通过月工作总结,可以及时发现自己在工作中的不足之处,并制定改进计划,提高工作质量和效率。在下面,我为大家准备了几篇经典的月工作总结范文,供大家参考一下。
自然资源和规划局年工作总结和来年工作思路
xxxx年,分局超额提前完成了市政府的考核任务,顺利完成民生实事项目,机构改革平稳过渡,要素保障充分有力,资源保护严格落实,“最多跑一次”、政府数字化转型不断深入,各项工作圆满完成。
一是空间要素拓展有力。垦造耕地xxx.x亩,完成率xxx.x%。完成标准农田建设xxx亩,完成率xxx%,提前超额完成了垦造耕地任务。积极开展xxxx年度仙岩街道渔潭村全域土地综合整治与生态修复工程项目综合成效评估工作,作为优秀项目上报省厅。泽雅镇石桥村全域土地综合整治与生态修复工程项目已获省级审批。批而未供土地清理xxxx亩,供而未用土地清理xxxx亩,已超额完成市级任务,并获得加分。
二是规划编制科学实施。配合市局做好国土空间规划实施评估、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性双评价工作。x区国土空间总体规划已完成初步方案,泽雅镇总体规划修改及镇区单元xxxx年修编的相关工作完成报市政府审批。积极做好重点区域重点项目的控规修改工作,完成了x等一大批重点单元、重点项目以及综合功能站的控规修编工作。村庄规划编制有序推进,完成了丽岙任宅、潘桥东边的村庄规划。
三是重点项目保障落地。今年我区分别通过省以上重点项目指标、省级国土资源节约集约模范县创建奖励指标、增存挂钩奖励指标和保障房单列指标,落实了xxxx亩用地指标,促进了西向排洪工程、杭温高铁、xxx国道仙岩至丽岙段、x大道西延三期工程等一大批重点项目的落地。完成低效用地报批面积约xxxx亩,顺利实现城镇低效用地再开发试点政策五年收官之战。另外,设施农业用地试点工作在省厅创新试点汇报会上得到了领导的肯定,规范性文件已出台。
四是民生项目提前完成。省级民生实事项目涉及的xx个地质灾害隐患点消除、核销工作己全部完成。废弃矿山生态修复三年专项行动任务稳步推进,今年完成验收x处,治理进度排名全市前列。积极做好森林防火工作,建设防火隔离带xxx公里,开展“引水上山”消防水桶建设。
五是数字转型持续深化。对整合后的xxx项权利事项库重新梳理,积极对应改革要求优化流程。深入落实政府数字化转型,“网上办”和“掌上办”达xxx%;“零次跑”达xx.x%;即办率达xx.x%;承诺时限压缩比达xx%;完成省定个人、企业全生命周期“一件事”组织实施工作,完成农民建房、建设工程规划许可证“一件事”后台数据库建设,实现压覆矿证明转查询,取消窗口“未压覆重要矿产资源证明”事项受理。组建山区权籍调查流动工作室,全面铺开x区山区权籍调查工作,实现山区人民办证“零跑趟”。
六是资源保护严格落实。深入开展“大棚房”清理整治。通过自查验收和“回头看”,xx个项目xx个棚已经全部整改到位,同时成立“大棚房”项目整改后续帮扶工作组,“刚柔并济”引导企业整改。违建别墅清查整治工作顺利推进,属于排查范围内的x个违建别墅已整改完毕。组织“扫黑除恶”排查x次,发现疑似自然资源领域涉黑涉恶问题线索x起,通过处罚、移交公安等全部处置到位。林业资源保护方面,完成“一村万树”示范村x个,建设珍贵彩色森林面积xxxx亩,完成率xxx%,平原绿化面积xxx亩,完成率xxx%。成功创建x山外奇云森林康养基地、马鞍岩森林康养基地。xxxx-xxxx年“一亩山万元钱”示范年度计划提前完成。自然资源保护工作不断推进,%,%,%。顺利完成松材线虫病防治枯死木清理工作。
七是数据基础不断夯实。第三次国土调查工作按省厅、市局部署稳步推进,已报国家核查,获省三调办通报表扬、市政府李无文副市长批示表扬。xxxx年度土地变更调查工作已按时间节点要求,按时上报土地变更调查成果并通过国家核查。
八是机构改革顺利落地。通过机构改革,将规划、国土和林业部门职能进行了整合,编印制度汇编,健全自然资源规章制度建设。三定方案后立即进行了内设科室、基层所和人员的调整,目前人员已经到位,领导班子分工已经明确,各项工作有条不紊持续推进。
xxxx年,我们圆满完成了各项任务,也清晰地认识到了自己的不足,一是在创新突破方面,与区委区政府的要求还有差距。二是在人才培养方面,干部队伍的全才、专才还不够,尤其机构改革职能融合后,对全才的需求非常迫切,干部的培养是分局目前的一个短板。
xxxx年,分局将立足x个落脚点,形成自然资源要素保障网,为x区经济社会发展提供有力保障。
一是立足空间规划,发挥引领作用。积极构建由总体规划、详细规划、空间性专项规划为主体,省、市县、乡镇级规划有机衔接的国土空间规划体系,不断强化国土空间规划管控和引导作用。xxxx年x月结合生态红线评估调整等工作,初步形成区级规划方案,x月完成区级总体规划并按程序报批。xx月份完成泽雅镇总体规划成果力争完成报批。做好城中村改造、招商引资项目建设引起的控规修改及规划弹性论证工作。结合新村融合,推动村域层面“多规合一”,有序开展村庄规划的编制工作。
二是立足城市设计,力促精建精美。结合区产业发展规划布局和“未来社区”布点规划,围绕重要区域、重要地段开展城市设计,配合做好南部新区概念性规划编制、南湖未来社区、高铁西站房等区域的城市设计工作,补齐城市基础配套设施,完善城市空间布局,塑造城市形态特色,提升城市建设品质,增强城市服务功能。
三是立足全域整治,谋划省级示范。全力做好仙岩街道渔潭等三村后续村庄整治工作,积极发挥红色旅游和土地整治连片成果。继续做好泽雅镇石桥村全域土地综合整治和生态修复项目,完善和提升项目基础设施建设。同时重点谋划以泽雅镇政府所在的天长和戈恬村为中心的全域土地综合整治与生态修复项目,通过土地整治提升和美丽乡村建设工作,形成x特色的全域整治项目,争取成功创建省级全域土地综合整治与生态修复示范区。
四是立足土地清理,促进节约集约。加快我区批而未供、供而未用、闲置土地处置及工业用地供地,xxxx年计划“批而未供、供而未用”土地清理xxxx亩,同时进一步提高按期开工率,近五年供地率,闲置率控制在x%以下,按期开工率控制在xx%以上。强化国土空间资源集约利用,继续加大存量建设用地盘活力度。降低企业用地成本,统筹保障工业用地供给。
五是立足瓶颈突破,保障项目落地。一要突破资源瓶颈。x区后备耕地资源禀赋较低,xxxx年计划两条腿走路,一条是撬动资源潜能,利用修复后的废弃矿山宕底、工矿堆场等,计划垦造耕地面积xxx亩,建成标准农田xxx亩。通过启动全域土地综合整治和生态修复项目,增加耕地连片垦造面积。另一条是通过省、市级补充耕地指标统筹平台和其他县市购买途径来补充耕地占补指标。二要突破指标瓶颈。深入谋划三条路子:一个是获得路径上加力。积极配合争取省级和市级立项,争取使用省级和市级指标,如xxx国道仙岩至丽岙段工程、金丽温高速公路东延工程、xxx省道和x大道西延工程部分等一批重点项目。同时谋划工作上加深。全力用好用足各项政策,积极对接其他部门,纳入省重大产业项目库的项目争取省奖励指标。成功创建全域土地综合整治和生态修复省级示范项目争取奖励指标。通过增减挂钩机制,加大存量土地清理,争取三分之一的挂钩指标。最后是指标配置上加强。有限的资源需要精细化的配置才能发挥最大作用。围绕x区的发展重点,根据项目成熟度和轻重缓急建立三年报批的项目库,进行分类施策,保证重点项目有序衔接快速落地。
六是立足资源修复,守护生态文明。全面建立矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金制度,深入推进废弃矿山生态修复三年行动,xxxx年再完成废弃矿山生态修复x个,确保三年行动完美收官。高标准开展国土绿化,促进森林质量精准提升,继续做好省级下达的“一村万树”、新植珍贵彩叶树xxxx亩的年度建设任务,结合松材线虫病除治区的林相改造,实现“松林常绿”的目标。利用现有木本粮油、花卉苗木、森林康养等林业优势资源和产业基础,加快发展林产品综合加工利用,培育森林文化、康养旅游等新兴产业,打造县域现代林业产业链。
七是立足执法监察,保护自然资源。强化督察和执法监管,建立健全“早发现、早制止、严查处”的工作机制。以立案查处、联合执法检查、督办通报等方式,重点查处涉及永久基本农田、国家和省级自然保护地等重大典型违法违规问题。继续实行统一文本、统一尺度、统一程序的“三统一”办案模式,完善我局获得市局推广的案卷样本。组织开展卫片执法、“亮剑行动”等专项执法行动,继续保持违占比在x%以下,确保平安建设连续五年不扣分。大力推进依法行政,切实做好自然资源立法、普法和行政复议、行政诉讼等工作。
八是立足能力提升,打造新型队伍。针对机构改革环境下的干部队伍,突出防范“能力不足危险”,启动自然资源干部能力提升计划。通过面授教育“一月一期”,视频培训“一人两网”,业务培训“省市同步”等多种方式,促进规划、国土和林业知识的深度融合,克服干部本领不足恐慌,着力打造一支“懂业务、敢干事、善担当”的自然资源铁军。
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自然资源和规划局年工作总结及来年工作计划
xxxx年,x市自然资源和规划局x分局在市局党组和区委、区政府的领导下,圆满完成了各项工作任务,为全区经济社会发展注入了强大动能。
一是借助省厅政策,攻坚低效报批。疫情期间,根据省厅政策,低效用地征收报批政策继续沿用到今年x月底。各部门及业主单位全力开展攻坚,完成低效用地报批xxx亩。二是协助区政府出台工业用地复工复产政策。联合经信、住建等部门出台了《关于x区企业员工宿舍及蓝领公寓建设审批管理的实施意见》,有效化解疫情期间企业员工住房租房难的问题。
一是国土空间规划编制工作有序推进。积极谋深谋细全区未来xx年的城市发展空间,目前已出具初步方案。全区三调基数的成果转换工作和区生态保护红线调整划定也已圆满完成。完善自然保护地整合优化编制工作,共整合优化保护地x处,万亩。重点区域已基本做到和生态红线区划同步。二是探索城市土地功能转变新路径。全面调查xxx平方公里区域内的工业企业“退二进三”情况,出台x区工业用地“临时退二进三”处置实施方案。三是超额完成垦造耕地工作任务。垦造耕地完成xxx.x亩,建设用地复垦完成xxx.x亩,旱改水完成xxx.x亩,启动了泽雅镇天长村全域土地综合整治与生态修复工程项目。四是土地征收工作有力推进。完成x市温瑞平原西片排涝工程(x段)、x至x铁路义乌至x段(x段)及安置用地、金丽温高速公路东延线工程(x段)等一批重点项目xxxx.x亩。完成农转用计划报征组件xxxx亩。五是节约集约谋划到位,城市发展动力强劲。亩,供而未用完成xxxx亩,超额完成全年任务。
我局积极贯彻区政府城市优先发展战略,以项目补全功能、以管理提升品质,加快推进x中心城区西南主门户建设。一是高标准推进南部新区规划落地,完成南湖未来社区的出让,梧田老街成功挂牌,温瑞大道高架桥全面启动。二是高站位推进中心区“亚运新城”建设,完成龙舟运动基地、奥体中心的规划审批,推动君悦xxx工程地下通道方案优化,推进高铁新城空中连廊、城市客厅等项目落地,亚运标杆性建筑群跃然纸上。三是高效率推进“大干交通”建设,完成x大道西延三期主线工程、广化南路第三批次、南环线隧道工程等道路的规划审批工作,实现城市框架有序延伸。
一是实现多项审批改造。“多审合一”实现建设项目规划选址和预审事项联办。“多证合一”实行《建设用地规划许可证》与《建设用地批准书》合并办理,精简办事流程。“多验合一”,创先推出《建设工程竣工规划核实和建设用地复核验收事项合并办理实施方案》,变多头踏勘为集中踏勘,变串联分验为并联统验,实现工程建设履约情况精准落实。二是推行工业用地全周期管理。一方面探索工业用地竞价方式创新,研究实施“限地价、竞亩均税收”的工业用地使用权网上交易竞价方式,促进企业转型升级;另一方面实行工业用地达产验收、双合同监管等全周期管理制度,确保产业用地持续有力发展。
一是强抓绿化造林。xxxx年我区完成绿化造林xxxx亩,完成年度计划的xxx%,其中新增百万亩国土绿化xxxx亩,迹地更新xxxx亩。完成森林抚育xxxx亩,四旁植树x万株,新植珍贵树种xx万株,完成退化防护林改造xxxxx亩,新建苗圃xx亩,申报“一村万树”示范村x个村,推进村xx个。二是严抓森林防火,牵头组织各镇街开展各类形式森林防火宣传活动xx次,有效制止违规用火xx起,排查并整改森林火灾隐患x处。
一是开展违建别墅专项整治,排查疑似违建别墅xx个,录入省部级违法清查整治的私人别墅x宗,已全部拆除复绿并已通过省市级验收;x宗按照市纪委处置方案处置到位。二是持续推进扫黑除恶。制定了《关于深化开展扫黑除恶自然资源和规划领域专项整治行动实施方案》,深入开展征地领域扫黑除恶各项工作。完成xx宗低效用地违法用地案件查处工作。三是积极开展农村乱占耕地建房整治行动,已完成初步排摸数据上报。为下一步开展农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动夯实基础。
一是强化信访积案化解。进一步规范信访工作办理程序、延期程序及答复要素。完成各类信访件答复xxx件,化解信访积案x件。二是推进信息公开工作。规范依申请公开的流程,加强与申请人的主动沟通。依法答复依申请信息公开xxx件。三是持续做好诉讼复议。共承办行政复议案件xx件,行政诉讼案件xx件,办理市人民检察院检察监督案件x件,省人民政府行政复议意见书x个,行政赔偿申请x个。
一是深化基层服务工作,展现担当作为。持续深化“三联三促”和“三服务”活动,定期开展志愿服务活动。通过访民情、谋发展、解难题、做好事,切实加强机关党员和基层党员群众的交流互动,组织引导党员干部走出机关,走向基层,走进群众,完善党员服务群众、服务基层的长效机制。
二是优化国土空间规划编制,加强统筹谋划。加快国土空间规划编制成果上报和确认工作。做好南北村单元,梧慈单元、南部新区核心单元控规修编工作。完成全区重点建设项目引起的控规调整。
三是深入挖掘资源,深化节约集约。xxxx年计划垦造耕地xxx亩,持续推进垦造耕地“三年行动”。加快我区批而未供、供而未用、闲置土地处置,xxxx年计划“批而未供、供而未用”土地清理xxxx亩;继续加大存量建设用地盘活力度,强化国土空间资源集约利用。
四是稳步落实土地供应,持续优化营商环境。高站位讲配合,围绕中心区、高铁新城、南湖新区、高教园区等四大发展板块和重点开发区域,结合区产业发展规划布局和“未来社区”布点规划,有序落实xxxx年辖区土地招拍挂供应计划;重点加强工业用地,特别是新业态用地的供应工作,进一步优化“双合同”管理制度。
五是加快生态修复治理,提升全区生态环境。按时做好今冬明春新增“百万亩”国土绿化实施地块落实和森林抚育措施实施。继续深化“四边三化”重点治理矿山、粉尘防治等相关工作,力争提前完成废弃矿山生态修复三年专项行动任务。启动地质灾害治理智治三年行动。
六是开展执法专项行动,健全执法机制。按照农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案,持续推进农村乱占耕地建房处置工作。加大自然资源矛盾纠纷化解力度。做好信访维稳工作。认真落实行政应诉应复工作,降低行政败诉率。
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自然资源和规划局年工作总结及来年工作计划
2022年,市自然资源和规划局聚焦市委“一二三四六十”目标定位和思路举措,以建设新时代社会主义现代化国际大都市为引领,以“作风能力提升年”活动为抓手,强力推进城市更新和城市建设三年攻坚行动,持续强化土地要素支撑和规划服务保障,全力推动城市能级跃升、民生福祉增进、经济社会高质量发展。
(一)国土空间治理效能稳步提升。
一是加快编制总体规划。形成《青岛市国土空间总体规划(2021-2035年)》(草案)成果,明确城市性质定位、发展目标、市域城镇体系、都市区空间布局结构等核心内容,确定“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”的城市空间发展战略,融入市第十三次党代会报告。完成“三区三线”三轮试划工作。形成市辖区、县级市和36个镇级国土空间规划成果,加快构建国土空间规划“一张蓝图”。
二是逐步优化专项规划。完善《青岛市综合交通体系规划》《青岛市海岸带及海域空间专项规划》《青岛市村庄布局规划》等一系列专项规划,推动建设国际性综合交通枢纽城市,建立海岸带开发保护利用格局,加快美丽宜居乡村建设。
三是持续深化详细规划。累计完成了313个“多规合一”实用性村庄规划(含1566个网格村),为乡村振兴提供规划支撑。
(二)城市更新和城市建设三年攻坚行动服务保障有力有效。
1.牵头开展重点低效片区(园区)开发建设。在建项目156个,累计完成投资额348亿元,完成上半年计划投资额的137%。
一是完成10个重点低效片区19片控规成果、12片开发建设实施方案,引领土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善和人居环境提升。
二是出台了重点低效片区前期开发、低效工业区升级改造、国有土地收储补偿工作意见,研究集体土地收储等政策,积极打造“6+1”政策包,赋能低效片区开发建设。
三是建立招商激励机制,密集对接中建、中铁等知名企业,创新开展低效片区直播推介,联系企业330家,达成意向38个,计划投资183亿元;在谈83个,计划投资490亿元。
四是推动成片征迁,10个低效片区中已征迁城中村11个、企业484处,腾挪土地1.1万余亩。
五是多渠道筹措资金344亿元(其中专项债113亿元),市级累计落实征迁启动资金20亿元,为低效片区开发建设提供了资金保障。
2.协同推进八大攻坚任务。
一是加快推进城市“微更新”市办实事,深度融入老旧小区改造,10处片区80个项目实现开工。
二是出台了既有建筑使用功能规划建设审查办法,明确了征收建筑利用的规划土地手续办理路径,助力历史城区保护更新。
三是先后完成了中心城区地下空间开发利用专项规划、跨区(市)交通衔接规划研究、重庆路和唐山路快速路方案,出台了支持停车设施建设的10个方面政策措施,优化调整了《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》中的停车位配套标准,全力支持市政设施和交通基础设施建设。
四是深度参与公园城市建设,划定7区60个山头公园绿线,配合编制公园城市建设规划,为公园城市绿化工程提供选址依据。
(三)项目落地需求应保尽保。
一是加快“两规”一致性调整。调整建设用地规模近2400亩,为芯恩集成电路等86个重点项目提供了落地依据。申请预支建设用地规模2.61万亩,将为246个省、市重点项目及民生基础设施工程保障用地空间。
二是坚持“土地要素跟着项目走”。实行预借指标、先行用地、农转用压茬报批,使用计划指标约5000亩,保障了潍柴动力研究院、青兰高速改扩建等重大项目用地需求。
三是扩大土地储备。市内三区收储土地2000多亩,同比增长165%,增强了项目落地承载力。
四是加大土地供应。完善招拍挂“正、负面清单”,实行工业用地“标准地”出让,组织市辖区第一、第二批次住宅用地集中供应,加强土地推介。全市供应土地4.3万亩,同比增长37.4%。
五是挖掘存量用地。强力推进批而未供和闲置土地消化处置三年攻坚行动,出台处置意见,处置批而未供土地6500亩、闲置土地15700亩,提高了土地节约集约利用水平。
六是做优规划审批。对所有产业项目实行规划审批“图证分离”“承诺许可”“模拟审批”,完成规划审批约5500万平方米,同比增长24.2%,推动建设项目提速增效。其中,市政交通类项目规划审批1626万平米,同比增长130%,有力保障了辽阳路快速路、海尔路银川路立交、地铁三期7条线路等项目顺利开工。
七是创新政策赋能。出台《促发展稳增长若干土地规划政策措施》,推出国土空间规划、项目用地指标等五大类23条政策措施,服务实体经济和招商引资。
(四)生态国土建设扎实推进。
一是坚守耕地保护红线。研究制定耕地保护“田长制”工作绩效评价办法(试行),调动基层田长耕地保护积极性。起草耕地保护激励办法,计划每年选取2个区(市)和20个镇(街)作为激励对象,让保护耕地突出的地区政治上“受表扬”、经济上“得实惠”。建成“田长制”网格化管理系统,为耕地用途管制、耕地动态监测和田长巡查提供数字化支撑。
二是护牢依法用地底线。新增农村乱占耕地建房问题实现动态清零。推广应用省“空天地”一体化自然资源监测监管系统执法场景,有关做法得到自然资源部领导批示。扎实推进土地违法违规问题综合整治2022攻坚行动,新增建设违法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯实生态修复绿线。启动编制国土空间生态修复规划,谋划市域国土空间生态修复总体布局。开展河头店镇全域土地综合整治国家试点,形成了乡镇国土空间规划、村庄规划、实施方案。
四是筑牢地质灾害防线。发布实施了《青岛市2022年度地质灾害防治方案》,形成了“一库两区划”地质灾害综合风险普查成果。汛期以来,加强地质灾害监测预警,组织129个检查组现场排查巡查隐患点310处(次),有力维护了人民群众生命财产安全。
五是构筑测绘保障基线。完成了“实景三维青岛”项目主要建设任务,首次实现青岛全域高精度实景三维全覆盖,为“数字青岛”提供了权威、统一的空间信息“底座”,项目整体规模、成果种类获得国内顶尖院士专家高度认可。
(五)自然资源调查监测和不动产登记优化提升。
一是标准化推进自然资源调查监测。开展2021年度青岛市国土变更调查,维护更新第三次全国国土调查成果。启动了2022年森林、草原、湿地调查监测工作。
二是数字化提升不动产登记服务质量。不动产登记申请、纳税申报、缴税缴费和领取不动产权证书等业务,线上、线下全部实现“一窗办结”。不动产登记远程服务平台扩展至全市617个金融、公证机构服务点,不动产抵押业务(土地使用权抵押、在建工程抵押等除外)由金融机构通过平台直接办理,实现了不动产抵押与登记“只跑一次腿”。“交房即可办证”实现常态化,累计惠及77个项目2.8万户居民。
三是多元化化解历史产权问题。实行“管办分离,并行办理”“证缴分离”,全市238个非涉法涉诉历史遗留问题项目已具备转移登记条件,14个项目3.24万户居民完成了个人产权登记。
一是耕地保护的约束手段、管控措施、整治方法比较单一,全社会尚未形成保护耕地的普遍共识,耕地保护工作的力度还需进一步加大;二是批而未供和闲置土地消化处置合力发挥不够,土地利用效率还需进一步提升。
(一)高质量完成国土空间规划成果。完成市级国土空间总体规划编制成果并按程序报批,建立规划实施监督机制,引领新时代社会主义现代化国际大都市建设。
(二)纵深推进低效片区(园区)开发建设。高标准抓好低效片区产业策划、城市设计、政策扶持、项目推进,推动228个重点项目建设,实现投资额500亿元以上。80个城市“微更新”市办实事项目全部完工。
