县委书记在政协会议上的讲话（优秀17篇）

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县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协**市***区第二届委员会第三次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。

这次会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻中共十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕中共**市***区委*届*次全会确定的奋斗目标，积极履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能，对事关***区改革发展稳定大局和人民群众关心的一些重大问题提出了很好的意见和建议。这是一次民主、求实、团结、奋进的大会，对于做好今后各项工作，促进我区三个文明建设协调发展，必将起到重要的推动作用。

刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下深入中共十六届三中、四中全会精神和区委二届二次全会精神，抓住机遇，开拓进取，求真务实，奋力拼搏，成为建区以来发展最快、成绩最大的一年，各项工作取得了显著的成就，主要经济指标实现了历史性突破，重点项目取得了突破性进展，多项工作得到了省、市领导和社会各界的好评。这些成就的取得，是市委正确领导的结果，也是包括政协委员在内的全区人民共同努力的结果。一年来，全区各级政协组织坚持正确的政治方向，围绕团结、民主两大主题，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的三项职能，紧紧围绕区委、区政府的战略部署和中心工作，深入调研，广泛讨论，建言献策，为全区理顺情绪、化解矛盾、团结一心谋发展，群策群力搞建设做了大量卓有成效的工作，赢得了社会各界的广泛赞誉。区委对区政协和全体政协委员的工作是满意的，是卓有成效和富有创新精神的，在此，我代表中共***区委，向全区政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的问候！

是***区推动大发展、实现新跨越的关键之年，我们将继续深入实施“五大”强区战略，全面加快“三区”建设步伐，突出抓好“三农”工作，着力构建以***深加工、商贸物流、高科技信息、文化旅游为主的区域经济发展四大支撑，精心培育以舆论、文化、科教、思想为四大导向的铸魂工程，努力打造亲民、利民、便民、安民的和谐社会四大平台，加快推进工业化、城市化、现代化进程，推进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，这些都需要我们继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，促进区委、区政府科学执政、民主执政、依法执政，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，共同开创全区经济和社会发展的新局面。面对新形势、新任务，区委、区政府和全区人民对政协工作的要求更高了，区政协的工作任务更重了，同时也为政协组织发挥作用、政协委员施展才华提供了更加广阔的舞台。各级政协委员会完全可以在全区跨越式发展的进程中发挥更大的作用。

下面，我代表区委对全体政协委员提四点希望和要求：

一、要围绕中心，服务大局，在推动和促进加快发展上取得新进步。

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。人民政协一定要把服务发展、促进发展作为全部工作的出发点和立足点，以推进跨越式发展为己任，把各界人士的智慧都凝聚到实现“三区”目标，全面建设小康社会上，紧紧围绕区委、区政府确定的总体思路和工作部署，充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的作用，在经济建设和社会发展中想实着、鼓实劲、办实事。要把调查研究作为参政议政的基础，按照宏观性、前瞻性、操作性和拾遗补缺的原则，既大处着眼，紧扣全局，又注意选准角度，有所侧重；既前瞻思考，看远一步，又关注热点，想深一层，为推动和促进我区加快发展广谏务实之言，多献有识之策。

二、要增强团结，发扬民主，在弘扬团结民主两大主题上取得新进步。

系、排忧解难的'工作，多做增进了解、加深理解、促进谅解的工作，努力维护民主团结、安定和谐的政治局面。

三、要关注民生，议政为民，在维护人民群众根本利益上取得新进步。

“三个代表”是人民政协坚持正确的政治方向的思想保证。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。人民政协必须把维护最广大人民群众的根本利益，作为全部工作的出发点和落脚点，关注民生，议政为民。要把重视民情、反映民意作为履行职能的重要环节，不断深化和拓展反映社情民意工作，大力加强同各界群众的密切联系，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，反映群众的愿望和要求。在反映民情的同时，还要注意反映民智，反映各界人士的真知灼见，既要反映问题，又要分析问题的原因，更要提出解决问题的办法，努力提高反映社情民意的质量和水平。同时，广大政协委员要深怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事，使人民政协真正成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。

四、要与时俱进，开拓创新，在开创政协工作新局面上取得新进步。

创新是人民政协工作发展的本质要求和活力之源。我们要坚持与时俱进，努力适应改革和发展的新形势，开拓创新，不断提高参政议政的水平。要在继承和发扬政协好传统、好作风，坚持好经验、好做法的同时，不断研究新情况，探索新问题，总结新经验，推动政协工作不断向前发展。要大胆探索新形势下履行职能的新形式、新方法、新路子，努力做到政治协商规范有序，民主监督切实有效，参政议政广泛深入。要在政协工作规律上进行探索，推进政协工作的规范化、制度化和程序化建设，使政协工作不断符合时代的要求。要在突出政协工作特色上下功夫，把党的统战方针政策和中央的指示精神与政协工作的实际紧紧结合起来，在结合的过程中创造性地开展工作，做到不断创新、不断发展，努力开创政协工作新局面。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

这次全省政协工作会议，是省委召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，总结交流近年来我省政协工作的经验，研究部署进一步加强政协工作的措施，充分发挥各级政协在我省社会主义经济、政治、文化和社会建设中的作用，为推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽而共同奋斗。

全省政协工作会议以来，全省各级党委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神，不断加强对政协工作的领导，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，进一步巩固和发展了爱国统一战线，有力地促进了人民政协事业的发展。各级政协组织在同级党委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进安徽改革开放和现代化建设作出了重要贡献。一是坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕党委、政府的中心工作和全省经济社会发展中的重大课题，先后以优化经济发展环境、加快民营经济发展、加快县域经济和园区经济发展、推进加工制造业基地建设、推进安徽跨越式发展等为主题，深入调查研究，开展专题议政，积极建言献策，为党委、政府的决策提供了很多建设性的意见和建议;二是充分发挥联系面广的优势，团结社会各界人士，着眼人民群众普遍关注的社会热点难点问题，积极反映社情民意，做了大量协调关系、化解矛盾、理顺情绪、宣传鼓劲的工作，有力地维护了安定团结的政治局面，为构建和谐安徽作出了积极贡献;三是紧密结合安徽实际和政协工作实践，与时俱进，不断创新工作思路，先后开创和完善了资政会、专题会、专题研讨会、政协论坛、主席领衔督办提案等履行职能的新形式，更加鲜明地体现了政协工作的特色，取得了一系列重要成果，受到全国政协主席贾庆林同志的充分肯定。四是高度重视加强自身建设，建立完善各项工作机制，不断提高政协委员和政协机关工作人员的思想政治素质和履行职责能力，使政协工作基本步入了制度化、规范化、程序化的轨道。

总之，全省政协工作做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度，充分体现了各级政协组织和广大政协委员谋党委政府之所想、议人民群众之所需的历史使命感和社会责任感。省委对政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表省委，向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

下面，我代表省委，就认真贯彻落实中央精神，进一步做好新形势下的政协工作，讲几点意见。

一、深入学习贯彻中央《意见》，不断增强推进人民政协事业发展的使命感和责任感人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的中国共产党三代中央领导集体，始终高度重视和关心人民政协事业的发展，高度重视发挥人民政协在推动国家各项事业发展中的重要作用，提出了一系列重要思想和重大方针政策，为人民政协事业的发展指明了前进方向。中共十六大以来，以胡锦涛同志为的党中央，对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求，作出了新的重要部署，把人民政协事业继续推向前进。去年，中央制定了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，今年2月制定了《关于加强人民政协工作的意见》，最近又下发了《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》，表明了中央的高度重视和坚定决心，为我们发展中国特色社会主义民主政治指明了前进方向。特别是《关于加强人民政协工作的意见》，是建国以来第一次以中共中央名义专门对人民政协工作颁发的重要文件，在人民政协发展史上具有里程碑的意义。《意见》继承和发展了党的三代中央领导集体关于人民政协的重要思想，系统总结了人民政协在实践中创造的新鲜经验，深刻阐明了新形势下加强人民政协工作的重要性和必要性，提出了一系列新的理论观点和政策措施，是党中央从党和国家事业发展全局出发，加强人民政协工作的一项重大举措，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文献。我们一定要从战略和全局的高度，认真学习领会《意见》的丰富内涵和精神实质，充分认识加强人民政协工作的重大意义，不断增强做好新时期政协工作的责任感和使命感。

第一，从坚持我国基本政治制度的高度，深刻认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。《意见》在重申中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度的同时，强调人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。坚持这一基本政治制度，运用好人民政协这种政治形式和组织形式，有利于贯彻落实中国共产党和各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针;有利于促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势;有利于巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，充分体现和发挥我国社会主义政治制度的特点和优势。第二，从建设社会主义民主政治的高度，深刻认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分。《意见》明确指出，人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，有利于扩大公民有序的政治参与，有利于进一步畅通民主渠道，使我国的人民民主扩大到最大范围，充分体现社会主义民主政治的优越性。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统;既是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求，也是发展我国社会主义民主政治的一大优势。

第三，从构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。《意见》明确指出，人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。人民政协是大团结的象征，具有海纳百川、包容各界、联系广泛的独特优势，在协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结方面具有不可替代的作用。充分发挥人民政协的这一独特作用，有利于凝聚各方面的智慧和力量，调动一切积极因素，积极为经济社会的协调发展建言献策;有利于促进统一战线各方面的团结合作，长期保持国家统一和社会稳定，促进社会和谐与进步;有利于更好地兼顾各方面的利益，促进各方面人士在共同大目标之下增进共识，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。

第四，从提高党的执政能力的高度，深刻认识加强人民政协工作是我们党科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分。加强和改善党对人民政协的领导，支持人民政协围绕团结和民主两大主题，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面。切实做好新形势下的政协工作，有利于广开言路、集思广益，促进党和政府科学民主决策，提高我们党科学执政、民主执政、依法执政的能力;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于增进各党派团体和各族各界人士的团结，推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，不断巩固党的执政地位，更好地完成党的执政使命。

当前，安徽经济社会发展态势很好，正站在一个新的历史起点上。我们顺利完成了“十五”的各项任务，全省生产总值跨上了5千亿元的台阶，人均生产总值迈上了1000美元的标志性平台。今年以来，我们在科学发展观的统领下，紧紧围绕推进跨越式发展、实现奋力崛起这一主题，强化措施，扎实工作，延续并发展了近年来的良好态势，工业生产步伐加快，夏粮喜获丰收，主要经济指标继续保持较快增长，取得了“十一五”的良好开局。上半年，全省生产总值同比增长11.9%，工业增加值增长17.7%，全社会固定资产投资增长50.5%，财政收入增长19.2%;城镇居民人均可支配收入增长14.1%，农民人均现金收入增长18.2%。与此同时，各项社会事业全面发展，机关效能建设扎实推进，“和谐安徽”建设取得明显成效，党的执政能力建设和先进性建设迈出新的步伐。总的看，全省思想认识统一，干群关系和谐，社会安定团结，人民安居乐业，形成了奋发图强、共谋崛起的浓厚氛围，呈现出“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。发展、创业，激起了江淮儿女的精气神;跨越、崛起，奏响了江淮大地的最强音。

现在，中央已经作出促进中部崛起和建设社会主义新农村的重大决策，安徽正面临着推进跨越式发展、实现奋力崛起的战略机遇。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在安徽抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的进程中，担负重要使命和重大责任。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，围绕中心、服务大局，切实发挥好政协组织的优势和作用，为推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽作出更大的贡献。

第一，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，积极为促进安徽经济社会又快又好发展服务。加快发展是全省人民的最大愿望，促进发展是人民政协履行职能的第一要务。目前，我省有各级政协组织123个、各级政协委员近25000名，汇集了各方面的专家、学者和各界别的代表人士，有条件也有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有分量的意见和建议。各级政协要充分发挥参谋智囊作用，利用联系各方面专家学者的优势，紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观，实施我省“十一五”规划，认真研究党委、政府关注的大事要事和群众关心的热点难点问题，就调整优化经济结构、转变经济增长方式、建设社会主义新农村、促进区域经济协调发展、建设创新型安徽等重大课题，积极开展调查研究、咨询论证和建言献策活动，使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入党委、政府的决策。要充分发挥团结聚合作用，利用联系工商人士和民营企业家的优势，鼓励他们积极投身全民创业行动，在发展新兴产业、壮大民营经济中建功立业。要充分发挥桥梁纽带作用，利用联系港澳台同胞和海外侨胞的优势，积极为外商投资牵线搭桥，吸引更多的资金、技术、人才向安徽汇聚，在发展开放型经济中有所作为。

第二，充分发挥政协多党合作、民主协商的特点和优势，积极为建设社会主义民主政治服务。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主特别是协商民主的重要形式，对于扩大公民有序的政治参与、畅通民主渠道，进一步推进社会主义民主政治建设，具有不可替代的作用。各级政协要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围，积极支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派人士参与我省重大方针政策的讨论协商。要坚持民主协商、求同存异，使党和政府能够听到民主党派的意见，听到来自社会各界和各个阶层的声音，促进科学决策、民主决策。要采用委员视察、政协提案、反映社情民意等多种形式，重点对中央重大方针政策的贯彻情况，省委、省政府决策部署的执行情况，党政机关及其工作人员履行职责情况和党风廉政建设情况进行监督，诚恳指出问题和不足，提出改进提高的意见，更好地推进党委、政府中心工作的落实;促进政府机关依法行政和司法机关公正执法，维护人民群众的切身利益。

第三，充分发挥政协文化名人多、影响大的特点和优势，积极为建设社会主义先进文化服务。安徽历史文化底蕴深厚，政协委员中来自知识界、文化界的知名人士较多，这是推进全省先进文化建设的良好基础和重要力量。各级政协要充分发挥自身优势，把坚持马克思主8义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来，把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来，把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来，深入挖掘安徽悠久的历史文化资源，进一步繁荣文化创作，培育文化人才，壮大文化产业，为实现奋力崛起、建设和谐安徽提供强有力的智力支持和文化支撑。要切实加强与海内外各方面爱国力量的联系，加强与兄弟省市的联系，积极组织各种有广泛影响的文化交流活动，宣传推介安徽，增强“软实力”，扩大影响力，进一步树立安徽改革开放、朝气蓬勃、充满活力、奋力崛起的良好形象。要充分发挥政协委员在促进社会主义精神文明建设中的重要作用，积极倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，弘扬先进文化，匡正社会风气，提高文明程度，促进全社会建立知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。

第四，充分发挥政协包容各界、联系广泛的特点和优势，积极为构建和谐安徽服务。构建社会主义和谐社会，是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。为构建社会主义和谐社会服务，既是人民政协的优势所在，更是人民政协义不容辞的责任。全省各级政协要自觉担负起为构建社会主义和谐社会服务的历史责任，充分发挥自身优势和作用，以维护稳定、增进团结、关注民生为工作着力点，进一步促进“和谐安徽”建设。一要充分发挥政协界别特点和优势，深入民众，体察民情，了解民意，及时、准确地聚合、表达各界群众的利益诉求，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作，促进社会公平正义，进一步维护民主团结、生动活泼、安定和谐的社会政治局面。二要充分发挥政协联系民族、宗教界人士多的优势，及时化解改革发展中出现的矛盾纠纷，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;支持政府依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力促进信教与不信教群众之间、不同宗教群众之间的和谐相处。三要充分发挥各民主党派、工商联、人民团体在人民政协中的作用，把全省不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结起来，实现共同目标下大团结、大联合，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大程度地激发和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。四要坚持把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，紧紧抓住群众最关心、最现实、最直接的问题，如实反映群众的意愿和要求，多建利民之言，多谋利民之策，积极协助党委政府做好解民忧、排民难、顺民心的工作，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。

开展政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的主要职能。《意见》把人民政协履行职能同党和国家的政治生活，同党政领导机关的工作直接联系起来，强调了党委和政府在政治协商、民主监督、参政议政中的主导作用，提出了包括履行职能的程序、内容和机制在内的一系列具体规定。这既为人民政协开展工作开辟了新的天地，也为各级党委、政府充分发挥政协作用开拓了广阔空间。我们要按照《意见》精神，准确把握规范程序和机制，积极推进人民政协履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，努力把全省政协工作提高到新的水平。

第一，高度重视人民政协的政治协商。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。各级党委要切实增强协商意识，严格遵循把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策前和决策执行过程中进行协商的原则，统一部署协调并认真组织实施。地方经济社会发展规划要先协商后决策，重要人事安排、重大建设项目要先协商后决定，关系人民群众切身利益的重大举措要先协商后出台，地方性重大政策要先协商后通过，各党派参加人民政协工作的共同性事务、政协内部的重要事务，以及有关爱国统一战线的其他重要问题，也要按照《意见》规定的政治协商程序认真进行协商，并使之成为制度，避免协商的随意性和形式化。

第二，积极推进人民政协的民主监督。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。各级党委和政府要把政协开展的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要手段，认真听取来自人民政协的批评和建议，自觉接受政协的民主监督。要鼓励和支持各级政协对国家宪法、法律和法规的实施情况、重大方针政策的贯彻执行情况、国家机关及其工作人员的工作情况，提出意见、批评和建议。要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全制度，进一步畅通民主监督的渠道。各级党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系，加强工作协调和配合，积极探索各种监督机构与监督形式有效结合的途径和方法，努力提高民主监督的质量和成效。要切实发挥资政会、政协提案、建议案等在民主监督方面的作用，对政协的提案和建议案，党委、政府及有关部门要认真研究处理，及时反馈处理情况。

第三，大力支持人民政协的参政议政。人民政协的参政议政是各级政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。各级党委和政府要重视发挥政协人才库和智囊团的作用，大力支持人民政协履行参政议政职能，努力使政协的参政议政成为掌握社会动态的重要窗口，了解社情民意的重要渠道，民主科学决策的重要环节。要加强与政协的联系和沟通，经常向政协通报情况、提供信息，帮助政协及时了解工作重点，把握工作全局，积极为政协参政议政创造良好条件。各级党委要统揽全局，主动给政协出题目、交任务、提要求，支持政协就全省和本地区经济社会发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的问题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。要重视政协参政议政成果的吸收和转化，对政协提出的重要意见和建议，要认真研究，积极采纳，抓好落实。

实践在发展，时代在进步，人民政协也要在继承中创新，在探索中发展，在开拓中前进。各级政协在遵守政协章程的前提下，要坚持与时俱进，锐意创新，在努力做好经常性工作的基础上，积极探索履行职能的新形式，丰富政协工作的新内容，拓展政协工作的新领域，使人民政协的各项工作始终保持蓬勃生机和无限活力，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

四、切实加强和改善党对政协工作的领导，努力开创我省政协工作的新局面。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是推进人民政协工作、充分发挥政协职能作用的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。

第一，把政协工作作为党委总揽全局的重要内容。各级党委要把政协工作纳入重要议事日程，坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导。每届党委任期内要召开一次政协工作会议，研究解决人民政协工作中的重大问题。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委、政府负责同志要经常过问政协工作，班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要建立和完善党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论和在政协会议期间通报情况、听取意见的制度，进一步落实不是党委的政协党员主席或党组书记列席同级党委会议和其他有关重要会议，视情邀请政协有关负责同志列席政府全体会议等规定，努力为政协开展工作创造有利条件、营造良好环境。

第二，充分发挥政协党组的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。各级政协党组要牢牢把握正确的政治方向，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去，确保与党委在政治上同向、思想上同心、行动上同步。要自觉接受同级党委的领导，主动向党委请示和汇报工作，维护党委的领导核心作用。要积极推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要充分体现党员先进性，切实增强政治责任感，积极贯彻党的方针政策，带头遵守政协章程，继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。

