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大学生绩效报告范文
本篇为会计论文的开题报告范文，虽然也存在一些不足，但也反应了开题报告的格式和写法，可以吸取一点优点。
一、论文题目：中国上市公司效绩评价体系的探讨。
二、课题研究的意义。
我国上市公司对我国的经济发展起到越来越重要的作用，截止底，我国上市公司已达到1174家，总股本超过5050亿，其中国家股和国有法人股328亿，市价总值高达万亿元，约占国民生产总值的48%,约有股民6800万人，约占城镇人口的40%,资本市场规模越来越大。据统计，截止20底，我国国有控股上市公司所有者权益10547亿元，实现利润1519亿元，分别占全国国有及国有控股企业的32%和63%,国有上市公司已成为我国各行业中的龙头企业，在国有资产质量上，上市公司已成为优良资产的富区，同时上市公司也成为中国人投资的主要领域。随着我国资本市场的发展和完善，上市公司不仅会得到更大更快的发展，而且会显示出更重要的作用。但也不可否认，在我国上市公司发展过程中，也出现了一些问题：一是上市公司整体业绩下滑，竞争力下降，据资料反映，年我国上市公司加权平均每股收益为元，比上年同期下降,加权平均净资产收益率为,比上年同期下降,有151家公司亏损，亏损面为,较上年又进一步扩大;二是部分上市公司内部违规现象严重，据了解，2001年有100家上市公司因各种违规问题而受到证监委和其他有关部门的查处;一些上市公司会计信息严重失真，虚增业绩，大肆“圈钱”,极大地打击了投资者对上市公司的信心;三是二级市场投机行为盛行，一些机构操纵股价，牟取高利，严重地扰乱了市场秩序。为了解决我国上市公司发展中出现的问题，就需要在市场经济条件下，更好地有效发挥政府的监管职能和社会的监督职能，加快建立上市公司的优胜劣汰机制，全面净化证券市场的`环境。要实现这一目标，有效的手段之一是建立上市公司的效绩评价体系。
目前，国家有关部门已经对我国国有企业制定了效绩评价制度，并正在逐步推开，但在我国上市公司中还没有建立这项制度，所以本文的研究是有实际意义的。
三、本文研究的内容。
本文拟从四个方面探讨上市公司效绩评价体系的建立。
第一部分主要从六个方面阐述建立我国上市公司效绩评价体系的意义，这六个方面是：
(一)有利于国家对上市公司的监管。
(二)有利于推动上市公司建立科学的约束和激励机制。
(三)有助于对上市公司经营者业绩的全面考核。
(四)有利于引导上市公司的经营行为。
(五)有利于增强上市公司的形象意识。
(六)有助于投资者的理性投资。
第二部分主要从三个方面论证建立我国上市公司效绩评价体系的可行性。这三个方面是;。
(一)国有企业效绩评价工作的顺利进行，为上市公司开展效绩评价工作提供了宝贵的经验。
(二)我国上市公司现有的基础比较好，更适合效绩评价工作的开展。
(三)政府有关部门、投资者、和上市公司比较支持上市公司开展效绩评价工作。
通过上述两个部分的分析论证，说明我国建立上市公司效绩评价体系的必要性和可行性。
第三部分是本文要研究的重点。提出上市公司效绩评价体系的设计方案。设想从五个方面构建上市公司效绩评价体系框架。这五个方面是：
(一)全面阐述和分析效绩评价体系六个基本要素的内容、作用。
(二)重点研究效绩评价指标体系.评价指标体系是效绩评价的核心，初步思路是参照国有企业效绩评价体系指标体系，结合上市公司现状和特征，设计上市公司的评价指标体系和权数配置。
(三)确定评价标准采用行业标准和评议参考标准。
(四)制度评价方法。评价方法考虑采用工效系数法和综合判断法。
(五)提出组织实施的方法。建议在起步由政府有关部门组织实施。
第四部分是实例分析。运用本文设计的效绩评价体系对某一家上市公司效绩进行评价。
四、本文研究的结果。
通过本文的研究，一是旨在引起社会和政府有关部门对建立上市公司效绩评价体系的重要性和紧迫性的认识;二是为有关部门研究和制定上市公司效绩评价体系提供参考;三是从理论和实践老感两个方面提高本人的专业知识水平。
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绩效：组织或个人为了达到某种目标而采取的各种行为的结果。
绩效评价：组织依照预先确定的标准和一定的评价程序，运用科学的评价方法、按照评价的内容和标准对评价对象的工作能力、工作业绩进行定期和不定期的考核和评价。
进行工作绩效评价的原因有许多，首先，绩效评价所提供的信息有助于企业判断应当做出何种晋升或工资方面的决策。其次，它为企业管理者及其下属人员提供了一个机会，使大家能够坐下来对下属人员的工作行为进行一番审查。
1、对员工的晋升、降职、调职和离职提供依据;。
2、组织对员工的绩效考评的反馈;。
3、对员工和团队对组织的贡献进行评估;。
4、对员工的薪酬决策提供依据;。
5、对招聘选择和工作分配的决策进行评估;。
6、了解员工和团队的培训和教育的需要;。
7、对培训和员工职业生涯规划效果的评估;。
8、对工作计划、预算评估和人力资源规划提供信息。
[绩效评价名词解释]。
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为加强临武县总工会财政资金管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高本单位财政资金的使用效益，根据《预算绩效管理工作办法》（湘财绩[2015]15号）文件精神，本单位组织力量对本单位的部门预算整体支出进行了绩效评价，本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则，运用较科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对本单位20xx年度部门整体支出的绩效情况进行了客观、公正的评价。现将情况汇报如下：
（一）主要职责。
1.依据《_工会法》和《中国工会章程》的相关规定，指导全县工会工作。
2.依法代表和维护职工的合法权益。对有关职工利益的重大问题进行调查研究，向县委、县政府和上级工会反映职工群众的情绪、愿望和要求，并提出意见和建议；参与涉及职工切身利益的有关措施和制度的制定；对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出处理意见；参与职工重大伤亡事故的调查处理。
3.贯彻执行全国总工会、省总工会和市总工会代表大会的决议，依照法律和章程，组织和指导全县各级工会履行“维护、建设、参与、教育”等社会职能，开展工会各项工作。
4.加强工会理论政策研究，为各级工会提供理论政策服务，研究指导工会组织自身改革和建设，指导基层工会组织职工参与企业、事业和相关的民主管理、民主监督；建立健全并监督落实协调劳动关系的制度。
5.协助党委做好各级工会领导班子和工会干部管理工作。研究制定工会干部的管理制度和培训规划，并组织监督落实。
6.动员和组织全县职工积极参加改革和建设。受县人民政府委托做好劳模的推荐、评选和管理工作；负责全国劳模、全国“五一劳动奖章”、奖状获得者的推荐管理工作。
7.代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理。
8.教育职工不断提高道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍。
9.承办县委、县政府交办的其他工作。
主要负责俱乐部的日常管理，负责在俱乐部召开的各类会议的会务安排已以及外来剧团的接洽、安排演出事宜等服务工作。
（一）机构设置情况。
县总工会设有4个内设机构，包括办公室、组宣部、生产技协部、法律保障部。县总工会所属单位2个：
1、参照公务员法管理行政单位1个，即县总工会本级。
2、事业单位1个，即县工人俱乐部。
（二）部门预算单位构成。
纳入20xx年部门预算编制范围的二级预算单位包括：工人俱乐部。
（三）人员情况。
县总工会核定行政编制4名，机关事业编1名，工人俱乐部事业编制6名。实有13人，其中行政编制7人，事业编制6人，临聘人员2人，退休人员9人。
内控制度：制定完善的内部管理制度，加强部门内部控制。制定规范的资金管理制度和费用报销流程，保证各项资金的安全。
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本条款用于评价组织高层领导的作用、组织治理及组织履行社会责任的情况。
高层领导的作用。
组织应从以下方面说明高层领导的作用：
d)如何履行确保组织所提供产品和服务质量安全的职责;。
e)如何推进品牌建设，不断提高产品质量和服务水平;。
f)如何强化风险意识，推动组织的持续经营，如何积极培养组织未来的领导者;。
g)如何促进组织采取行动以改进组织绩效、实现战略目标，并达成愿景;如何定期评价组织的关键绩效指标，以及如何根据绩效评价结果采取相应行动。
组织治理。
如何考虑组织治理的关键因素以及如何对高层领导和治理机构成员的绩效进行评价:。
a)组织治理如何考虑以下关键因素：
—管理层所采取行动的责任;。
—财务方面的责任;。
—经营管理的透明性以及信息披露的政策;。
—内、外部审计的独立性;。
—股东及其他相关方利益的保护。
b)如何评价高层领导的绩效，如何评价治理机构成员的绩效，高层领导和治理机构如何运用这些绩效评价结果改进个人、领导体系和治理机构的有效性。
社会责任。
组织如何履行社会责任，包括在公共责任、道德行为和公益支持等方面的做法。
公共责任。
明确组织的产品、服务和运营对质量安全、环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面产生的影响所采取的措施。
如何预见和应对公众对组织的产品、服务和运营所产生的负面社会影响的隐忧。
说明为满足法律法规要求和达到更高水平而采用的关键过程及绩效指标，以及在应对产品、服务和运营的相关风险方面的关键过程及绩效指标。
道德行为。
如何确保组织遵守诚信准则，以及如何建立组织的信用体系。
如何确保组织行为符合道德规范，说明用于促进和监测组织内部、与顾客、供方和合作伙伴之间及组织治理中的行为符合道德规范的关键过程及绩效指标。
公益支持。
如何积极地支持公益事业，并说明重点支持的公益领域;高层领导及员工如何积极参与并为此做出贡献。
2战略。
本条款用于评价组织的战略及其目标的制定、部署及进展情况。
战略制定。
组织如何制定战略和战略目标。
战略制定过程。
组织应描述其战略制定过程、主要步骤及主要参与者，如何确定长、短期计划的时间区间，以及战略制定过程如何与长、短期计划时间区间相对应。
如何确保制定战略时考虑下列关键因素，如何就这些因素收集和分析有关的数据和信息：
—顾客和市场的需求、期望以及机会;。
—竞争环境及竞争能力;。
—影响产品、服务及运营方式的重要创新或变化;。
—资源方面的优势和劣势，资源重新配置到优先考虑的产品、服务或领域的机会;。
—经济、社会、道德、法律法规以及其它方面的潜在风险;。
—国内外经济形势的变化;。
—可持续发展的要求和相关因素;。
—战略的执行能力。
战略和战略目标。
说明战略和战略目标，以及战略目标对应的时间表和关键的量化指标。
战略和战略目标如何应对战略挑战和发挥战略优势，如何反映产品、服务、经营等方面的创新机会，如何均衡地考虑长、短期的挑战和机遇以及所有相关方的需要。
战略部署。
组织如何将战略和战略目标转化为实施计划及相关的关键绩效指标，以及如何根据这些关键绩效指标预测组织未来的绩效。
计划的制定与部署。
如何制定和部署实现战略目标的实施计划;如何根据环境的变化对战略目标及其实施计划进行调整和落实。
说明组织的主要长、短期实施计划，这些计划所反映出的在产品和服务、顾客和市场以及经营管理方面的关键变化。
如何获取和配置资源以确保实施计划的实现;说明组织为了实现长、短期战略目标和实施计划的重要资源计划。
说明监测实施计划进展情况的关键绩效指标，如何确保这些指标协调一致，并涵盖所有关键的领域和相关方。
绩效预测。
说明组织长、短期计划期内的关键绩效指标的预测结果以及相应的预测方法;如何将所预测绩效与竞争对手或对比组织的预测绩效相比较，与主要的标杆、组织的目标及以往绩效相比较;如何确保实现所预测绩效，如何应对相对于竞争对手或对比组织的绩效差距。
3顾客与市场。
本条款用于评价组织确定顾客和市场的需求、期望和偏好以及建立顾客关系、确定影响顾客满意程度关键因素的方法。
顾客和市场的了解。
组织如何确定顾客和市场的需求、期望和偏好以及如何拓展新的市场。
顾客和市场的细分。
如何识别顾客、顾客群和细分市场，如何确定当前及未来的产品和服务所针对的顾客、顾客群和细分市场。
在顾客和市场的细分过程中，如何考虑竞争对手的顾客及其它潜在的顾客和市场。
顾客需求和期望了解。
如何了解关键顾客的需求、期望和偏好及其对于顾客的购买或建立长期关系的相对重要性，如何针对不同的顾客、顾客群和细分市场采取不同的了解方法。
如何将当前和以往顾客的相关信息用于产品和服务的设计、生产、改进、创新以及市场开发和营销过程。如何使用这些信息来强化顾客导向、满足顾客需要以及识别创新的机会。
如何使了解顾客需求和期望的方法适应发展方向、业务需要及市场的变化。
顾客关系与顾客满意。
组织如何建立、维护和加强顾客关系，如何确定赢得和保持顾客并使顾客满意、忠诚的关键因素的方法。
顾客关系的建立。
如何建立顾客关系以赢得顾客，满足并超越其期望，提高其忠诚度，获得良好口碑。
如何建立与顾客接触的主要渠道，这些渠道如何方便顾客查询信息、进行交易和提出投诉;如何确定每种渠道主要的顾客接触要求，并将这些要求落实到有关的人员和过程。
如何处理顾客投诉，确保投诉得到有效、快速的解决。如何最大限度地减少顾客不满和业务流失。如何积累和分析投诉信息以用于组织及合作伙伴的改进。
如何使建立顾客关系的方法适合组织发展方向及业务需要。
顾客满意的测量。
如何测量顾客满意和忠诚，所用方法如何因顾客群不同而异，如何确保测量能够获得有效的信息并用于改进，以超越顾客期望、获得良好口碑并赢得市场。
如何对顾客进行产品和服务质量的跟踪，以获得及时、有效的反馈信息并将其用于改进与创新活动。
如何获取和应用可供比较的竞争对手和标杆的顾客满意信息。
如何使测量顾客满意和忠诚的方法适应发展方向及业务需要。
4资源。
本条款用于评价组织的人力、财务、信息和知识、技术、基础设施和相关方关系等资源管理的情况。
人力资源。
组织如何建立以人为本的人力资源管理体系，促进员工的学习和发展，提高员工的满意程度。
工作的组织和管理。
如何对工作和职位进行组织、管理，以应对战略挑战、满足实施计划，对业务变化作出快速灵活反应，促进组织内部的.合作，调动员工的积极性、主动性，促进组织的授权、创新，以提高组织的执行力。
如何确定员工的类型和数量的需求，如何识别所需员工的特点和技能、如何提高现有员工的能力，如何招聘、任用和留住员工。
如何听取和采纳员工、顾客和其他相关方的各种意见和建议，如何在不同的部门、职位和地区之间实现有效的沟通和技能共享。
员工绩效管理。
如何实施员工绩效管理，包括员工绩效的评价、考核和反馈，以及如何建立科学合理的薪酬体系和实施适宜的激励政策和措施，以提高员工和组织的工作绩效，实现组织的战略实施计划。
