在全市乡村振兴大会上的讲话（优质19篇）

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在全县乡村振兴大会上的讲话

我们坚持把解决“三农”问题作为县域高质量发展的潜力机遇，充分发扬脱贫攻坚精神，深入贯彻新发展理念，扎实做好乡村振兴这篇大文章，全县乡村振兴工作开局良好、成效初显。

(一)加快推动农业主导产业发展。我们坚持聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。一是抓紧抓好粮食生产。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，加快农业新品种、新技术推广应用，加快高标准农田建设步伐，相继建成高标准农田××万亩，粮食总产稳定在××亿斤，实现了粮食生产“××连丰”。二是大力发展农业特色主导产业。按照“××××”的农业产业布局，持续放大××市市外蔬菜主供应基地品牌效应，推动农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，先后培育和引进农产品加工企业××个，累计发展芦笋××万亩，辣椒××万亩，优质水果××万亩。三是加快农业产业园区发展。立足××产业发展特色，培育树立典型，先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××个市级现代农业产业园区，不断推动农业技术研发、示范、辐射和推广，大力提高农产品质量安全水平和管理水平，力争到××年全县规划培育成乡镇现代农业产业园××个，县级以上产业园覆盖全县各乡镇。

(二)大力实施乡村建设行动。我们始终把握为农民而建的建设方向，在完善城乡公共基础设施建设和基本公共服务均等化上持续发力，推动全县农村生产生活生态空间持续改善。一是加强规划引领。编制完成了“多规合一”的村庄布局规划和村庄建设规划，形成了以县城+×个中心镇+××个中心村，即“×+×+×”的城乡空间结构。二是狠抓农村人居环境整治。持续实施农村人居环境整治五年提升行动，建立健全了垃圾城乡一体收运体系，首创垃圾发电顺利并网;完成了乡镇集镇区污水处理厂规划设计，新建集镇区污水处理厂×座、提标改造×座，农村生活污水处理率达到×%以上;持续加大农村改厕问题排查力度，集中×天逐村逐户开展排查，累计排查发现问题×户，现已整改×户，整改率×%。新改建户厕×户，占2021年×万户的×%。三是实施“×大提升”行动。围绕水、电、路、房、境、田以及文化、教育、医疗、保险等十个方面，不断加大投入，深入推进农村饮水安全巩固提升项目，持续实施“四好农村路”建设和新一轮农村电网改造升级工程，统筹推进“智慧农村”、村容村貌、文化阵地建设、社会保障等各项重点工作，全县农村普惠性、兜底性、基础性民生建设成效显著。

(三)持续推进乡村振兴重点项目建设。我们坚持以壮大产业、有效就业、完善基础设施和公共服务、金融扶持等项目为重点，高标准、高起点谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目×个，计划投入资金×亿元。截至目前，全县累计到位项目资金×亿元，已实施各类项目×个，其中：产业类项目×个，基础类项目××个。比如，×乡×项目，聘请专业从事西瓜、甜瓜产销一体化服务的高新技术企业建设运营，主要种植西瓜、甜瓜、黄瓜等优质瓜果，集智慧农业示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生产、优质种苗繁育、乡村振兴人才培训五大板块于一体，西甜瓜×月中旬进入成熟期。比如，×乡×村×车间建设项目，已完成厂房及配套设施建设，购置了先进生产加工设备，深挖辣椒品牌价值，推出“×”品牌系列鲜剁椒酱产品，构建完善的辣椒全产业链，打造可溯源的鲜椒酱绿色产品。比如，总投资×亿元的乡镇集镇区生活污水处理厂项目，目前已完成投资×万元，新建改建×、×、×、×等×个乡镇和中心村污水处理厂，剩余的×个污水处理厂已完成规划设计等前期工作。比如，总投资×万元的×个农村敬老院升级改造项目，在全市率先完成，基本满足了目前全县农村群众养老需求。

(四)着力加强农村生态文明建设。我们深入践行习近平生态文明思想，持续改善农村生态环境质量，推进生态文明建设向更高水平发展。一是强化示范引领。围绕美丽乡村精品村、示范村和达标村建设，合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导，着力打造××镇、××镇、××乡、××镇、××乡等×个乡镇集镇区和×个市级美丽村，确保“十四五”末全县美丽乡村达标村全覆盖，示范村达到×%以上，精品村达到×%以上。二是坚持综合整治。全面巩固河长制，实施惠济河综合治理和境内×河、×河等×条干支沟渠治理项目，推动河湖流域环境进一步巩固提升。持续实施国土绿化提速行动，加快推进××森林公园项目建设，累计实施乡村绿化、森林抚育和林相改造×万亩。建立化肥农药减量机制，推进农业废弃物资源化利用，废弃农药包装物回收率达到了×%以上，畜禽规模养殖排泄物综合利用率达到了×%以上。三是加强宣传引导。坚持贴近乡村居民实际、贴近乡村居民利益、贴近乡村居民生活，通过多种宣传、教育方式，弘扬生态文化，增强农民生态环境意识，推动形成绿色生产生活方式，全县广大乡村居民生态环保意识得到了进一步提升。

(五)坚持党建引领。我们坚持党对“三农”工作的全面领导，切实把党的领导的政治优势转化为加快农业农村发展的实际成效，以高质量党建引领乡村治理，乡村治理工作取得了阶段性成效。一是夯实基层组织根基。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建巩固拓展脱贫攻坚成果、促乡村振兴等工作。全县选优配强了××个村支部书记，建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程。二是完善乡村治理体系。全域推广××镇××村“三治融合”先进治理经验，完善“一门式办理”、“一站式服务”的乡村便民服务体系。加大农村普法力度，全力提高农民法治素养，增强了基层干部法治观念、法治为民意识。三是加强人才队伍建设。实施“一村一大学生”培育计划，整合利用大专院校、研究院所、龙头企业等各类资源，加快构建高素质农民教育培训体系，培养了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。坚持以创业带动就业，支持大学生、退役军人、企业家等到农村干事创业，创办市场经营主体×万余个，带动全县农村劳动力转移就业×万人。

在全市乡村振兴重点工作推进会上讲话

同志们：

按照会议安排，下面我重点就抓党建促乡村振兴和第一书记管理作以安排部署：

一、坚持党建引领，抓实乡村振兴主体责任。

村党组织书记要有主体意识，抓好实施推动，确保中省市各级决策部署在本村落地生根。同时，要压紧压实镇（街道）党（工）委领导班子其他成员职责，班子成员要结合阶段任务，细化指导、从严推动，切实做到真抓严管实干。

（二）突出干部培训实效。坚持分级负责、分层培训的原则，市镇两级要紧扣乡村振兴主题，采取专家辅导、座谈交流、实地观摩等方式，组织镇（街道）中层以上干部、各村“两委”干部、全体驻村干部举办集中培训班，做到全员覆盖。特别是要把集体经济作为重点内容，广泛推行“十种模式”，同时，要防范村集体经济资产流失。疫情结束后，要组织基层干部到乡村振兴先进地区实地学习，开阔眼界视野，明晰思路措施，真正做到学有所思、学有所获。

（三）树立鲜明用人导向。健全完善在重大工作中考察识别干部工作机制，优化乡镇科级领导考核评价方式，不仅要考核科级领导干部分管的工作，还要考核所包联村基层党建、星级村创建、信访稳定、平安建设等工作，确保乡镇领导干部具备带领推进乡村振兴、处理农村复杂问题和敢抓敢管的能力作风。注重发现一批优秀干部，每年提拔任用一定比例的第一书记和驻村工作队员。

（四）筑牢坚强战斗堡垒。持续开展星级村创建，力争年底前基层党建星级村比例达80％以上，五星级村不少于**个。软弱涣散村整顿，包联领导和包联部门主要负责人每月至少到村指导检查一次。持续开展“矛盾纠纷大排查大化解”活动，镇（街道）党（工）委书记要到最薄弱的村（社区）走访，年内实现走访全覆盖，副书记、组织委员要坚持每月遍访一次辖区村（社区），全力保障2023年全国“两会”胜利召开。

（五）集聚各方优秀人才。人才振兴要分镇（街道）建立乡土人才资源台账和需求目录，采取培训研修、蹲点学习、实践锻炼等方式，培养壮大本土人才。要开展乡村振兴专家服务团选派工作，健全选派服务机制，有组织地推进教科文体等工作人员定期服务乡村振兴。同时，做好选调生到村任职工作，继续扩大村干部专业化管理试点工作，出台集体经济收入与村干部补贴挂钩的配套激励政策，有效解决村上留人难，村干部后继乏人等问题。

二、落实管理制度，强化四个捆绑。

（一）狠抓短板提升。去年12月份，市委组织部出台了《**市乡村振兴驻村第一书记平时考核试行办法》，每季度对全市**名驻村第一书记进行考核排名、通报反馈。但根据掌握的情况，在第一书记管理上仍存在纪律执行不严、“四个捆绑”责任不实、激励措施运用不多等问题。当前，中省后评估在即，市委组织部将会同乡村振兴局和各镇（街道），持续对第一书记纪律作风、“一口清”、待遇保障、履职尽责等情况进行督查，对于屡查屡改、屡改屡犯的第一书记，要视情况进行组织处理或纪律处分。

（二）厘清工作重点。驻村第一书记的工作任务主要是五项职责，这五项任务涉及“三农”工作方方面面，要把吃透精神作为前提，学懂弄通有关政策。围绕解决“一口清”问题，镇（街道）要在辖区内采取随堂测试、随机抽查、组织“岗位大练兵、擂台大赛讲”等方法，讲帮扶故事、晒工作成效、验学习成果，务必做到政策要求、村情户情、帮扶措施、帮扶成效四个“一口清”。

（三）加强日常管理。镇（街道）要认真落实《**市乡村振兴驻村帮扶工作管理规定》，坚持好周例会、日常考勤和监督检查等制度，跟踪问效抓督办，确保工作落到实处。每周定期召开第一书记“碰头会”，每月对驻村干部在岗履职情况随机抽查不少于**次，并下发一期通报。每季度开展一次观摩讲评晒比实绩活动，工作差的要在大会上表态发言。第一书记要严格执行“5411”制度，即每周驻村五天四夜，每季度遍访一次脱贫户，每半年遍访一次农户。

（四）实行责任捆绑。帮扶单位主要领导每季度、分管领导每月要到村指导一次工作。对选派干部能力不强、工作被动应付的，单位领导要到村蹲点包抓，并实行对选派单位和驻村干部选拔使用“双挂钩”考核，必要时要对选派单位领导进行约谈提醒。市委组织部、市乡村振兴局要加强对帮扶单位、驻村干部的平时考核，把平时考核的权限下放给镇（街道）。镇（街道）要敢抓敢管，对驻村干部和包联单位工作情况，实行一月一统计一报送、一季度一考核一排名，分别报送市委组织部和市乡村振兴局，作为干部选拔任用、班子研判的重要依据。

三、强化基层原创，深化改革创新。

（一）永葆初心使命。农村工作千头万绪、量大面宽，特别是近年来，镇村两级干部的职责和任务越来越多，仅就疫情防控、人居环境整治、乡村振兴等重点工作，每一项都是重头戏，每一件都和镇村干部有关，这些任务的落实，不仅反映着党员干部的作风和形象问题，更关系着农村的发展步伐和基层群众的切身利益。面对这些任务和要求，镇村干部特别是两级党组织书记，要把职责扛在肩上，把工作抓在手上，明细思路、拿出举措，身体力行、少说多干，扎扎实实开展工作，确保高标准高质量完成各项工作任务。

（二）坚持改革创新。基层党建工作的创新，目的在于促进经济社会发展，更好地服务中心大局，服务基层群众。创新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和机制提升党建工作效能，体现到具体工作中，要聚焦发挥“两个作用”，紧扣乡村振兴、基层治理等方面，精准找到切入点，将党建工作和重点任务有机结合、深度融合，在实践中激发党建活力，厚植党建根基。

（三）培树特色品牌。牢固树立“品牌意识”，注重抓特色、树亮点、创品牌，紧扣“支委包片、党员联户”、抓党建促集体经济、抓党建促人居环境整治以及发挥党建引领作用，从容应对安全生产、防汛抢险等应急处突工作，及时总结凝练做法和经验，培树站得住、叫得响、推得开的亮点品牌，实现基层党建和深化改革等领域创新突破。

就讲这些，谢谢大家！

在全市乡村振兴大会上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、提高政治站位，增强实施乡村振兴战略的责任感。

（一）实施乡村振兴战略，是贯彻中央和省委决策部署的必然要求。实施乡村振兴战略是党的十九大提出的“七大战略”之一，是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手，在我国农业农村发展史上具有划时代的里程碑意义。党的十九大以来，习近平总书记多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话、作出重要指示，为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。x月x日，省委x书记主持召开全省乡村振兴大会，对全省实施乡村振兴战略进行了大动员、大部署、大推动。x月x日，xx书记来x调研，深入xx等地，详细了解我市农业农村工作情况，指出“xx光热资源丰富、气候怡人，发展亚热带农业具有独特优势，要大力实施乡村振兴战略，高水平规划建设现代农业产业园区，抓好品种选育、技术改良和精深加工，加快农文旅融合发展，带动更多群众就地就近就业、持续稳定增收”，对我市“三农”工作作出了重要指示。近期，省上陆续出台《xx省乡村振兴战略规划》等文件，特别是为x西地区“量身定制”的《xx行动方案》即将出台，该方案除了传统区域的米易外，还将xx纳入其中，向我们释放出重大政策红利，同时也对我市现代特色农业发展提出新的更高要求。我们要深入学习领会、认真贯彻落实，加快推动乡村全面振兴。

另一方面，由于受地形地势、资源条件等因素影响，各地农村发展不平衡，特别是边远高寒山区和少数民族聚居区发展较为滞后。实施乡村振兴战略，有利于更好地调动和利用农业发展要素，更好地激发和释放农业农村发展潜能，更好地提升农业综合效益和农村的竞争力，推动农业农村实现全面高质量发展。

20xx年，城镇居民人均可支配收入是农村居民的xx倍。解决这些问题的关键，就是要坚持农业农村优先发展、城乡融合发展，全面实施乡村振兴战略，补齐“四化同步”发展中农业这块“短板”，实现城市和乡村“各美其美、美美与共”，真正实现高水平的全面小康。

二、抓住重点环节，全力推动乡村全面振兴。

（一）坚持科学推进，准确把握乡村振兴的正确方向。

一要明确总体目标。当前和今后一个时期，我市实施乡村振兴战略要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和对xx“三农”工作系列重要指示精神，认真按照省委彭xx书记对全省、对xx的指示要求，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念和高质量发展要求，坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路，把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，全面深化农业农村改革，加快推进农业农村现代化，加快实现农业精、农村美、农民富，推动xx农业农村发展走在全省前列。二要注重规划引领。深入贯彻中央《关于实施乡村振兴战略的意见》以及中央、省乡村振兴战略规划，做好系统梳理、对接落实，统筹考虑农村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等实际情况，加快编制全市乡村振兴战略规划，因地制宜指导各县（区）编制好乡村振兴规划，特别是指导进入省上规划试点的米易县和仁和区同德镇抓好规划编制工作，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，构建更为合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。三要强化统筹协调。乡村振兴是一项长期性、系统性工程，xx书记强调要注重处理好“四大关系”，即：要处理好攻坚战与持久战的关系，既紧盯制约乡村振兴发展的关键症结和与农民群众密切相关的利益问题，集中精力抓好重点工作，又保持战略定力，尽力而为，量力而行，持续用力，推动乡村全面振兴。要处理好顶层设计与实践创新的关系，既坚决贯彻中央、省委顶层设计要求，统筹起各方面工作、衔接起各领域政策措施，又尊重群众主体地位和基层创造性，充分激发农民群众内生动力。要处理好乡村振兴与新型城镇化的关系，充分认识到两者是实现现代化并行不悖、殊途同归的两条路径，充分发挥我市城镇化率高、工农互补性强等优势，推动乡村振兴和新型城镇化同向发力、相互促进，实现城乡互补、融合发展。要处理好政府主导与市场机制的关系，既充分发挥市场配置资源的决定性作用，运用市场办法和法治手段推动资源要素向乡村聚集，又发挥好政府主导作用，统筹好规划制定、组织发动、政策执行、要素投入、服务保障等工作，把市场和政府“两只手”的优势都充分发挥出来，推动农业农村高质量发展。

（二）坚持精准发力，加快推动乡村实现“五个振兴”

一是以工业思维发展现代农业，大力推动乡村产业振兴。乡村振兴归根结底是发展问题，没有产业的支撑，乡村振兴就是无源之水、无本之木，就会难以为继。实现乡村产业振兴，要按照中央、省委决策部署特别是省上即将出台的《xx》要求，把农业发展摆在更加突出的位置，深入推进农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快建设国家现代农业示范区和现代农业示范基地。

要大力推进现代农业园区建设。xx土地流转率低、流转难度大，要通过发展“园区农业”，靠品牌营销和深加工来促进土地集中利用和规模化经营。要突出产业特色。着力打造中国特色农产品（芒果）优势区、早春喜温蔬菜示范基地等特色产业基地，培育壮大特色水果、早春蔬菜、畜牧水产、优质烤烟、林业生物及特色花卉、优质桑蚕“5+2”特色产业。要加强载体建设。推进高标准农田、农机化道路、提灌站等建设，建好用好台湾农民创业园、省级现代农业（林业、畜牧业）重点（示范）县等平台，有效聚集土地、资本、科技、人才等现代要素。要强化正向激励。按照省上方案要求，我市将出台《现代农业园区建设考评激励方案》，对基地建设、产品加工、新型业态等7项工作进行综合考评，每年评定1个市级园区并进行动态管理，给予财政资金补助、用地保障等支持，特别是将过去的“先支持、后认定”修改为“先定标准、创建成功后再补助”，目的就是要进一步鲜明发展导向，充分调动各级各部门推进现代农业园区建设的积极性、主动性和创造性，力争建成国家级现代农业产业园x个、省级现代农业产业园x个以上。各县（区）也要根据实际制定现代农业园区规划建设方案，形成由点到线到面的农业园区发展格局。

要大力推进农业科技成果运用。xx的现代农业已有一定基础，要重点抓好“科技农业”。要加强产学研合作。深化与xx等科研院所合作，推动品种选育、技术改良等不断取得新突破。要强化农业科技推广。推广运用现代农机装备，完善科技特派员站点、专家大院等成果孵化转化平台功能，建立全域覆盖、运转高效的新型农村科技服务体系和基层农技推广体系。要大力发展数字农业。用好大数据、物联网等“互联网+”技术，建好芒果大数据中心、农产品可追溯信息平台，让手机成为农民的“新农具”，推动农业与电子商务、共享经济、创意经济等深度融合，使互联网成为助力农业发展的重要载体。

要大力推进特色农产品品牌营销。要注重优质产品生产。健全农产品全链条生产标准体系，用标准化引领高品质生产，积极创建国家农产品质量安全监管示范县（区）。要抓好特色品牌培育。坚持党委政府“政策引”、相关部门“合力推”、龙头企业“横向带”、产业协会“纵向领”、合作组织“利益联”，大力实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略，巩固提升xx枇杷、xx芒果品牌，构建“一早一晚”的特色品牌体系，持续培育xx等品牌，努力争创一批国家驰名商标、省级著名商标。要加强产品营销推介。综合运用西博会、农博会、城市直营店等线下平台，淘宝、京东等网络平台，推广中央厨房+配售网络集成化、直供直销等营销模式，不断提升xx特色农产品知名度和影响力。

要大力推进特色农产品精深加工。农产品加工联结工农、沟通城乡、亦工亦农，是为耕者谋利、为食者造福的重要民生产业。要按照“生产+加工+科技”模式，建设集精深加工、仓储物流、科技示范、管理服务等为一体的加工基地。要引进有实力的加工型农业企业，发展清洗、挑选、烘干、保鲜、贮藏、贴牌、包装、冷链等商品化处理和标准化初加工，推动芒果、蔬菜、核桃、葡萄、桑蚕等特色农产品深加工，带动小微企业、经营大户等实现配套发展，努力延长产业链、提升价值链、完善利益链。到2022年，力争农产品加工业与农业总产值比达到x:x，农产品加工转化率达到x%。

二是集聚和培育农村优秀人才，大力推动乡村人才振兴。乡村振兴，人才是关键。近年来，xx农村人才在经历长期单向流向城市后，发生了一些新的可喜变化，特别是一大批青壮年劳动者在现代农业技能培训和实践锻炼中发展成为善经营、懂技术、会管理的农村优秀实用人才，一些大学毕业生回xx从事农业科技和农村管理等工作，改善了农村人才的年龄和知识结构，为乡村人才振兴奠定了良好基础。我们要在引进和培育农业农村优秀人才上多下功夫，吸引大量优秀人才投身乡村振兴事业。

要积极吸引人才“上山下乡”。用好用足《人才新政七条》等政策，畅通智力、技术、管理下乡通道，加大农业农村优秀人才引进力度。特别要以外出务工人员、大学生、退伍军人、退休职工等为重点，打好“乡情牌”“乡愁牌”“事业牌”，想方设法创造条件，不断优化干事创业环境，把有志于推动农业农村发展的各类人才“引进来”，让真正想为乡村振兴出钱出力的人在农村有为有位、成就事业。

要大力培育“土专家”“田秀才”。深入推进“大地飘香”等优才项目，实施乡村人才导师结对培养计划和知识更新工程，采取导师带培、项目带动、专题培训等培养方式，大力培养乡村技术技能骨干人才。积极开展以新型农业经营主体带头人、农业职业经理人经纪人和青年农场主为重点的新型职业农民培养工作，以工业思路培育技术农民、科技农民、明星农民，开展农业技术大赛，建设农业农村技校，评选农民技师，发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。加强乡村农业、教育、卫生等领域专家服务基地建设，让乡村人才在项目带动和专家引领下快速成长。

要搭设人才创新创业平台。要搭建平台优服务。健全市县乡村四级人力资源和社会保障服务平台，完善创业园、众创空间等创业孵化器功能配套。要倾力支持强保障。打破各种“门槛”，完善农村创业配套政策措施，特别是要采取财政贴息、融资担保、扩大抵押物范围等措施，解决融资难问题。要加强培训提能力。组织优质创业导师开展面对面培训或网络培训，充分发挥市农林科学研究院等农业科研院所、技术推广单位的作用，加大对农业科技创新人才、实用人才和管理人才的培训培养力度。

三是深入推进农文旅融合发展，大力推动乡村文化振兴。乡村文化是乡村的灵魂。乡村不同于城市的独特魅力，除了青山绿水的外在形态，还在于天人合一、耕读传家、邻里守望的乡风民俗。当前，随着城市化的推进，乡村文化受到前所未有的冲击，一些村庄形虽在、神已散。乡村振兴，要坚持物质文明和精神文明一起抓，既“富口袋”，又“富脑袋”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋润每一个家庭，让乡村文脉薪火相传、历久弥新。

要加强农村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，推动社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化。充分利用农民夜校、新时代讲习所等，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步教育和传统道德教育，培育农民正确的价值取向。加强农村科普工作，提高农民科学文化素养，抵制封建迷信活动和邪教等违法行为。制定完善和严格执行村规民约，引导群众移风易俗，坚决摒弃天价彩礼让人“娶不起”、大操大办让人“还不起”、厚葬薄养让人“受不起”等不良风气，坚决反对争当贫困户、不承担养老责任等不良倾向，让文明新风厚植于广大农村地区。

要保护和传承好乡土文化。xx这座城市虽然只有50多年的建市历史，但我们脚下这片土地却很古老，特别是农耕历史悠久，沉淀了丰富的传统乡土文化，必须保护好、传承好。要让有形的乡土文化留得住，充分挖掘大笮美食、茶马古道等物质文化遗产，加大对回龙湾遗址、迤沙拉村等文物古迹、民族村寨的保护力度。要让活态的乡土文化传下去，深入挖掘xx等民族文化，保护好苴却砚工艺等非物质文化遗产，持续办好彝族火把节、傈僳族约德节等民族传统文化活动，以喜闻乐见的形式推进非物质文化传承，让优秀传统乡土文化生生不息、代代相传。同时，要坚持保护传承和开发利用两手抓，大力推动农村文化产业发展，打造一批特色鲜明、吸引力强的精品文化旅游产品和景区景点、旅游线路。

