最新县旅游工作情况汇报范文(17篇)

时间:2023-11-25 22:00:26 作者:琉璃

工作汇报是我们进行工作反思和自我评估的好方式,我们可以借此机会查漏补缺。工作汇报是对工作完成情况及成果的一种总结和概括,有利于评估工作进展和效果。对于工作汇报,我们需要注意哪些方面的内容呢?以下是小编为大家整理的工作汇报范文,希望对大家有所帮助。

创建全域旅游示范区工作情况汇报

一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作,扎实做好全国统一行政执法证件换证工作,确保全县行政执法证件管理到位,全县共*个乡镇、*县直部门符合换证条件共*人,为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试,实现应考尽考,全县在编干部报名*人,其中乡镇*人,县直行政执法部门*人。

(二)在规范行政处罚自由裁量权方面。

开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作,印发《中共**县委**工作的通知》,转发《**通知》,指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作,截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位3个,分别为:水土办、审计局、市监局(执行省局文件);目前执行省市制定文件的19个,分别为:生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联;正在梳理的单位3个,分别为城管局、工信商务局、财政局。

(三)在贯彻实施新修订《行政处罚法》方面。

组织全县各执法部门参加全市统一的《行政处罚法》培训。县市场监管局根据新修订的《行政处罚法》及《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》,对全系统的执法人员就行政处罚案件适用程序及办案期限、期间计算变化等相关问题作出工作提醒。同时,及时研究制定了《**县市场监督管理局**规范》及《**县市场监督管理局**工作规则》,以适应法律规章的变化。县交通局对交通运输执法大队全体人员开展新修订的《行政处罚法》的学习培训,并及时更换新的行政处罚流程图。

(四)在落实行政执法规范化方面。

一是持续开展行政执法“三项制度”规范化建设,出台《**县人民政府办公室关于**实施意见》,组建协调工作组织,成立由县长为组长,相关执法部门主要负责人为成员的行政执法“三项制度”工作领导小组,协调解决工作推进中的难题。建立联络员制度,各行政执法单位指定一名工作人员作为“三项制度”联络员,负责加强与县司法局沟通,定期报送本单位工作进度与困难。出台我县“三项制度”工作方案及相关配套文件,组织督察各行政执法单位行政执法“三项制度”执行情况,并列入年终绩效考核,要求各部门进一步加强行政执法“三项制度”工作,全面落实行政执法“三项制度”工作要求。转发《**省司法厅关于**的通知》,指导各部门制定清单、指南、流程图。县市场监管局印发了《**制度实施方案》,细化了“三项制度”责任落实,转发了《**市市场监督管理局行政执法公示规定(试行)等三项制度》,明确了“三项制度”的各项内容、具体要求等事项。严格执行《**省行政执法条例》《**省重大行政执法决定法制审核办法》等要求,严格落实重大行政执法决定法制审核制度,对重大行政决定进行备案审核,要求各行政执法部门制定重大执法决定法制审核目录清单,向社会公告,同时报送同级人民政府司法行政部门备案。要求各行政执法部门在做出重大行政决定前,要报送本法制机构进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出相应的行政决定。目前,县市场监管局、卫健局、城市管理局、应急局、农业农村局、工信商务局、住建局已通过县政府网站公示了《重大行政执法决定法制审核目录清单》。

二是落实行政执法责任制,推行阳光执法。转发《**市人民政府办公室关于进一步规范行政执法的通知》,指导重点执法部门依托**县政府门户网站向社会公布执法投诉监督电话、地址和网址,接受社会监督。一线执法人员均持有效执法证件亮证执法,执法中不阻碍企业的正常生产经营行为,执法文书填写规范,涉案相关资料齐全,行政处罚案件由案审委员会集体讨论,重大执法决定由单位相关股级干部参与讨论形成记录,行政处罚实行罚缴分离制度。

(五)推进包容审慎执法方面。

联合县监委开展不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单试点工作,在农业、交通运输、文化市场、市场监管、城市管理、应急管理等六支综合执法队伍开展试点,增强行政相对人对自身行为的预见性和自我约束能力,进一步优化营商环境,激发市场活力。县市场监管局转发了《**市市场监管局关于**工作指导意见(试行)》,对41个违法行为在满足不予行政处罚清单所列举的条件基础上可以不予行政处罚,为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境。县应急局参照市应急局**年*月份关于落实安全生产行政处罚“三张清单”的工作措施,推进包容审慎执法,确定不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单。

(六)在开展行政执法案卷评查方面。

一是持续开展行政执法监督工作,印发《**县2021年度行政执法案卷评查工作方案》,开展上半年案卷评查,并形成《关于**县2021年上半年行政执法案卷评查情况的通报》。二是配合县纪委对县市场监管局、自然资源局、应急局、城市管理局、交通运输局等5个部门开展行政执法行为专项监督检查。

从抽查的情况看,大部分行政处罚案件的执法人员能严格在法定权限内执法,案件能做到认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法、量罚适当,较好地规范行使行政处罚自由裁量权,推进落实包容审慎执法。行政许可案卷能按照行政许可程序规定规范收取申请材料,认真审查行政许可审批申请提交的材料,按时准确作出准予或不予行政许可决定;能在法定时限内颁发许可证并归档,未发现擅自实施行政许可或存在兜底性条款。

我县自开展规范行政执法专项行动以来,进一步推动了执法人员公正执法、文明执法、阳光执法。

旅游服务质量提升工作情况汇报集合

20xx年上半年,县旅游局在全县旅游行业内积极开展旅游服务质量对比提升活动,健全旅游服务质量管理监督体系,营造出“处处是旅游环境、人人是旅游形象”的旅游氛围。全县各旅游企业都能高度重视旅游服务质量,做到服务热情规范,诚信待客,旅游市场秩序和服务质量整体情况良好,现将半年情况报告如下:

通过对全县旅游行业进行旅游服务质量调查分析,今年上半年,游客对我县吃、住、行、游、购、娱等方面满意度较高,普遍认为我县旅游市场秩序良好,服务质量优良。游客满意度总体水平位居市前列,现场评价满意度达到95%以上。游客对县旅游设施的完善程度和旅游服务质量赞不绝口,特别是在旅游服务质量方面,很多接受调查的游客都对县旅游行业提供的服务感到满意。在化解旅游矛盾、解决旅游投诉方面,也得到了游客的赞赏。上半年我县旅游行业没有发生一起重大的旅游投诉,所受理的旅游投诉,结案率和游客满意率均达到100%。

1、制度完善,服务细化。各旅游企业能够积极建立健全内部管理规章制度,进一步细化服务准则和员工守则,加强服务质量管理,提高游客满意度,从根本上提升旅游企业的管理和服务水平。

2、证照齐全,规范经营。各旅游企业能够积极办理《营业执照》、《旅行社经营许可证》等相关证件,并将证件悬挂在经营场所较为明显的位置,塑造了诚信旅游企业形象。能够按要求做到规范经营,没有发现强迫购物、欺诈消费、黑社、黑导等违法违规行为。

3、明码标价,诚信待客。各旅游企业能够按照旅游部门、物价部门的有关要求,做到旅游服务、旅游线路、旅游商品等旅游产品的明码标价,明示特殊人群优惠情况,与游客签订团队旅游合同、公布旅游投诉电话,真正做到了让游客明明白白消费、安安心心旅游。

4、制定预案,保障安全。各旅游企业能够按照旅游安全工作的要求,制定详细、全面的`旅游应急安全预案,其中包括火灾防范、食品卫生、防盗管理等多个方面,充分保障了游客在我县的旅游安全。

1、服务理念较好。大部分旅游从业人员能够本着“服务至上”的理念,牢固树立“服务无尊贵之分、待客无大小事之分”的从业思想,以敬业、乐业、勤业的良好工作态度,在待客服务中做到扶老携幼、细致入微。

2、服务水平较高。大部分旅游从业人员能够深入钻研业务知识,提高从业服务能力,提升待客服务水平。参加旅游部门组织的各种高水准的学习培训和技能大赛,如旅行社条例培训班、饭店管理人员培训班、讲解员培训班、饭店服务技能大赛等,加深与同行之间的思想和业务知识交流,学习取经,总结经验,提升服务技能和服务水平。

3、道德素质较高。大部分旅游从业人员能够认真学习有关法律法规,立足旅游服务从业之本,自觉维护县旅游形象,在一言一行、一举一动中体现出全县旅游从业人员高尚的职业操守和崇高的职业道德。

服务质量是旅游的核心竞争力。我们将继续在全县旅游行业积极开展诚信旅游建设,提高从业人员素质,提升服务档次,建立旅游服务质量工作长效机制,为广大旅游者提供优质、高效、便捷、舒心的旅游服务,全面提升我县旅游产业的竞争力。

文化旅游广电体育局半年工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2022年,我局紧紧围绕三城一中心工作目标,全面落实《*族自治县生态文化旅游产业高质量发展实施意见》和《*族自治县促进生态文化旅游产业高质量发展奖励办法》,认真研判疫情防控工作对文旅工作开展带来的新情况,不断提高文旅市场安全生产、疫情防控工作力度,进一步沉淀梳理文化脉络、积极策划旅游营销活动、全力推进*a级创建提质工程、和平湖夜游等重点文旅项目建设进度、调动运营市场工作积极性、刺激渠道导入客源,现将工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况。

1、群文工作有声有色。公共文化服务有成效。男声小组唱《甜甜的吆喝》荣获*省艺术节金奖,于*月中旬在长沙完成了录制,将代表*省参加全国“群星奖”评比。完成*省“五个一工程”作品的报送。举办“书香*”全民阅读暨“*”世界读书日活动,激发市民读书乐趣,营造“人人爱读书,人人读好书”的良好社会文明风尚。适应疫情新常态下的工作节奏,加快推进送戏下乡工作,并于每周六在鼓楼广场进行原生态民俗歌舞会,丰富群众文化生活需求。文物保护有突破。省级文物保护单位宝庆会馆于五月正式开馆。协助省市文物考察组对罗旧工业园项目进行文物调查。对省级文物保护单位--土桥镇冷水铺政治干部会议旧址及县城三处红色历史遗存进行挂牌保护。积极向上级申报*文庙、天后宫石坊、奎文阁有关保护工程计划。非遗保护传承有力度。完成国家级非遗保护项目--*孽龙拜年活动拍摄、*石雕编书及天后宫石坊石雕拍摄活动,办*石雕研学培训班,邀请专家进行网络授课,做好传承工作,走访侗家山歌技艺人,对侗族民歌进行挖掘和保护。

冷水铺干部会议旧址已成为省级文保单位、上坪烈士陵园正在积极向上申报专门对口项目资金。招商引资情况。积极招商引资,洽谈引进*爱旅人旅游管理有限公司以文旅市场稀缺的体验型军旅题材产品为主导的,体验式、沉浸式的军旅文化园,该公司总投资*亿元,现招商工作已进入准备签订框架合作协议阶段,筏钓、农旅融合等项目正在积极洽谈中。*月底,参加投促中心安排的招商引资活动,赴桂林市考察文旅项目和对接旅游招商工作,现正积极与该市旅游业的第一家上市企业桂林旅游股份有限公司对接下一步合作事宜。

3、广播电视安播有力。督促融媒体和网络狠抓安全生产,做好隐患排查,尤其严格机房等要害部位的检查,确保安全播出。垫资给融媒体*万元付清了长虹公司货款,避免了中央所清理整顿的“两拖欠”现象的发生。

4、体育工作稳步推进。为做好全市残运会今年将在我县召开的服务工作,我局会同残联一起开展了怀化市第二届残疾人运动会的前期调研准备。联合财政局建立健全体育彩票销售激励机制和运作模式,争取把*的体彩销售量更上一层楼。积极跟县三中对接完成招生、训练工作,因疫情未能线下上课,积极开展慰问省运动会参赛运动员,组织赛前动员,解决相关问题,力争在本次省运会上为我县争光。

5、安全生产平稳有序。一是专题学习习近平总书记关于安全生产的批示指示精神,认真贯彻落实省、市、县安全生产相关文件、会议、讲话精神,集中观看《生命重于泰山》《不可逾越的红线》等安全教育警示片。二是碧涌镇“*”事件以来,按照省安全督查工作要求,坚决抓好安全隐患排查整治,围绕重点监管领域,常态化地深入到网吧、歌舞娱乐场所、文保单位、景区、旅行社(服务网点)等场所,开展随机检查,推动专项整治、疫情防控等安全生产工作向纵深推进。共开展安全隐患排查*人次,发现问题*个,一般隐患*个(含省委安全巡查组巡视反馈问题*个),都已全部整改到位。三是对县内文旅广体行业领域经营场所(特别是居民自建房屋用于文旅广体经营场所)分组进行安全隐患排查整治,并对公共文化体育场所、单位办公用房、用电用气、消防安全等方面也进行了全方位的安全隐患排查。截至目前,对县内行业领域排查整治共*家,初步发现安全隐患问题*个。

开展“扫黄打非”工作。开展了以清理出版物市场、印刷市场为重点的巡查,共出动执法人员*人次,车辆*台次,检查阳光书社、新明印刷厂等经营单位*家次。截至*月份,对城南小学、荷花池小学等校园周边的*家店面进行检查,确保这些店面内无有害卡通书等违禁出版物。

二、下一步工作打算。

为更好应对当下疫情时代的政策落实,下一步,我们将做好以下几个方面工作:

1、凝心聚力做好公共文化建设。全面铺开送戏下乡工作,做好县城每周六原生态歌舞晚会的统筹,提升乡镇、乡村的文化服务质量,提高广大老百姓的文化生活品质。督促指导“最美乡村文化阵地”、“乡镇综合文化站示范点”等阵地建设。积极筹备图书馆第七次评估定级工作。全力推进侗文化发扬传承工作,做好“侗文化研学基地”揭牌仪式及七一系列活动前期准备工作。同时,从严从实做好广电安全播出及质检工作,迎接党的二十大胜利召开,确保会议期间广电播出“零事故”。

2、齐心合力攻破文旅融合难点。一是利用文旅活动宣传助推乡村振兴,指导各景区、乡村旅游区(点)和旅游重点村镇积极开展乡村旅游节会活动。组织文旅企业积极参加省市旅游推介活动,大力推介*旅游以及文旅特色产品。三是全速推进重点项目建设进度,确保二季度和平湖夜游项目进行开工建设和完成银行融资,创*a提升工程完成征地拆迁,长征国家文化公园项目中上坪烈士陵园的争资争项工作。四是积极开展资源开发工作,争取一园三馆创*a级景区,唯楚酒庄创*a级景区,冠乐贝创*a级景区,唯楚酒庄创省级工业旅游区。

3、潜心发力筹划体育活动赛事。配合残联搞好残运会前期工作,做好疫情结束之后的赛事启动,于*月*日在*飞虎体育中心开展“健康*”全市气排球选拔赛。全县篮球、气排球、足球、乒乓球将陆续进行。同时,积极备战省运会。全面铺开体彩销售点,落实体彩销售奖励机制。

继续落实文旅广体经营单位疫情防控措施,强化疫情防控措施监督检查,确保全县文旅广体行业平稳有序安全运行。

认真摸底推荐一名同志到省厅产业处或资开处跟班学习(十月),加强汇报和对接。二是文化方面。以省厅公共文化服务处指导我县新文明实践工作为契机,全面梳理我县公共文化服务活动开展情况的亮点和成绩,认真落实县委宣传部对新文明实践相关工作安排,不断提高我县公共文化服务质量,确保完成真抓实干目标任务。同时,全力冲刺群星奖,开展好公共文化活动,配合侗学会做好侗文化传播和活动开展。

旅游服务质量提升工作情况汇报集合

旅游企业的服务质量,可以分为技术质量和功能质量,服务质量主要取决于顾客的感受与认识。也就是根据顾客期望来评判。当旅游企业提供的服务质量超过了旅游者的预期,旅游者就对企业的服务质量评价很高。反之,如果旅游企业提供的服务低于旅游者预期,旅游者就对企业的服务质量评价很低。所以旅游企业适当的引导顾客的预期,不要给顾客太高的预期,应该根据实际情况来提供服务。让无形的服务通过设备设施、实物等方面来进行有形的展示。比如:在顾客购买服务之前,企业做好广告和影像,加上顾客的口头传播,让顾客形成对旅游企业的初步印象,引导顾客形成对本企业来说符合实际的预期。

对于旅行社有组织的接待,但是旅游的过程离不开吃、住、行、游、购、娱等基本要素,有些服务是旅行社难以控制的,对于旅游者来说,可能在某一方面不满意,就购买了一次不愉悦的旅游,留下灰色的记忆。所以为了提高整体的服务质量,旅行社要做好内部协调工作,同时旅行社的工作人员可以通过服务质量来确定合作的企业,将服务质量差的企业排除。

顾客想吃橘子,然后你偏偏送上西瓜,这就是搞错了服务的方向。知己知彼,百战不殆。实际上由于文化背景、生活习俗的不同,所以旅游者在同一路线上的需求是不一样的,所以要针对服务对象的差异性,提供个性化的服务。根据市场需求,制定服务规程、服务规范。这是旅游企业必须具备的,只有按规程、规范工作,才能使企业步入良性循环。服务要不断创新,在新项目得到推广后,要不失时机去收集市场信息,以便进行产品改进。

旅游服务质量一方面体现在服务技能上,同时又体现于服务人员的服务意识。员工是企业形象的代表,旅游服务是通过服务人员与旅游者面对面的方式来完成的,服务人员必须有娴熟的技能和规范的言行,才能为客户提供规范化的服务,要知道服务是满足顾客需求的。要做到:其一,客人就是上帝。其二,客人永远都是对的。其三,永远不要对客人说“不”。也只有旅游者享受了这样待遇,才愿意在旅游行业里支付他们的时间与金钱,充满信任的享受快乐。也正因为旅行社的服务意识,才会使得山川河流有它的欣赏者,历史文化才有它的缅怀者。

旅游工作人员要时刻以游客利益为重,不能过多的强调自己的困难,更不能将家庭生活中的个人情绪带到工作中,在工作中要尽可能的满足游客的合理要求。有管理人员这样谈到:我们宁愿让心情不好的员工请假,也不能让员工不带着笑脸去接待客人。在服务中要达到专业的水准不是一蹴而就的,这需要举动、言行的逐渐积累。

信誉是无形的力量,也是无形的财富。旅游工作者只有诚实守信,维护行业声誉,才能吸引广大的顾客,保持生意的兴隆。企业要的是源源不断的长远“贪婪”。旅游行业要恪守自己的契约,而这种恪守只有通过工作人员优秀的服务才能够体现出来。信誉是企业的生命,信誉第一就是要求必须把企业的声誉放在第一位,“诚招天下客,誉从信中来”,作为旅游业的从业人员,只有真诚公道地对待每一位旅游者,向他们提供优质服务,才能树立良好的信誉形象,才会稳定和扩大客源市场,最终取得良好的经济效益。

旅游工作情况汇报

今年商丘市“十一”假日旅游工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在各级假日旅游协调机构的精心组织、周密安排下,在相关部门的大力配合、共同努力下,取得了良好的成绩,呈现了气氛欢乐祥和,旅游市场火爆,服务质量不断提高,收入明显增加的可喜局面,全市旅游市场秩序井然,未发生重大投诉和旅游安全事故,实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。据统计,黄金周期间,全市在7天假期内共接待游客153.46万人次,同比增长18.2%;实现旅游收入7059.14万元,同比增长16.5 %。接待游客总量和旅游总收入创我市历史“十一”黄金周最高水平。

一、基本情况

(一)提前行动,周密部署

根据市委、市政府和盛市假日办工作安排,市旅游局在节前专门召开“十一”黄金周假期旅游工作会议,下发《关于做好2015年“十一”假日旅游工作的通知》,要求全市旅游系统以高度的责任感和优质的.服务做好黄金周期间的旅游接待工作。市假日旅游协调小组各成员单位、各旅游接待单位都提前制定了黄金周旅游接待工作方案和应急预案,对假日旅游工作进行了详细的安排部署。

(二)强化宣传,游客量呈上升趋势。

(三)注重安全,开展隐患大排查

为确保“十一”黄金周游客出行提供安全保障,市旅游局按照“精心组织,周密部署、落实责任、加强协调”的方针,及时就假日旅游市场安全进行了安排部署。局领导班子明确分工,兵分五路,对全市各县(市)区的旅游安全工作情况及假日旅游工作开展情况进行了督导检查。各检查组重点检查了涉旅企业履行安全生产职责的情况、值班制度的落实情况、旅游接待设施准备情况、食品卫生、消防、特种设备检测及运行情况、安全保卫措施及安全应急预案等内容。各县(市)区党委、政府高度重视“十一”假日旅游工作,均做到了早计划、早部署、早落实。各类旅游公共突发事件预案、安全自查落实到位,涉旅企业各种安全规章制度和安全责任网络体系健全,并开展了消防、应急逃生等实战演练。

(四)加强组织协调和应急值班

作为我市假日旅游的牵头单位,“十一”黄金周期间,市旅游局坚持全员上岗制度,实行24小时值班,对各区县和相关部门的工作进行督导。对外公布了值班电话和旅游投诉电话,保证24小时有人受理游客投诉和咨询。值班人员与各部门、各企业通讯保持畅通,确保黄金周出现的各种问题能够及时有效地得到解决。

旅游产业第一季度工作情况汇报

今年以来,我们以创建广西特色旅游名县工作为抓手,着力打造生态健康、边关揽胜、民俗文化、休闲城市等“四大旅游特色品牌”,通过项目带动战略,完善全景靖西骑行绿道,拓展百色靖西至越南高平跨境旅游业务,谋划端午药市、七夕绣球节活动,推进城市旅游配套项目建设,我县旅游产业保持强劲增长势头,旅游业综合效益质量逐步提高。现将第一季度工作情况汇报如下:

今年一季度,全县共接待国内外游客49.6万人次,同比增长26.9%,实现旅游总收入3.08亿元,同比增长27.8%。全县旅游产业继续保持快速发展势头,旅游业综合效益逐步提高。

(一)靖西大峡谷创建5a级景区工作推进情况。

一是规划工作情况。靖西大峡谷总体规划从去年12月24日启动,编制单位历经几个月于3月份形成初稿,并于3月28日进行了专题汇报,经综合各方意见后,目前编制单位正在进行修改完善,预计本月下旬可以再次汇报。二是三叠岭旅游综合项目建设情况。三叠岭旅游综合项目作为靖西大峡谷5a级景区的核心配套项目,目前已启动三叠岭天巢度假酒店单项目建设工作,酒店项目第一轮规划设计于3月31日完成,总平面图及主要建筑单体的设计图均已出具;目前已安排施工队进场,进行场地清理、三通一平、地质勘探等项目全面施工前的工作;5月份完成方案调整后,6月份以后可进行项目的报建工作,8月份完成全部的施工图后可正式全面开工建设。目前,项目需要解决的问题有:1.关于用地问题,需要完成项目土地调规,落实项目用地指标,及完成土地出让手续;2.关于征地问题,已征的55亩的土地不足于项目需要,还需加征周边约20亩的村集体用地(荒山、荒坡地)。另外,还需要补征位于陇荷渡槽前、现公路旁约20亩土地作为酒店的配套工作区及车辆调头场地使用;3.关于上山道路问题,目前该路段已经开工建设,路面按混凝土路面进行设计,需改为沥青路面修筑才符合要求,需要交通部门协调解决。4.配套停车场问题,依据合作协议书项目位于二级路旁的停车场要由县里配套建设,为便于游客停车观赏瀑布及缓解天巢酒店上山的车流压力,需要尽快启动建设。三是锦绣公司的土地收储工作,根据3月22日黄小宁书记现场调研指示,目前,该公司已启动新灵村部古劳屯5a级景区大门综合服务区约87.63亩土地,以及三叠岭瀑布下新桥屯鱼塘附近约45.97亩土地征地收储工作,两块地的地形范围图已经出具,现请示县人民政府同意开展工作。征地需要资金约600多万,租用湖润镇建屯前500亩土地种植观赏性植物需要5年租金75万,但旅游总公司仅有300万左右的余额,需要县里给予解决征租地资金。四是考察学习景区管理工作,下周将组织人员到大新县学习德天瀑布景区的管理经营方面工作,进而明确靖西大峡谷景区开发管理的模式。

(二)旧州—鹅泉景区创建4a级景区工作情况。

一是完成鹅泉景区“两违”清理工作,3月7日,组织水利、国土、住建、市政、新靖等多个单位完成鹅泉核心景区6处“两违”建筑物的和谐拆除清理工作。二是旧州·锦绣谷项目征地工作情况,已完成红线范围内80多亩土地的丈量工作,但该地块已被退建,需要重新申请项目用地指标。目前,项目正在进行调整规划,预计5月初进行规划汇报。三是加强跟广西路桥联系,做好鹅泉养生度假基地项目对接工作,重新明确项目范围,做好核心景区评估和核心景区协商合作问题。四是鹅泉至旧州段鹅泉河防洪整治工程项目推进情况,目前,项目已完成修建性详规、项目的招投标,预计本月开工实施。五是旧州景区酒吧街规划建设工作情况,目前,已对46户居民进行摸底,对房屋改造进行设计;景观亭长廊建设已近尾声;旧州文昌桥桥墩改造工作已经拟好改造方案,待景观亭长廊完工后实施。

(三)城区项目建设情况。

一是小城故事新概念美食城项目建设,现已完成场地平整、电力杆线迁移等基础施工,正在开挖地基,存在问题:解决项目主入口的3栋不合法的建筑物和靠城东路居民房后面加建部分的拆迁、新飞液化气站的搬迁等问题。二是国际绣球城项目建设,目前,一期147亩用地指标已落实,现平整场地、开挖地基。存在问题:1.项目一期用地指标不满足设计要求;2.整个项目修建性详规未完成;3.项目地块迁坟工作难度大。三是靖西东盟国际旅游城项目建设,该项目正申报自治区层面统筹推进增补项目。存在问题是:项目的用地征地工作未完成。四是骑行线路建设,目前,项目已完成70%的建设任务,旅游标识系统完善正在安装之中,预计5月份可完成建设及投入使用。五是星级酒店建设,长丰国际五星级大酒店项目设计已经通过规委会审定,目前,进行地勘等前期工作;环球国际四星级大酒店项目进入最后内部装饰工程;华西国际大酒店四星级提级工程,本周内自治区将到现场评定。

(四)新景区开发建设情况。

一是爱郎生态文化旅游度假区项目,该项目现正在进行规划、土地测绘等前期工作,存在问题:1.项目用地土地调规问题;2.骑行绿道项目桥梁改线问题;3.排消屯整体搬迁问题。二是天锦绿都生态种植农业观光项目,该项目正在组织规划,经4月11日现场调研,该项目目前存在问题有:1.由于该项目选址在基本农田范围内,用地指标难落实;2.项目范围难确定。三是把择梯田开发项目,锦绣旅游公司已带中科院相关专家到现场征求开发意见,派出工作组动员把择村群众积极参与旅游开发工作,计划于4月底带领群众代表到龙胜龙脊梯田参观考察学习。

