通过规章制度的建立，可以解决组织内部的管理难题，确保各项工作有条不紊地进行。小编为大家整理了一些关于规章制度制定的经验和技巧，供大家参考和学习。
离退休人员的管理制度
1、重视和加强离退休人员管理，主要领导应经常亲自过问，分管领导要具体负责。
2、离退休人员的政治、生活待遇，按国家有关规定和要求执行，无特殊情况，不得拖欠离退休费和医药费。
3、积极组织离退休人员开展争创“五好家庭”（读书学习好、锻炼身体好、发挥作用好、教育好子女、团结互助好）等形式多样、丰富多彩、健康有益的活动，丰富离退休人员的生活。
4、对离退休人员做到“三必访”，即家庭生活困难必访；生病住院必访；出现其它异常情况必访。
5、及时解决离退休人员的实际困难，为离退休办好事办事实和服务好。
6、积极组织离退休人员参加本单位组织的各类文化活动，使他们老有所乐。
7、离退休人员应积极理解和支持在职人员的'工作，顾全大局，共同做好离退休人员管理工作。
公司离退休人员管理制度
为鼓励职员长期服务，并维护退休职员权益，特制定本规定。
本规定适用于正式编制内的从业人员，但订有服务协议期限的雇佣契约者和临时工除外。
3.1申请退休，从业人员有下列情形之一者可申请退休:
3.1.1服务5年以上，年龄满55岁。
3.1.2服务满15年以上。
3.2命令退休，从业人员有下列情形之一者可命令退休:
3.2.1年满60岁。
3.2.2因工伤病逾24个月未复职者或身体残废不胜职务者。
3.3以上规定的退休年龄，如其主管因业务需要而认为必需留用者，经呈请项目总经理核准，酌情延长或反聘为顾问。
4.1退休金为一次性给付形式。
4.2员工的退休金以退休职员最后服务日的'基本工资为基数乘以工作年份一次性发放退休金。
4.3退休职员最后一年的奖金按在职时间比例仍予一次性给付。
4.4退休职员在服务期间对本公司业务有特殊贡献者，可经项目总经理提请董事局核定，酌情加发退休金。
4.5退休金于职员经核准退休，办妥离职手续后即予给付。
4.6因工伤而接受命令退休者，除一次性给付退休金外，其余工伤赔款由社会保险管理机构的规定给付。
4.7人事部门在员工办理退休时，应协助办理社保养老金领取手续。
5.本规定之修改权和解释权属于集团公司的董事局。
退休返聘人员管理制度
胡敏律师将从立法的过程，结合司法实务情况逐一进行分析，并提出法律风险防范的具体建议。
一、 劳动关系与劳务关系之争
说劳动关系还是劳务关系之争，不如说是《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》（下称条例）之争。
1 、《劳动合同法》：依法享受基本养老保险劳动合同终止
2015 年 1 月 1 日施行的《劳动合同法》第四十四条规定“有下列情形之一的，劳动合同终止： ( 二 ) 劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的 ; ( 六 ) 法律、行政法规规定的其他情形。”根据该条的规定，只有劳动者依法享受基本养老保险待遇的，劳动关系才终止。那么达到退休年龄的人一定能够依法享受基本养老保险待遇吗？显然不是。
达到退休年龄（一般情况下男 60 周岁，女 55 周岁），且缴纳养老保险待遇满 15 年，是依法享受基本养老保险待遇的前提。达到退休年龄只是享受基本养老保险待遇的必要条件之一，可能已经达到退休年龄因为没有达到缴费的年限而不能享受养老保险。因此，根据《劳动合同法》的规定，即便达到退休年龄，也可能形成劳动关系。
2 、《条例》：达到退休年龄就不是劳动关系
2015 年 9 月 18 日《实施条例》公布施行。根据该条例第二十一条规定“ 劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”。不区分达到退休年龄时是否能够依法享受基本养老保险的待遇，因此，根据《实施条例》的规定，达到退休年龄后就不能形成劳动关系。
3 、冲突背后的分析：松绑的需要
《实施条例》出台后，第二十一条一直饱受诟病。从法理的角度分析，下位法服从于上位法，《劳动合同法》是全国人制定的法律，《实施条例》是国务院制定的行政法规，行政法规不能修改法律。因此《实施条例》的第二十一条不符合《立法法》的规定。
其实条例之所以这样规定有其深层次的原因。 2015 年国际金融危机，经济萧条，市场萎缩，诸多企业面临着生死存亡的'严重考验。而 2015 年 1 月 1 日《劳动合同法》出台，更让企业苦不堪言，似乎要成为压在骆驼身上的最后一根稻草。条例的出台，一方面是对法律本身的具体诠释，另一方面在某些方面也是给企业做些松绑。松绑的需要就出现了上面的冲突。
二、 劳务关系和其利弊
根据安徽的实务操作，劳动者达到退休年龄以后，企业就不能再为其缴纳社保。安徽实务中也认为两者形成的是劳务关系。
劳务关系与劳动关系的最大区别在于，不受劳动法律的调整和规范，不需要 提供社会保险、加班工资、经济补偿金、休假制度等基于劳动关系才产生的待遇， 企业所承载的负担和压力要轻于劳动关系。但是由于不用缴纳社保，工作中离退休人员发生伤亡怎么办？随之而来会带来其他方面的问题。
现在社会上退休人员返聘继续从事工作的现象并不少见，由此引发的劳资纠纷却往往比普通劳动纠纷更加复杂，因为退休返聘人员的身份，决定了其权利义务和普通劳动者有所不同。比如退休返聘人员一旦在工作中遭受事故伤害，能否认定并享受工伤待遇就成了常常引起纠纷的问题。
那么，相关法律对此是否有所规定呢？
多地明确不属工伤
退休返聘人员发生所谓“工伤”，首先其受伤的情形须符合《工伤保险条例》第14条和第15条规定，此时才会产生是否可认定工伤、用人单位要承担什么责任的问题。
现行的法律法规对于这些问题并没有作出具体规定，造成了司法实践中退休返聘人员因工作出现伤害时，容易出现争议。
一种观点是持否定态度，其依据是《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定：“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。”
《工伤保险条例》也明确要求工伤认定必须提供存在劳动关系的证明，而退休返聘人员和单位存在的是劳务关系，因此是不能做工伤认定的。
《天津市劳动和社会保障局关于工伤保险若干问题的解决意见》第14条规定：“退休人员反聘后，在工作中受伤，不适用工伤保险政策。”
