进入新的一年,总结过去的一年是非常重要的,这可以帮助我们更好地规划未来的目标。以下是小编收集的一些精品年度总结范文,它们来源于各个领域的优秀个人和公司,希望能给大家带来一些灵感和学习的价值。
副院长在全市法院办公室暨司法行政工作会议上总结讲话范文
各位领导、同志们:
***。
同志、
***。
同志,司法行政科科长。
***。
同志分别就办公室工作、信息化建设、司法行政工作作了发言,与会代表进行了认真的讨论、交流,一致认为:近两年来,在各级、各有关部门的支持下,我市两级法院的办公室工作和司法行政工作都取得了突出成绩,“两庭”建设成效尤为明显。同时,大家强烈地感到,工作中也还存在不少问题,“两庭”建设的压力大、困难多,任务十分艰巨,这要求我们进一步解放思想,更新观念,振奋精神,真抓实干,加快发展。刚才,邹东仁院长就此作了重要指示。希望同志们回去后向各法院党组(委)及当地党委、政府汇好报,并结合各法院实际,在操作层面上认真抓好落实。下面,我结合全省司法行政工作暨信息化建设现场会的要求和与会同志讨论中提出的问题,就司法行政工作和信息化建设再强调三点意见。
物质装备条件无疑还十分落后,不仅制约了改革和管理,影响工作,而且有碍于审判的权威和法院的形象。这要求我们务必站在推进民主与法制建设的高度,用发展的眼光、与日俱进的思维、艰苦创业的精神,正确看待“两庭”建设的条件,正视困难,认准机遇。大家应当看到,当前仍然是“两庭”建设机遇较好的时期,一是现行体制下法院搞建设的自主空间比较大;二是国家仍安排有国债资金;三是司法体制改革后想搞建设就难了。要鼓足勇气,坚定信心,抢抓机遇,精心谋划,着力抓紧全市法院“两庭”建设。为此,一要统一思想,克服畏难情绪,树立抢抓机遇的紧迫感。我们提倡:没有钱,也要办大事。中院党组要求:有条件的要上,没有条件要创造条件上。二要立足长远,克服因陈守旧的思想,树立现代文明意识。实践证明,没有理想,不可能成大事;小家之气十足,有多少钱办多少事,最终是办不成事的。过去的典型已成为落后的代表,就说明了这个问题。没有钱,也要办事,而且要办成三、五十年不落后的大事。三要整体规划,分步实施。一是机关审判大楼、人民法庭同步规划,先建机关,后建法庭。已完成机关审判大楼建设的法院,要着手法庭的建设;二是坚持“三高”标准,注重多功能配套;三是严格执行最高法院、国家体改委、建设部联合下发的《人民法院法庭建设标准》,筛网滤布各项指标不得低于下限;四是实行层层报批,除依规定办理好计划、立项审批外,新建项目的设计方案须报省高级人民法院审批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下结合,内外结合,积极筹措建设资金。要注意克服完全靠上面、等国债资金的不良倾向,改变国债配套资金落实很少的状况。省高院强调,审判大楼建设是全社会的公益事业,当地政府义不容辞,不管法院建设是不应该的;现行诉讼费管理模式没有改变,诉讼费应当全额返还法院用于弥补办案和建设经费,调节金按文件不能收。在“两庭”建设过程中,要注重争取当地党委、政府的重视和政策支持,包括纳入当地社会发展计划,减免有关费用,拨付一定资金等等。
11。
纠纷款、罚没款,实行分户建帐管理,执行好诉讼费统筹规定,严禁挤占、截留罚没款,杜绝挪用纠纷款。
3
2006。
年底全面完成与中院的联网。
其中新邵、绥宁、新宁、隆回法院在。
2005。
**。
县法院要在。
2006。
2007。
年前原则上免费提供给各基层法院安装使用。中院将与市财政局协调,今后。
3
年的中央政法经费补贴重点用于信息化硬件的购置。各法院都要保证必需的硬件经费投入。考虑长期的维护和使用方便,全市法院的硬件设施原则上要统一品牌、统一配置。
同志们:我们深信,在各级各有关部门的配合支持下,通过两级法院的艰苦努力,我市法院系统的办公室工作和司法行政工作必将跃上一个新的台阶,为推动全市法院各项工作的发展做出新的更大的贡献。
年度工作会议讲话
要牢牢把握建立市委教育工作领导小组的重大机遇,完善工作机制和管理体制,全面加强党对教育事业的领导。一是要提升政治建设“首位度”。各级党政机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求,我们要把讲政治的基因融入血液,成为常态。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其要深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质,用习近平总书记的系列新思想新论断新要求武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习习近平总书记关于政治建设的重要论述,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做倒“两个维护”,引导广大党员干部、教职员工在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央始终保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行请示报告、个人重大事项报告、分级约谈等制度,绝对做到对党忠诚、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人。
二是打好意识形态工作“主动战”。深入学习宣传和贯彻落实全国教育大会精神,把深入学习宣传贯彻全国教育大会精神作为全年工作主线,用习近平总书记重要讲话精神武装全市教育系统干部师生头脑,引导全社会全面落实“九个坚持”的要求。认真筹备召开全市教育大会,进一步明确xx教育改革发展的战略目标和主要举措。加快研究破解市属高校管理体制机制问题,召开全市高校思想政治工作联席会议,强化高校思想政治工作。加强未成年人思想道德建设,突出抓好培育爱国情操、坚定理想信念、培育公民素养、养成文明习惯、提升劳动品质、保持心理健康等六项主要内容。
三是大力推进基层党建“标准化”。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。加强高校党的建设,2019年市属各高校二级学院要全面推行党组织领导下院长负责制,做好高校高级知识分子党员发展工作。深入实施中小学党建质量提升工程,扎实推进基层党支部标准化、特色化、信息化建设,召开全市中小学党建工作会议,打造一批党建示范单位。指导做好中小学校党组织领导下的校长负责制试点。贯彻落实关于民办学校党的建设工作的意见。确保党的路线方针政策和上级党组织决定不打折扣得到贯彻执行,有效防止党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化。四是构建党委主体责任“闭合圈”。继续推进全面从严治党,加强党员日常教育管理,不断健全党委主抓党风廉政建设、班子成员履行“一岗双责”、局机关纪委聚焦监督执纪问责的工作机制,持之以恒抓好作风建设。深入实施“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”四大工程,建设清廉教育体系。运用好监督执纪“四种形态”,继续严肃整治和查处教育领域违规违纪问题,坚决查处侵害群众合法利益的不正之风和腐败问题,严肃整治中小学违规补课、教师有偿家教等群众反映强烈的突出问题。
五是推动巡察整改落实“无死角”。在全部完成市委首轮巡察反馈问题整改基础上,坚持问题导向,以更高标准、更严要求深化整改落实,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改不够彻底的,要继续严格落实责任制,确保整改到位。抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。坚持用制度管权管事管人,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,坚持不懈严纠“四风”,着力为全市经济社会持续健康发展营造更好的政治环境。
二、大力实施“服务发展提升行动”,助力经济社会发展全局。
我们要加快推进教育供给侧改革,优化结构布局和资源配置,为全市经济社会发展提供优质、均衡、多元的有效服务和有力支撑。一是要推动高等教育“扩面提质”。加快推进xx理工学院、横店电影学院筹建,深化与浙江师范大学战略合作,推进金职院纳入国家“特高计划”,支持其他在金高校发展,面向“一带一路”积极引进高水平科研院所。二是推动职业教育“产教融合”。把产教融合作为教育改革发展的重要方向,主动对接xx五大“千亿产业”,深化人才培养供给侧和产业需求侧结构的全方位融合,为创新驱动发展和经济高质量发展提供人力资源保障。加快职业学校专业结构调整,支持打造优势特色专业,促进校际间专业错位发展、抱团发展和良性竞争。加紧研究职业院校社会服务收入管理分配问题,有效扩大现代学徒制试点。继续实施中职质量提升行动计划,推进中职学校“三名工程”建设。拓宽职业学校学生升学渠道,扩大中职应用型本科一体化人才培养试点,增强中职教育竞争力和吸引力。
三是推动社会教育“形成特色”。实施终身教育体系建设工程,按照省级现代化成技校创建标准,全面落实场地、人员和经费,鼓励开展省级现代化成技校和成人教育品牌培训项目创建,推动广播电视大学(学院)转型建成开放大学(学院),加强xx特色开放大学体系建设,满足全体社会成员多样化、个性化学习需求。四是推动遗留问题“清零归零”。结合省委“三服务”活动,深入基层一线,全面梳理摸排各地教育系统历史遗留问题,按照“一案一策一专班”原则,研究制定专门工作方案,开展教育领域破难攻坚行动,有效解决制约xx教育发展疑难问题,有效减少“存量”。
三、大力实施“立德树人提升行动”,促进学生全面发展。
习近平总书记指出:“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,真正做到以文化人、以德育人,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,做到明大德、守公德、严私德。”为此,我们必须坚持社会主义办学方向这一根本路线不动摇,着力解决“培养什么人”这一教育首要问题。一是要把好理想信念“总开关”。加强理想信念教育、爱国主义教育、思想品德教育,培育和践行社会主义核心价值观,健全中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育的长效机制。深入开展文明校园创建,力争全市60%以上中小学校创建县(市)级以上文明校园,市直学校60%以上要争创省级文明单位。组织开展“最美教师”“最美学生”等“最美”系列评选,落实立德树人根本任务。
二是力求思政工作“接地气”。德育目的和内容的实现需要有效的活动载体。学校要推进中小学校思想政治课程和教学改革创新,开足时政教育课,建好时政宣传栏,结合全国文明城市创建,广泛开展“我们的节日”“扣好人生第一粒扣子”等教育实践活动。要根据学期的时间安排,设立若干传统校园节日,如科技节、读书节、文化艺术节,丰富校园文化生活,建设文明雅致、独具魅力的校园环境,让整个校园透射出润泽之感与和谐之美。
三是推进素质教育“常态化”。要加强和改进学校体育,深入实施体育与健康课程,大课间与课外体育一体化的阳光体育锻炼方案,将阳光体育活动纳入教学计划与体育课教学内容相衔接,广泛开展普及性体育运动。加强学校美育,积极构建中学、小学、幼儿园各类学校美育相互衔接、课堂教学与课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育与家庭美育相互联系的具有xx特色的现代美育体系。深入开展劳动教育,弘扬劳动精神,引导学生崇尚劳动、尊重劳动。广泛开展社会实践活动,不断丰富学生课外活动。有效防控中小学生近视。健全学生心理健康教育服务体系,加强人文关怀和心理疏导。加强青少年法治教育,深入开展“学宪法讲宪法”主题活动,促进青少年自觉尊法学法守法用法。四是推动国学教育“普及化”。