配强旅游队伍,落实旅游质量监督管理所和旅游执法大队人员编制各5人,共10人编制,满足旅游行政管理需要;按照区、市机构改革要求,筹备旅游发展委员会成立工作,进一步强化旅游大发展的领导保障。

一是建议县里组织专门工作组协调解决城东路南延长线影响项目建设的国防光缆、高压线、移动光缆、广电光缆及自来水供应管线迁移改线问题。

二是建议县里安排旧州、鹅泉两个屯的群众宅基地预留用地,统一规划,为旧州、鹅泉景区下一步建设发展腾出足够空间。

三是县旅游局现有人员7人,难于承担日益繁重的旅游工作,建议县里解决旅游主管部门扩编增员问题。

(一)推进创建广西特色旅游名县工作,逐一对照创建评分细则,进一步细化工作内容,注重工作实效,力争20xx年底通过验收。

(二)推进靖西大峡谷等重大项目建设实施。

编制完成靖西大峡谷5a级景区总体规划,完成土地收储,着力协调解决三叠岭旅游景区开发项目建设存在问题等各项目建设问题;推进实施旧州—鹅泉沿河防洪整治和景观工程。

(三)实施旅游节庆活动。

谋划好端午药市、七夕绣球节等旅游节庆活动,进一步提升靖西旅游知名度。

(四)完善骑行线路配套工程。

建成城区—化峒—岳圩50公里旅游骑行线路和环渠洋湖旅游公路,设置路线标识及旅游标牌,推进建设观景台及休息亭等配套设施。

(五)谋划好旅游宣传营销。

完善旅游标识系统,宣传推出巴马—靖西特色长寿养生度假游、桂林—南宁—大新—靖西百里边关探秘游、贵州—隆林—百色—靖西红色旅游,云南—那坡—靖西省际游。

XX县文化旅游融合发展工作情况汇报

积极践行“五种学习方式”,坚持支部领学促学、党小组及党建青年理论小组组学督学、人人参学自学的学习模式。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于推进机关党建高质量发展工作情况汇报范文,希望大家喜欢。

近年来,xx省公安厅新闻宣传处党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、省委省政府、公安部党委和省公安厅党委重要决策部署,按照“抓党建、带队伍、促工作”的思路,坚持以党建工作为引领,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用,构_建、队建和业务同向发力、同频共振的大融合格局,党建工作和公安宣传业务工作取得双丰收。先后荣获集体三等功,xx省扫黑除恶专项斗争先进集体,xx省公安厅先进党组织、文明处室、“巾帼文明岗”等集体荣誉。xx公安新闻宣传工作主题突出、导向明确、亮点纷呈,相关工作经验多次被公安部政治部、新闻宣传局等部门刊发推广。

一、抓实制度建设,推动党建工作走深走实。

xx省公安厅新闻宣传处始终把党建工作摆在重要位置,与业务同研究、同部署、同落实。

一是建立党建工作责任落实机制。党支部书记认真履行抓党建“第一责任人”职责,建立支委会成员、党小组长工作职责落实机制,将任务分解到人,把压力传导到岗;疫情防控期间探索建立党支部疫情防控“八大员”制度,推动支委委员担其名、符其实,在其职、履其责,切实建强战斗堡垒,形成工作合力。

二是健全理论学习机制。完善党支部学习制度,严格执行第一议题制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党史等党内重要理论和政策法规列入党支部学习计划,以“学懂、弄通、做实、求精”为标准,通过集中学习、个人自学、定期测试、撰写心得体会、交流讨论等方式,不断丰富学习内容,拓宽学习思路,确保全体同志做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

三是加强党支部标准化规范化建设。深入贯彻《xx省公安厅机关党支部标准化规范化建设实施办法(试行)》,制定出台《新闻宣传处管理制度汇编》,坚持把“三会一课”、主题党日、组织生活会等内容转化为具体工作,扎实做好巡视整改、“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿、纪律作风深化年、以案促改、文明创建、脱贫攻坚等重点工作,在教育整顿工作中,确定了洛阳市局宣传处为本系统试点单位,先后两次进行调研指导,并组织赴南乐县公安局学习交流,有效提升了工作水平。

二、抓牢思想建设,有效激发队伍凝聚力战斗力。

新闻宣传处党支部坚持将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,积极践行“五种学习方式”,坚持支部领学促学、党小组及党建青年理论小组组学督学、人人参学自学的学习模式。

一是加强忠诚教育。组织开展党史学习教育、“党章党规学习月”、“书香满警营”、爱国卫生月、“厉行勤俭节约反对餐饮浪费”、“公安官微带货直播助力脱贫攻坚”等系列主题活动,引导党员民警增强党性观念、锤炼忠诚干净担当的政治品格。

二是结合新闻宣传处工作职能,充分发挥党委喉舌作用,强化意识形态主阵地功能,利用人民公安报记者站、xx公安报、xx公安新媒体平台、xx公安网系列栏目,用主题宣传、专题宣传、深度宣传等方式,加大对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要训词精神、党的十九届五中全会精神以及公安中心工作等的宣传力度,同时要求大家把采稿、编稿的过程作为改进自身、净化灵魂、加压奋进的过程,加深对党内重要理论和政策法规的理解掌握,增强全处同志政治敏锐性和政治鉴别力。

三是充分发挥党员先锋模范作用。组_员先锋队,建立党员先锋岗,在疫情防控最关键的时刻,全处党员民警闻令而动,组织全省公安新闻宣传部门将镜头和笔墨对准公安战“疫”一线,以每天不少于xxxx篇的频次,不间断推出来自一线的故事、来自基层的报道,同时公安新媒体平台坚持xx小时在线答复群众提问,竭尽全力帮助群众解决问题。在全处党员的示范带动下,新闻宣传处xxxx年发展x名民警为预备党员,实现了全警入党,疫情期间x名表现突出、德才兼备的文职职工提交了入党申请书,新闻宣传处党支部将其纳入入党积极分子考察计划,不断增强新鲜血液,壮大支部力量。

三、抓好创新融合,推动党建与业务工作同频共振。

一是坚持党建引领。制定“党建+”工作实施方案,从理论学习、队伍建设、作风建设、重点业务、宣传工作等四个方面推动党建与宣传工作深度融合。在该机制的引领下,xxxx年,新闻宣传处围绕党中央各项决策部署及公安中心工作,策划推出“学习训词精神”“一村(格)一警”“扫黑除恶”“黄河行动”“抗击疫情豫警在行动”、“高质量党建引领高质量公安建设”、教育整顿等xx个主题、xx个专题宣传,组织全省公安宣传部门在中央、省级主流媒体推出各类报道x.x万篇,头版头题、重点版面、黄金时段xxx余个,推出先进典型xxx余人次,程建阳、樊树锋、李景春等抗疫英雄事迹被中央、省主流媒体集中报道,肖振宇被评为全国最美基层民警。xxxx年全国公安报刊工作会议在xx郑州召开,xx作为先进典型作了经验介绍。

二是积极开展新老党员结对传帮带活动,通过开展专题辅导、座谈会、谈心谈话等活动,解决新党员的思想、工作、生活等方面的困难,进一步传承红色基因,提升新党员的理论和业务水平,增强党员队伍的凝聚力战斗力。

三是开展岗位建功活动。通过细化岗位职责、构建活动平台、评选岗位建功标兵等步骤,积极在全处营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好氛围。在浓厚的争创氛围带动下,全处党员民警立足岗位和工作职责,自我加压、积极进取、勇于担当,先后荣获中央政法委第二届“四个一百”优秀政法新媒体、中央网信办xxxx年各地走好网上群众路线优秀机构案例、省委网信办抗击疫情先进集体等省级以上荣誉,xx人次分别获“xx向上向善好青年”、省直优秀女性典型代表、省委网信办抗击疫情优秀网评员、全省禁毒工作先进个人、厅直机关优秀青年等荣誉。

四、抓严作风建设,打造务实清廉的模范机关。

紧密结合“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿,纪律作风深化年、以案促改等活动,

一是坚持以上率下。支部委员、班子成员以身作则,严于律己,模范遵守党的政治纪律和政治规矩,严格落实“一岗双责”,带头遵守中央“八项规定”精神及廉洁自律、疫情防控等各项规章制度,自觉抵制各种歪风邪气。

二是加强日常监督管理。坚持抓在经常、融入日常。强化“x小时”内外监督提醒,定期对本单位车酒“圈”烟、值班备勤、警容风纪、内务管理、上下班纪律等问题进行督导检查,发现问题及时纠正,并予以通报,切实预防民警违法违纪问题的发生。

三是坚持开展教育提醒。通过开展经常性的谈心谈话,了解每名民警的思想动态和变化,加强对全处同志理想信念、思想道德、党章党规党纪等方面的教育,特别是抓住中秋、国庆等重要节点,加强教育提醒,最大可能的消除、缓解负面冲击,筑牢广大民警的思想防线。近年来全处未发生一起违纪违法问题。

县旅游局防控甲型H1N1流感工作的情况汇报

会后,全县旅游系统迅速行动起来,认真做好各项预防准备工作,各旅游企业上报旅游局的应急预案15个,为做好下一步甲型h1n1流感的防控工作打下了良好基础。会议明确各单位职责,落实责任,提前做好应对准备。

二、加强监管、措施到位、积极防范。

各星级饭店建立了疫情防控工作领导机构。全县星级饭店、待评高星级酒店高度重视防控工作,密切关注疫情的发展,迅速制定应急预案和防范措施。认真开展员工和住店客人的疫情防范宣传工作。进一步严格星级饭店入住登记和健康问询制度,做到健康登记表每客必填。发现住店客人有流感症状时,立即上报县旅游局,县旅游局再上报卫生和相关部门,不允许让其乘坐公共交通工具自行前往就医。一旦确认为疑似病例的,我局迅速向当地卫生、防疫部门报告,同时配合卫生防疫部门做好隔离、消毒工作。要求星级饭店和待评高星级酒店做好应急准备,坚持领导带班制度,坚持信息报送制度。一旦出现疫情,确保信息畅通,确保报告及时,响应到位。

全县所有旅行社密切关注国家质量检验检疫总局和卫生部最新情况通报,及时、认真的落实国家旅游局发布的各项规定和措施。凡国家发布禁令的疫区,坚决停止旅行社组接团业务。要求旅行社接待来自疫情流行地区的`游客时,提前告知我县疾病防控措施。对乘坐旅游车辆人员数量进行减量控制,避免乘车人员过于集中。在行驶中,采取开窗通风等防护措施。导游员在带团过程中密切关注游客身体状况,如发现发热等流感症状,及时上报**县旅游局和卫生部门,做好游客说服解释工作,并及时采取必要的隔离措施。要求**全县范围内出境游组团社在组织赴有流感病例报告的国家旅游时,应密切关注当地疫情发展。在外旅游时,随时提醒游客加强个人防护措施,尽量避开人群密集场所,同时密切关注团队中游客身体状况。出境旅游团队成员出现感冒症状要及时就诊,与我驻所在国使领馆联系,并视情况调整行程,安排旅游团队返程,确保游客安全。同时将情况及时报县旅游局。旅游团回国后,要求带团领队自行居家隔离7天。建立游客基本信息登记制度,以便检测和备查。拒绝有发烧、流涕、咳嗽、头痛等甲型h1n1流感症状的游客参加游览。同时要求旅游社平时工作要做好应急准备,坚持领导带班制度,坚持信息报送制度。一旦出现疫情,确保信息畅通,确保报告及时,响应到位。

要求两家旅游汽车公司每日对运营车辆进行消毒。同时,司机要随时掌握游客旅游信息。建立坐车人员名单和载明旅游团团名、人数、进入、离开**时间等(此项工作于5月15日开始),自觉、及时为检验检疫等有关部门提供准确的信息,配合有关部门做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。同时要求两家旅游汽车平时工作要做好应急准备,坚持领导带班制度,坚持信息报送制度。一旦出现疫情,确保信息畅通,确保报告及时,响应到位。

在景区景点方面,要求全县景区景点高度重视防控工作。张贴防控宣传画、设置宣传栏,认真开展员工防范宣传工作。进一步严格消毒措施,发现游客有流感样症状时,立即上报县旅游局,县旅游局再上报卫生和相关部门,不允许其乘坐公共交通工具自行前往就医。同时要求景区景点平时工作要做好应急准备,坚持领导带班制度,坚持信息报送制度。一旦出现疫情,确保信息畅通,确保报告及时,响应到位。

**县旅游局。

洛龙区旅游市场秩序专项治理工作的情况汇报

第32届中国洛阳牡丹文化节即将到来,为进一步加强我区旅游市场秩序整治工作,不断优化旅游市场秩序,提高旅游服务质量,为游客创造良好的旅游市场环境,根据《第32届中国洛阳牡丹文化节期间的旅游市场秩序治理工作方案》要求,我区各相关工作部门各负其责,分工合作,不断加大旅游市场秩序检查力度,确保旅游市场整治工作扎实开展,现将本周工作开展情况汇报如下:

(一)按照“属地管理、条块结合”原则,公安、文体旅游、街办等部门积极联动,继续加强巡查,对白马寺、关林庙景区周边以及其他旅游市场秩序进行了多次检查打击,先后检查2次,出动检查人员12人次,有效地打击了乱设摊点、尾追游售、沿街乞讨等现象,此现象已基本消除,维护了正常的旅游环境。

(二)区文体旅游局联合各有关街办对区内的餐饮企业单位进行了年检,对于个别商家的消防意见书已过期等现象,强制性要求其限期整改。同时,对区内20户饭馆液化气安全使用情况进行了检查。