员工的学习与发展。
员工的教育与培训。
员工的职业发展。
如何对包括高层领导在内的所有员工的职业发展实施有效管理，如何帮助员工实现学习和发展目标，如何实施继任计划，形成人才梯队，以提高组织的持续经营能力。
员工权益与满意程度。
员工权益。
—如何针对不同的员工群体，提供针对性、个性化和多样化的支持，保障员工的合法权益;。
员工满意程度。
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我县对20xx年度村卫生室基本药物资金进行了绩效评价，现就项目开展和项目绩效情况报告如下：
一、项目基本情况。
（一）项目单位基本概况。
20xx年，县卫健局认真贯彻执行党和国家关于卫生计生工作方针、政策与法律、法规以及县委、县政府关于卫生计生方面的决策部署，拟订了全县卫生计生事业发展目标、规划、年度计划并组织实施；负责本部门依法行政工作，落实行政执法责任制，统筹规划全县卫生计生服务资源配置，指导全县各地卫生计生工作开展。卫生计生局机关实际在岗职工101人，共设23个股室（直属机构），具体是：办公室、党办、人事股、财务股、宣传科教股、行政审批股、规划信息股、医政医管股、疾妇股、爱卫办、献血办、中医管理股、基本药物管理股、计划生育基层指导股、计划生育家庭发展股、综合监督股、监察室、“120”指挥调度中心、卫生计生会计核算中心、农村卫生协会办公室、卫生计生人员培训中心、流动人口计划生育管理站、计划生育药具管理站。20xx年卫生计生工作再上台阶，取得了较好成绩。
（二）项目实施依据。
按照国家、省、市、有关文件精神,以及《桂阳县财政局关于下达20xx年村卫生室实施基本药物制度中省财政补助资金（第一批）的通知》、《桂阳县财政局关于下达20xx年村卫生室实施基本药物制度中省财政补助资金（第二批）的通知》等文件，对村卫生室基本药物补助工作进行安排。
二、绩效评价工作情况。
（一）绩效评价目的。
通过绩效评价，了解我县村卫生室基本药物资金使用情况及取得的效果，基本药物实施情况，总结项目资金管理的经验，发现项目资金管理中存在的问题，为提高资金的使用效益，加强财政支出的规范化管理，健全和完善支出项目和资金使用管理办法，完善预算编制、加强绩效目标管理和绩效考核工作提供重要的参考依据，以及提出相关的建议和应采取的措施等。
（二）绩效评价原则、评价方法。
1、绩效评价原则。
根据县财政局《关于开展20xx年度项目专项资金绩效评价的通知》文件精神，结合项目特点，遵循以下评价原则：相关性原则、重要性原则、可比性原则、经济性原则、系统性原则。使绩效评价能反映资金使用所产生的社会效益、经济效益和可持续影响等。
2、绩效评价方法。
根据省卫生计生委对项目工作的要求，为加强对村卫生室基本药物资金的管理和效果评价，我县对项目资金工作开展的目标设定情况、目标完成情况、组织管理水平、所取得的效益、资金落实情况、资金支出情况等方面进行了综合分析和评价，收集政策范围内发放对象相关信息，采取定性和定量分析评价方法，形成客观有效的自我评价。
三、项目资金使用和管理情况。
（一）资金到位情况：20xx年到位村卫生室基药补助资金万元。
（二）资金使用情况：20xx年实际发放村卫生室基药补助资金万元，共342个行政村卫生室。
（三）项目专项资金管理情况：根据《会计法》、《预算法》、《事业单位财务规则》等相关法律法规和财政部及省财政厅有关财务规章的规定，制定了资金支出管理的相关制度，明确了相应原则和要求，开支范围、程序、办法及标准、审批权限等。
四、项目执行情况和绩效目标情况。
村卫生室基本药物补助资金按照项目资金管理办法的要求，通过卫生院对村卫生室考核后，县财政部门安排资金，卫生院通过报账方式，卫生计生会计核算中心将各卫生室基本药物补助资金通过代发银行转账支付到各卫生室乡村医生手中。全年没有发现截留、挪用、挤占、虚列资金等现象。
具体执行：
2、制订并下发绩效考核文件。制定和下发了村卫生室基本公共卫生服务、国家基本药物制度等2项绩效考核办法和基本公共卫生、基本药物、医疗服务等3个绩效考核细则与相关文件，进一步强化和完善了乡村一体化管理，规范乡村医疗卫生机构基本药物制度实施和基本医疗、公共卫生服务行为。
3、加大绩效考核力度。全年卫健局实行上、下半年各一次的对卫生院综合绩效考核，卫生院实行对卫生室每季度一次的督导考核。资金与考核结果挂钩，严格按照绩效考核结果拨付相关补助经费，充分调动了乡村医生积极性。
截至20xx年12月30日止，我县共有342个行政村卫生室实行国家基本药物制度和实行药品零差率销售,上半年发放村卫生室基药补助万元,年终发放村卫生室基药补助万元,全年共发放村卫生室基药补助万元。
绩效效益：村卫生室实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售，一定程度上减轻了广大农民群众“看病贵”问题，让广大人民群众真正感受到新医改带来的实惠。
五、项目绩效评价及结论。
评价：20xx年村卫生室实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售，一定程度上减轻了广大农民群众“看病贵”问题，让广大人民群众真正感受到新医改带来的实惠。
结论：根据专项资金绩效评价指标和标准，各项指标综合自评得分90分，项目绩效支出为“优秀”。
六、存在的主要问题和改进措施。
基药配送到位率偏低，群众用药较困难。
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xx学院是云南省省属公立全日制普通本科院校，坐落于全国唯一的“国家绿色经济试验示范区”，享有“天赐xx世界茶源”“中国咖啡之都”等美誉的城市——xx。0xx年3月29日，经国家教育部批准在思茅师范高等专科学校的基础上建立xx学院，至今已有42年办学历史。
学校占地面积平方米（2127亩），校舍面积万平方米，教学行政用房万平方米，教学仪器设备总值万元，馆藏纸质图书1101299册、数字资源1099313册。
学校现有专任教师564人，外聘教师130人。专任教师中具硕士以上学位教师427人，具有高级职称教师181人。其中享受_特殊津贴专家1人，省级荣誉称号和人才称号24人，省级创新团队3个、教学团队2个。
学校坚持以服务地方经济社会发展为导向，形成了以应用型专业为主的学科专业结构。设有经济管理学院、人文学院、农林学院、理工学院、艺术学院等14个二级学院。开设文学、史学、教育学、艺术学、法学、管理学、理学、工学、农学9大学科门类本科专业40个，其中园林专业为国家教育部、农业部、林草局卓越农林人才培养试点建设专业。学校全日制在校生11874人，其中本科7942人，专科3715人，留学生217人。
（二）部门绩效目标的设立情况。
xx学院20xx年部门绩效总体目标设定围绕教育部本科教学工作合格评估，重点推进国门大学建设和应用型人才培养示范高校建设，全面促进学校科学发展三大方面进行。通过预算科学、执行有效、管理规范、效益明显等措施有力保障学校实现三大目标。
1、切实保障学校正常运转，基础设施建设全面推进。
科学编制预算，合理分配资金。既实事求是，又有超前意识。保证学校正常稳定运转的同时兼顾前瞻性发展的目标。学校基础设施建设全面推进。20xx年5月组织申报xx学院北校区二期项目建设，项目已经列入云南省20xx年“四个一百”重点建设项目。民族文化传承创新中心建设项目主体工程已经基本建设完成，今年能够完成建设，东盟学院楼副楼建已经封顶，主楼已完成前期准备工作，滇西南国际职业教育实验实训中心已经开工建设。
2、推进国门大学建设和应用型人才培养示范高校建设。
成功举办澜湄教育合作论坛，促进国门大学建设。成功举办20xx澜湄教育合作（xx）论坛，澜湄六国30所高校和科研单位参会，论坛推进澜沧江湄公河流域国家高校与中国高校间合作进行了广泛探讨，达成了一系列共识，与会高校共同签署了澜湄教育合作倡议，第二届论坛将由泰国高校承办。40余家新闻媒体对论坛进行了全方位报道。
成立xx学院泰国清莱皇家大学中国语言文化中心，启动国外办学基地建设项目。与清莱皇家大学联合成立中国语言文化中心，中心拟于20xx年招收泰国学生。举办了第二届泰北汉语演讲比赛，比赛吸引了泰国北部80余所大学、中学和小学参加，泰国北部多家媒体对赛事举办进行了广泛报道。
进一步争取东南亚留学生培养支持，加强东南亚非通用语人才教育基地建设。市委市政府加大对学校留学生招生支持力度，在原有基础上每年增加20市政府奖学金名额。今年共招收留学生105名，其中老挝留学生96人，泰国留学生8人，另外缅甸留学生1人，学校留学生招收覆盖除越南以外的澜湄流域所有国家，在校留学生总数达到了321名。成功获批泰语本科专业，老挝语、缅甸语、泰语三个非通用语种专业在读学生总数达到124人，初步建成国家非通用语种人才培养基地。
加强与澜湄流域国家合作力度，联合培养高素质人才取得新进展。学校与泰国兰帕潘妮皇家大学、老挝苏发努冯大学、老挝国立大学、仰光外国语大学就联合培养非通用语种人才达成协议，从20xx年开始，泰国兰帕潘妮皇家大学每年免费招收我校2名学生攻读硕士学位。
3、学校加强实验实习实训基地建设，提升实践育人能力。
成立实验实训管理中心，由实验实训管理中心负责全校实验场地的规划、建设与管理工作，全面提升学校实验实训场地管理水平。对生化、农林实验室进行改造提升，改善实验实训教学条件。加强与企事业单位合作力度，建成校外实习实践基地18个。
4、科学研究工作取得新进展。
科研项目申报工作成绩突出。20xx年学校共报出科研项目109项，教职工科研积极性不断提高。国家社科基金获得重大突破，获批国家社科基金项目1项、国家教育规划课题青年项目1项、云南省哲学社会科学规划项目1项、云南教育科学规划项目2项、教育部老挝国家研究中心专项资助项目2项，云南省高校重点实验室和创新团队立项2项，获国家专利授权3个，新申报2个。对20xx年度187篇论文、13部著作、11个立项项目、3个结题项目、14个到账经费。资助学术专著出版6本。制定《xx学院青年学术技术带头人培养实施办法》，激励青年教师投身科研工作。
（三）部门整体收支情况。
20xx年我校总收入238,834,元。其中：一般公共预算财政拨款收入171,283,元；事业收入57,142,元；经营收入1,447,元；其他收入8,960,元。
20xx年我校总支出236,921,元。其中：工资福利支出107,892,元；商品和服务支出30,983,元；对个人和家庭的补助24,949,元；债务利息及费用支出2,129,；资本性支出70,967,元。
20xx年我校完成对市本级9个项目的绩效自评，总项目支出万元。其中：傅伯杰院士工作站（2017）上年结余资金万元，19年支出万元;那柯里绝版木刻基地经费（2017）上年结余资金万元，19年支出万元;20xx年培养老挝大学生项目经费上年结余资金万元，19年支出万元;文化产业发展专项资金文化精品工程扶持项目上年结余资金8万元，19年支出万元;现代农业产业园创建项目上年结余资金万元，19年支出万元;傅伯杰院士工作站（20xx年）项目资金20万元，尚未支出;约翰.科布院士工作站项目资金20万元，尚未支出;艾滋病专项经费项目资金5万元，尚未支出;前期工作经费-北部校区建设项目资金300万元，尚未支出。
（四）部门预算管理制度建设情况。
按照内部控制建设的要求，学校制定了《xx学院经费管理规定（试行）》、《xx学院基本建设项目廉政风险防范实施办法》、《xx学院科研经费管理实施办法（试行）》、《xx学院物资采购风险防控实施意见》、《xx学院后勤服务廉政风险防控实施办法》等规章制度。用制度管人管事，规范预算编制程序，不断强化预算的合理性、科学性和规范性，加强预算管理。
（一）绩效自评目的。
1、通过绩效评价，保证项目资金使用管理的规范性、安全性、有效性；为指导预算编制，优化支出结构，提高管理和服务水平提供决策依据。
2、通过绩效评价，从项目投入、项目过程管理、项目产出、项目效果效益及等环节找出项目实施存在的问题，并提出相应的对策建议，为学校进一步完善专项资金项目决策与管理制度，改进项目管理工作，更好地发挥财政资金在促进学院建设发展中的引导作用提供参考。
（二）自评指标体系。
根据职责履行良好、履职效益明显、预算配置科学、预算执行有效、预算管理规范等为评价指标。
（三）自评组织过程。
1、前期准备。
学校高度重视，召开了绩效自评动员会议，通报了财政关于绩效自评的相关要求，要求由财务处、教务处、资产处、基建处等职能部门及相关二级学院做好总体支出及项目支出自评工作，以评促建，进一步推进学校预算管理、财务管理水平。
2、组织实施。
由财务处牵头，结合预算绩效管理工作考核评分标准，仔细对照2017年学校预算执行和绩效管理情况，查缺补漏，进一步完善制度，更新技术手段，提高管理水平和财务管理质量。
对照整体支出绩效指标自评表，综合各项项目资金完成情况，20xx年度我校总体支出绩效自评评分为92分，自评结果优秀。在保障学校正常运转，完成学校各项任务的同时，通过项目资金保障各项专项工作顺利开展，取得了一定的生态效益、经济效益、社会效益。学校也将在以后的工作中加强预算管理，严格控制各项经费的开支，提高项目经费的使用效率。
1、如何确定分配项目的资源到项目所涉及的人员、机构和职能部门，并且判断这些资源是否根据项目目标和实施计划能被有效地利用是今后项目管理的重要工作。
2、信息化建设是内部控制建设的有效手段，学校预算管理、收支管理、国有资产管理建立了信息化管理系统，20xx年，政府采购管理、基建项目管理、合同管理、科研项目管理等也逐步上线信息化管理平台。但从整个学校的信息建设来说，尚处于各管各家，各自建设的情况。缺乏数据共享平台，信息化建设存在一定困难。
3、学校现已制定了一部分相关业务管理规定，但随着管理要求、管理政策的变化，有些制度已不适应管理要求，同时，由于管理能力、业务水平等的限制，已制定的制度存在不够全面，没有覆盖所有的经济活动，甚至有些制度的制定存在滞后的现象，加之制度的修订更新不及时，导致监督控制职能弱化。
4、基础设施建设与学校的快速发展速度不匹配，推进速度较为缓慢。学校目前有已建成建筑面积18万平方米，缺乏建设项目资金。
学校针对本部门绩效自评中存在的问题，及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理。
1、目前学校的绩效自评主要是根据相关文件规定进行，下一步将针对学校特点，结合学校的年度工作计划，紧扣学校自身的特点和业务来进行总结分析和评价。
2、要科学合理选定项目，不断完善项目论证、评审、报批程序，做好项目前期工作(包括资金规模、实施年限、实施目标和效益等)，使项目执行有力，充分提高资金使用效益。项目一经确定，就要制定切实可行的分月用款计划，逐月跟踪落实，才能保证支出进度的完成。
3、在项目管理过程中，统筹全局，科学管理，优化人员绩效分配制度，坚持以成果为导向进行绩效分配。
