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防疫物资保障工作方案
为有效监测、及时控制和消除因突发新冠肺炎疫情引发的生活必需品市场供应不稳定，积极做好可能引起短缺的生活必需品品种调度，切实保障突发疫情期间极端情况下我县生活必需品市场供应稳定，根据《国家发展和改革委办公厅商务部办公厅关于印发新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作指南（试行）的通知》（发改办运行〔20xx〕1053号）精神，结合我县实际，特制定《盂县应对突发新冠肺炎疫情保障生活必需品应急供应工作方案》。县政府决定成立盂县生活必需品应急供应工作领导组。现将领导小组组成人员名单和职责安排如下：
度、物资运输、终端销售、储备投放、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
（一）坚持条块结合，分级负责。坚持以属地负责、市级支援、统筹联动的原则，按照封控、管控、防控管理级别，分级响应、分级启动应急预案，落实处置主体责任。建立以事发地政府为主，相关部门和周边地区配合支援的领导责任制和现场指挥机构，切实做好应急工作。
（二）坚持实时监测，快速反应。在出现疫情区域实施防范、管控、封控管理时，快速做出反应，及时了解掌握本区域生活必需品市场供应状况，将有关情况上报县政府及县商务局。
（三）坚持协调配合，共同推动。在出现疫情区域实施防范、管控、封控管理时，在县政府的统一指挥下，根据具体情况适时启动生活必需品应急供应工作方案，各部门之间通力配合，确保市场供应，增强人民群众生活的安全感。
（一）组织机构。
成立盂县应对突发新冠肺炎疫情保障生活必需品应急供应工作领导组（以下简称领导组），由县委常委、副县长王占山任组长，由县发改局局长李华青、县商务局局长田晋中、县政府办副主任高伟任副组长，县委宣传部、县财政局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县农业农村局、县卫健局、县市场监管局、县城镇社区办事处、县直机关事务服务中心、县红十字会、各乡（镇）政府等部门有关负责同志为领导组成员，领导组下设办公室，办公室设在县商务局，办公室主任由田晋中同志兼任。
（二）领导组职责。
在县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组领导下，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处置工作，办理县政府交办的有关事项。
（三）领导组办公室职责。
执行领导组的决定；组织编制、修订工作方案；及时准确的收集发布信息；受理、处理市场异常波动的报警；协调应急工作的指挥、保障、解除等环节的有关问题。
（四）成员单位职责。
商务部门：负责组织各成员单位综合协调生活必需品市场供应保障工作；加强生活必需品市场运行监测、调研；指导企业加大产销对接，提高商品采购量和库存量；统筹协调生活必需品物资调运支持。
宣传部门：负责协调新闻单位，做好舆情引导工作，维护市场稳定，组织好新闻发布和宣传报道工作。
发改部门：负责做好疫情期间的市场价格监测工作；落实县级重要物资和应急储备物资动用计划和指令；关注全县粮油市场、重要物资的供应动态工作；做好救灾物资应急保障工作。
农业农村部门：负责组织好粮、油、肉、菜、蛋等生活必需品的种养、屠宰、加工等生产活动，提高农产品自给率；做好产能、产量监测；负责农产品质量安全监管工作。
公安部门：负责维护生活必需品供应场所的治安秩序，及时打击扰乱市场经济秩序的犯罪活动；负责生活必需品运输道路畅通。
财政部门：负责保障市场供应应急事项所需费用及时到位。
卫健部门：负责做好生活必需品相关企业人员的核酸检测；做好高速卡口运输物资车辆消杀等工作；指导培训生活必需品供销企业做好日常消杀工作；协调组织对我县重大食品安全事故开展医疗救治、事件现场卫生处理及流行病学调查；做好通报与食品安全有关的其他信息。
交通运输部门：负责为应急生活物资运输提供交通运力保障；协调生活必需品供销企业运输车辆出入绿色通道，必要时发放应急通行证。
市场监管部门：负责规范市场主体经营行为，严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等违法经营活动和行为，维护市场经济秩序；加强对生活必需品生产企业的监督管理；加强对生活必需品价格监督检查，必要时实施价格干预措施或者紧急措施；受理疫情防控期间消费者投诉和举报。
民政部门：组织、指导全县慈善捐赠工作；负责全县居民最低生活保障、临时救助等工作；组织和指导全县社会互助活动；指导城乡社区组织发动群众开展生活必需品应急保供工作，配合相关部门全面落实一线城乡社区工作者的关心关爱措施。
县城镇社区办事处：负责协同相关部门做好统计本区域内居住人员情况及所需物资情况，反馈至应急供应领导组，按照领导小组安排划区域进行分包，协同相关部门做好居民物资发放配送工作。
县直机关事务服务中心：负责县级机关的涉疫情防控事务管理工作，承担疫情防控工作期间车辆和大型办公设备等资产的委托采购、配置、调配等统一管理工作；负责外地来盂支援队伍人员的食、宿、行等综合保障工作。
县红十字会：根据新冠肺炎疫情的具体情况，向社会发出紧急救援救助呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠，并依据有关规定分配募捐款物，组织志愿者服务团队，开展帮扶救助。
各乡（镇）政府：负责本区域内的人员及物资需求摸排情况。协同相关部门做好本区域内的物资保障供应工作。
生活必需品应急供应是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群众外出采购生活必需品不便；或因疫情原因造成我县粮、油、肉、菜、蛋等市场供求关系突变，主要生活必需品大范围脱销，政府采取针对性必要措施，确保生活必需品稳定供应。
（一）启动市场供应监测。
启动粮食（米面）、食用油、蔬菜、猪肉、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等主要生活必需品生产和供求情况日报制度，异常波动零报告制度，及时掌握市场供应、销售、库存、调运、价格等变动情况，发现脱销、断档、抢购等异常情况第一时间报告处置。（责任部门：县商务局、县发改局、县农业农村局）。
（二）加强生活必需品市场供应。
组织协调开展应急调度保供，督导生活必需品生产商、供应商、流通终端商积极组织货源，加强产销衔接，提高生产企业储备和商贸企业库存，加大调运、投放力度，保障市场供应的有效供给。应急情况下，优先安排保供企业、生产企业及配送企业员工核酸检测、防疫配备，确保工作人员及时安全到岗；采取团购配送、电商配送、帮扶配送、移动配送等应急供应方式，保障居民特定情况下的生活需求。（责任部门：县商务局、县农业农村局、县卫健局、县市场监督管理局、各乡（镇）政府）。
（三）做好应急商品替代品的研究工作。
强化市场监测、分析研判，在可能出现部分应急商品断供且无法通过外调解决的，积极开展本地有生产或储存的替代品研究工作。（责任部门：县商务局、县发改局、县农业农村局）。
（四）适时开展储备物资投放。
在市场供应严重不足时，根据县政府统一调度，按照县政府指令适时投放区级储备物资，保障民生需求，市场稳定。县级政府物资储备不能保证应急供应的情况下，按规定程序，向市级和省级申请储备物资投放。在情况特别严重时，对生活必需品销售实行定量销售干预。（责任部门：县发改局）。
（五）畅通物资运输通道。
对涉及运输生活必需品的人员核酸检测、车辆消毒、通行等开辟绿色通道，及时为保供骨干企业以及配送骨干企业自有车辆以及外埠生活物资车辆提供应急通行证，确保生活必需品高效、低成本运输，保证辖区运输畅通。做好司机闭环管理，并注意物质和精神关怀。必要时，在疫情地区外围合适地点设置运输中转站，中转站应具备消杀、物资中转、临时储备、综合配套等功能，实行“无接触”物资交接，确保保障极端情况下进出城市物流通道畅通。极端情况下，协调征集非专业运输类车辆投入短途生活物资配送，提升商超与社区间生活必需品运送能力。（责任部门：县交通局、县公安局、县卫健和体育局、各乡（镇）政府）。
（六）加强信息发布、舆论引导。
按照稳定市场的原则，积极开展舆情监测工作，及时通过主流媒体、官方网站向社会发布有关信息，正确宣传引导社会舆论，回应社会关切，稳定消费预期，维护社会安定秩序。（责任部门：县委宣传部）。
为有效应对疫情发展态势的变化，根据不同风险等级开展保供工作，全力保障全县人民的生活必需品供应。
（一）低风险地区。生活必需品供应主体保持正常营业，按照疫情防控要求，严格落实环境清洁、消毒、通风、体温检测、扫码亮码、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排营业时间。
（二）中风险地区。生活必需品供应的重点保供企业保持正常营业，严格按照疫情防控要求，落实环境清洁、消毒、通风、体温检测、扫码亮码、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中风险地区政府实行“人不出区，严禁聚集，凭出入证购买生活必需品”的管控措施，控制购物场所内总人数，避免出现因人群聚集导致交叉感染情况发生。组织企业实行“点对点”供应，在社区指定地点设立临时售卖点，支持开展“线上下单、线下配送”的无接触购物配送服务。针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，建立“销售企业+社区工作者+志愿者”的采买配送队伍，提高配送组织效率。
（三）高风险地区。生活必需品供应的重点保供企业停止线下经营活动，全部启用线上销售模式，实行“点对点”分包负责、定向供应，在居民生活区附近设立生活必需品应急投放点，进行定时集中配送，实现高风险区域全覆盖。针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，建立“销售企业+社区工作者+志愿者”的采买配送队伍，提高配送组织效率。必要时，可采取“蔬菜包”等方式派送，减少订单处理、分拣包装、运输配送等工作量。
基于我县新冠肺炎疫情可能出现的不同情形、风险场景采取相应的应对措施，协调生活必需品重点保供企业配合商务部门，及时调整门店供应和应急投放点供应的销售模式，做好不同供应方式转化时的商品配送。
（一）在防范管理情况下，实行“强化社会全面管控，严格限制人员聚集”措施。若在较大范围内发生抢购粮油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脱销，影响社会安定稳定的情况。
1.启动响应。
在发生生活必需品市场异常波动后，县生活必需品应急供应工作领导组要第一时间向属地政府汇报，立即启动应急响应，开展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措施。
2.响应措施。
（1）县商务局、县农业农村局、县发改局按职责启动粮食（米面）、食用油、蔬菜、猪肉、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等主要生活必需品生产和销售供求情况日监测，掌握重点企业主要生活必需品日产量、销量、存量、调运量、来源（产地）、供货渠道、价格等基本情况，对各类信息进行汇总，科学分析、综合评价监测数据，为县政府决策提供参考。
（2）县商务局组织大型批发市场、农贸市场、商场超市等经营主体提高粮、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发居民心理恐慌。督促生活必需品供应主体严格落实疫情防控要求，控制购物场所内总人数，引导居民有序购物，确保生活必需品安全供应充足。县农业农村局要组织生产企业提高产能、产量，有效扩大生活必需品的自给率。
（3）县商务局与县农业农村局要引导协调生活必需品经营主体及时与种植基地、养殖基地和生产基地、生产企业对接，利用市场化手段建立稳固可持续的市内外供求关系，及时保质保量采购、调运、储备足量的主要生活必需品，满足居民基础需求。
（4）当重点保供企业库存量不足时，县商务局要协调指挥企业从周边县（区）紧急调运商品，进行异地商品调剂，组织开展市场应急投放。
（5）迅速做好舆论宣传工作，对外发布宣传生活必需品市场稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果。
（6）如果出现全县生活必需品紧缺断供，县商务局将立即上报市商务局，请求给予支援。同时，积极向其他兄弟县区请求协助，给予跨区域货源调运支持。
3.终止（或调整）应急响应。
县疫情防控指挥部决定终止防范管理后，生活必需品市场供应突发事件处置完毕，即终止应急供应。
（二）在管控管理下，实行“人不出区、严禁聚集”措施，保障生活必需品供应。
1.启动响应。
根据属地政府发布的疫情管控管理级别，县生活必需品应急供应工作领导组立即启动生活必需品应急响应，开展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措施。
