每个月的工作总结都是对过去一段时间内的工作成果进行梳理和剖析的机会。写月工作总结时，我们可以参考一下这些优秀的范文，从中寻找写作的灵感和思路。
民政局年工作总结和工作计划
1、领导安排部署到位。针对几次强降雨自然灾害，市委、市政府主要领导先后作出重要批示，各级各部门高度重视，层层落实领导责任和工作责任，严阵以待，严密防范，加强应急值守，全力以赴做好各项工作，各项措施落实到位，保障人民群众生命财产安全。
2、灾后恢复重建到位。灾情发生后，交通、国土、民政、农业、电力等涉灾部门迅速派出应急队伍赶赴受灾地区，组织开展道路、电力抢修、地灾隐患排查、受灾农作物田间管理等相应灾后恢复重建工作。同时，各受灾乡(镇、办)紧急行动、主动作为，组织专班开展抗灾救灾工作，妥善转移安置受灾群众，对倒房户采取投亲靠友的方式进行安置，拟定倒房重建方案，有序开展生产自救。
3.防灾减灾救灾能力提升到位。一是制定出台了防灾减灾救灾体制机制改革具体办法。二是市财政预算自然灾害生活救助金200万元，落实了救灾资金本级财政配套不低于上级拨付资金14%的要求。三是积极开展“5.12国家减灾日”等重要时间节点开展防灾减灾宣传教育和应急演练活动。四是加强了资金发放情况的跟踪督查，对督查发现的问题及时进行整改，堵塞漏洞。
民政局管理工作总结及工作计划
按照州、市乡民政局的工作安排，__乡20__年民政工作在乡党委、政府的领导下，在市民政局的正确指导下，__乡民政工作取得侥人的成绩。现将我乡民政工作开展情况做以下总结汇报。
一、基本情况。
我乡是一个以牧业为主的农牧结合乡。乡辖5个行政村，其中2个农业村，3个牧业村。行政面积1338平方公里，耕地面积5700亩，总人口4056人，由汉、哈萨克、维吾尔、回、东乡等5个民族组成，其中少数民族占总人口的72。全乡有8个站所、15个党支部，20__年预计农村经济总收入6012万元，较上年增加366万元，增长了6.5，农牧民人均纯收入4665元，较上年增加344元，增长了7.7。
二、工作开展情况。
1、低保工作。
为切实加强我乡居民最低生活保障工作，保证这项工作在我乡健康稳步地发展。年初成立了以政府乡长任组长，乡党委副书记和副乡长为副组长的最低生活保障领导小组，并制定低保对象资格评审制度，每季节进行一次讨论核实，实行动态性监督管理机制，低保证金发放符合手续，报帐及时准确，每次发放数量和人数及时公开，接受群众的监督，确保低保金能发到真正需要救济的困难户手中。20__年第一季度发放7户18人，低保资金3540元；第二季度发放9户22人，低保资金4200元；第三季度发放10户23人，低保资金4200元；第四季度10户23人，低保资金4350元；全年共给258人次发放低保金16290元，平均每人每月63元。
2、救灾救济工作。
按照市民政局的总体部署，紧紧围绕经济改革、发展稳定的大局，认真落实救分级、救灾款分级负担的新机制。为保证在灾害发生前能准确地预报和有效地预防，灾害发生后高效、有序地开展救灾工作，根据__市救灾应急预案，结合我乡实际，成立由乡党委书记任总指挥的救灾应急工作领导小组，并制定了全乡各单位分工负责、共同参与救灾应急方案。
根据《中华人民共和国农村五保供养工作条例》的规定，保障农村五保对象的正常生活，使够条件的11人纳入农村五保供养范围内，使他们吃、穿、医、葬等有所保障。另外，对8户贫困家庭实行了定期定量救济，20__年五保供养7人，发放五保救济资金9800元，定期定量救济8户，发放定期定量救济补助资金3840元。救灾救济物资发放方面，根据我乡实际情况和贫困户生产生活上存在的.困难程度，共发放了9750元，为其购进60吨煤炭，并发放到26户特困户家中，解决了这些特困户的过冬问题。
3、优抚安置工作。
全乡有现役军人1名，1954年10月份以前退伍的在乡复员军人4名，在乡老复员军人定期定量补助费的凭证书直接从市局财会室领取，还有1名病故家属，退伍义务兵档案做到了妥善保管，并定期开展拥军拥属活动。
4、村委会换届选举工作。
按照州、市的工作安排，__乡第三届村民委员会换届选举工作在市民政局、组织部的正确指导下，于20__年9月20日开始至11月8日结束，顺利选举产生了新一届村民委员会。依据州、市村委会换届选举工作的安排意见，我乡首先成立了以乡党委书记为组长，乡长、人大主席、乡党委副书记为副组长，组织、民政、妇联等部门工作人员为成员的村民委员会换届选举领导小组，并按照村民委员会换届选举工作总体计划，结合州、市培训的内容，又组织参与换届选举工作的相关人员学习掌握有关换届选举知识，做到参加的人员人人清楚，事事明白。各村召开村民大会进行民主选举出了选举委员会，各村选举委员会在市乡下派指导组的指导和帮助下，按照确定的选举日期和选举程序，开展村委员会候选人提名、预选、正式选举等一系列工作。选举当天，各村有80的选民参加了投票。当选人得票数都在参选人员总数的60以上。得票最高的达到90以上。选举结果出来后，当众公布了当选人，同时发放了当选证书。选举当天对选举结果及时进行了张榜公布。总之，整个选举程序坚持以人为本、依法办事、一步一学法的原则，使这项选举工作能够运行正常，全乡无一例上访事件发生，无一人提出意见，换届选举工作开展顺利。
5、扶贫羊工作。
__乡扶贫羊有1019只。其中，有2户的31只羊挂在帐上。原因是主人早已去世，前些年对扶贫羊管理不善这些羊成为呆帐，2户的31只羊已无法收回。今年为发挥扶贫羊的作用，制定了扶贫羊承包管理制度。承包期间，每只羊10元管理费不变，承包对象是有偿还能力、有条件的一些牧民，所收的管理费用来救济其他贫困户、特困户。
总之，__乡民政工作做了以上几项工作，工作中还存在不足之处，望各位领导在检查时指出，以便我们在今后的纠正，把民政工作做的更好。
民政局工作总结暨工作计划
1、民生兜底水平持续提升。一是根据经济社会的不断发展，适时提高低保、五保等民生保障标准，共享经济发展的红利。二是做好低保与扶贫政策相衔接，及时将贫困人口纳入低保，做到“两不愁”;并督促乡镇将符合条件的边缘户申请低保、五保和临时救助，进一步解决实际困难。三是认真落实贫困人口参合参保、医疗救助和“351”、“180”健康脱贫等工作，提升医疗保障水平。四是加强低保、五保、孤儿、农村留守儿童、流浪乞讨人员等特殊群体的关爱与管理，综合运用受灾人员救助、医疗救助、临时救助、慈善救助等专项救助政策，确保兜得住、兜得准、兜得好。
2、村和社区“两委”换届圆满成功。我县村和社区“两委”换届工作自6月下旬启动以来，至8月底全面结束，全县182个行政村和10个社区“两委”换届工作全面完成。书记、主任“一肩挑”110人，占57.3%，“两委”干部年龄结构、学历进一步优化，取得了组织满意、党员群众满意的成效。
3、涉军群体总体稳定。一是及时梳理重点人员信息并制定应急维稳预案;二是开展多次集中走访慰问活动，从政治上、思想上、生活上给予关心，做到思想谈话不漏1人，生活困难救助不漏1人，管理措施不漏1人;三是实行优待与救助相结合，为156名困难优抚对象解决临时救助金17.94万元;四是教育疏导两手抓，面对涉军群体中不稳定人员，采取请上来、走下去的方式进行思想交流和沟通，并想方设法帮助他们解决实际存在的困难，让他们了解政策，感受温暖，化解矛盾。
4、殡葬整治严抓不懈。通过开展“倡导移风易俗·树文明新风”宣传，破除陈规陋习，倡导丧事简办。通过加强新坟管控、旧坟治理和农村公益性公墓整顿，打击建造“活人墓”行为、规范墓碑市场等，有力推进殡葬管理整治工作。扎实开展徽杭高速公路沿线、皖浙1号旅游风景道两线旧坟整治工作。制定出台《xx殡葬整治联动协作工作机制》，加强部门之间统筹协作。
5、地名成果转换和“千年古县”申报有力推进。为发挥地名普查成果在国民经济和社会发展中的积极作用，今年7月份我局与安徽省第四测绘院签订了地名普查成果转化合同，将在2020年3月前完成《xx行政区划图》《xx城区标准化地名图》和《xx地名录》等地名成果，从2020年开始，地名专家着手编撰《xx地名志》和《话说千年古县》。目前《话说千年古县》正在印刷，《xx地名志》已基本定稿。结合民政部“千年古县”地名文化遗产专家组实地考察反馈意见，我局正在不断充实完善“千年古县”申报材料，为后期的总结汇报答辩做好准备，确保“千年古县”一次性申报成功。
6、救灾防灾能力继续增强。5月10日组织县直有关单位在县经济开发区开展防灾减灾宣传和应急疏散演练活动，与天润发超市签订防汛应急物资储备协议。同时积极做好重点时段救灾应急值守工作，及时准确上报灾情，积极向上争取救灾资金。
7、美丽城乡建设进一步推进。根据《2020年美丽社区建设任务分解》要求，推进中和、新路街、练江和开发区4个社区美丽社区建设。在网络、报刊上发表了“创建健康幸福家庭·构建和谐美丽社区”、“学习十九大精神·感受美好乡村”、“xx练江社区开展迎春环境大整治活动”等一些反映社区建设的稿件，进一步宣传美丽社区建设的意义、政策、进展，使社区百姓明白，家喻户晓。目前，美丽社区建设目标任务已全面，正待上级部门验收。
8、社会事务管理规范有序。坚持培育发展与监督管理并重的方针，截止目前，新成立社会组织21家，现有社会组织(包括备案登记)433个,其中社会团体187个，民办非企业单位246个，督促民间组织、社团组织落实好县委统战相关工作要求，进一步发挥好党和政府的桥梁纽带作用。婚姻登记处推行文明服务、素质服务、便民服务，积极争创3a国家级婚姻登记机关和婚姻登记机关建设示范单位。
9、“五创”工作扎实推进。今年来，在优质高效做好民政业务工作的同时，我局自我加压开展了“五创”活动，即创人民满意公墓，创人民满意救助站，创孝老好家庭，创人民满意低保，创人民满意民政队伍等活动。通过开展创人民满意公墓活动，大山公墓的墓穴均价逐步降低，有需求的百姓满意度进一步提高;通过开展创人民满意低保活动，实行动态管理，做到“应纳尽纳，应退尽退”，群众满意度进一步提高。其他创满意活动正在深入推进开展。
民政局工作总结和工作计划
一是为符合条件的困难群众发放救助金。2020年7月1日起，城市低保标准从480元/人.月提高到620元/人.月，农村低保标准从3500元/人.年提高到3800元/人.年。全年共发放城市低保金7939人次282.9889万元，月人均补助水平是356.5元;发放农村低保金248458人次4973.2713万元，月人均补助水平是200元。城乡低保补助水平已超自治区标准。农村特困人员基本生活救助标准是450元/人.月(高于农村低保标准的1.4倍)，城市特困人员基本生活救助标准是868元/人.月(等于城市低保标准的1.4倍)。全年共发放特困人员基本生活救助金58258人次2610.9515万元;照料护理补贴标准是半护理504元/人.月、全护理1008元/人.月，全年共发放护理补贴1557人次120.1827万元。
二是做好农村住房政策性保险工作。5月31日前已通过县财政将我县承担的保费683107.45元足额支付到承保公司北部湾保险公司。与北部湾保险公司加强沟通联系，定期通报出险报案情况、案件查勘、定损、理赔情况。2020年全县共报案73起，其中：属责任保险65户，理赔款48.4584万元，除1户因农户未能提供证件材料未赔付到位外，其余64户按时赔付到位，理赔款466584.5元;不属责任保险8户。未按时理赔到位的，按照合同条款，已向承保公司发督办通知书。没有发现查勘、理赔不及时现象。
三是实施残疾人“两项补贴”工作。通过银行按月足额发放残疾人“两项补贴”，每月及时更新残疾人变更数据。2020年共发放困难残疾人生活补贴37364人次186.82万元，发放重度残疾人护理补贴106798人次533.99万元。
民政局工作总结和工作计划
一是修订、完善《xx自然灾害救助应急预案》。按照xx人民政府《关于印发xx突发事件应急预案管理办法的通知》规定的程序，制定完善《xx自然灾害救助应急预案》并印发实施。规范县级救灾物资储备仓库管理，储备有冲锋舟2艘，动力橡皮艇3艘，橡皮艇2艘，救灾帐篷150顶和棉被、毛巾被、蚊账、男女夏装、冬装等一批。落实县财政预算救灾资金100万元和汛期24小时领导带班值班制度。
二是做好灾情的收集上报和受灾人员救助工作。据统计，年内因遭受洪涝、台风、风雹等自然灾害，全县17个乡镇不同程度受灾，受灾人口22.9911万人，紧急转移安置4894人;倒损房屋40户112间，农作物受灾面积9868.77公顷，成灾1518.9公顷;灾害共造成直接经济损失4375.95万元。落实冬春救助资金290.09万元，通过银行代放冬春救助资金290.09万元，救助受灾困难群众17727人。做好2020-2020年度冬春期间需救助调查摸底工作。
三是做好因灾倒损住房恢复重建工作。完成2020年度因灾倒损住房需重建的22户任务，共补助资金63.82万元。2020年因灾倒损住房需重建的9户33间，截止12月底已全部动工兴建，其中竣工8户30间，2020年春节前全部建成。
四是开展防灾减灾应急演练及综合减灾示范创建活动。开展防灾减灾宣传周宣传、灾害风险隐患排查治理、防灾减灾应急疏散演练活动。落实工作经费74.34万元开展综合减灾示范创建和社区减灾准备认证工作，全县48个有认证任务的村(社区)正在加紧进行相关工作。