《太原市实施工伤保险条例细则》第14条规定：“工伤认定申请有下列情形之一的，不予受理：（二）受伤害人员是用人单位聘用的离退休人员或者超过法定退休年龄人员的。”
可以参照工伤待遇
但是，也有另一种观点认为，退休返聘人员是一种特殊劳动关系，对他们在工作时间、劳动保护和最低工资等方面应参照正式合同制员工待遇执行，最典型的就是上海市，其规定退休返聘人员与用人单位存在着特殊劳动关系，因工作发生伤害时，可以做工伤认定和劳动能力鉴定。如《上海市劳动和社会保障局、上海市医疗保险局关于实施上海市工伤保险实施办法若干问题的通知》规定：“本市用人单位聘用的退休人员发生事故伤害的，其工伤认定、劳动能力鉴定按照《实施办法》的规定执行，工伤保险待遇参照《实施办法》的规定由聘用单位支付。”
笔者认为，即使不能做工伤认定，也应该参照工伤保险条例的规定支付相关待遇。《国务院法制办对关于重新进入劳动生产领域的离休人员能否享受工伤保险待遇的请示的复函》作出了明确规定，即：关于离退休人员重新就业后发生工伤如何处理的问题，现行法律、行政法规没有明确规定。我们认为，应当参照《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部、中央统-战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见〉的通知》的规定办理。
而该通知规定：“离退休专业技术人员受聘工作期间，因工作发生职业伤害的，应由聘用单位参照工伤保险的相关待遇标准妥善处理”。
由此可见，退休返聘人员因工作受到伤害时，虽然双方是劳务关系，也应由聘用单位参照工伤保险的相关待遇来处理是有依据的。
随着我国逐渐进入人口老龄化社会，越来越多的退休人员被用人单位返聘，由于用工双方存在的是劳务关系，这就直接影响了退休返聘人员合法权益的保护，尤其是对退休返聘人员发生工伤时如何处理存在着极大的争议。
因此，应该借鉴上海市的有关规定，直接视为特殊劳动关系，一旦发生工伤直接依照《工伤保险条例》规定的标准支付，这样才能更好地维护退休返聘人员的合法权益。我国《宪法》也明确规定中华人民共和国公民有劳动的权利和义务，即使是退休返聘人员也享有劳动的权利，并因此受到法律的保护。
返聘也应签订合同
同时，退休返聘人员和用人单位也应当签订书面聘用合同，并在合同中明确约定劳动条件、劳动报酬、劳动保护以及医疗保险待遇以及因工作发生的意外事故的赔偿责任等，这样在发生争议时，能够直接按照合同约定来执行，避免因缺少法律规定而产生纠纷。对于未签订聘用合同或者合同中未作专门约定的，在发生工伤后，如果单位缴纳了工伤保险，应该由工伤保险支付；如果未缴纳工伤保险，则应该有用人单位按照工伤保险条例的标准处理。
当然，用人单位也可以给退休返聘人员购买雇主责任险，在工作期间发生伤亡事故的，在保险范围内由保险公司理赔，这样不仅能加强对劳动者的保护，也能降低企业的风险。
公司离退休人员管理制度【】
答：当然不是！
在今年的“两会”期间曾就此问题答记者问：大家都有退休、都有需要养老的一天，这里我想做个安民告示，从全面长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的。
我们去年养老保险收支节余3400多亿元，累计节余34000多亿元，我们还有全国的社会保障基金储备16000亿元没有动，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定地说，老有所养不会、也绝不能是一句空话。
所以不存在“社保基金没钱了”这一说法。
答：2017年4月15日，人社部表示，经国务院批准，人力资源和社会保障部、财政部印发了《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》，从2017年1月1日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。
答：2017年4月22日，在人力资源和社会保障部召开的新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠表示，经国务院批准，从1月1日起，调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。这是我国连续第十二次上调企业退休人员养老金，共将惠及1亿多退休人员。
李忠表示：确定6.5%左右的调整水平，是综合考虑了现在经济社会发展情况、现在的企业和机关事业单位退休人员养老金的水平等多种因素综合确定的。这个调整水平是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，而不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按6.5%的比例调整，更不是简单的对每个退休人员都按6.5%增加养老金。
这次调整，机关事业单位和企业同样都按照定额调整、挂钩调整，与适当倾斜相结合的办法来调整，这也迈出了统筹各类退休人员待遇调整的第一步。定额调整主要是体现公平，挂钩调整主要体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制，可以与缴费年限或者机关事业单位退休人员退休前的工作年限挂钩，同时也要与基本养老金水平等因素挂钩。适当倾斜主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。这个调整办法应该说兼顾了公平与效率，能够适当的调节退休人员收入差距，体现二次分配更加注重公平的原则。目前我们正在按照国务院的部署，结合本地的实际，要求各个地方制定具体方案，兼顾企业和机关事业单位人员的特点，合理确定调整办法和具体标准，按程序报批后组织实施。
由于各地的经济发展水平有差异，而且现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步，所以这次基本养老保险调整就需要充分地考虑企业和机关事业单位的平衡，充分考虑地区之间的平衡，还需要充分考虑机关事业单位改革前和改革后待遇调整办法的衔接等因素，所以具体的各个地方企业的调整办法和机关事业单位的调整办法可能会略有差异，而且对于个人来说，由于缴费年限或者工作年限的不同，养老金水平也不同等因素，实际调整的水平也会存在一定差距。
