2023年年度工作会上董事长讲话（精选19篇）

这一年即将过去，是时候对过去的365天进行一次全面的总结了。以下是小编为大家整理的一些典型年度总结范文，希望对大家的写作有所帮助。

董事长在公司职代会暨党委行政安全工作会上讲话

各位代表、同志们：

最可贺的是：“五项新纪录”刷出了**新高度，“七个新成效”刷出了**新希望……。

各社区推行“一站式”便民服务、“亮、绿、净”工程，让职工群众家属有了归属感，反响非常好。集团党史学习教育推进会在我公司成功召开，我公司学书学画学党史作品在全集团、全省国资系统乃至沿*九省（区）政协系统展览，也是对我们工作的肯定和鼓励。

**煤业退出关闭序列，补齐欠账，首次实现实质性盈利；

热电公司在非煤单位率先推行精细化管理，企业面貌焕然一新。

实业公司跑市场找项目，顺利拓展了袁大滩、曹家滩保安业务；

煤矿运营公司努力提升单进水平，近年来首次超额完成掘进进尺；

煤化运营公司产值利润双提升，并荣获股份公司年终洗选厂质量标准化检查验收第二名；

技工学校安全培训创历史新高，达*****人次；

物资供应公司管理职能充分发挥，物资采购进一步规范。

成绩来之不易，奋斗弥足珍贵，前路光明可期，未来更需努力。借此机会，我谨代表公司党政向长期以来关心支持**发展的各级领导、各界朋友、各位前辈表示衷心的感谢！向奋战在各条战线上的广大干部职工以及离退休老领导老干部老工人和广大职工家属致以最崇高的敬意！

今天上午，**同志、**同志和**同志分别作了行政、党委和安全工作报告，总结全面，思路清晰，目标明确，措施有力，我完全赞同，请大家抓好落实。凡是过往，皆为序章，征途漫漫，惟有奋斗。下面，我结合公司发展实际，就**长期发展，特别是如何开启“以职工为中心”的高质量发展这一主题，讲一些思路性的意见，供大家参考。

一、新形势新要求高质量发展是**唯一出路。

为什么说高质量发展是**的唯一出路？我认为，有以下几个方面的因素。总结起来为：四个“要求”下“倒逼”，四个“立足”上“把握”。

——回答为什么要高质量发展：四个“要求”下“倒逼”

一是历史向高级形态迈进的要求，倒逼高质量发展成为必然选择。

改革开放，经济快速发展，与此同时经济增长方式粗放，经济结构不合理，能源、资源环境等约束日益凸显，经济发展方式转变问题引起党中央高度重视。十三大提出要从粗放经营为主向集约经营为主转变，十五大提出可持续发展，十七大明确提出加快转变经济发展方式的战略任务。十八大进入新时代，“经济新常态”“新发展理念”成为热词。十九大根据发展阶段和社会主要矛盾变化，经过充分论证，明确提出我国经济社会进入高质量发展阶段。

二是国家宏观发展战略的要求，倒逼高质量发展成为必由之路。

高质量发展的提出，标志着我国经济社会发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记指出，高质量发展是十四五乃至更长时期我国经济发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。同时他还指出，高质量发展不只是经济要求，而是经济社会发展方方面面的总要求。他多次强调要完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，这些都为我们实现高质量发展提供了理论遵循。国有企业，作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”、“压舱石”，作为党执政兴国的重要力量，推进高质量发展就是新时代国有企业发展的必由之路。

三是各种约束条件的要求，倒逼煤炭高质量发展成为最佳路径。

就煤炭行业而言，煤炭开采从建国初期的公私合营、煤炭工业体系建立，到改革开放后的“大矿大开、小矿小开、有水快流”，煤炭行业“黄金十年”，进入新时代煤炭行业发展的要求也由重速度向重质量转变。

就行业形势上看，煤炭是我国重要的基础能源，在“双碳”目标背景下，“十四五”及今后较长一个时期，我国以煤为主的能源结构不会改变，这对煤炭行业是重大利好。但是，“双碳”目标、黄河流域生态保护和高质量发展等，煤炭发展面临的约束条件不仅增多，且逐渐加紧，倒逼煤炭必须高质量发展。

四是可持续发展的内在要求，倒逼**高质量发展成为唯一出路。

“十三五”期间，全国关闭煤矿****余处，淘汰落后产能**亿余吨，目前全国有****余处煤矿。就陕西而言，在此期间也关闭了***处，退出产能****万吨。“十四五”期间，煤炭去产能仍在继续。作为历史悠久的**，老区大部分煤矿都已经关闭。近年来，虽然我们老矿区转型取得了一些实效，人员安置基本完成，但是，老区**个单位仍需要集团每年补贴*.*亿元左右，靠吃补贴的单位占多数，大部分盈利单位的盈利能力不强，抵抗风险的能力也很脆弱，高质量发展迫在眉睫。新区两矿虽然盈利能力较强，但是，创新能力、绿色发展、高产高效、智能化建设等各方面的综合能力，要在全行业、最少在全集团取得比较优势，高质量发展就显得尤为重要。

——回答怎么定位高质量发展方向：四个“立足”上“把握”

一是立足根本宗旨，把握高质量发展。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记指出：“以人民为中心”的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。具体到我们**，就是要立足职工，立足群众，实现“以职工为中心”的高质量发展，这就要求我们务必从群众利益出发，实事求是，杜绝“政绩工程成为几代人包袱”的情形出现，杜绝拍脑门、唱高调，不做调研，仓促上阵，忽悠群众。高质量发展必须要经得起历史的考验、职工群众的检验，广开言路，广纳视听，打造有温度的高质量发展。

二是立足新发展理念，把握高质量发展。

另一方面我们还要守正创新，反对“穿新鞋走老路”，思路一改好行船，把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念作为推动高质量发展的行动指南。

三是立足大环境变化，把握高质量发展。

脱离外部环境谈发展，如同盲人摸象。新冠疫情肆虐，世界格局正在发生深刻变化，国内国际双循环，碳达峰碳中和，黄河流域生态保护、汾渭平原大气污染治理等行业政策约束，传统高碳高耗能产业发展受限等等，这些外部宏观环境都与我们高质量发展息息相关。同时，脱离国家行业“十四五”规划及产业政策，脱离集团战略思路谈发展，那是井底之蛙、纸上谈兵。根据《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》，预计到2025年底，煤矿数量控制在****处左右，国内煤炭产量控制在**亿吨左右，较2021年煤炭产量**余亿吨，增长有限，但产业集中度进一步提高。煤炭清洁高效利用倒逼企业需要贯彻新发展理念，绿色环保可持续发展：“十三五”末，我国**%以上的煤炭消费已经基本实现清洁高效利用和超低排放，原煤入洗率已达到**.*%。*煤集团对煤炭板块的战略布局是：做优**、做强**、做大*、适度拓展外部市场。我们**做产业布局也好，还是转型发展也好，一定要把国家大的产业政策研究透，把行业的规划布局研究透，把外部的发展变化和技术进步研究透，把集团的战略部署研究透，避免走弯路。

四是立足主要矛盾变化，把握**高质量发展。

大家都知道，改革开放后相当一段时间，我国社会的主要矛盾为：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。历史发展阶段变化，社会主要矛盾也随之发生变化，经济发展的方式也随之转变为以新发展理念为内涵要求的高质量发展。**作为已经有**年发展历史的老国企，一些历史遗留问题和发展过程中逐步显现的一些新矛盾，需要我们坚持以问题为导向、以目标为导向、以困难为导向，立足社会的形势变化，立足集团对形势的研判，立足**的实际，从调研中找准定位，从定位中选择方向，推动高质量发展。

同志们，高质量发展不是我们做与不做、愿不愿意做的问题，而是我们必须做、且必须做好的课题。

二、打造“以职工为中心”的高质量发展。

**矿业作为一个老矿区，虽然有建庄、建新两对新建矿井，但从单位数量比例上看，老区单位占比较大，实现新老矿区的协同高质量发展、特别是解决好老区转型发展的问题至关重要。中国煤炭工业协会会长梁嘉琨说：“煤炭行业老矿区高质量转型是一项世界性难题。”*煤集团按照国家供给侧结构性改革和去产能政策要求，积极作为，“十三五”期间关闭煤矿**处，**作为一个渭北老矿区首当其冲，**矿、朱家河矿先后关闭。近年来，我们在职工安置、老矿区转型上取得了一些成效，在闲置资源利用方面也做了一些有益的探索。但是，客观地说，我们目前的高质量发展还处于起步阶段，距离职工群众对高质量发展的期待还有不小的差距。为此，我们去年先后举办了两期“高质量发展论坛”，各部门、各单位、各位领导畅所欲言、各抒己见。同时，我们又多次到基层调研，并邀请相关专家教授为我们老矿区转型和“十四五”规划做了调研编制工作。经过大家的充分讨论，集思广益，确定了“打造‘以职工为中心’的高质量发展”的愿景目标、“十六字”发展战略和“三三六”战略举措。

——“十六字”高质量发展战略：升级主业，做精非煤，稳定老区，人企共赢升级主业：就是突出煤炭产业主导地位，推进系统改造优化升级、生产装备水平提升、智能化矿井建设、绿色清洁开采、人员组织结构优化、精细精益化管理提升，做精做优煤炭产业。

做精非煤：延伸优化煤基相关的服务、业务等关联产业链，培育新业态、新产业，注重加强集团内部产业协作，拓业务、调结构、转方式，通过“瘦体强身”、精细精益管理、止亏增效，强化品牌建设，拓展外部市场，构建精干高效的非煤产业体系。

稳定老区：就是要平稳推进“三供一业”，理顺留守单位和后勤单位体制机制，盘活资源，激发活力，稳定民心，稳步推进老矿区转型。

人企共赢：就是要以*煤集团“奋进者文化”为引领，牢固树立“收入是奋斗出来的”、“幸福是奋斗出来的”、“企业发展是奋斗出来的”理念，积极营造企业与员工共奋斗、共成长、共分享的氛围，坚持“以职工为中心”的发展理念，发展依靠职工、发展为了职工，最终实现企业与职工共赢。

——“三三六”高质量发展战略举措：通过实施“三大路径”，实现“三大转型”，打造“六个新**”

实施“三大路径”，实现“三大转型”：

建庄建新要巩固保持好国家一级标准化，**煤业力争达到国家一级标准化。利用*—*年的时间，各单位要实现精细精益化过程管理，最终达到“井下样板间、地面美家园”的目标。五是持续加快各矿井项目建设。**煤业要争取周边资源整合，将矿井年限延长至**年以上。建新煤化投资*.*亿建设矸石砖厂，建庄建新把瓦斯发电，地热能开发作为战略储备项目，同时2022年职工公寓开工建设。

项目不稳、可持续性不强的问题；

管理粗放，外部认可度不高的问题；

职工人心不稳、归属感不强的问题；

已盘活项目未能提升职工获得感的问题；

拓展项目的思路受限、项目面窄的问题；

除拓展配售电业务外，电力服务业务要巩固存量、培育增量，延长服务链，把电力服务做成电力产业新的利润增长极，努力实现多元多极增长。煤化运营公司、实业公司和救护消防大队要积极拓展煤矿相关业务，优化人力资源，不断拓展新业态、新业务、新项目。**河矿、**矿随着业务定位的变化，要逐步纳入改革范畴，同时要主动作为，积极拓展新项目，探索新的发展模式。铁路运输公司、热电公司、煤化运营公司、实业公司，要坚决消灭亏损源，止住“亏损点”，这是一项硬任务。技工学校要深挖潜力，力争在“十四五”末实现自负盈亏。

各单位要优化内部机构设置，做到人岗相适、人尽其才。其次是人员精干，通过合理配置人力资源、优化劳动组织，减人提效。同时，注重队伍素养提升，树立“个人品牌就是企业品牌，企业品牌也是个人品牌”的意识，注重队伍业务素质提升，缺什么补什么，突出精准，打造一支“留得住、能战斗、带不走”的精干队伍。三是简单管理。其实就是去复杂化管理，是复杂问题简单化的思维方式，就是抓关键、抓重点、抓要害、抓节点，高效解决“无所适从”、“一头雾水”的问题。我们正在推行的安全双红线过程控制、安全生产标准化、非煤精细化管理过程控制、“互检制自主管理”等，就是简单管理的初步尝试，取得了事半功倍的效果。各单位各部门都要把“简单实用、集约高效”的管理思路贯穿到各项工作中去。四是精益持续。我们要树立过“紧日子”的思想，好不忘忧、居安思危，不要忘记19**年的煤炭寒冬，不要忘记煤炭黄金十年后“去产能”的阵痛。我们要精益求精，树标杆、抓典型，开源节流，降本增效，强基固本。我们要守好安全、环保、稳定“三大”底线红线，加大科技创新投入，推广应用新技术新装备，全面提升公司各产业、各单位、各项目可持续发展的能力。

努力打造“六个新**”：

打造红色忠诚新**---传承红色基因、忠诚党的信仰；

打造创新驱动新**---体制机制先进、管理科技领先；

打造绿色环保新**---绿色美丽生态、清洁低碳运行；

打造安全高效新**---本质简单自主、精细精干精益；

打造协调稳健新**---协同协作共进、持续健康向好；

打造和谐人文新**---共建共享共赢、同心同德同行。

以高质量发展“十六字战略”和“三三六”举措推动实现公司“十四五”发展的宏伟目标，是党和国家路线方针政策在公司的贯彻落实，是公司党委深入开展党史学习教育、学史力行开新局的具体体现，是公司贯彻集团发展要求的生动实践，是职工群众的共同愿望和殷切期盼。各级党组织和各级领导班子要牢记初心使命，义不容辞担当，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，用高质量发展来解决**的一切矛盾、困难和问题。

三、党建统领协同发力。

关于党建统领，统领什么、怎么统领？实际上就是通过加强党的建设，发挥党组织在企业高质量发展中的总揽全局、协调各方的领导核心作用。对于我们老企业来说，就是要转变思想观念，直面现代企业制度改革中存在的思维惯性问题。旗帜鲜明地讲政治，把党对国有企业的领导这一重大政治原则，还要大声大胆地讲出来。习总书记强调：明制度于前，重威刑于后，对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行，不要语焉不详、闪烁其词。今天在这里，我和大家坦诚地讲：在企业改革过程中，各级各层领导干部关注权责问题，这个都能理解，的确如果权责不清、责任不明，就会出现推诿扯皮、搞不团结的情形，严重一点的可能就会影响到企业班子整体效能的发挥，甚至引起企业的混乱，更何谈高质量发展。因此呢，我觉得很有必要结合中省国企改革相关精神，就目前改革中大家都很关心的问题，给大家答疑解惑。

——充分发挥国有企业党委领导作用和党组织的政治核心作用。

一要旗帜鲜明讲政治。

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级党委特别是党委书记要紧盯“两个一以贯之”要求，切实把党的领导落实到公司治理各环节，推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、工作举措，广大职工的自觉行动和企业改革发展的实际成效。

二要持续推进组织覆盖和工作覆盖。

加大在生产经营一线建立党组织力度，注重培养既懂党建又懂业务的党支部书记，持续整顿软弱涣散的基层党组织，扎实推进党支部标准化建设，建立抓党建、强堡垒、激活力、促发展工作机制，推进党建和业务深度融合。

三要强化党员教育管理。

重视发展党员工作，消除无党员班组。搭建党组织和党员发挥作用的载体平台。采取党建共建、活动共办、场所共用等方式，做好离退休党员教育管理。

——明确国有企业党委和董事会、经理层职责和关系。

一是董事会、经理层要自觉维护党委发挥领导作用。

国有企业党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，依照规定讨论和决定企业重大事项。党委形成把关意见后，进入董事会、经理层的党委领导班子成员和本企业其他党员要加强与董事会、经理层其他成员的沟通，强化执行，落实好党委决定。董事会年度工作报告、总经理年度工作报告要事先听取党委意见，坚决反对借口建立现代企业制度弱化甚至否定党的领导。

二是党委要支持董事会、经理层依法行使职权。

及时与董事会、总经理沟通，了解掌握决策情况、执行情况和生产经营情况，提供必要的指导帮助。

三是明确党委在董事会授权决策和总经理办公会决策中发挥作用的方式。

对其他重要议题，也要注意听取党委书记、董事长意见。因工作特殊需要，党委书记、董事长可以列席总经理办公会。党委专职副书记等可以视议题内容参加或者列席总经理办公会。

四、合规干事防范风险。

去年*月份，就合规干事、防范风险，***董事长作了专题讲话。我也就落实集团精神，做了一次专门的安排。从总的来说，大家防范风险的意识有所增强，合规干事的大氛围初步形成，但是和目前高质量发展的要求还有不小差距。今天，在一年一度这么重要的大会上，我再重点强调几个要求，希望能够引起大家高度重视。

——要树立规矩意识。

习总书记强调：“要坚持原则、敢抓敢管，立‘明规矩’、破‘潜规则’”。我们要加强对各级党员干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。各级党委要加强监督检查，要重点关注表面和口头上讲规矩，实际工作中搞选择、搞变通的人员，对不守纪律的行为要严肃处理，让大家都明白不守纪律、不讲规矩，跟组织玩小聪明，总有一天是会自己毁了自己的。

——要加强政治和意识形态风险防范。

习近平总书记强调，“必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”他要求全党特别是各级领导干部要增强风险意识，提高防范政治风险能力。我们个别领导干部政治意识依然不强，旗帜鲜明讲政治多停留在口号上、表面上，接待、用车等环节老习惯老做派难改。我们要加强意识形态方面风险的防范，建立舆情防控预警机制，牢牢守住党建宣传和意识形态工作的阵地。

——要加强安全环保风险防范。

安全周期长了，往往会产生麻痹思想。高瓦斯、冲击地压、防治水等灾害治理，我们还不能做到完全放心，还有很多大量细致的工作要完成。我们要创新安全管理的方法，把“双红线”管理、安全过程控制、“五清单五榜单”等，作为我们安全管理的抓手和载体。绿色生态环保是高质量发展的普遍形态，大家下了不少功夫，也取得了很好的成效，但是我们还要清醒的认识到，生态环保制度化常态化管理的机制还不完善，这方面的欠账还不少，因此，各单位在生态环保方面，该投入的绝不能省。

——要加强采购销售、招投标工作和合规干事方面的风险防范。

这些方面的风险，我已经在多次会议上作了强调，这里就不再一一列举。今天，我就相关风险防范工作再次布置安排，希望尽快落实。公司审计部牵头，各部门、各单位要尽快针对审计出来的问题查找背后的原因，属于制度流程不完善的问题，列出需要制定完善的文件清单、各文件中亟需解决的问题清单，列出需要补充完善的程序流程清单，对照以上三个清单，尽快完善，查漏补缺。属于制度流程执行不到位的问题，尽快拿出相关措施，明确工作责任，加强管理考核，抓好制度落实。企管部会同审计部、煤炭销售部、规划部、物资公司及各单位，要把能形成制式合同的尽快形成合同模板，并经过专业法律顾问会审，防范合同签订过程中可能发生的法律纠纷风险。

同志们，防范风险的这根弦，我们一定要时刻绷紧，坚守合规干事的底线，我们一定要时刻守住。

五、建好队伍倡树新风。

关于干部队伍建设，下面我就重传承、建队伍、树新风，谈几点意见。

——传承红色基因，弘扬优良传统。

学党史，悟思想。回顾公司发展历程，19**年由革命前辈***先生在腥风血雨的战争年代，冒着生命危险为党办实业，用党拨付的经费，创办了**首个矿井新生煤矿（**煤矿）。建国后，四个红色矿井公私合营，这是最早一代**人为党为国的革命情怀。随后**余年来，一代又一代**人用坚强的毅力和勤劳的双手，相继兴建了圣山庙、官路矿、白堤矿等十余处煤矿，他们不忘初心使命，传承了革命先辈的光荣传统和优良作风。我们也不应忘记“来时路”，不能丢了他们忠诚担当、开拓奉献、艰苦奋斗的精神，不能丢了他们任劳任怨、敢打敢拼、脚踏实地的作风，这是我们**宝贵的精神财富和力量源泉。红色接力棒已经交到我们这代人手里，我们要拿出最佳精神状态、最优工作作风，开创**高质量发展新局面。

——建好干部队伍，筑牢发展根基。

政治路线确定以后，干部就是决定的因素。关于选用干部，习总书记强调：“坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。”“从哪里选人？就是要坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路。”“怎么用人？就是要坚持事业为上，以事择人、人岗相适。”