要加快推进农文旅融合发展。围绕“养身、养心、养智”，坚持全方位发展、全域化布局、全时段开发，推进xx河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展，积极打造阳光生态经济走廊，加快建设国际阳光康养旅游目的地。加快打造xx等农业庄园、主题公园、科普园和田园综合体，探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，大力开发优质鲜果，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，持续构筑农文旅融合发展格局。

要深入实施乡村文化惠民工程。积极推动文化下乡，鼓励城市对乡村进行文化帮扶，推进城乡结对子、种文化。支持“三农”题材文艺创作，创作一批反映新时代乡村振兴实践的优秀文艺作品。加强乡村文化院坝、基层综合文化服务中心等文化设施建设，抓好广播村村响、电视户户通、电影月月看，充分利用“金沙放歌”、全民读书节、市民讲坛等文化活动平台，积极开展农民丰收节、欢乐阳光节、芒果采摘节等活动，丰富群众性文化活动，积极创建国家公共文化服务体系示范区，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。

四是加快实施美丽宜居乡村建设，大力推动乡村生态振兴。生态振兴是乡村振兴的重要支撑。按照中央、省委推动乡村生态振兴的部署要求，我市将出台xxx，明确总体要求、重点工作、实施步骤和保障措施，制定详细的“时间表”和“路线图”。市委考虑，坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、彰显特色留住乡愁、分类指导分层建设、农民主体共建共享五大原则，推进农村人居环境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化工程”等，抓好农村生态文明建设，推动农业农村绿色发展，打造山清水秀的田园风光，建设生态宜居的人居环境，让农村更像农村。

要扎实推进幸福美丽新村和特色小镇建设。刚才，我们看了专题片，大家要学习借鉴浙江、xx等地和身边的的好做法好经验，践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进农村生产美、生活美、生态美。要加快建设幸福美丽新村，按照“小规模、组团式、微田园、生态化”思路，实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承等行动，着力打造田园风光、诗意山水、乡土文化、农家美食等特色名片，让城乡居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要加快建设特色小镇，按照形态“小而美”、产业“特而强”、功能“全而聚”、机制“新而活”、秩序“和而安”要求，因地制宜建设红格、平地等特色小镇，持续增强特色小镇承载力和辐射力。

要深入开展农村人居环境综合整治。扎实抓好垃圾革命、污水革命、厕所革命“三大革命”，加快补齐农村人居环境突出短板，还农村绿水青山、鸟语花香的田园风光。要全面推进农村生活垃圾治理，推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置模式，加强农业面源污染问题综合治理，推进农村生活垃圾、畜禽养殖废弃物、秸秆和农膜等就地分类和资源化利用，开展农村存量垃圾治理，健全行政村常态化保洁制度，提高乡村垃圾处置能力和水平。要全面推进农村生活污水治理，将农村水环境治理纳入河（湖）长制管理，实施农村生活污水治理“千村示范工程”，开展农村黑臭水体治理，加强污水处理设施建设，推动城镇污水管网和处理能力向周边村庄延伸覆盖。要全面推进农村厕所革命，开展农村户用卫生厕所建设和旱厕改造，在人口规模较大的聚居点配套建设公共厕所，推进农村厕所粪污无害化处理，解决好当前农村如厕难、排污难、处理难“三难”问题。

要大力实施山水林田湖草生态保护修护工程。习近平总书记指出，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。由山、水、林、田、湖、草组成的生态系统是乡村生态环境的核心组成部分，实施山水林天湖草生态保护修护工程是实现乡村生态振兴的必有之义。要大力实施以矿山恢复治理、土地综合整治、森林及湿地生态保护、水土环境保护修复等为主要内容的生态环境保护修复工程，重点抓好xxx等工程，不断提升地质灾害防治、水土流失综合治理和污染治理能力，持续改善水、土壤、空气等环境质量，进一步提升xx作为长江上游生态屏障的功能。

五是不断提升乡村综合治理能力，大力推动乡村组织振兴。乡村治理是国家治理的基石，必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

要加强基层党组织建设。办好农村的事，靠的是一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要以提升组织力为重点，突出政治功能，聚焦规范化标准化，建设坚强有力的农村基层战斗堡垒。要推动德才兼备的人才进入村“两委”班子，健全向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村党组织选派第一书记长效机制，深入实施农村优秀干部人才递进培养计划，加大农村党组织书记培训力度，打造过硬的农村基层党组织带头人队伍和党员队伍。要健全村干部报酬待遇、村级组织活动和公共服务运行经费定期增长机制，开展优秀乡村党组织书记评选表彰活动，引导干部在农村干事创业。要加强农村干部队伍监督管理，整顿软弱涣散农村基层党组织，持之以恒正风肃纪，廓清农村政治生态。

要提升乡村基层治理水平。要加强乡村自治建设，健全党组织领导的村级工作运行机制，推行“四议两公开一监督”等做法，引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。要加强乡村法治建设，扎实开展法律进农村活动，深化基层法治示范创建，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法。深入推进平安乡村和“雪亮工程”建设，建立集维稳、综治、信访、法治、民生为一体的网格化服务管理模式，积极推广第三方调解、“遵法评理会”等基层治理模式，完善农村治安防控体系。要加强乡村德治建设，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，积极开展建村标、立家风、讲家训等活动，引导农民爱党爱国、向上向善。

另一方面，加强对家庭经营的科技、金融、市场信息等服务支持，推动精细化管理，不断提高家庭经营水平。要健全农村投入保障机制。完善农业农村投融资机制，拓展资金筹集渠道，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。加大财政投入，要通过调整优化支出结构、统筹整合涉农资金、用足耕地占补平衡政策等，优化财政支农投入供给。特别是要集中财力从薄弱环节、突出问题切入，解决“撒胡椒面”的问题。鼓励金融投入，完善农村金融体系，健全对金融机构涉农服务和贷款的考核、奖惩机制，探索建立乡村振兴贷款风险金制度，完善担保机制，扩大特色农业保险范围，支持普惠金融发展，鼓励金融机构对涉农业务多投多贷。聚合社会投入，探索设立乡村振兴发展引导基金，完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、供地用地等扶持政策，吸引和撬动社会资本通过融资、入股、捐赠等方式投资乡村，做大农业农村发展“资金盘子”，蓄积乡村振兴“一池活水”。

三、加强党的领导，为实施乡村振兴战略提供坚实保障。

（一）狠抓责任落实。加强党对“三农”工作的领导，是实施乡村振兴战略的根本保证。要建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制，落实好市县抓落实的工作机制，加快形成四级书记一起抓的工作格局，各县（区）党委、政府每年要向市委、市政府报告乡村振兴实施情况。要压实党政“一把手”第一责任人的责任，县（区）委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”，乡（镇）党委书记和村支书要承担起前沿阵地的“指挥员”职责，一抓到底、抓出成效。要及时成立由党委、政府主要负责同志担任组长的乡村振兴工作领导小组，履行好牵头抓总、统筹协调职能，加强协同配合，细化政策措施，形成工作合力，为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。今年底明年初，市县机构改革工作将陆续推进，涉农机构改革即将展开，要做好工作交接衔接，确保各项工作不出现断档。要积极学习借鉴外地实施乡村振兴战略的先进经验，会后，各县（区）要组织人员到成都相关县（区）考察学习，重点借鉴全省乡村振兴大会参会人员参观考察过的点位。要强化激励考核。我市将出台《实施乡村振兴战略考评激励工作方案》，对考评范围和任务、考评标准、组织实施与考评程序、结果运用等进行明确和细化，对考评优秀的单位给予财政资金补助、土地指标划拨等政策支持，目的就是要通过考评，鼓励各地创先争优，积极争创全市和全省乡村振兴工作先进县（区）、先进乡镇、示范村，形成示范带动作用。要落实好方案要求，动真逗硬、严格打表，公平公正开展考评，强化考评结果运用，充分发挥其“指挥棒”作用。

（二）突出优先保障。坚持农业优先发展战略，制定实实在在的政策措施，聚焦聚力加快补齐农业农村短板，确保乡村振兴战略扎实有效实施。干部配备要向乡村倾斜。把乡村作为培养锻炼干部的重要战场，不断吸引和选派愿意从事农业、扎根乡村的干部到乡村振兴一线工作，让实干担当、奋发有为的干部受到提拔重用，积极鼓励优秀干部在乡村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。公共财政要向乡村倾斜。健全财政投入保障制度，确保财政投入力度不断增强、总量持续增加，同时管好用好财政资金，切实把“好钢”用在“刀刃”上，充分发挥公共财政对推动乡村振兴的“杠杆”作用。基础设施要向乡村倾斜。聚焦乡村基础设施短板，加快“四好农村路”建设，加大农田水利设施建设和维护力度，建设更多高标准农田，完善水、电、气、网等基础设施，为乡村振兴提供坚实的硬件支撑。公共服务要向乡村倾斜。加大农村公共服务投入力度，提升基层政府公共服务水平，大力发展乡村教育、科技、文化、卫生事业，持续完善乡村社会保障网络，更好地满足乡村群众对美好生活的向往。同时，主动对接，积极向中央部委和省级部门争取更多的政策、项目、资金支持，努力在更大平台、更高层次、更高质量上推动乡村振兴。

（三）营造浓厚氛围。乡村振兴，离不开社会各界的理解、支持和参与。要充分发挥报刊、广播、电视、网络和“两微一端”等媒体作用，开设乡村振兴专题专栏，大力宣传习近平总书记关于“三农”工作和实施乡村振兴战略的重要论述，宣传中央和省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，宣传各地各部门推进乡村振兴的好做法好经验，充分展示乡村文明新气象、乡村发展新风貌，提升社会各界对乡村振兴的知晓度和支持度。要坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重农民群众的主体地位和创新创造精神，广泛宣传、深入动员，积极调动社会各界特别是农民群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性，持续凝聚推动乡村振兴的强大合力。

同志们，让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，打起精神干、撸起袖子干、真情实意干，努力建设美丽乡村，努力实现农业精、农村美、农民富，奋力书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于良心的乡村振兴“xx答卷”！

年在全市乡村振兴现场会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我汇报下全区实施乡村振兴战略情况。实施乡村振兴战略以来，我区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实市委、市政府关于实施乡村振兴战略的系列部署要求，突出省级试点村、重点整治村和市级产业薄弱村，以产业培育为核心，串点连线扩面，努力走好具有全区特色的乡村振兴之路。

坚持把产业发展作为首要任务，按照“五化”要求，制定完善农业产业发展规划，加大“三品一标”农产品认证，推动一二三产业融合发展。

规划建设总投资×元×风景观光道，目前已启动项目建设，将有力推动沿线旅游资源串点成线，助推全域旅游发展。

二是加快产业发展，完善摄影创作基地配套设施建设，通过摄影衍生了一批“导摄”“导模”等新职业，每年直接带动群众就业×多人、旅游增收×元以上。加快乡村民宿发展，制定出台《扶持全区乡村民宿发展的实施意见》等措施，培育打造了×、×等精品民宿，以及×、×等特色民宿村，每年评选表扬一批“全区好民宿”，促进民宿精品化、集群化发展，目前全区共有各类民宿×家，年底前将新增×家以上精品民宿。

三是加大推介力度。持续加强旅游宣传和推介力度，坚持每年举办文旅等系列活动，有力促进“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素协调发展，全区全域旅游影响力和知名度不断提升，成为经济高质量发展的新增长极。尤其是今年面对疫情影响，采取旅行社招徕游客奖励、发放消费通用券等措施刺激消费增长，推动乡村旅游有力回暖升温。1-2月全区共接待游客达×人次、旅游总收入达×元。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，加大生态环境保护和治理力度，打造生态宜居农村新环境。

农村生活污水治理率达×%，×个乡镇（街道）生活污水处理厂全面建成并投入使用，×个村生活垃圾集中收集处理实现全覆盖。

另一方面，深入实施生态治理。组织×个行政村参与“绿盈乡村”建设，推动村庄在“绿化、绿韵、绿态、绿魂”，各村因地制宜，通过统一规划和综合整治，形成人居环境建设靓丽风景线，实现从初级版、中级版到高级版的梯次提升。制定《全区生态环境综合治理工作实施方案》，建立集生态环境综合治理巡查、执法、监管三支队伍为一体，统筹巡查、执法、监管三方联动，打造一个平台统一指挥的工作机制，强化部门常态化联动协作，集中力量开展生态综合治理，统筹抓好道路、河道、人居环境等，全力守护好全区绿水青山。

坚持基层党建工作融入中心、服务大局，推进党建引领乡村振兴、基层治理、服务群众。

一是强化基础保障。创新推行“三级书记”领办基层党建重点项目制度，区、乡、村三级书记领办×个重点任务，目前×个区级领办项目均已完成阶段性任务。推进“两新”组织培育提升，通过“月报季评年比”的方式，完成全区各行业、各领域×个基层党建示范点和×条党建示范带的创建提升。开展村级党建项目擂台pk赛，采用以奖代补的方式按评比等次给予村集体资金补助，推动基层党建项目化、示范化。

二是加强队伍建设。制定《村级班子及村主干积分制考评办法》，推行“基本报酬+绩效补贴+奖励”的结构补贴方式，有效完善村干部工作实绩评价体系。出台培养计划，形成选拔、培养、储备、使用四位一体的培育体系，全区共培养储备致富能人×名、后备干部×名。着眼村级换届后村干部能力培养，先后举办×期村书记（主任）培训班，着力提高履职能力。

三是壮大村级集体经济。突出党建引领功能，深入开展消除集体经济经营性年收入×元以下“相对薄弱村”行动，筹集×元为2022年村级集体经济收入不足×元的×个村入×乡村振兴基金项目，预计每个村每年可增收×元。同时，落实乡、村两级村财项目×多个，村党组织领办、创办专业合作社×家，自身“造血”有效增强。

突出人才振兴支撑作用，着力打造一支高素质专业化队伍，全面服务乡村振兴。

一是深化人才发展机制改革。健全完善“人才计划”政策体系，从引、育、用、留等方面明确人才队伍建设方向和制度保障。探索建立城乡人才合作交流激励机制，制定科技特派员助推乡村振兴、支持教育卫生等基础人才向一线流动，建立高层次人才专项编制池、优秀乡土人才评选等政策，鼓励各方面人才投身乡村振兴战略。

二是拓宽渠道引育人才。深入实施人才回归工程，探索建立在外大学生引才队伍，强化本土人才培育，发掘培养“土专家”“田秀才”助力乡村振兴。开展乡村人才振兴“十百千万”专家服务基层活动，建立服务专家库，创办乡村振兴讲堂×期，开展农村实用技术培训×人、新型职业农民培训×人，切实提升本土人才的综合素质和致富能力。

三是优化人才发展环境。加强人才住房保障，新建×套人才公寓。贯彻落实人才优待政策，设立绿色服务通道，通过贴心服务，让人才在全区工作生活更安心、更舒心、更暖心。

加强乡风文明建设，焕发乡村文明新气象。

一是深化乡村思想道德建设。巩固拓展党史学习教育成果，组建乡村振兴讲×、文化队，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、伟大建党精神、乡村振兴战略等宣传宣讲活动，去年以来共开展线上线下×场次。积极开展“×市好人榜”的推选学习宣传活动和“星级文明户”等一系列主题活动，引导群众见贤思齐。

二是深入实施文化惠民工程。开展文化科技“三下乡”等活动，打通公共文化服务的“最后一公里”。加强非物质文化遗产保护传承，鼓励传统文化活动发展，全区×、×文化等×个项目入选第×批非遗名录。加强试点村文化建设，每年举办农民丰收节、趣味运动会等活动，“以文惠民”成效明显。

三是大力推进乡村移风易俗。大力开展“厉行节约、反对浪费”主题教育，实行公务接待“套餐制”、单位食堂“分餐制”，党员干部带头遏制餐饮浪费，以实际行动带动社风民风转变。深入推进禁限放烟花爆竹宣传教育，明确城区禁限放烟花爆竹地点和区域，营造良好的生产生活环境。推行村规民约，农村孝老敬亲、家庭和睦、邻里和谐等优良风尚得到弘扬，文明治丧、厚养薄葬得到推崇，健康向上的乡村文明新风尚逐步形成。

坚持以示范引领为抓手，建立乡村振兴省级试点村×个、区级示范村×个、实绩突出村×个，实施发展项目×个，总投资×元，做到“一乡一业”“一村一品”，目前已完成投资×元。通过典型示范，以点带面，整村提升，确保乡村振兴“一个村都不能少”。

一是坚持规划先行。谋划建立×、×、×等乡村振兴示范带，打造×、×、×等乡村振兴示范线，通过典型示范、以点带面，促进文旅融合全面发展。

二是坚持创新机制。创新财政支持方式，从2022年开始区级财政每年安排乡村振兴发展资金×元，出台《金融支持乡村振兴产业发展实施办法》，设立乡村振兴产业贷款风险担保金，撬动金融支持乡村振兴产业发展，同时带动社会资本投入乡村振兴建设。

三是坚持因地制宜。认真组织开展薄弱村基本情况调查，在全面摸清×个产业薄弱村资源特色、产业发展、基础设施等现状基础上，积极开展薄弱村产业发展项目建设，共梳理产业发展建设项目×项、总投资×元，目前已组织实施项目×项、总投资×元，促进乡村全面振兴。

在全县乡村振兴大会上的讲话

扎实推进新时代文明实践工程，文明实践中心、实践所、实践站建设全覆盖;下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县推进乡村振兴战略工作汇报材料，希望大家喜欢。

近年来，*县委、县政府面对乡村振兴的新形势新任务，勇于扛起高质量推进乡村振兴的责任，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，立足资源禀赋和基础优势，聚焦“五大振兴”，用心用情用力破解乡村发展瓶颈，农田水利设施显著提升，农村面貌明显改善，乡村发展活力不断激发，农民参与积极性明显增强。现将工作总体情况汇报如下：

一、工作亮点。

我们坚持把示范创建作为推动乡村振兴工作的重要抓手，发挥样板的示范引领作用，以点带面，促进乡村全面振兴。*镇*村、*镇*村、*镇*村、*镇*村等*个村被认定为省级乡村振兴“十百千”工程示范村，*街道被认定为省级乡村振兴“十百千”工程示范镇;*片区以全市第一的成绩被纳入全省首批乡村振兴**样板示范区创建名单，*县被确定为*市唯一一个农业农村部和*省共同打造乡村振兴**样板示范县，成功国家农业现代化示范区创建名单。

二、工作成效。

(一)围绕产业振兴奠基石。

今年完成了*万亩高标准农田建设任务，实施了*万亩高标准农田建设，疏挖田间沟渠长度*公里，修建桥涵*座，农业基础设施稳步改善;*留兰香列入《*省农业优势特色产业培育方案》;深化与科研院所合作，建设高标准留兰香试验示范基地*亩，建立留兰香种质资源圃*个品系;大力发展农产品储藏加工，**、**、**等一大批农产品加工企业扩大产能，省级以上重点龙头企业达到*家;智慧农业、农村电商等新兴业态不断涌现，建成农业农村部定点市场*个，获批国家外贸转型升级基地，农业“新六产”的框架布局基本形成;前三季度，全县设施农业个数较去年同期增长*%;农林牧渔业总产值较上年同期增长*%，全县生猪存栏达到*万头;农民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元，增长*%。

(二)围绕人才振兴添力量。

创建了**科技孵化器、智慧产业园两处省级创业孵化示范基地，累计孵化*名人才创业，带动就业*人，上半年，发放创业担保贷款*亿元;今年以来，引进重点产业紧缺人才*人，开展补贴性技能培训*人次，培养高技能人才*人，分类培训高素质农民*人，培训农技人员*人次，农业科技示范主体*余人次，申报国家级重点人才项目*人;优先配置乡村人才，将事业单位人员招聘岗位向乡村倾斜，通过事业单位招聘工作人员*人，“三支一扶”人员*人;努力优化人才发展环境，设立高层次人才服务窗口，为高层次人才创新创业提供“一站式”服务。

(三)围绕文化振兴树新风。

扎实推进新时代文明实践工程，文明实践中心、实践所、实践站建设全覆盖;广泛开展文明实践志愿服务活动，登记注册的志愿者达*万余人，举办集中性文明实践活动*余场次，*%以上的新时代文明实践中心(所、站)内新增并丰富了属地红色资源展示平台，开展各类活动*多场次，接待参观学习群众*余人次;全年完成放映公益电影*余场次、送戏下乡*余场次;为全县*余个村补充更新图书*万余册;建成县级公益性公墓*处，镇街(村)级公益性公墓*处，村村建立了红白理事会、修订了村规民约，大操大办婚丧喜庆事宜的不正之风进一步得到遏制。培育*户“最美家庭”典型，评选“好媳妇”，“好婆婆”各*名。

(四)围绕生态振兴美环境。

深入实施农村人居环境五年提升行动，积极推进绿色农业发展和农业废弃物资源化利用，完善农村基础设施建设，全面提升农村生态环境。截至目前，完成农村无害化卫生厕所改造*万余户，完成*个村生活污水治理设施建设，实行了城乡环卫一体化市场化运作，全县镇街驻地、路域、村庄共设置垃圾桶约*个，保洁员*余名，配备垃圾运输车*余台，直运至生活垃圾焚烧发电厂，实现了日产日清，无害化处理率达到了*%。建成“四好农村路”*公里，完成路网提档工程*公里，改造危桥*座，建设公交站点*个。深入开展美丽庭院创建活动，全县创建美丽庭院示范户*户，创建率*%。美丽乡村省级示范村*个，市级示范村*个，大力开展村庄清洁行动，村容村貌得到了全面提升。

(五)围绕组织振兴筑堡垒。

圆满完成全县*个村“两委”换届工作，“一肩挑”实现*%，村级干部队伍整体实现学历、年龄、结构、能力“一升一降一优一强”;建立农村党组织书记分级管理机制，形成良性竞争格局;开展村党组织书记“敲农门、听农声、办农事”活动，共走访农户*万余家，累计解决民意诉求*个;扎实开展第二轮软弱涣散村党组织整顿，培训软弱涣散村“两委”成员*人次，储备后备人才*名;推广“党支部+合作社+n”模式，全县集体经济收入*万元的村达到*%。全面推行“三本一册”模式，共印发“三本一册”*余册;完成“牌子多”集中整治清理*块。建设了“和为贵”社会治理服务中心，搭建起集信访接待、矛盾调解、法律援助、指挥调度和民生诉求服务等于一体的“一站式”矛盾纠纷综合调处化解平台;健全完善农村法治体系、治安防控体系，形成了高水平乡村治理能力和农村稳定和谐局面。

三、工作谋划。

两年以来，我县推进乡村振兴战略工作虽然取得了一些成绩，但还存在工作进展不平衡、村级集体经济薄弱、特色产业发展链条短等问题。对此，将继续坚持以乡村振兴**样板为统领，重点实施特色产业提升、生态品质提升、乡风治理提升、基层组织提升、人才引育提升“五大行动”，努力建设乡村振兴**样板示范县。围绕以上思路，重点抓好以下工作：

一是实施“三化一融”行动，推动产业振兴。围绕**、**两大主要产业，推进种植规模、设施布局规划，扩大种植规模、提高加工能力、完善基础设施、拓展产业发展空间，实现产业品牌化。推进标准体系、产业链条、人才体系建设，逐步提升产品质量标准、种植和管理规范标准。拓展销售渠道、加大品牌宣传，做好产业产品进城、进商超工作，并通过精准布局电商推介，持续推进产业活动推介，实现产业品牌化。同时，做好“产业+旅游”“产业+创意”工作，加快田园休闲旅游建设，实现产业融合发展。

