谈会上讲话完整文档
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同志们：
刚才，x通报了全市安全生产培训工作进展情况，x个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后，市应急局特别是基础处要把x个单位提出来需要解决的问题梳理出来，从市安委会、市应急局层面进行研究，制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急局能够解决的问题，要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题，要积极向上级部门汇报反映，力争在今后工作中逐步予以解决。
总的来说，今天召开的座谈会内容丰富，质量很高，达到了预期目的。从刚才交流发言情况看，各行业部门、各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措，比过去都有了很大提升，部门之间的协调联动明显增强。特别是去年以来，市人社局在安全教育培训、高危行业领域安全技能提升培训方面给予了大力支持，近期我们与市人社局、市退役军人事务局就培训合作问题达成了共识，相关工作正在有序推进，市应急局建设的安全生产培训考试示范基地可承担退役军人就业创业培训工作。如果让退役军人参加消防安全培训，考取消控室操作人员资格证书，就会比一些大专学历的人员就业更容易。当今社会不缺学历高的人才，缺的是技能高的人才。x市从x年开始，精密机床操作工工资高于获得博士学位人员，且差距还在持续扩大。职业技能培训不是某个行业领域、某个行业部门的责任，而是所有行业部门的责任。作为应急管理部门，不应只关注高危行业安全教育培训，而应把各行业领域安全教育培训作为基础性工作常抓不懈。市安委办要发挥统筹协调和监督管理作用，各行业部门要共同努力、加强合作，全力抓好安全教育培训工作，实现员工参与培训更加便捷、企业培训成本投入更低、培训机构功能发挥更好，确保安全教育培训工作真正落地、落到实处、见到成效。下面，我讲三个问题：
第一个问题，为什么要抓安全教育培训？
市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓，从实施一年多来取得的成效看，我们的思路是科学的，方向是正确的，措施是有效的，而且持续抓下去，必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训，我们应从以下几个方面去认识：
海因里希法则表明，88%以上的事故是人为事故；
国务院安全委会调查表明，全国x%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能，不会操作、盲目施工导致的事故，是企业管理不严格，习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素，真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好，因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此，如果抓不好人的安全教育培训，提升不了人的安全意识和安全技能，安全生产就不可能有可靠的基础。从经济发展角度看，劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来，重要的原因就是劳动力成本低，随着产业转型升级和国际竞争日益激烈，经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强，还是产业升级转型，最终还要依靠人的安全素质提升。比如，全国现在都是谈化色变，化工行业的确风险较高，危险因素中除工艺技术的成熟性外，最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向，要实现这一目标，确保不会将产业转移转变成风险转嫁，根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的，还必须要有合格的一线员工，只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全，而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人，才能支撑起产业发展。因此，教育培训不仅是安全之要，也是发展之基。
第二，安全教育培训既是治标之举，也是治本之策。通过提高员工的安全素质，可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看，事故总量最多的是建筑施工领域，主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生x、x起建筑施工领域高空坠落事故，如果能把保险带系上，就不会造成人员死亡。比如，前年x在开挖污水管道时x人被埋，参与救援的x人先后被埋，最终导致x人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生？最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题，就能大大降低事故发生的几率。因此，安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统，但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕，绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的，而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题，进而解决“三违”问题，从本质上预防事故发生。从事故教训来看，安全教育培训既是治标之举，也是治本之策。
二要有严格的管理，管到每个人的行为、每个生产环节；
三要有专业的培训，确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高，但只要管控严格、规划科学、人员专业，是完全可以不发生事故。人员的专业化水平，需要靠安全教育培训。因此，应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。
第二个问题，当前安全教育培训存在哪些问题？
安全教育培训涉及面广、行业领域众多，在现行管理体制下，许多利益格局很难打破，导致安全教育培训领域存在很多突出问题。归纳起来，主要是这样几个层面：
从企业层面看，主要存在安全教育培训覆盖面不广，未覆盖到所有行业。从企业内部看，安全教育培训没有覆盖到全体员工，培训的技能性不强。近期x通报的x起铁矿事故，x名死亡人员中有x名人员当天招工入职、当天下井上岗、当天送命死亡。为什么这些新员工未经过培训就会下井？可能因为岗位技能要求不强。但矿山井下是特殊环境，任何一个小疏忽都有可能导致致命灾难，这些问题在企业带有普遍性。
从行业层面来看，安全教育培训针对性不强、实用性不高。现在行业领域引导性培训多、技能性培训少。一些行业培训的目的是为完成任务，农民工培训主要简单讲些安全常识，有些行业把职业教育等同于学习教育，追求学历而忽视技能，一方面导致学生学艺不精、不深。另一方面提高了工作环境的预期，学生不愿到一线工作，只愿意坐办公室当白领。因此，许多职业教育没有培养出合格的技能人才，这就是行业培训针对性、实用性不强的集中表现。
从专业机构看，安全教育培训机构设施不完备、培训不专业。目前，全市共有x多家安全培训机构，去年市安委办开展专项整治过程中发现，有的地方存在“五个一”机构（一个牌子、一间房子、一张桌子、一台机子、一个老板），机构营业执照涵盖各种安全培训，实际上却什么培训都承担不了，自己只负责招生，再转包给其他机构培训。同时，设施不完备、培训不专业，除了指硬件设施外，还包括师资力量、制度建设等软件不健全、不完善。
从监管层面看，安全教育培训标准不健全，规范不严格。各行业安全教育培训都存在标准不健全的问题，特别是安全生产培训机构，按现有国家标准来衡量，前面所说的“五个一”机构大部分是合法的，说明监管制度还存在漏洞。比如，x公司，仅有x名员工，为什么能够中标，连续承办赛事活动。按照国家百公里越野跑赛事活动组织标准，公司营业执照只要有体育赛事策划运营，就具备投标条件，承办这类赛事活动。晟景公司对这类极限体育赛事活动没有安全常识和任何安全设施，赛事活动前一天存在侥幸心理，没有在cp3增加对讲机中继站，导致救援阶段通讯不畅、无法掌握现场状况。运营公司有这样的问题，培训机构也同样存在。对监管部门来讲，由于标准不健全、规范不严格，导致监管过程中进退失据，监管严格怕机构告状，监管不到位，出了事故监管部门脱不了责任，因此健全标准、规范也是当前管好教育培训机构的重要工作内容。
第三个问题，如何抓好安全教育培训？
安全教育培训工作千头万绪，任务量很大，我们要从五个环节抓好安全教育培训。
一要抓认识。就是要提高思想认识，强化行动自觉。认识是行动的先导，意识不到位，就很难有行动。从安全生产本身看，一切事故皆可预防，预防事故的核心是解决人的问题，抓安全教育培训就是解决人的问题的重要途径和根本措施。各级应急管理部门一定要把抓安全教育培训作为主责主业来抓，不是副业，不是权宜之计，而是长远大计，是根本之计，必须抓到手中、抓出成效。
三要形成合力。即行业合力、上下协同。目前，安全教育培训机构遍地开花，机构小而全、小而散，相互竞争，甚至恶意竞争。要协调各行业部门在提高机构师资能力、设备设施、质量水平上下功夫，通过整合、改造、提升一批综合性培训机构。应急管理部门的培训机构既可承担人社部门、交通运输部门、住建部门的职业技能培训，也可用其他行业部门培训机构来承担安全生产培训。比如，国网x电力公司培训中心，在电力行业安全培训方面无论是设备设施，还是师资水平，在市内是领先的，当然可以成为市级电力安全生产培训考试示范基地。上下协同是指市市县三级都要为强化安全教育培训提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生产企业，如不考虑成本控制，就一定会倒闭。反过来，如果安全生产成本让企业不可承受，企业也很难自觉搞好安全生产。安全教育培训也是同样道理。酒钢集团可做到安全教育培训覆盖到所有特殊工种，主要是酒钢每年产值超千亿元，能够建起涵盖所有工种的培训机构，也能承担得起培训成本，但更多企业是无法达到全工种都自己建机构搞培训标准的，才有了安全教育培训机构存在的价值和必要。在安全教育培训各环节都要考虑降低成本。比如，出租车驾驶员需要培训30多学时，参加培训5天就不能出车、没有任何收入，还得交份子钱，如改成线上培训，利用业余时间学习，就能有效降低成本。作为政府部门一定要多研究，在安全教育培训上降低企业不必要的成本。
二是软件高水平；
三是培训高质量；
四是功能综合性。希望各行业部门加大政策支持力度，使市级安全生产培训考试示范基地承担更多行业领域教育培训工作，同时其他行业部门优秀机构也可加挂市级安全生产培训考试示范基地，承担安全生产教育培训工作。应急管理部门要有思想自觉，把抓基地作为衡量工作水平的重要指标，希望市市要加大对市级示范基地支持力度，力争使市级示范基地在全市能立得起来，在全国能拿得出来。
对那些不想提升、提升无望，甚至顶风违规的机构要坚决查处。
三是建立安全教育培训相关制度，形成完善的安全教育培训体系；
四是强化标准倒逼、责任倒查。无论是学历教育还是职业技能培训都是有标准规定的，要通过标准规定倒逼员工主动参与培训，企业主动履行培训职责。从今年起，市局建立了生产安全事故“一案四查”和“两个倒查”工作机制，其中“两个倒查”是指倒查招投标和教育培训。一旦发生生产安全事故，就可通过倒查招投标手续，发现招投标中的漏洞和问题。第二个倒查就是倒查安全教育培训。今年市安委办将选取x起典型事故倒查安全教育培训，主要倒查出事的员工是否持证上岗？是否取得相关资质证书？证书是否真实？是由哪家机构培训？师资力量、设备设施、制度管理是否符合规定要求？员工是否真正参加培训？通过倒查形成倒逼机制，促进企业更加重视安全教育培训，提高教育培训质量水平。
年度全市企业家座谈会上讲话完整文档
各位企业家、同志们：
今天我们召开这次企业家座谈会，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于山东工作的重要指示要求，继续锚定“走在前、开新局”，当面了解企业发展情况，听听企业家们的意见建议，与大家通通气、交交底，进一步统一认识、坚定信心、加油鼓劲，助力企业高质量发展，合力推动**转型跨越，努力为全国全省发展大局多作**贡献、**企业贡献。
究，加快形成政策举措并且且推动落实到位。关于企业提出的发展目标，所在区县主要负责同志要主动关于接，列入指导帮扶清单，帮着企业出谋划策、解决问题，出台政策给予充分支持；区县解决不了的，要即时报市里会商研究解决。同时，挂包企业、服务企业的各级党员领导干部，要迅速到企业现场去，看发展现状、找问题困难、听意见建议，真正把问题和意见兜上来，实实在在解决到位。下面，就加快推动企业高质量发展，我谈几点体会和看法，与大家交流。
一、坚定信心、合力共为，巩固扩大来之不易的好形势企业好，产业好，**才好；企业强，产业强，**才强。今年以来，面关于复杂严峻的外部发展环境，全市广大企业家、城市合伙人积极贯彻落实市委、市政府部署要求，沉着应关于、主动作为，引领企业迎难而上、稳健发展，为全市经济社会发展实现“稳中有进、持续向好”作出了积极贡献。一是在稳定经济运行中发挥了压舱石作用，“大盘之稳”首功在企业。今年上半年，全市gp同比增长*%，诀别高于全省、全国*个、*个百分点，居全省第*位，企业贡献的gp占到全市的*%；规上工业增加值同比增长*%，诀别高于全省、全国*个、*个百分点，居全省第*位；固定资产投资同比增长**%，居全省第*位；规上服务业营业收入同比增长**%，高于全省*个百分点，居全省第*位。二是在科技创新中发挥了排头兵作用，“创新之果”首要在企业。我市科技创新能力指数连续4年保持全省前*位，一批“卡脖子”技术相继攻克，一批“首台套”产品陆续下线，为高质量发展提供了强劲支撑。全市科研创新的策源地、发生地基本都在企业，而且增幅也较高，规上工业企业中有研发活动的占比达到**%，企业技术研发投入占全社会研发投入比重达到**%，诀别同比增长*个、*个百分点；今年上半年认定的高新技术企业达到***家，科技型中小企业达到****家。三是在产业转型中发挥了生力军作用，“产业之进”首举在企业。全市“优”和“扩”两篇文章越做越深，传统产业加速弯道超车，新兴产业加速换道超车，全市产业结构越来越优、能级越来越强，今年上半年，全市规上“四强”产业增加值占规上工业增加值比重达到**%，**老工业城市转型升级示范区建设工作第四次获得国务院督查鼓励。
全市国家级制造业单项冠军示范企业数量位居全省第一、全国第三；今年新增国家级专精特新“小巨人”企业**家，居全省第*位；新增省级“专精特新”企业***家、瞪羚企业**家；东岳未来氢能材料公司成为2022年度全省*家独角兽企业之一。四是在促进共通富余中发挥了主引擎作用，“民生之优”首位在企业。近年来，我们持续加大民生投入、办好民生实事，着力建设高品质民生，打造全域共通富余先行城市，老百姓的幸福感和满意度持续提升。就业是最大的民生，企业是吸纳就业的主战场，企业职工占到全市职工的**%，企业纳税占到全市纳税的**%，城乡居民人均可支配收入同比诀别增长*%、*%。特别是在抗击新冠肺炎疫情进程中，广大企业克服了种种困难，不停工、不停产，开足马力生产防疫物资，带头落实防控责任，积极捐款捐物，为打赢疫情保卫战作出了突出贡献。实践表明，**的企业家有情怀、有担当，能干大事、能创大业，是支撑**城市转型跨越的骨干脊梁，是推动**城市再创辉煌的希望所在！在此，我代表市委、市政府，向全市广大企业家、城市合伙人表示衷心感谢和诚挚敬意！
作出更多贡献寄于厚望。完成好省委、省政府交给的重任，这是关于我们共通的考验，根本上要靠全市党员干部群众特别是企业家的拼搏奉献。**的企业家有家国情怀，历来讲政治、顾大局。我们要政企携手、合力攻坚，想尽千方百计，用尽一切手段，坚决完成好既定目标任务，努力为全国全省发展大局多作贡献。第二，这是城市跃迁之要。城市与企业相互赋能、彼此成就。过去几年，是**发展的攻坚期，我们并且且肩奋斗、奋力攀登，一点一点改变了过去低位徘徊的运行轨迹，一步一步打开了老工业城市的蝶变空间。未来几年，是**发展的决战期，我们更要凝心聚力、接续奋斗，为**转型跨越、走在前列一举奠定决定性基础。决战当前，稍有松懈就会退回原点、跌入谷底，让我们前期付出的一切努力付诸东流。企业家是推动城市发展的关键力量，要认清肩上的担子，自觉把企业发展与城市发展深度绑定，永不停步、持续打拼，努力在城市崛起的历史进程中留下浓重的一笔。第三，这是企业发展之需。当前，受地缘政治冲突、新冠肺炎疫情冲击、供应链调整等因素影响，全球经济面临的风险和下行压力显著增强，世界经济增长动力严重不足；国内经济5月份止住下滑势头，6月份实现企稳回升，但恢复的基础尚不稳定，需求收缩与供给冲击交织，结构性矛盾和周期性问题叠加，市场主体生产经营普遍面临困难。大家身处一线、搏击市场，关于宏观经济的波动感受最为直观、最为深刻。克难靠拼，破局靠干。企业家要保持清醒头脑、战略定力，集中精力办好自己的事情，用“拼搏实干的确定性”去关于冲“外部环境的不确定性”，在“一难、两难、多难”中以变应变、在“既要、也要、还要”中积蓄动能。无论是应关于当前，还是制胜未来，党委、政府和企业家的目标是一致的、方向是一致的。我们必需拧成一股绳，同向同行、同心同力，推动**加速跨越拐点，书写老工业城市走在前列的崭新篇章。
正式实施，关于民营企业合法权益的保护越发完备。7月28日召开的中央政治局会议强调，要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。我们市里也持续推进优化营商环境“一号改革工程”，各级各部门在依法依规保护企业合法权益、助企纾困等方面作了很多探索，助力企业放心放手发展。可以说，企业发展的环境只会越来越好。虽然当前企业生产经营面临不少困难，但这个时候是商品价格的高位、也是资本价值的低位，是困难挑战的高点、也是机会成本的低点，正是价值投资、抢抓机遇的“入局点”，消极躺平切不可取、小富即安切不可取、落袋为安切不可取。**的企业家深受齐文化的浸润，始终传承着胸怀大志、敢创大业的基因。要以辩证思维来看当前形势、以长远眼光来看当前困难，保持定力韧劲，变中寻机、化危为机，引领企业穿过周期、跨越发展。
供应链韧性、国际贸易波动、金融资本活性等趋势性变化，动态储备生产物资，科学制定生产运行计划，以产能供应的稳定性增强供需“粘性”、提高“议价能力”。三是“降成本”，确保企业生产经营有赚头。越是日子难过，越要过“紧日子”。降低成本、提高效率本身就是在创造价值、创造财富。降成本主要靠两条：一条要靠外部减税降费，一条要靠内部挖潜增效。近年来，中央和省委、省政府先后出台了一系列助企纾困政策，实施大规模减税、降费、退税。各级今后还会根据实际情况，跟进出台一系列扶持政策。可以说，政策的优惠力度空前、红利加码到位，下步就要看企业自身的本事。要深化精益管理，把内部挖潜做到极致，用好5s、可视化、标准化作业等成熟管理工具，争取以最小的人力、设备、资金、物料等要素投入，以最优的采购、生产、销售等运行流程，创造尽可能多的价值，不断提升企业的生存能力、盈利水平。四是“种新树”，确保企业生产经营不停步。无“新”不进。企业没有新增量，难以构建应关于市场波动的“缓冲带”“避风港”。要聚焦主业不散光，在延链、补链、强链上再下工夫，瞄准产业链、供应链、产品链的关键领域、重要节点、支撑要素，往深处延展布局、往关键处嫁接介入，不断增强自身产业链、供应链的韧性、自主性，在确保老树发新枝的前提下，种新树、扎深根，营造“未来森林”。有条件的企业要紧盯前沿、抢抓风口，积极布局新赛道，进入新蓝海，孕育壮大更多增长点、支撑点。
子”技术中当尖兵、创尖峰，不断拓宽掘深企业创新技术“护城河”。二是注重应用转化。**产业结构和企业特点，决定了在创新成果应用型转化上有基础、有优势。要围绕创新链布局产业链、资本链，打造“技术创新—技术熟化—技术验证—技术落地”的完整链路，为企业新技术研发、新材料应用、新设备投用、新工艺推广和新产品推出提供强有力的支撑，真正打通“任督二脉”，形成创新驱动发展的“正向闭环”。...
