2023年社区党组织换届工作进展情况汇报(优质15篇)

时间:2023-12-18 18:42:30 作者:雨中梧

工作汇报是一种对自己工作情况进行回顾、反思和总结的机会。工作汇报既是个人的展示,也是团队合作的展示,通过学习这些范文,我们可以更好地了解和适应团队工作的要求。

村社区两委换届筹备工作情况汇报精选文档

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况。

xx镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有xx个村(居)民小组,总人口约x万人,共有xx个党(总)支部,xx名党员,其中农村党员xx名。目前,我镇7个村(社区)xx名两委干部,拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入xx名;由于部分村支部书记人选进行调整,有四个村委会需要完成村级党组织书记“三个一肩挑”,目前已有3个村委会完成任务,xx村预计在x月x日前完成;3个村委会已完成村级班子任期内财务审计;7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

二、主要工作。

(一)坚持排查摸底先行,全面掌握村(社区)情况。

7月份,镇党委针对全镇村级班子换届早谋划,开展了一次村级班子考察,全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题,为镇党委下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。经排查,村(社区)主要存在以下问题:

男55岁以上女50岁以上共xx人,约占“两委”干部人数xx%;60岁以上(不含60岁)共xx人,约占xx%;特别是xx村委会和xx社区,男55岁以上女50岁均为3名,占“两委”干部人数xx%。

如xx和xx2个村委会的主任因年龄偏大,无法胜任工作,拟定为退出人员,因他们从事村委会工作多年,对村委会工作有较深的感情,短时间内无法接受党组织作出的决定。

个别党组织书记年龄偏大,且后备干部少,如xx村“两委”干部拟退出2名,后备干部6名。而全镇可供选择的xx名后备干部不能满足“两委”换届需求,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前继任人选仅推荐了十多名报组织部资格遴选。

麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

(二)坚持高位推进,科学制定整治方案。

在村级“两委”换届筹备工作中,我镇党委高度重视,一是加强组织领导,及时成立由镇党委书记为组长的村(社区)“两委”换届工作领导小组及相关的督导指导组。二是及早部署推进,8月14日,我镇党委召开2021年村级换届选举前期准备工作会议,明确换届前期准备工作的重要时间节点和重要事项,要求各村(社区)建立动态工作台账,滚动排查问题,及时上报难点,确保换届选举工作依序有力推进。三是进一步加强村级班子任期内财务审计和对村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评。四是深入调当前隐藏内容免费查看研,走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,重点突出xx、麻城2个未完成“三个一肩挑”村委会的问题整治,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。

(三)坚持问题导向,消除换届工作隐患。

针对排查出的各类问题,我镇制定整改清单,坚持分类施策,确保整改到位。一是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。二是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。三是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。四是组织工作专班,深入麻城征地群众中做细致的说服教育工作,及时化解或缓解矛盾,严格落实每日一报,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(四)坚持宣传造势,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用各种媒体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

社区换届工作情况汇报

普选是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新领导层的组织行为。普选是指本届全国人民代表大会和由本届全国人民代表大会选举产生的国家机关领导人和成员的任期届满。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

社区成立了由书记为组长,副书记为副组长,社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长,负责协调指导社区党支部换届选举。

为进一步推进党内基层民主建设,切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论,大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导,坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式,宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法,公布换届工作相关信息,使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员,征求意见,明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式,对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式,通过召开社区党员大会,应到党员20%的群众代表也参加了会议,民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党支部对候选人选进行了公示。

7月28日在社区三楼会议室召开了xxx社区召开“公推直选”换届选举党员大会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例,投票选举出新一届社区党支部班子5人。参加第本届党支部换届选举的党员有38名。新当选的党支部班子成员平均年龄39岁,大学文化3名、大专2名,社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。

通过这次选举,社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高,促进了社区干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的主动性和创造力,增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力,使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

1月19日,儋州市2021年21年村(社区)两委的交替会议。儋州融媒全媒体记者黎有科拍。

袁光平指出,村(社区)两委转型是农村基层组织建设的重要基础工作,是农村基层党员大众政治生活的重要工作,是从严格遵守政治纪律和政治规则高度执行中央和省委决策配置的现实需求,开辟十四五新道路,加快西部中心城市建设的迫切需求,是加强基层社会管理的重要措施。儋州人口众多,社情民意复杂,转行面临的情况也很复杂。各镇及有关部门要提高政治站位,深入把握村(社区)两委交替的特殊重要意义,坚持问题指导,确定形势要求,高质量推进村(社区)两委交替。

袁光平强调,村(社区)两委的交替选举是政治性、政策性、程序性强的工作。要研究中央、省委的一系列部署要求和文件精神,坚持高标准严格要求,依法依规开展转型工作。要认真执行村(社区)两委交替的整体要求,严格管理选人用户,优化班级结构,严格选举程序,掌握重要环节,全力确保村(社区)两委交替稳步开展。

袁光平要求加强组织领导,执行工作责任,防止风险解决,认真改变纪律,是圆满完成村(社区)两委改变工作的重要保证,必须一一落实,取得实效。一严格执行责任,领导小组及其工作机构要认真履行责任,统一推进各项工作。第二,要严防突发事件。建立市、镇、村三级村(社区)两委选举工作信息报告制度,全面把握选举动态,及时报告选举引起的重大事件。三要认真改变纪律。坚持全面严格控制党,把纪律和规则放在前面,以零容忍的态度正风肃纪,创造清新的转型环境。四要形成工作合作力。建立党委领导、组织部门领导协调、民政部门密切合作、有关部门共同参与的工作机制。

省(社区)两委转行第三巡回监督组长吴家杨来会指导说话。他认真学习贯彻党中央和省委部署要求,坚持正确的政治方向,切实加强转行政治责任。明确目标任务,坚决执行村(社区)两委交替监督安排,加强政策宣传和舆论引导,做好舆论监督,及时处理交替期间突发事件,紧张疫情预防管理这一弦,严格执行各常态化疫情预防管理措施,防止疫情反弹扩散风险。要认真改变纪律,全面严格管理党,把纪律和规则放在前面,以零容忍的态度认真,营造清爽的改变氛围,让党中央安心,让省委安心,让人民群众满意,确保村(社区)两委的改变。

市委副书记、市长、市(社区)两委转行领导小组第一副组长邹广主持会议。

市领导杨忠诚、纪少雄、张广英、吴振兴、王凌融出席会议。

海头镇党委、王五镇徐浦村党支部、光村镇泊潮社区党支部负责人发言。会议以电视电话会议的形式进入各个城镇。

此次儋州市村(社区)两委员会的交替有276个村(社区)和2212个村(居住)集团和农垦退场改革新设立的16个居住交替,从2021年1月到2021年6月下旬结束,分为动员准备、选举实施、后续工作3个阶段。

各位领导:

我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。

从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。

后历时仅33天。

(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。

(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。

些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:

点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村”两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

中共xx县机关工作委员会共有基层党组织45个(县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、*部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部),其中党总支3个。截至目前,xx县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。

1、高度重视,加强领导。

接到县委组织部门下发的文件后,机关工委高度重视,把党支部换届选举工作放到重要议事日程,召开党委会,研究有关事项,下发通知,部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓,分管领导具体负责,指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点,充分听取群众意见和建议,指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措,同时以此为契机,选好配强党支部班子,激发党支部班子活力,进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。

2、严密组织,精心指导。

为使选举工作顺利平稳进行,根据机关工委的统一部署和指示精神,基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案,明确责任人,由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人,要求党支部确定1名具体联系人,负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议,就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训,加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容,要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神,对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理,形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通,力求指导明确具体,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。

3、严格程序,保障权利。

此次党支部换届选举工作,严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复,从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复,从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举,每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性,确保党员权利的充分行使,保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流,及时反馈工委指示精神,确保党支部选举工作的顺利进行,限度地保证选举结果与组织意图的一致性。

4、注重引导,统一思想。

始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终,注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性,提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利,本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度,严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。

1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举,是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细,既强化广大党员的身份意识,保障权利的行使,更促进党支部工作走上规范化、常态化。

2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署,精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见,还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写,党支部都认真准备,为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。

3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举,广大党员大力支持、认真参与,能够本着实事求是的原则,本着对组织负责、对他人负责的态度,正确行使选举权,确保选举工作的有序进行,选举结果也基本体现了组织意图,体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。

4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导,保证选举顺利进行的同时,又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作,体现组织的关心和尊重,使落选人员消除心结,正确对待,做到工作热情不减,敬业精神不退。

一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够,前期的酝酿不到位,征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确,存在一些模糊甚至错误认识,认为只是走过场,没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够,有些文字材料尚不规范。

下步工作改进措施:一是加强培训,提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外,建议上级多举行组织工作知识培训班,对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核,夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手,强化日常考核,不断提升组织工作的规范化。三是深入调研,准确了解掌握情况。经常深入基层调研,充分了解掌握情况,有针对性地解决存在的问题,进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。

x市x区下辖x个街道,常住人口x万,是全国社区治理和服务创新实验区。全区共x个社区,x个村改居社区除x社区外,其余x个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来,x区委、区政府高度重视重视,把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导,全方位规范换届要求,全领域执行换届纪律,确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。

一、主要做法。

(一)坚持全过程贯穿党的领导,坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了x区社区“两委”换届选举工作协调小组,由区委主要领导任组长,区委副书记、区纪委书记、监察委主任,区委组织部长,区政府分管副区长为副组长,x个单位为成员单位,并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度,协调小组每周听取一次工作汇报,及时打牢了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神,先后出台了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》,进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。三是强化工作合力。x个副县级领导分别分包一个村改居社区,x个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作,每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届工作进行督查,形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。

(二)坚持全方位落实换届要求,确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同,村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施,对工作标准提出了更高要求。工作中,我们严格落实规定动作,确保各项要求在村改居社区真落地,不走样。目前主要是抓好“三个环节”。一是调查摸底环节。共召开各类座谈会x场,走访党员群众x多户,印发调查问卷x份,及时了解社情民意,掌握“两委”班子现状,分析存在问题的原因,将矛盾化解在换届前。二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议,部署离任审计工作,并及时在居务公开栏进行了公示。x月份在区委的统筹指导下,各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并及时在居务公开栏进行了公示。三是“两委”职数设置环节。从严控制“两委”职数,明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数,一般为x-x人,确保“两委”人员的精干、高效。

(三)坚持全领域执行换届纪律,持续深化各项规定的刚性约束。一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定,确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片,并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策,拿出可执行的措施来确保有序推进。三是编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x本、印发《中华人民共和国村委会组织法》x本、“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报x余份、画册x余份。通过强大的宣传攻势,真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。

二、存在的问题。

目前,x区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。x村改居社区普遍居民较多,多数在x人以上,最多的南村社区达x万人,换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是随着城市化进程的加快,x区目前村改居社区普遍存在拆迁任务,居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。

三、下一步打算。

下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作,主要在四个“始终坚持”上下功夫。

一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线,牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化,确保全过程有章可循,不变通、不走样。三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

自社区“两委”换届工作启动以来,按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区党组织换届选举工作。现将社区党组织换届进展情况汇报如下。

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况。

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

二、经验做法。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

1.坚持“三个到位”,提升换届认知度。一是坚持组织引导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等19个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是坚持安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关资料,就全区社区“两委”换届作出安排部署。三是坚持政策宣传到位。充分利用各种媒体和宣传形式,加大换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。