(三)强力保障项目落地。推进“两规”一致性修改,为省、市重点项目提供落地依据。完善“增存挂钩”机制,科学合理配置用地指标。加强批而未供和闲置土地处置督导,抓好土地供应。落实项目策划生成、全流程“多测合一”、建设工程设计方案在线带图审批等改革举措,持续提升审批效率。
(四)坚决守牢耕地红线。紧盯耕地保护目标,深化土地违法违规问题综合整治攻坚行动,严格落实耕地占补平衡、“进出平衡”,实现2022年卫片发现违法占用耕地和新增违法占用耕地“双清零”。
(五)持续提高不动产登记质效。开展国有建设用地使用权转移预告登记。推动存量不动产权证书电子化和不动产登记信息查询证明电子化,满足群众查询、核验需要。
区自然资源和规划局工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,x资规分局牢牢把握节约优先、保护优先、自然恢复为主的工作总基调,坚持以创新思维深化系统谋划,以务实举措推动改革发展,以优良作风保障工作落实,全力服务保障高质量发展和高水平建设的各项任务。现将具体情况汇报如下:
一、党的建设和法治建设持续发力,营造良好工作氛围。一是坚定不移加强政治建设和作风建设,在推进全面从严治党上持续发力。结合党史学习专题教育,不断深化“周二夜学”等常态化学习机制,进一步树牢初心使命。完成全系统风险大排查,建立健全相应防控措施。逐级开展廉政谈话,确保党员干部竖起“高压线”筑牢“防火墙”。二是坚定不移推进机关效能建设,打造规范化基层站所。严格落实日常监督执纪,并将局属事业单位纳入全区五年一轮的巡察监督,抓早抓小、防微杜渐。x所、x所的规范化建设试点基本完成,并逐步推进其他所的规范化建设。三是坚定不移推进法治建设,注重法治宣传。不断规范制度建设,继续深化双随机一公开,探索“互联网+监管”。通过案前研判、案中沟通、案后分析模式,规范行政行为。坚持用法与普法并举,多维度、全方位开展形式多样的自然资源法律法规、政策宣传。
西河小区一期北侧安置房项目等x个项目已组批上报,总面积x亩;
质子中子设备生产基地项目等x个项目即将组批上报。区级重点项目中,已完成报批x亩,已组批上报x亩,预计年底前还将上报x亩左右的用地项目。同时,也已取得x个单独选址项目、x个计划批次和x个跨省增减挂钩批次的批复。二是统筹安排进度,稳步推进国土空间总体规划编制。积极推进实地调研、座谈访谈、修改完善等工作,确保我区国土空间总体规划编制顺利推进,形成的过渡期城镇开发边界,已于x月获得省厅批复。三是牢固底线管控,科学划定“三线”。生态保护红线方面,已初步划定x平方公里,并由省厅上报至自然资源部,下一步将结合永农保护方案进行调整。永久基本农田方面,已开展三轮试划工作。城镇开发边界方面,已获省厅批复的宁波市过渡期城镇开发边界中,我区划定面积约x平方公里,下一步将结合部里最终下达的约束性指标进行细化。
萧王庙街道省级“森林城镇”已通过宁波市级初验,等待省级验收。
完成部分整改x宗,面积x亩。已完成x年x-x月份违法卫片图斑整改x宗,面积x亩。剩余违法图斑,我区正按照拆除复原和完善手续两类措施开展整改。二是做好违建别墅清查整治。x共x宗x栋列入违建别墅国家系统,现已按照相关要求完成整改并分别通过宁波市、浙江省以及自然资源部验收。三是做好其他专项行动及督察整治。我局严格按照上级部署重点抓好农村乱占耕地新增问题整改、非农化图斑核查以及x年上海耕地保护督察等工作。
五、统筹抓好自然灾害防治,守住安全发展底线。一是做好海洋预警预报。我局已按要求落实推进海洋灾害风险普查,总体进度处于全市前列。同时结合本地媒体平台建立预报信息发布机制,进一步拓展海洋预报信息发布渠道。实施新一轮警戒潮位核定、重点海域海洋生态本底调查等基础工作,为下步预报工作提供基础依据,目前现场相关工作已按进度安排基本完成。二是做好森林防灭火工作。我区今年未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,每一起报警电话都能严格按预案做到及时有效处置,做到“打早、打小、打了”,相交近年,火情、火灾发生次数,过火森林面积,受害森林面积等都呈下降低发态势,有力的保障了森林资源和生态安全。三是持续推进地质灾害风险隐患排查治理。我局已完成x区地质灾害防治与地质环境保护“十四五”规划,并积极开展地质灾害风险隐患大排查,核减地质灾害风险防范区x处,调整范围x处,率先将地质灾害“一张图”纳入国土资源“一张图”系统,提高日常管控效率。推进地质灾害“整体智治”三年行动工作和“除险安居”三年行动工作收尾。
年度市自然资源和规划局年工作总结和工作谋划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是开启我市全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。今年以来,全市自然资源和规划部门在市委、市政府的坚强领导和省自然资源厅、省林草局的有力指导下,紧紧围绕规划引领、要素保障、资源保护、生态文明建设等重大职责,强化担当担责抓落实,统筹推进疫情防控与自然资源和规划事业高质量发展。
坚持把疫情防控作为头等大事来抓,细化防控举措,严密组织体系,扎实做好疫情监测、排查、人员管控和环境卫生整治。系统广大党员干部职工在做好自身防疫工作同时,深入社区、乡村一线参与联防联控。全面落实“六保”“六稳”任务和《疫情防控期间强化服务保障促进经济社会发展的“十条措施”》,有效发挥自身职责,统筹安排项目建设用地指标、改进用地报批服务、优先保障疫情防控用地,积极支持企业复工复产和项目建设,确保疫情防控和经济社会发展要素保障两不误、两促进。
规划同步推进。试点村庄规划已全部编制完成,xx月xx日,省厅领导到xx县故城村现场调研,给予充分肯定。
科学统筹安排,积极争取指标2021年度新增建设用地计划指标xx亩(含脱贫攻坚定向指标xx亩),截至xx月底,全市共完成组卷xx个批次,用地面积xx亩,其中耕地xx亩争取xx高速公路项目国家新增建设用地指标xx亩,其中耕地xx亩统筹做好补充耕地占补平衡2021年度省下达我市的补充耕地计划xx万亩,截止目前,完成验收核实备案面积xx万亩,排名全省第xx全市占补平衡库存指标累计xx万亩用足用好“增减挂钩”政策全市取得省政府批准立项增减挂钩当前隐藏内容免费查看项目xx个,预计明年新增耕地面积xx亩耕地保护责任目标履行情况考核组考评得分xx分,预计全省第xx2021年通过“节余指标”流转xx亩,收益xx万元加大土地供应按照2021年度建设用地供地计划安排,截至xx月xx日,市本级共出让土地xx宗,面积xx亩,其中住宅用地xx宗,面积xx亩,收取出让金xx万元;商业用地xx宗,面积xx亩,收取出让金xx万元解决房地产遗留问题办理协议出让xx宗,收入出让金xx万元;补缴出让金xx宗,收入出让金xx万元;超期开工违约项目xx个,收入违约金xx万元合计收取土地出让金xx万元第四季度拟出让土地xx宗,预计再收取出让金xx万元;xxxx项目单位缴纳剩余出让金xx万元,共xx万元合计年内出让金共收入xx万元。
2021年例行督察发现问题整改。xx省2021年土地例行督察发现问题共计xx个,截止目前,已整改到位xx个。剩余xx件。2021年和2021年前三季度土地卫片执法。2021年共下发我市土地卫片图斑xx个,监测土地面积xx亩,其中耕地面积xx亩。截至目前,全市共填报土地违法用地图斑xx个,监测土地面积xx亩,其中耕地面积xx亩。已整改到位图斑xx个,地块面积xx亩,其中耕地面积xx亩。2021年前三季度共下发我市图斑xx个,监测面积xx亩,其中耕地面积xx亩。截至目前,共填报违法图斑xx个,地块面积xx亩,其中耕地面积xx亩。已整改到位图斑xx个,地块面积xx亩,其中耕地面积xx亩。农村乱占耕地建房专项整治。全市纳入摸排范围的农村乱占耕地建房问题共xx个,总占地面积xx亩,耕地面积xx亩。截至目前,已整改到位xx个,耕地面积xx亩,其中基本农田面积xx亩。(剩余未整改图斑大部分为农村宅基地、公益设施、国家和省、市重点项目等问题,待国家和省出台有关政策后依法依规推进整改。)省专项办通报我市新增问题xx个,截至目前,已全部整改到位。森林资源督查、打击毁林专项行动。2021年森林督查下发我市疑似变化图斑xx个(规划外林地xx个),下发打击毁林专项行动(20xx年以来)疑似变化图斑xx个。截至目前,全市森林督查下发图斑已全部核实完成,共发现涉及违法违规图斑xx个,依法查处xx个,恢复植被xx个。打击毁林专项行动下发图斑已全部核实完成,共发现涉及违法违规图斑xx个,已行政立案xx起、办结xx起。下大力开展地热井封停整改。截至xx月底,我市xx眼地热井除符合采矿权延续政策,正在办理矿权延续手续的xx、xx县xx眼地热井外,其余xx眼地热井全部完成了封井任务,我市地热问题整改工作基本完成。2021年省下达我市批而未供处置任务xx亩,闲置土地处置任务xx亩。截至xx月xx日,闲置土地xx亩已全部处置到位;批而未供各县市区共处置xx亩,任务完成比例xx%,预计2021年xx月底前全部完成。
国土绿化和抚林任务超额完成。省下达我市年度营造林任务xx万亩,其中,造林绿化xx万亩,营林抚育xx万亩。截至目前,全市共完成营造林xx万亩,占省下达任务的xx%。省林草局下达我市森林抚育任务xx万亩,截至三季度,全市已开展森林抚育作业面积xx万亩。积极开展森林城市创建。截至目前,对照国家森林城市评价指标体系,市级已基本达到国家森林城市创建目标。今年xx月份,已经通过省级森林城市创建验收。正在积极准备国家森林城市验收材料的收集、审核工作,编制三个报告等验收材料。县级森林城市创建层面。xx个县市区已经全部提交了省级森林城市创建申请。今年xx月份,xx、xx、xx3县市省级森林城市已经通过验收。高标准完成xx公园xx园建设任务。我市在xx新区建设任务为城市林xx亩和城市展园xx亩,项目总投资xx万元,其中xx城市林投资xx万元,xx展园投资xx万元。我局作为xx城市林建设主体,按照“xx”景观功能结构,已经完成全部建设任务。目前,xx林实物已经移交xx新区,正在沟通我市财政、审计部门对项目进行结算审计。市建设投资集团有限公司作为xx展园建设主体,已全部完成建设任务。目前,市建投与xx新区签订了移交协议,正在组织实物移交工作。全面推行林长制。截至xx月xx日,市、县两级已全部印发《推行林长制实施方案》,确定了本级林长名单及责任区域,明确了林长制协作单位及职责,已如期完成了市县两级林长制改革任务。
全面深化改革持续推进。xx月xx日,市政府常务会审议并通过了《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场实施意见》和《xx市建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场交易规则》,正在按程序报深改会研究。优化营商环境不断优化。深入研究xx市土地转用征收报批办法,梳理组卷报批流程,明确办理时限,进一步规范土地转用征收报批,切实提高审查报批工作质量和效率。在完成市本级“一窗受理”和不动产登记自助查询的基础上,加强督导各县市区开发登记系统并接,全面推行“互联网+不动产登记”网上自助服务,实现不动产登记互联网应用服务。建立信息共享查询机制,积极推进部门信息共享,持续提升不动产登记服务水平。按照新修订的《土地管理法》要求,编制完成市本级土地征收成片开发方案报市政府审批。
xx市城区自然资源价格体系建设成果完成省级备案。全市全民所有建设用地资源资产清查价值体系建设项目成果通过省级审核。启动并指导全市开展自然资源确权工作。完成《基础测绘“十四五”规划》、《xx市2021年地质灾害防治方案》编制备案印发。全市三调成果已提交省三调办待验收。完成《森林防灭火“十四五”规划》编制,待市政府同意后印发施行。2021年度国土变更调查成果顺利通过省级核查、国家核查确认。出具详细规划设计条件xx项,完成包括给排水、供电、热力、燃气、弱电等管线及道路专项维护等项目的《建设工程规划许可证》xx个,出具规划位置的函告意见xx个,规划设计要求xx个。全面开展自然资源领域安全生产和信访稳定隐患排查,全市全年没发生重大恶性群访上访事件。
结合党员思想和工作实际带头讲。
党课。
突出政治。
学习。
教育。
廉政教育和思想交流,带动各党支部不断提高党课质量,贯彻执行“三会一课”制度。创新开展庆“七一”活动。在“七一”庆祝建党100周年之际,组织全体党员干部开展了学习《党章》“参观xx市党的历史成就展重温入党誓词”集中宣誓领导班子成员和党支部书记讲党课等丰富多采的系列活动。多措并举,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。积极组织进行党组织和党员双报到活动,报道党员xx名,xx名党员干部下沉社区协助参与。
疫情。
防控。开展“xx”活动,全体党员积极参与学雷锋志愿活动,组织参与文明交通督导、文明行为进社区、卫生环境整治等活动。各党支部通过开展警示教育、集中承诺、宣传、志愿服务等一系列活动助推“零酒驾”社区创建。我局土地执法大队和xx区分局党支部被市直工委授予“五好党支部”先进集体,xx名党员荣获优秀***员和优秀党务工作者称号。加强作风改进,持之以恒正风肃纪。开展党组书记与班子成员,班子成员与分管科室、直属单位负责人之间谈心谈话。制定《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案》《关于深入开展会风会纪专项治理工作方案》,全面开展自查自纠,对发现问题及时整改到位,确保了工作扎实有效开展。指标管理使用办法,进一步强化总量控制,科学统筹安排,促进指标有效利用。合理把握批而未供和闲置土地处置节奏和力度,用足用好“增减挂钩”政策,积极争取更多建设用地指标。倍加珍惜有限耕地后备资源,统筹做好补充耕地占补平衡,坚持量入为出,调剂使用,确保重点项目用地需求。切实加大推进增减挂钩项目力度,有序推进村庄撤并、河道内村庄搬迁。加强土地收储。坚持分级收储、分级出让、土地出让收入分成管理,制定详细土地收储计划。三是着力维护良好的自然资源管理秩序。督促各县市区对例行督察发现问题、年度卫片执法未整改到位问题,分类整改、边查边改、立行立改。对涉及公益民生基础设施、能源类违法用地的项目,暂时无法取得用地手续的,加大用地指标倾斜,督促相关县市区抓紧组卷报批,补办用地手续。对于产业类、临时用地类违法用地项目,建议组织县乡政府采取强力手段,倒排工期,彻底清理。开展农村乱占耕地建房整治行动摸排问题整改。分步整治,分类处置,积极稳妥开展清理整治农村乱占耕地建房行为,采取有力手段坚决遏制新增问题发生。四是着力做好国土绿化和创建森林城市。依法依规持续推进全市造林绿化。
工作。
合理营造农田防护林积极开展村庄绿化深入挖掘绿化潜力科学拓展绿化空间。进一步巩固提升森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理等各项指标力争通过国家验收。持续协助县市区开展国家、省级森林城市创建。五是着力深化自然资源和规划领域。
改革。
推进建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场平台搭建、队伍组建,督促指导县市区研究制定具体办法,开展相关工作六是着力优化营商环境研究土地转用征收报批,梳理组卷报批流程,明确办理时限,进一步规范土地转用征收报批,切实提高审查报批工作质量和效率在完成市本级“一窗受理”和不动产登记自助查询的基础上,加强督导各县市区开发登记系统并接,全面推行“互联网+不动产登记”网上自助服务,实现不动产登记互联网应用服务,加快推进登记费网上缴纳,实现相关业务“跨省通办”建立信息共享查询机制,积极推进部门信息共享,持续提升不动产登记服务水平
自然资源和规划局工作总结例文
活动。二是严格落实全面从严治党主体责任,严格党的政治纪律和政治规矩,干部队伍建设得到进一步加强。
为服务企业融资需求,对金鹏药业x家企业xx宗地块进行了宗地合并;对托尼机械等x家存量低效用地盘活再开发利用。三是土地增减挂钩及新增耕地工作稳步推进。开展土地整治规划调整工作,保障增减挂钩项目顺利实施。截止xx月底已组卷x个批次城乡建设用地增减挂钩试点项目,其中xxxx年x个批次xxx.x亩省政府已下达实施规划批复,等待市局验收;xxxx年x个批次xxx亩已上报省厅,等待省政府下达实施规划批复。根据县政府工作部署和计划安排,积极推动xxxx年全县增减挂钩项目摸底申报等前期工作。截止xx月底,已完成勘测定界、规划设计xxxx亩;完成xxxx年度新增耕地xxxx亩。三加强设施农用地和临时用地管理。受理备案设施农用地x宗,面积约亩;临时用地x宗,面积约亩。
和相关部门排查,共排查违建别墅x栋,已按程序上报。
(四)基础业务工作更加夯实。一是资源节约集约利用水平不断提高。清理批而未供土地亩,并已梳理出x拟划拨地块,正在办理相关划拨手续。历年例行督查发现的xx宗,面积xxxx.x亩闲置土地已全部整改完成并销号;处置平台显示闲置土地xx宗,面积亩。二是是全力完成三调工作,稳步推进确权到组。三调成果通过国家核查,乡镇抽查差错率%、全图班检查差错率%;集体土地所有权确权到组工作已完成xx%的外业指界工作,目前正在整理资料待审核公示。积极推进花园乡房地一体宅基地调查试点工作。三是进一步优化自然资源和规划管理。着力推进自然资源和规划领域“多规合一、多审合一、多会合一、多测合一”,提高重大事项决策的科学性。多规合一,优化了规划管理。多审合一,提高了行政效率。多会合一,缩减了议事流程,办事效率大大提高。
(五)群众合法权益得到切实维护。一是安全生产工作扎实开展。开展了矿产资源领域综合整治行动,不定期开展矿山巡查检查。扎实推进地质灾害防治工作,认真开展地质灾害隐患点排查,制定下发防治方案,及时发布预警信息xx次。先后处置灾险情x起,开展治理和搬迁工作。全面完成xx镇xx村岭脚组等x个地质灾害点共涉及xx户xxx人搬迁避让安置和旧房拆除任务;xx乡xx村地质灾害治理点、xx镇xx村王屋组马岭崩塌治理点已通过县级验收。xx镇狮子岩治理点已通过市、县级验收。二是不动产登记及行政审批更加便民。优化登记流程,压缩办理时限。
创新服务方式,采取预约、延时、错时等服务方式,零距离服务群众,积极深化不动产登记提速增效改革,提高服务水平和效率,群众满意度得到增强。局党组下放审核权限和登记专用章、进一步缩短办理流程;中心内部实行“三分开两分离”,不动产继承登记办理中,公示和审核环节并行开展,缩短办理时间。于今年xx月初实现转移登记、抵押登记、注销登记、变更登记、更正登记x个工作日办结,其中涉及生产制造企业和县政府确定的重点项目的抵押登记x个工作日办结,不动产查询、查(解)封和异议登记即时办结。全年共颁发不动产权证书xxxx本、不动产登记证明xxxx份,办理查询约xxxxx次、查(解)封xxx件。回复信访件xx件、应诉x起。
受理房改房上市补办出让手续xxx宗,个人补办出让手续xxx宗,共收取土地出让金xxx余万元;受理采矿权变更登记x宗,采矿权延续x宗;受理农民建房xxx宗,面积xx平方米;建设用地规划许可证xx宗、建设工程规划许可证xx宗、临时用地x宗、建设乡村规划许可证xx宗、建设选址意见书许可证x宗。按照县编办要求编制我局xxx项权力清单责任清单和权力清单及廉政风险点和流程图。三是信访秩序持续向好。开展了自然资源领域扫黑除恶专项斗争,对涉土涉矿领域进行全面梳理排查,摸排涉黑涉恶线索xx起,接信访部门转办xx件、微信平台x件,均按要求及时办结。
二、存在的问题一是批而未供问题压力较大。目前,由于多种原因我县仍有批而未供土地xxxx亩,供地压力较大。
二是用地规模已预警。由于接近规划期底,我县建设用地总规模,特别是城乡。
建设用地规模已预警(低于xxxx亩),限制我县重点项目及时报批。
三是矿山地质环境恢复治理量多面广,压力较大。
三、工作安排(一)不断提升供地保障能力。扎实推进低效用地再开发、存量土地盘活利用和批后监管等工作,加快消化批而未供、供而未用土地,推进土地利用计划“增存挂钩”,积极争取年度计划指标,推进项目gxxx(一期)、矿山廊道线路、铁水联运及舜城新区等重点项目报批工作;推进城乡建设用地增减挂钩试点项目工作。
(二)继续做好规划编制工作。完成《xx县国土空间规划》和全县村庄规划编制及《xx县地下空间利用专项规划》审查报批工作。
(三)持续抓好专项行动开展。全面开展违建别墅摸排清查;深挖深究,推进扫黑除恶专项斗争向深水区迈进;做好永久基本农田储备区划定、核实整改补划及第三次国土调查耕地分等调查评价工作;稳步推进确权到组。继续推进整合、新立、扩大矿区范围工作。按照“三大一强”专项工作要求,持续推进露天废弃矿山生态修复工作。东流镇码头港区设立综合执法点建成使用。
(四)深入推进系统改革工作。按基准地价调整更新规范要求,启动全县新一轮基准地价调整更新工作。加速推深化不动产登记领域“最多跑一次”改革,提高群众的获得感、满意度,提升窗口的服务质量、服务效率。积极探索派驻机构、职能划转及联合执法权责下放事宜。
(五)不断加强。
党建。
锻造队伍。开展好“___、___”主题。
教育。
全面推进系统党建。
工作。
加强干部队伍建设培养一支讲大局、守规矩、勇担当、能创新的自然。
X县自然资源和规划局上半年工作总结
2021年,在县委县政府的坚强领导下,在市局的大力支持下,我局紧紧围绕“奋进争先、勇创新局”,以高质量发展为导向,以改革创新为动力,全面开展自然资源工作,提前半年完成年度x亿元的土地出让成交价款目标任务,供而未用土地清理、城镇低效用地再开发等工作均名列全市前茅。现根据通知要求,将x县自然资源和规划局上半年度的工作情况简要汇报如下:
一、优化空间规划,深化节约集约,助力城市潜能提升。
级国土空间总规编制工作,乡镇级国土空间总规初步方案正在编制中。完成x县x镇x地块控规修改、x镇x地块控规修改等x个控规修改方案评审工作,完成x镇x等x个控规报批工作,完成x村等x个村的村庄规划公示工作,x村等x个村庄规划评审工作,x村等x个村庄规划批复工作。
工业用地x宗x亩,出让金价款x亿元;
其他用地成交x宗x亩,出让金价款x亿元。完成经营性用地做地储备x亩,为任务数的x%。
按期开工率x%,全市排名第x;
竣工率x%,全市排名第x。完成低效用地再开发x亩,为市下达任务数的x%,完成量排名全市第一。完成盘活存量建设用地x亩,为市下达任务数的x%。消化“批而未供”土地x亩,为市下达任务数的x%。
(四)全力向上争取各项指标保障。上半年累计获得省厅下达各类新增建设用地指标x亩,完成全县x个项目本年度x县建设用地报批入库和梳理工作。获取规划空间额度指标x亩,完成新增建设用地报批用地x个批次,面积x亩,完成低效用地再开发报批x个批次,单独选址项目x个。
二、围绕资源保护,提升保护能力与水平。
