文明单位活动方案大全（17篇）

活动方案是指为特定目的和需求而制定的一系列具体行动和计划。这些活动方案范文是经过精心筛选和整理的，每一个方案都有其独特的亮点和创新点。

小学创文明单位做文明教工活动实施方案

为了不断提升社区居民的生活品质，朝着“洁美、宁静、温馨、安全、有序、文明”的工作目标，努力把z家园打造成为品质一流的绿色环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境和安全稳定的'社会环境。z社区和四平小学将共同开展“美化家园我争先”先进评比活动。具体方案如下：

一、活动范围：家住z家园的学生。

二、活动时间：

1.活动开展6月28至207月4日。

2.作品评比年7月5日至2018年8月30日。

3.颁奖典礼2018年9月1日。

三、组织机构。

1.成立活动领导小组，由社区和学校共同组成。

2.成立活动评比小组，由社区和学校共同组成。

四、评比项目。

1.“文明创建.美化家园”征文比赛。

要求：征文要求围绕“美化家园小区管理公约”（详见附件2）的内容，结合自己的小区生活实际，选择其中的一条或几条自己感受最深的撰写，文章体裁不限。

2.“文明创建.美化家园”海报设计大赛。

要求：海报设计要主题明确，色彩鲜艳，大方简洁。海报尺寸4k纸大小。

五、评比办法。

1.本次活动参与的学生都给予鼓励，发放纪念品。

2.根据参与率评比出10%的一等奖，20%的二等奖，30%的三等奖，同时设立指导老师奖。

备注：

1.本次活动参加的学生原则上是z家园的住户，请各班主任老师填好z家园学生统计表，6月21日前上交德育处（统计表见附件1）。

2.征文活动由各班语文老师负责指导，7月2日下班前上交德育处。

3.海报设计由美术组老师负责指导7月2日下班前上交德育处。

小学创文明单位做文明教工活动实施方案

一、主持人入场（播放歌曲《咱们从小讲礼貌》）。

两位小主持人在《咱们从小讲礼貌》的歌曲声中上台。

主持人1：晨风吹，阳光照。

主持人2:语言美，行为美。

主持人1：尊师长，爱同学。

合：让我们从小讲文明，讲礼貌，五（2）班“创文明校园，做文明人”中队活动现在开始。下面请欣赏歌曲《咱们从小讲礼貌》。

（一）家庭文明礼仪。

主持人（女）：从古到今，文明礼仪一直渗透在我们的学习生活中，作为礼仪之邦，中国历史上有很多故事至今仍深深地教育着我们，下面请听汪慧同学给我们讲《孔融让梨》的故事。

主持人（男）：对，父母不仅给了我们生命，而且还把我们抚养成人，所以我们应该感恩父母，孝敬父母。在这里，班主任要布置一个课后作业，今天回家给父母长辈洗一次脚。我们不仅要洗，而且要洗得好，不仅要今天洗，而且要常常为父母长辈洗脚，献上你的一份孝心。

主持人（女）：同学们都明白在生活中我们应该怎么做，但是真正的表现又如何呢？和孔融黄香相比，你以前还有哪些不足，还存在哪些差距？今天，我们就利用中队活动的时间来反思一下。下面请听小合唱《感激在心》（江美云，官祖慧等）。

主持人（女）：（二）校园礼仪。

主持人（男）：当你看到这种不文明行为的时候，你应当怎么做？

主持人（女）：是啊，你给别人一个微笑，别人给你一个春天。你给别人一份谦让，别人给你敬重万千。同样的一件小事，出现两种截然不同的结果，其中就是“对不起”在起作用。我们共同生活在校园这个大家庭中，我们应该和谐相处，互相谦让，学会文明用语，这也是我们从小学做人的一项重要的道德修养。请欣赏儿歌《做个文明好孩子》（段俊宏）。

同学们，都知道，礼貌用语记得牢。

对待长辈要用“您”，早晨见面说声“早”

平时互相问问“好”。分别“再见”别忘了。

若求人，“请”字先，最后别忘说谢谢，

影响别人，“对不起”

回答请说“没关系”

做个文明好孩子，

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

年市医疗保障局开展文明单位创建活动实施方案

(一)加强理想信念教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近平总书记视察广西重要讲话和重要指示精神，落实意识形态工作责任制，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强“四史”教育，扎实开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力弘扬民族精神和时代精神，引导干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

牵头部门：局办公室、市医保中心

配合部门：机关各科室、党支部

(二)开展社会主义核心价值观宣传教育。完善社会主义核心价值观12个主题词和公益广告宣传图板。利用微信公众号、单位宣传屏幕、展板等进行广泛宣传展示。设计开展具有医保职业特点的社会主义核心价值观宣传教育活动，积极开展社会主义核心价值观宣传教育活动。深入开展道德模范、时代楷模、身边好人和文明家庭等先进典型学习宣传，营造崇德向善、干事创业的浓厚氛围。

牵头部门：局办公室、市医保中心

配合部门：党支部

(三)加强党组织建设和党风廉政建设。建立健全“党建+文明创建”机制，形成以党建带创建、以创建促党建的良好局面。落实全面从严治党要求，党风廉政建设和反腐败工作推进制度化、常态化。

牵头部门：局办公室、党支部

配合部门：机关各科室、医保中心

(四)加强思想道德建设。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，引导干部职工践行良好的社会公德、职业道德、家庭美德，追求讲道德、尊道德、守道德的生活。

牵头部门：局办公室、市医保中心

配合部门：机关各科室、局工会

(五)开展单位文化建设。打造学习型机关、支部、科室。认真开展好党组中心组理论学习、“三会一课”等各种形式的学习活动，加强干部职工业务培训，打造学习型机关、支部、科室。结合“我们的节日”活动组织开展形式多样、健康有益的文体活动，组织开展“全民阅读”“全民健身”活动，培养团结协作、勇于创新、奋发有为的团队精神，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。

牵头部门：局办公室、医保中心

配合部门：机关各科室、党支部、局工会

(六)提供文明优质服务。健全完善服务规范、细化服务标准、公开服务承诺，制定员工守则。开展文明窗口、岗位、员工创建活动，培育职业精神。规范文明用语、礼貌待人、热情服务。

牵头部门：医保中心

配合部门：局工会

(七)完善单位内部管理。健全完善单位管理制度、服务标准、规章流程等。工会组织健全，职代会等民主管理制度健全有效，落实政务公开，保障干部职工合法权益。落实谈心谈话规章，有针对性的开展干部职工思想政治规章，关注干部职工身心健康，给予人文关怀，解决实际问题。

牵头部门：局办公室、医保中心、局工会

配合部门：机关各科室

(八)开展文明风尚行动。深入贯彻落实《广西壮族自治区文明行为促进条例》，引导干部职工养成良好的行为习惯。开展移风易俗活动，倡导科学文明的的生活方式，建设节约型机关，开展文明餐桌行为，营造文明节俭的用餐氛围。

牵头部门：局办公室、医保中心、局工会

配合部门：机关各科室

(九)开展家庭文明建设。开展文明家庭、最美家庭创建活动，开展传承好家风好家训活动，倡导注重家庭、注重家教、注重家风，促进家庭和睦。

牵头部门：局办公室、医保中心、局工会

配合部门：机关各科室

(十)加强诚信守法建设。开展法治宣传和普法教育活动，制定推进依法行政、依法办事的规章制度。领导班子带头尊法学法守法用法，干部职工依法办事。开展好诚信主题实践活动，切实增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神。

牵头部门：局办公室、医保中心

配合部门：机关各科室

(十一)开展优化环境建设。优化单位环境卫生，开展绿色生活、无烟单位创建行动。

牵头部门：局办公室、医保中心

配合部门：机关各科室

(十二)认真履行社会责任。建立完善志愿服务队伍，常态化开展学雷锋志愿服务活动，主动履行社会责任，积极参加公益活动、创文明城市、乡村振兴、疫情防控等活动。大力开展民族团结进步主题教育和社会实践活动。发挥单位优势助力乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果。

牵头部门：局办公室、医疗待遇保障科、医保中心

配合部门：机关各科室、党支部

(十三)创新工作机制。领导班子重视精神文明创建工作，与业务工作同部署同落实，定期研究，督促指导。创建工作有规划、有制度、有队伍、有保障。组织开展具有医保特点的创建活动，多形式宣传展示创建工作内容，营造浓厚的创建氛围。

牵头部门：局办公室、医保中心

配合部门：机关各科室、党支部

文明单位建设活动方案

精神文明建设在社会主义建设中发挥着重要作用。创建文明单位活动是加快单位文明建设，促进和谐发展的有效途径。以下是豆花问答网小编为大家精心准备的文明单位建设活动方案3篇，欢迎阅读。

一、指导思想。

以十八大、十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“科学发展，遵循规律，转变方式，提升水平”的工作主线，紧密结合检察工作实际，切实履行检察职能，全面加强各项文明创建工作，努力争创省级文明单位标兵，力争实现由“业务大县”向“检察工作强县”的转变，为文明固始建设提供有力的司法保障。

二、工作目标。

按照《2017年省级文明单位(标兵)测评体系》的内容和要求，高标准、高质量完成各项文明创建工作任务，进一步强化文化育检，大力提高我院干警的综合素质，促进各项检察工作健康持续发展。

三、

组织领导。

(一)调整精神文明创建工作领导小组。

组长：陈--。

常务副组长：马--。

副组长：院党组成员。

成员：各部门负责人。

领导小组下设精神文明创建工作办公室，办公室设在政治处，马洪斌兼任办公室主任，罗明海兼任办公室副主任，负责创建工作的综合协调和接待、督导和宣传报道以及复查验收资料的整理、审核和归档工作。

(二)领导小组下设六个小组。

1、综合协调组。

组长：马--成员：喻--。

职责：主要负责组织筹划、人员调配、检查讲评等工作。

2、材料档案组。

组长：朱--成员：罗--。

职责：主要负责方案制定、信息汇总、资料整理、网络报送、

总结。

经验、撰写汇报等工作。

3、宣传报道组。

组长：梅--成员：骆--。

职责：主要负责向报刊、杂志、内外网络等媒体发送创建工作稿件等。

4、氛围营造组。

组长：肖--成员：霍--。

职责：主要负责创建动员大会、各类展板制作、照像录像等工作。

5、内外环境组。

组长：汪--成员：叶--。

职责：主要负责环境美化、卫生检查讲评、督促整改等工作。

6、综合保障组。

组长：马--成员：霍--。

职责：主要负责经费开支、文化装备维修、购买和补充等工作。

四、具体措施。

按照《2017年省级文明单位(标兵)测评体系》的内容和要求，开展富有检察特色的文明创建活动，活动时间为2018年1月至12月。

(一)加强创建工作组织领导。

1、每年年初召开全员参与的精神文明建设专题会议，党组在年初、第三季度分别研究一次精神文明建设工作。每月组织一次文明创建工作检查，计划8月份严格按考核标准进行自查补缺。9月份全面做好迎接考核验收工作。结合年终总结，抓好文明创建工作讲评、总结和奖惩工作。(责任组长：赵国玉;组员：周红梅)。

2、院精神文明建设组织领导机构健全，文明创建办公室开展工作经常，年初制定年度精神文明建设方案计划，每月制定一次文明创建工作计划。(责任组长：赵--;组员：周--)。

3、精神文明创建要有专门的经费保障，确保精神文明创建工作顺利开展。(责任组长：姚--;组员：周--)。

(二)抓好理想信念教育。

4、持续开展“两学一做”学习教育常态化制度工作。以中央安排的专题教育活动为抓手，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在学懂弄通做实上下功夫，推动检察工作深入开展。全年组织6次以上党组中心组学习，要求会议有记录，每名党组中习组学习成员有笔记。(责任组长：赵--;组员：高--)。

5、开展中国特色社会主义和中国梦学习教育活动，利用“周一大讲堂”学台，组织全体干警集中学习不少于2次，并邀请党校讲师举办一次专题讲座。利用“七一”、“十一”等重大纪念活动和重要传统节庆，开展爱国主义教育活动。(责任组长：丁于琪;组员：祝旭东)。

6、加强学习型单位建设，广泛开展干警阅读活动，组织读书交流、读书演讲、知识竞赛等，做到有推荐书目。适时组织35周岁以下干警向内刊《青春》投稿至少2次，定期召开组稿会，开展读书。

心得体会。

评选活动，召开“难题，补齐短板”主题业务研讨会。要做到会议有记录，讨论有笔记，评比有通报。(责任组长：丁于琪;组员：祝旭东)。

(三)自觉践行社会主义核心价值观。

7、举办核心价值观专题讲座不少于2次，院党组成员授课，组织全体干警参加。(责任组长：张秀兰;组员：范娟)。

8、深化“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明系列活动。(1)开展文明服务活动，举办文明服务培训，抓好案管办、控申大厅示范窗口建设，设立投诉意见箱和投诉电话，简化办事手续，对常规检察业务实行办理，提高服务水平。(2)开展文明执法活动，要认真学习刑法、刑事诉讼法等相关法律法规，梳理本部门和自身不规范、不文明司法等问题，提出整改落实的具体措施。(3)开展文明经营活动，悬挂诚信宣传标语，发放“文明经营”宣传单，加强与工商局、税务局等相关部门沟通协调组织“文明诚信企业”、“文明诚信市场”、“文明诚信商户”创建评比活动。(4)开展文明交通行动，规范院内车辆停放，定期督查通报，组织志愿者服务队上街开展文明交通志愿服务活动等。(5)开展文明旅-动，春季和秋季组织两次文明旅游宣传活动，发出文明旅游倡议书，向游客宣传倡导文明旅游理念，清理旅游区垃圾。(6)开展文明餐桌行动，组织文明用餐签名活动，每季度对机关食堂卫生和文明用餐情况进行检查，开展文明餐桌光盘行动宣传活动。(其中文明交通、文明旅游责任组长：张秀兰;组员：范娟。文明服务、文明执法、文明经营、文明餐桌责任组长秦世国;组员：张--)。

(四)加强道德建设。

9、开展年度评选“文明家庭”、季度评选“善行义举榜”、年度评选“文明干警”活动，树立典型，表彰先进，用身边事教育身边的人。(责任组长：刘--;组员：许--)。

10、围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设举办道德讲堂3次和文化讲堂1次。道德讲堂以“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”的五个环节为基础，推行“八个一”流程，即唱一首歌曲、看一部短片、诵一段经典、学一点礼仪、讲一个故事、作一个承诺、作一番点评、送一份吉祥。同时，结合实际适时增添互动环节，增强活动效果。(责任组长：梅--;组员：吴--)。

11、文明礼仪养成教育行动，利用“周一大讲堂”，开展2次文明礼仪知识讲座和知识竞赛活动。组织全院干警学习市院《三大行为规范》，并组织考试检验学习成果。(责任组长：梅培嘉;组员：吴晓军)。

(五)抓好法治建设。

12、围绕依法治省战略部署，以《宪法》、《旅游法》、《反家庭暴力法》等新出台或修订的法律法规为重点，定期举办一次法律业务知识讲座，开展干警普法教育活动。结合检察机关“五进”系列法治宣传教育活动，组织青年志愿服务队开展法律援助志愿服务，要突出未成年人法治教育，举办送法进校园活动。(责任组长：周--;组员：唐--)。

13、结合法律知识学习和讲座，组织法律知识业务考试。根据办案实际，组织优秀法律文书评选。结合业务工作，收集整理推进依法行政、依法办事的规章制度。(责任组长：周--;组员：唐--)。

(六)加强诚信建设。

14、制定开展诚信建设活动的年度总体方案，明确具体责任部门、责任人、具体活动安排。开展诚信宣传教育活动,观看诚实守信教育短片,组织诚信司法大讨论、大评议活动，活动要有记录。组织诚信签名活动，营造诚信创建活动气氛。开展签订诚信承诺书活动和诚信考试宣誓活动。组织志愿者到社会上开展诚信主题宣传活动。结合实际制定有褒扬诚信、惩戒失信的制度措施。(责任组长：程其静;组员：孟钦涵)。

