电力企业安全管理制度（通用17篇）

规章制度是一种为了管理和规范组织内部行为而制定的规则和制度体系。以下是小编为大家整理的规章制度范文，希望对大家的工作和生活有所帮助。

电力企业安全生产管理制度

电力企业安全管理制度

电网基建施工单位一贯重视安全生产，尤其注重现场安全管控和安全稽查。但传统的安全稽查往往采取“过程管控”，这种方式在当前安全管控形式下已经逐渐显现出诸多不足，如无法提前知晓现场人员管控情况、现场计划情况、现场作业风险情况、现场开工前的安全措施、开工前培训情况等，并且难以实现现场全程稽查，无法从根本上提高基层人员的安全意识。基于此，国网张家界供电公司（以下简称张家界公司）利用信息化手段，致力于提升电力施工企业的安全管理水平。

2.1安全稽查管理提前介入

（1）张家界公司安监部提前与工程管理部（输变电工程部、配电工程部）联动，在月度计划协调会后，初步制定下月月度稽查计划，并参加工程管理部周生产例会，会议上协助工程管理部合理平衡周安全生产计划，根据现场周计划，制定下周安全稽查计划，合理调配安全稽查管理人员承载力。（2）加强日管控，通过工程管理部“日工作例会”，明确第二天工作任务安排，提前一天安排重点现场、检查重点人员、督查重要风险现场。（3）科学合理制定稽查任务，合理安排作业稽查人员与车辆。通过当前风控系统、车辆管控系统等系统应用，确定稽查车辆、人员安排。（4）按计划时间提前到达作业现场开展监督。（5）关注安全稽查微信群，及时收集各现场信息，科学合理管控现场及远程督察。

2.2利用物联网进行安全管理过程控制

（1）利用ems能源管理系统，实时监测全网系统停电信息，并将信息推送至安监人员。（2）利用风控平台，建立作业信息发布平台，各基层单位每周将周作业现场计划、日工作内容提前一天发布至系统。（3）利用物联网信息系统开展微信远程监督，及时上传现场工作照片、现场定位照片。（4）利用国网湖南省电力有限公司开发的安监反违章稽查app，及时将生产作业系统内作业信息及现场稽查发现的'问题上传至app。各安全稽查专责每天“两看四安排”，实现作业现场全面调配指挥，做到精准化稽查。

2.3利用大数据开展安全管理分析

张家界公司建立“安监反违章一体化”平台，现场稽查事项100%利用大数据平台统计违章并记分，对违章分包队伍、违章责任人、违章类型、违章考核等数据进行记录统计，利用大数据平台开展分析，明确安全管理薄弱环节，为公司开展针对性安全管控提供数据支撑。与此同时，张家界公司通过开展安全稽查成果应用，深入分析，追究违章背后管理性问题，并不定期开展安全稽查巡查，由安监部对安全管理薄弱项目部、分包队伍开展安全预警，对违章工作负责人开展安全专项谈话。

张家界公司通过系统应用、大数据应用近2年以来，违章呈现逐年降低趋势。20xx年，共查处各类违章24起，较20xx年的30起违章，同比减少25%。20xx年1~3月，查处各级违章3起，同比数量大幅度降低。

（1）张家界公司严格按照国网湖南省电力有限公司违章考核标准，督促各违章单位责任落实到位。并对违章个人、违章责任分公司、外委施工队伍进行违章记分，为公司安监部安全考评提供数据支撑，为外委施工队准入资格提供数据依据。（2）开展安全稽查成果应用。通过深入分析，追究违章背后管理性问题。不定期开展安全稽查分析，配合安监部对安全管理薄弱单位开展安全预警，对违章工作负责人开展安全诫勉谈话。（3）通过全员稽查、全面稽查，提升现场人员反违章意识和安全管理水平，实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。

作者：肖晖 岳渝淞 单位：湖南・国网张家界供电公司

电力建筑施工企业安全管理制度

加强公司电力、动能管理和节约能源，规范电力、动能管理工作，保证动力、动能设施安全运行特制定本制度。

本制度适用于公司所有电力、动能设施。

3.1公司的电力设备包括变压器、高低压配电设备、动力照明线路等。其运行维护、安装和架设工作，由安全环境动力科负责，并严格按电力、劳动部门的规定进行管理。

3.2电力的正常供给是保障生产的重要条件，为确保生产任务完成，安全环境动力科应根据电容量，按先生产后生活的原则分配用电，调整各部门的用电负荷。

3.3安全环境动力科要对公司的电力负荷和使用时间进行平衡、调度和监督。如发现使用不合理或有危险等情况，有权采取紧急措施，切断电源，然后向主管经理汇报。

3.4因生产（工作）需要增设照明灯具和用电器具的须经安全动力科审批，非生产用电的增设必须经安全动力科审核后报主管总经理批准，未经批准而私自设置的，每发现一例扣减该部门当月奖励xxx元，扣减肇事者当月奖励xxx元。

3.5地下电缆标志是反映地下电缆布线的记录，任何人不能随意移动，违反规定者扣减当月奖励xxxx元；因移动电缆标志而造成生产事故或人身事故的肇事者还要依法追究责任。

3.6需要开挖路面或打桩的基建、技改、维修工程，需经安全环境动力科会审后才能施工，对于危及地下管道和线路安全运行的工程项目，安全环境动力科有权制止其施工。

3.7一切外来单位的用电，必须向安全环境动力科申请办理用电手续，安全环境动力科根据供电负荷的情况进行审批。外来单位应按审批要求架设电缆，并且安装电表，按时交费。

3.8凡需临时用电、架设临时电缆的部门或外来单位，事先必须按gr/p40/w11-001《临时用电安全管理制度》办理手续，经安全环境动力科批准后方可架设。

3.9广大员工应节约用电，做到“人离关机、人走熄灯”。

4.1高低压变配电、发电机组及空压站等动能设备能否正常运行是保证动能正常供给的关键。配电室及压缩机房必须指定专人负责对设备的运行进行监视，并对设备实行定期检查、保养。

4.2电房、机房、空压站的负责人员必须坚守岗位，经常巡查设备的运行情况。当设备或管线出现异常情况时，必须及时排除。如出现故障并对设备安全造成威胁时，负责人员有权先采取紧急措施，甚至切断电（气）源，然后报安全环境动力科作进一步的处理和进行抢修。

4.3公司安全员每天要对管线的安全运行情况进行巡视，如发现故障或安全隐患，应立即通知使用部门和安全环境动力科及时排除，并监督维修和整改的情况，确保管线系统的正常运行。

4.4厂区的供电网络要实行分级计量，电房工作人员负责将公司的用电情况（包括自发电）做好记录，做好用电统计工作。

4.5安全环境动力科负责公司厂区的动力设备、管线的安装、维护、变更等计划管理和实施工作。

4.6各部门如需变更、加装或拆除电力、动能设施等须报安全环境动力科审批，并由安全环境动力科执行。

4.7严禁私自对管线进行维修、拆装、转让、启封、私自增容及私接旁路等，每发现一例扣减该部门当月奖励xxx元、肇事者当月奖励xxx元；由此造成的设备事故的，除按上述处理外，还应根据事故严重性进行相应处理。

企业安全管理制度

安全文化是指导和约束企业整体行为以及员工行为的价值理念，同时也指导着安全管理制度的制定和执行。安全文化和安全管理制度虽然形式上不同，但目的是相同的，都是为了激发员工安全生产、人人参与的积极性，从而推动安全管理向深层发展。在过去的安全管理实践中，人们往往注重制度的建立，一系列的管理制度、法规以及细则纷纷出台，员工受到制度的严格约束，整个安全管理缺乏创新，直接影响到其稳定健康的发展。于是企业倡导走“安全管理，以人为本”的道路，即坚持安全管理制度与安全文化相结合。近年来，人们越来越清楚地认识到制度和文化是紧密融合的，从而产生了“制度文化”。企业的发展不仅需要有一系列的安全管理制度约束员工的行为，而且还要有安全文化在潜移默化中影响员工的行为。安全文化和安全管理制度是激励员工的两种有力工具，是紧密融合的，缺一不可。

安全管理制度促进安全文化的不断强化。如何让员工认同企业安全文化，并转化为自己的工作行为，是安全文化建设中的关键。体现企业安全核心理念的安全管理制度可以强化安全文化，经过长期反复的实践与完善，最终使安全文化扎根于企业，扎根于班组，成为员工共同认可的思想。相反，不适宜的安全管理制度则会使安全管理偏离其核心，与安全文化建设方向背道而驰。安全文化促进安全管理制度的有效实施和不断创新。安全文化形成之前，制度的执行只能靠外在的监督进行约束，一旦监督不力员工就极有可能不按要求执行；安全文化一旦形成，员工的行动就会变成一种自愿的行为。可见，安全文化可以激发员工的“自律意识”，从而提高安全工作执行率和制度有效率。

随着企业的重组转型以及管理制度体系的建设和完善，安全管理制度在企业控制体系中的作用越来越突出，份额比重越来越大。同时，符合安全文化内涵的安全管理制度也在不断促进安全文化的创建和创新。随着企业的竞争追求和对管理的优化，对企业综合水平的要求越来越高，安全文化理应发挥其重要作用，成为主导力量。当然，这并不意味着安全管理制度的作用比以前弱了，而是说虽然安全管理制度的力量在不断上升，但相对于安全文化作用的提高，而处于并驾齐驱地位。在今后企业管理的进程中，安全文化的作用和功效将领先于安全管理制度，最终实现安全文化与安全管理制度的协同发展，推动企业整体实力的不断提高。

电力企业安全管理制度

自“十四五”规划提出营造良好数字生态以来，数字化技术在企业管理中扮演越来越重要的角色。20xx年9月，国务院发布《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，为国有企业的数字化转型提供指导。在这一背景下，电力企业逐步开展数字化转型工作，以实现电力系统的数字化管理。在电力企业日常管理工作中，安全管理作为其中的重要组成部分，直接影响电力企业的综合发展情况。因此，如何深化数字化技术应用，提升安全管理水平，成为电力企业管理者日益关注的问题。为保障人身、电网、设备、网络、消防等安全，降低电力企业运营过程中安全事故发生的可能性，需要应用先进的数字化技术，充分结合安全生产实践，扩大技术应用范围，提升技术应用水平，进而实现对电力系统安全的有效管控。本研究在介绍不同数字化技术在电力企业安全管理中的具体应用场景基础上，分析数字化技术在电力企业安全管理应用推广中存在的阻碍因素，并针对性地提出解决措施，为数字化技术在电力企业安全管理中的应用推广提供指导。

（一）数字化技术内涵

数字化技术是指嵌入在信息通信技术内或由信息通信技术所支撑的产品或服务[1]，主要包含信息技术、大数据技术和互联网技术[2]。在电力企业安全管理过程中所使用的数字化技术，主要包括数据挖掘技术、可视化技术、云计算技术、物联网技术，主要应用方式为围绕电力企业核心业务活动与资源进行预警与监测。

（二）电力企业安全管理内涵

安全管理是指企业通过一定的管理制度和操作程序，对生产作业过程的危险源点进行辨识、评价和控制，对生产安全事故进行预测、预警、监测、预防、应急、调查、处理，从而实现安全生产保障的各项管理行为[3]。按业务划分，电力企业安全管理可以分成输电、变电、配电、调度方面的安全管理。

（三）数字化技术在电力企业安全管理中的应用优势

数字经济时代背景下，电力企业安全管理水平的提升离不开数字化技术的支撑。数字化技术在电力企业安全管理应用中常见的逻辑是，利用传感器捕获设备运行状况的数据，然后将运行数据通过网络进行收集与整合，最后通过对数据的挖掘与分析，实现对电力企业的安全管理。数字化技术能够帮助电力企业提升安全管理信息化水平，并在一定程度上消除信息孤岛，使电力企业进行安全管理过程中产生的信息在运检、调度等部门之间快速流转，各方能够更快地对安全管理中出现的各种情况进行反应。以国网江苏省电力有限公司打造的安全风险管控平台为例，该平台可以配合移动可视化技术和移动视频装备，实现重要对象全覆盖监控、关键环节全过程管控。在输电环节，部署输变电设备监控平台，可以实现画面远程、实时监控；在配电环节，使用人机互动的抢修指挥平台，可以实现故障区智能研判。

（一）数据挖掘技术

数据挖掘技术是从庞大的数据中提取未知、隐含及具备潜在价值的信息的一种数字化技术[4]，主要用于分类、聚类、模式挖掘和规则提取等[5]。在电力企业安全管理中，有关故障监控及输变电设备状态监测所需存储的数据量十分巨大，利用数据挖掘技术可充分挖掘海量数据中蕴含的信息，发挥数据价值。数据挖掘技术可用于电力系统负荷预测、电力系统运行状态监控、电力设备状态监测、评估与故障诊断等。1.输、变、配电环节利用数据挖掘技术中的层次聚类算法分析输、变、配电设备监测的.历史数据，可以获得设备运行状态的运行库。利用回归方法处理实时在线监测数据，可以实时预测设备运行状态，基于特定的报警规则，实现输、变、配电设备的监测与预警[6]。2.调度环节电网调度环节对收集与整理的数据质量要求高，而数据挖掘技术可以满足其应用目标[7]。例如，神经网络适合处理电力调度自动化系统的数据，灰色分析方法可以很好地分析电网运行数据中出现的不完整数据。

（二）物联网技术

物联网指各种物体的各方面信息通过传感设备，如射频识别装置、温度与红外传感单元、全球定位系统、二维码与激光读码器、无线传输单元等设备，与互联网结合起来而形成的网络。其目的是实现所有物体通过网络能够连接共享数据信息，方便物体识别和管理[8]。物联网技术在电力企业不同业务环节安全管理中有如下应用。1.输电环节物联网技术可以使输电环节中的主要电网一次设备全面提升感知能力，再结合自动化、调度、继电实现数据采集、大数据处理和智能分析应用等功能，能极大地提高输电环节的智能化程度。如可实现输电线路智能在线监测、输电线路巡视路线管理等。2.变电环节物联网技术可以监控变电站的电力设备、运行状况、环境监测等，开发智能变电站与输电环节、用电环节的物联网数据接口，从而把智能变电站打造成为智能电网下的电力物联网重要组成部分。如可以实现变电站安全作业监控、变电站智能化状态监测等。3.配电环节物联网技术可以应用于配电环节的电子工作票应用、环境监测、远程视频监控等方面。如配电网智能运检管控、智能配电房设备台账监控等。4.调度环节在调度方面，物联网技术可以实现电力调度模型分析及优化、电力调度数据全网分析、电力调度方式及决策模型分析等。