(一)圆满完成森林病虫害防治工作。累计完成树干打孔免疫注药x万株x万剂,完成枯死木清理除治施工工作,完成全县除治验收,实地随机抽查验桩超x万个,在经省林局组织的前后六轮监理和市资规局组织的两轮抽查,进度和质量位居全市前列。
(二)真抓狠抓涉林垦造问题整改工作。经与省林业局多次沟通对接和华东院指导更正,我县垦造耕地涉及违规采伐林木项目共x个,共涉及林地面积x亩,其中有x个项目涉林违法采伐林木蓄积超过x立方米以上,涉及刑事立案问题。
(三)全面落实森林督查查处工作。经核实合并,我县森林督查图斑实际项目为x个,面积x亩,其中x个项目涉及刑事立案问题。相关项目涉及“四好农村道路”建设工作,根据当前的森林督查整改要求,虽达到刑事立案标准,但情节显著轻微,不予立案。
三、深入生态修复,推动生态文明发展。
(一)国土绿化任务全面完成。本年度我县新增百万亩国土绿化面积任务x亩,在有限的资源和巨大的压力下,县资规局提早谋划造林地块,全力推进“新增百万亩国土绿化”行动,现已超额完成新增国土绿化面积x亩,完成率x%。
(二)森林系列创建活动不断加强。持续推进森林城镇创建工作,本年度顺溪镇、南麂镇、闹村乡和青街乡等四个乡镇纳入x年省级森林城镇创建计划,经多次进行资料收集和实地调查,现已完成森林城镇建设方案初稿,并对照《浙江省级森林城镇量化指标》做好七月份森林城镇预检迎检工作。
(三)废弃矿山生态修复持续推进。全县x处央督废弃矿山修复治理工作总体上都有不同程度推进,其中x处已进场,x处预计预计近日可取得采矿权许可证并移出整改清单,x处正在招投标,x处已启动政策处理。除x处与央督重复外,涉及“美丽x”创建的废弃矿山共有x处,已完成x处待验收,x处正在招投标。
(四)全域土地综合整治加强谋划。今年昆阳镇、x镇、水头镇、萧江镇和万全镇五个乡镇列入全域土地综合整治。截止目前,各乡镇均已编制项目计划,正在按计划稳步推进中。
(五)海洋生态文明建设继续深入。落实海洋工程海洋生态补偿制度,本年度全县需资金投入x万元,沙滩修复面积x米,增殖放流x万尾,年度跟踪监测,现已开展年度跟踪监测招标前期工作,并完成跳头岙沙滩整治修复工程招标,金额x万,沙滩修复长度x米以上,完成市政府下达资金投入x万元的x%。
(六)自然保护地相关工作持续优化。完成自然保护地整合优化调整方案、自然保护地整合优化预案、自然保护地整合优化分述的编制工作和自然保护地现状调查摸底编制,南雁荡山国家级风景名胜区总体规划修编工作。加强野生动植物宣传保护工作,半年来发放宣传资料x余份,悬挂横幅x余条,受教育群众x余人,在全县营造全社会爱护野生动植物的氛围。联合温州市“绿眼睛”组织开展野生动物救护收容工作,开展野生动物救护x次,已救助了野生动物x余只,其中国家二级x只,省级重点x只。
四、加强权益维护和灾害防治,深化民生保障工作。
(一)开通预购商品房预告登记线上办理。深入推进“最多跑一次”改革,实现预购商品房预告登记线上办理“一次都不用跑”。通过对各房地产开发公司销售人员进行业务培训,并在x试点推行预购商品房预告登记线上受理,现已在全县范围内全面推行预购商品房预告登记线上办理业务。通过浙里办app,实现x小时不打烊、随时随地可申请预购商品房预告登记。
(二)推动司法查控和不动产登记“一件事”改革工作。根据《关于建立全市司法处置不动产登记协作工作机制的通知》要求,县资规局完成司法查控和不动产登记“一件事”改革工作,推进政府部门间协同合作。与县法院联合设立不动产查控终端,通过浙江政务服务网,由两名具有执法资格的专人进行操作不动产查封、解封业务,将有关司法文书影像化传输至县不动产登记中心,县中心审核人员做到实时审批,将登记结果反馈给县法院。
(三)加强涉及征地信访化解工作。根据市领导下访接访工作动员部署会视频会议精神及工作要求,现已完成化解涉及征地信访x件,提前完成半年度阶段性任务,并将x件涉及征地类信访件分解到各个属地乡镇,明确x月底前x%完成任务目标,督促乡镇尽早完成信访化解工作。
其中查处非法毁林案件x宗,处罚金额x元;
非法采矿案件x宗,处罚金额x元,对各类自然资源违法行为做到了及时严厉处罚。完成x年我县下发x个图斑的系统填报和查处整改工作,上报违法图斑x个,x宗违法用地中省级以上重点工程图斑x个,总面积x亩。扣减省级以上重点工程违法用地图斑及已拆除复耕到位图斑后,我县新增建设用地占用耕地违法总面积为x亩,我县新增建设用地占用耕地总面积为x亩,最终耕地违占比为x/x=x%。
(五)按计划推进土地征收工作。半年来,发布土地征收启动公告x个,征地补偿安置公告及征地补偿安置方案各x个,《征地补偿安置方案的通知》x个,完成了x个批次项目征地批后x个《土地征收公告》工作。核定失地农民基本生活保障x人。
完成新增新建专群结合监测预警点x个的设备安装并通过验收;
正在开展x县沿海平原地面沉降动态监测工作招投标前期工作。
(八)深入推进海洋防灾减灾。根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》要求和浙江省全面提升海洋灾害应急综合防范能力需要,摸清我县海洋灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,客观认识我县海洋灾害综合风险水平,现已完成x县海洋灾害风险普查和海洋生态预警工作招投标前期准备工作。
(一)继续做好自然资源调查监测工作。完成x年度变更调查成果的上报,完成三调x年变更数据的上报及三调缩编库等资料的制作,为下一步三调成果的统一验收做好准备。启动全民所有自然资源资产的清查,完成项目的采购,确定技术协助单位,基本完成资料收集,初步完成价格信息的制作工作。
(二)认真落实测绘与信息管理工作。完成昆阳、x等区域x平方公里x:x地形图更新工作,数据已通过省质检站检验并汇交至省测绘资料档案馆,并将成果数据录入x县基础测绘项目系统。开展x年x县地图市场专项检查和服务保障工作,完成x县基础测绘“十四五”规划编制及评审,并经县人民政府批准发布。完成县测绘管理部门及辖区内测绘资质单位x年度测绘与地理信息统计年报工作,完成x县影像图和x县东部影像图编制工作。
六、坚持从严从实强党建,获市先进基层党组织荣誉。
教育专题活动,组织理论中心组党史教育。
学习。
x次,开展支部学习x次,主题党日活动、学习x次,成立县资规局青年理论学习小组,成立志愿队伍x支,开展。
疫情。
防控。
重点服务x人次,慰问特困老人x名,开展助力乡村建设卫生整治活动x次。
自然资源和规划局年工作总结及来年工作计划
2021年市自然资源规划局紧紧围绕市委市政府“瞄准高质量、聚焦一体化、争当排头兵”三大历史重任,认真履行自然资源和规划管理职责,全力服务和促进广德高质量发展,着力开创新时代自然资源和规划工作新局面。
(一)抓要素,促发展,不断提高要素供给质量。
1、2021年我市编制并获批土地征收成片开发方案14个,(其中经开区4个片区、城区2个片区、新杭4个片区、誓节3个片区、邱村1个片区),面积4.42万亩(其中拟征收用地面积2.14万亩),及时保障了我市城镇开发边界范围内的收储用地、各类园区的产业项目和经营性用地需求。
2、报请市政府研究制定了《关于承接〈安徽省人民政府关于委托用地审批权决定〉工作的实施方案》,确保省政府委托的用地审批权“接得住、把的准、管的好、守得严”。9月3日,广德市承接省政府委托用地审批权首批建设用地获市政府审批同意。2021年全市建设用地共计批准211宗、总面积4714亩。其中:省政府审批653亩,我市受省政府委托审批4061亩。涉及工矿仓储用地142宗、3002亩(同比增长131%),商服用地3宗、142亩,住宅用地5宗、366亩,公共管理与公共服务等其他用地61宗、1204亩。
3、2021年供应各类建设用地52宗、面积1474.66亩,土地出让价款9.31亿元。其中:工业用地22宗、面积785.94亩;商服及住宅类用地9宗、面积273.23亩;划拨用地21宗,面积415.49亩。围绕提高用地质效,加强建设用地批前、批中、批后监管和服务,严格实施土地利用动态巡查监测监管制度。
4、提前完成批而未供及闲置土地清理任务目标。省厅下达我市2009-2018年批而未供任务基数面积1324亩,按省厅处置15%的要求,全年处置任务为198.6亩,现实际已处置241.77亩。我市2009-2021年批而未供累计194宗、3697.68亩,截至10月底,已供应638亩。年初省厅下达我市闲置土地任务基数面积1094亩,已处置783.32亩,处置比例71.6%。推动闲置低效用地再开发,活用嫁接盘活手段清理闲置低效用地24宗、970.73亩。
5、2021年全市计划土地复垦整治5500亩,其中增减挂钩5000亩,补充耕地500亩。完成选址测量3328.48亩,其中增减挂钩2984.07亩、补充耕地344.41亩;完成规划设计面积2508.59亩,其中增减挂钩2323.18亩、补充耕地185.41亩;完成竣工面积1395.15亩,其中增减挂钩1270.42亩、补充耕地124.73亩。2021年申报的增减挂钩5个批次均取得省政府实施规划批复,总规模2561.22亩,其中新增耕地2272.24亩,挂钩建新区面积2267.62亩。
(二)抓布局,早谋划,不断优化国土开发格局。
6、加快国土空间规划编制工作,初步拟定并上报“三线”划定方案。9月,根据最新发布的《国土空间规划城市体检评估规程》,开展更为全面的调研座谈以及网络调查,切实摸清城市现状以及汲取全民未来发展建议;高质量启动一地六县合作示范区相关规划编制工作,目前已完成相关征求意见稿。赴邻近县市开展“一地六县”产业合作区国土空间规划编制交流,在规划功能片区布局上谋求协调互动、共同发展。以规划先行带动乡村振兴,在前期1个宣城市村庄规划试点、2个广德市县级试点的基础上,以点及面,目前共有10个村启动村庄规划编制工作,98个村拟于近期启动村庄规划编制工作。
7、按照国家及省级部署开展第三次全国国土调查工作收尾工作,加快摸清我市自然资源底数。在“三调”基础之上,开展2020年国土变更调查,8月顺利通过国家级核查。2021年起,地理国情监测工作明确纳入年度国土变更调查中。根据省厅要求,我局第一次作为县级单位具体承担地理国情监测外业调查举证工作,9月完成省级下发广德市2596个图斑举证及核查成果汇交。
8、广德市自然资源电子政务建设一期项目已全部完成,电子政务二期项目也于6月进入建设期,系统囊括了基础地理、地政、矿政、林政等在内的7大类、33小类基础信息数据,初步形成覆盖全市、持续更新的自然资源“一张图”。8月,高分广德示范中心落实建成安徽省首家县级市卫星应用中心,显著提升了广德市国土空间现代化治理能力。
(三)抓重点,保资源,不断强化自然资源管护能力。
9、推动我市矿产资源开发利用走绿色发展之路,继2021年年初赵山石灰石矿入选全国绿色矿山名录,麻山水泥用石灰岩矿、苗冲建筑用砂岩矿、新杭镇牛头山石灰石矿、团山包矿区水泥灰岩矿等4家矿山积极响应省级绿色矿山创建,目前初审通过正待市级审核。全面加强广德市矿产资源开发利用和储量监管,开展季度动态监测,2021年全市0越层越界开采行为;组织开展矿山储量年报编制,全市15个在开采矿山的矿山储量年报顺利通过专家评审。
10、认真履行国土空间生态修复职责,严格要求全市所有在生产矿山按照“边开采、边治理”原则,对不再生产的区域、终了边坡及时进行复垦复绿,对裸露边坡和山体进行临时覆盖,种植藤蔓等植物进行复绿,持续改善矿区范围内的生态环境。2021年实现“边采边治”面积607.2亩,投入资金1385.95万元。根据中央环保督察反馈意见及市委市政府部署要求,2021年度启动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作。全市废弃矿山84家,已完成废弃矿山治理50家。
11、加大自然资源执法巡查力度,制止各类自然资源违法行为95起,依法立案查处自然资源违法案件65起,罚没款160余万元,没收违法建筑物5.8053万平方米,拆除违法建筑物245.4平方米。加强土地矿产卫片执法监督检查,完成核查2021年第1、2季度土地遥感监测变化图斑121个、1702.8亩,确认违法用地图斑5个、70.29亩,现已整改到位3个、60.4亩。第3季度土地遥感监测变化图斑148个、2216.9亩,目前正开展内业核查。2021年矿产卫片19个,均为合法图斑。
12、严格落实耕地保护,稳步推进我市耕地保护田长制工作,初步拟定工作实施方案。广德市三调耕地资源分类数据库经省自然资源厅质检并上报自然资源部验收通过。编制《扬子鳄国家级自然保护区一般控制区涉及永久基本农田调整补划方案》并上报省厅评审通过。积极推进永久基本农田核实整改工作,同步进行稳定耕地数据库建设工作。组织实施耕地后备资源调查评价项目,完成省厅下发1397个图斑、合计11700亩基础数据收集工作。复垦水毁耕地项目工程全部竣工,涉及7个乡镇、1718.25亩,复垦耕地面积984.34亩。
13、加强规划审批管理。一是精准发力保障重点项目建设。配合交通部门完成g50高速广德至宣城段改扩建工程用地预审与规划选址相关审批工作;配合上海航天800所持续推进誓节603基地新增建设用地项目的用地预审与规划选址工作,正在省厅待审批阶段;二是逐步规范“一书三证”审批核发。2021年审批规划许可件208件,其中《建设项目用地预审与选址意见书》71件;《建设工程规划许可证》137件;三是多举措强化建设项目批后监管。严格落实规划事中事后监管管理,2021年开展建设项目规划巡查26次,核发建设工程规划核实合格证135件,出具认定违法认定函28份,其中对两处房地产开发项目移交城市管理综合执法局处罚共处罚金41.04万元,补缴土地出让金459.54万元。
(四)抓服务,夯基础,不断提升民生服务水平。
14、深化集体产权制度改革。2021年广德市农村集体土地所有权确权登记技术服务项目通过宣城市局验收,并取得批复。房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作,全市总工作量三个标段约14万宗,目前一标、二标外业调查已全部完成,三标也在有序推进中,同步进行建库、公示工作。
15、紧抓地质灾害防治。全面深入完成2021年度地质灾害隐患点汛前调查,汛期组织447组次、1849人次开展巡查排查,巡查地质灾害点160处,切坡建房户466处,累计转移安置778户1962人。
16、创新提升窗口服务质效。2021年以来共颁发不动产登记证书5334本,不动产登记证明8908份,受理登记业务26574件,办结率100%。完成不动产登记提升行动,实现登记、交易、纳税信息共享集成,累计共享信息数量10780条。“互联网+不动产登记”平台实现首次登记、转移登记、抵押登记、预告登记等多个业务“不见面”审批,网上办理业务量占比69%。
17、提搞依法行政水平。办理各类行政复议、应诉案件6起,无败诉案件。做好重复信访化解工作,省自然资源厅及省信联办交办重复信访件9件,共上报化解8件,化解率89%。2021年接待来人来访80人次;办理信访局网上信访系统转送件38件,涉及违法占地举报及林权纠纷等内容,办结率100%。
(五)抓学习,重建设,不断巩固党建工作首领地位。
18、加强政治理论学习。严格落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度,深入学习***新时代中国特色社会主义思想和中国共产党历史等党史学习教育指定学习材料,制定了全年集中学习计划,截止目前局党委理论中心组共开展集中理论学习13次,其中围绕党史学习教育开展专题研讨会(专题读书班)5次,7月1日组织召开“两优一先”表彰大会暨党史学习教育专题党课。认真召开2020年度民主生活会和组织生活会,局领导班子共查摆问题数11个,及时建立了问题、任务、责任、时限“四个清单,”从严抓好整改落实工作。
19、紧抓党风廉政教育及党史学习教育工作。一是以不断强化党风廉政思想教育和廉政责任落实扎实推进党风廉政和反腐败工作,履行好党委主体责任,落实一岗双责制度,完善工作要点。多元化开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作,组织观看优秀廉洁警示教育片,相继开展廉政警示教育活动3次。二是组织开展特色党史教育学习活动。自全系统党史学习教育动员部署会议召开以来,先后组织“清明祭英烈”、“举旗帜送理论讲党史”、“学党史铸铁军开新局”、“走新四军路、唱新四军歌、听新四军故事”等一系列主题活动,切实加强党史教育学习,教育意义深入人心。
20、有序推进基层党组织设置调整。2月,经市直机关工委批准成立了局机关党委(局机关纪委)和林业发展中心机关党委(林业发展中心机关纪委),将原局机关三个党支部按照科室单位业务工作性质重新组合设立5个党支部,3月底已完成5个新成立支部的选举工作,7月1日召开了中共广德市自然资源和规划局机关第一次代表大会,选举产生了局机关第一届党委委员和纪委委员。林业发展中心机关党委选举工作正按照程序有序推进。
自然资源和规划局年工作总结及来年工作计划
我局在市局、县委县政府的正确领导下,坚持疫情防控常态化,打响复工复产民生战,以新发展理念统筹全局发展,创新思路、**难题、认真履职,圆满的完成了各项工作任务,为全县经济高质量发展提供了强有力的自然资源保障,现将2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下。
(一)以全域发展为宗旨,服务县域经济展现新作为。
一是狠抓土地整治。积极开展全域国土综合整治工作,申报项目3个,建设规模20.7万亩,覆盖沙岗镇、普济镇、三湖管理区三个乡镇(管理区),拟投资总额14.5亿元;完成2个2016年省级高标准基本农田土地整治项目验收工作,建设规模2000.00公顷。二是狠抓土地清理。闲置土地消化处置251.49亩,完成任务44.6%,超额完成市局下达的40%目标任务,批而未供已供56.74亩,另130.58亩进在供地中。三是狠抓土地出让及收储。统筹全县土地出让工作,有序把握经营性用地出让规模、结构和时序,截至10月21日,供地17宗,面积542.73亩,成交额7390万元,收储土地3宗,面积30108.83平方米。四是狠抓自然资源确权。第三次国土调查工作一直紧跟省部级时间节点完成任务,在经过多次省部级核查整改、举一反三自查整改之后已于10月中旬通过国家级核查,完成了2020年统一时点更新工作,并已将数据上报部级。长江干流确权工作遵照统一部署,我县于2020年3月19日在县政府门户网站上发布了“国家登记机构关于开展长江干流自然资源所有权首次登记的通告”目前已完成了相关国土调查、不动产登记以及取水许可、入河排污口设置等公共管制的数据资料收集提交工作。今年我局被评为“湖北省河湖长制示范单位”。五是狠抓土地利用,制定标准地出让方案。通过完善区域性调整统一评价,确定控制性指标,严格实行“净地”出让规定,达到“五通一平”标准,努力提高土地利用基础条件和质量,达到企业拿地即可开工建设的标准。六是国土空间布局优化。到目前为止,我局已完成xx县国土空间总体规划、国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统建设、两个重点口子镇沙岗镇和六合垸管理区国土空间规划、51个村庄规划编制的招投标工作。已完成了11个专题研究成果,已将xx县国土空间总体规划“一张底图”、管理类矢量数据、规划类矢量数据、用地汇总表和三区三线初步成果上报市局。完成规划意见书及用地红线图36项、规划选址书附图6项、建设工程规划许可审查意见及许可证附图42项。2020年我县有13个村庄纳入全省美丽乡村建设示范村。七是狠抓项目用地保障。截止目前,已上报审批新增建设用地9个批次用地和4个单独选址用地,面积5233.02亩。保障了煤炭储配铁水联运一期项目、蒙华铁路站后工程、沿江一级公路等重点项目和xx县经济开发区的9个招商引资项目;保障道路、气象站、垃圾填埋、公墓及党群服务中心等基础设施项目和民生项目及时落地。已上报及待审批3个批次,面积347.65亩,拟用地单位分别为县人民医院传染病大楼、县中医院、县机关幼儿园、县疾控中心等。
(二)以生态建设为主线,持续优化环境突显新面貌。
一是聚焦生态红线,推进美丽乡村建设。按照基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低的要求,认真落实基本农田保护“五不准”和“六项制度”,确保我县耕地保有量和基本农田保护面积分别稳定在98万亩和76.86万亩以上。申报成功2家省级林业产业化龙头企业,湖北旺膳生态种养科技集团有限公司和荆州四海农林生态科技有限公司,着力构造“一村一品、一村一景”乡村绿化景观。二是聚焦长江大保护,推进美丽滨江建设。贯彻落实习总书记视察湖北讲话精神,先后取缔非法码头7处、清理泊位29个、腾退岸线5公里、腾退面积350亩,为全县岸线复绿工作打下良好基础。今年按照长江岸线管理员制度,探索开展了“1234”护江行动,确保长江生态廊道建得起来、管得长远。开展了2018年冬及2019年春创森造林流转土地面积核查及造林验收。认定2018年冬、2019年春创森造林实际土地流转面积4557.9亩。申请县政府拨付各乡镇管理区土地流转费及整地费324.372万元。三是聚焦病虫害防治,推进美丽森林建设。今年完成省市下达我县国土绿化任务1.5万亩,其中新造林1万亩、乡村绿化0.5万亩。同时加强美国白蛾杨树舟蛾调查和古树名木保护工作,全年共分3期对全县林木进行了病虫害防治,防治小班153个,防治面积6317亩,防治各类林木31.4万株,古树名木病虫害防治22株,投入防治经费30.5万元。全县未发现美国白蛾疫情,也未出现杨树大面积“光杆”现象。
(三)以执法监察为抓手,推进法治建设实现新突破。
一是铁腕遏制林业违法行为。截止目前,森林公安局全年共接警22起,其中受理刑事案件1起,受理林业行政案件6起,调处矛盾纠纷7起,其它8起;刑事执法方面,共立刑事案件1起,破积案2起,取保候审1人,监视居住1人,移送起诉2起2人:行政执法方面,调处矛盾纠纷7起;林业行政执法方面,受理林业行政案件6起,查处6起,处罚违法人员9人次:罚款587804.5元,确保了林业生产和生态建设的持续稳定,无行政复议,行政诉讼、国家赔偿案件发生。二是深化推进农村乱占耕地建房摸排工作。我县农村乱占耕地建房总共摸排15843个,其中部下发图斑1415个,省级提取图斑9981个,县级提取图斑4447个。截止目前,我县总图斑数15843个,已核查15843个,审核上报15843个,完成率100%。三是持续推进卫片执法检查。2018年我县通过报批、扣减、拆除后违法图斑剩20个,监测总面积154.73亩,其中耕地面积69.55亩,基本农田面积48.13亩。2019年我县通过报批、扣减、拆除还有违法图斑30个,违法用地总面积152.73亩,其中耕地面积74.58亩,基本农田2.66亩。2020年自然资源部共下发我县违法图斑45个,通过举证我县实际违法图斑9个,监测面积19.7亩,其中耕地面积19.01亩。通过报批、拆除已整改完成3个,面积13.7亩,其中耕地面积13.67亩。剩6个农民建房未整改到位,已移交xx县农业农村局。四是大力推进例行督察违法用地整改工作。对xx县2019年耕地保护督察发现问题、2018年土地例行督察未整改到位问题、往年土地例行督察“挂账”问题共三项督察问题实际整改个数为143个、整改面积4194.82亩,进行周汇总通报。五是大力推进野生动物监管工作。停办野生动物类行政审批,全面清理野生动物类行政审批许可。对2019年12月已受理的4件行政审批已停止了办理流程,对原来已批准的53家进行逐一核实,完善了行政审批台账和档案资料,按属地管理,将滩桥的2家移交给荆州开发区xx局管理,撤回51家野生动物人工繁育许可证。封存人工繁育野生动物场所圈养的野生动物。我县共有人工繁育野生动物场所78家,巡查专班对这78家人工繁育场所采取了隔离消毒,设置了警示牌和警戒线,对圈养的野生动物进行了就地封存,禁止出售。