近期的集中检查,有效地规范了经营行为,维护了消费者的合法权益。

(四)公安分局对各景区的安全工作进行了检查,要求各景区加强安全管理,在险要位置设立警示牌,险要路段设立安全护栏。同时指导各景区建立旅游安全预警和紧急救援机制。

(五)工商分局继续对辖区旅游景点周边经营户及购物场所进行督导检查,规范证照悬挂,坚决取缔无照经营,严厉打击旅游市场各种违法行为;加大制假售假、以假充真,以次充好,哄抬物价、质次价高,短斤少两和虚假宣传等各种欺诈旅游消费者的行为检查力度;充分发挥12315网络投诉作用,做到快速、及时、准确的解决问题,切实维护消费者的合法权益。截止目前,出动执法人员8人/次,出动车辆:19台次,检查旅游景区景点6个,检查经营户49户,目前未发现质次价高、短斤少两、虚假宣传等违法行为。

(六)区卫生局和食品药监局对白马寺、关林庙景区周边等进行了督导检查,并进行了采样、共检测2户;对国花园、隋唐遗址公园等周边公共场所进行了检查,对存在问题的经营户,下发了监督文件,责令限期整改。出动车辆2台,人员12人次,发放宣传单160份。

(七)质监分局对旅游商品推荐制单位的旅游商品质量进行监督检查,重点查处生产假冒伪劣旅游商品的违法行为,检查中未发现假冒伪劣旅游商品等现象,情况良好。

(八)区城-管执法大队主要针对旅游景区及游客聚集区乱设摊点、尾追游售、沿街乞讨等现象加大整治力度,重点对白马寺、关林庙景区等重要路段进行整治,严查出店占道经营、乱设摊点和尾追游售现象。同时加大对洛龙路、开元路、王城大道等路段的巡查力度,沿街基本不存在占道经营现象。先后共进行集中整治2次,取缔出店占道经营、乱设摊点30处,未发现尾追游售现象。

通过近期大力整治,我区旅游市场环境得到了明显提升,确保洛阳牡丹文化节我区旅游秩序井然有序,为来我区的游客提供了良好的旅游氛围。我们将继续组织各相关职能部门开展联合执法大检查,加大检查力度,维护我区良好旅游形象。

省工商局:

“五一”期间,接照省工商局的统一安排,结合商洛假日旅游指挥中心提出的旅游市场要实现“安全、秩序、质量、效益”的目标,商洛市局精心组织,统一行动,联合执法,加大了对旅游市场经营主体资格的监管,重点对各旅游景区及景区沿线市场加强巡查,严防“黑社黑导”,欺客、宰客,制售假冒伪劣商品等违法违规现象的发生。经过全市工商系统干部的辛勤努力,商洛市“五一”期间旅游市场秩序健康、安全、规范有序。下面就“五一”期间旅游市场工作情况作以汇报:

一、精心安排,高度重视旅游市场监管工作

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工作情况汇报

我局档案管理工作经历了一个从无到有,从不完善到完善,从不规范到规范化管理的过程,逐步健全了档案管理体制。xx年5月档案升级以后,我局始终把档案工作放在重要位置来抓。一是加强对档案人员的政治业务培训,不断提高其自身素质,明确档案管理工作的目的意义,提高管理水平;二是机构改革以后人事变动,及时对专兼职档案员进行了调整。三是对档案鉴定小组进行了调整,负责日常档案管理,确保档案管理质量。

近年来,我局认真贯彻执行《xx省档案管理条例》,但随着机构的变化,职能也日渐增强,现结合自身实际情况,重新制定了各股室的工作职责,加大了对档案调阅工作的管理,做到调阅档案由分管领导亲自审批。通过建立健全工作职责和档案管理制度,把我局档案管理工作推上规范化的管理轨道。通过对广大干部职工的宣传教育也大大增强了大家的档案意识和自觉遵守档案工作制度的自觉性。

为了档案的规范化管理,我局在原有基础上挤出部分资金,添置了10组档案柜,极大限度地改善了档案保管条件,为档案的管理、利用提供了良好的物质基础。

我局档案管理工作始终坚持高标准严要求,几年来,坚持不懈地做好以下几方面的工作:一是在档案部门的指导下,机关文书材料均按照新的归档要求进行整理。二是推行各股室业务档案资料由兼职档案员预先组卷,综合档案在接收时严格把关,认真逐卷审查,对不完善的待完善后再上交。到目前为止,我局综合档案室收集卷宗总数为11476卷,其中:综合档案928卷,会计档案178卷,土地管理专业档案10346卷,声像档案24卷,各类档案的立卷归档均符合规范化要求;三是认真落实八防措施,坚持测量并记录库房温湿度,添置防虫、防霉药剂,定期进行安全检查,发现问题及时处理;四是在正常管理的同时注重档案的开发利用,编制各类案卷目录等多种检索工具,编制了组织机构沿革、大事记、基础数据汇编等编研材料。严格按规章办理借阅手续,填写利用档案登记簿,建立了利用效果登记簿。

我局在档案管理工作中做了一些扎实有效的基础性工作,取得了一定的成绩,但与档案工作业务规范化要求还有不少差距。我们将进一步加强领导,提高档案人员素质,加强档案建设。为全面正确地做好土地管理工作,准确履行行政执法职能提供后勤保障。一是加大《中华人民共和国档案法》的宣传贯彻力度,提高全体工作人员的档案意识,明确档案工作的地位和作用,确保档案工作的顺利开展;二是抓好档案人员的政治业务培训工作,进一步提高他们的档案管理水平和实际工作能力,及时解决工作中存在的问题;三是继续做好每年的资料收集、整理、组卷、建档、保管和开发利用工作,开创档案管理工作的新局面。

市旅游局旅游业发展情况汇报

**市地处长江中下游,是中国著名的四大古都之一,历史悠久,文化深厚,自古以来被称为“六朝古都”和“十朝都城”,境内山环水绕、钟灵毓秀,山水城林融为一体,自然景观和人文景观相得益彰,素以“江南佳丽地,金陵帝王洲”的盛名享誉国内外。随着经济的迅速发展,南京城市建设日新月异,城市绿化和环境保护水平不断提高,城市绿化覆盖率达到43.5%,是全国著名的绿色古都。南京旅游资源十分丰富,积淀深厚六朝文化、明清文化、民国文化令人回味无穷,自然景观与悠久历史交相辉映,曾以“金陵四十八景”闻名于世,如今,南京作为我国著名的历史文化名城和首批中国优秀旅游城市,发展旅游业的条件得天独厚,全市共有文物保护单位280多个,著名风景名胜点60多处,其中中山陵和夫子庙秦淮风光带被国家旅游局评为全国旅游景点四十佳,全国唯有南京和北京两市各占二处。中山陵、夫子庙和雨花台被国家旅游局、国家建设部评为国家首批aaaa级旅游区,明孝陵入选世界文化遗产,总统府、阅江楼建成为国家aaaa级旅游区,江心洲、傅家边高分通过了国家验收成为全国首批农业旅游示范点。南京独特的资源、丰富的文化、完善的服务对于中外游客具有十分强烈的旅游吸引力。

近年来,为了进一步在国内外打响南京旅游品牌,市委、市政府提出了“三个倍增、一个扩张”目标,即旅游经济、郊县经济、外向型经济倍增和商贸扩张,全市旅游总收入要在20的基础上实现翻番,20已经提前一年实现翻番目标。几年来,南京旅游业还完成了一系列开拓性工作:南京旅游总体规划获得西班牙政府经费资助,成为全国历史文化名城中第一个引进外国政府资助城市;第一次全面开展全市旅游资源普查,摸清了“家底”;明孝陵景区“申遗”成功,南京有了第一个世界文化遗产;“博爱之都―南京”旅游城市形象口号精编完成,旅游宣传第一次有了城市名片;第一次采用“宁镇扬”三市联合促销和社区促销新形式在广州“珠三角”推出“博爱之旅”,增强了南京旅游品牌的市场影响力;首次评选一批南京形象导游员,为“建设新南京,迎接十运会”,树立城市窗口形象打下基础;建成了旅游信息、旅游咨询、散客集散、旅游购物、旅游培训、导游管理和医疗急救等七大中心,旅游服务功能日臻完善;全市旅游行业成功创建省级文明行业,精神文明建设又迈新台阶。概括来说,南京旅游业的发展呈现以下特点:

(一)旅游产业支柱地位已经确立,对全市经济的支撑牵拉作用日益凸显。

一是旅游经济总量快速增长。南京旅游业“十五”期间一直保持高速增长,全市旅游总收入增长15.86%;增长21.9%;20由于“非典”影响,旅游业遭受“重创”,各项经济指标完成情况有所下降,经过全市旅游行业的艰苦奋斗,全市旅游总收入仍然同比增长10%,年全市旅游总收入达320亿元,同比增长31.1%;接待国内旅游者2800万人次,同比增长26.9%;接待海外旅游者72万人次,同比增长39.8%;旅游创汇5.077亿美元,同比增长59.8%,全市旅游总收入和旅游创汇均在年基础上实现翻番,旅游倍增计划历时四年奋斗最终提前一年圆满完成,旅游总收入连续四年位居全国15个副省级城市第四。20一季度,全市旅游总收入达91.9亿元,同比增长18.9%;接待国内旅游者780万人次,同比增长15.6%;接待海外旅游者13.8万人次,同比增长17.8%;旅游创汇7302万美元,同比增长22%,预计上半年将顺利实现“时间过半、任务过半”。二是产业规模不断壮大。截止目前,全市共有旅游星级饭店110家(其中五星级8家、四星级13家、三星级44家、一二星级45家);旅行社370家(其中国内旅行社345家、国际旅行社25家、中国公民出境游组团社11家);年接待量超过10万人次的旅游景点39个,中山陵、雨花台、夫子庙均进入全国“黄金周”接待量“十大景点”行列。

(二)城市综合服务功能不断增强,旅游产业发展环境显著改善。

一是城市基础设施建设日臻完善。先后建成了禄口国际机场、长江二桥、沪宁高速、宁合高速等一批道路交通工程,对外交通实现高速化。新建改造了城东干道、中山东路、长江路、新庄立交桥等一批城市景观道路,完成了内秦淮河整治,建成了南京国际展览中心、南京文化艺术中心等大型城市公用场馆。城市水电气公交等公用设施短缺矛盾基本解决。二是城市综合管理水平不断提高。强化了城市综合执法管理,市容环境、交通秩序、社会治安、城市生态环境明显改善,城市绿化、亮化水平有新的提高,城市面貌发生较大变化。三是旅游配套服务及设施日趋完备。开通了“黄金周”旅游绿色通道,优化了旅游饭店的星级结构,加强了旅游公厕等景点配套设施建设,新建了2个3星级以上旅游星级厕所,开通了5条专门连通全市各景点的旅游观光巴士专线,完善了景区间旅游交通布局,在禄口机场、夫子庙等地建立了5个旅游咨询服务中心,推出了长江路文化旅游街、湖南路旅游观光购物街、夫子庙美食街等特色旅游街区,建成了旅游信息中心、旅游咨询中心、旅游散客集散中心、旅游购物中心、旅游培训中心、导游管理中心和旅游急救中心等七大中心,大大提升了城市旅游服务水平。

(三)政府主导,加快发展“大旅游”的格局已经形成。

一是健全了政府管理体制。市政府成立了跨部门的“旅游事业指导委员会”,下设“旅游市场管理专业委员会”、“旅游规划建设专业委员会”和“旅游策划委员会”,将市旅游局升格为政府工作部门,所有13个区县都设立了旅游管理机构,强化了对旅游产业发展和实施旅游倍增计划的宏观调控、协调指导和检查监督。二是明确了发展目标。全市制定了旅游业发展“十五”计划和远景目标,到,基本实现我市由“旅游大市”向“旅游强市”的战略性腾飞;到20,将南京建成在国际国内具有较高知名度和美誉度的城市旅游目的地。三是推出了促进发展的优惠政策。市委、市政府出台[]8号文《关于加快旅游业发展的若干意见》,在组织领导、资源整合、多元投入、科学规划、改善环境、树立品牌、完善功能、鼓励先进等八个方面提出了十八条加快发展的建设性意见,逐步增加旅游发展专项基金,其中要求各区县每年用于旅游宣传促销经费不少于20万,并逐年增加,为加快实施旅游倍增计划提供了政策支持;又颁布实施了《南京旅游业发展奖励办法》,拨出专款奖励每年对南京旅游业发展有突出贡献的单位和个人,调动了各种“能量”推动旅游发展。四是完善了强化管理的法规保证。经省、市人大批准,正式颁布实施《南京市旅游市场管理条例》,为完成旅游倍增计划提供了强有力的法规保障。全市旅游管理部门依法行政,文明执法、旅游经营者自觉守法经营、旅游消费者依法保护自己权益的氛围已经形成。五是促进了旅游管理手段创新。适应市场经济发展形势,取消了旅游定点单位审批制度,建立佣金管理机制,在全国首批推行导游ic卡管理,并启动全国首家“旅游110”联动应急系统,提高了市场管理效率和力度。六是强化了城市旅游整体新形象宣传。经过市旅游策划委员会专题研究和广大市民集思广益,最终形成了“博爱之都”城市旅游形象新定位,旅游宣传第一次有了城市名片,并通过多种媒体、多种方式在北京、成都、重庆、昆明和韩国、日本、英国、新加坡、马来西亚、印度等地整体强力推出亮相,在国内外旅游市场引起强烈反响;分批针对性地邀请了海外旅行商和旅游记者来宁考察景点和旅游线路,密切了内外联系,提高了宣传实效;通过组织“名城会”海峡两岸旅游论坛和狂欢节焰火晚会,精心承办2004首届世界旅游推广峰会各项活动,进一步增强了南京旅游的影响力;通过与媒体联合打造“边走边唱”、“南京旅游频道”、“金陵之声旅游专列”等旅游栏目,增加了旅游宣传渠道;通过创新策划举办迎新年听钟声、南京国际梅花节、江心洲葡萄节、雨花石艺术节等四大全市性的旅游节庆活动,以节造势,逐步实施市场化运作,以节养节,并指导各区县举办螃蟹节、红枫节、美食节、西瓜节等地方特色活动,全年30多个旅游节庆活动高潮迭起,进一步繁荣了旅游市场,扩大了宣传影响。

