最新教育局长安全工作讲话稿（优质18篇）

一个好的讲话稿应该包含清晰的开头、扣人心弦的内容和有力的结尾。如果你正在为写讲话稿而苦恼，那么以下的范文将为你提供一些建议和灵感，帮助你更好地组织和表达自己的观点。

教育局长学校安全工作会议讲话

同学们、家长朋友们：

寒假将至，春节即将来临，为了使全校师生过上一个平安、快乐、文明、祥和、健康、有益的寒假和春节。我们今天在这里集会，给大家进行一次假期前的专题安全教育。下面我代表学校对同学就假期和春节期间安全要求如下：

1、珍爱生命，紧绷安全之弦。

同学们，据统计，我国每年因各种事故，数以万计天真无邪的儿童少年死于非命，相当于在中国960万公里的土地上每天要消失一个班的学生，这给社会、给家庭带来了非常的不幸，给很多父母造成无法愈合的创伤。因此，同学们时刻要牢固树立“安全第一”的思想，懂得安全的重要意义，做到：安全第一，从我做起;安全第一，从小事做起。关注安全，关爱生命。我要安全，我懂安全。时时讲安全，事事讲安全，人人讲安全，人人都安全。

2、遵守交通规则，注意交通安全。

春节是走亲访友的高峰期，人多车多，也是各类交通安全事故多发期，希望同学们在寒假期间遵守交通法规，外出要遵守交通规则，严禁骑车上道，不管是摩托车也好，还是自行车也好，同时严禁在公路上追逐打闹和进行各类游戏活动。注意乘车安全，报废车不要乘;无牌无照的车不要乘;拥挤的车不要乘。若发生交通事故，要想法及时通知家长，并拨打120及时实施抢救。

3、正确燃放烟花爆竹。

接近年关，烟花爆竹大量上市，一些“三无”劣质产品偷偷上市，存在严重的安全隐患。同学们在购买时一定要注意，最好能在家长的陪同下，在正规的经销处购买。春节燃烧鞭炮、焰火时，要由家长陪同，要在宽敞地方放，不要对准人放，避免造成人员伤亡，严防伤害事故发生。

4、防火、防电、防煤气。

寒假期间我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道，同学们要了解有关知识，在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患，做到不玩火，注意防火，若遇到火警时要知道及时拨打119报警。不玩电，不私自拆装电器防电;注意取暖安全，防止煤气中毒等。

春节期间，上坟烧纸现象也多，野外用火多，冬季风干物燥，森林防火形势严峻。同学们假期不要玩火，严禁在上坟烧纸时烧荒燎堰，杜绝把火种带上山，以防止山林火灾。

5、监控文化生活，严防精神污染。

网络世界对青少年具有强烈的诱惑力，长时间沉溺会导致人际交往、社会适应能力的下降，会情绪低落、思维迟缓、孤独焦虑、食欲不振、植物神经功能紊乱、睡眠障碍，甚至犯罪或消极自杀。所以希望同学们要远离网吧，不登录不健康的网站，也不要涉足营业性电子游戏室等娱乐场所。不参加不健康的娱乐活动，不听、不信、不传、不参与封建迷信活动，坚决抵制邪教活动。不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带;不看低级趣味的电影、电视。多读健康的书刊，多看乐观的节目。

6、出门必须和家长打招呼，并按时回家。夜晚不得单独出门，更不能在外过夜，彻夜不归。

7、与陌生人打交道时，要提高思想警惕，谨防上当受骗。不相信qq流言，遇有紧急情况，要见义巧为，善用智慧取胜，避免力敌不过反而危害自身现象的发生。

8、养成良好的卫生习惯。注意饮食卫生，不暴饮、暴食，要合理饮食，不吃腐烂变质的食物，不买“三无”食品，每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律，按时起居，多锻炼，预防疾病侵染，提高身体素质。

9、提倡勤俭节约，培养良好品德。

寒假期间提倡勤俭节约，不乱花钱，学会计划每天的生活，注意培养良好的社会公德。要学会尊重人、理解人、关心人;要增强礼仪、礼节、礼貌意识，要不断提高自身道德修养;要规范自己的行为习惯，培养自己的良好道德品质和文明行为。

同学们，安全重于泰山，同学们要自我监督，严格要求，防患于未然，安全意识要警钟长鸣。强化安全意识，提高防范能力，时时刻刻都要注意自身以及周围人群的安全。

最后祝全体同学全家幸福，身体健康，春节快乐!

教育局长安全工作讲话

同志们：

今天是全县学校安全工作会议，这是我到教育局工作后，县委、县政府组织召开的第一次专题会议，本来做为教育战线的一名新兵我是不打算发言的，因为一位伟人说过“没有调查研究就没有发言权”，但考虑到今天教育系统局机关各股室负责人、中学、小学、幼儿园的校长、园长聚到一起不容易，天寒地冻，行走不便，年终岁尾，工作繁忙，就提议局党委把原定下周安排的学习贯彻“”精神宣讲、民主评议股室等工作集中安排在今天进行。做为教育局第一负责人，我也想就此机会对大家提几点希望和要求。

一是希望教育战线的同志们，结合学习贯彻“”精神，切实转变工作作风。

教育事关千家万户，居于民生需要之首，如何在现有的基础上，把全县的教育工作做得更好、更扎实，是摆在教育战线同志们面前的一项重要、艰巨而又紧迫的任务。党的报告明确提出了下一个阶段教育事业科学发展的战略性目标和任务，要求全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量。这既是教育重要地位和社会发展状况的客观反映，是党和国家高度重视教育的具体体现，也是教育工作者努力办好人民满意教育的动力源泉。

当前要结合精神的学习贯彻，把转作风作为推动工作的突破口。局机关必须在转变作风上下功夫，要消除庸、懒、散的作风，一改冷、横、硬的态度，增强服务意识，把教育局真正打造成全县教职工的教师之家，职工之家。

解决工作状态和精神状态的问题不单是局机关的事，也是整个教育系统的大事，要下功夫解决。有些专家学者一针见血的指出“学校机关化，校长政客化，干部官员化，教师工具化对中国教育发展具有极强的杀伤力”，邢台县也不例外。教育战线的同志绝大多数是好的，长年兢兢业业地工作奋斗在教学一线。但也有不尽如意的地方，今天关起门来说，据了解，局党委虽然三令五申强调工作纪律、工作作风，但一些机关人员到基层学校检查工作存在吃吃喝喝的不良现象，个别人员甚至有卡、拿、要的行为;有些学校的校长甚至包括小学的负责人“官员化、行政化”倾向严重，脱离了教学一线;有些老师中午时间违纪饮酒，一身酒气上讲台，造成不良的社会影响。甚至出现个别学校校长、股室长不尊重老师的行为，在教育战线不尊重老师，这岂不是教育系统的笑话和悲哀，如此种种现象亟待治理。

工作作风的养成不是一朝一夕的事，从局领导做起，每一个股室、每一名同志、每一位校长、每一位教师都要高标准严格要求自己，在教育系统树立干净、干事、创业的意识，以只争朝夕的精神状态全身心投入工作中。在作风建设上，重点就是抓反面典型。制度不用多，关键就那么几条：中午要严禁喝酒，机关、学校、领导、老师严禁中午喝酒，发现一起严肃处理一起，要彻底改变形象;工作时间，严禁上网玩游戏、聊天、看小说、网购、看无关信息等干与工作无关的事，如有违反一经发现，机关正式人员调整岗位，借调人员退回原单位。各股室的股室长、各学校的校长，要切实负起责任，管好自己的人，如果管不了、管不好，就说明不能履行工作职责，为了工作的正常开展就必须调离岗位。在正面引导的同时，要强化“反向激励”，对不作为、乱作为、慢作为的工作人员严格问责，绝不允许有人在工作岗位上混日子;要建立自动优胜劣汰的机制，谁争了第一就提升，谁末尾就淘汰，要坚持以实绩用干部，让想干事的有机会，能干事的有舞台，不干事的挪位子。要强化制度的刚性执行，制度不是用来讨论的，而是用来执行的。教育工作者素质高，有干好工作的强烈愿望、能力和水平，希望同志们立足本职，安心工作，通过转变作风创造业绩，提升形象。

二是希望教育战线的同志们，真正做到以“学生”为本，抓好学校安全工作。

学校安全是一个比较敏感的话题，社会关注度也比较高，各级领导非常重视。前天全市召开了学校安全工作会议，昨天河北省委教育工委副书记韩俊兰、省教育厅安全稳定处副处长刘志刚到邢台开展学校综治工作调研，并到会宁中学督导学校安全工作。今天县委、政府召开全县学校安全工作会议，刘玉珍副县长对做好学校安全工作进行了全面部署，会上印发了《邢台县学校安全综合整治实施方案》，教育局印发了《开展校园冬季安全大检查的实施方案》，就学校安全工作已经提出了明确要求，核心问题就是强化责任，抓好落实。昨天，韩俊兰书记对我说，你从事了7年安全生产监管工作，刚到教育战线，邢台县的教育质量一时不能提高有情可原，但安全出了问题就不能交待了。从事7年安监工作，我的基本感受就是在安全上大事不能出，小事也不能出，更不能接二连三的出，何况学生安全无小事，说实话学校安全在一定程度上比企业安全生产工作更难，主要是面临的对象不同，群体不同，处置方式也不同。我们有3所高中、6所初中、39所完小、92所幼儿园、21808名在校学生及家庭和其背后庞大的亲友团队，一旦学生安全出了问题后果难以想像，为此，我感到压力很大，为了传递这种压力，我就强调一条，那就是强化责任追究。实行安全责任“一票否决制”，落实“一岗双责”，学校要把安全管理职责落实到教育教学工作的每一个岗位、每一个时段、每一个环节。校长是学校安全工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，砸实主管校长、班主任工作责任，因失职、渎职造成事故的，必须严肃追究有关责任人的责任，发生重大事故的，因学校事故酿成不良影响的，校长一律就地免职。

三是希望教育战线的同志们，牢记职责，紧紧围绕教育质量的提升，凝心聚力，创造性地做好教学工作。

本周一(12月17日)按照市教育局的要求，我参加了“邢台市教育局直属学校干部新加坡学习汇报会”，市22中等四名赴新加坡南洋理工大学攻读硕士学位的校长、书记分别以“对新加坡‘少教多学教育’的感悟与思考”、“对服务型校长理论的感悟与思考”、“优质管理的学习与借鉴”、“文以化心，启德立人——学校文化建设带来的思考”等进行了汇报。我对这次汇报会本身不做评价，只给大家说一点儿，那就是从做报告的市直四个校领导自身传递的强烈直观信号，那就是“没有一流的校长就没有一流的学校”;没有先进的办学理念就不会造就出色的学校;没有一流的教师队伍就培养不出优秀的学生。真正的教育用八个字总结就是“教师为本，学生第一”。教育战线的同志们都知道“教育质量、升学率是学校的生命线”，所以说不研究、不支持教学工作就是不务正业。学校的核心竞争力在教师，学生的质量说到底是教师的质量。学校管理的核心是对教师的管理，通过有效的管理、激励最大限度地调动每个教师的工作积极性、主动性和创造性。为此要在全县教育系统营造“局机关要围绕学校转，校长要围绕教师转，教师要围绕学生转，学校全体教职工一切要围绕教学第一线转”的工作氛围。对于我们的学校无论是高中、初中、小学还是幼儿园，学校办的如何，学校管理如何，这些问题追根溯源的结论就是“学校自己是一切问题的根源”。

上周五我和马局长、梁主任及几个股室的同志到会宁中学调研，学校领导感叹“生源问题是影响管理的主要因素”。12月17日在金华中学的汇报会上，我刚认识的市金华中学的牛国庆校长送给我几本他在今年六月份出的书，书名叫《一句话，一辈子》，并手书赠言“重师为王”，告诉我：优质生源等于“教学质量高”加“学校管理好”加“宣传工作到位”加“适当优惠政策”，如何做大家是行家里手，不用我多说。我觉得教育要研究三个重要问题，第一研究学生如何学的问题，第二研究教师如何教的问题，第三研究学校如何管的问题。通过三个问题的研究，解决教学质量的问题。

要提升教育教学质量，办好让全县人民满意的教育，就必须进一步完善和明确各项制度，就必须深入基层调查研究创新各种体制、机制，就必须加强管理，切实搞好机关和学校的规范化建设，确保教育各项工作高效运转。

如何在抓好普教、幼教、职教、成教的基础上，培树高中教育这个龙头，围绕一线教学搞好服务，调动广大教师的工作积极性，提升事业心、责任感，加快提升办学质量等等一系列问题很值得我们深思、探讨和解决。

教育是个复杂的系统工程，学校管理工作千头万绪，但核心工作是安全和质量，根本任务是育人教书。整作风、保安全、提质量是当前做好教育工作的大事，希望教育战线的同志们团结一心，创新工作，以全新的精神面貌和昂扬向上的斗志，投入教育教学各项工作中去，为全县教育事业的发展做出积极的贡献!

新年临近，在此我代表局党委和局领导班子，对大家一年来的辛勤工作表示感谢，提前祝愿大家和全县教育系统的同志们在新的一年身体健康，工作顺利，事业有成，全家幸福!

教育局长学校安全工作会议讲话

各位老师、同学们：

春节将至，遵照上级安排下周开始进行期未考试，考试结束后即进入寒假。下学期正月二十上午8：00前到校上课。今天，我们在这里召开这次假期前的专题安全教育专题会目的是为了使全校师生过上一个平安、快乐、文明、祥和、健康、有益的寒假和春节。安全教育涉及到的内容很多，我想从以下几个方面重点讲一下寒假和春节期间应注意的问题。

一、关爱生命，提高安全意识。

据了解，每年除重大自然灾害以外，因各种事故，数以万计的少年儿童死于非命，其死亡数字相当于在地球上每天要消失一个班的学生，这给社会、家庭带来了不幸，给很多父母造成无法愈合的创伤。因此，同学们要牢固树立“安全第一”的思想，懂得安全的重要意义，做到：安全第一，从我做起;安全第一，从小事做起。关注安全，关爱生命。时时讲安全，事事注意安全。

二、合理安排寒假生活，养成规律的作息习惯。每天早睡早起，按时认真完成假期作业，有不会的问题及时向家长和老师请教;积极主动做力所能及的家务劳动和公益劳动。假期中每个同学都从身边的每一件小事做起，遵守道德规范，做文明人、行文明事，说文明话，乘文明车、爱护一草一木，呵护我们美丽的家园。在校园是文明学生，在社会是文明公民，在家庭是文明子女，为学校争光，为父母争气。

三、遵守交通规则，注意交通安全。

春节是走亲访友的高峰期，也是各类交通安全事故多发期，希望同学们在寒假期间遵。

守交通法规，外出出行要征得家长同意，时时处处注意交通安全。行车走路要遵守交通法规，骑车要在人行道靠右边行使，不闯红灯，不抢道通行，拐弯十字路口要小心;不在公路上玩耍、奔跑、戏闹。不在非机动道上骑车，不能逆向骑车，不骑快车，不多人并排骑车，不站在单车后面，不单手骑车，不搭肩并行。注意乘车安全，没有春运证的车不要乘;无牌无照的车不要乘;拥挤的车不要乘。也就是说三无车不要坐。若发生交通事故，要想法及时通知家长，并拨打120及时实施抢救。

四、要注意饮食安全：不暴饮暴食，不随便吃冷饮，不吃过期和霉烂变质的食品，严防食物中毒。不买“三无”食品，每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律，按时起居，多锻炼，预防疾病侵染，提高身体素质。

五、要注意家庭安全：我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道，同学们要了解。

有关知识，在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患，冬季取暖谨防煤气中毒，不玩火，不玩鞭炮，不玩电，不私自拆装电器;不接触有毒及易燃易爆物品。若遇到火警时要知道及时拨打119报警。

六、要遵纪守法，学会自护自救，严防精神污染。出门必须和家长打招呼，并按时回家。不准夜间9点以后在外玩耍，夜晚不得单独出门，更不能在外过夜，彻夜不归。不准到施工场地或危险楼房、地段、桥梁游玩、逗留。不准进行不安全的戏闹，如抛石头、土粒、杂物，不准拿弹弓，子弹枪、铁器、刀具等追逐戏打。不准攀爬电杆、树木、楼房栏杆;不翻越围墙，不上楼顶嬉闹。在没有家长的陪同下，不能独自到河边游玩，更不能在河面上溜冰;春节期间，严禁燃放烟花爆竹，以免发生危险情况;独自在家，不给陌生人开门;不随便跟陌生人说话，带路，吃他人的东西;要提高思想警惕，谨防上当受骗。遇有紧急情况，要见义巧为，善用智慧取胜，避免力敌不过反而危害自身现象的发生。

要自觉抵御网络世界对青少年的强烈诱惑力，长时间沉溺于网络会导致人际交往、社会适应能力的下降，会情绪低落、思维迟缓、孤独焦虑、食欲不振、植物神经功能紊乱、睡眠障碍，甚至犯罪或消极自杀。所以希望同学们要远离网吧，不登录不健康的网站，不在网络上查看淫秽的内容。不涉足营业性电子游戏室、台球厅、卡啦ok厅、歌舞厅等未成年人不宜进入的娱乐场所。有电脑的家庭也要控制自己上网的时间，以免产生负面影响。不违反中学生守则，不参加不健康的娱乐活动，不听、不信、不传、不参与封建迷信活动，坚决抵制邪教活动。不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带;不看低级趣味的电影、电视。多读健康的书刊，多看乐观的节目。要培养文明行为，抵制消极现象，力所能及的从事社会公益活动，促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。

学会自救自护，遇到突发事件，及时找监护人或拨打急救电话。

七、提倡勤俭节约，培养良好品德。

寒假期间提倡勤俭节约，不乱花钱，学会计划每天的生活，注意培养良好的社会公德。要学会尊重人、理解人、关心人;要增强礼仪、礼节、礼貌意识，要不断提高自身道德修养;要规范自己的行为习惯，培养自己的良好道德品质和文明行为。

八、进一步做流感、水痘等疾病的防控工作。今年冬季，呼吸道传染性疾病比较猖獗，因此，广大师生要保持高度的警惕性，避免到人群密集的场所活动，若感觉身体不适请及时诊治。平时要注意讲究个人卫生和保持良好的生活习惯。力争做到快快乐乐过寒假，高高兴兴过春节，安安全全反校园。

九、下周期未考试期间的要求：

因为各年级考试时间不同，所以要求同学们按时到校，不能提前到校。没有考试任务。

的学生严禁到学校来。现在明确规定各年级到校和离校时间。六年级周二上午8：00前到校考试，下午4：10分必须离校。七年级周二下午2：00前到校考试，周三下午4：00必须离校。八年级周一上午8：00前到校考试，周二上午11：30必须离校。九年级周四上午8：00前到校考试，周五下午3：20前离校。切记：注意往返的安全。各位同学一定要注意没有考试任务的学生一律禁止到校。告诉来校接我们的家长：考试结束铃响后方可进入校内，不得提前进校。放假期间不得无故到校玩耍。

同学们，安全重于泰山，要时刻强化安全意识，警钟长鸣，提高防范能力，防止安全事故的发生。安全是家庭幸福的基础，安全常系心中，人生一路顺风。让我们谨记上述安全问题，平平安安、开开心心共渡新年佳节!最后，衷心祝愿各位老师、同学们新年快乐、合家安康，万事如意!谢谢!

