党校学习调研报告（通用21篇）

调研报告不仅能够为企事业单位提供决策依据，还能够为学术界和社会公众提供研究参考和了解现实情况的窗口。下面是一些优秀的调研报告范文，供大家参考，希望能对大家的调研报告写作有所帮助。

党员学习教育调研报告

摘要：离退休党员的比例在党员中越来越大，成为了党建设中的一大难题，为了解决这个问题，国家必须加强离退休党员的教育管理。本文就是立足于这点，对如何加强离退休党员教育管理的初步研究进行了探讨，主要从离退休党员中存在的问题，以及加强离退休党员教育管理的意义进行分析，得出了几点措施以保证离退休党员教育管理工作的正常进行。

关键词：离退休党员教育管理党支部。

随着社会经济的发展，科技与医疗水平的提高，国家计划生育政策的实施，都会导致社会老龄化的出现，而近几年，中国老龄化的进程逐渐加快。不论是国有企业还是私有企业，离退休人员的队伍越来越多。在党员队伍中，离退休人员的比例逐渐增大，并持续上升，加强对离退休党员进行教育与管理已经成为党建工作的基础性工作。但是要如何加强呢?用什么教育教学论文措施会取的更好的效果?这已经成为当前党工作的重要课题。

一、离退休党员存在的问题。

这些党员即使快要退休了，但他们依然很关心党建设，社会的发展，并积极的支持改革。他们有一片爱国之心。但是在调查中，我们也发现了一些问题。

(一)管理方法跟不上离退休党员队伍的发展。

一些基层党组织对离退休党员的重视不够，没有积极的解决他们的管理、服务以及社会保障和教育问题;而且某些党组织没有足够的经费，也没有好的活动场所，所以没办法做好离退休党员的教育管理工作。

离退休党员的流动性大，居住地不同，没办法将他们集中在一起进行学习教育;而且离退休党员的思想觉悟和文化水平参差不齐，影响了离退休人员的学习教育。

(三)部分离退休党员对党性锻炼不够重视。

一些离退休党员有错误的思想，组织观念淡薄，履行党员义务的积极性下降，损害了党员形象。

二、加强离退休党员教育管理的意义。

(一)有利于提高党建工作的整体质量。加强对离退休党员的教育管理,已经成为党建工作的重要组成部分。

(二)有利于党的执政地位。大多数离退休党员在群众中有重大的影响力，德高望重，可以协助党组织对群众进行思想政治工作，维护社会和谐。总而言之，作为我党执政重要基础的离退休党员，是巩固党执政地位的中坚力量。

(三)有利于保持共产党员的先进性。加强离退休党员教育管理,可以让老同志坚定革命理想信念,使他们永葆共产党员的先进性。

三、加强离退休党员教育管理的措施。

(一)合理安置离退休党员,理清党员之间的关系,使离退休党员顺心。

组织建设是党员管理和教育的重要组织保证。在组织设置上，党要根据各单位的实际情况,重点突出党组织设置的"两化"。一是科学化的党组织设置。二是能力化的班子配备。合理安排离退休党员的住处，既要保证他们的生活舒适，又要保证能够顺利的开展工作，方便退休党员之间互相学习帮助。

(二)加强对离退休党员的服务,加强与他们的联系,使离退休党员舒心。

主动关心。加强对离退休党员组织上、生活上、思想上和政治上的关心，采取有效的措施,加强彼此之间的沟通,培养他们的归属感、认同感、责任感与荣誉感。实行人性化的服务,提供一个舒心的环境给离退休党员,把他们牢牢吸引在党组织周围,让他们自愿地接受与服从党组织的教育与管理，有利于促进基层党组织的和谐建设。

主动沟通。主动做好慰问、汇报、引导工作，让他们感受到党的温暖，引导离退休党员积极的参与到离退休党支部的活动中去，继续发挥他们的作用。

主动投入。国家应大力支持对离退休党员教育与管理工作，为他们提供固定的活动场所，保证足够的经费。为他们提供学习机会，支持离退休党员的活动。

(三)坚持一切从实际出发,创新教育管理方法,使离退休职工党员安心。

为了加强对离退休党员的期刊论文发表教育管理，各级党组织应该坚持贯彻实施"就近就地"的原则。一、实施社区管理化。随着离退休人员的增加，建立健全社区党组织已经迫在眉睫。而事实也证明了，这是加强离退休党员教育管理的有效措施。二、加强对离退休党员的党支部建设，确保离退休党员的教育管理工作的正常运作。三、实行属地管理，为外迁的离退休党员办理当地户口，让他们有家庭归属感。四、介绍一些离退休党员参加当地的组织生活。五、加强离退休党员的纪律认识。

(四)创造工作条件，使离退休党员能够进行再工作，继续发挥他们的先锋模范作用。

"老骥伏枥,志在千里"这是很多离退休党员的心声，他们还有能力,他们还有激情，他们还想为中国的发展奉献自己最后的力量。党支部应该对这些人进行正确的疏导，让他们继续发挥自己的余热，让这些离退休党员老有所用、老有所为。

四、结语。

中国有句俗语"家有一老，如有一宝"，离退休党员是国家的宝贵资源。为了能够充分发挥出离退休党员的作用，国家必须加强对离退休党员的教育管理工作，中国期刊库最权威期刊论文发表网。解决离退休党员中存在的问题，让他们感觉到党的关怀，让他们无所顾忌的在社会主义现代化进程中发挥重要作用。以促进党的自身建设，巩固党的执政地位，保持党的先进性。

学习调研报告

根据市教育局的统一安排，我校于今年11月下旬，开展了关于我校学生学习情况的问卷调查。问卷分为学生问卷和教师问卷两种，共下发问卷170份：其中学生问卷150份（初一、初二和初三各50份），教师问卷20份，收回问卷170份，回收率100%；有效问卷170份，占收回问卷的100%。我校参照问卷的相关题目，分别召开了一次家长座谈会和教师座谈会，进一步了解了在校学生目前的学习情况。

调查采用无记名方式。通过材料分析，我校进一步掌握了在校学生的学习情况和学生的需要，听取了教职工的意见和见解。为深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面贯彻党的教育方针，保持我校"重点加特色，优秀加特长"的办学风格，加大创建学习型学校、实现跨越式发展指明了方向。

1、现代教育技术手段得到充分运用。

学生问卷9："你的任课老师使用多媒体及其它电教手段的情况？"选择经常用的比例是初一73%、初二73%、初三42%；教师问卷6选择经常用的比例是初一57%、初二57%、初三29%。这些数据说明，随着多媒体及其它电教手段在我校的大力推广使用，学生非常喜欢这种形式新颖的现代教育技术手段，教师在日常教学中也能想方设法满足学生的需求，运用现代教育技术手段进行教育和教学，而"满堂灌"和"填鸭式"教学方法已在我校淡出讲坛，互动式教学在我校成为学生喜欢的教学方式中的精品方式受到欢迎。

2、学生课业负担较重。

在学生问卷57"你觉得课业负担重吗？"单选中选择比较重和太重的比例是初三77%、21%，初二是38%、26%，初一是59%、9%。可以看出，学生课业负担虽然在初中不同年级表现略有不同，但共同点是学生自认课业负担还是比较重，在毕业年级和起始年级比较突出。在教师问卷4"你对目前学生课业负担的总体感觉？"选择一般的比例是初一57%、初二43%、初三43%，只有初一的老师认为学生课业负担"一般"超半数，在初三和初二的教师认为"一般"的未过半，从反面印证学生课业负担还是相应比较重。

问卷21"你所学主要课程使用教辅资料的数量？"单选中，选择每科一种的两个年级都超过50%，分别是初三67%、初二58%、刚上初一的学生选择的资料都在42%，数据显示23%——29%的学生有每科两到三种教辅资料。在义务教育阶段，初中学生近1/3占有多种教辅资料，一半以上学生有一种资料，从中可以看出学生的课业负担较重，这也给如何提高教学质量、减轻学生课业负担提出了严峻的课题。

在"你认为过重的课业负担主要来自谁的压力？"问卷中，选择来自家长和教师的比例分别是初三%33和32%、初二27%和29%、初一35%和33%，初三和初一年级学生认为来自家长的压力稍比教师的重，只有初二的学生认为来自教师的压力比家长的重。我们认为，之所以有这样的看法是因为毕业年级和起始年级的学生家长在思想上比较重视孩子的学习，督促孩子学习的时间和家长本身的压力较多，对初二的学生专职教育者认为其处于特定的生理年龄阶段，属于青春期的重要时期，按照教育规律对学生进行如何促进学习、提高学习成绩的教育比较多，所以学生才认为来自教师的压力稍重于来自家长的压力。

在问卷66、67"你认为家长和老师对你的学习成绩满意吗？"中，选择不满意的比例分别是初三68%、53%，初二45%、60%，初一54%、48%，可以看出初三的学生家长和老师对其学习成绩大都不满意，家长由于望子成龙心切和教师对即将到来的教学水平的检验的压力使得家长和老师对自己的教育对象未来充满担忧，有此看法也在情理之中。而初一家长的不满意率大于教师的不满意率，说明家长对孩子的基本情况比较了解、对孩子在新学校的学习比较在意，教师却因为看到了学生的可教育性而对初一学生提高学习成绩充满信心。

综上所述，初中学生课业负担较重，究其原因是家长对孩子的期望太高而给中学生造成沉重的心理压力。二是因其压力迫使有了过重的课业负担，影响了学生的学习兴趣、特长的形成和发展。青少年正是天真烂漫、富于幻想和开发智力、创造力的最佳时期，过重的课业负担使青少年特有的好奇心、想象力和喜欢玩的天性被限制。三是影响了青少年的身体发育。

3、课外辅导火热给学校教育深刻启示。

问卷30"你目前正在参加几个校外辅导班的学习？"单选题中，初一、初二有1/3学生至少参加一个辅导班的学习，比例是30%、31%，初三有20%学生参加校外辅导班。问卷32"你所上的校外辅导班属于？"单选题中，选择学科同步类的比例是初三37%、初二29%、初一20%。可见，在我校初中生中，参加校外辅导班的比例按年级以8—9%的速度递增，其中有1/3的学生选择的学科同步类辅导班，也就是说有近1/3的学生上课比较吃力。

问卷27"你的家庭教师主要辅导什么课？"题中，两个年级里有近80%的学生的家教是辅导数理化，比例分别是初三20%、初二75%、初一56%。由此看出，我校学生偏重数理化学科。

4、学生上网极为普遍。

据公开信息，学生家庭电脑普及率较高，并呈逐年上升趋势，电脑已成为家庭必备的生活、学习和娱乐工具。调查显示，学生使用电脑及上网已成为普遍现象。在150名被调查者中偶尔去营业性网吧的学生99人，比例达66%。初中生上网动机较为单纯。调查显示，有高达60%左右的学生上网目的是玩网络游戏，而利用上网学习的学生仅占27%，看新闻的占13%左右，学生上网娱乐者超过半数。

5、大部分学生缺少社会实践锻炼。

调查显示，初一、初二学生经常参加社区服务和社会实践的比例为8%左右，初三因为学业繁忙，经常参加的比例为零。整个初中阶段不参加社区服务和社会实践的学生最高比例为77%和68%，说明学生参加社区服务和社会实践方面存在较大盲区，需要社会各方面创造条件在今后的教育中对学生有意识的进行教育和引导，促进学生良好品格的形成。

在教师问卷"你对学生参加社区服务和社会实践的看法"选项中三个年级教师几乎百分之百选择了很有必要，看来教师对学生参加社区服务和社会实践报以积极和肯定的态度。但为什么社区服务和社会实践活动在学生中未形成气候呢？这是一个值得全社会关注的问题。

6、教师工作压力较大。

调查显示，56%—87%的教师感到工作压力大，60%—75%的教师认为工作压力主要来自学生成绩。感到工作压力大，说明主要精力放在工作上，未从事其它兼职活动或从事有偿事宜的工作很少，敬业精神值得称颂。从学生来讲，学习成绩的提高一直困饶着教师工作；从教师方面看，学校正在积极推行教职工聘任制、开展优质课比赛、同课头学生成绩评比以及促进教师依法执教等活动，给教师带来了奋进向上的感召力。

1、切实从根本上减轻学生课业负担。

学生课业负担过重是基础教育中一个突出的问题。解决这一问题是需要全社会的共同参与，而作为学校和教育行政部门要注意：

一是各科教学内容与方法要体现初中教育的特点，不要搞得太多太杂，要贯彻少而精的原则，调动师生教与学的积极性、主动性；要认真研究中学课程改革问题，解决好各学段课程门类、学科教学内容与要求，坚决把陈旧、繁琐、过多的内容减下来。

二是改革对学校教育质量和办学水平以及教师工作成绩的评价方法，按照全面贯彻教育方针、全面提高质量、有利于全体学生身心健康和发展的原则建立科学可行的评价体系和评价方法。

三是把努力提高教师的政治、业务素质当作一项十分重要的工作来抓。从转变教师的人才观、质量观、师生观、教学内容与方法观入手，狠抓教师的教育教学能力，努力改革教学方法，只有这样才能切实从根本上减轻学生课业负担。四是学校、社会、家庭一同转变教育观念，共同关心青少年的健康成长。教育行政部门和学校要按教育规律办事，只有这样，才能切实地把学生过重的课业负担从根本上减下来。

2、开展社会实践活动，全面提高学生素质。

社会实践活动，对学生良好思想品德和行为习惯的形成发挥了重要作用。社会实践，有利于开阔学生的眼界，为他们形成良好的思想品德和行为习惯创造必要的条件和环境。社会实践活动，有助于学生自主的感知体悟，强化学生自我教育、自我管理、自我磨练、自我约束的主体地位，满足学生多方面的精神需求和身心发展的需要，会收到意想不到的教育效果。

一是组织军训活动，把学生带到军营，体验部队的艰苦生活，在严格的军政训练中，磨练学生意志品质，强化学生组织纪律性，培养学生坚韧不拔的精神和艰苦奋斗的作风，并且增强学生国防意识和保的使命感。

二是组织通过"看西安"等社会考察活动，使学生们亲身感受到经济和社会发展的巨大变化，深刻认识到改革开放的重大意义和深远影响，进一步增强热爱家乡、热爱祖国的思想感情。

三是组织城区中学生到农村开展社会实践活动，内容包括三个方面：

一是与当地农民同吃同住同劳动；

二是同对口支援学校开展"手拉手、对口帮"活动；

三是进行农村社会考察。农村社会实践活动，会使城区中学生的思想道德面貌发生可喜的变化。

3、要对学生上网进行引导。

学校、家长及教育部门应准确把握时代的脉搏，在学生的引导方向和学校的教学模式上做出相应的调整。此次调查给人留下很多启示，也找到更多解决问题的方法。中小学生好奇心强、求知欲旺盛是思想动态的主流，电脑及因特网的广泛运用，给学生的生活及学习带来新的变革，同时也要求学校、家长及教育部门应对学生的引导方向和学校的教学模式上做出相应的调整：

一是家庭方面，对子女的心理变化家长要及时掌握，沟通是关键，同时要创造相对和谐的家庭环境，在学生使用电脑及上网过程中，采取疏而不堵的策略，做好学生的好参谋。

二是学校方面，配合教学改革的实际要求，结合学校的现有资源，通过互联网，引进国内优秀的教育教学资源，充分尊重学生发展的个体差异，实施分层次教学，使不同层次、不同类别的学生都能得到最佳发展，有利于教师因材施教，准确把握同一层次学生的认知规律，真正实现教改的目的。

三是教育部门应加大学校信息化建设力度，均衡考虑各学校教育教学资源的合理配置，带领西安的素质教育迈上一个新的台阶。四是社会职能部门要加强对"网吧"的管理，坚决取缔非法"网吧"。

4、以人为本，注重方法，缓解教师工作压力。

我们通过调查发现，在今天的学校教育教学工作中，大多数的教师是用正确的态度来对待压力，是持一种积极的态度。如何缓解教师工作压力，我们认为一是让教师们有更多的时间精力用于教育教学。二是学校可以合理的运用成就动机理论，培养和激发教师的工作动机。如：加深认识，明了工作意义；巧妙安排，使工作多样化；因人而异，确定工作难度；相对稳定，保证工作完整性；适当放权，强化工作责任；照顾兴趣，增添工作魅力；及时反馈，有效调行为；优化工作环境。

对于持有不良态度的教师，则可以运用有关态度的理论，同时使用具体的策略，如：中介策略、潜移策略、对话策略等引导教师的态度，从而达到端正工作态度，缓释压力，调动教师工作积极性的目的，使教师将压力改为动力，提高学校的教育教学质量，提高学校的管理水准。建立和完善评价机制，才能从根本上克服素质教育中的应试教育的问题，那时学生的课业负担过重问题自然也就相应得以解决。我们有理由相信，一代新人将更加健康、茁壮地成长。

学习调研报告

信息技巧这一学科是一门比较特别的学科，差别与别的学科的是，这门课要给门生富裕的时候去实践、操练，根本上每节课传授20—25分钟，别的的便是师生互动和门生操练的时候，也便是门生做操练，然后教授根据门生在关联中呈现的题目联合分析、讲解。而在这20—25分钟的操练时候里，不给门生定一个主题或一个目标，他们的操练结果是可想而知的：用20分钟的时候肯定题目，再用10分钟的时候查找素材，然后……这类效果是特别低的。

是以，与其让他们每节课那样漫无目标地去操练，倒不如把一些门生们很感乐趣但书上轻描淡写的主题拿出来让他们本身去讲，即如许一个进程：肯定主题——从internet上搜罗资料——做成本身的“讲课”课件——同学们本身讲（大家一路讲）。

根据这一方法，我把“嘿客”这一课留给了门生，让他们用5次课的时候做出本身的课件，然后在第六节课上大家一路讲，一路进修，互助探讨，告成地办理了powerpoint的操练和嘿客的进修这一题目。