(四)规划先导,旅游资源开发建设迈上新台阶。

一是加快了旅游规划编制审定工作。2004年,我市第一次全面开展全市旅游资源普查,建成26万字600张照片旅游资源库,初步建成了第一个南京旅游资源信息库,并以此为基础,将景区规划作为旅游资源开发的工作重点加快推进,切实提高旅游资源开发的整体水平。南京旅游总体规划获得西班牙政府21万欧元资助经费,已经正式启动编制,成为全国历史文化名城中第一个引进外国政府资助城市。同时,近年来还完成了幕燕风景区总体规划、牛首祖堂风景区总体规划、石头城景区规划设计,正式启动了建邺区、溧水县旅游发展总体规划,完成了对中山陵园景区旅游发展总体规划、汤山温泉旅游度假区控制性详细规划、长江路文化旅游一条街发展规划、雨花大石湖生态旅游度假区规划、浦口“一山三泉”旅游规划、浦口汤泉镇旅游详细规划和高淳县、雨花台区旅游总体规划的评审,论证了大报恩寺塔选址重建工作,还完成了静海寺-天妃宫扩(复)建工程、梅山矿业工业旅游暨秦淮新河旅游风光带、渤泥国王陵等旅游项目的可行性论证工作,八卦洲旅游发展总体规划被市政府批准,成为全市第一部由市政府批准的旅游规划。二是精品景区建设取得突破。经过扩容改造的总统府景区和新建的阅江楼景区顺利通过国家、省、市旅游局国家4a级旅游区(点)质量等级评定,江心洲、傅家边通过首批全国农业示范点检查验收,成为南京旅游新“亮点”。目前,南京拥有国家4a级景区5个(中山陵、雨花台、夫子庙、总统府、阅江楼,玄武湖、朝天宫申报国家4a级景区也通过了省级审核);3a级景区3个(天生桥、将军山、高淳老街);2a级景区4个(高淳游子山、迎湖桃源、瑶池山庄景区和江心洲民俗村)。三是推出了以爱国主义教育为主题的“红色之旅”。根据中共中央《2004-20全国红色旅游发展纲要》,南京雨花台、梅园新村、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、渡江胜利纪念馆已被列入全国100个红色旅游经典景区。为此,我市着力打造以“伟人风范、峥嵘岁月”为主题的梅园新村纪念馆,以“雨花忠魂、先烈永垂”为主题的雨花台烈士陵园景区,以“同胞长眠、呼唤和平”为主题的侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆和以“大军渡江、解放全国”为主题的渡江胜利纪念馆。制订了《――年南京市红色旅游发展纲要》;4月1日举办了红色旅游启动仪式;推出了“二三四五”条红色旅游精品线路(二条郊县精品线、三条市区精品线、四条省际精品线、五条区域精品线)。四是加快了区县旅游资源开发。吸引大批社会资金积极参与区县旅游景区和旅游基础设施建设,建成了珍珠泉野生动物生态园、浦口大吉温泉旅游度假区、阳山碑材景区、汤山温泉旅游度假区、八卦洲沙滩风情园、甘泉湖旅游度假区等旅游项目,宝船遗址公园、静海寺-天妃宫、珍珠泉“佛手湖”、两湖(东屏湖、卧龙湖)旅游度假区、无想寺旅游度假区以及将军山、天生桥风景区二期工程等一批旅游项目正在加紧建设,并积极推动郊县打造30个“农业旅游示范村”工作,市农林局给予每村25万元的补助。四是促进了旅游资源整合。打破旅游资源部门所有,因地、因时制宜采取经营权转让、特许经营等方式推进资源整合和旅游企业改制工作,尝试将旅游景区的所有权、经营权、管理权分离。阳山碑材景区将经营权转让给上市公司国旅联合股份公司;八卦洲将江边沙滩等共900亩土地交南京山青水秀旅游开发公司整体开发;溧水县将天生桥景区经营权无偿转让给市园林实业总公司经营30年;下关仙人湖度假村采取农民以土地入股方式组建股份公司从事旅游开发;中山陵开全国先河实行“特许经营”,所属经营性事业单位改制转为企业,获授权使用景区资产从事经营活动。为充实旅游资源整合开发的资金基础,我市抓住2005年南京“重洽会”召开的契机,进一步加大了旅游招商引资力度,全市推出了金陵大报恩寺琉璃塔暨遗址公园、秦淮新河风光带、中华风云人物雕塑园、伊斯兰风情园、八卦洲大江风光旅游度假区等22个重大旅游合资、合作项目。五是强化了旅游产品创新策划。结合南京接待台湾中国国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜推出了两条“连宋行――大陆之旅”专线,包括“博爱之旅”和“和平之旅”,并筹划开通南京至台北的旅游包机;抓住“沿江开发”战略实施契机,推出了长江“时光隧道”一日游水上游览线;推出了覆盖珍珠泉、八卦洲、江心洲、将军山等郊县景点的旅游专线,开发了通往汤山、江浦等郊区县休闲度假景区的环城游憩带,深受游客欢迎。

2005年既是南京旅游业超前一年完成旅游倍增计划后,全新谋求大发展和大突破的重要一年,也是贯彻落实科学发展观,全新规划和衔接“十一五”旅游发展的关键一年。2005年全市旅游工作总体要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,积极用科学发展观统领全市旅游工作,以旅游倍增计划实现为新起点,加快推进旅游强市建设战略。

2005年全市旅游经济具体指标是:全市旅游总收入完成374.4亿元,同比增长17%;旅游创汇5.69亿美元,同比增长12%;接待入境旅游者80.6万人次,同比增长12%;接待国内旅游者3220万人次,同比增长15%,全面启动南京“旅游强市”的建设。

下一步旅游业发展的基本思路是:坚持一个目标,迎接两大盛事,提升三大精品,实现四个突破,建立五大体系,促进八个协调。即:以科学发展观指导旅游业持续、快速、健康发展,在旅游经济总量上力攀新高;全力做好“迎接十运会、建设新南京”和纪念郑和下西洋600周年活动两大盛事;大力提升中山陵、夫子庙、秦淮河三大旅游精品;重点在“博爱之都”旅游形象推广、沿江旅游开发、旅游资源整合、旅游产业结构调整等四个方面实现全面突破;建立和完善旅游无障碍体系、标准化体系、数字化体系、诚信经营体系和安全保障体系;全面促进旅游业在规划编制、项目推进、郊县旅游、品牌宣传、节庆造势、行业管理、区域联合、行风建设等八个方面“协调发展”。

(一)强抓规划编制,促进城市旅游与城市建设协调发展。

围绕建设旅游强市目标,高起点、高标准完成《南京市旅游发展总体规划》,在规划中加强南京六朝文化、明代文化和民国文化内涵的挖掘,充分展示南京的城市旅游特色;谋划旅游发展新思路,认真编制完成“十一五”全市旅游发展规划和南京市生态旅游发展规划;指导区县加快旅游规划编审工作,完成建邺区和溧水县旅游发展总体规划修编、论证和评审和浦口区“一山三泉”、浦口区汤泉镇旅游规划的报批工作。同时,要以科学的全市旅游发展规划为指导,进一步促进旅游与整个城市的整体发展,把城市作为一个大的旅游景点打造,要在老城改造、新区建设和沿江开发中抓住机遇,不断打造具有南京特色的城市旅游产品,要以迎接“十运会”为契机,全面提升旅游环境和服务功能,加强旅游信息数据库建设,积极推进鼓楼、白下、高淳、城北等旅游咨询中心建设旅游咨询中心建设,建立全市旅游咨询服务体系,不断提升“以人为本”的城市旅游环境,大力促进旅游业与城市建设的`协调发展。

(二)强抓项目推进,促进旅游产品结构由单一型向复合型协调发展。

(三)强抓郊县旅游,促进旅游产业地域平衡与协调发展。

发展旅郊县游对拉动郊县经济、引导农民实现增收增富具有强大的助推作用。要抓住城乡统筹发展的大好契机,加强旅游与相关部门协作,发挥郊县优美的生态环境、天然的自然景观和丰富的民俗文化等资源优势,大力发展农业观光旅游、生态旅游、休闲度假旅游、民俗文化旅游等特色产品,进一步扩大南京旅游的空间和容量;要积极优化郊县旅游投资环境,完善基础设施,提升旅游服务,打造郊县旅游精品,促进城市旅游线路迅速向郊县延伸;要大力推广江心洲、傅家边创建全国农业旅游示范点的成功经验,提升浦口帅旗农庄、江宁横溪镇、高淳迎湖桃源等农业旅游产品,大力培育1-2家新的全国农业旅游示范点。

(四)强抓旅游宣传,促进旅游市场多元化和多层次协调发展。

宣传促销是我市旅游业的“主攻”任务之一,要通过多种途径和方式重点加大城市整体的宣传力度,使“博爱之都――南京”的口号耳熟能详,成为中国知名城市旅游形象品牌。要加大国内外重要旅游市场宣传力度,要用“主动”出击战术进一步拉动周边地区以及一些经济发达的省份等我市重要的国内客源市场,积极组团参加国内旅游交易会以及北京、杭州等旅游重点城市举办的区域性旅游交易会;要积极推进开展区域旅游形象宣传,联合镇江、扬州、马鞍山赴东北、香港推销“博爱之旅”,借助区域合力推广南京旅游形象;境外市场要用“借力”宣传战术,组织参加日本世博会、英国伦敦展、中国(昆明)国际旅游交易会等活动,邀请香港、马来西亚、日本、英国、美国、台湾等地旅行商实地踩线,要借助境外媒体、旅行商的力量广泛宣传南京;要积极开辟新的客源市场,在保证国内客源稳固增长的基础上,立足南京、瞄准全国、着眼全球,抢抓各种机遇狠推旅游市场的多元和多层发展,积极开辟新的入境客源市场;要继续广泛利用电视、报刊、网络等多种渠道加强城市宣传,丰富充实“南京旅游报道”、“边走边唱”、“旅游专列”等专题专栏节目,进一步优化宣传内容,扩大宣传影响。

(五)强抓行业管理,促进旅游市场规范化与人性化协调发展。

要建立和完善市、区(县)两级旅游市场联合执法体系,明确工作职责范围,开展联合执法,加大对扰乱市场秩序的违规行为的惩治力度,确保重大旅游活动安全无事故;要继续完善旅游“110”联动机制,加强和协调与工商、交通、公安等部门联合执法,强化旅游市场综合治理,重点查处虚假旅游广告、“黑车”、价格欺诈等行为,创造公平的竞争环境;要强化第一时间处理旅游投诉,在中山陵、雨花台、总统府三大景区试行设立旅游投诉举报站,解决“黑导”宰客、欺客行为,全年旅游投诉结案率达100%,游客满意率达98%;要试行建立旅游应急处理基金,积极应对黄金周期间可能出现的重大质量和交通事故;要推进和强化行业信息化建设,争取企业网上填报统计数据达90%以上,并积极引导企业加快旅游电子商务建设,在经销模式上尽快与国际接轨;要加强旅游人才培训管理,推进旅游行业“高、精、尖”人才的培训,完成培养100名南京形象导游任务,评选“南京市十佳导游员”,组织开展旅游行业技术比赛,全方位提高导游服务水平和文化知识、专业知识,力争使全市拥有大专学历以上导游员的比例达到70%。

(六)强抓以节造势,促进旅游节庆活动市场化运作与政府主导协调发展。

以节造势、以节兴旅,要继续推进市场化运作的办节模式,全面引入竞争机制,吸引国内外知名企业参与,政府组织协调,企业创新策划,切实减轻政府办节负担,借助旅游节庆活动影响力树立企业形象,实现经济效益和社会效益“双丰收”;要实施节庆活动名牌战略,必须坚持少而精、树品牌,继续提升国际梅花节、江心洲葡萄节、雨花石艺术节、迎新年听钟声四大全市性节庆活动品牌,在创新形式、充实内容、扩大影响上狠下工夫,走市场化、特色化、专业化路子,打造出在国内乃至国际上较有影响的旅游节庆活动精品;要积极指导区县旅游节庆活动,支持区县办好六合龙袍蟹黄汤包节、高淳螃蟹节、雨花台春牛首踏青节、栖霞秋栖霞红枫节等地方特色浓郁的旅游节庆,并对特色鲜明、基础良好、市场潜力巨大的旅游节庆活动进行扶持,打造四个郊区县节庆活动品牌;要加强旅游与文化、体育、商贸、农林等活动的联系,打破各自为阵的狭隘观念,促进部门之间集中优势、联合办节,不断丰富和拓展节庆活动内涵,实现节庆活动规模和档次提升。