15、开展检察业务诚信创建活动，评选“文明示范岗位”、“文明集体”、“文明支部”活动，注重发现和挖掘一批检察机关叫得响、立得住、群众公认的先进典型，形成崇尚文明、争创文明的良好氛围。(责任组长：程--;组员：孟--)。

16、结合实际开展文明优质服务主题活动，制定优质服务承诺。布置服务承诺公示栏，认真按照承诺办事。各部门根据自身业务特点开展文明优质服务月活动;依托控申接待大厅和一楼值班室，开展创建“雷锋岗”、“志愿者服务站”等活动，方便来访群众;结合我院服务产业集聚区工作，深入开展服务企业活动，扩大“检察护航企业360”品牌的影响力。制定优质服务常态化管理措施。年底对优质服务先进集体、先进个人进行表彰奖励。(责任组长：孔飞鸿;组员：李娜)。

(八)搞好学雷锋志愿服务活动。

17、制定年度学雷锋志愿服务活动总体方案，明确具体责任部门、责任人、具体活动安排。动员全体干警特别是青年同志积极加入志愿者服务队，注册志愿者人数占总人数30%以上。建立党员志愿者服务队伍，制定党员进社区志愿服务活动计划，每年组织活动4次以上，活动分布在各月，要着眼群众需求开展“电器维修、家政保洁、环境美化、法律援助”等活动，提高志愿服务质量。(责任组长：刘--;组员：王--)。

(九)加强网络文明传播。

18、制定干警文明上网的制度和规范要求。有3-5人的网络文明传播志愿小组，经常开展活动。利用“两微一端”新媒体等定期发布精神文明创建活动和正能量信息。微博每月转发或发布正能量信息4条以上。维护好院检察内外网站等宣传平台正常运转，保证及时更新，并采用截图等方式保留网络宣传资料。每月组织检查各部门涉密电脑使用情况，统计内网发文情况。(责任组长：刘--;组员：陈--)。

19、制定有年度文化体育活动实施方案和活动计划。成立院文化建设领导小组，组建篮球、乒乓球、羽毛球、书画、摄影、象棋等6个富有特色的文体活动小组，经常举办各类活动，丰富干警文化体育生活。每年四月份和十月份组织开展运动会。(责任组长：张--;组员：蔡--)。

20、利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日开展“我们的节日”主题活动，重点开展民俗欣赏、走访慰问、文艺汇演和经典诵读等活动。(责任组长：张--;组员：蔡--)。

(十一)认真履行社会责任。

21、结对帮扶文明后进村、扶贫村，开展“美丽乡村，文明家园”共建活动，有帮扶方案、帮扶内容、帮扶效果、帮扶总结。积极参与文明城市创建，热心支持社会公益事业，开展创卫宣传、“送温暖、献爱心”活动。对确定帮扶的贫困学生，争取雨露计划，开展捐资助学活动。(责任组长：汪晖;组员：丁瑞)。

(十二)加强氛围营造。

22、用电子显示屏、文化墙、固定广告牌等刊播社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、文明河南建设、尊徳守礼公益广告;有展示创建活动的固定版面。进一步完善院道德讲堂、健身室、阅览室、图书室、荣誉室、党员活动室等各类文明创建场所。确定专人负责维护、及时向院申请补充器材和资料，经常开展活动。(责任组长：赵国玉)。

(十三)搞好内外环境卫生。

23、投入专项资金对办公区进行美化、绿化、亮化。做到内外环境干净、整齐、美观。坚持全天保洁、无卫生死角;无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建，管理精细，秩序井然，绿化良好。大力倡导和实行“八不”(不随地吐痰，说粗话、脏话，不在公共场所吸烟和猜拳行令，不乱扔垃圾废物，不损坏花草树木，不损坏公共设施，不扰乱公共秩序，不违反交通规则)。每周对内外环境卫生情况进行督查通报，每月各部门要集中组织一次扫除活动，每季度全院组织一次大扫除活动。(责任组长：姚--)。

(十四)加强文明创建工作宣传、创新。

24、加大文明单位创建工作创新力度，力争工作经验、做法被省级以上媒体转发推广等。(责任组长：赵--)。

25、撰写精神文明建设工作稿件，力争被中央文明办简报、省文明办简报被采用，组织网络文明传播志愿者撰写评论文章被中国文明网采用等。(责任组长：骆--)。

26、业务工作在本系统处于水平，工作实绩显著。各项检察业务工作要持续推进，各部门受到的表彰奖励要及时报送政治处，便于统计归档。(责任组长：王--)。

五、有关要求。

(一)思想高度重视。文明创建工作任务重、要求严、标准高。各部门必须高度重视，明确目标，细化任务，全面动员，全员参与，全力保障，确保认识到位、领导到位、责任到位、各项工作落实到位。

(二)严密组织筹划。要把文明创建工作列入党组议事日程，各部门要认真落实创建工作责任制，层层分解责任目标，做到事事有人管，层层抓落实，要加强与县文明办及有关单位、部门的沟通，确保文明创建工作任务圆满完成。

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八大会议精神，以中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》为指导，按照省文明办《关于做好全省第三轮文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的通知》要求和市委、市政府扎实推进社会主义新农村建设的工作部署，以建设社会主义新农村为目标，以促进乡风文明、村容整洁为重点，继续深入开展结对帮扶农村精神文明创建工作，力争在更高层次、更广领域支持和推动农村精神文明建设，推动城乡精神文明建设协调发展，推动城乡一体化发展。

二、参加结对帮扶活动的单位。

全国文明单位和省、市、县(区)四级文明单位原则上均应参加结对帮扶活动。各县(市)区文明办，按照谁推荐谁管理的原则，负责组织实施辖区内所有文明单位的结对帮扶工作。市直机关和行业推荐的文明单位，由市文明办和市直工委负责组织实施。

三、结对帮扶主要内容。

1、组织教育培训。发挥文明单位自身优势，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。

2、组织“清洁家园行动”。开展卫生知识教育，对照文明卫生村标准，建立保洁队伍，健全保洁制度，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁等，使村容村貌整洁美观。

3、帮建乡村学校少年宫。积极帮助有条件的学校建设乡村少年宫并完善功能，真正使其成为农村中小学生的思想道德阵地、文体活动平台、社会实践基地。

4、提供文体服务。帮助帮扶村培训文艺骨干，利用节假日组织开展各种文体活动，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，为帮扶村送图书、送文艺演出、送文体器材。

5、进行关爱帮助。开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等体现人文关怀的志愿服务活动和保护生态环境的志愿服务活动。

6、推进乡风文明。帮助帮扶村制定村规民约，建立健全道德评议会、村民议事会、红白事理事会和禁赌禁毒会等群众自治组织，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动。组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。

四、结对帮扶时间及目标。

文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作，原则上以三年(2013-2015)时间为限。省级以上文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成省级文明卫生村和农村精神文明建设示范村。市级文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成市级文明村。

五、工作要求。

1、突出重点，明确责任。本轮文明单位结对帮扶重点是新型农村社区、交通干线沿线村和风景名胜周边村。各县(市)区可根据帮扶村的数量和分布，确定一个或几个文明单位帮扶一个村。几个文明单位共同帮扶一个村的，要确定一个主要负责单位。

2、加强指导，注重实效。各县(市)区、市直文明办要加强对结对帮扶工作的指导，科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。文明单位要充分发挥在资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据帮扶工作任务，制定帮扶工作方案，明确责任人，并与各县(市)区、市直文明办签订帮扶工作责任书。

3、搞好宣传，营造氛围。各县(市)区文明办和担负帮扶任务的文明单位，要利用各类媒体及时反馈结对帮扶工作最新动态。市文明办将根据工作进程及时总结宣传帮扶工作典型，扩大声势和影响，积极调动各级参与帮扶工作的积极性。同时，注重发挥新闻媒体的监督作用，及时发现问题、解决问题，确保结对帮扶工作稳步推进。

4、完善机制，严格措施。要加大对文明单位结对帮扶工作的督查力度，把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。每年年底前，市文明办将组成考核组，分赴帮扶村对年度结对帮扶工作进行检查考核，考核结果作为文明单位年度复查评分依据。对于积极做好帮扶工作、取得显著成效的单位和个人，要给予通报表彰，对结对帮扶工作态度消极，未能按要求完成帮扶任务的文明单位，年度考核时要酌情扣减考评分;对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要按照有关程序规定撤消其文明单位称号。此外，各县(市)区文明办和市直工委文明办要及时向市文明办报告工作进展情况，半年报送工作小结，年底报送全年工作总结。

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八和习总书记系列讲话精神，以提高干部职工文明素质和单位文明程度为目标，以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持“创新载体、丰富内容、常态推进、巩固提高、典型带动、辐射深化”的创建思路，不断提升干部职工精神文化追求，推动各项工作全面发展，为服务我市经济社会发展做出新的贡献。

二、目标要求。

班子坚强有为，队伍团结奋进;思想教育深入，道德建设扎实;学习风气浓厚，文体活动活跃;内外环境优美，精神品格高尚;为民务实清廉，理财科学精细;服务优质高效，工作成效显著。全面完成2016年度文明单位创建目标任务，顺利通过文明单位年度检查验收。

三、组织领导。

在局文明单位创建工作领导小组的领导下，坚持文明单位创建和财政业务工作“两手抓、两手都要硬”的方针，把创建活动摆上重要议事日程，计划周密、目标明确、方案具体、措施有力、责任落实，确保创建活动扎实推进。

局创建办负责创建活动的日常工作，围绕全国文明单位标准和测评体系要求，从实从严抓好创建活动的组织实施和协调保障工作，确保2016年度文明单位创建工作有效落实。

四、主要措施。

根据各级文明委的要求，通过营造“五个氛围”、落实“三个到位”、推进“五个结合”、抓好“三个重点”等途径，确保创建工作取得实效。

(一)营造“五个氛围”

要根据上级创建工作部署，进行再学习、再动员、再部署，掀起人人想创建、争创建的新热潮，努力营造一个团结进取的政治氛围，宽松和谐的人际氛围，健康向上的文化氛围，优美清新的环境氛围，井然有序的工作氛围。

(二)落实“三个到位”

一是组织领导到位。局创建全国文明单位领导小组要切实担当起责任，带领全局上下统一思想想，众志成城，步调一致，推进创建。二是计划部署到位。要将创建工作融入到财政工作中，与财政中心工作同计划、同布置、同落实、同检查、同考核，以创建工作促进财政业务工作，以业务成绩检验创建工作成效。三是经费保障到位。在加强干部职工的教育培训工作、丰富精神文化生活、完善办公和生活场所基础设施、净化美化亮化环境、建立完善相关档案资料等方面都要给予适当的经费投入支持。

(三)推进“五个结合”

要结合财政工作实际，拓展创建工作的内涵，推进“五个结合”。即创建工作同基层党组织建设相结合，同党风廉政建设相结合，同财政业务工作相结合，同教育培训相结合，同“创先争优”活动相结合。

(四)抓好“三个重点”

一是做好“节庆”文章。以重要节庆活动为载体，丰富和突显创建主题。春节、元旦期间开展帮扶、慰问活动，大力营造“团结、欢乐、幸福、和谐”的节日气氛;清明节组织党员干部开展“继承先烈遗志，开拓美好未来”感恩主题活动;“三八”节组织开展登山、跳绳活动;“五一”开展争创“巾帼文明岗”、“青年文明号”主题活动;“六一”突出“关爱儿童、献爱心”主题;“七一”突出“创先争优”主题;“八一”突出“拥军优属”主题;“中秋”突出“尊老”、“关爱老人”主题;“十一”突出“爱国奉献”主题等。二是发挥“群团”优势。深入推进“党建带三建”活动，在局机关党委的领导下，工青妇群团组织要充分发挥各自优势，从本组织的特点出发开展“五职工之家”、“巾帼文明岗”“青年文明号”等创建活动。以活动促创建，以创建激发活力，充分发挥群团组织在创建文明单位中的主力军作用。三是狠抓“责任”落实。局创建办要及时制定创建活动总体方案。要有开展活动的目标、思路、举措和方法;各科室单位人员要分工协作，履职尽责，确保创建过程中的每项工作、每个环节都有人落实;要及时做好创建工作总结，积累经验，找出差距，不断提高。

五、责任分工。

(一)提升财政管理科学化精细化水平，不断创造新业绩，实现物质文明新突破。

落实好国家各项财政政策，采取有力措施组织好财政收入，确保财政收入稳定增长;支持转变经济发展方式，促进经济结构调整，推动项目建设，不断壮大财源;进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生;坚持依法理财、深化财政改革，推进财政科学化精细化管理，不断提高财政绩效。

(二)加强精神文明建设，积极践行社会主义核心价值体系。

按照创建全国文明单位测评体系的要求，结合本局的实际，组织开设道德讲堂和身边好人评议，进行法制和诚信建设主题宣传活动，开展文明优质服务活动，扎实推进文明有礼培育和学习雷锋志愿服务活动，开展读书学习交流活动，认真开展文明上网、文明交通、文明餐桌和文化体育活动，积极开展帮扶共建，推进优美环境建设。

1、推进道德讲堂建设。

(1)结合财政工作实际，以加强“四德”建设为重点，通过评选和学习道德模范、进行会计诚信演讲比赛、开设专家讲坛等形式，使道德讲堂活动经常化。(2)按照流程规范、简洁、实效的原则，通过诵、听、看、悟、思等形式，引导干部职工培养和实践正确的道德观。(3)通过书法摄影作品展出、设立内网道德讲坛等形式，营造深厚的道德文化氛围。

2、开展文明优质服务。(1)制订《--市财政局文明优质服务实施方案》;(2)窗口单位根据自身业务工作特点制订《--市优质服务制度规范和服务承诺》;(3)建立健全优质服务常态化管理措施;(4)开展优质服务主题活动：结合财政工作开展“创先争优”和“做人民满意公务员”活动，评选“巾帼文明岗”、“党员先锋岗”、“先进集体”、“先进工作者”，树立模范典型;(5)对取得上述荣誉的优质服务先进集体和先进个人进行表彰奖励。

3、推进学习型机关建设。

(1)制订2016年理论学习和业务学习培训计划。(2)订阅理论和业务学习书刊。(3)制订《--市财政局干部职工学习读书情况考核和奖励办法》，实行促学、考学、助学、用学。(4)开展推进“讲学习，提素质，作贡献”读书交流活动，推动学习型机关建设顺利进行。

4、进行文明有礼培育。

(1)制订《2016年--市财政局文明有礼培育实施方案》。(2)进一步完善《--市财政局干部职工文明守则》。(3)进一步完善《--市财政局干部职工文明有礼考核办法》，规范干部职工的行为举止，在单位内部团结谦让、和睦相处，在社会上树立文明形象。

5、深入开展学习雷锋活动，大力弘扬雷锋精神。

(1)制订《2016年--市财政局学雷锋志愿服务活动实施方案》。(2)积极开展“文明上网”、“文明交通”、“文明旅游”活动。(3)以传承雷锋精神为主题，积极创新内容、创新形式、创新手段，推动学雷锋活动常态化、机制化。

6、开展志愿服务活动。

(1)突出抓好社区、农村愿服务活动。以空巢老人、留守儿童、困难家庭等为重点，广泛开展志愿服务进社区和扶贫帮困活动。(2)大力推进环境保护、平安志愿服务活动，普及生态文明理念和交通法规知识，提高卫生、环保、文明意识。(3)认真开展党员志愿服务活动。以党支部为核心，把党员志愿服务与“两学一做”学习教育活动结合起来，推动在职党员自觉认领项目，积极参与志愿服务。(4)根据志愿服务项目的内容，组织好岗前培训，提高服务者素质，对志愿服务工作突出的志愿者进行表扬和奖励，树立典范。(5)支持志愿服务工作。结合工作实际，安排活动时间，提供必需的活动经费保障，单位注册志愿者人数达到90%以上。

