工作方案是在工作过程中为了达成一定目标而制定的详细计划和方法，它可以帮助我们更好地组织和安排工作流程，我想我们需要准备一个工作方案了吧。以下是一些关于工作方案的研究和专业观点，希望能提供一些新的思路和方法。
乡镇安全生产督查专项行动工作方案
各村、各企业：
根据《新昌县人民政府办公室关于集中开展全县安全生产大检查的通知》（新政办发[]43号）文件要求，切实加强安全生产工作，严防重特大事故的发生，确保全乡安全生产形势稳定。自即日起至5月底，在全乡范围内开展安全生产大检查。现结合我乡实际制订本工作方案：
一、检查范围。
此次安全生产大检查的范围是道路交通、消防、建筑施工、矿山、化工、烟花爆竹、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、旅游、卫生、教育、机械、纺织、轻工等行业（领域）的企业和单位。
二、检查方式。
这次安全生产大检查，采取企业自查，乡相关职能部门组织检查相结合的方式进行，坚持检查与整改相结合。
三、检查内容。
（一）企业方面。在全面检查的基础上，重点检查企业安全生产基础管理、设备设施管理、作业环境管理和应急救援管理。
1、安全生产基础管理情况。重点检查安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产投入，安全生产管理机构和专（兼）职安全管理人员，安全生产教育和培训，安全生产隐患排查和治理，安全生产事故管理，“三同时”管理，班组安全管理，安全操作规程，承发包工程、厂房场所、特种设备租赁的安全管理，现场安全管理，危险源管理，安全生产档案等方面的落实情况。
2、设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、导静电、报警、电气、消防、机械（包括冲压、传动、转动装置）、危险物品设施（包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃）、安全警示标志、安全出口、建构筑物等设备设施的管理情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
3、作业环境管理情况。重点检查生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好；生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求；防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位；爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实。
4、应急救援管理情况。重点检查专（兼）职应急救援队伍建设或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
四、检查时间。
xx月xx日至xx月底。
五、有关要求。
（一）加强组织领导。我乡要充分认识开展此次大检查工作的重要意义，各级领导干部要切实担负起领导责任，亲自带队到基层进行督促和检查。要采取措施保证检查全面彻底，使工作真正取得实效。企业主要负责人要切实负起主体责任，迅速组织开展自查自纠工作。
（二）加大检查力度。各重点行业（领域）以及重点在建项目、重点企业，要对所有隐患进行全面排查，不留死角。既要从勘探和设计的源头查起，又要通过多发事故的原因来倒查；既要覆盖对人、机、管理和环境的全面检查，又要加强对重点部位和薄弱环节的检查；既要坚持边查边改，对发现的问题和隐患及时消除，又要着眼于建立安全生产长效机制，切实把工程设计中的安全规程和建设、生产、经营中的安全管理、安全操作有机地结合起来，努力提高企业安全生产管理水平。要把此次检查工作与深化“安全生产年”活动有机结合起来，相互促进、共同推进。
（三）确保取得实效。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
（四）发挥舆论监督作用。要充分利用广播、宣传单、黑板报等各种方式，加大检查工作的宣传力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要把这次大检查与“安全生产月”活动的安排部署结合起来，动员全社会力量，排查整治各类事故隐患和不安全因素。
安全生产专项整治行动工作方案
安全生产工作是我院平常工作的重要组成部份，根据市计生委20xx年安全生产月活动方案，我院把6月（5月30日—6月30日）定为“安全生产活动月”，我们将紧密围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，以“消除隐患、防范事故”为重点，构建平安医院。现将我院有关“安全生产月”活动安排以下：
无各类职员伤亡事故，无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。
成立由医院主要负责人担负组长的“安全生产月”工作领导小组，并下设办公室，负责平常工作，工作领导小组成员有：
组长：xxx。
副组长：xx。
成员：xxx、xxx。
下设办公室：xxx。
办公室主任：xxx。
成员：xxx、xxx、xx。
1、召开专题会议，安排布置医院的“安全生产月”活动。
2、制定活动方案：依照市计生委活动方案要求，结合我院工作实际，为把“安全生产月”活动深入到全院每个职工中去，医院制定切实可行的“安全生产月”活动方案。
3、广泛宣传：组织全院职工学习、培训、利用电子屏、条幅、会议、内部网站等多种情势宣传安全意识，修建安全氛围，使大家熟悉到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地展开。
医院以“安全生产月”活动为契机，完善医院各项安全生产工作制度，梗塞安全生产管理漏洞，细化各项安全生产工作措施，围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题，结合上级部分安全生产的部署，落实好医院各项安全生产制度，坚持边自查自纠，边建立长效机制；医院领导班子把安全保卫工作作为院长查房的重要内容之一，有针对性的把安全保卫工作进步到医院平常管理中去；同时完善和建安全生产网络组织，以科主任、科长为本科的安全第一责任人，各科护士长协助科主任抓好安全生产工作，确保职责分工明确，进一步进步了科室的安全生产意识。
1、根据医院“安全生产月”活动方案，医院有针对性的要求各科室对重点部分，重点（要害）部位进行自查，发现题目及时赐与整改；同时医院安全生产领导小组成员对各科室的自查结果进行抽查，并现场纠正隐患。
2、组织水、电维修职员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部分逐一排查，找出隐患，加以整改。
3、医院保卫科与后勤科对全院重点部分和要害科室进行现场消防及安全演习一次，重点体现在应急疏散职员及灭火器的使用和突发事件的处置上，确保发生安全事故时大家能够迅速反应；同时医院购买更新干粉灭火器，对部份科室压力不足的灭火器进行更换。
4、医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控；对来院车辆的`异常情况进行登记；对医院职工饭堂，供氧房，药房等要害部分进行严格巡查，查找安全隐患，落实各项安全生产制度，确保医院医疗工作的安全高效运行。
安全生产打非治违专项行动工作方案
为全面压实党政领导干部领导责任、部门监管责任、乡镇党委政府属地管理责任和企业安全生产主体责任，始终保持严管严控高压态势，坚决打击非法违法生产行为，确保实现全县安全生产“三坚决两确保”工作目标，根据国务院、省、市安委会关于开展安全生产打非治违有关部署以及《怀化市安全生产领域“打非治违”行动专题实施方案》（怀安委发〔2021〕1号）、《xx县安全生产领域“打非治违”三年行动专题实施方案》（沅安委发〔2021〕1号），制定本实施方案。
一、工作目标。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，牢固树立人民至上、生命至上理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。通过深入开展安全生产“打非治违”行动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严，维护政府监管权威，维护人民群众生命安全权益，推动党政领导干部落实领导责任、乡镇政府和有关部门落实安全监管主体责任，督促企业落实安全生产主体责任，严防因非法违法行为造成的生产安全事故，确保实现全县安全生产“三坚决两确保”的工作目标，为xx奋力“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”创造安全稳定环境。
二、工作职责。
在县委、县人民政府统一领导下，县直相关部门牵头，乡镇人民政府及其相关部门负责具体实施。
县直牵头部门负责本行业领域安全生产“打非治违”工作的部署、指导、督促、推进等，并定期向县三年行动办上报工作进展情况。
乡镇人民政府具体负责安全生产“打非治违”的组织实施，强化乡镇人民政府“打非”和企业“治违”两个主体责任。相关职能部门要按照“三个必须”和“管合法必须管非法”的要求，切实抓好本行业领域的安全生产“打非治违”工作，加强联合执法，实行联合惩戒，加强对重点区域、重点行业领域的整治。
