一个好的工作方案应该具备可操作性、可靠性和可追溯性，能够实现预期的目标。以下是一些成功项目的工作方案，它们可以帮助你更好地理解和应用工作方案的原理。
打击整治养老诈骗专项工作总结
为进一步提高老年群体防骗、识骗能力，根据《高坪区打击整治养老诈骗专项行动宣传方案》（高专项办〔20xx〕3号）文件要求，结合我局工作实际总结如下：
为贯彻落实区委、区政府打击整治养老诈骗专项行动，提升老年人预防养老诈骗意识，成立了以局长为组长，各分管领导为副组长，相关职能股室和局属单位负责人为成员的打击整治养老诈骗专项行动工作领导小组，切实加强了对打击整治养老诈骗工作的领导，并结合法律“七进”针对管理服务对象有性的全面开展，把工作做到实处。
（一）集中开展宣传。结合城管法律“七进”，各执法队员在超市出口、广场发放养老诈骗宣传单3000余份，以发生在身边养老诈骗典型案例，面对面的为老年群众讲解，提高老年人防诈骗意识和自我防范能力，守护好辖区老年群众的“钱袋子”。
（二）强化阵地宣传。围绕“打击整治养老诈骗”借助城区街道主要节点大型户外led宣传屏，滚动播放打击整治养老诈骗相关宣传5条，向群众揭露养老诈骗隐患，并向老年群体解说养老诈骗的主要“套路”手段，提升老年人法律意识和识骗防骗能力，维护老年人的合法权益，促进社会和谐稳定。
（三）利用线上媒体宣传。通过局微信公众号发布打击整治养老诈骗1篇、通过微信工作群及qq工作群线上平台转载打击整治养老诈骗防范知识10条、让全体干部职工全员参与打击整治养老诈骗，多角度、多维度做好老年人的守护者。
下一步，我局将继续把打击整治养老诈骗宣传作为一项长期性的工作来抓，杜绝走形式、走过场，把开展打击整治养老诈骗作为长期性工作；通过多层次、多形式、多渠道宣传增长老年群体法治意识和识骗防骗能力，为最大限度挤压“行骗空间”做出了城管的`努力。
打击整治养老诈骗专项工作总结
。
通过市县两级涉老场所led显示屏、农村“村村响”广播、村（社区）文化广场展板、民政部门新媒体平台以及涉老社会组织微信公众号，集中投放打击整治养老诈骗的宣传标语、防骗知识、公益广告、咨询服务等，通过中国移动xx分公司向全市中国移动用户发送打击整治养老服务领域诈骗的温馨提示100万条，市县两级民政部门开展集中宣传活动173场次。
。
发动社区干部、老年协会、老年志愿服务支队、广场舞组织者，在广场舞、棋牌等活动开始前，定时开展关于防范养老诈骗知识主题宣讲，市县两级民政部门工作人员、社工组织、居家养老上门服务工作人员等在进行入村入户宣讲，养老诈骗的类型、主要方式、初步鉴别和养老诈骗风险隐患等内容。
。
依托各地民政部门、养老机构、涉老企业、社会组织和协会，征集展播打击整治养老诈骗的文艺作品40余个，生动形象地宣传打击整治养老诈骗的重大意义、开展养老诈骗防范鉴别等，系统梳理历年来各地养老诈骗案例，在现场宣传活动中用群众听得懂、看得明白的语言，解说分析案例，分发养老诈骗案例、防范养老诈骗知识汇编等宣传手册3万余册。
年打击整治养老诈骗专项行动工作实施方案
按照省、市工作部署要求，根据《xx市民政局关于进一步开展打击整治养老服务诈骗专项行动的通知》（x民〔20xx〕29号）文件精神，为切实维护老年人合法权益，决定在全区进一步开展打击整治养老服务诈骗专项行动，现就有关情况通知如下。
一、目标要求。
按照省、市建设xx领导小组办公室和省、市民政部门的部署要求，聚焦养老领域诈骗问题，以各类养老服务机构（场所）为重点，深入排查摸底，查处一批未经登记擅自以养老服务名义开展活动的场所，整治一批涉嫌非法集资、存在诈骗问题隐患的养老机构和场所，配合公安机关等部门依法打击一批严重侵害老年人合法权益的诈骗违法犯罪，加快推动养老诈骗防范化解长效机制的建立，让每位老年人都能享受有保障有质量有活力的福寿康宁生活。
二、行动安排。
本次专项行动从20xx年5月开始，到20xx年10月结束，分为宣传发动、打击整治、总结提升三个阶段，具体安排如下：
（一）宣传发动（5月）。各乡镇（街道）开展动员部署，统一思想，提高认识，加大宣传力度。
（二）打击整治（6月至9月）。各乡镇（街道）开展全面彻底排查，及时发现问题线索，上报区民政局，积极配合有关部门，对诈骗问题隐患开展分类整治。
（三）总结提升（10月）。各乡镇（街道）对专项行动进行分析，总结经验做法。
三、重点任务。
（一）确定排查对象。
本次专项行动排查对象包括：（1）已经登记的养老服务机构。包括养老机构、社区养老服务机构（镇街居家养老服务中心、村社居家养老服务照料中心）；（2）未登记但从事养老服务经营活动的服务场所；（3）已登记未备案的养老服务场所。
各乡镇（街道）可根据《养老服务机构诈骗风险隐患排查情况统计表》（附件1）、《未经登记但开展养老服务活动场所风险隐患排查情况统计表》（附件2）开展排查。
（二）明确排查重点。
各乡镇（街道）要排查养老服务机构（场所）运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人、主要负责人是否因经济犯罪被提起诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形。在此基础上，重点对虚假或扩大宣传、收取大额预付费（一次性收取老年人月应缴费用的6倍以上）、承诺投资回报“炒床位”等情况进行排查。
各乡镇（街道）要对今年3月份的排查工作进行“回头看”复查，确保“应查尽查”。重点是“四看”：（1）看已排查的养老服务机构信息是否全面准确；（2）看已排查的养老服务机构及场地总数与民政统计数据是否一致；（3）看公安、市场监管等部门的共享信息补齐未登记、已登记但未备案的养老服务机构和场所信息，及时纳入排查范围；（4）看排查期间新成立的养老服务机构和新运营的场所有没有及时纳入排查范围。
（三）建立管控名单。
各乡镇（街道）要认真进行综合风险研判，形成风险隐患等级从高到低的“红橙黄绿”风险管控名单，“一院一策”，依法依规分类处置。
1.绿色名单。没有发现风险隐患的养老服务机构，纳入绿色名单。
2.黄色名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费或超过6个月的预付费行为但资金主要用于弥补设施建设资金不足，近三年分支机构、服务网点扩张过快，频繁变更法定代表人、登记注册地，虚假或夸大宣传，有关联公司且存在关联交易等潜在风险隐患的，纳入黄色名单。
3.橙色名单。发现机构投资人、法定代表人或主要负责人因经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入相关黑名单的，养老服务机构有收取大额预付费行为且资金使用不规范，收取大额预付费的对象数量超过床位总数，未经登记开展养老服务活动但没有收取大额预付费等风险隐患的，纳入橙色名单。
4.红色名单。发现未经登记但开展养老服务活动且有收取大额预付费行为，存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，有收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”或者引起社会不良影响或者重大舆情等较高风险隐患的，纳入红色名单。
各乡镇（街道）要将纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和场所汇总形成《养老服务诈骗风险隐患“红橙黄”风险管控名单》（见附件3）。
（四）强化分类整治。
各乡镇（街道）要对纳入“红橙黄”风险管控名单的养老机构和场所依法分级分类处置，形成《养老服务诈骗风险隐患分类处置工作进度表》（附件4），并及时更新有关处置情况。
1.对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，对其进行分类处置。（1）纳入绿名单的，正常开展日常监管。（2）纳入黄色名单的，要做好风险提示，增加抽查检查频次，加大监管力度，提醒规范运营。（3）纳入橙色名单的，及时向区民政局和政法委进行线索通报，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金。（4）纳入红色名单的，及时向区民政局和政法委提供线索，配合公安机关等依法严厉打击，妥善安置老年人，对涉嫌犯罪的，由公安机关依法查处。
2.对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，在按照以上措施进行分类处置的同时，采取针对性措施。（1）对已经收住老年人、运营比较平稳且没有收取大额预付费的，督促其尽快依法办理登记和备案，加强后续跟踪检查督查；（2）对已经收住老年人且收取大额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质做好分类处置：未经登记以社会服务机构名义开展养老服务活动场所，由社会组织登记管理部门依法查处、取缔；未经登记以企业名义开展养老服务活动场所，将有关线索书面移交市场监管等部门依法处理。
