金融市场是金融活动的主要场所，它包括股票市场、债券市场、外汇市场等。金融行业面临的挑战和解决方案如下，希望能够引起大家的思考与讨论。
乡镇管理体制存在的问题
1、镇、村干部到村、到组、到户少，往往通过村、组干部了解民情，所掌握的情况还不够多、不够真实，有的决策缺乏公正。
2、招商引资力度不够，多数村、组产业结构单一、无特色产业，无新建企业，部分移民就业困难，生活水平得不到有效提高。
3、对外出劳务人员专业技能培训力度不够，没有有效的跟踪、统计外出务工人员基本信息，导致部分外出务工人员从业难，务工人员的利益也没有得到有效的保障。
4、集镇农贸市场项目整体推进过慢，相关宣传引导不够。现已完成市场修建，但相关分配摇号方案还没有具体实施，迟迟不能推进市场有序化、规划化管理。影响了集镇整体功能，对群众日常生活也造了一定影响。
5、部分村卫生站迁建过慢，相关督促管理不到位，不够重视，对从业人员培训力度不够，从业水平参差不齐，部分卫生站点药品缺、设备差。部分村组居民存在日常看病难、看病贵等问题。
6、对生态环境和资源保护宣传教育力度过小、监督乏力，如林木乱砍、乱伐、生产生活垃圾直接入河现象时有发生。不仅影响了我镇整体风貌建设，也严重影响了居民群众的日常生产、生活。
7、对于就近无土安置移民，政策的宣传、解读不够贴切，不接地气，以致得不到多数群众的支持，相关工作开展比较缓慢，土地难以调出。
8、对镇内樱红李、枇杷、核桃、茶叶等农副产品的相关技术指导、培训服务和对外推广宣传力度不够，以致产品产值量不高，销售渠道过窄，造成部分产品积压，给农户带来一定经济损失，影响了农户种植的积极性。
9、在乡村道路建成后，未能及时教育、引导群众合理使用，道路维护管理制度不完善和相关维护人员不到位，以致道路运行质量差。
10、现代农业技术(农田滴灌、农机作业等)引进、推广规模较小，多数村、组仍停留在传统农业耕作方式上，农产品产量不够高，经济效益低。群众生活水平不能得到有效改善和提高。
11、创建“示范镇”的专项建设中，公共基础设施建设力度不够，相关配套制度不够完善，如有的路段路灯不亮，公共环境卫生存在死角，在一定程度上影响了居民的"正常生产、生活。
12、金星村、联合村20xx年立项的公路硬化项目，群众集资已到位、项目下达近1年，井坝村、龙桥村、金鸭村、胜利村、红庙村等村群众集资已到位，与相关部门协调不够，项目整体推进速度较慢，一定程度上影响了村民出行制约了当地经济社会发展。
13、新农合、新农保相关政策宣传不到位，入保率过低，镇内无存取网点，在办理工作过程中存在疏漏。处理医疗报销不够及时，给群众利益造成了一定的损害。
14、道路安全宣传教育力度不够，整体运力较差，人员配置不够。道路违章超载、电动三轮违章载人现象屡禁不止，群众出行存在安全隐患。
二、整改措施(已经整改)。
1、镇关于机关干部进村入户、深入基层联系服务群众问题的整改方案。
2、镇关于推进集镇市场规范化管理、建设省级集镇管理示范镇问题的整改方案。
3、镇关于认真执行“双签约”制度、加强村级卫生服务管理问题的整改方案。
三、整改措施(正在整改)。
1、镇关于切实加强招商引资、促进农村产业升级问题的整改方案。
2、镇关于加强农民工技能培训、切实提高就业能力问题的整改方案。
3、镇关于加强生态环境保护、建设省级园林城镇问题的整改方案。
4、镇关于继续加强移民政策宣传、依法处置移民后期遗留问题的整改方案。
5、镇关于加强农业(农机)技术推广、提高农业现代化水平问题的整改方案。
6、镇关于加快乡村公路建设管理、实现村级公路硬化全覆盖问题的整改方案。
7、镇关于认真做好惠民正常落实、切实保障群众切身利益问题的整改方案。
乡镇纪委案件质量存在的问题及对策
农业是国民经济的基础,农业的.高速发展是国强民安的根本条件.农业离不开土壤,以涟水县耕地情况为依据,分析影响耕地土壤质量的因素以及存在的问题,为今后全面提高耕地土壤质量提供科学依据.
作者：蔡宇丽薛大忠作者单位：江苏省涟水县环能办,江苏涟水,223400刊名：现代农业科技英文刊名：xiandainongyekeji年，卷(期)：“”(14)分类号：s156关键词：土壤质量现状问题对策江苏涟水
乡镇纪委案件质量存在的问题及对策
我们在对乡镇纪委案件质量检查中发现，由于办案人员工作态度、自身业务能力等因素影响，案件质量存在一些不容忽视的问题，突出表现在以下几个方面：
1、证据不足就定案。一是缺少主要证据，甚至孤证定案。如某单位查处的11个基层所长违规挤占、挪用农业发展资金案：唯一证据就是县农业发展银行的调查报告，并依此分别给予行政处分。二是证据之间矛盾没排除就定案。如某单位查处计生专干主某失职案：处分决定以主某于三次双查时骗说陈某、单某（夫妻关系）已办理《流动人口计划生育合同》，错误认为单某从外单位开出的虚假妇检证明有效，造成单某206月超生一胎错误。按《中国共产党纪律处分条例（试行）》第113条以失职错误给予处分。有关书证和言证各取了十几份，但到底是“骗说”、弄虚作假，还是工作失职造成超生，却没有查清。
2、定性量纪不准确。一是案件定性不准。如某镇处理小学校长吴某贪污案：该镇教育办公室误将其他学校交款3000元记入该校，吴某得知本校帐上多出3000元后，就安排会计用白条列支3000元平帐，待到教办落实后再处理。该镇纪委认为是合伙贪污行为，以贪污定性并作出相应党纪处分。二是引用条规不当。村计生专干、村民组长侵占公私财物案引用党纪处分第五十七条，定为贪污的`现象较多。三是处理倚轻倚重。如某镇1名村会计漏交农业税329.36元，该镇即给予撤职处分；1名村支部副书记赌博，一次赌资就在5000元以上，只给予警告处分。
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书网，帮您找文章]3、办案程序不规范。在检查环节，一是收集证据不规范，有的用引诱、欺骗的手段收集证据，谈话笔录中，谈话人引诱痕迹明显。二是调查取证由1人进行，谈话人和记录人为同一人名。三是询问笔录或错误事实见面材料无被调查人意见。四是调查报告日期在错误事实见面材料之前。五是个别案件没有审理谈话，支部处分决定无被处理人意见等。
笔者认为，要想提高基层纪委案件质量，办案人员必须以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧密联系实际，牢牢掌握、灵活运用纪检监察基本知识及现代经济、金融、法律、科技、管理等知识，不断提高自身政治素质和业务素质。同时，要建立三项制度，严格把好“三关”：
1、建立立案报批制度，把好立案关。
按照案件管辖权限，镇纪委自办案件的立案审批权在乡镇纪委或党委政府，由于主客观因素影响，党委政府往往对立案把关不严，甚至仅凭主要领导人一句话就立案查处有关人员。因此，要建立严格的立案报批制度，即对于受理的反映违法违纪问题的线索和材料，必须通过初查，认为确有问题存在，需要追究责任的，方可提交立案。并及时将违法违纪事实及其证据材料上报县纪委案件检查部门审查把关，通过审查符合立案条件的方可按程序立案调查。
2、建立案件协查制度，把好证据关。
证据是案件的基础，对于纪检监察机关查办案件起着决定性作用。一切调查活动都是围绕证据进行的。因此，办案人员要根据每个问题发生的过程和环节，按照合法程序，取足相关证据。同时，对所涉及的证据材料进行对照、分析，去伪存真。并根据问题发生的背景、主客观因素、情节、责任、危害，进行由此及彼、由表及里的剖析，作出符合客观实际的体现其本质的结论。由于乡镇纪委办案力量较薄弱，对于复杂或疑难案件难以独立完成，因此，要建立案件协查制度，由上级纪委直接派人下乡指导，协助调查或是组织邻边乡镇纪检干部到案发单位帮助调查。这样，既能提高办案效率，又能保证案件证据充分。
3、建立协审会商制度，把好审理关。
对于一般案件，调查终结后，要经过审理小组讨论把关，严格按照办案“二十四字”要求进行案件审理。对于大、要案，疑难或复杂案件，乡镇纪委把握不准的，要在审理小组讨论后，提交党委政府研究前，将案件材料报上级纪委进行协审会商，力求准确定案。同时要保证协审会商意见的落实，如有变动，必须征得上级纪委审理室同意，不能有任何的随意性。
乡镇纪委案件质量存在的问题及对策
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题，特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委的工作显得越来越重要。因此，必须加强乡镇纪委建设，充分发挥其职能作用。
一是思想认识上有差距。思想认识上存在三大误区。误区一：一些乡镇形成了以经济利益为导向的.工作机制，重经济发展，轻党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，对乡镇纪委工作特别是办案工作不够重视、不够支持，有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。误区二：一些乡镇纪检干部兼职较多，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的；有的乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”。误区三：社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。
二是力量配置上不适应。乡镇纪委一般由3―7人组成，纪委书记1人，委员通常是乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任，基本上是有名无实，实际纪委日常工作只有1人，纪检工作特别是办案工作难以开展。
三是体制机制上不畅通。在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。
一是理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。积极探索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制，把乡镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。
二是优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象。要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委的工作能力。
三是规范工作内容，解决“做什么”的问题。要制定出台乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。
四是健全工作制度，解决“怎么做”的问题。要建立一套系统、便利、管用的工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，使乡镇纪委按章办事。
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乡镇经济发展中存在的问题及对策
哲学社会科学的发展状况如何,对人们的'思想意识和社会道德风尚、对经济建设和社会发展,都会产生巨大而深刻的影响.当前哲学社会科学发展过程中存在着财政投入不足、管理运行机制落后、队伍建设滞后、理论创新不足等问题,应进一步深化体制改革,建立健全哲学社会科学研究的保障制度、组织管理机制、学术评价机制和成果转化机制.
作者：王献福作者单位：河南省社会科学界联合会,河南,郑州,450002刊名：河南社会科学pku英文刊名：henansocialsciences年，卷(期)：200715(4)分类号：c1关键词：哲学社会科学机制创新
乡镇管理体制存在的问题
1、理论学习方面抓得不够紧。
在持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走还不到位，自觉用马克思主义新理论、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作上还做的还不实，存在着学用脱节“两张皮”的现象。理论学习缺乏系统性，深度和广度不够，还多停留在按要求学习和浅层次的交流研讨上。学习的自觉性、主动性不强，存在急用急学、现用现学、不用不学的问题，与工作关系密切的就多学一点，与工作关系远的学习就流于形式粗略浏览，导致对党的路线方针政策没有进行深刻的研究和掌握，把握和理解停留在一般水平上。
2、工作作风仍不过硬，“四风”现象尤为顽固。
在日常工作中，形式主义、官僚主义的现象仍时有体现，有些工作往往流于形式，过度留痕现象仍时有发生，用会议落实会议、以文件落实文件的现象仍很普遍，会议部署多，深入落实少，尤其是一些督察督办的工作，深入基层现场走访的力度明显不足，对基层深入调研极其缺乏，基层单位的实际情况往往仅通过书面报告或电话询问进行了解，没有真正的“一竿子插到底”;特别是在一些政策解释应用上，没有学深吃透，对基层提出的问题不敢应答往往绕着走或者直接推给领导解决，政策应用存在薄弱环节，往往造成工作疏漏和重复工作;在办公文风上，有照抄照搬、东拼西凑的现象，缺乏深入思考、入脑入心，在用词语句上往往不够严谨细致。
3、在从严从实上有差距，仍存在好人主义现象。
没有从保持党的纯洁性、先进性的角度，从全面从严治党的高度认识反对好人主义的重要性，在全面从严的持久性上，缺乏深刻认识和高度警觉。对于“严管就是厚爱”的认识还不够，严格管理、严格监督的力度不足。充分运用组织手段、组织干预、组织问责上存在较大差距，存在一团和气的倾向，怕得罪人、怕遭排挤的心思较重，往往有些问题不能止于萌芽，红脸出汗的力度不够，在工作中表现为好人主义，缺少敢管严管的狠劲，思想认识高度不够，没有形成严格落实中央八项规定精神及实施细则、狠刹不正之风的高度自觉，对无条件完成党交给的各项任务的高度自觉性还有待进一步提高，党的事业、个人事业、家庭因素等的摆位还不够清晰明确，私心杂念时有滋生。尤其在组织部门，组织观念亟待加强，规矩意识、纪律意识这根“弦”绷得还不够紧，还有待进一步改正提升。
乡镇党委书记述职报告存在的问题分析
尊敬的各位领导，同志们：
大家好!首先，非常感谢各位领导、同事们一年来，在工作等方面给予xx社区及我个人的热心指导和帮助。
一年来，社区党支部在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促服务”的工作思路，以贯彻落实党的xx届四中全会以及自治区、市、区委有关会议精神为中心，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，狠抓社区党建工作;以社区党组织365精细化服务为抓手，不断提高党建工作水平，促使社区各项工作服务水平再上新台阶。现将社区党建工作汇报如下，不妥之处，请批评指正!