2.深入摸清“三情”,确保信息准确度。一是全面排查摸清社情。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查,全面了解各社区发展稳定、班子成员公信度等情况,排查并化解可能影响换届工作的潜在因素。二是走访调研把握民情。区委常委、组织部长带头深入街道办事处和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,结合第一季度逐社观摩,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是分析研判掌握选情。对各社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供依据。

3.牢牢把好“三关”,提高群众满意度。一是严把资格关。按照省、市、区换届文件要求,对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的10种情形,建立街道党工委预审,区委组织部、民政、纪检监察等多部门联合复审的工作机制,严把候选人资格关,着力提高人选质量。二是严把审计关。认真组织开展居委会成员任期和离任经济责任审计、社区居委会财务收支审计工作。截至目前x个社区的审计工作均已完成,并对审计结果进行公开,接受群众监督。三是严把进度关。实行换届选举进度日报告、周报告制度,实时掌握各社区换届选举工作有关情况,并通过工作例会、座谈会等形式,了解工作进展、听取意见建议,分析有关情况,开展学习交流,确保换届工作平稳有序推进。

根据省、市的统一安排部署,我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动,县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发,把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓,领导重视,精心组织,周密部署,全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利,到今年3月12日,我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。

(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人,比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”,比例为92.91%。“两委”交叉任职人数为340人,比例为89.24%,比市下达的目标任务分别高出7.91和6.24个百分点,与全县预定的目标任务相比分别高出2.91和4.24个百分点。选出妇女干部146人,比上届多7人,全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人,担任主任的有1人。其中,在113个行政村当中,选出党支部委员339人,选出村委成员389人,选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中,党员381人,占88.81%;妇女120人,占27.97%,实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人,书记、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例达92.92%;“两委”交叉任职299人,交叉任职比例达88.2%。在全县14个社区当中,选出党支部委员42人,选出居委会成员57人,选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中,党员51人,妇女26人,每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人,书记、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例达92.86%。“两委”交叉任职41人,交叉任职率为97.62%。

(二)主要做法。

1.领导重视,目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视,成立了以县委书记为组长,县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室,统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中,县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎,县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议,并多次到县换届办调研指导工作,组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导,其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作,为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》,明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务,我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》,对圆满完成换届选举任务,达到换届选举目标,换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励,没有完成换届选举工作目标的单位,年度考核不能评优选先,通过明确任务目标和奖惩,为各项工作指明了目标,提高了各乡镇工作积极性。

2.精心组织,稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来,我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件,明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任,选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求,确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制,加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时,制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》,以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位,以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金190.5万元,有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况,摸清各村(居)职数配备情况,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,科学设置村“两委”岗位和职数,努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,严格执行职数配备方案,村党支部领导成员和村委会成员职数,由各乡镇按照县的规定提出,经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组,每组各分片负责2个乡镇,对乡镇安排有正式选举村,不分工作日休息日,各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力,协助乡镇开展换届选举工作,进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中,各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次,公安系统共派出警力333人次,各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次,派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》,在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员,各乡镇也按照上述范围,并且将选聘范围扩大到大学生村官中,各乡镇共选聘了选举观察员272名,全程参与到各村(居)的换届选举现场,有力确保了选举现场各项步骤操作规范。

3.突出重点,抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则,自2013年5月30日开始,组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计,按照“一村一表、一镇一册”,对各村、社区进行全面摸底,对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始,逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理,并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中,定级为好的63个,中的47个,差的17个,真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿,全县各村包括重难点村的村情稳定,均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题,高度重视,认真调查,如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题,顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查,妥善进行了处理和回复,澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间,县换届办共受理电话咨询17人次,收到信访件12件,来访29人次,处理答复12宗。

4.广泛宣传,积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则,积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日,召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议,明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起,各乡镇陆续召开了选举动员大会,参与人数达1467人,起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》7.29万份,确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》,对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求,并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅,开辟了宣传栏,在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语,加大了传媒的宣传报道力度。据统计,在换届选举期间,县换届办编写工作简报18期,在县政府信息网报道换届工作信息36条,制作电视专题栏目43期,播放电视宣传标语1100多次,各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅,张贴宣传标语3689条,提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性,在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。

5.提前衔接,圆满收官。一是未雨绸缪,提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序,按照换届选举启动时制定的《实施方案》,立足早着手早安排,于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》,要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日,在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩,就资料整理归档工作进行了培训,并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制,以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起,全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班,县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行,在县委党校集中授课3天,然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官,以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训,激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间,我县将档案整理工作穿插其中,县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日,全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下,全面完成了新老班子各项工作交接,新一届“两委”班子任职宣誓,村、社区干部任职培训,档案资料整理归档等各项后续工作。

(三)主要成效。我县这次换届选举,顺利实现了三个目标:。

1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动,认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》,使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡镇,解决在村(居),把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中,自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动,没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况,换届选举工作平稳顺利。

2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举,一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子,有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构,提高了整体素质,实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人,占62.01%,比上届提高了2.01%,其中大专47人,本科4人;45岁以下的189人,占38.81%,本届村(居)“两委”成员平均年龄45.3岁,比上届年轻将近1岁,队伍更趋年轻化。

3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举,全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上,“两委”成员交叉任职比例83%以上,我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上,“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举,全县113个村和14个社区当中,书记、主任“一肩挑”比例达92.91%,“两委”成员交叉任职比例为89.24%,分别比全市目标高出7.91和6.24个百分点,超额完成市下达的任务目标,比我县预定的目标分别高出2.91个和4.24个百分点,同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。

我县农村、社区“两委”换届选举工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:。

(一)选举结果参差不齐,影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致,工作浮于表面,对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够,导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。

(二)村(居)委班子结构有待进一步改善。从党员队伍状况看,农村党员队伍普遍存在着年龄偏大、年龄结构断层等情况,尤其是文化素质整体偏低、女性党员数量偏少的现象还比较突出。由于一些村的妇女党员年龄偏大,个别年轻的妇女党员又外出务工,村党支部难以选出年轻的妇女委员,同时各村“两委”干部又有职数的限制,一定程度上影响村“两委”干部交叉任职比例。

(三)村(居)“两委”换届选举难度加大。一是上届“两委”完全没有交叉的村,两套班子关系不够协调,严重影响工作的正常开展。二是个别村上届村干部违法犯罪受到处分,遗留问题没有及时解决,导致换届选举情况比较复杂。三是集体经济较好的村,村干部待遇相应比较好,村民参选积极性高、竞争激烈与对选举法律法规不够了解的矛盾,给公平公正换届选举增加了难度。

(四)集体经济薄弱的村(居),村(居)民参选积极性不高。大部分村(社区)集体经济薄弱,干部待遇不高,加上基层工作任务日趋繁重,管理越来越规范,在一定程度上也影响了村(居)民参选的热情。

(一)村(居)民委员会三年一选的时间太短,建议对村(居)民委员会《组织法》作修订。从村(居)委会工作的长远发展出发,村(居)委会干部的任期能否与乡镇领导干部的任期同步,即村(居)委会换届选举出来的干部的任期从三年延长至五年。

(二)加强农村和社区党员发展工作,加大村(居)干部培养。做好发展党员规划,尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作,努力改善党员队伍结构,进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村(居)民积极参与到农村和社区建设中来,并把优秀年轻党员培养成为村(居)委会班子的接班人。

(三)进一步加大对村(居)民委员会《组织法》的宣传力度。把村(居)民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容,不断提高村(居)民的民主意识和法制观念,引导村(居)民在村(居)民自治、村(居)务公开、民主管理等方面发挥作用,促进基层干部综合素质的逐步提高。

(四)加强村(居)“两委”班子的建设。加强对新一届村(居)“两委”成员的培训,着力提高发展经济、建设新农村的能力;着力提高化解矛盾、建设和谐新农村的能力;着力提高自我管理,实现基层自我发展的能力,使村(居)“两委”班子成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。加强村(居)“两委”班子团结协作精神的教育,健全和完善村(居)“两委”班子的各项制度,保证村(居)“两委”班子规范运作,高效运作,为农村经济和社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。

(五)发展壮大村集体经济,努力提高村(居)干部待遇。进一步完善村(居)干部管理办法和考核措施,加强对村(居)干部的日常性管理,激发广大村(居)干部干事创业的热情,努力提高村(居)“两委”干部的整体素质,努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作风过得硬,能带领群众共同致富的村(居)干部队伍。在壮大集体经济的同时,逐步提高村(居)干部经济待遇,调动工作积极性。

11月11日上午,云南宜良县召开了2021年村(社区)两委交替工作会,传达了学习全国、全省、全市村(社区)两委交替工作相关会议精神,安排了全县村(社区)两委交替选举工作,动员了全县上下进一步统一思想,团结共识,鼓励干劲,全面推进交替工作顺利有序开展。

会议上,县委常务委员会、组织部长林勤传达了全国村(社区)两委员会的电视电话会议和省、市相关会议精神,县委书记李绍俊就换工作提出要求,会议由县委副书记、县长刘中政主持。全体县级领导人、8个乡镇(街)党政主要领导人、副书记、纪委书记、组织委员、民政工作管理领导人和县级有关部门负责同志县村(社区)两委转行准备领导小组办公室成员、县委组织部干部全体员工和县民政局领导小组成员参加会议。

会议指出,村(社区)两委是党和国家组织体系中最基本的单元,是社会管理的神经末端。村(社区)两委改选,党的执政基础稳定,关系到全县人民的民生福利。这次换届选举,历史意义非常重大。是中央提出新时代党组织路线以来的第一次交替,是中央调整村(社区)两委任期后进行的第一次交替,也是两百年奋斗目标历史交流期的重要节点进行的交替。实现乡村振兴、城乡基础管理有非常重要的影响。这次换届选举,政治影响不寻常。是加强党在基层领导、推进以村党组织为中心的村级基层政权建设、健全党组织领导下村民自治机制的重大战略配置,政治影响非常普遍。这次换届选举,开展时机非常特殊。更换后产生的村(社区)两委班的任期与十四五计划同步,推进中央重大决策在基层实行,作用至关重要。

会议强调,本次村(社区)交替选举是全县政治生活的大事,面广,工作量大,社会关注度高。深刻认识村(社区)两委转型的重要意义,积极把握本次转型的有利形势,认识转型面临的困难挑战,把握原则,明确要求,注视目标,强调重点,精心组织,规范操作,高标准,高质量推进转型选举。要坚持把党的领导贯穿到转行的全过程、各方面,充分发挥党组织领导的核心作用,牢牢把握转行的主导权。要始终坚持充分发扬民主,充分尊重和保障广大基层党员群众的民主权益,充分调动其民主参与的积极性,确保村两委换届选举顺利进行。必须始终坚持依法工作,保障政策、人选、程序、纪律关口,改变选举工作规范有序推进。

会议强调,要全面开始转型,切实开展各转型前期准备,推进全县村(社区)转型顺利有序开展。要着力健全工作机制,按照五个一措施,全面压实县级领导包乡联村入户责任,各职能部门要加强合作,统一工作,形成强大合作。选择优秀的强村(社区)两委班,特别是领导人,严格的人选标准,提高人选质量,全面妥善推进一肩挑选,实现能挑选就挑选,应挑选,优化班级结构,全面推进优化提高。要严格按照法律规定,抓住重点环节,在交替选举前认真交替纪律,排除交替干扰因素,注意解决风险,加强舆论引导和疫情预防管理。要加强组织领导和正确指导,加强责任执行、督促指导、工作统一,确保村(社区)两委转型顺利完成。

