月工作总结是对过去一个月内工作表现进行回顾和总结的重要步骤。在过去的一个月里,我主要负责了项目的进度管理和风险控制工作。通过对项目进展的实时跟踪和风险评估,我确保了项目按时交付。在未来,我将加强团队协作,提高项目管理的效率和质量。
应急管理局个人年度工作总结
首先是认真学习党的十七届四中、五中全会精神和中央一号文件精神,深入贯彻落实水务科学发展观,弄清工作方向、目标和任务。正确认识库区在新形势下新要求下面临的诸多考验和水资源在新时代的战略意义,与时俱进,始终把个人思想统一到构建和谐水务,力保世园盛会这个高度。
在工作中我能坚持上级负责、勤奋、务实、高效的工作标准要求自己。在今年汛期我能牢牢把握防汛主动权这个出发点,从思想到行动上与上级保持高度一致,由点到面、由小到大认真落实各项防汛指示和要求。一是全面熟悉和掌握防汛度汛应急预案,强化各项制度职责敏锐性,使自己始终清楚自身责任。二是了解库区各段和各点的重点和隐患,加强库区巡查巡视。在自己担任库区值班巡查工作过程中,除了正常的巡查工作外,我能严格按照上级要求,加强对库区敏感段的巡查次数。同时为了杜绝发生其他安全事故,主动做好易发安全事故段居民的安全教育宣传,划分了安全警戒线,完善了各点各段警戒标识,确保库区不发生其他意外安全事故。三是顾全大局,积极参与防洪修复工程建设。尤其是在汛期的高峰时期,对水毁工程能做到一有情况及时到位,不推辞不抱怨积极配合修复工程施工,力所能及的扮演好防汛抢险队的角色,较好的履行了岗位职责,完成了上级交给的工作和任务。
我能贯彻执行局里的管理要求和规章制度,工作中严格要求自己严以律己,时刻把制度放在第一位,在汛期和关键时候我能以安全第一、责任第一、不早退、有事主动请示汇报。工作上的事就是大事,就是责任。时刻摆正工作位置,理顺工作与个人关系上的轻重。生活中尊敬领导、团结同事。以诚待人,不欺上瞒下,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
一年来,我虽然较好完成了本职工作,但是还存在着一些不足。一是由于本人家中二老年时已高,身体状况不好,局里和单位安排的学习有时不能及时到位。二是与领导、同事之间还缺乏足够的沟通交流,协作意识还有待提高。三是工作方法上还需要更加扎实更加细致,原则性和灵活性的.实践与结合还做的不够。
1、加强政治理论的学习和自身业务水平的提高,理清思路,全面提高工作水平。
2、加强与领导之间、同事之间的思想沟通,理顺上某某某某系,排除干扰,提高协作意识。
3、进一步解放思想,提高创新和适用当前形势发展需要的各种能力。
20xx年是全新的一年,我将努力纠正过去工作中的不足,不断校正自身思想和认识上的偏差,强化科学发展观,把握水务工作在新形势下的重大意义,争取在本职工作中取得新的成绩。
年度区应急管理局年工作总结及工作谋划【范文】
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今年以来,我区2021年以来辖区内未发生生产安全死亡事故,未发生生产安全事故迟报、瞒报和谎报,我区安全生产形势保持稳定态势。
(街道)以及辖区企业进行督导检查。针对发现的相关问题,督导组利用卡单令函等方式,要求及时整改,强化落实,确保全区安全生产工作安全当前隐藏内容免费查看稳定。截止目前,相关部门共排查整治一般隐患x处,重大隐患x外,建立制度措施x个,责令停产整顿x家,暂扣吊销证照x家,企业关闭取缔x家,行政处罚x万元。、交流,执法强力推进“双控”全面创建。同时,加大宣贯力度,印发了《工贸行业企业安全生产风险分级管控和隐患治理指导手册(试行)》和《双控机制建设相关公示牌制作设置参考标准》x册。目前,全区企业规模以上企业完成x家、中小微企业完成x家,全面完成创建任务。区应急局将“双控”机制运行和完善作为执法的必查内容,做到查企业,必查“双控”各项规定是否落实,安全风险是否辨识到位,管控措施是否切实有效,通过严查重罚,确保“双控”机制在企业中运行和完善。
对全区所有化工行业企业进行了拉网式摸底,建立了x家企业台账清单,确保“一企一档”。涉及“两重点一重大”危化品企业安全监测预警信息风险监测预警系统x%运行到位。区专项整治动员会后,我局印发了《x区危险化学品经营企业安全专项整治工作方案》,针对储存企业专门制定了自查自纠表,组织企业主要负责人参加工作部署会议。为强化属地和部门监管责任,印发了《关于做好危险化学品安全监管工作的通知》,全面核查,严格管控风险,通过实施精准化安全风险排查评估,实施全主体、全品种、全链条安全监管。针对季节天气特点,检查督促化工企业提前落实防范措施,严防事故发,危化行业安全生产形势稳定。为认真吸取x事故教训,x月x日,区应急局、区公安分局、区交运局x政府组成的专项督导组,对辖区x家停车场开展督导检查。整治期间,局聘请专家对辖区x家危化储存单位进行核查,重点针对企业合法性、责任落实、应急演练、双控机制建设等进行执法检查,共排查隐患x条,完成整改x条,停产停业整顿x家。
x月x日,以区政府办名义下发通知,要求各行业主管部门及乡镇(街道)全面准确统计摸排本行业本辖区企业。在行业类别的划分上,结合应急管理部门实际,把全区企业整合为x个行业,并制定了各行业企业规模的分类标准。目前,此项工作正在统计汇总进行中,下一步我区将及时跟进、加强调度,并针对进度缓慢、质量标准的单位进行通报。
结合疫情管控的要求,区积极组织指导各企业开展安全生产知识线上教育培训,利用“云课堂”等网络安全培训资源,分行业、分岗位开展系统的安全教育,确保应看尽看,强化员工的安全责任意识,促进企业安全生产主体责任落实。在“x微视”“x政务”微信公众号平台上推送与居民生产生活息息相关的安全防范科普知识,整理推送了消防安全、应急避难、森林防火、大风降温降雨及重点行业安全生产防范重点内容x个专题的安全知识x条,并及时发出安全提示,实现了文字、图片的全方位沟通、互动,达到了事半功倍的效果。以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,联合相关部门开展了安全生产文化安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动。在辖区内利用led显示屏和条幅宣传防灾减灾知识,做到商家、社区、村庄、公共场所全方位覆盖,全面提升公众关注意识。区安委办牵头梳理了应急管理和安全生产类的法律、法规、规章文件累计x部,梳理了生产安全事故案例x起,并辑印成册各x套,向所有区级领导和安委会成员部门、乡镇(街道)主要、主管、具体人员发放,方便全区各级各单位学习了解熟悉安全生产法律知识,牢记事故教训,时刻绷紧安全生产弦。
全面实施森林防火网格化管理,通过层层签订责任状,划定责任区,确定责任人,确保责有人担、林有人护、火有人管,共同织密扎牢森林防灭火工作责任网。组织发放明白纸、悬挂森林防火宣传条幅、各村大喇叭广播森林防火警示宣传标语。全区累计发放防火明白纸x万份,悬挂森林防火宣传条幅x余条。督促指导对火灾隐患突出的区域进行巡查、驻勤,严格执行火源管控。指导紫山主峰和核心区防火队员、护林员,全天候巡查,及时制止携带火源进入林区。x月x日,区森防办组织开展森林防灭火应急演练。演练预先设置了x米长火线,接到火情报警后,现场指挥长发出指令,各组分工明确,各司其职,高效扑救,演练过程紧张有序、快速高效,有效提升了应急处置实战能力。区森防指办公室制定一线专业扑火队员考核机制,加强人员日常管理。通过有充足扑火经验的扑火队员向刚入职扑火队员传授扑火经验,以老带新,加强技能业务能力,熟悉装备操作使用流程,强化练兵,使队伍面对基本火情更专业,更迅速。
印发了《x区防汛抗旱体制机制实施意见》,进一步完善防汛抗旱组织指挥体系,细化明确了部门职责,进一步完善协同配合机制。制订了《x区防汛隐患排查整治工作方案》,突出抓好行洪河道、蓄滞洪区、山洪灾害易发区、城市低洼易涝区等重点部位和薄弱环节,通过自查,抽查督办等形式,形成全方位、多层次、拉网式防汛隐患排查整治工作机制。修订了《x市x区防汛抗旱应急预案》,先后组织山洪灾害转移避险、蓄滞洪区防汛演练、险工险段抢险避险演练等各类演练x余场,参加演练的干部群众x余人。x月x日上午,在x梦蓄滞洪区开展了区政府大型防洪演练,组织应急、水利、人武部、卫健等多个单位,共计x余名抢险队员和群众参加,进一步检验了防汛预案和抢险方案提高了各单位之间的协调作战能力。共组织各单位参加省防汛调度会议x次,强化强降雨应对准备工作。针对防汛物资、水库和山险村、蓄滞洪区等重点部位,进行督导检查,确保预案编制、人员准备、应急演练到位。从区水利局接收了防汛应急物资,租赁了交通便利的防汛物资储备库,购买了防汛应急救灾装备和通讯装备。
坚持依法执法、规范执法、从严执法,强化执法力度和覆盖面。全面贯彻落实***办公厅印发的《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》要求,推进我区应急管理综合行政执法改革,理顺执法体制,创新执法方式,优化资源配置,强化执法监管,科学合理设置执法机构,强化应急管理综合执法体系和能力建设,全面提升执法规范化水平。
方式,组织开展学习************关于应急管理的重要论述活动,牢固树立新发展理念,进一步强化红线意识和底线思维,把好安全发展、高质量发展的总开关。采取分片责任包联方式,加大对乡镇(街道)应急办工作人员业务指导和培训,提升业务能力和水平。、整改令制度、黑名单制度、重大隐患挂牌督办制度,进一步健全完善。
安全。
生产监管体系。,针对水、旱、森林火灾等风险因素,进一步修订完善各项预案,强化物资配备,组织各层次、多场景的大演练,通过实战化检测、评估检测队伍,提升风险预警、辅助决策、指挥救援等能力。
县应急管理局年上半年工作总结及下半年工作谋划
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在县委、县政府的坚强领导下,县应急管理局以******新时代中国特色社会主义思想为指导,狠抓安全生产责任落实,全面履行应急管理职责,确保全县安全生产形势持续稳定,防灾减灾救灾工作稳步提升。现将2021年上半年工作总结汇报如下:
一、重点工作开展情况。
(一)压实安全生产责任,齐抓共管促落实。
县委、县政府领导高度重视安全生产工作,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,进一步明晰政府、部门安全生产责任,先后印发《县委县政府领导班子成员安全生产和消防工作职责清单》、《xx县负有安全生产监管(审批)部门权力清单和责任清单》、《xx县安全生产专项整治三年行动总体方案》等重要文件。与xx个乡镇、有关部门签订《安全生产目标管理责任书》,层层传导压力、层层落实责任,推动形成安全生产工作全县上下齐抓共管的新局面。
(二)以专项行动为抓手,强化隐患排查治理。
一是深入开展专项整治三年行动。今年是专项整治三年行动攻坚年,结合疫情防控、复工复。
当前隐藏内容免费查看产安全防范总体要求,紧盯重点行业领域,完善建立2021年度三年行动工作推进台账和“一表三清单”,坚持每月一汇总、每季度一调度,确保工作有序推进、取得实效。今年来,共成立督导执法组xx个,共排查问题隐患xx项,对所有问题隐患登记造册,定人、定责、定时督促整改到位,确保问题隐患“动态清零”,以优异成绩庆祝建党100周年。
二是持续开展大排查大整治行动。按照全省统一安排,在全县范围内扎实组织开展安全生产大排查大整治行动,截止5月底全县共排查企业xx家,查改问题隐患xx项。6月1日起,我县继续开展安全生产大排查大整治“回头看”,印发《xx县“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治“回头看”专项整治行动实施方案》,紧盯城镇燃气、旅游、建筑施工、道路交通、人员密集场所、特种设备、水利等行业领域,进一步拓展排查整治广度和深度。目前,“回头看”共排查发现新增隐患xx项,已督促全部整改销号。
三是开展重点行业领域专项整治行动。以危险化学品、非煤矿山、冶金等行业领域为重点,组织开展全面彻底地安全风险防范和隐患排查治理,对发现的问题隐患坚决做到立查立改、动态清零。危险化学品:组织危化企业开展自查自纠,安排专家进行全面检查,共查处隐患xx项,对排查出的隐患按五落实要求,实现闭环管理,至此隐患已全部整改完成;在大排查大整治基础上开展“回头看”行动,确保检查隐患整改到位,防止新隐患的产生。非煤矿山:全县非煤矿山及尾矿库企业全面停产整顿,开展安全生产大排查大整治及“回头看”行动,组织相关专家对我县选矿厂、尾矿库进行全面隐患排查治理工作,直面问题,不回避、不退让、不走过场,做到应查必查,不留盲区和死角,确保在汛期前整改到位。截止目前,全县xx座尾矿库均已检查完毕,累计检查隐患xx项,均已整改完毕。冶金:冶金企业已按照要求完成重大风险在线监测预警,煤气柜、1.6米以上煤气管道、制氧空分装置重大风险部位关键数据和视频监控与省市监测预警平台联网。
四是多措并举,提升应急管理部门执法质量。按照年初编制的执法计划,结合直管行业企业新问题,持续加大执法检查力度。上半年执法检查企业xx家次,检查记录xx份;停产停业xx家,检查记录xx份;检查指令下达xx份,查处隐患xx条;制作非处罚卷xx份;处罚卷xx份,对企业及企业主要负责人行政处罚xx万元;责令停产停业整顿企业xx家,约谈企业xx家。
二、防灾减灾救灾工作稳步推进。
(一)落实防汛责任,做好防汛备汛工作。
县防指先后印发了《进一步健全全县防汛抗旱工作机制的实施意见》《2021年防汛抗旱工作要点》等文件,对汛前准备工作、隐患排查等进行专门安排部署。对县乡村三级防指组成人员进行了调整,协调沟通机制进一步完善提升,上下联动、高效运转的防汛组织指挥体系已经建成。继续实施党政领导、部门负责人、技术参谋“三位一体”责任体系,进一步延伸责任链条,xx座大型水库明确县级防汛责任人xx人,中型水库明确县级防汛责任人xx人及管理单位责任人xx人,xx座小型水库明确行政、技术、管理(巡查)责任人xx名、全县主要行洪河道落实各级防汛责任人xx名、xx个山洪灾害村落实行政、预警和村级防御责任人xx名、xx座尾矿库落实防汛包保责任人xx名,总计明确落实各类防汛责任人xx名,目前已全部上岗到位,开展巡查防护,确保度汛安全,有力地推动了防汛备汛工作。
(二)全力做好自然灾害综合风险普查试点工作。
作为第一次全国自然灾害综合风险普查试点,严格按照省市安排部署全力做好普查试点工作。目前,负责的xx条公共服务设施调查数据、xx条综合减灾资源(能力)调查数据、xx条重点隐患调查数据和xx条历史灾害调查数据已经全部完成调查和质检;地震灾害致灾调查涉及到的地震钻孔工作和地震构造图也全部完成。行业数据质检工作和数据汇交工作现已完成。
(三)服务群众,扎实开展农房保险工作。
切实做好我县农房保险工作,实现了“群众欢迎、政府满意、社会认可”的目标,根据2020-2021年度xx县应急管理局农房保险服务机构采购项目招标文件及其结果,我县xx万户的农房保险承保单位为燕赵财产保险股份有限公司石家庄中心支公司,房屋保额每户5万元,室内财产每户保额5千元,因自然灾害死亡赔偿限额每人5万元。截止2021年6年底,我县发生农房意外火灾xx起、暴风xx起。其中已赔付xx起,xx起正在走理赔程序,群众对赔付结果比较满意。
(四)整合资源,夯实防灾减灾救灾基础。
依托消防救援、森林消防、xx应急救援队伍组建专业化抢险队伍xx支,计xx人,组建群众性抢险队伍xx支,计xx人,随时准备投入战斗。准备挖掘机、装载机、运输车辆等大型抢险设备设备xx辆,确保关键时刻拉得出、用得上。
(五)开展宣教活动,筑牢应急发展理念。
以“安全生产月”为契机,开展2021年“安全生产月”宣传活动,共设置咨询日主会场xx个,分会场xx个。xx个单位在xx公园广场,集中开展了安全生产月咨询日活动。活动中,各单位设置了安全生产咨询点,设xx个分会场由个乡镇自行决定地点。活动当天向群众发放宣传资料、宣传折扇、购物袋等,宣传安全生产、日常应急措施、防灾减灾等知识。据统计,活动当日共设置宣传图板xx余块,悬挂条幅xx余条,发放宣传资料xx余份,发放宣传品xx余份。
充分利用5.12防灾减灾日的有利时机,组织开展宣传活动。在人员集中的xx广场,设置防灾减灾知识宣传,发放各类防灾减灾知识材料xx多份,现场接受群众咨询xx多人次,县电视台、xx通讯进行了跟踪报道,扩大了防灾减灾工作的社会影响力,受到了广大群众的欢迎,社会各界群众防灾减灾意识明显增强,收到了良好的效果。
(六)健全应急体系建设,做好抢险准备。