(四)以优化营商环境为支点,惠民工程收获新成效。
一是推进复工复产,优化审批办事流程。严格实行“一门受理,联合审批”的运作模式,加快项目落地手续,截止10月22日,单位供地审批19宗:划拨供地审批3宗,招拍挂供地审批16宗地,出让用地收取出让金5068万元;个人供地审批37宗:其中国有划拨建设用地审批2宗,国有协议出让建设用地审批35宗,协议出让用地收取出让金72.2944万元,共收取土地出让金5140.2944万元。规划用地审批共58宗,林业资源审批共519宗。二是深化放管服改革,强化“一站式”服务。不动产将所有业务日限压缩至3个工作日以内,抵押登记及新建商品房转移登记控制在2个工作日以内,对手续齐全的小微企业即来即办,网上办证大厅与市局同步推进,不动产存量数据整合推进80%以上;通过与农商行建立业务互联平台,建立起“只跑一趟银行”的抵押登记“一站式”服务。截止10月22日,办理不动产权证书2101本,抵押及预告证明2665本,为企业、个人融资达15.6亿元,省厅数据汇交4766条。三是**历史疑难问题。研究制定不动产登记有关处遗办法。从企业改制、破产处置住房等房改房;单一房证、单一土地证、无土地权属、漏清漏登、无证转让、地房用途不一;申请公积金贷款办理不动产抵押登记以及建设规划许可等方面,总结拟定不动产遗留问题处理方案,现已上报政府提请县政府常务会议审定,解决工业企业历史遗留问题行政审批。针对我县部分工业企业因历史原因,未办理相关行政审批手续的问题,从供地、规划、审批及执法等环节,集中解决企业发展受阻问题,促进工业经济高质量发展。已为为重点信访问题2个小区约110户办证,主要涉及金港国际和易沟子棚户改造小区。
(五)以从严治党为目标,着力党建引领再上新台阶。
一是党建+社会治理。今年以来,积极组织党员干部职工下沉社区开展志愿服务活动,全局在职干部职工分为5个党员小组和1个群众小组,共计91人,分批次到新跃社区进行了报到,8月底到9月初,91名党员干部职工分支部到社区开展了调查走访工作,了解实际困难,针对社区派发的人口普查任务,我局迅速响应,安排下沉干部在2天时间内完成了50户的人口普查工作,得到了社区的好评。二是党建+疫情防控。疫情期间,党员成立先锋队,巡查野生动物养殖场和市场1286处,达854人次,封停人工繁育78次,非法猎捕查处1起,全县内未出现非法储存、运输、售卖野生动物的行为;115名党员干部职工下沉社区、村组抗疫一线,其中多名同志受到县委组织部通报表扬。三是党建+文明创建。大力推行“爱岗敬业、创先争优”党员志愿服务激励制度,引导党员自觉做文明创建的倡导者、先行者和推动者。成立了“县xx局志愿服务队”,服务人数121人,相继开展以“献血献爱心”“爱护环境、清洁家园”及“防汛抢险、践行使命”为主题的志愿服务活动18场次,确保了每次获得干部职工参与率达60%以上。我局省级文明单位已于10月份迎接了省级验收。
(一)优化营商环境打造“金牌店小二”。在业务上,主动探索,多方奔走,为民争利,荣获省自然资源厅“金牌店小二”先进集体。自“店小二”专项行动工作开展以来,我局明确工作重点,倒排工期,落实工作时间节点,明确了工作职责和时限。围绕高效办成一件事,在批、征、供、用、管等全流程推动流程再造和实行全包保,受到市场主体和群众好评。截止目前,xx县已上报审批新增建设用地408公顷。保障了煤炭储配铁水联运一期项目、蒙华铁路站后工程、沿江一级公路等重点项目和基础设施项目和民生项目及时落地。
(二)长江岸线绿化走出“xx县典型”。今年以来,xx县取缔非法码头7处、清理泊位29个、腾退岸线5公里,在长江沿岸造林绿化,打造了一条66公里沿江沿堤绿色走廊。如今的xx县长江沿岸,滨江带状公园成为了市民休闲娱乐的最佳去处,大堤护堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧,沿道路宽幅多层林带成为沿江绿色生态网络。年初,xx县先进经验在全省国土绿化现场会上交流,并被学习强国和省市主流媒体推介。
(一)用地指标紧缺。后备资源缺乏新增建设用地报批程序复杂,前期准备时间长,涉及部门多,导致用地报批时间较长,对项目的及时落地开工建设有很大影响。
(二)闲置批而未供处置难。主要是企业缺乏资金,出让成交难。城市绿化和道路代征面积多,以司法查封、融资抵押等种种原因导致消化处置困难。
(三)自然资源部门单打独斗,违法问题整改难度大。我县遗留违法违规用地问题大多是各级政府主导的建设项目,乡镇政府主观上积极性不高,依法保护耕地责任主体意识薄弱,未批先建问题突出。一边是耕地保护责任,一边是有利于地方经济发展或民生福利项目,导致执法案件实际办理时处理难度大。
(一)切实强化资源要素供给。一是做好土地整治。大力推动xx县全域国土综合整治项目的实施方案编制及规划设计工作,确保2021年2月份完成方案编制、2021年4月完成项目市级初审工作。加快2个2019年度占补平衡项目实施,2019年白马寺镇等7个村土地整理项目2021年6月完成验收备案。加快实施2020年度城乡建设用地增减挂钩项目和2020年度占优补优(提质改造)项目。二是做好土地出让。推进华乐洁、7字形经营性地块出让工作;完成思米克、天佑天元、中航农业、楚红粮油、沙砂集并、华瑞环保、华宇防水等出让地块筹备工作。落实“星岛公司”整改后续工作,督办“星岛公司”办理退还土地出让金230万元。三是做好土地利用。推进公示地价体系建设项目,明年5月前完成集体土地地价体系建设项目完成省厅验收并对成果公示,6月前完成国有土地地价体系建设成果更新。四是持续优化营商环境。进一步加大动产登记网上办证大厅的打造。做好部门端口对接,实行信息共享。督办建立水电气一网通联合审批平台,实现一网通联合审批。
(二)切实强化执法监察力度。一是土地执法。积极完成我县土地卫片执法及耕地保护督察中违法违规用地存量问题,同步开展2021年度卫片执法监督检查工作。对下发的疑似违法图斑及时核查、整改,查处,按时限要求完成上报。同时根据上级安排,持续跟进农村乱耕地建房专项整治工作。二是林业执法。集中警力,划片包干,不断加大打击破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪活动的力度,加强对重要地区、重要部位、重点路段的巡防检查力度,拓宽信息来源渠道,将违法犯罪行为掐灭在萌芽状态。
(三)切实强化自然资源保护。一是耕地保护。全面落实耕地保护责任目标,确保全县耕地保有量和永久基本农田保护面积。二是野生动物保护。加强宣传,提高全民保护野生动物意识和法制观念,规范管理允许养殖禁食野生动物,认真做好政策解读,加强与养殖户的沟通交流,避免产生误解和疑虑。三是森林资源保护。进一步加强森林资源管理,确保林地采伐合法合规。认真做好各类林木病虫害监测和美国白蛾监测工作。严格执行监测预报和突发疫情报告,计划投入监测调查资金6万元,监测面积11.47万亩。
(四)切实强化全面从严治党。一是抓责任分解。确保“两个责任”工作落实,完善和执行党风廉政建设责任制,严格落实党风廉政建设“两个责任”,确保按照党风廉政建设工作责任书逐级抓好工作落实。二是严肃监督执纪问责。坚持日常巡察监督工作,正确把握运用监督执纪“四种形态”。坚持早发现、早处置,对苗头性、倾向性问题及时约谈、函询、诫勉,防止小错酿成大错。三是深化党建引领。深入开展党员下沉社区工作,发挥支部的战斗堡垒作用,确保精准扶贫向乡村振兴平稳过渡。
县自然资源和规划局年度工作总结与下一步工作计划
为主动推动法治政府建设,依据年度考核要求,我局比照仔细开展了自查,现将法治政府建设工作状况汇报如下:
一、坚持政府职能依法全面履行。
(一)落实公开各项。我局在x政务服务网中公开了相关清单信息。其中政府权责清单共xxx条主项;最多跑一次清单共xx条主项;一证通办清单共x条主项;告知承诺事项清单共xxx条主项。同时,我局也在办事大厅、服务窗口、政府网站信息公开平台刚好公开政务信息,畅通群众监督、询问渠道,推动执法信息网上查、随时查。
(二)强化事中事后监管。
1、开展年度;双随机,一公开;监管活动。依据(xx函x号)和(xx号),我局制定了本年度随机抽查安排,在;互联网+监管;平台中导入了检查对象xx项和执法人员xx项。目前,我局对县域内矿业权监督检查、林木砍伐许可随机检查以及苗木种子生产经营许可随机检查任务均已按时完成,并通知整改。
通率达到xxx%,并在平台中开展日常巡查和随机抽查等工作。同时,我局推广运用浙政钉;掌上执法;平台,主动在平台上开展日常巡察工作,目前共产生检查记录xx条。平台管理员统筹监管执法状况,审核并公开抽查信息,录入执法对象主体信息、执法人员信息等并进行动态调整。
二、坚持行政执法严格规范公正文明。
(一)规范执法手段,做好部门连接。
夜、以案说法等培训、沟通方式,着力提高行政执法人员实力和水平;推广运用劝服教化、劝导示范等非强制性执法手段达到行政目的,更通过执法记录仪等音像记录方式,监督执法人员文明规范执法。
2、加强部门横向沟通。我局主动实施行政执法和刑事司法连接机制,与审判、检察机关主动沟通、信息共享。今年,我局多次向人民法院、检察院讨教学习,也邀请了人民法院行政庭王庭长与业务骨干到我局沟通业务。同时,我局对敏感案件信息刚好通报,对涉及刑事的重大违法案件刚好移送公安机关,今年,我局移送公安案件共x件,关于xx县xx镇xx村村民委员会涉嫌非法转让土地权,公安机关已受理。
(二)全面推行行政执法公示制度。
1、事前全面公开执法信息。在x政务服务网中公开行政执法主体、行政权力清单、随机抽查清单等信息;在政府网站公开部门职责、行政执法人员信息、行政执法全过程记录事项清单,主动公示重大行政事项;在服务窗口、局电梯间设置岗位信息公示牌,表明基本服务信息,确保服务事项公开透亮;日常做好行政执法人员资格管理,对过期、注销、调整的证件刚好清理、换证,做好行政执法证考试通知等工作,目前我局持有行政执法证人数为xx人。
2、事中严格规范文明执法。要求执法人员在执法过程中主动出示执法证件、公示执法身份,主动告知当事人执法事由、依据、权利义务等内容,按规定出具行政执法文书,确保文书刚好精确送达。
3、事后刚好公示行政确定。通过;中国xx;网站向社会统一公开行政确认、行政许可和行政惩罚结果信息,接受社会监督;通过;中国土地市场网;公开土地出让交易结果。
(三)全面推行行政执法全过程记录制度。
1、完善文字记录。根据自然资源部和x省行政执法文书参考标准,结合执法实际,规范我局的文书格式,包括对外执法文书、询问笔录、内部审批表、送达回证等;通过不断探讨与学习,不断地修改、完善文书格式。
2、推动信息化记录方式。我局在中国xx网站信息公开板块公开了音像记录事项清单。在执法检查中,我局要求执法人员须携带移动执法设备,照实记录并上传执法快速反应平台;配足执法记录仪和数据采集设备,目前,我局已配置执法仪xx个,无人机x台;我局森林警察大队目前在办案区已根据公安标准配备相关设备。
3、加强执法资料归档保存。我局明确专人详细负责执法资源管理与运用记录,将行政执法过程中形成的文字及证据材料整理归档保存;对于行政惩罚案卷,制作归档确认表,由经办人员和归档人员签字确认,记录档案文书条目。
(四)全面推行重大执法确定法制审核制度。
1、配足审核力气。我局法规科负责本单位法制审核工作,对日常执法流程、重大行政执法确定进行审核,做到;一案一审;;聘请专业法律顾问,解决困难、疑难问题;对特殊重大事项,听取专家看法,报局党委探讨探讨确定;重视执法人员和法制审核人员的行政水平培训,主动组织参加法治培训活动。
主体是否具备执法主体资格,执法人员是否具备执法资格;是否超越本单位职权范围;事实是否清晰,证据是否确凿;程序是否合法、正值;适用法律、法规或规章是否精确,执行裁量基准是否适当;执法文书的制作是否规范和其他应当审查的内容。
3、落实审核流程。对提交的重大行政执法确定予以立案登记,实行书面审核的方式,并自收到材料之日起x个工作日内完成审核。状况困难须要进一步调查探讨的,适当延长,法规科对发觉的问题与行政执法承办机构刚好沟通,与承办机构看法不一样时,由承办机构报分管领导探讨确定。
三、坚持行政权力制约监督。
件状况后主动进行了反馈。四是自觉接受社会监督,在局一楼大厅、服务窗口设立举报信箱,畅通举报电话、微信公众号、政府网站等监督渠道,接受群众监督。
统一的国土资源系统信息公开平台依法审核,并按期答复当事人。xxxx年度,我局共受理信息公开。
申请。
案件xx件,均依法按期答复,未出现因信息公开答复问题而诉讼、复议案件;除了信息公开申请的答复之外,我局坚持刚好在县政府信息公开网站上刚好公开公告政务信息、决策信息行政惩罚结果等,确保群众监督渠道畅通。
四、坚持主动化解社会冲突纠纷。
(一)落实行政调解工作机制。为进一步规范和加强行政调解工作,确保行政调解工作落实到位,我局印发了(x自然资规发x号)和(x自然资规发x号),并只制作了调解员花名册。依照法定职责和规定程序,通过说明、沟通、劝服、劝导等方式,促使公民、法人和其他组织之间以及行政机关与行政相对人之间主动调解,有效化解有关民事纠纷和行政争议。
活动:在局机关通过电子屏幕滚动宣扬、在;xx县自然资源和规划局;公众号定期发布新法解读、典型案例、宣扬信息等;各国土所在各辖区设立询问台,分发宣扬资料,就群众最关切的土地政策法规、农夫建房、耕地爱护、林业用地等问题进行宣扬、供应询问。
五、下一步工作安排。
下一步,我局将进一步严格根据法治政府建设、依法行政的要求,接着做好国土资源行政工作。
一是严格落实各项工作。把法治政府建设、依法行政作为重要工作仔细开展,结合实际工作和详细状况,注意每项工作的质量效果,切实通过充分打算和细心实施,提升依法行政工作的实际效果。
二是进一步推动行政执法三项。
制度。
规范行政执法程序,增加执法人员的证据意识;通过;周一学习夜;、日常执法培训等活动,组织相关人员集中学习,提高规范化行政意识;推广音像记录,提高证据留存有效性;完善档案归档保存。
三是加大依法行政查处力度。对发觉的。
工作。
人员违法违规行为,严格予以责任追究,肃穆进行指责教化,通过实际查处典型的违法案件,警醒教化广阔干部职工依法执政的法律意识,为政务服务工作营造良好的法治环境。
自然资源和规划局年工作总结及年工作计划集合
“十三五”以来,县自然资源和规划局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神,在市局党组和县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“十三五”制定的目标,以规划为统领,以保护资源和保障发展为重点,强化执法监管,深化不动产权确权登记,主动担当作为,圆满完成了各项工作任务,为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下:
九是扎实推进系统内作风效能建设支持派驻纪检组深化运用监督执纪“四种形态”十是关心关注群团组织和老干部工作支持工会等群团组织开展活动,丰富干部职工业余文化生活,关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇
(二)发展用地保障持续有力。十三五以来,我县共报批建设用地x个批次,合计征收总面积x亩,累计完成土地供应x亩,成交金额x亿元。我县共发行土储专项债项目x个,涉及x宗地块,取得专项债券资金x亿元。先后被评县委、县政府评为服务工业经济发展先进单位,招商引资先进单位。
(三)耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线,根据《市土地利用总体规划》规划指标调整方案,调整后x县耕地保有量不低于x公顷。依据最新的土地变更调查结果显示,我县目前耕地面积x公顷,超出上级下达指标x公顷。上级下达我县永久基本农田划定面积不低于x公顷,实际划定面积为x公顷,超额完成指标任务。二是大力实施土地复垦整治项目,“十三五”期间,实施土地复垦面积x亩,有效保障了耕地的占补平衡。x年,土地复垦受到市政府的表彰奖励。三是提前完成了高标准基本农田建设项目,“十三五”期间,省厅共下达我县国土部门承担的高标准农田建设任务x万亩,已通过市级验收并备案。
(四)基础保障齐头发力。一是编制完成了x县土地利用总体规划调整方案、城关镇土地利用总体规划调整方案和全县其余各乡镇土地利用总体规划调整方案,并严格按照调整方案执行。二是组织实施《x县城市总体规划》修编工作并报送市政府审查。三是扎实推进“三调”工作,“三调”成果通过国家审查。四是推进自然资源管理法制和执法保障,积极办理各类行政复议、应诉案件。抓好人大议案、政协提案办理和群众来信来访以及网上受理咨询投诉。x年被县政府命名为政协提案办理先进单位。结合卫星遥感监测图斑和日常巡查,加大对违法用地的查处力度,“十三五”期间立案查处土地违法案件x件,下达《行政处罚决定书》x件,下达《责令停止违法行为通知书》x件,下达《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》各x件,下达《履行行政处罚决定催告书》x件,向县法院邮寄送达《强制执行申请书》x件,向财政局送达《非法财物移交书》x件,向纪检监察机关、乡镇纪检部门发出《行政处分建议书》x件,党政纪处分x人,涉嫌犯罪移送公安机关x件,已宣判x人,另有x人正在公诉期。五是持续推进自然资源管理月度卫星监测量化考核工作,落实常态化的考评奖惩机制。我县国土资源量化考核工作经验做法在全市进行推广。通过量化考核,“十三五”期间,违法用地发生率约为x%,x年仅为x%,远远低于控制上线的x%。六是加大林业执法保障力度,抓好林业违法卫片图斑的整改,确保自然资源管理秩序持续稳定。
(五)服务环境不断优化。一是推深做实不动产确权登记改革。自x年x月实行不动产统一登记制度以来,共受理各类不动产登记x万件(含外网办理及查询事项),发放不动产登记证书x万本,不动产登记证明x万份。办理各类不动产抵押面积x万亩,涉及抵押金额x亿元。二是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我县共受理不动产登记历史遗留问题x件,调查组卷上报x件,解决多年遗留问题x宗,其余问题正在逐件协调办理。三是加强存量数据整合,提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息,推进不动产登记存量数据整合,已完成x条房产数据与宗地信息的挂接,并完成此部分数据的整理、入库,提升了不动产登记工作现代化信息化水平。四是加强统筹协调,精准做好农村不动产登记基础工作。完成全县x个乡镇(城关镇、开发区未开展)x个行政村的农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权登记工作,其中农村集体土地所有权计x宗,农村集体建设用地使用权计x宗。完成测绘农村房地一体不动产统一登记x万宗地,其中权籍调查宗数已完成x万余户。
(六)湿地保护利用成果卓著。据省第二次湿地资源调查结果,全县面积x公顷以上的斑块x个,湿地总面积约x公顷,湿地率x%,湿地资源相对不足。湿地类型主要有河流湿地、湖泊湿地、人工湿地x种,其中河流湿地x公顷、湖泊湿地x公顷、人工湿地x公顷。“十三五”期间新增湿地x公顷,全部为人工湿地。
“十三五”期间新增是自然保护地两处,一是茨河湾省级湿地公园,规划面积x公顷;二是太临河市级湿地公园,规划面积x公顷。湿地保护率有初期的x%增加到x%。x年x月,x沙颍河国家湿地公园通过国家验收并正式授牌,x年x沙颍河国家湿地公园被评为首届是十佳景区。
(七)林业工作稳步推进。“十三五”期间完成成片造林x亩,x年,我县被命名为省级森林城市,共创建省级森林城镇创建x个,分别为……x年x乡x村创建为国家级森林村庄。“十三五”期间,我县共创建一家省级现代林业示范区,四家市级林业示范区;创建省级龙头企业x家,市级林业龙头x家企业,林业产值每年x%以上递增,x年我县林业产值达到x亿元。连续三年我县贴息贷款均达全市第一。x年被命名为全省森林防火和抚育补贴先进集体。
(八)党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。局系统共承担x个乡镇x个村x户扶贫双包任务,局系统x名帮扶人员围绕“两不愁三保障”目标对贫困村和贫困户采取精准施策,精准帮扶措施,被县评为优秀帮扶单位。二是深入推进x专项斗争。按照中央x专项斗争会议精神,以及县扫黑办有关x的工作部署,按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求,及时对上级交办、同级转办、群众反映的涉黑涉恶问题,逐条分析,认真核查,截止目前,共接转线索x件,已核查办结x件,剩余x件正在办理中。认真履行国土资源、矿产资源的监管责任,积极开展涉土涉矿领域违法违规行为专项整治。重点围绕小产权房开发、x个疑似违法用地图斑的跟踪排查、非法采砂、砂石场、搅拌站、加油站专项清查等开展专项整治。
“十三五”期间我局在聚焦主业主责推动工作方面取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决,问题主要体现在:一是作风效能有待进一步提升。部门配合不协调,服务不够主动,工作能力不佳,创新意识不优,担当意识不强,团结氛围不浓,懒政、怠政、乱政等现象在一些部门和干部身上存在。二是在制度建设还需进一步健全完善,制度执行力上还需进一步强化。廉政风险点还没有完全做到监督到位。三是推进土地节约集约的措施还不够完善,批而未供、城镇低效闲置土地存量大。四是由于规划初期预留开垦区空间不足、布局不够科学,造成可复垦的地块不符合规划,符合规划的地块复垦难度太大,土地复垦资源越来越少;五是城乡二元化矛盾突出,镇村规划要素保障不足。镇、乡、村庄规划落后于实际发展需要、体系不健全,国土空间总体规划尚在编制中,建设发展缺少规划指导及审批依据。六是历史上因征地拆迁补偿等问题,引发的矛盾突出,行政复议、诉讼量多,信访压力大。七是湿地资源相对不足,纳入湿地保护管理体系的湿地面积相对较少,我县湿地率仅为x%,保护率为x%,远远落后于全省x%和x%的平均值。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***生态文明思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省、市、县党委政府及上级自然资源部门的决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持高质量发展理念,紧紧围绕“两统一”职责,抓实抓好各项工作。