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xx科技职业学院由湖南省教育厅主管，湖南中华职业教育社举办，是湖南省人民政府与中华职业教育社共建的公办高等职业学院，具有60多年办学历史。学校秉承“至诚至公、精业乐业”的校训，坚持“质量立校、人才强校、开放办校、创新兴校”的办学理念，培养了大批高素质技术技能人才，取得了多项科技创新与社会服务成果。学校是国家示范性骨干高职院校、湖南省示范性高职院校和湖南省唯一获批国家示范性软件职业技术学院的高等院校，湖南省卓越高职院校建设单位，湖南省现代学徒制试点单位。学校先后荣获中国软件产业发展推动机构、全国黄炎培职业教育优秀学校、全国高职高专科研工作先进单位、湖南省黄炎培职业教育优秀学校、湖南省文明单位、湖南省普通高校毕业生就业一把手工程优秀单位等荣誉称号。
（一）基本支出情况。
我校20xx年一般公共财政基本支出指标共下达万元，指标执行万元，指标执行率。预算执行到位。
（二）项目支出情况。
我校由公共财政支持的项目主要为双一流专项、教育综合发展专项，其余为业务专项。
1、省级专项——双一流建设专项。
我校双一流建设专项20xx年共下达当年公共财政指标万元，预算执行万元，执行率。
2、处室委托经费专项。
我校处室委托经费20xx年共下达公共财政指标万元，预算执行万元，执行率。
3、其他事业类发展专项。
我校其他事业类发展专项20xx年共下达公共财政指标万元，预算执行万元，执行率，剩余指标主要为20xx年年底下达的新校区建设专项基建类指标，相关项目正在建设中，尚未达到支付要求。
我校其他事业类发展专项主要涵盖教学、科研、招生、师资培训、学生事务、合作办学、行政综合管理、后勤保障、新校区建设等方面内容。
我校新政府性基金20xx年共下达新校区建设专项债券指标6900万元，由于下达时间为20xx年12月30日，故20xx年该项指标无支出额。
20xx年我校致力于培养高素质技术技能人才，鼓励科技创新与服务社会。20xx年我校预算指标共计下达万元，实际完成万元，预算执行率，预算执行率较高。指标未执行部分大部分为20xx年12月底下达的新校区专项债券6900万元与尚在建设期或已完成但尚未报账的项目。
（一）20xx年我校整体目标。
积极完成20xx年党建思政工作。以庆祝建党100周年为主线，不断深化思想政治引领，开展“五四”表彰大会、庆祝建党100周年暨“七一”表彰大会。扎实推进巡察整改工作，计划召开学校20xx年度全面从严治党工作会议和思想政治工作暨意识形态工作会议，组织开展党委中心组集中学习。做好党支部“五化”建设的落实及整改工作。
教学方面，我校20xx年计划认真开展教学工作。做好专业人才培养方案修订、论证工作，申报区块链技术应用专业，做好人才培养方案省级抽查、卓越院校及软件技术中高职衔接项目验收工作，做好20xx年度绩效采集和数据填报工作，做好1+x职业技能等级证书的试点工作并组织学生参加技能等级证书认证考试。
科研方面，我校计划做好20xx年省部级、厅级科研项目申报工作，申报湖南省“十四五”教育科学研究基地，完成湖南省教育信息化创新应用“十百千万”工程示范校项目验收，组织完成学校“十四五”事业发展规划编制工作，做好学术事业的审议、评价、咨询工作。
新校区建设方面，20xx年我校计划完成新校区整体土方工程施工，创业楼、3#实训楼、1#学生食堂及综合服务中心等工程的封顶工作，做好搬迁计划。
人才队伍建设方面，20xx年我校改革计划人才评价和岗位聘任管理制度，计划选聘8名思政专任教师、18名专业专任教师、2名专职心理咨询教师、15名专职辅导员、6名其他专业技术人员，共计49人。
招生就业方面，20xx年我校计划做好新生报到服务工作，毕业生平均就业率达到80%，组织做好专升本工作及黄炎培职业教育创业规划大赛。
学生教育管理方面，20xx年我校计划开展辅导员培训，举办辅导员沙龙，提高辅导员专业水平；完成20xx届毕业生的离校工作；组织好各类主题教育和社团活动；组建一支军训自训队；举办第26届“世界读书日”和第13届“三湘读书月”活动。
校企合作方面，20xx年我校计划制定留学生管理制度，组织学生赴校外实训基地开展综合实训和跟岗实习，初步建立天心数谷科技职业学院产教融合基地。
治理能力方面，20xx年我校计划完成学校“十四五”教育事业发展规划、智慧校园建设规划等发展规划，计划完成学校“三重一大”、党委会、校长办公会议事规则等一系列制度的修订工作，计划完善学校内控制度。
乡村振兴方面，20xx年我校计划选派3名干部组成乡村振兴工作队，对口帮扶新化县水车镇锡溪村，计划开展5期乡村振兴致富带头人培训。
疫情防控和校园稳定方面，20xx年我校计划督促全校师生完成疫苗接种工作，及时开展全员核酸检测，做好学校疫情防控保障工作，计划开展两校区疫情防控应急处置模拟演练及疫情防控知识专题讲座，做好教室等公共区域的消杀工作，做好远程教育所有遗留问题的处理工作。
综合管理方面，20xx年我校计划做好亚行贷款和资产管理等，强化工程建设项目预算、结算审计工作，计划争取财政十四五基建拨款3600万元，新校区专项债券发行6900万元，做好学校离退休职工活动开展工作。
双一流建设方面，我校20xx年计划新建、改建12个实训室，进修培训教师220人，承办省级技能竞赛2项，.立项省厅级以上科研课题、教研教改课题40项，立项、认定省级精品在线课程4门、1门，省级专业教学资源库1项，学生技能竞赛获得省级奖励50项，教师职业能力比赛获奖8项。
（二）20xx年我校整体绩效目标达成情况。
1、党建和思政工作。
以庆祝建党100周年为主线，不断深化思想政治引领。20xx年我校组建了处干读书班，开展了“我为师生办实事”等活动。成功开展“五四”表彰大会、庆祝建党100周年暨“七一”表彰大会等活动。积极开展“一院一品”党建特色品牌创建活动。加强党对_工作的领导，_组织建设进一步加强。加强学生思想政治教育，完成了学校团委会、学生会换届工作。成功召开了四届二次双代会。指导各_做好了换届选举工作。
扎实推进巡察整改工作。20xx年我校制定了97条巡察整改措施，完成整改任务92项。召开了学校20xx年度全面从严治党工作会议和思想政治工作暨意识形态工作会议，组织开展了12次党委中心组集中学习。强化了基层党组织建设，做好了党支部“五化”建设的落实及整改工作。
深入推进党风廉政建设，开展了巡察整改工作督查和校风建设检查，多措并举全面推进师德师风建设。
2、教学科研工作。
认真开展教学工作。20xx年我校组织了三年制大专34个专业、2个方向，五年制大专4个专业人才培养方案修订、论证工作。软件技术专业教学团队正式立项为第二批国家级职业教育教师教学创新团队。新申报了区块链技术应用专业。人才培养方案省级抽查合格。卓越院校、软件技术中高职衔接项目验收结果合格。下发了《xx科技职业学院实施的通知》，并完成20xx年度绩效采集和数据填报工作。完成4300多名毕业生毕业设计指导工作。继续承担web前端开发等6个1+x职业技能等级证书的试点工作，组织400多名学生参加了5个技能等级证书认证考试，其中web前端开发已经完成了150人的试点计划。在20xx年全省教师职业能力大赛中，获得一等奖1个，二等奖3个，三等奖4个。在全省思想政治教育教学能力比赛中获二等奖1个。申报省级精品课程10门，省级专业资源库1个。获省级课程思政教学团队1个，省级课程思政示范课程1个。承办20xx年全国数字化管理师赛项学生组全国总决赛，并获一等奖。获云计算赛项国赛二等奖1个。承办人工智能技术与应用和智慧零售运营与管理两个省赛赛项。学生参加省级技能竞赛获得58个奖项，其中一等奖14个，团体二等奖1个，全省排名第5。一名学生被表彰为20xx年度湖南省省直优秀共青团员。完成学校2022年高等教育质量年度报告编制、发布和报送工作。发布督导通报30期，校级督导听课268人次。
促进科学研究工作。20xx年我校申报省部级、厅级科研项目118项，已获批立项22项。立项自科基金联合项目2项；协会课题2项；校级科研课题36项。组织申报湖南省“十四五”教育科学研究基地1个。立项20xx年教育部新一代信息技术创新项目的重点项目1项。成功申报国家“5g+智慧教育”20xx年应用试点项目1项。牵头申报“基于国产区块链的可信数字教育基础设施建设与创新实践”项目作为湖南省教育厅唯一推荐项目已进入20xx年国家区块链创新应用试点评审。在省教科协20xx年度优秀论文评选中，获一等奖6项、二等奖11项、三等奖13项。完成湖南省教育信息化创新应用“十百千万”工程示范校项目验收。组织完成学校“十四五”事业发展规划编制工作。制定了《横向科研项目（非财政拨付资金项目）经费和社会服务管理办法》《科研业绩与科研奖励计分办法》。修订了《学术委员会章程》，增补了2名学术委员会委员。召开了9次学术委员会会议，认真开展学术事业的审议、评价、咨询工作。
3、新校区建设方面。
新校区建设项目一标段工程总建筑面积为5万多平方米，合同价亿元。20xx年我校实际完成新校区整体土方工程施工，创业楼、3#实训楼、1#学生食堂及综合服务中心等工程顺利封顶。完成二标段招标工作。制定了老校区调整与搬迁工作方案。
4、人才队伍建设方面。
20xx年我校制定了《20xx年“师德师风”建设年实施方案》，着力加强师德师风建设。20xx年按计划共选拔聘用了8名思政专任教师、18名专业专任教师、2名专职心理咨询教师、15名专职辅导员、6名其他专业技术人员，共计49人。实施人才评价和岗位聘任管理制度改革。全年调整干部3批次累计34名，提任干部2批次累计25名。加大年轻干部的选拔培养力度，全年提任的16名中层干部中有12人为80后、1人为90后。
5、招生就业方面。
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（二）单位主要职责。
xx广播电视大学（xx社区大学）是独立设置的成人高等学校，主要职责有指导管理全市电大教育工作，主办开放教育学历教育，管理、统筹、督导全市社区教育与终身教育工作，管理、指导全市干部在线学习，管理、统筹全市“农民大学生”计划学习，开展继续教育与非学历培训等。
（一）预算情况。
1、预算收入：20xx年预算收入万元，其中：财政预算全额拨款万元；财政预算定额补助万元；财政专户管理的非税收入拨款1800万元。
2、预算支出：20xx年预算支出万元，其中工资福利支出万元、一般商品和服务支出万元、对家庭和个人支出万元、业务性商品和服务支出32万元。
3、三公经费预算情况。
20xx年度预算三公经费预算总支出10万元，其中公务车运行维护费5万元，因公出国出境0万元，公务接待费5万元。
（二）预算支出情况。
1、20xx年预算收入万元，实际收入万元，较预算收入增加万元，增幅6%。其中财政拨款增加万元（追加业务性商品和服务支出8万元，退休经费调整万元）；非税专户拨款增加万元。
2、20xx年我校预算支出万元，实际支出总额万元，较预算支出增加万元，增幅6%。其中工资福利支出万元，占总支出的32%；商品和服务支出万元，占总支出的；对家庭和个人支出万元，占总支出的；其他资本性支出万元，占总支出的。
3、20xx年支出明细分析：
（1）工资福利支出共计万元：其中基本工资万元、奖金万元、伙食补助万元、绩效工资万元、社会保障缴费万元，住房公积金万元，其他工资福利支出万元。其中奖金科目万元包含万元政绩考核奖励、一个月奖励工资和综治奖励万元；社会保障缴费万元包含基本养老保险万元、医疗保险万元、医疗补助万元、其他社会保障缴费万元。
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根据《_关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》（xx发[xx]2号）精神，我办结合工作实际，认真组织开展了20xx年度考核测评工作。现将我办考核测评工作情况总结如下：
我办高度重视考核工作，切实把考核工作作为加强干部教育、管理和监督，促进信息化队伍建设的重要内容，作为表彰先进、鼓励创新、鼓舞士气、激励奉献的有效措施，我办按照《关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》（发[-]2号）文件精神，制定了实施意见，成立了考核领导小组，由分管办公室工作的副主任具体组织实施考核测评工作。
1、20xx年2月10日，召开全体工作人员大会，组织学习《_成都市温江区组织部成都市温江区人事局关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》。对我办考核测评工作进行安排，发放《年度考核登记表》和《事业单位工作人员年度考核登记表》，要求每位同志按照要求对照检查，对自己的学习和工作和职责进行认真回顾和总结，找准问题，明确奋斗方向，如实填写《登记表》。
2、20xx年2月16日，信息化办公室党支部组织全体人员开展了绩效考核专题会议。
一是领导班子成员进行述职，向大家汇报自己履行职责情况；
二是单位其他人员根据各自的责任分工自我剖析，认真总结工作中的成绩，同时查找了自己在工作、学习、生活中存在的不足，明确今后努力方向，认真写好个人总结材料，每位同志实事求是作出评议，单位参加评议率达100%。
三是充分开展群众评议，充分讨论每位同志20xx年各方面的表现，在提出优点的同时指出了不足之处，帮助同志明确努力方向，在工作中改正不足。
四是采用无记名投票的方式进行民主测评，推选出20xx年领导班子成员年度考核优秀等次一名、年度考核优秀等次一名。
五是召开信息化办公室考核领导小组考评会议，综合民主测评情况，提出考评等次意见。
《领导班子成员年度考核民主测评表》和《-区20xx年度考核民主测评表》填写完毕，现场进行统计，由单位综合科统计，考核领导小组组长监督，民主评议测评结果当场公布。单位应到在编人员-x名，实到-x名，全部参加了测评。李同志经考核上报为优秀等次人选，刘同志经考核确定为优秀等次，其余成员经考核全部确定为称职，无不称职或基本称职人员。并且将绩效考核结果在单位进行公示。
通过开展考核工作，使大家充分认识到了工作中的薄弱环节，提出了努力的方向，激励了斗志，促使全体人员提高综合素质，在今后的工作中发扬传统，恪尽职守，努力为我区的信息化建设贡献自己的力量。
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1.主要职能：培养德技双优人才，服务经济社会发展需要。以培养中、高级技能人才为目标，以初、高中毕业生为主要培养对象，开展车工、焊工、电工、钳工、汽车维修、化工总控、化工分析与检验、烹饪等级几十个专业（工种）3—4年的学制教育。同时兼顾为企业、社会提供技能培训、鉴定及技能竞赛等组织服务。
2.机构情况：云南红河技师学院为全额拨款的事业单位。内设党政管理机构13个，教学教辅机构8个；人员情况：事业编制460人，年末在职405人。
3.年度工作计划及重点工作任务情况。
20xx年，我院深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，紧紧围绕州委、州政府的中心工作和我院的工作重点，主要开展了以下工作：
（1）落实立德树人根本任务，构建大思政格局，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，推动形成德智体美劳“五育”并举和全员育人、全过程育人、全方位育人“三全”育人机制。
