演讲稿需要考虑到听众的背景和需求，以便更好地达到演讲的目的。演讲稿范文可以是严肃的，也可以是幽默的，关键在于选择适合的表达方式和节奏感。
教育局长学校安全工作会议讲话
同志们：
刚才我们收看了教育部学校安全工作电视电话会议，听了学校安全工作先进单位代表的发言，想必一定有所启发，也知道了近期我国一些地区和学校发生的涉校涉生安全事故，造成极其严重的后果，教训非常惨痛，令人无比痛心。教育部领导提出的有关学校安全的工作要求也非常明确、具体，希望大家一定严格按照要求，认真抓好贯彻落实。学校安全工作，我们逢会必讲，但借此机会，我还是要再强调一下xx市学校的安全工作。这几年来，全市各级教育行政部门和各中、小学、幼儿园不断加强安全教育与管理，做了大量扎实有效的工作，取得了一定成绩，但也要看到，我市一些中小学的安全事故还时有发生，突出的表现是一些学校和幼儿园仍然存在安全教育不落实或落实不好、安全组织与制度机制建设不完善、安全设施设备陈旧老化、安全演练流于形式、校园周边安全环境复杂、一些民办教育机构安全管理薄弱等诸多问题，不少单位和重点工作安全防范形势依然严峻，稍有麻痹，就会发生各种意想不到的安全事故。这就要求我们牢固树立“生命第一、安全第一”的观念，始终把安全工作摆在压倒一切的首要位置，扎实做好各项工作。为此，这里我提四点要求：
我们要牢记，各级教育行政部门、学校、幼儿园和各单位主要负责人是本单位安全工作第一责任人，对自己单位的安全工作负总责，承担主要领导责任，也是发生事故后第一问责责任人;分管领导是具体负责人，对学校安全工作负直接领导责任;其他分管领导和有关人员按照“一岗双责”的要求，承担其职责范围内的安全责任，因此，我们大家都认真履行安全工作职责，用心尽力抓好学校安全工作落实，确保学校安全稳定。大家都说安全工作难做，我看无论什么困难，只要领导重视就不难。我相信，无论安全工作多么难做，困难多少，只要主要领导真正重视，就一定能做好。
二、要突出抓好安全教育与应急演练。
一是严格落实安全教育进课堂的要求。近年来，我们反复强调各学校要严格抓好安全教育，这里，我再次提出，除充分利用升旗仪式、开学第一课、班、团、队会、民警进校园开讲座等形式，集中对全校师生进行安全教育外，还要进一步抓好安全教育课程的实施，落实安全教育课程的课时、师资和教材教学资料等教学资源，推动安全教育扎实开展，确保收到实效。二是抓好应急疏散演练。中小学每学年至少要开展两次、幼儿园每年至少开展一次应急疏散演练，各学校可以结合自身实际，适当增加演练次数，切实提高中小学师生应对紧急事件的反应和处理能力。
三、要突出抓好校车安全。
各级教育行政部门和有关学校要认真贯彻学习《校车安全管理条例》，采取切实有效措施，保障中小学幼儿园校车安全。一是要严格审查校车准入条件。严格按照条例要求使用校车，严防不符合质量技术要求的车辆进入学校，严禁使用未取得校车标识(牌)的车辆、三轮汽车、低速载货汽车、拼装车或者已到报废期限的车辆接送学生，尤其要严把民办学校校车入校关。二是切实抓好有关人员的安全教育与管理。严格按照校车驾驶人员从业标准选用驾驶员，并与校车驾驶人、照管人员签订安全行车责任书，监督驾驶员和照管人员规范驾驶、安全行车、安全看护。配备校车的中小学校、幼儿园要通过多种形式、措施加强对校车驾驶人、随车照管人员的安全教育，定期组织校车驾驶人、随车照管人员进行安全教育，学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，在出车前车况安全性能检查、上下车清点人数，严禁超员超载。要结合典型交通事故案例教育引导学生及家长养成文明出行的良好习惯，自觉抵制不文明交通行为和坚决不让学生乘坐不符合安全要求的车辆。三是进一步加强校车安全检查。各地教育行政部门要会同公安等部门对辖区内校车认真检查，确保不漏过一辆校车，不漏一处安全隐患。县(市、区)教育行政部门要会同有关部门每月组织一次校车安全督查，确保不发生校车伤亡事故。
四、要突出抓好安全制度机制建设。
一是抓好学校安全管理制度的建设。各中小学幼儿园要进一步制定完善学校保卫、危房报告、校车监管、消防、饮食卫生、宿舍管理等各项安全管理制度，并把各项制度落实到学校的日常安全管理之中。各级教育行政部门要切实加强对中小学幼儿园的指导和管理，开展经常性的安全检查和督导，确保各项制度真正落到实处。二是重点加强加强学校卫生防疫工作。各级教育行政部门要积极配合有关职能部门，督促学校落实各项卫生防疫和食品卫生安全措施。要对食堂、饮水设施、厕所、宿舍等容易造成学校突发公共卫生事件的环境进行经常性地检查，把不安全因素消灭在萌芽状态。各中小学幼儿园尤其是寄宿制学校要对食堂、商店的食品进货渠道、运输过程严格把关，从源头上杜绝不洁食物流入校园。三是加强校园安全隐患的排查整治。各级教育行政部门和学校要认真对中小学、幼儿园的校舍、校车、教学和生活设施、校园周边等重点设施、重点部位进行安全隐患排查整治，并对查处的安全隐患及时整改。对因隐患排查治理不力导致发生重、特大伤亡事故的，要依法严肃查处。我们讲，校园安全工作要做到万无一失，反过来讲就是“一失万无”，这些道理，大家一定要牢牢记住。四是加强校园安全防范。进一步加强人防、技防、物防建设，完善落实值班、登记、出入巡查等校园内部安全管理规章制度。同时，要善于借助社会力量加强学校和学生安全工作，要主动与公安、交通、文化、新闻媒体和社区等部门和单位加强联系，争取他们对于学校安全工作的支持与协助。
各单位要以此次会议为契机，继续深入开展好全市教育系统安全生产集中整治行动，切实抓好学校安全工作落实，确保党的“”期间和全年xx市教育系统安全稳定。
教育局长安全工作讲话
同志们：
今天，县教育局在这里召开全县学校德育安全工作会议。主要任务是总结交流全县学校德育安全工作经验，部署今后一个时期的全县学校德育安全工作。刚才，疾控中心和卫生监督所两位同志就传染病预防、食品卫生工作等作了一个很好的专题辅导，叶其森副局长布置了下阶段学校德育安全工作，胡元胜书记就学校维稳工作作了布置，请一并抓好贯彻落实。下面，我就今后一个时期如何抓好全县学校德育安全工作讲几点意见。
先讲讲德育工作。
一、以提高素质为前提，优化德育工作队伍。
德育工作队伍素质的优劣，决定着德育工作的成败。因此，我们要着力培养建设一支思想政治素质强，职业道德水平高、管理方法科学的德育工作队伍。
1、进一步加强师德教育。广大教师要以“学为人师，行为世范”的标准严格要求自己，树立正确的价值观和学生观，不断增强师德信念和师德修养。当前，有偿家教较为严重，要采取有力措施予以制止。教师要做到尊重学生、热爱学生、关心学生、言传身教、为人师表。
2。重视教师队伍的理论学习和培训。新时期要求广大教师要了解教育的新动态，掌握管理的新知识，学习古今中外优秀的教育理论，以提高自己的理论水平和管理水平。各校要高度重视教师的在职学习和培训，制定和安排教师的学习和培训计划，为教师的学习和培训提供必要的条件，邀请教育管理专家和先进德育工作者，举办报告会和专题讲座，不断提高德育队伍的理论水平和工作艺术。
3。加强班主任队伍的建设。班主任队伍建设是我们搞好学校德育工作的关键，班主任是学校德育工作最基层的组织者、指导者和实施者，各学校要确实做好班主任的选拔、培养、指导、培训的工作，特别要重视青年班主任的培养，采取以老带新的“结对子”方式，选择努力、进取、优秀的老班主任，在实践中进行“传、帮、带”，以他们的高尚师德、敬业精神和丰富的经验来感染和指导年轻班主任，做到新老班主任，“互学、互促、互勉、共进”，以提高年轻班主任的素质。采取有效的激励机制鼓励班主任认真做好学生的管理和培养工作，把班主任工作经历和业绩作为评聘职称的重要条件，采取切实有效的措施，提高班主任的待遇。
二、以加强思想品德教育为先导，开展经常性教育。
思想品行教育应是学校德育的中心任务，必须常抓不懈，我们培养学生“四个学会”(学会做人、学会生活、学会学习、学习创造)，首先就是学会做人。
1、要以养成教育为基础。学生的良好思想品德的培养，要从大处着眼，小处着手，从养成教育开始，从一点一滴抓起。所以，培养学生良好的行为规范，是学校德育工作的基本任务。教育部新颁发的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范(修订)》和《中学生日常行为规范(修订)》，对学生进行基本道德观念、道德知识和礼仪、礼貌、礼节教育都提出了明确的要求。我们要求广大中小学生从坐、立、行、笑、谈、唱的“小事”做起，倡导“做有样、坐有相、行有规、言有范”。注重培养学生良好的文明礼仪规范，提高文明素质。在学生中开展争做文明学生、文明市民的活动。学校要通过共青团、少先队、学生会组织设立文明监督岗，充分发挥学生相互监督的功能，规范和约束部分学生的不良行为。
2、以课堂教学为主渠道。一要改进德育课教学方式，德育教学活动要有针对性，要符合青少年学生的年龄特点、切合时代特征、积极抓住青少年学生的思想和生活实际，确实提高德育教学的实效性。二要注重各科教学中德育的渗透，教师必须要深挖教材的思想内涵，在传授知识与技能的同时，更要注重把过程与方法、情感、态度、价值观贯穿其中，加强爱国主义教育、民族精神教育、革命传统教育和人生观、价值观教育，培养学生养成良好的学习和行为习惯，树立远大理想。三要加强学校美育工作，通过艺术教育课和课外活动，提高学生审美情趣，达到以美辅德、以美益智、以美健体、以美促劳的作用，陶冶学生情操，美化学生心灵，提高学生的道德水准。
3、以班会为重要阵地。班会是思想教育的重要阵地，利用与否，利用好坏，对班集体的发展，对学生良好思想品德的形成起着举足轻重的作用。必须要纠正把班会变为“自习课”、“布置工作课”和“批评教育课”的不正确做法，要认真策划、精心安排每一次班会，通过班会对热点、焦点问题展开讨论，做到主题鲜明、内容充实、形式活泼、富有意义、收效显著，使班会成为师生智慧的结晶、师生或同学之间情感的交融、学生接受教育和自我教育的黄金时段。
三、以校园文化为载体，实施渗透教育。
德育工作应根据青少年学生的身心发展规律和兴趣爱好特点，重视丰富和活跃校园的文化生活，并以此为载体，实施渗透教育，使学生在良好的校园环境中得到全面的、主动的、和谐的发展。
1、优化育人环境，营造育人氛围。各学校要从办学理念、学校历史、办学特色、师生规范、校园标识等方面综合考虑，挖掘学校亮点，形成学校亮点项目。重视校园的合理规划和布局，因地制宜，做好校园绿化、美化和硬化工作。加强文化长廊、文化园地、墙报、板报等校园人文景观建设。积极创建和谐校园，创造轻松、愉悦、融洽、舒心的学习、工作和生活环境。加强校园网络建设，创办绿色网络教室，为学生提供健康、有益的绿色网上空间。确实做到校园环境优化、面貌整洁卫生、人文气息浓厚、师生和谐相处、安全措施到位，形成良好的环境育人氛围。
2、开展校园文化活动，丰富学生的课余生活。要开展形式多样、丰富多彩的校园文化活动，寓思想教育于各种活动之中，在活动中主动渗透思想品德教育。通过组织和指导学生文学社团，办好墙报、专栏，搞好宣传教育活动;通过组织文艺体育爱好者，积极开展各种兴趣小组，积极开展各种表演和竞赛活动;通过开展信息技术和各种电脑制作培训，引导电脑和网络爱好学生参加校园网的建设和各种比赛活动。学校要根据当地实际开发和创造更多学生喜欢并乐于参与的校园文化活动，在校园文化活动中交流思想、陶冶情操、美化心灵、丰富知识，接受教育、健康成长。
四、以社会实践为契机，强化思想道德教育。
我们要针对学生年龄特征与身心发展规律，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、感染力强的社会实践活动，要通过丰富多彩、寓教于乐、形式多样的活动，使学生精神生活得到充实，道德境界得到升华。要根据当地实际和学生的年龄特点，组织学生开展以生产劳动、科普科技、军事训练、社会调查、志愿者服务等为主要内容的社会实践活动。富有成效的社会实践活动，把学生带出了校园的象牙塔，开阔了学生的眼界，使德育工作由学校的课堂教育转变为学生自主的感知体悟，强化了学生自我教育、自我管理、自我磨炼、自我约束的主体地位，满足了学生多方面的精神需求和身心发展的需要。
五、以多方位教育为途径，拓展德育的空间。
德育工作是一项系统工程，需要全社会的共同努力和积极配合，才能形成学校、家庭和社会共同参与德育工作的新格局。要积极构建“三位一体”的德育工作网络。
1、加强家校联系，积极办好家长学校。各校要努力办好家长学校，帮助学生家长树立正确的人才培养观和家庭教育观，探讨共同配合教育的途径，交流教育的经验。各学校要经常家访，及时了解家长对学校教育的要求和建议，加强互动和配合，共同协商和解决学校教育和家庭教育中存在的问题。学校要进一步完善学校和家庭联系沟通机制，动员家长积极参与学校管理和德育活动，参与对学校、教师和学生的评价。
2、加强法制教育和心理健康教育活动。认真做好聘请法制副校长和辅导员工作，学校法制教育活动要做到有目的、有计划、抓落实、见实效，避免法制教育流于形式、不见成效的做法。要做好心理健康教师的选拔和培训工作，建立学校“心理咨询”室，设置心理辅导信箱，建立心理健康教育档案，有针对性地开展心理健康咨询活动，邀请心理健康专家作心理健康辅导报告，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质，提高学生心理健康水平。
3、加强与社区的联系，积极参与社会活动。要积极主动争取社区、村对学校工作的关心和支持，及时向社区、村反映学校周边的情况，通过社区、村掌握学生的家庭状况，邀请社区、村的领导参与学校的各项活动，同社区、村联动开展有意义的社会实践活动，建立学校和社区、村联动的教育平台。
4、配合有关职能部门，加强学校及周边环境的综合治理。学校要加强与当地公安、工商、城建、文化、卫生、交通等部门的联系，发现学校周边及社会上有影响未成年人健康成长的现象要及时向有关部门报告，予以清理整顿。
一、思想再重视。
目前，我县各校的安全形式总体是好的。当然我县中小学在抓安全管理、抓安全落实上还存在一些问题。一是个别学校对安全工作的重要性认识不够，仍存有麻痹松懈思想;二是管理制度重建轻用，落实不到位，“一岗双责”的责任体系还没有形成;三是少数学校在“三防”上还要加强;四是安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在;五是有些学校校园周边环境对学生有一定的影响，学校门口不通畅，整治存在一定的难度，等等。可以这样说，全县中小学安全稳定的形势依然不轻松，我们务必时刻保持高度的警觉。
安全无小事，责任大于天。任何时候、任何情况下，只能抓得紧、严、实，绝不能松劲懈怠、敷衍塞责。各校要充分认识做好安全稳定工作的重要性、长期性，牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想，进一步增强责任意识、忧患意识，扎扎实实地做好学校安全稳定工作，为促进全县教育事业的健康和谐发展提供有力保障。
二、措施重落实。
1、进一步落实安全“一岗双责”制。根据《庆元县教育局关于落实一岗双责完善学校安全工作责任制的意见》(庆教普〔〕3号)文件精神，各校要制定并落实“一岗双责”安全管理制度，将安全责任层层分解落实到每个环节、每个岗位、每个时段、每位教师，构建安全管理防护网和长效机制。
2、进一步强化安全教育和培训。各校要采取多种形式对学校师生进行安全教育，切实提高教育的主动性、针对性和实效性。要按照教育教学规律，加强对学生心理问题的干预。要定期请法制副校长或法制辅导员为师生进行法制安全讲座。要广泛开展“安全知识培训”活动。要扎扎实实搞好每年的“安全教育月”活动。
3、进一步强化突发事件应急处置能力。各校要紧密结合实际和不同年龄段学生特点，制定突发事件应急预案，以防火、防震、防踩踏等为重点，每学期至少组织一次应急演练，形成长效机制，不断提高师生的应急处置意识和自救自护技能。
4、进一步强化学生交通安全管理。各校要建立健全周末放心车管理的各项制度。不断加强与公安、交通等部门的联系沟通，解决好学校周边交通设施方面存在的问题，为学生上放学提供交通便利。要进一步规范学生路队建设，确保走路回家的学生安全到家。要规范学生集体校外活动，建立事前向教育主管部门申报制度，并严格落实交通安全责任。
5、进一步强化学校重点场所和时段的安全管理。坚持学校安全事故隐患排查治理常态化，对排查出的事故隐患，要落实整改措施、整改时限和整改责任，确保整改到位，不发生问题。安全检查要突出防火、用电、防雷和饮食卫生等重点。要配齐配足应急照明装置和消防设施、器材，并加强日常维护，确保有效，保证应急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。要定期对学校锅炉、避雷装置等设施进行检测、检查，确保其性能符合国家规定标准。学校要加强食堂、商店管理，确保师生饮食安全。定期对食堂从业人员进行业务培训，定期组织他们体检，做到持证上岗，严禁以包代管。定期对学校商店进行检查，严把质量关，决不让假冒伪劣商品、三无食品和过期变质食品流入校园。要加强对体育器械、运动场所、实验设备、化学药品等教育教学设施的管理和检查，确保各项教育教学工作平安顺利开展。随着天气转暖，各校要提前预警，切实开展防溺水教育活动。
6、进一步加强学校公共卫生安全管理。各中小学校、幼儿园要根据季节特点进行传染病预防工作，提前预警，加强教育，确保不发生聚集性疫情发生。要加强水源管理，定期检测和消毒。
同志们，未成年人思想道德建设是事关国家前途和命运的战略工程、基础工程、希望工程、民心工程。我们要进一步提高认识、更新观念、总结经验、开拓创新，以饱满的热情和扎实的作风做好学校德育工作，促进广大青少年学生的健康发展。学校安全稳定工作长期而艰巨，责任重于泰山，希望大家切实把安全稳定各项要求落实到位，全力推动庆元教育在“十二五”期间再上新台阶、实现新跨越!
教育局长学校安全工作会议讲话
同志们：
今天，市政府在这里召开全市中小学及幼儿园安全和校车管理工作会议，对下步学校安全工作进行安排和部署。近期以来，全国各地陆续发生多起学生伤害和死亡事件，20xx年12月14日，河南省光山县某完全小学一名校外人员冲入学校，砍伤学生22名，12月19日，陕西省西安市某寄宿制学校1名女生被劫持到校外遭多人强暴，12月24日，江西省贵溪市一辆载有15名幼儿的面包车侧翻坠入水塘，造成11名幼儿遇难，事故发生后，引起了媒体的广泛关注和各级党委政府的高度重视，尤其是我市去年12月16日发生的海贝特违规校车造成一名8岁儿童伤亡事件，更是为我们的安全工作再次敲响了警钟，暴露出我们在学校安全和校车管理方面还存在着不少问题和薄弱环节，也对我们的下步工作提出了更高的要求，市委、市政府对今天的会议高度重视，市四大班子领导牺牲休息时间参加今天的大会，最后郭市长还要作重要讲话，下面，根据会议安排，我首先就全市中小学及幼儿园安全工作讲几点意见：
一、基本情况。
全市共有各级各类中小学及幼儿园943所，在校学生及幼儿197882人。其中公办中小学及幼儿园464所，在校学生及幼儿145162人;民办中小学及幼儿园479所，在校学生及幼儿52720人。
近年来，特别是20xx年以来，尽管我们在学校安全监管和校车整治方面作了大量的工作，取得了一定的工作成效，但与市委、市政府的要求和群众的期盼相比，还存在着不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是安全意识不到位。个别学校特别是个别民办学校的校(园)长安全意识淡薄，生命意识淡漠，对安全工作不重视，存在侥幸心理和麻痹松懈思想，要求紧了抓一抓，要求松了放一放，没有做到抓经常，经常抓;二是工作落实不到位。个别学校安全制度不健全，工作机制不完善，工作落实不力，安全工作制度形同虚设，更有甚者，学校安全制度、应急预案等直接从网上下载，连日期和学校名称都没有变更就上墙和存档，敷衍应付了事;三是安全工作薄弱环节较多。部分学校食堂卫生条件不达标，没有卫生许可证，还存在着从业人员无证上岗现象。少数学校无视学校食堂的公益性质，将食堂对外承包，对其经营“三无”食品和垃圾食品等现象熟视无睹，疏于管理，对局里要求的定期到学生食堂陪餐制度执行较差。一些学校学生宿舍拥挤，学生住宿条件差，没有配备必要的消防和应急设施。学校安保工作普遍滞后，门岗多是年龄偏大人员，警惕性较差，遇事有心无力，防范和处置突发事件的能力较差;四是校车监管工作仍需加强。一些民办中小学及幼儿园无视国务院颁发的校车管理条例和全市校车整治联席会议的规定违规使用校车，经常接到群众举报，反映纸坊、小屯、寄料、王寨等乡镇使用未经许可、没有校车标牌的车辆接送学生和超员现象(目前违规车辆已被交警部门查扣);五是校园周边环境整治工作亟待加强，城区市一中、市二中、市实验小学、逸夫小学、塔寺小学和实验幼儿园等城区学校路段在上、下学高峰时段交通拥堵不堪，无证摊点和小商小贩屡禁不绝，存在较大的交通和食品安全隐患。
三、突出重点，全面加强中小学及幼儿安全和校车管理工作。
全面加强中小学及幼儿安全和校车管理工作，要重点做好以下四项工作。
一是要明确职责，完善机制，狠抓落实。各校(园)要切实落实“一把手负总责，谁主管、谁负责”和“一岗双责”的安全工作责任制，细化工作职责，把安全管理职责落实到学校的每一个区域，每一个岗位、每一个时段、每一个环节，做到时时有人管安全，处处有人管安全，不留空挡和工作死角;要切实抓好各项制度的落实，完善安全工作隐患排查、整改防范和应急管理机制，使安全管理有序化、经常化;要不断加大对学校安全工作人防、技防、物防的投入，在人力和经费方面给予必要的保证;要开展经常性的学校安全隐患大排查，对排查出的问题和隐患，能解决的要及时解决，因各种原因暂时无法解决的要采取必要的措施并及时上报，坚决防止责任事故的发生;要重视加强对广大师生安全意识、安全知识的教育和培训，定期开展应急逃生演练，提高师生的安全意识和自防、自卫、自救能力。
二是要积极开展校园周边环境整治。各校(园)要全面落实不久前召开的汝州市校园及周边环境集中整治动员会会议精神，依据《汝州市校园及周边环境集中整治活动工作方案》，积极开展校园周边环境安全隐患排查工作。对排查出的问题和隐患，能解决的要立即解决，能整改的要立即整改，学校无力解决的，要及时向当地党委、政府汇报，协调解决。对长期存在、解决难度较大的问题和隐患，要及时上报市一打二整治办公室，由市政府组织相关职能部门联合执法，坚决予以清理整治，确保学校周边环境的平安、和谐。
三是要进一步强化校车安全管理。20xx年3月到6月，市政府开展了为期三个月的校车集中专项整治活动，在教育和公安交警等部门的共同努力下，校车整治工作取得了阶段性成效，校车管理逐步步入规范化轨道。要坚持巩固成果、深化管理，各中心校要进一步加强对校车管理工作的领导，明确专人负责，各责任单位和责任人要对所包学校严防死守，发现有违规接送学生的，要给予制止，并立即向教体局安全办和公安交警部门报告，及时依法进行查处。要严把校车入校关，凡达不到标准的民办学校及幼儿园一律不审批校车，同时，要加大对非法办学(园)的打击力度，对发现的非法办学(园)行为要坚决予以取缔。
要加强对各民办中小学及幼儿园招生工作的管理。各中心校要采取措施，对辖区内民办学校及幼儿园的招生工作给予监管，引导其按照《义务教育法》和国务院《校车安全管理条例》的规定，就近、划片招生，减少跨区域招生，尽量不使用车辆接送学生。使用车辆接送学生的学校(幼儿园)要依法使用符合《校车安全条例》规定的专用校车，对违规使用不合格车辆和无资质驾驶员接送学生的，一经发现，要严肃处理，直至吊销办学许可证。此外，明年对普惠性幼儿园的补助，将实行以奖代补的形式，不再平均分配，对依法规范办园、服从管理的幼儿园将予以奖励。
四是要做好冬季防火、防煤气中毒等工作。冬季历来是火灾事故的多发期和重特大火灾事故的高发期，各中心校要指导和督促辖区内各级各类学校加强冬季防火安全排查，将火灾隐患和不安全因素消除在萌芽状态。要特别重视冬季师生取暖安全，尤其是采用燃煤取暖的师生宿舍，必须安装有安全保障的排烟设施，保持良好的通风，宿舍内禁止存放易燃、易爆物品。凡有学生寄宿的学校，要安排专人负责学生寝室的夜间管理和安保工作，加强夜间值班和定时巡查，坚决杜绝火灾和煤气中毒事件的发生。
四、强化责任追究。
一是要建立完善的安全工作责任体系。各校要层层分解安全责任，层层签订目标责任书，把确定的各项目标任务分解落实到相关责任人，落实到各个具体环节。各中心校要与辖区内各民办学校签订安全目标责任书和校车安全管理目标责任书，各民办学校要与驾驶员、随车照管老师分别签订校车安全责任书，无校车的学校要与中心校签订不使用校车承诺书，全市各民办中小学及幼儿园要与学生及其监护人签订交通安全承诺书，在园幼儿监护人要和学校签订交通安全承诺书。
二是要强化责任追究。国家最高人民法院、最高人民检察院《关于渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》已经发布，渎职致1人死亡的即可定罪入刑。今后，要严格按照“属地管理、守土有责、失土必究”的原则，凡发生重大安全事故的，对主要负责人先免职，待事故调查结束后再对相关责任人依法进行处理，绝不姑息迁就。
同志们，教育的根本目的是人的全面提高，教育教学质量的全面提高是教育工作的主线，教育安全工作是做好教学工作的重要保证希望大家把安全工作放到重要位置做实做好。以更加严谨的作风、更加得力的措施、更加具体的管理，将学校安全工作做的万无一失。为构建平安、和谐教育作出积极的贡献。
教育局长学校安全工作会议讲话
教职工同志们：大家好!
今天我们在这里召开期末安全稳定工作会议，根据学校工作安排，我讲三个方面的意见，我们一起探讨。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全稳定工作的紧迫感和责任感。
安全隐患，无时不在;安全事故，防不胜防。学校是人员密集地，学生是最需要保护的未成年人群体，特别是当前社会深层次矛盾凸现，交通、治安、食品卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下，更容易发生安全事故，也更容易造成群体性人员伤亡。近几年来，因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生、游泳溺水等原因，全国连续不断地发生重大安全事故。
安全是教育工作的天字号工程。安全无小事，责任大于天。安全稳定工作只有起点没有终点，无论任何时候、任何情况下，只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，绝不能掉以轻心、心存侥幸，绝不能松劲懈怠。对此，我们要从讲政治和落实科学发展观的高度出发，本着对学生负责、对事业负责，也对自己负责的精神，充分认识做好安全稳定工作的极端重要性、长期性和艰巨性，牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想，进一步增强责任意识、忧患意识，扎扎实实地做好学校安全稳定工作，为促进全市教育事业的健康和谐发展提供有力保障。
二、明确安全工作目标责任，突出重点，切实做好今年的学校安全稳定工作。
1、全体教师要经常性的对学生开展安全宣传教育活动，上好每周一的安全教育课，做到一周一个专题，并作好开展活动的记录。
2、按时检查，全面了解，做好安全信息反馈，发现问题，及时上报。一般事故在半个小时内向安全领导小组组长汇报，重大事故在10分钟内向领导小组组长汇报。配合学校及时处理。
3、坚持请假制度，每节课按时清点学生人数，杜绝学生在上课期间外出的现象发生。配合值周做好课间、午间的安全巡视，作好当天各方面的安全评比记载，并及时进行公布。
4、组织好体育课、活动课、室外课的有序开展，保证户外活动安全，严禁教师上课随意化，学生活动自由化。严禁体罚和变相体罚学生，严禁教师找学生上街买东西或办其他事。严格按《中学生守则》的要求教育学生，发现问题，及时上报处理。
5、加强工作责任心，加强学生心理辅导，关心学生身心健康，当好学生的良师益友。
6、清洁打扫或学生擦门抹窗，班主任教师必须到场指导学生操作，杜绝意外事故发生。
7、严禁学生在室内做动作一致的剧烈运动或紧急集合、解散活动，防止意外事故发生。
8、做好各方面的安全活动记录，定期上交安全月报表。每天每节上下课都要由当节任课教师全权负责上下楼梯与通道走廊安全。
9、每天第二节课下课，学生在教室排好队，由第二节课任课教师组织学生整齐有序地到操场参加课间操。
10、每天课间操结束时，或大型集会由班主任组织学生排两列队伍分两个楼道口整齐有序地进入教室。
11、晚自习最后一节课，由最后一节晚自习任课教师全权负责学生下楼道安全。
12、教师要高度重视安全工作，主动承担抓安全、保稳定、促发展的重任。
13、教师要努力提高安全意识和安全素质。把安全工作带入会场，走入课堂，经常学，随时做，使安全教育入耳、入脑、入心。切实做到我要安全，我会安全。
14、认真遵守和执行安全管理制度，做好常规工作，注重实效。
15、按照自己的分管工作内容和区域，加强安全隐患的排查和整改，作好有关记录，并及时向学校汇报。
16、坚持做好晨检和重大事项报告审批制度。师生集体外出活动严格按照规定的程序进行审批，并制定周密的安全防范措施。
17、加强学校内门卫、巡逻、值班守护、消防、饮用水食品安全、传染性疾病防控等方面工作，全体师生通力配合，严密防范校内各种安全事故的发生。
18、定期和不定期对校舍和隐性危房的排查，加大力度，不放过任何蛛丝马迹，不留任何安全隐患。
19、坚持集体放学制度，经常开展交通安全、人身及财物安全教育，严防各类交通事故发生。
20、加强对各保管室工作的管理。教学楼道、学生宿舍安全守护到位，避免因拥堵、踩踏等原因发生伤亡师生的事件。
21、认真学习贯彻教师行为规范，严格遵守教师“十不准”、“六严禁”、“双八条”规定、省教厅“教育工作十条意见”，禁止体罚和变相体罚学生。
22、认真做好课堂学生的清点，若发现无故缺课学生须及时通报或追踪调查出结果。
23、加强国家远程教育项目相关设备设施管理、强化相关人员职责，落实安全防盗措施，确保国家投入的远程教育设备的安全和有效使用。
24、发扬主人翁精神，积极为学校工作建言献策，通过党政工团等途径，以正确的方式和程序反映问题，提出意见，沟通心灵，不随意和不负责任地散布流言，煽动d群众和越级告状和上访。教职工按《信访条例》，依法、按程序进行申告诉求。不得越级上访、集体上访;坚决防止散发煸动性传单，组织非法游行结社等事件的发生。教职工要严格遵守计算机信息管理的有关法律法规。不得在互联网上和个人网络空间传播、散布非正式信息和不良消息。
25、强化安全教育，学会自我保护，管好自己的财物，在特殊情况和灾难不幸发生时，挺身而出，保护好学生和公共财产。
26、切实做好家长工作，坚持家校联系，杜绝有损学校声誉及学生安全的事件发生。
27、搞好环境卫生.班主任按时按要求组织学生做好公区、教室、寝室卫生;每位老师按要求搞好办公室及其它处室卫生。注重个人仪表，着装得体。
28、上好健康教育课，认真开展学生心理辅导工作。
三、教职工同志们，为了做好校园的稳定工作，构建和谐的人际关系，这里有几个方面的经典语句，现摘录于下，我们一起工勉：
(一)为人处世：
1.看穿但不说穿。很多事情，只要自己心里有数就好了，没必要说出来。
2.在不违背原则的情况下,对别人要宽容,能帮就帮,千万不要把人逼绝了,给人留条后路。
3.没有十全十美的东西，没有十全十美的人，关键是清楚到底想要什么。得到想要的，肯定会失去另外一部分。如果什么都想要，只会什么都得不到。
4.自己不喜欢的人，可以报之以沉默微笑;自己喜欢的人，那就随便怎么样了，因为你的喜爱会挡也挡不住地流露出来。
5.不要做刺猬,能不与人结仇就不与人结仇,谁也不跟谁一辈子,有些事情没必要记在心上。
6.不要太高估自己在集体中的力量，因为当你选择离开时，就会发现即使没有你，太阳照常升起.
