工作方案是在工作实施过程中，为了达到预期目标而制定的一种详细计划和安排。由于每个工作方案都是根据具体的工作需求和情况来制定的，所以范文中的内容和形式会有所不同。
企业安全生产专项整治工作总结
定西市工业和信息化委员会。
我委认真贯彻省委王三运书记对安全生产工作重要批示精神，根据《定西市安全生产专项整治行动实施方案》，结合全市工信系统实际，以事故多发、危险性大的企业和岗位为重点，组织开展了全方位的安全生产专项整治活动，明确部门职责，制定整治方案和工作目标，加强跟踪督查，确保专项整治工作稳步推进，监管企业安全生产工作不断得到加强，安全生产形势进一步稳定好转。
一、基本情况。
1、市工信委制定下发了《全市工信系统安全生产专项整治行动方案》，
2、全市参加专项整治的规模以上工矿企业58户，其中市直监管范围内，应参加专项整治的企业12户，实际参加企业12户。7-11月份,工信系统没有发生安全生产事故，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等四项指标均为零增长；与今年三季度环比，事故起数、死亡人数、直接经济损失，受伤人数等四项指标也为零增长，安全生产形势总体稳定。
3、目前，全市共查出重大安全生产隐患一处，已下发。
文件，通知责任单位限期整改（见附件）。
二、整治工作。
（一）深入贯彻落实王三运书记重要批示精神。
在各企业领导的高度关注下，通过各种形式，除了加大宣传教育，各企业还召开各部门的分管领导会议，要求深入贯彻落实整治工作精神，进一步强化生产经营单位的监督管理，狠抓“两个主体，两个责任制的落实”。加大执法检查和专项整治力度，强化隐患整改，确保活动实施方案落到实处。
（二）全面推广行业安全规范化标准化工作。
全市工信系统，高度重视本次专项整治工作，坚持以安全标准化创建工作为抓手，全面提升监管企业安全管理水平的原则，配合本次整治专项行动，从完善工作机制入手，开展了一系列工作。
一是标准化创建落实到人。落实企业的主体责任和第一责任人，并要求对企业达到要求的标准制定方案。
二是加强培训。要求企业除积极参加各级安监局统一组织的安全生产培训班外，还要通过各种企业培训，不断提高企业安全生产标准化工作的水平，增强企业做好标准化工作的决心和能力。
安全生产打非治违专项行动工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，确保省、市、县和上级公安机关安全生产会议精神及工作要求落到实处，按照《xx县2022年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话、有关重要批示指示精神，按照“处理好发展和安全的关系”的要求，坚决扛起安全生产重大政治责任，清醒认识全县道路交通、危爆物品、消防监督安全生产形势严峻性和问题严重性，深刻汲取安全生产事故教训，深刻反思、深入剖析安全生产事故原因，强化忧患意识、底线思维，真正划出红线，坚决守住底线，从严从实抓好“打非治违”责任落实，从源头上消除事故隐患，从根子上解决隐患问题，为迎接党的二十大和省十三次党代会胜利召开营造安全稳定的环境。
（二）工作目标。深入排查治理安全生产隐患，坚决打击非法违法生产、非法经营，从严治理违法违规行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范安全事故，坚决遏制新的较大事故，努力实现“减量控大”目标（减少事故起数、死亡人数，防止较大以上事故发生），建立健全“打非治违”长效机制，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导。
组长：xx县人民政府副县长、公安局党委书记、局长。
副组长：xx局党委副书记、政委。
xx局公安局党委委员、副局长。
xx局公安局党委委员。
xx局公安局党委委员、政工室主任。
xx局公安局党委委员、副局长。
xx局公安局党委委员、副局长。
xx局公安局党委委员、副局长。
成员：各派出所所长，局机关各部门主要负责人。
领导小组下设办公室在县局指挥中心，黄永文同志兼任办公室主任，田光军、许光华、文军任副主任，马玛、罗密林、万姗姗为联络员，负责安全生产“打非治违”专项行动的指挥调度、资料收集和报送等工作。
三、整治内容。
（一）共性部分。重点打击治理以下非法违法行为：一是无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的。二是关闭取缔后又擅自生产经营活动的，应关未关或关闭不到位的。三是停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的。四是瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。五是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。六是非法用工、无证上岗的。七是作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。八是安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。九是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。十是重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。十一是应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。十二是新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。十三是其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）公安领域部分，打击整治以下行为。
1、道路交通领域。（1）营运车辆超速、超载、超限、超员、疲劳、酒后驾驶，未按规定安装和使用车载监管装置的，货车、农用车非法载人；（2）未经许可非法运输危险物品、大吨小标、非法改装、违规装载等违法违规行为；（3）配合综合行政执法部门、高速公路执法部门开展涉嫌非法营运车辆和违法经营车辆的巡逻检查和设点检查工作；（4）在日常执法执勤工作中对发现的涉嫌非法营运、违法经营的车辆移送综合行政执法部门查处；（5）统筹协调查处道路运输市场涉黑涉恶组织、“马仔”“黄牛”非法组客、强拉强运等违法违规行为；（6）负责配合交通行政执法部门对“灰名单”车辆实施布控打击和开展联合执法行动；（7）负责对专项整治行动期间移交的交通违法犯罪线索进行立案查处。（牵头部门：交警大队、责任部门：各派出所）。
2、民爆物品领域。（1）超许可品种、数量生产销售行为以及其他非法生产、运输、销售、储存、使用民爆物品的。（2）违规处置盲炮、残炮的。（3）其他违法违规行为，通过专项行动，实现100%按许可品种、数量生产销售，规范处置盲炮、残炮。通过专项行动，促进民爆物品规范化标准化生产经营。（牵头部门：治安大队，责任部门：各派出所）。
3、危险化学品和烟花爆竹领域。（1）打击未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产经营的，以及各类非法违法“小化工”。（2）严格按照2021年《xx县人民政府关于燃放烟花爆竹的通告》要求加强对群众燃放烟花爆竹的宣传引导，加强安全燃放知识的宣传普及，广泛宣传有关烟花爆竹的法律法规、标准和燃放常识等。（3）严格审批大型焰火燃放活动，特别是集镇要严格限制允许燃放品种、规格和燃放时间、地点，减少大型焰火燃放活动，并协助主办单位做好安全保卫、消防救援和警戒工作。对在禁止燃放时间、地点或以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，要依法给予治安管理处罚，切实维护正常的燃放秩序。（4）危险化学品和烟花爆竹安全设施失效不及时整改、人员培训不到位、违章操作等违法违规行为，企业安全得到有效管控。（牵头部门：治安大队，责任部门：各派出所）。
（三）其他领域。治安大队、交警大队、各派出所按照《xx县安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求，配合牵头部门开展以下工作。
（四）1。消防安全领域。按照公安部《消防监督检查规定》、《贵州省公安派出所消防监督管理规定》、新修订《消防法》中已明确规定了公安派出所依法履行消防监督管理职能。各派出所务必要提高认识，严格执行消防法律法规的有关规定，依法履行日常消防监督和消防宣传教育职能，定期对网格内的九小场所、老旧居住小区、“三合一”（生产、经营、住宿合一）场所进行全面排查，督促配备消防设施、器材，加强用火用电用气安全管理，自觉整改和消除火灾隐患。要结合冬春季节火灾特点，将消防宣传教育纳入日常治安巡查等常规工作，对辖区经营单位和群众开展常态化的消防提示性宣传教育。对居民、农户和派出所未列管的小单位（场所）进行消防宣传提醒、劝阻消防违法行为，拓展火灾防范意识和逃生自救能力在农村、社区等区域的覆盖面，确保xx县社会治安持续稳定。
2、城镇燃气。（1）治安大队及各派出所积极配合综合执法局、县住建局、县市场监管局等部门全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，摸清底数、强化措施，提升燃气安全管理水平，打击第三方违规施工破坏燃气管道的；（2）交警大队及各派出所负责查处车辆非法运输燃气等违法行为。
3、森林草原。治安大队、森林大队及各派出所负责森林火灾区域社会治安，交通秩序管理，林区外的森林火灾案件查处工作；森林防灭火宣传。
4、其他监管领域。各派出所、局机关各部门，按照公安机关监管职责职能，按照“谁分管、谁负责”“谁挂包、谁负责”的原则，对公安业务监管行业、场所要认真开展安全生产“打非治违”专项行动，对风险隐患进行全面自查自纠。
四、时间安排。
专项整治时间：2022年3月——10月。
（一）动员部署、自查自纠阶段（3—4月）。交警大队、治安大队结合部门职责于3月22日前制定部门“打非治违”工作方案，以交警大队、治安大队及各派出所为主体，全面开展动员部署，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违法违规行为，消除安全隐患。
（二）全面检查、集中打击阶段（5—9月）。全面排查、摸清底数，采取明察、暗访相结合的方式，对各类非法违法犯罪行为进行集中打击、集中曝光，公开严惩一批典型非法违法行为。
（三）总结经验、巩固提升阶段（10月）。对“打非治违”专项行动情况开展“回头看”，深入总结分析共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾及原因，找准弱项、补齐短板，总结经验做法，建立健全长效机制。
五、工作要求。