今年调整养老金工作实施到位后，我们还将及时总结各地的经验，加快研究建立兼顾企业和机关事业单位等各类退休人员的基本养老金的合理调整机制。根据经济社会发展的水平，兼顾各方的承受能力，合理调整养老金水平，并且进一步完善养老金调整的办法，逐步平衡各类退休人员的待遇。
2017年退休养老金上调方案最新消息，广州企业退休养老金上调多少？广州市人社局表示，对于2017年企业退休人员养老金待遇调整工作，目前广东省的具体方案尚未出台，广州市须待省明确具体方案后，结合市实际情况予以贯彻执行。
辟谣！广州今年退休金没调整广东养老金上调具体方案尚未出台。
“好饭不怕晚，2017养老金增加可靠消息终于出来了”、“广州市退休人员工龄一次性补贴情况表和以后每月增加情况”……近日朋友圈流传着两则关于广州市退休待遇的消息，不知真假。对此广州市人社局19日明确表示，两则消息均属虚假消息。请广大市民勿信小道消息，一切以人社部门的官方公布为准。
市人社局表示，对于2017年企业退休人员养老金待遇调整工作，目前广东省的具体方案尚未出台，广州市须待省明确具体方案后，结合市实际情况予以贯彻执行。
4月份，人力资源社会保障部、财政部印发了《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2017年1月1日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。此次调整，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。其中挂钩调整可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，适当倾斜是指适当对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。
离退休人员的管理制度
为了离退休人员的身心健康,学院离退休工作办公室会同有关系、部门组织和开展有益于身心健康的各种文体活动，为离退休人员营造“老有所乐、老有所学、老有所为”的良好环境。
1、学院设立“翁府前老年活动室”，聘请管理员一名。活动时间为每周一至每周六下午12:30—16:30。
2、学院在元和校区建立“老年活动室”，开放时间与学院作息时间同步。
1、学院建立老年大学，每学期开设若干课程班。
2、离退休人员参加常熟市老年大学的.有关课程班学习(我院老年大学未开设的课程)，每学期可凭票证报销部分学费。
1、不定期地举办讲座交流。
2、鼓励、支持离退休人员组织健康有益的社团和研究会。
3、关心、支持老同志开展各类适宜的健身活动。
4、适当组团参加常熟市组织的老年文体活动。
1、本着“就近就地”和“安全第一”的原则，组织好离退休人员一年一度的春季参观游览活动。
参观游览活动要充分考虑到老同志的身体健康状况：凡是年满70周岁以上的离退休人员，凡行动不便、患有较严重心血管病症的人员，或因身体健康原因不便参加外出参观游览活动的，原则上不安排其参加外出参观游览活动，以防发生意外。在适当的时候另为他们安排力所能及的活动，或以其他形式作弥补。
对于部分身体条件较好，又有要求去中程距离外出游览的离退休人员，可以应其要求，出面协助他们直接与旅行社洽谈。旅行期间，旅行社负责其人身安全。
2、离退休人员参观、游览活动一般安排在每年春季，党员活动一般安排在秋季进行。
每年学院体育运动会期间，组织安排离退休人员参加适宜的游艺娱乐活动项目。
退休人员返聘管理制度
1.1 本规定适用于公司聘用已达到国家法定退休年龄人员的管理。
2 职责
2.1 人力资源部职责
2.1.1 审核部门提出的返聘需求。
2.1.2 负责《返聘协议》的签订、续订、解除或终止的管理。
2.2 各部门职责
2.2.1 依据工作、生产需要，提出返聘需求。
2.2.2
2.2.3 代表公司与返聘人员签订《返聘协议》。 负责返聘人员工作的日常考核。
3 管理内容
3.1 返聘情形
3.1.1 因在某个项目或其他工作中承担的任务未完成且公司内没有能够承担该项工作的人员时，可以返聘。
3.1.2 因公司内某项技术或工作，目前的人员不具备或未达到承担该项工作的能力时，可以返聘。
3.1.3 因公司开发某个新项目或技术，承担该项目的人员因经验、技术缺乏需要指导时，可以返聘。
3.1.4 其他经公司领导审批的返聘情形。
3.2 返聘工作要求
3.2.1 部门提出返聘需求时，应以发展本部门生产和经营、提高管理水平、推广应用新技术和开发新产品、加强年轻人才培养、提高经济效益为目标。
3.2.2 返聘工作由人力资源部归口管理，各部门的返聘工作应经人力资源部备案。
3.2.3 返聘年限
3.2.3.1 返聘协议期限应控制在1年以内，期满后有需要可续签。
3.2.3.2 返聘总年限不得超过5年。
3.3 返聘人员条件
3.3.1 返聘的人员必须在是在技术、管理方面有专长，在原岗位上应是骨干人才。
3.3.2 返聘人员年龄，男性不超过65周岁，女性不超过60周岁，如有特殊原因，经总经理批准，年龄可放宽到70周岁。
3.3.3 返聘的人员必须身体健康，无残疾，无心脏病、高血压等急性病，能够完成部门交办的任务。
3.3.4 返聘的重点是在一线从事生产工作的高级技工和掌握重要技术或管理技能的高级职称人员，对其他人员的返聘严格控制。
3.4 返聘人员待遇
3.4.1 返聘人员待遇按其承担的工作职责及技术水平确定。
3.4.1.1 工程技术岗位：原岗位工资+技能工资+返聘津贴（研高500元/月，副高300元/月，中级200元/月）
月）+工时奖金
3.4.1.3 管理岗位：控制在800—1500元/月。
3.4.1.4 掌握公司急需技术的人员及外聘高级技术专家待遇可协商办理。
3.4.2 返聘人员不参加部门奖金及绩效的.分配。作出特殊贡献者，可由部门申报总经理办公会批准根据制度给予专项奖励。（特殊贡献指：有重大的技术发明或对项目做出重大贡献并产生较大经济效益的；提出重大的工艺改进并取得成效的；对管理改进做出重大贡献的。）
3.4.3 公司提供返聘人员必要的劳防用品，按其协议期限购买人身保险。
3.5 管理程序
3.5.1 各部门需要返聘退休人员，应提前1个月向人力资源部提出申请，并填写《返聘人员申请表》，交由总经理办公会审批。
3.5.2