第三，进一步抓好各级政协的自身建设。加强政协自身建设，促进党派合作，突出界别特色，发挥委员主体作用，提高机关工作水平，是充分发挥政协优势和作用的重要基础和前提。各级党委要充分发挥人民政协作为多党合作和政治协商的重要机构的作用，尊重和保障各民主党派和无党派人士在人民政协中享有的各项民主权利，注意在组织结构上为发挥民主党派和无党派人士作用提供保障。要适应我省改革开放和经济社会发展的实际情况，研究并合理设置界别，扩大团结面，增强包容性，指导并支持政协认真探索发挥界别作用的方法和途径，充分调动各界别参政议政的积极性。要支持政协加强委员队伍建设，支持政协委员参加政协的会议和活动，引导广大政协委员把政治荣誉感转化为关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会的实际行动。要大力加强各级政协机关建设，进一步完善为政协履行职能服务的各项工作制度，努力提高工作效率和水平，使政协机关工作更加规范有序，富有成效。要着眼于人民政协事业的长远发展，高度重视和关心政协组织的干部队伍建设，把政协干部的配备、培养、交流和使用，纳入党委干部队伍建设的总体规划，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。

第四，努力创造重视支持人民政协工作的良好局面。各级党委要积极组织并大力推动关于人民政协的理论研究、宣传和教育工作，把人民政协理论列入各级党校、行政学院、社会主义学院的教学计划。要切实加强对年轻党政主要领导干部有关政协理论的培训和教育工作，使他们进一步了解、熟悉人民政协工作。要有计划、有重点地组织新闻媒体宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，以及各级政协组织履行职能的情况，扩大政协的社会影响，进一步形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。要切实帮助政协改善办公、委员视察调研、重要会议活动及机关建设等方面的条件，努力为政协开展工作提供有力保障。

同志们，在推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽的历史征程中，人民政协事业充满希望，人民政协工作大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改善党对政协工作的领导，同心同德，群策群力，为谱写人民政协事业的新篇章，为实现安徽奋力崛起和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协××县第七届委员会第五次全体会议，本网，今天在这里隆重开幕了。在此，我代表县委、县政府，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和参会的各位同志表示亲切的问候！

县政协紧紧依靠县委的领导和政府的支持高举爱国主义和社会主义两面旗帜牢牢把握团结和民主两大主题始终坚持围绕中心、服务大局充分发挥自身优势认真履行工作职责各项工作取得了明显成效。

政治协商深入开展。一年来，县政协围绕全县工作大局，坚持三在前、三在先的原则，充分利用各种行之有效的形式，对县委、县政府的重要决策、重点工作和事关我县经济社会发展的重大问题，进行认真协商讨论，集思广益，中肯地提出了具有建设性的意见和建议，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化，初步形成了“全委会整体协商、常委会专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商”的协商议政格局。

参政议政效果明显。一年来，县政协充分发挥充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，通过开展调研、视察、提案督办等多种形式参政议政，积极为县域经济发展献计出力。其中，所撰写的《关于中兴边防林场施业区生态环境保护的意见和建议》、《保护生态环境刻不容缓，发展畜牧业要改变放养方式》等调研报告得到了县委、县政府的高度重视，为全县林区禁牧决策的出台提供了重要依据；驻××的市政协委员在对萝北县进行异地视察后形成的《关于萝北县旅游业发展情况的视察报告》，在《××政协》上刊发，得到了市政协主要领导的高度评价，并呈市领导参阅，有效地发挥了政协参政议政的职能作用。

民主监督形式多样。一年来，县政协通过采取听取情况通报、委派特邀监督员、开展视察活动等形式，把民主监督寓于履行职责的各项经常性工作之中，努力创新，力求实效，使民主监督的力度不断加大，范围不断拓展，内容不断深化。特别是在维护社会稳定方面，充分利用职能优势，准确了解社情民意，密切关注各种社会矛盾，提前介入，及时化解，主动为县委、县政府排忧解难，为全县经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。

通过全县人民包括政协委员的共同努力，我们克服诸多不利因素的影响，求真务实，负重前行，圆满地完成了20的各项工作任务。全县地区生产总值实现××万元，同比增长××％；地方财政收入实现××万元，同比增长××％，是“十五”期间增幅最高的一年；总财力实现××万元，同比增长××％，创历史最好水平；地方财政实现了保工资、保稳定、保运转的工作目标，成为全省职工工资足额发放的××个县份之一；全年固定资产投资总额实现××万元，同比增长××％；全县农民人均纯收入实现××元，城镇居民可支配收入实现××元，同比分别增长××和××。可以说，年，是县域经济综合实力显著增长的一年；是城乡基础设施建设取得重大突破的一年；是社会各项事业取得长足进展的一年；是人民群众得到实惠较多的一年；是党的建设不断改善和加强的一年。这些成绩的取得来之不易，是全县人民共同奋斗的结果，也凝聚着政协组织和广大政协委员的聪明才智和辛勤汗水。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心地感谢！

回首过去，我们倍感欣慰，展望未来，我们豪情满怀。今年是“十一五”规划的起步之年，是建设社会主义新农村的开局之年，更是确保完成县第十次党代会提出各项任务的关键一年。今年我县工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会和中央、省、市委有关会议精神，坚持以科学的发展观为统领，以加快发展为主题，以建设小康社会为目标，以加强党的建设为保障，加快社会主义新农村建设步伐，努力构建和谐社会，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。全县经济发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长××％；地方财政收入按可比口径同比增长××％；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入同比分别增长××和××％。目标已经确定,任务十分艰巨。新形势、新任务对政协工作提出了新的更高的要求，也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。希望县政协和全体政协委员，充分发挥自身优势，切实增强做好政协工作的责任感和使命感，紧密联系政协工作实际，坚持党的领导不动摇，坚持履行政治协商、民主监督、参政议政不动摇，开拓创新，主动工作，争创新业绩，做出新贡献。

的热情空前高涨。县政协一定要适应新形势，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，想发展、议发展、促发展，更加自觉地投身到我县改革开放和现代化建设中来。要针对全县总体发展思路建言献策。此次会议，我们要协商讨论的十一五规划、政府工作报告以及财政预算报告等几个重要文件，是事关我县今年乃至今后一个时期发展的大事，影响深远，意义重大。政协组织汇集了各人民团体、各方面的代表人物，是一个多学科、高水平、综合性的智囊团、人才库，许多政协委员是长期从事党政领导工作的同志、经济方面的专家、科技教育战线的骨干、发展经济的带头人。希望各位政协委员发挥联系广、经验多、阅历深的优势，敞开胸怀，畅所欲言，进诤言、献良策，与全县人民一道共谋××发展大计，把我县的发展思路理得更加清晰、措施研究得更加具体、更加便于落实。要围绕全县加快发展的重大问题建言献策。目前，我县正处于重要战略机遇期和加快发展的关键阶段，能否带领全县人民实现县域经济的超常规、跨越式发展，加快建设小康社会进程，是对我们执政能力的重大考验。这就要求各位政协委员要围绕推动项目建设和招商引资、促进农民增收、壮大工业经济整体实力、发展民营经济、提高城市化水平、构建和谐社会、建设社会主义新农村等方面，深入搞好调查研究、搞好协商论证，提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为县委和县政府决策提供依据。要积极在全县加快发展的实践中建功立业。政协组织和政协委员要把建言献策与努力实践结合起来。县政协要组织委员开展研究项目、咨询服务、招商引资、扶贫济困和“三下乡”等活动，广大政协委员要立足本职岗位，在搞好项目建设、发展民营经济等方面发挥聪明才智，在经济建设主战场建功立业，为全县加快发展做出更大的贡献。

今年是开展三年“项目建设年”的第二年，也是攻坚之年。××要实现和加快发展，后来居上，只能坚定不移地实施项目带动战略，以项目建设为突破口，依靠一个个、一批批实实在在的好项目拉动经济增长，推动经济大发展、快发展。这就要求政协组织要充分发挥对外联系广泛、交往面宽、社会知名度高的优势，在项目建设和招商引资中大显身手，争取有大的收获。要大力宣传××，增强我县对外吸引力。利用一切可以利用的方法、手段和机会，对××进行全方位、立体化的宣传，重点宣传我县所面临的发展机遇、我县的优惠政策、不断优化的发展环境和外来投资者在我县发展的成功典型，进一步提高××的知名度和吸引力，增强国内外企业界人士特别是战略投资者前来投资的决心。要坚持走出去与请进来相结合，积极招商引资。县政协要主动置身于招商引资工作的全局之中，结合县情实际，在调整农业结构、盘活工业存量资产、加强基础设施建设、培育新兴产业、发展社会公益事业等方面进行招商，通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我县洽谈等活动，为我县经济发展牵线搭桥，并注意跟踪项目进展情况，主动协商解决出现的问题，提高招商引资的成功率。要重视发挥政协委员在招商引资中的作用。不少政协委员在省内外的关系广泛，很多亲属、朋友都是经济发达地区的佼佼者，懂经营、善管理，不仅实力雄厚，而且经验丰富。各位委员要心系××发展大业，不遗余力地挖掘这些宝贵资源，鼓励和支持他们来我县投资兴业。县政协要引导委员开展好“抓一条信息、建一个关系、找一个业主、引一个项目、跑一笔资金”活动，营造招商氛围，拓展招商领域，完善招商方式，真正形成全党、全民、全社会抓项目建设和招商引资的良好局面。

在当前各地招商引资激烈竞争的形势下，环境的好坏日益成为衡量一个地区经济发展水平和潜力的重要尺度，成为客商和项目能否落户、能否发展壮大的决定性因素。优化经济发展环境，需要采取综合性措施，其中十分重要的一点就是强化监督工作。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有其它组织、部门无法比拟的优势。要突出监督重点。政协组织要从整体上把握县委、县政府关于改善发展环境的要求，针对我县环境建设方面存在的差距，抓住关键问题开展监督。要重点监督优惠政策和重大措施的贯彻落实情况；司法机关及行政执法机关公正司法、依法行政情况；党政机关依法执政以及党员领导干部履行职责、为政清廉等情况。对于这些方面的问题，要着眼于大局，立足于群众利益，敢于触及，敢于反映，敢于揭露，促进解决。要活化监督方式。要着眼于制约我县发展环境的深层次问题，深入研究，多解难题，多献良策，努力使政协的意见和建议更加符合我县的实际，能够更多地进入县委、县政府的决策。通过组织委员开展专题视察、发挥民主监督员的作用，及时了解掌握第一手情况；通过对各部门进行检查评议，督促他们尽快解决突出问题；通过落实好委员的意见和建议，使县委、政府及时掌握影响发展环境的问题并采取措施加以解决。要通过明查暗访掌握正反典型，通过分析研究提出批评建议，通过有效形式协商讨论改善环境问题，向县委、政府提出有分析、有见地、有质量的建议提案，进一步推动全县改善经济发展环境工作深入开展。

全面建设小康社会，实现富民强县目标，必须团结一切可以团结的力量，必须保持社会稳定，维护安定、团结、和谐的政治局面。人民政协是大团结、大联合的象征，是维护社会稳定的重要力量，一定要发挥广泛联系社会各界的优势，在凝聚人心、增进团结、维护稳定上发挥积极作用。要牢固树立大局意识。政协组织和广大政协委员，要增强政治意识、责任意识，自觉为党分忧，为民解愁。要认真做好党外人士的工作，发挥他们在三个文明建设中的积极作用，使其成为促进稳定的重要力量。要认真做好民族宗教工作，积极引导他们与时代相适应，共同维护社会的安定团结。要认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，充分发挥其在经济建设和社会稳定方面的作用。要做好理顺情绪、化解矛盾工作。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式、就业方式和利益关系、分配方式更加多样化，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务十分繁重。作为广泛联系社会各界的政协组织，在协助县委和县政府理顺关系、化解人民内部矛盾、维护社会稳定大局等方面，有着不可替代的作用。县政协要组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，了解就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的敏感问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整，并协助县委、县政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾工作。要发挥桥梁纽带作用，营造团结稳定的良好局面。进一步发扬民主，增进团结，切实尊重和保护政协委员的民主权利，促进各族各界代表人士合作共事，努力营造平等相处、相互尊重、广开言路的和谐氛围，把群众的智慧和潜力充分发掘出来，形成推动全县经济社会加快发展的强大合力。同时，要进一步转变作风，加强协调。政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情引导到加快发展上来，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的浓厚氛围做出积极的贡献。

加强和改进党的领导，是做好新时期政协工作，开创政协事业新局面的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻执行中发[]5号文件《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把支持政协组织开展工作的各项措施落实、落靠、落到位。要把政协工作纳入重要议事日程。今后，县委将继续把政协工作同其它重要工作同研究、同部署、同检查、同落实，并做到“三个坚持”，即：坚持县政协主要领导列席常委会制度，县委、县政府召开的重要工作会议也要邀请县政协的负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件；坚持重要情况通报制度，及时向政协通报情况，帮助委员了解形势，掌握政策，扩大视野，为委员知情问政、参政议政创造条件；坚持定期听取政协党组汇报制度，认真解决政协工作中出现的新问题，并适时提出指导性意见。同时，充分发挥政协在县委、县政府重大决策中的作用，凡属事关全县经济和社会发展的重大问题，都要做到决策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实情况。要关心支持政协工作。对政协组织开展的调研、视察、检查、评议等活动，涉及到的部门和单位都要大力支持，主动配合，为政协更好地开展工作创造条件。政协委员所在的部门和单位，要支持他们参加政协组织的活动，并提供必要的条件。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理、交流和使用工作，切实提高政协干部队伍的整体素质。同时，县政协要大力抓好自身建设，以增强党性观念为核心，加强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以增强凝聚力量为重点，加强作风建设。要经过积极努力，形成党委重视，政府支持，政协主动，各方配合，齐心协力做好政协工作的新局面。

各位委员、同志们，新年伊始，万象更新。让我们在十六届五中全会精神指引下，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面开创政协工作新局面，为全面建设小康社会、实现富民强县目标而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！

的热情空前高涨。县政协一定要适应新形势，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，想发展、议发展、促发展，更加自觉地投身到我县改革开放和现代化建设中来。要针对全县总体发展思路建言献策。此次会议，我们要协商讨论的十一五规划、政府工作报告以及财政预算报告等几个重要文件，是事关我县今年乃至今后一个时期发展的大事，影响深远，意义重大。政协组织汇集了各人民团体、各方面的代表人物，是一个多学科、高水平、综合性的智囊团、人才库，许多政协委员是长期从事党政领导工作的同志、经济方面的专家、科技教育战线的骨干、发展经济的带头人。希望各位政协委员发挥联系广、经验多、阅历深的优势，敞开胸怀，畅所欲言，进诤言、献良策，与全县人民一道共谋××发展大计，把我县的发展思路理得更加清晰、措施研究得更加具体、更加便于落实。要围绕全县加快发展的重大问题建言献策。目前，我县正处于重要战略机遇期和加快发展的关键阶段，能否带领全县人民实现县域经济的超常规、跨越式发展，加快建设小康社会进程，是对我们执政能力的重大考验。这就要求各位政协委员要围绕推动项目建设和招商引资、促进农民增收、壮大工业经济整体实力、发展民营经济、提高城市化水平、构建和谐社会、建设社会主义新农村等方面，深入搞好调查研究、搞好协商论证，提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为县委和县政府决策提供依据。要积极在全县加快发展的实践中建功立业。政协组织和政协委员要把建言献策与努力实践结合起来。县政协要组织委员开展研究项目、咨询服务、招商引资、扶贫济困和“三下乡”等活动，广大政协委员要立足本职岗位，在搞好项目建设、发展民营经济等方面发挥聪明才智，在经济建设主战场建功立业，为全县加快发展做出更大的贡献。

今年是开展三年“项目建设年”的第二年，也是攻坚之年。××要实现和加快发展，后来居上，只能坚定不移地实施项目带动战略，以项目建设为突破口，依靠一个个、一批批实实在在的好项目拉动经济增长，推动经济大发展、快发展。这就要求政协组织要充分发挥对外联系广泛、交往面宽、社会知名度高的优势，在项目建设和招商引资中大显身手，争取有大的收获。要大力宣传××，增强我县对外吸引力。利用一切可以利用的方法、手段和机会，对××进行全方位、立体化的宣传，重点宣传我县所面临的发展机遇、我县的优惠政策、不断优化的发展环境和外来投资者在我县发展的成功典型，进一步提高××的知名度和吸引力，增强国内外企业界人士特别是战略投资者前来投资的决心。要坚持走出去与请进来相结合，积极招商引资。县政协要主动置身于招商引资工作的全局之中，结合县情实际，在调整农业结构、盘活工业存量资产、加强基础设施建设、培育新兴产业、发展社会公益事业等方面进行招商，通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我县洽谈等活动，为我县经济发展牵线搭桥，并注意跟踪项目进展情况，主动协商解决出现的问题，提高招商引资的成功率。要重视发挥政协委员在招商引资中的作用。不少政协委员在省内外的关系广泛，很多亲属、朋友都是经济发达地区的佼佼者，懂经营、善管理，不仅实力雄厚，而且经验丰富。各位委员要心系××发展大业，不遗余力地挖掘这些宝贵资源，鼓励和支持他们来我县投资兴业。县政协要引导委员开展好“抓一条信息、建一个关系、找一个业主、引一个项目、跑一笔资金”活动，营造招商氛围，拓展招商领域，完善招商方式，真正形成全党、全民、全社会抓项目建设和招商引资的良好局面。

在当前各地招商引资激烈竞争的形势下，环境的好坏日益成为衡量一个地区经济发展水平和潜力的重要尺度，成为客商和项目能否落户、能否发展壮大的决定性因素。优化经济发展环境，需要采取综合性措施，其中十分重要的一点就是强化监督工作。人民政协的`民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有其它组织、部门无法比拟的优势。要突出监督重点。政协组织要从整体上把握县委、县政府关于改善发展环境的要求，针对我县环境建设方面存在的差距，抓住关键问题开展监督。要重点监督优惠政策和重大措施的贯彻落实情况；司法机关及行政执法机关公正司法、依法行政情况；党政机关依法执政以及党员领导干部履行职责、为政清廉等情况。对于这些方面的问题，要着眼于大局，立足于群众利益，敢于触及，敢于反映，敢于揭露，促进解决。要活化监督方式。要着眼于制约我县发展环境的深层次问题，深入研究，多解难题，多献良策，努力使政协的意见和建议更加符合我县的实际，能够更多地进入县委、县政府的决策。通过组织委员开展专题视察、发挥民主监督员的作用，及时了解掌握第一手情况；通过对各部门进行检查评议，督促他们尽快解决突出问题；通过落实好委员的意见和建议，使县委、政府及时掌握影响发展环境的问题并采取措施加以解决。要通过明查暗访掌握正反典型，通过分析研究提出批评建议，通过有效形式协商讨论改善环境问题，向县委、政府提出有分析、有见地、有质量的建议提案，进一步推动全县改善经济发展环境工作深入开展。

全面建设小康社会，实现富民强县目标，必须团结一切可以团结的力量，必须保持社会稳定，维护安定、团结、和谐的政治局面。人民政协是大团结、大联合的象征，是维护社会稳定的重要力量，一定要发挥广泛联系社会各界的优势，在凝聚人心、增进团结、维护稳定上发挥积极作用。要牢固树立大局意识。政协组织和广大政协委员，要增强政治意识、责任意识，自觉为党分忧，为民解愁。要认真做好党外人士的工作，发挥他们在三个文明建设中的积极作用，使其成为促进稳定的重要力量。要认真做好民族宗教工作，积极引导他们与时代相适应，共同维护社会的安定团结。要认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，充分发挥其在经济建设和社会稳定方面的作用。要做好理顺情绪、化解矛盾工作。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式、就业方式和利益关系、分配方式更加多样化，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务十分繁重。作为广泛联系社会各界的政协组织，在协助县委和县政府理顺关系、化解人民内部矛盾、维护社会稳定大局等方面，有着不可替代的作用。县政协要组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，了解就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的敏感问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整，并协助县委、县政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾工作。要发挥桥梁纽带作用，营造团结稳定的良好局面。进一步发扬民主，增进团结，切实尊重和保护政协委员的民主权利，促进各族各界代表人士合作共事，努力营造平等相处、相互尊重、广开言路的和谐氛围，把群众的智慧和潜力充分发掘出来，形成推动全县经济社会加快发展的强大合力。同时，要进一步转变作风，加强协调。政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情引导到加快发展上来，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的浓厚氛围做出积极的贡献。