经过议定此次告成的实行以后，我发觉这类方法的讲课是很有必要的：

最终，它富裕了门生的讲堂操练，使门生有目标地去实践，更加直接地去兵戈核心题目（每节课的重点题目），办理题目，进步了门生的进修效果。

其次，它广阔了门生的视野，拓宽了门生的知识范畴，使门生不再范围于册本上的浮浅的知识，根据本身的喜好和本领，尽大略从internet这个大海平常无穷的宝库里寻找本身必要的知识，得当于门生的纵向成长。

第三，经过议定门生本身讲课，进步他们的进修乐趣，在电脑室里，用多媒体配置加死板讲课方法，富裕地表现出多媒体收集传授的优秀性，又不失死板教诲的精华，而经过议定门生本身讲课，不但可以进步他们本身对所学知识的把握程度，并且对他们的表达本领也是一个熬炼的机遇，进步门生的综合本质。

经过议定此次告成的实行，笔者觉得这类讲课方法是可行的：

最终，有富裕的时候包管，根据我们信息技巧课的特点，教师讲课时候和门生实际操纵时候之比大抵在1：1大略5：4，即：门生要有大部分的时候去本身实际操纵，因为谋划机学科是一门珍视操纵的学科，所以说，每节课门生都有20—25分钟的时候去自力操纵，教授的每个课题都可以给门生4—5节课的时候去筹办。

其次，有充裕的资料来历。电脑室里的每台谋划机（门生用机）都是和internet连接的，每个门生都可以在任何必要的时候（上课时）经过议定internet来查找资料，包括文本、图片、声音、动画、视频等等，而不再必要翻阅大量的册本、报刊、光盘等那样烦琐了。

最终，有绝对的知识技巧包管。根据我们新讲义的安排，门生在入学初期就进修了word文本编纂技巧，internet操纵，谙练把握了网上搜罗技巧，随后紧接着进修powerpoint。是以，门生做起来已经是驾轻就熟了，要做的只是把资料从网上搜罗并下载下来，利用本身的创设脑筋，把资料公道的搭配起来，最终再讲述出来，即使个别门生有甚么题目，我们教授都可以随时教导办理。

学习调研报告

科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是要推进人的全面发展，真正把人放在社会主体地位，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。广大离退休干部是社会主义和谐社会重要的组成部分，长期以来，他们为国家的建设和改革做出了重大贡献。在当前离休干部逐年递减、退休干部比例不断攀升、主体地位日益凸显的新形势下，深入学习实践科学发展观，认真做好新时期的老干部工作，是每个老干部工作者义不容辞的责任。结合科学发展观理论学习，根据办公室统一安排，我就区政府办公室老干部工作进行了一次专题调研，现将调研情况报告如下。

目前，区政府办公室共有离、退休老干部（任实职科级以上）45人。老干部工作是一项政策性、实践性很强的工作。近年来，在区政府办公室的统一领导下，在相关部门和全体老干部的配合支持下，在工作人员的共同努力下，积极进取，勇于实践，大胆创新，解决了老干部工作中的难点问题和突出矛盾，并做了大量细致的、卓有成效的工作。组织上满意，老干部满意。

（一）加强领导，健全制度，把老干部工作放在重要位置。

加强领导，是做好老干部工作的组织保证。几年来,办公室领导班子始终把老干部工作做为保证社会稳定、促进区域经济发展的一件大事来抓，把落实好老干部各项待遇做为党和人民交办的神圣历史责任去完成。办公室主任及分管负责人定期听取老干部工作情况汇报、召开老干部座谈会，日常有事随时调度，健全了老干部工作各项规章制度，做到重大节日必访、生病住院必访，特殊困难必访，伤亡吊唁必访，让离退休干部安度晚年。

（二）千方百计，开拓进取，把老干部的生活待遇落实好。

解决好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。近年来，办公室结合实际、多措并举，认真落实老干部生活待遇，定期进行健康查体、按时发放报刊杂志，以“关心今天的老同志，就是关心明天的自己”的理念，关心离退休干部的生活待遇，做到再难不难老干部，再苦不苦老干部，以真诚的关爱去温暖离退休干部的心，离休干部安学生，子女因房产问题闹矛盾，多次到单位上访，政工科的同志认真调解其子女之间的矛盾，对其子女进行批评教育，使其家庭保持和谐。对老干部坚持做到“四个一”，即一张笑脸相迎，一把椅子让坐，一杯热茶相敬，一腔热情办事，用实际行动体现尊老敬老的传统美德。

（三）结合实际，大胆创新，做好老干部思想政治工作。

加强老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保证。为了做好老干部思想政治工作，拉近距离，加深感情，密切老干部同党组织的关系，工作中做到以下两点。一是增强针对性。根据老干部年龄大、身体差等特点，结合工作实际，不搞“一刀切”，采取适应老年人特点的形式，开展特色学习，让老干部了解国策区事，在思想上跟上时代的步伐，行动上支持我们的工作，真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进、科学发展”，成为改革开放和社会进步的积极支持者。二是注重趣味性。在改进和加强老干部思想政治工作上探索新的途径。通过开展丰富多彩的老干部文艺活动，占领老干部思想文化阵地，引导老干部以积极向上的态度参加活动并向社会发挥辐射作用。在每年的门球比赛中，老干部代表队连年获得优异成绩。20xx年，办公室组织的老干部代表队参加区第一届运动会门球比赛并获得了全区第二名的优异成绩，在老干部中营造了一个健康向上的思想文化氛围，取得良好成效。

（四）求真务实，严格要求，加强老干部工作队伍的自身建设。

加强老干部队伍建设，提高为老干部服务质量，是做好老干部工作的基础。近年来，工作人员牢固树立“尊老、敬老、爱老”意识，把全心全意为老干部服务做为工作的出发点和落脚点。同时，充分利用保持共产党员先进性教育活动等载体，把进一步转变工作作风，提高服务水平做为工作的重心，加强对中央和省、市、区关于老干部工作政策的理解，提高了思想政治素质、业务能力和服务意识。

目前老干部工作中也存在一定的问题。一是部分老干部年高体弱、居住分散、活动不便，难以参加组织生活和各种活动。目前，区政府老干部党员中有10%左右没有参加组织活动的能力，而在职党员开展的活动都与本职工作有联系，老干部感到不方便，活动的针对性也不强。二是广大退休干部在长期的建设和实践中积累了丰富的工作经验，具有崇高的威望，过硬的作风，而且大多年富力强，让这一部分老干部长期赋闲在家，在某种意义上来说，是一种资源浪费。

做好离、退休干部的管理服务工作，是党赋予我们的责任和使命，也是落实科学发展观，坚持以人为本的基本要求，我们必须按照“一切为了老干部、为了老干部的一切，为了一切老干部”的要求，坚持“传递老干部的呼声是我们工作的第一责任，落实老干部的待遇是我们工作的第一要务，力求老干部满意是我们工作的第一追求”的理念，通过各个方面的工作，更加关心老干部，更加理解老干部，更加爱护老干部，让老干部满意，促进社会和谐。

（一）改进作风，切实抓好老干部工作队伍自身建设。要抓好干部职工培训，加强制度建设和作风建设，树立大局意识和服务思想，提高政策理论水平和业务能力。工作人员要深入实际，深入基层，深入老干部中去，不回避矛盾，解难题，办实事，求实效。坚持和完善有关制度，不断提高工作效率和工作质量。以新时期老干部工作者的良好形象践行科学发展观，使广大离退休干部深切感受到党和政府的温暖。

（二）提高质量，组织老干部参加各项专题活动。要从老干部的志趣和特点出发，积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的专题活动，不断丰富他们的精神文化生活。应在老干部身体条件充许的情况下开展必要的党内会议、重大事情的通报、重要文件传阅、征求意见等活动，要追求质量，强调活动的时间、方式和数量。

（三）创新方式,提高对老干部服务和管理质量。在服务方式上，改变比较单一的服务模式，注重实现服务方式“三个转变”：即被动服务向主动服务转变；单一的生活服务向社会化、个性化的综合服务转变；封闭式的工作方式向开放式的工作方式转变。在管理方式上，要对老干部进行经常性的教育，构建并发挥老干部与在职领导联系制度，以社区为单位，选配德高望重、身体健康、乐于奉献的退休干部担任老干部工作联络员，形成办公室、联络员、老干部三级联合，横向到边，纵向到底的工作组织网络，着力夯实离退休干部管理服务工作组织基础。

（四)正确引导，促进老干部充分发挥余热。要根据广大老干部的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励他们面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。要为老干部发挥作用提供一定的条件，并进行正确的引导。鼓励他们当好政策宣传员、廉政监督员、政务向导员、招商信息员、民事调解员、社区管理员、文明示范员等。让他们在落实科学发展观，推动我区实现弯道超越中充分发挥积极作用。

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把“全域资源、全面布局、全境打造、全民参与”的理念贯穿到经济社会发展的各个行业、各个方面、各个领域，下面是小编为大家收集的参观学习。

供大家参考欢迎大家借鉴。

为探索加快巴塘旅游发展的新路子，按照县政府主要领导的安排，2月17日至19日，批龚丁真副县长带领县政府办、文旅广体局、住建局、扶贫移民局、国土局、夏邛镇、德达乡、措拉乡、茶洛乡等负责同志和村组干部一行30人赴稻城县考察旅游开发经验，考察组先后考察了稻城亚丁景区、茹布查卡温泉开发利用、宾馆酒店和民居接待建设，听取了稻城县、乡和相关企业的情况介绍，与当地旅游管理部门、旅游从业人员进行了交流。所到之处，大家强烈感受到稻城干部群众支持旅游发展思想的坚定、旅游开发政策的完善、旅游致富发展的迅猛、县域环境变化的巨大，强烈感受到旅游经济不进则退的激烈竞争。此次考察达到了开阔眼界、更新观念的目的，受益匪浅，得到深刻的启迪。现将考察情况报告于后。

稻城位于甘孜州南部，地处川滇两省三州五县交界之地，幅员面积7323平方公里，辖12乡2镇121个行政村3个居委会，总人口为3.2万人。县内最高海拔6032米，最低海拔1900米，立体气候明显，特殊的地理位置和立体气候特征形成了复杂的地貌结构和层次众多的原生自然景观，孕育了原始独特的地域文化，构成了丰富多样、独具特色的人文景观。

(一)自然旅游资源。以亚丁为代表的香格里拉生态旅游核心区，其优美的自然风光享誉海内外，被誉为“蓝色星球上的最后一片净土”、“中国香格里拉之魂”、“中国最令人向往的旅游胜地”和“中国最美的十大名山”，2019年成功申报为国家aaaa级风景旅游区，是自然生态旅游的最佳目的地，亚丁是我国保存最完整、呈现出世界最美丽高山峡谷自然风光的景区。景区内海拔在5000米以上的雪峰有10座，以仙乃日(海拔6032米)、央迈勇(5958米)、夏诺多吉(5958米)最为著名。三座雪山呈“品”字型鼎立，其下部被宽阔平缓的贡嘎古冰川u谷分割，三座雪山直线距离不超过7公里，举世罕见。在藏传佛教中，亚丁三座雪峰称为“三怙主雪山”，在佛教二十四座神山中排列第十一位。北峰“仙乃日”意为“观音菩萨”，南峰“央迈勇”意为“文殊菩萨”，东峰“夏诺多吉”意为“金刚手菩萨”，亚丁又是世界级古冰川，现代冰川公园，4200米—4600米高山带内现代冰川地貌星罗棋布。景区内有30多个高山海子，其中“牛奶海”、“五色海”、“珍珠海”最为绚丽多彩;海子山国家级自然保护区是全国唯一的低纬度古冰帽和青藏高原最大古冰体遗迹，素有“稻城古冰帽”之称，被列入《中国可建地质公园推荐名录》，具有极高的科考和旅游价值。原始森林、冰川、高山海子、高原草甸、温泉、彩林等自然景观无所不有，区内森林保持着原始状态，面积达560平方公里，有近2019多种植物，200余种野生动物。稻城县还有最著名的高原蒸汽泉茹布查卡温泉，温泉不含硫、无色，水温一般为68℃，最高达80℃，流量1.33公升/秒，昼夜流量高大7000立方米。

(二)人文旅游资源。县境内13座寺庙囊括宁玛、萨迦、噶举、格鲁藏传佛教四大教派，教义精深、历史悠久。藏传佛教有规模地传入稻城是在公元11世纪末期的近四百年时期内，这段时间藏传佛教形成了不同派别如苯教、宁玛派、萨迦派、噶举派、格鲁派，其中最早传入稻城的是“噶举派”，目前社会影响、寺庙规模最大，僧侣人数最多的则是最后一个传入的格鲁派。典型的寺庙有邓坡寺(红教)，拉贡寺(苯教)，扎郎寺、热乌寺(花教)，邦普寺、著杰寺(白教)，贡嘎郎吉岭寺、雄登寺(黄教);独具特色的康巴文化：稻城属于康巴文化的支体系，不仅具有丰富的藏民族文化，由于特殊的地理位置，还形成了别具一格的“地方文化”，尤其是朗达玛灭佛时期，卫藏地区佛教徒为避难迁入康区，佛教在康区得到长足发展，包括稻城在内的康巴地区成为“下路宏传”中佛教戒学和传授戒律的中心。从而在稻城以及周边地区形成了这一体系下独特的民族风情、传统习俗、民间艺术、宗教信仰等，如“婚俗”、“节俗”、“宗教仪式”、“赛马节”、“民间艺术”、“民间文学”、“藏医药”等。

稻城县委、县政府把旅游业作为稻城的支柱产业来发展,发展目标定位明确，政府主导性强，氛围搞得好，支持力度大，按照“政府主导、社会参与、品牌推动”的思路，围绕山水资源、民族文化优势、积极拓展旅游市场，以创建“全国全域旅游先行县，世界最佳旅游目的地”为目标，以旅游全域化、新型城镇化、农牧业现代化“三化”互动为核心，以全域资源、全域规划、全域打造、全民参与为方向，以食有特色、住有档次、行有保障、游游看点、购有商品、娱有品位为重点，以城镇围绕旅游建、新村围绕旅游转、产业围绕旅游调、全民围绕旅游干为动力，全面建设“全国全域旅游先行县、金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区、世界自然生态旅游目的地”。通过近些年来努力，广大群众通过旅游业收入得到了增加，积极拥护旅游开发。

全县上下大力实施旅游强县战略，组建成立全域旅游发展委员会、旅游规划委员会，制定出台《全域旅游发展实施意见》、《全域旅游推进方案》、《实施旅游强县战略意见》，召开全域旅游发展大会、机场通航工作大会，全面部署旅游产业发展各项工作，按照核心区域重点打造，重点区域全面打造，潜势区域加快打造的思路，全面推动全域旅游加快发展，形成了以全域旅游统筹经济社会发展的强大活力;完成《金沙江流域大香格里拉(四川)国际精品旅游区总体规划》、6个支撑性专项规划等“1+n”规划体系，为旅游业加快发展指明了方向。

去年，稻城县以备战机场通航为契机。围绕旅游六要素，努力提升旅游服务和接待能力，初步实现了“吃有特色”、“住有档次”、“行有保障”、“游有看点”、“购有产品”、“娱有品位”。一是狠抓项目建设。开工国家投资旅游项目11个，完成投资4481万元。多方筹措建设资金，实施风貌改造、绿化工程、景点打造等自筹资金项目45个，完成投资9596.1万元。二是培育市场主体。投入3400余万元，组建城市出租车公司、机场翔云客运公司和景区观光车公司，更新和新增城市出租车30辆，购置客运车辆62台、电瓶车40台并全部投入营运。完成6家文化主题酒店和20户民居接待改造提升，新开业宾馆酒店7家，全县旅游接待床位达到12019张以上。投资160万元，扶持阿西土陶、东义织锦、旋木制品及农副土特产品等旅游商品开发，丰富旅游购物市场，成功举办甘孜州首届农特产品展销会。三是加强宣传营销。完成旅游指南、讲解词、形象宣传片、机载杂志、视频和“三个一宣传营销资料”的制作和投放。四是提升发展环境。建立完善旅游保障机制和应急救援体系，组建旅游执法队伍，完善咨询和投诉受理机制，加强治安管理，增加游客的安全感和满意度。

此次稻城考察，着重于民居接待和温泉开发学习。

1.民居接待：老百姓采取公司、个体和出租等模式积极发展民居接待，组建了民居协会进行管理。民居外观本地化，内部在保持本地特色的基础上增加了卫生间、淋浴等设施。游客以吸引散客和旅行团队接待为主，饮食上有川菜和本地特色餐饮。部分民居与康定、新都桥等地的民居连锁经营，方便游客预定。对外宣传上以微博和qq咨询为主。

2.茹布查卡温泉：全村21户，有9户经营温泉洗浴，年收入在12-20万左右。未进行温泉经营的12户人家每年可分配9户经营户15%左右的总收入，另由使用温泉资源的机场公司给每户6万元的补助。

本次稻城考察,虽然时间短暂，但一路上的所见所闻让工作组人员切实感到我们与稻城县旅游发展的差距，也给大家十分大的启发,稻城县的许多旅游发展经验值得我们学习和借鉴。

把“全域资源、全面布局、全境打造、全民参与”的理念贯穿到经济社会发展的各个行业、各个方面、各个领域。一是落实旅游优先发展的目标要求。按照将2019年确定为依法行政建设年、旅游农牧产业发展年和教育文化高地建设提升年的目标，确保旅游发展优先规划、优先投入、优先实施。各行各业都要自觉围绕旅游发展、服从旅游发展、服务旅游发展，做到结构围绕旅游调、设施围绕旅游建、产品围绕旅游卖、工作围绕旅游干。二是树立全域旅游资源的意识。巴塘县的每一株草到每一棵树、每一滴水到每一条河、每一块石头到每一座山、每一个人到每一栋建筑，都是重要的旅游资源，都要严加保护、科学开发。三是营造全民参与的氛围。学习考察中，大家强烈地感受到稻城旅游发展对经济的贡献力量，致富了老百姓，改善了老百姓生活方式，提高了老百姓生活水平，且老百姓之间的贫富差距不大，在巴塘的旅游发展中，要进一步激发老百姓发展、支持旅游的自主性、能动性，特别是激发德达乡、茶洛乡、夏邛镇等地区老百姓旅游发展的愿望，为德达乡打造“幸福美丽新村”旅游目的地，辐射带动茶洛、列衣环线旅游发展、温泉开发，以及夏邛镇孔打伙村建设民族团结新村打下坚实基础。在巴塘旅游发展中要按照“人人都是旅游环境、人人都是流动的风景”的目标，强化宣传教育，使全域旅游观念内化于心、外化于行，真正做到全民动员、全民参与、全民投入，增强老百姓自主性、能动性，自力更生地为旅游发展投工投劳，拥护旅游开发、参与旅游开发，成为旅游的东道主、主人翁，为旅游开发建言献策,真正使旅游业成为全县人民共同的事业，带动一方百姓,致富一方百姓。