一要严格执行*煤集团关于干部培养、选任、管理的各项制度。

在干部政策上要把好关，不能跑偏，不能发生用人失察、管理失当的问题。这是底线。

二要加大对年轻干部、后备干部、各类人才的培养力度。

从年轻干部做起，逐步对全体干部和各类优秀人才进行简约实用的职业生涯规划。按照公司的干部和各类人才接续需求与干部本人的优势特长和成长目标，采取序列配套措施，加快培养步伐。使**成为大批优秀干部、优秀人才的摇篮和舞台。

三要大胆选拔任用优秀干部。

在干部管理规定允许的前提下，广开任用渠道，竞聘、选举、自荐、推荐等办法都可以尝试。把好政治关、品德关、作风关的基础上，要以绩效和能力论英雄，要重用讲政治、素质高、有本领的人，重用敢担当、有作为、吃苦实干的人，重用专业优秀的人，重用职工群众拥护的人。不能让老实人吃亏，不能埋没人才。要把鼓励激励奖励优秀人才的政策用足用活，要让**成为梧桐树，成为优秀人才的向往之地。

四要形成争相干事创业、团结奋进的局面。

在干好本职工作、完成任务、履职尽责的基础上，提倡所有干部和各类人才都能经常为企业献计献策、出谋划策，鼓励攻关研究专业课题，支持应用前沿成果，激励苦学苦钻、成为拔尖人才和高手工匠。要强力培育浓厚的学习研究、历练深造氛围，把**打造成为人才高地。

五要关心爱护、尊重体谅干部。

千方百计解决困难忧愁，尽可能照顾体弱多病的、年龄较大的、家庭负担重的。对于铁面无私、由于严格管理惹了人的干部，更要关爱保护。

——倡树新风正气，浓厚干事氛围。

实事求是地讲，我们**的干部队伍无论是作风还是能力，总体是好的。但是，随着我们高质量发展的持续深入，干部作风建设就显得更加重要。针对作风建设，我们明确提出“十提倡十反对”：即，提倡“十种新风正气”，反对“十种不良倾向”。

一要提倡顾大局识大体的“高站位型”干部，反对水泼不进一滴、针插不进一根的“我的地盘我做主式”干部。

我们反对的“我的地盘我做主式”干部“错误架势”是：说白了，就是想个人说了算，树立所谓“个人权威”，把岗位当炫耀资本，把权力当炫耀资本。这是不顾大局、不识大体的表现，是搞分散主义、本位主义、山头主义。

作为副职，献策不决策、到位不越位、超前不抢前、出力不图名；

作为平级，理解不误解、补台不拆台、分工不分家、交心不多心。

二要提倡思想解放、开拓进取的“创新型”干部，反对想当“太平官”的“佛系式”干部。

根子上的病，一个“缺”字，精神上缺了钙，信念上缺了魂。说到底，就是不愿意走出“舒适圈”。

我们提倡的“创新型”干部“正确姿势”是：转变观念，敢闯敢试、敢为人先，把职工群众关注的话题变成各级干部的考题，把制约安全生产瓶颈的难题变成集中攻坚的课题，把制约高质量发展的问题变成改革创新的命题，与时俱进，建章立制，抓好典型，让创新蔚然成风，让创新无处不在。

三要提倡冲锋在前的“闯将型”干部，反对不愿干事的“躺平式”干部。

我们反对的“躺平式”干部“错误架势”是：不谋事、不干事，“推一下动一下”，损了形象、伤了民心，不仅影响了他人，而且对自己也不负责，安于现状不进取，庸碌无为混日子。

我们提倡的“闯将型”干部“正确姿势”是：传承“三特精神”，弘扬“奋进者”文化，忠诚尽职、奋勇争先，一级担好一级的责、一级干好一级的事，带动“躺平式干部”躺不住、混日子的干部没市场。

四要提倡团结协作的“蜜蜂型”干部，反对推诿扯皮的“内耗式”干部。

我们反对的“内耗式”干部“错误架势”是：事事有自己的小算盘，处处有自己的小盘算。碰到问题绕弯子，遇到困难兜圈子。有利的事情抢着干，麻烦的事情没人管，出了成绩抢功劳，出了问题推责任，无心办事、遇事推诿，正常的事情办不成、工作任务完不成。

我们提倡的“蜜蜂型”干部“正确姿势”是：善沟通、善交心，大事讲原则、小事讲风格，相互尊重、相互信任、相互支持，约束言行，照章办事，把团结协作作为克服困难的制胜法宝。

五要提倡宽厚包容的“园丁型”干部，反对“别人干事他找茬”的“点评式”干部。

我们反对的“点评式”干部“错误架势”是：大家俗称的“老油条”，自视单位工作久了，走的单位多了，阅历丰富了，喜欢评头论足，热衷传“内幕”、嚼“八卦”，一副“老江湖”做派，负能量满天飞，明里暗里风凉话，还要对真正干事的人指指点点。

对别人的错误不记旧账，容人之过。年长干部要给年轻干部带好头，把官做淡，把事做精。年轻干部仰望星空有梦想，脚踏实地走大道，做人有原则，做事有规矩。

六要提倡实事求是的“务实型”干部；

反对唱高调做样子的“表演式”干部。

我们反对的“表演式”干部“错误架势”是：“虚”字当头、“空”字挂帅。“只喊号子不拉纤，撸起袖子一边看”“表面上热闹办，实际目的求点赞”。把说了当做了、把做了当做成了，助长人浮于事、弄虚作假之风，带偏了实干节奏，耽误了工作事业。

脚步向下，从实际出发。勇于负责，敢于担当，矛盾面前不回避，困难面前不推诿，老老实实做人、实实在在干事。

七要提倡讲政治守规矩的“涵养型”干部；

反对不分场合乱表态的“逞能式”干部。

我们反对的“逞能式”干部“错误架势”是：极力表现得“很有本事”，给群众留下“权力大”、“好办事”的印象。道听途说妄表态，不做调研瞎表态，没和领导意见一致乱表态，没有上会研究先表态。实则，自我膨胀，自我陶醉，不讲政治、不守规矩，对党风政风危害极大，对政治生态破坏极大，必须坚决杜绝。

我们提倡的“涵养型”干部“正确姿势”是：善把握时机、善把握场合、善把握分寸。“腹有诗书气自华”，用理论知识武装头脑、文明文化滋养灵魂、礼节礼貌提升素养，心有所畏、言有所戒、行有所止，大局着眼，胸怀坦荡，心底无私。

八要提倡听民意解民情的“亲民型”干部，反对“对人不对事”的“摆谱式”干部。

我们反对的“摆谱式”干部“错误架势”是：说是官僚，自己还觉得冤，话在官腔里、权凌群众上，门面只剩架子，眼里只有自己。人分里外，事不分轻重。“事难办、脸难看、话难听”，忘记了党的宗旨，忽略了公仆之心，处处显摆“当官身份”，常常忘记“公仆身份”，背离了群众，疏远了民心。

我们提倡的“亲民型”干部“正确姿势”是：为民服务宗旨不忘，造福一方心愿不改。离组织近一点，离规矩近一点，离现场近一点，离群众近一点。职工“急难愁盼”放心上，群众“安危冷暖”抓手上。在工作上“较真”，在生活中“谦和”。敬畏权力，敬畏职工，一身“亲民范”，甘为“孺子牛”。

九要提倡积极向上充满正能量的“阳光型”干部，反对不能“一分为二”、处处吐槽的“牢骚成瘾式”干部。

事事能找到爆发点，处处能吃上牢骚饭；

不说几句“牢骚话”，唯恐自己没“派头”。死钻“牛角尖”，固执己见；

就事论事、隔断联系，只见树木、不见森林，看似道理满满，实则片面偏激。

我们提倡的“阳光型”干部“正确姿势”是：红心献党国，光热暖四方。逆境中能发现曙光，危机中能找到机遇，顺境中居安思危。保持乐观进取的人生态度，厚植辩证思维的哲学滋养，置于“党、国、企”约束之下，严于“德、勤、廉”自律之中。正确对待组织，正确对待自己，正确对待名位权。

十要提倡“撸起袖子加油干”的“亮剑型”干部，反对“只谈思路不抓落实、只干大事不管小事”的“甩手掌柜式”干部。

习惯于谋划在文件上，布置在会议上，落实在口头上，效果在媒体上，经验在通报上；

不敢负责，不敢问责。

本领高，作风硬，敢抓敢管，敢作敢为，敢闯敢试。把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果。

作风建设永远在路上。**的高质量发展，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们提出的“十提倡十反对”，在我们的干部队伍中也不一定存在，但是作为干部作风建设的标准，作为一面镜子，要在**敲明叫响，直面正视，有则改之，无则加勉。

各位代表、同志们，目标已经明确，蓝图已经绘就，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在集团公司党政的正确带领下，解放思想、改革创新、奋发有为、再接再厉，向着高质量发展的既定目标奋勇前行，为集团公司打造世界一流企业贡献**力量，以优异成绩迎接党的二十大召开！

最后，我谨代表公司党政，向在座的各位，并通过你们向公司全体干部职工及家属致以节日的问候！

董事长在集团年度工作总结暨表彰先进大会上讲话

各位同事，大家好：

今天，我们又一次聚集在这里，举行一年一度的年终总结暨表彰先进大会，回顾与总结过去一年里**公司各条战线的工作成绩以及存在的问题，表彰过去的一年里，公司各大系统在工作中涌现出来的先进集体、先进个人。首先，我代表**公司董事会，代表公司领导班子，对过去一年里为**公司的发展，辛勤工作、默默奉献的全体干部职工表示衷心的感谢，对受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺。希望你们发扬成绩，戒骄戒躁，为企业的发展贡献更大的力量。

回顾刚刚过去的2022年，是非常动荡、极其不平凡的一年。年初，俄乌战争的爆发并愈演愈烈，给世界经济、政治带来了巨大的冲击，这种冲击仍然没有结束的迹象。已经持续三年的新冠疫情给本来已经十分困难的经济造成巨大的伤害，给实体经济特别是中小企业带来了致命的打击，而且这种打击造成的影响仍然会持续。中美两个大国的激烈竞争，给中国的出口带来巨大的压力，美国的连续加息，欧美国家的通货膨胀，能源危机等因素都直接或间接地冲击着中国经济的发展。在这些因素的共同作用下，中国经济增速出现了改革开放40多年来最低的数字，并且第一次在经济增速上低于美国，中国的汽车工业也同比出现了负增长。

在这样一种非常恶劣的宏观环境及外部经济条件下，**公司全体员工团结一心，顽强拼搏，较好地把握住了中国新能源汽车快速发展的历史机遇，在比亚迪、小鹏等新能源汽车企业快速发展的带动下，**公司的冲压业务继续高速增长，取得了同比超过40%的骄人业绩。我们的出口业务在疫情肆虐，市场下滑，供应链困难的情况下，完成资金回笼超三亿元。**公司的两大业务双双超额完成年度争取目标。**公司全年完成各项资金回笼超十五亿元。在中国经济最低迷的一年，**公司创造出了属于自己的历史新高，实属不易。这是公司全体干部职工团结拼搏、辛勤劳动创造的成果，可喜可贺。

伴随着公司经营业绩的增长，我们生产系统的各项数据也创造了新的记录，冲压全年总的吨冲次、总冲次，焊装全年完成的焊点数，单月最高纪录都创出了新高。包括我们今年刚刚成立的热成型车间，也创造了单月超11万冲次的历史好成绩，达到了行业的先进水平。我们的配送中心、模具中心、整车车间等生产部门都创造出了良好的业绩，大家用辛勤的汗水浇灌出了丰收的硕果，全体**人，用实际行动，践行了“幸福是奋斗出来的”这一真理。

2022年是**公司快速发展的一年，也是单一年度固定资产投资强度最大的一年。这一年我们完成了两条热成型生产线，以及与之配套的十台激光切割机，一条激光落料线等辅助设施的建设投产，投入并完成了两条800吨多工位冲压线，增加了三条连续模冲压线，进行了e28焊接产能提升技改，e38项目焊接线建设，全面启动了武汉工厂的建设，再加上比亚迪、小鹏等项目的工装投入、器具投入等，全年共完成固定资产投入超四亿元，正是这种长年的持续投入，使得公司的综合实力不断增强，为企业的后续发展增添了强大的动力。

2022年**公司启动了erp+mes项目，正式开启了企业管理向信息化、数字化转型升级的征程。随后又联合中国移动佛山分公司等单位启动打造5g+数字化智能化示范工厂的项目，为**公司的各项基础管理迈向更高的台阶，做出积极的探索及大量的投入，必将为公司后续发展注入强大的动力及活力。

2022年**公司与佛山综合能源合作进行了**公司15mw分布式光伏建设项目。项目已全面完成投产，预计每年可以用太阳能发电1500万度。按照目前的70%左右的消纳率，预计每年为企业节约电费超300万元。同时，每年减少二氧化碳排放1000多吨，既降低了企业的用电成本，保证了用电安全，又减少碳排放，实现了经济效益、社会效益的双丰收。

2022年**公司在产品质量管理及不良品流出的管理上做出了积极的努力，取得了一定的成效。我们坚持了每月的月度考核会，重点对生产过程中的质量问题，及不良流出进行正负激励。对于a类质量问题流出的部门，一把手在公司周例会上做汇报，认真开展了质量月活动、班组建设活动等工作。这些工作的开展对整个基层质量管理体系的建设起到了积极的作用，全年各项质量指标比去年同期有明显的进步，广大干部职工的质量意识得到了较大的提高。在制造成本控制方面主要得益于产量的提升，自动化程度的提高，以及各车间管理人员及全体员工的共同努力，我们在全体员工平均收入明显上升的前提下实现了单位制造成本、能耗等成本的明显下降，各生产单位劳动生产率都有不同程度的提升。2022年，我们实现了全年重大安全事故为零的目标，各项安全指标全面达成，实现了平安的一年。

总结刚刚过去的2022年，是世界局势风云变幻的一年，是宏观经济跌岩起伏的一年，是新冠疫情疯狂肆虐的一年，是中美关系持续恶化的一年。这一年，也是全体**人艰苦奋斗、团结协作、开拓进取、创造佳绩的一年，是**公司各项经济指标高速增长的一年。是**公司面向未来发展战略，积极布局，突飞猛进的一年，全体**人用勤劳、智慧和汗水收获了属于自己的丰硕成果。

尽管取得了较大的增长，取得了较好的成绩，但是，我们一定要保持清醒的头脑，不能有丝毫骄傲自满的想法，更不能有懈怠情绪。面对激烈竞争的市场环境，风云变幻的宏观经济，岌岌可危的金融体系，以及我们并不理想的客户结构，我们未来的前进道路上仍然充满着艰难险阻，充满危机与变数，当然也充满希望与光明。我们必须保持清醒头脑，保持高度的责任心，强化开拓进取意识，强化风险与危机管理的制度措施，努力保持**这艘巨轮行稳致远，顺利到达成功的彼岸。

展望2023年，我们要努力做好以下几方面的工作：

一、集中**集团优势资源，确保武汉基地顺利建成投产并进入良性发展轨道。

2022年5月18日，**公司武汉基地在武汉经济经济技术开发区胜利奠基，目前各项建设工作、设备安装工作正进入紧张关键阶段，一座现代化的冲压焊接工厂已经初现雏形，预计到2023年年中，武汉工厂一期工程将全面建成投产。

从珠江之滨到长江之畔，**公司立足华南，挺进华中，同时辐射华东、华北，是一步具有战略意义的大棋，也是**公司面向未来五至十年持续发展的一个重大战略举措。尽管困难很大，风险也不小，但是机遇更大。俗话说，“开弓没有回头箭”，既然我们选择了出击，那就要勇敢地向前，去克服前进道路上的一切困难，夺取最后的胜利。

2023年，我们要继续集中整个集团的力量，全力保证武汉基地建设所需，从资金上、人力资源上、组织保障上，全力支持武汉工厂，确保项目保质保量建成投产。借助小鹏f30项目、比亚迪郑州基地等项目，2023年武汉工厂要确保实现产值1个亿，争取实现产值1.5个亿，各项工作走上健康的轨道，力争2023年下半年将剩下的49亩地拿下，启动二期工程，启动两条热成型冲压线，同时将现有冲压能力再提升一倍，为2024年产值3个亿，2025年5个亿的目标打基础、做准备。

二、继续加强市场开拓，优化客户结构，增加销量，降低经营风险。

2022年，**公司的冲压业务、出口业务双双创出历史新高。公司的营业收入也创造了历史纪录，这些成绩来之不易，可喜可贺。但是我们一定要保持清醒，不要被胜利冲昏了头脑。其实无论是冲压业务还是出口业务都充满困难、变数、风险点，需要我们认真去应对、去解决，才能不断战胜困难，从胜利走向胜利。

我们的冲压业务在2022年上半年，曾经出现了一个突飞猛进的局面，后来受到上海疫情、芯片短缺等因素干扰，七月、八月份冲压的产量创出了新高，到了九月份以后，突然出现了新的变化，我们目前最大的客户的产量突然大幅下滑，给我们的生产系统特别是焊装生产带来较大冲击。紧接着福田业务宣布要从广东撤回山东，对我们的冲，焊、配送均造成很大的影响。这种影响一直会持续到2023年。幸好，得益于比亚迪业务的突飞猛进，热成型业务的异军突起，2022年冲压业务整体仍然实现了大幅增长。2023年随着武汉基地的建成投产，这种增长势头应该可以保持下去，但是我们一定不能停止开拓进取的步伐，要继续开拓新客户，特别是优质客户。中国新能源汽车的头部企业，要努力去开发，力争2023年至少再开发出一家年配套额超亿元的客户。优化我们的客户结构，降低由于客户的经营波动给我们带来的冲击和风险。

我们的出口业务也是一样，首先是要维护好现有的几个重点客户，争取2023年销量不下滑，另外就是要联合我们的合作伙伴，努力维护供应链的安全与稳定，保证零部件质量，降低采购成本，确保售后服务。借助2023年疫情结束的契机，借助我们2022年为出口项目而研发的新车型，加大市场开发开拓的力度，群策群力，努力确保完成2023年度计划的争取目标，困难很大，机会也很大。还是那句话，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，公司其他部门，特别是生产部门、技术部门要全力支持保障出口业务部门的工作，保证质量，保证交期，特别是在生产繁忙的时候，也要确保出口订单的按时生产与交付。

三、认真建设与实施好erp+mes系统，把**公司各项管理提上一个新的台阶。

2022年7月，**公司携手用友软件、瑞杰科技，共同开启了**公司erp+mes系统项目建设的序幕，经过近半年的努力，目前已经完成前期调研、蓝图设计，已经进入程序设计阶段，预计2023年4月新系统正式上线运行。这对**公司从订单、到采购、到生产、到销售、财务、设备管理等部门的管理都是一次巨大的改变与提升。运用目前世界上最成熟、最先进的管理软件及方法，来对我们的传统管理方法进行改造和提升，必将对我们过去的很多习惯与方法带来冲击。但是最终一定会极大地提高我们计划的科学性、准确性，提高物料周转效率，减少生产环节辅助人员，减少在制品、呆滞品。将过去的粗放式管理变成科学精细的管理，我们一定要克服困难，认真的去实施，去使用这套系统，在实施使用过程中不断的完善它、优化它，更好地发挥出它应有的作用，为降低企业的管理成本，提高生产效率，作出更大的贡献。

四、加强人力人力资源管理，加强队伍建设。

随着这两年公司业务的快速发展，人力资源的短板日益显现，从车间到科室，甚至到公司中高层都出现了人力资源的断层，从技术部门到营销，到采购，到生产，所有的部门都在说人手不够，其实不是人手不够，是人才不够，是有用的人不够，还有就是我们的各级领导能力不够，水平不够，格局不够，不能够将有限的人力资源，团结好，充分发挥出团队的合力。

伟大领袖毛主席说，“政治路线确定后，干部就是决定因素”。这句话告诉我们，要确保企业的长远可持续发展，必须下决心、下大力气打造一支忠诚企业、敬业爱岗、勤奋务实、业务精湛、廉洁自律的干部队伍。这是关系到企业生死存亡的大事，是一切工作的重中之重。

对于生产系统，重点是抓好班组建设，抓好班组长的选拔、培训、考评工作。建立激励机制、考评机制、淘汰机制，以班组长队伍建设为抓手，带动生产系统各项工作的全面进步。同时也通过班组建设，发现一批优秀的班组长，进行培养锻炼，将来放到更重要的岗位上去。

对于科室部门，首先要加强科长以上干部的思想素质、业务素质、管理素质的培训，带动他们承担起管理者的责任，承担起带队伍的能力。同时，加强年轻干部，特别是九零后、零零后的年轻干部的引进培养。