随后召开的宜良县村(社区)两委交替选举座谈会上,县委组织部领导解读了相关政策,8个乡镇(街)党(工)委员会和相关部门报告了问题和困难,提出了意见建议。县政府分管领导、县纪委监督委员会和县委组织部主要领导安排了下一步工作。

x区下辖x个街道,x个社区,其中城市社区x个,村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来,x区按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织,后居民委员会的顺序,截至x月x日,已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

社区党组织换届工作进展情况汇报范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《基层组织法》的规定,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。

县乡党委换届工作进展情况汇报

自治区指导督查组:

首先我代表县四大班子和全县干部对各位领导的到来,表示诚挚的欢迎和感谢。这次指导督查非常及时,体现了自治区党委对某某换届工作的重视、关心和支持,对我们来说,更是极大的鞭策和鼓舞。下面,我就全县县乡党委换届工作进展情况向各位领导作以汇报:

一、基本情况。

xx县辖6镇、3乡、188个行政村,全县共有基层党组织733个,党员12101名。按照中央和自治区党委的统一部署和要求,在盟委的坚强领导下,县委始终把做好县乡领导班子换届工作作为今年党建工作的重中之重,认真学习了换届相关文件,在领会精神实质,吃透换届政策基础上,扎实推进县乡换届工作。从4月15日开始,按时间节点和规范程序完成了乡镇党代表选举、县党代表推荐、考察等各环节工作,干部人事安排也在严密细致的进行当中,换届风气监督工作始终没有放松,按要求扎实完成了阶段性工作任务,全县换届工作平稳有序推进。

二、主要措施。

(一)压实主体责任,牢牢掌控换届工作的主动权。县委坚持走在前面,以从严从实的态度担当履责,不折不扣落实自治区党委和盟委的关于责任落实的具体要求,切实发挥县委的领导核心作用。一是把人员摆布抓在实处。领导县乡两级逐级成立领导小组及办公室,派出由县委常委及县四大班子相关领导任组长的9个乡镇指导督查组,充分调动县委班子成员、县处级领导干部、组织纪检等部门干部和乡镇党委班子的积极性,形成了县委统一领导,组织部门牵头落实,各相关单位各司其职,组织严密、责任明确、运转规范的工作机制,共同做好换届工作。二是把思想教育抓在前面。县委坚持把思想政治工作摆在前面,与乡镇党委书记、与换届中可能涉及进、退、留、转的“四类”干部普遍进行了集中谈话。对乡镇党委书记进一步明确第一责任人责任,进一步强调懂规矩、守纪律,提出了严肃换届风气、严格规范程序等工作要求;对“进”的干部指出努力方向,对“退”的干部帮助调整心态,对“留”的干部强调坚定信心,对“转”的干部鼓励迎接挑战,避免了人心波动,干部心态失衡。三是把舆论舆情抓在手上。一方面,坚持“内紧外松、正面引导”的原则,通过发放提醒卡、“口袋书”对党员干部广泛宣传换届工作的政策精神、法律法规,特别是“九个严禁”的纪律要求,强化换届纪律和换届风气,引导党员干部筑牢思想防线。一方面,密切关注舆情动态,设立舆情监控组,专门负责监控基层、网络等社会各方面的舆情动态,制定了全县换届舆情应对预案,确保发现情况能够第一时间反馈、第一时间预警、第一时间处理,避免换届中出现社会不良影响。

(二)打好换届基础,认真做好乡镇党代表推选工作。按照中央、区盟文件要求和我县确定的换届工作日程安排,组织各乡镇严格按照程序推选县乡党代表。一是先请示后批复。4月16-18日,各乡镇召开党委会研究召开党代会的事宜,向县委呈报了召开党代会的请示、组织工作方案等文件,划分出了242个选举单位。县委对各乡镇确定的代表大会召开时间、主要议程、代表名额、构成比例及分配原则等内容从严进行把关,把关合格后进行了批复。全县各乡镇党代会统一确定于5月25日-26日召开,会期一天半,共有听取和审查党委、纪委工作报告、选举党委委员会等7项议程。二是先推荐再审核。4月19日-23日,全县各选举单位在乡镇党委的组织和指导下,按照差额比例大于30%的要求,提出了代表候选人初步人选名单共1276名。各乡镇党委对各选举单位确定了代表候选人预备人选进行了资格审查,取消了受过组织处分、涉及违纪问题、违反计划生育等相关政策的名人员的资格。县委对此又进行了二次审查,审查了差额比例、代表结构、人员资格等关键要素,再次进行了从严把关。同时,由换届办按1/3的人数比例审核了乡镇党委对代表候选人初步人选的考察材料。审查期间各乡镇选举单位均进行了公示。三先酝酿再选举。在县委审查同意后,各乡镇在乡镇指导督促组的从严指导督查下,于4月24日-25日组织各选举单位召开了党员大会。党员大会在充分发扬民主,广泛酝酿讨论的基础上,以无记名投票方式,实行候选人数多于应选人数26%以上的差额选举办法,一次性选举产生了各乡镇党代会部分代表共863名(各乡镇因干部职数空缺预留名额共47人),选举成功率100%,选举结果以报告的形式报县委进行了备案。

(三)从严把关,严密实施县党代表和干部考察工作。4月26日开始,我县开展了部分县党代表的推选工作和干部考察工作。一是党委主导,把好代表初步人选提名关。县第十四党代会分配给各乡镇的代表表名额共145名,各乡镇按照先自下而上方式,组织所属党组织提出了候选人推荐人选名单。然后,各乡镇党委自上而下,通过党委会充分酝酿,以多于代表名额30%以上的比例提出了候选人初步人选名单,全县共191名(包括下派县领导及乡镇预留名额18名)。二是组织考察,把好代表资格审查关。候选人初步人选确定后,组织部门落实考察责任,于4月27日对各乡镇推荐的173名(不包括下派县领导及预留名额18名)县党代表初步人选进行了考察。全县9个考察小组成员均由组织、纪检干部共同组成,考察前统一进行了培训;考察中,深入各乡镇51个选举单位,采取查阅资料的方式核查了代表结构比例、党员身份等指标,与415名党员(农民党员名)进行个别谈话,考察了被考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况,所有参与谈话的党员对本乡镇推荐人选均无异议。三是部门联合,把好代表廉洁纪律关。考察结束后,各乡镇党委召开党委会研究,按照确定了候选人数多于应选人数26%以上的差额比例确定了预备人选,向县委上报了本乡镇出席县党代会代表预备人选的名册、登记表等相关资料。目前,县换届办正在着手征求纪检、公安、审计等7个部门对乡镇推荐的县党代表预备人选的意见,重点征求乡镇推荐的县党代表预备人选在遵规守纪、廉洁自律等方面的情况,有一个部门未通过的,即取消其预备人选资格。四是规范操作,把好“三类人员”摸底调查关。在干部人事安排上,按要求,向盟里呈报了从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官“三类人员”中择优选配乡镇领导班子成员的工作方案、乡镇党委换届全额定向推荐和考察工作实施方案和我县乡镇领导班子职数及职位设置的报告。5月4日-6日,对乡镇党委副书记、组织干事进行了“三类人员”摸底统计业务培训,组成三个摸底调查组深入各乡镇,通过谈话,从“三类人员”中摸底调查副乡镇长、武装部长、组织委员等3个职位的初步人选,切实掌握“三类人员”中优秀干部的实际情况,为进一步的人事安排打好基础。

(四)贯穿始终,从严抓好换届风气监督工作。换届风气监督工作,是换届工作的根本保障。按照区盟要求,我们围绕落实“九个严禁”,从严从实加强换届风气监督。一是宣传教育全员覆盖。坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届全过程,督促乡镇党委开展换届政策法规专题学习,共发放提醒卡3000份,发放换届纪律汇编学习手册468本,结合“十个全覆盖”工程,县领导深入乡镇开展抽查工作,对学习不到位的,督促整改落实。同时,按要求指导各乡镇党委书记与干部之间“一对一”开展了换届纪律专题谈话。谈话干部共名。县委主要领导与乡镇党委书记签订了责任状,各级领导干部、后备干部和广大党员与党组织签订了遵守“九严禁”换届纪律承诺书,全县签订承诺书11532份。宣传教育、谈话承诺均实现100%的“全覆盖”。二是指导督查全程跟踪。县委认真贯彻执行中央、区盟关于加强换届风气监督的通知精神,由派出的乡镇换届指导督查组和换届风气监督联络督查组,通过实地调研、召开座谈会等形式,对乡镇的换届方案、日程安排和代表名额分配、大会选举等工作进行了全程督查指导。督查指导过程中,落实从严从细的标准,采取时间对等、项目对等“两个对等”现场办公的方法开展工作。在程序上,坚持规范操作,不落下每一个环节、每个细节;在审核上,确保不落下每个项目、每个指标,从严抓实指导督促工作,确保换届过程不出现纰漏。三是案件查办全力跟进。与上级对应,开通了“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”举报渠道,安排专人24小时值守,畅通了换届期间线索举报渠道。县委组织部与与县纪委建立了快速查核机制和与纪检、检察、公安等部门的换届纪律信息共享机制,确保发现问题,快速反应,及时查处。县纪委落实监督责任,采取……。

(五)加强宣传,切实营造风情气正的换届环境。一是开展集中宣传。换届工作启动后,一方面,在县乡(镇)政府机关醒目位置张贴换届精神和纪律宣传海报,并利用电子显示屏持续滚动播放“九个严禁”的纪律要求,在县乡主要街道醒目位置张贴“严肃换届纪律、依法行使民主权利”等宣传条幅。另一方面,在某某电视台、某某微讯等媒体上开通了“换届工作”专栏,广泛宣传换届工作的政策精神、法律法规,特别是“九个严禁”的纪律要求,持续强化纪律宣传。编印县乡镇党委换届工作简报3期,在自治区“1237105”编发信息1期,及时宣传了换届工作的进展动态。

下一步,我县将严格按照自治区指导督查组的要求和规定时间节点内的换届工作任务,扎实有序推进各项工作。

一是按照区盟统一的标准和要求,做好乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官的调查摸底和情况汇总工作。

二是提前做好乡镇党代会会议议程、选举办法、主持词等相关文本范本的起草工作。

四是做好县党代表预备人选资格审查工作。

五是按区盟指导督查组的要求,做好换届风气监督工作。

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年X区社区党组织换届选举工作情况汇报完整文档

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市村(社区)“两委”换届办:

对败坏选举风气的各种行为,将坚决依法查处,决不手软。制定详细的工作方案,对于可能出现的各类情况要有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区,及时掌握选举工作动态,及时排查可能影响换届选举的不安定因素,及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。各执法部门紧密配合、协同合作,对影响依法选举的各种非法行为,坚决予以打击。

社区党组织换届工作进展情况汇报

社区党组织换届工作进展情况汇报自社区“两委”换届工作启动以来,按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区党组织换届选举工作。现将社区党组织换届进展情况汇报如下。

一、主要做法1.坚持“三个到位”,提升换届认知度。一是坚持组织引导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等19个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是坚持安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关资料,就全区社区“两委”换届作出安排部署。三是坚持政策宣传到位。充分利用各种媒体和宣传形式,加大换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。

2.深入摸清“三情”,确保信息准确度。一是全面排查摸清社情。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查,全面了解各社区发展稳定、班子成员公信度等情况,排查并化解可能影响换届工作的潜在因素。二是走访调研把握民情。区委常委、组织部长带头深入街道办事处和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,结合第一季度逐社观摩,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是分析研判掌握选情。对各社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供依据。