3.5.3 总经理办公会批准后，人力资源部通知部门与返聘人员签订《返聘协议》。 聘期内因聘用人员情况发生变化，需要提前解除聘约的，各部门应及时书面通知人力资源部，办理解聘手续。
3.5.4 《返聘协议》到期前1个月，人力资源部应通知部门，部门作出续签或终止的决定。
3.5.5 如需续签，应以书面报告的形式报批，聘用总年限在3年及以下的报公司分管领导审批，聘用总年限在3年以上5年以下的报总经理办公会审批。续签应重新签订返聘协议。
3.5.6 如不续签，部门应提前15天通知返聘人员办理工作交接并通知人力资源部办理离职手续。
附表：返聘人员申请表
返聘人员申请表
注：外聘还须附个人简历
第一条 总则
为规范公司退休返聘人员管理，继续发挥退休人员，专业技术及管理经验丰富的优势，实现对中、青年专业技术人员、管理人员传、帮、带的目的，现结合公司实际，制定本办法。
公司或集团系统内到龄已办理退休手续人员原则上不再返聘，确因工作需要，经聘用部门申请，公司批准，同意聘用，按本办法执行。
第二条 返聘范围与对象
1、返聘岗位范围：原则上以公司生产经营一线岗位为主。特殊岗位需要的需经公司经理办公会研究确定。
2、返聘对象：在公司或集团系统内已办理正式退休手续人员且与其他公司不存在劳动关系的人员。
第三条 返聘岗位条件
符合下列条件之一的，公司可考虑返聘：
1、原工作中承担的任务未完成，且暂时没有能够承担该项工作的人员时。
2、公司内某项技术或管理工作，目前的人员不完全具备或未达到承担该项工作的技术能力时。
3、公司开发某个新项目，承担该项目的人员因经验、技术缺乏需要指导时。
4、能帮助公司解决业务、公关等工作中的疑难问题时。
5、经公司讨论需要返聘的其他特殊岗位。
第四条 返聘人员条件
1、从事拟聘岗位工作，具有拟聘专业技能和特殊专长的。
2、身体健康，能坚持正常工作，履行工作职责。
3、管理、技术岗位：年龄男性一般在65周岁以下，女性在60周岁以下；一般员工岗位：年龄男性一般在65周岁以下，女性在55周岁以下，确因工作需要经主管部门申请，公司同意可适当放宽。
第五条 返聘期限
1、返聘期限根据工作需要，原则上一年一聘；
2、临时聘用能帮助公司解决有特殊需求的返聘人员时，一事一聘。
第六条 返聘程序
1、由用人部门提出书面申请，说明返聘的理由、所承担的工作任务和预计返聘期限等，报人力资源部审核，经公司审批同意后办理返聘手续。
2、返聘人员需提供退休证件、身份证复印件、定点医疗机构出具的健康证明。
3、公司与返聘人员签订《劳务协议》，协议书明确聘用期间的工作岗位、工作职责、工作任务、劳务报酬、聘用期限等内容。
4、《劳务协议》签订后，企业应在3个工作日内，安排返聘人员在规定时间内重新上岗工作。
5、返聘人员聘用期满后，如需继续返聘的，按以上程序办理，
并提前15天书面通知本人，如期满前15天内未接到再聘通知，即是期满终止聘用，公司不再另行通知。
第七条 返聘人员职责
1、自觉遵守公司各项规章制度。
2、服从公司工作安排，按时完成所安排的工作任务。
3、履行传、帮、带工作职责。
第八条 返聘人员待遇
1、根据返聘人员的工作岗位及在返聘岗位工作任务中承担的工作责任及相应的工作量大小，结合公司在岗人员薪酬情况确定返聘劳务报酬。
2、返聘人员因公出差费用及报销办法与在岗员工相同。
3、返聘人员不享受在职人员的各项福利待遇，其它制度规定或另行规定的除外。
第九条 附则
本办法由人力资源部负责解释。
离退休人员管理制度
为全面贯彻落实党和国家离退休干部工作的方针政策，按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的要求，结合我局机关退休人员管理的'工作实际，特制定本工作制度。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”的工作目标，开拓创新，切实提高服务管理水平，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创我局退休人员管理工作的新局面。
离、退休人员管理工作在局党组领导下，由人事教育科、工会承担日常工作，办公室、机关党总支等相关科室配合共同抓好落实。
（一）人事教育科。
负责离、退休人员管理各项工作，并定期向局领导汇报工作开展落实情况，及时报告重大问题。
（二）工会。
负责对离、退休人员进行慰问、组织各项活动、组织对离、退休人员进行体检，负责对老干部活动室的管理等工作。
（二）办公室。
（三）机关党总支。
负责退休党员的党组织生活，协助人事教育科做好退休同志的思想政治工作和稳定工作。
机关各科室、分局要把关爱退休同志工作列入工作范围，心系退休同志，满腔热情地为退休同志们服务，接待他们时要热心，处理涉及他们的事情要细心，帮助他们要有诚心，对有困难的退休同志更要献爱心，积极为他们做好事。
深入开展中国特色社会主义理论体系教育，引导退休人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，教育他们保持清醒的头脑，遵守党和国家的法律法规，在社会活动中同一切不正确的思想和行为作斗争，使老同志始终做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。
（一）阅文及情况通报。
按有关规定提供、人事教育科负责传递。
2、组织退休人员参加系统内重要会议和重大活动。
3、每年定期通报1—2次全省地税工作情况。
（二）报刊订阅。
工会每年适量为退休同志个人订阅部分报纸、刊物，供阅读学习之用。
（三）座谈会。
每年老年节期间组织召开一次退休人员座谈会，局领导和相关科室人员参加。由局主要负责人通报一年来工作目标完成情况，听取退休同志对机关和退休人员管理工作的意见和建议。
（四）参观考察。
原则上每年组织退休人员就近参观考察一次。
（五）文化活动。
开展形式多样、文明健康的文化活动。适时组织书法、美术、棋牌、钓鱼比赛等活动。根据自愿原则，组织退休人员参加一些有益的体育活动和户外活动，鼓励离退休干部积极参加各类老年大学学习，并给予报销一定的学习费用。
按照国家的政策规定，保障退休人员生活、医疗待遇的落实。对有特殊困难的退休人员，给予适当照顾，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。
（一）退休费。