三、重点任务。
在全县所有区域、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展安全生产“打非治违”行动，突出金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金属冶炼、粉尘防爆、有限空间作业、特种设备、燃气、应急管理等重点行业领域和人员密集场所，采取更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。
（一）共性问题。
1、无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；
2、被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营的；
3、关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的；
5、存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的；
6、不具备安全生产条件从事生产经营活动的；
7、未通过复产复工验收，擅自组织生产经营的；
8、未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。
（二）专项问题。
1、金属非金属矿山方面。
（1）非法盗采、超深越界开采矿产资源的；
（2）未依法履行有关审批程序，擅自从事勘探，或以采代探违法开采矿产资源的；
（3）未依法履行有关审批程序，擅自从事建设和生产，或以采代建违法开采矿产资源的；
（4）地下矿山未按设计组织生产的；
（5）矿井通风系统不完善或主通风机随意停开的；
（6）小采石场不分台阶开采的；
（7）尾矿库违规排放的。
（牵头责任单位：县自然资源局、市生态环境局xx分局、县应急管理局；其中第（1）（2）项由县自然资源局牵头，第（7）项由市生态环境局xx分局牵头，其他项由县应急管理局牵头）。
2、烟花爆竹方面。
（1）烟花爆竹非法经营、储存、运输和燃放的；
（2）下店上宅、前店后宅、集中连片经营的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县公安局；其中，烟花爆竹运输、燃放、销毁、处置及非法储存由县公安局牵头组织；其他由县应急管理局组织）。
3、危险化学品方面。
（4）未进行重大危险源评估、备案的；
（5）冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际不一致的；
（6）存在重大事故隐患未整改而继续生产、经营的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县公安局交管中心、市生态环境局xx分局、县商务局；其中，危险化学品运输方面由县公安局交管中心牵头组织，危险化学品废弃处置方面由市生态环境局xx分局牵头组织，非法加油站取缔由县商务局牵头组织，其他由县应急管理局牵头组织）。
4、道路运输方面。
（1）“两客一危一校”车辆“五不两确保”措施不落实的；
（3）非客运车辆违法载人的；
（4）货车“大吨小标”及非法改装车辆从事运输的；
（5）不具备营运资格车辆非法跨区域营运的；
（6）客运车辆擅自变更行驶路线或驾驶员私拉乱运、异地经营的；
（7）客车不进客运站，在旅客集散地非法违法载客的；
（8）旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；
（9）非客运船舶非法载客的；
（10）未落实“六不发航”制度冒险航行的；
（11）其他交通问题顽瘴痼疾。
（牵头责任单位：县交通运输局、县公安局交管中心、县文旅广体局、县教育局、县农业农村局按职责分工负责）。
5、建筑施工方面。
（3）无施工许可证、无安全生产许可证从事建筑施工活动的；
（5）不按专项设计方案施工的；
（6）随意压缩建设工期的；
（7）停工整改未经复查合格擅自组织施工的；
（8）抗拒安全执法检查，拒不执行建设行政主管部门停工整改指令的。
（牵头责任单位：县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县发改局、县教育局、县卫生健康局、县水库移民管理局等）。
6、消防方面。
（5）辖区内企业、建筑工地、居民集居区以及车站、码头、超市、商场等人员密集场所存在违章动火作业的。
（牵头责任单位：县消防救援大队）。
7、民用爆炸物品方面。
（1）超许可品种、数量的销售行为以及其它非法生产、销售、储存民用爆炸物品的；
（2）销售民爆物品未按规定进行备案，无证、证照不全或超出许可期限的；
（3）民爆企业现场作业安全生产细节管理不到位，存在不文明生产、现场管理混乱、设备设施带病运行等现象的。
（牵头责任单位：县公安局）。
8、工贸行业金属冶炼、粉尘防爆及有限空间作业方面。
（1）金属冶炼高温熔融作业和煤气使用安全措施不落实的；
（2）金属冶炼建设项目安全设施“三同时”未依法履行相关手续的；
（3）粉尘涉爆企业危险场所设置不符合规范要求的；
（4）粉尘涉爆企业除尘系统安全技术措施得不到保障的；
（5）粉尘爆炸危险作业场所动火措施不符合规范要求的；
（6）粉尘爆炸危险作业场所无定期清扫制度或执行不力的；
（7）有限空间作业场所未按照规定设置安全警示标识的；
（8）有限空间作业未严格实施作业审批制度的；
（9）有限空间作业未坚持“先通风、再检测、后作业”的作业程序的。
（牵头责任单位：县应急管理局牵头组织，县工业和信息化局、县商务局、县农业农村局、县林业局、县市场监管局等部门按沅办发电〔2017〕45号、《xx县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》（沅安委发〔2020〕9号）及《湖南省重点行业领域安全生产监管责任分工的通知》（湘安发〔2020〕4号）明确的职责分工具体落实）。
9、特种设备方面。
（1）无证、超范围或者许可证过期从事特种设备生产、使用、检验检测的；
（2）使用非法特种设备、未经检验或超过检验有效期特种设备、无证上岗的；
（3）伪造许可证书、检验检测报告的；
（4）非法生产使用简易升降机、拼装电梯、非法锅炉、报废气瓶的；
（5）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
（6）露天使用的特种设备（包括起重机械、大型游乐设施和客运索道）、公共场所电梯等存在严重安全隐患未消除仍在使用的。
（责任单位：县市场监督管理局）。
10、燃气方面。
（1）违法跨区域经营的；
（2）液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源的；
（3）燃气企业未按专项规划实施，无证无照、非法设点、上宅下店、前店后宅经营的；
（5）液化气从业人员未经专业培训无证上岗的；
（6）燃气经营网点不按规范标准和安全生产条件设置、经营的；
（牵头责任单位：县住房和城乡建设局、县交通运输局、县市场监督管理局；其中第（4）项由县交通运输局牵头，第（8）项由县市场监督管理局牵头，其他项由县住房和城乡建设局牵头）。
11、应急管理方面。
（2）未制定安全生产事故应急预案，且未按规定进行备案、培训和演练的；
（3）未在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
（4）未张贴应急疏散路线图，封闭应急救援通道、应急疏散通道的；
（5）未按规定配备必要的应急救援器材、设备和物资的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县消防救援大队，各负有安全监管职责的部门按职责分工落实）。
2、其他行业领域按照共性问题和本行业领域安全生产特点切实开展排查整治。
（牵头责任单位：其他各负有安全监管职责的部门）。
四、时间安排。
从2022年1月至2022年12月，分三个阶段进行。
（一）动员部署（2022年1月至2月）。按照统一部署，各乡镇各有关部门和单位结合实际制定细化实施方案，明确具体目标任务、时间进度和责任措施，做好宣传发动和工作部署。各乡镇、县安委会有关成员单位的实施方案2月28日前报县安委办，并明确1名专人，每月向县安委办上报本辖区本行业领域打非治违工作开展情况。
（二）组织实施（2021年3月至11月）。各乡镇、各负有安全监管职责的部门组织本辖区村（居）、本行业企业对照实施方案开展自查自纠，明确工作重点和主攻方向，扎实开展打非治违工作。同时组织开展全面细致的督导检查和执法检查，推进打非治违工作向纵深发展。有关检查综合情况应及时报告县安委办。
（三）巩固提升（2022年12月）。结合乡镇和各相关单位、企业工作开展情况，适时组织开展“打非治违”回头看，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实。
五、保障措施与要求。