教育局长学校安全工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县学校安全工作紧急会议。会议是经县委、县政府主要领导同意召开的，下面，我根据县委、县政府领导的指示讲三点意见。

一、安全意识要再提高。

安全维系生命，责任重于泰山。近年来，全县各级各类学校和幼儿园在加强学校安全工作方面开展了许多卓有成效的工作，积累了不少成功经验。一是普遍重视制度建设和安全教育。各乡镇各学校普遍制定加强学校安全管理的规章制度。采取法制安全讲座，安全演练等形式，进行法规安全教育。二是普遍加强安全技防措施。县直各学校、乡镇中心初中都设置了门卫室、安装了摄检装置，有电子监控设置。三是普遍注重与有关部门合作，联动推进校园安全工作。采取课堂教学、校园宣传、发布告学生家长书和公益安全广告等多种形式，推动学校、家庭、社会合力推进学校安全工作。四是普遍提升了处置突发事件的应急能力。有突发事件各学校都能在事故发生后第一时间赶赴现场指挥，及时问当地行政首长和教育主管部门报告。妥善处理善后事宜，尽可能地将损失降到最低程度。

同时，我们也必须清醒地看到，学校安全工作面临的形势依然严峻。特别是最近一段时间，一些地方连续发生恶性案件和安全事故，严重危害学生安全。9月21日广西平南县伤害儿童、造成3死13伤的重大案件;12月14日河南光山县砍伤22名学生事件;12月24日江西省贵溪市接送幼儿园学生的车辆侧翻水塘，造成3名儿童当场死亡，8名儿童经抢救无效死亡事件。这些事件令人震惊，十分痛心。对照我县实际，我们的学校安全工作还面临四个方面的持挑战。一是面临自然灾害的挑战。今年冬季，寒潮和冰雪频仍，不排除“寒冬”现象。可能给学校师生的生命安全带来严重威胁。二是安全环境还存在一些不安全的因素。我国处于社会矛盾凸现、国际环境复杂时期，一些不法分子往往把在校学生作为其发泄不满、报复社会、引起关注的对象，近年来发生的多起伤害小学生和幼儿的恶性案件就是典型的例子。三是学校管理还存在不少漏洞。安全责任事故时有发生，少数学校安全意识仍然比较淡薄，管理不到位，责任没落实，安全教育不深入，不能有效避免本来的可以避免的安全事件。有的学校在校园安全管理中还存在薄弱环节，对学校重点部位的安全管理和防范措施还不到位。四是家长和学生的安全意识不够。一些家长安全观念落后，没有尽到监护人的基本责任。出现紧急情况下，家长不能采取及时科学有效的应对措施。有些学生的安全意识淡薄，应急避险能力差。

面对严峻复杂的校园安全形势，我们必须进一步提高认识，进一步增强责任感、紧迫感，切实履行职责，做到学校安全工作警钟长鸣，常抓不懈。

二、安全措施要再强化。

千里之堤，溃于蚁穴;生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。全县各级各类学校和幼儿园要以更加求真务实的工作作风，将学校安全工作做细、做实，切实保障广大学生和幼儿平安健康。

第一，要强化制度建设。规章制度是安全管理工作的基本要求和重要保证。各学校要认真贯彻落实中央、省市县关于做好安全工作会议的精神，严格执行国家的法律法规，进一步健全完善学校各项安全工作制度，涉及学校安全的各项工作，都要有章可循，违章必纠，不留盲点，不出漏洞。要进一步明确学校各个层面的安全工作职责，狠抓各项安全管理制度的落实，构建安全工作长效机制，逐步将学校安全工作纳入规范化、科学化和法制化管理的轨道。

第二，要强化“三防”建设。要落实学校“人防、物防、技防”措施，加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，充实保卫力量，配备必要的防护装备，要严格落实校园安全防范各项制度。严格落实每日值班制度，严格实行外来人员登记制度和出入证制度、幼儿园家长接送制度等，确保外来人员以及车辆始终在学校的控制之中。要针对校园安全防范工作中存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改措施。

第三，要强化幼儿园的安全管理。我县幼儿园办学水平参差不齐，部分幼儿园存在许多安全隐患，加强幼儿园安全管理已经成为迫在眉睫的工作。做好这项工作，要把所有幼儿园纳入学校安全监管的范围。无论是公办幼儿园，还是民办幼儿园;无论是批过的幼儿园，还是没批的“黑园”，出了问题，我们都有责任。要严把审批关，要会同有关部门对幼儿园的资金保障、房舍、设施、接送车辆、从业人员资格、健康状况等进行严格审查，并建立年检制度，将年检结果向社会公布，接受社会监督。要强化日常管理，要健全对幼儿园特别是民办幼儿园的考核机制，加强对园长的安全教育。要责令幼儿园按照内部安全管理的各项要求，切实承担起安全管理职责，落实各项安全管理措施。要严厉打击非法办园行为。各乡镇要对辖区内幼儿园进行一次全面的清理检查，对无证办园、安全措施不到位的、办园条件达不到要求的，要责令限期整改，整改不到位的，要会同有关部门联合执法，予以取缔。

第四，要强化接送学生车辆的安全管理。这里我要特别强调，接送学生车辆安全管理事关中小学生生命安全，已成为社会各界和人民群众广泛关注的热点问题。今年8月，国务院有关部委印发了《关于贯彻落实〈校车安全管理条例〉进一步加强校车安全管理工作的通知》，对各地贯彻落实《条例》工作作出了明确部署。从目前我县情况来看，还存在认识上的偏差、理解上的误区、执行上的错误，许多校车都是不符合规范的代校车。目前最紧迫的任务是要抓紧建立校车安全管理工作机制，明确相关部门的职责，统筹协调学生上下学安全管理工作。要明确学校校车安全管理职责，完善校车安全管理制度，落实校车运行安全管理措施，加强学校安全教育，确保学生乘车安全。会后，县安监局、公安局、交通局和教育局要成立专项检查组，对全县校车进行专项检查，确保校车安全运营。

第五，要强化校园消防安全管理。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校幼儿园要自觉接受公安消防机构对学校消防工作的指导，按规定在教室、实验室、食堂、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，并定期检查、更新，保证灭火器等消防设施能正常使用。要保证消防安全通道畅通，门厅、走廊、楼梯、厕所等安全通道，不存放障碍物，要经常对校园和师生宿舍消防设施进行检查，尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查，不留“死角”，不留隐患。

第六，要强化校园及周边环境治理。良好的校园周边环境是维持学校正常教育教学秩序的重要保证，学校要积极争取并密切配合综合治理、公安、工商、交通、卫生、文化等部门，深入开展校园及周边地区的综合整治工作。学校和幼儿园要对学校周边治安环境情况深入了解，对严重影响学校正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向教育局反映，向有关部门举报，要借助各职能部门的力量，通过加强综合治理，努力创设安全、健康的校园及周边环境，保证师生安全。同时，学校要加强刀具等危险品管理。严禁中小学生携带匕首、弹簧刀等尖锐器具及易燃易爆、有害化学药品入校，一经发现立即收缴。要加强学生的校外安全管理，要教育学生按时回家和上下学，不在路上逗留和贪玩，还要教育学生自觉远离“三厅一吧”，提高学生的安全意识和抵制不良文化和有害信息侵蚀的能力。

第七，要强化食品卫生安全管理。食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃，必须时刻保持高度的警惕。食品卫生安全一旦出问题，就是成群成片的大问题。一要强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关，采购食品及原料必须索证，粮油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要实行定点采购，从源头上保证学校食品安全。制作食品必须符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求，凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁，不得售卖食用，严防食物中毒事件的发生。要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。三要强化定期和不定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部等要有明确的责任，定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部等重点场所进行巡查监督，发现问题及时整改。四要加大对食品卫生安全的投入。各学校、幼儿园要千方百计预算资金不断改善食堂软硬件，必须保证安全保障需要的设施设备，配齐冷藏、消毒及保洁等设施和用具，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗。

第八，要强化寄宿制学校的安全管理。农村寄宿制学校住校生多、在校时间长，长期缺乏家长的有效监客，特别是留守儿童多，很容易出现安全事故。要切实做好安全隐患排查工作，重点排查农村寄宿制学校冬季采暖设备是否运转正常，教室、宿舍、办公室等的通风是否通畅，排烟管道有无泄漏。特别是对当前仍采用燃、煤和木炭取暖的学校，要提前开展一次全面排查。社会力量建设的幼儿园，教室面积小，通风条件差，更要防止“煤气”中毒事故，要求各幼儿园一律采用“电暖”方式取暖。要防止拥挤踩踏事件的发生。强化学生集中上下楼梯时的安全管理。学校要健全制度，落实责任，强化学生下晚自习、下课、上课、就餐和集会时的安全管理。要为学生宿舍配备至少一名专、兼职生活教师，寄宿制学校生活教师要加强学生宿舍夜间巡查，及时查看取暖设备是否运转正常、安全可靠，确保学生睡觉期间采暖设备有人看管。

第九，要强化办学行为的管理。从近年来发生的校园不安全事故来看，学校的责任已经明显减轻，但这绝非说明我们已经做到了最好。从近年来的事故处理来看，有一部分事故是通过法律途径解决的，从根本上来讲，依靠法律来解决问题对于学校是有利的，但这也说明，广大家长的法律意识正在觉醒，维权意识正在增强，今后学校的安全工作必须在高于校规校纪的层面上越来越多地受到法律约束和规范。因此，依法执教，依法办学，进一步规范办学行为是我们努力的方向。在这里，我强调两点，第一要严格遵守作息制度。在执行作息制度方面要有法律意识，该上学则上学，该放学则放学，该上课就上课，该下课就下课，要严格按照规定和制定的作息时间安排师生作息活动，规范作息行为，特别是要坚决纠正教师上课迟到、拖延下课、不按时放学以及随意延长在校时间等问题，确保作息制度落实，不断规范学校的办学行为，以此来减低潜在的校园安全风险，保障师生平安。第二要坚决禁止体罚和变相体罚学生等伤害学生身心的行为，以免学生因精神压力、心理压力过大而发逃学甚至轻生行为，造成学校责任事故。

三、安全责任要再落实。

做好学校安全工作，关键在落实。要牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的理念，坚决克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全这根弦。

一要强化领导责任。各学校和幼儿园要进一步健全完善学校安全工作领导机构。今天，我重点强调校长园长责任问题。作为一所学校，校长毫无疑问就是学校安全工作的第一责任人。因此，校长要义不容辞地担负起保证学校平安的责任，特别是要在工作中牢固树立“抓安全就是抓发展，就是抓质量，就是办人民满意教育”的观念，切实将学校安全工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，负好自己的责”。校长的任务就是抓落实，各项工作要亲自安排，亲自检查，不能只安排不落实，或是往分管领导身上一推就算完事。今后，我们检查学校幼儿园安全工作，首先要查学校校长园长的安全工作笔记，校长的安全工作笔记要对教育局下发的各类安全文件、传达的安全会议精神主要内容进行记载，对学校安全工作的安排和检查情况以及整改情况都要进行记载。对于不重视学校安全工作，导致产生问题的，在进行校长工作考核时要实行“一票否决”制度。

二要加大排查力度。各学校、幼儿园要严格按照上级关于开展安全隐患排查的总体部署，每月最少开展一次安全隐患排查和治理工作，每季度召开一次安全工作分析会，研究解决安全隐患问题。教育局将继续加强安全检查督查力度，按照每月一专项检查，每季度一综合检查的要求，深入学校进行监督、检查、指导，通过下达整改通知书、挂牌督办等措施，抓好整改落实。各学校校长要亲自部署和落实安全隐患的排查、整改工作。要根据不同季节学校安全工作的特点，深入开展安全大检查和专项检查。安全工作细节决定成败。各项检查要做到全面、认真、细致，不留死角，每次检查要做好详细记录。对检查出的安全隐患，要建立安全隐患排查整改台帐。能整改的，要落实人员、落实责任，立即整改;一时不能整改的，要制定整改计划，规定整改时限，在整改结束前，要严防死守，确保万无一失。在安全隐患整改上，校长要态度坚决，舍得花钱，宁可牺牲一些其他方面的工作，牺牲一些学校其他方面的发展，决不能存有侥幸心理，置隐患于不顾。

三要强化责任追究。教育安全，学校是责任主体，要担负起所应承担的安全工作责任。在今年的安全工作中，教育局将实行工作否决与事故否决相结合、事前问责与事后追责相结合的工作制度。对安全工作成绩突出的要表彰;对不重视安全、工作责任措施不落实、隐患整改不到位的单位，严格执行事前责任追究制度;对重大安全隐患整治不力、酿成安全事故的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。学校要将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节，形成一级抓一级，一级对一级负责，人人有责任、事事有人做，时时有监控，天天有检查，周周有督办的良好运行监管机制。

同志们，学校安全工作只有起点，没有终点，也没有假期。安全工作永远是教育系统重中之重的工作。全县学生的安全、数万个家庭的幸福和希望都系于我们身上，党和政府对于我们寄予了很大的希望。我们一定要抱定“沉下心来抓管理，铁下心来保安全”的决心，全力维护教育系统和谐稳定，努力开创全县学校安全工作新局面。

谢谢大家!

教育局长学校安全工作会议讲话

同志们：

刚才我们收看了教育部学校安全工作电视电话会议，听了学校安全工作先进单位代表的发言，想必一定有所启发，也知道了近期我国一些地区和学校发生的涉校涉生安全事故，造成极其严重的后果，教训非常惨痛，令人无比痛心。教育部领导提出的有关学校安全的工作要求也非常明确、具体，希望大家一定严格按照要求，认真抓好贯彻落实。学校安全工作，我们逢会必讲，但借此机会，我还是要再强调一下xx市学校的安全工作。这几年来，全市各级教育行政部门和各中、小学、幼儿园不断加强安全教育与管理，做了大量扎实有效的工作，取得了一定成绩，但也要看到，我市一些中小学的安全事故还时有发生，突出的表现是一些学校和幼儿园仍然存在安全教育不落实或落实不好、安全组织与制度机制建设不完善、安全设施设备陈旧老化、安全演练流于形式、校园周边安全环境复杂、一些民办教育机构安全管理薄弱等诸多问题，不少单位和重点工作安全防范形势依然严峻，稍有麻痹，就会发生各种意想不到的安全事故。这就要求我们牢固树立“生命第一、安全第一”的观念，始终把安全工作摆在压倒一切的首要位置，扎实做好各项工作。为此，这里我提四点要求：

我们要牢记，各级教育行政部门、学校、幼儿园和各单位主要负责人是本单位安全工作第一责任人，对自己单位的安全工作负总责，承担主要领导责任，也是发生事故后第一问责责任人;分管领导是具体负责人，对学校安全工作负直接领导责任;其他分管领导和有关人员按照“一岗双责”的要求，承担其职责范围内的安全责任，因此，我们大家都认真履行安全工作职责，用心尽力抓好学校安全工作落实，确保学校安全稳定。大家都说安全工作难做，我看无论什么困难，只要领导重视就不难。我相信，无论安全工作多么难做，困难多少，只要主要领导真正重视，就一定能做好。

二、要突出抓好安全教育与应急演练。

一是严格落实安全教育进课堂的要求。近年来，我们反复强调各学校要严格抓好安全教育，这里，我再次提出，除充分利用升旗仪式、开学第一课、班、团、队会、民警进校园开讲座等形式，集中对全校师生进行安全教育外，还要进一步抓好安全教育课程的实施，落实安全教育课程的课时、师资和教材教学资料等教学资源，推动安全教育扎实开展，确保收到实效。二是抓好应急疏散演练。中小学每学年至少要开展两次、幼儿园每年至少开展一次应急疏散演练，各学校可以结合自身实际，适当增加演练次数，切实提高中小学师生应对紧急事件的反应和处理能力。

三、要突出抓好校车安全。

各级教育行政部门和有关学校要认真贯彻学习《校车安全管理条例》，采取切实有效措施，保障中小学幼儿园校车安全。一是要严格审查校车准入条件。严格按照条例要求使用校车，严防不符合质量技术要求的车辆进入学校，严禁使用未取得校车标识(牌)的车辆、三轮汽车、低速载货汽车、拼装车或者已到报废期限的车辆接送学生，尤其要严把民办学校校车入校关。二是切实抓好有关人员的安全教育与管理。严格按照校车驾驶人员从业标准选用驾驶员，并与校车驾驶人、照管人员签订安全行车责任书，监督驾驶员和照管人员规范驾驶、安全行车、安全看护。配备校车的中小学校、幼儿园要通过多种形式、措施加强对校车驾驶人、随车照管人员的安全教育，定期组织校车驾驶人、随车照管人员进行安全教育，学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，在出车前车况安全性能检查、上下车清点人数，严禁超员超载。要结合典型交通事故案例教育引导学生及家长养成文明出行的良好习惯，自觉抵制不文明交通行为和坚决不让学生乘坐不符合安全要求的车辆。三是进一步加强校车安全检查。各地教育行政部门要会同公安等部门对辖区内校车认真检查，确保不漏过一辆校车，不漏一处安全隐患。县(市、区)教育行政部门要会同有关部门每月组织一次校车安全督查，确保不发生校车伤亡事故。

四、要突出抓好安全制度机制建设。

一是抓好学校安全管理制度的建设。各中小学幼儿园要进一步制定完善学校保卫、危房报告、校车监管、消防、饮食卫生、宿舍管理等各项安全管理制度，并把各项制度落实到学校的日常安全管理之中。各级教育行政部门要切实加强对中小学幼儿园的指导和管理，开展经常性的安全检查和督导，确保各项制度真正落到实处。二是重点加强加强学校卫生防疫工作。各级教育行政部门要积极配合有关职能部门，督促学校落实各项卫生防疫和食品卫生安全措施。要对食堂、饮水设施、厕所、宿舍等容易造成学校突发公共卫生事件的环境进行经常性地检查，把不安全因素消灭在萌芽状态。各中小学幼儿园尤其是寄宿制学校要对食堂、商店的食品进货渠道、运输过程严格把关，从源头上杜绝不洁食物流入校园。三是加强校园安全隐患的排查整治。各级教育行政部门和学校要认真对中小学、幼儿园的校舍、校车、教学和生活设施、校园周边等重点设施、重点部位进行安全隐患排查整治，并对查处的安全隐患及时整改。对因隐患排查治理不力导致发生重、特大伤亡事故的，要依法严肃查处。我们讲，校园安全工作要做到万无一失，反过来讲就是“一失万无”，这些道理，大家一定要牢牢记住。四是加强校园安全防范。进一步加强人防、技防、物防建设，完善落实值班、登记、出入巡查等校园内部安全管理规章制度。同时，要善于借助社会力量加强学校和学生安全工作，要主动与公安、交通、文化、新闻媒体和社区等部门和单位加强联系，争取他们对于学校安全工作的支持与协助。

各单位要以此次会议为契机，继续深入开展好全市教育系统安全生产集中整治行动，切实抓好学校安全工作落实，确保党的“”期间和全年xx市教育系统安全稳定。

教育局长学校安全工作会议讲话

教职工同志们：大家好!