3.牢牢把好“三关”,提高群众满意度。一是严把资格关。按照省、市、区换届文件要求,对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的10种情形,建立街道党工委预审,区委组织部、民政、纪检监察等多部门联合复审的工作机制,严把候选人资格关,着力提高人选质量。二是严把审计关。认真组织开展居委会成员任期和离任经济责任审计、社区居委会财务收支审计工作。截至目前x个社区的审计工作均已完成,并对审计结果进行公开,接受群众监督。三是严把进度关。实行换届选举进度日报告、周报告制度,实时掌握各社区换届选举工作有关情况,并通过工作例会、座谈会等形式,了解工作进展、听取意见建议,分析有关情况,开展学习交流,确保换届工作平稳有序推进。

二、存在的问题1.社区岗位待遇低,吸引力不强。目前,大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路受限,缺乏向公务员岗位和事业单位选拔的政策的渠道,基层党组织书记岗位的吸引力不强。

2.社区党员人数多,选举场地不足。党员基数大,且去年接管了x名省属企业退休党员,并将这些退休党员纳入了社区党组织管理。目前,x个社区党组织的自管党员达到x人以上,最多的社区党员人数达到了x名,给选举带来了一定的困难。

三、

下一步工作重点1.加强组织领导,确保任务要求落实到位。区换届选举工作协调小组成员单位分别联系督导x个街道社区“两委”换届选举工作。区、街道两级党政领导班子成员分片包社区,街道党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。同时,抽调人员组成指导督查组,由熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队,全力以赴做好指导帮助工作。建立经常性的信息沟通和工作协调机制,对于选举工作中遇到的难题或突发情况及时妥善进行处理。

另一方面,选派优秀年轻机关干部参加社区党组织书记选举,使之既能在基层得到成长锻炼,又能把班子和队伍带起来。同时对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、涉黑涉恶、不守规矩的人员拒之门外。

3.规范选举流程,确保工作程序落实到位。坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《基层组织法》的规定,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。

村社区党组织换届工作总结

xx月xx日,xx市xxx个村(社区)党组织全面完成换届选举,成为全州首个圆满完成第xx届村(社区)党组织换届的县(市)。该市村党组织换届共选举产生新一届村(社区)党组织委员会委员xxx名,岁;选举产生新一届村(社区)党组织书记xxx名,岁,全市xxx个村(社区)党组织班子年龄结构进一步优化,学历水平进一步提升,实现了年龄、学历“一降一升”目标。

(街道)、xxx名乡镇(街道)领导班子成员分别联系包保xxx个村(社区),构建全方位的组织领导体系,确保村(社区)党组织换届有力有序推进。逐级建立研判报告机制,采取实地走访、个别访谈、查阅资料等方式对全市xx个乡镇(街道)xxx个村(社区)第x届“两委”班子及班子成员履职情况开展全覆盖调研评估。构建全面系统的分析研判机制,层层“评估问诊”,打通村(社区)党组织换届“中梗阻”。乡镇(街道)挂村领导每月向乡镇(街道)党委(党工委)报告x次推进情况,xx个乡镇(街道)党委(党工委)每月召开x次专题会议研究,市换届筹备办每月开展x次情况调度研究,并向市委。

书记。

专题汇报x次。自换届工作开展以来,市委常委会听取研究换届工作x次,市委书记听取专题汇报、安排部署村级换届工作xx次。

该市把解决村级干部后继乏人难题作为村(社区)“两委”换届选举的“重头戏”,采取村党组织推荐、群众举荐、个人自荐、党委考察“三荐一考”方式,通过政府官网、微信公众号等渠道发布村级后备干部选拔公告,储备村级后备力量xxx名。按照“在培养中使用,在使用中培养”的思路,通过跟岗锻炼培养xxx余人,“代理职务”培养xx人,“担任助理”培养xx人,“公岗协管”培养xx人,搭建全方位村级人才培育“成长梯”。按照量化细化“考核指标”、客观公正“注重实效”、运用结果“配强班子”原则,对第十届村(社区)“两委”成员开展任期考核和离任经济责任审计,综合分析研判,初步确定拟继续提名人选xxx名。采取村级专班“初审”、乡镇(街道)党委(党工委)组织力量进行“复审”,市委组织部会同xx个市直联席会议成员“联审”的“三级审查”方式,对xxx个村(社区)“两委”换届初步人选进行逐级审核、层层过筛,确保选出“精兵强将”。

该市把熟悉业务作为依法开展村(社区)“两委”换届工作的基础,强化换届业务培训。多次对乡镇(街道)党委(党工委)副书记、组织委员、驻村第一书记及其他业务人员进行培训,累计培训xxx余人(次)。xx月xx日,组织xx个乡镇(街道)分管领导全程观摩xx市率先开展第xx届村(社区)“两委”换届选举工作的xx街道桥边党支部换届选举工作,真正让全市参与第xx届村(社区)“两委”换届选举工作的人员懂政策、精业务。认真制定村(社区)“两委”换届工作实施方案,对换届每项工作、每个步骤、每个环节认真谋划,倒排工期,做到时间到天、任务到人。从有关单位(部门)抽派xx名同志组建x个市级指导组,乡镇(街道)从社会事务办等股室抽派xxx人组建指导组,对xxx个村(社区)换届工作每个步骤、每个环节进行全程指导,指导xx个乡镇(街道)逐一对照《村“两委”换届工作指导手册》,结合实际细化操作流程,形成村党组织换届选举、“两推一选”、党员大会“x张流程图”,并结合村党组织换届选举时间制定《推进表》,明确各个环节具体责任人、完成时限,确保换届选举相关步骤不少,选举程序合法规范。

会、干部职工会、“三会一课”、市委党校培训班等方式组织学习换届纪律xxx余次,开展警示。

教育。

xxxx余人(次)。充分发挥市、乡、村三级阵地,依托网络、会议、固定标语、广播等宣传媒介,通过线上线下分层分级大力宣传换届的重大意义、部署要求、政策法规等内容xxxx余次。发挥定点帮扶单位、驻村。

工作。

队、村“两委”、网格员、结对帮扶干部x支队伍力量,通过入户走访等方式,深入群众家中宣传换届目的意义、政策要求等xxxx余次。建立电话、信访、网络、短信“四位一体”的综合举报受理平台,明确专人及时处理来信来访。采取随机抽查、电话询查、实地督查等方式对换届落实。

情况。

进行抽查,开展抽查xxx余人(次)。

年区村和社区“两委”换届工作情况汇报

情况报告是指向上级机关报告临时情况或事故。情况报告一般由四部分组成:标题、主要发送机关、正文和签名。写一篇好的形势报告,关键是实事求是,要准确地反映实际情况,要有好的分析基础,要有好的细节。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2020年以来,我县聚焦问题导向与效果导向,高起点谋划、高标准推进、高效率落实村(社区)“两委”换届工作,截至2021年1月31日,圆满完成了10个乡镇125个村(社区)“两委”换届选举,实现了干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、结构变优、能力变强”的预期目标。

随着1月31日兴安镇源江村选举产生新一届村民委员会和村务监督委员会成员,标志着我县2021年村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。

村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,我县采取集中分级培训和现场指导的方式,对换届选举工作人员进行业务培训,举办专题培训30余场次,10个指导组开展工作指导约100次,让实际操作人员吃下“定心丸”。制定换届选举流程图,细化10个乡镇125个村(社区)的组织准备、登记推选、党内选举、村委监委选举4个阶段24项日程,逐一标注动员部署、人选推荐、资格联审、选举公示以及重难点村跟进等情况,做到换届底数清、情况明。采用“传统媒体+新兴媒体”相结合的方式多角度宣传换届政策法规,悬挂宣传横幅1700余条、张贴宣传单12500多张,乡村“大喇叭”播放换届知识要点7900多次,在《灵渠先锋》《灵渠资讯》等微信平台转载刊发换届要点及纪律要求6篇次52条,营造了浓厚氛围。开展换届选举大走访、大调研活动,县领导、县直单位包村干部深入走访乡、村干部和群众,就《致广大人民群众的一封信》及“十不准”“十严禁”“六个一律”内容面对面传达讲解,创造了良好换届环境。五个换届风气巡回督导组不定期查访乡镇及村(社区)换届工作台账、群众举报问题反馈、工作满意度等情况,督促各单位党员干部、参选人员、在任“两委”班子成员和换届选举工作人员签订换届纪律承诺书22000多份,确保了换届清风正气。

换届期间,全县召开选情集体研判会议170余次,解决突发问题43个。实行工作提醒机制,共发布工作提示信息312条,确保了换届选举稳步推进。由县委组织部领导、乡镇党委书记和班子成员到村(社区)对村(社区)“两委”班子开展全覆盖式谈心谈话,做到离任村党组织书记、主任必谈,“一肩挑”人选必谈,有特殊选情全体村(社区)班子成员必谈,85名超龄或另有个人职业规划的党组织书记不再参与新一届选举,新一届“一肩挑”人选更加年轻化。

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

全镇共有村民委员会14个,村(居)民小组78个,5603户24038人,有合法选举权的选民15696名,本届登记的选民15640人,其中女性7594人,少数民族6人,直接投票的选民5494人,其中使用流动票箱投票的选民11518人,委托投票的选民92人;有村民代表762人,其中女性205人,少数民族1人,中共党员285人。

选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村),其中女主任1名(兴民村民委员会),党员10人,31—40岁7人,41—50岁4人,51岁以上3人,初中及以下5人,高中中专3人,大专以上6人,连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人,其中村委会副主任20人,女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人,30岁以下2人,31—40岁29人,51岁以上7人,初中及以下38人,高中中专16人,大专以上5人,任党支部委员32人,连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。

主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力,全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

一)强化领导抓组织一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务,镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组,人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组,负责本次换届选举的指导工作。

二)是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,镇上推行了党政班子成员包村制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施,为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

四)是抓统筹,工作有序推进。工作中,镇党委注重统筹安排、兼顾全局,做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理,给群众一个明白,还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合,维护农村社会稳定。强化措施把关口。

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中,我们严格执行法定程序,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事,我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料,做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中,采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式,使村支部成员不仅党内认可,而且还要群众认可。在支部换届工作中,我镇一次换届成功率达到100%,即实现了党委意图,又保持了队伍稳定。选举工作结束后,各村及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中,为了严把选人用人关,镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强,年富力强。为确保实现选举目标,我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式,全面了解群众、党员、干部。

社区党组织换届工作总结

xx县坚持把加强党的全面领导贯穿换届的全过程和各环节,稳妥有序高效推进第xx届村(社区)“两委”换届工作。截止xx月xx日,该县xxx个村(社区)党组织圆满完成换届选举,实现了班子结构全面优化,整体活力明显增强,战斗力进一步提升,选出了党员群众的心上人,换出了心齐气顺的新班子。

一、早谋划、细落实,点亮“指路明灯”

该县坚持早谋早干,运筹帷幄下好“先手棋”,牢牢掌握村(社区)“两委”换届主动权。组织领导到位,把准政治“定星盘”。县委主要领导召开座谈会、推进会、专题会等x次,每月听取x次以上村级换届工作推进情当前隐藏内容免费查看况。建立村(社区)“两委”换届县乡两级联系制度,xx名县级领导包保联系xx个乡镇(街道)xxx个村(社区),深入分析研判村“两委”换届存在痛点、难点问题,发现并反馈“两委”换届、人选配备等问题xx个,并逐一制定措施抓好整改。要素保障到位,激活干事“动力源”。探索“基本报酬+绩效报酬+工龄报酬+集体经济奖+保险”报酬增长激励保障机制,实行支书、主任“一肩挑”的村干部,报酬提高至xxxx元月,村常务干部报酬提高至xxxx元月,组干部提高至xxx元月,切实增强村干部岗位吸引力,激励和吸引更多优秀人才热爱村干部岗位。研判整顿到位,扫清换届“障碍物”。对任期和离任经济责任审计发现的xxx个问题,制定整改措施,建立工作台账,推进问题整改。完成xx个软弱涣散村党组织集中排查整顿,切实解决村党组织书记不胜任现职、村级事务管理混乱、信访矛盾突出等问题。