7、开展勤俭节约和文明餐桌活动。

(1)制订《--市财政局“勤俭节约、反对浪费”活动实施方案》。(2)完善《--市财政局节能减排措施》等制度。(3)开展经常性的勤俭节约教育活动。(4)做好单位开展勤俭节约的资料收集和立卷工作(包括文字材料和图片)。

8、开展文化体育活动。(1)制订《--市财政局2016年文体活动实施方案》。(2)完善文化体育活动场所，增添设施，满足干部职工的需求。(3)组织开展经常性的全民健身体育活动和文化活动。(4)培养一批文体活动骨干力量，指导和组织文体活动。

9、积极参与帮扶共建工作。(1)制订《--市财政局2016年帮扶共建实施方案》。(2)积极参与各种形式的帮扶共建具体活动，组织党员干部到驻村第一书记所在村开展帮扶工作。(3)发挥财政部门政策优势，组织开展对农村、社区、困难人群的结对帮扶活动。

10、推进优美环境建设。(1)制订《--市财政局优美环境建设实施方案》;(2)制订环境建设各个项目的具体措施;(3)加强内外环境的监督检查，做到内外环境宜人，办公秩序井然有序，内外环境建设效果良好。

六、有关要求。

(一)加强创建宣传。

要及时做好创建活动的宣传报道工作，选择优秀稿件向市委宣传部、市文明委等有关媒体报送;各同创单位要积极配合，及时向创建办提供本单位创建工作的相关信息和报道文章;要在局内网建立“创建全国文明单位”专栏，为局干部职工参与创建工作拓宽舆论平台。

(二)加强档案资料管理。

要进一步做好《--市财政局2016年创建全国文明单位活动资料》汇编工作，建立创建活动工作台帐(包括文件、方案、宣传报道、图片等资料)，加强对创建材料的撰写、制作、收集、整理、立卷等工作。

(三)形成整体合力。

在局创建领导小组的统一领导下，各科室单位人员要统一思想，分工合作，积极主动地开展创建工作;各同创单位在做好本部门本单位创建工作的同时，也要胸怀全局，积极主动地融入到全局的创建活动中来，高质量完成创建方案中所承担的各项工作任务，形成整体联动、上下协调、齐抓共建的良好格局，坚定不移地推动全国文明单位创建工作深入持入开展。

这里呈现出来的东西是很难能可贵的。

关于建设县级文明单位的自查报告。

小学创文明单位做文明教工活动实施方案

2、本次竞赛紧紧围绕创建文明单位、“双纠”及白杯赛活动，有力地促进了单位精神文明、医德医风、行风建设。整个活动组织工作仔细认真，丰富了职工业余文化生活。

3、参赛选手准备充分，答题认真；职工积极参与，踊跃答题。整个竞赛过程既紧张又活泼，大家赛出了水平、赛出了风格取得了喜人的成绩。

今后，我们还将围绕精神文明建设和医疗专业知识举办多种多样的知识竞赛，希望职工积极参与。

最后，我宣布竞赛到此结束。

小学创文明单位做文明教工活动实施方案

一、竞赛简介：

宣布：妇幼保健所“做文明职工、创文明单位”知识竞赛现在开始，“做文明职工创文明单位”竞赛程序。

本次竞赛的主题是：做文明职工、创文明单位，促进妇幼保健所及妇幼卫生事业提高和发展。

本次竞赛是在市文明办、卫生局党委、工会、团委的领导和支持下，由妇幼保健所党支部、工会、团支部共同举办。

二、介绍嘉宾：

首先让我们以热烈的掌声欢迎今天到场的'嘉宾：

市文明委：张主任。

市卫生局党委：居书记。

市卫生局：赵局长。

市卫生局工会：杨主席。

市卫生局人秘科：毛科长。

市卫生局团委：葛书记。

三、请领导讲话。

四、下面进入竞赛阶段，由工作人员宣读竞赛规则并进行竞赛。

五、宣布竞赛结果。

六、请领导给获奖科室颁奖，请科主任上台领奖。

七、竞赛总结：

各位领导、同志们：

由妇幼保健所党支部、工会、团支部共同举办“做文明职工、创文明单位”知识竞赛到此已圆满结束，我认为本次竞赛有以下几个特点：

1、领导重视，本次竞赛得到市文明委及卫生局党委、工会、团委的重视和支持，各位领导又亲临现场指导。

2、本次竞赛紧紧围绕创建文明单位、“双纠”及白杯赛活动，有力地促进了单位精神文明、医德医风、行风建设。整个活动组织工作仔细认真，丰富了职工业余文化生活。

3、参赛选手准备充分，答题认真；职工积极参与，踊跃答题。整个竞赛过程既紧张又活泼，大家赛出了水平、赛出了风格取得了喜人的成绩。

今后，我们还将围绕精神文明建设和医疗专业知识举办多种多样的知识竞赛，希望职工积极参与。

最后，我宣布竞赛到此结束。

年卫健委文明单位创建活动实施方案

20__年是第四轮全国文明城市创建工作的第一年，也是我局申报市级文明单位标兵的关键年，为切实加强我局精神文明建设工作，全面推进我局精神文明建设再上新台阶，特制定本年度精神文明建设实施方案。

全面贯彻党的__大和__届_中、_中、_中、_中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建第四轮全国文明城市为载体，深入开展“学习雷锋，弘扬‘红飘带’精神，创文明交通行业”竞赛活动，积极开展群众性文明创建，强化交通运输文化和两保两树建设，全面提升交通运输管理水平和服务能力，为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。

二

20__年精神文明建设的总体工作目标是：以“文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建美好家园”为主题，开展文明创建活动，按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境，确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到a级，争创市级文明单位标兵，努力塑造交通运输行业新形象。

一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设，依法履行行政审批职能。以“微笑让交通运输行业更精彩”为主题，在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展“十佳‘红飘带’服务窗口”、“十佳‘红飘带’服务笑星”评选活动;以“文明规范执法展交通运输风采”为主题，在交通执法窗口开展“十佳‘红飘带’文明执法标兵”评选活动;以“诚信经营树交通运输新风”为主题，在交通企业开展“十佳‘红飘带’诚信之星”评选活动，发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。

二是广泛开展学雷锋活动。以“弘扬雷锋精神共创和谐崂山”为主题，结合局学雷锋志愿月活动实施方案，深入开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服务人民、助人为乐，干一行爱一行、专一行精一行，锐意进取、自强不息，艰苦奋斗、勤俭节约”为主要内容的学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。

牵头责任部门：办公室、综合科。

三是开展市容环境综合整治活动。结合我区“大干300天”市容环境整治活动，重点对辖区内道路环境进行集中整治，积极开展占路经营整治活动，着力改善“脏、乱、差”现状，实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域“三包”责任制，保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。

责任部门：公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室。

四是开展“文明交通行动计划”志愿服务活动。结合“文明排队日”、“文明让座日”等为主题的文明交通劝导活动，组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让，及时制止各类不文明的交通行为;结合开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。

牵头责任部门：办公室、综合科。

五是深入开展交通四化管理活动。积极开展“四化”管理活动，研究制定四化管理工作实施方案，完善各项工作标准和考核办法，增强各项工作管理标准的针对性和可操作性，促进全局工作标准化建设水平的提高，推动四化工作的深入开展。

牵头责任部门：综合科。

六是深入开展“两保两树”工作。以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以科学发展观为统领，贯彻落实市交通运输委“保畅通保安全树品牌树形象”实施方案，统筹兼顾，标本兼治，努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系，全面提升崂山交通综合管理服务能力，为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。

牵头责任部门：综合科。

七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度，加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训，积极开展争创“诚信客运出租企业”和争当“红飘带星级驾驶员”活动，严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为，严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的“黑车”。

责任部门：综合科、客运科、稽查大队、景区所、王哥庄所。

八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度，适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理，更新公交服务实施，合理分布一站多线的公交站点。围绕深化“乡村文明行动”，开展城乡环境综合整治，做好农村道路日常养护和小修维护工作，实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查，对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作，推进土地征收拆迁，力争早日开工建设。

责任部门：客运科、综合科、公路建设管理中心、交战办、管理科。

九是积极开展节能减排活动。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，严把营业车辆市场准入关，杜绝不符合燃料消耗量限值标准的车辆进入道路运输市场。加大对营运车辆的监督管理，对达到国家规定报废标准或经检测不符合要求的车辆，严禁其继续从事道路运输经营活动。以节水、节电、节油和节约办公用品为重点，大力开展节约型机关创建活动。

牵头责任部门：综合科。

十是抓好安全教育和落实安全生产责任制。结合信誉资质考核，落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度，加大行业安全监管力度，开展各项安全生产活动，强化安全生产教育培训，提高应急救援保障能力。

牵头责任部门：综合科。

十一是完善规章制度，为创建工作提供保障。进一步转变机关作风，完善规章制度，规范机关管理，形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。进一步完善和落实机关财务制度、考勤制度、学习制度、党风廉政建设责任制等机关管理制度，不断提高机关办事效率和依法行政水平，塑造交通部门“负责任、讲法律、倡诚信、求高效”的良好形象。

牵头责任部门：办公室。

十二是加强教育培训工作。紧密结合工作实际和业务特点，通过集中培训、岗位练兵等有效形式，开展丰富多彩的业务培训，提高干部职工的思想觉悟、管理水平和业务素质。

牵头责任部门：办公室、综合科。

十三是抓好交通文化建设。结合创建学习型、服务型机关活动，将精神文明创建融入机关文化建设。在党员活动室及机关办公楼走廊，以文化宣传栏、大屏幕等，广泛进行文明单位标兵创建活动宣传。

牵头责任部门：办公室。

第一阶段(20__年3月)：研究制定创建工作方案。按照上级精神文明建设文件精神，结合我局工作实际，认真研究制定精神文明创建工作的指导思想、创建目标、任务分解、工作步骤、创建措施、具体要求等。

第二阶段(20__年4月)：宣传发动。召开创建市级文明单位标兵动员大会，安排部署精神文明创建工作。组织干部职工深入学习精神文明建设有关文件精神，充分调动广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性，提高对精神文明创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为争创市级文明单位标兵营造积极的舆论导向。

第三阶段(20__年4-10月)：全面实施。严格按照市级文明单位标兵的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在区文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成精神文明创建各项任务。建立健全精神文明创建档案，定期对各部门精神文明创建工作开展情况进行督导检查，加强对精神文明创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

第四阶段(20__年11月)：自查自纠。根据精神文明创建工作计划，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，做好迎接检查的准备工作。

第五阶段(20__年12月)：巩固提高。从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。

(一)统一思想，提高认识。

各部门及全体工作人员要进一步统一思想，提高认识，增强创建市级文明单位标兵工作的责任感和紧迫感，充分认识开展文明单位标兵创建活动，是我局进一步巩固提升工作成果的需要，是进一步树新形象、聚新合力、创新业绩、求新发展的需要。

(二)健全组织，加强领导。

为加强创建工作的领导，成立由李巧凤局长任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员的市级文明单位标兵创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局精神文明创建工作的组织协调和监督检查工作。

(三)加强宣传，营造氛围。

要加大创建活动的宣传力度，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面。

(四)加强检查，狠抓落实。

各部门要把创建市级文明单位标兵作为一项重要工作来抓，分解工作责任，落实工作目标，确保各项创建目标任务按计划保质保量完成。创建工作领导小组将通过召开调度会、组织督查抽查、通报工作进展情况等方式，加大督查指导力度，确保创建工作落到实处。

(一)制定工作计划。各部门要根据创建文明单位标兵实施方案，研究制定工作计划，精心组织、周密部署。同时，要正确处理好创建活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保创建活动与各项工作相互促进，取得更大实效。

(二)加强档案资料的收集整理工作。各部门要安排专人负责，及时做好创建档案的整理归档工作，做到文书资料及影像资料记载清晰、准确无误、规范管理，对创建工作中的成功经验及取得的成效等要认真进行总结，及时归档。

(三)及时报送工作信息。各部门要加强信息沟通交流，及时报送创建工作信息。创建活动开展情况的文字资料、影像资料要求每月20日前报送局办公室，办公室汇总整理后报区文明办和区直机关工委。各部门创建工作计划要求4月20日前一并报送局办公室。

为全面贯彻落实《关于在县直机关单位开展“创特色、争先进”活动的意见》的部署要求，确定紧密型医共体建设健康促进管理工作为2020年卫健委特色工作项目，现就开展“推进医防融合打造健康共同体”活动项目制定如下实施方案。

推动健康关口前移，加强健康干预管理，强化医防融合，规范医保基金使用，建立健全基于价值的健康促进管理和以效果为导向的医保基金绩效考核机制，激励乡村两级医疗机构服务方式由治病向防病转变，推进我县紧密型医共体建设向纵深发展。

（一）结合健康行动计划，及时制定《县紧密型医共体健康促进管理及城乡居民医保基金包干使用考核激励办法》，探索实施用“以奖代补”的形式鼓励基层医务人员创新健康服务模式（2020年5月底）。

（二）医共体集团依据《县紧密型医共体健康促进管理及城乡居民医保基金包干使用考核激励办法》，重点结合县域内就诊率、基层就诊率、慢病（高血压、糖尿病、脑梗）发病率等健康促进指标制定对乡、村两级医疗机构的具体考核细则，报县医管办备案后实施（2020年6月底）。

（三）县卫健、财政、人社、医保等部门成立联合考核小组，于次年初对两个医共体集团进行考核。在考核结束后30日内给予兑现资金，考核及资金使用情况在县政府网站予以公示（2021年2月底）。

（一）提高认识，强化保障措施。建立健全基于价值的健康促进管理和以效果为导向的医保基金绩效考核机制，是深化医共体改革的重要举措，做好制度设计、资金落实是活动项目顺利完成的前提保障。

（二）创新思维，落实改革任务。委班子成员及机关股室要结合自身工作职责，认真研究，开拓创新。在机关“创特色、争先进”活动中主动服务，积极工作，切实推动医共体改革任务落细落实。

（三）严格评估，确保活动效果。把特色项目推进情况纳入卫生健康年度考核，与单位综合项目评先评优挂钩，实行“一票优先”。

文明单位创建活动方案

坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实市创建全国文明城市动员大会会议精神，广泛深入地宣传创建文明城市的重大意义、总体要求和目标任务，大力营造全市动员、全民动手、全员参与的良好舆论氛围，把全市干部群众的智慧和力量凝聚到创建全国文明城市工作上来，确保每月的公共文明指数测评和最后的总评取得优异成绩，推动我市精神文明建设和创建全国文明城市工作更上新台阶。

通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式，以及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道，着力提高文明城市创建的市民知晓率和社会参与率，形成持续集中、高潮迭起的创建舆论氛围，推动各项创建工作顺利进行。

（一）社会宣传。

1、制作发放宣传单张和画报。发布《致市民的一封信》，动员市民以实际行动参与创建文明城市，通过社区(村)干部、中小学生带入千万户。根据创建文明城市的要求，请专家设计、专业印刷单位制作高品位的文明城市创建宣传画报，在市区各部门、单位、公共场所宣传栏张贴，同时制定《增城市创建全国文明城市宣传手册》，用于指导各单位制作宣传栏、公益广告牌等宣传品。宣传单张、画报和宣传手册的设计制作由市创建办负责，宣传单张、画报、发放、张贴、维护工作由各镇街及相关部门负责。

2、户外公益广告宣传。我市主要交通干道、市区重要部位点及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌，要求文明城市创建内容的公益广告要占20%以上，由市创建办负责协调，市规划局、市工商局、市市政局、市公路局、市城监大队等部门配合；各建筑工地围墙（或围栏）设置创建全国文明城市的公益广告，由市建设局负责督促落实。