二是实施“三大工程”行动，推动生态振兴。实施“人居环境整治”工程，结合环卫一体化、残垣断壁清理、农村污水治理，认真对照国家级卫生乡镇创建标准，聚焦细节，清理角落问题，全面提升人居环境质量。实施“造绿添彩”工程，以河网、路网绿化为基础，结合留兰香产业，提高森林覆盖率、增加特色植物景观带，拓宽乡村绿色生态空间。实施“村庄入画”工程，以美丽乡村建设为依托，持续加大投入，改善村庄基础设施、建设农村景观小品，打造宜居宜游宜业美丽新乡村。

三是实施“文明新风”行动，实现文化振兴。推进新时代文明实践阵地建设、**好人评选、家风传承行动，启动民宿和乡村记忆馆建设传承民俗、留住乡愁，并推广垃圾分类、出彩人家、志愿服务等工作，增强群众的思想道德素质，引导群众倡导文明新风。

四是实施“沃土提质”行动，实现组织振兴。持续推进支部规范化、两新示范点、村务公开建设，强化对村支部书记管理，并充实后备干部队伍，不断加强头雁队伍建设;全面推行支部领办合作社工作，力争实现全覆盖，不断增强村集体“造血”功能，增加村集体收入;以研判、解决“一肩挑”工作为抓手，扎实做好“村两委”成员筛选、村庄矛盾化解等问题，提前谋划好“村两委”换届工作。

五是实施“技匠引育”行动，实现人才振兴。设立人才创业扶持基金，持续抓好高端人才引育载体建设，本土产业人才培育工作，吸引更多人才落户**、扎根**。

在全县乡村振兴大会上的讲话

1、大力发展特色产业，推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划，促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级，完善xx湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地，建设x亩芹泉镇设施蔬菜现代农业示范园和x万亩x中药材基地，努力创建全省功能农业示范县，探索以发展富硒农产品为主攻方向的xx特色功能农业发展新路径，结合杂粮基地、核桃园区建设，分别发展x万亩功能农业示范基地，提高农业供给质量和效益，把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制，让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益，让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策，给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金，特别是对贫困地区给予更多的支持，帮助农民发展现代农业。

2、加快农村基础设施建设，补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手，持续推进“八普及一创建”工作，完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设，统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展，同时按照“五洁净”、“六要六有”的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动，在农村形成“环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面，让农村不仅留住农村人，还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。

3、支持发展乡村旅游和生态文化旅游，把xx红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体，在整体规划、项目布局等方面予以倾斜，加大对xx旅游基础设施支持和投入力度，立足打通制约旅游发展“最后一公里”，在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度，快速提升我县旅游综合承载力，为全域旅游发展奠定坚实基础，加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。

4、突出项目带动，推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策，围绕农业种植、养殖、加工和流通项目，精心编制、包装项目，充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势，突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域，重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多，对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性，通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题，努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手，加快现有农业企业、合作社信息化建设，培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。

5、加大农村生态环境建设力度，促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设，积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，推广太阳能、沼气等清洁能源，优化农村能源结构和产业结构，开展农村生活垃圾和污水治理，巩固农村环境整治成果，实施农村“厕所革命”，对x国道沿线采煤区及桐粟线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度，建立乡村环境治理长效机制。

6、全力推动脱贫攻坚，加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困，加快落实政策举措和帮扶机制，确保年底全县125个贫困村、38053名贫困人口全部脱贫，摘掉贫困县“帽子”；突出产业脱贫“治本”功能，始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重，坚持市场导向、效益优先，因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展，进一步压实“五有”全覆盖，确保产业真正精准到村到户到人；全面推进健康扶贫和兜底扶贫，严格落实“三保险（基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险）、三救助（个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶）”医保政策，筑起因病致贫返贫的牢固防线，切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难，构建从学前教育到高等教育“全覆盖”的资助体系，对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助，为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障；全力以赴抓好易地搬迁，按照“三年任务两年完成”的目标要求，在加快推进集中安置小区建设的同时，发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益，统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七方面问题。同时，同步启动奔小康工程，坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进，确保与全国全省全市同步迈入小康社会。

7、营造良好的科技人才发展环境，为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员，改善基层农业科技人才的工作环境、待遇；二是建立良好的选人用人机制，招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职；三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职，为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业，在政策范围内给予补贴优惠、产业支持，带动村民脱贫致富。

8、深化农村精神文明建设，提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头，深化文明村镇、文明家庭创建活动，不断丰富星级文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体，着力发挥好各类创建典型的排头兵作用，努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”评选表彰活动，广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动，进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制，在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚，在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。

9、加强党委对乡村振兴工作的领导力量，推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办，加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度，更好地发挥各部门作用，整合资源，提高工作效率，全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题，配备工作人员，专职负责该项工作，促进工作顺利开展。

在全县乡村振兴大会上的讲话

健全项目管理模式，按照“谋项目、严审批、强推进、精管理、建机制、重绩效”的工作思路，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于全县乡村振兴战略实施情况汇报，希望大家喜欢。

尊敬的××，各位领导：

大家下午好!根据会议要求，下面，我就××实施乡村振兴战略工作开展情况，向各位领导作一简要汇报。

近年来，××始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央一号文件和中央、省委、市委农村工作会议精神，凝聚发展合力，提振发展信心，加快实施产业、生态、文化、人才、组织等“五大”振兴，全县农村基础设施条件显著改善，村容村貌有了很大改观，农村生产生活环境不断优化，城乡一体化发展模式在实践中得到了积极探索。

一、扛牢乡村振兴政治责任。

我们坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,全面贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议部署要求，不断增强推动乡村振兴的责任感和紧迫感。

一是强化组织领导。落实实施乡村振兴战略领导责任制，成立了××乡村振兴领导小组，下设××个工作专班和××个专项领导组，定期研究解决乡村振兴推进中存在的问题，健全了县委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，为××乡村振兴战略实施奠定了强有力的组织保证。

二是压实主体责任。坚持五级书记抓乡村振兴，全县各级各部门按照职责，强化资源要素支持，做好协同配合，形成了乡村振兴工作合力。坚持把乡村振兴战略实施纳入各乡镇党委、政府和县直有关部门的全年目标考核重要内容，进一步压实县、乡、村三级书记抓乡村振兴主体责任，切实把农业农村优先发展落到实处。坚持把学习宣传贯彻乡村振兴促进法纳入“八五”普法规划，不断增强全县广大干部运用法治思维和法治方式全面推进乡村振兴的能力。

三是突出典型引路。积极学习××等地先进思路、运行模式和创新方法，立足××实际，探索推进一批基础设施好、产业发展好、区位优势明显的村作为试点，打造了××乡××村、××乡××村、××镇××村等××个乡村振兴示范村，以点带面促进乡村振兴战略有序推进。

二、强化防返贫监测帮扶。

我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，聚焦抓持续、固成果、防返贫、促提升，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴有效衔接各项机制，重点突出政策稳定、返贫监测，全面做好脱贫攻坚成果巩固拓展工作。

一是保持帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求，对脱贫攻坚期有关扶贫政策进行全面梳理，共优化、强化各类政策××项。行业主管部门履职尽责，确保常态化监管、问题动态清零。教育扶贫方面，精准实施贫困学生五项资助政策，进一步完善控辍保学联保责任机制，保住控辍保学动态清零成果;健康扶贫方面，守住了因病返贫防线;住房保障方面，建立常态化排查机制，坚持“发现一户，改造一户”，切实保障住房安全。截至目前，××没有出现因病、因学、因住房和饮水安全等硬性指标出现的返贫问题。

二是抓好“两类人群”监测帮扶。在攻坚期内建立的分色预警监测防返贫“×大机制”的基础上，探索建立过渡期“××”风险监测帮扶办法，及时发现风险，及时落实帮扶措施，实现风险动态清零。目前，全县“两类户”××户××人中，已消除返贫风险××户，未消除风险××户，风险消除率达到××%。“×”，即从×种渠道监测发现风险。即：信息数据分析、行业监测、群众信访、平台反馈、干部入户走访、农户主动申请等×种渠道，及时监测发现风险。今年以来，全县共发现风险××户××人，核实确定风险户××户××人。其中：通过信息数据平台数据分析发现疑似风险户××户××人;通过行业监测发现疑似风险户××户××人;媒体线索发现疑似风险户××户××人;群众信访发现疑似风险户××户××人;干部入户走访发现疑似风险户××户××人;农户主动申请××户××人。“×”，即完善×类台账。建立脱贫不稳定户台账、边缘易致贫户台账、低收入户台账“三类台账”，做到及时更新、完善。“×”，即×级审核把关。县、乡、村三级审核，对发现的风险问题特别是村级责任组组织帮扶干部定期入户走访，核实各种渠道的疑似风险信息并及时分析研判，把风险对象盯到位，把风险点分析准。“×”，即落实×项帮扶措施。强化专人跟踪帮扶、产业帮扶、就业帮扶、兜底保障和落实“三保障”，通过落实帮扶措施，确保返贫风险及时化解。

三是健全农村低收入人口常态化监测。对农村低收入人口符合条件的依规纳入农村低保或特困人员救助供养范围，对生活暂时困难的及时给予临时救助，做到应保尽保、应救尽救。完善监测预警机制，及时将符合条件的纳入低保或特困供养范围，2021年新纳入农村低保对象××户××人。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，将患有重大疾病、受疫情影响、生活陷入困境的家庭和个人纳入临时救助范围，今年以来，临时救助共救助××人，发放救助金××万元。

我们坚持把解决“三农”问题作为县域高质量发展的潜力机遇，充分发扬脱贫攻坚精神，深入贯彻新发展理念，扎实做好乡村振兴这篇大文章，全县乡村振兴工作开局良好、成效初显。

(一)加快推动农业主导产业发展。

我们坚持聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。

一是抓紧抓好粮食生产。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，加快农业新品种、新技术推广应用，加快高标准农田建设步伐，相继建成高标准农田××万亩，粮食总产稳定在××亿斤，实现了粮食生产“××连丰”。

二是大力发展农业特色主导产业。按照“××××”的农业产业布局，持续放大××市市外蔬菜主供应基地品牌效应，推动农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，先后培育和引进农产品加工企业××个，累计发展芦笋××万亩，辣椒××万亩，优质水果××万亩。

三是加快农业产业园区发展。立足××产业发展特色，培育树立典型，先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××个市级现代农业产业园区，不断推动农业技术研发、示范、辐射和推广，大力提高农产品质量安全水平和管理水平，力争到××年全县规划培育成乡镇现代农业产业园××个，县级以上产业园覆盖全县各乡镇。

(二)大力实施乡村建设行动。

我们始终把握为农民而建的建设方向，在完善城乡公共基础设施建设和基本公共服务均等化上持续发力，推动全县农村生产生活生态空间持续改善。

一是加强规划引领。编制完成了“多规合一”的村庄布局规划和村庄建设规划，形成了以县城+×个中心镇+××个中心村，即“×+×+×”的城乡空间结构。

二是狠抓农村人居环境整治。持续实施农村人居环境整治五年提升行动，建立健全了垃圾城乡一体收运体系，首创垃圾发电顺利并网;完成了乡镇集镇区污水处理厂规划设计，新建集镇区污水处理厂×座、提标改造×座，农村生活污水处理率达到×%以上;持续加大农村改厕问题排查力度，集中×天逐村逐户开展排查，累计排查发现问题×户，现已整改×户，整改率×%。新改建户厕×户，占2021年×万户的×%。

三是实施“×大提升”行动。围绕水、电、路、房、境、田以及文化、教育、医疗、保险等十个方面，不断加大投入，深入推进农村饮水安全巩固提升项目，持续实施“四好农村路”建设和新一轮农村电网改造升级工程，统筹推进“智慧农村”、村容村貌、文化阵地建设、社会保障等各项重点工作，全县农村普惠性、兜底性、基础性民生建设成效显著。

(三)持续推进乡村振兴重点项目建设。

我们坚持以壮大产业、有效就业、完善基础设施和公共服务、金融扶持等项目为重点，高标准、高起点谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目×个，计划投入资金×亿元。截至目前，全县累计到位项目资金×亿元，已实施各类项目×个，其中：产业类项目×个，基础类项目××个。比如，×乡×项目，聘请专业从事西瓜、甜瓜产销一体化服务的高新技术企业建设运营，主要种植西瓜、甜瓜、黄瓜等优质瓜果，集智慧农业示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生产、优质种苗繁育、乡村振兴人才培训五大板块于一体，西甜瓜×月中旬进入成熟期。

比如，×乡×村×车间建设项目，已完成厂房及配套设施建设，购置了先进生产加工设备，深挖辣椒品牌价值，推出“×”品牌系列鲜剁椒酱产品，构建完善的辣椒全产业链，打造可溯源的鲜椒酱绿色产品。比如，总投资×亿元的乡镇集镇区生活污水处理厂项目，目前已完成投资×万元，新建改建×、×、×、×等×个乡镇和中心村污水处理厂，剩余的×个污水处理厂已完成规划设计等前期工作。比如，总投资×万元的×个农村敬老院升级改造项目，在全市率先完成，基本满足了目前全县农村群众养老需求。

(四)着力加强农村生态文明建设。

我们深入践行习近平生态文明思想，持续改善农村生态环境质量，推进生态文明建设向更高水平发展。

一是强化示范引领。围绕美丽乡村精品村、示范村和达标村建设，合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导，着力打造××镇、××镇、××乡、××镇、××乡等×个乡镇集镇区和×个市级美丽村，确保“十四五”末全县美丽乡村达标村全覆盖，示范村达到×%以上，精品村达到×%以上。

二是坚持综合整治。全面巩固河长制，实施惠济河综合治理和境内×河、×河等×条干支沟渠治理项目，推动河湖流域环境进一步巩固提升。持续实施国土绿化提速行动，加快推进××森林公园项目建设，累计实施乡村绿化、森林抚育和林相改造×万亩。建立化肥农药减量机制，推进农业废弃物资源化利用，废弃农药包装物回收率达到了×%以上，畜禽规模养殖排泄物综合利用率达到了×%以上。

三是加强宣传引导。坚持贴近乡村居民实际、贴近乡村居民利益、贴近乡村居民生活，通过多种宣传、教育方式，弘扬生态文化，增强农民生态环境意识，推动形成绿色生产生活方式，全县广大乡村居民生态环保意识得到了进一步提升。

(五)坚持党建引领。

我们坚持党对“三农”工作的全面领导，切实把党的领导的政治优势转化为加快农业农村发展的实际成效，以高质量党建引领乡村治理，乡村治理工作取得了阶段性成效。

一是夯实基层组织根基。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建巩固拓展脱贫攻坚成果、促乡村振兴等工作。全县选优配强了××个村支部书记，建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程。

二是完善乡村治理体系。全域推广××镇××村“三治融合”先进治理经验，完善“一门式办理”、“一站式服务”的乡村便民服务体系。加大农村普法力度，全力提高农民法治素养，增强了基层干部法治观念、法治为民意识。

三是加强人才队伍建设。实施“一村一大学生”培育计划，整合利用大专院校、研究院所、龙头企业等各类资源，加快构建高素质农民教育培训体系，培养了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。坚持以创业带动就业，支持大学生、退役军人、企业家等到农村干事创业，创办市场经营主体×万余个，带动全县农村劳动力转移就业×万人。

火车跑得快，全靠车头带。乡村振兴，关键在人;做好各项工作，关键在落实。

一是健全领导机制，坚持五级书记抓乡村振兴，健全完善党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调、职能部门齐心协力的农村工作领导体制，充分发挥县委农村工作和乡村振兴领导小组牵头抓总、统筹协调作用，建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的责任体系，为乡村振兴提供坚强组织保障。

二是完善乡村振兴联系点和驻村帮扶制度，结合脱贫攻坚、“××”工作联系点制度，为县、乡党委政府负责同志确定乡村振兴联系点，县级干部带头包乡包村联户，坚持和完善驻村第一书记和工作队制度，继续向任务重的村、软弱涣散村和集体经济薄弱村选派驻村第一书记和工作队。

三是健全完善长效性的干部教育培训机制，这次换届，我们把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，将一批年轻干部配备到乡镇、村“两委”及驻村工作队，年轻干部农村工作经验不够足，要做好后续干部轮训工作，开展乡村振兴全面培训，落实分级培训责任，提高干部抓乡村振兴的能力和水平，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

四是健全完善协调推进机制，坚持“周例会、旬调度、月推进、季观摩、年考核”常态化推进机制，月有“工作清单”，周有“作战任务书”，确保乡村振兴各项决策部署落到实地。

五是健全项目管理模式，按照“谋项目、严审批、强推进、精管理、建机制、重绩效”的工作思路，用好脱贫攻坚项目“××”管理模式，确保项目谋划科学、项目建设高质量完成。

六是健全完善实施督查督导机制，对重大项目跟踪问效、真督实查，进一步压实各级各部门责任，以责任落实推动工作落实。七是完善考核奖惩机制，突出重点工作实绩考核，将考核结果作为干部培养教育、选拔任用、管理监督、激励约束的重要依据，以严格考核倒逼工作落实。

在实施乡村振兴战略中，我县虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些短板和不足，如“三农”带头人短缺，乡村基础设施建设特别是农村道路仍存在短板，发展农村经济和改善农村人居环境所需建设资金投入巨大，县乡两级财政投入有限，涉农资金整合难度较大，多渠道投入机制尚未建立等等。在下步工作中，××将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委和市委关于推进乡村振兴工作各项安排部署，全面推进乡村振兴落地见效。

一是持续做好有效衔接。落实“党中央决定的脱贫攻坚目标任务完成后，从脱贫之日起设立×年过渡期”的总要求，过渡期内严格落实“四个不摘”，保持主要帮扶政策总体稳定，精准分类建立“两类人群”台账，用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”各项工作，做好领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，接续推进脱贫村乡村振兴。

二是持续夯实乡村振兴产业支撑。按照“××××”农业主导产业发展布局，突出特色优势，深入挖掘乡村产业的广度和深度，继续落实产业扶贫政策，出台《关于支持乡镇建设芦××、××等农业产业园方案》，全县××、××种植面积力争达到×万亩、×万亩，建成省级现代农业示范园区×个、市级×个、县级×个。

三是实施乡村建设行动。坚持规划先行，完成国土空间规划编制，明确村庄布局分类。加快推进××高速、××、××、××及××、城郊村、脱贫村等美丽乡村建设，不断完善村庄基础设施和公共服务设施。在全部完成达标村的基础上，每年培育美丽乡村精品村××个、示范村××个以上。以实施农村人居环境提升五年行动为抓手，以提升乡村生态环境与创建省级生态县、巩固提升污染防治攻坚战成果相结合，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，推进农村人居环境不断提升。

四是推动城乡融合发展。探索“百名乡贤返乡村、百家企业帮百村、百个支部联乡村、百名干部下乡村”的“四百行动”，强化以工补农、以城带乡，加大金融支持三农力度，引导工商资本下乡，推动城乡人口双向流动，大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，争当乡村振兴全市标兵、走在全省前列。

汇报完毕，谢谢大家!

年纪委书记在全市乡村振兴工作会上讲话

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出：坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。国家要富强，民族要复兴，乡村必振兴。纪检监察机关作为党的政治机关，要立足职能职责，准确把握新时代全面推进乡村振兴战略的总体要求，为乡村振兴提供坚强纪律保障。下面，我讲三点意见。

一、抓实政治监督，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

中央纪委国家监委在《关于在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》中，对纪检监察机关开展专项监督作出部署，强调要“切实加强政治监督”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用。要始终把党的政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣落实这一要求。持续抓细抓实政治监督，全面落实党政一把手是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求，坚持“抓书记、书记抓”“抓系统、系统抓”。因时因势把握监督重点，主动贴近中心、服务大局，把坚决守住不发生规模性返贫底线作为监督检查重点，压实解决老问题、遏制新问题的监督责任。紧紧围绕乡村振兴重大事项的决策权、执行权、监督权，加强对职能部门“一把手”和领导班子履职情况的监督，进一步传导压力，压实责任，确保工作不留空当、政策不留空白，形成齐抓共管的工作格局，以监督执纪“指挥棒”，全力跑好乡村振兴“接力赛”。

二、抓实基层治理，重点整治“微腐败”

“持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益”是中央纪委五次全会部署的一项重要工作。发生在基层群众身边的截留私分、优亲厚友、虚报冒领等“微腐败”问题，严重影响制约了社会经济发展。因此，治理农村“微腐败”问题是实施乡村振兴战略的必然要求。要结合党史学习教育深入开展“我为群众办实事”实践活动，扎实开展“大走访”，把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，做到群众反对和痛恨什么、就坚决防范和纠正什么。将进村入户和上门走访作为打通监督执纪最后“一公里”的有效举措，对乡村振兴重点项目要及时跟进管理，紧盯项目实施过程中的腐败易发多发环节，做到乡村振兴政策资金、项目在哪里，监督就跟进到哪里，确保惠及群众的每一分钱都用得扎实明白。主动对标对表乡村振兴总体要求，积极开展对财政、金融、土地等重点政策衔接的监督，对截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等腐败问题，发现一起查处一起。畅通群众举报平台，及时发现民生领域问题线索，更好履行纪检监察职能。将惠民资金发放过程、享受对象和结果进行全方位公示公开，方便群众查询和监督，为推进乡村振兴提供坚强纪律保障。

三、抓实监督问效，高质量推进乡村振兴。

十九届中央纪委五次全会要求“围绕解决好‘三农’问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查，督促落实到位”。要始终站稳以人民为中心的根本政治立场，保障各项惠民政策措施落地落实。将乡村振兴项目纳入日常监督清单，经常性组织专门力量对乡村振兴项目的组织实施、惠农惠民政策落实等情况开展监督检查，紧盯县里的权、镇里的情、村里的点，强化事前事中事后全过程监管，做到跟进监督，监督不缺位。发挥巡察尖兵利剑作用，将在乡村振兴中“表态多调门高，行动少落实差”、敷衍塞责群众诉求，履职尽责不力等问题纳入巡察重点，不断破除形式主义、官僚主义，集中整治作风不实、政绩观偏差、搞“政绩工程”“面子工程”等突出问题。整合基层监督力量，充分发挥人民群众的监督主体作用，促进基层干部和公职人员在监督中履职尽责、干事创业，防止落实不彻底不到位、打折扣搞变通行为。对执行不力、有令不行等情况进行严肃处置，用求真务实的作风和实实在在的成效赢得群众的认可和支持，引领群众自觉听党话、跟党走、感党恩，确保乡村振兴取得“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的高质量成效。

在全市乡村振兴“万企帮万村”行动现场推进会上的讲话

同志们：

全国文明城市是全面反映城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等五个文明建设整体水平的综合性荣誉，是最有价值、也是创建难度最大的城市品牌。自xx荣获第x届全国文明城市称号的消息公布以来，全市上下欢欣鼓舞。昨天，我代表全市从全国精神文明建设表彰大会上领回了这个沉甸甸的荣誉奖牌。今天，占用大家周末的休息时间召开会议，主要是考虑要在第一时间和大家分享创建成功的喜悦，部署在新的起点上深入推进全国文明城市建设工作。

刚才和大家共同观看了创文vcr，回顾六年的创建历程，我非常感动。六年来，全市各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用;广大市民群众以强烈的主人翁意识，认真遵守文明守则、争做文明市民、倡导文明新风;广大社区工作者、志愿者、文明劝导员常年坚持在街道、社区、广场，用一言一行播种向上向善的正能量，“乐坪乐”“长青藤”等成了最美的风景;广大公安民警、城管执法人员、新闻工作者、环卫工人、公交车出租车司机、园林工人、快递员、物业服务人员等各行各业人员恪尽职守、提供优质服务;在娄各企事业单位和车站、学校、医院、银行、电信等窗口行业积极响应、共建共创;市、区创管工作人员任劳任怨、加班加点，付出了艰辛努力。特别是今年以来，大家积极克服新冠肺炎疫情影响，坚持在防控中抓创建、在创建中促防控，展现了众志成城、守望相助的良好风貌。在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向为xx城市文明建设作出贡献的历任市委市政府领导和广大干部表示衷心感谢!向积极参与创文工作的全体市民表示诚挚问候!