一、主要工作成效。
(一)夯实基础，强化队伍。
1.落实党建目标责任制。
认真履行党建工作书记抓的职责，进一步加强了支部对社区工作的领导，明确了两委班子的分工，做到职责清晰，任务明确，全力打造思想素质高、业务能力强、有团结协作精神、甘于奉献的社区干部队伍。
2.规范党员教育管理。
一是加强学习培训。每两周召开党员学习大会，学习党的方针政策和党章，严格落实党的组织生活制度，定期的开展“三会一课”活动、每月进行两次党员干部现代远程教育培训活动，坚持以用为本，学用结合，制订好收看计划。
二是严格党员发展。按照把好入口关、注重质量的原则，切实做好发展党员工作，今年发展预备党员2名，确定培养重点对象1名，13名社区居民递交了。
入党申请书。
三是规范党员服务。充分发挥党员志愿者服务队作用，今年共接收在职党员到居住地报到34名。在职党员认领服务项目42个，参与社区事务、清理整顿辖区环境卫生20余次，帮扶贫困户20户，累计投入资金4000元。
严格落实“三到两强”工作制度、万名在职党员干部下基层联系服务群众等活动。社区积极与市总工会、区工商联协调联系，共有24名党员，认领服务项目35个，结成帮扶对子24对，走访72人次，开展社情民意调研9次，政策宣讲4次。市总工会帮扶8户贫困大学生，12户困难户，共计资金7万元;东胜区工商联帮扶4户困难户，合计6000元。通过开展“一对一”困难家庭帮扶等志愿服务活动，使党员服务逐步规范化。
(二)推进社区党组织365精细化服务，提升为民服务质量。
围绕“政策有限，服务无限”的工作理念，社区相继推出了提前上班、延时服务、预约服务、上门服务和节假日、双休日服务、代办式服务等服务机制。在辖区设立居民意见反馈箱3个，印制便民服务卡1400余张，让居民体会贴心服务，感受真诚服务。今年社区共了解民情1676件，为居民提供代办、预约、错时等各类服务278件次。今年，我社区开展特色服务，以服务社区居民、完善社区管理为目标，以社区党支部为领导核心，以社区居委会为主体，积极推行“五位一体”社区党建区域化工作模式，打造幸福和谐社区。以联席会议制度为纽带，形成了“事情共商、资源共享、难题共解、活动共办、文明共创”的工作格局。我社区积极实现党组织晋位升级，现在成为除创新学习型的9星级基层党组织，20xx年我社区被评为东胜区先进基层党组织。
(三)搭建三大平台，丰富群众业余文化生活。
1.搭建居民道德讲堂平台。
社区采取“身边人讲身边事，身边事教育身边人”的办法，开展道德讲堂等活动，做到了法规政策大家明白，传统美德人人学习的好风气。
2.搭建社区阅览室平台。
社区设有图书阅览室、电子阅览室，配备了统一的书橱、书桌、电脑等设施，购置法律法规、健康教育、实用技能、青少年丛书20xx余册。
3.搭建居民活动中心平台。
整合社区资源，在苑小区开放居民活动室200平米，新添置乒乓球案1个、棋牌桌4套。依托社区多功能活动室、辖区小区广场，不断扩大公共文化的覆盖面。组织健身队、老年秧歌队、乒乓球队等6支群众文体娱乐活动队伍，开展晨练、书法、文艺演出等活动，丰富群众文化生活，扎实推进社区文化建设。今年，社区共举办文艺演出10场次，深受辖区居民群众的好评和欢迎。社区虹霞健身队先后荣获东胜区20xx年首届“万家惠杯”社区健身舞大赛二等奖、20xx年首届经络养生运动健身操比赛二等奖、社区腰鼓汇演二等奖。
(四)扎实开展教育实践活动，解决群众关注的热点问题。
1.扎实开展教育实践活动。
一是狠抓学习教育，通过街道集中学习和社区自行组织学习方式，学习了、xx届三中全会、四中全会、习近平总书记系列讲话精神、社会主义核心价值观和自治区、市、区领导讲话精神，总计学习40余次，确保学习到边到位。
二是开展专题调研1次。社区进行实地调研，了解居民存在的实际困难和生活中存在的问题。
三是通过qq群、微信群、微信公众平台、居民服务热线、干部下片走访等方式广泛征求意见，切实摸清问题，了解民情1600余件，解决重大问题30余件，解决一般问题1400多件。
四是坚持边学边改，确保活动实效。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真组织召开了专题组织生活会真正起到红红脸、出出汗、治治病的作用。社区党支部成员互相监督，积极地发现问题，改正班子和自身存在的问题。每周开展整改活动，成员相互提出存在问题，确定整改措施，不断地促进党支部发展。
五是规定动作不打折扣、自选动作扎实推进。以日常学习培训为切入点，结合群众路线教育实践活动，抓好集中学习，要求党员干部深入网格，深入住户，开展征求意见、帮扶困难家庭、撰写调研报告，全面提升了基层干部协调社会关系、做好新时期群众工作的能力。
2.切实解决群众关注的热点难点问题。
xx街道、xx社区、鄂尔多斯市总工会、金彪房地产有限责任公司共同筹资26万多元，为煜春园小区硬化路面4168平米，铺设路牙石1000延长米;协调房管局筹资10万元为计生小区维修供暖管网、污水管网400多延长米，硬化小区道路60多平米，维修煜春园小区破损的围墙200米;xx社区及小区业主筹资3.6万元为苑小区硬化道路500多平米、为胜达小区维修三栋楼14户楼顶;协调自来水公司为割蛇壕2号街坊30多户居民安装自来水，共计资金21万多元;协调建设局为煜春园小区大门口硬化路面500平米;协调征拆局填埋割蛇壕2号街坊拆迁区废井13眼;xx社区为割蛇壕2号街坊维修污水井盖7处;挂职干部马飞协调园林局为煜春园小区种植树苗800多株，绿化面积5000多平米，共计资金4万多元，为煜春园小区三期工程道路硬化协调园林局移植树木21株，节约资金3多万元;挂职干部秦海军协调环卫局为割蛇壕2号街坊清运拆迁垃圾40多车，100多吨，为无物业小区购置垃圾桶15个，为辖区清理化粪池4处。安全生产、维稳信访、计划生育、科普、民族统战、宗教等工作圆满完成了上级部门下达的目标任务。
在党建工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。由于社区党建工作缺乏创新和针对性，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。
原因有以下几点：
一是不敢创新。因为思想上存在畏惧情绪，被老框框所取代，被旧思想所滞后，照着本本做，对着样子画，这样放心保险，不会出差错，不会捅漏子。
二是无力创新。由于平时工作身兼数职，想创新，而没有时间去思考，没有精力去探讨。
三是不会创新。有学习才有进步，有创造才有新意，心里想法很多，但没有头绪。
三、20xx年。
工作计划。
一是深入有效地继续开展社区党建工作，在开展党的群众路线教育实践活动的基础上，以“三严三实”为标尺，始终不懈地抓好党员干部队伍的思想作风建设，提高社区党组织的战斗力、凝聚力和创造力，使党建工作年年有新成果。
二是深入开展宣传精神文明创建活动，依托社区资源，利用我们国家传统节日、重大节日，开展形式多样的文体活动，积极招募志愿者和广泛开展志愿服务活动。继续将“道德讲堂”、“向身边好人学习”、“百姓宣讲”活动办好、办实，在辖区内形成“有人讲、有人听、有人做”的良好氛围。提升辖区居民文明素质，引导居民自觉成为道德的传播者和践行者。
三是切实抓好综合治理工作，维护社会安定，积极开展群防群治、加强节假日期间的值班制度。
四是进一步完善社区服务机制，时刻把群众的需求作为工作的出发点，不断开创我社区各项工作的新局面。
五是继续作好帮扶弱式群体工作，让贫困居民得到更多的福利待遇。对困难户、低保户、老弱病残要尽最大能力照顾。
在今后的工作中，我们将继续围绕街道社区中心工作，服从服务于全市经济和社会的发展大局，以团结、务实的工作态度，认真履行本职工作，不断加强学习，努力提高业务水平，提升驾驭工作的能力，以适应新时期对街道社区工作提出的新要求。
过去的一年，在市委市政府的正确领导下，我坚持以科学发展观为指导，围绕城乡建设中心工作，会同班子成员，组织带领全局干部职工，解放思想、创新机制，攻坚克难、负重奋进，较好地完成了年度各项工作任务，有力地推进了节约型城乡建设和建设行业的法制化管理，实现了“”和新三年城乡建设转型发展的良好开局。按照市纪委和市委组织部有关市管领导干部勤政廉政公示的要求，将近三年年履行。
岗位职责。
的情况报告如下。
1、深入学习实践科学发展观，推进城乡建设转型优化发展。
按照我市科学发展、率先发展的总体部署，大力推进城乡建设转型优化发展，为我市率先基本实现现代化创造良好的基础设施和生态环境。针对无锡城市化发展的阶段特点及城乡建设可持续发展中的资源环境制约，提出城乡建设由注重形态拓展转向综合服务功能优化提升的政策建议，研究探索由中心城市优先建设转向城乡一体化发展的新型城市化道路，全面改善城乡人居环境，建设现代化滨水花园城市。在城市现代化建设的组织推进上，突出以城市道路为重点的基础设施建设，以环境绿化为重点生态环境建设，以住房保障为重点的民生工程建设，充分发挥城市建设在全市现代化发展中的引领作用。
在城乡建设统筹发展上，协调推进村庄环境整治与农村生活污水治理，引导农民居住向城镇和农村新型社区集中，进一步改善农村的生活、生产和生态环境。在推进城乡建设转型发展的过程中，坚持“以人为本，生态优先”的原则，统筹抓好人居环境城市、无障碍建设城市和可再生能源建设应用城市创建工作，确保我市如期荣膺中国人居环境奖，顺利通过全国无障碍建设城市验收，并跨入国家可再生能源建筑应用示范城市行列。
2、提高总揽全局的组织协调能力，优质高效完成年度重点工作目标。
面对城乡建设转型发展、优化发展和引领发展的新形势，以创先争优和作风效能建设为抓手，健全工作责任分工和目标考核机制，提高全局工作的执行力，确保全局各项重点工作任务如期完成。在全局年度重点工作的部署上，突出了部门承担的市委会重点工作、市政府重点工作、为民办实事项目及市委市政府和有关条线下达的目标任务，做到任务明确、责任清晰;在重点工作的组织推进上，针对工作中遇到的新情况、新问题，深入建设工作一线调查研究，并采取有效措施协调解决矛盾问题，保证工作的时序进度;在重点工作的考核检查上，将各项工作的完成情况与年终评优评先相结合，形成有效的工作激励机制。
在领导班子其它成员的协作配合及全局干部职工齐心协力的努力下，我局承担的征地拆迁安置房建设、村庄环境整治和农村生活污水治理、城市基础设施配套费征收等定量工作全部超额完成目标任务，房屋征收拆迁政策调整、建设工程施工现场与建筑市场联动管理、城市重点工程和重大项目建设服务保障、建筑节能与可再生能源建筑示范应用、建设领域信访维稳等定性工作也都优质高效完成，为城乡建设的转型优化发展打下了坚实的基础。
3、狠抓城乡建设中突出矛盾的化解，维护好快速城市化中人民群众的切身利益。
带头落实领导干部信访接待制度，经常听取行风监督员建议，全面掌握社情民意动态，切实解决好城乡建设中人民群众的合理诉求。对宏观调控及快速城市化中暴露出的被拆迁户在外过渡、拖欠工程款和农民工工资、工地现场施工扰民等突出问题，组织班子成员分头开展调研，采取标本兼治的措施，尽快从源头化解矛盾，维护好城市化中的社会稳定。
在房屋拆迁安置管理方面，超前下达拆迁安置房建设计划，督促指导各区拆迁安置房建设责任主体加快建设速度，并采用现房与期房相结合、产权调换与货币补偿相结合的方式，提高拆迁安置房使用效益，缩短被拆迁户在外过渡时间，压降被拆迁人在外过渡户数。同时，指导各区健全拆迁安置房建设手续，及时完成拆迁安置审核申报，为符合条件的被拆迁人办理安置房“两证”手续。在清理拖欠工程款和农民工工资方面，一手组织抓好民工工资拖欠投诉的处理，一手研究建立预防拖欠的长效管理机制，大力推行农民工工资保证金制度，从源头上预防新的拖欠发生。在建设工程施工现场管理上，以市人大对《无锡市建设工程安全管理条例》执法检查及《无锡市建设工程文明施工管理办法》实施为契机，深入开展建设工程安全文明施工专项整治活动，加大建设工程安全文明施工执法检查力度，并通过视频监控系统对建设工地安全文明施工动态进行监管，进一步推进建设工程安全文明施工规范化管理，提高文明工地、平安工地创建的覆盖面和达标率，减少挖断管线、建筑扬尘等施工扰民行为，防范工程建设安全事故的发生。此外，还按照“三解三促”活动要求，深入农村开展调研，走访结对挂钩企业、社区，协助企业和基层组织解决发展中的难题。
4、自觉执行民主集中制，增强领导班子的凝聚力和战斗力。