3、汽车和候车亭宣传。在市内所有运行的长途运输客车、公交车、出租车的适当位置喷洒或张贴创文公益广告或宣传标语，城区公共汽车候车亭、出租车停车点设置公益广告，由市交通局负责落实、检查，产权单位负责维护。

4、学校宣传教育。各大中小学校设置专门宣传栏，通过举办演讲比赛、征文等活动宣传社会主义荣辱观、未成年人思想道德建设和创建文明城市重要意义，使广大师生主动参与文明城市创建活动，成为文明城市创建的先行者，由市教育局负责落实。

5、社区（村)宣传。各社区(村）要悬挂横幅或设置宣传牌，建立文明创建宣传栏，增强广大市民责任意识和主人意识，主动参与到文明城市创建中来，由各镇街负责落实。

（二）媒体宣传。

1、设立专栏专题。在增城日报、增城人民广播电台、增城电视台重要版面、重要时段开辟“创建文明城市，建设美好家园”专栏专题，采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式，报道市委、市政府在文明城市创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等，宣传各级各部门努力改善工作和生活条件的经验做法，宣传文明城市创建工作的意义、目标和作用，及时解答市民的关注、疑问，刊播社会各界、广大网民关于创建全国文明城市的建议、意见，反映社会上的各种陋习和种种不文明现象，激发全市人民共同参与创建的热情。

2、播发公益广告。市属新闻媒体要精心制作和播发公益广告，倡导良好社会风尚，弘扬社会新风正气。增城日报要多设计不同内容和风格的公益广告，放在显眼位置刊登；增城人民广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发宣传口号，加大文明礼仪知识宣传的分量；增城电视台要在每晚新闻节目之前播发l—2条宣传口号，或在不同频道、不同时段播放有关创建文明城市的公益广告片。

3、开通专题网站。增城之窗网站建立“创建文明城市，争做文明市民，建设美丽增城”专题页面，要积极配合全国文明城市创建工作，制作发布文明城市创建专页或新闻链接，及时反映我市创建工作的动态，同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪等相关知识。

（一）加强组织领导。

各级各部门和新闻单位要把创建文明城市宣传教育工作提上重要议事日程，把宣传发动的各项任务具体体现在各自的创建工作方案中，指派专人负责，周密策划，有序推进，确保宣传教育的连续性和实效性。各新闻单位要成立各自的报道领导小组，分别制定宣传报道方案，抽调精兵强将，拿出重要版面和时段，运用各种新闻手段，确保栏目按时推出，专题稿件接连不断，形成强大的宣传声势。

（二）规范宣传内容。

宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，用群众喜闻乐见的形式，做到以事释理，寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，要统一使用本方案指定的标语口号；制作的宣传牌、条幅等宣传品，用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。

（三）严格督查考核。

社会宣传和新闻宣传所列项目，各责任单位务必于6月中旬全面启动。市创建办将把各责任单位的创建文明城市宣传工作纳入创建文明城市督查考核的重要内容，严格对各镇街、各责任部门和单位的创建全国文明城市宣传工作进行督查考核。

文明单位创建方案

文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要内容，是新时代党的群众工作的重要载体，是加强和改进基层思想政治工作的重要抓手，是基层单位干部群众共建共治共享建设美好生活的重要形式。为进一步深化新时代文明单位创建工作，推动文明单位创建工作制度化规范化常态化，根据《中央文明委印发〈关于深化新时代文明单位创建工作的意见〉的通知》（文明委〔2020〕3号），特制定如下实施方案。

四中全会。

精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持培育和践行社会主义核心价值观，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，以加强政治引领、提高员工素质、树立行业新风、履行社会责任为基本要求，以弘扬职业道德、涵养职业操守、培育职业精神、完善职业规范为工作重点，以服务中心工作、促进业务发展、提供优质服务、塑造良好形象为创建导向，深入推进文明单位创建工作，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，打造一批精神文明建设成绩突出、职工素质较高、业务工作过硬、社会形象良好，在各方面发挥示范引领作用的单位，为加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山提供强大精神动力和有力保障。

——坚持正确政治方向。突出政治引领，坚持党对文明单位创建工作的统一领导，加强基层单位党组织建设，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保创建工作始终沿着正确方向持续健康发展。

——坚持围绕中心服务大局。把统一思想、凝聚力量作为中心环节，自觉围绕党和国家工作大局开展创建，推动文明单位创建与国家重大战略部署、地方经济社会发展以及行业事业发展深度融合、相互促进，为改革发展稳定营造文明和谐的社会环境。

——坚持突出思想道德内涵。着眼培养时代新人、弘扬时代新风，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把思想道德建设贯穿创建工作始终，不断提高干部群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。

——坚持以人民为中心的发展思想。坚持党的群众路线，把为民靠民利民惠民思想体现在创建工作各个方面，动员干部职工人人参与，全心全意服务群众，实现共建共治共享，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

——坚持重在建设。强化问题导向，补齐短板和不足，把解决思想问题与实际问题结合起来，注重日常经常平常，注重落细落小落实，持之以恒、久久为功、务求实效，坚决反对形式主义和官僚主义。

——坚持改革创新。加强分类指导，注重精准施策，抓住重点难点，不断推动内容载体、方法手段、体制机制改进创新，提高创建活动质量，扩大创建覆盖面，增强创建工作活力。

1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断增强干部群众的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，注重学懂弄通做实，努力做到真学真懂真信真用，不断增进政治认同、理论认同、思想认同、情感认同，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，扎实开展党员集中学习教育，建立健全常态化学习制度，组织领导干部、专家学者和先进人物开展形式多样的宣讲活动，用干部群众喜闻乐见的形式宣传党的创新理论，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。广泛运用“学习强国”学习平台、行业媒体、宣传橱窗等阵地，开展多形式、分层次、全覆盖宣传，营造浓厚学习氛围。（牵头单位：县委宣传部；参加单位：各级文明单位）。

2．强化理想信念教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史、新中国史、改革开放史教育，引导广大干部群众坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。充分利用我国改革发展的伟大成就、重大纪念活动、传统节庆和现代节日、重要仪式礼仪、爱国主义教育基地、自然人文景观和重大工程等，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强中华优秀传统文化教育，强化祖国统一和民族团结进步教育，进一步深化国情教育和形势政策教育，弘扬民族精神和时代精神，把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来，引导广大干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中。（牵头单位：县委宣传部；参加单位：各级文明单位）。

3．培育和践行社会主义核心价值观。持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动，引导干部群众把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、融入职工日常生活，使之成为干部群众日用而不觉的道德规范和行为准则。深入实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛倡导在工作中做一个好建设者、在社会上做一个好公民、在家庭里做个好成员，引导干部群众做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。广泛开展弘扬时代新风行动，传承中华传统美德，加强文明礼仪宣传教育。开展道德模范和时代楷模学习宣传、“最美人物”宣传、“崇德尚礼”实践等活动，树立正确理想信念、价值理念、道德观念，为文明单位创建提供道德滋养。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）。

4．发挥党建工作的政治引领作用。充分发挥党组织在文明单位创建中的领导作用，发挥党员在创建工作中的先锋模范作用，强化各级各类单位党组织的政治功能，彰显国家机关政治属性，强化国有企事业单位政治导向，发挥群团组织政治作用，引领文明单位创建工作始终坚持正确政治方向、取得良好政治效果。大力加强基层党建工作，坚持党建先行，建立健全“党建+文明创建”机制，推动文明单位创建与基层党建工作实现融合发展，形成以党建带创建、创建促党建的良好局面。扩大党的组织和工作有效覆盖，依托行业党组织、商圈县场党组织、楼宇党组织等，发挥党建工作指导员作用，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，推动文明单位创建活动积极开展，实现党建和创建的覆盖领域双拓展、工作质量双提升。（牵头单位：县委组织部；参加单位：各级文明单位）。

5．深化职业道德建设。把提高职工职业道德素养放在创建工作重要位置，推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德。广泛开展职业道德教育，把职业道德要求贯穿单位各项工作始终，着力教育培养干部群众树立崇高的职业理想，弘扬高尚的职业精神，掌握精湛的职业技能，遵守严格的职业纪律，养成规范的职业行为。坚持职业道德教育和工作实践相结合，组织开展多种形式的主题实践活动，引导干部群众自觉履行职业道德要求，塑造良好职业形象。推动各行业制定体现自身特点的职业道德规范和职业守则，健全完善职业道德规范体系，把职业道德要求融入行业管理和服务之中，引导干部群众涵养职业操守、践行职业道德。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

6．激励职工干事创业。坚持把开展文明单位创建活动与推动企业改革发展、激发职工创新创造活力结合起来，广泛开展“中国梦·劳动美”“向奋斗者致敬”“巾帼心向党·奋进新时代”等主题宣传教育活动，开展向劳动模范、自强模范、最美奋斗者、大国工匠等先进典型学习宣传活动、大力弘扬改革开放精神、劳动精神、劳模精神、工匠精神、优秀企业家精神、科学家精神、倡导幸福源自奋斗、成功在于奉献、平凡造就伟大的价值理念。积极搭建职工发展平台、深入开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛活动、引导广大干部群众立足本职作贡献、建功立业新时代、共同创造幸福生活和美好未来。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

7．注重涵育单位文化。发挥中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化的影响力和感染力，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，培养团结协作、勇于创新、奋发有为的团队精神，增强单位的凝聚力、向心力和竞争力。结合企业发展战略，继承发扬优良传统，培育提炼各具特色、符合实际、充满生机的企业精神，建立企业标识体系。加强学习型机关、学习型企业、学习型班组、学习型员工建设，大力开展岗位培训和职业教育。完善企业文化体系，开展质量文化、诚信文化、安全文化、品牌文化等专项文化提升工作，丰富企业文化内涵。广泛开展开展法治宣传教育，引导干部群众提升法治素养、增强法治观念，推动形成尊法学法守法用法的法治环境。弘扬科学精神，普及科学知识，提高干部群众科学文化素质，消除封建迷信、伪科学、极端思想土壤，坚决抵制违法违规宗教活动。加强单位宣传思想文化阵地建设，培育职工文化骨干队伍，广泛开展文艺演出、职工运动会等形式多样、健康有益的文体活动。（牵头单位：县委宣传部、县文旅局、县司法局、县科协、县委统战部；参加单位：各级文明单位）。

8．突出抓好诚信建设。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，引导干部群众践行诚信准则，恪守每一条规范、严把每一道工序、做好每一件产品，做到诚信服务、诚信执法、诚信生产、诚信经营。加强诚信宣传教育，弘扬中华民族重信守诺传统美德，普及与县场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神，以诚信文化丰富单位文明内涵。推动各单位积极参与诚信缺失突出问题集中治理，严肃查处失信行为，支持信用体系建设，促进诚信建设制度化。培育树立诚信典型，开展创建诚信单位、诚信行业、诚信经营示范店等主题活动，适时开展信用宣传进企业、信用宣传进校园、信用宣传进社区等主题活动。（牵头单位：县发改委；参加单位：各级文明单位）。

9．提供文明优质服务。围绕服务人民、奉献社会，突出文明、优质、高效服务，切实加强窗口单位的文明创建工作。组织开展窗口单位文明素质提升工程，大力倡导以人为本的服务理念，引导行业职工增强文明服务意识，促进优质规范服务。积极开展政务窗口单位文明创建，创新行政管理和服务方式，推动线上“一网通办”、线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，建立政务服务“好差评”制度，提高政府执行力和公信力，建设人民满意的服务型机关。大力深化县政、公用、交通、电力、卫生、银行、电信等与群众生活密切相关的服务性行业窗口单位文明创建工作，进一步创新服务理念，规范服务标准，深化“一站式”服务，完善应急服务机制，推行错时延时服务等制度，尽力方便群众。选树优质服务典型，争创最美政务大厅、文明窗口、服务名牌、服务明星等，发挥示范带动作用，提升优质服务水平。不断改善提升窗口单位服务条件，拓展服务功能，建设方便残疾人、老年人的无障碍设施。（牵头单位：县政府办、县数据资源管理局、县交运局、县卫健委、县总工会、金融监管局；参加单位：各级文明单位）。

10．认真履行社会责任。把履行社会责任作为文明单位创建的重要任务，大力发挥单位自身优势，服务社会、造福人民。发挥行业扶贫优势，综合运用资金扶贫、项目扶贫、就业扶贫、文化扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫、公益扶贫等多种方式，助力脱贫攻坚，巩固脱贫成果。大力支持、积极服务新时代文明实践中心建设，广泛组织参与多种形式的文明实践活动，为丰富农村文化生活、建设文明乡风、促进乡村振兴作出贡献。深入开展学雷锋志愿服务，建立志愿服务队伍，广泛开展保护环境、社区服务、公共文明引导等志愿服务活动，积极参与慈善捐助、支教助学、志愿助残、义务献血、义演义诊、植绿护绿等社会公益活动，引导干部群众在帮助他人、服务群众、回报社会的过程中提升道德境界。（牵头单位：县委宣传部、县文明办、县扶贫开发局、县总工会；参加单位：各级文明单位）。

11．培育生态价值观念。强化生态文明教育，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，倡导勤俭节约、绿色环保，反对奢侈浪费和不合理消费，切实增强干部群众生态文明意识。广泛开展“美丽中国·我是行动者”主题实践活动，推动节约型机关（单位）创建，开展绿色生活创建行动，培养简约适度、绿色低碳生活方式。结合实际开展净化、绿化、美化和亮化工程，扎实推进爱国卫生运动，努力建设整洁优美环境。推动工业企业建立健全切实有效的环境管理制度和环境保护体系。（牵头单位：县生态环境局、县卫健委；参加单位：各级文明单位）。

12．解决职工实际问题。推动基层单位党组织切实履行主体责任，发挥工会、共青团、妇联组织联系群众的桥梁纽带作用，多做组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、激发动力的工作，创造严谨团结、融洽和谐的工作环境。针对干部群众普遍关心的教育、医疗、养老、就业等问题，深入细致加强引导，及时回应群众关切。坚持既解决思想问题又解决实际问题，关心干部群众日常生活，加强对困难职工的思想引领、关爱帮扶、法律援助等，引导职工依法理性表达利益诉求，帮助解决后顾之忧。注重人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康教育。加强安全生产和职业健康工作，改善劳动条件，提高干部群众健康素质。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联；参加单位：各级文明单位）。

13．加强单位内部管理。完善行业规章、服务标准、管理制度、工作流程，促进单位管理规范化。充分尊重职工的主人翁地位，落实政务公开、厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

14．结合行业特色开展创建工作。紧紧围绕提升职工素质、促进业务发展，开展具有行业特色、职业特点、工作特性的文明单位创建活动。党政机关要围绕转变作风、廉洁勤政、执政为民，广泛开展文明机关创建和在职党员到社区报到开展志愿服务等活动，不断提升机关干部的宗旨意识、人民立场、使命担当，做人民满意的公务员。行政执法部门要围绕依法行政、严格执法、文明服务，全面促进执法规范化，提高行政执法能力水平。生产经营单位要围绕诚信经菅、守法经营、科学管理，加强职工诚信教育，提高生产管理水平，以产品质量、社会信誉赢得长远发展。窗口服务单位要围绕打造优美环境、优良秩序、优质服务，加强从业人员文明礼仪培训，规范岗位服务流程，完善投诉处置机制，不断提高文明服务水平。（牵头单位：县直机关工委、县总工会；参加单位：各级文明单位）。

15．不断丰富创建活动载体渠道。着眼激发创建活力、增强工作实效，进一步创新文明单位创建活动的形式载体。深入开展创建文明班组、文明车间、文明科室、工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号等活动，激活创建“细胞”、夯实基层基础。积极引导干部群众参与文明交通、文明旅游、文明观赛、文明餐桌、文明上网等行动，开展移风易俗活动，践行文明规范，弘扬时代新风。组织干部群众广泛开展文明家庭创建活动，注重家庭、注重家教、注重家风。开展网上道德实践活动，积极运用微信、微博和移动客户端等新媒体平台，传播文明理念，弘扬新风正气。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联；参加单位：各级文明单位）。