3.对本辖区发生养老服务诈骗老年人需要安置的，要协助妥善安置老年人。（1）对因养老服务诈骗受损的困难老年人，符合条件的，可依法及时纳入社会救助，保障其基本生活，预防发生冲击道德底线的极端事件。（2）对“爆雷”风险突出的案件，要严格按照风险工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重大群体性事件的底线。
四、工作要求。
（一）狠抓工作落实。各乡镇（街道）主要负责人亲自部署、亲自督导，分管领导具体负责。应结合实际，明确责任分工和机制保障，压实工作责任，确保打击整治专项行动任务完成。
（二）健全工作机制。各乡镇（街道）应建立工作运行机制。在区专项办的领导下，与其他部门密切协作，抓好具体工作推进。同时，指定一名联络员，做好日常数据统计、信息报送、简报宣传等工作。对涉嫌犯罪的，要及时移交公安机关。对需要依法查处的，未经登记以企业名义开展养老服务活动的场所，要及时将有关线索书面移交市场监管部门处理。
（三）加强政策宣传。中央政法委在12337智能化举报平台开通“养老诈骗”举报通道，广泛收集群众举报线索。各乡镇（街道）要充分发挥基层组织、网格员、社会工作者、志愿者等作用，通过“三进”（进村、进社区、进养老服务机构）、“四见”（见海报张贴、宣传横幅、宣传资料、公益视频），实现养老服务机构防诈骗宣传教育全覆盖，引导老年人提高警惕、加强防范。
年打击整治养老诈骗专项行动工作实施方案
为深入贯彻落实中央、省、市和县委县政府部署要求，根据xx中国建设协调小组《全国打击整治养老诈骗专项行动总体方案》（xx中国组〔20xx〕x号）、省委xx江x建设领导小组《关于深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》（x委xx组〔20xx〕x号）、市委xx连云港建设领导小组《关于深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》（x委xx组〔20xx〕x号）和县委xx灌云建设领导小组《关于深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》（x委xx组〔20xx〕x号）精神，结合我镇实际，提出如下实施方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党的领导、发挥政治优势，坚持综合施策、标本兼治，坚持突出重点、分类处置，把专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，把宣传教育、依法打击、整治规范统筹起来，既依法严惩养老诈骗违法犯罪，形成强大震慑，又延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，切实守护好老百姓的“养老钱”，为有效保障广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
（二）目标任务。围绕“宣传有效果、整治有成果、打击有战果”的目标要求，通过集中开展专项行动，向养老诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使违法犯罪分子受到强大震慑，养老诈骗违法犯罪得到有效遏制；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关法规政策、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
（三）实施步骤。集中半年左右时间开展专项行动，分为宣传发动、打击整治、总结提升3个环节。从20xx年4月22日启动打击整治养老诈骗专项行动。宣传发动环节约半个月时间，通过发动群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引。打击整治环节约5个月时间，集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。总结提升约半个月时间，切实固化成果、加强建章立制。3个环节叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。省、市、县专项办将视进展情况，组织开展“回头看”，确保取得实实在在的效果。
二、重点任务。
（一）抓好宣传发动，营造浓厚氛围（4月22日至5月中旬）。坚持充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。这项工作由县委政法委牵头，各成员单位参加。
1.广泛动员、广辟渠道。要采取多种形式，动员人民群众积极投身专项行动。各村（居）和各相关部门要畅通举报渠道，广泛接收群众举报线索，并根据举报内容及时分流转交相关部门进行查办。扎实做好中央政法委12337智能化举报平台和省、市、县专项办交办线索办理工作。要从重点人员、重点场所、重点领域和警情案件等专业系统中滚动排查研判相关线索，实现发现在早、处置在小。各有关部门对收集到的举报线索和上级转办的线索要尽快核实、查办、反馈，有效回应群众诉求，并及时按要求报送线索办结情况。落实保护举报人措施，切实消除后顾之忧。
2.正面宣传、正确引导。精准把握时度效，充分用好传统媒体和新媒体，组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。突出宣传重点，结合公开宣判的典型案例加强法治宣传，揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。
3.严格把关、严防炒作。宣传报道要严格遵守保密纪律，不得泄漏政法机关侦查手段。严格遵守办案程序，不得对尚未终审的案件作定性报道。注意保护打击整治养老诈骗工作人员、举报人、证人、被害人及其近亲属等的个人信息。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。一旦出现负面舆情升温，要及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。
（二）依法严厉打击，形成强大震慑（5月中旬至10月中旬）。公安部门牵头，坚持依法严惩、重拳出击，把打击锋芒对准人民群众反映强烈的各类养老诈骗犯罪，依法对存案深挖彻查，对新案加快攻坚，确保打出声威。
1.加大打击惩处力度。派出所与有关行业部门加强对接协同，重点打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪，并及时与县公安局做好对接。深挖一批养老诈骗违法犯罪线索，调集精锐力量、加大破案攻坚力度，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。结合常态化扫黑除恶斗争，注意发现、识别、打击养老诈骗犯罪团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”。
（三）深化整治规范，健全长效机制（10月中旬至11月）。把开展整治规范作为专项行动的重中之重，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患，切实铲除养老诈骗的滋生土壤。
1.加大监管力度。各村（居）、各相关部门主动开展专项摸排，对存在苗头性问题的相关机构、企业，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改；对涉及其他部门的涉诈问题线索上报镇专项办公室，移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。
2.加强分类处置。各村（居）、各相关部门依照各自职责对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件，充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大群体性事件的底线。
3.抓好建章立制。及时总结专项行动的有效创新举措和成功经验，将其固化为服务规范和工作制度，制定完善相关行业规定。完善行业监管机制，健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监控、社会监督等制度，提升监管效能。完善行刑衔接机制，健全行业主管部门通报线索、配合执法司法调查等机制。对有违法犯罪记录的人员从事养老等相关领域工作的，要严格资格审查，纳入重点监管。
三、组织领导。
（一）强化组织推进。在xxx建设领导小组下设镇打击整治养老诈骗专项行动办公室（简称“镇专项办”），由xx等8个单位组成，成员由各村（居）、各相关部门负责同志担任。镇专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用，压实责任，真抓实干。