在全市老干部工作创新座谈会上的讲话材料
今年上半年，我市老干部工作在省委老干部局的正确指导下，在市委、市政府的高度重视下，认真学习贯彻党的xx大精神，按照“全面做好离退休干部工作”的总体要求，开拓进取，狠抓落实，突出抓好离退休干部思想政治建设、服务管理规范化建设及老干部积极发挥作用等重点工作，较好地完成了各项工作目标任务。具体体现在以下五个方面：
一是领导重视，老干部工作力度不断加大。市委、市政府高度重视老干部工作，在认真负责、带着感情做好老干部工作上采取了一系列举措。年初，市委书记xx同志就进一步做好新形势下我市的老干部工作作出重要批示，充分肯定了全市老干部的历史贡献，阐明了老干部工作的指导思想和重要任务，为进一步做好老干部工作指明了方向。为了更好地贯彻落实xx书记批示精神，市委组织部、市委老干部局联合印发了《关于学习贯彻市委书记xx同志对全市老干部工作重要批示精神的通知》，在全市掀起了关心、重视、支持老干部工作的热潮。今年x月，xx同志逝世后，我们总结了xx同志的先进事迹材料，xx书记阅后亲自批示，号召全市党员干部向xx同志学习。这充分体现了xx书记对老干部工作的关心和重视。今年元月，时任市委副书记、市长xx亲自向老干部通报xxxx年全市经济社会发展情况和**年的工作思路，听取老干部的意见和建议。春节期间，市委书记xx，原市长xx，市委副书记、常务副市长彭明方，市政协主席肖伏清，市委常委、组织部长xx等市领导分组走访慰问市直厅级离退休老领导和原xx市“四大家”担任实职的离退休老干部。x月xx日，市委常委、组织部长xx出席全市老干部工作会议并作重要讲话。x月xx日，市委副书记、市政府党组书记、副市长xx上任不久就走访慰问市直厅级离退休干部，认真听取老干部对老干部工作以及xx经济社会发展的意见和建议。同时，各地各单位认真学习贯彻xx书记批示精神，各级领导以身示范，带头参与、支持老干部工作，为老干部工作顺利推进注入了强大动力和活力。
二是注重引导，老干部思想政治建设扎实有效。我们坚持把组织老干部深入学习、深刻领会xx大精神作为今年的首要政治任务，引导老干部在思想、行动上自觉与党委、政府保持一致，关心、支持经济社会各项事业发展。市委老干部局继续开展了送学上门活动，向老干部宣传讲解xx大精神，传达市委、市政府重要决策部署，及时为老干部解疑释惑。市人大、市住建委、市法院等市直单位离退休干部党支部纷纷召开支部会议，组织老干部集中学习xx大报告及新党章知识；xx经济开发区组织辖区老干部开展学习xx大精神知识竞赛；广水市、曾都区分别邀请党校教员为老干部开展xx精神和**年国务院政府工作报告专题辅导讲座。通过个别送学、集中学习、知识竞赛、专题讲座等方式，广大老干部进一步加深了对xx大确定的重要理论观点和重大战略部署的理解，坚定了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，增强了弘扬党的优良传统的自觉性和坚定性。各级老年社团组织充分发挥优势，组织老干部积极开展丰富多样的活动，市诗词楹联协会邀请广西师范大学教授xx村汉为诗词爱好者开展诗词格律应用知识讲座；市门球协会组织开展了第十二届“体彩杯”门球赛，组队参加了第八届全省老干部门球赛；xx诗社组织老年诗词爱好者到草店采风，举办了“中国花菇之乡杯”诗词、书法、摄影竞赛”，等等，这些活动极大地丰富了老干部的精神文化生活，充分展现了老干部老有所学、老有所乐、健康向上的精神风貌。
三是围绕中心，老干部积极作用得到充分发挥。近年来，我们紧紧围绕市委市政府工作大局，先后组织开展了“三城同创、晚霞增辉”活动和在社会管理创新中发挥“五大员”作用的活动。今年，为了进一步激发老干部干事创业正能量，我们又研究制定了《关于开展离退休干部牵手大学生村官活动的通知》，鼓励老干部发挥自身的经验、智慧、威望优势，帮助大学生村官在基层一线干事创业、创先争优、成长成才，为培养合格的社会主义建设者和接班人做出新贡献。目前，各县市区及乡镇的组织、老干部工作部门通过调研、座谈等形式对全市在村任职的xxx多名大学生村官和所在乡镇老干部的思想情况展开了摸底调查。调查显示，大部分大学生村官都面临出路不明确、农村工作经验不足，创业项目资金缺乏等困惑，他们迫切希望得到老干部的指导和帮助；而老干部们也十分愿意为大学生村官提供力所能及的帮助，让他们在成长成才的路上少走弯路，积极作为。随县、广水市、曾都区相继选定了试点乡镇开展活动，得到了大学生村官的普遍欢迎和乡镇离退休干部的积极响应。广大老干部立足各类平台，坚持发扬退休不褪色、离岗不离责的优良传统，继续在经济社会发展的各个领域奉献智慧和力量，涌现了许多感人肺腑的先进事迹。七一前夕，我们重点弘扬了已故的市人大常委会原副主任、市老促会原会长xx同志的先进事迹，通过《xx日报》、《xx日报》等媒体广泛宣传推广。市委书记xx作出批示，市委作出向xx同志学习的决定，动员广大党员干部向xx同志学习。全市纪念建党xx周年庆祝大会上，市委追授xx同志“全市优秀共产党员”荣誉称号。xx同志是我市老干部的先进代表，是xx的杨善洲，在他的身上集中展现了我市老干部的精神风貌，他虽然离开了我们，但在他的事迹感染和带动下，xx市xxxxx余名老干部必将以更加饱满的激情和昂扬的斗志继续奋斗，为我市打造“圣地车都”，建设“神韵xx”积极贡献力量。
四是加强督办，老干部政治生活待遇全面落实。我们继续做好走访慰问、情况通报、参观考察等工作，巩固和完善离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制，认真落实了xx组通[**]xx号文件关于提高离休干部护理费标准的相关规定，将离休干部护理费提高为每人每月xxxx元。进一步建立健全离退休干部共享改革发展成果机制和困难离退休干部帮扶机制，提高老干部生活水平。并于今年x月，组织工作人员到各县市区对各地老干部共享发展成果机制及乡镇老干部工作规范等文件落实情况展开检查调研，及时查找问题，提出整改意见，促进各地工作落实。
五是强基固本，老干部工作规范化水平稳步提升。为了进一步提高我市老干部工作科学化、规范化、制度化水平，我们在《xx市乡镇老干部工作基本规范》、《xx市市直单位老干部工作基本规范》的基础上，研究制定了《xx市县市区老干部工作基本规范（试行）》，提出县市区要从高度重视老干部工作、认真落实老干部政治生活待遇、建立健全离退休干部党组织、经常组织老干部开展活动、充分发挥老干部作用、提高老干部服务管理水平、做好调研信息宣传工作等七个方面加强老干部工作，内容涉及县（市、区）老干部工作专项经费财政预算标准、离退休干部共享改革发展成果机制、困难离退休干部帮扶机制、老干部学习活动阵地建设等xx项硬性规定。文件出台后，我市初步建成了覆盖乡镇、市直单位和县市区不同领域、不同层次的老干部工作规范化运行体系，对于进一步加强退休干部服务管理，提升“双高期”离休干部服务水平，加强老干部工作平衡发展，全面做好老干部工作具有重要的指导意义。这些探索在省委老干部局和各地市州老干部系统中得到了充分肯定和高度评价，产生了良好反响。
总的来说，上半年我市老干部工作取得了很好的成绩。归纳起来，有几个方面的工作特别值得一提，可圈可点。第一，市委书记xx同志为老干部工作作出重要批示。这在xx历史上是没有过的。第二，省委老干部局主持工作的副局长xx同志对xx开展的送学上门、县市区老干部工作基本规范、老干部牵手大学生村官活动、xx同志先进事迹及xx同志对县市区老干部局长兼任同级党委组织部副部长工作的批示意见等多项工作分别做了批示，省委老干部局领导胡家勇、项俊、李纪纲等先后到xx来检查指导工作，充分体现了省委老干部局对xx老干部工作的重视、关心和支持；第三，总结宣传了市老促会会长xx同志的先进事迹。在《xx日报》发表了两篇长篇通讯，xx书记亲自作出重要批示，市委下发了向xx同志学习的决定，市委组织部、市委老干部局也印发了文件在全市老干部中广泛开展向xx同志学习的活动。xx同志是一个非常难得的典型，中央正在开展的巩固党史学习教育成果精神实质在他的身上得到了集中的体现。我们要力争把xx同志的典型推向全国。第五，老干部共享改革发展成果机制得到较好落实。xxxx年我们结合xx实际在全省全国率先提出“建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施。单位全员共同创建获得的奖项（如文明、综治、计生等），离退休干部应与所在单位在职干部职工一样共享”的意见。这是市委市政府为xx老干部做的一件大实事大好事，有利于进一步提升老干部晚年生活的幸福指数。从掌握的情况看，今年各地各单位落实较好。第六，xx市关心下一代工作得到了省关工委的充分肯定。今年五月省关工委主任xx、常务副主任周祖元、副主任xx等一行x人到xx就关工委工作进行了广泛调研，对xx市关心下一代工作给予了充分肯定，并决定把明年全省关心下一代工作现场会放到xx召开。第七，研究出台了《xx市县市区老干部工作基本规范》，进一步推进我市老干部工作科学化规范化制度化平衡发展。这项工作得到全省老干部系统同行的高度评价。第八，出台了离退休干部牵手大学生村官活动意见。牵手活动不仅有利于助推大学生村官成长成才，也为老干部发挥作用搭建了良好的平台。第九，县市区老干部局长兼任同级党委组织部副部长的工作有效推进。xx部长就落实好这一工作作出了重要批示，但是目前由于多方面的原因，广水、曾都还未落实。前不久，省委老干部局下发通知督办落实情况，省委常委、组织部长xx同志要求各地必须在国庆节前实现全覆盖。没有落实的地方要积极做好相关衔接工作。第十，编印了老干部工作文件汇编。今年，我们把xxxx年建立干部离退休制度以来以及地级xx市组建以来老干部工作的重要政策和文件汇编成册，印发到各相关部门，作为领导干部和老干部工作者学习业务知识、提升能力素质的教材。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是老干部学习活动阵地建设滞后。我市不仅市一级没有老干部活动中心和老年大学，一些地方和单位现有的学习活动阵地也面临场地狭小、设施老化的问题。二是工作人员少，力量薄弱。xx实施“大部制”以来，受人员编制、岗位职数限制，各单位离退休干部服务管理人员的编制较难落实。目前，市直单位只有x个单位设立了老干部科。市委老干部局及县市区老干部局人员少，老干部工作人员配备与老干部工作任务不相适应。三是工作不够平衡。个别地方和部门离退休干部党组织不够健全，组织生活不够完善，老干部工作没有形成自己的特色和品牌。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中加以改进。
年在全市政协系统党建工作座谈会上的讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经市委研究同意，我们召开全市政协系统党的建设工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻******关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实***、省委和市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的决策部署，认真贯彻落实全国政协、省政协党的建设工作座谈会精神，并对全市政协系统党的建设工作进行探讨交流。
刚才，大家围绕会议主题进行了交流发言，协商讨论了由市政协代市委草拟的加强新时代全市政协系统党的建设工作的实施意见（讨论稿）。大家的发言准确把握新时代新方位新要求，政治站位很高，工作亮点纷呈，建议切实可行，让我们深受启发。特别是市委办公室、市纪委监委机关、市委组织部、宣传部、统战部、市直机关工委有关负责同志积极支持政协工作，围绕加强全市政协系统党的建设，提出了很多真知灼见。在此，我向大家表示衷心的感谢！请办公室做好意见建议的梳理工作，充分吸收到代市委草拟的文件中和今后工作部署中。借此机会，我讲三点意见：
一、深刻认识加强政协党建工作的必要性与紧迫性。
人民政协是在中国******领导下建立的，也是在中国******领导下发展的，是具有中国特色的制度安排。历史和现实证明，党兴则政协兴，党强则政协强，坚持党的领导、加强党的建设，关系人民政协制度优势和特色的发挥，关系我国政治制度整体效能的发挥，关系坚持和发展中国特色社会主义这一根本问题。我们必须从这样的高度充分认识加强政协系统党的建设的重大意义。
（一）坚持党的领导、加强党的建设是中国特色社会主义制度安排的必然要求。人民政协是统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。政治协商主要是中国******同各民主党派协商，在多党合作中，党的“主心骨”地位要靠党的建设来巩固，党对民主党派和党外人士的感召力、向心力，要靠党的建设来保障。加强政协组织中党的建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”、“两个维护”，是坚定政治信念，坚守政治底线的具体体现，守住这条底线，人民政协开展多党合作和政治协商才能方向正确、步伐坚定。
（二）坚持党的领导、加强党的建设是人民政协落实全面从严治党要求的集中体现。加强政协党的建设是全面从严治党的应有之义，是把党的全面领导贯穿政协工作各领域、全过程的根本途径，正如汪洋主席所指出的，人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分，政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分。
（三）坚持党的领导、加强党的建设是加强人民政协团结统战功能的根本保障。政协由各党派、各团体、各民族、各阶层的代表人士组成，实行“大团结、大统一、囊括一切代表人物”的方针，具有广泛代表性、巨大包容性、党派合作性和民主协商性。政协委员中60％以上是非******人士，******党员委员是相对少数，这就需要通过加强党的建设，提升政协党组织的政治引领力和贯彻执行力，从根本上解决好谁影响谁的问题，及时准确地把党的指导思想和政策主张转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。只有政协的党组织具备强大战斗力和凝聚力，才能具有团结、联系、凝聚各方面的资格、能力和水平，才能真正实现党的全面领导。
（四）坚持党的领导、加强党的建设是推进人民政协事业高质量发展的内在要求。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，要把参加政协的各党派团体和各族各界代表人士的智慧力量凝聚起来，卓有成效地开展工作，必须要抓好党的建设，实现党对政协的全面领导，这是人民政协发展的历史经验。虽然党的十八大以来，政协系统党的建设工作取得了良好的成效，但要清醒认识到，人民政协党的建设同新时代新使命新要求还不完全适应，特别是存在思想认识不到位、组织设置不健全、政协特点不突出、党员委员作用发挥不充分等问题，需要从实际出发切实加以解决，以确保政协工作思路清、方向明，确保大家心往一处想、劲往一处使，激发推动事业发展的内生动力。
要以党的政治建设为统领，全面推进政协党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设，把制度建设贯穿其中，发挥好各级政协党组在政协工作中的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中党员的先锋模范作用。
（一）突出政治引领。政协是政治组织，必须旗帜鲜明地讲政治。******强调：“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。”我们要更加自觉地把******新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，引领广大政协委员自觉担负起自身政治责任，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以******同志为核心的党***保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，政协年度协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议、专题协商会、党组重要工作等重大事项和重要情况，要及时向党委请示报告，切实把党对政协工作的全面领导落实到具体工作中去。要始终坚持政治标准、注重政治效果、强化政治引领，确保党***决策部署和市委工作安排在政协组织不折不扣贯彻落实。