（2）加强专业品牌建设，提升教育教学质量。始终坚持“技工教育就是就业教育”“技工教育要为当地经济社会发展服务”的办学思路，将培养学生实践动手能力和适应现代企业生产能力放在教学首位，全面推行工学一体化教学，不断提升学院的吸引力与适应性。
（3）抓好招生就业工作，加强校企合作。
抓好招生工作。20xx年学院在认真做好新冠疫情防控工作的同时，紧紧围绕“扩规提质”总基调，积极探索招生新策略，全力以赴做好招生宣传及录取工作。截至10月底共有1482名新生到我院报到，但因部分学生学习基础过于薄弱、适应能力不佳或升入普通高中等原因选择了退学，最终一共注册审批1396人。
抓好就业工作。积极引入企业到校宣传，采用州内、州外、省内、省外的顺序进行，6月我校联合开远市人社局举行了一次校园招聘会，引入企业65家，提供了2000多个岗位供学生选择，学生就业率达99%，完成了既定的学生就业推荐目标。
抓好实习工作。做好岗前调研、顶岗实习生安全教育工作、上岗前就业指导、认真审核企业资质、顶岗实习就业学生跟踪管理、企业及顶岗实习生的回访。学生顶岗实习就业率99%。
（4）深入开展师德专题教育，狠抓师德师风建设。为促进学院教师师德师风的提高，6月学院制定了《师德专题教育实施方案》，召开了全体教职员工包括外聘教师参加的动员大会，对师德专题教育进行全部部署，扎实深入开展师德专题教育。
（5）奉献社会，积极开展社会化职业技能培训。一年以来，学院培训鉴定中心抓牢抓好疫情防控与职业技能培训工作，培训业务工作与鉴定认定评价工作，校本部与培训联合单位工作衔接的“三个统筹”，做到两不误、两促进、两提升。据初步统计，本年度共开展职业技能培训255期、11986人人次，实施职业资格鉴定、技能等级评价认定计划155个、12000余人次，全年培训收入达1000万元以上。
（6）结对帮扶，全力助推乡村振兴。一年来，学院统一全体教职工思想，把定点帮扶工作作为一项政治责任，进一步提高政治站位、强化责任担当，落实“四个不摘”要求，团结一心、群策群力，用实际行动巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。加大对定点帮扶乡、村、学校的资金帮扶力度，全年共计投入113万元，共为新生减免约83万元，先后支持绿春县、开远市开展乡村振兴工作经费共计50万元，学院组织教职工3次向红河州扶贫开发投资有限公司购买农特产品，购买人数合计1233人次，购买金额合计万元。
（7）重视校园安全工作，抓好常态化疫情防控。安全工作重于泰山，保卫处、学生处、后勤处、各个系部及各个职能部门紧密配合，把安全工作及常态化疫情防控举措落实落细。
这一年中我院认真履职，圆满完成了各项工作。为全州的经济发展和社会稳定做出了贡献。
（二）当年部门履职总体目标、工作任务。
20xx年部门履职总体目标：学院将与省内外200余家大中型企业建立良好的合作关系，学生毕业时由学院推荐就业，挑选机会多，薪酬待遇高，稳定性好，就业率保持在98%以上。同时，与省内外高校开展联合办学，学生可自愿选择读大专，4年可取得大专学历，也可选择参加“三校生”高考，升入全日制高等院校学习，圆学生大学梦；社会化培训、鉴定10000人以上。
工作任务：落实立德树人根本任务，构建大思政格局；加强专业品牌建设，提升教育教学质量；抓好招生就业工作，加强校企合作，招生2500人以上，毕业生就业率保持在98%以上；深入开展师德专题教育，狠抓师德师风建设；奉献社会，积极开展社会化职业技能培训，社会化培训10000人以上；结对帮扶，全力助推乡村振兴；抓好校园安全工作和疫情防控常态化工作。
（三）当年部门整体支出绩效目标。
学院与省内外200余家大中型企业建立良好的合作关系，学生毕业时由学院推荐就业，挑选机会多，薪酬待遇高，稳定性好，长期以来，就业率都在98%以上。同时，与省内外高校开展联合办学，学生可自愿选择读大专，4年可取得大专学历，也可选择参加“三校生”高考，升入全日制高等院校学习，圆学生大学梦；社会化培训、鉴定每年一万人以上。
（四）部门预算绩效管理开展情况。
严格落实财政预算绩效管理相关要求，成立了预算绩效管理工作领导小组，拟定了《预算绩效管理相关制度》，待研究通过后下发执行。对20xx年预算编制整体支出和项目支出进行了事前绩效评估，形成了绩效评估报告；建立了部门核心绩效指标和标准体系；认真做好各季度绩效运行监控，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行了“双监控”；及时对上年度整体支出和项目支出绩效开展自评和公开。
（五）当年部门预算批复及整体支出安排情况。
1.预算批复情况。
根据《红河州财政局关于下达20xx年州本级行政事业单位人员类、运转类和特定目标类项目支出预算的通知》（红财预发〔20xx〕15号）文件，20xx年云南红河技师学院部门预算总收入万元，其中：基本支出预算万元，项目支出预算万元。
基本支出安排预算为万元，其中：工资福利支出万元，商品和服务支出万元，对个人个和家庭的补助万元。
项目支出安排预算为万元，其中：免学费资金预算安排万元，国家助学金预算安排：万元。
2、整体收支情况。
（1）全年收入决算数万元，其中：基本支出年度资金总额万元，项目支出年度资金总额万元（当年财政拨款万元，其他资金万元，年初结转和结余万元）。
（2）全年支出决算数万元，其中：基本支出年度资金总额万元，项目支出年度资金总额万元（当年财政拨款支出万元，其他资金支出万元）。
全年收支预算执行率，基本支出预算执行率，项目支出预算执行率。
3、预算执行情况。
收入预算万元，决算万元，决算比预算增加万元；支出预算万元，支出决算数万元，决算数比预算数增加万元。主要是：财政拨入工程建设款1000万元由学院转付红河发展集团，原州技校资产转让税费及土地出让金万元，免学费、助学金等上级专项资金万元，财政返还工作经费万元、其他收入万元和上年结转资金万元未包含在年初预算中。
差异原因分析：本年单位年初预算数仅包含单位年初编制过的预算资金，主要是人员经费、日常公用经费和州级配套项目资金，而决算数包含年初结转结余资金和多项未由单位编制年初预算的项目资金，如：转付工程建设费用、资产处置税费和土地出让金、免学费、助学金上级资金，青年技能人才补助资金、职业教育专款等。
（一）绩效目标完成情况。
20xx年部门整体支出设定77条绩效指标，其中：数量指标30条、质量指标31条、时效指标6条、成本指标2条、经济效益指标0条、社会效益4条、可持续性影响指标1条、服务对象满意度指标3条。已全部完成，其中74项质量达标，3项未达标。
（二）绩效目标未完成原因分析。
本年招生人数未完成年度指标值3000人以上，实际招生1396人，因高中扩招，招生形势严峻，未能全额完成既定指标；年末教职工总数指标值大于等于413人，因部分职工退休，年末实际职工人数405人；专任教师人数指标值大于等于360人，因部分职工退休，年末实际专任教师人数350人。
我院本年度认真履行部门职责，年初设定绩效目标77项，其中74项达标。预算资金全部落实到位，整体支出预算执行率达，毕业生就业率达98%以上，社会化培训鉴定10000人以上，贫困学生上学难的问题得到了有效缓解，服务对象满意度达95%以上。
本年度学院落实立德树人根本任务、提升教育教学质量、师德师风建设、助推乡村振兴、校园安全及疫情防控等工作均按要求完成，取得良好效果。持续提高了学院的知名度和社会影响力，推进教育事业发展效果显著,对职业教育发展和经济社会发展起到了良好的促进作用。我院自评分分，自评结果为“优”。
（一）投入情况分析。
投入方面主要从目标设定和预算配置2个方面进行自评，投入指标满分15分，自评得分分，得分率。具体分析情况如下：
1.目标设定情况分析。
根据州财政统一布置，在编制20xx年部门预算时同步编制部门整体绩效目标，目标设定合理，符合客观实际，与部门“三定”方案确定的职责和部门中长期发展规划相匹配，符合部门年度工作任务。20xx年部门整体支出绩效目标根据20xx年度工作总结及20xx年度工作计划、部门职能职责、重点工作安排部署等资料设定部门整体支出总体绩效目标，并分解为相应的绩效指标，指标设定科学合理、目标明确。
2.预算配置情况分析。
编制20xx年度预算时根据财政局相关要求、部门年度目标、参照上年预算执行情况以及对本年度收支预测情况进行编制，编制内容细化、详实。基本支出预算基本能够保障正常运转，人员经费无缺口，日常公用经费因按学生生均和教师人均拨款，存在一定程度的缺口，会存在用免学费补助资金和非税返还工作经费两块项目资金弥补公用经费不足的情况。
（二）过程情况分析。
过程方面主要从预算执行、预算绩效管理、资产管理3个方面进行自评，过程指标满分20分，自评得分分，得分率。具体分析情况如下：
1.预算执行情况分析。
截至20xx年9月30日，预算执行进度为；11月30日预算执行进度未达95%。20xx年年末结转结余资金万元，20xx年年末结转结余资金万元，结转结余变动率。
20xx年度“三公经费”预算安排万元，实际支出数万元，20xx年实际支出万元，“三公经费”变动率，“三公经费”控制率。
20xx年发生政府采购1072万元，政府采购预算数70万元，采购执行率，所有采购均按照政府采购管理办法办理相应的采购手续。
所有收入来源合规，各项支出符合国家财经法规和财务管理制度规定；资金支付具有完整的审批程序和手续，符合部门预算批复的用途，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
2.预算绩效管理情况分析。
除遵守国家法律、法规、规章制度、政策文件外，还建立了资金收支管理办法、政府采购管理、资产管理等制度，并不断修订完善公务接待、差旅费等内部管理办法。成立预算绩效管理工作领导小组，并拟定了预算绩效管理实施方案、操作细则等制度，涵盖了事前评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等方面。
按照全面实施预算绩效管理相关要求落实部门主体责任，成立了相应的工作领导小组，20xx年开展事前绩效评估、绩效目标管理、对1—6月和1—9月支出开展绩效运行监控、对20xx年绩效评价等工作。
大学生绩效报告范文
改革开放以来，我国的中小企业得到了快速发展，目前我国的中小企业数量占全国企业总数的99%，中小企业在我国的经济总量中占有重要地位，对经济发展发挥着越来越重要的作用。然而中小企业的经营活动中也出现种种不利于社会和谐发展的现象，如侵犯消费者权益、侵犯员工权益、浪费资源、污染环境等。为了确保中小企业健康、可持续发展的同时加快和谐社会的建设，中小企业的绩效评价问题已经成为一个迫切需要解决的问题。本课题组于20**年8月至7月进行了“中小企业绩效评价调查”。本次调查的对象主要是江苏省的部分中小企业，从中小企业的管理者、社区或环保部门、消费者和职工四个不同的方面来进行调查。对中小企业经营管理者的调查显示，目前进行绩效评价的中小企业比例仅为，没有或基本没有进行绩效评价的企业占被调查企业的，说明目前中小企业对绩效评价工作的重视程度不够，同时中小企业的绩效评价中还存在绩效评价标准不合理、评价内容不全面、评价指标体系不健全、评价方法不科学等问题。
评价指标体系不健全。
财务指标所占比重过大，而非财务指标则不受重视。在调查中，有关“目前本企业进行绩效评价常用的指标主要有哪些”一问，的被调查者选择资产报酬率，的被调查者选择资金周转率，的被调查者选择收入或利润增长率，10%的被调查者选择经济增加值，8%的被调查者选择社会贡献率，的被调查者选择产品市场占有率。从调查结果来看，目前中小企业进行绩效评价的指标中财务指标偏多，财务指标占，非财务指标则不受重视，仅占，过多地采用财务指标有以下弊端：一是财务指标大部分是以会计收益为基础的，没有考虑主权资本成本，不能真实反映企业的收益能力。二是财务指标较多地受到会计政策选择的影响，导致对企业绩效的评价难以完全真实地反映客观实际。三是财务指标往往只注重短期的结果，而忽略了长期发展的需要，这不利于可持续发展目标的实现。
企业内部评价指标偏多，缺乏企业内、外部协调能力的评价。在调查中，有关“目前本企业绩效评价指标的主要不足”一问，的被调查者认为缺乏对企业内、外部各方协调能力的评价，的被调查者认为缺乏对企业创新能力的评价，的被调查者认为缺乏对企业经营过程的评价，的被调查者认为缺乏对企业环境治理能力的评价，的被调查者认为缺乏对企业发展能力的评价。根据统计中众数原则或最大隶属度原则，可以看出现行中小企业绩效评价的最主要不足是缺乏对企业内、外部各方协调能力的评价。若不重视企业的内、外部协调能力的评价，企业经营过程中势必会与有关各方产生这样那样的矛盾，不利于企业与有关各方的和谐发展。
评价范围过窄。
缺少对无形资产和人力资本方面的评价。知识经济环境下，企业的发展越来越依赖于无形资产与人力资本，企业在这方面的投资也相应有上升的趋势。但在“目前本企业的绩效评价主要考虑哪些因素”一问中，只有的受访者认为企业的绩效评价考虑了无形资产和人力资本。
缺乏对企业经营的环境效益的评价。当前我国中小企业的绩效评价仍然是以企业经营的财务效益评价为主，没有考虑企业生产经营的环境成本，没有考虑企业生产经营对自然生态环境的影响，不利于社会和谐发展目标的实现。第一，不注重产品生产对环境影响的评价。对社区和环保部门的调查中，只有的受访者认为本社区(辖区)企业的环保意识很强;有18%的受访者认为本社区(辖区)企业的生产经营对社区居民生活的影响较大;有的受访者认为本社区企业不重视环保投资;有的受访者认为本社区企业的环保设备不能正常使用;有的受访者认为本社区企业对清洁化生产不够重视。第二，不注重产品使用对环境的影响的评价。在“与同行业其他企业的同种产品比较，该企业产品使用过程中能耗高低”一问中，只有36%的受访者认为其产品使用的能耗不高，9%的受访者认为其产品使用过程中无能耗。有关“该企业对产品使用期满的废弃物有没有回收”一问，只有的受访者认为产品生产厂家对产品使用期满的废弃物有回收。有关“该企业产品使用过程中对人和周围环境有无影响”一问，只有的受访者认为产品使用对人和周围环境没有影响。由此可见，目前中小企业没有重视产品使用对环境影响的的评价，导致大部分中小企业很少考虑产品的使用对环境的影响问题。
缺乏对企业经营的社会效益的评价。第一，对企业的创新能力和社会贡献能力的评价重视不够。在“目前本企业的绩效评价主要从哪些方面进行?”的调查中，的被调查者认为主要从企业的获利能力进行绩效评价，的受访者认为主要从企业的市场竞争能力角度进行绩效评价，的受访者认为主要从企业的偿债能力角度进行绩效评价，只有的受访问者认为主要从企业的社会贡献能力角度进行绩效评价，的受访问者认为主要从企业的创新能力角度进行绩效评价。第二，不注重企业与顾客关系的评价。在有关“你所使用的产品的售后服务如何?”的调查中，只有受访者认为其所使用的产品的售后服务好，其余的受访者认为其所使用的产品的售后服务一般或不好。有关“该企业能否为客户提供个性化产品?”一问，只有的的受访者认为企业能为客户提供个性化服务。有关“你使用该企业产品的原因是什么”一问，只有的受访者认为其使用该企业产品的原因是产品质量好，的受访者认为其使用该产品的原因是产品售后服务好。第三，不注重企业与员工关系的评价。有关“企业对员工的培训教育”一问，只有的受访者认为企业对职工的培训教育较多。可见，目前绝大部分中小企业不注重职工的培训教育和业务水平的提高。被调查的中小企业中，只有的企业为职工购买了失业保险，仍有的企业未给职工购买任何保险。对中小企业职工的调查中，有关“你将继续任职于该企业吗?”一问，只有的受访者愿意继续留任于原有企业。可见中小企业职工流动较快，员工保持率较低，不利于降低企业生产经营成本，也不利于社会的和谐稳定。
