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乡镇平安建设工作汇报
根据《中寨乡巴赖小学xx（平安建设）宣传工作方案》，为了切实做好我校“平安建设”宣传工作，营造浓厚的平安创建氛围，我校决定于3—11月份，学校组织开展“平安建设”宣传活动，现把三月份以来开展的总结如下：
活动开始，学习首先成立领导小组，召开会议安排部署，明确分工，专人负责。建设宣传栏，制作宣传横幅。深入贯彻落实省、市、特政法工作会议精神，紧紧围绕建设平安六枝的总体要求，结合教育实际，加强宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效，增强宣传的力度、密度、广度和深度。
二、突出宣传重点。
在宣传活动中，我校突出以下宣传重点：
一是深入贯彻了党的十八届五中全会精神，对依法治校进行宣传；
二是对本辖区推进平安校园建设的先进典型进行宣传；
四是加强师生防抢、防诈骗、防事故等安全常识的宣传教育。
三、创新宣传形式。
为了使宣传活动达到预期效果，我校创新宣传形式，采取多种形式，进行宣传：
1、利用平安建设宣传栏，悬挂横幅标语进行宣传。
2、充分利用板报、橱窗、校园广播、主题班会等形式开展宣传报道活动。
3、由学校副校长刘安乐对全校师生集中开展了一次法制宣传教育活动。
4、组织学生观看平安建设、禁毒、消防知识等宣传片和典型案例。
5、通过发放《告家长书》等形式将平安建设宣传到家长、宣传到社会。
通过从3月份到现在的活动开展，扩大了平安建设的影响力，充分调动了学校广大师生参与平安建设的.经济性、主动性和创造性，为平安校园建设工作营造了良好的舆论氛围和社会氛围，宣传活动取得了较好的效果。
乡镇平安建设工作汇报
化解矛盾保稳定建设平安促发展－－***乡建设“平安***”情况汇报开展“平安***”活动以来，***乡认真贯彻落实县委、县政府的平安建设工作部署，以建设“平安***”为总抓手，紧紧围绕实现五种环境为工作目标，深入挖掘宣传资源，创新宣传机制，全方位、多角度加大宣传力度，在思路上求新，工作上求实，通过不通渠道多管齐下，创造性地开展形式多样的宣传活动，形成声势大、气势足的舆论氛围，有力的推动“平安***”各项创建举措的落实。我们的主要做法是：
一、加强领导，明确责任，强化综治和稳定责任制。
一是乡成立建设“平安***”领导小组，乡党委书记***任组长，党委副书记***、副乡长***任副组长。
二是下发了《***乡“平安村”考评验收办法》，乡与村组层层签定社会治安综合治理责任书，按照“熟地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到任务明确，责任到任，措施到位。
委、政府知道纠纷后，乡分管综治副书记***与综治办主任立即赶往施工现场进行调解，劝退围在工地的群众，然后在丹岩村立即召开业主、村干部、党员、村民组长、村民代表会议，对纠纷的起源、过程做深入的了解，做通与会人员的思想工作。通过一天一夜的做思想工作，消除了群众的疑虑，工程建设得以顺利开展。今年来，我乡社会治安信息协会为乡综治委、派出所提供各类治安信息50多条，使让乡综治委与派出所及时掌握了各村的社会治安热难点问题和社会动态，有效地化解了许多尚在萌芽状态的矛盾。半年来，全乡共调解各种矛盾纠纷35件，比去年同期下降10％，调解成功34件，调解率达100％，调解成功率达到97.14％。未发生因调解、查处不及时或处理不当转为刑事案件或集体上访事件。
三、加强治安防控体系建设，积极营造和谐稳定治安环境。n123.一是巩固、完善乡社会治安服务队。乡治安服务队人员从去年的6人增加到8人；经费由去年的每月1000元提升到每月的201x元；乡治安服务队巡逻、设卡盘查的次数由每周的2次改为每周4次。
所。通过群防群治的联防网络，有效地减少了偷盗案件的发生。今年来，我乡派出所共立刑事案件6起，侦破刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人3人，逮捕3人，起诉3人。刑事发案与201x年、201x年、201x年三年上半年发案平均数18起同比，下降12起，降幅66.6％。四、强化宣传工作，营造平安创建舆论氛围。
一是用简明易懂的宣传材料告知群众。为广泛宣传“平安***”创建工作的重大意义和目标要求，特印制“营造我们美好的家园，携手共建平安***”－－致全乡人民的一封信的宣传单1201x份，.freekan.通过五种渠道进村入户：
1、由村干部走家串户发放宣传单；
5、委托电力公司在电费收费单夹带宣传单。
二是用鲜明的宣传标语激发群众。今年来，全乡共设置固定标语8处，布置宣传栏10期；同时，委托电信部门在电话收费单醒目位置加盖“人人参与平安***，***平安人人共享”宣传口号的印章，通过直观视觉激发群众的参与热情。
停留较长时间，并通过让各村民小组长签回执单监督宣传车宣传工作到位。
四是用亲和的宣传语言贴近群众。聘请电影队深入各村巡回播放电影7场。针对我乡青壮年人口外出多的现状，压滤机滤布要求电影队播放老人、妇女喜闻乐见的影片，并在影片中途插播“方言快板”宣传平安建设知识。不讲大道理，而用生动的比喻、人性化的通俗方言进行宣传，让群众在亲和的氛围中，听得入耳，入脑，入心。五是组织老人义务宣传队深入群众。针对模拟电话抽查时，我乡在家老人接听电话多这一状况，成立一支由80名老人组成的建设“平安***”老人义务宣传队。老人义务宣传员的选择要求是：
1、家庭负担轻，不再从事农活，特别是退休、退职干部、村干部或者老党员为首选对象；
3、有一定文化程度，身体健康的老人；
附送：
序办事，切实改进工作作风和工作方法，增强了依法行政的责任感和使命感，并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案312例，立案率100%。案卷甲级率达到90%以上，合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合法权益。
二、认真落实综合治理部门职责，与相关部门建立工作联系制度综合治理各成员单位充分发挥部门优势，积极支持人口计生工作。人口问题事关全局，直接关系到经济社会的发展，涉及到各行各业、各个领域，所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度，研究落实人口和计划生育综合治理的措施，真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度，每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。
乡镇平安建设工作汇报
各位领导下面，我简要汇报一下我们开展平安建设工作的情况。
我们共有48个行政村，5个煤矿，45处企业。
辖区总面积84平方公里，总人口82万人，其中农业人口56万人。
今年以来，我们牢固树立大平安、大稳定的发展意识，着眼于富一方群众、保一方平安的发展目标，把平安建设工作作为为地方经济和社会发展保驾护航的治本措施来抓，取得了明显成效，社会政治持续稳定，经济快速和谐发展，全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。
一、加强领导，健全网络,营造大平安建设氛围我们认为，平安建设工作就是经济工作，没有社会政治的大平安，就不会有经济的快速增长。
为此，我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程，与经济工作同样对待、同样部署，统筹规划、具体落实。
特别是围绕平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么的问题，我们进行了积极探索和实践，走出了一条非常有效的好路子。
[本网网文章-找范文,到本网网]1、抓一把手，强化领导重视。
作为党委、政府，我们在年初就召开平安建设专题会议，成立了由党委书记任组长的领导小组，明确一名副局级领导专职分管平安建设工作，并根据实际，确定年度目标，制定实施方案。
并且，领导小组坚持每季度一次例会，每半年召开一次形势分析会，每周进行一次碰头会，加强对这项工作的调度，及时发现问题、解决问题。
对各企业、各村这个层面，3月18日，我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议，对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排，与各单位一把手签订了目标责任书，明确了一把手职责，压实了担子，量化了目标。
同时，我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容，积极开展专项整治活动，加强调度，紧推猛促，不但在全镇树立起了抓平安就是抓经济发展的紧迫意识，而且创造了非常有利的社会发展环境。
比如4月3日，我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作，召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议，促进了工作的深入开展。
9月份，针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力，我们相继开展了3次严打活动，收到了非常好的效果，得到了群众的一致欢迎和好评。
2、抓组织网络，加强队伍建设。
为加大平安建设力度，我们对镇综治办、司法所、信访办，实行三位一体的办法，合署办公，配备专职工作人员3名。
在此基础上，我们坚持重心下移的原则，大力强化农村基层组织建设，调整配强领导班子，使之成为平安湖屯的有力组织者，推动者和实践者；同时，我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教五位一体的群防群治队伍，充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的三级四层网络作用，确保及时发现矛盾和问题，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
年初，我们就抓住2004年年底村两委换届后，加强农村干部队伍管理的机会，对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整，各村都有一名支部委员负责，具体落实平安建设工作。
3、抓宣传发动，浓厚建设氛围。
党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校，结合实际，进行广泛宣传发动，最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。
在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅，利用广播、宣传栏、标语等形式，充分发挥我镇文化阵地的作用，广泛开展平安宣传活动。
前兴隆村文艺宣传队自编自演了平安题材的节目，中湖小学开展了我把平安告诉爸爸妈妈，爸爸妈妈带我创平安活动，各企业也纷纷举办了以案说法报告会，在全镇各层面上形成了开展平安宣传活动的浓厚氛围，真正实现了平安宣传活动进村、进学校、进企业，形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围，有效推动了平安各项措施的全面落实。
同时，我们针对特殊时期、特殊现象，结合普法活动，把3月份确定为平安湖屯集中宣传月，专门组织有关部门，精心做好了集中宣传。
全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份，接受咨询800余人次，收到群众意见建议100多条，收到了极佳的宣传效果。
另外，我们结合精神文明建设，围绕构建和谐的目标，投资1万多元，在沙庄管区设立了宣传一条街，制作了图文并茂的宣传画，在丰富当地群众精神生活的同时，有力的宣传了平安建设的目标任务，融入了三个文明创建体系。
