在抓基层党建工作述职评议大会上的讲话大全（17篇）

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年镇党委书记在农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会上的讲话

党支部书记抓基层党建工作述职评议大会上的讲话稿

今天，我们利用一天时间，将落实“三深化三提升”机关效能革命会议、述职评议会议、组织工作会议一并召开，主要目的是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对我区开展“三深化三提升”、机关效能革命工作进行安排部署，听取全区各部门、各乡镇x年工作和各基层党委（党组）书记抓党建工作述职，并进行评议，同时，对x年工作进行安排部署。进一步统一全区上下思想，以只争朝夕、拼搏竞进的奋斗姿态，全面落实好中央和省、市决策部署，奋力开创各项工作新局面。

刚才，x个部门进行了大会述职，x个部门作了书面述职，全体与会人员对他们进行了测评。希望大家能够正确对待述职评议结果，被评为优秀等次的，要戒骄戒躁、再接再厉，努力在今年取得更大更好成绩；一些部门和乡镇测评成绩比较突出，工作也取得了一定成效，但因为比例限制没有进入优秀等次，希望大家不要气馁；差距较大的部门，要对照先进、认真反思，查找不足、迎头赶上，确保把今年的工作做好，尽快进入优秀位次。会后，请xx书记、xx部长牵头，组织相关部门及分管领导开展一次座谈，认真分析x年工作中存在的问题，剖析原因，谋划做好x年工作，更好的服务x转型发展大局。

今天，这次述职评议，既是对全区各部门、乡镇x各项工作的一次大通报，也是对x年工作谋划的大展示，大家相互比敬业、比创新、比成效，也展现了大家的思想、担当和作为。x同志对x年组织工作进行了全面总结，对x年工作作了安排部署；x同志就贯彻落实“三深化三提升”机关效能革命讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我提几个方面的要求：

一、坚持强优势补短板，以坚定的信心决心推动高质量转型发展。

从大家述职情况看，x年，全区各级各部门始终坚持聚焦中心工作、全力克难攻坚，取得了较为显著的成果。一是经济社会发展迈上新台阶，现代产业发展体系初步构建，全年各项主要经济指标实现稳定增长。二是党的建设实现新提升，全区政治生态持续好转，党的建设水平得到巩固和加强。三是组织工作取得新成效，一支忠诚干净担当的高素质干部队伍正在形成，为x经济社会发展提供了坚强保证。

在看到成绩的同时，还要看到我们存在的差距和不足：一是党建责任意识需进一步增强。一些单位和领导干部，没有把党建作为提升基层战斗力、推动高质量转型发展的重要抓手。二是干部工作作风需进一步转变。有的单位和干部贯彻执行中央和省、市、区委决策部署缺乏思路、缺少办法，表态多、调门高，行动少、落实差，没有真正做到真抓实干、一抓到底。三是担当作为意识需进一步强化。有的干部接受任务强调困难多、提要求多，不敢动真碰硬，习惯问题上交。四是争创一流精神需要进一步树立。在全市落实“三深化三提升”机关效能革命动员大会上，x市筛选了x个单位作了典型发言，介绍了各自工作中的先进经验和做法。我们取得的成绩，与这些单位相比，不论在工作作风、行动效能、干事激情，还是工作成效上还都存在着不小的差距。这些问题的存在，严重影响了我们转型发展各项工作落实的成效，必须高度重视，认真加以解决。会前我们将《xx》印发给了大家，希望大家认真学习借鉴、对标提升效能。

总的来看，去年我区工作有亮点、有突破，成效显著。今年的工作更加繁重，时间节点要求更加严实；同时，内外部环境深刻变化，各类风险也在不断积聚；各兄弟县（市）区争相发展、争当先进的劲头都很足；年初我们确定的“三件大事”深入人心，全区老百姓翘首以盼，等等。这就要求我们必须时刻保持清醒的头脑，必须时刻保持昂扬的斗志，必须时刻保持过硬的作风，对矛盾和问题不回避、不遮掩，按照省委开展“三深化、三提升”活动和市委开展机关“效能革命”的要求，以刀刃向内的斗争精神、敢于自我革命的勇气和态度，强优势补短板，树信心促转型，圆满完成好全年各项目标任务。

二、坚持抓党建打基础，为建设资源枯竭型地区高质量转型发展示范区提供坚强组织保证。

党的基层组织处于改革发展稳定第一线，直接担负着贯彻落实党的各项方针政策的重要任务，直接面对广大群众处理和解决具体问题，是党执政的组织基础。全区各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作重要论述，坚持把抓好党建作为最大的政绩，时刻牢记抓班子带队伍是第一位的工作，全力打造谋发展、促转型的坚强战斗堡垒。

（一）全面加强党的政治领导。习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”我们必须清醒认识到，基层党组织是政治组织，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能；党员干部的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。各级党组织和广大党员干部必须自觉做到旗帜鲜明讲政治。要坚持党对一切工作的领导，各级党组织要发挥好组织、发动、协调各方面力量的积极作用，同心协力推动经济社会各项工作。要严明政治纪律，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃党内政治生活，推动党内各项制度严肃、规范落地落实，真正使党员干部的党性得到锤炼、觉悟得到提高。要严把政治关口，把政治过硬作为衡量党员干部的首要标准，确保党的先进性和纯洁性。

（二）不断完善基层组织建设。习近平总书记强调，“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”要扎实推进党支部标准化规范化建设，全面实施“党支部质量提升工程”，努力争创“五好”党支部。要不断拓展丰富“党建+”模式，在运用“党建+社会治理”模式加强基层治理的基础上，探索建立农村社区“党建+乡村振兴”模式，以组织振兴为基础推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。要加快推进“两个覆盖”，全面排查我区非公企业、社会组织党组织建设情况，加强领导，构建纵向到底、横向到边的组织体系。要认真开展社区党组织书记“三比一争”活动，突出能力提升，强化目标引领，抓好教育培训，打造素质过硬的社区党组织书记队伍。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责、一心为民造福的思想自觉和实际行动。

（三）大力提升基层党组织落实力。习近平总书记指出，“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。”党中央、省委、市委制定的重大战略部署和区委安排的重点中心工作能不能落到实处、见到成效，关键在基层党组织能不能发挥好领导作用，能不能凝聚起抓发展、抓落实的强大合力。要着力真抓实干，带头在推动党中央和省委、市委重大决策部署贯彻执行上，在建设资源枯竭型地区高质量转型发展示范区征程中创造一流业绩。要办好民生实事，大力建设服务型基层党组织，在服务中赢口碑、聚民心，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

（四）着力打造忠诚干净担当高素质干部队伍。贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。要大力开展“学习型机关”建设，着力提升干部队伍政治素质业务能力。要加大对优秀年轻干部的培养使用力度，大力实施xx党员培育工程，认真落实好年轻干部调训锻炼机制，为我区转型发展培养数量充足、质量优良的年轻干部。要树立正确选人用人导向，坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，凭德才选干部，凭实绩用干部，做到以事择人、人岗相适。要在重点中心工作推进中检验干部，看我们的干部关键时刻是否有真担当、履行使命是否有真作为、推动转型是否有真思路，能不能做到任务来了往前冲、困难当前迎着上、挫折面前不放弃。要从严管理干部，加强党内监督，强化纪律约束，严格执纪问责。要大力弘扬担当作为的实干精神，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加大正向激励力度，严格落实容错纠错机制，为勇于创新、敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

（五）加快实施人才强区战略。从我区目前情况看，新引进人才主要集中在党政机关，“高精专尖”人才总体数量少，人才队伍参与、推动高质量转型发展还不够直接、精准。今年，要重点在引进培育企业、项目急需人才上做文章，形成人才引进与项目建设的互动机制，提高人才工作的针对性。要切实兑现“金梧桐”人才优惠政策，建好“人才公寓”、落实“保姆式”“一站式”服务，真正让人才感受到“宾至如归”的热情。要为各类人才发挥作用搭建更多优质平台，让人才真正得到重视、受到尊重、体现价值。

（六）严格落实基层党建工作责任制。全面从严管党治党，必须明确责任，落实责任。要压实各级党委（党组）主体责任，各级党委（党组）书记要亲力亲为，抓研究谋划、抓组织推动、抓督导落实，坚决打通全面从严治党最后“一公里”。要坚持管行业必须管党建，各级各部门党委（党组）要加强对本行业本系统党建工作的指导检查，真正做到“两手抓，两手都要硬”，确保取得实效。要严格督导考核。把基层党建述职评议结果作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据，发挥好考核指挥棒作用。要发挥政治巡察作用，改进巡察方式，提高巡察发现问题能力、质量，督促抓好整改提升。

三、坚持转作风提效能，以机关效能革命开展持续深化作风建设。

作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。持续深入转变作风、提高效能的革命只有进行时。“三深化三提升”活动和机关效能革命的开展，充分体现了省委省政府、市委市政府对当前形势的准确把握，以及勇于自我革新的鲜明品格和顺应群众期盼的使命担当。全区上下要充分认识到开展“三深化三提升”和机关效能革命的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到省市决策部署上来，统一到打造高质量转型发展示范区上来，统一到转变干部作风抓好当前各项具体工作上来，紧紧围绕“创新、强企、解难、惠民”目标要求，以转作风提效能为主线，聚焦突出问题，扎实开展“七大专项行动”，全力推动各项工作提速、提质、提效。

（一）坚持问题导向，狠抓整改落实。近年来，区委始终高度重视机关作风建设，一直致力于提高各项工作质效。特别是x年，全区上下按照区委“工作质量提升年”的部署，转作风、提效能，各级党员干部精气神有了明显转变，工作效能得到较大提升，这些是有目共睹，也是值得肯定的。但一些客观存在的问题也是不容忽视的。邢国辉书记在全市大会上明确指出了我市干部队伍中仍然存在着“八个方面”的突出问题，开门见山、直击要害，对全市机关干部进行了一次全面准确的把脉问诊。这些问题在我区也不同程度地存在，个别同志甚至更过之、更突显，x各级干部要对号入座，认真自查自纠，进行一次全方位“体检”，从区委常委、区级领导干部做起，从各级各部门主要负责同志做起，把自己摆进去，挖根源、查作风、见思想，深刻反思推动整改，做到问题查找不全面、不准确不放过，原因剖析不深入、不透彻不放过，整改落实不到位、不彻底不放过，切实把整改成效体现在工作中，体现在业务上，而不是喊口号、唱高调，以作风的持续向好、效能的有力提升推动问题根本解决。

（二）坚持标本兼治，推动形成常态。习近平总书记指出：“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本”。这一重要论述为我们在新的起点上推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。在开展“三深化三提升”和机关效能革命过程中，我们要按照这一要求，既注重治标，拿出“当下改”的举措，严查严惩“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题；也要注重治本，及时总结经验，倒查体制机制上的缺陷和漏洞，不断规范制度、完善制度、创新制度，织密制度的笼子，让各项工作始终依规有序推动。

（三）坚持严督实查，确保落地见效。各级各部门要严格对照区“x+x”方案，聚焦七个专项行动中明确的x项具体工作，细化分解任务、抓好落实执行。各级各部门主要负责同志，要切实扛起开展“效能革命”的政治责任，加大对职责范围内工作的研究调度，做到亲自谋划、部署、推动。要加大对“效能革命”开展情况的督导检查，做到发现问题与推动工作相结合、相促进。一方面，注重在一线工作上树立一批正面典型，大力表彰；另一方面，对一些长期得不到有效整治、工作推进迟缓、群众反映强烈的突出问题，严肃查处问责，坚决通报曝光，形成有效震慑，以有力的问责激发部门提质增效、革故鼎新的内生动力，倒逼责任落实。

四、坚持抓重点求突破，以强烈的责任担当完成好全年各项目标任务。

今年，是新中国成立x周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，同时也是我区经济社会转型发展的“全面突破”之年和“项目建设”之年。全区各级各部门要继续保持团结奋进、攻坚克难的良好作风和一抓到底的干劲儿，以“为了x，一切都值得”的奉献情怀，认真做好区委全会、区“两会”确定的各项目标任务，坚定不移推动经济社会发展实现新突破、取得新成就。

（一）统筹推进，强势开局。今年我区石钢项目建设、旅发大会承办、县城建设攻坚提质，以及国家康复辅助器具综合创新试点建设、新兴产业培育引进和传统产业转型升级、生态环境治理等任务艰巨而繁重，事事都是重点、件件事关全局。需要我们精心安排、统筹推进。要抓好工作谋划。牢记邢书记“慢一步，差十步，要在可能的情况下尽力早抓、抓早”的嘱咐，以“开局就是决战，起步即要冲刺”的信心和决心，高起点、高标准谋划好今年工作，确保高效率推进、高质量落实，为全年工作开好局、起好步。要突出重点和难点。盯紧全年目标任务，理清要完成的任务和事项，制定责任清单，把各项工作往前排、往前赶，以月保季、以季保年，确保“首季开门红”。尤其要认真分析研究存在的问题，解决一项，销号一项。要坚持底线思维。按照习近平总书记、省委xxx书记在省部级主要领导干部、全省党政主要领导干部“坚持底线思维着力防范化解重大风险”专题研讨班开班式上的重要讲话精神，牢牢守住安全和发展两条底线，加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，不断强化防范化解重大风险的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要加强党的领导，广泛发动群众，全面摸排整治，有力有效防范化解转型发展过程中出现的各类风险隐患，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。

（二）对标先进，争创一流。习近平总书记强调，只有高标准才有高质量。推动中央和省市各项决策部署在x落地见效，完成好确定的各项目标任务，必须要有争先创优的意识和事争一流的精神。一要严格标准抓落实。始终坚持高标准、严要求，敢于跳起来摘桃子、敢于同先进地区比高低，奋勇争先、不甘落后，努力把所承担的工作做成标杆、做成精品，“以一域之光为全局添彩”。二要对标先进找差距。当前，省内、市内各兄弟县（市）区都在铆足干劲、加快发展。面对千帆竞发、百舸争流的发展态势，我们唯有将x的转型发展放在全市、全省乃至全国大局来考量，不仅仅满足于自己和自己比、现在和以前比，还要与好的比、与先进的赛，寻找差距、不断完善，对标先进、学习先进、赶超先进、争当先进。三要奋发进取创一流。牢记推动经济社会转型发展的历史使命，继续发扬实干实绩、拼搏竞进的优良作风，始终保持奋发进取的精神状态，把全部心思和热情用在干事创业上，把所有精力和功夫下在狠抓落实上。

党支部书记抓基层党建工作述职评议大会上的讲话稿

同志们，这次农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会，既是落实党中央、省市县委党要管党、从严治党要求，开展基层党建工作述职以促进党建提质增效所部署的规定动作，也是一次深化认识、总结提升、压实责任的重要会议，不仅起到了提神醒脑、明晰方向的作用，更是为我们吹响了比学赶超、奋勇争先的“冲锋号角”，擂响了迎难而上、攻坚克难的“奋斗战鼓”。下面，我就进一步推动xx乡基层党建工作全面进步、全面过硬，提以下几点意见。

第一，要铆足虎劲强意识，切实增强抓党建的思想和行动自觉。

抓党建工作是各级党组织书记必须扛牢、必须落实的重大政治责任，我们必须牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，切实把这项重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要在思想上提高。当前，我们正处在黄河流域生态保护和高质量发展关键阶段，更是处于“十四五”规划落实与奋战第二个百年奋斗目标的非常时期，各项重点、难点工作接踵而至，这需要突出党建统筹引领作用，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，真正把党的政治优势和组织优势转化为攻坚克难、锐意进取的强大力量，为实现一系列奋斗目标提供坚强组织保障。要在工作中落实。站在新的历史起点上，县委明确提出了“奋力争当黄河流域生态保护和高质量发展排头兵”的奋斗目标，为我们今后落实各项工作提出了新要求、指出了新方向。有了目标，关键在干。我们要敢拼敢闯、开拓创新，破除因循守旧的思想，树立敢为人先的意识；要主动作为、敢于担当，进一步强化工作主动性，增强斗争精神，把基层党建工作抓实抓硬，在抓常抓细上下功夫，全力破解当前基层党建工作的突出矛盾和问题。

第二，要虎虎生威转作风，奋力争当抓党建工作的“急先锋”

“骏马是跑出来的，强兵是打出来”，奋斗目标的实现更是做出来的。面对新时代党建工作提出的新要求、出现的新问题，需要我们用扎实过硬的作风来保障。在xx县2022年重点项目重点工作推进誓师大会上，县委x书记明确提出“让躺平式干部躺不住，让混日子的没市场”，这也为我们全体干部敲响了警钟，谁不好好干，谁就是阻碍我们成功的绊脚石，必将人人唾弃。当然，我们个别支书对党建工作重要性的认识存在偏差，甚至有时糊弄了事，自欺欺人，需要立即纠正，大家更要引以为戒。要以此次会议为契机，时刻践行“严真学细实快”工作作风，大兴“严”字之风，坚持高标准高质量原则，严肃正确对待党建工作；大兴“真”字之风，真刀真枪破解党建难题，禁止弄虚作假；大兴“学”字之风，始终坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用于武装头脑、指导实践；大兴“细”字之风，把任何小事都要做精做细做出彩；大兴“实”字之风，多用切实管用的举措，多办对症下药的实事；大兴“快”字之风，对于各项部署要求，要立说立行、雷厉风行，营造比学赶超、大干快干的氛围。