县民政局工作总结及工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
２０２１年，在县委、县政府的正确领导下，县民政局紧紧围绕“民政爱民、民政为民”工作理念，突出“六个聚焦”，攻坚克难，真抓实干，努力完成各项工作。现将有关情况总结如下：
一、聚集民生实事，强化各项基本社会保障。
（一）社会救助精准有效。
一是社会救助体系持续完善。构建覆盖县乡村三级的社会救助工作体系，全面建立社会救助“一窗受理、协同办理”综合服务工作平台。二是各类救助资金有序发放。严格落实社会救助标准动态调整机制，及时将低保、特困人员供养等救助标准在×年的基础上再提高×%，救助标准位于全市第一方阵。２０２１年，预计发放各类救助资金×亿元。三是城乡低保专项整治成效显著。按要求对×名低保备案人员进行核查备案，及时将×名死亡人员调整出在保范围。四是深入开展“解忧暖心传党恩”行动。出台《解忧暖心传党恩行动实施方案》，支出救助资金×余万元。延伸民政服务触角，免费为困难听障群众发放助听器×个。
（二）养老服务体系提质升级。
一是养老服务设施评星工作成绩显著。对全县×处养老服务设施开展等级评定，其中×处被评为×星级，×处评为×星级，×处被评为×星级，×处被评为×星级。二是稳步提升集中供养率。动态、精准认定特困人员生活自理能力，动员有集中供养意愿的特困人员入住养老机构。目前，全县失能半失能人员集中供养率达到×%。
二、聚焦治理创新，不断激发基层社会活力。
一是圆满完成了第×届村委会换届选举工作。换届选举工作顺利进行并圆满完成。截至×月底，全县×个村（社区）全部顺利完成村“两委”换届选举，共选出村委会成员×人，“一肩挑”、年龄学历、女性干部等结构性指标实现大幅优化提升。二是全面加强村务监督工作。全县参与×届村（社区）“两委”换届的×个村（居）全部完成村民代表、村务监督委员会等配套组织的完善工作。三是开展村级活动场所规范提升工作。开展“村级组织活动场所规范提升月”活动，截至目前，全县×个村（社区）共清理牌子×块，保留×块。
三、聚焦民政工作，不断提升社会服务水平。
一是区划地名工作有序开展。绘制《行政区划图》《城区演示图》。编撰了×地名志，完成《国家地名词典》等×部分的修改，完成国家地名信息库信息维护及语音转换工作。二是殡葬改革持续推进。开展殡葬宣传活动，深入推进移风易俗。对全县公益性公墓建设质量、运营管理等情况进行全覆盖现场督导，顺利完成市民政局对我县×处公益性公墓建设、管理、使用等情况的检查验收。三是流浪乞讨人员救助实现新突破。创新“互联网+寻亲”新模式，利用微信公众号、政府门户网站拓展信息发布渠道，帮助流浪乞讨人员找到回家路。四是婚姻登记工作正常开展。搭建婚姻登记电子档案信息共享平台，实现婚姻登记“一站式”服务。开展婚姻登记“跨省通办”的试点工作，助力异地新人顺利办理婚姻登记。截至目前，共办理婚姻登记×件。
四、聚焦重点领域，紧绷安全生产这根弦。
扎实开展养老机构安全生产大排查大整治行动。出台《全县养老机构安全生产大排查大整治行动方案》，对全县×处养老机构进行全覆盖、多频次、零盲区安全生产排查整治，切实保障机构入住老人的身体健康和生命安全。
五、聚焦队伍建设，全面加强党建引领。
（一）切实强化党建和意识形态引领作用。局党组坚持以下率上、示范带动，持续深入推进党史学习教育活动，通过党员干部集中学习、支部轮训学习等形式，增强党组织的凝聚力。与此同时，立足民政实际，深入开展庆祝建党百年“七个一”、诵读红色经典、党史百年天天读等系列活动。
六、聚焦全县大局，全面参与中心工作。
（一）有序推进康养产业发展。一是积极推进“×太阳城国际康养小镇”项目建设和县福寿仁康医养院垛庄分院、常路分院护理型床位改造进程。二是完成全县养老规划设计。
（二）全面推进建业公司片区改造工作。抽调工作人员成立专班，按照片区改造任务目标和时间节点，稳妥开展相关工作。目前，入户调查、房屋征收价格公示、初步评估已完成，提前腾空、档案扫描工作正在进行。
２０２２年工作计划。
一、助力乡村振兴，在强化兜底保障上抓出新成效。一是全面履行基本民生保障职责，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。加强与扶贫、卫生健康、医保、残联等部门数据比对和信息共享，对未纳入社会救助兜底保障范围的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等重点人群要逐户逐人摸排核查，及时将符合低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策人员纳入救助保障范围，坚决防止“脱保”“漏保”问题，确保兜住底、兜牢底。二是健立完善低收入人口监测机制。完善农村低收入人口监测机制，建设低收入人口动态监测信息平台，推动社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接。三是要着力加强基层社会救助经办服务能力。加快完善村级社会救助经办服务能力。四是严格落实儿童福利和残疾人“两项补贴”保障政策。全面落实各类儿童福利和残疾人“两项补贴”保障政策，实行动态管理，及时将符合条件的儿童、残疾人纳入保障范围，足额发放保障资金，确保应保尽保、不漏保、不错保，切实保障各类孤困儿童的切身利益。同时，扎实开展好“孤儿健康关爱行动”“福彩圆梦·孤儿助学”“孤儿医疗康复明天计划”。
二、补齐养老短板，在健全服务体系上实现新突破。一是继续加大养老机构安全生产管理力度，完善工作机制，加强督导检查，确保全县养老机构安全平稳运行。二是有序推进社区养老服务设施清查整治专项行动，将已已移交的养老服务用房通过公开招募方式进行社会化运营，不断提升全县居家和社区养老服务水平。三是逐步建立养老服务智慧平台，联合县大数据局推动建立智慧化康养平台，加强居家和社区养老服务智能化管理，不断提升全县养老服务智能化管理水平，为全县老年人提供更高水平的服务。四是继续推进“×太阳城国际康养中心”和“×福寿仁康医养院二期”工程建设，不断提高我县养老服务质量。
三、激发基层活力，在深化社会治理上探索新举措。一是认真贯彻落实《×县村务公开目录》，加大对村（居）务公开工作的执法检查，严格推进“四议两公开”工作法，不断完善村（居）务监督委员会工作职责，保障村级自治组织良性发展，切实保障村（居）民参与权、知情权、监督权。二是继续推进城乡社区建设。深化社区管理体制改革，完善社区服务体系，严格按照“三岗十八级”，加强对社区工作者的管理。三是抓好新当选干部的教育培训。督导乡镇街区做好对新当选村委会成员的岗位培训，着力提高他们的政治思想素质、法律政策水平和依法办事能力。四是建立健全社会组织常态化监管工作机制。加强社会组织信息公开、随机抽查、工作约谈和重大事项报告等监管措施，引入第三方评估和信用评级制度，促进社会组织在机构设置、内部管理、业务活动等方面的规范性。
四、优化公共服务，在提供高质量服务上展现新作为。一是持续加大殡葬改革力度。建立公墓管理长效机制，增强对公益性公墓的日常管理维护，对散葬坟墓逐步实施搬迁。推进移风易俗，推广沂水“追思会”经验，加强移风易俗殡葬改革宣传，有效发挥红白理事会作用，引导群众进入公墓安葬，切实减轻群众丧葬负担，形成文明节俭移风易俗新风尚。二是推动社会工作站、未成年人保护工作站、志愿者服务站、社会救助工作站发挥作用，加强基层民政服务能力建设。三是积极探索拓展婚姻公共服务。加强《民法典》等法律法规的宣传，积极推进婚姻政策咨询、婚姻知识宣传、婚姻情感疏导等服务项目，推广婚礼式颁证仪式，不断推进婚姻文化建设，引导婚俗改革，倡导节俭办婚礼的新风尚。
年民政局工作总结和工作计划
系列重要讲话精神，准确把握新时代民政工作新形势、新定位、新要求，改革创新，真抓实干，以推进“年度十大重点民生工程”为抓手，谋民利、解民忧，各项工作扎实推进。
一、主要工作成效。
累计发放保民生专项救助金×.×万元，惠及×余人次。
（二）以全省“互联网+养老”试点为驱动，创新养老模式，深入探索养老服务体系改革。
一是加快推进“互联网+养老”试点建设。今年，我区将×省居家养老服务信息化平台建设和运营试点范围由原沙坣社区扩展到整个马峦街道，综合利用互联网、物联网、大数据等技术，推出“线上”平台四大基本服务（“×”政策咨询热线、×小时紧急呼援、预约挂号和定位服务），同时推动“线下”服务运营中心建设，为居家老年人提供家政服务、康复护理、娱乐休闲、旅居养老等系列实质化服务，形成“线上+线下”呼应互促的养老服务新模式。二是全力推进我区首个“医养结合”项目落地。在区养老机构颐康院内嵌社康服务站，依托区三甲综合性医院的医疗资源优势，为老年群体提供预防保健、医疗护理、慢病管理和健康宣教等一站式医疗服务，促进养老、医疗资源深度融合，着力构建“养为核心，医为配套”的医养结合服务体系。×月×日，×区颐康院社康站正式揭牌运营，标志着我区医养结合工作取得了阶段性成果。三是协同区卫计局启动epc代建模式，稳步推进×床位养老院建设进程，该项目已取得用地规划许可证及工程概算批复，完成水土保持方案备案、项目初步设计及项目总包招标等工作，并于×年年底正式开工建设。四是坚持“六个老有”为老服务理念，培育专业化为老服务队伍，推动老年人文体设施建设，并先后举办了“长者最美家庭”讲座、老年人“健步走”、“才艺展演”等系列特色老龄活动，为老年人搭建健康娱乐平台，营造精彩纷呈的老年文化生活。
（三）以打造“残联六项创新工作”为契机，开展特色项目，打造新时代×特色残疾人事业。
提供居家服务×人次、×小时。三是推进×年残联六项创新工作，重点探索打造高端智能化康复辅具产业集聚区，联合市残联组织开展招商推介活动，先后组织医疗器械、康复护理、生命健康等相关产业×家企业参观考察“×区创新广场”及“×生物医药创新产业园区”，力争引进货真价实的高科技智能辅具企业××。四是协同卫计局采取epc代建模式，加快区残疾人综合服务中心建设。
（四）以强化社会组织。
党建。
为引领，培育监管并重，创造社会组织健康有序发展新局面。
社会组织党委所属党员从年初的×名，增长至目前的×名，同比增长×%；
严格审批程序，源头把握社会组织质量，停止受理社区社会组织备案，全面清理已在区民政局（原新区社会建设局）备案的×家社区社会组织，其中×家主动撤回备案，×家孵化出壳完成登记注册，×家自行解散。
（五）以“社区治理能力现代化”为导向，深化基层民主自治，着力提升基层治理效能。
精准对标上级关于基层治理的重要部署，结合实际探索推动现代化社区治理体系建设。一是以加强对新选出的社区两委成员、党小组成员培训为抓手，推进社区整体建设能力。将培训内容从传统的政治理论和党建业务拓展到城市管理、社区建设、基层服务等社区工作领域，从而总体提高社区的治理能力。二是组织实施一批民生微实事项目，解决社区居民身边的小事、急事、难事，激发社区居民参与社区事务管理的热情，会同相关部门印发《×市×区社区“民生微实事”实施细则》。截至目前，实施的民生微实事项目共计×个，共投入金额约×.×万元。三是大力加强社区文化建设，拓宽社区居民、社会组织、企业参与社区建设的渠道。经精心谋划，于×月×日在我区沙湖居民文化广场举办了×市第十二届社区邻里节主会场活动，有效促进了和谐新型邻里关系的形成，为打造×区特色文化品牌贡献了力量。
积极加强基层防灾减灾能力建设，×年指导田心社区完成“全国综合减灾示范社区”创建，我区现已有×个社区获此殊荣。当前正积极推进×社区开展创建工作。今年我局新设×处室内应急避难场所，目前总数达到×个，覆盖全区×个社区。另外，全市率先出台了《×区自然灾害救助应急预案》、《×区室内应急避难场所管理办法》、《×区室内应急避难场所管理实施细则》，进一步完善应急响应机制。在近期的暴雨、台风“山竹”防御工作中，室内应急避难场所功能发挥较为理想，共×群众×人次，圆满完成×任务。我局已结合本次防御工作情况进一步优化了《细则》，正提请区政府审定，进一步充实避难场所管理服务工作。
二、
（一）持续健全社会救助体系。深入落实《×区户籍困难居民精准救助暂行办法》，推动政策出台后，积极抓好落实实施，提高困难居民救助标准，扩大救助范围，进一步做好民生托底工作，实现我区户籍困难居民精准救助、全面脱困。
防建设和军政军民团结的法律法规政策，做好“八一”、“春节”驻地部队慰问工作，首次以×区名义独立争创全国双拥模范城（县）。
（三）加快完善复退军人服务体系。在区级复退军人服务中心基础上，指导街道、社区加快建立×个复退军人服务工作站和×个复退军人服务联络点。协调各相关部门进行信息交叉比对，完成复退军人和其他优抚对象信息采集第二阶段工作任务。
（四）全面提升社会组织党建整体水平。一是组织开展党建特色品牌创建活动，党委直属每个党支部均创建一个党建服务群众、服务人才、服务基层的特色品牌，形成“党建项目”品牌效应，扩大党的影响力。二是积极指导党委直属党支部结合实际，充分发挥自身优势资源，通过创特色、建亮点、挖潜力，因地制宜建设好自身党建阵地，有力巩固提升基层党组织的战斗堡垒作用。
（五）完善社会组织综合监管体系。一是依法建立业务主管单位、登记机关单位的综合审批，实行双重管理。二是强化社会组织信息公开，加强业务主管单位和登记管理机关信息共享，推进社会组织综合监管。三是加强日常监管，通过年报（年检）、负责人变更备案、评估、座谈等举措，引导社会组织健全法人治理结构，依法依规开展活动。