二、突出重点，标本兼治，全力打造平安湖屯建设品牌抓好平安建设，社会稳定是前提。
为此，我们围绕创建指标，认真排查薄弱环节，确保。
切中要害。
排难点、查症结、找问题、抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。
尤其是突出抓好育、打、防三者的有机结合。
1、以育创安，夯实农村平安的基础。
平安创建的基础性工作在教育，维护农村长治久安的治本之策也在教育。
只有切实提高广大党员干部群众的综合素质，才能从源头上防止和减少不稳定因素。
一是加强道德教育。
我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用，采取灵活多样、丰富多彩的教育形式，将思想道德教育与精神文明创建和文明家庭、五好家庭评选等活动有机结合，及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型，营造良好的思想道德教育氛围。
二是加强法制教育。
紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件，围绕三农问题积极开展普法教育，增强普法教育的针对性和实效性，使农村干部依法行政、依法理事的水平不断提高，广大群众懂法、守法、用法，以合法形式维护合法权益，表达利益需求。
三是加强诚信教育。
我们大力开展了以诚信为内容的教育活动，引导群众制定《村民诚信规范》，使诚信的重要性和紧迫性深入人心、家喻户晓，形成了人人知信用、人人讲信用的局面，实现了农村以诚信求和睦、以诚信求稳定、以诚信求发展的良性循环。
2、以打创安，强化农村平安的保障。
抓好平安建设，社会治安是前提。
为此，我们根据治安形势的变化，保持严打高压态势，全面开展专项整治。
一是加强治安巡逻。
针对我镇存在的打架、敲诈勒索、街霸、路霸和偷盗等突出治安问题，我们加大了对重点地区、重点时段的控制力度，形成了全方位、多层次、有重点，集打击、防范、控制于一体的工作机制，现行抓获能力明显提高。
在严打整治斗争中，我镇派出所全体干警加班加点，连续作战，以严打严防的高压态势，有力地打击了犯罪，维护了全镇的平安。
二是开展专项治理。
我们本着什么问题突出就集中整治什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里的原则，进行了区域集中整治，从根本上解决影响稳定的突出问题，增强了人民群众的安全感。
特别是针对冬、春两季案发率较高的实际，我们组织公安、综治、巡逻队、民兵等力量，对三车被盗、抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃耕牛、涉电犯罪窃电、破坏电力设施、盗窃变压器、销赃等现象，进行了专项治理。
如董一街，由于宗派斗争，干部之间互相诋毁污陷，时常发生殴打事件，导致村内混乱，公安、综治、纪委、组织、信访等部门就组成专案组及时介入，疏通化解矛盾，很快稳控住了局势。
对及其他邪教组织非法活动，我们深挖细查，严密监控，露头就打，从严打击，始终保持高压震慑态势，有效遏制了各种非法活动的扩展蔓延。
今年以来，全镇刑事治安案件案发率比往年有了大幅度的下降，案件处结率有了比较大的提高。
三是构筑社会治安防控网络。
我们加大人力、物力、财力投入，构筑起了人防、物防、技防相结合，点线面相结合的机动、灵活、多变的社会治安防控网络。
镇机关专门投资3万多元，安装了有线电视监控器。
白庄、曹庄、张店、东湖东等16个村投资10万多元也安装了监控器，全面辐射监视村内变电室、奶牛场、果园、大棚等重点部位，使这些村提高了防范能力，也较好地震慑了犯罪分子。
针对养牛户担心奶牛被盗的现象，我们积极引导养牛户给奶牛户安装了气死贼，全镇共安装气死贼620多个，发挥了较好的洞察和防范作用。
针对部分村电缆等供电设施经常被盗的问题，我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。
目前，我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆24万米。
李寨村是我镇的压煤搬迁村，搬迁以来，这个村为了加强治安防范，成立了治安巡逻队，建起了围墙，并安装了探头，实行了封闭式管理。
3、以防创安，化解农村平安隐患。
要从根本上减少农村治安问题，关键在防范。
建立治安巡逻的防范网络，发动群众构筑群防群治体系，明确防范对象与方式，是化解农村平安隐患，促进农村和谐的有效措施。
一是明确防范对象，管理好重点人、物与场所。
工作中，我们着重加强了对重点人员的管理，由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口，加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理，防止违法犯罪案件的发生。
对重点物品的管理，我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上，切实了减少农村盗窃案件的发生。
同时，我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范，不给犯罪分子可乘之机。
二是确立防范方式，探索群防群治新模式。
在治安防范中，我们积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。
在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上，我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式，集中搞好了对辖区村庄的治安防范。
同时积极探讨和试行村村联防、户户联保、村干部包区、党员包户等新的模式，拓展了农村治安防范的途径和方式。
三是着力强化民调，构建大调解格局。
我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋，建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。
相继投资35万元充实了调解中心阵地，改善了办公环境，购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备，并配备了专用车辆，做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。
同时，健全完善了矛盾排查、信息上报机制。
坚持做到双排查，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重要时期专题排查。
各村每周进行一次排查，镇调解中心每半月一次调度，镇党委每月召开一次分析会，吸收调解中心的成员单位参加，互相碰头通气，研究交流，及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查，对查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。
另外，我们着眼于建立上下联动、左右配合的大调解机制，按照宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化的原则，由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。
并且健全了矛盾纠纷分流制度。
实行分级负责，属地调处、各负其责。
出现矛盾纠纷后，及时按照矛盾纠纷的性质，分流到各有关部门和相关村调委会；对重大疑难纠纷，由分管领导召集相关职能部门专题协调，共同研究制定调解方案，明确主办、协办部门的责任，确定调解时限。
党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》，实行挂帐消号、包案督办制度。
明确规定，每名副局级领导干部包一个管区的4—5个村，对所包单位出现的矛盾纠纷问题，定期调度，一包到底，将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线，带动了化解工作措施的落实。
各村也制定了相应的干部包案责任制，实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。
有效的整合了各方资源优势，形成了齐抓共管的局面，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无民转刑案件的发生。
今年，在友谊路拓宽改造中，有3户群众的鱼池处于规划范围内，需要部分填实占用。
考虑到牵涉群众切身利益，处理不好不但会引起较大的群体事件，而且会影响到道路建设的施工，镇调解中心专门抽调2名同志，提前介入，上门入户做工作，使这3户群众认识到了修路的长远意义，放弃了阻挡使拌的想法。
小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争，矛盾双方想越镇到市上访。
我们得知后，立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员，深入到村里，一边核查土地状况，了解产生矛盾的原因，一边做群众的思想工作，最终查清了矛盾原尾，我们就帮助村里召开了群众大会，讲清了事理，说明了土地政策，消除了一起隐患矛盾。
三、督导考核，强化保障，建立健全长效机制1、严格考核奖惩，完善激励约束机制。
今年，我们按照市委思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实的要求，建立健全督导、考核、奖惩制度，狠抓了平安建设工作的落实。
首先是把这项工作作为天字号工程来对待，实行一票否决制度。
其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴，责任到人，任务到人，实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法，定期不定期进行检查督导、考核评比。
对工作不力，发生严重危害社会稳定重大问题的单位，坚持实行一票否决，追究有关领导的责任。
对工作平推平拥，落实不力、收效甚微的，给予各单位负责人通报批评，并限期整改；对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改，不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的，给予一票否决，并追究有关责任人的责任。
实行末位淘汰制，对考核名次在全镇位居末位的村，通过黄牌警告、不得评先选优，并采取必要的组织处理和经济处罚等手段，限期改进工作，以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。
2、加大经费投入，建立保障机制。
今年，在镇财政十分紧张的情况下，专门列支经费，由财政所监管，综治办统筹使用，用于平安建设、表彰奖励等。
今年以来，我们已累计对派出所投入24万元，超额完成对派出所的经费投入。
尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法，对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬，工资报酬最低的为260元，最高的达到了400多元，通过落实他们的工资报酬，提高了工作积极性，为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。
仅此一项，镇财政每年就要比原先多支出30多万元。
通过实施平安建设，全镇呈现出了一个普遍增强、一个明显下降的可喜局面。
一个普遍增强，即人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。
一个明显下降即刑事案件数量明显下降。