（一）提高政治站位，强化组织领导。要清醒认识开展专项行动的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全和社会治安大局稳定的责任感、紧迫感。要紧密结合实际，突出工作重点，强化工作措施，切实加强领导，提升排查整治工作的针对性、时效性。要层层落实责任，明确各部门、各环节、各岗位的责任，明确具体工作任务，对因工作责任不落实、隐患排查整治不到位，导致辖区发生重大事故、案件的，要严格落实倒查问责，确保排查整治工作取得预期效果。
（二）强化协作配合，形成工作合力。各牵头部门要充分发挥打击整治违法犯罪专项办的组织优势，协调应急局、综合执法局、消安办等部门，建立健全情况通报、线索转递、联合执法等协作机制，形成齐抓共管、综合治理的专项整治工作格局。对于检查发现的严重违法违规问题要挂牌督办，曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为。
（三）加强督查检查，强化信息报送。县局将成立督察组对“打非治违”专项行动工作进行督导检查，对工作不认真、措施未落实到位的部门进行警示约谈和督察通报，对安全生产工作中的违法违规和失职渎职行为要依法依规严肃追责问责，谎报瞒报的从重处理。
开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案【】
为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效预防各类安全事故发生，根据《xx县安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署，按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效防范各类事故发生，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。
重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。
重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。
（一）共性的非法违法生产经营建设行为：
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的；
4、瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；
8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
（二）具有行业特点的非法违法生产经营建设行为：
1、非煤矿山。
（1）非法盗采、超层越界开采矿产资源的；
（3）未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。
2、交通运输。
（2）非营运车辆违法载人的。
3、建筑施工。
（1）建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；
（2）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；
（3）施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。
4、危险化学品。
（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
（2）非法违法运输危险化学品的；
（3）未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。
5、消防安全。
（1）“三合一”、“多合一”场所；
（2）人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的；
（3）公共聚集场所装修材料不符合要求的；
（4）火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6、特种设备。
（2）违法使用无制造许可证特种设备的；
（3）特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验的；
（5）使用未经定期检验或检验不合格特种设备的；
（6）未依照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的；从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的；未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。
7、烟花爆竹。
（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
（2）非法使用氯酸钾，违法生产、经营礼花弹的。
8、民用爆炸物品。
（1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；
（2）存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。
9、冶金有色。
（1）违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的；
（3）有限空间作业严重威胁人身安全的。
（一)动员部署阶段(4月15日前）各村、各企业按照“打非专项行动”的部署要求，召开专题会议，广泛宣传动员，成立领导小组，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把“打非专项行动”各项工作抓细、抓实。
（二)排查摸底阶段(4月16日4月20日）各村、各企业结合各自实际，认真开展自查自纠，镇安监站组成检查组在全镇进行严格检查，切实抓好本镇“打非专项行动”工作。
（三)集中整治阶段：(4月21日-10月10日）专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各村、各企业要对照“四个一律”，认真整改，确保“打非专项行动”落实到位。
（四)巩固提高阶段(10月11日-10月30日）镇上对“打非专项行动”开展情况进行全面总结，对成绩突出的，进行通报表扬；对工作落实不到位的，进行责令“补课”，并追究有关领导和工作人员责任；对问题严重、拒不执行监管指令的，要实行企业挂牌督办，切实做到整改措施不落实不放过，问题隐患不整改不放过，责任追究不到位不放过，思想认识不提高不放过，确保“打非专项行动”取得成效。
（一）加强领导，落实责任。各村、各企业要充分认识开展专项行动的重要性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神、全面加强安全生产的有力措施，严格落实安全生产行政首长负责制，及时解决专项行动中的难点问题，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。
（二）抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位，要抓住关键环节，实施精确、重点、有效打击，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行监管指令的企业，将依法从重处罚。
（三）标本兼治，注重实效。要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：要把属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进；要把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效；要把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序。
（四）依法依规，严肃追究。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。
安全生产打非治违专项行动工作方案
为保障人民群众生命财产安全，促进全乡经济社会又好又快发展，按照上级工作部署，经乡政府研究，决定在全乡范围内开展“打非治违”专项行动。为确保此次行动顺利进行，特制定如下实施方案：
一、领导小组主要职责。
为加强对此次行动的组织领导，成立“打非治违”专项行动领导小组，由乡政府统一领导，负责组织调度，派出所、综治办、村建中心等相关部门要与安监办密切配合，确保“打非治违”专项行动取得实效。
二、重点范围。
在全乡所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。主要包括：危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所，以及“九小场所”和无证无照企业。
三、重点内容。
（一）道路交通。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶以及无驾驶证、无从业资格证假释运输车辆的；客运车辆不安规定线路行驶的；非客车违法载人的；不具备营运资格车辆非法营运的；非法改装车辆从事运输的。
（二）消防。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的。
（三）烟花爆竹。违法生产经营礼花弹或违规使用氯酸钾的；违规运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的。
四、方法步骤。
（一）排查摸底，清理自拆。
乡安监站及有关部门要对此项工作高度重视，精心组织、周密部署，根据各自职责分工制定具体实施方案，组织人员立即开展调查摸底，将符合此次专项行动整治范围的有关情况报送至乡安监办。同时，要做好宣传工作，动员违法违规企业自行关停，立即整改，需要拆除的，督促其自行拆除生产设备。
（二）集中执法。
按照属地管理“谁主管、谁负责”的原则，安监站及有关部门要开展大规模的集中排查行动，认真整改有安全隐患的企业，清理取缔非法违规企业，治理纠正违规违章行为。对应取缔逾期未拆除的企业，乡政府将组织有关部门成立集中清理取缔联合执法队伍，对其断水、断电、拆除设备、清理现场，依法进行强制拆除；对阻挠执法、拒不拆除、造成污染事故及较坏影响的，按照有关本站法律、法规进行经济处罚，并追究有关人员的法律责任。
（三）检查验收。
乡政府将对“打非治违”专项行动情况进行现场检查，公开通报，确保工作落实到位、案件查处到位、长效机制建立到位。
五、组织领导。
为加强我乡2022年“打非治违”专项行动工作的组织领导，成立崇义乡专项行动工作领导小组，其组成人员如下：
组长：xx（乡人民政府乡长）。