加强和改进党的领导，是做好新时期政协工作，开创政协事业新局面的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻执行中发[2006]5号文件《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把支持政协组织开展工作的各项措施落实、落靠、落到位。要把政协工作纳入重要议事日程。今后，县委将继续把政协工作同其它重要工作同研究、同部署、同检查、同落实，并做到“三个坚持”，即：坚持县政协主要领导列席常委会制度，县委、县政府召开的重要工作会议也要邀请县政协的负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件；坚持重要情况通报制度，及时向政协通报情况，帮助委员了解形势，掌握政策，扩大视野，为委员知情问政、参政议政创造条件；坚持定期听取政协党组汇报制度，认真解决政协工作中出现的新问题，并适时提出指导性意见。同时，充分发挥政协在县委、县政府重大决策中的作用，凡属事关全县经济和社会发展的重大问题，都要做到决策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实情况。要关心支持政协工作。对政协组织开展的调研、视察、检查、评议等活动，涉及到的部门和单位都要大力支持，主动配合，为政协更好地开展工作创造条件。政协委员所在的部门和单位，要支持他们参加政协组织的活动，并提供必要的条件。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理、交流和使用工作，切实提高政协干部队伍的整体素质。同时，县政协要大力抓好自身建设，以增强党性观念为核心，加强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以增强凝聚力量为重点，加强作风建设。要经过积极努力，形成党委重视，政府支持，政协主动，各方配合，齐心协力做好政协工作的新局面。

各位委员、同志们，新年伊始，万象更新。让我们在十六届五中全会精神指引下，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面开创政协工作新局面，为全面建设小康社会、实现富民强县目标而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！

县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话

协商会议区第六届委员会第一次会议，在中共区委的领导下，在有关部门的大力支持配合下，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了！

这次会议开得很好，是学习贯彻中共十六大精神，动员全区政协委员和各界人士振奋精神，开拓进取，向全面建设小康社会的宏伟目标奋进的大会，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结的大会、胜利的大会。会议的胜利召开，必将对我区的物质文明、政治文明和精神文明建设，对继续开创人民政协工作新局面产生重要的促进作用。

会议听取并讨论了区委书记同志的讲话；听取并审议了区政协五届常委会的工作报告和提案工作报告；在充分酝酿协商的基础上，选举产生了政协区第六届委员会主席、副主席和常务委员。列席了区第十四届人民代表大会第一次会议，听取并讨论了代区长××同志所作的政府工作报告及会议的其它报告。会议期间，全体委员以饱满的政治热情和高度的主人翁精神，紧紧围绕深化改革、提高对外开放水平、加快经济战略性调整、发展农业和农村经济、建立完善社会保障体系、保持社会稳定、做好统战政协工作等议题畅所欲言，各抒己见，踊跃献计献策，充分体现了委员们为国为民肝胆相照、锐意进取的精神。

各位委员，区政协第五届委员会在××主席领导下，坚持党的领导，支持政府的工作，围绕大局，服务中心，为我区的改革、发展、稳定做出了重要贡献，政协工作一年一个新台阶，形成了民主和谐、扎实深入、活跃有序、蓬勃发展的政协工作新局面。五届区政协在工作中积累了丰富的经验，为我们今后的工作打下了坚实的基础。我们要十分珍惜五届政协的.好经验、好做法，继承和发扬五届政协的好传统、好作风，在新的历史征程上，继续把我区的人民政协事业不断推向前进。

这次会议选举我为政协区第六届委员会主席，我感到非常荣幸，感谢同志们对我的信任和支持。来政协工作的两年时间里，通过学习和工作实践，我已经深深热爱上了人民政协的工作，并与同志们建立了良好的工作关系。在今后的工作中，我决心不辜负全区政协委员对我的信任，在中共长清区委的领导下，在政协的老同志的支持关心下，学习继承五届政协的好传统、好经验、好作风，深入研究探讨做好新形势下人民政协工作的新思路，继往开来，不辱使命，与时俱进，继续努力开创我区政协工作的新局面。

关于今年的政协工作，五届常委会工作报告给我们提出了很好的建议和要求，我们表示坚决拥护并在实际工作中认真贯彻实施。在新的一年里，我们要动员全区政协委员和各界人士，深入学习贯彻中共十六大精神，把思想统一到“三个代表”重要思想上来，把力量凝聚到实现十六大确定的各项任务上来，以崭新的精神风貌，振奋精神，艰苦奋斗，与时俱进，开拓创新，为全面实现区委、区政府确定的××年的各项目标任务。为建设经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的更高水平的小康社会而努力奋斗！

要自觉接受、服从和坚持党的领导。坚持和加强党的领导，是政协工作的一项根本原则。人民政协要认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的方针、政策，始终坚持正确的政治方向，把维护党的领导，支持政府工作寓于履行政协职能的实际工作之中。以促进社会生产力的发展、把握先进文化的方向、维护和实现最广大人民群众的根本利益为出发点，积极开展工作，在政协工作中不断有所作为，有所创新，有所贡献。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

市委决定今天召开全市政协工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会以及中央、省、宣城市有关精神，研究部署新形势下加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥政协作用，努力开创全市政协工作新局面。刚才，光华主席代表市政协作了一个很好的工作报告，认真总结了近几年来政协工作的主要成效，明确了当前和下一步政协工作的目标任务，我完全赞同，希望各级各部门要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

关于政协工作，原全国政协主席李瑞环曾经说过：“人民政协这种民主形式，确实是老一辈革命家的天才构想和伟大创造，具有许多的特点和优点。它在组织上的最广泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性，充分体现了全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的大团结、大联合;它具有的智力雄厚、位置超脱、下通各界、上达中央的有利条件，使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值的意见和建议;它坚持的民主协商、求同存异的原则，使它既能尊重多数人的共同意愿，又能够照顾少数人的合理要求，广泛地、切实地发扬人民民主”。这段话既深入阐述了政协工作的关键作用和独特优势，也充分表明了做好政协工作的重大意义。

近年来，我市各级政协组织突出团结和民主两大主题，为促进全市民主政治建设和经济社会发展做了大量卓有成效的工作。一是政治协商有方。紧紧围绕促进全民创业、加强“菜篮子”工程建设、加快城区停车场建设、“三津河”生态修复和治理、加强领导干部与各类媒体沟通等重要事项和热点难点问题，深入开展调研，提出很多、很有价值的意见建议，为市委科学决策提供了有力参考。二是民主监督有力。通过组织委员参与民主考评，开展政情咨询活动，安排委员担任行风、政风特邀监督员等方式，多角度、多层面地对全市重点工作、难点问题进行了监督。三年提案立案总量达到418件，提案办理有效促进了各项工作落实，提高了民主监督的实效性。三是参政议政有为。政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实，尤其是政协领导认真执行市级领导联系乡镇(街道)、联系重点工作等制度，在协助地方经济发展、城市建设、项目建设、抢险救灾等方面发挥了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始终坚持把增进团结、凝聚力量作为履行职能的着力点，密切联系社会各界，及时反映社情民意，在协调关系、化解矛盾、凝聚人心、促进民族团结和社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。与此同时，围绕推进政协履职制度化、规范化、程序化，政协自身建设也得到新的加强。市委对全市政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表中共宁国市委向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向广大政协工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同志们，当前，宁国经济社会发展的目标思路已经非常明晰，即坚持稳中求进、进中求好主基调，深入开展“项目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活动，争当全省县域科学发展排头兵，为率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。实现这些目标和任务，需要全市上下齐心协力、艰苦奋斗，需要人民政协大力支持、亲密合作。借此机会，我就加强和改进新形势下的政协工作讲几点意见：

第一，紧扣工作中心，当好“三员”。我多次强调，发展是硬道理，是解决一切问题的关键，作为欠发达地区，发展不足，发展不快，仍是我们当前最突出的问题。所以，围绕全市工作中心，助推改革发展，是政协工作的第一要务。一是要当好“参谋员”。一方面，各级党委政府要增强政治协商意识，切实做到对规定协商的事项，协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。另一方面，各级政协组织要积极主动协商。当前，我市正处在深化改革、加快发展的关键时期，尤其需要群策群力、集思广益。要充分发挥政协智力密集的优势，紧扣事关全市经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性课题，突出项目提速、城市提升、旅游突破、美好乡村建设、“三线四边”整治等重点领域，认真开展好协商议政、调查研究、专题视察等工作，建管用之言、谋创新之举、献务实之策，为市委、市政府科学决策、破解难题提供重要参谋。二是要当好“监督员”。各级政协组织要增强民主监督的责任感和主动性，积极探索民主监督的有效形式，切实提高民主监督的质量和实效。要以正在开展的党的群众路线教育活动为契机，以“三严三实”为标准(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)，以“三改三促”为重点(从群众最关心的切身问题改起，促民生改善;从社会反映最强烈的问题改起，促社会和谐;从制约经济社会发展的最突出的问题改起，促科学发展)，对干部作风转变、发展环境改善的进行深入监督，看看各级党委政府和广大党员干部要求是否真的严了、作风是否真的实了、不足是否真的改了，切实在反对“四风”、落实“八项规定”上多说诤言，以此促进作风转变和工作落实。三是要当好“战斗员”。当前，宏观经济形势仍然复杂多变，经济社会加快发展、加速转型面临前所未有的压力。如：在整个耐磨行业市场受限、利润下滑、举步维艰的形势下，如何推进企业间兼并重组、合资合作，推进产业转型升级，实现整个耐磨行业的做大做强;如何破解农产品销售困难、价格下滑等难题，改变营销策略、延伸产业链条、增加产品附加值，提升农业产业化水平和农民增收致富能力;如何深入研究十八届三中全会关于金融体制改革、民营经济发展等方面的新举措、新动向，用好用活各类政策，这些问题的破解需要全市上下的共同努力。政协人才荟萃，广大政协委员都是各行各业的拔尖人才和业界精英，市政协要善于团结和凝聚这支队伍，广大政协委员，尤其是企业界委员，更要勇当“战斗员”，迎难而上，转危为机，把企业壮大、把产品做优、把品牌打响。

第二，服务发展大局，增强“三力”。人民政协应该而且能够在促进团结、维护稳定中发挥更大的作用。一是要善增合力。广大政协委员工作在经济建设和社会发展的第一线，说话有分量，行动有影响。要带头认真学习贯彻系列讲话和中共十八届三中全会精神，不断增进思想认同，巩固团结合作的思想政治基础。要充分发挥界别多、联系广的优势，引导广大群众准确认识我市当前所处的发展阶段，加强对市委、市政府重大决策部署的宣传，最大限度地团结一切能够团结的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多听群众“心里话”、多看群众“身边事”、多算群众“生活账”，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的民生问题。要及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题，积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、促进和谐的工作，努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来。三是要善借外力。政协在对外交流联络、推进招商引资上有着不可替代的优势。要紧盯产业招商、以商引商，牵招商引资之线，搭对外开放之桥。要抢抓国家、省大力发展混合所有制经济的良好机遇，引领我市民营企业与国有大型企业合资合作、嫁接重组，为开放发展注入新的生机和活力。

第三，提升自身水平，推进“三化”。加强自身建设是提升政协履职能力水平的关键。一是能力要强化。要勤学，认真学习党的基本路线方针政策，系统学习政协章程、规章制度以及统一战线和人民政协理论，广泛学习经济、管理、科技、法律、文化等方面知识，不断夯实理论基础，提高研究新情况、解决新问题的能力;要深察，“没有调查研究，就没有发言权”，只有深入实际调查研究，参政才能参到关键处，议政才能议到点子上，要围绕党政工作中心和群众关心的问题，选准课题，精心研究，努力提供高水平、有价值的决策参考和依据;要善言，要从大局出发，该说的说透、说准、说到位，暂时做不到、行不通的则不脱离实际，不求全责备，从而保证所建之言可资可鉴，所献之策可行可用。二是服务要优化。要为政协委员政治协商、民主监督、参政议政营造良好的环境，要积极开展界别视察、调研、联谊等活动，增强界别在政协工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其职能部门与政协专委会的对口联系制度，促进各专委会意见建议的办理落实;要建立委员服务机构，加强政协委员的联络和服务管理工作。三是作风要深化。人民政协作为最广泛的统一战线组织，与广大人民群众的联系非常广泛、十分密切，是党委政府联系群众的重要桥梁和纽带，很多意见建议要通过政协的渠道反映上来，很多决策部署要通过政协的渠道落实下去，政协的工作作风在很大程度上影响着党风政风民风。各级政协组织和各位政协委员要以正在开展的群众路线教育实践活动为契机，落实“八项规定”，坚决反对“四风”，察实情、说实话、献实策、办实事，以务实的作风、平实的形象、扎实的工作服务群众、取信于民。

加强党对政协工作的领导，是做好政协工作的重要保证。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则，加强和改进党对政协工作的领导。一要高度重视。坚持和完善定期听取政协工作汇报、重要会议请政协列席等重要工作制度，对政协工作的重大问题和政协事业的发展进行专题研究部署，认真办理好来自政协的意见建议，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各级各部门要认真贯彻落实市委《关于加强新形势下人民政协工作的意见》，特别是党政一把手要把文件精神吃透，把文件要求贯彻落实到位。要强化提案、意见和建议的办理工作，完善批办、督办、反馈制度。要自觉接受民主监督，全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展专题视察、民主评议等监督活动。三要强化保障。要从政协工作的实际出发，在人财物上给予必要保障。要不断拓宽政治协商渠道，推动政协工作向基层延伸。去年，我们在全市各乡镇(街道)设立政协工作委员会，这是市委贯彻落实中央精神，加强政协组织建设，拓宽政治协商渠道的重要举措，要不断完善工作机制，加强工作指导。要重视和加强各级政协班子和干部队伍建设，把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划，努力造就一支高素质的政协干部队伍。要加强对政协理论及政协工作的宣传教育，扩大政协的社会影响，进一步在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

同志们，我市人民政协工作正处在一个新的发展时期，推进科学发展、再续宁国辉煌，人民政协重任在肩、大有可为。让我同心同德、同心同向、同心同行，推进人民政协事业不断迈上新台阶，为早日建成生态文明的现代化中小城市而努力奋斗!

县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话

同志们：

这次全区政协工作会议，是贯彻落实党的十六届四中全会和胡锦涛在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神及市委政协工作会议精神的一次重要会议。主要是研究新形势下如何进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥人民政协在我区政治、经济、文化和社会生活中的重要作用，团结和调动全区人民和社会各界力量，为建设繁荣、法治、文明、和谐的新昌邑而努力奋斗。

这几年，我区的政协工作有了很大的突破，政协的职能作用得到了充分发挥，队伍的精神面貌也有了很大改观，尤其是新一届政协班子上任以来，紧紧围绕加快发展这个中心，抓住事关我区改革、发展、稳定的重大问题和群众关心的热点、难点问题，认真履行职能，不断开拓创新，主动参政议政，积极建言献策，真实反映社情民意，为我区经济社会发展做出了积极贡献。一是区委对政协工作的领导进一步加强，政协工作规范化和制度化建设卓有成效。建立了区委、区人大、区政府与区政协密切联系和协商配合制度，区政协主席列席区委常委会议，政协副主席列席人大、政府的有关会议，建立了党政有关部门同政协专门委员会对口联系以及政协提案办理制度，做到了重大问题协商在党委决策之前、政府实施之前，促进了决策的民主化、科学化。二是政协政治协商、民主监督、参政议政扎实深入、活跃有序地开展。围绕经济建设这一中心，在区政协的积极组织下，全体委员直接进入经济建设主战场，在招商引资、园区建设、民营经济、农业产业化等方面，积极开展专题视察、专题调研、专题论谈，想实招鼓实劲，建言献策成果丰硕。仅今年一年，我区经济界的委员就使全区经济总量增加2.2亿元，上缴税金5500万元，招商引资额占全区招商引资总额的1／3。深入开展协商论证，广泛开展征集“金点子”活动，积极反映社情民意，提出了许多有价值的意见和建议。三是政协团结各界和凝聚人心工作进一步加强。高举大团结、大联合的旗帜，充分发挥政协联系广泛的独特优势，加强与社会各界的联系和沟通，理顺各方情绪，凝聚智慧力量，激发了各界人士热爱昌邑、建设昌邑的热情。广泛开展对外交往和联谊交友活动，促进了昌邑与全国各地的经济文化交流，对树立昌邑对外形象产生了积极影响。创造性地开展“社会公益之星”评选活动，组织委员深入群众，把履行职能的视角放在关注社会弱势群体的生产和生活上，在扶贫解困、捐资助学、扶助社区、农村村部建设等方面做出了突出贡献。四是政协自身建设得到加强。积极进行工作理念创新，会议制度创新，积极创建学习型政协组织，政协领导班子和干部队伍建设取得新成效，政协机关工作作风明显改进，工作效率和服务水平明显提高。在此，我代表区委，向区政协和广大政协委员、各民主党派、工商联及无党派人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

前段时间，区委对全区政协工作进行了深入的调研。调研过程中，我们也清醒地看到，按照市委的要求，与先进地区相比，我区的政协工作还存在一定的差距：一些党政领导干部对新时期政协工作的重要性认识不足，支持政协履行职责不够得力；政协自身建设仍需进一步加强，政协委员履行职能的水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们高度重视，并认真加以解决。

下面，结合我区政协工作实际，就进一步加强新时期政协工作，我讲四点意见。

一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好新时期政协工作的重大意义。

党的十六届四中全会强调，中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出：“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明，人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。

第一，加强新时期人民政协工作，是提高党的执政能力的重要途径。加强党的执政能力建设，是十六大根据新世纪新阶段党所面临的新形势、新任务作出的一项战略决策，也是十六届四中全会研究部署的一项重大课题。党要不断提高执政能力，巩固执政地位，一个重要的方面就是要用好执政资源，不断巩固和发展最广泛的团结，巩固并扩大党执政的群众基础和社会基础。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的包容性，具有其他组织不可替代的作用，是党团结各党派和各族各界人士的重要渠道，是坚持党的领导的重要形式。加强新时期的人民政协工作，有利于我们最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的联合，增强党的凝聚力，提高党的.执政能力。

第二，加强新时期人民政协工作，是推进政治文明建设的内在要求。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，也是我国社会主义政治制度的特点和优势。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须始终坚持并不断完善这项制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是实现我国基本政治制度的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用，是建设社会主义政治文明的必然要求，是人民政协义不容辞的职责。从我区实际情况看,加强和做好新时期人民政协工作，有利于不断拓宽人民群众发表意见的渠道，使区委、区政府的决策更加科学，更加贴近实际，更加符合人民的利益；有利于充分吸纳各民主党派和社会各界的意见，使我区的政治、经济和社会生活更加民主，更加充满活力。

第三，加强和做好新时期人民政协工作，是维护和促进社会稳定和谐的重要保障。当前，我区社会稳定的形势总体是好的，但也存在一些影响社会稳定的因素。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、实现长治久安的重要力量。协助党委、政府协调和化解各种矛盾，是党对政协的期望和要求，是政协光荣而重大的政治责任，也是政协所具有的独特优势。努力发挥好政协的这种独特优势，有利于我们进一步做好统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，消除各种不安定因素，变消极因素为积极因素，真正做到团结的人越来越多、团结的面越来越宽、凝聚的力量越来越大，为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力，维护我区安定团结的政治局面。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

今年是中华人民共和国建国65周年，也是中国人民政治协商会议成立65周年。在这个具有重要纪念意义的年份，我们召开市委政协工作会议，就是要回顾人民政协走过的光辉历程，总结近年来全市政协工作，研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥全市各级政协组织和政协委员的作用，更加广泛地汇聚各方面的智慧和力量，形成推进新常德新创业的强大合力。

1988年常德撤区建市以来，市政协已经走过了26个春秋。26年来，在市委的坚强领导下，市政协团结带领全市各级政协组织和政协委员，高举爱国主义、社会主义旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进改革、扩大开放、加快发展、维护稳定等方面做了大量工作，取得了显著成绩。特别是市委政协工作会议以来，市政协认真落实维护核心、服务中心、凝聚人心的工作要求，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，积极主动地服务大局、建言献策、协调关系、汇聚力量，为推动全市经济社会持续健康发展，作出了积极贡献。一是政治协商成效显著。紧紧围绕事关全市改革发展的重大课题，深入开展调查研究，精心组织政治协商，先后组织开展了统筹城乡发展、加强工业园区建设、扶持中小微企业发展、建设临空产业园、推进“一江两岸”协调发展、推进津澧融城等重大协商活动，向市委、市政府提出了许多战略性、前瞻性的意见建议，对全市经济社会发展产生了深远影响。这几年，市政协每年都向市委、市政府提交一批高质量的提案，推进了相关工作的落实。比如，《关于复原清末民初常德沿河古街场景，打造文化旅游亮点的提案》，就促成了“三街”重建工作的启动;《关于诗墙真迹破损严重，亟待抢救性修复的提案》，就推动了诗墙文物的抢救性保护。二是民主监督成效显著。充分发挥主观能动性，理直气壮地开展民主监督，通过组织委员视察、鼓励委员担任民主监督员、支持委员参与行风评议等途径，不断增强民主监督的实效。特别是今年，以提高民主监督的组织化程度为突破口，通过集中委派民主监督小组的方式，对“三大战役”重点责任单位的工作实施民主监督，把委员个人的监督行为上升为政协组织的监督行为，扩大了民主监督的参与面，提升了民主监督的影响力，为“三大战役”的扎实有效推进贡献了力量。三是参政议政成效显著。牢牢把握团结和民主两大主题，坚持求同存异、体谅包容，不仅为各党派团体和无党派人士创造发表意见建议的条件，搭建参政议政的平台，还注重发挥团结联合的特点，广泛收集和反映各界别、各阶层群众的呼声，协助市委增进各方面的共识、汇聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新创业的总要求之后，市政协积极主动地为新常德新创业宣传造势，协助市委统一社会各界的思想认识，为推进新常德新创业传递了正能量。

回顾这些年的工作可以看出，全市各级政协组织履职的能力和水平不断提升，优势和作用更加显现。市委对政协工作是满意的，全市人民对政协工作是认可的。借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢!向全体政协工作者，表示诚挚的问候!