（一）加强组织领导，强化打非治违责任。“打非治违”是防范遏制重特大事故的重要举措，是落实习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”重要指示、实现全县安全生产“三坚决两确保”目标的关键抓手。各乡镇党委政府和有关部门要提高政治站位，切实负起领导责任，将“打非治违”纳入党委政府和部门议事日程和报告工作的重点内容，及时组织研究解决重大、突出问题。县人民政府成立安全生产领域“打非治违”行动领导小组，县委副书记、县人民政府县长易中华同志任组长，县委常委、县人民政府常务副县长艾政清同志任常务副组长，县委常委、县人民政府副县长唐德胜，县人民政府副县长向建设、钟群英、贺显好、王鸿鹏、戴德伟、舒不了任副组长，张美华、李万喜、蔡艺、全海鹰、张清敏、向锋、颜翔、唐兵、熊良生、曹斌、罗炳槐、向阳、张丕强、田学武、廉洪志、张军、闫位福、唐钧、张卫君等同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设县安委办（三年行动办），张美华同志任办公室主任。16个专业委员会必须建立专门“打非”队伍，由各专业委员会牵头单位负责落实。乡镇人民政府也要切实落实“打非”主体责任，在实施方案中明确专门机构，组建专门队伍，建立健全工作机制和保障制度。各乡镇安委会、专委会要发挥指导协调作用，建立健全安全生产“打非治违”协调联动机制，及时协调工作措施落实。
（二）强化联合执法，形成打非治违合力。各乡镇要建立由地方人民政府统一领导、相关部门共同参与的打击非法违法联合机制，组织有关部门开展联合执法，形成打非治违工作合力。要创新手段措施，充分运用航拍、电子设备监控等先进科技手段和手机“随手拍”，及时发现各种非法违法行为，增强打击实效性。要利用各部门现有信息平台，积极推进非法违法行为信息共享。
（三）依法严厉打击，注重打非治违实效。要抓住关键环节，明确打击重点，加强行刑衔接，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致较大及以上事故的典型非法违法行为重拳出击，依法严惩，通过严厉查处一批安全生产严重违法行为，形成强大的影响力和威慑力。要查清、斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，坚决防止前纠后犯、死灰复燃。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（四）强化社会监督，营造打非治违氛围。要利用广播、电视、互联网等媒体，大力宣传安全生产领域打非治违三年行动，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持打非治违工作，主动举报非法违法行为；充分发挥乡村应急站作用，实行安全生产“打非治违”网格化排查，鼓励对日常发现的非法违法行为通过怀化市应急管理app及时上报举报；要畅通投诉举报渠道，对上级交办、下级报送、同级移送、公众举报、媒体曝光的各类非法违法生产和企业“三违”，迅速组织力量调查核实、从严从快依法惩处。对举报属实的及时兑现奖励，并注意保护举报人相关权益。坚持和完善“黑名单”制度，对严重非法违规行为导致的事故和非法违法生产经营建设行为严重的地区和企业，要坚决予以曝光，并依法依规纳入“黑名单”管理。
（五）加强督导检查，严格事前追责问责。各乡镇党委政府和有关部门要组织开展经常性的督促检查，对打非治违工作不认真、走过场的要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。要认真贯彻落实《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的规定，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，根据情节轻重，对乡镇人民政府主要领导以及相关责任人给予降级、撤职或者开除的行政处分。对玩忽职守，导致恶性生产安全事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任。
（六）坚持统筹兼顾，努力构筑长效机制。要将打非治违与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力，推动“打非治违”行动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产准入关，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住各乡镇、各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效！
乡镇安全生产督查专项行动工作方案
为认真贯彻落实县安委办《关于印发县安全生产大检查实施方案的通知》（安委办发〔2017〕5号）精神，有效防范各类生产安全事故的发生，确保我镇安全生产形势稳定，镇政府决定自2017年7月起至10月底，在全镇范围内开展安全生产大检查活动。为确保本次活动取得实效，特制定如下工作方案：
一、组织领导。
本次安全生产大检查，在镇政府的统一领导下进行，并成立安全生产大检查工作领导小组，具体负责这次大检查的组织实施，领导组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
同时按照安全生产“一岗双责”的规定，全镇党政副职根据各自分工和分管的工作，加强各自职责范围内的安全督查。
二、检查范围。
此次安全生产大检查的范围是全镇、各行业领域、各类企业和员密集场所，重点突出危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、卫生院、幼儿园和中小学校等，以及人员密集场所消防等重点行业领域的安全专项检查。
三、检查方式。
（一）督促企业进行自查自纠。各生产经营单位要结合自身实际，制定具体的检查方案。要组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的设备、设施、场所、环境等安全状况进行深入细致的检查，做到有检查、有记录、有整改结论。对于一般隐患要立即整改；重大隐患要制定整改方案，明确整改目标、期限、责任和措施。
（二）各村开展全面排查。各村要制定出具体的检查方案，对本辖区范围内所有生产经营单位开展地毯式的排查，做到有检查、有记录。同时各村要突出对烟花爆竹非法生产、销售、储存的排查力度，各村书记、主任作为第一责任人，一经发现，要立即上报。
（三）开展全镇安全隐患大排查。由镇安监站牵头，各相关部门配合。并制定大检查工作方案和具体的时间、人员安排。要对本辖区内的各类生产经营单位进行拉网式检查，检查覆盖率要达到100%，做到有检查、有记录、有处理结论。
四、检查内容。
（一）烟花爆竹、危险化学品、特种设备、人员密集场所安全检查；
（二）企业安全检查；
（三）道路安全、消防安全检查；
（四）建筑施工、违法建设、户外广告安全检查；
（五）学校、幼儿园、卫生院安全检查。
五、检查要求。
（一）加强领导，周密安排。各村、有关单位要高度重视本次安全生产大检查，结合自身实际，制定检查方案，落实检查责任，突出检查重点，主要负责人要亲自部署，分管负责人要带队检查，结合当前正在开展的安全隐患排查治理工作，认真查找存在的薄弱环节，有效落实防范措施，严密防范各类生产安全事故。凡因检查不到位、隐患不整改、责任不落实、酿成事故的，将依法严肃追究有关单位和人员的责任。
（二）认真检查，消除隐患。检查人员要深入各类生产经营单位的每个环节，做到全面彻底、不留死角。对检查中发现的一般隐患，要责令立即整改；对一时难以整改的隐患，要责令企业制定整改方案，落实责任、资金、时间、措施和应急预案，实行跟踪督办，限期进行整改；对整改过程中无法保证安全的，要责令停产停业整顿。对逾期拒不整改或经整改后仍不具备安全生产基本条件的，要依法进行处罚。
（三）严格值班，畅通信息。各村、镇直有关单位要认真落实24小时值班制度，由主要领导亲自带班，保证通讯畅通，及时报送相关信息。对查出的重大问题，要立即上报镇政府和镇安监站，如发生突发事件和异常情况，要立即组织力量妥善处理，并按规定及时、如实上报。
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深化安全生产九大专项整治行动工作方案
1.精准管控风险。各地、各专委会要督促企业全面开展风险辨识，对辨识的风险进行认真评估，明确风险等级、风险类型，采取相应监测和管控措施，建立“一图、一牌、三清单”，实现有效管控。
2.突出整治重点。各地、各专委会要围绕年初确定的突出问题、重点防范的事故类别及重点监管企业，督促企业集中精力，解决重点难点问题，对排查的隐患，能整改的立即整改，一时整改有困难的，确定等级，建立台账，实行闭环管理，推动专项整治取得实效。
3.加强检查执法。各地、各专委会要督促有关部门按照职责分工，认真组织开展检查执法，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，对标对表检查;对重大安全隐患，实行挂牌督办;对严重违法违规行为，严格落实“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)“五个一批”(曝光一批重大隐患;惩治一批典型违法行为;通报一批“黑名单”生产经营企业;取缔一批非法违法企业;关闭一批不符合安全生产条件企业)措施;对未开展风险辨识、隐患排查和未在信息系统注册实行线上管理的企业，纳入诚信管理，实行联合惩戒。
XX县安全生产专项整治三年行动隐患清零工作方案
为全面推进“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，特制定本工作方案。