（三）可视化技术

数据分析存在两个维度，一是强调机器的计算能力与人工智能，二是强调人机交互[9]，后者以可视化技术为代表。可视化技术通过交互式可视化界面，辅助用户对大规模复杂数据集进行分析推理[10]。目前，可视化技术在电力企业安全管理中，主要应用于视频监控及结合其他技术进行的图像呈现，如输变配电设施的实时监控、线路的巡查，以及设备耗电情况、人员工作质量情况等的可视化呈现。

（四）云计算技术

云计算是一种利用互联网实现随时、随地、按需、便捷地访问共享资源池的计算模式[11]，其最大的特点是对互联网技术的渗透[12]。云计算能更加快速地处理海量数据，更高效地提供服务。在电力企业安全管理中，云计算可以通过对实时数据及历史数据进行深层性挖掘和分析，实现对电网状态的有效掌握和控制，从而有效提升电网安全性。对于电网企业来说，可以将天气数据和环境数据及监控数据作为主要的基础，来实现输电线路利用率的提高，提升输变电设备的运维管理水平。

数字化技术的出现，为电力企业安全管理模式变革提供了可能。然而，在当前安全管理体系中，数字化技术的应用优势尚未得到充分展现，这是因为电力企业安全管理在应用数字化技术的过程中仍存在一些问题。应用问题与技术本身成熟度有关，也与文化、组织、制度、应对能力有关。

（一）安全管理人员技术素养有提升空间

数字化技术在电力企业安全管理应用过程中的一个常见问题，是安全管理人员技术素养不足。主要体现在安全管理人员对数字化技术的认知水平不足以帮助其应对技术应用过程中存在的风险。安全管理人员的技术素养，关系到数字化技术应用后管理模式和管理方法的改变。目前，电力企业安全管理人才在技术素养上还存在提升空间，部分安全管理人员对新事物的接受能力有欠缺，其技术应用能力还有待提升。以江苏省某县供电公司为例，人才断层现象日益显现，部分专业结构性缺员严重，输电运检、变电运维专业人员的人均年龄分别为52.5岁和48岁，老龄化问题相对突出；正式工技能等级取证率为57.64％；部分管理人员对新鲜事物的接受度不高，自我优化意识和创新意识不足，不利于电力企业安全管理中数字化技术的应用。

（二）安全生产管理的系统应用水平仍可提升

随着计算机技术的发展、数字化转型理念的提出和推广，新一代数字化技术已渗透至电力企业安全管理中。以国网江苏省电力有限公司目前应用的安全生产风险管控平台为例，平台可以标准化、精准化管控各类检修作业安全风险，对作业单位安全准入（含资质、资格证件）、作业计划管理、现场安全措施管理、安全督察管理、管理人员到岗到位等进行有效管理。然而，总体而言，数字化技术在安全管理中的应用，尤其是在安全生产管理系统中的应用，整体尚处于发展的初级阶段。具体表现为，数字化技术以单点应用为主，应用点较为零散，集成度不高。目前，数字化技术在安全管理的应用多聚焦安全管理的某一方面，如人身安全、设备安全、信息安全等，缺乏集成度较高的安全生产管理系统。后续电力企业的安全生产管理系统仍需继续改进提升，以满足多场景、多角色、多维度的安全管理需求。

（三）数字化技术应用带来的其他问题

在数字化技术应用电力企业安全管理的过程中，技术本身也会带来一些新问题，阻碍其进一步推广。例如，应用数字化技术的过程中，不可避免会存在数据收集环节，进而会产生个人数据的法律保护、技术信息流失等问题。应用数字化技术时，如何厘清数字化资产，实现动态而精准的数字化资产管理，提高数字化资产的弹性和健壮性，需要电力企业进行认真思考。对数据在收集、保管与使用中涉及的隐私问题进行解答或说明，目前也缺乏相关的管理办法与指导意见。同时，数字化技术带来的安全管理变革，也会带来一些技术之外的新问题。例如，在推广布控球、无人机进行安全巡查时，原本巡查员的工作需要进行重组，甚至被取消，由此可能会引发一系列社会分工结构性改变、技术性失业等问题。

（一）加强人员技术培训，引进专业人才

数字化技术在电力企业安全管理工作中的有效应用，需要具有技术素养的专业人才与管理人才作为支撑。一方面，应积极鼓励各专业安全技术人员参加培训取证工作，定期组织开展企业内部专业培训，不断增强员工队伍能力和素质；另一方面，应优化队伍结构，加大人才培育力度，建设优秀的管理人才队伍，这是电力企业落实数字化安全管理的必然要求。同时，数字化变革速度越来越快，为了应用数字化技术并抵御其带来的风险，非专业技术的其他职能团队，都应对数字化技术有一定程度的理解。

（二）推动系统软硬件建设，深化技术应用

在国内外软硬件良莠不齐、我国数字化环境尚未完全搭建的状况下，安全生产管理系统的软硬件建设，是电力企业需要面临的一大挑战。一方面，电力企业应结合自身特点，选择适宜的软硬件，借助外力实现安全管理数字化；另一方面，电力企业应加强自主创新能力，打造满足自身需求的安全生产管理平台，深化数字化技术在安全管理中的应用。目前，我国物联网技术在其他行业的生产、物资、基建等领域的应用日臻完善，但由于电力企业体量大、分布广，现有的安全管理技术仍未高效使用。未来5g技术的推广，可以提高数字化技术在安全管理中的作用，电力企业应以此为契机，推进数字化技术的应用深度。

（三）妥善处理数据的隐私保护和安全问题

一方面，要区分数据的可用程度与安全等级。电力企业需要明确哪些数据不能公开使用，哪些数据需在有限范围使用，哪些数据应严加保护，并按可用程度和安全等级对数据进行分级管理，从规范角度进行处理；另一方面，要对安全防护技术不断进行创新，如采用加密保护技术或匿名化技术等，从技术方面改进数据的隐私保护方式。

（四）从安全管理需求出发，寻找数字化技术在其中的耦合点

电力企业在安全管理活动应用数字化技术的过程中，应聚焦安全管理需求，而非技术本身。安全管理需求是主动驱动因素，技术辅助实现安全管理变革。例如，由于无法做到人员24小时全程对设备的巡检，于是引入了视频监控技术；无法对故障点进行准确的定位，于是加大单相接地故障、电缆故障测试仪等设备使用。引入数字化技术只是提高安全管理水平的手段，最终仍应落地于安全管理需求本身。

本研究梳理了数据挖掘、物联网、可视化等数字化技术在电力企业输电、变电、配电、调度等环节安全管理中的应用场景，重点分析目前数字化技术在电力企业安全管理应用中存在的几类问题，主要包括人员技术素养不足、软硬件系统智能化程度不高及数据隐私保护不够等方面。针对上述问题提出了改进建议，包括加强人员技术培训，推动系统软硬件建设，妥善处理数据的隐私保护和安全问题，以及寻找数字化技术在安全管理中的耦合点等，以期为数字化技术在电力企业安全管理的深化应用提供一定的管理启示。

作者：张恒 周杰 梁文彪

企业安全管理制度

第一条 根据中华人民共和国宪法关于“加强劳动保护，改善劳动条件”的规定，为贯彻落实国家各项安全法规、制度和标准，保护国家财产，保证职工在生产过程中的安全与健康，促进化学工业的发展，特制订本制度。

第二条 凡化工企业（包括化学矿山、化工机械、化工基建施工单位）均应严格遵守本制度。

第三条 企业应认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。

第四条 企业要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。

第五条 企业除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和各部委的各有关安全法规、制度和标准。

第一节 基本原则

第六条 企业安全工作实行各级行政首长负责制。

第七条 企业的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产负责，同时向各自的行政首长负责。

第八条 安全生产人人有责，企业的每个职工必须认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责。

第二节 各级人员安全职责

第九条 厂长（经理）安全职责

（一）厂长（经理）是企业的安全负责人，对本企业安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。

（二）重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。

（三）批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。

（四）经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。

（五）建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的千分之二至千分之五的比例，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定完全专业队伍。

（六）定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。

（七）组织全厂性安全教育与考核工作。

（八）坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

（九）企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。

（十）厂长（经理）不在时，由代理者负责。

（十一）副厂长（副经理）在厂长（经理）指定的工作范围内对安全生产负责。

第十条 总工程师（或技术总负责人）安全职责

（一）在厂长（经理）的领导下，对本企业的安全技术工作全面负责。

（二）组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制完全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。

（三）协助厂长组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。

（四）组织制订审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核工作。

（五）审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。

（六）审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作。

（七）副总工程师（或专业技术负责人）在总工程师领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。

第十一条 车间主任安全职责

（一）车间主任是车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。

（二）拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后，组织实施。

（三）组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。

（四）组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育。

（五）组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。签发新上岗独立作业人员的安全作业证。

（六）组织车间级定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向厂部书面报告。

（七）组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。

（八）建立、健全安全、防火组织，领导并支持车间和班组安全员的工作。

（九）副主任（值班主任、值班长）在主任指定的工作范围内对安全生产负责。

第十二条 工段长安全职责

（一）组织工段职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。

（二）组织班组（工段）级安全教育，主持对新上岗人员的安全技术考核。并填写安全作业证。

（三）搞好本工段安全生产准备工作，组织安全装置和设施的检查和维护保养工作，保证齐全完好。

（四）组织或参加一般事故的调查，落实安全防范措施。

（五）搞好本工段的安全生产竞赛，维护本工段的正常生产秩序。

第十三条 班级长安全职责

（一）组织职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。

（二）组织班组级安全教育。

（三）定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

（四）检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。

（五）严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区非化工工种作业人员的作业，维护正常生产秩序。

（六）负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好。

（七）发现隐患要及时解决，作好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施，发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。

第十四条 车间安全员职责

（一）车间安全员在业务上受安全技术部门领导，并在车间主任的直接领导下开展工作。

（二）贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。

（三）协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。

（四）制订车间安全活动计划，并检查执行情况。

（五）对班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。

（六）参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。

（七）深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。

（八）负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。

（九）负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。

（十）车间工艺员、设备员、保管员等在车间主任指定的工作范围内，对安全生产工作负责。

第十五条 班组安全员职责

（一）协助班组长开展各项安全活动，提出改进安全工作的建议。

（二）严格执行有关安全生产的各项规章制度，发现违章作业有权制止，并及时报告。

（三）监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。

第十六条 工人安全职责

（一）参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。

（二）认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

（三）精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。

（四）按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。

（五）认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。

（六）正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材。

（七）不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。

第三节 各职能部门安全职责

第十七条 科研（包括新产品开发）部门安全职责

（一）研究和开发新产品，必须先作出安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性。

（二）负责安排安全技术、工业卫生的科研工作，组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。

（三）会同有关部门提出小试转中试，中试转工业生产的安全技术条件，制订安全技术规程。

（四）提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法。

第十八条 设计部门安全职责

（一）执行生产建设项目“三同时”的规定，严格按照国家有关标准和规范设计，设计的项目不留隐患。（凡是新建、扩建、改建的工矿企业和革新、挖潜改造的工程项目，都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施。这些设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，不得削减。）

（二）设计项目均要有《职业安全卫生专篇》，生产设备的安全卫生设计按《生产设备卫生设计总则》（gb5083－）执行，电气设备设计按《电气设备安全设计导则》（gb4064－）执行。

（三）对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。

（四）参加项目的竣工验收工作。

第十九条 生产计划部门安全职责

（一）制订长远发展规划应包括安全技术措施计划，以及改善劳动条件的项目。

（二）对所需要采取的安全技术措施，在计划安排时，应保证资金，一经列项，则不准挪作它用。

（三）协助生产技术部门做好生产（工艺）事故的调查、统计、上报，参加其它重大事故的调查。

第二十条 生产技术（含生产调度）部门安全职责

（一）组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法，参与安全技术规程的修订。

（二）在进行生产技术的革新和挖潜改造时，要同时解决隐患，保证安全。

（三）遇到生产中的异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。

（四）负责生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施。

第二十一条 安全技术部门安全职责

（一）贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助厂长组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。

（二）组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查。

（三）组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关部门按期执行。

（四）组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同劳资、教育部门，定期组织安全考核。

（五）参加全厂性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。

（六）负责对锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作，参加安全装置的校验监督，建立好台帐。

（七）负责动火审批及其管理工作。

（八）参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。

（九）协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。

（十）经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。

（十一）组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。

（十二）综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。

（十三）负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。

第二十二条 防火（保卫）部门安全职责

（一）负责企业内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、厂内交通、消防的`管理工作。

（二）经常进行防火宣传教育，负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织有关人员进行防火检查和演习。

（三）编制或修订企业的防火制度，并监督贯彻、执行。

（四）负责明火采暖（动火）等工作的审批；参加建筑设计防火的审核验收工作。

（五）负责消防器材计划、配备和维护管理工作。

（六）组织火灾的扑救；负责火灾事故、破坏事故和厂内交通事故的调查、处理和统计上报工作。

第二十三条 设备动力部门上报工作。

（一）负责对设备动力装置及工业建筑物、构筑物的安全管理。

（二）负责组织对工业建筑物、构筑物、超重机械、锅炉、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验、校验工作。