对于技术部门，要加强技术能力、专业技术水平的评价与考核。作为技术部门的领导，首先必须是技术骨干，然后要懂得管理。

对于采购部门，包括所有有对外采购职能的部门，要加强廉洁教育，严格规范采购流程、招标流程，防止制度上的漏洞，坚持阳光采购、公开招标、公平竞争，严禁各种损害企业利益的行为，对于利用职权谋取私利，或者损害企业利益，向第三方输送利益的行为，绝不容忍，发现一起处理一起。我们要想让**公司的事业长远发展下去，必须永远保持干部队伍廉洁自律，永远坚持让有能力的人，承担更大的责任，享受更高的待遇，要努力地培养更多的优秀年轻人才，走到各级管理岗位，让他们为企业贡献力量的同时实现自己的人生价值。

五、苦练管理内功，努力提高质量管理水平与成本控制能力。

随着市场竞争的日夜激烈，客户对成本控制及质量交付水平的要求越来越高，我们必须苦练内功，提高质量管理能力与成本控制能力，只有在这方面超越竞争对手，超越客户对我们的要求，才能长远生存与发展。2022年，我们在质量管理上下了很多功夫，也取得了一些进步，但是客观上讲，这些进步是远远不够的，还有很大的提升空间。2022年我们在成本降低上也取得了一些进步，但这些进步主要是依靠自动化以及大批量来达成的，并不是因为我们管理水平有多高。在成本降低的方面同样有很大的提升空间，我这里说的提升空间，主要是指减少浪费，减少重复劳动，比如说重复检查、重复倒框、减少返修、优化物流方式等。工艺进步、管理提升带来综合劳动生产率的提高，从而降低人工成本，通过减少废品率、提高材料利用率，优化采购渠道，降低库存，加快周转，减少呆滞来降低物料成本。通过各部门加强沟通协同，加强队伍的协作与互动，充分提高人力资源的使用效率，降低管理成本，我们的各级领导、全体员工一定要树立高度的客户意识，树立高度的质量意识，树立高度的成本意识，敢于超越貌似强大的竞争对手，在客户中树立起**产品的品牌，让企业在恶劣的经济环境中，在激烈的市场竞争中，立于不败之地。

各位同事，紧张忙碌的2022年已经成为过去，新的一年已经开始了。过去的一年，全体**人团结一心，战胜了一个又一个的困难，创造了属于自己的光辉业绩。新的一年，我们要加倍努力，不管国际风云如何变幻，不管宏观经济如何调整，我们都要坚定不移地沿着自己的战略方向，坚持把自己的事情做好，不断地提高客户的满意度，不断地提高员工的满意度，不断地提高合作伙伴的满意度，在造福社会、启迪未来的伟大征程中再立新功，再创佳绩。

值此新春佳节即将来临之际，我代表公司领导班子提前给大家拜年，祝大家新春快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意，谢谢。

年X党委书记董事长在公司党建工作会暨职代会上讲话

同志们：

今天，我们召开公司2021年党建工作会及职工代表大会，这是辞旧迎新之际总结盘点、谋篇布局、开启序幕的一次重要盛会。

年末岁初，临近春节，时间紧张，大家繁忙，按照每年惯例，打捆召开我们的“两会”。刚才会上，各位领导分别作了公司党委、行政、纪委、工会、党费收缴使用、安全隐患排查治理、财务预算及业务招待费使用情况等报告，我表示完全赞同。

会上还表彰了一批先进集体、先进工作者、先进经营管理者和生产经营管理成果，面对大家获得这么多的荣誉成果，我感到十分欣慰。为此我代表公司董事会、党政工团向各个先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，希望你们戒骄戒躁、继续奋斗，再创佳绩。刚才还签订了合同协议、方针目标责任书、安全环保目标责任书，这给大家定下了新目标，加上了新担子，压实了新责任，希望大家在新的一年干出更多漂亮成果，取得更好更优业绩。

同志们！刚刚过去的一年，是极不平静和极不平凡的一年，是公司十三五收官之年，更是新冠肺炎疫情大考的一年，更是我们创造十年来最好业绩的一年。时间的脚步匆匆流逝，历史的车轮滚滚向前，回首这极尽考验的一年，在上级党委、政府和主管部门的亲切关怀和坚强领导下，天华人不惧风雨、不畏险阻，勇立潮头、闯关夺隘，把战时状态、战斗姿态贯穿全年，战疫情、防洪水、斗酷暑，抓安全、练本领、强基础、稳运行、降消耗、夺高产、保供给……天华人在大战大考中践行初心使命，在攻坚克难中展现担当作为，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。

所有产品产量超额完成任务，其中产量创历史新高，装置节能降耗效果明显；

“三年行动计划”扎实推进，安全清单制管理作为全市试点得到省市领导好评；

助力扶贫攻坚工作成效显著；

公司各项工作捷报频传，荣获了全国x行业“效能领跑标杆企业”“中国x企业百强”“市高质量发展贡献奖”等荣誉。全年实现营收x亿元，利润x亿元，上缴税费x万元，为“十四五”开局奠定了坚实基础。

同志们！站在这岁末年初、新旧更替的交汇点上，我们不可回避地将目光投向公司的“十三五”历程，看看走过的路，经历的曲折，遇到的困苦，攻克的难关，不禁让人心潮起伏、感慨万千。起点步子沉，终点担子重，这五年是天华历史上最不平凡的五年，是x公司人历尽千辛万苦、走遍千山万水、想尽千方百计苦苦拼搏的五年，是x公司从“弱不禁风”到“大病初愈”再到“容光焕发”的五年。这五年，x公司人始终坚定“困难是暂时的，未来是美好的”理想信念，铁胆雄心，同心同力，精诚团结，埋头苦干，坚定信心，笃行务实，实干、苦干加巧干，解决一个又一个困难、攻克一个又一个难关、突破一个又一个瓶颈、攀登一个又一个高峰。

大家都知道：难走的路是上坡路，难开的船是顶风船，最深的脚印踩在了最难走的道路上。这五年，我们咬紧牙关、持之以恒、砥励前行，公司各项工作夯基垒台、立柱架梁，在逆境中取得了显著成绩，管理体系不断完善，装置短板、设备欠账得到有效弥补，人力资源结构不断优化，企业文化建设得到弘扬，员工获得感、幸福感不断增强。从2018年至今，持续连年盈利，为公司近年脱困破局、扭亏增盈、走出困境、开创辉煌夯实了基础、积蓄了力量、创造了条件、赢得了先机，使公司站在了新的历史起点上。

同志们！新年的钟声已经敲响，2021年是我们党成立100周年，是公司“十四五”规划建设的开局年，是我们融入“双城”经济圈建设的第一年。新的一年，建设社会主义现代化企业的新征程已经开启，天华“十四五”宏伟蓝图的建设帷幕已经展开。站在新的门槛、新的起点上，我们*公司人以什么样的姿态迈向新征程？用什么样的方式抓住新机遇？凭什么样的精神攻克新挑战？这是新一年及未来五年需要我们思考并以实际行动来完成的新考题、新答卷。

为此，我讲以下五方面意见。

一、认清内外大势，迎接化工产业新挑战。

十三五以来，中国正处于近代以来最好的发展时期。但是由于各国间经济实力、军事能力以及科研、创新等方面的软实力对比发生诸多变化，以美国为首的西方发达国家主导建立的国际秩序正经历大调整，引发反全球化思潮，贸易保护主义抬头，世界处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情引发国际局势更加复杂多变。种种迹象表明，当前我国化工行业顶住了新冠肺炎疫情的冲击，经济运行企稳回升，成绩好于预期，虽然新一年经济运行下行压力仍然很大，国际宏观经济环境严峻复杂，全球经济贸易摩擦将长期存在。但我们通过构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，发挥内需潜力，使国内市场和国际笔扫千军整理市场更好联通，更好地利用国际、国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。

我们应坚定看好，疫情或将重塑全球化工供给格局，中国化工全球占有率将加速提升，中国化工企业迎历史性发展机遇：放眼全球，中国成为生产端复苏最快的经济体，我国化工品价格有望重启新一轮景气周期，国内化工企业在高投资强度带动下表现出了较优的市场扩张性，依然处于成长类赛道，国内化工行业极具相对出色的成长属性，有能力、有希望迎来新一轮增长。同样，天华将处于新一轮战略机遇期和考验期，无机化工、有机化工市场环境和前景逐步向好，成渝地区双城经济圈建设重大战略深入推进，新发展机遇滚滚而来。诚然，我们也将面临一系列挑战：偿还历史债务压力巨大、创新发展资金短缺等要素制约多、原料供需矛盾时有突出、安全环保约束更加严峻、转型发展征途漫长……总之，机遇与挑战并存，希望与压力同在。

二、攥紧时代机遇，描绘转型发展新前景。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。“十三五”是公司为生存而战的五年，“十四五”是公司为发展而战的五年。未来五年，我们将大可作为，也必将大有作为。我们将面临国家疫情后时代的产业新政策、国际国内双循环向纵深推进、*项目开采有重大突破、x项目迎来大发展以及“千亿能源化工园区”等机遇。机不可失，时不再来，机遇面前我们要有定力、能力和抓力，不可失之交臂、后悔不已。我们要认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会、省市党委全会等重要会议精神，在固本强基、安稳长优生产、提质增效、转型升级中搞好布局，谋划大局，抓好开局，抢抓公司转型发展、合作发展和创新发展的时代机遇，助推天华的改革发展实现新起步、新突破、新面貌。

同志们！我们要认真对照公司的“十四五”规划和二o三五年远景目标，紧扣转型发展、创新发展、高质量发展的发展主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，精准对接国家产业政策和“双城经济圈”陆续出台的政策法规，坚持高标准、高要求地大力推进已初步谋划的10多个规划项目的科学论证和落地实施，合力化解“补短板、强弱项、卡脖子”等问题，加快完成项目前期准备。当前，我们要以全员之智、全厂之力推动x项目……等重点产业项目的落地。本着成熟一个，启动一个，推动一个的原则，力争一些时间短、投资省、见效快的短平快项目在今年取得实质性进展。力争早日具备上市条件，积极推动上市工作。

三、坚守主业基本盘，构筑x公司事业新根基。

同志们！我们化工企业守好主业、固本强基，至关重要。九层高台，起于垒土，将来任何规划发展、转型升级都离不开这个根基，稳住基本盘，为今后发展奠定好坚实的物质和经济基础。因此，我们开好、管好、维护好现有装置，充分利用好现有存量资源资产，开足马力搞好生产，让“甑子”冒气，烟囱冒烟，产品源源不断送出去，这是我们赖以生存、发展的前提和要件。任何时候，我们都要有两颗红心、两手准备、两种打算，就是要一面守好主业，另一面要谋划好发展大计。

当前及新的一年，我们要在“夯基础管理保本质安全，抓生产优化促效益提升；

塑品牌价值创营销业绩，优内控管理提治理水平；

谋发展规划保项目落地，重研发创新推提档升级；

兴培训学习壮人才队伍，强党建引领助改革发展。”四大方面上动脑筋、花心思、下功夫。文章转载自“国企公文”微信公众号一是组织干部员工学习安全环保新规范、新要求，坚决贯彻执行化工生产的方针政策和法律法令，新刑法修正案、长江保护法、碳交易管理办法等的出台，对化工安全环保约束更紧，我们用严苛的法律法规来武装干部员工头脑，入心入血入骨，搞好分级培训，提升依法生产的能力水平。二是查险除患永远进行时，查找工艺、装置、生产场所的潜在隐患，是我们每时每刻的行动抓手。新项目、大化肥两套装置先后完成了大修，我们要持续明确主体责任，研判评价大修质量和装置运行质量，定人、定岗、定期地开展摸排，建立查险除患台账。一旦发现风险，要及时治理，确保装置安全稳定运行，促进稳产高产，实现更大效益。三是强化安全、环保、生产上的考核惩处，我们要以铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律来抓考核抓奖惩，见人见事不留情。特别要对人为因素造成意外停车、安全环保问题以及领导干部指挥不力、处置不力、执行不力等进行重点查处。四是各单位一把手要守土负责、守土尽责，坚决杜绝大事化小、小事化了、踢皮球、耍滑头，要勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山竽，聚精聚神聚力克服生产经营上的一切障碍，上下齐心、合力夯实天华事业的新根基、新格局。

四、强化党建引领，弘扬风清气正新风尚。

公司的事，关键在人，关键在党员干部，关键要靠党建引领和保障。新一年，公司党委工作总基调为“三个年”，即：战略发展布局年、转型发展落地年、高质量发展提升年。全体党员干部要带领员工紧紧围绕“三个年”的主题，做到思想上真心认同，政治上坚决拥护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。大力实施了“铸魂工程、发展工程、融合工程、强基工程、倡廉工程、文化工程”，进一步提高政治能力和党建引领作用，发挥好公司党委和基层党组织把方向、谋大局、保落实的作用，为公司十四五良好开局和高质量发展提供政治保障。

坚持人才大培训，深挖人才潜力；

坚持人才通道互通互行，选任把关能上能下。着力实施“重点人才重点培养，优秀人才优先培养，紧缺人才抓紧培养，青年人才全面培养”的培养工程，把人力转化为生产力、创造力，最大限度地发挥出人才的能动性、创造性、创新性，多措并举地奋力建设一支精干高效、完全适应天华未来生产、发展之需的人才队伍。

党风廉政建设永远在路上，我们要持之以恒地从严管党治党，要对标对表中央、省市的要求，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，切实查找反腐败和廉洁建设的短板、弱项和风险，认真评估研判，制定强弱项、补漏洞的措施办法。各级领导干部要慎用权、慎交友，一切以企业利益为重，行使好手中的决策权、管理权和监督权，要做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，做到自身正、自身净、自身硬。当前要强化原辅材料、备品备件和煤炭采购、废弃物资处置、产品营销等重难点、热点岗位的监督，切实监管好燃煤热值的精准测定，拿出行之有效的全程约束机制。坚决打破“企业好起来了，干部却倒下了”的魔咒，风清气正地办好企业，树立廉洁天华的新风尚。

五、弘扬“三牛”精神，奋进“十四五”新征程。

同志们！新一年是牛年，我们就必须要有牛的精气神。习总书记在年底全国政协新年茶话会上强调：要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。这“三牛”精神，很符合天华这么多年来的艰辛历程和客观现实。天华成立近30年来，特别是“十三五”这五年，天华人就是靠的孺子牛、拓荒牛、老黄牛的精神，负重前行、奋力拼搏，才趟出了泥泞，走出了困境，走向了新生。新一年，我们更要发扬牛的拼劲、干劲和韧劲，脚踏实地，勤勉耕耘，奋力前行，精耕细作好天华这片热土、沃土，描绘天华“十四五”最绚烂的未来。

奋斗“十四五”、奋进新征程。一是我们要发扬服务生产、服务基层、服务员工的孺子牛的精神，要践行习总书记所倡导的以人民为中心的思想，我们就是要以员工为中心，把员工的利益放在第一，自觉同员工想在一起、干在一起，解决员工最关心最直接最现实的利益问题，不断增强企业向好后的获得感、幸福感。当前最为重要的是高度警惕全国此起彼伏的疫情严峻形势，全力抓好疫情反弹回潮的防控，保障员工的身体健康、生命安全。二是要发扬创新创造、求新求变的拓荒牛的精神，与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践，把新发展理念贯穿天华的未来五年，推动机制创新、路径创新、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更可持续的新一轮发展。三是要发扬艰苦奋斗、敢于斗争的老黄牛精神。幸福要靠奋斗，艰苦奋斗是我们的政治本色，“美好天华不是坐等靠要得来的，而是拼出来、干出来的。”天华人向来就是一支敢作敢为、敢于奋斗、勇于斗争的队伍，我们要弘扬好天华的攻坚文化、狼性文化，同时代并进、同时间赛跑，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做细做实做好自己的事，把天华“十四五”蓝图绘到底，坚持不懈、久久为功地实现天华的远景目标。

同志们！征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，天华人将以“而今迈步从头越”的动力，“风雨兼程不动摇”的定力，“不达目的不罢休”的魄力，着眼新规划、贯彻新理念、推进新发展、开启新征程，凝聚起逐梦前行的磅礴伟力，乘势而为，继续奋斗，勇往直前，奋力谱写新时代高质量发展的壮阔篇章，以最优异的天华业绩向党的100岁华诞献上厚礼。

最后，提前祝大家春节快乐、合家幸福！祝公司明天更美好！

年度在全县务虚工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

二是让我们更加清楚地分析前进中的问题，进一步增强发展的恒心；

三是让我们更加准确地把握形势，进一步增强发展的决心；

四是让我们更加清晰地明确方向，进一步增强发展雄心。今天会议的主要内容就是：以“新起点、新征程、新跨越，推动x新一轮发展”为主题，深化事关x发展的一些重大问题的认识和思考，各抒己见，畅所欲言、统一思想、达成共识。下面，结合当前的形势和今后一段时期的工作，我在这里作一个讲话，仅仅是一个不作定论的发言，请同志们提出宝贵意见。

一、站位全局，把握大势，进一步统一加快发展的思想认识。

近年来，通过全县广大干部群众的不懈努力，在历届县委、县人大、县政府、县政协的艰苦奋斗下，x已经形成了较为坚实的发展基础。可以说，目前x的发展正处在一个新的历史拐点上。要实现更好更快的发展，必须深化对“新起点、新征程、新跨越”的认识，以认识的高度统一推动x新一轮发展。

财政总收入占gdp、税收占财政总收入比重分别提高了x和x个百分点；

以“全省美丽乡村建设示范县”为契机，大力开展美丽乡村建设和农村清洁工程，农村面貌有了明显改善，城、镇、村联动，形成了一批百强中心镇、特色小镇。再绘了民生保障的新宏图。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到x元、x元，……投入使用，实现了安全稳定“四无”目标。回顾过去看变化，今天的x，政通人和，风清气正，已经站到一个新的起跑线上，已经站在一个新的发展起点上，已经进入了争先进位的快车道、加快发展的超车道。

说明我县工业经济总量少、规模小、实力弱，还存在短板、短腿的现象；

说明我县三产比重偏小，发展层次较低，现代服务业发展层次低，对经济增长的拉动作用不明显，“做优结构、做精农业、做强工业、做活服务业”仍然是今后的主要任务。四是x发展“短就短在后劲不足”上。没有项目支撑，就没有发展后劲，也就没有经济增长。虽然这几年我们落户、落地了一批大项目，但真正见效快、带动大、效益好的项目不多。与周边县区相比，与兄弟县区相比，我们在项目建设、招商引资等方面还有明显的差距，这些年来，全县前x强的纳税大户基本都是老企业、老面孔，缺乏新企业、新面孔。现在已经到了x月份，真正落户的大项目基本没有。五是x环境“短就短在作风不强”上。x过去的成绩源于全县干部的真抓实干、立说立行，x今后的发展还要依靠全县上下的凝心聚力、善做善成。但是，通过各种渠道的反映，通过各个层面的了解，我们一些干部在其位、不谋其政，人在岗、心不在位，还有“你在拼命干、我在旁边看”的反差，还有“办公事胆小如鼠、办私事胆大如虎”的现象，还有“没有利益不沾边、当办不办拖半年”的歪风，林林总总，甚至闻所未闻，这些都是我们前进的“拦路虎、奋进的“绊脚石”。长此以往，x科学发展、加快发展永远是一句口号、永远是一句空话。

第三，展望未来看潜力，进一步统一对“新跨越”的认识。应当看到，当前我们加快发展面临着一系列新的机遇和有利条件。一是放眼全局，我们有机遇。在改革创新深入推进和宏观政策效应不断释放的共同作用下，今年上半年，全国gdp增速达到了x%，高于x%的预期，呈现了企稳回升的良好态势，这说明全国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，随着“互联网+”、“大众创业、万众创新”蓬勃兴起，全省加快发展的大环境持续优化，对接“一带一路”、加……建设的发展氛围持续浓厚，我们加快发展条件更加优越、更为成熟。二是环顾四周，我们有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x，经过多年的建设和积累，特别是在“十三五”期间，我县投资环境逐年优化，基础设施逐步完善，经济发展逐渐提速，主要经济逐项前移。从周边……x个县区比较看，我们的生产总值、规模以上工业主营业务收入、财政总收入、社会消费品零售总额等x项均高于东乡县、余干县，固定资产投资、公共财政预算收入等x项高于余干县。gdp、社会消费品零售总额分别居全省第x、x位。同时，培养锻炼了一支作风务实、能力较强、团结干事的领导班子和干部队伍，为加快发展奠定了坚实基础。三是审视自身，我们有优势。像我们平时所说的“七个一”，在市场占有率和知名度方面，我们还是有较大优势。特别是医疗器械、文化用品、钢构网架，还有河蟹产业的发展，已经引起了全国和省市的高度重视，这些都为我们下步加快发展奠定了坚实的基础。再加上x自古崇文重商，现在有近x万人在外经商办企业，这是一笔难得的人脉资源。如果利用好这些人脉资源，将是x最可贵、最珍贵、最宝贵的财富。面对前所未有的挑战，面对前所未有的机遇，我们必须做到敢于担当、敢于亮剑、敢于看齐，以等不起、坐不住、慢不得的责任感和使命感，敢与强的比，敢向高的攀，担负起推动x又好又快发展的历史重任。