今年以来，全镇发案率比去年同期下降了23,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件，人民群众的安全感明显增强，满意率普遍提高，三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。
下一步我们将在五个方面深挖潜力，一是继续加大宣传造势的力度，营造全民创建氛围；二是结合实践工作，广泛听取意见建议，不断完善工作方法，改进工作思路，开展一次人民群众对平安建设满意度的调查；三是加强组织建设，提高协同作战能力；四是继续加强培训学习，切实提高政治、业务素质；五是结合创建指标的分解落实，有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动，激发创建热情。
以上汇报，如有不当之处，请各位领导给予批评指导。
乡镇平安建设工作汇报
20xx年，公司认真按照市中小企业局相关文件和会议精神，以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标，坚持以人为本、依法行政，大力搞好环境综合整治，着力解决员工反映强烈的热点、难点环境问题，积极维护员工利益，为促进公司经济和社会和谐发展做了大量工作，现将具体情况总结如下。
（一）强化领导，明确工作责任。
为切实加强公司环境综合治理，提高平安创建工作实效，把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为工程纳入重点工作，成立了“社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组，总经理任组长，副经理任副组长，各科室负责人为成员。形成主要领导亲自抓，各科室负责人具体抓的责任机制，确保职责清楚，责任明确。建立健全规范预防、监督工作机制，尤其在建立和完善公众参与，在定政策、做决策前，充分尊重民意、尊重科学、依法办事，坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为，杜绝重大群体性环境上访事件，确保公司的环境综合治理和平安创建工作落到实处。
（二）坚持以人为本，人性化执法。
公司坚持要求和积极倡导“以人为本，人性化执法”工作理念，根据我市经济发展速度加快对环境执法工作提出的新要求和经济建设过程中带来的新问题，不断改进和创新执法工作方法，推进“前置式”、“亲和式”、“服务式”的执法方法，通过早宣传、早摸底、早说服、早制止，疏堵结合，以疏为主，努力化解和消除矛盾与冲突。对重要业务要求全公司人员最大限度维护群众的利益，阳光执法，有效杜绝了不良现象的发生。
（三）从两方面入手广泛开展环境宣传教育，营造良好舆论气氛。
一是为了继续深入的.巩固公司环境教育工作，同时要有所创新。我们紧紧围绕中心工作，联系实际，突出重点，强化宣传，采取多样化的手段的，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策，宣传开展综治与平安建设工作的重要意义，营造维护社会治安人人有责的社会氛围。
二是精心组织筹划了“治理隐患、防范事故”为主题的宣传活动。丰富活动内容，打造活动品牌，注重活动效果，切实提高广大干部职工参与综合治理和平安建设的积极性。
（四）加强监管，较好的履行了环境保护工作职责。
一是建立重大危险源保存库和申报、登记、评价、分级管理信息系统。严格落实人防、物防、技防等措施，对重大危险源实施有效的监控和管理，建立应急处置预案，建立监管台账。
二是引导和督促全体员工认真履行安全责任，自觉接受安全监管部门的监管、指导和社会监督，加强督查力度，及时完善安全专项治理机制。
（五）建章立制，抓好内部管理，促进安全稳定。
就内部安全管理，建立健全了车辆使用与管理、计算机使用与管理、涉密载体使用与管理等规定和值班、安全、保密等制度，每月结合单位状况，组织一次安全形势分析，每月结合政治教育落实一次安全教育；加强了办公室场所的安全防范措施。
（一）进一步加强对综治工作的组织领导。
领导重视是关键，要把落实综治责任制和开展平安创建工作做为环境执法工作的重要内容，纳入总体安排，提上议事日程和日常管理，常议常抓，不断完善综治工作的长效机制。要贯彻“标本兼制、综合治理”的方针，进一步抓好执法队伍建设，高度重视综治责任制的落实和平安创建工作的开展，落实好责任。
（二）进一步健全和完善工作制度，做到事事有章可循。
抓综治工作一靠教育，二靠制度，既要加强思想教育，提高广大干部职工的思想素质和安全防范意识，又要建立健全一套管用的、具有约束力的制度和长效机制，以推进综治工作的制度化、规范化。
（三）加强执法工作研究，不断推进和谐执法。
加强环境执法工作的研究，创新执法理念，改善执法方法，努力增强全体干部职工的环境保护意识，营造和谐的工作环境。
（四）加强内部管理，确保安全稳定。
根据内部管理工作实际，不断健全和完善规章制度，强化管理；按照规章制度落实内部管理，落实环境执法工作，维护正常的办公秩序，确保人员和物质器材安全，防止职务犯罪。
（五）巩固和深化综治成果，加大宣传力度。
结合政治思想教育，持之以恒抓好综治和平安教育，努力使全体干部充分认清综治和平安建设宣传工作的重要意义和现实意义，始终把思想统一到上级的决策部署上来，真正做到统一行动。认真总结综治经验，建立健全一整套管用的综治和平安建设宣传工作制度及长效机制，推进综治和平安建设宣传工作经常化、制度化、规范化。
乡镇平安建设工作汇报材料
寿xx乡位于汝城县西南部，属小垣矿区的下游，是一个社情民情较为复杂的乡镇。近年来，延寿乡在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的指导思想，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安”建设的各项措施，取得了较好的成效。xx年连续被市委、市政府评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点：
一是领导到位，全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。
二是宣传到位，确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅，制作平安宣传栏17余个，悬挂宣传横幅5幅，发放宣传资料5000余份，并采取宣传车、广播喇叭等形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位，确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安延寿，和谐延寿”纳入到规划中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，实施综治风险抵押金制度，乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金，抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的'村、站所社和个体工商户，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。
四是投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入34万元用于平安创建宣传经费。同时，各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元，提高了巡逻队员的工作积极性。
一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度，全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长，及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。
二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了17个村61名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。xx年，全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起，未出现一起集体上访案件。
三是强化治安网络建设。全乡17个村全部建立了治安联防组织，全乡共组织140多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、党员治安联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。
一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。
二是加强对平安家庭的管理。对已命名的3772户平安家庭进行张榜公布，实行动态管理。结合村规民约，以村民小组为单位，每月对平安家庭进行一次评定，对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的，经村民指出连续3个月仍不改正的，经村两委班子研究，建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理。对未被命名的农户，通过举办培训班，采取集中学习教育的方法，加大面对面教育力度，促其逐步符合平安家庭标准，尽量减少不稳定因素。
三是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，我们对综治办的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。
平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。
一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。xx年通过“禁毒、打六”等集中整治活动，抓获违法人员4名，治安处罚7人，刑事案件6件，始终保持了对刑事犯罪的主动进攻和高压态势，全乡的治安、刑事犯罪案件明显下降，经公众群众安全感大幅提高。
二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。组织精干力量，着重解决群众反映强烈的热点、难点问题，突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口、校园周边及网吧、盗窃等专项活动的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。
三是点面结合，积极开展系统创建。在抓好平安家庭、平安村创建的基础上，该乡将创建平安校园作为连接平安家庭与平安村、平安乡的纽带，加大创建力度，着力提高教师学生的安全文明素质，全乡创建平安校园11所。通过扎实开展系统创建，全乡初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。
四是加强安全管理监督，确保安全生产。针对农机作业安全、交通安全、森林防火、防汛等方面，深入田间地头，定期组织开展宣传教育，深入普及安全生产法规知识，不断增强全民安全意识。建立安全生产台帐，责任到人。近几年，延寿xx乡没有发生一起重大安全责任事故。
平安建设工作总结汇报
为推动社区平安建设深入开展，5月份，根据我社区综治工作实际情况，广泛开展了平安建设宣传的活动。在园林办事处的大力支持下，此次活动取得了较好的成效。现将活动情况总结如下：
一、统筹安排，精心部署落实各项活动。
东宾社区召开了平安建设宣传月活动专门会议，及时制定了活动方案，对重点活动进行了分解落实，对各项活动的组织实施提出了具体要求。对综治宣传月活动的组织领导、活动内容、活动重点等作了明确规定，做到精心策划，及早安排，抓好落实。
二、活动形式多样，形成浓厚的宣传氛围。