今天我们在这里召开期末安全稳定工作会议，根据学校工作安排，我讲三个方面的意见，我们一起探讨。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全稳定工作的紧迫感和责任感。

安全隐患，无时不在;安全事故，防不胜防。学校是人员密集地，学生是最需要保护的未成年人群体，特别是当前社会深层次矛盾凸现，交通、治安、食品卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下，更容易发生安全事故，也更容易造成群体性人员伤亡。近几年来，因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生、游泳溺水等原因，全国连续不断地发生重大安全事故。

安全是教育工作的天字号工程。安全无小事，责任大于天。安全稳定工作只有起点没有终点，无论任何时候、任何情况下，只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，绝不能掉以轻心、心存侥幸，绝不能松劲懈怠。对此，我们要从讲政治和落实科学发展观的高度出发，本着对学生负责、对事业负责，也对自己负责的精神，充分认识做好安全稳定工作的极端重要性、长期性和艰巨性，牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想，进一步增强责任意识、忧患意识，扎扎实实地做好学校安全稳定工作，为促进全市教育事业的健康和谐发展提供有力保障。

二、明确安全工作目标责任，突出重点，切实做好今年的学校安全稳定工作。

1、全体教师要经常性的对学生开展安全宣传教育活动，上好每周一的安全教育课，做到一周一个专题，并作好开展活动的记录。

2、按时检查，全面了解，做好安全信息反馈，发现问题，及时上报。一般事故在半个小时内向安全领导小组组长汇报，重大事故在10分钟内向领导小组组长汇报。配合学校及时处理。

3、坚持请假制度，每节课按时清点学生人数，杜绝学生在上课期间外出的现象发生。配合值周做好课间、午间的安全巡视，作好当天各方面的安全评比记载，并及时进行公布。

4、组织好体育课、活动课、室外课的有序开展，保证户外活动安全，严禁教师上课随意化，学生活动自由化。严禁体罚和变相体罚学生，严禁教师找学生上街买东西或办其他事。严格按《中学生守则》的要求教育学生，发现问题，及时上报处理。

5、加强工作责任心，加强学生心理辅导，关心学生身心健康，当好学生的良师益友。

6、清洁打扫或学生擦门抹窗，班主任教师必须到场指导学生操作，杜绝意外事故发生。

7、严禁学生在室内做动作一致的剧烈运动或紧急集合、解散活动，防止意外事故发生。

8、做好各方面的安全活动记录，定期上交安全月报表。每天每节上下课都要由当节任课教师全权负责上下楼梯与通道走廊安全。

9、每天第二节课下课，学生在教室排好队，由第二节课任课教师组织学生整齐有序地到操场参加课间操。

10、每天课间操结束时，或大型集会由班主任组织学生排两列队伍分两个楼道口整齐有序地进入教室。

11、晚自习最后一节课，由最后一节晚自习任课教师全权负责学生下楼道安全。

12、教师要高度重视安全工作，主动承担抓安全、保稳定、促发展的重任。

13、教师要努力提高安全意识和安全素质。把安全工作带入会场，走入课堂，经常学，随时做，使安全教育入耳、入脑、入心。切实做到我要安全，我会安全。

14、认真遵守和执行安全管理制度，做好常规工作，注重实效。

15、按照自己的分管工作内容和区域，加强安全隐患的排查和整改，作好有关记录，并及时向学校汇报。

16、坚持做好晨检和重大事项报告审批制度。师生集体外出活动严格按照规定的程序进行审批，并制定周密的安全防范措施。

17、加强学校内门卫、巡逻、值班守护、消防、饮用水食品安全、传染性疾病防控等方面工作，全体师生通力配合，严密防范校内各种安全事故的发生。

18、定期和不定期对校舍和隐性危房的排查，加大力度，不放过任何蛛丝马迹，不留任何安全隐患。

19、坚持集体放学制度，经常开展交通安全、人身及财物安全教育，严防各类交通事故发生。

20、加强对各保管室工作的管理。教学楼道、学生宿舍安全守护到位，避免因拥堵、踩踏等原因发生伤亡师生的事件。

21、认真学习贯彻教师行为规范，严格遵守教师“十不准”、“六严禁”、“双八条”规定、省教厅“教育工作十条意见”，禁止体罚和变相体罚学生。

22、认真做好课堂学生的清点，若发现无故缺课学生须及时通报或追踪调查出结果。

23、加强国家远程教育项目相关设备设施管理、强化相关人员职责，落实安全防盗措施，确保国家投入的远程教育设备的安全和有效使用。

24、发扬主人翁精神，积极为学校工作建言献策，通过党政工团等途径，以正确的方式和程序反映问题，提出意见，沟通心灵，不随意和不负责任地散布流言，煽动d群众和越级告状和上访。教职工按《信访条例》，依法、按程序进行申告诉求。不得越级上访、集体上访;坚决防止散发煸动性传单，组织非法游行结社等事件的发生。教职工要严格遵守计算机信息管理的有关法律法规。不得在互联网上和个人网络空间传播、散布非正式信息和不良消息。

25、强化安全教育，学会自我保护，管好自己的财物，在特殊情况和灾难不幸发生时，挺身而出，保护好学生和公共财产。

26、切实做好家长工作，坚持家校联系，杜绝有损学校声誉及学生安全的事件发生。

27、搞好环境卫生.班主任按时按要求组织学生做好公区、教室、寝室卫生;每位老师按要求搞好办公室及其它处室卫生。注重个人仪表，着装得体。

28、上好健康教育课，认真开展学生心理辅导工作。

三、教职工同志们，为了做好校园的稳定工作，构建和谐的人际关系，这里有几个方面的经典语句，现摘录于下，我们一起工勉：

(一)为人处世：

1.看穿但不说穿。很多事情，只要自己心里有数就好了，没必要说出来。

2.在不违背原则的情况下,对别人要宽容,能帮就帮,千万不要把人逼绝了,给人留条后路。

3.没有十全十美的东西，没有十全十美的人，关键是清楚到底想要什么。得到想要的，肯定会失去另外一部分。如果什么都想要，只会什么都得不到。

4.自己不喜欢的人，可以报之以沉默微笑;自己喜欢的人，那就随便怎么样了，因为你的喜爱会挡也挡不住地流露出来。

5.不要做刺猬,能不与人结仇就不与人结仇,谁也不跟谁一辈子,有些事情没必要记在心上。

6.不要太高估自己在集体中的力量，因为当你选择离开时，就会发现即使没有你，太阳照常升起.

7.不要因为冲动说一些过激的话。

8.对自己好一点，心情不好的时候，什么都别考虑，千万别喝酒。

(二)做人要有个度：

1、不要评价别人的容貌，因为他不靠你吃饭。不要评价别人的德行，因为你不比他高尚。不要评价别人的家庭，因为那和你无关。不要评价别人的.学问，因为世上最不缺的就是学问。总之，不要评价任何人，哪怕是你的家人。

2、温和对人对事。不要随意发脾气，谁都不欠你的。

3、低调，取舍间，必有得失。尽量不要讲同事朋友的八卦。

4、不要试图控制别人，不要要求别人理解你。

5、世上只有想不通的人，没有走不通的路。

6、给猴一棵树，给虎一座山。

7、世上有三种人：一是良心被狗吃了的人，二是良心没被狗吃的人，三是良心连狗都不吃的人。

同志们，学校安全稳定，责任重于泰山，是一项长期而艰巨的工作，来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感，以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理，切实把各项安全稳定工作责任目标落到实处，消除一切不安全不稳定因素，确保学校安全稳定，为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。

教育局长学校安全工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开安全工作紧急会议，原因是年初岁尾全国重特大安全事故频发，安全形势十分严峻。上海外滩发生的踩踏事故，这几天一直是媒体的头版头条。20xx年12月29日，北京清华附中在建体育馆工地，因基坑底板钢筋坍塌，造成10人死亡;12月31日，广东佛山市新富华机械厂发生气体爆燃，造成17人死亡、30余人受伤;同日深夜，上海市外滩发生群众踩踏事件，造成36人死亡、47人受伤;今年1月2日，黑龙江省哈尔滨一仓库起火燃烧近10小时，过火仓库发生塌方，导致5名消防战士牺牲、14人受伤。12月8日下午14时30分，我省淮北市同仁中学(民办)围墙突然坍塌，造成5人死亡;12月26日凌晨3时左右，我市颍州区王店镇十二里庙后卢庄一床垫加工点发生火灾，5人死亡，6人受伤。这一系列事故和事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，社会影响极为恶劣。

针对当前严峻的安全形势，元月5日，市政府召开了全市安全工作会议，元月6日下午我到县里参加全国安全生产电视电话会议，朱党组到市教育局参加全市教育系统安全工作会。电视电话会议指出，近期全国发生的事故说明：一些地方对人民群众生命财产安全重视不够，思想麻痹，安全防范措施存在漏洞，制度执行不严，管理松懈。、等中央领导多次作出重要批示精神，要求把人民群众生命财产安全放在第一位，深刻汲取教训，落实各项防范保障措施，加强各领域、各行业安全隐患排查，坚决避免类似事件发生，确保人民群众生命安全和社会稳定。会议强调，岁末年初生产经营建设、交通运输繁忙、节庆活动和群众出行较多，人流、物流、车流剧增，烟花爆竹燃放集中，冬季取暖安全隐患突出，安全保障和社会安全管理任务非常繁重，当前要切实做好安全生产人员密集场所安全管理工作。

前天下午全市教育系统安全工作会，胡涛局长主持，会议传达了元月5日市政府安全会议精神，指出当前我市冬季学校易发的六个方面的安全事故，并提出六点意见。一是校车和非法营运车辆及交通安全;二是校舍(包括学校大门、墙头、厕所)，易发生的事故是倒塌和拥挤踩踏，易出事的地点是楼梯拐角处;三是学生宿舍和校外租房的防火和煤气中毒;四是大规模集会和活动，要严格审批，原则上不搞;五是不法分子到校滋事和侵害学生;六是食堂食品安全。并提出提出六点意见是：一要严密防范，周密部署;二要认真排查，不漏隐患;三要严肃整改，确保到位;四要强化督查，明确责任;五要科学处置，降低损失;六要严格追究，处罚到位。

下面，结合上级会议精神，针对我县实际，我就做好当前学校安全工作，提几点工作要求：

一、高度重视，切实坚持安全底线思维。

(一)思想认识要提高到位。大家要充分认识当前安全工作的严峻性。学校是人员密集场所，面临的安全管理工作形势严峻，大家要深刻汲取各类事故教训，举一反三，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，以“一失”就“万无”的危机感，只要“一票”就全盘“否决”的紧迫感，切实担当好在校学生的安全监管责任，全力做好各项工作，两节期间要把安全工作当做“压倒性“工作来抓。切实维护师生生命财产安全和社会稳定，确保今年两节期间教育系统安全稳定。

(二)工作标准要提高到位。今天紧急召开这个会议，就是要让大家牢固树立底线思维，提高安全敏感度，进一步提高安全监管工作标准，切实消除侥幸思想，将麻痹当作最大的隐患，将防范不到位当作最大的失职，越是在感到太平的时候，越要提高警惕，坚持从最坏处着想、向最好处努力，把问题和困难估计得更加充分，把工作部署和应对措施考虑得更加周密，不能满足于“走过场”，不能在“差不多”前停步，要切实做到居安思危、有备无患、在预防上做文章，坚决打好主动仗，牢牢把握主动权。要有“隐患就是事故，隐患排查不出来就是失职”的认识。

(三)宣传贯彻要落实到位。我重点强调一下加强安全知识的教育宣传，各校要对此高度重视，通过多种方式或渠道，全面开展冬季安全宣传活动，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、交通、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，增强消防宣传的针对性，扩大安全教育覆盖面，让每位学生心里有一根安全弦。

二、强化责任，抓紧排查整治安全隐患。

(一)落实责任机制。各学校要坚持一把手负总责，分管领导具体抓、其他班子成员一岗双责、齐抓共管，领导班子人人有责，只要管业务，业务范围内的安全就要抓得起来、抓得上去，安全要同业务工作同布置、同检查，这一责任理念要传达到位，不能校长知道了，其他班子成员还模糊不清，似管非管，这样会导制工作缺位，形成失管和脱管。

(二)加强排查整改。各学校要结合季节性特点，针对本校实际进行研判，找到薄弱环节，找准问题关键，迅速组织开展两节期间学校安全隐患大排查，重点对宿舍、墙头、教学楼、体育设施、实验仪器等重点部位进行排查，及时整改。对发现的各类问题，要建立台账，跟踪到底，整改不到位，决不收兵，对隐患整改不力的责任人，处理毫不手软。

(三)深入基层一线。各校分管副校长和安全管理员，两节期间无特殊情况一律不准请假，要经常深入学校开展隐患排查，指导隐患整改。各校校长要亲力亲为深入基层一线督导检查，确保各项措施不折不扣落到实处。校长深入基层一线，最关键的不是亲自排查了多少隐患，重点是检查上级精神有没有传达到基层，措施有没有落实到基层，管理人员的安全状态如何，各项安全制度执行得如何，对于发现的隐患尤其是重大隐患，整改得如何。教育局督察组到基层学校检查安全，要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”工作方式，确保发现问题、解决问题、取得实效。

三、突出重点，着力抓好当前几项工作。

一是要高度重视消防安全。冬季是火灾的高发期，而火灾危险性大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校要下大力气抓好防火安全工作，配足配齐必要的消防设施和器材，立即对校园内的取暖设施、电网线路、违章用电、危险物品存放等问题进行重点排查，不留“死角”，对所发现的问题，迅速落实整改措施，确保学校防火安全。学生宿舍烧煤取暖，严防煤气中毒、火灾和其它不安全事故的发生。要严格控制火源、电源，做到人走火熄，确保万无一失。同时，要加强用火安全教育，告诫学生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火灾事故的发生。

二是规范学生宿舍管理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全事故的场所。一些学校学生宿舍拥挤，脏乱差现象严重，电源线私拉乱接，违章用电现象屡禁不止，火灾隐患突出。一些学校新建学生宿舍楼，虽基础设施条件较好，但管理上还比较薄弱。有寄宿生的学校要加大对学生宿舍的检查力度，严禁学生在宿舍内使用电磁炉、电热器等大功率的电器设备。特别是部分中学学生宿舍管理严重缺位，存在一些学生租赁民房或寄宿在亲戚家中，管理难度很大。对此，各学校要下功夫抓好校外租赁生的安全教育;寄宿制学生宿舍学校每天晚上要进行巡回检查，确保学生住宿安全。

三是严格交通安全管理。冬季多雾雪天气，路面结冰湿滑，视线不清，极易引发交通事故。各校要集中组织广大师生员工开展一次雾雪天气交通安全教育，利用多种形式宣传雾雪天气防护知识，避免摔伤等事故发生。要严格对接送学生车辆的管理，发现接送学生车辆超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为要第一时间向当地党委政府报告。要加强对学生的交通法规、交通安全教育，提高学生的交通安全意识和自我保护能力，教育学生不乘坐不合格、不安全车辆。

四是加强食品安全管理。食品安全是学校安全监管中的重点，且非常容易出问题，要严格按制度办事，来不得半点马虎。食堂物资采购要坚持定点索证索票制度，认真填写进货台帐，建立可追溯制度。米面粮油要在保质期内使用，蔬菜一定要新鲜，不得采购冷藏时间过长、变质变味原料，要严防假冒伪劣食品进入学校。蔬菜要浸泡清洗干净，不得因天冷而减少食物清洗次数。学校要严把饮食安全关，加工时间一定要保证，容易出现问题的食物要回避，剩菜剩饭不能重复加工，严防食物中毒。

五是认真开展好学生托管场所的摸排工作。留守儿童托管已经成为普遍社会现象。学生托管给家长带来方便的同时，也存在着很多卫生、安全隐患，各校要加强托管学生的安全教育，对学校内或周边的学生托管场所进行指导检查，规范托管场所管理，对存在重大安全隐患的场所要及时报告。要加强教师工队伍管理，严禁在岗教职工有偿托管学生。

六、加强校园周边环境整治。由于多方面的原因，当前校园及其周边环境仍然存在不少问题，有些问题还比较突出和严重，学校周边密布了一大批以学生为主要营业对象的商店、文化、娱乐经营网点，私搭、乱建、违章经营的情况屡禁不绝，对学校教育造成了不良影响，也带来了许多不安全因素。各学校要加强与公安、文广新、市管、教育及乡镇政府的联系，密切协作，加大校园及其周边环境的整治力度，为学校创造良好的育人环境。

七、要进一步规范施工现场管理。学校要加强学生的安全教育，教育学生不要到施工现场玩耍，学生自由活动期间，值班巡逻人员要现场维护。要求施工单位必须设置永久性隔离警示设施，施工区和学生活动区域严格隔离，未按规范设置的施工单位，一律不予转款。

八、要进一步加强值班保卫和信息报送工作。严格门卫管理，要坚决执行24小时值班、领导代班制度，各校值班巡逻人员要加强对学生上放学、上下课期间的秩序维持，要在楼梯拐角、大门等疏散通道处维持秩序，严防拥挤踩踏事故发生。寄宿制学校要加强夜间巡逻，一旦出现问题，发生事故，必须按规定及时上报有关信息。值班领导一律不准请假，值班期间加强巡查，少呆办公室。

同志们，做好当前及下一阶段安全生产工作任务艰巨、责任重大，我们一定要将这项工作作为政治性任务来抓，深刻吸取安全事故教训。会后，请各校要迅速部署安排，确保责任落实、措施落实、监管落实，确保不出问题。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重大事故的，将严肃追究责任。会后教育局要立即抽调人员，由包片班子成员带队，分组分片开展地毯式排查。安全工作也是“帽子”工程，大家一定要高度警醒、恪尽职守、扎实工作、防患未然，确保师生平安!

教育局长学校安全工作会议讲话

同志们：

今天召开一次紧急会议，专题研究如何搞好学校安全工作。会议议程有三项：一是传达上级要求;二是提出我们的工作意见;三是与各县(市、区)教育局签订20xx年学校安全管理目标责任状。

一、传达上级要求。

大家知道，山东近一个时期以来，接连发生了几起震惊全国的安全事故：济南淹水、新泰透水、魏桥铝水烫人，再加上济南、菏泽的几起爆炸案等等，在全国影响很大、很坏。鉴于山东省安全生产的严峻形势，最近省委省政府、市委市政府和省教育厅多次召开专门会议，下发专门通知或传真电报，安排部署搞好安全生产工作和防汛工作。

8月23日，省政府又下发了《关于对安全生产和防汛工作进行督查的通知》;。

8月23日晚8：30，市长林峰海又亲自主持召开全市安全生产工作领导小组成员单位主要负责人会议，传达省委、省政府领导的指示精神和传真电报要求，一一听取成员单位的工作汇报，刘加顺、孔兆信、王志刚、郭秀华一一讲话，最后林峰海市长又作了重要讲话。一是统一思想、高度认识。他强调，近期工作目标：政府牵头、部门负责、明确责任、狠抓落实、强化领导、检查奖惩到位，最大限度减少事故发生、最大限度遏制重特大事故的发生、最大限度减少对人民群众的损害。二是突出重点、强化措施。“五个重点”：重点重化工企业、重点河道、重点区域、重点人员密集场所、防火安全。“四个到位”：政府和部门的安排部署到位、落实责任到位、排查整改到位、督查奖惩到位。三是加强领导。

二、关于下步的工作要求。

(一)充分认识安全和稳定的极端重要性，高度重视安全和稳定工作。

广大师生员工的生命安全重于泰山。没有安全何谈教育?我接任局长后，董金刚副市长、孟昭星局长都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性，至少应从以下几个方面思考：

首先，安全是广大师生员工的最大要求、最大利益。其次，确保广大师生员工的安全是我们的最大职责。再次，安全和稳定事故对教育系统社会形象的影响最大、干扰最大。第四，目前正处在特别敏感时期，凸显了安全和稳定的重要性，各级领导对安全和稳定工作提出了特别要求。xx大马上召开、五级换届也已开始、明年山东省还承办奥运会，这是一个非常特殊的历史时期。所以，一定要以对党和广大师生员工高度负责的精神，高度重视安全工作，安排部署好，检查落实好。按照林市长要求，一把手要拿出相当精力抓安全和稳定，分管同志要全力以赴抓安全和稳定，有关部门要全力配合抓安全和稳定，这样，才能全面承担起搞好安全和稳定工作的责任。

(二)强化安全教育、培训，提高广大师生员工的安全防范意识和安全防范技能。

安全工作必须贯彻预防为主的原则。落实预防为主，就必须不断强化和提高广大师生员工的安全防范意识和安全防范技能。溺水、火灾等许多安全事故，都与安全防范意识与技能有关。发生了火灾不会扑救，不知如何防护、如何逃生;一个人溺水，另一个人跳水救人，出现再溺水等等。所以，加强安全教育、培训很重要。要注意引导各级各类学校通过主题班会、安全课、安全防护演练、广播等多种形式，对广大师生员工进行安全教育和防范训练。同时，要积极争取有关部门的配合和家庭的支持。如聘请公安干警任法制副校长进行法制教育、消防人员上消防课等等。还要注意通过召开家长会、发布公开信等形式争取家庭支持，形成学校经常抓安全培训，家庭配合抓安全教育的格局。

(三)大力开展安全普查和专项整治活动，切实落实安全防范措施。

1、开展安全普查活动。

按照省教育厅8月21日传真电报的要求，各地教育行政部门要领导带队，组织力量，立即对辖区内各级各类学校进行一次全面的拉网式普查。普查工作要认真细致，逐校、逐项进行，务必做到全面彻底、不留死角、不留空隙。检查情况要登记造册，领导和检查人员要签字建档备案。对检查出的安全隐患，要一一下发整改通知书，限期整改。

2、开展安全专项整治活动。

根据以往的经验和做法，要切实做好以下几项安全专项整治活动：

(1)对危房及正在修建的校舍及周边环境进行专项整治(校园附近的出租屋、网吧、歌厅等娱乐场所)。

(2)对校车安全进行专项整治。严格按照省教育厅、省公安厅下发的《关于使用校车统一标识的通知》(鲁公发[20xx]23号)文件要求，对学校自备或租用的校车进行审核，配合公安交通安全等部门粘贴统一校车标识，严禁学校租用个人机动车、报废车、拼装车接送学生，驾驶员必须有3年以上的安全驾驶经历、最近3年内任何记分周期都没有满12分的记录、无致人伤亡的交通责任事故。校车必须配备至少一名管理人员随车管理，负责车内秩序和学生上下学的安全。

(3)学校餐厅及周边“三无”食品小卖部的专项整治。(要严禁学校内部设立食品小卖部)。

(4)严格控制班额，防止出现拥挤践踏事故发生的专项整治。

(5)加强学生管理，严禁学生带刀具进校园的专项整治。确保学生不出现打架斗殴的恶性事件，严禁组织学生参加庆典、剪裁等活动。

(6)校舍安全的专项整治。d级危房坚决拆除封存，有安全隐患的危房坚决停用。遇到自然灾害，如出现恶劣天气，宁可放假停课，也不要把学生置于危险境地。防止出现雷击事件。

(7)再建工程、新启用校园、面临交通主干道校园的安全专项整治。

(8)防汛、防火、防偷盗、防中毒的专项整治。

(四)切实加强领导，落实安全责任。

1、安排部署到位。

(1)召开专门会议进行安排;。

(2)制定切实可行的60天集中整治活动方案。

2、落实责任分工到位。

要形成主要领导拿出相当精力亲自抓、分管领导全力以赴抓、有关部门全面配合抓的工作格局。要逐级签订责任状，逐级明确责任，横到边、纵到底，不留空档，不留死角。市教育局各领导、各科室要严格落实好各自的安全责任。

