自然资源和规划局工作总结和来年工作思路(专业18篇)

时间:2023-11-30 19:41:04 作者:雅蕊

总结过去一个月的工作,对找出问题、改进工作方法非常有益。小编整理了一些精选的月工作总结范文,供大家参考和学习。

年区自然资源和规划局年工作总结完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,x资规分局牢牢把握节约优先、保护优先、自然恢复为主的工作总基调,坚持以创新思维深化系统谋划,以务实举措推动改革发展,以优良作风保障工作落实,全力服务保障高质量发展和高水平建设的各项任务。现将具体情况汇报如下:

一是坚定不移加强政治建设和作风建设,在推进全面从严治党上持续发力。结合党史学习专题教育,不断深化“周二夜学”等常态化学习机制,进一步树牢初心使命。完成全系统风险大排查,建立健全相应防控措施。逐级开展廉政谈话,确保党员干部竖起“高压线”筑牢“防火墙”。二是坚定不移推进机关效能建设,打造规范化基层站所。严格落实日常监督执纪,并将局属事业单位纳入全区五年一轮的巡察监督,抓早抓小、防微杜渐。x所、x所的规范化建设试点基本完成,并逐步推进其他所的规范化建设。三是坚定不移推进法治建设,注。

当前隐藏内容免费查看重法治宣传。不断规范制度建设,继续深化双随机一公开,探索“互联网+监管”。通过案前研判、案中沟通、案后分析模式,规范行政行为。坚持用法与普法并举,多维度、全方位开展形式多样的自然资源法律法规、政策宣传。

一是积极开展额度申请和指标落实,保障重大项目落地。已争取省留规划额度x亩,地方规划额度x亩,为建设用地报批打下坚实基础。市级重点项目中,方桥街道安置房二号地块等x个项目已完成用地报批,总面积x亩;西河小区一期北侧安置房项目等x个项目已组批上报,总面积x亩;质子中子设备生产基地项目等x个项目即将组批上报。区级重点项目中,已完成报批x亩,已组批上报x亩,预计年底前还将上报x亩左右的用地项目。同时,也已取得x个单独选址项目、x个计划批次和x个跨省增减挂钩批次的批复。二是统筹安排进度,稳步推进国土空间总体规划编制。积极推进实地调研、座谈访谈、修改完善等工作,确保我区国土空间总体规划编制顺利推进,形成的过渡期城镇开发边界,已于x月获得省厅批复。三是牢固底线管控,科学划定“三线”。生态保护红线方面,已初步划定x平方公里,并由省厅上报至自然资源部,下一步将结合永农保护方案进行调整。永久基本农田方面,已开展三轮试划工作。城镇开发边界方面,已获省厅批复的宁波市过渡期城镇开发边界中,我区划定面积约x平方公里,下一步将结合部里最终下达的约束性指标进行细化。

一是“两非”整治进展顺利、成果显著。全区计划恢复总面积x亩,其中即可恢复x亩,稳定耕地x亩(草坪x亩)。截至目前,已全部完成协议签订和清理工作,通过区级验收x亩(不含草坪),其中即可恢复x亩,占计划数的x%,稳定耕地x亩,基本完成了下达的任务量,目前正在进行验收地块最终资金的结算拨付。二是“两非”整治工作成果有效转化为千亩方万亩方永久基本农田集中连片整治项目。目前选取松岙镇海沿村、后山村、街横村、街二村及淡溪村五村为第一个千亩方项目区,面积x亩。同时,计划在西坞街道金桥村、泰桥村、东陈村、西坞村、孔峙村、河头村及白杜村七村谋划一片x亩的“万亩方”永久基本农田集中连片建设项目。三是有效管护林业资源。国土绿化持续扩面,全区新增国土绿化面积x亩,超额完成x亩年度任务,完成率达到x%。实施区林场、莼湖街道河泊所村等森林抚育项目x个,合计面积x亩,其中x亩完成验收。莼湖街道街西村、x镇康岭村x个浙江省“一村万树”示范村建设进度过半,计划x月中上旬组织验收;萧王庙街道省级“森林城镇”已通过宁波市级初验,等待省级验收。

一是大力推进卫片执法。目前,已完成x年下发的违法卫片图斑整改x宗,面积x亩;完成部分整改x宗,面积x亩。已完成x年x-x月份违法卫片图斑整改x宗,面积x亩。剩余违法图斑,我区正按照拆除复原和完善手续两类措施开展整改。二是做好违建别墅清查整治。x共x宗x栋列入违建别墅国家系统,现已按照相关要求完成整改并分别通过宁波市、浙江省以及自然资源部验收。三是做好其他专项行动及督察整治。我局严格按照上级部署重点抓好农村乱占耕地新增问题整改、非农化图斑核查以及x年上海耕地保护督察等工作。

一是做好海洋预警预报。我局已按要求落实推进海洋灾害风险普查,总体进度处于全市前列。同时结合本地媒体平台建立预报信息发布机制,进一步拓展海洋预报信息发布渠道。实施新一轮警戒潮位核定、重点海域海洋生态本底调查等基础工作,为下步预报工作提供基础依据,目前现场相关工作已按进度安排基本完成。二是做好森林防灭火工作。我区今年未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,每一起报警电话都能严格按预案做到及时有效处置,做到“打早、打小、打了”,相交近年,火情、火灾发生次数,过火森林面积,受害森林面积等都呈下降低发态势,有力的保障了森林资源和生态安全。三是持续推进地质灾害风险隐患排查治理。我局已完成x区地质灾害防治与地质环境保护“十四五”规划,并积极开展地质灾害风险隐患大排查,核减地质灾害风险防范区x处,调整范围x处,率先将地质灾害“一张图”纳入国土资源“一张图”系统,提高日常管控效率。推进地质灾害“整体智治”三年行动工作和“除险安居”三年行动工作收尾。

一是深化不动产登记创新改革。持续推进不动产登记“家门口办”、二手房过户“一路通”、抵押登记进银行延伸服务等便民举措,探索试点交房即办证业务,进一步提升群众和企业办事的满意度。二是积极探索“极简审批”服务。为努力打造最优投资环境,切实提高企业获得感、满意度,开展“企业投资低风险小型项目审批‘最多x个工作日’改革”,目前已完成x余个项目,大大加强了企业的获得感和满意度。三是稳步推进全域国土空间综合整治先行试点。通过系统分析、全盘考量,最终确定了东至东江,南至四明路及长汀路,西至剡江,北至鄞城大道,共涉及方桥、萧王庙、x、锦屏四个街道,总面积x平方公里的项目区范围。

自然资源和规划局年工作总结及来年工作计划

xxxx年,x市自然资源和规划局x分局在市局党组和区委、区政府的领导下,圆满完成了各项工作任务,为全区经济社会发展注入了强大动能。

一是借助省厅政策,攻坚低效报批。疫情期间,根据省厅政策,低效用地征收报批政策继续沿用到今年x月底。各部门及业主单位全力开展攻坚,完成低效用地报批xxx亩。二是协助区政府出台工业用地复工复产政策。联合经信、住建等部门出台了《关于x区企业员工宿舍及蓝领公寓建设审批管理的实施意见》,有效化解疫情期间企业员工住房租房难的问题。

一是国土空间规划编制工作有序推进。积极谋深谋细全区未来xx年的城市发展空间,目前已出具初步方案。全区三调基数的成果转换工作和区生态保护红线调整划定也已圆满完成。完善自然保护地整合优化编制工作,共整合优化保护地x处,万亩。重点区域已基本做到和生态红线区划同步。二是探索城市土地功能转变新路径。全面调查xxx平方公里区域内的工业企业“退二进三”情况,出台x区工业用地“临时退二进三”处置实施方案。三是超额完成垦造耕地工作任务。垦造耕地完成xxx.x亩,建设用地复垦完成xxx.x亩,旱改水完成xxx.x亩,启动了泽雅镇天长村全域土地综合整治与生态修复工程项目。四是土地征收工作有力推进。完成x市温瑞平原西片排涝工程(x段)、x至x铁路义乌至x段(x段)及安置用地、金丽温高速公路东延线工程(x段)等一批重点项目xxxx.x亩。完成农转用计划报征组件xxxx亩。五是节约集约谋划到位,城市发展动力强劲。亩,供而未用完成xxxx亩,超额完成全年任务。

我局积极贯彻区政府城市优先发展战略,以项目补全功能、以管理提升品质,加快推进x中心城区西南主门户建设。一是高标准推进南部新区规划落地,完成南湖未来社区的出让,梧田老街成功挂牌,温瑞大道高架桥全面启动。二是高站位推进中心区“亚运新城”建设,完成龙舟运动基地、奥体中心的规划审批,推动君悦xxx工程地下通道方案优化,推进高铁新城空中连廊、城市客厅等项目落地,亚运标杆性建筑群跃然纸上。三是高效率推进“大干交通”建设,完成x大道西延三期主线工程、广化南路第三批次、南环线隧道工程等道路的规划审批工作,实现城市框架有序延伸。

一是实现多项审批改造。“多审合一”实现建设项目规划选址和预审事项联办。“多证合一”实行《建设用地规划许可证》与《建设用地批准书》合并办理,精简办事流程。“多验合一”,创先推出《建设工程竣工规划核实和建设用地复核验收事项合并办理实施方案》,变多头踏勘为集中踏勘,变串联分验为并联统验,实现工程建设履约情况精准落实。二是推行工业用地全周期管理。一方面探索工业用地竞价方式创新,研究实施“限地价、竞亩均税收”的工业用地使用权网上交易竞价方式,促进企业转型升级;另一方面实行工业用地达产验收、双合同监管等全周期管理制度,确保产业用地持续有力发展。

一是强抓绿化造林。xxxx年我区完成绿化造林xxxx亩,完成年度计划的xxx%,其中新增百万亩国土绿化xxxx亩,迹地更新xxxx亩。完成森林抚育xxxx亩,四旁植树x万株,新植珍贵树种xx万株,完成退化防护林改造xxxxx亩,新建苗圃xx亩,申报“一村万树”示范村x个村,推进村xx个。二是严抓森林防火,牵头组织各镇街开展各类形式森林防火宣传活动xx次,有效制止违规用火xx起,排查并整改森林火灾隐患x处。

一是开展违建别墅专项整治,排查疑似违建别墅xx个,录入省部级违法清查整治的私人别墅x宗,已全部拆除复绿并已通过省市级验收;x宗按照市纪委处置方案处置到位。二是持续推进扫黑除恶。制定了《关于深化开展扫黑除恶自然资源和规划领域专项整治行动实施方案》,深入开展征地领域扫黑除恶各项工作。完成xx宗低效用地违法用地案件查处工作。三是积极开展农村乱占耕地建房整治行动,已完成初步排摸数据上报。为下一步开展农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动夯实基础。

一是强化信访积案化解。进一步规范信访工作办理程序、延期程序及答复要素。完成各类信访件答复xxx件,化解信访积案x件。二是推进信息公开工作。规范依申请公开的流程,加强与申请人的主动沟通。依法答复依申请信息公开xxx件。三是持续做好诉讼复议。共承办行政复议案件xx件,行政诉讼案件xx件,办理市人民检察院检察监督案件x件,省人民政府行政复议意见书x个,行政赔偿申请x个。

一是深化基层服务工作,展现担当作为。持续深化“三联三促”和“三服务”活动,定期开展志愿服务活动。通过访民情、谋发展、解难题、做好事,切实加强机关党员和基层党员群众的交流互动,组织引导党员干部走出机关,走向基层,走进群众,完善党员服务群众、服务基层的长效机制。

二是优化国土空间规划编制,加强统筹谋划。加快国土空间规划编制成果上报和确认工作。做好南北村单元,梧慈单元、南部新区核心单元控规修编工作。完成全区重点建设项目引起的控规调整。

三是深入挖掘资源,深化节约集约。xxxx年计划垦造耕地xxx亩,持续推进垦造耕地“三年行动”。加快我区批而未供、供而未用、闲置土地处置,xxxx年计划“批而未供、供而未用”土地清理xxxx亩;继续加大存量建设用地盘活力度,强化国土空间资源集约利用。

四是稳步落实土地供应,持续优化营商环境。高站位讲配合,围绕中心区、高铁新城、南湖新区、高教园区等四大发展板块和重点开发区域,结合区产业发展规划布局和“未来社区”布点规划,有序落实xxxx年辖区土地招拍挂供应计划;重点加强工业用地,特别是新业态用地的供应工作,进一步优化“双合同”管理制度。

五是加快生态修复治理,提升全区生态环境。按时做好今冬明春新增“百万亩”国土绿化实施地块落实和森林抚育措施实施。继续深化“四边三化”重点治理矿山、粉尘防治等相关工作,力争提前完成废弃矿山生态修复三年专项行动任务。启动地质灾害治理智治三年行动。

六是开展执法专项行动,健全执法机制。按照农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案,持续推进农村乱占耕地建房处置工作。加大自然资源矛盾纠纷化解力度。做好信访维稳工作。认真落实行政应诉应复工作,降低行政败诉率。

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X县自然资源和规划局上半年工作总结

2021年,在县委县政府的坚强领导下,在市局的大力支持下,我局紧紧围绕“奋进争先、勇创新局”,以高质量发展为导向,以改革创新为动力,全面开展自然资源工作,提前半年完成年度x亿元的土地出让成交价款目标任务,供而未用土地清理、城镇低效用地再开发等工作均名列全市前茅。现根据通知要求,将x县自然资源和规划局上半年度的工作情况简要汇报如下:

一、优化空间规划,深化节约集约,助力城市潜能提升。

级国土空间总规编制工作,乡镇级国土空间总规初步方案正在编制中。完成x县x镇x地块控规修改、x镇x地块控规修改等x个控规修改方案评审工作,完成x镇x等x个控规报批工作,完成x村等x个村的村庄规划公示工作,x村等x个村庄规划评审工作,x村等x个村庄规划批复工作。

工业用地x宗x亩,出让金价款x亿元;

其他用地成交x宗x亩,出让金价款x亿元。完成经营性用地做地储备x亩,为任务数的x%。

按期开工率x%,全市排名第x;

竣工率x%,全市排名第x。完成低效用地再开发x亩,为市下达任务数的x%,完成量排名全市第一。完成盘活存量建设用地x亩,为市下达任务数的x%。消化“批而未供”土地x亩,为市下达任务数的x%。

(四)全力向上争取各项指标保障。上半年累计获得省厅下达各类新增建设用地指标x亩,完成全县x个项目本年度x县建设用地报批入库和梳理工作。获取规划空间额度指标x亩,完成新增建设用地报批用地x个批次,面积x亩,完成低效用地再开发报批x个批次,单独选址项目x个。

二、围绕资源保护,提升保护能力与水平。

(一)圆满完成森林病虫害防治工作。累计完成树干打孔免疫注药x万株x万剂,完成枯死木清理除治施工工作,完成全县除治验收,实地随机抽查验桩超x万个,在经省林局组织的前后六轮监理和市资规局组织的两轮抽查,进度和质量位居全市前列。

(二)真抓狠抓涉林垦造问题整改工作。经与省林业局多次沟通对接和华东院指导更正,我县垦造耕地涉及违规采伐林木项目共x个,共涉及林地面积x亩,其中有x个项目涉林违法采伐林木蓄积超过x立方米以上,涉及刑事立案问题。

(三)全面落实森林督查查处工作。经核实合并,我县森林督查图斑实际项目为x个,面积x亩,其中x个项目涉及刑事立案问题。相关项目涉及“四好农村道路”建设工作,根据当前的森林督查整改要求,虽达到刑事立案标准,但情节显著轻微,不予立案。

三、深入生态修复,推动生态文明发展。

(一)国土绿化任务全面完成。本年度我县新增百万亩国土绿化面积任务x亩,在有限的资源和巨大的压力下,县资规局提早谋划造林地块,全力推进“新增百万亩国土绿化”行动,现已超额完成新增国土绿化面积x亩,完成率x%。

(二)森林系列创建活动不断加强。持续推进森林城镇创建工作,本年度顺溪镇、南麂镇、闹村乡和青街乡等四个乡镇纳入x年省级森林城镇创建计划,经多次进行资料收集和实地调查,现已完成森林城镇建设方案初稿,并对照《浙江省级森林城镇量化指标》做好七月份森林城镇预检迎检工作。

(三)废弃矿山生态修复持续推进。全县x处央督废弃矿山修复治理工作总体上都有不同程度推进,其中x处已进场,x处预计预计近日可取得采矿权许可证并移出整改清单,x处正在招投标,x处已启动政策处理。除x处与央督重复外,涉及“美丽x”创建的废弃矿山共有x处,已完成x处待验收,x处正在招投标。

(四)全域土地综合整治加强谋划。今年昆阳镇、x镇、水头镇、萧江镇和万全镇五个乡镇列入全域土地综合整治。截止目前,各乡镇均已编制项目计划,正在按计划稳步推进中。

(五)海洋生态文明建设继续深入。落实海洋工程海洋生态补偿制度,本年度全县需资金投入x万元,沙滩修复面积x米,增殖放流x万尾,年度跟踪监测,现已开展年度跟踪监测招标前期工作,并完成跳头岙沙滩整治修复工程招标,金额x万,沙滩修复长度x米以上,完成市政府下达资金投入x万元的x%。

(六)自然保护地相关工作持续优化。完成自然保护地整合优化调整方案、自然保护地整合优化预案、自然保护地整合优化分述的编制工作和自然保护地现状调查摸底编制,南雁荡山国家级风景名胜区总体规划修编工作。加强野生动植物宣传保护工作,半年来发放宣传资料x余份,悬挂横幅x余条,受教育群众x余人,在全县营造全社会爱护野生动植物的氛围。联合温州市“绿眼睛”组织开展野生动物救护收容工作,开展野生动物救护x次,已救助了野生动物x余只,其中国家二级x只,省级重点x只。

四、加强权益维护和灾害防治,深化民生保障工作。

(一)开通预购商品房预告登记线上办理。深入推进“最多跑一次”改革,实现预购商品房预告登记线上办理“一次都不用跑”。通过对各房地产开发公司销售人员进行业务培训,并在x试点推行预购商品房预告登记线上受理,现已在全县范围内全面推行预购商品房预告登记线上办理业务。通过浙里办app,实现x小时不打烊、随时随地可申请预购商品房预告登记。