国学是我们民族文化的精髓,加强中小学生国学教育,对他们树立牢固的核心价值观、正确的人生观,提高他们的人文素质、思想道德水平具有深远意义。我们要充分发挥课堂教学的主渠道作用,鼓励开设国学选修课程、国学班,各县市可选择条件较好的2-3所学校先作试点,在总结经验基础上,以点带面,逐步推广。加强国学教学师资培训,采用短期培训和举办公开课形式,分期分批对国学教学骨干老师培训。培育仁爱学生,增加学生家国情怀。
四、大力实施“教育质量提升行动”,全面提高教育教学水平。
“国运兴衰,系于教育;三尺讲台,关系未来。”教育教学质量是学校发展的生命线,是衡量学校优劣的核心指标,是学校管理的根本任务。一是教育理念加快“先行”。学校的发展关键在校长的办学理念,理念决定行动,思路决定出路,任何办学实践和管理行为都要依赖科学思想的引领与价值观的指导。我们每所学校要明确自己的办学理念,要使先进的、富有个性的办学理念优于办学行为,以先进的理念引领实践主题,在实践中不断地感悟与提升理念,这是学校发展的“根”与“魂”,是学校实现育人目标的重要措施。要确立合适的教育思想认识,就要准确把握教育目的与要求,进行课程内容与教育方式的创新,从而营造和谐发展的学校教育。二是学前教育加快“普惠”。
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县法院院长在法院工作会议上讲话
同志们:
今天我们召开法院工作会议,主要任务是:传达贯彻全国、省、市法院工作会议精神和省市县政法工作会议精神,总结回顾去年的工作,研究部署今年的工作任务,动员广大干警振奋精神,团结奋斗,开拓创新,扎扎实实做好每一项工作,推动法院工作再上新台阶。
20xx。
20xx。
向全体干警、向全体干警家属表示深深的感谢。
回顾去年的法院工作,主要有以下特点:
去年全院共计受理各类案件
1466。
件,审结。
1417。
件,结案率。
96.66%。
收结案数量、结案率均创历史最高记录。
其中受理刑事案件。
158。
件,审结。
155。
件
受理民商事案件。
950。
件,审结。
926。
件
受理行政案件。
84。
件,审结。
82。
件
受理再审案件。
27。
件、审结。
27。
件
受理执行案件。
247。
件,执结。
227。
件,执行率。
91.90%。
由于牢牢把握“公正与效率”这一主题,积极推行执法责任制、案件评查制度、错案追究制度等一系列确保公正司法的措施,广大干警的公正司法意识和审判质量意识进一步强化,办案质量有了较大的提高全年所结
1417。
件案件中,改判。
5
件、发还。
9
件,占。
0.95%。
低于上级法院规定的不超过。
3%。
的要求,为历年来最低。
认真贯彻落实各级党委和上级法院关于“严打”工作的战略部署,始终把维护社会稳定做为审判工作的重中之重,坚持依法从重从快和依法从严惩处的方针,严厉打击了一大批严重危害社会治安的犯罪分子,维护了全县社会秩序的稳定全年共审结刑事案件
155。
件,其中公诉案件。
90。
件,自诉案件。
65。
件
依法判处犯罪分子。
172。
人,召开公判大会。
3
次,教育了群众,震慑了犯罪。
充分发挥“民营企业保护服务中心”的职能作用,加大对民营企业的服务、保护力度
363。
件
(
其中“涉企”案件。
314。
件
)
及大量的债务案件,执行各类案件。
227。
件,为企业和各类经济组织挽回损失。
4800。
余万元。
认真贯彻“立党为公、执政为民”的要求,努力把“司法为民”思想落实在行动上制定了保护农民增收的十项措施,积极促进和保护全县农民增产增收
出台了“便民措施”
28。
条,全面、系统地把各项便民、利民措施落实在审判工作的方方面面。
开展了“帮扶特困群众家庭”活动,全院每个干警都与一个困难群众结成对子,建立一对一的帮扶。
通过开展“立党为公、司法为民”活动、司法公正树形象活动和行风评议活动,重点抓了法官的职业道德教育,认真解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题经过努力,干警队伍的工作作风、审判作风有了显著的变化,法院形象在群众中有了较大的改变在法院经费严重紧张的情况下,千方百计克服资金不足等困难,不断加大法庭建设力度,新建了××、××两个法庭,结束了两庭自建庭以来一直靠借房办公的历史,改扩建了××法庭,四个法庭已全部达到省法院规定的标准,全面完成法庭建设任务。
20xx。
年是贯彻实施党的十六届四中全会,进一步巩固和发展宏观调控成果,保持经济社会发展良好势头的关键一年。全面完成各项工作任务,意义十分重大。今年法院工作的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育为动力,深入贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,认真落实司法为民要求,全面做好审判工作、队伍建设和法院改革三件大事,努力增强司法能力,提高司法水平,为构建和谐社会提供更加有力的司法保障和服务。因此,今年法院的工作,重点抓好以下几方面的工作。
把加强司法能力建设同实现执政能力建设总体目标结合起来。
把加强司法能力建设同建设“素质效能型”干警队伍结合起来,努力使加强司法能力建设的过程成为人民法院自觉增强执政意识的过程,成为广大法官提高司法能力和水平的过程。
高素质的法官队伍是开展好法院各项工作的根本保障。要按照。
“为民、务实、清廉”的要求,依照《法官法》的规定,切实加大审判队伍管理力度,努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍。
“两风”建设。
(
党风廉政建设、审判作风建设。
)
“两高”职业教育。
(
法官的高尚职业、高危职业。
)
和“两好”争创活动。
(
争当人民满意的好法官、争创人民满意的好法院。
)
为载体,深入开展先进性教育活动,努力在思想认识上达到新高度,在指导实践上取得新成效,在推动工作上实现新突破。
建立干警违法违纪案件查处情况通报制度,以强化警示教育作用。
对于有枉法裁判、索贿受贿等违法违纪问题的,坚决查处,以纯洁法官队伍。
“对子”,通过经济助残、医疗帮残、法律援助、技能培训等形式,为残疾人送温暖、办实事,帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难。
要树立审判工作服务构建和谐社会的意识,服务稳定的意识,紧紧围绕。
“公正与效率”工作主题,全面落实司法为民的要求,突出服务职能,全面加强各项审判工作,为我县经济发展、社会进步和构建和谐社会营造稳定的社会环境和良好的法治环境。
一是坚持。
严惩爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重破坏社会治安犯罪,保护人民群众生命财产安全。
同时,要继续加大对各种经济犯罪和职务犯罪的打击力度,维护市场经济法律秩序,推动反腐败斗争的深入发展。
不断加大执行力度,切实解决执行难,年执行率不低于。
75%;。
要不断加强和规范立案、审判监督工作,做好案件评查工作。
要切实加强对重大、敏感案件审判工作的领导、指导和监督。对重大、敏感案件的审判,要坚持依靠党的领导,主动向党委汇报,向人大常委会汇报,及时反映审判情况,争取支持。凡受理、审理、执行此类案件,要及时上报,不允许擅自作主,否则,出了问题要追究有关人员的责任。
四是要特别重视。
“三农”问题,加强对农民合法权益的保护。去年的中央。
1
号文件和今年的中央。
1
号文件,都是农业和农民问题,可见中央对三农问题的重视,可以这样说,“三农”问题已经成为全党工作的重中之重,是当前必须重点解决的紧迫问题。除了在刑事审判中要依法严厉打击破坏农用设备和农业基础设施的犯罪活动外,还要及时审理尚不构成犯罪的生产销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农案件,打击和制裁坑农、害农行为,维护农民合法权益,依法促进农业和农村经济的发展。对民商事、行政案件涉及三农问题的,也要谨慎处理。
注重调解是我国社会主义司法活动的一大特色,是人民司法的优良传统,被誉为。
85%。
的目标,这就要求我们大力加强调解工作。
“能调则调,当判则判,判调结合”的原则,既要切实解决重判决、轻调解带来的不愿调、不会调的问题,又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题,更不能因注重调解而违背公开审判的原则,坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生。在坚持依法、自愿基本原则的前提下,尽可能多的适用调解,增加调解的透明度,提高诉讼调解水平。要在法律允许的范围内,灵活运用各种调解方法,注重调解效果。
二是要在指导人民调解工作方面加大力度,充分发挥人民调解的作用。要大力支持和指导人民调解工作,把人民调解与司法调解紧密结合起来,通过审判活动依法确认经人民调解委员会调解达成的调解协议的法律效力。要加强对民调人员的业务指导和经常性的法律业务培训,提高他们的调解能力和水平。
三是要建立民调组织联系网络,努力推动多元化解决纠纷机制的形成。各法庭和各审判庭个要在辖区的每个村庄、居委会、厂矿、机关等聘请一些具有一定法律知识,热心调解工作和公益事业的符合条件的公民担任民事调解员,参与民事案件的调解工作,形成民事审判大调解工作机制。同时要建立民调组织联席会议制度,加强信息沟通与反馈,不断总结经验,解决问题,以最大限度地调解社会和民间的矛盾纠纷,促进和谐社会的形成。
部分有理的部分解决。
对无理上访的,要态度明确地告知其就是无理,说服其罢访息诉,闹事的,要教育、批评直至依法制裁。不管如何解决,都要力争把上访人稳控在本地,防止越级上访,坚决避免进京上访,更不能激化矛盾,造成极端事件发生。对于因工作不负责任,致使当事人重复上访,进京赴省上访的,要严肃追究办案人员和有关领导的责任。
信息、宣传和调研工作是法院工作的重要组成部分,对指导和促进法院工作,树立人民法院和人民法官的形象发挥着不可替代的作用。去年,我院的信息、宣传和调研工作取得了较大的成绩,这是与全院干警尤其是各位庭长的努力分不开的。今年我们将继续抓好信息、宣传和调研工作,并力争有更大的突破。继续实现信息、宣传和调研奖惩和通报制度,继续实行上稿奖励制度。各庭要主动加强与新闻单位的沟通和合作,充分利用新闻媒体的宣传渠道,充分反映法院在审判工作、队伍建设和司法改革等方面取得的成就,在维护稳定、促进发展中所发挥的重要作用,充分展示人民法官与时俱进、勇于创新、公正执法、无私奉献的精神风貌,加大对法院工作的正面宣传报导力度。
“三化”、“六无”为目标的人民法庭创建活动,即“基础建设标准化、审判活动规范化、管理工作制度化”,“无错案、无超审限、无民转刑、无矛盾激化、无涉案上访、无违法违纪”,不断促进人民法庭工作的规模化、规范化和现代化。
“民转刑”案件的发生。要结合审判工作,广泛开展法制宣传教育,提高公民法制意识。
同时积极邀请人大代表和政协委员旁听庭审,视察法院工作,听取他们的意见和建议,认真改进工作。
“公正与效率”主题,充分发挥审判职能作用,为我县的改革、发展、稳定,为建设和谐社会做出新的更大的贡献。
法院院长在法院年度工作会议讲话【精选】
同志们:
今天,县法院召开年度工作会议,机会很好,算不上讲话,有六个字、五个层面的想法与大家交流、共勉。
首先是。
“
”
刚刚过去的一年,县法院紧紧围绕县委工作部署,
坚持。
“
补短板、创特色、树形象、上台阶。
”
工作主线。
牢牢坚持。
“
公正司法、一心为民。
”
宗旨,践行。
“
努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
”
目标要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,作了大量卓有成效的工作,多项工作位居全市法院先进位次,为全县经济社会发展作出了积极贡献。
第二是。
“
”
近几年来,经济快速发展,矛盾纠纷集中,维稳压力很大县法院充分发审判调节职能,使大量社会矛盾通过司法途径有效化解,为全县经济社会发展做出了积极贡献实践证明,我县法院队伍是一支很有战斗力的坚强队伍,是一支能够不断创造辉煌业绩的优秀队伍在此,我谨代表县委向全体法院干警表示亲切的慰问和衷心的感谢!