（二）强化责任落实。各村（居）、各相关部门要严格落实xx建设领导责任制，按照本方案要求和各自职责，压实属地责任、部门责任，切实把专项行动作为本辖区本部门xx建设重点工作，细化分解工作任务，层层落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各村（居）要针对本地区养老诈骗犯罪问题严重程度等情况，因地制宜、有所侧重，有诈反诈、有乱治乱，各成员单位要加强分类指导，确保精准施策。
（三）强化协调配合。健全部门之间、村（居）与部门之间协调联动机制，对工作中遇到的重点难点问题，及时进行沟通会商，加强研判分析，联动化解处置。履行牵头职责的单位要切实加强组织协调推动，确保工作扎实有序开展；参加单位要主动担当作为，积极配合、形成合力。村（居）与派出所、市场分局等部门要加强信息共享和工作联动，坚持“一案一整治”，对发现的行业乱象和监管漏洞及时上报专项办并与县对接，强化跟踪问效、督办问责，实现全链条打击整治。
（四）强化督导考评。镇专项办对重点辖区组织开展督导，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，确保专项行动取得预期成效。把专项行动纳入今年xx建设考评，对成效突出的村（居）、部门进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，督促限期整改；对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，要依规依纪问责。
年打击整治养老诈骗专项行动工作实施方案
为认真贯彻落实中央、省、州、县领导同志重要指示精神和xx中国建设协调小组部署要求，深入开展打击整治养老诈骗专项行动，全力防范化解养老诈骗引发的社会稳定风险，坚决依法依规从严惩处欺老行为，切实守护好老百姓“养老钱”，维护老年人合法权益，让广大老年人安享幸福晚年，促进老年人事业健康发展。结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好的社会环境。
二、目标任务。
通过专项打击整治，向养老诈骗违法犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，有效遏制我镇养老诈骗犯法犯罪活动；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众，尤其是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关管理制度，推动建立长效机制，实现打击成效、整治成效、教育成效、制度成效相统一，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为党的二十大召开营造安全稳定的社会环境。
三、组织领导。
成立xx镇打击整治养老诈骗专项行动办公室（以下简称“镇专项办”），在xx镇xx建设工作领导小组领导下，负责研究部署打击整治养老诈骗专项行动工作。
组长：
副组长：
成员：
镇专项办办公室下设在镇xx办，由政法委员xx同志兼任办公室主任，负责统筹协调全镇打击整治养老诈骗专项行动工作。xx负责打击整治养老诈骗专项行动日常工作，收集整理相关资料并对接上级相关部门，配合开展打击整治养老诈骗专项行动相关工作。
四、实施步骤。
专项行动自20xx年4月开始，为期半年，分三个环节推进：
（一）宣传发动（20xx年4月）。充分发动和依靠群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引。
（二）打击整治（20xx年5月至9月）。按照“稳、准、狠”要求，集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。
（三）总结提升（20xx年10月）。总结固化专项行动成果经验，健全完善长效机制，切实铲除养老诈骗的滋生土壤。
三个环节叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治、边建章立制。
五、工作措施和责任分工。
（一）扎实抓好宣传发动。
1.畅通举报渠道。各村（社区）、各有关部门要通过设立举报电话、信箱，开通网上举报平台，用好12337智能化举报平台等多种形式，畅通举报渠道，广泛接收群众举报线索。要建立健全反馈评价机制，有效回应群众诉求，提升群众对专项行动的满意度。要落实保护举报人措施，切实消除后顾之忧。
2.规范线索处置。各村（社区）、各有关部门对收集到的举报线索和相关转办线索，要建立线索管理台账，明确专人负责，尽快组织核实、查办、反馈。专项行动线索受理工作按“首接责任制”要求施行，各村（社区）、各有关部门受理举报线索时如发现不属本地区、本行业管辖的，要主动引导举报人向正确的部门反映问题，不得拒绝了事；如管辖权限存在争议的，应由首个接受举报线索的村（社区）、各有关部门先行受理，并记入台账，不得推诿扯皮；对管辖权限存在争议的线索，应及时提请镇专项办协调处理。
3.开展宣传教育。要充分用好报刊、电视、广播等传统媒体及网页、微信、微博、app、短视频等新媒体资源，发挥基层组织、综治中心网格员、离退休党员、xx志愿者、法律明白人、“五人治理小组”等力量作用，以线上线下等各类形式开展打击整治养老诈骗宣传教育活动，推动涉老反诈宣传进村（社区）、进超市、进公园、进广场、进菜市场、进家庭，进老年大学、进养老机构（合医养结合机构），对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。要落实“谁执法谁普法”责任制，结合公开宣判的典型案例加强法治宣传，揭示养老诈骗套路手法、危害后果，普及投资、保健等常识，增强老年人法治意识和识骗防骗能力。
4.加强舆论引导。要严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件和舆情苗头事件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。一旦出现负面舆情升温，相关单位要及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对专项行动的理解和支持。
（二）依法严厉打击养老诈骗犯罪。
1.强化精准打击。辖区派出所要加强与有关行业主管部门的对接协同，把打击锋芒对准以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣传“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪，针对老年人实施的电信网络诈骗应纳入专项行动打击范畴。要深挖一批养老诈骗违法犯罪线索，调集精锐力量、加大破案攻坚力度，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件，追捕一批涉嫌养老诈骗犯罪的在逃人员。各村（社区）、各有关部门要加强协同配合，依法快捕快诉一批养老诈骗犯罪案件。要注意发现和识别养老诈骗犯罪团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”，结合常态化扫黑除恶依法严惩。
2.严格依法办案。坚持法治思维和法治方式，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，用足用好法律武器，不放过任何一个犯罪分子，确保打击有力、惩治有效。严格把握好政策界限，依法严格区分罪与非罪，严禁人为“拔高”“凑数”，确保把每一起案件都办成铁案。要通过个案督办、下发指导性案例等形式，切实加强办案指导。对不构成犯罪、但以“养老”为名欺诈老年人的民事纠纷案件，综合运用行政执法、民事司法等手段保护当事人合法权益。
3.全力追赃挽损。xx办和民政、自然资源、市场监管等部门要加强协同配合，全面查清犯罪嫌疑人资金流向，及时查封、扣押、冻结涉案财产，坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产。加大对涉案财产甄别、审查、认定力度，综合运用多种手段，做好涉案财物清运、财产变现、资金归集和清退等工作，最大程度挽回受害群众的经济损失。
（三）深入开展整治规范。
1.整治行业乱象。要强化对养老领域存在的服务消费涉诈问题隐患的全面排查整治，有诈反诈、有乱治乱，切实发现和清除各行业领域面向老年人设置的服务消费“陷阱”。镇民政办要牵头抓好对养老领域存在的服务消费涉诈问题隐患的排查整治工作，重点整治养老服务领域涉诈问题隐患，强化对养老服务机构的规范管理，依法查处未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动等场所。镇文化站要组织开展不间断网上巡查，重点整治利用互联网、手机app等“套路”老年人“消费”等涉诈问题隐患。镇自然资源所要重点整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患；县市场监管局xx分局要重点整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患，加强市场监管，重点整治违规在街面张贴养老产品宣传广告的行为，依法查处虚假宣传等违规经营行为，防止对老年人误导和“洗脑”。