(二)推动司法查控和不动产登记“一件事”改革工作。根据《关于建立全市司法处置不动产登记协作工作机制的通知》要求,县资规局完成司法查控和不动产登记“一件事”改革工作,推进政府部门间协同合作。与县法院联合设立不动产查控终端,通过浙江政务服务网,由两名具有执法资格的专人进行操作不动产查封、解封业务,将有关司法文书影像化传输至县不动产登记中心,县中心审核人员做到实时审批,将登记结果反馈给县法院。

(三)加强涉及征地信访化解工作。根据市领导下访接访工作动员部署会视频会议精神及工作要求,现已完成化解涉及征地信访x件,提前完成半年度阶段性任务,并将x件涉及征地类信访件分解到各个属地乡镇,明确x月底前x%完成任务目标,督促乡镇尽早完成信访化解工作。

其中查处非法毁林案件x宗,处罚金额x元;

非法采矿案件x宗,处罚金额x元,对各类自然资源违法行为做到了及时严厉处罚。完成x年我县下发x个图斑的系统填报和查处整改工作,上报违法图斑x个,x宗违法用地中省级以上重点工程图斑x个,总面积x亩。扣减省级以上重点工程违法用地图斑及已拆除复耕到位图斑后,我县新增建设用地占用耕地违法总面积为x亩,我县新增建设用地占用耕地总面积为x亩,最终耕地违占比为x/x=x%。

(五)按计划推进土地征收工作。半年来,发布土地征收启动公告x个,征地补偿安置公告及征地补偿安置方案各x个,《征地补偿安置方案的通知》x个,完成了x个批次项目征地批后x个《土地征收公告》工作。核定失地农民基本生活保障x人。

完成新增新建专群结合监测预警点x个的设备安装并通过验收;

正在开展x县沿海平原地面沉降动态监测工作招投标前期工作。

(八)深入推进海洋防灾减灾。根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》要求和浙江省全面提升海洋灾害应急综合防范能力需要,摸清我县海洋灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,客观认识我县海洋灾害综合风险水平,现已完成x县海洋灾害风险普查和海洋生态预警工作招投标前期准备工作。

(一)继续做好自然资源调查监测工作。完成x年度变更调查成果的上报,完成三调x年变更数据的上报及三调缩编库等资料的制作,为下一步三调成果的统一验收做好准备。启动全民所有自然资源资产的清查,完成项目的采购,确定技术协助单位,基本完成资料收集,初步完成价格信息的制作工作。

(二)认真落实测绘与信息管理工作。完成昆阳、x等区域x平方公里x:x地形图更新工作,数据已通过省质检站检验并汇交至省测绘资料档案馆,并将成果数据录入x县基础测绘项目系统。开展x年x县地图市场专项检查和服务保障工作,完成x县基础测绘“十四五”规划编制及评审,并经县人民政府批准发布。完成县测绘管理部门及辖区内测绘资质单位x年度测绘与地理信息统计年报工作,完成x县影像图和x县东部影像图编制工作。

六、坚持从严从实强党建,获市先进基层党组织荣誉。

教育专题活动,组织理论中心组党史教育。

学习。

x次,开展支部学习x次,主题党日活动、学习x次,成立县资规局青年理论学习小组,成立志愿队伍x支,开展。

疫情。

防控。

重点服务x人次,慰问特困老人x名,开展助力乡村建设卫生整治活动x次。

年市自然资源和规划局工作总结和工作安排

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

一是以规划引领优化空间布局。持续推进国土空间总体规划编制,形成“x+n+x+x”成果初稿,市人大常委会专题听取审议阶段性成果报告。加强与南京等长三角毗邻城市规划对接,组织开展江宁—博望跨界一体化规划编制研究,梳理解决和县乌江—南京桥林、慈湖—滨江、濮塘—云台山等毗邻地区规划对接问题。做好高铁南站周边区域规划研究、秀山湖东侧地块城市设计。完成《x地区生态修复与转型发展研究》暨《x镇国土空间总体规划(x-x年)》编制。做好矿产资源、地质灾害防治和国土空间生态修复、测绘地理信息等“十四五”规划编制。组织开展村庄规划三年行动,今年以来,开展了x个“多规合一”村庄规划编制,编制了《x市村庄规划编制技术细则》。

二是以要素保障助推项目建设。建立土地要素保障会商协调推进机制,向项目签约延伸,邀请投促中心、经信局参加,协调解决问题x个。完成土地报批x亩,巢马城际铁路(江南段)和宁马高速“四改八”项目、芜合高速改扩建等均获批准用地,宁和高速先行用地获批。落实用地审批权委托下放,共批准x个批次x亩。完成土地供应x亩,新增工业用地供应x亩。落实土地征收成片开发,完成审查审批方案x个x万亩。深化节约集约,成立工作专班,全面摸清底数,实行挂图作战。处置批而未供土地x亩,清理供而未用土地x亩,完成城镇低效用地退出x宗x亩。推进亩均效益评价结果运用,差别化配置资源要素,加快处置低效用地。

三是以生态优先践行绿色发展。完成2021年度废弃矿山生态修复项目计划,修复矿山x个x公顷。完成长江沿线x公里范围内x个废弃矿山生态修复任务。开展矿山生态修复暨突出生态环境问题整改项目“回头看”以及新一轮矿山生态修复“大起底”“回头看”。做好中央第三生态环境保护督查组反馈问题整改。配合保障省第一、第二生态环境保护督察组督察工作。加强地质灾害防治,落实群测群防,巡查隐患点x次,发布预警x次,实现地质灾害“零伤亡”。抓好造林绿化,完成人工造林x万亩、退化林修复x万亩、森林抚育x万亩、封山育林x万亩。推进长江生态廊道工程建设,完成x公里范围内人工造林x亩。新建森林长廊x公里,创建省级森林村庄x个。深化新一轮林长制改革,全省率先签发市级总林长令,市县两级林长累计开展巡林x人次。建立“林长+检察长”工作机制,推进“一林一警”林区警长制建设。加强湿地保护修复,2021“x湿地日”活动启动仪式在x成功举行。

四是以系统治理夯实资源管理。落实耕地保护,完成补充耕地x亩,增减挂钩项目x亩,工矿废弃地项目x亩。全面启动田长制,建立覆盖市县镇村四级田长制,组建市田长制办公室,市县两级田长制实施方案已全部出台,创新设立“耕地保护监管员”,落实聘用巡田员x名。加强设施农业用地管理,完成x宗设施农业用地上图入库工作。完成“三调”耕地资源分类评价工作,通过部级审查。完成了x年度国土变更调查工作,“三调”成果通过省级验收。落实耕地保护补偿激励机制,对耕地保护方面表现优秀的县区、乡镇、村发放激励资金x万元。推进全市x个大型砂石采矿权投放工作,成功挂牌成交x处。落实国务院大督查反馈问题整改,进一步规范矿业权出让行为,优化市场竞争环境。严防矿山超层越界开采,对全市x家矿山开展季度监测。推进绿色矿山建设,积极组织申报并参加绿色矿山遴选,围绕绿色矿山先决条件、矿区环境等x个方面开展绿色矿山“回头看”。推进林权登记,市本级接收和保管林权档案x卷,完成权属界线绘制x余宗,建立市本级林权不动产登记数据库。强化自然资源执法,开展自然资源巡查监督检查x次,土地矿产卫片执法连续x年“零约谈、零问责”。开展农村乱占耕地建房问题清理整治。推进x年土地例行督察发现问题整改。做好自然资源统一确权登记,印发《x市自然资源统一确权登记总体工作方案》。在全系统开展“自然资源监管体系建设攻坚年”活动,建立健全耕地保护、矿山治理、执法监察等长效机制。

五是以扎实举措回应群众期待。服务乡村振兴,保障农村一二三产业融合发展用地x亩。推进农村“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记发证,完成x万宗应登记发证地籍调查,地籍调查结果全省率先全部通过市级验收,已登薄x宗。推进全域土地综合整治试点,雨山区x镇、花山区濮塘镇等x个乡镇正在编制试点实施方案。落实安全生产责任制,开展自然资源领域安全生产专项督查。扎实做好森林防火,发放森林防火宣传手册x余份,发送森林防火提醒短信x万条,组织森林防火培训、演练x次。今年以来,开展森林防火巡查督查x次。

六是以深化改革提升服务水平。推进工业项目“标准地”改革,今年以来,出让“标准地”x宗x亩,省级以上开发园区新增工业用地已x%全覆盖。落实重点项目服务“秘书”制度,在项目推进过程中提供“一对一”“保姆式”服务。推进工程建设项目全流程“多测合一”改革,印发实施办法、技术导则,开设了网上测绘超市,建立了“多测合一”信息管理系统。深入开展“四送一服”活动,建立“x+x”专员服务模式,解决企业在土地要素保障方面问题x项。深化“互联网+政务服务”,行政许可事项实现网上咨询、申报、受理和办复全覆盖。落实“放管服”改革,完成向花山、雨山规划审批权责下放工作。优化项目审批流程,打造“一窗受理、集成服务、一网通办”的工程建设项目审批政务服务新模式。提升不动产登记服务水平,设立企业专窗,建立“企业专员”制度,不动产登记所需的交易、税收、身份证明等x个部门x项数据信息的实现了实时共享调用。开展不动产登记提升行动,x项考核任务指标全部完成。

一是统筹空间规划。推进国土空间总体规划编制,科学划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,实现落图落地。推进江宁-博望新型功能区规划协同以及其他毗邻地区规划对接。完善高铁新城、阳湖片区规划设计。做好专项规划编制工作,与市级“十四五”规划及国土空间总体规划有效衔接,保障重大项目顺利实施。推进“多规合一”实用性村庄规划编制。

二是强化要素供给。持续发挥土地要素保障会商协调推进机制作用,推进土地征收成片开发,集中土地要素资源保障重大产业和公共基础设施项目用地,服务“x+x+n”产业集群发展。深化“放管服”改革,做好承接省政府用地审批权委托下放。深化节约集约,推进闲置建设用地、工业低效用地“全域治理”,为新项目、新业态腾退空间。推进全域土地综合整治试点。推进亩均效益评价,实现资源要素差别化配置,倒逼低效用地退出。谋划土地出让和储备工作,保障全市房地产市场平稳健康发展。

三是严格资源管理。落实耕地保护,全面推进田长制,探索谋划田长和林长整合融合,推动田长、林长、河长、湖长、生态环保专项督查长“五长联动”。严格耕地用途管制,规范耕地占补平衡及永久基本农田占用与补划,遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。加强矿山动态监测管理,推进绿色矿山建设。推进新设大型砂石矿出让工作。推进自然资源统一确权登记,建立自然资源资产产权制度。做好2021年度国土变更调查和“三调”成果共享应用等工作。推进违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房问题清理整治,常态化开展扫黑除恶专项斗争。适应“严起来”的形势和要求,建立市级卫星中心,抓好卫片执法。

四是加强生态保护。深化新一轮“三大一强”专项攻坚行动,积极争取各类生态修复资金项目,探索以市场逻辑、资本力量推进废弃矿山生态修复。推进x地区生态修复与绿色转型发展。做好地质灾害防治,落实群测群防和网格化管理,逐步消除我市地质灾害隐患点。深化新一轮林长制改革,推进林业产业高质量发展。开展大规模国土绿化行动,推进“四旁四边四创”绿化提升行动。强化长江生态岸线保护,推进沿岸造林绿化及生态廊道建设。探索实施林业碳汇项目,增强森林固碳增汇能力。推进松材线虫病疫情防治攻坚。

五是服务保障民生。助推乡村振兴,统筹用地计划指标向农村基础设施、产业发展用地倾斜,保障农村一二三产业融合发展。推进农村“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记发证工作,实现“应登尽登”“应发尽发”。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,初步选取博望区先行试点。落实安全生产“党政同责、一岗双责”,加强自然资源和规划以及林业领域安全生产大排查和专项整治。

六是积极改革创新。对接长三角,主动对标对表,明确差距短板,研究提升思路,探索发展出路。打造“标准地”改革x版,推进“标准地”改革扩面升级、关口前移、提速提效、闭环管理,实现成交即发证、交地即开工、竣工即登记。持续推进工程建设项目“多测合一”改革。提升政务服务水平,落实“证照分离”,推动“照后减证”和简化审批,力争办事“只进一扇门”“最多跑一次”。持续优化不动产登记提升行动,提高信息共享和“互联网+不动产登记”水平,推进不动产登记长三角地区“跨省通办”“一网通办”,推广不动产电子证照应用。

自然资源和规划局年工作总结及来年工作计划

2022年,市自然资源和规划局聚焦市委“一二三四六十”目标定位和思路举措,以建设新时代社会主义现代化国际大都市为引领,以“作风能力提升年”活动为抓手,强力推进城市更新和城市建设三年攻坚行动,持续强化土地要素支撑和规划服务保障,全力推动城市能级跃升、民生福祉增进、经济社会高质量发展。

(一)国土空间治理效能稳步提升。

一是加快编制总体规划。形成《青岛市国土空间总体规划(2021-2035年)》(草案)成果,明确城市性质定位、发展目标、市域城镇体系、都市区空间布局结构等核心内容,确定“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”的城市空间发展战略,融入市第十三次党代会报告。完成“三区三线”三轮试划工作。形成市辖区、县级市和36个镇级国土空间规划成果,加快构建国土空间规划“一张蓝图”。

二是逐步优化专项规划。完善《青岛市综合交通体系规划》《青岛市海岸带及海域空间专项规划》《青岛市村庄布局规划》等一系列专项规划,推动建设国际性综合交通枢纽城市,建立海岸带开发保护利用格局,加快美丽宜居乡村建设。

三是持续深化详细规划。累计完成了313个“多规合一”实用性村庄规划(含1566个网格村),为乡村振兴提供规划支撑。

(二)城市更新和城市建设三年攻坚行动服务保障有力有效。

1.牵头开展重点低效片区(园区)开发建设。在建项目156个,累计完成投资额348亿元,完成上半年计划投资额的137%。

一是完成10个重点低效片区19片控规成果、12片开发建设实施方案,引领土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善和人居环境提升。

二是出台了重点低效片区前期开发、低效工业区升级改造、国有土地收储补偿工作意见,研究集体土地收储等政策,积极打造“6+1”政策包,赋能低效片区开发建设。

三是建立招商激励机制,密集对接中建、中铁等知名企业,创新开展低效片区直播推介,联系企业330家,达成意向38个,计划投资183亿元;在谈83个,计划投资490亿元。

四是推动成片征迁,10个低效片区中已征迁城中村11个、企业484处,腾挪土地1.1万余亩。

五是多渠道筹措资金344亿元(其中专项债113亿元),市级累计落实征迁启动资金20亿元,为低效片区开发建设提供了资金保障。

2.协同推进八大攻坚任务。

一是加快推进城市“微更新”市办实事,深度融入老旧小区改造,10处片区80个项目实现开工。

二是出台了既有建筑使用功能规划建设审查办法,明确了征收建筑利用的规划土地手续办理路径,助力历史城区保护更新。

三是先后完成了中心城区地下空间开发利用专项规划、跨区(市)交通衔接规划研究、重庆路和唐山路快速路方案,出台了支持停车设施建设的10个方面政策措施,优化调整了《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》中的停车位配套标准,全力支持市政设施和交通基础设施建设。

四是深度参与公园城市建设,划定7区60个山头公园绿线,配合编制公园城市建设规划,为公园城市绿化工程提供选址依据。

(三)项目落地需求应保尽保。

一是加快“两规”一致性调整。调整建设用地规模近2400亩,为芯恩集成电路等86个重点项目提供了落地依据。申请预支建设用地规模2.61万亩,将为246个省、市重点项目及民生基础设施工程保障用地空间。

二是坚持“土地要素跟着项目走”。实行预借指标、先行用地、农转用压茬报批,使用计划指标约5000亩,保障了潍柴动力研究院、青兰高速改扩建等重大项目用地需求。

三是扩大土地储备。市内三区收储土地2000多亩,同比增长165%,增强了项目落地承载力。

四是加大土地供应。完善招拍挂“正、负面清单”,实行工业用地“标准地”出让,组织市辖区第一、第二批次住宅用地集中供应,加强土地推介。全市供应土地4.3万亩,同比增长37.4%。

五是挖掘存量用地。强力推进批而未供和闲置土地消化处置三年攻坚行动,出台处置意见,处置批而未供土地6500亩、闲置土地15700亩,提高了土地节约集约利用水平。

六是做优规划审批。对所有产业项目实行规划审批“图证分离”“承诺许可”“模拟审批”,完成规划审批约5500万平方米,同比增长24.2%,推动建设项目提速增效。其中,市政交通类项目规划审批1626万平米,同比增长130%,有力保障了辽阳路快速路、海尔路银川路立交、地铁三期7条线路等项目顺利开工。

七是创新政策赋能。出台《促发展稳增长若干土地规划政策措施》,推出国土空间规划、项目用地指标等五大类23条政策措施,服务实体经济和招商引资。

(四)生态国土建设扎实推进。

一是坚守耕地保护红线。研究制定耕地保护“田长制”工作绩效评价办法(试行),调动基层田长耕地保护积极性。起草耕地保护激励办法,计划每年选取2个区(市)和20个镇(街)作为激励对象,让保护耕地突出的地区政治上“受表扬”、经济上“得实惠”。建成“田长制”网格化管理系统,为耕地用途管制、耕地动态监测和田长巡查提供数字化支撑。

二是护牢依法用地底线。新增农村乱占耕地建房问题实现动态清零。推广应用省“空天地”一体化自然资源监测监管系统执法场景,有关做法得到自然资源部领导批示。扎实推进土地违法违规问题综合整治2022攻坚行动,新增建设违法占用耕地比例同比大幅降低。

三是夯实生态修复绿线。启动编制国土空间生态修复规划,谋划市域国土空间生态修复总体布局。开展河头店镇全域土地综合整治国家试点,形成了乡镇国土空间规划、村庄规划、实施方案。

四是筑牢地质灾害防线。发布实施了《青岛市2022年度地质灾害防治方案》,形成了“一库两区划”地质灾害综合风险普查成果。汛期以来,加强地质灾害监测预警,组织129个检查组现场排查巡查隐患点310处(次),有力维护了人民群众生命财产安全。