(一)坚持永远在路上的决心,持之以恒地推进全面从严管党治党。一是始终把“不忘初心,牢记使命”主题教育作为永恒的课题。立足党组中心组学习、干部集中学习、集中培训、自学和廉政红色基地教学等方式,以***新时代中国特色社会主义思想学习教育为主线,把党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、***生态文明思想、***重要指示精神以及自然资源部门有关决策部署贯穿学习教育的始终;持续推进“三个以案”警示教育常态化,定期开展党组织书记上党课、专家上党课活动,以灵活的方式方法抓好意识形态教育方面的创新。二是全面压实管党治党责任。坚持“一岗双责”,进一步压实党组织书记抓党建和党风廉政建设主体责任,建立党建和党风廉政建设季度清单制,落实季度考核、半年检查、年终综合考评机制,正确运用考核结果;认真贯彻民主集中制,落实定期党内民主生活会、组织生活会、“三会一课”和主题党日制度;切实加强巡察反馈问题整改,落实财务定期委托审计制度。三是配齐建强班子。按照干部任用条件和任用程序,进一步优化班子结构,积极向县委和市局党组择优推荐局党组班子和科级二级机构领导班子,全面配齐配强局领导班子和科级二级机构班子。四是带好带活队伍。坚持用感情感化人,用制度约束人,用机制激励人的用人机制,畅通干部选拔任用渠道,不拘一格选贤任能,深化干部统一调配,统一交流,上挂下派,竞争试岗制度,形成量化施岗,人尽其才,才尽其用,不拘一格选人用人格局。五是完善制度保障。进一步完善党组会议、局长办公会议、党组扩大会议的议事程序和规则,推进民主决策制度化、规范化、科学化;完善财务、考勤考绩、公车管理、公务接待、住宿差旅、政府采购等制度,出台制度汇编,切实把规矩和制度挺在纪律的前面。六是扎实开展作风建设提升。针对系统内不动产登记、建设工程规划项目审批、执法监察、国土量化考核等执法服务方面焦点问题,有针对性地征求乡镇、相关县直单位、企业、基层服务对象、人大代表、政协委员的意见和建议;科学制定系统内作风效能建设监督、举报、评议、奖惩、整改反馈等方面的措施,把服务优质、业务精通、能力过硬、廉洁高效作为作风效能建设的总目标,把“能办的事马上就办,暂不具备条件办的事创造条件办,不能办的事坚持原则坚决不办,把服务对象找我办事变成我主动找服务对象解决问题”作为系统内人员的行动要求,根治“推、托、懒、慢、散、乱”和“吃、拿、卡、要”等现象,全面推进全系统作风效能的改进和提升。七是强化基层所人员的使用管理,建立上下、横向交流调配双向选人用人机制,注重从基层一线锻炼和选拔人才,注重充实一线工作人员;将基层所必要的工作经费纳入财政预算。通过工作环境的改善、干部的交流任用、业务工作的下放、经费的保障,使基层人员工作舒心充实、提拔有望、干劲十足,进一步筑牢自然资源和规划工作的根基。八是切实加强对群团组织和老干部工作的领导。加强党对群团组织的领导,配齐配强工、青、妇群团组织班子,支持工、青、妇依法按彰开展工作,重视丰富干部职工的业余文化生活,关心关注干部职工和老干部的生活福利待遇问题。九是支持监督执纪问责。加强与派驻纪检组的沟通,主动接受监督;坚决支持局纪检组监督执纪问责,围绕全系统内执法服务等重点领域,用好监督执纪“四种形态”,切实把问题抓早抓小,防微杜渐;依法依纪查处系统内违法违纪案件,全面提升系统内党风廉政建设工作水平。
(二)坚持高质量引领发展,推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系;二是完成x县县级国土空间总体规划和乡镇国土空间编制,有条件有需求的村庄规划应编尽编,扎实推进各专项规划及详细规划编制工作;三是初步形成全县国土空间开发保护“一张图”,加强国土空间信息平台建设;四是到x年,全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制,形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。五是加强规划实施监督体系建设。加强批后监管、过程监督。建立规划监管队伍,加强规划批后监管执法工作,严厉查处擅自变更规划的行为。六是健全规划决策机制。进一步提升规划管理水平,充分尊重专家和公众意见,健全县规划委员会人员组成和议事规则,并接受人大代表、政协委员询问,逐步实行票决制。探索建立政府规划专家顾问制度。
(三)坚持以项目建设为重点,持续加强用地供给。根据我县发展规划和重点项目用地计划需求,十四五期间完成x万亩各类项目土地用途转用的审核、报批工作,重点保障我县重点项目、重大工程的用地需要;用好政策,用活政策,积极开展集体经营性建设用地入市工作,多种途径保障项目用地需求,积极做好“抓项目、稳投资、增动能”,进一步强化市场对土地资源的调控机制,以线带面,促进我县经济持续健康发展;构建我县自然资源交易和监管平台,发挥市场配置资源的决定性作用,完善全民所有自然资源资产收益管理,完善自然资源资产使用权转让、出租、抵押市场规则,规范市场建设,推进自然资源资产交易平台和服务体系建设。进一步建立并完善自然资源价格体系,定期更新城区土地定级与基准地价,开展制订城镇标定地价工作;促进自然资源资产集约开发利用,既要发挥自然资源资产产权制度在严格保护资源、提升生态功能中的基础作用,又要发挥在优化资源配置、提高资源开发利用效率、促进高质量发展中的关键作用。
(四)坚持耕地占补平衡,全面推进耕地保量提质。一是牢牢守住耕地红线,加强永久基本农田保护和管理,压实耕地目标管理、属地管理责任,以国土规划为引领,实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护;加大对设施农用地的审批和管控力度,支持农业生产,严防农地非农化现象。二是大力实施土地整治工作,进一步落实管护措施,加强管护责任。乡镇政府要加强项目区后期管护工作,所有土地整治项目经验收确认为新增耕地后,一律纳入基本农田管理范围,严格执行基本农田“五不准”制度,在年度遥感影像核查或项目巡查中,一旦发现在项目区违法占地建设,将按有关法律法规追究所在乡镇、村有关人员的法律责任;三是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机,科学预留土地整治空间,为下一个规划期间的土地综合整治打下坚实的基础。
(五)坚持依法治理,持续强化自然资源管理执法保障。一是不断提升自然资源法治建设水平,积极开展系统内国土、规划、林业、湿地、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是抓好重大事项、规范性文件合法性审查,深化法律顾问制度和律师代理制度,扎实推进行政复议、行政应诉工作。三是落实信访属地管理和责任考核机制,依法分类调处化解信访积案。四是自觉接受人大、政协和法律监督,高质量办理人大议案和政协提案。五是认真贯彻实施新修订的《土地管理法》、《森林法》,做好学习培训和宣传,加强土地制度改革过渡期有关工作的衔接。六是压实县乡村三级国土资源管理责任,继续推进国土资源管理月度卫星监测考核工作,严格考评奖惩,全方位加强国土资源管理工作。七是深入推进执法监察力度,继续严格落实动态巡查工作责任制,认真抓好日常巡查,充分发挥基层国土资源所和执法中队的执法监察前哨作用,切实将执法“关口”前移到基层一线。同时利用新的科学技术手段与以往的执法监察工作无缝对接,以便更及时地发现、制止和查处自然资源违法行为,彻底将各类违法用地、毁林行为消灭在萌芽状态。力争做到“早发现、早制止、早处置”。
(六)坚持优质服务,持续推进放管服改革。一是积极探索不动产登记下移乡镇办理试点,解决便民服务“最后一公里”问题,减小不动产登记窗口压力。二是扎实推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作,实现农村不动产登记工作常态化。三是持续做好历史遗留问题处置工作。按照既定方案计划和程序要求,妥善解决历史遗留问题。四是加快不动产数据整合项目的实施,建立不动产大数据平台,实现基础数据融合共享。五是深入推进工程建设项目审批制度改革和“四送一服”工作,营造良好的营商环境。六是深入推进档案电子化管理,提高档案的对外服务能力。
(七)坚持生态优先,持续推进林业资源管理。一是以林长制为抓手,推进造林奖补、长江防护林、退化修复林等项目实施,统筹做好全县国土绿化,力争完成人工造林x亩;退化林修复x亩;森林抚育x亩;规划新建农田林网x万亩,规划更新改造农田林网x万亩,计划完成长防林工程x亩;退化林修复工程x亩;森林抚育及林下经济工程x亩。二是抓好“四旁四边四创”绿化提升和创建工作,积极创建国家级森林村庄x个,创建省级森林城镇x个,省级森林村庄x个,森林长廊示范段x公里。三是加强古树名木保护,对全县一级古树x株,二级古树x株,三级古树x株进行挂牌保护,实施修复养护,明确责任人。四是做好义务植树工作。积极推进以乡土树种为主,多树种混交的造林模式,义务植树x万株,开展“巾帼林”“青年林”“工会林”等多种形式纪念林。五是加强湿地保护修复工作,划定湿地保护红线,进一步扩大湿地保护面积,把黑茨河、西淝河、界洪河等生态资源与景观效果较好的湿地,逐步纳入到湿地保护范围。启动湿地保护小区建设,全力推动湿地保护管理工作深入开展。“十四五”期间新建湿地保护小区x个。新增湿地保护面积x公顷,湿地保护率提高到x%以上。
(八)坚持决胜三大攻坚战,助力全面建成小康目标。一是持续助力脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障”目标,持续推进系统扶贫“双包”工作,强化资金项目帮扶,落实土地复垦、林业生态扶贫等政策,抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题的整改工作,推进贫困村、贫困户持续脱贫。二是加强生态环境保护。持续加强沙颍河沿线等生态红线监管力度,依法打击非法乱占乱建行为;加大对违建砂石厂、塑料加工厂、加油站等重污染企业的打击力度;持续推进矿山企业的修复治理,加大废弃矿山修复治理进度,进一步压实在生产矿山“边开采,边治理”责任,探索利用市场化方式推进矿山生态修复。三是稳妥做好行业防范化解重大风险工作。加大对野生动物人工养殖、经营、观赏企业的监管力度,依法规范办证许可,落实监管责任,切实加强野生动物传染疫情的监测防控工作,保障公共卫生安全;加强对国土空间规划和村庄规划的风险防控,推进导向编制,完善专家论证,强化法规制约,落实领导决策,减少规划实施中的后期风险;加强地质灾害的防治和汛期地质灾害的巡查排查工作。
自然资源和规划局年工作总结及年工作计划集合
2020年,亳州市自然资源和规划局在省自然资源厅党组和市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神和***总书记考察安徽及在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神,在积极做好疫情防控的情况下,认真落实各项复工复产要求,扎实推进自然资源管理各项工作稳步开展。
(一)抓好从严治党工作。
一是把党的政治建设摆在首位。始终把认真学习贯彻***生态文明建设思想和贯彻落实省厅党组重要会议精神作为首要政治任务来抓,重点学习了***总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神,研究谋划贯彻落实工作。2020年,组织党组中心组理论学习12次,开展集中学习研讨8次,形成了党组中心组、党支部和个人自学“三级联动”学习机制。二是积极推进机关党建工作。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定了《2020年度党建工作要点》《党的建设工作责任清单》。调整充实了市局党建工作领导小组成员,落实党组班子成员党支部联系点制度,形成了党组书记抓党建主责主业、班子成员“一岗双责”、支部书记具体负责的工作机制,开展了“基层党组织建设和乡镇基层所建设”工作调研和2019年度“两优一先”评选等创先争优活动。加强对工青妇工作指导,完成了市局工会换届选举工作。组织职工积极参加文体比赛活动,在2020年全市五禽戏“五进”交流比赛中,荣获团体比赛一等奖。三是认真抓好党风廉政建设工作。年初,制定了2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,调整充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,对党组全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,制定了《局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》,开展了省厅党组巡察反馈问题整改和专题警示教育活动,全程落实“一岗双责”制度,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。
(二)抓好自然资源保护工作。
一是加强耕地保护。认真落实耕地保护面积894万亩,基本农田保护面积769万亩,加大土地复垦力度,完成补充耕地3.2万亩。实施旱地改造为水田项目3035亩,并完成市级验收。二是开展矿山地质环境治理。制定了《亳州市2020年度废弃矿山治理工作实施方案》,全市共实施废弃矿山治理8处,已全部完工。三是开展闲置土地清理处置。全市2009-2017年批而未供土地已处置5377亩,处置率20.87%;闲置土地已处置8781亩,处置率42.49%。四是做好林业管理工作。认真推进全市15个林长制改革示范点建设,全市共完成人工造林4.7万亩,完成率134.3%;完成森林抚育7.18万亩,完成率100.09%;积极创建1个省级森林城市、4个省级森林城镇、30个省级森林村庄、40公里森林长廊示范段工作。五是做好全国第三次土地调查工作。各县区按照部、省三调办有关通知精神,在“三调”初始库基础上,结合最新影像,对国家下发的重点变化图斑、复核意见图斑等进行全面外业调查举证,内业全面复核,结合统一时点更新,三县一区三调数据库经省厅核查后全部上报国家级核查。六是开展农村乱占耕地建房问题清理整治工作。认真贯彻落实全国农村乱占耕地建房整治工作电视电话会议精神,扎实推进农村乱占耕地建房清理整治摸排工作。七是开展房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。各县区均成立了组织,制定了方案,落实了工作经费,完成了项目招投标,确定了作业队伍,全市共投入资金1.98亿元。开展了外业调绘、权属调查、农户签字、确权登记等工作。全市宅基地使用权确权登记发证已完成93.37%,集体建设用地使用权登记发证已完成90%以上,基本实现了“应登尽登”的目标任务。八是开展“扫黑除恶”专项斗争工作。按照中央、省、市工作部署,开展了“行业清源”行动,稳步推进扫黑除恶专项斗争工作,扫黑除恶工作取得了明显成效。
(三)抓好资源要素保障工作。
一是做好建设用地报批工作。按照“六稳”“六保”要求,加大建设用地报批力度,做到稳增长用地应保尽保。今年,全市共组卷报批建设用地92个批次、面积24196亩;其中市本级报批25个批次、面积7005亩。二是做好建设用地出让工作。2020年,全市公开出让建设用地264宗,面积15321.947亩,成交土地出让金177.848亿元。其中市本级63宗、面积4795.4亩,成交土地出让金63.76亿元。三是开展建设用地增减挂钩工作。积极做好2019年2.76万亩增减挂钩项目和2020年省自然资源厅预下达的13230亩增减挂钩项目实施工作。截至2020年12月全市共上报城乡建设用地增减挂钩项目60个批次、面积2.46万亩,全市已验收46个批次、面积20135亩。四是做好国土空间规划编制工作。完成了规划实施评估和风险评估等双评估及双评价工作,开展了中心城区城镇开发边界初步划定研究以及规划方案的初步编制工作。
(四)抓好疫情防控和复工复产工作。
一是加强疫情防控。研究制定了《新冠肺炎疫情监测防控应急预案》《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件,加强对野生动物疫源疫病监测,开展野外巡护2158人次,检查人工繁育单位537家,检查餐饮单位、农贸集市1495家,收缴野生动物死体7只,发放宣传材料5000余份。同时,加强对野生动物疫源疫病监测和野生动植物行政许可事项审核,办理出口濒危野生植物审核18件,办理国家重点保护野生动物制品经营利用审核9件。二是及时复工复产。在严格落实“外防输入、内防反弹”疫情防控措施的基础上,按照国家、省、市关于强化疫情管控措施和复工复产服务保障等工作部署,统筹抓好疫情防控和复工复产工作。制定了建设用地供应、不动产登记等疫情防控期间便民举措,全力为企业复工复产提供服务保障。
(一)党建工作科学规划不够。理论学习的政治站位还不够高,深学细研不够。党建工作责任压的还不够实,党建工作项目化、实事化、品牌化还不够突出,党建工作综合考核还没有形成科学的评价体系,对考核评议结果运用不高,党建工作的激励机制还没有得到有效发挥,党建与中心工作的深度融合不够紧密等。
(二)造林空间潜力不足。我市大部分土地为基本农田和一般耕地,造林空间较小,与推进国土绿化存在一定矛盾。同时,个别地块新造林成活率不高,生长不良,生态功能不优。
(三)耕地占补平衡任务艰巨。我市地处黄淮平原地区,耕地保有面积大,而作为耕地的后备资源荒滩、林地、工矿废弃地等十分匮乏,经过多年的土地开发整治和复垦,我市耕地后备资源潜力越来越小,耕地占补平衡压力越来越大。
(一)扎实做好从严治党工作。以整改省厅第六巡察组反馈问题为契机,进一步提高政治站位,坚持和加强党的全面领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实树立抓好党建是本职、主业、首责的工作导向,坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核,确保将党建工作抓实、抓好、抓出成效。
(二)扎实做好增减挂钩项目实施工作。认真做好2021年增减挂钩项目储备库建设工作,按照各县区上报增减挂钩潜力估算,2021年全市拟建立增减挂钩项目储备库2.5万亩。同时,继续做好2019年和2020年共4万亩增减挂钩项目实施及验收工作。
(三)扎实开展农村乱占耕地建房问题清理整治工作。按照国家和省里工作要求,对2020年摸排的农村乱占耕地建房问题进行梳理甄别,分类处置,按时完成阶段性清理整理任务。
(四)扎实开展自然资源统一确权登记工作。会同市有关单位组织开展市政府代理行使所有权的自然保护地、河流湖泊、重要湿地、国有林场、探明储量矿产资源等自然资源确权登记,选择一批重要自然生态空间和单项自然资源开展统一确权登记,包括北淝河亳州段、阜蒙新河东段、安宁沟、青羊沟、泥沟等。
(五)扎实开展国土空间规划编制工作。按照部、省要求的时间节点,依据“三调”基础调查成果,完成永久基本农田核实整改和生态保护红线评估调整,划定城镇开发边界,落实省级下达的各项规划指标,完成国土空间总体规划编制工作。
(六)扎实开展用地报批工作。按照“六稳”“六保”工作要求,积极服务于全市经济社会发展用地需求,坚持突出重点、有保有压,深入推进差别化用地管理,全年力争完成建设用地报批6000亩,切实保障全市重大项目、招商引资项目等用地需求。
(七)扎实开展国有土地出让工作。加强对房地产市场和金融政策的研究,提高土地市场运作能力。通过推介会、座谈会、登门拜访、外出招商等形式,加大土地推介力度,吸引省内外开发企业来亳投资兴业,努力提振土地市场活力。
(八)扎实开展矿山生态修复工作。结合年度生态修复计划,指导县区加快推进废弃矿山生态修复工作,确保年度任务圆满完成并顺利通过终验销号。积极与县局沟通协调,督促所属矿山企业按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案》,分年度落实好恢复基金的计提、“边开采、边修复”的年度修复治理计划以及报告制度,鼓励矿山企业采用回填技术,防止或减少地面塌陷。
(九)扎实开展节约集约用地工作。认真落实增存挂钩机制,严控增量,盘活存量。对批而未供及闲置土地盘活处置实施奖惩考核。深入推进低效建设用地再开发,完善工业用地供应和管理政策,完善僵尸企业土地盘活利用支持政策。
(十)扎实开展林业管理工作。进一步推进森林创建和森林抚育工作,确保按时完成任务;做好林长制改革示范区建设工作;完成全市“十四五”年森林采伐限额编制和“十四五”林业总体规划编制工作;继续做好野生动物保护监管和人工繁育禁食野生动物退出处置工作。
自然资源和规划局年工作总结及年工作计划集合
2022年重点做好以下几个方面工作:
一是提升规划管理水平。加快国土空间总体规划编制,持续优化国土空间布局,完善“三区三线”划定工作,完成国土空间总体规划报批,确保国土空间规划编制工作高质高效完成。深化区域协调发展战略研究,重点关注“一地六县”,完善《一地六县综合协调服务区起步区国土空间规划》、《一地六县合作示范区广德片区规划》成果。积极推进规划编制,做好各类专项规划与我市国土空间总体规划的衔接,完善充实规划成果,提交上级主管部门评审,完成报批工作,纳入我市国土空间规划。通过村庄规划试点推广至指导和规范全市域编制符合乡村发展规律和村庄发展实际的实用性村庄规划,力争做到应编尽编。
二是抓好自然资源要素保障。巩固土地征收成片开发方案编制成果,继续做好承接省政府委托审批权工作,坚守“接得住、把的准、管的好、守得严”原则,加快建设用地审批前期工作;不断加大土地复垦整治力度,严格贯彻落实广政﹝2021﹞15号文件精神,因地制宜,加大复垦项目投资成本,进一步提高工程质量,提升土地复垦利用率,增减挂钩、工矿废弃地、补充耕地项目尽可能的复垦为水田,切实保障用地;继续加大供地力度,通过土地市场动态监测监管和批后实施监测监管系统,全面对批后土地实施征地、供应及建设情况进行全程监管,确保每宗土地合理开发利用到位,促进各项建设用地依法依规,不断提高节约集约用地水平;推进批而未供和闲置低效用地清理,加快批而未供用地梳理,特别是对新批准用地尽快完成供地前期准备工作。对清理后仍未供应项目要深入分析并查摆原因,确定分类处置方案。加强部门协同,依法依规处置闲置用地,积极落实土地嫁接盘活机制,盘活存量满足发展用地需求。