刚才大家进行了奖牌传递，表达了继续做好创建工作的决心。创文只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。站在新的起点上，我们首先要坚定作为全国文明城市的自信，看到当前全市上下心更齐、气更顺，干部作风更务实，群众关心的问题正在一个一个地解决，党群干群关系更加密切，社会风气健康向上，社会事业全面进步，社会治安良好，社会秩序井然，生态环境优良，高质量发展的新动能正在集聚并逐步显现，人民生活水平稳步提高。同时，也要清醒地看到，我们与先进城市水平相比，与人民对美好生活的向往相比，还有很大的提升空间。我们要以“永远在路上”的执着，不忘初心、继续奋斗，坚持全面创建、全民创建、全程创建和全域创建，努力推动xx文明城市建设工作向更深的层次、更广的范围、更高的水平迈进。

下面，我就深入推进全国文明城市建设工作再强调几点意见。

在这次全国精神文明建设表彰大会上，习近平总书记在百忙之中亲切会见参会代表并合影留念，充分体现了党中央对社会主义精神文明建设的高度重视，对精神文明建设战线同志们的亲切关怀，对新时代精神文明建设工作的殷切期望。王沪宁同志在表彰大会上指出，要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入开展党的xx全会精神宣传教育，激励干部群众坚定信心、振奋精神，团结一心奋进新征程。要以社会主义核心价值观引领培养时代新人，推动理想信念教育常态化制度化，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，引导青少年树立建设社会主义现代化国家的远大理想。要把以人民为中心的发展思想贯穿精神文明建设全过程，提升群众参与度和满意度，增强创建工作实效，反对形式主义、官僚主义。要加强党的全面领导，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。

当前，我们正处在重要的历史节点，经过几代人的接续奋斗，我国即将全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务、实现第一个百年奋斗目标，从明年起将乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。党的xx全会为我国未来五年乃至更长时期的发展指明了方向，既要看到我国发展总体态势是好的，我们完全有基础、有条件、有能力取得新的伟大胜利，也要看到当今世界正经历百年未有之大变局，当前诸多矛盾叠加、风险挑战显著增多，我国发展面临着前所未有的复杂环境。全市上下要清醒认识到，风险挑战越多，我们越要更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以更高的政治站位，担负起推进新时代精神文明建设的重任，增强推进精神文明建设的责任感紧迫感，进一步凝聚起全市人民投身社会主义现代化建设的精神力量，进一步激励全市人民坚定信心、顽强拼搏，在贯彻新发展理念、推动高质量发展、融入新发展格局上不断开创新局面，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强思想保证和强大精神动力。

二、深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，推动全国文明城市建设常态长效

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，提高全民族思想道德水平，推动精神文明建设取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在许多重要会议和重要场合，先后发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，深刻揭示了新时代精神文明建设的特点和规律，科学回答了事关精神文明建设战略全局和长远发展的重大问题，为我们做好精神文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。党的xx全会将“社会文明程度得到新提高”确立为“十四五”发展主要目标，将“国民素质和社会文明程度达到新高度”纳入2035年远景目标，强调“我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国现代化坚持社会主义核心价值观，加强理想信念教育，弘扬中华优秀传统文化，增强人民精神力量，促进物的全面丰富和人的全面发展。”我们要深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和xx全会的战略部署，立足新起点，把握新要求，不断开创精神文明建设和全国文明城市建设工作新局面。

一是突出思想引领，以更强共识把全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜下。思想是行动的先导。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全市党员领导干部要作表率，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实提升宣传思想工作引领力，积极推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，“飞入寻常百姓家”，使全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜下，步调一致向前进。

二是突出成就宣传，以更足信心汇聚全面建设社会主义现代化国家的强大精神力量。当前要深入开展党的xx全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神的宣传宣讲，充分认识党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央团结带领全党全国各族人民推进党和国家各项事业取得的巨大成就，明确未来五年乃至更长时期的发展目标，激励全市人民振奋精神、乘势而上，在如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，满怀信心、昂首阔步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

三是突出教育教化，以更实举措提升市民文明素质。市民文明素质是城市文明的核心，是城市文明的关键。要把提高市民文明素质作为一项重要任务常抓不懈。要深入推进社会主义核心价值观建设，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要加快《xx市文明行为促进条例》立法进度，引导广大市民遵守《xx市民文明公约》和《xx市“十不”文明行为规范》，从细微处做起，做到“大节”不失范、“小节”不失礼。要传承红色基因，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以社会主义核心价值观为引领，推动理想信念教育常态化制度化，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，培养德智体美劳全面发展的时代新人。要积极运用群众喜闻乐见的形式，组织开展灵魂铸造、诚信建设、志愿服务、文化传承和文明劝导等文明社会风尚行动，评选表彰“最美人物”“xx好人”等，用身边的事教育身边的人，让身边的人带动身边的人。

四是突出功能配套，以更大力度推动城市品质升级。基础设施建设是文明城市的硬指标、硬任务，是老百姓看得见、摸得着的民生实事。这方面，我们还有不少短板，还有很大的提升空间。要以编制“十四五”发展规划为契机，科学布局城市的生产空间、生活空间和生态空间，统筹城市规划、建设、管理，实施城市更新行动，持续推进城市道路交通、公共服务、水景生态、市政服务等基础设施建设，加强老旧小区改造和社区建设，不断塑造城市新风貌。要聚焦短板，注重整合、盘活资源，讲求务实、适用，加快推进图书馆、科技馆、青少年示范性校外实践基地等各类公共场馆场所建设，在解决好“有没有”问题的基础上，逐步提质升级，努力解决“好不好”的问题。要建强用好市、县融媒体中心，扎实推进新时代文明实践中心建设工作，为深入开展群众性精神文明创建活动提供有利条件。要不断创新城市管理和服务，认真搞好净化、绿化、亮化、美化，努力让城市更有序、更干净、更宜居，让群众切实感受到身边的变化，有更多的获得感和幸福感。

五是突出社会治理，以更高标准优化城市发展环境。文明城市须靠良好的发展环境来承载。要以干部作风集中整治为抓手，全面提升各级各部门的服务意识和服务水平，营造廉洁高效的政务环境。要加快建设法治xx，深入开展法治宣传教育，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育，开展金融诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，依法建立“红黑榜”发布制度，营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，整治校园周边环境，营造有利于未成年人健康成长的社会环境。要扎实开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务和小区管理等专项整治行动，大力整治城市“十乱”和卫生脏乱差等顽疾，加快解决小区物业管理混乱等问题，营造舒适便捷的生活环境。要加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，及时化解各类矛盾纠纷，妥善解决群众合理诉求，加强安全生产和食品药品安全监管，健全突发性事件应急处置机制，营造安全稳定的社会环境。

三、加强党的全面领导，始终保持齐抓共管、协同推进的工作合力

全市各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识，主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，注重工作实效，坚决反对形式主义、官僚主义，做到领导力量不减、工作队伍不散、投入保障不少，不断提升群众的参与度和满意度，把全国文明城市的金字招牌越擦越亮。

1.进一步加强组织领导。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制，为创建工作提供坚强有力的组织保障。坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、工作人员各尽其责的创建模式，建立必要的项目建设和工作经费投入机制，推动创建工作常态化开展。要根据《市区两级领导和中心城区单位包联项目帮扶社区创文管卫工作方案》和创管办列出的创建任务项目化清单，层层建立分片分块包干机制，做到工作不漏项、事事有人管，确保“短期见效果，长期不反弹，整体大变样”。

2.进一步优化工作机制。近几年的创建工作，在加强创建调度、强化日常督查、严格测评奖惩等方面，都探索形成了不少好的经验做法，要把好的做法转化为长效机制。要通过“双周督查测评通报”等常态化的调度、督查、测评、通报等手段，压实工作责任，推动常态长效。要进一步推动网格化管理服务制度化、常态化，推进基层治理体系和治理能力现代化。要注重把近年开展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建设串联起来，让创建活动走进群众的内心、融入市民的生活。

3.进一步营造浓厚氛围。各级宣传部门要加强精神文明建设宣传工作，在报纸、电视、网络等媒体上设立专题专版专栏，及时反映工作动态，宣传工作成果，积极推广先进典型和成功经验，传递正能量、树立新风尚。要围绕巩固提升全国文明城市创建成果，定期开展城市文明程度指数测评，精心设计各类宣传载体和活动，不断提高群众的知晓率、参与率和支持率，努力让更多的市民参与进来，推动文明创建工作深入人心。

全市各级领导干部特别是市级领导干部要当表率、作示范，积极解决文明城市建设中存在的困难和问题，深入基层、深入群众，倾听群众心声，切实解决好群众的“急难愁盼”问题，不断提升群众的幸福感和满意度。广大市民要当好主人翁，不断提升自身文明素养，彰显文明新风。各县市区要积极作为，深入推动精神文明建设和文明城市创建，创建更多的文明县城、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园，让文明之花在xx大地处处绽放。

同志们，文明城市创建工作永远在路上，让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以荣获全国文明城市称号为起点，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

年度在全市乡村振兴工作视察座谈会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次乡村振兴工作视察，是按照市人大常委会年度工作计划安排，经主任会议研究决定，并报经市委常委会批准开展的。主要目的是，通过视察深入了解情况、总结成绩、发现问题、提出建议，促进我市乡村振兴工作更好更快发展。昨天和今天上午，我们利用了一天半的时间，到xx区、xx、xx、xx、xxx个县区，实地察看了xx个村庄、社区。这xx个村庄、社区各有特色，都很具代表性，深切感受到具有以下x个方面的共同特点：一是都有一个好班子、一个好带头人。这些村庄村班子战斗力都很强，村支部书记威望都很高，基层党组织的战斗堡垒作用发挥的都很好。二是都培育了一至二个特色主导产业，无论组建蔬菜瓜果合作社，还是搞绿化苗木种植、农产品深加工，还是由能人带头、返乡创业办企业，都给本村（居）民带来了稳定收入。三是都通过土地流转发展了规模经营，既稳定了农民的土地收入，又使农民通过务工、搞经营增加了工资性收入和经营性收入。四是都对村（居）环境进行了综合整治，村容居貌整洁，户庭院落干净，干群精神面貌焕然一新。五是都十分重视乡村文化生活。这些村庄、社区的综合性文化服务中心、文化广场、文化长廊，以及文化墙、“四德”墙、村史馆、民俗博物馆等宣传作用都很强，都很好传播了正能量，真正占领了农村文化阵地。六是群众的幸福指数、获得感和满意度都明显提高。这些村庄、社区充分体现出了全市乡村振兴工作取得的丰硕成果。刚才，x位视察组成员做了发言，提出了中肯的意见建议，希望有关部门认真研究、抓好办理落实。下面，结合这次视察的情况，我讲三个方面的意见。

一、关于本次视察的主要考虑。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。加快实施乡村振兴，是我市抢抓机遇、破解农业农村突出问题的应有之义，是推动城乡融合发展、实现城乡居民共同富裕的根本途径，对于推动我市由农业大市向农业强市跨越、实现高质量发展具有特殊而重要的意义。

（一）本次视察是促进乡村振兴战略实施的有力举措。党***在十九大报告中提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章，释放出鲜明的重农强农信号。20xx年x月，党***以一号文件形式，对实施乡村振兴战略的目标任务、总体要求、实施路径做了全面的部署安排。x月，************在参加十三届全国人大一次会议xx代表团审议时，对xx提出了“推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打造乡村振兴xx样板”的殷切期望。xx作为传统的农业大市，农村人口占比大，农业发展方式粗放，农村集体经济薄弱。加快实施乡村振兴，推动农业强农村美农民富，意义更为重大，现实需要更为迫切。市委基于这一基本市情，聚焦这一重大战略，先后出台了关于推进乡村振兴的实施意见、关于乡村振兴战略规划等系列文件，强力推进乡村振兴战略实施，努力探索乡村振兴“xx样板”的xx路径。开展这次视察，就是要通过市人大常委会的监督，支持和促进政府及有关部门深入贯彻落实***和省市委的部署要求，准确把握我市“三农”工作的新形势新任务，进一步提高认识，强化措施，加大力度，推动我市乡村振兴战略更好更深入的实施。

（二）本次视察是主动回应群众关切的具体体现。乡村振兴是社会普遍关注的热点，也是人大代表高度关切的难点。今年省人代会上，xx代表团代表提出与乡村振兴有关的议案、建议xx件；市人代会上，代表提出与乡村振兴有关的议案、建议xx件。办理好人大代表提出的这些议案、建议，直接关系到我市乡村振兴战略实施的成效。在前期的调研中，我们还了解到，基层干部群众对实施乡村振兴战略愿望越来越强烈、期望值越来越高。乡村振兴已成为社会热议话题，成为人民群众高度关切的民生工程、民心工程。民之所望，施政所向。市人大作为地方国家权力机关，为群众代言、为改善民生发声是义不容辞的责任。所以，市人大常委会站在为民依法行权的高度，主动回应社会关切，把乡村振兴列入了今年的视察计划。通过这次视察，必将对政府及有关部门更好地贯彻执政为民理念，更好地维护人民利益，更好地推进乡村振兴工作，起到有力的推动作用。

（三）本次视察是持续聚焦“三农”工作的重要抓手。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。近年来，市人大常委会始终把服务“三农”工作摆在突出位置，每年都精选若干议题纳入年度工作要点，坚持不懈地助推“三农”工作开展。先后对生态循环农业发展、脱贫攻坚、移风易俗、土地流转、黄河滩区迁建等，综合运用听取汇报、执法检查、专题调研、视察、专题询问等形式，实施了跟踪监督、持续监督。已颁布实施了《城乡规划条例》，正在开展《湿地保护管理条例》预调研，为全市“三农”工作开展提供了有力的法治保障。开展了“立岗建功促发展”“牵手帮扶促脱贫”活动，引导广大代表充分利用自身优势，在推动农业增产增效、助推贫困群众脱贫致富、加快乡村振兴战略实施上，积极发挥了模范带头作用。这次视察，既是市人大常委会聚焦“三农”工作的一个延续，更是市人大常委会积极履职行权，主动支持、促进“三农”工作的又一次实际行动。

（四）本次视察是提高监督实效的创新实践。监督是宪法和法律赋予人大的重要职权，但人大监督的生命力在于创新、在于实效。近年来，市人大常委会在强化监督上，采取了一系列创新举措，取得了良好效果。这次视察，在人员参与、视察形式、监督方式等方面，同样坚持了创新导向、效果导向。一是扩大了视察人员参与面。这次视察，既邀请了各县区人大的负责同志，又邀请了部分住菏全国、省人大代表，汇聚了各级人大助推乡村振兴的整体合力。二是拓展了座谈人员参加范围。今天的座谈会，既邀请了市委组织部、宣传部和市住建局、生态环境局等有关部门的负责同志，又安排了人大机关全体干部参加，有利于现场听取意见建议，增强抓好工作落实的积极性、主动性。三是实现了人大监督与舆论监督、社会监督的有机结合。通过前期调研，认真听取群众意见；通过视察x个县区xx个村庄、社区，现场了解有关情况；通过新闻媒体全方位深度报道，将视察情况向社会全面公开，实现了多种监督形式的综合运用。通过这些有益探索，必将更好地发挥出监督组合效应、放大监督效果，为全市乡村振兴战略的深入实施贡献更多的人大力量。

市委部署实施乡村振兴战略以来，市政府及有关部门勇于担当、狠抓落实，紧紧围绕“五个振兴”，创新举措、强化投入，整合力量、统筹推进，各项工作均取得了明显成效。突出表现在以下方面：

一是思想重视，组织领导得力。坚持把实施乡村振兴战略作为政治责任，摆在优先位置，举全市之力加以推进。成立了市农村工作领导小组及其办公室，设立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班；各专班分别由2名市级领导任组长、x－x个职能部门为牵头推进单位，具体负责乡村振兴的各项工作。各县区、乡镇也成立了相应的工作机构，均明确党政一把手为第一责任人，在干部配备、要素配置、财政投入、公共服务等方面优先向乡村振兴工作倾斜，建立起了一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。为加大督查力度，推动工作落实，从xx个市直部门单位抽调人员，组建暗访督查小组，对村容环境、产业发展、设施建设等x个方面，分阶段、分批次进村入户进行了随机暗访；对各县区农村人居环境综合整治六项重点工作进行了全面督导，在全市上下构建了党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管的工作格局，全面吹响了“实施乡村振兴战略、把xx打造成乡村振兴xx样板”的奋斗号角。

二是工作扎实，推进有力有序。乡村振兴涉及面广，是一项系统工程。市政府及有关部门立足xx实际，坚持高起点规划、高标准建设，着力找出找准实施的结合点、突破点，实现了各项工作的高效推进。一是加强规划引领。制定下发《关于全力推进乡村振兴的实施意见》，对乡村振兴工作作出详细安排部署。编制印发《xx乡村振兴规划（2018－2022年）》，搭建起了实施乡村振兴战略的“四梁八柱”，为全市乡村振兴的有序推进提供了重要指导依据。二是加强统筹推进。将乡村振兴列为全市新旧动能转换“十大工程”之一，作为打赢脱贫攻坚战的必要路径和有力举措，实现了各项工作的相互融合、统筹推进。围绕“五个振兴”，逐一明确任务书、路线图、时间表和责任人，加强组织指导，全力推进。围绕人才振兴，持续实施“xx”计划，制定了《xx人才新政30条》《推进返乡创业工作三年行动计划（20xx—2020年）》，为引进高层次人才、返乡创业提供全面指引；围绕组织振兴，出台《关于进一步加强村级党组织书记队伍建设的意见》《关于进一步加强农村发展党员工作的意见》等文件，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。三是加强改革创新。坚持把改革创新作为第一动力，以激活市场、主体、要素为重点，大力推进涉农领域改革、体制机制创新。全面完成了承包地确权登记颁证工作，农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、供销社综合改革、农村金融保险改革等有序推进，强化了乡村振兴制度供给，加速了社会资本、技术、人才等向农村的聚集，全市农业农村工作呈现出新的活力。

三是工作进展快，实施成效显著。市政府及有关部门牢记************关于乡村振兴的重要指示，不断强化实施乡村振兴的自觉，以高昂的斗志、旺盛的精力、有力的措施，实现了乡村振兴的良好开局。产业振兴方面，全市规模以上农副产品加工企业达到xxxx家，国家级“一村一品”示范村镇达到xx个，“三品一标”产品、省级知名农产品品牌分别达到xxx个和xx个，淘宝村、淘宝镇数量稳居全国地级市首位，电商交易额增幅连续x年超过xx％。人才振兴方面，培养市乡村之星xxx人、xx乡村之星xx人，重新认定科技特派员xxxx名。在全国建立市县级返乡创业服务站xxx个，成功招引xx.x万人返乡创业，万家，带动就业xx万人。文化振兴方面，建成乡镇综合文化站xxx个，基层综合性文化服务中心xxxx个。持续开展了“好媳妇好婆婆”、文明家庭、“孝贤之星”等评选活动，营造了孝老爱亲、关爱家人、奉献社会的良好风尚。生态振兴方面，深入开展村庄环境、路域环境、庭院环境等五大专项整治，农村人居环境明显改善。创建“xx省森林乡镇”x个、“xx省森林村居”xx个。每年创建省级美丽乡村xxx个、市级美丽乡村片区xx个，x个省扶贫工作重点村建成美丽乡村。启动农村新型社区和新型小城镇建设融合发展试点乡镇xx个，新建、万公里，农民群众的幸福感、获得感明显增强。组织振兴方面，多措并举壮大村级集体经济，集体经济收入x万元以下的村基本消除，x万元以上的村占比达到xx.x％。积极推进“为村”与基层党务、政务、村务融合发展，成为乡村治理的新实践。脱贫攻坚方面，万人，基本完成脱贫攻坚任务；xx区脱贫迁建稳步推进，x个外迁社区全部启动，其中x个已完成主体工程。

在经济欠发达、财政基础薄弱、发展建设任务十分繁重的情况下，我市乡村振兴工作在短期内能取得这样好的成绩，实属不易。这是市委正确决策和坚强领导的结果，是市政府及有关部门牢固树立“服务三农、奉献三农”工作理念，开拓进取、真抓实干、辛勤付出的结果。对此，市人大常委会和各级代表是满意的，对市政府及有关部门在实施乡村振兴战略工作中的辛勤付出、所取得的成绩，予以充分肯定和认可。

虽然我市在实施乡村振兴战略中做了大量工作，取得了明显成效，但从视察情况看，仍然存在着一些短板和不足。一是产业发展水平不够高。农业以种植粮食为主，结构单一，产出效益亟需提高。农副产品加工业规模小、链条短、布局散，产品竞争力弱，带动力不强。二是基础设施建设欠账多。引导社会资本投向农村基础设施的办法不多、力度不大。供排水、教育、文化、养老等公共服务设施不完善，特别。

当前隐藏内容免费查看是污水、垃圾处理不配套，依然是影响农村发展的短板。三是优秀人才匮乏。缺少长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”“田秀才”。多数村“两委”班子年龄结构老化、文化素质偏低、年轻干部不足、带头致富能力不强。四是农村“空心化”问题突出。既表现为人口“空心化”、住房“空心化”，也存在产业“空心化”、配套“空心化”问题。五是巩固脱贫成果任务仍然繁重。全市还有xx.x万脱贫群众继续享受政策，其中年收入在xxxx元以下、刚过省定贫困线的x.x万人，已脱贫户中患病残的xx.x万人，巩固脱贫成果、防止返贫压力较大。对以上问题，政府及有关部门务必引起高度重视，采取有力措施，妥善予以解决。

三、关于推动乡村振兴战略深入实施的建议。

************多次强调，“三农”工作是全党工作的重中之重。我市是农业大市，落实好“重中之重”，全面实施乡村振兴，具有更加特殊、更加重要的意义。政府及有关部门要进一步提高政治站位，深化对市情的正确认识和准确把握，以更大的决心、更有力的措施，聚焦“五大振兴”，全力探索打造乡村振兴“xx样板”的xx路径。

（一）因地制宜，稳步推进。乡村振兴是一项长期性工作，不可能一蹴而就。要树立正确的政绩观，处理好显功与潜功的关系，本着尽力而为、量力而行的原则，立足资源优势发挥，合理定点，科学布局，精准施策，分类分批实施。要坚持实事求是，坚持时间服从质量，稳扎稳打，一步一个脚印推向前进，坚决防止盲目冒进，坚决杜绝“面子工程”“形象工程”。要科学把握全市乡村的多样性、差异性，因地制宜推进产业振兴，宜粮则粮、宜经则经、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。要坚持以多样化为美，注重保持乡村固有的历史、文化、风俗、风貌等，使乡村振兴各具特色，避免千篇一律、千村一面。要尊重农民意愿，充分发挥农民主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，依靠农民、相信农民，推进乡村振兴实施。要准确把握乡村振兴的科学内涵，深入挖掘农业和农村的多种功能和价值，统筹谋划乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，实现乡村产业、社会、生态的全面振兴。

（二）突出重点，扭住关键。乡村振兴是一项系统工程，涉及面广、任务量大，只有抓住重点，才能带动全盘，取得理想效果。一要加大规划执行力度。规划是统筹推进乡村振兴的“线”和“纲”。要充分发挥规划的引领作用，用规划统一思想、凝聚共识，统一步调、协调行动。各县区要依据市乡村振兴五年规划，尽快编制出自己的规划，制定出相应的配套措施，列出“任务书”、排出“时间表”、划定“路线图”，加快推进实施。各有关部门要进一步研究完善推进乡村振兴的具体办法，拿出实招硬招，推动乡村振兴战略实施。二要提升产业发展水平。产业振兴是乡村振兴的物质基础和关键。要依托我市现有的发展基础，以发展优质、高效、特色产业为导向，用好“科技驱动、品牌驱动、融合驱动、改革驱动、开放驱动”五大动力，创新农业生产经营体系，加快农业产业结构调整，提高农业综合生产能力，促进规模农业、高效农业发展，推动农业由增产向提质增效转换，加快实现由农业大市向农业强市的跨越。三要推动“两新”融合发展。推动农村新型社区建设和新型小城镇建设融合发展，是我市实施乡村振兴的创新举措。各县区要结合自身实际，健全完善“两新”融合发展实施方案，推动农村新型社区向乡镇驻地集中，提高新型城镇化水平，加快建设一批“两新”融合发展示范乡镇。要坚持社区与基础设施、公共服务设施以及周边环境同步设计、同步施工、同步交付使用，满足群众生产生活需求。