一、总体目标。
坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。紧盯“重大隐患和突出”问题，不放过任何“一般性”问题，全面落实安全生产领域各类隐患清零，圆满实现全县安全生产“三坚决两确保”目标。
二、具体任务。
（一）紧盯已排查隐患清零。
各由各专委会牵头，以全面完成《xx县安全生产专项整治行动集中攻坚突出问题清单》为基础目标，各乡镇、各相关单位和企业要全面开展地毯式全方位排查，确保隐患排查无盲区、无死角、全覆盖。一般隐患原则上限7天内整改完成，重大隐患限60天内整改完成，集中攻坚突出问题限2022年10月31日前全部整改完成。对已排查出的隐患，各相关单位要按照“一单四制”的要求，建立台账，隐患清单要准确具体、责任清晰、任务明确、时限明确；治理进展管理台账逐项记录、定期更新、动态监管。对申请销号的，交办单位通过现场检查、资料查证、电话查访等方式严格进行核查或验收，所有台账资料妥善保管存档，经得住历史检验。
（二）紧盯已整改隐患巡查。
县安委办、县三年办要紧盯隐患问题的整改，要不定期对相关单位隐患整改进行巡查，要不定期对已整改销号的隐患组织开展“回头看”，确保隐患问题真整改。
（三）紧盯隐患清零举一反三。
各由各专委会牵头，各乡镇、各相关单位要举一反三，深入分析我县安全生产专项整治三年行动排查出的安全隐患和突出问题，梳理出在法律法规、政策制度、行业监管、企业落实等方面还存在的不足与突出问题，逐项落实整改，并建立长效机制，确保隐患全部清零，安全生产规范运行。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。
按照县安全生产专业委员会职责分工安排，对照隐患问题清单，由各专委会主任牵头，主动认领任务，主动召集行业部门集中会商整改方案，主动落实整改任务。各乡镇、各单位主要负责同志是本辖区、本部门集中攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署，组织开展本辖区、本行业领域集中攻坚隐患问题清零行动，推动本地、本行业领域专项整治工作走深入实。各责任单位要各负其责、一抓到底。
（二）加强整改力度。
各乡镇、各部门要紧盯危化烟花、矿山、消防、道路交通、交通运输、城市运行、建筑施工、工业园区、危险废物等重点行业领域、重点部位场所，扎实推进督导责任和工作任务的落实落地，尤其要针对企业主体责任不落实导致行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，跟进隐患动态“清零”。坚决消除各种盲区、盲点，不留任何死角。
（三）加强督查督办。
县安委办将专项整治工作进展和结果纳入安全生产考核内容，强化日常考核、问效问责和跟踪督办，以正反两方面典型为鉴，强化引领警示，综合运用周统计、月调度、季推进和现场督查等形式，持续推动三年专项行动集中攻坚。县安委办将对各乡镇集中攻坚工作进行日常考核排名，并及时上报县委县政府主要领导。
安全生产年度专项工作方案
为了确保我镇年末岁初安全生产形势稳定，严密防范安全生产事故发生，我镇决定制定__镇安全生产大检查工作方案，对全镇范围内的各领域开展一次全面的安全生产隐患大排查。具体工作方案如下：
一、领导机构。
为加强对安全生产工作的领导，成立年末岁初安全生产工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
（一）非煤矿、建筑施工安全隐患排查工作组。
1、组长：
成员：
2、工作内容：
（1）要求全镇所有非煤矿企业、建筑施工单位等一律进行自查整顿。
（2）对全镇所有非煤矿、建筑施工单位进行全面检查，对存在安全生产隐患的责令及时整改。
（3）检查各矿点的爆炸物品管理是否按有关规范要求管理到位。
（4）全面实施尾矿库隐患综合整治。
（二）道路交通安全隐患排查工作组。
1、组长：__。
成员：
2、工作内容：
（1）检查各客运车辆是否依法运营，打击非法客运行为；打击黑车、无证驾驶载客行为，整治超员超载车辆。
（2）检查全镇交通要道的安全隐患，完善警示标志，及时制定隐患整治方案，落实整改。
（）加强道路交通安全知识宣传。
（三）生产企业、商场安全隐患排查工作组。
1、组长：林晋殿。
成员：
2、工作内容：
（1）检查安全生产责任制落实情况，加强劳动密集型生产加工企业安全监管。
（2）检查厂房、宿舍、库房、商场营业场所等的安全隐患，消防设施是否完备。
（3）检查相关企业证照是否齐全。
（四）危险化学品、烟花爆竹及“三合一”场所等专项整治工作组。
1、组长：潘锦辉。
成员：
2、工作内容：
（1）检查危险化学品（含加油站、煤气经营网点）和烟花爆竹经营点是否持证经营，是否有安全警示标志，库存、上架量是否符合规范要求。
（2）打击取缔危险化学品和烟花爆竹非法经营网点。
（3）加大对沿街店铺、家庭作坊、“九小场所”等开展“三合一”整治，严防“三合一”整治回潮。
（五）学校安全隐患排查工作组。
1、组长：王巧明。
成员：
2、工作内容：
（1）检查学校安全生产责任制落实情况。
（2）检查学校教学楼、生活场所、运动场地是否存在安全隐患，制定整治方案，落实整改措施。
（3）检查学校食品安全工作开展情况。
（4）加强对师生、家长交通出行、用火用电等方面的安全宣传教育，并制定相关实施方案。
（六）森林防火工作组。
1、组长：蒲金安。
成员：
2、工作内容：
（1）加强巡查，及时制止野外非法用火行为。
（2）深入开展森林防火的宣传教育工作。
（3）查处发生火灾责任人。
（七）各镇直单位安全隐患排查工作组。
1、组长：各镇直有关单位负责人。
成员：各镇直单位干部、职工。
2、工作内容：
（1）检查完善各单位落实安全生产责任制情况。
（2）检查各单位消防设备配备情况，及时做好补齐、补漏、更新工作。
（八）各村安全隐患排查工作组。
1、组长：各村挂钩领导。
成员：各村工作队、村两委成员。
2、工作内容：
（1）采取分片包干、逐户深入的方式开展农村危房、地质灾害隐患点排查工作。
（2）排查危险化学品、烟花爆竹非法经营窝点。
（3）检查各村烟花爆竹经营点是否按要求规范经营，及时整治存在隐患。
（4）监控各村非煤矿的安全生产情况，存在隐患的要及时上报。
（5）检查各村用电用火安全，加强对森林防火安全的巡查力度。
三、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。各专项排查整治工作组、各村、各单位，严格贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，组织好工作人员有序开展排查整治工作，确保排查整治的各项工作落实到位。
（二）明确任务，周密部署。各工作组要根据各自的工作内容抓好贯彻落实，镇安办配合各相关站所做好有关检查工作记录。
（三）加强督查，确保落实。镇安委会将适时对各排查工作组开展大检查情况进行督查，各工作组对检查发现的隐患能立即整改的要立即整改，对一时不能整改的，要制定整改方案，落实整改期限和责任人，制定并落实监控措施及应急预案，发现未按照要求开展检查的将进行通报批评。
（四）认真总结，及时上报。各工作组、镇直单位及各村在完成本辖区、本行业安全生产大检查后及时上报安全生产排查情况。
项目安全生产专项工作方案
按照国务院和省、市统一安排部署，县委县政府决定在全县范围内开展为期1年的安全生产专项整治行动。具体方案如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届四中全会精神和上级关于安全生产工作最新决策部署，深刻汲取响水“3·21”特别重大爆炸事故教训，全面对照国务院事故调查报告指出的八个方面突出问题，坚持问题导向与目标导向相统一，坚持突出危险化学品安全和30个重点行业领域全面整治相统筹，坚持标本兼治、条块结合，靶向治理树立新发展理念不牢固、安全生产责任不落实、安全隐患排查走过场、安全管理制度不健全、安全监管执法宽松软等五个方面的突出问题，重点整治企业主体责任“一必须六到位”落实方面问题隐患。通过在全县组织开展全覆盖拉网式安全生产大检查、大排查、大整治，实现安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平等“五个提高”，为推动全县高质量发展、建设“强富美高”新睢宁提供坚实的安全保障。
（一）综合整治。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等精神领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，高危产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见》等政策不到位；落实“三管三必须”、“谁主管谁负责”和《县政府有关部门和单位安全生产工作职责规定》的行业监管责任意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在必须取得合法手续和安全责任、管理、投入、培训、应急救援、安全生产能力评估“六到位”等方面不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系，只放不管或简单化限制执法，放松对企业的安全监管；监管执法队伍不强、作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展执法检查不严不实不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停不停、该关不关，放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”，“带病”生产。