16．推动非公有制经济组织和社会组织积极参与创建。顺应经济结构、社会组织、就业方式、分配形式的深刻变动，推动文明单位创建覆盖到非公有制经济组织和社会组织。把握非公有制经济组织和社会组织的性质特点，制定普遍性和特殊性相结合、原则性和针对性相统一的创建标准，优化考评程序，明确工作导向，引导他们更加积极主动参与文明单位创建。依托园区、楼宇、商圈、县场或较大企业，建立特色鲜明、功能聚集的区域性党群服务中心，设计开展乐于参与、便于参与的党建活动载体、文明实践项目，为非公有制经济组织和社会组织参与精神文明创建活动搭建平台。强化督促指导，加强宣传培训，提升非公有制经济组织和社会组织创建工作水平。将文明单位创建工作融入服务非公有制经济组织和社会组织政策制定和落实全过程，推动解决实际问题，增强参与创建的内生动力。（牵头单位：县委组织部、县文明办；参加单位：各级文明单位）。

17．深化拓展互联网企业创建工作。适应互联网发展新趋势，大力推进网络精神文明建设，将文明单位创建要求融入网站运营、企业管理。加强互联网企业党群工作和思想政治建设，推动互联网企业自觉履行主体责任，主动承担社会责任，切实强化从业人员教育培训，依法依规经营。加强和创新互联网内容建设，提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。实施网络文明行动，深入开展“文明办网、文明上网”主题活动，培育积极健康、向上向善的网络文化。加强网络公益宣传，广泛开展形式多样的网络公益、网络慈善活动。网络主管部门和行业协会要加强对互联网企业精神文明建设工作的指导，推动网络行业积极开展文明单位创建活动。（牵头单位：县委网信办；参加单位：各级文明单位）。

18．开展联创共建增强辐射效应。加强单位与所在地方的联创共建，建立健全协调融入机制，将单位文明创建与地方有关工作相衔接，引导文明单位积极参与所在地方的文明城县创建、乡村振兴、生态文明建设、重大赛会服务等重点任务。鼓励业务工作、员工规范、服务对象相类似的文明单位之间结对共建，相互帮助、共同提升。大力推进军民共建活动，突出思想共建和精神共育，开展丰富多彩、生动活泼、行之有效的共建活动，增进军政军民关系。（牵头单位：县文明办、县农业农村局、县生态环境局、县体育局、县武装部；参加单位：各级文明单位）。

（四）健全完善文明单位创建领导体制和工作机制。

19．构建合力推进文明单位创建的工作格局。创建文明单位工作要在各级党委和政府统一领导下进行，各级党委要切实承担起精神文明建设的主体责任，把创建文明单位工作列入议事日程，纳入意识形态工作责任制和精神文明建设规划，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工作，认真研究部署。各级文明委要制定完善文明单位创建规划和管理办法，加强工作指导。各级文明办要与文明委成员单位密切合作，加强调查研究，加强对条块各单位创建工作的指导，切实担负起协调、督促、检查的责任。基层单位要充分发挥党组织战斗堡垒作用，发挥工会、共青团、妇联等群团组织积极性，将文明单位创建工作纳入单位发展整体规划，与业务工作同部署、同落实。（牵头单位：县委宣传部、县文明办；参加单位：各级文明单位）。

20．充分发挥行业主管部门及行业协会作用。行业主管部门要按照“谁主管谁负责”原则，认真履行指导本行业精神文明建设的责任，加强对行业系统群众性精神文明创建活动的组织协调，组织本行业承担公共服务职能的企事业单位开展公共服务评价，以文明单位创建带动行业创建工作。建立完善行业文明创建工作长效机制，编制创建工作规划，制定具有行业特色的创建工作管理办法和评价标准，促进全系统争创文明单位、打造文明行业。行业协会要在文明创建中积极主动作为、加强统筹协调，完善自我管理、自我约束、自我提升功能，将创建要求融入从业规范、岗位职责，建立科学规范的行业制度和文明公约，提升行业文明程度，促进行业自身发展。大力培育发展新兴行业协会，搭建联系服务平台，更好地提供服务、反映诉求、规范行为，引导新兴行业单位积极参与文明单位创建工作。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

21．健全完善文明单位创建激励引导政策。按照分级管理、分类指导原则，坚持精神激励和物质奖励相结合，建立健全多元激励引导机制。在审批、税收、信贷、招投标、资质评定、评先评优等事项中，同等条件下对文明单位给予优先、优惠、加分等政策支持。鼓励各级各类单位对见义勇为、助人为乐、志愿服务等文明行为表现突出的干部群众予以表彰和奖励。对文明单位干部职工的奖励，以精神激励为主，并给予一定物质奖励。各地区各部门应根据本地区本部门的实际，制定文明单位激励奖励办法。注重培育文明单位创建示范典型，加大宣传力度，总结推广先进经验，提升文明单位创建工作整体水平。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）。

22．改进文明单位考评和动态管理。将文明单位创建情况纳入精神文明建设考核、党建工作考核和绩效考核、行业考评等重要考核项目，建立年度述职考核、第三方评估、重点工作督查、社会责任报告等考评制度，切实增强考核考评结果使用效力。积极探索“互联网+”创建方式，分层级建立文明单位创建工作信息管理平台，利用大数据、云计算等新技术，加强对文明单位的实时指导、管理和评价。进一步修改完善《**县文明创建荣誉动态管理实施细则》，对不符合标准、群众满意度不高、失去先进示范作用以及发生严重问题或创建工作严重滑坡的单位，视情节轻重给予约谈警告、通报批评、限期整改、撤销荣誉称号等处理。加强创建工作规划管理，健全完善申报、测评、考核、复查等制度，形成创建梯队，实现有下有上、动态竞争。通过聘请社会监督员、引入第三方测评、开展群众满意度调查、组织行风评议等多种方式，加强对文明单位的日常监督。各级各类文明单位要保持创建工作常态长效，坚决杜绝脱离实际、劳民伤财、弄虚作假、突击迎检等形式主义。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）。

23．强化文明单位创建工作支撑保障。注重运用法治思维和法治方式健全规章制度，完善相关政策，推动文明单位创建工作制度化规范化。各地区各部门要用好精神文明建设专项经费，支持文明单位创建工作。各级文明单位要建立精神文明建设领导机制，由单位主要领导负总责，有专职或兼职人员负责日常工作，建立完善人财物投入保障机制，推动文明单位创建持续推进、提升水平。（牵头单位：县文明办、县财政局、县人社局、县司法局；参加单位：各级文明单位）。

文明单位创建实施方案

为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想。

20**年，我局文明单位创建工作，坚持以*****和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献，以崭新的风貌迎接党的胜利召开。

二、创建任务。

(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。

(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，以高度的政治责任感，始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善规章制度相结合，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。

(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高公民道德素质，进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动，普及“公民基本道德规范40则”。

广泛开展“四讲四做”活动，即从身边事情着眼，从自身行为着手，讲社会公德，做一个有爱心的人;讲职业道德，做一个有诚信的人;讲家庭美德，做一个有孝心的人;讲个人品德，做一个有责任心的人。

(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉，发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，传播先进文化，弘扬科学精神，反对封建迷信，抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动，促进科技人员的身心健康，丰富职工精神文化生活，用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动，把廉政建设的内容融入文化建设当中，发挥文化的教育作用。

(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置，围绕全市重点工作目标，深化科技体制机制改革，进一步加快创新步伐，不断拓展服务领域，提高保障水平，满足不断增长的经济社会发展需求，增强工作的针对性和实效性，牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设，规范工作秩序，抓好管理教育，兑现服务承诺，提高政风行风评议满意度。

(六)广泛开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务，大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术，组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式，开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上，继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度，帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策，为其解答有关知识产权保护等方面的问题，并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势，及时了解农民群众的困难和需求，组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导，解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训，增强实用技术的应用能力，切实提高农业生产现代化科技水平。

(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去，努力使工作方法与群众相融，目标与群众共鸣，行动与群众合拍，激励干部职工自觉地转变作风，提高效率，创造一流业绩。关心干部职工生活，真心和干部职工交朋友，在逢年过节等重要时间，及时走访慰问困难干部职工，尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部，时刻提醒党员干部严以律己，识大体、顾大局，讲风格、守纪律，淡泊名利，乐于奉献，终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标，促使干部群众破除陈旧思想观念，形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。

三、主要活动安排。

按照年度安排，开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育，抓好联系村、牵手共建村帮扶工作，搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动：

第一季度:制定文明单位创建工作实施方案，部署年度创建工作任务;春节前夕，走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。

第二季度：组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;x月下旬，组织开展科技宣传周活动，举办科技知识培训班，组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周，组织第二次科技下乡活动;x月份，选派第六批科技特派员下乡，调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。

第三季度：“七一”前，组织党员重温入党誓词，组织参观爱国主义教育基地，开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办，困难面前我能怎么办，诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕，走访慰问困难职工。

第四季度：组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作，表彰文明单位、科室和个人，做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。

四、组织保障。

(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中，与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长，分工领导为副组长，局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，设立领导小组办公室，负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织，及时提出本单位的创建目标任务，明确责任，确保文明单位创建工作落实。

(二)精心组织。要结合创建工作实际，充分利用各种宣传形式，深入搞好思想发动，大力宣传涌现出来的先进典型，不断营造创建氛围，引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，提高工作的预见性和主动性。

(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求，对创建工作进行定期和不定期的督促检查，推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用，广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议，不断改进工作，确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。

为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。

一、指导思想。

以*****和“****”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。

二、创建目标。

领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。

(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。

(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇学习总结、4篇学习、1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先、年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性、自觉性。

(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。

(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。

(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。

(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。

四、实施步骤。

(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。

(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。

(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。

五、保障措施。

(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。

(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。

(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。

(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。

为切实加强精神文明建设，引导全委广大干部职工积极投身到省级文明单位创建中去，全面提升干部队伍整体素质，推进全委精神文明建设与业务工作同步协调发展，从而更好地发挥发展改革部门职能作用，开创发展改革工作新局面，根据《山东省文明单位建设管理条例》，结合我委实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的**大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高我委干部职工整体素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我委内涵建设、提升综合实力的重要载体。

二、创建目标。

创建省级文明单位的总体工作目标是：各项创建活动深入开展，创建氛围浓厚，单位风气正，精神面貌好，发展改革成绩突出。创建档案规范齐全，达到省级文明单位标准，确保创建省级文明单位成功，展示文明、和谐、团结的形象。

(一)组织领导有力，创建活动扎实。领导班子高度重视文明单位创建工作，定期研究安排工作，创建工作有领导、有部署、有目标、有措施。单位内部层层落实创建工作目标，全体干部积极参与，创建热情高。

(二)规章制度健全，管理规范高效。认真贯彻民主集中制原则，领导班子作风民主，求真务实，开拓创新，廉洁勤政，创造力、凝聚力、战斗力强。完善机关管理制度，提高办事效率，管理规范有序，环境整洁优美。政务公开、服务承诺等制度落实到位，干部大局意识、责任意识、服务意识强，依法行政水平高。坚持开展群众性文体活动，员工精神文化生活丰富多彩。模范执行计划生育政策，实现人口与计划生育管理责任目标。

(三)思想教育深入，道德风尚良好。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，弘扬社会主义核心价值体系，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行公民道德规范，在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。以“深入基层、服务群众”主题活动为载体，开展“以人为本、执政为民”教育，开展民情专题调研和结对帮扶活动，增强群众意识，提升服务水平。

(四)业务工作领先，群众普遍满意。全面贯彻“围绕一个中心、突出两项重点、落实三项举措、实现四个突破”的工作思路，落实好《20**年度工作要点》，强化目标考核，定期督促检查，确保各项工作任务全面完成。

(五)学习风气浓厚，干部素质较高。重视提高干部队伍的整体素质，健全完善学习制度，开展庆祝建党**周年学习教育活动，抓好国家政治经济和“**”规划的学习，学习氛围浓厚，学习型组织创建取得实效，干部队伍综合素质高，驾驭工作能力强。

(六)履行社会责任，构建和谐社会。热心公益事业，积极参与志愿者活动，履行社会责任。参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与文明办组织的其他社会公益性活动。

四、实施步骤。

创建省级文明单位活动从20**年元月x日至2**年*月*日，共分五个阶段：

第一阶段：研究制定创建工作方案(元月x日—*月*日)。

遵循上级有关创建文明单位的文件精神，结合我委实际，认真研究制定我委创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、任务分解、具体要求等。修订完善我委各项规章制度，明确责任，明晰任务。

第二阶段：宣传发动(*月*日—*月*日)。

召开创建省级文明单位动员会议，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动机关干部参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。

第三阶段：全面实施(*月*日—*月*日)。

严格按照省级文明单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在县文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案，把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案。

第四阶段：自查自纠、迎接评估(*月*日—*月*日)。

根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。

第五阶段：巩固提高，常抓不懈。

迎接评估检查只是创建文明单位的一个阶段性工作。我委将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管、创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，使我委精神文明建设水平不断迈上新台阶。

(一)加强创建工作的组织领导。发改委成立创建省级文明单位领导小组，由赵都庆同志任组长，江斌、曹文田、孙冰、张子龙同志任副组长，各科室负责同志为成员，具体负责创建活动的组织实施和检查监督工作。坚持把创建工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室密切配合抓落实的工作机制。

(二)实行创建目标责任制。落实一岗双责，组长对创建工作负总责，班子成员不仅对分管工作负责，也对创建文明单位工作负责，各科室按照职责和分工各负其责。把创建任务分解落实到各科室，责任到人，定目标、定责任、定时限，实行目标责任制。办公室综合把握创建工作进展，补充和完善创建工作各类文件、会议记录、相关制度，搜集与创建工作相关的文字、图片等档案资料。

(三)定期进行督查推动。按照创建内容要求，在年中和三季度末进行回顾检查，及时研究解决存在的问题，制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改，不断推动创建工作向前推进。要把文明创建活动作为一项制度性的工作长期固定下来，与机关业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成文明创建活动的长效机制。

全体干部要按照创建活动总体部署，全身心地投入到创建活动中来，端正态度、共同参与、齐抓共管、力求实效，不搞一阵风，努力把我委创建成为管理规范、业务领先、服务优质、氛围和谐的省级文明单位。

文明单位创建方案

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕民政中心工作，努力践行社会主义核心价值观，大力加强理想信念教育、思想道德建设、诚信法治建设、服务型单位建设，积极开展学雷锋志愿服务活动、文明风尚行动，模范履行社会责任、保障员工权益，大力做好文明单位创建工作，为建设大美xx、活力xx、幸福xx提供强大精神动力，为创建全国文明城市营造良好社会环境，推动系统精神文明建设再上新台阶。

为深入开展文明单位建设活动，确保工作取得成效，成立xx市民政局文明单位建设工作领导小组。

组长：

副组长：

领导小组成员为局机关各科（室、局）和局属各单位负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，负责系统文明单位建设活动。办公室主任由武胜乾同志兼任，下设综合组、宣传组、环境创建组、网传组、督导组。

（一）思想建设。

1、强化理想信念教育。（1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，制定具体计划及实施方案，完善督查考核办法。（2）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导干部职工增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（3）加强基层思想政治工作，持续开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，开展统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育，开展形势政策宣传教育，增强“四个自信”。

2、深化社会主义核心价值观宣传教育。（1）广泛宣传展示社会主义核心价值观12个主题词和公益广告。（2）以培育和践行社会主义核心价值观为准则，完善职业规范，制定干部职工守则，设计开展具有行业特色、职业特点的社会主义核心价值观宣传教育。（3）利用重大纪念活动和重要传统节庆，深入开展爱国主义教育活动。

3、党组织建设和党风廉政建设。（1）加强党建工作，党组织和党员队伍作用有效发挥作用。（2）落实全面从严治党要求，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