作为局党政主要领导，牢固树立集体领导、民主决策的意识，认真执行民主集中制，落实领导班子分工负责制、重大问题集体研究制和民主生活会等制度，对局属事业单位清理规范、干部选拔任用等重大事项决定，严格按照党内议事规则办事，充分发挥班子成员集体智慧，努力做到事项决定的科学合理。认真听取市人大代表、政协委员的意见、建议，对人大代表建议、政协委员提案中意见比较集中的拆迁补偿、建设工程安全、住宅小区后续管理问题，在组织办理提案建议的同时，从政策制度层面进行系统研究，健全完善建设行业政策法规体系，做到民主管理、科学管理与依法行政的同步提升。依照房屋征收条例等上位法精神，研究制订《无锡市房屋征收与补偿管理办法》，进一步完善房屋拆迁征收政策体系，着力实现房屋拆迁征收补偿的合法公平。针对我市高层建筑工程增多和地铁工程的建设，组织制订《无锡市深基坑工程管理规定》，加强对危险性较大的分项工程的安全管理。为依法加强住宅小区的综合验收，研究完善《无锡市商品房交付使用管理办法》，从制度层面解决好商品房交付使用后续管理问题。
5、落实党风廉政建设责任制，发挥廉政建设上的表率作用。
作为全局党风廉政建设第一责任人，严格按照建立健全惩治和预防腐败体系的工作要求，大力落实党风廉政建设责任制，带头贯彻执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定，落实局长任期经济责任审计要求，做到“自重、自省、自警、自励”，把好权力关、金钱关。在自身勤政廉政的同时，还着手抓好领导班子和全局党员干部的廉政教育，完善部门权力运行内控机制，推动行政权力在阳光下规范运行，严防腐败行为发生。此外，严格贯彻执行行政机关厉行节约的各项规定，组织开展公车清理工作，压缩“三公”经费支出，使廉政建设与节约型机关建设有机统一起来。
一年来，本人忠于职守，尽责尽力，扎实工作，取得了一些成绩。这些成绩的取得，主要是市委市政府正确领导的结果，同时也是班子成员团结协作及全局干部职工共同奋斗的结果。与上级领导的要求及全局干部职工的期望相比，我的工作还有许多不尽人意的地方。特别是在学习上，没能很好处理工作安排与学习时间的矛盾，对城乡建设转型发展中的深层次问题研究的不够深入系统。另外，自己平时对干部职工工作上要求多，生活上关心少，与大家的谈心交流也不够充分。这些问题都有待今后采取有效措施加以改正。
审视工作是为了更好地履行岗位职责。我将以本次述职述廉为新起点，虚心听取各方面的意见，切实按照科学发展观的要求，紧紧围绕我市刷先实现基本现代化的奋斗目标，大力推进城乡建设转型发展，切实改善提升城乡人居环境，为把我市早日建设成现代化滨水花园城市作出不懈的努力。
一年来，紧紧围绕区委、区政府工作思路，尽职尽责，尽心尽力地做好各项工作。现将我20xx年的学习、思想、工作和廉洁自律情况，汇报如下：
一、强化学习，提高思想素质和执政水平。
深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面：一是以创先争优活动和建设学习型党组织活动为契机，深入学习政治理论。认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重要理论和党的xx届四中全会精神。保持与时俱进的思想精神状态，做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同党委、政府的重大决策保持高度一致;二是学习先进模范人物典型事迹。以模范人物为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感;三是注重加强知识更新。当今世界经济社会形势日新月异，本人在思想上努力做到与时俱进，认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。
通过学习，增强了科学性、实用性和预见性。能够运用理论指导实践，理清了工作思路，摆正了位置，找准了工作路子，理顺了工作关系，紧紧团结和依靠同志一道工作。在工作中，坚持用发展的方法解决前进中的问题;坚持顾全大局，服从安排，时刻注意班子的威信和形象，尊重班长、团结同志。
二、狠抓工作落实，圆满完成分管的各项工作任务。
按照班子分工，我主要分管党务、党建、组织、宣传、督考等工作。
创先争优是重点，统领学习和党建，抓好党建促经济，经济发展保争先。
(一)全力抓好创先争优活动，使党建工作上新台阶。
我乡开展创先争优活动,紧紧围绕区委、区政府安排部署,进一步深化“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强乡”这一主题;围绕实现“跨越式发展，打造全区经济社会发展强乡，建设生态休闲旅游乡村”这一目标;以争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为抓手，充分发挥党组织的核心凝聚力和战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,使我乡党建水平有了长足发展，为全乡经济社会又快又好发展提供坚强的组织保障和人才支持，引领全乡各项事业健康发展，取得显著成效：
1.强化组织措施，确保争创环境。
把“创先争优”活动列入与各村签订的年度工作目标责任书中。活动实行“双重负责制”，从乡机关领导和党员干部中挑选精干力量为每个支部指派包教领导和指导员各一名。实现“双督双考”的督考制度，做到目标到人、责任到人。启动和推进活动体现“早、严、细、实”。
2.抓好特色载体，突出争创实效。
乡党委和各支部，对活动的目标、主题及载体精研细究，做到从基层来，再到基层去，反复提炼升华主题和载体，尤其是各支部的特色载体具高度的可操作性，是对目标责任书各项目标任务的深度实化，使“争”“创”活动有的放矢，做到活动与全乡社会经济发展的高度统一，使广大的干部党员深刻体会到“创先争优”就在身边。进而活动下来达到政治稳定和经济发展的双丰收。
(1)抓好“五项活动”，使争创活动有序健康进行。
进入全面争创阶段以来，集中力量抓好“五项活动”：一是开展党性教育活动。结合实施党员“双育工程”，采取重温。
入党誓词。
回顾党的成就学习党史学习党的方针政策领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。在组织开展“四加一”系列主题学教活动的基础上，结合“学习型党组织建设”活动，充分利用周一集中学习个人自主学习党员电教平台学习组织外出考察等方式开展培训教育工作，并在全面系统学习，认真总结分析的基础上组织全体党员进行党性分析，撰写分析报告，查找自身的的缺点和不足，为整改工作奠定良好基础;二是开展岗位奉献活动。
全乡各级党组织和党员干部从自身工作实际出发，充分发挥党员干部的模范带头作用，在服务大局、改革创新、狠抓落实上推动各项工作的顺利开展，在全乡开展的环境卫生治理工作中，党员干部冲锋在前、吃苦在前，带领群众清理街道4500米、水沟1000米、河道1500，新建垃圾池22处，清理垃圾9100多立方，粉刷墙体14700多平米，圆满完成了既定的工作任务。卫生院组织医务人员进村入户为全乡60岁以上老人建立健康档案，并在全乡范围内实行了救护车免费接送服务，将争创活动落实到群众的身边;三是开展服务群众活动。
各单位依据自身特点，通过开展志愿服务、主题实践、设岗定责、结对共建、走访慰问等活动帮助群众解决最直接、最现实的难点问题。争取资金450万元修建陈栅子村至娘娘沟村乡村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建农田路13.6公里，解决群众出行难的问题;在化育沟村、南山根村开展小流域治理工程，灌溉面积400余亩，协调上级扶持资金12万元，解决塔子沟、娘娘沟等山区村240户860口人畜饮水问题;新建完成占地面积3300多平米的陈栅子中心小学，为南大、塔子沟、太阳沟等3所小学配备电教设备和学习桌椅，并完成校园的整体硬化和绿化工程，极大改善了全乡的教学环境，成功调处矛盾纠纷84起，处理重点信访案件7起，专项整治治安乱村一个，有力地维护了全乡社会的稳定;四是开展亮牌示范活动。
结合“紫塞先锋工程”的开展，在全乡党员中通过佩戴党徽、评比设置党员示范岗、党员责任区等方式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，全乡共设置党员示范岗22处，党员责任区10个。有效地带动了党员群众参与创先争优活动的热情，涌现出被誉为“深山中的文化使者”的太阳沟村义务党建宣传员邵成、一心为民修路的黄粱村支部书记李祥、贫困不忘他人的好党员靳文侠等一批优秀共产党员;五是开展组织创新活动。以“党委书记创新年”活动为载体，加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。召开全乡党建工作双向述职会议，完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，推进“四议两公开”、村级财富积累等制度，健全党领导的基层民主自治机制。在完成上述规定动作的基础上，我乡党委积极拓宽发展思路、创新工作机制，在全乡党员干部中开展党员群众一帮一“结对帮扶”活动、“党员过政治生日”等既符合本单位实际情况又别具特色的政治活动，有效地推动和促进了创先争优活动的整体发展。
(2)创先争优活动领促党建工作上新水平。
通过深入开展“创先争优”活动，推动党建水平提升。一是加强大学生村官的管理工作，真正发挥村官扎根农村、服务农民、实现自我价值的工作积极性。二是加强村“两委”干部的的教育培训力度，严格落实村级组织运转经费，进一步提高村干部的综合素质和为民办事的能力。三是充分发挥农村党员电教系统的知识平台作用，先后15次组织技术人员对远程教育节目的科技知识进行讲解，受教育人达到1500人次。共播放远程教育节目226部，参加收看的党员人数达4816人次。四是严格落实“三会一课”制度，不断提高党员干部的政治觉悟和工作水平。五是认真做好党员发展工作，为党组织储备充足后备人才。我乡党委始终把发展党员工作作为基层党建的重点，重视党员发展工作，坚持“严进宽出”的工作原则，发展党员工作取得了显著成效，党员队伍不断壮大，结构分布更加合理，基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力进一步得到加强。20xx年，全乡13个支部共吸纳新党员11名，发展预备党员24名，培养入党积极分子36名。
通争创活动扎实地全面推进工作，真正把基层党组织建设成为推动科学发展的组织者、宣传者和推动者，使我乡基层党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步增强，党的基层政权建设得到了巩固和加强，各基层组织形成了心往一处想、劲往一处使，共同谋发展，保稳定的工作合力。
(3)加强学习型党组织建设，使宣传工作上新水平。
以创先争优活动为统领，大力加强学习型党组织建设，围绕“宣传思想工作是经济工作和其他一切工作的生命线”这一主题。20xx年在抓宣传思想暨精神文明建设工作中，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，引导和激励全乡人民围绕乡党委、政府确定的经济和社会发展目标而团结奋斗。主要抓了以下工作：一是抓宣传营造良好的舆论氛围。把对外宣传引入责任考核，制定了《陈栅子乡新闻、信息报送奖罚办法》，开办了《乡村动态》，使新闻、信息报送率和上稿率大幅上升，在省市电视台均有报道。二是抓群众思想素质的提高。依靠冬季集中教育、群众文化活动开展、小康文化书屋，开展了群众思想道德素质教育;三是抓文明单位、文明村的创建工作。通过开展乡容乡貌、村容村貌整治活动，经常性的精神文明创建，化育沟村被申报为“市级文明村”，已通过市验收。四是强化措施，超额完成20xx年度党报党刊征订工作。
(4)抓好“统筹共建”活动，使党建经济和谐发展。
自开展城乡统筹共建活动以来，我乡严格按照《区委关于基层党建城乡统筹共建的安排意见》的要求，积极组织各村开展结对共建活动，截止到目前为止，区公安分局党委、组织部党支部、检察院党总支、交通局党委等单位部门分别与我乡陈栅子、大栅子、太阳沟、河南营等6个村结成共建帮扶对子。结对共建活动开展以来，在各包建单位的帮扶、支持下，在我乡各村的积极配合下，活动双方按照“党建思路同谋、基础设施同建、载体活动同搞、困难群众同帮”的思路，始终坚持以提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力为出发点，紧紧围绕促进农村经济文化事业大发展的目标，创新性地开展共建活动。
经过一年的努力，各单位共建活动已初见成效，一是帮扶完善村部建设及相关配套办公设备的配置。农开办、卫生局党委为二兴营村部建设提供价值3万余元的建筑材料和办公桌椅，公安分局党委为陈栅子村部建设提供5万元建设资金。二是进行治安乱村综合治理，维护社会稳定。针对大栅子村治安乱村的混乱局面，组织部党支部、农牧局党支部抽调精干力量组成驻村工作组，入户走访调研，驻村开展工作，从基层组织建设、化解民间矛盾纠纷、打击违法犯罪案件等多方面、多角度对该村治乱工作提供强有力的人力保障。