三是积极推动生态文明建设再升级。秉承“绿水青山就是金山银山”的理念,继续严格按照市委、市政府相关政策部署,优化全市矿山布局,提升矿山开采效率,夯实可持续发展基础。有序落实修编后的《广德市第四轮矿产资源总体规划(2020-2025年)》。督促在生产矿山严格按照“谁破坏、谁治理,边开采、边修复”原则”开展边采边治。引导矿企走绿色发展之路,积极争取创建国家级绿色矿山项目上有新的突破。加快推动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作,力争2023年9月底全面完成。紧抓地质灾害防治毫不松懈,有序推进工程治理和搬迁避让工作,对既有地质灾害隐患点加强防范,对潜在新增隐患点加强摸排,切实保护好人民生命财产安全。
四是认真履行自然资源管护职责。落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,进一步规范矿产资源开发利用秩序,按照自然资源保护“严起来”的总要求,全力抓好抓实土地矿产卫片问题整改工作;进一步建立健全日常执法监管工作机制,压实监管责任,以“零容忍”的态度,坚决遏制新增违法行为;按照省委要求,结合我市三调和“两区”划定成果,全面落实田长制工作。我市2021年全面推行耕地保护“田长制”,实行市、乡、村三级联动全覆盖的耕地保护网格化监管;完成每年省级下达的耕地保有量和永久基本农田保护任务,做到耕地数量不减少、质量不降低。
五是积极主动服务社会民生。继续巩固地质灾害防治成效。继续加大地质灾害排查、巡查力度,完善县、乡、村、组、监测员群防群测体系。严控切坡建房,对必须切坡建设的工程项目,要在地质灾害危险性评估无风险后批准建设;不断提升窗口服务质效,做好服务工作,加强窗口工作人员的学习培训,不断提升工作人员的业务素质,进一步简化办事流程,提高办事效率;密切关注、及时受理各类群众咨询和监督,促进社会和谐。继续通过各种方式、方法、途经宣传法律法规,提高群众法律意识。进一步规范行政案件会审、会签制度和信访接待制度,提高依法行政的透明度,保障民意畅通渠道,切实解决群众难题。
六是充分发挥全面从严治党引领保障作用。持续抓好政治理论学习。严格落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度,以***新时代中国特色社会主义思想为重点,把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部学习的重要内容,制定全年集中学习计划;全面推动党风廉政建设和纪律建设。以不断强化党风廉政思想教育和廉政责任落实扎实推进党风廉政和反腐败工作,履行好党委主体责任,落实好一岗双责制度,完善工作要点。深入开展廉政警示教育,持续深化“三个以案”警示教育活动。加强重点领域监督和专项整治,排查梳理廉政风险点,强化风险防控;持续强化意识形态责任,加强政治建设和思想教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,不折不扣落实好市委市政府及上级部门各项决策部署。将意识形态工作作为年度党建设工作重要内容,列入党建工作要点。
xx市自然资源和规划局一季度工作总结及二季度工作谋划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,xx市自然资源和规划局在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下,以党建为引领,主动作为,认真履职,自然资源和规划管理服务工作取得了一定成效。
一、重点工作开展情况。
(一)深入推进全面从严治党。
2022年以来,以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的***历次全会精神为主线,共召开党组理论中心组学习会议3次,举办党的******精神辅导报告3次,持续深化理论武装。印发《关于做好2022年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》,压实“两个责任”,把***八项规定精神落实落细。针对厅党组党内政治监督谈话反馈的3个方面13个问题,不折不扣抓好整改,适时组织“回头看”,扩大和巩固整改成效,防止反弹。认真开展主体责任谈话,2022年第一季度开展主体责任谈话88人次。严格监督执纪问责,我局一季度共受理信访举报和xx市纪委监委驻局纪检监察组转办问题线索6件,已办结4件,另外2件正在调查中,给予政务处分1人次。印发了《中共xx市自然资源和规划局党组关于对全市自然资源和规划系统四起违反***八项规定精神等典型问题的通报》,以身边人、身边事开展警示教育。结合省厅、市委有关要求,印发了《中共xx市自然资源和规划局党组关于印发进一步改进工作作风若干措施贯彻落实意见的通知》,并积极开展“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动,推动党员、干部职工更新思想观念,转变工作作风,提升工作效能。
(二)不断加强干部队伍管理建设。
突出政治标准,树立正确的用人导向,严格干部选拔任用。一季度,共选拔任用科级干部6名,交流选拔科级干部5人次。扎实开展2022年领导干部报告个人有关事项工作,确保规范完整、实事求是。认真做好《2021年度干部信息采集表》填报工作,及时更新,严格审查。狠抓人事人才工作,持续优化干部队伍结构,一季度招录公务员2名,聘任专业技术岗位人员18名。
(三)严格开展耕地保护工作。
一是推深做实田长制。认真学习定远县实行乡村“四长合一”工作机制的经验做法,并印发简报督促指导县区对各项配套制度进行细化优化。召开推深做实田长制工作座谈会,深入开展蹲点调研工作,推动建立健全切。
当前隐藏内容免费查看合实际、可推广、可复制的田长制工作机制。截至目前,全市规范设置田长制公示牌1151块,各级田长及巡田员共巡田58035次,发现并制止问题79处,制止违法违规占用耕地问题件数41件,涉及耕地105.33亩,督促恢复耕地254.83亩,找回流失的耕地6358.1亩。
二是严格耕地保护。依据“三调”成果,对耕地保有量和永久基本农田进行摸排,做好找回流失耕地的准备工作。制定我市落实最严格耕地保护制度的若干措施和找回流失耕地等文件,目前正在征求意见。
三是因地制宜实施旱地改造为水田项目。积极指导县区开展旱地改造为水田项目,全市一季度旱地改造为水田项目验收入库9004.67亩,耕地质量等别平均提升0.79等,粮食产能增加714860.61公斤。
四是加强设施农业用地管理。不断加强设施农业用地管理及保障,为12多家农业经营单位和个人办理设施农用地备案75.19亩。
(四)严格开展自然资源执法。
做好农村乱占耕地建房问题清查整治、土地卫片执法、2020年例行督察问题整改工作;持续推进扫黑除恶专项斗争。
(五)强化资源要素保障。
一是积极申请用地计划指标。按照“计划跟着项目走”的原则,积极与市发改委对接,做好国家和省重大投资项目用地计划指标申报工作。建立重大项目用地协调推进机制,一季度召开会商会议4次,为我市62个项目申请了计划指标。
二是提高用地预审与规划选址的办件效率。提前介入项目选址,对项目的选址、性质、占用永久基本农田的依据和比例进行严格审查,并积极与省厅对接协调。截至目前,我局已完成3个项目的用地预审与规划选址,涉及新增建设用地2731.20亩,其中华润利辛县江集风电项目已获取省厅用地预审和规划选址备案。
三是加快建设用地报批工作。接收县区报件15个批次、3577亩,已审批16个批次(含2021年批次)、2832亩。
四是规范编审土地征收成片开发方案。今年以来,我市已完成蒙城县5个片区土地征收成片开发方案审批工作,涉及集中建设区10804.83亩,现已通过省厅备案。积极推进道东区域土地征收成片开发工作,已完成3个片区方案的编制,涉及片区面积6865.69亩,待报送省厅审查。
五是积极推进增减挂钩及工矿废弃地复垦项目。我市2022年第一季度增减挂钩项目共组卷2个批次、570亩,并对往年申报项目进行验收,已验收8个批次、3085亩;完成增减挂钩节余指标省域内有偿流转1000亩,交易金额3.5亿元。工矿废弃地复垦项目已验收5个批次、2419亩。目前,除谯城区外,三县均已完成所有工矿废弃地复垦利用项目的验收工作。
六是科学供应土地。全市一季度累计供应土地3954.79亩,成交价款14.10亿元。其中,招拍挂出让供应土地面积3355.00亩(含出让工业用地“标准地”24宗、1351.02亩),土地出让金总价款14.10亿元;划拨供应基础设施建设用地面积599.79亩,划拨价款0元。
七是严格处置批而未供和低效闲置土地。2022年,全市批而未供土地处置任务基数为37607.2亩,现已处置817.65亩,处置率为2.17%;全市共摸排疑似闲置土地678宗、18898.8亩,现已处置疑似闲置土地54宗、2961亩,处置率为15.66%;根据2021年11月各县区、开发区调查上报数据,全市共摸排工业低效土地67宗、9514.72亩,现已处置21宗、1595.1亩。
八是加强矿政管理。《xx市矿产资源总体规划(2021-2025年)(送审稿)》已通过专家评审,目前正在征求县区政府和市直有关部门意见;同时,完成了涡阳、蒙城、利辛县矿产资源规划技术审查工作。指导矿业权人完成了2021年度矿业权储量统计工作,完成了王花园地热资源开发利用方案评审、公示工作。督促指导县区局组织涡北煤矿、许疃煤矿按照绿色矿山建设相关标准和绿色矿山建设评价指标等开展自查整改工作,确保高标准、高质量完成绿色矿山“回头看”任务。
(六)认真履行“两统一”核心职责。
一是国土空间规划编制情况。我市国土空间规划编制工作已完成前期专题研究和生态保护红线的评估调整,统筹试划生态空间、农业空间和城镇空间及永久基本农田和城镇开发边界,形成了规划成果初稿,并已按照专家评审意见对规划成果初稿再次进行了修改和完善。同时,开展了xx市国土空间分区规划的组织编制工作,现已完成前期调研和资料搜集工作。
二是自然资源统一确权登记工作。于2022年3月启动市级自然资源统一确权登记项目公告工作,实施北凤沟、罗沟、蒋湾沟、南湖四条河流自然资源确权登记工作,目前正在拟定采购方案。
三是工程建设项目“多测合一”改革工作。联合住建局、城管局、人防办印发了《xx市工程建设项目“多测合一”技术导则(试行)》。目前,“多测合一”专网已与市直各相关部门联通,“多测合一”平台研发已完成并试运行。
四是2021年度国土变更调查工作。积极安排部署xx市2021年度国土变更调查工作,并按照省级反馈意见对各县区内外业调查成果进行整改。
五是生态修复工作。启动《xx市国土空间生态修复规划(2022—2035年)》编制工作,成立国土空间生态修复规划编制领导小组,制定《xx市国土空间生态修复规划(2022-2035年)编制工作方案》,明确任务目标和时间节点,按序时推进。印发《xx市2022年度废弃矿山治理工作实施方案》《xx市2022年采煤沉陷区矿山生态修复和耕地复垦目标任务通知》,明确各县区生态修复任务目标。同时,印发《xx市废弃矿山生态修复项目管理制度(暂行)》,严格治理项目过程监管,确保项目实施质量。
六是历史遗留矿山核查工作。一季度,重点对部级审核发现的问题图斑进一步核实,并补充相关资料。目前,已通过历史遗留矿山核查系统上传部级审查。
(七)规范信访案件化解工作。
印发了《xx市自然资源和规划局(林业局)局本级信访事项处理办法(试行)》,依法规范信访工作行为;建立并落实领导干部即时响应信访案件、亲自接待群众来访、约访下访、包案和每周向局务会议报告进度等“扁平化”工作制度,实行清单化、限期销号式管理机制。一季度,我局开展了信访突出问题集中攻坚工作,梳理排查重点信访问题17件,并建立台账,明确包案领导和责任单位,推进信访问题解决,做到案结事了。目前,省领导接访交办的6个信访问题已全部办结,其中3件已息诉罢访;梳理排查的重点信访问题已办结并息访10件。
(八)聚力办实事优环境。
持续开展不动产登记提升行动,现已完成网上(掌上)不动产登记平台建设,实现高频登记业务不见面或最多跑一次办理以及724小时不打烊服务。印发了《xx市中心城区国有划拨土地上房屋上市交易暂行办法》《xx市中心城区国有划拨土地上房屋上市交易暂行办法实施意见》《关于工业项目分幢不动产登记有关问题的意见》《解决部分工业项目不动产登记历史遗留问题的处置意见》,推行工业项目“分幢办理”“灵活抵押”、登记材料齐全时“免收登记费”、规划执法时“轻违免罚”、竣工验收时“容缺办理”等一系列举措,聚力解决不动产登记领域难题,优化营商环境。加快推进房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,全市宅基地现已完成外业测绘1406719宗(占比100.00%),四邻签字1314031宗(占比93.41%),录入地籍调查数据库113834宗(占比8.09%);应登记发证宗地数580845宗,已发证107711宗(占比18.54%)。全市集体建设用地已完成权属调查2782宗(占比100.00%),录入地籍调查数据库652宗(占比23.44%);应登记发证宗地数2174宗,已发证652宗(占比29.99%)。同时,印发了《全市农村集体经济组织使用集体建设用地兴办(举办)企业的指导意见》,保障农村集体经济组织兴办(举办)企业用地需求,增强农村集体经济活力。
(九)强化地质灾害防治及安全生产。
组织技术人员开展了地质灾害隐患汛前调查工作,编制了《2022年度xx市地质灾害防治方案》和各隐患点防治应急预案,更新了地质灾害隐患点数据库;深入隐患点周边开展地灾防治知识宣传活动,筑牢地灾防治的群众防线。加强对县区1:5万地质灾害风险调查工作的指导,实行周报告、月小结,确保按时完成任务。召开3次局安全生产工作推进会,学习传达国家、省、市关于安全生产相关文件精神,通报当月工作开展情况及次月工作打算;开展安全生产隐患排查整改工作,建立了问题清单、制度清单,推进安全生产长效机制建设。
(一)推动全面从严治党向纵深发展。
严格按照党的十九大对党的建设作出的部署,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,加强警示教育,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力。
(二)持续加强干部队伍建设。
认真贯彻落实新时代党的组织路线,遵循“20字”好干部标准,引导全市系统树立注重实绩的鲜明选人用人导向,形成争先进位、干事创业的浓厚氛围。
(三)切实做好耕地保护工作。
出台我市落实最严格耕地保护制度的若干措施,并严格落实。印发找回流失耕地相关文件,对第二次全国土地调查为耕地且“三调”和年度变更调查为非耕地的地块进行梳理,以县级为单元建立流失耕地台账和分布图,建立流失耕地矢量数据库,精确到具体地块,分类处置流失耕地,切实把流失耕地“找回来”。
(四)严格落实耕地占补平衡。
大力开展土地复垦整理工作,切实解决指标不足问题,为我市经济社会快速发展提供耕地指标支撑。进一步加强新增耕地业务培训和审核把关,严格项目选址、立项、规划、实施、验收、确认和系统报备管理,确保补充耕地来源明、数量准、信息实、管护严。
(五)加快推进田长制落细落实。
加强宣传培训,进一步明确田长职责、责任区域,压紧压实工作责任。规范设置田长制公示牌,明确各级田长人员名单、工作职责、责任区域、监督举报电话,并加强管理和维护,确保长期发挥实效。实行田长巡田履职情况登记统计月报制度和田长制工作季度总结制度,督促履行并掌握各级田长巡田履职情况,推深做实田长制。
(六)修改完善国土空间总体规划初步成果。
紧盯国家和省相关政策,按照国家和省要求,在前期工作的基础上,征求县区意见,对市级国土空间总体规划初步成果进一步修改完善。同时,积极与乡镇对接沟通,开展分区规划初步方案编制,并深化完善。
(七)持续加强要素保障。
坚持主动对接、提前介入,持续推进重大项目建设用地会商制度,不断提高建设用地报批效率,保障重点项目用地需求;督促县区及时编报土地征收成片开发方案,为用地要素保障提供条件。
(八)严格自然资源执法工作。
夯实县区主体责任,督促各县区进一步加大土地、矿产违法行为查处整改力度,加快整改进度,切实推动问题整改到位;扎实推进农村乱占耕地建房问题整治、“大棚房”问题、违建别墅清理等“回头看”工作;以统筹例行督察、卫片执法等整改为重点,进一步加大工作力度,督促各县区、xx高新区尽快完善用地手续。
(九)持续从确权登记上发力办实事优环境。
有序推进房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作,强化监督调度,确保质量,并逐级汇交至国家级不动产登记中心信息管理基础平台。持续推进不动产提升工程,并推行线下“一窗受理、并行办理”。扎实推进“难安置”专项治理工作,加快安置小区建设进度,及时开展房屋安置工作,按时申请办理房屋首次登记。同时,不断优化提升服务效能,深入探索创新不动产登记服务方式,全力解决工业项目历史遗留问题,为广大工业企业的融资、发展做好保障工作。
(十)推进“三调”成果的发布及共享应用。
统筹做好“三调”成果应用和宣传工作,引导社会进一步增强自然资源国情省情认知和国策意识。同时,组织推动县级调查成果的发布工作。
(十一)推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目实施。
根据增减挂钩工作要求,对于受疫情防控影响的利辛县、蒙城县进行拆旧项目区的储备,待时机成熟后进行拆旧建新项目踏勘。同时,依据建设用地审批权下放要求,继续优化项目审批流程,提高项目审批效率,全年完成增减挂钩组卷上报、实施不少于1万亩。严格按照已批的实施规划实施项目,6月底前完成谯城区2020年前上报的工矿废弃地复垦项目验收工作。
(十二)持续开展闲置建设用地和工业低效土地全域治理。
进一步压实各县区、开发区的主体责任,在前期摸底调查基础上,掌握项目动态变化情况,细化、充实低效闲置项目清单,完善“一地一策”处置方案。综合采取转让并购、融资盘活、土地收回收储、腾笼换鸟、复合开发、提质增效等方式,进一步加大低效、闲置用地清理处置力度,切实盘活存量土地资源,提高土地使用效益和土地要素保障能力。
(十三)扎实推进信访案件化解工作。
树牢以人民为中心的发展思想,把群众满意作为出发点和落脚点,严格按照“三到位一处理”原则,依法依规推进信访案件化解工作,做到案结事了,切实保障群众合法权益。
X县自然资源和规划局上半年工作总结【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,在县委县政府的坚强领导下,在市局的大力支持下,我局紧紧围绕“奋进争先、勇创新局”,以高质量发展为导向,以改革创新为动力,全面开展自然资源工作,提前半年完成年度x亿元的土地出让成交价款目标任务,供而未用土地清理、城镇低效用地再开发等工作均名列全市前茅。现根据通知要求,将x县自然资源和规划局上半年度的工作情况简要汇报如下:
一、优化空间规划,深化节约集约,助力城市潜能提升。
(一)国土空间规划步入新阶段。突出规划引领,优化国土空间布局。完成生态保护红线调整成果上报工作,完成过渡期城镇开发边界划订方案上报工作,完成x一体化专题研究初步方案编制工作,x城镇组团一体化专题研究方案正在编制中。目前正在根据省部意见对接基本农田红线的划定和城镇边界线集建区的划定,对接开展乡镇级国土空间总规编制工作,乡镇级国土空间总规初步方案正在编制中。完成x县x镇x地块控规修改、x镇x地块控规修改等x个控规修改方案评审工作,完成x镇x等x个控规报批工作,完成x村等x个村的村庄规划公示工作,x村等x个村庄规划评审工作,x村等x个村庄规划批复工作。
工业用地x宗x亩,出让金价款x亿元;
其他用地成交x宗x亩,出让金价款x亿元。完成经营性用地做地储备x亩,为任务数的x%。
按期开工率x%,全市排名第x;
竣工率x%,全市排名第x。完成低效用地再开发x亩,为市下达任务数的x%,完成量排名全市第一。完成盘活存量建设用地x亩,为市下达任务数的x%。消化“批而未供”土地x亩,为市下达任务数的x%。
(四)全力向上争取各项指标保障。上半年累计获得省厅下达各类新增建设用地指标x亩,完成全县x个项目本年度x县建设用地报批入库和梳理工作。获取规划空间额度指标x亩,完成新增建设用地报批用地x个批次,面积x亩,完成低效用地再开发报批x个批次,单独选址项目x个。
二、围绕资源保护,提升保护能力与水平。
(一)圆满完成森林病虫害防治工作。累计完成树干打孔免疫注药x万株x万剂,完成枯死木清理除治施工工作,完成全县除治验收,实地随机抽查验桩超x万个,在经省林局组织的前后六轮监理和市资规局组织的两轮抽查,进度和质量位居全市前列。
(二)真抓狠抓涉林垦造问题整改工作。经与省林业局多次沟通对接和华东院指导更正,我县垦造耕地涉及违规采伐林木项目共x个,共涉及林地面积x亩,其中有x个项目涉林违法采伐林木蓄积超过x立方米以上,涉及刑事立案问题。
(三)全面落实森林督查查处工作。经核实合并,我县森林督查图斑实际项目为x个,面积x亩,其中x个项目涉及刑事立案问题。相关项目涉及“四好农村道路”建设工作,根据当前的森林督查整改要求,虽达到刑事立案标准,但情节显著轻微,不予立案。
三、深入生态修复,推动生态文明发展。
(一)国土绿化任务全面完成。本年度我县新增百万亩国土绿化面积任务x亩,在有限的资源和巨大的压力下,县资规局提早谋划造林地块,全力推进“新增百万亩国土绿化”行动,现已超额完成新增国土绿化面积x亩,完成率x%。
(二)森林系列创建活动不断加强。持续推进森林城镇创建工作,本年度顺溪镇、南麂镇、闹村乡和青街乡等四个乡镇纳入x年省级森林城镇创建计划,经多次进行资料收集和实地调查,现已完成森林城镇建设方案初稿,并对照《浙江省级森林城镇量化指标》做好七月份森林城镇预检迎检工作。
(三)废弃矿山生态修复持续推进。全县x处央督废弃矿山修复治理工作总体上都有不同程度推进,其中x处已进场,x处预计预计近日可取得采矿权许可证并移出整改清单,x处正在招投标,x处已启动政策处理。除x处与央督重复外,涉及“美丽x”创建的废弃矿山共有x处,已完成x处待验收,x处正在招投标。
(四)全域土地综合整治加强谋划。今年昆阳镇、x镇、水头镇、萧江镇和万全镇五个乡镇列入全域土地综合整治。截止目前,各乡镇均已编制项目计划,正在按计划稳步推进中。
(五)海洋生态文明建设继续深入。落实海洋工程海洋生态补偿制度,本年度全县需资金投入x万元,沙滩修复面积x米,增殖放流x万尾,年度跟踪监测,现已开展年度跟踪监测招标前期工作,并完成跳头岙沙滩整治修复工程招标,金额x万,沙滩修复长度x米以上,完成市政府下达资金投入x万元的x%。