副组长：xx（乡政法委员、副乡长）。
xx（乡武装部长、副乡长）。
成员：xx（乡党政办主任）。
xx（乡派出所副所长）。
xx（乡安监站站长）。
xx（乡综治办一级科员）。
xx（乡经济发展办主任）。
xx（乡村镇建设服务中心主任）。
xx（乡科教中心主任）。
xx（乡财政所所长）。
xx（乡水利站副站长）。
xx（乡自然资源所所长）。
xx（乡农业服务中心主任）。
xx（乡残联理事长）。
xx（乡扶贫工作站副站长）。
xx（乡卫生院院长）。
xx（乡中心校校长）。
xx（寨蒿供电所工作员）。
xx（乡安监站工作员）。
xx（乡派出所交通协管员）。
各村党支部书记。
领导小组下设办公室在乡安监站，xx同志兼任办公室主任，xx、xx任办公室工作员，负责日常工作。联系电话xxxxxx。
六、工作要求。
（一）要广泛宣传发动。乡安监办和有关部门要认真宣传动员，通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语等形式，把上级关于“打非治违”的精神宣传贯彻好，把具体工作落实到每个乡村和企业，形成全乡关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
（二）要严格落实责任。在乡政府的领导下，各有关部门要各司其职，各负其责，联合执法，形成合力，确保整治工作认识到位、宣传到位、措施到位。要妥善处理好整治工作中出现的各种矛盾和问题，确保整治活动取得实效。
（三）要严格落实整治标准。各有关部门作为“打非治违”的责任主体，要细化工作方案，落实整治措施，严厉打击非法违法和违规违章行为。对在整治工作中弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊，造成严重后果的，要依法依纪严肃处理。
（四）要严防非法违法行为反弹。对此次专项行动要坚持“反复打击、打击反复”的原则，对非法违法生产经营建设和违规违章行为，特别是“九小场所”、人员密集场所，发现一起，整治一起，严防死灰复燃。
安全生产打非治违隐患排查专项行动工作总结
根据《温州市xxx集团有限公司深入开展安全生产领域“打非治违”和隐患排查治理工作实施方案》（温工集[20xx]110号）文件要求，认真学习贯彻总书记关于“发展决不能以牺牲人的生命为代价”等重要批示精神，结合公司的实际情况制定了详细的工作实施方案，严格按照“全方位、突出重点、重实效”总体要求，通过企业自查自纠、集中整治，深入开展了“打非治违”隐患排查专项行动，及时组织“回头看”检查，形成了安全生产隐患排查长效机制。在全公司上下共同努力下，取得了预期的效。截至11月26日，公司自查发现一般隐患55条，完成整改100%；发。
通知书。
限期整改的45条，隐患整改率100%。具体。
工作总结。
如下：
根据集团公司文件精神要求，公司立即下发了《关于立即组织开展公司“打非治违”隐患排查专项行动的通知》，对安全生产“打非治违”和隐患排查治理专项行动作出具体部署，明确专项行动小组人员的职责分工。
在6月底至8月初对公司“打排治违”和隐患排查工作进行了摸底。组织生产安全部、资产开发与保卫部、项目部等相关职能部门对在建项目工程、企业生产车间、安下尾矿库、危化品仓储、杨府山出租房等重点部位的安全责任落实、安全隐患排查治理及安全管理措施落实情况进行检查。从结果看，相关职能部门、分厂、项目组行动迅速，均按要求对专项行动工作进行了部署落实并制定了相应方案，将专项行动工作落实到部门、分厂，个人。专项行动责任落实，做到了横向到边、纵向到底。
对重点区域、重点部位，公司领导亲自带队进行重点督察和排查，发现隐患及时整改。
1、针对化工仓储进行“打非治违”专项活动，重点对管理、安全间距，剧毒化品存放及出入管理等方面进行全面检查。发现15家部分人员尚未取得上岗证，现已有8家参加学习取得了上岗证书，7家已报名培训机构等待培训通知。有效杜绝了违章作业、超范围经营、超限堆放的违规行为。
2、加强在建项目工程的现场管理，重点防范高处坠落、脚手架坍塌、基坑支护、物体打击、消防防火等建筑施工过程易发生的安全事故，保证项目建设施工的顺利进行。
3、落实集团“彻查整治火灾隐患百日大会战行动”文件要求，深刻吸取瑞安“8.8”火灾事故教训，迅速开展了租赁单位“三合一”现象整治及消防安全大检查，查出消防安全隐患18条；其中一般隐患10条，发通知书限期整改的8条，隐患整改率100%。同时对人群密集居住区域及出租房增加配备消防安全“四要件”（灭火器、防毒面具、逃生绳、手电筒）。
5、针对重大危险源――安下尾矿库专项治理（安下尾矿库设计总库容30.8万立方米，实用库容25万立方米，现坝高40米，已构成重大危险源）。6月18日委托第十一地质大队测绘院对尾矿库坝体进行布点监测，8月份委托省安科院对尾矿库安全现状进行评价并编制了安全评价报告。通过专业机构的评价与监测使库区管理人员能及时掌握坝体动态，防患于未然。
工作方案。
细、专项检查到位、重点突出，工作成效明显。
开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案
为贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和4月20日省、xx市安全生产电视电话会议要求，按照市委市政府工作部署，决定在全市xx行业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动。
一、总体要求。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要部署，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，深化源头治理、系统治理和综合治理，通过开展安全生产“打非治违”专项行动，对重点行业领域、重点地区集中整治，督促企业落实安全生产主体责任，防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故，确保我市安全生产形势稳定向好。
二、重点内容。
在xx各行业领域、各生产经营单位开展安全生产“打非治违”专项行动，对共性非法违法行为依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，确保打得准、打得狠、打出成效。
共性内容:1.无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；2.买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证的；3.被暂扣证照或被责令停产整顿未经复查合格擅自组织生产经营的;4.关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的;5.未通过复工复产验收，擅自组织生产经营的;6.不具备安全生产条件从事生产经营活动的;7.存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的;8.特种作业人员未持证上岗作业的;9.非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;10.未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。
三、
任务划分。
科负责与上级的沟通联络与市安委会相关文件的落实与报送工作。
2.各行业主管部门负责本行业的“打非治违”工作，对问题严重可能造成严重后果和拒不整改的，邀请执法大队进行处理。
除开展管辖行业内“打非治违”工作外，配合其它行业主管部门做好非法违法行为的执法打击工作。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。成立局“打非治违”工作领导小组，组长由党组书记、局长xx担任，副组长由科级以上领导干部组成，成员由各科室、二级机构负责人组成。领导小组下设办公室，地点设在xx科。办公室主任由xx科科长xx兼任，联系电话:xxxxxxxx。
(二)强化联合执法。要建立健全由局党组统一领导、各行业主管部门共同参与的打击非法违法联合机制，组织开展联合执法，形成打非治违工作合力。
(三)依法严厉打击。要以《中华人民共和国刑法修正案(十一)》实施为契机，加强行刑衔接，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为重拳出击，依法严惩。要依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，确保打得准，打得狠、打出成效。
(四)加强社会监督。宣传科要抓好宣传，引导广大企业职工和人民群众主动举报安全生产非法违法行为。对公众举报、媒体曝光等各类非法违法生产，迅速组织力量调查核实、从严从快依法惩处。对顶风作案、屡禁不止，以及责任不落实的要依法从重惩处并公开曝光，切实起到震慑和宣传教育作用。
(五)严格追责问责。要加强督导检查，对打非治违工作不认真、走过场，失职渎职的要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业存在，从而导致重大生产安全事故发生的，根据情节轻重，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
(六)合理统筹兼顾。各行业主管部门要将打非治违与安全大检查相结合、与重点行业领域专项整治相结合、与安全隐患排查治理相结合，合理统筹兼顾，推动打非治违专项行动深入开展。要坚持标本兼治，紧紧抓住各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案【】
为切实做好全乡交通运输领域内安全生产相关工作，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、农村“黑校车”非法载客、客运经营者违法违规经营以及醉驾、酒驾、无证驾驶等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。
一、工作目标。
通过本次“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进我乡道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。
二、组织领导。
为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立xxx乡交通运输领域“打非治违”专项行动工作领导小组：
组长：xxx（乡党委书记）。
xxx（乡党委副书记、乡长）。
副组长：xxx（乡党委委员、政法委员、武装部长）。
成员：xxx（派出所所长）。
xxx（交警二中队队长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（交管站站长）。