巴塘县历史文化厚重，在旅游发展中要深度挖掘好这些文化资源，彰显出这些文化元素，把文化转化为支撑力，以文化打造品牌;把文化转化为带动力，以文化提升品位;把文化转化为竞争力，以文化加快发展;把文化转化为影响力，以文化彰显发展魅力。

一是挖掘、整理、保护民族文化。突出巴塘农牧民群众的民族服饰、特有的生活习惯;打造藏区特色的田园风光和独具藏族文化韵味的生活环境，引导保持这种地域特色;打造独一无二的具有巴塘特色的民族风情村落群，为旅游发展提供客观条件;弘扬巴塘弦子、歌卓原、热巴、歌卦、被誉为“雪山牡丹”的巴塘藏戏等民间艺术;强力打造巴塘童声合唱团、弦子艺术团、藏戏团等一批演出队伍;量身打造藏汉双语合唱、民族服装、环保服饰等多种表演剧目，力争参加国内外更高层次的比赛和演出，突出“中国弦子之乡”这张名片。二是弘扬、保护巴塘历史文化。巴塘的历史悠久、文化灿烂、底蕴厚重，在旅游的发展中应该充分、巧妙地利用，要进一步抓好民间传说、民间故事的编撰整理，有机的融入到自然景观中，在旅游景区、景点布置结构安排上，标示标牌显示中融入本土风土人情、风俗习惯等人文元素、文化符号，传承古巴塘古老的优秀传统文化。三是抓住红色文化。巴塘红色文化独特而深刻，十八军进藏，多少可歌可泣故事流传至今，沁人心脾，难以忘怀。抗战纪念塔，中山台、红军山、共产桥等历史遗迹保留至今，要重点打造保护这些红色文化载体，加强宣传，做好保护。四是要突出巴塘特色。抓好城市风貌打造和夜景打造，公路沿线村落和县城风貌要与巴塘文化相一致，标示标牌、店招店牌等要与巴塘建筑风貌相协调，打造过程中要去公园化、去磁砖化、去水泥化，做到亲山、亲水、亲自然。五是要抓好文化工艺品的开发。进一步完善巴塘宗教工艺品、民族特色工艺品以及旅游纪念品等开发、加工、生产、销售与旅游线路一条龙服务，把旅游工艺品和开发与地方特色和民间特色相结合，逐步推出开发质优、款新、富有创意的旅游工艺品。

合同。

承包经营制等方式，合理有序开发温泉资源，逐步将热抗温泉群打造成“以温泉休闲为基础、以温泉疗养保健为亮点、以会议度假酒店为重点、以休闲养身为核心”的温泉休闲综合体。辐射带动沿线旅游产业发展，形成德达——列衣——茶洛一带环线旅游发展。四是扶持民居酒店建设。以民族化、地域化、风貌化特点，突出“主题酒店”建设，打造迎宾楼等一批高、中、低档酒店，满足不同游客的需要;按照外观本地化，内部现代化的要求，改造提升民房的外部环境、内部设施;加大从业人员培训力度，实行持证上岗制度，提升接待水平;组建民居协会，加强民居管理;积极开展星级民居创建活动，满足市场需求，促进老百姓增收致富。五是打造本地特色餐饮。在饮食发展上，坚持把既有品种和创新结合，通过牦牛肉、藏香猪、藏香鸡、松茸、南区海椒、黑美人马铃薯、紫皮大蒜等本地食材，打“民族牌”、“生态牌”、“土特产牌”，突出巴塘冒面、团结包子、猴子耳朵、提甲各等特色饮食，丰富“藏餐”菜品，让游客感觉吃的清心、吃的放心，吃的舒心。六是营造旅游环境。坚持生态优先，保护环境;逐步完善环境基础设施，有序推进环境治理长效机制建设;抓好治安环境，维护社会稳定;完善突发事件应急设施设备系统建设;进一步完善医疗救助保障体系，确保游客生命财产安全。围绕旅游“六要素”,整合人事就业、扶贫移民、旅游文化培训项目资金，开展游从业人员、管理人员培训，进一步完善提升旅游服务环境。七是用好巴塘“康巴江南”气候优势。将巴塘阳光资源用足、用好、用到位，大力推广高原生态农作物，通过多种资金补助、项目扶持积极支持老百姓发展庭院经济种瓜种菜、栽种果树(已经分散在农户家试种了30余株引进的樱桃树、李子树、枣子树等);注重规划的长远性，逐渐建成“连片青稞基地”等，将农牧业与旅游业产业化，并有机结合，让游客不仅赏高原风景、品高原好酒、还能吃到高原绿色蔬菜、欣赏到高原农牧业美丽景色;适时开展以“晒太阳、泡温泉、赏冰雪、朝神山”为主题的冬季旅游。八是抓好巴塘县旅游投资公司建设。紧跟市场导向，聘请专业人士专业规范地开发旅游，组建成立巴塘县旅游投资公司，作为巴塘县旅游发展的政府投融资平台，协调解决好巴塘县旅游建设中的融资问题，保障资金高效运作，有力推进旅游项目开发。

始终坚持宣传先行，加强对老百姓的旅游致富宣传引导，加强富民惠农政策宣传力度，让老百姓从内心底真切的认识到旅游发展对经济带动的关键、重要作用。

一是完善宣传资料的制作。巴塘地处川滇藏结合部，是进入西藏的桥头堡，又是茶马古道重镇，地理位置重要，文化历史厚重，要加强旅游宣传册、旅游宣传歌曲、旅游形象宣传片等的制作，创新宣传手段、方法，多渠道、全方位地做好宣传工作。二是积极策划包装旅游招商项目。要结合巴塘旅游的特点和重点，策划和包装一批经典旅游招商项目，加大招商引资力度，积极参加西博会等各类推荐会，强力宣传推介，力促招商引资项目投资落地。三是突出红色宣传。去年来，通过央视少儿频道“走进巴塘、大手牵小手--十月放歌我爱我的祖国”活动，巴塘亮相央视《新闻联播》，走进央视《朝闻天下》。“巴塘连北京”联谊活动和巴塘县文化旅游项目和农林产品宣传推介活动，对巴塘丰富的旅游资源、文化旅游起到了宣传推介作用。下一步，要继续通过红旗小学建设全国少数民族地区第一个少年国旗护卫队;跟进党巴“红军小学”挂牌仪式和将军后代合唱团全国第一支少儿分队授牌仪式，主动对接北京史家小学、芳草地小学，联系中央人民广播电台聚焦巴塘，扩大巴塘的对外知名度。

一路走、一路思、一路学。考察组成员认真考察了稻城景区环境、景区相关设施及景区相关产业等内容，并了解了当地旅游行政管理体制与发展旅游业的政策等情况。通过“看、比、学、找”等方式，深深感受稻城旅游发展的长处，对巴塘旅游发展有着很大的引导和帮助作用，希望巴塘旅游业的发展真正达到政治、经济、社会效益的统一。

学习调研报告

通过教师教学效果反馈分析，虽然初一初二生物成绩理想，但是学生对知识掌握和灵活运用方面还稍有欠缺，就这个问题我于xx年4月份，对我校的学生就生物课学习方法的状况进行了调查。通过调查研究，对初中生的学习生物的学习发发有了一个初步的了解，为了准确把握初中生对生物这一非主课的课程的一般学习方法，就初中学生学习方法的情况，对课堂教育作出改善，深化教学改革，加强教学的针对性，提高生物教学的实效性，同时也为今后的教学工作的改进需要提供了客观依据。

(一)具体目标。

1、学生在课前与课后预习复习情况;。

2、学生上课情况;。

调查问卷的方式，对初一、初二共6个班进行调查共有310名学生进行了这次调查，接近理想的随机样本数量，使调查结果符合实际情况，更加可靠。调查内容覆盖了课前、课上、课后这三个时候学生所采取的学习方法，并包括学生对现今生物课的看法和建议等几方面内容。

对学生问卷调查结果分析，部分学生在生物的学习方法上依然存在着问题。

(一)课前预习情况。

1、上课的预习情况。

调查显示，大部分学生多能在课前自觉预习，但是19%的学生则是在课前翻一下书，对这节课老师所讲的内容有个大体的印象;而13%的学生是想起来就预习，12%的学生则是把预习当成是一种任务，老师要求就预习，若老师不要求就不预习;最后剩下4%的学生上课前不预习。

2、预习方法。

调查结果表明，33%的学生会找疑难点进行复习，而25%的学生则是选择找侧重点;18%的学生会先发现问题，然后就根据问题来预习课本内容找出解决的答案;8%的学生会对照参考资料进行预习;最后16%的学生看一遍书。

通过这些数据，侧面反映了学生不知道预习的目的，这就导致学生不知道本节课的重点难点，这种情况使学生分不清这节课的重点是什么，难点是什么，进一步使课堂效果黯然失色，教学效果不明显。甚至会出现一个概念老师要重复几次讲解学生才能理解接受。

(二)上课情况。

调查显示，少部分学生觉得生物并不是主科就忽略，甚至在课堂上采取放任的态度。

1、上课听课情况。

大部分学生都是认为上课认真听课是获得知识的最重要的途径，所以90%的学生都认真听课;但是也有5%的学生是喜欢生物就听;而还有4.5%的学生则是听一下就不听，剩下0.5%的学生则是从来不听。

2、上课做笔记情况。

根据调查结果表明了一半的学生不会做笔记和不知道如何做笔记。其中46%的学生是老师所写的全部记下来，笔记没有分重点和非重点，如果课后没有及时复习，笔记过了一段时间，就会忘记学习过程中老师所讲的难点和考点，复习时就会感觉比较吃力且学习效果不好;而3.5%的学生则是不记讲的和书上一样的内容，在教学过程中，教师一再强调书上的重点内容，但是学生听老师讲的内容跟书上讲的一样就没有抄下笔记，甚至没有将书上相关的内容划下来，有时老师会对课本上的内容进行总结性归纳(如列表等方式)使学生复习起来更明了，可是学生就觉得跟书上一样没必要记，导致时间一久学生就把知识遗忘掉，使教学效果达不到预期的效果。剩下的0.5%学生则以怕影响听课为由，不记笔记。正所谓磨刀不误砍柴工，这部分学生往往学习效果不如其他同学，就是他们不了解好记忆不如烂笔头的道理，他们往往会认为自己大脑能记住这节课老师讲的内容，但是下课后就很容易忘掉，这也是教学效果达不到预期目标的原因之一。

学习调研报告

为贯彻落实市委、市政府“主攻工业、三年翻番”的决策部署，根据**县20xx年工业攻坚行动计划，围绕我县“四个一”帮扶及进一步降低企业成本、优化发展环境的专项行动工作安排，帮助我县钢铁企业转型，10月25日，**县工信局负责人带领**县**有限公司、**钢铁实业有限公司负责人前往**省**市**县工业园区，在**县经信局的介绍下，对**钢泓金属科技股份有限公司、**奥华厨洁炊具制品有限公司、**双兴不锈钢有限公司等不锈钢加工企业进行走访、考察。现将考察学习情况汇报如下：

**县不锈钢产业已经形成功能完备的不锈钢交易市场及物流园，项目总投资10亿元，规划用地面积1000亩，目前已入驻工业园区的不锈钢产业项目投资公司包括**双兴不锈钢有限公司、**钢泓金属科技股份有限公司、**省吉美汽车机械工业有限公司、**省**省嘉臣一品不锈钢有限公司、**希科厨房设备成套有限公司和**奥华厨洁炊具制品有限公司，建有承担全省相关质量检验检测工作的全省唯一的省级不锈钢产品质量监督检验中心。

**不锈钢产业园区按照“统一规划、布局合理、创新模式、产业凝聚”的原则总体规划，园区内以“构建一条产业链（不锈钢产业链）、发展四大块（冷轧、深加工、产品检测和商贸物流）、强化三大类（构建不锈钢制品、日用不锈钢制品与机械装备不锈钢制品）”为主要目标，逐步建立不锈钢研发、生产、加工、检测、销售、物流及产销体系，不断推进不锈钢产业集聚。园区规划面积12平方公里（1.8万亩），总投资350亿元，分两期建设。力争将不锈钢产业园建成规模化、标准化、集团化的多功能园区，并逐步向周边发展辐射，打造海西有影响力、竞争力的闽粤**边最大的不锈钢产销基地。

经走访、考察和**县经信局、不锈钢企业负责人的介绍，了解到**县积极借助**省打造全国最大的不锈钢生产基地的机遇，大力实施不锈钢产业“回归工程”,不锈钢产业已经从早期的制管、制板企业延伸至各类建筑型材、整体家居、装备制造等各个领域，已培育产值亿元以上企业4家，涌现出以“新三板”上市企业、“不锈钢家居第一股”钢泓科技为代表的一批龙头领军企业，近年来产值保持快速增长，**不锈钢产业实现了从小到大、从散到聚、从弱到强、从低端到高端、从自主发展到多方支持的良好态势。

此次考察学习有助于促进我县钢铁企业与**县不锈钢加工企业间的友好互惠合作，推动市场倒逼下加快我县钢铁产业转型发展，增加我县不锈钢钢坯、钢材销售渠道，缓解钢铁产能过剩危机。

1、全国而言，钢铁行业既存在无效产能供大于求的问题，同时又存在优质产能供给不足的问题（比如我国有部分特种钢还需通过俄罗斯或者其他国家进口）。全省而言，缺乏优质产能供给，因此，下一步抓好钢铁产业技术改造，增加不锈钢材等优质产能供给。

2、我县发展不锈钢产业主要基于以下优势：一是原材料供应有保证，不锈钢和传统的普通钢材（钢筋）一样可采用废钢炼制，原材料来源渠道稳定；二是相比于钢筋生产工艺，不锈钢生产工艺较为成熟，转型过程中只需添置直流电机、冷轧板、精炼炉等设备，耗资不多；三是不锈钢材销售渠道优越，不锈钢钢材是**县生产制造不锈钢终端运用产品的原材料，其原材料目前主要来源于广东佛山，据了解，钢材从佛山到**的运费为180元/吨，从**到**运费为30～40元/吨，因此，在运费上的优势会我使得我县成为**不锈钢加工企业的有利客户；四是针对全南县新建不锈钢产业市场，目前全南县钢铁企业没有不锈钢材轧制工序，其生产的不锈钢坯必须先运送到湖南轧成钢材后再运回到全南县的不锈钢市场销售，在相同利润条件下，比之于其本县不锈钢材，我县不锈钢材运到全南不锈钢材市场销售，具有售价优势。因此，尽快抓好钢铁企业转型发展。

1、继续执行《**县钢铁产业发展扶持政策十条（试行）》（*政府办发xx号）文件，及时兑现政策。

2、钢铁企业转型发展后，生产不锈钢产业的电费县财政给予平期电价20%的补助。

学习调研报告

根据全县“联村联户、为民富民”行动统一安排，我3次深入自己的联系点—星火乡王家庄村，围绕该村发展的“家底”是什么，制约因素有哪些，脱贫的出路在何方等一系列问题，采取发放调查问卷征求意见建议、召开不同层次座谈会交流等形式，在对王家庄村的经济社会发展情况“剥茧抽丝”式的分析思考中，形成了发展规划和帮扶对策。

一、牢牢把握村情分析发展现状。

王家庄村共有7个村民小组xx年，农民人均收入2994元，低于全县人均收入8.8个百分点。

摸清底子只能找对路子。在调研的过程中，我重点走访了4个因不同原因而致穷的贫困户，召开了不同层面的座谈交流会。在交谈中，农民普遍反映，虽然村上整体比较贫困，但近年来发展变化比较大，他们有着深切感受。综合各方面反馈的情况，我认为王家庄村有四个方面的发展优势，在一定程度上为实现小康目标奠定了殷实基础。

——农民求富愿望比较强烈，发展思想内力集聚。从座谈情况来看，贫困户虽然因各方面原因处于贫困状态，但是求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈，或抓好果园培植管理、或修建住房民居、或购置现代化农具、或外出务工创收，对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。由于塬地大面积种植苹果，粮食种植逐渐向条件艰苦的山地靠拢，耕作中存在诸多不便，农民饱受劳苦，进行梯田整修、改造产田的愿望强烈，自主投工投劳的热情高涨。粮食种植投资大、效益低，农民自己也有了一本“收支账”，对于经济作物种植和农业新技术应用所带来的实惠，感同身受。绝大多数群众求富思富的思想“内驱力”，必将成为尽早脱贫致富的动力之源。

——苹果产业发展势头较好，增收渠道有望拓展。王家庄村属于星火乡苹果产业起步最早、发展势头最好、最有望率先产生经济效益的村。据统计，全村塬面耕地已有83.7%纳入苹果栽植范围，苹果产业户人均占有果园面积0.85亩，最多的户达到亩。xx年，已经有少数果树零星挂果，预计在-将开始大面积挂果，届时苹果产业将成为农民家庭收入的重要渠道。在座谈中，我向23名群众发放了调查问卷，其中92.9%的群众最关注苹果产业发展，认为最急需措办的实事是提高产业发展水平。在即将挂果的攻坚期，农民在果园管理方面投入精力多、时间长，如白银科户苹果种植面积达到亩，今年他放弃了外出打工的念头，专心进行果园管护，有他这种念头的农民在王家庄村不在少数。村上加大了果园基础设施配套建设的投入，xx年，采取贷款和自筹等方式，投资32万元，在292亩果园完成了引水通电和防护栏安装，有效解决了果园浇灌难、管护难的问题。