（三）制度或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的安全措施计划，并确保实施。

（四）在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施。

（五）组织按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施。

（六）负责设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。

第二十四条 质量检验部门安全职责

（一）组织制订（修订）并监督执行分析（化验）系统的安全技术规程和专业操作规程。

（二）负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析，提供准确的分析数据，把好质量关。

（三）负责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。

第二十五条 基建部门安全职责

（一）组织编制或审查基建项目的施工组织设计，使其符合安全、消防和卫生卫生要求。

（二）在签订施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定，并订立施工安全协议或有关条款。

（三）组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。

（四）按季节特点组织开展现场安全检查，监督施工人员遵守国家《建筑安装工程安全技术规程》和本企业的安全生产各项制度。

（五）按“三同时”原则，保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。

（六）参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。

第二十六条 供销、运输部门安全职责

（一）对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度，并对上述产品的质量负责。

（二）对生产、试验、研究所需的新化学物品、采购时（包括国外进口）必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。

（三）严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。

（四）销售化学危险物品时，必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证，有证方可发货。

（五）定期对驾驶人员进行安全教育、考核，配合保卫部门做好厂管车辆检审工作。

（六）对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员对车辆、船舶的维护保养。

（七）参加厂内交通事故的调查、分析和处理。

（八）按规定或标准发放劳动防护用品和器具。

第二十七条 财务部门安全职责

（一）安全技术措施费用要单独立项，专款专用。

（二）由安全措施不落实的技术措施项目，未经安全技术部门同意，不得拨款。

（三）要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签注同意的费用，不准报销。

第二十八条 劳资、教育部门安全职责

（一）组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）的入厂安全教育。

（二）执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定，并根据职业禁忌证要求，做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。

（三）执行劳逸结合的原则，控制加班、加点。

（四）厂办技校应开设有关劳动保护课程，并作为各专业的必修课。

（五）在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。

（六）参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。

第二十九条 行政管理部门安全职责

（一）负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生。

（二）负责本部门的锅炉、气瓶（罐）、热交换器及机具的安全管理，并保持完好。

（三）搞好集体宿舍、仓库的安全卫生和防火工作。

第三十条 医疗、工业卫生部门安全职责

（一）搞好职工体检、职业病防治和健康监护工作。

（二）参加工伤鉴定，提出鉴定依据。

（三）参加事故抢救，负责医疗事故的管理。

第三十一条 工会安全职责

（一）贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度，监督行政做好企业的各项安全和工业卫生工作。

（二）组织和健全群众劳动保护管理监督网络，协助开展班组安全客运，教育职工遵章守法。

（三）定期研究企业劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出改进安全生产的意见和合理化建议。

（四）参加群众性的综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。

（五）督促有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。

（六）会同有关部门组织安全生产竞赛，评选安全先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。

（七）参加伤亡事故的调查、分析和善后处理工作。

（八）做好女工劳动保护工作。

第一节 入厂教育

第三十二条 新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等），均须经过厂、车间（科）班组（工段）三级安全教育。

（一）厂级教育（一级），由劳资部门组织，安全技术、工业卫生与防火（保卫）部门负责，教育内容包括：党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本厂生产特点，重大事故案例，厂规厂纪以及入厂后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，并经考试合格，方准分配车间及单位。

（二）车间级教育（二级），由车间主任负责，教育内容包括：车间生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方准分配到工段、班组。

（三）班级（工段）级教育（三级），由班级（工段）长负责，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

每一级的教育时间，均应按化学工业部颁发的《关于加强对新入厂职工进行三级安全教育的要求》中的规定执行。

第三十三条 厂内调动（包括车间内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行二级或三级安全教育，其后进行岗位培训，考试合格，成绩记入“安全作业证”内，方准上岗作业。

第三十四条 进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。参观学习人数不宜过多。职能人员参加劳动亦应经过接受单位相应的安全教育。

第二节 日常教育

第三十五条 各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的有关问题。

第三十六条 应举办安全技术和工业卫生学习班，充分利用安全教育室，采用展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，以及先进的电化教育手段，开展对职工的安全和工业卫生教育。

第三十七条 各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即完全活动日）。

第三十八条 在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。

第三十九条 职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或安全技术部门进行安全教育，并将内容记入“安全作业证”内。

日常教育的时间应符合（1983）化生字第0154号文的有关规定。

第三节 特殊教育

第四十条 特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》（gb5306－）的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。

第四十一条 对特种作业人员，按各业务主管部门的有关规定的期限组织复审。

第四十二条 在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。

第四十三条 发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。

第四节 安全考核

第四十四条 厂级干部的安全技术培训和考核，由上级有关主管部门组织进行。

第四十五条 其它干部的安全技术考核，由人事部门和安全技术部门负责组织进行，考核内容包括：

（一）国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。

（二）企业各项安全生产管理制度。

（三）本企业的生产工艺和特点。

（四）本企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。

（五）所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。

（六）车间（单位）各类安全装置的种类和作用，以及管理方法。

（七）本企业劳动保护用品和器具、以及消防器材的正确使用方法。

（八）化学工业部颁发《安全生产禁令》中的有关规定。

第四十六条 工人的安全技术考核，由车间（单位）领导负责组织，安全员具体执行，考核内容包括：

（一）国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。

（二）本车间（岗位）的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害、预防方法和急救处理原则。

（三）本车间（岗位）的各项安全生产规程和管理制度。

（四）本车间（岗位）各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法。

（五）本岗位的劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。

（六）本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。

（七）化学工业部颁发的《安全生产禁 令》中的有关规定。

第一节 发放范围

第四十七条 安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于企业直接从事独立作业的所有作业人员。

第四十八条 安全作业证发给经过教育培训或学徒期满后，有一定的生产理论知识，具备安全操作技能，（技术复杂的化工岗位工人，必须经所在工段（车间）转岗学习并经考试合格）能独立从事某项生产活动的职工。

第四十九条 特种作业人员除取得特种作业人员操作证外，还必须取得本企业的安全作业证。

第二节 考核内容和办法

第五十条 发放安全作业证应考核以下内容：

（一）化工作业人员应考核本岗位的工艺规程、岗位操作法和有关安全技术、工业卫生知识、操作技能和事故处理、以及紧急救护能力。

（二）通用工样（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，应考核本工种应掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。

第五十一条 安全作业证由车间组织考核填写成绩，经车间主任签字，报厂安技科核发。

第三节 使用管理

第五十二条 安全作业证是职工上岗作业的证件，凡是独立直接从事生产作业活动的人员必须持证上岗。

第五十三条 安全作业证应记载安全教育的考核成绩、安全工作奖罚情况。

第五十四条 安全技术部门每月至少对安全作业证抽查一次，车间应随时检查。

第五十五条 持证者必须每年接受至少一次安全考核，成绩记入安全作业证内，考试不合格者，允许补考一次，凡补考不合格者，应收回其安全作业证，取消独立作业资格，除对其进行教育提高外，还应给予一定的经济处罚。

第一节 运行

第五十六条 必须编制产品的工艺规程，并根据工艺规程和安全管理制度编制操作法，严格按操作法进行操作。

第五十七条 改变或修正工艺指标，必须有工艺管理部门以书面下达，操作者必须遵守工艺纪律，不得擅自改变工艺指标。

第五十八条 操作者必须严格执行化学工业部颁发的《操作工的六严格》规定，不得擅自离开自己的岗位。

第五十九条 安全附件和联锁不得随意拆弃和解除，声、光报警等信号不能随意切断。

第六十条 在现场检查时，不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去危险部位检查，必须有人监护。

第六十一条 严格安全纪律，禁止无关人员进入操作岗位和运用生产设备、设施和工具。

第六十二条 正确判断和处理异常情况，紧急情况下，可以先处理后报告）包括停止一切检修作业，通知无关人员撤离现场等）。

第六十三条 在工艺过程或机电设备处在异常状态时，不准随意进行交接班。

第二节 开车

第六十四条 必须办理开车操作票，检查并确认水、电、汽（气）必须符合开车要求，各种原料、材料、辅助材料的供应必须齐备、合格。投料前必须进行分析验证。

第六十五条 检查阀门开闭状态及盲板抽加情况，保证装置流程畅通，各种机电设备及电气仪表等均应处在完好状态。

第六十六条 保温、保压及洗净的设备要符合开车要求，必要时应重新置换、清洗 和分析，使之合格。

第六十七条 安全、消防设施完好，通讯联络畅通，危险性较大的生产装置开车，应通知消防、气防及医疗卫生部门的人员到场。

第六十八条 必要时停止一切检修作业，无关人员不准进入现场。

第六十九条 各种条件具备后开车，开车过程中要加强有关岗位之间的联络，严格按开车方案中的步骤进行，严格遵守升降温、升降压和加减负荷的幅度（速率）要求。

第七十条 开车过程中要严密注意工艺的变化和设备运行的情况，加强与有关岗位和部门的联系，发现异常现象应及时处理，情况紧急时应中止开车，严禁强行开车。

第三节 停车

第七十一条 必须编制停车方案，正常停车必须按停车方案中的步骤进行。用于紧急处理的自动停车联锁装置，不应用于正常停车、加强与有关岗位和部门的联系。

第七十二条 系统降压、降温必须按要求的幅度（速率）并按先高压后低压的顺序进行。凡需保压、保温的设备容器）等，停车后要按时记录压力、温度的变化。

第七十三条 大型传动设备的停车，必须先停主机、后停辅机。

第七十四条 设备（容器）卸压时，要注意易燃、易爆、易中毒等化学危险物品的排放和散发，防止造成事故。

第七十五条 冬季停车后，要采取防冻保温措施，注意低位、死角及水、蒸汽、管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况，防止冻坏。

第四节 紧急处理

第七十六条 发现或发生紧急情况，必须先尽最大努力作出妥善处理，同时向有关方面报告，必要时，先处理后报告。

第七十七条 工艺及机电设备等发生异常情况时，应迅速采取措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按步骤紧急停车。

第七十八条 发生停电、停水、停气（汽）时，必须采取措施，防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。

第七十九条 发生爆炸、着火，大量泄漏等事故时，应首先切断气（物料）源，同时尽速通知相关岗位并向上级报告。

第八十条 凡是易燃、易爆、危险性较大的岗位，易燃、易爆、剧毒、放射性物品的仓库，贵重机械、精密仪器场所，以及生产过程中，具有重大影响的关键岗位，都属于要害岗位。

第八十一条 要害岗位应由安全、防火（保卫）部门共同认定，经厂长审批，并报上级有关部门备案。岗位人员必须具备较好的思想、技术素质，由企业劳资、保卫部门与车间共同审定。

第八十二条 应建立、健全严格的生产要害岗位管理制度。凡外来人员，必须经厂主管部门审批，并在专人陪同下经登记后方可进入要害岗位。

第八十三条 施工、检修时，要设监护人，进行安全保卫工作，并做好详细记录。

第一节 生产装置

第八十四条 根据生产、使用化学物品的火灾和防爆危险性等级分类要求，其厂房布置、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合《建筑设计防火规范》（gbj16－）、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》（试行）（1987年12月16日七部一委规程），以及《炼油、化工企业设计防火规定》（yhs01－）等规范、规程的有关要求。

第八十五条 在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设置超温、超压等检测仪表、报警（声、光）和安全联锁装置等设施。

第八十六条 在有可燃气体（蒸汽）可能汇漏扩散处，应设置可燃气体浓度检测、报警器，其报警信号值应定在该气体爆炸下限的20％以下，如与安全联锁配合，其联锁动作应是在该气体爆炸下限的50％以下。

第八十七条 所有自动控制系统，应同时并行设置手动控制系统。

第八十八条 所有与易燃、易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设置防止易燃、易爆物质窜入的设施，但不宜单独采用向阀。

第八十九条 因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设置自动和手动紧急泄压排放处理槽等设施。

第九十条 应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设置阻火器，在便于操作的地方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。

第九十一条 输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流速，尽可能避免产生静电。设备、管道等防静电措施，应按《化工企业静电接地设计技术规定》（cd90a3－）的有关规定执行。

第九十二条 有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。

第九十三条 各生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水出口处，除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间设置切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。

第九十四条 用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管置于室外，并高于建筑物2米以上。

第二节 动火、用火

第九十五条 应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全、防火部门登记审批，划定“固定动火区”。固定动火区以外一律为禁火区。

第九十六条 设立固定动火区的条件和要求：

（一）固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。

（二）距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等，不应小于30米。

（三）室内固定动火区应以实体防火墙与其它部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。

（四）生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。

（五）固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其它杂物，应配备一定数量的消防器材。

（六）固定动火区要设立明显标志，落实专人管理。

第九十七条 在禁火区内，除生产工艺用火外，其它可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业（如：化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉等），均须办“用火证”，用火证的有效期限最多不许超过一年。生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。

第九十八条 用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全（防火）部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。

第九十九条 在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻、砂轮等，可生产火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理动火证。

第一百条 动火作业分三级管理：

（一）特殊动火，指在处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。

（二）一级动火，易燃、易爆区域（即：甲、乙类火灾危险区域）的动火作业。

（三）二级动火，指一级动火及特殊动火以外的动火作业。

（四）凡全厂、一个车间或单独厂房内全部停车，装置经清洗、置换、分析合格，并采取隔离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性大小，全部或局部降为二级动火管理。

（五）遇节、假日或生产不正常情况下的动火，应升级管理。

（六）各类动火作业区域应由各厂明文规定，并在厂区平面图上标明。

第一百零一条 特殊动火和一级动火必须经分析合格后方可进行，其动火证的有效期为一天（24小时）；二级动火也应该分析，二级动火证的有效期为六天（144小时）。

第一百零二条 动火证上应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容（含动火手段）、安全防火措施、动火分析的取样时间，取样点、分析结果、每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。

第一百零三条 各项责任人的职责。

（一）动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。

（二）动火人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火部门报告。动火人要随身携带动火证，严禁无证作业及审批手续不完备作业。每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）均应主动向现场当班化工班组长呈验动火证。

（三）动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人需在动火证上签字认可。

监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查，消除残火，确认无遗留火种，方可离开现场。

（四）化工班、组长（值班长、工段长）负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。

（五）动火分析人对分析结果负责，根据动火证的要求及现场情况，亲自取样分析，在动火证上如实填写取样时间和分析结果并签字认可。

（六）各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并确定动火等级，审查并完善防火安全措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。