（六）全力推进民生微实事工作。一是重点建设一批民生微实事项目，力争×年底前完成×个以上民生微实事项目。二是建立区级民生微实事服务类项目库。力争×年底前完成区级民生微实事服务类项目库，首批入库项目不少于×个。
（七）重点提升社工的政治素养和业务素质。一是发展和储备一批党员或入党积极分子，提升社工的政治素养，积极向党组织靠拢。二是组织开展系列综合培训和专业技能培训，力争完成不少于×人次的各类社工专题培训，全面提升社工素质。三是建立以星级为导向的社工人才激励机制，力争评选出不少于×名星级社工，树立优秀社工榜样。
（八）全面创新发展养老服务。一是全面启用省试点“线上+线下”居家养老服务，重点完善设置面积近×平方米的“线下服务点”，分划生活配送、家政服务、法律咨询、医养护理、适老改造、旅居项目等六大实体展示区域，为老年人提供信息化、个性化的居家养老服务。二是开展养老服务体系规划研究。全面摸清我区养老服务设施现状和需求，明确发展目标和主要思路，制定规划设施的建设标准和布局方案，促进养老设施项目科学落地。三是优化区级×床位养老院计方案，促使养老院建设更加科学化、合理化，提高建设与运营需求契合度。
（九）大力推进残疾人事业发展。一是探索打造高端智能化康复辅具产业集聚区，联合市残联、区经促局等单位，大力培育发展康复辅助器具企业、品牌和项目，力争引进×-×家高端智能辅助器具企业进驻×，逐步打造高端智能化康复辅具产业集聚区。二是积极配合区卫计局等单位，引进国外主动康复的无障碍设计等理念，高标准建设区残疾人综合服务中心大楼。三是进一步开发残疾人就业新渠道，力争开发×-×个残疾人就业项目，促进残疾人多渠道就业，实现我区残疾人就业增收。四是持续推行残疾人“精准康复”与“喘息服务”，服务小时数达×小时，服务人次达×人次。
（十）加大力度提升综合减灾水平。一是。
计划。
新设×处室内应急避难场所，提前完成《×市室内应急避难场所规划（×-×）实施任务》×处避难场所设置要求。二是修订印发《×区室内应急避难场所管理实施细则》，进一步加强部门联动性及应急响应。
工作。
三是加强宣传培训工作，提高区、街道、社区三级防灾减灾救灾人员专业。
知识。
及技能；
增强居民群众主动防灾避险意识，提高自救互救能力，形成全社会共同防灾减灾救灾的强大合力。
民政局年工作总结和工作计划
2020年，我局将深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察xx重要讲话精神，按照省、州决策部署，围绕市委“316”总体思路和主要目标，坚持“民政为民，民政爱民”理念，全面促进民政事业协调发展，努力让人民群众特别是困难群众在共建共享发展中有更多获得感，幸福感。
(一)以脱贫攻坚为重点，推进社会救助工作。全面落实《xx市精准扶贫社会保障兜底专项行动实施方案(2020-2020年)》，确保农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，落实农村特困供养政策、贫困人口养老保险代缴政策，有效实施救急难，切实做到“应保尽保、应救尽救、应养尽养”。探索采用政府购买服务方式建立农村福利院营运新机制，进一步提高乡镇农村福利院服务水平;在民政社会救助等领域，探索性通过政府购买服务方式开展第三方评估、入户信息核查等工作，进一步提升民政服务能力。
(二)以政府保障养老为依托，推进养老服务体系建设。对全市所有未达标的农村福利院进行改扩建，全面提升硬件水平，深入推进医养结合，提高服务质量。重点提升社区居家养老服务，完善智慧养老信息平台建设。以社会化养老为补充，鼓励引导更多的民间资本进入养老服务业，推动城乡居家养老健康发展，通过抓典型示范引领，努力将养老产业打造成我市供给侧改革的新亮点。
(三)以社会组织基层党建为抓手，推进社会组织管理。一是继续推进社会组织党建工作。建立党建工作与社会组织业务工作全程嵌入机制，健全完善工作机制形成推进社会组织党建新格局;抓好党的组织和党的工作有效覆盖;加强社会组织党组织队伍建设。二是继续推进社会组织能力提升。进一步培养社会组织承接政府公共服务和社会公共事务的能力，加快推进政府职能转变，更好地服务于社会。三是进一步加强社会组织监管和服务，继续开展好社会组织财务抽查审计、年度报告、等级评估、资质目录编制等常态化工作，有针对性的制定社会组织扶持和监管政策。四是积极引导社会组织参与精准扶贫。
(四)以综合减灾示范社区创建为抓手，推进防灾减灾工作。深入推进防灾减灾救灾体制机制改革，认真做好冬春期间受灾困难群众生活救助工作，进一步做好应急救灾和物资储备工作，积极做好防灾减灾宣传教育和应急演练活动，扎实做好全国全省综合减灾示范社区创建工作，积极开展省级综合减灾示范县(市、区)争创工作。
(五)以标准化建设为抓手，推进社会事务管理。指导全市村(居)民委员会开展换届选举工作，密切关注换届选举动态，通过充分摸排、充分宣传、打防结合，对恶势力始终保持严打高压姿态，铲除黑恶势力滋生的土壤和条件，为村(居)“两委”换届选举营造了一个风清气正的良好环境。做好新一届村(居)“两委”成员业务培训工作，继续开展全市农村社区建设试点工作和农村留守儿童“合力监护、相伴成长”活动。
(六)以双拥创建为抓手，推进优抚安置工作。继续做好各类优抚对象的优待、抚恤、定补政策落实，确保各项经费足额兑现。做好2020年度退役士兵接收安置工作，积极完成民生工程项目退役士兵技能培训工作，做好军休服务保障工作。加强国防和双拥宣传教育，提高拥军的质量水平，协调驻恩部队助力美丽xx建设，加速推进我市军民融合深度发展，持续开展好“双拥在基层”活动。
(七)以贯彻落实省委7号精神为抓手，全力推动全市民政基层能力建设。根据省委、省政府《关于进一步加强新时期民政工作的意见》(鄂发〔2010〕7号)文件精神，在人员、机构、编制和经费等方面进一步加强基层民政能力建设，打通服务群众的最后一公里。
(八)以项目谋划和重点项目建设为抓手，推进民政设施建设。一是继续推进市民政福利中心建设，确保如期完工并投入使用。二是加快推进州市共建公益性公墓建设，争取2020年投入使用。三是指导各乡镇办大力开展农村公益性公墓建设。
(九)以“创先争优”活动为抓手，不断加强民政自身建设。坚持以党的十九大精神为指针，以科学发展观为指导，大力加强班子建设、组织建设、干部队伍能力作风建设、党风廉政建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为我市民政事业的快速发展提供坚实的组织保障。
民政局工作计划
__年下半年，我局将继续围绕县委、县政府中心工作，立足实际，认真履职，着力推进各项民生工作，着力提高人民群众生活水平，着力促进__经济发展、社会和谐稳定。
一、加强各项创建工作，力争各项创建一举达标。
(一)建成专用城乡低保档案室，实现城乡低保信息全省共享，达到城乡低保网络化规范管理目标。
(二)加强__镇__社区创省级养老服务社会化示范社区的打造，实现设备齐全、功能完善、管理规范。
(三)加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造，进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。
(四)加强省双拥模范县城创建工作，力争创建工作一举达标。
(五)着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设，全力打造全县社区精品。
(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作，努力营造爱老、敬老、助老良好氛围，扎实稳步推进老龄工作。
二、加强民生工程，实现民生目标超额完成。
(一)扶贫解困工程。
加强城镇和农村困难群众门诊人均救助，加强城镇和农村困难群众住院人均救助，全面提升救助标准，切实解决困难群众看病难、就医难实际问题，全面完成城乡低保和农村五保参合任务，确保困难群众的基本生活。
(二)社会保障工程。
加强城乡低保管理工作，积极开展农村五保集中入住敬老院工作，建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区，建立完成1所儿童福利指导中心，全面提升社会福利保障水平。
(一)大力开展十大救助宣传，深入贯彻落实十大救助制度。
深入宣传十大救助制度，完善十大救助制度救助程序，实施规范救助，切实解决困难群众的实际问题，促进社会和谐稳定。
(二)加强城乡低保规范化建设，提高救助覆盖面和救助标准。
进一步完善城乡低保管理条例，大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理，实现应保尽保，规范施保，进一步提升保障水平和救助覆盖面。
(三)加强防灾减灾工作，不断提升减灾救灾能力。
积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作，完善各项应急预案，落实各项值班备勤制度，储备充足的救灾应急物资，全面提升防灾减灾能力。
(四)加强社会福利和老龄、慈善事业，全面提升社会幸福指数。
实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养，集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设，年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传，贯彻落实各项老年优待政策，推进老龄事业健康发展。
(五)加强基层政权建设，提升基层组织服务能力。
加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第九届村(居)委会换届选举工作，确保下半年换届选举一举成功。
(六)加强优抚安置工作，提升优抚安置工作水平。
及时清理核对优抚对象减员情况，进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作，完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排，切实做好涉军信访稳控工作。
(七)加强社会事务管理，提升社会事务管理能力。
巩固婚姻登记机关创建成果，深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《__县惠民殡葬救助办法》制度宣传，大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作，进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，促进社会和谐稳定。
按照目标任务，认真对照梳理，查漏补缺，完善资料，归档立卷，确保__年度民政工作目标圆满完成。
(一)进一步抓好争资立项工作。
重创新，以实绩赢得认可;争资金，以实情赢得支持;抓项目，以实干赢得肯定。通过埋头苦干，“走上去”、“请下来”，加大向省市民政部门协调汇报力度，力争20__年争取上级民政资金再创佳绩。
(二)进一步抓好项目建设。
一是进一步加强乡镇敬老院改扩建工作。通过积极向省市民政部门汇报，争取将县中心敬老院和鲤鱼塘敬老院纳入改扩建项目，加大投入，硬化措施，落实责任，确保按时保质在11月底前全部完工，努力打造为“精品民生工程”。二是殡仪馆一体化项目投入使用。全面完成殡仪馆一体化建设项目并投入使用;抓好公墓山建设。三是加快农村幸福院建设。为切实解决农村“空巢”老人养老难问题，积极向省市争取建设30所农村幸福院。四是完成市级示范社区创建工作。严格按照市里创建要求，按时保质完成便江镇井凉街社区、坳头上社区市级示范社区创建任务。五是完成农村土坯房改造任务。通过强化领导，精心组织，落实责任，按时保质完成400户农村土坯房改造项目，有效解决农村困难群众住有所居问题。六是加快老年公寓建设。启动建设总投资6000余万元，占地面积50亩，设床位500张，集公寓、康复中心、餐饮、健身、休闲于一体的县老年公寓项目。
(三)进一步抓好救灾救济工作。
一是提高救灾应急能力。进一步加强救灾应急宣传，坚持“四个第一时间到位”的救灾理念，完善救灾工作分级管理、经费分级投入制度，健全灾害应急响应启动、信息报送等工作机制，全力抓好救灾应急工作，确保受灾群众基本生活。二是进一步规范救灾救济款物管理。从源头上、制度上严把救灾救济款物的分配管理使用关，做到分配科学规范，程序合理合法，发放阳光透明，确保规范安全运行。三是积极创建省级示范减灾社区。继续开展城乡综合减灾示范社区创建工作，提升社区综合减灾能力，力争申报创建省级示范减灾社区2个。
(四)进一步加强优抚安置工作。