7.不要因为冲动说一些过激的话。
8.对自己好一点，心情不好的时候，什么都别考虑，千万别喝酒。
(二)做人要有个度：
1、不要评价别人的容貌，因为他不靠你吃饭。不要评价别人的德行，因为你不比他高尚。不要评价别人的家庭，因为那和你无关。不要评价别人的.学问，因为世上最不缺的就是学问。总之，不要评价任何人，哪怕是你的家人。
2、温和对人对事。不要随意发脾气，谁都不欠你的。
3、低调，取舍间，必有得失。尽量不要讲同事朋友的八卦。
4、不要试图控制别人，不要要求别人理解你。
5、世上只有想不通的人，没有走不通的路。
6、给猴一棵树，给虎一座山。
7、世上有三种人：一是良心被狗吃了的人，二是良心没被狗吃的人，三是良心连狗都不吃的人。
同志们，学校安全稳定，责任重于泰山，是一项长期而艰巨的工作，来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感，以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理，切实把各项安全稳定工作责任目标落到实处，消除一切不安全不稳定因素，确保学校安全稳定，为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。
教育局长安全工作讲话
同志们：
今天我们在这里召开全市*年度教育工作会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，深入学习贯彻国家、省、市有关教育工作会议精神，认真总结“*”期间特别是*年的教育工作，研究部署*年全市教育改革与发展的重点工作，统一思想，振奋精神，开拓创新，努力开创我市教育改革与发展的新局面。
一、全省*年度教育工作会议的主要精神。
1月23日，省教育厅在昆明召开了全省*年度教育。
工作会议，何天淳厅长代表教育厅对“*”期间全省教育工作作了全面总结，对“*”期间全省教育改革与发展的目标任务和*年的重点工作作了部署。
(一)“*”期间我省教育改革和发展的成就与经验。
1、重点发展农村教育，“两基”工作取得伟大成就。
5年来，改造中小学危房337.6万?，新建校舍71.7万?。全省有112个县实现“普九”，“普九”人口覆盖率达到86%，比*年提高14.4个百分点，超额完成“*”计划目标;127个县实现“扫盲”，青壮年文盲率降至5%以下，提前二年实现国务院提出的西部“两基”目标。
2、职业教育在改革中不断发展。
坚持以服务为宗旨，就业为导向，按照“订单培养”的方式，推动职业教育办学模式的改革。普通高中和中等职业教育发展不协调的状况得到改善。*年中等职业教育招生11.36万人，在校生达到29.49万人。“*”期间，中等职业学校共培养毕业生50.3万人。
3、普通高中办学规模扩大，教学质量显著提高。
5年来，全省新建普通高中25所，改扩建200多所，一级完中总数已达81所，比*年增加33所。到*年，全省普通高中在校生已达48.31万人，比*年增加26.10万人，超额完成“*”计划目标。高中阶段毛入学率由*年的24.93%提高到*年的33.66%。教育质量逐年提高，*年，高考700分以上的考生实现零的突破。
4、高等教育为经济社会发展服务的能力不断增强。
全省普通高校由*年的24所增加到*年的44所。*年，高等教育在学人数达39.91万人，比*年增长24.87万人。高等教育毛入学率从*年的4.91%提高到*年的12.65%。共获国家及省部级奖励624余项，专利授权293件，科技产业产值超过4亿元。
5、教师队伍素质明显提高。
2.2万名中小学校长经过省、地、县三级校长培训，持证上岗。20多万名民族贫困地区中小学教师参加了综合素质培训，全省普通小学、普通初中、职业高中、普通高中、普通中专学校教师学历合格率分别提高到96.38%、95.64%、59.74%、85.86%、84..46%，分别比*年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19个百分点。
6、教育信息化建设步伐加快。
建成各类卫星教学收视点15286个、教学光盘播放点13237个、计算机教室1095个，初步构建了“云南省远程教育体系”。全省52%的中小学都能共享国家和省的优质教育教学资源，中小学计算机数与学生人数的比例已从*年的186：1提高到*年的55：1。初步建成了远程教育资源中心、基础教育资源库。
7、教育体制改革全面深化。
普遍推行校长公选、教师聘任、绩效分配改革，办学活力明显增强。全省“一师一校”校点由*年的18268个减少至*年的12364个。顺利完成国有企业所办学校移交地方政府管理工作。民办教育快速发展，全省有各级各类民办学校1421所，在校学生达30.28万人，以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办与民办学校共同发展的办学格局进一步形成。
8、实施素质教育取得进展。
进一步加强学生思想道德教育和思想政治工作，全面推进课程改革，强化地方教材建设，全省义务教育阶段起始年级学生全部启用新课程。积极开展职业教育教学改革，切实加强职业道德教育。积极推进招生、考试和评价制度改革。青少年校外活动场所建设进一步加强。
9、教育经费保障机制得到进一步完善、投入力度加大。
教育局长学校安全工作会议讲话
同学们、家长朋友们：
寒假将至，春节即将来临，为了使全校师生过上一个平安、快乐、文明、祥和、健康、有益的寒假和春节。我们今天在这里集会，给大家进行一次假期前的专题安全教育。下面我代表学校对同学就假期和春节期间安全要求如下：
1、珍爱生命，紧绷安全之弦。
同学们，据统计，我国每年因各种事故，数以万计天真无邪的儿童少年死于非命，相当于在中国960万公里的土地上每天要消失一个班的学生，这给社会、给家庭带来了非常的不幸，给很多父母造成无法愈合的创伤。因此，同学们时刻要牢固树立“安全第一”的思想，懂得安全的重要意义，做到：安全第一，从我做起;安全第一，从小事做起。关注安全，关爱生命。我要安全，我懂安全。时时讲安全，事事讲安全，人人讲安全，人人都安全。
2、遵守交通规则，注意交通安全。
春节是走亲访友的高峰期，人多车多，也是各类交通安全事故多发期，希望同学们在寒假期间遵守交通法规，外出要遵守交通规则，严禁骑车上道，不管是摩托车也好，还是自行车也好，同时严禁在公路上追逐打闹和进行各类游戏活动。注意乘车安全，报废车不要乘;无牌无照的车不要乘;拥挤的车不要乘。若发生交通事故，要想法及时通知家长，并拨打120及时实施抢救。
3、正确燃放烟花爆竹。
接近年关，烟花爆竹大量上市，一些“三无”劣质产品偷偷上市，存在严重的安全隐患。同学们在购买时一定要注意，最好能在家长的陪同下，在正规的经销处购买。春节燃烧鞭炮、焰火时，要由家长陪同，要在宽敞地方放，不要对准人放，避免造成人员伤亡，严防伤害事故发生。
4、防火、防电、防煤气。
寒假期间我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道，同学们要了解有关知识，在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患，做到不玩火，注意防火，若遇到火警时要知道及时拨打119报警。不玩电，不私自拆装电器防电;注意取暖安全，防止煤气中毒等。
春节期间，上坟烧纸现象也多，野外用火多，冬季风干物燥，森林防火形势严峻。同学们假期不要玩火，严禁在上坟烧纸时烧荒燎堰，杜绝把火种带上山，以防止山林火灾。
5、监控文化生活，严防精神污染。
网络世界对青少年具有强烈的诱惑力，长时间沉溺会导致人际交往、社会适应能力的下降，会情绪低落、思维迟缓、孤独焦虑、食欲不振、植物神经功能紊乱、睡眠障碍，甚至犯罪或消极自杀。所以希望同学们要远离网吧，不登录不健康的网站，也不要涉足营业性电子游戏室等娱乐场所。不参加不健康的娱乐活动，不听、不信、不传、不参与封建迷信活动，坚决抵制邪教活动。不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带;不看低级趣味的电影、电视。多读健康的书刊，多看乐观的节目。
6、出门必须和家长打招呼，并按时回家。夜晚不得单独出门，更不能在外过夜，彻夜不归。
7、与陌生人打交道时，要提高思想警惕，谨防上当受骗。不相信qq流言，遇有紧急情况，要见义巧为，善用智慧取胜，避免力敌不过反而危害自身现象的发生。
8、养成良好的卫生习惯。注意饮食卫生，不暴饮、暴食，要合理饮食，不吃腐烂变质的食物，不买“三无”食品，每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律，按时起居，多锻炼，预防疾病侵染，提高身体素质。
9、提倡勤俭节约，培养良好品德。
寒假期间提倡勤俭节约，不乱花钱，学会计划每天的生活，注意培养良好的社会公德。要学会尊重人、理解人、关心人;要增强礼仪、礼节、礼貌意识，要不断提高自身道德修养;要规范自己的行为习惯，培养自己的良好道德品质和文明行为。
同学们，安全重于泰山，同学们要自我监督，严格要求，防患于未然，安全意识要警钟长鸣。强化安全意识，提高防范能力，时时刻刻都要注意自身以及周围人群的安全。
最后祝全体同学全家幸福，身体健康，春节快乐!
教育局局长教育工作讲话
教育承载着国家与民族的希望，寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。下面就是本站小编给大家整理的教育局局长教育工作讲话讲话，仅供参考。
同志们：
前面，学习传达了在中纪委二次全会上的重要讲话精神，市委书记、市长袁占亭在市政府全体(扩大)会议上的讲话精神。召开这次会议的目的是认真贯彻市政府全体(扩大)会议精神，进一步动员机关和事业单位统一思想，明确目标，细化措施，认真贯彻落实市政府召开的全市教育工作会议精神，全面落实20xx年全市教育工作的各项目标任务。随着教育目标责任的分解下达，20xx年工作任务和目标现在应该是明确了。从三月份起我们将全面进入细化措施，真抓实干，落实任务阶段。20xx年的全市教育工作由于全市上下的共同努力，特别是我们机关和事业单位的同志们，团结协作，扎实苦干，应该说全面完成了任务。在这里，对过去大家对教育局的工作和我个人工作的支持表示感谢!关于20xx年的具体工作今天我不再多讲，请各科室各单位认真学习袁书记在市政府全体会议上的讲话，阎部长、梁市长在全市教育工作会议上的讲话，以及我代表市教育局作的报告，阅读一下市局关于20xx年的教育工作要点和今天下发的目标责任分解表。下面，我就如何加强局机关、事业单位自身建设讲两个方面的意见。
第一，强化五种意识，提高管理水平，不断开创白银教育新局面。
局机关科室和事业单位作为全市教育事业改革和发展的中枢系统，机关工作人员和事业单位的同志是全市教育改革和发展的中流砥柱，要发挥其应有的作用，工作人员须有较高的思想素质、良好的形象、扎实的工作作风，这样才能促进教育事业又好又快发展。机关和事业单位工作人员要树立以下五种意识。
一是责任意识。责任意识就是指，人人要知道尽心尽力完成与自己扮演的角色所对应的任务与职责。责任意识是衡量执政能力、执政水平、管理能力、管理水平的主要标尺。责任意识是一个团队干好各项事业的前提。一个团队是否具有凝聚力、战斗力，主要是这个团队的协作精神。团结协作、创新干事，都必须具有强烈的责任意识。每个岗位都有每个岗位的责任。领导就是责任，公务员也意味着责任。强化责任意识就是要“在其位，谋其政;居其位，尽其责”。要勇于负起责任，敢于承担责任，更重要的是认真履行职责。国家工作人员的责任问题是有没有为人民服务宗旨的体现，是作风好不好的直接表现。因此，强化责任意识，改进领导方法，就必须牢固树立办人民满意教育的目标，关键是办事情都始终围绕白银教育的又好又快发展。
首先，要有强烈的事业心和责任感。白银市的教育总体上面临前所未有的有利条件和大好机遇，但也面对很多困难和问题，我们这一班人首先必须增强历史责任感和时代紧迫感。以发展为主题，制定符合白银实际，针对白银现状，又具有赶超意义的发展规划，寻找适合白银自身发展的路子。位子定准了，路子找准了，责任才能转化为动力。信心才会更足，干劲才会更大，发展才有希望。其次，要有积极的进取心和使命感。思想是行动的先导。没有进取有为之心，就不可能有进取有为之行。进取有为之心，就是对党和人民的高度责任感和使命感，具体体现就是以与时俱进的观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断把我们的事业推向前进。我们在坐的是全市教育事业的中坚力量。在千帆竞发和竞争日趋激烈的情况下，没有宽广的眼界、开阔的胸襟、进取有为之心，就难以推动全市教育的健康发展。我们必须按照“三个代表”重要思想的要求，着力解决思想认识与当前面临的形势、肩负的责任不适应的问题，努力做到常思进取，敢于作为。第三，要有实干精神。只有坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，脚踏实地，扎实有效，一步一步地求发展，才能把当前的事情做好。一要克服急功近利，急于求成的作风。从实际出发，尊重客观发展规律，遵循教育规律，对前进过程中的困难和矛盾进行充分的分析和估计。对我们所肩负的任务的长期性、重要性要有足够的思想准备和心理准备，有条不紊，忙而不乱，稳扎稳打，稳步发展。二要克服好高骛远、眼高手低的作风。把自己的本职工作同全市教育的发展紧密结合起来，扎扎实实做好本职工作。不怨天，不尤人，不抱怨前者，不排斥后者。三要克服夸夸其谈、华而不实的作风。勤勤恳恳、勇于奉献，一心扑在教育事业上，营造勤政务实的良好作风。第四，要大胆创新工作机制。要建立三个“自逼、他逼、逼他”机制。首先要建立“自逼”机制。大家都要给自己明确责任，自己给自己施加压力，自己给自己“过不去”。没有“自逼”的责任，就没有目标，没有精神，没有动力，没有干劲;没有“自逼”的责任，就很难恪尽职守，很难争先创优，工作就很难有大的起色和成效。要树立忧患意识，强化责任意识，要讲责任、讲感情、讲良心、讲奉献，尽心竭力，竭智尽虑，努力做到事、责、权、利的有机统一。其次要建立“他逼”机制。就是要广泛接受各方面的监督，勇于开展批评与自我批评，善于取人之长，善于思考自己，理智对待自己，敢于否定自己。敢于实事求是，敢于坚持原则，敢于揭露矛盾，敢于正视问题，敢于得罪人，敢于尽责任。再次要建立“逼他”机制。惰性是人的天性，要学会用制度去约束、去规范下属，因此，用目标去激励下属，用考核评价去督促下属。要加强各项工作制度的建设，使之有章可循，加强目标责任管理，强化目标责任意识，促进教育事业阶段性目标的完成。
二是质量意识。提高质量是教育工作永恒的主题。多年来，我们一直把提高教育质量作为一项重要的、长抓不懈的工程。作为一名教育管理者，尤其是局机关党员干部，我们必须要牢固树立并不断强化质量意识，要把教育质量始终作为教育工作的生命线，作为办人民满意的教育的落脚点，把加强管理作为提高教育教学质量的根本措施，要坚持以管理求质量。一要加强行政效能建设，不断加大教育管理的强度。今年，我们将继续把开展行政效能建设年和学校质量管理活动提到局机关乃至全市教育部门加强教育教学管理的一项重要日程上来。机关工作人员一定要树立“志当存高远”的境界，发扬“有志者事竟成”的精神，把抓管理求质量之志立得更牢，把抓管理求质量之劲鼓得更足，把抓管理求质量之策谋得更细，用一流的管理，求一流的质量。要有一切唯实的作风。唯实，是每个国家工作人员应当具备的政治品质。要把心思花在教育改革上，把劲头放在抓管理上，把能力用在抓质量上。要注重实效，树立牢固质量意识，反对任何形式主义和官僚主义。二要强化“质量为本”意识，切实增强提高教育质量的紧迫感和使命感。要提高加强学校全面教育质量管理的认识。当前和今后一个时期，白银教育围绕建设“争创全国教育先进市”这一目标，实施“赶超”目标，“甩开”战略，提升内涵，推进均衡，提高质量，力争使全市教育的整体水平和综合实力位于全省前列。为此，我们要及时调整工作思路，将重心从注重量的扩张转移到质的提高上来，从注重基础设施建设转移到注重内涵的建设上来，实现基础教育的均衡与和谐发展，努力促进白银教育又好又快发展。要加强对提高教育质量工作的领导。把优化教育管理、强化教学工作、培养师资队伍、提高教育质量作为当前教育工作的核心与着力点，特别是教育行政部门要督促校长重教学、重管理、重质量、重学校内涵提升上来，加快形成一把手亲自抓、分管领导得力抓、有关部门合力抓的工作格局。要树立正确的教育质量观。确立以学生为本，以公平为价值指向，以全面发展为目标的质量标准，注重基础教育的均衡发展、软硬件建设的和谐进步;注重教育管理的优化与有效;注重教师队伍的建设;注重对学生的道德素养、学习能力、交流与合作、创新意识与实践能力等综合素质培养。要强化和提高学生终身学习的意识和能力，在学业评价上既要注重考试成绩，更要注重学生德智体美各方面的全面、和谐发展。三要以开展“教学管理年”为载体，不断提高教育管理的效度。要加强教育管理的科学性，努力提高管理的有效度。要强化法规意识、长远意识、全局意识和现代意识，统筹规划各级各类的发展，保持合适比例，促进各类教育的和谐协调发展。要加大对学校的管理力度，特别要加强对学校的基本建设、学校定位、规模和招生的管理，完善各项管理制度，规范学校的办学行为;要加强对学校内部管理的指导和评估，分阶段开展学校管理的调研，掌握学校管理现状，针对存在的问题，及时予以指导和解决。通过实施安排部署、组织实施、检查指导、交流提高、考核评估、建立长效机制等几个阶段的活动内容，从教育目标、常规要求、量化指标、考核评价等几个层面上就备课、上课、作业、辅导、考试及教学行为、学习行为予以规范要求，以强化全市的教学管理工作。充分发挥教研、督导对教育教学工作的管理、指导、服务和督促作用。四要加强对教育质量的监控。特别要加大对农村学校和薄弱学校的扶持力度和指导力度，确保教学质量均衡提高。督促各级教育行政部门、有关单位和各学校根据20xx年教育工作目标管理。
责任书。
要求，抓好目标管理责任的落实，凡是列入目标管理责任书的内容和要求，全力以赴抓好落实，力保各项任务取得实实在在的成效，坚定不移地抓好教育质量管理工作。
三是精致意识。要大胆创新，积极探索精致化管理模式。老子曰：“天下大事必作于细，天下难事必化于易”，可见精致化管理自古就有。精致化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和精细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单位精确、高效、协调和持续运行。将精致化管理的理念引入教育领域是办人民满意教育的必然要求，“教育无小事，事事关民生”、“学校无小事，事事皆教育”、“天下大事，必作于细”，细节成就事业，教育的均衡发展对学生的全面发展来说，细枝末节的力量是不可忽视的。追求管理的精致，于细微之处见精神，正是教育智慧的一种体现。精致管理，是在遵循科学，尊重教育规律、人的认识规律和成长规律基础上，实施的最优化的教学设计与管理，强调的是资源的最优化组合，追求的是教育效益的最大化。我们要信奉“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡”这样一个哲理。具体讲，就是要做到“严、精、细、实、活”五字。简单不等于容易，布置不等于完成，我们工作中的许多失误和缺憾，往往出在执行的过程中，由于过程管理的不细和不实，使目标和结果形成了明显的差距。所以管理工作一定要做到“严、精、细、实、活”，要提高执行力，要坚定不移地从常规管理抓起，从养成教育抓起，从课堂教学抓起，从每个学生抓起，于细微之处见精神。
严：就是严谨(强调规律性)，严格(常规性)。细：就是细化，抓住每一个细节，不论是行政管理还是教学管理都要细致入微，不放松任何一个环节。精：就是精心从教，精益求精。实：就是扎实、务实、朴实、真实。活：就是灵活应用，方法灵活多样，因材施教，不断创新，富有特色。
四是服务意识。局机关工作人员要树立为人民服务的思想，加强对法律、法规和业务知识的学习，增强服务意识，提高工作能力，提高办事效率。积极推行热情服务、主动服务、限时服务等工作规范。要坚持立党为公、执政为民，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。局机关日常工作复杂、岗位重要、责任重大。要努力做到尽好责、服好务，就必须树立和强化以下几个方面的服务意识：一要强化今天的事情今天办。每一个机关工作人员必须树立和强化“不让一件事在自己的手中和本部门耽误，更不能让今天该办的事拖到明天”。“今日事今日毕”是我国流传已久的古训，它既是前人的“肺腑之言”，也是检验每个机关工作人员办事能力和办事水平的“试金石”。机关工作的性质和特点，本身就要求机关工作人员应具备“事不隔夜、案无积卷”的工作作风，否则就会在工作中“打欠条”。一天一个“小欠条”，逐日累加就会变成一笔“大账”。等到算总账时，就会惊奇地发现自己只是处在一种疲于应付的状态。久而久之，连本职工作的完成都会变成一种奢望，更别谈腾出时间学习业务知识，提高业务水平了。二要强化重大的事情统筹办。要善于区分重大事情和一般问题，并在此基础上统筹规划，提高效率。机关职能部门，有的承办的大项工作多，不少事情还具有时间跨度长、份量大的特点，就必须站位高、视角宽、考虑细，全方位地看待问题，把握好工作的整个进程。哪件事情由谁负责，何时完成，达到什么标准，都要有一个详细的具体规划和明确分工，并适当留出一定的提前量，以应付一些不可预测的因素。三要强化务虚的事情务实办。在完成每项工作时，就应该做到求真务实，要说实话，各类统计要有真实数据，材料中的效果性描述要有事实依据，给领导机关和本单位领导汇报工作的情况要有确凿证据，要想实招，为领导提供各种实施方案和措施办法，必须准确体现党的方针政策和上级精神，紧密结合本单位实际，防止以各种面目出现的形式主义，努力把工作做得扎扎实实，取得实际效果。四要强化琐碎的事情耐心办。大项工作中容纳许多细小事情，系统工作中也包含着许多琐碎事务。大项工作必须重视，系统工程需要狠抓，但细小和琐碎的事也要耐心细致地去办，因为，它们是系统工作的基础，是全面建设中的“零部件”。所以，每一个机关工作人员要牢固树立“为工作不辞辛苦，办琐事不怕麻烦”的敬业精神，“点灯熬油白了头，吃草挤奶老黄牛”的奉献精神，并具有“打牢基础，整体推进”的大局意识和“从小事出发，立足长远考虑”的责任意识。
五是纪律意识。树立纪律意识，是做好机关工作、保证党的政治纲领和政治目标得以实现的需要,是党章对党员的基本要求,是做“四有”公民的基本条件,也是一个合格的国家干部必须具备的基本素质。如果机关干部纪律意识淡薄,不讲原则,不按照。
规章制度。
办事,甚至违法乱纪,就会给党的事业造成损失,损害党的形象,也必将葬送自己的政治前途。强烈的纪律意识,来源于对理想的坚定、对组织的忠诚、对事业的热爱、对自身的珍惜。强化纪律意识,不仅是为了约束行为,而是为了更好地获得工作和生活的自由,更好地履行工作职责,预防各种不良作风和腐败现象发生,少犯错误或不犯错误。树立良好的纪律意识，就应该做到以下两个方面：
从大的方面讲，一要严格遵守和维护党的政治纪律。政治纪律是最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。遵守政治纪律，首要的是要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致，始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑，坚决维护党的团结和统一，坚决维护党中央的权威，确保政令畅通。二要严格遵守和维护党的组织纪律。要贯彻党的民主集中制原则和政府部门行政首长责任制下的分管负责原则，坚持集体领导，就对重大问题决策、重要人事任免、重大建设项目安排、大额资金使用必须集体讨论决定。实行行政首长责任制，就是要严格执行局长负责制下的分工负责，分工不分家，要有大局意识和一盘棋的思想。三要严格遵守和维护党的群众工作纪律。我们党最大的政治优势就是密切联系群众，执政党的最大危险是脱离群众。党员干部一定要关心群众、爱护群众，以民为本，坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义，反对弄虚作假、虚报浮夸。群众利益无小事，凡是涉及群众利益的事情，都要向群众公开，充分听取群众的意见。
具体工作中，一要严格工作纪律，公开各项工作办事流程，规范办事程序，杜绝拖延推诿，做到有令则行、有禁则止、政令畅通、执行有力。对市委、市政府及上级确定的重点工作和主要任务，要急事急办、特事特办，坚决制止推诿扯皮和“梗阻”现象。进一步完善和严格考勤制度，严格执行逐级请假、事由上报和销假回复等各项规定，在严格执行各项考评制度的基础上,把执行上班纪律情况作为机关干部年终考核的一项重要依据。二要坚持落实党风廉政责任制。牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，这也是党的廉政建设的要求。三要强化财务纪律。要进一步加强局机关、事业单位财务管理。加强机关、事业单位财务管理，是适应政府公共管理的客观需要，是推进依法行政、依法理财、建设节约型机关的必然要求，不仅有利于加强和规范单位行政行为，减少行政成本，提高资金的使用效益，还有利于从源头上反腐倡廉，有效预防和遏制腐败行为的发生。目前，随着改革开放的不断深入，作为行政事业单位，加强财务管理，建立节约型机关，反对铺张浪费，发扬勤俭节约艰苦奋斗的优良传统，这不仅是缓解财政资金供求矛盾的需要，更是贯彻落实科学发展观、维护党和政府形象、密切党和政府与广大人民群众关系的需要。
要加强支出管理，提高资金使用效益。一是严格执行预算，强化预算约束力。要建立科学的支出标准和预算定额，增强预算透明度，建立专项资金项目评估机制，促进预算的科学化和规范化。在预算执行过程中，严格执行年初下达的预算，强化预算约束力。要坚持勤俭办一切事业的方针，精打细算，少花钱多办事，反对花钱大手大脚和铺张浪费。二是健全财务制度，规范财务行为。财务制度的健全是规范和加强单位财务管理的基础，是坚持依法办事、依法理财，接受内部监督和外部检查，进一步转变工作作风和管理方式，提高工作质量和效率的根本途径。要严格按照国家财务制度的规定，不断健全内部财务管理制度，建立有效的支出约束机制，加强对办公费、会议费、电话费、差旅费、接待费、车辆燃料、修理费等经费管理，杜绝浪费现象。在“一支笔审批”的基础上，严格规定财务开支的审批权限，对于每项开支，都必须按规定的权限审批后方可报销。制定严格的经费开支报销程序。每一笔开支都必须取得合法有效的原始凭证，原始凭证填写齐全，字迹清晰，数字准确，印章清楚，如实填写付款单位、付款日期以及数量、单位、金额。根据财经制度的规定，每张单据经办人必须在背面签字说明事由，并附有关批件，由经办单位负责签字，财务科审核报销。专项业务费开支须经局主管领导审批后才能予以报销。要牢固树立服务意识和大局意识，使单位财务开支既做到保障机关、事业单位公务活动需要，又能节俭有方，用财有效，使国家有关财务规章制度在单位内部得到具体的体现和贯彻落实，保证各项财务活动有法可依、有章可循，实现财务管理规范化、制度化。三是加强国有资产管理，防止国有资产流失。要防止和克服重钱轻物的现象，做到既要加强货币资金管理，又要加强各项实物资产的管理，把管钱和管物结合起来。要科学合理地配置各项资产，提高资产利用效率。要认真执行国家关于国有资产处置的有关规定，处置资产必须严格执行报批和资产评估制度，经财政部门批准后按评估结果处理，避免资产处置的盲目性、随意性和腐败现象的滋生。要建立健全国有资产管理制度，定期对固定资产进行清查盘点，保证帐、卡、物相符。对于盘盈、盘亏的固定资产，要查明原因，分清责任，及时处理。要重视提高固定资产使用效益，避免重复购置和闲置浪费的现象。四是加强会计监督，维护财经纪律。会计监督是单位财务管理的一项重要任务。行政事业单位要严格执行《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》等会计法规，建立、健全本单位内部会计监督责任制，依法履行会计监督职责，建立规范的会计工作秩序，提高财务管理水平。
第二，努力提升六个境界，创建六型机关，促进教育又好又快发展。
市教育局是市政府的一个职能部门，下属科室、事业单位和学校比较多，又是全市教育管理的最高行政机关，管理着2.2万名各级各类学校教师和近50万名各级各类学校的学生，工作任务繁重，责任重大。教育工作牵涉到社会的方方面面，关系着每一个家庭，办好人民满意的教育，如何抓好全市的教育工作，促进教育事业持续协调健康发展，为教育事业科学决策、提供服务，重点在于教育行政管理部门。局机关作为市教育局的核心组成部分，更应该注重加强自身建设，当好教育行政管理的“先行官”，努力提升六个境界，创建六型机关，积极营造务实、高效、廉洁、和谐的教育氛围。