二、科学谋划，把握关键，突出抓好加快发展的工作重点。

今天是务虚会，更是一个务实的会。在总结过去成绩、分析当前形势的基础上，我们应该进一步理解新常态、理清新情况、理顺新思路，明确今后的方向，制定发展的目标，研究推进的举措，加快发展、加速赶超、加压奋进，推动x发展再上新台阶、再创新业绩、再铸新辉煌。近些天来，我分别找了一些熟悉情况的同志讨论，也和有关同志进行了深入座谈、深刻思考，在这个基础上，对今后x的发展有了一些初步想法，这里和同志们做一个沟通，今后x发展的总思路就是“围绕四新、推进四角、建设四县，打造引领全县发展的x合作示范区，实现x发展争先进位、全省排位大幅前移”。

总要求是围绕“四新”：一是立足新起点，就是在历届县委、县人大、县政府、县政协班子打下的良好基础上，在近年来经济社会发展的成果上，牢牢把握、对接和融入x一体化、环鄱阳湖城市群、南昌大都市圈，进一步杨优成势、扬长补短，打造x发展的新高地。二是适应新常态，就是深刻认识经济新常态下县域经济发展的新形势、新趋势、新态势，深入贯彻“五大发展”理念，进一步转变经济发展方式、调优经济发展结构，实现发展总量、质量、占比、效益、结构的全方位提升。三是争创新优势，就是发挥我县在x资源、特色产业、城镇发展、区域品牌等方面的优势，进一步优化投资发展环境、创新机制体制，争第一、创唯一，以党风带政风促民风，形成风清气正、心齐劲足的良好氛围，为“建设四角、打造四县”奠定更加坚实的基础。四是实现新发展。就是坚持以“五大发展理念”为指导，全面或超额完成“十四五规划”确定的预期目标，使x发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足。

以……为支点，加快引进知名酒店、购物中心、品牌专卖店等现代商贸企业，打造现代商贸新板块。建设城镇集聚“特三角”。对接融入大南昌都市圈，策应对接“x一体化”战略，以……等南部乡镇为重点，充分利用“x大道”建设机遇，突出……“金三角集镇群”，进一步优化城镇布局，发展特色产业，做到产业互接、规划互通、资源互享、交通互连，打造x合作的桥头堡。

总目标是建设“四县”：一是打造产业优强县。围绕产业富县、产业强县、产业兴县，不断巩固农业、做强工业、繁荣商业，进一步调整产业结构、调优产业比重，三次产业比例达到x:x:x，形成三次产业协调发展、融合发展的新格局。二是打造生态秀美县。围绕绿色崛起、生态立县，进一步绿化环境、净化水质、美化城乡、亮化街道，推广清洁能源，发展循环经济，全县森林覆盖率达到x%，农村垃圾无害化处理率达到x%以上，县城空气质量达到国家二级标准以上天数占x%以上，成功创建省级生态示范县。三是打造和谐宜居县。围绕建设新城、改造旧城、提升县城、交通绕城，加快完善县城功能配套，建成一批新型农村、特色集镇，推进南北路网对接，加快集镇干道与高速公路、高铁站台、旅游公路互通建设，规范农民建房，严控违章建筑，提升城乡一体化水平。县城规划区面积达到x平方公里，城区人口达到x万，全县城镇化率提高到x%。四是打造幸福小康县。围绕“学有所教、病有所医、老有所养”，逐步实现基本公共教育服务均等化，基本解决群众看病难、看病贵问题，建立覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系，全面完成扶贫攻坚任务。到十四五末，主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，力争gdp突破x亿元，财政总收入突破x亿元，累计固定资产投资突破x亿元，城镇人均可支配收入达到x元，农村人均可支配收入达到x元，人均gdp突破x万美元大关，与南昌同步建成小康社会。

围绕上述目标，今后，我们要进一步发扬“钉钉子”的精神，人人努力，久久为功，坚定不移地抓好“五件事”：

（一）坚定不移地“强产业、强基础”。x过去的优势在产业，现在的不足在产业，未来的希望在产业。x要发展，必须打一场产业振兴的持久战、攻坚战。

第一，工业上要做大集群文章。工业是强县之路、富县之本。今后要从抓点、连线、扩面、健体入手，大办工业，大抓集群，奋力实现“四转”：

一是抓点，就是推动工业企业“做大转好”。企业是产业发展的基石，也是县域经济发展的基础。扶持企业发展，我想，可以从三个层面来考虑：首先是扶强龙头企业。龙头企业基础好、优势足，抵御市场风险的能力也比较强，我们在扶持上重点要加快生产要素、优质资源的集聚，支持他们裂变扩张、唱响品牌，走集团化、高端化和大型化的路子，带动全县的相关产业和企业发展。其次是扶大规上企业。对市场大、潜力好、实力强的优质规上企业，要落实好降低企业成本、优化投资环境的各项政策，集中力量在用地、融资、用工等方面予以倾斜，鼓励他们技改扩建、科技创新，提高企业效益和整体实力。最后是扶优中小企业。对发展前景好、市场活力强、品牌影响大的中小企业，要全面落实扶持中小企业创业发展的各项政策，在人才引进、环评审批、项目申报、贴息贷款、技改扩建等方面，提供最大限度、最有力度的支持，通过“保姆式”的服务、“保镖式”的爱护，使中小企业尽快孵化成长为规模企业。

二是连线，就是推动传统产业“升级转型”。从我县实际来看，还是要以“七个一”的特色产业为基础，突出抓好医疗器械、钢构网架、文化用品三大产业，推动“升级-转型-发展”，力争规模以上工业增加值突破x亿元。医疗器械产业要有新拓展。要以洪达、益康等骨干企业为龙头，整合隆莱、威敌等相关企业，强化技术研发，提升科技含量，通过管理升级、技术改造、大数据、物联网等方式，推动低端耗材产品向中高端产品升级，促进医疗器械产业向以“医疗保健、健康服务、医养一体”为主的大健康产业转型。钢构网架产业要有新延伸。要以“提高产品附加值、提升核心竞争力”为方向，引进高端人才，开发新型产品，加快新设备、新工艺、新技术运用，推动钢构网架产业向以江联重工、雄宇集团为龙头的装备制造业转型。文化用品产业要有新内涵。要在发展传统制笔业的同时，不断浓厚文化氛围，吸引更多的文化人士参观、创作，并向创意、策划等领域延伸，在推动文化繁荣的同时，带动文化用品产业转型发展。

再在培育中壮大。坚持土地要素、金融平台、扶持政策向新兴产业集中，重点发展电子信息、生物医药等新兴产业。

另一方面，要按照园区产业定位，推动工业企业入驻园区，特别是医疗器械、钢构企业，原则上一律落户医科园和温圳园。要充分认识到设施完善是园区发展的重要基础。基础不牢，地动山摇。园区的发展离不开基础的支撑、设施的支持。必须坚持以“配套齐全化、设施完善化”为导向，加快推进路网交通、水电管网、污水处理等基础设施建设，建设好产业发展公共服务平台、物流中心、研发中心、企业家服务中心等生活性配套设施，进一步提升园区的承载能力。要充分认识到集约高效是园区的重要基点。要强化“惜地如金、惜土如金”意识，严格控制投资强度、建筑容积率等指标，鼓励企业多建高层厂房、多用地下空间，加大闲置土地清理盘活力度，让有限的空间得到最好发展，宝贵的资源得到永续利用。同时，进一步创新园区运行机制和发展体制，强化园区服务体系和干部队伍建设，落实“一人一企、跟踪对接”的服务机制，让干部职工把园区作为争先创新的擂台、干事创业的舞台、实干创新的平台，增强园区发展活力。

第二，农业上要做足x文章。从实际来看，农业发展仍然落后，还要扶持；

农业基础仍然薄弱，还应加强；

农民致富仍然困难，还需重视。因此，今后发展农业要以“x”为统揽，加快建设x农业产业园，集中精力抓好“五个一”：

一要盘清一个家底。就是在前期x加密调查的基础上，有组织、有计划、有步骤、有系统地继续深化调查成果，开展土壤、水体、水果、蔬菜、农作物、动植物、中药材等中x自然分布情况普查，开展地质、地理、地貌、地矿x资源的筛查，查明家底数，建立x档案，描绘分布图，为x产业发展提供科学依据。

二要浓厚一个氛围。就是在加密调查的基础上，通过报纸、网络、广播、微博、微信等媒体，采取论坛、峰会、座谈、推介等多种方式，宣传推介我县的x特色、x资源、x优势，做到“广泛宣传、广为流传、广而颂传”，为我县x产业发展大举声势、大振士气、大造氛围。

三要建好一大载体。就是围绕“生态优先、三产融合”的要求，按照5a景区的标准，加快编制完善x产业规划，建设农业种养、农产品加工、商贸物流、综合服务等四大功能区，建成路网、水电、通讯、标识等一批基础设施，建设推动农业增效、农村增色、农民增收的x产业园。同时，全力抓好河道疏浚、灌区改造、圩堤加固、中低产田改造等项目，进一步提高农业综合生产能力，实现我县农业发展“大汛无忧、大旱无患”。

另一方面，对本土农业产业化龙头企业，要集中资源，整合要素，强化扶持，培育一批有规模、有影响的行业龙头，带动x产业发展，提升x产业效益。

五要创建一项品牌。品牌是市场的通行证、质量的保证书。对我县农产品，如畜牧水产、花卉瓜果、油茶中药等，依托军山湖的品牌地位，依托x资源的优势，按照“统一包装、统一检测、统一标准、统一品牌、统一宣传”的要求，进行梳理、包装、提升，统一使用“军山湖x”品牌，积极申报中国驰名商标，探索做响x品牌的对策，扩大xx品牌在全省乃至全国的影响力，使其“物以‘x’为贵”、“‘x’望无限”，增加农产品的附加值。

第三，商业上要做好繁荣文章。围绕现代服务业发展提速、比重提高、结构提升，重点抓好“四大产业”：

依托青岚湖森林公园，注重“一动一静、一水一岸、一花一木”的整体开发，构建“春有花、夏有荫、秋有果、冬有景”的旅游格局，建设城郊休闲旅游区。

二是主抓商贸物流。科学编制商贸物流业发展规划，优化商业网点布局，统筹发展现代物流、连锁经营、大型超市等服务业态，大力发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通组织形式，改造提升各类专业商品市场，加大力发展商务楼宇、城市综合体等楼宇经济，瞄准金融、物流、科技、信息咨询等生产性需求的关键环节，提升商务服务功能，推进现代商贸业发展。

三是主推健康养老。健康养老,不仅是民生工程,也是蕴藏商机的朝阳产业。发展健康养老产业，要遵循“政府引导、市场主导、因势利导”的原则，充分发挥x生态、环境、气候等优势，准确把握国家和省市对健康养老产业的政策，认真编制健康养老产业发展规划，加快制定相关支持措施，通过市场化的方式，吸引更多的社会力量，把健康养老产业作为第三产业发展的重点加以培植，全力推动我县健康养老产业跨越发展。

四是主攻电商发展。加快实施“互联网+”行动计划，在全面提升x大电商基地发展水平的基础上，高标准建设电子商务产业园，进一步加强“电子商务+农特产品”、“电子商务+工业企业”等新型经营主体的培育，更加注重同阿里巴巴等行业龙头企业和领军企业的合作，把城市、农村、社区和工业、商业、农业等各条各块、各行各业、各层各面的积极性调动起来，推广普及电子商务应用，促进线上线下融合，形成电商产业链条，全面掀起电子商务的新热潮。

（二）坚定不移地“美城乡、美生态”。合理的空间布局是我们发展的基础和载体。从x情况来看，今后就是要以县城为龙头，以美丽乡村为支撑，以绿色生态为保障，打造“设施完善、功能齐全、环境优良、和谐宜居”的城乡新貌。

第一，要把“做美城区”作为发展的核心来建设。按照“品位提升、形象提优、功能提质”的要求，逐步完善城区规划、加快城区建设、强化城区管理，做到“三进三高”：

一是把握先进理念，做到高起点规划。始终把规划作为城市发展的基本法，突出规划的系统性。按照“规划先导、适度超前，分步实施、循序渐进”的原则，注重优化功能和做美环境有机统一，全面彰显滨水城市内涵，着力构建以城市发展战略为导向，以城市总体规划为核心，以专业专项规划为纽带，以控制性详规为基础，与土地利用规划相衔接的覆盖全县的城乡规划体系，进一步完善核心地段的规划设计，提升城市建设品位与特色形象。特别是要编制好近年来我们已经启动的防涝、供电等x项专项规划。突出规划的精品性。从总体规划到控详规划，从专项规划到城市设计，都要通过公开招标、方案竞赛、方案征集等形式，吸引一流的规划力量参与规划编制，体现超前理念和精品意识，使每项规划都能尽善尽美、精致精细。突出规划的严肃性。高度重视规划审批和管理工作，严格规划审批制度，切实维护规划的法定性、科学性和严肃性，坚决查处未经审批或未按审批内容的建设行为，真正做到“一张蓝图管到底、一张蓝图建到底”。

另一方面，突出以高铁站台为圆心、辐射周边，启动三阳到长山公路改建项目，打通南北对接的大动脉，打造立体循环的大交通，把高铁片区的交通优势彰显出来、区位优化起来，为今后城区的扩大、框架的拓展奠定基础，为x今后发展留好余地、留下空间、留足后劲。

三是落实跟进措施，做到高水平管理。抓好城市管理，不仅关乎城市发展、关乎县城形象，更关乎民生福祉。今后，要围绕“管理长效化、运行有序化、小区物业化、门前三包化”等“八化”要求，解决城市管理顽疾。机制要大创新。要坚决扭转“重建设轻管理、先建设后管理、只建设不管理”的观念，不断完善和健全城市长效管理机制，积极探索城市管理新方法，实行网格化、扁平化、精细化管理，使城市管理和城市建设相同步、管理水平和技术水平相适应。力量要大联合。要围绕“大城管格局、大联合布局”，以洁化、绿化、亮化、有序化为目标，整合城管、公安、交警、市场监督、物业中心等部门职能，强化社区居委会的属地管理责任和主体作用，破解清洁难、保洁难等问题，加大城管综合执法力度，做到权限下放、力量下沉、重心下移，实现城市管理上水平，人民群众得实惠。方法要大优化。要整合各方资源，加快建立数字化城市管理体系，重点对违法建设、交通秩序、环境卫生等实行网格化管理、数字化管理，不留管理真空，不留卫生死角，做到管理到边、监管到点、责任到人，不断提高城市的环境质量、宜居指数和文明程度。文明要大提升。要重视文化的培育、文风的塑造和文脉的传承，让市民既能享受现代城市的便利，又能寄托“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的归属感，在城市发展中培育现代市民、提升城市文明，普及公民道德规范，塑造开放、文明、包容的城市形象。

第二，要把镇村作为发展的重心来打造。镇村是全县发展的基础。今后镇村建设中，重点要打好三场持久战：

一是打好美丽乡村建设持久战。美丽乡村建设事关全县人民福祉，事关经济社会发展大局。这项工作从我们开展以来，取得了明显的成效，收到了群众的高度赞扬。实践证明，推进这项工作，是符合实际的，是迎合民心的，必须持之以恒地抓下去，做到“三个坚持”：要坚持目标不变。就是要重点整治农村卫生环境，着力改善农村生态环境，全面改观农村民居环境，精心塑造农村人文环境，保护培育乡村景观环境，实现“干干净净、漂漂亮亮、整整齐齐”的目标。要坚持力度不减。坚持因地制宜、因村制宜，继续围绕“清、整、改、造、管”五个字，结合特色小镇和新农村建设，着力打造一批基础完善、人口集中、产业配套、环境优美的示范村。要坚持热情不降。要继续保持高度的工作热情，变美丽乡村“要我建”为“我要建”。特别是建成的示范点，要切实加强长效管理，巩固美丽乡村建设成果。

水质保护要有序推开。要围绕……等县域内重点湖库和重点水域，进一步落实“河湖长、河湖段长制度”，出台并组织实施具体整治方案，建立健全日常管护制度，强化流域综合治理，形成完善的“河（湖）长制”管理体系，构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代化网水系，确保……等水域的水质稳定在三类水以上。采砂管理要迅速展开。按照“政府主导、企业运作、市场管理”的模式，不断砂石开采、加工、运输、销售的市场化运作机制和长效管理机制，确保砂石统一开采、统一收购、统一经营，维护良好的砂石开采、运输、经营秩序。

三是打好农民建房整治持久战。农民建房管理，节奏不能停、力度不能减、要求不能降，必须一如既往地抓好、抓实。巡查要全覆盖。乡镇场要对辖区范围内的农民建房做到心中有数，巡查队伍要做到全方位、全覆盖巡查，掌握建房动态。宣传要全方位。继续加大宣传力度，实现宣传车到街、宣讲队到村、宣传牌到组、宣传单到户，让群众理解、支持、配合农房管理。审批全透明。严格审批不是设立门槛，最终的目的，还是要通过政府引导和控制，规范符合建房条件的农民建好房，防止多建、乱建、不会建、不依规划建。推进新型城镇化，不是消灭农村，而是在应保留的基础上保护农村，慎砍树、不填湖、少拆房，牢记习总书记说的，要让我们的城镇化建设看得见山、望得见水、记得住乡愁。

第三，要把生态作为发展的中心来保护。按照“生态文明共建、人文自然共融、绿色发展共抓”原则，加强生态保护，构建生态文明，全力创建省级生态文明县，打造生态环境“金名片”。

另一方面，要积极倡导绿色的生活方式，在追求和享受辛福生活的同时，树立绿色消费观念，养成文明生活习惯，提出人与自然和谐相处，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态，真正做到绿色生态“人人共建、人人共管、人人共享”。

三是生态环境上突出绿色环保。围绕“山青、水秀、天蓝”，以生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业，切实加强农业污染源防治，推进生态景观保护与建设，抓好军山湖的保护、内青岚湖水环境的治理、污水处理设施建设，全面治理建筑扬尘、机动车尾气、餐饮油烟、工业废气等大气污染，修复受污染土壤，建立健全重点区域联防联控机制，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，使蓝天、碧水、青山相互映衬，把“绿水青山”变成“金山银山”。

（三）坚定不移地“增投入、增后劲”。招商引资是经济发展的领子，进位赶超的梯子，产业提升的路子。在经济发展的新常态下做好招商引资工作，一定要明确三个方面的问题：

同时，要通过政府引导、政策扶持，鼓励支持本土企业采取增资扩股、联合重组、股权改造等方式，进一步做大规模、做强实力。外来客商创实业。积极把握企业投资动向，掌握其投资意愿，主动推介，跟踪推进，着力引进一批支撑力强、带动力大、成长性好、财税贡献度高的大项目。

三是分体推进，解决“怎么招”的问题。招商工作措施有力、推进有法，才能事半功倍、事兴业旺。我以前讲过十种招商方法（主要领导高位推动法，平台建设引资法，搭好载体引企法，项目包装推介法，产业补链招商法，亲情、乡情、友情招商法，以商招商法，跟踪协调法，网络招商法，以会参会招商法），在经济新常态下，对这些方法在继承中要有所创新，重点推进“三类招商”：专业专班招商。按照“招商人才专业化，专业人才精英化”的要求，组建专门的招商队伍。对重大项目，要根据需要吸收专业人士参加。同时，要通过举办培训班、聘请专家现场授课等方式，加大对专业招商人员专业知识、社交礼仪、谈判技巧等方面的培训力度，提高业务水平。定向定点招商。要把招商区域重点定向到“紧盯长珠闽、对接京津冀”上，组织承接产业转移专题对接活动，促进重点区域招商常态化。要把招商对象定向到主导产业、知名企业、知名品牌上，锁定一批重点企业，按照企业需求，逐个制定个性化、差异化引进方案，提高成功率。协会商会招商。调动协会商会招商积极性的激励机制，支持主业突出、行业领先、经济效益好、成长性强的龙头企业，通过行业协会和商会，以商招商、以企引企，促进优势产业纵向延伸、横向集聚。同时，充分挖掘和利用好人脉资源，加强沟通联系，保持经常联络，做到重点项目，在关键时刻能够找到关键部门、关键人物，在项目决策时能够得到关心支持，全力以赴争项目、争资金、争政策、争牌子。