（二）行业领域整治。重点结合近年来全县安全生产工作现状和今年以来安全生产大排查大整治发现的突出问题，突出整治化工企业和危险化学品安全，重点整治冶金工贸、危废固废、交通运输及道路交通、港口和水上交通、建筑施工、加油站和商业场所、城市地下管网、城镇燃气（含加气站）、消防安全、特种设备、民爆物品、宗教场所、社会服务机构、校园和校车、油气输送管道、农业机械、电力、铁路运输、森林防火、烟花爆竹、群租房、水利安全、养老服务机构、文化旅游、农民临时过度安置点、机关事业办公场所、医疗机构和职业健康、渔业安全等30个行业领域。
——突出危险化学品行业。一是责任悬空问题。重点整治危险化学品生产（含中间产品）、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓；涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的建设项目未实施联合审批等问题。危险废物安全监管缺失。二是化工园区安全整治标准不高。重点整治组织落实化工园区和危化品企业风险排查“两个导则”不严不实，尤其是化工园区取消定位后“后半篇文章”组织落实不力，落实化治办整治要求和化工企业开办安全条件打折扣，以及关闭取缔企业“两断三清”进展缓慢等问题。三是油漆类危化品规划布点无进展。全县油漆类危化品年使用量在1万吨左右，2016年对全县油漆类危化品市场进行了初步规划布局，至今未落地。四是受平台制约，学校实验室、医院、粮食储备库、食品加工类企业实验室等企事业单位危化品全链条全过程在线监管不到位等突出问题。五是一般工贸企业使用危险化学品没有落实专库管理等安全措施。六是非法经营汽油、压缩气体呈现化整为零、流动战、“游击战”等新特征，危害公共安全等。
——突出有限空间。按照《安全生产法》和《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等标准，督促相关行业（领域）生产经营单位开展有限空间作业自查自改。突出有色、食品药品加工、酱腌制菜加工、利用地下空间生产经营等小微企业和城市地下管网、污水处理设施等重点部位。重点检查企业建立健全有限空间各项制度和操作规程情况、安全管理台账、安全警示标识设置、作业人员安全教育培训、遵守“先通风、再检测、后作业”作业规范要求、应急预案的编制和应急救援器材配置等情况。
——突出涉爆粉尘。依据《粉尘防爆安全规程》（gb15577-2018）和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》，突出整治以金属粉尘、棉尘、木粉尘和粮食饲料粉尘企业10类重大隐患：
1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。
2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。
3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。
4.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。
5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。
6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。
7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未规范设置去除铁、石等异物的装置。
9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。
10.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理等。
——突出动火作业。严格动火作业安全标准。化工行业企业要严格落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》（gb30871-2014）和《危险化学品企业动火作业安全管理规范》（db32/t3403-2018）、《关于印发加强化工（危险化学品）企业动火作业安全管理工作指导意见的通知》（苏安监〔2016〕132号）、《精细化工企业动火作业安全规定（试行）》（苏安监规（2018）1号）等标准要求，强化动火作业的安全管理。施工企业要按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》（gb50720-2011）等规范进行动火作业管理。行业没有制定规范的生产经营单位要根据《消防法》第二十一条规定进行电焊、气焊等动火作业的安全管理工作。生产经营单位动火审批相关人员必须到现场进行勘察，动火作业人参照《焊、气焊等动火作业十项要求》进行动火作业。严格落实上岗人员持证考核和相关责任人培训教育。
——突出电气火灾。
整治重点：
1、气线路选型、敷设、保护措施。电气线缆选型应与使用场所环境条件相适应，满足国家工程建设有关消防技术规范要求；电气线路的敷设和保护措施满足国家、行业部门有关技术标准；临时供电线路设计、施工单位及技术人员具备相应资格。
2、电器产品选型、安装、使用。爆炸危险环境电力装置设计、设置应符合现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（gb-50058）的规定；照明灯具、配电箱的选型、设置、安装应与使用场所的环境条件相适应，具备相应的防护措施，灯饰所用材料的燃烧性能等级应高于b1级；开关、插座的额定电压、额定电流等电气特性参数满足使用要求，防止火花飞溅、防潮等防护措施完好有效；电气设备金属外壳具备可靠的保护接地。
3、电气保护及防雷防静电措施。空气开关、漏电保护器等电气保护装置的选用、更换符合设计要求、产品质量标准，保护功能完好有效；建筑场所防雷防静电装置设置符合有关规范要求，防雷防静电措施及接地电阻值符合标准。
4、单位安全用电管理。安全用电管理制度健全，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，定期组织对安全用电管理制度落实情况进行检查，将安全用电列入日常防火巡查内容，及时整改电气隐患问题；电气线路使用、维护应符合安全要求，电力技术人员、配电房值班人员、电气检修作业人员、相关重点工种人员按规定持证上岗，履行本岗位消防工作职责并定期接受相关业务培训。
——突出中介机构整治。对安全评价报告质量进行随机抽样审计，严厉打击中介机构出具虚假评价报告、租借资质、转包服务项目等违法违规行为。强化对企业“三项岗位人员”培训质量的监督考核，对抽考不及格的将进行重新培训，并视不合格率追究培训机构相应责任，对于虚假培训、买卖培训合格证的机构将依法追究法律责任。
此次安全生产专项整治行动，从即日起至20xx年11月底结束，为期一年时间。坚持条块结合、治理系统、标本兼治，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程，着力建立完善抓落实、见成效的长效工作机制。分为三个阶段开展：
（一）学习动员阶段（即日起至12月底）。11月底之前召开全县动员会对深入开展全县安全生产专项整治行动作出动员部署；县委县政府成立县安全生产专项整治行动领导小组，办公室设在县安委办（以下简称“县专治办”），统筹协调全县安全生产专项整治行动。各镇（街道、园区）、县各有关部门和单位要集中安排时间，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，深入学习国务院常务会议精神和国务院事故调查报告指出的突出问题、整改意见，深入学习省、市、县党委政府关于安全生产最新部署要求，统一思想认识、提高政治站位，切实增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉；密切结合各自实际，以问题为导向，制定具体实施方案。所有生产经营单位要制定自查自纠工作方案，报直接监管部门和单位审定。
各镇（街道、园区）和县30个行业领域专项整治工作组分别制订具体实施方案，于12月5日前报送县专治办。