绩效评估报告
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）文件精神，落实预算绩效管理主体责任，提高财政资源配置效率和使用效益，深圳市宝安区财政局（以下简称“区财政局”）委托广东中大管理咨询集团股份有限公司于20xx年5月至8月组织绩效评价小组，对宝安区城市管理和综合执法局（以下简称“区城管局”）环卫一体化项目开展绩效评价。具体情况报告如下：
为落实全市对于环卫工作的相关部署，进一步提升环卫作业一体化管理水平，根据《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔20xx〕10号）等文件精神，宝安区以政府和社会资本合作（ppp）模式开展政府环卫工作，创新环卫行业管理模式，率先在全市推进环卫一体化工作。项目实施单位为区城管局，资金使用单位为新桥、沙井、新安、福永和福海街道办。截至20xx年底，各街道实际支付35602.94万元。
评价小组根据指标体系，从决策、过程、产出与效益四个维度对项目进行了综合评分，综合评价结果80.79分，绩效级别评价结论为“良”，具体情况见下表:。
（一）环卫作业标准提高，环卫指数排名有所提升。
实施ppp模式以后，环卫作业标准和作业质量有所提升。根据生态文明考核关于抑制道路扬尘的工作要求，在投入车辆和设备的基础上，增加了冲洗、洒水作业车数量，实行“机械作业+人工作业+巡回检查”24小时保洁模式。同时严格按道路等级、车道数量规范各道路作业任务量，增加市政道路冲洗、洒水作业频次，环卫作业更加精细化，作业质量更高。
20xx年-20xx年上半年宝安区环境卫生指数排名逐年上升1名。从各街道来看，实施ppp后比之前的环境卫生指数排名有一定程度的提升。5个街道的环境卫生指数综合排名由实施ppp前的49.49名提升至实施后的41.07名。随着项目的持续运营，项目范围内的5个街道的环境卫生指数综合排名41.07名，高于其他未纳入环卫一体化项目的街道。
（二）引入优质社会资本，创新公共服务供给机制。
项目撬动社会资本参与公共服务供给，创新公共服务供给机制。本项目采用ppp模式，将道路清扫、垃圾清运和绿化管养等环卫工作整合为一个项目交予中标的社会资本，由政府代表方与社会资本合资成立的项目公司负责项目的投融资、建设、运营、维护、管理及移交，政府方负责对项目实施进行监督管理。一期和二期项目中标社会资本方均为全国行业内领先的环卫龙头企业，在环卫作业的综合实力、管理理念、专业技术等方面更具优势。
项目招标由一个街道多个标段变为两到三个街道为一个标段，改变过去传统的管理方法、作业模式。原各街道范围内标段过多、规模较小，各小标段相互独立，服务质量参差不齐。20xx年实施环卫一体化后，以ppp模式整合各街道的小散标段，由两家项目公司对区域内的环卫服务作业进行统一管理，明确责任主体，避免多头管理，防止作业界面推诿现象，降低政府监督管理的难度，减少接近合同期的企业履约缺位和服务质量明显波动的风险。
（三）作业设备投入增加，环卫作业机械程度提高。
一是增加了环卫作业车辆及设备的投入。一期项目购置环卫作业车辆827辆，各类设备17157件，购置智能终端1544台，总投资28289.02万元。二期项目购置环卫作业车辆874辆、各类设备5788件，总投资35859.75万元。小型化、智能化和机械化设备投入，提高了环卫作业的机械化和精细化程度。与传统燃油环卫车相比，项目公司投入的纯电动环卫作业车辆更加符合绿色低碳、循环发展的要求。
二是增加了项目建设和运营内容，一期项目在沙井和新桥街道范围内建成三个环卫停车场，用于环卫车辆的充电、停放及管理。增加了城中村垃圾分类设施建设及前段收运的运营服务。将分类收集、分类清运纳入环卫一体化，开展分类投放点“撤并改”，打造城中村沿街店铺餐厨垃圾上门回收、商业街其他垃圾定时回收的收运模式。
（四）建设智慧环卫平台，强化项目监督考核机制。
建立统一的环卫信息化管理系统，强化环卫作业过程和质量的监督管理。智慧环卫平台集成了清扫保洁全覆盖精细化管理子系统、垃圾分类收集处置全过程监管子系统和环卫质量监管考评子系统等9大模块。项目通过引入智慧环卫平台，将gps与人员、车辆一一匹配，实时监控环卫作业车辆轨迹及作业状态、环卫作业人员的定位及作业状况，发现违规操作，平台及时发出预警通知。
完善绩效考核制度体系，强化环卫一体化项目的监督管理。区城管局制定了一系列制度文件，包括《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目监管考核办法（试行）》、《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目全生命周期绩效评估实施方案》等，详细地规定了绩效考核流程和考核内容。各街道办每月对项目公司服务质量进行考核，服务费支付与绩效考核结果挂钩，激励项目公司提高服务供给质量和效率。
（一）作业质量稳定性不足，效益有待进一步提升。
一是环境卫生指数排名有待提高。在全市74个街道中，5个街道环境卫生指数综合排名由实施ppp模式前的49.49名提升至实施后的41.07名，尚处于中等水平，有待进一步提高。另外，除沙井和福海街道外，新安街道近两年环境卫生指数月平均排名有下降趋势。新桥街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比较明显。
二是环卫作业质量有一定波动。从20xx年各街道环境卫生指数及全市排名来看，除福永街道自6月份开始逐渐上升，其余4个街道各月份的环境卫生指数均存在不同程度的波动，并且各街道各月份的环境卫生指数全市排名也波动明显。
三是部分街道和服务内容考核扣分较多。现场作业质量每月均有相应的考核扣分情况，其中新桥和新安街道扣分较多。各项作业服务均有不同程度的扣分情况，其中道路清扫保洁扣分最多。扣分点主要是道路散落垃圾、杂物、泥土和沙石，有乱张贴、乱涂写和乱刻画，垃圾满溢等。
（二）项目的建设进度滞后，配置计划未执行到位。
一是硬件设施配置进度及建设未达到计划要求。根据《ppp项目合同》约定，自进场之日起1年为项目建设及设备配置期，社会资本应于规定时间内完成项目停车场建设、智慧环卫平台建设以及完成项目所需车辆、设备和人员的配置工作，并完成验收。但实际建设过程中，项目车辆设备验收、环卫停车场和智慧环卫平台建设等工作滞后于ppp合同约定。
二是项目投资未完全按照配置计划进行。根据《关于请求审定新安、福永和福海街道环卫一体化ppp项目初始投资配置计划的函》，二期项目公司于20xx年8月制定了3个街道的初始投资配置计划，然而经区城管局和街道办组织验收，项目公司阶段性的实际投资金额并未完全按照提交的计划进行。而且二期项目公司未提交详细的优化作业方案，包括项目人员与车辆设备配备计划，各项业务人员与设备配备说明、作业标准等内容。
三是环卫作业人员配置不足。根据《沙井街道环卫一体化项目环卫作业人员和车辆设备优化配置方案（截至20xx年11月30日业务）》，截至20xx年9月30日和11月30日已接管业务，计划配置作业人员20xx人和20xx人，但是10月和11月实际投入作业人员1978人、1980人，12月投入作业人员20xx人，均未满足配置计划要求，二期项目各月份实际投入的作业人数也未满足配置计划。
（三）个别事项与合同不符，履约行为规范性不足。
一是未按照要求配置作业人员。根据《ppp项目合同》，运营期内项目公司应确保环卫人员始终符合女性年龄18-55岁、男性年龄18-60岁的要求，为全体员工缴纳社会保险。经了解，项目公司有45%左右的员工未缴纳社保，反映项目公司配置的作业人员超过年龄要求，且未按照规定为应缴纳社保的全体员工缴纳社保。
二是二期项目环卫作业人员基础工资未达到合同要求。根据《ppp项目合同》约定，运营期内，社会资本直接聘用的或作为用工单位管理的环卫工人基本工资不应低于当年度本市最低工资标准的130%。虽然环卫作业人员整体工资水平较实施ppp模式前有所提升，但二期项目公司环卫作业人员的基础工资未达到上述合同要求。
三是项目公司作业管理规范性有待提高。评价小组实地调研发现，垃圾转运站管理不够规范。垃圾转运站的作业台账的日期提前填写，垃圾转运登记表交接双方签名处未见负责人签名，内控管理存在不足，容易引发垃圾流通环节的风险。
（四）年中预算调整比较大，未能及时支付服务费。
一期和二期ppp项目从20xx年3月和6月开始试运营，而各街道办申请20xx年项目预算是基于原合同的中标总价，实施ppp模式后街道支出比原来预算（原合同）有所增加，年中申请追加预算指标，预算调整较大。另外，通常情况下，每个月的服务费应在下月进行支付，但是实际各街道均有部分月份的服务费未能在下月及时支付。
（五）绩效指标设置不全面，不利于项目绩效考核。
宝安区环卫一体化项目绩效目标表中针对项目年度目标设置了一般性数字化案件处理、新能源车利用率、深圳市环境卫生指数测评居民满意度指数等绩效指标。但指标设置与项目的.产出和效益关联不够明确，未就项目全部建设和运营内容及履约情况设置绩效指标，不利于客观全面地对项目绩效实现情况进行考核，进而掌握项目的预期效果。
（一）强化按绩效付费的作用，提升项目整体效益水平。
加强项目合同履约考核，强化按效付费作用。区城管局和各街道办需强化运营期考核，严格执行监管考核办法，对项目公司的资金、设备、作业人员投入等履约情况进行有效的考核。同时强化现场作业质量的考核，按照现场作业质量考核扣分标准，落实考核工作。服务费支付与项目合同执行、现场作业质量、环境卫生指数等考核结果挂钩，根据考评得分扣减相应的服务费，促进项目公司提升履约质量。
建议区城管局联合各街道后续重点关注项目的成本效益，确定环境卫生指数排名目标，敦促项目公司稳定提升作业质量，降低服务质量的波动；各参与主体要深入分析环境卫生指数扣分点及原因，关注实施ppp模式后排名提升不明显的街道以及因项目公司履约不到位而导致的扣分等；强化监督管理工作的实效性，就各项监督考核工作反映出来的问题，区城管局应敦促项目公司落实整改，并跟踪整改效果。
项目公司要规范作业流程，稳定提升作业质量。依托环卫作业机械化、车辆管理智能化、保障维修专业化等，合理规划“人机结合”的机械化作业模式，制定详细的优化作业方案。落实环卫作业管理各项规定，对特殊时段和城中村等难点地段的环境卫生重点保洁，强化道路保洁等作业质量。同时要高度重视环境卫生指数及日常考核结果，对检查中发现的问题立即进行整改，落实整改措施。
（二）加强项目事前事中规划，严格执行优化作业方案。
建议区城管局后续项目立项时，对涉及工程等项目建设内容进行合理规划。在制定方案时应与住建和国土等部门沟通，对项目的建设需求、建设地点以及环境影响有一定事前的规划和评估，减少项目建设的滞后或项目建设内容的调整。项目公司应综合考虑各方面因素，编写项目建设计划书，明确项目施工、完工、竣工验收等时间节点。项目设备配置、施工后，区城管局应及时对项目工程、设备采购等工作进行验收，对设备的更新维护重置情况进行定期或不定期检测。
就项目投资而言，项目公司需及时制定相关作业方案、配置计划和投资计划。并在实际情况发生变化时，及时更新优化相关的作业配置。根据作业方案，合理确定车辆、设备、人员配置计划。再根据配置计划，及时更新投资计划。作业方案、配置计划和投资计划经街道办和区城管局审定后要严格实施。
就环卫作业人员配置而言，项目公司需严格按照审定的配置方案等投入环卫作业人员。在配备的作业人员数量不足以保质保量的完成作业任务时，应按实际需求无条件增加作业人员配置，合理安排人工清扫的作业人员，进而保障环卫作业质量。
（三）严格履行合同相关规定，规范服务供给的全过程。
项目公司需强化内部控制，严格履行合同各项约定。公司管理层和一线管理人员（保洁主管、班长、车队长）应提高内部控制意识，严格按照合同条款约定提供各项运营服务，规范项目管理，包括按照合同规定的年龄要求配备作业人员，优化人员结构、为全体符合条件的员工缴纳社保，按标准发放基本工资，保障员工权益、加强台账等环卫作业记录的完整性和准确性等，进一步规范履约行为，提高履约质量。
（四）提高预算编制的精准性，按时支付相应的服务费。
建议改变以往在清扫保洁经费、垃圾清运经费和道路绿化管养经费三个项目列支环卫一体化项目服务费，调整为设置统一的环卫一体化ppp项目经费，以便清晰掌握环卫一体化项目年度预算和支出情况。在预算编制的过程中，综合考虑现有ppp项目合同的付费规定，年度内即将接管的业务、预算执行情况等多方面因素进行预算编制，提高预算编制的精准性。在此基础上，按照在下月支付上月服务费的通常做法，及时支付项目公司的服务费。
（五）合理设置绩效评价指标，提高绩效自评工作质量。
在绩效评价时，科学设置环卫一体化项目绩效指标，全面反映预期投入、产出和效果，提高项目绩效指标的质量，并将绩效目标作为判断项目绩效的重要依据。区城管局作为实施机构应在绩效目标申报和绩效自评时从项目建设和运营内容完成情况、环境卫生指数，以及项目公司的人员、设备和资金投入、项目公司管理等方面设置绩效指标和相应的目标值，以便全面反映项目绩效。
绩效评估报告
为加强财政支出绩效管理，建立科学、规范的财政支出绩效评价体系，强化支出责任，提高资金配置效率和使用效益，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《衡阳县财政局关于开展20xx年度绩效评价工作的通知》（蒸财绩〔2022〕2号）精神，受衡阳县财政局委托，湖南天翼有限责任会计师事务所组织人员成立绩效评价组，对衡阳县住房和城乡建设局（以下简称“县住建局”）实施的20xx年老旧小区改造项目支出进行了绩效评价。现将评价情况报告如下：
（一）项目概况。
1、项目背景。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，践行以人民为中心的发展理念，以提升居民生活品质为出发点和落脚点，按照“先基础后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原则，把老旧小区综合改造提升作为城市有机更新的重要组成部分，结合未来社区建设和基层社会治理，积极推动老旧小区改造，努力把老旧小区打造成居住舒适、生活便利、整洁有序、环境优美、邻里和睦守望相助的美丽家园，让人民住的更舒适，生活更幸福。
2、项目管理单位基本情况。
项目主管单位为衡阳县住房和城乡建设局（人民防空办公室）是衡阳县人民政府工作部门，为正科级，人民防空办公室与住房和城乡建设局合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称。