五是构筑测绘保障基线。完成了“实景三维青岛”项目主要建设任务,首次实现青岛全域高精度实景三维全覆盖,为“数字青岛”提供了权威、统一的空间信息“底座”,项目整体规模、成果种类获得国内顶尖院士专家高度认可。

(五)自然资源调查监测和不动产登记优化提升。

一是标准化推进自然资源调查监测。开展2021年度青岛市国土变更调查,维护更新第三次全国国土调查成果。启动了2022年森林、草原、湿地调查监测工作。

二是数字化提升不动产登记服务质量。不动产登记申请、纳税申报、缴税缴费和领取不动产权证书等业务,线上、线下全部实现“一窗办结”。不动产登记远程服务平台扩展至全市617个金融、公证机构服务点,不动产抵押业务(土地使用权抵押、在建工程抵押等除外)由金融机构通过平台直接办理,实现了不动产抵押与登记“只跑一次腿”。“交房即可办证”实现常态化,累计惠及77个项目2.8万户居民。

三是多元化化解历史产权问题。实行“管办分离,并行办理”“证缴分离”,全市238个非涉法涉诉历史遗留问题项目已具备转移登记条件,14个项目3.24万户居民完成了个人产权登记。

一是耕地保护的约束手段、管控措施、整治方法比较单一,全社会尚未形成保护耕地的普遍共识,耕地保护工作的力度还需进一步加大;二是批而未供和闲置土地消化处置合力发挥不够,土地利用效率还需进一步提升。

(一)高质量完成国土空间规划成果。完成市级国土空间总体规划编制成果并按程序报批,建立规划实施监督机制,引领新时代社会主义现代化国际大都市建设。

(二)纵深推进低效片区(园区)开发建设。高标准抓好低效片区产业策划、城市设计、政策扶持、项目推进,推动228个重点项目建设,实现投资额500亿元以上。80个城市“微更新”市办实事项目全部完工。

(三)强力保障项目落地。推进“两规”一致性修改,为省、市重点项目提供落地依据。完善“增存挂钩”机制,科学合理配置用地指标。加强批而未供和闲置土地处置督导,抓好土地供应。落实项目策划生成、全流程“多测合一”、建设工程设计方案在线带图审批等改革举措,持续提升审批效率。

(四)坚决守牢耕地红线。紧盯耕地保护目标,深化土地违法违规问题综合整治攻坚行动,严格落实耕地占补平衡、“进出平衡”,实现2022年卫片发现违法占用耕地和新增违法占用耕地“双清零”。

(五)持续提高不动产登记质效。开展国有建设用地使用权转移预告登记。推动存量不动产权证书电子化和不动产登记信息查询证明电子化,满足群众查询、核验需要。

自然资源和规划局年工作总结及来年工作计划

2021年市自然资源规划局紧紧围绕市委市政府“瞄准高质量、聚焦一体化、争当排头兵”三大历史重任,认真履行自然资源和规划管理职责,全力服务和促进广德高质量发展,着力开创新时代自然资源和规划工作新局面。

(一)抓要素,促发展,不断提高要素供给质量。

1、2021年我市编制并获批土地征收成片开发方案14个,(其中经开区4个片区、城区2个片区、新杭4个片区、誓节3个片区、邱村1个片区),面积4.42万亩(其中拟征收用地面积2.14万亩),及时保障了我市城镇开发边界范围内的收储用地、各类园区的产业项目和经营性用地需求。

2、报请市政府研究制定了《关于承接〈安徽省人民政府关于委托用地审批权决定〉工作的实施方案》,确保省政府委托的用地审批权“接得住、把的准、管的好、守得严”。9月3日,广德市承接省政府委托用地审批权首批建设用地获市政府审批同意。2021年全市建设用地共计批准211宗、总面积4714亩。其中:省政府审批653亩,我市受省政府委托审批4061亩。涉及工矿仓储用地142宗、3002亩(同比增长131%),商服用地3宗、142亩,住宅用地5宗、366亩,公共管理与公共服务等其他用地61宗、1204亩。

3、2021年供应各类建设用地52宗、面积1474.66亩,土地出让价款9.31亿元。其中:工业用地22宗、面积785.94亩;商服及住宅类用地9宗、面积273.23亩;划拨用地21宗,面积415.49亩。围绕提高用地质效,加强建设用地批前、批中、批后监管和服务,严格实施土地利用动态巡查监测监管制度。

4、提前完成批而未供及闲置土地清理任务目标。省厅下达我市2009-2018年批而未供任务基数面积1324亩,按省厅处置15%的要求,全年处置任务为198.6亩,现实际已处置241.77亩。我市2009-2021年批而未供累计194宗、3697.68亩,截至10月底,已供应638亩。年初省厅下达我市闲置土地任务基数面积1094亩,已处置783.32亩,处置比例71.6%。推动闲置低效用地再开发,活用嫁接盘活手段清理闲置低效用地24宗、970.73亩。

5、2021年全市计划土地复垦整治5500亩,其中增减挂钩5000亩,补充耕地500亩。完成选址测量3328.48亩,其中增减挂钩2984.07亩、补充耕地344.41亩;完成规划设计面积2508.59亩,其中增减挂钩2323.18亩、补充耕地185.41亩;完成竣工面积1395.15亩,其中增减挂钩1270.42亩、补充耕地124.73亩。2021年申报的增减挂钩5个批次均取得省政府实施规划批复,总规模2561.22亩,其中新增耕地2272.24亩,挂钩建新区面积2267.62亩。

(二)抓布局,早谋划,不断优化国土开发格局。

6、加快国土空间规划编制工作,初步拟定并上报“三线”划定方案。9月,根据最新发布的《国土空间规划城市体检评估规程》,开展更为全面的调研座谈以及网络调查,切实摸清城市现状以及汲取全民未来发展建议;高质量启动一地六县合作示范区相关规划编制工作,目前已完成相关征求意见稿。赴邻近县市开展“一地六县”产业合作区国土空间规划编制交流,在规划功能片区布局上谋求协调互动、共同发展。以规划先行带动乡村振兴,在前期1个宣城市村庄规划试点、2个广德市县级试点的基础上,以点及面,目前共有10个村启动村庄规划编制工作,98个村拟于近期启动村庄规划编制工作。

7、按照国家及省级部署开展第三次全国国土调查工作收尾工作,加快摸清我市自然资源底数。在“三调”基础之上,开展2020年国土变更调查,8月顺利通过国家级核查。2021年起,地理国情监测工作明确纳入年度国土变更调查中。根据省厅要求,我局第一次作为县级单位具体承担地理国情监测外业调查举证工作,9月完成省级下发广德市2596个图斑举证及核查成果汇交。

8、广德市自然资源电子政务建设一期项目已全部完成,电子政务二期项目也于6月进入建设期,系统囊括了基础地理、地政、矿政、林政等在内的7大类、33小类基础信息数据,初步形成覆盖全市、持续更新的自然资源“一张图”。8月,高分广德示范中心落实建成安徽省首家县级市卫星应用中心,显著提升了广德市国土空间现代化治理能力。

(三)抓重点,保资源,不断强化自然资源管护能力。

9、推动我市矿产资源开发利用走绿色发展之路,继2021年年初赵山石灰石矿入选全国绿色矿山名录,麻山水泥用石灰岩矿、苗冲建筑用砂岩矿、新杭镇牛头山石灰石矿、团山包矿区水泥灰岩矿等4家矿山积极响应省级绿色矿山创建,目前初审通过正待市级审核。全面加强广德市矿产资源开发利用和储量监管,开展季度动态监测,2021年全市0越层越界开采行为;组织开展矿山储量年报编制,全市15个在开采矿山的矿山储量年报顺利通过专家评审。

10、认真履行国土空间生态修复职责,严格要求全市所有在生产矿山按照“边开采、边治理”原则,对不再生产的区域、终了边坡及时进行复垦复绿,对裸露边坡和山体进行临时覆盖,种植藤蔓等植物进行复绿,持续改善矿区范围内的生态环境。2021年实现“边采边治”面积607.2亩,投入资金1385.95万元。根据中央环保督察反馈意见及市委市政府部署要求,2021年度启动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作。全市废弃矿山84家,已完成废弃矿山治理50家。

11、加大自然资源执法巡查力度,制止各类自然资源违法行为95起,依法立案查处自然资源违法案件65起,罚没款160余万元,没收违法建筑物5.8053万平方米,拆除违法建筑物245.4平方米。加强土地矿产卫片执法监督检查,完成核查2021年第1、2季度土地遥感监测变化图斑121个、1702.8亩,确认违法用地图斑5个、70.29亩,现已整改到位3个、60.4亩。第3季度土地遥感监测变化图斑148个、2216.9亩,目前正开展内业核查。2021年矿产卫片19个,均为合法图斑。

12、严格落实耕地保护,稳步推进我市耕地保护田长制工作,初步拟定工作实施方案。广德市三调耕地资源分类数据库经省自然资源厅质检并上报自然资源部验收通过。编制《扬子鳄国家级自然保护区一般控制区涉及永久基本农田调整补划方案》并上报省厅评审通过。积极推进永久基本农田核实整改工作,同步进行稳定耕地数据库建设工作。组织实施耕地后备资源调查评价项目,完成省厅下发1397个图斑、合计11700亩基础数据收集工作。复垦水毁耕地项目工程全部竣工,涉及7个乡镇、1718.25亩,复垦耕地面积984.34亩。

13、加强规划审批管理。一是精准发力保障重点项目建设。配合交通部门完成g50高速广德至宣城段改扩建工程用地预审与规划选址相关审批工作;配合上海航天800所持续推进誓节603基地新增建设用地项目的用地预审与规划选址工作,正在省厅待审批阶段;二是逐步规范“一书三证”审批核发。2021年审批规划许可件208件,其中《建设项目用地预审与选址意见书》71件;《建设工程规划许可证》137件;三是多举措强化建设项目批后监管。严格落实规划事中事后监管管理,2021年开展建设项目规划巡查26次,核发建设工程规划核实合格证135件,出具认定违法认定函28份,其中对两处房地产开发项目移交城市管理综合执法局处罚共处罚金41.04万元,补缴土地出让金459.54万元。

(四)抓服务,夯基础,不断提升民生服务水平。

14、深化集体产权制度改革。2021年广德市农村集体土地所有权确权登记技术服务项目通过宣城市局验收,并取得批复。房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作,全市总工作量三个标段约14万宗,目前一标、二标外业调查已全部完成,三标也在有序推进中,同步进行建库、公示工作。

15、紧抓地质灾害防治。全面深入完成2021年度地质灾害隐患点汛前调查,汛期组织447组次、1849人次开展巡查排查,巡查地质灾害点160处,切坡建房户466处,累计转移安置778户1962人。

16、创新提升窗口服务质效。2021年以来共颁发不动产登记证书5334本,不动产登记证明8908份,受理登记业务26574件,办结率100%。完成不动产登记提升行动,实现登记、交易、纳税信息共享集成,累计共享信息数量10780条。“互联网+不动产登记”平台实现首次登记、转移登记、抵押登记、预告登记等多个业务“不见面”审批,网上办理业务量占比69%。

17、提搞依法行政水平。办理各类行政复议、应诉案件6起,无败诉案件。做好重复信访化解工作,省自然资源厅及省信联办交办重复信访件9件,共上报化解8件,化解率89%。2021年接待来人来访80人次;办理信访局网上信访系统转送件38件,涉及违法占地举报及林权纠纷等内容,办结率100%。

(五)抓学习,重建设,不断巩固党建工作首领地位。

18、加强政治理论学习。严格落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度,深入学习***新时代中国特色社会主义思想和中国共产党历史等党史学习教育指定学习材料,制定了全年集中学习计划,截止目前局党委理论中心组共开展集中理论学习13次,其中围绕党史学习教育开展专题研讨会(专题读书班)5次,7月1日组织召开“两优一先”表彰大会暨党史学习教育专题党课。认真召开2020年度民主生活会和组织生活会,局领导班子共查摆问题数11个,及时建立了问题、任务、责任、时限“四个清单,”从严抓好整改落实工作。

19、紧抓党风廉政教育及党史学习教育工作。一是以不断强化党风廉政思想教育和廉政责任落实扎实推进党风廉政和反腐败工作,履行好党委主体责任,落实一岗双责制度,完善工作要点。多元化开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作,组织观看优秀廉洁警示教育片,相继开展廉政警示教育活动3次。二是组织开展特色党史教育学习活动。自全系统党史学习教育动员部署会议召开以来,先后组织“清明祭英烈”、“举旗帜送理论讲党史”、“学党史铸铁军开新局”、“走新四军路、唱新四军歌、听新四军故事”等一系列主题活动,切实加强党史教育学习,教育意义深入人心。

20、有序推进基层党组织设置调整。2月,经市直机关工委批准成立了局机关党委(局机关纪委)和林业发展中心机关党委(林业发展中心机关纪委),将原局机关三个党支部按照科室单位业务工作性质重新组合设立5个党支部,3月底已完成5个新成立支部的选举工作,7月1日召开了中共广德市自然资源和规划局机关第一次代表大会,选举产生了局机关第一届党委委员和纪委委员。林业发展中心机关党委选举工作正按照程序有序推进。

自然资源和规划局年工作总结和来年工作思路

xxxx年,分局超额提前完成了市政府的考核任务,顺利完成民生实事项目,机构改革平稳过渡,要素保障充分有力,资源保护严格落实,“最多跑一次”、政府数字化转型不断深入,各项工作圆满完成。

一是空间要素拓展有力。垦造耕地xxx.x亩,完成率xxx.x%。完成标准农田建设xxx亩,完成率xxx%,提前超额完成了垦造耕地任务。积极开展xxxx年度仙岩街道渔潭村全域土地综合整治与生态修复工程项目综合成效评估工作,作为优秀项目上报省厅。泽雅镇石桥村全域土地综合整治与生态修复工程项目已获省级审批。批而未供土地清理xxxx亩,供而未用土地清理xxxx亩,已超额完成市级任务,并获得加分。

二是规划编制科学实施。配合市局做好国土空间规划实施评估、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性双评价工作。x区国土空间总体规划已完成初步方案,泽雅镇总体规划修改及镇区单元xxxx年修编的相关工作完成报市政府审批。积极做好重点区域重点项目的控规修改工作,完成了x等一大批重点单元、重点项目以及综合功能站的控规修编工作。村庄规划编制有序推进,完成了丽岙任宅、潘桥东边的村庄规划。

三是重点项目保障落地。今年我区分别通过省以上重点项目指标、省级国土资源节约集约模范县创建奖励指标、增存挂钩奖励指标和保障房单列指标,落实了xxxx亩用地指标,促进了西向排洪工程、杭温高铁、xxx国道仙岩至丽岙段、x大道西延三期工程等一大批重点项目的落地。完成低效用地报批面积约xxxx亩,顺利实现城镇低效用地再开发试点政策五年收官之战。另外,设施农业用地试点工作在省厅创新试点汇报会上得到了领导的肯定,规范性文件已出台。

四是民生项目提前完成。省级民生实事项目涉及的xx个地质灾害隐患点消除、核销工作己全部完成。废弃矿山生态修复三年专项行动任务稳步推进,今年完成验收x处,治理进度排名全市前列。积极做好森林防火工作,建设防火隔离带xxx公里,开展“引水上山”消防水桶建设。

五是数字转型持续深化。对整合后的xxx项权利事项库重新梳理,积极对应改革要求优化流程。深入落实政府数字化转型,“网上办”和“掌上办”达xxx%;“零次跑”达xx.x%;即办率达xx.x%;承诺时限压缩比达xx%;完成省定个人、企业全生命周期“一件事”组织实施工作,完成农民建房、建设工程规划许可证“一件事”后台数据库建设,实现压覆矿证明转查询,取消窗口“未压覆重要矿产资源证明”事项受理。组建山区权籍调查流动工作室,全面铺开x区山区权籍调查工作,实现山区人民办证“零跑趟”。

六是资源保护严格落实。深入开展“大棚房”清理整治。通过自查验收和“回头看”,xx个项目xx个棚已经全部整改到位,同时成立“大棚房”项目整改后续帮扶工作组,“刚柔并济”引导企业整改。违建别墅清查整治工作顺利推进,属于排查范围内的x个违建别墅已整改完毕。组织“扫黑除恶”排查x次,发现疑似自然资源领域涉黑涉恶问题线索x起,通过处罚、移交公安等全部处置到位。林业资源保护方面,完成“一村万树”示范村x个,建设珍贵彩色森林面积xxxx亩,完成率xxx%,平原绿化面积xxx亩,完成率xxx%。成功创建x山外奇云森林康养基地、马鞍岩森林康养基地。xxxx-xxxx年“一亩山万元钱”示范年度计划提前完成。自然资源保护工作不断推进,%,%,%。顺利完成松材线虫病防治枯死木清理工作。

七是数据基础不断夯实。第三次国土调查工作按省厅、市局部署稳步推进,已报国家核查,获省三调办通报表扬、市政府李无文副市长批示表扬。xxxx年度土地变更调查工作已按时间节点要求,按时上报土地变更调查成果并通过国家核查。

八是机构改革顺利落地。通过机构改革,将规划、国土和林业部门职能进行了整合,编印制度汇编,健全自然资源规章制度建设。三定方案后立即进行了内设科室、基层所和人员的调整,目前人员已经到位,领导班子分工已经明确,各项工作有条不紊持续推进。

xxxx年,我们圆满完成了各项任务,也清晰地认识到了自己的不足,一是在创新突破方面,与区委区政府的要求还有差距。二是在人才培养方面,干部队伍的全才、专才还不够,尤其机构改革职能融合后,对全才的需求非常迫切,干部的培养是分局目前的一个短板。

xxxx年,分局将立足x个落脚点,形成自然资源要素保障网,为x区经济社会发展提供有力保障。

一是立足空间规划,发挥引领作用。积极构建由总体规划、详细规划、空间性专项规划为主体,省、市县、乡镇级规划有机衔接的国土空间规划体系,不断强化国土空间规划管控和引导作用。xxxx年x月结合生态红线评估调整等工作,初步形成区级规划方案,x月完成区级总体规划并按程序报批。xx月份完成泽雅镇总体规划成果力争完成报批。做好城中村改造、招商引资项目建设引起的控规修改及规划弹性论证工作。结合新村融合,推动村域层面“多规合一”,有序开展村庄规划的编制工作。