依照“政治任务、战时要求”原则,疫情初始,督促指导全县各级各相关部门完成疫情防控应急预案编制并进行备案管理。起草编制《xx县生产安全事故应急预案》《xx县危险化学品生产安全事故应急预案》《xx县自然灾害救灾应急预案》《xx县地震应急预案》。开展各级各类应急演练活动xx场次,动用装备xx台(套)。
三、下一步工作打算。
下半年,我局将以******新时代中国特色社会主义思想为指导,切实做好警钟长鸣、常抓不懈,加大排查力度,坚决扫盲区、抓重点、补短板,确保全县安全生产形势稳定。
(一)开展宣传培训,筑牢安全发展理念。
采取请进来、走出去和相互交流的工作方式,加强对乡镇、部门和企业的培训教育,进一步提升安全意识,树牢安全发展理念,提振精神状态,进一步提高全面推进安全管理的能力水平。
(二)细化责任体系,加大整治攻坚力度。
对照工作任务和措施清单,将安全生产责任落实到最后一公里,压实到最末端环节,确保整治行动走深走实。进一步建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,规范安全生产管理。进一步严格执法,跟踪督办,对存在严重违法违规行为的单位和个人严肃查处、联合惩戒,推动工作任务和责任落实。进一步强化措施,以铁的手腕、铁的措施确保专项整治取得实效。
(三)针对重点领域,强化隐患排查治理。
紧盯危险化学品、烟花爆竹、冶金、非煤矿山、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业。保持全县“打非治违”高压态势,着眼从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。突出重点风险、重点环节、重点企业、重点措施,全面建立安全风险管控体系,强化隐患排查治理,有效防止生产安全事故的发生。
(四)创新工作机制,充分发挥综合协调职能。
重点突出函告、督查、暗查暗访、通报等形式督促工作落实,创新工作机制,充分调动各乡镇和各职能部门齐抓共管安全生产的积极性、主动性。及时分析研判重要节点、季节特点风险,加强对重点时段、重点工作提示,提早安排部署。通过完善安全生产权责清单,进一步理顺属地管理、行业监管和综合管理的关系,不断解决安全生产的特点、难点和焦点问题。
(五)统筹兼顾,持续提升应急处置能力。
防汛:进一步细化任务及各部门职责分工,配合水利局做好抗洪抢险工作加强汛期会商研判,适时调度,及时发布预警和应急响应,必要时提前转移群众。加强汛前防汛设备维护和保养,保障下半年各项防汛工作扎实有效开展。地震:进一步加强地震综合监测能力建设,继续完善和优化xx县地震观测台网建设,做好资源整合与结构调整;重点推进地震监测设备、技术和观测条件的更新及升级改造,做好乡镇信息采集员的培训,信息采集、录入、审核、上报等工作。自然灾害:继续推进2021年的风险普查的数据汇交及更新汇总工作,做好经验总结,向全省推广“xx经验”。按照要求,将xx县普查成果数据与现有指挥中心系统进行融合,形成了“三个服务本地”的成果应用技术路线,构建xx普查成果管理一张图,支撑本地典型灾害监测预警,赋能应急救援科学指挥决策,为日常监测预警和应急指挥救援提供辅助决策。应急队伍:进一步加强应急救援队伍管理,执行24小时领导干部带班制度,做好值班备勤工作,保证应急救援物资齐备有效,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置;加强与3支抢险队伍联系,确保关键时刻拉得出、顶的上。
(六)坚持科技先行,健全应急管理科技信息化体系。
全面形成应急管理信息化体系,建成互联互通、资源共享的应急管理综合信息系统,实现应急管理全面感知、动态监测、智能预警、快速处置、精准监管,全面支撑具有系统化、扁平化、立体化、智能化、人性化的现代应急管理体系建设。
(七)广泛开展安全生产和应急管理宣传教育。
组织开展好“安全生产月”、防灾减灾救灾宣传活动。充分运用微信、微博和移动客户端等新媒体,深化宣传。加强安全和应急文化建设,大力弘扬公共安全文化,营造人人讲安全、懂安全、共创安全的道德风尚。
面对新形势、新任务、新要求,我们勇于担当,听党话、感党恩、跟党走,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加过硬的本领,为全面推动全县安全生产和应急管理形势持续稳定做出贡献!
市应急管理局工作总结及工作计划
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2021年,我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神,习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,严格落实省市关于应急管理工作的部署安排,坚持把防范化解重大风险作为首要任务,牢固树立“大安全、大应急”理念,加快建立协同高效的应急管理机制,稳步推进安全生产领域改革发展,全面提高应急管理综合能力,最大程度减少了各类生产安全事故、自然灾害及其造成的人员伤亡和财产损失,确保了全市安全和谐稳定的良好局面。
一、2021年主要工作开展情况。
死亡xx人,比去年同期增加xx人,同比增加xx%;
受伤xx人,比去年同期下降xx人,同比下降xx%;
直接经济损失xx万元,比去年同期下xx万元,同比下降xx%。二是议事协调机构划转等工作顺利推进、自然灾害和应急管理协同发展、城市安全取得新进展,各级应急管理部门积极履职尽责,各行业主管部门齐抓共管,消防救援、森林消防应对有力等,全面有序推进了全市应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。
(二)提高政治站位,强化责任担当,一以贯之全面落实安全生产责任制。市委、市政府始终高度重视安全生产、应急管理工作,将安全生产列入年度重要议事日程,与xx经济社会发展同规划、同部署、同推进。市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报,研究部署安全生产工作。各级各部门抓安全生产工作的合力进一步增强、责任进一步落实、工作主动性进一步加强。
(三)盯紧重点行业,化解重大风险,监管领域专项整治取得新成效。注重抓基层、打基础,深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等监管领域安全专项整治。一是深入开展行业领域安全生产专项整治行动。今年以来,我市各级各部门结合实际,突出重点行业领域,打击、整治了一批突出的安全生产领域非法违法、违规违章行为,以列清单、对标对表、挂图作战的形式抓实安全生产专项整治三行动集中攻坚工作,共列出xx大项xx个小项作为今年的攻坚任务,目前,各项整治工作有序推进。二是针对xx安全生产特点,分季度开展安全生产专项整治,深入开展了春季、夏季、秋季、冬季安全生产专项行动,排查出各类隐患合计xx条,整改xx条,整改率xx%。三是聘请省级专家对全xx座尾矿库、xx家危化工贸企业和xx家矿山进行了全面会诊,隐患全排查,共排查问题隐患xx条。
(四)整合职能资源,主动担当作为,全面推进防灾减灾和应急救援工作。一是逐步理顺应急管理体制。成立市自然灾害应急管理委员会,建立了符合我市实际的“1+4”应急管理指挥机制,基本厘清了“防”与“救”的关系,确立了“统一领导、分类管理、分级负责、分级响应、条块结合、属地为主”的应急管理工作机制,形成了各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局。二是加强灾情核查评估。健全多部门灾情会商机制和灾情发布机制,随时关注救灾工作发展动态。规范救灾资金管理使用,严格按照按照“专款专用,重点使用”的原则,严格审批程序,救灾资金使用实行“四级公开”,自觉接受社会、群众、舆论的监督。三是加强应急准备。立足防大震、救大灾,全面做好防震减灾工作,严格执行24小时应急值守,明确了在城市公园、绿地、学校等场所预留作为城区应急避难场所。
(五)形式多种多样,营造浓厚氛围,安全宣传教育培训有声有色。扎实开展“安全生产月”系列活动。始终坚持把提升全民安全素质作为工作的重中之重。一是以6月安全生产月为契机,举办了“6.16”安全宣传咨询日活动,通过丰富多彩的娱乐节目、安全知识互动抢答、现场救护、防灭火演练、宣传展板,发放宣传资料等方式,提高群众参与度,活动当天参与人数达x余人次。二是以“5.12”防灾减灾日宣传、道路交通安全警示教育等活动,提高公众的安全素质。安全月期间,共发放宣传资料x余份,发放安全宣传小礼品x余份,举办展览x场次,展出安全宣传展板x余块,群众参与急救、灭火演练互动x余人次,参与安全知识有奖答题x人次,现场咨询互动x人次,受教育人数达x万余人次。三是全市各级各部门将学习习近平总书记关于安全生产的重要论述列为理论中心组学习的重要内容,特别是《生命重于泰山》电视专题片发布后,开展“生命重于泰山”专题片宣传和警示教育xx场、受教育xx余人次,公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告xx条次,印发习近平总书记安全生产重要论述读本xx册。
二、存在的问题。
今年以来,我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委决策部署,在市委、市政府的正确领导下,应急管理部门找准职责定位、主动作为,确保了全市安全生产形势持续稳定。
基层力量有待进一步加强,人员能力素质有待进一步提升。对这些问题,要在今后工作中下大气力加以解决。
(一)强化落实应急管理责任。
1.推动综合减灾救灾责任落实。制定市自然灾害应急管理委员会各成员单位职责分工,明确自然灾害防救具体职责。研究制定灾情联动和会商制度,发挥综合协调职能,及时开展灾情会商,适时组织督查督办,推动各级各有关部门严格落实自然灾害应急管理责任。
2.推动企业安全生产主体责任落实。规范执法,创新执法,紧盯企业主要负责人和安全管理团队,综合运用行政处罚、“黑名单”管理、联合惩戒等措施,严厉打击安全生产违法违规行为,推动企业形成落实安全生产主体责任的内生机制。完善安全风险防控和隐患排查治理“双重”预防机制,严格落实安全生产重大隐患政府挂牌督办制度和较大事故查处挂牌督办制度,严肃事故查处和责任追究。
(二)积极推进减灾救灾工作。
1.加强森林草原火灾救援管理。加强沟通协调,会同林草、森林消防、航空消防等部门完善统一指挥、协同配合、信息共享等工作机制,增强防灭火合力。根据火情态势及时启动应急响应。协调调拨物资,协调增援力量,严防重特大森林草原火灾发生。
2.加强水旱灾害救援管理。完善与水利、防汛、气象、水文等部门联动机制,建立健全水旱灾害应急管理相关制度规定。适时开展水旱灾害风险调查和重点隐患排查试点项目。抓好较大及以上水旱灾害应急响应和灾险情应对处置,指导、监督全市防汛抗旱安全风险防范和应急处置准备工作。
3.加强救灾物资保障。协调市粮食和物资储备局抓紧完成市级救灾物资采购入库工作。对前期尤其疫情期间物资消耗较多、需求较大的地区进行重点补充代储。督促指导各县(市、区)结合当地灾害特点和救灾物资需求,做好本级救灾物资采购储备。根据省厅相关标准,协调市财政局出台我市受灾群众生活救助标准。加强业务培训,指导各地强化灾情管理工作。继续抓好预防和处置地震灾害能力建设重点工程,制定我市提高自然灾害防治能力重点任务分解方案。
(三)标本兼治重大安全风险。
1.狠抓非煤矿山安全治理。进一步完善防范化解非煤矿山重大安全风险举措,继续开展采空区普查与治理、尾矿库专项整治,深入推进非煤矿山安全生产“双重预防机制""建设,抓好重点时段及汛期非煤矿山安全防范工作。
2.狠抓危化品安全治理。加强重大危险源管控,深化危险化学品专项整治,稳步推进危险化学品安全工程三年行动计划。
继续以金属冶炼、有限空间作业条件确认、粉尘涉爆、涉氨制冷四个专项整治为载体,强化企业安全生产主体责任落实,深化隐患排查治理,全力动态消除《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》界定的重大隐患,不断提升工贸企业安全风险防范能力,遏制较大以上事故发生,力争事故起数和死亡人数进一步下降,力促工贸行业安全工程三年行动计划圆满收官。
4.狠抓重点领域综合监管。充分发挥安委办综合职能作用,加强指导协调、监督检查、巡查考核,定期分析形势、通报工作情况,督促各级各有关部门扎实推进实施安全工程三年行动计划。报请市政府挂牌督办一批重大安全隐患,扎实开展重点行业领域隐患排查治理,遏制建设工程事故多发势头,防范道路运输领域群死群伤事故,全面完成确定的目标任务。
应急管理局个人年度工作总结
今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”,为了进一步做好应急管理工作,减少突发事件的发生,增强我县的建筑施工风险防范意识,强化安全生产监督管理,按照阿地住建发【xx】25号文件的具体要求,我们开展了防灾减灾专项整治活动,现将专项整治情况汇报如下:
1、结合我县生产经营的实际情况,制定防灾减灾活动方案,有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作,强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查,切实消除各种灾害事故隐患。我们采用隐患排查与日常安全监督相结合的方式,督促和指导各施工项目部自查自纠,采取“三定方案”,逐项抓好整改落实,做到“每一个施工现场都不放过,每一个安全隐患都不放过”。期间共排查施工工程项目7个,排查出一般隐患1条。通过开展建筑安全生产防灾减灾专项治理活动,进一步加强建筑施工安全监管力度,落实安全生产责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,减少作业人员违章违规行为,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进我县建筑施工安全生产平稳发展。
2、严格执行重大危险源监控制度。为了贯彻“安全第一,预防为主,综合整治的安全生产方针,强化对建设工程重大危险源的监控,提高施工现场安全生产管理水平,杜绝重特大事故发生。我县对重大危险源实施监控管理,首先,重点检查重大危险源管理制度的建立和实施,专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制,施工现场实物和内业资料的相符性。按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑、脚手架、高支模、起重设备等达到一定规模的危险性较大的工程必须进行专项审查论证,要求施工项目部对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容,落实控制措施,保证工程项目安全生产。
1、为了做好建筑安全生产防灾减灾预警机制,我们创新工作思路,根据建设工程施工的特点及季节性安全管理工作的需要,与xxx气象局和电信局沟通,及时地给各施工负责人预告天气变化情况,同时有效防范暴雨、大风、雷电等重大气象灾害对安全施工的影响。
2、我们要求各施工项目部在办理安全监督备案时应编制施工现场应急救援预案,同时组织项目经理、安全员、各施工管理人员等针对应急救援预案进行演练,通过演练查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的'实用性和可操作性,增强演练组织和参与人员等对应急预案的熟悉程度,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
为了做好建筑安全防灾减灾宣传工作,我们要求每一个施工项目部在施工场地悬挂横幅、张贴标语,施工安全员讲解咨询等形式强安全教育,普及防灾减灾,避险自救知识和技能。通过广泛宣传,普及了各施工人员的防灾减灾安全常识,为我县建筑安全生产工作奠定了基础。
为确实提高我县施工人员的防灾减灾意识,学习掌握防灾应急知识,我们邀请自治区消防部门的专家通过电子多媒体课件教案,对消防法律法规知识,建筑消防设施的维护、单位消防安全管理、各类火灾的预防、灭火的基本方法以及火灾逃生等消防常识进行了认真讲解。培训过程中,专家认真深入分析了建筑工地在日常工作中应该注意的防火事项和易滋生的火灾隐患、引发火灾的施工细节,讲述了火灾的危害性和所造成的严重损失,组织观看了近年来全国发生的典型火灾案例,并就如何加强单位消防管理,强化人员意识、消防技能,筑牢单位消防安全“防火墙”等提出了明确要求。随后,又向建筑工程负责人讲解了火灾基本类型、火灾发生的原因、火场自救和逃生方法等消防安全基本知识,并结合工地存在的违规用火用电、无证人员切割、焊接操作不当引发火灾事故的案例进行详细讲解。