3、普查整改到位。

按属地管理原则开展普查，不留空白学校，对存在的安全隐患下发书面整改通知书，并且留档一份，限期改正。近期，省、市政府系统，省、市教育系统的相关检查将陆续展开，请各县(市、区)教育局认真对待。

4、应急预案到位。

5、督导检查到位。

市教育局要尽快筹划对各县(市、区)教育局安排部署、普查整改的情况进行大督查(随机抽样，抽样本点要有一定数量)。

6、责任追究到位。

对不重视、不配合、不整改的进行责任追究。

7、联络报告到位。

加强值班，一般安全情况要周一、周三、周五下午报市教育局安全科，异常情况要随时报告。请各县(市、区)教育局、各学校注意收集基层工作信息，及时总结上报。

教育局局长讲话稿

教育局局长教育工作讲话稿

尊敬的县领导、各位领导、同志们：

今天，乳城镇在这里隆重召开创建广东省教育强镇动员大会，会议对于乳城镇创强工作和教育事业的发展有着重要的意义。近年来，乳城镇委、镇政府高度重视教育，教育事业得到了长足发展，取得了可喜的成绩：侯公渡中学、侯公渡中心小学两所学校都已成为县一级学校、县行为规范学校和市规范化学校，鲜明八一希望学校既是县一级学校，又是我县首批德育示范校和市行为规范学校，而这三所学校还连续两年被评为县教学质量先进单位。镇内的教育资源结构和学校布局逐步规范合理，办学规模逐渐扩大，素质教育不断深化，学生整体素质全面加强，教育现代化建设呈现新局面，教育教学质量不断提高。所有这些成绩的取得，都离不开乳城镇委、镇政府的重视和支持，也离不开全镇教育工作者的辛勤劳动。

下面，我就乳城镇创建省教育强镇工作谈几点看法：

一、以创省教育强镇为契机，加快学校布局调整步伐，整合教育资源，促进教育事业发展。

教育强镇的创建，是推动全镇教育事业发展的重要手段。希望全镇上下围绕“创强”工作做文章，咬定教育发展不放松，以创建教育强镇为契机，加快本镇教育事业的进一步发展。一是进一步拓宽筹资渠道，优化资源配置，按照规范化学校的标准和要求，扎扎实实办好教育。二是要进一步加大学校布局调整工作力度，整合教育资源，推动整个教育的全面协调发展。要与时俱进，不断更新教育观念，使教育工作更具社会意识、超前意识和现代意识。三是要统筹基础教育、学前教育、成人教育等协调发展。

三、求真务实，狠抓落实，扎实推进教育创强工作。

乳城镇创建省教育强镇工作是一个系统工程，时间紧、任务重、要求高，我们一定要通过多方联动，同心同德，迎难而上，努力营造一个“政以重教为先，民以助学为荣，师以从教为乐”良好创建氛围，齐抓共管，确保如期完成教育创强任务。一要加强对“创强”工作的领导。要建立以党委、政府为主导，以教育系统为主体，各职能部门积极配合，全社会共同参与的创建模式。突出抓好统筹规划，紧紧围绕全县教育发展的总体要求，结合实际，制定工作推进方案。镇创强办工作人员要树立大局意识，服从领导、攻坚克难，按时按质完成相关材料的整理归档等工作。二要强化对“创强”工作的督导。要建立完善的创建教育强镇工作的督导机制，确保教育强镇工作的顺利推进。三要多方联动，积极协调好“创强”工作。创建教育强镇是全镇人民的一件大事，也是一个最大的民心工程，有关职能部门一定要各司其职，各尽其能，积极做好相关工作，全镇广大群众也要关心“创强”支持“创强”。

同志们，让我们振奋精神，以只争朝夕的精神，求真务实的作风，扎实的工作作风，打好教育创强这一攻坚战，为乳城镇教育快速发展打下坚实基础!

教育局局长教育工作讲话稿

今天，我们召开20xx年度教育工作会，主要任务是总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年工作。《中共户县教育局委员会户县教育局20xx年教育工作目标要点》已下发各校，这是今年教育工作的任务清单，请认真贯彻执行。稍后，县领导还要做重要讲话，大家务必认真领会，全面落实。下面，我讲几点意见：

一、“”及20xx年教育工作回顾。

20xx年是“”的收官之年。xx期间，是我县教育快速发展的重要时期。五年来，我县整合各类资金7.3亿元，基础教育办学条件持续改善，学前教育得以跨越发展，我县被省政府授予“双高双普”合格县和第一期学前教育先进县称号;立德树人任务有效落实，校园文化建设成效显著，“五园”创建和“四节”活动亮点频出，学生综合素质明显提升;创新实施两届教育“三名”工程，扎实开展“两心一关爱”师德教育实践活动，优势教育智库不断扩容;稳步推进“大学区管理制”和新课程改革，加大教师交流培训力度，教育教学质量稳步上升;全面落实惠民政策，建立了从幼儿园到大学的一揽子资助和救助管理体系，率先实现十三年免费教育，群众负担明显减轻;校园安保不断强化，“三防”建设明显加强，安全教育、演练、排查扎实有效，努力化解各类教育热难点问题，育人环境明显优化。

20xx年，在较好完成全年工作任务的基础上，呈现以下亮点：一是党建工作全面加强。认真落实“两个责任”，扎实开展“三严三实”专题教育活动，狠抓《准则》和《条例》的宣传，深入推进基层组织建设，设立基层纪检组59个，实现基层纪检组织全覆盖，配备基层党支部副书记58人，委员178人，党的基层组织全面加强。二是教育成绩稳步提升。高考一本上线1097人，二本上线20xx人，上线率37%，继续保持高位运行态势。中考各科平均分和总分较去年明显增加，在全市排名位次进一步提升。小学教育呈现前所未有的活力。甘河初中等课改实验校因教育教学改革而打破困局，首次实现了薄弱校教学成绩大幅跨越。德育教育异彩纷呈，积极践行社会主义核心价值观，成功举办首届道德讲堂，东小教师全月秋、惠中学生夏雨含先进事迹在省市县内广泛传播。三是师资水平不断提升。圆满完成第十一届校长教师聘任制工作，聘任校(园)长150名，中层干部316名，为县城学校公开选调教师94名，县域内调动教师265名，通过振兴计划等方式补充教师117人，组织大学区校长、教师交流966人次，师资队伍显现新的活力。四是优质资源不断扩充。投资9176万元的惠安中学一期工程完工，二期工程顺利启动;投资537万元的第二个学前教育三年行动计划34所幼儿园建设工程全部完成;投资3127万元的户县五中3个建设项目正在进行室内外装饰;投资1.29亿的城区6所学校建设全面启动。校园文化内涵不断丰富，教育教学改革稳步推进，涌现了一批特色学校、特色课程和课改名师。五是均衡发展统筹推进。组建“均衡发展”督查组，建立问题台账，实行销号管理制度，在实验中学等6所县城周边初中安排学位400个，在荣华小学等9所小学安排学位1100个，确保进城务工人员子女100%入学。六是民办教育实力明显增强。各校投入持续增加，管理更为规范，质量不断提升，最大程度地实现教育资源的合理布局，基本能够满足社会多元需求。

同志们，在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，当前我县教育发展还存在一些薄弱环节，制约教育事业健康发展的瓶颈还不少：一是队伍建设有待加强。个别校长、班子成员工作不在状态，示范引领作用发挥不够充分;一些教师缺乏职业操守、责任心不强，有偿家教、乱订教辅等教育热难点问题还未根治。二是一些学校管理层次较低。制度不健全、执行不得力，工作标准不高，工作规范化、制度化方面不能适应依法治教的要求。三是教育创新动力不足。基础段教育质量与群众期待存在差距，一些学校满足现状，只要稳定，不思发展，通过改革破解教育难题的意识与方法欠缺。部分教师不愿适应改革的高标准要求，不研究，怕吃苦，课堂效率低下。四是教育特色不够明显。叫得响的亮点工作和品牌学校较少，辐射带动作用不足。五是城乡教育发展还不均衡。优质学校资源较少，部分农村小学，硬件设施较差，内涵管理薄弱，师资配备不均衡，运转较为困难。上述问题需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、全力抓好20xx年各项工作任务的落实。

20xx年是“十三五”的开局之年,也是我县教育事业改革发展的关键之年。今年工作的指导思想是：坚持以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻党的教育方针，围绕立德树人根本任务，按照“全省一流、全国有名”工作标准，树立“多元成才，全面发展”理念，用“质量主线、安全底线、纪律红线”统领全局，提升教育治理水平，加强德育工作，狠抓队伍建设，深化教育改革，优化育人环境，着力促进义务教育均衡发展，全面提高教育质量。

会前下发的《工作目标要点》明确了今年我们应该“做什么”，下面就“如何做”，我再提几点要求。

(一)落实依法治教，提升学校管理水平。

一是强化党风廉政建设，营造风清气正的教育生态。各校、各支部要旗帜鲜明的加强党的领导，联系实际深入学习领会各级教育工作会议精神，增强责任感和紧迫感，把党的路线、方针、政策、要求准确传达贯彻到教育教学中，切实纠正管理中存在的官僚化倾向。要全面加强党的建设，落实党委主体责任和纪委监督责任，实行“一岗双责”。认真执行管党治党的各项具体制度，增强党员干部党章党规党纪意识。各校要厘清权力清单，建立以量化考评为主体的公平、公正、公开的现代学校制度，实行“一校一章”，努力推进学校法治文化建设。各校长千万不要心存侥幸，任性用权，否则必将害人害己。各基层纪检组要严格执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，强化对关键岗位、重点领域的廉政风险防控，严肃查处违反党的“六项纪律”的问题，把握运用监督执纪“四种形态”，以严格的监督、严明的纪律推进全面从严治党。对社会关注的乱收费、乱补课等问题，开出标本兼治的好药方，打出招招见效的组合拳，从源头上遏制问题的发生。二是提升工作标准，强化责任担当和精品一流意识。有一个好校长就有一所好学校。每位校长都要努力成为教育管理专家、教学实践行家，决不能游离于教育教学之外，纠缠于人情社交，热衷于吃喝聚会，要把学生身心健康、多元发展作为我们的最大责任，做有理想、有作为、有口碑的教育工作者。要细化每一项工作要求，把精细化管理落实到学校日常管理的一点一滴，同时要善于思考和研究，力求把工作成效凝结成经验与动力。校长的关心、尊重、支持、引领就是师生最大的福利，要静下心、沉下身，整合一切优势资源，问计于生、问计于师、问计于民，实行“一校一策”，要认真研究学校规章制度建设，完善教育教学及教师的评价体系，创建个性化、多样化、特色化的现代学校。机关各科室和下属单位更要以高标准、高定位、高效率搞好服务工作，实行管理“一事一评”制度，落实业务工作周会议制度，严格请示、汇报、研讨的议事流程。在这里我要强调的是，各位局领导要把下基层检查工作常态化，与联系的学校、分管的科室、下属单位主动沟通，看目标任务完成情况，看思路清晰不清晰，看工作措施是否很实、很得力，要主动过问工作、汇报工作，包括财务运行情况有无漏洞，不做甩手掌柜，不搞独立王国，把请示、汇报、研讨常态化，变成铁的纪律和规矩。全局上下要用“关爱、规则、担当”塑造人人奋发向上的教育之魂，创建有温度、有故事、有品位、有特色的一流教育。三是丰富活动载体，提升校长管理水平。今年，县局将以抓校长为切入点，并通过校长层层传导教育正能量，促进整个教育系统教育治理水平。年内将分层次开展校(园)长广泛参与的竞赛、展示活动：在幼儿园园长中开展“我是画乡好园长”演讲大赛，在小学校长中开展“我的学生很自信”教育故事展评，在初中校长中开展以“提升教育治理能力”为主题的教育论坛活动，在高职中校长中进行“做未来教育家”论文大赛。开展教育“三名”示范引领活动，通过教育大讲堂主题报告、示范课展示、送教帮扶等活动，促进教育观念和教学智慧大幅提升，促进管理水平和管理效果再上台阶，通过名校长工作室把对校长的培训工作做实，县局要把对校长的考核做细，初步形成校长、副校长、学校中层干部选拔任用体系，把能干事、肯干事、干成事的人选上来、用起来。

(二)落实立德树人，促进学生全面发展。

一是丰富德育活动。落实“活、小、细、实”德育活动思路，组织学生牢记社会主义核心价值观内容，贯彻落实《中小学生守则》，加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育，积极推进学校精神文明建设。建立入厕、用餐、晚睡、集会、活动、课堂、课间、班会、升旗等生活细节规则，把兴趣与习惯设计成课程予以落实，提升学生道德品质。继续组织开展“书香校园”、“平安校园”、“文明校园”、“创新校园”、“快乐校园”创建工作，通过创建提升学校办学品位。组织好校园“读书节”、“科技节”、“体育节”、“艺术节”活动，落实阳光体育运动和体育艺术2+1项目，丰富校园文化生活，提升学生综合素质。二是大力提升德育队伍素质。确立以自主管理为核心的班主任研究课题，开展彰显社会主义核心价值观的班主任德育主题赛教活动，建立班主任集体备课制，尝试建立区域班主任共同体和班级导师制。开展德育优秀工作案例评比和优秀班主任评选表彰活动，加强班主任培训及德育工作经验交流，提升教师的育人能力。三是切实帮助特殊教育对象。落实《中小学心理健康教育指导纲要》，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，配齐心理咨询室设备和器材，充实师资，加强专业培训，加强校园欺凌和校园暴力的心理研究，科学开展学生心理辅导，开展预防毒品教育，积极推进心理健康教育示范校建设。四是有效拓宽育人渠道。各学校要通过成立家长委员会、设立家长接待日、组织家访等形式，加强家校沟通，听取家长意见和建议，充分发挥家长学校的主导作用，开展长期有效的培训活动。县教研室要通过家庭教育工作室与县妇联合作，把家庭教育工作做实做细，让每位学生在家庭和学校中同时接受良好的教育。

(三)深化课程课改，提升教育教学质量。

一是统一思想。党的xx届五中全会提出“必须把发展的基点放在创新上”，多次强调：要发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改革行动能力，依靠改革为科学发展提供持续动力。社会在发展，时代在进步，国家和社会需要的是学术水平、综合素质与能力共存的人才，而不是只会考试的书呆子。教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也明确指出，要通过教育改革培养学生的创新精神，提升学生的综合素质和实践能力。因此，我们要坚信课改的方向是正确的，改革是一面镜子，照清了落后，也照出了进步，不能因为我们课改过程中暴露出一些问题，就全盘否定课改，更不能把传统教育教学过程中潜存的问题一股脑推卸给课改。相反，各校要把改革作为破解教育难题，解决教育热点的重要手段，作为驱动教育创新发展的强大动力，作为提升教育教学质量的根本途径。全体教师要把课改作为新常态下对教师的基本要求，主动适应新常态，适应高效课堂的教学新标准。各校要严肃查处无教案或导学案、学生无作业或长期不批阅学生作业的教师，查处上课只教不管甚至侮辱学生人格的教师。二是加强研究。“五步三查”教学模式不是目的，只是实现课堂高效的手段，人的素养全面提升才是核心。今年，要在坚持“以人为本”前提下，以“五步三查”教学模式为基本范式，结合学科、学段、学生特点，汲取传统课堂优点，形成适用学生实际、符合教学规律、体现新课改“自主、合作、探究”特点的教学模式，倡导“一科多模、一模多法”。22所课改实验校范围不再扩大，实验校要认真研究，革除课改过程中不适应学生实际和违背教育规律的问题，尤其要把人大调研反馈给我们的意见中指出的问题化解掉，形成本校特色和亮点。通过“一日两反思”、集体研备、课题研究、展示交流、走出请进式培训等举措，问效于课堂，问效于管理，问效于研思，不走形式、不作秀。各大学区要以高效课堂为核心，落实“三研一展”工作，把月管理工作研讨会、教学研讨会、德育研讨会及素质教育教学成果展示常态化。各研学旅行改革试点学校要进一步完善管理，规范流程，形成经验。三是完善评价。评价要立足以人为本，全面发展，重在看进步、看提升、看发展。各校要尊重学生的个性化差异，创建以团队自主管理为特点的星级评价制度，积极探索绿色评价体系，让每个学生有展示和得到肯定的机会。四是推广交流。课改实验校要深入思考:如何紧紧围绕使课堂更加高效这个目标开展工作?要加强大班额群学的研究，提出应对措施。教师要正确认识因课改而发生的工作量的变化，要主动适应改革，积极提升水平。县局将通过课改提高教师队伍的授课水平，成就一批课改教学名师，引领带动全县教师，挖掘和整理实验学校中凸显出来的好的教学经验和做法，予以推广交流。

(四)狠抓师德建设，促进教师专业成长。

一是加强职业道德建设。我到教育局工作这几个月，深刻体会到我们教师工作的特殊性，我们工作的对象是一个个鲜活的生命，每一个学生的命运都和家庭、民族的命运紧紧相连。一个好教师就是一种好教育。因此，我们每个教师都应成为有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的教育工作者，时刻铭记有智慧、讲自律、求卓越、敢担当就是对党的最大忠诚，认真做好本职工作就是党性的最大体现，要用精神的成长创造使命的精彩，坚决杜绝体罚学生、歧视学生、侵害学生身心健康等行为。二是完善研训交流机制。要积极实施国培计划，加强教师交流。要强化县域内自主培训，建立培训经费保障机制，把新高考改革、课堂教学改革、课程改革、信息技术与课程整合，德育教育作为研训的重点内容。各校要落实校本研训，要求人人有课题，校校有成果，学期内进行交流和评价。要建立教师研究中心和生活中心，关注教师身心健康，解决教师生活困难，营造愉悦的工作氛围。三是加强示范引领。充分发挥教育“三名”、省市教育骨干、教学能手、学科带头人及课改名师的示范引领、辐射带动作用，深入开展“三个系列”活动，进一步健全覆盖各学段、各学科教育“三名”工作室建设，搭建促进中青年教师和学校管理者专业成长及自我提升的发展平台，打造户县教育发展的优势智库。

(五)坚持协调发展，营造和谐育人环境。

一是均衡教育资源配置。全面完成学前教育第二期三年行动计划任务，扩容普惠性资源，强化保教人员培训，防止“小学化”倾向。各高中要依据自身实际、找准各自定位，开发特色课程，发展特色学科，培育特色文化，促进特色发展，努力形成个性鲜明、开放多元的高中教育发展新格局。职教中心要以扩大就业为导向，进一步拓宽办学视野，深化校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才，提高职业教育的竞争力和吸引力，努力打造“户县技工”品牌。要加强对民办学校的指导，规范民办学校管理行为。要重视发展特殊教育，积极实施《西安市特殊教育三年行动计划》，全面提升特殊教育康复效果。今年我县要迎接全国义务教育发展基本均衡县验收，均衡县创建是今年县政府的一件大事，也是教育局20xx年的重点工作，凡是各学校、各校长层面应该解决的问题，必须想方设法予以解决。崇乐主任给我说去年他在检查基层均衡县创建工作时一些校长的情况，一些事还是令我感动的，像渭丰真守小学，因资金紧张，到旧货市场购买旧木地板，校长自己带几个男教师安装铺设，想方设法完成部室建设任务。请问像这样的校长我们有多少?所以一些问题通过自己努力是可以完成的，关键是看努不努力，想不想去努力。各义务段学校要对照验收标准，3月份所有问题必须整改到位，4月份要完成自查，5月份档案要成型，6月份迎验准备要就绪，对于在迎验中造成失误的单位和个人，县局将严肃追责。二是抓实校园安全管理。安全工作，存不得半点侥幸、容不得一点马虎、更出不起一丝纰漏。各校要时刻绷紧安全这根弦，全面深化“平安校园”创建工程，突出交通、食品、校舍、消防等校园安全重点，着力构建全员参与、全面落实、全程管理的工作机制。要抓勤师生安全教育，培养安全意识，常态化开展应急演练，提高预防灾害、应急避险和防范能力。要抓细校园重点部位和关键环节经常性检查排查活动，重视放心食堂和校车管理，健全校园安全动态监管机制。要抓实校园安全保卫工作，严格门禁制度，完善人防、物防和技防措施，增强学校应对各类突发事件的能力。要联合相关部门，做好校园周边环境的综合治理，确保教育一方平安。三是全力促进教育公平。做强乡村教育，加大农村寄宿制学校建设与管理的力度，全面落实各项教育惠民政策。加强对留守儿童的关爱服务，加大扶贫投入和经费统筹，立卡建档，实施精准扶贫，决不让因家庭贫困或无人关爱而辍学的学生出现，实现每位贫困学生居无忧、穿无忧、食无忧、学无忧。大力提升教育信息化应用水平，加快“三通两平台”建设，加快教师优质教育资源平台建设，发挥户县教育网和户县教育公众微信平台的引领作用。落实随迁子女入学政策，推进外来人员子女零障碍入学。

讲这么多，就是要统一思想，明确目标，突出重点，全面提高教育质量，创办人民满意的教育，希望能引起大家重视。

三、提前做好新学期开学各项工作。

同志们，再过几天，又是一个新学期的开始，常言说：良好的开端是成功的一半。今天会后，大家要着手抓好以下几件事情：一是及时组织教师进行政治学习和业务学习，要认真学习中央相关文件和习的重要讲话精神，尤其是对教育、教师的相关要求，还要认真组织研读今天会上下发的《教育工作目标要点》，把目标再次细化落实到工作每个环节，制定本校的具体工作目标，县局将把工作目标要点完成情况作为年终工作考评的重要依据。二是去年7月完成校长招聘，半年多来，大家应该已经对学校各方面情况很熟悉了，那么学校发展如何定位?目标如何确定?工作怎样开展?大家应该有一套完整的思路。今天会后，要立即着手制定本年度和本届任期的工作计划和长远规划，明确努力方向，夯实工作措施。计划要切实可行，能体现正确教育理念和先进的管理水平，县局组织开学检查时交检查组带回，我在下校检查时也要就此问题和各位校长深入交流。三是做好开学准备工作，确保上好第一课。要坚决杜绝乱收费、违规分设重点班等行为，切实加强各项安全检查，做好教师、学生的“收心”工作，确保开学工作安全、有序进行。四要全面落实各项惠民政策，加强对困难家庭学生的资助，帮助他们顺利入学，并切实解决他们的实际困难。

同志们，教育承载着国家与民族的希望，寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。新的一年里，希望大家都能以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不进则退的危机感，干好本职工作，实现自我价值，在新常态下，奋力开拓户县教育事业快速、均衡、健康发展的新局面!