一是开展送温暖活动。认真开展好“八一”、春节期间走访慰问活动，进一步增进军民鱼水情。二是全面落实各项优抚政策。不折不扣按照上级文件精神全面落实优抚对象待遇，稳步提高优待抚恤保障水平，切实维护优抚对象合法利益。三是做好退役军人政策落实工作。耐心细致做好日常接访工作，及时掌握信息动态，加强部门协调配合，快速主动化解上访危机，将不稳定因素消除在萌芽状态，维护社会稳定，确保不发生一例赴省进京集访事件。四是抓好退役士兵安置工作。落实好政府指令性安置退役士兵安置任务，加强退役士兵职业教育和技能培训力度，为退役士兵自主就业提供政策和技能支持。五是扎实开展关爱优抚对象活动。变上访为下访，继续开展“双促双带”、“优抚对象大下访大服务”活动，积极鼓励扶持退役军人创业致富，及时解决重点优抚对象生活、医疗等困难。
(五)进一步推进社会管理工作。
一是加强基层民主和社区建设。健全和完善城乡基层群众自治机制，全面提升村(居)民自治水平;继续抓好社区规范化建设，成功创建2个市级示范社区;继续开展农村社区建设全覆盖试点工作，稳步提升农村社区建设水平。二是进一步促进社会组织和社会工作蓬勃发展。加强对社会组织的服务和监管，出台社会组织培育扶持办法，进一步加大组建社会组织党组织力度，扩大党组织覆盖率;加快社会工作人才队伍建设，鼓励相关人员参加社会工作者职业水平考试。三是积极创建平安边界。深入开展创建平安边界活动，促进边界和谐。
一是全面完成合村工作，确保20__年6月底前全面完成减少100个建制村的合村任务。二是加强地名管理工作，继续做好第二次全国地名普查相关工作，提高地名公共服务水平。三是全面落实惠民殡葬政策，加强殡葬改革宣传力度，着力推进文明殡葬。四是抓好孤儿养育工作，确保孤儿生活费及时足额发放到位。五是抓好婚姻登记和收养登记，做到依法办证，准确率达到100%。六是积极做好困难残疾人生活补贴和重度残疾护理补贴发放工作。各精心组织，阳光操作，严格把关，确保把那些符合条件的对象纳入救助范畴，按时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
(七)加快信息化建设，打造智慧民政。
信息化是经济社会发展的时代特征，对于转变民政发展思维、提升管理服务具有重大支撑作用。要坚持“互联网+”创新驱动，科学编制民政信息化“十三五”规划，研究制定“互联网+民政”总体实施方案。要加快民政信息系统建设，突出抓好低保、养老、救灾指挥、社会组织法人信息库、殡葬、地名等系统建设，提高民政工作效能。要加强民政信息资源收集整理，加快民政信息库、数据池建设步伐，整合现有信息系统，推进部门资源信息共享，实现各级民政数据互联互通，提高精细化管理水平。要深化养老、救助、社区、慈善等领域信息技术应用，大力促进民政机构与互联网有机结合。
(八)进一步加强队伍建设，提升机关效能。
继续以创建四型机关为抓手，进一步狠抓干部作风和机关效能建设，推行精细化绩效管理考核，努力打造一支精干高效的民政干部队伍，为推动全县民政工作又好又快发展夯实基础。
2022年，我局将以习近平总书记对民政工作、对养老服务体系建设、对老龄工作的批示指示精神为总指引，以争当高质量发展建设共同富裕先行标兵和高水平建成精准保障、幸福颐养、人人慈善、和谐自治、暖心服务五个标杆区为总目标，以问题为导向，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，一方面多跨联动，打破各条线边界，实现救助、养老、未保、社会工作、慈善之间的多元互动，提升民政整体工作水平。另一方面项目推动，对上积极争取试点改革项目，争先进位，实现工作项目化，项目节点化，节点责任化，推动__民政各项工作走在全省、全市前列。
一、专注务实，守牢基本民生保障主阵地。
一是切实履行兜底职能。完善主动发现机制。依托省级“_+_+_”大救助信息系统高额医药费预警等功能，主动发现存在特殊困难但本人不具备申请能力的对象，将“沉默的少数”纳入救助体现精准救助，实现共同富裕“一个也不漏”。提高社会救助服务效能。继续推进审批权限下放工作，明年完成_个街道的下放，实现审批下发全面推开。健全急难社会救助制度。进一步完善街道(镇)临时救助备用金制度，强化临时救助和突发公共事件困难群众急难救助，及时化解人民群众遭遇的各类重大急难问题，最大限度防止冲击社会道德底线事件发生。
二是切实做好基本养老服务。明确中心城区_a级居家养老服务中心建设任务，引进周边已经运营成熟、服务有效的第三方承接运营。谋划余下居家养老服务机构内标准化老年食堂建设，完善“标准食堂+助餐点+送餐服务”的老年助餐体系，进一步提高享受助餐老年人数。加快家庭养老照护床位建设。依托养老机构和居家养老服务中心，将专业照护服务延伸至老年人家中，到____年底建成___张以上。扩大老年人家庭适老化改造范围。支持有需要的普通老年人家庭开展居家适老化改造，逐步推动由“兜底型”向“适度普惠型”转变。以慈孝二期建设和区级养老机构谋划为重点，进一步提高我区养老机构硬件档次。推动____年省民生实事工程失认知症照护专区建设，床位占比不少于我区公办养老机构床位_%。继续推进康养联合体建设。建设定位清晰、职责明确、上下联通、转接有序的康养联合体，____年建设_-_家。
三是切实做好困境儿童关爱。推进全区___多位困境儿童、留守儿童的关爱、帮扶工作，开展系列活动和结对帮扶等，并对有需求的儿童进行心理辅导干预等工作。
四是切实推进殡葬改革。一是狠抓标准化建设。加快推动《__区殡葬设施布局专项规划》落地。实现公墓经营国营化。各类新建公墓必须由各级国资建设运营并管理，不允许个人承包。现有公墓在承包期满后，也应由国资经营管理，不得再续租。推动生态化、园林化公墓建设，打造_-_个示范性墓园，树立殡葬服务的标杆。二是狠抓规范化管理。明年计划制定出台我区农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理办法。对农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理职责、墓地的规划与建设、墓地的审批和管理等进行规范。三是狠抓监督整治。对殡葬服务窗口进行经常性专项监督，确保真实、准确地掌握情况。对群众关注的殡葬服务单位收费问题、公墓建设中的违法违规问题、殡葬服务单位的办事流程问题和内部管理问题联合各相关单位进行监督检查，确保群众身后丧葬服务规范。主要是联合区发改物价和市场监督管理局，对我区的殡葬服务机构开展检查。
二、改革创新，开辟提升民生服务和基层社会治理能力新战场。
一是打造多部门参与的为老服务场景，提升居家养老服务水平。对标习近平总书记关于老龄工作的批示精神，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄观理念融入经济社会发展全过程，健全养老服务体系、提高居家养老整体水平。以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”六个老有为目标，突出积极老龄观、健康老龄化理念，与教育局、卫健局等合作探索老小共融全龄友好交互、家庭养老床位、一站式健康舱、一键式就医、学习陪伴快乐社交、长者明星演艺培育等多跨服务场景。一是在环境上提升。以“活力养老”及“快乐养老”为宗旨设计包括logo墙背景、功能导视、指示牌、防撞条等在内的统一居家养老服务视觉识别系统，通过扶手、坡道、智能化适老电子设备、适老家居等硬件及办公桌椅、公共桌椅(沙发)、装饰画、窗帘、绿植、玩偶公仔等软装改造打造居家养老服务机构内欢乐友好的长者活动氛围，吸引更多健康活力老人参与活动及学习。二是服务质量上提升。整合提升原有各中心(站点)资源及设施，制定各类服务内容及规范，通过课程体系标准化、项目合作体系标准化、为老公益组织标准化、模块场景体系标准化因地制宜选择服务形式，进一步提升站点个性化服务能力，努力打造以活力老人为主体，涵盖全部老人的居家健康活力养老服务框架，为老人提供多样化、普惠型基本养老服务。
二是聚焦困难群众，打造精准保障、人人慈善的多跨慈善救助场景。全面落实省委袁家军书记“谁该帮、帮什么、谁来帮、帮到哪、帮得怎么样”的批示精神，打造社区+社会组织+社会企业+社工+慈善组织的多跨联动的社会救助场景。以深化“爱在__”慈善救助行动为主，以“暖心服务、爱在__”工作理念，引导社会力量立足自身专业特点和独特优势，对政府现有救助资源和救助政策无法覆盖以及政府救助后仍未摆脱困境的人员提出的个性化、多样化需求，开展生活帮扶、能力提升、社会融入等涵盖物质和服务等多方面精准的、立体的、分层的“物质+服务”需求帮扶服务。
三是以线上线下“居民会客厅”建设为抓手，打造“人人自治”的基层社会治理多跨场景。全面落实习近平总书记“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”的批示精神。以实施社区服务大厅亲民化改造提升为切入点，提高社区公共服务水平、满足群众多样化需求，进一步强化社区与居民、社会组织等互动融合，推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变，让“居民会客厅”真正成为社区居民共建共治共享的多功能大客厅。制定社会工作站标准运行模式，充分发挥社会工作专业优势，以乡镇(街道)为主阵地，以服务需求为导向，推动专业服务开展，加快专业人才培养，推动基层各方联动，更好发挥社会工作在基层民生保障、社会治理和社会建设中的重要作用，为__争创社会主义现代化先行市贡献力量。
四是积极争取国家级、省级、市级改革试点，打造具有__辨识度的民生治理品牌。大力推动省级创新实验区建设、“幸福码”延伸、养老人才培育场景、补领结婚证、“_易养”特殊老人关怀场景等省市改革试点工作，在机制创新、能力提升、队伍打造等方面不断发力，推动各项工作取得新进展、新成效，创设出具有__辨识度的民生治理品牌，在全省全市打响__的名号。
三、常抓真抓，锻造民政工作生力军。
一是双向培养，党建业务同频共振。为了不断满足新时期民政工作需求，全力培养综合型民政业务人才队伍，我们将根据上级文件精神，积极开展政治素质教育和条线业务培训，确保党建和民政工作同频共振、双向促进。一方面，打造“情暖__”党员益行活动。立足养老服务、困难帮扶、社区治理、儿童关爱、专项服务民政特色，拟订方案，依托全区党员干部力量，为困难群体服务。同时，深化“北民先锋”党建品牌建设。根据各科室重点工作，做实做细“北民益学、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七个子项目，以昂扬的精神状态把党建工作与实际业务紧密结合起来，用心用情用力为群众办实事、解难题。另一方面，多元培训提升业务能力。制定系统性、全面性的业务培训计划，各个科室、下属事业单位根据工作内容，对街道(镇)、社区(村)的基层民政工作人员进行政策、实务培训，提升民政服务水平。
二是双线培育，干部队伍提质增能。打造一支与民政事业高质量发展和共同富裕示范区建设相适应的高素质专业化民政干部队伍。多形式强化政治素养，以周二夜学、科长说、微型党课等形式开展中央，省委、市委、区委精神学习贯彻和__民政新发展理念大讨论，强化民政理论知识;以课题调查研究和年轻干部导师活动为抓手，深化工作实务能力。多渠道强化为民能力，以“我为群众办实事”为载体，拓展为民服务水平，努力营造开拓创新、奋勇争先、争当标兵的氛围，为市区高质量发展建设共同富裕作出突破性、创造性贡献。
三是多跨共进，专业人才优选优培。一方面，加大社工人才培育。完善社工职业准入，健全全区统一招录体系，探索建立考生后备资源库和后备人员缺额补录制度，适度向具有一定工作年限、实务能力强的人员倾斜，并通过强化传统培训、实施社工导师计划和“培力营”活动，加大省市级社会工作领军人才和市区级社工导师培育力度，打造更趋合理的社工队伍结构。同时，建立社工考核机制，奖勤罚懒，激发工作积极性，形成__社工争先创优的良好氛围。另一方面，加大养老人才队伍建设。组织开展养老服务人员和养老护理员知识和技能培训，将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生要求和心理学、营养学等方面内容贯穿全过程，提升康养服务人员实际操作技能及综合职业素质水平，暂计划年度培训___人次，年新增持证护理员__人以上，每万老年人口拥有持证养老护理员数达到__人以上。
一、加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。
一完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，限度保障城乡困难群众基本生活。
二提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。
三优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。
四完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
五完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。
六加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
七继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有切实的民主权利。