按照国家政策规定，按时足额发放退休费。
（二）医疗费。
1、门诊、住院缴费原则上先由个人垫支。
2、经批准或临时去外地就医及危重病需要大额现金，个人筹集垫支困难的，由本人或委托其家人提出申请并填写借款单，按机关财务管理制度逐级审批借款，所借款项原则上年终归还。
3、医疗费报销部分按国家医改政策和市直机关有关医药费管理规定，每年年终统一送机关财务核报。
（三）医疗保健。
每年组织退休人员进行一次身体检查，原则上与机关在职人员同时进行。
（四）生病住院。
1、退休人员生病住院，需要单位出面帮助解决有关医疗事宜的，由人事教育科会同工会负责协助办理。
2、病人外地就医，陪同亲属的交通费、食宿费用自理。
3、退休人员生病住院期间，工会组织做好探视工作，探视病人标准按局里有关规定执行。
（五）走访慰问。
时，思想有情绪时逢年过节时，人事教育科会同工会组织对退休人员进行走访慰问。人事教育科与退休同志要经常保持联系，征求他们的意见，及时了解他们的思想情况和身体状况，帮助解决实际问题。
充分发挥党组织的战斗堡垒作用、不断增强党支部的凝聚力和战斗力。认真落实退休干部党员组织生活的各项制度，加强对退休干部党员的教育管理，保障退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，不断增强退休人员参予组织活动的活力。
稽查局、各分局退休人员管理工作根据实际情况参照执行。
未尽事宜由人事教育科负责解释。
退休人员的管理制度
第一条：为认真贯彻党和政府有关离退休人员各项待遇的规定，使离退休人员安度晚年，特制定本办法。
第二条：局属各基层单位必须按有关规定设有专、兼职人员对本单位的离退休人员实施服务和管理。
第三条：从事离退休服务管理工作的人员，必须具备如下条件：
1、熟悉党和政府关于对离退休人员的有关政策，规定。
2、有高度的责任感和爱岗敬业精神且身体健康。
3、有持久的为离退休人员服务的热心与耐心。
第四条：局属各单位要注重离退休职工党组织建设，离退党员多的单位要建立离退人员党支部，较少的建立党小组，在单位党组织领导下开展组织活动。
第五条：离退人员党支部，小组每月安排1天离退休党员学习日，学习党的最新方针、政策和国内外大事，不断提高他们的政治觉悟，同党中央保持一致。
第六条：上级要求传达的重要会议精神和文件要及时向他们传达，有关重大政治活动和会议要邀请离退党员干部代表参加。
第七条：确保离退干部按同级在职干部规定阅读文件和其他内部刊物，资料，发给在职干部的学习理论材料，也要发给离退党员干部。
第八条：认真处理离退人员的来信来访工作，涉及重大问题要及时向单位领导和上级主管部门汇报，工作人员对待来访老同志要热情周到，做到来信必回音，来访必答复。
第九条：有条件的单位适时组织离退休干部参观现代水利建设工程和城市面貌，使他们开阔眼界，了解国家经济建设，科学技术发展的伟大成果。
第十条：建立健全领导与离退休干部不定期联系，通报情况日制度，设立热线电话，定时了解离退休老干部的政治，生活情况。
第十一条：本着就高不就低的原则，认真落实离退休干部的生活待遇。
第十二条：不折不扣地贯彻有关中央、国务院老干部生活待遇的政策规定，凡是国家和水利部有明确规定的坚决执行，不允许出现“两费”拖欠现象。
第十三条：建立慰问看望制度，重要节假日期间，由局领导带队，离退工作科具体负责组织对离退休职工开展“送温暖、献爱心”走访慰问活动，对生活特别困难的老干部、重病号，采取确实有效的.措施解决他们的困难。
第十四条：离退休职工享受在职职工福利待遇，创造条件让离退休职工分享改革和发展的成果。
第十五条：做好离退休职工的医疗保健工作，在有条件的情况下，可定期为他们体检、保障健康。
第十六条：局属各单位应保障离退休干部活动，特需经费，按规定专款专用。
第十七条：离休老干部按规定定时发放护理费。在住房、用车、外地就医等方面应从优照顾。
第十八条：根据现有条件，采取多种形式丰富离退休老同志的文体活动。
第十九条：有条件的单位为老同志建立活动场所，提供书报、杂志、娱乐健身器材等，加强活动场所的软、硬件建设，使活动场所成为离退休职工学习、娱乐、精神文明建设容为一体的阵地。
第二十条：适时组织参加适合离退老同志身心健康的地方老年文体活动，使老同志陶冶情操、强身健体。
第二十一条：在重大节日（春节、“九九老人节”）有条件可组织离退休职工举行娱乐庆祝活动，举行中小型文体比赛或邀请兄弟单位进行友谊赛等，增进兄弟单位的交往联系和老同志之间友谊。
第二十二条：注重发挥离退休干部的余热作用，请离退休老党员上党课，讲党的光荣传统，对青年职工进行爱国主义教育，关心教育下一代。
第二十三条：发挥离退休老专家的专长，请他们对水利工程技术指导，为水利事业再立新功。
第六章管理机构与工作人员
第二十四条：局属各单位应建立健全离退休管理机构，实行主管领导负责制，必须有专、兼职工作人员专司其事。
第二十五条：管理机构负责上传下达党和政府的有关政策，督促并监督离退休干部各项待遇的落实情况，负责离退休职工的服务性工作。
第二十六条：注重选派政治思想觉悟高，责任心强，对老干部工作热心的同志充实到离退休管理机构。
第二十七条：离退管理工作人员要树立全心全意，任劳任怨，热情服务的.精神，做到“四个一样”和“五个必到”。即：“四个一样”：走访路途远近一个样、身边有人照顾与无人照顾一个样、身体健康与否一个样，走访时天气好坏一个样。“五个必到”：有病住院必到、病危病重必到、遇有急事难事必到、行动不便，年龄高，报销医疗费必到、年节普遍到。
第二十八条：注重培训工作人员的政治，业务素质，使每位管理工作人员政治思想觉悟高，业务水平过的硬，提高离退休工作管理水平，促进离退休管理工作的开展。
员工退休管理制度
1、离退休职工的各种协会是离退休工作处直接领导下的为广大离退休职工服务的群众组织。有关文体活动由离退休工作处统一组织安排,各协会负责协助实施。
2、各协会的组织机构由会长、副会长、委员组成委员会。主要负责组织开展各种活动,为大家义务服务,活跃离退休职工的文体生活。
3、协会会长由委员会选举推荐,离退休工作处聘任,实行任期制,任期两年。
4、各协会会员要服从协会组织的安排,积极参加协会组织的各项活动。
5、各协会平时可在校内自行组织开展一些日常性活动,有关活动的具体事宜,由各协会会长(或由会长指定负责人)直接与处分管文体活动的领导联系落实。