一是提升学习境界，努力建设学习型机关。学习问题历来是一项重要的发展和领导内容，早在延安时期，毛泽东就指出，学风问题是领导机关、全体干部的思想方法问题，是一个非常重要的问题。在去年的一次讲话中，明确提出要大力倡导八个方面的良好风气，并把“勤奋好学、学以致用”作为加强领导干部作风建设的首要方面加以强调。只有把学习搞好了，才能形成良好的思想作风、工作作风和领导作风，才能提高理论素养，掌握正确方法，提升精神境界。袁占亭书记多次讲把学习作为一种需要，作为一种生活方式，作为一种常态，认认真真读两本书。我这里也向大家推荐两本书——《责任》和《细节决定成败》。
学习是修养之道，是提高修养，升华境界的重要途径。我们要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，夯实理论基础，坚定理想信念。加强对党的xx大精神和科学发展观等重大战略思想的学习，掌握国家大政方针政策，把握工作方向。加强对经济、科技、法律、哲学等知识的学习，拓宽工作思路，增强创新意识。加强对教育法律法规和教育理论知识的学习，提高科学发展的能力，驾驭复杂局面的能力，协调关系利益的能力和务实创新的能力。
面对教育事业发展的良好环境，我们必须勤于学习，善于学习，树立终身学习的思想，坚持把学习作为掌握知识、增长本领、做好工作的重要手段。坚持不懈地向书本学习、向实践学习、向身边的同志学习。通过学习使自己站得高一些，看得远一些，把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。加强中心组学习，学以致用，用理论指导实践，学习的目的在于运用，解决实际问题。“学而不思则罔，思而不学则殆”，机关学习、事业单位学习，要把理论学习和法律法规学习结合起来，把政治学习和业务学习结合起来。
二是提升思想境界，努力建设创新型机关。事业发展贵在改革创新。要干成一件事业，必须勇于改革创新，创新就是在继承的基础上进行新的实践探索，要善于总结新经验，敢于提出新思路，勇于迎接新挑战。在教育事业发展的过程中，新问题、新矛盾、新挑战不断涌现，只有用创新的思路，才能迎接各种挑战，经受各种锻炼，解决各种矛盾，开创工作新局面。
加快教育事业发展，贵在创新。我们要解放思想，与时俱进，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，树立符合实际而又具有前瞻性的思想理念，在推动事业发展的过程中实现自己的人生价值。要大力弘扬敢为人先的时代精神，直面矛盾，勇于实践，攻坚克难。认准了目标，就要咬定青山不放松，有一股不服输、不放弃的念头。要深刻领会科学发展观、科学人才观的丰富内涵，准确把握教育改革和发展的方向，善于发现问题、探索路子，创造性地开展工作。力戒观念陈旧、思想保守，安于现状、墨守成规，不思进取、固步自封。力戒遇到困难绕着走，避难就易，避虚就实，求稳怕乱。力戒违背规律、虎头蛇尾、头脑发热、盲目蛮干。
当前，最重要的是按照科学发展观的要求，深刻认识我们所处的环境、所肩负的任务，以及形势任务发生的变化，更新一切不合时宜的落后观念，克服那种安于现状、固步自封、不求上进的心理状态，振奋精神，求真务实，追求工作上的创新，发扬敢想、敢试、敢闯、敢干的精神，开拓进取，推动各项工作上新台阶。
三是提升责任境界，努力建设服务型机关。创建服务型机关就是要按照“三个代表”思想的要求，重新审视自己的认识能力和认识水平，按照为民、务实、清廉的要求，确立科学的发展观和政绩观，全面提高领导水平和工作水平。加强机关干部队伍建设和作风建设，把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面，以改善服务态度、优化工作质量、提高办事效率为重点，力求在提高机关干部思想道德上有新举措，在转变作风强化服务上有新形象，在拓展工作思路创新工作方法上有新突破。
在实际工作中，要力争通过努力进一步转变职能，切实改进思想作风、改进工作作风、改进会风和文风、改进生活作风，牢记为人民服务的宗旨，“想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需”，努力把制定的每一项政策，实施的每一项改革，推进的每一项工作，自觉服从服务于教育发展这个中心，贯彻落实到最广大人民根本利益上来，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
建设服务型机关，就是要根据群众所需，不断拓宽服务领域，改进服务手段，创新服务方法。抓好网络建设，搭建网络信息服务平台，使机关工作更加便捷公开、规范高效。进一步深化行政审批制度改革，简化办事环节，规范办事程序，提供快捷、公正、公平的服务。
四是提升工作境界，努力建设实干型机关。树立正确的政绩观，是干部成长的重要因素。要把为人民服务作为人生追求，把心思用在事业上，把精力用在工作上，自觉把各项工作放在促进全市教育又好有快发展的大局下去考虑、去安排、去部署，选好结合点，找准着力点，营造闪光点。要大兴求真务实之风，扎根于实，立足于干，着眼于好，扎扎实实而不图虚名，埋头苦干而不事张扬，努力创造经得起实践、群众、历史检验的一流工作业绩。
要努力把想干的事情看准，把看准的事情干成，把干成的事情做精，真正做到说了就算，定了就干，干就干好。把精力集中到干实事上来，把功夫下到抓落实上来，把本领用到促发展上来，努力营造聚精会神抓质量，一心一意谋发展、千方百计促和谐的干事创业环境氛围。
作为全市教育系统的领导机关，我们要积极推进机关政务信息化，推进政务公开和办事公开，强化机关效能建设，提高办事效率和服务质量。发挥好领导的作用，要以身作则，率先垂范。让为人民服务的宗旨在机关工作中得到较好体现，使干部职工工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。无论在什么情况下，各级领导都要努力走在前头，做出榜样，以自己的模范行为，促进班子的团结和谐，做到为人处世常留一份宁静，履职从政多一些清醒，把心思和精力用在发展上。不廉洁是腐败，不勤政也是腐败。
五是提升道德境界，努力建设廉洁型机关。实践证明，一个群众拥护的班子，首先必须是一个清正廉洁的班子;一个合格的领导干部，首先必须是一个清正廉洁的干部。党员干部无论职务高低，都是人民的公仆，必须时刻牢记党的根本宗旨，真心诚意地为人民谋利益。这些年，中央采取了一系列改善民生、加强社会建设的政策，加大对教育、社会保障、医疗卫生和扶贫开发的投入。但这些领域发生的一些腐败问题使这些政策的效用受到了影响。胡在中纪委二次全会上提出教育系统的腐败案件呈多发态势，我们要深思。
廉洁方能聚人，身正方能带人，律己方能服人，无私方能感人。要时刻牢记权力是人民赋予的，把权力当作一种责任，真正做到权为教育所用，利为师生所谋，决不能为自己谋私利。要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御腐朽思想和生活方式的侵蚀，保持高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要保持清醒头脑，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉接受组织和群众监督，保持良好的节操，耐得住寂寞，经得住诱惑，不为名利所惑，不为浮华所动，堂堂正正做人，清清白白做官。
按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作的规定，以开展“抓落实、提效能、保和谐、促发展”为主题的机关作风活动为契机，深入开展党风廉政建设和纪检监察工作，狠抓两个“坚决”，即坚决克服“小节无碍”的思想，坚决抵御贪图享受、骄奢淫逸等腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，坚决防止弄权、玩权，将手中的权力私有化、商品化、庸俗化。要努力形成从源头上预防和治理腐败的工作体系，全面提高教育系统全体人员预防犯罪的意识和能力，为我市教育事业的健康持续协调发展提供有力保障。
六是提升人格境界，努力建设和谐型机关。理想信念是人生的精神支柱。一个有理想的人，一个对理想信念矢志不渝的人，才能坚定不移地为党的事业而奋斗，工作才会充满激情、充满活力。要顾全大局，严守纪律，保持思想纯洁，消除私心杂念，乐于默默奉献，做一个政治上的明白人，以强烈的事业心和责任感，忠实履行好自己的职责。要坚持原则，实事求是，以德量人，以能用人，以勤识人，以廉择人，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
提高全市教育系统执行力，打破不良瓶颈，务必从源头上树立起高效、务实、和谐的工作风气。为此，要抓好以下几个方面的工作。一是搞好班子团结。执行民主集中制是加强班子团结的关键，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到决策重大事项前召开班子会议，会上慎重研究，会后抓好落实。注重班子间协调合作、密切配合，形成凝聚合力，实现班子内部的思想统一、行动一致。二是要带好队伍。“为政之要，在于用人”，建设一支高素质的干部队伍是抓好工作的保证。班子要坚持把带出一支廉洁、高效、业务精湛、奋发有为的干部队伍作为一切工作的出发点，注重爱护和培养干部，坚决不搞亲疏之分，远近之别，坚持公平、公开、公正的原则，建立起致力教育系统“能上能下、能出能进”的用人机制，切实起到表率作用。三是要搞好“四讲”。一讲正气，做一个坚持原则、公道正派、敢讲真话的人;二讲真诚，做一个言行一致、表里如一、坦坦荡荡、光明磊落的人;三讲奉献，做一个大公无私、先人后己、自愿付出、爱岗敬业的人;四讲团结，做一个有度量，有胸怀，严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，善于合作共事的人。
同志们，20xx年的目标责任已经明确，关键在于落实。希望机关全体工作人员和各事业单位的每一位成员，在教育“”规划的关键时期，团结协作，恪尽职守，扎实工作，细化目标，把教育各项工作的每一环节抓紧、抓好，切实抓出成效。我相信，通过上下配合、齐抓共管，我市的教育工作一定会取得更好的成绩，我们有决心有信心为努力开创白银教育工作的新局面而努力奋斗。
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教育局局长教育工作讲话稿
同志们：
今天，我们召开全市20xx年度教育工作会。主要任务是学习贯彻全国、全省教育工作会议精神，总结“”和20xx年全市教育工作，交流经验，安排部署“十三五”和20xx年工作。市委、市政府对教育工作非常重视，建明书记对教育质量和安全问题十分关心，并对城区义务教育发展作出重要批示;小强市长多次调研教育工作，在多个场合强调教育要提质增效，对教师队伍建设，教师信息化和教育投入问题也提出明确要求。副市长镇方松同志亲临会议并将作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，根据会议安排，我先讲四点意见。
一、全面总结“”期间教育成绩。
“”期间，全市广大教育工作者克难奋进、同心戮力，把握教育发展客观规律，科学分析教育面临的形势，精准施策、精心推动，坚持敢干、肯为，善做、善成的务实态度，为咸宁教育实现创新发展、特色发展、跨越发展奠定坚实基础，在十个方面取得成效。
(一)教育优先发展的大势逐步形成。近年来，全市各级党委、政府领导特别是主要领导高度重视教育发展，始终把教育摆在优先发展的战略地位，落实“五个优先”：教育发展优先规划，教育经费优先安排，教育用地优先保证，教育问题优先解决，教师待遇优先落实。市、县两级党委、政府建立定期议教制度，研究解决教育突出问题。咸宁市委会、市政府常务会、专题会每年听取教育工作汇报，研究解决教育问题。教育经费逐年递增，从20xx年的17.92亿元到20xx年的31.94亿元，年均增长15.54%。市政府下决心解决市直学校100多人遗留教师问题，市直学校改建、新建，鄂高化债等工作稳步推进，市级开始显现出龙头地位。县市区党委政府也始终把教育工作放在心上、抓在手中，成为教育改革发展的强有力保证。
(二)义务教育均衡发展整体提升。20xx年4月，市政府在赤壁市召开义务教育均衡发展现场推进会以来，制订《咸宁市推进县域义务教育均衡发展行动方案》，成立了以市委副书记、市长丁小强为组长的推进义务教育均衡发展工作领导小组，明确了“政府主导、以县为主、改革创新、全面推进”的指导思想。现场会后，各县区党委、政府迅速召开了专题推进会议，制订行动方案，成立工作专班，强化组织保障和政策保障，建立经费保障机制，加快推进义务教育均衡发展。赤壁市、咸安区被省政府授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡示范市”称号，嘉鱼、崇阳被授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡先进县”称号。通山、通城顺利通过省级评估验收，全市义务教育实现基本均衡。
(三)学前教育与普通高中教育全面推进。学前教育第一期三年行动计划圆满完成，全市学前三年毛入园率达到81.22%，较20xx年提高了24.98个百分点。赤壁市、崇阳县分别被省教育厅评为学前教育示范市、县。坚持全市高中教育一盘棋的发展思路，实行统筹全市高中阶段学校招生工作，完善统一高中阶段学校招生统一平台建设，坚持中考招生“五管”原则，加大省市示范高中分配生名额，五年来，招生平台较好地履行了工作职责，全市高中阶段招生工作逐步规范。20xx年，全市高中阶段教育毛入学率达到90.3%，基本普及高中阶段教育，普职比例达6：4;全市普通高中26所，在校生4.3万人，已评定省级示范高中3所，市级示范高中6所。
(四)现代职业教育体系构建顺利推进。推动职业院校合并、联办、划转，打破部门界限和学校类型界限，加速推进中职资源整合工作，全市中职学校从原来的16所减少到9所。创新人才培养模式，实现“四个对接”，推进“产、教、学、研”四位一体办学模式，开展“理论学习、实践教学、技能鉴定”为一体的教学模式改革。面向社会、面向市场开展职业技能培训，近三年共培训了10.74万人次，农村劳动转移培训28422人次。加大职业教育经费投入，“”期间，全市职业教育累计投入7.8亿元，职业教育办学条件得到极大改善。院校教学行政用房总面积达到36761m2，学生宿舍总面积达到206551m2，生均教学科研设备、生均图书、总体办学条件达到部颁标准，其他各项指标都有较大幅度增长。
(五)立德树人为核心的教育方针全面落实。坚持把德育摆在学校工作的突出位置，学校、家庭、社会相结合的德育工作网络基本形成。学校体育工作进一步加强，90%以上的学生达到国家体质健康标准，构建了市、县、校三级足球联赛机制，20xx年11所学校被教育部命名为全国首批校园足球特色学校。艺术教育精彩纷呈，“大家唱、大家跳”和“黄鹤美育节”艺术教育活动效果明显，20xx年我市中小学艺术教育在全国第四届中小学生艺术展演中取得历史最好成绩，首次走向全国大舞台，通山县教育局、通城县教育局获全国优秀组织奖。20xx年通山县被教育部认证为“农村学校艺术教育试验县”;20xx年赤壁市被教育部确定为全国中小学生艺术素质测评实验区。
(六)教师队伍建设形成新机制、新成效。完成义务教育学校新机制教师招聘任务。“”期间，全市共招聘农村义务教育学校新机制教师1993名，录用免费师范生91名。全面加强师德师风建设，近五年，累计评选表彰咸宁市十佳师德标兵40人、咸宁名师30人、骨干教师180人。积极推荐优秀教师参加省评比表彰，共评选出湖北省“十佳师德标兵”，同时授予“湖北五一劳动奖章”2人;“十佳班主任”4人;“我喜欢的好教师”7人;特级教师15。组织教师参加国家、省、市、县级培训近十万人(次)。咸安区为信息技术应用能力提升试点县;赤壁市为远程培训与校本研修相结合试点县、崇阳县为教师培训整体推进试点。教师工资津补贴政策全面落实，教师安居工程积极推进，教师各项权益得到保障。
(七)教育管理水平和治理能力跃上新台阶。坚持督政与督学相结合，对县市区教育局和市直学校年度考核形成惯例。出台进一步加强监督检查工作、加强教师队伍建设、规范普通中小学办学行为、规范市直学校财务管理四个意见，整合党纪政纪、行业作风、教育督导等方面监督检查重点，对教师招聘、调配、交流、借用、职务评审、培训、师德师风建设，对全市中小学教学、招生、收费、教师职业、学校安全和后勤管理、考试评价等行为进行规范管理，市教育局依法管理、依法治教的能力稳步提升。
(八)教育惠民政策全面落实。教育资助体系逐步健全和完善，构建起从学前教育、义务教育、高中阶段教育到高等教育完整的贫困学生救助资助体系。五年来，全市累计为32.17万名贫困学生发放各类资助资金5.29亿元，实现了市委、政府“确保全市不让一个孩子因家庭贫困而失学”的承诺。积极改善留守儿童和进城务工人员子女入学条件，取消户口限制，并不断简化相关手续，以城区公办优质学校为主，确保城区每一个进城务工随迁子女有学上。坚持预防为主的安全工作原则，校园安全意识警钟长鸣，校车安全防控结合、食品安全常抓不懈、消防安全居安思危，应急演练广泛开展，确保了师生生命和公共财产安全，为维护社会和谐稳定大局发挥了不可替代的作用。
(九)教育创新开放成为风尚。坚持创新与开放相结合，以开放促改革、促发展。组织校长、教师专题培训班美国专题培训;教育代表团赴意大利、法国、韩国等国家访问学习;选派教师出国交流、教授中文;鄂南高中开设国际班，部分学校招聘外教，与国外学校签订合作协议，咸宁教育开放局面逐步形成。利用新手段、搭建新平台，以信息化手段推进现代化，通山县、崇阳县、通城县开展了“联校网教”试点工作，咸安区入选“湖北省基础教育信息化区域试点单位”，咸宁“联校网教”试点在全国教育信息化应用展览上展出。实施“名师共享行动”，组建“名师工作室”，开展送教下乡、名师课堂等活动，进一步凝聚人才，发挥人才作用。
(十)教育形象实现整体提升。以党的建设为核心，推进教师形象提升，推动教育人精神提振、保障提高、奖励提档、服务提级。“”以来，通过开展教育政风行风民主评议、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及媒体问政、政风行风热线等活动，解决了一批群众关心的热点难点问题，人民群众对教育的满意度大幅提升。在民主评议政风行风中，市教育局并列全市第一。
五年来特别是党的以来，在市委、市政府坚强领导下，我们始终坚持以教育规划纲要为统领，汇聚各方力量，统一思想、凝聚共识，上下联动、各方协同，汇聚关心理解支持教育工作强大合力，把育人为本作为核心内容，把促进公平、提高质量作为两大战略重点，把优先发展、改革创新作为两大重要保障，把人民期待作为努力方向，认真解决教育热点问题。择校、减负、随迁子女入学升学等群众关切的问题得到缓解，教育改革发展成果更多惠及广大人民群众。
过去五年的工作卓有成效，成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界关心理解和大力支持的结果，是广大教育工作者共同努力的结果。借此机会，我代表市教育局向在座的各位，并通过你们向全市教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、精心谋划“十三五”时期我市教育工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。党的xx届五中全会确定了“教育现代化取得重要进展”的发展目标，省、市委对“十三五”期间教育发展也提出明确的要求。我们要在国家、省、市总体战略和宏伟蓝图指引下，认真谋划全市教育事业的改革发展。
“十三五”期间，全市教育工作将高举“全面推进教育改革，加快建设教育强市”旗帜，坚定不移地走“创新发展、特色发展、统筹发展、协调发展”道路，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务社会，基本建成教育强市。
——坚持优先发展。从全市经济社会发展的需求出发，始终把发展教育事业作为各级党委、政府的职责，努力提升全民素质。落实教育的先导性、基础性和全局性战略，不断增加教育投入，完善政策举措，确保优先发展。
——坚持育人为本。以学生为主体，以教师为主导，把促进学生全面发展作为学校一切工作的出发点和落脚点，办好每一所学校、教好每一个学生。要把素质教育贯穿于每一个教育环节，提高人才培养质量。着力加强学生创新精神和实践能力的培养，努力提高学生自主学习和自主创新能力。
——坚持公平发展。把促进公平作为教育改革和发展的重要目标，保障人人享有平等的受教育权利。建立健全以城乡一体化为导向的教育资源配置机制，实行公共教育资源向农村学校、向薄弱学校倾斜的政策。重点推进区域内义务教育均衡发展，优化教育资源配置，落实扶贫助学政策，不断缩小城乡之间、校际之间的教育发展和办学水平差距，促进全市义务教育高位、优质、均衡发展。
——坚持改革创新。坚持巩固成果，深化改革，努力实现创新人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、教育管理体制，教师队伍建设和教育开放与交流等取得重大突破。形成有利于教育事业科学发展的机制体制。
——坚持提高质量。树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，把素质教育贯穿于每个教育环节，把提高育人质量作为教育工作的核心，注重教育内涵发展，加强教师队伍建设，鼓励学校办出特色，办出水平，出名师，育英才。
——坚持强教惠民。坚持把“强教惠民”作为教育必须履行的重要责任，切实增强教育为经济社会发展服务的能力，努力为广大人民群众提供优质、多样的教育服务，让人民群众共享教育改革发展的成果。
三、扎实做好20xx年的重点工作。
20xx年，是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段首战之年，也是推进教育现代化攻坚之年，做好今年的教育工作意义重大，影响深远。今年全市教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全国、全省教育工作会议精神和市委、市政府中心工作，牢固树立“五大发展”新理念，紧紧围绕立德树人根本任务，深入推进依法治教，继续推进教育领域综合改革，切实维护教育公平、努力提升教育质量，促进各级各类教育内涵发展，为融入“一带一路”和开拓“一江一山”，打造中国中部“绿心”和国际生态城市，推进“四个全面”战略布局咸宁实施作出贡献。
关于今年的工作，局里已经印发了工作要点，请各地、各校结合实际抓好贯彻落实。在这里，我再强调7个方面的重点工作。
(一)切实落实全面从严治党要求。一是落实从严治党主体责任。真正领会新形势下，从严治党担负的重要责任，增强履行全面从严治党主体责任的自觉性，把思想统一到市委、市纪委会议精神上来。二是抓好市直教育系统党建工作。适应市直教育系统党建体制变化，进一步明确工作职责牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持抓系统、系统抓，市直学校要落实党建工作机构、人员，开展党建工作述职。今年要认真组织开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”教育活动，强化中小学党组织在学校改革发展中的政治核心作用。三是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。全面履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，推动压力传导横向到边、纵向到底;准确把握和运用好监督执纪“四种形态”，强化问责追责;加大对违纪和腐败案件的查处力度，严格落实“一岗双责”、“一案双查”;强化对权力运行的制约和监督，加强对二级单位和市直学校“三重一大”事项的监督检查。
(二)持续推进教育综合改革。一是加快印制并实施教育“十三五”规划。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究，科学制定20xx年度教育改革重点任务。二是扩大教育交流合作。加强国内外教育合作交流，提升咸宁教育开放程度。重点做好与咸宁友好城市教育合作，深入开展“小三角”合作交流，深化武汉城市圈教育合作，落实对口援建任务。三是加快教育信息化建设。作为试点省、试点市、试点区、确定的试点项目承担县，今年的关键要求和核心任务，就是应用驱动。推广“联校网教”，完善“联校网教”的人事管理、工作量测评、教学方法、教学管理、教学评估、学生成绩考核等系统方案。完成全市万兆教育专网建设任务，实现“宽带网络校校通”，同时启动智慧校园网建设试点，初步实现“教学资源班班通”。抓紧市教育云网络中心建设，完成三期工程建设，尽快形成面向师生、面向社会的服务云模式。大力推进“网络学习空间人人通”的应用工作，20xx年所有教师和初中80%以上学生和条件较好的小学生50%以上都拥有实名的网络学习空间，在100所偏远山区教学点配备教育信息化终端设备，做好农村教学点依托信息技术开好课程试点工作，努力在网络学习空间建设与应用方面走在全省前列。
(三)切实推进依法治教。积极推进依法行政。研究制定市教育局法治建设五年规划(20xx—20xx年)，完善机关决策程序，建立法律顾问制度，出台重大政策进行合法性论证，推进依法行政。深化教育行政审批制度改革，推行权力清单和责任清单制度，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。强化依法治校和法治教育。继续开展省级依法治校创建工作，对6所创建学校组织评估验收。加强青少年学生法治教育，《刑法》修正案对组织考试作弊、代考、替考行为作出了入刑的规定，要切实加强宣传教育，教育学生诚信应考。进一步强化教育督导。进一步完善督学责任区制度和挂牌督导制度。认真贯彻落实《国家教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导办法》等，加强督学责任区工作。加强督学队伍建设，开展督学兼职人员业务培训和外出学习。对教育热点难点问题开展联合监督检查，加强学校办学水平督导评估工作。
(四)努力提升教育质量。质量是教育的中心环节。市政府将召开全市教育质量提升工程推进会，要全力筹备好。一是推进学前教育规范发展，发展普惠性学前教育。实施第二期学前教育三年行动计划，20xx年底全市每个乡镇要建一所公办中心园，加大项目实施力度，全面实施农村幼儿园改扩建项目，同时加强对幼儿园的监管和指导力度，规范幼儿园办园行为。二是推进义务教育均衡发展。加大义务教育均衡发展工作监督和指导力度，确保通山、通城20xx年顺利通过教育部认定，推进我市义务教育向优质高位均衡发展，做好差异系数监测工作，确保已经通过督导认定的县(市、区)指标不反弹。切实做好义务教育学校招生工作，严格落实幼升小、小升初免试就近入学政策，总结城区招生入学改革经验，逐步推进我市义务教育阶段学校网格化招生。三是推进普通高中内涵发展。继续深化高中课改，做好高中学业水平考试，寻求更大政策支持，完善考试成绩运用，规范考试流程，加大普通高中课程开设核查力度，进一步规范普通高中办学行为，推动普通高中多样化发展，减少省、市示范高中招生计划，逐步解决大班额问题，加大省、市示范高中创建力度，落实普通高中生均公用经费，推动化解高中债务，提高普通高中综合办学水平。四是加快构建现代职业教育体系。贯彻落实《咸宁市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》，实施好“现代职业教育质量提升计划”工程，提升职业院校办学能力。大力推进产教融合、校企合作人才培养模式。组织参与、开展全省、全市职业学校技能大赛。开展好职业教育研究中心组的各项教学指导活动。
(五)全面推进素质教育。落实立德树人的根本任务，坚持德育为先的发展理念。一是加强中小学德育工作。在全市中小学校大力开展社会主义核心价值观教育活动，鼓励各地各校创建德育特色品牌，创新活动载体，丰富活动内涵，加大德育课题申报力度，发挥教育学会学术专长，推动中华优秀传统文化教育，组织编写并使用《地方教材》，构建优秀传统文化教育地方课程体系，进一步推进全市中小学社会主义核心价值观和传统经典诵读活动。推动各地开展校园文化创建。二是加强和改进学校体育艺术。深入推进全市青少年校园足球运动，完善学生体质健康监测管理，组织举办全市第十四届中学生运动会，开展全市体育教学评优和教师技能比武活动。扎实开展艺术教育，组织丰富多彩的师生艺术比赛，指导和推进学校艺术教育实验区的创建，组织参加全国中小学生艺术教育展演。三是全面加强教育科研工作。全面推进“一师一优课、一课一名师”活动，创新课堂教学模式和方法，推动信息技术与课堂教学的有效整合，提高教育教学质量。实施教育质量提高工程，加强与武汉的教学联动、联考。推动信息化手段和数字教育资源在教学中的应用，利用网络信息技术将教师的优秀成果进行展示。