教育局局长教育工作讲话稿

同志们：

今天召开这次会议，原因有以下几点：一是今年职业教育招生政策发生了较大的变化，将对今年职业学校招生产生影响;二是不久前区职业学校在全市职业院校技能大赛中取得了优异成绩，产生了很好地鼓舞作用;三是在全国、全省深化职业教育改革的大背景下，我认为，职业教育的春天真正到来，研究探讨全区职业教育改革，搭上现代职业教育体系建设这班车，对全区职业教育乃至整体基础教育影响深远。所以，今天的会议非常重要，希望同志们务必引起足够的重视。下面，根据局党委研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、应用技术大学时代来临，深化育人模式改革是当前基础教育领域的重要任务。

同志们都应明显的感觉到，自党的提出全面深化改革开放的目标以来，党和国家锐意改革的决心之大、变革之深、速度之快、影响之广，可以说前所未有。就职业教育而言，国家层面上，今年2月26日，主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育。会议提出：牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，激发年轻人学习职业技能的积极性。同时要求：建立学分积累和转换制度，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。4月26日，178所高等学校在全国首届“产教融合发展战略国际论坛”闭幕式上共同发布了《驻马店共识》，宣言积极向应用技术型高校转型，共同探讨中国特色应用技术大学建设之路。这标志着我国开启了应用技术大学时代。5月10日，《经济观察报》报道：国家教育部酝酿启动高校转型改革，1200所普通高等院校中，将有600多所转向职业教育。其中1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校，将率先转作职业教育。这一举措，被专家和网友评论为我国高等教育的拨乱反正。

从全省范围看，自20xx年省政府下发《关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》以来，我省相继出台了46个关于发展职业教育、改革人才培养模式的文件、通知，其核心就是建立上下衔接贯通的职业教育人才成长途径。主要措施有以下几点：一是省教育厅于20xx年在青岛、潍坊、德州试点普通高中与中等职业学校学分互认、学籍互转，促进普通高中与中等职业学校沟通衔接。二是逐步扩大3年高等职业教育与2年本科教育(3+2)、3年中等职业教育与4年本科教育对口贯通分段培养试点院校范围和专业覆盖面，单列招生计划。三是加快本科院校分类建设，积极支持省属本科院校整体向应用型本科教育转型，本科院校的部分学院或专业依据产业需求对接职教专业。四是改革春季高考，从20xx年起，实行“知识+技能”两部分分别组织实施，逐年增加并单列本科招生计划。五是大力发展专业学位研究生教育，逐步实现专业学位与学术学位在校生数量大体相当。六是20xx年山东省公务员考试录用允许高级技工报考全省乡镇机关公务员。这些措施，使中等职业学校不再是“终结教育”，打破了向上的“天花板”;也让职业教育与普通高中有效衔接，拆除了学制的“隔离墙”;更是在用人制度上打破了体制壁垒，扫除了身份障碍。

从高考改革情况看，20xx年我省实行普通本科与高职分类考试，推行春季高考和夏季高考“两条腿走路”，“两个渠道”选拔人才。目前，春季高考在全省迅速转热。据山东省教育招生考试院统计，全省对口升学本科招生计划20xx年为1050人，20xx年为2280人，翻了一番;20xx年达到5200余人，再次翻番;20xx年超过10460人，又一次翻番。从报考情况看，今年全省春季高考报名人数91354，实际参加知识部分考试的考生达到78240人。其中考试人数居全省前5位的分别为济南28352人、青岛9305人、淄博5498人、聊城5279人、潍坊5106人，五市考试人数占到全省总报考人数的68%以上。而临沂市今年报考对口本科人数仅仅1596人，我区报考了74人，连报考的平均数也达不到。尽管我区这寥寥几十名考生应试对口本科的成绩较好，但是，因教育理念的落后，全区全市还在固守“打拼挤抢普通高考独木桥”、错失春季高考机遇的现状，实在让人痛心。

国家和省政府的这一系列关于职业教育的改革，乘东风，接地气，完全符合经济社会发展形势的需要，让人欢欣鼓舞。但是，每一个基础教育工作者，在研究领会这些政策和措施同时，都应该清醒而深刻的认识到，职业教育改革不可逆转的大潮，已经在“倒逼”基础教育作出相应的教育思想和育人理念的转变，作出相对应的育人模式和培养方式的变革。否则，就跟不上时代发展潮流。希望同志们一定要想方设法向学生、家长及社会宣传好，并以此来指导好我们的毕业生分流工作。

二、探索技能人才培养途径，切实推进全区职业教育改革向纵深发展。

近年来，我区高度重视、大力发展职业教育，从资金投入、校舍规划、设施配置、师资建设等方面不断加大政策倾斜力度，促使全区职业教育发生了质的改变。一是办学条件不断改善，学校教学实训设备总值1133万元，去年又投入4913万元用于基础建设，被确定为山东省首批规范化中等职业学校立项建设学校。今年，又规划将学校搬迁至大学城西教育片区，建成占地约190亩、总建筑面积12万平方米、能容纳在校生6000人以上的全新优质的职业学校。二是队伍素质不断优化。20xx年，选派36名教师参加了相关专业的国外及国家级、省级培训，特岗引进6名获得国家级技能大赛奖的专业教师，特聘11名能工巧匠，并着力加强骨干教师和学科带头人培养，提高了双师型教师比例。三是管理体制不断完善，重新修订和完善了学校管理规章制度，包括五大类56项，使学校各项工作有章可循。四是专业设置适应社会需求。确立了特色专业和重点专业并重的办学思路，增设现代物流、木材加工2个特色专业，重点培育了汽修、机电、财经、学前教育、计算机等多个专业，并坚持校企合作，毕业生就业率达到98%以上。五是教学质量逐年攀升。与多所高职学院签订“3+2”联合办学协议，并组建对口高职升学辅导班，20xx年升入对口大学13人，今年春季高考有望实现本科录取的新突破。技能大赛连年获得优异成绩，今年在全市技能大赛中获得11个第一名、14个二、三名，并有9名选手将代表临沂市参加全省职业院校技能大赛。总之，区职业学校已呈现出良好的发展态势，社会知名度和影响力稳步提升。

尽管我区职业教育工作有了大的发展和跨越。但是与应用技术大学转型期的时代要求相比，我们在教育思想理念、措施方法、制度机制等方面，还存在着明显的差距，职业教育改革任重道远。为做好当前和今后一段时期的职业教育工作，我再强调以下三点：

(一)强化学习宣传，切实转变育人理念。当前，社会用人制度和教育体制正在发生深刻的变革，相配套的措施和办法相继出台，我们教育系统的广大教干教师必须先学习、先领会，吃透精神，把握实质，转变育人观念，并把这种理念融入到课堂，影响到家长，进而扩散到全社会。要大力宣传春季高考政策。美祥主任在4月份全区职教招生征求意见会上，就当前形势下初中毕业生升大学的途径进行了梳理分析，其中一条路子是读普通高中、参加夏季高考升入大学，五条路子是走职业教育升入对口大学，这应作为今年职业教育招生宣传的重要内容。要充分利用区职业中专印制的视频资料，大力宣传我区发展职业教育的决心、采取的措施以及取得的成效。要开好学生、家长、教师共同参与的学业成绩、技能特长与学业选择分析会，引导学生和家长准确自我定位，树立正确的择业观，合理选择报考学校和专业。要坚持以学生为本，做好为学生的服务工作。不论是毕业生分流，还是招生录取，都是系统内的正常工作，不存在“谁”求着“谁”的问题，不存在利益输送、请客回扣的问题，如果拉拉扯扯、暗箱操作、搞“小动作”，就是违法违纪的问题。今天应邀来参加会议的市属职业学校，都是与区教体局签订阳光招生承诺书的。当前的整风形势不必多讲，各人好自为之。职业学校在招生期间要落实首问责任制，不论是学生、家长还是单位前来咨询或联系招生，都要热情接待，认真解答，坚决杜绝“下班了”、“不知道”、“这事不归我管”等诸如此类的语言，坚决杜绝个人不良作风损害职业教育的形象。

(二)理顺运行机制，推进职业教育与普通教育学制衔接。要理顺毕业生分流考核机制。区教体局自20xx年开始实行的考核评估办法，主要是突出保证招生数量，帮助区职业中专走出历史低谷。截止到20xx年，已不能完全适应形势发展的需要。今年，根据市区招生形势的变化，在充分调研和征求意见的基础上，区教体局重新制定了考核方案，目的是在保证数量的基础上追求招生的质量，并能在一定程度上推动职业教育与初高中的学制衔接和沟通。在此基础上，要着力理顺技能特长生培养机制。区教体局制定下发了《关于开展普通中学与职业学校特色社团共建、技能特长共育工作的指导意见》，目的是以学生特色社团建设为抓手，搭建初中、高中与中等职业学校的合作平台，通过社团共建、资源共享、课程共研、活动共创、技能共赛等措施，整合并盘活各类职业教育资源，推进初、高中学校特色建设，巩固提升中等职业教育，建立起初、高中与中等职业教育相互沟通、协调发展的教育体系。各中学要根据现有的职教资源，对照职业学校的专业设置，制定出学校特色社团建设方案。职业学校要站在推进全区职业教育发展的角度，制定出具体的实施方案，并组织各专业部与中学对接实施。

(三)深化体制改革，切实增强全区职业教育的竞争力。一是深化用人制度改革。教育的最终问题是人事制度问题。要以优化教师队伍结构为目的，敢于打破用人制度上的条条框框，建立起岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的用人机制。要注重专业带头人的培养和使用，并辐射和带动中青年教师专业化成长。要充分利用好“职业院校教职工编制总额的20%不纳入编制实名制”这一政策，吸引更多的业界精英、能工巧匠进入学校，发挥作用。要不断强化双师型教师队伍建设，并大力推行“导师制”和“学徒制”，设立“导师终身荣誉奖”，让拔尖人才永放光芒。二是深化专业课程改革。要瞄准应用技术大学的专业设置，配套相应的学科课程建设，确保春季高考升学率;瞄准全区全市的行业产业对人才的需求，本着适度超前培养人才的原则，确保学生高就业率和高质量就业;要统筹兼顾各中学现有的职教资源和技能特长生培养模式，与各中学密切配合，开发出既能全面普及的初等职业教育课程，又能让技能特长生脱颖而出的特色课程。目的是既扩大职业教育的覆盖面和影响力，又保证职教招生的择优率。三是深化学生德育改革。要突出德育工作是学校工作重中之重的位置，积极营造具有职业教育特色的校园文化氛围，让精研技能、爱岗诚信、求实创新、自爱自律、合作精神成为全体师生的自觉追求。要以准职业人综合素质培养为主线，落实德育工作的目标、模式、内容、标准“四个定位”，构建完善的德育工作体系。要根据学龄段不同，研究德育内容的梯度性标准，让学生通过正确引导和教育，逐步成为讲究诚信、担责守法的好公民，言行规范、尚学精技的求学人，富有教养、爱岗敬业的职业人。四是深化办学体制改革。要大力推行校企合作，积极探索与企业多领域、多环节的深度合作，走出产教融合的职业教育办学之路。要搭建工学结合、产学结合、校企一体的管理体制，通过校企双方优势互补，促进学生文化与技能协调发展。要与行业、企业密切合作，共同制定人才质量评价标准，形成以职业技能鉴定、企业用工标准与学校过程性评价相结合的学业评价模式，由知识本位评价转变为职业能力本位评价，促使学生真正由“要我学”转变为“我要学”。同时，要积极推进与对口高职院校的联合办学，积极争取“3+2”“3+4”对口贯通分段培养试点的专业，全方位提升学校办学层次。

同志们，建设中国特色、世界水平的现代职业教育体系是一场深刻的教育变革。在这一变革中，全区职业教育面临着难得的发展机遇，也面对着全新的挑战。希望全区各学校充分认识推进职业教育改革和发展的历史意义，最大限度的统一思想，更新观念，切实强化机遇意识、改革意识、发展意识，以崭新的姿态，进取的精神，扎实的工作，共同开创独具我区特色的职业教育新局面。

教育局局长上学期开学工作会议讲话稿

同志们：

近期以来，我区连续发生了几起不稳定事件，不仅给市上添了麻烦，而且也影响了全区社会政治稳定和投资环境的改善以及正常工作的开展。事情发生之后，区委、区政府立即采取措施，进行妥善处理。目前，大部分矛盾和问题都基本得到了控制和解决。对于不稳定事件，解决问题只是其中的一个方面，更重要的一方面是要从中汲取教训，检查我们工作的薄弱环节，不断增强工作的主动性，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。今天这个会议，就是想通过通报情况，分析形势，提出要求，进一步引起全区各个方面对安全稳定信访工作的重视，切实把维护稳定和安全生产的工作做好，为全区发展创造一个良好的环境。刚才，**同志通报了当前的稳定情况，安排部署了下一从阶段的维稳工作，**同志代表区委讲了非常好的意见，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三个问题。

一、要充分认识新形势下人民内部矛盾的复杂性、紧迫性和多样性。

当前，我国正处在经济社会发展的转型时期，人们的社会生活、思想观念和行为方式都呈现出多样性特点。这种社会生活的多样性，使与之有密切联系的人民内部矛盾也发生了很大变化，呈现出了新的特点，主要有以下四个方面：一是多发性。现在不稳定事件、群体上访事件和突发事件与过去相比，在逐年增加，并呈现出增长趋势，而且在某些时段增长的比例还很大。二是广泛性。现在人民内部矛盾涉及政治的、经济的、文化的、思想的，甚至军事等各个领域，而且渗透在我们社会生活的各个方面，可以说是无处不在。出现的人民内部矛盾有双方的、多方的，有针对政府本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网的，针对个人的，还有针对单位的。三是突发性。由于社会经济的不断发展和人们对外交流的日益广泛，偶然因素在增加，与过去相比，现在出现的人民内部矛盾突发性的事件越来越多。这些矛盾由于不被我们了解和掌握，在外因的作用下就会突然爆发。四是可预见性。人民内部矛盾并非“空穴来风”，都有一定的必然联系。这从我区近期发生的几起不稳定事件就可以看出，这些矛盾都根植于当前的社会经济生活之中，只要仔细研究，深入细致地做工作，都可以预见的到。上述这四个特点，体现了新时期人民内部矛盾运动的一些规律。如果我们能认真理解，悉心体会，就可以为我们做好下一步的安全稳定工作奠定良好的基础。全区广大党员干部特别是各级领导干部一定要高度重视这四个特点，真正理解这四个特点，做政治上的明白人和头脑清醒的领导者，把维护稳定的各项工作切实做好。

二、要不断完善工作机理，切实处理好人民内部矛盾。

当前我们的工作任务十分繁重，同时又面临着许多矛盾和问题，大家都要学会“十个指头弹钢琴”，既抓好经济和社会发展，又切实维护社会政治稳定。就我们**区而言，我认为做好维稳工作，关键要从工作机理上想办法、提方案、做工作。当前，要从以下三个方面来考虑我们的安全稳定工作机理。一是正常的维稳信访工作，在处理上应把握好五个环节，就是信访(包括上访和下访)、排查、调处、善后和回访。如果这五个环节抓得紧，再加上我们的一些工作基础，就可以把大量一般性的矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。现在处理这类问题，别的环节抓得都还可以，就是善后和回访做的还不够，因此，才出现了矛盾反复的现象。二是群体性上访事件，在处理上也应把握五个环节，即调解、控制、查处、做好相关基础工作和保持长期稳定。处理群体性上访问题，我们目前的薄弱环节是基础工作和保持长期稳定做得不够，经常出现断档现象。有时虽然平息了群访事件，但没有很好的找到导致事件发生的根本原因，也无法解决群访事件背后隐藏的深层次矛盾，这就为我们以后工作留下了隐患。三是突发事件，要把握好应急、控制、调查、调处和善后五个环节。突发事件发生之前，要制定出详细的应急和处置预案;事件发生过程之中，要进行有效的控制;事态稳定和控制之后，要详细地调查事情发生的原因，做好矛盾的调处和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隐患。

如果这三方面的工作机理建立起来，我们的维稳工作就能从根本避免头痛医头、脚痛医脚、顾此失彼的现象，进而实现社会的长治久安，为改革发展提供长期稳定的环境。这三种工作机理的建立，第一种应由信访部门来牵头;第二种应由维稳部门来牵头;第三种应由维稳的应急工作机构来牵头。当然针对不同的上访问题，还要采取不同的措施，有的需要成立专门的机构。比如，在这次处理***问题上，区委就专门成立了工作组。

现在我们遇到的大量问题都属于正常的维稳信访工作，如果这类问题处理不好就有可能转化为群体性上访事件。也就是说，正常的维稳信访是基础本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网工作，群体上访是难点工作，只有把基础工作抓好，才不至于使一搬的信访问题演变为群体上访。针对这三种不同的矛盾形式，除了要采取三种不同的工作机理外，我觉得还应该由三个不同的责任主体来抓好工作，最终达到以下两个目的。第一，变被动为主动，扭转目前安全生产和维护稳定工作的被动局面。第二，增强工作的有效性，使维护稳定由现在单纯的以行政方法为主，向行政的、法律的、经济的、社会的、思想政治等相结合的综合方法转变。一些问题可以主要依靠行政，辅助于法律、经济和其他手段或主要依靠法律，辅助于其他必要手段等来解决。

认真分析我区最近出现的这几起不稳定事件，虽然有其偶然性，但也有我们基层组织建设长期存在的薄弱环节和经济社会发展之后，因为利益关系调整而出现的问题。把这三件事情与我区近年来发生的一些不稳定事件作以比较，我们就会发现，这三件事恰好是我们**不稳定事件典型的表现。这些问题从其根源上看有社会的、有历史的，也有过去长时间沉积下的，但在较短的时间内相对集中地出现了这些问题，应该引起我们的高度重视，并采取有效措施加以解决。我们**区虽说地域不大，但维护稳定的任务很艰巨，只要我们能在维稳工作机理上进行一些探索，形成一种良性的工作机制，我区的安全稳定工作就能做得更好。

三、要讲求工作方法，不断增强工作的主动性。

维护稳定是各级党委的重要职责。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。各乡镇街、各部门要进一步健全和完善这一工作机制，切实把维护稳定的各项工作做好。在明确工作机制的同时，我们更要讲求工作方法。关于工作方法，我强调以下几个方面。

第一，要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动，不要被动地应付。工作主动，就能发现一些前瞻性、苗头性的问题，把一些问题解决在比较低的层次内，就有可能在处理这类问题时占据有利位置，降低解决问题的难度，收到比较好的效果。因此，全区各级党政组织一定要增强责任意识，超前工作，主动解决矛盾而不回避矛盾，切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。