下面，我就进一步做好人民政协工作，讲三点意见：

一、深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义，切实增强做好政协工作的责任感使命感。

人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其它组织不可替代的优势和作用。我们要站在全局和战略的高度，深化对新形势下人民政协地位和作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

1.做好人民政协工作，是加强和改善党对社会主义事业领导的重要内容。我们党历来高度重视人民政协工作，一直致力于发挥人民政协的重要作用。在新的时代条件下，人民政协在社会主义民主政治建设中的地位越来越重要，在发展社会主义协商民主中的作用越来越突出，党中央对人民政协工作越来越重视。党的提出，要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。党的十八届三中全会进一步提出，要重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，完善人民政协制度体系，拓展协商民主形式，增加协商密度，提高协商成效。今年9月21日，中央隆重举行庆祝人民政协成立65周年大会，亲自出席并作重要讲话，明确指出要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，对新形势下的人民政协工作提出了新的更高的要求。我们一定要认真领会中央精神、落实中央要求，以强烈的政治责任感做好政协工作，更加充分地发挥人民政协的制度优势和重要作用。

2.做好人民政协工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。推进国家治理体系和治理能力现代化，是我国全面深化改革的总目标。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，人民政协的履职能力是国家治理能力的重要方面。在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中，人民政协具有人才密集、联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势，能够发挥辅助决策、促进和谐、监督谏言、桥梁纽带的作用。我们要着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，扎实做好人民政协工作，推动党委政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主，不断提高执政能力和施政水平。

3.做好人民政协工作，是推进新常德新创业的重要举措。去年来，市委、市政府着眼长远，积极谋划并强力推进新常德新创业，推动全市经济社会发展取得了新的成效。新常德新创业是继往开来的事业，是改革创新的事业，是600多万常德人民的事业，打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德，是一张宏伟的发展蓝图，必须广泛凝聚共识、不断增进团结，汇聚全市人民的智慧和力量。这就需要进一步加强人民政协工作，把各党派团体、社会各界人士的思想和行动统一到市委决策部署上来，凝聚到干事创业的滚滚洪流中来，为深入推进新常德新创业提供强劲动力。

二、充分发挥人民政协的政治优势和职能作用，为推进新常德新创业作出更大贡献。

人民政协成立65年的实践证明，人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进、开拓创新、大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步发扬优势、认真履职、扎实工作，自觉服从和服务于全市工作大局，不断提高政协工作的水平和实效，为推进新常德新创业、加快全面建成小康社会作出更大贡献。

1.要始终坚持维护核心这个原则。维护核心，就是要维护中国共产党的领导，这是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织要遵循维护核心的政治原则，始终坚持党的领导，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，自觉把履行职责与维护市委领导、支持政府工作结合起来，自觉把市委的重大决策和工作部署贯彻到人民政协工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始终保持正确的政治方向。

县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协县第六届委员会第三次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了预定议程，今天就要闭幕了。会议期间，大家以高度的政治责任感，围绕全县发展的重大问题和关乎民生的热点问题，直抒己见，畅所欲言，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，会议自始至终充满了民主、团结、向上的氛围。在此，我代表中共县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

过去的一年，是几经考验、攻坚克难的'一年。在这一年里，我们始终坚持把加快临澧发展作为第一要务，把维护群众利益作为神圣职责，打赢了防治非典和抗洪救灾两场硬仗，兴起了大建设、大发展的新一轮热潮，赢得了人民群众更加广泛的信赖和拥护。成绩来之不易，这是包括政协组织、政协委员在内的全县各级组织和广大干部群众团结奋进、艰苦努力的结果。过去的一年，县政协及各位政协委员围绕全县发展大局，深入调查研究，积极建言献策，大胆开展监督，狠抓自身建设，开创了政协工作的新局面。借这个机会，我代表中共县委，对各位委员和同志们并通过你们向全县各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！

一、突出招商引资，在建设工业上作出努力。

实施招商引资“一号工程”，全力打造工业临澧，是县委、县政府加快临澧发展的一项重要战略决策。全县政协组织和政协委员要以高度的历史使命感和时代紧迫感，充分发挥自身优势，调动一切积极因素，主动投身建设工业临澧的创新实践。一是要深入调查研究，积极建言献策。要充分发挥智囊团、人才库的优势，围绕如何加强项目建设，扩大招商引资实效；如何做大做强现有企业，培育临澧工业优势产业；如何充分激活民间资本，促进民营经济发展等问题，深入开展调查研究，及时为党委政府提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议，促进临澧工业的快速发展。二是要多做团结工作，凝聚各方力量。要多做团结各方、凝聚人心的工作，把方方面面的积极性凝聚到建设工业临澧的伟大实践上来。要充分发挥政协委员联系面广的优势，进一步扩大与外地客商、知名人士的联系与交流，为落实招商引资“一号工程”作出自己应有的贡献。三是要主动投身创业实践，争当创富模范。政协委员中有很大一部分是工商企业、民营经济界的代表。县委、县政府鼓励和支持政协委员以及社会各界人士大胆创业，争创大业。大家要抓住当前的有利时机，主动投身工业发展的主战场，各显所能，大显身手，推动全县民营工业的蓬勃发展，促进全民创业、全民创富热潮的形成。

二、突出农民增收，在解决“三农”问题上作出努力。

今年初，党中央、国务院以中共中央号文件的形式，下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，正在召开的全国“两会”，政府工作报告又明确提出从今年起，农业税税率每年降低个百分点，年内取消农业税。等等这些，充分体现了新一届中央领导集体对“三农”问题的高度重视和关心。政协组织和政协委员要紧紧围绕“三农”问题，积极履职尽责，在加快农民增收方面作出自己的贡献。当前，县委、县政府组织的以宣传中央号文件精神、开展“四送”为主要内容的千名干部下农村活动正在蓬勃开展，政协组织和各位政协委员要主动帮民增收、帮民致富、帮民解难。要充分体察民情、反映民意，深入到广大农民群众中去，与农民群众交朋友，及时发现和反映他们生产生活中的实际困难，及时掌握和了解他们的所盼、所想、所急，及时发现各级各部门在贯彻落实中央号文件精神中的问题和不足。要结合我县实际，就如何深入推进农业产业化结构调整、扩大农村劳动力就业、改善农民生产生活条件、加强农村帮困扶贫等工作，深入开展调查研究，通过提案、建议等方式，积极向党委、政府建言献策，促进党委政府决策的民主化、科学化。今年，县委、县政府已明确提出，无论多大的困难，我们也要坚决改革农业税春征的办法，并逐步消减乡村债务和化解农村“两会”矛盾。同时，我们还要通过调整、合并、精减等办法，积极探索降低农村行政成本的有效途径。等等这些，政协组织和政协委员要积极跟进，献计出力，协助党委、政府把这些事关广大农民群众福祉的好事办好。

三、突出以人为本，在促进统筹协调发展上作出努力。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

首先，加强党建和组织工作是提高党的执政能力、执政水平的迫切需要。“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”，是十六大向全党提出的一项全局性战略任务。全国、全省和(上级市)县组织部长会议把加强党的执政能力建设确定为今年党建和组织工作的主线。这充分表明，我们党对共产党执政规律的认识达到了前所未有的新高度，也使我们对执政能力重要性的认识和检验尺度的把握有了根本标准。从国际形势看，进入新世纪，世界多极化和经济全球化进程加快，现代科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈。这对党的执政能力提出了严峻挑战和重大考验。我们只有不断加强执政能力建设，才能准确把握世界发展的新潮流、新趋势，才能紧紧抓住、充分利用本世纪头这一重要战略机遇期，趋利避害，掌握主动，发展自己。从国内情况看，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济体制的不断完善，我们要解决的难题依然很多，改革、发展、稳定的任务还很重。一个领导6600多万名党员、13亿人口的执政大党，只有不断提高领导水平和执政水平，才能做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措，才能领导人民把建设中国特色社会主义事业不断推向前进，才能胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标。作为各级基层党组织，必须进一步提高认识，真正把加强党的执政能力建设作为当前党建和组织工作的一项重大而紧迫的任务，找准工作结合点和着力点，将加强党的执政能力建设落实到领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设中去，落实到党的基层组织和党员队伍建设中去。

其次，加强党建和组织工作是加快建设现代化经济强县的迫切需要。去年以来，全县上下围绕提前十年全面建设小康社会，深入实施“四化”战略，狠抓各项措施落实，掀起了新一轮干事创业、加快发展的热潮，完成了“一个高于、两个过百、三个三亿、一个突破”的既定目标。这与我们卓有成效的党建和组织工作是分不开的。今年，县委县政府确立了“一个目标”、“两个高于”、“三个重点”、“四个突破”的总体思路。现在看，大政方针已经确立，思路目标非常明晰，关键在于抓好落实。毛泽东同志曾说过，“政治路线确定以后，干部就是决定的因素”。全面完成今年的各项任务目标，我认为主要取决于各级党组织、各级领导班子和广大党员干部。新形势新任务要求大家必须以更大的信心和决心、更多的智慧和创造、更足的干劲和勇气，认真做好下步党建和组织工作，全面提升工作水平，努力扩大工作成果，为全县经济超常规跨越式发展提供有力保证。

再是，加强党建和组织工作是解决前进中遇到的新情况新问题的迫切需要。当前，我县党建和组织工作遇到了许多新情况：工作思路随着世情、国情和党情的深刻变化而急需调整，工作对象随着社会阶层的不断分化而日益复杂，工作领域随着经济结构的多元化而不断拓宽，工作手段随着互联网等新技术的快速发展而亟待改进。工作中我们还存在一些问题和不足：农村党建，基层党组织弱化问题没有根本解决，无人管事、缺钱办事的矛盾仍然比较突出，村级组织创造力、凝聚力、战斗力亟待提高;企业党建，存在的主要问题是一些企业负责同志包括从事党务政工工作的同志对党建工作不热心、不上心，党组织和党员发挥作用的渠道单一、形式不活;社区党建工作相对滞后于社区建设发展的要求;党员教育管理特别是流动党员教育管理工作还没有很好的招数和办法;个别领导干部在思想作风、学风、工作作风方面还存在一些这样那样的问题，等等。对此，我们必须引起高度重视，并以高度的政治责任感和改革创新的精神，不断研究探索，认真加以改进，努力实现新形势下党建和组织工作的新突破。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的和全国、全省组织部长会议以及全市组工会议精神，总结去年工作，部署今年任务，动员我区组织战线在新的起点上扎实推进工作，为推动xxx区又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

20xx年，面对复杂多变的形势和发展环境，面对多重叠加的繁重任务，xxx区组织工作以推动xxx区又好又快发展为主线，以组织工作满意度“提升进位”为目标，组织实施提升干部能力素质、阳光选人用人、引才育才爱才、基层党建先锋、组织工作宣传、组工队伍表率六项行动，推动组织工作不断开创新局面，取得了明显成效，在xxx省组织工作满意度民意调查中，我区四项指标全面进入一档，其中“干部选拔任用工作”满意度分值在我市xxx县xxx区中排第一,组织工作为全区经济社会发展提供了强有力的保障。对此，区委是满意的，干部群众是满意的。成绩来之不易，是大家精诚团结、锐意进取、真抓实干、敢抓善成的结果。在这里，我代表区委，向组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

是xxxx区加快发展、进一步夯实全面建成小康社会基础的重要一年。我们要深入学习贯彻党的和系列重要讲话精神，紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，按照全国、全区组织部长会议和全市组织工作会议的部署要求，努力提高全区党的建设和组织工作科学化水平，为不断开创xxx区科学发展新局面提供有力的组织保障。下面，我讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的精神，切实增强服务的自觉性和坚定性。

组织工作是推动党的事业健康发展的重要保证。当前，我们正处在又好又快发展的关键时期，承担着深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史重任。党的对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述，对全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署，赋予党的建设和组织工作以新的政治责任、新的历史使命。组织系统必须把深入学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务：一要紧密联系党情世情国情的深刻变化开展学习，认清“四大考验”的严峻挑战，认清“四大危险”的严重问题，把理想信念教育摆在更加突出的位置，教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，以信仰铸魂、以信念健魄、以信心立骨。组织系统要把坚定“三个自信”作为干部教育培训的核心内容，作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求，用正确的导向促使党员干部增强为党分忧、为民奉献的责任担当，把心思和精力投入到率先全面建成小康社会的生动实践中去;二要紧密联系中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，自觉用服务大局的眼光来审视和谋划组织工作，准确把握组织工作的科学定位，推动组织工作与经济社会发展深度融合，使组织工作与区委中心工作在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应，更好地为率先全面建成小康社会选贤任能、集聚人才、夯实基础;三要紧密联系全面提高党的建设科学化水平对组织工作的部署要求，进一步深化对党建和组织工作规律性的认识，坚持继承优良传统，善于总结实践经验，深入研究重大问题，注重加强分类指导，统筹推进各项工作，不断增强工作的前瞻性、针对性、协调性，努力把提出的一系列新任务、新要求贯穿到党建和组织工作的各方面、全过程，在真抓实干、逐项落实中不断提升组织工作服务大局、服务发展的水平。组织系统要在全区学习贯彻精神的学习过程中，率先响应号召，增强行动自觉，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动xxx区科学发展、跨越发展的强大动力。

党的决定，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是保持党的先进性和纯洁性的重大举措，也是新形势下加强领导班子、干部队伍建设、人才队伍建设和基层组织建设的重要抓手。我们要按照中央、省委和市委的部署要求，扎实有效推进，确保活动取得实效。

一要着力打造为民务实清廉的领导班子。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题，突出领导班子和领导干部这个重点，坚持正面教育为主，帮助各级干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观，增强忧患在心、重任在肩、压力在身的责任意识;要积极构建干部作风养成的长效机制，推动各级干部走出机关、贴近基层、融入群众，不断提高做好新形势下群众工作的能力。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、作表率，切实担负起执行和维护政治纪律的责任，不折不扣地执行区委、区政府的各项决策、部署，服从组织、服务大局，做到有令则行，有禁则止。要体现整风精神，下大力气整治慵懒散奢等不良风气，进一步端正党风、改进政风、带好民风，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以实际成效取信于民。

二要着力建设高素质执政骨干队伍。要按照中央关于加强和改进新形势下干部教育培训工作的要求，加大干部培训力度，尤其要倾力落实好今年在小街小巷建设管理中推行的“行动学习法”试点工作，在工作中加快提升干部队伍能力素质。深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的选人用人导向，要认真贯彻落实突出在“三个一线”发现、培养、考察和使用干部，拓展干部队伍源头建设，加大年轻干部、女干部的培养使用力度，大力选拔使用那些用心干事、敢于担当、能抓善成、实绩突出的优秀干部。要继续以“加大竞争性选拔干部力度，提升选人用人公信度”为抓手，不断扩大推荐、决策、监督“三个环节”的民主，不断推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。

三要着力建设高素质人才队伍。党的强调，广开进贤之路，广纳天下英才，是保障党和人民事业发展的根本之举。如何围绕转变经济发展方式、发展壮大优势产业、推进社会事业进步的实际需求、不断拓宽人才培养和引进渠道、推动人才向重点产业重大项目重点领域以及基层一线聚集，是摆在我们面前的一个课题。特别是xxxx区的人才工作受人事调配权、编制使用权及财力的限制，如何进一步拓宽人才工作思路和视野，需要全区的共同努力。要引导全区各部门共同关注人才、发现人才、培养人才，继续实施引才育才爱才行动，坚持引才与育才并举，加大培训力度，提升素质能力，又要超前谋划，着眼长远发展需要，有步骤、有计划地引进和培养紧缺人才，做好人才储备。大力优化人才发展环境，遵循人才成长的客观规律，克服论资排辈、求全责备、急功近利的思想，创新人才选拔和激励机制，努力做到以事业留人、感情留人、待遇留人。

四要着力发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本价值取向，自觉把基层工作重心从管理转到服务上来，加强分类指导、突出重点、统筹推进，全面加强基层服务型党组织建设，健全党员立足岗位创先争优长效机制，总结“晋位升级”示范点建设经验，在推行社区网格化管理中进一步推行党建工作网络化，实施“强基”工程。通过“街道大工委”、“社区大党委”设置模式，努力建设服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层服务型党组织。落实党建工作责任制，创新基层党建工作，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。要主动适应城市化进程加快的新形势，积极探索社区党建工作的新途径，构建区域化党建工作格局。坚持组建和规范并重的原则，加强“两新”组织的党建工作，促进新型经济的快速健康发展。加强基层干部队伍建设，改进党员队伍建设，积极为村(社区)“两委”换届做好准备。

三、深入推进组织部门自身建设，全面开创组织工作新局面。

市委王书记在全市组工会议上强调，全市组织战线要牢固树立“打铁还需自身硬”的观念，全面加强和改进自身建设。要坚定党性、公道正派，切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、抵制歪风邪气的战斗性。要加强学习、提高本领，提高综合素质，增强创新能力，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要从严治部、作好表率，把组工干部教育好、管理好、监督好，把组工干部队伍建设成为政治过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。结合xxxx书记的讲话要求，我认为组织系统的干部，一要练好内功，增强素质。面对新的形势和任务，组织战线的同志要进一步加强自身建设，练好内功，胜任工作。要注重学习和研究新形势下组织工作新知识、新特点、新经验和新规律，武装头脑，提高素质，努力建设一支“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”的组织干部队伍，更好地指导和推动实际工作。二要讲究方法，探索创新。重点工作要抓创新，创新工作要出典型。要敢于创新，善于创新，运用创新的方法推动整体工作，通过创新解决发展中存在的问题;要善于发现典型、培育典型、树立典型、宣传典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引导、示范带动促进整体工作的开展。要认真研究党务工作面临的新情况和新问题，树立超前谋事的理念和研究问题的习惯，不断探索新思路、新方法和新举措，增强党建工作的针对性。三要转变作风，求真务实。良好的作风是推动工作落实的重要保证。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，各级干部尤其是组工干部更要树立“群众过不好、干部不好过，群众过好了、干部才好过”的民本理念和执政理念，注重工作作风转变和工作落实，用心、用力地干好推动发展的工作、改善民生的工作、促进和谐的工作。

同志们，做好新形势下的党建和组织工作责任重大、使命光荣。今年全区组织工作的目标任务已经明确，下一步关键在于狠抓落实，创造性地开展工作。各级各部门要在抓落实、谋创新、促发展上下功夫，要深入基层，掌握实情;要及时掌握发展的新趋势，不断研究新情况;要善于发现和总结新经验;要建立健全领导责任制和各项工作机制，坚持求真务实、科学高效的工作作风，使各项工作规范有序、健康有力地开展和落实。以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风，强化责任，突出重点，狠抓落实，努力提高党的建设和组织工作科学化水平，为加快推动xxx区又快又好发展做出新的更大的贡献!