2.响应措施。
在防范区应急处置的基础上，增加以下针对性措施：
（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应工作组，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、治安疏导、舆情管控、防护消杀8个工作小组，全面投入物资供应和保障工作。由各街道社区为单元分区域进行保供。
（2）由街道、社区（村）等工作人员组成数据收集整理组，统计管控区居住人员情况，反馈至物资供应组，结合每家保供企业供应能力，划区域进行分包负责。
（3）物资供应组组织保供企业严格落实疫情防控要求，实行“点对点”供应，在社区指定地点设立临时售卖点、移动售货车，分时错峰，负责分包供应该区域居民，每户2天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，购买生活必需品物资。支持提供线上订购线下配送的“无接触”销售服务，鼓励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群等进行线上购物，针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，由社区、村或物业按照需求代为采购配送。
（4）物资运输组依托供应商自有物流配送系统或统筹辖区内物流运力，统一发放车辆应急通行证，确保民生物资车辆便捷快速通行。同时负责开展跨区域调运。
（5）物资配送组指导重点保供企业、外卖平台等配送人员和管控区域内配送人员，严格落实卫健、疾控部门要求，提供安全放心的“无接触”配送服务。根据管控区域需求充实一线工作人员。
（6）市场监管组及时做好稳定辖区市场价格工作，保证市场生活物资质量；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。
（7）治安疏导组全力做好物资运输、配送过程中的治安维护和交通疏导，配合做好管控区内市场秩序维护工作。
（8）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声，正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；遇有异常情况，即时上报、即时处置。
（9）防护消杀组统筹检疫卡口、物资保障现场所需防疫、消杀物资；组织相关区域消杀工作；对临时设立的企业应急投放点工作人员和管控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求定期进行核酸检测。
3.终止响应。
县新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止管控管理，生活必需品市场供应处置完毕，即终止应急供应，稳妥有序推动辖区企业复工复产。
（三）在封控管理下，执行“区域封闭、足不出户、服务上门”措施，保障社会必需品供应。
1.启动响应。
根据属地政府发布的疫情管控管理级别，县生活必需品应急供应工作领导组立即启动生活必需品应急响应，开展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措施。
2.响应措施。
在防范区应急处置的基础上，增加以下针对性措施：
a.针对村（小区）采取封闭管理的应急处置。
（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应现场指挥部，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、舆情管控、防护消杀7个工作组，全面投入物资供应和保障工作。
（2）由街道、社区（村）等工作人员组成数据收集整理组，统计封控区居住人员情况，罗列生活必需品需求清单（品名、种类、数量等）。
（3）物资供应组立即对接封闭村（小区）附近的重点保供企业，根据数据收集整理组反馈的居民人数，确定一定数量的保供企业作为直接供货商，指导企业根据村（小区）区域分布和居民主要分布情况分散设立应急投放点，应急投放点只供应采取封闭管理村（小区）的居民生活需求。根据反馈的需求情况，每日定点配送、投放，根据封闭、封控管理区域不同要求采取多种供应方式。
（4）物资运输组依托供应商自有物流配送系统或统筹辖区内物流运力，统一发放车辆应急通行证，确保民生物资车辆便捷快速通行。
（5）物资配送组指导重点保供企业在为投放点配送物资的人员、封控区域内配送物资的人员，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格落实卫健、疾控部门要求，封控区域内配送人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务。根据封闭管理区域需求充实一线配送人员，配送人员应当从封闭管理区域卡口位置将物资送至居民家门口。
（6）市场监管组及时做好辖区内市场价格监督检查工作；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。
（7）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声，正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；遇有异常情况，即时上报、即时处置。
（8）防护消杀组统筹物资保障现场所需防疫、消杀物资；指导监督指挥部工作人员的防疫防护工作；组织相关区域消杀工作；对临时设立的企业应急投放点工作人员和封控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求定期进行核酸检测。
b.县区全域封控管理的应急处置。
（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应工作组，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、舆情管控、防护消杀7个工作组，全面投入物资供应和保障工作。以各街道为单元分区域进行保供。
（2）由街道、社区（村）等数据收集整理组梳理封控区居住人员情况，罗列生活必需品需求清单（品名、种类、数量等）。
（3）物资供应组梳理可正常经营的生活必需品保供企业，根据数据收集整理组反馈的居民人数，划区域进行分包负责、定向供应，或可采取标准化“蔬菜包”等供应方式。必要时，上报市生活必需品应急供应工作领导组办公室给予协调调运，组织周边县（区）进行支援和帮助。需动用政府储备，按程序分级启动物资投放工作。
（4）物资运输组依托供应商自有物流系统或统筹辖区内物流运力，负责本区域内生活必需品运输及开展跨区域调运。
（5）物资配送组指导重点保供企业在为投放点配送物资的人员、封控区域内配送物资的人员，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格落实卫健、疾控部门要求，封控区域内配送人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务。组织辖区力量，联合街道对村（小区）进行配送，村（小区）相关配送人员从封闭管理区域卡口位置将物资送至居民家门口。根据各封闭管理区域需求充实一线配送人员。
（6）市场监管组及时做好辖区内市场价格监督检查工作；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。
（7）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声，正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；遇有异常情况，即时上报、即时处置。
（8）防护消杀组统筹检疫卡口、物资保障现场所需防疫、消杀物资；组织相关区域消杀工作；对保供企业配送人员和封控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求做好定期进行核酸检测。
3.终止响应。
县新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止封控管理，生活必需品市场供应处置完毕，即终止应急供应，稳妥有序推动辖区企业复工复产。
（一）层层压实责任。各街道及县直各相关部门，要进一步强化政治责任，始终保持高度重视、高度警惕、高度负责的工作状态，毫不放松抓好疫情及防控期间生活必需品市场保供工作。
（二）强化工作措施。县商务部门做好本方案的实施，协调各方组织疫情防控市场应急响应、调控和处置工作。各街道开展生活必需品市场异常波动应急演练，通过演练不断完善应急预案，提高生活必需品市场异常波动的应急能力。
（三）加强舆论宣传。宣传、网信部门要建立宣传快速反应机制，发挥新闻媒体的正向主流引导作用，积极宣传生活必需品市场稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果，形成正面引导、及时报道的舆论环境。
防疫物资储备方案
应急物资储备具体建议如下：
防护类：救灾专用帐篷、厕所帐篷、棉被、毛毯、军大衣、折叠担架、防潮充气垫、应急救生包、应急照明灯、充气睡袋、高层楼宇逃生缓降器。
防汛类：安全绳(米)、水上漂浮救援绳(米)、雨衣、雨鞋、防汛沙袋、警戒带(米)、警示牌、车载启动电源、车载应急箱。
防疫类：口罩、防护服、护目镜。
消防类：便携式发电机、风力吹风机、消防泵、扫把、铁铤、铁锹、干粉灭火器、引线式灭火弹、投掷式灭火弹、消防斧、无人机。
救援工具类：机动链锯、防爆无火花工具组、液压剪断钳、手动破拆工具组、无齿锯、内燃凿岩机。
公司积极参与标准的制定，先后成为《高层建筑安全应急救生用品配备规范》、《山东省民用建筑消防安全应急箱配备标准》、《救生缓降器设计选用与安装》省标准图集的标准和设计规范的制订者。目前正在与国家地震局联合制定《地震应急包及其产品技术规范》的国家标准。
逃生缓降器。
公司与清华大学联合研发的高层楼宇逃生缓降器拥有耐高温及自散热两项发明专利；也是cctv10《发明梦工厂》的上榜产品，打造出高层建筑应急逃生第二通道，为高层建筑安全应急必备产品。
sos应急手环。
公司研发的sos应急手环，采用高强度尼龙编织，破断强力达250kgf；不仅美观大方，成为户外爱好者的必备品，而且具有应急逃生、捕获猎物、布设陷阱、应急口哨、野外生火、求救照明等10多种功能，关键时刻能够救命。
灭火围裙。
灭火围裙，采用特种芳纶材料，经过特殊涂层处理，具有良好的耐高温性能，防火、防水、防溅射且拒油。在300℃火焰温度下保持20s不变形；系带调节扣及按钮设计，穿戴方便；专为家庭厨房准备。
手摇自发电手电筒。
手摇自发电手电筒，具有手摇发电、收音机、声光报警、usb充电等功能及荧光防滑设计，在紧急情况下使用可紧急照明、获取外界信息，替人互救及手机充电应急通话等等。
青岛海丽雅集团从2014年开始成为北京市家庭应急储备物资合格供应商，协助北京市民政局出台全国首个家庭居民应急物资储备清单。连续5年为青岛市救灾物资储备中心中标单位，提供各类应急物资，并为储备中心提供看护、运输、保洁及货物的搬运、晾晒、整理、码垛等服务；具备专业的应急救援经验及应急物资转运、调运、管理经验。
防疫物资配备方案
为进一步加强我校防疫物资的管理，确保疫情防控期间所需应急物资快速及时保障到位，根据省教育厅有关文件精神，结合学校的工作实际，制定本管理制度：
组长：xx。
副组长xx。
成员：xx。
1、防疫物资保障管理是指对防疫物资的采购、储备和配发等进行全过程管理。
2、学校分管领导统筹防疫物资采购，总务科和校医室负责防疫物资采购工作，总务科负责安排报销疫情防控应急所需资金，审核应急资金支付范围。校办公室负责应急物资采购监督。
3、学校防控疫情组根据学校防疫工作总体需求和部门需求，向学校提出采购计划，由校医室及时采购，确保应急物资及时保障到位，临时性急需体量较小物资由总务科自行采购。
4、防疫物资进库必须严格履行入库手续，入库负责人需对物资的规格、数量、名称准确登记。
防疫物资主要有：体温枪（仪）、口罩、酒精、84消毒液、洗手液、防护衣等。
1、防疫物资储备由总务科和校医室建立分类台账，并按照标准要求分类储备，确保安全储备。
2、校医室设防疫物资储藏室，测温枪（仪）、口罩、酒精、84消毒液、洗手液、防护服等防疫物资分类放置。
3、建立物资储备管理制度，明确职责，专人管理，要妥善保管自行采购，保证合理库存。
1、校总务科负责防疫应急物资统一调配，根据各科室需求及防疫物资库存情况进行发放，由专管人员具体执行。
2、各科室应严格落实防疫应急物资使用管理登记制度，在校需要隔离人员、密切接触易感染人员、服务保障人员及工作需要进行防护的人员可根据实际情况可提出穿戴用品（口罩、防护服、手套等）领用申请。优先给班主任、门岗及各科室办公室配备手持式体温枪（仪）。在疫情解除后体温枪（仪）应归还至校医室，作为学校防控物资集中储存管理。