——生产生活条件逐年改善，发展基础不断夯实。xx年以来，村上先后实施了扶贫开发整村推进项目、农电线网改造项目、自来水入户项目和村级道路硬化项目等，农民生产生活条件较之以前有了较大改善。全村目前建成牛棚80座，72户建成了沼气池，接通了沼气。除庄湾社外，其它6个社全部重新布设了高压线路和入户线路，新安装了2台大功率变压器，电力不足的问题有效解决。90个户接入了供水管网，从临近的罗家坡水厂引入了自来水，入户率达到95%，人畜饮水不再困难。xx年，村上多方筹措配套资金，投资85.4万元，水泥硬化村级主干道路3条4公里，交通条件进一步改善。同时，实施了农村广播电视“村村通”工程，广播电视入户率达到00%。

——村级班子能够履职尽职，组织保障比较有力。一个坚强有力的村级班子，既是一面鲜明的旗帜，也是一种无声的号召。在调研过程中，我对该村班子履职情况进行了重点了解。王家庄村现有村干部4人，担任村干部年限最长的已达到30年，最短的也有4年，普遍具有多年的村级事务管理经验和较强的群众组织能力、社会管理能力以及推动经济社会发展能力。从调查问卷结果来看，85.7%的群众认为村干部能够胜任目前工作，78.8%的群众希望本届村“两委”班子继续留任，群众普遍认为村班子坚强有力、团结协作，热心村级事务，模范带头作用发挥较好，在村中威信较高。去年果园引水时，村班子成员主动跑部门、搞衔接，申请县上水利部门免费投放水利管道5700米，有效缓解了资金压力。

二、抓住发展瓶颈深挖致贫根源。

只有把致贫的原因找准，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具体。导致该村贫穷的原因不是单方面的，制约因素诸多，我认为主要体现在以下六个方面。

一是从群众素质来看，受教育程度低、致富技能欠缺导致农民致富能力不强。在调研中，我发现，该村农民整体受教育程度不均衡、产业技术掌握不到位、致富技能欠缺的问题比较突出。村上统计数据显示，该村小学文化程度以下的人口达到407人，所占比例高达50.2%。文化程度偏低，导致农民接受新事物、新观念、新技术过程缓慢，在学习产业技术、掌握致富技能上事倍功半、提升过慢。全村现有的3xx年劳力中，能够熟练掌握建筑、运输、养殖、餐饮等实用技术的仅有35人，占0.9%。绝大多数外出务工人员因缺乏一技之长，一些收入高、待遇好的行业进不去，只能选择从事建筑小工、餐饮服务等劳动强度高、工作时间长、收入低的重体力工种，严重地制约了农民增收。就果产业而言，全村能熟练掌握果业技术的人屈指可数，多数农民在果园管理和技术关口只能依靠县、乡技术人员，甚至由乡、村干部及果业技术员代劳，日常管理和技术要求跟不上。同时，由于农民自学能力弱，对于农村实用技术教材和农家书屋藏书读不懂、学不会、用不上，虽然求富愿望强烈，但是苦于创业无门，只能盯着几亩地，守成有余，闯劲不足。

二是从产业发展来看，投入高收益低、产业结构比较单一导致增收效益不高。国家税费改革后，不再向农民征收税费，并且每亩补助52元的粮食直补，但近年来，化肥、地膜、种子等农业生产资料价格节节攀升，而粮食价格却基本保持平稳不变，种粮只能让农民停步在吃饱饭、满足基本生活的阶段，致富奔小康无从谈起。我与农户粗略算了一账，按照今年的农资价格，种植一亩小麦除投劳外，投入高达240元，以目前的粮食价格，每亩地净收益只有350元左右。在收获季节，因劳力不足，如再雇劳收割、打碾，每亩地的收益将更加有限，这种高投入、低收益的农业模式，使得土地产出在农民收入方面所占比重非常小。果业发展上，群众将大部分劳力投入果园管理中，既没有资金、也没有精力从事其他创收项目，苹果产业前期投入大，见效慢，在尚未转化为经济优势的情况下，增收渠道非常有限。定植苹果后，全村“果粮争地”现象较为突出，果农种粮吃饭只能依靠山地，但山地地质不好，耕作难度大，投入成本高，粮食产量低，在一定程度上加重了农民负担。

三是从基础设施来看，发展相对滞后、生产条件较差导致村级发展基础不牢。据村干部介绍，全村354亩山地，其中25°以上的陡坡地面积达到004亩，5—25°的坡地也将近350亩，这些土地进出道路不畅，现代化农具进不去，产出的粮食回收难，种、收全靠畜驮人背，老百姓只能自我调侃地称之为“扁担庄稼”。郭前沟社.5公里的主干道路至今仍是土质路面，排水不畅，坑坑洼洼，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，群众意见很大。庄湾社45户的用电线路仍为低压线路，电力故障时有发生，电压过低时农户夜间的基本照明都成问题，并且输电线路老化严重，安全隐患比较突出，给农户生产生活用电及安全造成了很大威胁。村上主干道路宽度仅为3米，双向车辆交汇基本要“你躲我让”，随着村上的发展，以目前的路面，难以大型汽车通行和果品外销运输的需求。目前仍有395亩果园没有通电引水，也没有安装防护设施，用水用电跟不上，果园管理难度大，基础设施建设亟待加强。

四是从经济状况来看，集体经济收入过低、无力措办实事导致改善民生实力不足。村上无村办企业，集体经济收入来源主要依靠部分集体用地退耕还林补助、公用地承包费和转移支付的村级办公经费，全年仅为.39万元，除去每年的报刊征订和办公运转等费用后，所剩寥寥无几。但每年村上办公费用、农民培训、果园管理等支出都在0万元以上，尤其是果园管理方面，乡村两级采取各承担一半费用的方法，每年都为农户无偿投放化肥、农药、地膜、套种作物籽种等，在集体收入不能保障的情况下，只能采取贷款的措施来解决，这对于本就薄弱的村集体经济无疑是雪上加霜。重重负债之下，村两委班子虽有心干事，但无力办事的问题显得尤为突出。比如，近几年，周边许多村都建起了文化活动广场，村上虽也有设想打算，但苦于没有资金，只能望而兴叹。全村虽然有95%的农民参加了农村合作医疗保险，但由于医疗报销需要接通互联网，4.8万元的接口费用农民无力承担，村上也无力承担，群众看病、买药费用无法就近报销，只能年底到乡卫生院“算总账”。

五是从家庭支出来看，婚嫁看病建房支出大，负债过多导致农民收支失衡。该村近年来因结婚、患病、子女教育、修建房屋导致贫困或返贫的现象比较普遍。据统计，全村现有在校大学生和高中生65人，供读一个大学生每年支出在.5万元以上，供读一个高中生每年支出在万元左右，过高的教育支出使许多家庭陷入了困境。由于该村所处地理条件较之塬区乡镇较为落后，加之受社会风气影响，近年来结婚所需彩礼节节攀升，去年已经高达9万元，23户因儿子结婚而债台高筑。还有部分家庭因患重大疾病不得不四处举债，以我联系的王润堂家为例，王润堂因患腿部恶性肿瘤，先后3次在西安等医院住院进行手术治疗，前后花费5万多元，除新农合报销4万多元外，至今还有万多的外债，这对一个本就收入微薄的农家来说，无疑是一个天文数。同时，由于受近年“5.2”地震、“7.23”暴雨等自然灾害影响，农户举债建房的现象也比较多，这些都是导致贫穷的重要因素。

六是从劳作投入来看，青壮年劳力外流，老龄化比较严重导致发展劳力供给不足。目前该村6岁以下的人口有73人，占全村人口的2.2%，60岁以上的老龄人口有xx年龄人口，40%选择外出务工，实际留在村内的劳力少之有数，绝大多数家庭中只剩老人、妇女和儿童，这部分人体力不足、劳动效率不高，但却承担着家务、种养和果园务作等多项繁重的劳动任务。同时受年龄、教育程度等各方面条件所限，自我发展的能力不强，劳作技术掌握不够。随着村内苹果产业快速发展，技术要求越来越高，劳动强度越来越大，目前劳力现状显然远不能满足果园管理需求。在调查中，我了解到，有一户3口之家，儿子长年在外打工，两位老人年龄都在50岁以上，家中定植了9亩果园，种植xx年即将进入挂果期的果园，要特别注意精心务作、特别注意病虫害防治、特别注意肥料投入。同时，要抓好果树行间套种，结合市场需求科学选择套种作物，提高果园配套收益。提前着手对果品市场进行考察，加大果品宣传推介力度，尽早达成销售意向，为果品销售做足准备。

第三、抓住基础设施建设这一重点，在夯实农村发展基础上做文章。加强农村基础设施建设力度，改变农村基础设施滞后的状况，仍是农村发展的当务之急、改善民生的现实之需和主导产业的提升之基。要在现有基础上，继续加大投资力度，着力夯实水、电、路、讯等基础设施，不断改善群众生产生活条件。对354亩山地进行整修，按照山、水、田、林、路综合治理的要求，进一步改善耕地质量，完善基础设施，降低群众劳动强度。将涉及郭前沟社.5公里社道列入村道硬化工程盘子，建成宽4.5米的水泥硬化路，从根本上改变沿途农户出行难的问题。协调电力部门对庄湾社低压线路进行重新规划，实施农电线路改造，架设20xx年村内果园供水管道压设的基础上，投资3.8万元，延伸管网8300米，达到园内灌溉无死角、全覆盖的目标。继续加大农村能源项目建设力度，加快普及户用沼气，提高沼气原料的使用率，节约能源，保护环境，改善群众生活条件。进行村庄环境综合治理，实施垃圾集中填埋，彻底根治村庄面貌脏、乱、差的问题。

第四、抓住农民自我教育这一核心，在加强农村文化建设上做文章。要对现有村部进行维修扩建，加大配套建设力度，配齐配全相关设备设施，把村级活动场所和“农家书屋”的作用真正发挥起来，建立定期开放和值班制度，丰富报刊、图书内容，组织党员群众积极开展文化知识学习，满足农民对文化知识的多元化需求，最大可能地为农民创造学习条件，引导农民学知识、学文化，在全村营造崇尚学习、尊重知识的良好氛围。要切实加大帮扶力度，开展“金秋助学”等活动，对单亲家庭和因子女教育致贫的家庭进行帮扶，给予适当资金补助，助推科教兴村。要持久深入地开展好“和谐五星”创评活动，培育树立一批文明新风先进典型，形成尊老爱幼、团结和睦、邻里互助、文明卫生、积极向上的良好村风。要加大文化设施建设力度，在村内修建农民文化健身广场处，配套篮球架等体育健身器材，为群众开展文体娱乐活动提供场所。鼓励民间文化人才组建各种健康的农民社团组织，开展健身活动、知识竞答、特长展示等活动，用健康有益的文化活动占领农村文化阵地。

第五、抓住村级班子建设这一保障，在发挥基层党组织及党员作用上做文章。党组织是农村工作的领导核心，党员队伍是推动农村发展进步、维护农村和谐稳定的中坚力量。要积极创新模式，组建专业经济合作社、产业党小组、农民工工会等组织，不断扩大基层组织覆盖面。引导村“两委”班子认真落实“双议双评”、“四议两公开”工作法，掌握党员群众对村级经济社会发展的所思、所盼，珍惜民力、集中民智，用最广大党员群众的意愿确定思路、指导工作，关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。落实好党员“三卡”管理制度、支委学习制度、议事决策制度和民主生活会等制度，鼓励村干部参加函授教育，抓好支委成员素质提升、任务完成、作风建设的督促考核。严格落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，积极创造条件，组织党员干部到外地参观学习，落实好党内关怀激励措施，培养优秀的村级后备干部，增强党员的示范带动意识，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

党校调研报告

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中国共产党的党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门。在过去的岁月，各级党校充分发挥教育培训党员领导干部和理论骨干的主渠道和主阵地作用，为党和国家的革命和建设事业提供了坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。当前，由于受到各种因素的影响，特别是乡镇党校的生存和发展受到了严峻的挑战，功能萎缩，有的甚至名存实亡，境况堪忧。为了摆脱困境，我们应该顺应时代发展的需要，积极思谋，采取切实有效的措施，全面加强乡镇党校的建设，还乡镇党校应有的颜色。

一、乡镇党校的生存和发展现状。

为适应新的形势发展要求，更好地发挥乡镇党校的职能作用，我们必须认真分析和研究目前乡镇党校的生存和发展现状，透过现象找出问题的根源。

一是名存实亡。部分乡镇党校处境相当尴尬，在硬件方面，仅仅只有一块牌子，根本没有校舍、办公室、桌椅等实实在在能够表明存在的实物，更高层次的诸如教育培训基地、图书资料室、电子教学设备等就无从谈起了。在软件上，领导机构框架很多仅只存在于红头文件上，任命了校长、副校长等职务，但任命只是挂个名而已，做个摆设，并没有切实履行职责，不仅如此，在有的乡镇甚至因为干部的调整更换，最终导致形式上的存在也消失了；至于师资队伍、学校发展规划等更深层次的东西也就只能是一种奢望了。另外，由于党校的现实生存状况，致使乡村干部对乡镇党校缺乏认同感，在思想观念当中轻视党校，甚至不知道应该有党校的存在。

二是发展举步维艰。有的乡镇党校具备了一些基本的东西，诸如有领导机构、办公室、教师和课桌椅等，但是一切都属于从属的地位，可有可无。有了只是作个样子应付上级的检查，根本就没有打算在党校的发展上下功夫，没有也不会影响乡镇工作的大局，无关痛痒、不伤大雅。在这些乡镇，党委书记一般会兼任党校的校长，一名党委副书记会兼任党校副校长主抓工作，但是他们会借口乡镇工作繁杂，抓经济工作已经筋疲力尽，没有时间没有精力来考虑党校的事情；党校的授课教师，需要时就临时在乡镇范围内抽调，在平时根本就不做教师选聘的工作；党校的教学活动场所，需要时就借用乡镇上的会议室，根本就不可能有真正意义上的属于党校的教室；党校的办公室与其他办公室合署办公，“两块牌子一套人马”，需要时是党校的办公室，平时就是其他的办公室；在年终上级要报党校。

工作总结。

了，安排人员杜撰一些情况，虚虚实实应付了事。在这种情况下，要谈党校的教学计划、发展规划、师资队伍建设和经费投入等等是根本不可能的。

三是发挥作用难。由于许多乡镇党校形同虚设，处境艰难，导致乡镇党校不能真正发挥教育培训乡村党员干部的作用。表现在三个方面，一是一些地方党委尤其是乡镇党委，对于乡镇党校教育培训乡村党员干部的主渠道作用认识不够透彻，认为乡村党员干部最重要的是抓生产和抓收入的素质和能力，思想政治的教育在大大小小的会议上进行就足够了，没有必要再让党校进行系统的教育。二是乡镇党校发挥职能作用心有余而力不足。党校教育从严格意义上来说属于教育的一种，注定党校工作必定是一个长期的系统工程，抓得不实不牢，很容易导致发育不健全，作用发挥困难的现象发生。一些乡镇把党校教育看得过于简单，搞短期行为，平时不烧香临时抱佛脚，在需要时临时抽人拨资金搞一下突击，这样一来教育培训的效果可想而知。三是乡镇党校的教学质量低下，作用有限。受到现实客观条件的影响，乡镇党校配备专职教师的时机尚未成熟，仅仅依靠兼职或聘请的教师来教学，要办好办出特色的难度相当大，因此乡镇党校普遍存在水平业余、教学力量薄弱、培训环境差、学习收获少的情况。

二、认清形势，提高建设乡镇党校的责任感和使命感。

在建党之初，党校就已经存在，并一直发展延续至今，其地位和作用勿庸置疑，是经过历史实践检验的。无论是在革命战争年代还是在社会主义建设的新时期，党校都为我们的事业输送了一批又一批政治立场坚定的领导骨干和优秀人才，为革命的胜利和社会主义建设事业的顺利发展在人的问题上做出了重大贡献。

当今时代，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，人才已成为综合国力竞争的战略重点。对于我国这样一个发展中的社会主义国家，能否抓住21世纪头二十年的战略机遇期，趁势发展，缩小与西方资本主义国家的差距，在人才的问题上就显得尤为重要。为了在人才培养上取得先机，在世纪之初党中央作出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署。在此基础上，xx年党中央审时度势，又启动了更大一轮的干部教育培训规划，相继出台了《干部教育培训工作条例（试行）》和《xx——xx年全国干部教育培训规划》，并明确指出党校、行政学院和干部学院要坚持社会主义办学方向，突出办学特色，提高办学水平，充分发挥在干部教育培训中的主渠道作用。在我国对于人本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]才的标准与别国有所区别，除了能力和才干之外，其前提条件必须是“姓”社会主义，坚持共产主义理想，拥护社会主义制度。而党校的基本任务就是使广大的党员和干部在马列主义理论、专业知识、科学文化水平和领导能力等方面都得到提高，成为坚持社会主义道路的、具备专业知识的党和国家合格的工作人员。因此，在新的形势和任务面前，党校工作只能更加重视，不能有任何忽视；只能大大加强，不能有丝毫削弱；只能改进提高，不能止步不前。各级党委和政府，一定要深刻理解党中央的战略意图，进一步提高建设党校的政治责任感和使命感，更好地肩负起光荣而艰巨的历史使命。乡镇党校作为最基层的一级党校，同样肩负着教育培训乡镇和农村党员干部的重要职责，不仅不能废弃，相反的要加倍的加强建设，突出其地位，发挥其应有的作用。

三、抓住机遇，全面加强乡镇党校建设。

在21世纪的今天，人才的重要性勿庸赘言，党中央已启动了新的更大的一轮干部教育培训规划，乡镇党校要抓住这一难得的机遇，顺势而谋，切实转变思想认识，硬件建设和软件建设双管齐下，力争在5年的机遇期内使乡镇党校的面貌有一个全新的转变。