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

在全省上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委全委扩大会议精神之际，省委决定召开这次全省人大工作会议，具有十分重要的意义。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照树立和落实科学发展观的要求，研究新形势下如何进一步加强和改善党对人大工作的领导，更好地发挥我省各级人大及其会的职能作用，进一步推动全省民主法制建设和人大工作发展。省委对召开这次会议非常重视。会前，省委会专门就进一步加强我省人大工作进行了研究，并对开好这次会议提出了明确要求。省人大会党组也为召开这次会议做了大量前期调研和准备工作。这次会上，岳忠同志还将讲话。省委《关于进一步加强人大工作的意见》(讨论稿)提交会议讨论修改后将尽快印发。希望各地各部门紧密联系实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

改革开放以来特别是近几年来，全省各级人大及其会在同级党委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，认真履行宪法法律赋予的各项职责，锐意进取，扎实苦干，做了大量卓有成效的工作，为促进我省的民主法制建设和经济社会发展，推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著，制定了一系列地方性法规，为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进，监督方式逐步改进，监督力度不断加大，有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施，促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范，把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来，保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化，充分反映民意，广泛集中民智，适时作出决策，促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展，与人大代表的联系日益紧密，代表工作的制度逐步健全，代表履行职务的保障更加有力，人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强，各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设，人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得，离不开各级党委对人大工作的领导，离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力，离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此，我代表省委，向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志，表示亲切的问候和衷心的感谢!同时，衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期，坚持继承、改革、创新，再接再厉，开拓奋进，努力开创我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导，重视和支持人大工作，充分发挥人大职能作用，讲几点意见。

今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来，人民代表大会制度不断发展和完善，在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明，人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度，是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证，具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下，我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识，切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。

第一，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度，是党领导的人民民主制度，是我国社会主义政治文明的重要制度载体，集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点，体现了我国社会主义政治文明的内容和本质，既能保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性，又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度，切实保证人大及其会依法履行职能，保证人民当家作主的权利。

第二，坚持和完善人民代表大会制度，是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设，进一步改进和完善党的领导方式和执政方式，是党的十六大和十六届四中全会提出的重要任务，对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度，加强人大工作，充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用，有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志，成为人民群众共同遵守的行为规范，从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施，更好地实现党的领导。因此，坚持和完善人民代表大会制度，是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径，是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的职能作用，是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。

第三，坚持和完善人民代表大会制度，是落实科学发展观，全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观，要求我们用新的发展思路，促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会，不仅要求经济更加发展，科教更加进步，人民生活更加殷实，而且要求民主更加健全，法制更加完备，社会更加和谐。进入新世纪以来，我省呈现了良好的发展态势，国民经济持续快速增长，改革开放迈出新的步伐，人民生活水平不断提高，各项社会事业全面发展。但是，如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量，我们的差距和不足还很明显，问题和矛盾还很多，不仅反映在经济生活方面，也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度，发挥人大及其会的作用，有利于我们更好地组织人民群众的力量，调动人民群众的积极性，集中人民群众的智慧，解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾，推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此，我们在推进改革开放和现代化建设的进程中，既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持不懈地加快经济发展，努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头，同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展，着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步，始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度，大力推进社会主义民主法制建设，努力为建立和完善社会主义市场经济体制，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。

二、切实加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的职能作用。

加强和改善党的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节，是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作，进一步加强和完善党对人大工作的领导，充分尊重和支持人大及其会依法行使职权，发挥职能作用。

第一，要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程，根据经济社会发展目标和全局工作的要求，按照人大的职责和工作特点，及时对人大工作提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。一般情况下，每届党委至少召开一次人大工作会议，对一个时期的人大工作作出部署安排，明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点，定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作，以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作，切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的，主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议，以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署，更好地贯彻党委的意图。

“总揽全局、协调各方”原则是民主集中制原则在党的领导工作中的具体体现，是形成工作合力的体制保证。各级党委要按照这一原则，规范党委与人大、“一府两院”的关系，支持和保证各个国家机关在党委统一领导下，依法履行法定职责，既独立负责、各司其职，又相互支持、相互配合。人大与“一府两院”法定职能不同、工作分工不同，但总的目标是一致的，要加强沟通联系，定期召开主要负责同志联席会议，通报全年重要工作安排，协调一致地开展工作。“一府两院”要依法对人大负责，主动向人大及其会报告工作。各级人大及其会要自觉接受同级党委的领导，紧紧围绕党委的中心任务开展工作。要建立健全人大党组向党委请示汇报制度，重大问题及时向党委报告，主动争取党委的领导。要及时传达党委重要会议和文件精神，教育和引导人大代表和会组成人员中的党员带头贯彻党委的决策部署，自觉执行党的决议，充分发挥先锋模范作用，切实保证党的各项路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和落实。

第二，大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位，大力支持和保证人大及其会依法履行职能，努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利，不断提高会议质量。“一府两院”及有关部门的负责同志必须按规定到会，听取人大代表和人大会组成人员的审议意见，并认真负责地予以落实。二要支持和保证人大及其会依法行使立法权。党委要加强对地方立法工作的领导，把立法决策和改革发展稳定的重大决策结合起来，及时提出立法建议。对立法规划、年度立法计划、重要法规草案和创造性立法项目，及时研究并提出指导意见。政府及有关部门要按照人大会的立法规划和计划，认真做好法规草案的起草、征求意见等工作，协调好法规草案中有关部门职责权限、执法主体等规定，按时提请人大会审议。三要支持人大及其会依法行使监督权。人大及其会的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要依法维护人大监督的权威，协调和解决监督中的矛盾和问题，保证监督工作顺利进行。人大及其会依法对“一府两院”进行监督，目的是督促“一府两院”依法行政、公正司法，支持“一府两院”把工作做得更好，保证各级国家机关把人民赋予的权力真正用来维护和实现人民群众的根本利益。人大及其会要把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来，做到不失职、不缺位、不错位、不越位。“一府两院”要切实增强民主法治观念，自觉接受人大及其会的依法监督。四要支持人大及其会依法行使重大事项决定权。凡是应当由人大及其会讨论、决定的重大事项，都应及时提交人大及其会审议决定。各级人大及其会要抓住事关全局的、人民群众迫切要求解决的重大问题，适时作出决议、决定。“一府两院”要按宪法和法律法规规定，及时向本级人大及其会报告重大事项，并认真贯彻执行其决议、决定。五要支持和保证人大及其会依法行使选举任免权。要坚持党管干部原则和人大依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一，进一步规范和完善选举任免工作程序。凡需人民代表大会选举或人大会任免的干部，必须严格按照法定程序和有关规定办理。党委向人大会推荐需要由人大会决定任免的国家机关工作人员，应当事先向人大会党组介绍党委的推荐意见。要尊重和维护依法选举和任免的结果，在法定任期内，一般应保持选举、任命的干部的相对稳定。六要支持和保障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见，合理安排代表结构，推荐好代表候选人，把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议，切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算，确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利，严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。

第三，各级人大及其会要进一步做好工作，充分发挥国家权力机关的职能作用。当前和今后一个时期，我省人大工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一这个根本原则，围绕加快发展、富民强省，全面建设小康社会的目标，围绕党委工作部署，围绕实现人民群众的根本利益，继续坚持继承、改革、创新，依照法定程序集体行使职权，切实履行宪法法律赋予的职责，充分发挥国家权力机关的职能作用，进一步开创我省人大工作的新局面，为保障和促进我省物质文明、政治文明、精神文明的协调发展作出更大贡献。

落实这一总体要求，必须着重抓好以下几项工作：一要进一步加强地方立法工作，提高立法质量。要从我省经济社会发展的实际需要出发，按照“全面推进经济法制建设”的要求，抓紧制定和完善一批促进建立社会主义市场经济体制、保障我省经济社会全面协调可持续发展、推进全面建设小康社会进程的地方性法规，为我省加快发展营造良好的法制环境。要坚持立法为民、立法为公，突出维护人民群众的根本利益，维护法制统一，防止和克服部门权力利益化的错误倾向。要不断完善法规起草、审议等各项工作制度，扩大立法民主，体现地方特色，增强法规的可操作性。二要进一步加强监督工作，提高监督实效。要把关系改革发展稳定的重大问题和人民群众切身利益的热点难点问题作为监督的重点，认真开展法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督，切实加强预算审查监督、规范性文件备案审查和人大信访工作。要不断完善和改进监督方式，运用质询、特定问题调查、罢免等法定监督手段，进一步加大监督力度，提高监督实效，保证宪法和法律法规及人大决议、决定在本行政区域的遵守和执行。三要依法行使重大事项决定权，提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的根本准则，进一步发挥人大会密切联系人大代表和人民群众的优势，倾听群众呼声，充分反映民意，广泛集中民智，不断提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要加大对人大及其会决议、决定实施情况的检查督促力度，推动经济建设和各项社会事业的发展。四要依法做好选举任免工作，切实把支持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。要严格按照选举法、地方组织法规定的程序和要求，认真做好选举任免工作。党委推荐的人选是经过严格的民主程序和全面的考察后，由党委集体讨论决定的，人大及其会选举或任命前，人大代表和人大会组成人员中的党员要统一认识，增强党性观念，保证党委意图的实现。五要进一步做好代表工作，充分发挥人大代表作用。全省共有各级人大代表13万多人，这是我省民主法制建设的骨干力量。要通过组织代表学习培训、开展闭会期间代表活动、督促办理议案和建议等多种形式，进一步提高代表素质，切实发挥好代表的作用。各级人大代表要认真履行职责，在各自的工作岗位上发挥表率作用，自觉接受选民和原选举单位的监督。

三、不断加强人大及其会自身建设，推动全省人大工作的新发展。

人大及其会作为国家权力机关，在经济社会发展中承担着越来越繁重的任务，在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。做好新时期的人大工作，必须大力加强各级人大及其会自身建设，努力把我省各级人大及其会建设成为“政治坚定、业务精通、开拓创新、勤政廉洁”的地方国家权力机关。

一要加强思想作风建设。各级人大及其会要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步增强党的观念，自觉贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署，始终坚持依靠党的领导来推进人大工作;进一步增强政治观念，始终坚持和牢牢把握人大工作的社会主义方向，坚决抵制西方“三权分立”等不良思想的消极影响，积极稳妥有序地推进社会主义民主政治建设，坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路;进一步增强大局观念，紧紧围绕全省工作大局依法履行职责，切实保障和促进改革、发展、稳定;进一步增强群众观念，支持一切为了人民，一切依靠人民，真正把维护和实现广大人民群众的根本利益作为人大一切工作的出发点和归宿。要大兴求真务实之风，广泛开展调查研究，切实加强党风廉政建设，努力保持地方国家权力机关为民、务实、清廉的良好形象。各级人大代表和人大会组成人员要切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，熟悉精通有关法律知识，了解掌握人大工作的特点和要求，努力提高依法履行职责的能力和水平。

二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范，人大及其会的每一项职权的行使，都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好，努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度，建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度，进一步完善工作程序，提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平，保证人大及其会的各项工作依法有序开展。

三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设，保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定，进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构，使各级人大会及其领导班子，既有一定数量实践经验丰富的老同志，又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志，又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才，并要根据实际需要，逐步增加年轻专职委员人数，以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件，逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施，努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题，当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设，把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划，积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流，不断增强人大干部队伍的活力。

四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年，乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下，加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难，进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定，努力为乡镇人大工作创造良好条件。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥地方国家权力机关的作用，是一项意义重大、内涵丰富的大课题。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，同心同德，团结奋进，努力把我省人大工作提高到一个新水平，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会作出新的更大贡献!

县委书记在政协会议上的讲话

中国人民政治协商会议全国委员会，简称政协全国委员会或全国政协，由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，每届任期5年。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

各位委员、同志们：

政协xx县六届四次会议今天隆重开幕了。这次会议是一次重要会议，是我县政治生活中的一件大喜事。开好这次会议，对于深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届x次全会、州委七届xx次全会和县委x届x次全会精神，团结和动员各方面的力量，解放思想，与时俱进，同心同德，进一步做好新时期人民政协工作，推动我县经济社会更快更好发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共xx县委、县人大、县政府，向大会表示热烈的祝贺，并向来自全县各条战线的政协委员、各族各界人士和同志们表示亲切的问候！

过去的一年，是我县改革开放和经济建设取得新成就的一年。一年来，全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发和新阶段扶贫开发，狠抓发展不放松，团结拼搏，艰苦奋斗，各方面工作都取得了显著成绩。主要体现在：经济总量增加，综合实力增强。全县生产总值预计完成xxxx万元，同比增长x%，与“九五”期末相比增长x%，年均增长x%；财政总收入完成xxxx万元，其中地方财政收入完成xxxx万元，分别同比增长xx%、xx%，比“九五”期末增长xx%、xx%，年均增长x%和x%，各类金融机构存款余额为xxxxx万元，同比增长xx%，比“九五”期末增xx%。“xxxx，xxxx”取得明显成效。以xxx水电站建设为龙头，拉动经济社会发展的作用日益明显，“水电兴县”战略目标逐步实现。以提高粮食综合生产能力、促进农村经济发展和农民增收为核心的农业结构调整力度明显加大，农业综合开发成效明显，全年农业生产总值预计完成xxxx万元，同比增长x%，比“九五”期末增长x%，年均增长x%；粮食总产量达到xxxxx万吨；肉类总产量达到xxxx吨，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，年均增长xx%。以交通城建为重点的基础设施建设取得新进展，公路网络建设不断加强，城镇化建设扎实推进。全年社会固定资产投资完成xx.x亿元，同比增长xx%，是“九五”期末的xx.x倍，年均增长xx%。招商引资体系逐步健全，利用外资和民资发展工业经济和非公有制经济能力明显增强，全年全县工业总产值预计完成xxxx万元，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，年均增长xx%，乡镇企业总产值预计完成xxxxx万元，增长xx%，比“九五”期末增长xx%，非公有制经济对财政的贡献率逐年提高，培育和发展旅游业取得新的成效。人民群众生活持续改善，和谐社会建设扎实推进。2005年，城镇居民可支配收入预计达到xxxx元，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间年均增长xx%；农民人均纯收入预计达到xxxx元，同比增长x%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间年均增长x%；社会消费品零售总额预计完成xxxxx万元，同比增长x%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间平均增长x%。社会保障体系逐步健全，就业和再就业工作得到加强。新阶段扶贫开展工作取得新成效，累计xxxxx农村贫困人口脱贫。人口、资源环境工作进一步加强。社会各项事业蓬勃发展，民主法制建设、宣传思想工作和精神文明建设进一步加强。“两基”教育成果进一步得到提高，职业教育大力推进，高中阶段教育大力加强，教学质量逐步提高，各项社会事业取得了新的进展。“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动取得明显成效，党的建设全面加强。“三个代表”重要思想学习教育活动扎实开展，各级党组织和广大党员干部的宗旨意识进一步增强，思想政治素质得到提高，基层组织建设进一步加强，农村党员干部现代远程教育的作用得到充分发挥。党的组织建设、作风建设和反腐倡廉工作力度加大，为加快全县经济社会发展提供了坚强有力的保障。全县呈现出经济发展、社会安定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。2005年,我们取得了可喜的成绩，这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，同时也凝聚着广大政协委员的智慧、心血和汗水。在过去的一年里，县政协团结和组织政协委员、各族各界人士牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调研，广集民智，真实反映社情民意，积极建言献策，为推进我县物质文明、政治文明和精神文明建设，促进我县社会和谐稳定作出了积极贡献。对此，我谨代表中共xx县委、县人大、县政府，向全体政协委员、各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2006年是实施“十一五”规划目标的开局之年，是起好步打好基础的关键一年。做好今年的各项工作，对于巩固和发展“十五”以来的各项事业，推进xx新一轮发展具有重要的意义。刚刚召开的县委x届x次全体扩大会议，在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，提出了我县“十一五”时期和今年经济社会发展的主要奋斗目标。今年的经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届x次全会、全省经济工作会议和州委七届xx次全会精神，紧紧抓住西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设的历史机遇，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快改革开放，按照“以林涵水、以水保电、以电促工、以工哺农”的要求，大力实施“xx立县、xx稳县、xx富县、xx活县、xx兴县”战略，努力推动经济社会又快又好发展，加快推进和谐社会建设。今年的经济社会发展的目标是：国内生产总值增长xx%以上，财政总收入增长xx%以上，工业总产值增长xx%以上，农业总产值增长x%，农民人均纯收入增长x%，人口自然增长率控制在x‰以内。为了实现新目标，完成新任务，希望各位委员一如既往地大力支持县委、县政府的工作，共同为加快经济社会发展和构建和谐xx而努力奋斗。

新的一年政协如何开展工作，县政协常委工作报告将作具体部署。这里，我提几点希望：

邓小平理论和“三个代表”重要思想，是全党和全国人民共同奋斗的思想基础，也是人民政协实现新发展、开创新局面的强大动力。要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，努力推动政协事业实现新发展。要进一步提高对学习的重要性认识，组织和推动政协委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，把深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想同学习中共十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，同学书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话和视察贵州时的重要讲话结合起来，同学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》结合起来，同学习省委九届八次、州委七届xx次、县委x届x次精神结合起来，同学习政协履行职能、开展工作所需的理论、政策和业务知识结合起来，不断深化对新形势下人民政协的性质、特点、地位和作用的认识，把智慧和力量凝聚到全面实施我县“十一五”规划的奋斗目标上来，凝聚到开创新时期我县政协工作新局面、加快推进富民兴x实际行动上来，切实推动政协工作不断迈上新台阶。把县委x届x次全会确定的工作重点作为参政议政的重点，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作。把促进发展作为履行职能的第一要务，树立和落实科学发展观，充分发挥政协的优势，为实现我县经济社会发展历史性跨越做出新的贡献。

我县“十一五”规划是中央提出全面建设小康社会目标后的第一个五年规划，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推进富民兴x的宏伟蓝图，对我县今后五年围绕全面建设小康社会提出奋斗目标。广大政协委员要围绕我县“十一五”规划的奋斗目标和县委x届x次全会提出的工作重点，创造性地开展工作，努力为促进我县经济社会发展建言献策、献计出力。要在参与重大决策中搞好政治协商，从我县的实际出发，围绕全局性的问题，尤其对县委、县政府的重大战略、重要措施、重点工作，大力开展调查研究，广泛听取和搜集各方面的意见和建议，切实为县委和政府的科学化决策提供依据。要在贯彻县委和政府重大部署中搞好民主监督，坚持例会监督、视察监督、提案监督、对口监督和社情民意监督，着力提高民主监督的实效，使党委和政府的工作始终处于人民群众的民主监督之中。要在加快全县改革开放和现代化建设进程中搞好参政议政，紧贴县委和政府的中心工作，主动服从和服务于加快发展这个中心，坚持把促进发展、服务发展作为参政议政、建言献策的头等大事，通过调研视察、建议案、提案和反映社情民意等形式，把各界人士和群众中的真知灼见集中起来，向县委和政府提出有前瞻性和可操作性的意见和建议，达到群策群力求发展的目的。要注重参政议政的参与性、服务性和实效性，努力提高参政议政的实效。