通过专家深入浅出、通俗易懂的培训讲座和灵活多样的宣传活动,切实增强了我县建筑行业防灾减灾意识,提高了面对各种事故灾害的应急处置能力,对维护社会稳定、构建安全和谐城市产生了重要影响。
总之,在各级领导及相关部门的支持和带领下,通过采取行之有效的管理措施,我县建筑业安全生产防灾减灾工作取得了很大的成果,为了进一步做好防灾减灾专项整治工作,我们将在以后的工作中继续深入贯彻落实上级有关文件精神,增强我县建筑业从业人员的防灾减灾意识,加强相关技能培训,充分做好宣传教育工作,使我县安全生产管理工作再上新台阶,为平安xx、和谐xx做出新的贡献。
年度区应急管理局工作总结和工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、主要工作开展情况。
(一)压实安全生产责任。今年以来,区委、区政府共召开安全生产会议x次,主要领导带队检查x余次,亲自安排部署x余次。“两办”督查室及区安委办分x个督查组开展专项督导检查。累计检查行业部门及街办x家次,生产经营单位x家,发现隐患x项,已完成整改x项。及时向区级领导印发《安全生产提示函》,区政府与x个重点行业部门、x个街办、x个园区签订了《安全生产责任状》,区安委会x个成员单位递交了《安全生产承诺书》。
(二)深化隐患排查治理。按照市委办公厅印发的《全市安全隐患大排查大整治行动方案》及有关会议要求,从x月x日至x月x日,我区积极开展安全隐患大排查大整治工作,共排查企业x家,排查隐患x项,整改隐患x项,其中:重大隐患x项,整改重大隐患x项。停业整顿x家,执法处罚x家、罚款x万元,约谈警示x家,安全评估x家。目前,排查隐患已全部清零销号。为巩固行动成果,x月x日我区印发《关于持续深化安全隐患大排查大整治行动的通知》(x安委会发〔x〕x号),持续推动大排查大整治行动走深走实,坚决防范遏制各类安全事故发生。
(三)深入推进“三年行动”。x年是安全生产专项整治“三年行动”集中攻坚年,紧盯重点行业领域,对照重点任务清单,进一步细化工作措施,明确安全责任,按照“分行业、分类别、分层级、全覆盖”的原则,深入推进安全生产专项整治行动,为“十四运会”顺利召开提供了有力的安全保障。截至目前,全区共排查隐患x项,已整改隐患x项,行政处罚x次,责令停产整顿x家,关闭取缔x家,罚款x万元,约谈警示x家,联合惩戒x家。
(四)强化安全生产宣传教育。以防灾减灾日、安全生产月、安全生产“五进”为抓手,大力开展安全生产法规、消防安全常识和防汛及防灾减灾科普知识宣传。截至目前,累计开展宣传活动x场,参与人数x人,发放宣传资料x余份,接受群众咨询x余次。向辖区中小学、城市驿站、图书馆赠阅《中国应急报》x份,《中国应急管理》杂志x份。大大提升了全民的安全意识。
(五)狠抓防灾减灾工作。印发《关于做好x年全区防震减灾工作的通知》,分解细化防震减灾重点任务工作,高质量完成房屋设施加固工程和地震自灾害综合风险普查试点工作。先后x次召开防汛工作会、视频调度会,会商雨情汛情,加密预警预报,关注城市内涝,不定期排查易积水路段、浐x河道、洪庆山区、水库、地质灾害隐患点、危旧房屋等防汛要点,提前做好防汛抗旱应急抢险救援等各项准备工作,确保人民群众生命财产安全。
(六)加强应急管理体系建设。完善应急预警系统和预警信息通报制度,实现与省市平台互联互通。坚持x小时应急值班值守工作,加强气象预警信息联动发布和舆论引导工作,确保第一时间进行应对处置、完成信息上报。督促指导各专项预案的开展演练工作,截至目前,全区开展专项演练x场次。
(七)提效推进双试点工作。认真贯彻落实《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔x〕x号)、《关于确定首批全国综合减灾示范县创建试点单位的通知》要求,截至目前,各项风险普查试点任务全部完成。全国综合减灾示范区创建试点工作稳步推进。
二、存在问题和不足。
二是部分生产经营企业还存在安全意识淡薄、安全投入不足,对事故隐患和违章行为重视不够、整治不力,安全生产主体责任落实不到位。
三、下一步重点工作。
一是严格安全生产责任落实。紧紧围绕岁末年初安全保障工作,根据秋冬季安全生产工作特点,深入推进安全隐患排查整治,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,进一步夯实属地管理、行业监管和企业主体责任,以更强硬的措施、更有效的手段,防范化解各类安全风险,切实扭转事故多发态势,营造安全生产良好氛围。
二是持续抓好安全隐患排查整治。深化巩固安全隐患大排查大整治行动成果,对前期集中排查整治情况开展“回头看”,通过交叉检查、联合检查、暗访暗查等方式检验大排查大整治工作成效,持续推动安全隐患大排查大整治行动走深走实,确保各类隐患彻底清零销号。以安全生产专项整治“三年行动”为抓手,持续强化重点行业领域专项整治,不断加大执法检查频次和处罚力度,倒逼企业主体责任落实,对安全不托底、责任不落实的部门和单位将严肃问责。
三是加大安全宣传教育培训力度。以安全生产“五进”为契机,加强领导干部专项业务培训,加快形成警示教育机制,强化对零散、分散用工安全教育培训工作的督导,扫除安全教育培训死角。区安委办进一步加强对各街办、园区和各行业部门安全生产教育培训工作落实情况进行全面的督导检查,把企业负责人落实教育培训情况作为检查的主要内容,严厉查处假培训、代考试等违规行为,督促提高企业负责人、安全管理人员以及从业人员的应急处置、自救互救和安全防范能力。充分运用好各类平台资源,加强安全生产、防灾减灾常识宣传教育,不断提高全民安全意识和自救能力。
县应急管理局年以来及年工作总结和未来五年及工作谋划完整文档
(一)机构改革成果显现。2019年以来,县应急局顺利组建并全面承接原县安监局工作职责,以及水利局等单位承担的防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾等领域工作相关职责以及消防方面相关职责,在持续抓好安全生产工作的同时,切实做好防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾以及消防安全相关工作,积极推进抗震救灾相关工作,圆满完成机构组建、职责划转、人员转隶等机构改革任务,各项工作进展顺利,改革取得积极成效。
(二)安全生产工作持续加强。2018年以来,全县各级各部门认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省、市实施细则,进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,将安全生产工作纳入全县目标管理绩效考核总体工作和单项考核中,纳入高质量发展考核体系以及对领导干部和领导班子考核体系,持续深化安全生产“铸安”行动和安全风险管控“六项机制”建设,认真组织开展“1+11+n”安全生产专项整治三年行动,持续落实生产安全事故隐患“月排查月通报”制度,推动安全生产形势稳定好转。2018、2019年度,县政府在全市安全生产工作考核中位于先进等次。
和8个防汛指挥所,全面开展防汛抗洪救灾工作,紧急转移安置22929人,累计启用集中安置点35个,集中安置2308人;累计投入各类防汛抗洪抢险及救灾资金(含上级财政下拨和全县自筹)资金4300余万元和灾害恢复重建资金30余亿元,顺利完成防汛抗洪抢险和灾害恢复重建各项工作。
(四)防灾减灾救灾工作进一步加强。一是防灾减灾体制机制进一步完善。县政府调整充实防灾减灾救灾工作指挥部,进一步明确了各成员单位职责。二是防灾减灾示范社区建设取得新成效,xx镇新城社区成功创建全国防灾减灾示范社区,xx镇红星社区、南关社区成功创建省级防灾减灾示范社区,防灾减灾基础工作进一步夯实。三是救灾工作取得积极成效。2019年和2020年,我县遭受严重旱灾和严重洪涝灾害,面对灾情,我局迅速启动救灾应急响应,分别争取和下发冬春救助及救灾资金325万元、2100余万元。
(五)森林防灭火工作取得新成效。我局认真履行森林防灭火相关工作职责,会同县林业部门扎实推进森林防灭火工作,修订完善森林防灭火工作预案,督促增设森林防灭火物资储备仓库3间,观测监督站1处,增加30余万元防灭火物资,多次组织专业扑火队参加应急管理部和省应急厅举办的专业知识讲座,定期开展森林防灭火应急演练,森林防灭火基础工作进一步增强。
二、2021年工作总结。
(一)工作措施及主要成效。
贯彻************关于安全生产重要论述,督促各类生产经营单位压实安全生产主体责任,开展危险化学品、烟花爆竹和工贸企业安全专项治理,监督检查各类生产经营单位310家次,排查并督促整改各类安全隐患730余条,立案查处违法行为4起。
与“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动紧密结合起来,县安委会各成员单位成立各类督导检查工作组76个;县委县政府成立3个督查组,分别由县委县政府督查专员带队,对全县25个乡镇、3个园区安全生产和防汛工作进行全面督查;聘请第三方安全技术服务机构对148家生产经营单位开展隐患排查,查出并督促整改安全隐患及问题3161条,其中重大安全隐患86条。
修订完善《xx县防汛预案》、《xx县城区防洪预案》等预案文件;积极筹备防汛物资,组建防汛队伍,开展培训演练。7月中下旬,组织各指挥所全力以赴防御台风“烟花”,顺利完成防御任务。密切关注淠河超设防水位情况,及时组织沿淠河乡镇开展巡堤查险,确保汛期安全。
完成2020年自然灾害冬春救助工作,发放694.5万元,救助总人口25650人;完成2021年行蓄洪区农村住房保险,涉及17个乡镇,参保农户17230户;顺利通过省应急厅对我县2020年专项救助基金评价验收工作;继续开展省级防灾减灾示范社区创建活动,申报xx镇红星社区参与创建国家级综合减灾示范社区。组织开展第一次自然灾害风险普查工作,拟于10月底前全面完成自然灾害综合风险普查任务。
(二)存在问题及原因分析。
1至9月份,全县城市管理、工程建设、工贸企业等领域发生生产安全事故5起,造成6人死亡,安全生产形势较为严峻复杂。
缺失,安全投入不够,设备安全保障能力低,生产环境“脏乱差”,部分企业通过第三方机构查出的隐患数量高达40条以上,且整改进度缓慢。二是属地管理责任落实不到位,部分乡镇、园区对企业的监管力度不够,在推动安全隐患整改落实的力度上存在不足。三是行业主管、部门监管责任落实不到位,有些部门对本行业领域内开展的安全督查、执法力度不够。
当前安全生产监管的工作量不断增加,政府购买服务人员待遇低、人员流动快,绝大部分监管部门没有专职机构和专职人员。同时,部分乡镇、园区的基层安全监管人员专业知识不足、业务能力不强,导致安全监管力度不够、水平不高。
存在上述问题的主要原因:一是部分乡镇、部门特别是生产经营单位安全发展理念树得不牢,统筹安全和发展两件大事抓得不够;二是部分乡镇、部分和生产经营单位对安全生产认识不足、重视不够,存在重发展、轻安全问题;三是全社会安全生产氛围不够浓厚,各类人员特别是生产经营单位从业人员安全意识薄弱、事故预防能力不足。
(三)对策建议。
按照“企业主体、属地管理、行业监管、部门执法”原则,持续落实“月排查月通报”制度,充分运用第三方机构专业检查成效,持续推动安全生产隐患排查治理,实现安全隐患“见底清零”。加强安全隐患有奖举报工作,发动广大人民群众特别是企业一线人员监督安全生产工作,举报安全问题和隐患。
针对梳理出来的12项突出问题、33项重点工作任务,严格压实责任,全面落实措施,扎实推进2021年集中攻坚行动,有效解决部分行业领域隐患突出、事故多发问题。加强“双随机”、“四不两直”监管执法,突出重大安全隐患整改、严重违法违规行为,强化安全生产监管执法,严肃查处安全生产违法行为,坚决整改重大安全隐患。
按照国务院统一部署和省、市安排,组织开展第一次自然灾害风险普查,在10月底前全面摸清我县自然灾害综合风险,为进一步防范自然灾害风险奠定基础。
风险、科学辨识风险、主动化解风险,打好灾害应对主动仗。
抓好应急管理改革发展,推进应急管理综合执法改革,健全完善突发事件应急管理体制体系,建设县级应急指挥中心,推进应急资源共享,加强基层应急管理队伍建设,全面提升应急管理能力。
三、未来五年形势展望以及工作思路、发展目标、主要任务和工作举措。
(一)未来五年形势展望。
全县经济社会全面发展,社会发展活力进一步增强,各类生产经营单位仍然持续增加,新业态、新经济形式不断出现,安全生产管理难度进一步加大,形势依然严峻复杂。
全球气候持续变暖,台风、强降雨、干旱等灾害性天气多发,各类自然灾害易发多发,防汛抗旱防台风和防灾减灾救灾工作形势依然严峻复杂,任务十分艰巨。
全县森林资源总体稳定,防灭火形势和任务依然艰巨。我县地震特别是较大级别地震风险较小,抗震救灾工作任务相对较轻。
(二)工作思路、发展目标及主要任务。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻************关于安全生产、应急管理、防灾减灾等方面重要论述和一系列重要指示批示精神,深入贯彻落实党的十九大以及***二中、三中、四中、五中***精神,全面学习贯彻党的二十大以及二十届二中、三中***精神,坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,扎实推进应急管理综合监管执法体制改革,进一步转变理念、狠抓治本,扎实推进安全生产、应急管理、防灾减灾救灾治理体系和治理能力现代化,到2026年,实现“坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,一般事故明显减少”的工作目标,全县安全生产、应急管理、防灾减灾救灾以及森林防灭火整体水平明显提高,为全面建设新阶段五大发展美好xx县提供稳固的安全保障。
(1)进一步健全完善安全生产责任体系,进一步强化安全生产监管执法,进一步强化安全生产基层基础工作。
(2)进一步健全完善应急管理体制机制,全面落实应急管理综合执法改革任务,进一步提升应急管理队伍监管执法能力、应急指挥能力、救援保障能力,基本适应社会经济发展水平和人民物质文化需求。
(3)进一步提升防灾减灾救灾能力,突出防汛抗洪抢险为主要任务,建立健全防汛抗旱抢险应急指挥体系、救援队伍和物资保障体系;建立健全救灾物资储备机制、补偿机制,快速有效开展救灾工作,确保人民群众正常生活需要。
(三)主要工作措施谋划。
1.进一步提升安全生产工作水平。
(1)进一步健全完善安全生产责任体系。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省、市实施细则以及《xx县安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行办法》,进一步健全完善党政领导干部、属地管理、部门监管、企业主体责任体系。
建设,全面加强安全生产监管执法。
(3)进一步提升安全生产基层基础工作。一是提升生产经营单位安全生产基础保障能力。严格执法,督促企业加强安全生产标准化达标创建,依法设立专职安全管理机构或配备专职安全管理人员,建立健全全员安全生产责任制并加强考核,建立完善各项安全管理制度和重点岗位安全操作规程,开展全员安全生产培训。二是加强部门安全监管队伍建设。住建、交通等高危行业领域主管部门独立设置安全监管机构,配备专职人员;发展改革、经信、市场监管等部门指定负责安全监管机构,配备专兼职安全监管人员。三是加强乡镇、园区安全监管队伍建设。各乡镇、园区设立或指定负责安全监管的机构,配备专兼职安全监管人员。其中乡镇、园区安全监管人员不低于3人,全县平均不低于4人。
认真贯彻落实安徽省《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》,扎实推进应急管理综合执法改革,健全完善应急管理体制机制,加强应急管理队伍建设,加快应急指挥、调度、救援“三大系统”建设,建成县级应急指挥中心,提高应急管理信息化水平,建立完善应急预案体系,加强应急管理装备和物资储备。
突出防汛抗洪抢险工作,进一步建立健全防汛抗洪抢险体制机制,压实防汛抗洪抢险工作责任,修订完善防汛抗洪抢险应急预案,加强防汛抗洪抢险物资储备和专业队伍建设,积极应对洪涝灾害和突发气象灾害。
四、2022年工作谋划。
精神,认真贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,持续推进安全生产各项工作,有效防范各类生产安全事故,保持安全生产基本面持续稳定。进一步加强应急管理体制机制和队伍建设,全面提升应急管理工作能力,及时有效应对各类突发事件,防范重大安全风险。进一步加强防灾减灾工作,提升防灾减灾工作基础,全面提高防灾减灾工作能力。