（二）创建管理。

1、创建工作机制。（1）领导班子高度重视精神文明工作，定期研究，督促指导，率先垂范。（2）创建工作有年度计划，有专人负责，有经费保障。（3）利用多种形式宣传展示创建工作内容，营造浓厚创建氛围。

2、服务全域文明城市创建活动。落实《xx市创建文明城市工作方案》，根据职责分工，制定具体实施方案，细化工作内容，明确时间表，明确完成时限。

3、大力帮扶农村建设，助力脱贫攻坚。指导系统各单位组织专门力量深入帮扶一线，开展结对帮扶、精准扶贫，发挥志愿者队伍作用，帮助农村拓展致富项目，传播科技兴农知识，不断提升农村生活质量，丰富农民精神文化生活。

（三）基础建设。

1、思想道德建设。（1）开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。（2）开展先进典型选树和学习活动，营造崇德向善的浓厚氛围。（3）开展传承好家风好家训活动，倡导注重家庭、注重家教、注重家风。（4）开展文明家庭创建活动，加强孝敬教育，促进家庭和睦。

2、学雷锋志愿服务。（1）建立学雷锋志愿服务队伍，注册志愿者人数占干部职工总人数的比例大于等于50%，在职党员注册志愿者人数占在职党员总数比例大于等于90%。（2）常态化开展学雷锋志愿服务活动，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例大于等于90%，开展结对帮扶共建活动。（3）严格落实《xx市志愿服务条例》要求，建立志愿服务工作机制，充分利用xx志愿服务网平台，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑现服务、褒奖激励等工作。

3、诚信建设。（1）持续开展全员诚信教育，建立完善干部职工诚信考核评价机制，开展诚信主题实践活动，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神，树立诚信守法的良好形象。（2）加强职业道德建设，进一步增强为民服务意识，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。建立完善学习制度，加强业务培训，健全服务规范和标准，公开服务承诺，干部职工文明用语、礼貌待人、规范服务。（3）开展行业规范教育实践活动，大力开展文明服务示范窗口、党员模范岗、志愿服务岗、文明员工创建活动。

4、文明素质养成。（1）开展移风易俗活动，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。（2）以文明服务、文明交通、文明旅游、文明祭扫、文明上网、文明观赛（观演）等为重点，普及文明礼仪规范，引导干部职工养成良好行为习惯。（3）建设节约型机关，开展文明餐桌行动，加强勤俭节约教育。

5、法制建设。（1）开展普遍教育活动，增强干部职工尊法学法守法用法意识，法制宣传教育普及率大于等于95%。（2）领导班子带头尊法学法守法用法，依法行政，依法办事。

6、文化体育活动。（1）定期组织开展文化体育活动，丰富干部职工文化生活。（2）积极参加“全民阅读”“全民健身”活动，有必要的文化体育设施。

7、优美环境。（1）落实“门前三包”环境整治任务，单位内及周边环境干净整洁；管理规范有序，无卫生死角，无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象。（2）健全工会、职代会等民主管理制度，畅通沟通反馈渠道，保障干部职工的合法权益。

2020年文明单位建设活动分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月5日前）：召开市民政局党组专题会议，研究年度精神文明建设工作，制定市民政局2019年文明单位建设工作方案和工作台账；召开局机关及共创单位全体人员会议，学习文明单位相关文件，提出要求；召开座谈会，听取对2019年文明单位创建工作的计划安排。

（二）组织实施阶段（4月8日至6月20日）：根据方案和工作台账，每月按时完成各项创建任务并整理相关档案，定期不定期对局文明单位建设情况进行督导检查，按时限完成相关内容。

（三）总结提高阶段（6月20日至8月底）：组织考评组对2019年度文明单位工作进行年度考核，总结经验，查找问题，对工作进展好的单位进行通报表彰，对落后单位进行通报批评，并约谈主要领导。

（一）加强组织领导。各单位要切实承担起精神文明建设的主体责任，单位负责人要履行第一责任人责任，负责精神文明建设工作，加强工作指导，把精神文明建设纳入单位发展规划，与业务工作一同部署、共同推进。

（二）突出工作重点。学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神是今年精神文明建设和文明单位建设工作的重中之重，要积极运用各种实践载体，广泛开展宣传教育活动，组织好“两学一做”、“干部作风提升年”学习教育。各单位要把精神文明工作作为重点工作摆上日程，列出时间表、画出路线图、明确责任状，扎实有序推进，确保任务完成。

（三）广泛发动群众。干部职工是文明单位建设的主体，在开展文明单位建设活动中，要牢固树立群众观念，把精神文明建设工作的着力点始终放在群众普遍关心与群众利益密切相关的事情上，充分调动和发挥干部职工在精神文明建设中的积极性、主动性和创造性，吸引干部职工自觉主动地参与精神文明建设，使每个干部职工在参与中感受到精神文明建设的氛围，享受到精神文明建设成果，促进文明单位创建活动健康发展。

（四）加强工作保障。要高度重视精神文明建设和文明单位建设工作，从人力、物力、财力上予以大力保障。要加大培训力度，确保单位负责人、主管领导和相关工作人员业务精通、素质过硬。要设立精神文明建设专项经费，专款专用，确保各项工作圆满完成。

文明单位创建方案

深入贯彻党的xx大和xx届二中、xx全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕民政中心工作，努力践行社会主义核心价值观，大力加强理想信念教育、思想道德建设、诚信法治建设、服务型单位建设，积极开展学雷锋志愿服务活动、文明风尚行动，模范履行社会责任、保障员工权益，大力做好文明单位创建工作，为建设大美xx、活力xx、幸福xx提供强大精神动力，为创建全国文明城市营造良好社会环境，推动系统精神文明建设再上新台阶。

二、组织机构。

为深入开展文明单位建设活动，确保工作取得成效，成立xx市民政局文明单位建设工作领导小组。

组长：

副组长：

领导小组成员为局机关各科（室、局）和局属各单位负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，负责系统文明单位建设活动。办公室主任由武胜乾同志兼任，下设综合组、宣传组、环境创建组、网传组、督导组。

三、主要工作任务。

（一）思想建设。

1、强化理想信念教育。（1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神，制定具体计划及实施方案，完善督查考核办法。（2）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“”主题教育，引导干部职工增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（3）加强基层思想政治工作，持续开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，开展统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育，开展形势政策宣传教育，增强“四个自信”。

2、深化社会主义核心价值观宣传教育。（1）广泛宣传展示社会主义核心价值观12个主题词和公益广告。（2）以培育和践行社会主义核心价值观为准则，完善职业规范，制定干部职工守则，设计开展具有行业特色、职业特点的社会主义核心价值观宣传教育。（3）利用重大纪念活动和重要传统节庆，深入开展爱国主义教育活动。

3、党组织建设和党风廉政建设。（1）加强党建工作，党组织和党员队伍作用有效发挥作用。（2）落实全面从严治党要求，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

（二）创建管理。

1、创建工作机制。（1）领导班子高度重视精神文明工作，定期研究，督促指导，率先垂范。（2）创建工作有年度计划，有专人负责，有经费保障。（3）利用多种形式宣传展示创建工作内容，营造浓厚创建氛围。

2、服务全域文明城市创建活动。落实《xx市创建文明城市工作方案》，根据职责分工，制定具体实施方案，细化工作内容，明确时间表，明确完成时限。

3、大力帮扶农村建设，助力脱贫攻坚。指导系统各单位组织专门力量深入帮扶一线，开展结对帮扶、精准扶贫，发挥志愿者队伍作用，帮助农村拓展致富项目，传播科技兴农知识，不断提升农村生活质量，丰富农民精神文化生活。

（三）基础建设。

1、思想道德建设。（1）开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。（2）开展先进典型选树和学习活动，营造崇德向善的浓厚氛围。（3）开展传承好家风好家训活动，倡导注重家庭、注重家教、注重家风。（4）开展文明家庭创建活动，加强孝敬教育，促进家庭和睦。

2、学雷锋志愿服务。（1）建立学雷锋志愿服务队伍，注册志愿者人数占干部职工总人数的比例大于等于50%，在职党员注册志愿者人数占在职党员总数比例大于等于90%。（2）常态化开展学雷锋志愿服务活动，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例大于等于90%，开展结对帮扶共建活动。（3）严格落实《xx市志愿服务条例》要求，建立志愿服务工作机制，充分利用xx志愿服务网平台，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑现服务、褒奖激励等工作。

3、诚信建设。（1）持续开展全员诚信教育，建立完善干部职工诚信考核评价机制，开展诚信主题实践活动，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神，树立诚信守法的良好形象。（2）加强职业道德建设，进一步增强为民服务意识，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。建立完善学习制度，加强业务培训，健全服务规范和标准，公开服务，干部职工文明用语、礼貌待人、规范服务。（3）开展行业规范教育实践活动，大力开展文明服务示范窗口、党员模范岗、志愿服务岗、文明员工创建活动。

4、文明素质养成。（1）开展移风易俗活动，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。（2）以文明服务、文明交通、文明旅游、文明祭扫、文明上网、文明观赛（观演）等为重点，普及文明礼仪规范，引导干部职工养成良好行为习惯。（3）建设节约型机关，开展文明餐桌行动，加强勤俭节约教育。

5、法制建设。（1）开展普遍教育活动，增强干部职工尊法学法守法用法意识，法制宣传教育普及率大于等于95%。（2）领导班子带头尊法学法守法用法，依法行政，依法办事。

6、文化体育活动。（1）定期组织开展文化体育活动，丰富干部职工文化生活。（2）积极参加“全民阅读”“全民健身”活动，有必要的文化体育设施。

7、优美环境。（1）落实“门前三包”环境整治任务，单位内及周边环境干净整洁；管理规范有序，无卫生死角，无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象。（2）健全工会、职代会等民主管理制度，畅通沟通反馈渠道，保障干部职工的合法权益。

四、时间及阶段划分。

（一）宣传发动阶段（4月5日前）：召开市民政局党组专题会议，研究年度精神文明建设工作，制定市民政局2019年文明单位建设工作方案和工作台账；召开局机关及共创单位全体人员会议，学习文明单位相关文件，提出要求；召开座谈会，听取对2019年文明单位创建工作的计划安排。

（二）组织实施阶段（4月8日至6月20日）：根据方案和工作台账，每月按时完成各项创建任务并整理相关档案，定期不定期对局文明单位建设情况进行督导检查，按时限完成相关内容。

（三）总结提高阶段（6月20日至8月底）：组织考评组对2019年度文明单位工作进行年度考核，总结经验，查找问题，对工作进展好的单位进行通报表彰，对落后单位进行通报批评，并约谈主要领导。

五、保证措施。

（一）加强组织领导。各单位要切实承担起精神文明建设的主体责任，单位负责人要履行第一责任人责任，负责精神文明建设工作，加强工作指导，把精神文明建设纳入单位发展规划，与业务工作一同部署、共同推进。

（二）突出工作重点。学习宣传贯彻党的xx大精神和习近平总书记重要讲话精神是今年精神文明建设和文明单位建设工作的重中之重，要积极运用各种实践载体，广泛开展宣传教育活动，组织好“两学一做”、“干部作风提升年”学习教育。各单位要把精神文明工作作为重点工作摆上日程，列出时间表、画出路线图、明确责任状，扎实有序推进，确保任务完成。

（三）广泛发动群众。干部职工是文明单位建设的主体，在开展文明单位建设活动中，要牢固树立群众观念，把精神文明建设工作的着力点始终放在群众普遍关心与群众利益密切相关的事情上，充分调动和发挥干部职工在精神文明建设中的积极性、主动性和创造性，吸引干部职工自觉主动地参与精神文明建设，使每个干部职工在参与中感受到精神文明建设的氛围，享受到精神文明建设成果，促进文明单位创建活动健康发展。

（四）加强工作保障。要高度重视精神文明建设和文明单位建设工作，从人力、物力、财力上予以大力保障。要加大培训力度，确保单位负责人、主管领导和相关工作人员业务精通、素质过硬。要设立精神文明建设专项经费，专款专用，确保各项工作圆满完成。

文明单位整改方案

建精神文明单位方案

一、指导思想。

以xx大、十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“科学发展，遵循规律，转变方式，提升水平”的工作主线，紧密结合检察工作实际，切实履行检察职能，全面加强各项文明创建工作，努力争创省级文明单位标兵，力争实现由“业务大县”向“检察工作强县”的转变，为文明固始建设提供有力的司法保障。

二、工作目标。

按照《20xx年省级文明单位（标兵）测评体系》的内容和要求，高标准、高质量完成各项文明创建工作任务，进一步强化文化育检，大力提高我院干警的综合素质，促进各项检察工作健康持续发展。

三、组织领导。

（一）调整精神文明创建工作领导小组。

组长：陈。

常务副组长：马。

副组长：院党组成员。

成员：各部门负责人。

领导小组下设精神文明创建工作办公室，办公室设在政治处，马洪斌兼任办公室主任，罗明海兼任办公室副主任，负责创建工作的综合协调和接待、督导和宣传报道以及复查验收资料的整理、审核和归档工作。

（二）领导小组下设六个小组。

1、综合协调组。

组长：马成员：喻。

职责：主要负责组织筹划、人员调配、检查讲评等工作。

2、材料档案组。

组长：朱成员：罗。

职责：主要负责方案制定、信息汇总、资料整理、网络报送、总结经验、撰写汇报等工作。

3、宣传报道组。

组长：梅成员：骆。

职责：主要负责向报刊、杂志、内外网络等媒体发送创建工作稿件等。

4、氛围营造组。

组长：肖成员：霍。

职责：主要负责创建动员大会、各类展板制作、照像录像等工作。

5、内外环境组。

组长：汪成员：叶。

职责：主要负责环境美化、卫生检查讲评、督促整改等工作。

6、综合保障组。

组长：马成员：霍。

职责：主要负责经费开支、文化装备维修、购买和补充等工作。

四、具体措施。

按照《20xx年省级文明单位（标兵）测评体系》的内容和要求，开展富有检察特色的文明创建活动，活动时间为20xx年1月至12月。

（一）加强创建工作组织领导。

1、每年年初召开全员参与的精神文明建设专题会议，党组在年初、第三季度分别研究一次精神文明建设工作。每月组织一次文明创建工作检查，计划8月份严格按考核标准进行自查补缺。9月份全面做好迎接考核验收工作。结合年终总结，抓好文明创建工作讲评、总结和奖惩工作。（责任组长：赵国玉；组员：周红梅）。

2、院精神文明建设组织领导机构健全，文明创建办公室开展工作经常，年初制定年度精神文明建设方案计划，每月制定一次文明创建。

工作计划。

（责任组长：赵；组员：周）。

3、精神文明创建要有专门的经费保障，确保精神文明创建工作顺利开展。（责任组长：姚；组员：周）。

（二）抓好理想信念教育。

4、持续开展“两学一做”学习教育常态化制度工作。以中央安排的专题教育活动为抓手，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在学懂弄通做实上下功夫，推动检察工作深入开展。全年组织6次以上党组中心组学习，要求会议有记录，每名党组中习组学习成员有笔记。（责任组长：赵；组员：高）。

5、开展中国特色社会主义和中国梦学习教育活动，利用“周一大讲堂”学习平台，组织全体干警集中学习不少于2次，并邀请党校讲师举办一次专题讲座。利用“七一”、“十一”等重大纪念活动和重要传统节庆，开展爱国主义教育活动。（责任组长：丁于琪；组员：祝旭东）。

6、加强学习型单位建设，广泛开展干警阅读活动，组织读书交流、读书演讲、知识竞赛等，做到有推荐书目。适时组织35周岁以下干警向内刊《青春》投稿至少2次，定期召开组稿会，开展读书。