6、各协会活动原则上不出外进行,自行组织的外出活动一切后果自负。
7、上级对口部门组织培训或比赛活动,可根据情况由处上酌情给予适当的资助。
8、每年年底各协会应将本协会的活动情况书面总结报离退休工作处办公室。
员工退休管理制度
1、离退休职工的管理由医院老龄工作委员会及人事科负责。
2、为了更好地依靠离退休职工本身力量把自身管理工作做好、做活,在离退休职工中推选群众威信较高、办事公正、热情为离退休职工服务的同志参加医院老龄工作委员会,配合工会、人事部门开展工作。
3、职工离退休时,医院召开欢送会,实事求是地肯定他们的成绩,勉励他们离退休后发挥余热,继续为医院做力所能及的'工作。
4、将离退休职工管理工作列入医院议事日程。领导带头,敬老尊贤,经常检查、督促有关部门做好离退休职工管理、服务工作。定期召开座谈会,及时征求意见,尽可能解决他们存在的一些问题。
5、职工离退休后,医院通过走访、慰问、召开座谈会及茶话会等形式与他们沟通感情,密切联系,把党的关怀送到每位离退休职工心中,对居住外地的离退休职工可经常通讯问候,必要时进行走访调查。
6、离退休职工因病去世,有关丧事按国家和医院职工死亡善后工作有关规定办理。
7、离退休职工活动、服务工作所需活动经费,按有关规定执行。
离退休人员管理制度
第一条为了做好军队离休退休干部服务管理工作，根据国务院、中央军委有关规定，制定本办法。
本办法所称军队离休退休干部，是指移交政府安置的由民政部门服务管理的中国人民解放军和中国人民武装警察部队离休退休干部（以下简称军休干部）。
第二条军休干部服务管理应当从维护军休干部的合法权益出发，贯彻执行国家关于军休干部的法律法规和政策，完善军休干部服务保障和教育管理机制，落实军休干部政治待遇和生活待遇。
军休干部服务管理坚持政治关心、生活照顾、服务为先、依法管理的原则。
第三条军休干部服务管理由政府领导、民政部门主管、服务管理机构组织实施。
民政部门应当加强对军休干部服务管理的指导，及时研究解决军休干部服务管理工作中的重大问题。
服务管理机构是服务和管理军休干部的.专设机构，承担军休干部服务管理具体工作。
第四条军休干部服务管理应当适应社会主义市场经济发展和军队后勤保障社会化的要求，逐步实行国家保障与社会化服务相结合。
第五条对在军休干部服务管理中做出显著成绩的单位和个人，按照规定给予表彰和奖励。
第六条各级人民政府和军队各级组织在举行重大庆典和重大政治活动时，民政部门应当按照要求组织军休干部参加。
第七条在建军节、春节等重大节日时，民政部门应当协调当地人民政府和军队有关负责人走访慰问军休干部。
第八条民政部门、服务管理机构应当按照规定落实军休干部相应政治待遇，组织军休干部阅读有关文件，听取党和政府重要会议精神传达。
第九条服务管理机构应当做好以下服务保障工作：
（一）按时发放军休干部离退休费和津贴补贴；
（四）组织开展适宜军休干部的文化体育活动，引导和鼓励军休干部参与社会文化活动；
（五）定期了解军休干部情况和需求，提供必要的关心照顾；
（六）协助办理军休干部去世后的丧葬事宜，按照政策规定落实遗属待遇。
第十条服务管理机构应当加强思想政治工作，开展学习宣传活动，提高军休干部遵纪守法和遵守服务管理机构规章制度的自觉性。
第十一条服务管理机构应当组织军休干部开展文明创建活动，引导军休干部保持和发扬优良传统，发挥政治优势和专业特长，参与社会公益活动。
第十二条服务管理机构应当建立健全工作制度，为军休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐创造条件。
第十三条服务管理机构应当全时值班，并采取定期联系、定人包户等方式，为军休干部提供及时、方便的日常服务保障。
第十四条服务管理机构应当坚持共性服务和个性化服务相结合，为军休干部提供细致周到的服务。对身边无子女、生活不能自理的军休干部，应当重点照顾并提供必要帮助。
第十五条服务管理机构应当拓展社会化服务，根据需要引进邮政、银行、生活服务等社会服务项目，提高服务管理的质量和效益。
第十六条鼓励社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量为军休干部提供服务。
第十七条服务管理机构应当建立军休干部服务管理信息系统，配备必要的技术设备，提高服务管理信息化水平。
第十八条鼓励和支持军休干部成立各种文体组织和兴趣小组，开展有益身心健康的活动。
第十九条军休干部管理委员会是在服务管理机构内军休干部自我教育、自我管理、自我服务的群众性组织。
服务管理机构内设有军休干部管理委员会的，服务管理机构应当加强对军休干部管理委员会的指导，按照有关规定组织开展活动，发挥军休干部管理委员会的作用，定期听取军休干部管理委员会工作情况报告，研究解决其反映的问题。
第二十条民政部门根据安置管理工作需要，按照统筹规划、合理布局、精干高效、便于服务的原则设置、调整服务管理机构。
第二十一条服务管理机构实行法定代表人负责制，对重大问题实行民主决策。
服务管理机构应当政策公开、财务公开、管理公开，接受军休干部和工作人员监督。
第二十二条服务管理机构应当加强党组织建设，落实组织生活制度，发挥党组织的政治核心作用。
第二十三条服务管理机构应当加强基础设施建设，设置会议室、活动室、阅览室、荣誉室等场所，建立必要的室外文化体育活动场地，创造良好休养环境。
第二十四条服务管理机构应当加强军休经费管理和国有资产管理，接受有关部门的审计监督。
第二十五条服务管理机构应当加强安全管理，及时消除安全隐患，防止安全责任事故发生。
第二十六条军休干部服务管理工作人员应当加强政策和业务知识学习，掌握服务管理技能，培养良好作风和职业道德，尊重军休干部。
第二十七条服务管理机构新聘用工作人员，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，应当面向社会公开招聘。
服务管理机构应当逐步提高社会工作、护理等专业技术人员比例。
第二十八条服务管理机构应当定期开展教育培训、岗位练兵、业务竞赛等活动，提高工作人员思想政治素质、政策理论水平和服务管理能力。
第二十九条中国人民解放军和中国人民武装警察部队移交政府安置的退休士官的服务管理参照本办法执行。
第三十条本办法自公布之日起施行。1990年7月18日民政部发布的《军队离休退休干部休养所暂行规定》（民政部令第3号）同时废止。
退休人员的管理制度