第二，要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人，各党(工)委(组)书记一定要善于调查研究，通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况，做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象，这就要求我们要善于调查研究，善于了解和发现问题，善于从一些的蛛丝马迹中掌握事态变化。全区各级党政组织，尤其是党(工)委(组)书记一定要对自己所领导的地区、部门的安全稳定基本情况进行深入细致的调查研究，做到了然于胸，防止出现“灯下黑”，以增强工作的针对性和时效性。

第三，要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性，提高工作的时效性和针对性。各乡镇街、各部门对发生的安全稳定问题，一方面要采取措施积极应对，一方面要密切掌握事态发展，及时向区委、区政府，区维稳、安全领导小组反映有关情况，以便为正确处理问题赢得时间，争得先机。现在有这样一种情况，一个地方出了问题，单位的负责领导害怕上级不理解，不敢及时反馈信息，结果错过了解决问题的最佳时机，造成矛盾的进一步扩大。这要引起我们的高度重视。全区各级党政组织一定要增强政治敏锐性，始终保持清醒的头脑，坚决执行信息报告制度，确保信息畅通，这要作为一项政治纪律。

第四，要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常，关键要正视矛盾，直面矛盾进而解决矛盾。安全稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾，只能是一时的风平浪静，留下的是更大的隐患和危险，因为矛盾终究是要解决的。正视矛盾、处理矛盾是领导干部必须练就的基本功，解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。如果领导干部不敢直面矛盾，不敢解决问题，那就证明工作不称职。因此，对于矛盾和问题，各级领导干部要不回避，敢于直面，采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的工作能力和工作水平。

第五，要敢于负责。敢于承担责任，不仅是每个领导干部的政治品格，也是领导干部人品的集中体现。在安全稳定工作上，我们必须站在维护党和人民利益的高度，切实增强政治责任感和工作事业心，以主人翁的姿态，树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管，怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象，特别是在发生了群体性矛盾时，主要领导一定要敢于负责，靠前指挥，靠前做工作，想方设法把工作干好，这样才能不负重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣职责。

同志们，尽管目前我区矛盾问题相对较多，维护稳定的压力很大，但只要我们在区委的领导下，进一步理清思路，坚定信心，扎实工作，我相信我们一定能够为全区经济社会发展创造一个良好的环境，一定能全面完成市委、市政府下达的各项目标任务。希望大家积极行动起来，把属于自己职责范围内的安全稳定工作做好，为全区经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

敢于直面矛盾，最根本的是要对群众充满感情，勇于负责。个别干部在下基层中缺乏对人民群众的深厚感情和负责任的态度，认为“事不关己，高高挂起”，多一事不如少一事，遇到矛盾绕道走，怕惹麻烦，怕出力不讨好。如此状态，必然使得“三大活动”仅仅停留在做表面文章上，使活动走了过场。对此，全市上下尤其是各级领导干部必须引起足够的重视。

善于解决矛盾，最核心的是要有化解矛盾的本领和能力。一些党员干部不会做群众的思想工作，不讲究策略和方法，令群众很难信服。还有人对法律法规、国家政策缺乏了解，既无法提出问题的解决途径，也不能向群众作出准确合理的说明解释，致使矛盾和问题越积越多。而要解决好这些问题，就要求党员干部切实转变作风，多到基层去，多了解人民群众的诉求，在实践中不断增强分析问题、解决问题的能力。

敢于直面矛盾，善于解决矛盾，关键是要立足新形势，不断推进工作机制的创新，用全新的机制开创全新的工作方法，引导全市各级党员干部，尤其是领导干部切实增强做好新形势下群众工作的责任感和使命感，变领导“要我干”为“我要主动干”，用真情实意去化解各种矛盾和问题，用不辞辛劳去为群众谋求实实在在的利益。只有这样，才能不断地消除和减少不稳定因素，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层一线，使“三大活动”真正取得安民兴业的实际效果。

教育局局长教育工作讲话稿

同志们：

前面，学习传达了在中纪委二次全会上的重要讲话精神，市委书记、市长袁占亭在市政府全体(扩大)会议上的讲话精神。召开这次会议的目的是认真贯彻市政府全体(扩大)会议精神，进一步动员机关和事业单位统一思想，明确目标，细化措施，认真贯彻落实市政府召开的全市教育工作会议精神，全面落实20xx年全市教育工作的各项目标任务。随着教育目标责任的分解下达，20xx年工作任务和目标现在应该是明确了。从三月份起我们将全面进入细化措施，真抓实干，落实任务阶段。20xx年的全市教育工作由于全市上下的共同努力，特别是我们机关和事业单位的同志们，团结协作，扎实苦干，应该说全面完成了任务。在这里，对过去大家对教育局的工作和我个人工作的支持表示感谢!关于20xx年的具体工作今天我不再多讲，请各科室各单位认真学习袁书记在市政府全体会议上的讲话，阎部长、梁市长在全市教育工作会议上的讲话，以及我代表市教育局作的报告，阅读一下市局关于20xx年的教育工作要点和今天下发的目标责任分解表。下面，我就如何加强局机关、事业单位自身建设讲两个方面的意见。

第一，强化五种意识，提高管理水平，不断开创白银教育新局面。

局机关科室和事业单位作为全市教育事业改革和发展的中枢系统，机关工作人员和事业单位的同志是全市教育改革和发展的中流砥柱，要发挥其应有的作用，工作人员须有较高的思想素质、良好的形象、扎实的工作作风，这样才能促进教育事业又好又快发展。机关和事业单位工作人员要树立以下五种意识。

一是责任意识。责任意识就是指，人人要知道尽心尽力完成与自己扮演的角色所对应的任务与职责。责任意识是衡量执政能力、执政水平、管理能力、管理水平的主要标尺。责任意识是一个团队干好各项事业的前提。一个团队是否具有凝聚力、战斗力，主要是这个团队的协作精神。团结协作、创新干事，都必须具有强烈的责任意识。每个岗位都有每个岗位的责任。领导就是责任，公务员也意味着责任。强化责任意识就是要“在其位，谋其政;居其位，尽其责”。要勇于负起责任，敢于承担责任，更重要的是认真履行职责。国家工作人员的责任问题是有没有为人民服务宗旨的体现，是作风好不好的直接表现。因此，强化责任意识，改进领导方法，就必须牢固树立办人民满意教育的目标，关键是办事情都始终围绕白银教育的又好又快发展。

首先，要有强烈的事业心和责任感。白银市的教育总体上面临前所未有的有利条件和大好机遇，但也面对很多困难和问题，我们这一班人首先必须增强历史责任感和时代紧迫感。以发展为主题，制定符合白银实际，针对白银现状，又具有赶超意义的发展规划，寻找适合白银自身发展的路子。位子定准了，路子找准了，责任才能转化为动力。信心才会更足，干劲才会更大，发展才有希望。其次，要有积极的进取心和使命感。思想是行动的先导。没有进取有为之心，就不可能有进取有为之行。进取有为之心，就是对党和人民的高度责任感和使命感，具体体现就是以与时俱进的观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断把我们的事业推向前进。我们在坐的是全市教育事业的中坚力量。在千帆竞发和竞争日趋激烈的情况下，没有宽广的眼界、开阔的胸襟、进取有为之心，就难以推动全市教育的健康发展。我们必须按照“三个代表”重要思想的要求，着力解决思想认识与当前面临的形势、肩负的责任不适应的问题，努力做到常思进取，敢于作为。第三，要有实干精神。只有坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，脚踏实地，扎实有效，一步一步地求发展，才能把当前的事情做好。一要克服急功近利，急于求成的作风。从实际出发，尊重客观发展规律，遵循教育规律，对前进过程中的困难和矛盾进行充分的分析和估计。对我们所肩负的任务的长期性、重要性要有足够的思想准备和心理准备，有条不紊，忙而不乱，稳扎稳打，稳步发展。二要克服好高骛远、眼高手低的作风。把自己的本职工作同全市教育的发展紧密结合起来，扎扎实实做好本职工作。不怨天，不尤人，不抱怨前者，不排斥后者。三要克服夸夸其谈、华而不实的作风。勤勤恳恳、勇于奉献，一心扑在教育事业上，营造勤政务实的良好作风。第四，要大胆创新工作机制。要建立三个“自逼、他逼、逼他”机制。首先要建立“自逼”机制。大家都要给自己明确责任，自己给自己施加压力，自己给自己“过不去”。没有“自逼”的责任，就没有目标，没有精神，没有动力，没有干劲;没有“自逼”的责任，就很难恪尽职守，很难争先创优，工作就很难有大的起色和成效。要树立忧患意识，强化责任意识，要讲责任、讲感情、讲良心、讲奉献，尽心竭力，竭智尽虑，努力做到事、责、权、利的有机统一。其次要建立“他逼”机制。就是要广泛接受各方面的监督，勇于开展批评与自我批评，善于取人之长，善于思考自己，理智对待自己，敢于否定自己。敢于实事求是，敢于坚持原则，敢于揭露矛盾，敢于正视问题，敢于得罪人，敢于尽责任。再次要建立“逼他”机制。惰性是人的天性，要学会用制度去约束、去规范下属，因此，用目标去激励下属，用考核评价去督促下属。要加强各项工作制度的建设，使之有章可循，加强目标责任管理，强化目标责任意识，促进教育事业阶段性目标的完成。

二是质量意识。提高质量是教育工作永恒的主题。多年来，我们一直把提高教育质量作为一项重要的、长抓不懈的工程。作为一名教育管理者，尤其是局机关党员干部，我们必须要牢固树立并不断强化质量意识，要把教育质量始终作为教育工作的生命线，作为办人民满意的教育的落脚点，把加强管理作为提高教育教学质量的根本措施，要坚持以管理求质量。一要加强行政效能建设，不断加大教育管理的强度。今年，我们将继续把开展行政效能建设年和学校质量管理活动提到局机关乃至全市教育部门加强教育教学管理的一项重要日程上来。机关工作人员一定要树立“志当存高远”的境界，发扬“有志者事竟成”的精神，把抓管理求质量之志立得更牢，把抓管理求质量之劲鼓得更足，把抓管理求质量之策谋得更细，用一流的管理，求一流的质量。要有一切唯实的作风。唯实，是每个国家工作人员应当具备的政治品质。要把心思花在教育改革上，把劲头放在抓管理上，把能力用在抓质量上。要注重实效，树立牢固质量意识，反对任何形式主义和官僚主义。二要强化“质量为本”意识，切实增强提高教育质量的紧迫感和使命感。要提高加强学校全面教育质量管理的认识。当前和今后一个时期，白银教育围绕建设“争创全国教育先进市”这一目标，实施“赶超”目标，“甩开”战略，提升内涵，推进均衡，提高质量，力争使全市教育的整体水平和综合实力位于全省前列。为此，我们要及时调整工作思路，将重心从注重量的扩张转移到质的提高上来，从注重基础设施建设转移到注重内涵的建设上来，实现基础教育的均衡与和谐发展，努力促进白银教育又好又快发展。要加强对提高教育质量工作的领导。把优化教育管理、强化教学工作、培养师资队伍、提高教育质量作为当前教育工作的核心与着力点，特别是教育行政部门要督促校长重教学、重管理、重质量、重学校内涵提升上来，加快形成一把手亲自抓、分管领导得力抓、有关部门合力抓的工作格局。要树立正确的教育质量观。确立以学生为本，以公平为价值指向，以全面发展为目标的质量标准，注重基础教育的均衡发展、软硬件建设的和谐进步;注重教育管理的优化与有效;注重教师队伍的建设;注重对学生的道德素养、学习能力、交流与合作、创新意识与实践能力等综合素质培养。要强化和提高学生终身学习的意识和能力，在学业评价上既要注重考试成绩，更要注重学生德智体美各方面的全面、和谐发展。三要以开展“教学管理年”为载体，不断提高教育管理的效度。要加强教育管理的科学性，努力提高管理的有效度。要强化法规意识、长远意识、全局意识和现代意识，统筹规划各级各类的发展，保持合适比例，促进各类教育的和谐协调发展。要加大对学校的管理力度，特别要加强对学校的基本建设、学校定位、规模和招生的管理，完善各项管理制度，规范学校的办学行为;要加强对学校内部管理的指导和评估，分阶段开展学校管理的调研，掌握学校管理现状，针对存在的问题，及时予以指导和解决。通过实施安排部署、组织实施、检查指导、交流提高、考核评估、建立长效机制等几个阶段的活动内容，从教育目标、常规要求、量化指标、考核评价等几个层面上就备课、上课、作业、辅导、考试及教学行为、学习行为予以规范要求，以强化全市的教学管理工作。充分发挥教研、督导对教育教学工作的管理、指导、服务和督促作用。四要加强对教育质量的监控。特别要加大对农村学校和薄弱学校的扶持力度和指导力度，确保教学质量均衡提高。督促各级教育行政部门、有关单位和各学校根据20xx年教育工作目标管理责任书要求，抓好目标管理责任的落实，凡是列入目标管理责任书的内容和要求，全力以赴抓好落实，力保各项任务取得实实在在的成效，坚定不移地抓好教育质量管理工作。

三是精致意识。要大胆创新，积极探索精致化管理模式。老子曰：“天下大事必作于细，天下难事必化于易”，可见精致化管理自古就有。精致化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和精细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单位精确、高效、协调和持续运行。将精致化管理的理念引入教育领域是办人民满意教育的必然要求，“教育无小事，事事关民生”、“学校无小事，事事皆教育”、“天下大事，必作于细”，细节成就事业，教育的均衡发展对学生的全面发展来说，细枝末节的力量是不可忽视的。追求管理的精致，于细微之处见精神，正是教育智慧的一种体现。精致管理，是在遵循科学，尊重教育规律、人的认识规律和成长规律基础上，实施的最优化的教学设计与管理，强调的是资源的最优化组合，追求的是教育效益的最大化。我们要信奉“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡”这样一个哲理。具体讲，就是要做到“严、精、细、实、活”五字。简单不等于容易，布置不等于完成，我们工作中的许多失误和缺憾，往往出在执行的过程中，由于过程管理的不细和不实，使目标和结果形成了明显的差距。所以管理工作一定要做到“严、精、细、实、活”，要提高执行力，要坚定不移地从常规管理抓起，从养成教育抓起，从课堂教学抓起，从每个学生抓起，于细微之处见精神。

严：就是严谨(强调规律性)，严格(常规性)。细：就是细化，抓住每一个细节，不论是行政管理还是教学管理都要细致入微，不放松任何一个环节。精：就是精心从教，精益求精。实：就是扎实、务实、朴实、真实。活：就是灵活应用，方法灵活多样，因材施教，不断创新，富有特色。

四是服务意识。局机关工作人员要树立为人民服务的思想，加强对法律、法规和业务知识的学习，增强服务意识，提高工作能力，提高办事效率。积极推行热情服务、主动服务、限时服务等工作规范。要坚持立党为公、执政为民，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。局机关日常工作复杂、岗位重要、责任重大。要努力做到尽好责、服好务，就必须树立和强化以下几个方面的服务意识：一要强化今天的事情今天办。每一个机关工作人员必须树立和强化“不让一件事在自己的手中和本部门耽误，更不能让今天该办的事拖到明天”。“今日事今日毕”是我国流传已久的古训，它既是前人的“肺腑之言”，也是检验每个机关工作人员办事能力和办事水平的“试金石”。机关工作的性质和特点，本身就要求机关工作人员应具备“事不隔夜、案无积卷”的工作作风，否则就会在工作中“打欠条”。一天一个“小欠条”，逐日累加就会变成一笔“大账”。等到算总账时，就会惊奇地发现自己只是处在一种疲于应付的状态。久而久之，连本职工作的完成都会变成一种奢望，更别谈腾出时间学习业务知识，提高业务水平了。二要强化重大的事情统筹办。要善于区分重大事情和一般问题，并在此基础上统筹规划，提高效率。机关职能部门，有的承办的大项工作多，不少事情还具有时间跨度长、份量大的特点，就必须站位高、视角宽、考虑细，全方位地看待问题，把握好工作的整个进程。哪件事情由谁负责，何时完成，达到什么标准，都要有一个详细的具体规划和明确分工，并适当留出一定的提前量，以应付一些不可预测的因素。三要强化务虚的事情务实办。在完成每项工作时，就应该做到求真务实，要说实话，各类统计要有真实数据，材料中的效果性描述要有事实依据，给领导机关和本单位领导汇报工作的情况要有确凿证据，要想实招，为领导提供各种实施方案和措施办法，必须准确体现党的方针政策和上级精神，紧密结合本单位实际，防止以各种面目出现的形式主义，努力把工作做得扎扎实实，取得实际效果。四要强化琐碎的事情耐心办。大项工作中容纳许多细小事情，系统工作中也包含着许多琐碎事务。大项工作必须重视，系统工程需要狠抓，但细小和琐碎的事也要耐心细致地去办，因为，它们是系统工作的基础，是全面建设中的“零部件”。所以，每一个机关工作人员要牢固树立“为工作不辞辛苦，办琐事不怕麻烦”的敬业精神，“点灯熬油白了头，吃草挤奶老黄牛”的奉献精神，并具有“打牢基础，整体推进”的大局意识和“从小事出发，立足长远考虑”的责任意识。

五是纪律意识。树立纪律意识，是做好机关工作、保证党的政治纲领和政治目标得以实现的需要,是党章对党员的基本要求,是做“四有”公民的基本条件,也是一个合格的国家干部必须具备的基本素质。如果机关干部纪律意识淡薄,不讲原则,不按照规章制度办事,甚至违法乱纪,就会给党的事业造成损失,损害党的形象,也必将葬送自己的政治前途。强烈的纪律意识,来源于对理想的坚定、对组织的忠诚、对事业的热爱、对自身的珍惜。强化纪律意识,不仅是为了约束行为,而是为了更好地获得工作和生活的自由,更好地履行工作职责,预防各种不良作风和腐败现象发生,少犯错误或不犯错误。树立良好的纪律意识，就应该做到以下两个方面：

从大的方面讲，一要严格遵守和维护党的政治纪律。政治纪律是最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。遵守政治纪律，首要的是要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致，始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑，坚决维护党的团结和统一，坚决维护党中央的权威，确保政令畅通。二要严格遵守和维护党的组织纪律。要贯彻党的民主集中制原则和政府部门行政首长责任制下的分管负责原则，坚持集体领导，就对重大问题决策、重要人事任免、重大建设项目安排、大额资金使用必须集体讨论决定。实行行政首长责任制，就是要严格执行局长负责制下的分工负责，分工不分家，要有大局意识和一盘棋的思想。三要严格遵守和维护党的群众工作纪律。我们党最大的政治优势就是密切联系群众，执政党的最大危险是脱离群众。党员干部一定要关心群众、爱护群众，以民为本，坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义，反对弄虚作假、虚报浮夸。群众利益无小事，凡是涉及群众利益的事情，都要向群众公开，充分听取群众的意见。

具体工作中，一要严格工作纪律，公开各项工作办事流程，规范办事程序，杜绝拖延推诿，做到有令则行、有禁则止、政令畅通、执行有力。对市委、市政府及上级确定的重点工作和主要任务，要急事急办、特事特办，坚决制止推诿扯皮和“梗阻”现象。进一步完善和严格考勤制度，严格执行逐级请假、事由上报和销假回复等各项规定，在严格执行各项考评制度的基础上,把执行上班纪律情况作为机关干部年终考核的一项重要依据。二要坚持落实党风廉政责任制。牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，这也是党的廉政建设的要求。三要强化财务纪律。要进一步加强局机关、事业单位财务管理。加强机关、事业单位财务管理，是适应政府公共管理的客观需要，是推进依法行政、依法理财、建设节约型机关的必然要求，不仅有利于加强和规范单位行政行为，减少行政成本，提高资金的使用效益，还有利于从源头上反腐倡廉，有效预防和遏制腐败行为的发生。目前，随着改革开放的不断深入，作为行政事业单位，加强财务管理，建立节约型机关，反对铺张浪费，发扬勤俭节约艰苦奋斗的优良传统，这不仅是缓解财政资金供求矛盾的需要，更是贯彻落实科学发展观、维护党和政府形象、密切党和政府与广大人民群众关系的需要。