东宾社区平安建设宣传月活动期间，充分利用各种途径和方式进行广泛宣传。社区以黑板报、标语、宣传单、横幅等多种形式，广泛开展贴近实际、贴近群众、贴近生活的群众性活动，5月22日上午社区在市关心下一代工作委员会二楼会议室召开了“我的平安梦”百姓宣讲活动，社区的义务联防队队长吕德广做了主题演讲，社区居民30多人到会倾听。此次活动形式新颖、效果明显，表达了社区居民对“平安梦”平安建设的情怀，起到了良好的宣传教育作用，在社区掀起平安建设宣传活动的高潮。
三、突出重点，加强预防。
结合东宾社区实际，深入开展防范抵制邪教，构建和谐社会活动。社区按照分片排查的工作原则，组织社区干部深入各居民楼、走家串户，调查了解居民情况，及时发现和掌握影响社会稳定的'各种矛盾纠纷和不稳定因素，努力消除隐患，排查清理矛盾，做到了矛盾纠纷早发现、早处理、早化解，预防和减少不稳定因素的发生，做到了防患于未然。
这次平安建设宣传月活动形式多样，效果明显，通过各方配合，确保了各项活动的顺利开展，营造了较为浓厚的平安建设宣传氛围。进一步推动我社区社会管理综合治理措施的落实，起到了积极作用。当然此次平安建设宣传月活动也还存在一些问题和不足：宣传形式还需进一步创新，宣传途径还需进一步发掘，宣传力度还需进一步加大。对活动存在的不足以及当前社区存在的突出问题，我们将总结经验，继续把平安建设工作引向深入。
乡镇平安建设工作汇报
为了深入贯彻落实文件精神，按照文件要求，结合我街道办平安建设工作实际，我街道办于20xx年12月底开始，组织开展了全街道办平安建设宣传货到，现将活动开展情况汇报如下：
一是召开平安建设工作会议，传达文件精神，专门成立了以街道办党工委副书记贾彦君为组长的领导小组。布置安排双节期间平安建设工作，实现人防和技防的有机结合，同时要求各社区（村）安排人员逐户发放平安建设宣传彩页。
二是石硖社区在入村主干道两侧制作了十余块平安建设版面。
乡镇平安建设工作汇报材料
本人作为乡党委纪委书记，能严格按照乡党委、乡的综治工作计划和上级的指示精神，抓平安创建实社会治安综合治理各项工作措施的落实，取得了较好的成绩，现简要述职如下：
1、乡综治办加强了办公场所管理，强化工作制度、考评制度，明确了工作职责，规范了办公室的建设，规范化、标准化制作相关制度，按照基层基础工作质量提高平衡推进规范化建设标准，加强了表册管理，做到帐表、台帐相符，确保准确。
2、配齐、配强了群防群治“六支队伍”，并发挥好其作用。
增强了业务知识和工作能力。
3、进一步完善村级综治室建设，作用发挥明显。
全乡各村达到了规范化建设的标准。
成立了治安信息员队伍，并分村组织了培训学习。
4、加强稳定社区创建示范村的基础建设，巩固创建成效果，注重创建工作方法，使平安创建工作真正做到家户喻晓。
5、认真做好乡矛盾纠纷排查调处服务中心和村矛盾纠纷排查调处服务站的建设，落实村组调解员，充分做好矛盾纠纷排查工作，做到把矛盾消除在最基层。
1、制定全年的工作实施方案，明确了工作的重点：一是鹅形、黄沙坑两市场脏、乱、差；二是公路两旁乱放、乱堆、乱挖；三是群体械斗、聚众闹事、越级；四是入室盗窃、“两抢”进行了重点整治。
2、制定了切实可行的措施：一是宣传动员；二是加大了打击和预防力度；三是各单位、各部门协调配合；四是建立责任追究制度。
3、认真抓了安全生产整治工作，针对非煤矿山、新建电站、道路交通安全、农村学校、单位危房、花爆竹、危险物品、品、毒品、防汛和防火等存在安全隐患的重点行业，制定了切实可行的整顿措施，发现问题及时下达整改通知，限期整改。
4、加大了矛盾纠纷排查调处力度。
严格要求各村、各单位每三天对辖区的矛盾纠纷进行排查，及时发现问题，及时解决，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽阶段。
5、加大了治安防范力度。
对要害部门、交通要道、公共所加强了管理，对物品，有毒有害物品实行了货物进出登记报告制度，整治了货车载客，无载客行为，加强了对“”、“主神的`教”等组织的。
6、配合部门加大了“严打”整治力度。
对群众反映强烈的入屋盗窃、“两抢”、赌博等违法犯罪活动进行严厉打击。
特别是5月份以来，开展了社会治安突出问题和治安乱点的排查整治，幼儿园、学校及周边地区社会治安整治，上海世博会期间全乡矛盾纠纷大排查，夏季治安综合整治和“社会矛盾化解、社会管理创新、廉洁公正执法”的三项重点工作等重点工作。
总之，通过大量工作，平安创建及综治工作取得了一定的成绩，但也还有不足之处，如：基层网络作用的发挥不是很大，综治经济费还须加大投入，本人综治工作业务不够熟悉，经验不足，我将在以后的工作中认真总结经验，在新的一年里把平安创建和综治工作搞得更好。
乡镇平安建设工作汇报
我镇认真贯彻落实中、省、市、区关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持以科学发展观为指导，坚持打防结合、标本兼治的方针，以打造平安新镇为目标，严格落实平安创建责任制，全面深化平安创建各项措施，充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理，推动了平安建设工作的深入开展，通过全镇人民的共同努力，2013年平安建设工作取得了新成绩。全年全镇没有发生重大群体性事件和有影响的越级上访，没有发生重大刑事案件，重要会议、重大活动和节假日信访维稳安全保卫工作无一疏漏，群众平安建设知晓率和社会治安满意度得到新的提升，为全镇经济社会又好又快发展创造了良好环境。2013年全镇完成企业总产值61.5亿元，实现营业收入55.9651亿元，完成固定资产投资11.906亿元，完成招商引资合同引资45250万元，到位资金33100万元，农民人均纯收入达到12678元。在全市120个乡镇中综合排名中位列第9位，再次成功跻身全市“十强镇”行列。平安建设工作我们主要抓了以下几个方面：
一、加强领导，夯实责任，确保责任保障到位。
总结。
同时，按照“一岗双责”的要求，年初与各村、各单位签定了深化平安建设责任书，制发了《关于深化平安建设提升两率一度活动的通知》，将深化平安建设的任务措施细化分解落实到各村、各单位和具体责任人身上，确保了各个单位有任务，人人身上有担子。
二、创新形式，丰富载体，确保宣传发动到位。
为了形成全体动员，全民参与的良好形势，2013年我镇从创新宣传形式、强化宣传力度入手，先后投资8万余元购置平安建设宣传品，努力在全镇形成人人参与平安建设，个个知晓“两率一度”的氛围。5月份我们定做发放“平安建设，两率一度”固话防尘罩7000件、发放《推进平安建设提升“两率一度”倡议书》13000余，10月份印发宣传纸杯25万只，倡议书5000份，悬挂横幅58条，张贴固定喷绘102张，标语1000余张；镇辖18个村普遍采取广播早中晚滚动宣传、悬挂横幅、刷写标语、制作板报等形式宣传；全镇中小学通过“小手拉大手”活动，由学生每人包10-20户固定电话用户，宣传平安建设知识；发放综治暨平安建设宣传资料，由学生带回家中为父母宣讲“平安陈仓”建设暨综治工作有关知识，家长在宣传资料上签字后交回学校，通过细致入微的宣传，使群众在茶余饭后、喝水聊天、倾听电话之间就能感受到推进平安建设，提升“两率一度”的宣传氛围。同时，我们组织镇村干部、党员组长等200余人对镇域范围内的4000余部固定电话用户上门宣传平安建设知识，提高平安建设的知晓率。
三、
改进作风，化解矛盾，确保问题处置到位。
动，增强群众的见警率和安全感，最大限度地减少各类刑事案件的发生，维护人民群众的生命财产安全。
四、狠抓落实，严格督查，确保考核奖惩到位。
为了确保推进平安建设，提升“两率一度”工作扎实有序开展，我镇采取自上而下的形式明确领导和干部责任，完善运行和监督机制。通过落实镇领导包片、机关干部、村两委干部包村进组入户、村民小组组长包户的责任承包制，定人、定事、限时、限期，有效防止工作走过场、走形式，宣传挂空档、留盲点。镇党委组织两个督察组强化各单位的督查，对重视不够、措施不细、责任不实，以致严重影响我镇和全区排名的单位，严肃追究相关领导和人员的责任，取消其评先树优资格，必要时给予当事人党政纪处分。
总之，我镇平安建设暨提升“两率一度”工作在全镇人民的共同努力之下，取得了一定的成绩，但是还存在以下不足：一是在建立完善平安建设长效工作机制上措施还不够多；二是平安建设活动群众参与热情还有待进一步激发；三是创新宣传方式上还有待提升。今后我镇将继续加强组织领导，夯实工作责任，推进平安建设工作上台阶、上水平。
平安建设工作总结报告
根据《中寨乡巴赖小学__（平安建设）宣传工作方案》，为了切实做好我校“平安建设”宣传工作，营造浓厚的平安创建氛围，我校决定于3—11月份，学校组织开展“平安建设”宣传活动，现把三月份以来开展的总结如下：
活动开始，学习首先成立领导小组，召开会议安排部署，明确分工，专人负责。建设宣传栏，制作宣传横幅。深入贯彻落实省、市、特政法工作会议精神，紧紧围绕建设平安六枝的总体要求，结合教育实际，加强宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效，增强宣传的力度、密度、广度和深度。
二、突出宣传重点。
在宣传活动中，我校突出以下宣传重点：
一是深入贯彻了党的十八届五中全会精神，对依法治校进行宣传；
二是对本辖区推进平安校园建设的先进典型进行宣传；
四是加强师生防抢、防诈骗、防事故等安全常识的宣传教育。
三、创新宣传形式。
为了使宣传活动达到预期效果，我校创新宣传形式，采取多种形式，进行宣传：
1、利用平安建设宣传栏，悬挂横幅标语进行宣传。
2、充分利用板报、橱窗、校园广播、主题班会等形式开展宣传报道活动。
3、由学校副校长刘安乐对全校师生集中开展了一次法制宣传教育活动。
4、组织学生观看平安建设、禁毒、消防知识等宣传片和典型案例。
5、通过发放《告家长书》等形式将平安建设宣传到家长、宣传到社会。
通过从3月份到现在的活动开展，扩大了平安建设的影响力，充分调动了学校广大师生参与平安建设的经济性、主动性和创造性，为平安校园建设工作营造了良好的舆论氛围和社会氛围，宣传活动取得了较好的效果。
年度综治平安建设工作汇报
2---法教育，对农村党员干部思想中存在的陈规陋习进行了大扫除，目前我镇没有出现“法轮功”、“主神教”等邪教现象，没有政治案件发生。维护了重大节日和敏感期的社会稳定，确保了反邪教工作成果。
（二）“严打”工作取得阶段胜利，社会大局平安稳定。
按照县委县政府的部署，在全镇范围内开展以扫黑除恶和收枪治爆，打击黄、赌、毒违法犯罪，整治公共娱乐场所为主要内容的“三大战役”行动。成立了领导小组，由镇党委书记亲自任组长，制定了工作方案，抽调精兵强将，明确了工作任务和目标，采取了切实有效的措施，取得了可喜的成绩。截至10月中旬，全镇共发生刑事案件28起，破27起，破案率%，查处犯罪团伙1个成员2人，抓获刑事作案人员12人，其中依法逮捕11人，劳教1人，作案成员打击率100%，缴获赃款赃物折款万元。共破获毒品案件1起，摧毁吸，贩毒团伙2个，4---村案调结责任制，坚持疏堵并用，以疏导教育为主，最大限度地把矛盾解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态。一年来，全镇共发生民间纠纷356起，调解356起，调解成功335起，调解100%，调解成功率%，正在调解11起。
二是坚持镇党委书记大接访活动不放松。按照县委的要求，我坚持主持举行党书记大接访活动，活动前，在全镇范围公布书记接访时间、地点，让需拆求的群众都有机会前来诉求，一年来，通过书记和班子接访、约访、下访、包案、督办的案110件，接待群众550人次，解决问题103个，有效地化解了重大信访问题和矛盾纠纷。
（四）镇村防控体系进一步完善。
8---铁路建设过程中遗留的一批群众反映强烈的重大问题也得到了妥善解决。在镇村护路组织的努力工作下，我镇未发生有影响社会稳定的涉铁重大集体上访事件和重大的破坏铁路安全畅通的群体事件。
（七）加强了“两会一节”及梧州国际宝石节期间综治平安维稳工作。