二、过筛子、下深水,配强“头雁方阵”

三、严程序、重规范,精绘“施工图纸”

该县坚持把严格程序、依法办事、发扬民主贯穿换届选举工作始终,切实做到程序严谨、实施规范,不搞变通、不出问题。严把“程序关”。精心制定村党组织换届选举、“两推一选”、党员大会“三张图”和《村(社区)党组织换届选举工作流程详解及说明》,定制发放《村“两委”换届指导手册》xxx余册,确保组织领导、程序指导精准精细,换届工作有章可循、有规可依。严把“操作关”。组织全县xxx名乡镇(街道)党政领导班子成员、村(社区)党组织书记开展业务培训,全面讲清楚换届的政策、要求、流程、办法等。组建x个县级指导组,对xxx个村(社区)换届工作程序步骤、重点环节、注意事项进行全程指导、全程参与、全程把关。严把“质量关”。逐级“试点”观摩,紧盯选举大会关键环节,采取联系领导带头、驻点督导相结合的方式,确保大会严肃、程序规范、高质高效。实行动态监控监测,实行“一日一调度”制度,实现进度全程跟踪,问题全面清零。

四、强警示、明态度,拉紧“纪律弓弦”

该县严把换届“纪律关”,坚持把换届纪律和规矩挺在前面、贯穿换届全程,确保换届清明清正清新。稳住“思想根子”。严格落实换届纪律谈话提醒制度,县乡两级逐级谈话xxx人次,做到谈心谈话覆盖面、换届纪律知晓率、签订纪律承诺书“三个xxx%”,落实“温情x条”政策,进一步关心关爱离职离岗干部,做好落选人员思想疏导,引导他们理顺心气、打开心结、放下包袱,支持新班子工作。扎紧“纪律笼子”。充分利用“xx党建”微信公众号、党员大会、群众会、小喇叭等方式,印制村(社区)“两委”换届纪律“十严禁”“十不准”手册xxxx册、宣传画册xxxx册,张贴宣传横幅xxx条,制作《严肃换届纪律确保风清气正》“双语”动漫宣传片,通过图文并茂、生动活泼的动漫形式,广泛宣传换届纪律,让换届纪律家喻户晓、深入人心。转好“监督盘子”。畅通信访举报渠道,加强全方位、立体式监督,聚焦影响全县村级换届工作的突出风险,联合政法、公安、组织、民政等部门,强化干扰因素排查,在xx个乡镇(街道)成立xx支换届“护航战队”为村级换届保驾护航。

社区党组织换届工作总结

1.加强政治理论学习,认真组织党员深入开展学习和贯彻^v^精神及十七届四中全会精神。深入学习贯彻“三个代表”、“两个务必”、“八荣八耻”和科学发展观的精神。进取开展党员“创先争优”主题活动和“四高”党员建设。三年来,支部利用组织生活、党团课、报告讲座等形式,有计划、有步骤地组织全体党员工深入开展学习。利用各种宣传阵地,开辟专栏专题,宣传党的方针政策,传递党的最新信息。把传统学习方法和现代化手段结合起来,把支部组织集中灌输与小组讨论、会议交流结合起来,掀起了一次次学习热潮。

2.坚持理论联系实际的学风,把学习贯彻^v^精神,同解决实际工作和思想工作中的实际问题结合起来,进一步明确企业改革和发展的目标,理清思路,做好改革发展的各项工作。三年来,支部紧密联系党员干部的思想实际,深入开展以贯彻“三个代表”重要思想为主要资料的先进性教育;教育引导全体党员干部以先进人物为榜样,在推进企业改革与发展中勇挑重担,敬业奉献,发挥党员先锋模范作用,为开创公司支部工作新局面而努力工作。

三、注重发挥支部战斗堡垒作用和...员的先锋模范作用,为公司党风廉政建设和反腐败工作作出了进取贡献。

一是深入开展坚持...员先进性教育活动,坚持高标准,严要求,做到学习动员深入,分析评议认真,整改提高有效,规定动作到位,自选动作创新,同时,深入开展“四高”党员竞赛,使党员先锋模范作用更加突出。

二是狠抓支部建设,以争创“公司先进党支部”为目标,创^v^建工作,以推进“三三工程项目”为契机,进一步健全了“三会一课”制度,强化支部与小组党建工作目标管理,激发了支部、小组的整体活力。

三是加强党员异常是支部班子的廉政建设,支部、小组经常性组织反腐倡廉教育活动,严格工作纪律,没有发生“人情案、金钱案、关系案”的现象。

四是开展“三比三看”竞赛活动。经过比学习,看素质;比技能,看业绩;比作风,看形象,组织季度“明星党员”、“明星党小组”评选,促使全体党员主动转变工作作风,认真履行职责,努力干出成效。经过狠抓支部建设,促进了公司各项工作。

社区党组织换届工作总结

20xx年以来,在委机关党委的正确领导下,本届机关支部紧紧围绕工作实际,深入贯彻党的十八大、十九大以及^v^^v^系列重要讲话精神,进一步加强机关党员队伍的思想政治、组织作风建设,使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强,不断激发党员干部的内在动力,使争当先锋成为党员干部的自觉意识和主动追求,为委各项工作的顺利开展供给了坚强的思想、组织、作风保证。

(一)加强思想政治建设,锻造党员坚定的政治品行。坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务,紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓好,注重政治理论学习。坚持把理论学习与担负的纪检监察重大职职责务紧密结合起来,与业务工作紧密结合起来,用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作,先后组织党员干部学习党的十八大、十八届三中、四中和五中全会、^v^^v^系列讲话、省市党代会精神等资料,开展了“群众路线教育实践活动”、“创立学习型党组织、争当学习型党员”、“三严三实”、“学党章、讲规矩、守纪律”等主题教育活动。按照要求,采取专家教授辅导解读、学习讨论交流和个人自学等方式,组织党员参加机关集中学习46次。

注重学习形式创新。坚持政治学习与业务学习、书本学习与实践调研、领导授课与讨论交流、专题教育与专家辅导结合的方法,组织开展各项活动。注重学用结合。在学习过程中,注重理论联系实际,坚持学有所思、学有所得、学有所用。开展各种主题日活动,组织观看革命历史题材优秀影视展映活动,多次组织党员干部开展“重温入党誓词、增强党员意识”主题党日活动,使党员干部重新经受党的洗礼,理解党性再教育,引导党员真正做到“在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党”。

(二)夯实组织建设基础,固强机关党建工作战斗堡垒。三年来,异常是去年以来,始终把加强自身建设作为机关党建的基础性工作来抓,努力使党建工作覆盖各方面、贯穿全过程,不断提升党建工作科学化水平。加强入党进取分子培养,发展党员1名。

(三)深化专项教育活动,浓厚乐和向上机关氛围。按照委统一部署,党支部切实担负起群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的牵头实施工作,精心组织,搞好服务,抓好落实,成效显着。

(四)发挥桥梁和纽带作用,推进服务型组织建设。把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程,推进机关精神礼貌建设。

(五)发挥党员先锋模范作用,推进本职工作争先进位。注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强服务意识、大局意识、职责意识,认真履行职责,狠抓职责落实,机关作风和精神面貌明显转变,工作成效明显。三年来共召开党员大会11次,支委会19次,组织党员活动21次,上党课17次,有力地促进了支部各项工作的开展。

同志们,党支部工作取得这些成绩,既是委机关党委正确领导和大力支持的结果,更是各位党员在各自工作中进取发挥先锋模范作用的结果。但我们应当清醒地看到,我们的工作与上级党组织的要求相比还有较大的差距,党建工作的基础还比较薄弱,工作制度还有待于完善。组织党建活动方法不多,方式不够新颖,发改工作头绪多,任务重,高标准完成好工作任务难度大。以上这些问题,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

区村和社区“两委”换届工作情况汇报

换届,是指领导班子或代表任期届满,由新成员更换。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

xx镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了xx镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,xx镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

各位领导、同志们:。

中共区社区委员会换届选举大会今天在这里正式召开.我受社区委员会的委托作三年来工作报告.

随着社区党员的不断增加,为便于党建活动正常有序的开展,社区党委制定了党委工作职责、支部工作职责、党委会议议事规则、党员活动中心制度、党建工作计划、党政联席会等各项制度,从组织和制度上保证了社区党建活动正常有序的开展.现社区共有直管党员163人,其中离退休党员121人.

社区党委坚持每月召开一次党委会或党政联席会议,所属八个支部的党员都能够参加组织生活和坚持自学,采取集中开会、看电视、上网等形式,分别认真学习党的十七大报告;十七届三中全会精神;全国“两会”精神;纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神;中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告;胡锦涛同志两次视察安徽重要讲话精神;《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》,《科学发展观重要论述摘编》;。等党的基本路线方针政策,同时还利用社区宣传栏、楼栋学习园地、阅报栏等阵地,提高了社区党员群众参与社区建设的积极性.

按照区委和街道党工委的统一部署,社区作为区第三批学习实践活动试点单位,参加第二批学习实践活动。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧紧围绕“积极践行科学发展观,共建团结和谐新街区”这一主题,牢牢把握“学习调研、分析检查、整改落实“每一阶段的工作,努力服务居民群众,着力解决社区建设和居民群众反映强烈的热点、难点问题,正在朝着实现六大目标迈进:即1、思想观念有新转变。2、经济工作有新发展。3、民族工作有新进步。4、文明创建有新成效。5、社区党建有新成果。6、服务水平有新提高。三年来,我们把新党员发展工作做到实处.为壮大党员队伍,提高社区党组织的凝聚力,将社区下岗人员和社区工作人员中积极要求进步的同志吸纳到党组织中来.并将一人列为入党积极分子,二人作为发展对象,对她们在政治上严格要求,在生活上给予关心、帮助.先后发展了四名党员,并为5名大中专学生、复员退伍军人预备党员按《党章》要求按期予以转正.