3、领取防疫物资的科室应指定专人进行管理，并建立详细的使用台账，做到应急物资账实相符。
4、非一次性使用防护物资设备损坏后应履行移交校医室统一保管，并建立固定资产管理台账，未将损坏物资设备移交的科室不得申请补发。
1、学生物资发放由学生科统一到物资管理处领取并签名，再进行分配到各班班主任。
2、各科室由科室主任本人到物资管理处领取并签名，不得由他人代领。
1、总务科负责物资采购质量监督管理，确保所有物资质量可靠。
2、党委办和校办公室等部门加强对防疫物资的监督和检查，确保采购、储备、配发和使用等环节相关工作的贯彻落实。
3、本制度从印发之日起执行。
防疫物资采购方案
第四条原则上学校各部门所需的各种大批量低值易耗类防疫物资以及防疫所需仪器设备由学院疫情防控后勤保障组统一协调负责采购，零星低值易耗品由各部门负责。
第五条后勤保障组将根据财政部疫情防控期间相关采购便利化通知要求，全力简化防疫物资的采购程序，确保防疫物资或服务尽快到达指定位置。后勤保障组要做好相关疫情防控采购项目资料的管理，留存备查。
第六条学校后勤保障组具体落实物资采购与管理，学校总务处开辟“绿色通道”保障经费。
第七条根据国家防控总体要求，尽量避免人员接触传染，疫情期间相关防疫物资的'采购因防疫物资稀缺，为保障抗击疫情需要，可以直接采购，待疫情稳定后补签合同，并要求供应商开具发票。对于确属紧缺并急需的物资，供货方确实不能提供采购合同和发票的，经书面说明情况并经学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组主要负责人签字后报销。
防疫物资储备方案
为加强全县公共卫生应急物资储备工作，切实提高应急管理工作处置能力，有效保障人民群众生命安全和身体健康，根据《关于印发湖南省公共卫生应急物资储备指导方案（试行）的通知》（湘工信消费品〔20xx〕381号）文件精神，制定本方案。
加快补齐公共卫生应急物资保障短板，健全完善规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的公共卫生应急物资储备体系，确保重特大突发公共卫生事件发生后，我县人民群众能及时得到医疗卫生救援所需的医疗防护物资、重点救治药品。
（一）储备品种。储备物资品种主要包括医疗防护物资、重点救治药品两大类。
（二）储备规模。严格按照《湖南省公共卫生应急物资储备目录及数量测算说明》合理确定，保底数量为满足不低于十五天全县满负荷运转的应急防疫物资需求。保底储备货值约为870万元，其中医疗防护物资储备约占储备资金的70%，重点救治药品储备约占储备资金的30%。
（三）储备模式。采取委托医药储备企业和定点救治医疗机构代储，实物储备和合同储备并行的方式。
1、承储企业：授权县工信局牵头，相关部门参加，在省里确定的7家承储企业中，通过相关程序，择优选2家企业，与之签订有效期两年的储备合同，承担近两年我县物资储备供应工作。储备物资的采购价格，由县工信局会同县发改、卫健、财政、人民医院、医药总公司等部门单位会商后，综合考虑省指导价格、其他县市区签订价格和实际市场价格后确定。公共卫生应急物资（重点救治药品、医疗防护物资）储备需求目录由县工信局参照上级有关文件要求予以确定，承储企业依据县工信局确认的物资储备种类及数量清单进行储备采购，并根据调拨指示供应。
2、定点救治医疗卫生机构：定点救治医疗卫生机构县人民医院必须存储满足10天全县满负荷运转的'公共卫生应急物资（即满足县人民医院自身运转一个月的用量）。首批存储的10天物资采购费用不需要人民医院支付，直接由县财政承担，后续使用过程中由人民医院自行承担费用，并根据使用情况及时向承储企业采购补齐。
3、实物储备。医用防护服等防护物资和重点救治药品采取实物储备的方式。即向承储企业采购十五天全县满负荷运转的保底应急实物物资，实物储备货值约为440万元。实物储备分为两个地方存储，一是提取10天满负荷运转的用量存放于县人民医院；二是将剩余实物存放于承储企业，向承储企业支付年度代储管理费，管理费不超过储备货值的4%，首期年度代储管理费由县工信局于储备合同签订后的7个工作日内向承储企业支付，后续年度代储管理费于每年3月31日前支付。
4、合同储备。新型冠状病毒核酸检测试剂盒、84消毒液、免洗手消毒液、75％酒精消毒液等四项防护物资采取合同储备的方式，储备货值约为430万元。即先与承储企业签订合同，等重特大公共卫生事件发生时再向承储企业购买实物，此处不需支付实物代储管理费，只需支付订金（具体金额参照承储企业与生产企业签订的合同确定）。
（一）调拨机制。确定县卫健局为我县防疫物资药品的调拨责任部门，县财政局负责组织资金与拨付工作，县工信局负责储备物资的动态管理。特殊时期需要动用政府储备时，经政府批准同意，由县卫健局向承储企业派发储备物资调拨通知清单，承储企业及时向我县调运相应储备物资并送达指定地点，在收到每批次按实时采购价调拨物资的资金后，承储企业及时采购补齐储备物资。
（二）核销机制。根据储备物资产品的效期特点，实施定期核销制度。由工信局牵头，联合财政、卫健、发改等部门每年度对承储企业组织核查，根据核查结果按实际损耗核销，每年度核销金额不得超过物资储备目录内确定的实物储备总金额的5%，核销后向承储企业补款补足储备。
（三）物资流转。县发改局、县工信局和县卫健局要综合调度、统筹协调我县各储备物资使用单位，实现储备物资周期性轮换和流转。一是由卫健局负责协调人民医院及全县各公立医院应循环采购和使用我县储备物资（费用自理），确保年度公共卫生应急物资使用比例不低于70%，以促进储备物资周期性轮换和流转；二是与承储企业签订合同时要明确，我县向其采购的实物储备物资我县若无法流转的应由存储企业及时消化流转（每年至少流转30%），以确保储备物资的长期有效。
（四）督促监管。由工信局牵头，财政、卫健、发改等部门配合做好相关监管工作，督促指导承储企业、医疗机构按时报送有关数据。
（一）组织领导。成立湘阴县公共卫生应急物资储备工作领导小组，由县长李镇江任组长，常务副县长林恒求任副组长，县工信局、财政局、卫健局、发改局、纪委、审计局、市监局、交通局、海事局、人民医院、医药总公司等部门单位主要负责人为成员，领导小组办公室设县工信局，由吴铁坚同志兼任办公室主任，具体负责公共卫生应急物资储备工作的统筹协调。
（二）资金保障。切实加强对公共卫生应急物资储备的资金保障，确保公共卫生应急物资保障体系运转。除中央支持我县公共卫生应急保障体系建设补助资金外，不足部分由县财政配套补齐，并纳入财政年度预算。中央补助资金专款专用，只能用于建立政府储备，即：对医疗防护物资、重点救治药品储备的采购、轮换、管理及利息费用支出予以补助，不得用于建设物资储备库，不得用于医疗机构自身的物资储备。县财政储备资金主要用于公共卫生应急物资储备的采购、管理、核销、调配补贴等。
（三）运输保障。由湘阴县公共卫生应急物资储备工作领导小组协调整合资源，建立覆盖全省的各类交通工具和应急队伍的动态数据库，调动社会各方运输能力，形成陆地、水上空中多维立体的应急物流交通运输网络，确保公共卫生应急物资运输及时、高效。
（四）责任追究。纪检监察和审计部门要加强对公共卫生应急物资采购、储备、调用等的审计督查，确保专款专用，确保公共卫生应急物资储备到位、流转高效。出现经费挪用、保障不力等问题，按照有关规定启动责任追究机制。
防疫物资储备工作方案
好又多超市：负责东片各社区、南片各社区配送。
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物资。
各社区生活必需品每三天配送一次：第一日上午11点。
前将本社区居民生活物资需求汇总发到“开发区防疫生活物资保障群”，第三天下午配送到各社区。
社区干部、志愿者对不会使用微信、卧病在床、孤寡老人等特殊xx要主动上门收集信息，代购配送上门。代购过程中所有工作人员严格做好相关防护措施。不得收取服务费或加价配送。各社区统筹安排配备1-2辆生活物资配送专用车辆，为居民提供代购服务。
营口地区出现疫情后，学校党委迅速反应，校园实行封闭管理。为保证封闭校园内八千多名师生员工的安全，学校积极部署疫情防控和生活物资保障工作，把牢疫情防控的第一道防线。
3月21日上午，按照省教育厅疫情防控督导组要求，学校以疫情为令，第一时间组织召开会议部署疫情防控和生活物资保障工作会议，校领导到体育馆物资搬运现场检查督导。在学校发出号召后，教师志愿者们积极参加志愿服务。
他们闻令而动，冲锋在前，以实际行动履行志愿者的责任与担当。顶着体育馆门口的大风，或肩扛手提、或两人一组，或推着车子搬运物资，经过两个小时的不懈努力，终于将30吨物资全部搬运完毕。
为保证疫情期间学校正常运转，学校积极落实防疫工作指示要求，除居家办公人员外，对在校园值守的教职员工和第三方人员实行封闭式管理，最大限度降低疫情传播风险。
在防疫的同时，校领导不忘关心疫情期间隔离师生的实际困难，安排专人送餐、送水果。师生们纷纷表示，虽然不能与家人在一起，但能够为封闭在校园里的学生服务，帮助他们解决后顾之忧，让家长放心，让社会满意。
疫情之下，虽然城市按下了“暂停键”，但我校保障生活物资工作的人员、设备、车辆时刻严阵以待，在行动上按下了“快进键”。学校不仅储备了充足的米、面和粮油，更为封闭在校的师生员工准备了充足的蔬菜、水果和鸡蛋等生活物资，全力做好学校疫情防控期间生活物资保障工作。
防疫物资储备方案
新型冠状病毒疫情的爆发以来，总务处在学校领导的大力支持下多措并举，全力做好学校防疫物资储备，为早日打赢疫情防控阻击战迎接复学奠定坚实基础。具体方案如下：
强化责任，明确分工，抓好落实，切实做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。
建立学校防疫物资储备情况日报告制度，及时盘点疫情防控物资库存，建立台账，动态管控，科学使用，合理测算，坚决杜绝物资浪费。
在物资紧缺的大环境下，自一月底开始，总务处积极疫情防控物资采购。力争学校所需防疫物资储备到位，为开学做好充分准备，确保开学后各项工作有序有效推进、迅速步入正轨。
和教师提供口罩和体温计，具体储备情况如下：
1、目前储备物品能满足九年级复课的需要，九年级复课后，学校计划在学校配备一定数量的口罩为师生备用。
2、现在主要的防疫物资是一次性医用口罩，我们已经联系好供应商，随时供给。为1至8年级开学做好充足的物资准备。
防疫物资储备方案
新星超市：负责西片各社区、北片各社区配送
好又多超市：负责东片各社区、南片各社区配送
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物资
各社区生活必需品每三天配送一次：第一日上午11点
前将本社区居民生活物资需求汇总发到“开发区防疫生活物资保障群”，第三天下午配送到各社区。
社区干部、志愿者对不会使用微信、卧病在床、孤寡老人等特殊xx要主动上门收集信息，代购配送上门。代购过程中所有工作人员严格做好相关防护措施。不得收取服务费或加价配送。各社区统筹安排配备1-2辆生活物资配送专用车辆，为居民提供代购服务。
防疫物资配备方案
为有效应对新冠疫情，确保居民生活必需品物资供应通畅，根据《区生活必需品物资保障应急预案》要求，特制定本方案，具体如下：
有效保障居民粮、油、肉、菜等生活必需品的物资供应，合理整合辖区资源，优化配置人力资源，全力保障人民群众的生命安全和身体健康。
经过测算，辖区内现有居民15329户，按照1户蔬菜粮食周用量13公斤测算，每周20万公斤。设置集中送货点1个，在区乒乓球学校训练馆，用于集中储存和分装。
街道物资集中分捡点设置工作人员100人，人员缺口需要区里统一调配合。另外，其他12个配送点，平均每个点配送1277户，每个点设置7名工作人员，平均每人配送182户。
一是加强组织领导。街道党工委书记、办事处主任要对物资配送工作负总责，每名班子成员包保2个配送点。两个社区居委会主任提前规划工作，掌握工作流程。
二是确保人力投入。街道社区工作人员，应按照街道统一部署开展工作，各司其职，各负其责，确保第一时间启动到位。
三是加强宣传发动。一方面鼓励年轻的居民加入到物资保障志愿者中来，充实力量。另一方面提高群众知晓率，缺少物资不用慌，蔬菜到了不能抢，安心在家等配送。
为有效预防和及时调控、消除因新冠疫情等突发事件带来的生活必需品供应紧张状况，确保有效供应，满足居民日常基本生活需求，根据钱塘区市场供求实际，制定本方案。
防疫物资项目实施方案
根据新型冠状病毒疫情防控工作需要，为建立健全市生活物资市场保供应急机制，做好应急调控准备，维护市场经营秩序，切实保障人民群众基本生活物资消费需求，制定本应急预案。
（一）领导小组
全市应对疫情生活物资保障应急工作由市新冠肺炎疫情防控指挥部生活物资保障组（以下简称“生活物资保障组”）统一领导和指挥。生活物资保障组由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市国资委、市财政局等单位组成，办公室设在市商务局。各县（市）区生活物资保障组负责对本县（市）区应对疫情生活物资保障应急工作的统筹安排和协调处置。
（二）职责分工