(六)加强教师队伍建设。坚持把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，打造师德师风建设品牌。继续做好农村义务教育学校新机制教师招录工作。继续实施“名师共享行动”，通过省特级教师、咸宁名师、市学科带头人开展讲学和讲示范课活动。加强名师名校长管理，提高市级校长队伍建设水平。加强中小学教师培训工作，认真完成各项培训任务。加大城乡教师交流力度，继续做好乡村教师生活补助工作，配合人社部门实施好乡村教师乡镇工作补贴。
(七)切实维护教育公平。一是积极推进教育精准扶贫工作。制定咸宁市教育精准扶贫工作方案，加大对贫困地区的倾斜支持力度，推进贫困地区进一步改善学校办学条件，在全市义务教育学校安装直饮水设备。完善家庭经济困难学生资助政策，加大对贫困家庭学生的资助力度，实施贫困户子女“9+3”免费教育，确保“精准资助，不落一生”。二是实施全面改薄工程和市城区学校标准化改造。指导督促各县市区完成20xx年度全面改薄项目建设任务。加快市直温泉中学、实验小学标准化改造，组织泉塘小学、岔路口中学改造升级，支持碧桂园集团和省联投新建中、小学。三是全力维护校园安全稳定。推进中小学幼儿园校园安全隐患排查治理“标准化、数字化、常态化”建设，加强安保人员配备和培训，严格落实校园安全设施，重点做好校车、饮食、消防等安全工作。推进生命安全教育、心理健康教育及应急演练的有效开展，提高学生安全素养和能力。积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、法治校园创建工作。
四、全面推进各项工作落实。
教育是一项复杂的社会系统工程，推进教育事业改革发展是一项长期艰巨的任务，需要上下齐心协力、密切配合，形成全社会共同加快教育事业科学发展的强大合力。
(一)增强统率力。教育系统干部职工要牢固树立人民观，坚持以办人民满意教育为根本宗旨，强化服务意识，由管理者向服务者转变。党员干部和党员教师要争做“两为”干部和“四有”教师，发挥党员的先锋模范作用。要进一步增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，坚持从严治教、依法治教，努力化解教育系统不稳定因素。
(二)提升执行力。关键就是落实。要围绕省、市确定的目标任务，研究制定具体实施方案和配套政策，认真组织实施落实。要全面落实目标管理责任制，把共同的责任细化，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要全面推行台账管理办法，对每一项工作任务都要进行细化、量化，层层分解，责任到人。要强化行政问责，对工作成绩要进行表彰，对工作失误要追究责任。
(三)凝聚战斗力。各级教育行政部门要进一步转变工作作风，密切联系群众，深入调查研究，引导教育战线的广大党员干部立足本职、埋头苦干，更好地服务学校、服务基层、服务师生。要加强教育系统党风廉政建设，依法治教，规范管理，坚决纠正和查处教育领域的各种不正之风，保障各方合法权益。各级教育行政部门领导班子要敢于担责、勤于履责、廉洁自律、做出表率;班子成员间要和谐共事、团结干事、凝聚合力、力求成事。
同志们，20xx年的教育工作，头绪繁多、任务艰巨、责任重大，各项工作已经布置，关键要大家去落实。让我们在市委、市政府的正确领导和省教育厅的大力支持下，抢抓发展机遇，坚持改革创新，狠抓工作落实，推进咸宁教育在新的起点上科学发展，继续谱写咸宁教育新的篇章。
教育局长教育工作会议讲话
同志们：
每年暑期举办高校书记校院长读书会，一年本科、一年高职高专，这个制度已经持续坚持了20xx年，其中高职高专书记校院长读书会已经举办了4次。回顾这四次读书会的主题，第一次是工学结合、校企合作，第二次是专业建设，第三次是“双师型”队伍建设，第四次是教学创新，聚焦的都是高职高专办学中的关键环节和重大问题。
今年暑期读书会的主题是校园文化。之所以确定这个主题，主要是着眼于深化育人工作。育人，是所有高校的中心工作和根本任务。知识育人，我们大家一贯很重视。能力育人，这是我们职业院校的优势。思政课程和思政工作育人，这些年始终在不断加强和改进。但仅这几方面还不够。总结成功高校办学经验，贯彻新时期党的要求，我们还应全面倡导和推进文化育人。文化育人，这是一种更高层次和境界的育人。不久前在庆祝中国共产党成立95周年大会讲话中，把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并列阐述，强调“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。
文化是大学之魂。校园文化作为大学建设发展的基本形态，其核心是学校的办学理念和价值追求，其标志是教师的素养、学生的素质和学校的校园风气。特别是凝聚着学校办学理念和价值导向的大学精神，更是学校特有的气质、品位和追求的集中体现。犹如空气，无处不在;犹如春雨，润物无声;犹如甘泉，沁人心脾。人们看一所学校，或评价一所学校，更多的是看和评价它由表及里的校园文化。校园文化越深厚，越能打动人，越具有持久影响力，这样的学校才越具有开创和引领时代、社会风气之先的地位，其培养的学生也越具有推动社会进步的理想、责任和能力。一所学校的校园文化需要长期积淀。我们常说，打造一所好的学校需要积累，很大程度上指的就是建设校园文化需要绵绵用力、久久为功。
我省高职高专院校办学时间都不长，也就20多年，但发展势头强劲，学校数超过全省高校总数的一半，在校学生数接近40%，已撑起了我省高等教育发展的半边天。近年来，各所高校在办学过程中，都对校园文化建设作了积极探索，几乎都提炼了很具警世名言意义的校训校风，有的还制作了令人回肠荡气的校歌，许多学校还打造了充满理想追求的学校精神。近几年，大家又持续地建设和改造校园文化环境，包括推进学生公寓文明建设;还开展了最美大学生评选和学生文明修身活动，等等。涌现了一大批颇具影响的校园文化品牌。像浙江经济职业技术学院的“诗教文化”，荣获全国优秀校园文化成果特等奖;还有浙江金融职业学院的“诚信文化”，浙江建设职业技术学院的“鲁班文化”，浙江商业职业技术学院的“技能文化”，宁波职业技术学院的“素质拓展文化”，湖州职业技术学院的“创业文化”，等等。几乎每所学校都可以举出一些值得自己骄傲的校园文化成果。
对我省高职高专院校的校园文化建设成果，我们应该充分肯定。但同时也应该看到，对照文化育人要求，我省高职高专院校的校园文化建设还处于一个不算太高的水平。一些学校论及文化建设，一定程度上还存在着重硬件投入，轻软件培育，忽视品格塑造的现象，校园文化建设还没有做到与专业发展、课程开发开设等教育教学活动有机结合。一些学校只是把校园文化视作文体和科技等活动，虽不时有大场面举动，但雨打地皮湿，活动过后在师生心中并没有留下多少痕迹。一些学校学生公寓只有生活设施，缺乏文化设施，只有生活氛围，缺乏文化氛围，脏乱差常常卷土重来。一些学校文化建设亦步亦趋，没有自己的特色，走进校园，看不出是本科院校还是高职高专院校，是商贸类院校还是制造类院校。学校文化建设常常缺少持久性、继承性，许多一度有影响力的文化品牌，随着学生的毕业以及老师的调离，偃旗息鼓，不复存在。更需要看到的是许多学校的校园文化，还只是高大上的口号陈列、活动展示，缺少事实感召力，行为感染力，思想穿透力，远远没有深入到师生内心世界。深入分析，这些年，许多学校育人工作不理想，校园文化建设滞后，或水平不高，不能不说是更深层次、具有根本性质的原因。
文化的概念很大，校园文化的范畴也很大。出于岗位的责任和使命，我们所关心的校园文化，更多的是价值观意义上的文化。从用社会主义核心价值观培养学生出发，现阶段，推进校园文化建设，实现文化育人，我们应着力于解决在理想信念、社会责任、吃苦精神、良好作风四个方面存在的问题。之所以强调这四个方面，是因为这四个方面意义重大，事关培养什么样人，怎样培养人;是因为这四方面存在的问题现实表现最突出。这几年我们年年搞大学生思想状况滚动调查和高校教师思想政治状况滚动调查，其中每年反映学生最突出的是前三个方面存在的问题，即理想信念、社会责任、吃苦精神。
这些问题都涉及价值观层面。不能说在这些方面存有问题的学生就是问题学生。大学生尚处于价值观形成时期，这时期出现这样那样的模糊认识以及偏差行为，可以理解以至谅解。但我们要看到这些问题发展下去的严重性，看到在这些问题背后各类势力正与我们进行尖锐以至殊死的斗争。青年，就是未来，谁掌握了青年，谁就拥有了未来。大家都是书记、校院长，党把大家放在高职高专院校领导岗位，大家的第一位责任就是政治责任，就是要把我们的学生培养成合格的建设者和可靠的接班人，见微知著，更何况这四个方面存在的问题已经不是“微”了，我们应该激发和树立起强烈的忧患意识，乃至危机意识，负好自己的责，用好手中的权，努力地切实地把这四方面存在的问题解决得好些再好些。
切实加强思想政治建设。坚持用马克思主义、中国特色社会主义理论和社会主义核心价值观教育培养青年学生，这应是校园文化建设的主旋律。关键是要深入研究加强和改进思政理论课程教育和大学生思想政治工作。比较有效的方式是促进思政理论课和大学生思想政治工作与改革开放火热实践的更紧密结合。实践最生动，实践最有说服力，中国的成功实践，尤其是改革开放近40年的伟大实践，为教育教学提供了十分丰富且有说服力的案列。要鼓励和促进老师更多更及时地联系实际，开展思想理论课教育和思政工作。还要尽可能创造条件，让师生走向社会，在实践中了解国情省情，增进与党和人民的感情。要积极开展中华民族优秀传统文化和革命传统教育，着重让我们的学生在感悟先人和前辈的苦难和辉煌中，深化对祖国、对中国特色社会主义、对中国共产党的感情，以至发自内心的爱党爱国爱社会主义。
思想文化领域时时演绎着争夺和斗争，我们一定要始终注意强化政治意识、政权意识、阵地意识，牢牢把握意识形态主导权，加强课堂讲坛管理，加强校园网络管理，加强宗教管理，坚决抵御各类敌对势力向校园渗透。今年下半年尤其是要把中央和省委宗教工作会议精神落实好，确保在人人知晓党的宗教政策、制止任何形式的校园内传教、不在校园搞宗教节日活动等方面取得明显工作成效。我们各位书记、校院长一定要为党和人民守好高职高专院校这块阵地，坚决做到寸土不失，片瓦不丢，丝毫不让。
大力弘扬和培养工匠精神。这应是职业院校校园文化建设的特殊追求。什么是工匠精神，简而言之就是持续专注地做一件事情。这里面包含着敬业、负责、执着、精益求精等多重内涵。对企业而言，工匠精神，是产品质量的重要保证，是自身信誉的重要保证。职业院校的主要任务是为企业培养技术及技能人才，企业要求我们培养的学生，既要拥有一定的岗位技能，又要拥有良好的职业素养。两者相比，现代化生产，随着企业和社会对产品品质要求的提高，对后者的要求越来越强烈。而工匠精神就是职业素养的最好体现。现在，我省许多企业产品品质与先进国家有差距，并不是因为技术、装备不如别人，相反有的技术、装备还优于别人，关键是我们的职工素养与别人比有很大差距。
这些年来，我们职业院校对学生的技术技能培养普遍都很重视，也取得不小的进步。但对学生的职业素养即工匠精神培养明显重视不够。我们的不少学生毕业到用人单位后，缺少敬业精神，缺少严谨细致的工作态度，缺少纪律的约束，常常吃不起苦，有的还染上了酗酒、懒惰等坏风气。职业素养培养即工匠精神培养不够，是我们高职高专院校亟需补上的短板。
培养工匠精神，从本质上看是个文化问题，我们应从文化层面进行总体思考和设计。在培养目标上突出工匠精神导向，在教育教学理念上树立工匠精神指引，在课程安排上充实工匠精神内容，在组织管理上严格工匠精神要求，在教育宣传上营造工匠精神氛围。我们应以无处不在的工匠精神及文化追求，滋润和培养学生树立起牢固的工匠精神。
积极推进校园文化环境建设。环境育人对学校的重要性不言而喻。这方面我们高职高专院校大都有很好的条件，校园基本都比较新，这些年又做了不少文化环境建设工作。打造校园文化环境，有两大方向性原则需要把握好。首先，要紧紧围绕育人展开。校园文化环境建设必须为育人服务，不能为环境而环境，偏面追求大广场、大草坪、大展馆、大雕塑，那样既费钱费时又不实用。校园文化环境应以师生为本，从有利于师生学习、生活出发，着眼于育人需要，进行布局、规划和建设。场馆建设应尽可能多用途化，避免单一使用。建设广场、草坪不能只图气势，更应考虑聚集人气，适度配置一些吸引人、方便人的设施，使之成为师生休憩、交流、读书、运动的场所。如果说美，这种人物融合的场景会更美。各类博物馆等展馆除用于展示外，应多开发些供师生讨论、交流、研究等进行活动的功能。学校建展馆主要目的是为了培养学生，千万不要把其建成仅仅用做对外接待的场所。高职院校校园文化建设，应多增加些企业文化元素。如引进企业的现场管理，班组制度，实行实训与课堂教学一体，等等，都是很有意义的尝试。理想中的高职院校校园文化环境应是既像企业又不像企业。像企业，因它有企业之“神”。不像企业，因它并不完全具备企业之“形”。我们不能完全复制企业。完全复制，那就不是学校了，同时也不经济，还会带来安全、环保等一系列问题。爱是教育的重要真谛，应广泛倡导爱的教育，老师爱学生，学生爱老师，师生、干群彼此相爱，努力在校园培育形成浓浓的大爱教育氛围。
其次，要使师生成为校园文化环境建设的主体。各项大项目设计应力求多形式让师生参与发表意见。至于各类环境装点则可直接交给师生去做。把回廊、教室、实训室装点打扮任务分配给师生，让他们自己动手布置，用自己的成果美化环境，教育自己，鼓舞自己。创建文明寝室工作应进一步加强，在维护整洁的基础上，努力营造文化氛围，充分发挥学生的自我管理、自我服务、自我教育作用。各类学生社团应成为校园文化环境建设的生力军，充实内容，完善形式，提高品质，使社团活动成为校园文化环境的重要组成部分，成为学生历练自己、培养自己的重要舞台。建设校园文化环境，当然少不了聘请设计单位、工程建设单位，但我们任何时候都要明白，主体是师生，有了广大师生的参与，校园文化环境才会生机勃勃。
用心建设教师队伍。教师是学生成长进步的伴读者、引导者。有什么样的教师队伍，就有什么样的校园文化，就有什么样的学生群体。要使学生理想信念坚定，首先教师要理想信念坚定;要使学生拥有社会责任，首先教师要拥有社会责任感;要使学生具备吃苦耐劳精神，首先教师要具备吃苦耐劳精神;要使学生养成良好的生活学习习惯，首先教师要秉持良好的生活学习习惯。教师是校园文化的最深厚基础。加强校园文化建设，我们要始终把教师队伍建设放在突出位置。在政治上多培养教师，在事业上多帮助教师，在生活上多关心教师。建立健全教师政治学习制度，努力让广大教师多从主渠道及时了解党和政府的政策主张，了解国家和社会的重大事件，了解社会民众的真实情况。拓宽教师的专业发展通道，办好教师发展学校，完善专业教师到企业等用人单位挂职实践制度，努力增加教师各种形式的访学交流深造机会。改进教师评价，推进各类教育资源包括收入分配更好地向一线教师倾斜，积极鼓励广大教师把更多的精力用在关心学生上，用在教书育人上，用在学校发展上，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师。
建设校园文化的过程应是一个不断推进改革的过程。在当代中国，高职院校从崛起到大发展，始终离不开改革的直接推动。建设校园文化，我们应执着坚持和致力于以改革来推动。应重点研究强化推进校园文化建设的动力机制和评价机制，包括形成学校、二级院系和教师不同层面的动力机制和评价机制。同时，探索推动课程、学分制等改革，政治理论课程改革要务求尽快全面落地。在推进改革上，我们各位书记、校院长应进一步解放思想，要大胆地进行改革尝试。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。“十三五”的五年，将是浙江教育全面实现教育现代化的决战决胜时期，希望各个高职高专院校奋发有为，在校园文化建设中加快形成更鲜明的特色和优势，为浙江教育实现现代化，为千千万万学子成长进步，做出自己的卓越不凡的历史贡献!
教育局局长教育工作讲话稿
同志们：
今年2月2日，我们已经召集大家召开过一次督查会议，距离今天不到3个月时间。今天再次召开推进会，就是因为任务紧迫、形势逼人。这次会议的目的主要是贯彻精神，学习领会最近关于科技、教育工作的重要讲话精神，以实际行动来支持抗震救灾。会议的具体目标有两个：一是认真总结、督促教育信息化各项重点工作落实情况;二是进一步细化部署和推进20xx年的各项重点工作。
前面大家的发言都很好，我听了很受启发。既有进展情况、也有好的经验，还提了很多很好的建议，特别是大家对教育信息化的认识深度大大提高，这一点很振奋人心。刚才很多同志讲，观念是第一位的，我也讲过多次，关键是观念。认识不到位，具体工作再怎么做也做不到位。下面我讲三个方面的问题。
一、教育信息化工作开局良好，已开始取得明显成效。
(一)教育信息化的地位和作用得以明确确立，已经成为教育改革和发展全局的重要组成部分。
国家高度重视教育信息化工作，《教育规划纲要》将教育信息化单列一章，并列为十个重大项目之一。国务院领导高度重视，特别是刘延东副在去年的全国教育信息化工作电视电话会议上对教育信息化的重要性进行了全面的阐述，意义深远、影响巨大。国务院近期发布的《国家“”自主创新能力建设规划》中以很大的篇幅明确把教育信息化列为一项重要任务，并明确提出将“三通两平台”作为建设重点。
中央各部门也把教育信息化摆上了重要位置，并在大力推进。20xx年，教育部出台了《教育信息化十年发展规划(20xx-20xx年)》，特别是在20xx年度教育工作会议上，袁贵仁部长在讲话中将教育信息化列为年度重点任务，并提出了十个需要研究的重大问题，其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性无论怎么强调都不过分，无论是促进教育公平还是提高教育质量，都离不开教育信息化。教育部正在研究制定教育现代化指标体系，教育信息化是其中的重要指标之一。去年教育部等九部门联合印发了《关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》。今年工信部出台了“宽带中国20xx年专项行动计划”，其中明确提出支持实施“宽带网络校校通”工程，并要求在“村村通”建设中优先接入学校。发改委近期正在制定信息惠民工程，初步提出了六项重要建设内容，教育信息化也是其中之一。
(二)教育信息化的工作目标已经明确，教育系统正在全力推动，各方联合推进的工作机制初步形成。
在工作目标方面。教育部制定了《教育信息化十年发展规划》，明确了“”期间“三通两平台”的核心目标以及20xx-20xx年的七项重点工作。更加重要的是各方面联合推进教育信息化的工作机制已初步形成。
在中央各部门层面。成立了九个部门参加的教育信息化推进工作部际协调小组。协调小组各成员单位对教育信息化工作给予了大力支持。发改委、财政部明确对教学点数字教育资源全覆盖、“校校通”、资源建设等给予经费和项目支持，工信部已将教育信息化工作列入“村村通”等相关计划，科技部在资源建设和一些管理信息化建设项目方面给予了支持，还有其他部门也给予了大力支持。教育信息化是一项大的系统工程，仅靠教育部一个部门是不行的，仅靠政府财政也是不行的，部门联合推动至关重要。
在教育部层面。教育部党组高度重视，成立了教育部信息化领导小组，袁贵仁部长亲自担任组长，还设立了教育信息化推进办公室。教育部多次召开党组会和部长办公会专题研究教育信息化，目的就是要解决推进教育信息化的思路和机制。从部内协调机制来看，教育部各司局及直属单位都在全力以赴协同推进教育信息化工作。基础二司在深圳举办了首届“全国中小学信息技术教学应用展演”，取得很好效果。职成司在南京召开了全国职业教育信息化工作会议，鲁昕副部长亲自参加。教师司、财务司、规划司、高教司、督导办、电教馆、信息中心、科技中心、人教社、高教社、电视台等单位协同配合，都做了大量工作。去年9月份全国教育信息化工作会议以来，各项工作扎实推进，其中联合工作机制起到了非常关键的作用。
(三)重点工作取得明显进展，为实现“”教育信息化的整体目标开了一个好头。
1.“教学点数字教育资源全覆盖”项目。在落实经费方面，财政部落实经费约3.1亿元，其中，十多个重点省市配套经费约1.5-2亿元。在设备配置方面，本项目从去年11月19号正式启动，到现在整整5个月，根据绝大多数省份汇报的情况，总体任务和相关工作已完成50%左右工作量，而且是难度相对较大的工作量。现在离“9月份开学投入使用”的进度计划还有5个月，再完成50%的工作量应该没有问题。各地也都基本配备了相应的教学资源，项目的成果和进展总体不错。
2.“宽带网络校校通”建设。中国电信已把学校宽带接入任务分配到了各省分公司，动作非常快，今年计划完成6万多所学校的宽带接入。工信部在今年的“村村通”工程中明确提出支持5000所学校免费接入。财政部表示要对中西部校内的应用环境建设给予经费安排，具体经费额度正在进一步落实。很多地方都已开始采取措施推动“校校通”工作，广东、浙江、上海、福建等省在发言中汇报了相关情况。据初步统计，已有9个省市与当地电信公司签署宽带接入合作协议，有的还包括使用上的优惠政策和校内网络学习环境建设内容。安徽明确要在今年提速一万多条学校接入线路，实现高中不低于50m接入、初中不低于30m接入、小学不低于10m接入。甘肃等一些省市，除了要将没有接入网络的学校全部接入宽带以外，还要全面升级改造一批学校的adsl接入线路。还有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很扎实。
3.“优质资源班班通”。“班班通”不是建设问题，而是应用问题。“班班通”主要包括三个课堂。“教学点数字教育资源全覆盖”就属于“班班通”“三个课堂”中的“专递课堂”，虽然要配备一些必要的设备，但核心还是要推进应用。“名校课堂”各个省市都有，活动非常活跃，发展非常好。“名师课堂”很多省市都做了很好的工作，比原来正规很多，深度广度也都跟以前大不相同。各地许多工作现在还没有数据反映上来，以后除了要有统计数据，也还要多向社会各方广泛宣传。
4.“网络学习空间人人通”。初步统计，到目前为止，各级各类网络学习空间超过300万个，包括依托企业平台建设的、依托国家教育资源公共服务平台建设的、各省建设的、国家开放大学建设的。新疆，安徽，河南，山东等省市比较全面地部署了本省的网络学习空间建设工作。
5.教育资源公共服务平台建设。国家数字教育公共服务平台去年底已正式启动上线试运行，现在已有500多所学校、10万多名师生在平台上有空间，当然这还是非常初步的。去年还启动了面向全社会的资源征集工作，虽说第一批资源还比较粗糙和原始，但这项工作已经启动，有近万条资源征集上来。教育部已经组织了专家评审，将尽快把优秀的第一批资源上网公布，后期还要采取一些政策补助。
6.国家教育管理公共服务平台建设。主要有两个方面重要进展。一是部分业务管理系统建设全面展开并初显成效。最近在贵州召开了现场会，中小学学生学籍信息管理系统建设已经全面展开，得到了财政部、教育部领导的高度肯定。二是明确把教育管理信息化的工作重点由建设教育部的管理平台，转向推进全国教育系统的管理平台建设，在座的省市都要参与。目前实施方案已经做好，已与财政部协商马上要联合发文启动，由教育部、财政部两个部门共同推进建设。
7.教师信息技术应用能力培训工作。据初步统计，目前国家层面比较全面、系统地培训了17万多名教师。还有省市、企业等各方面组织的培训，网络培训大幅普及。这些数据我们还没有完全掌握，但总的来讲，教师培训工作取得了明显进展。
此外，还有教育信息化试点工作，涉及到方方面面。第一批682项试点工作已经启动，有的试点已经取得了一些成功经验。总之，自去年工作部署后，教育信息化七项重点工作每一项都有进展、有落实。
(四)各地积极行动，采取有效措施，加大工作力度，开始涌现出一批好的典型。
初步统计，到目前为止，有20多个省市成立了教育信息化领导小组，明确了主管处室、主管部门(或成立了办公室、协调小组等)，18个省市召开了教育信息化工作会议，15个省市出台了相关的教育信息化规划和政策，有10多个省市己经明确落实了教育信息化专项经费，启动了相关重点工作。
特别是各地已涌现出许多好的典型，值得大家学习和借鉴。如，湖南的经验就值得大家学习，有些工作已经超出我们的预期。湖南的工作过去主要是在职教领域，现在已经在全省全面开展。湖南工作推进的关键是领导重视亲自抓。第一，成立专门的职能处室，这个很关键。第二，专项经费得到落实。湖南省级财政每年至少投入1个亿，对教育信息化发展起到了保障作用。第三，最重要的是他们在工作方式方法上有创新，这一点特别值得大家学习。还有广东，将以省政府名义出台相关意见，召开会议，对工作有很大的推动作用。还有武汉市，他们是教育信息化试点单位之一。武汉市委带队，主管市长负责，组成了发改委、财政厅、科技厅、教育厅、工信厅等部门共同参加的工作班子，包括相关企业，大家一起研究解决问题，只用了几个月时间，教育信息化工作进展就非常明显，已经初显成效，设备、应用、政策各个方面全面推进。山东临沭县中小学的网络学习空间人人通应用，仅仅几个月时间，政府投入700万元，为全县中小学生开设了6万多个网络学习空间，并全面开始探索应用。
企业方面要特别表扬中国电信、中国移动。他们一是对教育信息化精神把握的准、二是在行动上落实的快、三是具体工作抓的实。当然还有一批中小企业、科技企业也做得非常好，这里就不一一点名了。
高校也涌现了很多好的典型，如中南大学，不仅是校园的信息化服务，而且利用信息技术面向社会的医疗服务方面做得也很好。华中师范大学、北京师范大学在教育信息化方面加大研究力度，成立了协同创新中心，这是一个很好的开端。国家开放大学自去年7月成立以来，在不到一年的时间里，建立了六网学习模式，数字化教学应用工程中心正在筹建，建立了可以为上千万人提供教学服务的平台。
以上这些都是非常宝贵的典型和经验，至少都在某些方面有所创新、取得了重要进展，要进一步认真总结，加以推广。
(五)在机制创新方面，开展了积极有效的探索。
各地、各单位在教育信息化机制上积极探索，并在某些方面有所突破，为教育信息化的持续推进探索了新路。一是企业参与机制。这一点有重大突破。中国移动、中国电信，还有一批中小型企业在网络、资源等建设上积极参与，做出了很多贡献。企业参与机制的核心是合作共赢，企业得到发展、教育信息化事业也得到发展。这个机制非常关键，还需要大力推广。二是联合推动机制。就是要在统筹规划下多部门各负其责、协同推进。即包括教育部门与其他部门的联合，也包括教育部门内部的联合。这一机制在前面提到的典型案例中也得到了充分的体现。三是资源征集与后补助的机制。这项工作刚刚开始起步，今后会有很大的潜力。之所以进行资源征集，就是要形成资源建设的源头活水。优质资源主要是在应用中形成的，大家都是资源建设的主体。除企业外，广大的退休教师、科技人员甚至包括一些领导、管理者，都是潜在的资源创造者。要利用资源征集与后补助机制充分调动大家建设资源的积极性。四是试点探索与典型引导的机制。这一机制对推进教育信息化工作非常重要，前面提到的好的典型都是各地、各校发挥自己的积极性、主动性、创造性探索出来的，形成经验后对大家今后开展工作就有非常强的指导意义。
(六)教育信息化的条件与政策保障得到逐步落实，有利于更加有效地调动各方面的积极性。
教育信息化作为一项开创性的事业，条件与政策保障的落实也非常重要。但必须明确，我们落实条件与政策保障的出发点是更加有效的调动各方面的积极性，形成长效机制，有效保障教育信息化应用的开展。
国家有关部门在资金和政策上都加大了对教育信息化的支持。财政部去年在时间非常紧的情况下紧急安排了教学点的经费，对“校校通”也表示支持，重点补助中西部，资源建设、管理信息化也都安排了专项经费支持。此外，科技部、发改委都通过项目支持教育信息化工作。在各部门的支持下，教育部一是集成资源、二是用好资源，既包括资金、项目这样“实”的资源，更包括政策等“虚”的资源。政策等似乎看起来虚，但常常比钱还管用。把薄弱学校改造、义务教育学校标准化的建设、教师资格标准认定、教师培训、教育现代化的指标、教育督导等工作中支持教育信息化的内容集成到一起，形成合力，就形成了推动教育信息化工作的重要推手。
有些地方在资源集成方面也做的很好，如江西20xx年财政就专门安排了2个亿资金，湖南省今后每年保证1个亿的资金投入。中国电信、中国移动承诺是今后3年左右时间帮助实现10到15万所学校的宽带接入。按每所学校平均投入6万到8万计算，也就是上百亿的投入。还有其他的企业，目前网络学习空间建设，大多都是一些中小企业自己投的。在政策方面，财政部已同意对资源征集进行后补助，今年已安排专项经费。福建省今年明确学校购买信息化服务可以纳入教育年度预算，这个政策就非常重要，可以解决学校持续使用的大问题。
综上所述，自去年9月全国会议以来仅短短不到8个月时间，教育信息化工作就已经取得了这么多重要进展，成绩令人鼓舞。这些成果还产生了两个重要的影响，更加坚定了我们推进教育信息化的自信。一是网络学习空间建设与应用对学习型社会起到重要的推动作用，对学习型社会建设产生的影响可能也是不可估量的。二是我国的教育信息化建设已开始在国际上产生影响，受到一些国家、联合国教科文组织和一些专家越来越多的关注。
这些成绩的取得，离不开党中央国务院的正确领导、教育部党组织高度重视，更是教育战线广大干部、师生及社会各方共同努力的结果。借此机会对大家的努力表示衷心感谢!