一是开展“彩虹社区”创建活动。社区党委大胆进行社区建设理念和文化的创新,策划推出全市第一个社区标志——“彩虹社区”和第一首社区之歌——《彩虹飞歌》,率先把社区建设推向品牌化塑造阶段。二是开展“爱心储蓄”活动。发动关心社区事务、参与社区建设的驻区企事业单位、社会团体和个人加入储蓄社成为社员,为每一个社员配发“爱心储蓄卡”。“爱心储蓄”活动体现了为“人人为我,我为人人”的互助精神,一经推出就得到了广泛支持和参与,现有120多人次参加了爱心储蓄活动。三是开展“社情民意谈心”活动。为了加强党组织与居民沟通,社区开设了“居民谈心室”,通过“讲困难、说问题、诉烦恼、谈意见、提建议”,谈心活动在社区党组织与居民之间架起了一座“连心桥”,真正实现了“零距离”沟通,既方便了居民向组织反映情况、表达想法,也有利于组织了解群众的思想和需求,及时帮助群众解决困难、疏导情绪、化解矛盾。四是确定3大类18个服务网络。“服务党员、服务群众、服务发展”是我们社区党建工作的一贯思路。我们依据社区特点,确定了主导服务是社区救助和福利性服务,一般性服务是行政事业性便民利民服务,社区事务办理中心实现了社区事务“一条龙办理、一站式服务”。通过拓展社区服务功能,完善社区服务网络,社区已经成为居民温馨的家园、活动的阵地。成立于1990年的党员学雷锋小组常年服务在社区困难家庭。社区党员成立了爱心志愿者服务队,在社区建设、社区服务中处处体现“一名党员一盏灯”、“一名党员一面旗”,发挥着先锋模范作用。

社区共建单位党组织积极开展“献爱心送温暖”活动,以帮贫济困为任,受到群众普遍欢迎。社区组织的“助医、助老、助学、助困”帮扶活动也开展得红红火火。

成绩,先后获得了“全国敬老模范社区”、“全国残疾人之家”、荣誉,作为集体代表社区负责人受到胡锦涛同志等党和国家领导人的亲切接见,获得“安徽省先进老年协会”、“安徽省商业示范社区”、“安庆市充分就业社区”、“安庆市人口和计划生育示范社区”、“安庆市企业退休人员社会化管理服务工作先进集体”、“区先进基层党组织”、“区文明社区”等荣誉。在此,我谨代表社区党委向长期以来为社区党建作出无私奉献的老支委老组长、社会各界,向所有关心和支持社区建设与发展的广大党员们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今后工作打算。

------狠抓思想建设。在推进社区建设中,把社区党建作为社区建设这个系统工程的“重中之重”,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“十七大精神”为指导,深入贯彻落实科学发展观。一是注重党员的思想教育工作。二是加强社区居委会干部的思想建设。三是强化群众的思想政治工作。

------狠抓组织建设。一是抓党委班子自身建设。加强班子团结、明确分工、带头工作,切实发挥社区党委及楼栋党支部的战斗堡垒作用。二是坚持“三会一课”制度。保证每月正常的组织生活,认真做好党员教育管理工作。积极参加上级党组织的党务培训,提高党务知识,带动党委及楼栋党支部工作的正常化、规范化。

------狠抓制度建设。在推进社区建设中,社区党委起着重要作用。建立健全社区党委的各项工作制度,做到“有健全的组织、有完善的制度”。一是发扬党的优良传统,坚持民主集中制,坚持集体领导,坚持走群众路线,始终把党建工作寓于服务之中,在履行职责中不断增强党委的战斗力、凝聚力和创造力,努力拓展社区党建工作的覆盖面、渗透面和影响面。二是建立健全联系驻区单位党组织的各项工作制度,努力形成社区党建工作的整体合力。

------狠抓活动载体。一是将领导干部监督进社区工作和在职党员“双向联系”“双重管理”和“双结双促”活动与社区建设进一步结合起来,充分发挥领导干部和在职党员在社区建设中的积极作用;二是将加强在职党员管理与党员“一人一岗”活动进一步结合起来,切实发挥在职党员的职业特长,让他们在参与社区工作中发挥先锋模范作用。三是将加强离退休党员管理与关心老党员政治文化生活进一步结合起来。针对离退休党员的特点,举办各种有益于身心健康的文体、科普活动,建立党员责任区,鼓励他们参加社区建设与管理,努力为他们发挥作用创造条件。

同志们,今天的会议将选举产生新一届社区党的委员会,社区党一页的历史将由我们书写,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观及各次党代会精神,扎实工作,开拓进取,为争当科学发展排头兵、建设富裕和谐新目标而奋斗!

我社区雁南街道雁宁路社区成立于2021年1月28日,位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内),辖区总占地面积0.114平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为4474人,1486户。辖区单位70个,其中:省级5个,市级5个,科级3个;按其性质分类:行政事业单位12个,民营企业3个,私营企业5个,股份制公司2个,个体经营户40个。辖区共有楼院6个,楼房26栋,88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右,文化程度有较大提高,高中以上9人;党支部成员女3人,男2人;社区居委会成员女7人,男2人,既有50岁左右从事多年社区工作的老党员,也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。

雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。

——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。

——宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次,举办学习培训2期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅,张贴标语43条,发放选举材料90份,出黑板报3期。

——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督2并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。

——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议5次,30人参加,对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。

——坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照“一法一规定”实施,街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。

——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。

坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。

总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。

年党组织换届选举工作方案社区

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《中国******章程》、《中国******基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》,2021年全市社区党组织任期届满,将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作,结合x委《关于做好2021年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神,制定此方案。

一、指导思想。

深入贯彻党的十九大、***三中、四中***、******系列重要讲话精神,按照x委换届要求,进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来,努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来,切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心,不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础,进一步提高街道党建工作水平,为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。

二、工作原则。

社区党组织和社区居民委员会换届选举工作,要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用,加强具体领导,统筹考虑本社区各项换届选举工作任务,扎实做好换届选举工作。

按照加强社区长远建设的思路,及时转化“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效,坚持选优配强社区党组织领导班子,健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制,将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜,不断夯实社区工作基础。

改进选举方式,实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的,要认真做好党员代表的遴选考察工作。

社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务,要求高,程序性、规范性强,必须严格按照《中国******基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查,采取各种有效措施,防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。

三、目标要求。

各社区结合实际,选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度,每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照x委有关要求,街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选,经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室,最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。

社区党委(总支)一般设委员5-7人,社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构,坚持老、中、青相结合,提倡社区党组织成员本土化,提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部,坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来,切实优化班子结构,加强班子力量,增强党组织的核心领导能力。

坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员,加强社区党员干部统筹调配,做到“四个提倡”,即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生,全街道总体比例须比上届有所提升,力争整体比例不低50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升,力争整体比例不低于50%和90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。

四、时间步骤。

街道与社区开展调查摸底,成立领导机构,研究制定选举工作办法,并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果,谋划发展思路,起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义,切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识,调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序,教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作,增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律,教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确行使民主权利,确保风清气正的换届环境。

当前隐藏内容免费查看例确定新一届社区党组织成员候选人初步人选。三是组织考察,由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察,按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举,召开党员大会或党员代表大会,采取无记名投票的方式,直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。“直选”的形式,可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记,再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员,再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批,社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。

认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作,保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训,提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作,并在规定的时间内全部完成换届选举工作。

五、组织领导。

为做好社区“两委”换届选举,街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组,办公室设在街道工委党政部,具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组,各社区党组织要成立相应的组织领导机构,党组织书记为换届选举工作第一责任人,加强对换届选举工作的组织领导,搞好统筹协调,抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来,科学统筹安排,协调推进各项工作的顺利开展。

换届选举期间,党政区领导将与基层社区建立联系点,x委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度,对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构,采取切实有效措施,完善监督手段,把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道,切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用,确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律,严格选举程序,对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为,要按照有关规定严肃处理。

要认真制定工作预案,进一步加大工作力度,充实组织力量,落实领导责任,确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作,切实解决群众反映的突出问题,积极化解矛盾,对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作,“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作,教育引导他们正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。

各社区每周要向街道“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式,对社区换届选举的进展情况予以通报,及时分析问题、总结经验,并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导,严格新闻宣传工作纪律,未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动,牢牢把握舆论宣传的主动权。

社区党组织换届工作总结

自20_年领导班子换届以来,崇头镇党委、政府在县委、政府的正确领导下,坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕全镇工作大局,紧紧围绕“项目立镇、产业强镇、旅游兴镇”的发展思路,团结带领广大党员干部群众攻坚克难、锐意进取,全面推进各项工作,20_年完成工农业总产值12396万元,农民人均收入6201元,全镇经济社会发展取得显著成绩,20_、20_、20_、20_年被县委、县政府评为县级优秀集体。现将五年多来崇头镇领导班子的学习工作情况总结如下:

一、经济建设全面发展,基础设施不断完善。

(一)抓产业结构调整,农民增收成效明显。

一是稳定和发展食用菌产业,该产业是我镇农民的主要收入来源。20_年以来倡导无工业蜡种植,开展食用菌安全整治,积极推广二次套袋和发展黑木耳生产示范基地,20_—20_年我镇食用菌种植数量保持在1500万袋上下,稳定了食用菌产业,确保了农民收入的稳定增长。二是推广茶叶种植、竹笋两用林和高山蔬菜等生态高效产业。目前我镇种植茶叶1790亩,20_年新增种植面积500亩,完成竹笋两用林改造700亩,年产值达350万,发展紫番薯300余亩。三是工业发展取得突破。20_年成功引进了投资1360万元的云和恩沛新型建材厂,并于20_年完成了对该厂的技术改造。大力发展小水电,目前有水电站13个,年产值400多万元。

(二)抓旅游产业培育,促进一产向三产转变。

充分利用崇头丰富的旅游资源,加强旅游产业培育,加速产业转型和升级。一是举办云和梯田开犁节,提升云和梯田的知名度和美誉度。20_年以来连续五届成功举办开犁节,每年有数千名摄影爱好者到云和梯田采风,吸引数万名游客到梯田参观,短短五年,云和梯田成为中国三大梯田之一,被誉为“中国最美梯田”。二是根据县委、县政府部署,扎实开展云和梯田国家aaaa级景区创建工作。景区总投资6000余万元,已完成投资4839万元,我镇完成了所有项目的政策处理,确保了项目的无障碍施工,20_年5月底完成主体工程建设,并于6月3日开园。投资600多万,做好下垟、坑根、梅竹三个旅游特色村创建工作,下垟村成功创建浙江省特色旅游村。三是扶持旅游休闲产业,新发展农家乐11家,支持特色农产品种植,把梯田老茶、大米等绿色农产品推向市场,拓宽村民增收渠道。

(三)抓项目建设,提高村民生产生活条件。

1、全面提升我镇、村两级道路条件。全镇13个行政村全部通上康庄路,通村公路路面硬化率达到100%。五年来完成崇头至栗溪公里康庄路建设,梅竹、坑根通村公路和通景公路拓宽工程,高芽至黄地12公里通村公路、过境公路等重点公路项目,极大改善崇头交通条件。

2、深入开展村庄整治工作。一是完成“千村示范、万村整治”工程,为各村完善了卫生清洁设施,完成对各村的该栏改厕、路面硬化和村级活动场所建设,做好栗溪、崇溪小流域综合治理,显著改善各村环境卫生面貌。二是进行危旧房改造和旧村改造。20_年以来完成危旧房改造180户,启动4个旧村改造项目,涉及农户88户,大大提高村民居住条件。

3、努力做好土地开发工作。20_年以来我镇共实施土地项目10个,全部完成验收,土地整理后耕地面积314亩,新增耕地亩,20_年以来我镇土地开发项目后续耕种率达到100%。

4、全面铺开中心镇项目建设。崇头镇自来水厂完成85%,污水处理厂建设完成工程量30%,完成农贸市场土地平整预计8月底可以完工,启动将军桥景观改造工程和崇头村中心村整治项目。

二、加强班子自身建设,干部队伍素质不断提升。

按照“五个好”的农村基层组织建设目标,全面推进固本强基工程,加强党的基层组织建设,使镇村两级领导班子战斗力不断增强,党的基层执政水平不断提高。

(一)切实加强镇班子自身建设。加强镇委自身建设,从制度建设入手,重新修订了各项工作制度,加大对领导干部的教育、监督和管理力度,增强班子整体工作效能。坚持领导干部夜学和理论中心组学习制度,加强班子成员素质建设。实行民主集中制和个人分工负责制,实行重大事项集体决策,个体工作分工负责,提高科学执政水平。

社区“两委”换届选举工作开展情况汇报集合

报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

中共xx县机关工作委员会共有基层党组织45个(县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、*部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部),其中党总支3个。截至目前,xx县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。