第一百零四条 动火分级终审权规定如下：

一级动火，是动火单位所属车间主任复查后，报厂安全（防火）部门终审批准。

二级动火由动火部位所属基层单位主管主任终审批准。

特殊动火由厂安全（防火）部门复查后，报主管厂长或总工程师终审批准。

第一百零五条 动火分析应符合下列规定：

（一）取样要有代表性，特殊动火的分析样品要保留到动火作业结束。

（二）取样与动火的间隔不得超过30分钟，如超过此间隔期或动火作业中间停止作业时间超过30分钟，均必须重新取样分析。

（三）使用测爆仪（或其它类似手段）进行分析时，该仪器必须经被测对象的标准样标定合格。

第一百零六条 动火分析应执行以下标准：

（一）若使用测爆仪时，被测对象的气体或蒸汽的浓度应小于或等于爆炸下限的20％（体积比。以下同）。

（二）若使用其它分析手段时，当被测气体或蒸汽的爆炸下限浓度大于等于10％时，其浓度应小于1％；当爆炸下限浓度大于等于4％时，其浓度应小于0.5％，当爆炸下限浓度小于4％，其浓度应小于0.2％。

第一百零七条 动火尚应执行下列有关规定：

（一）凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段联接管道。

（二）有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火。如进入设备内动火，同时要办“设备内作业许可证。”

（三）在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。

（四）动火部位应备有适用的消防器材或灭火措施。

（五）五级以上大风，停止室外动火作业。

第三节 消防组织与设施

第一百零八条 贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，采取先进的防火、防爆和救灾技术，实行目标管理。

第一百零九条 企业必须设立有主要领导和各职能部门领导参加的防火安全委员会；车间相应设立防火安全领导小组及在其领导下的义务消防组织。

第一百一十条 消防组织应根据企业的特点、生产检修情况和季节变化，拟定消防工作计划，实行消防目标管理，进行经常性的消防宣传教育、培训，结合事故预想进行演练。

第一百一十一条 对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关的设备，进行严格管理。

第一百一十二条 企业应根据生产规模、火灾危险性及邻近相关单位可提供的消防协作条件等因素，按国家、部颁规范、规定的有关要求确定其生产、储存、运输物品相适应的消防设施、消防器材。

第一百一十三条 企业内部设置的固定式消防设施要设专人管理，并制定操作规程和管理制度，定期进行试运行。

第一百一十四条 消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方，要经常检查，做到“三定”（定点、定型号和用量、定专人维护管理），不准挪作它用。

第一百一十五条 发生火灾时，现场人员应立即灭火并向消防队和厂总调度报警并说明着火物质，同时派人到路口接应消防车，指明引车路线和消防水源，义务消防队员要积极配合进行灭火，并维持好现场秩序。

第四节 其它消防安全规定

第一百一十六条 执行化学工业部《关于在化工企业中禁止吸烟的决定》（〔87〕化生字第892号）。

第一百一十七条 禁止机动车辆进入易燃、易爆生产区和易燃、易爆化学品库。凡必须进入上述区域的机动车辆，应配装阻火器或采取其它安全措施。

第一百一十八条 严禁使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆、设备、地坪和衣服等。

第一百一十九条 应随时将使用过的油棉纱、油纸等易自燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内，并存放在安全地点，定期清除。

第一百二十条 厂区内不准随意存放非生产用液化石油气瓶，办公室和更衣箱（室）内不准存放酒精等易燃、可燃液体。

第一百二十一条 严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放各类物资。

第一百二十二条 高压线下严禁堆放可燃物。易燃、易爆厂房、仓库和装置，与高压线的间距要大于高压线搭杆高的1.5倍。

第一百二十三条 研制易燃、易爆的新材料、新产品和有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺的单位，必须对研制的每一项目提出预防火灾、爆炸的具体措施。

第一百二十四条 采用有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺和可燃、易燃新材料的单位，必须按照研制部门提供的预防火灾爆炸的具体办法，采取消防安全措施，经上级主管部门批准后，方可交付生产。

第一百二十五条 易燃、易爆场所禁止使用撞击易产生火花的工具。

第一百二十六条 易燃、易爆场所禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。

第一百二十七条 扑救有毒、有害物质的火灾时，应站在上风向，必要时佩戴防护用具。

第一百二十八条 对生产或使用氯气、煤气、乙炔气、氧气、氢气的企业，还应分别遵照《氯气安全规程》（gb11984－）、《工业企业煤气安全规程》（gb6222－）、《城市煤气设计规范》、（tj28－）、《乙炔站设计规范》（tj31－）、《溶解乙炔气瓶安全监察规程（试行）》（〔81〕劳总锅字（10号）、《溶解乙炔生产安全管理规定（试行）》（〔89〕化工字第0073号）、《氧气站设计规范》（tj30－）、《氢气使用安全技术规程》（gb4962－）等有关规定执行。

第一百二十九条 汽车库应遵守《汽车库设计防火规范》（gbj67－）等有关规定。

第一百三十条 各种物资仓库的管理，除应遵守有关物资仓库管理的规定外，还必须遵守本制度第八、九章中的有关规定。

第一百三十一条 其它有关防火、防爆规定按本制度有关章节及其它有关制度的要求执行。

电力建筑施工企业安全管理制度

本制度控制人身事故和设备事故，保证全公司干部职工的生命和公司财产安全。

公用部分：轻便接地线、绝缘挡板、绝缘榜、10－500千伏验电器、防静电均压服、绝缘手套等。

个人部分：安全帽、安全腰带、安全腰绳、教扣、绝缘胶鞋、低压试电笔、差速器等国家有关规定中的其他安全防护用民。

各项目部在年初应根据公司拨给的安措费制定出购置计划。负责有关技术标准的质量合格的安全防护用品，并负责对产品许可证、使用说明书及厂家试验报告收集、保存、建档并报公司安全保卫处备案。

各项目部负责有关安全用品发放前的性能试验，并对安全用品的安全性能负责，方可下放使用。

各项目部应根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》及安全施工设施的有关规定及实际情况，建立安全施工设备使用管理制度。各单位安全部门负责本单位的安全设施的管理，做好安全防护装备的保管、发放、使用、检查、检验工作并建立管理台帐做好记录。

对于安全防护装备要根据有关安全工作规程及规定进行试验、检查，对不合格用品及时进行更换。

企业安全管理制度

规范危险化学品的管理，保障企业生产安全。

本制度适用于厂范围内危险化学品的生产、使用、运输、采购、销售、储存等环节。

2编制依据。

依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全标准化规范》制定本制度。

3职责。

3.1安全科负责编制《危险化学品事故应急救援预案》，定期组织开展演练，并到政府相关部门备案。

3.2安全科负责开展企业危险化学品登记普查工作，依据普查情景编制《安全技术说明书》和安全标签，负责到有关部门和机构进行登记、备案。

3.3安全科负责配合企业内开展的各种形式的安全教育，对厂内员工进行危害告之教育。

3.4各部门依据《危险化学品安全管理制度》进行安全检查，并相应建立的管理、检查台帐，对相关方进行危害告之，对使用本企业危险化学品的相关方供给《安全技术说明书》。

4控制程序。

4.1生产和使用。

4.1.1车间应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成份应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。

4.1.2生产和使用剧毒物品场所及其操作人员，严格执行企业制定的。

《剧毒危险化学品安全管理制度》，必须加强安全技术措施和个人防护措施。

4.2安全技术措施。

4.2.1改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少毒物溢散。

4.2.2以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。

4.2.3加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。

4.3个人防护措施。

4.3.1配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，坚持完好。

4.3.2严禁直接接触物品，不准在生产、使用场所饮食。

4.3.3正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。

4.3.4有毒物品场所，应备有必须数量的应急解毒药品。

4.4压缩气体和液化气体（如：液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0.05兆帕（mpa），以防止其它物质窜入。

4.5盛装腐蚀性物品的容器应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品严禁与氰化物相遇。

4.6易燃物品的加热禁止使用明火，在高温反应或蒸馏等操作过程中，如必须采用烟道气、有机热载体、电热等加热时，应采取严密隔绝措施。

4.7生产、使用危险物品，应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度，采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。

4.8输送有毒有害物料，应采取防止泄漏的措施。

4.9输送固体氧化剂、易燃固体等，应防止磨擦、撞击。

解毒和打捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。

4.11凡用于生产的有毒有害气体的蒸汽（水）管道，必须与生活用汽（水）管道分开，用途不一样的工作气体（液体）管道不应联通。

4.12生产、使用过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必须贴合国家有关排放标准，凡能相互引起化学反应发生新危害的废物不要混在一齐排放。

4.13装卸运输。

4.13.1危险物品的装卸运输人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和磨擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。

4.13.2危险物品装卸前，应对车搬运工具进行必要的通风和清洗，不得留有残渣，对装有剧毒物品的车，卸后必须洗刷干净。

4.13.3运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险物品”标志。

4.13.4运输散装固体危险物品，应根据性质，采取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮阳等措施。

4.14报废处理。

4.14.1剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，物资部门要统一回收，登记造册，专人负责管理，进行下列处理:。

1）铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用；

2）包装容器必须由有资质的专业回收厂回收处理。

4.14.2化学危险物品和放射性物质等废弃物的报废处理，必须预先提出申请，制订周密的安全保障措施，并经当地有关部门批准后方可处理。

4.14.3凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。

4.14.4生产过程中产生的化学危险物品废渣等，必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。

企业安全管理制度

为保护员工在工作过程中的安全和健康，促进公司健康发展，提倡安全第一，预防为主原则，根据有关安全法规和规定，结合公司实际情况，特制定本制度。

2.0适用范围。

适用公司所有在册员工，包括试用期员工。

3.0职责。

3.2安全监督员负责安全监督、检查；

3.3公司综合部负责此制度的执行；

3.4安全领导小组监督此制度落实、安全管理的培训、事故的调查和处理。

4.0内容。

生产安全（包括特别设备安全）、用电安全、交通安全、消防安全、厂区安全及食品安全。

4.1.1生产安全。

2）筛松、混料、投料工作前必须佩戴防尘面罩、手套等防护用品；

4）使用货物周转车的跟车人员，必须与车体保持0.5米的车距；

6）起料、溢流班组在攀登工作用梯时，严禁漫不经心东张西望，应手扶稳、脚踩正；平台操作员严禁工作期间倚靠、攀爬铁栏杆。

7）锅炉员工须持证上岗，严格执行岗位操作规程；

8）使用空压机、水处理加力罐人员严格执行岗位操作规程；

9）具体岗位安全管理参照本部门的《安全生产管理规定》和《操作规程》执行。

4.1.2用电安全：

1）严禁在车间内用生产用电充电动车电池；

2）保持电气设备整洁完好，防止受潮，禁止用脚踢开关或用湿手扳开关；

3）电工持证上岗，变、配电室非工作人员不得入内；

4）电器设备维修时，必须严格执行停电、送电和验电操作规程，未经配电室认可，一律不准带电作业；（特殊情况有可靠的安全保护措施外）。

5）若发现电路故障（漏电、保险丝熔断、电线绝缘损坏、控制失灵、电机损坏等），应立即切断电源通知电工检修，非电工人员一律不得拆修。

4.1.3交通安全。

2）上、下班骑摩托车、电动车的员工必须防护齐全、戴头盔；

4.1.4消防安全。

1）严禁在生产区域内吸烟、动用明火及堆放易燃易爆物品；

2）严禁个人使用或破坏各种消防设备（消防栓、消防箱、灭火器等）。

3）熟练掌握各种消防器材和熟知存置位置；根据火种能明确使用相应的器材：油类及化学物品可干粉、清水泡沫、二氧化碳灭火器；电器类使用二氧化碳、卤化烷灭火器。

4.1.5厂区治安安全。

2）严禁生产场所道路内私车行驶、停放；

3）进入公司内的所有电动、机动车辆限速，不得超过5km/h;。

4）严禁员工动用消防设备及办公设施；

4.1.6食品安全。

1）购食品时，必须向供货方索取有关票证，以确保食品来源渠道合法、质量安全；

2）严禁使用超过保质期、保存期失效的`商品；

3）严禁使用不符合卫生要求的腐烂变质食品。

4.2安全培训。

员工必须先进行岗前的安全培训，培训合格需签订安全责任书。

4.2.1培训内容。

4.2.2公司级培训。

1）国家安全工作方针、政策、法规、条例；

2）、守则；

3）安全生产法规和安全知识；

4.2.3部门级培训。

1）岗位安全生产技术操作规定；

3)安全生产纪律、转岗培训和文明生产要求；

4)生产现场环境、工作特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。

4.2.4班组培训。

1）员工从事生产工作的性质，必要的安全知识，机器设备及安全防护设施的性能和作用；

2)本工种安全操作规程；

3)班组安全生产、文明生产基本要求和劳动纪律；

4)本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。

4.2.5培训方式。

1）岗位培训、会议、报栏、员工手册；

2）班前、班后会，例会、管理会议。

4.2.6建立培训档案1）对培训员工进行安全知识考评；

2）建立员工安全考评档案，作为检查总结安全工作的依据。

4.3.1各岗位员工必须熟知岗位操作规程和安全防范常识方可上岗；

4.3.2员工坚守岗位，禁止擅自把自己的工作交给他人；

4.3.3严禁工作场所打闹、睡岗、脱岗及做与工作无关的事情；

4.3.4严禁酗酒员工进入工作岗位；

人员禁止摘牌合闸（警示牌必须谁挂谁摘）。

4.2.8员工因工作失误、失职、违反操作规程行为造成的安全事故，责任由员工自行承担。

4.3安全生产的奖励措施。

4.3.1公司在安全生产实行“重奖重罚”，对有突出贡献的班组和个人给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要严肃处理，触犯刑律的，交由司法机关处理。