第一条为了规范和推进基本养老金社会化发放工作，建立独立于企业之外的社会保障体系，根据《关于加快实行养老金社会化发放的通知》（劳社部发[20xx]9号）精神，制定本办法。
第二条按规定已参加养老保险的企业职工或个体从业人员，在达到规定离退休条件并办理离退休审批手续后，均应对其实行基本养老金社会化发放。
第三条离退休人员基本养老金社会化发放，是社会保险经办机构通过直接发放或委托社会服务机构向离退休人员支付基本养老金的形式，确保基本养老金按时足额发放的工作。基本养老金社会化发放工作的基本原则是：按时、足额、方便、安全。
第四条基本养老金社会化发放可分为基本形式和过渡形式。基本形式是指社会保险经办机构直接发放或委托国有商业银行、邮局或社区服务组织等社会服务机构发放养老金；过渡形式是指社会保险经办机构在银行或邮局设立基本养老金发放专户，并与企业签订委托发放协议，由企业退管组织从专户领取基本养老金，再将基本养老金分别发到离退休人员手中。
过渡形式是为远离城市、地处偏远地区的企业而设立的一种特殊形式，要创造条件尽快向基本形式转化。
第五条对居住外埠的离退休人员也要通过银行联网或邮局邮寄实行社会化发放。对有特殊困难的离退休人员要增设送发养老金业务。
第六条实行社会化发放，要同银行、邮局签订必要的协议，以保证资金安全、核算准确、发放及时。协议中应明确双方的权力、义务及违反协议应承担的责任。社会保险经办机构有权对违反协议的社会服务机构撤销其委托发放的资格。银行、邮局等部门应为离退休人员开设个人活期储蓄帐户，并适当增加发放网点，方便离退休人员就近领取，做到热情服务。
第七条建立和完善企业离退休人员数据库。各级社会保险经办机构要通过对离退休人员有关数据的采集，审核、整理、录入、汇总等几个环节保证数据的真实性和准确性。数据库应包括离退休人员自然状况、个人帐户储存额、离退休待遇标准、基本养老金发放和领取情况。
第八条建立业务流程制度。各级社会保险经办机构要依据全省统一业务流程，结合本地区社会化发放的工作实际，制定严密的业务流程制度，实现社会化发放科学、规范、平稳的工作秩序。
第九条建立和完善计算机网络系统。各级社会保险经办机构要抓好计算机网络硬件设施的配备、基本养老金社会化发放软件的开发和计算机操作人员的培训工作。要依据劳动和社会保障部与四行一局联合下发的关于委托其发放养老金的文件，加强同委托银行、邮局的联系，取得设备配置、软件开发及数据录入等资金的支持。计算机应用软件的开发应符合全省的统一要求，从事计算机管理和硬件维护工作的`人员，应具备相应的学历和专业水准，不能适应工作需要的，应抓紧进行培训或予以调整。
第十条建立生存状况调查制度。生存状况调查可以采取社会保险经办机构直接调查、委托银行和邮局帮助调查及外地社会保险经办机构协助调查等三种办法。社会保险经办机构直接调查可采取走访慰问信、请离退休人员邮寄户籍证和身份证等有关证件、照片的办法。委托银行、邮局帮助调查可采取要求离退休人员每季或每半年亲自来银行领取养老金、邮局工作人员直接同意退休人员见面等办法。外地社会保险经办机构协助调查，可采取各级社会保险经办机构将家居外埠的离退休人员按市、县（区）排列名单，由省级社会保险经办机构调查的办法。对三个月内不按规定提供生存证明的，社会保险经办机构停发其其基本养老金。生存状况调查还应与公安、民政等部门密切配合，争取支持。
实行举报制度，对举报属实的给予鼓励，对冒领者给予处罚。
第十一条建立查询服务制度。查询服务的内容包括离退休人员自然状况、基本养老保险待遇情况、个人帐户储存额情况、基本养老金发放和领取情况。查询服务可采取三种形式：一是组建社会化发放服务部门，专门负责接待退休人员查询，设立值班人员面对面解疑答难，为离退休人员可随时直接到社会保险经办机构自行查询；三是开发语音查询系统，可通过电话查询离退休人员的有关情况。
第十二条建立投诉监督制度。为加强基本养老金社会化发放的监督工作，各级社会保险经办机构要同委托的银行、邮局和其它委托机构区同制定基本养老金社会化发放投诉监督制度。制度应明确投诉监督受理机构，受理及处理程序、处理规定、处理结果的公布制度和报告制度，并公布投诉电话。
第十三条建立评估检查制度。各级社会保险经办机构都要对下一级社会保险经办机构社会化发放情况定期开展评估检查工作。重点检查实行养老金社会发放的各环节的运行及退休审批、基础管理等方面的情况。评估检查办法按辽劳合字[]30号文执行。
第十四条严格界定基本养老金社会化发放项目。社会保险经办机构在保证对统筹项目内的基本养老金按时足额发放，对统筹项目外的补贴由企业负责发放。同时在基本养老金社会发放过程中，社会保险经办机构不得为企业和任何部门从基本养老金中代扣任何费用。
第十五条要制止滥收费。委托银行、邮局发放基本养老金一律不得向离退休人员本人收取任何费用。语音查询只允许按市话标准收取电话费。向外埠邮寄基本养老金按规定邮寄费减半收取。
第十六条设立专门的社会化发放机构。要结合社会保险费征缴工作移交地税部门的实际情况和强化基本养老金社会化发放工作要求，各级社会保险经办机构要调整内部处（科）室设置，组建专门的社会化发放处（科）室。要充实力量，选派思想素质好，业务水平高，责任心强的人员从事这项工作。要明确职责和岗位责任制，教育每位工作人员强化服务意识。
员工退休管理制度
为鼓励职员长期服务,并维护退休职员权益,特制定本规定。
本规定适用于正式编制内的从业人员,但订有服务协议期限的雇佣契约者和临时工除外。
3.1申请退休,从业人员有下列情形之一者可申请退休:
3.1.1服务5年以上,年龄满55岁。
3.1.2服务满15年以上。
3.2命令退休,从业人员有下列情形之一者可命令退休:
3.2.1年满60岁。
3.2.2因工伤病逾24个月未复职者或身体残废不胜职务者。
3.3以上规定的退休年龄,如其主管因业务需要而认为必需留用者,经呈请项目总经理核准,酌情延长或反聘为顾问。
4.1退休金为一次性给付形式。
4.2员工的退休金以退休职员最后服务日的基本工资为基数乘以工作年份一次性发放退休金。
4.3退休职员最后一年的奖金按在职时间比例仍予一次性给付。
4.4退休职员在服务期间对本公司业务有特殊贡献者,可经项目总经理提请董事局核定,酌情加发退休金。
4.5退休金于职员经核准退休,办妥离职手续后即予给付。
4.6因工伤而接受命令退休者,除一次性给付退休金外,其余工伤赔款由社会保险管理机构的规定给付。