1、高度重视,加强领导。

接到县委组织部门下发的文件后,机关工委高度重视,把党支部换届选举工作放到重要议事日程,召开党委会,研究有关事项,下发通知,部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓,分管领导具体负责,指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点,充分听取群众意见和建议,指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措,同时以此为契机,选好配强党支部班子,激发党支部班子活力,进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。

2、严密组织,精心指导。

为使选举工作顺利平稳进行,根据机关工委的统一部署和指示精神,基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案,明确责任人,由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人,要求党支部确定1名具体联系人,负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议,就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训,加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容,要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神,对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理,形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通,力求指导明确具体,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。

3、严格程序,保障权利。

此次党支部换届选举工作,严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复,从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复,从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举,每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性,确保党员权利的充分行使,保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流,及时反馈工委指示精神,确保党支部选举工作的顺利进行,限度地保证选举结果与组织意图的一致性。

4、注重引导,统一思想。

始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终,注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性,提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利,本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度,严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。

1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举,是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细,既强化广大党员的身份意识,保障权利的行使,更促进党支部工作走上规范化、常态化。

2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署,精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见,还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写,党支部都认真准备,为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。

3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举,广大党员大力支持、认真参与,能够本着实事求是的原则,本着对组织负责、对他人负责的态度,正确行使选举权,确保选举工作的有序进行,选举结果也基本体现了组织意图,体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。

4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导,保证选举顺利进行的同时,又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作,体现组织的关心和尊重,使落选人员消除心结,正确对待,做到工作热情不减,敬业精神不退。

一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够,前期的酝酿不到位,征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确,存在一些模糊甚至错误认识,认为只是走过场,没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够,有些文字材料尚不规范。

下步工作改进措施:一是加强培训,提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外,建议上级多举行组织工作知识培训班,对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核,夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手,强化日常考核,不断提升组织工作的规范化。三是深入调研,准确了解掌握情况。经常深入基层调研,充分了解掌握情况,有针对性地解决存在的问题,进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。

按照市委、区委的统一部署和要求,**区村和社区“两委”换届工作于**月****日全面启动,**月****日,已全面完成村和社区党组织换届选举工作;目前,****个村(社区)完成了村(居)民委员会换届选举工作。现将具体情况汇报如下:

(一)全面完成党组织换届选举。全区****个村、社区选举党组织书记、副书记、委员共******名,平均年龄****.**岁,其中女性****人,较上届增加**人;年龄****周岁以下的****人;具有大专以上学历******人,较上届增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。拟安排村(农村社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。

(二)有序推进村委会换届选举。截至**月****日,全区****个村和社区(其中包含****个企业社区)的******名候选人已全部完成了区级联审工作。****个村和社区完成了换届选举工作,其中“一肩挑”的村(农村社区)**个,全部实现组织意图。选举产生村(居)民委员会成员****人(主任****人、副主任****人、委员****人),其中“交叉任职”****人。

加强党的领导是村和社区“两委”换届选举工作的关键和根本。我们始终将党的领导贯穿到的全过程和各环节,严格落实管党治党责任,确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用。

(一)压紧压实责任。

一是强化组织领导。区镇(街道)两级均成立换届工作领导小组,党委书记担任领导小组组长,落实主体责任,亲自抓部署调度、督查落实。严格落实镇(街道)党(工)委书记第一责任人职责,对领导不力、处置不当引发群体性事件和重大负面网络舆情的,严肃追究所在镇(街道)党(工)委书记责任。

二是加强督查指导。建立区、镇(街道)党员领导干部挂点联系督导换届工作制度,结合区委“一联一帮一包”工作,区、镇(街道)督查指导组先后开展督查指导******次********人次,重点对换届程序执行、班子职数设置、换届政策和换届纪律宣传等方面开展督导,确保换届工作不走样、不变样。

三是细化日程安排。根据换届工作的操作和要求,明确将党组织换届日程划分为**个阶段****项具体任务,制定村和社区换届日程安排建议表,倒排村(居)民委员会换届工作中各环节时间节点。通过制定流程图,倒排时间表,将任务细化到人、进度精确到日,确保换届工作全过程把握,全方位有数。

(二)严格审核把关。

一是严格把控“人选关”。坚持把政治标准放在首位,把好人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。建立并落实候选人资格条件区镇(街道)联审制度,区换届工作领导小组办公室先后**次组织****家区直有关单位(部门)对候选人进行联合审查,共计审查出不符合村干部条件的候选人****人,严防“带病提名”“带病当选”。

二是坚决管好“程序关”。换届前认真做好调查摸排、经济审计等工作,全面推行“任职承诺演说”,换届中严格做好“两推一选”、候选人公示考察等程序,依法依规推选村(居)民选举委员会、改选村(居)民代表、制定选举办法等工作,严防“缺要件”“漏步骤”。

三是严把结构“比例关”。重点对接“一肩挑”要求,以镇(街道)为单位逐一分析排查,大力推进书记、主任“一肩挑”“两委”成员交叉任职。目前,党组织书记已列入村(居)委员会主任候选人拟实现“一肩挑”的村数,占比****.****%。

(三)严肃换届纪律。

一是警示教育在先。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展专题学习、警示教育培训******期********人次,组织党员收看《镜鉴》等警示教育片****次********人次。不断提高换届纪律知晓率,全区签订纪律承诺书和换届工作承诺书共计********份(人次)。

二是查核从严从快。结合“扫黑除恶”专项斗争,坚持实名举报必查、线索清楚必查、上级督办必查,区、镇(街道)、村(社区)三级联动,对违纪违法问题发现一起、查处一起。截止目前,共接到来信来访来电****件次(涉及****个村、社区),查核反馈****件次,严防“事情”变成“事件”、“小事”变“大事”。

三是急情一线处置。建立健全村和社区“两委”换届应急处置机制,成立区应急处置协调小组,制定换届工作“**+**”应急处置预案,确保问题第一时间发现、第一时间通报、第一时间介入、第一时间处置。

(四)营造良好氛围。

一是广泛宣传引导。重点发挥“一组一会”在换届工作中的宣传、教育和引导作用。自然村党组织和村民理事会成员利用地缘优势,换届前,协助悬挂换届宣传横幅******余幅,入户发放换届纪律宣传单、宣传卡**.**万份;换届中,主动走访群众特别是“重点”人群,引导其正确参与换届选举程序;换届后,协助镇村干部与落选人员谈心谈话,做细做实思想工作,维护换届期间和谐稳定。

二是广泛谈心谈话。区委组织部和区纪委监委负责同志与镇(街道)党政正职开展专题谈心谈话,镇(街道)党(工)委书记与党政班子成员、村(社区)“两委”成员廉政谈话,对执行换届纪律提要求,对存在的问题提对策。及时做好落选退职干部的思想疏导,安排镇(街道)集中同换届选举中落选的候选人谈心谈话。

三是广泛走访调研。结合开展“淮北夜话解民忧”、“大走访大调研加快淮北大发展”活动,****名区级领导干部包保**-**个村(社区),督导包括村和社区“两委”换届工作在内的重点任务落实,推动党的政策在一线落实,民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决,为村和社区“两委”换届工作保驾护航。

虽然**区村和社区“两委”换届工作整体进展顺利、平稳,但仍存在一些问题,如:针对个别选情不太稳定的村(社区),需要做进一步的深入细致走访调研,妥善化解调处矛盾纠纷;选人用人视野需进一步拓宽,村(社区)后备干部储备不足的问题依然存在等。下一步,我们将进一步提高政治站位,严格按照中央及省委、市委要求,把实现“一肩挑”目标任务作为一项政治任务来落实,拿出过硬措施,多措并举,确保换届后“一肩挑”比例达到****%以上。进一步强化工作责任,坚持将换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,继续不折不扣、依法依规、扎实推进村(居)民委员会换届选举工作,力争在**月****日前全面完成。进一步严肃换届纪律,要始终把严格标准要求和加强纪律监督贯穿于换届选举全过程,高度重视来信来访来电,认真解决和妥善处理好群众反映的问题。

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况。

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

二、经验做法。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

社区成立了由书记为组长,副书记为副组长,社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长,负责协调指导社区党支部换届选举。

为进一步推进党内基层民主建设,切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论,大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导,坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式,宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法,公布换届工作相关信息,使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员,征求意见,明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式,对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式,通过召开社区党员大会,应到党员20%的群众代表也参加了会议,民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党支部对候选人选进行了公示。

7月28日在社区三楼会议室召开了xxx社区召开“公推直选”换届选举党员大会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例,投票选举出新一届社区党支部班子5人。参加第本届党支部换届选举的党员有38名。新当选的党支部班子成员平均年龄39岁,大学文化3名、大专2名,社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。

通过这次选举,社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高,促进了社区干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的主动性和创造力,增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力,使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

xx街xx社区党委遵照街道党工委的总体部署,结合本社区换届选举工作实施方案,依法按程序、步骤,已于20xx年3月4日在市政工程公司会议室*完成党委换届选举。为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下:

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式,使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员,征求意见,明确指导思想,考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式,对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式,民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后,同意社区上报候选人预备人选,社区党委再次进行公示,接收广大居民群众、党员的考察和监督。

20xx年3月4日上午召开中共xx社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案,全体党员举手通过,大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届xx社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。xx社区新一届党委换届工作能*成功与街道党工委的正确领导是分不开的,这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开,这是选举成功的关键。

xxxxxx镇位于滕州市西郊,面积84.7平方公里,辖83个行政村、89个自然村,人口8.9万人。共有党总支12个,党支部131个,党员2861个,农村党员2142个。xxxxxx镇历史悠久、资源丰富、区位优越、交通便利,是2300多年前滕国的发源地、新一轮城市西扩重点区域,是滕州市的人口大镇、文化名镇和经济重镇。

为了确保今年村“两委”换届选举工作顺利进行,xxxxxx镇党委、政府按照市委统一部署,结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,积极做好换届选举各项工作,现在工作进展情况汇报如下:

1、党组织换届。

为使换届选举工作顺利开展,我镇严格制定了村党组织换届日程表。3月20日,召开了换届选举工作动员会议。3月25日进行了村党组织换届选举工作培训会议。目前为止,全镇82个党支部共有80个党支部换届选举工作顺利完成。我镇在这次党支部换届选举中呈现了新的趋势特点:

一是干部队伍年轻化。产生的267名委员,平均年龄42岁,其中35周岁以下委员161名,占全镇党支部委员比例的60%,新一届村党支部书记中45周岁以下有69名,占全镇党支部委员比例的86%;二是妇女干部(委员)比例明显提高。全镇选出女性村支部书记5名,共有28名妇女干部选进了村支部,占全镇党支部委员比例的11%,比上届提高了5个百分点。三是干部队伍学历结构更加优化。在村支部书记中,大专以上文化程度41名,占全镇党支部书记比例的51%,高中、中专文化程度36名,占全镇党支部书记的45%,有234名“三高三强”型优秀人才选进了村支部班子。四是大学生村官成为换届新亮点。通过正式选举,我镇有两名大学生村官成为支部书记,5名成为支部副书记。大学生村官这个群体逐渐为党员群众所接受,并在新农村建设中发挥着越来越重要的作用。

2、村委换届。

按照市委统一安排,我镇村委换届选举工作也已经全面铺开。4月12日,召开了村委换届选举骨干培训会议,发放了“村委换届选举明白纸”和日程安排表。现在全镇各村正紧密锣鼓地进行着选举“村民选举委员会”。