(二)主要工作措施。
按照专项整治三年行动总体要求和部署,持续抓好隐患排查、集中攻坚的基础上,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,着力建立安全生产长效工作机制,防范化解安全生产重大风险。
认真贯彻落实省委办、省政府办《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》,整合监管执法职责、健全监管执法体系、加强执法队伍建设、规范执法行为、完善执法方式、健全执法制度、下移执法重心、强化执法保障,确保应急管理综合行政执法改革工作顺利推进。
建立完善应急预案体系等各项工作制度,加强应急预案演练以及应急管理队伍、应急装备和物资保障能力建设,加快监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设,建成县级应急指挥中心,提高应急管理信息化水平,提升应急管理和抢险救援能力。
自然灾害风险。
区应急管理局工作总结及工作谋划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,我区2021年以来辖区内未发生生产安全死亡事故,未发生生产安全事故迟报、瞒报和谎报,我区安全生产形势保持稳定态势。
一、2021年重点工作。
(一)深入开展安全生产三年专项整治行动。一是领导重视,迅速安排部署。组织召开了全区安全生产三年专项整治行动动员会,区政府常务副区长x进行了动员部署,强调要充分认识安全生产专项整治三年行动的重要意义,强化使命担当,采取超常措施,确保专项整治三年行动有序推进。主管副区长对安全生产工作情况多次对相关部门工作情况进行调度。二是制订方案,建立工作机制。结合区情,与部门多次对接,明确了x个专题和x个行业专项方案。区成立了专项整治领导小组,明确主管科级领导和具体联络人,严格实行周报表制度,确保信息上报及时准确。三是全面排查,严格整治。各行业牵头部门坚持问题导向,组织工作专班,明确了时间表、路线图、责任人,建立健全台账清单、列出隐患清单,实行清单式管理、台账式推进。在排查中,坚持聚焦重点与全面覆盖相结合,对标整治目标,以高标准、大力度、严要求全面推进,对风险隐患一抓到底,进一步推动安全生产监管无缝衔接。四是协调督导促落实。区及时组织召开安全生产专项整治三年行动协调会,及时研究解决专项整治中存在的问题。区安委办成立了二个督导组,分别对部门和乡镇(街道)以及辖区企业进行督导检查。针对发现的相关问题,督导组利用卡单令函等方式,要求及时整改,强化落实,确保全区安全生产工作安全稳定。截止目前,相关部门共排查整治一般隐患x处,重大隐患x外,建立制度措施x个,责令停产整顿x家,暂扣吊销证照x家,企业关闭取缔x家,行政处罚x万元。
(二)扎实推进“双控”机制建设。一是迅速制定方案。根据区企业行业和规模情况,制定下发了《关于开展中小微企业“双控”机制建设十五日攻坚行动的紧急通知》和《工贸行业中小微“双控”机制建设十五日攻坚行动包联责任的通知》,成立了督导组,明确了阶段任务和包联责任人,深入企业督导检查,下达督办函x份,发现并整改问题x条,推进了“双控”机制建设。二是将“双控”作为一项重点监管措施来抓。通过示范引领,组织观摩学习、交流,执法强力推进“双控”全面创建。同时,加大宣贯力度,印发了《工贸行业企业安全生产风险分级管控和隐患治理指导手册(试行)》和《双控机制建设相关公示牌制作设置参考标准》x册。目前,全区企业规模以上企业完成x家、中小微企业完成x家,全面完成创建任务。三是以执法推进“双控”机制的运行完善。区应急局将“双控”机制运行和完善作为执法的必查内容,做到查企业,必查“双控”各项规定是否落实,安全风险是否辨识到位,管控措施是否切实有效,通过严查重罚,确保“双控”机制在企业中运行和完善。
(三)推进危化行业领域专项整治。一是全面摸底,建立台帐。对全区所有化工行业企业进行了拉网式摸底,建立了x家企业台账清单,确保“一企一档”。涉及 “两重点一重大”危化品企业安全监测预警信息风险监测预警系统x%运行到位。二是强化部署,推进落实。区专项整治动员会后,我局印发了《x区危险化学品经营企业安全专项整治工作方案》,针对储存企业专门制定了自查自纠表,组织企业主要负责人参加工作部署会议。为强化属地和部门监管责任,印发了《关于做好危险化学品安全监管工作的通知》,全面核查,严格管控风险,通过实施精准化安全风险排查评估,实施全主体、全品种、全链条安全监管。针对季节天气特点,检查督促化工企业提前落实防范措施,严防事故发,危化行业安全生产形势稳定。三是联合整治,形成合力。为认真吸取x事故教训,x月x日,区应急局、区公安分局、区交运局x政府组成的专项督导组,对辖区x家停车场开展督导检查。整治期间,局聘请专家对辖区x家危化储存单位进行核查,重点针对企业合法性、责任落实、应急演练、双控机制建设等进行执法检查,共排查隐患x条,完成整改x条,停产停业整顿x家。
(四)全面分类普查各类生产监管情况。x月x日,以区政府办名义下发通知,要求各行业主管部门及乡镇(街道)全面准确统计摸排本行业本辖区企业。在行业类别的划分上,结合应急管理部门实际,把全区企业整合为x个行业,并制定了各行业企业规模的分类标准。目前,此项工作正在统计汇总进行中,下一步我区将及时跟进、加强调度,并针对进度缓慢、质量标准的单位进行通报。
(五)扎实做好安全生产教育培训。一是创新培训方式。结合疫情管控的要求,区积极组织指导各企业开展安全生产知识线上教育培训,利用“云课堂”等网络安全培训资源,分行业、分岗位开展系统的安全教育,确保应看尽看,强化员工的安全责任意识,促进企业安全生产主体责任落实。二是推送安全常识。在“x微视”“x政务”微信公众号平台上推送与居民生产生活息息相关的安全防范科普知识,整理推送了消防安全、应急避难、森林防火、大风降温降雨及重点行业安全生产防范重点内容x个专题的安全知识x条,并及时发出安全提示,实现了文字、图片的全方位沟通、互动,达到了事半功倍的效果。三是深入一线宣教。以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,联合相关部门开展了安全生产文化安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动。在辖区内利用led显示屏和条幅宣传防灾减灾知识,做到商家、社区、村庄、公共场所全方位覆盖,全面提升公众关注意识。四是制定文件汇编。区安委办牵头梳理了应急管理和安全生产类的法律、法规、规章文件累计x部,梳理了生产安全事故案例x起,并辑印成册各x套,向所有区级领导和安委会成员部门、乡镇(街道)主要、主管、具体人员发放,方便全区各级各单位学习了解熟悉安全生产法律知识,牢记事故教训,时刻绷紧安全生产弦。
(六)森林草原防灭火工作情况。一是压实责任链条。全面实施森林防火网格化管理,通过层层签订责任状,划定责任区,确定责任人,确保责有人担、林有人护、火有人管,共同织密扎牢森林防灭火工作责任网。二是营造宣传氛围。组织发放明白纸、悬挂森林防火宣传条幅、各村大喇叭广播森林防火警示宣传标语。全区累计发放防火明白纸x万份,悬挂森林防火宣传条幅x余条。三是严格管控火源。督促指导对火灾隐患突出的区域进行巡查、驻勤,严格执行火源管控。指导紫山主峰和核心区防火队员、护林员,全天候巡查,及时制止携带火源进入林区。四是提升处置能力。x月x日,区森防办组织开展森林防灭火应急演练。演练预先设置了x米长火线,接到火情报警后,现场指挥长发出指令,各组分工明确,各司其职,高效扑救,演练过程紧张有序、快速高效,有效提升了应急处置实战能力。五是加强森林考核与日常训练。区森防指办公室制定一线专业扑火队员考核机制,加强人员日常管理。通过有充足扑火经验的扑火队员向刚入职扑火队员传授扑火经验,以老带新,加强技能业务能力,熟悉装备操作使用流程,强化练兵,使队伍面对基本火情更专业,更迅速。
(七)积极准备防汛抗旱工作。一是强化机制建设。印发了《x区防汛抗旱体制机制实施意见》,进一步完善防汛抗旱组织指挥体系,细化明确了部门职责,进一步完善协同配合机制。二是开展防汛排查。制订了《x区防汛隐患排查整治工作方案》,突出抓好行洪河道、蓄滞洪区、山洪灾害易发区、城市低洼易涝区等重点部位和薄弱环节,通过自查,抽查督办等形式,形成全方位、多层次、拉网式防汛隐患排查整治工作机制。三是实战化演练。修订了《x市x区防汛抗旱应急预案》,先后组织山洪灾害转移避险、蓄滞洪区防汛演练、险工险段抢险避险演练等各类演练x余场,参加演练的干部群众x余人。x月x日上午,在x梦蓄滞洪区开展了区政府大型防洪演练,组织应急、水利、人武部、卫健等多个单位,共计x余名抢险队员和群众参加,进一步检验了防汛预案和抢险方案提高了各单位之间的协调作战能力。四是组织部署,强化督导。共组织各单位参加省防汛调度会议x次,强化强降雨应对准备工作。针对防汛物资、水库和山险村、蓄滞洪区等重点部位,进行督导检查,确保预案编制、人员准备、应急演练到位。五是接收物资,强化保障。从区水利局接收了防汛应急物资,租赁了交通便利的防汛物资储备库,购买了防汛应急救灾装备和通讯装备。
二、2022年工作计划。
(一)硬起手腕,组织大执法。坚持依法执法、规范执法、从严执法,强化执法力度和覆盖面。全面贯彻落实中央办公厅印发的《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》要求,推进我区应急管理综合行政执法改革,理顺执法体制,创新执法方式,优化资源配置,强化执法监管,科学合理设置执法机构,强化应急管理综合执法体系和能力建设,全面提升执法规范化水平。
(二)全员参与,组织大培训。将学习纳入党组学习和干部职工培训内容,采取人人参与、全员授课方式,组织开展学习习近平总书记关于应急管理的重要论述活动,牢固树立新发展理念,进一步强化红线意识和底线思维,把好安全发展、高质量发展的总开关。采取分片责任包联方式,加大对乡镇(街道)应急办工作人员业务指导和培训,提升业务能力和水平。
(三)严格规范,组织大督查。以目标和问题为导向,通过智慧应急平台,利用大数据,实施精准化监管。充分发挥安全生产综合协调、监管职责,强化重点时段、重点工作安全提示,适时下发提示单和督办单,加大重点事项推进力度,形成分工合作、密切配合、总体推进的格局。根据安全生产目标管理考核细则和各项重点工作推进要求,通过巡查督查、暗查暗访方式,严格落实安全生产约谈制度、整改令制度、黑名单制度、重大隐患挂牌督办制度,进一步健全完善安全生产监管体系。
(四)防范事故,组织大演练。立足“防大汛、抗大灾”,结合自然灾害普查工作,针对水、旱、森林火灾等风险因素,进一步修订完善各项预案,强化物资配备,组织各层次、多场景的大演练,通过实战化检测、评估检测队伍,提升风险预警、辅助决策、指挥救援等能力。
年应急管理局年度上半年工作总结暨下半年工作谋划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年上半年,xx区应急管理局紧扣“辖区内不发生安全生产责任事故,力争减少突发意外亡人事件”的工作目标,围绕“七大领域、十个重点内容、五项措施”,梳理审视辖区安全生产、防灾减灾的薄弱环节,强化各行业领域安全隐患排查治理和专项整治,狠抓工作落实,全区安全生产、防灾减灾工作保持了平稳向好的态势,全区未发生安全生产亡人事故和自然灾害防治救治责任事件。
一、目标完成情况。
上半年,全区未发生生产安全责任事故、自然灾害防治救治责任事件。危险化学品、烟花爆竹行业安全生产许可证申报率和有效率达100%。重大危险源监控率达100%。高危行业预案编制及备案率达到100%,规模以上工业企业预案编制及备案率达到100%。按照年度监督检查计划开展监督检查,隐患排查、整改覆盖率达到100%。危险化学品、冶金工贸行业领域企业已经全部完成双重预防体系并有效运行。
(一)安全生产方面。
1、强化各级各部门安全生产工作责任。
依据《xx市安全生产职责清单》,制定了《xx区安全生产职责清单》,形成了较为完备地安全生产职责体系。牵头制定了《xx区贯彻落实安全生产十五条重要举措工作方案》,确保国务院全面加强安全生产“十五条措施”落到实处。节假日、重要节点组织开展安全生产督导、暗访、检查,督促各街道和相关行业部门履行安全生产职责,进一步强化安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的责任落实。
2、深入推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。
一是依据全国开展的安全生产专项整治三年行动,结合全区实际情况,1月1日至4月16日,组织开展安全生产专项整治“百日攻坚行动”。按照“3+7+3”的工作要求,牢固树立一个“人民至上、生命至上”的理念、把握一个“防范大于救灾”的原则,全面落实安全生产责任制,重点突出危险化学品、交通运输、建筑施工、城市公共设施、消防安全、工业企业和商贸七大领域,落实好排查、整改、处罚三个环节。全区共排查整改隐患5331处,处罚生产经营单位39家,罚款21.7万元,约谈警示企业30家,责令停业整顿17家。
二是按照4月20日全省安全生产工作部署,在全区范围内开展安全生产大检查。要求各单位深入查找、坚决整改存在的突出问题,即查即改、立行立改,做到隐患见底、措施到底、整改彻底,切实消除风险隐患。全区共排查1995家生产经营单位,排查整改隐患1019处,处罚生产经营单位4家,罚款1.15万元,约谈警示9家,责令停业整顿2家。
3、开展危化、工贸行业领域专项治理活动。
在全区范围内组织开展了无仓储经营危险化学品专项整治、工贸行业有限空间作业安全生产专项整治、危险化学品重大危险源企业专项检查督导“回头看”、汛期危险化学品企业安全专项检查、工贸行业“百日清零“行动、安全生产培训“走过场”专项整治等6个专项治理活动。累计检查企业208家次,出动执法人员416人次,使用执法文书206份,发现整改隐患489处,立案处罚7家,罚款5万元。
4、加强对企业的宣传教育服务。
二是着重提高企业安全管理人员的专业素质与从业人员的安全技能;
三是严格特种作业人员的持证上岗,强制性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度。
(二)防灾减灾方面。
1、夯实防灾减灾责任,完善防灾减灾体系。
定期开展相关演练,确保一旦发生灾害险情,能够第一时间启动应急响应,各部门能迅速到位,各司其职,各负其责。
2、加强群防体系建设,筑牢防灾减灾堡垒。
全区防灾减灾工作筑牢了联防联控的部门“堡垒”和群防群控的社区“堡垒”。在部门“堡垒”上,区减灾委员会建立了涉及应急、农业、自然资源、城管、住建等部门的自然灾害预警制度和多部门联合会商机制,实现信息共享。应急管理部门和各监测部门保持紧密沟通,及时收集、整理、汇报、发布各类预警信息。2022年汛期和大风、大雾、雨雪冰冻等恶劣天气期间,累计发布预警信息60余条,为落实各项防范措施赢得了时间保障。在社区“堡垒”上,按照“全面创建、突出重点,统筹规划、分类指导、特色鲜明,成熟一个、申报一个”的原则对综合减灾示范社区创建工作积极做好统筹规划,进行梯次培育。先后组织七二五社区、中泰世纪花城社区、兴隆花园社区、南村社区开展了国家级、省级综合减灾示范社区创建活动,指导创建社区在组织管理、应急装备、避灾意识、隐患治理和防灾能力等方面持续发力,不断提高防灾减灾工作水平。至今已经创建全国综合减灾示范社区4个,省级综合减灾示范社区5个。目前,正在申报全国综合减灾示范社区1个。区减灾办通过现场会的形式,将成功创建综合减灾示范社区的先进创建经验在全区进行推广,鼓励其他各社区积极开展防灾减灾示范社区创建工作。以示范社区创建为契机,以各类展馆、避难场所、安全文化主题公园等场所为依托,充分利用防灾减灾宣传周、安全生产月、国际减灾日、消防宣传月等重要节日,开展防灾减灾救灾工作集中宣传,提高突发事件应对能力和防灾减灾救灾工作能力。
3、压实防灾减灾基础,提高防灾减灾效能。
重点关注安全生产七大重点行业领域,紧盯防汛十个重点内容,抓住消防八个方面重点内容,反复进行地毯式排查,防灾工作更加有的放矢。二是强化应急救援物资储备基础保障。高标准建设应急救援物资器材库,提高预防和处置突发事件的物资保障能力,投入300余万元,按照集中存储、统一管理、科学调配、资源共享、购储合理、形成“拳头”的原则,由区应急管理局牵头,联合区人武部、区住建局、区人防办、区卫健委等单位,组建了xx区应急救援物资器材库,目前,器材库整合了全区现有物资器材18类29.8万件(套),具备模块化码装、信息化管理、机械化分拣、一体化使用等功能,实现了应急队伍装备器材统筹、统储、统管。14个办事处和112个村(社区)按照《乡级应急装备及救灾物资储备指南》标准,建立了各自的应急救援物资仓库,储备了一定数量的物资,实现了区-办事处-社区三级应急物资储备体系建设。三是梯次建设应急救援队伍基础力量。坚持专兼结合、梯队管理,成立了以巡特警大队、城管大队和社会救援力量为主体的综合应急救援队伍、以办事处和辖区企业应急救援力量为主体的综合应急救援队伍、以基干民兵为主体的综合应急救援队伍“三个梯队”,确保关键时刻能够拉得出、顶得上、打得赢。