三是开展党员互助活动，促进城乡党建同发展。各包扶单位在七一建党节、十一国庆节等节假日，组织党员干部与农村党员开展互助活动，交通局党委、检察院党总支组织党员干部到河南营、太阳沟村走访慰问困难老党员24名，并送去价值近万元的米、面、油等慰问品和慰问金，使老党员切实感受到党组织的关怀和温暖。四是支持项目建设，促进农村经济社会发展。交通局党委支持河南营村兴建700平方米广场一处;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整该村至双桥区土洞梁村路1.5公里，并计划明年铺成水泥路;协助村“两委”在通往大小东山的路途中修建了错车道22处，安装路灯40盏;有效地改善了群众的生活环境。除此之外，交通局党支部还帮助该村12名党员建乡村农家游示范户，支持资金1.5万元，增强了党员对党组织的认同感、归属感，激发了党员的内在动力，促进了党员先锋模范作用的发挥。目前为止，共为共建村协调资金28万元，上项目4个，极大地促进了农村经济的快速发展。
(5)推行“四议两公开”工作法，积极推进农村基层民主政治建设。认真落实“四议两公开”制度，建立健全了村民委员会的民主选举制度，以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度，一事一议制，以村务公开、农民党员定岗责任制、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度，以村规民约为主要方式的民主管理制度。坚持推行村务公开，公开率达98%以上，有力地提高了群众参政议政的积极性。目前，我乡利用此工作法有效解决热难点问题23件，如陈栅子村旧村部拍卖及新村部建设、塔子沟村村民文化广场修建、娘娘沟村村部建设、黄粱村修路、太阳沟财富积累等关系群众切身利益的重点难点问题。
3.完善“双督双考”机制，使督考工作创新实效。
完善督考机制，保证争创工作、党建工作、稳定工作、经济工作和各项政务工作的各项举措落到实处，为经济发展保驾护航。
以“加强干部队伍建设，创新管理机制”为突破口，主要抓了五个方面工作：一是以管理教育，制度约束，规范干部的工作行为。制定出台了《乡机关干部纪律暂行规定》，聘请了乡纪检委员作为效能建设义务监督员，对乡村组干部的工作作风和工作绩效实行监督，通过抓干部教育、严格工作纪律、抓日常监督，促进了干部作风的转变，有效提升了干部抓工作的积极性;二是规范了目标责任制考核机制。通过广泛征求意见和调研，制定了切合实际的单位和个人《年度工作目标责任书》和《目标责任书考核办法》，改变了过去单一的干部策评考核办法为“五位一体”的考核办法，形成了干部“人人肩上有压力，人人肩上有责任”的约束机制;三是推行了干部岗位职责公示制，单位工作月公示、周汇报制。通过对乡上的11名领导班子成员，机关的36名干部的身份、工作职责、联系方式设置公示、公开，即使群众上门办事能够对号入座，又使干部工作作风得到了群众监督。对乡属10个行政村，实行月前公示制，定期汇报制，取得了良好效果;四是争取资金10万元购置电脑十台、架设网络端口4个，建成了乡机关办公自动化网络，机关办公效率得到了根本性提高。五是在日常事务管理上，修订完善签定了食堂管理制度，规范了锅炉管理职责，主抓了机关环境面貌建设等工作。
除以上分管工作以外，还积极参与全乡中心工作、和包村工作。一是自觉履行党委副书记的职责，全方位参与中心工作;二是在包村工作上均按时、按质超额完成了各项指标任务。
上述工作成绩的取得，是乡党委和班长的正确领导，上级部门的关心、支持和帮助的结果，是全体干部职工团结协作，把握机遇，奋力拼搏，共同开拓的结果;是班子团结，班子中的同志相互帮助，相互提醒，相互补台，团结协作的结果。
三、坚持廉洁从政，从严要求自己。
一年来，我在思想上始终保持警钟常鸣，牢牢筑起清正廉洁的防线，坚持做到不应该自己得的东西，绝不伸手，严格遵守党风廉政建设有关规定，洁身自爱、艰苦奋斗，不追逐名利，尽可能杜绝不必要的应酬和影响公正执行公务的吃请，不涉足黄赌等与党员干部不相称的不良场所。始终以党的事业为重，不看重个人名利，不断加强党性修养。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉实践“三个代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉洁从政，勤政为民。
四、存在问题和今后努力方向。
在这短暂的一年中，虽然取得了一定的成绩，有了一定的进步，但也还有不足：
1、在学习上。学习方法还不够科学，对于一些问题自己虽然花了很多时间和精力去学习、研究，但是所获得的收益却很少，没有达到预期的目的。
2、在思想上。思想还不够解放，还存在一些不合时宜的观念。
3、在工作上。虽然在分管工作中取得了一定成绩，但对其他工作还不熟悉，还不够了解。除分管工作外，对全局性的事务想得少，思考不够深。
针对以上不足，我今后将努力做到：进一步加强理论学习，改进学习方法，扩展知识面，做到“人无我有，人有我精”;进一步解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念的束缚中解放出来。进一步做好本职工作，加强对其他工作的了解认识和熟悉，力争在今后的工作中取得更好的成绩，为全乡社会经济的发展做出更大的贡献。
五、20xx年工作打算。
继续深入开展创先争优活动，把此项活动抓牢抓实引向深入，引领今后的各项工作。
围绕经济抓党建，抓好党建促经济。
协助书记抓好党委的各项工作，争创优秀党委。
深入细致地做好农村基层党建工作，全方位工作有长足发展的基础上，抓典型，出特色。使党的各项方针政策，在农村得以有效地贯彻落实。
围绕我乡的党委、政府的各项工作搞好宣传工作，尤其是大力宣传我乡休闲旅游，从文化旅游产业方面做好特色宣传。
细化督考工作细则和督考考核办法，使乡村全方位工作健康有秩序的高效进行，确保党令政令的畅通，为我乡各项工作争先创优保驾护航。
主动承担党委政府上级交办的各项工作，当好参谋助手，做到工作和责任上争先，利益和荣誉上退后。
过去的一年，是我乡经济和社会各项事业发展取得重大突破的一年。在过去的一年中，全乡上下信心坚定，目标明确，精诚团结，攻坚克难，全乡经济和社会各项事业都取得了长足的发展。这是全乡干部群众共同努力的结果。本人按照岗位职责和廉洁自律的要求，主要抓了以下八个方面的工作：
一、抓班子和干部队伍建设。一是加强政治理论学习。进一步健全党委中心组学习有关制度，每月组织两次集中学习。在学习过程中，本人带头学习、宣讲邓小平理论、“三个代表”重要思想和党在农村的方针、政策等，特别是在宣讲中央一号文件精神和“讲党性、保先进，抓落实、促发展”集中学习教育活动期间，带头在学习会上作辅导报告，各班子成员均能按照要求开展学习活动，从而使中心组学习真正取得实效。二是落实工作职责。结合本乡实际情况，根据班子成员各自特点，科学分工，并层层制定岗位目标责任制，明确了乡班子成员和全乡干部职工的岗位职责。全乡工作人员做到既分工又合作。三是强化民主集中制。
进一步完善并认真实行乡班子集体领导和个人分工负责制，不搞“一言堂”、“家长制”，对于重大经济发展，干部任免等问题均能坚持会前征求意见，个别酝酿，最后由集体讨论决定。四是日常能善于团结、组织、带领班子成员搞好工作，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，在班子中能做到“大事讲原则，小事讲风格”，注重维护班子的团结和统一。平时注意用自身的言行去团结、影响和带领班子成员共同完成各项任务，并注意对每位同志扬长避短，以发挥群体力量，形成工作合力。五是加强乡村干部队伍建设。注重对乡、村干部的培养、使用和考核，各项工作有了新起色。进一步健全机关效能建设有关。
规章制度。
不定时深入各办公室、所站进行督促检查对违反效能建设有关事件进行严肃处理促进机关作风和干部作风明显好转。
二、抓重大事项决策。做为乡党委书记，本人在安排部署工作中具有较强的前瞻性和预见性，善于统揽全局。能够根据县委、县政府部署要求并结合乡情提出切实可行的工作思路、奋斗目标，工作重点和措施。在重大事项决策中，能在决策前多方征求意见，并经集体讨论决定。在今年全乡经济和社会各项事业发展中，本人重点抓好农业、企业、基础设施建设等工作。去年全乡工农业总产值达亿元，比增%，其中农业总产值达亿元，比增%;乡镇企业总产值达亿元，比增%;财政总收入达*万元;农民人均纯收入达*元;人口自然增长率为‰。全乡经济和社会事业发展取得预期成效。
三、抓检查落实和督促指导。本人作风扎实，具有较强的事业心、责任感，对于上级的各项部署，都能做到雷厉风行，行动迅速。各项工作都能做到有部署、有检查、有落实，并严格兑现奖惩，从而促进了各项工作的落实。在平常检查督促过程中，能针对各村、各单位工作中存在的问题，提出具体解决办法。经常深入各村特别是重点村进行调查研究，与村干部、群众探讨经济发展思路，指导各村因地制宜发展特色经济，推动群众增产增收。
四、抓社会安定稳定。经济要发展，安定是关键。本人十分重视社会安定稳定工作，把综治工作摆上重要日程，亲自抓负总责。一年来，本人组织协调政法部门深入开展“六合彩”等专项严打斗争，扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处工作。今年以来，全乡共调解各类纠纷起，发生治安案件起，同比发案率下降了%;发生刑事案件起，同比发案率下降了%。社会安定稳定，群众安居乐业。
五、抓计划生育责任落实。一年来，多次组织召开计生工作专题会议，研究部署全乡计划生育工作。严格督促落实乡领导挂点、计生办和工作队包村，部门齐抓共管，村两委分片包干的计生工作责任制，使全乡计生工作形成齐抓共管格局。在抓好日常管理的基础上，以计生宣传服务月活动为契机，抓好以出生补漏报为重点的五清理工作，彻底澄清了计生底子。并通过强化宣传和落实利益导向机制，创造了良好的计生工作舆论氛围，调动了群众落实计划生育政策的积极性。在本计生年度中，全乡出生*人，政策符合率%，出生率‰，出生性别比，完成四术例，其中二女扎例，兑现独生子女奖励费**人，兑现二女扎奖励费**人，征收社会抚养费**万元，计生基础进一步得到夯实。
六、抓党建工作。一是扎实抓好“两个条例”学习和“讲党性、保先进，抓落实、促发展”集中学习教育活动，党员干部廉洁自律意识增强，机关干部和机关作风基本达到“五个新”的目标。二是清退了**名临时自聘嗽保?搅渫诵?*名事业人员，全面完成乡机构改革人员分流工作。三是选派**名班子成员到相对后进村的兼任党支部第一书记，“双带”活动取得明显成效。四是深入组织开展“一联三创五带”和“党员服务区”活动，结对帮扶困难群众*户。五是健全支部六项基本制度，加强党员管理，认真做好发展党员、党费收缴、外出党员管理等工作。全年共发展新党员**名，培养入党积极分子*名，党员队伍结构进一步改善。
七、落实一岗双责，抓好党风廉政建设。严格按照党风廉政建设工作的有关要求，认真落实党风廉政建设责任制，加强对班子成员和全乡干部的党风廉政建设的警示教育，不断提高全体干部的廉洁自律意识。对全乡范围内的党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行立项分解，并加强监督检查。在实际工作中，本人从细微处入手，从严把握，防微杜渐，以“两个务必”要求，严格规范自己和全乡党员干部的思想、行动。一是坚持实事求是，严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程，及时纠正浮夸虚报现象，在全乡初步形成讲实话、办实事、重实绩的良好风气。二是坚持任人唯贤，不搞感情用事。在乡村干部使用问题上，我们严格按《条例》办事，讲原则，不讲情面，并认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算，不搞好人主义，从而使优秀正直、才能出众的乡村干部得到使用。三是坚持完善制度，严禁奢侈浪费。一方面，贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定，及时学习贯彻市委“约法五章”规定，建立领导干部重大事项报告制度;另一方面，不断完善机关后勤接待、小车使用、住房使用、财务管理等各项制度，有效地推动了全乡廉政建设工作的规范化和制度化。