4.3.2公司全体员工发现重大设备缺陷和隐患，敢于制止违章指挥、作业，避免设备和人身事故者，给予奖励：

1）避免人身死亡和重伤的奖励1000—3000元；

2）避免重大设备事故的奖励：1000元；

3）避免重大火灾事故的奖励：1000—xx元。

4.3.3公司设立安全奖，每个季度对各生产班组实行安全考核。

4.3.4重大安全事故后，公司将根据事故责任大小对相关责任人做出处罚：

1）公司内部通报批评并处以个人200—500元的罚款；

2）取消本年度评选先进个人（班组）资格；

3）处以班组全体罚款100元。

4.4工伤事故处理规定。

4.4.1工伤认定。

1）从事本职工作岗位或执行上级领导临时指派工作，造成负伤的；

2）在公司区域内工作时，遭到非本人能抗拒的意外伤害，而造成负伤的；

4）员工受公司指派出差、学习、开会、因公外出所出现意外造成的伤害；

4.4.2不认定的工伤。

1）工作时间内因打架斗殴而造成的负伤；

2）工作前（或工作时间内）因喝酒造成的负伤；

3）不服从指挥和明知违反操作规程，还操作而造成的负伤；

4）出现事故后，不在24小时之内汇报，又没有人能证明受伤经过的；

5）上下班途中违反《交通管理条例》或交通部门鉴定负主要责任的。

4.5工伤处理办法。

4.5.1重伤：达到劳动保险部门认定，并评为伤残级别的，按《工伤保险条例》执行；

4.5.5因打架斗殴、喝酒，违反社会治安而造成的伤害，不发工资，医药费不予报销；

4.5.6治疗工伤期间，治疗工伤以外的疾病所发生的医疗费不予报销；

4.5.7工伤员工到岗后，可根据本人身体状况申请或公司安排调整工作岗位。

4.5.8因违反操作规程或人为造成伤害的医疗费用在：

500元以下的罚款100—200元；

1000元以下的罚款300—500元；

xx元以下的罚款500—800元；

3000元以下的罚款800——1000元；

4.5.9因违反操作规程，给公司造成直接经济损失的，造价赔偿。

4.6安全领导工作小组：

4.6.1安全领导工作小组职责。

1）拟定修改、审批各项安全管理制度、标准及安全措施；

2）定期召开安全生产工作会议，及时解决安全生产中存在的问题；

3）对各部门安全生产进行总结、评比，部署安全生产工作。

4）对重大安全生产事故组织抢救、调查事故原因，分析事故性质；

5）对事故责任者的处理及防止类似事故再发生所采取措施建议；

6）对在安全生产工作中成绩突出的部门和个人实施奖励，对各类违纪现象实施处理或处罚。

4.7安全监督检查员。

________________________________________。

4.7.1安全监督检查员职责。

1）负责本公司的日常安全管理工作并对新进员工进行岗前安全培训；

2）指导和督促本公司员工执行各项安全生产规章制度，

3）检查和维护本公司的安全设施，指导员工正确使用个人防护用品。

4）负责建立健全安全台帐，并负责登记工作。

5）组织开展安全生产大检查，经常深入现场指导安全生产，遇有特别紧急不安全情况时，有权指令停止生产，消除安全隐患，并立即报告领导研究处理。

6）参加发生事故分析和处理的工作，协助领导落实安全防范事故工作的各项规章制度和措施。

4.8处罚措施。

4.8.1违反以上规定的，处以50—3000元罚款，情节严重者交司法机关处理；

4.8.2对涂改检查记录、维修记录、交接班记录、医疗诊断凭证和隐瞒事故真实情况的，给予警告、行政记过、罚款及辞退处理。

5.0附则。

5.1本制度由公司综合部制订并负责解释；

5.2本制度至_______年___月___日起执行。

核准人：

企业安全管理制度

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第一章总则。

第1条为加强公司的劳动保护、改善劳动条件，维护职工的切身利益,确保国家和人民生命财产的安全,促进石化通讯事业的发展，根据国家安全法和总厂有关劳动保护的法令、法规结合公司的实际情况,特制订本制度。

第2条公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持管生产必须管安全的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

第3条对在安全生产方面有突出贡献的集体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。

第4条要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。

第5条凡本公司职工除必须熟悉并严格遵守本制度外，还必须同时严格执行国家有关部门和地方政府以及总厂制定的职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。

第二章组织管理体系。

第6条公司设立安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的组织领导机构，其组成成员：

主任：

副主任：

委员：

其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。

第7条公司下属各站(中心)成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保公司通讯生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导担任，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。各机房、维护班组要选配一名不脱产的安全员。

第8条安全生产主要责任人的划分：公司经理是本公司安全生产的第一责任人,生产副经理是本公司安全生产的主要责任人，生产运行部部长是本公司安全生产的直接责任人，对安全生产负直接领导责任。

第9条生产运行部是公司安全生产监督管理的职能部门，应对公司实现安全、文明生产负责，同时向上级领导负责。

其主要职责如下：

1、组织贯彻执行国家和总厂有关企业安全监督方面的政策、法规、标准及公司指示、规定。

2、负责公司安全管理，组织开展安全检查，对各类安全隐患提出整意见，落实整改措施，并向上级报告。

3、负责起草安全生产、消防安全、能源管理等有关管理制度、规程、实施细则等的拟订、修改、检查、监督及实施执行。

4、负责做好安全生产基础管理工作，重视安全生产记录、台帐、报表的管理工作，及时编制上报年、季、月度安全生产管理台帐等有关报表。

5、负责协调解决安全管理工作中的重大问题，提出持续改进意见。

第10条经理安全生产职责。

1、贯彻执行国家安全法和石化总厂的各项安全管理规定，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

2、建立健全安全生产管理机构，实行各级行政领导负责制，配备专职或兼职安全生产管理人员，做到“谁主管，谁负责”。

3、经理任期目标要有安全生产内容，把安全管理纳入公司。

工作计划。

每年应从固定资产更新和技术改造资金中提取一定的安全技术改造资金，用于安全技术措施项目。

4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，亲自主持死亡、重伤、火灾及重大事故的原因分析，制定防止再次发生类似事故的措施。

5、负责对本公司发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作。

6、定期召开公司安全生产专题会议，及时研究和解决安全、防火、劳动保护问题及有关安全生产的重大问题，审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。

7、经常组织教育干部和技术人员认真贯彻执行安全生产责任制。督促检查各种安全教育情况。对查出的问题组织分工解决。

8、对公司安全生产管理工作有突出贡献的单位，个人进行表扬和奖励，对重大事故责任者给予处分。

第11条生产副经理安全生产职责。

1.在经理的领导下，对本公司的安全生产工作全面负责。

2.贯彻落实总厂各项安全管理，组织制定、修订和审定本公司各项安全管理制度、安全技术规程，并认真检查执行情况。

3.协助经理组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。

4.负责组织制定审批公司安全教育计划，参与并组织全公司的安全教育和安全考核工作。

5.审批公司生产运行、检修、工程施工安全技术方案，审查引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。

6、负责组织上报和未遂事故的调查处理，并及时上报主管部门。

7、定期召开生产安全会议，分析。

公司安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

8、根据总厂安排、组织公司各种安全活动。总结经验及时上报，表彰先进单位和个人。

第12条生产运行部部长安全生产职责。

1、协助公司领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

2、汇总和审查公司安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

3、制定、修订公司安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。

4、开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。

5、总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

6、参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。

7、根据总厂有关规定，制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准，并监督执行。

8、组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

9、对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。

第13条站长、中心主任安全生产职责。

1、站长、主任是站、中心安全生产第一负责人，对本单位的安全生产和职工人身安全及健康负全面责任。

2、贯彻执行总厂及公司有关安全规定和指示，并严格组织检查落实。

3、拟订、修订本单位安全技术规程和安全生产管理制度，并组织编制安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施。对违反安全操作规程的职工进行批评教育，直至停止工作。

4、定期召开安全员会议，听取安全生产工作的汇报及意见。组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产经验。

5、计划.布置、检查、汇报、总结工作同时进行，把安全生产工作列为重要内容之一。

6、根据总厂有关规定，组织对本单位职工进行经常性的安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证职工持证上岗。

7、组织站或中心级的安全检查，确保设备、安全防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，单位无力整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向公司书面报告。

8、负责检查动火的措施落实，审批三级动火，并组织动火时安全措施的落实。

9、负责组织调查、分析本单位所发生的各类事故，保护好事故现场及时上报公司主管领导，事后对事故责任者提出处理意见并及时上报。

第14条生产副站长、中心生产副主任安全生产职责。

1、生产副站长、中心生产副主任是站、中心安全生产主要负责人。坚持抓生产，必须首先抓安全的原则。

3、组织本单位生产的同时，必须考虑和安排安全、劳动保护等问题，确保生产、施工、运行与维护过程中的安全。

4、在讨论技术问题或做技术决定时，同时要提出安全技术措施。

5、在进行各种技术改造、技术革新研究试验时，必须制定可靠的安全措施。

6、对本单位发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。事故处理要坚持“四不放过”原则。

7、定期召开本单位的安全生产分析会，制定防范措施，杜绝安全隐患。

8、对新工人、变动岗位或复工人员，进行安全教育和操作培训，考试合格后方可上岗。定期参加班组每周二的安全学习，及时采纳职工提出的正确意见。

9、经常检查、布置本单位安全员工作，支持他们工作，充分发挥他们的作用。

第15条站、中心安全员安全生产职责。

1、站、中心安全员在站长、中心主任的领导下，负责本站或中心的安全生产工作。

2.协助站、中心主任贯彻上级有关安全生产。

规章制度。

参与拟订、修订本单位安全技术规程和有关安全生产管理制度并监督检查执行情况。

3、做好本单位职工安全思想、安全生产知识教育和考核工作，负责新职工的二级安全教育和考核工作，并检查班组三级安全教育和考核情况。

4、检查动火措施落实情况，负责三级动火的审批及检查落实安全措施，确保安全动火。

5、深入现场进行安全检查，及时发现事故隐患，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报主管领导处理。

6、参加本单位各类事故调查处理，做好统计、分析和上报工作。

7、对班组安全员进行业务指导，监督并检查各班组每周二的安全学习情况。

8、负责安全设施、防护器具、消防器材的管理工作。

9、对班组安全员进行业务指导，监督并检查班组每周二的安全学习情况。

10、资料员和保管员在站、中心主任指定的工作范围内，对安全生产工作负责。

第16条站、中心技术员安全生产职责。

1、负责做好本职范围内的安全生产工作，做到安全生产和工程技术统一。确保各项技术工作的安全可靠性。

2，根据上级规定负责拟定本岗位的安全技术规程。在起草设备检修、网络改造、工程施工等方案前，必须拟定相应的操作规程和安全措施，组织职工熟悉掌握，并检查执行情况。

3，参加本单位职工安全生产知识教育和讲课，提高职工安全生产意识。

4、参加本单位有关事故调查、分析，并提出改进措施。

5，经常深入各岗位、班组检查，发现事故隐患及时提出措施予以消除。

第17条班组长安全生产职责。

1、对班组安全生产和职工人身安全和健康负责。

2、贯彻执行各级制定的安全生产规章制度，严格执行操作规程，发现有违章行为的应及时制止。

3、发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报。并采取切实可行的防范措施。

4、发生事故，立即组织抢救，并负责保护现场、及时报告，参加对伤亡事故、设备事故的调查、分析、处理和上报工作。

5、组织本班职工坚持每周二的安全生产学习例会，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

6、对新工人、变动岗位或复工人员，进行安全教育和操作培训，考试合格后方可上岗;有权拒绝未经三级安全教育和安全考核不合格的职工独立上岗。

7，搞好安全和消防设施、设备的检查和维护工作，保持灵活好用。检查职工合理使用各种消防器材。

8、组织职工参加安全生产竞赛和安全宣传教育活动。

第18条班组安全员(兼职)安全生产职责。

1、协助班组长做好本班组的安全工作，接受站、中心安全员的业务指导。

2、严格行行各级制定的有关安全生产规章制度，对违章操规程的行为有权制止，并及时向上级领导报告。

3、负责对新参加工作职工的岗位安全教育工作。

4、负责组织本班组开展各种安全教育活动，并做好记录，提出改进安全工作的建议和意见。

5、负责监督检查班组人员正确使用劳动保护用品和各种防护器材、消防器材。

6、发生事故时要及时了解情况，保护好现场，并立即向上级领导报告。负责经常检查、督促本机楼(房)、班组人员遵守安全生产制度和操作规程，做好运行设备、工具仪表等安全检查、维护保养工作，及时向上级报告本机楼(房)、班组的安全生产情况，做好原始资料的登记和保管工作。

第19条职工的安全生产职责。

1、参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守操作规程和劳动纪律及安全生产规定。

2、加强设备维护，保持工作场所整洁，搞好安全生产、文明生产，保证设备平稳运行。

3、精心操作，认真作好各项记录，交接班时必须交接安全情况。交班为接班创造良好的安全条件。

4、按时巡回检查，正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故苗头消灭在萌芽中。如果发生事故，要及时报告并果断正确处理，保护好现场，作好详细记录。

5、上岗必须按规定着装，正确使用、妥善保管各种劳动保护用品和消防器材。

6、及时向企业有关负责人反映安全生产中存在的问题。

第20条公司负责组织一级安全教育。其内容为：

1、国家有关安全法令，法规和规定及总厂的有关安全规定。

2、公司的概况，工作的性质，特点及有关安全生产制度、规定，注意事项和要求。

3、安全生产的基本知识和消防常识等。

4、本厂的典型事故及教训，同类型单位有代表性的典型事故。

第21条站、中心负责二级安全教育。其内容为：

1、本单位概况，生产或工作特点。

2、本单位的安全制度及安全技术操作规程。

3、本单位及事故教训及注意事项和要求。

4、安全设施、工具、消防器材性能及使用方法。

第22条班(组)负责组织三级安全教育。其内容为：

1、本岗位流程及工作特点和注意事项。

2、本岗位(本工种)安全操作规程。

3、本岗位(本工种)设备、工具、仪器仪表的性能，防护用品的使用和保管方法。

5、本岗位(本工种)事故教训及预防措施。

第23条对新职工、实习人员必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必须重新进行安全教育才能上岗。

第24条对电气、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。

第25条安全检查是做好安全工作重要手段之一。要坚持领导与群众相结合，普遍检查与专业检查相结合，检查与整改相结合的原则。

第26条定期开展有明确的目的、要求和具体计划地进行各种不同的安全检查，由各级领导负责，有关人员参加，以做好安全检查工作。

第27条安全检查内容包括：查思想、查领导、查制度、查纪律、查隐患.