（四）坚定不移地“谋民利、谋民安”。要坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念，重点做好三方面工作：

坚持计划生育基本国策，稳妥执行全面两孩政策，严肃查处违法生育行为，继续开展综合治理性别比整治工作，人口自然增长率控制在x‰以内。

二是完善社会保障。按照“尽力而为、量力而行、百姓点单、政府买单”的原则，坚持新增财力继续向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，重点实施好就业促进、社会保障、社会救助、助教兴学、强农惠农、卫生保健等民生行动，城镇失业率控制在x%以内，社会保障覆盖面达x%以上，让改革发展成果更多的惠及人民群众。

创新信访工作机制，坚持用法治思维和法治方式解决社会矛盾和合理诉求，加大非正常上访依法处理力度，确保全县信访形势的平稳。

（五）坚定不移地“抓督查、抓落实”。天下大事必作于细，古今事业必成于实。必须把抓督查抓落实作为履职尽责的核心内容，在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效。具体而言，就是要强化“三制”：

千苦万苦，不落实就是白苦。要一切围绕目标转、一切围绕目标干，把任务装在心中，脚踏实地，真抓实干，按时保质完成任务。包不出问题。会干事是一种能力，不出事是一种本事。在重大项目、重点工作、重要任务中，不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程，要始终敬畏历史、敬畏法律、敬畏人民，真正干出模样、干到优秀。

对问题所在责令纠正；

对表面文章严肃批评。突出“实”字。就是摸清底数，查清情况，找到薄弱环节，找出问题关键，督出危机感、紧迫感，切实推动问题解决，确保工作顺利推进。

三要强化“约谈制”。解决四个问题：谁来谈。首先由分管领导谈，其次由组织、纪检部门谈，最后由主要领导谈。要通过层层加码的约谈，全力营造心无旁骛抓落实、一心一意谋发展的氛围。找谁谈。做到“三谈一查”，即：进展缓慢的必谈、虚以应付的必谈、不负责任的必谈，有不良反应、出了问题的必查。谈什么。包括落实不力、责任不清等问题产生的根源，以及解决问题的途径、下一步工作打算等等。通过约谈，谈出压力，谈出干劲，谈出办法，谈出效果。怎么办。就是再次细化责任，再次推进落实，确保工作达到预期成效。对约谈后无动于衷的，必须根据组织程序，采取措施。

三、党要管党，从严治党，强化x加快发展的政治保障。

事业成败，关键在人，关键在党。全县各级党组织要增强“政治意识，大局意识，核心意识、看齐意识”，担负起党要管党、从严治党的主体责任，以开展“两学一做”学习教育为抓手，进一步提升领导水平和执政能力，全面担负起加快发展的历史重任，成为领导人民奋勇前进的坚强核心。

第二，要把强化队伍、提升能力作为党要管党、从严治党的根本核心。着眼这一核心，要实现“提升三力”：一是要提升选人用人的公信力。按照“德才兼备、以德为先”的原则，坚持为发展配班子、用实绩选干部，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，给想干事的人机会、给能干事的人舞台、给干成事的人荣誉，努力造就一支敢于担当、勇于负责、善于开拓、埋头苦干的干部队伍。二是要提升领导班子的凝聚力。坚持和完善民主集中制，遇事多交流、多沟通、多商量，实现策民主化、科学化、规范化。充分发挥人大依法监督，政协民主监督、政治协商职能，发挥群团组织的桥梁纽带作用，充分调动党外人士合作共事的积极性，在全县形成凝心聚力谋发展、同心戮力促崛起的浓厚氛围。三是要提升基层组织的战斗力。坚持县级领导联系乡镇、联系村制度，落实“三会一课”等九个制度，完善乡镇党委抓基层党建工作责任制，加强村级组织、“新经济组织”等基层组织建设，明确新形势下党的基层组织工作与经济社会发展、人民群众利益之间的结合点、着力点，充分发挥基层党员干部特别是党的基层组织负责人的先锋模范作用，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众共同推进经济社会发展，共同创造幸福美好生活。同时，要建立健全党员的激励、关怀、帮扶机制，切实关心爱护老党员、关爱帮扶困难党员、关注支持流动党员。

只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。要经常主动深入实际、深入基层、深入群众，始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实做到知民情、解民忧、暖民心，提高广大群众对党委政府的认同感、信任感。二是要大兴求真务实之风。践行八项规定、反对作风飘浮、杜绝弄虚作假、坚持真抓实干，把求真务实贯彻到工作的各个方面各个环节，使广大党员和干部真正把心思用到干事业、促发展上，把功夫下到察实情、办实事上，不搞花架子，不搞形式主义。三是要大兴艰苦奋斗之风。要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，主动践行吃苦在前、享受在后的庄严承诺，自觉到条件艰苦的环境、工作复杂的岗位去砥砺品质、锤炼作风。

第四，要把反对腐败、倡导廉政作为党要管党、从严治党的重要责任。着眼这一责任，要始终“坚持三严”：一是要严明纪律意识。各级领导干部任何时候都必须严格执行党风廉政建设责任制，做到在需要面前学会选择，在名利面前学会放弃，在原则面前学会坚定，自觉接受广大党员和干部群众的监督。要严格遵守、执行、落实县委即将出台的《x》等x个文件要求，不论是工作中还是生活中、不论是八小时内还是八小时外，任何时候、任何地点都要都要慎言慎行、自重自警，都要讲规矩、守纪律。二是要严查违法违纪。要严格执行“一准则两条例”，加大查办违纪违法案件工作力度，做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治，对违法乱纪、以权谋私、严重侵害人民利益、干扰和影响经济发展的腐败分子，要一查到底，决不姑息。三是要严控权力运行。围绕“三重一大”，推进规范各项权力运行的体制机制改革，进一步健全完善充分酝酿、科学民主的“阳光决策”机制，选贤任能、公平公正的“阳光人事”机制，公开透明、廉洁高效的“阳光工程”机制，把权力关进制度的“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。

同志们，站在新的起点，迈上新的征程，我们肩负的进位赶超发展任务光荣而又艰巨，人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，在“十四五”发展的新征程上，以更加开阔的眼光、更加昂扬的精神、更加扎实的工作，团结和带领全县人民，为建设园区发展“金三角”、生态x“绿三角”、商贸繁荣“银三角”、城镇集聚“特三角”，推进产业优强县、生态秀美县、和谐宜居县、幸福小康县建设，打造x合作示范区而努力奋斗！

【交通讲话】副县长在年度垫江县交通工作会上讲话

一、肯定成绩，正视差距，推动交通工作再上新台阶。

2012。

年是我县交通运输事业发展极不平凡的一年。交通基础设施完成总投资。

2.2。

亿元，全面完成。

s303。

开綦路。

28。

公里大修改造，完成。

s203。

垫道路共。

35。

公里大修养护工程，省县道干线公路基本实现白改黑；推动村级公路硬化项目。

101。

个，开工里程。

455。

公里，硬化农村公路。

300。

gps。

监控系统进行了全面升级，全面提高了交通安全现代管理水平；新改建公交站亭。

16。

个，新开通客运线路。

7

条，新增客运车辆。

12。

辆，更换客运车辆。

38。

辆，延续客运班线许可。

18。

条，道路运输总量同比上升。

24.93%。

群众出行更加方便快捷；开展打非治违专项整治和客运服务质量整顿强化交通安全工作交通安全管理目标全面完成。

2012。

年我县交通工作在全市。

38。

个区县综合评比名列第十三位，被评为全市交通工作先进集体。

3

米，线型差，安全设施缺乏，根本达不到通行农村客运条件。三是农村公路建设与管理不协调。乡村公路管理养护责任难以落实到位，养护资金来源有限，投入严重不足，养护质量不高，制约着农村公路安全行驶和长远发展。

二、明确目标，突出重点，加快交通事业发展步伐。

今年交通工作要做好六个方面工作，推动交通事业加快发展。

(

一

)

抓好重大交通项目前期工作。

我们在抓好工程建设的同时，要做好重大交通基础设施前期工作，提前做好

x576。

澄坪路高洞至白家段拟升省道、长寿湖环湖旅游公路、垫武高速公路、垫涪高速公路等重大项目开工建设的准备工作，确保这些利县利民项目的顺利实施。要继续发挥攻关精神，加快项目申报，力争有更多的公路项目开工建设，全面提高县乡公路等级。

(

二

)

做好交通基础设施建设工作。

交通部门要坚持把好材料检验关、工程计量关、质量检验关和建设程序“四关”，特别要严格招投标程序，确定有资质、有信誉、有能力的建筑公司承担建设任务，从源头上确保工程质量，确保交通重点项目保质保量按时完成。要加强工程建设的日常质量监督，及时发现和纠正质量违规现象，从严落实质量责任追究制，坚决杜绝工程转包、违法分包等现象，确保建设工程质量达到要求标准。要加强项目资金管理，确保资金真正用到项目上、用在刀刃上，最大限度发挥资金的效益，提高工程质量合格率和优良率。

(

三

)

稳定发展农村公路建设工作。

今年的交通工作和农村公路建设任务仍然很重，资金筹集和拆迁占补的工作量也很多，交通部门要协调相关部门和有关乡镇，采取切实有效的措施，尽快着手做好相关工作同时要依法防范和化解同施工地周边群众的矛盾和纠纷，保障百姓农用物资运输，确保各项工程建设协调开展全面启动“村村通客车”工程按照政府倡导、合理规划、市场运作、多元投资、规范管理、文明优质的工作思路，立足两年，基本实现全县“村村通客车”，各乡镇要根据各自实际，研究制定“村村通客车”站点设施建设，要积极探索市场化运作的路子，采取多种形式，广泛引进社会资金，引导各方面力量参与，共同推进“村村通客车”工程

(

四

)

规范发展运输市场工作。

一要加强对客运企业的管理。交通部门要强化对客运企业的管理，监督企业开展好营运车辆的管理工作，指导公司定期开展驾驶员安全培训和职业道德教育，教育司乘人员礼貌待客、文明用语、保持车内清洁，做到热情接待，周到服务。目前，县政府正着手增投出租车、公交车、农村客运运力，以满足人民群众的出行需求，交通部门要认真做好前期各项工作，严格按照法律法规办事，严格实行公司化经营，确保好事办好。二要加大查处力度。要严厉查处和打击非法营运行为，教育引导乘客乘坐有营运资质客运车辆，保障乘客和经营者合法权益。特别是要加强报废车的管理，坚决停止载客营运。要加强对客货运输车、危险品货运车辆等重点车辆的资质、性能和防范措施等方面的安全检查，及时排除安全隐患，严防事故发生。三要加强客运站场的管理。运管部门要监督客运站严格执行“三不进站、五不出站”等各项规章制度，坚持杜绝无关人员、无关车辆和危险品进站，做好每台营运车辆的安全检查。要进一步畅通违法违规行为线索渠道，充分发挥群众监督作用，为规范全县客运市场提供有力支持。

(

五

)

健全农村公路养护管理工作。

深入贯彻落实市政府办公厅

318。

号文件精神，加强农村公路管理养护工作，到。

2015。

年，全县农村公路管理养护覆盖面达到。

100%。

实现有路必管、有路必养、管养到位的目标。在抓好公路项目建设的同时做好养护管理工作。我们要不断深化公路养护管理责任主体认识认真贯彻县道县养、乡道乡养、村道村养的工作原则落实养护责任强化养护措施全力打造安全、畅通的公路通行环境。要加强公路养护工作的超前性实行日常养护、季节养护和突发养护相结合的县、乡、村三级联动养护模式积极发动当地农民群众参与公路养护。要进一步强化超限超载运输治理加大超限超载的处罚力度切实提高公路使用寿命发挥公路建设的最大经济效益。

(

六

)

确保交通安全生产工作。

交通部门要在与施工方签订安全施工合同的基础上，切实加强安全检查，帮助、督促施工方做好安全工作，防止施工安全事故的发生。要责任上移抓领导，强化安全生产第一责任人的意识，做到安全生产有人管、有人抓、落实到位。要重心下移抓基层，把抓安全的立足点放在基层、放在路上，走下去抓，从每一个乡镇、每一个车站、每一个施工现场、每一个事故多发路段抓起，真正把安全防范措施落实到基层，确保交通安全和道路运输安全。要加快推进安保工程，加大对安保设施投入，继续开展打非治违行动，加大打击非法营运力度，规范客运市场。运管部门要强化行业管理，加强对运输市场和运输企业的管理，加大执法力度，深入开展安全隐患排查，杜绝重特大事故发生。

三、加强领导，健全机制，营造交通工作良好氛围。

交通工作是一项复杂的系统工程，仅靠交通部门的力量远远不够。相关部门和各乡镇一定要增强大局意识和责任意识，密切配合、突出重点、突破难点，建立长效工作机制，为交通工作营造良好环境。

(

一

)

强化领导。

各乡镇把加快交通发展摆上更加突出的位置，切实加强对交通工作的领导，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作机制要深入工作第一线，了解工作中遇到的问题、困难和矛盾，及时协调解决，搞好农村公路建设和交通秩序的服务和监督

(

二

)

强化协作。

交通部门要充分发挥职能作用，积极与各乡镇及有关部门沟通，对工作中遇到的困难和问题提前预判、提前解决。县级有关部门要增强大局意识、全局意识，主动关心交通事业，主动支持交通发展，积极支持、协调配合，最大限度地落实优惠政策，为交通事业的快速、持续、健康发展提供条件、营造氛围。各乡镇要加强与交通及有关部门的联系，切实做好协调配合工作，形成部门和乡镇之间密切配合、分工协作的工作氛围，创造一个良好的工作环境。

(

三

)

强化考核。

为充分调动各方参与交通工作的积极性，县委、县政府把交通管理和农村公路建设、农村公路养护管理纳入综合目标考核内容进行考核，实行奖惩分明，重点督查，严格考核。各乡镇各部门一定要以此为动力，以完成县委政府下达的任务为目标，早安排、早动员、早实施，扎实推进各项工作。

年度在全县司法行政工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，做好今年的工作任务重大、使命光荣，让我们在县委、县政府、县政法委和上级司法行政部门的有力领导下，务实作风、埋头苦干，攻坚破难、锐意进取，努力实现全县司法行政工作新跨越，以优异的成绩迎接建党100周年！

集团董事长在年度工作总结暨表彰大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个逐梦前行的背影、一个个咬紧目标不放松的执着，让我们感动不已、振奋不已，筑起了×最美的风景。一项项来之不易的成果，一程程崎岖不平的道路，一幅幅精彩的画卷，见证着稳健务实的发展，烙印着奋勇前进的脚步，描绘着充满希望的征途，我们看到了一个欣欣向荣、生气勃勃的×！

同志们！昂扬斗志，发展积蓄力量；

利润总额×万元，同比增长×.×%；

投资回款×.×亿元，交出了一份令人欣喜和满意的优异答卷。在“十四五”开局之年迈好了第一步，见到了新气象、展现了新作为、描绘了新蓝图！

习近平总书记在新年贺词中说，“回首这一年，意义非凡！”展开思绪的画卷，这也是我最大最真实的感受。因为过去的一年，在省文资委和省体育局的亲切关怀下，在×集团党委的坚强领导下，在全国上下热烈庆祝中国共产党成立一百周年的喜悦气氛下以及公司全体员工上下一心、鼓足干劲、你追我赶的鞭策鼓舞下，我们进一步汇聚×人的梦想与激情，坚定中小型体育场馆和体育综合体开发，坚持蹄疾步稳、稳中求进，办成了很多难办的急事，做成了很多该做的好事，也留下了很多让人津津乐道的故事！一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个逐梦前行的背影、一个个咬紧目标不放松的执着，让我们感动不已、振奋不已，筑起了×最美的风景。一项项来之不易的成果，一程程崎岖不平的道路，一幅幅精彩的画卷，见证着稳健务实的发展，烙印着奋勇前进的脚步，描绘着充满希望的征途，我们看到了一个欣欣向荣、生气勃勃的×！

×？×顺利开盘；

×去化率×%；

××小区一期工程顺利交付，各项工作有效推进并取得丰硕成果。

这一年，我们坚持“一切围绕项目干，围绕项目要效益”的目标导向，制定实施了“党建引领工程”“体育场馆品质提升工程”“体育场馆运营提升工程”“三大工程”活动，组织召开了“党史学习教育暨项目推进会”，成立了“抓重点、解难点”和“商改住”两个专项行动小组，推进了一批重点项目落地落实和解决了不少以前想解决而没有解决的难点问题。同时，积极培育新的经济增长点，完成了建筑施工总承包资质的收购，成立了×创新建筑科技有限公司，新取得了五项实用新型专利授权，形成了大抓项目、狠抓落实、创先争优的良好工作导向和生动局面。

这一年，我们坚持“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求导向，围绕_百年和党史学习，一方面深入推进党史学习教育，组织深入浏阳秋收起义纪念馆、胡耀邦纪念馆实地开展支部主题党日活动，举办党史音乐会，组织参加×集团举办的“七一”表彰暨“庆祝中国共产党成立一百周年党史知识竞赛”活动，聆听微党课，重温入党誓词，学习传承革命故事，进一步激发了广大干部职工坚持干事创业的“精气神”，为×集团高质量转型发展凝聚了共识和营造了良好氛围。另一方面，深入践行党史学习教育“我为群众办实事”活动，选派公司干部赴×县驻村支持乡村振兴工作，推动各县域全民健身中心实行“低免开放”服务，以及利用场馆资源优势积极配合地方政府开展防疫和疫苗接种工作，切实做到惠民生、暖民心、增福祉，充分彰显了国有企业的社会责任感和担当精神。

一路步履铿锵，一年成果丰硕。这些成绩的取得是大家一起干出来的、拼出来的、闯出来的，凝聚了所有员工的勤劳与智慧，也离不开各级领导和各界朋友的鼎力支持与帮助。在此，我代表×集团党支部、董事会和经理班子，向所有努力拼搏奉献的ד家人”们，向所有关心支持×集团发展的领导和朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！

时间的流逝永不停歇，奋进的脚步志在远方。新的一年，我们就要迎来×集团首个十年！这是新的起点，也是新的句点。愿我们一起向未来、一起奋斗，坚持稳扎稳打、破立结合，以更宏阔深远的全局眼光，更富有远见的发展思路，更顺应市场的产品与品牌服务，全力以赴打造×体育产业链和×体育产业生态圈，推动×集团高质量发展行稳致远。

2022年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于体育发展的系列重要讲话精神以及×省第×次党代会精神中提出的关于建设体育强省、加快体育产业发展等要求，贯彻执行省文资委《关于×体育产业集团构建城市体育综合体发展战略的调研报告》精神和×集团“两个一”奋斗目标部署要求，坚持稳中求进工作总基调，全面、准确、完整贯彻新发展理念，构建新发展格局，狠抓“去库存、抓变现、促回款、降风险”十二字方针的落实，进一步聚焦抓重点、解难点、做亮点，稳步有序推进“两中心一基地”建设和四大主业做大做强做优、健康协调稳定发展，书写×集团高质量转型发展新篇章。主要工作思路如下：

2.突出一个重点：做好×体育中心及衍生的体育地产开发项目；

3.坚持两个导向：以人民为中心的价值导向，以项目为中心的目标导向；

7.完成×个实用新型专利申请，完成《×省县域全民健身中心建设标准》发布并实施。

正处于呼唤担当，也能够成就担当的阶段。从长远看，全民健身、健康中国和体育强国国家战略的全面实施为体育产业发展提供了战略支撑。从现状看，“双循环”格局下的经济强省、文化强省、体育强省、健康×的建设为我省体育产业发展提供了政策支持。从定位看，体育场馆设施作为地方性准公共产品，政府是最大的受益者，人民群众是最大的收获者。从发展看，房地产在国民经济中仍是支柱产业、先导产业、主导产业，体育综合体开发、体育社区打造是新形势下体育产业发展的重要板块。从模式看，×集团坚持以boo模式投资建设县域全民建设中心，实现轻资产运营项目，特别是2021年开创了“×模式”，不但投资成本减小、回本周期缩短、项目风险降低，而且可快速实现“零成本”拥有体育场馆资产，体育场馆项目盈利能力和可持续发展能力进一步稳固增强，×集团的发展前景进一步明朗。

更要积极主动作为，奋勇争先，在贯彻落实×集团“两个一”奋斗目标新征程中继续发挥主力军作用，在贯彻落实×体育产业“十四五”发展规划实施中发挥排头兵作用！为助力健康×建设、全民健身事业发展，为我省体育场馆设施供给侧结构性改革和中小型体育场馆产业化发展做出更大更多的积极贡献！