第三，要虎力全开抓落实，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

省市县委工作会议上，强调最多的就是要脚踏实地、狠抓落实，抓基层党建工作同样必须在推动落实上下真功夫。要层层加压抓落实。坚持“书记抓，抓书记”，落实党委主体责任，细化“一岗双责”强化班子成员责任，立下党建“军令状”明确支部书记责任，把任务压紧压实，把责任落实落牢，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。要凝心聚力抓落实。村党组织书记作为抓党建工作“第一责任人”，要切实履行职责，带好班子、抓好队伍，坚持重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自把握、重要任务亲自督办，谋求其他班子成员一同扛牢政治责任。要统筹推进抓落实。对照全乡重点工作，突出党建在乡村振兴中的引领作用，结合农村基层党组织工作队力促组织振兴，为村台社区治理保驾护航，为乡村振兴提供坚强保障；积极探索集体经济发展新模式，提高支部领办合作社覆盖面，结合本乡土地资源优势，加大土地流转力度，扩大特色产业发展规模，力促集体经济收入稳步提升；深入推进滩区安居富民工程，依托我乡资源禀赋和产业优势，紧密结合xx县“北工南农”战略部署，打造衔接乡村振兴集中推进区；坚持绿色、生态、可持续发展道路，做大做强富硒农作物种植、中药材种植、绿色农产品精加工和交易、农游一体休闲观光、传统村落旅游五大产业，持续增强滩区经济发展后劲。

同志们，做好新形势下的基层党建工作，责任重大，任务艰巨，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，进一步解放思想、实事求是，开拓创新、真抓实干，为加快建设生态富裕美丽幸福新长兴提供坚强的组织保证。

年在开展年度党组织书记抓基层党建工作述职评议大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，xx、xx、xx等x个村村党支部书记作了现场述职，其他书记也分别递交书面述职报告，大家谈抓基层党建工作条理清晰，找问题精准到位，拟定工作打算结合实际、切实可行。具体来说，主要有以下三点感受:。

一是精心准备，讲成绩实事求是。各位书记聚焦主业的意识比较强，对基层党建工作重要性的认识深刻，自我加压的责任心都很强，在落实党建主体责任上下了功夫。而且因地制宜，采取了很多行之有效、务实管用的举措。很好的落实了党建工作职责。

二是态度端正，找问题比较精准。各位书记坚持问题导向，不讲客观讲主观，不讲外在讲内在，查摆问题实实在在，认认真真，不遮不掩。查摆问题抓住了关键，抓住了存在问题的“牛鼻子”。

三是抓住要害，谈目标思路清晰。各位书记对基层党建工作下一步怎么抓、抓什么都心中有数，可以说抓到了点上，抓到了要害上，抓到了节骨眼上，对下步工作的谋划，思路清晰、措施有力。

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到我们工作中和自身的一些不足和差距。从刚才各位述职情况，结合平时调研情况看主要表现在：一是抓基层党建工作的重视程度还不够高。抓好基层党建工作，认识到位很重要，党支部书记的认识到位更重要，只有认识到位了，各项工作才能落到实处。现在个别党支部对党建工作重要性认识不足，存在模糊意识，把主业当成副业抓，党支部书记没有明确第一责任人意识。所以必须要切实把党建摆到位置，把自己摆到位置。二是抓基层党建工作的统筹力度还不够大。抓好基层党建工作要讲统筹、要讲结合，决不能脱开一切，单抓单干。当前个别党支部凝聚力和战斗力不强，个别党支部书记面对新情况新问题，办法措施不多、作用发挥不明显的问题仍然存在。三是抓基层党建工作的创新意识还不够强。抓好新时期的基层党建工作，必须坚持改革创新，改革才能不断适应新形势，创新才能不断激发新活力。个别党支部书记缺乏调查、缺乏研究、缺乏思考、缺乏分析，有的对上级精神领会不透，不能融会贯通;有的只是生搬硬套，体现不出自己的特色。更为、甚至，有的还对上级要求至若惘然，依旧用老办法解决新问题，事情办不好群众不满意。

今天，请各位村（社区）“一把手”在这里进行党建工作专项述职，就是要让大家进一步端正态度、提高认识，推动基层党建工作上台阶上水平。下面，我就如何履行好“第一责任人”职责，对各位书记提几点要求，与大家共勉。

一是要压实责任。坚持“党要管党、从严治党”的原则，始终把党建工作摆在突出位置，要按照“书记抓、抓书记”总体要求，切实担负起党建工作第一责任人职责，敢担当、善作为，为党员干部起到表率作用，全面调动党员群众的积极性、主动性、创造性，扎实推进脱贫攻坚、乡村振兴、环境卫生整治、民生保障等各项工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

二是要突出重点。要正确分析和把握形势，明确目标，突出重点，有的放矢。要清楚应该做什么、需要做什么、必须做什么。按照市委、市政府“xx”的发展格局和县委、县政府关于xx目标定位，我镇农村基层党组织所处的环境、所承担的任务发生了许多新的变化，对农村基层干部和党员的素质提出了新的更高的要求。因此加强农村党员干部队伍建设，提升基层党组织凝聚力、战斗力，形成一批有特色、有实际内容、有推广价值，叫得响、树得起、站得住的党建工作品牌就显得更加重要和迫切。

要围绕“特”字抓品牌，将党建工作与自身实际有效融合，凸显“形神”共建，真正实现“货真价实”，盯紧目标共同发力。

同志们，抓好党建工作使命光荣、责任重大。尤其是各位书记要以这次会议为新起点，切实履行好基层党建“第一责任人”的职责，着力推动基层党建工作取得更大成绩，为促进全镇各项事业发展作出新的更大的贡献。

市委书记在年度基层党建工作述职评议大会上讲话会员分享完整文档

同志们：

今天，市委召开全市。

**。

年度基层党建工作述职评议大会，这既是加强和改进党建工作的方法创新，也是落实全面从严治党要求的重要举措；既是对乡镇、街道、市直大口部门党委书记落实党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅，也是对全市基层党建工作的一次全面会诊和部署。召开这次会议的目的，就是要通过述职评议，述出导向、述出责任，评出压力、评出干劲，在全市上下形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的浓厚氛围。

刚才，

xx。

个乡镇的党委书记分别就抓基层党建工作进行了述职，大家围绕发展讲党建，讲得很到位；紧扣个人讲不足，讲得很深刻；聚焦问题讲举措，讲得很具体。市委常委进行了一对一、面对面的点评，肯定了成绩，指出了问题，提出了要求。

xx。

市委组织部副部长。

xxx。

同志作了针对性、指导性非常强的点评讲话，有思想、有深度、有高度、有实例，既肯定了我市基层党建工作和乡镇党委书记履行职责的成效，又指出了需要重视和解决的一些问题，特别是如何把从严治党的要求落实到基层党建工作中提出了明确具体的要求，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我就当前和今后一个时期抓好全市基层党建工作讲三点意见。

去年以来，在。

xx。

市委的正确领导和。

xx。

市委组织部的精心指导下，全市各级党组织积极适应全面从严治党新常态，以开展“三严三实”专题教育为抓手，以创建基层服务型党组织为目标，紧紧围绕“强工兴市、转型发展”战略，持续用力抓班子、带队伍，选干部、聚人才，夯基础、转作风，全市基层党建工作取得了明显成效。

市委坚持把抓好党建作为最大政绩，年初召开市委工作会精心部署，半年组织专题调研推动落实，年终开展述职评议考核问效，特别是我集中两个月时间带队深入街道社区、乡镇村组，逐村、逐社区开展党建督查调研，现场办公、解决问题、督促落实，切实把

“聚精会神抓党建”的责任和压力传导到了各个层面。全市各级党组织把党建工作摆到更加突出、更加重要的位置，与经济工作、业务工作同安排、同落实、同考核，切实体现了从严从实的要求。全市各级党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的主业主责意识，认真履行党建“第一责任人”的职责，带头抓谋划、抓推进、抓落实，营造了一手抓发展、一手抓党建的浓厚氛围。

市委坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，在市财政十分紧张的情况下，克服困难，挤出经费，投入

xxxx。

万元拓展落实“五件实事”，将村和社区办公经费分别提高到。

x

万元、

xx。

万元，将村和社区干部年人均工资分别提高到。

xxx。

万元、

xxx。

万元，将村干部养老保险和组干部年均报酬分别提高到。

xxxx。

元、

xxxx。

元，将全市。

xx。

xx。

xxxx。

多万元，改造提升村和社区办公场所。

xx。

个、为民服务站点。

xx。

个、党群活动室。

xx。

个，

xx。

镇、

xxx。

乡、

xx。

乡在基层党组织规范化建设方面投入大、标准高，培育了一批基层党建示范点，以点带面的效果比较好。

围绕

xx。

个乡镇、

xx。

个村和。

xx。

xx。

万元建成社区“为民服务信息管理系统”，组织。

xxxx。

名在职党员到社区报到开展志愿服务；

xx。

乡、

xx。

xx。

乡被省委评为“。

xx。

先锋号”；

xx。

乡、

xx。

乡创新服务模式，拓展为民代理事项，方便了群众办事；

xx。

局、

xx。

局、

xx。

局、

xx。

局等部门围绕“先锋为民”，扎实开展“四亮四评四创”活动，争创“五型机关”，展示了窗口单位的良好形象。

我们坚持把

“

xx。

精神”作为。

xx。

的特色和品牌，纵深推进“。

xx。

先锋”五大行动，全市各级党组织和党员干部大力弘扬新时期“。

xx。

精神”，以严的要求、实的作风抓项目带党建、抓扶贫促党建，无论是在项目建设、招商引资、产业发展的第一线，还是在扶贫攻坚、为民服务、维护稳定的最前沿，广大党员干部冲锋在前、顽强拼搏、先锋引领，充分发挥先锋模范作用，党建真正转化成了助推发展的生产力。

xx。

镇、

xx。

镇、

xx。

镇、

xx。

乡、

xx。

乡把党组织建在产业链上，产业建党、促农增收效果明显；

xx。

乡推行“党组织。

+

合作社。

+

农户”党建模式，促进了土地流转和产业发展。

我们牢固树立

“作风建设永远在路上”的意识，坚持把“三严三实”专题教育作为重要政治任务，

x

个县级领导班子和。

xx。

xxxx。

多万元，下大力气解决了。

xxx。

xx。

精神、践行三严三实”主题学习活动，

xx。

乡依托。

xxx。

事迹展厅持续开展红色教育，激发了乡村党员干部的干事创业热情；

xx。

乡、

xx。

乡深入开展“强党性、感党恩”主题教育活动，体现了民族乡党员教育管理的特色。

总的来看，过去的一年，我市基层党建工作取得了新的成效。在。

xx。

xx。

市委常委、人大常委会主任、市委秘书长。

xxx。

个别党组织书记对党建工作“第一责任人”的角色定位认识模糊，抓经济工作热情较高，抓党建工作避实就虚，对党建工作只甩手不上手，将党建工作一揽子交给副书记去干，党组织的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员“一岗双责”处于“缺位”状态个别机关单位党组织书记转任非领导职务后，虽然通过选举继续担任党组织书记，但是工作热情不高，被动应付，党建工作任务没有落到实处个别党组织书记抓党建工作思路不清、办法不多、措施不硬，结合自身实际研究探索的少，在深化服务型党组织建设、推进“

xx。

一些村和社区党组织在执行“三会一课”、村级事务“四议两公开”、民主评议党员等基本制度方面打折扣、走形式，党员学习和党建活动难组织，有的乡镇、部门对党员干部的日常教育管理失之于宽、失之于软，甚至出现侵害群众利益、违反党纪国法的行为，社会影响较大个别村和社区干部能力素质还不能适应新形势、新任务的要求，引领示范作用发挥不好，带富致富能力不强，处理复杂问题和做群众工作的能力还有待提高，特别是平时不注重学习积累、不注重研究思考，语言表达能力较弱，“会干不会说”的问题比较突出非公经济组织和社会组织党建工作比较薄弱，党务工作者力量不足、党员流动性大、活动开展不经常；一些行政村不注重发展集体经济，“空壳村”现象较为严重；有的村级党组织不注重培养储备后备力量，村干部队伍“选人难、人难选”，后继乏人，等等以上列举的这些问题，希望我们各级党组织书记深刻反思，真正重视起来、警醒起来，以更高的标准、更严的要求、更实的作风推动基层党建工作再上新台阶

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党要管党、从严治党，作出了一系列重大部署，提出了一系列新思想、新要求，把管党治党提到前所未有的高度。在不到一年的时间里，紧锣密鼓地印发了中国共产党党组工作条例、巡视工作条例、地方委员会工作条例、干部教育培训工作条例以及廉洁自律准则、纪律处分条例、推进领导干部能上能下若干规定等一系列管党治党的法规制度，将全面从严治党推向了新高度。

x

月

xx。

号、

x

月

xx。

号，省委、

xx。

xxx。

书记、

xxx。

书记都分别作了重要讲话，对抓好下一步的党建工作提出了明确具体的要求。面对这些新形势新任务，毋庸置疑，抓党建是各级党组织的最大政绩和主责，而抓好基层党建就是最大政绩中的最大、主责中的主责。党的基层组织建设只能加强、不能削弱，而且必须不断丰富、不断发展、不断提高，只有这样全面从严治党的要求才会真正落地，基层党建的功能才会真正提升。

在去年的全市重点工作调研中，根据市委的安排，党建工作调研组就抓好。

2016。

xx。

市委“。

1234567。

”总体部署，紧紧围绕市委“强工兴市、转型发展”战略目标，主动适应全面从严治党新常态，大力实施“两抓三创五提升”党建提质工程，切实做到“抓好两大重点、创新三项行动、提升五种能力”

为玉门转型发展提供坚强有力的组织保证。从我市基层党建的实际来看，要着力抓好五项重点工作：

领导班子是一个乡镇、一个单位的

“主心骨”、“领头羊”，抓好领导班子建设，是各级党组织书记责无旁贷的重要职责，也是从严治党最为核心的一项内容。在这方面，要重点抓好三项工作：，团结出凝聚力、出战斗力，出生产力，也出干部。在团结问题上，各级各部门的党政“一把手”要带好头，对班子成员充分信任不挑剔、大胆放手不包揽、化解矛盾不上交、互相通气不间断，在合作中加深了解，在共事中增进团结，用真诚赢得理解和信任，让大家各司其职、各负其责、各展其才，形成“心往一处想、劲往一处使、汗往一处流”的和谐局面。，要认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，严格落实一把手“三不直接分管”和末尾表态制度，以及“三重一大”事项集体决策制度，进一步完善党委议事决策制度，规范权力运行，强化监督制约，发扬民主，集思广益，切实做到科学决策、民主决策、依法决策，不搞“一言堂”、“一个人说了算”。，要严守政治纪律和政治规矩，各级党组织书记要坚持从自身做起，从每一名领导班子成员和党员干部抓起，加强党性党风党纪教育，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，带头遵守中央和省市委改进作风各项规定，带头落实重大事项请示报告、领导干部请销假、党风廉政建设各项制度，带头践行“三严三实”，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，严格执纪问责，不搞“网开一面”、“下不为例”，真正立规矩、用规矩、守规矩。

推进基层党建工作，关键要有一支服务意识强、能力素质高、群众信得过的党员干部队伍，我们抓党建一定要突出

80。

后、

90。

后青年农民中培养入党积极分子，解决党员队伍老化问题；其二，要抓好党员队伍教育培训，突出时政要点、惠农政策、增收产业、农业科技、市场销售等重点，通过学习、培训、考察、交流等多种渠道，培养和发展一支有文化、懂技术、会经营、能力强的农村优秀人才队伍；其三，要全面推行“八位一体”管理机制，切实增强广大党员的责任意识、服务意识、先锋意识。

基层党组织是服务群众的第一线、贯彻宗旨的最前沿，加强服务型党组织建设，是推动基层党建工作转型升级的必然要求和主攻方向，必须坚持不懈地抓紧抓好抓实立足组织、工作、职能、领导

“四个覆盖”，创新“党组织。

+

xx。

1+10+n。

”产业建党模式、“党支部。

+

合作社。

+

产业。

+

贫困户”产业扶贫模式和“。

1+1。

”、“。

1+x。

”结对帮带模式，在宣传政策、发动群众，对接部门、落实项目，示范引领、解决难题中狠下功夫，真正把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。

一直以来，全市上下学习弘扬

“

xx。

精神”，组织开展形式多样的活动，取得了一定成效。今后，我们要继续把“。

xx。

精神”作为最重要、最鲜活的党建资源，坚持先锋引领、品牌助推，有效提升。

xx。

党建在。

xx。

xx。

先锋”行动，在农村，围绕强乡富民深化“先锋富民”行动，开展。

xxxxxx。

xxxxxxxxxx。

xx。

为民”行动，深入开展“。

xx。

xx。

xx。

育才”行动，持续开展“重师德、正师风、提质量、育英才”活动，提升教育教学质量，促进学生全面成长，进一步提升人民群众对玉门教育的满意度。

牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬，是总书记反复强调的一个重要思想只有聚精会神地大抓基层，才能推动各项工作在基层落地生根、开花结果

xx。

个村和社区为民服务站点、

xx。

个社区楼院和。

xx。

个组级党群活动室进行改扩建和武装提高，确保全市。

90%。

以上的基层党组织达到规范化创建目标。精心培育。

xx。

个基层党建示范点，软硬齐抓，全面提升，使基层党建工作由“盆景”向“风景”拓展。全面落实“四分工作法”和“五治攻坚”行动，攻坚整治软弱涣散党组织，使“问题”党组织得到及时转化、明显提升。。近几年来，我们加大投入、下大力气，致力于落实基层党建“五件实事”，党建工作保障不断夯实。但实事求是地讲，基层工作保障的问题还不是完全到位，这个问题不单是钱的问题，也是个政治问题。各乡镇、各部门要常算大帐、算政治账，多想点办法，多筹点资金，把更多的人力物力财力投向基层，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，解决一些基层组织无人管事、无钱办事、无场所议事的问题。要关心关注基层干部的实际困难和期盼诉求，多一份理解、多一份信任、多一份支持，多办一些雪中送炭的事情，让他们会成事、干成事、不出事，全身心干事创业、为民服务。。从严治党，最根本的就是要严明党的各项纪律。要坚持继承与创新相结合，围绕强化基层党建责任制落实、领导班子运行决策、严肃党内组织生活、改进干部政绩考核、完善选人用人机制、加强干部管理监督、引进培养优秀人才、加强党风廉政建设和反腐败工作等重点，扎实开展制度的“废改立”工作，把什么能做、什么不能做，搞得清清楚楚、明明白白。要综合运用明察暗访、专项检查、信访监督、审计监督、效能监察、网络监控等多种方式和手段，切实增强制度的执行力和约束力，为从严治党、从严管干部、从严改作风提供制度保障。