(七)强抓区域合作,促进城市旅游与区域经济协调发展。

加入“wto”以后,特别是面对旅游业即将全面开放的新形势,要积极开展旅游行业跨地域、跨省际、跨国界的“合纵连横”,推进旅游企业的集团化经营和品牌连锁经营,引进先进的管理理念和方法,形成核心竞争力;要继续巩固南京作为区域旅游中心城市的优势地位,促进与长江沿岸中心城市协调会、南京经济区域、南京都市圈、长三角15+1等区域城市交流,构筑新的发展平台,拓展新的发展空间,提升新的经济增长极;要针对区域内外的市场特点,扬长避短,发挥优势,开发具有互补性的、实用性和观赏性相结合的、适应游客需求的系列旅游商品;要以“宁镇扬”旅游合作为起点,加强与区域城市之间的特色衔接、互补合作,大力推进城市之间全方位的旅游合作,推出精品化、特色化、系列化的旅游线路,借助区域强势取得旅游市场的强势地位。

(八)强抓服务意识,促进旅游行风建设与创建文明城市协调发展。

要以“让群众满意、让游客满意”为全市旅游行业标准,圆满完成旅游行业保持党员先进性教育活动,为南京实现“两个率先”和构建“和谐南京”提供坚强的政治保证和组织保证,确保达到“党员队伍的能力素质有新提高、党组织建设有新加强、党群干群关系有新改善、旅游经济发展有新成效”的目标;要以“迎接十运盛会、争创文明城市”为契机,强化窗口行业服务意识,进一步提高全行业的服务水平和服务质量,并积极开展争当“迎十运盛会、创文明城市”先进单位和个人的活动,高标准、高质量完成全市旅游行业创建全国文明城市的任务;要推动企业诚信建设,加强媒体和市民行风监督,并配合有关媒体召开旅游者、旅行社、新闻媒体座谈会,倡导理性消费、依法维权;要以民主行风监督为镜鉴,充分发挥人大代表、政协委员、旅游企业、新闻媒体、人民群众的监督作用,加强旅游行业行风建设和机关思想作风建设;要认真贯彻执行《行政许可法》,进一步强化依法行政、依法执法和文明执法。

创4A旅游景区情况汇报

五脑山国家森林公园位于麻城市西北部,总面积24平方公里,森林覆盖率95%,2008年被国家林业部授于国家级森林公园,2009年创建成为国家3a级旅游景区,是国家油茶良种基地,湖北省生态文明教育基地,湖北省院士专家工作站。

五脑山国家森林公园交通便利,四通八达。离沪蓉高速、武麻高速出口都不到20分钟车程,离沪汉蓉、京九两个火车站都在20公里之内,有城市公汽相通,106国道在山脚经过,地理位置得天独厚。

五脑山国家森林公园生态秀美,植被丰茂。森林覆盖率95%,茶花娇媚、杜鹃火红、菊花清幽,松涛阵阵、翠竹青青、波光粼粼,鸟语花香,是天然氧吧,宛如世外桃源。

五脑山国家森林公园人文汇集,历史悠久。有相传楚霸王项羽建造的霸王寨古城墙,沧桑巍峨,有始建于宋代的帝主庙,雕梁画栋,有麻城三台八景中的"麻姑仙洞"、"凤岭朝云"、"白云台",意景幽深,文化底蕴极其深厚。

五脑山国家森林公园四季赏花,潜力巨大。有华中最大的茶花观赏园----茶花大观园,面积1万余亩,有1万余亩低山杜鹃园,有正在展出的"花之梦"菊花园,有创意独特的紫薇长廊,"四季赏花"(春茶花、夏紫薇、秋菊花、冬茶梅)的格局已经形成。每年固定举办两届花展(节):一是3-4月的中国·湖北五脑山茶花(盆景)展,二是10-11月的中国·麻城菊花文化旅游节。

二、创建工作情况

(一)强化领导,描绘蓝图

市委、市政府对五脑山国家森林公园4a创建工作高度重视,成立了由分管旅游的副市长任组长,市直相关部门主要负责人为成员的"五脑山国家森林公园4a创建工作领导小组",森林公园相应成立了创建"4a"工作组。领导小组多次召开4a创建工作协调会,安排部署4a创建工作任务,落实责任单位,制定工期时间表,并定期进行督办,在组织上形成了强有力的保证。

市委、市政府在统筹全市旅游发展布局基础上,投资100多万元,高起点、高标准编制了《五脑山国家森林公园旅游产业发展总体规划》,请深圳麟德公司历时半年编制完成,绘制了五脑山旅游发展的宏伟蓝图:一是定位为城市森林公园和旅游目的地。二是旅游布局为"四区八园","四区"分别为:赏花旅游区、麻姑文化体验区、户外运动拓展区和特色生态农业体验区;"八园"就是茶花大观园、麻姑主题公园、低山杜鹃园、花之梦菊花观赏园、天香紫薇园、五朵金花博览园、户外拓展园、生态农业体验园。明确了公园的发展思路和目标,为公园长远发展奠定了基础。

(二)群策群力,加快建设

市委、市政府动员各方面力量,整合相关部门项目,全力推进4a创建。把4a创建的.各项任务分解成一个个项目,明确实施单位、责任人和完成时间,确保4a创建工作快速推进。具体来说,完成了"4642"工程任务,即整修了四条道路,完善了六大系统,建成了四大园区,搭建了两个平台。

1、整修了四条道路

2、完善了六大系统

二是旅游安全保障系统。投入资金81万元,在景区主要连接点安装了监控;在危险地段设立了警示牌、安装防护栏,每月开展一次旅游设施安全大检查,发现隐患,立即排除;建设了霸王寨烽火台,成立了森林防火专业扑火队,做到早预防、早准备、早扑救,牢牢掌握森林防火工作的主动权。到目前景区没有发生一起道路安全事故,没有发生大的森林火灾,无爆发性森林病虫害,实现了游客安全、资源安全、国家财产安全的目标。

四是电力通讯保障系统。新增了变压器4台,供电能力达到500万千瓦,保证了景区电力供应;安装了有线电话,接通了宽带、有线电视,建设了移动通讯基站、联通通讯基站,使景区内无线通讯信号100%覆盖。

3、建成了四大园区

二是麻姑主题公园。整修了游步道800米,建设了麻姑小广场,成立了麻姑研究学会,会员60人,请著名神话小说作家周濯街创作了长篇小说《麻姑》,并改编成25集电视连续剧《麻姑献寿》,已在四川电视台播出;策划了麻姑雕像建设项目,计划建成53米高麻姑雕像,立于霸王寨顶,建成为麻城地标。

三是低山杜鹃园。五脑山有近万亩的成片低山杜鹃林,4月开始开发和建设低山杜鹃园,完成清林去杂面积3000亩,修建了生态游步道15公里,修建了荷花池、仙姑湖、水帘洞、野猪岭、十八拐等景点18处,完成了5个循环旅游线建设;筹建五朵金花博览园,已完成杜鹃盆景园、玫瑰园、综合服务中心、五朵金花展示馆、休闲广场的规划设计,明年建成并向游客开放。

四是"花之梦"菊花园。建成面积300亩,培育菊花品种1000种,以大型种植图案"花之梦"为主体,配套建设了观景台、文化长廊、菊花湖等景观,承办每年中国·麻城菊花文化旅游节的菊花展。

4、搭建了两个平台

一是中国·湖北五脑山茶花(盆景)展。每年3-4月,在五脑山茶花大观园举办中国·湖北五脑山茶花(盆景)展,到今年已连续举办了两届,在第二届茶花展期间,共举办了10个主题活动,游客达60万人次,一举打响了五脑山茶花大观园品牌。

二是中国·麻城菊花文化旅游节。今年10-11月,在五脑山"花之梦"菊花园举办了中国·麻城菊花文化旅游节五脑山菊花展,成为节会的最大亮点,期间举办了开幕式、菊花产品展销、菊花产业研讨会、院士专家工作站挂牌仪式等活动,到现在,赏花游客仍络绎不绝,游客将突破60万人次。

下一步,我们将以这次检查验收为契机,认真查找不足,努力落实整改措施,进一步抓好旅游景区质量等级创建工作,进一步完善旅游功能,积极开发旅游资源和旅游产品,把五脑山国家森林公园建设成麻城旅游的亮点和形象展示的窗口。

县落实省旅游条例情况汇报

市政协视察团:

首先,热烈欢迎市政协视察团各位领导来视察指导工作。下面,按照市政协通知要求,把我县贯彻落实《吉林省旅游条例》的有关情况,向视察团各位领导做以汇报:

一、旅游业发展现状。

位于松原市东部,吉、黑两省的交界处。地理位置优越,水陆交通发达,境内有第一松花江、第二松花江、拉林河穿越而过。京哈铁路、102国道、长余高速公路、科铁公路与县内乡间公路连网贯通,为县旅游业的发展创造了便利的条件。历史悠久,文化古迹众多,旅游资源丰富。有宽阔的松花江,秀美的珠尔山,国家级重点文物保护单位大金得胜陀颂碑,省级重点文物保护单位石头城子古城遗址,万善石桥,还有三清宫、三山寺、慈云寺、圆通观等。由于这些景区弱、小、散以及在景区开发过程中对旅游业的投入严重不足,限制了旅游业的快速发展。初,自县旅游局成立以来。旅游局严格依据《吉林省旅游条例》进行旅游业的规划和管理,最大限度地行使旅游行业管理职能,千方百计协调资金强化旅游业基础设施建设。对保护和合理开发利用旅游资源,规范旅游市场秩序,保障旅游者和经营者的合法权益,促进旅游业持续、健康、快速发展,起到了十分重要的作用。经过几年的开发和建设,创建了国家级景区六处,其中国家aa级景区1处,国家a级景区5处,星级宾馆1家,松原市旅游推荐饭店2家,松原市农家乐接待户2家,旅行社2家。随着扶余旅游业的快速发展,旅游接待人数和旅游收入逐年增加,旅游业已经逐步成长为县域经济新的增长点。

几年来,我县认真贯彻落实《吉林省旅游条例》(以下简称《条例》),坚持走依法兴旅、依法治旅的道路,取得了比较显著的成绩,得到了社会各界的肯定。

我县在旅游业行业管理的过程中,认真学习《条例》,积极宣传《条例》,努力贯彻落实《条例》。几年来,我们积极争取上级主管部门和各有关部门的大力支持与配合,达成共识,形成合力,坚持“宁可不开发,不可乱开发”的旅游开发思路,并以旅游业基础设施建设为重点,加大对旅游市场规范管理的力度,做到扶持与规范并重,管理与发展同步,为旅游业的发展奠定了良好的基础。

(一)以保护资源为前提,突出规划管理。

为突出规划管理,我们始终坚持“保护第一,开发第二”、“先规划,后建设”的思路。按照《条例》的要求,加强了规划的编制。一是聘请东北师大旅游研究所的专家编制完成《县旅游发展总体规划》。它是县第一个旅游发展规划,规划为旅游业的全面发展提供了科学依据。二是依据《市旅游产业发展“十一五”规划》和《县旅游发展总体规划》编制完成《县旅游产业发展“十一五”规划》。提出了未来五年的工作思路,确定了工作目标,明确了工作任务,为旅游业的发展起到了积极推动和指导作用。

(二)以资源普查为基础,强化了项目策划。

根据《条例》的规定,我县认真履行了合理保护资源、科学评估资源和发挥资源优势的工作。几年来,我们会同省旅游资源普查小组对全县旅游资源进行了全面普查和评价。共计普查旅游单体300多个,初步确定5级旅游单体1处(大金得胜陀颂碑),4级旅游单体4处(沙洲森林公园、江山度假村、增盛“四粒红”花生和完颜阿骨打雕像),3级旅游单体37处。进一步整合全县的旅游资源。在旅游资源普查的基础上我县精心策划项目,积极向上争取旅游业专项资金投入,广泛开展对外招商引资工作。一是为了加快瓮泉山旅游区项目建设进程,我们聘请省旅游投资公司的专家编制了《城际皇苑商业计划书》。二是聘请专业人士编制重点景区项目。共编制近10个旅游项目。为有效搞好旅游业宣传促销提供了准备。

(三)以理顺管理为目标,逐步规范旅游市场。

为使扶余旅游走上健康发展之路,按照《条例》要求,我县从多方面加大行业管理力度,始终坚持走依法治旅的道路。一是成立相关机构,出台相关政策,从组织上、政策上保障了行业的顺利发展。成立了扶余县旅游业发展领导小组。制定《县旅游业管理办法》。二是狠抓景区基础设施建设。按照《条例》要求,我县把旅游业的发展纳入县域国民经济和社会发展规划,并把加强旅游业基础设施建设作为我县旅游业的工作重点。近几年来,我县多方协调资金,完成了瓮泉山旅游区内三清宫和三山寺的扩建;完成了景区内的部分旅游公路建设;启动了旅游区内绿化、美化、亮化和得胜亭、大金展览馆的建设;完成了江山度假村内宾馆、停车场的改建;完成了度假村内珍禽观赏园、戏水池、采摘园和游客中心的建设;规范部分景区的标识,完善景区安全卫生责任制度,加强景区环境保护管理,健全各项应急预案系统和处理措施。三是扶持和规范旅行社的发展。为规范旅行社行为,支持和培育旅行社的壮大,我们严格进行市场检查、严厉打击“黑社”,逐步规范了旅行社的发展。目前,我县已正式注册“县天翼旅行社”和“扶余县青年旅行社”两家旅行社,且运行状态良好。四是着力提高队伍素质。几年来,我们强化了旅游从业人员的培训和管理工作,培养了一批导游员、旅游行业高、中级管理人员和优秀的旅游业服务人员。从整体上提高队伍素质。五是加大执法力度,维护旅游市场秩序。根据《条例》的有关规定,我们联合公安、交通、工商、卫生、物价等多个部门,对违反国家法律法规,违反《条例》的各种行为进行了严厉查处、坚决打击,确保经营者和旅游者的正当利益。