一加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。
二推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
三深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益。
一全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力量参与和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
二做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作，深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动，为军休干部提供优质服务。
三大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化全民国防教育和双拥宣传，拓宽双拥工作领域，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待，协助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属，落实好待业随军家属生活补助费，解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动，互惠互利，军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。
四、加快社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求。
一大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年____益保障法》和市委市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》(都发[__]20号)，针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾，制定有效的应对措施，促进全市老龄事业与经济社会协调发展。完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年____益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。加强老年人协会组织建设，重视发挥老年人作用，不断丰富老年人文化体育活动，努力提高老年人生活质量。
二推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。加大公办社会福利机构基础设施建设力度，积极对上争取资金，对市福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。充分发挥社区“星光老年之家”的作用，继续扶助有条件的社区建立“星光老年之家”。做好社会福利企业审批和年检工作，鼓励企业为残疾人提供的就业岗位，维护残疾职工和福利企业的合法权益。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。做好艾滋病致孤儿童救助工作。
三加大福利彩票发行工作力度。坚持“安全运行，健康发展”的工作方针，加大宣传力度，加强管理，努力扩大福利彩票发行量。加强福彩管理分站建设，搞好服务，形成管理有序、服务及时的工作格局。推进多票种协调发展，积极开拓农村市场，促进城乡区域协调发展。力争全年发行量达到1500万元。
四加快发展慈善事业。完善慈善事业体系建设，积极搭建富裕阶层助弱扶困、回报社会平台，进一步营造人人关心、支持、参与慈善的良好氛围，力争全年募集善款100万元以上。开展扶贫、助残、助医、助学等慈善捐助活动，为实现贫有所济、困有所帮、残有所助目标贡献力量。
五、强化专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水平。
一推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。扶持发展公益慈善类、基层服务类民间组织。探索社会组织分类管理、分类指导新机制。建立与业务主管单位定期办公、联席会议制度。督促业务主管单位加强对民间组织工作的领导，指导民间组织加强自身建设，健全民主管理制度，加强诚信建设，提高民间组织公信力和活动的透明度。推行民间组织网上年检，提高工作效率和管理信息化水平。加大对非法和违法违规民间组织的查处力度。
二提高区划地名公共服务水平。做好地名命名更名工作。设置陆城城区新建道路路牌，协调公安部门完善陆城城区门牌号码设置工作。完成地名规划编制工作，加快地名数据库建设，推动地名信息化建设和服务工作。做好猇亭__线的联合检查工作，确保边界安定。
三加强婚姻和收养登记工作。深入推进婚姻登记规范化建设，完善信息网络系统，优化服务环境，提高服务水平，争创全国婚姻登记机关规范化建设单位。依法做好收养登记工作。
四加强殡葬管理服务工作。搬迁兴建市殡仪馆，实行“一条龙”服务。稳步推进殡葬改革，规范殡仪服务市场，加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。
六、切实加强自身建设，着力提高民政工作效能。
一加强队伍建设。坚持贯彻民主集中制原则，把领导班子建设成为团结和谐、开拓创新、务实高效、勤政廉洁的领导集体。深入开展“五规范、两争创”活动，促进基层党组织的思想、组织和作风建设，充分发挥其战斗堡垒作用。适应新形势，立足新起点，按照新要求，抓好民政干部职工、社会工作人才、社区志愿者“三支队伍”建设，把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队，使社会工作人才队伍成为初具规模、结构合理、素质优良的'社会工作人才群体，让社区志愿者队伍成为扶贫助困、服务社会的重要力量。
二加强作风建设。扎实开展机关效能建设活动，严格执行“七个严禁”纪律，落实“五办”作风，促进效能升级。大力培植和宣传民政系统的先进典型，开展“学先进、比贡献”活动，深化为民理念，强化为民责任，躬行为民实践，努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、争先创优的良好风气。大力开展民政调研活动，深入基层、深入群众，解决民政实践中遇到的实际问题。加大创建文明单位、群众满意机关和民政系统“创五优、创一流”活动力度，内强素质，外树形象。
三加强制度建设。推进政务公开，公开办事程序，让社会和群众全程监督民政工作的运行。建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作机制，促进民政工作健康发展。健全党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设，保障民政工作“务实、清廉、高效”运行。强化民政资金管理，保障民政事业协调持续发展。建立调研信息工作全员参与机制，切实加强民政理论研究和宣传信息工作，进一步扩大民政工作的社会影响。健全各项管理制度，抓好信访、档案、计划生育、社会治安综合治理、机关后勤保障、机要保密、联村帮扶等各项工作。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的民政工作方针、政策，围绕市委、市政府的中心工作，以“立党为公，执政为民”为要求，以“以民为本，为民解困”为宗旨，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设，推动民政事业跨越式发展，为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。
以城市社区和农村基层为重点，以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标，不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化，建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制，努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。
三、工作重点。
(一)以规范管理为重点，健全社会救助体系。
全面巩固城镇低保，继续落实《城市居民最低生活保障条例》，在应保尽保的基础上，实行动态管理，使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度，加强农村五保供养工作，加快敬老院建设，年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会，完善日常性社会捐助体系，做好救灾抗灾工作。
(二)以村委会换届选举为契机，完善村(居)民自治机制。
依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作;进一步健全和完善村务公开和民主管理制度;指导抓好农村基层民主政治建设，抓好村干部培训，努力提高村干部队伍素质;深化巩固社区建设成果，完善社区功能，指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。
(三)以深化改革、维护稳定为核心，推进双拥工作深入开展。
落实优抚安置政策，做好退役士兵安置工作，推进安置制度改革，确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，落实各项优抚经费，贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求，抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题，做好涉军维稳工作，把双拥工作不断引向深入。
(四)以为老为残服务为宗旨，推进社会福利社会化进程。
继续实施德政园工程，启动主体楼——德民苑装修工程，完善德民苑附属工程，继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策，丰富老年人精神生活，完善老龄工作网络和为老服务设施，维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策，规范福利企业管理，抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作，维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行，确保完成销售900万元，力争完成1000万元。
(五)以依法行政为中心，加强社会行政事务管理。
一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针，加强宏观调控、分类指导，积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围，做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作，力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作，完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作，做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。
四、保障措施。
(一)健全机制，强化责任，提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责，分管局长对党政一把手负责，科室长对分管局长负责，科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室，再由科室细化到个人，并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制，实行科室工作月报制和干部职工季考核制度，完善机关各项管理制度，规范工作流程，做到用制度管人、办事，不断提高办事能力和服务水平。
(二)拓宽渠道，开源节流，集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资，把社会服务业推进向市场，融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产，提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系，积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理，扩大社会福利彩票发行规模，广开源头，挖掘潜力，壮大实力发展民政事业。