实践证明，抓党建就是抓发展，党建工作抓得不力，再好的政策措施也难以落实，再好的发展成果也难以巩固。全市各级党组织特别是主要负责同志，一定要从全局和战略出发，以对事业和发展高度负责的态度，牢固树立抓党建就是强根本、抓党建就是聚民心、抓党建就是增活力、抓党建就是构和谐、抓党建就是促发展的责任担当，站位大局来审视基层党建，立足实际来定位基层党建，着眼长远来谋划基层党建，把基层党建作为分内之事、应尽之责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动全市基层党建工作整体水平不断提升。

全市各级党组织都要认真履行

“聚精会神抓党建”的主业主责，全面推行党建工作清单管理，确保党建责任制落到实处。要建立责任清单，层层靠实基层党组织抓党建的主体责任、党组织书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”，把抓党建的责任和压力逐级传导到基层一线、传导到“末梢神经”。特别是各级党组织书记要把抓党建作为一项政治要求、纪律要求，真正把担子担起来、把责任扛起来，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，成为熟悉党建、善抓党建的书记。要建立问题清单，要不怕揭短亮丑，通过自己查、上级点、党员群众提，找准找实存在问题，特别是对这次述职评议中自己查摆、上级点评和群众提出的问题要一项一项“过筛子”，逐一列出清单，区分轻重缓急，瞄准“靶子”、精准发力，明确时限要求，拿出解决办法。要建立整改清单，对列出的问题，自己能够解决的，作出承诺，即知即改。对于基层自身无力解决、依靠部门不易推进的难事，要着眼长远、整合资源、合力解决，把落实责任的成效体现在解决问题上。在明年的党建述职评议会上，要对今年各方面查摆出的问题整改情况逐项进行说明，确保落到实处。

党建工作的责任是具体的而不是笼统的，推动责任落实的办法措施一定要能抓得上手，确保有效地考责、问责、追责对此，我们要进一步强化跟踪督查，对基层党建的重大任务、难点问题，实行项目化管理，明确完成时限和目标要求，继续实行领导包挂联系制度，责任到人、责任到岗，一竿子插到底，不见成效不罢休下一步，市委将持续加大党建工作的考核权重，坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，对各级党组织书记的考核，首先看抓党建的实效，对其他党员领导干部的考核，也要加大这方面的权重，形成党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关部门积极参与的格局对那些思想不重视、工作不深入、措施不得力、履职不到位，甚至喊空口号、摆花架子的，要限期进行整改，情况严重的要严肃问责一个先进典型就是一面旗帜。基层是创新创造的源头，党建工作中的许多好思路好点子都来自基层。这几年，在党建工作创特色、出亮点方面，我们费了很多心思、下了很大功夫，培树了

“

xx。

xx。

党建品牌，不断扩大我市党建工作的影响力。

过去，我们有的党组织书记抓党建，热衷于搞一些

xx。

先锋行动”、“党员干部为民服务代理制”等措施要长期坚持、持续发力，并且年年都要有新成效。要一个主题接着一个主题推进，坚持党建与经济社会发展一起谋划、同步推进，主动适应新常态，研究解决新情况新问题，列出专题，明确主题，创新载体，一个一个解决，一项一项推进，在破解难题中推进基层党建工作改革创新。

同志们，抓好基层党建，责任重大，任务艰巨。希望大家以更强的责任担当、更实的创新举措、更好的工作成效，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，坚决有力落实全面从严治党要求，不断增强基层党组织的凝聚力战斗力，为全市经济社会转型发展提供坚强保证。

镇党委书记在农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会上讲话

同志们：

这次农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会，既是落实党中央、省市县党要管党、从严治党要求，开展基层党建工作述职以促进党建提质增效所部署的规定动作，也是一次深化认识、总结提升、压实责任的重要会议，不仅起到了提神醒脑、明晰方向的作用，更是为我们吹响了比学赶超、奋勇争先的“冲锋号角”，擂响了迎难而上、攻坚克难的“奋斗战鼓”。下面，我就进一步推动xxx乡基层党建工作全面进步、全面过硬，提以下几点意见。

第一，要铆足虎劲强意识，切实增强抓党建的思想和行动自觉。

要主动作为、敢于担当，进一步强化工作主动性，增强斗争精神，把基层党建工作抓实抓硬，在抓常抓细上下功夫，全力破解当前基层党建工作的突出矛盾和问题。

第二，要虎虎生威转作风，奋力争当抓党建工作的“急先锋”

大兴“真”字之风，真刀真枪破解党建难题，禁止弄虚作假；

大兴“细”字之风，把任何小事都要做精做细做出彩；

大兴“实”字之风，多用切实管用的举措，多办对症下药的实事；

大兴“快”字之风，对于各项部署要求，要立说立行、雷厉风行，营造比学赶超、大干快干的氛围。

第三，要虎力全开抓落实，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

坚持绿色、生态、可持续发展道路，做大做强富硒农作物种植、中药材种植、绿色农产品精加工和交易、农游一体休闲观光、传统村落旅游五大产业，持续增强滩区经济发展后劲。

同志们，做好新形势下的基层党建工作，责任重大，任务艰巨，让我们更加紧密的团结在以xxx同志为核心的党中央周围，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，进一步解放思想、实事求是，开拓创新、真抓实干，为加快建设生态富裕美丽幸福新xx提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

党委书记在子公司党组织书记抓基层党建工作述职评议大会上的讲话

2021年，集团各级党组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和***历次全会精神，以政治建设为统领，以庆百年、学党史为主线，围绕中心抓党建，抗击疫情勇担当，进一步增强了政治引领，统一了职工思想，建强了基层组织，领导了集团改革，践行了为民服务，凝聚了奋进力量。扎实开展全国国企党建会议精神贯彻落实情况“回头看”，坚持夯基筑石，推进党的领导党的建设全面加强；坚持深入开展党史学习教育，周密安排精心部署，开展党史专题学习、专题宣讲余场次，讲授主题党课次，举办特色活动多项，投入资金万元为职工群众办实事办好事，惠及职工余人，母子公司干部职工受到了一次深刻的政治教育，凝聚力、创造力、战斗力显著提升；坚持将党的领导融入公司治理，优化治理结构，健全完善机制，落实党委前置研究重大事项，做到了为集团发展把关定向；坚持扎实推进党建重点任务落地见效，强化“三基”建设，建强基层组织，提升三支队伍素质，实现质量、效益、影响力有效提升集团各项经济技术指标完成较好，以高质量党建推动了集团高质量发展。

一、各单位党组织书记存在的共性问题。

一是党建基础工当前隐藏内容免费查看作质量仍需提升。各级党组织能够坚持落实“第一议题”、理论学习中心组等制度，但学习的深度不够，深入研讨交流不够，在学以致用上还有差距；有的单位党委会（党组织）会议纪要格式不够规范，内容相对简单；党支部标准化规范化建设虽能达标，但建设质量有待提升。

二是党建工作与生产经营深度融合还有差距。母子公司虽都确立了自己的党建品牌，有些也取得了不错的效果，但是在党建与生产经营的深度融合上、与党员实际工作的融合上、品牌的实施范围和考核标准上还需要不断加强、迭代升级，党建品牌的示范效应和影响力还需进一步提升。

三是基层党务工作者业务素质有待提高。基层单位党务干部多数任职时间不长，虽接受岗位教育培训，能落实工作基本要求，但缺乏对政策连续性的掌握，影响党建工作的实际效果。党支部书记、委员多是兼职，时间和精力有限，能够做到上有指示下有行动，但缺少对党建工作的统筹谋划，缺乏创新求变的意识。

下面，我就扎实做好2022年集团党建工作，全面提升党建工作质量讲六点意见。

（一）突出政治引领，把牢发展方向。

牢记使命”长效机制理论学习中心组等制度，做实学习研讨环节，巩固深化党史学习教育成果，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取强大力量。要深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”；二是坚定政治信仰。各级党员领导干部要带头坚定政治信仰，从中获得察大势应变局观未来的指路明灯，获得奋斗不止精进不怠的动力源泉，获得辨别是非廓清迷雾的政治慧眼，获得抵御侵蚀防止蜕变的强大抗体。用实际行动弘扬伟大建党精神，把牢企业发展方向，践行国企责任担当；三是抓实意识形态。要严格落实意识形态工作责任制，抓好日常舆情监测研判和处置，做到守土有责守土负责守土尽责。要巩固壮大主流思想舆论，做大做强正面宣传，把广大干部职工的思想统一起来士气鼓舞起来精神振奋起来。

（二）突出党的领导，增强治理效能。

******指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。我们一要把好定位。必须全面理解和落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，确保党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、做决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，做到各治理主体不缺位、不越位，不相互替代、不各自为政。二要明确权责边界。随着国企改革三年行动不断深入，集团母子公司外部董事均已上岗履职，各单位要结合公司实际修订公司章程，完善“三重一大”事项清单、党委前置研究事项清单，理清董事会授权事项，更好捋顺各治理主体的权责关系，使党的领导制度优势更好转化为公司治理效能。

（三）突出选贤任能，建强干部队伍。

岗位作为培养企业领导人员的重要台阶，选优配强党组织书记；二要动真求实。在经理层任期制和契约化管理上出真招、见实效，在职业化经理人方面多探索，让业绩优、贡献大者高收入，让能力强者早晋升，真正形成干部能上能下、收入能增能减、职工能进能出的机制；三要严管厚爱。要落实“三个区分开来”，抓好尽职合规免责事项清单落实，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度，增强广大党员干部的归属感、使命感，做到想干事、敢干事，干成事、不出事。

（四）突出。

党建。

基础，推进深度融合。

培训数字化、网络化，丰富培训内容，逐步建立基层党支部书记和组织员持证上岗制度，增强素质能力，提升履职效果；二要强化制度机制创新。要结合实际，及时修订完善党建制度，定期检查执行情况，提升制度落实效果。要继续开展星级党支部书记评选，探索实施季度优秀党支部评选，更好发挥引领示范作用。要建立对标交流机制，常态化开展内外交流，促进内外互联、优势互补、平台互动、成果互惠；三要强化深度融合。各单位要结合生产经营中心工作，亮化党建品牌，做实做优老品牌，谋划打造新品牌。更好发挥党员先锋模范和支部战斗堡垒作用，不断提升党建工作融入中心、促进发展的质量和实效。

（五）突出从严治党，推动责任落实。

防控和国企改革任务开展监督检查，加强对各级“一把手”和领导班子的监督，推动“两个责任”贯通联动、一体落实。二要做深做实日常监督。要通过重点工作提醒、述职述责、专项检查、座谈交流等方式，压实各级党组织主体责任；要精准运用“四种形态”，善用、常用第一种形态，综合运用好“四种形态”成果。三要持之以恒纠治“四风”。把监督落实***八项规定及其实施细则精神作为重要任务和经常性工作，集中整治形式主义、官僚主义，重点加强作风建设。要树立正确政绩观，多做为职工造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子，禁止假大空，弄虚作假行为，形成风清气正、令行禁止、干事创业的良好风气。四要深化企业廉洁文化建设。细化责任落实，常态化开展党规党纪教育、廉洁从业教育，谋划“书记讲廉”、参观警示教育基地等创新举措，发挥正面典型引领示范和反面典型警示教育作用。突出加强对年轻干部的教育，使他们筑牢拒腐防变思想防线，扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。

（六）突出群团共建，凝聚发展合力。

攻坚成果，坚决防止返贫。

在全市基层党建工作述职评议会议上讲话

在全市产业集聚（开发）区、镇（街道）。

同志们：

抓基层党建工作述职，并请与会同志进行评议。刚才，听了x位党（工）委书记的述职，总体感觉，大家准备比较充分，总结成绩实事求是，查摆问题不遮不掩，下步打算具体实在，述职述出了责任，述出了压力，述出了动力。成绩、各有特色、亮点纷呈。总体上有成效，总体上还不够，总体上要提升。xx同志站在全局的高度，对我市基层党建工作情况进行了精彩点评，从抓思想认识、基层支部、组织生活、投入保障、集体经济、服务群众六个方面，对我们提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

学习教育，有声有色开展基层。

党建。

工作，使广大党员思想政治素质不断提升、“四个意识”不断增强。三是基层组织基础更加牢固。以落实基层党建7项重点任务为契机，抓重点、解难点、补短板，做了大量有效工作。四是基层保证作用有效发挥。在经济社会发展、民生建设方面，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，坚持问题导向，解决重大发展难题，推动了全市经济社会平稳发展。

教育质量不高，内容单一、形式呆板，组织生活不经常、不认真、不严肃，没有发挥应有作用。此外，还存在党费缴纳不到位、基层工作力量不足等问题。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真予以解决。

如果基层党建抓不好，其他工作也很难抓好，基层党建工作与经济社会发展是正相关的关系。现在，我们的事业发展，面临新的形势和任务，特别是在严峻复杂的经济形势下，要实现市党代会提出的目标任务，迫切需要进一步加强基层党建工作。因此，全市各级党委特别是党委书记，一定要从战略和全局的高度，充分认识抓好基层党建的重要性紧迫性严肃性，牢固树立“抓好党建是最大的政绩、推动发展是第一要务”的指导思想，真正形成“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力”的共识，紧紧围绕发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，大抓基层、大抓党建，全面提升基层党建工作水平，把党的组织资源、组织优势、组织活力真正转化为发展资源、发展优势、发展活力。

下面，我就进一步牢牢把握抓党建促发展这个政治大逻辑，牢固树立大抓基层党建这个工作思路，切实加强基层基础工作，推动全面从严治党向基层延伸，厚植党执政的政治基础和群众基础，讲几点意见。

第一，要切实加强基层党支部建设。抓好基层党建，首要的就是使每一个基层党支部强起来，发挥好战斗堡垒作用。一要推进党组织有效覆盖。组织覆盖是基础，工作覆盖是核心。要适应新形势、新任务、新要求，因地制宜、灵活多样地优化党组织设置，着力扩大党的组织和工作覆盖面，重点要抓好城乡结合部、流动人口聚集地、住宅小区楼宇等社情复杂地域，农民合作组织等工作薄弱领域的党建工作，做到凡是有党员的地方都有党的组织，凡是有群众的地方都有党的工作。要提升基层党组织的覆盖质量，在农村开展“星级党组织”创建活动，对干得好的挂红旗，对干得不好的挂黑旗，争先创优，奖优罚劣，打造过硬基层党组织。要大力整顿软弱涣散基层党组织，对全市机关、农村、社区、企业等各个领域的软弱涣散基层党组织进行排查，建立台账，分类施治，重点整治党组织班子配备不齐、班子不团结、内耗严重，党务村务不公开和民主管理混乱，社会治安问题和信访矛盾纠纷集中，村（居）干部违法违纪甚至贪污腐化，宗族和黑恶势力干扰渗透严重等突出问题，产业集聚（开发）区、镇（街道）是主体，党（工）委书记是第一责任人，其他班子成员要分包到村，确保整顿到位。二要选优配强基层党支部书记。要着力抓好基层党组织书记教育培训，进一步提升他们履职尽责、为民服务的能力素质。要从严管理基层党组织书记，健全落实民主评议、述职述廉、诫勉谈话、考核奖惩等制度。第一书记是我们加强农村干部队伍建设的有生力量，一定要管好、用好，使其充分发挥作用。三要从严加强基层党员队伍建设。要严把党员入口关，严格程序和标准，抓实抓细培养教育工作，进一步优化党员结构、提升党员质量。要严把党员管理关，严格执行先锋指数考评管理、党员主题活动月、民主评议党员、处置不合格党员等制度，开展“五事争先”（干好本职事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成组织事）等活动。要严把教育培训关，创新方式方法，通过开展“万名党员进党校”“进党校、学党章、强党性”等活动，引导广大党员争做“四讲四有”合格党员。

第二，要加强和规范组织生活。党的组织生活是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，经受了一次党性锻炼，获得了一次打扫“灰尘”、净化灵魂、增强政治免疫力的党性检修。推动全面从严治党向基层延伸，切实把党内组织生活开展起来、严肃起来、坚持下去。一要严格制度落实。要坚持重在平时，严在经常，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，确保组织生活经常、认真、严肃。党员干部特别是领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员，自觉参加组织生活，自觉接受教育管理监督。春节前，市级党员领导干部除了参加本支部的组织生活会外，还要到村（居）参加组织生活会。二要创新方式方法。要紧密联系党员思想工作生活实际，结合时代特点，积极探索创新组织生活的形式和载体，开展内容丰富、形式多样的实践活动。要充分运用“互联网+”和各种新媒体新技术新手段，探索开展网上组织生活，进一步深化组织生活的时代内涵。三要用好有力武器。严格标准、严格程序，经常、广泛、认真开展批评和自我批评，让红红脸、出出汗、治治病成为常态，真刀真枪地开展思想斗争，坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学，坚决纠正会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行，真正使批评和自我批评这一有力武器越用越灵、越用越有效。