八、率行垂范、廉洁自律。本人作为乡党委书记，始终坚持以身作则，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，严格遵守中央关于制止奢侈浪费的八项规定和“五个不许、两个纠正”的规定以及市委“约法五章”的要求，树立正确的权力观、价值观，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻做到自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴。没有收送现金、有价证券和支付凭证;没有“跑官要官”;没有放任、纵容配偶和身边工作人员利用职权及职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;没有参与“六合彩”等非法赌博活动;没有利用婚丧嫁娶借机敛财;没有铺张浪费;没有接受影响公务活动的宴请，没有违反规定超标准配备小汽车，没有在住房上以权谋私;以实际行动杜绝以权谋私等腐败现象的发生。
一年来，本人也存在许多问题：一是理论学习与实际工作相结合仅限于应用，没有上升为理论并概括出来，以利于交流学习。二是对各项规章制度的落实检查督促不够，以致个别人员执行各项规章制度还有偏差。三是在工作中有时存在畏难现象。乡镇机构改革后，由于上级转移支付不足，乡村集体经济越来越困难，财政压力越来越大，上级要求越来越高，想多办一些实事却常力不从心，思想上感到困惑。今后，本人将继续按照“三个代表”的要求和中纪委“五个不许、两个纠正”的最新要求，认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制，团结带领班子成员和全乡干部廉洁从政，负重拼搏，知难而上，克己奉公，埋头苦干，努力把我乡的各项工作做得更好。
乡镇纪委案件质量存在的问题及对策
乡镇统战工作既是统战工作的基础环节，也是统战工作的薄弱环节，当前，乡镇统战工作主要存在以下三个问题，一是认识不够到位，工作力度不大；二是人员配备不强，业务水平不高；三是经费不能保证，工作难度较大。现提出如下对策建议。
1、认识不够到位，工作力度不大。当前，无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别乡镇班子领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作，不研究、不过问，讨论不充分。二是相当一部分同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作，是为促进祖国统一服务的，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事。调查表明，有8％领导情况表明，群众对统战工作任务，目标是什么都不太解。四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来处理。
2、人员配备不强，业务水平不高。机构改革后，我县38个乡镇统战工作，配备专职统战委员的只有9个乡镇。一方面是专职少，既使是专职统战委员，平时也承担了大量的中心工作和其它工作，名为专职，实际上也变成兼职，29个乡镇没有设置专职的统战领导干部，采取由其他岗位机关领导干部兼职的办法，甚至是安排一名机关干部临时附带，至于兼职的，更谈不上对统战工作的关注。由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇统战委员“没有时间和精力抓统战工作”，“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。乡镇除配一名统战委员外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。缺乏必要的人力和精力。在干部的选择上良莠不齐，并且人员变动频繁，随意性较大。由于上级有关部门召开的统战工作会议和组织开展的统战业务知识培训相对较少，统战方面的学习资料比较缺乏，部分统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，对统战工作中的突发事件不能正确及时处理，客观上影响了统战工作的正常开展。
3、经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，乡镇对统战工作的投入往往不足。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，又未纳入乡镇班子进行管理，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算，办公经费紧缺，办公条件差，客观上对开展工作也造成一定影响。
在党外干部队伍方面：主要是整体素质不高，后备干部队伍数量不足，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。同时，不少干部认为，“中共党员干部培养、使用机会多，发展有前途，而非中共党员干部由于受领导职数的限制，当个乡镇领导已是职务到顶。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多，给党外干部队伍建设造成影响。
乡镇统战工作面对的是最基层的群众，要做好他们的思想政治工作，本身就需要做大量耐心细致的工作，工作难度较大，时间精力少了不行。
1、提高认识，为做好乡镇统战工作提供坚强的组织保证。上级党委要将统战工作纳入重要办事日程、纳入乡镇年度政绩考核，与其他工作同部署、同检查、同考核。上级统战部门要建立统战工作督查机制，加大对基层统战工作的'指导和督查力度。同时，要加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。
2、配强人员，落实统战干部待遇和工作经费。一是要配齐配强乡镇党委专（兼）职统战委员，要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任乡镇党委统战委员。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战工作任务重的除应配备专职党委统战委员外，还应配备一名统战干事，具体负责统战工作。解决统战干部的政治经济待遇，乡镇党委要把统战干部列为班子管理，纳入选人用人的视野范围。将工作经费列入年度财政预算，保证必要的工作经费开支。
3、加强培训，提高基层统战干部素质。一是要建立镇统战委员岗位轮训制度，加大统战委员的培训教育力度，保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训，并定期进行业务知识轮训。二是要以县为单位组织乡镇统战委员定期开展工作交流，建立必要的例会制度，并组织外出参观学习，学习借鉴外地先进经验，开阔视野。三是各级党委要重视对加强基层统战委员的培养、教育、交流和使用工作，不断优化基层统战干部队伍结构。四是基层统战委员要加强政治理论学习，搞好自身修养，不断改进工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。此外，要建立基层统战工作的竞争激励机制。要强化目标责任考评，改变目前统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况。要加强信息交流，培育先进典型，推动工作发展。
在党外干部、党外人士队伍方面：对乡镇党外干部要重视做好培养、选拔、安排和使用工作。对党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境，充分发挥他们的聪明才智，对宗教界人士、非公有制经济代表人士等，要加强教育，积极引导，增进共识，促进团结。
乡镇水库存在的问题调查报告
根据群众反映和领导批示，我局组织技术人员协同镇、村干部对村委会水库存在的问题进行了实地查看，调查情况如下：
水库建于1956年10月，集雨面积为1.2平方公里，最大坝高10.2米，库容20余万方，其规模实际达到省重点小(2)型水库标准，但在上世纪80年代并未登记进入小(2)型水库行列。该水库地理位置十分重要，坝脚下10米为毓永路县道，下100米为禾水白沙大桥，同时大坝下游有、高洲2村委4自然村，500余人，耕地800亩。水库兴建受历史条件限制，勘测、设计、施工方面存在较多缺陷，隐患较多，且年久失修，长期带病运行。
大坝坝体填土砂砾较多，外坡较陡，存在渗漏问题;放水斜管、平管(砖砌)断裂渗漏，曾多处跌窝;无溢洪道;无上坝公路。水库1991年因输水涵洞堵塞致水库出险，此后20多年来，水库只能靠控制蓄水保安全，灌溉功能大大降低，原来设计灌溉800亩，到目前实际灌溉200多亩，且二晚基本无法耕种。
水库一旦失事，将给下游人民生命财产和国家重要基础设施造成重大损失，为彻底解除大坝的安全隐患，确保大坝安全和下游人民群众的生命财产安全，充分发挥其灌溉效益。建议今年下半年对水库进行除险加固，工程主要建设内容：一、对大坝进行加固处理，迎水坡采用粘土斜墙、截水槽防渗处理，背水坡采用透水料填筑，坝脚设置块石贴坡反滤;二、平斜管拆除重建;三、新建溢洪道;四、新建上坝公路。完成上述工程建设内容约需资金36万元。
乡镇水库存在的问题调查报告
根据群众反映和领导批示，我局组织技术人员协同镇、村干部对村委会水库存在的问题进行了实地查看，调查情况如下：
一、水库基本情况。
水库建于1956年10月，集雨面积为1.2平方公里，最大坝高10.2米，库容20余万方，其规模实际达到省重点小（2）型水库标准，但在上世纪80年代并未登记进入小（2）型水库行列。该水库地理位置十分重要，坝脚下10米为毓永路县道，下100米为禾水白沙大桥，同时大坝下游有、高洲2村委4自然村，500余人，耕地800亩。水库兴建受历史条件限制，勘测、设计、施工方面存在较多缺陷，隐患较多，且年久失修，长期带病运行。
大坝坝体填土砂砾较多，外坡较陡，存在渗漏问题；放水斜管、平管（砖砌）断裂渗漏，曾多处跌窝；无溢洪道；无上坝公路。水库1991年因输水涵洞堵塞致水库出险，此后20多年来，水库只能靠控制蓄水保安全，灌溉功能大大降低，原来设计灌溉800亩，到目前实际灌溉200多亩，且二晚基本无法耕种。
主要技术处理措施。
水库一旦失事，将给下游人民生命财产和国家重要基础设施造成重大损失，为彻底解除大坝的安全隐患，确保大坝安全和下游人民群众的生命财产安全，充分发挥其灌溉效益。建议今年下半年对水库进行除险加固，工程主要建设内容：一、对大坝进行加固处理，迎水坡采用粘土斜墙、截水槽防渗处理，背水坡采用透水料填筑，坝脚设置块石贴坡反滤；二、平斜管拆除重建；三、新建溢洪道；四、新建上坝公路。完成上述工程建设内容约需资金36万元。
制造业会计核算存在的问题及改善措施探析
3.1确保建筑基础选型的合理性在进行建筑基础选型时，应根据建筑外形设计和建筑地质情况进行合理科学的选择。设计人员在计算荷载时，应在按照设计规范的前提下，对计算公式做出适当调整，修正地基容许承载力，根据地质情况，对承载力进行二次计算，并用验证公式对计算结果进行验证。3.2科学合理地设计建筑框架结构尽量避免使用钢筋混凝土楼电梯小井筒，选取合理的框架结构参数，包括楼层地震剪力系数、楼层侧向刚度比及电算的自振周期等，采用验算公式对电算结果进行验证，并要考虑其他指标对电算结果的影响；保证钢筋延伸性、锚固长度符合建筑规范，配筋时构件的最小和最大配筋率不应超出规定值，钢筋材料的强度要达到建筑要求。3.3合理设计地下室外墙结构图1为某建筑地下室外墙结构图，地下室外墙结构的设计应根据建筑物质量和建筑地质情况进行，对于一些高层建筑，外墙墙面的`厚度应在250mm以上，混凝土的强度应在c30等级以上，但不宜过高，以避免地下室外墙墙面出现裂缝；建筑材料的选择要综合考虑材料的质量和受力特征，并根据材料的性能进行合理使用，减少浪费；建筑材料的选购应保证其经济性、适用性，以保障建筑质量。3.4优化设计图纸，提高设计人员设计水平设计人员在进行图纸的设计时，应严格遵循工程设计规建筑节能范，对建筑工程涉及的具体项目实施方案及相应数据参数进行详细标注，图纸涵盖的内容要详尽；图纸设计完成后，要进行严格审核，及时发现问题并进行合理的修正。3.5设计刚性楼面为避免楼层变形，设计人员在进行楼层的设计时，应将楼层设计成刚性楼面，合理设置配筋，对于无法实现刚性楼面设计的建筑，可通过增加暗梁配筋数量的方式避免楼层变形问题的发生，另外双层配筋和加设边梁、暗梁的方法也同样能够替代刚性楼面。
4结束语。
综上所述，建筑结构设计是一项复杂而系统的工作，在进行建筑结构设计时，设计人员不仅要考虑建筑的具体情况，还要在遵照设计规范的基础上，了解设计过程中常见的问题及相应的解决方法，对设计方案进行改善、优化，保证建筑结构设计的合理性、科学性、可行性及安全性，避免一些常见问题的出现，保障建筑结构的完整稳定，提高建筑质量。
参考文献。
[1]肖雪珍.建筑结构设计过程中的常见问题分析[j].建材与装饰，2012（24）：34~35.