心得体会。

评选活动，召开“破解难题，补齐短板”主题业务研讨会。要做到会议有记录，讨论有笔记，评比有通报。（责任组长：丁于琪；组员：祝旭东）。

（三）自觉践行社会主义核心价值观。

7、举办核心价值观专题讲座不少于2次，院党组成员授课，组织全体干警参加。（责任组长：张秀兰；组员：范娟）。

8、深化“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明系列活动。（1）开展文明服务活动，举办文明服务培训，抓好案管办、控申大厅示范窗口建设，设立投诉意见箱和投诉电话，简化办事手续，对常规检察业务实行办理，提高服务水平。（2）开展文明执法活动，要认真学习刑法、刑事诉讼法等相关法律法规，梳理本部门和自身不规范、不文明司法等问题，提出整改落实的具体措施。（3）开展文明经营活动，悬挂诚信宣传标语，发放“文明经营”宣传单，加强与工商局、税务局等相关部门沟通协调组织“文明诚信企业”、“文明诚信市场”、“文明诚信商户”创建评比活动。（4）开展文明交通行动，规范院内车辆停放，定期督查通报，组织志愿者服务队上街开展文明交通志愿服务活动等。（5）开展文明旅*动，春季和秋季组织两次文明旅游宣传活动，发出文明旅游倡议书，向游客宣传倡导文明旅游理念，清理旅游区垃圾。（6）开展文明餐桌行动，组织文明用餐签名活动，每季度对机关食堂卫生和文明用餐情况进行检查，开展文明餐桌光盘行动宣传活动。（其中文明交通、文明旅游责任组长：张秀兰；组员：范娟。文明服务、文明执法、文明经营、文明餐桌责任组长秦世国；组员：张）。

（四）加强道德建设。

9、开展年度评选“文明家庭”、季度评选“善行义举榜”、年度评选“文明干警”活动，树立典型，表彰先进，用身边事教育身边的人。（责任组长：刘；组员：许）。

10、围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设举办道德讲堂3次和文化讲堂1次。道德讲堂以“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”的五个环节为基础，推行“八个一”流程，即唱一首歌曲、看一部短片、诵一段经典、学一点礼仪、讲一个故事、作一个承诺、作一番点评、送一份吉祥。同时，结合实际适时增添互动环节，增强活动效果。（责任组长：梅；组员：吴）。

11、文明礼仪养成教育行动，利用“周一大讲堂”，开展2次文明礼仪知识讲座和知识竞赛活动。组织全院干警学习市院《三大行为规范》，并组织考试检验学习成果。（责任组长：梅培嘉；组员：吴晓军）。

（五）抓好法治建设。

12、围绕依法治省战略部署，以《宪法》、《旅游法》、《反家庭暴力法》等新出台或修订的法律法规为重点，定期举办一次法律业务知识讲座，开展干警普法教育活动。结合检察机关“五进”系列法治宣传教育活动，组织青年志愿服务队开展法律援助志愿服务，要突出未成年人法治教育，举办送法进校园活动。（责任组长：周；组员：唐）。

13、结合法律知识学习和讲座，组织法律知识业务考试。根据办案实际，组织优秀法律文书评选。结合业务工作，收集整理推进依法行政、依法办事的。

规章制度。

（责任组长：周；组员：唐）。

（六）加强诚信建设。

14、制定开展诚信建设活动的年度总体方案，明确具体责任部门、责任人、具体活动安排。开展诚信宣传教育活动,观看诚实守信教育短片,组织诚信司法大讨论、大评议活动，活动要有记录。组织诚信签名活动，营造诚信创建活动气氛。开展签订诚信承诺书活动和诚信考试宣誓活动。组织志愿者到社会上开展诚信主题宣传活动。结合实际制定有褒扬诚信、惩戒失信的制度措施。（责任组长：程其静；组员：孟钦涵）。

15、开展检察业务诚信创建活动，评选“文明示范岗位”、“文明集体”、“文明支部”活动，注重发现和挖掘一批检察机关叫得响、立得住、群众公认的先进典型，形成崇尚文明、争创文明的良好氛围。（责任组长：程；组员：孟）。

（七）抓好服务型单位建设。

16、结合实际开展文明优质服务主题活动，制定优质服务承诺。布置服务承诺公示栏，认真按照承诺办事。各部门根据自身业务特点开展文明优质服务月活动；依托控申接待大厅和一楼值班室，开展创建“雷锋岗”、“志愿者服务站”等活动，方便来访群众；结合我院服务产业集聚区工作，深入开展服务企业活动，扩大“检察护航企业360”品牌的影响力。制定优质服务常态化管理措施。年底对优质服务先进集体、先进个人进行表彰奖励。（责任组长：孔飞鸿；组员：李娜）。

（八）搞好学雷锋志愿服务活动。

17、制定年度学雷锋志愿服务活动总体方案，明确具体责任部门、责任人、具体活动安排。动员全体干警特别是青年同志积极加入志愿者服务队，注册志愿者人数占总人数30%以上。建立党员志愿者服务队伍，制定党员进社区志愿服务活动计划，每年组织活动4次以上，活动分布在各月，要着眼群众需求开展“电器维修、家政保洁、环境美化、法律援助”等活动，提高志愿服务质量。（责任组长：刘；组员：王）。

（九）加强网络文明传播。

18、制定干警文明上网的制度和规范要求。有3-5人的网络文明传播志愿小组，经常开展活动。利用“两微一端”新媒体等定期发布精神文明创建活动和正能量信息。微博每月转发或发布正能量信息4条以上。维护好院检察内外网站等宣传平台正常运转，保证及时更新，并采用截图等方式保留网络宣传资料。每月组织检查各部门涉密电脑使用情况，统计内网发文情况。（责任组长：刘；组员：陈）。

（十）开展文化体育活动。

19、制定有年度文化体育活动实施方案和活动计划。成立院文化建设领导小组，组建篮球、乒乓球、羽毛球、书画、摄影、象棋等6个富有特色的文体活动小组，经常举办各类活动，丰富干警文化体育生活。每年四月份和十月份组织开展运动会。（责任组长：张；组员：蔡）。

20、利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日开展“我们的节日”主题活动，重点开展民俗欣赏、走访慰问、文艺汇演和经典诵读等活动。（责任组长：张；组员：蔡）。

（十一）认真履行社会责任。

21、结对帮扶文明后进村、扶贫村，开展“美丽乡村，文明家园”共建活动，有帮扶方案、帮扶内容、帮扶效果、帮扶总结。积极参与文明城市创建，热心支持社会公益事业，开展创卫宣传、“送温暖、献爱心”活动。对确定帮扶的贫困学生，争取雨露计划，开展捐资助学活动。（责任组长：汪晖；组员：丁瑞）。

（十二）加强氛围营造。

22、用电子显示屏、文化墙、固定广告牌等刊播社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、文明河南建设、尊徳守礼公益广告；有展示创建活动的固定版面。进一步完善院道德讲堂、健身室、阅览室、图书室、荣誉室、党员活动室等各类文明创建场所。确定专人负责维护、及时向院申请补充器材和资料，经常开展活动。（责任组长：赵国玉）。

（十三）搞好内外环境卫生。

23、投入专项资金对办公区进行美化、绿化、亮化。做到内外环境干净、整齐、美观。坚持全天保洁、无卫生死角；无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建，管理精细，秩序井然，绿化良好。大力倡导和实行“八不”（不随地吐痰，说粗话、脏话，不在公共场所吸烟和猜拳行令，不乱扔垃圾废物，不损坏花草树木，不损坏公共设施，不扰乱公共秩序，不违反交通规则）。每周对内外环境卫生情况进行督查通报，每月各部门要集中组织一次扫除活动，每季度全院组织一次大扫除活动。（责任组长：姚）。

（十四）加强文明创建工作宣传、创新。

24、加大文明单位创建工作创新力度，力争工作经验、做法被省级以上媒体转发推广等。（责任组长：赵）。

25、撰写精神文明建设工作稿件，力争被中央文明办简报、省文明办简报被采用，组织网络文明传播志愿者撰写评论文章被中国文明网采用等。（责任组长：骆）。

26、业务工作在本系统处于水平，工作实绩显著。各项检察业务工作要持续推进，各部门受到的表彰奖励要及时报送政治处，便于统计归档。（责任组长：王）。

五、有关要求。

（一）思想高度重视。文明创建工作任务重、要求严、标准高。各部门必须高度重视，明确目标，细化任务，全面动员，全员参与，全力保障，确保认识到位、领导到位、责任到位、各项工作落实到位。

（二）严密组织筹划。要把文明创建工作列入党组议事日程，各部门要认真落实创建工作责任制，层层分解责任目标，做到事事有人管，层层抓落实，要加强与县文明办及有关单位、部门的沟通，确保文明创建工作任务圆满完成。

篇二。

一、指导思想。

全面贯彻落实党的xx大会议精神，以中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》为指导，按照省文明办《关于做好全省第三轮文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的通知》要求和市委、市政府扎实推进社会主义新农村建设的工作部署，以建设社会主义新农村为目标，以促进乡风文明、村容整洁为重点，继续深入开展结对帮扶农村精神文明创建工作，力争在更高层次、更广领域支持和推动农村精神文明建设，推动城乡精神文明建设协调发展，推动城乡一体化发展。

二、参加结对帮扶活动的单位。

全国文明单位和省、市、县(区)四级文明单位原则上均应参加结对帮扶活动。各县(市)区文明办，按照谁推荐谁管理的原则，负责组织实施辖区内所有文明单位的结对帮扶工作。市直机关和行业推荐的文明单位，由市文明办和市直工委负责组织实施。

三、结对帮扶主要内容。

1、组织教育培训。发挥文明单位自身优势，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。

2、组织“清洁家园行动”。开展卫生知识教育，对照文明卫生村标准，建立保洁队伍，健全保洁制度，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁等，使村容村貌整洁美观。

3、帮建乡村学校少年宫。积极帮助有条件的学校建设乡村少年宫并完善功能，真正使其成为农村中小学生的思想道德阵地、文体活动平台、社会实践基地。

4、提供文体服务。帮助帮扶村培训文艺骨干，利用节假日组织开展各种文体活动，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，为帮扶村送图书、送文艺演出、送文体器材。

5、进行关爱帮助。开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等体现人文关怀的志愿服务活动和保护生态环境的志愿服务活动。

6、推进乡风文明。帮助帮扶村制定村规民约，建立健全道德评议会、村民议事会、红白事理事会和禁赌禁毒会等群众自治组织，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动。组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。

四、结对帮扶时间及目标。

文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作，原则上以三年(20xx-20xx)时间为限。省级以上文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成省级文明卫生村和农村精神文明建设示范村。市级文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成市级文明村。

五、工作要求。

1、突出重点，明确责任。本轮文明单位结对帮扶重点是新型农村社区、交通干线沿线村和风景名胜周边村。各县(市)区可根据帮扶村的数量和分布，确定一个或几个文明单位帮扶一个村。几个文明单位共同帮扶一个村的，要确定一个主要负责单位。

2、加强指导，注重实效。各县(市)区、市直文明办要加强对结对帮扶工作的指导，科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。文明单位要充分发挥在资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据帮扶工作任务，制定帮扶。

明确责任人并与各县(市)区、市直文明办签订帮扶工作责任书。

3、搞好宣传，营造氛围。各县(市)区文明办和担负帮扶任务的文明单位，要利用各类媒体及时反馈结对帮扶工作最新动态。市文明办将根据工作进程及时总结宣传帮扶工作典型，扩大声势和影响，积极调动各级参与帮扶工作的积极性。同时，注重发挥新闻媒体的监督作用，及时发现问题、解决问题，确保结对帮扶工作稳步推进。

4、完善机制，严格措施。要加大对文明单位结对帮扶工作的督查力度，把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。每年年底前，市文明办将组成考核组，分赴帮扶村对年度结对帮扶工作进行检查考核，考核结果作为文明单位年度复查评分依据。对于积极做好帮扶工作、取得显著成效的单位和个人，要给予通报表彰，对结对帮扶工作态度消极，未能按要求完成帮扶任务的文明单位，年度考核时要酌情扣减考评分;对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要按照有关程序规定撤消其文明单位称号。此外，各县(市)区文明办和市直工委文明办要及时向市文明办报告工作进展情况，半年报送工作小结，年底报送全年。

工作总结。

文明单位创建方案

为开展我局精神文明建设，提升单位文明程度和全局干部职工文明素质，树立良好形象，开创医疗保障工作新局面，根据岳阳市文明单位创建要求，结合我局实际，特制定创建市级文明单位实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平系列讲话精神，以“文明、积极、向上”为建设载体，大力弘扬社会主义核心价值观，全面提升干部队伍素质，积极构建风气文明化、秩序规范化、服务优质化、环境优美化的和谐工作环境。

通过深入开展文明创建活动，努力实现领导班子团结奋进，党员干部职工思想道德建设深入扎实，整体素质不断提高，宣传教育阵地日益稳固，作风不断优化，机关文化健康向上，机关环境更加优美，广大党员干部职工精神饱满、奋发向上，精神文明建设成果成效显著，医疗保障工作与精神文明建设协调发展。

根据市级文明单位创建要求，结合我局工作实际，细化创建具体任务，推动创建工作取得实效。

（一）强化队伍建设，创建学习型机关。

1.加强班子建设。认真贯彻执行民主集中制原则，落实党组议事规则，健全民主管理制度，落实党务政务公开制度，树立正确的用人导向，抓好党组中心组学习，定期召开专题民主生活会，发挥领导班子在创建活动中的模范作用和集体领导作用。

2.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，完善领导机制，明确责任主体，落实“一岗双责”，形成党风廉政建设齐心协力抓落实的工作格局。积极开展党风廉政教育培训，大力开展党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，做到讲党性、重品行、作表率。

3.加强党建工作。坚持以党的政治建设为统领，以支部建设为抓手，加强基层组织和党员队伍建设，严格落实“三会一课”制度，深入开展主题党日活动，开好组织生活会，开展民主评议党员活动，积极选树先进典型，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

4.加强学习培训。健全学习制度，营造良好的学习环境。通过理论培训、业务培训、专题讲座等多种方式，培养造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质医疗保障干部人才队伍，为我市医疗保障事业高速发展提供坚强的思想保证、人才保障和智力支持。

（二）强化载体建设，创建活力型机关。

1.加强思想道德建设。将思想道德教育制度化、经常化，以加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设为重点，开办道德讲堂，广泛开展道德模范等先进典型学习宣传活动，通过身边人讲身边事，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。

2.推进诚信建设制度化。开展诚信教育，建立有关制度和措施，要求全局干部职工遵守公民基本道德规范和市民行为准则，积极参与评选诚信人物活动。

3.开展志愿者服务活动。积极开展志愿服务工作，普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，成立“学雷锋医疗保障政策宣传志愿服务队”，鼓励市局全体干部职工自愿报名参加，为志愿者购买公益保险，利用双休日前往公园、广场、社区等人员流动量大的区域，通过设置宣传展板、分发医保政策问答手册、引导群众关注岳阳市医疗保障局微信公众号等方式，向群众宣传医疗保障相关政策。

4.开展文明创建和参与公益活动。广泛开展文明创建工作宣传，开展创文明科室、文明家庭、文明职工活动，深入推动文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作。组织干部职工参加无偿献血、慈善一日捐、爱绿护绿、清洁环境卫生、文明餐桌、“美丽中国，我是行动者”等社会公益活动，倡导文明旅游，积极提供“身边的好人”线索，树立健康文明的生活方式。

5.积极开展结对帮扶活动。深度开展“精准扶贫”，结对帮扶贫困村，积极开展“乡村振兴”志愿服务活动，对帮扶的困难群众谈心、走访，着力解决贫困户“两不愁三保障”问题，切实把党的温暖送到贫困户手中，增强广大干部职工的社会责任感。