广泛开展社会主义核心价值观教育，用先进思想文化占领基层阵地；

采取群众喜闻乐见的方式，深入宣传贯彻党的路线方针政策，引导群众听党话、跟党走。二要突出重点、聚集难点。基层党组织是各项工作任务落地生根的桥头堡，要充分发挥领导核心、政治核心作用，把党员组织起来，把群众团结起来，为完成本部门本单位的各项工作任务而努力奋斗。要纠建并举、标本兼治。一方面要严格落实基层党建7项重点任务，切实加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。另一方面要对群众反映强烈的热点难点问题、影响改革发展的突出问题，特别是对发生在群众身边的不正之风和腐败问题进行严肃查处。全面从严治党永远在路上，现在在坡上。我们讲要厚植党执政的群众基础，就是要通过我们大量的工作，发挥基层党组织的政治功能和服务功能，密切党同人民群众的血肉联系，让人民群众在关键时候跟党走。三要面向基层、服务群众。服务发展、服务民生、服务群众是基层党组织的应尽职责。要以创建服务型基层党组织为抓手，依托市镇村三级便民服务平台，全面推广“五制度五保障”（党员干部直接联系群众、权力清单、为民服务全程代理、村干部坐班值班、群众评议五项制度，平台、经费、能力、人员、机制五个保障）等做法，帮助群众解决上学、看病、就业、养老、住房等具体问题。要带动群众组织、自治组织、社会组织开展服务，协调面向基层的公务服务、市场服务和社会服务，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局，在服务中贴近群众、团结群众、凝聚群众、引领群众。

教育。

培训、文化娱乐于一体的综合阵地。要探索推进企事业单位、机关与街道社区，农村党组织与非公企业、社会组织党组织场所共用、资源共享，发挥综合效应。，完善督促检查、观摩评比等。

工作。

制度，形成抓落实的机制，推动问题解决和任务落实。明年，各产业集聚（开发）区、镇（街道），要重点围绕美丽乡村建设、产业发展等，立足自身实际，打造各自的党建品牌，建设党建示范带、精品区，发挥辐射带动作用。到明年底，我们还要召开基层党建工作推进会，集中表彰奖励一批先进基层党组织，在全市营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。要用好巡察这把利剑，对巡察中发现的问题要认真整改，对责任不落实、工作不深入的，进行严肃问责。要积极探索基层党建融入中心工作的有效办法，避免党建、发展“两张皮”。

同志们，加强基层党建事关大局、事关长远。希望大家按照中央精神和省委、市委部署，站在厚植党执政基础的高度，持之以恒、用心用力，守土有责、守土尽责，切实做好抓基层打基础工作，以管党治党推动事业发展，为xx经济社会发展提供坚实支撑和有力保证。

县委书记在全县基层党建工作述职评议会上主持和讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经报请市委批准，县委委决定，今天召开全县委基层党建工作述职评议大会。主要任务是，认真学习贯彻全省市州党委书记抓基层党建工作述职评议大会和全市基层党建工作述职评议大会精神，对乡镇党委及县直部门党组织书记就抓基层党建工作进行专项述职评议，并安排部署当前和今后一个时期基层党建工作。

出席指导会议的市委组织部领导有：市委组织部×同志、×同志，市委组织部对我县基层党建工作长期以来精心指导、大力支持，让我们对×和×的莅临指导表示热烈欢迎！

今天县上参加会议的有：县委委常委，县委委委员，县纪委委员，在家的县委级领导干部；

各乡镇党委书记、副书记，各社县党总支书记；

县直各党委、党组、工委、总支党组织负责人或行政主要负责人；

部分熟悉了解基层党建工作情况的“两代表一委员”，共140人。

三是请市委组织部×作点评讲话；

四是参会同志对大会述职及书面述职对象进行现场评议；

下面，进行第一项议程，传达学习省市基层党建工作述职评议大会精神。传达提纲已书面印发大家，由于时间关系，请大家会后认真学习领会。

下面，进行第二项议程，由各乡镇党委书记及法院、检察院党组书记就抓基层党建工作情况进行大会述职，述职时间请严格控制在5分钟以内。

首先，请×同志述职。

××××××。

请×同志点评。

下面，请×同志述职。

请×张×同志点评。

由于时间关系，县直部门党（工）委、总支书记和其他县属党组书记进行书面述职，述职报告已印发，请大家认真阅读。

下面，进行第三项议程，请市委组织部×同志作点评讲话，大家欢迎。

下面，进行第四项议程，请与会同志对各乡镇党委，县直各党委、党组、工委、总支书记抓基层党建工作情况进行现场评议。民主评议表会前已印发大家，请大家本着客观公正、实事求是的原则，以高度负责的态度做好民主评议工作。填写的评议表，请放在桌子上，会后由工作人员收回。

党组织书记抓基层党建专项述职评议工作，到今年已经连续开展了×年。今天，我们召开这个大会，既是对全县基层党建工作的一次集中展示和检阅，也是对落实全面从严治党要求、夯实党的执政根基的一次重要部署和推动。刚才，×名乡镇党委书记和县法检两院党组书记分别进行了专项述职，县委联系领导一对一进行了点评，特别是×作了非常重要的综合点评讲话，既充分肯定了我县基层党建工作成效，又指出了需要重视和解决的突出问题，并对今后如何抓基层党建工作提出了明确要求，讲的很中肯、很到位、很有指导意义，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我主要针对今天的述职评议活动、去年的基层党建工作、今年的重点任务和当前的几项工作讲几点意见：

一、关于这次述职评议工作。

县委领导经常联系指导基层单位党建工作，及时指出工作中存在的问题，为述职评议奠定了基础。三是审核严格。各党组织书记认真起草述职报告，召开会议多次讨论，组织部对述职报告严格审核把关，几上几下、数次修改，以严的要求、高的标准形成了高质量的述职报告。四是问题准确。在述职和点评中，大家既谈工作、摆问题，又制定对策、提出建议，可以说，大家对这次会议的认识是到位的，准备是充分的。但客观地讲，也还存在对深入调研不够，问题查摆不聚焦，点评意见不精准的问题，需要在下一步的工作中认真加以改进。

二、去年抓基层党建的成效和问题。

去年以来，全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市委全面从严管党治党的部署和加强基层党建工作的要求，紧紧围绕落实党建责任这条主线，强化措施推进，着力破解难题，有效提升了基层党建科学化、规范化水平，为推动经济社会平稳健康发展、加快全面建成小康社会进程提供了坚强的组织保证。可以概括为“五个突出、五个更加”的特点：

一是突出压力传导，责任体系更加健全。严格落实党建工作责任制和“3456”责任体系，坚持书记抓、抓书记，建立了一级抓一级、层层抓落实的压力传导机制。以严的要求、实的作风全覆盖开展基层党建述职评议考核，建立“三单一账”，将问题整改落实贯穿到全年工作中，紧盯问题整改不放松，精准发力，用实功、出实招、办实事、见实效，使党建述职评议成为了落实党建责任的有效抓手，真正述出了责任、评出了压力、考出了动力。

二是突出先锋引领，保障发展更加精准。着眼保障经济社会发展大局，纵深推进先锋引领五大工程。特别是农村，把“五创五强”先锋带富工程和精准扶贫深度融合，紧盯“四个六”要求，集中精力、精准发力，选派干部建立驻村帮扶工作队，积极协调帮扶资金，创建先锋村、先锋基地，党组织和党员的组织引领、先锋模范作用得到了充分发挥，把党的组织优势转化为了发展优势，助力了精准扶贫、精准脱贫和小康社会建设进程。

三是突出百点示范，以点带面更加有效。坚持“抓两头、带中间”的工作思路，全力推进党建示范点创建和末尾党组织整顿，以点带面提升了基层党建工作水平。在示范点创建上，精心选点，重点打造，建立联系包抓机制，用抓项目的方式抓创建，积极争取项目资金支持和优惠政策，整合各方资源，以“盆景”带动形成了“风景”。在末尾党组织整顿上，精准确定整顿对象，集中整改突出问题，年初确定的末尾党组织全部实现了晋位升级。

四是突出三型建设，服务功能更加完善。狠抓服务型党组织、为民型干部队伍和富民型党员队伍建设，全面推行网格化管理，完善服务网络，整合服务资源，探索创新服务群众的新办法、新举措，赢得了群众“点赞”。突出干部队伍建设，建立基层干部联系服务群众制度，党员干部服务意识和能力不断提高。严格落实党内生活制度，深入推行党员一卡双制管理和在职党员双重管理，引导党员履诺践诺，党员的先锋模范作用得到了有效发挥。

五是突出固本强基。基础保障更加有力。县委委认真落实市委“四件实事”，在财力十分紧张的情况下，连续三年提高村、组和社县聘用制干部工资待遇，村干部年均工资报酬水平已达到农民人均纯收入的2倍以上，位居全市最高。基层党组织积极争取项目，协调落实资金，整合现有资源，努力提升基层服务阵地建设标准。严格办公及服务群众经费管理，大力压缩公用经费开支，将更多的钱投入到服务群众上，服务保障能力得到了有效提升。

对照全面从严治党要求，对照省市委基层党建工作述职评议大会精神，从我县基层党建工作来看还存在一些问题。一是责任落实不到位。各级党组织书记对党建工作投入精力不够，以政务代替党务，造成了党建工作整体推进不平衡，农村社县较强、城市单位一般、“两新组织”较弱等现象。特别是按照上级要求，我们整体消化了城市单位党组织书记，由行政主要领导担任党组织书记，对城市单位党建工作又是一个考验。二是工作能力跟不上。个别一些党组织书记和干部队伍科学决策、宣传发动、组织推动、开拓创新、总结提升等方面能力欠缺，造成部分村集体经济比较薄弱，党组织和党员管理松弛，党内活动不经常、制度落实不严格，干部队伍致富带富能力不足等问题。三是队伍建设有差距。主要是在党员队伍建设方面，党员发展数量少、质量不高、结构老化，队伍扩大的动力和压力还有欠缺，特别是35岁以下党员占比不到20%，60岁以上党员占比达到了13%，这在全县、全市乃至全省范围内普遍存在，需要我们高度重视。这些问题不容忽视，我们必须以讲认真的态度，正视差距不足，制定整改措施，推动全县基层党建工作上台阶上水平。

三、今年和今后的工作重点。

面对新形势、新任务、新要求，围绕党建工作新常态，下一步，我们要继续按照全面从严管党治党要求，坚持“把抓好党建作为最大的政绩”，“把从严作为做好一切工作的重要保障”，以这次述职评议会为新起点，强力推动基层党建全面从严、全面进步、全面过硬，为“十四五”开好局起好步提供坚强的政治和组织保证。

第一，切实提高政治敏锐性，不断增强抓基层党建的思想自觉和行动自觉。

干好工作，思想是先导，提高认识是前提，大家要以高度的政治敏锐性和责任感，充分认识抓好基层党建工作重大意义。基层党组织处在改革发展稳定的最前沿，是整个党组织的神经末梢，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任，发挥着联系群众、服务群众的桥梁纽带作用。基层给力，基础扎实，全局工作、中心工作才能打开局面，落到实处。各级党组织特别是党委书记，一定要清醒认识到基层党建的功能和定位，做到抓基层党建的思想更加坚定，行动更加自觉，措施更加有力，主要是三个深刻认识到：

一要深刻认识到，抓好基层党建是各级党组织的政治责任，必须聚精会神，绝不能一手硬一手软。推进全面从严治党，关键要抓好党建，这是各级党委义不容辞的政治责任。同时，省市还把党建工作目标责任考核权重提高到了50%，充分体现了从严管党治党的决心。去年12月21日和今年1月13日，市委和省委先后召开了基层党建工作述职评议大会，会议规格越来越高，各项程序也越来越严，并要求县委一级也要按照省市标准，全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作。面对新形势新任务，我们必须不断增强政治意识、责任意识，把基层党建工作作为主业主责放在心上、扛在肩上、抓在手上，真正做到“两手抓、两手都要硬”。

二要深刻认识到，抓好基层党建是党委书记的最大政绩，必须亲力亲为抓，绝不能只甩手而不上手。抓党建是各级党委的最大政绩和主责，而抓好基层党建就是最大政绩中的最大、主责中的主责。党委书记是抓基层党建的第一责任人，衡量书记合格不合格，很重要的一点，就是看基层党建工作抓得怎么样。各级党委书记要牢固树立抓不好党建就是严重失职渎职、严重失位缺位的理念，切实把基层党建作为分内之事、应尽之责，把担子担起来，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，以上率下层层传导压力，承担落实抓基层党建的责任。

反之，一个地方基层党组织软弱无力、党员队伍的引领作用发挥得不好，势必人心不齐、萎靡不振，党组织和党员威信低下，群众对政府工作不理解、不支持，党委的决定落不实，局面打不开，工作推不开，甚至党群干群关系紧张。我们一定要从对党负责、对事业负责、对地方发展负责和对人民群众负责的高度，始终把基层党建作为实现共同富裕的基础工程，抓长，抓细，抓常。

第二，切实突出工作重点，不断推动基层党建工作整体上台阶上水平。基层党建工作面广量大、千头万绪。大家一定要强化担当、理清思路、抓主抓重，解决好到底抓什么、怎么抓的问题。

一是进一步强化责任担当，聚精会神抓。抓好基层党建，归根结底是责任问题。这个责任绝不只是基层党组织的事，而是全县各级党委、党组、支部的共同责任。我们必须从严靠实四个责任：党组织要负总责，承担好主体责任，认真履行统筹谋划、加强指导、用好干部等职责任务。书记要亲自抓，承担好党建工作第一责任，经常深入基础、走村入户，发现问题、解决问题，认真履行抓带班子、建强组织、管育党员等职责任务，成为熟悉基层情况、善抓基层党建的行家里手。副书记要全力抓，承担好党建工作主要责任，切实履行参谋助手、具体落实、监管指导等职责任务。班子成员要协力抓，承担好职责范围内党建工作领导责任，认真履行带头落实、分析研判等职责任务，不能不闻不问、冷眼旁观，做到分兵把口、各尽其责。

二要坚持正确思路方向，坚定不移抓。去年，我们结合全县实际，提出了基层党建“3456”责任体系，就是县乡村三级联动、强化四个层面责任、实施先锋引领五大工程、落实六项重点任务，解决了工作中谁负责、谁来抓、抓什么、怎么抓、抓好抓坏怎么办的问题，使全县党建工作弹成了一个调、下成了一盘棋。通过一年来的实践，证明我们的思路方向是正确的，是符合中央和省市委新要求的，是契合全县基层党建工作实际的，也是得到了省市有关领导充分肯定的。今年，我们要继续按照“3456”责任体系要求，进一步研究完善和强化的措施办法，全面落实层党建工作各项任务，努力把“3456”责任体系打造成×特色亮点和党建品牌。

部门、单位也因干部超职数消化，党组织书记均由行政一把手担任，下一步要下功夫解决好抓基层党建能力不足的问题，大力实施党组织书记“素质能力提升工程”，组织进行全覆盖集中轮训，努力提升能力素质，确保基层党建工作目标明确、落实有力。要认真落实基层干部岗位目标管理、坐班值班、为民服务代理等措施，继续加大选派干部到精准扶贫村任职力度，注重从大学生村官中培养选拔村干部，为基层党组织输送新鲜“血液”、增添生机活力。

四要突出抓好作风建设，从严管理抓。近年来，我们持续加大基层党风廉政建设力度，有效遏制了作风和腐败问题的发生，但我们也应该看到基层干部违纪案件时有发生，案件总数和涉案人数比较也比较高，在这方面切不可掉以轻心。要牢记作风建设永远在路上、反腐倡廉建设永远在路上，深入落实党风廉政建设“两个责任”，盯牢基层党风廉政问题的新情况新变化，跟进措施抓、动真碰硬抓，推动基层党风廉政建设常态化、长效化、制度化。要把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来，发现小毛病要及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”甚至“大喝一声”，防止小问题变成大问题。要严格落实“六个问责”，具体而言，就是要严格安全生产问责，严格环境保护问责，严格社会维稳问责，严格来信来访问责，严格重点工作问责，严格主要指标问责，对落实重大决策和重点工作责任制不到位、效果不明显或造成不良影响和严重后果的，要对领导班子和主要责任人严格问责。

第三，切实强化综合保障，不断夯实抓好党建工作的基层基础。把考评制度、经费保障、示范点创建作为夯实党建工作基础的关键措施来抓，确保党建工作再上新水平。

一要建立科学的考评机制。今年，县委委将探索建立基层党建工作“三级联考”机制，就是严格按照平时工作考核、观摩检查点评、年终述职评议三个环节，将各项重点工作任务量化、细化，平时工作考核重点检查阶段性任务推进情况，观摩检查重点检查亮点工作创新情况，年终评议重点检查全年工作完成情况，在每个环节的考核结束后通报情况，并作为领导班子和领导干部考核的重要依据。

二要加大基层基础保障。县上将进一步加大基层党建投入力度，村、组干部和社县聘用制干部工资待遇水平再提高×%，分别达到×万元、×元和×万元，村、社县年办公和服务群众经费继续保持在×万元和×万元，新改建村级活动场所×个、社县活动场所×个、组文化室×个。各乡镇、社县要不等不靠，积极争取项目资金，整合现有资源，积极沟通协调，用好项目资金，按要求完成活动阵地建设任务。在提升保障水平的同时，要管好用好经费，严格落实各项规定，把钱用在服务群众这个“刀刃”上。

三要重视示范点创建。在巩固示范点建设成果的基础上，持续推进“百点示范”工程，今年再确定45个党建示范点，精心选点，重点打造，在人力、物力、财力上给予重点倾斜。要继续实行“三包一联”机制，用抓项目的方式抓创建，整合各方资源，积极争取项目资金支持和优惠政策。要注重典型示范，大胆探索各领域可复制、可推广的好经验好做法，以“盆景”带动形成“风景”，在全县形成真学典型、善用经验的基层党建工作格局。