团结是构建社会主义和谐社会的前提和基础，公平和正义是和谐社会的基本要求。当前我国正处于社会转型期，发展中的矛盾，前进中的问题，各种利益之间的冲突，是构建社会主义和谐社会中不协调的音符，构建社会主义和谐社会的任务十分繁重，我们要充分认识构建和谐社会与全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进社会大团结和公平正义的关系。希望县政协一要充分发挥广泛的代表性、包容性的优势，切实做好各方面的团结工作，广泛、充分地调动一切积极因素，为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。二要积极协助县委、县政府维护社会稳定。进一步发挥政协组织的优势，充分发挥桥梁纽带作用，积极向各界群众宣传党的大政方针及县委、政府的各项政策，多做协调关系、消除隔阂、团结鼓劲、凝聚力量的工作，努力维护社会稳定。三要坚持以人为本，切实维护人民群众的根本利益，深入实际、深入基层、深入群众，了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题，如实反映人民群众的意见和要求，为构建社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化和社会主义和谐社会四位一体的小康社会作出贡献。

加强和改进新时期人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要体现，是各级党委的重大政治责任。各级党委要从建设政治文明的高度认识人民政协，从发挥政治优势的角度重视支持政协工作。一要切实把政协工作列入党委重要议事日程，重视、关心和支持政协工作，经常研究解决政协工作的问题。要通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使人民政协在政治上有地位，建言有机会，出力有舞台，工作有作为。二要积极为政协履行职能创造良好条件。各级党委、政府要主动接受政协的民主监督，各级党政领导干部要真诚听取政协委员的意见，关心他们的工作和生活。各部门、各单位对政协提出的提案、建议案、调研报告和社情民意，要高度重视，领导同志要亲自批阅，重要的要亲自处理，有关方面要认真办理并及时负责地给予答复。担任政协委员的党政部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员的职责。各部门各单位对政协组织的调研视察活动，要全力配合，提供便利。政协委员所在单位要从时间、经费、工作条件等方面保证委员参加政协各种会议和活动，支持政协委员充分发挥职能作用。同时，要积极推进政协机关干部的培养交流使用，增强政协干部的活力。三要切实加强政协自身建设。时代在发展，社会在进步。人民政协要适应新形势、新任务的要求，就必须切实加强自身的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高政协工作的质量和水平，要把思想理论建设摆在各项建设的重要位置，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，推进政协工作实现新发展。要按照《政协章程》的要求，认真研究探索发挥委员积极性的措施，不断增强委员参与政协工作的责任感和使命感。要把机关建设作为自身建设的中心环节，增强干部的服务意识和统战意识，提高服务质量和工作效率，保证政协各项工作的顺利进行。广大政协委员要自觉把社会荣誉感和社会责任感统一起来，加强学习，努力工作，以实际行动和优异的成绩为自己的工作划上一个圆满的句号，维护政协委员的良好形象。

各位委员、各位同志，我县正面临着千载难逢的发展机遇，今年，是我县实施“十一五”规划打好基础、加快发展的一年，人民政协肩负的任务更加繁重，发挥作用的天地更加广阔。希望县政协常委会和各位委员在新的一年里，开拓进取，扎实工作，切实履行职能，为我县的改革、发展、稳定服务，为促进我县实施“十一五”规划提出的目标任务作出新的更大的贡献！

最后，祝大会圆满成功！

各位委员、同志们：

今天，新平县政协八届四次会议在这里隆重开幕了。这是我县政治生活中的一件大事。我们来自全县各个界别、各条战线的政协委员满怀豪情、齐聚一堂，共商大计、共谋发展。在此，我代表县委、县政府，向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以亲切的问候，对大会的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的2015年，是我县面临困难和挑战较多的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻考验，全县上下团结拼搏、共破难题，在迎难奋进的实践中逆势而为、赢得转机，不仅渡过了眼前的难关，而且办了许多利长远、打基础、惠民生的实事。在这一年里，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，充分调动全县广大政协委员的工作积极性、主动性和创造性，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，充分发挥自身优势，主动服务大局，积极协商议政，广泛建言献策，为推动新平经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。与此同时，县政协积极创新履职，不断激发工作活力，努力提高工作科学化水平，提案“双向”评议、社情民意恳谈、委员述职、委员社区等很多项工作在全市乃至全省都走在了前列。借此机会，我代表县委，对你们的工作给个好评，为大家付出的努力真心点赞!

今年是“十三五”开局之年，刚刚召开的县委十一届六次全会，对当前和今后一个时期全县经济社会发展作出了全面部署。县委殷切希望县政协和广大政协委员，准确把握新常态下新平发展的阶段性特征，紧紧围绕县委全会提出的各项目标任务，乘势而为、积极作为，切实履行政协职能、发挥委员作用，努力为新平经济社会发展献计出力。下面，我就做好新形势下的政协工作，讲四点意见。

强调指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是应有之义，是政治规矩，同时也是做好政协工作的根本保证。

县政协作为基层政协，要始终坚持正确的政治方向不动摇，明晰人民政协的性质定位不含糊，筑牢共同的思想政治基础不懈怠，自觉把履行政协职能与维护县委领导、支持政府工作结合起来，自觉把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中去，做到在思想上同心、目标上同向、工作上同步。县政协党组作为党在政协设立的组织机构，要切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，做好理论武装和思想政治工作，努力把党的指导思想和政治主张转化为参加政协的各人民团体和各族各界人士的思想政治共识，有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。我们的政协委员来自各行各业，其中党外委员就占了半数以上。把你们协商到政协委员队伍中来，你们就是受党的委派从事政协工作的，责任重大、使命光荣。所以，大家要切实增强政治意识、责任意识，坚定政治立场，坚决维护党的领导，在思想上政治上行动上同党保持高度一致;要增强对人民政协制度的政治认同，提高做好政协工作的政治自觉。委员中的共产党员，要进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，严守党纪国法，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系群众的模范;要进一步增强党员意识和统战意识，善于同各方面人士打交道，用求同存异的理念、体谅包容的胸襟、民主协商的方法，扎扎实实地做好教育引导和团结联谊的工作，努力把更多的人团结在党的周围，为巩固和扩大党的执政基础、实现党的总目标总任务贡献智慧和力量。

围绕中心、服务大局，是政协履行职能的重要原则，也是政协事业不断发展的生命力所在。政协群英荟萃、智力密集，是名副其实的人才库、智囊团。政协组织和政协委员要牢固树立大局意识、全局观念，坚持政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务，努力在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局上发挥更大作用、实现更大作为。

当前和今后一个时期，要紧紧围绕县委十一届六次全会确定的目标定位，在产业转型升级、扶贫攻坚改善民生、新型城镇化发展、生态文明建设、依法治县等方面，精心选择课题，广泛调研协商，多提真知灼见、多谋务实之策、多献锦囊妙计，对有利于改革发展、有利于社会民生、有利于和谐稳定的事，看准了就要大胆说、务实做、尽力推。要有计划、有组织地开展多形式的民主监督，及时反映真实情况，勇于提出批评建议，推动县委、县政府各项决策部署、政策措施真正落到实处、取得实效。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，多做穿针引线、铺路架桥的工作，多做协调关系、增进共识的事情，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，特别是要大力宣传新平的发展思路、发展机遇、发展优势、发展成效，讲好新平故事、树好新平形象，增强全县上下的发展信心，增强外来客商的投资决心，凝聚起推动发展的强大正能量。要牢固树立以人为本、履职为民的理念，以群众利益为重、以群众期盼为念，经常深入群众、密切联系群众、正确引导群众，把履职过程作为服务群众、改善民生的过程，多倾听群众心声，多关心群众疾苦，多在群众“最盼”上动脑筋，多在群众“最急”上下功夫，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事。要始终把维护社会和谐稳定摆在突出位置，积极支持并参与社会管理创新，协助党委政府多做解疑释惑、理顺情绪的工作，多做化解矛盾、排忧解难的工作，多做凝聚人心、团结鼓劲的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，切实为新平改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。各位委员来自各行各业，是各个方面的杰出代表，要当好改革创新、干事创业的排头兵和领跑者，以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神，积极投身新平经济社会建设主战场，在本职岗位上建功立业，在政协舞台上奋发有为。

人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其他组织不可替代的优势和作用。党的以来，以为的党中央对协商民主高度重视，推进协商民主广泛多层制度化发展已经成为我国社会主义民主政治建设的大势所趋。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，在这个平台上开展最广泛的民主协商，有利于我们广纳群言、广谋良策、广聚共识，更好地实现人民当家作主，更好地促进党和政府决策的科学化、民主化。

去年，中央和中办出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，对政协协商的内容、形式等提出了明确要求。前不久，省委、市委相继出台了相应的实施意见，县委的意见也正在着手起草中。各级各部门要认真贯彻落实这些意见精神，充分认识加强政协协商民主建设的重大意义，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，切实把政治协商作为重要环节纳入决策程序，做到政协协商“三在前”“三在先”。政协要把协商贯穿于履职尽责全过程，认真组织好大会协商、专题协商、对口协商、提案办理协商、社情民意恳谈协商等协商活动，不断提高协商的制度化、规范化、程序化水平。要把群众最关心、最直接、最现实的问题作为协商的重点，紧密联系界别群众和基层群众，认真倾听基层呼声，及时把群众的愿望和要求反映上来。要促进协商成果转化运用，多做减少阻力、形成合力的工作，努力寻求最大公约数，切实把方方面面的认识统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来，把县委、县政府的决策部署转化为全县上下的自觉行动，推动形成群策群力、共谋发展的生动局面。

政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，主动适应新形势、新要求，立足内强素质、外树形象，不断提升政协履职能力、水平和效率，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。

要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以及系列重要讲话，始终把握时代脉搏，真正把学习成效转化为推动发展、服务发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用，当好改革发展的拥护者、宣传者、推动者和实践者，进一步树立和展示政协委员的良好形象。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和实效。要积极构建学习型、创新型、服务型政协机关，打造民主和谐的机关文化，形成务实创新、积极向上的机关氛围，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协干部队伍，为政协有效履行职能提供保障。要坚持改革创新，不断深化对新时期政协工作特点和规律的认识，主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待，积极探索履行职能的新思路、新举措、新方法，与时俱进地推进政协理论创新、制度创新、工作创新，努力把政协工作开展得更具特色、更见成效、更上水平。

政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协按照宪法、政协章程和相关规定开展工作，并把政协工作纳入全局工作一同研究、一同部署、一同推进，切实加强和改进对政协工作的领导，努力为政协履行职能提供强有力的保证，确保政协“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。各级各部门要大力支持政协工作，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，重视政协履职成果的研究、吸纳和转化，为政协更加有效地发挥作用创造良好环境。政协委员所在单位，要充分尊重政协委员的权利，保障政协委员正常参加政协组织的活动。

各位委员、同志们，新平的今天充满生机和活力，新平的明天需要我们共同担当、奋力打拼。新常态下，政协工作舞台宽广、大有可为，希望参加会议的政协委员牢记使命、勇于担当，以高度的政治责任感和主人翁精神，围绕新平经济社会发展和关系人民群众切身利益的重大问题，积极参政议政,踊跃建言献策，把这次会议开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会!让我们紧密团结起来，进一步解放思想、振奋精神，同心同德、群策群力，为建设美丽和谐幸福新平再立新功、再创佳绩!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家。

各位委员、同志们：

今天，新平县政协八届四次会议在这里隆重开幕了。这是我县政治生活中的一件大事。我们来自全县各个界别、各条战线的政协委员满怀豪情、齐聚一堂，共商大计、共谋发展。在此，我代表县委、县政府，向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以亲切的问候，对大会的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的2015年，是我县面临困难和挑战较多的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻考验，全县上下团结拼搏、共破难题，在迎难奋进的实践中逆势而为、赢得转机，不仅渡过了眼前的难关，而且办了许多利长远、打基础、惠民生的实事。在这一年里，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，充分调动全县广大政协委员的工作积极性、主动性和创造性，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，充分发挥自身优势，主动服务大局，积极协商议政，广泛建言献策，为推动新平经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。与此同时，县政协积极创新履职，不断激发工作活力，努力提高工作科学化水平，提案“双向”评议、社情民意恳谈、委员述职、委员社区等很多项工作在全市乃至全省都走在了前列。借此机会，我代表县委，对你们的工作给个好评，为大家付出的努力真心点赞!

今年是“十三五”开局之年，刚刚召开的县委十一届六次全会，对当前和今后一个时期全县经济社会发展作出了全面部署。县委殷切希望县政协和广大政协委员，准确把握新常态下新平发展的阶段性特征，紧紧围绕县委全会提出的各项目标任务，乘势而为、积极作为，切实履行政协职能、发挥委员作用，努力为新平经济社会发展献计出力。下面，我就做好新形势下的政协工作，讲四点意见。

强调指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是应有之义，是政治规矩，同时也是做好政协工作的根本保证。

县政协作为基层政协，要始终坚持正确的政治方向不动摇，明晰人民政协的性质定位不含糊，筑牢共同的思想政治基础不懈怠，自觉把履行政协职能与维护县委领导、支持政府工作结合起来，自觉把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中去，做到在思想上同心、目标上同向、工作上同步。县政协党组作为党在政协设立的组织机构，要切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，做好理论武装和思想政治工作，努力把党的指导思想和政治主张转化为参加政协的各人民团体和各族各界人士的思想政治共识，有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。我们的政协委员来自各行各业，其中党外委员就占了半数以上。把你们协商到政协委员队伍中来，你们就是受党的委派从事政协工作的，责任重大、使命光荣。所以，大家要切实增强政治意识、责任意识，坚定政治立场，坚决维护党的领导，在思想上政治上行动上同党保持高度一致;要增强对人民政协制度的政治认同，提高做好政协工作的政治自觉。委员中的共产党员，要进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，严守党纪国法，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系群众的模范;要进一步增强党员意识和统战意识，善于同各方面人士打交道，用求同存异的理念、体谅包容的胸襟、民主协商的方法，扎扎实实地做好教育引导和团结联谊的工作，努力把更多的人团结在党的周围，为巩固和扩大党的执政基础、实现党的总目标总任务贡献智慧和力量。

围绕中心、服务大局，是政协履行职能的重要原则，也是政协事业不断发展的生命力所在。政协群英荟萃、智力密集，是名副其实的人才库、智囊团。政协组织和政协委员要牢固树立大局意识、全局观念，坚持政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务，努力在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局上发挥更大作用、实现更大作为。

当前和今后一个时期，要紧紧围绕县委十一届六次全会确定的目标定位，在产业转型升级、扶贫攻坚改善民生、新型城镇化发展、生态文明建设、依法治县等方面，精心选择课题，广泛调研协商，多提真知灼见、多谋务实之策、多献锦囊妙计，对有利于改革发展、有利于社会民生、有利于和谐稳定的事，看准了就要大胆说、务实做、尽力推。要有计划、有组织地开展多形式的民主监督，及时反映真实情况，勇于提出批评建议，推动县委、县政府各项决策部署、政策措施真正落到实处、取得实效。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，多做穿针引线、铺路架桥的工作，多做协调关系、增进共识的事情，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，特别是要大力宣传新平的发展思路、发展机遇、发展优势、发展成效，讲好新平故事、树好新平形象，增强全县上下的发展信心，增强外来客商的投资决心，凝聚起推动发展的强大正能量。要牢固树立以人为本、履职为民的理念，以群众利益为重、以群众期盼为念，经常深入群众、密切联系群众、正确引导群众，把履职过程作为服务群众、改善民生的过程，多倾听群众心声，多关心群众疾苦，多在群众“最盼”上动脑筋，多在群众“最急”上下功夫，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事。要始终把维护社会和谐稳定摆在突出位置，积极支持并参与社会管理创新，协助党委政府多做解疑释惑、理顺情绪的工作，多做化解矛盾、排忧解难的工作，多做凝聚人心、团结鼓劲的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，切实为新平改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。各位委员来自各行各业，是各个方面的杰出代表，要当好改革创新、干事创业的排头兵和领跑者，以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神，积极投身新平经济社会建设主战场，在本职岗位上建功立业，在政协舞台上奋发有为。

人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其他组织不可替代的优势和作用。党的以来，以为的党中央对协商民主高度重视，推进协商民主广泛多层制度化发展已经成为我国社会主义民主政治建设的大势所趋。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，在这个平台上开展最广泛的民主协商，有利于我们广纳群言、广谋良策、广聚共识，更好地实现人民当家作主，更好地促进党和政府决策的科学化、民主化。

去年，中央和中办出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，对政协协商的内容、形式等提出了明确要求。前不久，省委、市委相继出台了相应的实施意见，县委的意见也正在着手起草中。各级各部门要认真贯彻落实这些意见精神，充分认识加强政协协商民主建设的重大意义，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，切实把政治协商作为重要环节纳入决策程序，做到政协协商“三在前”“三在先”。政协要把协商贯穿于履职尽责全过程，认真组织好大会协商、专题协商、对口协商、提案办理协商、社情民意恳谈协商等协商活动，不断提高协商的制度化、规范化、程序化水平。要把群众最关心、最直接、最现实的问题作为协商的重点，紧密联系界别群众和基层群众，认真倾听基层呼声，及时把群众的愿望和要求反映上来。要促进协商成果转化运用，多做减少阻力、形成合力的工作，努力寻求最大公约数，切实把方方面面的认识统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来，把县委、县政府的决策部署转化为全县上下的自觉行动，推动形成群策群力、共谋发展的生动局面。

政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，主动适应新形势、新要求，立足内强素质、外树形象，不断提升政协履职能力、水平和效率，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。

要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以及系列重要讲话，始终把握时代脉搏，真正把学习成效转化为推动发展、服务发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用，当好改革发展的拥护者、宣传者、推动者和实践者，进一步树立和展示政协委员的良好形象。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和实效。要积极构建学习型、创新型、服务型政协机关，打造民主和谐的机关文化，形成务实创新、积极向上的机关氛围，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协干部队伍，为政协有效履行职能提供保障。要坚持改革创新，不断深化对新时期政协工作特点和规律的认识，主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待，积极探索履行职能的新思路、新举措、新方法，与时俱进地推进政协理论创新、制度创新、工作创新，努力把政协工作开展得更具特色、更见成效、更上水平。

政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协按照宪法、政协章程和相关规定开展工作，并把政协工作纳入全局工作一同研究、一同部署、一同推进，切实加强和改进对政协工作的领导，努力为政协履行职能提供强有力的保证，确保政协“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。各级各部门要大力支持政协工作，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，重视政协履职成果的研究、吸纳和转化，为政协更加有效地发挥作用创造良好环境。政协委员所在单位，要充分尊重政协委员的权利，保障政协委员正常参加政协组织的活动。

各位委员、同志们，新平的今天充满生机和活力，新平的明天需要我们共同担当、奋力打拼。新常态下，政协工作舞台宽广、大有可为，希望参加会议的政协委员牢记使命、勇于担当，以高度的政治责任感和主人翁精神，围绕新平经济社会发展和关系人民群众切身利益的重大问题，积极参政议政,踊跃建言献策，把这次会议开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会!让我们紧密团结起来，进一步解放思想、振奋精神，同心同德、群策群力，为建设美丽和谐幸福新平再立新功、再创佳绩!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家。

各位委员，同志们：

政协××县七届三次会议今天隆重开幕了!这是全县人民政治生活中的一件大事，也是我县在面临新形势、新机遇、新挑战的情况下，召开的一次继往开来、共商改革发展大计的重要会议。在此，我代表县委、县政府，对会议的召开表示热烈的祝贺!向各位委员、各界人士和为我县政协事业做出贡献的同志们致以诚挚的问候!并预祝这次会议开成一个集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会!