（三）正视问题，补齐短板。我市农业大而不强，实施乡村振兴难点多，要强化问题导向，着力破解困难，加快补齐短板。一要持续改善乡村人居环境。要树立绿色发展理念，严守生态保护红线，促进生产生活生态相协调，构建生态宜居新乡村，高质量绘就“xx乡村风情画”。要实施好农村人居环境三年行动规划，推进农村道路、厕所、供暖、供电、学校、住房、饮水“七改”工程，不断提升乡村“颜值”，增强农村吸引力、凝聚力和生命力，让农村真正成为城里人向往、农村人留恋的美好家园。二要加快完善乡村公共服务体系。要进一步健全农村社会保障体系，加快推进养老服务设施建设，持续提高农村最低生活保障标准和补助水平。要进一步健全农村居民医疗保障体系，下大气力解决好乡村医疗卫生基础薄弱问题，切实让农民群众看病更省钱、更方便。要推动优质教育资源向农村流动，努力让每个孩子都能享受到公平且高质量的教育。三要强化乡村社会治理。要建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的现代乡村社会治理体系，着力夯实乡村社会治理基础，确保乡村社会充满活力、安定有序。要积极推进“雪亮工程”建设，深化农村网格化服务管理，实现乡村治安防控“全覆盖、无死角”。要完善村务公开制度，保障村级事务规范有序运行。

（四）着眼长远，夯实基础。“基础不牢，地动山摇。”推进乡村振兴战略实施，既要谋划长远，更要立足当下，着力筑牢根基。一要夯实人才基础。要运用好省市出台的引进高层次人才政策，加大高端农业人才引进力度。要继续实施“归雁兴菏”行动，推动更多的外出人员返乡创业，加速资金回流、产业回乡和人才回归，促进他们扎根农村大显身手、大施才华、大有作为。要深入实施新型职业农民培育工程，加快培养爱农业、懂技术、善经营的“新农人”，为乡村振兴提供强有力的人才支撑和智力保障。二要夯实文化基础。实施乡村振兴，既要塑形，更要铸魂。要以社会主义核心价值观为引领，加快实施铸魂强农、文化惠民、传统文化传承、新时代文明实践、文化人才培育、网络文化建设“六大工程”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升乡村的“内在气质”。要保护好传统村落、传统建筑，用心用情用力留住文化记忆，让传统村落、传统建筑成为记得住乡愁、留得住乡情的宝贵精神财富。三要夯实组织基础。要按照“党组织坚强有力、自治组织规范有序、经济组织健全完善、群团组织阵地稳固、合作组织和社会组织发展壮大”的要求，健全完善乡村组织体系，建立充满活力的村民自治机制，推动乡村治理重心下移，提高农民组织化程度，激发乡村振兴内在活力。

（五）强化保障，增强后劲。乡村振兴既是攻坚战，更是持久战，要保持战略定力，强化各类要素保障，持续推进各项工作与时俱进，上台阶上水平。一要强化技术保障。要深化村级农业技术服务点建设，完善农业科技服务体系，为乡村振兴提供技术支撑。要强化互联网应用，引导农民借助电商平台，扩大农产品上行空间，提高生产经营效益。要进一步完善“为村”服务功能，提高运营质量，更好地发挥在智慧乡村建设上的重要作用。二要强化土地保障。要深化农村土地改革，特别是农村集体产权制度和宅基地“三权分置”改革，充分发挥农村土地的财产功能，释放更多改革红利。要利用好土地增减挂钩政策，逐步解决“空心村”“一户多宅”等问题，将土地增值收益反哺农村农业。三要强化资金保障。对省政府出台的涉农资金统筹整合意见、设立的乡村振兴重大专项资金，各有关部门要认真研究，搞好对接，确保把政策吃透、把资金争取落实到位。要做好宣传引导工作，动员更多的有志之士投身乡村振兴事业，争取更多的社会资本、工商资本进入农业领域，为农业生产“保驾护航”“添劲助力”。四要强化机制保障。要逐级压实责任，严格督导考核，形成有效的激励约束和鲜明的工作导向，高效率、高质量地推动各项工作。要把乡村振兴、脱贫攻坚统筹起来，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果，实现双促进、双丰收。

同志们，做好乡村振兴工作，责任重大，使命光荣。市人大常委会将一如既往地高度关注和大力支持乡村振兴工作。视察结束后，市人大常委会将根据视察和视察成员发言情况，尽快形成视察反馈意见，按照程序反馈市政府研究处理。常委会相关工作机构要加强与政府有关部门的沟通联系，抓好跟踪督办，确保意见建议落到实处，切实为全市乡村的全面振兴作出积极贡献。

在乡村振兴会上的讲话范文

““十三五”规划本期扶贫目标是到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁温饱，农村贫困人口实现义务教育、基本医疗和住房保障同时，贫困地区农民人均可支配收入增长率高于全国平均水平，基本公共服务主要领域各项指标接近全国平均水平。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大精神及中央、省委农村工作会议精神，总结党的十八大以来我市的“三农”工作，安排部署下阶段工作，推动乡村振兴战略加快实施，不断开创我市“三农”工作新局面。

去年底召开的中央农村工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话，深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题，提出了明确要求，向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。前不久，省委农村工作会议召开，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿出席会议并讲话，会议认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结了五年来全省“三农”工作，对我省实施乡村振兴战略作出具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，结合实际抓好贯彻落实，走好xx乡村振兴之路。前天，中央农办主任xx等一行七人，就中央制定“坚决打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”来我市调研时，也就乡村振兴工作提出重要指导意见，建议我们加强脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合，形成乡村振兴方方面面的合力。中央、省委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求，形成了实施乡村振兴战略的顶层设计和实现途径，意义十分重大，影响十分深远。我们一定要认真研究，一并抓好贯彻落实。

下面，就做好我市xxxx年和今后一个时期的农业农村工作，推进乡村振兴战略实施，我讲几点意见。

第一，要深刻认识乡村振兴战略的新定位。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展。农稳安天下。在我们党领导人民进行的伟大社会革命中，建设什么样的乡村、怎么建设乡村，始终是一个历史性课题。新民主主义革命时期，党领导人民“打土豪、分田地”，带领亿万农民求解放，紧紧地把广大农民团结在党的周围，为革命胜利提供了重要力量。社会主义革命和建设时期，党领导农民开展互助合作，发展集体经济，努力改变农村贫困落后面貌，取得了了不起的成就。改革开放以来，改革率先在农村拉开序幕，家庭联产承包责任制打响了第一枪，由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，习近平总书记就做好“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略，从“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”的重要论断，到强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;从告诫中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮，到坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快推进农业由增产导向转向提质导向;从划定农村改革的方向和底线，到强调让广大农民群众有更多获得感，等等，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大提出实施乡村振兴战略，将其上升到国家战略的高度，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署，把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界，是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以实施乡村振兴战略为统领，进一步做好新时代“三农”工作。

第二，要深刻认识乡村振兴战略的新蓝图。就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴是一次战略上的转型和升级，它比新农村建设的内涵更加丰富，不仅包括经济、社会转型，还包括科技、教育和文化复兴，是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步。要认识到实施乡村振兴战略，我们有着比较扎实的基础。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府着力发挥xx优势打好“四张牌”，坚持把“三农”工作作为重中之重，不断加大强农惠农富农力度，推动全市农业农村发展取得显著成绩，为我市各项事业又好又快跨越发展提供了有力支撑。粮食综合生产能力稳步提升。常年粮食产量达到120亿斤以上，主要农作物良种基本实现全覆盖，耕种收综合机械化水平达到85%以上，被评为全国粮食生产先进市，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。农业供给侧结构性改革初见成效。目前全市优质专用小麦种植面积达到65万亩，培育农业产业化集群39个，规模以上农产品加工企业686家，年实现总产值1500亿元，“三品一标”产品达到221个，居全省第一位。全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，农村产权制度改革取得初步成效，农村集体产权制度改革稳步推进，新型农业经营主体达到1.13万个，供销、农垦、林场改革稳步推进。农民获得感幸福感持续提升。67万农村贫困人口实现稳定脱贫。农民收入增速连年高于城镇居民，农村社会事业全面发展，基本公共服务得到加强，农村人居环境明显改善。农村基层基础进一步稳固。创新实施“三·五”基层工作日制度，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政基础进一步夯实。这些成绩来之不易，为我们实施乡村振兴战略打下了良好基础、积累了有益经验。在看到成绩的同时，我们也要认识到，推动乡村全面振兴，还任重道远。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，而最大的不平衡就是城乡发展的不平衡，最大的不充分就是农业农村发展的不充分问题。要解决发展不平衡不充分问题，就必须更加重视“三农”工作和乡村发展。以乡村全面振兴的要求审视我市“三农”工作，我们和全省一样也面临不少问题，突出表现在三个方面：一是农业体量大但没有做强。虽然说xx是农业大市，但农业基础设施还比较薄弱，农业结构不优，农产品产量大但优质产品少，农产品加工业体量大但精深加工少，农业综合效益和竞争力不强;传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变，阶段性的供过于求和供给不足并存;农业规模化集约化组织化程度不高，抵御市场风险能力不强，由农业大市转变为农业强市还任重道远。二是农民持续增收但仍不富裕。尽管近年来我市农民人均纯收入每年都在以接近两位数的速度增长，但与全国全省平均水平还有很大差距，而且农民收入只有城镇居民收入的38%，分别低于全国、全省平均水平23、18个百分点，位居全省倒数第二，城乡二元结构还比较明显;农民务工环境趋紧，农村新产业新业态发展不足，农民持续稳定增收的后劲不足。全市还有23.9万贫困人口尚未脱贫，全面建成小康社会任务还很重。三是农村环境不断改善但仍然不美。农村基础设施的历史欠账仍然很多，公共服务水平仍然有待提升，农村生产生活条件与城市反差比较大，农村垃圾、污水缺乏有效整治，农村人居环境亟待改善。对此，我们要保持清醒，下大力气解决，推动我市“三农”工作平稳健康发展。

第三，要深刻认识乡村振兴战略的新目标。就是实施乡村振兴战略的目标任务，到xxxx年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到xxxx年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到xxxx年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。围绕这一新目标和时间表，实施乡村振兴战略的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，马上办抓落实，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

实施乡村振兴战略的基本原则是：一是坚持党管农村工作的原则。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村全面振兴提供坚强政治保证。二是坚持农业农村优先发展的原则。坚持把“三农”工作作为重中之重，把乡村振兴作为全市上下的共同意志、共同行动，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，在要素配置上优先满足，在干部配备上优先考虑，加快补齐农业农村短板。三是坚持农民主体地位的原则。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，充分调动广大农民积极性、主动性、创造性，把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。四是坚持乡村全面振兴的原则。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。五是坚持城乡融合发展的原则。坚决破除体制机制弊端，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。六是坚持人与自然和谐共生的原则。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实解决优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。七是坚持因地制宜、循序渐进的原则。科学把握乡村的差异性和发展走势分化的特征，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为，又量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义，梯次推进，久久为功。

第四，要深刻认识乡村振兴战略的新形势。就是随着农业农村发展进入新的阶段，“三农”工作、乡村振兴面临形势正发生深刻变化，呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化，已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升，农产品消费需求结构发生了显著变化，不再是满足吃饱饭，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足，调优农业结构迫在眉睫。二是农业发展导向发生了变化，已由增产导向转变为提质导向。一方面，我国粮食连年增产，库存压力加大，同时国际市场大宗农产品价格较低，形成国际国内农产品价格倒挂;另一方面，在一系列因素的综合作用下，农业生产经营成本总体呈上涨趋势，提高农业发展质量和效益的要求越来越迫切。三是科技兴农着力点发生了变化，已由主要推动高产转变为带动农业革命性突破和产业格局重大调整。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，现代农业生物技术尤其是生物育种技术快速发展，大数据、云计算和互联网催生智慧农业、智能装备等产业异军突起，正在深刻改变农业生产、经营、流通和产业组织形式。四是城乡关系发生了变化，已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进，以工补农、以城带乡的能力不断增强，城镇化发展体制机制和农村改革不断深化，推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时，城乡发展不平衡的问题依然突出，阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。五是农业劳动力供求关系发生了变化，已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。农村青壮年劳动力大量外出打工，既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件，也带来农业生产者素质结构性下降，呈现农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势，关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题，传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要，必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。

第五，要深刻认识乡村振兴战略的新道路。就是走中国特色社会主义乡村振兴道路，主要包括七项内容：一是重塑城乡关系，坚持以工补农、以城带乡，使工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成，走城乡融合发展之路;二是巩固和完善农村基本经营制度，实现小农户和现代农业发展有机衔接，走共同富裕之路;三是深化农业供给侧结构性改革，实现由农业大国向农业强国的转变，走质量兴农之路;四是坚持人与自然和谐共生，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，走乡村绿色发展之路;五是传承发展提升农耕文明，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象，走乡村文化兴盛之路;六是创新乡村治理体系，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，走乡村善治之路;七是打好精准脱贫攻坚战，把提高脱贫质量放在首位，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措，走中国特色减贫之路。这“七条道路”，不仅引领着新时代中国特色社会主义乡村振兴，也为乡村振兴赋予了高质量、可持续发展的深厚内涵。只有把这些具体部署落到实处，才能激发振兴乡村的强大推动力。

第六，要深刻认识乡村振兴战略的新政策。就是强化乡村振兴制度性供给，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，完善承包地“三权分置”制度，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，深入推进农村集体产权制度改革。深入推进农业农村“放管服”改革，破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。强化人才支撑，鼓励引导工商资本参与农村振兴。开拓投融资渠道，建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜。强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。振兴乡村离不开人力物力财力的有效支持，更离不开行之有效的机制保障、健全的制度保障。给钱给物不如给个好制度，要抓住国家实施乡村振兴战略的政策机遇，通过有效的制度供给和体制机制创新畅通瘀堵、破除壁垒、理顺关系、打通经络，为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障。

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定广大农民的获得感和幸福感，决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。同时，随着农村改革不断深化、城乡融合发展体制机制和政策体系的日益健全，乡村振兴的制度保障更加完善;随着我国经济实力和综合国力日益增强，国家对农业农村的支持力度不断加大，农村生活条件将加快改善，乡村振兴有比较好的物质条件。此外，我们有独特的优势条件，除区位交通优势之外，我市人口较多，收入不断增长，消费空间巨大，农村投资需求旺盛，随着农村丰富资源要素和现代科技的结合，必将催生新的增长点，乡村振兴的市场潜力将不断释放。总之，实施乡村振兴战略xx有基础、有优势、有需求、有条件，我们要进一步坚定信心、下定决心，牢牢抓住实施乡村振兴战略这一重大历史机遇，坚定贯彻中央和省委的决策部署，顺势而为、乘势而上，开拓创新、真抓实干，奋力书写新时代我市“三农”工作新篇章。

实施好乡村振兴战略，就是要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一会建慧市长还要作具体部署，我就围绕实施乡村振兴战略的重点任务，强调几个需要解决的关键问题。

第一，什么样的乡村才算振兴?乡村振兴的标志：一是在农业绿色发展的基础上，乡村产业向多样化发展，乡村经济向多元化发展，乡村就业创业机会增多;二是乡村基础设施日趋完善，生态环境显著改善，城乡生活水平差距显著缩小;三是乡村的功能价值日益凸显，吸引力显著增强，人口由农村向城市单向流动的局面缓解。首先，乡村振兴，摆脱贫困是前提。摆脱不了贫困，振兴就无从谈起。我市是脱贫攻坚任务较重的省辖市，所辖六个县都是贫困县，精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候。我们要进一步提高思想认识，坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪，一鼓作气、马不停蹄向前推进，把提高脱贫质量放在首位，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措，持续在精准识别、精准扶持、精准退出上下功夫，以狠抓作风转变促脱贫攻坚，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，确保今年六个县全部按照原定计划达到脱贫摘帽标准，确保到2020年与全国全省一道全面建成小康社会。要突出抓好产业扶贫，重点实施好特色产业带动，建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制，统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设，为贫困村建立稳定的集体收入。要以“九大工程”和“六改工程”为载体，积极稳妥推进农村基础设施建设，持续改变贫困村和贫困户面貌。其次，乡村振兴，产业兴旺是重点。产业兴，百业兴。要把大力发展农村生产力放在突出位置，持续推进农业供给侧结构性改革，始终坚持“质量兴农、效益优先、绿色导向”三原则，按照“提质增效转方式、稳夏调秋促增收”的基本思路，重点推进“四优四化”，推动农业高质量发展，让农村呈现五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合的新景象。要在稳定粮食产能、确保国家粮食安全的基础上，坚持藏粮于地、藏粮于技，加快高标准粮田建设。要加快推进农业由增产导向转向提质导向，实施品牌提升行动，加大对夏邑食用菌、柘城三樱椒、宁陵金顶谢花酥梨、民权河蟹、梁园代庄草莓等知名公用农产品品牌扶持力度，积极推进农业结构调整，把优质农产品产出来，把知名品牌树起来。要不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，将农业培育成为有奔头的产业。要促进粮经饲统筹、种养加一体、农林牧渔结合、一二三产业融合，发展新产业新业态，推动农业产业全面转型升级。要推动农业生产向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区聚集，推动先进要素向产业园聚集，让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头，让农民有更多赚头。其三，乡村振兴，生态宜居是关键。生态宜居是乡村建设理念的升华，蕴含了人与自然之间和谐共生的关系，是“绿水青山就是金山银山”理念在乡村建设中的具体体现。生态宜居的美丽乡村建设意味着农村不能再延续农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的状况。要建设生态宜居美丽乡村，就要加大对农村基础设施和公共服务的投入，注重乡村的可持续发展，把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来，使传统村落、自然风貌、文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起。要形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，建设人与自然和谐共生的农业农村现代化，让广大农民群众在良好生态环境中生产生活。其四，乡村振兴，乡风文明是保障。农耕文明是华夏历史文明的血脉，是乡风文明的根和魂。吃苦耐劳、勤俭朴实、邻里守望、诚信重礼、父慈子孝、耕读传家、守土敬业等等，成为广泛久远的文化集成和中原文化的核心内涵，也是xx“重厚多君子”优秀古都城文化的传承，同时也是“xx好人”文化不断生发壮大的深厚土壤。要实现乡村振兴，就必须传承好、创新好这些优秀文化，推动乡风文明、家风良好、民风淳朴，让广大农村焕发文明新气象。要充分发挥xx传统文化在农村底蕴深厚、流传久远的优势，倡导现代文明理念和生活方式，注重培育良好生活习惯和文明乡风，持续推进移风易俗，不断强化农村精神文明建设特别是社会主义核心价值观教育，推动传统文化创新性转化、创新性发展。要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，使农民综合素质和健康水平进一步提升、农村文明程度进一步提高。其五，乡村振兴，治理有效是基础。乡村治理是国家治理的基层基础，是综合治理、源头治理的重要组成部分。实现有效治理，需要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。其中，自治为本、德治为基、法治为要，只有“三治并举”、有机结合，才能让自治运行更加高效、法治建设在村庄落地生根、道德建设真正融入村民日常生活，农村才会更加和谐、安定有序。要把加强基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，推动农村和谐发展。要推进乡村平安建设，加快完善农村治安防控体系。尤其是春节临近，大量外出务工人员返乡，农村不安全稳定因素凸显。我们要结合落实“三·五”基层工作日，全面开展排查化解治理，避免家庭暴力和民转刑案件发生，建设平安乡村，提升群众安全感。对因工作失职失责导致安全稳定案事件发生的，市委将按照有关政策规定，坚决追究有关人员责任。其六，乡村振兴，生活富裕是根本。生活富裕就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕。近年来，我市农民收入较快增长，城乡收入差距总体缩小，但农民增收基础还比较脆弱，农村民生短板还很突出。当前和今后一个时期，我们必须顺应广大农民群众对美好生活的新期待，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持抓重点、补短板、强弱项，解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题，坚决打赢精准脱贫攻坚战，千方百计增加农民收入，保持农民持续增收好势头;重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，强化人、地、钱要素供给，处理好走出去、留下来和引回来的关系，让农村的机会吸引人，让农村的产业、环境留住人;加快补齐农村基础设施短板，推进农村基础设施建设提档升级，提高公共服务水平，织密筑牢社会保障安全网，全面提升农民生活质量，全方位缩小城乡差距，让广大农民在共建共享发展中有更多获得感，过上幸福美满的好日子。

第二，怎样推动乡村振兴?一要规划先行。改革开放以来，我市农村建设发展发生了天翻地覆的变化，乡村居民住房条件极大改善，生活品质极大提升。农村的生活习惯、生产方式和居住环境发生了一系列改变。在实施乡村振兴战略的过程中，一定要坚持规划先行，针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间和实践的检验，为乡村各项事业的发展打下基础。二要激活主体。实施乡村振兴战略要解决好的一个关键问题，就是为了谁、依靠谁的问题。必须坚持农民的主体地位，为了农民、依靠农民实施乡村振兴战略。只有尊重农民的意愿、维护农民的利益、发挥农民的主体作用，才能激发广大农民振兴乡村的积极性和创造力，乡村振兴的战略目标才能真正达成。三要循序渐进。按照中央的统一部署，乡村振兴按“三步走”战略部署，2050年全面建成，这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务，在推进过程中，我们要充分认识到我们的城镇化进程还没有结束，农村人口向城镇转移的趋势并没有发生转变。要按照乡村振兴的战略部署和阶段划分，坚持因地制宜、循序渐进，避免一哄而上，要有战略定力，有历史耐心。

第三，推动乡村振兴的钱从哪来?一要整合财政资金。坚持农业农村优先发展的理念，使公共资源配置优先向“三农”倾斜。要积极发挥财政资金的引领作用，全面落实国务院《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》，紧紧围绕实施乡村振兴战略，将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容，优化财政支农投入供给，加强财政支农政策顶层设计，理顺涉农资金管理体系，创新涉农资金使用管理机制，改革和完善农村投融资体制，切实提升国家支农政策效果和支农资金使用效益。二要创新农村金融。金融是实施乡村振兴战略的重要支撑。要完善我市农业信贷担保体系，健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。要坚持农村金融改革正确方向，健全适合农业农村特点的农村金融需求，逐步扩大农村金融服务规模和覆盖面，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。三要吸引工商资本下乡。工商资本是推动乡村振兴的重要力量。他们中的大部分从农村走出来，天然的熟悉农业、亲近农民，是乡村振兴的资源和机遇。同时，乡村振兴战略也为他们返乡干事创业带来了机会。过去，工商资本下乡面临的条条框框多，参与度不高，农村建设更多依靠财政投入和集体经济内部积累。如今，中央鼓励工商资本下乡，我们在设置好保护农民权益的防火墙的前提下，搭建好桥梁和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。四要汇集全社会力量。要建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等，通过各种方式回馈故里建设乡村。

第四，靠什么来推动乡村振兴?一要落实党管农村的基本原则。党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导地位不能动摇，党管农村的原则不能放松、力度不能削弱，党领导“三农”工作的干部队伍要配优配强。党委、政府一把手是乡村振兴的第一责任人，要按照农业农村优先发展的要求来抓“三农”工作。要切实加强各级党委农村工作部门建设，做好党的农村工作机构设置和人员配置工作，充分发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。二要培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，拓宽县级“三农”工作部门和乡镇干部的来源渠道，注重提拔使用实绩优秀干部，形成人才向农村一线倾斜流动的用人导向。三要培养“三农”人才队伍。要加快培育新型农民，以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，通过培训提高、发展培育，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要加快培养农业科技人才队伍，提升自主研发、成果转化、农技服务能力，为现代农业发展注入强大而持久的驱动力。要巩固、壮大、提升农村实用人才队伍，加大新型农业经营主体、职业农民培训力度，推进农民创业创新，确保农业“后继有人”。四要引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业。农民工和来自农村的大学生有着农村生长的背景，有着城市生活的经历，我们要用宽松的政策、良好的环境，吸引他们返乡创业，积极落实各项政策措施，从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为乡村人才引进建立全面的保障体系，充分调动人才投身乡村建设的积极性。