今天的会议到此结束，散会！

党工委书记抓基层党建工作述职评议会上讲话

同志们：

刚才，x位党（工）委书记进行了现场述职，区直机关工委等单位进行了书面述职；

各位常委作了点评，x同志、x同志分别对党风廉政建设和反腐败工作情况、意识形态工作责任制落实情况进行了集中点评。总体来看，大家的述职能够紧紧围绕全区工作大局和各自重点工作，谈成绩、点问题、理思路，客观中肯、实事求是，是一次严肃认真的述职评议，也是一次生动务实的工作交流。

过去一年，在x市委的坚强领导下，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕打响“党建工作样板”名片，以党的建设质量提升年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强，各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。这些成绩的取得，得益于x市委的坚强领导，凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水！在此，我代表市委，向大家并通过大家，向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节：全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡、工作创新力度不够大等4方面问题。这些共性和个性问题，必须引起大家高度重视，在今后工作中切实加以整改。

2021年，是“十四五”开局之年。做好今年基层党建工作，意义非同一般。越是这种特殊时期，越是严峻复杂阶段，越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了，我们各项工作才会有方向、有准星，才会有持续动力和不竭力量。下面，我讲四点意见。

一、坚定政治信仰，在强化理论武装上提站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课，重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政》第三卷等学习教材，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫，做到凝魂聚气、固本培元。二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合，依托“x大讲堂”和红旗渠干部教育培训基地，聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题，用好实践案例，精准开展教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑，进而“飞入寻常百姓家”。三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神，认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述，紧密联系依托“八大优势”、打响“八张名片”各方面工作，以更加强烈的责任担当，增强信心、找好办法，加快推进“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设。

二、筑牢政治基因，在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻，始终坚如磐石、坚毅前行，一个致胜密码，就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。一要建立红色基因库。去年，我们投资x多万元，按照“朴素真实、保持原貌”原则，启动布设“x党史展”，一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上，深度挖掘权家桥阻击战等红色资源，建立教育基地。同时，要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才，建立x红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地，开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动，传承红色基因、讲好x故事。二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、党性体检等活动，通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体，通过先进典型教育和反面案例警示，守护初心，补钙壮骨，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法，根据不同领域党员特点，分类制定差异化积分考评标准，在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心（站、所）为依托，建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度，纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理，依规稳妥处置不合格党员，确保党的肌体先进纯洁。四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单，规范和约束村级权力运行，把小微权力关进制度“笼子”。依托智慧党建平台，市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作，市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫，通过灵活设置公开目录、事项和方式，使公开内容接地气，群众看得懂、能监督、好参与，保证村级事务阳光运行，化解基层干群“信任危机”，从源头上铲除“微腐败”滋生的土壤。

涉及公职人员的，市纪委监委要及时介入，深挖彻查，决不姑息和手软。三是“两新”党组织。去年，我们理顺了“两新”组织隶属关系，在有党员的“两新”组织建立了党组织，初步实现有形覆盖，但离有效覆盖差距还很大。近期，各党委要抓紧摸清实际情况，多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样，要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度，明确职责，蹲点指导，当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等“六员”，推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴浙江、上海等地“两新”党建先进做法，以“评星晋级、争创双强”活动为抓手，切实解决“有组织、无活动”问题。四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，切实解决“两张皮”问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点，从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起，坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设，开展模范机关、特色支部创建活动，努力形成“一机关一品牌”“一支部一特色”。这里，我强调一点，机关是党支部的，单位主要负责人必须担任党支部书记，不能只抓业务不抓党建，或者把党建责任压给副职，这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的，组织部牵头立即责令限期整改。五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》，压实企业党组织管党治党责任，把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。今年，中x要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方，有问题就会影响一代人甚至几代人，我们万不可小觑。不论是公办还是民办，全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节，严防“两张皮”“空对空”。要实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量，探索“三全育人”新途径。

四、夯实政治责任，在凝聚多方合力上抓落实。抓党建工作，说到底是责任问题，关键在于抓好落实。一要靠“头雁”来引领。党组织书记是基层党组织“领头雁”，要选优配强基层党组织书记，下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力，全市行政村全面推行书记主任“一肩挑”。要抓紧研究“一肩挑”之后党组织书记管理办法，在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养，真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职，让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式，加大教育培训力度，推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记，该批评的批评，该查处的查处，该调整的调整，该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业，把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立“最大政绩”意识，坚持书记抓、抓书记，切实担负起第一责任人职责，重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行“一岗双责”，督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面，善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”，注重挖掘培育和。

总结。

提炼，产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。今年，我们要开展党建品牌评选活动，挖掘基层鲜活经验和有效做法，培树一批在x乃至陕西立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌，为打响“党建工作样板”名片打牢基础。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想，组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，盯住不落实的事、追究不落实的人，倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体，采取现代融媒体、全媒体手段，及时跟进和介入、选准角度和焦距，营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用，突出提升基层治理能力这条主线，加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付，把每一分钱都花在刀刃上。同时，市委对党建工作实行“以奖代补”，大干大支持、小干小支持、不干不支持。

同志们，求木之长者，必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织，是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，切实扛起全面从严治党主体责任，以更高的标准、更实的作风，把管党治党各项任务落实好、推进好，推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力，为依托“八大优势”、打响“八张名片”，加快建设x提供坚强的组织保障！

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在2019年党工委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话今天我们利用一整天的时间，召开2019年度镇乡、街道和区直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会。今天的会议邀请了“两代表一委员”对大家的述职进行打分，各镇乡街道的纪委书记、组织部长、宣传部长列席会议。集中开展党建述职是压紧压实管党治党责任的重要要求，前不久市委召开了全市区委书记、系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会，蔡奇书记在会上作了非常重要的讲话。我们这次会议与市委对标对表，进一步加强述职内容的规范化，各位常委的评议既看述职内容，也结合党建责任制、意识形态责任制、党风廉政建设责任制、年底考核实际情况，作了认真准备。一方面，大家通过这种形式能够认真总结过去一年党建工作，特别是找准问题、深挖原因，明确下一步工作方向和重点;另一方面，各镇乡街道、各部门抓党建都有不同的特点，领导点评环节也提出了很多很好的意见建议，为大家创造了相互学习、交流借鉴的平台。抓党建是党(工)委书记的职责所在，是必须抓好的责任田，述职评议更重要的是检验各位一把手是否能够尽职尽责地抓好班子、带好队伍。今天，各位常委、区委党建工作领导小组成员全部参加会议，体现了区委对基层党建工作的重视。

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区工作大局和各自重点工作，谈成绩、点问题、理思路，客观中肯、实事求是，是一次严肃认真的述职评议，也是一次生动务实的工作交流。

市委组织部一直重视、关心、支持怀柔基层党建工作。刚才，市委组织部部务委员、组织处处长徐颖同志作了点评讲话，对下一步工作提出了要求，我们要认真抓好落实。

过去一年，各镇乡街道、各系统党(工)委书记牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，积极履行第一责任人职责，推动全区基层党建工作取得了新成效。从今天述职的情况来看，有以下几个特点：

一是党建责任意识明显增强。一年来，大家都能够聚焦主责主业，把党建工作摆在重要位置，紧紧围绕迎接、学习宣传贯彻党的十九大，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，推进基层党建重点任务落实落地。大家在述职过程中都提到了全年主持召开党(工)委会议研究党建工作的次数，以及谋划、推动党建工作的做法和成效，说明大家做到了把党建责任扛在肩上、抓在手里，取得了实实在在的效果，有效推动了全面从严治党向基层延伸。

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党建引领作用。特别是在党的十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛服务保障和科学城征地拆迁、疏解整治促提升、棚户区改造、低收入帮扶等重点工作中，各位书记主动聚焦、积极谋划，带领基层党组织和广大党员担当作为、克难攻坚，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，取得了非常明显的成效。比如，科学城征地拆迁创造了“怀柔速度”，建立了科学城“一核四驱”党建新模式等，很多工作都值得肯定。

三是基层基础工作更加扎实。为落实好市委关于党支部规范化建设的相关部署和要求，我们紧密结合基层党组织的工作实际，创建了党支部规范化建设实训中心，通过对基层党支部书记、委员开展模拟演练、实操实训，有效提升了基层党务干部工作水平，有力促进了党支部规范化建设落地落实。在这项工作的促进下，全区广大基层党组织“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度得到了全面落实，组织生活的规范化水平得到了全面提升。

总体来看，过去一年各位书记在抓党建上确实下了很大力气，取得的成效值得充分肯定。但也要看到，对照新时代全面从严治党的新要求，对标市委关于党建工作的新部署，我们的基层党建工作中还有很多薄弱环节。集中体现在以下几个方面：

一是主体责任还没有完全压紧压实。总体来看，各级党组织履行主体。

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责任的意识正在不断增强，但一些党组织书记对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题还缺乏深刻认识，工作中习惯于作部署、提要求、听汇报，而在指导督促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。有些党委班子成员认识上还有偏差，履行“一岗双责”的主动性不强。特别是在推动压力层层传导、向基层延伸方面，还没有完全实现层层扎根、步步深入，一级抓一级、层层抓落实的格局还需要进一步巩固。

二是党建引领作用发挥得还不充分。从大家述职中能够感受到，我们的许多书记都注重了跳出“就党建抓党建”的惯性思维，也抓出了一些典型和亮点。但整体来看，抓党建、促发展的统筹力度还需要加大，一些单位还没把党建工作与业务工作融合起来，“两张皮”的问题还没有彻底解决。特别是在强化基层治理、低收入帮扶等一些新任务上，一些基层党组织研究不深入、跟进不及时，缺乏主动作为意识，工作上思路不清、任务不明、措施乏力，党建引领发展、保障工作的作用还不够突出。

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愿动真碰硬，问责追责缺少力度。有的党组织抓党员教育管理不严格，工作“庸懒散拖”“为官不为”的问题依然突出。

四是干部人才队伍建设还存在短板。面对当前区域转型发展的新形势，我们及时调整思路、不断加大干部教育培养的力度，但与高素质专业化的标准要求还存在一定差距，与区域转型发展的需要还不相适应。少数干部工作干劲不足，缺少干事创业的积极性。农村“两委”干部老龄化、年轻党员严重缺乏、后备力量不足等问题非常突出。此外，人才培养与引进也存在储备不足、流失严重等问题，与“13”发展格局相匹配的高端科技人才、经营管理人才、专业技术人才严重短缺。这些问题都需要我们特别是在座的各位书记认真研究，采取有效措施努力加以破解。

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、建设幸福美丽现代化新怀柔的关键一年，落实xx城市总体规划、推进三大功能区规划建设等各项任务艰巨繁重。改革发展的任务越繁重，越是需要我们坚持党要管党、全面从严治党，需要我们充分发挥党建工作的引领和保障作用。下面，围绕贯彻落实党的十九大精神，结合蔡奇书记在全市区委书记、系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会上的讲话精神，就做好今年基层党建工作，我再强调几点意见：

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第一，旗帜鲜明讲政治，坚定党建工作方向。习近平总书记在十九大报告中明确要求，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领全面加强党的各项建设，这为我们抓好新时期党建工作指明了方向，提供了根本遵循。

一是切实提高政治站位。基层党建工作更加需要突出抓好政治建设。要严格落实“看xx首先从政治上看”的要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实做到“三个一”和“四个决不允许”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务抓紧抓好，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实在“全党来一个大学习”的要求，持续推动全区党员干部在学懂、弄通、做实上下更大功夫，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

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和问责，把基层党建工作作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据，做到述职述党建、考核考党建、任用干部首先看党建，对管党不严、治党不力、问题频出的单位和领导，该约谈的约谈，该问责的问责。要强化基层党建的基本保障，推动力量往基层下沉、政策往基层倾斜，确保有钱办事、有人管事、有场所议事。

三是守好意识形态阵地。首都历来是意识形态斗争的前沿阵地，各项工作具有指向性。作为在首都工作的干部，我们必须严格落实意识形态工作责任制，始终绷紧意识形态斗争这根弦，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。各党(工)委书记要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，站在意识形态工作一线，带头抓、直接抓、具体抓，切实肩负起主体责任。要持续加大意识形态领域管控力度，充分发挥会商研判、情况通报、风险防控、管控处置、督查考核等机制作用，切实加强各类意识形态阵地管理，注重对重大思想问题和热点舆论问题的引导，坚决不给错误思想言论提供传播渠道，不断增强基层党组织“把方向、管导向”的能力。

第二，围绕中心促发展，强化党建引领作用。党的十九大报告强调，基层党组织建设要以提升组织力为重点。提升组织力，最基本的一点就是要增强领导基层治理、服务人民群众、助推区域发展的能力。

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分领域统筹推进。农村党建，重点是抓党建促脱低攻坚、促乡村振兴，要深入落实农村党建“1n”系列文件，持续整顿软弱涣散基层党组织，提升基层组织抓治理、抓服务、抓发展的能力。城市基层党建，要严格落实《关于加强和改进城市基层党建工作的实施方案》，加紧研究制定系列配套文件，厘清基层党组织职能任务，及时建立完善相关机制，确保基层党建工作向系统化、规范化方向发展。新兴领域党建，重点是实现组织全覆盖，着力消除空白点和盲区，使每名党员都纳入党组织的有效管理。要坚持条块结合、区域兜底，创新管理、指导、服务方式，在持续扩大非公有制经济组织、社会组织党的组织和党的工作覆盖面基础上，重点抓好规模以上“两新”组织党的建设，切实推动“有形覆盖”向“有效覆盖”延伸，促进“两新”组织持续健康发展。

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让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。在此过程中，要再创怀柔党建品牌，打造一批先进基层党组织，涌现出一批模范共产党员，把“盆景”连成“风景”。

三是着力解决突出问题。坚持问题导向是解决党建问题的有效方法，只有把突出问题解决好、处理好，基层党建工作才会焕发生机与活力。通过今天的述职，各位党(工)委书记都深入查找了抓基层党建工作中存在的突出问题，有“短板”、有“缺项”、有“软肋”。查找问题不是目的，关键是要解决问题。在下一步工作中，要针对各项巡视、检查、考核查找的问题以及市里各专项考核评比反馈的问题，落实好基层党建工作问题责任清单制度，大家要从存在的问题出发，深入剖析问题产生的根源，列出问题清单，建立整改台账，制定切实可行的措施，责任到岗、到人，一步一个脚印地加以整改落实，确保取得实实在在的成效。

第三，坚持不懈强根基，夯实基层政治功能。抓基层、打基层，始终是我们党治国理政、管党治党的固本之策。我们要坚持精准施策、强化分类指导，切实加强基层党的建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

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挥党支部规范化建设实训中心平台作用，在抓实“一厅四室两平台”的基础上，深化阵地向基层延伸，试点建设农村党组织支部档案，整体提升党支部标准化、规范化水平，把全面从严治党要求落实到每个支部。要严格党的组织生活，认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，全面推行支部主题党日、党支部评星定级等制度，进一步解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

二是抓好带头人队伍建设。要抓好基层党组织班子建设，把书记选好、把班子配强，加大对基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障力度，提高他们的政治觉悟和履职能力。特别是各镇乡街道，要加强统筹谋划，着眼于村、社区“两委”换届，提前对班子现状进行分析，作出合理预判。要加强党员教育管理监督，紧紧围绕发挥作用这个关键，提高党员党性修养和业务水平，确保党员在平时看得出来、关键时刻站得出来。要坚决贯彻中央和市委关于扫黑除恶专项斗争的工作部署，着力加强村级党组织和干部队伍建设，下大力气整治“村霸”，根治黑恶势力的保护伞。

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调两点：一方面，要持之以恒深化作风建设，以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实好中央八项规定和实施细则精神，贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”新表现的重要批示精神，持续整治突出问题，驰而不息抓好“为官不为”“为官乱为”专项治理，让群众反映强烈的问题得到有效解决。另一方面，要开展经常性纪律教育，加大警示教育力度，深化运用监督执纪“四种形态”，深入推进区委巡察，持续保持反腐高压态势，努力营造风清气正的政治生态。

在全市基层党建工作述职评议会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在全市产业集聚（开发）区、镇（街道）。

同志们：

按照省委组织部统一部署要求，今天，市委召开这次专题会议，主要是听取产业集聚（开发）区、镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职，并请与会同志进行评议。刚才，听了x位党（工）委书记的述职，总体感觉，大家准备比较充分，总结成绩实事求是，查摆问题不遮不掩，下步打算具体实在，述职述出了责任，述出了压力，述出了动力。成绩、各有特色、亮点纷呈。总体上有成效，总体上还不够，总体上要提升。xx同志站在全局的高度，对我市基层党建工作情况进行了精彩点评，从抓思想认识、基层支部、组织生活、投入保障、集体经济、服务群众六个方面，对我们提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

今年以来，全市各级党组织围绕靠管党治党促进事业发展主题，深入贯彻中央、省委和市委大抓基层的部署要求，扎实推进基层基础工作，在推动基层组织建设全面提升、全面过硬上取得了明显成效。一是主业主责意识明显增强。各级党组织牢固树立抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务的指导思想，认真履行党委管党建、书记抓党建的主体责任，把基层党建工作摆在更加突出的位置，层层传导压力，在全市营造了大抓基层的浓厚氛围。二是党建龙头任务扎实推进。各级党组织紧紧抓住党建工作龙头任务，认真开展党史学习教育，有声有色开展基层党建工作，使广大党员思想政治素质不断提升、“四个意识”不断增强。三是基层组织基础更加牢固。以落实基层党建7项重点任务为契机，抓重点、解难点、补短板，做了大量有效工作。四是基层保证作用有效发挥。在经济社会发展、民生建设方面，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，坚持问题导向，解决重大发展难题，推动了全市经济社会平稳发展。