（二）排查整治阶段（20xx年12月至20xx年9月底）。突出狠抓落实、务求实效，突出条块结合、联动推进，坚持问题导向与目标导向相结合，坚持自查自改与督查整改相结合，坚持排查整治与建章立制、完善长效工作机制相结合，在全县组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治，边排查边整治，边治理边完善，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。重点把握三个时间节点：一是20xx年12月底前，基本完成今年以来全县大排查大整治发现隐患问题的整改。梳理汇总国务院安委会考核巡查、省安全生产巡查和各级大排查大整治、明查暗访等集中移交问题隐患的整改落实情况，没有完成整改的，书面说明情况报送县专治办，为开展集中整治提供问题隐患清单。二是20xx年1月至20xx年3月底，一方面要结合年末岁初安全生产特点，聚焦重点部位、重点环节开展新一轮专项整治，确保元旦、春节和全国及地方各级“两会”期间安全生产形势平稳；另一方面各镇（街道、园区）、各行业安全整治牵头部门排查风险隐患要见底，要形成较大安全风险与事故隐患一张图（动态），并建立安全风险预警制度。三是20xx年4月至9月底，完成对本辖区、本行业领域较大问题隐患（含一般）闭环管理，对排查出的突出问题、重大风险隐患持续开展集中整治。在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼长效机制，逐项梳理出在政策层面、制度方面需要研究的事项，明确牵头部门、责任人和措施建议，成熟一个、研究一个，及时作出制度性安排，不断夯实监管责任，切实消除监管盲区。
30个行业领域专项整治工作组和各镇（街道、园区）要认真落实全县工作方案及各自具体实施方案，及时梳理汇总专项整治行动进展情况，形成的隐患清单于每月5日前报送县专治办。
（三）督查落实“回头看”阶段（20xx年10月至11月底）。县各相关部门和单位采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点地区、重点行业、重点企业的督查检查，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。县专治办依据隐患清单，集中督查督办，对工作推进情况每月一通报，重要问题一事一通报。
30个行业领域专项整治工作组和各镇（街道、园区），于20xx年11月20日前将安全生产专项整治工作情况报告报送县专治办。20xx年11月底，召开专项整治行动总结会议。
（一）强化组织领导。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，建立健全专项整治工作责任制。县委县政府主要领导为全县安全生产整治工作第一责任人，其它班子成员对分管领域的安全生产整治工作负总责，县各牵头部门主要负责人为相应行业领域专项整治的第一责任人。成立县安全生产专项整治行动小组，县政府主要领导任组长，县常务副县长任常务组长，分管副县长任副组长，各行业领域专项整治牵头部门主要负责人和县纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委分管负责人任成员。各镇（街道、园区）要相应成立组织领导机构，党政主要负责人要亲自谋划、亲自部署，务求取得扎扎实实的成效。
（二）加大督促整改力度。要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对企业严重非法违法行为，要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位。要坚持标本兼治，着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全预防控制体系，运用制度威力应对风险挑战的冲击。
（三）严肃问责强化考核。综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查，开展明查暗访，把专项整治工作开展情况纳入县委巡察和干部绩效考核。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规依纪严肃追责问责。整治行动期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生事故或被省级以上督查巡查通报的，将从严从重处理。
（四）强化协调联动。县专治办设在县安委会办公室，县安委办主任兼任县专治办主任，各相关行业主管部门分管安全生产工作负责人任副主任，并抽调3名科级干部参加专项整治行动工作专班、实行集中办公。建立信息报送和定期会商制度，各专项整治行动牵头部门每周向县专治办报送进展情况；县专治办每月至少召开一次协调调度会，及时推动解决突出问题。建立健全举报奖励机制，加大电视、报纸、网络等媒体的曝光力度，倒逼安全生产责任落地落实。
安全生产专项行动方案
由项目经理担任组长，为安全生产第一责任人，负责项目部安全生产的全面工作;专职安全员为副组长，具体负责施工现场安全的检查、督促、落实，做好安全技术交底;项目部其他管理人员为成员，协助做好项目部的安全生产工作;各生产班组长为兼职安全员，具体负责做好本班组的安全工作。
二、建立健全安全生产操作规程和安全生产管理制度。
1、坚持管生产必须管安全的原则。
项目部与施工队及班组签订安全生产协议书;在每道工序施工前，从项目部、班组、工人进行书面的技术交底，内容详细，有针对性，提出明确的安全要内容，并对实施情况组织人员监督检查。
2、安全防护。
各种机械设备的安全防护装置保证可靠有效;对施工中的槽、坑及有安全危险的地方应及时围护，并设置明显的警示标志，夜间安放警示灯。对各种设备的安全防护装置做到经常检查、维修，保证操作时可靠有效。
3、施工现场用电制度。
施工现场的各类电气、电线、机具设备派专人负责管理，严格按规程操作，操作人员必须持证上岗。
线路上禁止带负荷接电或断电;电气设备的金属外壳必须接零;同一供电网不允许有的接地有的接零;所用保险丝(片)的额定电流与其负荷容量相适应，禁止用其它金属丝代替。
4、建立治安、消防管理制度。
项目部设立专门的治安、消防组织，配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养、采取防冻措施，保证消防器材灵敏有效。对施工班组经常开展“防火、防暴、防盗”的安全教育，随时进行检查，发现隐患，及时整改。
1、安全生产目标：无一切伤亡事故和其它安全事故，争创安全标化工地。
4、施工现场围护。
根据施工现场车流、人流较多的具体情况，为保证安全文明施工，对施工区域实行警示标志,并增派人员巡逻。在施工区域前后100米处放置警示牌和交通提示标志，夜间安排4名人员配合交警指挥车辆和夜间执勤。
5、施工现场用电措施。
(1)施工现场采用自备发电机，施工用电，用大于施工用电负荷的铝(铜)芯线三相五线制，用杉木杆架空(不低于5米)接入，沿施工红线安装，每100米装一配电箱。
(2)配电箱安装触漏电保护器，上锁，设防雨棚，派专业人员负责管理。
(3)生活区用电，进行统一规范安装，禁止私拉乱接，实行一灯一闸;禁止使用电热器、电饭锅、电炒锅、电炉丝等烧水、煮饭和取暖。
6、消防安全措施。
建立健全消防组织及机构，加强火源、电源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工区内放置足够的灭火器，配备消防水池和相应的消防器材;经常对职工进行防火安全的教育，增强职工的消防安全意识;订立有效制度，层层落实责任。
7、管道安装施工安全措施。
(1)工作坑四周或坑底必须有排水设备及措施;工作坑内应设符合规定的和固定牢固安全梯，下管作业的全过程中，工作坑内严禁有人。
(2)吊装顶铁或管道时，严禁在扒杆回转半径内停留;往工作坑内下管时，应穿保险钢丝绳，并缓慢地将管子送入导轨就位，以便防止滑脱坠落或冲击导轨，同时坑下人员应站在安全角落。
(3)插管及止水盘处理必须按操作规程要求，尤其待工具管就位(应严格复测管子的中线和前、后端管底标高，确认合格后)并接长管子，安装水力机械、千斤顶、油泵车、高压水泵、压浆系统等设备全部运转正常后方可开封插扳管顶进。
(4)垂直运输设备的操作人员，在作业前要对卷扬机等设备各部分进行安全检查，确认无异常后方可作业，作业时精力集中，服从指挥，严格执行卷扬机和起重作业有关的安全操作规定。
(5)安装后的导轨应牢固，不得在使用中产生位移，并应经常检查校核;两导轨应顺直、平行、等高，其纵坡应与管道设计坡度一致。
(6)在拼接管段前或因故障停顿时，应加强联系，及时通知工具管头的操作人员停止冲泥出土，防止由于冲吸过多造成塌方，并应在长距离顶进过程中，加强通风。
(7)当因吸泥莲蓬头堵塞、水力机械失效等原因，需要打开胸板上的清石孔进行处理时，必须采取防止冒顶塌方的安全措施。
(8)顶进过程中，油泵操作工应严格注意观察油泵车压力是否均匀渐增，若发现压力骤然上升，应立即停止顶进，待查明原因后方能继续顶进。
(9)管道的顶进或停止，应以工具管头部发出信号为准遇到顶进系统发生故障时，应在拼管子前20min，即应发出信号给工具管头部的操作人员，引起注意。
(10)顶进过程中，一切操作人员不得在顶铁两侧操作，以防发生崩铁伤人事故。
(11)如顶进不是连续三班作业，在中班下班时，应保持工具管头部有足够多的土塞;若遇土质差、因地下水渗流可能造成塌方时，则应将工具管头部灌满以增大水压力。
(12)管道内的照明电信系统应采用安全电压，每班顶管前电工要仔细检查各种线路是否正常，确保安全施工。
安全生产专项检查工作方案
根据市商贸办《关于市直商贸系统开展安全生产大检查的通知》要求，结合企业安全生产工作实际，厂部决定开展安全生产大检查活动，特制定如下实施方案：
认真贯彻落实各级领导关于安全生产工作的重要指示精神，把开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、重实效”的总体要求，开展全员、全方位、全过程的安全生产大检查，切实整改，消除隐患，为实现企业安全生产形势持续稳定打下坚实基础。
安全生产大检查的范围是全厂所有生产经营单位，重点检查仍然是配供电系统和氨系统等关键岗位、关键设施，食品批发市场和为天公司各经营门市。