2.严防非法集资。要贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，全面排查整治打着“养老”幌子面向老年人直接或变相吸收资金等涉诈问题隐患，切实发现和清除各行业领域面向老年人设置的投资理财“陷阱”。要重点排查整治以提供“养老服务”为名，通过高额返利、赠送礼品、优惠服务等形式诱导老年人预付或缴纳高额服务费、会员费、保证金等涉非涉诈问题隐患；要重点排查整治以投资“养老项目”为名，通过返本销售、售后返租、约定回购、承诺高额回报等形式诱导老年人投资项目、加盟入股、租赁购买养老床位或公寓使用权等涉非涉诈问题隐患；要重点排查整治以销售“养老产品”为名，通过商品回购、寄存代售、消费返利等形式诱导老年人变相投资产品等涉非涉诈问题隐患；要重点排查整治以宣称“以房养老”为名，通过居间介绍房产抵押借贷、承诺保本高息等形式诱导老年人将房屋抵押担保并用于购买“理财产品”等涉非涉诈问题隐患。
3.加强分类处置。各村（社区）、各相关部门要依照各自职责主动开展摸排，对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。对存在苗头性问题的，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要负责人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改；对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。
4.防控涉稳风险。要坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件，尤其要充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大群体性事件的底线。
5.抓好建章立制。各村（社区）、各相关部门要及时总结借鉴专项行动的有效创新举措和成功经验，将其固化为服务规范和工作制度，制定完善相关行业规定。要完善行业监管机制，健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监控、社会监督等制度，提升监管效能。要完善行刑衔接机制，健全行业主管部门通报线索、配合执法司法调查等机制。要完善相关政策法规、执法办案指引等，为打击养老诈骗、规范行业发展提供坚实的法治保障。
六、工作要求。
（一）强化组织领导。各村（社区）、各相关部门要把开展好此次专项行动作为贯彻落实党中央决策部署的政治任务，进一步提升政治站位，将打击整治养老诈骗专项行动与全面建设和谐xx、常态化开展扫黑除恶斗争、纵深推进市域社会治理现代化等工作有机结合、融合推进，切实维护老年人合法权益，营造安全稳定的政治社会环境。镇专项办要尽快完善工作机制，抓好组织实施，重要情况及时向县专项办请示报告。
（二）压实工作责任。要按照本方案要求和各自职责细化任务要求，制定工作计划，压实各方责任，实行清单管理，根据分工分别制定分方案，各村（社区）、各相关部门要对标制定本单位的专项行动实施方案，并抓好落实。要强化xx建设领导责任制落实，压实属地责任和各相关部门的行业监管责任，因地因情制宜推进养老诈骗风险隐患排查和打击整治工作，做到有所侧重、精准施策，确保专项行动抓出实效，对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的村（社区）和相关部门，将依规依纪严肃问责。
（三）强化督导考评。镇专项办对重点线索、重点案件、重点地区、重点问题要组织开展督导督办，督促整改到位，确保专项行动取得预期成效。各村（社区）、各相关部门要加强对重点地区、案件、线索问题的办理，推动专项行动落地见效。各村（社区）、各相关部门专项行动考评最终得分将纳入今年xx建设考评进行结果运用，对成效突出的单位将进行通报表扬；对推进不力的，将及时通报、约谈，督促限期整改；对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，依规依纪追责问责。
打击养老诈骗专项行动工作汇报
自打击整治养老诈骗专项行动开展以来，大厂镇人民政府力求为广大老年人安享晚年营造良好社会环境，充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量，通过官方微信公众号、广播、宣传单等多种方式深入开展预防养老诈骗反诈宣传进村活动。同时向社会公布举报电话，鼓励居民积极提供养老诈骗线索，形成全方位宣传态势。
工作人员深入老年人密集场所开展整治养老诈骗集中宣传活动，用通俗易懂的语言将诈骗分子的惯用手法、作案方式等相关知识转化为老年人能听懂的“大白话”“实在话”，叮嘱他们如果遇到可疑情况，可多与子女商量或立即报警，守好自己的“养老钱”。
“大爷大妈，这是老年人养老防诈骗宣传指南您看看，以免上当受骗。”大厂镇在26个行政村集中开展打击整治养老诈骗宣传活动中，工作人员拿着防诈骗宣传指南，走街串巷向老年群众宣传讲解养老诈骗形式、常见作案手段以及反诈知识点。“那我们平常应该注意些什么呢？”一位老人问道。活动现场，工作人员耐心细致的为老年人逐个讲解常见的8大陷阱、养老领域非法集资风险提示。“原来免费讲座、投资保健品的都有可能被骗啊。”个别老人看完宣传单后恍然大悟。
大厂镇推动工作走深走实，最大限度挤压诈骗分子“犯罪空间”，进一步营造全镇打击养老诈骗的浓厚宣传氛围。
打击养老诈骗专项工作方案
为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神，按照国务院和省市县部署要求，镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作，为确保该项工作取得预期效果，结合我镇实际情况，现制定实施方案如下。
牢固树立以人民为中心的发展思想，突出打防结合、防范为先理念，以“全民反诈、共创平安”为主题，整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势，综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象，为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。
（三）全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数，及时采集信息、建立档案，开展动态管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一个地方形成“产业”。
（三）强化对现行电信网络诈骗犯罪案件的侦破；
（四）强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。
（一）强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措：
1.对本单位职工开展防诈宣传教育活动，签订《防范电信网络诈骗承诺书》；
2.在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语、单位内外部张贴防诈骗宣传提示；
3.利用单位政务新媒体转发、发送防诈文章、提示；
4.利用单位掌握微信群、qq群发送防诈提示；
5.利用单位掌握的人员数据库定期针对发送防诈提醒；
6.向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》，公布正规办理流程、客户（咨询、办理）电话、网址、app，提醒其不要轻信非正规渠道的通知。（各成员单位落实）。
（二）广泛开展社会化宣传。
1.将反诈宣传纳入网格工作清单，充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制，开展“梳网清格”反诈宣传行动，通过落实网格员、村干部入户宣传责任，实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语，公告栏有防范宣传海报，楼宇大屏有防范宣传图片、视频，楼道内有防范宣传标贴。（镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实）。
2.公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处led屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。（城管队落实）。