有的认为抓党建是专职副书记的事，把自己撇在一边；

有的村（居）党组织班子配备不健全，服务功能不完善；

有的村集体经济较为薄弱，自我发展能力不足；

个别村党支部书记能力不足、眼界不宽，甚至不公不廉，带领群众致富的能力不强。五是执行组织生活制度还不够严格。一些基层党组织党课教育质量不高，内容单一、形式呆板，组织生活不经常、不认真、不严肃，没有发挥应有作用。此外，还存在党费缴纳不到位、基层工作力量不足等问题。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真予以解决。

如果基层党建抓不好，其他工作也很难抓好，基层党建工作与经济社会发展是正相关的关系。现在，我们的事业发展，面临新的形势和任务，特别是在严峻复杂的经济形势下，要实现市党代会提出的目标任务，迫切需要进一步加强基层党建工作。因此，全市各级党委特别是党委书记，一定要从战略和全局的高度，充分认识抓好基层党建的重要性紧迫性严肃性，牢固树立“抓好党建是最大的政绩、推动发展是第一要务”的指导思想，真正形成“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力”的共识，紧紧围绕发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，大抓基层、大抓党建，全面提升基层党建工作水平，把党的组织资源、组织优势、组织活力真正转化为发展资源、发展优势、发展活力。

下面，我就进一步牢牢把握抓党建促发展这个政治大逻辑，牢固树立大抓基层党建这个工作思路，切实加强基层基础工作，推动全面从严治党向基层延伸，厚植党执政的政治基础和群众基础，讲几点意见。

第一，要切实加强基层党支部建设。抓好基层党建，首要的就是使每一个基层党支部强起来，发挥好战斗堡垒作用。一要推进党组织有效覆盖。组织覆盖是基础，工作覆盖是核心。要适应新形势、新任务、新要求，因地制宜、灵活多样地优化党组织设置，着力扩大党的组织和工作覆盖面，重点要抓好城乡结合部、流动人口聚集地、住宅小区楼宇等社情复杂地域，农民合作组织等工作薄弱领域的党建工作，做到凡是有党员的地方都有党的组织，凡是有群众的地方都有党的工作。要提升基层党组织的覆盖质量，在农村开展“星级党组织”创建活动，对干得好的挂红旗，对干得不好的挂黑旗，争先创优，奖优罚劣，打造过硬基层党组织。要大力整顿软弱涣散基层党组织，对全市机关、农村、社区、企业等各个领域的软弱涣散基层党组织进行排查，建立台账，分类施治，重点整治党组织班子配备不齐、班子不团结、内耗严重，党务村务不公开和民主管理混乱，社会治安问题和信访矛盾纠纷集中，村（居）干部违法违纪甚至贪污腐化，宗族和黑恶势力干扰渗透严重等突出问题，产业集聚（开发）区、镇（街道）是主体，党（工）委书记是第一责任人，其他班子成员要分包到村，确保整顿到位。二要选优配强基层党支部书记。要着力抓好基层党组织书记教育培训，进一步提升他们履职尽责、为民服务的能力素质。要从严管理基层党组织书记，健全落实民主评议、述职述廉、诫勉谈话、考核奖惩等制度。第一书记是我们加强农村干部队伍建设的有生力量，一定要管好、用好，使其充分发挥作用。三要从严加强基层党员队伍建设。要严把党员入口关，严格程序和标准，抓实抓细培养教育工作，进一步优化党员结构、提升党员质量。要严把党员管理关，严格执行先锋指数考评管理、党员主题活动月、民主评议党员、处置不合格党员等制度，开展“五事争先”（干好本职事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成组织事）等活动。要严把教育培训关，创新方式方法，通过开展“万名党员进党校”“进党校、学党章、强党性”等活动，引导广大党员争做“四讲四有”合格党员。

第二，要加强和规范组织生活。党的组织生活是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，经受了一次党性锻炼，获得了一次打扫“灰尘”、净化灵魂、增强政治免疫力的党性检修。推动全面从严治党向基层延伸，切实把党内组织生活开展起来、严肃起来、坚持下去。一要严格制度落实。要坚持重在平时，严在经常，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，确保组织生活经常、认真、严肃。党员干部特别是领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员，自觉参加组织生活，自觉接受教育管理监督。春节前，市级党员领导干部除了参加本支部的组织生活会外，还要到村（居）参加组织生活会。二要创新方式方法。要紧密联系党员思想工作生活实际，结合时代特点，积极探索创新组织生活的形式和载体，开展内容丰富、形式多样的实践活动。要充分运用“互联网+”和各种新媒体新技术新手段，探索开展网上组织生活，进一步深化组织生活的时代内涵。三要用好有力武器。严格标准、严格程序，经常、广泛、认真开展批评和自我批评，让红红脸、出出汗、治治病成为常态，真刀真枪地开展思想斗争，坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学，坚决纠正会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行，真正使批评和自我批评这一有力武器越用越灵、越用越有效。

广泛开展社会主义核心价值观教育，用先进思想文化占领基层阵地；

采取群众喜闻乐见的方式，深入宣传贯彻党的路线方针政策，引导群众听党话、跟党走。二要突出重点、聚集难点。基层党组织是各项工作任务落地生根的桥头堡，要充分发挥领导核心、政治核心作用，把党员组织起来，把群众团结起来，为完成本部门本单位的各项工作任务而努力奋斗。要纠建并举、标本兼治。一方面要严格落实基层党建7项重点任务，切实加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。另一方面要对群众反映强烈的热点难点问题、影响改革发展的突出问题，特别是对发生在群众身边的不正之风和腐败问题进行严肃查处。全面从严治党永远在路上，现在在坡上。我们讲要厚植党执政的群众基础，就是要通过我们大量的工作，发挥基层党组织的政治功能和服务功能，密切党同人民群众的血肉联系，让人民群众在关键时候跟党走。三要面向基层、服务群众。服务发展、服务民生、服务群众是基层党组织的应尽职责。要以创建服务型基层党组织为抓手，依托市镇村三级便民服务平台，全面推广“五制度五保障”（党员干部直接联系群众、权力清单、为民服务全程代理、村干部坐班值班、群众评议五项制度，平台、经费、能力、人员、机制五个保障）等做法，帮助群众解决上学、看病、就业、养老、住房等具体问题。要带动群众组织、自治组织、社会组织开展服务，协调面向基层的公务服务、市场服务和社会服务，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局，在服务中贴近群众、团结群众、凝聚群众、引领群众。

第四，要加大基层基础保障力度。要重视基层、支持基层，尽可能在人力物力财力上向基层适当倾斜，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。一要充实工作力量。产业集聚（开发）区、镇（街道）党（工）委专职副书记、组织委员，要明确职责、发挥好作用。国有企业、高等院校要规范部门设置，配齐配强专职工作人员。城市社区要结合区域化党建，推动街道工作力量下沉，组织机关党员干部深入社区指导帮助组织建设和社区服务管理。非公企业和社会组织要进一步完善机构、推进两个覆盖。要提升党建工作人员的工作能力和业务水平，明年组织部要对全市基层党务工作者进行全员轮训。一个党员一团火。每个党员都要发挥作用，每个党员都要自我检视、反躬自省，对照党章的标准扪心自问：我是不是一个真正的党员，我是不是个合格党员，与党员要求还有多大差距。二要落实经费保障。要加大村级组织运转经费和村干部报酬保障力度，尽快按照有关要求落实到位，并建立稳定增长机制。要按照中组部、财政部的有关要求，不等不靠，抓好离任村干部补贴落实，防止离任村干部成为新的利益诉求群体，防止新的不稳定问题发生。对非公企业、社会组织，要落实税前列支和党费返还政策，加大财政支持力度，努力解决经费难题。三要用好活动阵地。要规范完善村级组织活动阵地及服务设施，切实做好管理使用工作，把活动场所建设成为融党员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐于一体的综合阵地。要探索推进企事业单位、机关与街道社区，农村党组织与非公企业、社会组织党组织场所共用、资源共享，发挥综合效应。

要抓好“三个层级”的责任落实，即市委，产业集聚（开发）区、镇（街道），村（居）。要在媒体上公布党委书记抓党建责任清单，每季度对照清单，对各单位基层党建工作进行督促检查和排名。二要抓薄弱环节。要坚持问题导向，突出薄弱环节，统筹抓好机关、农村、社区、企业、社会组织、学校等各领域的党建工作。三要抓工作落实。要加大督促检查力度，建立党建重点工作月报制度，完善督促检查、观摩评比等工作制度，形成抓落实的机制，推动问题解决和任务落实。明年，各产业集聚（开发）区、镇（街道），要重点围绕美丽乡村建设、产业发展等，立足自身实际，打造各自的党建品牌，建设党建示范带、精品区，发挥辐射带动作用。到明年底，我们还要召开基层党建工作推进会，集中表彰奖励一批先进基层党组织，在全市营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。要用好巡察这把利剑，对巡察中发现的问题要认真整改，对责任不落实、工作不深入的，进行严肃问责。要积极探索基层党建融入中心工作的有效办法，避免党建、发展“两张皮”。

同志们，加强基层党建事关大局、事关长远。希望大家按照中央精神和省委、市委部署，站在厚植党执政基础的高度，持之以恒、用心用力，守土有责、守土尽责，切实做好抓基层打基础工作，以管党治党推动事业发展，为xx经济社会发展提供坚实支撑和有力保证。

在基层党建工作述职评议会上的讲话稿

一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作机制要求，实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如，*****将党建工作列入学校、处室年级工作计划中，做到支部建在年级、党小组建在教研组，支部书记与年级主任一身兼。*****坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查，不断增强党组织的凝聚力和吸引力，骨干教师要求入党的愿望明显增强。*****制发学校党建工作责任清单，将党建工作纳入个人绩效目标考核，聘任党总支成员为学校思想政治辅导员，做好方向引领。

二是党内政治生活制度不断完善。**x党委各学校、幼儿园党组织以“三会一课”等制度为依托，抓基础、抓规范，形成了常态长效。比如*****组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流，与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动，开展党务督查并印发简报。*****组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹，到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育，积极参加“学习强国”知识学习，收看庆祝新中国成立70周年大会。

三是抓党建促业务形成共识。**x党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务，实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如，*****带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件，开展“百师访千家”等集中志愿服务活动4次，参与课后延时服务活动党员干部达300余人次，用实际行动为群众办好事、办实事。*****坚持以党建促发展，强化精细常规管理，深化教学改革，学校办学水平和教育教学质量稳中有升。*****深入推进“三亮三引三有，助推实小发展”党建品牌创建活动，组织党员志愿服务**多次，使党员精神面貌时时有进步，党组织活力得到了提升。

有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面，还没有建立有效的防范机制，没有拿出治本之策。这些问题，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力，必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。下面，就进一步落实好全面从严治党主体责任，进一步夯实基层党建，我讲三点意见。

一要牢固树立“四个意识”。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实***总书记对教育工作的系列指示要求，不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”，做到“两个维护”，确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用，确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。

二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度，进一步规范“三会一课”，严格贯彻执行民主集中制，用好批评和自我批评的武器，开展严肃认真的组织生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。

三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责，通过党支部建设引领和带动教育教学工作，引导广大党员强化党的意识，坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长，坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。

一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望，以改革创新精神谋划教育教学中心工作，探索党组织和党员发挥作用的载体平台，立足岗位职责，紧扣目标任务，激发争先热情，增强创造活力，推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合，实现合力推进、协调发展。

二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键，真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来，切实加强培训和管理，教育引导他们加强党性锻炼，提高党性修养，提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段，建立健全激励引导和关怀帮扶机制，教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩，充分发挥党员教师的模范引领作用，切实把党员教师的形象树起来。

成果，真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯，成为一种风气、一种氛围。

一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记，要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念，经常深入基层，深入到每一个班级、广大教师中去，了解掌握党员思想和工作情况，及时解决党建工作中的困难和问题，尽最大努力为党支部开展工作创造条件，真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。

二要层层传导压力。健全责任分解机制，明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级、一级带一级，将压力层层传导下去，把责任压紧压实，构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹，推动形成上下联动、齐抓共管，全员抓学校党建的浓厚氛围。

三要严格考核问责。担当，要有问责来保障；

问责，要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的“第一责任人”，一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识，切实担负起全面从严治党主体责任，狠抓建章立制，强化党员管理，真正以党建促进教育教学发展。下一步，**x党委将充分发挥考核“指挥棒”作用，加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核，对履行党建责任不到位的，要严肃批评，对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责，确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性，自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进，切实把责任扛起来、把压力传下去，以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。

谢谢大家！

在抓基层党建述职评议大会上的主持讲话

同志们：

经县委研究决定，并报请市委组织部同意，今天，我们召开全县2019年度党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会，主要任务是：听取各乡镇党委书记、街道党工委书记、县直机关工委书记和部分县直部门党组书记及其他区管基层党委(工委)书记履行抓基层党建工作职责情况述职，并进行大会评议，对2020年全县基层党建工作进行安排部署。

今天参加述职评议大会的有：，县委常委，区人大、区政府、区政协党员领导干部，法检“两长”，县委各部门、县级国家机关及各部门党组(党委)、各人民团体党组、各工业园区党工委、驻x各单位党组(党委)主要负责同志，党组织隶属县直机关工委的部门(单位)主要负责同志，各部门(直属)机关党委书记，各镇、街道党(工)委书记、镇长、副书记、组织委员，共xx余人。

今天的会议有四项议程。

一是大会述职;二是大会测评;三是市委指导组领导讲话;四是安排部署2020年基层党建工作。

市委组织部对开展基层党建述职评议工作高度重视，会前专门审定了会议方案和有关材料，今天市委组织部副部长、市关工委办主任xx同志、市委组织部办公室主任xx同志到会指导，体现了对我县基层党建工作的关心和重视。让我们以热烈的掌声对两位同志的到来表示欢迎。

县委高度重视本次述职评议工作。为确保述职评议真正解决问题、取得实效，要求县委组织部结合平时掌握情况和巡视巡察反馈问题、督查调研发现问题，认真梳理起草了点评意见，县委常委会专题听取并逐一审定，县级包抓分管领导集体会诊把脉，力求问题查实找准、点到穴位，让述职单位整改有方向、有目标、有任务、有清单，以整改倒逼基层党建和全县各项重点工作有效落实。

本次会议在往年基础上，扩大镇党委副书记、组织委员、县直部门直属机关党委书记、副书记列席会议，目的就是让具体抓党建工作的同志，借助这个党建工作的“大考场”，明己之短、学人之长，共同学习提高。

按照“一述一评”的要求，每一位党委(党组、工委)书记述职后，由我代表县委，逐一进行点评。

现在，进行第一项议程，大会述职。

述职报告。

已书面印发大家，，由于时间关系，每位同志的述职时间严格控制在x分钟以内，重点结合个人履行第一责任人职责讲问题、谈整改，请严格遵守会议纪律，自觉从严掌握时间。

1.首先，请xx同志述职。

对xx同志进行点评。

2..请x同志述职。

对xx同志进行点评。

(点评结束后)大会述职和点评到此结束。

下面，进行第二项议程，民主评议。

县委组织部已在会议开始前将述职评议表和评议意见表发给了大家，请认真填写。

大家评议时，不要仅限于今天述职的对象，要对所有乡镇、街道、部门、园区党委(党组、工委)书记抓党建工作情况进行评议。

填表时，要严肃认真、高度负责、出以公心，坚持“一把尺子量到底”，客观公正评价基层党委(党组、工委)书记履行抓党建工作职责情况，不打人情分，不搞平衡照顾。

下面开始填表。

大家把表填好后先放在桌子上，最后我们统一组织投票。

下面，进行第三项议程，请市委组织部xx同志作点评讲话。

大家欢迎。

同志们：

开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，是落实全面从严治党要求的一项重要制度安排。，今天的党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会，既是一次展示成果、查找不足、传导压力的工作会，更是一次学习借鉴、明确方向、力促工作的推进会、部署会。

刚才，x位乡镇党委书记作了大会述职，我根据县委常委会审议意见，逐一作了点评，有x位部门(国有企业)党组(党委、工委)书记还向县委递交了年度抓基层党建述职报告。

总体来看，大家的述职从严从实，谈成绩实事求是，谈问题不遮不掩，谈今后的思路目标明确。

市委组织部xx同志今天专程到会指导，既肯定了我们取得的成绩，又指出了我县基层党建工作中存在的薄弱环节和突出问题，还对抓好下一步工作提出了明确要求，充分体现了市委和市委组织部对我县基层党建工作的关心和支持，对我们是激励更是鞭策，我们要学习好领会好，认真贯彻落实到今后的具体工作中。

2019年，全县各级党组织在县委的坚强领导和市委组织部的有力指导下，在广大基层党组织的共同努力下，严格落实全面从严治党主体责任，全力推进基层党建各项重点任务，基层党建工作取得了一定成效。

一是履行抓基层党建责任更加到位。

坚持落实“五个一”工作机制，县委常委会先后x次研究部署基层党建工作，各基层党委(党组、工委)基本做到了每月定期研究落实党建工作任务，每位党委(党组、工委)书记领办落实x-x个基层党建项目，以上率下压实党建责任。组织部门常态化开展党建督查指导，有效传导了工作压力。

二是抓党建促脱贫攻坚成效明显。

组织实施了村党组织带头人队伍整体优化提升行动、贫困村集体经济破零行动、“党建扶贫·百千示范”计划等，整顿提升软弱涣散贫困村党组织x个，调整撤换贫困村党组织书记x名，召回撤换不称职驻村第一书记x名，全面消除贫困村集体经济“空壳村”，培树x个脱贫示范项目和xx名党员致富带头人，全县脱贫攻坚工作顺利通过省级评估验收。