在“两会一节”期间，我镇综治办深入贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步深化解决社会矛盾纠纷和整治突出的治安问题，促进经济和社会协调发展，以实际行动为“两会一节”及第六届梧州国际宝石节活动安全顺利举办营造良好的社会环境，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“依法调解与以德调解相结合”和“预防为主、打防结合”的原则，通过开展“两个排查”活动，对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题和突出治安问题做到早发现、早控制、早解决，进一步夯实各项基础工作，10---破*起，破案率*%。全镇无制、种、贩、吸毒案件；无发现“法轮功”等邪教组织及非法宗教组织违法犯罪案件；社会治安总体稳定。现将主要工作情况汇报如下：
一、强化综治领导责任制，提高综治责任意识。
2014年初，镇党委、政府与各村签订了《2014年社会治安综合治理目标管理责任书》，同时，镇党委、政府对两委成员进行了明确分工，由党政一把手负总责，其他两委成员分别挂*个村（居），综治委成员单位各负其责，各村（居）干部分别包组，形成镇、村、组三级负责制的社会治安工作责任体系。
二、广泛开展综治宣传，营造平安**氛围。
12---访活动在群众当中引起了良好的反响，有力提高了广大群众参与平安建设的热情，在2014年第三季度的全市“三率”测评中，名次跃居全市前列。
四、加强治安防控体系，推进平安建设水平。
14---止2014年12月我镇共排查各类矛盾纠纷**件，调处率**%，调处成功**件，调处成功率达**%。在党十八大、十八届三中全会，省、市两会及五一、国庆等重大节假日期间有稳控措施和方案。
六、加强重点人员管理，做好平安维稳工作。
16---的措施和机制，广泛深入开展创建“平安麻店”活动，各类矛盾纠纷、诉求得到妥善化解和办理，违法犯罪活动得到有效预防和打击，全镇社会保持平安稳定。现将今年我镇社会治安综合治理和深化平安创建工作。
总结。
汇报如下：
一、落实领导责任，保障工作更加落实有力。
18---主任对综治工作业务和新时期的综治平安建设理念进行了深入学习领会，不断适应新形势。
委会等人员组建起了菖蒲镇维稳群众工作队、维稳信息员队伍和网上舆情引导员等三支队伍，提高队伍应急集合和维稳处置能力。
3、宣传发动工作不放松。司法所、派出所、综治办深入各村和学校举办各类普法和平安建设讲座7期，大力宣传法律知识。
三、
有效化解矛盾纠纷，保持社会稳定。
22---步提高师生的安全自护能力。
2、排查整改3处安全隐患，包括建筑安全、消防设施、安全警示标志和围栏、食品安全等方面。
3、完善校园安保措施，全镇中小学校每所学校都通过严格的程序聘请了保安。
六、平安创建活动不断深化。
我镇自开展“平安家庭”创建工作以来，通过抓示范户的培育、抓整体氛围营造，妇联、综治办、公安派出所、司法所、民政办、信访办、中心学校等部门的参与，创建工作呈现出良好局面，1、创建工作不断深入人心，广大群众争相参与。2、创建活动开展以来，涌现出许多先进典型，越来越多的家庭在懂法守法，安全防范、家庭邻里和睦等方面争相表率，起到了很好的示范和带动作用。
过高或无政策依据的信访事项处理难度大，给稳控工作带来较大难度。对于这些问题，我们将高度重视，制定切实可行的办法，在以后的工作中认真加以解决。
县水利局平安建设工作汇报
各位领导、同志们：
经济为船谋发展，安全做帆可远航。近年以来，我县经济高速发展，给全县的安全生产形势带来了前所未有的压力。一年来，我局在县委县政府的正确领导下，在县政法委综治办的具体指导下，牢固树立科学发展观，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，求真务实，锐意进取，唱响“加强安全监管，打造平安x”的主旋律，尽力为x的经济发展保驾护航。我们的具体做法是：
第一，落实安全生产责任创平安。
年初，我局针对各职能部门的安全职责、部门特点和行业特点拟订了详细具体的目标责任书。并要求各部门将安全生产目标责任明化、细化和量化，逐级分解到厂矿、车间、班组和个人。为避免部分生产经营单位和职能部门满足于会议开了、文件发了、责任书签了等问题狠抓认识再提高，责任再落实。我局分片包干对各乡镇、各职能部门、各企业安全生产责任制落实情况进行专项督查，并对排查出来的安全隐患，分别以督察专函的形式下发到各职能部门，明确隐患整改时限，整改责任人和整改要求，并把整改结果上报县委、县政府。通过落实安全生产责任制度，真正使安全生产管理工作做到了关口前移，重心下移，纵向到底，横向到边。
第二，发挥综合协调职能促平安。
作为安全生产的'综合协调部门，我局在全县的平安建设中，努力做到“四个当好”：一是当好“领导助手”我局对照有关法律法规的规定，对33个安委会成员单位的安全管理职责，认真进行归纳和明确，对部门职能调整后出现的安全生产盲区，因法律不健全产生的安全监管空白，给予梳理和分工，确保事事有人管；二是当好“部门参谋”针对个别部门因本位思想严重，管生产不管安全，导致职能交叉，监管失控，我局积极向他们建言献策、建议他们创新工作思路改进工作方法，使生产和安全得到齐抓共管；三是当好“服务先锋”我们不断端正服务态度，改进服务手段，热情为相关职能部门和企业提供力所能及的服务，要求做到“一张笑脸相迎，一把椅子相让，一杯茶水暖心，一颗诚心办事”能一次办成的事，决不让跑第二回；四是当好“外交部长”在多部门的联合执法中，我们无论是作为牵头部门还是参与部门，始终坚持原则、全面协作、形成合力，坚决做到不缺位、不越位，有力地推动了联合执法工作的有效运行。
第三，加大检查执法力度护平安。
加强综合监管，强化专项整治是平安建设的主要措施和手段。我们主要从两个方面狠抓落实。一是在全县范围内组织安全生产大检查四次，检查分为企业自查、重点检查、隐患整改三个阶段进行，并针对“双节”、“五一”、“十一”重要时期的安全生产工作特点，及时组织相关部门深入开展安全生产专项大检查。二是搞好专项治理整顿。由安监局牵头组织相关职能部门开展安全生产生产专项治理整顿工作，全面开展了以煤矿、非煤矿山、道路交通和水上交通、危险化学品、特种设备、消防等为重点的安全生产专项治理活动。全年共开展各种专项整治12次，检查企业943家，查处安全隐患1364条，目前已整改完毕1363条，整改率达99以上，查处非法违法生产经营行为92家，依法对10家非法违法生产企业按照法律程序给予了关闭。
第四，打造安监执法品牌保平安。
强有力的安全生产监察队伍，是搞好安全生产工作的根本保障。在县委县政府对全县安全生产工作的高度重视下，我局又相继成立了安全生产技术培训中心和安全生产监察执法大队。尤其是安全生产监察执法大队的成立为我局注入了新鲜的血液。常言说打铁还须自身硬，要做好安全生产执法工作首先要有一支干事创业的班子和懂技术会管理的干部队伍。为此，我局以x监[2006]17号文，在全局开展了为期五个月的法律法规学习活动，并号召全体干群“搞好法律法规学习，争当安全法律专家”，同时，在全局干部职工中开展了“六比六看”活动：一比干劲，看谁深入基层多；二比敬业，看谁排查隐患多；三比落实，看谁抓整改措施硬；四比创新，看谁监管方法新、效果好；五比廉洁，看谁执法作风正；六比奉献，看谁为单位贡献大。通过这些活动我们安监局内强素质，外塑形象，力争打造出一支“忠诚敬业、廉洁高效、作风过硬、执法文明”的安监执法队伍。
第五，全民动员搞好宣传唱平安。
今年以来，我们充分利用电视、广播、墙报、板报、标语、横幅等一切宣传工具和宣传阵地，对安全生产的意义、主题、目标、安全标准等进行了广泛地宣传发动，达到了家喻户晓，人人皆知。据统计，全年共写宣传稿件600余篇，黑板报270余期，张贴标语480条，沿街悬挂横幅160余幅。此外，我们还通过开展丰富多彩，形式多样的活动，为全县的生产工作营造浓重的安全氛围。阜源石化消防演练向社会展示了我县各级领导乱不惊，能打硬仗的作风；“百日安全无事故竞赛”现场会的召开，拉开了全县安全生产竞赛的序幕；“安全生产日“组织县属各企业，千余人组成12个游行方队，在x老城进行的“踩街”宣传活动，更是把全县的安全生产宣传活动推向了高潮；县安委会赠送给各单位和企业《安全生产知识手册》，是安全生产法律、法规在基层得以充分的贯彻和落实。总之，通过有形、有色、有效的宣传，大大提高了全县职工“创建平安x”的积极性，也使“安全发展，国泰民安”的良好氛围正在逐步形成。
在全县上下的共同努力下，06年我县的安全生产形势趋于稳定，各项安全指标为历年来最好水平。截至11月底，我县发生各类安全事故19起，同比下降32，各类事故死亡人数20人，同比下降35.5，亿元国内生产总值死亡率为0.47，实际实现0.16，低于市控指标66，万人死亡率市控指标为0.78，实际实现0.40，低于市控指标49。
同志们！平安是勤劳和汗水的铸造，是心血和汗水的结晶。我们将始终秉承“关爱生命，关注安全”的安全发展理念，始终牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真落实安全生产责任制，严格安全监管措施，用真心、真情、真爱，谱写出更加平安美丽的新篇章！
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平安建设工作总结汇报
20__年，我社区认真贯彻上级有关平安建设的各项工作部署，坚持树立_，以构建和谐社会为目标，全面推进“平安塘西”建设为主线，不断加大工作力度，强化平安建设各项工作措施落实，有力地维护了我社区的社会安定，取得了显著成效，为确保塘西社区社会稳定，创造平安塘西做出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下：
一、强化领导，落实责任。
1、社区两委非常重视综治和创建平安工作，为进一步落实综治责任制，全面推进“平安塘西”建设，社区支部书记坚持第一把手亲自抓、负总责，担任平安建设领导组组长，于年初把创平安、禁毒等工作列入年度工作总体规划。并专门安排部署，落实各种防范措施，预防多发性案件发生。
2、我社区高度重视开展平安建设活动，把之列为重要议事日程，每季度研究部署平安建设工作，解决工作中的困难问题。
3、全面落实综治工作责任制，年初以来，通过与各单位、企业签订责任状，把综治、平安建设工作落实到位，加强督促检查，推进各项具体工作落实到位。
4、社区领导把建设“平安塘西”、创建“平安家庭”工作纳入社区工作的重中之重，每年都增加综治工作经费的投入，为创建“平安社区”奠定良好基础，联防队员实行12小时定期不定期的巡逻。
二、加大宣传，营造氛围。
我们把宣传作为综治平安工作的基础和经常工作，切实抓紧抓好，通过发放各类宣传材料，张贴标语、拉横幅、办专栏、利用各类文艺演出机会在各居民小组宣传平安知识等形式，加大综治平安宣传力度，开展法律咨询，提倡法律援助等活动，让平安意识深入人心，努力营造良好工作氛围，提高宣传效果，增进社会群众对综治平安建设工作的共识。
1、大力加强法制宣传教育，社区两委带头学法用法，不断增强遵纪守法观念，做到依法行政、依法办事。
2、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传，利用社区法制学校广泛深入地宣传综治的重要性，普及综治以及与居民生活紧密相关的法律常识，分发宣传材料，征求居民的意见，在社区内形成了人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围，激发了社区居民共同参与的积极性。
三、扎实推进普法依法治理工作。
1、我社区以“两个提高、两个转变、三个推进”为目标，紧紧围绕社区经济和社会发展，依照宪法、法律、法规努力做到有法可依、有法必依、法律面前人人平等，确保各项工作、事业纳入和谐社会主义轨道。
2、领导重视、真抓实干，完善普法依法组织网络，把普法依法治理工作列入年度目标考核内容，确保法制宣教育、人员、经费、效果三落实，推进普法依法治理工作深入开展。
3、社区认真实施普法依法治理教育，依托社区市民学校、人口学校、老协活动中心，大张旗鼓宣传普法及法律知识，做到“学法、知法、用法、守法、依法”的良好氛围，不断增强公民自觉遵纪守法维护自己的合法权益，能够依法规范自已的言行，敢于同违法犯罪作斗争。