项目实施单位为衡阳县住房保障中心，为衡阳县住房和城乡建设局所属副科级公益一类全额拨款事业单位，主要负责全县保障性住房建设、棚户区改造、老旧小区改造、农村危旧房改造、人居生态环境建设和村镇建设管理工作。
（二）绩效评价项目内容及范围。
（1）20xx年老旧小区改造项目政策情况。包括设立项目资金的政策依据是否充分、绩效目标是否设置准确、科学；政策实施的环境和条件是否发生了变化；是否出现了适用范围相似或相近的政策、可否归并或整合。
（2）20xx年老旧小区改造项目管理情况。包括项目资金管理办法制定情况；项目资金主管部门内部是否实现了统一管理。
（3）20xx年老旧小区改造项目资金使用情况。包括资金使用单位财务制度是否健全、会计核算是否规范、资金管理是否严格，是否按计划使用资金，是否按时、按质、按量完成项目覆盖率，有无资金缺口或结余，有无超比例拨付行为，有无挤占挪用或套取资金等现象。
（4）20xx年老旧小区改造项目绩效情况。根据现场评价取得的资料，围绕绩效目标，通过横向比较、纵向分析、问卷调查等方式，对项目资金使用的经济性、公平性、效率性、效益性和实施效果的可持续性进行评价，实事求是，全面准确反映项目资金使用的绩效水平和预期目标实现程度，并针对存在的问题提出改进措施和政策性建议。
2、项目对象和范围。
（1）绩效评价的对象：20xx年老旧小区改造项目。
根据项目合同，项目主要改造内容为：楼道改造、消防通道改造、道路提质改造、小区停车位规划给排水设施改造、电力线路、照明设施改造、燃气设施等。
（2）项目范围：20xx年老旧小区改造项目的完成情况、项目资金投入后的运行情况、项目实施后产生的绩效情况。
（三）项目绩效目标。
20xx年老旧小区改造项目包含在《中央财政城镇保障性安居工程补助资金用于城镇老旧小区改造》绩效目标中，总体绩效目标为完成52、6076万平方米老旧小区改造计划，改造老旧住宅4，645户，改造221栋，改造小区79个。
1、通过对20xx年老旧小区改造项目的绩效评价，了解和掌握项目实施的具体情况，评价其项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，及时总结项目管理经验，完善项目管理办法，提高项目管理水平和资金的使用效益。
2、促使项目承担单位根据绩效评价中发现的问题，认真加以整改，及时调整和完善单位的工作计划和绩效目标并加强项目管理，提高管理水平，同时为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。
作为第三方机构，本着客观公正、科学规范、绩效相关、公开透明的原则，采用全面评价和重点评价相结合，现场评价与非现场评价相补充的方法，对项目进行综合评价。在评价过程中，结合被评价单位的实际情况，实施了包括听取情况介绍、收集和核实相关材料、检查财务会计账簿及凭证、综合分析等一系列工作程序，在全面了解单位项目的情况的基础上，形成项目支出绩效评价结论。
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）。
《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（财预〔20xx〕10号）。
《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）。
《湖南省财政厅关于印发〈湖南省预算绩效目标管理办法〉的通知》（湘财绩〔20xx〕6号）。
《湖南省财政厅关于印发〈湖南省预算支出绩效评价管理办法〉的通知》（湘财绩〔20xx〕7号）。
《衡阳县人民政府办公室关于印发衡阳县城镇老旧小区改造实施方案的通知》（蒸政办发〔20xx〕20号）。
《衡阳县财政局关于开展20xx年度绩效评价工作的通知》（蒸财绩〔2022〕2号）。
衡阳县住建局编报的项目资金绩效评价所涉及的项目审批文件、项目实施计划等相关资料。
（四）评价指标的设置及划分标准。
1、评价指标。本次绩效评价指标体系主要参照《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）文中《预算支出绩效评价共性指标体系框架》进行设置。（评价指标体系详见附件1）。
2、评价等级。本次绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，依据湘财绩〔20xx〕7号相关规定，总分设置为100分，等级划分为四档，其分别为：90分（含）—100分为“优”；80分（含）—90分为“良”；60分（含）—80分为“较差”；60分以下为“差”。
1、评价方式。本次评价工作包括案卷研究、资料收集、座谈交流、实地核查、问卷调查等绩效评价工作方法。主要采取全面评价与重点评价相结合、现场勘查与非现场评价相结合、调查问卷与实地访谈相结合的方式。
2、评价方法。为了保证评估工作的科学性，评价小组在开展绩效评价工作时，主要采用的方法如下：
（1）成本效益分析法。是指将投入与产出、效益进行关联性分析的方法。
（2）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式进行评判的方法。
（六）评价工作流程。
本次绩效评价工作主要分为前期准备、评价实施和形成报告三个阶段。具体情况如下：
1、前期准备阶段。衡阳县财政局与湖南天翼有限责任会计师事务所组建20xx年老旧小区改造绩效评价组。收集本次绩效评价相关资料，2022年5月26日赴衡阳县住建局调研，了解项目预算资金及使用情况，制定绩效评价工作方案。
2、评价实施阶段。2022年8月9日，评价组前往衡阳县住建局，开展实地调查，通过听取情况介绍、现场访谈、查证复核、问卷调查等方式，全面了解项目支出情况；并对现场掌握的有关信息资料进行分类、整理和初步分析。
3、形成报告阶段。2022年8月，评价组对评价对象的绩效情况进行全面的定量、定性分析和综合评价，按照规定的文本格式和要求撰写项目支出绩效评价报告，经事务所内部质量审核后，形成评价报告初稿，提交县住建局和县财政局征求意见，根据反馈的意见对初报告进行修改完善，形成绩效评价报告终稿。
（一）项目资金筹措。
20xx年老旧小区改造项目资金来源于中央补助资金2，096万元，省级资金185万元，合计2，281万元。
（二）项目资金分配。
20xx年老旧小区改造项目实际分配2，281万元。
衡阳县根据《关于提前下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕317号）、《下达20xx年中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕72号）、《关于下达20xx年省级财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕213号）获得20xx年城镇保障性安居工程改造资金2，281万元，其中：中央资金2，096万元，省级资金185万元，由省财政将资金直接拨付至衡阳县财政局。
截止2022年7月县财政局的指标单金额为1，570万元，县住建局根据指标单共支付建设项目资金1，252万元，配套资金140万元，剩余178万元指标县财政局未支付。
评价组随机抽查了咸水、保安、江口三个片区进行实地走访核查。从抽查情况看，实地核查与改造内容一致。但也发现，咸水村片老旧小区项目尚未完工。
20xx年老旧小区项目，共改造79个小区，改造面积52、6076万平方米，惠及221栋4，645户居民，对老旧小区进行楼道改造、消防通道改造、道路提质改造、小区停车位规划给排水设施改造、电力线路、照明设施改造、燃气设施等改造，解决了多年的损毁失修，配套功能严重滞后等问题，老旧小区改造从设计、施工方面提升绿化水平，有助于提升群众生态、环保意识。在老旧小区改造过程中通过基础设施再完善，设施功能再提升，安全管理再加强，较好的改善了居住环境，提高了所在小区的房屋价值，改善了居民的居住环境，改造后群众满意度较高，使群众深切感受到政府通过老旧小区改造整治所带来的红利和关怀，切实为人民群众提供了一个舒心美好的家园。
根据《衡阳县住建局20xx年老旧小区改造项目绩效评价指标体系及评分表》（附件1），从投入、过程、产出和效益三个维度对指标体系中各个指标进行分析说明。
（一）决策情况分析（满分15分，得分13分）。
1、项目立项决策（满分6分，得分6分）。
（1）立项依据充分性（满分3分，得分3分）。
项目立项均符合法律法规、相关政策、符合《衡阳县城镇老旧小区改造规划（20xx—2035）》发展规划，且有相关的文件依据，立项依据充分，贴合老旧小区改造需要。
（2）决策程序规范性（满分3分，得分3分）。
项目主管部门与项目实施单位做到了按照《湖南省20xx年度重点民生实事城镇老旧小区改造实施方案》和《衡阳县城镇老旧小区改造实施方案》来进行项目决策，经过可行性研究并通过了衡阳县发展和改革局批复，制定了单个项目的实施方案，完成了每个项目的初步设计，并于项目开工前，对项目现状进行了入户调查，确定了财评评审投资上限值。项目决策程序规范。
2、绩效目标（满分5分，得分5分）。
（1）绩效目标合理性（满分2分，得分2分）。
项目设有绩效目标且与实际工作内容具有相关性并与投资额或资金量相匹配。
（2）绩效指标明确性（满分3分，得分3分）。
项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，指标值清晰、可衡量且年度任务数与计划数对应。
3、资金分配（满分4分，得分2分）。
（1）预算编制科学性（满分2分，得分0分）。
项目未进行预算编制。
（2）资金分配合理性（满分2分，得分2分）。
20xx年老旧小区改造项目79个项目分为8个包分别由对应的施工单位进行实施，资金根据对应工程量进行分配，资金分配额度相对公平合理，与实际相适应。
（二）过程情况分析（满分25分，得分17分）。
1、资金管理（满分15分，得分8分）。
（1）资金到位率（满分4分，得分0分）。
根据《关于提前下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕317号）、《下达20xx年中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕72号）、《关于下达20xx年省级财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕213号）获得20xx年城镇保障性安居工程改造资金2，281万元，其中：中央资金2，096万元，省级资金185万元，由省财政将资金直接拨付至衡阳县财政局。财政局对住建局实际支出情况进行指标支付，截止2022年7月份，指标金额为1，570万元，资金执行率为68、82%。
（2）预算执行率（满分4分，得分1分）。
截止2022年7月份，衡阳县住建局指标数为1，570万元，支出数为1，392万元，预算执行率为88、66%。
（3）资金使用合规性（满分7分，得分7分）。
从抽查项目看，20xx年老旧小区改造全部用于小区改造。
2、组织实施（满分6分，得分6分）。
（1）管理制度健全性（满分2分，得分2分）。
20xx年6月16日，衡阳县人民政府办公室关于印发《衡阳县城镇老旧小区改造实施方案》的通知（蒸政办发〔20xx〕20号），该办法对工作目标、改造范围、改造内容、改造计划申报等进行了解释。
项目单位制定了《衡阳县安居工程改造专项资金管理办法》、《衡阳县老旧小区改造施工管理制度》，具有相应的业务和财务管理制度，相关制度合法合规完整。
（2）制度执行有效性（满分4分，得分4分）。
项目单位各项制度执行情况较好。
3、绩效信息（满分4分，得分3分）。
（1）信息报送（满分3分，得分3分）。
项目单位按质报送老旧小区改造项目相关信息包括绩效目标、绩效自评等预算绩效信息。
（2）公开公示（满分1分，得分0分）。
项目单位未按时按质将绩效目标、绩效自评等信息公开公示。
（三）项目产出和效益分析（满分60分，得分57分）。
1、项目产出（满分30分，得分30分）。
（1）实际完成率（满分12分，得分12分）。
20xx年老旧小区改造项目拆分为8个项目，其中7个项目于2022年3月份完工验收，衡阳县咸水村老旧小区及配套基础设施建设项目（一期）未完工，合同签订完工时间为2022年12月22日。
（2）完成及时率（满分10分，得分10分）。
20xx年老旧小区改造项目分为8个项目进行实施，其中2个项目合同签订完工时间为2022年1月份，5个项目合同签订完工时间为2022年2月份，1个项目合同签订完工时间为2022年12月份。项目按照合同约定时间完成，因春节期间和疫情原因，目前已完成工的7个项目均在2022年3月份完成验收。
（3）质量达标率（满分8分，得分8分）。
已完成项目经县住建局验收合格。
2、项目效益（满分30分，得分27分）。
（1）经济效益（满分6分，得分5分）。
通过老旧小区改造整体提升了小区内建筑物的居住价值和商业价值，对促进社会经济发展起了积极作用；项目实施期间将需要大量的建筑、物流、建材、咨询设计等服务，提供了当地乃至外来务工人员的就业机会，有利于居民获取更多的就业机会，增加收入，也实质上带动区域价值上升。通过外部环境和基础设施改造，拉动居民改善家居条件，有利于拓展内需、促进消费。
（2）社会效益（满分8分，得分7分）。
对居民、社会、政府、投资企业都将产生较好的社会效益。项目的建设直接社会效益是居住环境的改善，提高小区居民的生产、生活质量。通过对小区改造，改善了小区的居住环境和公共服务设施，提升了小区的公共服务均衡性，并且有利于节约资源消耗和构建和谐社会，增强城市文化，提升城市形象。
（3）可持续影响（满分6分，得分5分）。
老旧小区改造通过改造小区房屋屋面、外立面，同时改造小区内管道及线路，楼梯口墙面清除墙面广告重新粉刷，楼梯扶手重新刷漆等，为居民日常生活提供了一个干净、整洁、舒适的环境，并充分尊重居民的生活习惯、行为特点以及环境心理的需求，从居民的行为习惯来规划合适的空间环境，为项目区以及整个衡阳县的居民提供了一个亲切舒适的休闲、交往、居住的场所。老旧小区改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限内最大程度发挥作用，符合新时代可持续发展要求，顺应时代趋势。
（4）社会公众或服务对象满意度（满分10分，得分10分）。
满意度方面，共向服务对象和社会公众发放30份问卷调查，总满意度99、99%。满意度高，达到了预期效果。
通过书面评价环节与现场评价环节，综合县住建局提供的佐证材料和现场核查结果，对照《衡阳县20xx年老旧小区改造项目绩效评价指标体系及评分表》，衡阳县住建局20xx年老旧小区改造项目总体良好，综合评价得分为87分。其中，投入13分，过程17分，产出及效果57分。
按照《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）规定，综合评定等级为“良”。
（一）款项结算不及时。