第三是。
“
”
希望县法院和我们全体干警在2018年。
“
更有担当精神、更好地服务大局,更加注重公平正义。
”
今年。
是深入贯彻落实十九大精神的开局之年,是改革开放。
40周年,也是加快盐都崛起、决胜全面小康社会的关键之年。按照全国、省、市、县政法工作会议和各级法院工作会议的部署,我们必须站在更高的层次谋划法院工作,立足更高的起点推动各项审判工作,寓于更高的境界提升司法服务质量,努力推动法院各项工作再上新台阶,再创新业绩。当前,人民法院正处于发展的重要战略机遇期,面临的形势更加复杂多变:
一是加强执法办案、保障经济社会科学发展的任务更加繁重。
随着经济转型加速,尤其是我县经济建设的步伐加快,各类矛盾纠纷易发多发,致使越来越多的社会矛盾以诉讼形式进入司法审判领域,司法手段已经成为调节社会关系的主要手段,人民法院已经成为化解社会矛盾的主要机关,承担的工作任务日益繁重,受理的案件数量高位运行,案件处理难度越来越大,人民法院服务大局、司法为民面临新考验。
二是确保法律实施、维护社会公平正义的责任更加重大。
人民群众对人民法院严格公正司法的关注度越来越高、要求更加强烈,对人民法院确保法律正确实施、维护社会公平正义的期待更加迫切,使得司法裁判在引领良好道德风尚方面的作用日益凸显,人民法院确保司法公正、维护社会公平正义面临新考验。
三是维护司法权威、提升司法公信力的要求更加紧迫。
涉诉信访案件处理难度加大,特别是非正常访、重复访、越级访数量较多,给法院正常的审判工作带来较大影响。新兴媒体迅猛发展,社会公众对审判工作更加关注,少数案件在网络推手的炒作下持续发酵,造成不良影响,人民法院维护司法权威、提升司法公信力面临新考验。当然,我们也应该看到,我县政法工作也面临着许多有利的条件,比如我县政治局面保持持续稳定,经济保持持续快速发展,社会秩序总体良好,一大批涉及群众利益的大事、难事得到解决,民心比较稳定等等。这些都为我们进一步做好政法工作奠定了坚实的基础。
面对法院工作出现的新变化、新特点,全体法院干警特别是领导班子要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,勇于担当,恪尽职守,自觉地把法院工作放在推动全县经济发展、促进社会和谐背景下去超前谋划、攻坚克难、主动作为,正确处理好维护全县发展大局与依法办案的关系,正确处理好服务全县中心工作与公正执法的关系,切实为我县的经济发展和社会稳定提供有力的司法保障,努力把各项审判工作提高到一个新水平。
进入新时代,党和国家事业发展进入了新的历史征程。人民法院要紧紧抓住新时代经济社会发展为自身工作创造的有力条件和难得机遇,自觉将法院工作放到经济社会发展全局中去思考、谋划和推动,为全县经济社会发展提供坚强有力的司法保障,着力满足人民群众日益增长的多元司法需求,更好维护人民权益,提升司法公信力。
一要主动站位全局,为我县社会和谐稳定提供坚强司法保障。
要积极开展扫黑除恶专项斗争,坚决贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,坚持依法严惩方针,把好法律政策界限,严格依法办案,依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪,确保打准、打狠、打出声威和实效,用实际行动增强人民群众安全感。
二要扎实开展。
“双提升”活动,着力提升司法公信力和群众满意度。
人民满意是衡量司法工作成效的根本标准。
“
双提升。
”
活动的重要意义,以开展好。
“
双提升。
”
活动为契机,进一步剖析整改工作中存在的问题和短板,树牢为民司法宗旨意识,狠抓纪律作风和党风廉政建设,持续推进司法办案规范化、高效化,不断提高人民群众安全感和对法院工作的满意度,促进司法公信力提升。
三是要进一步强化为民司法,为切实保障民生民利提供后盾。
始终把维护人民权益和社会公平正义作为法院工作的重点,把群众满意不满意作为检验审判工作的第一标准,着重加强对涉及教育、医疗、就业、住房等关系民生案件的审理,通过司法途径维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进人民群众的安居乐业。要认真落实司法为民的各项规定和便民利民措施,畅通立案渠道,组织好巡回办案、案件回访等活动,进一步方便群众诉讼,减轻群众诉累。
县
法院要把司法办案作为法院工作的根本出发点和落脚点,将司法办案作为法院服务党和国家工作大局、促进经济社会发展、维护人民群众合法权益的立足点和着力点,通过优质高效、公平公正的司法行为,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一要紧紧围绕中心工作,大力提升案件质效。
审判执行工作是法院的基本职能和重要职责,是法院的中心工作,与人民群众关系密切。可以说案件的质量直接影响着人民群众对法院的印象和感受,县法院要牢牢抓住提升办案质量这一核心要求,降低发改率,提升一审服判息诉率,大力加强司法规范化建设,加大司法监督和管理力度,提升维护社会公平正义的能力和水平。我们也要认识到,迟到的正义是非正义,要在关注办案质量的同时,持续提升办案效率,依法公正审理好每一起案件、依法高效处理好每一起矛盾纠纷,不断提升群众的司法获得感。
二要紧密结合司法办案实际,促进各项工作有序开展。
“
法律白条。
”
和社会诚信体系建设,进一步加大执行工作力度,健全完善综合治理执行难工作格局,坚决如期打赢基本解决执行难这场硬仗。
三要牢固树立服务型司法理念,让群众真切感受到公平正义和良好司法作风。
“
四风。
”
反弹,防止法院衙门化、法官官僚化倾向抬头,俯下身子体察群众疾苦,维护群众权益。
就目前情况来看,我县司法体制改革仍存在一些问题,需要加紧研判解决,如三类人员分类管理,职级保障,以审判为中心的诉讼制度改革等等。下一步,县法院要认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于全面深化改革的决策部署,保持定力,坚定信心,坚决将改革进行到底。
一要进一步提高对司法体制改革的认识。
司法改革的最终目的是为了实现司法队伍的正规化、专业化、职业化,建立现代化审判体系。我们不能因为现阶段法院工作仍有一些困难和问题没有解决,就去妄议司法体制改革效果。县法院要持续做好思想教育工作,积极引导干警正确认识改革方向,使他们真正理解改革、参与改革,不断凝聚改革正能量。
二要统筹抓好综合配套改革。
要加快推进内设机构改革,进一步优化司法资源和职能配置,确保今年如期全面完成内设机构改革任务。要全面落实法官职业保障政策,落实与单独职务序列相配套的待遇保障政策,进一步释放改革红利,增强法官职业尊荣感。要深入推进诉讼制度改革,落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,深化民事诉讼制度改革举措,提升司法效率。
三要扎实推进法院智能化建设。
要严格按照习近平总书记对政法工作重要指示中提到的。
“
深化智能化建设。
”
“
互联网+司法服务。
”
构建快捷便利的移动服务体系让群众在掌心里、指尖上好办事、办成事。
“
五个过硬。
”
(信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬)要求,深入推进思想政治、业务能力、纪律作风建设,努力打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍。
一要抓好党性锤炼,打造忠诚可靠的干警队伍。
要将政治建设摆在首要位置,坚持。
“
抓党建带队建促审判。
”
“
不忘初心、牢记使命。
”
主题教育,教育党员干警悟初心、守初心、践初心。要树立正确用人导向,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关。要抓实抓细抓活党建工作,开展严肃活泼、形式多样的组织生活,提升凝聚力、向心力。
二要抓好能力建设,打造专业全面的法官队伍。
要按照习近平总书记提出的增强。
“
八种本领。
”
(学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领)。
的要求,聚焦工作实际需要,围绕把握新时代经济社会发展方向、把握社情民意实现司法裁判法律、社会、政治效果有机统一,加强对法官专业知识、能力、作风、精神等方面的教育培训力度,提升履职水平。
三要抓好作风建设,营造风气清正的工作环境。
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四种形态。
”
“
三个规定。
”
严防关系案、人情案、金钱案。要深入开展干部作风大整顿活动持之以恒纠正。
“
四风。
”
坚决惩处违纪违法行为。
谢谢大家。
年度工作会议讲话
各位委员、同志们:
现在,我受县委会委托,向全会作工作报告,请予审议。
县委十四届六次全会以来,县委会深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和“四个全面”战略布局,认真贯彻系列重要讲话精神和“一个希望、三个着力”的重要要求,严格落实省委“十六字”方针及市委“三升级”要求,全面践行“六以”理念,始终保持昂扬向上的工作状态,扎实做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生、强党建各项工作,有力推动了全县经济社会各项事业发展,取得了“六个三”的工作亮点,实现了“十二五”圆满收官,为“十三五”精彩开局、“五年决战同步小康”打下了坚实基础。
收获了三个省级大奖:连续三年荣获全省科学发展综合考评先进县、连续两年荣获全省公众安全感满意县、荣获首次评选的全省生态文明十佳示范县。
赢得了三个支持认可:一是领导的支持认可,今年省委强卫书记、省政府鹿心社省长两位主要领导分别到靖安考察调研,对靖安工作给予了充分肯定。同时,若干个国家部委和省市部门多次来靖考察,从不同层面支持靖安。比如,争取水利和道路资金2亿余元。二是媒体的支持认可,今年中央电视台一套、五套、十套等密集对我县进行宣传报道,中央六套还专门到靖安就电影拍摄进行洽谈。三是群众的支持认可,上半年党风廉政社会评价位居全市第一,全省第四;“靖安旅游”微信公众号年阅读量突破300万次,较去年增长4倍以上,公众号综合影响力位列全省县级第一。
纳入了三大发展规划:一是纳入国家长江中游城市群规划,靖安将作为长江中游城市群天然后花园来打造;二是正式纳入南昌大都市区规划,进一步融入省会核心区一体化建设;三是纳入昌铜高速生态经济带总体规划,靖安成为国家生态文明示范区建设的排头兵。
启动了三个国家试点:一是“第二批全国生态文明示范工程试点县”;二是“全国首批河湖管护体制机制创新试点县”;三是“全国森林可持续经营试点县”。生态文明建设亮点突出。
唱响了三个品牌活动:一是成功举办了环鄱阳湖国际自行车赛,来自28个国家和地区的运动员参与比赛;二是成功举办了房车音乐节,全国30多家主流媒体对活动进行全程播报;三是成功举办了首届宝峰孝文化庙会,取得良好社会反响。三大活动累计有10万多人参与,靖安知名度和美誉度进一步提升。
突破了三个重大项目:一是连天红家居文化产业园项目5万平米厂房11个月建成,创造了“靖安速度”;二是虎啸峡项目即将建成接游,靖安漂流“王者归来”;三是洪屏电站一期已下闸蓄水,明年三台机组将实现发电,洪屏二期通过预审。
一年来,县委会主要做了以下工作。
一、坚持了一个正确方向,始终与中央、省委、市委保持高度一致。
县委强调,实现“绿色崛起、跨越发展”,必须结合靖安实际认真贯彻落实中央、省市一系列决策部署,必须把“六以”理念落实到全县工作的各个方面,必须坚定不移地走生态与经济共赢之路。
一年来,县委坚持把学习贯彻上级决策部署,特别是系列重要讲话精神作为先导性工作来抓,不断向广度和深度拓展,取得了进一步的实效。县委按照贯彻上级精神、破解发展难题、提升工作本领的总体要求,累计组织召开12次中心组学习,3次专题报告会。理论学习呈现出三个特点:一是内容丰富,先后学习了全国“两会”精神、“两会”期间在江西代表团的重要讲话精神、《反腐警示录》、新修订的《一准则》、《两条例》、党的十八届五中全会、省委十三届十二次全会等重要会议和文件精神。二是形式多样,既有领导干部面对面的集中讨论,也有结合自身工作实际的思考学习;既有“请进来”邀请专家辅导讲座,也有“走出去”学习异地成功经验;既有读原文和网络平台的自学,也有走上讲堂的交流演讲。三是注重指导实践,县级领导牵头围绕“九龙湖热闹了、靖安怎么办”、5a景区创建、招商引资如何做实等一系列重大实践问题开展调研,进一步搅动了思想,为县委破解发展难题提供了有益借鉴。
今年省委强卫书记在我县调研时强调“一定要保护好、开发好、利用好生态”,省政府鹿心社省长称赞靖安是长江中游城市群的“绿心”。县委第一时间分别召开会议传达强书记、鹿省长讲话精神,及时出台《贯彻落实强卫书记、鹿心社省长在靖安县调研时的重要讲话精神的分工方案》,迅速掀起了学习贯彻热潮,有力推动了讲话精神在靖安落地生根。
县委认为,做好靖安的工作要牢牢把握发展的正确方向,要倍加珍惜来之不易的生态成果,始终走“绿色化”的发展道路。县委召开全县生态文明先行示范区暨昌铜高速生态经济带建设领导小组第一次全体扩大会,制定下发了《实施方案》、《20xx年工作要点》两个纲领性文件,着力构建生态文明“六大体系”,实施“十二大示范工程”。围绕“天蓝、地净、水绿”,继续做好了“垃圾不落地、污水不入河、黄土不见天”三篇文章。全面启动城乡垃圾一体化处理提升工程,稳步推进了“五大整治”活动,今年在全市率先建成病死畜禽无害化处理中心。不断强化底线思维,划定了生态保护红线,编制了环保《负面清单》。在全省率先实行了“河段长”、“树保姆”制度,水口乡青山村被评为全省水生态文明示范村。开展大气污染防治、农村环境连片整治、重金属污染防治等专项行动。罗湾、中源国家级生态乡镇命名通过国家环保部审核,实现了国家级生态乡镇全覆盖。在“江西生态文明发展指数前五十强”评比中我县取得全省第四名的佳绩。
一年多的实践证明,“六以”理念是落实中央、省市决策部署的靖安实践,是“五大理念”在靖安的具体化,在今后的工作中要不断地加以深化。在决战同步小康的道路上,我们要进一步坚定方向、保持定力、真抓实干,努力交出群众满意的答卷。