二是立足城市设计,力促精建精美。结合区产业发展规划布局和“未来社区”布点规划,围绕重要区域、重要地段开展城市设计,配合做好南部新区概念性规划编制、南湖未来社区、高铁西站房等区域的城市设计工作,补齐城市基础配套设施,完善城市空间布局,塑造城市形态特色,提升城市建设品质,增强城市服务功能。

三是立足全域整治,谋划省级示范。全力做好仙岩街道渔潭等三村后续村庄整治工作,积极发挥红色旅游和土地整治连片成果。继续做好泽雅镇石桥村全域土地综合整治和生态修复项目,完善和提升项目基础设施建设。同时重点谋划以泽雅镇政府所在的天长和戈恬村为中心的全域土地综合整治与生态修复项目,通过土地整治提升和美丽乡村建设工作,形成x特色的全域整治项目,争取成功创建省级全域土地综合整治与生态修复示范区。

四是立足土地清理,促进节约集约。加快我区批而未供、供而未用、闲置土地处置及工业用地供地,xxxx年计划“批而未供、供而未用”土地清理xxxx亩,同时进一步提高按期开工率,近五年供地率,闲置率控制在x%以下,按期开工率控制在xx%以上。强化国土空间资源集约利用,继续加大存量建设用地盘活力度。降低企业用地成本,统筹保障工业用地供给。

五是立足瓶颈突破,保障项目落地。一要突破资源瓶颈。x区后备耕地资源禀赋较低,xxxx年计划两条腿走路,一条是撬动资源潜能,利用修复后的废弃矿山宕底、工矿堆场等,计划垦造耕地面积xxx亩,建成标准农田xxx亩。通过启动全域土地综合整治和生态修复项目,增加耕地连片垦造面积。另一条是通过省、市级补充耕地指标统筹平台和其他县市购买途径来补充耕地占补指标。二要突破指标瓶颈。深入谋划三条路子:一个是获得路径上加力。积极配合争取省级和市级立项,争取使用省级和市级指标,如xxx国道仙岩至丽岙段工程、金丽温高速公路东延工程、xxx省道和x大道西延工程部分等一批重点项目。同时谋划工作上加深。全力用好用足各项政策,积极对接其他部门,纳入省重大产业项目库的项目争取省奖励指标。成功创建全域土地综合整治和生态修复省级示范项目争取奖励指标。通过增减挂钩机制,加大存量土地清理,争取三分之一的挂钩指标。最后是指标配置上加强。有限的资源需要精细化的配置才能发挥最大作用。围绕x区的发展重点,根据项目成熟度和轻重缓急建立三年报批的项目库,进行分类施策,保证重点项目有序衔接快速落地。

六是立足资源修复,守护生态文明。全面建立矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金制度,深入推进废弃矿山生态修复三年行动,xxxx年再完成废弃矿山生态修复x个,确保三年行动完美收官。高标准开展国土绿化,促进森林质量精准提升,继续做好省级下达的“一村万树”、新植珍贵彩叶树xxxx亩的年度建设任务,结合松材线虫病除治区的林相改造,实现“松林常绿”的目标。利用现有木本粮油、花卉苗木、森林康养等林业优势资源和产业基础,加快发展林产品综合加工利用,培育森林文化、康养旅游等新兴产业,打造县域现代林业产业链。

七是立足执法监察,保护自然资源。强化督察和执法监管,建立健全“早发现、早制止、严查处”的工作机制。以立案查处、联合执法检查、督办通报等方式,重点查处涉及永久基本农田、国家和省级自然保护地等重大典型违法违规问题。继续实行统一文本、统一尺度、统一程序的“三统一”办案模式,完善我局获得市局推广的案卷样本。组织开展卫片执法、“亮剑行动”等专项执法行动,继续保持违占比在x%以下,确保平安建设连续五年不扣分。大力推进依法行政,切实做好自然资源立法、普法和行政复议、行政诉讼等工作。

八是立足能力提升,打造新型队伍。针对机构改革环境下的干部队伍,突出防范“能力不足危险”,启动自然资源干部能力提升计划。通过面授教育“一月一期”,视频培训“一人两网”,业务培训“省市同步”等多种方式,促进规划、国土和林业知识的深度融合,克服干部本领不足恐慌,着力打造一支“懂业务、敢干事、善担当”的自然资源铁军。

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自然资源和规划局安全生产工作总结

为深入贯彻落实***总书记关于加强安全生产的重要指示精神,认真贯彻落实李克强总理重要批示要求,学习领会贯彻落实全国安全生产电视电话会议和我省安全生产电视电话会议精神,7月29日下午,市自然资源和规划局召开了全系统安全生产工作会议。

会议共分三项内容:副调研员赵劲松同志总结上半年地质灾害防治工作情况并作出下步工作安排;调研员雷为民同志传达省、市安全生产工作会议精神;最后,由局长李邱惠同志作出重要讲话。在讲话中,李邱惠局长提出了四点要求:一是要牢牢把握主线,切实做好安全生产工作,紧紧围绕“防风险保安全迎大庆”这一工作主线;二是树立“宁可十防九空,不可失防万一”的理念;三是要强化管理,坚守岗位;四是要把日常工作和防汛工作、安全工作紧密结合起来。

第一办公区副处级以上领导干部、各科室科长在主会场参会,第二办公区、第三办公区及各县(市)局、各分局、直属林场相关人员在分会场参会。

自然资源和规划局年工作总结及年工作计划集合

一是十三五期间,供应土地**宗,合同收入**亿元,完成了预算收益目标。

二是完成了耕地保护刚性目标。上级下达耕地保有量指标**万亩,基本农田保护面积**万亩。截至**年底全市实有耕地**万亩,基本农田**万亩。实现了耕地数量不减少、质量有提高的目标。

三是单位gdp地耗下降率达到预期目标。

1.党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育。进一步抓实“两学一做”主题教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,紧扣贯彻***新时代中国特色社会主义思想主线,全面把握“守初心,担使命,找差距,抓落实”总体要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终,有机结合,一体推进。二是完成自然资源和规划领域机构改革工作。2019年x月x日,**市自然资源和规划局正式挂牌成立。三是强化基层党组织设置,完成机关党委和机关各支部的改选工作,加强基层党组织建设。四是认真履行管党治党主体责任。压实党组织书记抓党建和党风廉政建设责任,落实“三会一课”制度,狠抓各级巡视反馈问题整改落实。五是关心关注群团组织和老干部工作。丰富干部职工业余文化生活,关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。

2.发展用地保障持续有力。十三五以来,我市共报批建设用地**个批次,合计征收总面积**亩,累计完成土地供应**亩,收入**亿元。2016-2020年,完成国有建设用地收储**宗,收储面积**亩,收储成本**x万元,共发行土储专项债项目**个,取得专项债券资金**亿元。先后被市委、市政府评为服务工业经济发展、招商引资先进单位。

县自然资源和规划局工作总结和工作谋划范文

x县自然资源和规划局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和市局党组的坚强领导下,紧紧围绕“两统一”职责,坚定践行新发展理念,积极推动高质量发展,各项工作取得了新进展、新成效,现将2021年度工作总结和2021年工作谋划汇报如下:

一、2021年工作总结。

(一)聚焦从严治党。一是突出政治建设。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,确保党中央的决策部署和习近平总书记重要指示批示在全县自然资源和规划系统贯彻落实到位。深入开展“三个以案”警示教育,制订《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2021年度党建工作要点》,对重点任务建立责任清单。班子成员严格履行“一岗双责”要求,开展廉政谈话x人次。坚持和落实民主集中制,全年召开党组会议x次,研究事项x项,专题研究党建工作和党风廉政建设工作x次。二是强化思想建设。狠抓党组中心组理论学习正常化、“三会一课”规范化、集体学习常态化,组织召开中心组学习会议x次,学习内容x项,集中学习研讨x次,集体学习x次,带动党支部抓好集体学习和党员活动。严格落实意识形态工作责任制,抓好意识领域风险排查和防范化解,专题研究部署意识形态工作x次,牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。三是扎实开展党史学习教育。聚焦主题主线,深化“四史”和习近平总书记“七一”重要讲话精神学习,通过集中学习及个人自学等方式落实学习教育。围绕自然资源管理存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,印发《开展不动产登记领域服务提升专项工作方案》。坚持宗旨意识,扎实开展“我为群众办实事”活动,全局干部职工累计为民办实事x余件。四是深化机关作风建设。开展干部作风教育整顿和机关作风集中整治提升行动,深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设系列重要指示批示精神,举办纪法和法治专题讲座x次,作风建设专题党课x次,廉政警示教育x次。加强机关效能建设,先后出台《责任追究制定》《监督管理制度》《干部职工请销假制度》《公务用餐招待管理制度》等。完善廉洁风险防控体系,梳理排查行政权力事项廉政风险点x个、制定防控措施x条,梳理内部权力廉政风险点x个、制定防控措施x条,明确风险点表现形式、风险等级、防控措施、责任人。五是全力落实巡视反馈问题整改。成立以党组书记为组长的巡视整改工作领导小组,强化协调推进。目前,省委巡视“回头看”涉及我局的x项具体问题已完成整改,同时印发x项制度和x个工作方案,做到用制度规范行为,用制度促进工作。

国土空间规划编制,东临溪镇国土空间规划已完成各项专题调研,月潭湖镇及溪口镇的国土空间规划已完成了第一轮实地调研。村庄试点规划编制:x个村庄试点规划初稿均已形成,分别组织相关部门召开了征求意见会,并结合反馈意见进行修改完善。蓝田镇西村、月潭湖镇回溪村村庄试点规划已通过市级专家评审。美丽乡村规划编制:完成x个中心村美丽乡村建设规划编制工作,并通过专家评审。控制性详细规划编制:编制完成黄山高普速铁路综合物流基地项目一期启动区、经开区燕窝板块、城西组团、万安片区海宁地块、万安片区、水南组团、城南组团a片区x个区域的控制性详细规划。

启动征地前程序x个地块,面积x亩;

核发《建设项目选址意见书》x份、《建设用地规划许可证》x份、《建设工程规划许可证》x份。加强地块研究,做好地块出让前期规划条件出具工作,出具规划设计条件x份。成片开发方案编制方面,现已编制完成空铁物流园、经济开发区燕窝片区等x个片区土地征收成片开发方案,其中绿色空铁物流园片区、经济开发区燕窝片区和万安海宁片区成片开发方案已取得市政府批复,城西组团盐铺片区土地征收成片开发方案已通过市级专家评审,待市资规会审议。

完成2021年第x批新增耕地x个项目的市级验收工作,新增耕地x亩(水田x亩);

排查整治违法侵占耕地行为x起,恢复土地耕种面积x亩。持续开展农村乱占耕地建房“八不准”和制止耕地非农化“六严禁”等宣传,发放各类宣传资料x余份,悬挂横幅(led显示屏)x条,发送宣传短信x条,出动宣传车x次。

(五)聚焦节约集约。一是推进“五未”低效用地处置。截至x月底,处置批而未供土地x亩,占年度处置任务的x%。处置供而未用土地x亩,占年度处置任务的x%。处置工业后“三未”土地x亩,占年度处置任务的x%。二是加强土地收储工作。完成收储土地x宗,面积x亩。三是梳理中心城区土地利用情况。充分挖掘存量建设用地,全面梳理中心城区土地利用情况,制定出让工作计划,初步安排在三年内完成县城区域x宗土地的控规(图则)审批、成片开发方案审批、土地征迁报批、开发利用,面积约x亩。

完成房地一体权属调查x个行政村,占宗行政村数的x%;

办理上级交办信访积案x件,目前程序上已全部化解。

二、2022年工作谋划。

2022年,我局将持续深入学习和全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,持续提升服务水平,紧紧围绕自然资源“两统一”工作职责,按照县委、县政府和市局的工作部署,持续提升资源保护和开发利用水平,以“钉钉子”精神,全面落实各项任务,为推动全县经济社会高质量发展提供有力保障。

上党课、党组成员上党课活动,以灵活的方式方法抓好意识形态教育方面的创新。二是全面压实管党治党责任。坚持“一岗双责”,进一步压实党组织书记抓。

党建。

依法依纪查处系统内违法违纪案件,全面提升系统内党风廉政建设工作水平。

(二)不断完善国土空间规划体系。一是推进县级国土空间总体规划编制。加强与上级部门沟通交流,根据省、市级国土空间总体规划对县级规划要求,及时调整优化编制内容,加快推进国土空间总体规划编制。结合我县试划生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界三条控制线,谋划好国土空间开发保护格局,进一步复合现状与发展需求,在国土空间规划编制中,积极协调推动村庄布点规划、土地利用规划、城乡规划等多规“融合”。同时通过“优化增量”与“盘活存量”并重的方式,提供后期重大项目实施用地空间保障。有序推进乡镇国土空间规划编制,强化城乡规划管控,做好重点项目、重要公共服务设施、重点出让地块的规划条件出具,推进重点区域控制性详细性规划审批和落图工作,为编制乡镇国土空间规划和土地征成片开发方案奠定基础。二是积极有序推进村庄规划编制。配合乡镇政府推进村庄试点规划编制,完成x个试点村庄规划审查批复工作,报省厅备案,纳入“一张图”数据库。同时,以村庄规划编制试点为抓手,有序推进我县村庄规划编制工作,实现村庄建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。以依法监督规划实施为手段,严格执行“先规划后建设”的要求,依法维护规划的严肃性和权威性。

推动储备土地从“净地”向“优地”转变。

完成已实施新增耕地项目的水田旱种等问题整改入库工作;

加快推进水毁耕地修复和2021年度x个新增耕地项目规划设计立项等工作;

完善永久基本农田核实整改补足工作,争取通过省部级审核。四是加大案件查处力度。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,加强日常巡查监管,运用耕地卫片监管、土地卫片执法检查等手段,对乱占耕地从事非农建设及时预警,构建早发现、早制止、严查处的常态化监管机制。严肃查处、严厉打击违法占用耕地和永久基本农田的行为,对新发生的违法违规用地“零容忍”。

(五)加强生态整体保护和系统修复。一是加快编制全县生态修复与整治专项规划。树牢“绿水青山就是金山银山”理念,强化在建和生产矿山“边开采、边修复”主体责任落实,做到矿山损毁土地修复“快还旧账、不欠新账”,抓实生态环保督察反馈问题整改。加大矿山检查,推进“双随机一公开”监管,严查非法开采矿产资源。完成第四轮矿产资总体规划编制。持续开展绿色矿山建设,着力创建国家、省级绿色矿山。二是严守生态保护红线。按照批准的生态保护红线评估调整成果,妥善解决生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线交叉重叠,重大线性基础设施占用红线,自然保护地内永久基本农田和矿业权退出等问题。

(六)深化自然资源和规划领域重点改革。一是推进自然资源资产产权制度改革。做好“三调”成果共享应用,以国土“三调”为底版,统筹地理国情、森林、草原、水、湿地等专项调查,构建统一的自然资源调查评价监测制度。有序推进重点区域自然资源统一确权登记工作。二是深化土地管理制度改革。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市工作。严格贯彻落实《土地管理法》《土地管理法实施条例》要求,缩小土地征收范围,落实土地征收成片开发政策。配合做好“标准地”改革工作。三是深化“放管服”改革。大力推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”等改革工作,切实优化营商环境。

源头治理依法办事综合施策,进一步落实。

领导。

责任,完善矛盾纠纷多元化的化解机制,加大积案化解力度,努力把群众合理合法的资源权益诉求解决好。

自然资源和规划局安全生产工作总结

年初以来,科技局认真贯彻落实县委、县政府安全生产工作会议精神,深入落实《2010年安全生产目标责任书》《社会治安综合目标责任书》及平安建设等目标责任书,切实维护社会治安稳定,保障人民群众的安居乐业,坚持为人民服务,立足科技工作实际,积极做好各项安全生产工作,现将工作情况汇报如下:

专门成立安全生产领导小组,一把手担任组长,主管安全生产工作的副职任副组长,各科室负责人为成员,明确了责任范围,做到了责任到人,使各项安全治理工作常抓不懈,体现了“安全工作无小事”这一原则,从整体上做到了早计划、早部署、早落实,真正做到了防范于未然。

建立安全责任制,层层签订安全生产责任书,严格落实安全生产防范措施,建立完善了值班制度,巡逻制度等规章制度,使安全生产工作层层有人抓,事事有人管:

牧民群众提高安全防护意识。

三是加强单位干部职工自身安全生产知识的培训工作,认真学习好各项法律、法规和综合治理等基本知识,加强法制道德和综合治理宣传教育,提高法制观念和法制意识。

1、为了强化广大干部职工的安全生产意识,领导班子把安全生产工作当作工作的重中之重,牢固树立“两手抓”的战略思想,认真落实各项安全防范措施,各科室要切实做好“看好自已的门,管好自已的人,办好自已的事”,确保不发生被盗的治安刑事案件。下班后及时锁好门窗,切断电源,以保证不发生意外,安全工作开展扎实有效,全年干部职工无安全事故发生。

2、结合自身工作实际,在对科技项目实施单位的跟踪管理过程中,及时了解安全生产情况。加大安全生产知识宣传力度和深度,确保科技项目在实施前、中及实施后无安全事故发生。

3、节假日期间,认真履行好节假日值班制度,不得擅自离岗、酗酒,做好交接班工作,发现问题要及时汇报。根据特殊情况,随时做好办公室安排的其它各项各类突发事件的处理工作。加强单位交通工具的管理,任何人不得违反《鄯善县科技局交通工具管理》相关规定,确保了本年无任何事故发生。

各科室极度考核、年终考核相结合,与干部职工评优、评先相挂钩,增强了干部职工的安全防范意识,忧患意识,责任意思。

5、始终和党中央保持一致,牢固树立稳定压倒一切的思想,敢于同民族分裂主义和非法宗教活动做斗争,坚决防范和抵制“***”等邪教组织的犯罪活动,坚决维护祖国统一,维护民族团结,时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前,做到旗帜鲜明,立场坚定。

6、积极响应县统战部部署,认真落实联系清真寺制度。局科级以上干部领导积极了解联系点清真寺宗教活动开展情况及信教群众思想动态,对发现的问题及时给予解决并向上级作出反映,确保宗教活动场所无安全隐患,宗教活动依法开展。