（二）强化理论武装。加强思想建设，强化理论武装，是人民政协的重要任务。要深入学习加强和改进人民政协工作的重要思想，把握核心要义、精神实质、实践要求，持续在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。要充分发挥政协党组理论学习中心组的带动作用，发挥党员领导干部的示范引领作用，建立健全主席会议和常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套的多层次、常态化学习制度体系，实现学习教育全覆盖。要突出政治性、理论性、时代性，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导政协组织中的******员牢记党的宗旨，坚定理想信念，坚持正确的世界观、人生观、价值观。要坚持理论联系实际，把学习教育同视察考察、专题调研、协商议政、团结联谊等结合起来，引导参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士感受新成就、领悟新思想，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
（三）加强组织建设。************强调，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现。全市政协系统要在市委的坚强领导下，认真落实***提出的“两个全覆盖”要求，积极探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员和界别代表人士、党员委员联系非******党员委员制度，探索委员中党员组织关系双重管理、自觉接受政协党组织教。
当前隐藏内容免费查看育管理和参加政协党组织活动、进行党性锻炼的途径方法，真正做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，哪里有政协委员哪里就有党的工作，实现党的组织对所有党员全覆盖，党的工作对所有政协委员全覆盖，更好发挥政协党组织的功能和作用。
（四）严格作风纪律。作风和纪律建设既是党建的重要内容，也是提升党建工作质量的重要保障。要锲而不舍地贯彻***八项规定精神和省委、市委实施细则，深入整治“四风”问题，力戒形式主义、官僚主义，大兴调查研究之风、求真务实之风、真抓实干之风。要全面落实从严治党主体责任，切实严明政治纪律，强化组织纪律，严格廉洁纪律，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要通过建立科学、完备、管用的政协系统党的建设制度体系，带动广大委员自觉遵守宪法法律和政协章程，形成守纪律、讲规矩、重品行的良好风尚。
三、以党建引领政协工作高质量发展。
准确把握新时代人民政协的新方位新使命，充分发挥人民政协的优势和职能作用，推进政协工作提质增效，就必须实现政协党建工作与业务工作深度融合，用党建引领履职，用履职水平与成效检验党建效果。
（一）聚焦中心协商议政。要发挥好政协党组的领导作用，团结和带领全市各级政协组织和广大政协委员，聚焦市委、市政府中心工作履职尽责，在建言资政和凝聚共识上双向发力。按照市委五届***作出的构筑“一心两翼三高地”区域和产业布局，培植“一主四大四新”产业体系，建设“现代新车城、绿色生态市”的决策部署，紧紧围绕全市经济高质量发展、乡村振兴、创建国家文明城市等中心工作，参政议政，献计出力，为推动高质量发展汇聚磅礴的力量。要按照市委批转的2021年市政协工作要点和协商计划，根据专题议政常委会议、主席会议专题协商议题，深入开展专题调研，高质量协商建言，力争提出具有专业性和可操作性的意见建议。要紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，把群众所需所盼作为履职重点，通过调研、视察、监督、提案、反映社情民意信息等多种形式，提出建设性的意见建议，促进重要民生工程的落实落地。
（二）坚持创新彰显特色。要把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用，作为新时代的新方位新使命，崇尚创新、勇于创新，加强理论研究，完善制度机制，推动实践发展。我们要以党建引领思维创新、机制创新、平台创新、工作创新，实现党建和业务互补共促，推动政协工作提质增效。今年市政协以项目推进工作创新，各专委会都拿出了创新方案，目前正在抓紧实施，社区委员联络站建设、“一诺三评四提升”等创新工作取得了初步成效，其他创新项目正稳步推进。希望各县（市、区）政协党组将本级政协创新工作抓在手上，在工作创新上下功夫，突出各地的特色，打造自己的创新品牌。
（三）争创一流提升效能。政协自身建设是强基固本的重要工作，也是政协高质量履行职能的重要基础。政协系统要以党的建设为统领，切实加强自身建设。市政协党组适应新时代人民政协面临的新形势新任务新要求，强化一线意识，创新工作理念，提出了以“七讲一创”为抓手、打造新时代一流政协机关的目标要求。各县（市、区）政协要按照市政协党组的安排，把“七讲一创”作为加强自身建设的重要举措，扎实推进，务求实效。根据市政协微信公众号上开辟的“七讲一创”专栏反映的情况来看，各地在推进中体现了自己的特色。全市各级政协组织和政协委员要继续按照“七讲一创”的目标要求，进一步加强自身建设。政协党员干部和党员委员要率先示范，带头履行好岗位职责，不断提升“四个能力”，带动广大委员发挥好政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，高质量完成好“委员作业”。各级政协党组织要狠抓队伍建设，加大政协机关干部的学习培训、教育培养、选拔任用和轮岗交流力度，引导大家在工作中多一些担当，多一些情怀，多一些奉献，以一流的精神状态，创造一流的工作业绩，展示一流的政协机关形象，推进全市政协工作高质量发展。
同志们，加强政协组织党的建设是一项长期系统性工程，必须持之以恒、久久为功。我们要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，以勇于自我革命的精神，不断提高党的建设质量，推动我市政协事业开创新局面、迈上新台阶、谱写新篇章。
年度在全市老干部工作座谈会上讲话完整
各位老领导、同志们：
5月20日省委老干部局召开了全省老干部局（处）长座谈会，省委老干部局主持工作副局长xx同志作了重要讲话，对进一步做好下半年工作作出安排和部署。在会议上，省委老干部局安排了x个代表单位做了交流发言，其中x个地市州x个省直部门。xx市有幸作为x个地市州之一，在会上介绍了我市的老干部工作，赢得了参会领导及其他市州同行的赞誉和认可。xx局长在讲话中特别指出，xx市委老干部局工作力求创新、规范，出台了一整套离退休干部工作管理制度和局机关工作制度，工作举措扎实，值得各地借鉴和推广。我们一定要珍惜成绩，以贯彻落实全省老干部局（处）长座谈会精神为契机，进一步改革创新、锐意进取，全面推进今年工作再上新台阶。
下面，我讲三点意见。
一、求真务实，开拓创新，上半年全市老干部工作成效明显。
今年上半年，我市老干部工作在省委老干部局的正确指导下，在市委、市政府的高度重视下，按照“全面做好离退休干部工作”的总体要求，开拓进取，狠抓落实，突出抓好离退休干部思想政治建设、服务管理规范化建设及老干部积极发挥作用等重点工作，较好地完成了各项工作目标任务。具体体现在以下五个方面：
一是领导重视，老干部工作力度不断加大。市委、市政府高度重视老干部工作，在认真负责、带着感情做好老干部工作上采取了一系列举措。年初，市委书记就进一步做好新形势下我市的老干部工作作出重要批示，充分肯定了全市老干部的历史贡献，阐明了老干部工作的指导思想和重要任务，为进一步做好老干部工作指明了方向。为了更好地贯彻落实批示精神，市委组织部、市委老干部局联合印发了《关于学习贯彻市委书记对全市老干部工作重要批示精神的通知》，在全市掀起了关心、重视、支持老干部工作的热潮。今年x月，xx同志逝世后，我们总结了xx同志的先进事迹材料，xx阅后亲自批示，号召全市党员干部向xx同志学习。这充分体现了x对老干部工作的关心和重视。今年元月，时任市委副书记、市长xx亲自向老干部通报xxxx年全市经济社会发展情况和**年的工作思路，听取老干部的意见和建议。春节期间，市委书记xx，原市长xx，市委副书记、常务副市长彭明方，市政协主席肖伏清，市委常委、组织部长xx等市领导分组走访慰问市直厅级离退休老领导和原xx市“四大家”担任实职的离退休老干部。x月xx日，市委常委、组织部长xx出席全市老干部工作会议并作重要讲话。x月xx日，市委副书记、市政府党组书记、副市长xx上任不久就走访慰问市直厅级离退休干部，认真听取老干部对老干部工作以及xx经济社会发展的意见和建议。同时，各地各单位认真学习贯彻xx书记批示精神，各级领导以身示范，带头参与、支持老干部工作，为老干部工作顺利推进注入了强大动力和活力。
xx经济开发区组织辖区老干部开展学习知识竞赛；
市门球协会组织开展了第十二届“体彩杯”门球赛，组队参加了第八届全省老干部门球赛；
xx诗社组织老年诗词爱好者到草店采风，举办了“中国花菇之乡杯”诗词、书法、摄影竞赛”，等等，这些活动极大地丰富了老干部的精神文化生活，充分展现了老干部老有所学、老有所乐、健康向上的精神风貌。
而老干部们也十分愿意为大学生村官提供力所能及的帮助，让他们在成长成才的路上少走弯路，积极作为。xx市、曾都区相继选定了试点乡镇开展活动，得到了大学生村官的普遍欢迎和乡镇离退休干部的积极响应。广大老干部立足各类平台，坚持发扬退休不褪色、离岗不离责的优良传统，继续在经济社会发展的各个领域奉献智慧和力量，涌现了许多感人肺腑的先进事迹。七一前夕，我们重点弘扬了已故的市人大常委会原副主任、市老促会原会长xx同志的先进事迹，通过《xx日报》、《xx日报》等媒体广泛宣传推广。市委书记xx作出批示，市委作出向xx同志学习的决定，动员广大党员干部向xx同志学习。全市纪念建党xx周年庆祝大会上，市委追授xx同志“全市优秀共产党员”荣誉称号。xx同志是我市老干部的先进代表，是xx的杨善洲，在他的身上集中展现了我市老干部的精神风貌，他虽然离开了我们，但在他的事迹感染和带动下，xx市xxxxx余名老干部必将以更加饱满的激情和昂扬的斗志继续奋斗，为我市打造“圣地车都”，建设“神韵xx”积极贡献力量。
四是加强督办，老干部政治生活待遇全面落实。我们继续做好走访慰问、情况通报、参观考察等工作，巩固和完善离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制，认真落实了xx组通［**］xx号文件关于提高离休干部护理费标准的相关规定，将离休干部护理费提高为每人每月xxxx元。进一步建立健全离退休干部共享改革发展成果机制和困难离退休干部帮扶机制，提高老干部生活水平。并于今年x月，组织工作人员到各县市区对各地老干部共享发展成果机制及乡镇老干部工作规范等文件落实情况展开检查调研，及时查找问题，提出整改意见，促进各地工作落实。
五是强基固本，老干部工作规范化水平稳步提升。为了进一步提高我市老干部工作科学化、规范化、制度化水平，我们在《xx市乡镇老干部工作基本规范》、《xx市市直单位老干部工作基本规范》的基础上，研究制定了《xx市县市区老干部工作基本规范（试行）》，提出县市区要从高度重视老干部工作、认真落实老干部政治生活待遇、建立健全离退休干部党组织、经常组织老干部开展活动、充分发挥老干部作用、提高老干部服务管理水平、做好调研信息宣传工作等七个方面加强老干部工作，内容涉及县（市、区）老干部工作专项经费财政预算标准、离退休干部共享改革发展成果机制、困难离退休干部帮扶机制、老干部学习活动阵地建设等xx项硬性规定。文件出台后，我市初步建成了覆盖乡镇、市直单位和县市区不同领域、不同层次的老干部工作规范化运行体系，对于进一步加强退休干部服务管理，提升“双高期”离休干部服务水平，加强老干部工作平衡发展，全面做好老干部工作具有重要的指导意义。这些探索在省委老干部局和各地市州老干部系统中得到了充分肯定和高度评价，产生了良好反响。
第三，总结宣传了市老促会会长xx同志的先进事迹。在《xx日报》发表了两篇长篇通讯，书记亲自作出重要批示，市委下发了向xx同志学习的决定，市委组织部、市委老干部局也印发了文件在全市老干部中广泛开展向xx同志学习的活动。xx同志是一个非常难得的典型，中央正在开展的巩固党史学习教育成果精神实质在他的身上得到了集中的体现。我们要力争把xx同志的典型推向全国。第五，老干部共享改革发展成果机制得到较好落实。xxxx年我们结合xx实际在全省全国率先提出“建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施。单位全员共同创建获得的奖项（如文明、综治、计生等）,离退休干部应与所在单位在职干部职工一样共享”的意见。这是市委市政府为xx老干部做的一件大实事大好事，有利于进一步提升老干部晚年生活的幸福指数。从掌握的情况看，今年各地各单位落实较好。第六，xx市关心下一代工作得到了省关工委的充分肯定。今年五月省关工委主任xx、常务副主任周祖元、副主任xx等一行x人到xx就关工委工作进行了广泛调研，对xx市关心下一代工作给予了充分肯定，并决定把明年全省关心下一代工作现场会放到xx召开。第七，研究出台了《xx市县市区老干部工作基本规范》，进一步推进我市老干部工作科学化规范化制度化平衡发展。这项工作得到全省老干部系统同行的高度评价。第八，出台了离退休干部牵手大学生村官活动意见。牵手活动不仅有利于助推大学生村官成长成才，也为老干部发挥作用搭建了良好的平台。第九，县市区老干部局长兼任同级党委组织部副部长的工作有效推进。xx部长就落实好这一工作作出了重要批示，但是目前由于多方面的原因，x、曾都还未落实。前不久，省委老干部局下发通知督办落实情况，省委常委、组织部长xx同志要求各地必须在国庆节前实现全覆盖。没有落实的地方要积极做好相关衔接工作。第十，编印了老干部工作文件汇编。今年，我们把xxxx年建立干部离退休制度以来以及地级xx市组建以来老干部工作的重要政策和文件汇编成册，印发到各相关部门，作为领导干部和老干部工作者学习业务知识、提升能力素质的教材。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是老干部学习活动阵地建设滞后。我市不仅市一级没有老干部活动中心和老年大学，一些地方和单位现有的学习活动阵地也面临场地狭小、设施老化的问题。二是工作人员少，力量薄弱。xx实施“大部制”以来，受人员编制、岗位职数限制，各单位离退休干部服务管理人员的编制较难落实。目前，市直单位只有x个单位设立了老干部科。市委老干部局及县市区老干部局人员少，老干部工作人员配备与老干部工作任务不相适应。三是工作不够平衡。个别地方和部门离退休干部党组织不够健全，组织生活不够完善，老干部工作没有形成自己的特色和品牌。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中加以改进。
二、突出重点，凝神聚力，扎实推进全年老干部工作再上台阶上水平。
今年的时间已经过半，下半年的工作任务还很繁重，需要大家集中精力，发扬担当精神，始终保持昂扬的斗志和士气，抓紧做好下半年的各项工作。围绕市委、市政府工作大局和年初制定的工作要点，以加强离退休干部思想政治建设和党支部建设、改进离退休干部服务管理工作、组织离退休干部积极发挥作用为重点，抓好各项工作落实。
（一）在离退休干部中认真开展“喜迎党的二十大”活动。
这项活动是中央组织部老干部局统一安排的，各地各单位要把开展“喜迎党的二十大”主题实践活动、与巩固党史学习教育成果、与推动各地各单位中心工作结合起来，引导老干部进一步提升认识、统一思想，积极为“中国梦·xx篇”增色添彩。一是认真开展学习教育活动。引导离退休干部深刻理解中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福，深刻领会实现中国梦必须坚持走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，深刻认识中国梦归根到底是人民的梦、必须紧紧依靠包括广大离退休干部在内的全体人民团结奋斗，自觉用实现中国梦统一思想、振奋精神、凝聚力量。二是广泛开展宣讲活动。扎实做好省委老干部先进事迹宣讲团来随对接工作，并以此为契机总结我市老干部的典型事迹，充分发挥他们作为中国特色社会主义建设者和见证人的特有优势，组织他们进学校、到企业、入社区、上网络，以亲身经验和切身感受宣讲我国革命、建设和改革的历史进程、辉煌成就、宝贵经验和前进方向，在全社会营造同心共筑中国梦的良好氛围。三是动员老干部积极参与“我的群众工作经历”征文活动。一方面，丰富老同志的精神文化生活，一方面也总结他们的群众工作经验，为在职干部参与巩固党史学习教育成果提供帮助。
（二）积极探索老干部发挥作用的有效途径。