二、注入了一组新动能,全县经济呈现平稳较快增长的良好态势。
去年以来,中央作出了我国经济步入新常态的重大判断,强调经济已进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期”叠加阶段。县委主动适应和引领经济新常态,强调要认清形势,增强本领,牢牢把握发展的主动权。
一是坚持苦干实干,发展步伐明显加快。县委不断加强党对经济工作的领导,坚持县领导工作周计划、月报告制度,创刊《靖安动态》及时发布全县工作情况,加快了全县工作节奏。坚持定期召开工作调度会,每月部署一个项目开工,每季度召开一次项目集中签约活动,有力推动了各项工作落到实处。难能可贵的是,在全国经济形势普遍下行的背景下,全县主要经济指标保持了平稳较快增长的良好态势。今年预计全县生产总值完成37亿元,增长9.5%;财政总收入完成8.34亿元,增长16%;规模以上工业增加值完成16.5亿元,增长9.5%;固定资产投资完成43.5亿元,增长20%;社会消费品零售总额完成6.6亿元,增长11.3%。
二是深化改革创新,发展活力持续释放。县委把稳增长、促发展摆在重要位置,研究出台《关于促进经济平稳增长若干措施》,推动实体经济发展,今年全县新增规模以上工业企业8家。成立和壮大工业、农业、旅游、城投四大运营公司,有效盘活了国有资产。推进市场化运作,积极向社会推介ppp项目。理顺政府与市场关系,稳步推进政府机构改革、农村土地确权、国有林场改革、“三单一网”建设、商事制度等重点领域改革。全面实施“三证合一”、“一照一码”,今年全县新登记各类企业290家,登记个体工商户604户,新增注册资金15亿元。积极开展“双重”工作,各部门累计争取上级资金6.5亿元。电子商务发展势头强劲,全年交易额达8020万元,同比增长253%。
三是着力扩大开放,发展动力加速集聚。以全国知名民营企业助推江西发展升级大会召开为契机,不断加大招商引资工作力度。一年来,在厦门、常州等地举办招商推介会4场,密集参加赣港经贸活动、赣台会等省市重大招商活动12场。各级领导带队奔赴北京、上海、广东、深圳等地外出招商600余次。先后邀请北大未名、中国铝业、北控水务、成都恩威、省旅游集团等行业龙头企业来靖考察洽谈,全年累计接待客商500余人次。实施招商引“智”,中国科学院、中国工程院、鄱阳湖生态经济研究院等团体先后赴靖调研指导。社会资本和项目加速向靖安流动聚集,全年累计签约项目48个,总投资达175.8亿元,其中亿元以上项目35个,民企招商进度全市第一,实际利用外资2202万美元,其中现汇进资630万美元,现汇进资率全市第二。大健康、新能源、电子商务、食品工业、休闲度假旅游等一批新业态、新项目相继入驻我县。坚定不移抓项目、扩投资,大力实施“百千亿”工程,72个重点企业、工程和招商项目稳步推进,今年新注册项目37个,新开工项目39个。
三、开展了一场大竞赛,昌铜高速生态经济带建设稳步开局。
县委认为,必须牢牢抓住昌铜高速生态经济带升级为全省战略的机遇,不断加大工作力度,创新工作方法,把生态优势转化为发展优势、把工业园区转化为工贸新城,争创国家5a级景区、争取在昌铜高速生态经济带率先崛起、争当攻坚崛起标兵。一年来,我们开展的“两转三争”大竞赛,有力地促进了全县经济的转型升级。
一是现代有机农业蓬勃发展。制定出台《靖安县全域有机农业发展实施意见》,开展农业园区有机标准化建设。全县8家企业18个农产品获得绿色有机食品认证,面积1.2万亩;新申报绿色有机食品认证10个、面积3万亩。新建“农村e邮”服务站6个。靖安白茶、靖安椪柑两个“国家地理标志保护产品”不断做大做强。休闲农业持续发展,休闲农业企业(园区)达到129个。农村活力不断增强,11个乡镇农村土地确权均完成入库,全县已流转土地面积5.6万亩。古楠村“党支部+农户+公司”的经营管理模式得到推广,成为推动村级农业发展的典型。现代农业扎实创建,被列为第三批省级现代农业示范区,全县“一核四区”现代农业格局初步形成。农业招商势头良好,百香谷综合农业开发、象湖湾等农业项目成功落户。
二是生态工贸新城拉开框架。按照“一个园区一座新城”的思路,制定出台了《关于进一步加强工业园区管理加快建设工贸新城的若干规定》、《工业用地梯度奖励》政策,进一步理顺了园区体制机制,规范了工贸新城管理。全县绿色低碳工业发展规划基本编制完成。园区基础设施建设稳步推进,110kv变电站、红星路、红岗大道、污水管网工程建成投入使用。发放财园信贷通资金1.94亿。园区继续扩容提质,扩征土地1181亩,收回闲置用地335亩,国窖赣酒、华禹工程机械等6个项目开工建设;飞阳光电一期、盛泰昌新材料等6个企业实现投产。超维新能源启动“新三板”上市,“南特”被认定为中国驰名商标,两项工作取得了零的突破。
三是全域旅游纵深迈进。把全县作为一个大景区打造,5a创建基础设施稳步推进,三大景区持续改造提升;三个游客服务中心建设已经启动;三条景观大道通过规划评审,即将开工。致力打造“动静”结合的旅游产业格局,足球产业扎实起步,承办了全国“谁是球王”初中组江西赛区比赛,成功签约投资5亿元的足球广场项目,中源国际滑雪、低空飞行、马术俱乐部等项目进展顺利;宝峰禅意养生乐园、东白源生态养生谷、云阳山禅修中心等项目有序推进。三爪仑景区荣获“省级生态旅游示范区”,宝峰镇获得“第三批全国特色景观旅游名镇”、“江西十大休闲旅游小镇”。中源消夏避暑十分“火爆”,三坪云中旅游点被评为全省5a级乡村旅游点。今年,全县共接待游客457万人次,同比增长37%。
四、送出了一套大礼包,群众幸福指数持续攀升。
强调:“在前进道路上,要多谋民生之利,多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”县委认为,保障和改善民生是最大的政治、最大的政绩,要兜住基本民生底线,努力让群众有更多获得感。
一是做好了六篇文章。在“吃”方面,继续完善农产品质量监控、质量检测、质量追溯、品尝体验四大体系建设,加大了对县城和乡镇农贸市场升级改造,加强对景区、宾馆、学校等餐饮卫生检查,让群众和游客吃得放心。农业生产连续丰收,靖安“百果千菜”连锁店在南昌已经开了33家,每天从靖安调出蔬菜3至4吨。在“住”方面,新开工建设商品房8.5万平方米,销售商品房692套;农民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租赁住房的配租工作,300套房屋配租到位。在“行”方面,南昌经靖安至修水城际铁路成功纳入国家“十三五”铁路网初步规划。骆家坪景区至宝峰旅游公路纳入了全省旅游公路规划。宋水线靖安至武宁公路顺利开工。安璪线沥青路面改造已经完工,靖安至宝峰路段被评为江西省“最美国省道”。20xx年,全县新增小型汽车1036辆,汽车拥有总量8531辆。在“生”方面,发放财政生育补助735人,共计22.05万元,全县申请单独二胎83对夫妇,新增单独二胎61人。在“老”方面,对3416位80岁以上老年人发放长寿津贴220万元。新农保与城居保实现“并轨”,城乡居民基本养老保险参保人数达到60930人,发放养老金1151万元。新建双溪镇河北社区、高湖镇西头村、水口乡桃源村等一批示范性居家养老服务中心,建成20个农村幸福院及老年人颐养之家。在“病”方面,全面启动县级公立医院综合改革,四家公立医院所有药品全部实行零差率销售。县妇幼保健院开工建设,全县医疗机构床位数较去年增加145张,达到626张。全县新农合参合率稳定在98%,城镇基本医疗保险参保人数达到51323人。
二是补足了民生短板。脱贫攻坚深入开展,全县2370名干部走进困难群众家庭开展结对帮扶,今年实际减少贫困人口2794人。落实水库移民避险搬迁、扶贫移民搬迁安置点2个,搬迁481人。新增城镇就业2210人,转移农村劳动力1879人,失业率2.15%。县福利中心开工建设。发放小额贷款1亿元。民生政策调标全面完成,城乡低保保障水平标准分别提高到455元和245元每月,农村五保标准达到3660元每年,保障对象1114人。提前4年被认定为全国义务教育发展基本均衡县。高标准完善靖安二小运动场所、食堂、道路等配套基础设施。高中教学质量明显提升,今年高考一本上线人数增长117%。
三是提升了人居环境。环城北路全面建成通车,县城框架面积达到12平方公里,全县城镇化率达到53.8%。全面启动县城总体规划修编和“多规合一”工作。实施环卫市场化运作,城区环境更加清洁。启动国家园林县城创建、数字化城管建设工作。加大力度拆违控违,查处违法违章建筑83起,涉及面积7124平方米。城南10kv开关站完成建设,市政雨污管网改造、后港路等5条小街小巷完成改造工程。况钟纪念馆即将竣工开放,霁峰塔、法药寺稳步推进。宝峰禅韵生态小镇综合开发不断提升,禅文化创意六和街招商实现21家店铺入驻经营。仁首镇村联动建设扎实推进。新建25个新农村建设点,25个农宿文化广场,农宿文化广场总数达到100个,基本实现了村村全覆盖。
四是建设了法治靖安。加强法治建设,进一步明确目标任务,将法治建设36个方面具体内容列入工作议程。积极推行法律顾问制度,县乡两级政府、行政事业单位、社会团体全面落实了法律顾问。建立风险评估、“和事佬”队伍、法律顾问、行政调解“四位一体”的矛盾纠纷预防和化解机制,今年以来共排查各类矛盾纠纷285件,同比下降18.7%,调处284件,调处率达99.6%。加强社会诚信,全面完成农村信用社等银行不良贷款清收任务,清欠数额3000余万元。启动“天网”三期工程建设,新增监控点65个,城区发案率明显下降。深入开展“打高发、抓盗抢、扫赌毒”系列专项行动,群众安全感和满意度进一步提高。
五、强化了一个坚强保证,风清气正的政治生态进一步深化。
实现党的确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。县委认为,靖安要实现全面同步小康,必须以党建为引领,广泛调动各方面的积极性,持续推进风清气正的政治生态建设。
一是深入开展“三严三实”专题教育。坚持率先垂范,县委会带头讲党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改提高,推动了全县“三严三实”专题教育深入开展。狠抓学习质量,围绕3个专题组织9次集中学习,把观看专题教育片、中心发言、集体讨论结合起来,取得了良好效果。突出问题导向,开展“不严不实”问题化解“面对面”活动,集中化解各类问题56个。注重知行合一,把专题教育与中心工作紧密结合,提振了全县干部的精气神。
二是广泛凝聚干事创业的强大合力。大力实施提升文明素质培育“三好”靖安人活动,开展教师、医务人员、城管、交警等最美人物评选,评选首届“十大孝子”,举办先进事迹巡回报告会,传递了靖安好声音、凝聚了社会正能量。古楠村创业带头人舒敏璋荣获全国道德模范、中国好人。支持人大依法履职,进一步完善人大联系群众制度。广泛听取代表委员意见建设,发挥政协人才汇聚优势,《靖安县姓氏志》编撰工作全面完成。加强统战工作,顺利完成3个民主党派换届工作。中国文化书院宝峰讲堂挂牌成立,王守常院长题字授牌。扎实做好老干老龄、侨务等工作,充分发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、工商联等群团组织职能作用,新时期爱国统一战线不断发展壮大。
三是强化“党建+”思维,夯实基层党组织建设。主动把党的建设融入到全县经济社会发展各个方面,全面提升“白云深处党旗红”品牌。深化“连心”工程,以“我和群众交朋友”、城乡党组织互联共建、“一线三员”工作法为载体,开展机关党员“三进社区”活动,推进干部驻村联户、机关联系基层、党员联系群众常态化、长效化。深化“强基”工程,继续完善流动党支部建设,开展基层党组织“五星创评”,对农村、社区、机关、事业单位、企业党组织评定等级,形成巩固先进、推动一般、整顿后进的党建发展格局。深化“模范”工程,开展“三实”干部评选活动,营造干事创业的良好氛围。高湖镇涂玉姬、水口乡漆爱亮被评为全省“龚全珍式好干部”——优秀乡镇党委书记和村党组织书记。
四是落实“两个责任”,推进党风廉政建设。制定出台了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,进一步明确了党委班子、党委主要负责人、纪委履行职责的具体内容和问责细则。开展“守纪律、讲规矩、肃风气”主题教育,把“纪律挺在前面”等宣讲活动。继续抓好中央“八项规定”精神落实,开展督查6次,查处违纪案件4起共30人。大力整治为官不为,制定出台《靖安县国家工作人员“为官不为”行为问责暂行办法》。着力惩治发生在群众身边的腐败,开展农村基层党员干部侵害群众利益案件专项治理,对10名侵害群众利益的村干部进行了立案处理。切实加大查办案件力度,提升办案质量,全年共受理信访举报75件,立案32件,案件数量同比增长18.5%,处分22人,其中开除党籍3人。
需要特别说明的是,编制好我县“十三五”规划建议,对于抓住重要战略机遇期、提升综合实力、实现与全国同步全面建成小康社会,具有十分重要的指导意义。今年以来,县委把编制我县“十三五”规划建议作为一件大事来抓,成立文件起草组,集中开展文件起草和调查研究工作。文件起草期间,广泛听取了各方面和有关专家的意见。形成初稿后,又多次召开了座谈会,反复征求各乡镇、各有关部门、各民主党派和社会各界的意见,不断讨论和修改。党的十八届五中全会、省委十三届十二次全会、市委三届九次全会召开后,又及时与中央、省市“十三五”规划建议对表,进一步修改完善。县委强调,深入贯彻系列重要讲话精神,认真遵循中央“四个全面”和“五位一体”战略布局,严格按照省委“十六字”方针,积极落实市委“三区”发展战略,全面践行“六以”工作理念,紧紧围绕“提前翻番、率先崛起、同步小康”总目标,以“创造新供给、承载新需求、培育新优势”为主线,以打造“长江中游城市群最美‘绿心’和南昌大都市区精致‘后花园’”为定位,着力建设“生态文明示范区、美丽中国样板间”,率先走出一条创新、协调、绿色、开放、共享发展的新路子,奋力谱写绿色靖安、富裕靖安、美丽靖安新篇章。在广泛征求意见、反复修改并经县委会审议,形成了提请这次全会审议的《中共靖安县委关于制定全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》。