二、充分认识教育信息化面临的新形势、新要求，切实增强紧迫感。
对教育信息化工作重要性的认识程度大家正在不断深化，今天我特别要强调一下紧迫感。延东同志最近在国家教育咨询委员会会议上特别强调，信息化对美国高等教育领域的深刻变革已经初见端倪，值得我们深入思考、高度关注。这个变革不只是体现在几门视频课程上网上，而是将可能涉及到教学方式、学历学位认证、学分交换以及办学方式、学校间相互竞争等等一系列问题。党的明确提出了“新四化”的要求，国家要推进信息化，教育作为国民经济和社会发展中具有基础性、全局性、先导性的重要组成部分，教育信息化肩负的责任非常重大。教育是面向未来培养人才的，要支撑引领国家经济社会发展，不仅要通过教育信息化促进教育自身的改革发展，还要通过教育信息化为经济建设和社会发展各领域的信息化培养大批创新人才，提供充足的人力资源和有力的智力支持。今年3月4日，在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时指出：现在世界科技发展有4个方面的趋势，第一就是移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片等新一代信息技术发展将带动众多产业革命和创新。习的重要讲话，对加快推进教育信息化工作有很强的指导意义，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。
党的报告提出了20xx年“基本实现教育现代化”的战略目标，现在只有不到8年的时间，难度非常大。教育部正在抓紧组织制定教育现代化的核心指标体系，教育信息化就是教育现代化的核心指标也是基本标志之一。教育规划纲要明确提出，“以教育信息化带动教育现代化”，什么叫“带动”?落在后面或者走在同一水平线上都不叫“带动”，只有走在前面并且领先一定幅度，才能起到“带动”作用。要充分发挥信息技术对教育改革发展的革命性影响，以教育信息化促进教育思想、理念、体制、人才培养模式甚至办学形态等的全方位创新和深刻变革，引领各级各类教育走向现代化之路。20xx年基本实现现代化，教育信息化要起到带动作用，任务非常艰巨，时间非常紧迫，必须加快推进。否则，不仅不能带动，还有可能拖后腿。我们必须要增强工作的紧迫感，归根到底就是要增强工作的主动性。具体体现就是必须要主动思考、主动工作、主动推进，坚决不能等、不能靠。
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是推进教育信息化“”“三通工程”的关键一年。必须切实增强推进教育信息化工作的紧迫感，进一步加快工作节奏。当前，个别地方对教育信息化重要性和紧迫性的认识还不到位，工作积极性不高、推进不力、进展缓慢，甚至到现在还没有统筹教育信息化各项工作的职能部门和工作人员，必须抓紧加以改进，迅速行动，迎头赶上，至少要赶上全国教育信息化工作的总体步伐，不能拖了全国的后腿，更不能因为一部分地方工作没有做好，拖了整个教育信息化进程的后腿，甚至影响整个教育现代化的进程和质量。
三、坚定信心，真抓实干加巧干，推动20xx年教育信息化工作取得重大进展。
20xx年是教育信息化具有里程碑意义的一年，全国教育信息化工作电视电话会议顺利召开，刘延东同志亲自出席会议并作重要讲话，充分体现了党中央、国务院对教育信息化工作的重视。在这样的大好形势下，20xx年应该是教育信息化工作取得实质性进展、有所收获的一年。
去年全国会议后，教育部、发改委、财政部、工信部等九部门联合发文，对教育信息化重点工作已经进行了明确部署。在今年的全国教育工作会议上，袁贵仁同志对教育信息化工作提出了明确要求。《教育部20xx年工作要点》中，对教育信息化工作进行了强调和部署。教育部还专门制定了《20xx年教育信息化工作要点》，确定了20xx年教育信息化工作的思路、方式、核心目标和20项重点工作，印发了教育部内各单位，并抄送各地教育行政部门。可以说，教育信息化工作的任务和目标都己经十分明确。我们这次会议的目标，就是要在以上工作的基础上，进一步细化工作部署并加以督促推进，把教育信息化工作一项一项落到实处。
要把工作落到实处，首先就要坚定信心，增强自信。党的提出，我们要有“道路自信、理论自信、制度自信”。习在今年“两会”上又强调，要增强创新自信。这对我们都非常具有指导意义。教育信息化有难度，但只要我们以自信的心态，踏踏实实、真抓实干，就一定能够做好教育信息化工作，甚至在国际上产生重大的影响。
做好20xx年教育信息化工作，必须进一步明确工作思路，这里简单归纳为三句话：核心是真干，实干加巧干，干出成效来!下面，我主要针对20xx年教育信息化工作怎么干的问题，提出五点要求。
(一)不断深化认识，切实把教育信息化放在教育改革发展全局工作中摆上重要位置。
对教育信息化的认识不到位、特别是部分负责管理同志的认识不到位，是当前影响教育信息化工作的最大障碍之一。延东同志在去年的全国教育信息化工作会议上强调，各级政府是教育信息化工作的责任主体，各级教育部门和各级各类学校是教育信息化工作的实施主体。对照国务院对教育信息化工作的部署和重视程度，各地要检查自己是不是和国务院一样对教育信息化有充分、足够的重视，对照教育部党组对教育信息化的重视程度，各地教育行政部门也要检查自己是不是和教育部一样对教育信息化有充分、足够的重视和细致的安排部署。
要把教育信息化工作摆上位置，领导是关键，要增强责任感与紧迫感，提高对教育信息化的重视程度。一是各地教育行政部门要切实加强领导，必须有分管领导归口统筹负责，必须有行政职能处室归口统筹落实。要归口管理和统筹推进本地区的各级各类教育信息化工作，务必做到领导到位、机构明确、责任到人、统筹有力。二是各地要建立本地发改、财政、工信、科技等有关部门参与的、跨部门的教育信息化工作协调机制，形成政府相关部门通力协作，共同推进教育信息化的良好局面。今年，教育部将把各地加强领导和行政职能处室落实情况纳入教育信息化工作专项督导内容，通过多种形式对各地的落实情况加强督导检查。
(二)坚持开拓创新，建立和探索推进教育信息化的有效工作机制。
教育信息化还是处在开拓期的一项工作，没有现成的路子可走。要顺利推进教育信息化工作还需要实干加巧干，就是要开拓创新，建立和探索好的机制，发动大家的力量，利用集体的智慧，多方联合不独揽、不单干，这样才能干出成效。首先就是要联合政府各部门共同推进。政府各部门在各自职责范围内都有支持教育信息化的工作，现在就是要把大家的力量集成起来，形成合力。其次要充分调动企业等各方面的积极性、主动性，突破仅仅依靠政府项目推动的传统路径，把市场配置资源的作用充分发挥出来。与企业合作要坚持互补合作、互利共赢，还要多宣传好典型、好案例、好成果，鼓励大家共同帮助推进教育信息化工作。第三是要充分发挥教育系统各专业机构的作用，如电教馆、信息中心、电视大学、电视台等等。同时各专业机构也必须树立全局观念、站在全局的高度，处理好工作与效益的关系、处理好各单位间相互协作的关系，把政府交给的工作认真负责地做好。第四是要创造性地开展工作。教育信息化很多是新的工作，需要大家用创造性的实践不断丰富我们的思路、做法，要勇于实践、勇于探索。
(三)突出工作重点，采取有效措施，确保今年教育信息化重点工作取得实质性重大进展。
今年的重点工作就是九部门联合下发的文件中确定的七项重点工作。
1.“教学点数字教育资源全覆盖”项目。今年的任务就是要100%的完成已经布置的任务!就是实现已列入项目的教学点“设备配备到位、资源配送到位、教学应用到位”。教学点项目是民生工程、民心工程，今年必须实现三个到位，没有任何折扣可讲，也没有什么理由好讲。根据现在大家的工作进度来看，经过努力，这个目标是完全能够实现的。
2.“宽带网络校校通”。也就是学校宽带接入与网络条件下的教学环境建设，这是教育信息化的基础与前提。没有“校校通”，“班班通”、“人人通”就都无法实现。“校校通”是20xx年教育信息化工作的重中之重，必须优先安排予以推进。20xx年，“校校通”全国的总目标是：新增10万所农村义务教育阶段学校实现宽带网络接入;各地达到本地50%以上中小学校实现宽带网络接入。对“校校通”工作，中国电信和中国移动两家企业都非常积极，并已对各省(区、市)的分公司进行了具体部署。希望大家抓住这个机会，主动和本地电信、移动等网络接入服务商对接，解决学校网络接入问题。同时，教育部也将商财政部研究对中西部地区学校网络条件下的基本教学环境建设给予一定程度的补贴。各地要根据教育部的统筹安排，尽快摸清现状底数，精心做好实施方案，切实落实配套经费，并抓紧组织实施，完成50%的目标。同时，希望中国电信、中国移动今年能够优先安排支持“校校通”，并加大工作力度。
3.“优质资源班班通”。今年全国的总体目标是优质数字教育资源的应用覆盖50%以上的义务教育学校。“班班通”核心重在数字教育资源在课堂中的应用，但这种应用绝不仅仅是简单的拿过来使用，而是需要教师创造性地使用，是在用的过程中不断更新、不断形成新的资源，从而不断提升教学质量的过程。“班班通”50%目标也是根据“校校通”的目标确定的，要求就是，只要实现了“校校通”，有了宽带接入和网络基本教学环境，优质数字教育资源应用这一核心工作就要同步跟上。各地必须按照这一原则安排“班班通”工作。
4.“网络学习空间人人通”。这是教育信息化面向未来的发展方向，是在网络时代下对学生学习、老师教学及师生互动、生生互动新模式的创新与探索。信息技术对教育的革命性影响也主要体现在“人人通”上。因为是代表未来的，所以对“人人通”的内涵、模式还需要大家多研究、多学习、多实践。初步地说，“人人通”就是在网络条件下有特定内涵和要求的专业化学习平台。实现“人人通”要注意发挥专业化企业的作用，充分发挥他们建设与运营平台的优势。学校作为使用方，要在深入研究促进信息技术与具体学科教学深度融合的有效模式上、在网络学习空间的有效应用上多下功夫。积极探索依托学习空间、利用信息技术促进教学方式与学习方式变革的有效途径，利用信息技术丰富教育内容，变革教学手段、改进教学方法与学习方式，创新人才培养模式，为逐步形成中国特色的教育信息化发展道路做出贡献。关于“人人通”，今年的总体目标是网络学习空间数量达到600万个，各地也要根据各自实际确定各自目标。
5.教育资源公共服务平台，今年的目标就是要扩充资源数量、提升服务能力、扩大服务范围。20xx年要使国家教育资源公共服务平台具有为1万所学校、100万名教师和1000万名学生提供网络学习空间和数字教育资源服务的能力。这里还要特别强调一下对省里资源平台的要求，国家、省级资源平台应该是一个整体，各省应该着重开发具有本省特色的资源，而不应再搞与国家平台重复的资源，否则也是一种浪费。大家都做具有特色的东西，每个省都有自己特色的东西，每个学校都有自己特色的东西，合起来在全国范围内就是一个非常好的优质教育资源大平台。
6.教育管理公共服务平台，20xx年的目标是学籍管理等主要系统要投入使用，实现全国100%教育机构、100%学生和部分教师等数据入库，并为教育行政部门、学校及其他部门与公众提供服务。对管理平台，教育部确定了国家和省两级数据中心建设，中央、省、市(地)、县和学校五级应用的基本思路，《国家教育管理公共服务平台省级数据中心建设指南》今天已印发给大家，希望各地认真按照这个思路推进相关工作。
7.教师教育信息技术能力培训。教师培训是教育信息化的一个关键环节，是决定教育信息化应用水平的主要因素。教育信息化的应用水平主要是由教师决定的，对教育信息技术能力的培训必须先于或与其他工作同步予以部署开展。20xx年，教育部将组织中小学教师信息技术能力专项培训，通过与企业合作等多种方式直接培训100万名以上的中小学教师。同时，还将组织管理干部教育信息化专题培训班，对地市教育局长、省级教育行政部门教育信息化职能处室处长，以及部分中西部地区县级教育局长进行培训。目前，教育部也正在考虑逐步将利用信息技术开展教学活动的能力纳入教师资格认定标准和教师工作考核内容。根据教育部的组织安排，各地也必须充分认识教师培训的重要性，将教师培训作为一项重要任务予以安排。
(四)要狠抓应用驱动，不断探索符合教育信息化规律的发展道路。
在教育信息化的建设与发展中，应用是教育信息化的根本目的，也是一个永恒的主题。推进应用要注意两个方向，一是在教与学这个主战场中的应用，二是教育信息化的应用要变成常规的教学活动。不注重这两个方向，而仅仅是在教与学的外围搞点应用，或者仅仅是搞点展示性的应用，那绝不是教育信息化真正的应用，更不是发展的方向。在推进教育信息化应用过程中会遇到很多新的问题与挑战，因为信息化的应用会改变传统的教与学的模式、改变大家的习惯，但是，只有做好应用才是教育信息化发展的方向和本质，而且是具有无限潜力的方向，是教育信息化的希望所在。(五)要善于典型引导，及时有效的学习、总结和推广好的经验与做法。
强化试点引导，推广典型经验，是推进教育信息化工作的一个很重要的方法，希望大家要充分重视。教育信息化还没有现成的经验可以借鉴，也没有现成的模式可以遵循，推进工作就要靠我们去探索。谁走前面，谁走的好、做的好，我们就先学谁。有些省市介绍的经验非常好，我们要有敏锐的目光，及时发现、及时总结、及时推广。
教育部去年启动并批复了第一批682个教育信息化试点，目标就是鼓励探索、培育典型、总结经验、示范引导，并选择好的逐步推广。各地推进工作都需要这个方法。对去年启动的试点，有一些单位还没有认识到试点工作对探索模式、创新机制的重要意义，还按以往争取项目的思路，等待中央给予经费然后才考虑开始工作。这种想法和我们推进试点工作的思路是不相符的，也是不正确的。教育部会根据试点工作进展，对取得突出成绩的典型给予奖励。但试点的目的绝不是经费，而是要将试点工作切实变成推进教育信息化工作的一个有力抓手，并尽快摸索出信息技术与教育教学融合的一些新模式、推进教育信息化快速发展的新路子。只有这样才能加快教育信息化进程，把工作干出成效。
同志们，加快教育信息化进程是事关教育改革发展全局的战略任务，责任重大，使命光荣，时间紧迫。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，按照党中央、国务院的战略部署以及教育部的要求，按照全国教育信息化工作会议和本次会议的部署，振奋精神、迅速行动、精心部署、真抓实干加巧干，确保完成年度既定工作目标，使我国的教育信息化事业发展取得新进展、迈上新台阶，为推进我国教育改革发展和实现教育现代化做出实实在在的贡献。
教育局长教育工作会议讲话
同志们：
在全市上下凝心聚力奋力搏取“”良好开局的重要时刻，市委、市政府召开全市教育工作会议，就贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神，加快我市“”教育事业改革发展作出安排部署，充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视。刚才，卫国市长作了工作报告，全面部署了教育改革发展各项任务，州教育局秦平局长对我市教育工作进行了很好的指导，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、在提升认识中强化教育工作地位。
百年大计，教育为本。富民必先兴教，强市必先强教，教育强市既是富民强市的重要组成部分，又是加快推进富民强市的战略基础。
(一)建设教育强市是推进科学跨越、实现富民强市的客观需要。经济社会发展关键是科技，根本靠人才，基础在教育。教育是发展科学技术和培养人才的基础，是经济社会发展的重要推动力。要更好地实现“”发展目标，推进吉首经济社会科学跨越，实现富民强市，离不开教育现代化的推动作用。全市上下务必进一步深化对教育重要性的认识，切实把教育摆在经济社会发展的首要位置，加快教育强市建设步伐，为全市经济社会转型发展、跨越发展提供强大人才保障和智力支持。
(二)建设教育强市是改善民生、促进社会和谐的必然要求。教育是民生之首，牵动着千千万万家长的心，让子女“有学上”、“上好学”已成为所有家长的共同企盼。当前，全社会对教育工作关注度、敏感性、期望值不断提高，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出。教育凝结着以人为本的核心理念，承载着人民群众对幸福生活的殷切期待。全市上下必须把建设教育强市作为改善民生、促进社会和谐的重要任务，积极推进教育现代化建设，努力办好人民满意教育，确保广大群众都能享有充足、优质教育，不断提升人民群众生活水平。
(三)建设教育强市是铸造品牌、提升城市形象的重要支撑。教育发达、社会文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在长期发展中形成了尊师重教的良好传统，建立了一套较为完备的国民教育体系，拥有四省市边区唯一的综合性大学——吉首大学，具备了打造成为武陵山区文化教育中心的基础。全市上下要统一思想，提高认识，积极抢抓国家实施武陵山区经济协作区战略重要机遇，把握优势，聚集合力，加速推进教育强市建设步伐，努力打造“体系完善、质量优异、发展均衡、百姓满意”的吉首教育品牌，进一步提升我市在四省市边区的辐射力和影响力。
二、在积极作为中推动教育事业发展。
加快推进教育现代化，办好人民满意教育，既是党委、政府的责任义务，也是人民群众的热切期盼。全市上下必须始终坚持这一宗旨，积极适应、全力满足群众对优质教育的迫切要求，不断提升各级各类教育发展水平。
(一)坚持把教育摆在优先发展的战略地位。必须坚定不移地实施教育优先发展战略，不断建立健全教育工作机制，办好人民满意教育。一是优先布局。注重加强教育事业与发展规划的衔接安排，做到规划编制优先考虑教育发展，资源调配优先考虑教育需要，项目安排优先考虑教育要求，确保各项政策、公共资源优先向教育倾斜，不断优化教育结构。二是优先投入。完善教育投入优先稳定增长机制，依法保障“两个比例”、“三个增长”，不留缺口给教育，不留困难给学校，不留负担给学生。拓宽教育投入渠道，动员社会各界捐资助学，鼓励社会力量参与办学，把更多资源汇集到教育事业发展上来。三是优先服务。继续推行定期议教、控辍保学、问题“销号”及部门挂点联校等制度，动员和引导全社会重视、关心、支持教育事业，形成推动教育优先发展、加快发展、跨越发展的生动局面。
(二)坚持把以人为本作为教育工作的根本要求。教育的主体是人，教育工作的最终目标是促进人的全面发展，办好教育，必须全面贯彻以人为本理念，把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才为本。始终把培养人才作为学校的根本任务，做到一切以学生为主，一切为了学生发展，一切着眼于调动学生积极性，全面落实立德树人要求，全面实施素质教育措施，把培养好、发展好“人”作为思考、谋划、推进各项教育工作的出发点和落脚点，促进学生全面健康成长。二是以纳才为基。把加强教师队伍建设摆在重要位置，提高待遇，优化环境，吸引更多德才兼备的优秀人才进入教师队伍。大力倡导尊师重教的社会风尚，不断提升教师社会地位。推进教育人事制度改革，完善用人机制，调动广大教育工作者工作积极性。改革和完善教师教育体系，采取多种措施加快培养和引进高层次人才，不断优化教师队伍结构，提高教学质量，努力建设一支忠诚事业、甘于奉献、充满活力的教师队伍。三是以惜才为要。以惜才意识强化均等意识，自觉主动地推进基本公共教育服务均等化，合理配置教育资源，不断缩小校际差距、城乡差距和群体差距，保障困难群体公平接受教育机会。高度重视解决好与人民群众利益密切相关的贫困家庭学生就读、留守儿童教育、进城农民工子女入学等热点问题，不断健全完善助学体系建设，大力实施留守儿童少年关爱工程，认真落实进城农民工子女就学“两为主”政策，保障不同群体均等接受教育权利。
(三)坚持把统筹兼顾作为教育发展的基本方法。统筹推进各级各类教育，是教育改革发展的重要任务，是满足人民群众接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特点，建立更具特色的社会教育体系，促进各级各类教育全面协调可持续发展。一要促进学前教育发展。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，尽快建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。切实加大对乡镇中心幼儿园的建设投入，逐步实现每个乡镇建设1所公办中心幼儿园目标。二要推动义务教育均衡发展。统筹推进资源布局均衡化，逐步建立起城乡统筹、规划合理的义务教育资源分布体系。统筹推进办学条件均衡化，大力实施合格学校和标准化学校建设，加大农村薄弱学校改造力度，不断改善城乡义务教育学校办学条件。三要推进高中免费教育发展。积极探索以市为主的高中教育投入体制，以免费促普及，以普及助提质。下半年要启动实施具有吉首户籍和学籍的高中学生免学费教育，并逐年扩大覆盖面和免费内容，在“”期间全面实现免费高中教育。四要加快职业教育发展。建立稳定的职业教育发展经费筹措机制，集中力量抓好市职教中心和职业中专建设。围绕促进农村劳务经济，大力开展各种就业创业技能培训。五要努力支持高校发展。支持吉首大学、湘西职院、湘西电大等在吉高等院校建设，促进高校与地方和谐共处、互助发展。
(四)坚持把改革创新作为教育发展的强大动力。改革创新是建设教育强市的动力源泉。要立足市情，明确目标，积极改革探索，努力走出一条有吉首特色的教育发展之路。一是大力推进办学体制改革。深入贯彻《民办教育促进法》，将民办教育纳入经济社会发展规划，统筹安排，合理布局，扶持培育一批具有鲜明特色的民办学校，形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争与和谐发展的多元办学格局。二是深化学校管理体制改革。大力推进“现代学校制度”建设，根据历史传统、现实基础、功能定位、发展形势综合考虑制定各项学校管理制度，在继承中创新，在创新中发展，在发展中形成特色，努力打造一批品牌学校。三是加快教育教学改革。围绕全面实施素质教育，深化教育教学改革，优化专业结构，丰富课程内容，打造品牌课堂、品牌学科，建立具有时代特色、符合发展要求的现代化教育教学体系。
三、在凝心聚力中确保教育目标实现。
教育是一项长期、艰巨的社会系统工程。发展教育事业是全社会的共同责任，需要各级各部门、各行各业积极参与和通力协作，凝聚起推动教育事业跨越发展的强大合力。
(一)切实加强组织领导。要认真落实教育优先发展战略，把教育事业纳入党委政府重要议事日程和地方经济社会发展规划。建立科学教育评价考核机制，全面评价政府、教育部门和学校的工作业绩。各级领导干部要强化责任意识，主动关心教育，深入研究教育，不断提高推动教育科学发展的能力。要制定实施辖区教育优先发展规划，加快推进教育强乡(镇、街道)建设，及时解决教育改革发展中的重大问题，确保建设教育强市目标任务落到实处。要推进依法治教，认真贯彻落实《湖南省教育督导条例》，依法履行党委、政府和主要负责人的教育职责。
(二)全面提升管理水平。要加大教育行政执法力度，及时查处教育违法违规行为，依法维护学校、学生、教师合法权益。要建立完善学校安全管理体系，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，增强学校主体意识，落实学校主体责任，不断提升学校安全管理水平。要切实构建教育和谐稳定环境，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园等创建活动，健全突发事件应急管理机制，加强校园周边环境和治安综合治理，提高学校安全防范处置能力。要加强教育督导督查，建立纠错问责机制，把教育纳入督查工作重要内容，落实督导评估结果通报、跟踪督查与限期整改制度，推动教育工作落实。
(三)努力营造良好氛围。健全党委、政府统一领导下的部门分工责任制，做到各司其职、各尽其责、形成合力。要坚持正确舆论导向，加大宣传力度，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重教师和重视教育、关心教育、支持教育的舆论氛围。各级学校负责人要把主要精力用在抓好人才培养和学校管理上，坚持从严治教、规范管理，挖掘自身潜力，不断提高办学和管理水平。要动员全社会关心和支持教育事业改革发展，充分调动人民群众关心教育、支持教育、发展教育的积极性，动员社会各界共同担负起培育下一代的历史重任。
同志们，教育承载着国家和民族的希望。推进教育优先发展，加快教育强市建设，责任重大，使命光荣。我们一定要进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，加快推进教育现代化建设步伐，为开创全市教育工作新局面、实现吉首经济社会新跨越而努力奋斗。
教育局局长教育工作讲话稿
各位老师，同志们：
今天这个高中教育教学工作会议，非常重要，开的很好，很成功。前期教研室做了大量的准备工作，和老师们一起进行了座谈、听课，实地观摩督导，准备得很充分。刚才书珍主任分析通报了高中教育教学工作情况，用详实的资料分析了当前的形势，安排了下一步要做的工作，说得都很具体细致。希望大家回去以后认真琢磨，仔细消化，把一些好的想法变成我们下一步工作的实际行动。
多年的高中工作会我首先强调的是对大家的“感谢”。内乡教育之所以搞得好，赢得上级部门肯定，社会称道，是我们用优质的高中教育出口换来的，我们工作中取得的成效应该肯定，值得全县教育工作者很好的学习。通过高中的教育我看到了我县教育的希望，也对我县教育工作充满了更多信心和更高的期待。所以，要感谢我们高中在座的骨干老师，感谢高中这个优秀的团队，感谢大家为我县教育赢得了荣誉，感谢你们培养出了优秀的学子，把学生培养成了国家的栋梁之才，我也代表家长表示真挚的感谢。今天和明天，乃至以后的漫长岁月，这份感谢都是永存的。结合今年工作实际我再着重强调三层意思。
一、抓目标引领，推进高位发展。县委、县政府提出了“打造区域教育高地、创建全省教育名县、办人民满意教育”的目标。把教育作为最大的民生工程，作为全县经济发展的支撑，放在优先发展的战略地位。希望通过教育发展，拉动人流、物流、资金流，让教育成为加快人口流动、加快城镇化建设步伐、促进社会经济发展的生产要素。实现这一目标，首先要强化并且优化高中教育的出口。今年我县高考成绩实现了质量和数量双突破，升学指标位居全市各县第二，还有六个清华、北大学生。我们提出20xx年高考升学目标是各批次上进线率在全市各县守住第二，保底第三，力争第一。这个兜底目标必须实现，只有我们考得更好，才能向县委、县政府有所交代，才能不辜负关心热爱教育的社会各界人士及全县73万父老乡亲的热切期待。也是为我们教育挣得尊严、挣得面子、挣得福利的唯一抓手和支撑。所以，我们必须一条道路走到底，再接再厉，再创佳绩。各高中20xx年的升学目标要不弱于20xx年，在提高升学质量上出重彩，要对工作标准和工作质量有一诺千金的信心和豪气。用升学目标引领方向，凝聚力量，激励斗志，鼓舞干劲。
二、抓管理创新，助推工作提升。
一是在管理机制上有新突破。首先是班子队伍的管理。班子建设主要是作风建设、能力建设。要用“三严三实”的标准考量自己的工作，践行自己的职责。校长工作的主要职责就是抓班子、带队伍。各高中校长都是多年的老校长，副职、中层也都是多年的老搭档，时间长了就会碍于情面，拉不下脸去严要求、勤督导，在这点上要给校长们提个醒：我们的班子成员在各个方面都要始终成为广大教师学习的标兵和典范。学校任何决策都要认真调研论证，广泛征求各方面意见，做到决策民主化，求得决策科学化。领导要深入课堂，深入学科组，掌握课堂教学和教研的第一手材料，以取得管理指导的话语权和赢得教师的尊重。其次，在教师队伍管理上，要体现以人为本的现代管理理念，做到尊重教师、关爱教师、信任教师、依靠教师和服务教师。教师工作压力大，心理负荷重，长期超负荷劳累，特别是中老年教师，多数都处于亚健康状态，影响着教师的身心，制约着学校的发展。即使一些青年教师由于长期紧张工作，缺乏应有的文体活动，精神状态不是生龙活虎，整天像个小老头似的。学校发展最根本的是教师的发展。学校要千方百计地为老师解忧、解困、解难。要让广大教师能感受到职业的幸福而克服职业倦怠。学校领导特别要关注教师的身心健康，心系教师的发展需要。要倡导“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的工作理念和方式，把教师身心的保健工作作为学校发展的奠基工程切实抓紧抓好。要通过组织教师参加丰富多彩的文体活动愉悦教师身心，增进教师身心和谐、师生和谐、人人和谐的校园和谐。学校本应是精神生活丰富的场所，也是最具活力的地方。从人的发展是最第一生产力的观念出发，不能把教师当作是教学的机器，教师也不应成为分数的奴隶。科学发展就包括教师的健康生活和工作。教师作为学校这个大家庭的一员，要让他们感受到大家庭的温暖，感受到领导的关爱。教师以饱满的工作热情、昂扬向上的工作姿态和富有朝气的精神状态投入工作，就是学校的持续发展力和生命力，势必也感染和影响学生的人生和学习生活。要关心教师的疾苦，关注教师的需要，给教师以人文关怀。在师德师风建设上要调整策略，调整思路，要给教师以信任和尊重，要相信广大教师都有把工作做好的愿望，都有实现自己人生价值的追求，都有对学生和社会负责的高度责任感。教师中蕴藏着极大的干事创业的积极性和潜能。管理上要多些人性，少些刚性;多些引领，少些对立;多些帮扶，少些抱怨;多些欣赏，少些情绪。要让老师们生活工作得有尊严。古人讲老师们就怕受到尊重和抬爱。“士为知己者死”。在教师业务能力建设特别是青年教师培养上要有新举措。内乡高中这两年新进教师数量大，实验高中、赤眉高中教师储备不足，这都是现实问题。要从对青年教师发展负责和学校持续发展的战略高度加强青年教师的培养，要选好载体、选准突破口，使他们快速成长成熟，担当重任。在学生管理上，也要体现人本思想。以对学生终生发展负责的态度，关注学生的身心健康，特别是心理健康。领导思想要解放。学生固然以学为主，教学质量也固然是学校的生命线，但学习和成绩绝不是教育的全部，也不是学生学校生活的全部。学生的潜能也是巨大的。要研究影响学生学习动力的原因，着力突破制约学生发展的瓶颈。要学会迂回战术和“曲线救国”，退一步海阔天空。关注学生身心健康是惠及学生、家庭和民族的善举，希望引起各校高度重视并加以研究落实。
二是在工作落实中要“出实招、抓具体、盯运行、破难题”，建立专题研究攻关制度，分类破解突出问题。前段时间教研室深入学校开展教学视导，发现我们学校备考工作不同程度存在如下问题：备考计划性不够强，课堂效益不够高，教学管理不够精细化，备考措施不够精准，教研力度不够火候等。这些问题许多都是老问题，也都开出过很好的处方，但都没有得到过很有效解决。为什么?在我看来，一是用心不够，没下足够的功夫去开展专题破解;二是惯性思维、惯性行为作怪，问题意识淡漠。希望大家要静下心来，不为功利所折腾，紧紧围绕“服务就是提升质量”的教科研理念，以研究的心态，走进教学现场，透视教学现象，发现教学真问题，生成研究真课题，开展教学研究。攻坚破解这些关键性课题，是实现我们升学目标的基本途径和重要抓手。
三、抓责任落实，更有作为谋发展。
客观审视我县高中教育发展与质量提高的现状与前景，可以用9个字来概括，即：“有成绩、有压力、有信心”。对如何发扬成绩、化解压力、抓好机遇，我讲一句话，提两点要求：
一句话就是：要把高中教育质量作为办人民满意教育的重要抓手。
当前，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值不断提高，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈。我个人主张，普通高中教育要旗帜鲜明抓质量，理直气壮抓升学，突出重点抓高三，稳扎稳打抓基础。普通高中的教育质量，代表和反映了一个地区的教育质量。虽然这种观点不很科学，很不全面，但根深蒂固的旧观念，已经在人们心中扎下了根，短时期内还不会彻底改变。我们一方面要大力宣传科学的质量观，全面实施素质教育;另一方面，要千方百计提高教学质量，用高考升学质量说话。要主动顺应人民群众的新期盼，着力提升教育质量，为广大学子提供充足、优质的受教育机会，是我们教育人的重要职责。要清醒认识到其它县区与我县的差距正在缩小的严峻现实，一定要稳住全市排名第二的位置，如果被超过，还是那句话，我们无法向县委、政府和社会交待。
两点要求：
1、要务实重干谋发展。从县局讲，做好指导和服务，要凝聚一切力量服务好教育。要结合党的群众路线教育实践活动，和“两学一做”活动，聚焦“四风”问题，深入学校基层、深入教师学生，针对各级各类不同的学校，帮助他解决在办学过程中遇到的具体困难和问题，想方设法为教育事业发展解难事、办实事、做好事，创造好环境、创造好条件。局党委会继续积极做好党委政府的智囊和参谋，科学规划我县高中教育全局，切实解决好当前高中教育发展投入不足、品位不高、师资紧张、经费短缺等问题;县教育局机关人员要按照职责分工，加强对学校的督导检查，基础教育科、教研室、督导室更要多深入学校，对学校教育教学工作开展指导和调研。各高中要把提高升学质量作为核心任务，确保升学目标落实。校长要亲自抓，要扑下身子、凝神聚力抓。要建立健全以提高教育质量为导向的管理制度、工作机制和保障体系，使教育资源配置向教学一线倾斜，学校工作重点向教学一线聚焦，坚定不移地走质量立校、质量兴校、质量强校之路。在这里我借用习的话和大家共勉：“教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。希望全国广大教师牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，学为人师，行为世范，做学生健康成长的指导者和引路人;牢固树立终身学习理念，加强学习，拓宽视野，更新知识，不断提高业务能力和教育教学质量，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师;牢固树立改革创新意识，踊跃投身教育创新实践，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育作出贡献。”
2、要狠抓落实见成效。天下大事必作于细。有的人总想“巧干”，不想苦干，有的人抓工作浮光掠影，“雨过地皮湿”。内乡高中上一届负责高三的秋勤校长，宝玉主任，能够坚持住冷板凳，能够率先垂先做表率，能够抹开脸子抓落实，高考质量取得了跨越式提升。这一届更多的学生受了益，这些学生的家庭也可能由此会有大的变化，这届高三老师也受到了县政府更多的奖励，尤其是内乡的教育人，受到了社会各界更多的关注。内乡教育的功劳薄上会浓墨重彩的为他们记上一笔。
这一届怎么样?据说这届学生基础还不错，主管高三的领导，年轻有为，有思想有干劲儿，重要的是，我们这届负责高三的领导和老师们要抓好后期六七个月的“灌浆期”和“成熟期”，全程关注，全方位着力，勤施肥，勤浇灌，勤打梗，精耕细作，精雕细刻，千万防止高考的大小年现象，在这届学生身上体验，那样我们就会愧对这届学生，就会愧对社会对我们的厚爱。我们必须强化效果导向，练就与岗位、职务相匹配的执行能力，用质量说话，用效果说话，赢得尊严、赢得地位、赢得地位、赢得事业民心。必须有良好的精神状态，不服软的豪迈气概，坚持从大局上着眼，在细微处着力，抓住发展过程中的重点、难点、热点问题，找准创造性解决问题的新思路、新方法、新举措，咬定青山不放松，持之以恒抓质量，出实招，干实事，求实效。各项工作一定要做到落实有处，责任到人，反馈到位，不留空档，上下一盘棋，落到实处收到实效。
同志们，只要我们一如既往地坚守责任，一以贯之地追求质量，一往情深地打造内乡教育高地，我相信，我县高中教育一定会迈上新的高度，为全市教育发展作出新的贡献。谢谢大家!