1、市场保供组。由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市民政局、市交通局、市国资委、市场监督管理局等部门组成。组织各成员单位综合协调好生活物资保障工作。负责收集、汇总报送市指挥部和市委、市政府有关信息，及时向市领导请示、报告有关情况。传达市指挥部指示要求，调度、通报各县（市）区生活物资保障组工作情况。保障粮食、蔬菜、食品等重要生活必需品市场供应，确保不脱销、不断档。建立信息发布机制，稳定市场预期。
2、储备调拨组。由市发展改革委、市商务局、市民政局、市国资委等部门组成。负责监测生活必需品价格，储备调拨粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社会捐赠并发放，根据市场供需情况确保调得出、用得上。
3、农业生产供应组。由市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市粮食、蔬菜、畜禽等农副产品生产加工，提供产量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市农副产品外调支持疫区生产生活。
4、食品生产供应组。由市工业和信息化局、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市食品等生活必需品生产加工，提供产量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市食品等生活必需品外调支持疫区生产生活。
5、市场监管组。由市市场监管局、市发展改革委、市商务局、市公安局等部门组成。负责维护市场经济秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为，维护市场秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法行为，保证产品质量安全。
6、运输保障组。由市交通局、市公安局、市商务局、市国资委、营口铁路、港口、机场等部门组成。负责有序恢复交通运输保障，科学配置运力，做好生活必需品及农药、化肥、食品原材料等运输保障工作。建立农副产品绿色通道，确保农副产品高效、低成本运输。
7、特殊生活物资保供小组。安排专人解决特殊人群对小众生活物资的需求问题，对确实需要的物资采取直取直达的方式进行配送。
8、资金保障组。由市财政局负责保障购买生活必需品的资金，当疫情发生时，按照市政府相关要求进行拨付。
（一）货源准备
1、完善政府储备。落实“菜篮子”市长负责制要求，要进一步建立健全粮食、“菜篮子”产品等生活物资储备制度和配送体系，保障当地居民7至10天消费量。加强储备安全管理，完善储存设施设备，保证储备商品数量充足、质量完好，确保紧急情况下调得动、运得出、用得上。
2、增加商业库存。与全市应急保供企业和生活物资储备企业保持紧密联系，督促企业及时更新生产、库存情况，做好应急调运准备。鼓励大中型商贸流通企业增加经营性库存，落实后续货源，明确投放网络，构建多方参与、多元供给的应急物资保障体系，使企业库存成为政府储备的有效补充。各县（市）区方便食品和饮用水商业库存应保证3天以上供应量。
3、加强产销衔接。各县（市）区要督促流通企业与生产者、供应商进一步密切产销衔接，多渠道组织货源，完善供应链采购，加快催拨调运，保障市场供应。重点发挥骨干企业网络渠道广、集散功能强的优势，做好对疫情严重地区的应急供应、配送、补货等工作，视情况需要，市生活物资保障组统一从周边未发生市场波动的各市紧急调运商品或商请省级生活保障组进行商品调运。
（二）监测预警
依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》（中华人民共和国商务部令2011年第4号），将我市市场异常波动按照影响范围大小，分为二级：二级市场异常波动是指发生在一个县内的市场异常波动；一级市场异常波动是指发生在一个设区的市较大范围的市场异常波动。
各县（市）区商务、发改、农业农村、工信部门要根据预警级别，做好市场供应保障监测工作。密切监测生活物资生产基地、加工企业和批发、仓储、零售等流通领域货源、库存、销售、价格，以及消费需求变化情况，及时做好预测预警，对发现潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，应及时向市生活物资保障组报告，提出应对建议。
（一）分级响应
发生一级市场异常波动时，由市生活物资保障组对全市生活物资保障工作进行组织协调，同时报市防疫指挥部批准后启动本应急预案；发生其他级别市场异常波动时，由各县（市）区生活物资保障组负责组织实施，并启动相应的应急预案。
（二）信息报告
大型批发、零售企业如出现抢购生活物资，导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销，影响社会稳定，企业负责人应当在1小时内向所在县（市）区生活物资保障组办公室报告；监测到市场异常波动或接到报告的县（市）区生活物资保障组办公室应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，及时汇总、科学分析、综合评价相关数据，在2小时内向本级人民政府报告，同时向市生活物资保障组办公室报告，市生活物资保障组根据市场异常波动情况，启动不同级别的应急响应。各县（市）区报告信息时，应包括：报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的措施建议，急需的生活物资货源种类、数量等内容。
（三）指挥协调
启动应急响应后，市、县（市）区生活物资保障组根据应急工作需要，及时召开成员单位会议，根据市场异常波动级别，研究部署应急处置工作，检查应急处置任务落实情况。各成员单位根据本预案所明确的分工，履行生活物资应急保障职责，需要时，生活物资保障组组长带领相关工作人员要赶赴现场，指导、组织生活物资应急处置行动。
（四）建立保供企业、设施、人员“白名单”制度，做好生活物资保障场地设施规划
疫情发生后，市、县（市）区两级要优先解封重点保供企业人员、车辆、物资、场点等，采取“专人、专车、专线、转管”或“绿色闭环”等管理措施。一旦发现1例及以上感染者，即启动生活物资保障机制，直至感染者清零。按“就地保障、临近调配、全市集并、请求支援”的顺序，进行生活物资紧急调运。健全各县（市）区生活物资联保联供机制，确保在24小时内运抵目的地。市、县（市）区两级要提前规划设置一批封控、管控情况下的生活物资临时供应点和物资接驳设施，必要时，通过流动售货车、临时售货亭等形式保障供应。
（五）优化封闭社区（小区）终端配送
各县（市）要制定完善封闭社区（小区）居民生活物资配送指南，落实末端配送“四个一”工作机制，即“一人一楼，一楼一群，一天一问，一接一送”。在社区（小区）内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。组织大型商超、农产品批发市场、连锁生鲜企业等与社区对接，根据需要做好相关生活物资供应。鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，采取配送柜收货、志愿者派送等配送方式。鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。鼓励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群、小区信息群等进行线上购物，发挥电商平台和快递骑手作用。在配送能力难以满足居民个性化需要时，可采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送工作量。
（六）打通生活物资供应最后一公里
指导物资保供单位，大力配合社区，对行动不便、不会网上采购的居民，安排楼长、网格员等专人，做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作，切实保障特殊人群的生活物资需求。
（一）组织保障。充分发挥市、县（市）区两级预防网作用，坚持统一指挥，分级负责。各县（市）区生活物资保障组要切实担负起属地领导责任，坚持预防为主，建立“快速、高效”的应急反应机制和必要的政府储备，稳定市场供应。加强各成员单位间沟通协调，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）经费保障。对于按照各级政府指令组织调运、投放应急物资发生的各项额外费用，分别由各级财政合理补助。
（三）交通运输保障。积极协调交通、铁路部门调配运力，建立应急商品铁路、公路、水路运输“绿色通道”，确保应急商品运输畅通。
（四）治安保障。公安、市场监管等部门加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。
（五）县（市）区级预案。由各县（市）区政府组成县（市）区保障组，负责统计疫情期间辖区内需要供应物资的总量，负责分发相关物资，商请市生活物资保障组给予相关物资支持，并做好接受物资相关事项。各县（市）区政府比照本预案制定本级应对疫情生活物资保障应急预案，详细谋划管控区、防控区等的物资配送体系，承接本预案要求各县（市）区政府相关职责。
防疫物资保障工作方案
为进一步有效防控疫情，有效切断病毒传播途径，保障封控地区人民群众基本生活物资需求，特制定我镇疫情防控封控期间必要生活物资保供分发工作方案。
按照“统一封控、统一配送、统一管理、保障需求”的原则，在集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障封控地区必要生活物资需求，全力维护封控地区安全稳定。
1.明确保供企业。县级保供企业为略阳县腾兴欲购超市，镇级为庞文海果蔬店和吴桂梅蔬菜店，联系方式见附件3。
2.畅通保供渠道。确定2辆物资运输专用车，每车配备专职司机。专车司机携48小时内核酸检测阴性证明、身份证、通行证、驾驶员行程码和健康码等，全程穿防护服，运输车辆信息见附件4。
3.明确专人负责。要求居民将所需物资情况定时上报，各村、社区安排专人负责统计（联系方式见附件2）每天12:00前上报镇党政办，由张辉上报汇总至定点保供企业略阳腾兴欲购超市。
4.明确配送流程。蔬菜、米面粮油等常规物资由蔬菜店配送至各村（社区），各村（社区）进行收货和分发；药品、奶粉等其他物资由镇党政办协调人员配送。
1.加强组织领导，夯实工作责任。金家河镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部负责疫情防控期间封控地区必要生活物资保供分发工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各村、社区的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。各村（社区）明确专人（详情见附件2）做好物资需求统计，对接保供企业接收发放物资；党政办负责物资调运协调、联络等工作，确保必要生活物资不断档、不脱销（总负责人胡传林：）；保供企业负责保质保量、准时准点完成全部配送流程，在打包、分装、配送过程中严格按照疫情防控相关规定操作（总负责人张辉：）。
2.加强人员保障，确保保供顺畅。各村（社区）要充实生活物资保供工作力量，组织下沉干部，发动党员，招募志愿者积极参与应急保供配送工作，切实解决“最后一百米”问题。要高度关注孤寡老人、重症残疾、流浪人员、外地滞留人员等特殊群体，了解他们的需求，采取“一对一”的精准服务方式提供保障。配送企业确保配送人员安全，配送人员每天进行核酸检测。
3.加强宣传引导，保障良好氛围。及时关注舆情，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障必要生活物资市场供应良好氛围。
防疫物资保障工作方案
为切实保障疫情防控期内群众基本生活物资需求，结合我镇实际，制定如下物资保供工作方案。
按照“统一封控、统一配送、统一管理、保障需求”的原则，在集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障封控地区必要生活物资需求，全力维护封控地区安全稳定。
生活物资以“外调”为主，配送单位为略阳县新圣嘉购物中心，配送范围为全镇范围，优先保障管控区内群众和隔离点群众生活必需物资。
蔬菜、鸡蛋、水果、猪肉、大米、面粉、食用油、食用盐等。
（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我镇物资供应主渠道的畅通，按照县级有关部门要求，确定新圣嘉购物中心为我镇物资供应点。每周二、周六由马蹄湾镇兴旺食杂店负责人张兵统一进购所需物资。
（二）落实专人负责。针对全镇所有村组已封闭的实际情况，要求各村（社区）落实专人负责，每周一、周五将超市提供的可售物品清单上传至村（居）民微信群中，要求村（居）民将所需物资情况定时上报，各村（社区）安排专人负责统计汇总上报至市场监管所王军同志处，王军同志对接兴旺食杂店负责人张兵前往县城进购。