3.服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。（各相关单位落实）。
4.网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传，集中宣传报道相关工作成果。（各相关单位落实）。
5.宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训，组织制作宣讲材料，深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。（综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实）。
（三）深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点，针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”，在全镇学校开展专题宣传：
1.印发《致全县人民的一封信》进行宣传提醒；
2.利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容；
3.组织民警走进校园开展防骗专题讲堂；
4.在学校家长群发布防诈宣传内容（各学校落实）。
（四）组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。
1.在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语；
2.在业务窗口、atm旁悬挂防骗提醒；
3.加强员工教育培训，对疑似受骗的客户主动劝导；
4.运用短信平台发送防范诈骗短信。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实）。
（五）组织通信运营商开展防范宣传。
2.针对不同受骗群体制作防诈骗微视频，集中投放防诈骗微视频短信，实施精准性防范宣传。（新集电信分局、新集移动分公司落实）。
（六）落实落细涉诈重点人员管控措施。
1.组建工作专班，动员各方面资源力量，逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作，确保“底数清、数据新、情况明”；建立完善举报奖励制度，发动社会各界资源力量，规劝境外滞留人员通过正当渠道入境，营造全民参与防范的浓厚氛围；帮助回流人员做好本地再就业，及时掌握人员动态，坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。（派出所、综治办、各村落实）。
2.对涉诈重点人员，要建立“一人一档”全息档案，要落实“七包一管控措施”，即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息，严密管控动向，落实落细管控措施，坚决防止二次外流出境；对摸排出的滞留境外人员，要穷尽各种手段劝返，对涉诈重点嫌疑人，要加强其近亲属政策攻心，劝促其本人尽快回国投案自首，接受审查。（派出所、综治办、相关村落实）3.加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作，全部纳入动态管控，适时组织抓捕。（派出所落实）。
（七）全民签订“责任书”“承诺书”。
1.组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》，落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心app安装率“四个100%”责任，凡单位内部人员被电信网络诈骗的，予以追责问责，力争实现机关单位“零发案”。（各成员单位落实）。
2.组织辖区群众掌握了解《致全县人民的一封信》内容，逐户签订《致全县人民的一封信回执》，同步宣传反诈知识，在辖区人员密集场所、主干道等地张贴《关于敦促滞留境外违法犯罪人员投案自首的通告》，悬挂张贴相关宣传标语，提高群众识防能力，提升整体宣防意识。（各村落实）。
（八）强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用，坚持研判先导、精确打击，持续开展打击高发类诈骗犯罪集群战役。
2.对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防；
3.对现行案件要围绕资金流、信息流，开展拓展关联、深度研判，按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告，实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的`“四升”目标。（派出所落实）。
（九）精细化督评压责。
1.把电信网络诈骗犯罪打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容，对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的，扣除相应的考核分值；履职严重不到位，造成恶劣影响或严重后果的，严肃倒查追责。（综治办落实）。
2.督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控，新开户的确保“实名、实人、实操”，逐一开展反诈宣传教育，签订或口述反诈承诺；强化“两卡”使用监管，发现高危可疑账户、号码的及时采取措施，同步通报公安机关。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实）。
（一）强化组织领导。电信网络诈骗犯罪已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的多发性犯罪行为，开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗犯罪的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组，各领导小组成员单位要结合工作实际，逐一研究细化“九项措施”，确保各项要求落到实处，确保打击治理工作有力、有序、有效推进。
（二）加强协作配合。各领导小组成员单位要按照方案要求，分解任务节点，既要各司其职，又要协作配合，对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动，形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系，努力消除工作盲区和防范漏洞。
（三）严格督导措施。镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查，对工作不力、成效不明显的，下发整改清单，必要时组织督导、约谈，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。
打击整治养老诈骗专项行动工作汇报
为切实保障老年人合法权益，着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤，让老年人知法、懂法，学会利用法律保护自身合法权益，甄别养老诈骗，自今年5月起，在全镇范围内开展了打击整治养老诈骗专项行动宣传工作。现将工作情况总结如下：
打击整治养老诈骗是落实关心关爱老年人的重要工作，为促进养老事业健康发展，让广大老年人安享幸福晚年生活，镇党委、镇政府召开专题会议研究部署，成立打击整治养老诈骗专项行动办公室，制定了仙台坝镇打击整治养老诈骗专项行动整治规范工作实施方案，细化工作措施，迅速开展专项宣传，确保专项行动纵深推进。同时，每月召开一次工作调度会，研究全镇防范养老诈骗工作态势，并对打击整治养老诈骗宣传工作进行安排部署，提升干部群众防范养老诈骗意识。
1.结合日常工作开展宣传。一是每月在镇村干部例会进行安排部署，列举案例宣讲预防养老诈骗知识，提高干部的思想认识，以当好“宣传员”；二是全镇4个村结合“进、知、解”活动和乡村振兴工作，召开“院坝会”24场次、走访1000余户，面对面向群众宣传预防养老诈骗知识，发放宣传单1200余份，提醒群众不轻信陌生电话和信息，不向陌生人透露自己个人资料、存款、银行账号等信息，不轻信保健品等养老产品销售骗局，教育引导群众提高防范意识。
2.开展网络宣传。通过微信群不定期推送预防养老诈骗案例及预警信息共40余条，镇村干部与26名网格员分别进行了转发；镇微信公众号（康旅仙境仙台坝）发布宣传信息3条，公布打击整治养老诈骗专项行动线索举报方式及电话。
3.开展集中宣传。一是5月份，组织司法所、市场监管所等单位在仙台坝镇政府驻地街头开展了预防养老诈骗等法治集中宣传活动，活动期间，悬挂横幅5幅，发放防范养老诈骗知识宣传资料共200余份，同时运用移动音箱循环播放预防养老诈骗快板，营造出了浓厚的宣传氛围；二是在人员密集场所悬挂宣传标语3幅，利用镇村3个电子显示屏，滚动播放预防养老诈骗宣传标语15条，在辖区内营造出了浓厚的舆论氛围。