四、建立健全治安防范网络。
1、建立健全治安防范制度，认真做好安全防范设施。
2、开展电话联网的办法，社区开通“平安建设”语音录入，使每位居民群众一打开塘西社区的电话就能够感觉到应该参与“平安社区”的建设。动员广大群众积极参与基层安全创建活动，扎实推进治安防范工作，切实做好“六个一百”的亲民、爱民工作，配合下段民警对辖区受侵害群众的回访、调查。
3、在社区全面建设“135”基础上，强调每个居民小区物业加强保安队伍建设，加强居民小区治安巡逻工作。做好群防群治工作，每季度社区都召开综治、平安建设例会工作会议，研究和布置综治平安建设工作，充分发挥他们在社会治安综合治理中的职能作用。
五、加强调委会、治保会建设，充分发挥第一道防作用。
认真贯彻“调防结合，以防为主“的方针，防止民转刑案件发生，调委会、治保会积极开展民事纠纷和法律进千家万户工作，及时公正调处各类民事纠纷，最大限度地防止和减少民间矛盾激化。一年来调解9起，努力做到社会稳定群众普遍有安全感。
六、加强社会治安综合治理，推动平安社区建设。
1、继续加大“严打”整治力度，认真排查社区治安形势，集中打击治安突出问题，认真贯彻落实《关于进一步加强流动人口管理服务工作的意见》，社区主任非常重视流动人口的管理工作，每月组织社区两委成员联合流动人口管理服务站工作人员，对社区外来人口、私房出租进行了地毯式的大清查和登记工作，督促办理出租证、暂住证、要求流入我社区外来人员办理流动人口婚育证。
2、做好刑释解教人员安置帮教工作：
（1）、耐心细致地疏导，化解防止上访户集体上访和意外事故的发生，定期不定期的关心，上门走访并进行帮教，做到情况清、底子明，帮助他们自食其力，回归社会。
（2）及时做好逐人建立档案，落实帮教责任人，落实一人一档一卷，坚持杜绝脱管、漏管。
（3）对改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员，特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年，加强帮教力量，实行重点帮教。
3、加强专项整治活动，配合下段民警经常在辖区企业、工厂、超市、出租房等进行安全生产、治安工作大检查，杜绝“三合一”厂房的存在，发现隐患当场责成整改。对出租房、建筑工地等重点区域进行专项排查整治，对“黄赌毒”窝点进行摸排。
县水利局平安建设工作汇报
（一）基本情况。，省委、省政府作出创建“平安”县（市区）活动的部署后，我县立即着手创建活动的调研，全市政法综治工作会议后，我县就如何贯彻落实市政法综治工作会议精神和开展“平安彝良”的创建工作进行了初步研究，制定了创建活动的初步实施方案。1月25日召开了全县政法综治工作会议，全面安排部署创建平安工作，明确目标任务，落实责任，全面启动创安工作。
（二）目标任务。通过创建“平安彝良”，实现全年刑事案件发案率同比下降5%，“两抢”案件和盗窃案件同比分别下降5%，人民群众对社会治安的满意率达到95%以上，安全感明显增强，总体上达到社会更加稳定、治安更加良好、民族更加和睦、接边治安良好、群众更加安康的目标要求。
（三）主要措施。
1、加强领导。一是县委、县政府成立了以县委书记为总指挥，县长为组长，分管或联系政法、综治工作的四套班子领导为副组长，县直各部门主要领导为成员的创安工作领导组，负责全县创安工作的组织指挥、督促检查和综合协调。下设办公室在县政法委，从相关部门抽调工作人员，负责日常工作。二是各乡镇、各村相应成立了创安工作领导组，落实了专门人员负责创安工作。三是层层召开会议研究和安排部署创安工作。1月22日，县委常委会召开了创安工作专题会议；3月15日，县委、政府召开了各单位主要负责人和乡镇党委书记、乡镇长会议，专题安排部署创安工作。同时，县创安工作领导组先后三次召开各乡镇分管领导、派出所长、综治办主任、司法所长培训会议，对创安工作进行安排部署和业务培训。
2、制订完善方案。去年底，我县按照省委、省政府关于创建“平安县区”创建活动的安排部署和有关要求，在深入调研的基础上，制订了创建“平安彝良”活动的初步方案。今年1月，中央综治委关于“平安县市区和平安乡镇、村寨、单位、社区”等的考评标准和全省创建平安县市区活动实施办法下发后，我县再次对全县创建“平安彝良”的实施方案进行了修改和完善，并配套制订了创建考评标准，明确提出了创安工作的步骤、方法、措施和要求。具体步骤是：1-2月为宣传动员、制订方案、准备和启动阶段；3月为进一步规范和完善乡镇“五位一体”基层组织建设及乡镇“七个一”、学校“八个一”、村办“十个一”的综治制度建设阶段；4-8月为推进各项业务工作的深入开展阶段；9-10月为各乡镇、各单位查缺补漏，组织检查验收、推荐上报阶段；11月为县创建领导组考察评定阶段；12月为总结、推荐上报阶段。明年起主要是巩固、完善、加强，不断推进创建“平安”活动的规范化建设。具体方法和要求是：做到“一个统一”、“三个实地”、“五个确保”、“七个必有”的基本要求。“一个统一”即：统一规范命名“平安示范”单位、街道、小区、学校等；“三个实地”即：实地划区域、实地定方案、实地抓协调；“五个确保”即：确保组织机构健全、确保工作规范、确保目标明确、确保管理到位、确保经费保障；“七个必有”即：有“平安”名称标示牌、有平安主管单位、有值班地点、有平安管理制度、有维护平安人员、有辖区平面示意图、有平安工作台账。同时，县公检法司作为创安工作的骨干力量，均结合各自的职能职责和业务工作，制定了部门专题方案。公安机关制定了村级治保、调解组织的人员培训方案，检察院制定了预防职务犯罪方案，法院制定了加大判决执行和民事调解方案，司法局制定了矛盾纠纷排查调处和“两劳”及释放人员帮教安置方案。
3、加强督促指导。对全县创安工作实行分类划片，强化指导，抓好落实。政法委、综治办负责全面指导、协调，重点负责指导县城所在地角奎镇和县综治委成员单位；县公安局重点负责指导新场、毛坪、洛泽河、龙街、奎香、树林6个乡镇；县检察院负责指导荞山、海子、发达3个乡；县法院重点负责指导龙安、两河、钟鸣3个乡；县司法局重点负责指导小草坝、龙海、牛街、洛旺、柳溪5个乡镇；县公安局治安大队重点负责指导内部单位；角奎镇重点负责指导县综治委成员单位之外的县直单位。对各乡（镇）、各部门实行创安工作旬报告制度，及时上报创建平安工作情况。县创安办负责收集掌握有关情况，每半月向县委、政府和创安领导组报送创建工作情况，认真做好下情上报、上情下达工作，切实做好督促、调研和业务指导等服务工作。同时，实行县级领导和县直单位挂钩联系指导创安工作制度，切实加强督促检查指导。在开展先进性教育活动民情恳谈期间，县级领导分成六个组，深入18个乡镇、36个村就农业农村工作和创安工作进行督促检查。春耕备耕期间，县级领导组成9个组，对全县18个乡镇的春耕备耕以及创安工作进行督促检查，全县90个县直挂钩单位、270余人深入挂钩村督促、检查、指导创安和扶贫等工作。
4、加大投入。为保证创安工作必要的经费投入，县财政安排资金40万元作为创建工作经费，实行按月拨付，并由财政预算10万元资金作为创安工作的奖励经费。目前已划拨工作经费15万元。县创安办负责经费的管理，目前已将财政安排的第一批创建工作经费按照工作进展情况划拨到了各乡镇，保证了创安工作正常开展。
5、加大宣传力度。一是以会议的形式进行广泛宣传。县“两会”期间，县委、政府召开“两会”代表话平安创建的专题座谈会，在县统战民族宗教工作会议上，将创建“平安彝良”作为会议的主要内容之一，进行了安排部署，广泛发动全县各级各界人士参与创建活动。全县创安工作会议后，全县各乡镇、县直各部门、各企事业单位共召开了干部职工会议140余次，各村召开村民代表会议200余次、群众大会1400余次，广泛宣传动员，统一了全县各级的思想认识。三是积极采取广播、电视、板报等形式广泛深入宣传创安工作。县乡有线电视和彝良新刊设立了创建平安彝良的专栏、专刊，印制了11万余份“公开信”、制作永久性标语200余条，对创安工作的基本要求、目标任务等进行了逐村逐户的宣传，使创安工作家喻户晓，成人明白。
（四）进展情况。目前，全县创安工作正有序推进。18个乡镇“五位一体”办公规范建设进一步加强，137个村治安室，治保、调解组织及人员进一步充实，2921个村民小组治保、调解小组职能作用进一步发挥，取得了初步效果。如龙海乡各创安村、社（校）各项机构、人员全部建立健全；各项图、表、制度建设等统一制作，全部分发到各创安单位，现各项工作正有序进行。今年以来，全县没有发生影响社会政治稳定的群体性事件，群众上访特别是群体性上访明显下降，刑事、治安案件大幅度下降，一季度发生刑事案件42起，同比下降26.3%；发现受理治安案件199件，同比下降8.5%；发生民事纠纷375起，调解375起，调成370起，调成率98.7%。
（五）存在困难和问题。一是进展不平衡，个别乡镇和单位启动较慢，措施针对性不强，超常规的措施办法少。二是创建平安工作没有固定的模式，在指导方法上存在针对性不强等问题。三是安全生产形势严峻，事故防范困难。四是治安防范基础薄弱，条件差，特别是县乡综治机构及政法基层组织的机构编制、人员设置已很难适应治安形势发展的要求；同时在村级治安防范重点上投入不足，一村一报警点的建设还不健全，基层基础防范能力还不适应治安形势发展和工作目标要求。五是由于县财政特别困难，创安工作经费不足的问题依然存在。
（六）下步工作打算。下步，我县将严格按照创建方案的具体要求，逐项抓落实，深入推进创安工作。重点抓好以下几个方面的工作：一是继续加强基层基础防范工作，重点加强乡村综治队伍建设，夯实基础业务，强化基础防范。二是进一步强化矛盾纠纷排查调处，积极预防、妥善处置社会热点、难点问题，严防群体性事件的发生。三是坚持抓好打击和重点整治，强化社会面的控制，确保创安目标的实现。四是进一步强化安全生产的监督管理，确保生产安全。五是强化创建工作的指导、督促和检查，认真研究解决创建工作中存在的困难问题，全面推进创建工作向纵深发展。六是认真组织开展创建平安工作的细胞工程建设，开展好平安小区、街道、单位、校园等规范化建设，以小见大，形成全面建设平安彝良，构建和谐社会的发展态势。
二、龙潭村民主法治建设情况。
（一）基本情况。毛坪乡龙潭村位于滇黔两省三县区结合部，国土面积28.12平方公里，辖30个村民小组，有汉、苗、彝3种民族，总人口1406户6072人，是邻近乡镇方圆20公里范围内的最大村级集镇。以前，由于村级班子组织软弱涣散，无人办事、无章管事，再加上内昆铁路和巧威公路等国家重点工程建设，流动人口多，治安形势复杂，民主法治建设极其滞后，群众法律意识谈薄，偷牛盗马、打架斗殴、赌博、抢劫等刑事治安案件时有发生，群众极不满意，党群干群关系紧张，上访、拖欠税费、阻碍执行计划生育等各种矛盾和民间纠纷不断，极大地阻碍了当地经济社会的发展，全村人均纯收入仅300元，成为远近闻名的贫困村。
为推进全县民主法治建设进程，，县委政府把龙潭村作为全县重点整治村之一，列入“四・五”普法示范村，开展了创建“十个一”工程活动。，县委、政府又将其纳入创建“民主法治示范村”之一，把社会治安综合治理的联动联防纳入村民自治，在普法“十个一”工程的基础上，创建了整体联动联防“十个一”工程。在县乡党委、人大、政府的有力领导和指导下，村党支部、村委会建立健全了“民主决策、民主管理、民主监督”的各项制度，加大了法制宣传教育力度，强化群防群治治安联动防控体系建设，村民自治和民主法治示范建设深入推进，自治管理规范有序，村民法制观念明显增强，社会治安和党群、干群关系及村风民风明显好转，成为全县巩固发展村民自治、加强党的村级组织的典型。村内每年的各种纠纷从20的240多起下降到20的21起。全村人均纯收入由20的300元增加到年的1000余元。2004年7月23日，龙潭村被司法部、民政部命名表彰为“民主法治示范村”。
（二）主要做法。