(三)提高素质，改进作风，加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动，适时进行集中培训学习，不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制，激发干部职工的工作热情，增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部，重视和加强青年干部的选拔与培养，提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育，增强服务意识和宗旨观念，全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神，努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。
(四)政府主导，社会参与，不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下，立足我市实际，主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念，逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制，形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。
民政局工作计划
（一）进一步抓好争资立项工作。重创新，以实绩赢得认可；争资金，以实情赢得支持；抓项目，以实干赢得肯定。通过埋头苦干，“走上去”、“请下来”，加大向省市民政部门协调汇报力度，力争201x年争取上级民政资金再创佳绩。
（二）进一步抓好项目建设。一是进一步加强乡镇敬老院改扩建工作。通过积极向省市民政部门汇报，争取将县中心敬老院和鲤鱼塘敬老院纳入改扩建项目，加大投入，硬化措施，落实责任，确保按时保质在11月底前全部完工，努力打造为“精品民生工程”。二是殡仪馆一体化项目投入使用。全面完成殡仪馆一体化建设项目并投入使用；抓好公墓山建设。三是加快农村幸福院建设。为切实解决农村“空巢”老人养老难问题，积极向省市争取建设30所农村幸福院。四是完成市级示范社区创建工作。严格按照市里创建要求，按时保质完成便江镇井凉街社区、坳头上社区市级示范社区创建任务。五是完成农村土坯房改造任务。通过强化领导，精心组织，落实责任，按时保质完成400户农村土坯房改造项目，有效解决农村困难群众住有所居问题。六是加快老年公寓建设。启动建设总投资6000余万元，占地面积50亩，设床位500张，集公寓、康复中心、餐饮、健身、休闲于一体的县老年公寓项目。
（二）进一步完善社会救助体系。一是进一步加强城乡低保和农村五保规范化管理。进一步提高社会救助水平，确保城乡低保月人均救助水平和农村五保分散供养标准达到省市考核标准，并及时足额发放到位；进一步强化“阳光救助”，完善居民家庭经济状况核对机制和低收入家庭认定办法，建立更加科学合理的社会救助动态管理机制和长效机制，努力创建省级社会救助工作示范单位。二是抓好乡镇敬老院管理工作。开展敬老院管理评定工作，提高全县敬老院整体管理水平；加强敬老院安全管理，确保不发生安全责任事故。三是进一步推进医疗救助工作。按照省市关于进一步做好医疗救助的有关要求，切实提高医疗救助标准，加大医疗救助力度。四是抓好慈善救助工作。抓好县慈善总会换届工作；继续开展“慈善一日捐”活动；及时足额按要求和标准完成慈善助学助医助老任务。
（三）进一步抓好救灾救济工作。一是提高救灾应急能力。进一步加强救灾应急宣传，坚持“四个第一时间到位”的救灾理念，完善救灾工作分级管理、经费分级投入制度，健全灾害应急响应启动、信息报送等工作机制，全力抓好救灾应急工作，确保受灾群众基本生活。二是进一步规范救灾救济款物管理。从源头上、制度上严把救灾救济款物的分配管理使用关，做到分配科学规范，程序合理合法，发放阳光透明，确保规范安全运行。三是积极创建省级示范减灾社区。继续开展城乡综合减灾示范社区创建工作，提升社区综合减灾能力，力争申报创建省级示范减灾社区2个。
（四）进一步加强优抚安置工作。一是开展送温暖活动。认真开展好“八一”、春节期间走访慰问活动，进一步增进军民鱼水情。二是全面落实各项优抚政策。不折不扣按照上级文件精神全面落实优抚对象待遇，稳步提高优待抚恤保障水平，切实维护优抚对象合法利益。三是做好退役军人政策落实工作。耐心细致做好日常接访工作，及时掌握信息动态，加强部门协调配合，快速主动化解上访危机，将不稳定因素消除在萌芽状态，维护社会稳定，确保不发生一例赴省进京集访事件。四是抓好退役士兵安置工作。落实好政府指令性安置退役士兵安置任务，加强退役士兵职业教育和技能培训力度，为退役士兵自主就业提供政策和技能支持。五是扎实开展关爱优抚对象活动。变上访为下访，继续开展“双促双带”、“优抚对象大下访大服务”活动，积极鼓励扶持退役军人创业致富，及时解决重点优抚对象生活、医疗等困难。
（六）进一步推进民政事务工作。一是全面完成合村工作，确保201x年6月底前全面完成减少100个建制村的合村任务。二是加强地名管理工作，继续做好第二次全国地名普查相关工作，提高地名公共服务水平。三是全面落实惠民殡葬政策，加强殡葬改革宣传力度，着力推进文明殡葬。四是抓好孤儿养育工作，确保孤儿生活费及时足额发放到位。五是抓好婚姻登记和收养登记，做到依法办证，准确率达到100%。六是积极做好困难残疾人生活补贴和重度残疾护理补贴发放工作。各精心组织，阳光操作，严格把关，确保把那些符合条件的对象纳入救助范畴，按时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
（七）加快信息化建设，打造智慧民政。信息化是经济社会发展的时代特征，对于转变民政发展思维、提升管理服务具有重大支撑作用。要坚持“互联网+”创新驱动，科学编制民政信息化“十三五”规划，研究制定“互联网+民政”总体实施方案。要加快民政信息系统建设，突出抓好低保、养老、救灾指挥、社会组织法人信息库、殡葬、地名等系统建设，提高民政工作效能。要加强民政信息资源收集整理，加快民政信息库、数据池建设步伐，整合现有信息系统，推进部门资源信息共享，实现各级民政数据互联互通，提高精细化管理水平。要深化养老、救助、社区、慈善等领域信息技术应用，大力促进民政机构与互联网有机结合。
（八）进一步加强队伍建设，提升机关效能。继续以创建四型机关为抓手，进一步狠抓干部作风和机关效能建设，推行精细化绩效管理考核，努力打造一支精干高效的民政干部队伍，为推动全县民政工作又好又快发展夯实基础。
民政局工作计划
一是积极推进城乡新型社会救助体系建设，即以建立健全城乡低保制度为重点；以系列化的专项社会救助制度为主导；以慈善救助和社会互助为补充；以法规建设、队伍建设、信息化建设为支撑的城乡新型社会救助体系建设。
二是建立和完善城乡低保和社会救助工作定期通报制度，强化目标管理和资金保障，把城乡低保应保尽保列为各级党政重要考核指标。
三是适时调整提高全市城乡最低生活保障标准和五保补助标准。同时，探索建立城乡低保标准与其它保障相衔接的科学增长机制。
四是修订完善城乡低保实施细则，进一步加大分类施保的力度，提高保障覆盖面。继续实施农村敬老院改扩建和农村特困户危房改造工程，力争供养率提高到60。
五是进一步建立健全低保管理机构和服务网络。市和区县两级建立低保工作专门机构；开发社会救助管理服务软件，开展网上审批的调研、探索；探索街镇接受困难群众低保、救助申请，委托社区调查、公示、评议，建立以街镇为平台、实行社会救助“一口上下”的运行机制；建立市级社会救助联席会议制度；加强低保专干、敬老院管理人员和基层社会救助干部的业务培训。
民政局工作计划
工作计划网发布2019年民政局工作计划范文，更多2019年民政局工作计划范文相关信息请访问工作计划网工作计划频道。
xx年，区民政局将在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局，以贯彻落实党的xx届四中全会会议精神为抓手，以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标，在深化完善工作亮点的基础上，加大理论调研力度、工作力度，推动民政信息化建设，促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及社会事务等各项工作向更深、更高层次发展。主要是抓好以下几方面的工作：
一、以加强社区软硬件建设为抓手，争取和谐社区建设继续在全国保持地位。
以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手，发挥优势、弥补弱项，狠抓社区软、硬件建设推进，进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作：
一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在xx平米以上的街道级综合性社区服务中心2处，提升我区大、中型社区服务场所的整体档次；对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收，修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于xx年内完成24处社区的服务设施配置，切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准，xx年社区年办公经费标准平均提升至xx0元。
二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进，着力加快推进社区居委会依法直选进程，确保居委会直先率达50%以上，平稳顺利完成换届任务。
三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化社会工作人才队伍建设，尝试由政府出资购买2-3个社会工作岗位，探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子，面向社会招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线，进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度，定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班，并着力探索与高校实行“人才对接”，尝试选送部分年轻、有发展潜力的'社区工作者到高校进行专业培训，进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准，充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度，重点探索中小学生托管服务，努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍，加快社区志愿服务工作体制研究，探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。
四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统，实现区、街、居委会三级社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域，与利群集团青岛电子商务有限公司探索更深层次合作，尝试将在每个社区开设1－2处利群网直送点，为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务，提升我区社区信息化服务水平。
二、以保障民生为重点，争取社会救助工作取得新成绩。
结合低保提标扩面工作，将我区xx年低保工作“四率四零”品牌在社会救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作：
一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发，增进广大居民对社会救助相关政策的了解度，使救助工作能进行得更有效率；探索低保工作人员职业化道路，创新低保工作人员从业资格制度，对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试，考试通过后方可持证上岗，确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平，力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。