各位领导，各位同事，再过一周，中国农历虎年新春就要到来。在中国文化中，虎既是勇敢和力量的象征，也是健康好运与生气勃勃的象征。新的一年，我们要如虎添翼、虎虎生威，踔厉奋发、笃行不怠，不负时代、不负韶华，努力拼搏，成就×辉煌！同志们，幸福都是奋斗出来的，让我们大家携起手来，为了×明天更美好而努力奋斗！

年度在全县镇人大工作会上的讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次镇人大工作会的主要任务是回顾总结全县镇人大工作经验，明确下一阶段工作任务，安排2021年镇人大工作。会上，x个镇作了经验交流，表彰了2020年度镇人大工作先进单位和个人，x同志作了主题讲话，对今年工作作了系统安排，x同志代表县委讲话，对进一步做好镇人大工作提出了新的要求。请大家结合县人大年初下发的指导意见，认真抓好落实。

一、回顾过去，工作成效显著。

多年来，我们坚持规范化建设为抓手，不断探索实践，持续总结完善，形成了乡镇人大工作和建设良好的工作氛围、工作机制和工作格局，乡镇人大职能作用有效发挥，全县乡镇人大工作呈现新气象。

一是找准了方向路径。党的十八大以来，我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻***关于加强县乡人大工作和建设的系列部署，针对长期以来存在的镇人大主席团虚化、代表工作弱化、村民自治制度落实不力等突出问题，从弥补乡镇人大工作和基层依法治理短板入手，提出了促进主席团工作规范运行、组织代表开展日常履职、监督指导村民自治整体推进乡镇人大工作和建设的思路，并及时对标跟进中省新部署新要求、“新三法”修订和全市“四同一建设”工作部署，不断完善工作思路，持续深化提高、增强质效。制定出台和修订《x县乡镇人大工作实施办法》，下发年度乡镇人大工作指导意见，及时召开镇人大工作座谈会、工作会、推进会，开展镇人大规范化建设“质量提升年”“深化提高年”等活动，实施精细化指导，及时修正偏差、弥补短板，推进镇人大规范化建设的工作思路日趋成熟完善，工作成效逐步提升，在推进基层民主法治建设，构建基层现代治理体系中发挥了基础性作用。

二是形成了长效机制。坚持在“三个有机统一”原则下推进乡镇人大工作，紧紧围绕中心大局和群众关切开展人大工作，积极助力追赶超越和“三大攻坚战”，在改革发展中展现和发挥人大作用。加强工作协调，着力构建党委重视、政府配合、代表参与、各方支持的工作格局，实现了乡镇人大工作与乡村治理的有机融合，充分发挥了根本政治制度、基本政治制度在推进治理体系和治理能力现代化的重要作用；积极引导，鼓励创新，及时总结、固化成熟成功经验，健全完善乡镇人大工作系列制度，形成了以乡镇人大工作实施办法为统领，具体工作制度为支撑的制度体系。适应新时代新阶段的要求，把多年的成熟做法和经验转化上升为县委的决策，为“十四五”乡镇人大工作行稳致远、再迈新步指明了方向。

三是补齐了短板弱项。坚持从实际出发，有针对性地解决一些长期制约镇人大工作发展的难题。特别是统筹解决了镇人大机构、编制、阵地、经费等实际问题，加强镇人大班子建设和干部配备，为镇人大工作提供了基本保障。镇人大主席团办公室全面设立，办公人员纳入编制，坚持两个“十有”标准，持续加大投入，建成规范统一的镇人大主席团办公室和代表小组工作室。全面规范落实年度两次人代会的法律规定，推行主席团“季会制”和“三会、五步”议事程序，镇人大职能作用充分发挥，主席团日常监督机制全面形成。以用好代表小组工作室履职平台，每季度开展一次代表小组活动，创设丰富活动载体，深入开展“五好代表”全员创优，代表履职实现常态化。把监督指导村民自治纳入镇人大工作的重点职责，系统谋划，全面持续推进。针对全县村民自治工作的短板弱项，持续加强精细指导，促进村民议事和村民监督委员会“两项制度”落实，全面修订实施《村民自治章程》和《村规民约》，推进村务公开，提高村级“四民主”水平，村级治理步入法制化轨道。

四是树立了“x样板”。实践证明，我县推进乡镇人大规范化建设的工作模式，符合中省关于新时代县乡人大工作的部署要求，切合基层人大工作实际。2017年6月，县人大出席了全国推进县乡人大工作和建设经验交流会；市委将其树为“x样板”，市人大常委会、省人大常委会先后在x召开推进会和组织现场观摩，兄弟地区人大多批次深入我县开展工作交流，为新时代地方人大工作和建设提供了成熟范例，为乡村依法治理贡献了x力量。

多年的工作实践表明，做好乡镇人大工作，必须坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻***关于新时代加强县乡人大工作和建设的系列部署，遵循宪法法律，结合县情实际，守正创新，明晰思路。必须大力倡导基层一线积极探索实践，及时总结固化点上的成熟经验，在面上及时推广，最终形成全县整齐划一、实际实用的统一模式。诸如蜀河、神河镇人大探索的“三会、五步”主席团工作程序，为全县形成统一的主席团履职模式提供实践经验。源自于铜钱关镇的民情日记，关口镇的代表履职积分制考评，构元镇的代表星级动态管理，白柳镇的代表“设岗定责”，城关镇的“民生实事票决制”，这些来自于各镇人大的实践创新，共同构建了的成功模式，推动了全县镇人大工作和建设的与时俱进。

总结成绩，我们倍受鼓舞。展望新阶段新征程，任重而道远。我们要立足第二个百年目标，重振精神再出发，乘势而上，聚焦法治x建设和高质量发展主题，在深化细化各项工作上下功夫，持续把我县镇人大工作和建设提高到一个新的更高的水平。

二、紧跟时代，坚定人大自信。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。党的十八大以来，以******同志为核心的党***高度重视、全面加强党对人大工作的领导，就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出一系列新理念新思想新战略，形成了******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为做好新时代人大工作指明了方向，提供了遵循。2015年，中省就加强和改进县乡人大工作，组织修订了《地方组织法》《代表法》《选举法》《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》，出台了系列文件。2017年及之后，中省先后围绕人大讨论决定重大事项、预算审查监督向支出预算和政策拓展、国有资产管理监督、规范性文件备案审查等重点领域作出了一系列部署安排。2019年，人大工作会议出台关于新时代加强人大工作的意见，就深入贯彻党的***四中***精神，支持和保证人大依法行使职权，增强人大监督的针对性和实效性，充分发挥人大代表作用，完善县乡人大组织制度、工作制度、议事程序，规范乡镇人民代表大会制度，推动乡镇人大主席团工作制度化等各项工作进行全面安排部署。这些重大部署，从顶层设计上明确了人大的定位和历史使命，明确了新时代乡镇人大工作方向和具体任务。

围绕这一目标，市县两级及时跟进，市委下发了推进县乡人大规范化、绩效化建设的指导意见，市人大常委会作出了在全市乡镇人大全面开展“四同一建设”的安排部署，县委及时制定相应文件，并立足“十四五”时期全县人大工作创新发展，出台《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》和《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》。乡镇人大工作的指导思路、目标任务、方法措施已经明确，乡镇人大工作在国家治理体系和治理能力现代化建设中的重。

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蓝图已经绘就，奋进正当其时。唯有自信和担当，才能全身心地投身到人大工作的实践中，不断推进人民代表大会制度在基层发展实践。我们要以******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，认真贯彻落实党的＿＿精神，学深悟透十八大以来***关于加强县乡人大工作的系列部署和县委“两个意见”精神，把思想和行动统一到中省市和县委、县人大关于人大工作的新部署、新思路、新要求上来，聚焦主业主责，强化务本意识，增强务本能力，坚定工作方向，以强化监督职能为重点，持续优化提升主席团规范履职、组织代表日常履职、监督指导村民自治三项主体工作，在做细做实做优上下功夫，全面实现镇人大工作和建设提等升级，不断推动镇人大各项工作与时俱进、走在前列。

三、再接再厉，奋力开创新局。

今年是建党一百周年，“十四五”规划的开局之年，县镇换届之年，x设市的起步之年。承上启下，继往开来。各镇人大要慎终如始，坚定方向，保持定力，不松懈、创一流，站好最后一班岗，传好“交接棒”。

以更高的标准谋划人大工作。要深入学习领会党的＿＿精神，放眼第二个百年目标和“十四五”追赶超越、高质量发展，自觉把人大各项工作放到改革发展大局之中，深入思考谋划，找准工作定位，融入新发展格局，不断完善工作思路，创造性开展工作。要立足撤县设市新起点，坚持高标定位、高点起步、高质推进，紧扣党委决策和中心大局，围绕经济社会发展难点、热点、焦点问题，聚焦产业升级、项目建设、民生改善、乡村振兴、社会治理等重点领域，找准工作切入点和结合点，在助推改革发展、改善民生福祉、提高治理效能等方面持续用力，用更高的标准推进人大工作，切实做好依法监督、决定重大事项、发挥代表作用、推进村民自治等各项工作，不断提高依法履职水平，展现人大作为，擦亮“x样板”，贡献人大力量。

用更实的举措推进人大工作。要充分发挥基层人大优势，把确保根本政治制度落地生根，维护人民当家作主权利作为人大工作的政治责任，把推进改革发展、构建基层现代治理体系和提高乡村治理能力作为人大工作的首要任务，时刻关注最广大人民群众的根本利益，使人大工作与改革开放新阶段相适应，与人民群众的需求相符合，用促进发展的实效赢得各方面的广泛支持和认可，使各项工作焕发出持续的成长性和生命力。要强化监督“主业”意识，重点围绕对各级党委决策部署的贯彻落实情况、镇域经济和社会发展计划执行、法律法规贯彻实施以及本级人民代表大会决议决定贯彻执行的情况，实施正确有效监督，推动解决事关人民群众切身利益的热点难点问题，促进镇域经济社会高质量发展。要丰富和拓展代表履职活动，落细落实代表工作各项制度，持续开展“五好代表”创建，以推进项目建设和乡村振兴作为代表活动的主题主线，组织和引导各级人大代表积极投身产业项目建设年活动和乡村振兴，激发代表工作生机与活力，促使代表作用有效发挥。要以“村民自治全面规范年”为新起点，系统总结推广村民自治示范点建设经验，落实法定要求，着力推进村级“四民主”，全面实现村民自治规范运行，提升基层社会治理效能，夯实乡村振兴基础。

用更大的热情投身人大工作。换届之年，是事业承前启后的重要节点。届末工作打折扣，新一届的工作水准就会相应降低。要牢固树立责任意识、主业意识，在有限的任期内，保持定力，争创一流，履行好人大职能职责，为新一届人大工作奠定坚实的基础。要正确看待个人的进退留转，以平常的心态，进取的精神，饱满的热情，站好最后一班岗，不因换届而减退工作的激情和劲头，不因换届而分散精力和心思，不因换届而放慢工作的节奏和步伐，不因换届而降低工作标准，善始善终，积极有为，真抓实干，奋力推动镇人大工作和建设迈出新步伐，达到新高度，以良好的工作格局，为人称道的敬业情怀展现个人素养，留下精彩的一笔。

用更严的要求加强自身建设。换届之年，也是各类问题的高发期。要从高从严，加强自身建设。要坚定政治方向，严守政治纪律和政治规矩，深化人大制度理论、法律法规和业务知识的学习，不断锤炼提高专业能力，做人大工作的行家里手；要加强人大组织建设，选好配齐镇人大干部，确保人大干部队伍的连续性和稳定性，加强人大干部的培训、培养和使用；要全方位、多角度、多层次做好人民代表大会制度及其在x生动实践的宣传，营造浓厚的人大工作氛围。

同志们，今年的工作已经开局，建设新x的新征程已经开启，我们要以学习、“赶考”的姿态投入到新一轮的发展之中，保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，脚踏实地、苦干实干，一往无前、再创一流，以更加优异的工作实绩向建党100周年献礼！

年度公司董事长在党委行政安全工作会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

最可贺的是：“五项新纪录”刷出了×新高度，“七个新成效”刷出了×新希望……。

各位代表、同志们：

各社区推行“一站式”便民服务、“亮、绿、净”工程，让职工群众家属有了归属感，反响非常好。集团党史学习教育推进会在我公司成功召开，我公司学书学画学党史作品在全集团、全省国资系统乃至沿×九省（区）政协系统展览，也是对我们工作的肯定和鼓励。

×煤业退出关闭序列，补齐欠账，首次实现实质性盈利；

热电公司在非煤单位率先推行精细化管理，企业面貌焕然一新。

实业公司跑市场找项目，顺利拓展了袁大滩、曹家滩保安业务；

煤矿运营公司努力提升单进水平，近年来首次超额完成掘进进尺；

煤化运营公司产值利润双提升，并荣获股份公司年终洗选厂质量标准化检查验收第二名；

技工学校安全培训创历史新高，达××人次；

物资供应公司管理职能充分发挥，物资采购进一步规范。

成绩来之不易，奋斗弥足珍贵，前路光明可期，未来更需努力。借此机会，我谨代表公司党政向长期以来关心支持×发展的各级领导、各界朋友、各位前辈表示衷心的感谢！向奋战在各条战线上的广大干部职工以及离退休老领导老干部老工人和广大职工家属致以最崇高的敬意！

今天上午，×同志、×同志和×同志分别作了行政、党委和安全工作报告，总结全面，思路清晰，目标明确，措施有力，我完全赞同，请大家抓好落实。凡是过往，皆为序章，征途漫漫，惟有奋斗。下面，我结合公司发展实际，就×长期发展，特别是如何开启“以职工为中心”的高质量发展这一主题，讲一些思路性的意见，供大家参考。

一、新形势新要求高质量发展是×唯一出路。

为什么说高质量发展是×的唯一出路？我认为，有以下几个方面的因素。总结起来为：四个“要求”下“倒逼”，四个“立足”上“把握”。

——回答为什么要高质量发展：四个“要求”下“倒逼”

一是历史向高级形态迈进的要求，倒逼高质量发展成为必然选择。

改革开放，经济快速发展，与此同时经济增长方式粗放，经济结构不合理，能源、资源环境等约束日益凸显，经济发展方式转变问题引起党中央高度重视。十三大提出要从粗放经营为主向集约经营为主转变，十五大提出可持续发展，十七大明确提出加快转变经济发展方式的战略任务。十八大进入新时代，“经济新常态”“新发展理念”成为热词。十九大根据发展阶段和社会主要矛盾变化，经过充分论证，明确提出我国经济社会进入高质量发展阶段。

二是国家宏观发展战略的要求，倒逼高质量发展成为必由之路。

高质量发展的提出，标志着我国经济社会发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记指出，高质量发展是十四五乃至更长时期我国经济发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。同时他还指出，高质量发展不只是经济要求，而是经济社会发展方方面面的总要求。他多次强调要完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，这些都为我们实现高质量发展提供了理论遵循。国有企业，作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”、“压舱石”，作为党执政兴国的重要力量，推进高质量发展就是新时代国有企业发展的必由之路。

三是各种约束条件的要求，倒逼煤炭高质量发展成为最佳路径。

就煤炭行业而言，煤炭开采从建国初期的公私合营、煤炭工业体系建立，到改革开放后的“大矿大开、小矿小开、有水快流”，煤炭行业“黄金十年”，进入新时代煤炭行业发展的要求也由重速度向重质量转变。

就行业形势上看，煤炭是我国重要的基础能源，在“双碳”目标背景下，“十四五”及今后较长一个时期，我国以煤为主的能源结构不会改变，这对煤炭行业是重大利好。但是，“双碳”目标、黄河流域生态保护和高质量发展等，煤炭发展面临的约束条件不仅增多，且逐渐加紧，倒逼煤炭必须高质量发展。

四是可持续发展的内在要求，倒逼×高质量发展成为唯一出路。

“十三五”期间，全国关闭煤矿×余处，淘汰落后产能×亿余吨，目前全国有×余处煤矿。就陕西而言，在此期间也关闭了×处，退出产能×万吨。“十四五”期间，煤炭去产能仍在继续。作为历史悠久的×，老区大部分煤矿都已经关闭。近年来，虽然我们老矿区转型取得了一些实效，人员×基本完成，但是，老区×个单位仍需要集团每年补贴×.×亿元左右，靠吃补贴的单位占多数，大部分盈利单位的盈利能力不强，抵抗风险的能力也很脆弱，高质量发展迫在眉睫。新区两矿虽然盈利能力较强，但是，创新能力、绿色发展、高产高效、智能化建设等各方面的综合能力，要在全行业、最少在全集团取得比较优势，高质量发展就显得尤为重要。

——回答怎么定位高质量发展方向：四个“立足”上“把握”

一是立足根本宗旨，把握高质量发展。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记指出：“以人民为中心”的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。具体到我们×，就是要立足职工，立足群众，实现“以职工为中心”的高质量发展，这就要求我们务必从群众利益出发，实事求是，杜绝“政绩工程成为几代人包袱”的情形出现，杜绝拍脑门、唱高调，不做调研，仓促上阵，忽悠群众。高质量发展必须要经得起历史的考验、职工群众的检验，广开言路，广纳视听，打造有温度的高质量发展。

二是立足新发展理念，把握高质量发展。

另一方面我们还要守正创新，反对“穿新鞋走老路”，思路一改好行船，把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念作为推动高质量发展的行动指南。

三是立足大环境变化，把握高质量发展。

脱离外部环境谈发展，如同盲人摸象。新冠疫情肆虐，世界格局正在发生深刻变化，国内国际双循环，碳达峰碳中和，黄河流域生态保护、汾渭平原大气污染治理等行业政策约束，传统高碳高耗能产业发展受限等等，这些外部宏观环境都与我们高质量发展息息相关。同时，脱离国家行业“十四五”规划及产业政策，脱离集团战略思路谈发展，那是井底之蛙、纸上谈兵。根据《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》，预计到2025年底，煤矿数量控制在×处左右，国内煤炭产量控制在×亿吨左右，较2021年煤炭产量×余亿吨，增长有限，但产业集中度进一步提高。煤炭清洁高效利用倒逼企业需要贯彻新发展理念，绿色环保可持续发展：“十三五”末，我国×%以上的煤炭消费已经基本实现清洁高效利用和超低排放，原煤入洗率已达到×.×%。×煤集团对煤炭板块的战略布局是：做优×、做强×、做大×、适度拓展外部市场。我们×做产业布局也好，还是转型发展也好，一定要把国家大的产业政策研究透，把行业的规划布局研究透，把外部的发展变化和技术进步研究透，把集团的战略部署研究透，避免走弯路。

四是立足主要矛盾变化，把握×高质量发展。

大家都知道，改革开放后相当一段时间，我国社会的主要矛盾为：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。历史发展阶段变化，社会主要矛盾也随之发生变化，经济发展的方式也随之转变为以新发展理念为内涵要求的高质量发展。×作为已经有×年发展历史的老国企，一些历史遗留问题和发展过程中逐步显现的一些新矛盾，需要我们坚持以问题为导向、以目标为导向、以困难为导向，立足社会的形势变化，立足集团对形势的研判，立足×的实际，从调研中找准定位，从定位中选择方向，推动高质量发展。

同志们，高质量发展不是我们做与不做、愿不愿意做的问题，而是我们必须做、且必须做好的课题。

二、打造“以职工为中心”的高质量发展。

×矿业作为一个老矿区，虽然有建庄、建新两对新建矿井，但从单位数量比例上看，老区单位占比较大，实现新老矿区的协同高质量发展、特别是解决好老区转型发展的问题至关重要。中国煤炭工业协会会长梁嘉琨说：“煤炭行业老矿区高质量转型是一项世界性难题。”×煤集团按照国家供给侧结构性改革和去产能政策要求，积极作为，“十三五”期间关闭煤矿×处，×作为一个渭北老矿区首当其冲，×矿、朱家河矿先后关闭。近年来，我们在职工×、老矿区转型上取得了一些成效，在闲置资源利用方面也做了一些有益的探索。但是，客观地说，我们目前的高质量发展还处于起步阶段，距离职工群众对高质量发展的期待还有不小的差距。为此，我们去年先后举办了两期“高质量发展论坛”，各部门、各单位、各位领导畅所欲言、各抒己见。同时，我们又多次到基层调研，并邀请相关专家教授为我们老矿区转型和“十四五”规划做了调研编制工作。经过大家的充分讨论，集思广益，确定了“打造‘以职工为中心’的高质量发展”的愿景目标、“十六字”发展战略和“三三六”战略举措。

——“十六字”高质量发展战略：升级主业，做精非煤，稳定老区，人企共赢升级主业：就是突出煤炭产业主导地位，推进系统改造优化升级、生产装备水平提升、智能化矿井建设、绿色清洁开采、人员组织结构优化、精细精益化管理提升，做精做优煤炭产业。