7、积极组织学习《保密法》,严守国家机密,严防各类泄密事发生,做到严格执法,依法办事。

在县委、县政府和上级相关部门正确领导下,科技局从上至下狠抓安全生产,从每一个细微处着手,从每一个小处做起,做到防微杜渐。在做好各项业务工作的同时,把抓好安全生产当作工作的重心,确保人民群众的生命财产安全,为今后的工作创造良好的生产环境。

鄯善县科技局。

20**年12月26日。

自然资源和规划局年工作总结及年工作计划集合

2022年在县委、县政府的正确领导下和市自然资源和规划局的精心指导下,认真履行“两统一”职责,助推县域经济高质量发展和乡村振兴。全局上下按照各级统一部署安排,求真务实,攻坚克难,迎难而上,扎实工作,取得了一定成效。

(一)“三个全力”强化发展保障。

(一)经济环境变化,影响我县土地出让任务的完成。我县在建正推向市场的房地产项目有新时代家园、儒林世家、象山龙园等六七处之多,在建面积约40万平方米,3000余套房屋,县域内房地产市场供给总体趋于饱和,房地产市场疲软。加之征地拆迁难度大,所征收土地未能达到净地出让标准(如新田棚户区项目),影响年度土地出让任务完成。

(二)思想认识不到位,业务素质不高,影响我县自然资源管理水平。城乡规划职能因机构改革纳入自然资源局后,规划先行尚未真正实施到位,特别是我县规划区内历来允许在国有土地上修建私房,近几年来受经济利益驱使,居民建房一味追求楼层高度,违规违建屡禁不止。自然资源、住建、城管、儒林镇、控违拆违办等职能部门没能及时理顺工作思路,压实工作责任,有效进行疏导、管理,导致违法成本低、拆违控违不到位,严重影响了全县自然资源管理整体水平。

(三)机构改革之后没有真正形成执法合力,影响我县专项整治工作推进。自然资源部年度卫片执法、自然资源督察武汉局“挂账”问题整改销号、月清“三地两矿”等执法工作任务繁重,但我县国土资源执法监察大队编制仅4人,执法力量薄弱。

(四)专业人员短缺瓶颈难以突破,影响我县自然资源管理水平持续提升。县自然资源局人员大多是从乡镇招工产生和退伍人员安置,专业人才少。在目前大数据管理的新形势下,我县自然资源领域从事规划、测绘、信息化等专业技术人员短缺,严重制约工作高质量推进。

(五)专项工作经费缺口大,影响我县自然资源工作正常推进。城乡建设用地增减挂钩、国土空间规划编制、“空心房”整治、农村宅基地房地一体确权登记、卫片执法、生态修复等专项工作,缺乏相应财政经费保障,不同程度影响项目推进。

    总体思路:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和各级党委、政府的决策部署,严格按照全省自然资源工作会议明确的工作总体要求,以推动高质量发展为主题,以严格耕地保护为主线,以国土空间规划为引领,以贯彻落实土地管理“一法一条例一办法”为抓手,全面深化自然资源领域改革创新,全力稳增长、强保障、优服务、攻难关、补短板、抓落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好以下几个方面:

(一)规划先行,描绘“一张图”。一是科学合理编制规划。充分发挥专业团队作用,编制好全县总体规划、乡镇、村庄规划及各项专项规划,全力推进乡镇国土空间总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制,在2022年底前完成全县159个村庄规划编制工作,实现村庄规划全覆盖。完成国土空间规划“一张图”及规划信息平台系统建设,2022年7月将国土空间总体规划成果整合入系统后全面投入运行。二是切实加强批后监管。坚持依规审批与批后监管同行,强化规划权威,严厉查处违反城乡规划的各类建设行为,加强日常巡查及宣传力度,切实形成高压态势。三是调查研究与学习培训并重。进一步加强规划、测绘、信息化等专业人员培训,加强人才队伍建设。

(二)耕地严控,共下“一盘棋”。一是严守红线。认真制定年度耕地“进出平衡”总体方案,做到耕地保护统筹总量平衡、实行进出平衡、规范占补平衡。按照省自然资源厅要求,全面实施“田长制”,建立县乡村组户五级“田长制”。二是逐步补齐责任缺口。国家明确,“三调”现状耕地与责任目标存在缺口的,按照恢复耕地方案逐步恢复。三是严格执法。聚焦月清“三地两矿”,加大违法用地案件查处及部、省督察反馈问题整改,持续整治农村乱占耕地建房问题,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。深入推进农村乱占耕地建房和违规占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼等专项整治,对新增农村乱占耕地建房“零容忍”。四是强化协作。充分运用执法监管平台app系统,加大全县范围内自然资源执法巡查力度。进一步加强与公安、检察院、法院及农业农村水利、林业等部门的联系与配合,特别是开展好与检察机关在土地执法查处领域的协作配合,确保“零问责、零约谈”。

(三)要素保障,联建“一个库”。一是重点项目应保尽保。切实保障产业园区、民生项目、乡村振兴、基础设施等用地报批工作,加速征地拆迁,推进城龙高速、县殡仪馆等建设项目征地拆迁工作。二是强化增减挂钩创收。督促乡镇加快完成2020年第一批次增减挂钩项目复垦工作。2020年第一批次项目涉及全县12个乡镇94个村,共237个地块,总面积为617.38亩。预计可复垦耕地288.34亩(其中水田32.57亩、旱地255.77亩),林地302.77亩,其他农用地26.27亩。下步将向市局申请项目复核验收工作,并尽快完成项目验收、指标确认、部级备案等相关工作,力争尚未拨付的5400万元资金在今年11月底到位。三是盘活土地市场。扎实开展园区土地利用专项普查和闲置低效用地清理整治专项行动,确保园区批而未供土地处置率、闲置土地处置率、空闲土地盘活率分别达到35%、90%、35%以上。积极做好土地收储和出让工作,加快对新田社区棚户区(城中村)改造项目、飞机坪片区、森林工业总公司等地块的征地拆迁及收储工作,计划储备土地500亩,力争全年收取土地出让价款2亿元。

(四)生态保护,搭建“一张网”。一是科学设置矿山。完成矿山规划区块,勘界立标,实时监控。快速组织矿业权人和技术单位按照省市县要求编制绿色矿山建设方案,确保2022年全部建成绿色矿山。同时,强化矿山全程监管,全面应用“三调”成果,做好矿山生态修复。二是做好地灾防治。加强日常巡查、技术支撑和应急演练。严格落实汛期24小时值班制度,确保信息渠道畅通,及时采取有效避险措施,确保人民群众生命财产安全。三是抓实安全生产。建立健全安全生产制度、项目、风险、权利、责任“五张清单”。督促矿山企业严格执行开发利用方案,杜绝越界超层等违规开采行为,消除安全隐患。

(五)民生提质,实现“一条龙”。一是不动产登记全覆盖。实现“一网通办”、“最多跑一次”,简化审批流程,解决便民服务“最后一公里”。结合“我为群众办实事”,持续开展不动产登记进社区、进村组、进家庭等惠民工作。进一步深化交房即交证改革,2021年12月31日之后所有新供地的新建商品房项目全部实现“交房即交证”,持续推进化解房地产领域办证难工作,全面完成农村房地一体确权登记发证和成果汇交。二是政务服务全天候。深入探索互联网+不动产登记模式,加大各方面投入,依托省“一窗办事”平台,全面提升信息化水平。三是优化营商环境。开辟服务企业“绿色通道”,设置实体经济不动产登记服务专窗,实行随到随办,明确专人负责。实施小微企业免收不动产登记费告知承诺制,对符合(工信部联企业[2011]300号)规定的小微企业,企业做出书面承诺后,免收相应的不动产登记费,不再要求企业另行提供属于小微企业的证明材料。个体工商户凭工商营业执照直接免收不动产登记费,无需承诺。四是信访维稳全方位。认真排查每一件信访案件,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理,对信访和群众来访的正当诉求认真接待,做到限期办理、办结销号、有访必复、有件必办。

(六)清廉务实,同树“一面旗”。一是大力倡导学习。深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,持续巩固党史学习教育成果,进一步加强全局干部职工教育管理,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决执行县委、县政府的决策部署,在贯彻上级指示中坚决不打折扣,树自然资源担当作为旗帜。二是大力倡导廉洁。以干部作风为抓手,有力推进工作落实。局党组切实履行党风廉政建设主体责任,以转变作风为抓手推进干部职工队伍建设,坚决整治作风方面存在的突出问题,坚决落实中央“八项规定”精神。持续开展“清廉城步”建设活动,紧盯作风建设新情况、新问题,对苗头性、倾向性问题早发现、早解决、早见效,树自然资源清正廉洁旗帜。三是大力倡导务实。坚持每周召开一次业务工作调度会,进一步细化分解目标任务,把工作任务时限具体到每一个月份,把任务目标细化到每一个环节,把工作责任落实到每一名干部职工,层层传导压力,实行工作进展情况周小结、月通报制度,干在实处,走在前列,树自然资源真抓实干旗帜。

2022年,是向着第二个百年奋斗目标奋进的开局之年,是党的二十大胜利召开之年,也是我县全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务,加快建设现代化美丽新城步的关键之年,在这一年里,我们自然资源人将永葆“闯”的精神,鼓足“创”的劲头,弘扬“干”的作风,发扬“起步就加速、开局就抢拼”的冬奥会精神,为县域经济高质量发展贡献应有力量。

xx市自然资源和规划局一季度工作总结及二季度工作谋划

今年以来,xx市自然资源和规划局在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下,以党建为引领,主动作为,认真履职,自然资源和规划管理服务工作取得了一定成效。

一、重点工作开展情况。

(一)深入推进全面从严治党。

2022年以来,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神为主线,共召开党组理论中心组学习会议3次,举办党的十九届六中全会精神辅导报告3次,持续深化理论武装。印发《关于做好2022年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》,压实“两个责任”,把中央八项规定精神落实落细。针对厅党组党内政治监督谈话反馈的3个方面13个问题,不折不扣抓好整改,适时组织“回头看”,扩大和巩固整改成效,防止反弹。认真开展主体责任谈话,2022年第一季度开展主体责任谈话88人次。严格监督执纪问责,我局一季度共受理信访举报和xx市纪委监委驻局纪检监察组转办问题线索6件,已办结4件,另外2件正在调查中,给予政务处分1人次。印发了《中共xx市自然资源和规划局党组关于对全市自然资源和规划系统四起违反中央八项规定精神等典型问题的通报》,以身边人、身边事开展警示教育。结合省厅、市委有关要求,印发了《中共xx市自然资源和规划局党组关于印发进一步改进工作作风若干措施贯彻落实意见的通知》,并积极开展“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动,推动党员、干部职工更新思想观念,转变工作作风,提升工作效能。

(二)不断加强干部队伍管理建设。

突出政治标准,树立正确的用人导向,严格干部选拔任用。一季度,共选拔任用科级干部6名,交流选拔科级干部5人次。扎实开展2022年领导干部报告个人有关事项工作,确保规范完整、实事求是。认真做好《2021年度干部信息采集表》填报工作,及时更新,严格审查。狠抓人事人才工作,持续优化干部队伍结构,一季度招录公务员2名,聘任专业技术岗位人员18名。

(三)严格开展耕地保护工作。

一是推深做实田长制。认真学习定远县实行乡村“四长合一”工作机制的经验做法,并印发简报督促指导县区对各项配套制度进行细化优化。召开推深做实田长制工作座谈会,深入开展蹲点调研工作,推动建立健全切当前隐藏内容免费查看合实际、可推广、可复制的田长制工作机制。截至目前,全市规范设置田长制公示牌1151块,各级田长及巡田员共巡田58035次,发现并制止问题79处,制止违法违规占用耕地问题件数41件,涉及耕地105.33亩,督促恢复耕地254.83亩,找回流失的耕地6358.1亩。

二是严格耕地保护。依据“三调”成果,对耕地保有量和永久基本农田进行摸排,做好找回流失耕地的准备工作。制定我市落实最严格耕地保护制度的若干措施和找回流失耕地等文件,目前正在征求意见。

三是因地制宜实施旱地改造为水田项目。积极指导县区开展旱地改造为水田项目,全市一季度旱地改造为水田项目验收入库9004.67亩,耕地质量等别平均提升0.79等,粮食产能增加714860.61公斤。

四是加强设施农业用地管理。不断加强设施农业用地管理及保障,为12多家农业经营单位和个人办理设施农用地备案75.19亩。

(四)严格开展自然资源执法。

做好农村乱占耕地建房问题清查整治、土地卫片执法、2020年例行督察问题整改工作;持续推进扫黑除恶专项斗争。

(五)强化资源要素保障。

一是积极申请用地计划指标。按照“计划跟着项目走”的原则,积极与市发改委对接,做好国家和省重大投资项目用地计划指标申报工作。建立重大项目用地协调推进机制,一季度召开会商会议4次,为我市62个项目申请了计划指标。

二是提高用地预审与规划选址的办件效率。提前介入项目选址,对项目的选址、性质、占用永久基本农田的依据和比例进行严格审查,并积极与省厅对接协调。截至目前,我局已完成3个项目的用地预审与规划选址,涉及新增建设用地2731.20亩,其中华润利辛县江集风电项目已获取省厅用地预审和规划选址备案。

三是加快建设用地报批工作。接收县区报件15个批次、3577亩,已审批16个批次(含2021年批次)、2832亩。

四是规范编审土地征收成片开发方案。今年以来,我市已完成蒙城县5个片区土地征收成片开发方案审批工作,涉及集中建设区10804.83亩,现已通过省厅备案。积极推进道东区域土地征收成片开发工作,已完成3个片区方案的编制,涉及片区面积6865.69亩,待报送省厅审查。

五是积极推进增减挂钩及工矿废弃地复垦项目。我市2022年第一季度增减挂钩项目共组卷2个批次、570亩,并对往年申报项目进行验收,已验收8个批次、3085亩;完成增减挂钩节余指标省域内有偿流转1000亩,交易金额3.5亿元。工矿废弃地复垦项目已验收5个批次、2419亩。目前,除谯城区外,三县均已完成所有工矿废弃地复垦利用项目的验收工作。

六是科学供应土地。全市一季度累计供应土地3954.79亩,成交价款14.10亿元。其中,招拍挂出让供应土地面积3355.00亩(含出让工业用地“标准地”24宗、1351.02亩),土地出让金总价款14.10亿元;划拨供应基础设施建设用地面积599.79亩,划拨价款0元。

七是严格处置批而未供和低效闲置土地。2022年,全市批而未供土地处置任务基数为37607.2亩,现已处置817.65亩,处置率为2.17%;全市共摸排疑似闲置土地678宗、18898.8亩,现已处置疑似闲置土地54宗、2961亩,处置率为15.66%;根据2021年11月各县区、开发区调查上报数据,全市共摸排工业低效土地67宗、9514.72亩,现已处置21宗、1595.1亩。

八是加强矿政管理。《xx市矿产资源总体规划(2021-2025年)(送审稿)》已通过专家评审,目前正在征求县区政府和市直有关部门意见;同时,完成了涡阳、蒙城、利辛县矿产资源规划技术审查工作。指导矿业权人完成了2021年度矿业权储量统计工作,完成了王花园地热资源开发利用方案评审、公示工作。督促指导县区局组织涡北煤矿、许疃煤矿按照绿色矿山建设相关标准和绿色矿山建设评价指标等开展自查整改工作,确保高标准、高质量完成绿色矿山“回头看”任务。

(六)认真履行“两统一”核心职责。

一是国土空间规划编制情况。我市国土空间规划编制工作已完成前期专题研究和生态保护红线的评估调整,统筹试划生态空间、农业空间和城镇空间及永久基本农田和城镇开发边界,形成了规划成果初稿,并已按照专家评审意见对规划成果初稿再次进行了修改和完善。同时,开展了xx市国土空间分区规划的组织编制工作,现已完成前期调研和资料搜集工作。

二是自然资源统一确权登记工作。于2022年3月启动市级自然资源统一确权登记项目公告工作,实施北凤沟、罗沟、蒋湾沟、南湖四条河流自然资源确权登记工作,目前正在拟定采购方案。

三是工程建设项目“多测合一”改革工作。联合住建局、城管局、人防办印发了《xx市工程建设项目“多测合一”技术导则(试行)》。目前,“多测合一”专网已与市直各相关部门联通,“多测合一”平台研发已完成并试运行。

四是2021年度国土变更调查工作。积极安排部署xx市2021年度国土变更调查工作,并按照省级反馈意见对各县区内外业调查成果进行整改。

五是生态修复工作。启动《xx市国土空间生态修复规划(2022—2035年)》编制工作,成立国土空间生态修复规划编制领导小组,制定《xx市国土空间生态修复规划(2022-2035年)编制工作方案》,明确任务目标和时间节点,按序时推进。印发《xx市2022年度废弃矿山治理工作实施方案》《xx市2022年采煤沉陷区矿山生态修复和耕地复垦目标任务通知》,明确各县区生态修复任务目标。同时,印发《xx市废弃矿山生态修复项目管理制度(暂行)》,严格治理项目过程监管,确保项目实施质量。

六是历史遗留矿山核查工作。一季度,重点对部级审核发现的问题图斑进一步核实,并补充相关资料。目前,已通过历史遗留矿山核查系统上传部级审查。

(七)规范信访案件化解工作。

印发了《xx市自然资源和规划局(林业局)局本级信访事项处理办法(试行)》,依法规范信访工作行为;建立并落实领导干部即时响应信访案件、亲自接待群众来访、约访下访、包案和每周向局务会议报告进度等“扁平化”工作制度,实行清单化、限期销号式管理机制。一季度,我局开展了信访突出问题集中攻坚工作,梳理排查重点信访问题17件,并建立台账,明确包案领导和责任单位,推进信访问题解决,做到案结事了。目前,省领导接访交办的6个信访问题已全部办结,其中3件已息诉罢访;梳理排查的重点信访问题已办结并息访10件。