（三）强化基础建设，创建和谐型机关。

1.优化机关办公环境。及时修缮办公设施，按照卫生区责任分工，保持办公楼、食堂卫生，确保办公室内清洁整齐、物品摆放有序，努力营造优美、整洁、舒适的办公环境。

2.营造文明创建氛围。广泛开展社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、文明创建工作宣传，在机关楼道内设置文明创建宣传展板，在电子屏滚动播出文明创建标语，建立网络文明传播志愿服务队伍，结合实际开展网上和手机文明传播活动，确保文明创建氛围浓厚。

3.丰富机关文化生活。建好党员活动室、阅览室，设置多功能文化活动设施和健身器材，组织干部职工开展外出参观学习，开展读书征文、登山比赛、健步行等各类文体活动，开展“我们的节日”主题活动，丰富干部职工业余生活，营造和谐健康向上的良好氛围。

4.加强社会治安治理。完善办公楼消防、防盗设施，健全治安防范网络，组织志愿者参加社区、街道群防群治队伍，开展机关治安巡查、基层治安维护、文明交通安全劝导志愿服务活动，确保无刑事案件和安全责任事故，无封建迷信、无邪教活动、无“黄赌毒”等丑恶现象，创建平安和谐机关。

5.开展勤俭节约活动。完善机关后勤管理，开展公共节能，普及低碳生活理念，加强艰苦奋斗、勤俭节约教育，提倡“节约一滴水、一度电、一张纸”，设置节约水、电、纸和禁烟提示牌等，营造勤俭节约的良好氛围。

（四）强化综合协调，创建效能型机关。

1.提升效能强管理。深化医保制度改革，规范业务管理，提高服务水平。在政务中心医保窗口设置学雷锋志愿服务岗，开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动，推行“六个不让”，即：不让工作任务延误、不让即办事项积压、不让办事差错发生、不让不文明行为出现、不让办事群众久候、不让政府形象受损。推动窗口服务工作走向标准化、规范化，确保医保经办工作处于全市乃至全省同行业领先水平。

2.整章立制促规范。办公室对所有制度进行全面梳理和完善，形成《岳阳市医疗保障局内部管理制度汇编》，对全局科室工作人员明确“一岗一事、一事一责”，形成覆盖全面、系统完备、衔接有序、运转顺畅的工作体系，全面提升工作规范化、精细化、科学化水平。

3.转变作风树形象。贯彻落实《岳阳市医疗保障局十二条禁令》，办事公道，无索拿卡要。畅通12345市长信箱和网络投诉举报渠道，自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，建立责任到人、运转高效的投诉处理机制，认真受理社会投诉，及时有效地帮助处理群众提出的医疗保障政策执行问题，切实维护群众切身利益，树立医保部门良好形象。

（一）宣传发动阶段（3月—4月）。成立市医疗保障局创建市级文明单位领导小组，制定创建市级文明单位实施方案。召开市级文明单位创建动员大会，安排部署创建工作，广泛宣传发动，营造浓厚创建氛围。

（二）组织实施阶段（5月—9月）。按照市级文明单位创建活动安排，全面落实创建市级文明单位测评细则规定的各项任务，建立和完善硬件设施，创造良好卫生环境，健全文体设施及活动场所。组织开展创建活动，丰富干部职工文体生活，提高思想道德水平，提升业务工作能力。加强创建工作的组织协调，及时研究解决创建活动中出现的问题。坚持创建工作与日常工作紧密结合，确保创建工作制度化、经常化。

（三）自查验收阶段（10月—11月）。认真对照创建市级文明单位测评细则进行自查，限期整改自查中发现的问题。邀请市文明办相关领导现场指导，按指导意见查漏补缺，建立完善创建活动资料档案。向市文明办申请并接受检查验收。

（四）总结表彰阶段（12月）。总结创建工作经验，评比表彰在创建活动中涌现出的先进科室和先进个人及文明窗口单位。

为确保创建工作取得成效，成立岳阳市医疗保障局市级文明单位创建工作领导小组。

政 委：柳怀。

组长：张世愚。

副组长：李胜军、徐焕斌、胡晓华。

成 员：机关各科室、下属单位负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委（人事科），由宾黎同志兼任办公室主任，负责创建工作的组织、计划、协调。办公室下设：

1.综合调度组。

组  长：宾黎。

成  员：刘祥兵、肖悦、徐璐。

任  务：制定创建工作实施方案，分解目标任务，界定责任分工，承办领导小组日常工作；加强上下联系，负责活动进展情况的整体把握、综合调度；统筹规划创建工作，研究、提出工作意见和活动安排要求；组织开展文化活动、学习培训、开展志愿服务活动、文明劝导、慈善捐助、公益活动等。

2.材料宣传组。

组  长：康云华。

成  员：肖悦、徐璐、周美。

任  务：起草创建工作领导小组的领导讲话、总结、报告等文件资料；负责创建活动宣传，推荐先进事迹、典型经验；负责文明测评大会上宣传片制作；负责测评图片、音像、文字资料的收集、制作、整理、归档等工作。

3.环境创建组。

组  长：康云华。

成  员：刘祥兵、胡琳、李科。

任  务：负责市级文明单位创建的硬件设施和活动场地建设，搞好办公楼内外区域亮化、净化、美化工作，建设功能齐全的党员活动室、荣誉室、阅览室和道德讲堂，建好“职工之家”、工会活动室和老干部活动室，建设文化长廊，完善健身场所，使文明创建活动有组织、有阵地、有设施。为创建活动提供经费保障，为创建活动提供会务、用车、就餐等后勤保障。

4.专项业务组。

组  长：陈连峰、陈望星、陈志宇、石磊、孙吉、张静。

成  员：各业务科室、医保事务中心、医保稽核中心相关工作人员。

任务:牢牢把握中心工作，争创一流业绩，打造惠民、便民的服务窗口，鼓励和组织开展所有与业务创新、提质增效与优化服务、扶贫帮困、综治维稳、平安创建相关活动。

5.督查考评组。

组 长：胡晓华。

成 员：康云华、宾黎、刘祥兵。

任 务：将创建岳阳市文明单位工作纳入全局综合绩效考核；对各责任单位创建工作开展情况进行常态化督查、讲评、通报，对活动中出现的问题，提出解决办法的建议；健全责任追究制，对在文明创建工作中思想不重视、工作不作为而影响创建工作的现象，启动问责程序，从严进行处理。

（一）提高认识，增强创建合力。充分认识创建市级文明单位的重要性，形成上下一盘棋的思想和氛围，把创建工作作为2020年度的一项中心工作来抓，认真对照任务分解表，制定切实可行的具体实施措施，采取定专人、定标准、定时限的办法扎实推进。

（二）明确职责，狠抓任务落实。全体干部职工要服从调度，听从指挥，积极主动地参与到各项创建活动中来，做到人人有责、人人尽责。严格按照责任分工高标准、高质量地完成任务，充分发挥年轻干部的优势特长，创造性的开展创建工作，确保整体创建效果。

（三）强化考核，确保督导有力。创建工作领导小组在每月例会上对创建工作进行专题调度，并不定期对各责任人负责的创建工作进展情况进行检查督导，年底按照本方案及职责分工，组织创建工作完成情况考核，对工作完成特别出色、成绩突出的人员在年终个人评优评先中优先考虑，对不服从调度、未按要求参与创建工作的科室和个人，不参与年终评优评先。

文明单位创建实施方案

为切实加强机关自身建设，树立机关良好形象，经政协机关党支部研究决定用2年左右的时间，在机关开展创建文明单位活动。现按照旗直机关工委的有关要求，结合本委实际，制定《政协机关创建文明单位实施方案》。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕旗委、政府中心工作，坚持“勤俭节约，重在建设”的方针，按照“一年打基础，二年见成效，三年上台阶”的工作目标要求，紧紧结合机关开展创建党建工作先进单位、“作风建设年”等一系列活动，统筹兼顾，多管齐下，多措并举，扎实推进文明单位创建活动。通过创建活动，努力建设一支思想过硬、作风优良、业务精湛、敢做善成、团结和谐、服务一流的领导班子和干部职工队伍，为开创政协工作新局面，服务全旗经济社会又好又快发展提供精神动力和思想政治保证。

二、创建目标。

力争在2018年，创建“文明单位”达标。

三、主要任务。

（一）全面建设一支高素质的干部职工队伍。

1、加强领导班子建设。认真落实领导干部思想建设、组织建设、作风建设的各项要求，建立健全民主集中制的各项制度，重点完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，形成民主、科学的决策机制，进一步提高领导班子决策的制度化、民主化、科学化水平。

2、加强理论学习。建立健全学习制度，制定学习计划，丰富学习内容，创新学习形式，保证学习时间。重点抓好以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、新党章、党的十八大报告等为主要内容的理论学习，切实抓好理论武装，进一步增强领导班子和党员、干部队伍的政治意识、大局意识、责任意识和正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性、坚定性。

3、加强道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“崇尚文明”、“八个方面良好风气”等主题教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。大力弘扬基本道德规范，提升干部思想境界。

4、加强廉政文化建设。一是认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，落实领导干部党风廉政建设责任制；二是开展廉政教育，请专家就党员生活作风建设问题作警示教育辅导报告，组织党员干部定期观看反腐倡廉专题片，剖析身边典型案例，做到大会小会警钟长鸣；三是建立把廉政文化纳入思想道德教育和有效预防腐败的长效机制；四是加强廉政文化宣传，深入学习八项规定的内容，建立廉政文化宣传栏。

（二）积极营造机关文明和谐的良好氛围。

6、开展《党员干部转变工作作风服务群众专项活动》；二是认真落实机关创建工作方案，切实转变工作作风；三是认真履行“主动、及时、便捷、公开、廉政”的“十字”承诺，提高服务质量和效率；四是规范办事行为，大力推行依法办事，建立服务承诺制、首问负责制、首办负责制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制和责任追究制等系列工作机制；五是做好结对共建活动，扎实为扶贫联系点巴仁宝勒个村、巴彦特拉村办几件看得见、摸得着的实事、好事。

7、开展《严肃工作纪律整顿工作作风专项活动》。在各专委会中开展“文明专委会”创建活动。实行按季考核，年终评选制度，按照文明专委会考核办法，从专委会的组织领导、工作业绩、政治和业务学习、环境卫生、廉政勤政、社会公益活动等方面对科室进行严格评选；开展争创“先进党支部”、争当“优秀党员”活动；在干部职工中开展争当“先进工作者”等活动。

8、开展人文关怀活动。建立干部职工生病住院、婚丧嫁娶、家庭纠纷、生活困难、干部职工生育“五必访”制度；组织干部进行体检，建立干部职工健康档案。大力营造富有人情味、相互信任、温暖和谐的机关氛围。

9、开展健康向上的文体活动。围绕文明创建主题，针对干部职工精神文化的需求和本委工作特点，广泛开展干部喜闻乐见，集思想性、趣味性于一体的文化娱乐活动。

10、提升制度文明。认真清理机关现有的各项体制机制和规章制度，结合实际做好“废、改、立”工作，逐步建立健全适应科学发展观要求的新的理念、体制、机制和制度。通过制度规范，全面提高机关自身建设管理水平。

11、综合治理机关内外环境。一是认真开展爱国卫生运动。规范、美化、净化办公场所，定期对机关办公区环境卫生进行全面清扫，清除卫生死角，努力创造一个良好的办公和生活环境。二是抓好社会治安综合治理。坚持做到综合治理工作的组织、措施、制度及工作“四落实”，及时消除各种不稳定因素。三是抓好计划生育工作，落实基本国策。四是积极开展普法教育。

（三）全面履行政协职能，创新业绩树新形象。

12、抓好三察活动。站在全局的高度，研究分析宏观经济走势，认真开展热点、难点、民生问题调研视察，形成调研视察成果，为领导决策提供有价值、有份量的参考信息。

四、保障措施。

1、加强组织领导，落实创建责任。成立机关创建文明单位工作领导小组及办公室。明确创建责任领导，细化创建任务，并分解落实到责任人和专委会，形成一级抓一级，层层抓落实，人人参与，齐抓共管的工作机制。

2、加强宣传教育，营造创建氛围。召开政协创建文明单位工作动员大会，印发《政协创建文明单位实施方案》和《关于成立创建文明单位领导小组及办公室的通知》等文件，统一思想认识，明确目标任务。在创建活动过程中，通过周一集中学习、组织生活会等形式，认真学习创建知识，大力宣传创建活动中涌现出的新人、新事、新作风，及时。

总结。

和推广创建工作的进展和做法，利用政协网站展示创建工作取得的一些经验和成果，进一步激发广大干部职工参与创建活动的热情和昂扬向上的斗志。

3、落实创建经费，完善硬件建设。将创建文明单位活动所需经费列入机关预算，切实改善创建活动基础设施和设备条件。

4、坚持创建标准。认真按照创建标准，确保政协创建“文明单位”达标。

二0一八年四月五日。

文明单位的实施方案

［一、指导思想。

高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十六大精神和江泽民同志“三个代表”为指导，支持“两手抓，两手都要硬”的方针，以创建文明单位为基础，创建文明家庭为细胞，紧密联系土地管理工作实际，开展系列创建活动，全面提高干部职工素质，加快计生、卫生事业的发展步伐，为提高荆门人口素质、确保市民身体健康，提高强有力的支持和保证。

二、创建目标。

今年，我局要在保持原有创建成果的基础上，结合目标管理和行风评议，进一步加大投入力度，整体推进行政执法、政务公开、勤政廉政、办公环境、庭院绿化等两个文明建设水平，达到区级文明单位的标准。

三、创建内容。

1、建设坚强的领导核心。紧紧围绕市、区政府的中心工作，积极开展领导班子创“五好”活动，达到学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的要求，形成坚强的领导集体。

2、造就合格的基层计生、卫生队伍。要组织干部职工深入学习邓小平理论、“十六大”精神和“三个代表”重要思想，认真开展以提高职工文明素质为目的`的“四德”教育。即思想道德、职业道德、社会公德、家庭美德。有计划地组织干部职工学习科学知识，进行业务培训，引导干部职工树立正确的世界观、人生观，努力造就一支思想作风好、道德水平高、业务能力强的计生、卫生管理队伍。

3、营造优美、文明、安全、舒适的工作、生活环境。要加强硬件建设，使庭院硬环境达到绿化、美化、净化、亮化。广泛开展争创“十星级文明户”、“五好家庭”活动，建立和完善文化活动场所和活动设施，积极开展健康、文明、丰富多彩的文体活动，搞好治安保卫、综合治理计划生育、环境秩序等工作。确保无重大社会治安事故发生，呈现出环境优美、生活和谐、工作出色的良好风貌。

四、创建措施。

1、成立专班，加强领导。根据区街办党委政府和市局的统一部署，结合本单位实际，建立创建领导小组。由主要领导亲自抓，并指定专人负责创建的具体工作，把文明创建工作纳入主要议事日程，与业务工作一起部署，一起检查，一起落实，主动向区街办领导汇报和请示创建工作争取指导、帮助和支持，使创建工作顺利进行。

2、突出以人为本的思想，加强队伍素质建设。每月组织1-2次政治业务学习，综合工作实际，进行工作经验交流、思想交流，不断提高干部职工思想政治素质、科学文化水平和专业技能。

3、加大经费投入，搞好基础设施建设。积极主动争取经费，进行办公室和庭院修缮工作，建立必要的文化活动场所，绿化、美化工作、生活环境，做到明确范围、明确任务、明确责任，形成齐抓共管的良好格局。

4、规范创建资料，建立创建档案。根据文明创建要求，严格自查、查缺补漏，建立“文明创建档案”。“文明创建档案”的内容包括：创建领导小组人员名单、计划、总结、领导班子建设、党的组织建设、廉政建设、理论教育、文体活动、计划生育、综合治理等有关材料，业务工作计划、工作总结等资料，上级表彰、通报、奖励的有关文件、证书等资料，文明创建每年进行一次整理，装订成册，以备查询。

全局干部职工应积极投入文明创建活动中来，以此为契机，全方位地提升自身的素质，争树文明新风，争做文明市民，为文明创建活动作应有贡献。

二oo五年九月。