近年来，我们结合市委中心工作和老干部工作的自身特点，在探索发挥老干部作用的途径方面做出了大量工作，开展了一系列有特色、有影响的活动，取得了良好的成效。下半年我们要再接再厉，进一步深化认识、创新载体、搭建平台、弘扬典型，引导老干部更好地发挥作用。一是在全市老干部中扎实开展向xx同志学习活动。市委制定下发了《关于开展向xx同志学习活动的决定》，要求在全市开展向xx同志学习活动。市委组织部、市委老干部局下发了在全市离退休干部中开展向xx同志学习的通知。xx同志是老干部中涌现出来的优秀代表，是老干部身边的典型，广大老干部更要自觉学习、宣传、弘扬好xx同志的先进事迹和精神境界。希望各级老干部工作部门按照文件要求，紧密联系实际，通过组织集中学习、座谈交流等方式，引导老干部学先进、见行动，争优秀、比贡献。我们将在适当的时候召开学习先进事迹座谈会，希望县市区组织熟悉xx的老同志撰写回忆文章，提前做好准备。同时，按照省委老干部局马局长的要求，我们将适时举办xx同志事迹报告会，进行巡回演讲。二是继续深化“三城同创、晚霞增辉”和“五大员”活动。我们下发了关于在创建城市品牌活动中发挥老干部作用的文件，希望各地各单位按照文件抓好落实，动员组织广大老干部在创建国家园林城市、国家森林城市、省级环保模范城市和国家历史文化名城、省级文明城市、省级卫生城市复查迎检等工作中发挥拾遗补缺的作用。三是深入推进离退休干部牵手大学生村官活动。牵手活动是今年我们推进的一项创新工作，文件已经下发到各地各单位，各地已经逐步启动，做了一些工作。为了确保活动取得实效，希望各县市区老干部局长亲自抓在手上。各地要在x月底前书面上报活动开展情况，xx月上旬我们将组织开展检查。
（三）广泛开展老干部喜闻乐见的文体活动。
我们在落实好老同志生活待遇的基础上，要更加关注精神层面的健康。希望各老年社团组织继续发挥好平台作用，经常性组织老同志开展各具特色的文体娱乐活动，力争在凝聚老同志、丰富老同志精神文化生活方面取得更好成效。各级老干部工作部门要大力支持并积极参加老年社团组织的活动，为他们开展活动提供必要的条件，同时，要抓好重要“节点”，组织老干部开展一些小型多样、丰富多彩的文体娱乐活动，进一步丰富老同志精神文化生活，增进老同志的身心健康，展示老同志的时代风采。
（四）不断改善离退休干部服务管理工作。
做好离退休干部服务管理工作，是老干部工作的重要内容之一。在新的形势下，我们要继续认真落实老干部的生活待遇，做到标准不减、质量不降，要坚持走访、慰问、看望等相关制度，切实把党和政府的温暖送到老干部的心坎上。继续推进利用社区资源做好离退休干部服务工作，对高龄、多病的老干部加强个性化服务，加强人文关怀和精神慰籍。在普遍做好服务工作的同时，要注重对老干部中的困难群体、老干部中的个别困难户搞好服务。
（五）抢抓机遇，强力推进学习活动场所建设。
全省老干部局（处）长座谈会上，xx同志进一步强调了老干部学习活动阵地建设的重要意义，他说“老干部学习活动场所是老干部和老龄人重要的社会活动空间，是老干部和老干部工作者带领老龄人与时代同行的阵地，是传播社会主义先进文化的舞台，是老干部发挥作用的平台，是民生工程。建设好老干部学习活动场所，就是以老干部工作为切入点，为老干部和社会老人做好事、办实事，是一项社会公益事业，也是践行党的群众路线的体现。”省委办、省政府办联合转发了《省委组织部、省委老干部局关于进一步加强老年大学工作的意见》。省委省政府从**年起，由省发改委、省财政厅每年安排xxxx万元资金，用x年时间，重点扶持困难地区老干部学习活动场所建设。这是我们推进老干部活动阵地建设的重要机遇。各地各单位一定要抢抓时机，积极争取领导支持，努力推进老干部学习活动阵地建设取得新突破性进展。目前，市委老干部局就解决市级老干部活动阵地建设问题提出了多套方案向市主要领导汇报，市委市政府领导高度重视，准备着力解决这个事情。县市区老干部局也要以省委老干部加强老干部学习活动阵地建设为契机，推动活动场所建设。
（六）抓好县市区、市直、乡镇老干部工作基本规范的贯彻实施。
《xx市乡镇老干部工作基本规范》、《xx市市直单位老干部工作基本规范》、《xx市县市区老干部工作基本规范》，三个文件明确了各个领域老干部日常工作的具体内容。我们现在要做的就是抓好这些规范性文件的落实。据我了解，目前老干部反映最大、信访问题最多的是乡镇老干部工作，希望县市区老干部局局长引起重视，加强引导。建议你们以县市区为单位对乡镇老干部工作进行检查调研，推动乡镇老干部工作有效开展。
（七）借助调研宣传推进老干部工作。
进一步提高信息工作水平，把握信息自身特点和规律，提升信息质量和上级刊物用稿率；
进一步加大宣传工作力度，以全省老干部先进事迹报告团到xx巡回报告为契机，全面、系统、深入地宣传老干部和老干部工作，努力营造全社会重视、尊重、关心、爱护老同志的良好氛围，不断提升老干部工作的知晓率、认知度和影响力。同时，各地各单位要扎实做好明年《当代老年》的征订工作，确保征订数量在今年基础上略有增加。
三、锤炼党性、提升素质，为圆满完成各项工作任务夯实基础。
做好老干部工作，加强老干部工作部门自身建设是重要保证。全心全意为老干部服务是老干部工作者最核心的职业操守，是老干部工作者最鲜明的形象标志，也是检验老干部工作部门作风的重要内容。作为老干部工作部门的领导干部要牢固树立以人为本，服务为先的理念，心系老干部、情系老干部、服务老干部，全身心投入老干部工作。
一要深怀敬老感恩之心。家家有老人，人人都会老。尊老敬老是中华民族的传统美德，也是我们党的优良作风和一贯要求。没有包括广大老干部在内的前辈共产党人艰苦创业，就没有中国今天的大好局面。吃水不忘打井人。我们要发自内心地尊重老干部，怀着对老干部的深厚感情，像对待自己的父辈那样，以感恩之心服务老干部。真正做到对广大老干部的历史功绩和巨大贡献永远不忘，对老干部的传统美德和崇高精神永远不丢，尊重、学习、关心和爱护老干部的政策永远不变。真正把中央政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部的工作要求铭记于心，体现在日常工作中。只有这样，老干部工作的各项任务才能更好地落到实处，党和政府对老干部的重视、关心和温暖才能体现出来。
二要恪守为老服务之责。做好老干部工作一定要怀着强烈的政治责任感和使命感，做到尽职尽责、尽心尽力。要把中央的政策要求落实到本地区本部门老干部工作的具体思路和安排部署中。把老干部的意见建议和愿望转化为实际工作，落实好老干部的政治生活待遇。要畅通老干部利益表达的沟通渠道，对老干部提出的要求只要是符合政策的要力所能及地解决好，对损害老干部利益的事情要坚决反对和制止。
三是要常修为老奉献之德。老干部工作是一项服务性很强的工作，有很多具体的琐碎的事情，少的是人前显赫的光环，多的是默默无闻的奉献。没有一种淡泊名利的境界老干部工作是很难做好的。在我们身边，有很多同志长期工作在老干部工作战线，一干就是十几年几十年，有些同志默默无闻地奉献了一辈子。他们不讲名利，不计得失，为党和人民事业无私奉献的崇高精神令人敬佩让人感动，为我们树立了榜样，值得我们认真学习。我们一定要牢记组织的重托和广大老干部的希望，自觉做到淡泊名利、夙夜在公、无私奉献，在为党分忧，为老干部服务中实现人生价值。
同志们，老干部工作是需要奉献的工作，也是值得付出的光荣事业。我们老干部工作者一定要弘扬脚踏实地，扎实苦干，淡泊名利，无私奉献的传统作风，在默默奉献中体现人生追求，展现人生价值，以扎实的工作成绩，赢得党组织的肯定和社会各界的认可。
年在全市安全生产培训工作座谈会上领导讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才，×通报了全市安全生产培训工作进展情况，×个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后，市应急局特别是基础处要把×个单位提出来需要解决的问题梳理出来，从市安委会、市应急局层面进行研究，制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急局能够解决的问题，要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题，要积极向上级部门汇报反映，力争在今后工作中逐步予以解决。
总的来说，今天召开的座谈会内容丰富，质量很高，达到了预期目的。从刚才交流发言情况看，各行业部门、各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措，比过去都有了很大提升，部门之间的协调联动明显增强。特别是去年以来，市人社局在安全教育培训、高危行业领域安全技能提升培训方面给予了大力支持，近期我们与市人社局、市退役军人事务局就培训合作问题达成了共识，相关工作正在有序推进，市应急局建设的安全生产培训考试示范基地可承担退役军人就业创业培训工作。如果让退役军人参加消防安全培训，考取消控室操作人员资格证书，就会比一些大专学历的人员就业更容易。当今社会不缺学历高的人才，缺的是技能高的人才。×市从×年开始，精密机床操作工工资高于获得博士学位人员，且差距还在持续扩大。
职业技能培训不是某个行业领域、某个行业部门的责任，而是所有行业部门的责任。作为应急管理部门，不应只关注高危行业安全教育培训，而应把各行业领域安全教育培训作为基础性工作常抓不懈。市安委办要发挥统筹协调和监督管理作用，各行业部门要共同努力、加强合作，全力抓好安全教育培训工作，实现员工参与培训更加便捷、企业培训成本投入更低、培训机构功能发挥更好，确保安全教育培训工作真正落地、落到实处、见到成效。下面，我讲三个问题：
市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓，从实施一年多来取得的成效看，我们的思路是科学的，方向是正确的，措施是有效的，而且持续抓下去，必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训，我们应从以下几个方面去认识：
海因里希法则表明，88%以上的事故是人为事故；
国务院安全委会调查表明，全国×%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能，不会操作、盲目施工导致的事故，是企业管理不严格，习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素，真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好，因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此，如果抓不好人的安全教育培训，提升不了人的安全意识和安全技能，安全生产就不可能有可靠的基础。
从经济发展角度看，劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来，重要的原因就是劳动力成本低，随着产业转型升级和国际竞争日益激烈，经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强，还是产业升级转型，最终还要依靠人的安全素质提升。比如，全国现在都是谈化色变，化工行业的确风险较高，危险因素中除工艺技术的成熟性外，最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向，要实现这一目标，确保不会将产业转移转变成风险转嫁，根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的，还必须要有合格的一线员工，只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全，而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人，才能支撑起产业发展。因此，教育培训不仅是安全之要，也是发展之基。
第二，安全教育培训既是治标之举，也是治本之策。通过提高员工的安全素质，可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看，事故总量最多的是建筑施工领域，主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生×、×起建筑施工领域高空坠落事故，如果能把保险带系上，就不会造成人员死亡。比如，前年×在开挖污水管道时×人被埋，参与救援的×人先后被埋，最终导致×人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生？最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题，就能大大降低事故发生的几率。因此，安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统，但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕，绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的，而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题，进而解决“三违”问题，从本质上预防事故发生。从事故教训来看，安全教育培训既是治标之举，也是治本之策。
第三，安全生产教育培训既是行业部门的共同责任，更是应急部门的主责主业。各行业部门都对安全教育培训负有重要职责，任何生产经营活动都有安全风险。我们为什么特别重视矿山、危化、交通运输企业安全风险管控呢？因为矿山、危化企业和“两客一危”一旦发生事故，极易造成群死群伤。市场监管局监管的特种设备领域非常广，每天乘坐的电梯就属特种设备，电梯操作人员需经过安全教育培训。全市交通领域共有×万名驾驶员，每个人既有可能成为事故的制造者，也有可能成为事故的被害者，也必须经过安全教育培训。因此，安全教育培训是每个行业部门的共同责任。更是应急管理部门的主责主业。应急管理部门作为安全生产综合监管部门，任何一个行业领域的生产安全事故，我们都难逃其责，因此安全教育培训是主业主责。
二要有严格的管理，管到每个人的行为、每个生产环节；
三要有专业的培训，确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高，但只要管控严格、规划科学、人员专业，是完全可以不发生事故。人员的专业化水平，需要靠安全教育培训。因此，应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。
安全教育培训涉及面广、行业领域众多，在现行管理体制下，许多利益格局很难打破，导致安全教育培训领域存在很多突出问题。归纳起来，主要是这样几个层面：
从企业层面看，主要存在安全教育培训覆盖面不广，未覆盖到所有行业。从企业内部看，安全教育培训没有覆盖到全体员工，培训的技能性不强。近期×通报的×起铁矿事故，×名死亡人员中有×名人员当天招工入职、当天下井上岗、当天送命死亡。为什么这些新员工未经过培训就会下井？可能因为岗位技能要求不强。但矿山井下是特殊环境，任何一个小疏忽都有可能导致致命灾难，这些问题在企业带有普遍性。
从行业层面来看，安全教育培训针对性不强、实用性不高。现在行业领域引导性培训多、技能性培训少。一些行业培训的目的是为完成任务，农民工培训主要简单讲些安全常识，有些行业把职业教育等同于学习教育，追求学历而忽视技能，一方面导致学生学艺不精、不深。另一方面提高了工作环境的预期，学生不愿到一线工作，只愿意坐办公室当白领。因此，许多职业教育没有培养出合格的技能人才，这就是行业培训针对性、实用性不强的集中表现。
从专业机构看，安全教育培训机构设施不完备、培训不专业。目前，全市共有×多家安全培训机构，去年市安委办开展专项整治过程中发现，有的地方存在“五个一”机构（一个牌子、一间房子、一张桌子、一台机子、一个老板），机构营业执照涵盖各种安全培训，实际上却什么培训都承担不了，自己只负责招生，再转包给其他机构培训。同时，设施不完备、培训不专业，除了指硬件设施外，还包括师资力量、制度建设等软件不健全、不完善。
从监管层面看，安全教育培训标准不健全，规范不严格。各行业安全教育培训都存在标准不健全的问题，特别是安全生产培训机构，按现有国家标准来衡量，前面所说的“五个一”机构大部分是合法的，说明监管制度还存在漏洞。比如，×公司，仅有×名员工，为什么能够中标，连续承办赛事活动。按照国家百公里越野跑赛事活动组织标准，公司营业执照只要有体育赛事策划运营，就具备投标条件，承办这类赛事活动。晟景公司对这类极限体育赛事活动没有安全常识和任何安全设施，赛事活动前一天存在侥幸心理，没有在cp3增加对讲机中继站，导致救援阶段通讯不畅、无法掌握现场状况。运营公司有这样的问题，培训机构也同样存在。对监管部门来讲，由于标准不健全、规范不严格，导致监管过程中进退失据，监管严格怕机构告状，监管不到位，出了事故监管部门脱不了责任，因此健全标准、规范也是当前管好教育培训机构的重要工作内容。