根据《关于提前下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕317号）、《下达20xx年中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕72号）、《关于下达20xx年省级财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕213号）获得20xx年城镇保障性安居工程改造资金2，281万元，其中：中央资金2，096万元，省级资金185万元，由省财政将资金直接拨付至衡阳县财政局。财政局对住建局实际支出情况进行指标支付，截止2022年7月份，指标金额为1，570万元，资金执行率为68、82%。
（二）绩效管理待加强。
绩效目标、绩效自评等绩效信息未能及时进行公开公示。
（三）可研报告投资估算与实际投入金额差额较大。
可行性研究报告中八个项目投资估算为6，425、68万元，实际投入金额为2，281、00万元，投资估算与实际投入差异较大的主要原因为对老旧小区改造内容进行了调整，导致投资金额也进行了调整。
（一）加强资金管理。
加强20xx年老旧小区改造项目资金管理，及时跟进资金到位及拨付情况。
（二）加强绩效管理。
衡阳县住建局要进一步筑牢绩效理念，切实把预算绩效管理贯穿部门全部资金，对标补缺，相关绩效信息按规定予以公开公示。
（三）严谨项目投资估算。
加强项目前期调研工作，做好工程投资估算工作。严谨细致的前期调研工作是做好项目建设的前提，可研报告要科学严谨。投资估算要贴合实际，具有可操作性。
工作绩效报告
（一）承担全面依法治县重大问题的政策研究，协调有关方面提出全面依法治县中长期规划建议，负责有关重大决策部署督察工作，负责依法治县和法治政府建设考核工作。
（二）贯彻执行国家、省、市有关司法行政工作方针、政策和法律、法规，编制全县司法行政发展中、长期规划和年度计划并监督实施。
（三）指导全县规范性文件管理有关工作，承担县政府规范性文件送审稿的合法性审查工作。承办县政府及其部门规范性文件的登记工作，负责报送备案县政府规范性文件。负责县直部门规范性文件备案审查工作。受理有关规范性文件违法审查申请。组织开展规范性文件清理工作。承担县政府法律顾问工作，负责对县政府重大行政决策和政府会议纪要进行合法性审查或论证说明。
（四）负责县政府签订合同和合法性审查工作。根据县政府安排，会同合同承办部门参与县政府重大合同的谈判、起草、签订、备案、履行、跟踪管理等工作。指导县直部门合同审查管理工作。
（五）承担统筹推进法治政府建设的责任。指导、监督全县依法行政工作，拟订规划、年度计划、考核方案并组织实施，负责全县依法行政培训和业务指导。管理全县行政执法证件，组织或会同有关部门实施全县行政执法人员培训考核、资格认定和发证工作。负责综合协调行政执法，承担推进行政执法体制改革有关工作，推进严格规范公正文明执法。承办县政府作为被申请人的最终裁决的有关行政复议事项。指导、监督全县行政复议、行政应诉和行政赔偿工作，负责县政府及本局行政复议、行政应诉和行政赔偿案件办理工作。承办县政府有关民事及民事诉讼法律事务。
（六）承担统筹规划全县法治社会建设的责任。负责拟订法治宣传教育规划，组织实施普法宣传工作，组织对外法治宣传。推动人民参与和促进法治建设。指导依法治理和法治创建工作。负责人民陪审员选任管理工作，协调上级司法行政部门做好本行政区域内人民监督员选任和管理具体工作。指导调解工作，推进司法所建设。
（七）指导、管理社区矫正工作。指导刑满释放人员帮教安置工作。
（八）负责拟订公共法律服务体系建设规划并指导实施，统筹推进全县城乡公共法律服务体系和平台建设工作。指导、监督律师、法律援助、司法鉴定、公证和基层法律服务管理工作。
（九）负责本系统服装和警车管理工作，指导、监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。
（十）规划、协调、指导法治人才队伍建设相关工作；指导监督本系统队伍建设、思想政治工作、培训及考核奖励。
（十一）负责本行业、领域的应急管理工作，对本行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
（十二）完成县委、县政府交办的其他任务。
2、机构设置及人员车辆情况
20xx年底单位内设机构8个，分别为：办公室、普法与依法治理股、行政执法协调监督股、法律事务管理股、行政复议与应诉股、基层法治建设股、装备财务股、政工室。所属机构15个，分别为：衡山县社区矫正工作局、衡山县法律援助中心、衡山县法律顾问室、12个司法所（开云司法所、永和司法所、萱洲司法所、店门司法所、长江司法所、福田司法所、岭坡司法所、白果司法所、江东司法所、贯塘司法所、新桥司法所、东湖司法所）。
20xx年底本单位共67人，其中：机关编制人数34人，司法所人员18人，退休人员15人。
执法执勤用车定编2台，现有车辆2台。
20xx年度基本支出共计646.88万元，主要是人员工资津贴、养老保险、机关日常运行等开支。其中机关运行94.58万元，主要为办公经费、水电费、劳务费、工会经费及其他交通费用等开支。公务用车运行维护开支1.37万元，公务接待1.73万元，单位严格执行“三公”经费管理规定，杜绝超标准、超范围接待。减少了公务用车运行维护保养费，公务接待次数50批次，465人次，较去年减少了1.72万元开支。机关运行经费开支94.58万元，比年初预算数94.6万元压减了0.02万元，落实了过紧日子要求。
项目经费开支365.45万元（含县财政配套资金），其中:（1）省级法律援助经费25.81万元，主要用于法律援助案件补助、法律援助工作站点建设、办案资料印刷、办案差旅费、伙食费补助等；（2）装备经费开支26.34万元，主要用于司法工作制服、司法e通租赁平台、办公家具、矫正信息化建设设备及相关服务费、办公用电脑、打印机等；（3）基层司法所工作经费16.2万元；（4）中央业务用房等基本建设经费173.24万元；（5）普法宣传23.8万元，主要用于资料费、广告牌、租车费、放映费、法治长廊建设款、法治禁毒广场建设、普法读本等开支；（6）社区矫正经费38.5万元，主要用于差旅费、油料费、印刷费、办公费、授课费、租车费等；（7）人民调解经费36万元，主要用于办公费、油料费、差旅费、人民调解证书胸牌款、印刷费、人民调解委员会建设经费、以奖代补开支等；（8）法制建设25.56万元，主要用于办案差旅费、律师服务费开支等。
基本支出646.88万元，较上年度534.61万元增加112.27万元，增长21%；人员经费支出552.3万元，占基本支出的85.3%，较上年468.22万元增长15.2%；日常公用经费94.58万元，占基本支出的14.6%，较上年66.39万元增长29.8%。项目支出主要为保障本局特定工作事项而发生的支出，其中基本建设类项目支出173.24万元，行政事业类项目192.21万元。20xx年项目支出365.45万元，较去年386.01万元减少20.56万元，减少5.6%。普法宣传主要围绕深化社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法三项重点工作作为出发点深入开展法治宣传，大力推动依法治县，通过开展多层多形式的.法治创建活动为法治衡山建设提供有力保障，普法依法治理工作全面开展，考核机制不断完善；社区矫正与安置帮教工作不断深入，成效明显，全县全年接收各类矫正对象148人，已解除矫正140人，解除比例达94.5%；人民调解全年组织全县人民调解员1700人次进行了专业培训，全年共调解矛盾纠纷1900余件，调解成功1870件，成功率达98%，完成了21个村级人民调解委员会的建设；法律援助、公共法律服务实体平台运行顺利，公共法律服务中心工作正常运行，法律援助中心受理案件247件，解答法律咨询约6500余人次，维护了社会稳定；法制建设高标准、高质量完成了行政应诉案件。整体自评，社会效益良好，通过加大法治宣传教育活动，促使人人学法、守法、懂法，不断加强广大人民群众学会使用法律来保护自身合法权益的意识，全县全年度无重大案件发生，社会治安较为稳定。
财务管理制度方面存在财务审批流程欠严谨，目前单位无支出审批单，领导审批手续均在发票或原始凭证资料上签署意见，审核人员审核职能未完全执行到位，主要原因是未严格执行机关财务管理制度。
1、严格执行机关财务管理制度，加强内控管理，使用支出审批单，明确审核、复核、审批岗位职责，规范原始凭证传递流程。
2、加强财务管理，规范会计核算，按照会计核算的基本要求，遵循真实性、及时性、完整性原则，结合本单位实际情况，加强财务管理，规范会计核算，根据经济业务发生的真实情况，及时进行账务处理。加强对原始票据的审核，对不真实、不合法的原始凭证不予接受，对审核不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求经办人员按国家统一的会计制度规定更正或者补充。
3、严格执行单位内部管理制度，加强风险管理把控，严格执行单位各项管理制度，做到凡事有原则，事前有审批，事后无差错。严格执行公务接待相关制度及公务执勤车辆的管理制度，严格执行政府采购制度，加强商品和服务合同的控制和管理。
1、从预算配置、预算执行、预算管理、职责履行和履职效益等方面综合评价，20xx年部门整体支出资金项目绩效评价得分为93分。
2、从项目决策、项目管理和项目绩效等方面对项目支出逐项评分进行综合评价，20xx年度项目整体绩效评价等次为良好。
绩效调研报告
城关三中教职工代表大会调研报告各级各位领导：
我校根据教育局印发《义务教育学校绩效考核工资实施办法等文件的通知》精神，按照中心学校指导意见，结合我校实际情况，制定了考核方案和细则，现将此项工作汇报于下：
一、指导思想充分调动广大教职工工作积极性，主动性和创造性，给学校工作注入新的生机和活力，关注每位学生的成长、成才，建立科学、规范的激励机制，发挥最大效应，用好绩效工资。
二、基本情况城关三中一所几年一贯寄宿制学校，现有教师215人。以绩效工资为契机，建立科学规范的收入分配机制；以课程管理为重点，坚持以人为本，多劳多得，优劳优酬的原则；以既提高。
教学。
质量，又减轻学生负担为目标，扎实有效凝聚向心力、战斗力。认识是行动的先导，因此：
1、强化管理，健全组织机构、规章制度，让每一位教师依照制度完成自己的职责，规范自己的教学，确实让制度起到监督，激励的作用。
2、组织机构，召开教代会议，组织全校教师认真学习有关文件精神，领会思想，建立校长牵头的领导机构。
3、考核程序（1）参加考核人数：2013春128人。
（2）制定学校教师绩效工作实施方案和细则，让全体教师讨论通过，并报中心学校审核。
（3）根据细则考核，按照德、能、勤、绩制定较为完善的考核方案，全面考核教师工作，不能单纯以考试成绩衡量，学校考核结果作为教师绩效工资的重要依据。
（4）考核结果：2013年春“优秀18人，优秀率均达12%，并将考核结果上报中心学校批示，方可实施。
四、效果及反思。
我校对在岗教师的考核工作较为顺利，按时发放了绩效工资，真正做到了多劳多得，优劳优酬，鼓励了教师的积极性。
由于教师承担教学任务和工作量的不同，评出的优秀也有一定差距，今后我们将绩效努力，学习外地经验，取长补短，更好地完善考核工作，在各级领导的关怀下，使绩效考核趋于完善化、科学化、发挥更好的效应。
城关三中2013年11月18日。
工作绩效报告
按照《四川省民政厅四川省财政厅关于开展20xx年度困难群众救助工作绩效评价的通知》（川民发〔20xx〕151号）要求，我局会同财政局对照工作绩效评价指标和评价标准，对我市困难群众救助工作进行了严格认真自查，现将相关情况报告如下：
（一）低收入人口动态监测机制建设情况。一是建立机制，印发《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的通知》（眉市民发〔20xx〕47号），制定了低收入工作措施，明确低收入工作任务。二是在全省率先建立低收入人口动态监测信息平台，对各区县所有操作人员进行了现场培训，12月底前完成数据录入。三是组织区县摸排低保保障标准2倍以下脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口55437人，其中纳入动态监测31863人，纳入救助保障范围7251人。
（二）改革完善救助制度。充分发挥社会救助牵头部门作用，制定《眉山市贯彻落实关于改革完善社会救助制度的实施意见重点任务分工方案》，进一步细化措施，明确了各成员单位工作任务，建立了以城乡低保、特困救助为主，与医疗、廉租住房、教育、就业等专项救助制度相衔接配套的社会救助制度体系，对经其他各种救助措施后，仍难以维持基本生活的家庭，根据其困难需求，积极协调相关部门开展针对性的综合救助。
（三）巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接情况。一是加强制度有效衔接。联合财政局、乡村振兴局印发《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的通知》（眉市民发〔20xx〕47号），通过“单人保”、“脱贫不脱保”、“低保渐退”、“收入扣减”等措施巩固脱贫攻坚兜底保障成果，实现低保兜底目标，将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入了保障范围，家庭人均年收入稳定高于扶贫标准。二是提高农村保障标准和补助水平。我市农村低保保障标准提高到450元/月，农村特困供养标准提高到590元/月，保障标准位居全省第二。“单人保”人均补助水平不低于保障标准的50%；对特别困难的低保对象，按不超过保障标准的10%提高补助水平；经各类救助后生活仍有困难的对象，采取一事一议方式给予救助。三是开展兜底保障回头看。下发《眉山市民政局关于开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”工作的通知》，各区县民政部门、扶贫部门定期开展信息比对，对已排查出的全市1722户4133名脱贫不稳定户、794户1911名边缘易致贫户、94户272人突发严重困难户进行重点监测，建立台账，符合条件的及时纳入保障范围。
（四）困难群众基本生活救助政策落实情况。