[2]李菁.建筑结构设计常见问题及解决措施探讨[j].城市建筑，2013（14）：41~43.
文档为doc格式。
乡镇政府改革工作存在的问题及对策
1.事权与其他权力不相匹配。即一些岗位赋予单纯工作职责和工作任务，却无有效推动工作的其他权力（手段），导致工作无法有效开展。如计划生育工作，任务重、责任大，但在面对违法计划生育违规问题时，缺乏直接、有效的处理手段。
2.人员的流动、晋升渠道不畅通。表现为一个乡镇中很大一部分乡镇干部少则五年、多则十年任职于同一个工作岗位，流动性差。晋升上，多数乡镇干部为事业编制，受政策限制，晋升空间不大。
3.对乡镇工作缺乏科学有效的绩效评价、运用体系。表现为没有考虑乡镇工作的实际，考评方式、方法、内容不够科学合理。同时对于考评结果没有“奖优罚劣”，考评的导向、推动作用差。
4.人浮于事，工作缺乏积极性。由于“1”、“2”、“3”，导致人浮于事，工作积极性差。表现为工作以应付为主，精神懈怠，缺乏工作的主动性。
二、针对“对乡镇缺乏科学有效的绩效评价、运用体系”的对策。
科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。
1.健全绩效工作主体和机制。成立以多部门为主体，引入第三方的绩效工作机构，负责组织协调政府绩效管理的调查研究、制度建设、方案制定、业务培训、督促检查、综合汇总等工作；统计和调查部门负责牵头实施绩效指标考核和公众评议；数据采集责任单位负责绩效指标数据的监控和采集，确保指标数据真实有效；被评估乡镇实施绩效管理制度，制定绩效目标，强化全程管理，推动绩效目标顺利实现。
2.规范绩效工作运行。遵循科学性、系统性、先进性、合法性、实践性的原则，以绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效改进提升为主要内容的政府绩效管理制度基本框架。一是健全绩效目标制度，包括绩效目标确定、审核、公示等制度，确保了年度政府绩效管理目标重点突出、切合实际、质和量有机统一。二是建立健全绩效责任制度，包括绩效责任分解、责任公示、责任追究等制度，对绩效目标进行细化分解，明确了责任单位和责任人。三是建立健全运行监控制度，包括绩效运行定期分析、预警预测、点评通报等制度，确保绩效目标的落实。四是建立健全绩效评估制度，包括绩效指标数据采集、联合评审、公众评议、察访核验、专项评估等制度，规范绩效评估，确保客观公正。五是建立健全绩效改进制度，包括双向反馈、结果通报、绩效奖劢、绩效问责等制度，督促各级各部门分析查找存在的问题，剖析原因，积极整改，促进绩效持续改进和提升。
3.健全指标体系。一是导向性。始终坚持以科学发展观。
为导向，既注重评估经济发展，又关注民生保障、生态文明、环境保护、依法行政等方面的工作，形成综合评价结果。如，根据不同乡镇特点和实际，调整经济类、民生、环保等方面指标的权重。二是可行性。始终坚持指标体系的具体可操作性，力戒形式主义。由绩效工作小组提出基本框架，通过召开协调会、座谈会、发函等方式，充分征求各乡镇的意见，形成最终方案下发实施，确保每个指标可比较、可量化、可执行。三是动态性。始终坚持动态调整指标体系，建立指标增减审核机制，每年根据新任务、新要求，对指标体系进行调整和完善，使指标体系更加科学合理。
4.落实结果运用。有利于奖优罚劣，调动干部干事创业的积极性，营造创先争优的良好氛围。一是通报反馈。绩效工作小组对被考评乡镇逐个形成绩效评估报告，及时反馈，要求针对存在问题进行深度分析，找准症结，制定切实可行的整改措施，整改情况要及时反馈，并作为下一年度检查的依据。同时，还要向社会公众反馈，接受群众监督，促进问题的解决和绩效的提升。二是实施奖惩。将绩效评估结果与评先评优、干部考核、精神和物质奖励紧密结合起来，综合运用，成果共享。绩效评估结果，抄送组织部，作为年度考核、评先评优和干部任用的重要依据。三是严格问责。对政府绩效管理和评估中发现的一些机关工作人员不认真履行职责、推诿扯皮、效率低下、贻误工作，甚至“吃拿卡要”等问题，严格实行责任追究。
医院会计管理存在的问题和改善对策的研究
摘要:现代会计管理在医院的运营管理中起到举足轻重的作用，本文在分析了会计管理在医院财务管理中的现实意义，指出了医院会计管理存在的问题，并重点提出了改善医院会计管理现状的几点对策。
一、引言。
目前，会计管理在医院财务管理中没有得到足够的重视。在医疗卫生制度不断改革下，推动会计管理的科学化、合理化，对增强医院的创新意识和市场竞争力，促进医院高效、优质发展，降低医院运营成本，有着重要的意义。通过实施会计管理方法和运行会计管理组织机制，将传统的财务会计工作范围扩大，将其效能提高，是促使医院发展的必然要求。
(一)有利于医院的决策与管理。
医疗市场越来越激烈的竞争，使医院急需做出巨大的改革与发展。医院的财务人员不仅能够提供有效的财务核算，还要为医院的发展提供准确的预算。会计管理需根据实际的成本业务量与历史资料，经过分析，将成本细化，显示出成本间的相互关系，为成本的预算、编制提供依据。以此提高医院的竞争能力与发展速度。会计管理还能对技术的引进、外资的利用、设备的购置与更新等方面进行合理评价，从而使医院获得最大的效益。
(二)有利于对工作人员的考核。
为了促进医院的经济效益，实现其规范化管理，改善其经营状况，会计管理应对整个医院的经营环节进行有效监控，同时将医院管理的标准、预算、成本进行分析、比较、评价，建立起完善的控制系统，监控整个过程，充分发挥会计管理对医院的收支、结余、成本及分配等各方面的检查、考核、评价作用。
(三)有利于完善医院的财务管理。
会计管理与财务管理是相互联系，不可分割的。对医院来说，会计管理既能敏感的应对外部信息，又能从实际中评价医院内部管理。同时可以在完成医院相关财务预算的基础上核算出社会和经济效益。还可以计算盈亏、计算成本、收支平衡等做好成本核算，从而实现医院财务的规划与控制，合理引进医疗技术与设备，提供疾病的治愈率，增加医院效益。
(一)业务流程不规范。
影响医院会计管理发挥作用的一个重要因素是业务流程不规范。在当前有部分医院财务管理不规范，主要体现在：第一，报账实效性差，由于部分医院对费用的管理需院长逐一审批，同时各科室对财务报销不及时、不完整，在统计核算时，无法收集到完整的信息，导致会计结果与实际相差大，无法发挥会计管理的职能。第二，物资缺乏合理的利用和管理，由于物资消耗管理的松散，导致了物资消耗波动幅度较大，对物资分析失真。第三，固定资产管理不到位，造成成本遗漏，比如硬件的维修费用、折旧费用等，没有精确和完整的数据。
(二)医疗制度不完善。
在市场经济背景下，医院间的竞争越来越激烈，自负盈亏成为主要的经营模式，因此以药养医现象突出，导致某些医院只关注药品管理，而对医疗成本却比较“冷淡”；目前，卫生资源大部分分布在大城市，大医院就诊率高，效益好，而小医院仍需考虑成本入不敷出的局面。
(三)会计人员专业水平有待提高。
会计管理水平很大程度上取决于会计人员的专业水平，包括对会计的理解、操作、分析能力，尤其是对重大投入成本支出项目分析能力和规避风险的能力。从近几年医院会计人员整体素质来看，新的管理理念的应用、管理方法的创新、知识的及时补充等方法仍比较缺乏，加之医院的工作比较稳定，对会计工作很少提出新的要求，导致部分会计人员安于现状，未重视对理论知识的提高，在实际工作中仍“原地踏步”。长期以往，随着社会的发展，会计人员的工作能力明显与其不协调。
(四)认识不足。
长期以来，医院的会计管理只停留于记账、算账、报表等工作层面，对数据背后隐含的信息未能做出明确的判断，会计只作为硬性任务，而非软任务。原因在于医院的领导及会计人员错误的认为他们参与了所有财务项目，对其收支情况比较了解，无需做深入的分析，导致会计工作只是简单的核对数据。而在实际中，财务风险往往隐藏在这些看似正常的数据背后，若不及时纠正和处理，势必影响医院的正常运行和发展。
此外，医院的领导在医院管理中为将财务管理视为重点，平时很少关注财务方面的工作，更少参加举办的财务培训，平时只看财务报表中收入与支出，从这两组数据中判断医院的发展情况。对于他们来说，面对繁杂的数据本就吃了，更谈不上对其的分析，在面临专业性比较强的会计知识时，更觉力不从心，干脆完全交给会计人员，只听会计人员的解释和分析，无法发挥主观判断能力，因而在会计管理中无法发挥真正管理者的作用。
四、改善对策。
(一)形成医院管理会计体系。
“看病难、看病贵”一直是我国的难题，两会上也多次提到过，这与医院自主经营有密切的关系。医院如何从政府中“断奶”，依靠自主能力发展，最根本的就是要解决医院内部的财务管理，通过控制医疗成本从而降低治疗费用，解决医患矛盾。要解决这一难题，就必须建立一套管理体系，通过各岗位的协调合作，理顺医院内部财务管理。因此笔者认为可以建立管理会计与财务会计“并肩作战”的运行的模式。财务会计负责向医院外部信息使用者提供医院财务情况、经营成果，以便对医院的发展状况进行分析，并提出改善对策，如此能够让身为“旁观者”的“外人”能够客观的制定出解决方案；管理会计主要根据管理者的要求，结合相关信息提供决策中所需要的财务信息，通过分析医院内部问题，应用预测、决策、分析和评估等方式，做到未雨绸缪，同时在实际工作中进行监督和管理，对“偏轨”的事件进行调整和修正。通过内外的力量，推动医院不断向前发展。
(二)科学合理管理费用。
首先可建立费用专户管理。一般医院开支项目主要为职工工资、公务、购买医疗器材和药品等，在计划经济体制下，这些都由国家预算补贴，而在市场经济中，其活动主要以营利为主，因此对各项费用开支有必要实行专项、专户管理。通过分门别类，对除业务发展以外的项目资金进行合理安排，节约成本。其次是将各科室财务进行统一管理。之所以财务信息无法完整，容易失真，很大一部分原因在于以往的财务管理存在多头管理、财权分散问题，从而财务信息在流通过程中容易失真，建立统一的财务部分，所有的费用由此部门核算，从而使财务信息一站解决，让财务信息更为准确、真实。在此基础上，从根本上控制成本，有效改善老百姓“看病难、看病贵”的现状。
(三)建立分级核算体系。
医院的财务来自不同的部门和科室，财务信息的流通也需通过多个渠道，因此笔者认为可以建立分级核算体系。即一级成本核算为医院总成本核算，通过财务部门核算，并对外报告。二级成本核算为各科室核算，组织科室人员负责某一时期本科室成本的归集和计算，并对内报告。同时医院的医疗、药品、行政、后勤作为另一二级成本核算单位，将其财务信息收集和核算；此外可按收入、成本发生的区域及归属进一步划分若干个二级核算单位，细化财务管理，以免信息遗漏。
(四)定期进行成本分析。
会计工作真正的意义是对数据的分析，从而更客观、真实的反应出医院运营情况，因此成本核算控制中心要定时进行成本的分析。通过专业的技术，把医院财务信息编制成损益表及比较分析表，通过客观的数据反映各部门的动态经济情况，也有利于进行合理的调整。同时通过对数据的分析，能够及时发现问题，制定解决方案。而科室在明确本部门的营运情况后，能够有针对性的进行调整，以保持财务的平衡。而作为领导，可利用这些信息进行讨论，集思广益，从而提高管理效能。
虽然会计管理在医院的运用推广仍受到各种因素的制约，但随着我国医疗制度改革的深入进行，会计管理在医院的运行管理中必将为多数人所认同，在医院的发展建设中将发挥越来越重要的作用，为我国医疗事业发展做出重要贡献。
参考文献：
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[6]施娟.略谈医院设立管理会计的意义[j].现代商业，(2)。
乡镇政府改革工作存在的问题及对策
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。随着人大制度的日臻完善和深入人心，人大代表工作逐年有所进步。但是，在县一级和基层镇（街），代表工作仍然存在一些问题。主要是：