20xx年是中国人民在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中开拓前进的一年，也是我县经济发展最快、投入增幅最大、发展后劲最足的一年。一年来，全县人民在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，奋发进取，真抓实干，全县经济和社会事业都取得了新的成绩。预计全年完成地方生产总值**.**亿元，比上年增长**.*%，其中二、三产值增加值分别增长**.*%、**%;农业实现了历史性的突破，增长*%，农民人均收入****元，增加***元，打破了以往几年徘徊不前的局面;新增固定资产投资**.**亿元，增长**.*%;地方财政收入****万元，增长**.**%。科技、教育、文化、体育、计划生育、环境保护等各项工作全面进步。

在过去的一年中，县政协牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕加快发展第一要务，发挥优势，服务大局，认真履行政协职能，不断拓宽新思路，采取新举措，各项工作都取得了新的进展，为我县的改革、发展、稳定做出了积极贡献。在增进共识方面，政协委员认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，统一了思想，增进了共识，促进了共为。在履行职能方面，围绕全县的工作重点，积极开展协商议政、建言立论，强化提案督办、听取民意、行风评议等工作，提高了服务大局的水平。在专题调研方面，围绕事关全县大局和人民群众关心的热点、难点问题，先后对农民增收、农业产业结构调整、扩大就业、劳务输出、招商引资等问题开展了深入扎实的调研，提出了许多有价值的意见和建议，为县委、县政府科学、民主决策提供了重要依据。在此，我谨代表县委、县政府向全体政协委员，向各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，20xx年是我国全面实现第十个五年计划目标的最后一年，是中国推进全面建设小康社会进程的重要一年，也是省委、省政府实施“突破××”战略的关键的一年，更是我县贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，充满希望的一年。今年全县工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真落实科学发展观，抓住“突破××”机遇，以招商引资为总抓手，突出项目建设、城市建设、平安建设和党的建设，推动经济更快更好的发展。同时，统筹抓好精神文明建设和社会事业发展，开展全县各项工作新局面。全县经济发展的预期目标是：地区生产总值增长**%，其中一、二、三产业增加值分别增长*%、**%、**%;三次产业比调整到**:**:**;全社会固定资产投资增长**%;地方财政收入增长**%;外贸进出口增长**%，实际利用外资增长**%;农民人均纯收入增长*%;人口自然增长率控制在*.*‰以内。

实现这些发展目标是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。希望县政协在新的一年里，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县中心工作，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神和扎实的作风，努力开创政协工作的新局面。

第一，要围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用。政协工作要以经济建设为中心，在服务于全县改革、发展、稳定大局中，发挥出自己的优势。一是要充分发挥智力集中的优势，为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧抓住全县经济和社会发展的一系列重大问题，深入到全县重点工作中去，深入到跨越发展的关键环节中去，为党委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处。二是要充分发挥联系广泛的优势，积极开展联络联谊活动。县政协和广大政协委员是党委、政府联系海内外朋友的重要渠道。我们要通过这一渠道，更好地宣传××，广交朋友，使更多的海内外朋友了解××、关注××，积极引进国内外人才、资金、技术和项目，为促进我县对外开放发挥积极作用。三是要充分发挥位置超脱的优势，大力推进我县的民主政治建设。县政协要进一步强化民主监督意识，组织政协委员，以协商讨论和批评建议为主要形式，加强对宪法、法律的实施和党政机关的工作进行民主监督，推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式，完善民主监督工作机制，切实保护委员的监督权利，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。

第二，要发扬民主，加强团结，开创和衷共济的良好局面。民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。一是要进一步发扬民主。重视加强与少数民族和宗教界人士的沟通联系，积极协助党委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利，把群众的智慧充分挖掘出来，形成推动××加快发展的强大合力。二是要发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧;既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策，努力做好沟通思想、解惑释疑工作;既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情，引导到加快××发展中去，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。

第三，要提高素质，创新工作，进一步提高参政议政水平。新的形势和任务对政协工作提出了新的、更高的要求，广大政协委员要加强学习，提高素质，推动工作创新，增强工作的能力和水平。一是要经常组织政协委员开展学习。通过学习，加强自身修养，强化职能意识，进一步提高委员们的理论水平、政策水平和处理问题的能力。二是要加强政协机关的自身建设。进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系，不断提高政协机关的工作效率和服务质量。三是要发挥政协各专委会的作用。各专委会要加强与政府各部门联系，更好地组织政协委员，就我县改革和建设中的重大问题开展调研和视察。四是要增强创新意识。立足于推动工作，用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，推进政协工作不断创新。

第四，要加强领导，创造条件，为政协开展工作提供保障。加强党对政协工作的领导，是搞好政协工作的重要保证。县委将继续坚持县政协主要领导列席会制度，人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件。一是继续坚持重要情况通报会制度。县委、县政府将根据需要，适时向政协和各界人士通报情况，充分发挥人民政协在党委、政府进行重大决策过程中的作用。凡属事关全县经济和社会中的重大问题，都要做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况。二是各级各部门要自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理和使用，切实提高政协干部队伍的整体水平。三是要加大政协工作宣传力度。及时报道政协的重要活动，介绍政协工作的经验，宣传政协委员履行职能、岗位建功的事迹，努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。

各位委员、同志们，在加快发展的道路上，我们的任务艰巨，责任重大。希望每一位政协委员，都要认清形势，胸怀全局，肩负起时代的重任，为推动××跨越发展而努力奋斗。

县委书记在县委人大工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们在这里召开县委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、×党委、×市委人大工作会议精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和改进人民代表大会制度的重要思想，研究部署进一步加强和改进全县人大工作，不断开创新时代×人大工作新局面。

首先，我传达中央、×党委、×市委人大工作会议精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作会议在北京召开。习近平总书记出席了会议并发表重要讲话，栗战书委员长作了总结讲话。总书记在讲话中指出：“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面”。

习近平总书记强调：“必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作”。

保持政治上的清醒和坚定，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向；

切实做好人大代表工作，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。要着力推动人大工作高质量发展，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要全面加强人大自身建设，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”。

2021年12月15日，×党委人大工作会议在南宁召开，×党委书记×出席会议并讲话，强调：“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和会议部署要求，不断丰富和发展人民代表大会制度的广西实践，进一步加强和改进新时代广西人大工作，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献”。

2022年3月18日，×市召开市委人大工作会议，市委书记×出席会议并讲话。他指出，全市上下要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，深刻理解把握党的十九届六中全会的重大意义、中央人大工作会议的精神实质和×党委人大工作会议的部署要求，不断增强对坚持和完善人民代表大会制度的历史自信、制度自信和政治定力，把党百年奋斗积累的宝贵历史经验运用到新时代人大工作中，紧扣全市发展大局谋划和推进人大工作，推动人民代表大会制度在×更好落细落实、完善发展。要始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，持续强化党的创新理论wz，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，认真践行“三个善于”，积极建设“四个机关”，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿人大工作各方面全过程，坚定不移走党领导的人民广泛参与和享有的民主政治发展道路，确保人民代表大会制度的×实践始终沿着正确政治方向前进，确保党中央决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能就发挥到哪里。

×书记强调，进入“十四五”，加快推动×高质量发展，迫切需要发挥好人民代表大会制度的优势作用，把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动。要在学习贯彻实施宪法上持续发力，完善学习宣传和贯彻实施宪法的工作机制，深入推进法治×建设。要在提高立法质量上聚焦发力，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，使所立每一项法规都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要在实施正确、有效、依法监督上精准发力，以小切口监督推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。要在依法做好决定和任免工作上协同发力，抓好重大事项决定和人事任免，通过法定形式反映党委决策意图和人民意志。要在充分发挥人大代表作用上创新发力，加强和人大代表、人民群众的联系，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。

同志们，近年来，县人大及其常委会始终坚持正确的政治方向，贯彻落实好县委的各项决策部署，认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和选举任免权，在服务经济建设、促进民生改善、建设法治×、保障代表履职、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为推进社会主义民主政治建设，保障和促进我县经济社会高质量发展作出了重要贡献。在此，我代表县委，向全县各级人大和社会各界人士表示衷心的感谢！

下面，我就贯彻落实好中央、×党委、×市委人大工作会议精神，扎实做好新时代×人大工作讲几点意见。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强党对人大工作的全面领导。

一是切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程。进一步完善党委领导人大工作制度，定期听取人大工作汇报，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。继续实行县人大常委会主任列席县委常委会制度，坚决做到在作重大决策之前，充分听取人大意见。深入县人大机关和乡镇人大调研，全面了解人大的现状与困难，聚力解决长期以来制约人大工作水平提升的系列瓶颈问题，着力推动我县人大工作再上新台阶。

要支持人大依法行使职权、开展监督工作。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。督促指导乡镇人大每年至少召开两次人民代表大会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门、乡镇之间双向交流干部，统筹解决县人大干部年龄普遍偏高问题，坚决消除“人大就是养老”的错误认识，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。县委宣传部要加大对人大工作的宣传力度，精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。县委的其他部门要加强同县人大及其常委会有关方面的协调配合，形成做好新时代人大工作的强大合力。

二、永葆正确的政治本色，进一步加强和改革新时代人大工作。

一要主动服务全县发展大局。要坚持把加强党的领导贯穿人大工作各方面全过程，把讲政治的各项新要求落实落细。始终与党委政府同频共振、同向同行。县人大要积极投身全县发展大局，坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责，持续在产业集群发展、重大项目建设、营商环境改善、基层社会治理、乡村振兴、疫情防控、禁毒整治等各个方面精准发力，认真开展重大课题调研，尤其是在农业产业上规模育名品、工业产业提质增效、教育医疗卫生公共服务能力提升、基层社会治理运行机制建设、镇村人居环境整治等方面，多出好主意、多想好办法，为县委、县政府科学决策提供参考。

通过法定程序有效实现县委的重大决策部署和安排。

三要继续依法行使好决定权。县人大及其常委会要通过深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制作出决议决定，并跟踪监督贯彻执行情况，确保重大事项决定权的行使落到实处。县“一府一委两院”要支持县人大及其常委会依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的，又关乎群众切身利益，带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资，要主动提请人大进行审议和决定。

四要继续依法抓好代表建议办理。县人大要进一步建立和完善领导领衔督办代表建议机制、代表建议承办单位集体会商机制和分级负责制，全面优化代表建议办理流程，加强代表建议督办，强化县人大常委会领导班子成员牵头督办重点建议制度，完善“一府一委两院”领导领办重点建议制度，建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度，认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制。要及时向社会公开代表意见办理情况，做到件件有落实、事事有回音，着力提高问题解决率和代表满意率，坚决做到以工作实效取信于民。

五要继续做好代表依法履职工作。目前，全县共有各级人大代表1983人，这是党和政府联系人民群众一支重要力量，县、乡（镇）人大要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。要健全完善“代表履职中心”和“代表联络站”运行机制，完善代表联系群众制度、人大代表向群众报告履职情况等制度，推进代表履职常态化、规范化。要深化拓展双联“人大代表在行动”助推乡村振兴活动，组织引导各级代表聚焦乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点，凝心聚力帮扶济困，服务群众办实事好事。

三、用好宪法赋予的监督权，依法实行正确监督和有效监督。

一要围绕大局，聚焦大事抓监督。要加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督，特别是乡村振兴政策文件落实，以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督，确保各项政策措施落到实处。二要创新方式，注重方法抓监督。综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督，统筹把握目标、步调、节奏，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。三要敢于较真，勇于碰硬抓监督。对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督，推动问题得到有效解决。要更加注重监督的实效性，坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，真正触及矛盾，敢于“亮剑”，在推动“事要解决”上下功夫。要重点做好对部门工作的专项评议活动，针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求，开展对任命人员的年度述职评议，加强对其任后监督，将工作评议意见及结果及时向县委报告，作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。四要加强沟通，正确处理监督与支持关系。县人大及其常委会要寓支持于监督之中，监督中时刻体现支持，做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求，主动报告工作，自觉接受监督，积极争取支持。

四、强化政治机关意识，切实加强自身建设。

县人大及其常委会要全面加强党风廉政建设，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要进一步拓展代表参与人大常委会工作的广度和深度，丰富代表联系群众的内容和形式，多层次多渠道组织人大代表学习培训，发挥代表联络站等平台作用，支持和保障代表深入基层了解社情民意，反映群众呼声，推动问题解决。要以新时代人大工作改革创新为契机，积极探索完善人大工作制度，推进人大工作规范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志们，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于担当，锐意进取，扎实工作，奋力开创新时代人大工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

县委书记在政协会议上的讲话

听了两个报告总体感觉深受鼓舞。主要有三个感想：一是专大局，区政协一年来的工作围绕中心服务大局；二是有办法，工作方法灵活多样；三是见实效，政协工作与区委、政府的总体工作高度契合，提案、社情民意、意见建议的成果转化率高；四是创新强，所有工作结合新的形态，有新的平台，如微信平台就是非常好的工作新媒体、新载体。这次的报告文字简练精准、结构逻辑性强、思想导向突出，我们要深刻领会报告对今后履职工作的指导性，对照报告对自己的履职工作进行反思，查漏补缺，不断加强自身学习，不断适应新形式、新要求，跟上新时代政协工作前进的步伐。

吕志孝。

政协常委会报告下了很大的功夫，从起草到上会，在广泛征求意见的基础上，进行了反复斟酌、多次修改、严格把关，力求精益求精。从报告中可以看出，2015年政协工作定位准确，围绕我区中心工作积极建言献策，报告数据翔实。建议政协多关注中小企业发展，在政策扶持等方面开展调研视察，献计出力。

万选亮。

一是感受到这是一个非常求真务实的报告，报告总结部分有内容、有数据、有支撑，安排部署有目标、有措施、有要求。区政协围绕重点工作积极建言献策，为党政科学民主决策提供了参考；二是政协工作非常扎实，特别是针对难点热点问题进行了调研，积极帮助区委、区政府问诊把脉；三是2016年工作紧紧围绕民生福祉，工作重点抓得准、抓得实，有很多新亮点、新提法，令人耳目一新。做为一名新委员，要通过政协这个新平台做好履职工作。建议：在新的服务业态下，区人社局要加强家庭服务业这项工作，加快家政市场建设。

县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协县第九届委员会第二次会议今天隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。我代表县委、县政府对大会的召开表示热烈的祝贺！并向辛勤工作在各条战线上的政协委员表示亲切的问候！

在过去的一年里，县政协在县委的领导下，主动工作，开拓创新，较好地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能。紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大决策，充分有效地进行了协商讨论，提出了许多具有科学性、针对性和实用性的意见和建议，为党政部门的科学决策提供了重要参考；抓住影响经济和社会发展的重点、难点问题，以及人民群众普遍关注的热点问题，积极主动地开展专题调查和专项视察，形成了许多高质量的调查报告和委员提案，反映出了较高的参政议政水平；积极探索民主监督的新路子，在行风评议和群众监督上发挥了较好作用充分发挥人才荟萃，智力密集，上通下达，联系广泛等诸多优势，在科技咨询、招商引资、维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。对此，上级政协组织给予了充分肯定和高度评价，县委也十分满意。借此机会，我代表县委、县政府向各位委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

年是全面完成“十五”发展任务打牢基础的关键一年。年初以来，全县上下深入贯彻县十二届三次、四次全委（扩大）会议精神，坚持树立经营理念，积极创新思维和实践，一些制约发展的深层次矛盾和问题正在得到有效解决，“三最项目”正在运作，“三个优势”正在形成。“三最项目”是，城镇居民吃水难这一最大的问题今年有望解决；最大投资项目绥兰路段改造工程开始施工；拉动发展潜力最大的“中国亚麻城”项目已经立项。“三个优势”是，政策优势已经确立，人和优势正在形成，地缘优势初步显现。全县经济社会发展呈现出了积极、健康、强劲的发展态势。当前乃至今后一个时期，我们要咬住发展第一要务，树牢经营理念，调动全县各个层面积极性，创新经营实践，举全县之力加快脱贫解困进程。政协组织要进一步发挥优势，发挥职能作用，努力做出新的贡献。下面，我讲三个方面问题。

一、加强学习，增进共识，充分认清新时期政协工作的地位和作用。

二、围绕大局，主动工作，努力提高政协为经济建设服务的水平。

政协组织要紧扣加快发展这一主题，主动介入，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快脱贫解困进程做出应有贡献。

抓住牵动全局的大事大项，主动协商献策。政协组织聚集了各行各业的精英，是高智商高层次的“智囊团”和“人才库”。应该充分发挥这种优势，主动抓住牵动全局的重要事项和重大决策，以多种形式进行广泛磋商大胆献策。当前，要着重在解放思想，更新观念，树牢经营理念上做深入的探索实践，勇于提出自己的见解和主张。与此同时，要在研究我县经济和社会发展中的大事大项上多下功夫。在优化经济结构发展产业化经济提高四个主导产业层次加快发展民营经济融通民间资金推进改革和保持稳定等方面积极踊跃地献计献策，贡献力量。

围绕宽松经济发展环境，主动发挥监督作用。政协的民主监督具有权威性和群众性，对促进各职能部门转变工作作风，提高管理与服务水平，提高工作效率和质量，有着不可替代的作用。政协组织和委员要采取调查视察联合检查民主评议等办法，深入基层，深入实际，对群众。

反映的门难进、脸难看、话难听、事难办等问题进行监督检查，针对服务质量、服务态度、管理水平、完善制度等方面存在的问题，面对面地提出意见、建议和批评，促使这些问题得以有效解决，共同建设良好的经济发展环境。同时，要与人大、纪检监察部门搞好配合，有计划地组织委员搞好双评工作，使监督更有针对性，真正取得实际效果。

在促进形成全民创业局面上，主动发挥引导推动作用。目前，群众的创业意识还不强，依赖思想严重，专业技能低就业门路窄的问题尤为突出。因此，县委倡导全县人民树牢经营理念，提高经营本领，人人讲经营，事事讲效益，努力形成全民创业的氛围。政协委员既要把用经营理念推动全民创业的思维观念和思维方法宣传到位，又要引领周围群众积极投身经营实践。从事经济工作个体私营业中介组织的`政协委员要发挥朋友众多联系广泛的优势，在领办企业搞活流通招商引资上大显身手，为县域经济的发展注入新的生机和活力；从事科技农业信息工作的政协委员，要在帮助群众选致富项目指导群众经营活动传递科技信息方面主动工作，为提高城乡劳动者生产生活质量作出应有的贡献；从事宣传教育文化工作的政协委员要开动宣传机器，把县委的重大决策和部署宣传到位，把各个领域各个层面生产经营的典型事迹典型经验总结好，宣传好，引导影响更多的群众积极投身到创业实践中。

三、加强领导，切实为政协发挥作用提供有力保证。

各位委员，同志们，我们共同承担着加快脱贫解困、致富奔小康的历史责任，我们要以“三个代表”重要思想为指导，以树牢经营理念为载体深入解放思想，开拓创新，真抓实干，共同为的振兴与发展谱写新篇章，做出新贡献。

县委书记在政协会议上的讲话

2月21日下午，市政协七届五次会议特邀（二）小组讨论现场，各县（市、区）政协主席轮番发言，认真学习讨论市委书记陈龙在市政协七届五次会议开幕式上的讲话精神，并审议市政协常委会工作报告和提案工作报告及其他有关事项。

张茹先。

陈龙书记讲话充分肯定政协工作，令人备受鼓舞。市政协协商议政有声有色、民主监督卓有成效、凝聚共识用心用力、自身建设见严见实，充分展现了新时代人民政协的新样子。三点建议：一是充分结合地方特色，提前谋划部署“数字政协”建设；二是多关心、指导各县（市、区）政协换届，特别是政协委员的产生和委员履职向基层延伸工作；三是牵头组织各县（市、区）政协外出学习先进经验，取长补短助力发展。

王瑞海。

陈龙书记讲话政治站位高，充分肯定政协履职成效，并对政协工作提出四点要求。常委会工作报告总结工作实事求是，部署措施切实有力，既是压力也是动力。三点建议：一是总结提升“一村一委员”工作机制，让工作内容更加丰富，履职形式更接地气；二是加大对“请你来协商”市县联动的探索力度，进一步完善联动机制，提升协商成效；三是加强政协力量配备，扩大委员名额，强化委员培训，提升委员履职能力。

徐建祥。

陈龙书记用担当、智慧、情怀、特色四个词充分肯定了市政协过去一年的工作，并对今年政协工作提出了明确要求。常委会工作报告思路清晰、重点突出、特色鲜明。三点建议：一是抓紧制定“请你来协商——金兰同城发展”实施方案，充分发动市县两级政协委员开展深入调研，推动形成高质量的协商成果；二是总结历年来“一村一委员”市县联动工作经验，进一步完善工作机制；三是加大对各县（市、区）政协换届的指导力度。

斯建民。

两点感受：一是市政协的履职重点聚焦聚力，履职标准唯实唯先，履职创新善作善成，得到了陈龙书记的充分肯定；二是党委给政协点题，这既是对政协的充分信任，也是对政协工作的鞭策，我们要统一思想，把各级党委的决策部署贯彻落实好。