第五，如何建立推动乡村振兴的体制机制?实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。一要落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策。处理好农民和土地之间的关系，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，做好相关政策和法律宣传工作，完善配套措施，把这一政策落实好，确保农民享有更加稳定有保障的土地权益。二要深化农村土地制度改革。在实施好农村土地承包经营权确权颁证的基础上，持续深化农村承包土地“三权分置”改革，依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转权能，更好地用活土地经营权。中央提出，要完善农民闲置宅基地和闲置农房的政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。这对于我们来讲是个难得的机遇和契机，我们一定要搞好谋划。在征地制度改革方面，中央强调现在到了该把土地增值收益更多用于“三农”的时候了，要解决土地增值收益长期“取之于农，用之于城”的问题，破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。我们在做盘活农村土地这篇文章的时候，一定要把握住这个大方向，将土地增值收益更多用于脱贫攻坚和乡村振兴。三要推进农村集体产权制度改革。要持续抓好农村集体产权制度改革试点工作，按照中央部署适时在全市推开，重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，确保集体资产保值增值，确保农民收益。四要创新农业经营方式。要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系，立足资源禀赋，在农业生产经营规模上坚持宜大则大、宜小则小。要发挥新型农业经营主体农业转方式调结构上的引领作用，积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，适度扩大规模经营。要保护好小农户利益，健全利益联结机制，让小农户在进入规模经营、现代生产中更好分享成果。要创新农业社会化服务机制，建设覆盖农业全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，推动小农户和现代农业发展的有效衔接。

第六，如何形成推动乡村振兴的强大合力?首先，观念上要重视。各级党委、政府要把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。其次，行动上要参与。要发挥党政机关、工会、共青团、妇联、科协等组织的优势和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等的积极作用，吸引各行各业人士投身乡村振兴运动。要研究制定管理办法，鼓励或支持各方人士回乡下乡任职、创业，投身乡村振兴运动，确保对乡村振兴敢于建言、勇于投身、乐于奉献的各行各业人士在政治上有荣誉、经济上不吃亏，形成以参与乡村振兴实践为荣的社会风尚。其三，理论上要指导。要建立乡村振兴专家决策咨询制度，组织专门人员加强乡村振兴理论研究，不断提升乡村振兴的理论水平。要充分发挥专家智库作为“智力池”和“思想工厂”的作用。积极鼓励专家智库在“三农”理论与政策、城乡融合与减贫、产业发展、生态建设、乡村治理等方面建言献策，为各地各部门提供决策建议和智力支持。其四，舆论上要引导。加大乡村振兴战略宣传报道力度，充分运用广播、电视、微信、微博等各类媒体，全面宣传党中央、国务院和省、市关于乡村振兴战略的决策部署、政策举措。要及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法，创新宣传形式，丰富宣传载体，引导主流媒体深度、广泛报道，营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。各级党委、政府要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处，进一步提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和水平。

第一，要完善党委领导“三农”工作的体制机制。要坚持党委把方向、出主意，政府做规划、抓落实，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，压实党委政府一把手第一责任人的责任，形成省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局。特别是县委书记要下大力气抓好“三农”工作，当好乡村振兴“一线总指挥”。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

第二，要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，以提升组织力为重点，突出政治功能，认真落实基层党建工作责任制，持续推动工作中心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜，扩大党的组织和工作有效覆盖，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要利用村“两委”班子换届的机会，选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子，坚定不移把党的领导落实到基层。要持续整顿软弱涣散基层党组织，加大基层基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。

第三，要持续践行“马上办抓落实”。要坚持市第五次党代会提出的“四个总”工作要求，以落实“三·五”基层工作日为载体，大力践行“马上办抓落实”推进工作机制，着力解决农村基层存在的农民增收脱贫、基层矛盾化解、班子建设、群众办事和农村基本公共服务、法治建设薄弱等问题，做到矛盾在基层化解、问题在基层解决、工作在基层推进，实现全市xxxx个村(社区)支部联系干部全覆盖，实现全市xxxx个基层支部作用发挥全覆盖。要以狠抓项目引进和建设为总抓手，围绕市委、市政府制定的关于推进乡村振兴战略的实施意见等“1+n”行动计划，实行项目化管理。目前，各县(区)、各乡镇要着力抓好的事情，主要包括：推进农业供给侧结构性改革“四优四化”行动、扶贫车间、无害化厕所建设、镇(区)卫生整治、农村土地空闲地整治、“四好”农村公路建设、脱贫攻坚“六改一增”和“九大工程”以及农村精神文明创建等。同时，要将乡村振兴每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目，使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要提高领导农村工作的本领，大兴调查研究之风，多到农村走一走，多到农家看一看，了解民情、汇集民智，做到懂“三农”工作、会抓“三农”工作，成为“三农”工作的行家里手。要加大对农业农村工作的督促检查力度，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，努力推动各项工作任务落到实处。

同志们，做好“三农”工作，推动乡村振兴，既是一场攻坚战，更是一场持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的正确领导下，锐意进取、埋头苦干，扎实做好新时代我市“三农”工作，让广大农民在共同富裕的道路上赶上来，让美丽乡村成为美丽xx的鲜明底色，为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新xx做出新的更大贡献!

同志们：

基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。我们要落实指示精神，以基层党建引领乡村振兴。

一、建强组织，筑牢“桥头堡”。坚持打牢基础，让农村党组织成为实现乡村振兴的战斗堡垒，实施乡村振兴战略，开展乡村治理，是一项十分复杂而艰巨的工作，只有坚持党的领导，才能把握正确的政治方向，才能坚定不移地贯彻落实党中央的各项方针政策，才能把以人民为中心的发展思想落实到村村寨寨。目前，一些乡村的基层组织弱化、基本公共服务较差、社会保障水平较低等等，根治这些乱象，首先必须强化基层党组织的战斗堡垒作用和领导作用。同时，随着我国城镇化的快速推进，农村的空心化、老龄化现象日益严重，解决发展不平衡不充分的问题，必须加强基层组织建设，依靠强有力的党组织来领导实施乡村振兴战略。

二、重视人才，选准“领头羊”。能人治村，乡村振兴。因此，大力培养一大批爱农村、懂农业、爱农民，对农民群众有感情，对调整产业结构有办法的“三农”工作队伍，吸引一批致富能手、在外创业人士、退伍军人、大学生返乡投身“三农”工作，鼓励懂科技、懂市场、懂法律的专门实用人才到农村来出“金点子”的人才队伍是最为关键。必须优化村级“两委”领导班子功能结构，注重加强村党组织书记能力素质提升，注重培养后备干部；进一步完善干部考核评价体系，强化考核结果运用；不断提升干部队伍的务实创新能力、带领致富能力、依法办事能力等，让党员干部成为实现乡村振兴的有力推手。

三、优化队伍，夯实“先锋队”。按照“严格党员发展质量，抓好党员教育管理，树立党的光辉形象”的要求，全面贯彻发展党员的工作方针，着眼于始终保持党的先进性，狠抓发展党员和党员教育管理工作，使全市农村党员队伍不断壮大，整体素质明显提高，凝聚力和战斗力不断增强。对党员创业致富人员进行“能人培训”，加强对贫困党员和老党员的关心关爱力度。充分发挥党员在社会治理、带领群众增收致富和危难险重等任务中的先锋模范作用。

四、依靠群众，牵住“牛鼻子”。乡村振兴不是少数人的事情，农民是乡村振兴的主体，也是受益者，必须要把农牧民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。群众的力量是巨大的，只要万众一心，就能够愚公移山，充分发挥广大农牧民群众改变乡村面貌的巨大力量和不可估量的积极性，乡村振兴离不开农牧民群众以主人翁心态的参与，实施乡村振兴战略，推动经济高质量发展、保障和改善民生、稳定农村经济发展不能只有“生力军”，决不能少了众志成城的“集团军”。

五、发展产业，找准“突破口”。推动乡村产业振兴，要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，推动农村三产融合发展，培育新型经营主体就是突破口，把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，采取“党支部+合作社+农户”“企业+合作社+农户”等利益联动发展模式，带动农户增收致富，加快培育龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业经营主体，引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营;大力发展农产品精深加工和农业创意文化、观光休闲等新型业态，推动乡村向景区、田园变乐园、农村向城镇转变。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农村一二三产业融合发展，以现代农业引领乡村产业振兴，为产业融合筑平台。农副产品卖出去，“腰包”鼓起来，才是真正的乡村振兴。

六、扎实功底，做好“服务者”。党员干部不仅在工作学习中起到引领，更要在服务社会和乡村振兴中树立典范。做好“服务者”，重在“示范”。中国共产党是新时代的“引路者”，能够带领人民群众发家致富；党员干部就要做好新时代的“服务者”，发挥党员同志先锋模范作用。做好“服务者”，贵在“担当”。作为一名党员干部，应牢固树立服务大局、服务中心、服务基层、服务群众的意识，并时刻牢记使命，真正把心思集中到干实事中去，做到抓铁有痕，踏石留印。做好“服务者”，强在“创新”。干部队伍不只是一支作风过硬、纪律从严的队伍，更要是一支思维活跃、勤于奉献的干部队伍，能够始终念好“四字诀”，灵活运用于工作和服务群众中，为群众多办几件实事，使党员干部牢记宗旨，用创新理念打造人民群众满意的“服务员”。

同志们：

过去的一年是全面建成小康社会，决战决胜脱贫攻坚收官之年，全市各行各业人才，以“六大专家服务团”为载体，深入基层一线，以扎实的作风、精湛的技术，帮助群众办实事、解难事，为助力脱贫攻坚、推动乡村振兴提供人才智力支持。每个人都了不起，向你们致敬！

今天，经市委人才工作领导小组同意，我们召开全市专家人才助力脱贫攻坚动员部署会议，目的是总结交流经验、拓宽干事思路，强化示范引领，明确方向目标、鼓足人才干劲儿，为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面开启实施乡村振兴谋篇布局。

第一，履职尽责，积极主动。2020年，面对抗击新冠肺炎和脱贫攻坚双线作战的压力，市委组织组印发《关于选派专家服务团助力脱贫攻坚工作实施方案的通知》后，六个专家服务团迅速行动，建台账、拿方案，主动对接基层需求，动员专家人才第一时间下沉一线，开展了系列帮扶活动。农业团深入田间地头开展技能培训、跟踪管理、回访反馈等全流程服务，促进群众增产增收；科技团深入乡村开展科学技术培训，手把手传授大棚栽培技术等，有效帮扶了一大批专业合作经营项目；教育团深入偏远乡村，通过长期帮扶与短期派驻、集中培训与个别指导等形式，转变贫困乡村教育工作局面；卫生团通过现场义诊、入户送医、健康宣教和建档立卡，解决基层群众因病致贫、返贫问题；文化团通过主播带货、乡村振兴百村行、送文化下乡等服务活动，做到志智双扶；产业团利用产业输入带动、资金技术支持、生产车间延伸下沉等方式，帮助贫困人口增收致富。一年来，市管专家服务团深入各县（市、区）x个村，开展服务活动x次，参与专家1067人次，为群众办实事x件，受益群众x人，受到基层热烈欢迎和一致好评。

第二，问需于民，精准服务。年初以来，面对全市各乡镇、村“软弱涣散、贫困、村集体经济薄弱、乡村振兴发展方向不明等”问题，县（区）乡村三级党组织深入群众，通过分级负责、摸底调查、需求研判，建立了《市管专家服务团助力脱贫攻坚需求意向台帐》，汇总需求意向x条，为精准服务夯实了基础。民之所需，服务团行之所至。今年，x县x乡千口村种植的辣椒接连发生茎基腐病和黄果病，农民常规防治无效，死苗烂果严重，以x为代表的科技团专家精准服务，连夜鉴定样本x次，对口解决病害问题，针对性推广病害防治技术，帮助x村x亩辣椒增收x万元，这就从实际上帮助农民解决困难。再比如，针对x县x镇小学师资科研力量长期薄弱的问题，教育团精准对接，出真招办实事儿，以x老师为代表的名师工作室通过省级课题申报为抓手，提高乡村教师科研能力，帮助x镇x村小学实现省级课题0的突破。还有经营管理团，针对农村发展观念陈旧的问题精准施策，以x为代表的专家，通过邀请x县x镇x村两委班子和骨干参加x的物资贸易博览会的方式，打开村民思路，带去了实实在在的经营方法。行胜于言，群众收获满满。

第三，奋战一线，锤炼作风。在脱贫攻坚的最后时刻，我们面对的是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。但越是在紧要关头，越要有顽强的意志，过硬的作风，拿出不服输的劲儿，才能啃下最难啃的硬骨头。在战贫叠加战“疫”的一年来，大家拼搏实干，锤炼作风，扛下了专家人才的使命担当。以农业团为例，团长x带领农业专家深入田间地头，七八月顶着高温酷暑进行指导，手把手进行示范，为群众办事x余件，汗水浸透衣衫滴向土地，诠释了什么是“吃苦耐劳、无悔付出”。卫生团在团长x的带领下第一时间对接基层需要，敢想敢干、大胆履职，以“咬定青山不放松”韧劲儿服务村镇102个。不仅如此，通过内部动员、外部带动，吸纳了市管专家之外的医护人才汇聚一线，x县人民医院副院长x，挺身而出担负起x县x个村的脱贫重任；第x医院主任x多次参与义诊，填补服务团缺少精神疾病方面专家的空白。文化团在团长x的带领下，创新思维，将“送文化下乡”转变为“带孩子出乡”，带领x县x镇x村x名贫困家庭的孩子走到x广播电视台和x博物馆现场感受新技术、新知识，“一进一出”的转变让小朋友看到了外面更大的世界，这是专家用心扶智的体现。

一年来，大家扎根基层、奋发有为、不断创新，市委人才工作领导小组给予充分肯定。今天表彰专家服务团杰出代表，就是要树立引导专家人才进一步向基层流动、服务基层各项事业发展的鲜明导向，在党的坚强领导下，一如既往地为“乡村振兴”工作贡献智慧力量。

如果说脱贫攻坚是攻城拔寨的攻坚战，那么乡村振兴就是持之以恒的持久战。要深入研判基层需求的变化，持续对接，连续发展，实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，提高站位、明确方向、强化保障，传好乡村振兴的“起步接棒”。

一要提高站位。实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，也是我市“三区五中心”建设的重要内容。要实现乡村振兴，人才发挥着不可或缺的作用，也是解决农业种植技术、乡村经济发展、乡风文明建设等问题的第一资源。如何把人才输送到农村，帮助村民增收致富，“六大服务团”正是一个很好的载体。我们市县两级组织部门和市直有关职能部门要站在全市乡村振兴的战略高度上，一如既往搭建好平台，继续组织引导人才向农村汇聚。广大专家要以更高的政治站位，在农村广阔舞台上提升技术、增长才干、锤炼作风，坚持把个人理想融入全市发展大局，投身到乡村振兴的伟大实践中。

二要明确方向。要聚焦我市“十四五”规划，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，用新理念新技术解决村民生产生活中最实际最直接的问题。明确提高农业质量效益是保障，农业、科技专家人才要不断致力于提高农业良种化水平，健全农作物病虫害防治体系，推动农业现代化发展，实现增产增收。明确产业兴旺是首要，经管专家要研判形势、大力创新，针对农村经济发展思路不宽、销路不广等问题带去新观念、新项目，大力培育集体经济、家庭农场等，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。明确乡村建设是重点，教育专家要巩固“智力扶贫”成果，做好“传帮带”为乡村教育事业持续贡献力量；卫生专家要推动基层卫生体系建设，因户因人因病精准施策，严防因病致贫、因病返贫；文化专家要巩固拓展“精神扶贫”成果，满足人民更高的精神需求，牢牢占领农村思想舆论阵地。

三要强化保障。要抓好组织保障，明确“四”级主体责任制，我们市委组织部将发挥“牵头抓总”作用，搞好谋划部署；县区组织部和乡村两级党组织要发挥“协调枢纽”和“战斗堡垒”作用，主动对接，问需于民，为提高精准服务畅通渠道。要强化后勤保障，推动“1+1+1”式服务的制度化、常态化，建立“事前主动、事中保障、事后反馈”的良性循环，切实解决专家人才核心工作以外的一切顾虑，保障专家人才心无旁骛干工作。要健全激励机制，完善鼓励引导人才向基层流动的工作措施，加强职称评审、考核、评优向一线人员倾斜，切实解决专家人才最关心最现实的问题，为基层留下一支“永远不走”的专家服务团队。

同志们，人才兴事业兴。让我们在市委市政府的坚强领导下，牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当，以人才振兴助力城乡融合发展，为建设新时代区域性中心强市提供有力人才支撑。

党的十九大提出，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡，城市占据了大量的发展资源，越来越多的青壮年走出农村，走向城市，乡村成为了“养老集聚地”，导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是，实现中华民族伟大复兴，一个也不能少，在这发展的攻坚期，“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察，要树立实干精神、创新精神，艰苦奋斗、不断学习，确实在乡村振兴中保好驾护好航。

乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的发展，众多事例证明，要想实现中华民族的伟大复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期，我党团结人民创造性的找到农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路;到新社会主义初级探索阶段的改革开放，使中国大踏步赶上时代步伐，中国人民从站起来到富起来再到强起来，这都是在我党伟大领导下取得的卓越成果。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。

乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”，要想作为、有作为、善作为，学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者，让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。

乡村振兴，勿固守陈规，需创新进取。振兴乡村，绝不是口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革，到现在的完善承包地“三权”分置制度，供给侧改革，从历史到现在，这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例，告诉我们，改革发展，需要创新来驱动，创新驱动农业，会使乡村发展进入新的次元，乡村发展不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济发展进入新的领域，占据改革、乡村振兴的主动权。

我作为一名基层人民警察，乡村振兴，与我同行。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远，我将切实做到维护核心、坚定信仰，脚踏实地、扎根基层，担当作为、创新进取，牢记重担和使命，“在基层保一方安宁，为人民守一片乐土”。

同志们：

这次会议的主要任务是全面贯彻落实中央、省农村工作会议，以及市委x届x次全会、市“两会”精神，认真总结“十三五”时期“三农”工作，深入分析面临的形势和任务，研究部署今年和“十四五”时期农村工作。会前，市委常委会专题研究了中央、全省农村工作会议贯彻意见。x书记要求，要像重视工业一样重视农业。

重农固本，是安民之基。“十三五”时期，我市坚持把“三农”工作摆在重中之重位置，形成了农业农村发展的又一个黄金期。一是农业综合生产能力大幅提高，主要农产品产量持续增长，去年粮食总产达x万吨，实现“十二连增”。二是农业现代化深入推进，新型农业经营主体快速成长，初步形成五大农产品加工园区，去年实现规上农产品加工产值x亿元、一产增加值x亿元。建成高标准农田x万亩，主要农作物耕种收综合机械化率x%，耕地流转率达x%，森林覆盖率达x%。三是农村改革取得重大进展，完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点，农村金融综合改革试点成效明显，x年全市农民人均负担低于全省平均水平。四是农民收入持续较快增长，预计x年全市农村居民人均可支配收入x元，年均增长x%，城乡收入比由x:x缩小到x:x。五是农村社会和谐稳定，美好乡村建设扎实推进，农村基础设施和公共服务明显改善，累计减少贫困人口x万人。“十三五”时期，x县农业农村发展成果丰硕，农村居民人均可支配收入达x元，贫困人口由x万减少到x万，被国家确定为水稻、小麦优势产区，是全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、全省水产大县和平安渔业示范县。

同时，我们也要清醒地看到，新常态下我市农业农村发展仍面临不少困难挑战。推进“四化同步”，最薄弱的环节在农业现代化。粗放型生产方式没有得到根本改变，生态环境约束越来越紧。农业面临“地板”和“天花板”挤压，扩大耕地面积和提高粮食单产的空间有限，生产成本不断增加，盈利空间越来越小，促进农民增收任务艰巨。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。大家必须增强责任感、使命感和紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，要在认识的高度、重视的程度、投资的力度上保持好势头，加快补齐“三农”工作短板。

“十四五”时期，我们要用发展新理念破解“三农”新难题，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，以现代生态农业产业化为总抓手，加快农业供给侧结构性改革，转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，努力打造特色精品农业大市、有机生态农业强市，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。做好未来“三农”工作，创新发展是第一动力，创新农业经营体系、产权制度、现代要素支撑体系，破解谁来种地、地怎么种、新农村谁来建的现实难题。到x年全市农业科技进步贡献率达x%以上、主要农作物机械化率达x%以上，建设高标准农田x万亩，粮食总产稳定在x万吨左右，蔬菜、肉类、禽蛋、奶类、水产品产量年均增长x%。协调发展是必由之路，推动新型城镇化和美丽乡村建设双轮驱动、互促互进。构建一二三产业融合发展新体系，农业增加值年均增长x%以上，到x年，全市规模以上农产品加工产值x亿元，与农业产值之比达到x：x。促进物质文明和精神文明协调发展，农民素质和农村社会文明程度显著提升。绿色发展是必然要求，做好保护、治理、安全文章，加强国家森林城市创建、农业环境资源保护、农产品质量安全监管、秸秆综合利用等工作，推进农业可持续发展。开放发展是大势所趋，统筹用好国际国内两个市场、两种资源，依托重点农业示范区、农产品、农业产业化工程，统筹引进来与走出去，着力打造开放型产业体系。共享发展是本质要求，加快实现基本公共服务均等化，实施三年扶贫攻坚行动计划，到x年实现现有贫困人口整体脱贫。农村常住居民人均可支配收入年均增长x%，到x年突破x元。农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度等进一步完善。具体到今年，重点抓好以下五个方面工作。

在乡村振兴会上的讲话

同志们：

x是x市实施乡村振兴战略的主战场和先行区，而乡村振兴示范村建设正是x实施乡村振兴战略的先手棋和突破口，随着工作的不断推进，示范村的村庄布局得到了优化、公共服务更加完善，村容村貌进一步提升，村民的获得感和幸福感节节攀升。下面我就乡村振兴工作提三点意见。

乡村振兴示范村建设的意义在于示范引领和带动作用。一是要科学把握本区乡村发展的功能定位。不能把乡村振兴简单地等同于加快农村的建设，而要充分发挥乡村的独特价值，把本区加快建设成为充满活力的超大型城市美丽乡村、未来发展的战略空间和核心功能的重要承载地。二是要细化乡村振兴方案。牢固树立以人民为中心的乡村振兴工作理念，把品牌产业的培育、人居环境的提升、乡风文明的创建、城乡治理的精细化等因素综合纳入乡村振兴的方案中，将乡村振兴建设成果落实到持续改善农村自然生态环境、增加农民收入、丰富村民精神文化生活、提升农民生活品质等民生实事上，切实增强乡村发展过程中老百姓的获得感、幸福感。三要挖掘乡村资源禀赋、彰显x特色。要因地制宜，尊重科学，突出个性，根据各乡镇的特点和特色，充分运用现代化的手段挖掘、提炼、展示x传统文化，打造具有浓厚海岛风情和江南韵味的现代都市乡村。

通过持续建设，我区农村的环境面貌有了很大的提升，老百姓的人居环境有了相当大的改善，生态岛的招牌也获得了广泛的认可，世界级生态岛的品牌价值无可估量。我们要立足实际，进一步做好产业振兴的文章，打造有造血机制的、有旺盛生命力的现代乡村。一是紧盯问题，创新培育乡村特色产业。要尊重各村的差异和发展趋势，摸清家底，充分发掘自然景观、地域资源、传统文化，创新培育特色产业；要支持合作社企业做专做强，引导生态创业型企业快速发展，加快打造更多知名品牌。二是创新渠道，进一步发展文旅融合产业。要充分利用花博盛会举办的契机和大型会展的溢出效应，创新开展特色活动，充分展示我区优越的区位条件、人文风貌和生态环境质量，积极吸引绿色、生态、创新型外部投资，把我区文旅结合产业做大做强。三是全方位做好各项保障工作。要突出政府部门的管理服务职能，加快补充出台、严格落地落实有关扶持生态岛产业发展的政策；要加强对行业的组织引导，尽快建立契合生态岛品牌和满足超大型城市居民需求的农产品分级标准，加快健全x生态农产品标准化生产、包装体系，严格农产品产销一体化的溯源，严守农产品种源和产品品质、安全，进一步提升生态岛品牌的市场辨识度和知名度；要综合运用线上线下方式，加快建立蔬菜、花卉、文化旅游产品交易市场，为本区民众和企业提供专门的平台服务。