教育局局长教育工作讲话
同志们：
这次全县中小学教育教学工作会议，是经教育局党组研究决定召开的一次非常重要的会议。目的是总结过去的教育教学工作，明确今年和今后教育教学工作的目标和任务，动员全县广大教育工作者，以高度的政治责任感，无私的奉献精神，坚定的改革信念和先进的教育思想，扎扎实实地把我县的教育教学工作推向一个新阶段。
会上出台了《进一步加强教育教学管理的实施意见》、《巴东县中小学教育教学检查评分细则》等几个重要文件，通报了20xx年全县教育教学检查情况，县一中谭明书校长、县教研室刘帮万主任进行了管理辅导，野三关中心学校李海清校长、税家初中向传才校长、县民族实验小学崔昌玉老师作了典型发言，表彰了一批先进单位和个人，李局长对今后的工作作了具体安排，下面我着重讲几点意见。
(一)主要成绩。
过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统广大教职工以党的教育方针、“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，以创新的理念，与时俱进的精神，深化教育教学改革，扎实推进素质教育，教育教学工作取得了突出成绩。主要表现在以下方面。
一是普及程度不断提高。过去的一年，我县各级各类教育的各项发展指标均达到或超过省州标准。学前入园率达75%。九年义务教育阶段的适龄儿童和初中阶段入学率分别达到100%和110%，小学和初中年巩固率分别达到99.98%和98.04%，小学、初中毕业率分别达到99.7%和97.97%，“普九”工作顺利通过省级复查。高中办学规模进一步扩大，初升高比例达到了56.4%。
二是教学质量不断上升。去年中考再创辉煌,全县中考考生6991人，平均分达410，中考成绩连续多年保持全州的领先地位。高考成绩令人振奋,全县普通高考考生2364名，上本科线人数1684人，总上线率为70%。巴东一中被武汉大学授予“优质生源”基地。
三是教育科研成果显著。在巩固初中“学案导学”实验成果的基础上，我县又出台了《关于深化巴东县初中“学案导学”实验研究的实施意见》。小学“激趣导学”研究课题经省批准立项，并在全县启动。《落实小学科学教育与技术教育相结合的实践》、《小学语文学会学习》2个国家级课题结题并分别获得中央教科所一等成果、优秀课题奖和教育部“十五”规划总课题组先进集体奖(其中6人被评为先进个人)。省级课题《巴东县初中“学案导学”实验研究》获省a等成果，4个州级课题和7个县级研究课题结题。共有71节优质课(说课)、168篇优秀论文(。
教案。
案例。
课件。
)获奖。11月28日至29日恩施州教育科研工作现场会在我县召开。
四是德育工作效果明显。学生的思想道德水平不断提高，养成教育和行为习惯得到了很好的落实，通过逐级评选，共表彰州、县级三好学生271名;成功组织了团中央《知心姐姐》杂志社“青少年心理健康教育全国巡回报告团”报告会;召开了全县中小学德育工作会，表彰了一批先进集体和优秀个人，评选了40篇优秀德育论文，我县有4个先进集体、15名优秀个人受州德育工作大会表彰，汪行军老师参加全州“爱生育人”巡回演讲报告会，事迹感人至深，得到高度评价。
五是体卫艺工作得到加强。24所中小学开展了对学生体质健康标准测试与上报工作;选派的学生运动员在全省第十届中学生运动会上获2枚银牌;改革中考体育考试模式，将“清江舞”和“广播体操”纳入考试项目。在全县中小学开展了重点人群甲肝疫苗免疫接种工作;启动了中学艾滋病防治同伴教育项目。民办幼儿园选送的舞蹈《杵妞妞》和《娘子军新韵》赴中国澳门参加由宋庆龄基金会举办的“金莲花奖”少儿舞蹈大赛，一举获得表演、编导等五项大金奖。恩施州青少年首届科技大赛我县科技创新成果获1项一等奖，3项二等奖;优秀科技实践活动2项二等奖，科技幻想绘画2幅作品获一等奖，7幅作品获二等奖，11幅作品获三等奖;万宏祥等5位教师被表彰为优秀辅导老师;县一中、县实验小学、信陵镇托幼中心获组织奖。
六是信息技术教育发展迅速。全县已建有58个计算网络教室、27个多媒体投影教室和184个现代远程教育卫星接收点。建立了巴东县教育信息网络中心，开通了“巴东教育信息网”。“农村中小学现代远程教育试点工程”通过省州验收。全县中小学开设了信息技术教育课。
七是民办教育异军突起。实施“阳光”许可，促进民办教育，民办学校由前年的18所增加到去年的37所。通过逐校检查评估，对全县36所民办学校颁发了《民办学校办学许可证》。神农溪高中成为全州民办教育示范校，在全省享有一定知名度。楚峡高中转移劳动力工作产生了巨大的社会影响。
以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是州教育局精心指导的结果，更是教育系统广大教职工齐心协力、不懈拼搏的结果，是踏踏实实干的结果，也是教育智慧的结果，这个结果被称之为“巴东教育现象”。
（二)主要问题。
我们虽取得了一定成绩，但我们应清醒认识到，我们的发展是低水平的发展，我们的成绩是在落后地区相比较的成绩，我们存在的问题还非常突出。
一是办学行为有待进一步规范。音、体、美、劳等学科不能开齐课程、开足课时，有的被其它课程挤占;重统考科目，轻非统考科目，学生知识面过窄;部分学校学生学习时间过长，课业负担过重，而部分学校教学工作量又严重不足，没有保证学生的学习时间;少数学校和老师存在私自为学生订购或指定学生购买教辅资料问题;部分学校还有教师歧视和体罚学生的现象。
二是工作作风有待进一步改进。突出表现在少数校长对上级精神把握不准，不能结合本单位实际谋划工作，抓落实方法简单，对各项工作检查督促不到位。还有的校长只要组织照顾，不要组织纪律。
三是课改工作有待进一步加强。少数学校和教师对新的课改理念学习不够，课改实践活动不深入、缺乏自觉性，校本培训、校本科研水平不高，许多教师有应付检查而流于形式的现象。新课程背景下的教育评价还有待进一步完善。
工作计划。
简单，操作性不强，工作标准不高，要求不明确，缺乏科学和精细。普职比未达到国家规定，我县现有普高生7781人，职高生2067人，普职生比为7.9:2.1。职业高中亟待加速发展。
五是现代教学手段运用有待进一步提高。许多教师只在公开课、优质课、示范课中运用，平时教学则很少用。
以上几个方面的问题，有的是个别学校、个别人存在的问题，有的还相当普遍，要引起各位校长的高度重视。总的说来，我县高中教育发展步伐有待进一步加快，初中教育有待突出全面发展和提升课堂教育教学质量，小学阶段需要进一步落实课程计划，强化管理。各位校长必须要以实事求是的态度来总结、反思个人和单位的工作，不彰功、不掩过，肯定成绩、正视问题，这样才能发挥长处、找准差距，有针对性地制定措施，改进提高工作。
20xx年，是“”规划的开局之年，做好20xx年的工作，开好头、起好步，对实现“”教育改革和发展的任务目标至关重要，要实现20xx年“强化管理、突出质量、确保安全、创新形象、和谐发展”的工作目标，需要我们集中精力、把握机遇，面对现实、找准差距，强化举措、狠抓落实，解决好工作中存在的突出问题，实现教育工作的健康、协调、快速发展。
(一)抓好观念转变，面向全体学生。
一是要树立以人为本的教育教学观。广大教师要尊重学生人格，尊重学生身心发展规律，引导学生全面、主动、生动、活泼发展，教学的结果不仅体现在学生对知识的掌握上，更体现在学生的知识、能力、素质的协调发展和身心全面发展上，要真正把教学工作的出发点和落脚点落实到促进每一个学生的身心发展上来。
二是要树立全面发展的教育教学观。广大教师要面向全体、尊重个性差异，切实使每个学生都能得到适合自己特点的发展。教学必须对每一个学生的发展负责，坚决反对只重学科知识而忽视学生全面发展的倾向，坚决反对只重群体统一发展而忽视学生个性发展的倾向，坚决反对只关注一部分学生而忽视另一部分学生的倾向。
三是要树立可持续发展的教育教学观。广大教师要用发展的、动态的眼光关注学生是如何掌握知识的，是否学会了学习，是否通过学习激发了内在的学习需要，掌握了未来人生发展中应当具备的基本的社会适应能力。
(二)抓好课程改革，展示课程改革成果。
课程改革在今后一段时期是基础教育领域的重点工作，是教学工作的重中之重，要着力抓好三个方面的工作：
一是强化业务培训，提高教师素质。充分发挥业务培训职能，积极探索处于时代前沿并适合我县的教学模式、教学方法和教学手段。县教育局认真组织好全县的一级培训，并积极参与、指导乡镇中心学校二级培训工作。各校要认真组织教师按时参加各级培训，并细化对参训教师的要求，形成制度约束，切实保证培训的质量和效果。
二是搭建交流展示的平台，促进教师专业化成长。定期组织公开课、观摩课、示范课等活动，定期开展送课下乡活动，充分发挥教研员、骨干教师和学科带头人的专业引领作用;充分利用“巴东县教育信息网”这个交流和展示的平台，定期将最好的教学设计，教学案例、教学评价、课后反思等发到网上，供全县交流、共享。
三是推进信息技术与学科整合，提高教学效率。要充分认识信息技术在教学中的优势作用，充分认识掌握信息技术的必要性和重要性，结合校本培训努力提高各学科教师掌握信息技术的能力。积极探讨学科与信息技术的有机融合，实现有效整合，提高教学效率。
四是开展多种活动，交流课程改革经验。开展新课程教学设计与教学反思展评活动和课堂教学模式创新活动，召开课改工作研讨会、课改。
工作总结。
会，进一步传播课改思想，交流课改经验，展示课改成果。
(三)抓好常规管理，提高教学质量。
一是端正办学思想，规范办学行为。各中小学必须按照课程标准要求，开齐课程、开足课时。要切实减轻学生过重的课业负担，坚决杜绝给学生乱订、滥发或指定学生购买教辅资料的现象。严禁体罚或变相体罚学生。严格控制学生在校时间，保证学生每天一小时的体育活动时间。要保证学生睡眠和午休时间。开展丰富多彩的文艺、体育、科技活动。进一步加强民办学校的管理。全县将出台《巴东县民办学校暂行管理办法》，对民办学校坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针。同时，我们还要进一步抓好幼儿教育和特殊教育工作，统一幼儿园教学活动用书，创办特教学校，提高残疾学生生存发展能力。
二是加大对教育教学工作的检查评估。依据《关于进一步加强教育教学管理的实施意见》和《关于印发巴东县中小学教育教学检查评分细则的通知》，各学校每学期要认真搞好自评，中心学校每期在乡镇范围内、县教育局每年在全县范围内开展一次教育教学工作检查评分并进行通报。检查组要深入课堂听课、评课，对教师给予业务上的指导;检查校长任课情况，检查校长听、评课记录;要注意发现正反两方面典型，及时总结推广或提出批评、改进意见。各位校长要树立教育教学中心的意识，要坚持任课制度，要不断地深入课堂，深入教研组、备课组，研究、指导、检查、督促教学工作，加强教学质量的监控。每年底各中心学校和高中要将教育教学总结书面报基教股。
三是认真落实集体备课制度，提高课堂教学质量。集体备课可以发挥教师集体的智慧，有效提高备课的目的性、针对性和时效性。对集体备课提出四点要求：第一要保证备课次数，初中和中心小学以校为单位，每周进行一次集体备课;完全小学以校为单位，每两周进行一次集体备课。第二要保证备课质量，要制定详细的集体备课计划，主备人和参加备课的所有教师事先必须充分研究教材、教法，认真做好先期准备工作。第三要保证活动时间和效率，不能把集体备课变成集体聊天。第四要保证过程的督查与指导，学校领导必须参与备课过程，加强对集体备课过程的监管。
四是加强毕业班复习备考工作。各学校要制定切实可行的复习备考计划，召开毕业班教师动员会和经验交流会，相互借鉴、共同提高;组织复习研讨会，解读考试说明，准确把握中、高考的指导思想和命题要求;优化每一节复习课，提高备课质量，提高课堂效率;认真总结去年中、高考的经验与教训，分析自身的优势和不足，掌握今年中、高考的要求与趋势，确定好备考的策略和方法，加强初、高中毕业生心理健康教育。
(四)抓好校本培训，提高教师素质。
一是加强对校本培训工作的领导。县校本培训工作领导小组，具体负责对全县校本培训工作的安排、管理、检查、指导、评估等各项工作。各乡镇中心学校和各中小学也要建立校本培训的组织领导机构，明确责任人，加强组织管理。各校要结合本校的实际制定校本培训计划，培训计划要包括培训内容、培训形式、培训时间、培训地点、培训(主讲)教师、培训对象和每项培训的课时等。同时，还要建立相应的管理制度，健全校本培训工作档案。
二是开展多层次、多渠道、多形式的培训活动。加强师德培训，课改培训，教育教学能力培训，教研、教科研能力培训，学校常规管理能力培训，班主任工作能力培训等方面培训。
(五)抓好校本教研，推进教育创新。
校本教研是指以学校为研究基地，以本校教师为研究主体，以本校教育教学中遇到的实际问题为研究对象，以促进教师专业成长和学生的全面发展为目的的研究活动。
一是健全教研网络。健全教研室、乡镇中心学校、中小学三级教研网络，明确各级教研机构的职责和任务，加强校际间的交流与合作。
二是搞好集中教研。搞好以集中教研为主要形式的校本教研，解决教学中的实际问题，提升教师的专业理论水平。各校教研组长要根据本学科教师提供的信息，梳理出集中教研的主题，提前印发给教师共同思考、分析、讨论、总结、提升，确定解决问题的方式方法，准备好交流材料，要把教师发言中有价值、有指导意义的方法、措施、建议等进行筛选、分析、总结、提炼，形成书面材料，上交校长审阅后下发教师，用于指导课堂教学工作。
三是加强课题研究。初中要深化“学案导学”研究，小学要全面开展“激趣导学”研究，加大课题研究和管理的力度，做好各级课题的申报、管理和成果推广等工作。要突出学生、教学实际问题，要健全小学联片教研网络并发挥作用。校级课题要本着“低起点、小切口、短周期、大影响”的原则，将日常教学中有研究价值和实用价值，但未能解决的问题等转化为课题，由本校组织教师进行实践、研究、交流、解决、推广，目前还没有相应研究课题的学校，要抓紧组织安排，力争早立项、早研究、早出成果。
四是加强中小学心理健康教育。把心理健康教育纳入课堂教学，推进学校的心理辅导室建设，促进学校心理健康教育的开展，继续抓好中小学生守则和日常行为规范的落实，开展“创建节约型校园活动”。
(六)抓好学校德育工作，提高德育工作水平。
各校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，牢固树立“教育为本、德育为首”的思想，强化德育内容。在全面开展爱国主义教育、民族精神教育、公德教育的基础上，以强化学生行为习惯的养成教育为重点，积极探索更适合学生特点、适合社会发展规律的新途径。明确责任领导，组织系列活动，开展德育评估及学生综合素质评价，形成德育特色，让学校到处充分教育，洋溢积极向上的气氛，形成全程、全员、全面育人的氛围。
一是开展理想信念教育活动。重点从激情宣誓、环境创设和活动开展三个方面入手实施理想信念教育，培养学生信任自己的能力，对自己发展充满信心。各校要结合本校实际，认真组织，保证效果。
二是开展文明礼仪教育和感恩教育活动。在养成教育的基础上，集中开展中小学生文明礼仪教育和感恩教育，教会学生为人处事的原则，训练他们善于合作、热心参与、善于交往和善于应变的能力。将礼仪教育和感恩教育纳入地方课程，每两周一课时。
三是广泛开展读书教育活动。引导学生每学期读一本课外书籍，各校要广泛宣传发动，通过演讲比赛、知识竞赛、社会实践等形式，提高读书教育活动的效果。
四是开展安全文明校园及文明城市创建活动。充分发挥环境育人功能，各校要以建设绿化校园、整洁校园、文明校园、和谐校园、平安校园、法制校园、“绿网”校园、特色校园为内容，努力构建文明、健康、和谐的教育教学环境，全面提高师生文明素质，建设文明校园。要教育学生为构建文明城市作贡献，不仅学生自己要做到，还要说服自己的爸爸妈妈及亲朋好友争做创建文明城市的模范。
(七)抓好高中发展，办人民满意教育。
我县高中教育是我县教育的龙头，但离人民的要求还一定的距离，特别是招生人数不能满足需要，我们要进一步贯彻落实县委、县政府《关于加快高中教育发展的决定》，力争完成州“”规划提出的普通高中招生年增长10%的目标，同时要进一步规范高中阶段的招生，做到严格按计划招生，统一高中阶段学校新生开学时间，抓好高中学籍管理和毕业证验印工作，抓好高中复习备考，力争实现本科上线率有新的突破。确保高中在质的提高和量的扩张两方面都有大的发展，要把此项工作作为德政工程、民心工程和形象工程抓好抓实。
(八)抓好职业教育，为本地经济和社会发展服务。
职业教育是把人力资源变为人才资源、智力优势的重要手段，是新增劳动力的重要出口，是经济、科技和教育的最佳结合点，是最直接、最及时为经济、社会服务的一种教育形式，是普及高中阶段教育的主体。
一是组建县职业教育中心。职业教育中心是为当地经济和社会发展服务的以中等职业教育为主体的多功能办学实体，包括职前职后职业教育、学历教育与非学历教育。可以根据需要、职能和条件分设若干个部，分工管理各块教育。职教中心不仅要建设成为国民素质教育的重要阵地，而且也要作为社会人力资源开发的重要基地，成为本地骨干人才的培养、培训中心。鼓励社会各方面参与职教中心的建设和办学。
二是加大普教渗透职教力度，开设好劳动课和劳动技术课，建设好学生劳动实践基地。搞好初中毕业后职业技术培训，实行“绿色证书”制度。
(九)抓好学校管理，树立教育良好形象。
一是提升校长素质。校长要把上级文件精神、工作要求与本单位的实际情况结合起来，按照教育工作的内在规律思考问题、谋划工作，亲自抓教育教学工作。校长要坚持检查把关，检查把关是学校教育教学最基本的流程和细节，检查把关是落实工作的最后关口，是对校长工作作风和工作能力的最好检验，因为这一关把不住，所有的努力都是白费。
二是严格管理教师。严格管理的核心是执行制度，执行制度必须要坚持原则、公正透明、不徇私情，工作上严格要求、生活上热心帮助才是对教师真正的关心，才是对教师真正的负责。通过严格管理，形成严谨务实的校风、学风，锻炼出一流的队伍，取得优秀的成绩，这是我们的最终目标，是我们的根本所在。
三是做好“控辍保学”。今年“普九”要迎接国检，为此，在“控辍保学”工作中，要有充分的思想准备和得力的方法措施，不能有丝毫松懈，实行“制度治辍”、“管理治辍”、“教改治辍”、“救助治辍”。
四是强化学籍管理。要进一步加强学籍管理，杜绝中小学在校生的无序流动，遏制学生随意转学、休留级以及“超级大班”的现象。休学期内的学生，不享受“两免一补”和公用经费，学校也不得收取休学期内学生的任何费用。未经审批自行休学或自行留级的学生，在中考时一律按往届生处理，不得录取重点高中。
六是坚持长抓不懈。培养人才是一个长期的、复杂的系统工程，所以抓教育教学不能急功近利，安排工作要有长远的打算，落实工作要有持之以恒的精神，坚持不懈抓下去才能见成效。
同志们，今年的教育教学工作任务艰巨，责任重大，但是，我相信，有大家的共同努力，我县教育教学工作一定能取得更大成绩!
最后，对全县教师多年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
祝各位校长身体健康，工作顺利，预祝各学校教育教学质量不断上升!
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教育局局长教育工作讲话稿
同志们：
前面，学习传达了在中纪委二次全会上的重要讲话精神，市委书记、市长袁占亭在市政府全体(扩大)会议上的讲话精神。召开这次会议的目的是认真贯彻市政府全体(扩大)会议精神，进一步动员机关和事业单位统一思想，明确目标，细化措施，认真贯彻落实市政府召开的全市教育工作会议精神，全面落实20xx年全市教育工作的各项目标任务。随着教育目标责任的分解下达，20xx年工作任务和目标现在应该是明确了。从三月份起我们将全面进入细化措施，真抓实干，落实任务阶段。20xx年的全市教育工作由于全市上下的共同努力，特别是我们机关和事业单位的同志们，团结协作，扎实苦干，应该说全面完成了任务。在这里，对过去大家对教育局的工作和我个人工作的支持表示感谢!关于20xx年的具体工作今天我不再多讲，请各科室各单位认真学习袁书记在市政府全体会议上的讲话，阎部长、梁市长在全市教育工作会议上的讲话，以及我代表市教育局作的报告，阅读一下市局关于20xx年的教育工作要点和今天下发的目标责任分解表。下面，我就如何加强局机关、事业单位自身建设讲两个方面的意见。
第一，强化五种意识，提高管理水平，不断开创白银教育新局面。
局机关科室和事业单位作为全市教育事业改革和发展的中枢系统，机关工作人员和事业单位的同志是全市教育改革和发展的中流砥柱，要发挥其应有的作用，工作人员须有较高的思想素质、良好的形象、扎实的工作作风，这样才能促进教育事业又好又快发展。机关和事业单位工作人员要树立以下五种意识。
一是责任意识。责任意识就是指，人人要知道尽心尽力完成与自己扮演的角色所对应的任务与职责。责任意识是衡量执政能力、执政水平、管理能力、管理水平的主要标尺。责任意识是一个团队干好各项事业的前提。一个团队是否具有凝聚力、战斗力，主要是这个团队的协作精神。团结协作、创新干事，都必须具有强烈的责任意识。每个岗位都有每个岗位的责任。领导就是责任，公务员也意味着责任。强化责任意识就是要“在其位，谋其政;居其位，尽其责”。要勇于负起责任，敢于承担责任，更重要的是认真履行职责。国家工作人员的责任问题是有没有为人民服务宗旨的体现，是作风好不好的直接表现。因此，强化责任意识，改进领导方法，就必须牢固树立办人民满意教育的目标，关键是办事情都始终围绕白银教育的又好又快发展。
首先，要有强烈的事业心和责任感。白银市的教育总体上面临前所未有的有利条件和大好机遇，但也面对很多困难和问题，我们这一班人首先必须增强历史责任感和时代紧迫感。以发展为主题，制定符合白银实际，针对白银现状，又具有赶超意义的发展规划，寻找适合白银自身发展的路子。位子定准了，路子找准了，责任才能转化为动力。信心才会更足，干劲才会更大，发展才有希望。其次，要有积极的进取心和使命感。思想是行动的先导。没有进取有为之心，就不可能有进取有为之行。进取有为之心，就是对党和人民的高度责任感和使命感，具体体现就是以与时俱进的观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断把我们的事业推向前进。我们在坐的是全市教育事业的中坚力量。在千帆竞发和竞争日趋激烈的情况下，没有宽广的眼界、开阔的胸襟、进取有为之心，就难以推动全市教育的健康发展。我们必须按照“三个代表”重要思想的要求，着力解决思想认识与当前面临的形势、肩负的责任不适应的问题，努力做到常思进取，敢于作为。第三，要有实干精神。只有坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，脚踏实地，扎实有效，一步一步地求发展，才能把当前的事情做好。一要克服急功近利，急于求成的作风。从实际出发，尊重客观发展规律，遵循教育规律，对前进过程中的困难和矛盾进行充分的分析和估计。对我们所肩负的任务的长期性、重要性要有足够的思想准备和心理准备，有条不紊，忙而不乱，稳扎稳打，稳步发展。二要克服好高骛远、眼高手低的作风。把自己的本职工作同全市教育的发展紧密结合起来，扎扎实实做好本职工作。不怨天，不尤人，不抱怨前者，不排斥后者。三要克服夸夸其谈、华而不实的作风。勤勤恳恳、勇于奉献，一心扑在教育事业上，营造勤政务实的良好作风。第四，要大胆创新工作机制。要建立三个“自逼、他逼、逼他”机制。首先要建立“自逼”机制。大家都要给自己明确责任，自己给自己施加压力，自己给自己“过不去”。没有“自逼”的责任，就没有目标，没有精神，没有动力，没有干劲;没有“自逼”的责任，就很难恪尽职守，很难争先创优，工作就很难有大的起色和成效。要树立忧患意识，强化责任意识，要讲责任、讲感情、讲良心、讲奉献，尽心竭力，竭智尽虑，努力做到事、责、权、利的有机统一。其次要建立“他逼”机制。就是要广泛接受各方面的监督，勇于开展批评与自我批评，善于取人之长，善于思考自己，理智对待自己，敢于否定自己。敢于实事求是，敢于坚持原则，敢于揭露矛盾，敢于正视问题，敢于得罪人，敢于尽责任。再次要建立“逼他”机制。惰性是人的天性，要学会用制度去约束、去规范下属，因此，用目标去激励下属，用考核评价去督促下属。要加强各项工作制度的建设，使之有章可循，加强目标责任管理，强化目标责任意识，促进教育事业阶段性目标的完成。
二是质量意识。提高质量是教育工作永恒的主题。多年来，我们一直把提高教育质量作为一项重要的、长抓不懈的工程。作为一名教育管理者，尤其是局机关党员干部，我们必须要牢固树立并不断强化质量意识，要把教育质量始终作为教育工作的生命线，作为办人民满意的教育的落脚点，把加强管理作为提高教育教学质量的根本措施，要坚持以管理求质量。一要加强行政效能建设，不断加大教育管理的强度。今年，我们将继续把开展行政效能建设年和学校质量管理活动提到局机关乃至全市教育部门加强教育教学管理的一项重要日程上来。机关工作人员一定要树立“志当存高远”的境界，发扬“有志者事竟成”的精神，把抓管理求质量之志立得更牢，把抓管理求质量之劲鼓得更足，把抓管理求质量之策谋得更细，用一流的管理，求一流的质量。要有一切唯实的作风。唯实，是每个国家工作人员应当具备的政治品质。要把心思花在教育改革上，把劲头放在抓管理上，把能力用在抓质量上。要注重实效，树立牢固质量意识，反对任何形式主义和官僚主义。二要强化“质量为本”意识，切实增强提高教育质量的紧迫感和使命感。要提高加强学校全面教育质量管理的认识。当前和今后一个时期，白银教育围绕建设“争创全国教育先进市”这一目标，实施“赶超”目标，“甩开”战略，提升内涵，推进均衡，提高质量，力争使全市教育的整体水平和综合实力位于全省前列。为此，我们要及时调整工作思路，将重心从注重量的扩张转移到质的提高上来，从注重基础设施建设转移到注重内涵的建设上来，实现基础教育的均衡与和谐发展，努力促进白银教育又好又快发展。要加强对提高教育质量工作的领导。把优化教育管理、强化教学工作、培养师资队伍、提高教育质量作为当前教育工作的核心与着力点，特别是教育行政部门要督促校长重教学、重管理、重质量、重学校内涵提升上来，加快形成一把手亲自抓、分管领导得力抓、有关部门合力抓的工作格局。要树立正确的教育质量观。确立以学生为本，以公平为价值指向，以全面发展为目标的质量标准，注重基础教育的均衡发展、软硬件建设的和谐进步;注重教育管理的优化与有效;注重教师队伍的建设;注重对学生的道德素养、学习能力、交流与合作、创新意识与实践能力等综合素质培养。要强化和提高学生终身学习的意识和能力，在学业评价上既要注重考试成绩，更要注重学生德智体美各方面的全面、和谐发展。三要以开展“教学管理年”为载体，不断提高教育管理的效度。要加强教育管理的科学性，努力提高管理的有效度。要强化法规意识、长远意识、全局意识和现代意识，统筹规划各级各类的发展，保持合适比例，促进各类教育的和谐协调发展。要加大对学校的管理力度，特别要加强对学校的基本建设、学校定位、规模和招生的管理，完善各项管理制度，规范学校的办学行为;要加强对学校内部管理的指导和评估，分阶段开展学校管理的调研，掌握学校管理现状，针对存在的问题，及时予以指导和解决。通过实施安排部署、组织实施、检查指导、交流提高、考核评估、建立长效机制等几个阶段的活动内容，从教育目标、常规要求、量化指标、考核评价等几个层面上就备课、上课、作业、辅导、考试及教学行为、学习行为予以规范要求，以强化全市的教学管理工作。充分发挥教研、督导对教育教学工作的管理、指导、服务和督促作用。四要加强对教育质量的监控。特别要加大对农村学校和薄弱学校的扶持力度和指导力度，确保教学质量均衡提高。督促各级教育行政部门、有关单位和各学校根据20xx年教育工作目标管理责任书要求，抓好目标管理责任的落实，凡是列入目标管理责任书的内容和要求，全力以赴抓好落实，力保各项任务取得实实在在的成效，坚定不移地抓好教育质量管理工作。
三是精致意识。要大胆创新，积极探索精致化管理模式。老子曰：“天下大事必作于细，天下难事必化于易”，可见精致化管理自古就有。精致化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和精细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单位精确、高效、协调和持续运行。将精致化管理的理念引入教育领域是办人民满意教育的必然要求，“教育无小事，事事关民生”、“学校无小事，事事皆教育”、“天下大事，必作于细”，细节成就事业，教育的均衡发展对学生的全面发展来说，细枝末节的力量是不可忽视的。追求管理的精致，于细微之处见精神，正是教育智慧的一种体现。精致管理，是在遵循科学，尊重教育规律、人的认识规律和成长规律基础上，实施的最优化的教学设计与管理，强调的是资源的最优化组合，追求的是教育效益的最大化。我们要信奉“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡”这样一个哲理。具体讲，就是要做到“严、精、细、实、活”五字。简单不等于容易，布置不等于完成，我们工作中的许多失误和缺憾，往往出在执行的过程中，由于过程管理的不细和不实，使目标和结果形成了明显的差距。所以管理工作一定要做到“严、精、细、实、活”，要提高执行力，要坚定不移地从常规管理抓起，从养成教育抓起，从课堂教学抓起，从每个学生抓起，于细微之处见精神。
严：就是严谨(强调规律性)，严格(常规性)。细：就是细化，抓住每一个细节，不论是行政管理还是教学管理都要细致入微，不放松任何一个环节。精：就是精心从教，精益求精。实：就是扎实、务实、朴实、真实。活：就是灵活应用，方法灵活多样，因材施教，不断创新，富有特色。
四是服务意识。局机关工作人员要树立为人民服务的思想，加强对法律、法规和业务知识的学习，增强服务意识，提高工作能力，提高办事效率。积极推行热情服务、主动服务、限时服务等工作规范。要坚持立党为公、执政为民，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。局机关日常工作复杂、岗位重要、责任重大。要努力做到尽好责、服好务，就必须树立和强化以下几个方面的服务意识：一要强化今天的事情今天办。每一个机关工作人员必须树立和强化“不让一件事在自己的手中和本部门耽误，更不能让今天该办的事拖到明天”。“今日事今日毕”是我国流传已久的古训，它既是前人的“肺腑之言”，也是检验每个机关工作人员办事能力和办事水平的“试金石”。机关工作的性质和特点，本身就要求机关工作人员应具备“事不隔夜、案无积卷”的工作作风，否则就会在工作中“打欠条”。一天一个“小欠条”，逐日累加就会变成一笔“大账”。等到算总账时，就会惊奇地发现自己只是处在一种疲于应付的状态。久而久之，连本职工作的完成都会变成一种奢望，更别谈腾出时间学习业务知识，提高业务水平了。二要强化重大的事情统筹办。要善于区分重大事情和一般问题，并在此基础上统筹规划，提高效率。机关职能部门，有的承办的大项工作多，不少事情还具有时间跨度长、份量大的特点，就必须站位高、视角宽、考虑细，全方位地看待问题，把握好工作的整个进程。哪件事情由谁负责，何时完成，达到什么标准，都要有一个详细的具体规划和明确分工，并适当留出一定的提前量，以应付一些不可预测的因素。三要强化务虚的事情务实办。在完成每项工作时，就应该做到求真务实，要说实话，各类统计要有真实数据，材料中的效果性描述要有事实依据，给领导机关和本单位领导汇报工作的情况要有确凿证据，要想实招，为领导提供各种实施方案和措施办法，必须准确体现党的方针政策和上级精神，紧密结合本单位实际，防止以各种面目出现的形式主义，努力把工作做得扎扎实实，取得实际效果。四要强化琐碎的事情耐心办。大项工作中容纳许多细小事情，系统工作中也包含着许多琐碎事务。大项工作必须重视，系统工程需要狠抓，但细小和琐碎的事也要耐心细致地去办，因为，它们是系统工作的基础，是全面建设中的“零部件”。所以，每一个机关工作人员要牢固树立“为工作不辞辛苦，办琐事不怕麻烦”的敬业精神，“点灯熬油白了头，吃草挤奶老黄牛”的奉献精神，并具有“打牢基础，整体推进”的大局意识和“从小事出发，立足长远考虑”的责任意识。
五是纪律意识。树立纪律意识，是做好机关工作、保证党的政治纲领和政治目标得以实现的需要,是党章对党员的基本要求,是做“四有”公民的基本条件,也是一个合格的国家干部必须具备的基本素质。如果机关干部纪律意识淡薄,不讲原则,不按照规章制度办事,甚至违法乱纪,就会给党的事业造成损失,损害党的形象,也必将葬送自己的政治前途。强烈的纪律意识,来源于对理想的坚定、对组织的忠诚、对事业的热爱、对自身的珍惜。强化纪律意识,不仅是为了约束行为,而是为了更好地获得工作和生活的自由,更好地履行工作职责,预防各种不良作风和腐败现象发生,少犯错误或不犯错误。树立良好的纪律意识，就应该做到以下两个方面：
从大的方面讲，一要严格遵守和维护党的政治纪律。政治纪律是最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。遵守政治纪律，首要的是要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致，始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑，坚决维护党的团结和统一，坚决维护党中央的权威，确保政令畅通。二要严格遵守和维护党的组织纪律。要贯彻党的民主集中制原则和政府部门行政首长责任制下的分管负责原则，坚持集体领导，就对重大问题决策、重要人事任免、重大建设项目安排、大额资金使用必须集体讨论决定。实行行政首长责任制，就是要严格执行局长负责制下的分工负责，分工不分家，要有大局意识和一盘棋的思想。三要严格遵守和维护党的群众工作纪律。我们党最大的政治优势就是密切联系群众，执政党的最大危险是脱离群众。党员干部一定要关心群众、爱护群众，以民为本，坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义，反对弄虚作假、虚报浮夸。群众利益无小事，凡是涉及群众利益的事情，都要向群众公开，充分听取群众的意见。