葛国庆。

常委会工作报告务实客观，2020年工作成绩可圈可点，2021年履职思路清晰明确。三点建议：一是加大对各县（市、区）政协换届工作的指导力度，特别是在机构设置、界别组成、委员名额、人员比例等方面强化指导；二是加强“请你来协商”制度建设，建立健全协商建议落实反馈机制，打造形成协商履职闭环；三是以数字化改革为抓手，深入探讨“数字政协”该怎么做，在助推数字化改革中政协能做什么等问题。

朱世道。

陈龙书记充分肯定政协工作，让我们深受鼓舞，也深受鞭策。常委会工作报告充分彰显了市政协强烈的中心意识、创新意识和争先意识。建议市政协多搭建平台，推动市、县（市、区）政协协同履职，进一步强化各县（市、区）政协横向沟通交流，推动政协工作高质量发展。

郑文红。

市委对政协工作高度重视，陈龙书记对政协工作评价高、期望高。常委会工作报告充分体现政协突出主业、务实履职、担当有为。三点建议：一是加强对各县（市、区）政协换届工作指导，严把政协委员入口关，提升委员队伍整体素质；二是提前谋划“民生议事堂”等工作；三是加大委员履职培训力度，特别是市、县（市、区）政协条线之间的互动培训。

何俊有。

常委会工作报告充分展示了新时代人民政协助力发展的决心、信心和担当。三点建议：一是市县政协联动履职议题和履职方式要更具有操作性，确保调研更深入、民主监督更精准；二是建议市政协尽早会同市委组织部、市委统战部对各县（市、区）政协换届后的机构设置、界别组成、机关编制等予以明确，推动政协“两个薄弱”问题的解决；三是严格把好政协委员入口关，真正把各界别中政治素质高、纪律作风好、开拓进取精神足、参政议政能力强、对政协事业有热情的代表性人士推荐进政协组织。

陈远志。

陈龙书记在充分肯定过去一年政协工作的同时，也对新一年政协工作提出了新希望新要求。常委会工作报告站位高、思路清，是实事求是、提振士气的好报告。建议要高度重视政协委员队伍建设，努力提升政协工作整体水平。

县委书记在县委农村工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经县委研究决定，今天召开县委农村工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和xx届历次全会的精神，贯彻落实中央、省、市经济工作会议，中央、省、市农村工作会议，分析我县三农工作面临的形势任务，研究部署2022年三农重点工作。首先，我就贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神、县委常委会会议精神讲4点意见：

以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作，始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日，习近平总书记在主持召开中央政治局常委会，审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见，在审议文件时，总书记发表了重要讲话，从国之大者的战略高度，深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性，突出强调了确保粮食安全，防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。

我们在xx号的会上听了传达，深受教育。总书记的话讲的非常严肃，讲的很重，包含了忧患意识，蕴含了战略的考量，展现了使命担当，振聋发聩、发人警醒、催人奋进，为我们做好今年的三农工作指明了方向，提供了根本遵循。我们要认真学习领会，立即行动起来，以坐不住的危机感，等不起的责任感慢不得的紧迫感，奋勇担当，攻坚克难，坚决扛起政治责任，推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。

一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平总书记指出，现在国际形势不宽松，应对风险挑战必须守好三农基本盘，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，以农业稳定发展的确定性，应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下，百年变局加速引进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收缩，供给冲击预期转弱的三重压力，疫情影响仍在持续，全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多，民生领域的短板，做下还有不少，更加需要巩固农业农村基础，发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发展大局中来谋划，确保农业稳产增产，农民稳步增收，农村稳定安宁，为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。

二要深刻领会和把握保障初级产品供给的战略任务。抓好粮食和重要农产品生产供给是今年三农工作的头等大事。习近平总书记强调，保障初级产品供给是重大战略问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，而且里面应该主要装中国粮，抓农业农村工作，首先要抓好粮食生产，粮食安全是国资大者，任何省区市无论耕地多少都要承担粮食生产责任，都有责任保面积、保产量，不能把粮食当成一般商品，光算经济账，不算政治账，光算眼前账，不算长远账。粮食安全要实行党政同责，各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。以上这些话都是总书记在这次中央政治局的会议上讲的，我县是粮食主销区，对粮食安全更要有清醒认识，不能吃进口粮吃顺嘴了，以为有钱就能买到两对自己的粮食一点紧迫感都没有，要知道国际上一有风吹草动，各国就会先捂住自己的粮袋子，如果在吃饭问题上被卡脖子就会一键封喉。各乡镇（街道）要坚决服从服务国家大局，严格落实粮食安全党政同责，不折不扣完成年度粮食生产任务，绝不能做旁观者，更不能给了任务来推卸责任。一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区，要加大核查力度，严禁虚报多报，杜绝统计造假，弄虚作假。要深化xxx粮食产销协作，落实好引粮入缅奖励政策，增强我县两元保障，强化粮食储备能力，加强仓储，严格规范管理，推进智慧粮库建设，确保储备粮数量是质量好，调得快，用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查，同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供，更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。

三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平总书记指出，耕地是粮食安全永久基础，是粮食生产的命根子，地都没了，将来那些饭碗怎么去保？地首先要占保住，还有改良的问题，要把底数全部搞清楚，搞清楚之后要明确责任人，如果很多不符合条件的，要明确整改时间表，要签字画押，签了字就要负责，这个问题必须解决好。丁是丁卯是卯，丑话说在前头，刚才为什么讲的话讲得很重，大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营，有些地方对粮食不屑一顾，把土地改了，去搞脱贫攻坚，农民收入增加了，实现脱贫奔小康，但是账还是要算的。脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵，而且还有的是良田，耕地保护不是一句口号，耕地被占了要退出来，也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊，已经改了的要逐步改种粮食，置换回来的也必须是良田账要算好，不然总是这样，一年减少没了就没了，谁也不负责任。现在是终身追究制，当年算账，明年就要查清楚是不是还在继续流失，走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看，第三次全国土地调查数据显示，我县耕地面积不到xx万，人均只有xx亩左右，耕地资源紧张，耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施，严格实行党政同责，像保护大熊猫一样保护耕地，坚决遏制耕地非农化，防治耕地非粮化，确保农田就是丰田，而且必须是良田，坚决守住耕地保护红线。我想这一点强调，基层同志要牢记。

四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果，同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府，巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线，这是脱贫地区农村工作的首要任务，必须持续响鼓重锤的抓紧抓。好，要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制，加大对脱贫地区倾斜支持力度，加强脱贫群众产业和就业帮扶，确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫，大家可以想想，我们刚刚宣布说取得决定性胜利，又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果，要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班，各乡镇要严格按照部署要求，认真抓好落实，切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去年以来，我县各级陆续换届，不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作，对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理在中央农村工作会议上，从三农工作的历史方位和战略定位，保障粮食等重要农产品供给。安全加强耕地保护建设，强化农业科技支撑，创新农业经营方式，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村产业振兴，加强农村生态文明建设，促进农民增收致富。扎实推进乡村建设，推进县域内城乡融合发展，加强和改进乡村治理，加强农村精神文明建设，深化农村改革，强化乡村振兴要素保障，加强和改善党对三农工作的领导等16个方面，梳理了党的十八大以来，习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示，全面系统博大精深，既有世界观也有方法论，既有基本原理也有工作指导，既有总体部署，也有具体要求，这里不具体的展开。

大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务，坚持原原本本原汁原味学习，准确理解精神实质，深刻把握核心要义，立足实际，贯彻落实好以全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化的具体行动和实际成效，牢记两个确立，做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述，我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习，这个也是在16号中央政治局会议上，总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位，可能是一天农业都没有干过，知识恐慌，本领恐慌，自以为是，要把培训搞好。

二、充分肯定我县三农工作成效，下大力气补短板强弱项。

刚刚过去的一年，全县各乡镇（街道）深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署，统筹推进疫情防控和农业农村工作，农业农村总体保持总体稳定，持续下滑，主要体现在四稳四进，稳的4个方面重点体现在：一是两大指标稳定增长，全年农林牧渔业增加值增长xx％，农民人均可支配收入增长8％的目标可顺利实现。二是粮食等重要农产品稳产、保供，粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务，生猪存栏保持在xxx吨以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。三是脱贫攻坚成果稳固拓展，xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。四是农业安全生产形势稳中向好，没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。进的四方面体现在：一是特色现代农业提质增效，特色现代农业高质量发展，3212工程取得新成效，形成xxx个农业特色产业，xx个强村，农业质量效益和竞争力不断提升。二是农业科技装备加快升级，建成高标准农田xx万亩，各类设施农业面积增加到xx万，三是乡村建设迈出新步伐。xxx个村按多规合一要求，编制村庄规划，建设改造农村公路xxx公里，所有建制村实现光纤四季通达，农民生产生活条件明显改善。四是农业农村改革不断深化，承包地三权分置，农业农村集体产权制度改革，现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进，重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验，农业农村发展活力不断增强，这些成绩来之不易，凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足，比如粮食安全方面，我们县的粮食自给率只有xx％，产销缺口超过xxx万吨，对外依存度高、稳产保供压力较大，潜藏的风险隐患长期存在。一旦出现重大危机，临县能不能保障供应我们，到时候你就说不清楚，在这个方面确实要加强。乡村产业发展方面，我们的种业创新能力较弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口，农业产业链拓展延伸存在短板，农产品加工能力较弱，冷链物流体系不配套，农业企业示范带动效果不够明显，所以乡村产业的发展还有这些短板。乡村规划建设方面，有些地方缺乏规划引领，规划没有因地制宜，突出特色，存在同质化问题。数字乡村建设还处于起步阶段，农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面，大量青壮年外的，农村的空心化老龄化现象较为突出，转到村里去都建的很好，但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺，活力不足，村级集体经济优质项目较少，村财稳定增收缺乏支撑保障等等。

针对这些问题，我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚持问题导向，聚焦重点难点，迎难而上，全力攻坚，扎扎实实解决好，持续推动我县三农工作高质量发展。

三、积极探索具有xx特色的乡村振兴之路，谱写新发展阶段三农工作新篇章。

今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。昨天县委常委会已经审议通过，总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，突出年度性任务，针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，推动全面推进乡村振兴取得新进展。农业农村现代化迈出新步伐，全方位推进农业农村高质量发展超越，促进农民农村共同富裕。围绕总体要求，坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作，努力走具有福建特色的乡村振兴之路。

一要走好城乡融合振兴之路。城镇和农村附属附近共生共存，能否处理好城乡关系，关乎社会主义现代化建设全局，振兴乡村，不论就乡村论乡村，还是要强化以工补农，以城带乡。一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点，统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务，推动公共资源在县域内优化配置，打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍，赋予县级更多资源整合使用权，整体谋划推进县乡村发展，实现功能衔接互补。二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点，畅通资源要素流动渠道，打破城乡人才资源双向流动的制度管理，引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴，支持工商资本入乡参与乡村建设，在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环，为乡村振兴注入新动力。像福建有很多出去打工，做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好，有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答，也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献，也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献，看过不少村都有这种的情况，还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点，抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇，扎实稳妥推进乡村建设，把重点放在改善村庄整体环境，提高村庄设施水平，增强公共服务功能上，加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业，逐步补上农村基础设施和公共服务短板。

二要走好产业发展振兴之路。产业振兴是乡村振兴的重中之重，我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托，加快推进特色现代农业冶炼，强烈持续提升质量效益和竞争力。一要提升产业集群水平，深入实施特色现代农业，高质量发展3212工程，创建一批特优势特色产业集群，现代农业产业园，农业产业强镇，建设一批专业镇专业村，以一村一品，形成更多特色产业强村。三要做大扶持好品牌，充分发挥生态资源禀赋优势，因地制宜，发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业，打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑，建立莲子在等，全国知名的福字号品牌。现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛，我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。同时要推进农产品流通现代化，加强农产品产后分级包装仓储物流营销，进一步完善农产品市场体系，鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式，扩大对外宣传展示，让福建农产品更有内涵，更有故事，卖得出更卖得好。三要加快农村一二三产业融合发展，农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三，要推动乡村产业发展向广度深度进军，大力发展农产品产地粗加工和精深加工，鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展，积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态，拓宽产业发展空间，延长产业链，提升价值链，推动乡村产业发展壮大。我们常讲八山一水一分解，你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活，你一定要讲单位的产值所单位的效率，只有这样你才能真正的提升壮大。

三是要走好科技创新振兴之路，农业现代化关键的科技进步和创新。近年来我县农业科技进步取得显著成效，主要农作物耕种收综合机械化水平达xx％，主要农作物良种覆盖率xx％，农业科技进步贡献率xx％。去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。xxx士的水稻国家工程实验室，已经育成水稻新品种xx多个，推广面积xx多亩，增产xx多亿公斤。所以像xxx国家实验室应该很好的来打造，把它培育这些品种，更好的来推广。我们那天去农科院看到他一个新的培育品种，互相赞，说是能保证两三年普遍米不变质，同样的效果。我说我们在座的有几个吃过xxx的，说我们都在吃五常大米，所以我觉得这个方面我们还要改进工作，要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用，给农业插上科技的翅膀。一要聚焦体制机制创新，健全以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系，推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度，打破部门区域学科界限，推动产学研农科教紧密结合扶持，建设一批协同创新战略联盟。二要聚焦核心技术攻关，紧盯种业科技自立自强，总员自主可控的目标要求。在加强种子资源保护和利用的同时，大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。在这方面要舍得花大钱，懂得算大账，发挥集中力量办大事的优势，推动种业创新不断取得新的突破。三要聚焦物质装备升级，立足地理条件和产业布局，加强农机装备工程化协同攻关，鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械，大力发展智慧农业，运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术，提升农业生产智能化、精准化水平。

四是走好共同富裕振兴之路。检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有，促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，推进乡村振兴，要更加重视促进农民增收，让广大农民都过上幸福美满的好日子。一方面要多渠道促进农民增收，坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点，把握好企业与农户产业链分工合作的度，进一步完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益，持续提升农村劳动力职业技能，支持农民就地就近就业，盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村农民勤劳致富。另一方面要多举措推动低收入群体增收致富，加强脱贫群众，特别是易返贫致贫人口常态化监测，做到早发现早干预、早帮扶，坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态，推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖，切实增强脱贫群众自我发展能力，让脱贫群众生活更上一层楼。对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的，要及时落实好救助保障措施，知名困难群众基本生活的安全网，让低收入群体共享发展成果，在现代化进程中不掉队，改善说一下这项工作要把它抓细，一定要对情况了如指掌，及时发现问题，及时解决问题，不要形成了一个严重的问题，规模性的反应，但是这个问题就严重了。

五是走好农乡村善治振兴之路。乡村是我们党执政大厦的地基，治理有效是乡村振兴的重要保证。当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期，出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延，组织涣散、人心离散的新情况新问题。要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，确保广大农民安居乐业，农村社会安定有序。一要坚持以自治为基。健全村级议事协商制度，构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局，充分发挥农民主体作用，让农民自己说是议事主事，做到村里的事村民商量着办。二要坚持以法治为本。深入开展法制宣传教育，完善农村法治服务，引导群众遵法、学法、守法、用法，依法表达诉求，解决纠纷，维护权益，巩固农村扫黑除恶专项斗争成果，严厉打击把持基层政权，操纵破坏基层换届选举，侵吞集体资产等违法犯罪活动，依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。三要坚持以德治为先。充分发挥村规民约在基层治理中的作用，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，弘扬崇德向善，扶危济困，xx助残等传统美德，采取符合农村特点的有效方式，加强农村思想道德建设，进一步培育文明乡风、良好家风，淳朴民风，加快推进数字乡村建设，推动农村大数据信息服务共享，持续提升乡村治理现代化水平。说基层的治理是最艰巨的，我们短板弱项，源头治理，我们统计每年发生的刑事命案，这个途径里面说是xx％都是民转型，民转型就是民事纠纷，就是家庭纠纷，邻里纠纷引起的，到xx也有这样的一些典型的例子。去年我们也是因为土地宅基地的纠纷，就算引发的血案，都引起了中央的高度的关注，像这些都是我们值得去反思。这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。所以你就讲为了抓获嫌疑人，最后村里面讲只有一个探头，我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善，像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小，破案率也非常高，但是你要在这样一个成就一个探头，最后嫌疑犯的去向，你无法判定到底是进山的还是下海的，破案也花了几天的时间，花了更多的都是几百人的来源来受伤，如果说我们的整个公共安全视频是健全的，到很快就能发现它的，所以通过这些典型事例我们去补短板，其实我想不是说发生了案件，县或者基层有这样的情况，我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。从去年的景区和非景区的安全转移反应，在基层治理当中的问题，一伙人在你地方搞传销，我们都没有掌握他的情况，我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。

四、切实加强党对三农工作的全面引导，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

办好农村的事情，实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统，也是全面推进乡村振兴的保障，要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求，是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的，必须不折不扣落实好。各级党委和政府主要领导要懂三农工作，会抓三农工作，分管领导要真正成为三农工作的行家里手，特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上，真正做到乡村振兴重大政策亲自研究，重要工作亲自部署，重点项目亲自协调，推动，重要事项落实情况亲自检查，切实当好乡村振兴的一线总指挥。大家都学过总书记的重要讲话，我想这是政治要求，也是政治纪律。上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审，对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任，有关要求进行强调。在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中，重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。

二是要加强农村基层党组织建设。习近平总书记指出，提一提领子，牵牛牵鼻子，办好农村的事，要搞好的带头人，靠一个好的基层党组织，对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志，要分级分批做好轮训，区书记至少每年培训一次，引导他们站稳群众立场，增进群众感情，提升做好群众工作，带领群众谋发展抓发展的能力，注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用，推广乡村振兴指导员制度，让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部，更好的参与服务乡村建设，不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。是我们在去年的党代会上，在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的，但是大家一看他不像退休的，说你这么年轻怎么就退休了去干村支书，他就是回家之后要发挥余热，不拿一分钱工资来做贡献，我想我们干部有不想有情怀的人，愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴，关键还是要落实农业农村优先发展的要求，进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，落实好提高土地出让收益，用于农业农村比例的政策，确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通，城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道，加大农村基础设施，中长期信贷，农户小额信用贷款，优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革，坚持因地制宜，实施多种形式推进，鼓励支持基层积极探索，推动形成更多可复制可推广的改革成果，为全面推进乡村振兴添活力增动力，所以这需要有政策的支持力度。

四是营造全社会、关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。乡村振兴不单是农业局的事，各乡镇街道都要从战略全局高度看待三农问题，积极主动把自己摆进去，把工作摆进去，从规划、政策、项目、资金等方面主动为助推乡村振兴搭把手。出版物要重视做好乡村振兴宣传工作，让全社会了解乡村振兴，进而支持乡村振兴，参与乡村振兴。像总书记讲过我是从农村出来的，其实我们大多数都是从农村出来的，所以我觉得现在要更多的去走进农村，走进乡村，我是感觉农村最缺的就是人气。如果说我们有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活动也好，工会活动，党建如果都走进农村，是可以很好的把农村热闹起来，繁荣起来，包括讲农村，比如说正好晚上到一个地方，你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见，都把灯泡关了，有一个村他把灯亮起来我，现在有些弄太阳能，用其他的马上感觉就不一样，到农村他就有了，我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用，鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村振兴的事业。

同时我们也要做好涉农的舆情的管控。各乡镇街道特别是领导干部都要知网学网、懂网，用掌握舆情传播规律，密切关注涉农疫情动态，健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制，防范三农领域民生热点问题被过度解读，共同维护全县安定稳定的发展大局。福建是特殊敏感的地方，一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。每天我都在注意整个疫情，网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控，包括各级领导都应该有这样的这样的意思。像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件，像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步，我想不单是在政法工作当中，在我们处理所有应急事件当中，都应该按照三同步的原则来进行处理，才能防止我们工作带来被动。

其实讲以上这么多内容出来，我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们，做好今年三农工作意义重大，任务艰巨，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实按照党中央决策部署和县委县政府要求，齐心协力，真抓实干，奋力开创我县乡村振兴新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，谢谢大家！