xxx（卫生院院长）。
xxx（中心小校长）。
其余全体民警、各村村“两委”全体成员。
领导小组下设办公室在派出所，xxx同志兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，xxx同志负责资料收集及汇总工作。
三、行动时间。
2022年3月13日起至2022年10月。
四、整治方式。
采取专项执法检查、突击检查、巡逻盘查、联合执法检查等方式开展。
五、整治内容。
（二）无从业资格证上岗的；
（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；
（四）客运车辆不按规定线路行驶，未取得包车证或持空白包车证的；
（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；
（六）非法从事农村客运的和出租汽车运输的，尤其是校园周边“黑校车”；
（八）非法停放带来安全隐患且造成环境污染的（货场）。
六、工作要求。
加强与公安交警二中队、发耳派出所及周边乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展好我乡“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作取得实效。
（二）紧盯重要路段和重要领域。
即日起，派出所加强警力配置，合理调配警员力量，确保辖区内各重要路段、路口（各校园路口）有人值守、查缉，确保工作不形成真空，安全隐患不留死角（各路段形成责任分解，分解表于2022年3月13日24时前交乡党委备案）；交管站要严格按要求对人车户籍化信息进行及时录入，同时加大红白喜事打招呼、隐患路段的排查上报，力争将安全隐患消除在萌芽状态。
（三）严格依法执法。
工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。
（四）加强信息反馈。
明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。
安全生产打非治违专项行动工作方案
为全面压实党政领导干部领导责任、部门监管责任、乡镇党委政府属地管理责任和企业安全生产主体责任，始终保持严管严控高压态势，坚决打击非法违法生产行为，确保实现全县安全生产“三坚决两确保”工作目标，根据国务院、省、市安委会关于开展安全生产打非治违有关部署以及《怀化市安全生产领域“打非治违”行动专题实施方案》（怀安委发〔2021〕1号）、《xx县安全生产领域“打非治违”三年行动专题实施方案》（沅安委发〔2021〕1号），制定本实施方案。
一、工作目标。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，牢固树立人民至上、生命至上理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。通过深入开展安全生产“打非治违”行动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严，维护政府监管权威，维护人民群众生命安全权益，推动党政领导干部落实领导责任、乡镇政府和有关部门落实安全监管主体责任，督促企业落实安全生产主体责任，严防因非法违法行为造成的生产安全事故，确保实现全县安全生产“三坚决两确保”的工作目标，为xx奋力“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”创造安全稳定环境。
二、工作职责。
在县委、县人民政府统一领导下，县直相关部门牵头，乡镇人民政府及其相关部门负责具体实施。
县直牵头部门负责本行业领域安全生产“打非治违”工作的部署、指导、督促、推进等，并定期向县三年行动办上报工作进展情况。
乡镇人民政府具体负责安全生产“打非治违”的组织实施，强化乡镇人民政府“打非”和企业“治违”两个主体责任。相关职能部门要按照“三个必须”和“管合法必须管非法”的要求，切实抓好本行业领域的安全生产“打非治违”工作，加强联合执法，实行联合惩戒，加强对重点区域、重点行业领域的整治。
三、重点任务。
在全县所有区域、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展安全生产“打非治违”行动，突出金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金属冶炼、粉尘防爆、有限空间作业、特种设备、燃气、应急管理等重点行业领域和人员密集场所，采取更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。
（一）共性问题。
1、无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；
2、被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营的；
3、关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的；
5、存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的；
6、不具备安全生产条件从事生产经营活动的；
7、未通过复产复工验收，擅自组织生产经营的；
8、未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。
（二）专项问题。
1、金属非金属矿山方面。
（1）非法盗采、超深越界开采矿产资源的；
（2）未依法履行有关审批程序，擅自从事勘探，或以采代探违法开采矿产资源的；
（3）未依法履行有关审批程序，擅自从事建设和生产，或以采代建违法开采矿产资源的；
（4）地下矿山未按设计组织生产的；
（5）矿井通风系统不完善或主通风机随意停开的；
（6）小采石场不分台阶开采的；
（7）尾矿库违规排放的。
（牵头责任单位：县自然资源局、市生态环境局xx分局、县应急管理局；其中第（1）（2）项由县自然资源局牵头，第（7）项由市生态环境局xx分局牵头，其他项由县应急管理局牵头）。
2、烟花爆竹方面。
（1）烟花爆竹非法经营、储存、运输和燃放的；
（2）下店上宅、前店后宅、集中连片经营的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县公安局；其中，烟花爆竹运输、燃放、销毁、处置及非法储存由县公安局牵头组织；其他由县应急管理局组织）。
3、危险化学品方面。
（4）未进行重大危险源评估、备案的；
（5）冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际不一致的；
（6）存在重大事故隐患未整改而继续生产、经营的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县公安局交管中心、市生态环境局xx分局、县商务局；其中，危险化学品运输方面由县公安局交管中心牵头组织，危险化学品废弃处置方面由市生态环境局xx分局牵头组织，非法加油站取缔由县商务局牵头组织，其他由县应急管理局牵头组织）。
4、道路运输方面。
（1）“两客一危一校”车辆“五不两确保”措施不落实的；
（3）非客运车辆违法载人的；
（4）货车“大吨小标”及非法改装车辆从事运输的；
（5）不具备营运资格车辆非法跨区域营运的；
（6）客运车辆擅自变更行驶路线或驾驶员私拉乱运、异地经营的；
（7）客车不进客运站，在旅客集散地非法违法载客的；
（8）旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；
（9）非客运船舶非法载客的；
（10）未落实“六不发航”制度冒险航行的；
（11）其他交通问题顽瘴痼疾。
（牵头责任单位：县交通运输局、县公安局交管中心、县文旅广体局、县教育局、县农业农村局按职责分工负责）。
5、建筑施工方面。
（3）无施工许可证、无安全生产许可证从事建筑施工活动的；
（5）不按专项设计方案施工的；
（6）随意压缩建设工期的；
（7）停工整改未经复查合格擅自组织施工的；
（8）抗拒安全执法检查，拒不执行建设行政主管部门停工整改指令的。
（牵头责任单位：县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县发改局、县教育局、县卫生健康局、县水库移民管理局等）。
6、消防方面。
（5）辖区内企业、建筑工地、居民集居区以及车站、码头、超市、商场等人员密集场所存在违章动火作业的。
（牵头责任单位：县消防救援大队）。
7、民用爆炸物品方面。
（1）超许可品种、数量的销售行为以及其它非法生产、销售、储存民用爆炸物品的；
（2）销售民爆物品未按规定进行备案，无证、证照不全或超出许可期限的；
（3）民爆企业现场作业安全生产细节管理不到位，存在不文明生产、现场管理混乱、设备设施带病运行等现象的。
（牵头责任单位：县公安局）。
8、工贸行业金属冶炼、粉尘防爆及有限空间作业方面。
（1）金属冶炼高温熔融作业和煤气使用安全措施不落实的；
（2）金属冶炼建设项目安全设施“三同时”未依法履行相关手续的；
（3）粉尘涉爆企业危险场所设置不符合规范要求的；
（4）粉尘涉爆企业除尘系统安全技术措施得不到保障的；
（5）粉尘爆炸危险作业场所动火措施不符合规范要求的；
（6）粉尘爆炸危险作业场所无定期清扫制度或执行不力的；
（7）有限空间作业场所未按照规定设置安全警示标识的；
（8）有限空间作业未严格实施作业审批制度的；
（9）有限空间作业未坚持“先通风、再检测、后作业”的作业程序的。
（牵头责任单位：县应急管理局牵头组织，县工业和信息化局、县商务局、县农业农村局、县林业局、县市场监管局等部门按沅办发电〔2017〕45号、《xx县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》（沅安委发〔2020〕9号）及《湖南省重点行业领域安全生产监管责任分工的通知》（湘安发〔2020〕4号）明确的职责分工具体落实）。
9、特种设备方面。
（1）无证、超范围或者许可证过期从事特种设备生产、使用、检验检测的；
（2）使用非法特种设备、未经检验或超过检验有效期特种设备、无证上岗的；
（3）伪造许可证书、检验检测报告的；
（4）非法生产使用简易升降机、拼装电梯、非法锅炉、报废气瓶的；
（5）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
（6）露天使用的特种设备（包括起重机械、大型游乐设施和客运索道）、公共场所电梯等存在严重安全隐患未消除仍在使用的。
（责任单位：县市场监督管理局）。
10、燃气方面。
（1）违法跨区域经营的；
（2）液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源的；