（一）转变思想，强化领导。

观念决定思路，思路决定出路。县乡两级党委、政府必须尽快从忽视党校建设的观念中走出来，必须充分认识党校教育所具有的干部培养方面的重要战略意义，牢固树立不重视党校教育和党校建设，是党不管党的突出表现的观念，从党执政兴国和长期为人民掌好权执好政的战略高度来充分认识党校教育和党校建设的重要性，还乡镇党校本应有的地位。

可以从三方面强化对乡镇党校建设的领导。一是要把乡镇党校建设工作提上重要议事日程，在本地区本乡镇的干部教育培训规划中作出硬性的安排部署，总体上明确乡镇党委书记是乡镇党校建设的第一责任人，由其兼任党校校长，要求当作一项政治任务，给其压力，促其出力。二是严格考核。把乡镇党校建设分解为领导机构、教学场所、师资队伍、教学设备等各个块，制定出各个块的详细考核制度，每半年考核一次，严格执行考核结果与乡镇政治待遇和经济待遇挂钩的制度，形成合理有效的奖惩激励机制。三是建立帮扶制度。乡镇党校是我国最低一级的党校，客观上处于相对较弱的位置，因此光靠乡镇之力是远远不够的，还必须有上级党委、政府的帮助扶持。上级党委、政府应该将乡镇党校的建设作为党建工作的一个重要内容，同抓同落实。强化县级党校的业务指导职责，同时确定一个或几个县级单位结对帮扶一个乡镇，努力形成全县齐抓共建乡镇党校的局面。

（二）多措并举，全面加强硬软件建设。

党校建设最大的一个软肋就是经费问题，解决了经费问题其他的建设就可以迎刃而解。在经费上可以采取“自主解决为主、外援为辅”的办法了筹集，总结起来就是“四个一点”，即上级补一点、乡镇财政挤一点、党员干部捐一点、挂钩帮扶单位给一点。当然结合目前大规模培训干部的形势，可以借机在上级补一点上多下功夫，争取更多的支持。在硬件建设上，上级党委要参照国民教育学校具备的硬件设施制定出一个切实可行的标准，列出计划时间表督促乡镇党委抓落实。在软件建设上重点抓好三个方面的工作。一是抓好办学理念和办学思路。要清醒地认识到党校教育是各级党政领导干部轮训培训的主渠道，肩负着为党培养合格的领导干部和理论骨干的重任；党校是执政党加强自身建设的“三个阵地”、“一个熔炉”，党校教育是更高层次的铸造灵魂的教育。二是抓好师资队伍建设。党校的教师一定要把思想政治素质放在第一位，以兼职为主、专职为辅，既要有政治理论方面的人才，又要有农村实用技术方面的专家。可以从乡镇班子、中小学教师、站所专业技术人员、乡土专家、专业部门、上级党校中挑选聘请，配全配强师资队伍。三是抓好教学计划和发展规划。用科学合理的教学计划和发展规划来统领乡镇党校的建设，可以起到系统、全面、规范、有序作用，收到事半功倍的效果。在制定教学计划和发展规划时，应结合发展的需要，尊重实际又高于实际，近期与远期相结合，短期和中长期相结合。使乡镇党校建设在规划的宏观指导下，按计划稳步推进。

（三）大胆创新，以用促建，建用并举。

建设乡镇党校的目的就是为了教育培训乡村党员干部，提高干部队伍素质，因此要大胆创新，在培训的质量和效益上多下功夫，促进党校建设的长足发展。主要抓好三个方面的创新。一是创新整合培训资源。按照“党校抓总、协调各方”的原则来整合乡镇的培训资源，以党校为龙头，将成人教育学校、电化教育学校、农业实用技术培训学校等重新整合，由党校统一调配资源，让党校教育既能集中办班培训，又可以到电化教育学校、科技示范基地进行现场观摩、示范指导。二是创新教学内容。教学的内容不能拘泥于死板的框框条条，应围绕党的路线方针政策，结合乡镇党委、政府的中心工作，确定出具有浓郁乡土气息的专题，达到提高新鲜感、增强学习效果的目的。三是创新教学方式。在方式方法上要灵活多样、不拘一格。要跳出教师、黑板、粉笔的教学模式，多用一些现代化的电子教学手段，多采取讨论、研讨的教学形式来提高教学吸引力。要分级分类培训，不能搞“一刀切”和“一锅煮”，增强培训的针对性。要根据农村忙闲的情况，调训党员干部，既能保证党校常年教学不停，又能妥善安排时间，做到学习、工作“两不误”、“双促进”。

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集中人力物力财力。

尽快实现规模办学。

——对湖南省部分地县级党校的调查与思考。

加强干部教育是搞好党的建设，尤其是搞好领导班子建设的重要一环。党校是干部教育的主阵地。在建设社会主义市场经济条件下，我省地县级党校的现状如何？发展党校教育的出路何在？带着这两个问题，七月二十七日至八月十日，笔者跟从部、处领导调查了益阳、常德、怀化、湘西四所地级党校，以及上述地区的十三所县级党校（益阳四所，其余均为三所）。

一、县级党校困难重重，举步维艰。

我们看了十三所县级党校的校园和学习、生活设施，听取了党校领导和组织部领导的情况介绍，总的印象是县级党校“先天严重不足，后天营养不良”。

1、基础设施简陋陈旧，生活条件相当艰苦。

十三所党校的校舍许多是“五七”干校遗留下来的旧房屋。“五七”干校学员“自力更生”出来的房子十分简陋，室内装修根本谈不上，甚至连防风、遮雨和采光的条件也很差。这些房屋建筑时十分粗糙，再加之年久失修，现在基本上都成了危房，急需翻修和改建，但当前财政困难，财政拔款连工资都保不住，更不要奢谈建设，只好听之任之。

十三所党校的生活条件也比较差。一是位置偏僻，交通通讯不便；二是宿舍拥挤，被套蚊帐破旧（许多是文*革期间或稍后添制的）；三是设施落后，卫生状况堪忧；四是文娱体育工具和场地少，精神生活贫乏。

2、教师队伍力量薄弱，教学设备极其缺乏。

十三所党校，教师人数多在十人以下，最多的也只有十二人（而总人数却有三十个上下），大致相当于一所初级小学，从人数上来说力量就很单薄。现有的教师，年龄一般偏大，原因是党校缺乏活力，年轻人进的少、出的多。年龄偏大往往知识陈旧。老教师年复一年地讲授“老五门”的内容，很少有机会走出去学习新知识，沉下去了解变化了的客观世界，讲的政治理论课越来越脱离实际，越来越乏味，与学员的要求相去甚远。教师的知识结构也很不合理，很不适应于建设社会主义市场经济条件下干部教育的要求。现有教师真正掌握了比较系统的经济知识的几乎没有，即使送出去培训一年半载，也很难有什么好的效果。教师队伍力量如此薄弱，实在难以担当教育全县（市、区）干部的重任。

十三所党校的教学设备十分缺乏，不要说电化教学设备，就连图书资料也极少，藏书量多的只有一万册上下，少的只有四、五千册，而且其中有相当一部分仅仅是拿来凑数的过时政治书籍。

客观地讲，由于长期以来硬件和软件两方面的基本建设投入不足（因为党校人员经费太多，再加之财政确实困难），这些县级党校是不具备起码的办学条件的。

3、党校教学效果不佳，调训干部十分困难。

当前各地普遍存在调训难的问题，原因是多方面的，但党校教学效果不佳，学员们学无所获是其中一个很重要的原因。教师缺乏知识更新和实践经验，年年“老五门”，年年“炒现饭”，学员自然厌烦。党校也看到了这个问题，实行了教学改革，开了许多关于市场经济、领导艺术、特区改革等方面的讲座。但是，由没有学过经济的人来教市场经济，没有当过领导的人来讲领导艺术，没有去过特区的人来谈特区改革，实在是以其昭昭，使人昏昏。学员们起初还有新鲜感，但很快就提不起兴致，学习积极性一次更比一次低。干部们对于调训，能推就推，不能推就拖，最后没有办法进来了，也是“身在曹营心在汉”，而且还要找些借口逃学逃课。干训工作报表上有数，实际上没效果，形成隐性浪费。

4、办班很少到训率低，县级党校作用有限。

前些年，各地都有大批“两下”干部（全省“两下”干部人数占干部总数的17%）需要培训，县级党校在提高干部队伍文化水平方面作出了很大贡献。但在这一任务完成以后，各校普遍感到生源枯竭，再加之县级党校存在上述种种困难，目前办班很少，而且到训率偏低。今年上半年，十三所学校所办主体班次一般为一至二期，个别学校一期未办；学制一般为两至三个月，相当一部分只有半个月左右（据省委党校不完全统计，桃江等五所党校只办了一期学制半个月以内的短训班，花垣等七所党校一期班未办）。学员到训率多在百分之七十上下，少数学校达到了百分之九十。平心而论，县级党校限于其客观和主观的条件，调不进，留不住，教不好，在当前和今后的干部教育工作中能够发挥的力量是很有限的，与党和政府的人力、物力和财力的投入相比是很不相称的。

当然，十三所县级党校今年上半年的培训人数，校均达到了610人，似乎不能说办班很少，但其中大部分是培训时间很短（一般一个星期左右）的团干班、妇干班、村支书班、新上岗干部班、建党积极分子班等等。这些班次其实是因为党校无班可办才想出来要办或揽过来硬办的，大概也应该算是“乱办班”。

二、地级党校形势较好，后劲不足。

与县级党校比较，四所地级党校的形势是比较令人乐观的。学校各方面都有一些发展，奠定了一定的基础，具备了一定的实力，但在好的形势后面也还存在着不少隐忧。

1、基本建设初具规模，办学条件尚需改善。

四所地级党校，教学楼、办公楼、学员楼、教工楼、食堂、澡堂等设施一应俱全，房子质量比较高，初步形成了一个良好的学习、生活环境，学员学得舒心，教师教得愉快。学校设施比较齐备，但总的容量并不大，与“大专体制”尚不相称。学校办学条件还不理想，电化教学设备较少，图书藏量不多，报刊资料不齐，文娱体育设施不足。

2、教师队伍较为强大，师资水平有待提高。

四所学校，教师人数都在三十名上下，不算多，但已形成了一定的教学、科研整体实力。教师质量较高，老中青结合较好，但也存在一个比较突出的问题，就是教师与学员之间已经产生了反差，而且有扩大的趋势。地级党校学员层次较高，大多既有较高的理论素养又有丰富的实践经验，而教师在理论上的优势越来越小，在实践上的差距越来越大。提高地级党校师资水平是当务之急。

3、培训任务严重不足，计外办班五花八门。

据省委党校统计，今年上半年十四个地州市党校和省直党校共办主体班54期，2465人，校均164人；部门班38期，3129人，校均208人。这些班的学制一般为两个月（最短的只办了七天）。半年时间培训这么一点点人，学校显然没有吃饱。地级财政对党校的拨款一般仅能保住工资，党校办班少，经济上就更加捉襟见肘。怎么办？穷则思变，各校都兴起了计外办班热（据省委党校调查，今年上半年湘潭市委党校办计外班17期，1700多人；邵阳市委党校办计外班15期，2600多人，大大超过计内班人数）。上面所提的部门班是比较正规的计外班，是对各部门的干部进行业务培训。还有许多计外班就是五花八让了，什么“家电维修班”啦，“缝纫技术班”啦，等等。说穿了，社会效益只是伴生的客观结果，经济效益才是追求的真正目的。这些计外办班如不加以正确引导和必要限制，最终会喧宾夺主，本末倒置，党校姓“党”就会成为问题。

三、集中人力物力财力，实现地级党校规模办学。

目前县级党校所处的困境不是一年两年造成的，按照常规思路，也不是一年两年能够摆脱的。如何走出这个困境呢？我们不妨大胆地从一个全新的角度去考虑这个问题。县级党校是不是非设不可呢？取消县级党校是不是必然削弱干部教育工作呢？通过这次调查和全面审慎的研究，笔者认为答案是否定的。就全局而言，从长远来看，取消县级党校是有利于发展干部教育工作的（当然，笔者所谓“取消”，并不是说要“一刀切”，应该区别情况，有先有后。对于个别确实办得好的，完全可以让它继续办下去）。

1、县级党校的培训任务，地级党校完全有能力承担。

党校是党的干部学习马克思主义基本原理和建设有中国特色社会主义理论的重要场所。党校的主要任务是办好领导干部进修班和中青年干部培训班这两种主体班次。至于其它业务培训和专业技术培训不是党校教育的题中应有之义。而那些只办几天的短期培训也用不着到党校来，比如村支书班，完全可以由乡镇以开会和报告的形式解决。如前所述，县级党校主体班次都不多，地级党校完全可以承担全地区干部政治理论培训的任务（而且实践证明，乡镇和科局级干部由地级党校调训，较之由县级党校调训，到训率要高得多）。以下辖县（市）最多的怀化地区为例，全地区从90年下半年至93年上半年，三年中共办主体班次106期，培训干部4500人，年均办班35期，培训干部1500人。以目前怀化地委党校的规模，基本上能够承受。而且从长远来看，根据机构改革的要求，干部人数（尤其是领导干部人数）会大大减少；按照规模办学的设想，党校容量会逐步扩大；所以地级党校不会长期满负荷运转，今后会有余力办许多其它形式的班次。再说，地级党校吃饱以后，还可将部分县处级干部送省委党校培训，缓解省委党校的生源困难。

2、取消县级党校，阻力不大切实可行。

县级党校经济困难，教职工待遇普遍较差。许多教职工认为县级党校“无权、无钱、无地位”，人心思动。校领导为改善条件，稳定人心，想了不少办法，做了一些动作。比如常德市鼎城区委党校26名教职工只留8人负责日常工作，其他则去办工厂和公司；石门县委党校通过办实用技术培训班创收；保靖县委党校则办起了附属中学。由此可见，县级党校教职员工对身处的困境是清楚的，对改革的举措是欢迎的。与其让县级党校像现在这样徒有虚名，“自我取消”；不如乘机构改革的东风，取掉党校这块牌子，利用现有的房地产和人员，名正言顺地办普高、办职高、办工厂、办公司。

3、取消县级党校，有利于地级党校的发展。

取消县级党校后，确实优秀的教师可以充实地级党校的师资队伍。地级党校的教师队伍得到扩充以后，就可以逐步实现教学、科研、实践三套人马定期轮换，从而保证教师能够投身到实践中去，全面深入地了解纷繁复杂、变化不居的客观世界，再通过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作跃进到理性认识，然后运用于教学实践。这样就会实现以实践促科研，以科研促教学的良性循环，从而极大地提高每个教师的教学水平和整个教师队伍的整体实力。

取消县级党校后，原有财政拨款应全部转为干部教育经费，由县（市、区）委组织部掌握。地级党校实行培训收费制，解决当前的经费困难，并积累一定的发展基金，以较快的速度扩大学校规模、改善办学条件。同时，省财政支持地县级党校建设的专款也可以改变过去“撒胡椒面”的做法。“一把沙子不起浪，一石击起千层浪”，一年只扶持一两所地级党校，才能真正见到效果。县级党校的教学设备，比如图书资料，可以以某种形式转移到地级党校，这也是地级党校上规模的一条途径。

4、地级党校实现规模办学，有利于干部教育工作的发展。

当前党校调训难，原因很多，但有一条许多人并没有看到，或者是看到了却不敢说，那就是现在许多党校实在办得太窝囊，党校学习不能给人带来光荣感、自豪感。党校是培养党的中坚和骨干的地方，理应办得堂堂皇皇、八面威风。地级党校实现规模办学以后，就会真正像一所培养党的领导干部的高等学府，让人羡慕，使人敬仰，调训难的问题就容易解决得多了。

地级党校实现规模办学，形成规模优势，师资力量大大增强，学习环境大大改善，生活条件大大优化，培训质量大大提高，教学、科研和管理都上一个新的台阶，党校的形像就会有巨大的改观，党校对干部的吸引力就会不断强化，干部对党校将无限向往，学习积极性将空前高涨，党校和干部教育工作的春天又将来临！

5、地级党校实现规模办学，有利于今后兼办行政学校。

机构改革三年完成，到一九xx年以后将全面推行国家公务员制度。“国家行政机关根据经济、社会发展的需要，按照职位的要求，有计划地对国家公务员进行培训。”（《国家公务员暂行条例》）国家对公务员培训是高度重视、严格要求的。地级党校只有尽快实现规模办学，具备了一支全面而强有力的教师队伍和良好的办学条件，才能担负起这一长期而艰巨的任务。

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参观学习调研报告

为学习先进经验，积极探索企业管理工作的新路子，我们有幸到××公司和××公司参观学习。此次参观学习组织严密，内容丰富，我们参观了××公司和××公司的办公区、××公司的生产厂区。在参观过程中，我们既观察了两家公司的厂容厂貌，又聆听了两家公司管理人员的经验介绍，观看了××公司的产品展览，收获多多，启发深深。

先进的管理理念。这次我们参观的公司都是集团内部比较有代表性的公司。

××公司位于××，成立于××年××月××日，是××公司控股的a股上市公司，是一户以××产业为主，集地××为一体的国家第一批循环经济试点企业。该公司坚持信誉至上、用户至上的经营思想，采用先进和科学的管理方法，充分利用社会资金，发挥资源优势，以市场为导向，积极开拓国内和国际市场，高质量、高效益地从事经营活动。公司坚持股权平等、同股同利、风险共担的原则，本着对投资者负责的态度，积极实现公司利润最大化，确保公司资产的保值和增值，促进公司稳步发展，使全体股东获得良好的投资回报。

××公司通过内部招聘和民主推荐程序选拔管理类人才。通过管理者年度述职考核，真正体现“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。