（一）宣传教育的覆盖面还不足，适合老年人的、喜闻乐见的宣传不多，提升老人识骗防骗的能力还有很多工作要做。
（二）各站办所间协调配合还要加强，信息共享不及时，不利于快速识别风险和预警。
下一步，我镇将继续围绕以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等方面的内容开展重点宣传，对任何侵犯老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪之事坚决给予打击整治，确保仙台坝镇的老年朋友们守好最美“夕阳红”、护好养老“钱袋子”，安享幸福快乐晚年生活。
乡镇打击养老诈骗专项行动总结
今天上午，我市召开打击整治养老诈骗专项行动推进会暨转段工作会议，对全市专项行动推进和转段工作进行安排部署。
会议强调，当前，打击整治养老诈骗专项行动已进入打击整治这一关键环节，要把严厉打击整治养老诈骗专项行动与纵深推进电信网络诈骗等工作有机结合，通过组织开展执法检查、隐患排查等方式，彻查深挖本地区本领域相关机构、企业、个人的涉诈问题隐患，全力守护好老百姓的“养老钱”。
会议要求，要持续抓好宣传发动工作，全面动员社会各界和广大人民群众积极参与打击整治养老诈骗工作，努力营造“全民反诈、全社会反诈”的浓厚氛围。要树立“一盘棋”思想，建立健全打击整治养老诈骗专项行动工作长效机制，切实铲除养老诈骗滋生土壤，有效维护群众合法权益，确保打击整治环节工作深入细致、扎实有效。
打击养老诈骗工作简报
为深入贯彻落实打击整治养老诈骗活动部署，近日，民生银行天津红旗路支行开展“打击整治养老诈骗行为”主题宣传活动，利用厅堂阵地宣传、参与社区活动宣传、周边社区发放宣传单等方式进行宣传。
活动中，民生银行天津红旗路支行联合天拖东社区开展了“养老诈骗知多少，防骗知识不能少”的案例宣讲活动，对常见的养老诈骗类型、养老诈骗的套路手法以及如何预防养老诈骗等方面，与老人们进行交流互动。银行工作人员将诈骗典型案例和一些常见的.骗术制作了宣传单，发放给社区居民，提醒广大群众特别是老年群体，不要盲目轻信、参与不法分子设置的陷阱，坑骗老年人的“养老钱”。本次活动民生银行天津红旗路支行共发放宣传折页200余份，得到周边社区居民的赞赏。
此外，支行还组织召开防范电信诈骗专题培训，运营监控岗牵头为全体员工进行了《打击整治养老诈骗犯罪典型案例》的宣讲，将近几年发生的针对投资养老产业、中医诊疗、养老抚恤等实施集资诈骗的六个案例进行分析学习。
据悉，民生银行天津红旗路支行将持续开展反诈宣传活动，面向周边多个社区和商圈做好公益宣传，让更多老年人远离诈骗陷阱。
开展打击整治养老诈骗专项行动方案
为贯彻落实略阳县打击整治养老诈骗专项行动实施方案文件精神，加强涉老食品、保健产品的监管，切实保护老年消费者合法权益，我局决定在全县范围内开展打击整治养老诈骗专项整治行动（以下简称“专项行动”）。具体工作方案如下：
一、工作目标。
全面落实县打击整治养老诈骗专项整治行动的决策部署，进一步加大工作力度，落实监管责任，加强对涉老食品、保健产品经营者的监管，严厉打击违法营销宣传、欺诈销售保健产品、违法发布广告等违法行为，督促涉老食品、保健产品经营者履行主体责任，强化企业守法诚信意识。通过专项整治，着力规范全县涉老食品、保健产品流通秩序，有效遏制针对老年人群体的违法营销涉老食品、保健产品的行为，大力提升老年人对食品和保健产品的安全消费意识，逐步形成群防群控、社会共治的局面。
二、领导机构。
为确保专项行动取得实效，我局决定成立专项行动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室设在县局综合股，负责此次专项工作的上传下达，资料归档等日常工作。
三、工作重点。
（一）严厉打击虚假违法广告行为。强化行政指导，督促广告市场主体依法严格审查食品、保健食品等广告内容。加强广告监测检查，针对涉及老年人的商品和服务广告开展专项监测检查，有效实施对广告发布活动的动态监管。加强广告监管执法，重点查处宣传疾病预防、治疗功能和以介绍健康、养生知识等形式变相发布保健食品等广告的违法行为。（责任单位：知识产权监管股、综合执法大队，各镇办所）。
（二）严厉打击虚假宣传行为。针对坑害老年人的食品、保健产品会销等突出问题，严厉打击在宾馆、酒店、商场、居民区、城乡结合部等地，利用“会托”、“医托”、专家讲课、赠送礼品等方式，虚构事实、隐瞒真相，虚假宣传涉老食品、保健产品功效、作用等违法行为。（责任单位：食品流通股、药械保化股、综合执法大队，各镇办所）。
（三）严厉打击食品保健食品违法生产经营行为。重点查处非法添加及未按注册备案要求组织生产的违法行为。严厉查处食品保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致，涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。重点查处保健食品之外其他食品的标签声称具备保健功能，涉及疾病预防、治疗功能的行为。（责任单位：食品生产股、食品流通股、药械保化股、综合执法大队，各镇办所）。
（四）严厉打击传销和违规直销行为。加强保健食品服务网点（经销商和专场店）市场监管力度，对存在虚假宣传、欺诈消费者、违规直销、传销等严重违法行为的经销商专卖店、直销企业及其分支机构，依据《禁止传销条例》《直销管理条例》等规定予以处罚。严厉查处直销企业及其直销员实施违规直销及传销保健食品的行为。严厉查处直销企业经销商以保健食品为载体从事虚假宣传等行为。（责任单位：市场竞价股、综合执法大队，各镇办所）。
（五）畅通消费者诉求渠道，及时受理转办老年消费者有关食品保健产品的投诉举报。认真履行市场监管职责，做好群众举报投诉受理及消费维权工作，规范受理、处理消费者投诉工作程序和行为，确保消费者投诉件件有着落，事事有回音。对涉嫌侵犯老年人合法权益的违法行为，要依法严厉查处。（责任单位：“12315”消费者申投诉举报中心、综合执法大队，各镇办所）。
四、时间安排。
（一）宣传发动阶段（2022年5月10日至5月15日）。
通过电视、报纸、公众号、网站等媒体，加强对专项行动的宣传力度，引导老年人树立正确消费理念，增强老年人法治意识和识骗防范能力。向经营者广泛宣传法律法规知识，引导教育其自觉守法经营，督促整改涉嫌违法行为。畅通投诉举报渠道，发动广大群众提供案件线索，最大限度拓展信息来源。
（二）打击整治阶段（5月16日至11月30日）。
集中力量依法开展打击整治，对以养老为名的涉诈问题隐患进行整治规范。要针对重点行业、重点领域、重点行为开展精准打击，严格依法办案，努力查办一批大要案件，打出专项行动声威。
（三）总结提升阶段（12月1日至12月30日）。
总结固化成果、强化建章立制。各镇办所、各相关科室、县综合执法大队要以本次专项行动为契机，及时总结经验和做法，完善相关机制，提高监管效能。对专项行动中的好经验、好做法及时进行总结，提炼形成规范涉老食品、保健产品等市场的有效监管模式，进行宣传推广，推动建立长效机制。
五、工作要求。
（一）周密部署，落实推进。各单位要将开展打击整治养老诈骗专项行动作为当前重点工作之一，高度重视，强力推进。各镇办所也要成立专门的整治工作领导小组，结合实际制定具体实施方案，确保各项工作落到实处。
（二）加强指导，跟踪问效。县局各相关科室要加强对镇（办）所工作的指导，加强系统内的沟通协调，及时研究解决工作中遇到的重点难点问题。县局将组成专项督导组，对各镇所整治工作开展情况进行督查指导。
（三）克服困难，服务于民。考虑到向老年人欺诈销售保健产品的违法行为多发生于非工作时间段（早晨8点钟之前以及周六周日居多），各镇（办）所及县局各相关科室要认真肩负起职责，合理安排人员、时间及检查方式，保障此项工作“不含糊、有效果”。
打击养老诈骗专项行动工作汇报
11月8日，文昌市召开打击整治养老诈骗专项行动总结会暨常态化工作部署会议，全面总结专项行动成效经验，部署常态化打击整治养老诈骗有关工作。市委副书记、政法委书记刘政出席并主持会议。
会议传达了全国打击整治养老诈骗专项行动总结会议精神及全省打击整治养老诈骗专项行动总结会议精神。市公安局、市民政局、市市场监管局、市资规局分别就有关工作进行了发言。
会议充分肯定了全市打击整治养老诈骗专项行动所取得的阶段性成效，要求各级各相关部门要清醒认识当前形势，进一步提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，常抓长效、久久为功。要着力突出“组织领导”这一保障，健全高效统筹推进机制;着力夯实“线索核查”这一基础，健全滚动摸排处置机制;着力把握“依法打击”这一关键，健全纵深打击惩治机制;着力聚焦“整治规范”这一根本，健全长效行业治理机制;着力瞄准“识骗防骗”这一重点，健全立体宣传教育机制;着力用好“考核评价”这一抓手，健全严实督导考核机制，坚决守好老年人“养老钱”，为海南自贸港和文昌国际航天城建设高质量发展营造良好的社会环境。