做精非煤：延伸优化煤基相关的服务、业务等关联产业链，培育新业态、新产业，注重加强集团内部产业协作，拓业务、调结构、转方式，通过“瘦体强身”、精细精益管理、止亏增效，强化品牌建设，拓展外部市场，构建精干高效的非煤产业体系。

稳定老区：就是要平稳推进“三供一业”，理顺留守单位和后勤单位体制机制，盘活资源，激发活力，稳定民心，稳步推进老矿区转型。

人企共赢：就是要以×煤集团“奋进者文化”为引领，牢固树立“收入是奋斗出来的”、“幸福是奋斗出来的”、“企业发展是奋斗出来的”理念，积极营造企业与员工共奋斗、共成长、共分享的氛围，坚持“以职工为中心”的发展理念，发展依靠职工、发展为了职工，最终实现企业与职工共赢。

——“三三六”高质量发展战略举措：通过实施“三大路径”，实现“三大转型”，打造“六个新×”

实施“三大路径”，实现“三大转型”：

建庄建新要巩固保持好国家一级标准化，×煤业力争达到国家一级标准化。利用×—×年的时间，各单位要实现精细精益化过程管理，最终达到“井下样板间、地面美家园”的目标。五是持续加快各矿井项目建设。×煤业要争取周边资源整合，将矿井年限延长至×年以上。建新煤化投资×.×亿建设矸石砖厂，建庄建新把瓦斯发电，地热能开发作为战略储备项目，同时2022年职工公寓开工建设。

项目不稳、可持续性不强的问题；

管理粗放，外部认可度不高的问题；

职工人心不稳、归属感不强的问题；

已盘活项目未能提升职工获得感的问题；

拓展项目的思路受限、项目面窄的问题；

除拓展配售电业务外，电力服务业务要巩固存量、培育增量，延长服务链，把电力服务做成电力产业新的利润增长极，努力实现多元多极增长。煤化运营公司、实业公司和救护消防大队要积极拓展煤矿相关业务，优化人力资源，不断拓展新业态、新业务、新项目。×河矿、×矿随着业务定位的变化，要逐步纳入改革范畴，同时要主动作为，积极拓展新项目，探索新的发展模式。铁路运输公司、热电公司、煤化运营公司、实业公司，要坚决消灭亏损源，止住“亏损点”，这是一项硬任务。技工学校要深挖潜力，力争在“十四五”末实现自负盈亏。

各单位要优化内部机构设置，做到人岗相适、人尽其才。其次是人员精干，通过合理配置人力资源、优化劳动组织，减人提效。同时，注重队伍素养提升，树立“个人品牌就是企业品牌，企业品牌也是个人品牌”的意识，注重队伍业务素质提升，缺什么补什么，突出精准，打造一支“留得住、能战斗、带不走”的精干队伍。三是简单管理。其实就是去复杂化管理，是复杂问题简单化的思维方式，就是抓关键、抓重点、抓要害、抓节点，高效解决“无所适从”、“一头雾水”的问题。我们正在推行的安全双红线过程控制、安全生产标准化、非煤精细化管理过程控制、“互检制自主管理”等，就是简单管理的初步尝试，取得了事半功倍的效果。各单位各部门都要把“简单实用、集约高效”的管理思路贯穿到各项工作中去。四是精益持续。我们要树立过“紧日子”的思想，好不忘忧、居安思危，不要忘记19×年的煤炭寒冬，不要忘记煤炭黄金十年后“去产能”的阵痛。我们要精益求精，树标杆、抓典型，开源节流，降本增效，强基固本。我们要守好安全、环保、稳定“三大”底线红线，加大科技创新投入，推广应用新技术新装备，全面提升公司各产业、各单位、各项目可持续发展的能力。

努力打造“六个新×”：

打造红色忠诚新×---传承红色基因、忠诚党的信仰；

打造创新驱动新×---体制机制先进、管理科技领先；

打造绿色环保新×---绿色美丽生态、清洁低碳运行；

打造安全高效新×---本质简单自主、精细精干精益；

打造协调稳健新×---协同协作共进、持续健康向好；

打造和谐人文新×---共建共享共赢、同心同德同行。

以高质量发展“十六字战略”和“三三六”举措推动实现公司“十四五”发展的宏伟目标，是党和国家路线方针政策在公司的贯彻落实，是公司党委深入开展党史学习教育、学史力行开新局的具体体现，是公司贯彻集团发展要求的生动实践，是职工群众的共同愿望和殷切期盼。各级党组织和各级领导班子要牢记初心使命，义不容辞担当，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，用高质量发展来解决×的一切矛盾、困难和问题。

三、党建统领协同发力。

关于党建统领，统领什么、怎么统领？实际上就是通过加强党的建设，发挥党组织在企业高质量发展中的总揽全局、协调各方的领导核心作用。对于我们老企业来说，就是要转变思想观念，直面现代企业制度改革中存在的思维惯性问题。旗帜鲜明地讲政治，把党对国有企业的领导这一重大政治原则，还要大声大胆地讲出来。习总书记强调：明制度于前，重威刑于后，对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行，不要语焉不详、闪烁其词。今天在这里，我和大家坦诚地讲：在企业改革过程中，各级各层领导干部关注权责问题，这个都能理解，的确如果权责不清、责任不明，就会出现推诿扯皮、搞不团结的情形，严重一点的可能就会影响到企业班子整体效能的发挥，甚至引起企业的混乱，更何谈高质量发展。因此呢，我觉得很有必要结合中省国企改革相关精神，就目前改革中大家都很关心的问题，给大家答疑解惑。

——充分发挥国有企业党委领导作用和党组织的政治核心作用。

一要旗帜鲜明讲政治。

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级党委特别是党委书记要紧盯“两个一以贯之”要求，切实把党的领导落实到公司治理各环节，推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、工作举措，广大职工的自觉行动和企业改革发展的实际成效。

二要持续推进组织覆盖和工作覆盖。

加大在生产经营一线建立党组织力度，注重培养既懂党建又懂业务的党支部书记，持续整顿软弱涣散的基层党组织，扎实推进党支部标准化建设，建立抓党建、强堡垒、激活力、促发展工作机制，推进党建和业务深度融合。

三要强化党员教育管理。

重视发展党员工作，消除无党员班组。搭_组织和党员发挥作用的载体平台。采取党建共建、活动共办、场所共用等方式，做好离退休党员教育管理。

——明确国有企业党委和董事会、经理层职责和关系。

一是董事会、经理层要自觉维护党委发挥领导作用。

国有企业党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，依照规定讨论和决定企业重大事项。党委形成把关意见后，进入董事会、经理层的党委领导班子成员和本企业其他党员要加强与董事会、经理层其他成员的沟通，强化执行，落实好党委决定。董事会年度工作报告、总经理年度工作报告要事先听取党委意见，坚决反对借口建立现代企业制度弱化甚至否定党的领导。

二是党委要支持董事会、经理层依法行使职权。

及时与董事会、总经理沟通，了解掌握决策情况、执行情况和生产经营情况，提供必要的指导帮助。

三是明确党委在董事会授权决策和总经理办公会决策中发挥作用的方式。

对其他重要议题，也要注意听取党委书记、董事长意见。因工作特殊需要，党委书记、董事长可以列席总经理办公会。党委专职副书记等可以视议题内容参加或者列席总经理办公会。

四、合规干事防范风险。

去年×月份，就合规干事、防范风险，×董事长作了专题讲话。我也就落实集团精神，做了一次专门的安排。从总的来说，大家防范风险的意识有所增强，合规干事的大氛围初步形成，但是和目前高质量发展的要求还有不小差距。今天，在一年一度这么重要的大会上，我再重点强调几个要求，希望能够引起大家高度重视。

——要树立规矩意识。

习总书记强调：“要坚持原则、敢抓敢管，立‘明规矩’、破‘潜规则’”。我们要加强对各级党员干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。各级党委要加强监督检查，要重点关注表面和口头上讲规矩，实际工作中搞选择、搞变通的人员，对不守纪律的行为要严肃处理，让大家都明白不守纪律、不讲规矩，跟组织玩小聪明，总有一天是会自己毁了自己的。

——要加强政治和意识形态风险防范。

习近平总书记强调，“必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”他要求全党特别是各级领导干部要增强风险意识，提高防范政治风险能力。我们个别领导干部政治意识依然不强，旗帜鲜明讲政治多停留在口号上、表面上，接待、用车等环节老习惯老做派难改。我们要加强意识形态方面风险的防范，建立舆情防控预警机制，牢牢守住党建宣传和意识形态工作的阵地。

——要加强安全环保风险防范。

安全周期长了，往往会产生麻痹思想。高瓦斯、冲击地压、防治水等灾害治理，我们还不能做到完全放心，还有很多大量细致的工作要完成。我们要创新安全管理的方法，把“双红线”管理、安全过程控制、“五清单五榜单”等，作为我们安全管理的抓手和载体。绿色生态环保是高质量发展的普遍形态，大家下了不少功夫，也取得了很好的成效，但是我们还要清醒的认识到，生态环保制度化常态化管理的机制还不完善，这方面的欠账还不少，因此，各单位在生态环保方面，该投入的绝不能省。

——要加强采购销售、招投标工作和合规干事方面的风险防范。

这些方面的风险，我已经在多次会议上作了强调，这里就不再一一列举。今天，我就相关风险防范工作再次布置安排，希望尽快落实。公司审计部牵头，各部门、各单位要尽快针对审计出来的问题查找背后的原因，属于制度流程不完善的问题，列出需要制定完善的文件清单、各文件中亟需解决的问题清单，列出需要补充完善的程序流程清单，对照以上三个清单，尽快完善，查漏补缺。属于制度流程执行不到位的问题，尽快拿出相关措施，明确工作责任，加强管理考核，抓好制度落实。企管部会同审计部、煤炭销售部、规划部、物资公司及各单位，要把能形成制式合同的尽快形成合同模板，并经过专业法律顾问会审，防范合同签订过程中可能发生的法律纠纷风险。

同志们，防范风险的这根弦，我们一定要时刻绷紧，坚守合规干事的底线，我们一定要时刻守住。

五、建好队伍倡树新风。

关于干部队伍建设，下面我就重传承、建队伍、树新风，谈几点意见。

——传承红色基因，弘扬优良传统。

不忘初心。

使命，传承了革命先辈的光荣传统和优良作风。我们也不应忘记“来时路”，不能丢了他们忠诚担当、开拓奉献、艰苦奋斗的精神，不能丢了他们任劳任怨、敢打敢拼、脚踏实地的作风，这是我们×宝贵的精神财富和力量源泉。红色接力棒已经交到我们这代人手里，我们要拿出最佳精神状态、最优工作作风，开创×高质量发展新局面。

——建好干部队伍，筑牢发展根基。

政治路线确定以后，干部就是决定的因素。关于选用干部，习总书记强调：“坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。”“从哪里选人？就是要坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路。”“怎么用人？就是要坚持事业为上，以事择人、人岗相适。”

一要严格执行×煤集团关于干部培养、选任、管理的各项制度。

在干部政策上要把好关，不能跑偏，不能发生用人失察、管理失当的问题。这是底线。

二要加大对年轻干部、后备干部、各类人才的培养力度。

从年轻干部做起，逐步对全体干部和各类优秀人才进行简约实用的职业生涯规划。按照公司的干部和各类人才接续需求与干部本人的优势特长和成长目标，采取序列配套措施，加快培养步伐。使×成为大批优秀干部、优秀人才的摇篮和舞台。

三要大胆选拔任用优秀干部。

在干部管理规定允许的前提下，广开任用渠道，竞聘、选举、自荐、推荐等办法都可以尝试。把好政治关、品德关、作风关的基础上，要以绩效和能力论英雄，要重用讲政治、素质高、有本领的人，重用敢担当、有作为、吃苦实干的人，重用专业优秀的人，重用职工群众拥护的人。不能让老实人吃亏，不能埋没人才。要把鼓励激励奖励优秀人才的政策用足用活，要让×成为梧桐树，成为优秀人才的向往之地。

四要形成争相干事创业、团结奋进的局面。

在干好本职工作、完成任务、履职尽责的基础上，提倡所有干部和各类人才都能经常为企业献计献策、出谋划策，鼓励攻关研究专业课题，支持应用前沿成果，激励苦学苦钻、成为拔尖人才和高手工匠。要强力培育浓厚的学习研究、历练深造氛围，把×打造成为人才高地。

五要关心爱护、尊重体谅干部。

千方百计解决困难忧愁，尽可能照顾体弱多病的、年龄较大的、家庭负担重的。对于铁面无私、由于严格管理惹了人的干部，更要关爱保护。

——倡树新风正气，浓厚干事氛围。

实事求是地讲，我们×的干部队伍无论是作风还是能力，总体是好的。但是，随着我们高质量发展的持续深入，干部作风建设就显得更加重要。针对作风建设，我们明确提出“十提倡十反对”：即，提倡“十种新风正气”，反对“十种不良倾向”。

一要提倡顾大局识大体的“高站位型”干部，反对水泼不进一滴、针插不进一根的“我的地盘我做主式”干部。

我们反对的“我的地盘我做主式”干部“错误架势”是：说白了，就是想个人说了算，树立所谓“个人权威”，把岗位当炫耀资本，把权力当炫耀资本。这是不顾大局、不识大体的表现，是搞分散主义、本位主义、山头主义。

作为副职，献策不决策、到位不越位、超前不抢前、出力不图名；

作为平级，理解不误解、补台不拆台、分工不分家、交心不多心。

二要提倡思想解放、开拓进取的“创新型”干部，反对想当“太平官”的“佛系式”干部。

根子上的病，一个“缺”字，精神上缺了钙，信念上缺了魂。说到底，就是不愿意走出“舒适圈”。

我们提倡的“创新型”干部“正确姿势”是：转变观念，敢闯敢试、敢为人先，把职工群众关注的话题变成各级干部的考题，把制约安全生产瓶颈的难题变成集中攻坚的课题，把制约高质量发展的问题变成改革创新的命题，与时俱进，建章立制，抓好典型，让创新蔚然成风，让创新无处不在。

三要提倡冲锋在前的“闯将型”干部，反对不愿干事的“躺平式”干部。

我们反对的“躺平式”干部“错误架势”是：不谋事、不干事，“推一下动一下”，损了形象、伤了民心，不仅影响了他人，而且对自己也不负责，安于现状不进取，庸碌无为混日子。

我们提倡的“闯将型”干部“正确姿势”是：传承“三特精神”，弘扬“奋进者”文化，忠诚尽职、奋勇争先，一级担好一级的责、一级干好一级的事，带动“躺平式干部”躺不住、混日子的干部没市场。

四要提倡团结协作的“蜜蜂型”干部，反对推诿扯皮的“内耗式”干部。

我们反对的“内耗式”干部“错误架势”是：事事有自己的小算盘，处处有自己的小盘算。碰到问题绕弯子，遇到困难兜圈子。有利的事情抢着干，麻烦的事情没人管，出了成绩抢功劳，出了问题推责任，无心办事、遇事推诿，正常的事情办不成、工作任务完不成。

我们提倡的“蜜蜂型”干部“正确姿势”是：善沟通、善交心，大事讲原则、小事讲风格，相互尊重、相互信任、相互支持，约束言行，照章办事，把团结协作作为克服困难的制胜法宝。

五要提倡宽厚包容的“园丁型”干部，反对“别人干事他找茬”的“点评式”干部。

我们反对的“点评式”干部“错误架势”是：大家俗称的“老油条”，自视单位工作久了，走的单位多了，阅历丰富了，喜欢评头论足，热衷传“内幕”、嚼“八卦”，一副“老江湖”做派，负能量满天飞，明里暗里风凉话，还要对真正干事的人指指点点。

对别人的错误不记旧账，容人之过。年长干部要给年轻干部带好头，把官做淡，把事做精。年轻干部仰望星空有梦想，脚踏实地走大道，做人有原则，做事有规矩。

六要提倡实事求是的“务实型”干部；

反对唱高调做样子的“表演式”干部。

我们反对的“表演式”干部“错误架势”是：“虚”字当头、“空”字挂帅。“只喊号子不拉纤，撸起袖子一边看”“表面上热闹办，实际目的求点赞”。把说了当做了、把做了当做成了，助长人浮于事、弄虚作假之风，带偏了实干节奏，耽误了工作事业。

脚步向下，从实际出发。勇于负责，敢于担当，矛盾面前不回避，困难面前不推诿，老老实实做人、实实在在干事。

七要提倡讲政治守规矩的“涵养型”干部；

反对不分场合乱表态的“逞能式”干部。

我们反对的“逞能式”干部“错误架势”是：极力表现得“很有本事”，给群众留下“权力大”、“好办事”的印象。道听途说妄表态，不做调研瞎表态，没和领导意见一致乱表态，没有上会研究先表态。实则，自我膨胀，自我陶醉，不讲政治、不守规矩，对党风政风危害极大，对政治生态破坏极大，必须坚决杜绝。

我们提倡的“涵养型”干部“正确姿势”是：善把握时机、善把握场合、善把握分寸。“腹有诗书气自华”，用理论知识武装头脑、文明文化滋养灵魂、礼节礼貌提升素养，心有所畏、言有所戒、行有所止，大局着眼，胸怀坦荡，心底无私。

八要提倡听民意解民情的“亲民型”干部，反对“对人不对事”的“摆谱式”干部。

我们反对的“摆谱式”干部“错误架势”是：说是官僚，自己还觉得冤，话在官腔里、权凌群众上，门面只剩架子，眼里只有自己。人分里外，事不分轻重。“事难办、脸难看、话难听”，忘记了党的宗旨，忽略了公仆之心，处处显摆“当官身份”，常常忘记“公仆身份”，背离了群众，疏远了民心。

我们提倡的“亲民型”干部“正确姿势”是：为民服务宗旨不忘，造福一方心愿不改。离组织近一点，离规矩近一点，离现场近一点，离群众近一点。职工“急难愁盼”放心上，群众“安危冷暖”抓手上。在工作上“较真”，在生活中“谦和”。敬畏权力，敬畏职工，一身“亲民范”，甘为“孺子牛”。

九要提倡积极向上充满正能量的“阳光型”干部，反对不能“一分为二”、处处吐槽的“牢骚成瘾式”干部。

事事能找到爆发点，处处能吃上牢骚饭；

不说几句“牢骚话”，唯恐自己没“派头”。死钻“牛角尖”，固执己见；

就事论事、隔断联系，只见树木、不见森林，看似道理满满，实则片面偏激。

我们提倡的“阳光型”干部“正确姿势”是：红心献党国，光热暖四方。逆境中能发现曙光，危机中能找到机遇，顺境中居安思危。保持乐观进取的人生态度，厚植辩证思维的哲学滋养，置于“党、国、企”约束之下，严于“德、勤、廉”自律之中。正确对待组织，正确对待自己，正确对待名位权。

十要提倡“撸起袖子加油干”的“亮剑型”干部，反对“只谈思路不抓落实、只干大事不管小事”的“甩手掌柜式”干部。

习惯于谋划在文件上，布置在会议上，落实在口头上，效果在媒体上，经验在通报上；

不敢负责，不敢问责。

本领高，作风硬，敢抓敢管，敢作敢为，敢闯敢试。把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果。

作风建设永远在路上。×的高质量发展，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们提出的“十提倡十反对”，在我们的干部队伍中也不一定存在，但是作为干部作风建设的标准，作为一面镜子，要在×敲明叫响，直面正视，有则改之，无则加勉。

各位代表、同志们，目标已经明确，蓝图已经绘就，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在集团公司党政的正确带领下，解放思想、改革创新、奋发有为、再接再厉，向着高质量发展的既定目标奋勇前行，为集团公司打造世界一流企业贡献×力量，以优异成绩迎接党的二十大召开！

最后，我谨代表公司党政，向在座的各位，并通过你们向公司全体干部职工及家属致以节日的问候！

董事长建设工作会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届三中、xx届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会、省纪委十三届三次全会和中央、省委召开的组织、纪检、宣传工作等一系列会议精神，回顾总结集团20xx年党建和纪检监察工作，部署安排20xx年党建和纪检监察工作任务，与集团所属各公司签订责任书。下面，我代表集团公司党委讲三点意见。

一、充分肯定成绩，20xx年党建纪检工作成效明显。

过去一年，集团公司党委及各级党组织，认真贯彻落实中央、中央纪委和省委、省政府的决策部署，以及省国资委的工作要求，充分发挥党的政治核心作用，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进党建纪检各项工作，有力促进了集团的生产经营和转型发展，为集团全面完成年度工作目标任务提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