（三）明确配送流程。各村（社区）负责联络人按照村、镇（街）规模合理确定物资存放配送点，设置醒目的物资存放点标识标牌。所有物资配送应通过兴旺食杂店配送站点收货和分发，个人不得直接取货。
（一）加强组织领导。专班负责同志要对生活物资市场供应工作亲自抓、负总责，深入一线、靠前指挥。各单位要认真履职尽责、密切协同配合，针对疫情发展情况，加强对保供商店的商品保供监测和疫情防控巡查，确保责任到位、保供到位、防控到位。
（二）夯实工作责任。镇市场监管所负责配送物品的质量、价格、检测，安排专人全批次监管和联络（负责人xx：15xxxxxx60）；镇党政办负责抓好物资调运协调、联络等工作（负责人xx：137xxxxx3）；保供单位负责保质保量、准时准点完成全部配送流程，在打包、分装、配送过程中严格按照疫情防控相关规定操作（负责人xx：13xxxxxx4）。
（三）加强人员保障。各村（社区）要充实生活物资保供工作力量，特别要加强社区工作力量，组织下沉干部，发动党员，招募志愿者积极参与应急保供工作，切实解决“最后一百米”问题。要高度关注孤寡老人、重症残疾、流浪人员、外地滞留人员等特殊群体，采取“一对一”的精准服务方式提供保障。配送人员要保护自身安全，每天进行核酸检测。
（四）加强宣传引导。及时关注舆情，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活物资市场供应良好氛围。
防疫物资保障工作方案
为迅速贯彻落实“要统筹推进市场保供和疫情防控，保持物流畅通，及时配送供应生活必需品”的指示精神，按照省委省关于保障百姓生活必需品的决策部署，为做好疫情管控升级期间全市居民生活物资保障供应工作，特制订本方案。
深入贯彻关于“要始终坚持至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供应，切实保障紧急状态下全市居民生活需求。
坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。
以“尽早实现社会面清零，尽早恢复生产和生活”为目标，在疫情防控进入攻坚阶段，做好居民基本生活物资的保障供应工作。
(一)强化生活必需品供给保障1.加强货源组织。全力加强与蔬菜主产区的货源对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货源。针对xx亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货源驰援xx。及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证，确保快速便利通行。
2.优化物资配送。按照“管住该管的人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传达到各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。在配送力量不足的情况下，统筹动员省、市、区三级广大机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。
启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至x个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至xx个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中，仍然保留京东、美团等部分电商企业销售和配送能力，以尽量满足部分居民确实必要的个体性需求。
4.组织集中。当前保供企业人员上岗率不足平时的五分之一，但是订单量激增到平时的20-30倍以上，配送力量已经无法应对居民大量的个性化散单及非生活必需品物资。社区（村）管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进行集体团购，社区统计收集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资源。
5.组建末端配送队伍。各社区（小区）要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就近商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物（取物）；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难xx，社区或物业工作人员要及时收集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难xx，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难xx生活需求。
（二）强化水、电、气、热供应保障。
1.科学安排电网运行方式。加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。细化直调电厂管理，结合网架结构、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”专项措施。
2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院（隔离点）、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，实施“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心，以3公里为半径，力争""全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求开办绿色通道，简化办理流程。
服务机制，及时响应和处置区域内居民诉求，协调解决突发问题。主动沟通老年人、残障人士、等特殊客户xx，及时了解需求，远程指导帮助解决问题，疫情封控解除后第一时间上门服务。
4.建立人员保障机制。提级管控期间，全市供电、供水、供热、燃气等企业负责人和分管安全的负责人需在厂内值守，根据保证生产能力的最低人员需求，立即抽选年富力强、业务精熟的骨干力量，在厂区内提供临时居住场所，实行封闭管理。
5.建立应急处置机制。立即修订完善安全生产和疫情防控应急预案，确保出现问题有章可循、有案可依，切实增强应急反应能力；组建应急抢险队伍，设备调试正常、人员集中待命，如有突发事件立即抢修，完工即返、闭环管理；备齐物料设备设施，做好物资储备，用于设备维护和应急抢修，避免外购、运输等环节造成生产停滞和感染病毒的风险；热源企业和燃气企业要加强煤炭和运输车载液化气运输环节的闭环管理，尽量降低运输过程中感染病毒的风险。
6.建立信息畅通机制。报修电话24小时保持畅通，接到报修信息及时处置，及时解决群众诉求。设立24小时投诉热线，接到居民对供电、供水、供热、燃气企业的投诉后，立即协调相关企业尽快解决，确保企业服务质量。
的工作体系。全市各部门要以临战姿态应对此次疫情期间保供工作，要摸清生活物资底数，确保疫情期间供应稳定，必要时启用紧急生活物资投放渠道，全力做好重要商品、水热气电等供应保障。
（二）加强责任落实。各县（市）区、开发区疫情指挥部要统筹做好疫情防控和生活必需品保供稳价工作，下达指令，对保供人员及车辆的通行证要予以放行。牵头解决保供企业人出行上岗、志愿者支援等困难，增强保供企业配送力量，履行好属地主体责任，坚持“保供与防疫”同等重要的原则，主动发声，回应群众关切的问题，消除群众恐慌情绪，防止出现“舆情大于疫情”的负面影响。
（三）提高应急处置能力。根据全市疫情发展状况制定生活必需品应急保供预案，确立市、区、社区三级生活物资中转场和紧急投放点，紧急情况下可组织连锁超市、电商平台等商贸企业分拣“蔬菜包”及“标准箱”等，配送到的社区物资投放点。对封闭小区，由社区工作人员、网格长、疾控工作人员等组成志愿者团队，将物资由社区投放点送至居民手中。
（四）实行闭环管理。管控升级期间，各企业要组织员工做好早晚两次抗原检测、白天一次核酸检测工作。商贸企业保供人员尽量在单位居住，在单位和企业住宿的员工要分空间单独居住；水热电气企业员工，生产生活实行闭环管理分空间单独居住，确保工作人员安全，防止交叉感染。
（五）建立沟通机制。各县（市）区、开发区疫情指挥部要建立和公布保供热线，有专人值守，确保疫情期间市民咨询渠道畅通。同时，相关单位建立投送各环节衔接，所有单位公布各环节负责人姓名、职务、联系电话，保证24小时联系畅通机制。
成立市疫情防控物资保障专班，组长由xx担任，副组长由xx、xx担任。
专班下设生活物资保障组。
组长：xx副组长：xxx、xxx成员单位:发改、商务、卫健、市监、粮储、农业、畜牧、公安、交通、政数、财政、供电、建委、规自、宣传、网信、县（市）区、开发区。
生活物资保障组办公室设在市商务，办公室主任由xx兼任，副主任由各成员单位主要领导兼任。
防疫物资储备工作方案
传染病是由各种病原体引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。中国目前的法定传染病有甲、乙、丙3类，共37种。常见的传染病主要有流行性感冒，霍乱、鼠疫、肺结核，血吸虫病、沙眼，狂犬病等；主要传播途径有呼吸道传播、消化道传播、血液传播、体表传播等。传染病疫情的特点是有病原体，有传染性和流行性，感染后常有免疫性。有些传染病还有季节性或地方性。关于传染病的分类尚未统一，有些按病原体分类，有些按传播途径分类。
传染病疫情事件的预防和紧急措施：
（一）传染病的预防应采取以切断主要传播环节为主导的综合措施。传染病的传播和流行必须具备3个环节，即传染源（能排出病原体的人和/或动物）、传播途径（病原体传染他人的途径）及易感者（对该种传染病无免疫力者）。若能完全切断其中的一个环节，即可防止该种传染病的发生和流行。各种传染病的薄弱环节各不相同。在预防中应充分利用。除主导环节外对其他环节也应采取措施，只有这样才能更好地预防各种传染病。
（二）在传染疾病高发期，公司、公司物业服务项目管理处应当加强环境维护力度，对建筑区划内及周边进行定期消毒处理，开展灭鼠、灭蝇、灭蚊等工作，阻断传染疾病传播途径。
（三）定期联系相关卫生防疫机构，在建筑区划内开展传染性疾病防治宣传，使业主使用人了解基本的传染性疾病防治知识，培养良好的个人卫生习惯。
（四）公司、公司物业服务项目管理处相关从业人员应注意多了解传染性疾病预防和处理的相关知识，树立忧患意识，发生疫情时，应在保障自身不被传染的前提下，开展防治工作。
（五）当发现传染性疾病或者疑似出现传染性疾病，公司、公司物业服务项目管理处应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容，程序，方式和及时报告相关疾病预防控制机构。
（六）建筑区划内若出现经相关疾病预防控制机构确认的疫情后，公司、公司物业服务项目管理处应当在相关机构的指导下协助开展工作。
（七）在政府相关部门的许可下，将建筑区划内发生的疫情情况、防治措施以及注意事项，以书面形式告知建筑区划内所有人员，做好防范措施。
（八）协组相关部门对疫情感染区域进行隔离，设立警戒，禁止人员进去。
（九）根据相关机构的指导使用相应的药剂对疫情感染区周边进行消毒处理，防止疫情扩散。
（十）疫情期间，随时了解收集疫情防治最新信息，并向建筑区划内业主、使用人发布。
（十一）在政府相关部门发布的最权威的信息宣布疫情得到消除后，物业服务企业应当组织环境维护人员对相关区域进行彻底消毒。
（十二）在相关部门许可的情况下，解除警戒，并以书面形式告知建筑区划内的业主、使用人。
（一）清洁消杀要求。
1、公共服务区域每天消毒1—2次，包括不限于：卫生间、更衣室、休息室、会议室、走廊、水龙头、门把手、电梯及按钮等区域或物体表面，使用500mg/l的含氯消毒液拖拭（擦拭）消毒；有污染时使用2000mg/l的含氯消毒液。
2、制作“本区域已消毒”的临时标识，标识底端空白处预留数行消毒时间、责任人签字栏，张贴于主要客户及员工活动的区域。例如：
3、在小区入口、电梯等位置配置免洗的手部消毒液，张贴标识，提醒客户及员工积极进行手部消毒。
（二）人员防控要求。
1、项目应储备红外测温仪，根据疫情进展配置在人流出入口。使用前应充分与客户沟通取得其同意，外接商务项目应提前报备甲方，自有项目应取得区域总批准。
2、所有密切对客服务人员，如大堂保安、前台客服、客户区域清洁人员等，在工作时应佩戴好防菌口罩。
3、项目可采购一批防菌口罩，提供给特殊情况下急需的人员使用。其他客户群体，应提醒其自购和进行防范。
4、每日班组会议前，各员工应主动申报自己是否有无“发热、干咳、乏力”等症状。如有疑似病例，应立刻按应急要求处理。
1、应急小组需包括通讯指挥组、安全保卫组、后勤保障组、现场救援组等，确定各组成员和职责分工，事先应对参与应急的全体成员进行应急流程培训，并进行现场演练，相关应急活动应在保证人员自身安全的前提下进行。
2、如项目出现疑似病例：
区域总经理担任总指挥，应立刻启动应急预案并上报集团公司，外接项目需同步上报至甲方。