一是发动村民，汇聚乡村发展合力。村民是乡村振兴的基础，要加强村民职业技能培训，引导村民自我教育、自我提高，提升乡村治理能力和参与乡村振兴建设工作的能力；要多让农民发声、多听群众意见，避免“干部干、百姓看”，充分吸收群众意见；要在“五棚”整治、美丽庭园建设、乡风文明创建等方面建章立制，把村规民约与奖惩挂钩，建立起一定水平的激励和保障机制，营造自己的家园自己爱、自己建、自己管、自己护，人人争当主人、人人争当主角的浓厚氛围，引导村民广泛参与，把农村建设成x老百姓真正想要的美丽家园、幸福乐园。二是优化人才政策，为乡村振兴提供人才支撑。要积极吸引乡村振兴人才返乡回乡入乡。既要鼓励生于x、长于x，对本区情况熟悉，与家乡群众亲近，怀有浓厚乡土情怀的人才返崇留崇，又要鼓励优秀外来人才入崇。凡是懂得农业技术、了解农民想法、热爱农村工作，能在x扎下根、稳下心的人才，都要积极发挥作用。三是完善基层治理，激发乡村振兴活力。要发挥村级党组织的组织、引领功能，打造有力的乡村振兴基层组织架构，激励乡镇主动担责，抓紧抓实抓细乡村振兴推进工作；要坚持乡村自治、法治与德治相结合，积极推广政协协商与基层协商有效衔接等基层治理经验，充分调动乡贤、群团组织等乡村各群体参与乡村振兴规划、村级事务管理、农村经济发展的积极性和主动性，激发我区农村振兴的活力。

各位委员、同志们，希望大家在各自岗位上继续努力、不懈奋斗，不断推进x乡村振兴建设工作，不断推进x世界级生态岛的建设。

在乡村振兴工作会上的讲话

今天我们召开全县农村工作会暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神，总结安排全县农业农村工作，全面推动乡村振兴，确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。

xx同志总结安排了全县农业农村工作；

xx个镇，蔬菜、畜牧、果业x个部门，分别做了交流发言；

一会，xx同志还要就有关工作提出要求，请大家一并抓好贯彻落实。

农村基础设施还需进一步加强；

基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题，大家要认真加以解决。下面，就做好农业农村工作，我讲3个方面意见。

一、提高政治站位，推动农业农村优先发展。

“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴，乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期，省委、市委也相继召开会议，刘国中书记、杨长亚书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。

二、明确目标任务，开创“三农”工作崭新局面。

要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是聚焦“促衔接”，着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“十四五”时期一项重点工作。要落实“45431”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度，加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训，切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平，推出更多像“奋斗柿”、泾河甜柿、屈家香菜等特色优势品牌，唱响“番茄万千、xx领鲜”，打造“xx西红柿第一县”和“中国西部蔬菜之乡”。

三是聚焦“高品质”，着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务，是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划，积极推进“多规合一”，扎实做好王桥社树、桥底刘孟等4个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”，构建“五纵、六横、一环”交通路网，推进数字乡村建设，不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸，扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围，巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。

加大绿化美化力度，评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”，打造美丽宜居示范村，着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命，推进改造率达到90%以上，要建立粪污收集利用体系，实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾，加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作，全面推进清洁能源“双替代”，保证群众正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”，着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作，确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明，深化群众性精神文明创建，用好xx家风馆，推动“乡亲议事大院”全覆盖，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”，常态化推进农村地区扫黑除恶，拓展新时代“枫桥经验”xx模式，发挥三级调处中心和个人调解工作室作用，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

三、加强党的领导，凝聚乡村振兴强大合力。

做好新发展阶段“三农”工作，必须全面加强党的领导，充分发挥各级党组织引领保障作用。

一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任，建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制，实行“周调度”制度，推动任务清单化、工作具体化、时间节点化，为乡村振兴提供坚强组织保障。

二是强化保障。要扎实开展“三创”活动，鼓励各类能人、技术人才回流乡村，参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴，继续打造“党建+创业+金融”工程，壮大创业导师队伍，全面激发农村创新创业活力。

三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理，突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风，坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员，各级干部要当好一线战斗员，眼睛向下看、身子往下沉，冲在一线、干在一线，不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。

同志们，做好新时代“三农”工作，事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，只争朝夕、真抓实干，奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章，以优异成绩迎接建党100周年！

市委宣传部长在全市乡村文化振兴现场推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

关于当前工作，我讲两点意见。

同志们，乡村文化振兴是一个系统工程，也是一项长期任务，我们已经有一个好的开局。在此基础上，希望同志们共同努力，把******关于实施乡村振兴战略的重要论述学习好、落实好，把***部署和市委要求落实好、贯彻好，切实推动乡村文化振兴实现更高质量发展，真正让农村有焕然一新的气象和面貌。

在全县乡村振兴大会上的讲话

2022年，各级各部门必须认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，严格按照县委、县政府安全生产工作总体部署，尽职履责、积极作为，重点抓好以下几个方面的工作：

一是强力推进企业主体责任落实。督促企业落实主体责任，自觉执行安全生产各项制度，落实每个岗位的安全生产管理责任，管控好每个环节，确保安全生产长治久安。我们的属地政府和行业监管部门，要严格按照规定和规范，对企业开展常态化的安全生产检查，严格督促企业定期排查安全隐患，形成自觉排查整治隐患的长效制度。对不履行主体责任的企业，该停产停业整顿的停产停业整顿，该关闭的要予以关闭，特别是春节后的复工复产前安全检查，一定要做到安全检查合格后才能开工生产或营业。

二是积极做好安全生产宣教培训。人民群众安全意识的增强，就是安全方面自我保护意识的增强，也是自我保护能力的提高，对于防范生产安全事故至关重要。各乡镇、村场和负有安全生产监管职责的部门，要充分利用广播、电视、微信、手机短信等平台，把握时间节点，大力宣传通俗易懂、实用有效的安全生产知识，让群众能根据看到和发现的问题，预见有关的祸患，及时采取对策。生产企业要抓好上岗前的培训和上岗后的强化培训，及时发现并纠正不安全的习惯，确保安全操作常常讲，让每个员工入脑入心。同时，做好安全监管人员的培训，让安全监管人员特别是乡镇的安监干部懂得依法行政，规范执法，严格执法，明确自身的责任，知道管什么，怎样管。

三是持续深化重点领域专项整治。道路水上交通领域，要对辖区内干线公路、农村公路、校车安全进行全覆盖式的安全隐患专项排查，加大对超载等违法行为的打击力度。特种设备领域，要加强对游客运载工具和大型游艺设施设备的安全检查。烟花爆竹领域，要突出抓好烟花爆竹批发企业仓库的安全监管，杜绝违规超量储存、供货问题。建筑施工领域，要加强在建项目监管。消防领域，要开展人员密集场所和纺织等行业的专项整治，防范火灾事故发生。非煤矿山领域，要加强常态化巡查，防止极端天气和存在地质灾害危险时冒险作业。

四是切实加强安全生产工作常态督查。采取“四不两直”方式，对各级各部门单位安全生产工作进行常态性督查，发现问题建立台账、挂号销号、限期整改，倒逼安全生产各项目标任务全面落实到位。特别是春节前，省安全生产暗访督查组交办的问题，县安委会以交办函或督办函的形式下发到了各责任单位，各责任单位、责任人务必对交办的问题实行挂号销号制度，采取强力有效的措施在规定期限内整改到位。

同志们，安全生产是重大的民生问题、社会问题和发展问题。各级各部门单位要进一步强化安全生产的主体意识和红线意识，将安全理念、监督管理、隐患排查、基层基础、安全责任等一项一项抓到位，努力推动全县安全生产形势持续稳定好转，为促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献！

在全市实施乡村振兴战略工作现场推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市委、市政府召开这次会议，主要是深入学习贯彻省实施乡村振兴战略领导小组（扩大）会议，着力解决“三个层面的问题”，推动“四个方面的工作”，努力把全市实施乡村振兴战略工作提升到一个新水平。解决“三个层面的问题”：一是解决认识问题，实质是观念和站位问题。思想认识是做好一切工作的前提，认识到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，决定了工作的态度标准和落实的力度效果。二是解决措施问题，实质是办法和机制问题。有了好的想法、好的思路，必须要靠好的办法、措施和机制来推进。三是解决落实问题，实质是作风和担当问题。抓落实是对各级领导干部工作能力的重要检验，是衡量作风实不实、政治担当和责任担当够不够的重要标志，有多大担当就有多大作为，有什么样的作风就会有什么样的结果。推动“四个方面的工作”：一是实施乡村振兴战略。***和省委对此高度重视，先后作出了一系列决策部署，我们必须结合实际科学谋划、全面落实。二是农村人居环境改善。这是关系群众切身利益的基础性工作，省委、省政府对此高度重视，是我们实施乡村振兴战略非常重要的一项工作。三是推动农村“三变”改革。这是实现乡村振兴的重要手段和体制机制保障，这项工作做好了，钱从哪里来、事情怎么办的问题就能从根本上得到解决。去年以来，x、x分别作为全省、全市的试点县区开展了试点工作，其他各县也选择了一些基础较好的村进行了探索实践，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推开。四是促进农村产业发展。实现乡村振兴，必须建立在产业发展、农民增收的基础上，这是我们必须始终高度重视、持续有力推进的重点工作。

今天的会议，我们利用多半天时间，对x区、x县乡村振兴示范建设、乡村旅游、农村人居环境整治、农村“三变”改革等方面的x个点进行了实地观摩，x区、x县作了大会发言，其他四个县作了书面交流。总的感觉，大家对实施乡村振兴战略认识到位、思路明确，推进工作措施有力、富有成效，成果交流各有侧重、各具特色，较好地展示了全市乡村振兴先行先试工作中的亮点和成效，相信大家都会有一些不同角度、不同方面的感受和思考，启发产生一些好的想法和打算。概括起来，我认为主要有五个特点：一是项目建设各有特色，示范性强。观摩点在规划设计、建设运营上都体现了高起点、高标准，可以说大有大的气派、小有小的精彩。比如x区x美丽乡村建设、x村特色街区建设、x村田园综合体和x小镇等规划建设的起点就很高，通过整合项目资金，实现了整村推进、整体改造；x村通过改造农户住宅、村社公共用房等用于乡村旅游发展，实现农舍变旅馆、后院变庭院、牛棚变餐厅，效果也很好。二是资源利用充分，创意性强。观摩点能够深入挖掘和利用自然生态、乡村产业、民俗文化等特色资源，积极进行合理化改造，让人耳目一新。比如x在人居环境改善中，坚持就地取材，对人民公社、古树古居等进行修复保护，对河道水渠进行充分利用，留住了乡愁，体现了水乡特色，让人印象深刻；x镇x村发挥葡萄产业优势，通过建设葡萄长廊、荷花观光垂钓基地等设施，发展特色乡村旅游，实现了资源充分利用。三是工作推进措施到位，创新性强。今天看的观摩点，充分发挥群众智慧和首创精神，积极借鉴外地经验做法，在发展理念、建设方式、建筑模式等方面都有创新。如x镇x村、x村，通过置换建设用地，划出专门区域对村民进行集中安置，其余土地进行商业开发的做法，以及两村在不改变耕地性质的前提下，通过调整种植结构，发展观赏农业的做法；x镇x村在住宅建设中引入商业开发模式，通过建设仿古式住宅发展共享农庄，实现群众住房条件改善和乡村旅游产业发展“双赢”等等，都很有创新性和创造性。四是工作起步较快，主动性强。这些示范点，能够在短时间内取得这样的效果，反映出两个县区各级干部围绕乡村振兴示范建设、乡村旅游发展、农村人居环境整治、农村“三变”改革等重点工作确实下了决心、想了很多办法，采取了很多针对性、操作性强的措施，是锐意进取、真抓实干的结果，值得充分肯定。五是基础工作先行一步，执行力强。突出表现为x区在城区出入口改造、乡村振兴示范带建设等重点工作上，工作安排早、行动快、力度大，勇于迎难而上、敢于动真碰硬，在短时间内拆除了大量危旧房屋、违章建筑，在工作一线锤炼了作风、锻炼了干部，取得了有目共睹的成绩。除了今天看的点之外，两个县区还有一些点也很有示范意义，其他四个县也都有一些好的做法和特色亮点，大家要相互学习、充分借鉴，推动全市乡村振兴工作取得新进展、迈上新台阶。

下面，我就做好当前和今后一个时期工作讲几点意见：

一要高站位谋划。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的战略决策，是新时代做好“三农”工作的总抓手。我们要坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻***和省委实施乡村振兴战略的决策部署，切实把实施乡村振兴战略摆在各项工作优先位置，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，按照“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”的工作原则和基本方法，有序推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力在全省实施乡村振兴战略中走在前面、做出示范。二要高起点规划。我市每个乡镇、每个村社在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都有差异，实施乡村振兴战略不可能齐步走、也不可能“一刀切”。要统筹考虑各地自然条件、发展水平、产业特点、历史传统等因素，把乡村振兴示范建设与“一园三带”国土绿化示范建设、全域旅游发展、农村“三变”改革、美丽乡村建设等工作结合起来，聘请专业化的单位和公司来策划设计，高起点、高标准编制概念性规划、修建性详细规划、专项规划和实施计划，为乡村振兴示范建设提供依据和样本。三要高水平示范。市级层面，要集中力量重点抓好x公路、x公路沿线两条乡村振兴示范带建设，努力将其打造成为全市乃至全省的示范工程。各县区要以城市郊区、旅游景区、乡镇街区、示范园区和铁。

当前隐藏内容免费查看路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线“四区四线”为重点，合理布点，精心打造，高标准建设一批示范带、示范区。要因地制宜、梯度推进，通过点上示范、线上开发，逐步向整体推进、全域提升扩展，有效发挥示范建设的引领、带动和辐射作用，推动乡村振兴战略全面实施。四要高效率推进。今年以来，结合实施城区出入口改造工程，两条示范带已经开始道路拓宽改造工作，但整体工作进度还不够理想，一些路段征地拆迁慢已经成为影响工程建设的突出问题。相关县区、部门及所在乡镇，要进一步加强衔接调度、强化工作措施，选派精干力量，一对一、点对点、精准化做好征地拆迁、道路施工和公路两侧土地整理、供排水设施、电力通讯管网配套等工作，确保示范带建设不受影响、不留堵点。五要多元化投入。积极争取***和省上财政资金支持，特别是争取和用好全省x亿特色产业发展贷款、x亿农村基础设施和人居环境综合治理贷款、x亿产业发展投资基金以及x亿农产品收购贷款“x”资金，为推动乡村振兴提供有力支持。要坚持向改革要办法、向市场要资金，积极争取省建投、国开行合作开发小城镇建设相关项目，加大招商引资力度，广泛吸引社会资本、企业和农户参与进来，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投入格局。六要高标准建设。乡村振兴示范建设，既要有村容整洁的“面子”、更要有宜居宜业的“里子”，实现内容和形式的统一。要围绕各示范带、示范区的产业转型升级、人居环境整治和乡村旅游发展，积极谋划、争取、实施一批农田改造、产业发展、科技推广、特色小镇、生态修复等方面的项目，助推乡村振兴战略加快实施。

一要推动传统产业优化升级。产业兴旺是乡村振兴的重点。要把推动产业升级作为提高农业发展水平的关键，大力实施质量兴农、品牌强农、绿色富农“三大行动”，持续推进“四个百万工程”，着力在玉米制种提高质量效益、绿色蔬菜拓展市场份额、肉牛养殖延伸产业链条、优质牧草扩产增效上下功夫，不断提升优质农产品供给能力，提高传统优势产业发展的质量和效益。二要发展特色优势产业。坚持因地制宜、因村制宜，宜农则农、宜牧则牧，按照区域化布局、专业化生产、产业化发展的要求，加快发展马铃薯、中药材、食用菌、小杂粮、优质林果等区域特色产业，进一步优化产业布局、调整产业结构，着力构筑“一村一品、一乡一业”产业发展格局。三要加快发展戈壁农业。建立完善政府引导、龙头带动、多方参与的发展机制，以蔬菜和食用菌产业为发展重点，以全市x个戈壁农业千亩示范项目建设为载体，既重视建好海升现代智能温室工业化栽培生态示范等重大项目，积极争取后续项目落地；又广泛吸引农民专业合作社、专业大户等主体进行开发，带动农户参与发展，实现高端引领与群众发展相结合，加快建设西北乃至中西亚、东南亚和中东欧的“菜篮子”产品生产供应基地，形成现代农业高质量发展新的增长极。四要扩大外向型农业规模。我市“农业向西走出去”已迈出了实质性步伐，中新南向通道x农产品国际专列常态化运行，发展外向型农业有了好的基础、取得了积极进展。要保持和扩大这一良好势头，大力实施特色优势农产品出口提升计划，积极创造条件在x设立海关监管机构，鼓励支持外向型企业面向“一带一路”沿线地区开展农产品贸易。特别要进一步扩大供港澳蔬菜基地面积，做大做强优质出口产品，不断提升外贸市场份额。五要促进一二三产融合发展。做好“产业兴旺”这篇大文章，发挥农业“接二连三”的作用。不仅要抓好产业发展，更要注重市场拓展。要引导农业龙头企业、农民专业合作社等市场主体，围绕农产品生产、加工、储藏、销售、配送等各个环节错位发展、协同发力，着力延伸产业链条、提高产业效益。同时，要加快推动农业与休闲旅游、饮食民俗、文化传承、健康养生、电子商务等产业嫁接，加快构建农村一二三产业融合发展体系，不断增强农业农村经济发展新动能。六要积极培育发展扶贫产业。“摘帽”不代表扶贫工作终止，而是扶贫工作新的起点；只要有一户、一人没有脱贫，扶贫工作就一时不能停止。要把产业扶贫作为抓好脱贫攻坚的基础性举措、推进乡村振兴的底线性任务，通过政策倾斜、精准帮扶，支持贫困户加快发展中药材、食用菌、小杂粮等特色产业，促进稳定脱贫、持续增收，着力补齐全面小康短板、夯实乡村振兴基础。

一要准确把握发展方向。关于旅游产业发展，省上提出了“交响丝路、如意x”的主题宣传口号，强调要发挥“老天爷”赋予的得天独厚的自然遗产、“老祖宗”留下的独一无二的人文遗产、“老百姓”创造的独具风情的民俗文化、“老前辈”传承的独树一帜的红色文化等“四老”资源优势，打好历史文化、生态体验、民族风情、红色旅游、乡村旅游、工业科技“六张牌”；彰显农村“土气”、利用乡村“老气”、焕发农民“生气”、融入时代“朝气”的“四气”内涵品质。我们要坚持以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以生态农业为基的价值取向，突出富裕乡民、提升乡貌、留住乡愁、文明乡风的衡量标准，加强统筹谋划，科学搞好设计，走好特色化、精品化、差异化发展的路子，避免简单化复制、同质化竞争。二要精心打造特色村镇。坚持“一县一品牌、一镇一特色、一村一风韵”，深入实施“双十双百”乡村旅游示范工程，加快推进通航小镇、喀尔喀小镇、祁连小镇等一批特色小镇建设，着力培育一批主题鲜明、内涵丰富的旅游专业示范村，建设一批循环农业、创意农业、农事体验、田园社区有机结合的田园综合体，打造一批观光体验、休闲度假的复合型乡村旅游线路，串点成线、连线成面，加快形成多点支撑、全域延伸的乡村旅游格局。三要配套完善基础设施。目前，一些旅游村的道路建设、景点标识等配套设施还不完善，很大程度上影响了乡村旅游的发展。要集中力量改善游客接待、停车、通讯等基础条件，加快完善导览图、标志牌等乡村旅游标识体系，利用闲置房屋空地、老旧传统民居等资源，融入文化创意元素，建设餐饮住宿、休闲娱乐、户外运动等服务设施，提高乡村旅游便利性和舒适性。特别是要加快交通干道建设，推动大景区与旅游乡村的道路延伸联通，打通游客到乡村旅游的“最后一公里”。四要加大宣传营销力度。乡村旅游景点大多“深藏闺中”，需要更多的宣传推介和市场营销。要把乡村旅游宣传纳入全市旅游营销计划，在各县区、各部门网站设立旅游宣传专栏进行宣传的同时，动员全社会力量运用微信、微博、微电影、手机app等新媒体宣传乡村旅游，不断增强乡村旅游的知名度、吸引力。要组织实施周末休闲工程，积极举办乡村旅游节、美食节、采摘节、民俗文化展等乡风民俗活动，(添加微信biganzi888，可获取更多公文资料)吸引游客，聚集人气，拉动消费。五要切实加强管理服务。乡村旅游从业人员多为当地村民，提高从业人员素质、提升服务水平至关重要。要加快推进乡村旅游规范化建设，加强餐饮、住宿、卫生、购物等环节监管，加大从业人员专业知识教育和技能培训力度，提高乡村旅游发展带头人、经营户和从业人员的整体素质，不断提升乡村旅游的服务质量和品质。

一要多措并举整治人居环境。把整治农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务，坚持政府主导与群众参与相结合、补齐短板与重点提升相结合、集中攻坚与全面整治相结合，发挥各方优势、凝聚各方力量，有计划、有步骤、有重点的开展整治工作，确保群众住房安全、环境整洁，推动农村人居环境有大的改善、实现质的提升。二要妥善清理处置农村空置房屋。坚持依法拆除和合理利用相结合，区别农村空置房屋的不同情况，分类指导、精准施策，坚决拆除一批危旧房屋和违章建筑，复垦还田一批废弃房屋和宅基地，改造利用一批空置房屋和住宅后院，用于开发餐饮民宿、发展乡村旅游，实现人居环境优化与经济效益增加等多赢效果。三要扎实做好农村垃圾污水和粪污治理。深入实施全域无垃圾三年专项治理行动，积极开展农村生活垃圾分类和资源化利用，大力推行“户分类、村镇收、县转运、市处理”的城乡环卫一体化模式，加快推进乡镇垃圾处理设施全覆盖、村庄垃圾收集运输全覆盖。因地制宜建设农村污水处理设施，积极推动城镇污水管网向周边村庄延伸，全面彻底整治农村垃圾乱堆乱放、污水乱倒乱排现象，坚决杜绝污水向河流直排。扎实开展农村改厕专项行动和畜禽养殖小区治理行动，实现厕所粪污和禽畜养殖废弃物一并处理并资源化利用，推动形成文明卫生的生产生活方式。要加快开发公益性岗位，确保县区每个街区都有适当数量的清洁工，有条件的乡镇、村社也要配备一定数量的环卫保洁人员。四要着力改善农村环境质量。扎实搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”绿化，加强庭院绿化和村庄公共绿地建设，加快村庄宜林荒山荒地绿化和环村防护林带建设步伐，建设村容整洁、田园美丽的“园林式”村庄。深入推进农村改灶、改炕、改圈、改厕“四改”工作，坚决禁止焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒“四烧”行为，彻底清理废物堆、垃圾堆、柴草堆、粪土堆“四堆”问题，切实解决农业面源污染，全面提升农村环境质量。五要加快推进美丽乡村建设。尊重群众意愿，突出乡村特色，以“四区”为重点，以“四线”为轴线，着力抓好村组道路建设、庭院环境美化、建筑风貌提升、传统村落保护、村庄绿化亮化等工作，切实改善村容村貌，建成一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”乡村。