(八)聚力办实事优环境。

持续开展不动产登记提升行动,现已完成网上(掌上)不动产登记平台建设,实现高频登记业务不见面或最多跑一次办理以及724小时不打烊服务。印发了《xx市中心城区国有划拨土地上房屋上市交易暂行办法》《xx市中心城区国有划拨土地上房屋上市交易暂行办法实施意见》《关于工业项目分幢不动产登记有关问题的意见》《解决部分工业项目不动产登记历史遗留问题的处置意见》,推行工业项目“分幢办理”“灵活抵押”、登记材料齐全时“免收登记费”、规划执法时“轻违免罚”、竣工验收时“容缺办理”等一系列举措,聚力解决不动产登记领域难题,优化营商环境。加快推进房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,全市宅基地现已完成外业测绘1406719宗(占比100.00%),四邻签字1314031宗(占比93.41%),录入地籍调查数据库113834宗(占比8.09%);应登记发证宗地数580845宗,已发证107711宗(占比18.54%)。全市集体建设用地已完成权属调查2782宗(占比100.00%),录入地籍调查数据库652宗(占比23.44%);应登记发证宗地数2174宗,已发证652宗(占比29.99%)。同时,印发了《全市农村集体经济组织使用集体建设用地兴办(举办)企业的指导意见》,保障农村集体经济组织兴办(举办)企业用地需求,增强农村集体经济活力。

(九)强化地质灾害防治及安全生产。

组织技术人员开展了地质灾害隐患汛前调查工作,编制了《2022年度xx市地质灾害防治方案》和各隐患点防治应急预案,更新了地质灾害隐患点数据库;深入隐患点周边开展地灾防治知识宣传活动,筑牢地灾防治的群众防线。加强对县区1:5万地质灾害风险调查工作的指导,实行周报告、月小结,确保按时完成任务。召开3次局安全生产工作推进会,学习传达国家、省、市关于安全生产相关文件精神,通报当月工作开展情况及次月工作打算;开展安全生产隐患排查整改工作,建立了问题清单、制度清单,推进安全生产长效机制建设。

(一)推动全面从严治党向纵深发展。

严格按照党的十九大对党的建设作出的部署,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,加强警示教育,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力。

(二)持续加强干部队伍建设。

认真贯彻落实新时代党的组织路线,遵循“20字”好干部标准,引导全市系统树立注重实绩的鲜明选人用人导向,形成争先进位、干事创业的浓厚氛围。

(三)切实做好耕地保护工作。

出台我市落实最严格耕地保护制度的若干措施,并严格落实。印发找回流失耕地相关文件,对第二次全国土地调查为耕地且“三调”和年度变更调查为非耕地的地块进行梳理,以县级为单元建立流失耕地台账和分布图,建立流失耕地矢量数据库,精确到具体地块,分类处置流失耕地,切实把流失耕地“找回来”。

(四)严格落实耕地占补平衡。

大力开展土地复垦整理工作,切实解决指标不足问题,为我市经济社会快速发展提供耕地指标支撑。进一步加强新增耕地业务培训和审核把关,严格项目选址、立项、规划、实施、验收、确认和系统报备管理,确保补充耕地来源明、数量准、信息实、管护严。

(五)加快推进田长制落细落实。

加强宣传培训,进一步明确田长职责、责任区域,压紧压实工作责任。规范设置田长制公示牌,明确各级田长人员名单、工作职责、责任区域、监督举报电话,并加强管理和维护,确保长期发挥实效。实行田长巡田履职情况登记统计月报制度和田长制工作季度总结制度,督促履行并掌握各级田长巡田履职情况,推深做实田长制。

(六)修改完善国土空间总体规划初步成果。

对接沟通,开展分区规划初步方案编制,并深化完善。

(七)持续加强要素保障。

坚持主动对接、提前介入,持续推进重大项目建设用地会商制度,不断提高建设用地报批效率,保障重点项目用地需求;督促县区及时编报土地征收成片开发方案,为用地要素保障提供条件。

(八)严格自然资源执法工作。

夯实县区主体责任,督促各县区进一步加大土地、矿产违法行为查处整改力度,加快整改进度,切实推动问题整改到位;扎实推进农村乱占耕地建房问题整治、“大棚房”问题、违建别墅清理等“回头看”工作;以统筹例行督察、卫片执法等整改为重点,进一步加大工作力度,督促各县区、xx高新区尽快完善用地手续。

(九)持续从确权登记上发力办实事优环境。

办理房屋首次登记。同时,不断优化提升服务效能,深入探索创新不动产登记服务方式,全力解决工业项目历史遗留问题,为广大工业企业的融资、发展做好保障工作。

(十)推进“三调”成果的发布及共享应用。

统筹做好“三调”成果应用和宣传工作,引导社会进一步增强自然资源国情省情认知和国策意识。同时,组织推动县级调查成果的发布工作。

(十一)推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目实施。

根据增减挂钩工作要求,对于受。

疫情。

防控。

影响的利辛县、蒙城县进行拆旧项目区的储备,待时机成熟后进行拆旧建新项目踏勘。同时,依据建设用地审批权下放要求,继续优化项目审批流程,提高项目审批效率,全年完成增减挂钩组卷上报、实施不少于1万亩。严格按照已批的实施规划实施项目,6月底前完成谯城区2020年前上报的工矿废弃地复垦项目验收。

工作。

(十二)持续开展闲置建设用地和工业低效土地全域治理。

细化、充实低效闲置项目清单完善“一地一策”处置方案。综合采取转让并购、融资盘活、土地收回收储、腾笼换鸟、复合开发、提质增效等方式进一步加大低效、闲置用地清理处置力度切实盘活存量土地资源提高土地使用效益和土地要素保障能力。

(十三)扎实推进信访案件化解工作。

树牢以人民为中心的发展思想,把群众满意作为出发点和落脚点,严格按照“三到位一处理”原则,依法依规推进信访案件化解工作,做到案结事了,切实保障群众合法权益。

自然资源和规划局年工作总结及年工作计划集合

今年上半年,乐清市自然资源和规划局在市委、市政府的正确领导下,坚决贯彻落实乐清市第十五次党代会精神和省厅、市局的工作会议精神,围绕“三套组合拳”和“六新六力”两抓手,强化“规划引领”和“资源保障”双引擎,助推我市经济高质量发展再上新台阶。

(一)坚持科学谋划,统筹市域发展,空间规划有深度。

牢记“人民城市人民建、建好城市为人民”的初心和使命,以高水平规划引领高品质城市,以高品质城市承载高质量发展。一是大力推进多规合一进展,于6月14日将乐清市总体规划三区三线三上成果数据汇交省厅;二是积极推动滨江大道沿线整体风貌规划及节点城市设计前期工作,完成招标文件意向征询,加速实现温州瓯江两岸一体化发展,带动“两线三片”开发建设,打造具有核心竞争力的滨江产业新城。同时,完成滨海大道一期的海域使用论证,引领中心城区逐步迈向“滨海时代”。三是合理确定村庄布局,完善城市规划,统筹各类基础设施和公共服务设施配置,优化市民生活圈空间格局,共完成规划批复44个,其中控规19个,村规24个,专项规划1个,并有如《东塔山文化主题公园专项规划》、《乐清市胜利塘北片地下空间开发利用专题研究》等多个专项规划正在编制中。

(二)坚持集约利用,助力经济发展,要素保障有精度。

1.高起点推进土地清理任务。6月7日,浙江省政府发布通报,对乐清市2021年度节约集约利用土地、批而未供土地消化利用、闲置土地处置工作给予表扬,并给予100亩新增建设用地计划指标的奖励,是温州全市12个县市区中唯一获奖单位。为延续2021年的良好势头,资规局坚持因地制宜和分类盘活,促进土地充分开发利用,截至6月22日,共消化批而未供土地2253.1亩,完成率达102.4%;处置供而未用土地3781.55亩,完成率达135.1%;盘活存量用地627亩,完成率达31.4%;再开发城镇低效用地1010亩,完成率达56.1%。其中,前两项工作提前半年完成任务,居温州各县(市、区)、产业集聚区第一名,远超温州全市平均完成率。

2.高效率供应土地要素资源。一是严把收储关,补充土地储备资源。2022年度经营性用地收储计划27宗1368.12亩,截至6月21日已完成收储15宗966.17亩,完成率达70.6%。二是严把供应关,推动经济稳增长。在经济下行压力不断增大,土地市场行情低迷的背景下,资规局主动靠前服务,**项目落地难题,截至6月22日共完成土地出让31宗1375亩,成交出让金46.9亿元。其中,出让工矿仓储用地23宗668亩,完成率达51.76%,成交出让金3.64亿元;出让经营性用地8宗707亩,成交出让金43.26亿元。三是严把秩序关,建设公示地价体系。启动城镇标定地价、集体建设用地和农用地基准地价的制订工作,目前已完成成果听证和上级自然资源部门验收,正在报送司法局审查合法性。该项工作将为今后的土地供应、交易、抵押提供依据,为土地市场秩序、土地资产管理和集体建设用地入市提供强有力的支撑保障。四是严把征地关,确保程序合法有效。认真审核征地项目前期资料,保障群众合法权益,截至6月中旬,已完成征地报批前期项目1825.2亩,征地批后工作1046.1亩,涉及被征地农民社会保障2249人,并支付征地补偿费用21740.7万元,剩余6091.7万元待支付。

3.高标准开展土地开发整理。紧紧围绕耕地数量、质量、生态“三位一体”保护目标,马力全开推动“十四五”永久基本农田集中连片建设。截至目前,芙蓉镇清江镇万亩方项目已完成1400亩耕地质量提升和141亩高标准农田建设,余下500亩耕地质量提升已完成30%,预计将于9月底完工。此外另有3个项目正在精密谋划中,其中1.03万亩的柳市镇华北片万亩方项目已通过省市县三级评审,近期可完成立项;1.05万亩的虹桥镇万亩方项目和3000亩的清江镇千亩方项目已完成选址和测量,正在设计。

4.高强度争取土地使用指标。多渠道争取用地指标,上半年共完成城市分批次报批16个批次,批准总面积1132.4亩;申请国家统筹占补耕地指标1145亩,水田指标1127亩,粮食产能指标125万公斤;获得新增建设用地指标531亩,包括盘活挂钩431亩,集约节约用地奖励100亩。大力推进省重大项目申报,联合市发改局完成江南数控等5宗1427亩省重大产业项目的申报前期工作,并完成空间适配,目前已上报省发改待审核。省重点项目中,甬台温高速柳市互通已通过部审核,待批准后可争取部计划指标266亩;茗山隧道、象石公路已列入2022年度省重点项目清单,待完成征地前期工作后年内上报,可争取部计划指标178亩;长三角一体化乐清产学研科技转化基地项目已完成省重点申报,并开展报批前期工作,项目总面积815亩。

(三)坚持生态发展,建设醉美之城,环境提升有力度。

1.全速推进城乡环境绿化美化。在严禁耕地非农化的大背景下,深入挖掘困难地造林潜力,全市谋划安排困难地造林项目7个,目前已经有5个项目已经完成施工,另外2个项目尚处于施工中,累计完成造林面积约3200亩,完成率达80%。全面开展森林质量精准提升工作,在5月份省局下达任务后,第一时间落实项目和地块,确定实施面积共计3052亩,截至目前计划实施的8个项目中,已有7个完成方案设计。十四五森林质量精准提升方案通过温州市局组织的评审,正在申报省林业局备案。

3.全方位强化森林管护水平。深入贯彻落关于全面推行林长制的工作要求,初步建立了市、乡镇(街道)、村(社区)三级林长体系,进一步整合优化了护林员队伍,梳理了全市林长制工作要点、相关配套制度、考核办法等具体内容,并将《乐清市林长制工作相关配套制度》于月日正式发文。坚决落实松材线虫病除治“全面清、常年清、清彻底”的防治要求,截至目前共投入除治资金1000多万元,顺利完成松材线虫病防治面积10.5万亩,防治率达100%。组织松材线虫病检疫专项执法11次,查处案件11起,没收疫木100多吨,起到了良好的震慑效果。

(四)坚持防治并举,严守自然资源,执法监管有硬度。

1.扎牢耕地保护红线。以数字化改革为引领,全面推行“耕地智保”应用场景,建立县级、乡级、村级三级“田长制”责任体系,落实各级田长及巡查员共1347人。安装高位铁塔摄像头212个,对全市三调耕地29.3万亩实行全方位监控,实现平原地区耕地百分百覆盖,山区耕地80%以上覆盖。通过“技防+人防”组合拳,将“铁塔视联”集成至“耕地智保”应用场景,结合“田长制”责任体系,实现耕地用途管制全覆盖。同时,全面开展耕地“非农化”处置工作,我市存在“非农化”问题图斑4835个9428亩,截至目前已完成处置4467亩,完成率47.4%,排名温州各县市区第一。

2.严查卫片违法图斑。把卫片执法工作作为地方政府落实耕地和永久基本农田保护责任的重要抓手,不断健全“政府领导、部门配合”的卫片执法检查工作机制,坚决拆除复垦相关违法用地图斑,引导合法合规用地。2021年卫片违法图斑下发66宗146.01亩,其中耕地50.5亩、永久基本农田8.1亩,目前已整改18宗38.3亩,其中耕地22.3亩、永久基本农田4.2亩,已补办完善手续7宗16.53亩,其中耕地2.7亩,核减后我市2021年卫片耕地违占比为0.9%。此外,顺利完成挖湖造景问题(华尾水库)整改并通过省总督察办验收,2022年卫片工作也已开展,目前正在对第二批卫片图斑进行外业核实。

3.强化临时用地监管。结合《乐清审计》(专报)第10期内容,对2015年至今全市临时用地进行系统梳理,逐宗进行分析研究,制定整改“一地一案”,并联合各乡镇街道严厉打击临时用地违法行为,形成高压态势,坚决制止临时用地“以补代查”的做法。督促存在整改任务的属地乡镇街道落实整改工作,2022年度全市临时用地审计整改任务数87宗,截至6月28日,已启动整改74宗,开工率为85.06%,其中已完成整改10宗,完成率为11.5%。

4.夯实法治政府建设。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断提高依法行政和法治建设水平,截至目前,共批准立案44宗,作出处罚文件35宗,申请法院强制执行17宗,已裁定14宗,申请宁波海事法院强制执行海洋案件1宗且已裁定。办理行政诉讼53件,其中已审结27件,正在审理26件,败诉率为0%;受理新增行政复议案件共8件,已审结5件,败复1件。此外,处置2021年遗留森林督查案件3件,受理自然资源领域违法案件3宗,移送涉刑案件6宗,另有自然保护地案件4件正在有序查处中。

(五)坚持深化改革,永葆为民初心,惠民服务有温度。

1.以治理能力变革为主线,打赢数字改革攻坚战。为提升群众办理业务的便捷度和满意度,我市“不动产智治”平台于3月24日上线。权利人可通过支付宝或浙里办app登录“不动产智治”查询名下房产,并自行下载打印证明,也可在线上申请办理不动产转移登记和其他多种类型的登记,截至目前平台各类业务办理量及访问量已达4022件(次)。同时,进一步深化“地灾智防app”、“浙江数字森防app”等灾害预防治理平台的贯通运用,实施全链条、无死角的闭环溯源追踪,不断提高地灾监测水平和疫木除治质量,夯实防治成效。此外,“耕地智保”、“天巡地查”等省域空间治理数字化平台子应用场景也已陆续上线,实现土地违法“早发现、早制止、早处置”闭环管理。

2.以精简审批流程为主线,打赢服务优化持久战。进一步理顺体制,优化机制,推进不动产登记流程再提速,材料再压缩,实现企业交易即办即结、抵押登记零跑腿、不动产一般登记3日办结、抵押登记和一般商品房交易登记等1日办结。截至6月20日,办理登记业务52935件,线上抵押登记45510宗,联办线上登记与缴税“一件事”7225件,办理组合登记业务93宗,为企业增资18.36亿元。妥善过渡建设工程规划管理职能划转后各事项办理,做到工作不断档、服务不下降、效率有提升,确定了个人住宅建设规划用地许可和建设工程规划许可“一件事”办理流程,缩短审批流程12天。截至目前共受理公建项目建设工程规划许可23宗,已办理15宗,许可建筑面积26.3万平方米;核发个人建设用地规划许可809宗、联系单530宗、建设工程规划许可288宗,共批准建设189.0亩用地面积。

3.以群众生命安全为主线,打赢安全生产保卫战。一是大力开展地质灾害风险隐患排查。截至目前已部署汛前地质灾害风险隐患大排查等4轮排查工作,并持续扩大地质灾害风险调查评价覆盖面,累计上报防汛防台隐患18处、风险227处。二是深入推进地质灾害工程治理,全市18处治理工程已完成整改验收17处,剩余1处正在建设,计划12月底前完成。三是切实加强地灾预防体系建设,已完成32处专业监测预警点设备安装和并网运行,并编制落实“一点(区)一案”、“一人一策”,核查入库受地灾影响的常住人员1952名,并将数据库与气象部门共享。四是广泛宣传森林防火意识,指导各乡镇街道在重要路口增设横幅580条,印制并发放宣传海报和手册6000份,并于3月19日在雁荡山小龙湫景区开展“森林消防宣传日”现场活动,营造了浓厚的宣传氛围。五是进一步提升森林防火基础建设,启动11个10吨型蓄水池的建设工程,预计于10月份完工验收,同时优化护林员队伍配置和薪资待遇,切实保证森林防火工作掷地有声,落到实处。

(一)强规划优布局,持续提升空间调控能力。结合乐清发展实际,继续优化“三区三线”划定方案,待部审查意见下发后修改完善并及时上报。按照数字化改革要求,统筹全市公共数据资源,加强和规范详规数据、乡村数据和重要控制线数据归集工作,随后将进一步推进城镇控制性详细规划、“多规合一”的实用性村庄规划数据入库工作。继续跟进重要区域城市设计,推进城市重要片区、重要节点和重要轴线廊道规划编制,研究中心城区内重点区块城乡风貌管控内容,同时紧密跟进北塘村庄规划试点工作,推进省级百村示范村规试点工作。

(二)稳增长促转型,持续提升高效保障能力。下半年,全市将计划争取供应工业用地630亩以上、再开发城镇低效用地1200亩以上,并在已完成温州指标的情况下继续自我加压深化批而未供、供而未用处置工作。同时,尽快补齐存量用地盘活工作短板,继续盘活1400亩以上,并争取全年土地出让金保持在110亿元左右。加快征地进度,根据“百日攻坚”要求,报批类25宗1750亩在9月底前完成征地前期工作,经营性储备类4宗1650亩在11月底前完成征地前期工作。进一步挖掘后备耕地资源,计划完成垦造耕地1293亩、旱改水475亩,并尝试探索土地整治“融资+工程总承包+后续运营”epc模式。