安全教育培训工作千头万绪，任务量很大，我们要从五个环节抓好安全教育培训。
一要抓认识。就是要提高思想认识，强化行动自觉。认识是行动的先导，意识不到位，就很难有行动。从安全生产本身看，一切事故皆可预防，预防事故的核心是解决人的问题，抓安全教育培训就是解决人的问题的重要途径和根本措施。各级应急管理部门一定要把抓安全教育培训作为主责主业来抓，不是副业，不是权宜之计，而是长远大计，是根本之计，必须抓到手中、抓出成效。
二要抓协调。安全教育培训涉及各行各业，各级安委会、应急管理部门一定要抓好协调。抓协调有两个方法：一是对外强化联合。应急管理部门要与各行业部门密切协作，提升各行业领域教育培训质量和水平，用职业技能的提升来保障安全素质的提高。去年以来，我们和涉及教育培训的行业部门合作非常好，大家政治站位都很高，工作配合意识很强，抓工作力度在逐步提升，安全教育培训成效明显。二是对内资源整合。应急部门要把应急系统培训资源整合起来，把有限的资源用到刀刃上。在各类事故中，发生次数最多的事故仍然是火灾，为什么各国都要建消防救援队？所有市县都必须有消防救援队伍，因为火灾事故发生几率太高了。但消防领域从培训到考证都存在资源不足，成本过高的问题，需要用改革的方式加以解决。
三要形成合力。即行业合力、上下协同。目前，安全教育培训机构遍地开花，机构小而全、小而散，相互竞争，甚至恶意竞争。要协调各行业部门在提高机构师资能力、设备设施、质量水平上下功夫，通过整合、改造、提升一批综合性培训机构。应急管理部门的培训机构既可承担人社部门、交通运输部门、住建部门的职业技能培训，也可用其他行业部门培训机构来承担安全生产培训。比如，国网×电力公司培训中心，在电力行业安全培训方面无论是设备设施，还是师资水平，在市内是领先的，当然可以成为市级电力安全生产培训考试示范基地。
上下协同是指市市县三级都要为强化安全教育培训提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生产企业，如不考虑成本控制，就一定会倒闭。反过来，如果安全生产成本让企业不可承受，企业也很难自觉搞好安全生产。安全教育培训也是同样道理。酒钢集团可做到安全教育培训覆盖到所有特殊工种，主要是酒钢每年产值超千亿元，能够建起涵盖所有工种的培训机构，也能承担得起培训成本，但更多企业是无法达到全工种都自己建机构搞培训标准的，才有了安全教育培训机构存在的价值和必要。在安全教育培训各环节都要考虑降低成本。比如，出租车驾驶员需要培训30多学时，参加培训5天就不能出车、没有任何收入，还得交份子钱，如改成线上培训，利用业余时间学习，就能有效降低成本。作为政府部门一定要多研究，在安全教育培训上降低企业不必要的成本。
三要抓基地。抓好安全教育培训必须要有好的安全教育培训机构。这里培训机构不是广义上的学校，而是狭义上应急管理部门、行业部门监管的职业技能培训机构。抓基地是当前工作的核心环节，关键要做好两件事：一要加大政策支持。去年市应急局、市人社局、市教育局、市财政局、×煤监局出台的《×市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》，今年市应急局、市退役军人事务局联合下发的《关于进一步加强安全生产培训和退役军人就业创业培训的通知》。安全生产责任险即将在八大领域启动实施，其中至少10-15%的部分要用于隐患排查和教育培训。今天会上印发的《×市安全生产培训考试管理暂行规定》，希望大家认真研究，提出修改意见，该《暂行规定》也是安全教育培训的政策规定。
二是软件高水平；
三是培训高质量；
四是功能综合性。希望各行业部门加大政策支持力度，使市级安全生产培训考试示范基地承担更多行业领域教育培训工作，同时其他行业部门优秀机构也可加挂市级安全生产培训考试示范基地，承担安全生产教育培训工作。应急管理部门要有思想自觉，把抓基地作为衡量工作水平的重要指标，希望市市要加大对市级示范基地支持力度，力争使市级示范基地在全市能立得起来，在全国能拿得出来。
对那些不想提升、提升无望，甚至顶风违规的机构要坚决查处。
三是建立安全教育培训相关制度，形成完善的安全教育培训体系；
四是强化标准倒逼、责任倒查。
无论是学历教育还是职业技能培训都是有标准规定的，要通过标准规定倒逼员工主动参与培训，企业主动履行培训职责。从今年起，市局建立了生产安全事故“一案四查”和“两个倒查”工作机制，其中“两个倒查”是指倒查招投标和教育培训。一旦发生生产安全事故，就可通过倒查招投标手续，发现招投标中的漏洞和问题。第二个倒查就是倒查安全教育培训。今年市安委办将选取×起典型事故倒查安全教育培训，主要倒查出事的员工是否持证上岗？是否取得相关资质证书？证书是否真实？是由哪家机构培训？师资力量、设备设施、制度管理是否符合规定要求？员工是否真正参加培训？通过倒查形成倒逼机制，促进企业更加重视安全教育培训，提高教育培训质量水平。
在全市县市区政协主席座谈会上讲话完整文档
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同志们：
今天，我们在x市召开了全市县市区政协主席座谈会。会上，各县市区政协相互介绍了开展议建言工作的情况，着重就如何提高议政建言质效进行了研讨。大家的交流探讨，既有共同的经验，也有各自的特色，令人印象深刻，启发很大，相信会对进一步推动我市政协议政建言工作产生积极的影响。市委高度重视政协工作，市委领导多次参加政协组织的活动，听取政协工作汇报，并作出重要指示，切实加强了对政协工作的领导。这次，x副书记代表市委到会看望了大家并作了重要讲话。大家一定要认真学习领会x副书记的讲话精神，并结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见，作为会议总结。
一、换届以来我市政协议政建言工作的主要经验。
近几年来，我市各级政协组织认真贯彻落实党史学习教育，以高度的责任感和使命感，把议政建言作为政协履行职能的重要途径，不断提高议政建言质量，着力打造建言立论精品，推动议政建言成果转化利用，促进党政决策的民主化、科学化，为全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。从总体来看，我市政协议政建言工作有两大共同特点：一是始终坚持以党史学习教育为指导。积极践行以人为本、统筹兼顾的理念与方法，努力把握经济社会发展的特点与趋势，充分发挥政协的优势与特长，围绕促进科学发展建言献策。二是切实找准议政建言的着力点。坚持把议政建言的重点放在推进党委、政府关注的大事、要事的对策研究上，放在解决人民群众普遍关心的热点、难点问题的措施探究上，不断提高议政建言的针对性和实效性。具体来讲，各地有以下主要经验。
（一）加强学习知情，不断增强政协议政建言能力。
全市各级政协组织坚持以提高委员素质为前提，夯实议政建言基础。一是注重学习培训。如团风县政协组织全体政协委员系统全面学习党史学习教育理论，开展专题讲座和解放思想大讨论，了解国家大政方针和本地工作部署，切实提高了议政建言的能力和水平。二是推进知情明政。蕲春县政协坚持请政府领导及时向委员通报全县经济社会发展情况，组织委员外出学习考察，开展履行职能“4+5”活动，使委员熟悉“上情”，掌握“下情”，了解“外情”，从而做到议政更有针对性，建言更具实效性。三是强化委员履职管理。x县政协制定加强委员管理的试行办法，建立委员履职档案，坚持委员走访制度，加大评优表彰力度，组织履行职能“五个一”活动，有效激发了委员议政建言的热情。
（二）自觉服务大局，准确把握政协议政建言方向。
全市政协组织按照党史学习教育要求，结合各地实际情况，以议政建言为总抓手，突出发展这个“第一要务”，努力做到想党委决策之所想、急政府工作之所急，找准政协履行职能与服务大局的结合点、共振点和切入点，自觉做到与党政中心工作“同心、同向、同步”。一是为科学发展献言。如x市政协在三年内共提交调研报告x份，视察报告x份，所提的建议和意见为促进该市科学发展提供了智力支撑，也为党委、政府决策恢复铁路经济领导小组，开展“百队服务百企”活动提供了依据。龙感湖政协联络组着力于全局之重、阶段之要，为“两区一园”建设献言，取得较好的经济社会效益。二是为民生改善献计。x县政协全面实施政协委员“助民德政”工程，将议政建言与关注民生紧密结合，促使一批民生问题优先得到解决。x县政协针对城区饮用水源保护开展视察调研，形成主席会议建议案，促进县政府决策搬迁污染源，消除了群众生活中的安全隐患。三是为社会和谐献策。x区政协面对农民工返乡问题，选择承接返乡农民工就业、失地农民参保、外出务工农民法律援助等课题建言献策，为政府和相关部门改进工作、切实维护社会稳定做出了贡献。
（三）拓宽问政渠道，积极搭建政协议政建言平台。
在实践过程中，一些地方政协组织与时俱进，不断适应新形势和新任务的需要，以政协履行职能经常性工作为载体，畅通议政建言渠道，搭建议政建言平台。一是会议协商建言。英山县政协利用政协全会、主席会议、常委会议、专委会议等形式，开展全会整体协商、例会专题协商、专委会对口协商等多层次协商议政活动，有针对性地督促解决了一些难题，受到社会各界欢迎。二是调查研究建言。x县政协围绕实施“发展文化x”战略，对非物质文化遗产保护工作和x戏艺术的传承发展、x挑花产业的开发进行广泛调研，提出的意见和建议得到县委、县政府的高度重视，促进了相关事业和产业的发展。x市政协开展了工业体制改革、振兴第三产业和发展建筑市场等专题调研，提出的意见和建议得到积极采纳，取得了较好的效果。三是视察监督建言。x县政协就项目建设和旅游经济发展情况进行专题视察，组织委员在听取汇报后开展评议，提出加快发展的建议，并及时向政府通报视察成果，促进了部门工作。四是利用提案建言。x市政协在督办整治资源开发的重点提案时，将组织开展对石材工业发展的专题调研和提案督办相结合，提出的建议得到各级领导的重视和社会各界的高度关注。团风县政协及时组织委员调研，撰写关于规划开发x区的提案，得到县委政府重视，并按照提案的建议成立了专门机构，具体负责港区开发工作。五是反映社情民意建言。x县政协紧扣实际，针对乡镇社区建设、村委会选举、失地农民生活救助等热点、焦点问题，以政协信息形式及时上报，引起高度重视，促进了信息成果转化利用。
（四）完善工作机制，着力保障政协议政建言质效。
全市政协组织大力推进人民政协议政建言工作的制度化、规范化、程序化建设，健全工作机制，整合多方力量，形成“党委重视、政府支持、部门配合、委员主动、机关协调服务”的工作格局，保障政协议政建言的实效，使更多的议政成果被党委、政府和相关部门采纳和利用。一是健全协商议政机制。x市政协通过建立常委会议委员、市民旁听制度，广纳民意，进一步提高常委会议议政建言质量，自觉服务党委决策，跟进政府工作，把“协商在决策之前”落到实处。二是健全调研组织机制。黄州区政协采取深入基层调查、外出考察学习、常委会集体研究等办法，开展加强城市社区建设、中小企业应对金融危机、财源建设及征管等课题的专题调研，提升了建言献策品质，所提意见和建议得到党委高度重视，并转化为区委、区政府的重大决策。三是健全政协机关服务机制。x县政协巩固机关“兴五干、转作风、比实绩”活动成果，既主动听取和反映委员的意见建议，又积极做好协调和服务工作，还组织机关干部开展“走访委员、熟悉委员、服务委员”活动，不断提高机关干部服务委员意识，为委员议政建言提供了快捷通道。
二、大力推动我市政协议政建言工作创新发展。
我市各级政协组织虽然在议政建言工作上取得了一定成绩，但与党委政府的要求、人民群众的期待相比，还存在着差距，必须在实践中坚持以党史学习教育为指导，不断总结经验，把握重点，创新工作，充分发挥议政建言在履行政协职能中的重要作用。
（一）创新议政建言理念。议政建言是政协履行职能的重要形式，各级政协组织要站在巩固党史学习教育活动成果基础上实现新跨越的战略高度，大力推动政协议政建言工作创新发展。为此必须更新观念，振奋精神，摒弃“政协就是说，说了也白说”的错误思想，不消极，不懈怠，主动议政，勇于建言，多献良策、善谋实招，真正做到“有为有位”。具体来讲，就是要切实增强“四种意识”：一要增强“人本”意识。民为邦本，本固邦宁。政协议政建言必须积极践行以人为本的科学发展理念，议政的出发点要为民，建言的落脚点要利民。二要增强责任意识。要保持强烈的事业心、责任感，勇于承担，深入基层，了解实情，为党委、政府献计，为人民群众出力。三要增强精品意识。要把“精选课题、精心调研、精准建议”作为政协议政建言的不懈追求，使政协的意见和建议成为党委、政府不可多得的决策依据。四要增强主动意识。政协议政建言既要主动作为，力求提出先人一步、高人一筹的见解，形成“一家”之言，又要主动对建言成果的采纳情况及时跟踪了解，促进转化，努力实现与党委、政府的“双向互动”，使建言成果变成利国利民的具体成效。
（二）创新议政建言选题。政协议政建言课题的选择对于议政建言成效影响很大，要“准”字当头，突出战略性、前瞻性和可行性，在课题选择上为议政建言工作把好关，起好头。一要紧扣中心工作选题。要围绕党委政府的中心工作，选择党委政府关注的重点问题和一时尚未引起重视或已引起注意但尚未研究解决的冷点问题，作为政协议政建言主题，加强调查研究，积极建言献策，使更多的议政建言成果进入党委政府的决策之中。二要广泛吸纳民意选题。坚持选题从群众中来，调研到群众中去，选择人民群众普遍关心的热点问题和要求迫切的难点问题，集中民智，议政建言。三要发挥自身特长选题。要发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、联系广泛的优势，选择政协能够做且可以做好的事关全局的课题进行深入探讨。四要体现地方特色选题。要根据各地发展起点、文化历史背景、发展路径的实际情况来确定议政建言的侧重点，做到切合实际、特色明显。
专题议政更要求实效。始终注重做好“幕后”准备，下足“台下”功夫，并创新办会形式，打造综合平台，丰富参与主角，实行开门议政，从而形成聚合放大效应。希望各县市区政协在这方面加强研究，积极探索，争取明年有新突破。
各级政协要注重建立民主党派与专委会联动工作机制，积极支持其开展调研、视察、提案、反映社情民意等工作，为民主党派依托政协平台，高质量地开展议政建言工作创造条件。三要健全政协界别议政建言机制。政协各界别要在做好全会期间议政建言工作的基础上，建立界别开展经常性活动的工作机制，健全与专委会联动工作机制，使之成为人民政协开展议政建言工作的一支重要生力军。四要健全政协机关协调服务机制。政协机关要进一步加强学习，转变作风，完善制度，规范程序，健全议政建言协调服务机制，不断提高协调服务能力和水平，尽心竭力地为政协委员、各专委会、各民主党派和各界别开展议政建言工作提供高效、优质的服务。
同志们，我们即将迎来党的二十大，我市政协事业正面临着新的形势和任务，让我们团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，同心同德，锐意进取，扎实工作，以新的工作业绩向党的二十大献礼！
最后，让我们以热烈掌声对x市委、市政府和x市政协对本次会议的大力支持和周到服务表示衷心的感谢！
在全市企业家座谈会上讲话
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企业家朋友、同志们：
大家上午好！非常感谢各位企业家朋友在百忙之中参加今天的座谈会。当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡，经济增长下行压力逐步加大、部分企业经营发展面临严峻挑战的情况下，我们召开座谈会，就是想听听企业的情况，为企业加油鼓劲，与企业一起共克时艰。刚才各位企业家交流了企业生产经营情况和发展态势，也提出了一些很好的意见建议。对大家提的意见建议，会后相关职能部门要进一步梳理研究，出台相应政策举措。
发展环境新变化新挑战，经济在恢复发展中面临的困难和挑战不少，但潜力更大、优势更多。企业是最重要的市场主体，服务企业是党委政府责无旁贷的重要工作，越是在困难挑战面前，我们党委政府越是要坚定地与企业在一起接下去，我们将举全市之力巩固统筹疫情防控和经济社会发展工作的成果，认真排查面临的风险，落实好分类帮扶举措，像爱护自己的眼睛一样爱护企业，为企业发展保驾护航。下面，我谈三点看法。
一、认清发展形势、坚定信念信心，主动适应发展新常态。
今年，党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，经济稳中向好，高质量发展取得新成效。现在有些企业对前景不看好、预期不稳，主要是由于国内外形势的变化。但对形势我们要辩证分析、清醒认识，既要有忧患意识，更要有坚定信心。