××公司是由集团公司将其全资企业——××厂的生产经营性资产，以独家发起，整体改制，社会公开募集股份方式设立的股份有限公司。多年来，××公司始终坚持“依靠科技进步，定位世界一流”的发展思路，通过“××”、“××”期间投入近40亿元，得到国家重点支持并被列入国债项目的两期“环境治理、节能技术改造”工程的实施，使公司主要技术装备达到国际先进、国内一流水平，综合实力明显增强。公司大力推行循环经济，坚持“清洁生产”，实现了企业经济效益与环境保护的和谐发展。

崇尚创新、敢为人先、宽容失败，尊重知识、尊重创造的企业创新文化是该公司科技创新能力建设的根本推动力量。××公司先后制订实施了加快人才队伍建设、专业技术管理人员聘任考核、科技项目管理、科学技术奖励、知识产权管理等一系列关于科技人才队伍建设和鼓励科技创新的管理制度和措施，形成了企业创新文化的制度内核。良好的员工成长成才机制和不断完善的创新体系建设，满足了公司不断发展的要求，积累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。

高素质的管理团队。公司要发展，管理要优先，管理要发展，关键在管理者。高素质的管理团队是一家公司发展之源，公司前进之基，兴旺发达之本，因此，两家公司都十分重视管理队伍建设，努力提高管理者素质，竭力打造一支高素质的管理团队。

××公司拥有员工总人数××余人，其中大中专以上学历的各类科技人员共××人，占员工总数的××%;工程系列技术人员××人，其中“××技术创新人才”4人，具有高级职称××人，中级职称××人，初级职称××人。公司作为××省首批创新型试点企业、××省知识产权试点企业，××年××月被认定为国家“高新技术企业”。

参观学习回来，结合我自己的工作，觉得可以从以下几个方面来思考公司的工作：

营造干净、整洁的工作环境。环境的好坏直接影响工作者的心情，也是外来者的第一印象。我们参观的两家企业优美的厂区绿化、干净的厂区道路，一切都让人身心舒展。我们应该从身边小事做起，不乱丢果皮纸屑，不随地吐痰，把工作、生活场所打理的井井有条、干净整洁。

走特色发展之路。这次参观学习的两家企业，在管理上都有各自的特色，特色也代表着企业的文化，所以说特色文化是知名企业不可缺少的部分。如××公司在集团总公司的正确领导下，以良好的经营业绩和企业形象受到国内外广泛关注，管理创新、技术创新、节能减排、××采选冶炼技术和装备受到同行业的普遍认可。

要有持之以恒，坚持不懈的进取精神。两家企业之所以成功，是管理者和普通职工都有可贵的进取精神，不畏困难，励精图治，最终实现了“有思路就有出路;有作为就有地位”的美好愿望。这是值得我们学习和借鉴的。要明白这样一个道理，坚持不一定成功，但放弃注定要失败。

精细化、注重实效的管理机制为企业的发展提供保障。这两家企业在建厂初期就把企业的文化、管理、发展、定位全部科学规划，使企业在一开始就站在一个较高的起点上，并有条不紊的组织实施，从办公大楼颜色到办公纸张;从景观设计到企业文化品牌;从制度建设到管理流程，全部有章可循，按章做事，这些都值得我们借鉴。在学习中，各个企业的管理都具有自己的特色，从厂区环境、人文信息、企业特色、领导意识、核心人才培养等多个方面都体现了企业在管理上的科学性，使企业的管理沿着一个良性的方向发展。

1、重视管理者的选拔和管理。重点抓好管理者和中青年技术人才的培养，带动整体的技术进步。对管理者要严格遴选，定期考核，大胆使用，按照公开、平等、竞争、择优的原则，做到好中选优，优中选尖，不搞论资排辈和迁就照顾。同时把竞争机制引入管理之中，加强对他们的考核，充分使用考核结果。对管理期内取得显著成绩的予以表彰奖励。对无所建树或没有发展前景的，不再列入管理。鼓励组织他们主持和参与新技术、新项目的攻关，发挥他们在领导科学决策方面的智囊和咨询作用。增加外出参加学术活动的机会，科研优先立项，并提供经费。

2、加速对后备人选的培养。各部门制定符合公司实际的培养计划，落实培养人选名单，制定切实可行的培养措施。要落实培养措施，一方面要加强他们的实践锻炼，让他们在实践中尽快成长，使他们早出成果，快出成果;另一方面要舍得投入，有计划地选送他们培训和进修，并积极鼓励和支持学后备人选参加各种学术交流活动。

通过职位评估，来确定职位的相对价值，根据职位相对价值确定薪酬待遇水平，拉开薪酬档次，通过改变薪酬结构，体现内部公平性，薪酬政策向核心骨干倾斜，最终目标是能够吸引、留住和激励核心员工，实现企业长远发展。

1、职位评估，确定职位价值。解决职位价值大小的工具是职位评估，我们从责任因素、知识技能因素、努力程度因素、工作环境因素等方面对公司所有职位进行评估，并根据企业的行业、地区特点、企业文化要求对评估要素进行调整，确保评估能真实反映职位价值及公司现在及未来导向。职位评估完成后，根据评分结果对各职位进行排序，这样每个职位在公司职位体系中的相对价值就体现出来。中高层与基层的职位价值差距就拉开了，关键岗位，特别是技术岗位与普通员工的职位价值差距也拉开了。

2、关键岗位适度领先，拉开薪酬档次。通过职位评估，明确了关键岗位的职位价值，再根据市场调研的结果，就确定了薪酬调整的方向：关键岗位，包括中高层以及技术岗位的薪酬水平要大幅度提升，保证市场竞争力，吸引和保留优秀人才;对于普通岗位与可替代岗位，基于稳定人心的考虑，在保持原有薪酬水平的情况，做个别微调。由于关键岗位的薪酬在企业薪酬总额中所占比例较小，薪酬提升对人工成本的影响也较小。

1、做好培训，必须选择受训员工。公司在组织员工培训时，除了考虑岗位需要，也应考虑员工自身特点，因势利导，把岗位需要和员工需求结合起来，作到在受训员工选择中注重资质、注重潜质，挖掘潜能。

2、要有反馈与交流。每次培训结束后都要做培训效果评估，对培训内容本身的可实践性、对员工工作绩效的影响程度进行全面的评价，为以后的培训具有更好的效果奠定基础。

3、推行部门互动式培训。公司设置培训主题后，根据部门员工特点，将培训内容分解到部门相关人员，各自进行学习;培训由大家共同参与，每位员工都是老师，各负责主讲部份内容，每讲完一部份，全体员工就其授课内容及方式展开集体讨论。总结长处、改进不足，以不断完善;此种培训所产生的效果是多方面的，既可促使大家认真学习、努力掌握培训内容精要，查看更多文章课者语言表达及文字组织能力，还可通过讨论阐述不同观点、帮助大家共同理解，从而使所有参与者获得提高。

通过精细化管理的培训，让员工充分了解精细化管理的真正意义。

1、制定并细化落实发展战略和任务目标;。

2、完善细化规章制度;。

3、细分业务流程;。

4、树立精细化管理理念，抓好服务与生产过程中的细节;。

5、加强业务流程与管理环节的信息化建设。

2、管理创新，加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进。每年选择1-2个创新课题，要见成效、出成果。

感悟名企的成功之道，反思我们的管理实践;借鉴名企的成功经验，再理管理新思路。我会以这次参观学习为契机，冷静面对公司存在的问题，找准突破口，真抓实干，努力缩小与先进地区的差距，使我公司的管理迈向更高的起点!为我公司更好、更快发展再立新功!

村级党校建设调研报告

市委组织部：

为全面摸清我乡村级收入现状,进一步研究增加村级经营性收入、保障农村基层组织正常运转的对策措施,根据市里的统一要求,结合我乡的当前的工作实际,抽调乡组织室、经管站有关人员组成调研组，对我乡的个行政村开展了村级收入情况的调研。现将仪阳乡的调研情况统计分析汇报如下：

一、的村级收入的现状。

共有49个行政村,常住人口4.06万人，耕地面积46699亩。其中村级收入在3万元以下的村有5个，占10.2％，3万元－5万元的村有26个，占53.1％，5万元－10万元的村有9个，占18.4％，10万元－50万元的村有9个，占18.4％，50万元－100万元的村有1个，占2％。

总体上来说，近几年我乡村级收入有了很大转变，主要呈以下三个特点：（1）村财政收入来源比较广，充分利用资源性（开发旅游、发展肥桃）、资产性（各种固定资产的.承包、转让、租赁费用等）的优势增加村级收入。（2）村级收入比较稳定。村干部敢于创新，村级自身造血功能比较好。（村级的一些企业、协会初具规模）（3）村财管理使用具有计划性。除了用于改善基础设施、发展公益事业、落实干部待遇等非生产性的开支外，有相当一部分资金用于再生产投入，保持村级经济的可持续发展。

二、加快村级经济发展、增加村级收入的经验做法。

由于各村自然、经济基础不同，为壮大村集体经济．各村因村制宜，选择适合自己的发展路子，取得了一定的成效。

(1)临近城区的村，发挥区位和交通优势，大力发展二三产业。仪阳乡政府为鼓励村级发展招商引资，发展民营，对村级自主招商引资项目上制定了在乡级工商税收中返还20％的优惠政策。乡驻地村为民营经济发展搞好服务，引进了6个工业项目，建商业楼2．2万平方米，全村从事第三产业人数达1260人，集体每年纯收入200多万元。

(2)农产品有优势的村，在产业链上做文章。仪阳乡村依托丰富的桃花资源，大搞生态旅游，连续两年，仅门票一项集体增加收入20万元。他们还成立了肥桃协会，积极为桃农开展系列化微利服务，集体年可增收10万元。目前全乡有22个村普遍采取了“支部+协会”的管理模式，大力发展林果、有机菜、桑蚕，促进了集体群众双增收。

(3)有矿产资源的村，立足资源增加收入。全乡非煤矿山，每年向村级提供承包费80多万元，东西部山区一些山多、石多的村就有了稳定的收入来源。

(4)“三荒”资源多的村，围绕土地增加收入。去年以来，全乡发展用材林、经济林10000多亩,有效的增加了村级收入。

不同类型的村通过不同的方式，有效地解决了历次税费改革对集体收入的影响，确保了基层政权的正常运转。

三、发展村级经济、增加村级收入存在的问题及原因分析。

经过调查，我们认为，当前发展村级经济，增加村级收入存在的问题主要有以下几个方面：

1、资源性问题，资源相对单一，有的已承包给个人，部分剩余的利用率不高。

2、资金性问题，资金相对匮乏，对再生产的投入力度不够。

3、引进来、走出去的问题，有些村级企业只局限于本地区、没有做好本区域外的文章。

总之，我乡发展村级经济、增加村级收入存在的问题既有全市性的共性因素，也有我乡经济发展的具体情况，从深层次剖析还有村级班子建设的问题，是各种因素交互作用的结果，通过调查分析，我们认为主要有以下几个方面的原因：

1、客观原因——自然条件差，全乡共有144座山，49个村47个有山，而且全都是立地条件差、开发难度大的青石山。水源奇缺，80%的村只能解决生活用水。除石才外，没有任何资源可以开发。20多个村集中在东部山区，都是山村、小村。

2、主观原因——致富能力不强，部分村干部思想不解放、思路不活跃，经济意识不强，找不到致富门路，即使有好的致富门路，也不敢用，在一定程度上制约了村级经济发展的路子。

3、历史原因——村级债务重，村以前欠帐比较多，换贷负担重，沉重的村级债务加重了村级组织和农民的负担，村级收入有相当一部分资金用于换贷，在一定程度上制约了再生产的投入。

四、加快村级经济发展、增加村级收入的对策措施。

加快村级经济发展、增加村级收入，是巩固党在农村执政的物质基础，是破解“三农”问题的重要环节。我们要把加快村级经济发展、增加村级收入、增强农村发展后劲、推动“三农”工作健康发展至于农村工作的首位，统一思想认识，增强发展壮大村级经济的紧迫感和自觉性。通过扎实有效的抓发展，抓创新，不断增强“造血”功能，加快新农村建设的步伐。

1、选准项目，政策扶持，营造加快村级经济发展、增加村级收入的良好环境。制定项目发展优惠政策，加大招商引资的力度，加强配套服务，进一步完善激励和约束机制，对发展村级经济有较大成绩的进行表彰奖励。

2、建议市财政每年安排一定额度的专项资金，乡镇拿出配套资金，作为集体经济薄弱村创办实体，增加村级收入的启动资金；在水、电、路、通讯等基础设施上，优先安排给村级经济薄弱村，改善生产条件，优化起发展环境。

3、乡党委要积极引导各村因地制宜,加强村两委班子的培训、学习。

4、交流，活跃思路，特别是在选人上下大气力，通过换届，一大批“双带”型的致富能手进入班子，为下一步工作打下了良好的基础；另外，要积极引导村级企业引进来、走出去，变资源优势为新兴产业优势，利用山野风光、历史文化沉淀，开发扩大乡村游、民俗游等等。

参观学习调研报告

按照县委的统一部署和安排,根据我局《深入学习实践科学发展观活动》的要求,我局积极行动,由局长牵头、各股室负责人组成的调研工作小组,就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合新闻宣传、事业发展、队伍建设、技术更新等工作实际，边学习边调研，采取走访、座谈、书面（电话、网络）征询等多种形式，深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。现在个人的调研体会如下：

通过此次对科学发展观的调研，使我更加深刻的理解了科学发展观的内涵，明确了党落实科学发展观的及时性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时，不断将其与学校发展相结合。

学校的中心工作是教学，教学质量的关键在教师，教师对于学校的重要性是不言而喻的。科学发展观也精辟阐述了一个重大思想：既以人为本全面协调科学发展。这更让我坚信，教师是学校最宝贵的财富，学生是学校的生命，教师发展是学校发展的前提。学校管理要以学生为本，但首先要以教师为本，尊重信任教师，激发教师的工作积极性，促进教师发展，让管理充满人性。

在这种理念支撑下，我们对老师的管理更人性化，没有指责与挑剔，有得是指导与引领。我们采取多种方法帮助教师了解社会发展趋势，掌握最新的教育理念，使教师能站在学科教学的前沿，促进教师教育教学能力的全面、协调和可持续发展。一直以来人们把教师当成是点燃自己照亮别人的“蜡烛”，甚至还嫌不够，要求教师两头燃烧，加快成灰的步伐，把学生发展的前提建立在牺牲教师的基础之上。我认为，这是对教师生命的一种不尊重，是对教育资源的掠夺性砍伐，是对教育事业的摧残。

近年来，我县教育优先发展战略逐步得到落实，教育事业得到了长足的发展，但我县教育的普及程度、教育质量、资源配置、职业教育发展、教师队伍建设等方面与全国和全省相比，还有较大差距，形成这些差距的原因是多方面的，除了客观因素外，与我们的工作思路、工作措施、工作重点、决策水平等无不存在必然的联系，可以肯定的说，我们在这些方面存在着与科学发展观不适应、不符合的问题，其中有些我们已经认识到、并做了积极的改进，还有相当一部分问题，我们尚未发现，更没有做过认真的调查、分析和研究。开展这次学习实践活动，就是要我们按照科学发展观的要求科学审视我县教育工作的现状，查找影响问题和人民群众关心的热点、难点问题，深刻分析教育行政主管部门在促进教育事业科学发展的过程中，在工作思路、工作措施、工作指导和决策水平等方面存在的问题，研究制定确保教育事业稳步、健康、持续、协调发展的措施和办法，从根本上解决影响。

近年来，教育局全体干部在教育工作中，讲政治、顾大局，敬业爱岗，勤奋工作，在各自的工作岗位上作出了应有的努力。但是，按照新形势对教育工作的要求，按照科学发展观的要求，我们的干部在思想上、认识上、行动上还有一定的差距。尤其是在要不要发展、愿不愿发展、会不会发展、为谁发展、怎样发展等一系列问题上存在着一些与科学发展观不适应、不符合的方面。我们往往存在急功近利的思想，在近期利益和长远利益、局部利益和全局利益面前，很难正确处理显绩和潜绩的关系。开展这次学习实践活动，就是要我们用科学发展观理论武装头脑，提高素质，树立科学发展理念、协调发展理念、团结发展理念、消除思想上的模糊认识，坚定加快教育事业科学发展的信心和决心，以认识的提高、观念的转变、思想的解放推动教育事业的可持续发展。

通过学习科学发展观，深入调查学校管理的现状，研究存在的问题，我们认为要提高教育教学质量必须遵循教育规律，用科学的态度正视存在的问题，针对问题事实求是的分析问题存在的原因，进而建立健全各项规章制度，形成一整套具有科学性系统性可操作性的管理评价体系。

我们要以“科学发展观”战略思想为指导、全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，以提高教育教学质量和办学水平为目标，逐步建立和完善科学的教育评价体系，坚持“以改革促发展、按规划搞建设，向管理要质量”的教育发展思路，全面推进义务教育，全面提升高中教育，大力发展职业教育，重视发展民办教育和幼儿教育、促进各类教育稳步、协调、可持续发展。

进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。切实用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员干部学习能力和学习水平。通过深入学习科学发展观，使广大党员干部对政治、经济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的理论主张，掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律，能够从全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总体布局，进一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的逻辑关系和指导作用，能够谋划全局、具体指导、抓好落实。

搞好学习实践科学发展观活动，意议重大而深远，任务艰巨而繁重。我们全体干部职工全面贯彻中央和省委，县委的各项要求，以高度的政治责任感，饱满的精神状态，扎实有效地开展好学习实践活动，为办好人民满意的教育，促进我县的教育事业科学发展做出更大的贡献。

党史学习调研报告

连日来，安徽省明光市深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员会上的重要讲话精神，早谋划、早布局、早行动，多形式开展党史学习教育，奏响党史学习教育“四部曲”，引导全市广大党员干部把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿党史学习教育全过程，汇聚起加快建设新阶段现代化美好新明光的磅礴力量。