第28条总厂组织每季度安全大检查，公司负责组织每月检查，站、中心负责组织每周检查，班组负责每日检查。

第29条安全检查可分为日常，定期，专业、不定期四种检查形式。

第30条日常检查内容：

1、班组和岗位人员必须严格履行交接班检查和班中巡回检查。检查当班的设备运行情况和存在的问题。

2、非生产岗位的班长和岗位人员，根据工种、岗位的特点，在工作前和工作中进行检查。

3、主管安全领导和各级安全人员，在各自分管的职责范围内，经常深入生产运行岗位和施工现场，进行安全检查，发现不安全因素及时解决。

第31条定期安全检查内容：

1、季节性安全检查：

(1)春季安全大检查：以通讯电缆杆路及防风、防火为重点。

(2)夏季安全大检查：以防暑降温、防汛、防尘等为重点。

(3)秋季安全大检查：以防火、防冻保温，安全防护设施为重点。

(4)冬季安全大检查：以防煤气中毒，防冻、防凝为重点。

2、节日前安全检查：

以岗位责任制、出勤安排，劳动纪律及检修备品备件和消防、保卫为重点。

第32条专业性安全检查内容：

1、检查防火、动火管理以及消防设施。

2、检查安全设施、人身安全，劳动防护用具、通风空调、尘毒噪声危害。

3、检查电气防爆、防触电、防静电、防雷接地。

4、检查设备、仪表、车辆、安全联锁、安全警报仪器、安全部件等。

5、检查环境卫生，环境保护，文明生产等。

第33条不定期检查内容：临时性专业检查以及运行设备出现问题必须组织的安全检查。

第34条各级不同的安全检查都必须认真填写记录，除上报外，抄报总厂安全处一份。

第35条各级组织的检查，对查出的隐患，分为三级管理，即公司、各站(中心)、班组。要逐项落实整改措施，能整改的立即整改，不能拖延。

第36条对查出的隐患，要做到“三定”、“三不交”。“三定”：定措施、定负责人、定完成日期;“三不交”：班组能整改的不交到站或中心、站或中心能整改的不交到公司、公司能整改的不交到总厂。

第37条凡是重大隐患在未彻底解决之前，各单位主管领导都要提出保证安全生产的权宜措施，并监督站或中心执行。

第38条凡是检查出的隐患，务必做到条条有着落，件件有交待。

第39条凡是查出的隐患，因没有及时整改而造成的事故要追究单位领导和有关人员责任。

第40条线路的设计、施工和维护，应符合**部安全技术规定。凡从事线路施工和维护等工作人员均要严格执行《线路安全技术操作规程》。

第41条线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期鉴定。

第42条线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故。线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况，对电路验电确认安全后，方准操作。操作中要严密注意电力线对线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。

1、各单位主管安全的领导是消防安全工作的第一责任人。

2、建立义务消防队，定期组织消防预案演练。

3、按规定配置消防器材和消防设施，并定期组织检查维修，确保消防设施和器材完，有效。

4、消防器材必须放在明显、取用方便的地方，位置固定，不得随便挪动。

5、岗位人员必须熟练掌握各种消防器材的使用和维护方法及注意事项。

6、保障疏散通道，安全出口畅通。

7、组织消防安全检查，对火险隐患提出治理方案和整改计划。

8、认真开展经常性的消防安全宣传活动定期对职工进行消防培训。

8、禁止在有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因工作需要确需动火作业的，必须严格执行火票管理制度。

第40条公司必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度。职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行。

第44条公司应根据生产的特点和实际需要，发给职工必需的防护用品，并督促其按规定正确使用。

第45条公司应认真贯彻落实国务院《女职工劳动保护规定》，做好女职工月经期、怀孕期、产期、哺乳期及更年期的特殊保护工作。

第46条公司应做好未成年工的特殊保护工作，禁止招用未满16周岁的童工和在校学生，禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。

第47条公司应通过卫生部门防疫站对生产职工进行上岗前体检和定期体检，采取措施，预防职业病。

第七章奖励与处罚制度。

第48条公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。

第49条安全生产先进集体的基本条件：

2、安全生产机构健全，人员措施落实，能有效地开展工作;。

4.加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件;。

5、连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成绩显著。

第50条安全生产先进个人条件：

1、遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律，保障生产安全;。

2、积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力;。

3、坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。

对安全生产有特殊贡献的，给予特别奖励。

第51条发生重大事故或死亡事故(含交通事故)，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究单位领导人的责任。

第52条凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任;对触及刑律的，追究其法律责任。

第53条对事故责任者视情节给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者依法论处。

第54条对单位扣发工资总额的处罚，最高不超过3%;对职工个人的处罚，最高不超过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项)，可并处行政处分。

第55条由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故，可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种(车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部参照本规定另行制订，并组织实施)。

第56条工伤事故，是指职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况：

1、从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。

2、在紧急情况下(如抢险救灾救人等)，从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。

3、在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时造成的负伤或死亡。

4、职业性疾病(符合中华人民共和国卫生部公布的职业病名单的规定者)，以及由此而造成死亡。

5、乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤或死亡。

6、职工虽不在生产或工作岗位上，但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。

第57条职工因发生事故所受的伤害分为：

2、重伤：指符合劳动部《关于重伤事故范围的的意见》中所列情形之一的伤害;损失工作日总和超过国标105日的失能伤害。

3、死亡。

第58条发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：

1、事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。

2、立即向单位主管部门(领导)报告，事故单位即向公司安委办报告。

3、开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故。

调查报告。

书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

4.制定整改防范措施。

5、事故有责任的人作出适当的处理。

6、对事故通报和事故分析会等形式教育职工。

第59条无人员伤亡的交通事故。

1、机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析、参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告，一般在24小时内报告，大事故或死亡事故应即时报告。事后，需补写“事故经过”的书面报告。肇事者应在二天内写出书面报告交给单位领导;肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。

2、驾驶员因公驾车肇事，应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚，处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人均生产性奖金总额(基数1.0计)为限。

3、凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故，如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。擅自挪用车辆办私事而肇事的，按第2款规定加倍处罚;可视情给予扣发一年以内的奖金或并处行政处分。

4、凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的，参照第2款处理。

5、发生事故隐瞒不报(超时限二天属瞒报)，每次加扣当事人三个月以内的奖金。

6、开“带病车”，或将车辆交给无证人员，或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶，每次扣两个月的奖金。

第60条事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，劳资部门有权提出结论性意见，交由单位及主管部门处理。

第61条在调查处理事故中，对玩忽职守，滥用权利、询私舞弊者，应追究其行政责任;触及刑律的，追究刑事责任。

第62条各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一，造成事故的，按玩忽职守论处：

1、执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。

2、可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。3.不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。

3、对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。

4、对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。

5、延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

6、违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

7、擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

8、不服指挥和劝告，进行违章作业的。

9、施工组织或单项作业组织有严重错误的。

第63条公司出现特大职工伤亡事故，承担管理责任扣1000元。

第64条公司出现重大职工伤亡事故、特大火灾事故，承担管理责任扣500元。

第65条公司出现一般职工伤亡事故、重大火灾事故，承担管理责任扣300元。

第66条公司出现职工伤亡小事故、一般火灾事故，承担管理责任扣100元。

第67条公司出现特大交通事故(主要责任)，承担管理责任扣500元。

第68条公司出现特大交通事故(次要责任)，发生重大交通事故(主要责任)，承担管理责任扣300元。

第69条公司出现重大交通事故(次要责任)，发生一般交通事故(主要责任)，承担管理责任扣100元：

第70条违反总厂安全管理规定，视情节扣200—1000元。

第71条施工作业现场未按要求执行hse“两书一表的，扣100元。

第72条违反总厂环境环保管理制度和职业卫生管理制度，扣100元。

第73条加强电力等设备的运行管理，对违反操作规程的行为没能及时制止而造成设备损坏的扣500元，有人员伤亡或由此引起的火灾的按本细则之第62—65条执行。

第74条禁止使用不合格保险装置、电器设备和电线，不准超过安全负荷，严禁使用电炉子、电热锅、大功率灯泡。一旦发现或得到举报务须进行制止、纠正。否则，扣500元，由此造成设备损坏、引起火灾及人员伤亡，按本细则之第72条执行。

第75条发现隐患不报或不及时按排解决，扣500元，造成设备损坏的按本细则之第72条执行。

第76条施工用火、检修动火必须按规定办理动火工作票，并且在使用喷灯及其它火源时，火焰距高压设备1.5米，动火防火措施齐全，有专人看火。一旦发现或得到举报务须进行制止、纠正。否则扣500元，由违章而造成的设备损坏、引起火灾及人员伤亡的按本细则之第72条执行。

第77条施工用电，要有严格审批的临时用电票、电器设备有可靠的接地、接零手续、电动工具必须加装合格的漏电保护。一旦发现或得到举报务须进行制止、纠正。否则扣责任单位500元，由此违章而造成的设备损坏、引起火灾及人员伤亡按本细则之第72条执行。

第78条高空作业，必须系好安全带、带工具袋、严禁高空抛物。一旦发现或得到举报务须进行制止、纠正。否则扣500元，而由此违章造成的人员伤亡按本细则之第七十二条执行。

第79条严禁酒后驾驶、超速行驶、把车交他人驾驶、违章驾车。一旦发现或得到举报务须进行制止、纠正。否则扣500元，由此而造成伤亡事故的按本细则之第66---68条执行。

第九章附则。

第80条各单位可根据本规定制订具体实施措施。

第81条本制度由生产运行部负责解释。

第82条本规定自发文之日起执行。

第83条公司所属各站、中心的有关各项安全生产制度、规定，不得与本制度相抵触。

第84条凡本公司职工必须熟悉并严格遵守本制度。

第85条本制度条文如与上级颁发的有关规定相抵触时,则按上级规定执行。

电力安全管理制度

1、必须严格按照电、气焊相关安全作业规程进行操作。

2、使用电气焊修理机电设备时，必须注意机电设备外壳有无良好接地，以防操作者触电；带电的设备禁止进行焊割作业。

3、焊、割储存过易燃、易爆和有毒物品的容器，必须先彻底清洗，将盖打开，否则不准进行焊、割。

4、在焊接储存过有毒物品的容器内及一般金属容器内作业，必须加强通风措施，必要时可佩戴防毒面具，并有人监护方能作业。

5、不准焊、割密闭的和内有压力（液体和气体）的容器。

6、不准在装有易燃、易爆有毒物品的容器场地附近和储有易燃、易爆物品室内进行焊割作业。

7、高空作业要扎好安全带或设脚手架。

1、电焊机外壳，必须接地良好，其电源的`装拆应由电工进行，一次线长度不得超过5米。

2、电焊机设单独开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。

3、焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固。更换焊条应戴手套，潮湿地点应站在绝缘胶板或木板上。

4、在密闭的金属容器内施焊，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护

5、不得用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头，必须连接牢固。

6、更换场地移动把线、移动电焊机时，应切断电源，并不得手持把线爬高攀登。

7、焊接的容器内或作业地点较潮湿时，作业前应采取必要的绝缘防护措施和专人监护方能作业。

8、打火前必须戴好电焊帽，并要告诉辅助人员躲避孤光。在清除铁锈或熔渣时应戴好防护眼镜。

9、雷雨时，不得进行露天焊接作业。

10、施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。

11、工作结束，应切断电源，检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。

1、操作前，必须确认作业现场无易燃易爆物品，乙炔气瓶、氧气瓶及橡胶软管的接头、阀门及紧固件应紧固可靠，不准有松动、破损和漏气现象每月利用肥皂水检查一次漏气，严禁使用明火检漏。

2、氧气瓶、乙炔气瓶必须配备防震圈（2个/瓶）且氧气瓶与乙炔气瓶之间的距离应不小于5米，严禁乱搬气瓶；氧气瓶、乙炔气瓶与明火的距离应至少为10米。

3、严禁将氧气瓶、乙炔发生器靠近热源和电源箱；并不得放在高压线及一切电线的下面；切勿在强阳光下爆晒；应放在操作工点的上风处，以免引起爆炸。氧气瓶、乙炔气瓶与焊、割炬（也称焊、割枪）的间距应在10m以上。

4、氧气瓶应直立放置，设支架稳固，防止倾倒。

5、乙炔瓶必须立放，严禁横、躺、卧以免丙酮流出，引起燃烧爆炸。

6、乙炔气软管在使用过程中如发生脱落、破裂、着火时，应将割炬的火焰熄灭，然后停止供气；氧气软管着火时，应迅速关闭氧气瓶阀们，停止供气，严禁用弯折软管的方法消除氧气软管着火，乙炔气软管着火时，可用弯折着火点供气端一段胶管的方法将火熄灭。