开展打击整治养老诈骗专项行动方案
为认真贯彻落实习近平同志重要批示指示精神，坚决依法从严打击假借“养老”之名实施诈骗违法犯罪行为，切实维护好老年人的合法权益、维护全区社会大局稳定，根据全国、全省、全市专项行动部署，集中半年左右时间，在全区组织开展打击整治养老诈骗专项行动。方案如下：
一、总体要求。
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委关于平安建设有关部署要求，扎实推进建设更高水平平安伊滨、法治伊滨目标任务，以“三零”创建为抓手，以“六防六促”为载体，坚持专项治理、系统治理、依法治理、综合治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，有效治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象，为老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
（二）工作原则。专项行动开展工作主要坚持以下原则：
坚持属地管理。专项行动在区党工委、管委会的统一领导下，分级组织实施，有效整合资源力量，充分发挥职能部门作用，切实形成工作合力。
坚持预防为主。认真分析养老诈骗违法犯罪行为的规律特点，摸清实施犯罪的常用手法和惯用伎俩，主动开展宣传教育，积极增强老年人识骗防骗能力，最大限度减少相关犯罪发生。
坚持依法打击。注重在法治轨道上推进专项行动开展，严格依法办案，善于运用法治思维和法治方式有效打击养老诈骗犯罪，尽快形成有效震慑。
坚持综合治理。坚持治标与治本相结合，既打击养老诈骗违法犯罪，又整治行业管理问题，边打边防、边治边建，着力从源头上铲除养老诈骗违法犯罪滋生土壤。
坚持突出重点。紧盯养老诈骗重大案件、重点问题和重点地区，全力攻坚克难，以重点突破带动专项行动深入开展，确保专项行动取得实实在在的效果。
坚持分类处置。对涉养老诈骗引发的矛盾问题和风险隐患要认真研判，区别对待，因时、因地、因事制宜，一类一策、一案一策，依法妥善处置，坚决防止发生影响社会稳定的群体性事件和个人极端案件。
（三）目标任务。通过集中开展专项行动，全面落实相关措施，对养老诈骗违法犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，追缴一批涉案资金，使违法犯罪分子受到强大震慑；集中解决一批群众反映强烈的养老涉诈问题，规范整治一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，封堵一批涉诈黑灰app网站，有效防控养老诈骗引发的风险隐患；推出一批户外预防养老诈骗的宣传广告、图像展版，曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，播放一批网上防养老诈骗视频短片，以案说法，加强宣传引导，切实增强广大老年人群众法治意识和识骗防骗能力，形成养老诈骗“人人喊打”“全社会共同参与”的良好氛围；在专项行动取得扎实成效的基础上，及时总结经验做法，完善法律政策和管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、具体措施。
（一）深入开展宣传发动。
一是扎实做好养老防诈宣传教育。由区法制信访局牵头，区宣传统战办配合，其他成员单位共同参与，协调全区各级、各类媒体以及各行业宣传广告等，集中组织开展打击整治养老诈骗专题宣传教育活动，在全区迅速形成浓厚舆论氛围。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等作用，通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭，并通过入户走访，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。突出易受骗人群，加强重点宣传引导，根据查办的真实典型案事例，主动揭露养老诈骗的“套路”和惯用手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。
二是积极营造正确典论导向。各级各部门特别是基层一线工作人员，要通过实地走访、案件受理和信访接待等方式，及时向受诈骗群众讲清养老诈骗的形势和危害，讲清发生相关案事件的原因和责任，引导受害群体树立合理预期，主动争取各方面对开展专项行动的理解和支持。各级对养老诈骗重大敏感案件报道要从严把关，并加强舆情风险评估监测，一旦发生重大敏感问题，严格落实“三同步”要求，打好主动仗。对出现的负面典情，及时加强引导管控，防止恶意妙作。
三是主动受理和查处养老诈骗举报线索。区专项行动领导小组办公室在区法制信访局设立区打击整治养老诈骗专用信箱和电子邮箱。各镇也要设立相应举报平合，确保受骗群众有畅通的举报渠道。区专项行动办公室将每月2次，向各镇各有关部门转办中央政法委12337智能举报平台和省、市专项举报平台受理的养老诈骗相关线索。各镇各有关部门对收集、交办的线索，要组织工作专班，尽快核实查办，并每月报告一次办理进展情况。重要线索将随时交办，并快速反馈交办结果。区直各成员单位要跟踪掌握本级和本系统线索办理情况，加强对下指导，对重大线索加强督办。在案件核实查办中，要注意做好保密工作，并落实对举报人保护措施，防止发生意外情况。
（二）严厉打击诈骗犯罪。
一是迅速组织专项打击。区公安分局要加强对当前养老诈骗违法犯罪问题的专题研究，准确把握此类犯罪规律特点，抓住关键要害，开展精准打击。要主动发现挖掘线索，把提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等活动和项目作为重点摸排对象，及时发现养老诈骗线索，同时要把打击养老诈骗与打击其他电信网络诈骗结合起求，更多获取相关情况信息，为开展精准有效打击提供可靠依据。要迅速组织案件查办，对自身受理和上级交办的线索，要建立工作台账，迅速组织专门力量，快速进行侦办，尽快形成有效震慑。对重大敏感案件线索，特别是可能与涉黑恶犯罪交织的线索，要调集精锐力量，加大破案攻坚力度，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”，严惩涉黑恶违法犯罪。
二是快速起诉审结案件。区检察院、区法院要加强与区公安分局的协调对接，及时通报情况，及时统一执法思想，统一执法尺度，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，用足用好法律武器。集中专项行动期间，在事实认定清楚的基础上，快诉、快判一批案件，确保打击有力、惩治有效。在案件办理过程中，要严格把握好法律政策界限，依法严格区分罪与非罪，严禁人为“拔高”“凑数”，确保每一起案件办理都经得起考验。对不构成犯罪、但以“养老”为名欺诈老年人的民事纠纷案件，综合运用行政执法、民事司法等手段，妥善处理解决问题。
三是最大限度挽回群众损失。政法机关对立案查处的案件，要加强统一领导，明确任务分工，明确工作责任，主动与民政、卫健、住建、市场监管、银保监局等部门加强协同配合，全面查清犯罪嫌疑人资金流向，及时查封、扣押、冻结涉案财产，防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移资产。加大对涉案财产甄别、审查、认定力度，加大财产刑执行力度，综合运用多种手段，做好涉案财物清运、财产变现、资金归集和清退等工作，主动挽回受害人员损失。区纪检监察机关和办案单位纪检监察部门要加强对涉案资金和资产处置的监督检查，防止涉案资产损耗和流失，最大限度保护人民群众合法权益。
（三）主动防范化解风险。
一是加强养老诈骗风险评估。各成员单位要主动开展对养老诈骗引发不稳定问题和苗头的专项排查工作，重点排查涉众型群体风险隐患，对排查出来的矛盾和风险隐患，要逐级建立工作台账，加强综合评估，逐一确定风险等级，列出风险管控名单。对存在倾向性、苗头性问题的，落实风险预警措施，增加抽查、检查频次，加大监管力度，确保风险可控。
二是坚持区别对待。在专项打击治理排查中，发现一些企业和个人存在欺诈老人行为但不构成犯罪的，主管部门要及时进行警示和约谈，要求停止经营活动，责令清退资金，并运用多种综合手段督促整改。对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。
三是主动防控矛盾处置风险。各镇各部门要把打击治理养老诈骗与维护群众利益、维护大局稳定结合起来。各镇各部门要及时向受骗人员通报案件进展情况，统筹做好思想引导、资金清退和帮扶救助等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对涉众型养老诈骗案件，要充分考虑其复杂性，严格按照政策法规办事，提前制定应对方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾风险；对发生聚集上访苗头和其他突出意外风险的，要严格落实稳控责任和应急管控措施，快速妥善处置，严防发生影响社会大局稳定的问题。