三、存在的问题。
1、行业部门安全监管仍有差距。“三管三必须”的要求落实不够,交通运输、城镇燃气、人员密集场所等领域潜在的风险隐患仍然较多。一些单位和部门在日常隐患排查治理中,存在业务不精,查不出隐患或者对查找的隐患未能采取有效措施抓好整改落实的问题,导致部门行业领域和辖区的专项检查和隐患排查治理流于形式。
2、企业主体责任落实不到位。部分企业重发展轻安全,安全投入较少,安全措施不落实,隐患查改不到位,设备安全保障能力低,风险管控能力弱。
3、辖区居民的安全生产意识还不够强。作业人员安全意识不高,无证上岗、违章作业时有发生,从业人员的安全生产意识仍然淡薄,“生命至上、安全第一”的理念还未真正树立。
4、区安委办牵头抓总、综合监管作用需进一步加强。今年以来,区应急管理局主要精力集中在防汛备汛、防灾减灾方面,区安委办牵头抓总、综合监管的作用发挥不够充分,重点时段重要领域开展安全生产督导检查工作力度不够、效果不佳。
5、安全生产执法监察专业化水平不高。现有6名执法人员无1人具有冶金工贸、机械加工、危险化学品安全监管方面的专业背景,导致执法监察专业化水平不高,发现、解决安全生产疑难杂症的专业能力和服务型执法的水平有待进一步提高。
1、基层应急管理体系和能力建设水平不高。14个办事处、112个社区应急管理体系和能力建设推进不平衡。办事处“一办一队一库”(应急和安全监管办公室、应急救援队伍、应急物资库)和社区“一站两员”(安全劝导站、灾害信息员、安全劝导员)仅限于挂牌成立,实际情况未达到省、市要求。如工农办未储备不少于5万元的森林防灭火装备。重庆办、长春办应急和安全监管办公室各有3名工作人员,徐家营、珠江路办事处应急和安全监管办公室仅有2名工作人员,不符合省、市要求的4名正式在编人员标准。
2、应急预案体系还不完善。各行业部门专项应急预案虽已编制,但是可操作性不强,开展应急演练次数少。区应急管理局在应急预案编制、管理方面缺乏专业人才。
3、区级应急装备、储备物资的种类、数量未达到省、市要求。对照《河南省防汛抗旱指挥部办公室关于印发防汛物资储备品种及配备标准参考清单的通知》,我区指挥车辆缺少2类4台,抢险物料缺少8类,救生设备器材缺少6类,抢险机具缺少10类,通信器材缺少1类8台。
4、区级应急救援队伍建设需进一步完善。未按省、市要求成立不少于50人的区级专职应急救援队伍,200名区级应急救援队伍队员均为兼职。队伍不归区应急管理局直接管理,稳定性较差,指挥运行不顺畅。队伍管理、运行、培训机制尚未建立,队员救援能力水平不高,缺乏应对各类灾害及突发事件的应急救援经验。
5、区级应急指挥平台建设不完备。暂时借用政府办会议室进行建设并投入使用,未达到省、市要求的专门会议室标准。
6、灾情信息获取不及时。结合2021年防汛工作经验教训,xx区没有气象部门,极端天气等自然灾害信息通过与市应急管理局、气象局沟通获取,在信息获取方面存在滞后性。
四、下半年工作打算。
(一)持续推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。
按照市安委办“一线三查双归零”的要求,狠抓隐患排查整治,扎实做好安全生产大检查和“打非治违”专项行动。认真落实专家查隐患、领导督整改的“专家+领导”检查工作机制,坚持即查即改、立行立改,做到隐患见底、措施到底、整改彻底,切实把风险隐患消除在萌芽状态。
(二)强化宣传教育,提高辖区群众安全意识。
持加大安全生产宣传力度,开展“安全生产月”活动。通过深入学习安全生产“十五条硬措施”、安全生产法律法规,扎实开展“6.16安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动,提升辖区居民及从业人员的安全意识,切实推动安全文化深入人心。
(三)扎实做好汛前准备工作。
当前汛期已经到来,短时强降雨、雷电、大风等强对流天气增多。按照“防为先、人为要、减少财产损失”的原则,围绕防汛“十”个重点内容,认真落实“五”项措施,主要做好以下四个方面工作:一是吸取“7·20”事故教训,认真做好以案促改工作。二是强化防汛减灾培训。各办事处、各行业部门根据实际情况,开展防汛专题培训,提升防汛责任人的防汛应急能力。三是抓好防汛预案演练。在前期已制定的各级防汛预案基础上,完成本级本单位的防汛应急演练工作,进一步提升防汛能力。四是做好隐患整改工作。对排查出的隐患,建立跟踪治理台账,明确整改时限、责任单位和“点对点”式防范措施,确保隐患整改到位。
(四)切实加强应急值班备勤。
严格落实领导带班工作制度和24小时值班制度,做好突发事件信息报送工作,确保值班值守规范有序、运转高效、信息畅通。完善应急预案和现场处置措施,加强人员培训演练,提升安全生产应急处置能力,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
县应急管理局年以来及年工作总结和未来五年及工作谋划
(一)机构改革成果显现。2019年以来,县应急局顺利组建并全面承接原县安监局工作职责,以及水利局等单位承担的防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾等领域工作相关职责以及消防方面相关职责,在持续抓好安全生产工作的同时,切实做好防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾以及消防安全相关工作,积极推进抗震救灾相关工作,圆满完成机构组建、职责划转、人员转隶等机构改革任务,各项工作进展顺利,改革取得积极成效。
(二)安全生产工作持续加强。2018年以来,全县各级各部门认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省、市实施细则,进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,将安全生产工作纳入全县目标管理绩效考核总体工作和单项考核中,纳入高质量发展考核体系以及对领导干部和领导班子考核体系,持续深化安全生产“铸安”行动和安全风险管控“六项机制”建设,认真组织开展“1+11+n”安全生产专项整治三年行动,持续落实生产安全事故隐患“月排查月通报”制度,推动安全生产形势稳定好转。2018、2019年度,县政府在全市安全生产工作考核中位于先进等次。
和8个防汛指挥所,全面开展防汛抗洪救灾工作,紧急转移安置22929人,累计启用集中安置点35个,集中安置2308人;累计投入各类防汛抗洪抢险及救灾资金(含上级财政下拨和全县自筹)资金4300余万元和灾害恢复重建资金30余亿元,顺利完成防汛抗洪抢险和灾害恢复重建各项工作。
(四)防灾减灾救灾工作进一步加强。一是防灾减灾体制机制进一步完善。县政府调整充实防灾减灾救灾工作指挥部,进一步明确了各成员单位职责。二是防灾减灾示范社区建设取得新成效,xx镇新城社区成功创建全国防灾减灾示范社区,xx镇红星社区、南关社区成功创建省级防灾减灾示范社区,防灾减灾基础工作进一步夯实。三是救灾工作取得积极成效。2019年和2020年,我县遭受当前隐藏内容免费查看严重旱灾和严重洪涝灾害,面对灾情,我局迅速启动救灾应急响应,分别争取和下发冬春救助及救灾资金325万元、2100余万元。
(五)森林防灭火工作取得新成效。我局认真履行森林防灭火相关工作职责,会同县林业部门扎实推进森林防灭火工作,修订完善森林防灭火工作预案,督促增设森林防灭火物资储备仓库3间,观测监督站1处,增加30余万元防灭火物资,多次组织专业扑火队参加应急管理部和省应急厅举办的专业知识讲座,定期开展森林防灭火应急演练,森林防灭火基础工作进一步增强。
二、2021年工作总结。
(一)工作措施及主要成效。
贯彻************关于安全生产重要论述,督促各类生产经营单位压实安全生产主体责任,开展危险化学品、烟花爆竹和工贸企业安全专项治理,监督检查各类生产经营单位310家次,排查并督促整改各类安全隐患730余条,立案查处违法行为4起。
与“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动紧密结合起来,县安委会各成员单位成立各类督导检查工作组76个;县委县政府成立3个督查组,公号:办公室秘书材料范文分别由县委县政府督查专员带队,对全县25个乡镇、3个园区安全生产和防汛工作进行全面督查;聘请第三方安全技术服务机构对148家生产经营单位开展隐患排查,查出并督促整改安全隐患及问题3161条,其中重大安全隐患86条。
修订完善《xx县防汛预案》、《xx县城区防洪预案》等预案文件;积极筹备防汛物资,组建防汛队伍,开展培训演练。7月中下旬,组织各指挥所全力以赴防御台风“烟花”,顺利完成防御任务。密切关注淠河超设防水位情况,及时组织沿淠河乡镇开展巡堤查险,确保汛期安全。
完成2020年自然灾害冬春救助工作,发放694.5万元,救助总人口25650人;完成2021年行蓄洪区农村住房保险,涉及17个乡镇,参保农户17230户;顺利通过省应急厅对我县2020年专项救助基金评价验收工作;继续开展省级防灾减灾示范社区创建活动,申报xx镇红星社区参与创建国家级综合减灾示范社区。组织开展第一次自然灾害风险普查工作,拟于10月底前全面完成自然灾害综合风险普查任务。
(二)存在问题及原因分析。
1至9月份,全县城市管理、工程建设、工贸企业等领域发生生产安全事故5起,造成6人死亡,安全生产形势较为严峻复杂。
缺失,安全投入不够,设备安全保障能力低,生产环境“脏乱差”,部分企业通过第三方机构查出的隐患数量高达40条以上,且整改进度缓慢。二是属地管理责任落实不到位,部分乡镇、园区对企业的监管力度不够,在推动安全隐患整改落实的力度上存在不足。三是行业主管、部门监管责任落实不到位,有些部门对本行业领域内开展的安全督查、执法力度不够。
当前安全生产监管的工作量不断增加,政府购买服务人员待遇低、人员流动快,绝大部分监管部门没有专职机构和专职人员。同时,部分乡镇、园区的基层安全监管人员专业知识不足、业务能力不强,导致安全监管力度不够、水平不高。
存在上述问题的主要原因:一是部分乡镇、部门特别是生产经营单位安全发展理念树得不牢,统筹安全和发展两件大事抓得不够;二是部分乡镇、部分和生产经营单位对安全生产认识不足、重视不够,存在重发展、轻安全问题;三是全社会安全生产氛围不够浓厚,各类人员特别是生产经营单位从业人员安全意识薄弱、事故预防能力不足。
(三)对策建议。
按照“企业主体、属地管理、行业监管、部门执法”原则,持续落实“月排查月通报”制度,充分运用第三方机构专业检查成效,持续推动安全生产隐患排查治理,实现安全隐患“见底清零”。加强安全隐患有奖举报工作,发动广大人民群众特别是企业一线人员监督安全生产工作,举报安全问题和隐患。
针对梳理出来的12项突出问题、33项重点工作任务,严格压实责任,全面落实措施,扎实推进2021年集中攻坚行动,有效解决部分行业领域隐患突出、事故多发问题。加强“双随机”、“四不两直”监管执法,突出重大安全隐患整改、严重违法违规行为,强化安全生产监管执法,严肃查处安全生产违法行为,坚决整改重大安全隐患。
按照国务院统一部署和省、市安排,组织开展第一次自然灾害风险普查,在10月底前全面摸清我县自然灾害综合风险,为进一步防范自然灾害风险奠定基础。
风险、科学辨识风险、主动化解风险,打好灾害应对主动仗。
抓好应急管理改革发展,推进应急管理综合执法改革,健全完善突发事件应急管理体制体系,建设县级应急指挥中心,推进应急资源共享,加强基层应急管理队伍建设,全面提升应急管理能力。
三、未来五年形势展望以及工作思路、发展目标、主要任务和工作举措。
(一)未来五年形势展望。
全县经济社会全面发展,社会发展活力进一步增强,各类生产经营单位仍然持续增加,新业态、新经济形式不断出现,安全生产管理难度进一步加大,形势依然严峻复杂。
全球气候持续变暖,台风、强降雨、干旱等灾害性天气多发,各类自然灾害易发多发,防汛抗旱防台风和防灾减灾救灾工作形势依然严峻复杂,任务十分艰巨。
全县森林资源总体稳定,防灭火形势和任务依然艰巨。我县地震特别是较大级别地震风险较小,抗震救灾工作任务相对较轻。
(二)工作思路、发展目标及主要任务。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻************关于安全生产、应急管理、防灾减灾等方面重要论述和一系列重要指示批示精神,深入贯彻落实党的十九大以及***二中、三中、四中、五中***精神,全面学习贯彻党的二十大以及二十届二中、三中***精神,坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,扎实推进应急管理综合监管执法体制改革,进一步转变理念、狠抓治本,扎实推进安全生产、应急管理、防灾减灾救灾治理体系和治理能力现代化,到2026年,实现“坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,一般事故明显减少”的工作目标,全县安全生产、应急管理、防灾减灾救灾以及森林防灭火整体水平明显提高,为全面建设新阶段五大发展美好xx县提供稳固的安全保障。
(1)进一步健全完善安全生产责任体系,进一步强化安全生产监管执法,进一步强化安全生产基层基础工作。
(2)进一步健全完善应急管理体制机制,全面落实应急管理综合执法改革任务,进一步提升应急管理队伍监管执法能力、应急指挥能力、救援保障能力,基本适应社会经济发展水平和人民物质文化需求。
(3)进一步提升防灾减灾救灾能力,突出防汛抗洪抢险为主要任务,建立健全防汛抗旱抢险应急指挥体系、救援队伍和物资保障体系;建立健全救灾物资储备机制、补偿机制,快速有效开展救灾工作,确保人民群众正常生活需要。
(三)主要工作措施谋划。
1.进一步提升安全生产工作水平。
(1)进一步健全完善安全生产责任体系。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省、市实施细则以及《xx县安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行办法》,进一步健全完善党政领导干部、属地管理、部门监管、企业主体责任体系。
建设,全面加强安全生产监管执法。
(3)进一步提升安全生产基层基础工作。一是提升生产经营单位安全生产基础保障能力。严格执法,督促企业加强安全生产标准化达标创建,依法设立专职安全管理机构或配备专职安全管理人员,建立健全全员安全生产责任制并加强考核,建立完善各项安全管理制度和重点岗位安全操作规程,开展全员安全生产培训。二是加强部门安全监管队伍建设。住建、交通等高危行业领域主管部门独立设置安全监管机构,配备专职人员;发展改革、经信、市场监管等部门指定负责安全监管机构,配备专兼职安全监管人员。三是加强乡镇、园区安全监管队伍建设。各乡镇、园区设立或指定负责安全监管的机构,配备专兼职安全监管人员。其中乡镇、园区安全监管人员不低于3人,全县平均不低于4人。
认真贯彻落实安徽省《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》,扎实推进应急管理综合执法改革,健全完善应急管理体制机制,加强应急管理队伍建设,加快应急指挥、调度、救援“三大系统”建设,建成县级应急指挥中心,提高应急管理信息化水平,建立完善应急预案体系,加强应急管理装备和物资储备。
突出防汛抗洪抢险工作,进一步建立健全防汛抗洪抢险体制机制,压实防汛抗洪抢险工作责任,修订完善防汛抗洪抢险应急预案,加强防汛抗洪抢险物资储备和专业队伍建设,积极应对洪涝灾害和突发气象灾害。
四、2022年工作谋划。
精神,认真贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,持续推进安全生产各项工作,有效防范各类生产安全事故,保持安全生产基本面持续稳定。进一步加强应急管理体制机制和队伍建设,全面提升应急管理工作能力,及时有效应对各类突发事件,防范重大安全风险。进一步加强防灾减灾工作,提升防灾减灾工作基础,全面提高防灾减灾工作能力。
(二)主要工作措施。