一是国家政策保持可持续。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。改革开放40多年来，不管外面风云如何变幻、不管有什么困难和挑战，国家的方针政策是一贯的。党中央立足新的形势，提出构建新发展格局，以深化改革激发新发展活力，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设更高水平开放型经济新体制，实现更加充分、更高质量的就业。我们要运用马克思主义政治经济学的方法论，深化对我国经济发展规律的认识，始终掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力。可以断定，国家各类优化发展环境、提振市场预期的政策利好还会持续释放，我们企业的获得感将会越来越多。
二是我市经济发展稳中有进。前三季度，我市经济运行保持稳中有进、稳中向好发展态势，增长好于预期，供需关系逐步改善，市场活力动力增强，这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念，推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说，通过近段时间的努力，全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成，抓发展、抓项目的势头正在集聚。市级实现地区生产总值xx亿元、增长xx%，规上工业增加值xx亿元、增长xx%，规上工业主营业务收入xx亿元、增长xx%，工业用电量xx亿千瓦时、增长xx%，工业投资xx亿元、增长xx%，自营出口xx亿元、增长xx%。尽管外部环境复杂多变，不稳定、不确定因素比较多，但全市经济运行形有波动、势仍向好，高质量发展的基础更实、动力更强、氛围更浓。
三是广大企业激发创业创新活力。我市广大企业家都是市场经济的“弄潮儿”，经历了各种市场洗礼，积累了丰富的经验，具有很强的韧劲，我们的企业创新发展能力、防控风险能力、市场开拓能力都有了较大的提升。相比疫情初期的影响相对无言影响比较小，我们更加应该增强发展信心，最坏的时期我们都经历过了，还有什么可怕的呢？市委、市政府也将支持企业开展技术创新、建立研发机构、引进科研人才，全方位护航企业成长，希望我们企业家正确看待当前经济形势，树立必胜信念，增强发展信心，进一步做大做强企业。
二、注重夯实基础、增强发展后劲，转型升级迈出新步伐。
当前形势下，增强企业自身竞争力是应对风险挑战的关键。因此，我们的企业要不断苦练内功、夯实基础，强化风险防控，增强发展后劲，在逆境中求发展，在困境中寻机遇。
一要聚焦主责主业。越是在经济景气下行时期，越要保持对主业尤其是制造业的高忠诚度。广大企业要坚守实业、专注主业，脚踏实地、心无旁骛地在自身擅长的领域深耕细作，努力扬长优势，把企业做大做强。要把聚焦本源作为安身立命之本，把专注主业作为创新发展之基，发扬工匠精神，不断精益求精，静下心来把“主业”做专、做精、做实，把我们的产品品质做到一流，让自己在困难时候也能立于不败之地。从以前的危机来看，如果能坚守实业主业、努力提升自身竞争力，那么就会危中有机、危中见机、转危为机，甚至实现弯道超车。
要继续以开放的心态，积极推动股改上市和兼并重组工作，借助资本市场不断发展壮大；
要继续加大项目投资，对一些看的准、前景好、有市场的项目，要敢于投入。作为政府，要加强跟踪协调、指导服务，推动投资项目早开、快建设。
三要积极开拓市场。要积极克服疫情等影响，加快开拓新兴市场，顺应中小企业发展趋势，持续拓展并提升自身服务产品，进一步拓宽中小企业发展路径及成长空间。做到“东方不亮西方亮”。市里也将进一步出台一系列政策，深入了解企业需求情况，并结合企业潜在市场需求，对接相关企业，帮助宣传推广产品，拓展业务市场。
三、深入企业一线、精准结对帮扶，经济发展取得新突破。
“干部工作再难，也没有企业遇到的问题难”“坐在办公室想想都是困难，到基层看看全是办法”。各地各部门、各级干部都要深入基层、深入一线、深入企业，送政策、送服务、解困难、提信心。
一要真心实意精准服务。越是形势多变、信息多样，政企之间越是要建立高效顺畅的信息交流渠道，全面了解企业所思所虑、所想所盼，及时向企业传递正确的信息。各级干部要放低身段、虚心求教，及时把企业的意见建议搜集上来，认真梳理研究、消化吸收。要走进车间，把协调会开到现场，将心比心帮助企业解决一批困难和问题。特别是对涉及多部门的问题，一定要多跑腿、勤协调，想方设法解决好，决不能听过了就算数、讲过了就完事。
二要真心实意纾困解难。成本过高造成企业生产积极性和市场竞争力降低，出现订单客户流失现象。我们要认真贯彻执行上级关于帮扶企业一系列政策，并抓紧制定符合xx市实际的降本减负政策，总的基调就是企业成本方面的“只降不增”（包括税费、融资，用人、用地、物流成本等），支持企业创新发展方面的“只增不减”（包括对政府性融资担保支持力度，创新创优、项目实施奖励等），真正给企业真金白银的实惠。
在用地方面，存量上开展“批而未供、供而未用”整治，妥善解决历史遗留用地难题，向“土地存量”谋求“发展增量”，增量上深化改革，推行“标准地”模式，对亩均效益高的企业加大支持力度。要提高民营企业家社会地位，大力宣传表彰有突出贡献的民营企业家，充分发挥民营企业家参政议政作用，让民营企业家感到更加光荣和自豪，让全社会对企业家高看一眼、厚爱三分，激发民营企业家的雄心壮志。
各位企业家朋友、同志们，我们xx历来就重视企业发展的良好传统。我想，只要我们继续发扬这种好的传统，同心同向同行，再大的困难也不会难倒我们，xx的发展一定能更加美好。谢谢大家。
在全市财政工作座谈会上讲话
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同志们：
今年的重点工作主要有四项：
同志们，今年的财政任务很繁重，也很艰巨，我们要以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，凝神聚力，攻坚克难，确保完成全年任务，以优异成绩迎接建党100周年。
年在全市“关注森林”工作座谈会上讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市“关注森林”工作座谈会，主要是深入学习习近平生态文明思想，认真贯彻落实党的十九届五中全会和省委x届x次全会精神，总结部署全市“关注森林”活动，为推动美丽x建设贡献智慧力量。首先，我代表市“关注森林”组委会，向刚刚荣获“省森林城镇”的x个单位代表表示热烈的祝贺，向为“关注森林”工作作出积极贡献的同志们表示衷心的感谢！
“关注森林”工作是在全国政协倡导下开展的一项公益性活动。我市自2008年启动这项工作以来，各级组委会认真组织、积极推动，持续13年开展“关注森林”系列创建活动，形成了齐抓共管、合力推进的良好氛围，为改善城乡生态环境、增进群众生态福利、促进美丽x建设作出了积极贡献。特别是去年，各地面对重大疫情，积极应对，全力以赴，超额完成年初目标任务，完成的新造林面积是2000年以来最多的一年。目前全市已有x个城市建成“国家森林城市”，成绩可圈可点。会前我们参观了“xx”建设成就展，刚才又观看了xx个单位创建工作的视频介绍，这些都生动展现了全市各地森林城市、森林城镇创建工作成效。xx同志代表“关注森林”执委会对去年活动开展情况作了全面系统的总结，明确了今年的工作思路和目标，我完全赞同，也希望大家认真抓好落实。
面向未来，我们要深刻学习领会习近平生态文明思想，深入贯彻落实省委省政府的各项决策部署，秉持活动宗旨，抓住机遇，精心谋划，扎实工作，特别是要关注“碳达峰”“碳中和”等问题，确保“关注森林”活动更富活力、更有成效，为加快建成美丽中国先行示范区做出新的更大贡献。这里，我就如何推进“关注森林”工作，讲几点想法，与大家交流。
第一，要致力于发挥生态效益，持续推动国土绿化，让绿色成为我市发展最动人的色彩。推进国土绿化，是关注森林活动的重点任务，也是发挥好森林生态效益的重要载体。目前，我市森林覆盖率已处高位，城镇周边、交通便利的地方基本完成绿化，可用于造林绿化的空间十分有限。各地要进一步挖掘潜力、创新思路，多途径多方式提高森林资源的数量和质量，把x的绿水青山建得更美。要持续推进“新增百万亩国土绿化行动”，以创建森林城市、园林城市、绿化模范城市为载体，实施山地、坡地、城市、乡村、通道、沿海森林建设，扎实推进新一轮“一村万树”五年行动，因地制宜开展乡村片林、庭院绿化、乡村绿道建设，努力扩大绿地面积，擦亮城乡一体全域大花园的生态底色。要着力提高绿化质量，不仅要多种树，还要调结构、优品种、增色彩、美景观，实行区域森林绿化、美化、彩化、珍贵化，不断提升景观效果。要开展生态廊道建设，通过生态保护修复、增绿提质等方式，串联起自然人文资源，逐步构建树木葱茏、林相优美、生物多样、安全稳定的森林生态系统。
第二，要致力于提升经济效益，助力发展绿色产业，让绿水青山成为生态惠民的金山银山。林业具有巨大的经济功能，不仅能提供木本粮油等上万种绿色无污染的林产品，还能促进欠发达地区解决就业、增加收入、改善民生。省委提出要进一步念好新时代“山海经”，推动山区跨越式发展，其中潜力在山，希望在林。“关注森林”活动，要突出利民惠民主题，发挥各方面的智慧力量，积极为促进山区百姓增收致富献计出力。要助力优化生态产业，推动以森林为依托的大林下经济、木本粮油、花卉苗木、竹木等绿色产业转型升级，大力培育森林旅游、休闲养生等新兴产业，支持培育区域品牌，利用好xx等重要载体，积极搭建展示展销的市场平台，把绿水青山变成商品、变成服务，把真山真水变成真金白银。要助力强化科技服务，加强先进技术的推广应用，组织山区农民科技培训，打通科技成果与产业发展的通道，推进省际合作交流，吸收先进理念和经验，提升林业发展效益。要助力创新发展机制，围绕加大生态补偿力度、大力发展生态产业、创新生态扶贫方式等课题深入调研、提出建议，这方面省政协将围绕以率先破解发展不平衡不充分为重点扎实推进共同富裕开展重点调研，加快打开绿水青山与金山银山的转化通道，推动山区经济发展与生态保护相协调，使山区老百姓从生态保护中得到更多实惠，促进区域共同富裕。
第三，要致力于释放社会效益，积极传播生态文化，让爱绿护绿成为全市人民的自觉行动。文化是文明的基础，生态文明建设离不开文化支撑。爱绿植绿的启迪，源于文化的觉醒;护绿播绿的推动，得益于文化的自觉。关注森林活动，要把培育生态文化、提升公民生态文明意识作为重要内容，不断创新宣传载体形式，打造生态文化产品，通过先进文化的引领、优美作品的感染、良好行为的示范、绿色人物的带动，将爱绿护绿变成每个人自觉的社会责任和行为。要充分利用我市森林资源丰富、保护地类型多样、生态文化底蕴深厚的优势，通过“世界湿地日”“植树节”“生态日”“爱鸟周”等重要纪念节日，广泛开展宣传教育活动，大力弘扬人与自然和谐共生的自然观、绿水青山就是金山银山的发展观、良好生态环境是最普惠的民生福祉的民生观、山水林田湖草是生命共同体的系统观，推动习近平生态文明思想落地生根。要持续发挥“国土绿化书记访谈”重要载体作用，通过赠苗植树、珍贵树种进校园、古树名木认捐认养、网络植树等方式，提高义务植树尽责率和参与度，形成全社会关注森林、保护生态的强大合力。要加大植物园、科普馆、标本馆等生态文化基地建设，融入生态文化核心理念和生态文化元素，深入挖掘茶文化、竹文化、花文化、古树名木文化的内涵，更好彰显绿色文化、生态文化的魅力与影响力。
同志们，深入开展“关注森林”活动，意义重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以饱满的精神状态、务实的工作作风、强烈的责任担当，干在实处、走在前列、勇立潮头，使“关注森林”活动更好成为习近平生态文明思想的生动实践、推动生态文明建设的重要力量、展示生态文明建设成就的宣传品牌，为奋进“十四五”、开启新征程作出我们应有的贡献！
在全市庆祝“七一”座谈会上致辞
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同志们：
走过风雨如磐，因初心不改而朝气蓬勃；
迈向伟大复兴，因矢志不渝而一往无前。伟大的中国共产党迎来了101岁华诞！市委召开庆祝中国共产党成立101周年座谈会，深情回顾党的光辉历程，重温党的优良传统，通过表扬先进、宣传典型，教育引导全市各级党组织和广大党员干部进一步解放思想、奋发进取，自我加压、真抓实干，奋力走好新的赶考之路，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市而不懈奋斗。
**是革命的土地、英雄的土地，“两个务必”在这里诞生，“进京赶考”从这里出发，新中国从这里走来，习近平总书记在正定工作期间，为我们留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。作为**的党员，更要走在前、作表率，始终坚持旗帜鲜明讲政治，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上、贯彻到工作中，用心追随习近平总书记在正定工作时的光辉足迹，抢抓机遇、迎难而上、干字当头，奋力推动全市各项工作再上新台阶。
太行巍巍，中国共产党人的政治信念不移如山；
滹沱滔滔，中国共产党人的精神血脉长流不断。去年以来，市委团结带领全市广大党员干部，大力弘扬求真务实、脚踏实地的工作作风，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。今年1-5月份，全市主要经济指标均继续保持两位数增长，城市面貌发生了巨大变化，在全市开展的“三场硬仗”取得明显成效……这些成绩的取得，离不开全市各级党组织和广大党员干部的真抓实干和拼搏奉献。实践证明，**的党员干部队伍是能干事、会干事、干成事的。
今年是党的二十大召开之年，也是我市经济总量过万亿、实现弯道超车的支撑之年、关键之年。全市各级党组织、广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，坚持一心为公、一心为民、一心为**，始终把人民放在心中最高位置，用心用情用力解决好群众合理诉求，维护好人民群众的切身利益，不断满足人民群众对美好生活的向往。要紧紧围绕市委决策部署和全市中心工作，大力弘扬“实干兴石、舍我其谁”的担当精神，时刻保有千钧在肩的责任感、时不我待的紧迫感，认认真真把每件事落到实处，坚决完成市委确定的目标任务，真正做到不负韶华、不负时代、不负岗位、不负**人民。
征途漫漫，惟有奋斗。时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。全市各级党组织、广大党员干部一定要团结一心、奋勇争先，积极投身于**改革发展的火热实践，以实际行动践行对党绝对忠诚、对人民高度负责的铮铮誓言，进一步巩固和发展来之不易的好形势，凝心聚力开创各项事业发展新局面，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出新的更大贡献，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全市就业创业暨人才工作座谈会上讲话
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同志们：
今天的会议主要内容是贯彻落实全国就业创业电视电话会议，全省公共就业创业暨人才服务工作座谈会、全市全民创业动员大会精神，通报今年以来全市就业创业及人才工作开展情况，分析当前面临的形势和困难，进一步安排部署全市就业创业及人才重点工作，下面我讲三点意见。
一季度技能培训和创业培训x人，完成年度目标任务的x%。全市新增发放小额担保贷款x万元，扶持带动就业x人。
征缴失业保险费x万元；
参保、征缴分别完成省下达年度任务目标的x%和x%。这些成绩的取得，是全市上下团结拼搏、扎实工作的结果，同时也凝聚着全市广大就业人才工作者的心血和汗水。借此机会，我代表市局党组向参加会议的各位表示衷心的感谢和诚挚的问候！
部分县区就业资金节余大，钱“花不出去”，个别县区甚至完不成培训任务；
有的县定点培训机构场地狭小、设备简陋、管理混乱、没有账簿、没有档案资料，培训效果较差。六是就业政策落实不到位。由于地方配套资金不到位，造成补贴标准低、覆盖范围窄、兑现进度慢、执行走样等，导致政策效应没有完全发挥出来。如一次性创业补贴去年省里拨付x万元，全市年底只发了x多万元，有的县一味强调企业原因。七是就业资金管理不规范。从去年及今年的就业资金审计情况看，部分县区使用就业资金不规范，有些问题还相当严重，尽管前段时间都进行了整改，但是个别问题整改还不彻底，还要继续整改，并确保今后严格按照就业资金管理办法执行。八是创业孵化基地和创业园区建设进展不平衡。从去年市级创业孵化基地认定情况看，有的县高度重视、措施得力，认定了两处，个别县无动于衷，这项工作还是空白。