(六)自然保护地相关工作持续优化。完成自然保护地整合优化调整方案、自然保护地整合优化预案、自然保护地整合优化分述的编制工作和自然保护地现状调查摸底编制,南雁荡山国家级风景名胜区总体规划修编工作。加强野生动植物宣传保护工作,半年来发放宣传资料x余份,悬挂横幅x余条,受教育群众x余人,在全县营造全社会爱护野生动植物的氛围。联合温州市“绿眼睛”组织开展野生动物救护收容工作,开展野生动物救护x次,已救助了野生动物x余只,其中国家二级x只,省级重点x只。
四、加强权益维护和灾害防治,深化民生保障工作。
(一)开通预购商品房预告登记线上办理。深入推进“最多跑一次”改革,实现预购商品房预告登记线上办理“一次都不用跑”。通过对各房地产开发公司销售人员进行业务培训,并在x试点推行预购商品房预告登记线上受理,现已在全县范围内全面推行预购商品房预告登记线上办理业务。通过浙里办app,实现x小时不打烊、随时随地可申请预购商品房预告登记。
(二)推动司法查控和不动产登记“一件事”改革工作。根据《关于建立全市司法处置不动产登记协作工作机制的通知》要求,县资规局完成司法查控和不动产登记“一件事”改革工作,推进政府部门间协同合作。与县法院联合设立不动产查控终端,通过浙江政务服务网,由两名具有执法资格的专人进行操作不动产查封、解封业务,将有关司法文书影像化传输至县不动产登记中心,县中心审核人员做到实时审批,将登记结果反馈给县法院。
(三)加强涉及征地信访化解工作。根据市领导下访接访工作动员部署会视频会议精神及工作要求,现已完成化解涉及征地信访x件,提前完成半年度阶段性任务,并将x件涉及征地类信访件分解到各个属地乡镇,明确x月底前x%完成任务目标,督促乡镇尽早完成信访化解工作。
其中查处非法毁林案件x宗,处罚金额x元;
非法采矿案件x宗,处罚金额x元,对各类自然资源违法行为做到了及时严厉处罚。完成x年我县下发x个图斑的系统填报和查处整改工作,上报违法图斑x个,x宗违法用地中省级以上重点工程图斑x个,总面积x亩。扣减省级以上重点工程违法用地图斑及已拆除复耕到位图斑后,我县新增建设用地占用耕地违法总面积为x亩,我县新增建设用地占用耕地总面积为x亩,最终耕地违占比为x/x=x%。
(五)按计划推进土地征收工作。半年来,发布土地征收启动公告x个,征地补偿安置公告及征地补偿安置方案各x个,《征地补偿安置方案的通知》x个,完成了x个批次项目征地批后x个《土地征收公告》工作。核定失地农民基本生活保障x人。
完成新增新建专群结合监测预警点x个的设备安装并通过验收;
正在开展x县沿海平原地面沉降动态监测工作招投标前期工作。
(八)深入推进海洋防灾减灾。根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》要求和浙江省全面提升海洋灾害应急综合防范能力需要,摸清我县海洋灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,客观认识我县海洋灾害综合风险水平,现已完成x县海洋灾害风险普查和海洋生态预警工作招投标前期准备工作。
(一)继续做好自然资源调查监测工作。完成x年度变更调查成果的上报,完成三调x年变更数据的上报及三调缩编库等资料的制作,为下一步三调成果的统一验收做好准备。启动全民所有自然资源资产的清查,完成项目的采购,确定技术协助单位,基本完成资料收集,初步完成价格信息的制作工作。
(二)认真落实测绘与信息管理工作。完成昆阳、x等区域x平方公里x:x地形图更新工作,数据已通过省质检站检验并汇交至省测绘资料档案馆,并将成果数据录入x县基础测绘项目系统。开展x年x县地图市场专项检查和服务保障工作,完成x县基础测绘“十四五”规划编制及评审,并经县人民政府批准发布。完成县测绘管理部门及辖区内测绘资质单位x年度测绘与地理信息统计年报工作,完成x县影像图和x县东部影像图编制工作。
六、坚持从严从实强党建,获市先进基层党组织荣誉。
不断加强机关党建工作和干部队伍建设,强化清廉机关、模范机关建设,打造自然资源铁军形象,荣获温州市先进基层党组织称号。多形式开展党史教育专题活动,组织理论中心组党史教育学习x次,开展支部学习x次,主题党日活动、学习x次,成立县资规局青年理论学习小组,成立志愿队伍x支,开展疫情防控重点服务x人次,慰问特困老人x名,开展助力乡村建设卫生整治活动x次。
自然资源和规划局安全生产工作总结
为深入贯彻落实***总书记关于加强安全生产的重要指示精神,认真贯彻落实李克强总理重要批示要求,学习领会贯彻落实全国安全生产电视电话会议和我省安全生产电视电话会议精神,7月29日下午,市自然资源和规划局召开了全系统安全生产工作会议。
会议共分三项内容:副调研员赵劲松同志总结上半年地质灾害防治工作情况并作出下步工作安排;调研员雷为民同志传达省、市安全生产工作会议精神;最后,由局长李邱惠同志作出重要讲话。在讲话中,李邱惠局长提出了四点要求:一是要牢牢把握主线,切实做好安全生产工作,紧紧围绕“防风险保安全迎大庆”这一工作主线;二是树立“宁可十防九空,不可失防万一”的理念;三是要强化管理,坚守岗位;四是要把日常工作和防汛工作、安全工作紧密结合起来。
第一办公区副处级以上领导干部、各科室科长在主会场参会,第二办公区、第三办公区及各县(市)局、各分局、直属林场相关人员在分会场参会。
自然资源和规划局年工作总结及年工作计划集合
2022年在县委、县政府的正确领导下和市自然资源和规划局的精心指导下,认真履行“两统一”职责,助推县域经济高质量发展和乡村振兴。全局上下按照各级统一部署安排,求真务实,攻坚克难,迎难而上,扎实工作,取得了一定成效。
(一)“三个全力”强化发展保障。
(一)经济环境变化,影响我县土地出让任务的完成。我县在建正推向市场的房地产项目有新时代家园、儒林世家、象山龙园等六七处之多,在建面积约40万平方米,3000余套房屋,县域内房地产市场供给总体趋于饱和,房地产市场疲软。加之征地拆迁难度大,所征收土地未能达到净地出让标准(如新田棚户区项目),影响年度土地出让任务完成。
(二)思想认识不到位,业务素质不高,影响我县自然资源管理水平。城乡规划职能因机构改革纳入自然资源局后,规划先行尚未真正实施到位,特别是我县规划区内历来允许在国有土地上修建私房,近几年来受经济利益驱使,居民建房一味追求楼层高度,违规违建屡禁不止。自然资源、住建、城管、儒林镇、控违拆违办等职能部门没能及时理顺工作思路,压实工作责任,有效进行疏导、管理,导致违法成本低、拆违控违不到位,严重影响了全县自然资源管理整体水平。
(三)机构改革之后没有真正形成执法合力,影响我县专项整治工作推进。自然资源部年度卫片执法、自然资源督察武汉局“挂账”问题整改销号、月清“三地两矿”等执法工作任务繁重,但我县国土资源执法监察大队编制仅4人,执法力量薄弱。
(四)专业人员短缺瓶颈难以突破,影响我县自然资源管理水平持续提升。县自然资源局人员大多是从乡镇招工产生和退伍人员安置,专业人才少。在目前大数据管理的新形势下,我县自然资源领域从事规划、测绘、信息化等专业技术人员短缺,严重制约工作高质量推进。
(五)专项工作经费缺口大,影响我县自然资源工作正常推进。城乡建设用地增减挂钩、国土空间规划编制、“空心房”整治、农村宅基地房地一体确权登记、卫片执法、生态修复等专项工作,缺乏相应财政经费保障,不同程度影响项目推进。
总体思路:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和各级党委、政府的决策部署,严格按照全省自然资源工作会议明确的工作总体要求,以推动高质量发展为主题,以严格耕地保护为主线,以国土空间规划为引领,以贯彻落实土地管理“一法一条例一办法”为抓手,全面深化自然资源领域改革创新,全力稳增长、强保障、优服务、攻难关、补短板、抓落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好以下几个方面:
(一)规划先行,描绘“一张图”。一是科学合理编制规划。充分发挥专业团队作用,编制好全县总体规划、乡镇、村庄规划及各项专项规划,全力推进乡镇国土空间总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制,在2022年底前完成全县159个村庄规划编制工作,实现村庄规划全覆盖。完成国土空间规划“一张图”及规划信息平台系统建设,2022年7月将国土空间总体规划成果整合入系统后全面投入运行。二是切实加强批后监管。坚持依规审批与批后监管同行,强化规划权威,严厉查处违反城乡规划的各类建设行为,加强日常巡查及宣传力度,切实形成高压态势。三是调查研究与学习培训并重。进一步加强规划、测绘、信息化等专业人员培训,加强人才队伍建设。
(二)耕地严控,共下“一盘棋”。一是严守红线。认真制定年度耕地“进出平衡”总体方案,做到耕地保护统筹总量平衡、实行进出平衡、规范占补平衡。按照省自然资源厅要求,全面实施“田长制”,建立县乡村组户五级“田长制”。二是逐步补齐责任缺口。国家明确,“三调”现状耕地与责任目标存在缺口的,按照恢复耕地方案逐步恢复。三是严格执法。聚焦月清“三地两矿”,加大违法用地案件查处及部、省督察反馈问题整改,持续整治农村乱占耕地建房问题,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。深入推进农村乱占耕地建房和违规占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼等专项整治,对新增农村乱占耕地建房“零容忍”。四是强化协作。充分运用执法监管平台app系统,加大全县范围内自然资源执法巡查力度。进一步加强与公安、检察院、法院及农业农村水利、林业等部门的联系与配合,特别是开展好与检察机关在土地执法查处领域的协作配合,确保“零问责、零约谈”。
(三)要素保障,联建“一个库”。一是重点项目应保尽保。切实保障产业园区、民生项目、乡村振兴、基础设施等用地报批工作,加速征地拆迁,推进城龙高速、县殡仪馆等建设项目征地拆迁工作。二是强化增减挂钩创收。督促乡镇加快完成2020年第一批次增减挂钩项目复垦工作。2020年第一批次项目涉及全县12个乡镇94个村,共237个地块,总面积为617.38亩。预计可复垦耕地288.34亩(其中水田32.57亩、旱地255.77亩),林地302.77亩,其他农用地26.27亩。下步将向市局申请项目复核验收工作,并尽快完成项目验收、指标确认、部级备案等相关工作,力争尚未拨付的5400万元资金在今年11月底到位。三是盘活土地市场。扎实开展园区土地利用专项普查和闲置低效用地清理整治专项行动,确保园区批而未供土地处置率、闲置土地处置率、空闲土地盘活率分别达到35%、90%、35%以上。积极做好土地收储和出让工作,加快对新田社区棚户区(城中村)改造项目、飞机坪片区、森林工业总公司等地块的征地拆迁及收储工作,计划储备土地500亩,力争全年收取土地出让价款2亿元。
(四)生态保护,搭建“一张网”。一是科学设置矿山。完成矿山规划区块,勘界立标,实时监控。快速组织矿业权人和技术单位按照省市县要求编制绿色矿山建设方案,确保2022年全部建成绿色矿山。同时,强化矿山全程监管,全面应用“三调”成果,做好矿山生态修复。二是做好地灾防治。加强日常巡查、技术支撑和应急演练。严格落实汛期24小时值班制度,确保信息渠道畅通,及时采取有效避险措施,确保人民群众生命财产安全。三是抓实安全生产。建立健全安全生产制度、项目、风险、权利、责任“五张清单”。督促矿山企业严格执行开发利用方案,杜绝越界超层等违规开采行为,消除安全隐患。
(五)民生提质,实现“一条龙”。一是不动产登记全覆盖。实现“一网通办”、“最多跑一次”,简化审批流程,解决便民服务“最后一公里”。结合“我为群众办实事”,持续开展不动产登记进社区、进村组、进家庭等惠民工作。进一步深化交房即交证改革,2021年12月31日之后所有新供地的新建商品房项目全部实现“交房即交证”,持续推进化解房地产领域办证难工作,全面完成农村房地一体确权登记发证和成果汇交。二是政务服务全天候。深入探索互联网+不动产登记模式,加大各方面投入,依托省“一窗办事”平台,全面提升信息化水平。三是优化营商环境。开辟服务企业“绿色通道”,设置实体经济不动产登记服务专窗,实行随到随办,明确专人负责。实施小微企业免收不动产登记费告知承诺制,对符合(工信部联企业[2011]300号)规定的小微企业,企业做出书面承诺后,免收相应的不动产登记费,不再要求企业另行提供属于小微企业的证明材料。个体工商户凭工商营业执照直接免收不动产登记费,无需承诺。四是信访维稳全方位。认真排查每一件信访案件,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理,对信访和群众来访的正当诉求认真接待,做到限期办理、办结销号、有访必复、有件必办。
(六)清廉务实,同树“一面旗”。一是大力倡导学习。深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,持续巩固党史学习教育成果,进一步加强全局干部职工教育管理,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决执行县委、县政府的决策部署,在贯彻上级指示中坚决不打折扣,树自然资源担当作为旗帜。二是大力倡导廉洁。以干部作风为抓手,有力推进工作落实。局党组切实履行党风廉政建设主体责任,以转变作风为抓手推进干部职工队伍建设,坚决整治作风方面存在的突出问题,坚决落实中央“八项规定”精神。持续开展“清廉城步”建设活动,紧盯作风建设新情况、新问题,对苗头性、倾向性问题早发现、早解决、早见效,树自然资源清正廉洁旗帜。三是大力倡导务实。坚持每周召开一次业务工作调度会,进一步细化分解目标任务,把工作任务时限具体到每一个月份,把任务目标细化到每一个环节,把工作责任落实到每一名干部职工,层层传导压力,实行工作进展情况周小结、月通报制度,干在实处,走在前列,树自然资源真抓实干旗帜。
2022年,是向着第二个百年奋斗目标奋进的开局之年,是党的二十大胜利召开之年,也是我县全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务,加快建设现代化美丽新城步的关键之年,在这一年里,我们自然资源人将永葆“闯”的精神,鼓足“创”的劲头,弘扬“干”的作风,发扬“起步就加速、开局就抢拼”的冬奥会精神,为县域经济高质量发展贡献应有力量。
xx市自然资源和规划局一季度工作总结及二季度工作谋划
今年以来,xx市自然资源和规划局在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下,以党建为引领,主动作为,认真履职,自然资源和规划管理服务工作取得了一定成效。
一、重点工作开展情况。
(一)深入推进全面从严治党。
2022年以来,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神为主线,共召开党组理论中心组学习会议3次,举办党的十九届六中全会精神辅导报告3次,持续深化理论武装。印发《关于做好2022年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》,压实“两个责任”,把中央八项规定精神落实落细。针对厅党组党内政治监督谈话反馈的3个方面13个问题,不折不扣抓好整改,适时组织“回头看”,扩大和巩固整改成效,防止反弹。认真开展主体责任谈话,2022年第一季度开展主体责任谈话88人次。严格监督执纪问责,我局一季度共受理信访举报和xx市纪委监委驻局纪检监察组转办问题线索6件,已办结4件,另外2件正在调查中,给予政务处分1人次。印发了《中共xx市自然资源和规划局党组关于对全市自然资源和规划系统四起违反中央八项规定精神等典型问题的通报》,以身边人、身边事开展警示教育。结合省厅、市委有关要求,印发了《中共xx市自然资源和规划局党组关于印发进一步改进工作作风若干措施贯彻落实意见的通知》,并积极开展“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动,推动党员、干部职工更新思想观念,转变工作作风,提升工作效能。
(二)不断加强干部队伍管理建设。
突出政治标准,树立正确的用人导向,严格干部选拔任用。一季度,共选拔任用科级干部6名,交流选拔科级干部5人次。扎实开展2022年领导干部报告个人有关事项工作,确保规范完整、实事求是。认真做好《2021年度干部信息采集表》填报工作,及时更新,严格审查。狠抓人事人才工作,持续优化干部队伍结构,一季度招录公务员2名,聘任专业技术岗位人员18名。
(三)严格开展耕地保护工作。
一是推深做实田长制。认真学习定远县实行乡村“四长合一”工作机制的经验做法,并印发简报督促指导县区对各项配套制度进行细化优化。召开推深做实田长制工作座谈会,深入开展蹲点调研工作,推动建立健全切当前隐藏内容免费查看合实际、可推广、可复制的田长制工作机制。截至目前,全市规范设置田长制公示牌1151块,各级田长及巡田员共巡田58035次,发现并制止问题79处,制止违法违规占用耕地问题件数41件,涉及耕地105.33亩,督促恢复耕地254.83亩,找回流失的耕地6358.1亩。
二是严格耕地保护。依据“三调”成果,对耕地保有量和永久基本农田进行摸排,做好找回流失耕地的准备工作。制定我市落实最严格耕地保护制度的若干措施和找回流失耕地等文件,目前正在征求意见。
三是因地制宜实施旱地改造为水田项目。积极指导县区开展旱地改造为水田项目,全市一季度旱地改造为水田项目验收入库9004.67亩,耕地质量等别平均提升0.79等,粮食产能增加714860.61公斤。
四是加强设施农业用地管理。不断加强设施农业用地管理及保障,为12多家农业经营单位和个人办理设施农用地备案75.19亩。
(四)严格开展自然资源执法。
做好农村乱占耕地建房问题清查整治、土地卫片执法、2020年例行督察问题整改工作;持续推进扫黑除恶专项斗争。
(五)强化资源要素保障。
一是积极申请用地计划指标。按照“计划跟着项目走”的原则,积极与市发改委对接,做好国家和省重大投资项目用地计划指标申报工作。建立重大项目用地协调推进机制,一季度召开会商会议4次,为我市62个项目申请了计划指标。
二是提高用地预审与规划选址的办件效率。提前介入项目选址,对项目的选址、性质、占用永久基本农田的依据和比例进行严格审查,并积极与省厅对接协调。截至目前,我局已完成3个项目的用地预审与规划选址,涉及新增建设用地2731.20亩,其中华润利辛县江集风电项目已获取省厅用地预审和规划选址备案。
三是加快建设用地报批工作。接收县区报件15个批次、3577亩,已审批16个批次(含2021年批次)、2832亩。
四是规范编审土地征收成片开发方案。今年以来,我市已完成蒙城县5个片区土地征收成片开发方案审批工作,涉及集中建设区10804.83亩,现已通过省厅备案。积极推进道东区域土地征收成片开发工作,已完成3个片区方案的编制,涉及片区面积6865.69亩,待报送省厅审查。
五是积极推进增减挂钩及工矿废弃地复垦项目。我市2022年第一季度增减挂钩项目共组卷2个批次、570亩,并对往年申报项目进行验收,已验收8个批次、3085亩;完成增减挂钩节余指标省域内有偿流转1000亩,交易金额3.5亿元。工矿废弃地复垦项目已验收5个批次、2419亩。目前,除谯城区外,三县均已完成所有工矿废弃地复垦利用项目的验收工作。
六是科学供应土地。全市一季度累计供应土地3954.79亩,成交价款14.10亿元。其中,招拍挂出让供应土地面积3355.00亩(含出让工业用地“标准地”24宗、1351.02亩),土地出让金总价款14.10亿元;划拨供应基础设施建设用地面积599.79亩,划拨价款0元。
七是严格处置批而未供和低效闲置土地。2022年,全市批而未供土地处置任务基数为37607.2亩,现已处置817.65亩,处置率为2.17%;全市共摸排疑似闲置土地678宗、18898.8亩,现已处置疑似闲置土地54宗、2961亩,处置率为15.66%;根据2021年11月各县区、开发区调查上报数据,全市共摸排工业低效土地67宗、9514.72亩,现已处置21宗、1595.1亩。
八是加强矿政管理。《xx市矿产资源总体规划(2021-2025年)(送审稿)》已通过专家评审,目前正在征求县区政府和市直有关部门意见;同时,完成了涡阳、蒙城、利辛县矿产资源规划技术审查工作。指导矿业权人完成了2021年度矿业权储量统计工作,完成了王花园地热资源开发利用方案评审、公示工作。督促指导县区局组织涡北煤矿、许疃煤矿按照绿色矿山建设相关标准和绿色矿山建设评价指标等开展自查整改工作,确保高标准、高质量完成绿色矿山“回头看”任务。
(六)认真履行“两统一”核心职责。
一是国土空间规划编制情况。我市国土空间规划编制工作已完成前期专题研究和生态保护红线的评估调整,统筹试划生态空间、农业空间和城镇空间及永久基本农田和城镇开发边界,形成了规划成果初稿,并已按照专家评审意见对规划成果初稿再次进行了修改和完善。同时,开展了xx市国土空间分区规划的组织编制工作,现已完成前期调研和资料搜集工作。
二是自然资源统一确权登记工作。于2022年3月启动市级自然资源统一确权登记项目公告工作,实施北凤沟、罗沟、蒋湾沟、南湖四条河流自然资源确权登记工作,目前正在拟定采购方案。
三是工程建设项目“多测合一”改革工作。联合住建局、城管局、人防办印发了《xx市工程建设项目“多测合一”技术导则(试行)》。目前,“多测合一”专网已与市直各相关部门联通,“多测合一”平台研发已完成并试运行。
四是2021年度国土变更调查工作。积极安排部署xx市2021年度国土变更调查工作,并按照省级反馈意见对各县区内外业调查成果进行整改。
五是生态修复工作。启动《xx市国土空间生态修复规划(2022—2035年)》编制工作,成立国土空间生态修复规划编制领导小组,制定《xx市国土空间生态修复规划(2022-2035年)编制工作方案》,明确任务目标和时间节点,按序时推进。印发《xx市2022年度废弃矿山治理工作实施方案》《xx市2022年采煤沉陷区矿山生态修复和耕地复垦目标任务通知》,明确各县区生态修复任务目标。同时,印发《xx市废弃矿山生态修复项目管理制度(暂行)》,严格治理项目过程监管,确保项目实施质量。
六是历史遗留矿山核查工作。一季度,重点对部级审核发现的问题图斑进一步核实,并补充相关资料。目前,已通过历史遗留矿山核查系统上传部级审查。
(七)规范信访案件化解工作。
印发了《xx市自然资源和规划局(林业局)局本级信访事项处理办法(试行)》,依法规范信访工作行为;建立并落实领导干部即时响应信访案件、亲自接待群众来访、约访下访、包案和每周向局务会议报告进度等“扁平化”工作制度,实行清单化、限期销号式管理机制。一季度,我局开展了信访突出问题集中攻坚工作,梳理排查重点信访问题17件,并建立台账,明确包案领导和责任单位,推进信访问题解决,做到案结事了。目前,省领导接访交办的6个信访问题已全部办结,其中3件已息诉罢访;梳理排查的重点信访问题已办结并息访10件。