22日进行预选和正选。无论从换届过程还是换届结果来看,试点都取得了圆满成功。试点工作为我们以后的选举工作积累了宝贵的经验,打下了良好的基础。

二、主要做法。

1、加强领导,准备充分。镇党委、政府高度重视,先后多次召开党委会议,研究部署村级党组织换届选举工作,制定下发了《xxxxxx镇村“两委”换届选举工作的实施意见》《xxxxxx镇党组织换届选举工作实施方案》,提前印刷了选举工作的各种表格。

2、成立工作组和应急小分队。镇党委、政府成立了领导小组、工作小组和应急小组。领导小组由党委书记任组长;八个工作小组以办事处和包村干部为重点;三个应急小组以派出所、司法所、法庭、行政执法为主要力量。同时明确换届选举工作的第一责任人和直接责任人,建立和落实镇领导干部包办事处、机关干部包村的工作责任制,进一步加强所包村换届选举工作的指导。

3、宣传到位,注意引导。镇党委、政府注重两委换届宣传工作。通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布换届选举的知识,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。

4、加大培训,精心指导。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,依法依规按时完成这次换届工作。

5、严格程序,把好关口。为保证能依法依规进行,我镇主要做好以下几点:一是调查摸底到位。镇党委、政府在换届选举前期已做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。在换届正式选举前,我镇对上届支部班子进行了民主测评,进行了“两推”工作,掌握了新一届支部班子的候选人。

6、严肃纪律,营造风清气正的选举环境。一是严明纪律,维护换届工作的严肃性。二是严肃教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律。三是严格监督,把换届工作全过程置于有效监督之下。我镇通过强化一次学习、下发一份通知、编印一封公开信、组织一次谈话活动、签署一份承诺书、建立一个举报平台的“六个一”措施,严肃换届工作纪律,匡正选人用人之风,营造了风清气正的良好换届环境。

三、工作成效。

“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。首先,确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。其次,广大村民民主法律意识明显增强了。通过宣传,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。

下一步我们将认真研究和分析解决选举工作中遇到的问题。对选举工作中存在问题比较多,难度比较大的村,要集中力量进行攻关,共同研究,分别落实责任,涉及哪一级的问题,由哪一级来协调解决,尽快拿出方案和解决问题的办法,不能因为个别村而影响到整体的进度。此外,对离任的干部,做好他们的思想工作,妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题;对年轻的要鼓励他们落选不落志,帮助新当选的村干部做好村内工作。我镇将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动全镇经济社会又好又快地发展。

xx年,***乡共有13个行政村。目前,已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中,乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难,成熟一个、换掉一个”的指导思想,科学组织、周密安排,充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措,明确提出“换届不等于换人”,鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选,确保了选举一个,成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任,9个村委会实现连选连任。

1、抓组织,切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会,指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点,实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上,划分类型,采取一村一策有针对性地指导。

4、抓稳定,进度服从质量。各村两委换届力求稳妥,确保成熟一个,选举一个,成功一个。

5、抓培训,提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班,对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训,为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

6、抓制度,确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先,针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村,了解掌握各村的工作开展情况,进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间,乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会,听取各包村干部的汇报,了解进展情况并及时总结经验。

(一)重视宣传,积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法,切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度,使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训,同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语,为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时,对一些矛盾复杂的村,与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用,及时缓和了矛盾,构建了和谐因素。

(二)选中加强标准,引导选民正确行使权力。换届选举,选什么样的人是关键。针对类似问题,乡党委政府吸取教训,总结经验,严把两关,切实把好村“两委”换届选举的关键环节,把好党支部成员初步候选人提名关,把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定,乡党委、政府结合农村实际,进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化,提出了要选愿为村民办事,懂经济、善管理,能带领群众治穷致富的能人,确保了候选人的质量。

(三)选举工作稳步进行,逐步推进。根据乡情,坚持谋划在先、运作在先、调研在先,我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调,力求稳定,不求冒进,坚持成熟一村选举一村成功一村,既按县委要求换届,又要结合我乡实际,逐步稳妥进行。

(四)选后加强培训,及时指导两委干部进入角色,尽早进入工作状态。3月19日,贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志,分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训,要求支部书记充分发挥“领头雁”作用,提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训,进一步提高了农村干部的政策理论水平,规范了干部行为,增强了干事能力,为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。

一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高,领富带富能力不强。

1、按照上级要求,结合我乡实际,根据确定的指导思想,积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组,争取5月15日前完成前期工作,月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题,做好各方工作,理顺各项关系待时机成熟,进行选举。

2、健全、制定、完善各项村级制度,特别是严格财务制度。

3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。

x区下辖x个街道,x个社区,其中城市社区x个,村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来,x区按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织,后居民委员会的顺序,截至x月x日,已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

(一)落实“三个到位”,确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等x个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立x区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料,为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行x区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》,建立区党政领导指导分包街道换届选举工作,协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时,协调小组成员单位按照职责分工和要求,对换届选举工作进行业务指导,每周召开一次协调小组会议,确保各项工作落实到位。

(二)做到“三个清楚”,确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查,扎实开展综合研判,及时化解可能影响换届工作的潜在因素,真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会x余场,走访党员群众x多户,印发调查问卷x余份,结合征求意见情况,综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供有力依据。

(三)坚持“三个先行”,确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式,提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署,使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介,加大对换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制,按省定最高标准落实,现村改居社区书记工作报酬为xx元/月,城市社区书记工作报酬为x元/月(含五险),营造拴心留人环境。同时,组织在全区开展了“严肃换届纪律强化责任担当”专题主题党日活动,组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求,强化责任担当,严肃换届纪律,为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。

(四)严把“四道关口”,确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》,把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段xx个具体环节,确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并公开审计结果,接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的x种情形,经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后,区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门,对x名预备人选资格进行联合审查,取消候选人资格x人,坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x余本,印发《中华人民共和国村委会组织法》x本,发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报xx余份、画册x余份,在区委和各街道设立举报箱,公开举报电话,与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督,确保换届选举风清气正。

目前,x区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中,虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在x个城市社区中有x个社区居民都在x人以上(其中,x个社区居民人数达xx人以上),换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低,吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路还没有完全打通,向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实,基层党组织书记岗位的吸引力不强,造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多,给选举组织工作的实施增加了难度。

(一)将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用,牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导,确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任,主导社区换届各项工作,切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导,最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制,督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区,抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查,及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题,确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度,定期分析研判换届情况,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,实行台帐管理,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。

(二)将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上,继续营造舆论声势,进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法,强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育,严肃政策法规,教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时,在宣传内容上,侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传,教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作,使广大选民真正明白应该选什么人,不应该选什么人,如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作,引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询,解答时做到严格、依法、严密。

(三)将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求,坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”,以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。

(四)将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪,着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的,严肃追究相关责任人责任;对败坏选举风气的各种行为,将坚决依法查处,决不手软。制定详细的工作方案,对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区,及时掌握选举工作动态,及时排查可能影响换届选举的不安定因素,及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

(五)将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准,严格候选人资格条件,核定干部职数,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,结合工作实际,采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时,对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、x、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题,按照“选优、育强、管好、用活”的原则,采取集中培训、重点调训、外出学习等方式,开展分级分类培训,提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。

根据省、市的统一安排部署,我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动,县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发,把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓,领导重视,精心组织,周密部署,全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利,到今年3月12日,我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。

(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人,比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”,比例为92.91%。“两委”交叉任职人数为340人,比例为89.24%,比市下达的目标任务分别高出7.91和6.24个百分点,与全县预定的目标任务相比分别高出2.91和4.24个百分点。选出妇女干部146人,比上届多7人,全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人,担任主任的有1人。其中,在113个行政村当中,选出党支部委员339人,选出村委成员389人,选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中,党员381人,占88.81%;妇女120人,占27.97%,实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人,书记、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例达92.92%;“两委”交叉任职299人,交叉任职比例达88.2%。在全县14个社区当中,选出党支部委员42人,选出居委会成员57人,选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中,党员51人,妇女26人,每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人,书记、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例达92.86%。“两委”交叉任职41人,交叉任职率为97.62%。

(二)主要做法。

1.领导重视,目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视,成立了以县委书记为组长,县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室,统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中,县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎,县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议,并多次到县换届办调研指导工作,组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导,其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作,为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》,明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务,我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》,对圆满完成换届选举任务,达到换届选举目标,换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励,没有完成换届选举工作目标的单位,年度考核不能评优选先,通过明确任务目标和奖惩,为各项工作指明了目标,提高了各乡镇工作积极性。

2.精心组织,稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来,我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件,明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任,选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求,确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制,加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时,制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》,以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位,以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金190.5万元,有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况,摸清各村(居)职数配备情况,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,科学设置村“两委”岗位和职数,努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,严格执行职数配备方案,村党支部领导成员和村委会成员职数,由各乡镇按照县的规定提出,经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组,每组各分片负责2个乡镇,对乡镇安排有正式选举村,不分工作日休息日,各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力,协助乡镇开展换届选举工作,进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中,各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次,公安系统共派出警力333人次,各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次,派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》,在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员,各乡镇也按照上述范围,并且将选聘范围扩大到大学生村官中,各乡镇共选聘了选举观察员272名,全程参与到各村(居)的换届选举现场,有力确保了选举现场各项步骤操作规范。

3.突出重点,抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则,自2013年5月30日开始,组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计,按照“一村一表、一镇一册”,对各村、社区进行全面摸底,对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始,逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理,并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中,定级为好的63个,中的47个,差的17个,真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿,全县各村包括重难点村的村情稳定,均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题,高度重视,认真调查,如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题,顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查,妥善进行了处理和回复,澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间,县换届办共受理电话咨询17人次,收到信访件12件,来访29人次,处理答复12宗。

4.广泛宣传,积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则,积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日,召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议,明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起,各乡镇陆续召开了选举动员大会,参与人数达1467人,起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》7.29万份,确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》,对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求,并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅,开辟了宣传栏,在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语,加大了传媒的宣传报道力度。据统计,在换届选举期间,县换届办编写工作简报18期,在县政府信息网报道换届工作信息36条,制作电视专题栏目43期,播放电视宣传标语1100多次,各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅,张贴宣传标语3689条,提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性,在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。

5.提前衔接,圆满收官。一是未雨绸缪,提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序,按照换届选举启动时制定的《实施方案》,立足早着手早安排,于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》,要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日,在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩,就资料整理归档工作进行了培训,并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制,以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起,全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班,县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行,在县委党校集中授课3天,然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官,以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训,激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间,我县将档案整理工作穿插其中,县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日,全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下,全面完成了新老班子各项工作交接,新一届“两委”班子任职宣誓,村、社区干部任职培训,档案资料整理归档等各项后续工作。

(三)主要成效。我县这次换届选举,顺利实现了三个目标:。

1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动,认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》,使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡镇,解决在村(居),把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中,自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动,没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况,换届选举工作平稳顺利。

2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举,一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子,有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构,提高了整体素质,实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人,占62.01%,比上届提高了2.01%,其中大专47人,本科4人;45岁以下的189人,占38.81%,本届村(居)“两委”成员平均年龄45.3岁,比上届年轻将近1岁,队伍更趋年轻化。

3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举,全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上,“两委”成员交叉任职比例83%以上,我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上,“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举,全县113个村和14个社区当中,书记、主任“一肩挑”比例达92.91%,“两委”成员交叉任职比例为89.24%,分别比全市目标高出7.91和6.24个百分点,超额完成市下达的任务目标,比我县预定的目标分别高出2.91个和4.24个百分点,同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。

(一)选举结果参差不齐,影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致,工作浮于表面,对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够,导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。

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