4.7人事部门在员工办理退休时,应协助办理社保养老金领取手续。
企业退休人员管理制度
第一条 为了规范和推进基本养老金社会化发放工作，建立独立于企业之外的社会保障体系，根据《关于加快实行养老金社会化发放的通知》（劳社部发[2000]9号）精神，制定本办法。
第二条 按规定已参加养老保险的企业职工或个体从业人员，在达到规定离退休条件并办理离退休审批手续后，均应对其实行基本养老金社会化发放。
第三条 离退休人员基本养老金社会化发放，是社会保险经办机构通过直接发放或委托社会服务机构向离退休人员支付基本养老金的形式，确保基本养老金按时足额发放的工作。基本养老金社会化发放工作的基本原则是：按时、足额、方便、安全。
第二章 发放形式
第四条 基本养老金社会化发放可分为基本形式和过渡形式。基本形式是指社会保险经办机构直接发放或委托国有商业银行、邮局或社区服务组织等社会服务机构发放养老金；过渡形式是指社会保险经办机构在银行或邮局设立基本养老金发放专户，并与企业签订委托发放协议，由企业退管组织从专户领取基本养老金，再将基本养老金分别发到离退休人员手中。
过渡形式是为远离城市、地处偏远地区的企业而设立的一种特殊形式，要创造条件尽快向基本形式转化。
第五条 对居住外埠的离退休人员也要通过银行联网或邮局邮寄实行社会化发放。对有特殊困难的离退休人员要增设送发养老金业务。
第六条 实行社会化发放，要同银行、邮局签订必要的`协议，以保证资金安全、核算准确、发放及时。协议中应明确双方的权力、义务及违反协议应承担的责任。社会保险经办机构有权对违反协议的社会服务机构撤销其委托发放的资格。银行、邮局等部门应为离退休人员开设个人活期储蓄帐户，并适当增加发放网点，方便离退休人员就近领取，做到热情服务。
第三章 完善基础工作
第七条 建立和完善企业离退休人员数据库。各级社会保险经办机构要通过对离退休人员有关数据的采集，审核、整理、录入、汇总等几个环节保证数据的真实性和准确性。数据库应包括离退休人员自然状况、个人帐户储存额、离退休待遇标准、基本养老金发放和领取情况。
第八条 建立业务流程制度。各级社会保险经办机构要依据全省统一业务流程，结合本地区社会化发放的工作实际，制定严密的业务流程制度，实现社会化发放科学、规范、平稳的工作秩序。
第九条 建立和完善计算机网络系统。各级社会保险经办机构要抓好计算机网络硬件设施的配备、基本养老金社会化发放软件的开发和计算机操作人员的培训工作。要依据劳动和社会保障部与四行一局联合下发的关于委托其发放养老金的文件，加强同委托银行、邮局的联系，取得设备配置、软件开发及数据录入等资金的支持。计算机应用软件的开发应符合全省的统一要求，从事计算机管理和硬件维护工作的人员，应具备相应的学历和专业水准，不能适应工作需要的，应抓紧进行培训或予以调整。
第四章 完善工作制度
第十条 建立生存状况调查制度。生存状况调查可以采取社会保险经办机构直接调查、委托银行和邮局帮助调查及外地社会保险经办机构协助调查等三种办法。社会保险经办机构直接调查可采取走访慰问信、请离退休人员邮寄户籍证和身份证等有关证件、照片的办法。委托银行、邮局帮助调查可采取要求离退休人员每季或每半年亲自来银行领取养老金、邮局工作人员直接同意退休人员见面等办法。外地社会保险经办机构协助调查，可采取各级社会保险经办机构将家居外埠的离退休人员按市、县（区）排列名单，由省级社会保险经办机构调查的办法。对三个月内不按规定提供生存证明的，社会保险经办机构停发其其基本养老金。生存状况调查还应与公安、民政等部门密切配合，争取支持。
实行举报制度，对举报属实的给予鼓励，对冒领者给予处罚。
第十一条 建立查询服务制度。查询服务的内容包括离退休人员自然状况、基本养老保险待遇情况、个人帐户储存额情况、基本养老金发放和领取情况。查询服务可采取三种形式：一是组建社会化发放服务部门，专门负责接待退休人员查询，设立值班人员面对面解疑答难，为离退休人员可随时直接到社会保险经办机构自行查询；三是开发语音查询系统，可通过电话查询离退休人员的有关情况。
第十二条 建立投诉监督制度。为加强基本养老金社会化发放的监督工作，各级社会保险经办机构要同委托的银行、邮局和其它委托机构区同制定基本养老金社会化发放投诉监督制度。制度应明确投诉监督受理机构，受理及处理程序、处理规定、处理结果的公布制度和报告制度，并公布投诉电话。
第十三条 建立评估检查制度。各级社会保险经办机构都要对下一级社会保险经办机构社会化发放情况定期开展评估检查工作。重点检查实行养老金社会发放的各环节的运行及退休审批、基础管理等方面的情况。评估检查办法按辽劳合字[2000]30号文执行。
第五章 附则
第十四条 严格界定基本养老金社会化发放项目。社会保险经办机构在保证对统筹项目内的基本养老金按时足额发放，对统筹项目外的补贴由企业负责发放。同时在基本养老金社会发放过程中，社会保险经办机构不得为企业和任何部门从基本养老金中代扣任何费用。
第十五条 要制止滥收费。委托银行、邮局发放基本养老金一律不得向离退休人员本人收取任何费用。语音查询只允许按市话标准收取电话费。向外埠邮寄基本养老金按规定邮寄费减半收取。
第十六条 设立专门的社会化发放机构。要结合社会保险费征缴工作移交地税部门的实际情况和强化基本养老金社会化发放工作要求，各级社会保险经办机构要调整内部处（科）室设置，组建专门的社会化发放处（科）室。要充实力量，选派思想素质好，业务水平高，责任心强的人员从事这项工作。要明确职责和岗位责任制，教育每位工作人员强化服务意识。
一、社会化管理服务工作体系健全，有负责企业退休人员社会化管理服务的工作人员。
二、凡在本辖区居住的退休人员全部纳入社区管理服务。
三、管理制度落实
1、信息管理：建立健全退休人员基本信息库。做到所掌握的退休人员基本信息完整准确，查询便捷，实施计算机动态管理。
2、业务管理：退休人员接转、协助社会保险待遇资格认证、待遇申领，走访慰问、接待来访、组织活动等各项业务工作操作规程规范，执行效果良好。
3、人员管理：工作人员岗位职责明确，考核办法健全。
四、社会化管理服务内容丰富和完善
1、为辖区内退休人员发放社会化管理服务联系卡。
2、退休人员自管组织健全、作用显著，自管组织工作人员日常管理和考核制度规范。
3、协助为企业退休人员中的党员接转组织关系，并组织他们参加社区党组织活动。
4、退休人员活动场所建设成效显著。建立退休人员活动场所。