（3）燃气企业未按专项规划实施，无证无照、非法设点、上宅下店、前店后宅经营的；
（5）液化气从业人员未经专业培训无证上岗的；
（6）燃气经营网点不按规范标准和安全生产条件设置、经营的；
（牵头责任单位：县住房和城乡建设局、县交通运输局、县市场监督管理局；其中第（4）项由县交通运输局牵头，第（8）项由县市场监督管理局牵头，其他项由县住房和城乡建设局牵头）。
11、应急管理方面。
（2）未制定安全生产事故应急预案，且未按规定进行备案、培训和演练的；
（3）未在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
（4）未张贴应急疏散路线图，封闭应急救援通道、应急疏散通道的；
（5）未按规定配备必要的应急救援器材、设备和物资的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县消防救援大队，各负有安全监管职责的部门按职责分工落实）。
2、其他行业领域按照共性问题和本行业领域安全生产特点切实开展排查整治。
（牵头责任单位：其他各负有安全监管职责的部门）。
四、时间安排。
从2022年1月至2022年12月，分三个阶段进行。
（一）动员部署（2022年1月至2月）。按照统一部署，各乡镇各有关部门和单位结合实际制定细化实施方案，明确具体目标任务、时间进度和责任措施，做好宣传发动和工作部署。各乡镇、县安委会有关成员单位的实施方案2月28日前报县安委办，并明确1名专人，每月向县安委办上报本辖区本行业领域打非治违工作开展情况。
（二）组织实施（2021年3月至11月）。各乡镇、各负有安全监管职责的部门组织本辖区村（居）、本行业企业对照实施方案开展自查自纠，明确工作重点和主攻方向，扎实开展打非治违工作。同时组织开展全面细致的督导检查和执法检查，推进打非治违工作向纵深发展。有关检查综合情况应及时报告县安委办。
（三）巩固提升（2022年12月）。结合乡镇和各相关单位、企业工作开展情况，适时组织开展“打非治违”回头看，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实。
五、保障措施与要求。
（一）加强组织领导，强化打非治违责任。“打非治违”是防范遏制重特大事故的重要举措，是落实习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”重要指示、实现全县安全生产“三坚决两确保”目标的关键抓手。各乡镇党委政府和有关部门要提高政治站位，切实负起领导责任，将“打非治违”纳入党委政府和部门议事日程和报告工作的重点内容，及时组织研究解决重大、突出问题。县人民政府成立安全生产领域“打非治违”行动领导小组，县委副书记、县人民政府县长易中华同志任组长，县委常委、县人民政府常务副县长艾政清同志任常务副组长，县委常委、县人民政府副县长唐德胜，县人民政府副县长向建设、钟群英、贺显好、王鸿鹏、戴德伟、舒不了任副组长，张美华、李万喜、蔡艺、全海鹰、张清敏、向锋、颜翔、唐兵、熊良生、曹斌、罗炳槐、向阳、张丕强、田学武、廉洪志、张军、闫位福、唐钧、张卫君等同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设县安委办（三年行动办），张美华同志任办公室主任。16个专业委员会必须建立专门“打非”队伍，由各专业委员会牵头单位负责落实。乡镇人民政府也要切实落实“打非”主体责任，在实施方案中明确专门机构，组建专门队伍，建立健全工作机制和保障制度。各乡镇安委会、专委会要发挥指导协调作用，建立健全安全生产“打非治违”协调联动机制，及时协调工作措施落实。
（二）强化联合执法，形成打非治违合力。各乡镇要建立由地方人民政府统一领导、相关部门共同参与的打击非法违法联合机制，组织有关部门开展联合执法，形成打非治违工作合力。要创新手段措施，充分运用航拍、电子设备监控等先进科技手段和手机“随手拍”，及时发现各种非法违法行为，增强打击实效性。要利用各部门现有信息平台，积极推进非法违法行为信息共享。
（三）依法严厉打击，注重打非治违实效。要抓住关键环节，明确打击重点，加强行刑衔接，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致较大及以上事故的典型非法违法行为重拳出击，依法严惩，通过严厉查处一批安全生产严重违法行为，形成强大的影响力和威慑力。要查清、斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，坚决防止前纠后犯、死灰复燃。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（四）强化社会监督，营造打非治违氛围。要利用广播、电视、互联网等媒体，大力宣传安全生产领域打非治违三年行动，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持打非治违工作，主动举报非法违法行为；充分发挥乡村应急站作用，实行安全生产“打非治违”网格化排查，鼓励对日常发现的非法违法行为通过怀化市应急管理app及时上报举报；要畅通投诉举报渠道，对上级交办、下级报送、同级移送、公众举报、媒体曝光的各类非法违法生产和企业“三违”，迅速组织力量调查核实、从严从快依法惩处。对举报属实的及时兑现奖励，并注意保护举报人相关权益。坚持和完善“黑名单”制度，对严重非法违规行为导致的事故和非法违法生产经营建设行为严重的地区和企业，要坚决予以曝光，并依法依规纳入“黑名单”管理。
（五）加强督导检查，严格事前追责问责。各乡镇党委政府和有关部门要组织开展经常性的督促检查，对打非治违工作不认真、走过场的要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。要认真贯彻落实《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的规定，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，根据情节轻重，对乡镇人民政府主要领导以及相关责任人给予降级、撤职或者开除的行政处分。对玩忽职守，导致恶性生产安全事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任。
（六）坚持统筹兼顾，努力构筑长效机制。要将打非治违与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力，推动“打非治违”行动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产准入关，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住各乡镇、各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效！
打非治违专项行动工作报告
根据省住建厅《关于印发省建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》统一部署，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求。
在继续深入开展“打非治违”活动的基础上，切实采取有效措施，依法依规，集中力量，严厉打击建筑施工各类非法违法行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故，促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作目标。
通过深入开展“打非治违”行动，务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生，促进安全生产整体水平明显提升，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
三、组织领导。
组长：
副组长：
组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股，由周辉镑任办公室主任，具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作，处理日常事务。
四、工作重点。
依照建筑施工安全生产管理的法律法规，对本地建筑施工的实际情况进行认真分析，结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况，重点审查以下建筑施工非法违法的行为。
（一）重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理，工期制定是否合理，是否按进度拨付工程款，是否干涉施工企业正常建设管理。
重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。
重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。
重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。
（五）检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位，有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
五、时间步骤和措施。
（一）自查自纠阶段（5月）：按照上级有关文件要求，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动，加大宣传力度，形成全员参与氛围，增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。
（二）隐患排查阶段（6月—7月）：协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查，认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作。
（三）检查督导阶段（7月—8月中旬）：组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动，督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设；有时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。
（四）提高阶段（9月）：针对此次活动中存在的问题，认真分析，建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结，并及时向县安委办报送。
六、工作要求。