(三)守红线抓整治,持续提升保护修复能力。一是开展森林督查工作,以省林业局下发的2021年度遥感判读森林资源变化图斑现场核查为手段,在全市范围开展2022年森林督查。二是继续推进耕地“非农化”处置,确保年内百分百完成处置任务,并出台我市“田长制”实施方案及相关配套文件,完成耕地保护专项规划编制。三是重拳打击矿产资源违法犯罪,在组织地毯式排查的同时利用突击检查、夜间巡查、蹲点盯梢等方式继续整治,并积极部署开展2022年卫片执法检查,实现边查边打,有案必查,全面震慑违法犯罪行为。

(四)强改革惠民生,持续提升精细服务能力。加大“不动产智治”平台推广力度,改造系统实现多部门数据共享,争取尽快上线各类登记业务功能并健全农村土地承包经营权登记功能模,开展司法处置不动产登记一件事“总对总”改革新模式。加大宣传与指导,提高群众企业“网上办、掌上办”的积极性,提升网办率。此外,进一步推进企业投资项目“标准地”制度改革,提高市场配置土地资源要素效益,撬动企业投资项目“最多跑一次”改革迭代升级,增创市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的体制机制新优势,助推我市经济高质量发展。

市规划局年度工作总结及明年思路

是规划收官之年,是规划启动的关键之年,也是我市建市xx周年,举办首届中国?国际矿冶文化旅游节的喜庆之年。在市委、市政府以及省住建厅的高度重视和正确领导下,我局以科学发展观为统领,以打造矿冶文化名城和生态宜居新城为导向,围绕市委“三大战略”发展目标,坚持“南向对接、东向拓展、环湖开发、沿江发展”的城市发展思路,着力在城镇体系规划编制、历史文化名城申报、规划管理体制机制创新、基础测绘工作推进以及提升规划行业整体形象等下功夫,各方面工作均取得了长足的进步,为实现科学发展、和谐发展、率先发展作出了新的贡献。现将今年工作完成情况及明年工作安排汇报如下:

一、工作完成情况。

(一)进一步加大规划编制工作,推进城市规划体系建设。

一是市城市总体规划修编工作取得突破性进展。9月15日,国务院15个相关部委齐聚,就市城市总体规划修改工作召开专题审查会。审查组原则通过我市启动新一轮城市总体规划修改工作,目前已进入国务院最终审批环节,各项前期准备工作也已全面展开,待国务院正式批准后修编工作即可进入实质阶段。

二是市历史文化名城申报工作进展顺利。具有三千多年的矿冶文明史,矿冶文化底蕴深厚,矿冶文化特色突出。为进一步彰显我市矿冶文化特色,我局抓紧做好矿冶历史文化名城的申报工作,落实专班,强化职责。争取省住建厅领导支持,成功召开一次专题咨询会。与会专家对我市所具备的要件和申报工作表示认可,一致赞同我市先行申报省级历史文化名城。目前申报各项准备工作已全面展开。

三是以服务“双迎”和“四城同创”工作为抓手,完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的规划许可及审批工作;完成全市主干道临街立面整治和黄荆山北麓开山塘口生态修复的规划指导工作;完成华新水泥遗址保护规划的初步设计、江滩公园一期规划、环磁湖地区景观设计等重点规划工作;完成“四馆一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建设、改造规划与指导服务工作;完成磁湖西岸地区、武汉至城际铁路北站及周边地区的城市设计;完成城市供热管网、团城山污水处理厂、城市道路刷黑改造等市政基础设施规划编制;完成集贸市场、公厕改造、垃圾转运台(站、点)的规划布点工作。

四是在专项规划编制上,先后组织完成后河堤城市设计规划、城市蓝线规划、工业遗址研究、城镇一体化总体规划及长远规划、沿江景观规划(沈家营——上窑段)、磁湖风景区总体规划、下陆区控制性规划、团城山公园改造规划、黄荆山风景区总体规划、铜录山古矿冶遗址规划、东方山旅游总体规划及东方世界景区总体规划、长江沿江景观带一期规划等规划编制工作。同时还组织完成了市广场路小学、大冶有色金属公司铜都文化中心、神牛拖拉机有限公司等一系列调整修建性详细规划。

这些规划的编制实施,进一步完善了我市的城市规划体系,优化了我市规划功能分区和用地布局,为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”、促进全市经济社会可持续发展,发挥了积极的指导作用。

(二)进一步强化规划管理工作,服务城市经济社会建设。

一是加强建设项目审批管理,坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中,我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则,严格遵守城乡规划法和行政许可法程序。对“一书两证”的核发,我局严格按照住建部和省住建厅的要求,实行“四统一管理”(统一印制、统一编号、统一发放、统一公示),将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理,同时加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。截止今年11月,共核发选址意见书33项,总用地规模3267181.14平方米,核发建设用地规划许可证149项,总用地规模4589270.02平方米,核发建设工程规划许可证119项,总建筑面积2717023.25平方米。

二是加大体制机制创新,管理水平进一步提升。按照国务院和省政府的要求,制订完成新的市城市规划委员会规划审查制度,进一步健全规划分级审批的民主决策机制。对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的,须报同级人大审查同意后,按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改,要向同级人大报告,征求人大意见后按程序报政府审批。同时,积极推行规划公告(公示)制度。所有审批项目均在市规划局网站进行公示,重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外,同时实行规划方案审批前现场公示。积极推行听证会、论证会制度。对一些重大和重要规划,举行专家论证会听取专家的意见,对有关群众利害关系的项目规划许可和修改,举行听证会,广泛听取利害关系人的意见。通过强化规划公告(公示)、听证、论证、咨询,积极推进政务公开,进一步建立健全公众参与的规划监督和约束机制,扩大社会监督和公众参与,有效提高了规划管理水平。

三是加大工作方式创新,工作效率进一步提高。在实际工作中,我局加大工作创新力度,专门成立工业项目规划审批办公室,为工业项目和招商引资项目开设绿色通道。项目审批时限由过去的124天减少为24天,极大地提升了办事效率,多次获得市主要领导好评和群众表扬。8月27日,市委王建鸣书记专程调研,肯定了我局的改革措施和工作成绩,认为规划局在全市服务窗口建设方面开了个好头。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目,在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过部门环境影响评价的前提下,规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目,采取现场办公、急事先办、突破常规的办法,即项目选址上只要符合城市总体规划和控规,经现场仔细踏勘审查,可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这些创新措施,既充分考虑到了报建业主的实际困难,又有效提高了规划的合理性和科学性,受到了项目业主的广泛赞誉。

(三)进一步加强城乡规划监督,保障城市建设和经济发展。

一是建立规划管理、城管执法联动工作机制。与城管局会商达成一致,执法联动。一方面,我局在监督管理过程中发现违法违规行为即函告城管局查处,对城管局需规划确认的即函告确认;另一方面,城管局对我局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处,查处的结果函告我局,我局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。截至目前,我局向市城管执法局发放各类协查函13份,市城管执法局向我局发放协查函17份,协同处罚6起,成效良好。

二是加大批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理,由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局,对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合,对需协助调查的,及时给予协助及书面答复或认定。

三是突出做好规划验收工作。根据城乡规划法的有关规定,制定专门的工作程序,严格规划验收。对建设工程未经核实的项目,不得组织竣工验收,确保了规划条件在建设过程中得到有效落实,进一步维护城乡规划法的严肃性和性。全年共组织工程竣工验收33处,面积达756680.28平方米。

(四)进一步推进基础测绘工作,服务城市建设。

一年来,我局以服务经济建设为目标,大力推进测绘依法行政,积极实施基础测绘,强化测绘统一监管,不断拓宽测绘应用,为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献。一是积极准备《市基础测绘规划》的编制工作,目前实施方案已制定完成并以正式文件下发执行。二是测绘法律法规宣传进一步加大。全年共组织各类测绘专题学习活动共8次,8月29日,我局在市工人文化宫广场举行测绘法大型宣传活动,内容新颖,形式多样,收到了较好的效果,得到了广大市民的高度评价,并获全省测绘法宣传活动先进集体。三是测绘监管不断完善。对进入市场的测绘项目实行项目登记制度,全年共受理测绘项目登记130项。同时加强地图市场管理和测绘产品的质量检查,得到省测绘局和质监站的一致好评。四是数字地理空间基础框架建设高效推进。编制完成《数字地理空间基础框架建设项目设计书》,并代市政府起草了相关申报材料。国家测绘局、省测绘局均已复函,同意将列入推广城市。目前该项目实施进展顺利。五是基础测绘成果应用不断深入。先后为东方山风景区规划、黄金山工业区规划、河口工业区规划、城市绿地规划、排水规划、旅游规划等项目提供了大量的测绘成果,向黄金山开发区、市民政局等单位以及社会各界提供各类地形图余幅,为服务经济社会发展提供了坚实保障。

(五)加强党风廉政建设,促进党风政风好转。

一是加大警示教育力度,努力做到警钟长鸣。针对我局去年发现的违法违纪职务犯罪案件,局党组加强了对全体干部职工警示教育的力度。今年以来,局党组多次召开全局干部职工宣教大会,主要领导带头宣讲机关工作人员廉洁从政准则和要求,组织各类警示教育活动能够,引导党员干部增强廉洁从政的自觉性,认清违法违纪行为对单位、个人和家庭带来的危害达到警钟长鸣的效果。

二是抓制度建设,从源头上筑牢防腐墙。我局修改和完善了《市规划局工作人员廉洁自律若干规定》、《市规划局中层干部诫勉制度》、《市规划局关于执行领导干部重大事项报告制度的通知》、《市规划局党风廉政建设责任制考评办法》、《市规划局党内监督制度》等党风廉政建设10项制度。同时,为进一步完善规划审批管理,修改完善了《市规划局规划业务程序》、《市规划局机关实施行政许可工作规程》、《建设项目规划验收制度》、《规划放线程序规定》、《市建设工程竣工规划核实(验收)制度》、《市城市规划用地容积率调整管理办法》、《工业园区管理办法》、《市城市规划听证管理暂行管理办法》、《市城乡规划公示管理暂行办法》、《市规划局贯彻落实“两集中一代办”制度实施细则》、等19项制度,并将制度贯彻落实纳入局年度考核和目标管理。从总体上推进全局党风廉政建设起到了筑牢防线、源头防腐的作用。

三是深入开展“作风建设年”活动,推进政风行风建设,重塑规划新形象。从今年四月开始,以党风廉政建设为重点,以政风行风建设为推力,以提高行政效率和执行力以及服务水平和质量为主要环节,以重塑规划系统廉洁、高效、务实、勤政的形象为目标,深入开展廉政意识、大局意识、责任意识、服务意识教育活动,创新机制,完善制度,强化管理。全面提高党员干部廉洁自律意识,全面提高行政审批效率,全面提高行政效率和执行力,全面开展“三比一推进”活动。活动开展以来,我局的党风政风有了明显好转。

二、城乡规划工作存在的问题。

今年以来,我局围绕服务“三大战略”,坚持依法行政,认真履行职责,推进科学规划,在服务企业,服务群众等方面做了一些工作,但也存在一些勿容忽视的问题,主要表现为:

一是城乡规划体系有待进一步健全。我市至今尚未编制《市城镇规划体系规划》,《市城市总体规划》亟待调整修改,控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖,市区控制性详细规划目前只能接近80%,修建性详细规划只接近50%,且一些规划设计水平不高,既不能反映地方文化与特色,又缺乏标志性建筑,往往显得规划缺乏超前性。其主要原因是规划经费严重不足,规划研究不够,规划设计队伍水平不高。

二是城乡规划法规体系尚不完善。《城乡规划法》颁布实施以来,湖北省实施城乡规划法办法尚未出台,规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《市城乡规划管理办法》一时还难以出台,这样,在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定,如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标,违规处罚的程序管理等有待进一步完善。

三是规划跟踪管理和监督力度不够。由于规划队伍管理人员不足,城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时,特别是河口、江北等边远地区更是鞭长末及,仅靠竣工验收来把关,不能及时发现建设过程中的违法违规行为。虽然,我市规划与城管部门已经建立违法违章建筑管理执法的联动机制,但涉及部门之间衔接核实,容易延滞处理时间。

四是党风廉政建设需进一步加强。去年,我局出现四名中层干部被检察机关查处的现象,暴露出部分党员干部廉洁自律意识不强,需要全面加大党风廉政建设力度。同时,规划项目审批周期过长,工作效率不高,服务水平不高也是城市规划工作存在的突出问题。

五是规划宣传力度不够。目前,还有很同志不了解规划局的职能职责,出现许多误区,如有的认为规划设计是规划的职能,将规划设计与审批等同起来;有的认为查处违法建设是规划局的职能,将规划审批管理与我市赋予城管局的执法管理等同起来;有的认为工程建设是规划局的职能,将建委、城投的建设职能与规划管理的职能混为一谈,不一而足。这一切,说明规划局宣传工作做得不够,要增强群众的规划意识,还得付出艰苦的努力,扩大和深化宣传工作。

三、

工作计划。

指导思想:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻xx大精神和xx届四中、五中全会精神,围绕市委“三大战略”发展目标,科学规划、统筹安排,积极推动—大冶一体化和谐发展,依法行政,严格管理,努力把建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。

我局将着重做好如下几个方面工作:

(一)统筹推进城乡规划体系建设,努力提高规划设计水平。

深入做好市城市总体规划专题研究,启动新一轮市城市总体规划修编工作;继续做好城市发展战略规划研究,扎实推进市城镇、村镇体系规划编制工作;完成中心城区20平方公里控制性详细规划覆盖,着力提高城区修建性详细规划覆盖率;编制完成城市公共空间、城市地下空间、城市色彩、静态交通设施、城乡卫生教育设施等重要专项规划,重点做好章山新城概念规划和市老龄化城市基础设施等规划研究,突出城乡规划的龙头地位。

(二)高标准编制完成历史文化名城保护及历史文化街区保护规划,在今年准备工作的基础上,继续做好历史文化名城申报工作,力争省级历史文化名城落户。

(三)加强规划管理,严格依法行政。

严格执行《城乡规划法》,进一步加强“一书两证”的审批和核发工作,规范全市规划用地市场,集约节约土地,充分发挥土地的综合效益;借鉴和引进国内外先进经验,进一步优化我市选址定点审批体系;加强全市违规建筑补办规划手续工作,健全一整套地方性。

规章制度。

保障市民合法利益规范全市规划建设工作;进一步完善科学民主的规划决策新机制进一步推进政务公开加强规划的宣传工作和社会公示接受社会监督。

(四)加大对规划执行情况的监督和检查力度,切实维护规划的严肃性和性。

加强与各相关部门及单位的沟通协调,充分发挥其工作积极性,建立健全权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的规划管理体制;加强对城乡规划执法主体等问题的调查研究,进一步健全规划监管体系;加强规划实施的过程化管理,强化控制性详细规划的控制作用,强化建设项目审批必须以控制性详细规划为依据,切实维护规划的严肃性。

(五)强化测绘管理,提升社会服务水平。

组织编制市基础测绘规划,成立专班,做好编制调研和资料准备工作,高标准完成组织编制工作;积极推进数字地理基础框架建设工程,为建立电子政务空间地理信息共享平台提供基础地理信息平台;推进测绘新科技的广泛应用,逐步实现地理信息获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化;推进地理信息资源共建共享,加快建立测绘部门与地震、国土、水利、交通、民政、公安等相关部门的地理信息资源共建共享机制,重点做好基础地理信息数据和应用资源的共建共享,充分利用基础地理信息数据成果,着力提高测绘对经济增长的贡献率。

自然资源和规划局年工作总结及年工作计划集合

2022年重点做好以下几个方面工作:

一是提升规划管理水平。加快国土空间总体规划编制,持续优化国土空间布局,完善“三区三线”划定工作,完成国土空间总体规划报批,确保国土空间规划编制工作高质高效完成。深化区域协调发展战略研究,重点关注“一地六县”,完善《一地六县综合协调服务区起步区国土空间规划》、《一地六县合作示范区广德片区规划》成果。积极推进规划编制,做好各类专项规划与我市国土空间总体规划的衔接,完善充实规划成果,提交上级主管部门评审,完成报批工作,纳入我市国土空间规划。通过村庄规划试点推广至指导和规范全市域编制符合乡村发展规律和村庄发展实际的实用性村庄规划,力争做到应编尽编。

二是抓好自然资源要素保障。巩固土地征收成片开发方案编制成果,继续做好承接省政府委托审批权工作,坚守“接得住、把的准、管的好、守得严”原则,加快建设用地审批前期工作;不断加大土地复垦整治力度,严格贯彻落实广政﹝2021﹞15号文件精神,因地制宜,加大复垦项目投资成本,进一步提高工程质量,提升土地复垦利用率,增减挂钩、工矿废弃地、补充耕地项目尽可能的复垦为水田,切实保障用地;继续加大供地力度,通过土地市场动态监测监管和批后实施监测监管系统,全面对批后土地实施征地、供应及建设情况进行全程监管,确保每宗土地合理开发利用到位,促进各项建设用地依法依规,不断提高节约集约用地水平;推进批而未供和闲置低效用地清理,加快批而未供用地梳理,特别是对新批准用地尽快完成供地前期准备工作。对清理后仍未供应项目要深入分析并查摆原因,确定分类处置方案。加强部门协同,依法依规处置闲置用地,积极落实土地嫁接盘活机制,盘活存量满足发展用地需求。

三是积极推动生态文明建设再升级。秉承“绿水青山就是金山银山”的理念,继续严格按照市委、市政府相关政策部署,优化全市矿山布局,提升矿山开采效率,夯实可持续发展基础。有序落实修编后的《广德市第四轮矿产资源总体规划(2020-2025年)》。督促在生产矿山严格按照“谁破坏、谁治理,边开采、边修复”原则”开展边采边治。引导矿企走绿色发展之路,积极争取创建国家级绿色矿山项目上有新的突破。加快推动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作,力争2023年9月底全面完成。紧抓地质灾害防治毫不松懈,有序推进工程治理和搬迁避让工作,对既有地质灾害隐患点加强防范,对潜在新增隐患点加强摸排,切实保护好人民生命财产安全。