（一）部分代表素质低下，未能发挥人大代表是人民群众的舌喉和纽带的作用。有的代表是“听长”代表，一年只参加一次大会，平时几乎是无所作为。
（二）相当部分代表所提的议案、建议、意见的质量不高，文字表达能力不强。
（三）一些代表在履行职责中，存在全局意识不够强，视野不够宽、了解情况不够多的问题，因而，导致其发言有相当大的片面性。
（四）一些基层单位由于经费不足等原因，组织代表活动少，且活动形式单调。
代表工作存在上述问题，究其原因，有历史的、文化的、体制上诸方面的因素。
（一）从人大代表结构上分析，基层代表偏少。某市的人代会人大代表组成，各级领导干部和企事业单位负责人的比例超过70%。其中，局级以上干部占代表总数的四分之一以上。这样的人大与地方政府几乎是同体结构。在代表人民利益监督政府方面存在较大的缺陷和不足。设置地方人大制度的意义就无法得到充分的体现。最基层的声音和黎民百姓的呼声，政府官员和人大代表都难以听到。
（二）一些代表的责任意识不强，履职能力差。他们不清楚人大代表的职责和义务，或因所在企业、单位事务忙，尤其是一些民营企业负责人，往往不参加人大的会议，不参加人大常委会组织的执法检查、视察等活动。即使参加了，又往往半途请假，影响了民意的转达和代表作用的发挥。
（三）由于地区经济发展不平衡，经济欠发达地区人大经费不足，(来源：公务员在线http://）人大代表活动范围较窄，有些仅囿于会议，未能做到拓宽视野，组织代表跨区、跨镇、跨市学习、考察等。同级人大代表工作的经验交流较少，思想、作风、制度建设等跟不上新形势。
（四）个别地方人大与同级党委、政府的关系不够融洽，未能妥善处理好人大监督与支持的关系，代表工作因此也受到影响。
三、做好代表工作的对策和建议。
针对目前人大代表工作的存在问题，解决的办法和措施是突出“四个着力”，发挥代表作用。
一是着力加强县（县级市）一级常委会班子及机关建设，努力打造学习型机关。
人大常委会班子是决策首脑，必须具备超前意识，要切实增强政治敏锐性和观察力，善于透过现象看到本质，把握事物的发展趋势，提高工作的预见性和创造性。人大机关作为人大常委会的办事机构，担负着为人大及其常委会正确行使职权服务和保障的重要职责。人大办公室及各工作委员会的工作水平直接关系到人大代表工作的成效乃至影响整个人大工作。鉴此，人大机关工作人员除了自觉学习政治理论和人大业务，不断提高自身的综合素质外，更重要的是加强综合协调。第一，要搞好机关内部的综合协调，明确岗位职责，各司其职，各负其责。在工作中加强团结，健全高效和谐的机关工作运行机制。第二，要搞好人大机关之间的协调。对上一级人大要多沟通联系，争取其工作指导；对下一级即镇（街）人大机关要注重调查研究，加强工作联系和指导，体谅基层工作的难处，帮助或协助基层解决难题。第三，要切实搞好与“一府两院”和政府组成部门的关系，建立和健全工作联系制度，营造密切、融洽、和谐的工作关系和环境。例如从化市人大常委会在近几年的工作中，用常委会组成人员与政府组成人员开恳谈会的形式，打造沟通交流的平台，并形成制度，寓监督于支持之中，有效地推动政府工作的开展。人大与“一府两院”关系融洽，代表工作也就有了扎实基础。
二是着力增强代表的责任意识和综合素质。
乡镇环保工作存在的问题及建议
环境保护，环境保护的全称，是指人类为解决实际或潜在的环境问题，协调人与环境的关系，确保经济和社会可持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段包括工程技术、管理、创新研发以及法律、经济、宣传和教育。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
紫马乡地处晴隆县最南端，下辖5个行政村80个村民小组，全乡总人口1.78万人。脱贫攻坚已经交上圆满的答卷，我乡要巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，坚定不移走中国特色社会主义道路，向新时代进军，建设新时代美丽乡村。随着时代的发展与进步，人们美好生活得到大量改善，同时农村环境治理也存在许多需要改进的地方。
一是环境意识保护意识不强，近年来人民生活水平提高，物质保障也随着上升，但在农村垃圾随处乱丢乱发的现象仍然不断上演，缺乏爱护环境的意识，不清楚这种现象带来的危害，总是随意丢弃，而不理会是否需要丢在指定位置。
二是农村管理制度不够，没有明确专人负责，村里没有制定在垃圾池旁边摆放相关标语来提醒乱丢乱放将受到咋样的处罚，并约束他们的这种行为。
三是投入资金力度不够，垃圾处理池、垃圾车数量少，一个村差不多10多个组，每次清理垃圾花费时间较长。虽然在每个组都会有四到五个垃圾池，可是农村每次在办红白喜事之后就会遗留大量垃圾，垃圾池都堆满了也要很久才能处理，虽然有十大员负责打扫，但组里没有明确的管理者。
一是必须高度重视并提高农村群众意识，利用乡、村、组各种广播设备在乡、村、组等场所广泛宣传环境保护、不乱丢乱扔垃圾，同时村支两委经常深入基层、深入群众组织开展群众会、院坝会等形式来宣传爱护环境对下一步建设新时代美丽乡村的重要性，明确老百姓对其的认识与重要性，加深群众爱护环境的意识，加快营造村庄有规划、环境美如画、村村优美的场景。同时调动农村群众的积极性与主动性，增强农户意识，明确乱丢乱放对环境危害带来的严重后果。
二是加强垃圾处理管理，明确专人负责，及时联系清理已经堆积的垃圾，建立相应的管理制度与村规民约，约束减少乱丢乱放的现象，同时在各种明显位置以及垃圾池旁边设置相关标语来提醒农户，爱护环境，做好垃圾处理。
三是加大资金投入力度，完善乡村垃圾处理基础设施。对垃圾池、垃圾车的配备，充分发挥资金在农村垃圾处理中的作用，同时加强垃圾有效管理以及垃圾快速处理，促使农村环境不在出现乱丢乱发现象，营造美好的农村环境，加大对十大员的管理与培训，不定期及时组织对农村街道进行打扫，维持农村良好的环境卫生，向新时代美丽乡村迈进，同时使垃圾管理得到大量改善，实施乡村振兴战略，建设新时代美丽乡村，有效推进我乡乡村振兴战略有序进行。
1.河水污染严重。工厂排放的污水、生活垃圾、化粪池没有处理的粪便直接排放到河内；化肥、农药使用过量，生活垃圾、农药使用后的垃圾随处丢弃，随着雨水直接进入河道，造成河水污染。
2.垃圾乱堆乱放。农民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街购物不再使用竹篮，都使用方便袋，用后随便丢弃。不穿的衣服、不用的东西、秸秆、树棍随意堆放，特别是公路旁、田头、河道两侧，到处是生活垃圾。近年来建筑垃圾和电子垃圾等明显增加。
3.农业秸秆等废弃物处理不当。每年产出的秸秆利用率低，剩余秸秆被随意焚烧。既污染空气，又存在安全隐患。随处堆放的秸秆经过风吹日晒，渐渐成了垃圾，也有部分农民将秸秆扔进河里，既污染了水源，又造成流水不畅。
4.养殖污染严重。家禽、家畜散养。没有形成规模，粪便随处可见，没有及时有效地处理，影响了环境卫生；个别地方虽然实行了集约化畜禽养殖，但由于规模小和布局不合理，区域环境容量小，产生的畜禽粪便和养殖废水随意排放对环境造成很大的污染。
5.乡镇工业企业污染严重。随着城市环境管理水平的提高，有污染的企业逐渐向农村转移，乡镇企业数量越来越多，极为分散，布局混乱，发展很快，经济条件不足，技术装备差，管理水平低，资源和能源消耗相对较大，企业污染防治水平不高，少部分企业甚至没有防治污染措施，使污染危害变得较为突出和难以防范，成为农村社会的最大污染源。
1.发展生态农业。调整农业产业结构，发展生态有机农业；缩减政府对农业的化肥和农药补贴，实行生态平衡施肥技术和生态防治术，从源头上抑制化肥和农药的大量施用。大力推广先进科学的节水灌溉技术，走生态农业的道路，提高农业用肥、用水的利用率，退耕还林，实现水环境和农业的进一步发展。此外，征收面源污染税，内部外部经济化，降低上述面源污染产品的供给。
2.强化乡镇企业污染治理。对于蓬勃发展的乡镇企业，政府和有关部门要统一规划、合理布局、综合治理加快企业改造升级，促进乡镇工业规模化、集约化，对危害城乡水源地的乡镇企业，严格限制，结合乡镇企业结构的调整以及区域布局，做好县、乡、镇级的环境保护规划，并重点制定乡镇企业环境污染治理规划。
3.加强农村饮用水源地保护及整治力度。加强饮用水水源保护措施，建立集中式饮用水水源保护区，制订出饮用水水源保护区应急预案，坚决依法取缔保护区内的排污口，重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理，保障农村生活饮水安全。
4.环境污染防治与扶贫工作紧密结合。有些地区的环境恶化是由于经济不发达引起的，过度开发资源导致环境污染严重。这就要求我们将扶贫工作和防治污染相结合，从根源上解决问题。如在农村发展有机食品、无公害食品，建设生态示范区，实现农村经济发展和农村环境保护的双赢。
5.加强农村畜禽养殖业的管理和治理。逐步改变现有养殖业散、小、乱的状况；科学拟定畜禽饲养区域，实行排污申报登记和排污许可制度，加强现有规模化畜禽养殖场的规范清理，通过建设沼气池和实施畜禽粪便还田等综合利用方式，实现养殖废弃物的资源化、减量化、无害化。
6.要确实加强农村环保宣传教育.提升农民环境识。要想解决我国农村环保问题，要加强农村环保宣传教育，提升农民环境意识是关键所在。需要坚持不懈的宣传教育，促使广大农民树立起强烈的环境意识，让农民积极、主动地参与到农村环保工作中去，提高保护家园的意识。农村环保宣传教育要适应新形势，运用各种传播手段加强教育，增强他们对环境保护的使命感和责任感。只有让农民自己行动起来，农村的环境问题才有望得到根本的解决。
在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天，我们应把农村环境问题放在一个很重要的地位，及早规划、及早防范、及早治理。不断创新农村环保体制机制，探索农村环保工作规律，加快推进农村环境综合治理，改善农村环境，使农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
十八大报告提出要建设生态文明,环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施.当前,扶风县在环境保护监管中重点抓好防治工业污染、农村环境保护和生态保护工作,但也存在一些亟需解决的问题.
1、环保意识淡薄.去年我县取缔了小石灰窑、土炼油、小冶炼等“十五小”企业18户,将较具规模的畜禽养殖企业全部纳入环保规范化管理；逐步解决了影响群众生产生活的噪声、粉尘、污水等问题.但是部分企业法人以效益不好、资金短缺为借口,迟迟不建设污染治理设施,将环保治理投资和运行费用当作额外经济负担,超标现象时有发生,例如个别涉水企业由于法人存在侥幸心理,规避环境监管,追逐利益最大化,使得污染防治设施运转不能正常运行,处理效果不标达.
2、存在职能交叉.公安、水利、农业、工商、卫生等行政部门,也都具有一定环境管理职权,执法主体之间关系没有理顺,以致各个执法机关之间缺乏协调配合,造成一些环境问题积重难返；行使环境行政管理权机构众多,统一监督管理部门和分管部门关系不明确,管理职能重叠交叉,执法职责范围划分不够明确,联合执法难以建立长效机制巩固执法效果,存在有效衔接问题,给一些企业主以可乘之机.
3、执法人员素质不高.环境执法人员素质与当前环境形势及所肩负任务相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多没有经过全面系统专业培训,对法律法规理解掌握、企业违法排污认知程度、开展工作规范性等方面存在较大差距.如我县环保局仅有行政编制8人,远不能适应形势需要,尤其是专业人才奇缺,编制人员中,仅有4名专业人员.