一要总结推广试点经验。今年以来，全市各试点村因地制宜、积极探索实践，形成了x区前进村“三变”+全产业链发展、x县南台村“三变”+大景区建设、x县东联村“三变”+规模养殖、x县x村“三变”+乡村旅游、x县x村“三变”+订单农业、x县“三变”+生态移民等一批可复制推广的经验模式，一些模式还在全省范围内进行了推广。各县区要积极学习借鉴，因村制宜、全面推广，为乡村振兴注入新的活力。二要着力盘活资源要素。扎实做好农村耕地、宅基地、林地及草原等确权工作，全面摸清村集体资产、资金和农村所有可变资源，通过“三变”改革转变为经济优势、发展优势。要严守政策和生态两条底线，坚持农村土地集体所有性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损、生态环境不破坏。三要培育壮大经营主体。把新型农业经营主体作为农村“三变”改革的中坚力量，通过引进一批外地企业、壮大一批龙头企业、发展一批合作组织、培育一批专业大户、扶持一批经营能手“五个一批”措施，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，助推农业转型升级。四要务求改革效益效果。“三变”改革的根本目的是解放和发展农村生产力。要充分尊重群众意愿，坚持先易后难、循序渐进，“一变”也行、“两变”也可，只要有利于推动农村产业发展、增加农民收入、改善群众生产生活条件，就要大胆变、大胆改，为农村发展提供新动能。五要大力发展集体经济。我市村级集体经济积累普遍薄弱，村级组织“无钱办事”问题比较突出。要以“三变”改革为契机，鼓励村级组织通过领办兴办经济实体、开展产前产中产后有偿服务、入股发展乡村旅游等形式和途径，持续增加村级集体经济收入，提升村级集体经济发展水平。

一要加强组织领导，完善乡村振兴领导机制。各级党委政府要把实施乡村振兴战略摆在重中之重的位置，按照***提出的“五级书记”抓乡村振兴的要求，健全完善党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的乡村振兴领导体制，强化各级党委政府主体责任，发挥好党组织书记乡村振兴“一线总指挥”作用，形成各级书记上下齐心、合力攻坚抓乡村振兴的工作局面。各部门单位要牢固树立“一盘棋”的思想，加强协调配合，充分履行职能职责，形成推动乡村振兴的强大合力。二要突出强基固本，加强农村基层组织建设。深入实施党支部建设标准化、基层“战斗堡垒”建设等党建工程，狠抓软弱涣散村党组织整顿提升，注重从农村致富带头人、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、大学生村官中选任村干部，切实发挥基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒作用。要把农村一线作为锻炼、培养和选拔干部的重要途径，坚持下派“蹲苗”“穗选”后备干部到乡村挂职任职，继续向经济发展和党建工作基础薄弱村派选第一书记，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。乡镇干部要把实施乡村振兴战略作为展示能力、发挥才干的大舞台，加强谋划部署，狠抓任务落实，力争每个乡镇都做出成绩、做出亮点。三要推进乡村治理，营造和谐稳定良好环境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和综治中心规范化建设，健全完善多元化纠纷排查化解工作体系，全面排查化解矛盾纠纷，不断增强农村社会治理能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击“村霸”、宗族恶势力和农村非法宗教活动，确保农村社会大局和谐稳定、群众安居乐业。要引导群众深入践行社会主义核心价值观，坚决遏制天价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四要加强督查考核，确保各项工作抓实见效。坚持从讲政治、顾大局的高度看待抓落实工作，绝不允许定下的事不落实、讲下的话不落实、已经反馈了的问题不落实，对乡村振兴重点工作实行清单化、项目化管理，严格时间节点和任务要求，明确责任主体和责任人，建立并落实日常督查、定期通报、考核奖惩、追责问责等制度，以严督实考激发和调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动乡村振兴战略落到实处、见到实效。

在全市乡村振兴“万企帮万村”行动现场推进会上的讲话

同志们，在中国共产党成立100周年之际，我们召开庆祝建党100周年暨半年工作推进会，表彰“两优一先”，体悟辉煌党史，宣讲红色故事，回顾半年工作，部署下步重点，勉励大家不忘初心、牢记使命，奋力冲刺下半年新征程。

我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。在百年接续奋斗中，党团结带领人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。

刚才，会议表彰了优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部，希望大家向他们学习，向他们看齐。获表彰的支部和个人也要发挥示范带头作用，荣誉既是动力也是压力，希望你们以实际行动践行初心使命，带动大家、引领大家、感染大家，为xx作出更大贡献。

两位年轻同志的党史学习教育心得体会和红色故事，言语很真诚、故事很生动、精神很可贵。党史是必修课，是教科书，是营养剂，党史学好了，我们才能坚定理想信念，知史爱党、知史爱国，提升政治站位；才能与人民心相印、共甘苦，树牢“执法为民”的理念；才能坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训，在推动xx高质量发展的道路上风雨无阻，坚毅前行。

本月底xx也将成立满2周年，两年间，xx一步一个台阶，体制机制越来越健全，工作流程越来越顺畅，执法成效越来越显著。我们把这次会议的主题确定为“学党史庆建党百年出铁拳护民生安全”，在建党100周年之际，希望大家继续传承红色基因，弘扬奋斗精神，在平凡中坚守执着，在挑战中担当使命，齐心协力谋发展，昂首阔步再出发，奋力推进xx在更高水平不断发展。

刚才，分管领导和13个部门做了很好的工作分析和交流发言，讲工作、晒成绩、谈问题、做打算，从不同角度、不同领域、不同做法反映了上半年xx取得的成绩。大家付出了努力，取得了成绩，我代表党总支向大家的辛勤工作表示感谢！

听了大家的汇报交流，结合平时掌握的情况，上半年的工作可以用“六个有”来概括：

一是整体层次有提升。案件数据显著提升，上半年立案x起，结案x起，案值x万元，罚没款x万元，较去年同期分别增长x%、x%、x%、x%。xx获评20xx年度全市市场监管系统综合执法工作先进单位，党总支获评xx市市直机关先进基层党组织、市局先进基层党组织、xx市市直机关合唱展演比赛“优秀表演奖”。国家总局在xx召开全国市场监管系统执法工作现场观摩会，xx莅临xx视察，给予高度肯定，与会代表给予高度评价，xx“打破部门墙”“执法标准化”等工作经验在全国叫响。

二是服务发展有作为。守牢“四大安全”底线。落实了习近平总书记“四个最严”要求，在保健食品、食用农产品、水产品、食盐、互联网销售药品、化妆品经营使用、儿童玩具、钢筋、农资、水泥、电梯、气瓶等领域主动出击，继续实施顶格处罚，守护了民生安全。服务高质量发展。贯彻落实市委市政府十五个攻势的要求，创优竞争环境、消费环境、营商环境。督促惠企政策落地，服务企业发展；全链条打击网络刷单炒信行为，维护公平有序的网络平台交易秩序；加强知识产权保护，“双打”工作持续突破；发放《产品质量领域违法风险预警提醒告知单》xx份；高质量完成了各项重大活动保障工作。服务民生办实事。以铁血作风、拳拳深情，组织民生领域案件查办“铁拳行动”，变“大水漫灌”式执法为“精准靶向”式执法，针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的13类突出问题，集中优势兵力、精准重拳出击，已在劣质钢筋、劣质玩具、“神医”“神药”广告、山寨酒水等9个领域取得战果，立案56起，罚没款xx万余元，案值xx万余元。

三是大案要案有突破。各部门拓展办案领域，查办了网络刷单炒信系列案、良好风尚广告案、固体饮料虚假宣传不正当竞争案、利用虚假材料进行公司登记注册案、跑马灯违法宣传案、人脸识别技术侵犯个人信息案、食盐领域案件、能效标识领域案件等新领域案件。查办了全省首起网络平台“刷单炒信”案、全省首起春运价格案、全省首起互联网药品信息服务案件、全省首起假冒专利案件、全省首起特殊标志案件等全省首罚案件。六大队在“雷霆行动”中表现出色，共立案24起，下达罚没款xx万元，省局通报表扬。7月1日，在市局药化械执法工作调度会上，xx局长要求进一步加大执法力度，xx提质、区市提量，确保药化械执法工作走在全省前列。

四是机制顺畅有活力。指挥体系更健全。指挥中心在案源受理、转办、调度、督办的基础上，增添了法制审核、统计分析、罚没物品管理等职能，打通了案件的全生命周期监管，并启用“案件全生命周期”监管系统，以数字赋能，执法效能极大提升。专项行动更精准。制定《2021年度专项执法行动方案》，针对重大节日及开学季、高考季等，由指挥中心牵头主动开展多大队联合参加的专项执法30余次，进一步深化综合执法，巩固改革成效。职责分工更清晰。出台的《xx市市场监管综合行政xx内设部门有关职责分工》文件，进一步理顺了部门职能，明确了部门职责。考核导向更突出。明确了考核要点，体现出岗位重点，突出执法特点，考核更加全面化、立体化、规范化。标准化工作更深入。各部门标准化意识增强，主动总结工作，统一标准，如不合格食品核查处置质量提升工作上的“三合并”“三统一”，重大活动保障标准化管理中的“一案、一表、一书、一图、一报告、四记录”等，提炼出工作经验，规范了工作流程。学习氛围更浓厚。学习载体越来越丰富，执法办案大家谈、《他山之石》、研究性执法等工作提升了执法能力，为xx破大案、查要案、办铁案打下坚实基础。协同覆盖更广泛。深入推动“1+x”模式，上半年协同公安、交通、农业、医保、社保、海关、税务、审批、应急局、住建、民政、体育局等相关部门，在查办僵尸企业、移动压力容器、医疗机构非法购进药品、出租车计价器作弊、刷单炒信、商标侵权、侵犯商业秘密、劣质钢筋、价格检查、不合格食品核查处置等工作中发挥了重要作用，彰显了综合执法优势。

五是党的建设有发展。党史学习教育走深走实。总支带头学，党总支坚持每月至少一次集中理论学习，共计学习上级文件、论述84篇，先后组织到xx市党史教育基地、xx市革命烈士纪念馆、xx一战遗址博物馆、总体国家安全观主题展馆参观学习，追忆革命历史、感悟红色伟力、牢记时代重任。支部系统学，各党支部坚持上级精神传达到位、理论学习开展到位、特色活动组织到位、党员动态了解到位，发挥了中流砥柱的作用。开展支部结对“双共建”21对，互学互助，与市局工作衔接更密切、感情更融洽。党员主动学，积极参加党史征文、书画展、合唱比赛、红色故事宣讲等活动，xx同志获评市局优秀共产党员，xx同志获评市局优秀党务工作者，xx同志代表xx参加“传承红色精神牢记初心使命”红色故事宣讲进入决赛，xx、xx同志获市局“学党史悟思想，明使命当先锋”征文活动优秀征文奖。

六是宣传阵地有扩大。守牢主阵地，打好主动仗，唱响主旋律，展示新形象。制定并印发《关于加强新闻宣传工作管理的意见》，召开xx2021年宣传工作会议，举办第一期通讯员培训班。市局主要领导3次对xx专报作出批示，省局简报刊登xx工作经验1篇，国家总局期刊发表经验推广材料2篇，在《中国质量报》头版刊发xx综合执法经验做法。xx同志在省局食品安全抽检监测培训班上推广“xx经验”，xx、xx、xx3名同志入选首批全省食品执法稽查专家库，提升了xx声誉。各部门在市级新闻媒体、省级新闻媒体、国家级新闻媒体刊发稿件数都有明显提升，xx形象在更高层级、更广领域、更多载体上得以展现。

在乡村振兴会上的讲话

十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是适应新时代中国特色社会主义建设需要的重大决策。从本人从事的教育工作情况看，实施乡村振兴战略，关键是振兴农村教育，将农业农村优先发展和教育事业优先发展融合起来。

乡村振兴，是针对现阶段农业农村作为全面建成小康社会全局中的短板而言的。相较于工业，农业落后最突出的是农业劳动力素质较低；相较于城市，农村落后最关键的是教育发展滞后。优先发展农业农村，最重要的就是要改革导致人才资源单向从农村流向城市的制度，让农村也享有优质的教育资源。

我国现代化事业起步晚、底子薄、资源少，只能将有限的资源集中在城市，特别是特大城市、大城市，并且以农业积累源源不断地投入工业化、城市化建设，从而导致农村区域发展相对滞后。

目前我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，此时提出乡村振兴战略，对于加速推进乡村发展尤为重要。现阶段我国优质教育资源主要集中在特大城市、大城市，而农村区域不仅没有高等教育资源，优质中小学教育资源也比较缺乏。发达国家和地区，其优质教育资源分布则比较均衡，相当数量的名牌大学都建在小城市、小城镇，这是值得我国学习借鉴的宝贵经验。为此建议，尽快制定实施推动优质教育资源均衡布局的战略规划，引导城市特别是特大城市、大城市优质高等教育、中小学教育资源向农村区域布局。具体来说，可在部分县城以及一部分建制镇（包括一部分特色小镇），分别规划建设一所我国名牌大学的分校区、若干所名牌中小学的分校区。同时，可按照我国《中外合作办学条例》的相关规定，引进国外名校合作办学，从而实现农村区域教育事业跨越发展。

就我县实际情况来看，玉屏职校的教育优质资源共享是做得很好的。职校开设的“汽车应用与维修”就是与德国大众汽车合作的专业项目，把优质教育资源直接送到农民家门口，为培养我县优秀的的就业人员发挥着积极的贡献。

农村地区加快发展、脱贫攻坚、农村治理等等，都需要人才，而与此同时，城市人口过于集中、人口老龄化日趋凸显，城市人口特别是退休人员回流农村区域的需求日益强劲。国家应制定实施引导城市人才回流农村计划，根据农业农村优先发展的需要，有选择、有针对性地优先引导城市大中小学校教师和医护人员到农村去。可设立“城市退休教师支持农村学校专项基金”“城市退休医务工作者支持农村医疗卫生事业专项基金”，规定凡城市大中小学校退休优秀教师自愿服从分配到农村中小学校任教、退休优秀医务工作者自愿到农村乡村医院、卫生室工作的，给予一定的（一年10万元）津贴；凡参与此项计划两年以上者，可以在当地落户养老，由当地政府提供免费公寓住房。

这样做有两个好处：一是加快农村地区教育、医疗等公共服务水平的提升；二是部分农村人口不再作为“农民工”长期在城乡之间来回奔波，这对农业农村优先发展至关重要，对城乡融合发展也至关重要。

考虑到“叶落归根”的传统观念，此项规划应当以优先满足城市人才回原籍农村的要求来安排，统一要求县级政府主动对从本地出去到城市工作的人才作出返乡安排。现阶段城市知识分子大多来自农村，通常都有家乡情结，多年来到农村发挥余热而受到表彰的，也多是回原籍的人，比如教师中的-夫妇等。20-年当选为德耀中华·第五届全国道德模范助人为乐模范候选人。20-中国消除贫困奖候选人。干部及其他优秀人才退休返乡是我国古已有之的优良传统，应该继续发扬。

同时还建议，尽快修订相关法律政策，为城市人才资源合法有序流向农村创造条件。按照20-年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔20-〕28号）“禁止城镇居民在农村购置宅基地”的规定，如果城市人才进入农村区域工作要以长期居住在农村为前提，可能会遇到这样的制度障碍。为实施乡村振兴战略，引导城市人才反哺回流农村，迫切需要修订类似的法律和政策，让城市人才安心扎根农村。

在全市人才服务乡村振兴推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天的会议是市委安排的一项重要会议。会议的主要任务是总结过去一段时间全市人才服务乡村振兴工作的基本经验，分析当前工作中存在突出问题，研究推动人才服务乡村振兴战略向纵深发展。刚才，有关市直单位和各县（市、区）进行了交流发言，讲的都很好，希望大家相互学习借鉴、取长补短提高。下面，就进一步做好人才服务乡村振兴工作，我讲三点意见。

一是深刻理解人才在乡村振兴中的重要地位和作用。大家知道，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。实施乡村振兴战略,有五个具体路径,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴。其中，人才振兴在五大振兴中占据重要位置，对其他四个振兴发挥着牵引性、支撑性作用。为此，我们就是要通过出实招、办实事，扎扎实实的开展人才振兴，从而推动乡村振兴战略深入实施。

二是准确把握人才服务乡村振兴的主要内容。实施人才振兴，一方面是要在农村着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍，另一方面，就是要组织引导各类人才向农村集聚，并为他们干事创业、实现梦想搭建平台、营造环境。重点是要突出农村发展实际需求，抓住“乡土人才”这个主要对象，着力“引、育、用、留”四个关键环节，健全有利于各类人才干事创业的政策体系，蓄人才之水养发展之鱼。

三是切实提高人才服务乡村振兴的责任感和使命感。2018年以来，中央、省委和市委相继印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022）》和《实施意见》，这些政策文件里面部署了一系列工程计划和行动举措，为我们开展好人才振兴明确了任务，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓乡村振兴的紧锣密鼓和紧张节奏，希望各成员单位和各县（市、区）务必引起高度重视，积极作为，切实增强做好人才服务乡村振兴的责任感和使命感。

（一）在人才引进上，抓牢亲情乡情这根纽带。一是建立在外乡土人才库。要以乡村两级党组织为主体，重点对本地外出务工经商人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体进行摸排统计，到今年年底，每个乡镇都要建立一个在外乡土人才库，详细掌握其基本情况、联系方式、能力特点、创业方向等。二是畅通在外乡土人才联系渠道。通过建立定期联系、节假日恳谈、亲属关心关怀等制度，对在外乡土人才点对点动员，激励引导他们回乡干事创业。同时，增强对他们的政治吸纳，对那些心系家乡、政治素质强、有技术特长和带富能力的人才，按程序有计划吸纳到党组织中来，条件成熟的，可按程序充实进“两委”班子和村级后备干部队伍。三是实施“在外乡土人才回归创业工程”。近年来，人社系统开展的“支持农民工返乡创业”工作成效初显，应该说，这些返乡创业的农民工都是农村的能人、人才。省委常委、组织部长xx在全省抓党建促脱贫攻坚暨乡村振兴动员会上专门强调，人社系统要把“支持农民工返乡创业”工作与“吸引在外人才回归工程”统筹起来，这不是“两张皮”，而是结合点，要解放思想、拓宽思路，打造升级版。xx市xx镇打好“乡情牌”，想方设法动员xx村在外乡土人才、建筑工队长出身的xx，回村担任支部书记，并带动其他在外乡土人才回归，他们建阵地、抓班子、引项目，一举改变该村落后面貌，使其成为乡村振兴的示范村、明星村。xx镇籍回乡创业人才、xx风光旅游规划设计院长xx，开发打造传统古村落，赋予古村落“文化、历史、英雄、灵魂、趣味”，探索出了保护与开发深度融合的新路子。

要给予他们引进人才同样的优惠政策，做到“一视同仁”。近日，市社科联在建立全市的哲学社会科学人才库，培养储备人才、搭建发挥作用平台。希望科技、农业农村、教育、卫生健康、文化旅游、环保等职能部门，也要抓住全党全国实施乡村振兴战略的难得机遇，结合各自部门职能，坚持以用为本，在农村掌握一批乡土人才，不唯学历职称、不唯资历身份，土专家、田秀才都可以。二是发展壮大乡贤队伍。要注重吸纳那些从农村走出去的机关企事业单位退休干部、农村知识青年、退伍复员军人、外出经商人员等乡贤人才，发挥他们熟悉政策、熟悉基层、熟悉群众、在群众中有一定威望等优势，组织引导他们积极参与乡村振兴、脱贫攻坚、信访稳定、环境整治等中心工作，反哺家乡发展。比如xx县城关镇组建的8支“乡贤专业服务队”就很有特色，他们把老教师、老干部、土专家等组织起来，结合党委政府的中心工作，开展精准扶贫、民事调解、农民夜校、文艺演出、志愿服务等活动，成了党委政府的参谋助手、农民群众的知心朋友。三是强化职业技能提升。教育、人社、农业农村、科技、文化等职能部门要集中培训资源，问需于民，看看农民农村需要什么样的技能培训，从而有针对性地开展农民职业教育、职业技能培训等，培养扶持一批乡村工匠、农民职业经理人、文化能人、非遗传承人等。比如县职业中专，就紧扣农业农村实际，坚持市场需求导向，开展订单式培养，向农村和企业输送了大批实用技术人才，学生毕业后供不应求，在技能人才培养上成绩突出。

（三）在作用发挥上，坚持以用为本这个原则。一是组建“乡村振兴专家服务团”。过去我们曾经组织过“教育、卫生、工业、科技、农业”等五大专家服务团，深入基层一线，开展一些为民服务等。这些好的做法和传统，我们要重新拾起来，结合当前乡村振兴等中心，结合行业系统在乡村振兴中的职能定位，市直各有关单位都要组建行业系统“乡村振兴专家服务团”，抓1-2个活动载体，载体设计要贴合农村农民实际需要，送服务到田间地头、村户人家，条件成熟的还可以设立一批专家服务基地（专家工作站），把专家人才服务乡村振兴常态化。目前，科技系统开展的“科技特派员”工作，已经积累了一定经验，取得了一定成效，大家要及时总结提升，相互学习借鉴，统筹谋划开展。市委组织部将择优资助一批服务团队，从人才专项经费中给予适当的经费补助，力所能及的为大家开展工作提供一些支持。二是做强做大各类农民专业合作社。在农村，农民专业合作社是集聚和培养人才的阵地，农业农村局和各县（市、区）要有针对性的引导各类“土专家”“田秀才”“新乡贤”参与农民合作经营，发挥他们的示范引领作用，搞好“传、帮、带”。比如xx县果树专业合作社负责人、市管专家xx先后举办技术培训班，培训农民x万人次，在xx及周边市、县发展大棚果树x多户，黄金梨x多亩、优质大桃x万多亩、优质苹果x多亩，为农民增收x个亿，成为“土专家”和“田秀才”的优秀代表。三是引导各类城市人才在农村发挥作用。要鼓励引导城市医生、教师、科技、文化等专家人才定期到乡村开展服务，促进城乡、区域之间人才培养合作与交流。近年来，我们开展的名师和名师工作室工程，其中非常重要的一项工作内容，就是要引导城镇名师名校结对帮扶农村薄弱学校教师，从实际效果看还是不错的。医疗卫生系统也定期组织城市医院的医生到基层医疗卫生单位开展帮扶工作，基层群众非常认可。下一步，作为教育、卫生系统，要结合乡村振兴工作实际需要，把这些行之有效的制度效果扩大化，形成示范带动效应。其他行业系统结合各自特点，建立一些特色制度，让本行业系统的专家人才到农村去墩墩苗、接地气，这也有利于他们的成长进步，是一种双赢。

一是明确工作职责。实施乡村振兴战略，体现了以习近平总书记为核心的党中央对国情农情的深邃思考、对历史节点的准确把握、对现代化建设规律的敏锐洞察。各县（市、区）、市直各有关单位党组（党委）务必按照市委的决策部署，将人才服务乡村振兴工作摆上重要位置、抓在手上，这是政治责任，也是政治规矩。这项工作已被市委列为基层党建十件实事和重点工作，也是省委组织部对各省辖市党委党建工作考核的重要内容。今年，我们要探索开展各成员单位向市委人才工作领导小组述职活动，这项工作也要纳入其中。

二是坚持示范引领。要运用典型带动的工作方法，以点带面，大力开展人才服务乡村振兴示范点建设活动。示范点创建工作的标准要高，但也要切合基层实际，让群众能够有获得感，比如要“有乡土人才进‘两委’班子或后备干部队伍，有返乡人才创业项目，有一支乡贤人才队伍，有人才发挥作用的平台载体，还要有人才服务乡村振兴取得较为明显的工作成效”等。要坚决杜绝花架子和形式主义，通过实在的举措，打造一批可听、可看、可学的样板，带动乡村人才全面振兴。

同志们，乡村振兴关键在人才振兴。让我们在市委市政府的坚强领导下，牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当，以人才振兴助力城乡融合发展，为我市建设新时代区域性中心强市，提供有力人才支撑。