7、开启气瓶阀门时，要用专用工具，动作要缓慢，操作者面部不要面对减压阀，但要仔细观察压力表的指针是否灵敏正常，减压后的压力应该在压力表的绿色指示范围内。

8、气瓶设备管道冻结时，严禁用火烤或用工具敲击冻块；氧气阀或管道应用40℃温水溶化。

9、使用前，应检查割炬的射吸能力、各连接处密封情况。

10、点火时，先微开预热氧阀，再开乙炔气阀，迅速用电子枪点火，调整火焰，待工件预热至燃点，再开高压切割氧进行切割。开启时不应过猛，以防喷射出熔融铁水。

11、当割炬由于强烈加热而发出爆鸣声时，必须立即关闭乙炔气阀门，并将割炬放入水中冷却。注意最好不要关氧气阀。

12、熄灭火焰时，应先关切割氧，再关乙炔气和预热氧气阀门。操作中如发生回火，应立即关切割氧气阀，再关乙炔气阀和预热氧，待割炬冷却后，方可继续使用。

13、割件表面切割前应先清除氧化皮及油污等，以防氧化皮剥落分离时伤害眼睛和阻塞割嘴，产生回火。

14、氧气瓶中的氧气乙炔普气瓶中的乙炔气严禁全部用完，氧气瓶至少应留有不小于1mpa的剩余压力，而乙炔气瓶中剩余压力不应小于0。1mpa。

15、不要在水泥地上焊、割，必要时工作物下垫铁板，以防水泥飞溅伤人。

16、工作结束或离开现场后，必须关闭割炬并放好，且必须立即关闭氧气、乙炔气瓶，工作结束后，应立即整理好橡胶皮管，灭绝火种，并清扫工作现场。

企业安全管理制度

本工程施工期间将严格按照以下安全管理制度进行现场安全管理：

1、安全生产组织机构健全，分工明确；

2、建立健全《安全生产责任制》，权责明晰；

4、贯彻班前检查制及定期检查与隐患整改制；

6、按作业要求正确穿戴好个人防护用品；

1、认真贯彻执行安全生产责任制的各项规章制度；

2、开工前组织安全工作大检查，验收合格后，方可开工；

4、开工前对施工人员进行安全技术交底，提高施工人员的安全防护意识和能力；

6、对机械设备进行经常性的`维修保养，发现问题及时排除，保证正常施工的需要；

7、施工现场的材料、用具进场时要逐渐验收，对发现的不合格品及时按要求办理退场手续。工人在使用材料用具时，亦要进行严格检查，发现不合格或损坏产品严禁使用。

1、岗位分工明确，施工机械必须由专人操作，必须持上岗证书；

2、施工现场临时配电由专业电工负责安装和管理，要做到“三级配电”、“两级保护”，“一机一闸”加漏电保护器，贯彻“三相五线制”，并搭设防雨棚，做好电器设备的防御工作。

企业安全管理制度

设备管理的好坏，对企业产品的数量、质量和成本等经济技术指标，都有着决定性的影响，因此要严格按照设备、设施的运转规律，抓好设备的正确使用，精心维护，科学维护，努力提高设备完好率，确保安全生产。

适用于企业生产过程的设备管理。

2.1公司的设备由运营中心下属的生产管理部统一管理，具体包括对设备规划、购置、安装调试、使用、维修、改造、更新和报废的全过程实行综合管理。

2.2公司的设备实行分级管理。

2.2.1生产管理部负责公司生产设备的综合管理，负责设备检修计划的制订、执行及故障维修，保证设备的正常生产能力，不断提高设备的使用效率和完好率。

2.2.2生产车间负责正确使用设备，做到定人、定机、定岗；及时发现设备故障，消除隐患，防止事故发生。

2.2.3生产车间制定专人负责定期对设备进行日常润滑保养，减少设备磨损，延长设备使用寿命，降低能耗，保证设备的正常运行。

2.3设备管理必须密切为生产工艺服务，必须贯彻“预防为主，保全保养并重”的方针，做到专业维修和操作保养相结合。

2.4设备管理必须狠抓设备的正确使用、精心维护和科学检修三个环节，广泛采用新工艺、新技术、新结构、新材料，提高设备产出率。

3.1生产管理部应对公司的所有设备按照规定逐台进行统一编号，建立设备卡片和台账，建立设备档案，做到随机附件和技术资料齐全。如有进口设备的技术资料应及时全套翻译入档。

3.2财务部门应至少每年对所有设备进行一次复查核实，做到账账相符，账卡相符，账物相符。

3.3生产管理部要根据设备在生产中的重要程度和对产品质量的影响程度，结合设备的可靠性、维修的难易程序、设备停机损失、购置原值等因素，将设备划分为重点检修设备、一般检修设备和随时维修设备。不同的设备采取不同的管理方法和维修方式。

3.4设备的封存。

3.4.1因生产任务不足等原因，停用半年以上的设备应进行封存。

3.4.2封存由生产管理部进行，封存要有明显的标识。

3.4.3设备封存前要进行一次全面的维护，并采取防尘、防锈和防潮措施。

3.4.4所有封存设备都要达到完好设备的要求，并列入设备检查范围。

3.5设备的档案管理。

3.5.1生产管理部设设备管理员，负责设备技术档案和状态档案的管理工作。

3.5.2设备的技术档案是指设备的安装、零部件、自制设备、特种设备、使用说明书、图纸等技术资料。

3.5.3状态档案是指设备的分布、购进和安装日期、使用年限、维修记录等资料。

3.5.4设备管理员负责整理、保管本部门应归档的资料，负责与公司档案室进行相关的业务联系并及时归档本部门的资料。

3.5.5已归档的设备档案资料发生变更时，应根据实际情况，及时更新归档资料。

4.1生产管理部应广泛收集设备科技发展的资讯以及市场信息，并收集使用单位对有关设备的使用意见，为新设备的购置提供资料。

4.2对于新设备的购置，生产管理部应提出设备的先进性、可靠性和维修性等要求，并对关键设备进行经济技术可行性分析，把好选型和安装验收质量关，为搞好设备的后期管理奠定基础。

4.3对于配套设备及进口设备的规划选型工作，由生产副总组织生产车间、研发部、物业管理部、财务部等部门进行技术论证和经济分析，并按有关规定上报审批。

4.4选购的设备应备有齐全的设备安装、使用、润滑、维修等技术资料和必要的维修配件、易损件。选购含有压力容器的设备要“三证”资料齐全。

4.5设备到货后，由生产管理部组织物管部、生产车间、库管和供方派员共同参加开箱验收，并认真做好开箱记录，按装箱单核对主设备、附件、工具、备件和技术资料，办理入库和安装手续。

4.6设备安装调试完毕要按说明书及有关规定进行性能检查、试车和试验，办理固定资产移交手续。

4.6.1验收后生产管理部应负责将安装资料收集、整理、存档。

5.1生产工人在独立使用设备前，必须对其进行设备的结构、性能、技术规范、维护基础知识和安全操作规程等理论和实际操作的培训。经考核合格后方可持证上岗。

5.2设备操作人员对设备必须做到“三懂”，即懂结构、懂原理、懂性能；“四会”，即会使用、会维护、会检查、会排除故障。特殊工种，须由国家劳动部门发给操作合格证，持证上岗。

5.3设备的使用管理要实行定人定机方式。对于由多人操作的设备和生产线，实行机长制，由机长负责，原则上机长由设备所在车间的工艺技术员担任。

5.4操作人员要严格执行设备的操作规程，严禁设备超负荷、超范围和带故障运转。如现场管理人员强令操作员工超负荷、超范围和带故障使用设备时，生产管理部有权制止，操作人员有权拒绝。

5.5设备操作人员要按时填写设备运行记录，并保证设备运行记录的连续性。

5.6生产管理部应根据生产计划和设备本身的特点，采用预防检修的方式。对于生放设备应利用一切生产空隙安排好维修和检修工作，并认真安排好大修、中修计划。

5.7对于国家有特殊规定的特种设备如压力容器等，生产管理部应严格按照国家相关的规定进行维修、保养、检修和报检。

5.8设备的保养由操作工的日常清洁保养、维修工专业维修保养加中修、大修计划检修三部分组成。生产管理部根据设备情况制定保养的内容、时间、责任人，由于保养不当造成的设备损失或事故，要追究责任人的责任。

5.9设备的日常保养以操作工为主，操作工应当按照生产管理部制定设备日常保养要求和规定进行保养，预防设备的损坏和事故发生。

5.10维修工和操作工要严格按照润滑周期表执行加油润滑，落实“五定”（指定时、定点、定量、定质、定人）管理，防止设备断油的现象。

5.11车间主任、生产管理部经理要定期或不定期对设备保养情况进行检查。

6.1设备发生故障，操作工人不能解决时，应立即填写设备报修单通知生产管理部组织有关人员进行排除，并填好维修记录。

6.2在接到设备报修以后，生产管理部经理应根据设备的'故障程度和原因，派出相应的维修人员前往车间进行修理。

6.3维修人员在维修完毕后，应通知使用单位的员工进行验收，并在报修及验收单上签字，对维修用时和维修材料进行确认。

6.4对于公司现有技术力量无法完成的设备报修，应由技术员填写外协修理申请单，经生产管理部经理审核后，报生产副总审批。外协修理申请单应详细注明维修设备的名称、故障原因、外协厂家和预计费用。

6.5在维修完成以后，使用部门和生产管理部应当对设备进行检查验收，对重大设备改造和大修后和验收还要有研发技术部门参加。

6.6对于经常发生故障的部位，生产管理部应认真分析，制订改善维修措施，尽量从根本上消除故障以及发生原因。

6.7设备大修、中修的检查验收。

6.7.1设备大修、中修完工验收必须严格按说明书或大、中修计划书中规定的各项检修内容、技术标准要求进行。

6.7.2对无法修复到出厂标准的老、旧设备，原制造有严重缺陷的设备，经过两次以上大修的设备，严重损坏过的设备，在保证生产工艺要求的前提下，可适当降低精度标准，或根据工艺要求另行制订大修的标准。

6.7.3凡降低修理项目精度标准的设备，必须在大修、中修任务书中注明。

6.7.4设备大修、中修后应及时进行内、外部检查，空运转试验，升压、升温试验，负荷运行试验，试生产等必要的技术性能试验，必须达到设备出厂标准和符合原安装的生产工艺要求。

6.7.5设备大修、中修验收由生产车间、研发技术部、生产管理部参加，验收合格后填写验收交接单，一式三份，生产车间、技术部、生产管理部各一份。

6.7.6验收后生产管理部应将大修、中修资料收集、整理、存档。

7.1生产管理部必须根据产品发展规划，结合工艺改进和设备技术状况制订设备改造和更新计划。

7.2设备改造与更新方案的审批。

7.2.1一般设备的改造与更新，由生产管理部提出方案，报运营中心批准。

7.2.2凡纳入新建或技改项目中的重大设备改造与更新，应由运营中心组织技术经济分析论证，报总经理批准后执行，生产管理部负责组织实施。

7.3设备技术改造应结合大修进行。设备更新原则上是用技术性能先进的设备，更换技术性能落后又无法修复、改造的老设备。凡符合下列情况之一的设备，可以更新。

7.3.1经过多次大修，技术性能不能达到工艺要求和保证产品质量的。

7.3.2技术性能落后，经济效果很差的。

7.3.3通过修理、改造虽恢复性能但不经济的。

7.3.4耗能大或严重污染环境，危害人身安全与健康，进行改造不经济的。

7.3.5国家或有关部门规定淘汰的设备。

7.4设备更新工作应在总经理的领导下，由生产副总具体负责，并应举行以生产管理部为主，生产车间、研发技术、质量、财务各部门参加的论证会，研究更新方案，经总经理批准后，由生产管理部负责实施。

8.1备品备件是指设备维修所用的替换零部件，常用的备品备件应保持一定的库存。短缺时由设备管理人员提出采购申请，生产管理部经理审核，生产副总批准。

8.2备品备件由生产管理部经理指定专人保管并办理领用手续，具体单据由保管员负责保管，财务部应定期审查所有单据和对库存物品进行盘点。

8.3保管员应确定最高、最低储备量，做好备品配件定额储备管理，确保设备维修需要。

8.4备品备件由维修人员提出领用申请，生产管理部经理审批，保管员按领料单发放。当备品备件进行直提、直购时，需补办申领手续。

8.5生产管理部应做好领用备品备件的保管、保养，严格按操作规程使用备品备件。

8.6重要专用维修工具由生产管理部经理提出申请，生产副总审核，总经理批准；一般维修工具由维修工提出申请，生产管理部经理审核，生产副总批准。

8.7生产管理部应做好备品备件和维修工具的使用管理。

9.1闲置设备是指由于生产任务不足等原因停用的生产设备，设备闲置在半年以上的应进行封存管理，设备的封存和启封时必须由生产管理部和财务部共同进行。

9.2因生产结构或技术原因长期不用，连续停用一年以上的闲置设备，应积极组织外调、出租或转让，以提高设备的利用率。

9.3设备报损、报废条件：

9.3.1因意外事故或灾害，造成主要部件、主要结构严重损坏而无法使用的设备。

9.3.2制造质量低劣，达不到最低工艺要求的设备。

9.3.3生产使用造成损坏、无修复价值的设备。

9.3.4机器陈旧，技术性能不能满足生产要求，且无法改造的设备。

9.3.5耗能高，严重污染环境的设备。

9.3.6超过使用年限的设备。

9.4报损、报废设备的处理方法。

9.4.1按现有价值整件或整机出售。

9.4.2拆卸、转让可利用的零部件。

9.4.3不能利用的部件按废料处理。

9.5报废申请由使用部门提出，生产管理部进行专业审查同意，报设备使用部门所在系统总监审批。属于固定资产的设备还须由申请部门转财务管理部进行固定资产减速损处理。

9.6不得把已报损、报废的设备用于生产、维修。

9.7处理报废设备收入的资金，只能用于设备的更新和改造。

10.1本制度由生产中心制订，报总经理办公会批准后施行，修改时亦同。

10.2本制度由生产管理部解释、监督和检查。

10.3本制度自颁布之日起执行。原有类似的规章制度自行废止。与之相抵触的以本制度为准。

企业安全管理制度

1、制定定期或不定期卫生安全检查计划，将全面检查与抽查、问查相结合，主要检查各项制度的贯彻落实情况。

2、卫生管理人员负责各项卫生管理制度的落实，每天在营业后检查一次卫生，检查各岗是否有违反制度的情况，发现问题，及时指导改进，并做好卫生检查记录备查。

3、各岗负责人应跟随检查、指导，严格从业人员卫生操作程序，逐步养成良好的个人卫生习惯和卫生操作习惯。

4、单位卫生管理人员每周1-2次全面现场检查，对发现的问题及时反馈，并提出限期改进意见，做好检查记录。

5、建立加工操作设备及工具清洁制度，各岗位相关人员按规定开展清洁工作，使场所及其内部各项设施随时保持清洁。用于食品加工的设备及工具使用后应洗净，接触直接入口食品的还应进行消毒(推荐的场所、设施、设备及工具的清洁计划见附件5)，清洗消毒时应注意防止污染食品、食品接触面。