以上报告的是县委会一年来的主要工作。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全县上下团结奋斗、辛勤努力的结果。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足,主要表现为:全县经济总量依然偏小,产业发展水平不高,项目建设速度不快;精准扶贫、医疗教育、环境保护等民生事业离群众要求还有不小差距;一些干部不敢担当,不愿作为,缺乏执行力;一些乡镇和部门落实“两个责任”不到位,违法违纪的现象仍然存在,等等。这些问题,我们必须采取更有力的措施,更好地加以解决。
同志们,当前和今后一个时期,全县的一项重要政治任务,就是深入学习贯彻中央、省、市全会精神,用中央、省委和市委的精神指导靖安发展。下面,围绕如何将我县“十三五”各项目标任务落到实处,再强调三点意见,主要讲三个“势”:
一、乘时乘势,绘就蓝图。
“十三五”期间,我们要坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,把握好“五个新”。
1、新精神。从中央层面来看,共呈现出三大特点:一是新常态,中国的经济已经从高速增长转变成为中高速增长,进入了新常态。二是新理念,党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,为我国“十三五”时期指明了发展方向,提供了重要遵循。三是新举措,最新召开的中央经济工作会提出了供给侧改革,针对我国各领域产能不均衡的现状,强调从供给生产端入手,一方面抑制部分行业产能过剩,另一方面不断提供新需求的产品,确保实现国内经济的供给平衡。从省委层面来看,省委“十三五”规划建议提出了“提前翻番、同步小康”的总目标,“提前翻番”,就是要比年的gdp和城乡居民收入翻一番,省委强调要在年提前完成这个任务。“同步小康”,是省委提出的与全国同步建成小康社会的重要战略目标。从市委层面来看,市委“十三五”规划建议提出“提前翻番、力争百强、同步小康”的总目标,重点突出“力争百强”的目标,20xx年宜春在全国地级市gdp的排名127位,力争“十三五”时期进入全国百强。
2、新经济。当前,我们已进入了天上有卫星,地上有光纤,家家有电脑的“互联网时代”,网络经济成为了发展主流。工业时代,资本的源头掌握在银行和少数资本家手里,控制在垄断企业中,资本家依靠资本,投资实业,创造财富,推动经济。如今,资本的源头已分散在数以百万计的网络银行、账户、信托基金和个人投资者的手里,社会高度开放,所有权和股权高度分散。比如,美国94%的家庭拥有金融资产,而在这些家庭中,又有49.9%的资产是股票。通过网络经济,可以达到集聚每一份财力,激发每一份活力的作用。现在,许多投资者通过基金可以实现在别国拥有一份股票,使千万人的钱变成“种子”进行投资,然后投入实体企业,产生巨大的经济效益。每天,上市企业、众筹等新型模式都在创造奇迹,每隔一段时间就有新热点事物出现。因此,大家一定要具备网络逻辑和互联网思维,充分认识当代经济的新走向,不断在新机遇中掌握新规则,抢占发展先机。
3、新机遇。目前,靖安主要有两大优势,一是我县已经走在了生态文明建设的大路上。近年来,靖安深入贯彻精神“五位一体”的战略要求,全面践行十八届五中全会提出的绿色发展理念,始终致力于保护生态,走绿色发展之路,在全省绿色发展的道路上已经先行一步。二是区位优势,现在的靖安,跨一步则进城,距离南昌九龙湖新区仅37公里,退一步则进山,九岭山脉横贯东西。出则看世间繁华,入则享山野清静,优美的生态环境令人向往,成为了都市人群中的稀缺资源。
4、新目标。在省委、市委和县委“十三五”规划建议中都提出了“同步小康”的新目标,“同步小康”是纵向性目标,是责无旁贷、必须完成的政治任务。根据统计部门的数据,20xx年我县全面建成小康社会实现程度为83.62%,比年增加了2.82点,但其中经济发展实现程度只有70.28%;在25项具体监测指标中,已经实现的指标有13个,接近实现的指标有4个,还有8个指标有差距,其中人均gdp实现程度只有38%,城乡居民人均收入实现程度只有53.87%。这些说明,我们离小康目标是越来越近了,但在经济发展、群众致富等方面还任重道远。指标的差距,是我们工作的目标,我们要快马加鞭,精准施策,确保与全市全省全国同步建成小康社会。
5、新愿景。再过5年,靖安将是一个怎样的现状,大家可以想象的到,现在我们是“静悄悄”的急行军,许多项目都在顺利推进,相信五年以后,靖安定将“惊艳登场”。未来的五年,是靖安经济实力大幅提升的五年,是群众生活质量明显改善的五年,是生态文明建设树立标杆的五年,是党员干部凝聚力和战斗力持续锤炼的五年。未来的五年,5a景区一定会在两三年内创建成功,工业园区一定会形成富有现代气息的工贸新城,城际铁路包括南昌西外环连接线正在建设或已经穿境而过,三爪仑至庐山西海旅游公路将会全线开通,我县的旅游人数将会增长3-7倍,水口至三爪仑至宝峰旅游公路将全面贯通,彻底打通靖安旅游公路的任督二脉,省道升级国道后,高湖至罗湾的隧道将进入规划建设,高湖到罗湾的距离将缩短20-30分钟。此外,我们还将通过文学影视作品的形式把靖安生态、人文推介出去,靖安的“绿富美”将会成为江西的一张靓丽名片。
年度工作会议讲话
党的十九大将隆重召开这是国家实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战的重要一年也是自治区70周年华诞。根据全区关工委工作会议精神今年全市关心下一代工作的总体思路是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神围绕立德树人根本任务着力加强青少年思想道德建设和社会主义核心价值观教育积极参与创新社会治理强化关爱保护职责抓好关工委组织和“五老”队伍建设激发基层关工委活力扎实推动全市关心下一代工作稳步提升。
一、深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记重要指示精神。
党的十八届六中全会同三中、四中、五中全会一起,完成了“四个全面”战略布局顶层设计。深入学习贯彻六中全会精神,是各级关工委当前和今后一个时期的重要政治任务。各级关工委和广大“五老”要牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,更加坚定地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。各级关工委要准确把握六中全会精神实质和内涵,营造学习贯彻六中全会精神的良好氛围,把六中全会精神和党中央各项决策部署落实到关心下一代各项工作中去。
习近平总书记对关心下一代工作的重要指示,明确指出了做好关心下一代工作的重要意义、正确方向、根本任务,充分肯定了关工委工作成绩和“五老”精神,强调各级党委政府要关心支持关心下一代工作,是做好新形势下关心下一代工作的行动指南。各级关工委要深入持久地抓好学习落实,把总书记的重要指示精神转化为推动关心下一代事业发展的内在动力,在深刻领悟、真学真懂真用上下功夫,增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。
自治区关工委决定,今年,在全区各族青少年中广泛开展“模范自治区——辉煌与梦想”主题教育,既作为社会主义核心价值观教育和党史国史教育的进一步深化,也作为关工委系统迎接和庆祝自治区成立70周年的一项重要活动。大力宣传党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度;宣传内蒙古地区的历史,特别是在中国共产党领导下内蒙古各族人民的革命史;宣传自治区成立70年来的辉煌成就和宝贵经验;宣传民族团结进步先进集体和个人的感人事迹和崇高精神;宣传自治区发展的光辉前景。进一步教育引导青少年坚定听党话、跟党走的信念,激发热爱党、热爱祖国、热爱家乡的情感,继承和发扬内蒙古人民守望相助、维护民族团结的优良品德,拼搏进取、乐于奉献的高尚风格,求真务实、开拓创新的奋斗精神。
各级关工委要把开展“模范自治区——辉煌与梦想”主题教育与“国学四进”、“中华魂”读书、“党史国史”、“小作家杯”征文绘画等主题教育结合起来,积极争取宣传、党史、民委、教育、团委等部门的支持配合,开展富有赤峰特色的教育活动。充分发挥好学校教育的主渠道作用,发挥好青少年宫、博物馆、纪念馆、校外辅导站和爱国主义教育基地的熏陶作用,发挥好各类节庆日、纪念日、国家重大活动的时机作用,发挥好网站、微博、微信等现代信息交流的平台作用,发挥好广大“五老”的独特优势,为自治区成立70周年献礼。
三、积极参与创新社会治理,营造青少年健康成长的良好环境。
(一)深入开展“关爱明天,普法先行”活动。今年是第三届“关爱明天,普法先行”青少年普法教育活动最后一年。各级关工委要继续配合开展好“法治进校园”巡讲活动,通过法治报告讲座、法治宣传专栏、法律知识竞赛、法律咨询等形式,切实增强青少年的法治观念,协助做好预防青少年特别是“五失”青少年违法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范区”,“零犯罪”学校、村社的创建,做好第三届普法教育活动的总结表彰工作。
(二)继续推进“三结合”网络建设。要继续推广宁城、右旗经验,配合教育部门和妇联办好家长学校。“家风纯正,雨润万物;家风一破,污秽尽来”,要积极培育社会主义家庭文明新风尚,开展家风建设,推动“党史国史”等主题教育融入家庭教育,倡导青少年家长注重家庭、注重家教、注重家风。
(三)积极参与网吧等文化市场的监督管理。要继续配合相关部门加大对基层尤其是农村地区网吧等文化市场的监督管理,因地制宜地组织广大“五老”开展网吧义务监督,加强校园周边环境治理,立足社区村校,营造文明和谐的青少年成长环境。
四、加大农村牧区留守儿童和困境儿童的关爱帮扶力度,服务精准扶贫攻坚战。
党的十八大之后,习近平总书记提出了“精准扶贫”战略思想,在这一场精准扶贫攻坚战中,各级关工委和“五老”要充分发挥独特优势,积极为贫困地区青少年办实事、做好事、解难事,促进他们成长成才。市委、政府决定由市民政局牵头成立了农村牧区留守儿童关爱保护工作局际联席会议制度(共29个成员单位),启动了“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,各地区要主动与相关部门取得联系,做好农村牧区留守儿童和困境儿童的关爱帮扶工作。办好留守儿童之家、四点半学校、校外辅导站、家庭辅导站,鼓励“五老”采取代理家长、结对帮扶等方式,有针对性地提供关爱服务。各级关工委和“五老”要以困难留守儿童为重点,就近就地、多层次、多角度开展服务。
要继续配合开展好“手拉手”“金秋助学”等活动,资助贫困家庭学生顺利就学。加大关爱基金的建设力度,拓宽筹集渠道,规范资金管理,有条件未建立的单位要尽快建立。同时做好资金发放的调查摸底、跟踪落实,重点资助尚未被资助或已被资助仍需进一步资助的困难学生,不重复资助、不人情资助,最大化每一份关爱基金的作用和影响。要继续开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动,提高青年农牧民思想道德和科技文化素质,帮助他们树立脱贫信心,找准致富途径。
五、夯实基层堡垒,着力加强组织建设和自身建设。
(一)抓组织建设,激发基层活力。要继续以开展“五好”基层关工委创建活动为载体,着力在拓展组织、配强班子、壮大队伍、健全制度、加强培训等方面抓好落实。今年市关工委将对6年来开展的创建“五好”关工委活动进行总结表彰,巩固和提高已有创建成果。在继续加强国有企业关工委工作的同时,努力向大中型民营企业延伸,激发关工委组织的生机和活力。要抓住今明两年各级地方换届时机,积极争取党委和组织部门、老干部部门的重视支持,及时把刚退下来、身体健康、乐于奉献的老同志充实进关工委班子,配齐配强苏木乡镇、学校、社区、嘎查村等基层关工委班子。做好全市“最美五老”的评选表彰工作,动员更多的老同志参与关心下一代工作,积极发挥余热、增添正能量。同时要加强关工委办公室建设,在政治、工作、生活等方面关心办公室在职干部的成长进步,帮助关工委办公室的干部“进得来、长得大、出得去”,使关工委办公室成为关心下一代事业的有力中枢。
(二)抓学习培训,提升业务素质。要继续深入学习党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、自治区第十次党代会精神,做好《中国火炬》订刊和《内蒙古关心下一代》学刊用刊工作,不断用先进理论武装头脑、指导工作。要加强关工委常务副主任、办公室主任、“五老”骨干的培训工作,下半年市关工委将适时举办全市关工委系统干部培训班,沟通交流情况、学习借鉴经验、提升素质能力,打造一支能想事、能干事、能干成事的关工委队伍。
(三)抓调查研究,树立典型品牌。要深入基层开展调查研究,了解新形势下青少年思想和需求发生的新变化,掌握关心下一代工作出现的新情况、新问题,找准解决问题的措施和办法。要注意发掘、总结和培树新的具有赤峰特色的典型和品牌,同时继续抓好喀旗“十万大手拉小手”教育关爱服务活动,克旗和敖汉旗关爱基金的管理和使用,松山区法制、“两史”、革命传统、国防教育基地的建设,右旗关爱牧场,红山区校外辅导站,宁城县家庭辅导站等典型品牌,发挥典型示范的带动效应。
(四)抓工作宣传,营造良好氛围。要密切同党报党刊等主流媒体及《中国火炬》《内蒙古关心下一代》的联系,办好内部工作简讯,及时上报工作情况、交流工作经验。要加强通讯员队伍建设,及时更新充实关工委工作网站内容,提高时效性和点击率,适时开通关心下一代微信公共平台,加大关心下一代工作的宣传力度。要学习宣传全国“十佳”工作品牌和全区全市“最美五老”的先进经验和事迹,在全市“最美五老”评选的各个阶段,宣传“五老”精神,传播关心下一代正能量,扩大关心下一代工作的影响力,营造社会各界共同关心青少年健康成长的良好氛围。
同志们,工作成绩的取得离不开各级党委政府的重视、各相关部门的支持,特别是各级老干部部门真真正正把关心下一代工作放在心上、支持在行动中。年我们要积极响应总书记“撸起袖子加油干”的号召,紧跟时代、锐意进取,继续加强与各相关部门尤其是老干部部门的协调配合,用社会主义核心价值观和内蒙古人民优秀品格引领教育广大青少年,攀登新目标、创造新成绩,推动全市关心下一代工作百尺竿头更进一步!