通讯指挥组由中控室人员参与，负责收集应急各环节进展信息，及时传递至各应急分队。应急启动后，中控室应在第一时间内联系120或当地疾控中心救援。
安全保卫组立刻对病例所在楼层进行警戒隔离、安排人员巡楼检查有无同类情况，同时在外围进行警戒，劝导无关人员不要进入敏感区域。
后勤保障组准备好备用口罩、测温枪、担架、防护服（如有）等应急物资。在征得甲方或上级部门允许下，发布“疑似病例通知”，通知客户及员工进行体温自测，同时通知与疑似病例密切接触者，按照卫生部门要求进行14天医学隔离观察。
现场救援组负责引导120车辆进入，协助进行疑似病例转移。然后再次对有污染区域进行重点消毒。
现场应急人员均需佩戴好防菌口罩。
信息发布应由总指挥或其授权人员进行，其他应急成员不得通过任何渠道向外发布信息。
（一）健之素牌消毒泡腾片。
1.使用方法：每片1g加水0.4—1kg（80—200mg/l），溶解后浸泡、擦拭、喷洒，用喷洒的方式是消毒液于被消毒物体表面接触10分钟。
2.适用范围：用于饮水、物体表面和空气消毒。
3.规格。
a：每一片重0.65g/片每片有效氯250mg；
b：每一片重1.25g/片每片含有效氯500mg。
4.消毒剂使用方法：本使用方法是按照b片重1.25g/片的含氯量500mg规格进行配比。
4.1洗手间消毒除臭除味：使用浓度200mg/l[1片（1g）兑500g水]喷淋、擦洗10—30分钟。即每500ml自来水加一片健之素，溶解后用抹布对洗手间所有设施擦洗10—30分钟，滞留5分钟后用清水清洗干净（注意滞留时间过短达不到消毒作用）。
4.2物体表面消毒：适用于台面、电梯、家具、门把手、餐具、茶具、桌布等消毒：使用浓度50㎎/l[1片（1g）兑2000g水]浸泡、擦拭5—10分钟即可。即每2000ml自来水中加一片健之素，溶解后用抹布浸满消毒液，擦拭消毒。滞留5分钟后用清水清洗干净。
4.3公共环境、办公室消毒：使用浓度100—150mg/l[1片（1g）兑666—1000g水]喷淋、擦洗10—30分钟即可达到消毒除臭除味效果。喷药剂量需15—20ml/m3。
4.4地面、墙面、浴室、食堂消毒：每2000ml自来水中加一片健之素，溶解后喷洒，冲洗或拖擦。滞留10分钟后用清水清洗干净。
4.5拖把、毛巾消毒：墩布桶内放2—3片，浸泡30分钟后用清水冲洗干净，注意对有色织物有轻度的漂白作用。
5.注意事项。
5.2消毒液配制时，先加水后加药片；
5.3各区域使用消毒剂清洁时每天不得少于两次。
（二）84消毒液：84消毒液是一种以次氯酸钠为主的高效消毒剂，主要成分为次氯酸钠（naclo）。无色或淡黄色液体，且具有刺激性气味，有效氯含量5.5～6.5%。
1、84消毒液有一定的刺激性与腐蚀性，必须稀释以后才能使用。一般稀释浓度为千分之二到千分之五，即1000毫升水里面放2到5毫升84消毒液。浸泡时间为10到30分钟。被消毒物品应该全部浸没在水中，消毒以后应该用清水冲洗干净后才能使用。
2、84消毒液的漂白作用与腐蚀性较强，最好不要用于衣物的消毒，必须使用时浓度要低，浸泡的时间不要太长。
3、84消毒液的失效原理与消毒原理是一样的，因此盛消毒液的容器必须加盖盖好，否则生成的hclo会分解（2hclo=光照=2hcl+o2↑），达不到消毒的效果。
4、不要把84消毒液与其他洗涤剂或消毒液混合使用，因为这样会加大空气中氯气的浓度而引起氯气中毒。
5、消毒液的有效期一般为1年，我们在购买与使用时要注意生产日期，放置太久其有效氯含量下降而影响消毒效果。
6、本品对皮肤有刺激性，使用时应戴手套，避免接触皮肤。
7、本品对金属有腐蚀作用，对织物有漂白作用，慎用。
8、使用方法：一般物体表面（洗手间、马桶、物体表面）和公共场所环境（下水管道、垃圾桶、沟渠）用原液按照1：29的比例兑水（半桶水倒入4个瓶盖原液），浸泡20分钟后拖地、擦拭或用喷壶进行喷洒。滞留10分钟后用清水将物体表面和地面等清洁干净。
1、相关应急动作请各项目即日起至疫情警报解除日，持续执行。具体应急动作项目需根据自身情况及甲方要求进行调整和部署。
2、疫情期间，请各项目假期值班负责人反馈每日进展信息至各区域品质，节后由项目经理反馈。每日18：00以区域为单位，提报至xxx处。
3、反馈信息包括：
（1）项目开展防范的动作描述、图片。
（2）如出现疑似病例的应急动作，可按特别事件上报方式处理。
防疫物资方案
为有效防控新冠肺炎疫情，阻断疫情向校园蔓延，确保全校师生员工的生命安全和身体健康，根据《中共教育部党组关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》（教党〔20xx〕16号）、教育部关于做好20xx年春季学期高校开学有关工作的通知、教育部《高等学校新冠肺炎防控工作指南》、《关于做好湖南省高等学校有序返校工作的通知》（湘教通〔20xx〕30号）、省教育厅《关于做好20xx年春季学期开学工作的通知》（湘教通〔20xx〕59号）、省教育厅《关于进一步做好学校新冠肺炎疫情防控工作的通知》（湘教通〔20xx〕60号）等文件精神，结合学校实际，特制定学校20xx年春季学期开学工作方案。
坚决贯彻落实中央和湖南省委、省政府以及省教育厅疫情防控工作部署要求，把师生生命安全和身体健康放在第一位，全力以赴做好20xx年春季学期开学阶段的疫情防控工作，各项防控措施落实、落细、落具体。做到疫情不结束不开学、准备不充分不开学、防控不到位不开学，要全覆盖进行摸底排查，全方位做好开学准备，全过程加强开学后管理，强化责任落实，保证返校的教职员工和学生都能够得到全覆盖的健康监测，确保病毒不进校园，坚决维护校园的安全稳定。
（一）成立疫情防控工作的组织管理机构。
1.成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组。
组长：余克泉。
第一副组长：陈鸿俊。
副组长：
成员：
主要职责：全面负责学校新冠肺炎疫情防控工作的领导，制定新冠肺炎防控应急处置工作措施，及时研究处理学校防控工作重大问题，组织开展新冠肺炎疫情防控应急处置督导检查。
2.成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室。
学校防控领导小组下设防控工作办公室，办公室设在党政办公室，负责学校防控领导小组决策的具体落实和学校新冠肺炎疫情防控的日常工作及与校内外有关部门的沟通协调工作。
主任：汪泳波。
副主任：杨金辉。
成员：
3.各二级学院成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组。
各二级学院建立以党政主要负责人为组长的疫情防控工作领导小组，负责研究、处理学院疫情防控工作，制定学院工作实施方案，落实学校新冠肺炎防控应急处置工作措施。
4.成立学校新冠肺炎疫情防控工作专项工作组。
（1）综合协调组。
组长：
副组长：
成员：
责任部门：党政办公室。
职责：负责统筹协调各部门的疫情防控工作，及时传达上级有关文件，做到上情下达、下情上报；督查学校疫情防控领导小组部署的重大问题、重大事项和重点工作的落实，依据疫情发展情况和上级有关要求，结合学校实际，拟定学校工作实施方案并统筹落实相关工作。
（2）疫情防控组。
组长：
副组长：
成员：
责任部门：后勤处。
职责：负责制定学校疫情防控应急预案；建立学校健康观察区和隔离区，做好疑似病例的诊断、检测，实施隔离措施，及时与当地定点医院沟通，做好疑似病例的转诊工作；对学生宿舍、教室、图书馆、阅览室、食堂等人员密集部位做好监测，并制定消毒措施；收集和管理全校新型冠状病毒肺炎防控工作信息，汇总有关信息并及时上报；承办和指导全校防控工作中重大突发事件的处置，协调解决防控工作中的有关问题。
（3）安全保卫组。
组长：
副组长：
成员：
责任部门：保卫处。
职责：负责做好学校门卫管理和值班，严控校外人员及车辆进入校园，做好进出校园人员的身份验证；加强校园及生活区的治安巡查，对校园实行24小时、无死角不间断巡逻，发现情况及时向上级报告，维护校园安全稳定。
（4）后勤保障组。
组长：
副组长：
成员：
责任部门：后勤处。
职责：负责疫情防控物资采购，保障疫情防控物资供应；制定并落实宿舍、食堂、教室等场所的防控措施；对校内各区域和公共空间进行通风和消杀，对校内公用设施、公共物品进行消毒以及做好生活垃圾的处理；确保食堂供应，美院超市、饮用水供应等生活必需品的供应充足、质量保障和价格稳定。
（5）教学工作组。
组长：
副组长：
成员：
责任部门：教务处各二级学院（部）。
职责：负责制定延期开学教学工作方案；延期开学期间启动实施网上教学；做好开学后适当调整教学工作计划和教学安排，加强教学管理和监督检查，确保教学质量，保障正常教学秩序。
（6）教职工工作组。
组长：
副组长：
成员：
责任部门：组织人事处。
职责：负责做好教职工的疫情监测和防控工作，落实教职工疫情信息报告制度；实施教职工“一人一案”台账管理；建立体温检测制度，落实晨午检要求，组织全体教职工按要求测量体温，进行症状监控；落实因病缺勤登记报告制度；加强教职工在校和外出管理，严格控制传染源头，杜绝疫情进入校园；做好教职工的返校工作方案；通过多种手段开展卫生健康教育和心理疏导工作，引导教职工坚定信心、正确对待、做好防控。对疫情期间违反上级精神与学校规定的行为按照教师管理规定进行查处。
（7）学生工作组。
组长：
副组长：
成员：
责任部门：学生工作处校团委各二级学院。
职责：负责做好学生的疫情监测和防控工作实施，落实疫情信息报告制度；实施全体学生“一人一案”台账管理；建立体温检测制度，落实晨午检要求，组织全体学生定期测量体温，进行症状监控；落实因病缺课登记报告制度；加强学生在校和外出管理，严格控制传染源头，杜绝疫情进入校园；做好学生的返校工作方案和开学学生管理工作方案；负责学生思想教育、疫情相关的心理辅导及心理危机干预工作，指导督促各学院通过多种手段开展卫生健康教育和心理疏导工作，引导学生和家长坚定信心、正确对待、做好防控。
（8）离退休人员工作组。
组长：
副组长：
成员：
责任部门：校工会。
职责：负责做好离退休人员的疫情监测和防控工作实施，落实疫情信息报告制度；实施离退休人员“一人一案”台账管理；建立体温检测制度，组织全体离退休人员定期测量体温；加强离退休人员在生活区和外出管理，严格控制传染源头，杜绝疫情进入生活区；通过多种手段开展卫生健康教育，引导离退休人员坚定信心、正确对待、做好防控。
（9）长沙基地工作组。
组长：
副组长：
成员：
责任部门：
职责：长沙基地工作组组长为长沙基地防控工作的第一责任人，全面负责长沙基地疫情防控工作；按照《湖南工艺美术职业学院20xx年春季学期开学工作方案》和当地政府的要求，制定长沙基地开学工作方案和应急预案，长沙基地实行全封闭式管理；加强校园管理和师生员工管理，保障人员生命安全和身体健康，保障正常教学、工作和生活秩序。
（10）宣传工作组。
组长：杨金辉。
副组长：
成员：
责任部门：宣传统战部。
职责：负责做好疫情防控知识的宣传教育；依法规范管理疫情通报和信息发布；做好舆情监控，加强正面舆论引导；加强防控工作宣传报道，促使全校师生员工正确对待疫情，消除恐慌心理，增强科学防范的意识，提高防护的能力。
（11）督查工作组。
组长：
副组长：
成员：
责任部门：纪检监察处。
职责：负责对学校领导小组决策的落实情况和疫情防控工作的落实情况进行监督检查；加强监督执纪，对在疫情防控中不履行工作职责、疫情防控措施落实不到位、造成疫情扩散和恶劣社会影响的，依规依纪严肃追究相关单位和人员责任。
（二）建立疫情防控工作机制。
1.疫情信息摸排报送机制。
做好全体师生员工假期行踪和健康状况排查。疫情防控组负责建立制作统一的师生健康卡，发给各部门（学院）负责人和信息联络员。各部门（学院）负责建立教职工和学生期间健康与行踪监测机制，通过在线填写、电话登记等方式，组织师生如实填报健康卡，摸排师生身体健康状况和返校前14天的可疑接触经历、旅行经历。健康卡的内容至少包括自身身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期是否曾前往疫情防控重点地区、是否接触过疫情防控重点地区高危人员等相关信息。教职工工作组实施教职工“一人一案”台账管理，负责做好全体教职工假期行踪和健康状况排查工作，学生工作组实施学生“一人一案”台账管理，负责做好全体学生假期行踪和健康状况排查工作；离退休人员工作组实施离退休人员“一人一案”台账管理，负责做好离退休人员假期行踪和健康状况排查工作；疫情防控组负责临时用工人员、在校内的经营性人员和其他人员的健康状况排查工作。学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，各部门（学院）每天向教职工工作组报告教职工排查结果，各二级学院每天向学生工作组报告学生的.排查结果。教职工工作组、学生工作组和离退休工作组向疫情防控组报告每天的排查结果，由疫情防控组向主管部门报告。需提前返校的教职工，必须持有健康卡（码），经教职工工作组和疫情防控工作组批准，方可返校。师生员工的健康排查工作延续至疫情防控工作完全解除。