二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策，在原先掌握情况的基础上开展再次普查，确保低保、临时、医疗三大救助，及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里，救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。
三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访慰问活动中，在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中，以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”，有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素，维护社会稳定。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动，广泛营造慈善救助工作氛围。
三、以维护稳定为前提，争取优抚双拥工作取得新突破。
一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金，“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金，以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位，确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序，使每一位优抚对象都能享受其应享权益。
二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组[xx]1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》，结合复退军人数据库的完善和充实，协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题，并根据上级的部署和安排做好xx年复退军人的稳定工作。
三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要，以走访慰问、组织部队官兵参与社会建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动，并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用，壮大社区双拥志愿者队伍，推动双拥工作社会化发展，根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。
四、以开展特色养老服务活动为载体，争取社会化养老工作取得新进展。
一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势，做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作，并着力进一步拓宽养老机构服务领域，优化养老机构入住环境。此外，通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动，着力进一步提升我区养老服务工作影响力，推动“康乐为老”服务品牌健康发展。
二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则，结合我区老年人实际情况，继续面向全区困难老年人开展居家养老服务，并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育，切实加强对护理员的监督和管理，不断提高为老服务水平，努力满足多层次、多元化的服务需求。
三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求，加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度，确保社区养老服务场所的正常运转和使用，为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障，促进社区养老服务场所持续发展。
四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动，动员全社会人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为和谐社会添光彩、为科学发展献力量，形成为老服务的长效机制，努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂，通过政府引导、制定服务标准、社会参与的方式，采用政府购买服务、市场化经营的方法，为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式，进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老，重点打造异地养老网络，让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来，积极推行“候鸟式养老”模式，为老年人颐养天年提供良好的条件。
五、以加强管理规范化为着力点，争取社会事务各项工作实现更高跨越。
一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当ab角、会做百事通”等特色业务比武活动，狠抓政务公开、统计汇报、信访接待等工作制度的落实，加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上，着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫，持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动，并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施，全面提高婚姻登记服务水平。
二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作，对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训，并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作，整理完善地名工作档案，地名工作管理进一步规范。
三是推进福利企业行业管理。全面开展服务企业活动，切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度，着重加强福利企业安全生产工作督查，切实消除各类不安全因素。全面落实政策，切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班，加强部门之间沟通协调，加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研，促进我区福利企业健康发展。
民政局工作计划
按照区农民工工作联席会议部署要求，深入贯彻落实国家、省、市促进农民工工作的有关指示精神，结合我部门工作实际制定工作计划：
贯彻落实《关于加强和改进社区服务工作的意见》。逐步建立以社区为依托的开放型、多功能农民工综合管理服务平台；进一步完善社区公共服务和文化设施建设，并逐步向农民工免费开放；加大对社区信息系统建设的投入，进一步提高社区平台的信息化水平；充分发挥社区在计划生育、卫生防疫、社会治安、就业和社会保障服务等方面的重要作用。
引导和鼓励农民工参与社区居民自治，自觉遵守社区管理制度和相关规定，积极参加社区民间组织举办的各种活动。完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。
组织引导进城务工青年中的流动团员在社区进行团员注册，并积极参与社区团的活动。宣传推广工业园区公寓型社区加强农民工自我管理的经验。研究制定农民工参与社区管理的相关规定，为农民工参与社区管理提供制度保障。
创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对街道、社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
民政局工作计划
20xx年，全力做好争资立项工作，一是争取到位民生保障资金1.2亿元左右，为减轻财政压力，做好民政工作创造条件。二是争取民政项目资金300万元左右。其中争取市福利院改扩建到位资金150万元；农村敬老院建设资金135万元；其他建设资金20万元。
继续打造“阳光低保”，巩固全省社会救助工作示范单位的创建成果，发挥好社会救助的“兜底”和“稳定器”作用。
一是严格城乡低保申报审核。通过人工方式和技术手段核准低保对象。8月底前，完成全市城市低保一年一度的“大洗牌”工作任务。会同市财政，管好用好低保资金，抓好低保资金的“一卡通”发放工作。4月份完成全市农村低保对象数据录入，从第二季度开始全面运行使用城乡低保数据管理系统。9-10月份对农村低保的困难情况综合评估办法进行完善，做好农村低保的动态管理工作。二是加强农村敬老院建设管理。对兴宁、何家山、三都碑记及中心敬老院进行改扩建。创造条件，争取打造1—2所二星或三星级敬老院。三是规范医疗救助工作。进一步规范医疗救助“一站式”结算服务管理。继续开展重特大疾病医疗救助工作。四是提高农村五保供养标准和规范临时生活救助工作程序。提高农村五保分散供养标准。完善临时生活救助制度，加强临时生活救助资金管理发放。
一是规范自然灾害救助资金的管理。要求各乡镇（街道）必须在政务公开栏和村务公开栏上主动向群众公开救助对象情况及救助款物分配情况。二是完善《市自然灾害救助应急预案》。最大限度地减少人民群众生命财产损失。三是进一步做好水旱灾害信息报送工作。提高水旱灾害信息报送的准确性、时效性；切实做好汛期防灾减灾值班工作，协助办公室完善汛期值班制度。四是加强防灾减灾宣传教育。以5月12日“防灾减灾日”为契机，积极开展防灾减灾文化宣传活动，当自然灾害来临时，尽最大能力保障人民群众的人身财产安全损失最小化。
一是做好重点优抚对象抚恤金和生活补助发放工作。二是做好优抚对象信息扫描工作。三是做好零散烈士纪念设施建设管理保护工作。新建烈士墓园，对散葬烈士墓进行集中保护。四是做好20xx年度退役士兵的接收安置及退役士兵职业教育和技能培训后续工作。五是做好补评残和伤残军人换证工作。
民政局工作计划
一、落实“四个保障”，发挥民政兜底作用。
一是落实防灾救灾体系保障。强化汛期值班，加强物资储备，落实灾民救助和因灾倒房恢复重建政策。进一步加强全县综合防灾减灾示范社区创建工作，健全完善县、乡、村三级防灾减灾体系，实现“两纵一横”的防灾减灾区域布局，提升全县的防灾减灾水平和抗灾减灾能力，力争归州镇万古寺社区成功申报为“全国综合防灾减灾示范社区”。
二是落实困难群体救助保障。认真落实《县最低生活保障工作实施细则》，加大城乡低保政策宣传力度，全面开展救助家庭经济状况信息核对工作，规范入户调查、民主评议等程序，强化公示公开，加大动态管理力度，确保符合条件的对象应保尽保。进一步研究完善医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助和农村特殊困难群体救助等救助政策。
三是落实特殊群体福利保障。强化城乡福利院管理，提升生活质量和服务水平，切实保障“三无”对象、“五保”、孤儿基本生活，继续深入开展“十星级”农村福利院创建活动，力争到“”末，全县农村福利院3所达到全国模范福利院标准、7所达到全省模范福利院标准，其余全部达到全省标准化福利院标准。四是落实优抚安置政策保障。及时足额发放各类优待抚恤补助资金，妥善解决好优抚对象反映的热点、难点问题，确保优抚对象稳定。认真贯彻国务院新修订的《退役士兵安置条例》，切实按政策落实好退伍军人安置，对符合安置条件的退役士官妥善安置好工作，定期组织退伍军人参加职业技能培训，多渠道推荐就业。积极组织开展双拥活动，巩固“全省双拥模范县”创建成果。
二、加强“五项管理”，完善社会公共服务。
一是加强项目的争取和建设管理。积极争取民政部门项目资金，挖掘夏明翰烈士的文物史料，筹备夏明翰烈士纪念设施项目的立项工作，积极配合发改、移民、扶贫等部门做好民政事业的项目争取工作。继续高标准、高质量建设“县养老、救灾物资储备中心”、“县福利救助综合服务中心”和茅坪镇第二农村福利院、两河口镇第二农村福利院项目，强化质量监督，争创优质工程，确保201*年年底竣工并投入使用。
二是加强社会组织管理。深入调查研究，加大社会组织培育力度，探索社会组织监管办法，组建专班对全县所有登记在册的社会组织进行一次全面的清理整顿，规范社会组织单位等级评估，确保社会组织健康有序地发展。