具体工作中，一要严格工作纪律，公开各项工作办事流程，规范办事程序，杜绝拖延推诿，做到有令则行、有禁则止、政令畅通、执行有力。对市委、市政府及上级确定的重点工作和主要任务，要急事急办、特事特办，坚决制止推诿扯皮和“梗阻”现象。进一步完善和严格考勤制度，严格执行逐级请假、事由上报和销假回复等各项规定，在严格执行各项考评制度的基础上,把执行上班纪律情况作为机关干部年终考核的一项重要依据。二要坚持落实党风廉政责任制。牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，这也是党的廉政建设的要求。三要强化财务纪律。要进一步加强局机关、事业单位财务管理。加强机关、事业单位财务管理，是适应政府公共管理的客观需要，是推进依法行政、依法理财、建设节约型机关的必然要求，不仅有利于加强和规范单位行政行为，减少行政成本，提高资金的使用效益，还有利于从源头上反腐倡廉，有效预防和遏制腐败行为的发生。目前，随着改革开放的不断深入，作为行政事业单位，加强财务管理，建立节约型机关，反对铺张浪费，发扬勤俭节约艰苦奋斗的优良传统，这不仅是缓解财政资金供求矛盾的需要，更是贯彻落实科学发展观、维护党和政府形象、密切党和政府与广大人民群众关系的需要。
要加强支出管理，提高资金使用效益。一是严格执行预算，强化预算约束力。要建立科学的支出标准和预算定额，增强预算透明度，建立专项资金项目评估机制，促进预算的科学化和规范化。在预算执行过程中，严格执行年初下达的预算，强化预算约束力。要坚持勤俭办一切事业的方针，精打细算，少花钱多办事，反对花钱大手大脚和铺张浪费。二是健全财务制度，规范财务行为。财务制度的健全是规范和加强单位财务管理的基础，是坚持依法办事、依法理财，接受内部监督和外部检查，进一步转变工作作风和管理方式，提高工作质量和效率的根本途径。要严格按照国家财务制度的规定，不断健全内部财务管理制度，建立有效的支出约束机制，加强对办公费、会议费、电话费、差旅费、接待费、车辆燃料、修理费等经费管理，杜绝浪费现象。在“一支笔审批”的基础上，严格规定财务开支的审批权限，对于每项开支，都必须按规定的权限审批后方可报销。制定严格的经费开支报销程序。每一笔开支都必须取得合法有效的原始凭证，原始凭证填写齐全，字迹清晰，数字准确，印章清楚，如实填写付款单位、付款日期以及数量、单位、金额。根据财经制度的规定，每张单据经办人必须在背面签字说明事由，并附有关批件，由经办单位负责签字，财务科审核报销。专项业务费开支须经局主管领导审批后才能予以报销。要牢固树立服务意识和大局意识，使单位财务开支既做到保障机关、事业单位公务活动需要，又能节俭有方，用财有效，使国家有关财务规章制度在单位内部得到具体的体现和贯彻落实，保证各项财务活动有法可依、有章可循，实现财务管理规范化、制度化。三是加强国有资产管理，防止国有资产流失。要防止和克服重钱轻物的现象，做到既要加强货币资金管理，又要加强各项实物资产的管理，把管钱和管物结合起来。要科学合理地配置各项资产，提高资产利用效率。要认真执行国家关于国有资产处置的有关规定，处置资产必须严格执行报批和资产评估制度，经财政部门批准后按评估结果处理，避免资产处置的盲目性、随意性和腐败现象的滋生。要建立健全国有资产管理制度，定期对固定资产进行清查盘点，保证帐、卡、物相符。对于盘盈、盘亏的固定资产，要查明原因，分清责任，及时处理。要重视提高固定资产使用效益，避免重复购置和闲置浪费的现象。四是加强会计监督，维护财经纪律。会计监督是单位财务管理的一项重要任务。行政事业单位要严格执行《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》等会计法规，建立、健全本单位内部会计监督责任制，依法履行会计监督职责，建立规范的会计工作秩序，提高财务管理水平。
第二，努力提升六个境界，创建六型机关，促进教育又好又快发展。
市教育局是市政府的一个职能部门，下属科室、事业单位和学校比较多，又是全市教育管理的最高行政机关，管理着2.2万名各级各类学校教师和近50万名各级各类学校的学生，工作任务繁重，责任重大。教育工作牵涉到社会的方方面面，关系着每一个家庭，办好人民满意的教育，如何抓好全市的教育工作，促进教育事业持续协调健康发展，为教育事业科学决策、提供服务，重点在于教育行政管理部门。局机关作为市教育局的核心组成部分，更应该注重加强自身建设，当好教育行政管理的“先行官”，努力提升六个境界，创建六型机关，积极营造务实、高效、廉洁、和谐的教育氛围。
一是提升学习境界，努力建设学习型机关。学习问题历来是一项重要的发展和领导内容，早在延安时期，毛泽东就指出，学风问题是领导机关、全体干部的思想方法问题，是一个非常重要的问题。在去年的一次讲话中，明确提出要大力倡导八个方面的良好风气，并把“勤奋好学、学以致用”作为加强领导干部作风建设的首要方面加以强调。只有把学习搞好了，才能形成良好的思想作风、工作作风和领导作风，才能提高理论素养，掌握正确方法，提升精神境界。袁占亭书记多次讲把学习作为一种需要，作为一种生活方式，作为一种常态，认认真真读两本书。我这里也向大家推荐两本书——《责任》和《细节决定成败》。
学习是修养之道，是提高修养，升华境界的重要途径。我们要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，夯实理论基础，坚定理想信念。加强对党的xx大精神和科学发展观等重大战略思想的学习，掌握国家大政方针政策，把握工作方向。加强对经济、科技、法律、哲学等知识的学习，拓宽工作思路，增强创新意识。加强对教育法律法规和教育理论知识的学习，提高科学发展的能力，驾驭复杂局面的能力，协调关系利益的能力和务实创新的能力。
面对教育事业发展的良好环境，我们必须勤于学习，善于学习，树立终身学习的思想，坚持把学习作为掌握知识、增长本领、做好工作的重要手段。坚持不懈地向书本学习、向实践学习、向身边的同志学习。通过学习使自己站得高一些，看得远一些，把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。加强中心组学习，学以致用，用理论指导实践，学习的目的在于运用，解决实际问题。“学而不思则罔，思而不学则殆”，机关学习、事业单位学习，要把理论学习和法律法规学习结合起来，把政治学习和业务学习结合起来。
二是提升思想境界，努力建设创新型机关。事业发展贵在改革创新。要干成一件事业，必须勇于改革创新，创新就是在继承的基础上进行新的实践探索，要善于总结新经验，敢于提出新思路，勇于迎接新挑战。在教育事业发展的过程中，新问题、新矛盾、新挑战不断涌现，只有用创新的思路，才能迎接各种挑战，经受各种锻炼，解决各种矛盾，开创工作新局面。
加快教育事业发展，贵在创新。我们要解放思想，与时俱进，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，树立符合实际而又具有前瞻性的思想理念，在推动事业发展的过程中实现自己的人生价值。要大力弘扬敢为人先的时代精神，直面矛盾，勇于实践，攻坚克难。认准了目标，就要咬定青山不放松，有一股不服输、不放弃的念头。要深刻领会科学发展观、科学人才观的丰富内涵，准确把握教育改革和发展的方向，善于发现问题、探索路子，创造性地开展工作。力戒观念陈旧、思想保守，安于现状、墨守成规，不思进取、固步自封。力戒遇到困难绕着走，避难就易，避虚就实，求稳怕乱。力戒违背规律、虎头蛇尾、头脑发热、盲目蛮干。
当前，最重要的是按照科学发展观的要求，深刻认识我们所处的环境、所肩负的任务，以及形势任务发生的变化，更新一切不合时宜的落后观念，克服那种安于现状、固步自封、不求上进的心理状态，振奋精神，求真务实，追求工作上的创新，发扬敢想、敢试、敢闯、敢干的精神，开拓进取，推动各项工作上新台阶。
三是提升责任境界，努力建设服务型机关。创建服务型机关就是要按照“三个代表”思想的要求，重新审视自己的认识能力和认识水平，按照为民、务实、清廉的要求，确立科学的发展观和政绩观，全面提高领导水平和工作水平。加强机关干部队伍建设和作风建设，把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面，以改善服务态度、优化工作质量、提高办事效率为重点，力求在提高机关干部思想道德上有新举措，在转变作风强化服务上有新形象，在拓展工作思路创新工作方法上有新突破。
在实际工作中，要力争通过努力进一步转变职能，切实改进思想作风、改进工作作风、改进会风和文风、改进生活作风，牢记为人民服务的宗旨，“想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需”，努力把制定的每一项政策，实施的每一项改革，推进的每一项工作，自觉服从服务于教育发展这个中心，贯彻落实到最广大人民根本利益上来，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
建设服务型机关，就是要根据群众所需，不断拓宽服务领域，改进服务手段，创新服务方法。抓好网络建设，搭建网络信息服务平台，使机关工作更加便捷公开、规范高效。进一步深化行政审批制度改革，简化办事环节，规范办事程序，提供快捷、公正、公平的服务。
四是提升工作境界，努力建设实干型机关。树立正确的政绩观，是干部成长的重要因素。要把为人民服务作为人生追求，把心思用在事业上，把精力用在工作上，自觉把各项工作放在促进全市教育又好有快发展的大局下去考虑、去安排、去部署，选好结合点，找准着力点，营造闪光点。要大兴求真务实之风，扎根于实，立足于干，着眼于好，扎扎实实而不图虚名，埋头苦干而不事张扬，努力创造经得起实践、群众、历史检验的一流工作业绩。
要努力把想干的事情看准，把看准的事情干成，把干成的事情做精，真正做到说了就算，定了就干，干就干好。把精力集中到干实事上来，把功夫下到抓落实上来，把本领用到促发展上来，努力营造聚精会神抓质量，一心一意谋发展、千方百计促和谐的干事创业环境氛围。
作为全市教育系统的领导机关，我们要积极推进机关政务信息化，推进政务公开和办事公开，强化机关效能建设，提高办事效率和服务质量。发挥好领导的作用，要以身作则，率先垂范。让为人民服务的宗旨在机关工作中得到较好体现，使干部职工工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。无论在什么情况下，各级领导都要努力走在前头，做出榜样，以自己的模范行为，促进班子的团结和谐，做到为人处世常留一份宁静，履职从政多一些清醒，把心思和精力用在发展上。不廉洁是腐败，不勤政也是腐败。
五是提升道德境界，努力建设廉洁型机关。实践证明，一个群众拥护的班子，首先必须是一个清正廉洁的班子;一个合格的领导干部，首先必须是一个清正廉洁的干部。党员干部无论职务高低，都是人民的公仆，必须时刻牢记党的根本宗旨，真心诚意地为人民谋利益。这些年，中央采取了一系列改善民生、加强社会建设的政策，加大对教育、社会保障、医疗卫生和扶贫开发的投入。但这些领域发生的一些腐败问题使这些政策的效用受到了影响。胡在中纪委二次全会上提出教育系统的腐败案件呈多发态势，我们要深思。
廉洁方能聚人，身正方能带人，律己方能服人，无私方能感人。要时刻牢记权力是人民赋予的，把权力当作一种责任，真正做到权为教育所用，利为师生所谋，决不能为自己谋私利。要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御腐朽思想和生活方式的侵蚀，保持高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要保持清醒头脑，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉接受组织和群众监督，保持良好的节操，耐得住寂寞，经得住诱惑，不为名利所惑，不为浮华所动，堂堂正正做人，清清白白做官。
按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作的规定，以开展“抓落实、提效能、保和谐、促发展”为主题的机关作风活动为契机，深入开展党风廉政建设和纪检监察工作，狠抓两个“坚决”，即坚决克服“小节无碍”的思想，坚决抵御贪图享受、骄奢淫逸等腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，坚决防止弄权、玩权，将手中的权力私有化、商品化、庸俗化。要努力形成从源头上预防和治理腐败的工作体系，全面提高教育系统全体人员预防犯罪的意识和能力，为我市教育事业的健康持续协调发展提供有力保障。
六是提升人格境界，努力建设和谐型机关。理想信念是人生的精神支柱。一个有理想的人，一个对理想信念矢志不渝的人，才能坚定不移地为党的事业而奋斗，工作才会充满激情、充满活力。要顾全大局，严守纪律，保持思想纯洁，消除私心杂念，乐于默默奉献，做一个政治上的明白人，以强烈的事业心和责任感，忠实履行好自己的职责。要坚持原则，实事求是，以德量人，以能用人，以勤识人，以廉择人，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
提高全市教育系统执行力，打破不良瓶颈，务必从源头上树立起高效、务实、和谐的工作风气。为此，要抓好以下几个方面的工作。一是搞好班子团结。执行民主集中制是加强班子团结的关键，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到决策重大事项前召开班子会议，会上慎重研究，会后抓好落实。注重班子间协调合作、密切配合，形成凝聚合力，实现班子内部的思想统一、行动一致。二是要带好队伍。“为政之要，在于用人”，建设一支高素质的干部队伍是抓好工作的保证。班子要坚持把带出一支廉洁、高效、业务精湛、奋发有为的干部队伍作为一切工作的出发点，注重爱护和培养干部，坚决不搞亲疏之分，远近之别，坚持公平、公开、公正的原则，建立起致力教育系统“能上能下、能出能进”的用人机制，切实起到表率作用。三是要搞好“四讲”。一讲正气，做一个坚持原则、公道正派、敢讲真话的人;二讲真诚，做一个言行一致、表里如一、坦坦荡荡、光明磊落的人;三讲奉献，做一个大公无私、先人后己、自愿付出、爱岗敬业的人;四讲团结，做一个有度量，有胸怀，严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，善于合作共事的人。
同志们，20xx年的目标责任已经明确，关键在于落实。希望机关全体工作人员和各事业单位的每一位成员，在教育“”规划的关键时期，团结协作，恪尽职守，扎实工作，细化目标，把教育各项工作的每一环节抓紧、抓好，切实抓出成效。我相信，通过上下配合、齐抓共管，我市的教育工作一定会取得更好的成绩，我们有决心有信心为努力开创白银教育工作的新局面而努力奋斗。
教育局局长教育工作讲话稿
今天，我们召开20xx年度教育工作会，主要任务是总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年工作。《中共户县教育局委员会户县教育局20xx年教育工作目标要点》已下发各校，这是今年教育工作的任务清单，请认真贯彻执行。稍后，县领导还要做重要讲话，大家务必认真领会，全面落实。下面，我讲几点意见：
一、“”及20xx年教育工作回顾。
20xx年是“”的收官之年。xx期间，是我县教育快速发展的重要时期。五年来，我县整合各类资金7.3亿元，基础教育办学条件持续改善，学前教育得以跨越发展，我县被省政府授予“双高双普”合格县和第一期学前教育先进县称号;立德树人任务有效落实，校园文化建设成效显著，“五园”创建和“四节”活动亮点频出，学生综合素质明显提升;创新实施两届教育“三名”工程，扎实开展“两心一关爱”师德教育实践活动，优势教育智库不断扩容;稳步推进“大学区管理制”和新课程改革，加大教师交流培训力度，教育教学质量稳步上升;全面落实惠民政策，建立了从幼儿园到大学的一揽子资助和救助管理体系，率先实现十三年免费教育，群众负担明显减轻;校园安保不断强化，“三防”建设明显加强，安全教育、演练、排查扎实有效，努力化解各类教育热难点问题，育人环境明显优化。
20xx年，在较好完成全年工作任务的基础上，呈现以下亮点：一是党建工作全面加强。认真落实“两个责任”，扎实开展“三严三实”专题教育活动，狠抓《准则》和《条例》的宣传，深入推进基层组织建设，设立基层纪检组59个，实现基层纪检组织全覆盖，配备基层党支部副书记58人，委员178人，党的基层组织全面加强。二是教育成绩稳步提升。高考一本上线1097人，二本上线20xx人，上线率37%，继续保持高位运行态势。中考各科平均分和总分较去年明显增加，在全市排名位次进一步提升。小学教育呈现前所未有的活力。甘河初中等课改实验校因教育教学改革而打破困局，首次实现了薄弱校教学成绩大幅跨越。德育教育异彩纷呈，积极践行社会主义核心价值观，成功举办首届道德讲堂，东小教师全月秋、惠中学生夏雨含先进事迹在省市县内广泛传播。三是师资水平不断提升。圆满完成第十一届校长教师聘任制工作，聘任校(园)长150名，中层干部316名，为县城学校公开选调教师94名，县域内调动教师265名，通过振兴计划等方式补充教师117人，组织大学区校长、教师交流966人次，师资队伍显现新的活力。四是优质资源不断扩充。投资9176万元的惠安中学一期工程完工，二期工程顺利启动;投资537万元的第二个学前教育三年行动计划34所幼儿园建设工程全部完成;投资3127万元的户县五中3个建设项目正在进行室内外装饰;投资1.29亿的城区6所学校建设全面启动。校园文化内涵不断丰富，教育教学改革稳步推进，涌现了一批特色学校、特色课程和课改名师。五是均衡发展统筹推进。组建“均衡发展”督查组，建立问题台账，实行销号管理制度，在实验中学等6所县城周边初中安排学位400个，在荣华小学等9所小学安排学位1100个，确保进城务工人员子女100%入学。六是民办教育实力明显增强。各校投入持续增加，管理更为规范，质量不断提升，最大程度地实现教育资源的合理布局，基本能够满足社会多元需求。
同志们，在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，当前我县教育发展还存在一些薄弱环节，制约教育事业健康发展的瓶颈还不少：一是队伍建设有待加强。个别校长、班子成员工作不在状态，示范引领作用发挥不够充分;一些教师缺乏职业操守、责任心不强，有偿家教、乱订教辅等教育热难点问题还未根治。二是一些学校管理层次较低。制度不健全、执行不得力，工作标准不高，工作规范化、制度化方面不能适应依法治教的要求。三是教育创新动力不足。基础段教育质量与群众期待存在差距，一些学校满足现状，只要稳定，不思发展，通过改革破解教育难题的意识与方法欠缺。部分教师不愿适应改革的高标准要求，不研究，怕吃苦，课堂效率低下。四是教育特色不够明显。叫得响的亮点工作和品牌学校较少，辐射带动作用不足。五是城乡教育发展还不均衡。优质学校资源较少，部分农村小学，硬件设施较差，内涵管理薄弱，师资配备不均衡，运转较为困难。上述问题需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。
二、全力抓好20xx年各项工作任务的落实。
20xx年是“十三五”的开局之年,也是我县教育事业改革发展的关键之年。今年工作的指导思想是：坚持以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻党的教育方针，围绕立德树人根本任务，按照“全省一流、全国有名”工作标准，树立“多元成才，全面发展”理念，用“质量主线、安全底线、纪律红线”统领全局，提升教育治理水平，加强德育工作，狠抓队伍建设，深化教育改革，优化育人环境，着力促进义务教育均衡发展，全面提高教育质量。
会前下发的《工作目标要点》明确了今年我们应该“做什么”，下面就“如何做”，我再提几点要求。
(一)落实依法治教，提升学校管理水平。
一是强化党风廉政建设，营造风清气正的教育生态。各校、各支部要旗帜鲜明的加强党的领导，联系实际深入学习领会各级教育工作会议精神，增强责任感和紧迫感，把党的路线、方针、政策、要求准确传达贯彻到教育教学中，切实纠正管理中存在的官僚化倾向。要全面加强党的建设，落实党委主体责任和纪委监督责任，实行“一岗双责”。认真执行管党治党的各项具体制度，增强党员干部党章党规党纪意识。各校要厘清权力清单，建立以量化考评为主体的公平、公正、公开的现代学校制度，实行“一校一章”，努力推进学校法治文化建设。各校长千万不要心存侥幸，任性用权，否则必将害人害己。各基层纪检组要严格执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，强化对关键岗位、重点领域的廉政风险防控，严肃查处违反党的“六项纪律”的问题，把握运用监督执纪“四种形态”，以严格的监督、严明的纪律推进全面从严治党。对社会关注的乱收费、乱补课等问题，开出标本兼治的好药方，打出招招见效的组合拳，从源头上遏制问题的发生。二是提升工作标准，强化责任担当和精品一流意识。有一个好校长就有一所好学校。每位校长都要努力成为教育管理专家、教学实践行家，决不能游离于教育教学之外，纠缠于人情社交，热衷于吃喝聚会，要把学生身心健康、多元发展作为我们的最大责任，做有理想、有作为、有口碑的教育工作者。要细化每一项工作要求，把精细化管理落实到学校日常管理的一点一滴，同时要善于思考和研究，力求把工作成效凝结成经验与动力。校长的关心、尊重、支持、引领就是师生最大的福利，要静下心、沉下身，整合一切优势资源，问计于生、问计于师、问计于民，实行“一校一策”，要认真研究学校规章制度建设，完善教育教学及教师的评价体系，创建个性化、多样化、特色化的现代学校。机关各科室和下属单位更要以高标准、高定位、高效率搞好服务工作，实行管理“一事一评”制度，落实业务工作周会议制度，严格请示、汇报、研讨的议事流程。在这里我要强调的是，各位局领导要把下基层检查工作常态化，与联系的学校、分管的科室、下属单位主动沟通，看目标任务完成情况，看思路清晰不清晰，看工作措施是否很实、很得力，要主动过问工作、汇报工作，包括财务运行情况有无漏洞，不做甩手掌柜，不搞独立王国，把请示、汇报、研讨常态化，变成铁的纪律和规矩。全局上下要用“关爱、规则、担当”塑造人人奋发向上的教育之魂，创建有温度、有故事、有品位、有特色的一流教育。三是丰富活动载体，提升校长管理水平。今年，县局将以抓校长为切入点，并通过校长层层传导教育正能量，促进整个教育系统教育治理水平。年内将分层次开展校(园)长广泛参与的竞赛、展示活动：在幼儿园园长中开展“我是画乡好园长”演讲大赛，在小学校长中开展“我的学生很自信”教育故事展评，在初中校长中开展以“提升教育治理能力”为主题的教育论坛活动，在高职中校长中进行“做未来教育家”论文大赛。开展教育“三名”示范引领活动，通过教育大讲堂主题报告、示范课展示、送教帮扶等活动，促进教育观念和教学智慧大幅提升，促进管理水平和管理效果再上台阶，通过名校长工作室把对校长的培训工作做实，县局要把对校长的考核做细，初步形成校长、副校长、学校中层干部选拔任用体系，把能干事、肯干事、干成事的人选上来、用起来。
(二)落实立德树人，促进学生全面发展。
一是丰富德育活动。落实“活、小、细、实”德育活动思路，组织学生牢记社会主义核心价值观内容，贯彻落实《中小学生守则》，加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育，积极推进学校精神文明建设。建立入厕、用餐、晚睡、集会、活动、课堂、课间、班会、升旗等生活细节规则，把兴趣与习惯设计成课程予以落实，提升学生道德品质。继续组织开展“书香校园”、“平安校园”、“文明校园”、“创新校园”、“快乐校园”创建工作，通过创建提升学校办学品位。组织好校园“读书节”、“科技节”、“体育节”、“艺术节”活动，落实阳光体育运动和体育艺术2+1项目，丰富校园文化生活，提升学生综合素质。二是大力提升德育队伍素质。确立以自主管理为核心的班主任研究课题，开展彰显社会主义核心价值观的班主任德育主题赛教活动，建立班主任集体备课制，尝试建立区域班主任共同体和班级导师制。开展德育优秀工作案例评比和优秀班主任评选表彰活动，加强班主任培训及德育工作经验交流，提升教师的育人能力。三是切实帮助特殊教育对象。落实《中小学心理健康教育指导纲要》，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，配齐心理咨询室设备和器材，充实师资，加强专业培训，加强校园欺凌和校园暴力的心理研究，科学开展学生心理辅导，开展预防毒品教育，积极推进心理健康教育示范校建设。四是有效拓宽育人渠道。各学校要通过成立家长委员会、设立家长接待日、组织家访等形式，加强家校沟通，听取家长意见和建议，充分发挥家长学校的主导作用，开展长期有效的培训活动。县教研室要通过家庭教育工作室与县妇联合作，把家庭教育工作做实做细，让每位学生在家庭和学校中同时接受良好的教育。
(三)深化课程课改，提升教育教学质量。
一是统一思想。党的xx届五中全会提出“必须把发展的基点放在创新上”，多次强调：要发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改革行动能力，依靠改革为科学发展提供持续动力。社会在发展，时代在进步，国家和社会需要的是学术水平、综合素质与能力共存的人才，而不是只会考试的书呆子。教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也明确指出，要通过教育改革培养学生的创新精神，提升学生的综合素质和实践能力。因此，我们要坚信课改的方向是正确的，改革是一面镜子，照清了落后，也照出了进步，不能因为我们课改过程中暴露出一些问题，就全盘否定课改，更不能把传统教育教学过程中潜存的问题一股脑推卸给课改。相反，各校要把改革作为破解教育难题，解决教育热点的重要手段，作为驱动教育创新发展的强大动力，作为提升教育教学质量的根本途径。全体教师要把课改作为新常态下对教师的基本要求，主动适应新常态，适应高效课堂的教学新标准。各校要严肃查处无教案或导学案、学生无作业或长期不批阅学生作业的教师，查处上课只教不管甚至侮辱学生人格的教师。二是加强研究。“五步三查”教学模式不是目的，只是实现课堂高效的手段，人的素养全面提升才是核心。今年，要在坚持“以人为本”前提下，以“五步三查”教学模式为基本范式，结合学科、学段、学生特点，汲取传统课堂优点，形成适用学生实际、符合教学规律、体现新课改“自主、合作、探究”特点的教学模式，倡导“一科多模、一模多法”。22所课改实验校范围不再扩大，实验校要认真研究，革除课改过程中不适应学生实际和违背教育规律的问题，尤其要把人大调研反馈给我们的意见中指出的问题化解掉，形成本校特色和亮点。通过“一日两反思”、集体研备、课题研究、展示交流、走出请进式培训等举措，问效于课堂，问效于管理，问效于研思，不走形式、不作秀。各大学区要以高效课堂为核心，落实“三研一展”工作，把月管理工作研讨会、教学研讨会、德育研讨会及素质教育教学成果展示常态化。各研学旅行改革试点学校要进一步完善管理，规范流程，形成经验。三是完善评价。评价要立足以人为本，全面发展，重在看进步、看提升、看发展。各校要尊重学生的个性化差异，创建以团队自主管理为特点的星级评价制度，积极探索绿色评价体系，让每个学生有展示和得到肯定的机会。四是推广交流。课改实验校要深入思考:如何紧紧围绕使课堂更加高效这个目标开展工作?要加强大班额群学的研究，提出应对措施。教师要正确认识因课改而发生的工作量的变化，要主动适应改革，积极提升水平。县局将通过课改提高教师队伍的授课水平，成就一批课改教学名师，引领带动全县教师，挖掘和整理实验学校中凸显出来的好的教学经验和做法，予以推广交流。
(四)狠抓师德建设，促进教师专业成长。
一是加强职业道德建设。我到教育局工作这几个月，深刻体会到我们教师工作的特殊性，我们工作的对象是一个个鲜活的生命，每一个学生的命运都和家庭、民族的命运紧紧相连。一个好教师就是一种好教育。因此，我们每个教师都应成为有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的教育工作者，时刻铭记有智慧、讲自律、求卓越、敢担当就是对党的最大忠诚，认真做好本职工作就是党性的最大体现，要用精神的成长创造使命的精彩，坚决杜绝体罚学生、歧视学生、侵害学生身心健康等行为。二是完善研训交流机制。要积极实施国培计划，加强教师交流。要强化县域内自主培训，建立培训经费保障机制，把新高考改革、课堂教学改革、课程改革、信息技术与课程整合，德育教育作为研训的重点内容。各校要落实校本研训，要求人人有课题，校校有成果，学期内进行交流和评价。要建立教师研究中心和生活中心，关注教师身心健康，解决教师生活困难，营造愉悦的工作氛围。三是加强示范引领。充分发挥教育“三名”、省市教育骨干、教学能手、学科带头人及课改名师的示范引领、辐射带动作用，深入开展“三个系列”活动，进一步健全覆盖各学段、各学科教育“三名”工作室建设，搭建促进中青年教师和学校管理者专业成长及自我提升的发展平台，打造户县教育发展的优势智库。
(五)坚持协调发展，营造和谐育人环境。
一是均衡教育资源配置。全面完成学前教育第二期三年行动计划任务，扩容普惠性资源，强化保教人员培训，防止“小学化”倾向。各高中要依据自身实际、找准各自定位，开发特色课程，发展特色学科，培育特色文化，促进特色发展，努力形成个性鲜明、开放多元的高中教育发展新格局。职教中心要以扩大就业为导向，进一步拓宽办学视野，深化校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才，提高职业教育的竞争力和吸引力，努力打造“户县技工”品牌。要加强对民办学校的指导，规范民办学校管理行为。要重视发展特殊教育，积极实施《西安市特殊教育三年行动计划》，全面提升特殊教育康复效果。今年我县要迎接全国义务教育发展基本均衡县验收，均衡县创建是今年县政府的一件大事，也是教育局20xx年的重点工作，凡是各学校、各校长层面应该解决的问题，必须想方设法予以解决。崇乐主任给我说去年他在检查基层均衡县创建工作时一些校长的情况，一些事还是令我感动的，像渭丰真守小学，因资金紧张，到旧货市场购买旧木地板，校长自己带几个男教师安装铺设，想方设法完成部室建设任务。请问像这样的校长我们有多少?所以一些问题通过自己努力是可以完成的，关键是看努不努力，想不想去努力。各义务段学校要对照验收标准，3月份所有问题必须整改到位，4月份要完成自查，5月份档案要成型，6月份迎验准备要就绪，对于在迎验中造成失误的单位和个人，县局将严肃追责。二是抓实校园安全管理。安全工作，存不得半点侥幸、容不得一点马虎、更出不起一丝纰漏。各校要时刻绷紧安全这根弦，全面深化“平安校园”创建工程，突出交通、食品、校舍、消防等校园安全重点，着力构建全员参与、全面落实、全程管理的工作机制。要抓勤师生安全教育，培养安全意识，常态化开展应急演练，提高预防灾害、应急避险和防范能力。要抓细校园重点部位和关键环节经常性检查排查活动，重视放心食堂和校车管理，健全校园安全动态监管机制。要抓实校园安全保卫工作，严格门禁制度，完善人防、物防和技防措施，增强学校应对各类突发事件的能力。要联合相关部门，做好校园周边环境的综合治理，确保教育一方平安。三是全力促进教育公平。做强乡村教育，加大农村寄宿制学校建设与管理的力度，全面落实各项教育惠民政策。加强对留守儿童的关爱服务，加大扶贫投入和经费统筹，立卡建档，实施精准扶贫，决不让因家庭贫困或无人关爱而辍学的学生出现，实现每位贫困学生居无忧、穿无忧、食无忧、学无忧。大力提升教育信息化应用水平，加快“三通两平台”建设，加快教师优质教育资源平台建设，发挥户县教育网和户县教育公众微信平台的引领作用。落实随迁子女入学政策，推进外来人员子女零障碍入学。
讲这么多，就是要统一思想，明确目标，突出重点，全面提高教育质量，创办人民满意的教育，希望能引起大家重视。
三、提前做好新学期开学各项工作。
同志们，再过几天，又是一个新学期的开始，常言说：良好的开端是成功的一半。今天会后，大家要着手抓好以下几件事情：一是及时组织教师进行政治学习和业务学习，要认真学习中央相关文件和习的重要讲话精神，尤其是对教育、教师的相关要求，还要认真组织研读今天会上下发的《教育工作目标要点》，把目标再次细化落实到工作每个环节，制定本校的具体工作目标，县局将把工作目标要点完成情况作为年终工作考评的重要依据。二是去年7月完成校长招聘，半年多来，大家应该已经对学校各方面情况很熟悉了，那么学校发展如何定位?目标如何确定?工作怎样开展?大家应该有一套完整的思路。今天会后，要立即着手制定本年度和本届任期的工作计划和长远规划，明确努力方向，夯实工作措施。计划要切实可行，能体现正确教育理念和先进的管理水平，县局组织开学检查时交检查组带回，我在下校检查时也要就此问题和各位校长深入交流。三是做好开学准备工作，确保上好第一课。要坚决杜绝乱收费、违规分设重点班等行为，切实加强各项安全检查，做好教师、学生的“收心”工作，确保开学工作安全、有序进行。四要全面落实各项惠民政策，加强对困难家庭学生的资助，帮助他们顺利入学，并切实解决他们的实际困难。
同志们，教育承载着国家与民族的希望，寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。新的一年里，希望大家都能以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不进则退的危机感，干好本职工作，实现自我价值，在新常态下，奋力开拓户县教育事业快速、均衡、健康发展的新局面!