学校建立校领导带班，中层干部轮流值守、其它工作人员和辅导员值班值守制度。每天由校领导、党政办公室、网宣办、保卫处、学工处组成的人员进行值班。二级学院制定值班工作计划，落实辅导员值班工作制度，建立校院两级值班体系。学校领导、中层干部、医务人员、管理人员、辅导员和值班人员须保持24小时通讯畅通。一旦发生特殊情况，带班领导、值班人员和事发部门值守负责人必须第一时间到现场处置，并及时报告疫情办公室。综合协调组对值班情况进行监督和检查。
2.联防联控机制。
建立益阳市教育局、益阳市第四人民医院、秀峰社区、学校疫情防控工作网格，及时指导学校疫情防控工作。确定益阳市第四人民医院为我校疫情防控收治定点医院。明确由益阳市教育局金盈同志，益阳市第四人民医院廖凌鸥同志，秀峰社区吴海波同志和我校刘军玉同志为我校疫情防控联系人。
建立学校、部门（学院）、班级、寝室四级防控工作机制。各部门（学院）建立以党政主要负责人为组长的疫情防控工作领导小组，及时研究处理本部门（学院）疫情防控工作中的事项、问题。各二级学院负责建立以班级为单位的学生疫情防控工作组，建立以寝室为单位的学生寝室疫情防控工作小组，把学生疫情防控落实到每一个学生寝室。学生疫情防控组和学生寝室疫情防控小组建立时要充分发挥教师党员、辅导员、班主任、学生党员和学生骨干的作用，每个班级至少配备一名教师或辅导员负责。各专项工作组和各部门制定本单位的疫情防控实施方案，二级学院和长沙基地根据学校开学工作方案制定本单位的开学工作实施方案和疫情防控应急预案，于学校开学前3天提交至学校综合协调组，全面建立学校、各部门（学院）、班级、寝室四级防控工作机制，层层压实责任，强化工作落实，确保信息通畅。
3.舆情应对机制。
学校宣传统战部网宣办公室负责日常舆情监控和处置工作，吴宝善同志为第一责任人。加强网络舆情监控，实行24小时舆情值班，对舆情进行监控。加强学校各网站和新媒体平台的管理，网上公开的信息，发布的新闻要进行严格审核。加强与教学部门、学生管理部门、后勤服务部门的沟通，提示舆情风险，做好研判，预防舆情出现。对于有可能发生的舆情提前做好预案，及时报宣传工作组并进行研判；对可能发生重大网络舆情或已经发生的舆情，应第一时间掌握全面信息，并迅速上报学校疫情工作领导小组进行研判，根据舆情情况制定具体处置方案。
4.应急心理干预机制。
疫情防控组和学生工作组负责组织学校的医务人员、心理健康教师、辅导员等队伍，切身加强疫情防控知识宣传和心理健康辅导工作。各二级学院、全体教师、各位辅导员要充分利用微信、网络、课堂、主题班会等形式开展疫情防控知识教育，将疫情防控知识教育作为学生第一课和第一次主题班会的内容，向学生宣传普及疫情防控知识和防控要求，帮助学生提高防范意识，养成良好卫生习惯和健康生活方式；加强对学生开展心理健康辅导，帮助学生正确面对疫情，克服恐慌不适心理，特别对暂缓返校的重点疫区学生和带病不允许返校的学生，要组织开展一对一的心理辅导。要充分利用网络心理咨询服务热线和心理辅导平台，多渠道开展心理咨询服务工作，制定《疫情防控应急心理干预方案》，详见附件1。
（三）疫情防控工作方案。
1.校园管控方案。
严格管控校门，坚决做到“五个一律”，即未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生入校门一律核验身份和监测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律从严处理。加强进出校园人员和车辆管控，益阳校区后门暂时关闭。严格控制人群密集性活动，一律不开展大型活动和会议。疫情防控组负责建立健康观察区和隔离区，要做好出现发热、疑似、确诊病例等各种情况的应急处置预案，及早对健康观察区、隔离区的应用物资做好储备。制定《湖南工艺美术职业学院20xx年春季学期疫情期间校园管控工作方案》，详见附件2。
疫情防控组和后勤保障组要统筹安排，协调沟通，利用一切资源和手段，切实做好体温计、防护口罩、消毒液、消毒用具等药品、器械和防护用品的物资储备，不能因物资储备不足或滞后造成开学后的慌乱与恐慌。积极与供货企业的沟通协调，落实师生日常生活必须的物资、商品供货渠道，确保供应有序、足量安全和价格稳定。制定《湖南工艺美术职业学院防疫物资保障方案》，详见附件3。
3.宣传教育方案。
宣传工作组负责校内整体疫情防控宣传工作，校内各级各类宣传橱窗、电子显示屏要及时更新疫情防控宣传标语，利用官网、官微、自媒体等平台，加大疫情防控正面宣传力度，为疫情防控做好氛围营造。制定《湖南工艺美术职业学院新冠肺炎疫情防控宣传方案》，详见附件4。
4.开学前安全大检查工作方案。
按照“全覆盖，零容忍”的要求，对学生宿舍、食堂、教学楼、实训工作室、图书馆、礼堂、体育馆等重点人员密集场所，对防疫物资、消防设施、饮食卫生等重点领域，学校官网官微和学籍、教务等重要信息系统进行逐一排查，严防死守做好各方面安全工作，确保万无一失。制定《湖南工艺美术职业学院20xx年春季开学前安全检查工作方案》，详见附件5。
5.校园环境整治工作方案。
疫情防控组负责对全校开展环境卫生整治，全面进行消毒和清理。严格规范校园卫生保洁工作，定时开展消毒防疫，坚持垃圾分类清运。加强学校大门、医务室、教室、宿舍、图书馆、餐厅、办公室、洗手间、楼梯间、会议室、阅览室、购物场所、教学设施、体育设施等公共场所和公共设施的持续性消毒和通风清洁工作，每天通风不少于2次，每次通风30分钟以上，保证安全使用，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。校园环境卫生清理与整治工作延续至疫情防控工作完全解除。制定《湖南工艺美术职业学院校园环境整治工作方案》，详见附件6。
6.疫情防控应急预案。
疫情防控组负责制定学校疫情防控应急预案，主动与当地卫生健康、疾控部门和医疗机构加强沟通，建立疫情防控信息互通与报告机制。学校健康观察区、隔离区要正常启用，一旦发现发热、疑似病例，应立即报告湖南省教育厅、当地卫健委、疾控中心、医院和社区，第一时间取得专业部门的指导，密切配合当地卫生健康部门实施患者隔离治疗、密切接触者隔离医学观察等防控措施，立即会同卫生健康部门开展疫情处置，严防疫情传播，同时做好师生、家长的思想引导，营造家校共同防控的良好局面。对师生员工建立体温和症状的监测制度，对疫情期间教职工及学生违规行为进行合理合法处置，制定《湖南工艺美术职业学院疫情防控期间违纪处理暂行规定》（详见附件7）、《湖南工艺美术职业学院传染病疫情报告制度》（详见附件8）、《湖南工艺美术职业学院新冠肺炎疫情期间师生晨午检制度》（详见附件9）、《湖南工艺美术职业学院疫情防控工作应急预案》（详见附件10）和《湖南工艺美术职业学院应急预案演练安排》（详见附件11）。
（一）开学时间。根据省教育厅有关学校开学时间的相关文件精神，结合学校实际和疫情防控准备工作情况，学校拟定部分2017级学生于6月1日起分批次错峰返校，2018、2019级学生本学期不返校，管理工勤人员5月6日开始上班。学生未接到学校开学通知，一律不得提前返校。学生在网上完成注册和选课工作。
（二）学生开学的通知。学生工作组及时向全体学生发布学校开学通知，制定切实可行的学生分地区、分批次错峰返校工作方案；编制开学须知和疫情防控知识手册，通过易班、qq群、官网等途径发布《湖南工艺美术职业学院20xx年春季学生开学须知》（详见附件12），各二级学院和辅导员落实学生的学习效果，明确学生返校的相关要求，学生入校的程序、入校后所有活动（包括起床、就餐、上课、活动、卫生、进出教室宿舍、校内生活用品采购、就寝等）的明确要求和疫情防控知识，做到所有学生入校时人手一册，确保校园工作秩序稳定。制定《学生返校接驳和重点人群返校方案》，详见附件13。
（三）做好教职工返岗工作。对全校教职工发布开学工作的通知，提前发布开学须知，部门组织进行学习，明确教职工返校的相关要求，旅途中的注意事项，同时相关工作人员提前2天返回到工作岗位，进行疫情防控工作流程的梳理，精神状态的调整，疫情防控技能知识培训，尽快进入工作状态。聘请益阳市第四人民医院廖凌鸥同志进行网络在线知识宣讲，针对校园不同部门的特点、分类，分次组织教职员工培训校园疫情防控知识。创新教育和培训形式，通过错峰开会、召开网络会议等方式进行。对后勤人员加强防护教育、管理和培训，上岗必须佩戴口罩。制定《教职工返校工作方案》，详见附件14。
（四）加强重点人群防控工作。教职工工作组和学生工作组分别负责通知教职工和学生，对正在发热或有疑似症状的师生就地留观，暂缓返校，不允许带病返校。
（五）后勤服务人员的上岗准备。后勤保障组要统筹各类后勤服务人员的返岗工作要求，明确返岗签到的身体条件、隔离要求、体温测试等要求，不符合条件的，一律不得来校复工。
（一）做好教学衔接工作。教学管理部门认真做好线上教学总结分析工作，梳理线上教学各项学情数据，对线上教学效果开展综合评估。针对受线上教学所限而不能如期进行的实训类课程开展摸排调查，制定补课工作方案，明确补课时长、补课形式及具体要求。组织各任课教师在下学期利用周末、节假日时间，采用集中补漏、串讲复习、分层教学、个体辅导等形式帮助学生提升学习效果。
（二）抓好重要教学环节。
1.考试考核。
充分考虑疫情对各级各类考试带来的影响，做好考试工作的安全风险评估及应对处置预案，确保考试工作有序开展。其中单招考试积极探索线下考核和线上考核相结合的方式，制定《20xx年学校单独招生考试工作实施方案》；学期补考和期末考试积极变革考试方式，灵活运用现代信息技术手段，将组考报名、准考证发放、考试组织等环节由线下转变线上，确保考试安全有序开展。
2.毕业实习。
做好20xx届学生毕业实习信息的统计摸排工作，对满足学校实习申请条件规定的前提下，有序启动毕业生顶岗实习工作，并做好实习工作的分类实施和服务指导工作；未签订实习协议的学生，学校通过学习资源推送、在线辅导等方式实现“停课不停教，指导不间断”。制定《20xx届毕业生顶岗实习工作实施方案》，详见附件15。
3.毕业设计。
各二级学院根据教务处工作要求制定本单位毕业设计工作方案，创新毕业设计作品成果形式，加大对设计方案的指导与审核，以设计方案、效果图呈现替代实物创作；做好网上毕业设计答辩、毕业设计材料收集检查等工作；积极利用各种网络平台开展设计作品线上推广展示活动，圆满完成毕业设计工作任务。
（三）做好教学质量监控工作。制定《20xx年疫情防控期间在线教学质量监控工作实施方案》（详见附件16），落实校级—院（部）—工学部（教研室）三级线上教学效果监控、督导和教学质量保障联动机制。通过常规教学检查、听课评课、教学满意度调查等形式，明确线上监控重点，即督查人才培养方案执行情况、督查在线教学课程思政落实、督查师生互动和答疑解惑等，努力实现在线学习与线下课堂教学质量实质等效。
（一）安排好开学后师生的学习与生活。学生工作组和各二级学院要根据学校工作安排，建立学生进校后起床、晨检、早餐、午餐、午检、晚餐、就寝的时间表，严格按照时间要求规范每一名学生日常生活行为。学生办理毕业手续时，以学院为单位做好具体的手续办理时间安排，避免扎堆拥挤。学校食堂延长供餐时间（早餐：7:00-10:00中餐：11:00-14:00晚餐:17:00-19:00），后勤保障组负责制定师生的错峰、错时就餐方案，做好师生的就餐安排，做到专人负责、安全可靠、质量保障、价格稳定。
（二）加强校内各楼栋的人员进出检测工作。疫情防控组负责派发学校各楼栋必备的体温计、防护口罩等用品。后勤处、学生工作处和各二级学院组织物业公司人员、辅导员、学生干部等人员对各楼栋的人员进出进行检测，做好楼栋管理工作方案和人员分配安排表，确保每栋楼有专人负责；学生公寓实行封闭式管理，进出公寓实行实名验证；对进出各楼栋的人员进出检测时，出现可疑症状的，必须做好登记并立刻报告。
（三）继续做好校园安全保卫。严格管控校门，严控外来人员和车辆进入学校，严格规定经营人员进出校门的时间；所有人员进入校门一律核验身份和检测体温；开学期间，长沙基地实行全封闭式管理，未经批准，学生原则上不得离开校园。学校和各部门（学院）不得举行大型活动，不得组织承办各类培训和会议。
（四）做好信息报送工作。各部门（学院）要以高度负责的态度，认真、细致的排查全体教职工、学生、临时用工人员、在校内的经营性人员和其他人员的健康状况，并做好记录，每日两次测量体温，做好缺勤、早退、请假记录，如发现师生出现可疑症状，应立刻向有关部门报告。严格落实疫情信息员联络制度，坚持实行“日报告、零报告”制度，确保报告数据的及时性、完整性、准确性，严禁晚报瞒报漏报。
（一）提高政治站位。学校各专项工作组、各基层党组织、各部门（学院）要高度重视疫情防控工作，统一到维护学校安全稳定上来，充分认识做好新型冠肺炎疫情防控工作的严峻性、复杂性和紧迫性，把疫情防控工作作为学校当前工作的重中之重，坚定信心，精准施策，坚决打赢疫情防控阻击战。
（二）加强组织领导。在学校疫情防控领导小组的统一领导下，实行学校、部门（学院）、班级、寝室四级防控工作机制，切实发挥好统一领导、统一指挥作用，及时学习、传达、落实上级和学校党委有关决策部署，及时收集和报送相关信息，动员全校师生员工群防群治，确保中央和省委关于防控工作的重大决策部署在我校全面、精准落地落实，坚决防止疫情在校园传播和扩散。