按照专项整治三年行动总体要求和部署,持续抓好隐患排查、集中攻坚的基础上,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,着力建立安全生产长效工作机制,防范化解安全生产重大风险。
认真贯彻落实省委办、省政府办《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》,整合监管执法职责、健全监管执法体系、加强执法队伍建设、规范执法行为、完善执法方式、健全执法制度、下移执法重心、强化执法保障,确保应急管理综合行政执法改革工作顺利推进。
建立完善应急预案体系等各项工作制度,加强应急预案演练以及应急管理队伍、应急装备和物资保障能力建设,加快监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设,建成县级应急指挥中心,提高应急管理信息化水平,提升应急管理和抢险救援能力。
自然灾害风险。
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市应急管理局工作总结
未发生自然灾害伤亡事故,未发生较大及以上事故和有较大社会影响事故。
一是加强协同能力。深化“x+x”组织体系建设,完善安委会、市防指、森防指、减灾委等议事机构工作运行规则,强化统筹协调和联动协作能力,修订《诸暨市突发事件总体应急预案》和x个专项预案。二是完善组织体系。出台《关于加强应急管理基层基础建设的实施意见》,各镇街挂牌设立应急管理站,夯实应急治理基层基础。出台《关于加强诸暨市森林消防队伍建设的实施意见》,完善森林消防体系,在局火灾防治科增挂森林消防科牌子,统筹全市森林火灾应急救援力量建设。全力推进x分钟应急救援圈建设,完成xx下达的综合应急消防救援站建设任务,出台《诸暨市镇乡(街道)综合应急消防救援站运行实施方案》,健全综合应急消防救援站运行机制。三是健全指挥体系。推进应急指挥体系建设,依托省厅统建平台,完成应急专网和可视化指挥调度系统建设,推进智能化、可视化、规范化的指挥调度系统建设。
二、强化风险防控,严管严守安全底线。
一是扎实开展隐患排查整治。组织相关行业部门开展危化品运输、印染行业污水罐(池)、高温熔融金属作业、涉爆粉尘企业等专项整治行动,持续推进小微企业安全生产和消防安全综合整治行动,累计检查企业x家次,排查整改隐患x项。开展第二轮安全生产综合治理三年行动,成立工作专班进行实体化运作。推进企业安全风险管控体系建设,在x家企业试点的基础上,召开现场会在全市推进风险管控体系建设。二是紧盯重点领域加强安全监管。从严监管危化品重点企业,落实x家危化品生产、带储存经营和使用重点企业每日风险承诺制度,x家危化品使用企业实现镇街全覆盖检查。开展危险化学品、矿山企业,“三场所两企业”重点企业社会化服务,对x家企业开展“体检式”检查。出台《诸暨市安全生产社会化服务中介机构管理暂行办法》,加强对第三方机构监督评价。三是严格精准监察执法。创新执法方式,坚持全员执法、委托执法,全面推行“双随机、两公开”执法工作机制,开展“安盾x”专项执法行动,组织开展危化品使用企业等专项执法,依法进行严管严处,截止目前,执法检查企业x家,立案x起,共罚款x万余元。完善执法机制,建立执法通报、公示制度,全省首推一般工贸企业安全生产轻微违法违规行为容错机制。成立公益诉讼,刑事行政检察联络办公室,拓展行刑衔接工作。四是全面提升企业安全素养。实施全民安全素养提升三年行动,开展“千企万员安全生产大培训”,完成线上线下培训x万人次,完成率x%,加强企业安全基础,提高企业自查自治能力。
三、夯实防灾基础,做好救灾减灾工作。
2021年成功防御台风“黑格比”和“x·x”梅雨洪水,全市未发生险情灾情。全市共接报森林火警x起,未发生森林火灾造成人员财产损失。一是完善防汛防台体系。落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,修订《诸暨市防汛防台抗旱应急预案》,出台《防汛防台应急工作规则》和《工作指南》,修编完善全市x个村级防汛防台形势图。x月成功承办绍兴市防汛防台应急演练。二是加强避灾减灾工作。建立“六个一”防灾工作体系,组织开展危房、农家乐人员转移信息排查,全市摸排出需转移人员x人并完成安全码赋码,录入省级风险识别图平台。积极推进避灾场所规范化建设,对我市x个避灾场所进行安全鉴定,x处避灾安置场所完成可视化监控安装,完成x个避灾安置场所规范化建设任务。三是统筹救援力量建设。建立军地抢险救援日常会商和协调联动机制,整合人武部、武警中队抢险救援力量,加强军地抢险救援协同作战能力。调整社会应急联动工作成员单位分级,每季度“双盲”应急联动拉练x次。出台《关于培育支持社会应急救援力量发展的实施意见(试行)》,积极开展社会救援队伍培育提升工作,培育一支市级社会救援队伍(飞虎),建立x支专业救援队伍,推进应急救援航空体系建设,确定市人民医院停机坪为直升机临时起降点。四是加强森林消防工作。健全森林消防队伍体系,建立x支专兼职森林消防队伍,加强森林防灭火力量。配齐配强森林防灭火装备,开展全市森林防火视频监控系统建设,启动x个点位建设,提升远程监控能力。开展野外火源专项治理行动,教育违规用火人员x人,处罚违规用火人员x人。
四、强化履职担当,加强干部队伍建设。
一是突出。
党建。
引领。落实党风廉政主体责任,建立政治生态建设和市管干部廉政档案,开展廉政主题。
党课。
x次,坚持周一夜学制度,强化党性。
教育。
坚持把政治建设摆在首位严守党的政治纪律和政治规矩。二是加强督察管理。制定《机关科室岗位目标考核办法》《个人绩效考核办法》建立。
工作例会机制,对日常。
规章制度。
执行和工作完成进行常态督查,推进工作落实。三是关心关爱干部,开展“应急·家”文化建设,建立应急战线公益基金,为机关干部购买意外和大病保险,切实解决干部队伍实际困难。四是强化服务意识。扎实推进“三服务”工作,组织开展。
企业。
复工复产。
安全。
生产指导服务x万余家次,完成隐患整改x万余处。深入推进“最多跑一次”
改革。
优化行政服务x项审批事项全部提升为即办件、“跑零次”。实施“码上查”微改革项目创新服务形式提升服务质量。
年上半年应急管理局工作总结
2023年上半年,在县委县政府的坚强领导和上级部门的科学指导下,县应急管理局坚定以党的二十大报告为指引,牢固树立安全稳定“一盘棋”思想,坚决扛起防范化解重大风险的职责使命,全力以赴压责任、查隐患、遏事故、强宣传、促改革,抓实抓细防灾减灾救灾、安全生产、森林草原防灭火和消防安全等重点工作。今年上半年,全县共发生火灾12起,其中民房火灾3起,死亡2人,未发生生产安全事故和有人员伤亡的交通事故,安全形势持续平稳。
一、工作开展情况。
(一)坚持“严”字当头,持续稳住安全生产基本盘。提高政治站位,深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和重要指示精神,把安全生产工作摆在重要突出位置,压实工作责任,务实防范举措,努力实现重点行业领域人员“零伤亡”,全力护航全县经济社会高质量发展。一是聚焦责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,召开全县安全生产专题会议11次,县安委会全体会议2次,对上半年重点时段、重要节点安全生产重点工作进行全面部署,落实各乡镇、各部门安全生产责任。印发《xx县2023年安全生产工作要点》,加强“不放心”行业领域的安全监管,与辖区相关企业签订烟花爆竹安全生产责任书、醇基燃料安全生产责任书,明确“一把手”为第一责任人,建立健全专门机构,切实落实属地管理责任、行业监管责任,构建起了纵向到底、横向到边的安全生产管理体系。二是开展安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在3月14日至4月14日,开展针对全县道路交通、建筑施工、旅游安全、特种设备、城镇燃气、醇基燃料等14个重点行业的安全生产大排查大整治,全面排查各行业领域问题隐患。今年以来,全县共派出各类检查组、督导组84个,出动执法人员462人次,检查各类生产经营单位286家次,查处事故隐患397条,责令现场整改289条,责令限期整改108条,行政处罚企业2家,罚款2.5万元。切实做到从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,不断提升行业领域本质安全水平。三是推进改革创新。着力破解当前县安办“人少事多”“小马拉大车”难题,依托抽调年轻优秀干部或第三方购买服务等方式,着力推进县安办“实战化”运行,组建善协调、会干事,战时能指挥、打胜仗的专班队伍。研究制定松潘县安全生产举报奖励办法,加强安全生产举报奖励机制人、财、物等方面的工作保障,坚持线上与线下宣传相结合,张贴或悬挂重点行业领域安全生产有奖举报公告牌,让社会公众知晓举报有渠道、过程有保障、查实有奖励,形成安全生产共建共治工作格局。
(二)坚持“实”字托底,织密防灾减灾救灾安全网。践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,立足早部署、早准备、早预防,坚持问题导向、认真查漏补缺,以真抓实干的作风做好防汛减灾和抢险救援工作,以万全准备确保万无一失。一是健全防灾体系。修订下发2023年防汛抗旱抢险应急预案,充实完善县级领导防汛包保责任制,明确了全县在建工程、水库水电站、山洪危险区、地灾隐患点和旅游景区防汛减灾监测预警转移责任人。加强县乡村三级毗邻区域之间的防汛协调联动、信息共享,与xxx等7县毗邻区域签订2023年度防汛减灾联防联控协议。扎实开展“一日一会商”研判,根据雨情水情情况,及时视频调度偏远重点乡镇,做到提前果断喊醒、叫应受威胁群众。二是做好隐患排查。成立领导小组,深入全县17个乡镇,开展2023年度汛前检查工作,对全县328条河流、3处险工险段、18座水库水电站、3处在建涉水工程、120处山洪灾害危险区等重点部位进行了排查,指导小河、白羊等乡镇开展河道疏浚、清淤等工作,全面扫除行洪障碍,确保隐患排查整治到位。截至目前,已完工清淤疏浚点位4处,疏浚长度1.6km,疏浚方量2.43万立方米,共排查地质灾害隐患点543处(复查已销号隐患点102处,移交其他部门151处,威胁群众生命财产的290处),发放地质灾害避让通知1份。三是充实应急物资。健全物资清单,明确救灾物资储备种类,分阶段购买救灾物资,确保库存物资品种齐全、储量充足,为全年安全度汛提供坚强物资保障。截止目前,投入147万元,采购帐篷、棉被、棉衣、折叠床、睡袋、防潮垫生活应急物资6类10362件;发电机、手电、安全帽、对讲机等抢险类物资8类2612件。四是举行地震、地灾、防汛重特大突发事件演练。面对全县地灾、山洪、泥石流隐患点多面广,自然灾害易发多发的实际,县应急管理局牵头组织“应急使命·守护家园”综合应急演练,进一步检验了预案、磨合了机制、锻炼了实战能力,全面提高了全县防范化解重大自然灾害的能力。五是开展抢险救援。x月x日松潘县青云镇鸳鸯桥山体高位滑坡垮塌地质灾害发生后,县应急管理局按照上级领导的重要指示批示精神,全面统筹应急、自然资源、交警、公路分局以及xx镇党员干部等应急力量,紧急疏散周边受威胁人群,过渡性临时安置受威胁群众,在地灾事发点及周边重点隐患区域进行24小时巡逻监测,加大临水、临岸、易积水坍塌路段的巡视频次,紧急调拨应急后勤抢险物资,向滞留在事发管制路段的大货车司机送去面包、方便面、矿泉水、牛奶等生活必需品,第一时间让滞留在路面上的司机群众安心舒心。xx月xx日晚,青云镇鸳鸯桥再次发生高位垮塌,造成事发地xx河发生壅塞体堵塞,县应急局主要领导奔赴前线,第一时间掌握情况、了解灾情,组织xx、xx、xx等乡镇下游群众和成兰铁路在建工地营地人员迅速转移,稳控现场局面,同时安排在家干部职工强化值班值守,及时做好突发灾害信息报送,坚决防止信息倒灌,引发舆情风险。
(三)坚持“防”字在先,筑牢森林草原防灭火防火墙。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,认真履行职责,严抓森林草原防灭火工作,全力实现了全县森林草原火灾“零发生”,全力确保了全县森林草原资源安全和人民群众生命财产安全。一是高位统筹部署。今年以来,多次召开森林草原防灭火工作调度会,印发《xx县森林草原防灭火指挥部2023年工作要点》等重要文件12份,抽调林草、公安、气象等相关部门人员联合森防指办集体办公,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,每日抽查乡镇值班值守情况,做好应对突发性森林草原火灾的准备。二是严格火源管控。严格落实“五大战区+五级责任+三张清单”工作机制,在全县林(牧)区重点地段入山口设立防火哨卡12个,全面推行“防火码”入山管理,实行林区“扫码进山,登记入林”制度,加强对农事用火、祭祀用火、野外吸烟等行为的监管,实现野外火源全链条管控。第一季度,排查整改火险隐患85个,曝光违规野外用火处罚案例1起,发布森防调度日志20期,森防工作动态20期,会商研判20期。三是强化排查整治。始终聚焦“五周五缘、煨桑祭祀、重点目标、重点区域、重点时段”,充分发挥全县生态管护员的作用,按照“清单制+责任制+销号制”闭环管理要求,加强林牧区施工企业、重点部位、重点区域、输配电线路、祭祀点等隐患排查。截止目前,发动干部群众清理可燃物共计2890余吨,排查整治隐患408个,整改率100%;隐患整治重点在林牧区输配电设施,排查整治输配电设施风险隐患221条,已整改219条,剩余2条在7月中旬前整改完毕,整改率99%。四是夯实防火基础。加强防火基础设施建设,建有航空取水点1个、防灭火道路6公里、防火隔离带40公里、瞭望塔3个、消防水池5口、林火视频监控系统1套,配置小型消防供水车18辆、单兵装备680套。续建阿坝中部地区森林草原防扑火储备库项目,截至目前现已完成总工程量80%,计划6月底前完工。按照“专业人做专业事”理念,组建政府专职消防队兼地方专业扑火队1支100人、半专业扑火队17支400人、群众义务扑火队17支850人。
(四)坚持“宣”字为本,着力营造浓厚安全宣传氛围。突出活动主题,高质量高标准开展安全生产“五进”、森林草原防灭火宣传月、5·12防灾减灾日等系列宣传教育活动,坚持线上与线下宣传相结合、常态与非常态宣传相结合,通过设置咨询台、展板、安全生产奖励举报公告牌、“开学第一课”群众坝坝会、森防歌曲改编、快板等多种形式扎实开展森林草原防灭火、消防安全、安全生产、防灾减灾救灾知识宣传。加强宣传普及,充分利用“两微一抖”,通讯、电视、政府官方网站,全方位、多角度地开展了防灾减灾救灾宣传报道工作,努力营造人人讲安全、人人重视安全的良好氛围。截至目前,举办应急管理能力提升、防震减灾、灾害信息员培训3次,开展各类集中宣传活动5次,发放宣传手册2万余册,覆盖群众27000余人。
二、存在的问题。
今年上半年,县应急管理局通过抓实抓细压实各方责任、健全体制机制、加强应急保障、强化隐患排查和应急演练等具体工作,各方面应急能力均有所提升,特别是在xxx地质灾害抢险过程中,体现了松潘应急速度、力度和温度,应急处置、应急救援经验和水平进一步加强。但从当前形势和工作开展情况来看,仍然存在一些问题。一是经济社会的不断发展,吊桥、玻璃栈道、外卖等新行业新领域职能职责不明确,存在监管不到位的情况,例如近期湖北恩施狮子关景区发生车辆撞断栏杆导致5人死亡,给我们敲响了警钟,拉响了警报。二是随着近年来极端天气反复无常,泥石流、山体滑坡、冰雹等重大自然灾害时有发生,防灾减灾救灾工作进入“新常态”,而人民群众避灾避险自救能力尚存在不足,同时基层综合应急救援保障人员专业水平相对不高。三是当前是全县各重大项目工程抢工期的黄金节点,违章作业现象突出,存在较大的施工安全风险。存在的以上问题将在今后的工作中着力加以解决。
三、下一步工作打算。
进入下半年,全县经济社会活动更加活跃,各类隐患问题相对突出,重点安全领域事故风险进一步增大,据气象部门预测,今年我县降水较常年偏多1.2成,降水分布不均,6至8月中旬期间,局地暴雨洪涝强度偏强,区域性旱涝急转交替出现,局地山洪地灾气象风险较高,可能呈现多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点,远远超出了以往的认识和经验,防御难度越来越大,安全威胁与日俱增。面对这样的形势,在下一步工作中,县应急管理局将持续认真学习党的二十大报告精神,持续发扬斗争精神,增强斗争本领,当好执行者、行动派、实干家,以新安全格局保障新发展格局。