（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的'责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。
（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。
（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。
（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。
（五）加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。
（六）建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。
乡镇安全生产打非治违工作方案
为认真贯彻中央领导同志对我省安全生产工作重要指示和批示精神，深刻汲取近期省内外生产安全事故教训，防范化解重大安全风险，根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见》《贵州省安全生产“打非治违”专项行动工作方案》文件要求，按照3月13日省、州安全生产电视电话会议精神要求，把做好安全生产“打非治违”各项工作作为一项政治性任务、一项重大工作责任，结合麻尾镇实际，特别作如下通知。
为加强对全镇安全生产“打非治违”工作，本着管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的“三必管”工作要求，特成立麻尾镇安全生产“打非治违”工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，张治齐同志兼任办公室主任，办公室成员：黎建芝、伍万林、陆祖光、孟亚美。
（一）、严厉打击具有共性的非法违法行为。
主要打击：
（1）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的。
（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的。
（3）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的。
（4）瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
（5）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
（6）非法用工、无证上岗的。
（7）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
（8）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。
（9）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
（10）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。
（11）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。
（12）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。
（13）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。[镇安委会负有监管职责成员单位、各村（居）]。
（二）严厉打击重点行业领域非法违法行为。
煤矿。主要打击：
（1）对已封的天力和拉乱煤矿死灰复燃的及私挖滥采的。[麻尾自然资源所牵头，镇应急办、麻尾派出所、各村（居）配合]。
建筑施工。主要打击：
（1）存在高边坡、深基坑、起重机械、脚手架、高支模等危险性较大的分部分项工程隐患治理不到位进行施工的。
（2）关键岗位人员不到岗履职的；企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无有效证件上岗等违法违规行为的。
（3）存在未办理土地、规划、施工许可等手续擅自施工，不履行基本建设程序的；工程项目违法转包、分包、挂靠，施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程的。
交通运输。主要打击：
（2）非法违法违规从事道路运输的；
城镇燃气。主要打击：
（1）燃气场站设施安全间距不符合规范要求的；非法违法储存、运输、充装、销售燃气的；违规存放使用气瓶及灶具的。
（2）燃气经营企业超许可范围经营和无证经营，不落实气瓶质量安全追溯体系建设，销售不符合安全标准的燃气燃烧器具、设备和配件的。
非煤矿山。主要打击：
（1）无证开采、以探代采、以建代采、不按批准的矿种、超出批准的矿区范围，擅自启封已经关闭取缔矿井、废弃矿井等盗采非煤矿产资源的。
（2）超能力、超强度、超定员组织生产、水害等隐患治理不到位组织生产的。
（3）将外包工程发包给不具备相应资质承包单位，或以包代管、包而不管的。
消防。主要打击：
（1）公众聚集场所未经消防许可擅自投入使用营业，违规使用易燃可燃材料装饰装修，违规动火动焊，违规存放易燃易爆危险品，占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口，消防设施、器材未保持完好有效的。
（2）高层民用建筑未落实消防安全管理责任，消防设施瘫痪失效的；小型生产经营场所违规住人，生产、经营、租住村（居）民自建房存在重大火灾风险的；钢结构厂房库房违法违规建设，消防安全条件和管理不符合相关规定的。
危险化学品和烟花爆竹。主要打击：
（1）未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产经营的，以及各类非法违法“小化工”。
（2）危险化学品和烟花爆竹企业超出安全生产行政许可范围，或安全生产许可证、经营许可证过期从事危险化学品生产经营的。
（3）未经审批许可擅自新建、改建或扩建危险化学品和烟花爆竹建设项目的。
民爆物品。主要打击：
（1）非法生产、运输、销售、储存、使用民爆物品的。
（2）违规处置盲炮、残炮的。
旅游。主要打击：
（1）麻往花海酒店、景点未达旅游安全标准存在安全隐患的。
生态环境。主要打击：
（1）冶金工贸企业存在环境安全隐患非法排污的；通过私设暗管或利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等非法排污的。
（2）违规收集、运输、贮存、利用、处置危险废物的。
工贸。主要打击：
（1）高温熔融金属、冶金煤气、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等关键环节和重点领域安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位的。
（2）未履行建设项目安全设施“三同时”或不按批准的安全设施设计建设、生产的。
（3）主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训的。
森林。主要打击：
（1）高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒的。
（2）在林区和草地焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀的。（。
3）未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、点烧隔离带的；林牧区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼的。
（4）非法携带火种进入山林的；林牧区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯的；在输配电线路廊道内非法种植超高植物，在防火阻隔带内非法种植农作物等违法违规行为。通过专项行动，查处打击一批野外违规用火行为，严防森林火灾发生，保护发生态屏障。[镇农业服务中心（原林业站）牵头，麻尾派出所、镇应急办等单位按职责分工负责，各村（居）配合]。
本次“打非治违”专项行动分三个阶段进行。
（一）自查自纠阶段（3—4月10日）。各企业要摸清问题底数，建立台账，对发现问题，扎实开展自查自纠。
（二）全面检查、集中打击阶段（4月11日—9月）。各工作组要对安全生产领域开展检查，对排查出来的问题建立隐患台账，并对排查出来的问题和隐患，督促整改销号；对各类非法违法生产经营和建设行为进行集中打击、集中曝光，公开严惩一批典型非法违法行为，形成震慑。在此基础上，持续深入排查深层次问题，做到边查边改。
（三）总结经验、巩固提升阶段（10月）。各工作组对第一、二阶段工作进行“回头看”，深入总结分析存在的共性问题和突出隐患，找准影响安全生产工作的弱项，采取强有力措施补齐短板，建立健全长效机制，提高本地安全生产水平。
（一）、加强监管执法。各工作组要深入贯彻新《安全生产法》，认真落实“四个一律”“五个一批”，对本辖区重点领域要“开小灶”督办。对于传统高危行业领域，既要始终盯紧看牢大载客量车、10人以上群租房等，也要高度关注小矿山、小化工等“小散远”单位和各类新风险。对不放心、不托底的重点单位派专人驻守。对问题最紧迫的风险源，要拿出硬招实招坚决整治，该停的必须要停并制定整改方案，已经关闭的要严防死守。
（二）实施联动整治。各工作组要将开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，标本兼治推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。要科学把握安全生产风险与金融、政府债务等风险的内在联系，坚持抓早抓小抓细抓实，严防各类风险交织叠加。
（三）转变工作作风。各工作组要结合开展全县政府系统“改进作风、狠抓落实”年活动，大力整治安全生产领域慢作为、不作为、乱作为和官僚作风、弄虚作假、形式主义。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，下真功夫解决工作停留在会议上文件上、监管执法浮于表面和走马观花、整治盯不住等问题，深入一线排查重大风险，全程跟踪问题整改，以过硬作风推动各项安全生产决策部署和制度措施落到实处。
（四）做好宣传发动。各工作组要广泛发动基层力量，用好12350安全生产举报电话，落实举报奖励制度，鼓励企业内部职工和群众报告重大风险隐患，压缩非法违法行为生存空间。