（一）全力推动全民创业。创业是今年就业工作的主旋律，党中央、国务院及各级党委政府高度重视。我们重点要抓好以下工作：一要建立创业资金库，各县区都要列支不少于x万元的全民创业基金，用于支持创业工作的开展，及时兑现培训补贴、扶持奖补、创业担保贷款等扩大创业资金的使用效益。二要建立创业人才库，成立创业指导团，培养造就一大批创业人才队伍。三要建立创业项目库，各县区每年搜集、筛选不少于x个优质创业项目，加强创业项目的开发、评估、推介和指导。四要建立在外x籍创业成功人士信息库，在重点城市设立创业服务站，每县区储备不少于x名的成功人士通联信息，充分发挥区域性商会的人脉资源优势。五要组建x创业联盟，形成千家电商航母舰队，加速电商产业发展，着力为全民创业提供新动力，拓展新空间。六要搭建创业实训实战平台，进一步深化与上海壹模式合作，升级完善x市创业实训孵化基地平台功能，加快推进x创业大学建设，有针对性地为创业者提供开业指导、企业管理、市场分析、政策咨询，同时大力推进科技孵化器、大学生创业园、创业一条街等创业孵化基地和创业园区建设，力争x年每个县区都要至少建立x处市级创业孵化基地和创业园区，力争建成x处省级创业孵化基地和创业园区。
建立人力资源市场定期招聘与专场招聘制度，积极开展“高校毕业生就业服务周”、“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等专项活动，以优质服务助推就业。三要进一步加大特需型就业和创业。创业带动就业和高层次人才引进是我市今年工作的重点，刚才对全民创业工作我已经进行了安排，关于高层次人才引进工作，在下面的章节中我还要强调。市局近期将组织人员对“三级就业创业体系”工作开展情况进行调研，总结经验，适时召开现场会，将工作引向纵深。
（三）继续把高校毕业生就业放在首位。各县区要把推动高校毕业生创新创业放在更加重要的位置，全力实施大学生创业引领计划，加强大学生创业园和创业孵化基地建设，强化创业实践孵化，提升创业能力，确保完成今年大学生创业引领计划各项任务指标。扎实推进国有企业公开招聘应届高校毕业生信息公开制度建设，简化毕业生就业手续，拓宽就业渠道，落实服务基层项目期满政策，鼓励高校毕业生到中小企业和城乡基层就业。创新服务形式，充分运用毕业生就业信息网、大学生就业微平台，有针对性地开展就业指导和服务，提高服务的精细化、个性化水平。做好x年度离校未就业高校毕业生实名制登记工作，加大就业服务、职业培训、就业见习力度，帮助他们顺利实现就业创业。全面深化高校毕业生就业领域改革，实施政府购买基层公共管理和社会服务岗位，吸纳高校毕业生就业，鼓励高校毕业生到基层工作。
（四）进一步加强就业培训工作。一是加强定点培训机构管理。对定点培训机构要引入竞争机制，实行动态管理。每半年通报一次各定点培训机构培训工作开展情况，每年对定点培训机构中标项目进行评估，随机抽查培训人员的培训情况，根据其专业设置、培训内容、课程安排、收费标准、招生数量、学员结业率、职业技能鉴定合格率以及培训后就业率等综合考评情况给予评估，对年度考核不合格、有虚报冒领、骗取培训资金等违法违规等行为的，撤销其定点培训机构资格，对符合条件的及时纳入定点培训机构范围。二是要加强对培训过程的监管。加强对享受补贴人员的身份甄别、认定，对不合理的就业证明不予认可，对培训人员重复享受的补贴予以追回。三是进一步加大培训工作力度。各县区要结合各自实际，完善培训人员报名、培训、管理、录入、考核、发证、档案、就业、补贴申领等制度，制定工作流程，简化办事程序，并向社会公开。要严格按照文件明确的范围、程序、材料要求，加强管理，严格考核，做好就业创业培训工作。对完不成年度任务的，相应扣除省拨培训补贴资金。
（五）加强创业孵化基地和创业园区建设。一要加快创业孵化基地和创业园区建设。按照政府引导、市场化运作的原则，依托现有经济技术开发区、工业园区等各类园区建设，积极兴建科技企业孵化器、大学生创业园、返乡农民工创业园等各类创业孵化基地和创业园区，集中为创业者提供廉价的经营场地，提升集聚发展效应。通过落实房租补贴、场地补贴、物业水电补贴，切实降低创业成本，引导创业实体入驻创业园区。为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社会空间和资源共享空间。争取每年我市都要申报成功x-x处省级创业孵化基地或创业园区。二要加强创业孵化基地和创业园区管理。各孵化基地、创业园区要建立机构、健全制度、规范服务、建立基础资料台账，明确奖补资金使用范围。孵化基地或创业园区内企业数、就业人数、劳动合同签订、参保缴费、政策兑现、跟踪服务等记录要真实、准确、规范。要及时落实创业就业扶持政策，积极开展创业培训，对进入园区的创业人员协助落实经营场地，推荐创业项目，帮助办理小额担保贷款。三要加强对资金使用的监督检查，确保资金安全。x年上半年市将对x家市级创业孵化基地（园区）进行复查，运行情况达不到市级标准、超范围使用奖补资金的，剩余的x%资金不再拨付，并收回市级创业孵化基地（园区）授牌。
对流程和材料的简化，要坚决落实到位；
对《就业创业证》的启用，要搞好衔接；
对《就业创业证》与社保卡合一试点，要创造条件，敢行敢试。
（七）充分发挥失业保险稳定和促进就业的作用。一方面，在扩大失业保险基金支出范围和创业带动就业扶持资金上下功夫，确保两项资金在就业创业方面发挥应有的作用。基金使用要严格标准，放低门槛，真正使那些在就业创业方面做出贡献的创业者得到实惠。另一方面，抓好援企稳岗政策的落实。在政策的使用上，既能发挥基金稳定就业岗位的作用，又能促进失业保险费的征缴。同时，完善失业预警措施，加强预防调控。加强失业动态监测工作是预防失业的重要举措，是当前做好失业保险工作的重要保证。要做好我市x家企业的失业动态监测工作，随时掌握其岗位增减变化，努力做到早预防、早介入、早处理。要增加行业代表性强的企业数量，全面了解企业对岗位的需求，为企业发展做好人才支持。
积极为创业用人单位和各类创业人才提供交流平台，实现供需双赢。三是创新人才引进培养工作机制。继续建立领导联系县区和用人单位机制，加强对人才引进和培养工作进度的调度和督导，实行一月一调度，一月一统计，年终进行总结。
同时，积极争取地方财政部门拨付配套贴息资金，根据预测情况提前储备部分配套贴息资金。
（十）抓好就业资金管理。一是强化资金统筹。按照“一个盘子、三个笼子、多个口子”的思路，统筹使用好各项就业创业资金。“一个盘子”，就是根据当地实际，把就业专项资金、创业带动就业扶持资金、扩大失业保险基金支出范围试点资金，纳入“大盘子”通盘考虑、统筹使用，做出总体安排。“三个笼子”，就是三块资金分账管理，不能混用。“多个口子”，就是严格按照有关规定使用各类资金，分别支出，各有侧重，不能重复享受。二是提高资金拨付效率。要加强与财政部门的沟通，加大预算执行力度，减少审批环节，进一步提高资金拨付效率，做到随申请、随审核，随拨付，严禁出现年底集中拨付、跨年拨付等情况。三是严格规范使用就业资金。要加强资金分配使用监督和绩效管理，实施全程监管，坚决杜绝就业资金的跑冒滴漏。要经得起检查和审计，确保资金安全。四是加大就业专项资金的投入。各县区要将创业扶持基金足额列支到位，并及时拨付使用，完不成任务的，市里要扣减省拨就业专项资金。
（十一）进一步加强就业创业工作考核。今年，省政府继续将新增就业并参保纳入对各市高质量发展观考核，同时，市委、市政府也将创业政策完善和落实情况、创业培训效果、创业服务质量及创业带动就业率等指标列入年度工作考核。各级人社部门必须提高认识，加强领导，有关科室要各司其职、各负其责，定期召开情况分析会，及时解决工作中遇到的问题。各县区要按照时间进度均衡工作进度，避免年底突击。特别是就业办、保险处之间要加强协调配合，对新增就业人员及时参保，新参保人员及时办理招工手续，并分别录入公共就业人才服务信息系统和社会保险核心二版平台。
三、加强领导，确保各项工作任务落到实处。
就业创业工作关系千家万户，关系国家的长治久安，关系社会的和谐稳定。各级人社部门要把就业创业工作放在更加突出的位置，认清使命，恪尽职守，不断加强领导，强化措施，努力把就业工作不断推向深入。
也要发挥就业议事协调机构的作用，调动部门、社会团体和社会各方的积极性、主动性，形成工作合力。
（二）抓好各项基础工作。要坚持工作重心下移，重视形势研判，强化信息支撑，大力加强基础工作，为就业工作顺利开展提供坚强有力的基础保障。一要注重调查研究。坚持“眼睛向下”，汲取基层一线的智慧，及时总结、提炼就业工作的好经验、好做法，及时研究、梳理新常态下就业创业工作的主要矛盾和解决办法，为全市就业创业工作创造新经验。二要加强就业创业形势的分析。要密切关注宏观政策和就业形势，完善就业统计分析报告制度，加强与统计、工商等部门的合作会商，积极推进数据共享，提高对宏观政策和就业形势的预判能力，牢牢把握就业工作的主动权。三是强化信息支撑。内部管理上，要加快就业工作的信息化、现代化，充分应用现代信息技术，加快公共就业与人才服务信息系统建设，实现就业信息的互联互通。对外服务上，要充分发挥就业招聘、就业服务、社会保障、劳动关系等网站以及微博、微信、客户端的作用，实现人力资源基本信息、就失业管理信息和缴费参保信息等数据的共享，为人民群众提供优质、高效的就业创业服务。四是强化能力提升。为推进人力资源和社会保障工作再上新台阶，市人社局确定今年在全市人社系统开展“能力提升年”活动，召开了动员大会，下发了《关于开展“能力提升年”活动的实施方案》(菏人社[x]x号)，市局党组明确要求由市就业办带头试点，全局推广。各县区要按照市局制定的实施方案，制定工作计划，扎扎实实地开展好这项活动，着力提升公共就业服务的职业能力、执行能力和应对能力。
（三）营造良好舆论氛围。市局近期将与清华大学、阿里巴巴集团等搞好对接，组织举办一期创业大讲堂和创业论坛，邀请有关专家学者、成功人士来菏宣讲创业政策、创业理论和创业经验，加强政策解读，分享前沿运营模式和思路。各县区要配合新闻媒体，组织好对创业先进典型的新闻报道和创业先进事迹巡回报告会，大张旗鼓宣传鲜活成功案例，充分发挥典型的示范引导作用，不断把全民创业工作引向纵深。
同志们，做好今年的就业创业和人才工作任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，切实增强责任感和使命感，凝神聚力，克难攻坚，求真务实，开拓进取，圆满完成各项就业工作目标任务，为全市“高质量发展、后来居上”做出新的更大贡献！
年在全市离退休干部工作座谈会上汇报发言完整文档
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在离退休干部“党建+n”工作模式引领带动下，x离退休工作取得显著成效，多次受到上级表彰，并作为全市先进典型推广。x先后荣获“x市老干部工作先进集体”“x市敬老文明号”等称号，多次在x市老干部系统会议上就离退休干部工作作典型发言。
年黄莉新同志在全市城乡基层党建工作座谈会上讲话全文完整
今天，市委召开全市城乡基层党建工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，落实全面从严治党、大抓基层要求，根据中央和省委关于加强基层党建工作的有关部署，总结交流经验，分析面临形势，研究解决问题，全面提升我市城乡基层党建工作科学化水平。
强调要强化问题导向，以改革创新的精神推动基层建设全面进步全面过硬；
强调抓好党建是最大的政绩，必须全面落实基层党建工作责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。
总书记的重要论述，为加强新形势下的基层党建工作提供了重要遵循。9月21日，省委召开全省农村基层党建工作座谈会，省委罗书记对做好新形势下全省农村基层党建工作提出明确要求，作出具体部署。刚才，4位同志作了很好的交流发言。下面，我就深入学习贯彻总书记重要讲话和省委座谈会精神，推动全市城乡基层党建工作全面进步全面过硬，讲三点意见。
重视基层党建工作是我们党的优良传统和重要经验。当前，我们面临新的发展形势和任务，迫切需要在加强城乡基层党建工作上有一个明显的提升。
全面从严治党，基层党建是重要方面。我市有2.4万个基层党组织和52.5万名党员，如果抓不好、管不严，全面从严治党的要求就难以真正落地。
第二，重视城乡基层党建是建设“强富美高”新南京的坚强保证。市委根据中央和省委要求，出台了“五个迈上新台阶”的一系列政策文件，全面展开“建设新南京”的工作布局。无论建设“四个城市”、还是发展“五型经济”，关键是要把基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥出来，把广大干部群众干事创业的激情和干劲调动起来，形成开拓创新、攻坚克难、奋发有为的强大合力。这就要求我们紧紧抓住党建这个“龙头”，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为建设新南京提供坚强有力的组织保证。
群众诉求更加多元，社会阶层变化、利益关系更加复杂；
社会矛盾日益凸显，房屋拆迁、土地征用等引发的矛盾纠纷比较突出；
基层组织动员方式深刻变化，互联网等现代信息技术运用更加普及，等等。这些新情况，给基层党组织发挥领导核心作用、推动基层治理法治化提出了新课题。必须适应基层治理的新变化新挑战，不断创新基层党建工作方式方法。
农村党员队伍老化，新生力量不足，全市5万多农村党员中，60岁以上的接近一半；
党员先锋模范作用没有充分发挥，少数党员在拆迁控违等工作中不仅不带头，甚至起反作用。四是村级集体经济实力还不强。一些村固定的经营性收入还不多，村级债务化解能力不足。这些问题，在一定程度上制约了基层党组织功能的发挥，影响了党的政策和决策部署在基层有效落地，必须高度重视，花力气解决。
全市各级党组织一定要从协调推进“四个全面”战略布局、巩固党的执政基础和执政地位的高度，充分认识加强城乡基层党建工作的重要性紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。从南京实际看，加强全市城乡基层党建工作，要全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，按照省委和市委关于推动全面从严治党迈上新台阶决策部署，紧紧围绕强化城乡基层党组织领导核心地位，以落实管党治党责任为关键，突出政治功能和服务功能，坚持从严从实，坚持问题导向，坚持改革创新，实现城乡基层党建工作全面进步全面过硬，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京提供坚强保证和有力支撑。
二、明确重点任务，提升城乡基层党建工作的科学化水平。
我们要按照中央和省委关于基层党建工作的部署要求，紧密结合南京实际，学习借鉴先进经验，聚焦薄弱环节，拿出务实管用的举措，以重点工作突破带动城乡基层党建整体水平的提升。
有的片面强调基层自治，片面强调经济社会组织的自主性。这些问题如果任其发展，势必影响党在基层的执政基础。在这点上，要始终保持清醒认识，容不得半点含糊。要把政治引领作为根本功能。牢牢把握中国特色社会主义这个方向，把习近平总书记系列重要讲话精神学习好、贯彻好，把党的路线方针政策宣传好、落实好，教育引导基层党员干部增强党的意识、纪律意识、规矩意识和责任意识，团结带领基层群众坚定不移地跟党走。要把服务群众作为应尽之责。深入推进基层服务型党组织建设，强化服务定位，突出服务主题，改进服务方式，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，真正打通联系服务群众“最后一公里”，不断增强党在群众中的感召力凝聚力。要把教育引导群众作为重点任务。深入细致做好群众思想政治工作，运用群众喜闻乐见的方式，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，推动“雨花英烈精神”进基层、进课堂、入心入脑，用先进思想文化占领基层阵地。积极引导群众正确对待利益格局调整，正确看待热点难点问题，理性合法表达意愿诉求，最大限度地凝聚维护改革发展稳定的正能量。要把加强对各类组织统一领导作为重要职责。既要敢于负责、主动作为，又要讲究方式方法、加强民主协商，教育引导各类组织自觉服从党的领导，支持各类组织依照法律法规和各自章程行使职权、开展工作，沿着正确方向健康发展。上级党组织和有关部门要在政策措施、工作机制上为基层党组织更好发挥领导核心作用提供有力支持。
对效果不理想的要加大力度，加快整改。整顿软弱涣散党组织，必须抓住主要矛盾、解决突出问题，对仅靠基层难以解决问题的，要派出优秀干部到村任第一书记或派工作组进驻帮扶。最近，市委决定从市区两级相关部门和单位，选派一批优秀年轻干部到村、社区担任第一书记。其中一项重要职责就是整顿提升后进党组织。组织部门每年要对基层党组织的情况进行一次分析梳理，按10%的比例倒排一批软弱后进党组织，采取整顿提高、转化销号的管理办法，经常抓、长期抓，形成常态化整顿提升机制。