(一)全面加强党的建设,营造风清气正的干事创业良好环境。严格落实“三会一课”制度,坚持政治思想和业务能力学习,坚持集中学习和自主学习相结合,提升理论素养。健全党的组织生活制度,建立完善定期谈心活动,主要领导和支部书记每月不少于1次对全局干部职工逐个进行交流谈心,及时掌握干部思想动态。建立健全党风廉政建设“两个主体责任”和“一岗双责”责任体系,健全完善机关管理制度,严格管控“三公经费”。坚持“三重一大”制度,尤其是个人重大事项报告制度,保证正风肃纪各项措施落到实处。坚持局党委会、领导班子会、干部职工会前学法相结合,扎实开展中心组理论学习,确保每个月不少于1次理论学习,引导干部职工学习新思想、新理论、新知识,全力打造一支敢干事、能干事、会干事的应急铁军。
(二)抓实抓细防汛减灾工作,坚决守住汛期不发生人员伤亡的底线。立足于“防大汛、抢大险、抗大灾”,充分发挥群测群防体系作用,加大对地质灾害隐患点的巡查、监测、管控力度。加强气象、水务、自然资源等单位的协调联动,强化精准监测预警,加强动态监测、及时预报、联动会商,做到早知道、早预报、早准备,强化值班值守,严格做好每日一会商,每日一研判工作,坚决落实“三避让、三个紧急撤离”要求,确保灾害来临时坚决把预警信息传递到最小单元,做到应转早转、应转尽转、应转全转。以实际行动奋力夺取今年防汛工作的全面胜利。
(三)高标准开展全国重大事故隐患专项排查整治行动,切实提升重点行业领域本质安全水平。围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城乡消防、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患,深入开展专项排查整治行动,对企业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的依法不予处罚,对排查整治不力的严肃查处并公开曝光;建立安全监管执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”,理直气壮开展约谈通报,建立安全监管执法责任倒查、主流媒体专栏曝光、匿名举报查实重奖等工作机制,跨部门联合执法检查、四不两直等方式不断提高执法质量,确保专项整治行动取得实效。
(四)常态化做好安全生产宣传教育,不断提升全民安全防范意识。深入开展“安全生产月”“消防安全日”等宣传活动,举办“新安法知多少”竞赛,创新方式方法、丰富载体形式,利用政府网站、微博微信、应急广播等线上线下资源,常态化开展安全生产走访入户普法宣传教育,重点加强安全生产奖励举报机制宣传力度,向全社会公众开展公益性法规常识宣传,全力推进安全生产法律法规、安全知识“进企业、进机关、进农村、进社区、进学校、进家庭”,形成全社会参与安全生产“共建共治共享”的良好局面,营造全社会重安全、讲安全、抓安全的良好氛围。
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应急管理局工作总结
(一)加强机构建设,落实监管责任。
根据《__县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》要求,我局下设了__个股室(大队),其中具有行业监管职责的股室有x个,分别是烟花股、危化股、安全生产基础一股、安全生产基础二股、安全生产基础三股。法制股为我局行政执法内部监督机构。明确了各股室职责,进行了细致人员职责分工,真正做到责任到人。
(二)健全管理制度,规范执法行为。
根据省、市关于行政执法工作有关要求,结合我局实际,组织制定了《__县应急管理局行政执法信息公示制度》《__县应急管理局行政执法全过程记录制度》《__县应急管理局重大行政执法决定法制审核制度》和《__县应急管理局行政执法决定说明理由制度》等四项制度,及时公示行政执法信息,做好行政执法全过程记录,重大行政执法决定一律进行法制审核,推行说理性行政执法决定,从事前、事中、事后进一步规范行政执法程序,约束行政执法行为,强化依法行政理念。
(三)强化教育培训,提升队伍能力。
为进一步强化安全监管人员执法能力建设,今年以来,多次组织开展各类业务培训。
一是组织局机关和乡镇(街道)业务骨干参加了市局新执法系统培训班,通过培训一批、领学一批、辅导一批,全面提高全县安全监管人员新执法系统应用能力,目前上线执法人员__人,县局__人,各乡镇(街道)__人。
二是督促未取证的执法人员参加行政执法证考试。__年共报考x人,x人顺利取得行政执法证。
三是加强对乡镇(街道)安监站业务指导。先后对__、__、__、进行了专题业务指导,进一步提高基层安全监管人员执法水平。
四是组织局机关干部职工积极参加普法学习。全局__名干部职工除外出x人未能及时参加考试,全部通过普法考试,缺考的x人按时参加并通过了补考。
(四)制定检查计划,提升监管效能。
制定了《__县应急管理局__年度安全生产监督检查计划》,并报请县政府批复下发。明确了各业务股室监督检查重点企业、重点内容和检查频次,各业务股室按计划开展执法活动,全年共组织开展计划执法x轮次,出动执法人员__人次,检查企业__家次,制作现场检查记录__份,下达各类执法文书__份,立案__起,共发现安全隐患__条,督促整改到位__条。
(五)落实案审制度,严格内部监督。
充分发挥案审会“管理、监督、集中”的作用,将行政执法权力合理有效的置于监督范围内。对于一般程序行政处罚案件,调查终结后,一律提交局案审委员会进行集体讨论,最大程度上避免出现冤假错案。依法应当给予行政处罚的,确保裁量适当;对于违法行为轻微并及时纠正,未造成危害后果的,依法不予行政处罚。__年度,我局共组织行政处罚案审会x次,审查各类行政处罚案件__件,依法给予行政处罚案件__件,依法不予行政处罚案件__件,对__家企业责令责令停产停业整顿,罚款共计__.__万元,全年无行政复议或行政诉讼案件。
(六)完善政务服务,坚持服务于民。
根据“一件事一次办”工作要求,建立了专区窗口,进一步完善了互联网+政务服务系统,明确了行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法的依据、条件、程序,制定并公示了行政许可服务指南,全年共办理危险化学品经营、烟花爆竹零售行政许可__次,共组织现场核查__次,指出问题__条,整改__条,全年未接到因政务服务引发的申诉或投诉。
(一)行政执法人员进行安全生产行政执法时未能严格执行《安全生产行政执法规范用语指引》,仍在存在执法行为不规范的情况。
(二)行政执法“四项制度”落实不到位。对执法结果的公示没有严格按照制度中时限的要求,执法记录仪使用较少,法制审核不够严谨等。
(三)行政执法人员的业务水平有待提高,案件质量不够理想。
(一)加强业务培训,提升素质。一积极参加上级部门组织的线上及线下业务培训班,利用好资源;二是组织行政执法专题培训,开展全覆盖式培训;三是加大对行政执法人员的业务指导,必要时由法制股陪同行政执法人员进行行政执法,强化内部监督机制。
(二)完善规章制度,规范程序。对制度进一步梳理、修订,并针对依法行政有关要求,出台更加细致的规章制度,约束执法行为,规范执法程序。
(三)开展案卷评查,提高质量。计划每年开展至少一次内部案卷评查,由各业务股室互评,强化执法人员责任,提高办案质量。
X县应急管理局上半年工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来,某县应急管理局认真贯彻落实中央、省市决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。现将上半年工作总结报告如下。
一、严守底线,扛牢政治责任。
一是领导重视,树牢安全发展理念。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,不折不扣推进中央、省、市重大决策部署落地落实。上半年分别召开安委会**次、专题会**次、安全生产例会**次。二是上下联动,健全完善机制。形成了以分管县领导亲自包片、县级部门、镇、村(社区)、组参加的“片区包干、五级联动”网格化管理的防灾减灾救灾体系格局。建立健全了森林防灭火工作指挥体系,成立了县委书记、县长为组长的全县森林防灭火专项整治工作领导小组,完善森林防灭火末端治理、终端见效工作运行机制。优化防灾减灾救灾机制,编制了“某县应急救援手册”,进一步明确了1+11指挥体系、应急救援队伍和装备情况。分级分类制定预案,形成了包括乡镇防汛、城镇防洪防涝、县内危化品和化工企业防洪、教育系统防汛、在建工程项目在内的全县防汛应急预案体系,并针对重点区域专题编制了防汛应急抢险预案。严格按照“五个一批”要求,指导企业、小区、镇村等各级防汛责任单位,提前将防汛物资预置到风险部位。三是强化宣传演练,提高群防群治意识。以安全生产“五进”“防灾减灾宣传周”“安全生产月”和综合应急演练为抓手,举行了**次全县性规模较大的防汛、防地灾、防地震、森林防灭火综合演练,开展了**次安全生产、防灾减灾宣传活动,发放宣传资料**万余份,各级网站发表工作动态信息**余篇。
二、压实责任,筑牢安全防护网。
一是安全生产方面。年初制定《某县2021年安全生产工作要点》,督促规上企业**家和**所学校全面推行落实安全生产清单制管理,进一步完善落实**个负安全监管职能职责部门的安全生产责任制,实行了安全生产“一票否决”考核制度。二是森林防灭火方面。构建起了以“条块结合,以块为主”的县、镇、村、组、网格员五级群防群控的铜墙铁壁,开展了“十户联保”责任制,签订承诺书**户,落实了**名特殊人员和**座坟墓的监管责任人,对**个有林村(社区)的重要路口设立森林防火卡点**个、派出巡查人员**名,严把“路口、坟头、山林”,确保火种火源不进山。三是防汛减灾方面。制定了“**个100%到位”具体措施,拧紧各级防汛责任到最基层,明白卡上墙**余份、逃生路线指示牌**份、危险区域设立责任牌**个。
三、狠抓防控,严防风险隐患事故。
一是紧盯重点时段风险隐患。县委、县政府主要领导在春节、清明、五一等重大节假日和“两会”提前部署,带头率队对重点企业、重点场所开展督导查检**余家。二是强化安全监管执法力度。紧紧围绕安全生产专项整治三年行动计划这一条主线,扎实开展了“创安2021年监管执法、电动自行车消防安全综合治理、**家四上企业厂房安全风险排查、**消防安全、安全生产两个行动”等专项行动,共检查场所**家,发现安全隐患**处,整改**处,正在整改**处。排查电动车居民小区**个,社区单位**家,销售点**个,电动车**余辆,整改隐患**处,约谈**余人。处理乱停乱放**余起、货车超载**起、超速**起、酒驾**起、无证驾驶**起。三是加大防火督导力度。高火险期以来,共接受市级领导督导森林防灭火工作**次,及时整改反馈问题**个。县领导督导镇村森林防灭火工作**次,**名县镇干部下沉一线蹲点,纪检监察委采取“督查+通报等方式督促提醒通报。四是筑牢防洪涝大堤。落实了**河**段、**河、**堰等河流防汛易涝点的四级责任人,完成了损毁的**、**堤防主体工程修复,对**抢险加固河堤采取临时性加固和派专人巡查,对**个地灾隐患点、**个防汛易涝点落实包片领导和包干责任人。
四、补齐短板,着力提升应急能力。
一是强化安全生产执法力度。经县政府同意新增应急局2021年安全专家和安全隐患举报奖励经费**万元。二是强化应急救援力。2021年已投入经费**万元(其中,功能抢险救援消防车和皮卡车采购经费**万元、森林防火消防装备采购资金**万元、应急物资相关经费**万元、应急综合演练经费**万元、县级指挥中心建设经费**万元)。三是强化森林防火监测预警能力。2021年已投入**万元,建成全天候、全覆盖、立体化、智能化的森林防火监测预警告警体系。四是强化基层减灾救灾治理能力。及时发放冬春救助资金惠及**人。加快**特大洪涝灾害重建,过渡生活补助资金发放**万元,灾后重建第一批d级以上危房搬迁费、过渡费发放**万元。**社区被应急部授予“全国防灾减灾示范社区”。
在履行属地管理责任或部门监管责任时受人员、机制等因素制约,有的部门责任压得还不实不严,有时监管流于形式、监管执法存在宽松软现象,对职责范围内的安全隐患排查不彻底、不清楚。三是应急综合管理能力基础工作薄弱。新形势下应急管理部门要承担森林防灭火、防汛、防地灾、防地震等应急抢险救援综合性工作以及全县安全生产综合监管工作,存在人手不足、执法队伍不强、应急救援装备及基础设施还不够完备等短板。
下半年我局将重点做好以下几方面工作:一是实现一个目标。确保全年安全生产持续保持零事故和零死亡“双零”目标。二是围绕一条主线。持续开展安全生产专项整治三年行动计划,打赢“2021年集中攻坚战”,坚决防止生产安全事故发生。三是提升应急综合处置能力。开展全国自然灾害风险普查,建成**应急指挥中心,规划县级应急指挥中心,完成2021年应急救援能力提升行动计划,持续推进全发展示范城市创建工作,加强应急管理部门人才队伍建设,严格落实防汛减灾工作的“**个100%到位”和网格化管理,全力做好防灾减灾救灾以及重大节假日的安全防范和应急值班值守工作,确保全县全年安全稳定。
应急管理局年工作总结范文
坚持抬头看齐,带头示范,埋头实干,严守安全红线,不碰纪律高压线,努力打造一支信念坚定、作风优良、工作出色的安监队伍。
(一)坚持“三个强化”,狠抓党的建设。一是强化政治建设,坚定理想信念。始终把党的政治建设摆在首位,持续开展“两学一做”学习教育,全年通过专家授课、班子党课、集中学习与自主学习等形式,认真组织学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,对全体党员实行积分制管理,对参与学习活动、扶贫走访、撰写体会等情况予以积分考核,考核结果逐月公开;开展烈士陵园扫墓、看守所警示教育和井冈山红色教育活动,进一步坚定政治立场、提高政治站位、强化政治担当,形成讲政治、顾大局、守纪律的良好氛围。确保始终在思想上政治上行动上与党中央、省委、市委、县委保持高度一致。二是强化组织建设,筑牢机关堡垒。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会等制度,积极开展党员活动日活动,切实抓好对年轻干部的教育和培养;丰富政治生活形式,采用集中学习、自省自警、现场缅怀和警示教育等形式,让党内生活更生动、更活泼化,让广大党员干部在潜移默化中树牢正确的权力观、政绩观和事业观,打造了一支忠诚干净担当的机关党员干部队伍。三是强化意识形态,防范舆情风险。加强对意识形态工作的统一领导,建立领导小组,实行齐抓共管,将其纳入党建工作职责制,提上重要议事日程,纳入干部目标管理,做到逢会必讲,时时警醒;牢牢掌控网络意识形态主动权,制定突出事故应急和网络舆情应急处置方案,对石牛寨镇原烟花爆竹厂库存舆情迅速反应,第一时间赶赴现场督促清理,并举一反三,对全县退出企业库存进行“清零”;对奥星宿舍火灾,利用公众号及时发声,上好了一堂普及冬季火灾防范知识的教育课,及时引导了网络舆情。
(二)做好“三个到位”,抓好纪律建设。严守安全红线,不碰纪律高压线,扎实推进党风廉政建设。一是加强领导,责任落实到位。把党风廉政建设作为重点工作来抓,制定工作要点、明确工作任务、强化责任落实,先后组织党组班子、股室干部谈心对话活动20余次,签订责任状和承诺书30多份;3次收看警示教育电影、开展警示教育讲座及廉政教育活动,强化党员干部敬畏之心,使其在思想上警钟长鸣,行动上心存敬畏,做到教育在前,警示在前,防范在前。二是严格自律,作风抓实到位。落实中央八项规定和省、市、县各项规定,组织领导班子和机关干部认真学习对照,切实做到政令畅通,令行禁止;精简文件、改进会风,狠刹浪费之风,坚持按规定办事,严格“三公经费”支出;严格机关作风纪律,坚持每月开展作风督查,对不按时上下班、外出不登记、不报告,上班串岗、走岗等现象予以通报;强化纪律教育,先后在县看守所参观警示,2次参看警示电影,3次组织集中授课,全力营造风清气正的政治生态。三是维护团结,民主集中到位。咬耳扯袖、红脸出汗,积极开展批评与自我批评教育活动,互查问题,相互警示,增强互信,协调配合,做到思想多交流,工作多沟通,作风多促进;全年召开局党组会议20次,对重大事项、重大决议坚持民主集中,对重大资金使用、重要措施出台和重大行政处罚等重要工作集体研究,做到大事讲原则、小事讲风格,进一步增强局党组的凝聚力和战斗力。