（三）压实工作责任。各部门（学院）主要负责人为本部门（学院）防控工作的第一责任人，长沙基地工作组组长为长沙基地防控工作的第一责任人。学校各级党组织领导班子和领导干部，特别是主要负责同志要迎难而上、深入一线、靠前指挥，各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，全体党员要充分发挥先锋模范作用，团结带领广大师生员工克服困难、顽强进取，为打赢疫情阻击战做出努力和贡献。建立责任追究机制，对履行岗位职责不力、疏于管理或玩忽职守的，给予纪律处分；对造成严重后果的，按照有关规定追究相关领导责任；对瞒报、缓报、漏报新冠肺炎疫情的，将依法依规严肃处理。
（四）落实联防联控。疫情防控期间，各专项工作组、各部门（学院）要以高度的责任感和使命感，各司其职、各负其责，积极沟通、密切配合，形成学校、部门（学院）相互响应、相互支持、相互补台的联防联动机制。
本方案自发布之日实行。
防疫物资储备工作方案
为进一步贯彻落实新冠肺炎疫情常态化防控措施，切实发挥应急救灾物资在疫情防控中的重要作用，并在应对突发疫情防控救灾物资需求保障工作中提供强有力支持，特制定如下工作预案。
疫情就是命令，防控就是责任，生命重于泰山。依据《浙江省应急管理厅关于进一步加强用于疫情防控工作救灾物资管理使用的通知》（浙应急减灾〔2020〕18号）《浙江省应急管理厅关于进一步明确疫情应急物资调配使用工作的通知》（浙应急减灾〔2020〕21号）《宁波市秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案的通知》（甬防办〔2020〕99号）《宁波市大规模社区新冠核酸筛查操作指引》（甬防办〔2021〕4号）《关于加强应急救灾物资保障体系建设的指导意见》（甬减灾〔2020〕9号）要求，以建立统一指挥、综合协调、职责明确、运转有序、反应迅速的应急物资保障储运体系，提高救灾物资调运中的快速反应和处理能力为目标，制定本预案。
本预案应急响应，结合疫情防控发展态势和应急救灾物资保障情况，并根据宁波市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组办公室（以下简称“防控领导小组”）的指令，本市范围可能发生或已经发生疫情防控期间非医疗应急救灾物资保障出现短缺时，在市减灾办的指令下启动本预案。
（一）健全制度，科学应对。疫情防控非医疗应急救灾物资保障是应急管理预案体系的重要组成部分，纳入市减灾办日常管理工作，为常态化疫情防控应急处置提供制度性保障，切实做好应急救灾物资应急响应保障工作。
（二）统一领导，分级负责。非医疗应急救灾物资保障工作调拨使用实行统一管理、分级负责，明确责任人及调拨权限，各司其职，密切配合。
（三）常备不懈，依法规范。及时做好应对疫情防控非医疗应急救灾物资保障的预案准备、机制准备和工作准备，做到储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈。
（四）协调配合，快速反应。根据疫情防控形势变化及非医疗应急救灾物资需求保障，及时与相关部门密切协调，做到信息及时准确传递，应急处置工作反映灵敏、快速有效，保证非医疗应急救灾储备物资调得出、用得上。
在市减灾办领导下，成立应对疫情防控非医疗应急救灾物资保障工作组（以下简称“保障工作组”），分管领导任组长，局办公室、指挥中心、协调处、防汛处、火灾防治处、地质地震救援处、信息中心处室负责人为副组长，处室相关人员为联络员。保障工作组设办公室，办公室职责由应急管理信息中心承担。副组长协助组长做好相关议事机构成员单位应急物资调拨使用工作，以及相关方面人员、运力、财力保障。
（一）保障工作组职责：
1、提出启动和终止本预案；
4、提出对外新闻发布方案；
5、提出其他重大事项。
（二）办公室职责：
1、执行保障工作领导小组提出的决定，及相关协调工作，确保保障工作落实；
2、组织信息收集、传达、通报、发布工作；
4、对应急救灾物资的调动、使用效果进行总结，提出相关意见和建议；
5、完成保障工作领导小组交办的其他工作任务。
（三）人员组成:。
组长：
许武松市应急管理局党委委员、副局长。
副组长：
张仁义市应急管理局办公室主任。
范静杰市应急管理局应急指挥中心主任。
朱茗市应急管理局协调处处长。
俞炯市应急管理局防汛减灾处处长。
王伦吉市应急管理局火灾防治处处长。
兰拥军市应急管理局地质地震救援处处长。
王挺市应急管理局应急管理信息中心主任。
联络员：
戴亭肖市应急管理局办公室干部。
庄水彬市应急管理局应急指挥中心四级主任科员。
杨靖超市应急管理局协调处干部。
陈达洁市应急管理局防汛减灾处三级调研员。
郦炎市应急管理局火灾防治处副处长。
李志海市应急管理局地质地震救援处干部。
邵辉市应急管理局应急管理信息中心干部。
（一）加强应急储备物资的日常管理。提前做好应急救灾物资清查，协调市发改委做好应急保障准备，协调交通、公安、商务做好应急救灾物资运输保障和供应。精准做好账篷、棉大衣、应急生活包、行军（折叠）床等非医疗应急救灾物资的统筹调度，最大限度提高物资使用效率。统计汇总各区县（市）应急物资准备情况，建立上下联动机制。加强储备物资盘查、清点，对过期失效的及时予以更换。
（二）加强社会力量应急物资储备保障。充分利用各超市经营库存，进一步整合物资储备。对本市紧缺且缺乏生产能力的物资，应当在保证一定数量储备的基础上，与市外建立畅通的物资调剂供应的渠道，以便需要时能够迅速从本市外调入所需物资。
（三）健全完善部门联动机制。利用省减灾救灾管理系统，建立健全物资储备体系，加强与各相关部门协商，做好物资储备数据库的维护工作，并根据应急情况变化及时调整物资的种类、数量、存放地点、更新年限等，切实保障所需应急储备物资的及时供应。
（一）加强疫情防控应急救灾物资监测。建立应急救灾物资监测机制，各区县（市）、乡镇（街道）作为监测点，加强对应急救灾物资使用监控，收集供求信息，分析预测需情，并及时向政府和疫情防控领导小组提出意见建议。应急救灾物资保障重点大规模社区新冠核酸筛查采样点、临时隔离区、临时救护区等功能区，以及一线执勤人员及医务人员需要。
（二）做好应急救灾物资调拨配送。本预案启动后，保障工作组实行24小时应急值班制度，及时收集信息，在第一时间内报送，保持物资储备信息网的通畅。加强与相关单位、部门的联系，掌握物资流动状况，做好记录并及时上报情况，确保物资按要求安全送达。
（三）加强应急救灾物资使用管理。应急救灾物资调拨严格按照《浙江省救灾物资储备管理办法》《宁波市应急管理局宁波市粮食和物资储备局应急物资调拨使用规程（试行）》相关规定逐级申请，首先使用本级储备应急救灾物资，在本级物资全部使用仍无法满足应急需要时，申请调拨上一级物资，并及时向市发改委、市财政协商，有针对性进行紧急采购，跟进补充紧缺物资。紧急情况下，根据疫情重点地区的需求，及时统筹调度下一级应急救灾物资进行调拨支援。及时掌握使用动态，做好应急救灾物资回收管理，严禁救灾物资损坏、流失。
（四）应急救灾物资响应要求。在接到疫情防控非医疗应急救灾物资需求指令后，迅速组织救灾物资和生活必需品的调运，准确及时地将救灾物资安全运送到灾区。确保调出物资符合国家相关质量要求，确保足额调出救灾物资，市内调运在4小时内送达受灾地，市外调运12小时送达。
保障工作组严格遵守市委、市政府工作纪律要求，在疫情防控领导小组、市减灾办的统一安排下，不得以任何理由拒绝，凡在工作中玩忽职守、敷衍塞责、推诿扯皮的，一经查实，严肃处理。
本预案由宁波市应急管理局制定并负责解释。
本预案自发布之日起施行。
防疫物资保障方案
二、工作原则。
医疗器械急救物资应急供应保障工作贯彻统一领导、分级负责、及时反应和以人为本的'基本原则，贯彻“安全第一，及时调度，满足急需”的原则。
建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
三、应急组织与职责。
（一）组织机构。
成立医院防疫物资应急调度保障工作领导小组，院长为分管组长，职能部门负责人和各临床、医技科室主任和护士长为成员。
领导小组办公室设在设备科，由设备科科长任办公室主任，负责日常工作。
（二）主要职责。
根据应急情况和应急工作的需要，应急领导小组下设指挥调度、物资调运。
指挥调度组：负责应急物资供应的调度安排，检查物资调运发放情况，与上级或前线指挥组联系，掌握物资供应情况。
物资调运组：负责应急医疗器械急救物资的采购、收集、准备、发放工作。
四、预案的启动与响应。
（一）启动应急机制。
接到突发事件报警后，办公室进一步核实情况，迅速分析判断事故性质，第一时间向领导小组上报，及时启动应急预案。
或者接到上级单位的有关突发事件通知后，立即启动应急预案。
（二）主要应急措施。
1、在应急领导小组的统一指挥下，按本预案具体分工积极开展防疫物资应急供应保障工作，根据事件的具体情况组织应对，安排物资准备、调运工作；必要时，向事发单位和地点派出现场工作组，实施一线指挥，提高物资供应保障效率。
2、本预案启动后，应急领导小组办公室及相关人员24小时监控值班，向领导小组报告情况，随时接收指令，处置有关情况。应急领导小组成员保持通讯畅通。
3、领导小组对事件的发展和防控措施的实施效果及时进行监测，并根据结果调整应对方案，直至关闭本预案。
防疫物资储备工作方案
根据企业生产生活需要，及时向相关部门申报所需物资进货明细，尤其是外省运输车辆及驾驶人员信息，按照相关要求和市场供应工作实际需要，确保自身养殖需要，确保自身生活必需品需求供应工作落到实处、取得实效，特制定本工作方案。
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、区委、区政府疫情防控期间市场供应工作安排，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分，坚持底线思维，做最坏打算、最好准备，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措，主动作为、遇事不慌、多请示多汇报，争取特事特办，全面保障生活必需品市场供应。
批有实力、有影响力的重点商贸流通企业，建立直通渠道，加强养殖必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况，做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备，一旦出现市场异常波动，应急组织生活必需品投放市场，保障市场供应。
（二）及时备货补货。在各级政府的积极引导、组织提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发心理恐慌，确保生活必需品供应充足。
（三）做好销售预警。在疫情持续期间，组织足够人手，每天查销售、查库存、查缺货。明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况，要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。
（四）畅通绿色通道。建议市区两级政府建立生活所需运送“绿色通道”，为必要车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利，解决好物流配送车辆进城问题。保证生活必需品顺利调入，严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调，保证大众正常出入购物。
物场所安全。及时关注跟踪舆情，充分利用传统媒体和新媒体，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，为疫情防控营造良好舆论氛围。
（六）完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度，确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并公开曝光。
（七）联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。
（一）加强组织领导。董事长总经理、场长都要亲自抓生活必需品市场供应工作，深入一线、靠前指挥。密切关注疫情发展情况，制定切实可行的市场保供和防控工作方案，做到人员、准备、协调配合“三到位”。
（二）加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情，充分利用传统媒体和新媒体，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
（三）加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度，生活必需品进销存情况进行日监测报告，每月10日20日30日上午09：00前报送有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务，严格执行市场供应异常情况每日报告制度。做到事前所需定时定量申报。