一是抓组织建设，着力解决无人办事的问题。在年村级体制改革和2004年村级换届选举中，在县乡党委的有力领导和县乡人大、政府的指导下，龙潭村严格按照有关法律法规选举产生了公道正派、村民信任、威信高、能力强的村“两委”班子。新班子产生后，及时建立健全了人民调解委员会、治安保卫委员会、科技文化卫生委员会、妇女委员会、青年工作委员会、民兵工作委员会、计划生育委员会、精神文明建设委员会等村级组织。新“两委”班子上任后，带头执行政策，真心实意为群众办好事、实事。对违反计划生育人员，采取先做钉子户、先做自己亲朋好友的工作，由他们逐步带动的办法教育村民自觉遵守国家的政策。对群众提出的要求解决照明、解决学校修建、人畜饮水等生产生活困难问题，村两委班子全力协调帮助解决，以实际行动取得了村民信任，树立了威信。
二是抓制度建设，着力解决无章管事的问题。经全体村民广泛讨论通过，村委会制定了《村民自治章程》和《村规民约》等村民自治制度，规定凡涉及村民利益的重大事务均交由村民代表会议或全体村民会议集体讨论决定，村民集体讨论同意后，由村民自己组织实施。实施中，村民自己集资、自己推荐管理人员，自己组织施工，自己监督。项目或工程完工后自己结算、自己公布开支情况。同时，规定村“两委”的政务、经济支付情况实行每季度一次定期公布，接受村民的监督。
三是抓法制宣传教育，着力解决群众法制观念淡薄的.问题。村“两委”制定了学法用法实施方案，聘请司法人员担任常年法律顾问，定期为村干部上法制课；经常运用广播、黑板报和文艺演出等形式向村民宣讲党的政策和法律法规。每年开展一次群众性的法制教育活动，收集日常生活中的典型案例，进行正反两方面生动形象的宣传教育。
四是抓“十个一工程”，着力解决社会治安混乱的问题。村“两委”针对打架、斗殴、偷盗十分突出的实际，组织治安防范队，开展了村民联动联防“十一个”工程，建立了群防群治防控体系。即：一个村民代表大会的决定，一份农户联动联防协议书，一支联动联防队伍，一张治安防范示意图，一套巡逻执勤标志，一个联动联防记录本，一个治安防范警务亭，一路治安防范报警电话，一个社会治安综合治理联动联防奖励基金，做到纠纷有人调，发案有人报，罪犯有人抓。至目前，共设立报警牌7个、报警电话两部，警务亭1个，同时在16个村民小组分别设立了报警电话；组建治安防范队30个，每个队都有3个轮回巡逻小组，实行24小时巡逻值勤，责任明确到户到人。
三、县城消防规划工作情况。
（一）总体工作情况。近年来，为加强县城消防基础建设，使城市消防规划与城市规划和市政建设同步发展，提高城区抗御火灾的能力，我县加大了经费投入，强化了消防措施建设，使城市消防设施和城市建设协调配套，自实施城市消防专业规划以来，县城综合抗御火灾的能力明显增强。2004年，全县共发生火灾6起，受灾5户，烧毁建筑175平方米，直接经济损失6万元，无重特大火灾事故发生。与20相比，火灾起数下降50%，死亡人数和受伤人数分别下降100%，直接经济损失下降73%。
（二）主要做法、措施。一是加强领导，狠抓消防规划编制工作。成立了以县政府分管领导为组长，计建、公安、消防、国土、水电等部门主要负责人为成员的城市消防规划领导组，负责消防规划的组织和协调工作。规划重点是解决好城市消防供水、消防通道、消防通讯、消防站和消防装备等设施的配套规划和建设问题，确保做到统一规划、统一投资、统一建设、统一验收。二是加大责任落实，狠抓规划组织实施工作。消防主管部门将重要职能部门和重要建筑物，以及学校列为重点消防单位，签订消防安全责任书。建设部门对城市布局进行合理规划，在城市改造中拓宽街道，满足消防通道要求。国土部门积极配合做好用地审批工作，在城市用地建设范围内，不办理具有爆炸、剧毒危险性建筑的储藏和经营用地手续，对已建在规划范围内的危险物品储藏和经营建筑，一律强行搬迁到城市规划区外。自来水公司对县城供水系统及自来水源进行改造，扩大供水规模，在县城及城郊新建7个消防取水平台，确保消防用水需要和供给。电信部门开通119报警电话一对，配备了指挥车载无线电通讯设备、基站台、个人无线通信设备组成的三级可靠的无线电通信网，开通了消防部队无线通信设备，提高了消防部队的快速反应作战能力。三是加大资金投入，狠抓基础建设。县政府将消防经费列入地方财政预算，确保消防基础建设与社会经济发展和城市建设同步进行。投入资金41余万元，购置消防车、指挥车、生活车各一辆。投资1余万元，购置车载台一部、对讲机4部、拉通119火警专线2对。投资2.3万元新安室外消防栓23棵，改造投入使用3棵，县城共有消防栓26棵，消防栓的数量已达到规划要求。投资30余万元，改造营区住房和中队俱乐部建设，改善了消防部队的办公和生活环境，提高了接处警的快速反应能力。实施了110、119、122“三合一”，建立了“统一、快速、简洁、高效、实用”的调度中心，确保了报警、灭火、救援工作的顺利进行。
四、请求帮助解决的问题。
一是请求解决村社创建平安工作经费40万元。县财政投入的40万元，除了用于50个单位和18个乡镇以及部分村办创建基本费用外，基层特别是137个村、2921个村民小组的治安防范基础性工作的投入无法保障。请求帮助每个村解决2000元，每个村民小组100元的工作经费，共计40万元。
二是请求补助县政法委、创安办工作经费20万元，以改善县创安办的办公条件和交通工具问题。特别是请求解决创建工作急需办公经费8.5万元，用于购买速印机（30000元）、微机（10000元）、摄像机（15000元）、照相机（5000元）、传真机（5000元）及必须的办公桌椅、档案柜等（20000元）。
年度综治平安建设工作汇报
2011年10月24日。
各位领导：
今天，地区综治委考核组一行来我县检查验收社会治安综合治理和平安建设工作。首先，我谨代表县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，就我县社会治安综合治理暨平安建设工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
2011年，我县社会治安综合治理暨平安建设工作在地委、行署的正确领导下，县委、县政府高度重视，全面落实目标责任制，加强矛盾纠纷排查化解和平安建设，认真开展治安防控体系建设，加大社会治安综合治理基层基础工作力度，严厉打击各类刑事犯罪，强化责任，突出重点，狠抓落实，为推进兰西经济区现代化区位中心城市建设和社会和谐稳定创造了良好的社会环境。
东垣奶粉厂奶粉三聚氰胺严重超标，造成恶劣影响的县质量技术监督局予以社会治安综合治理“一票否决”，对发生重大盗窃的县中医院予以警示。
件，调处率为84%，司法调解受理956件，调处612件(含撤诉)，调处率为64%，省地交办的信访案件94件，办结86件，办结率达91.5%，发挥了维稳第一道防线作用。四是完善了群众利益诉求表达机制。坚持以人为本，民生为先，不断拓宽社情民意表达渠道，各乡镇设立信访代理员，引导人民群众合法理性地表达诉求。五是进一步完善了群体性事件预防处臵机制，县、乡都成立了领导小组，制定了应急预案，成立了由120人组成的应急分队，提供了相应的保障措施，提升了对群体性事件和突发事件的预防处臵水平。
（三）严打刑事犯罪，严格治安管理。
1、开展“严打”斗争。为坚持严打方针，建立严打经常性工作机制，开展了打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”、“命案侦破”等专项斗争，取得了明显成效。截至目前，共立各类刑事案件589起，破案146起，破案率为75%；抓获“两逃”人员68名，其中负案在逃55人，批捕在逃13人。“八类案件”立21起，破11起，破案率为52%，其中命案发4起，破5起。受理提请逮捕案件34件48人，逮捕29件41人，受理起诉案件85件110人，起诉63件82人。受理经济案件24件，经初查立案6件，法院受理刑事案件81件，审结78件，结案率为96%，全县刑事案件高发势头得到有效遏制。
责制，坚决铲除“黄赌毒”等社会丑恶现象，加强对枪支弹药、爆炸、剧毒物品的安全管理工作，消除了公共安全隐患。一是出动警力380人次，车辆120台次，共检查重点单位36家，重点部位12个，涉爆单位23个，加油站点38个，公共娱乐场所19家、旅店业40家，网吧3家。共查出治安隐患40条，发隐患排查通知书8份，并对不如实登记的4家旅店依法进行了治安处罚。二是开展消防大检查，消除火灾隐患。共检查36个单位、20个加油站、35家餐厅，查出隐患20条，责令当场整改18条，限期整改2条。今年发生火灾事故19起，比上年下降34.5%，经济损失7.87万元，比上年同期下降76%，无人员伤亡。三是旅店安装信息系统40家，安装率达100%，提高了监控率。整治了机动车报废拆解业和废旧金属冶炼收购业，处罚废旧金属冶炼收购站点4家。四是开展了扫黄打非，清查出租房屋200家、美容美发店45家、旅店业40家，收缴非法书刊6册，查处赌博7起，涉赌人员57人。查处涉毒治安案件13起，涉毒人员13人，破获涉毒案件3起，抓获犯罪嫌疑人3人。
（四）强化教育管控，提升社会面服务管理水平。
公安机关。二是通过对暂住人口定位分析，将无固定职业、经济收入反常、交往关系复杂、已被列为重点人口或被定为高危人口的“重点”暂住人口，将其作为工作对象，采取公密结合的办法，进行重点控制和严格管理。三是清查整顿，解决人户分离。给符合落户条件的流动人口办理了落户手续。对缓迁或不迁的人户分离人口，挨家逐户的进行登记造册，并录入流动人口公安版，落实了管理措施，达到了最大限度减少人户分离人口和缩减流动人口总量的目的。
成全社会共同关心、共同参与的工作格局，为青少年创造良好的成才环境。
3、加强刑释解教人员帮教工作。一是建立健全刑释解教人员档案。为了切实抓好刑释解教人员衔接管理工作，及时登记造册，建立健全个人档案，进行家访，签订帮教责任书，严格落实各项帮教工作措施。3月份开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，摸清了刑释解教人员底数，提高了衔接率。二是加大督查工作力度。坚持对安臵帮教工作站的工作每月一督查，杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生。三是坚持回访制。实行帮教办对帮教对象每季度回访一次，通过回访全面了解其生活、工作情况，形成全方位的帮教管理，对生活困难的刑释解教人员，积极联系当地政府给予一定的生活救助，帮助帮教对象落实低保、医保等问题，使他们摆脱困境，让他们真切感受到了政府及基层组织给予的温暖。
4、强化对社区矫正对象的管控和教育工作。2009年以来，我县实施社区矫正的对象共有148名。为了使这些社会服刑人员更好地受到教育改造，全县各司法所坚持健全完善各项管理制度和管控措施，探索建立了社区矫正工作的摸排登记、移交接收、学习教育、劳动改造、分类管理、跟踪管控、考核评估、解除矫正等一系列工作机制，确保全部对象纳入正常管理范围。截止目前，已有64名矫正对象按程序解除矫正，回归社会，并按茬纳入到安臵帮教管理中。
5、规范网络管理，净化社会环境。积极参与网络虚拟社会的建设管理，出台了《加强网络舆论引导工作的实施方案（试行）》等文件，明确了网络舆论引导、网络文化建设和管理的指导思想、工作原则、工作任务、工作要求，强化了工作措施。由县综治办牵头，组织公安、文体广电、工商、消防等部门参加，开展了清理整顿网吧工作，整顿网吧7家，对申请重新开业的两家网吧进行检查验收，并对网吧管理提出了具体要求：一是县文化市场主管部门严格把关，层层签订了网吧目标管理责任书；二是网吧业主递交《网吧守法经营承诺书》，县“扫黄打非”领导小组严令各家网络信号传输单位，禁止向网吧超时提供网络连接信号，从源头上杜绝超时经营等违法违规行为；三是以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，坚持责任到人，严管重罚，对放纵未成年人进入网吧等行为依照有关法律法规严厉查处，从而净化了虚拟社会环境。