三是从严锤炼基层党组织带头人队伍。最近省里评选了一批吴仁宝式优秀村书记，南京有17名书记受表彰。他们是我们身边的典型、学习的榜样，广大基层干部要见贤思齐、对标争先。加强基层党组织带头人队伍建设，关键要在选好、管好、用好上下功夫。“选好”，就是要坚持标准要求，把党性强、作风好放在首位，选优配强基层党组织带头人。要拓宽选人视野，注重在致富带头人、大学生村官、复退军人等群体中培养选拔，注重从机关和企事业单位服务热情高、服务能力强的干部中选派，始终保持带头人队伍的源头活水。明年，村社党组织将集中换届，要及早谋划，抓紧做好后备人才的物色、培养工作。“管好”，就是要认真落实习近平总书记关于从严管理干部“五个要”的要求，坚持思想教育和制度约束相结合，突出党性党纪教育，突出提高能力本领，市、区、镇街三级联动抓好村社干部培训，每年对镇街、村社党组织书记轮训1遍，区委书记要带头授课，切实增强教育培训实效。健全落实基层干部岗位目标管理、“小微权力清单”、经济责任审计、廉政监督等制度，切实纠正发生在群众身边的不正之风。“用好”，就是要加大对基层干部选拔和任用力度，突出激励导向，积极搭建平台、落实政策，使他们工作有干劲、发展有奔头，心无旁骛地扎根基层、干事创业。认真执行中央、省委有关规定，落实基层干部职务与职级并行政策，不断改善基层干部工作生活条件。积极落实“一定三有”等政策，加大从优秀村、社区党组织书记中选用镇街公务员、领导干部、事业编制人员力度，拓宽基层干部的发展空间。基层工作比较繁重，基层干部十分辛苦，很不容易。对基层干部要坚持严管与厚爱并重，充分理解和信任，格外关心和爱护，做到政治上多激励、生活上多关爱，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的浓厚氛围。
四是切实提升党员发展和教育管理水平。基层党组织的战斗力和影响力来自党员。必须认真落实全面从严治党的要求，把从严贯穿党员发展、教育、管理的各个环节，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要严把党员入口关。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的原则，突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员，把真正符合条件的优秀分子吸收到党内。要加强和改进党员教育管理工作。坚持把功夫下在平时，严格落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度，真正严肃党内政治生活。引入“互联网+”思维创新教育管理方式方法，积极运用移动媒体平台，使每个党员都能及时接受教育、纳入管理、得到提高。要积极推行党员目标管理、积分管理、评星定级等办法，及时了解、准确掌握党员日常行为表现。按照省委要求扎实推进党员组织关系排查工作，妥善做好不合格党员的处置工作。要加强对党员的激励关怀。逐级建立党内关爱资金，定期走访慰问老党员、老干部、老模范和生活困难党员，帮助他们解决实际困难和问题，增强广大党员荣誉感归属感，让广大党员感受到组织的温暖。
五是加快完善城乡基层民主监督机制。健全基层民主监督机制，是促进基层治理法治化的重要举措。要全面推进村务监督委员会建设，探索建立居务监督委员会。在现有村、社区民主监督委员会基础上，进一步规范村务居务监督的内容、权限和程序，提高工作水平和实效。要把握工作定位，建立村务居务监督委员会，目的是推进基层民主管理，保障基层群众管理自己事务的合法权益。村务居务监督委员会要自觉接受基层党组织领导，对村民居民会议和代表会议负责，村、居委会也要自觉接受监督委员会的监督。要明晰主要职责，重点是监督村民居民会议和代表会议决议的执行，监督村、居委会等组织依法履行职责，主动收集和认真受理基层群众对村务居务管理的意见建议。特别要加强村务居务决策、村务居务公开、村级“三资”管理、工程项目建设、惠民政策措施落实等五个方面的监督。要完善运行机制，探索建立村务居务情况分析、村务居务监督工作报告、评议考核等制度，使村务居务监督规范运作。同时，要进一步落实“四议两公开”、党群议事会、民主恳谈会、听证会、村规民约、居民公约等民主管理制度，完善基层治理模式。
六是着力构建城乡基层大党建工作格局。城乡基层党建工作，与其他领域党建相互融合、密不可分。要切实强化一盘棋思想，打破领域限制，把城乡基层党建工作作为整体来谋划推进。一方面，要推动城乡基层党建一体化。坚持和完善“融入基层、永葆先进”、“万名党员帮万家”等载体，以党建为“龙头”，结合推动现代农业建设迈上新台阶的部署要求，不断拓展城乡基层党组织结对共建领域和范围，进一步创新载体，完善工作机制，努力开创城乡一体党建新局面。另一方面，要推动城市基层党建工作区域化。南京是省会城市、大军区所在地，集聚了大量的省级机关、高校院所和部队，他们既是我们服务的对象，也是我们开展党建工作的资源。这次调研了解到，有的社区办公服务用房不达标，驻区单位包括一些私营企业，就主动腾出自有场地，无偿提供给社区使用。推进城市基层党建工作必须牢固树立区域化理念，把社区党建与机关党建、社会组织党建、非公企业党建等融为一体，充分整合区域内各方面资源，凝聚起“社区是我家、建设靠大家”的共同力量。要进一步完善街道大工委、社区大党委工作机制，注重从驻区单位吸纳各层面代表担任“兼职委员”，建立健全党建工作联席会议制度，形成互助互促、共驻共建的“大党建”工作格局。
深化社区管理体制机制改革，不断提高社区管理服务的能力和水平。要围绕民生改善抓党建。抓好推动民生建设迈上新台阶行动计划的贯彻落实，不断提高办事效率，提升服务水平，让群众在家门口就能满足基本服务需求，打造“幸福温馨家园”。每个村、社区每年都要实实在在办成几件民生实事，从群众看得见摸得着的具体事情做起，从群众最紧迫的实际困难做起，提升群众的满意度。要围绕和谐稳定抓党建。进一步完善网格化管理体系，健全基层“大调解”工作体系，推行平安志愿服务，完善群防群治，做到小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交，切实维护基层和谐稳定。
八是大力加强基层党风廉政建设。近日，党中央印发了新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，是从严治党的治本之策，对广大党员领导干部提出了更高标准、更严要求。全市城乡基层党组织要紧紧围绕贯彻落实这两部党内法规，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。各级基层党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，为深化基层党建工作营造良好的政治氛围。基层党员干部特别是镇街和村社区书记，要发挥表率作用，带头学习领会，带头严格执行，坚决维护党规党纪的严肃性和权威性，保证党的各项纪律执行到位。要紧紧扭住群众反映强烈的“四风”问题，深入开展专项治理，重点解决好执法不公、吃拿卡要、刁难群众以及乱作为、慢作为和不作为等侵害群众利益的突出问题。要强化制度建设，发挥监督机制作用，加强基层纪检组织作用，上下联动，形成合力，强化监督检查。要加大查处力度，严查违纪违法案件，树立清正廉洁之风。
加强城乡基层党建工作，需要各级各部门高度重视，需要各方面大力支持。全市各级党组织要切实增强管党治党意识，进一步加强组织领导，整合资源力量，狠抓工作落实，不断开创城乡基层党建新局面。
对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；
对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
二要突出统筹谋划。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，切实做到“两手抓、两手硬”。各级书记要带头搞好调查研究，多到基础薄弱、工作难度大的地方蹲点调研，对基层党建实际情况要知根知底，对突出问题要了然于胸，抓住工作主动权。届期内，区委书记要走遍所有村社，镇街书记要走遍所有村民小组和困难户，村社区书记要走遍所有居民家庭，扑下身子了解情况、研究问题、解决困难。要深入研究新形势下城乡基层党建工作的特点和规律，对普遍存在的问题善于从顶层设计上解决，对长期积累的问题善于从政策层面化解，对反复出现的问题善于从制度机制上破解，确保党建工作不断取得新突破。
三要突出支持扶持。要按照统筹的理念、整合的思路，坚持眼睛向下、力量下沉，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，着力构建城乡统筹、区域统筹、上下联动、左右协调的基层党建工作新格局。要健全完善基层党建工作协调小组和办事机构，组织部门承担具体牵头抓总的职责，各相关部门协调配合，积极予以支持，形成齐抓共管的工作合力。要健全完善政策措施，吸引更多社会服务向基层延伸，更多社会资本向基层投入，促进城乡生产要素与党建要素优化配置。要完善以财政投入为主的稳定的基层经费保障制度，加强基层党组织运转经费和服务群众专项经费保障，推进村社组织活动阵地及服务设施建设，确保基层党组织有经费、有能力、有载体为群众服务。
四要突出典型引领。各级党委要充分尊重基层首创精神，鼓励和支持基层从实际出发，大胆探索创新，形成可复制、可推广、有实效的经验做法。全市正在开展基层党建创新十大优秀典型评选，要注意挖掘推广基层的创新创造，选树一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的基层党建典型，通过以点带面、以点促面，引领带动整体工作实现新突破。各级宣传部门和新闻媒体要多宣传基层党建工作的好经验好做法，多宣传优秀基层干部的先进事迹，营造比学赶超的良好氛围。
基础不牢地动山摇，抓好基层党建，责任重于泰山。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创我市城乡基层党建工作新局面，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京作出新的更大贡献！
年全市“五一”劳模座谈会上讲话完整
同志们：
二是借助劳动者的节日，进一步弘扬劳模精神，为我市的改革开放和现代化建设提供精神动力。借这个机会，首先我很高兴地代表市委、市人大、市政府、市政协、xx军分区，向出席今天座谈会的各位劳动模范、先进工作者，并通过你们，向辛勤战斗在全市各条战线上的广大工人、农民、知识分子和全体劳动群众，表示崇高的敬意和亲切的问候！
劳动创造一切，劳动高于一切。近些年来，我市广大劳动人民在党的领导下，解放思想，开拓创新，埋头苦干，积极投身改革开放和现代化建设事业，共同创造了我市经济社会发展的巨大成就，先后涌现出了一大批各类先进模范人物。今天参加座谈会的就是其中的代表。在你们当中，有兢兢业业、甘于奉献的生产第一线工人，有岗位成才、勇克难关的技改能手，有勇攀高峰、锐意创新的科技专家，有甘做园丁、辛勤耕耘的人民教师，有不怕牺牲、扶危助难的人民卫士，有依靠职工、艰苦创业的企业家，等等。虽然大家来自不同的领域，工作在不同的岗位，但有一个共同的特点，你们都用自己的辛勤劳动谱写了可歌可泣的动人赞歌，以自己的实际行动铸就了爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神。在你们身上，集中体现了中华民族的优良品德，集中反映了我们时代的前进方向，集中展示了沅澧儿女的崭新风貌。劳模是国家的财富，人民的功臣，社会的楷模。学习劳模事迹，弘扬劳模精神，必将激励全市人民在加快发展的征途上迈出更加坚实的步伐。
展望美好的前景，我们正站在一个新的历史起点上，xx已经进入一个黄金发展时期。党的十九届五中全会，描绘了“十四五”发展的宏伟蓝图，为我们加快发展带来了新的机遇。进入“十四五”时期，市委市政府按照中央和省委省政府的精神，结合xx实际，作出了推进“xx建设”的工作部署。思路非常明确，任务异常艰巨，工作十分繁重，需要全市人民共同努力、团结奋斗。在加快发展的征途上，我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尊重劳动，鼓励创造，凝聚全社会的智慧和力量，发挥广大劳动人民的积极性和创造性，以平凡而伟大的劳动推动党和人民事业的不断发展。劳动模范是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表。在推进xx改革发展中，各行各业的劳动模范是一支重要的生力军和中坚力量。为此，我向全市劳模提出三点要求和希望：
一、要做推动改革、促进发展的先锋。深化各项改革，加快xx发展，不断提高人民群众的生活水平，是全市人民的共同愿望。无论是先进分子，还是普通劳动者，都要以高度的主人翁责任感，积极投身全市的改革开放和现代化建设事业。作为劳动群众的先进分子，各位劳动模范要进一步增强责任感和使命感，更加自觉地站在改革发展的最前列，坚定不移地支持党和政府为改革发展所采取的一系列重大政策措施，带头投身到全面建设小康社会的宏伟事业中，以创造性的劳动完成自己肩负的历史使命。要以加快发展、富民强市为己任，切实增强主动性，发挥创造性，发展先进性，在新的发展进程中再接再厉，再立新功。要紧紧围绕市委、市政府确定的发展思路和发展重点，从本职做起，从小事做起，从现在做起，以科学的态度、奉献的精神、务实的作风，在各自岗位上体现主力军的本色，发挥主力军的作用，以自己的模范行为去影响和带动全市广大劳动群众努力奋斗，共同创造美好的明天。
二、要做知荣明耻、遵守道德的楷模。各位劳模是我市现代化建设的精英分子、骨干力量，一定要认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要做敬业报国的模范，团结带领广大劳动群众发扬主人翁精神，以热爱祖国、服务人民为最大光荣，靠扎扎实实的工作来报效祖国、奉献社会、服务人民。要做崇尚科学的模范，带头讲科学、学科学、信科学、用科学，反对愚昧无知，反对封建迷信，坚持用科学的发展理念和生产方式，推动经济社会又快又好地发展。要做团结互助的模范，大力发扬工人阶级团结一心、众志成城的时代精神，传承劳动群众相互扶助、和衷共济的优良传统，继承中华民族宽容谦逊、友善合作的高尚美德，多做帮人解困、成人之美的好事和实事。要做诚实守法的模范，牢记“诚实是为人之本，守信是立事之先”，增强信用意识和法制意识，崇尚诚实守信，争做守法公民，用诚实、守法的模范行为去影响和带动社会主义精神文明建设。要做艰苦奋斗的模范，发扬勤俭办事的光荣传统，养成健康节约的生活方式，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义，形成艰苦奋斗、艰苦创业的浓厚氛围。
三、要做勤奋学习、自强不息的标兵。在科技进步日新月异、经济全球化进程加快、综合国力竞争日趋激烈的今天，许多新情况、新问题、新矛盾，需要我们去学习、去探索、去解决。学习对我们来说，比任何时候都显得更为重要和迫切。谁不抓紧学习，谁就跟不上时代前进的步伐。根据市委开展“创建学习型城市”活动的工作部署，市总工会结合自身特点，提出了“创建学习型企业，争做知识型职工”的理念，并已连续两年开展了评选百名职工读书积极分子和职工劳动技能大赛活动。这是一个很有意义的活动。全市各行各业的劳动模范要积极响应，带头参与，进一步把活动办出水平，办出成效。要认真学习社会主义市场经济知识和现代科技文化知识，不断提高科学文化知识水平，增强发展现代经济的能力和本领。要学习世界上一切优秀的文明成果和先进的经营管理知识，刻苦钻研岗位技能，不断优化知识结构，大力推进技术进步，努力提高工作效率。要继续开展技术培训、岗位练兵、技术比赛和读书自学活动，努力掌握业务技术和劳动技能，增强择业与上岗的应变能力，争做技术革新和岗位成才的带头人。劳动模范和先进人物是党和国家的宝贵财富，应当受到全社会的学习、尊重、关心和爱护。各级党委、政府要进一步重视和加强劳模工作，充分发挥先进模范的骨干、带头和示范作用，大力表彰和弘扬他们的先进思想和模范事迹，形成一种尊重先进、学习先进、爱护先进、赶超先进的舆论氛围和社会风尚，为劳模先进人物发挥作用创造更加有利的条件。各级各部门要切实关心劳模先进人物的学习、工作和生活，认真落实相关政策待遇，切实帮助解决工作和生活中的具体困难与问题，不断提高他们的社会、政治和经济地位，为他们全面发展、健康成长提供更好的服务。
同志们，我们的时代，是群星荟萃、英雄辈出的时代。我们的事业，要靠广大劳动人民来创造，来推动。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力发扬劳模精神，广泛凝聚各方力量，奋力把xx改革开放和现代化建设事业不断推向前进!
最后，祝同志们身体健康，工作顺利，生活幸福！