（四）加强长效机制建设。
一是坚持持续防范打击。把打击整治养老诈骗作为长期工作来抓，与防范打击其他网络电信诈骗和正在开展的基层“三零”平安创建和“六防六促’等专项行动结合起来，立足当前、着眼长远、长久发力，建立动态排查发现机制，及时铲除养老诈骗滋生土壤，着力从根本提升防范打击效能。
二是加强重点行业整治。各成员单位要结合自身职能任务，主动加强行业整治，最大限度减少养老诈骗违法犯罪的发生。区宣传统战办和区公安分局重点整治利用互联网、手机app设置“套路”，诱导老年人“投资”“消费”，依法查处违法违规网站平台和账号；区社会事务局重点整治养老领域涉诈风险隐患，依法查处未经登记、擅自以社会服务机构名义开展养老服务的活动和场所；市自然资源和规划伊滨分局重点整治违规使用养老服务用地、变相开发房地产等问题，加强信息共享，加强土地用途监督管理；区城乡建设局重点整治商品住房销售中以“养老”名义进行虚假宣传、误导老人购房和消费，非法侵占群众利益问题；区文化和旅游发展中心重点整治老年人在旅游、购买艺术品消费中的涉诈问题；区卫健办重点整治和依法查处养老机构内无资质诊疗骗取老人钱财问题；区市场监管局重点整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患，依法查处虚假宣传等违规经营问题；区工信科技办重点整治各种以养老名义实施集资诈骗问题，指导协调对养老领域非法集资依法认定、查处、取缔工作，协调推动防范和处置养老领域非法集资工作。通过开展行业整治，斩断和堵塞实施诈骗的途径和通道，捣毁和拆除实施诈骗平台和场所；区党群工作部要注重指导各级工会和妇联组织，及时排查发现挂靠在所属单位的经营养老服务的涉诈问题，对存在违法违规行为的，及时配合有关部门进行查处整治。
三是建立完善工作机制。各镇各部门针对在打击整治行动中发现的矛盾问题，认真分析原因，主动查找工作中的问题短板，及时制定完善措施，将其固化为服务规范和工作制度，进一步健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监控、社会监督等各项制度，全面提升服务和监管效能。要强化法治保障，完善行刑衔接、线索通报、配合执法司法调查等工作机制，完善相关规章制度，为打击整治养老诈骗提供有力支撑，确保实现“不能骗”“不敢骗”“骗不了”。
三、方法步骤。
（一）组建工作专班。由区平安建设工作领导小组办公室牵头，成立全区打击整治养老诈骗专项行动办公室（简称区专项办”），由区法制信访局、区宣传统战办、区公安分局、区市场监管局、区党群工作部、区法院、区检察院、区社会事务局、市自然资源和规划伊滨分局、区城乡建设局、区文化旅游发展中心、区卫健办、区工信科技办等13家成员单位组成。专项办内设综合、打击、整治、宣教等4个专项工作组。区专项办主任由区平安建设工作领导小组办公室主任兼任，副主任由4个专项工作组牵头单位（区法制信访局，区公安分局、区市场监管局、区宣传统战办）分管负责同志担任。
（二）建立协调机制。区专项办具体负责全区打击整治养老诈骗专项行动工作的统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能，各专项工作组要根据全区方案要求，进一步细化各专项工作阶段任务，加强沟通协调，建立联动机制。各成员单位要结合部门承担的职责任务，具体制定本部门和行业系统具体工作方案，压实责任，主动担当，落实措施。区专项办建立信息报送、专项研判、检查调度、工作通报、成员单位联络员等工作制度和远行机制，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。
（三）把握步骤环节。按照全国统一部署要求，全区打击整治养老诈骗专项行动分宣传发动、打击整治、总结提升3个环节组织实施。宣传发动约半个月时间，通过加强宣传、发动群众、摸排线索，为打击整治提供可靠依据。打击整治约5个月时间，主要任务是集中各方面力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题风险隐患进行有效整治和规范。总结提升约半个月时间，主要做好总结固化成果、加强建章立制等工作。专项行动3个环节可以叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治，确保整体工作连续有序。
四、工作要求。
（一）高度重视。各镇各成员单位要以高度的政治责任感，充分认识开展打击整治养老诈骗专项行动工作的重要性、紧迫性，要站在深入贯彻落实中央领导重要指示要求，主动维护人民群众切身利益，积极为党的二十大召开营造良好社会环境的高度对待专项行动开展。要及时统一思想，反时传达贯彻。迅速启动工作，各镇各成员单位主要负责同志，要亲自掌握了解情况，加强安排部署，主动为专项行动开展创造良好条件。
（二）细化方策。各镇各成员单位要根据全区方案要求，对专项行动四项措施所涉及的具体工作，进一步制定实施细则和工作分方案，以项目化运作、清单式管理、目标化考核为手段，推动专项行动深入开展。要抓好工作结合，将专项行动主动融入“三零”平安创建、“四治融合”、确保“五个不发生”和“六防六促”重要措施之中，努力提升整体工作效能。
（三）强化督导。区专项办将适时对各镇各成员单位工作情况开展视频调度、调研督导、评价评估，确保专项行动取得扎实效果。各镇专项办要充分发挥组织协调作用，全面掌握情况，特别是紧盯案件线索办理和工作措施落实，对上级交办的工作和线索，做到件件有落实、事事有回音。区直职能部门要加强对各镇和行业系统工作的指导，准确掌握动态，切实履行责任，有效推动工作。
（四）落实责任。各镇各成员单位要把打击整治养老诈骗专项行动作为平安建设重要工作来抓，严格落实相关责任。要压实地方党委和政府的属地责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要强化部门责任，各成员单位加强对本行业工作的指导，及时帮助下级单位明确思路方法，确保精准施策。区平安建设领导小组把专项行动纳入今年平安建设考评内容，成效突出的及时通报表扬，推进不力的，特别是重点案件办理不及时和发生突出问题的，要及时通报、约谈，督促限期整改。对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，要依规依纪问责，确保以严格的责任落实，有力推进专项行动开展。
社区打击整治养老诈骗专项工作总结
社区书记每周召开一次反诈会议，总结上周的反诈工作，发现工作中存在的不足，强调查缺补漏，对新房主和新房客一定要进行宣传，提醒居民在日常生活中提高防范意识，谨防诈骗，并引导居民积极下载国家反诈中心app、注册火眼云警微信小程序，避免经济损失。
对反诈工作做好台帐记录。
反诈宣讲员每天在各个网格群内进行反诈信息的发布，发布凌水派出所近期发生的案例、辖区近期电信诈骗、犯罪形势、围绕电信诈骗案件的发案特点、诈骗手法及如何识别防范应对、各大公众号发布的反诈文章等，共计25条分别转发了18个群。
本月利用矫正人员来社区教育学习时，进行专项反诈宣传。
告知矫正人员常见的诈骗手法，遇到诈骗电话，一定要保持头脑清醒，不要被骗子的话述扰乱思想。
千万不要转帐、下载借贷款类app，屏幕共享等操作。
矫正人员表示知晓，不乱接陌生电话，保护好自家的经济财产。
为进一步提升老年人识假防骗能力，引导老年群体科学认知、理性消费。
社区在宣传栏、全民常态化核酸时在显注位置张贴《防范养老诈骗》海报，向排队的老年人进行宣传，并倡导老年人向身边的朋友也里家行传达，共同建立老年人防诈防线。
本月社区发生贷款、代办信用卡类诈骗一例，因周围资金，听信诈骗人员下载app，进行转帐，遂被骗10000万。
前期社区工作人员已对他进行反诈宣传，但是还是听信骗子被骗。
下一步，社区将继续通过开展防范电信诈骗活动，不断加强宣传引导，营造良好的社会氛围，让提升广大群众的防范意识，切实维护人民群众的财产安全。
打击养老诈骗工作简报
为进一步提高老年群体防范养老诈骗意识，维护老年人合法权益，富县人民检察院持续开展打击整治养老诈骗专项宣传活动，11月2日，检察干警联合公安民警走进富县福利中心开展防范养老诈骗宣传。
检察官结合发生在身边的典型案例，用通俗易懂的语言向老年人讲解“提供养老服务”、“投资养老项目”等常见的诈骗手段，发送宣传资料、现场答疑解惑，提醒老年人增强防范意识，保护好个人信息，切莫贪小便宜吃大亏，不让违法犯罪分子有可趁之机。向老年人发放宣传资料200余份、现场答疑7人次。同时，检察官叮嘱养老服务中心工作人员，要时刻关注每位老年人的.动态，与老年人多交流多提醒，让老年人遇事有人商量、安全得到保障。
关爱老年人、守好老年人“养老钱”是检察机关义不容辞的责任。富县检察院将进一步扩大宣传范围，采取灵活多样的形式常态化开展防范养老诈骗宣传活动，筑牢打击整治养老诈骗犯罪坚强防线，努力提升广大老年人的获得感、安全感、幸福感。