帮扶力度。随着我县外出务工人员的逐年递增，农村出现的空巢老人也越来越多，为确保空巢老人健康生活，加大对空巢老人的关爱力度，采取镇干部包村、村干部包组、组干部包户的措施，每位空巢老人明确一名包保责任人，将空巢老人纳入视线内进行管理。同时，以村民小组为单位，引导村民与空巢老人结对帮扶、承担一些繁重的农活、帮助照顾老人的生活。二是在各中小学校中建立留守儿童“服务中心”和“服务室（站）”。在活动中，教师耐心教育，细致引导，对他们倾注满腔热忱的爱，在多样化的关爱活动中，让留守儿童感觉到快乐，净化着“童心”，求得身心和谐发展。通过开展关爱“留守学生共建和谐校园”为主题的一系列爱心教育活动，解决留守儿童生活失助、学习失教、亲情失落、安全失保等诸多困难和问题，促进留守儿童身心健康、快乐成长。三是加强肇事肇祸精神病人的救助与管理。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，明确各级、各部门工作职责，加强对精神病人的管理服务。全县共排查精神病人38人，对有条件能够及时就医的尽量落实治疗，对危害社会行为的7个重点人员分别明确了一名党政干部、一名干警、一名村干、一名家属负责一名精神病人的管理，预防其发生极端行为。
院成立了监委会及矛盾调解、安全防范等机构，同时制定完善各机构的工作范围及职责，明确民管会主任及教长（阿訇、**）的职责，有效地保障了各项制度的落实。二是针对寺院财务管理混乱，收支不公开而产生寺院矛盾多的问题，逐一清查近年来寺院财务收支情况，统一印制《寺院年度收入账单》、《寺院年度支出账单》、《寺院固定资产登记表》等规范表格，实行财务收支上报制度，要求各寺院对财务收支、固定资产、重大事务有民管会负责实行年上报制度，每年底向乡（镇）村两级宗教工作领导小组进行书面汇报。三是在重点寺院开展“送法进寺”活动、派驻工作组、召开宗教界代表人士座谈会、观看电教片、发挥少数民族政协委员会的特殊优势等扎实有效的法制宣传教育，进一步提高了我县宗教教职人员自我教育、自我管理、自我解决问题的能力，夯实维护了社会稳定工作基础。
工，认真履行职责，密切配合，通力协作，形成了齐抓共建的整体合力。四是建立党政领导干部抓综治维稳工作实绩档案工作全面展开。自开展平安建设以来，全县各类平安创建达到95%以上，通过了省、地验收。今年，组织开展了新一轮平安创建，制定了创建规划，做到有组织领导、有工作措施、有创建效果。在平安创建中，按照规划，重点对60%的乡镇、单位、村、校园、寺院、企业等进行创建，主要是组织回访；对上一轮创建的平安乡镇、单位、村等，实行动态管理，促其巩固提高。截止目前，全县未发生重大非正常上访事件、重大治安事件和重大群体性事件。
器，进一步增进了执法人员对人民群众的深厚感情。二是推进执法规范化建设。抓住执法活动中的薄弱环节，采取有针对性的措施，进一步推进了执法规范化建设。实施侦查讯问录音录像，解决了刑讯逼供问题；推行执法资格考核，增强了干警提高执法素质的自觉性；全面建立执法档案，增强了干警严格公正文明执法的责任感。三是加强政法干警执法能力建设。一方面，抓好专业培训、集中培训，建立经常性的教育培训机制，确保执法人员每年一定时间的脱产培训，确保职务晋升和转岗人员一定时间的脱产培训，鼓励支持执法人员利用业余时间参加学习培训。另一方面，把提高执法水平的着力点放在向群众学习、向社会学习上。要求基层政法机关尽可能多地把调解、审判、处理案件纠纷放到农村、社区现场，既教育了群众，也教育了自己。四是落实从严治警和从优待警。坚持从严治警的方针，对干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严肃查处违纪违法行为。坚持以人为本，着眼于营造良好工作条件和执法环境，着眼于充分调动广大干警的积极性、主动性、创造性，及时鼓励积极因素，及时转化消极因素。坚持关心干警的身心健康，加强心理疏导，建立例行体检制度，落实休假制度，尽力解决他们的实际困难，不断提高政法干警的政治、经济待遇，改善了政法干警的工作、生活条件，激发了政法队伍的活力，增强了政法队伍的凝聚力和战斗力。
二、社会管理创新试点工作情况。
开展社会管理创新综合试点工作以来，我们按照“突出特色、统筹推进、注重创新、突破重点”的思路，立足县情和试点乡镇实际，围绕协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面的问题，积极探索，大胆实践，推进社会管理创新综合试点工作取得了初步成效。
会动员体系、全覆盖的社会领域党建工作体系。推行物业化服务，实现县城老旧小区管理新突破；创新教育和救助管理新模式，实现特殊人群矫正帮教和救助救治管控工作新突破；加强城乡统筹，实现社会保障工作新突破；健全完善机制体系，实现公共安全服务管理新突破；推进“社会服务站”建设，实现非公有制经济组织和新社会组织党建工作新突破。同时，对现有的各类工作机制进行了全面梳理和对照完善。目前，正在研究制定符合**实际的《社会管理创新项目建设指南》，以指导相关部门和试点单位全面推进社会管理创新工作。三是加大投入力度。县委、县政府高度重视社会管理创新综合试点工作，县政府先后投入专项资金105万元用于启动和开展该项工作。川口镇投入90万元为川垣社区试点和红卫村试点购臵了办公楼，并投入24万元用于基础设施改造；马场垣乡投入13万元用于改造乡政府为民服务大厅和香水村村委会办公设施；巴州镇投入9万元用于改造镇社会管理基础设施，投入60万元为万泉堡村试点修建了村委会和村民活动广场。四是强化舆论宣传。在县政府网站、**新闻网、广播电视台开辟了社会管理创新专栏，刊发活动情况、工作动态、先进经验，形成了全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。同时，采取召开会议、悬挂横幅、书写标语、群发手机短信、发放宣传资料等多种形式，灵活生动的宣传社会管理工作的重大意义，在全县营造了人人参与、支持和共享社会管理创新工作的浓厚氛围。
（二）突出重点，先行试点抓落实。在试点工作中，进一步。
和社区呼叫热线，为社区居民提供“一网式”、“一站式”综合服务。四是村庄社区化管理建设方面，确定川口镇红卫村、马场垣乡香水村和巴州镇万泉堡村为村庄社区化管理的试点村庄。目前，试点村庄的社区化管理正在按照“一个场所”（社区室外活动场所）、“二个阵地”（公开栏、宣传栏）、“三支队伍”（专职管理人员队伍、服务站人员队伍、志愿者服务队伍）、“四个室”（办公室、老年人残疾人活动室、警务室、多功能室）、“五个服务站”（农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、社会治安综合治理服务站）的“12345工程”和农村社区的硬件建设要达到一台电脑、一台彩电、一部电话、一套办公桌椅、一个公开栏、一组宣传橱窗、一组墙上制度、一个多功能室和一个阅览室的“九个一标准”进行建设。五是应急管理示范点建设方面，确定川口镇川垣社区和马场垣乡为社会管理创新的首批应急管理示范点。目前，制定了《**县社会管理创新应急管理示范点设施建设指南》、《应急预案》和应急管理、应急培训、宣传教育等制度，成立了应急组织机构，明确人员分工及职责，设有专门的办公室、应急器材仓库，确定了应急避难场所，同时成立了由10人组成的应急分队。六是信访代理人试点建设方面，在试点乡镇设立了群众利益诉求信访诉讼接待中心，在试点村（社区）设立了信访代理服务工作室。各试点村（社区）根据实际情况，在辖属的每个网格内推举一名德高望重、公道正派、乐于助人的村民担任信访代理人。
（三）突出考评，严格制度求实效。按照“属地管理、分级负责”的原则，明确各部门的工作任务和责任，建立健全考评、督导等制度，将各项工作进展、完成情况与年度评先直接挂钩，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，实现社会管理更加有效、服务更加到位，确保社会和谐稳定。一是建立工作讲评制度。采取集中讲评、重点讲评和专题讲评等方式，对存在的问题和原因进行分析，制定措施，限期整改。二是建立考核量化制度。根据各部门的职能分工，逐一量化，严格考核，全面评价各部门目标责任落实情况。三是建立责任奖惩制度。兑现奖惩，加大责任追究力度，对未落实措施、出现问题的单位，坚决进行责任倒查，严格落实综治“一票否决权”制。四是建立巡查通报制度。由政法部门牵头，组成工作组定期检查督促目标管理责任制的落实情况，对重点单位和部位进行专项巡查，对相关工作落实不力的进行通报批评。
三、存在的困难和不足。
路不清晰，措施不到位。各试点单位对社会管理创新方面的有关政策和知识学习不够，不清楚如何创新、创新什么、怎么创新，不清楚从哪入手，从哪突破，找不到与自身工作实际的紧密结合点，以至于缺乏针对性措施。四是社会协同和公众参与不够，没有形成工作合力。“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局还不健全，社会管理工作仍在党委、政府层面，参与的公众只是极少数具有社会意识和社会责任的个体，还没有形成工作合力。五是特色不突出，亮点不明显，各试点单位还没有准确把握其中的规律，没有抓住创新的关键。
四、今后工作思路。
针对上述困难和不足，今后，我们将以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国政法工作会议精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，进一步落实社会治安综合治理暨平安建设和社会管理创新各项措施，为经济社会又好又快发展提供良好的社会治安环境。
纷激化。三是进一步抓住重点、突破难点，坚持以“事要解决”为核心，采取各种行之有效的措施，促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了，息诉罢访。四是全面提高基层维稳综治干部的工作能力，选准配强基层党组织、调解会、治保会的领导班子，落实分级管理、归口调处，做到小事不出村，大事不出乡，努力把群众反映的问题解决在当地，解决在萌芽状态。五是切实转变工作作风。变群众上访为领导干部下访，变被动接访为主动预防。突出重点问题、重点地区、重点时段、重点人员的矛盾化解工作，有效遏制集体访、越级访、重复访。六是切实提高预防和处臵群体性事件的能力和水平。及时掌握群体性事件预警情报信息，对可能发生的群体性事件提前介入，及早制定预案和落实防范化解措施，不断加强处臵群体性事件的实战演练，切实增强应对突发群体性事件的能力。
限度地消除有害信息。五是解决好社会组织管理服务问题，加强日常管理，对境外非政府组织，坚持利用、防范两手并举，做到依法、有序、有效管理，坚决抵制、防范渗透破坏活动。
（三）进一步促进公正廉洁执法。强化执法培训，提高一线政法干警把握运用法律政策能力，切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。细化执法标准，严密执法程序，确保执法公正廉洁。以公开、信息化为手段，加强执法监督，着力解决刑讯逼供、裁判不公等问题。加强政法机关党的建设，不断提高政法队伍政治素质，克服办人情案、关系案、金钱案，严肃查处违法违纪行为，进一步净化政法队伍。
（四）建立网格数字化管理系统。在社会管理创新工作中，对网格内的人、地、事、物、组织等要素逐一录入社区（村）级基础数据库和电子图层，重点建立无遗漏的房屋管理数据库、无遗漏的人口数据库、无遗漏的社区单元（户）信息数据库。
（五）加强流动人口管理。进一步深化流动人口和出租房屋工作体系建设，建立出租房屋登记制度，及时发现掌握新增流动人口和出租房屋信息。依法加强对宾馆、旅店的管理，在所有宾馆和旅店安装旅馆业信息系统和二代身份证读卡器，提升信息登记、上传的数量和质量，及时、准确掌握流动人口的实际情况。在流动人口集中的川口、马场垣等地建立“流动人口”服务站，积极推进流动人口自我服务、自主管理新模式试点工作，提升对流动人口的服务管理水平。
（六）建立社区半小时服务圈。在试点的川垣社区，采取就近原则，依托片格内小区物业公司和服务行业组织及个体户，建立社区服务服务圈，对服务内容、方式、联系电话、是否有偿等信息进行公开公示，在半小时内向需要服务的居民提供便捷快速的服务。
（七）推进“社会服务站”建设。按照党务、政务、社务“三位一体”的模式，探索在非公有制经济组织和“两新组织”中建立“社会服务站”，将党的工作、政府相关职能工作和群团组织工作延伸到非公有制经济组织和“两新组织”。开展党务、政务、社务进企业工作，发挥企业社会服务站的功能，实现非公有制经济组织和“两新组织”党建工作新突破。