法院工作会议上讲话
20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年,是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年,也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心,要在党委领导下,结合去年部署开展的“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动,坚持综合治理,进一步加强执行规范化建设,不断提高解决执行难问题的能力,努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。
(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体,规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键,规范执行工作的核心。近几年来,我院结合工作实际,制定实施了执行流程管理规定,加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督,取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究,力争出台完整细致的流程管理规定,明确权限,明确职责,统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求,切实加强从立案到结案各个环节管理,切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。
(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》,明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看,一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法,一经发现,应予撤销,并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题,按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序,设专人处理执行“三来”案件,从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度,确保执行监督权落到实处。
(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求,裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施,中止执行只能计算一次结案,恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念,避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》,今后不再适用。
(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时,应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产,应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的,应当准许。财产拍卖前,应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查,制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料,并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式,通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中,有最高应价时,优先购买权人可以表示以该最高价买受,如无更高应价,则拍归优先购买权人;如有更高应价,而优先购买权人不作表示的,则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价,到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的,应当将该财产交其抵债。
具体案件需要办理委托评估、拍卖的,必须从年度选定的中介机构中摇珠选定,不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的,必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产,应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动,案件承办人应当到场监督。
(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环,意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件,防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种:1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件,可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式,但达成和解协议部分履行,其余无履行能力的,应按执行中止结案,不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续,杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表,报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告,报主管院长审批结案。
(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明,人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人,这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督,减少当事人和社会各界的疑虑和误解,防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验,把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道,把执行工作都置于阳光之下。
(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理,是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约,严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度,确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位,及时堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题:案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件,对执行文书制作提出了明确的要求;同时,按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段,对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握,严格遵照执行。
(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》,法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥,法警部门集中警力,依法采取强制措施,保障执行活动顺利进行外,直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行,并接受执行局的管理。法警参与执行的,必须在执行局的安排下,凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书,实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施,法警不得行使。
另外,有一个需要特别提到的问题,就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中,有两种倾向是值得我们注意的:一是个别法官出于种种考虑,对一些有可供执行财产而久拖不执的案件,压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便,不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题,必须建立规范、透明的程序制度,明确所有执行案件在超过一定的执行期限后,将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行,从而更好地发挥这项措施的效用。
三、明确重点,加大清案力度,确保集中清理执行积案的质量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,从现在起到今年6月底,法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署,我提四点要求:
一是要加强领导,明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动,讲求针对性和可操作性,并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任,深入一线解决执行中的困难和问题,确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织,周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行:第一阶段为动员摸底阶段,在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段,从3月起至6月上旬。我在这里强调,这个阶段的工作是最为关键的,主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段,在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查,查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法,提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中,既要全面清理,又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度,又要建立国家执行威慑机制,促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导,主动争取人大和政协的监督、政府的支持,对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报,自觉接受监督,又要动员和依靠全社会的力量,有关职能部门相互配合,齐抓共管,形成合力,促进执行积案的解决;同时,要结合工作实际,完善执行工作机制,规范执行工作,依法执行、规范执行、文明执行,坚决杜绝执行中发生违法违纪行为,通过集中清理积案活动,进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结,迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例,充分运用新闻媒体、信息通报等渠道,加大宣传报道力度,形成良好的执行氛围。同时,要认真做好准备,收集整理有关材料,建立清理积案专项活动台帐,迎接上级法院督促检查。
同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作,是贯彻xx大精神,实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措,是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期,我们要鼓足干劲,排除困难,乘势而上,全面推进执行工作规范化建设,力争我院解决执行难工作再上一个新台阶,把各项工作做好,为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!
法院工作会议上的讲话
今天,我应邀参加2015年法院工作会议。刚才,艾厚军院长做了工作报告,总结了2015年法院工作同时也部署了今年工作安排。我认为这次会议,内容丰富、措施得力,厚军院长讲的很全面,很具体,表明了法院党组对此次工作的高度重视。尤其是结合“群众路线教育”主题教育活动,认真落实司法为民举措的提法,富有特色,完全符合法院工作实际,当然还有很多提法都很值得肯定,希望法院党组认真组织抓好落实。
2015年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成绩,为林业局的经济发展稳定做出了积极贡献,这些成绩的取得,是法院党组正确领导的结果,也是法院广大干警共同努力的结果。在此,我谨代表局党委林业局向法院全体干警表示衷心的感谢。借此机会,我对法院今后工作提出几点意见:
1、 充分认识法院反腐倡廉建设的严峻性和重要性。
年上海高院5名法官集体招嫖丑闻,这使法院在群众心目中的形象大为受损,影响极大。
2、 以制度建设为根本,抓好预防腐败工作。
法院工作从立案、审判、执行等各个环节都有权力,都容易发生问题,产生腐败。必须以制度建设为根本,深化机制改革和创新,结合法院反腐倡廉警示教育活动,健全防范腐败的体制机制,针对问题出对策、出制度,加强对审判权、执行权行使的监督,确保廉洁司法。案件的对或错、质量的高与低将直接接受人民群众的评判,这对预防司法腐败、促进提高案件质量将产生立杆见影的效果。在维护司法公正上、推行司法公开上、规范司法行为上、保证司法廉洁上都要针对问题建立制度,以制度约束行为,保证案件实体公正、程序公正,保证权力在阳光下运作,减少腐败的空间,保证规范行使职权,减少案件瑕疵和消除群众误解。
3、 认真查处违法违纪问题。
要严格遵守“五个严禁”规定,对发生的违法违纪问题,要有报必查、有查必果、有果必复;有举报不查,对法官本人是不负责任的,如果法院自己不查,或者只是走过场,小事可能酿成大事。
4、 服务大局,为林区经济建设提供有力司法保障
发展形势,结合办案中反映出来的突出问题,有针对性的进行调研,预警社会风险,向局党委林业局提出合理司法建议,提升司法服务大局水平。
五、坚持司法公正,让群众感受到公平和正义
司法公正是人民法院的生命和灵魂,多年以来,林区法院都能严格执法,公正司法,办案的质量、效率、效果都有了很大提高,但是对司法公正的态度仍然不能松懈,对此,大家务必要引起高度重视,在确保司法公正上下狠功夫,力争取得新的明显成效。全院法官干警要进一步增强办铁案意识,严把案件的事实关、证据关和法律适用关,确保让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要进一步强化程序意识,全面落实公开审判制度,充分保护当事人的诉讼权利,用群众看得见的方式去实现公平和正义,做到程序公正,要进一步强化职业意识,不仅在审判活动要居中裁判、公正办案,而且在业余活动中也要中规中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不断完善审判运行机制和监督制约机制,加大对审判权行使的监督力度,为司法公正提供有力的制度保障。
6、 加强队伍建设,提高司法公信力。
洁执法,要时刻牢记法官的职责是为人民服务,手中的权利是为人民服务的工具,自觉遵守廉洁自律各项规定,始终保持人民法官的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。不断加强业务学习和教育培训,增强司法能力,提高司法水平。要把加强领导班子建设作为法官队伍建设的关键,以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,把法院领导班子建设成政治立场坚定、作风务实、战斗力强的领导集体。
同志们,全省森工政法工作会议精神以及**林业局工作会议精神明确了新的一年的各项工作目标任务。人民法院肩负责任重大,担当任务艰巨。我们要认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,以科学发展观为统领,励精图治,团结拼搏,求真务实,扎实工作,不断加强法院自身建设,为推进林区“民富局强、优美自然、诗画韵味、活力智慧、和谐幸福”**城作出新贡献。
谢谢大家!
今天,我应邀参加全县法院系统反腐倡廉警示教育动员会议。刚才,刘国安院长做了动员报告,安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作,我认为这次活动安排,内容丰富、措施得力,国安院长讲的很全面,很具体,表明了县法院党组对全系统党风廉政建设工作的高度重视。尤其是结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动,建设“惩治和预防腐败体系”的提法,富有特色,是与全县反腐倡廉教育建设的大局同步,完全符合法院工作实际,更突出了法院廉政教育工作特点,很多提法都很值得肯定,希望法院纪检组的同志认真组织抓好落实。
2015年全县法院系统取得了令人鼓舞的好成绩,为全县的发展稳定做出了积极贡献,这些成绩的取得,是法院党组正确领导的结果,也是全县法院系统广大干部职工共同努力的结果。在此,我谨代表县纪委向全县法院系统各级领导、广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候。借此机会,我讲几点意见供大家参考:
第一法院
第三
江法院系统腐败窝案,9名法官与一个“讼托”合谋结成一条“休戚与共”的利益链,攫取巨额利益案件;2015年天津海事法院程伟挪用执行款案; 2015年,深圳中级人民法院廖昭辉等5名法官利用职务之便收受巨额贿赂案,卷入调查的法官、律师多达数十人等等。这说明在干部队伍之中还存在一些害群之马,在实际工作中还存在一些薄弱环节。全县法院系统的各级领导和党员干部,一定要从队伍的现状和特点出发,从法院系统的行业特点出发,充分认识加强党风廉政建设工作的重要性、紧迫性和艰巨性,一定要以发生在我们身边的典型案件为反面教材,进一步加强对领导干部和广大干部职工的教育、管理与监督,一定要按照省市法院和安排部署的工作任务和要求,切实抓好各项工作的落实,抓好法院系统的反腐倡廉警示教育,把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
所以,黑山法院党组和纪检监察部门,务必以强烈的事业心和责任意识、使命意识、忧患意识,高度自觉地抓好此项工作,认真研究解决法院反腐倡廉工作存在的突出问题,高标准、严要求,推进此项工作的开展。
大,反腐倡廉工作面临严峻形势。法院一定要高度重视,正确对待,加强教育整顿,下大力气治理,认真解决。
二、以制度建设为根本,抓好预防腐败工作。法院工作从立案、审判、执行等各个环节都有权力,都容易发生问题,产生腐败。必须以制度建设为根本,深化机制改革和创新,结合法院反腐倡廉警示教育活动 ,健全防范腐败的体制机制,针对问题出对策、出制度,加强对审判权、执行权行使的监督,确保廉洁司法。案件的对或错、质量的高与低将直接接受人民群众的评判,这对预防司法腐败、促进提高案件质量将产生立杆见影的效果。在维护司法公正上、推行司法公开上、规范司法行为上、保证司法廉洁上都要针对问题建立制度,以制度约束行为,保证案件实体公正、程序公正,保证权力在阳光下运作,减少腐败的空间,保证规范行使职权,减少案件瑕疵和消除群众误解。
门查办案件是教育挽救干部,要多一些理解,不能误解。下一步法院纪检监察部门要对落实制度情况进行明查暗访,搞好监察检查。
尊敬的各位领导、同志们:
在这个生机盎然、欣欣向荣的美好季节,我们相聚在美丽的**,满怀喜悦的心情,迎来了全区法院执行工作会议隆重召开。这是全区法院提升执行能力,携手推动解决执行难问题,加强执行联动与交流的一次盛会,也是增进相互了解、增进友谊与感情的一次盛会。值此,我代表**、人大、政府、政协向全区法院执行工作会议的召开表示衷心的祝贺!向参加会议的各位领导、同志们表示热烈的欢迎和诚挚的问候!