6、应建立加工经营场所及设施维修保养制度，并按规定进行维护或检修，以使其保持良好的运行状态。

7、品加工经营场所内不得存放与食品加工无关的物品，各项设施也不得用作与食品加工无关的用途。

8、用化学消毒的设备及工具消毒后要彻底清洗。已清洗和消毒过的设备和工具，应在保洁设施内定位存放，避免再次受到污染。

9、食品加工操作的设备安全及工具不得用作与食品加工无关的用途。

10、食品用具、容器、包装材料应符合有关卫生标准，无毒无害，便于洗刷、消毒、保洁。

11、用具每天班前、班后要清洗、消毒一次，运行过程要有序、保持清洁、无污垢、见本色。

12、用具要有专人保管、不混用不乱用。

13、冷藏、冷冻工具应每天保洁一次，每周洗刷、消毒一次，专人负责、专人管理。

14、品用具清洗、消毒应定期检查、不定期抽查，对不符合卫生标准要求的用具及时更换。

企业安全管理制度

1、为营造安全施工氛围、各部门应在办公、施工、工作及生活区域明显处悬挂安全标语或彩旗,悬挂提示、禁止、警告等指令的安全标识。

2、各施工单位和生产场所必须严格实行责任区划分。

3、工作场所、施工现场及其周围的悬崖、陡坎、深坑、高压带电区及危险场所等均应设防护设施及安全标识;并有明显的安全通道,坑、沟、孔、洞等均应铺设与地面平齐的'盖板或设可靠的围栏、挡板及安全标志。危险处、所、夜间应设红灯示警。

4、各种安全设施未经许可严禁拆、挪或移作它用。

5、安全设施实施标准化。

6、安全设施由安全管理部统一购置、制作,项目部领用,部分设施可由项目部自行制作。

企业安全管理制度

建筑业属于高风险行业，其施工企业应该建立起严密、协调、有效、科学的安全管理体系。什么是建筑安全管理体系？建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、促进的有机整体。

安全管理体系的内容

根据系统论的基本理论和系统构建的思路，建筑施工企业的安全管理体系理应包括如下内容：

（1）有明确的安全方针、目标和计划。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调和正常运转。

（2）建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性工作，必须明确规定企业职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。做到安全工作事事有人管，层层有人抓，检查有依据，评比有标准，建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和具有安全否决权的评比管理制度。

（3）设立专职安全管理机构。为了使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能得到充分的发挥，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门。安全管理机构的设置由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。

（4）建立高效而灵敏的安全管理信息系统。要使安全管理体系正常运转，必须建立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统，规范各种安全信息的传递方法和程序，在企业内形成畅通无阻的信息网，准确、及时地搜集各种安全卫生信息，并设专人负责处理。

（5）开展群众性的安全管理活动。安全管理体系应建立在保证建筑安全施工和保护员工劳动安全卫生的基础上，因此，必须在建筑施工生产的各环节经常性地开展各种形式的群众性安全管理宣传教育活动。

（6）实行安全管理程序化和管理业务标准化。安全管理流程程序化就是对企业生产经营活动中的安全管理工作进行分析，使安全管理工作过程合理化，并固定下来，用图表、文字表示出来。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。建筑施工企业通过实现安全管理流程程序化和标准化，就可使安全管理工作条理化、规范化，避免职责不清、相互脱节、相互推诿等管理过程中常见的弊病。因此，它是安全管理体系的重要内容，也是建立安全管理体系的一项重要的基础工作。

（7）组织外部协作单位的安全保证活动。建筑施工企业所需的机械设备、安全防护用品等是影响施工安全的重要因素。安全性能良好的机械设备、安全防护用品等，是保证企业安全生产的必要条件。这就关系到外部协作单位对建筑施工企业在安全生产条件和生产技术方面的安全性、可靠性的保证，是建立和健全企业安全管理体系不可缺少的内容。

建立施工企业安全管理体系的途径

成功经验表明，建筑施工企业建立安全管理体系，首先应有明确的指导思想，即安全是施工企业发展的永恒的主题。因此，在建立企业安全管理体系的方式、方法上仍需不断完善。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想；对安全问题要常抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心，坚持“安全第一、预防为主”的方针；依靠企业全体人员的共同努力；企业法人代表负责，亲自抓安全；对施工组织进行安全评价与审核；加强施工事故的预防与不安全因素的`控制，加速安全信息的传递；有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业安全管理体系中；不断健全与完善安全管理体系。

建立安全管理体系要从企业的实际情况出发，选择合适的方式。可把整个企业生产经营活动作为一个大系统，再直接着手建立其安全生产的安全管理体系，也可把工程项目作为对象建立项目安全管理体系。建立安全管理体系的目的是要根据安全方针、安全目标、安全计划的规定和安排，使它有效地运转起来，发挥作用，保证安全生产。这就要求全体职工对施工安全具有强烈的事业心和责任心，不断提高技术素质，胜任本岗位的安全操作。这些都是建立建筑施工企业安全管理体系过程中最重要的环节。真正转移到提高劳动者的安全科技文化素质，依靠先进的安全科学技术的轨道上来，同时也要加强组织学习国际上职业安全卫生管理体系的经验和标准，充实企业的安全管理体系。

企业安全管理制度

截至20xx年底，全国共有非煤矿山94753座，其中:金属矿山8395座，非金属矿山83431座，其他矿山2927座。20xx年，全国共关闭非法和不具备基本安全生产条件的非煤矿山6087座，另有8919座在建矿山。

2、事故基本情况

据统计，20xx年，全国非煤矿山企业共发生伤亡事故1861起、死亡2188人，同比分别减少11起、89人，下降0.6%和3.9%。其中发生一次死亡3~9人的重大事故79起、死亡301人，同比分别增加4起、25人，上升5.3%和9.1%;发生一次死亡10~29人的特大事故2起、死亡46人，同比起数持平，死亡人数增加19人、上升70.4%;未发生一次死亡30人以上的特别重大事故。非煤矿山安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但非煤矿山伤亡事故总量过大，重大、特大事故多发的势头还没有得到有效遏制，非法、违法生产现象严重，安全生产形势依然严峻。

3、广西非煤矿山安全生产形势

20xx年，全区非煤矿山共发生生产安全事故118起，死亡138人(全年控制指标137人)，其中:持证矿山事故107起、死亡122人，非法采矿事故11起、死亡16人;地下矿山事故53起、死亡63人，露天矿山事故65起、死亡75人;一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故总量排在全国第七位。

20xx年，广西非煤矿山共发生生产安全事故163起，死亡167人(全年控制指标133人)，同比分别上升42.9%和31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故总量排在全国第二位。其中，柳州、桂林、钦州、玉林、百色、贺州、河池、来宾等8个市死亡人数已突破全年控制指标。采石场事故居高不下。根据最近三年事故统计，广西小型采石场(含建筑型材开采)20xx年死亡人数达97人、20xx年死亡90人、20xx年死亡64人，采石场事故起数、死亡人数均约占全部事故起数和死亡人数的50-60%，采石场事故已构成广西非煤矿山生产安全事故的主体。坍塌事故成为非煤矿山“第一杀手”。20xx年至20xx年，全区露天矿山坍塌事故分别死亡77人、67人和44人，分别占全部事故死亡人数的45%、44.4%和29.7%，约占全区非煤矿山事故死亡人数的三分之一。

1、从事故发生时段分析

从全国范围看:1月、2月重大事故最少，3月份以后开始逐月增加，8月份达到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起数、死亡人数同比上升;5月、6月、10月、12月重大事故起数、死亡人数同比下降;2月份事故起数、死亡人数同比均持平;3月、7月事故起数同比持平，死亡人数同比上升。

2、从事故发生地区分析

20xx年79起重大事故，发生在云南、贵州、四川等21个省(区)，其中:云南、贵州、四川、湖南4省共发生重大事故33起，死亡132人，分别占重大事故起数、死亡人数的41.8%和43.9%。11个地区(北京、天津、上海、江苏、福建、海南、西藏、重庆、青海、宁夏、新疆兵团)没有发生重大事故。云南、贵州、四川、湖南等10省(区)重大事故起数、死亡人数同比上升。陕西、广西、安徽、辽宁、山西、新疆6省(区)重大事故起数、死亡人数同比有所下降。

3、从经济类型分析

79起重大事故中，有52起发生在私营企业，共造成207人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的65.8%和68.8%;有14起发生在国有或国有控股企业，共造成48人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的17.7%和15.9%;有6起发生在集体企业，共造成20人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的7.6%和6.6%。此外，非法开采造成的事故仍占一定比例，共有7起重大事故是由于非法开采导致的，共造成26人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的8.9%和8.6%。

4、从行业分析

重大事故起数、死亡人数最多的是非金属矿，共发生34起，死亡134人，分别占重大事故起数、死亡人数的43%和44.5%;其次是有色金属矿，共发生31起，死亡117人，分别占重大事故起数、死亡人数的39.2%和38.9%。

5、从事故类别分析

重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒顶片帮等3类事故，共发生53起，死亡201人，分别占重大事故总起数和死亡总人数的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起，死亡107人，分别占重大事故起数、死亡人数的35.4%和30.5%。坍塌、物体打击、高处坠落、车辆伤害、淹溺事故起数、死亡人数同比上升;中毒窒息、放炮事故起数、死亡人数同比下降。另外，20xx年还发生重大事故2起，死亡46人，同比起数持平，死亡人数增加19人。其中:内蒙古包头市壕赖沟铁矿“1.17”重大透水事故死亡29人;辽宁省鞍山市海城西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂尾矿库“11.25”溃坝事故死亡17人。

1、中西部地区非煤矿山企业安全生产基础薄弱

从事故总量、事故地区分布情况看，非煤矿山生产安全事故主要集中在中西部经济欠发达地区。这些地区多数还依靠矿产资源发展经济。同时，又存在着矿山企业规模小、数量多、安全投入不足、技术装备水平低、生产工艺落后、对从业者培训不到位、专业人员匮乏、监管缺位等问题，这是造成事故总量偏大的重要原因。

2、矿业秩序还没有得到根本改善

近年来各类矿产品价格上涨，矿业开采利润空间很大，在高额利润的驱动下，一些不法分子和非法企业铤而走险，在没有安全保障的情况下，盗采矿产资源或无证非法开采时有发生，造成多起重大事故。

3、企业违法、违规生产现象严重

业主法律意识淡薄，安全生产主体责任不落实，短期行为严重，违反设计组织施工生产，导致了重大事故的多发。采石场重大事故多发就说明了这个问题，尤其是边坡坍塌、山体滑坡事故，多是由于企业没有按照规定分台阶开采或者开采台阶过高造成的。

4、企业应急处置不当，导致次生事故多发

尤其是一些地下矿山企业，对炮烟中毒的危害性认识不足，没有制定应急预案或者虽然制定了应急预案但束之高阁，没有对职工进行应急培训，也没有组织演练，职工缺乏应急救援常识，不熟悉救护的基本方法，致使发生炮烟中毒事故后由于盲目施救造成事故扩大的情况多发。

5、企业超能力生产，未严格执行“三同时”制度

从冶金、有色企业发生的.重特大事故分析看，一些地方对项目立项审查把关不严，企业不严格执行关于设计、施工、监理、项目管理和竣工验收、试车等相关规定，未能按照规定履行建设项目安全设施“三同时”，以致这些企业的安全生产先天不足，给日后生产留下了重大安全隐患，造成新建和在建项目发生重、特大事故。

6、安全监管工作缺位

有些地市、县级安全监管力量相对薄弱，人员数量少，具备相关专业知识的人员更少，特别是机械通风、尾矿库、冶金、有色方面的专业人员严重短缺，加上经费和装备不足，现场监管缺位问题十分突出。由于安全监管力量与监管任务严重不匹配，工作中难免顾此失彼而出现问题，这种局面直接影响到安全监管工作的质量和效率。

针对上述分析，我们必须从非煤矿山企业的实际出发，以《金属与非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准(试行)》为依据，把全面开展安全质量标准化活动与深入贯彻《安全生产法》结合起来，建立健全安全生产的长效机制。因此，必须认真做好以下几项工作:

1、认真学习，提高认识，增强工作的自觉性

由于一些非煤矿山企业基础工作薄弱，安全管理水平低，安全投入不足，责任措施不到位，规章制度不健全，从业人员安全意识淡薄等，致使各类事故多发。开展安全质量标准化活动，是加强安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的一种有效方法。是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展，使企业生产始终处于良好的安全运行状态。要提高对开展这项活动重要性的认识，增强抓好企业安全质量工作的自觉性。

2、明确指导思想和工作目标

开展安全质量标准化的指导思想主要是认真落实非煤矿山企业安全生产主体责任，坚持“安全第一、预防为主”，全面加强企业安全质量工作，促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全水平，促进安全生产状况的稳定好转。按照这一指导思想，企业要依据规定，制定当前和今后一段时间的工作目标，使企业达到国家规定的标准，安全生产基础工作得到全面加强，安全生产面貌从根本上得到改善。

3、构建安全质量标准化工作体系

安全质量标准化是安全生产的重要基础性工作，必须构建和完善安全质量标准化工作体系。要明确安全质量标准化工作目标;要分解落实安全质量标准化责任，把工作目标层层分解，落实到企业的各个岗位，形成层层把关负责全员参与的责任体系;要建立安全质量标准化工作网络和监控机制，及时发现和处理安全质量标准化活动中遇到的各项问题，做到处处有人抓、事事有人管，使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态;要完善安全质量标准化考核制度，要建立每月检查、每季考评、半年总结、全年评比的安全质量考核制度。

4、坚持“三个结合”促使各方面工作同步发展

开展安全质量标准化活动，要与深入贯彻《安全生产法》相结合;要与深化安全专项整治相结合;要与实施“科技兴安”战略相结合，要采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，推行安全质量标准化，提高企业本质安全水平。

实践经验表明，开展安全质量标准化，是加强安全生产“双基”工作、建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制的一种有效方法，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。强化非煤矿山企业安全生产主体责任，促使企业加强安全质量工作，提高企业本质安全水平，最大限度降低安全生产事故的发生。安全质量标准化就是保证企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合法律、法规、规章、规程等规定，以适应企业发展需要，满足职工群众安全、文明生产的愿望。