1.全面落实救助政策。一是贯彻落实新修订的《四川省最低生活保障工作规程》，组织各级民政部门认真学习《规程》，熟练运用新政策。印发《眉山市民政局关于加强社会救助基层服务能力建设的通知》，推进社会救助审核确认权限下放工作，将低保、特困、临时救助审核审批权限下放到乡镇（道街），进一步简化、规范工作流程。二是全面落实特困政策。通过走访摸排，及时将符合条件的人员纳入保障范围，分散特困供养人员均有监护照料人，并签订了照料协议，按50元/月、80元/月、100元/月标准发放护理补贴万元；对有集中供养意愿的，全部安排入住供养机构，失能、半失能特困人员集中供养率达到52%。截至目前，全市共有特困对象19180人，新增特困对象15人，累计支出供养金14168万元。三是完善临时救助制度。积极开展“先行救助”，乡镇（街道）根据救助对象急难情形，简化申请人家庭经济状况核对、公示等环节，直接予以救助，并在急难情况缓解后，按程序补办手续。推行分级审批，20xx元以下的由乡镇（街道）直接审批报县民政备案，20xx元以上的由县民政局审批，对于重大生活困难或县级人民政府确定的特殊困难对象，采取一事一议方式给予救助。截至目前，全市累计救助24092人次，累计支出2166万元。四是强困境儿童基本生活保障。符合条件的孤儿、艾滋病感染儿童、事实无人抚养儿童应保尽保，严格落实审批、退出制度，按时足额打卡发放，全年共发放资金405.27万元。五是巩固深化救助管理服务质量大提升专项成果。以市政府名义与民政厅联合举办四川省救助管理机构开放日活动暨“夏季送清凉”专项救助行动启动仪式。通过“6.19开放日”系列活动及“夏季送清凉”专项救助行动，巩固提升救助管理服务质量大提升专项行动成效，推动形成社会广泛参与的生活无着流浪乞讨人员救助管理工作新格局，今年以来街面临时遇困及流浪乞讨人员1829人次。提升救助管理机构能力，投入资金398万元（其中争取省级财政补助资金110万元）对市救助管理站和仁寿县救助管理机构进行能力提升改造。争取中央预算内投资360万元新建眉山市救助站青神县分站，年底完成施工建设。
2.开展解忧暖心传党恩”行动。制定了《“解忧暖心传党恩”行动实施方案》，全市民政系统286名党员干部全员走访和困难家庭情况全面摸排“两个全覆盖”。开展“一对一”帮扶实践活动，党员、干部以个人身份直接联系帮扶对象，帮扶人和帮扶对象均采取实名制，明晰责任，落实具体工作，确保帮扶对象、帮扶目标、帮扶责任落实到人。全市社会救助相关成员单位、民政系统党员干部出动3668人次，走访慰问困难群众6594人，其中生活困难的党员、老党员1111人，退役军人和其他优抚对象752人，通过走访发现并纳入救助范围的有3466人。
（五）资金保障与执行。地方财政预算安排情况。20xx年市级配套646万元，区县配套12254万元。资金拨付情况。我市困难群众救助资金分配采取因素分配法，按照救助对象人数、补助标准、县财政努力程度等因素分配救助资金，在收到救助资金文件后的30日内及时下拨到区县。资金结余情况。我市20xx年累计支出困难群众救助资金43392万元，其中中央、省级资金28302万元已全部用于困难群众，市县配套15090万元兜底，各区县专户无资金结余。
（六）能力建设。
1.信息化应用情况。我市各区县全部使用“天府救助通”开展低保、特困、临时救助的申请、审核、确认工作，并实时更新系统相关数据信息，与财务部门对接统计台账，确保上报、发放数据统一。困难群众补助项目全部纳入“一卡通”发放项目，每月运用信息系统生成资金发放台账并推送到“一卡通”发放平台进行发放。
2.核对业务开展情况。我市已建立眉山核对分中心，区县民政部门运用居民家庭经济状况核对平台开展数据校验工作，并定期与人社、工商、车管、住建等部门比对信息。今年以来，完成省低收入认定中心委托核查重庆籍申请对象4人的核查工作，与成都市开展异地申请核查5人次。
3.政府购买服务、基层服务能力提升情况。印发《眉山市民政局关于加强社会救助基层服务能力建设的通知》，全面开展政府购买社会救助服务工作，稳妥推进社会救助审核权下放工作。积极引导社会组织参与社会救助事务性和服务性工作，在村（社区）配备社会救助信息员，开展主动发现主动救助工作。第三方机构复审入户调查7919户，新申请对象入户调查1725户，主动救助120户。指导青神县开展社会救助审核权下放工作，将社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道办事处），破解县级民政部门与乡镇（街道）两级审核确认时间过长、精准识别困难对象难的问题，简化了办事流程，提高了工作时效，提升了服务效率。
4.协调机制发挥情况。市、（县）区均建立了困难群众基本生活保障工作协调机制，全市各区县通过部门联动协调解决急难个案6个。
（七）开展农村低保专项治理巩固提升行动。印发《全市农村低保专项治理巩固提升行动实施方案》，进一步明确治理要点及治理台账。持续巩固农村低保专项治理成果，组织区县开展对前期发现问题整改情况“回头看”，重点查看各项整改措施是否落实到位。开展低保经办人员近亲属违规享受低保专项整治工作，对现有农村低保对象家庭成员进行了逐一排查，同时对已备案的人员开展了一次复查或信息比对，填写低保备案表34份。扎实开展社会救助兜底脱贫“回头看”，重点对脱贫建档立卡贫困户、重度残疾人、重病患者家庭、近一年来曾提交申请但未审批通过的家庭及动态管理中已退出的低保家庭进行逐户排查，对排查中符合条件的人员要及时纳入保障范围。集中整治低保金管理发放不规范问题。对20xx年以来低保金发放台账进行梳理排查，发现发放账户与低保对象姓名不一致、向同一账户频繁支付或大额支付等存疑信息，开展复核纠正；全面梳理农村低保资金拨付各环节运行情况，堵塞农村低保等社会救助资金发放漏洞；社会救助资金“一卡通”发放，实现闭环运行，确保数据当月生成、资金当月发放。集中化解社会救助领域信访事项。认真梳理各类群众信访投诉举报事项，联合相关部门对尚未办理或处置不到位的`，建立了工作台账，依法依纪依规进行分类处置，对账销号，处置率达到100%，确保了件件有着落、事事有回音。
（八）问题整改情况。我市20xx年绩效评价情况中“工作效果”存在问题。今年以来，我市加强政策宣传，市民政局举办专题培训，下发了宣传提纲，指导各地做好宣传普及工作，并在眉山民政微信公众号对社会救助政策进行解读，使社会救助法规家喻户晓、深入人心，进一步提高群众满意度。
（九）救助水平。我市城乡低保保障标准分别提高到630元/月、450元/月，城乡特困供养标准分别为820元/月、590元/月，调整后的标准位居全省前列。城乡低保补助水平分别达到城市335元/月、农村270元/月。特困人员护理补贴标准分别为有自理能力50元/月、半失能80元/月、失能100元/月。临时生活救助标准分为支出型救助和急难型救助，支出型救助标准按照低保保障标准的1-6倍实施一次性救助，全年累计救助不超过1万元，对于重大生活困难或县级人民政府确定的特殊困难，临时救助标准采取一事一议方式，根据具体情况分类分档设定，适当提高救助额度。急难型救助标准根据救助对象困难情形，及时给予不超过1000元的临时救助，对于因火灾、交通事故等突发性意外事件造成重大生活困难的，根据具体情形分类分档设定，一次性给予不超过10000的临时救助金。
落实定期复核制度，根据低保对象人员结构和家庭经济状况，分季度、半年、一年对低保对象家庭经济状况、成员人数、进入社保、死亡等情况进行定期复核，及时办理低保金增、减或停发手续。有效防止了“人情保”、“关系保”、“漏保”、“错保”等不良现象的发生，低保工作更加阳光公开、及时。
（十一）政策知晓率。一是坚持长期公示制度，由县（区）民政部门和乡镇人民政府（街道办事处）将低保、特困对象享受救助情况，在公示栏、政府的网站等进行长期公示，有增减变化的应及时更新信息，主动接受广大群众及社会各界的监督。二是加强业务培训，市民政局多次召开专题培训会，指导各地做好宣传普及工作，并在眉山民政微信公众号推出社会救助政策50问，使社会救助法规家喻户晓、深入人心。各级民政部门重点对低保、特困、临时救助等救助进行了宣传，社会公众对低保政策的知晓率达到100%。
（十二）社会满意率。我局针对低保政策的宣传力度、执行力度、实施程序执行是否到位、基层群众对政策及其执行结果是否满意等，调查走访了县区的部分居民和救助对象，其中：走访城乡低保户对象60户（城市低保户30户，农村低保户30户）；走访群众40户（城市20户，农村20户），政策总体满意度达100%，没有出现违法、违规、违纪事件。
（一）提升基层服务能力。立足社会救助工作基层经办能力薄弱、困难群众期盼值高，救助群体数量大、范围广的实际情况，我局积极推进政府购买社会救助服务工作，积极引导第三方组织参与入户调查，对救助对象开展照料护理、送医陪护、社会融入、心理疏导等社会救助工作。同时在村（社区）均配备社会救助信息员，开展主动发现主动救助工作。同时逐步推进社会救助审核确认权限下放工作，指导青神县开展社会救助审核权下放工作，将社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道办事处），进一步简化程序。
（二）建立低收入人口监测平台。率先在全省建立低收入人口动态监测信息平台,对低保对象、特困人员、易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口开展动态监测，符合救助条件的及时予以救助。截至目前，摸排脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、刚性支出较大等低收入人口55437人，其中纳入动态监测31593人，纳入救助保障范围7012人。
（三）提升助管理机构能力。投入资金398万元（其中争取省级财政补助资金110万元）对市救助管理站和仁寿县救助管理机构进行能力提升改造。争取中央预算内投资360万元新建眉山市救助站青神县分站，年底完成施工建设。
20xx年我市未发生冲击社会道德和社会心里底线的事件，无领导批示要求查处的重大事件，无重大负面舆情事件。
20xx年眉山市全面超额完成困难群众救助目标任务，对照《20xx年度市（州）困难群众救助工作绩效评价指标和评价标准》，自评打分110分。
绩效评估报告
根据《安徽省高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价办法》（皖教助〔20xx〕4号），对照《安徽省中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价指标体系》，结合工作实际，对我县20xx年中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作进行自评，现将自评情况汇报如下：
（一）组织保障（10分）。
1.组织领导（分值3分，自评3分）。
我县高度重视家庭经济困难学生资助工作，将学生资助工作列入教育局年度工作要点，此项得1分；每年初制定学生资助年度工作计划，此项得1分；定期召开会议研究部署学生资助工作，此项得1分。
2.队伍建设（分值3分，自评3分）。
为做好学生资助工作，我县成立了学生资助管理中心（《关于成立霍邱县学生资助管理中心的批复》（邱编〔20xx〕3号）），专项负责全县学生资助工作，资助管理中心现有负责人1名，业务人员4人，此项自评得1分；为提高业务人员素养和能力，一年来，组织了相关的业务培训，建立了资助人员ab岗制度，此项自评得2分。
3.政策宣传（分值4分，自评4分）。
中职和普通高中学生资助工作是党和国家民生工程的重要组成部分，事关千家万户。为让学生资助政策深入人心，学生资助工作扎实有效开展，切实解决广大人民群众的困难，我们通过宣传单、网络、电视、村村通广播等多种形式向社会广泛宣传各项学生资助政策。制订了年度资助政策宣传方案，做好资助宣传工作，此项得1分；开设资助宣传专栏，此项得1分；在本级以及上级主流媒体进行宣传，学校在宣传栏张贴并向学生宣传资助政策，此项得2分。通过“国家资助助我成长”主题征文活动等形式，激励受助学生努力学习，提高素质，自立、自强，做未来社会的栋梁之材。
（二）资金落实（10分）。
1.财政投入（分值5分，自评5分）。
县财政均按照相关要求配套，凡教育资助，优先保障，并及时、足额拨付，资助项目顺利高效开展。
2.校内资助（分值5分，自评5分）。
全县中职、普高学校校内资助均按照相应比例，足额提取，足额发放。
（一）项目管理（18分）。
1.指标分配（分值1分，自评1分）。
在指标分配中，我县严格按照在籍在校学生人数进行分配，并向农村高中予以倾斜。
2.评审程序（分值4分，自评4分）。
各学校进一步优化流程，严格遵循“三级评审，两级公示”的评审程序，确保资助公平、公开、公正。
3.信息管理（分值7分，自评7分）。
我县中职学校和普通高中学生均实行电子注册，学生信息及时录入学籍信息系统。为此，县教育局就学生学籍注册管理工作下发通知，召开专门会议，提出要求，规范操作。
4.监督检查（分值5分，自评5分）。
为进一步加强学生资助工作的监管机制，我县建立了学生资助工作月巡视制度，开展巡查工作。公布学生资助工作投诉举报电话，接受社会和学生监督，及时处理存在的问题。及时答复学生资助政策平台的各种资助政策询问。
5.资料报送（分值1分，自评1分）。
我县学生资助管理中心设有专门的信息员，负责资料报送工作，各项报表及系统信息均做到及时、准确填报。
（二）财务管理（18分）。
1.制度完善（分值2分，自评2分）。
我县制定了普高和中职学生资助实施办法，具体规定了中职免学费、中职助学金、普通高中国家助学金、普通高中免学费实施办法，确保资助工作顺利进行。为实现精准扶贫，精准资助，我县制定了普高和中职家庭经济困难学生认定办法，进行精准识别，对家庭经济困难学生实行精准认定。
2.资金管理（分值10分，自评10分）。
学生资助资金实行专户管理、专款专用；资金封闭运行，运行路径为财政--银行--学生；县财政制定有专门的资助资金财务管理制度，资助资金专户设在县财政局公共支出股，收入、支出、结余核算清楚；相关会计凭证、账册、报表等资料真实完整。制定了结余资金管理办法，确保资金安全。
3.审核审批（分值6分，自评6分）。
各学校严格按照时间节点上报信息，录入系统，及时、严格审核信息。
三、产出（2分）。
1.校内资助支出（分值7分，自评7分）。
中职和普高高中的校内资助占比达标，受助对像遴选精准，账目管理严谨。
2.资助水平（分值10分，自评10分）。
各校认定的家庭经济困难学生均享受了国家资助。资助金额有所增长，普通高中国家助学金享受到了最高标准，实现了建档立卡全覆盖，最高档。
3.资助质量（分值2分，自评2分）。
4.能力建设（分值3分，自评3分）。
通过“国家资助助我成长”主题征文活动等活动，激励着受助学生努力学习、提高素质，自立、自强，做未来社会的栋梁之材。各校还开展有诚信、感恩、励志主题教育等活动。
1.社会效益（分值4分，自评4分）。
各个家庭经济困难学生均能顺利入学。为进一步扩大学生资助范围，连续七年我县从中国信出口保险公司争取资金：20xx年为60万元，20xx年为200万元，20xx年443.35万元，20xx年770万元，20xx年883.65万元，20xx年815.1万元，20xx年727.7万元。20xx——20xx年，肥东县教育局连续4年共资助资金16万元，用于资助我县建档立卡家庭经济困难学生。
2.可持续影响（分值8分，自评8分）。
年初将资助工作经费纳入预算安排。在现有的资助政策之外，设立中信保奖学金，并建立相关惩戒制度。
3.社会满意率（分值10分，自评10分）。
经抽查，各校学生、家长对资助政策家喻户晓，对资助工作满意率高，均怀着浓浓的感恩之心回答调查。
霍邱县学生资助管理中心对照安徽省中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助工作绩效评价指标体系相关指标，分项认真进行自查，自评得分为100分。