三是党支部建设标准化工作扎实推进。

按照省委、市委部署要求，坚持分类推进、分步实施，打出动员部署、辅导培训、测试竞赛、示范指导、，对标创建“五套组合拳”，在各领域培树标准化示范点xx个。

确定x个后进党支部，开展后进基层党组织“学习、整顿、提高”专项行动。四是各领域基层党建重点任务有效落实。

通过积极整改省委第四巡视组巡视反馈问题、开展基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动、“三会一课”制度落实不到位问题专项整治、推动国有企业党建工作进章程、巩固提升“两新”组织党组织覆盖质量行动，各领域党建工作得到了加强。

四是基础保障水平进一步提高。

按照做强街道、做实社区、做优网格要求，将街道工作经费由x万元提高到x-x万元，组建社区网格党支部xx个，落实每个支部xx元活动经费和支部书记每月xx元工作补贴。筹资xx.x万元，新建维修城市社区活动场所x个、村级活动场所x个，基层基础进一步夯实。

但从省市县巡视巡察反馈、组织部门督查考核和近期调研了解的情况看，全县基层党建工作中还存在不少突出问题和短板，主要有：

一是存在党建主体责任层层递减的问题。一些镇、街道党组织作用发挥不充分，落实县委决策部署不坚决、不到位，推进重点工作任务不够有力;一些单位重部署轻落实、重形式轻内容、重业务轻党建;有些党委(党组、工委)书记对“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，履行职责不到位、压力传导不经常，导致一些党支部书记对党建工作不懂不学，不愿抓、不会抓，一问三不知。

二是存在基层党组织组织力不够强的问题。一些基层党组织有组织、无组织力，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力不强，街道社区党组织与辖区单位、行业系统党组织互联互通的主动性不够，机关党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在;，一些镇村党组织抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的效果不明显，开展扫黑除恶专项斗争、推动移风易俗的引领作用发挥不到位;部分非公企业和社会组织党组织在凝聚服务职工、推动发展方面的组织优势缺失。

三是存在基层党建重点任务落实不到位的问题。一些基层党组织抓党支部建设标准化工作的意识和能力不强，学标议标不深入、对标达标不精准，落实标准规范打折扣;个别镇党委落实市委“三个一批”要求不到位，优化提升村党组织带头人队伍力度不大、措施不硬，对个别作风不实、推进工作不力、群众反映强烈的村党组织书记掩着护着不调整;部分村党组织引领发展集体经济的主动性不强，等靠要思想严重，村级组织“无钱办事”的现象比较普遍;街道社区党组织引领基层治理不到位，落实创建全国文明城市、大气污染防治等重大任务力度不够、效果不明显。

四是存在党员队伍教育管理监督不够严的问题。一些基层党组织对党员日常教育管理监督抓得不紧，“三会一课”“x+x”主题党日等组织生活开展不经常;一些党员组织观念和纪律意识淡薄，长期不参加组织生活，有的党员把自己混同于一般群众，甚至参与赌博、参加封建迷信、酒驾醉驾等。

五是存在干部队伍作风不严不实的问题。个别党委(党组、工委)落实重点工作进展缓慢，有安排、无督办，不落实、落不实，做表面文章;有的党组织以文件落实文件，照抄照搬，甚至编造材料;一些干部不担当、不作为，虚于应付、弄虚作假;，一些驻村干部在岗不在位、“两头跑”“两头晃”。

以上这些问题，表现在基层，但根本还是我们的镇、街道、部门、园区党组织书记主责主业意识不强，能力不足、作风不实，第一责任人职责落实不到位，习惯于当甩手掌柜、当“二传手”上级党组织书记不亲自抓、抓不紧，下级党组织书记就不真抓、抓不实。下一步，县委将紧紧扭住这些问题不放，采取有力措施推动整改，以问题整改促进各项工作整体提升。

下面，我就贯彻落实全省、全市基层党建述职评议大会精神，抓好2020年全县基层党建工作，讲五个方面的意见。

一、强化政治引领，扛牢主责主业，把牢基层党建工作正确方向。

党的xx大以来全面从严治党的实践证明，不重视抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效，甚至会跑偏走弯路。我们抓基层党建工作，必须把政治建设摆在首位，不断强化理论武装和思想引领，确保各项工作沿着正确的方向顺利推进。

(一)必须把政治建设作为第一要务。

政治建设是党的根本性建设，必须旗帜鲜明讲政治。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻、带头执行党的政策和上级党组织的重大部署，在引领和服务群众上干在实处、走在前面。必须做到严肃党内政治生活不含糊，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度;坚持民主集中制，健全完善各级党委(党组)议事规则、决策机制，推动治理体系和治理能力现代化。

(二)必须把理论武装作为首要任务。思想建设是党的基础性建设。习近平总书记出：“领导干部加强学习不仅是个人行为，更是政治责任”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义，是指导各项工作、解决一系列现实问题的思想武器。

要按照中央和省委、市委部署要求，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习必学内容，作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容，作为各类干部教育主体班次必修课程，切实做到学懂弄通做实。

各领域基层党组织要认真研究谋划，利用基层党校、道德讲堂、远程教育等平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。

全县党员领导干部要带头抓学习，不断从习近平新时代中国特色社会主义思想宝库中汲取智慧和力量，为我们判断形势、思考问题、谋划工作指引方向、提供动力。

(三)必须把抓好党建作为最大政绩。

习近平总书记指出：“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”。我们落实中央和省市抓基层党建的各项决策部署，关键要做到“三个务必”。

一是思想上务必高度重视。实践证明，凡是基层党建抓得好的地方，工作都开展得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党建工作不到位。今天参加会议的各位同志要牢记自己的第一身份，那就是党组织书记，是书记就要把抓好党建工作作为“主题主责主业”，树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识、责任意识，将“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行。

二是部署上务必务实有效。各位书记要拿出足够的时间和精力研究解决党建工作中的重大问题，将党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进，坚决防止和克服对党建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向，坚决防止和克服党建工作轻落实、轻考核、轻问责现象。要坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，每月专题研究一次党建工作、每季度召开一次党建工作分析调度会、每半年开展一次基层党建观摩交流、每年度开展一次基层党建述职评议，经常性传递责任、传导压力，靠牢压实班子成员“一岗双责”和支部书记第一责任。

三是推进上务必大胆创新。近年来，我县的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，但总体创新少、亮点少。市委xx书记在x月x日点评x县基层党建工作时指出：“x县作为百万人口大县，城市和农村党建工作特色亮点不突出，在总结推广、深化拓展上下的功夫不够”。2020年，我们必须在基层党建工作上出思路、出措施、出成果，全力打造品牌、培树亮点。

各基层党委(党组、工委)要拿出敢闯敢试的勇气，把创新的要求贯穿基层党建工作每一个环节、每一个步骤。各镇党委要紧紧围绕党组织引领产业扶贫、乡村振兴、村级集体经济发展等，总结提炼特色做法，培育党建品牌。

街道社区党组织要深入挖掘街区独特优势，围绕区域化党建、服务型党组织建设、智慧党建、共驻共建等，积极探索有效做法和载体，培育街区党建文化。每个基层党委(党组、工委)至少打造x个可借鉴、可复制、可推广的党建品牌。县委组织部要适时组织相关领域党组织书记赴外观摩学习，为打造富有x特色的党建品牌提供借鉴。

二、选优工作力量，建强基层组织，扎实推进抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴。

虽然我县已实现脱贫摘帽，但这只是完成了脱贫攻坚的阶段性目标，不是终点，而是新的起点。现在我们一方面要抓好脱贫攻坚巩固提升，另一方面要全力推进乡村振兴，要下足绣花功夫，啃一些难啃的“硬骨头”，力争见到更大成效。

(一)把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。习近平总书记指出：“帮钱帮物，不如帮建个好支部”。党的力量来自组织，实施乡村振兴战略，必须率先推动组织振兴。

一要持续实施组织力提升行动。要认真学习贯彻新修订的《农村基层组织工作条例》，突出政治功能，，加强对农村各类组织和各项工作的全面领导。要组织开展“感恩奋进”主题教育和干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验、群众讲党恩、做新型农民“四讲一做”行动，深入细致做好思想发动和精准帮扶工作，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”。

二要持续整顿软弱涣散基层党组织。各镇党委要对所有村级班子进行全面分析研判，围绕组织能力弱、办事不公等x个方面的问题，倒排确定一批软弱涣散基层党组织。县委组织部负责，按照“党群部门到弱村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、涉农部门到产业村”的思路，安排县直部门机关党组织与软弱涣散村党组织一一结对，调配得力干部蹲点包抓指导。这项工作已经开展了一段时间，对夯实基层基础发挥了重要作用，但也有一些基层党组织整顿提升效果不优，要适时开展“回头看”，建立整顿效果检验机制，把这项工作做扎实。

三要着力构建产业扶贫组织体系。各镇党委要按照“三链”建设要求，大力加强产业链党组织建设。县委组织部要会同县委政研室、县扶贫办、县农牧局，研究分析牧原集团扶贫模式，结合我县实际，谋划制定党建与扶贫、产业深度融合的思路和措施，探索推行“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户”党建扶贫模式，构建以龙头企业、产业基地、合作组织等为支撑的产业扶贫组织体系，确保户有增收项目、村有致富产业。

(二)选优配强村党组织带头人队伍。

去年以来，按照市委“三个一批”要求，全县调整不胜任工作的村干部x名，处理村干部x名，补充村干部x名，进一步优化了村级班子，取得了一定成效。但还有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞒下、作风漂浮，甚至违纪违法，必须下重拳、出实招，彻底整治。

一要继续推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动。

县委组织部要有重点的确定一批村级班子，适时开展分析研判，深挖问题线索，提出调整撤换意见。

各镇要结合今年考核和民主评议党员工作，对精神状态不佳、作风不实、摆老资格、占着位子不干事的村党组织书记坚决予以调整;对查实严重侵害群众利益、民愤极大的，依纪依法严肃处理。

二要扎实开展村“两委”换届工作。

按照中共中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》，今年底换届之后，村党组织任期将改为x年，，选优配强村“两委”班子至关重要。要建立村“两委”候选人负面清单，推行村“两委”正职三级联审机制，严格程序步骤、严肃换届纪律，严把人选质量，着力选拔一批政治素质好、思路办法多、干事劲头足、工作作风实的村党组织书记，稳步推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。

要健全第一书记服务管理机制，严格落实第一书记六项管理制度和六项保障机制，组织开展“到村为什么、在村干什么、为村留什么”专项教育，激励第一书记在脱贫攻坚一线担当作为。驻村干部脱岗失管、工作不力的，同步追究所驻镇和派出单位主要领导责任。

三要加大村级后备干部培养储备力度。

各镇要认真实施村党组织书记梯级培养工程，专门制定发展农村优秀青年党员计划，有重点地把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部。

今年上半年，各镇要按每村不少于x名的标准，精准储备一批村级后备干部，通过集中培训、结对培养、实践锻炼等途径，提高综合能力，为村“两委”换届做好人事储备。

(三)充分发挥农村党员干部先锋模范作用。党员是群众中的先进分子，各项工作就应该走在前面、发挥模范带头作用。如果农村党员大部分能成为勤劳致富的带头人，带领贫困群众一起发展，这一力量将是十分巨大的。要鼓励和支持党员带头创办领办合作社、致富项目，在项目、资金、技术、信息方面给予支持。要组织有带富能力的党员与重点脱贫对象结成对子，帮助贫困户脱贫。，每个镇都要选树一批党员致富带头人，大力宣传他们的先进事迹和经验，让广大群众学有榜样、干有目标。

(四)积极培育壮大村级集体经济。

发展壮大村级集体经济，是抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的一项重要任务。2019年，区财政下拨xx万元专项扶持资金，全面消除了贫困村集体经济“空壳村”。但深入分析，全县绝大多数村集体经济实力弱，缺乏长期稳定的产业支撑。截止2019年底，全县村集体经济收入达到x万元以上的只有x个、占行政村总数的x.x%，x万元以上的只有x个、占x.x%，收入在xx元以下的有xx个，占x.x%。各镇要引导村党组织立足村情、因地制宜，通过资产盘活、资源开发、产业带动等方式，盘活农村资金资产资源，推动富民产业和村集体经济发展壮大。要积极打通“输血”通道，引导村党组织与本村在外创业成功人士对接联系，采取募捐资金、引进项目等方式，帮助各村发展集体经济。县农牧局要抓紧制定发展壮大村级集体经济三年行动计划，提出扶持发展村级集体经济的具体措虑，村集体经济收入怎么用?用施办法，今年底确保x%的村收入达到x万元以上。同步要考在哪里?如何产生效益?县级层面要出台管理办法，以制度的形式规范起来，确保不出问题。

三、树立系统思维，理顺体制机制，着力构建城市基层大党建格局。

城市基层党建工作是个大系统，涉及区域、行业、单位等方方面面，不能固守原来的社区、园区、机关、企业等分类，各讲一套、各自为政，而要树立系统思维，打破传统壁垒，理顺体制机制，整合各类资源。

当前，我县城市基层党建工作比较滞后，工作理念、工作机制、工作方式跟不上城市发展步伐;街道社区党组织统领城市基层工作的机制还不健全，机关、企事业单位参与共驻共建的积极性不高;社区党组织引领基层治理、服务居民群众的模式单一、创新不足，缺乏叫得响的党建品牌。这些都需要我们拿出更多的精力、更实的举措加以解决。

(一)县级层面要履行具体指导责任。

县城市街道社区工作协调领导小组要及时研究解决街道社区工作中存在的具体问题，提出工作思路，加强具体指导。

组织部要加强对城市街道社区党建工作的检查指导和协调服务，负责建强街道社区党组织。

编办要认真研究落实街道社区减负增效政策，建立街道权力清单、责任清单，优化调整街道职能、机构设置和力量配备，全面规范社区服务事项，取消社区考核评比项目，建立社区工作事项准入制度，使街道社区党组织有时间和精力做好服务群众等本职工作。

财政、民政、发改、建设部门要加大对城市街道社区的资源投入和政策支持，为社区办公服务用房和社区公益性服务设施建设提供便利条件。

其它各部门要围绕各自职能，把支持和帮助街道社区建设作为为民办实事的重要内容，在街道社区建设中发挥积极作用。

(二)街道层面要落实统筹协调责任。

充分发挥街道大工委作用，把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，统筹抓好社区、辖区单位党建工作，统筹推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。

要建立区域化工作联席会议和共建议事会议制度，主动与驻区单位党组织开展“契约化”共建，，建立需求清单、资源清单和项目清单，双向认领、双向服务，组织开展以“五个一批”为主要内容的共驻共建活动，确定一批联系干部、下沉一批项目资金、共享一批活动场所、签订一批共驻共建协议、联合开展一批活动，构建以街道社区党组织为核心，驻区单位党组织和党员共同参与的城市基层党建新格局。

(三)社区层面要落实兜底管理责任。

社区党组织要强化政治功能和服务功能，加强与辖区内小微企业和社会组织协调互动，对各类基层党组织党建工作实行兜底管理，采取灵活多样方式，着力加强商务楼宇、商圈市场及互联网业党组织建设。

充分利用信息化手段，建立服务群众的扁平化机制，开展个性化、点单式、精细化服务。

扎实开展在职党员到社区报到开展志愿服务活动，建立在职党员“工作在单位、奉献在社区、服务双岗位”长效机制，采取积分管理、双向管理方式，引导广大党员在大气污染防治、创建全国文明城市、城市基层治理、拆临拆违治乱等重点工作中发挥先锋模范作用。

四、强化标准意识，大抓基层支部，全面提升各领域基层党建工作质量。

中央出台的《中国共产党支部工作条例(试行)》，是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，既对加强支部建设提供了制度依据、明确了工作标准，又对党委(党组)和党组织书记抓党支部建设赋了权、明了责。

全县各级党组织和广大党员要逐章逐条学习领会，结合实际贯彻执行。

(一)扎实推进党支部建设标准化工作。

按照省委部署，去年，我们在农村、机关和国有企业x个领域开展了党支部建设标准化工作;今年，要在街道社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域全面推开。

党支部建设标准化工作不仅仅是立标识、建旗台、挂牌匾，更重要的是对照党支部建设标准化手册，围绕政治建设、组织建设、组织生活、班子建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等规范，一项一项抓对标，一个支部一个支部抓争创。

全县各级党组织要牢固树立标准意识和质量理念，坚持抓两头促中间，认真实施先进引领、中间提升、后进转化三项工程，扎实搞好后进党组织“学习、整顿、提高”专项行动，全面提升党支部建设质量水平。

要把工作重点放在规范支部工作、提升支部建设质量上，避免过多的检查评比，更要防止和纠正编表册造台账、赶进度搞验收。

(二)认真落实各领域基层党建重点任务。

基层党建工作成效怎么样，最终要看基层党组织能力强不强、作用发挥得好不好。

要结合正在开展的机构改革，同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作，下功夫解决好机关党建“灯下黑”问题。

国有企业要全面贯彻习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神，突出重点，着力打通“中梗阻”，使党建工作和企业经营管理同步推进。

公立医院要健全党委领导下的院长负责制，调整充实配强党组织书记，完善相关议事决策制度。

要重视做好流动党员管理服务工作，探索建立区域联动机制，坚持党员走到哪里党的工作就跟进到哪里。要认真抓好军队退役人员党员组织关系转接工作，坚持管理和服务并重，有针对性地解决好遗留问题。

(三)积极探索推行信息化党建。

近年来，市县组织部门先后开发建设了“x党建”云平台、“x微党建”微信公众平台和“千里眼”视频培训系统，督促村、社区党组织开通了党支部微信群，在传播党的声音、开展交流学习、服务管理党员等方面发挥了积极作用。