(四)以拓宽客源市场为目的,狠抓宣传促销工作。

为扩大旅游业的知名度,拓宽客源市场,我们始终把宣传扶余旅游整体形象作为义不容辞的责任,在经费特别困难的情况下,开展了一系列宣传促销工作。一是开通了扶余县旅游网和江山度假村景区网站。二是编印了扶余旅游宣传画册。三是举行了旅游线路一日游启动暨国家a级景区揭牌仪式。四是参加旅游交易会和项目洽谈等招商会议。加强与周边及省内外的联合推介,努力做好对外宣传工作。

三、我县旅游业发展存在的主要问题。

由于旅游业起步晚,在贯彻《条例》的过程中,也存在很多不尽人意的地方,主要表现在:

一是资源开发程度低,没有形成统一的旅游形象。

扶余县拥有较为丰富的旅游资源,但资源的利用尚处于无序状态,总体开发程度较低,没有充分挖掘资源的潜力。与资源的优势方面结合程度不高也是开发过程中的重要问题,重点景区没有可行性研究报告和景区控制性详细规划。旅游业还没有形成特色鲜明,并且能够反映当地资源优势的整体旅游形象,弱化了旅游业的整体竞争力。

二是配套设施不齐全,景区、景点的通达性不强。

扶余县目前的旅游服务体系中,“吃、住、行、游、购、娱”等旅游综合配套程度不高,与旅游业配套的相关部门,如旅游营销、服务接待、旅游人员培训、旅游商品开发与销售等方面的发展也非常“滞后”。特别是旅游交通问题尤其突出,与主要旅游资源联系的道路等级水平低、通达性差,且远离中心城镇。严重制约扶余县旅游业整体竞争力的提高。

三是旅游发展资金投入的严重不足。

由于县域经济薄弱,政府对旅游业的发展投入不足,旅游发展资金匮乏。致使旅游业的块头小、发展慢;旅游产业链不长、不紧;宣传投入不够,宣传力度小,客源市场拓展难。

四是旅游产品层次低,结构不合理。

县当前仅能提供一些低层次、原生态的旅游产品,以观光类旅游产品为主,结构单一。旅游商品的开发程度也不够,缺乏特色鲜明,且受游客欢迎的旅游商品。

五是旅游管理水平亟待提高,旅游发展缺乏科学指导。

旅游行业和景区景点管理水平低,旅游从业人员中受过专业训练、懂业务、会管理、精外语的专业人才非常缺乏。旅游人才培训还比较滞后,不能满足行业未来发展的需要。

四、快速发展旅游产业的意见和建议。

1、强化对旅游业发展的政策扶持和资金支持。

建议市里多制定一些有利于全市旅游业发展的规章和制度,将旅游业纳入国民经济和社会发展规划的同时,根据财力多安排一些旅游业发展专项资金,主要用于旅游公益设施的建设、重大旅游活动的组织和旅游项目的推介宣传等。

2、强化旅游业基础设施建设。

基础设施建设是制约旅游业快速发展的关键。建议市里强化对旅游业基础设施的建设。一要注重旅游交通网络建设。公路交通要按照旅游发展规划,将重点景区道路纳入全市公路交通网络建设。同时要加强景点内部道路建设和维护,延长道路使用期限,降低旅游产业的投入成本。二要建设精品景区。要进一步加大对重点景区景点的建设力度,不断提高景区景点档次。

3、强化旅游业宣传促销。

旅游业的成熟与发展在于宣传促销。建议市里要立足,放眼全省、全国,将地方特色旅游产品融入大旅游市场。要把资源推介出去,要运用广播、电视、报纸、广告、互联网等各种媒体推介松原市旅游资源,利用别人的钱发展松原市的旅游业。搞好县、市间和市内与市外间旅游线路的连接与贯通,加强区域合作,争取周边客源来市旅游,做到资源共享和客源共享。

4、规范旅游行业的管理,确保旅游业健康有序发展。

为了树立市旅游形象,建议市里必须规范旅游行业管理,通过建立和健全旅游行业管理的规章制度,组建旅游业行业协会,加大旅游市场的监管力度,规范旅游市场秩序。要加强旅行社及导游队伍的建设,有计划地培育旅游人才,对现有人员通过严格培训、考核和管理,不断提高他们的业务素质和职业道德水平;旅游质量监督检查部门要加大行业监管力度,认真受理每一件游客的投诉,维护旅游者的合法权益;公安、工商、物价、技监等部门,通过联合执法,齐抓共管,确保旅游业健康规范发展,为旅游者创造一个好的旅游环境,为旅游企业提供一个好的经营环境。

以上汇报不妥之处,请视察团领导指正。

工作情况汇报

按照省委“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求,7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。

成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。

围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。

7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。

8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。

8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。

除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。

县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”,严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。

县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

共和县旅游业发展情况汇报

各位领导:

今天,州政协文主席一行调研组领导来我县开展旅游产业发展情况调研,这是对我县旅游业工作的极大关心和支持,在此,我代表县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面,我就共和县旅游业发展情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、旅游业发展现状

近年来,共和县旅游业经历了从无到有,从小到大,逐步壮大的发展进程,共和“旅游热”己初步形成。特别是近年来通过成功协办和承办“环青海湖国际公路自行车赛”、“青海省民族文化旅游节”和“青海湖杯全省民间传统射箭邀请大赛”等重大赛事活动,进一步提高了共和的知名度,旅游人数逐年增加,旅游收入稳步增长,共和旅游业发展呈现良好态势。

县旅游产业迅猛发展的时期。全县共接待国内外游客86.76万人次,旅游总收入8801.2万元。目前,全县现有3a级旅游景区1个,4家星级饭店。宾馆从业人员109人。旅游业发展带动了“农家乐”、“牧家乐”等快速发展,建成初具规模的“农家乐”、“牧家乐”共有35家,农家乐从业人员约170余人,乡村旅游的发展不仅转移了农牧区剩余劳动力,而且提高了共和旅游的接待能力。

(二)旅游产业体系逐步健全。坚持遵循“保护第一、开发第二,先规划、后建设”的原则,按照旅游设施与自然景观、民族风情、人文环境协调发展的要求,邀请省内外知名专家和策划机构修订完善了《共和县旅游发展规划》,对县域内各景点、精品旅游线路进行了精心规划和开发。加大招商引资力度,正在全力实施龙羊峡地区黄河沿岸旅游度假区、共和藏传佛教和藏族民俗文化中心、唐蕃石刻等建设项目,北山湾温泉度假山庄对外开放,龙羊峡旅游景区被评为aaa级景区。同时,依托共和处于“三江源”生态旅游区和214国道、109国道横贯境内的区位优势,沿黄旅游发展的重点区域地理优势资源,与省州有关部门协调沟通,着手将我县主要景区景点的开发及基础设施建设项目纳入《青海省“三江源”生态旅游区总体规划》、《青海省黄河水上明珠游览带总体规划》之中,为全县今后旅游产业的高起点规划、高标准建设、高效率发展、高收益回报奠定坚实的基础。

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大力弘扬。积极开展富有地方特色的赛马、射箭、民族歌舞、祭海、祭山等文化娱乐项目和民俗表演活动,大力弘扬藏传佛教文化,进一步营造了浓郁的民族文化氛围,提升了旅游文化内涵。

二、推进旅游业跨越发展的优势和基础

一是丰富的资源优势。共和高原风光雄伟壮观,佛教文化源远流长。境内有闻名遐迩的“草原门户”和“西海屏风”之称的巍巍日月山;有“天下江河皆东去,唯有此水向西流”的倒淌河奇观;有被国家地理杂志评为“中国最美的五大湖泊”之首,1992年列入国际重要湿地名录,享誉高原明珠之称的青海湖;有以最高的海拔、最高的大坝及最大的单机容量著称于世,2017年被国家旅游局评定为aaa级旅游景区的黄河上游第一座大型梯级水电站龙羊峡水电站。共和县内地热资源丰富,最高水温达73℃,且多分布在环境优雅的城乡结合部,交通、通讯便利,地热资源的开发利用对西宁及周边地区的居民可增加休闲度假、药浴疗养等服务,并将改变我县冬季旅游项目极缺的现状。共和县曾是唐蕃古道、丝绸之路、文成公主进藏的途径地,是青藏高原与黄土高原、农区和牧区的分水岭,境内世代居住着藏、汉、回、蒙、撒拉等多民族,象征藏汉文明交融和民族团结共进,各具特色的民风民俗民情浓郁淳朴,自然景观与人文景观交相辉映,独特的资源优势决定了共和具有潜在的旅游开发前景。

河与贵南县为邻,西南与兴海县接壤。共和县地处青南交通要道,青康公路(214国道)、109国道横穿全县,地理位置优越,距省会城市西宁仅142公里,是西宁市一小时经济圈内的'重点城镇,是进出青藏高原的重要驿站。全省确定的“十二五”旅游业重点发展区域为“一圈三线”,共和县位于西宁—三江源生态旅游线内,属于旅游业重点发展区域。“十二五”期间,随着共(和)茶(卡)高速公路的建成和西宁至玉树高速公路、西宁至玉树铁路项目的开工建设,共和将成为重要的交通枢纽和物流集散中心。独特的区位和交通优势将为共和旅游产业的加快发展起到推波助澜的作用。

三是浓郁的乡俗优势。共和是农耕文化和游牧文化的交汇地带,集田园风光和独特自然条件下的草原文化于一体,具有发展乡村旅游的丰富资源和基础条件。丰富多彩的乡村民俗风情、乡土文化艺术、民居建筑、乡土气息浓郁的农事节气生产生活活动,地标性特征明显的农产品等资源基础都保持着较完整的传统特色。发展乡村旅游,为游客在休闲农庄提供娱乐、采摘、农作、烧烤、食宿等一条龙服务,让游客在环境优美的乡村度假、避暑,体验乡村文化,了解乡村生活,使游客在人文自然的旅游环境中达到放松心情、回归自然、休闲养生的效果。

三、发展目标

通过积极争取国家投资,加大招商引资力度,进一步完善景区的基础设施,提高景区服务能力。形成旅游产品结构合理、旅游-行业结构体系健全、核心竞争力不断增强的旅游发展格局。通过大力发展旅游业,带动信息服务、商务服务等服务业发展,使旅游业在调整经济结构、增加群众收入、提升经济势力、带动服务产业发展中的作用更加明显。到“十二五”末, 旅游年收入达到6170万元,年均增长20%。

四、存在的问题

一是基础设施建设相对滞后。目前,全县所经营的农(牧)家乐大多是将宅基地进行简单装修后经营,规模小、档次低、服务质量不高,而且无固定的停车场,厨房、厕所卫生条件较差,旅游基础设施条件满足不了游客的需求。

二是旅游项目开发不足。目前,旅游市场开放的程度低,旅游业体制机制不活,招商引资力度不大,市场体系不够完善,缺少有利开发条件,一些知名旅游景区景点整体开发不够,在一定程度上限制了旅游业的开发。

三是旅游开发投入不足。虽然在旅游开发过程中充分利用了国家有关鼓励、支持旅游招商引资的优惠政策,但由于我县地方财力有限,旅游业投入不足,极大地制约了旅游资源的进一步开发和利用,难以发挥应有的社会和经济效益。

四是尚未形成良好的旅游形象。我县开发旅游的积极性较高,但对自身旅游资源的特点及其竞争优势和劣势分析不足,且缺乏旅游项目的宣传推介,无法树立有鲜明特点的旅游形象,在省内旅游市场上缺乏竞争力。另外,虽然共和县拥有丰富的旅游资源,但部分旅游产品与省内其它地区的旅游产品仍有相似性,在短期内难以形成“一枝独秀”的竞争优势。

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五是周边景区的竞争压力逐渐加大。资源的同质性给我县旅游业的发展带来极大的竞争压力,相邻我县周边的贵德、湟源、海北等景区的发展势头迅猛,省内的玉树、三江源、昆仑山、可可西里等地区的发展潜力不断释放;黄河流域贵德、循化、尖扎等县走在了共和县的前列。青海湖北岸海北州的刚察县、海晏县境内的沙雕艺术节等旅游项目影响力不断提升,黄南州同仁等州县的热贡艺术、宗教文化、民俗风情等旅游资源具有明显优势,增加了我县旅游发展的难度和压力。

五、保障措施

议事日程上来,充分认识旅游产业发展的重大意义,坚持长远谋划,统筹和协调解决好发展旅游业与相关各行业之间的关系,冲破既得利益、部门利益、地区利益的局限,站在大旅游的角度,研究和解决旅游业发展中的问题。同时加强政府的宏观管理,明确旅游主管部门的管理职权,加大对旅游业项目建设和服务行业的监管力度,保证旅游业有序发展。

(二)积极争取项目资金,为加快发展旅游业基础设施建设提供资金保障。要实现旅游业的超常规发展,必须要重视和优先发展好与旅游业相关的吃、住、行、游、娱、购等各要素行业。政府部门要加大道路、通信、文化、环境、生态等基础产业的建设,积极争取省级和国家配套项目建设资金。对旅游景点景区及服务行业项目建设,要通过政府投资、市场化运作等多种投资方式,引进国内资本雄厚、实力强的旅游品牌企业加大开发力度。政府在投资、金融、税收等方面实行优惠政策、营造一个良好的旅游投资环境,让投资者放心投资,顺心发展,舒心服务。