三是加强老龄服务管理。认真贯彻落实《县人民政府关于进一步加强老龄工作的意见》，切实将老年优待和福利保障政策落实到位。逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、社会组织为补充的社会养老服务体系基本框架。四是加强社会事务管理。推进婚姻登记规范化建设，依法依规办理婚姻登记、收养登记，履行好民政部门计划生育工作职责;规范区划地名管理;优化殡葬服务，落实好困难群众殡葬救助制度;拓展福彩销售市场，提高福彩销售能力。五是加强社会工作人才管理。大力培养优秀社会工作人才，发展壮大社会工作者队伍，研究制订激励措施，充分调动社会工作人才为社会工作服务的积极性。
三、突出“三个重点”，推进基层民主自治。
一是重点抓好农村“幸福村落”创建。深入调查研究“幸福村落”建设过程中出现的新问题，提出改进措施和解决办法，为县委、政府当好参谋;突出重点乡镇和骨干村指导，打造“幸福村落”创建亮点;认真总结、推介、宣传典型村落的成功经验，用典型推动全县“幸福村落”建设。
二是重点抓好城镇社区规范化建设。充分发挥职能作用，指导社区开展规范服务和自治建设;积极推动县委《关于进一步加强社区建设的意见》得到有效贯彻落实。
三是重点抓好第九届村委员会换届工作。深入调查研究，制定工作方案，采取多种形式宣传，掌握重点、难点村情况，提前指导、提前介入，做到一村一策，确保换届选举一次成功。
四、强化“三个建设”，提升民政部门形象。
一是以党风廉政建设为重点，强化监督管理。认真落实党风廉政建设责任制，班子成员切实履行“一岗双责”;扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动;加强廉政风险预警防控体系建设，动态管理廉政风险;开展好行评“回头看”，巩固民主评议政风行风成果;加大民政资金、财务监管力度，确保资金使用安全。
二是以“五星级”党组织建设为重点，强化队伍管理。进一步完善组织体系，加强党员队伍和干部队伍建设，深入推进“双创五星”、双联双促、结对共建、“1119”工程帮扶活动，扎实开展党的群众路线教育活动。
三是以“五型机关”建设为重点，强化内部管理。强化干部职工政治理论、法律法规和业务学习，提升干部职工能力水平;加强机关作风建设，提升机关效能;加强普法依法治理、社会管理综合治理工作，推进依法行政;落实好信访维稳、安全保密责任，确保社会稳定;规范机关运行秩序，加大对外宣传力度，提升部门形象。
民政局工作计划
20xx年是全面深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面推进县“同城发展、绿色赶超”发展战略的一年，结合我县县情，建议明年我县的民政工作贯穿民生保障、社会管理、社会事务“三条主线”，走“一二三四”工作径路。具体如下：
一是突出一个重点：民政项目工程建设是明年工作的重点，主要完成xx革命烈士陵园、黄埠敬老院等农村敬老院、县综合福利院、社区服务中心、四季春森林银龄公馆等重点项目建设任务。以项目建设促进民政工作上台阶，以项目建设提升民政工作上水平。
二是推进两项建设：努力推进社会化养老服务体系和社区服务体系建设。主要建设好一到两个居家养老服务中心和示范性综合社区服务机构，谋划启动农村老年人颐养之家和幸福院建设项目。
三是强化三重保障：主要是进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系，织就保障困难群众基本生活的安全网。
四是创新四项工作。民政部门作为社会管理的重要职能部门，明年应从以下四个方面加强和创新社会管理。
一要全面落实城乡低保动态管理，争创全省社会救助先进县。二要努力向上争取城乡低保扩面，力争达到5%以上的低保保障面。三要进一步推进防灾减灾和自然灾害应急救助工作，牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想，扎扎实实地做好防灾、减灾工作。加强灾害监测，搞好救灾物资贮备，建立灾害预警制度，做好灾害隐患调查，坚持灾情值班制度，特别是坚持重大灾情24小时值班制度。
一要指导好新一届村居委会换届选举，以此为机遇，把能人、强人和群众信任的人选进村（居）委会班子，配齐配强基层群众自治组织领导班子。二要指导帮助村（居）健全基层民主制度，充分有效地发挥基层群众组织的“自我管理、自我教育、自我服务”功能。三要保护群众民主权利，深入推进基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。四要继续推进和谐村（居）建设，不断提升城乡居民的幸福指数。
我县现有各类社会组织近百家，在社会各个领域和阶层发挥的作用日益显著。一要通过加强登记管理、加强社会组织党的建设，建立与经济社会发展水平相适应、布局合理、结构优化、功能齐全、作用明显的社会组织体系和制度健全、管理规范、职责明确的社会组织发展机制。二要以加强制度建设为重点，完善法人内部治理结构，落实有关优惠措施，营造社会组织发展的良好制度环境。三要大力培育扶持社会组织的发展，积极帮助解决社会组织发展中的困难和问题，维护其合法权益，通过社会组织的健康发展，发挥其承担社会事务、参与社会管理的功能。
我县的社会工作人才队伍建设刚刚起步，社会工作还是一个很陌生的概念。从事社会工作的人员大多缺乏社会工作应具备的岗位知识和专业技能，人才的数量与质量均难以满足社会工作发展的需求。一要把社会工作人才队伍建设摆上议事日程，精心编制好发展规划，完善好各项政策，加快制度建设，为社会工作人才队伍建设提供优良的制度环境。二要构建社会工作服务平台，以政府购买服务、税收减免、政策支持等制度激励机制，引导成立公办与民办专业社会工作服务机构，有计划、分步骤地在社会公益类事业单位、城乡社区和社会组织中重点设置专业社会工作岗位，吸纳专业的社会工作人才。三要加强教育培训，通过多途径教育培训，提高社会工作者社会管理和服务的能力，有效解决当前面临的社会工作人才队伍建设滞后、数量不足、推进较难等突出问题。
民政局工作计划
以“三个代表”重要思想和十x大精神为指导，全面贯彻落实党的民政工作方针、政策，围绕市委、市政府的中心工作，以“立党为公，执政为民”为要求，以“以民为本，为民解困”为宗旨，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设，推动民政事业跨越式发展，为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。
以城市社区和农村基层为重点，以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标，不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化，建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制，努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。
三、工作重点。
（一）以规范管理为重点，健全社会救助体系。
全面巩固城镇低保，继续落实《城市居民最低生活保障条例》，在应保尽保的基础上，实行动态管理，使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度，加强农村五保供养工作，加快敬老院建设，年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会，完善日常性社会捐助体系，做好救灾抗灾工作。
（二）以村委会换届选举为契机，完善村（居）民自治机制。
依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作；进一步健全和完善村务公开和民主管理制度；指导抓好农村基层民主政治建设，抓好村干部培训，努力提高村干部队伍素质；深化巩固社区建设成果，完善社区功能，指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。
（三）以深化改革、维护稳定为核心，推进双拥工作深入开展。
落实优抚安置政策，做好退役士兵安置工作，推进安置制度改革，确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，落实各项优抚经费，贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求，抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题，做好涉军维稳工作，把双拥工作不断引向深入。
（四）以为老为残服务为宗旨，推进社会福利社会化进程。
继续实施德政园工程，启动主体楼——德民苑装修工程，完善德民苑附属工程，继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策，丰富老年人精神生活，完善老龄工作网络和为老服务设施，维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策，规范福利企业管理，抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作，维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行，确保完成销售900万元，力争完成1000万元。
（五）以依法行政为中心，加强社会行政事务管理。
一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针，加强宏观调控、分类指导，积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围，做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作，力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作，完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作，做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。
四、保障措施。
（一）健全机制，强化责任，提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责，分管局长对党政一把手负责，科室长对分管局长负责，科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室，再由科室细化到个人，并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制，实行科室工作月报制和干部职工季考核制度，完善机关各项管理制度，规范工作流程，做到用制度管人、办事，不断提高办事能力和服务水平。
（二）拓宽渠道，开源节流，集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资，把社会服务业推进向市场，融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产，提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系，积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理，扩大社会福利彩票发行规模，广开源头，挖掘潜力，壮大实力发展民政事业。
（三）提高素质，改进作风，加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动，适时进行集中培训学习，不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制，激发干部职工的工作热情，增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部，重视和加强青年干部的选拔与培养，提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育，增强服务意识和宗旨观念，全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神，努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。
（四）政府主导，社会参与，不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下，立足我市实际，主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念，逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制，形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。