近年来,在、政府的坚强领导下,在上级法院的精心指导下,**县法院全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“生态立县、产业富县、旅游强县、商贸活县、科教兴县”的发展战略,全面落实司法为民要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,不断提升审判质效,全力推进执行工作,全面加强司法管理,着力强化队伍建设,法院的各项工作迈上了新台阶,为全县经济社会跨越式发展提供了有力的司法保障和法律服务。
今天,全区法院执行工作会议在我县的召开,是对
我县法院工作极大的鞭策和鼓舞,也为我们提供了一个学习的平台。希望县法院全体干部职工以此为契机,认真学习借鉴各级法院在执行工作中的宝贵经验,并将好经验、好做法运用到今后的工作实践中,不断提高执行工作水平,维护司法权威和尊严,使司法为民的法治理念有效落实。同时,我们也真诚的希望各位领导、同志们能常来**、关心**、支持**。
最后预祝全区法院执行工作会议取得圆满成功,祝各位领导、同志们在**期间身体健康,万事如意。
谢谢大家。
尊敬的各位领导、同志们:
很高兴能来美丽富饶、蓬勃发展的***工作。今天,***人大任命我为***法院代院长,这为我实现自己的价值、展现自己的能力提供了很好的平台。我要衷心感谢党组织对我多年来的教育和培养,衷心感谢和市中院领导对我的关心和厚爱,衷心感谢***法院同志们特别是***院长对我多年来的扶持,衷心感谢***委、***人大、***政府、政协和大家对我的信任与支持。
***法院在历届领导班子和一代代法院人的不懈努力下,不断发展进步。特别是近年来,在以***为班长的院领导班子的正确领导下,坚持解放思想、开拓创新,求真务实、团结奋斗,全面推进审判规范化、队伍职业化、办公现代化建设,审判执行工作和法院自身建设都取得了突出成绩,为今后的发展打下了良好基础。能到这么好基础的地方工作我深感荣幸! 尊敬的各位领导、同志们,担此重任,我深感责任重大,我一定努力工作,争取不辱使命。
旨,做好法院的各项工作。高院***院长说:能动司法就是主动服务。我和***法院全体同志都要深刻领会其含义,一定要坚持旗委、政府工作大局就是法院工作大局,紧紧围绕全***经济社会发展,依法主动履行好法院的职责,为全面推动我***经济社会发展进步作出应有贡献。
第二,精诚团结,坚持勤政廉政。我们***法院团结奋进的精神风貌让我倍感珍惜,在今后的工作中,我将团结带领院党组一班人和全体干警,牢固树立“一盘棋”思想,院庭两级要在全院内讲团结,坚持大事讲原则、小事讲风格,坚持谋事不谋人,坚持科学决策、民主决策,努力形成互相尊重、互相信任、互相支持,“说了算、定了干”的氛围,努力营造团结干事、和谐共事、公平处事的环境。我本人要多谋善断,多干少说,坚守信念、坚守党性、坚守精神家园、坚守底线,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,做到慎独、慎初、慎微。
第三,抓好管理,坚持以人为本。首先,我要切实担负起班长第一责任人的职责,带头遵守好院内各项规章制度,坚持从严治院,坚持用制度管人、管案、管事,努力建立健全科学规范的管理制度;其次,坚持从优待警,积极争取多方支持,加大基层基础建设投入,努力改善办公办案环境特别是要向基层法庭倾斜,努力提高-干警政治待遇,在干警生活上给予更多的关心,尽心尽力地为干警解决一些实际困难。
第四,修身尚学,坚持以德为本。就是要老老实实做人
把培育自己的品质德行作为立身之本,做一个务学的人、务实的人,要多向书本学习、向实践学习、互相学习,坚持一切从实际出发,工作要从实际出发,处理案件要从实际出发。借一句话,“常怀感恩之心,常思律己之念”,与大家共勉。
总之,在以后的工作中,我将以高度的责任心、事业心和进取心,努力做好本职工作,并希望领导和同志们能对我个人的许多缺点和不足随时给予批评提醒,我一定认真加以改进。
谢谢大家!
法院工作会议上讲话
同志们:
今天,市法院在这里召开年度工作会议,总结工作,表彰先进,部署任务,这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想,加强人民法院的全面建设,努力开创工作新局面,有着十分重要的意义。在此,我谨代表中共市委、市人大、市政府、市政协,对市法院一年来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会,向市法院全体干警表示亲切的慰问!
刚刚过去的一年,市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局,积极践行“公正与效率”的工作主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能作用,解放思想,开拓创新,审判质量和效率实现新提高,先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉,为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的,也是十分满意的。
今年是我市在全面建成小康社会的基础上,在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之年、转折之年。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用,为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面,我就做好今年的法院工作,简要谈四点想法,供同志们参考。
一、要以审判工作为中心,努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的第一要务,只有紧紧抓住审判这个中心,法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作,继续坚持“严打”方针,积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作,及时化解矛盾,定纠止争,更加关注诉讼调解、和解工作,更加关注对弱势群体的保护,精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作,以坚决维护国家经济安全为原则,着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作,充分保障行政管理相对人的诉讼权利,加强对行政执法活动的监督,促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作,积极破解“执行难”问题,确保生效裁判文书得到及时有效的执行,全面实现审执工作的良性循环,维护法律权威。
二、要以服务大局为主线,努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局,是人民法院的政治责任和法律责任。新的一年,市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局,在服务发展上有更大的作为。当前,我市经济社会发展的形势总体很好,但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平,充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用,依法保护各类诉讼主体的合法权益,坚决防止因处置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定,最大限度地实现法律效果与社会效果的统一,为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平,积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制,切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端,依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷,规范社会生活和经济活动秩序,促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平,进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理,坚持程序公正和实体公正并重,严格执法、公正裁判,努力在全社会实现公平与正义。
三、要以司法为民为宗旨,努力维护群众利益。司法为民,是审判工作的根本出发点和落脚点。市法院要努力从整体思路上来把握和体现司法为民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法为民模式。在指导思想上,要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想,强化群众观念,强化民本意识,坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象,真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。在审判实践上,要全面贯彻执行最高法院、省高院司法为民的具体要求,确立依法履责、平等保护、居中裁判观念,强化公正意识、效率意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识,切实纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地的司法偏见,切实为人民掌好、用好审判权。在工作方法上,要通过推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,实行繁简分流、快速裁判等方法,创新各项司法便民、司法利民、司法护民的具体措施,切实解决群众告状难、申诉难的问题,方便群众诉讼,减轻群众讼累,充分体现司法人文关怀。要进一步探索和完善确保司法公正、司法高效的审判机制,转变审判作风、规范审判行为,增强人民法院的公信力和亲和力,努力建设人民群众信得过、靠得住的审判机关。
四、要以队伍建设为根本,努力增强法官素质。过硬的队伍是司法公正的前提和保证。市法院要以提高司法能力为目标,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的职业化法官队伍。要毫不放松地加强职业道德建设。法官作为法律的执掌者和实施者,要特别珍惜法律权威,不为蝇头小利所动,不为人情、关系、金钱所影响,保持职务的廉洁性和法官的人格尊严,确保所有诉讼当事人的合法权利,确保裁判的每一起案件都经得起法理的推敲、历史的检验。要继续开展好“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,把规范司法行为作为加强审判管理、提高司法水平的治本措施,着力解决群众反映强烈的司法不公和队伍纪律作风方面存在的突出问题,不断提高司法规范化水平。要坚持不懈地加强审判能力建设。积极实践“人才兴院”战略,大力开展“学习型法院”创建活动,引导干警树立工作学习化、学习工作化的理念,营造浓厚的学习风气。要把好法官队伍的“进口”,逐步建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用机制、人才管理机制,提高法官的学历层次、理论水平和司法技能,努力造就一批专家型、复合型的高素质法官,提升法院队伍的整体素质。同志们,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全体干警要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,加倍努力,全力争取法院工作的新突破和新成绩,为加快构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!
新春佳节即将来临,借此机会,向同志们拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利。
法院工作会议讲话
近年来,江苏法院密切结合工作实际,紧紧围绕法官需求,积极创新教育培训模式,提升教育培训实效,努力为全省法院审判执行工作提供有力的人才保障。
一、注重贴近法官需求,不断增强教育培训的针对性。
按照学以致用、学用结合、强化技能的思路,以实践需求为导向,科学制定全省法院系统年度教育培训计划。针对基层一线法官参加培训机会少、培训时间短等问题,建立了基层法官集中培训工作机制,要求基层一线法官每年定期集中脱产培训,为一线法官提供静心思考、自我调整和更新知识的机会。自今年开始,建立法院领导干部定期轮训机制,每年举办基层法院领导班子成员培训班,切实提升基层法院领导班子工作水平。
二、注重提升培训效果,不断增强教育培训的实效性。
根据不同培训对象和培训需求,设定培训内容,灵活运用以案析理、庭审观摩、法律文书讲评等多种方式,努力做到干什么学什么,缺什么补什么。积极拓展培训内容,培训课程设置不限于审判业务,学员可以跨业务领域选学专业课程。在条件许可的情况下,还设置法律文化、法官思维以及文学艺术、心理素养等培训课程,提升法官品位、开拓法官视野。
三、注重创新培训模式,不断增强教育培训的科学性。
在以往已经开展的视频集中培训、专项培训基础上,新增菜单式自主选学、网络培训、专题研修等培训模式。在培训中强化问题导向,针对特定培训对象、特定培训内容,采取特定方式进行培训。其中,对基层法院领导班子轮训,着眼于培养政治坚定、业务精通、清正廉洁、善于管理的法院领导干部队伍;对中青年业务骨干培训,重点围绕理想信念、法学前沿问题、创新思维等内容进行,注重提升司法能力。去年以来,江苏高院在法官集中脱产培训工作上先行试点,举办两期院机关助理审判员培训班,共培训104名助理审判员,在为期20余天的培训时间里,对所有参训人员停止分案,委托高等院校进行集中培训,由参训学员自主选择确定培训课程,并进行形式多样的实地教学,取得良好效果。扎实推进卓越法律人才教育培养计划,启动法院与高校的人员互派工作,建立法院与法学院校联合培养法律人才机制,促进法院与法学院校之间的良性互动。截至目前,已完成15名法官与13名高校教师的人员互派工作。
四、注重优化师资队伍,不断增强教育培训的可持续性。
我们制定出台《江苏法官培训学院专职教师管理规定》、《法官教育培训兼职教师管理办法》,建立了一套教育培训师资培养、管理和考评机制,有力保障了教育培训师资队伍素质和水平,鼓励法院领导干部和资深优秀法官走上讲堂,去年以来,江苏高院举办了九期由院、庭长担任主讲人的司法讲堂。同时,采取“走出去,请进来”的方式,委托最高人民法院或兄弟省份法官学院、高等院校对江苏法院干警进行培训,共享优秀师资,加强交流学习。目前,江苏法院已经完成了新一轮兼职教师选聘工作,共选聘系统内兼职教授41人、系统外兼职教授46人和兼职教师139人,充实了法官培训的师资队伍。
法院工作会议讲话稿
近年来,上海市高级人民法院认真贯彻最高人民法院和周强院长关于加强法院信息化建设的工作要求,坚持“科技强院”方针,以信息化为引领,在已实现教育培训工作电化教学的基础上,将大数据、云计算、移动互联网等新技术、新应用运用到教育培训工作中,实现培训管理精细化、培训资源网络化、教学互动云端化,教育培训工作信息化水平大大提升,有效提高了教育培训工作的质效,为建设高素质法官队伍、确保司法公正提供了坚实的保障。我们的主要做法是:
一、打造教育培训管理网络平台,提升培训质量效率。
20xx年,上海高院开发启用了“上海法院教育培训网络系统”。经过近十年的应用、发展和完善,上海法院的教育培训网络系统已拓展为由教学管理、培训管理、资料管理、人员、档案、考核、统计等9大板块58项功能组成的系统、高效的现代化教育培训信息化管理体系。
一是培训管理信息化,提升了工作效率。我们运用网络即时、准确、便捷的特点,设置了“课程安排”、“报名审核”、“签到表”等功能,全市几千名法官,都可在网上自主选学,从个人报名开始至审核审批再到分班组会,3500多名法官报名选学,仅用两个小时就可组成70多个培训班,系统自动生成,即时、准确、便捷,提升了管理工作的效率,实现了培训管理的精细化。
二是学员管理信息化,凸显信息服务教学优势。为加强对在训学员的管理与服务,我们利用上海三级法院网络全覆盖的优势和“上海法院即时通讯平台”、“上海法院12368短信平台”的功能,构建完善的学员服务体系。如利用“点对点”和“点对群”短信发送功能,将“通知接收提醒”、“上报时间催告”和“培训友情提示”的内容,发至每位学员手机上,避免信息传递梗阻或中断等现象。借助上海法院“微信平台”,扩宽教学服务渠道,在中长期培训班建立同学群、微信群,及时上传下达有关培训信息,实现管理服务并举,便捷、精准、优质、高效。
三是培训考核信息化,提高了培训实效。优化培训网络考核功能,可自动进行教师课时统计和干警学习档案导入,对教师的授课和学员的学习情况进行即时、客观评价。
二、搭建在线教育培训网络平台,拓展教育培训空间,破解工学难题。
育培训工作,延伸拓展培训空间,使教学更好地服务一线办案法官,缓解工学矛盾、破解工学难题。在线网络平台设置了学海一隅、在线学习、自主选学、教学互动等8个模块共34项功能,突破了传统教育培训模式对空间的限制,使广大干警在工作、办案之余,随时可以进入培训网,进行在线学习。目前,网上在线课件分综合素养(政治素养、专业素养和人文素养)、职业能力(庭审驾驭、法律适用、群众工作、裁判文书制作、诉讼调解),课件总数近200个,时长近400小时。为了使在线教育培训落到实处、取得实效,上海高院制定下发《关于开展网络培训工作的意见》,明确全市法院每名干警每个年度内必须完成不少于16学时的在线学习任务。20xx和20xx年,全市法院分别有5503名和5906名干警完成网络培训任务。今年,我们又开辟了“邹碧华同志视频课件”专栏,以方便干警通过网络视频更好地向邹碧华同志学习。
三、建立教育培训云平台,促进教培信息化转型升级。
当前,智能手机和平板电脑等移动终端在内容传输和呈现上“随时、随地、随身”的特征优势逐步凸显,已成为理想的自主型学习设备。今年初,上海高院开发建立了“上海法院移动终端教育培训云平台”,集中了上海高院外网提供的学习资源和互联网上的其他学习资源,干警可以通过移动终端在任何时间、任何地点进行学习,既便于干警对碎片化时间进行有效利用,又为教授者与学习者之间的双向交流提供了便捷,有效满足干警的各种学习需求。目前,上海高院的“移动终端教育培训云平台”已进入试运行阶段,我们将在运行中不断完善。
法院工作会议讲话
新疆维吾尔自治区高级人民法院党组把培养双语法官作为加强民族团结、维护祖国统一、促进各民族交往交流交融的一项重要工作来抓。本着政治过硬、能力过硬、语言过硬、作风过硬的要求,不断加大培养和培训力度,取得了一定成效,基本实现了每个基层法院平均有3-5名双语法官和翻译人员。
一、始终坚持加强思想政治教育。
面对新疆严峻复杂的反分裂和反恐维稳斗争形势,高院党组要求各级法院始终坚持“政治建院”方针,把政治上坚强作为首要目标,把促进社会稳定和长治久安作为工作总目标,在双语法官培训中开设新疆“三史”(新疆历史、民族演变史和宗教演变史)教育,深化“四个认同”(对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同)、“三个离不开”(汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开)和反暴力、讲法治、讲秩序教育课程,组织各族干警“结对子”开展思想交流,互帮互助,努力打造经得起风浪考验的法院队伍。
二、始终坚持加强司法能力培养。
(一)借助援疆平台开展培训交流。自20xx年以来,选派少数民族骨干法官赴援疆省市法院培训133人次,跟案学习127批435人次;选派法官赴援疆法院学习交流126批1030人次。
(二)组织参加巡回培训。最高人民法院和各援疆省区高级法院先后组织21批讲师团来疆开展视频和巡回培训,受训干警达29280人次。新疆高院每年组织师资到各地州法院以民、汉两种语言进行“订单式”巡回培训。
(三)加强挂职在职培训。新疆高院和各分中院有计划地选派初任法官和拟任法官,到少数民族聚居地基层法院挂职锻炼两年,重在强化双语学习;边远地区基层法院选派庭长以上法官到新疆高院和各分中院挂职锻炼1年,重在培养综合素质。
(四)积极开展远程网络培训。针对新疆地域广大,干警集中轮训困难的问题,新疆高院制作和购置了70多部多媒体教学课件,开展远程网络教学。
(五)努力编译民文教材。先后组织编译出版了《新民事诉讼法条文解释理解与适用》、《新刑事诉讼法条文解释理解与适用》等一批民文教材,受到广大少数民族法官的认可。
三、始终坚持强化双语能力培训。
采取鼓励自学提高、集中培训、委托培训、挂职培训、在职培训等方式相结合,积极营造学习双语的良好氛围。
一是集中强化培训。每年举办双语法官培训班4期200人次左右,分层次、分对象实施教学。政治部对每期培训班都进行培训效果测评和反馈,以此促进培训质量不断提高。
二是委托大学培训。与新疆大学、新疆财经大学法学院建立双语法官培训基地,每年选送40名左右的少数民族法官进行4个月的集中培训。自20xx年以来,依托高校已举办10期,培训548人次。20xx年5月起,在新疆大学举办汉族法官学习维吾尔语培训班。
三是参加“夜大”培训。各级法院积极组织干警参加地方党校举办的业余双语培训班,特别是南疆各地州法院明确提出,干警晋升要与双语学习成绩挂钩,要求各民族互相学习语言文字,从提倡学习到必须学习,从口语学习到口语和文字同时学习。
法院工作会议上讲话
志们:
新年伊始,经市委批准,市中级法院组织召开这次全市法院工作会议,传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神,总结过去一年全市法院的工作,分析当前面临的形势,部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动,也非常重要。开好这次会议,对于统一认识,明确任务,推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此,我代表市委,对这次会议的召开表示热烈的祝贺!