4、保障经费投入不足.环保治理经费经常捉襟见肘,仪器设备严重滞后于形势需要,造成很多污染程度、种类、数据无法确定,以致环境执法难度加大.去年我县共需治理资金1200万,但实际只到位了500万.目前我县无监测站,不能及时获取断面监测、国省控重点污染源监测以及重点区域污染状况信息,错失了及时有效处置时效；无空气质量自动监测站,全县乃至重点区域的环境空气质量指数变化不易把握,信息不灵；全县仅有县城老区一个污水处理厂,镇村生活污水大多处于无序排放状态.
5、执法环境不理想.违法成本太低,处罚力度与一些环境违法行为严重性不相适应.我县对于企业违法一般处以1—5万元经济处罚,相对企业因环境违法所得利益微乎其微,难以发挥应有震慑作用,难以改变目前违法成本低,守法成本高的不正常现象.执法程序不健全,如环境行政处罚决定书不明、用语不当等,并由此可能引起一些争议,影响执法效果.有的环境标准尚未制定,有的虽有污染物排放标准规定,但操作性不强.公众参与度不够,缺乏发动和依靠群众参与环境保护有效机制,导致一些愿意参加的群众不能全面参与环境执法,这些问题严重影响了环境执法质量.
1.提高公众参与程度.建议制定加强公众参与环境保护制度,可以通过立法逐步来予以支持,创造和扩大公众参与环境保护机会,确保公众参与有效性,使公众广泛参与到环境保护中来.同时,还应该通过多种方式对环境保护进行宣传,使得环境保护观念深入人心,让参与环境保护成为社会公众责任和义务.对非政府环保组织的活动给予关心、支持和鼓励,做非政府环保组织坚实后盾和有力支撑.
2、完善管理体制.建议在基层环保部门一把手配备上,可以借鉴一些地方干部配备的做法,采取由同级政府副秘书长兼任同级环保局局长,高配环保部门一把手,使基层环保局长充分协调各要素之间的协同运转,形成最佳整体功能.同时,适当增加基层环保部门领导班子职数,可以探索按照行政审批、污染防治、污染减排、农村环保、核与辐射环境监管五大板块配备环保系统领导职数,切实加强基层环保系统领导班子建设.
3、改善执法环境.可以探索实行省以下垂直管理体制,把基层环保部门人、财、物统一纳入省级环保厅(局)管理,减少地方干预,让基层环保干部摆脱“挪位子”、“摘帽子”束缚,放手工作、大胆工作、无忧无虑地工作.
4、加大保障投入.硬化环保部门经费保障政策措施,确保人员经费、自动监测站运行费、环境监测机构、信息机构、放射性及危险废物管理经费、环境科研、环境宣传教育、自然保护区管理、污染减排等经费得到有力保障；专项业务工作经费按照实际工作需要予以重点安排；仪器设备维护按照标准预算；加快推进基层执法监测标准化建设.同时,从国家生态功能区转移支付资金中明确一定比例用于基层环保执法、监测、信息标准化建设.
5、加强队伍建设.明确准入门槛,加强人员培训,提高业务水平.同时,适当提高基层环境执法、环境监测、污染减排机构级别,可提高一个机构级别,有利于推进工作.研究加强乡镇环保机构建设,切实解决乡镇环保机构“断层”问题.
xxx年，xxx镇在上级党委、政府的关怀和支持下，环境保护工作取得了长足的进步。我们围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标的总体要求，着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设，不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境，全镇环保工作取得了一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将xxx年全镇环保工作自查报告如下：
xxx年，我镇积极响应县委、县政府提出的建设“一库碧水，两岸青山”、“秀美、开放、和谐”的三峡门户的口号，以环境保护法及国家相关法律为准绳，以高质量完成县委、县政府下达的环境保护任务为目标，将环境保护及污染治理工作摆上重要位置。镇党委、政府高度重视环保工作，专门成立了环境保护领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任副组长，各相关负责人为小组成员。环保小组坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与有关负责人签订了目标责任状，实行一级抓一级，级级负责制。通过加强领导，明确职责，严格考核，促进了环保各项工作的有序开展。
xxx年xxx镇举办了首届长江三峡（奉节）国际低空跳伞节，我镇以这次盛会为契机，广泛开展环保宣传，提升居民环保意识。我镇充分利用国际低空跳伞节所创造的良好的舆论氛围，利用电视、报纸、宣传栏等多种形式宣传国家环保法律法规，充分传达县委县、政府环保工作要求，一方面为国际低空跳伞节创造了良好的环境，提高了我镇甚至我县的环保形象，另一方面也提高了我镇居民支持环保、参与环保的意识。我镇还开展了形式多样、贴近生活实际的环保活动，如散发传单、现场讲解、随机抽查等。通过我镇的积极工作，初步形成了政府主导、居民参与的齐抓共管的局面。
我镇在坚持常规性环境管理的基础上，采取了一系列有效措施加强环境管理工作。对于重点环保区域，我镇实行领导挂钩负责制。林业、绿化、环境监测、综合治理等各方面都有分管领导全权负责，谁分管，谁负责，并将环保工作作为年终考核的重要指标。环卫工作人员实行包场包干责任制，每个环保工作人员具体负责一片区域，各区域出现的问题，由环保人员作为直接责任人，责令整改。我镇还聘请群众担任义务环保监督员，监督场镇、社区、各村的环保状况。通过这些新的机制，我镇初步形成了镇党委、政府主管，分管领导负责，环保人员和各村两委负责人具体管理，群众监督的环保网络，提升了环保效率和水平。
(一)我镇加大力度保护关系到广大人民群众基本生产生活所需的基础设施。我镇将人民群众的身体健康作为环保的重要目标，对饮用水源的保护加大了力度，全年无一例饮用水不安全事件。对于饮用水源的保护，镇政府采取从严控制、谨慎采用的原则，保证了水源清洁无污染，对于可能对饮用水源造成危害的污染源，镇党委、政府以保护优先的原则进行处理，关停、取缔污染源。为了能适时掌控水质条件，镇环卫部门定期、不定期的对水源进行抽查，确保水源安全。
（二）我镇充分利用各种途径，为居民创造宜居条件。我镇今年开展了大规模的环境治理和城镇美化工作。我镇制定了详细的环境整治计划，准备利用今年底到明年初的时间，完善场镇绿化，街道的园林化建设。我镇还与各社区、学校、驻镇单位协调互动，形成合力，全方位打造宜居城镇、绿色城镇、生态城镇。今年，我镇20万吨垃圾处理厂的选址规划工作也已完成，预计投产后我镇及附近乡镇生活垃圾都能得到规范无害化处理。
（三）我镇采取措施，鼓励引导环保产业。我镇积极鼓励环保产业的发展，大力推进无公害农业的发展。xxx年，我镇生态农业取得长足进步，无公害蔬菜基地、肉兔养殖基地、生猪养殖基地、烟叶基地、高山药材种植基地发展壮大，旅游业、服务业等无污染，能耗小的第三产业蓬勃发展，成为了我镇的支柱产业。香港中轩集团投资建设的魔芋加工企业也已动工。环保农业、第三产业、农产品加工业等产业的发展，为我镇生态经济发展奠定了基础。
（四）建立环保专业队伍，提升环保专业水平。我镇今年组建了新的环卫所，配备了垃圾车等专用设备，配齐了环保人员，选举产生了环卫所负责人，建立了环卫工作制度。环卫部门每天必须对场镇进行一次垃圾打扫、清运。
（五）严格控制建筑、交通等重点领域环境污染。建筑、交通领域是环保工作的重点，也是难点。违章建筑、违规搭建、建筑施工及拆除等都容易引起环境问题。今年我镇利用天坑跳伞节的机会，集中整治了建筑领域的环境问题。对于违章、违规建筑，环卫所进行调查评估，造成环境问题的，严格按照规范，责令整改。建筑施工的材料乱堆乱放、扬尘等问题，镇政府领导也多次奔赴现场，进行批评教育，限期整改。交通领域也是环保的重头戏之一，粉尘、乱停乱放等严重影响了市容市貌。对此，我镇利用街道行道树对粉尘进行了隔离。今年，我镇将xxx客运站进行了扩容，工程完工后，所有车辆必须归位，车辆乱停乱放的想象得到了一定遏制。
虽然我镇的环保工作取得了很大进步，但仍然存在一些问题，需要我们再接再厉，加以解决：
首先是区间客运小面包车占道比较严重，这一方面是司机为了抢客而忽视了环保规则；另一方面也是因为我镇也缺乏一个面包车停车场。其次是农村部分地区缺乏安全的人畜饮用水。最后是有一部分不发分子利用护林人员人手少，时间紧的空子，滥砍滥伐森林资源。
20__年，在县委、县政府的正确领导下，在县环保局的指导下，我们围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标的总体要求，着力抓好乡村环境、生态环境和企业环境建设，全乡环保工作取得一定成绩，为加快全乡经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现汇报如下：
乡党委、政府高度重视环保工作，结合节能减排工作，充分利用广播、宣传单、标语等多种形式，加大对环保工作的宣传力度，年内，出动宣传车20次，发放宣传单600张，写标语12条，涂刷墙体宣传标语15处，努力提高全民环保意识，充分调动群众积极性，让群众全身心的参与到保护环境、创建绿色家园的行动中来，营造了良好的舆论氛围，使环保工作达到“家喻户晓”的目标，全乡广大干部群众的环保意识明显加强。以实现环保工作和经济建设的同步、协调发展。
项目建设是经济发展的载体，没有项目建设，经济发展就无从说起。为此，我乡今年把项目建设与环保工作紧密结合起来，营建绿色企业。围绕从“源头抓起，重点治理，全面达标”的总体要求，在引进项目时，严格审查，不符合环保的项目坚决不予引进，对新上项目严格把关，引导帮助办理环保影响评估手续，确保各个项目的“三同时”执行率达100%，年内，新上农业项目3个，工业项目1个，基础设施建设方面2个，新上项目的全部通过环保验收。
__村为今年我乡文明生态村创建村。在上级帮扶单位的大力帮助和支持下，通过乡村两级共同努力，创建活动成效显著：村内主干道2800米全部得到硬化，在主干道安装路灯41盏，张贴宣传标语136条，涂文化墙50平方米，修建垃圾池7个，公共厕所8处，建400平方米村民文化广场一处。创建村“两室一栏”建设规范、内容齐全，“六簿三册”记录规范，档案齐全。圆满完成创建任务，达到了优化人居环境，美化家园的目的，有效带动了其余各村的村容村貌建设。此外榆树沟村被市委宣传部评为优秀文明生态村。
积极督导辖区内各个企业加强污染防治，确保“三废”达标排放。加大检查力度，年内，对全乡各企业进行6次全面而有针对性的检查，对发现的问题及时给予处理，使我乡一年来环境污染问题没有出现一次反弹，没有引发一次群众因环境污染而越级上访事件。
积极与县农业局联系，引进先进的农业生产技术，实现科学种田，合理使用农药、化肥和地膜，即提高经济效益，又有利于环保。大力开展农村废弃物综合利用，新建沼气池800个。
按照《县环境保护委员会办公室关于整改落实县环保委督办环境问题的通知》文件要求，我乡针对检查出的问题，赓即安排乡环保办开展对照整改工作。现就整改内容及措施汇报如下：
（一）针对“农村面源污染突出问题”。我乡进一步加强了对各村污染问题的“再梳理、再排查”工作。通过采取与各村村主任共同检查和随机抽查的方式，通过就发现的问题分别向所在村发整改要求函及强化督促整改加强了对“农村面源污染”的整改工作力度。
（二）针对“乡镇污水处理站运行”问题，在通过前期环保局、乡、村、组共同努力下，我乡五个污水处理站已全面整改完成。现以全部投入使用。
我乡在此次自查自纠过程中发现，与交界小地名为穿岩腔处建筑及生活垃圾乱倒问题屡禁不止。虽我乡多次对该处垃圾进行清理、整顿，但保持时间不长。后经对我乡进行排查获悉，该处倾倒垃圾的人员都是非乡人员，且都是选择在临近晚上才进行倾倒。
在今后的工作中，一是我乡将继续狠抓农村面源污染整治宣传工作，提升人民群众环保意识；二是就污水处理站日常运行维护问题，将交由污水处理站所在地小区进行监管，严格做到及时发现，及时处理，及时上报；三是针对穿岩腔处建筑及生活垃圾问题，将积极与县级部门请示、汇报，同时请求县级相关部门予以帮助，力争本年度内配合县级相关部门杜绝该处乱倒垃圾现象。