(八)聚力办实事优环境。
持续开展不动产登记提升行动,现已完成网上(掌上)不动产登记平台建设,实现高频登记业务不见面或最多跑一次办理以及724小时不打烊服务。印发了《xx市中心城区国有划拨土地上房屋上市交易暂行办法》《xx市中心城区国有划拨土地上房屋上市交易暂行办法实施意见》《关于工业项目分幢不动产登记有关问题的意见》《解决部分工业项目不动产登记历史遗留问题的处置意见》,推行工业项目“分幢办理”“灵活抵押”、登记材料齐全时“免收登记费”、规划执法时“轻违免罚”、竣工验收时“容缺办理”等一系列举措,聚力解决不动产登记领域难题,优化营商环境。加快推进房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,全市宅基地现已完成外业测绘1406719宗(占比100.00%),四邻签字1314031宗(占比93.41%),录入地籍调查数据库113834宗(占比8.09%);应登记发证宗地数580845宗,已发证107711宗(占比18.54%)。全市集体建设用地已完成权属调查2782宗(占比100.00%),录入地籍调查数据库652宗(占比23.44%);应登记发证宗地数2174宗,已发证652宗(占比29.99%)。同时,印发了《全市农村集体经济组织使用集体建设用地兴办(举办)企业的指导意见》,保障农村集体经济组织兴办(举办)企业用地需求,增强农村集体经济活力。
(九)强化地质灾害防治及安全生产。
组织技术人员开展了地质灾害隐患汛前调查工作,编制了《2022年度xx市地质灾害防治方案》和各隐患点防治应急预案,更新了地质灾害隐患点数据库;深入隐患点周边开展地灾防治知识宣传活动,筑牢地灾防治的群众防线。加强对县区1:5万地质灾害风险调查工作的指导,实行周报告、月小结,确保按时完成任务。召开3次局安全生产工作推进会,学习传达国家、省、市关于安全生产相关文件精神,通报当月工作开展情况及次月工作打算;开展安全生产隐患排查整改工作,建立了问题清单、制度清单,推进安全生产长效机制建设。
(一)推动全面从严治党向纵深发展。
严格按照党的十九大对党的建设作出的部署,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,加强警示教育,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力。
(二)持续加强干部队伍建设。
认真贯彻落实新时代党的组织路线,遵循“20字”好干部标准,引导全市系统树立注重实绩的鲜明选人用人导向,形成争先进位、干事创业的浓厚氛围。
(三)切实做好耕地保护工作。
出台我市落实最严格耕地保护制度的若干措施,并严格落实。印发找回流失耕地相关文件,对第二次全国土地调查为耕地且“三调”和年度变更调查为非耕地的地块进行梳理,以县级为单元建立流失耕地台账和分布图,建立流失耕地矢量数据库,精确到具体地块,分类处置流失耕地,切实把流失耕地“找回来”。
(四)严格落实耕地占补平衡。
大力开展土地复垦整理工作,切实解决指标不足问题,为我市经济社会快速发展提供耕地指标支撑。进一步加强新增耕地业务培训和审核把关,严格项目选址、立项、规划、实施、验收、确认和系统报备管理,确保补充耕地来源明、数量准、信息实、管护严。
(五)加快推进田长制落细落实。
加强宣传培训,进一步明确田长职责、责任区域,压紧压实工作责任。规范设置田长制公示牌,明确各级田长人员名单、工作职责、责任区域、监督举报电话,并加强管理和维护,确保长期发挥实效。实行田长巡田履职情况登记统计月报制度和田长制工作季度总结制度,督促履行并掌握各级田长巡田履职情况,推深做实田长制。
(六)修改完善国土空间总体规划初步成果。
对接沟通,开展分区规划初步方案编制,并深化完善。
(七)持续加强要素保障。
坚持主动对接、提前介入,持续推进重大项目建设用地会商制度,不断提高建设用地报批效率,保障重点项目用地需求;督促县区及时编报土地征收成片开发方案,为用地要素保障提供条件。
(八)严格自然资源执法工作。
夯实县区主体责任,督促各县区进一步加大土地、矿产违法行为查处整改力度,加快整改进度,切实推动问题整改到位;扎实推进农村乱占耕地建房问题整治、“大棚房”问题、违建别墅清理等“回头看”工作;以统筹例行督察、卫片执法等整改为重点,进一步加大工作力度,督促各县区、xx高新区尽快完善用地手续。
(九)持续从确权登记上发力办实事优环境。
办理房屋首次登记。同时,不断优化提升服务效能,深入探索创新不动产登记服务方式,全力解决工业项目历史遗留问题,为广大工业企业的融资、发展做好保障工作。
(十)推进“三调”成果的发布及共享应用。
统筹做好“三调”成果应用和宣传工作,引导社会进一步增强自然资源国情省情认知和国策意识。同时,组织推动县级调查成果的发布工作。
(十一)推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目实施。
根据增减挂钩工作要求,对于受。
疫情。
防控。
影响的利辛县、蒙城县进行拆旧项目区的储备,待时机成熟后进行拆旧建新项目踏勘。同时,依据建设用地审批权下放要求,继续优化项目审批流程,提高项目审批效率,全年完成增减挂钩组卷上报、实施不少于1万亩。严格按照已批的实施规划实施项目,6月底前完成谯城区2020年前上报的工矿废弃地复垦项目验收。
工作。
(十二)持续开展闲置建设用地和工业低效土地全域治理。
细化、充实低效闲置项目清单完善“一地一策”处置方案。综合采取转让并购、融资盘活、土地收回收储、腾笼换鸟、复合开发、提质增效等方式进一步加大低效、闲置用地清理处置力度切实盘活存量土地资源提高土地使用效益和土地要素保障能力。
(十三)扎实推进信访案件化解工作。
树牢以人民为中心的发展思想,把群众满意作为出发点和落脚点,严格按照“三到位一处理”原则,依法依规推进信访案件化解工作,做到案结事了,切实保障群众合法权益。
自然资源和规划局安全生产工作总结
年初以来,科技局认真贯彻落实县委、县政府安全生产工作会议精神,深入落实《2010年安全生产目标责任书》《社会治安综合目标责任书》及平安建设等目标责任书,切实维护社会治安稳定,保障人民群众的安居乐业,坚持为人民服务,立足科技工作实际,积极做好各项安全生产工作,现将工作情况汇报如下:
专门成立安全生产领导小组,一把手担任组长,主管安全生产工作的副职任副组长,各科室负责人为成员,明确了责任范围,做到了责任到人,使各项安全治理工作常抓不懈,体现了“安全工作无小事”这一原则,从整体上做到了早计划、早部署、早落实,真正做到了防范于未然。
建立安全责任制,层层签订安全生产责任书,严格落实安全生产防范措施,建立完善了值班制度,巡逻制度等规章制度,使安全生产工作层层有人抓,事事有人管:
牧民群众提高安全防护意识。
三是加强单位干部职工自身安全生产知识的培训工作,认真学习好各项法律、法规和综合治理等基本知识,加强法制道德和综合治理宣传教育,提高法制观念和法制意识。
1、为了强化广大干部职工的安全生产意识,领导班子把安全生产工作当作工作的重中之重,牢固树立“两手抓”的战略思想,认真落实各项安全防范措施,各科室要切实做好“看好自已的门,管好自已的人,办好自已的事”,确保不发生被盗的治安刑事案件。下班后及时锁好门窗,切断电源,以保证不发生意外,安全工作开展扎实有效,全年干部职工无安全事故发生。
2、结合自身工作实际,在对科技项目实施单位的跟踪管理过程中,及时了解安全生产情况。加大安全生产知识宣传力度和深度,确保科技项目在实施前、中及实施后无安全事故发生。
3、节假日期间,认真履行好节假日值班制度,不得擅自离岗、酗酒,做好交接班工作,发现问题要及时汇报。根据特殊情况,随时做好办公室安排的其它各项各类突发事件的处理工作。加强单位交通工具的管理,任何人不得违反《鄯善县科技局交通工具管理》相关规定,确保了本年无任何事故发生。
各科室极度考核、年终考核相结合,与干部职工评优、评先相挂钩,增强了干部职工的安全防范意识,忧患意识,责任意思。
5、始终和党中央保持一致,牢固树立稳定压倒一切的思想,敢于同民族分裂主义和非法宗教活动做斗争,坚决防范和抵制“***”等邪教组织的犯罪活动,坚决维护祖国统一,维护民族团结,时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前,做到旗帜鲜明,立场坚定。
6、积极响应县统战部部署,认真落实联系清真寺制度。局科级以上干部领导积极了解联系点清真寺宗教活动开展情况及信教群众思想动态,对发现的问题及时给予解决并向上级作出反映,确保宗教活动场所无安全隐患,宗教活动依法开展。
7、积极组织学习《保密法》,严守国家机密,严防各类泄密事发生,做到严格执法,依法办事。
在县委、县政府和上级相关部门正确领导下,科技局从上至下狠抓安全生产,从每一个细微处着手,从每一个小处做起,做到防微杜渐。在做好各项业务工作的同时,把抓好安全生产当作工作的重心,确保人民群众的生命财产安全,为今后的工作创造良好的生产环境。
鄯善县科技局。
20**年12月26日。
县自然资源和规划局工作总结和工作谋划范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x县自然资源和规划局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和市局党组的坚强领导下,紧紧围绕“两统一”职责,坚定践行新发展理念,积极推动高质量发展,各项工作取得了新进展、新成效,现将2021年度工作总结和2021年工作谋划汇报如下:
一、2021年工作总结。
(一)聚焦从严治党。一是突出政治建设。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,确保党中央的决策部署和习近平总书记重要指示批示在全县自然资源和规划系统贯彻落实到位。深入开展“三个以案”警示教育,制订《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2021年度党建工作要点》,对重点任务建立责任清单。班子成员严格履行“一岗双责”要求,开展廉政谈话x人次。坚持和落实民主集中制,全年召开党组会议x次,研究事项x项,专题研究党建工作和党风廉政建设工作x次。二是强化思想建设。狠抓党组中心组理论学习正常化、“三会一课”规范化、集体学习常态化,组织召开中心组学习会议x次,学习内容x项,集中学习研讨x次,集体学习x次,带动党支部抓好集体学习和党员活动。严格落实意识形态工作责任制,抓好意识领域风险排查和防范化解,专题研究部署意识形态工作x次,牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。三是扎实开展党史学习教育。聚焦主题主线,深化“四史”和习近平总书记“七一”重要讲话精神学习,通过集中学习及个人自学等方式落实学习教育。围绕自然资源管理存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,印发《开展不动产登记领域服务提升专项工作方案》。坚持宗旨意识,扎实开展“我为群众办实事”活动,全局干部职工累计为民办实事x余件。四是深化机关作风建设。开展干部作风教育整顿和机关作风集中整治提升行动,深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设系列重要指示批示精神,举办纪法和法治专题讲座x次,作风建设专题党课x次,廉政警示教育x次。加强机关效能建设,先后出台《责任追究制定》《监督管理制度》《干部职工请销假制度》《公务用餐招待管理制度》等。完善廉洁风险防控体系,梳理排查行政权力事项廉政风险点x个、制定防控措施x条,梳理内部权力廉政风险点x个、制定防控措施x条,明确风险点表现形式、风险等级、防控措施、责任人。五是全力落实巡视反馈问题整改。成立以党组书记为组长的巡视整改工作领导小组,强化协调推进。目前,省委巡视“回头看”涉及我局的x项具体问题已完成整改,同时印发x项制度和x个工作方案,做到用制度规范行为,用制度促进工作。
(二)聚焦规划引领。国土空间总体规划编制:已初步完成基数转换工作;
完成六项专题研究初稿;
开展城市体检评估工作,并已形成x县国土空间规划城市体检报告初稿;
完成生态保护红线、永久基本农田保护范围线、城镇开发边界“三条控制线”的试划工作,完成中心城区开发边界内用地布局优化。同时,启动了乡镇国土空间规划编制,东临溪镇国土空间规划已完成各项专题调研,月潭湖镇及溪口镇的国土空间规划已完成了第一轮实地调研。村庄试点规划编制:x个村庄试点规划初稿均已形成,分别组织相关部门召开了征求意见会,并结合反馈意见进行修改完善。蓝田镇西村、月潭湖镇回溪村村庄试点规划已通过市级专家评审。美丽乡村规划编制:完成x个中心村美丽乡村建设规划编制工作,并通过专家评审。控制性详细规划编制:编制完成黄山高普速铁路综合物流基地项目一期启动区、经开区燕窝板块、城西组团、万安片区海宁地块、万安片区、水南组团、城南组团a片区x个区域的控制性详细规划。
启动征地前程序x个地块,面积x亩;
核发《建设项目选址意见书》x份、《建设用地规划许可证》x份、《建设工程规划许可证》x份。加强地块研究,做好地块出让前期规划条件出具工作,出具规划设计条件x份。成片开发方案编制方面,现已编制完成空铁物流园、经济开发区燕窝片区等x个片区土地征收成片开发方案,其中绿色空铁物流园片区、经济开发区燕窝片区和万安海宁片区成片开发方案已取得市政府批复,城西组团盐铺片区土地征收成片开发方案已通过市级专家评审,待市资规会审议。
完成2021年第x批新增耕地x个项目的市级验收工作,新增耕地x亩(水田x亩);
排查整治违法侵占耕地行为x起,恢复土地耕种面积x亩。持续开展农村乱占耕地建房“八不准”和制止耕地非农化“六严禁”等宣传,发放各类宣传资料x余份,悬挂横幅(led显示屏)x条,发送宣传短信x条,出动宣传车x次。
(五)聚焦节约集约。一是推进“五未”低效用地处置。截至x月底,处置批而未供土地x亩,占年度处置任务的x%。处置供而未用土地x亩,占年度处置任务的x%。处置工业后“三未”土地x亩,占年度处置任务的x%。二是加强土地收储工作。完成收储土地x宗,面积x亩。三是梳理中心城区土地利用情况。充分挖掘存量建设用地,全面梳理中心城区土地利用情况,制定出让工作计划,初步安排在三年内完成县城区域x宗土地的控规(图则)审批、成片开发方案审批、土地征迁报批、开发利用,面积约x亩。
完成房地一体权属调查x个行政村,占宗行政村数的x%;
办理上级交办信访积案x件,目前程序上已全部化解。
二、2022年工作谋划。
2022年,我局将持续深入学习和全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,持续提升服务水平,紧紧围绕自然资源“两统一”工作职责,按照县委、县政府和市局的工作部署,持续提升资源保护和开发利用水平,以“钉钉子”精神,全面落实各项任务,为推动全县经济社会高质量发展提供有力保障。
依法依纪查处系统内违法违纪案件,全面提升系统内党风廉政建设工作水平。
(二)不断完善国土空间规划体系。一是推进县级国土空间总体规划编制。加强与上级部门沟通交流,根据省、市级国土空间总体规划对县级规划要求,及时调整优化编制内容,加快推进国土空间总体规划编制。结合我县试划生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界三条控制线,谋划好国土空间开发保护格局,进一步复合现状与发展需求,在国土空间规划编制中,积极协调推动村庄布点规划、土地利用规划、城乡规划等多规“融合”。同时通过“优化增量”与“盘活存量”并重的方式,提供后期重大项目实施用地空间保障。有序推进乡镇国土空间规划编制,强化城乡规划管控,做好重点项目、重要公共服务设施、重点出让地块的规划条件出具,推进重点区域控制性详细性规划审批和落图工作,为编制乡镇国土空间规划和土地征成片开发方案奠定基础。二是积极有序推进村庄规划编制。配合乡镇政府推进村庄试点规划编制,完成x个试点村庄规划审查批复工作,报省厅备案,纳入“一张图”数据库。同时,以村庄规划编制试点为抓手,有序推进我县村庄规划编制工作,实现村庄建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。以依法监督规划实施为手段,严格执行“先规划后建设”的要求,依法维护规划的严肃性和权威性。
(三)全力做好自然资源要素保障。一是高标准编制成片开发方案。按照部、省成片开发标准要求,围绕全县重点项目用地需求,分片区、分批次高标准编制好成片开发方案,为全县重点工业项目用地、城市商业开发奠定坚实基础。同时,加强与上级部门对接,加快成片开发方案报批进度。二是加快土地报批进度。方案批复后,根据项目建设用地需求,精准配置计划指标,加大与省厅、市局的衔接汇报,积极争取年度计划指标。深入研究用地报批政策,对用地报批中存在的难点、堵点、痛点进行系统梳理、全力破解,切实提升报件组件质量,加快用地报批速度。同时,指导乡镇依法履行征地前程序工作,对未完成征迁的地块,积极协调所在乡镇和县直有关部门尽快完成征地拆迁工作,确保净地出让。三是推进控规及图则编制审批。制定土地利用年度计划,精准把控时间节点,倒排工期、压实责任,及时开展重点区域控规、图则编制审批工作,为地块出让和项目开发建设提供依据。四是推进“五未”土地处置。深入研究“五未”土地处置有关政策,逐宗制定方案,采取有力措施,扎实推动处置工作,盘活存量土地,为土地指标争取扫清障碍。严格执行“净地”出让制度,加强土地利用供后监管,防止新的闲置土地发生。五是抓好土地市场运行保障。提前研判全县房地产市场形势,抓好城区经营性房地产用地供应计划落实,加大土地招商和推介力度,合理把握地块上市时点和节奏,确保完成出让计划。同时,加大土地收储,建立工作台账和工作计划,推动储备土地从“净地”向“优地”转变。
完成已实施新增耕地项目的水田旱种等问题整改入库工作;
加快推进水毁耕地修复和2021年度x个新增耕地项目规划设计立项等工作;
完善永久基本农田核实整改补足工作,争取通过省部级审核。四是加大案件查处力度。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,加强日常巡查监管,运用耕地卫片监管、土地卫片执法检查等手段,对乱占耕地从事非农建设及时预警,构建早发现、早制止、严查处的常态化监管机制。严肃查处、严厉打击违法占用耕地和永久基本农田的行为,对新发生的违法违规用地“零容忍”。
(五)加强生态整体保护和系统修复。一是加快编制全县生态修复与整治专项规划。树牢“绿水青山就是金山银山”理念,强化在建和生产矿山“边开采、边修复”主体责任落实,做到矿山损毁土地修复“快还旧账、不欠新账”,抓实生态环保督察反馈问题整改。加大矿山检查,推进“双随机一公开”监管,严查非法开采矿产资源。完成第四轮矿产资总体规划编制。持续开展绿色矿山建设,着力创建国家、省级绿色矿山。二是严守生态保护红线。按照批准的生态保护红线评估调整成果,妥善解决生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线交叉重叠,重大线性基础设施占用红线,自然保护地内永久基本农田和矿业权退出等问题。
(六)深化自然资源和规划领域重点改革。一是推进自然资源资产产权制度改革。做好“三调”成果共享应用,以国土“三调”为底版,统筹地理国情、森林、草原、水、湿地等专项调查,构建统一的自然资源调查评价监测制度。有序推进重点区域自然资源统一确权登记工作。二是深化土地管理制度改革。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市工作。严格贯彻落实《土地管理法》《土地管理法实施条例》要求,缩小土地征收范围,落实土地征收成片开发政策。配合做好“标准地”改革工作。三是深化“放管服”改革。大力推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”等改革工作,切实优化营商环境。
强化不动产抵押登记不见面办理,增加抵押登记便民服务点;
积极推动不动产登记电子证照服务,实现不动产权证、不动产登记证明电子证照全覆盖;
全面完成房地一体确权登记发证工作;
按时完成林权数据整合;
稳妥有序推进集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理工作;
加大搬迁避让和工程治理力度,及时消除地质灾害隐患,力争于明年汛前完成蓝田镇儒村村里三组滑坡等x个工程治理项目。三是切实做好信访维稳工作。注重风险研判、源头治理、依法办事、综合施策,进一步落实领导责任,完善矛盾纠纷多元化的化解机制,加大积案化解力度,努力把群众合理合法的资源权益诉求解决好。
自然资源和规划局年工作总结及年工作计划集合
一是十三五期间,供应土地**宗,合同收入**亿元,完成了预算收益目标。
二是完成了耕地保护刚性目标。上级下达耕地保有量指标**万亩,基本农田保护面积**万亩。截至**年底全市实有耕地**万亩,基本农田**万亩。实现了耕地数量不减少、质量有提高的目标。
三是单位gdp地耗下降率达到预期目标。
1.党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育。进一步抓实“两学一做”主题教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,紧扣贯彻***新时代中国特色社会主义思想主线,全面把握“守初心,担使命,找差距,抓落实”总体要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终,有机结合,一体推进。二是完成自然资源和规划领域机构改革工作。2019年x月x日,**市自然资源和规划局正式挂牌成立。三是强化基层党组织设置,完成机关党委和机关各支部的改选工作,加强基层党组织建设。四是认真履行管党治党主体责任。压实党组织书记抓党建和党风廉政建设责任,落实“三会一课”制度,狠抓各级巡视反馈问题整改落实。五是关心关注群团组织和老干部工作。丰富干部职工业余文化生活,关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。
2.发展用地保障持续有力。十三五以来,我市共报批建设用地**个批次,合计征收总面积**亩,累计完成土地供应**亩,收入**亿元。2016-2020年,完成国有建设用地收储**宗,收储面积**亩,收储成本**x万元,共发行土储专项债项目**个,取得专项债券资金**亿元。先后被市委、市政府评为服务工业经济发展、招商引资先进单位。