教育局副局长讲话
同志们：
今天，我们召开年度教育工作大会，主要任务是：回顾20xx年工作，客观分析当前形势，全面部署20xx年工作，进一步动员全区广大教育工作者，站在新的更高的起点上，全力推进芙蓉教育均衡优质和谐发展。
一、充分肯定20xx年工作及其成绩。
20xx年是“十二五”的收官之年。过去五年，芙蓉区以打造教育强区为目标，扎实推进义务教育均衡发展，教育事业水平持续攀升，办学条件全面改善，师资队伍更加优化，优质资源快速扩张，教育特色不断彰显，各项工作在全市、全省走在前列，先后获得全国义务教育发展基本均衡区、省首批教育强区、省教育工作先进集体等百余项荣誉，芙蓉师生的幸福感与芙蓉教育的美誉度大幅度提升，芙蓉教育成为区域社会经济发展强劲的软实力，成为湖南基础教育的精美名片和发展先锋。
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全局各单位、部门党员干部和广大教师以办人民满意教育为宗旨，围绕“幸福教育”这一核心，紧扣“优质发展、内涵发展、特色发展”的定位，科学谋划，扎实作为，圆满完成了全年各项目标任务。省教育厅厅长王柯敏、副厅长王建华，市政协副主席钟新莲，市教育局局长卢鸿鸣等省市领导先后调研芙蓉教育工作，对芙蓉教育发展成果表示高度认可。回顾一年来的工作，主要呈现三个方面的特点：
——围绕中心，以人为本，内涵提质再上台阶。一年来，全局系统围绕教育教学中心，以人为本，抓实教育教学工作，确保教学质量稳步提升，教育内涵更加彰显。坚持立德树人，教育成果丰硕喜人。组织开展了第二批“体验式公民教育”德育项目试点校申报工作，14所学校成为第二批试点单位。至此，全区共有30所德育项目试点校，18所学校在年度考核评估中被评为优秀。不断推进国际交流工作，组织召开了专题分享和发展研讨会，19所学校申报区级教育国际交流实验校，互访活动开展频繁。一年来，素质教育成果显著，取得了多项高规格的奖项，或实现了零的突破。体育方面，湘一芙蓉中学获得全国健美操联赛冠军，火星二小获得全国啦啦操联赛多个组别冠军，育华小学获得省第三届武术大赛集体项目一等奖和最佳表演奖，东郡小学足球队获得湖南省青少年组“谁是球王”足球赛冠军，湖南湘涛足球俱乐部首个少年培训基地落户育英西垅小学，东晖小学成立长沙市首支小学女子足球队，等等;文艺方面，我区获得湖南省第五届中小学艺术展演活动优秀组织奖。八一路小学诵雅社团获得“全国优秀红领巾国学小社团”称号，育才二小快乐宝贝排舞队获得全国排舞联赛总决赛团体冠军，等等;科技创新方面，全区学校参加国际及国家级科技发明比赛获得奖励近20项，申报国家专利17项。长郡芙蓉中学成为湖南省唯一一所首批全国中小学知识产权教育试点学校，育才小学成为湖南省唯一一所挂牌“未来科学家培养计划教育基地”的小学，等等。综合素养方面，我区“蓝丝带”公益教育活动项目、素质教育基地综合实践课程项目、青少年心理发展咨询评估与训练项目均获评全国青少年校外教育示范项目，大同小学《小学生职业体验式公民素质教育研究》课题成为近年来湖南省小学唯一一个被教育部立项的“十二五”重点规划课题，修业小学校史馆成为湖南省唯一一所红色教育优秀校史馆，等等。坚持以生为本，教学改革深度推进。“生本课堂”建设常态实施，先后开展了名教师及骨干教师课堂教学示范交流、骨干教师优质课展评、“一师一优课、一课一名师”网上晒课等活动，强化了教育技术与学科教学的融合，掀起了新一轮生本课堂研究热潮。建立12所学科研训基地学校，承担各级研训开放及培训活动30余次，其中承办了第四届中国小学校长大会“干部队伍建设与管理”分会场活动，育才三校“魅力园”校本体验课程及芙蓉“幸福教育”首次向全国校长推出。我区三所中学充分依托和发挥名校的资源优势，精细管理，自我加压，产生了很好的管理效益和质量效益，获得了很好的社会反响。
一年来，我区师生参加各级各类比赛成绩斐然，教师获市级以上奖项共2517项，其中国家级奖项164项;学生获市级以上奖项共8128项，其中国家级奖项1498项，成果领先省市。
——夯实基础，提升素质，均衡发展又创佳绩。一年来，全局系统围绕教育高位均衡发展目标，强硬件，优软件，各类教育发展差距及校际差异逐渐缩小，整体实力进一步夯实增强。学校建设强力推进，大同三小、农园路幼儿园建成并投入使用，大同瑞致小学、东湖路幼儿园主体工程已完工，白沙湾幼儿园完成二次装修。同时，顺利完成大同小学、双新小学、东风小学、黄土塘项目的征收拆迁工作，东风小学、大同小学新校园已启动建设，完成34所学校提质改造，新建城乡学校少年宫2所，成功创建市、区两型示范学校4所,市两型标杆学校1所。深入推进信息化建设进程，完成教育城域网内网主干升级工作。队伍素质整体提升，公开招聘中小学教师78人，重点补充到新建学校、扩班学校和缺编学校。充分利用新教师区内交流、教师支教、区内调配、城乡换岗培训等形式，促进教师交流形成常态，校际教师配置更加均衡。选派25名教师参与第二批新宁支教，挂牌成立9个区级中小学名师工作室，开展了6次中心组(扩大)集中学习(涵盖幸福教育解读、教育情怀解读、法制教育等内容)，分三批组织了学校(幼儿园)书记、校长(园长)、副校长赴浙江大学、复旦大学、芙蓉区素质教育基地学习培训，校级干部参训率达100%。积级参与国家、省、市送培工作，开办区级培训班12个，共培训教师1176人次，培训覆盖率达49.8%，队伍整体素质持续增强。我区作为湖南省唯一区县代表在全国教研工作会上作研训工作典型经验交流。各类教育协调发展。学前教育加速发展，新建东湖路、白沙湾两所幼儿园，新增公办幼儿园学位近1000个，认定普惠性民办幼儿园43所，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园数量达区域内幼儿园总数的63.3%。推行国有民办普惠园建设，将依法回收的南明苑小新星幼儿园举办成为国有民办普惠性幼儿园。组织区学前学科带头人遴选活动，全区认定第一批学科带头人3名。优化公办幼儿园第三方质量评估机制，探索进行民办学校和民办幼儿园差异性分类评估。我区作为唯一区县代表在湖南省第四届学前教育管理论坛上作主题经验交流。民办教育规范发展，举行了第三届民办学校“校长高峰论坛”，促进了民办学校校际交流;民办教育协会组织了第一次教师招聘会，提升了协会自主管理水平。开展了规范办学行为专项治理工作，全年清理无证办学机构14个，连续7年获评“市民办教育综合管理优秀单位”。社区教育稳步发展，举办了第六届全民终身学习活动周活动，获评“全国全民终身学习活动周优秀组织奖”。
——强化管理，优化服务，教育大局更为稳定。一年来，全局系统不断优化自身建设，牢固树立服务意识和大局意识，既敢于创新，优管理，聚人心;又立足常态，做实事，出实招，抓好各项保障工作，为教育教学发展提供积极有效的服务。师德教育有效创新，举办了以“做党和人民满意的好老师”为主题的第31个教师节庆祝活动和演讲比赛，启动了“芙蓉教师宣言”主题师德教育活动，前后经历了宣言征集、意见征求、专家评选、大众评审等多个环节，呈现出“参与率高”、“征求范围广”、“评选把关严”、“基层反响好”等特点。年后将召开“芙蓉教师宣言”发布仪式，届时向全区广大教师和社会各界正式公布，努力将“芙蓉教师宣言”融入教师生活，使之成为芙蓉教育的文化标识。党群工作更加夯实，发展新党员19名，25名预备党员按期转正。组织25名党代表和新党员赴韶山进行党性教育，开展了党员教育“微故事·微视频”创作竞赛活动和基层服务型党组织建设典型案例征集活动。全力推进党代表工作室建设，构建了“多维轮点”的管理模式，形成了以“一室四站十八个接待点”的党代表工作室格局。继续实行分片共建联点制，党建工作实现了片区共建、共融、共赢，基层基础更加夯实，更具活力。常态化开展工会、共青团、妇委会等群团工作，丰富活动形式，举办了教职工广播操团体赛，8个学校教职工俱乐部常态开展各项健身活动，有效凝聚了教育团队的人心和力量。作风建设持续强化，严格落实党风廉政建设责任制，积极履行党委主体责任和纪委监督责任，实行“一岗三责”。强化廉政教育，举行以案释纪警示教育暨新《准则》、新《条例》辅导学习大会和“三严三实”作风建设工作推进会。创新监管形式，实行纪检监察工作片区监督机制，常态开展交叉暗访工作。服务保障全面到位，与财政局、审计局等部门多次召开专题联席研讨会，出台了《关于进一步规范教育系统财务管理，提高工作效率的若干规定》，进一步理顺了财务管理职能;与工务局、发改局等部门多次召开学校建设工作调度会，加速了学校建设进程。加强制度建设，规范物业管理，全年拆除和回收门面30个，还舍还地于校，提高了国有经营性资产管理绩效，提升了后勤保障服务水平。对学校(幼儿园)消防安全、校车管理、食品卫生安全等进行了专项督查，开展了校园安全隐患集中整治行动，组织学生参与安全教育体验活动200余场次，我区获评省平安校园建设先进区，朝阳小学通过省食品安全示范学校验收，马王堆小学接受公安部和教育部联合检查获好评。积极筹措资金，将湘一芙蓉第二中学建成国家高考工作标准化考点，我区获得长沙市高考组考优秀考区。依法治教深入推进，按程序推进了学校章程编制工作，组织编制了教育局权力清单和责任清单，有序推进了义务教育学校校长教师轮岗交流和中小学教育质量综合评价改革，有效开展了“严禁义务教育阶段办重点班”、教育均衡发展、春秋季开学等专项督查工作，依法治教工作经验先后两次在全市推介交流，深化改革工作经验在全区大会上作推介交流。文明创建常态开展，迎接月测评、季度测评及常态督查50余次，扎实推进氛围宣传、阵地建设、活动组织、周边环境整治等工作，承办省市文明创建和“未建”开放活动10余次，其中承办长沙市乡村(城市)学校少年宫建设经验交流会并作主题经验发言，湖南电视台以《教师走教，让学校少年宫焕发活动》为题进行专题报道。此外，还按要求完成了原民办教师、代课教师生活困难补助申请、审核工作;常态做好了资产审查采购、“群众工作”直通车等工作，切实为芙蓉教育发展大局稳定、和谐保驾护航。
同志们，在不平常的20xx年，我们的工作成绩令人欣慰，这些成绩的取得，得益于上级领导的高度重视和科学决策，得益于社会各界的大力支持与密切配合，更得益于全区广大教职员工的团结进取与热忱奉献。在此，我代表教育局党委、行政对同志们一年来的辛勤付出表示衷心的感谢，并通过你们向全体教职员工表示诚挚的谢意和亲切的问候。同时，在今天的会上，我们还将表彰一批年度工作先进集体和个人，在此，也提前对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!
同志们，20xx年是“十三五”开局之年，以“幸福教育”为核心主题的芙蓉教育“十三五”规划即将全面实施，这需要我们共同为未来五年甚至更长一段时间的芙蓉教育发展谋好篇、开好头。纵观当前形势，国家教育改革与发展步入“深水区”，特别是高考制度改革、中学划片招生、全面二孩等政策的逐步实施，给教育发展带来了一定挑战。一方面，要超前规划，完善顶层设计，更新教育理念、手段与方法，以顺应新的要求;另一方面，更要清醒地认识到当前面临的一些不容忽视的困难和问题。一是区域教育体系中仍有中学、学前教育等发展短板;二是区域教育发展实力在内五区的领先优势逐渐缩小;三是学位压力仍然较大;四是教师工学矛盾较为突出;五是教育评价有待优化;六是教育信息化跟进不快，装备应用效益不高;等等。这些问题都需要我们理性思考，跳出芙蓉看教育，跳出教育看教育，不断创新，加压推进，只有这样才能使芙蓉教育在更高层次上获得更大发展!对此，我们要牢固树立以下四种理念：
——务实。“大人不华，君子务实”，务实就是立足实际，脚踏实地，扎扎实实地干好工作，这既是一种态度，也一种精神，更是一种能力。教育没有最好，只有更好。办教育要务实，要树立“主动找问题，立马求解决”的工作态度，解决问题就是服务发展。善于发现当前制约教育发展的瓶颈问题，并善于有效调动一切资源去研究和解决，在教育现实中实现教育理想。要有“大道至简”的工作精神和“化繁为简”工作能力，不是蛮干，而要巧干，善于甄别事物价值，能用最简单方法处理纷繁复杂的事务。要理性作为，遵循教育规律，突出教育教学中心地位，坚持常规为本，不可急功近利，更不可耍花架子、做面子工程，切实回归教育本原。
——创新。创新是一种锐意进取的精神面貌，是一种勇于探索的工作态度，是一种不断追求卓越、追求进步、追求发展的理念。没有创新就意味着没有发展，办教育要有创新，要克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态，善于顺应新常态，把准新形势，运用新思维，探索新举措，打开新局面，形成新亮点，打造新名片。要因校制宜，敏于思考，把握关键点，找准突破口，善打“组合拳”，大力推动办学模式创新、人才培养模式创新和评价机制创新，寻找适合实际的发展路子。要学会聚焦优势项目，适时宣传推介创新成果，发挥示范、引导、激励和规模效应，提升知名度和美誉度，真正把“盆景”变成“绿洲”。
——开放。一个开放的体系才是一个富有活力的体系，现代学校治理的核心思想是开放，推进教育治理体系和治理能力现代化，就是要开放办学，打开学校的“门”，推倒学校的“墙”，树立“教育无域界，学校无边界”的开放理念，吸引更多资源参与学校治理，构建学校主体、行政推动、社会参与的新型办学关系，释放学校办学活力，为学生成长提供更为真实和生态的教育环境，不断提升教育核心竞争力。在现阶段，社会对教育的需求呈现出多层次、多样化的趋势，但教育资源的供给总量和结构与社会需求还存在一定差距，要办好人民满意教育，必须敞开胸怀，让学校教育更紧密地融入到经济社会发展之中，增强主动开放意识，加强学校与学校的“双向联动”，学校与社会的“双向互动”，学校教育与家庭教育的“双手齐抓”，学校教育与社区教育的“双管齐下”，有效运用教育信息化、国际交流、集团办学论坛、教育阳光服务、芙蓉教育开放周、校园活动进社区等载体推进教育开放，围绕教育政策、重大改革、特色成果开展宣传报道，引导家长和社会理性看教育、真心帮教育，着力实现全方位的交流合作，形成一体化、互动式的良好发展格局。
——多元。办好幸福教育，就是要实现全民有学、全民优学、全民乐学，提升公众享受教育的幸福指数，这需要树立多元办学理念。在教育体系建设上，要巩固提升小学教育，加快发展学前教育和中学教育，支持发展职业教育、民办教育与高等教育，稳步发展社区教育，重视发展继续教育与家庭教育，关注特殊群体教育，切实完善公平优质的教育公共服务体系，统筹实现教育在不同区域、不同学校、不同层次、不同人群之间的协调发展，满足社会公众对多样化教育的需求。在学校教育中，要鼓励学校开发构建多元化的课程体系和评价体系，既要关注学生的全面发展，也要重视学生的个性发展，更要强调价值观和品质发展，遵循学生成长规律，为学生创设多元化的教育环境，提供适合成长的教育。
二、20xx年工作思路。
指导思想：以办人民满意教育为宗旨，以“打造芙蓉幸福教育，办老百姓家门口的好学校”为总目标，全面贯彻落实区委、区政府和上级教育行政部门的教育决策部署，全面开启芙蓉教育“十三五”新征程，全面建构“公平优质、开放多元、民主和谐”的芙蓉教育新体系，实现“十三五”良好开局，为推动区域“四个芙蓉”建设再作新贡献。
总体思路：紧扣“一个主题”(幸福教育)，努力做到“两个提质”(中学教育、学前教育);“三个提速”(基础建设、教育信息化、特色发展)、“四个强化”(党的建设、素质教育、师资培训、安全管理)和“五个优化”(师德教育、教育科研、课程建设、教育评价、后勤保障)。
(一)“一个主题”
幸福教育是新时期芙蓉教育改革与发展的核心主题。20xx年是芙蓉幸福教育的全面践行之年，我区将以《芙蓉区教育事业改革与发展第十三个五年规划》为引导，以《区域推进幸福教育的理论与实践研究》课题研究为抓手，建立高端引领、上下联动、密切合作、共同参与的工作机制，全方位、多维度完善顶层设计，分阶段、分步骤制订幸福教育的发展路径图和任务时间表，通过指导各部门、各单位开展子课题研究、主题论坛、专家讲座、经验交流等多样化活动，确保思想武装和行动步调高度一致，确保理论研究与实践探索同步跟进，在全区进一步形成“幸福教育”的价值共识，让幸福教育真正成为芙蓉教育的新文化、新标识，成为享誉行业乃至社会的新特色、新名片，切实增强师生认同感。
(二)“两个提质”
——提质中学教育。进一步完善中学教育发展的体制机制，继续推行深度托管模式，全力扶持湘一芙蓉中学、长郡芙蓉中学和湘一芙蓉二中的建设与发展，高起点、高标准办好新建的长郡芙蓉实验中学，努力协调引进长郡中学品牌资源，在东岸地区筹建1所省级示范性高中，探索并力争率先实施免费高中教育政策，提升区域基础教育的综合实力。
——提质学前教育。采取“改、扩、移、建”等方式扩充区属公办园，积极扶持发展普惠性民办幼儿园，确保公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的65%以上，全力构建以公办和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育公共服务体系。探索建立“局属公办园一体化”发展新模式，推动共同体建设，分批分阶段打造优质园所。树立“以游戏为基本活动”的教育理念，构建以游戏为主的课程体系，实行“进修基地、实践园地、兼职教研员责任区”的区域划片教研模式，建立健全园本教研、第三方质量评估和保教质量监控机制，全面提升学前教育品质，打造芙蓉教育新高地。
(三)“三个提速”
——提速基础建设。力争“三校三园”投入使用，即：长郡芙蓉实验中学、大同瑞致小学、大同小学、白沙湾幼儿园、东湖路幼儿园、芙蓉公寓幼儿园。加快推进双新小学、滨河小学、桐西小学、马坡岭小学、河山小学、八一路小学、火炬中学等重点工程建设。借助老城区棚户区改造的契机，力争对修业小学、楚怡小学两所百年老校实施提质改造。
——提速教育信息化。把“大数据技术”和“互联网+思维”引入学校教育，研究制订教育信息化三年行动计划，启动“信息化移动终端普及工程”和“教育信息化创新应用十百千万工程”，探索引进社会资本参与区域“三通工程”基础设施建设和教育信息化运营，推进信息技术与教育教学及其管理的融合创新，提升工作质效。
——提速特色发展。提速升级学校特色项目，全力推进区域教育特色品牌建设，启动首批特色学校创建评估工作。扎实推进“体验式公民教育”项目建设，优化项目管理与考核机制，全面标树区域德育特色品牌。支持学校参与区级以上“两型学校”、“绿色学校”、“家长学校示范校”、“语言文字规范化示范校”等各类特色创建活动。
(四)“四个强化”
——强化党的建设。严格按照全面从严治党的要求，持续推进党风廉政建设和反“四风”工作，进一步强化落实党风廉政建设“两个责任”，健全“党政同责，一岗双责”的工作机制，完善惩防体系建设，巩固深化“三严三实”专题教育成果。深入学习新颁《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明政治纪律和政治规矩，强化压力传导、执纪问责和监督检查，着力营造风清气正的教育政治生态。进一步推进依法治教、依法治校，加强对人、财、物的全方位监管。同时，利用“七一”建党节、“五四”青年节等契机开展主题活动，加大党代表工作室建设力度，为芙蓉幸福教育和谐发展提供坚强的政治保障和组织支撑。进一步推进党建凝心工程、书香工程、阳光工程和品牌工程，深化爱心直通车、家校直通车、党员义工直通车、在职党员进社区等志愿服务活动，创新“书记上党课”活动，高质量开展中心组学习活动，组织“讲述党员故事”活动，努力打造学习型、服务型、创新型党组织，不断提升基层党组织的整体功能。
——强化素质教育。围绕对德育工作提出的“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”的“十六字”要求，以教育部新颁的《中小学生守则》为内容，有效整合文明创建有关未成年人思想道德建设的部署安排，常态开展“五好小公民”等主题教育，注重社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、仪式教育和社会公益志愿服务活动，培育核心素养，真正将规则纪律和良好习惯内化于心、外化于形。以学生心理健康教育为抓手，有效发挥心理咨询室育人功能，适时介入心理干预，培养学生阳光心态，让学生快乐学习与健康成长。以普及“快乐活动日”活动课程为平台，全面推行“体艺2+1”，进一步优化学生社团活动和校园文化艺术节，落实“每天锻炼一小时”，提高《国家学生体质健康标准》达标率，创建首批青少年体育俱乐部。以办好家长学校、社区学校为抓手，进一步完善“学校-家庭-社会”三位一体教育协作机制，推动社会文化公共资源的融通共享。以“di”、“梦想与团队”等教育国际交流项目为载体，培养学生国际理解能力，推动教育国际化。
——强化师资培训。加大干部培训培养力度，落实《教育部干部选拔任用工作纪实办法(试行)》，启动实施校长课程领导力提升工程和校长梯队培养工程，成立校长工作室，举办校长论坛，促使校长队伍由管理型向专家型转变，培育“未来教育家”。继续开展副校长“学思沙龙”等自训工作，并通过网络讨论、小组主题研究、名校考察、异地送训等方式促进专业成长。加强教师队伍专业能力建设，实施教师课程实施能力提升工程和新任教师培养导师工程，常态开展教学比武、研讨沙龙、网络研修等活动，切实提高教师队伍能力素养。深化培训方式改革，开展混合式培训和分层培训，努力缓解工学矛盾。强化按需服务指导意识，发挥学科教研员、名师工作室示范引领作用，为师生成长和学校发展提供优质服务。
——强化安全管理。树立“大安全”观，完善学校、家庭、社会和司法联动合作的安全监管机制，加强消防、食品、校车等安全的日常督查，常态开展安全教育活动，建立校园安全管理联网联控平台。全面推进校车公司化经营，确保校车安全运营。完善舆情研判、监控和应急处理制度，严控负面信息的传播。
(五)“五个优化”
——优化师德教育。以“芙蓉教师宣言”为载体创新师德教育，举办发布仪式，分阶段深入开展“教师宣言大家诵”、“教师宣言大家谈”、“教师宣言我践行”等主题教育系列活动，学先进，立榜样，让宣言真正融入学校及教师常态生活，打造教师精神高地，标树芙蓉教师新形象。
——优化教育科研。坚持问题导向，创新课题管理模式，基于解决实际问题设置科研项目，倡导区域性课题与微型课题相结合的研究，完善“区—教科室—教研组—备课组”四级教科研网络模式，建立教科研实验基地，注重科研成果的转化与推广应用，以科研引领教育教学科学发展。
——优化课程建设。深入推进“生本课堂”建设，打造区域课堂教学品牌。优化课程体系建设，落实必修课程，开好选修课程，增进活动课程，挖掘潜在课程，创建特色课程，推进国家、地方课程的校本化实施，构筑基础为重、个性兼具的三级课程体系。大力开发校本课程，强化落实艺术体育教育、综合实践活动与心理健康教育，建设区域主题实践活动资源包和共享资源库。充分发挥教研员和各级名师、骨干教师的组织引领作用，加强各学段、各学科教研基地建设，适时组织区域教学开放活动，分享经验成果。
——优化教育评价。推进以章程为核心的现代学校制度体系建设，逐步实现“一校一章程”、“一校一制度”、“一校一规划”、“一校一评价”、“一校一特色”目标。健全督导评价机制，扩大社会参与度，引进第三方专业教育评价机构，探索建立以发展性评价为导向的评价与反馈机制，创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新区。适时组织开展年度人物评选、年度事件评选等活动，积极推选“身边的好老师”和“身边的好学校”，树立荣誉管理理念，在比学赶超中凝聚正能量。完善学生综合素质评价，建立健全学生体质健康监测评价、学生艺术素质测评、学校体育和艺术教育评估与发展年度报告制度。
——优化后勤保障。有效发挥工会、妇联、老干、关工委等组织服务功能，优化扶弱帮困工作机制。推进教职工体育俱乐部建设，缓解职业压力与职业倦怠。积极协调，为青年教师努力争取公租房，力争提高临聘人员工资待遇，缓解生活压力。进一步优化国资管理，规范物资采购审批及验收程序，完善经费预算管理与内部审计制度，优化资产配置，盘活闲置资产，提高国资使用绩效。探索劳务派遣模式，统筹推进后勤社会化服务。加强食堂监管，实施分类管理。进一步精简会议和活动，提高工作效率。扎实做好各类国家学历考试组考工作，确保零差错。稳步推进社区教育，举办全民终身学习活动周，启动国家级示范性社区教育实验区创建工作，打造全国社区教育示范街道1个，为居民提供多元化的教育服务。依托民办教育协会，建立健全民办教育评估、监管等制度，积极引导民办培训学校在办学上做好愿景、品牌、管理、科研四篇文章，做好相关服务、宣传、推介工作，提升民办学校的教育质量和社会认可度。
同志们，打造芙蓉幸福教育，办老百姓家门口的好学校，其责任重大，使命崇高，在这“十三五”的全面开局之年，让我们在区委、区政府的正确领导下，凝心聚力，奋发作为，发展每一所学校，成就每一位教师，幸福每一个孩子，为建设“财富芙蓉、智慧芙蓉、魅力芙蓉、幸福芙蓉”再立新功!
最后，我代表区教育局党委、行政向大家，并通过你们向全区广大教职员工拜个早年，衷心祝愿身体健康、工作顺利、阖家幸福、猴年吉祥!