（五）严肃问责问效。各工作组要把“打非治违”作为安全生产工作考核的重要内容，压紧压实“三个责任”，加强“打非治违”工作动态巡查，实施“一月一统计、两月一通报”。对未达到目标要求的，给予约谈、警示、通报等，典型问题公开曝光。对安全生产工作中的违规违纪违法行为和形式主义、官僚主义、作风问题要依规依纪依法严肃追责问责，瞒报谎报生产安全事故的依法从重处理。
打非治违专项行动实施方案
今年以来，东平县教育局认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列决策部署，强化责任落实，严格执法监管，狠抓事故预防，全县安全生产形势持续稳定好转。为贯彻《唐山市丰南区关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案》的精神和上级安排部署，有效防范和坚决遏制重特大事故，决定从4月22日起至9月底，在全区教育系统范围内集中开展学校安全打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。为确保专项行动顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，把师生身体健康和生命安全放在一切工作的首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作原则，进一步制定和完善学校安全管理各项制度，健全安全责任体系，贯彻落实安全责任追究制，加大安全隐患排查整改和督导检查力度，加强安全教育，切实保障师生身体健康和生命安全，维护校园安全稳定的教育教学环境，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
二、工作目标。
通过开展安全大检查活动，进一步落实学校的安全主体责任，全面排查校园事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高师生的安全意识和自救自护能力，提高事故防范和应急处置能力，确保事故隐患整改率达到100%，有效遏制校园重特大事故的发生，减少一般事故的发生。通过安全大检查，实现各级各类学校安全事故起数、在校非正常死亡人数、经济损失“三个零增长”，创建平安校园，促进全区教育事业的科学和谐发展。
三、工作范围和重点。
安全大检查的范围是：各级各类学校。安全大检查的重点是：学校安全责任制的落实、安全管理制度和应急预案的修订完善和执行、校舍安全、交通及学生接送车、学校食堂和校园商店、学校饮用水、传染病等疾病的防控、消防安全、教育教学设施、校园周边环境等。
四、校园安全大检查的主要内容。
（一）学校安全制度的健全和落实情况。
1、检查学校安全工作责任制的落实情况；学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗、到人。
2、检查《中小学幼儿园安全管理办法》、《国家校车管理条例》、《河北省学校安全管理规定》等法规的执行落实情况；各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，日常管理中各项安全制度是否落实到位。
3、检查学校保安门卫、巡逻、值班制度的落实情况。
4、检查学校制订和完善安全应急预案情况；有没有结合本地本校实际，做到一校一预案，进行针对性的演练每年不少于2次。
（二）学生接送车安全管理工作。
1、检查学生接送车安全管理工作；按照公安、交通、教育等部门关于中小学学生接送车、校车管理的要求，有无执行车辆和驾驶人员的准入制度，车辆检测和定期维护登记，检查接送车辆和驾驶人员的档案。
2、检查学生接送车违规行为；重点检查当地的学生是否存在“黑车”接送和“超载”现象。
3、检查学校组织学生安全上车情况和交通安全教育工作。
4、检查校门口学生上下学上下车秩序和交通安全设施情况（校门口减速带、警示标志）。
（三）学校食品卫生安全管理工作。
1、检查学校食堂卫生工作；按照《学校卫生工作条例》要求，重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2、检查校内饮食店的食品安全情况；检查有无卫生许可证，有无“三无”商品、过期食品等。
3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样食品等。
4、检查有无发生食物中毒。
（四）学校饮用水安全。
1、检查学校饮用水水源情况；是否采用城镇统一管道供应自来水，如果是学校自备水源，水源选址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否进行日常维护管理。
2、检查饮用水水质情况；定期检查饮用水水质是否达到国家饮用水卫生标准。
（五）学校传染病等疾病的防控。
1、学校医疗设施配置情况；学校是否按标准设立医务所（室），有没有配置必要的医疗设施，有无过期药品。
2、学校传染病等防控制度建立情况；学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。
3、传染病防控工作开展情况；是否配合卫生部门做好免疫接种工作，在传染病高发期，是否采取必要的防控措施。
（六）学校校舍和教育教学设施安全情况。
1、检查校舍安全情况。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭，设置警示标志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、检查教育教学设施的安全；学校提供的体育和劳技器材（如车床）、锅炉、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3、检查学校消防安全工作；检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书馆（室）、礼堂的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，消防通道（疏散通道）是否畅通。四个能力建设是否落实。
4、检查学校实验室安全情况；重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。
（七）学校安全教育工作。
1、检查学校开展安全教育情况；安全教育是否做到教师、课时、教案三落实，放学前一分钟安全教育落实情况。
2、检查学校组织安全教育主题活动情况；有无组织安全教育周（日）活动，学校各类安全的预警教育措施是否到位。
3、暑期是发生学生溺水事件的关键时期，各中小学要通过班(队)会、板报墙报、专题报告等形式，以典型事例警示学生，对学生进行一次防溺水安全警示教育，切实提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
4、检查学校安全教育的针对性和实效性。
（八）学生纠纷引发的安全隐患。检查班主任工作，及时掌握了解学生思想动态，及时化解学生间的矛盾，调处学生间的纠纷，将学生的矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保学生生命安全。
（九）学校周边环境整治。
1、检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。
2、检查整治学校周边各类流动摊点情况。
3、检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。
五、排查治理步骤。
全区学校安全大检查工作分二个阶段组织实施：
（一）自查自纠阶段（4月22日至5月31日）。各校要按照区教育局的统一部署和要求，结合本地实际，研究制定学校安全大检查活动方案，成立学校安全大检查领导小组，明确职责，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。
（二）集中整治阶段（6月1日―7月31日）。各校要根据不同时段的不同特点，有针对性地开展安全大检查工作：围绕汛期、高考、中考、体育考试、重要节假日、敏感时期时段、暑假的安全做好安全大检查工作，做好汛期校舍安全工作，严防倒塌的发生；做好道路交通和食品卫生工作，确保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大检查，防范和遏制重特大事故的.发生；做好学期结束安全工作和开学前各项准备工作。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月1日―8月31日）。各校要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等方式，加强督促检查和工作指导，及时发现和解决工作不深入、打击不严厉、治理不彻底等问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。
（四）督查总结、巩固提高阶段（9月1日―9月30日）。
六、工作要求。
（一）加强领导，周密部署。区教育局成立由党委书记、局长段煦宁任组长，王树玲、史长生、王福江、张立民、毕会军任副组长，区教育局各科室负责人为成员的学校安全“打非治违”专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安全法制科。办公室具体负责日常“打非治违”专项行动情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。各校要高度重视“打非治违”专项行动，切实加强组织领导，成立相应组织，把专项行动作为当前一项重要工作切实抓紧抓实抓好；结合实际及时研究并部署学校安全“打非治违”专项行动，明确时间步骤、内容、治理标准，落实责任，同时要加大督促、检查和指导力度，提高安全大检查效果，确保“打非治违”专项行动工作稳步推进。
（二）落实责任，密切配合。各学校要从讲政治的高度出发，各司其职，各负其责，密切配合当地政府和相关职能部门，认真排查治理本地本校的安全隐患，狠抓落实，不留死角，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控，确保及时得到有效治理。
（三）加强宣传，群防群治。要充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和学生深入宣传专项行动，形成良好的舆论氛围，充分调动他们的积极性，发挥他们对安全问题的知情权、参与权和监督权，组织他们全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与。对“打非治违”专项行动走过场的学校，要进行公开曝光并追究有关责任人的责任。
（四）登记建档，完善机制。在对排查的隐患进行登记归类建档的基础上，按照隐患的分级分类标准，建立和完善“打非治违”专项行动的分级监管网络，实行重大安全隐患的分级分层监管。通过建立校园安全隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度，完善学校安全管理工作台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。