要加强支出管理，提高资金使用效益。一是严格执行预算，强化预算约束力。要建立科学的支出标准和预算定额，增强预算透明度，建立专项资金项目评估机制，促进预算的科学化和规范化。在预算执行过程中，严格执行年初下达的预算，强化预算约束力。要坚持勤俭办一切事业的方针，精打细算，少花钱多办事，反对花钱大手大脚和铺张浪费。二是健全财务制度，规范财务行为。财务制度的健全是规范和加强单位财务管理的基础，是坚持依法办事、依法理财，接受内部监督和外部检查，进一步转变工作作风和管理方式，提高工作质量和效率的根本途径。要严格按照国家财务制度的规定，不断健全内部财务管理制度，建立有效的支出约束机制，加强对办公费、会议费、电话费、差旅费、接待费、车辆燃料、修理费等经费管理，杜绝浪费现象。在“一支笔审批”的基础上，严格规定财务开支的审批权限，对于每项开支，都必须按规定的权限审批后方可报销。制定严格的经费开支报销程序。每一笔开支都必须取得合法有效的原始凭证，原始凭证填写齐全，字迹清晰，数字准确，印章清楚，如实填写付款单位、付款日期以及数量、单位、金额。根据财经制度的规定，每张单据经办人必须在背面签字说明事由，并附有关批件，由经办单位负责签字，财务科审核报销。专项业务费开支须经局主管领导审批后才能予以报销。要牢固树立服务意识和大局意识，使单位财务开支既做到保障机关、事业单位公务活动需要，又能节俭有方，用财有效，使国家有关财务规章制度在单位内部得到具体的体现和贯彻落实，保证各项财务活动有法可依、有章可循，实现财务管理规范化、制度化。三是加强国有资产管理，防止国有资产流失。要防止和克服重钱轻物的现象，做到既要加强货币资金管理，又要加强各项实物资产的管理，把管钱和管物结合起来。要科学合理地配置各项资产，提高资产利用效率。要认真执行国家关于国有资产处置的有关规定，处置资产必须严格执行报批和资产评估制度，经财政部门批准后按评估结果处理，避免资产处置的盲目性、随意性和腐败现象的滋生。要建立健全国有资产管理制度，定期对固定资产进行清查盘点，保证帐、卡、物相符。对于盘盈、盘亏的固定资产，要查明原因，分清责任，及时处理。要重视提高固定资产使用效益，避免重复购置和闲置浪费的现象。四是加强会计监督，维护财经纪律。会计监督是单位财务管理的一项重要任务。行政事业单位要严格执行《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》等会计法规，建立、健全本单位内部会计监督责任制，依法履行会计监督职责，建立规范的会计工作秩序，提高财务管理水平。

第二，努力提升六个境界，创建六型机关，促进教育又好又快发展。

市教育局是市政府的一个职能部门，下属科室、事业单位和学校比较多，又是全市教育管理的最高行政机关，管理着2.2万名各级各类学校教师和近50万名各级各类学校的学生，工作任务繁重，责任重大。教育工作牵涉到社会的方方面面，关系着每一个家庭，办好人民满意的教育，如何抓好全市的教育工作，促进教育事业持续协调健康发展，为教育事业科学决策、提供服务，重点在于教育行政管理部门。局机关作为市教育局的核心组成部分，更应该注重加强自身建设，当好教育行政管理的“先行官”，努力提升六个境界，创建六型机关，积极营造务实、高效、廉洁、和谐的教育氛围。

一是提升学习境界，努力建设学习型机关。学习问题历来是一项重要的发展和领导内容，早在延安时期，毛泽东就指出，学风问题是领导机关、全体干部的思想方法问题，是一个非常重要的问题。在去年的一次讲话中，明确提出要大力倡导八个方面的良好风气，并把“勤奋好学、学以致用”作为加强领导干部作风建设的首要方面加以强调。只有把学习搞好了，才能形成良好的思想作风、工作作风和领导作风，才能提高理论素养，掌握正确方法，提升精神境界。袁占亭书记多次讲把学习作为一种需要，作为一种生活方式，作为一种常态，认认真真读两本书。我这里也向大家推荐两本书——《责任》和《细节决定成败》。

学习是修养之道，是提高修养，升华境界的重要途径。我们要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，夯实理论基础，坚定理想信念。加强对党的xx大精神和科学发展观等重大战略思想的学习，掌握国家大政方针政策，把握工作方向。加强对经济、科技、法律、哲学等知识的学习，拓宽工作思路，增强创新意识。加强对教育法律法规和教育理论知识的学习，提高科学发展的能力，驾驭复杂局面的能力，协调关系利益的能力和务实创新的能力。

面对教育事业发展的良好环境，我们必须勤于学习，善于学习，树立终身学习的思想，坚持把学习作为掌握知识、增长本领、做好工作的重要手段。坚持不懈地向书本学习、向实践学习、向身边的同志学习。通过学习使自己站得高一些，看得远一些，把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。加强中心组学习，学以致用，用理论指导实践，学习的目的在于运用，解决实际问题。“学而不思则罔，思而不学则殆”，机关学习、事业单位学习，要把理论学习和法律法规学习结合起来，把政治学习和业务学习结合起来。

二是提升思想境界，努力建设创新型机关。事业发展贵在改革创新。要干成一件事业，必须勇于改革创新，创新就是在继承的基础上进行新的实践探索，要善于总结新经验，敢于提出新思路，勇于迎接新挑战。在教育事业发展的过程中，新问题、新矛盾、新挑战不断涌现，只有用创新的思路，才能迎接各种挑战，经受各种锻炼，解决各种矛盾，开创工作新局面。

加快教育事业发展，贵在创新。我们要解放思想，与时俱进，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，树立符合实际而又具有前瞻性的思想理念，在推动事业发展的过程中实现自己的人生价值。要大力弘扬敢为人先的时代精神，直面矛盾，勇于实践，攻坚克难。认准了目标，就要咬定青山不放松，有一股不服输、不放弃的念头。要深刻领会科学发展观、科学人才观的丰富内涵，准确把握教育改革和发展的方向，善于发现问题、探索路子，创造性地开展工作。力戒观念陈旧、思想保守，安于现状、墨守成规，不思进取、固步自封。力戒遇到困难绕着走，避难就易，避虚就实，求稳怕乱。力戒违背规律、虎头蛇尾、头脑发热、盲目蛮干。

当前，最重要的是按照科学发展观的要求，深刻认识我们所处的环境、所肩负的任务，以及形势任务发生的变化，更新一切不合时宜的落后观念，克服那种安于现状、固步自封、不求上进的心理状态，振奋精神，求真务实，追求工作上的创新，发扬敢想、敢试、敢闯、敢干的精神，开拓进取，推动各项工作上新台阶。

三是提升责任境界，努力建设服务型机关。创建服务型机关就是要按照“三个代表”思想的要求，重新审视自己的认识能力和认识水平，按照为民、务实、清廉的要求，确立科学的发展观和政绩观，全面提高领导水平和工作水平。加强机关干部队伍建设和作风建设，把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面，以改善服务态度、优化工作质量、提高办事效率为重点，力求在提高机关干部思想道德上有新举措，在转变作风强化服务上有新形象，在拓展工作思路创新工作方法上有新突破。

在实际工作中，要力争通过努力进一步转变职能，切实改进思想作风、改进工作作风、改进会风和文风、改进生活作风，牢记为人民服务的宗旨，“想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需”，努力把制定的每一项政策，实施的每一项改革，推进的每一项工作，自觉服从服务于教育发展这个中心，贯彻落实到最广大人民根本利益上来，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

建设服务型机关，就是要根据群众所需，不断拓宽服务领域，改进服务手段，创新服务方法。抓好网络建设，搭建网络信息服务平台，使机关工作更加便捷公开、规范高效。进一步深化行政审批制度改革，简化办事环节，规范办事程序，提供快捷、公正、公平的服务。

四是提升工作境界，努力建设实干型机关。树立正确的政绩观，是干部成长的重要因素。要把为人民服务作为人生追求，把心思用在事业上，把精力用在工作上，自觉把各项工作放在促进全市教育又好有快发展的大局下去考虑、去安排、去部署，选好结合点，找准着力点，营造闪光点。要大兴求真务实之风，扎根于实，立足于干，着眼于好，扎扎实实而不图虚名，埋头苦干而不事张扬，努力创造经得起实践、群众、历史检验的一流工作业绩。

要努力把想干的事情看准，把看准的事情干成，把干成的事情做精，真正做到说了就算，定了就干，干就干好。把精力集中到干实事上来，把功夫下到抓落实上来，把本领用到促发展上来，努力营造聚精会神抓质量，一心一意谋发展、千方百计促和谐的干事创业环境氛围。

作为全市教育系统的领导机关，我们要积极推进机关政务信息化，推进政务公开和办事公开，强化机关效能建设，提高办事效率和服务质量。发挥好领导的作用，要以身作则，率先垂范。让为人民服务的宗旨在机关工作中得到较好体现，使干部职工工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。无论在什么情况下，各级领导都要努力走在前头，做出榜样，以自己的模范行为，促进班子的团结和谐，做到为人处世常留一份宁静，履职从政多一些清醒，把心思和精力用在发展上。不廉洁是腐败，不勤政也是腐败。

五是提升道德境界，努力建设廉洁型机关。实践证明，一个群众拥护的班子，首先必须是一个清正廉洁的班子;一个合格的领导干部，首先必须是一个清正廉洁的干部。党员干部无论职务高低，都是人民的公仆，必须时刻牢记党的根本宗旨，真心诚意地为人民谋利益。这些年，中央采取了一系列改善民生、加强社会建设的政策，加大对教育、社会保障、医疗卫生和扶贫开发的投入。但这些领域发生的一些腐败问题使这些政策的效用受到了影响。胡在中纪委二次全会上提出教育系统的腐败案件呈多发态势，我们要深思。

廉洁方能聚人，身正方能带人，律己方能服人，无私方能感人。要时刻牢记权力是人民赋予的，把权力当作一种责任，真正做到权为教育所用，利为师生所谋，决不能为自己谋私利。要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御腐朽思想和生活方式的侵蚀，保持高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要保持清醒头脑，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉接受组织和群众监督，保持良好的节操，耐得住寂寞，经得住诱惑，不为名利所惑，不为浮华所动，堂堂正正做人，清清白白做官。

按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作的规定，以开展“抓落实、提效能、保和谐、促发展”为主题的机关作风活动为契机，深入开展党风廉政建设和纪检监察工作，狠抓两个“坚决”，即坚决克服“小节无碍”的思想，坚决抵御贪图享受、骄奢淫逸等腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，坚决防止弄权、玩权，将手中的权力私有化、商品化、庸俗化。要努力形成从源头上预防和治理腐败的工作体系，全面提高教育系统全体人员预防犯罪的意识和能力，为我市教育事业的健康持续协调发展提供有力保障。

六是提升人格境界，努力建设和谐型机关。理想信念是人生的精神支柱。一个有理想的人，一个对理想信念矢志不渝的人，才能坚定不移地为党的事业而奋斗，工作才会充满激情、充满活力。要顾全大局，严守纪律，保持思想纯洁，消除私心杂念，乐于默默奉献，做一个政治上的明白人，以强烈的事业心和责任感，忠实履行好自己的职责。要坚持原则，实事求是，以德量人，以能用人，以勤识人，以廉择人，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

提高全市教育系统执行力，打破不良瓶颈，务必从源头上树立起高效、务实、和谐的工作风气。为此，要抓好以下几个方面的工作。一是搞好班子团结。执行民主集中制是加强班子团结的关键，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到决策重大事项前召开班子会议，会上慎重研究，会后抓好落实。注重班子间协调合作、密切配合，形成凝聚合力，实现班子内部的思想统一、行动一致。二是要带好队伍。“为政之要，在于用人”，建设一支高素质的干部队伍是抓好工作的保证。班子要坚持把带出一支廉洁、高效、业务精湛、奋发有为的干部队伍作为一切工作的出发点，注重爱护和培养干部，坚决不搞亲疏之分，远近之别，坚持公平、公开、公正的原则，建立起致力教育系统“能上能下、能出能进”的用人机制，切实起到表率作用。三是要搞好“四讲”。一讲正气，做一个坚持原则、公道正派、敢讲真话的人;二讲真诚，做一个言行一致、表里如一、坦坦荡荡、光明磊落的人;三讲奉献，做一个大公无私、先人后己、自愿付出、爱岗敬业的人;四讲团结，做一个有度量，有胸怀，严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，善于合作共事的人。

同志们，20xx年的目标责任已经明确，关键在于落实。希望机关全体工作人员和各事业单位的每一位成员，在教育“”规划的关键时期，团结协作，恪尽职守，扎实工作，细化目标，把教育各项工作的每一环节抓紧、抓好，切实抓出成效。我相信，通过上下配合、齐抓共管，我市的教育工作一定会取得更好的成绩，我们有决心有信心为努力开创白银教育工作的新局面而努力奋斗。

教育局长教师节讲话稿

各位老师、同学们：

我们今天的突发事件应急疏散演练已基本结束，我们的演练达到了预期的目的和效果，使老师和同学们的安全意识有了较大的提高。对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径，而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。甚至可能你还会否认它的重要性，因为虽然你已造成了许多次疏忽，而灾难刚好与你擦肩而过。因此，你就庆幸自己的幸运，甚至会得意忘形地说：“我是个幸运者，灾难和不幸都对我敬而远之。”但是，在你高兴之时，你是否注意到：在我们周围经常有许多人因为自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。

鉴于此，我在这里向全校师生发出倡议：

1、校内课间不追逐打闹，上下楼梯慢步轻声，靠右行。严禁在楼梯的扶梯上滑下来。

2、集体活动一定要排队，不要抢跑、互相推挤或打冲锋。

3、放学按时离校，不在校园内逗留。

4、做好春季防病。春季是多种传染病流行的季节，同学们要注意个人卫生，勤洗手，教室勤通风，勤锻炼，各班要做好个人卫生。不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，喝水要讲究卫生，注意身体健康。

5、保证用电安全，不乱动电源插座。

6、入校后不得随便出校门。上体育课及课外活动时要注意与他人合作，防止器械伤人，保证安全。

7、上学、放学途中要遵守交通规则，防止交通事故的发生。

8、放学后按时回家，不在路上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时拨打急救电话寻求帮助。

9、不玩火、爱护消防设施。要懂得一些防火、防病、防煤气和食物中毒、防盗、防溺水、紧急情况疏散知识，遇到险情时，能避险，能进行自救自护。

10、加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和-谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。

11、不看不健康的书、报;不参与封建迷信活动。

12、爱护校园，保持环境卫生。

各位同学，安全第一，警钟长鸣，希望同学们时时处处注意安全，“安全”二字，永记心中，从现在做起，管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿，提高自我保护能力，养成健康生活、文明守纪的良好生活习惯。筑起思想、行为和生命的安全长城。

文档为doc格式。

教育局长讲话稿

同志们：

新年伊始，万象更新，新的学期已悄然临近。首先，我谨代表教育局党组及领导班子向在座的各位校(园)长并通过你们向全县的老师拜个迟年，衷心感谢大家在过去一年里对教育事业发展的辛勤付出，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意!今天的会议主要是对开学工作进行安排和部署。会上，指导性的年度工作要点及春季学期行事历已经印发，也签订了相关责任书，希望照此扎实有效推进。前面，各位领导就相关工作做了详细安排，我完全同意，请各位校(园)长、同志们务必及时传达、抓好落实。下面，我再强调四点：

一、必须肯定过去一年绩效。

总体来看，在过去的一年里，我们在县委、县政府的正确领导和上级教育行政主管部门的指导下，纲纪高悬，合力克难，负重进取，历经考量，铿锵前行，各类绩效可圈可点，大家辛劳可赞可叹。坚持项目带动，年度建设项目基本实现既定建设目标，乡村办学条件得到不断改善，一些校园面貌发生明显改观。坚持把师德师风建设放在首位，教师队伍得到有效补充，积极遴选教师参加各级各类培训，教师队伍素质进一步提升。高考取得历史性突破，实现跨越式进步，远远超过州定及县定目标，实现了“低进高出、高进优出”的培养目标;中职统考综合排名位居全州同类学校第三位;中考综合排名继续稳定在全州第三名。教育扶贫发挥出积极作用，教育扶贫与资助政策得到不折不扣落实，“两餐”健康运行，学生资助工作有序开展，爱心公益助学助教活动在xx如潮如涌。坚持管防结合，建设平安校园，加大人财物防的投入力度，有效消除了部分学校的安全隐患，全年校园安全实现无责任事故目标。完成了学生食堂大宗食材招标采购工作，加强新《食品安全法》的学习培训和监督检查，严格把控学生营养食品采购、入库、储存、加工、留样、就餐等相关环节，未出现一例食品安全事故。认真履行党风廉政建设“两个责任”和开展“三严三实”的专题教育活动，坚持持严明政治纪律、严守政治规矩，切实改进工作作风，驰而不息反对“四风”，对各种不规范办学行为、违反组织人事纪律、财经纪律和招生考试纪律，违反社会公德和教师职业道德等问题的查处和问责力度，严肃认真开展了前些年校服购置收受“回扣”的专项整治。坚持服务中心，把精准扶贫、“六城同创”“万名干部进万企、创优服务稳增长”等活动视为重大的政治、民生和发展重任，努力为村民服务、为企业解难，积极组织开展多姿多彩的参与活动，努力把好事办好、把实事办实，得到充分肯定。教育宣传工作成绩斐然，在《湖北日报》、《恩施日报》等党报党刊和人民网、荆楚网、湖北教育新闻网等各级网络媒体发稿近2100条，xx教育网首次荣获湖北省“优秀等次县(市、区)教育局网站”称号，对外树立了良好形象。顺利实现了县科技局与县教育局的合并，领导班子建设得到进一步加强，机关办公条件得到进一步改善。同时，表彰了一大批先进，也处分了11名教师、清理了14名教师。刚才，又表彰了教学质量、教育目标等一批先进，这无疑是对过去一年工作绩效的肯定。

二、着力提高教育教学质量。

在全国教育工作会议上，袁xx部长坦承，过去一个时期，花了不少时间、精力、财力，建新校区、盖新大楼、买新设备，扩大规模，争取项目，这是必须的，但这些都终究是外延性的，只是提高质量的必要条件。“现在我们要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上，实实在在把质量作为新时期我国教育工作的主题”。培育学生成长成才能力，就是要着眼学生全面发展、长远发展，培养他们适应社会发展的能力、终身发展的能力，“不单纯以升学率考核学校，不单纯以分数评价学生”;增强社会贡献力，就是要在服务经济社会发展、办好人民满意的教育中比水平、比贡献，更多地让社会评价教育、监督教育。袁xx一再强调：“当前最根本、最集中、最迫切的，是要切实增强质量意识”。教育质量是衡量办教育的“铁尺子”，是全县人民群众关注的焦点，是教育工作的生命线。一所学校办得好不好，除了基本的硬件条件外，管理、质量是关键。我们必须要有责任意识、忧患意识和质量意识，真抓实干、努力提高教育教学质量。

(一)强化质量管理。各个学校必须在落实好立德树人这一根本任务的同时，围绕“提升教育质量”这一中心开展工作，时刻“思质量、抓质量、上质量”，要把各项工作统一到课堂上来，把全体教师的思想和行动统一到提高教育质量上来。一是完善教学质量评价体系。逐步形成具有我县特色的、切实可行的基础教育质量监测体系和教学质量评估体系，加大教学质量在教育督导评估中的权重，发挥教育督导评估在教育工作中的导向作用。二是完善教育质量提升激励机制。要把教学质量作为评先选优、岗位竞聘、绩效分配的重要依据，加大教育教学质量在绩效工资分配中的权重，拉大差距，奖优罚劣，充分调动教师提高教学质量的积极性。三是抓好“两个出口”。抓好初三工作，力争中考学科平均分、优生人数有一定提升，稳定中考排名，为高中教育输入更多优质生源;抓好高三工作，在抓好高一高二工作的同时，要把重心放在高三工作上。同时，要及早做好高考、中考的谋划和准备工作，力争今年的中考、高考取得好成绩。

(二)细化教学常规。要让精细管理、严格管理成为新常态。各学校要进一步完善各项管理制度，规范学校常规管理。一是要严格出勤管理。要加大考勤力度，特别是要有效管理好少数老师的“跑教”行为;校长要作好表率，要经常深入课堂第一线，加强常态课的管理监控，及时了解教师的常态教育教学质量状况，通过调研发现问题，及时调整策略。二是要严格进行教学“六用心”(用心备课、用心上课、用心布置和批改作业、用心辅导、用心组织考试、用心组织课外活动)过程管理。加大教学过程检查力度，做到对教学常规和教学行为的有效监控。对每篇导学案、每堂课、每项检查、每次任务都逐一落到实处，不走过场。坚持定期检查与随机抽查相结合，及时了解教师的教学计划执行、备课、上课以及作业批改、辅导、检测等情况。