(三)加强人才培训工作,为提升旅游业服务水平提供人才保障。

要坚持把高素质、高技能人才培养作为旅游业可持续发展的重点内容。人力资源和社会保障局、发展和改革局等部门要把加强培养旅游管理人才和提高服务行业人员素质作为本地区旅游发展规划的一项重要内容,树立科学的人才观,有效盘活旅游人才存量,大幅度提高旅游人才增量,不断提高旅游人才素质,调整和优化旅游人才结构。结合我县“十二五”期间职业教育的发展,努力培养一批具有高素质、高技能的旅游饭店、旅行社、旅游车船公司、旅游景区(点)、旅游购物场所的服务从业人员。加大目前旅游从业人员培训力度,提高队伍素质,为加快我县旅游产业发展提供强有力的人才保障。

六、对策和思路

(一)加大旅游资源开发力度。依托高原自然生态、宗教文化资源和“三江源”生态旅游的区域优势和便利的交通条件,全力开辟“日月山—青海湖—恰卜恰—曲沟—龙羊峡”五点一线的旅游精品线路,形成“一个中心,一条景观带,两条环线,两个旅游区”的格局。以恰卜恰为中心,重点发展集游览、度假、购物及工艺品加工、特色饮食、各类艺术展演等旅游服务产业;围绕唐蕃古道旅游带、依青海南山旅游环线和青海湖至龙羊峡旅游环线,大力开发龙羊峡旅游区;积极配合省州有关主管部门做好黄河大峡谷旅游开发利用规划编制工作,发展高原风光旅游、民族风情旅游、探险旅游和高原特色生态旅游产业。加大恰卜恰和曲沟地热、龙羊峡库区、夏拉草原、塔拉滩旅游景点开发力度。加大与青海湖旅游联姻合作,实现旅游的对接,推动旅游资源共享、综合利用,提高旅游综合效益。

(二)加快发展文化旅游产业。挖掘安多文化底蕴,开展“藏族拉伊”、“藏族服饰”、射箭、赛马、民族歌舞等富有地方民族特色文体活动。加快开发特色文化资源,鼓励和扶持民间文化发展,加强非物质文化遗产挖掘和保护工作,加快伏俟城申遗工作,促进文化产业发展,提升文化旅游品牌。同时,着力打造一批体现共和区域特征,突出地方民族特色,富有地域文化特征的精品歌舞节目;加快培育文化中介组织和文化经纪人,整合一批具有地方特色的文艺表演团体;开发一批集观赏性、娱乐性、参与性为一体的富有地方民族特色的民族弹唱、民族歌舞、祭海、民族体育等文化娱乐项目和民俗表演活动。 重点开发富有民族特色、地方特色的高原有机食品、藏医药产品、民族服饰、民族刺绣等旅游商品,倾力打造具有民族特色的旅游拳头产品。

构建一城三团的山水城相融合的空间结构,形成“山中有城、城中有水、城在林中、山水相伴、绿带环抱”的城镇特色。加大城镇基础设施、旧城改造和新区拓展步伐,建成集餐饮、购物、休闲、娱乐、商务服务为一体的具有浓郁民族风味的恰卜恰藏民族文化娱乐休闲广场。坚持“绿化、亮化、净化、美化”五化并举,实施黄河大街、青海湖南大街等改造项目,不断提升城镇建设品味,提高城镇旅游服务功能。

(四)加大招商引资力度。认真做好旅游项目前期工作,建立旅游项目库,编制一批如地热开发、水上运动等重点旅游资源开发项目,做到“储备一批,论证一批,实施一批”。 在积极争取国家投资的同时,认真贯彻落实招商引资优惠政策,强化服务意识,改善投资环境,吸引投资商开发经营旅游景区,建设一批具有一定规模的现代游乐项目和休闲娱乐基地。加大对共和人文、自然景观的宣传力度,通过电视、新闻媒体、参与招商会、洽谈会、博览会、旅交会等形式对外宣传推介,进一步拓展周边旅游市场,挖掘省内客源市场潜力,最大限度地吸引游客。

(五)大力发展“农家乐”、“牧家乐”等服务业。充分利用农牧民的闲置房屋,发挥庭院经济,鼓励广大农牧民群众采用家庭投入或对外承包方式,大力开办以满足游客味美、价廉、舒适的“农家乐”、“牧家乐”等餐饮服务业,拓宽就业渠道,提高旅游接待能力,增加农牧民收入。并以农家院为平台,在实现村落化、生态化、标准化、规模化、集约化的基础上,通过整合项目资金,实施具有浓郁乡村特色的旅游休闲娱乐,展示民俗风情、田园风光、农耕文化,使旅游业逐步向乡村旅游延伸。

共和是农耕文化和游牧文化的交汇地带,集田园风光和独特自然条件下的草原文化于一体,具有发展乡村旅游的丰富资源和基础条件。丰富多彩的乡村民俗风情、乡土文化艺术、民居建筑、乡土气息浓郁的农事节气生产生活活动,地标性特征明显的农产品等资源基础都保持着较完整的传统特色。发展乡村旅游,为游客在休闲农庄提供娱乐、采摘、农作、烧烤、食宿等一条龙服务,让游客在环境优美的乡村度假、避暑,体验乡村文化,了解乡村生活,使游客在人文自然的旅游环境中达到放松心情、回归自然、休闲养生的效果。

挥,既调整了农牧业产业结构,转移了农牧区剩余劳动力,解决了下岗职工再就业,又提高了共和地区旅游接待能力,增加了农牧民收入,取得了显著的经济效益和社会效益。“十一五”期间是我县旅游产业迅猛发展的时期。全县共接待国内外游客86.76万人次,旅游总收入8801.2万元。目前,全县现有3a级旅游景区1个,4家星级饭店。宾馆从业人员109人。旅游业发展带动了“农家乐”、“牧家乐”等快速发展,建成初具规模的“农家乐”、“牧家乐”共有35家,农家乐从业人员约170余人,乡村旅游的发展不仅转移了农牧区剩余劳动力,而且提高了共和旅游的接待能力。

加大了环湖地区旅游环境综合整治力度,加大对景区房屋、地面、给排水、绿化、道路护栏等基础设施建设投入力度,投资5万元在主要景区景点道口等醒目位置修建了旅游标示牌,投资80万元对倒淌河镇旅游公厕进行改造升级。组织实施了倒淌河、黑马河、石乃亥特色城镇建设,动工新建了江西沟小集镇,环湖旅游沿线具有浓郁地方特色、民族特色,突显共和旅游新形象、藏区人民新形象的旅游精品集镇初步形成,景区的旅游基础设施条件发生了巨大改变。

共和县旅游局

二〇一一年六月三十日

XXX旅游局旅游产品情况汇报

2011年,我局在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“提效提速创业年”这一主题,理清思路、突出重点、扎实工作,着力推动我县旅游产业全面发展。

一、目标完成情况。

(一)旅游规划编制工作扎实开展。**旅游发展规划顺利通过评审,将进一步科学指导旅游产业发展;同时拟定了我县旅游业发展优惠政策,加大对景区、旅游企业、旅行社扶持力度。

(二)旅游宣传推介卓有成效。我县获“中国最具投资价值旅游城市”称号;滦州古城被河北省确定为“十二五”精品旅游景区,列入唐山市“十二五”七大重点旅游项目、十大文化产业园,入选唐山市最具发展潜质景区,被评为“中国最具国际影响力旅游区”;青龙山风景区被省政府命名为“省级风景名胜区”;司家营铁矿入选河北省首批工业旅游示范点。

(三)滦州古城、滦河水利风景区、青龙山风景区、庞大汽车文化产业园、横山景区、滦州国际大厦等重点项目建设稳步推进。

(四)青龙山风景区、文峰塔景区、文化公园、加州商务酒店、金源大酒店、七星山庄的评级评星工作有序开展。

二、存在问题。

一是全县旅游基础设施及配套设施整体比较落后,宾馆饭店亟需升级改造,乡村旅游接待条件差,经营户服务设施陈旧,产品特色不突出。二是旅游从业人员整体素质有待提高,服务及礼仪方面需要加强。

三、下步工作打算。

我局将全面贯彻县委、县政府关于“七抓争先,百日攻坚”的行动部署,确保**旅游工作百日攻坚行动扎实有效推进,助力**旅游业全面发展,下一步将重点做好以下几项工作:

(一)加快推进**旅游规划的落实。旅游总体规划是今后一个时期我县旅游发展的总纲,是对全县旅游发展全局的科学指导。今后,我们将在推进旅游规划落实方面下功夫,发挥总体规划的作用,对旅游建筑风格、服务配套设施建设等方面进行严格把关,保证旅游景区设施建设的合理性和与周边环境的协调性,充分发挥旅游规划对旅游业发展的导向作用。

旅游市场的监督管理。五是督导滦州古城、滦河水利风景区、青龙山风景区、文峰塔景区等主要景区建设完善游客服务中心、停车场、景区厕所、游步道、等旅游基础设施,提高旅游接待能力和水平。

(三)加大资金投入,充分利用电视、网络、宣传栏等形式,加大对我县文化旅游的宣传,为**旅游业发展营造良好的氛围。整合全县旅游资源,统一策划包装旅游产品,积极开展全方位、多角度、多渠道、多形式的促销活动。充分利用旅游官方微博等多种形式,宣传**的丰厚文化、秀美山水,推介**旅游,使更多游客了解**、走进**。

(四)加快旅游商品开发,推出特色线路。旅游商品是旅游购物的核心层次,我县尚未形成具有本地特色的旅游商品。为填补这一空白,我局将结合我县悠久的历史文化资源和丰富多彩的自然资源,深入挖掘独具特色的民间工艺品,研发设计新颖、有地方特色、具有较强吸引力的旅游商品。同时,推出具有我县地域特色的精品旅游线路,吸引游客观光游览。

**旅游局。

2011年10月9日。

旅游景区建设情况汇报

自崀山创建国家5a级旅游景区以来,县四大家高度重视,率先垂范,县相关责任单位真抓实干,基本完成年初责任状工作任务,创5a工作取得历史性突破,去年年底顺利通过景观质量评审,现将创5a工作简要汇报如下:

一、主要成绩

(一)不断完善旅游基础服务设施,景区品味不断提升 一方面加强交通建设,景区实现外联内畅。入境新宁的洞新高速已竣工通车,邵新二级公路改造升级工程已投入使用,县域内207国道成功创建“省级文明样板路”;同时,建成县城通往景区的快速连接线崀山大道、舜皇大道,去年又对景区公路进行了提质升级改造,内部交通的顺畅性有了新的提升。另一方面加强游览设施建设,游览氛围和谐舒适。北大门一级游客中心和生态停车场新建工程、八角寨索道工程和崀山景区电子门票“一票通”管理系统、崀山国家地质博物馆提质工程和10个高标准星级厕所新建工程已经完工并投入使用。同时,增设崀山旅游景区全景图、导览图、景物介绍牌、温馨提示牌等标识标牌1000多块;新建二级游客中心3个,旅游咨询服务体系全面建成;“智慧崀山、数字新宁”项目已经投入运行。

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(二)不断强化安全管理和景区保护,游览环境日益优化 一是狠抓旅游安全检查。加强对各景区、宾馆饭店、公共娱乐场所等重点区域的专项检查,及时排查安全隐患。二是健全景区保护体系。及时修订了《崀山保护条例》;成立了崀山风景名胜区联合执法大队,实现了国土、建设、林业、水利、渔政等行政执法工作在景区全覆盖。三是强化安全防护措施。新建生态仿丹霞材质的游步道4.5千米,整修加固原有游步道16千米、安全护栏10千米;增设监测点和摄像头,实现了对景区的高清视频检测全覆盖。投资600多万元,设置了景区公路安全防护栏、交通警示标志,严防意外安全事故发生。成立了专门的紧急救援机构,每个景点均设立医疗救治点,配备了专门的医务人员和急救设施,并与110、120、122、119实施联动。四是加强环境综合整治。先后投入资金3200余万元,开展了以户外经营广告牌集中清理、景区民居风貌改造、经营秩序整顿规范等系列活动,对水溪村公路沿线的21座民居进行了改造,在崀山景区公路沿线制作了262块具有崀山特色的餐饮广告标识牌,崀山景区环境焕然一新。

(三)不断强化教育培训和旅游商品开发力度,旅游服务质量不断提升

中药材、脐橙等具有本地区旅游特色的旅游商品进行了深度开发,共开发出6大类32种旅游商品,规范和新建旅游购物场所50多家,其中旅游购物示范点1家、旅游购物推荐点3家。

(四)不断改变市场营销策略,品牌效应日益彰显

一方面,大力推行旅游营销改革。对营销人员实施“三定三挂钩”,充分调动营销人员的积极性。积极探索营销片区经理负责制,实行“五个一”机制。另一方面,全面扩大旅游市场份额。按照“深耕省内、进军港澳、拓展沪昆、影响全国、触及日韩”的营销工作思路,大力开展营销活动。去年年底,由邵阳、市政府组织,邵阳副书记、龚文密亲自主持的邵阳市湘商产业园暨旅游产业推介会在深圳、广州、上海三地取得圆满成功,崀山收获颇丰。 成功举办了“2017年环中国国际公路自行车赛”和“2017年中国湖南国际旅游节”开幕式等大型营销活动,进一步扩大了崀山的知名度和美誉度。

比增长41.92%;自创建5a级旅游景区以来,景区知名度和美誉度不断提升,旅游门票收入和游客接待量大幅提升,创建综合效益凸显。

二、存在的问题

(一)责任单位工作力度有所松懈。去年6月23日书记交办函下发后,相关责任单位工作积极性和责任感高涨,纷纷投入大量人力物力和财力开展5a创建工作。到9月底,各部门基本完成了交办函交办的工作,但随后,工作中紧绷的弦有所松懈,工作力度大不如前,有些工作没有保持好成果,部门工作功亏一篑。

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