红色阵地“集中学”，奏响党史学习教育“主题曲”。全面整合明光市党性教育基地、革命遗址、烈士陵园等红色资源，通过场景再现、红色体验、主题展示等形式开展党史集中学习教育，引导全市各级党员干部传承红色基因。注重发挥本地革命老区优势，动员各级党组织利用好本土红色资源，组织党员干部到嘉山县抗日民主政府纪念馆、三界严集烈士陵园、三界军旅小镇等地开展“参观一次党史展览、瞻仰一次革命遗址、重温一次入党誓词”主题党日活动，身临其境学党史，增强党员干部的爱党爱国精神和使命感。在明东街道新塘社区、明光街道映山村等地打造党史馆，将党史馆作为党员群众集中学习党史的重要阵地。目前，各党史馆累计接待党员干部群众3万多人次，真正实现了党员群众“在家门口学党史”，进一步增强党员群众学习党史的热情，提升党史学习教育实效。

实践基地“体验学”，奏响党史学习教育“进行曲”。把党史学习教育与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，大力开展干部能力大提升行动，挂牌成立市委党校乡村振兴分校，依托首批农村党员干部实训基地和党员教育培训基地，分级分类培训干部3192人次，着力练就“七种能力”。创新开展年轻干部政治训练“过连队生活、当普通一兵”活动，参照红军连、排、班建制模式军事化管理学员，分别成立临时党支部，学员统一着装，佩戴党徽，开展年轻干部“党性体检”，开设“红色经典”课程，系统回顾党的奋斗历程，认真开展唱红色歌曲、重走红军道路等红色教育活动，让党员干部感受革命先烈艰苦奋斗的历程中接受洗礼。

流动党校“帮助学”，奏响党史学习教育“协奏曲”。依托明光市流动党校特色载体，发挥辖区老党员、老战士等“五老”成员“活教材”的作用，邀请“五老”成员走进流动党校，结合自身经历，讲述革命历史，追忆红色精神。同时，17个乡镇街道把流动党校开进村组、小区、巷道，让群众在家门口接受党性教育，获得思想洗礼。对于外出务工的流动党员、来明光务工的流动党员、应届大学生和退伍军人中未找到工作的流动党员，从全市党员中抽调骨干力量，组成流动宣讲队伍，对流动党员进行穿播“补课”，并为他们提供职业技能培训，发布务工信息等。针对老党员、行动不便党员、无阅读能力党员，组建党史学习宣讲团，定期上门开展送学、送教，并配送“小音箱”，助力老党员学习党史的实际行动，确保老党员在党史学习教育中不掉队、不落伍。

云端课堂“灵活学”，奏响党史学习教育“交响曲”。依托党员干部现开设“红色经典”课程，系统回顾党的奋斗历程，学习政治理论。代远程教育终端站点，整合教学资源，通过全市167个电信模式站点和131个互联网模式站点运行提升，将线下党史学习教育资源推送到线上“云端”，在线为基层党员干部普及党史知识，营造“云端”学党史的良好氛围。线下，依托全市2162个农村“党建大喇叭”，结合现代网络通信手段，把党史原汁原味送到百群众耳边，通过早中晚3次播放，使农村党员在田间地头也能接收党史学习，助力基层党员党史学习教育常态化、实效化。依托明光先锋微信公众号，开设“党史天天学”专题，积极推送“明光党员之声”有声读物，以“声”入人心的形式让广大党员干部随时随地都能学习历史、了解党史，让党史学习入脑入心。目前，“明光党员之声”已刊播100多期，受教育党员群众达10万人次以上。

学习考察调研报告

为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验，进而确定我旗20__年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是期间经济社会发展的总体方向、重点举措，20__年1月6日—12日，旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会，利用7天时间，赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察，是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”，走在了全区经济发展的前列，特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹，被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通-过此次考察学习，达到了开阔视野、启迪思想的目的，取得了预期效果。

(一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况。

1月7日至8日，在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院，围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程，建设社会主义新农村、新牧区等中心课题，进行了为期2天的集中学习培训，聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告，内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授，观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观，促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析，为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

(二)赴呼和浩特市考察情况。

0.43亿元，创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑，带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下，园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地，带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展;以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地，加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变;以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地，促进了科研院所与产业发展的有机结合。

(三)赴包头市考察情况。

1月10日，赴包头市参观了北方重工集团、一机集团、青山区阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来，包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势，积极争取国家支持，建设稀土高新技术产业开发区，着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。20__年产值实现325亿元，财政收入突破10亿元。为了加快开发区的发展，包头市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策：每年财政扶持资金1亿元，招商引资奖励资金100万元，风险投资资金1600万元，人才基金100万元，孵化基金、创业基金累计达3000多万元，贷款担保资金累计达2500万元。所得税地方留成部分，高新技术企业免五年、减半五年;科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免80%，后三年免40%;商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免30%，后三年免15%。增值税，高新技术企业七年内返还25%;从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业，五年内返还10%;营业税，高新技术企业免三年，生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免80%，商贸餐饮服务业和建筑房地产企业三年内免30%。北方重工等军工企业利用设备优势，与德国、美国、英国的企业集团强强联合，实现了军工到民用的成功转型，研发生产的工程机械市场占有率不断提高。青山区委政府采用土地换资金的方式，将处于商业地段的单位办公场所和土地使用权出让，投资1亿元建成了3.7万平方米的综合办公大楼，使大部分职能单位集中办公，提高了办事效率，极大地降低了行政成本。青福镇赵家营村委适应城市建设需要，主动转变思路，先规划、后招商，改造“城中村”。村委将300亩拆迁改造土地以每亩40万元的价格出让，拿出部分资金，开发临街地段，转为固定资产，村民每人分配10平米的商铺经营或出租，不允许出售，既避免了将现金全部直接发放到农民手中后，导致农民不合理使用，又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。同时将大部分出让金和开发商合作，筹资6000万元，建成包头市“阳光地带”休闲体育中心，出租经营，村民占股分红，作为失地村民的长期收益，并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。使村民离土不离城，就地向三产服务业安置转移。

(四)赴鄂尔多斯市考察情况。

际招标，由建设部总规划师陈晓丽主持，对德国欧博迈亚公司、日本ria都市建筑设计研究所、新加坡新艺元规划公司以及国内清华、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证，择优确定了以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。二是高起点建设，本着先地下后地上的原则，给排水、供电、燃气、热力等八种管网同步推进，一次下地预埋，规划区内城市道路框架全部拉通，主干道路面宽度达80米，热源厂、天然气站、水厂、防洪工程、山体绿化等配套工程同步展开，城市基础设施一次性配套完成。三是城市建设资金全部采用企业化开发，市场化运作的形式，由城投公司与民营企业合股经营，企业控股70%，自主融资进行基础设施建设，以出让或开发土地收益。同时，以政府间转移支付为制约，运用自治区本级政府信用平台，成功向国家开发银行为新区基础设施项目融资11.5亿元，用于新区的开发。采用bt方式，引入区内外大型企业9家承建了总投资为9.1亿元的市政基础工程，加速了“生地”变“熟地”的进程，实现了土地增值。四是按照修建性详规，引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目，引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目，为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业，所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标，所有的经营性用地出让都实行招拍挂，所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定，所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计，形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上，采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1200元的贫困农牧民按照每年1200元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施，解决了失地农牧民的后顾之忧。

(一)要实现经济社会的跨越发展，必须首先抓住重点、把握重心，在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好，全盘皆活，牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明，没有蒙牛的入驻，就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”，带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚，形成了经济增长的级数效应。

(二)要实现经济快速发展，必须创新思路，突破思维定势，把优势找准、把特色做活。农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业，所占比重一度高达45%。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。经过多年的艰苦努力，1998年全市粮食产量达到了历史最高水平的19.8亿斤，即便如此，仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量，农牧业比较优势的弱化作用越来越明显，要实现快速发展，必须依托优势资源，寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期，鄂尔多斯以补偿贸易的方式，引进国外先进技术与设备，成立了伊盟羊绒衫厂，成为现代工业起步的一个标志。同时，抓住国家能源战略西移的机遇，积极争取和引进投资，建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗(高载能)”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施，完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业，各旗(县)区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇，有效带动、促进了全市县域经济的快速增长，进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。

(三)落后地区要实现快速发展，必须打破常规的发展方式，在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势，突出区域差异化发展，主动接受经济发展中心的辐射带动，努力发展朝阳产业，积极承接先进地区的产业转移，从而形成后发优势。和林县在发展过程中，就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势，主动承接呼市的经济辐射，参与大区域经济分工，带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张，促进了城镇化建设的迅猛发展，以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比，成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中，总建筑面积8.3万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成，6月份搬迁使用。

(四)在关系经济发展和群众致富的关键项目上，要统筹当前利益与长远利益的辩证统一。要舍得花本钱、下功夫，在一些可再生资源型企业特别是农牧业产业化龙头企业的引进建设上，可以给予较大幅度、较多方面、较长时间的优惠与支持。在企业创业的初始阶段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。

(五)在推进小城镇建设融资方面以及失地农牧民安置上，要不拘一格，拓宽渠道。学习借鉴包头市青山区青福镇赵家营村和东胜铁西新区的成功做法，采用资产变资本、资金变股金的方式，盘活土地资本，加快小城镇建设和相关产业的培植，从根本上解决被征地农牧民的生存发展问题。同时，要实行政府引导、市场运作的办法，将城镇一切可以和能够投入市场运营的有形、无形资产全部推向市场，通过经营城镇资产，以城聚财、以城兴城，切实解决城市建设资金不足的问题。

(六)借助外脑，努力提高政府决策的科学化、民主化水平。美国经济学家哈耶克认为，由于人类的知识局限性，必然存在决策的失误或失真现象。因此，政府决策必须要广泛寻求各方面的信息支持，建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统，加强与科研院所的密切合作，才能提高决策的科学性和可行性。

(七)落后地区要实现快速发展，必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机。

制，构建企业化管理、人性化服务的新型格局。蒙牛集团把“经营人心”的理念深入渗透到企业管理的各个环节，“象对待父母一样对待业主，象对待上级一样对待下级，象对待生活一样对待工作”、“只为成功找方法，不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见，使员工时刻提醒自己努力工作，在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化，着力营造“能者上、庸者下”的用人环境，使企业充满活力。在行政管理中，一般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照，人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。比如在人才招聘、用人、激励、报酬等环节以及人力资源管理体制上，可以借鉴企业的一些做法。

(二)推进农牧业产业化进程，必须以引进建设龙头加工企业为突破口，促进农畜产品就地加工增值，带动传统农牧业生产方式和农牧民经营观念的转变，增强产业化的原动力。

于原料出售阶段，农牧业经营方式落后，缺乏龙头加工企业的带动，农畜产品加工、增值，再加工、再增值的生产模式尚未形成，严重制约了农牧业产业化进程。特别是肉羊养殖业，经过几年的政策推动和扶持，在农区已经具备了100万只肉羊的生产能力，且改良程度较高，初步形成了以肥羔为主的肉羊生产基地。同时由于牧区收缩转移战略的实施，将为农区扩张饲养总量提供大量的羊源，引进建设大型羊肉深加工企业的条件已经非常成熟。因此，必须整合资源、技术、人才等要素，提供最大限度的土地、税收等方面的优惠政策，以乌加河镇为中心建设农畜产品加工基地，下大力气引进、扶持、壮大一批农畜产品加工企业，整合现有加工企业，扩大生产规模，提高加工能力。20__年在乌加河镇力争引进安穆娜肉食品有限公司建设年加工80万只肉羊的现代化肉食品加工厂;在德岭山镇引资建设甘草特色产业生产基地，发展甘草种植订单农业;做大做强德岭山葵仁加工企业，继续挂靠安徽华泰集团在乌加河镇进行花葵仓储，发展壮大葵花特色产业;做好石哈河地区旱地小麦、荞莜麦绿色无公害有机食品商品申报认定工作，并要扩大种植面积，建好生产基地，发展有机食品特色产业。同时，要把组织化作为连接企业与农牧民的桥梁，推广乌加河镇创办农畜产品专业营销合作社的成功经验，大力扶持和发展协会、种养联合体和农牧民经纪人队伍，以此实现农企双赢，进而结成利益共同体。期末，肉养饲养量达到450万只，出栏率达到60%以上，加工转化率达到60%以上，农产品精加工率达到50%以上，农牧业产业化率达到60%以上。

(三)实现招商引资新突破，必须加快甘其毛道和金泉重化工基地建设，优化经济发展环境，打造产业发展平台，形成新的后发优势。本着高起点、高标准的原则，规划先行，一步到位，分步实施，继续完善口岸产业、城镇规划和水、电、路、通讯网络规划，积极向国家和自治区争取建设项目，公共设施全部采取bot、tot等市场化方式运作，进一步加大基础设施建设力度，重点争取口岸给排水、集镇道路、联检大楼配套、通道改造及中蒙铁路等项目。采取bot方式建设口岸至海流图二级公路。人口达到2万人，城区面积达到2.58平方公里。加大口岸常年开放争取力度，积极支持国内企业取得蒙方煤、铜资源的开采经营权，掌握进口主动权，过货量达到5000万吨，打造国内过货量最大的陆路口岸和连接亚欧的重要纽带。20__年，常住人口达到2万人，城区面积达到2.58平方公里。加强金泉重化工基地政策措施和服务机构等配套建设，制定出台重化工基地招商引资优惠政策、项目准入等规范性文件，基地实行封闭运行，一个窗口对外，基地企业项目审批、收费、检查等职能逐步由基地管委会办事机构单独承担，建立简便快捷、公开公正的办事程序，为基地企业和项目建设、生产、运营提供更加良好的条件。完成基地的产业规划和路网、水网、电网、通讯网、区域工业城市规划，分步开发、滚动发展，通过转让土地使用权、基础设施经营权、公用设施冠名权等，采用市场化运作手段，切实加快基地基础设施建设步伐。加快政策环境、服务环境、信用环境等投资软环境建设，进一步完善招商引资、产业准入、资源开发整合等政策措施，严厉打击破坏经济发展环境的行为，切实协调解决好项目建设中涉及的征地、用工、用电、用水以及资源开发利用等一系列问题和引发的各类社会矛盾，全力营造有利于发展的政策环境和“亲商、爱商、扶商、富商”的良好氛围，引进、培育一批有实力、高素质的企业家队伍和专业人才。

(四)科学定位，发(20__招商引资情况调研报告)挥特色，全力推进城镇化进程。

按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势，本着政府引导、市场运作、基础先行的原则，着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能，建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地，建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能，建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业，建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源，建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看，我旗城镇规划和定位工作明显滞后，可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决，经营城市理念不新、方法不活，尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大，城镇投入严重不足，城镇化进程缓慢。因此，要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上，超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司，抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营，盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略，大幅度转移农牧区富余劳动力，20__年，全旗非农产业人口达到5-7万人，城镇化水平达到40%以上。

适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事二、三产业或加入社保、三分之一的发展适度规模经营的“三三三”制发展格局，最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制，实现生态保护与经济发展的和谐统一。

参观学习调研报告

根据市委组织部、市委党校安排，现将学习培训期间及赴某市调研考察情况报告如下：

某村通过吸引外来资金投资，成功获得了英国杨威及合伙人公司的投资，实施了农民集中居住、开展社区创建，建成了综合服务中心、标准厂房、污水处理厂等城市才具有的基础设施，使某村形成了一个“小城镇”，为我们提供了乡村建设的一个样板。某镇则通过本地居民的努力，以小带大、以点带面，从几个网店做起，发展成为了全国“淘宝第一镇”，为我们推进电商发展提供了一个可复制模式。

1、抓党建、促脱贫要“有正气”。通过学习培训、参观考察，可以明显的看到，无论是某村，还是某镇，都是在一个坚强班子的带领下，从无到有，从少到全，带领干部群众，走出了一条具有自身特色的发展之路。没有党的坚强领导，没有党支部提供的坚强基础，没有投资商对地方党政组织的信赖，某村是很难发展到今天这种规模的。任何一个村庄的集体搬迁一直是基层工作中的难题，如果没有村支部的有力工作，这一难题则无法解决，村民集中居住、土地制度综合改革是无法顺利推进的。如果没有某镇党委政府的支持，仅仅靠农民个人发展电商，相关配套措施跟不上，某镇也很难发展到今天的规模。因此，基层工作特别是农村工作，必须有一个坚强的党支部班子，也必须有一个想干事、能干事、干成事的党支部书记。在抓党建上，要坚强有力、工作到位，标准动作不走样，还要突出“本土特色”，实现“一村一品”；在扶贫上，实事求是，不送人情，不从中徇私牟利。

2、抓产业发展要“接地气”。某村的发展，在吸引投资的基础上，依靠本村传统的木业和编织等手工业，发展挖木勺、制油端子、打蒲包、编蒲扇等项目，而且积极引导村民创业，打造出了村内的商业街，通过扩大影响、吸引商业资本，走出了自己的特色之路。某镇的家具产业历经了十几年的发展，从20xx年开始，从家庭式的作坊生产，发展成集生产加工、仓储物流、电子商务、商务服务、生活配套五大功能区为一体的电商家具产业园，入园企业达到588家，家具涵盖了实木类、板式类、钢构类、碳化类等品种。从某村和某镇的发展之路可以看出，都是依托本地产业，借助互联网带来的机遇，形成“互联网+”的经营发展模式。

3、抓电商推广要“聚人气”。电商从根本来说是一种销售渠道，而且是一种“无边界”的销售渠道。不受营业场地、营业时间、营业人员的限制，随时随地可以进行交易，随时随地可以产生收入。但是，电商的发展离不开一个关键的要素――产业集群。以某镇为例，集聚了大量的家具企业，规模有大有小，档次又高有低，可以满足不同消费者的需求，线上线下都便于考察、采购。同时，家具产业的集群又带来了其他产业靠拢，如家具研发设计、仓储物流、物业管理、生活服务等其他产业，以满足家具产业集群所需要的原料、职工生活、子女上学等各种所需。因此，电商产业的蓬勃发展，关键一步是吸引产业聚集。

一是人才缺乏。农村最普遍的情况是，青壮年劳动力缺乏，也就是最能接受新事物的劳动力缺乏。青壮年基本上都外出打工，在某地是这样，这次到三地进行扶贫检查，这几个区（市）农村的情况也大致如此，制约了本土经济的提升发展。没有年轻力量的积极投入，是很难推动农村经济的发展的。