四是认真履行自然资源管护职责。落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,进一步规范矿产资源开发利用秩序,按照自然资源保护“严起来”的总要求,全力抓好抓实土地矿产卫片问题整改工作;进一步建立健全日常执法监管工作机制,压实监管责任,以“零容忍”的态度,坚决遏制新增违法行为;按照省委要求,结合我市三调和“两区”划定成果,全面落实田长制工作。我市2021年全面推行耕地保护“田长制”,实行市、乡、村三级联动全覆盖的耕地保护网格化监管;完成每年省级下达的耕地保有量和永久基本农田保护任务,做到耕地数量不减少、质量不降低。

五是积极主动服务社会民生。继续巩固地质灾害防治成效。继续加大地质灾害排查、巡查力度,完善县、乡、村、组、监测员群防群测体系。严控切坡建房,对必须切坡建设的工程项目,要在地质灾害危险性评估无风险后批准建设;不断提升窗口服务质效,做好服务工作,加强窗口工作人员的学习培训,不断提升工作人员的业务素质,进一步简化办事流程,提高办事效率;密切关注、及时受理各类群众咨询和监督,促进社会和谐。继续通过各种方式、方法、途经宣传法律法规,提高群众法律意识。进一步规范行政案件会审、会签制度和信访接待制度,提高依法行政的透明度,保障民意畅通渠道,切实解决群众难题。

六是充分发挥全面从严治党引领保障作用。持续抓好政治理论学习。严格落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度,以***新时代中国特色社会主义思想为重点,把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部学习的重要内容,制定全年集中学习计划;全面推动党风廉政建设和纪律建设。以不断强化党风廉政思想教育和廉政责任落实扎实推进党风廉政和反腐败工作,履行好党委主体责任,落实好一岗双责制度,完善工作要点。深入开展廉政警示教育,持续深化“三个以案”警示教育活动。加强重点领域监督和专项整治,排查梳理廉政风险点,强化风险防控;持续强化意识形态责任,加强政治建设和思想教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,不折不扣落实好市委市政府及上级部门各项决策部署。将意识形态工作作为年度党建设工作重要内容,列入党建工作要点。

自然资源和规划局安全生产工作总结

费县自然资源和规划局认真吸取全国各地安全生产事故教训,高度重视安全生产工作,尤其是森林防火、非煤矿山安全,局党组多次召开会议安排部署,发动全系统依法排查整治安全隐患,完善工作措施,时刻敲响警钟,防患于未然。

一是进一步落实安全责任。按照“管业务必须管安全,管行业必须管安全”的要求,督促落实非煤矿山生产经营单位的企业主体责任、行业主管部门的监管责任、系统内部安全保卫工作科室负责人直接责任和分管领导责任。

二是突出重点抓安全落实。紧紧抓住森林资源、非煤矿山等重点行业领域,聘请第三方技术人员持续开展安全生产大排查活动,针对检查中发现的问题,建全台账、完善措施,要求能立即整改的立即整改,不能立即整改的,要做到整改时间、资金、责任人、措施和应急预案“五落实”。切实预防各类事故发生。

三是深入开展安全教育。宣传普及森林防火、矿山开采、消防安全等常识。结合元旦、春节安全工作特点,有针对性开展系列活动。针对家庭,大力开展“找火灾隐患,保家庭平安”行动;针对单位,开展“防火防盗,舒心工作”活动;针对矿山企业,开展“安全生产大排查大整治”行动。通过有效的宣传活动,减少安全事故发生。

xx市自然资源和规划局一季度工作总结及二季度工作谋划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,xx市自然资源和规划局在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下,以党建为引领,主动作为,认真履职,自然资源和规划管理服务工作取得了一定成效。

一、重点工作开展情况。

(一)深入推进全面从严治党。

2022年以来,以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的***历次全会精神为主线,共召开党组理论中心组学习会议3次,举办党的******精神辅导报告3次,持续深化理论武装。印发《关于做好2022年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》,压实“两个责任”,把***八项规定精神落实落细。针对厅党组党内政治监督谈话反馈的3个方面13个问题,不折不扣抓好整改,适时组织“回头看”,扩大和巩固整改成效,防止反弹。认真开展主体责任谈话,2022年第一季度开展主体责任谈话88人次。严格监督执纪问责,我局一季度共受理信访举报和xx市纪委监委驻局纪检监察组转办问题线索6件,已办结4件,另外2件正在调查中,给予政务处分1人次。印发了《中共xx市自然资源和规划局党组关于对全市自然资源和规划系统四起违反***八项规定精神等典型问题的通报》,以身边人、身边事开展警示教育。结合省厅、市委有关要求,印发了《中共xx市自然资源和规划局党组关于印发进一步改进工作作风若干措施贯彻落实意见的通知》,并积极开展“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动,推动党员、干部职工更新思想观念,转变工作作风,提升工作效能。

(二)不断加强干部队伍管理建设。

突出政治标准,树立正确的用人导向,严格干部选拔任用。一季度,共选拔任用科级干部6名,交流选拔科级干部5人次。扎实开展2022年领导干部报告个人有关事项工作,确保规范完整、实事求是。认真做好《2021年度干部信息采集表》填报工作,及时更新,严格审查。狠抓人事人才工作,持续优化干部队伍结构,一季度招录公务员2名,聘任专业技术岗位人员18名。

(三)严格开展耕地保护工作。

一是推深做实田长制。认真学习定远县实行乡村“四长合一”工作机制的经验做法,并印发简报督促指导县区对各项配套制度进行细化优化。召开推深做实田长制工作座谈会,深入开展蹲点调研工作,推动建立健全切。

当前隐藏内容免费查看合实际、可推广、可复制的田长制工作机制。截至目前,全市规范设置田长制公示牌1151块,各级田长及巡田员共巡田58035次,发现并制止问题79处,制止违法违规占用耕地问题件数41件,涉及耕地105.33亩,督促恢复耕地254.83亩,找回流失的耕地6358.1亩。

二是严格耕地保护。依据“三调”成果,对耕地保有量和永久基本农田进行摸排,做好找回流失耕地的准备工作。制定我市落实最严格耕地保护制度的若干措施和找回流失耕地等文件,目前正在征求意见。

三是因地制宜实施旱地改造为水田项目。积极指导县区开展旱地改造为水田项目,全市一季度旱地改造为水田项目验收入库9004.67亩,耕地质量等别平均提升0.79等,粮食产能增加714860.61公斤。

四是加强设施农业用地管理。不断加强设施农业用地管理及保障,为12多家农业经营单位和个人办理设施农用地备案75.19亩。

(四)严格开展自然资源执法。

做好农村乱占耕地建房问题清查整治、土地卫片执法、2020年例行督察问题整改工作;持续推进扫黑除恶专项斗争。

(五)强化资源要素保障。

一是积极申请用地计划指标。按照“计划跟着项目走”的原则,积极与市发改委对接,做好国家和省重大投资项目用地计划指标申报工作。建立重大项目用地协调推进机制,一季度召开会商会议4次,为我市62个项目申请了计划指标。

二是提高用地预审与规划选址的办件效率。提前介入项目选址,对项目的选址、性质、占用永久基本农田的依据和比例进行严格审查,并积极与省厅对接协调。截至目前,我局已完成3个项目的用地预审与规划选址,涉及新增建设用地2731.20亩,其中华润利辛县江集风电项目已获取省厅用地预审和规划选址备案。

三是加快建设用地报批工作。接收县区报件15个批次、3577亩,已审批16个批次(含2021年批次)、2832亩。

四是规范编审土地征收成片开发方案。今年以来,我市已完成蒙城县5个片区土地征收成片开发方案审批工作,涉及集中建设区10804.83亩,现已通过省厅备案。积极推进道东区域土地征收成片开发工作,已完成3个片区方案的编制,涉及片区面积6865.69亩,待报送省厅审查。

五是积极推进增减挂钩及工矿废弃地复垦项目。我市2022年第一季度增减挂钩项目共组卷2个批次、570亩,并对往年申报项目进行验收,已验收8个批次、3085亩;完成增减挂钩节余指标省域内有偿流转1000亩,交易金额3.5亿元。工矿废弃地复垦项目已验收5个批次、2419亩。目前,除谯城区外,三县均已完成所有工矿废弃地复垦利用项目的验收工作。

六是科学供应土地。全市一季度累计供应土地3954.79亩,成交价款14.10亿元。其中,招拍挂出让供应土地面积3355.00亩(含出让工业用地“标准地”24宗、1351.02亩),土地出让金总价款14.10亿元;划拨供应基础设施建设用地面积599.79亩,划拨价款0元。

七是严格处置批而未供和低效闲置土地。2022年,全市批而未供土地处置任务基数为37607.2亩,现已处置817.65亩,处置率为2.17%;全市共摸排疑似闲置土地678宗、18898.8亩,现已处置疑似闲置土地54宗、2961亩,处置率为15.66%;根据2021年11月各县区、开发区调查上报数据,全市共摸排工业低效土地67宗、9514.72亩,现已处置21宗、1595.1亩。

八是加强矿政管理。《xx市矿产资源总体规划(2021-2025年)(送审稿)》已通过专家评审,目前正在征求县区政府和市直有关部门意见;同时,完成了涡阳、蒙城、利辛县矿产资源规划技术审查工作。指导矿业权人完成了2021年度矿业权储量统计工作,完成了王花园地热资源开发利用方案评审、公示工作。督促指导县区局组织涡北煤矿、许疃煤矿按照绿色矿山建设相关标准和绿色矿山建设评价指标等开展自查整改工作,确保高标准、高质量完成绿色矿山“回头看”任务。

(六)认真履行“两统一”核心职责。

一是国土空间规划编制情况。我市国土空间规划编制工作已完成前期专题研究和生态保护红线的评估调整,统筹试划生态空间、农业空间和城镇空间及永久基本农田和城镇开发边界,形成了规划成果初稿,并已按照专家评审意见对规划成果初稿再次进行了修改和完善。同时,开展了xx市国土空间分区规划的组织编制工作,现已完成前期调研和资料搜集工作。

二是自然资源统一确权登记工作。于2022年3月启动市级自然资源统一确权登记项目公告工作,实施北凤沟、罗沟、蒋湾沟、南湖四条河流自然资源确权登记工作,目前正在拟定采购方案。

三是工程建设项目“多测合一”改革工作。联合住建局、城管局、人防办印发了《xx市工程建设项目“多测合一”技术导则(试行)》。目前,“多测合一”专网已与市直各相关部门联通,“多测合一”平台研发已完成并试运行。

四是2021年度国土变更调查工作。积极安排部署xx市2021年度国土变更调查工作,并按照省级反馈意见对各县区内外业调查成果进行整改。

五是生态修复工作。启动《xx市国土空间生态修复规划(2022—2035年)》编制工作,成立国土空间生态修复规划编制领导小组,制定《xx市国土空间生态修复规划(2022-2035年)编制工作方案》,明确任务目标和时间节点,按序时推进。印发《xx市2022年度废弃矿山治理工作实施方案》《xx市2022年采煤沉陷区矿山生态修复和耕地复垦目标任务通知》,明确各县区生态修复任务目标。同时,印发《xx市废弃矿山生态修复项目管理制度(暂行)》,严格治理项目过程监管,确保项目实施质量。

六是历史遗留矿山核查工作。一季度,重点对部级审核发现的问题图斑进一步核实,并补充相关资料。目前,已通过历史遗留矿山核查系统上传部级审查。

(七)规范信访案件化解工作。

印发了《xx市自然资源和规划局(林业局)局本级信访事项处理办法(试行)》,依法规范信访工作行为;建立并落实领导干部即时响应信访案件、亲自接待群众来访、约访下访、包案和每周向局务会议报告进度等“扁平化”工作制度,实行清单化、限期销号式管理机制。一季度,我局开展了信访突出问题集中攻坚工作,梳理排查重点信访问题17件,并建立台账,明确包案领导和责任单位,推进信访问题解决,做到案结事了。目前,省领导接访交办的6个信访问题已全部办结,其中3件已息诉罢访;梳理排查的重点信访问题已办结并息访10件。

(八)聚力办实事优环境。

持续开展不动产登记提升行动,现已完成网上(掌上)不动产登记平台建设,实现高频登记业务不见面或最多跑一次办理以及724小时不打烊服务。印发了《xx市中心城区国有划拨土地上房屋上市交易暂行办法》《xx市中心城区国有划拨土地上房屋上市交易暂行办法实施意见》《关于工业项目分幢不动产登记有关问题的意见》《解决部分工业项目不动产登记历史遗留问题的处置意见》,推行工业项目“分幢办理”“灵活抵押”、登记材料齐全时“免收登记费”、规划执法时“轻违免罚”、竣工验收时“容缺办理”等一系列举措,聚力解决不动产登记领域难题,优化营商环境。加快推进房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,全市宅基地现已完成外业测绘1406719宗(占比100.00%),四邻签字1314031宗(占比93.41%),录入地籍调查数据库113834宗(占比8.09%);应登记发证宗地数580845宗,已发证107711宗(占比18.54%)。全市集体建设用地已完成权属调查2782宗(占比100.00%),录入地籍调查数据库652宗(占比23.44%);应登记发证宗地数2174宗,已发证652宗(占比29.99%)。同时,印发了《全市农村集体经济组织使用集体建设用地兴办(举办)企业的指导意见》,保障农村集体经济组织兴办(举办)企业用地需求,增强农村集体经济活力。

(九)强化地质灾害防治及安全生产。

组织技术人员开展了地质灾害隐患汛前调查工作,编制了《2022年度xx市地质灾害防治方案》和各隐患点防治应急预案,更新了地质灾害隐患点数据库;深入隐患点周边开展地灾防治知识宣传活动,筑牢地灾防治的群众防线。加强对县区1:5万地质灾害风险调查工作的指导,实行周报告、月小结,确保按时完成任务。召开3次局安全生产工作推进会,学习传达国家、省、市关于安全生产相关文件精神,通报当月工作开展情况及次月工作打算;开展安全生产隐患排查整改工作,建立了问题清单、制度清单,推进安全生产长效机制建设。

(一)推动全面从严治党向纵深发展。

严格按照党的十九大对党的建设作出的部署,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,加强警示教育,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力。

(二)持续加强干部队伍建设。

认真贯彻落实新时代党的组织路线,遵循“20字”好干部标准,引导全市系统树立注重实绩的鲜明选人用人导向,形成争先进位、干事创业的浓厚氛围。

(三)切实做好耕地保护工作。

出台我市落实最严格耕地保护制度的若干措施,并严格落实。印发找回流失耕地相关文件,对第二次全国土地调查为耕地且“三调”和年度变更调查为非耕地的地块进行梳理,以县级为单元建立流失耕地台账和分布图,建立流失耕地矢量数据库,精确到具体地块,分类处置流失耕地,切实把流失耕地“找回来”。

(四)严格落实耕地占补平衡。

大力开展土地复垦整理工作,切实解决指标不足问题,为我市经济社会快速发展提供耕地指标支撑。进一步加强新增耕地业务培训和审核把关,严格项目选址、立项、规划、实施、验收、确认和系统报备管理,确保补充耕地来源明、数量准、信息实、管护严。

(五)加快推进田长制落细落实。

加强宣传培训,进一步明确田长职责、责任区域,压紧压实工作责任。规范设置田长制公示牌,明确各级田长人员名单、工作职责、责任区域、监督举报电话,并加强管理和维护,确保长期发挥实效。实行田长巡田履职情况登记统计月报制度和田长制工作季度总结制度,督促履行并掌握各级田长巡田履职情况,推深做实田长制。

(六)修改完善国土空间总体规划初步成果。

紧盯国家和省相关政策,按照国家和省要求,在前期工作的基础上,征求县区意见,对市级国土空间总体规划初步成果进一步修改完善。同时,积极与乡镇对接沟通,开展分区规划初步方案编制,并深化完善。

(七)持续加强要素保障。

坚持主动对接、提前介入,持续推进重大项目建设用地会商制度,不断提高建设用地报批效率,保障重点项目用地需求;督促县区及时编报土地征收成片开发方案,为用地要素保障提供条件。

(八)严格自然资源执法工作。

夯实县区主体责任,督促各县区进一步加大土地、矿产违法行为查处整改力度,加快整改进度,切实推动问题整改到位;扎实推进农村乱占耕地建房问题整治、“大棚房”问题、违建别墅清理等“回头看”工作;以统筹例行督察、卫片执法等整改为重点,进一步加大工作力度,督促各县区、xx高新区尽快完善用地手续。

(九)持续从确权登记上发力办实事优环境。

有序推进房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作,强化监督调度,确保质量,并逐级汇交至国家级不动产登记中心信息管理基础平台。持续推进不动产提升工程,并推行线下“一窗受理、并行办理”。扎实推进“难安置”专项治理工作,加快安置小区建设进度,及时开展房屋安置工作,按时申请办理房屋首次登记。同时,不断优化提升服务效能,深入探索创新不动产登记服务方式,全力解决工业项目历史遗留问题,为广大工业企业的融资、发展做好保障工作。

(十)推进“三调”成果的发布及共享应用。

统筹做好“三调”成果应用和宣传工作,引导社会进一步增强自然资源国情省情认知和国策意识。同时,组织推动县级调查成果的发布工作。

(十一)推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目实施。

根据增减挂钩工作要求,对于受疫情防控影响的利辛县、蒙城县进行拆旧项目区的储备,待时机成熟后进行拆旧建新项目踏勘。同时,依据建设用地审批权下放要求,继续优化项目审批流程,提高项目审批效率,全年完成增减挂钩组卷上报、实施不少于1万亩。严格按照已批的实施规划实施项目,6月底前完成谯城区2020年前上报的工矿废弃地复垦项目验收工作。

(十二)持续开展闲置建设用地和工业低效土地全域治理。

进一步压实各县区、开发区的主体责任,在前期摸底调查基础上,掌握项目动态变化情况,细化、充实低效闲置项目清单,完善“一地一策”处置方案。综合采取转让并购、融资盘活、土地收回收储、腾笼换鸟、复合开发、提质增效等方式,进一步加大低效、闲置用地清理处置力度,切实盘活存量土地资源,提高土地使用效益和土地要素保障能力。

(十三)扎实推进信访案件化解工作。

树牢以人民为中心的发展思想,把群众满意作为出发点和落脚点,严格按照“三到位一处理”原则,依法依规推进信访案件化解工作,做到案结事了,切实保障群众合法权益。

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