1、各车间、分厂、公司及部室贯彻落实各级政府和厂部安全生产工作部署情况。主要负责人是否牢固树立安全就是最大效益的安全理念。关键岗位、关键设施的隐患排查治理工作是否取得实效。
2、各车间、分厂、公司及部室安全生产责任落实到位情况。安全生产责任是否落实到每一个关键岗位和关键部位，是否实现了全员、全方位、全过程的安全管理。
3、各有关生产经营单位安全隐患专项整治情况。配供电系统和氨系统等关键岗位、关键设施的使用、检测等情况，氨系统安全应急预案制定及应急演练情况。
4、各车间、分厂、公司汛期严防自然灾害引发生产安全事故各项防范措施应急准备情况。
1、自查自纠阶段（从现在起—7月31日）。各车间、分厂、公司按照有关要求，进行自查，排查出的隐患和问题，列出清单，建立台账，制定方案，落实整改措施，对自身的安全状况进行客观评估。
2、督查整改阶段（8月1日—8月31日）。厂部成立安全生产大检查领导小组，对各车间、分厂、公司开展安全生产大检查情况进行督查，确保隐患整改到位。
3、迎接检查阶段（9月1日—9月20日）。9月份，我厂将全面迎接市商贸办安全生产大检查领导小组来厂检查指导工作。
4、总结提升阶段（9月21日—9月30日）。各车间、分厂、公司要按照市商贸办安全生产大检查领导小组在检查我厂工作后提出的指导意见要求，及时解决我们在安全生产方面的不足和问题，进一步做好企业安全生产工作。
1、加强组织领导。我厂成立开展安全生产大检查活动领导小组，下设办公室，由xxx具体负责相关工作。
2、落实工作责任。各公司、分厂、车间要落实工作责任，明确工作目标，细化工作措施，推动安全检查工作的深入，确保安全检查工作取得实效。
3、加大检查力度。各公司、分厂、车间要按照全员、全方位、全过程的安全工作要求，采取多种检查形式排查事故隐患。
4、全力确保安全。各公司、分厂、车间要对排查发现的隐患立即进行整改，对一时难以整改到位的事故隐患，要明确整改责任人、整改期限、整改措施和人防措施，保证安全生产。
5、总结活动情况。各公司、分厂、车间要将开展安全生产大检查活动的具体情况书面总结材料于7月31日前报送厂活动办公室，厂安全生产大检查活动领导小组将对各公司、分厂、车间的安全工作进行督查。活动办公室将全厂活动的具体情况进行书面总结，于9月30日前报送市商贸办安全生产大检查领导小组活动办公室。
安全生产专项检查工作方案
以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，夯实安全管理基础为重点，大力加强安全生产机制建设，强化员工的技术培训与安全教育培训。
杜绝死亡、重伤和特大、重大、一般安全事故发生，控制、减少轻伤安全事故。
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见，提高全员安全意识，完善安全生产责任制，强化现场管理，纠正习惯性违章行为，确保安全生产投入，查找并整改事故隐患，确保厂区正常的安全生产秩序。
1、加强对安全工作认识、落实责任，不断提高安全管理水平：
（1）认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。
（2）认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“谁签字谁负责”的原则。加强安全目标责任制，落实部门主要负责人安全责任。
（3）继续完善落实安全生产责任制，认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度，增强员工安全意识，把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度，建设企业安全文化：
强化安全教育在安全管理中的基础作用，提高全员安全意识和厂区整体安全素质，大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
（1）坚持对新进厂区员工三级安全教育，特殊工种人员严格持证上岗，认真做好特殊工种的复审办证工作。
（2）加强员工的安全技术培训，使员工具有一定的安全技能和事故急救知识。坚持班前、班后会，及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响，做好预防。
（3）认真组织好“全国安全生产月”活动，并以此为主线，开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动，营造浓郁的企业安全文化氛围，大力倡导以人为本的企业安全文化理念。
（4）各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点，结合厂区的相关安全规定，积极开展安全宣传教育活动。
（5）各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次（新入职员工坚持二次考核上岗制度，即每季度组织三个月内新入职员工安全测评，不合格人员重新进培训，合格后方可上岗）。
（6）紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动，提高预防水平，杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
（7）加强应急预案的演练，要求全员参与厂级安全事故应急预案的演练，各部门开展部门级的分项演练，真正做到员工熟知应急知识。
3、以人为本、管理创新
（1）通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素，提出控制措施活动，会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素，采用什么样的控制措施，达到提高安全意识，掌握安全技能，增强自我保护能力，为预防减少事故将起到非常关键的作用。
（2）营造有序的工作环境，提高安全本质化水平，塑造企业安全文化，进一步通过相关机制的运行，使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全检查力度，加强隐患治理整改
（1）认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查，及时发现并解决安全隐患，并每月按期将厂区安全隐患自查表上报。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患。对查出的“三违”人员，如不听劝阻将实行待岗安全培训。
（2）安全管理人员要注重人性化、亲情化管理，不断增强安全管理的亲和力和感染力。
（3）各部门的安全隐患，严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改，不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患，定时、定人、定措施进行全面监护，统一协调整改。
要及时整改，不能整改的要制订可靠的`安全运行措施，直至隐患消除。
（5）加强消防“四个能力”（检查除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能务）建设；成立专门工作小组，逐步完善制度、检查等各项工作。
安全工作只有起点没有终点。20xx年公司安全生产工作任重道远，责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节，我们要保持高度警惕，居安思危找差距，警钟常鸣从零始。坚持以人为本的安全生产理念，立足于保护员工的生命、保障厂区的发展，增强人的安全素质，减少人为事故，提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。狠抓危险源辨识及控制、员工安全意识和检查考核“三个重点”工作，以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式，使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升，从而确保企业安全方针目标全面完成。
安全生产专项检查工作方案
各村、各单位要充分认识做好节日期间安全生产工作的重要性，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，节假日期间是生产和旅游旺季，人员流动量大，交通运输繁忙，也是事故的易发期。切实加强对安全生产工作的组织领导，坚持属地监督管理和“三个必须”（即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”）的原则，切实履行安全监管职责。各村、各部门要严格落实属地责任、部门监管责任、企业主体责任，切实履行好各自职责，深入分析本辖区、本行业、本领域安全生产形势，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，超前谋划、及早部署，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类生产安全事故发生，确保全乡安全生产形势持续稳定向好。