(三)深化课堂改革。一是要加强教育科学研究。要建立完善教研网络，充分开发利用网络教学资源，大力开展教科研活动，加强校际间的交流和学习。教研师训中心、各学校要强化教研科研能力建设，引导广大教师积极参与教学实验和教育科研，并及时总结推广优秀教学成果。校长要亲自参与到学校教研工作中来，当教研工作的领导者、组织者、指导者和参与者，正确把握教育教学动向，准确寻求教学教研规律，科学指导课堂教学实践，切实提高课堂教学效率。二是深入推进课改工作。要定期召开课改培训会，对教师进行课改培训，开展巡回献课活动，要完善、用好教与学的设计方案，切实开展集体备课，各学校要把坚持集体备课作为大面积提升教育质量的利器来开发。要制定课改激励和考核机制，评选表彰一批课改先进集体和个人，打造课改示范校和课改“名星”，纵深推进课堂教学改革，提升教育教学质量。

三、深入推进校园文化建设。

(一)强化思想认识。一是高度重视。作为校(园)长，特别是一个有教育思想的校(园)长，要充分认识到校园文化建设的重大意义。“一流学校靠文化，二流学校靠管理”，缺乏文化支撑的学校建设是不完整的，也是难以持续发展的。一所高品位学校无一不受浓厚文化氛围的滋养和熏陶，无一不受先进文化氛围的激荡和震撼。据说清华、北大的校舍等硬件水平，还不如现在新建设的二三流大学。但身在其中，你会不由自主地感受到世界一流大学的魅力所在，这就是名校积淀的厚重文化的魅力。二是革新理念。要实现我县教育的可持续发展，归根结底要靠打造更多的特色学校，靠文化建设。各位校(园)长要进一步革新教育理念，充分认识到只有大力加强学校特色文化建设，才能形成教育发展的核心竞争力。现在我们绝大多数校(园)长不用再去为校舍建设而奔波、为经费不足而发愁了，因此，我们要潜心思考学校的办学思想、办学目标、办学理念，认真思考如何打造自己学校的特色。要在学校特色文化上下功夫，要把学校特色文化建设作为进一步推动学校内涵发展的强劲动力，作为内涵发展新的支撑点，以特色促进内涵，以内涵发展特色。

(二)强化统筹规划。一是细化标准。基教股要尽快建立健全学校文化建设的评价机制，督导室要将其作为教育督导评估工作的重要考核内容，因地制宜，分类指导，明确措施，抓好各项工作的贯彻落实。二是科学规划。县教育局校园文化建设总体思路就是要大力加强特色学校建设，鼓励学校办出特色、办出水平，积极引导学校走个性化、特色化内涵发展之路，努力打造一批理念先进、办学质量一流、特色鲜明、文化底蕴丰富的知名学校。力争全县所有学校至少形成一个特色项目，并在已有特色项目的基础上，形成鲜明的学校特色。三是推进落实。要尽早把学校特色文化建设纳入学校长远发展规划和年度工作计划中。校(园)长作为第一责任人，必须亲自抓、负总责，分管领导具体抓，努力形成齐抓共管、全面推进的良好局面。四是突出重点。积极思考、科学选项，充分挖掘本校办学特色，注重将特色学校建设与课堂教学、学校管理等工作结合起来，拓展内容，提升特色学校建设水平。

(三)丰富载体内容。一是明确创建主线。学校校园文化建设重在培养学校精神，重在打造师生核心价值观，是一种软实力建设，也是文明创建的重要组成部分。而文化是一所学校之魂，我们要努力挖掘学校文化，坚持文化引领。各学校要从学校办学历史的“根”出发，从学校几十年的办学历史中去追根溯源，认真挖掘学校文化积淀，继承学校优良传统，融入时代元素，提炼学校文化精神;要结合学校实际，找准校园文化建设切入点，打造出了属于自己的校园文化特色，真正做到用文化环境塑造人、影响人和教育人。二是创新活动载体。各学校要结合实际，精心组织开展内容丰富多彩、形式灵活多样、师生喜闻乐见的校园文化活动，并且长期坚持下去，将其制度化、规范化，久而久之，形成学校文化传统，逐步打造具有浓郁文化气息、体现办学特色的学校文化活动品牌。比如，在学校抓好说普通话，写规范字，这两项工作坚持下去，搞好了，也是一种特色。各学校还要想办法在学生中广泛开展具有本校特色的文化活动项目，包括艺术节、合唱节、行为礼仪、科技节、经典诵读、体育运动会、文学创作等等，使校园成为学生健康成长的乐园，同时培育和打造出一批文化精品，扩大学校的知名度和社会影响力，推动学校文化与特色建设纵深发展，不断取得新成果、新成效。

四、切实把握几件致命要事。

——安分守己至重。要讲政治，各位校(园)长、学校党支部书记要有高度的政治敏锐性，要以全面从严治党的政治自觉，认真落实“两个责任”，将党风廉政建设责任落到实处。要结合开展“两学一做”(学党章党规，学系列讲话，做合格党员、干部)活动，着力加强党的建设，加强学校干部队伍教育，在任何时候任何情况下，都必须在思想上政治上行动上始终同党中央和上级党组织保持一致，始终听党话，坚决跟党走，党叫干啥就干啥，做到忠诚、干净、担当。要守纪律，党的纪律有政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等六大纪律，我们要始终保持清醒的头脑，牢固树立正确的权力观地位观利益观，严格执行廉洁自律、财经纪律等有关规定，在内心深处筑起不敢腐、不想腐、不能腐的铜墙铁壁。要讲规矩，要严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，绝不允许超越权限办事。要严格遵守教育行政主管部门的规章与禁令，对县委政府、县教育局的决策部署和工作安排，必须态度坚决、行动迅速、落实有力，绝不允许作选择、搞变通、打折扣。要自觉学法遵法守法用法，不断提高依法办事能力。特别强调，近期如有人事变动，在未见到正式文件之前，各位一定要“涛声依旧”、岗位依旧，尽心履职，用心履责，不得放任，不得懈怠。在此，也学习一下刚刚发布的省纪委通报的元旦春节期间6起典型案例，希望从中受到警醒。

——教育扶贫至实。“发展教育脱贫一批”是国家大计，是今后一个时期的第一政治、第一要务、第一民生，是一项惠及贫困家庭和学生的民心工程，也是一项系统工程，我们要认识上心、责任上肩，标准拔高、工作拔高，在着力改善办学条件、推进“互联网+教育”、建设“智慧校园”、加强师资队伍建设的同时，全教育系统务必高度重视，各中小学校、幼儿园要把教育扶贫列入重要议事日程，明确专人负责，做到校长亲自抓，确保工作开展到位、政策落实到位。要制定方案，实行城乡教育互联，即县直义务教育学校对口帮扶农村薄弱义务教育学校，乡镇学校对口帮扶边远村小(教学点)。各个学校要高度重视建档立卡贫困户就读子女的资助工作，要对全县贫困家庭学生构建到户、到人精准的扶贫工作体系，不折不扣落实各项资助政策，确保专款得到专用，并对建档立卡贫困户学生实行动态管理，建立和完善相关软件资料，形成长效工作机制，同时将政策的落实兑现情况及时反馈到学生家长。

——校园安全至上。安全工作是学校的底线，要年年讲、月月讲、天天讲，牢固树立“安全就是发展、隐患就是事故、出事不是假设”的理念，任何时候都不能放松，必须做到警钟长鸣。关于后勤管理与食品安全，要严格按照新的《食品安全法》和《食堂供餐工作流程》的要求，着力解决工作流程、采购验收、菜品标准等问题，严把食品采购关、质量检查关、食品储存关、食品加工关和食品留样管理关，经得住检查或抽查;要进一步完善各项管理制度，创新管理方式，建立健全营养餐长效保障机制，制定考评办法实行奖励惩处，努力将营养改善计划实施好、管理好，各项资金使用好、管理好，已有前车之鉴，当用心吸取教训，营养改善计划今天没有签订责任状，下次要补签上。关于校园安全，马上就要开学了，各个学校一定要把安全工作当作头等大事来抓，不松“放学前的一分钟”，盯住“校园内的每一天”。一要加强安全隐患的排查。对学校校车、校舍建筑、设施设备，对校外周边环境的安全隐患，对学校安全管理、门卫管理有没有安全隐患要认真进行排查。二要认真进行整治。对排查中发现的问题，要立即采取有效措施进行整改，受客观因素影响不能及时整改的，要坚决予以封闭。三要果断地处理。小问题不重视就会引发大问题，在处理一些安全事故的时候，我们各个学校的校长要特别注意，要在第一时间及时报告相关部门，事故不报告，延误了处理时机，要严格追责。另外，安全教育一定要到位，不得发生交通出行、踩踏、春游等课外活动、溺水等安全事故。要利用开学这段时间，集中抓一次学生的安全教育，特别是各个学校要下发一份致学生家长的一封信，明确学生家长或监护人的安全责任。另外，综治维稳工作也要高度重视，要认真进行排查，加强信息的沟通和掌控，及时加强稳控工作，切实落实责任制和责任追究制，共同维护稳定、和谐大局。另外，要按照县领导的重要批示，认真担负起校外托管机构的主管部门责任，确保有序、安全运行。

——工程质量至硬。“工程大计，质量为本”，做一件事情不容易，要做就尽力做好。要把每个建设项目都视同为民生工程，统筹校园规划，走好走完程序，做到量体裁衣，加强质量监督，切不可出现“豆腐渣”或“今年建修、明年维修”的工程，切不可随意变更工程设计和超预算投资，否则，是要追究终身责任的。有“改薄”“周转房”“学前教育”等基本建设和信息化化建设任务的学校要积极主动汇报建设中遇到的问题，县教育局职能股室要加强服务和指导，对项目推进存在的问题及时收集汇总，积极协调解决，统筹调度好项目建设资金，确保按时按质按量完成建设任务。

同志们，新的一年既是孕育希望的一年，也是任务繁重、充满挑战的一年。县委、县政府对教育工作寄予厚望，父老乡亲对教育工作充满期待，我们要坚定信心，明确目标，开拓创新、真抓实干，以良好的精神状态，饱满的工作热情，务实的工作作风，扎实推动我县教育工作再上新的台阶。

教育局长军训讲话稿

教育局长讲话稿

尊敬的各位领导，各位来宾，老师们：

在这炎热的夏天，大家本着对中小学图书馆事业的热爱，怀着振兴中小学图书馆事业的赤诚之心，冒着酷暑，云集南京，共谋图书馆发展大计，我谨代表南京市教育局向教育部和省教育厅图工委领导，向来自全国各地的图书馆学会的专家、学者和各地中小学图书馆界的同志们，以及全国各地教育技术装备部门的同志们表示亲切地问候和热烈地欢迎，教育局长讲话。

南京市是中国七大古都之一，有“六朝古都”、“十朝都会”之称。全市总面积6597平方公里，辖13个区县，人口680万人。全市国内生产总值为2413亿元，人均gdp总值突破5000美元。“十五”期间，全市教育飞速发展，取得了令人瞩目的成绩。目前全市市属高校7所，其中普通本科高校2所。普通中学234所，中等职业学校87所，小学419所，幼儿园481所，在校学生85万人。全市共有教职工6万人，其中专职教师5万人。中小学教师学历达标率在90%以上，有硕士学位95人，在读教育硕士1000多人。20教育经费投入达52亿元，国家财政性教育经费投入达32亿元。

经过近几年的努力，我市中小学实现了“三个‘全面’”、“三个‘基本’”、“四个‘提高’”。

（一）三个“全面”，就是“全面实施素质教育、全面消除义务教育阶段薄弱学校、全面推进教育信息化”全市以加强和改进未成年人思想道德建设为重点，以课程改革为核心，高质量推进素质教育。在全国率先实施了心理健康教育教师和心理咨询员的资格认证制度。积极推进初中、小学“小班化教育”试点，小班化试点学校53所。积极实施中小学生才艺拓展计划，组建了10个中小学艺术团，12所科技特色学校和16所体育基地学校，举办学生书画艺术展览，鼓励学生学有专长，生动发展。

提前两年完成了消除薄弱学校的任务。三年共投入资金2亿元，改造危房36万平方米，改造薄弱学校160所。

全面完成了中小学”校校通”，实现了4个百分之百：全市中小学100%的有”网络教室”，100%地通过宽带与英特网相接，100%的开设信息课，100%的拥有一个（套）多媒体教室（设备）。中小学计算机生机比达10：1，其中，城区中小学生机比达8：1。

（二）三个“基本”，就是“基本普及基础教育、基本实现高等教育大众化、基本建立终身教育体系”全市学前三年幼儿普及率达96%，义务教育覆盖率达100%。高中阶段入学率达95%，普及了高中阶段教育。市属两所高校已顺利升为本科院校。今年高考我市达线人数净增二千多人，高考录取率将会在去年83%的基础上得到进一步提高。全市已形成了政府举办、企业自办、社会民办等多形式、多层次继续教育机构。高等教育自学考试报名人数达27万人次，其中本、专科学历证书报考人数20万人，全国计算机、英语等级证书等各类非学历证书报考数6万人。高等教育毛入学率达53%，实现了高等教育的大众化。逐步建成“人人都学习、处处能学习、时时在学习”的学习化城市。

（三）四个“提高”，就是“提高基础教育发展水平、提高职业教育发展水平、提高地方高等教育发展水平、提高成人教育发展水平”全市幼儿园达优质园有259所，占全市幼儿园的总数54%；创建示范小学289所，占全市小学总数的63%。

全市初级中学157所，已达示范初中标准的有87所，52所重点高中转评为各级星级高中，占重点高中数的95%。

全市已有国家级重点职业学校8所、11所省级职业学校。

14个专业定为省级示范专业，列全省各城市之首。

目前全市已初步形成了与社会主义市场体制相适应充满活力的教育体系和运行机制，初步实现了教育化现代化。

“十一五”期间，我市确定了“创一流教育，建教育名城”的奋斗目标，各项工作正全面有序地展开。

众所周知，图书馆（室）是学校教育、教学、科研重要的条件保障之一，也是最重要的课程资源之一。随着基础教育改革的不断深入，以及素质教育、教育现代化与教育信息化建设的全面提升，加强中小学图书馆（室）的建设重要性和紧迫性显得尤为重要。我们始终把图书馆（室）的建设与教师队伍建设、实验设备配备、基础设施建设放在同等位置上，加大投入力度，注重内涵发展，不断提高图书馆建设水平。“十五”期间，我市的中小学图书馆（室）的建设，取得了长足的进步。

一、提高认识，加大中小学图书馆（室）建设的投入“书籍是人类进步的阶梯”这是耳熟能详的名言。图书馆是学校文化的凝聚，是实施素质教育的载体，更是学生素质提高不可缺少的场所。

《中小学图书馆（室）规程》颁布、特别是新《规程（修订）》颁发以来，我们认真学习，贯彻落实，促使中小学图书馆的建设在市区（县）的教育发展总体规划中占有越来越重要的位置。市、区县各级教育行政部门都制定了明确的图书馆发展规划，投入了相应的经费，对中小学图书馆的馆舍、藏书、计算机管理、电子阅览室以及图书馆队伍素质的培训做了相当大的投入。市财政、市教育局每年安排1500多万元的图书馆建设专项资金，市、区（县）和学校按一定比例配比，用于学校图书馆设施、设备的建设，有很多学校建起了独立的图书信息中心楼或图书馆楼，作为学校的标志性建筑，如六合高级中学新建了4000平方米的图书馆，南师大附中扩建了3700多平方米的馆舍，田家炳高级中学增建了平方米的馆舍，“十五”期间我市共新建、改建、扩建了图书馆舍210个。到目前为止，我市共建成541所中小学图书馆（室），馆舍总面积达到了15万平方米。

二、完善制度，实行标准化管理，不断提高图书馆管理水平结合南京市中小学实际和中小学发展的要求，我们制定并印发了《南京市中小学图书馆（室）管理制度》、《教师阅览室规则》、《学生阅览室规则》、《图书借阅规则》，《电子阅览室管理规则》等各项制度，对学生借书证的发放率、学生的借书率、到馆率、二次文献的开发、新书介绍、读书活动的开展、阅览环境、阅览功能以及学术研究和论文等多方面提出了明确要求和评估指标，进一步提高图书馆的管理水平和服务质量，促进图书馆建设科学化。

为了加快我市中小学图书馆（室）整体建设步伐，我市制定并下发了（98）54号文件《关于开展中小学图书馆等级评估的通知》，并颁布了评估细则，定期组织评估。对达标的图书馆命名为“示范图书馆”，并给予奖励。到目前为止，全市共评出“示范图书馆”228所，中学馆87所，小学馆141所。自起，开展了争创省一级图书馆活动，已有32所中学馆被命名为省一级图书馆。通过争创评估活动，调动了广大学校的积极性，提高了我市中小学图书馆的整体水平。

三、注重文献资源建设，优化馆藏结构，指导学校建立科学的馆藏体系建立科学实用的中小学图书馆藏体系，是中小学图书馆内涵建设的体现，也是维持图书馆长久不衰生命力的重要保证。南京是教育之都，百年老校众多，近年来，我们在加大图书馆馆舍建设、阅览室配备和图书资料配置的力度基础上，注重中小学文献资源建设，优化馆藏结构，指导学校逐步建立科学的图书馆藏体系。在调研的基础上，我们拟订了符合教育教学实际需要的文献采购计划，对馆藏文献的结构比例、师生比例、纸质和电子图书比例以及有办学特色的学校的馆藏特色提出了要求，从而保证了购书质量，促进了馆藏建设的良性发展。在购书数量上，我们严格规定多品种、少复本的采购原则，以扩大馆藏文献的知识信息含量为主。我市每年按中学生生均增加2册、小学生生均增加1册安排专项图书经费1000多万元购置图书。并根据政府采购的要求，每年组织图书招投标（图书评选），选择多家供应商协议供货，让学校自主采购，使优秀图书装备到学校。目前，全市中小学馆藏图书总量达到了1453万册（不含电子读物），生均中学27册、小学24册。在文献资源建设中，我们始终坚持既重硬件建设又重效益发挥，边建设、边开发、边利用，建设开发和效益发挥并重的原则，将为学校教育、教学、科研服务的办馆宗旨落到实处。

五、加强交流合作，建立健全管理网络，发挥整体优势我市加强了中小学图书馆网络建设和队伍建设。市、区（县）成立了图书馆工作领导机构————图工委，还成立了图研会或相应的机构。图研会是中小学图书馆工作业务研究团体。图研会分市、区（县）二级，由市、区（县）分管部门领导，各区（县）按一定的比例，将所有学校分成若干个网片活动小组，由省一级或整体基础较好的市级示范图书馆担任组长，开展活动。图研会的主要职责是：开展业务研讨；进行学术交流；解决实际工作中遇到的业务性问题；参加并协助图工委进行人员培训；对图书馆的总体发展情况以及本地区图书馆的现状和动态进行调研，并向图工委提出报告。通过这种纵横贯通，行政、业务相结合的双渠道管理网络体系，形成了市内各区发展均衡，以市区带郊县，以大带孝以强带弱，业务上加强指导、互相交流，工作上相互支持，团结协作、共同发展，由基础型、传统型向现代管理型、技术型转变的好局面。

六、加强图书馆人员队伍的素质建设，不断提升主动服务的能力和创新服务的水平图书馆硬件建设得到了充分的保证之后，如何发挥效益，图书馆人员队伍素质将起到重要作用。多年来，我们每年都要制定培训计划，始终坚持不懈地进行多形式、分层次的图书馆人员继续教育工作，各种阶段性专业性培训作为常规工作来抓。多次组织中小学图书馆专业委员会业务骨干轮回到各区县进行岗位培训，到目前为止共举办市级基础知识培训班8期，馆长研修班6期，参加人员达到了1156人次。全市中小学图书馆管理人员80%以上经过了系统培训，做到持证上岗。

各个学校都加大了对学生综合素质及创新能力的培养力度。大多数学校都开设了阅读课，向学生传授图书馆基础知识，检索技能，工具书的利用方法等等。先是语文，后是英语，其他学科也在尝试开阅读课。开展了阅读、征文、指导、演讲、竞赛等多种形式的阅读活动，使图书馆在学校的本位得到了归复，强化了图书馆的育人环境。

以上是我市图书馆工作的简要回顾，虽然我们取得了一些成绩，但同时也应清醒地看到，我市中小学图书馆现代化建设有待进一步加强，文献信息资源的共建共享必须扩大开放，城乡、区域建设的均衡发展任务仍较艰巨，服务学校、社会发展的能力需要进一步增强。

今年是“十一五”的第一年，我们已将图书馆的建设列入新一轮合格学校建设之中。今天我们荣幸地承办了本届全国中小学图书馆长暑期研修班，迎来了全国教育界及从事中小学图书馆工作的老朋友和新朋友，通过学习交流，必将对我市中小学图书馆事业的发展起到极大的促进作用。希望与会代表们对会务工作及时提出宝贵意见和建议。最后，祝第六届全国中小学图书馆长暑期研修班圆满成功。

祝各位领导、专家在南京生活愉快。

谢谢大家！