刚刚过去的一年,是我市抓经济、搞建设、谋发展,经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面,可以说,离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来,全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署,在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领法院工作全局,深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针,积极实践“公正与效率”工作主题,依法履行审判职责,充分发挥司法保障的职能作用,为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献,取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多,而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6,945件,与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5,729件,审结率99.17%,同比上升0.14个百分点,再创历史新高。在案件增长基数大的情况下,继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象,审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月,根据省法院的指示精神,鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理,从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判,仅用很短的时间办结了这起有影响的大案,你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人,羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”,兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体,树立了新时期人民法官业务精通,清正廉明,作风顽强,公正司法的良好形象。过去的一年,全市法院坚持围绕中心,服务大局,努力做好司法保障和服务工作,为经济社会发展创造良好的法治环境,在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨,认真开展便民利民服务活动,维护社会的公平与正义,在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动,大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设,队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步,在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求,全市法院积极努力创造条件,对审判场所进行了装修和改造,进一步加大了网络化办公设备的配备,在规范化建设上有了新的提高。
总之,刚刚过去的20xx年,是我市经济社会快速发展,法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易,是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下,两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果,也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明,我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子,全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作,市委是非常满意的,是充分肯定的。借此机会,我并代表市委,向到会的同志们,并通过你们,向全市法院的广大法官和其他工作人员,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是我市实施“”规划的开局之年,是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步,为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是,我们也应当清醒地认识到,由于经济社会的快速发展,带来了利益格局的变化,也带来了人们思想情绪的波动,法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出,当前和今后一个时期,仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,这三个方面的因素将相互交织、相互作用,影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用,造成各类事件、案件大量发生。因此,大量的社会矛盾势必随之进入司法程序,司法手段在调节社会关系中日显重要,全市法院收案数量将会继续增多,新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时,也必须看到我们工作中存在的问题和不足,审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此,面对发展变化的新形势,我们必须科学判断、准确把握,既要清楚地看到有利因素,增强信心和决心,又要充分估计不利因素,增强忧患意识和政治责任感,进一步采取有力措施,促进全市法院工作深入发展。
对于如何深入贯彻上级几个会议的精神,切实做好今年全市法院工作,刚才,德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际,回顾总结实事求是,分析形势客观准确,工作部署科学深入。对于德龙同志的报告,我完全赞同。希望大家认真学习领会,深入贯彻落实。下面我再讲几点意见,同时也是对全市法院工作的几点希望,供大家参考。
一、坚持科学发展观,增强服务大局意识。
党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,通过了“”规划,科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观,对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是指导经济社会发展的世界观和方法论,也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神,核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此,全市法院广大干警,尤其是各位院长,要着重把握好以下几点:第一,要提高认识,增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神,充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划,贯彻发展是硬道理的战略思想,不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感,增强服务大局的主动性和自觉性。第二,要立足本职,服务发展。全市法院坚持科学发展观,必须立足法院本职工作,始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作,为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护,依法保障基本经济制度的完善,促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为,依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度,依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪,妥善解决矛盾纠纷,切实保护我市人民群众合法权益,依法保障社会和谐稳定。第三,要与时俱进,科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩,但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想,坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展,谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力,不断增强司法能力、提高司法水平,与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。
审判工作是法院工作的中心,能否做好各项审判工作,是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点,充分发挥各项审判职能作用,为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。
第一,要正确处理人民内部纠纷,促进社会和谐。在构建和谐社会进程中,人民内部矛盾的实质是利益冲突,人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解,依法妥善解决各类民商事纠纷,特别是群体性纠纷,切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件,“化干戈为玉帛”,这是对司法能力的考验,也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一,是因为法律是理性的反映,是抽象的,个案情况则千差万别,法官审理案件不但要正确适用法律,做到程序合法、实体公正,更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之,赢的未必高兴,输的怨气冲天,当事人申诉不止,矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态,甚至可能进一步激化。基于此,我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法,尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时,也希望能进一步加强对人民调解工作的指导,把人民调解和诉讼调解紧密结合起来,充分调动各方面的积极因素,健全社会矛盾纠纷的多元处理机制,这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中,要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益,又支持和监督行政机关依法行政的原则,促进依法治市工作的深入开展,努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时,要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》,加大执行工作力度,努力解决执行难问题,保障当事人实现诉讼利益,防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%,这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决,群众意见还较多。为解决执行难,法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施,办法很好,希望你们务必要说到做到,尽快形成制度,予以落实实施。
第二,要大力加强涉诉信访工作,有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决,造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费,打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”,要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度,坚决杜绝乱收费、超标准收费,让没钱的人打得起官司,让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来,畅通群众的利益诉求渠道,把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年,信访接待的上访人员中有的与法院有关,不能说上访的人都有理,无理上访的有,但有一部分确实有理,没有得到较好的解决。有一部分即使无理,也是因为缺少法律知识,对法院的判决有误解,法官没有解释清楚,讲明白。法院解决的不好,当事人才上访,有关部门只是监督,审判是法院的职权,最后还得由法院来解决问题,希望法院在接访上加大力度,要做到门能进,人能见,话能谈,该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度,依法妥善处理好各类涉诉信访案件,特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件,院长或副院长要亲自接访,坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治,注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题,有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作,预防和化解矛盾,确保社会和谐稳定。
第三,要以公正和效率为目标,积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视,xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度,进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份,最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》,是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神,紧紧抓住这个大好机遇,积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是,全市法院的改革,必须坚持党的领导和人民代表大会制度,坚持人民法院的基本性质,遵循司法工作规律,在宪法和法律的框架内进行,这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。
第四,要深入推进法院规范化建设,切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设,是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率,规范促公正,规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话,已经讲到,经过多年的努力,全市法院规范化建设已经实现“六个转变”,取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡,有的法院进展得还不够快,成效还不太大。今年,全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识,向规范管理要效率、要公正、要廉洁,切实提高司法管理水平。
三、要继续大力加强法院队伍建设,提高队伍的综合素质。
加强法院工作,队伍建设是根本,也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设,全面提高司法能力,更好地履行审判职责。
第一,要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求,紧密结合工作实际,认真开展社会主义法治理念教育,针对工作中存在的突出问题,对社会主义法治理念进行系统总结,并根据发展变化了的新形势新任务,把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题,务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效,使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高,各项工作有新进展。
第二,要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署,切实把活动重点放在完善制度和落实制度上,进一步加强规范化建设,对法官及其他工作人员思想上要严格教育,业务上要严格训练,作风上要严格要求,继续争创人民满意的好法院,争当人民满意的好法官。同时,要采取有力措施,进一步落实好《法官行为规范》,促进公正司法、文明司法。
第三,要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力,对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设,光靠党委重视是不够的,法院本身也要积极参与,在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养,真正把班子建好、建强,确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。
第四,要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设,关键在于常抓不懈,否则将前功尽弃。总体上说,我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年,法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任,这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神,在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮,进一步巩固和发展先进性教育活动成果,永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制,构建惩防腐败体系,建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制,构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理,构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制,真正做到审判权行使到哪里,监督就跟踪到哪里,努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说,打铁还得自身硬。今天来参加会议的,都是院长、庭长,都是带“长”的干部。在这里,我想特别强调,在廉政建设上,在座的领导干部一定要以身作则,率先垂范,管好自己,如果连自己都不干净,管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题,才有资格、有能力看好自己门、管好自己人,抓好整个法院队伍的廉政建设。总之,要切实加强队伍建设,确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。
四、要进一步加强和改善党对法院工作的领导,支持法院建设,维护司法权威。
人民法院是我们党领导下的国家审判机关,人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下,这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证,是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下,党对法院工作的领导只能加强和改善,不能削弱。第一,要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近,中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》,还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措,充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀,是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警,特别是在座的各位领导,要组织认真学习,贯彻落实好中央的决定精神,积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二,要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导,主要是政治、思想和组织上的领导,重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面,确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论,都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系,坚决防止对法院独立审判权的干预,坚决克服地方和部门保护主义,维护司法权威。要树立正确的政绩观,充分认识到促进经济发展是政绩,维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度,认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求,不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时,全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三,要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要,也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度,关心和支持法院工作,切实帮助法院解决人、财、物方面的困难,不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作,积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四,全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难,各法院要积极主动向党委请示汇报,以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况,并及时予以支持和帮助,同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。
同志们,今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,实现“”规划目标的重要一年。在新的一年,人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战,承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下,认真践行“三个代表”重要思想,坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创法院工作新局面,为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
谢谢大家!