这些信息化载体，一定要管好用好，确保发挥实效。各基层党委(党组、工委)也要积极探索创新，不断丰富党员教育管理的方式和内容，为党员干部群众提供更加便捷高效的服务，以信息化手段开辟基层党建工作的新阵地。

五、严明纪律规矩，持续改进作风，推动全面从严治党向纵深发展。

市委书记x同志在点评x区基层党建工作时指出：x区部分党员干部还存在不担当、不作为、胡作为，不愿担当、不想担当的问题，一些乡镇、部门全面从严治党责任压力层层衰减，政治站位不高，工作不落实、落不实和“中梗阻”现象比较突出，一些党员干部不讲规矩、不守纪律，为官不为、作风不实。上述问题，点得准、点得实，找准了我县干部作风不实的具体表现和各项重点工作落后的真正原因。

全县各级党组织必须把作风建设摆在更加突出的位置，牢固树立“作风代表党性，作风决定成败”的理念，持续用劲，久久为功，推动全面从严治党要求延伸到每一个支部、每一名党员。

(一)持续深化“作风改善发展环境建设年”活动。

下一步，我们要下决心抓好落实。近期，县委已派出专门工作组，在全县范围内查找和梳理作风方面的突出问题，并拍摄专题片，适时在全县领导干部大会上通报亮相，对重点工作落实不力、干部不担当不作为、服务态度生硬冷淡等问题，坚决问责一批、处置一批、警示一片。

我们要动员社会力量抓监督，在全县“两代表一委员”、民主党派、企事业单位等社会各界人士中选聘x名作风监督员，全覆盖、无死角开展作风监督。

要开展公开亮丑比赛，评选“办事最难窗口”，不是“最好窗口”，看看哪个窗口服务态度差、哪个窗口让老百姓来回跑、跑断腿。

要开设“一把手谈作风”专栏，在电视、报纸、网络等媒体设置曝光台，对发现作风方面的问题、破坏发展环境的问题、损害企业和群众利益的问题，坚决做到有责必问、问责必严、彻查严办。

(二)从严加强党员干部教育管理监督。

基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着直接教育、管理、监督党员的重要责任。要加强党章党规党纪教育，组织党员持续深入学习党章和纪律处分条例等党内法规，不断增强党员意识、纪律意识。

要教育引导党员带头移风易俗，自觉抵制高价彩礼等陈规陋习，弘扬新风正气。

县委组织部要尽快研究出台x县离退休党员、生产一线党员、流动党员分类管理办法和各领域党员行为规范，坚持以严的标准要求党员干部，严的措施管理党员干部，严的纪律约束党员干部，最大限度地关心保护干部。

各级党组织书记要始终把党员干部日常管理监督放在心上、抓在手上，多方面了解掌握干部纪律作风表现，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，推动从严管理监督干部常态化、常效化。

(三)始终保持惩治腐败的高压态势。

2018年8月，新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式施行，2019年9月《中国共产党问责条例》正式施行，更加鲜明地向全党释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。

全体党员干部要始终把党的纪律和规矩挺在前面，进一步增强纪律意识、规矩意识，持续深入落实中央八项规定精神和实施细则以及省市县委各项规定要求，做到心有所戒、行有所止。

要紧盯优惠政策执行、补助款物发放、扶贫资金使用管理等重点环节、重点部位，加强监督执纪问责。

坚决杜绝党员干部利用名贵特产类资源谋取私利、利用宗族或黑恶势力欺压群众等违纪违法现象。

要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，典型案例通报曝光，让群众知晓，让基层干部受到教育。

同志们，抓好党建是最大的政绩。各级党组织书记要切实履行好第一责任人的职责，坚持守土有责、守土负责，坚持关口前移、重心下移，不断推动各领域基层党建工作提质升级、扎实过硬，为推动乡村振兴、建设幸福美好x提供坚强组织保证。

在全县基层党建工作述职评议会上的讲话

书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

20xx年时间，从一间30多平方米的小药店，壮大为一个拥有完整产业链、年产值销售30多亿元的现代医药集团。

它的成功，靠的是什么?

“小成功靠个人，大成功靠团队，长久成功靠永远跟党走。”湖北长江医药集团创始人罗明给出了答案。

作为非公企业，如何紧跟党走?

“草根出身”的长江医药集团，用扎实细致的党建工作给出了特色答案，成为全国仅有的3个“党建引领‘小个专’创新发展”典型之一。

近日，记者实地探访湖北长江医药集团，解码非公企业将党建工作做实做细、加速企业腾飞的理念与路径。

1：81：1400，“火车头”带出生产力。

“政治意识强，站位高，充分发挥了‘火车头’的引领作用。”作为长江医药集团党建工作从无到有、从有到优的见证者、参与者，荆州市公安县个私协会秘书长陈岳这样评价罗明。

非公企业党建，“做花架子”“有名无实”的质疑声从未彻底消失。究其原因，往往是因为企业负责人对党建工作不重视、对党建效能认识不到位。“我的第一职务是党委书记，其次才是董事长。”罗明说，很多人认为非公企业不需要重视党建工作，而他却认为非公企业应该更重视党建工作，因为党员是企业的核心力量。这一发现则可以追溯到他创业之前。

创业前，罗明在凯乐集团工作了7年。他发现，单位里的骨干、精英都是党员。为了追求优秀，罗明积极向党组织靠拢，成为了一名光荣的共产党员。所以创业之后，罗明始终认为，“企业必须依托党建的发展。”而这不仅需要他发挥党员干部的“火车头”作用，更需要每一位党员都发挥出“火车头”作用。

1名党委书记引领81名党员，81名党员分散引领1400名企业员工，这就是罗明眼中最为理想的“火车头”引领模式。

在长江医药集团大楼和长江大药房连锁店内，所有党员都佩戴党徽，工牌上也印有显眼的党徽图案，党员示范岗、党员形象公开栏，亮身份、亮职责、亮承诺早已成为常态。

亮在群众的监督中，更亮在工作的模范带头作用中。

彭开玉，集团旗下长江丰有限公司的党支部书记，也是采购经理，负责物流批发环节。采购岗位，是常人眼中的肥差。从事采购工作5年里，时常有厂商找彭开玉套近乎，送礼送钱。“对红包，无条件拒绝;确实无法退回的，上交到党委。”彭开玉说，将企业利益放在首位，对得起企业，对得起良心，也对得起自己的党员身份。

说到此处，彭开玉开心地与记者分享：一位客户到访，看到她佩戴在左胸的党徽，笑着说“党员，一般在工作中都非常优秀”，并很快和她达成合作。因为党员身份被客户认可，这样的经历让彭开玉印象深刻。

亮出党徽，就是亮出形象、亮出正气、亮出企业的文化，由此带来的效应正在成为企业前行的强大动能。

“党建工作抓得好，就像给企业发展插上了腾飞的翅膀!”罗明回顾，长江医药集团的一次次壮大，总伴随着党建工作的持续跟进。

20xx年，企业进行第一次战略调整，成立长江大药房连锁有限公司，将党组织引入公司治理结构，成立企业党支部。20xx年，加快全产业布局，成立湖北长江医药集团，党员人数快速增长，成立党总支。20xx年，企业党员人数已达到70人，为更好开展党建工作，公安县委组织部破格批准其成立党委会。目前，企业党委辖7个党支部和4个党小组。

“党建+”，让党建落实落细。

“唱功好，做工差”，也是非公党建难以充分发挥效能的症结之一。如何避免空喊口号，让党建工作在非公企业扎实落地?“经营上，要做行业标杆;党建工作上，要做非公党建标杆。”谈及长江医药集团党建工作的“红色奥秘”，陈岳给出了四个字：落到实处。

长江医药集团采用“党建+”模式，即“党建+活动阵地”“党建+文化建设”“党建+人才培养”“党建+群团建设”“党建+精准扶贫”，将党建触角具体而微地延伸到集团各个角落。

打造企业党建“桥头堡”，投资120万元新建党建阵地。党建办公室、党员会议室、党员活动中心，让党员谈心有室、活动有地、资料有柜、学习有料、汇报有人。

文化建设突出红色文化主基调，打造企业精神新高地。“医药行业属于特殊行业，更需要以人为本、信念过硬的工作态度。”罗明说，“人民的健康高于一切”，是企业不变的价值观。

培养企业“领头雁”，坚持“双培计划”：把骨干培养成党员，把党员培养成干部。新员工姚兴发，在筹备洪湖新店开业时，累到肾结石急性发作，晕倒在下货的汽车旁，打了镇痛针后坚持赶回热火朝天的工作一线。姚兴发入党后，影响了一大批积极向党组织靠拢的优秀员工。

以党建带群建，党委联动工会、共青团、妇联，开展“三日”(支部主题党日、慰问员工生日、纪念重大节日)活动。党员会议室，摆放着企业每月18日开展的主题党日活动简介。重温初心小竞赛、表彰党员颁奖礼、填写入党心愿卡、过次入党纪念日、做次初心大年检……丰富多彩的活动不仅充满仪式感，也让党建变得真实可触。

“吸纳就业一人，脱贫致富一家”，响应国家精准扶贫战略，彰显企业责任。在国家级贫困地区郧阳区建立产业园，招录贫困户，培训上岗就业。与公安县、郧阳区等地1700多名贫困户签订中药材收购合同，采用保底收购。既为贫困户提供了可靠的收入来源，又为企业带来了稳定的中药材来源，实现了企业与贫困户的“双赢”。

不做“花架子”，只下真功夫。20xx年以来，长江医药集团党委先后荣获“荆州市先进基层党组织”“全省非公有制经济组织思想政治工作改革创新示范点”以及“党建引领‘小个专’创新发展全国典型”等荣誉称号。

在全市县市区委书记抓基层党建工作述职评议会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们专门花半天时间，召开全市县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议会议，主要目的是压紧压实全面从严治党主体责任，研究部署下一阶段党建工作，逐级传导压力，深入推进基层党建工作再上新台阶。

有的党组织党建整体谋划推进上用力不均，特别是在园区党建提升上缺乏发展思路，重视程度和投入力度不够等问题。这些问题有个性，也有共性，希望各级各部门在今后的工作中要认真研究，加以解决。下面，我就推进全面从严治党，抓好全市基层党建工作，再强调几个方面的意见。

一、旗帜鲜明讲政治，切实增强抓基层党建工作的责任感、使命感。全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建重要讲话和重要指示精神，提高站位、强化责任，站在全面从严治党的战略高度，全面提升基层党建工作。

一要切实强化思想认识。要树立“抓好党建就是最大政绩”和“抓不好基层党建就是严重失职失位”的理念，树立正确的政绩观。把“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂，建立健全制度机制，不断提高政治判断力、政治执行力、政治领悟力。各级党组织书记要切实把党建抓在手上、把责任扛在肩上，坚持党建工作同中心工作一起谋划、一起部署、一起推动，把党的组织优势巩固好、发展好。

二要切实强化党建引领。要坚持党要管党、全面从严治党，切实以高质量的党建引领保障高质量发展。要牢牢把握住“第二个百年奋斗目标”，把握全市高质量发展，聚焦市第x次党代会确定的各项目标任务，努力提升基层党组织在推动经济社会发展中发挥的坚强战斗堡垒作用。特别是在收官之际，要持续引导党员干部加强思想淬炼、政治历练和实践锻炼，培养真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，持续保持战略定力，增强发展信心，进一步激励党员干部干事创业、担当履职，确保各项工作取得新成绩、实现新进步。

三要切实强化路径探索。党建工作贯彻基层治理、保障基层治理、引领基层治理，党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中。当前，经济社会发展给基层党建工作带来了很多挑战，比如新的社会阶层不断出现、党员流动性不断加大、城市化的推动等等，面对这些新问题新情况，党的基层党组织只能建强，不能弱化，要充分发挥基层党组织领导核心作用，探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。

四要切实强化党要管党。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。推动全面从严治党向纵深推进必须要加强党的基层党组织建设，要坚持抓基层强堡垒、抓队伍强素质、抓治理强效能，把全面从严治党的压力传导到每一个党支部、每一名党员身上，切实提高全面从严治党的成效。

二、聚焦重点求实效，切实推动基层党建工作早落地、见实效。城市基层党建涉及面广、情况复杂，加强和改进基层党建工作，必须坚持问题导向，聚焦重点难点，更多运用求解性思维、创造性思维，创新抓落实的方式方法，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一要突出理论武装。全市各级党组织要以党史学习教育为契机，要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂、弄通、做实上下更大功夫，自觉运用新思想武装头脑，做到内化于心、外化于行。引导广大党员干部加强党性锤炼，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙，把理论的力量转化为推动工作的力量，指导实践，真正做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三要突出组织建设。基层党组织是基层各项事业发展的主心骨，更是贯彻体现党的领导的战斗堡垒，要牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，坚持有形覆盖、有效覆盖一同发力，横向纵向贯通一体推进，打造一批拿得出手、叫得响、有特色的基层党建品牌。一要坚持改革创新，要用改革创新的精神去推动、去落实，主动适应新发展变化，研究基层党组织建设的特点和规律，不断推动思路创新、工作创新、机制创新，用新办法来解决新问题。二要确保组织覆盖，要坚持人在哪里、党员在哪里、党的建设就推进到哪里，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，在园区、商圈、楼宇、市场、互联网企业等新兴领域，建立党组织，着力推进党的组织全面覆盖和党的工作有效覆盖，真正做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，哪里有群众哪里就有党的工作。三要切实发挥功能。强化党组织服务功能，多为群众办实事、办好事，要以建设服务型党组织为抓手，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众。一些地方推行“一站式”服务、代办服务，解决群众办事难问题。

四要突出强基固本。我经常讲，党员干部要时刻树立本领“恐慌意识”，基层党建也一样，必须强化问题导向，突出强基固本，针对“缺项”补课、“短板”提高、“长板”拉长。要持续常态化整顿软弱涣散基层党组织，把农村、城市、机关、国企、学习、医院等各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。创新组织设置形式，持续扩大全市非公企业和社会组织党组织党建“两个覆盖”，切实加强组织领导和工作指导。要持续实施基层党员教育培训“百千万”工程，着力在产业工人、青年农民、知识分子等群体中发展党员，打造一支高素质的党员队伍。要深化健全完善联席会议制度和上下联动体系，构建党建“大联盟”，组织机关单位与社区党组织开展“联手共建”活动，推进互联互动、融合发展 。

三、强化责任敢担当，切实保障基层党建工作有组织、有格局。加强和改进基层党建工作，最重要的就是从严从实抓好责任落实，推动各级党组织书记认真履行党建工作责任，不断增强基层党组织的政治功能和组织力。

一要从严落实责任。各级党委(党组)要自觉把全面从严治党紧紧抓在手上、扛在肩上，自觉当好落实的排头兵。要把基层党建工作放在全面从严治党的大局中区谋划、思考，坚持党建工作和经济社会发展同推进、同把握，做到两手抓，两手都要硬。各级党组织书记要牢固树立“第一责任人”责任，自觉扛起抓基层党建工作政治责任，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力，把责任落在平常、把工作抓在日常、把压力传导在经常，真正把管党治党抓到位、落到实处。

二要从严整改问题。要紧紧围绕 本次述职评议会议中查摆的问题和常委点评指出的问题，逐条逐项梳理，认真分析，制定方案，细化措施，定人定责定时间，发扬钉钉子的精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好问题整改，严格按照时间节点整改到位，对流于形式、效果不好的，要及时指导纠偏，以良好的整改效果体现到推动发展、服务群众的成效。

三要从严考核问效。进一步强化考核评价，市、县（市、区）两级组织部门要强化督促检查，采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式，及时发现问题，跟踪整改落实。要用好述职评议考核这个抓手，并加大问责力度，对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的，敢于动真碰硬，发挥问责警示效应，有力推动基层党建各项工作落实到位。

同志们，抓好基层党建工作事关全局、事关长远，责任重大、任务艰巨，希望大家埋头苦干、勇毅前行，凝心聚力抓党建、一心一意谋发展，推动全市基层党建工作不断取得新的成效新的进展，为推动“十四五”开好局起好步，全市全方位高质量发展提供坚强组织保障。

书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。

二、基本原则。

(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。

(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、目标任务。

(一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。

(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到20xx年底，建成“美丽乡村计划”省级示范点11个,到20xx年底，建成“美丽乡村计划”省级示范点20个，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%。

四、工作重点。

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。

(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;“清残垣断壁和路障”，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;“清庭院”，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁;“绿化”，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;“美化”，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;“亮化”，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级;“净化”，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。

(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通;“改水”，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%;“改厕”，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;“改圈”，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式”，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。“污水处理设施建设”，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流;“垃圾转运和处理设施建设”，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

(三)积极推进“两抓一控”工作。“抓好农村环境连片整治示范区”，利用20xx至20xx年5年时间，在全县开展农村环境连片整治示范工作，重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设，其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区，培育示范典型。通过农村环境连片整治示范，为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验;“抓好农村环境综合整治精品示范点”，结合“美丽乡村”示范村建设及特色民居改造提升村，打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。“有效控制农业面源污染”，全面推进农产品质量安全区域化管理，建立健全农产品质量安全管理体系，确保农产品质量安全。大力发展生态农业，加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式，大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。

(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进“美丽乡村计划”。充分尊重农民意愿，按照“三新五有”(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。

五、实施步骤。

(一)宣传发动阶段(20xx年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

(二)集中攻坚阶段(20xx年7月—20xx年12月)。全民动员，部门联动，上下协调，互相配合，齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战，特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。

(三)长期整治阶段(20xx年12月--20xx年12月)。按照先易后难、循序渐进原则，遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制，全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实，逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。

(四)考核验收阶段(实施期间每年12月份)。每年12月份，由县领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位，对农村环境综合整治进行考核验收。

六、保障措施。

(一)加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县人民政府研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为“一把手”工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。

(二)加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。

(三)多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。

(四)科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

(五)强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。