各村、乡直各单位要针对节日特点，结合各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，制定严密的安全生产检查方案和防范措施，要将容易引发安全事故的交通运输、五龙河景区游乐设施、人员密集场所、易燃易爆物品、矿山、危险化学品等行业领域作为重点，全面强化安全监管和隐患排查整改，确保元旦、春节期间人身财产安全。
道路交通：要认真分析元旦、春节期间群众出行大量增加的实际情况，及早做好预案，合理安排，及时疏导，科学应对，确保群众出行安全。要深刻吸取今年以来各地道路交通重特大事故的教训，切实加大安全监管力度，深入开展道路交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患；对危险路段要切实整治到位，一时无法整治的要设置警示标志，严禁超载超限，确保安全；乡派出所要加大路面警力投入，严格路面巡查执法，严厉打击超载、超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证非法载人等严重交通违法违规行为，严防发生群死群伤事故。加强对运输危险品车辆的安全监管。(牵头部门：交管站、派出所）。
人员密集场所：针对节日特点，要加强对文化娱乐场所、宾馆饭店、超市、市场、医院等人员密集场所和大型群众活动的安全巡查，要按照“谁主办，谁负责”的原则，落实节日期间举办各种节庆和大型公众聚集活动责任制，制定和落实安全防范措施和应急预案，严防火灾和拥挤踩踏造成群死群伤事故。要加强对五龙河景区的安全管理，做好游乐设施、设备和旅游运输车辆的安全检查，搞好日常维护和检修，达不到安全要求的，一律不得投入使用。要合理安排游览活动，采取措施，有效控制旅游高峰时段游客总量，合理疏导人流，确保人员疏散通道的安全畅通，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。（牵头部门：市场监管所）
矿山：各村对已经关停的坚决杜绝私挖滥采偷运；取得相关合法开采手续的要加强监管。一是要强化落实节日期间停工停产的安全，加强值班值守，对重大安全隐患和重点危险源要派专人监控。二是要防止和杜绝节日期间企业超能力、超强度、超定员生产，严厉打击违法生产行为。三是加强对矿山爆炸物品的安全管理，严控流量，严格出入库手续，严防流入社会。（牵头部门：安全生产办、各村）
危险化学品和烟花爆竹：要扎实推进危险化学品综合治理，全面查找危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患，切实防范泄漏、爆炸、污染事故的发生。危险化学品企业要按规定加强危险作业管理，对动火等作业提级审批，节假日期间由主要负责人审批。春节期间要加强烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节的安全管理，坚决取缔非法经营窝点，严厉打击非法违法经营行为，各村要加强春节祭祀情况摸排监督，提醒群众注意明火使用安全，杜绝一切明火使用带来的安全隐患及灾情。(牵头部门：安全生产办、市场监管所、派出所)
施工安全：要加强对建筑施工、交通和水利等基础设施建设现场的安全监管，严格执行建设施工安全条件标准和操作规程，落实施工现场各项安全保障措施。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、深基坑、施工用电、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查。严格落实重点工程项目业主安全责任制，防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为。强化重点建设工程施工现场安全监管，有效遏制事故。（牵头部门：交通办、乡村振兴办）。
校园安全：中心学校牵头辖区学校，要全面落实学校和幼儿园安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、营养餐安全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、特别应加强对接送学生车辆情况的`管控。（牵头单位：中心学校）。
农业机械：各村要重点检查农机安全监管、特别是旋耕机操作、打击农用车载客等情况。（牵头单位：农技中心）。
各村、各单位一要针对本辖区、本行业领域隐患排查整治的实际情况，以问题为导向，督促企业落实安全生产主体责任，强化安全生产基础工作，解决安全生产重点难点问题，提高全体从业人员的安全素质，杜绝习惯性违章，防范事故发生，把事故消灭在萌芽状态。二要继续深入开展安全隐患大排查大整治，要发挥部门联合检查执法的作用，形成监管合力和隐患整治的社会氛围。三要巩固前一阶段各领域安全隐患大排查大整治的成果，组织力量“回头看”，防止隐患排查走过程，督促企业形成隐患排查工作长效机制。
各村、各单位务必要高度警觉，始终保持清醒头脑，克服麻痹松懈思想，持之以恒，持续深入开展各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，对各自领域各类单位（场所）开展全面的监督检查、安全服务，对检查发现的风险隐患和违法违规行为要“零容忍”，敢于动真碰硬，依法采取“四个一律”执法措施，该处罚的要处罚、该停产的要停产、该关闭的要关闭，坚决治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。加大安全培训教育力度。
各村、各单位要高度重视节日期间值班工作，严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，切实加强领导、落实责任，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。要加强应急值守工作，组织各类应急队伍做好应急准备，并加强对重点行业领域、重要设施、重点单位和场所应急准备工作的检查，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实。一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险救援，妥善处置。
企业安全生产专项行动实施方案
通过开展宣传教育活动，切实增强我镇企业对“三年行动”重要性的认识，充分调动企业参与的积极性，真正动起来，自觉履行企业安全生产主体责任，建立健全安全生产管理长效机制，有效防范各类生产安全事故的发生，保障人民群众的生命和财产安全。
（一）宣传党和国家有关安全生产的法律法规、方针政策，宣传安全生产基本知识，特别是企业在安全生产保障方向应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全条件，应当达到的行业标准，应当承担的法律责任。
（二）企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求等“十个方面”应达到的要求。
（三）宣传开展“三年行动”的目的意义、目标任务、方法步骤、评定标准、约束措施等相关内容及典型示范单位的好经验、好做法。
（四）宣传报道企业安全生产隐患排查治理工作情况。
（五）定期或不定期利用简报、宣传栏等形式对存在重大安全隐患的“d”级企事业单位进行曝光，发动社会力量予以监督。
“三年行动”宣传教育活动从2009年5月开始至2011年12月结束，分三个阶段进行。
（一）组织发动阶段（2009年5月-2009年7月）。
镇安办根据上级有关要求，结合实际情况，制定活动宣传方案，编印各类宣传材料，召开专题会议进行动员部署，指定专人负责具体的组织和协调工作。
（二）全面宣传阶段（2009年7月-2011年7月）。
各村（居）、企业要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好“三年行动”宣传教育活动的落实。
（三）总结验收阶段（2011年7月-2011年12月）。
各村（居）、企业要将宣传教育活动情况及时报送镇安办，镇安办根据各村（居）、企业报送的材料进行认真的分析和总结，提出改进意见和建议，并进行督查、考核，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰。
各级各有关单位要紧紧围绕“三年行动”活动主题，结合各自实际，充分利用各种途径，多层次、多形式、有声势地开展宣传教育活动。具体分工如下：
（一）镇安办。
1、组织辖区具体负责企业级别评定的工作人员和企业相关人员参加业务培训，培训率达到100%。
4、每季度编发一期“三年行动”工作简报，并向县政府“三年行动”领导小组办公室报送2-3条工作信息。
5、在辖区主要路段固定1-2块“三年行动”宣传栏。
（二）各村（居）。
1、组织开展各村（居）宣传教育活动；
2、每月向镇“三年行动”领导小组办公室报送1-2条工作信息。
（三）各企业单位。
5、组织职工积极参加全国“安康杯”竞赛等各项安全生产活动。
6、积极征订《中国安全生产报》、《安全与健康》等报刊杂志，为员工提供良好学习环境，努力提高员工的安全生产意识。
（一）各村（居）、企业要高度重视“三年行动”宣传活动，加强协调和配合，不断创新宣传形式，努力保持宣传工作的连续性、持久性和实效性，确保宣传教育活动取得实效。
（二）各村（居）、企业要指定一名信息联络员，及时将本村（居）、本企业开展“三年行动”宣传教育活动情况和先进典型事例上报镇“三年行动”领导小组办公室。