(三)突出“三项重点”,干事创业出实绩。围绕县委、县政府中心工作,埋头苦干,干事创业。一是着力抓好脱贫攻坚。多次召开局脱贫攻坚专题会议,对各项扶贫政策进行研究辅导,确保每一个联户干部吃透精神,用活政策;局党组率先垂范,带头走村入户,宣讲政策,对标补短,确保贫困户不漏不落,全力脱贫攻坚;加大扶贫投入,全年协助上塔市镇小坪村硬化边山道路7.8公里、拓宽主道1.5公里,疏通水渠2000米,新装路灯187盏,易地搬迁31户116人,协调帮扶资金和慰问金10余万元;协助村级建立光伏发电厂和米酒厂,成立扶贫专业合作社,年均为村民增收10万元以上,将进一步激发群众脱贫致富的内生动力,有效巩固脱贫成效。二是全面深化改革创新。全面推行“一线工作法”,督促要求干部一线监管、现场执法,排查隐患和问题,化解矛盾和纠纷,强化安全源头管控,有效杜绝事故发生;积极参与“最多跑一次改革”,制定工作方案,设立行政审批办,列出清单和流程;率先开展烟花爆竹“全域禁炮”,6次召开“禁炮”会议,开展各类清剿行动500多次,查处非法生产、非法运输案件8起、非法经营店铺240余家,行政拘留3人,没收、销毁烟花爆竹制品价值400余万元,对退出企业的400余万元库存烟花全部予以清零,全域全时全员禁鞭禁炮更加深入人心。先后为江西上栗、湖北通城等多个县市区提供禁鞭禁炮经验交流现场。三是守护团结稳定大局。将综治、信访、普法和民调等工作列入重要议事日程,制定工作方案,明确领导小组,强化人防、物防和技防建设,局机关治安状况好,全局安定团结,无参加邪教组织和“黄赌毒”现象发生;加大信访和矛盾纠纷调解力度,全年办理巡视组督办件、上级转办和群众来电、来信、来访20余件,办结率100%,特别是针对地下矿山出现的砷超标砷中毒信访事项,提请县政府重视,伟雄县长、志军副县长多次调度协调,制定了综合防治方案,进一步压实责任,有效化解了矛盾,防范了集访群访越访现象发生。
2020年是安全生产改革之年,我局紧跟省、市步伐,在县委、县政府的坚强领导下,各项工作取得了一定成绩。后段工作中,我们将坚决贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的指示批示精神,牢固树立安全发展理念,以如履薄冰、如临深渊的责任感和紧迫感,采取更加积极、更加坚决、更加有力、更加过硬的措施,加大隐患排查和整治力度,强化源头管控和防范,堵塞安全漏洞,全面遏制安全生产事故发生,为2020年度工作开好局、起好步,为我县决战决胜全面小康和建设“绿富双赢”新xx提供更加安全稳定的发展环境。
市应急管理局工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年x市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实上级部署要求,以党建为引领,以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线,以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾“三大支撑”,全力推动监管执法规范化、安全生产形势平稳可控、社会防灾减灾能力稳步提升。
一、争先创优,认真抓好绩效工作。
我局高度重视绩效工作,以争一流、创特色为目标,不断强化工作措施,努力营造考核氛围。一是先后多次召开绩效考核工作会议研究部署绩效工作,并成立由局长任组长,副局长任副组长,股室负责人任成员的绩效考核工作领导小组,落实专人跟进日常绩效考核工作,确保了绩效考核工作全面推进。二是按照《x市2021年市直机关单位绩效方案》要求,今年x月,我局制定《x市2021年应急管理工作要点》,严格要求各股室和下属单位认真贯彻落实并定期报送进展情况,使各项工作有标准,有措施地稳步开展,做到绩效考核工作早谋划早落实。三是x月初我局制定《x市x市应急管理局2021年机关绩效考核工作方案》,进一步明确各股室和下属单位的绩效考核工作责任,调动各方面积极性、主动性和创造性,加强对各股室和下属实际工作成效监督,确保绩效考核全面推进,通过以点带面的方式,进一步加强机关作风建设,激发本单位干部职工主动担当、履职尽责、干事创业,营造高效、廉洁、务实的政务环境,有效地加强了机关作风建设,进一步提高了行政效能。
二、全力以赴,履行应急管理职能。
(一)坚持党建引领,提高政治能力建设。
1.落实“第一议题”学习机制。
严格执行“第一议题”制度,建立了“第一议题”常态化学习制度,认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,并研究制定具体贯彻落实意见,逐项分工到各股室,建立任务台账,定期上报落实情况,确保不折不扣贯彻到位。截至2021年x月,共计开展“第一议题”学习x次,制定具体工作任务x个,定期上报汇报情况x份。
2.狠抓“党风廉政教育”工作。
一是年度签订党风廉政建设目标责任书x份,切实落实党风廉政建设责任分解。二是坚持执行监督执纪“四种形态”,切实做到“抓早抓小”,对干部工作或生活中的苗头性、倾向性问题进行谈话提醒,及时了解情况,尽可能把问题处理在萌芽状态。2021年我局开展提醒谈话x次,警诫谈话x次。三是深入开展纪律教育学习月活动,开展清正廉洁教育和反面典型警示教育。四是年中修订印发《中共x市应急管理局委员会议事规则》、《x市应急管理局财务管理制度》、《x市应急管理局采购管理办法》等制度规则,健全有效内控机制。
3.深入推进党史学习教育。
一是通过专题党课、集中研讨、个人自学、分组学习、学习强国、主题党日等多种形式,扎实开展党史学习教育,确保学习教育全覆盖,共开展党委中心理论组学习x次,带动党支部集中学习x次,党小组开展党史学习会x次。二是聚焦服务,践行“我为群众办实事”,全年组织党员志愿者x次共x人次开展防疫服务、交通文明劝导、环境面貌整治和入户宣传走访等系列活动,充分发扬党员的“为人民服务”的理念。
(二)聚焦风险防范,突出安全隐患治理。
1.全面落实安全生产责任制。
三是在元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重点时段,多次组织开展全市安全生产大检查和综合督查,有效防范化解各类安全风险,推动企业主体责任落实。
2.持续推进安全生产专项整治三年行动。
作出行政处罚x次,立案查处违法案件x宗,责令停产整顿企业x家,取缔关闭x家,罚款x万元。
3.深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作。
牵头制定并印发《x市系统防范化解道路交通安全风险工作实施方案》,明确工作目标,成立领导小组,制定工作清单,细化任务措施,实现清单化管理、挂图作战。今年x至x月全市交通事故总数、死亡人数、受伤人数同比分别下降x%、x%、x%,提前完成了“道路交通事故起数、死亡人数同比下降x%,坚决防止较大以上道路交通事故发生”的工作目标,系统防范化解道路交通安全风险工作成效明显。
4.扎实开展自然灾害防范九项重点工程建设。
一是成立工作专班,细化工作方案,明确职责、落实人员;
按期完成农业、水利、气象、自然、交通、住建等各类自然防御工程项目建设;
持续建设x防灾减灾救灾应急指挥系统,已将“十七合一”升级为“三十合一”。
5.及时组织事故复盘总结提升。
深刻吸取今年以来省内外、周边市区及我市各类事故及突发事件教训,及时研判当前安全风险和安全形势,开展高处作业、皮革行业、有限空间、危险化学品、在建工程、户外涉水点、渔业船舶、燃气安全等各类专项检查督查x次,整治一般安全隐患x余项,进一步压紧压实属地管理职责、部门监管职责和企业主体责任,牢牢守住安全生产底线,有效防范较大及以上事故发生。
(三)高效灾害防御,筑牢防灾减灾防线。
1.全力抓细抓实三防工作。
定期或不定期召开三防会商会议,提前部署防御措施;
加强预警监测,及时发布短时临灾预警信息;
严格执行“四个一”制度,实现“人员零伤亡,灾害损失降到最低”的目标,全市安全度汛。
2.突出抓好森林防灭火工作。
一是通过召开全市森林防灭火会议,提前研判防火形势,查找防灭火薄弱环节,提前预置防灭火力量,确保安全稳定。二是在春节、清明、五一、重阳等重点时段,组织督导组对各镇街森林防灭火工作进行督导检查,严格落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”等工作措施。三是通过发布“森林防火禁火”通告,组织森林防火宣传,提高森林防火宣传覆盖面。
3.统筹做好防寒抗旱工作。
(四)立足能力建设,夯实防灾减灾基础。
1.不断提升应急救援指挥能力。
二是通过开展x市“x·x”防灾减灾宣传日活动启动仪式暨突发地质灾害应急救援演练、x市2021年危险化学品暨特种设备生产安全事故应急救援综合演练、森林防灭火演练等各式演练,全面提升我市应急处置救援实战能力。
2.持续增强专业队伍战斗能力。
四是定期组织开展业务培训班和实战演练。
3.全力提高基层防灾减灾能力。
一是通过以点带面全面推动行政村(社区)开展防灾减灾救灾能力“十个有”建设;
三是通过大力推进“防灾减灾日”“安全生产月”等活动,采取线上+线下全方位多渠道方式开展宣传教育,进一步提高社会公众的应急意识和安全素质。
4.继续提级应急信息化能力。
应急指挥中心接入了市气象局“三十合一”应急指挥平台和省“智慧大应急”综合应用平台,安装了新“金视通”系统,实现远程监控、风险评估、灾情分析、快速反应等功能,全面提升应急信息化水平。
五、监管服务并重,提升依法行政水平。
1.扎实抓好安全生产检查监管。
二是按照执法工作计划,采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式加强对企业执法检查和抽查,落实隐患整改复查工作,确保隐患整改闭环管理。
2.从严从实做好行政审批服务。
三是严把“档案关”,完善许可档案台账,按照“一企一档”的要求,规范完善行政审批档案,形成完整齐全的书面和电子资料档案,及时更新企业许可情况台账。
四、求真务实,认真做好共性工作。
一是严格落实政务公开工作。我局积极借助网站平台,从多角度、多层次贯彻落实政务“五公开”,信用信息“双公示”。今年以来我局门户网站共发布信息x条,各栏目均做到及时更新,依时更新。
二是细心做好信访综治维稳工作。2021年我局及时处理各类举报投诉案件,依法依规办理群众来电、来访、来信和x政府热线交办的举报投诉事项x件,对每个投诉举报从具体内容、是否属实、现场核查情况、举报问题查处情况、责任追究情况和整改方案等方面进行认真审核和反馈,办结率和回复率均达x%,做到“件件有落实,事事有回复”。
三是认真组织做好人大建议和政协提案答复、财政资金绩效管理、禁毒、保密、信息、双拥和计划生育等各项工作,确保全面发展,一个不落。
应急管理局年上半年工作总结
(一)非煤矿山方面:辖区内现有7家在建及生产的非煤矿山企业,上半年,针对非煤矿山作业人员流动大,雨水多的特点,适时定期或不定期的对各矿山企业进行安全检查和执法行动,重点检查企业对安全隐患的自查自改情况、标准运行情况和夏季汛期安全生产工作情况,最大限度的杜绝各类生产安全事故的发生,上半年,对辖区内各非煤矿山共计开展安全检查15家次,下达整改指令书4份,下达检查记录15份,共发现安全隐患8条,隐患整改率达97%。
(二)危险化学品及烟花爆竹方面。一是共排查危险化学品生产企业2家次;二是组织公安、消防,市场监管、供销社、安监等多部门联合对全县30多家烟花爆竹零售点开展联合检查。严厉打击私炮、非法储存和非法代销等非法违法行为,共开展联合检查12次,共查处11起非法储存、销售烟花爆竹行为,收缴烟花爆竹2378件,货值人民币23余万元。三是围绕短板,吸取大良“2.5”事故教训,切实抓好隐患整改和事故防范工作,共检查各类商店门店600多家次,查缴非法烟花爆竹4000多件,下架封存3076件,集中销毁来源不明的烟花爆竹2331件。四是严格按照县政府会议精神和《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹零售店(点)基本安全条件》、烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”有关规定对全县烟花爆竹零售店(点)重新进行严格审核、布点,39个烟花爆竹零售店(点)通过审批。
(三)执法工作。一是扎实做好安全生产举报的核实,及时对9项举报信息进行核实,核实率达100%;二是严格查处安全生产违法行为。对检查发现企业存在的安全生产违法行为和通过核实举报信息发现的安全生产违法行为,发现一起查处一起,决不手软,上半年共立案11起,严厉查处安全生产违法行为。
(四)县安全生产委员会办公室工作。
1.认真落实安全生产责任制。一是及时调整县安全生产委员会成员单位,印发了《xx县人民政府关于调整充实xx县安全生产委员会成员的通知》(融政发〔2020〕8号),为全县安全生产工作顺利开展提供了组织保障。二是协助县委、县政府定期不定期组织召开季度防范安全生产事故等工作会议,研究部署安全生产工作,今年以来共召开季度工作会和安全生产专项工作会议共13次。三是认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志批示指示精神和全国、全区、全市安全生产工作会议精神,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。
2.开展安全生产大检查和隐患治理工作,有效降低事故发生风险。一是组织开展季度检查及重点时段安全大检查活动。组织全县各乡镇、部门和企业开展季度安全生产大检查和督查,彻底排查隐患、及时消除隐患。二是布置开展各大节日假日和重点时段期间的安全生产大检查。今年以来全县共检查各类生产经营单位100多家次,排查治理安全生产隐患300余项。三是开展重点监督安全事故隐患项目整改工作。确定县、乡镇、村三级重点监督整改事故隐患项目分别为10项、60项,471项,要求各整改责任单位重点监督安全事故隐患项目实施整改,确保年内完成整改销号工作。
3.继续深入开展安全生产重点行业领域专项整治和打非治违专项行动。积极协调有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。在非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、水上交通、校园周边安全等九大重点行业(领域)安全专项整治工作上面,认真履行监管职责,落实各项安全措施,按季度结合天气等特点,开展重点行业(领域)安全监管工作,确保重点行业(领域)生产安全。
1.切实抓好安全生产知识的宣贯工作,专门印制宣传单、册,免费发放给广大群众,同时督促到乡镇、部门、学校、企业等认真做好安全生产知识宣传工作,并开通移动云业务,适时发布安全讯息。
2.以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,组织各乡镇、部门、企业开展第十八个“安全生产月”一系列宣传教育活动,先后开展了电视动员讲话、“安全生产宣传咨询日”、安全生产应急演练、安康杯、防灾减灾宣传、安全生产大检查等活动。营造了全员参与的良好氛围。
3.大力开展安全培训教育。一是督促企业加强职工安全生产教育培训工作;二是组织工矿商贸、危化品、烟花爆竹等企业负责人及安全员参加国家、自治区、柳州市系列电视电话会议,以会代训。
4.加强防灾减灾宣传工作,结合全国“5.12”防灾减灾日宣传活动周,围绕“提高灾害防治能力构筑生命安全防线”主题,开展宣传工作。5月6日,集中在县城长安广场东开展宣传活动,活动围绕组织参观消防灭火操演、文艺表演、发放《综合防灾减灾知识小手册》等内容开展,从中受到教育,增强灾害风险防范意识,防灾减灾知识和技能得到普及,提升灾害防御水平,达到了预期目的,收到了很好效果。据统计:共发放各种宣传资料10000余份,宣传板报15张,接受教育咨询群众10000余人次。
(六)积极推进机构改革工作。按照县委、县政府统一要求,积极加强、优化、统筹全县应急力量,推进改革工作,在机构改革过程中保持稳定和工作顺利交接,确保人心不散、队伍不乱、工作力度不减。3月15日,县应急管理局举行揭牌仪式,整合了安全生产监管、应急管理、消防管理、减灾救灾、地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火、震灾应急救援等职责,人员转隶和职责划转、工作衔接等改革工作有序开展。
(七)服务全县中心工作。
1.深入贫困联系点xx县潭头乡开展驻村帮扶工作,按照县委要求,派出1名工作人员到岭背村驻村开展扶贫工作,在人力、财力上对联系点进行帮扶,督促全体干部职工做好结对帮扶。
2.认真开展扫黑除恶专项行动。将扫黑除恶专项斗争与正在开展的安全生产风险隐患集中排查治理专项行动紧密结合起来,从非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、冶金工贸等重点监管服务行业和领域入手,组织开展排查,全面整治行业乱象,维护安全和谐稳定发展环境。
3.按规定上报安全生产信息,为领导掌握情况、分析决策提供科学依据;同时还认真完成了其他各项工作。