二是产业基础薄弱。在派驻村周围，可以说是缺少各类工矿企业、农副产品加工企业，无法形成促进农村发展的带动力量，制约了乡村的经济发展。目前，农村居民的产品销售基本以原生态或半成品进行销售，利润低、销量低，产品基本销售给周围较小的个体经营业主，然后再由他们往外销售，无法形成产业规模效应。

三是思想相对落伍。虽然农村居民的收入较低，但这是横向比的结果，是同城镇居民收入比较的结果。如果从纵向比，现今农村居民的收入比过去不知高了多少倍。“小富即安”，固守乡土，是农村村民的一个很传统的想法，尤其是在年轻一代外出谋生，本村常住村民基本为中老年村民，更是凸显了农村居民在思想上无法跟上时代发展的需求。“互联网+”对他们来说，只是一个词，没有任何意义，这些都是我们需要面对的客观事实。

村级党校建设调研报告

村级班子是农村工作的“领头羊”，是贯彻落实“三个代表”重要思想的骨干力量，在农村工作中具有十分重要的地位，在全面建设小康社会，加快农村、农业现代化进程中肩负着重大责任。做好农村工作，关键在人，关键在村级领导班子。切实加强和改进村级班子建设，是一个需要研究和探索的重要问题。

一、充分认识村级班子建设面临的变化。

当前，农村随着改革开放的不断深入，尤其是农业税费改革和加入wto以后，农业正经受着前所未有的挑战和考验，村级班子建设也面临着一些新的变化。

1、随着改革开放的不断深入，农村的人口结构也在悄悄发生变化，年轻的劳力要么外出打工、要么进城经商，在一个村里年轻一代相对减少，选择适合的年轻力壮的人进村级班子比较困难。

2、现行的村级班子成员不少是从黑发干到白发，村级班子成员逐步老化，缺乏活力，缺乏创业精神，满足于现状，没有时不我待的紧迫感。

3、近几年来，虽然对农村干部的待遇有所提高，但与现行社会的发展相比，待遇还是很低，而且招干无门，参工无路，从岗位上退下来后，生活难保障，影响在职干部的积极性。

4、村干部的工作涉及全村家家户户，诸如邻里纠纷、建房造屋、植树造林、计划生育、发展产业、税费收缴等都要管，既要有刚也要有柔，把握不好，还会得罪人，更为严重的是打击报复村干部，使得一些有能力的年轻人不想当村干部，造成了一些班子能力下降。

二、适应形势发展的要求，确立村级领导班子建设的主要方向和理念。

随着中国加入wto以后，农业正面临着严峻的挑战，我们党的十六大提出：要建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。加强农业基础地位，推进农业和农村经济结构调整，保护和提高粮食综合生产能力，健全农产品质量安全体系，增强农业的市场竞争力。积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。要完成十六大提出的对农业、农村的要求，我们必须找准着眼点，抓住着力点，把村级班子建设得更加坚强有力，为农业的现代化提供坚强的组织保证。

要把着眼点放在坚持“四个方向”上：

一、要市场化方向，突出班子建设要善于应付加入wto以后的国内外形势的变化，懂得市场经济、懂得如何在市场经济中发展农业，如何把农村的经济全面发展上去。

二、要坚持民主化方向，班子的建立要在充分发挥党内民主和党外民主的基础上产生，充分代表农民的真实意愿。三、要坚持科学化方向，突出村级班子建设的规范性，村级班子的结构如何优化，村级班子的干部如何从农民或党员中选拔，要坚持《干部选拔任用条例》。

四、要坚持专业化方向，突出村级班子建设要懂得农村工作，是农村发家致富的能手，懂得如何根据当地情况发展农村经济。

要把着力点放在树立和增强“三个理念”上：一是发展理念。要紧紧围绕“发展”这个第一要务来加强村级领导班子建设，发展是党执政兴国的第一要务，是各级党委、政府的第一要务，也是村级组织带领农民共同奔小康的第一要务。要把能否发展作为评判村级领导班子强弱与否的根本标准。二是创新理念。围绕“朝气蓬勃，奋发有力”目标要求来优选村级干部，村级班子是否有号召力、凝聚力和战斗力，一个很重要的方面就是看这个班子是否勇于创新、奋发有为。三是人才理念。围绕“广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力”的用人思想来吸引、培育和用好人才。把村级后备干部是否大量涌现和层出不穷作为评价村级经济是否蓬勃发展的重要条件之一，以此来尽快扭转村级班子在人力资源上的滞后状况。

三、坚持与时俱进、开拓创新，力求在村级领导班子建设上有新的举措。

随着农村形势和任务的变化，我们必须始终坚持与时俱进、开拓创新，把进一步加强和改进村级领导班子建设的重点放在“四个一”上：即“一个扩大、一个提高、一个优化、一个增强”。

第一在选拔农村班子成员和农村后备干部上，要不断扩大农村干部的来源，以此来增强领导班子的能力。

农村工作千头万绪，纷繁复杂，要理顺这些问题，关键在村级组织的战斗堡垒作用，要把选拔农村干部和培养农村后备干部放到基层组织建设的重要议事日程。新形势下，广大农民的思想意识随着形势的发展而发生了巨大变化，大多数农民再苦再穷也要送孩子多读点书，因此，新一代农民中高中、中专、甚至大专文化程度在农村青年中占有相当的比例。这些青年农民，人年轻，有文化，敢干敢闯，也是农村干部的最佳人选，复员转业军人和在外务工经商的优秀青年，并对一些在企事业单位中工作已下岗的人员，都可以有意识把他们召过来，安排他们、培养他们。如果有必要，也可以把他们召回来，安排他们适当的岗位，有目的开展一些知识、技术的培训，条件一旦成熟及时选拔到村级干部岗位上来。

第二提高村支部书记的能力，是解决班子能力建设的关键。

实践证明，一个村级班子能力的弱与强，支部书记起着至关重要的作用，常言说“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，就是这个道理。

在支部书记的选拔上，我认为：

1、能自己带头致富；

2、有能力带领群众致富；

3、年龄最好是30岁到45岁的中青年人；

4、要有理想，要有奉献精神。

在支部书记的能力的表现上看：

1、要善于抓住全局，全村一盘棋思想；

2、要能找出一条适合本地发展的富民之路；

3、要会带领班子其他成员协调作战；

4、要有创新、创业精神。不论采取什么样的`方法，建设好一个村级班子，必须选好和使用好一名优秀的党支部书记。

第三优化村级班子结构，尤其是支部书记与村主任这一对搭档，是建设好班子的内因。

农村工作针对千家万户，复杂而琐碎，如何使班子每个成员都发挥好作用，把农村工作全面抓上去，就是优化班子结构问题。我们要建设的班子是112或145，而不是相反。在优化班子结构上，党支部书记和村主任这一对搭档起着关键作用，首先是要配强支部、村委这一对搭档，就象部队中的连队一样（连长和指导员），连长要能在业务上、训练上、军事上冲锋在前，同时指导员要在把方向、把大局上下功夫，协调做好思想工作上下功夫。支部书记与主任同样也是如此，书记是扛旗指路，主任是拉马吹号拼命干，对各自工作要认真负责，又要紧密配合。支书与村主任，我认为最好不要一人兼，这样不利于工作，其次，在配其他班子成员时，要考虑年龄结构，个人特长及在农村工作的经验，群众威信等综合搭配，尽可能使班子人员年轻化，有活力，充满朝气，积极向上，具有整体战斗力。

第四增强村级班子的吸引力是稳定村级班子建设的基础。

我们在讲奉献的同时，也要随着时代的发展，设法提高村级干部的待遇。现在是市场经济，一切讲求效益，农民们都开始外出务工挣钱，留在村里当干部的，也不能让他们太吃亏。

1、可以根据县、乡两级可用财力，提高村干部工资待遇。对在农村全面工作中做得突出，可以多奖励，可以提高浮动工资。实行按贡献定报酬的制度，建全年度考评制度。

2、进一步完善村干部的养老保险制度，使村干部在位期间所作出的辛苦和付出，能老有所养，条件优越的，可以考虑医疗保险。

3、对于特别优秀的村干部，乡镇党委可考虑一定的岗位，通过公开招聘，择优让符合条件的村干部进乡镇政府机关工作。通过提高生活待遇、政治待遇来增强村级岗位的吸引力，使村干部有盼头，充分调动他们的积极性，稳定村级班子队伍，把农村党支部建设得坚强有力。

学习方法调研报告

学习方法是学生取得良好成绩的先决条件。一套好的学习方法不仅能使学生有事半功倍的效果，也能使学生更好更系统地掌握各科内容。同样，学习方法对教师而言也同样重要，教师不仅要研究教学法，更重要的是根据学生的年龄特征和心理特征，总结并引导学生掌握正确的学习方法。因为我们对中学生的预习、听课、作业和复习等学习做了如下初步调查。

1．了解学生目前的学习状况。

2．分析学生学习效果产生差异的原因。

3．找出改善这种差异的方法。

本次调查主要是对七年级学生进行抽查问答的方式进行。

（一）预习情况 众所周知，预习是听好课的基础，经调查显示，大多数学生还没有养成自觉预习的习惯，其中“老师要求预习”和“想起来就预习”的学生大约占40%，而自觉预习的'学生只占30%。大多数学生预习也只是把课本看一遍就算了，并不会勾画出不懂得地方，以上结果表明预习还是中学生学习比较薄弱的一个环节。

（二）听课情况 听课是学生学习的最主要途径，中学生自制能力不是很强，很容易受周围环境的影响。影响学生听课效率的主要因素也有很多：学生的学习兴趣、老师讲课的方式和课堂的活跃气氛，这种情况约占80%，因此老师在课堂上要善于激发学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性。

（三）笔记情况 调查结果表明，成绩较好的学生基本都有记笔记的习惯，这样的学生约占25%，这样的学习方法不仅能提高学习效率，还能节省大量的时间，不过班级内还是有大部分没有这个习惯。这也提醒教师在课上应指导学生如何听课记笔记，从而帮助学生提高学习效率。

（四）作业情况 由调查结果显示，学生采用“先做后看书”和“边做边看”的比率较高，而“先看书后做”的比率相对较低，除此之外还有抄袭作业的行为。虽说“先看书后做”的方法较理想，看完书比较清晰地掌握知识点后，再通过作业来检测学习的知识，有利于强化对有关内容的记忆，这样会有更好的效果，许多学生认为只要做好课堂小结，就算完成任务了，可以看出大多学生在作业方面做得并不是很好。

（五）复习情况 此次调查显示，经常复习的学生并不是很多，所以教师要多加指导学生运用科学的方法采引导学生复习。当然复习要根据学生自己的实际情况，重点复习不懂或不会的知识，也要选择适合自己的复习方法，才能达到理想的效果。

经过这次的调查，可以知道目前中学生还尚未养成良好的学习习惯，大多数学生还没有适合自己的学习方法，要改变这种情况，帮助学生端正学习态度，改进学习方法，教师讲课之前，应先检查学生的预习情况；讲课时，要抓住教学的关键，将适当启发和适当精讲相结合，让学生做好笔记；课下完成作业要多加要求，杜绝抄袭现象；还要多多指导学生复习，为学习做一个有计划有目的的学习安排。掌握好的学习方法才能提高学生的成绩。

党史学习调研报告

江苏省海安市围绕平台建设、内容创作、学用转化等三大版块，深入细致调研、认真总结提炼，形成了“一条主线、两个重点、三项评选、四大项目”的工作思路。

坚持一条主线，抓牢思想政治教育。强化远教“姓党”属性，把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一要务。抓好远教“固定学习日”“集中播放月”等规定动作，抓准“互联网+宣讲”“指尖云党课”等自选动作，探索在社区公园创设“新时代远教讲习所”，开辟“四史”学习教育专栏，推动党的理论进社区、上云端。

围绕两个重点，建强网上网下阵地。注重加强平台阵地建设，运用丰富的活动载体唱响党建主旋律，做到线上线下同频共振。一是充分利用“海陵先锋”全媒体平台的优势，开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。利用微信平台推送方便快捷的优势，面向各单位征集“我的入党记忆”微感言视频，开展“祝福送给党”留言点赞活动，通过组织广大党员撰写祝福话语抒发对党的真挚情怀；利用电视、网站全面系统的优势，开展“红色100”百集红色影视展播活动，全方位、多角度、立体式展现中国共产党波澜壮阔历史和新时代海安党的建设伟大成就。二是为进一步加强农村老年党员教育管理，在党员家门口打造“远教客厅”。创新融合线上网络和线下网格，借助先锋党员家中闲置农房按照“六个一”标准建设阵地，使银发党员在家门口就能“触网上线”进行学习，享受到更加便捷有效的服务。

开展三项评选，促进站点提档升级。抓好远教站点“建学管用”各环节，在打牢基层、补齐短板上下功夫，进一步营造比学赶超的良好氛围，助推学用成果转化出实效。一是开展“远教示范站点”三年轮选，对全市20个示范站点重新评估挂牌，首次将“两新”组织远教站点、驻外流动党员联合党委延伸站点等纳入评选范畴，推动远教站点建设全面进步、全面提升。二是开展远程教育“十佳”学用工作案例，推动形成一批主题鲜明、事例真实、生动鲜活，可复制、可推广的好做法，辐射带动全市基层站点多点开花。三是开展“十佳”远教管理员评选，实施“青蓝工程”结对帮扶计划，进一步促进远教管理员队伍素质整体提升。

推进四大项目，优化教学资源建设。聚焦时势、时事，做强内容支撑，打造一批以大时代为底色、显小人物之光芒的精品力作，为党员教育注入活水源头。一是打造党员教育公益广告品牌。坚持高标准、严要求，围绕中国共产党成立100周年、全面建成小康社会、乡村振兴等主题，邀请专业公司合力打造一部公益广告，持续做优党员教育公益广告“海安品牌”。二是制作“红色海安”系列音视频。以“红色海安”为主题，通过文献档案、遗迹遗物、当事人口述等方式，系统地反映海安儿女在中国共产党领导下波澜壮阔的革命斗争历程。三是持续开发本土教学课件。自主开发8集系列微视频《了不起的奋斗者》，用温暖朴实的镜头语言展现平凡的党员代表在各自不同岗位上兢兢业业、尽职尽责、默默奉献的形象。四是打造“青年说|对话四史”系列教学课件。用青春的视角、生动的形式，宣讲党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，让红色党课不仅“活”起来，还“潮”起来。

基层党校调研报告

党史学习调研报告

根据《高家会乡“我为群众办实事”大调研活动实施方案》相关要求，我以本次党史学习教育实践活动为契机，围绕学党史、悟思想、办实事、开新局新要求，从实际出发、精准聚焦群众，解决群众的“急难愁盼”，在工作细微处下功夫、在为民服务上守初心，切实推动党史学习教育成果的转化，积极彰显新时代包村干部担当作为。

1、团龙沟村的基本情况。

高家会乡团龙沟村，属于贫困村，位于高家会乡东北面距乡政府10公里，距县城18公里。作为团龙沟村的包村干部，来到团龙沟村包村，发现村内老年化严重，年轻劳动力常年外出打工，触动了我内心深底的那根弦；要以群众为中心，切切实事的为群众服务，为群众办实事、办好事；以这次党史学习教育为契机，我与驻村工作队、村主任为了及时掌握村内民情民意，发现潜在问题并及时解决，一同入户走访调研，与群众拉家常、交心声，详细了解每一户基本情况、现阶段存在困难，耐心的为群众讲政策、解难题，并广泛收集群众对当前乡党委政府、包村干部、村“两委”的意见建议，改进自身工作的不足。通过深入开展调查研究，精准精细找问题、找差距、找路径、找方法，并着力破解群众身边的难题、问题，创新工作方式方法，推动村内各项工作得到创新发展。

此次村内“四类”干部调研共发现涉及医疗保障、民生保障、农田路修缮、土地纠纷、耕作方式优化等各类短、小问题共14个。

2、发现的问题及解决措施。

本次调研活动经过整理汇总发现的问题主要有：

1.苗平小户门前水渠冲刷严重，村两委派人员处理。

2.五保户李仝罗愿意集中供养，包村干部积极联系，疫情彻底稳定后可以实现。

3.因此次村内高标准农田建设项目涉及土地纠纷问题12起：

（1）贾四胖高标农田分地存在短缺；

（2）李金宝高标农田道路厚度不够；

（3）李来生高标农田土地整合；

（4）李德生高标农田土地整合；

（5）党胖女因与李四小地界纠纷，发生矛盾；

（6）苗润希高标农田产地占用场面；

（7）白宏亮高标农田地里有石头；

（8）国建林高标农田产地项目没有满足个人诉求；

（9）李二荣高标农田道路厚度不够；

（10）李文忠高标农田整治项目没有达到耕种要求；

（11）贾埃虎高标农田地里有石头；

（12）郭双罗高标农田地里有石头等问题，乡村干部及时联系施工单位进行了整改。

在这次调研时村“四类”干部了解到群众现阶段的主要问题是因为高标准农田建设项目造成的纠纷与矛盾，村“两委”主干王海林、李丕杰积极寻求解决方法，合理规划，与村民协调，学习先进的方式方法，与涌盈公司协商，帮助有意愿的村民进行土地流转；以这次党史学习教育的契机，我们基层干部应该长效性提升工作和学习的能力，团龙沟村包村干部和村两委都将把入户调研作为今后工作的新常态。通过本次大调研活动，对于发现的问题得到及时有效的处理，于民有利、于村有力，进一步拉近了干群关系，群众对政府、乡村干部认可度得到提高。

进一步，我村包村干部、驻村工作队、村“两委”将以党史学习教育活动为契机，继续按照“我为群众办实事”实践活动的相关要求，实事求是，一切为了村民、一切服务村民，要与群众心连心，让干部和群众连在一起，一起发力，拧成一股劲把乡村建设的越来越好，要秉持群众利益无小事，从群众身边的小事做起，不断探索解决问题新路径，想方设法为群众解难题、办实事。