（五）及时总结，加强交流。各校要建立学校安全“打非治违”专项行动情况报送制度，按时报送学校安全“打非治违”专项行动情况统计表（报送教育局安全办），及时掌握和通报安全大检查工作进展，适时进行督促检查。要加强安全大检查活动的信息交流，及时总结上报好经验、好做法，定期编发简报，推广经验，推动安全“打非治违”专项行动的深入开展，切实保护师生的生命财产安全，为“平安丰南”和丰南教育的科学和谐发展做出积极的贡献。
打非治违专项行动实施方案
为做好交通运输领域扫黑除恶的专项斗争，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、城市“黑出租”非法载客、客运经营者违法违规经营等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。
通过开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。
为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立市交通运输局“打非治违”专项行动工作领导小组：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
领导小组下设办公室在交通运输综合行政执法大队，xxx兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，xxx、负责资料收集及汇总工作。
20xx年5月-12月。
采取专项执法检查、突击检查、联合执法检查等方式开展。
（一）无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的；
（二）无从业资格证上岗的；
（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；
（四）客运车辆不按规定线路行驶，旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；
（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；
（六）非法从事城市客运的和出租汽车运输的；
（七）城市客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的；
加强与公安交警、综合执法、乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作实效。
（二）严格依法执法。
工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的.非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。
（三）加强信息反馈。
明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。
打非治违专项行动工作制度
乡第一季度在全乡范围里组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营行为专项行动，现结合我乡实际，将第一季度排查整治情况总结如下：
一、加强领导强化责任。
“打非治违”工作由乡政府负责组织实施，成立“打非治违”工作组，党委书记任真觉为组长，乡长为副组长，全乡干部为成员，乡主要负责人亲自动员部署，要大力宣传“打非治违”的重要意义，对工作不力，走过场的公开暴光，营造齐抓共管的良好氛围。
二、突出重点。
专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和未达到要求的；对非法违法生产经营建设的有关责任人，对存在违法生产经营建设行为的单位，都进行告诫，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过查找安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，严格行业安全准入，扎实推进示范创建活动，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高企业安全生产水平。
三、整治重点。
1、道路安全：乡领导小组到格村对驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；无牌、无证、报废、非法拼（组）装车辆上路行驶的；有严重不良纪录、发生过重特大交通事故的驾驶员驾驶客货车辆的；未取得道路运输经营许可证、擅自运输危险化学品的等违法违纪进行宣传。
2、施工建设安全：建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不依法组织施工和非法违法从事建筑活动的；以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的，违规乱搭乱建的都要进行告诫。
3、危险化学物品。
对无证生产、经营或超许可范围生产经营和非法违法运输危险化学品的；危险化学品目未经安全许可，擅自投入非法运行和未按规定进行作业的，也要进行告诫。
4、烟花爆竹管理。
非法生产、经营、运输、储存、燃放或超许可范围经营的配送点、零售经营户采购、销售和储存非法生产、经营的烟花爆竹的要给以一定的处罚并没收。
5、民用爆炸物。
非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；要给以一定的处罚并没收。
6、人员密集场所的安全管理。
在人员密集的地方疏散通道、安全出口、消防车通道不畅通，防火分区改变，防火间距被占用的、消防设施、消防器材、消防安全标志未定期组织检验维修并保持完好有效的等安全管理。
我乡对本次“打非治违”排查整治工作是一次全面的安全生产大排查，以查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，把一切安全隐患消除在萌芽状态，着力把我乡建设平安乡镇。
打非治违专项行动实施方案
根据省住建厅《关于印发省建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》统一部署，结合我县实际，制定本方案。
在继续深入开展“打非治违”活动的基础上，切实采取有效措施，依法依规，集中力量，严厉打击建筑施工各类非法违法行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故，促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。
通过深入开展“打非治违”行动，务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生，促进安全生产整体水平明显提升，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
组长：xx。
副组长：xx。
组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股，由周辉镑任办公室主任，具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作，处理日常事务。
依照建筑施工安全生产管理的法律法规，对本地建筑施工的实际情况进行认真分析，结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况，重点审查以下建筑施工非法违法的行为。
（一）重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理，工期制定是否合理，是否按进度拨付工程款，是否干涉施工企业正常建设管理。
重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。
重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。
重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。
（五）检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位，有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
（一）自查自纠阶段（5月）：按照上级有关文件要求，认真开展自查自纠，针对存在的.问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动，加大宣传力度，形成全员参与氛围，增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。
（二）隐患排查阶段（6月—7月）：协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查，认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作。
（三）检查督导阶段（7月—8月中旬）：组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动，督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设；有时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。
（四）提高阶段（9月）：针对此次活动中存在的问题，认真分析，建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结，并及时向县安委办报送。
（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。
（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。
（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。
（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。
（五）加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。
（六）建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。