(一)政治核心作用进一步加强。集团公司党委认真学习和深入贯彻党的xx届三中全会、xx届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会等一系列会议精神，切实加强党委的政治核心作用，坚持以党建促发展，以党建转作风，以党建抓廉洁，以党建聚合力，以党建促和谐。召开了党建纪检工作会议，下发了《20xx年集团党建纪检重点工作任务分解方案的通知》。坚定不移地贯彻党管干部、党管人才的原则，发挥好党委在“三重一大”决策中的作用，确保中央、省委、省政府及集团党委的决策部署得到全面正确执行。紧扣集团中心工作，在党委的领导下落实企业领导班子向职代会报告工作制度。在去年宏观经济环境错综复杂的情况下，集团上下振奋精神、攻坚克难、稳中求进，生产经营逆势而上，经营业绩显著提高，实现了在省属企业中净资产增幅第一、净资产收益率第二、营业收入增幅第四的好成绩，提前实现了“”经营指标翻番的目标。

(二)作风转变成效明显。根据中央和省委的统一部署，在省委督导组和省国资委党委的指导下，集团党委召开9次党委会专题学习讨论、研究布置教育实践活动，认真组织学习，广泛征求意见，深入查摆问题，坚持“两手抓、两促进”。深入开展管理提升活动，进一步建立健全管理制度，规范办事程序，加大执行力度，提高执行效率。集团和各公司班子成员之间普遍开展谈心，高质量开好民主生活会，以整风精神认真开展批评与自我批评。坚持问题导向，深入开展“六大专项行动”。针对存在的问题，集团党委和各级党组织充分吸收职工群众的意见建议，研究制定“四风”问题整改方案，分解落实具体措施和整改任务。集团公司党委“五个带头”抓整改，即带头承诺履诺、带头深入一线破解难题、带头进行“回头看”、带头坚持边学边查边改、带头抓整改。制定下发了《关于进一步规范公务接待工作的通知》，严格规范企业负责人职务消费行为，20xx年集团“三公”经费比上年同期下降39.01%，车辆购置及运行费支出下降8.66%，班子成员全年未自行安排出国(境)，办文办会明显减少。集团公司及所属企业各级党政领导干部共计218人全部作了会员卡零持有报告。

(三)队伍建设逐步加强。坚持党管干部、党管人才原则，创新选人用人方式。按照年初集团党委研究的人才工作计划，根据集团开展生产经营、推进重大项目建设和子公司领导班子建设的需要，通过内部选拔、组织选调、公开招聘等途径，全年共调整充实了6家子公司领导班子计11人次，调整总部4个部门负责人7人次，其中提拔任职8人、交流任职3人，总人数约占集团中层管理人员总数的30%，继续保持近几年来集团抓好干部队伍建设的高力度。通过开展中层管理岗位竞争上岗活动，把2名年轻的子公司中层管理人员选拔到子公司总经理助理岗位，进一步激发了青年员工敢于竞争、勇于担当的激情。集团坚持五湖四海、任人唯贤的选人用人机制，得到省国资委领导的充分肯定。选派2名部门负责人到省国资委、省经信委挂职锻炼，接收1名区县干部到集团挂职。进一步健全公司法人治理结构，4家子公司配备了职工董事职工监事4人。努力提高公司董事监事履职能力，20xx年集团开始实行集团公司委派子公司董事、监事履职情况报告制度。教育培训工作力度进一步加强。集团领导班子成员和中层管理人员先后参加省委和省国资委党委组织的和xx届三中全会精神学习研讨班、系列讲话精神学习研讨班、领导干部进修班、中青年干部班，以及企业改革、产融结合、管理提升等专题培训班。集团各部门和各子公司也加大了员工培训力度，开展经营管理能力、岗位专业技能等内容的培训。通过加强队伍建设的一系列有效举措，为企业改革发展提供了有力的人力支撑。

(四)基层党工团建设扎实推进。积极开展创先争优活动，各级党组织服务发展、服务群众的能力得到新的提高。深入开展服务型基层党组织星级创建活动。认真落实基层党支部“三会一课”制度。发挥先进的典型示范作用，组织省属企业先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者人选推荐活动，在“七一”期间组织评选表彰了一批“两优一先”单位和个人。深化党务公开、厂务公开，制定党务公开实施办法，进一步规范了公开的内容、形式等。扩大党内民主，到期换届的基层党组织根据不同情况进行不同形式的换届选举。全面落实“一句话承诺”、党员“闪光言行”展评等创先争优长效机制。按照上级党委要求，进一步规范党员发展程序，合理控制数量、提高质量。连续10年结对帮扶永嘉县低收入农户奔小康工程，20xx年继续提供50余万元资金等方面支持。工会紧紧围绕集团中心工作开展活动，集团所属各公司落实企业领导班子向职代会报告工作制度，二级子公司全面签订了集体劳动合同，深入开展“安康杯”竞赛、安全生产合理化建议征集、女职工知识竞赛和健康知识讲座、职工登山、摄影比赛等活动。各级共青团组织开展素质拓展、评优评先、辩论赛、农博会志愿者等活动。通过这些工作，大大增强了基层党工团组织的战斗力和凝聚力。

(五)党风廉政建设有效推进。坚持“两手抓、两手都要硬”方针，进一步落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐倡廉建设工作列入党委的重要工作日程，层层签订党风廉政建设责任书，年初有布置，年中有检查，年底有考核，形成反腐倡廉建设强大合力。出台《反腐倡廉工作监督联席会议制度》、《违法违纪案件报送制度》、《重大工程建设项目审计管理办法》，认真落实“三谈二述一报告”制度。集团主要领导同下级主要负责人谈话70人次，任前廉政谈话22人次，全面开展集团二级企业领导人员述职述廉活动。推进“阳光工程”建设。开展重大工程建设项目审计2个、审计金额27.56亿元，开展经济责任审计项目2个。积极开展效能监察工作，提出监察建议6条，作出监察决定2个，共节约资金227.74万元。积极开展预防职务犯罪工作，与绍兴市纪委、绍兴市检察院建立共同预防违纪违法工作机制。积极稳妥地做好润和房产集团职工持股清退转让工作。深化廉政宣传教育，组织领导人员讲党课或反腐倡廉专题报告共16场次，在《浙江农发》杂志上增设廉政格言栏目、开发农发手机报。通过这些工作，进一步增强廉洁意识，强化源头治理，深化廉政建设。

(六)企业宣传文化建设稳步推进。完成新型粮食生产经营主体培育研究报告，国务院副汪洋和省长李强等领导对报告作出重要批示，提高了集团软实力。集团开通省委办、省府办信息直报，全年累计向上级部门报送信息30余条，共被录用12条，朱从玖副省长批示1条，在省属企业中名列前茅。北粮南调、“两个基地”专报，得到李强、黄旭明等领导批示。积极宣传企业形象，在《浙江日报》、《今日浙江》、《浙江国资》等媒体共刊发文章14篇，做好集团微电影宣传片、宣传册、宣传折页的宣传工作。《浙江农发》杂志和《浙江农发通讯》刊发新闻684篇、照片391张，多角度、宽视野反映农发集团改革发展成效亮点。积极办好集团网站，全年更新页面近700页，开辟《省农博会盛况和新农都物流中心试营业专题报道》、《学习贯彻精神专题》等，保证了网站内容的及时性、丰富性和权威性。认真抓好维稳工作，企业继续保持安定、和谐局面。集团所属各公司通过各类宣传文化活动，提升了集团的社会影响力。澜海实业十分重视企业文化建设，开展了发现杭州湾—新版图·新地标都市圈纵贯线联合采访活动，参加21世纪商业地产论坛20xx年年会并荣获年度中国商业地产金地标大奖，注册申请了6个品牌、10个类别总计45件商标;新农都公司精心组织了省农博会、第二届文化艺术节活动，积极开展年货节等营销活动，扩大了社会知名度;《润和生活》、《浙江农商》等杂志也越办越好。

在过去的一年，集团党建和纪检工作成效显著，为集团作出了重要贡献，要给予充分肯定。20xx年，集团荣获浙江省“安康杯”竞赛优秀组织单位，被省国资委评为信息工作一等奖，集团工会被省部属企事业工会评为“三型”工会建设表扬单位，《探索新形势下加强企业党风廉政建设的创新实践》课题荣获浙江省20xx年国有企业反腐倡廉建设调研成果二等奖;农都公司党支部被省国资委授予省属企业先进基层党组织称号，新农都公司本级团支部被团省委评为省级活力团组织;集团人力资源部王国贤同志被评为浙江省“低收入群众增收行动计划”先进个人，新农都公司方伟同志、集团人力资源部王国贤同志被授予省属企业优秀共产党员、优秀党务工作者称号，农都农产品公司朱莉被评为省属企业“最美员工”等。在此，我代表集团公司党委向辛勤工作在党建纪检岗位的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到需要引起重视的一些问题。主要有：集团队伍素质、能力、结构与企业发展要求存在较大差距;个别公司领导对党建纪检工作重视还不够;少数人员存在政治纪律、组织纪律意识不强，精神不振、执行力不强等问题。对此，要切实采取措施加以解决。

二、准确把握形势，切实增强党建纪检工作责任感和使命感。

党的xx届三中全会、xx届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会、省纪委十三届三次全会和中央、省委召开的组织、纪检、宣传及省属企业反腐倡廉会议，对党建、纪检、宣传工作作出了总体部署，、省委夏宝龙书记及有关领导都提出了明确要求。我们要深刻领会精神，准确判断形势，明确任务要求，切实把思想和行动统一到中央和省委对党建纪检和反腐败工作的决策部署上来，结合集团实际，坚决抓好贯彻落实。

(一)深刻领会中央、省委提出的党建工作新要求。以来，中央、省委对党建工作高度重视。反复强调党要管党、从严治党，坚持党管干部。在全国组织部长会议上提出，要“坚持从严管理干部”，“要引导干部从严要求自己，懂规矩、守纪律”。胡和平同志在全省组织部长会议上指出，“要教育党员干部切实增强规矩意识，严格执行请示报告制度，做到懂规矩、守纪律、不逾矩。”庄跃成同志在省属企业党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，坚持党管干部原则要着力深化两个认识，一是要把干部管理牢牢抓在党委手中，有效发挥好企业党委的政治核心作用;二是干部选拔任用要听从组织安排，服从组织决定，正确落实民主集中制。我们要认真学习、深刻领会，深入贯彻落实上级精神，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实提高党的领导水平和能力，以更坚决的态度、更扎实的举措推进党建工作，加快集团的转型升级和改革发展。

(二)准确把握中央、省委提出的纪检工作新要求。强调，“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，“这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”在xx届中央纪委三次全会上指出，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。他强调，要以“踏石留印、抓铁有痕的劲头”抓作风建设，“把权力关进制度的笼子”，加强对权力的制约和监督，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严厉惩治腐败。省委书记夏宝龙在省纪委十三届三次全会上强调，要以零容忍的态度抓腐败惩治。中央和省委领导一系列掷地有声的讲话和措施，发出了要将从严治党、反腐倡廉工作深入推进的强烈信号。去年以来，中央在全党开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，并出台了一系列的规定。这些新要求、新举措都是实招、狠招，必将对纪检工作起到非常大的影响。我们务必准确把握，结合农发实际，执行好、落实好。

(三)正确认识农发集团党建纪检工作的新要求。过去的一年，集团党委认真贯彻落实中央、省委关于党建纪检工作的重大决策部署，以开展群众路线教育实践活动为契机，狠抓党建纪检宣传各项工作，成效显著。但在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，形势依然严峻，存在不少问题，还需要采取措施切实加以解决。当前，集团正处于全面深化改革转型升级的关键时期，机遇好、项目大、时间紧、工作难，一方面需要党建纪检工作为集团改革发展提供坚强政治保障，另一方面又要防止产生体制机制上的缝隙和漏洞，确保不发生腐败，这也是党建纪检工作需要面对的新挑战。我们必须正确认识农发集团党建纪检工作的新要求，充分认识新形势下加强党建纪检工作的长期性、复杂性和艰巨性，切实抓好党建纪检工作。

三、深化党建工作，为集团改革发展提供坚强组织保障。

20xx年，是全面深化改革的开局之年，是党的群众路线教育实践活动的深化之年，是干好“一三五”、实现“四翻番”的承上启下之年，也是集团推进改革发展的关键一年。集团党建工作总体思路是：以党的、xx届三中全会和省委十三届四中全会精神为指引，坚持党要管党、从严治党，以巩固党的群众路线教育实践活动长效机制为主线，紧紧围绕“米袋子”、“菜篮子”建设和现代服务业发展，着力提升党建纪检工作科学化水平，发挥好党组织政治核心作用，努力把党的政治优势转化为企业发展优势，为集团改革发展提供坚强的政治动力和组织保障。重点抓好以下八方面工作：

(一)着力抓好党的xx届三中全会和系列讲话精神学习贯彻活动，为集团改革发展提供精神动力。贯彻落实好党的xx届三中全会、系列讲话和省委十三届四次全会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。一是要充分利用党委理论中心组、专题党课、举办报告会等形式，多层次、分步骤地组织好学习贯彻活动。二是组织好集团中层管理人员学习系列讲话的轮训工作。三是必须在履行国家社会责任上更有担当。国有企业既是市场主体，具有鲜明的经济属性，但同时又是国家所有，具有很强的政治社会属性，国有企业姓公，应该也必须在履行国家社会责任上更有担当。集团在全省“米袋子”、“菜篮子”建设中作用特殊，我们要时刻保持良好精神状态，必须充分发挥好这一作用，承担更多的社会责任，切实增强集团公司的活力、控制力和影响力。四是抓好以党员干部及青年为重点的思想政治教育。五是各公司要找准发挥企业党组织政治核心作用的主要途径和关键环节，研究提出加强企业党的建设工作的思路和举措。

(二)着力抓好企业领导班子建设，为集团改革发展提供组织保证。一要正确落实民主集中制。民主集中制既是领导班子建设的组织原则、运行规则，也是领导班子成员之间的共事法则。一方面要注意维护主要领导权威。要正确树立大局观念、全局观念，提倡和而不同，求大同存小异。庄跃成同志在省属企业党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，一个班子要有一个核心，每个班子成员都要把增进班子团结摆在首位，自觉维护主要领导的权威，有事多汇报、多请示、多商量。一个企业维护主要领导的权威也是维护企业的权威。另一方面主要领导要有民主作风。董事长、党委书记一定要守土有则，在坚持民主上以身作则;要有宽广胸襟、容人之量，多与班子成员开诚布公、深入交流、集思广益。团结出战斗力、出凝聚力，主要领导要合力维护团结紧张、严肃活泼的良好局面。二是按省国资委的统一部署和要求，不断完善公司治理结构，进一步明确职责。三是认真学习贯彻中央《党政领导干部选拔任用工作条例》(中发〔20xx〕3号)，着力抓好企业领导班子建设。坚持“讲政治、懂经营、善管理”的选人标准，不唯票取人、不唯分取人，分步实施做好20多个中层及重要岗位的内选外聘及轮岗交流工作，逐步建立企业领导人员“能上能下”机制。调整、充实子公司的董事、监事。继续开展企业员工上挂下派锻炼工作。加强干部的教育培训。四是坚持从严管理干部。集团党委严格管理中层管理人员特别是集团所属企业的一把手，引导干部要从严要求自己。各单位也要一级管好一级，按照管理权限管好所属党员、干部。

(三)严明党的组织纪律，为集团改革发展提供纪律保障。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治，就是组织纪律。在20xx年中央纪委第二次全会上强调了严明政治纪律问题，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，这也是我们国有企业最重要、最根本、最关键的纪律，确保集团各级党组织和每个党员在思想上政治上行动上同集团党委保持高度一致。在xx届中央纪委三次全会上，又强调了组织纪律问题。一是无条件服从组织安排。“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”，党章规定这“四个服从”，是最基本的组织纪律。特别是干部调动，要听组织的，干部交流任用事先不征求所去单位和本人的意见，这是夏书记当省委书记以后很明确的一个要求，也是全国组织工作会议的精神。这就是体现干部是组织的人。当然如果是在本企业内部提拔干部，还是要充分听取所在企业主要领导的意见。二是严格请示报告制度。重大问题、突发事件、重要事项必须按规定向组织请示报告，这是必须遵守的组织纪律。请示报告不是小事。指出，“该请示报告的不请示报告，或者不如实请示报告，那就是违纪，那就要严肃处理，问题严重的就不能当领导干部。”集团中层以上管理人员，不管是因私还是因公出省，都要向集团请示报告。工作时间外出，集团公司任何一个员工，下级都要向上级报告。集团和各公司都要出台请示报告的具体管理办法。三是明确董事监事组织纪律。集团派出董事、监事，在召开董事会、监事会时要代表集团的意志，受集团的委托发表意见，会议结束后要立即向集团汇报。每年年底，各派出董事、监事要提交履职报告。四是严格执行领导干部个人事项报告制度。居住地变更、婚姻变化、子女情况、家庭房产等规定内容，都要严格执行报告制度。

(四)着力巩固党的群众路线教育实践活动成果，为集团改革发展提供作风保障。一是要认真抓好教育实践活动成果的巩固和发展，确保教育实践活动成果落地生根。继续抓好整改落实、建章立制工作。积极解决相关历史遗留问题。各公司重点要在铺张浪费、违反财经纪律等方面进行整改，建立健全可操作、能坚持、有实效的制度，强化制度执行，回应职工关切。集团将继续开展正风肃纪明查暗访活动，把日常性监督和阶段性抽查结合起来，确保活动成果持续有效。二是集团活动办要认真做好教育实践活动总结宣传，集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果，重点宣传活动中涌现出来的先进典型，使广大党员干部学有榜样、行有示范，为密切党群干群关系营造良好氛围。三是要深化管理提升活动，进一步完善制度、狠抓落实，加强对标管理、全面预算管理、风险管理和管理创新。四是要继续抓好“六大专项行动”的督查，深入开展“进企业、促发展”大走访活动，落实好集团领导联系点制度。

(五)着力推进基层党组织建设，为集团改革发展提供组织优势。一是贯彻落实好中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》。重点要强化服务功能，健全服务体系，建设骨干队伍，创新服务载体。建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。二是创新基层党组织活动方式和载体，深入推进基层党组织星级争创活动，确保基层党支部星级争创工作横向到边、纵向到底。三是加强党员教育管理。发展好新党员，开展预备党员集体宣誓、党的基本知识测试、党员发展名单公示等工作。要处置不合格党员，完善党员队伍自我纯洁机制。继续开展党员承诺践诺、“闪光言行”评选展示等活动。四是加强流动党员教育管理。新农都等有关公司要抓好经营户中流动党员的教育管理。

(六)着力抓好企业宣传文化思想工作，为集团改革发展营造良好氛围。继续弘扬“和、效、公、源”的企业文化，抓好国资志、企业志、企业年鉴编纂，撰写专题成果;办好杂志、简报和网站，有针对性地组织开展有关专题宣传活动。一是结合集团筹备改革10周年纪念活动，开展一系列宣传文化活动，深入推进企业和谐文化建设。今年，集团所属各公司、集团公司各部(室)要根据《关于集团改革发展十周年纪念活动总体工作安排的通知》要求，安排好20xx年的相关工作。根据全国和全省宣传思想工作会议精神，结合农发实际和10周年纪念活动总体工作安排，以深入开展“寻找农发之美”主题采访活动、“记录农发之美”主题传播活动、“讴歌农发之美”主题创作活动、“绽放农发之美”主题宣传活动、“共创农发之美”主题实践活动、“凝炼农发之美”主题研究活动为重点，开展“中国梦想·美丽农发”主题宣传活动。二是以开展“让网络空间清朗起来”主题实践活动为契机，进一步加大企业宣传工作力度。充分发挥企业网站、移动互联网等新兴媒体的优势和作用，加强与省内主流媒体的沟通合作宣传重点工程，主动发出声音宣传国企正面形象。三是积极开展“点亮微心愿·共筑中国梦”四季主题活动，动员广大党员争做“圆梦使者”，为群众办一些力所能及的事。四是继续结对永嘉县，完成新一轮扶贫帮困工作任务。五是做好社会责任报告有关工作。根据省国资委的统一部署，集团今年开始要发布社会责任报告。各公司也要把社会责任报告作为一项日常性的工作，明确归口部门和责任人，6月底以前完成编制并向集团报送20xx年度的社会责任报告。

(七)着力发挥群团组织作用，为集团改革发展凝聚强大合力。一是做好以职代会为主要形式、以“三重一大”为主要内容的厂务公开工作，继续推进职代会对企业领导人员评议制度。二是推进基层企业集体劳动合同签订，开展冬送温暖、夏送清凉关爱活动，加强关爱基金使用和管理，努力构建和谐劳动关系。三是充分发挥工会的作用，开展丰富多彩的活动。开展社会主义建功立业竞赛活动、20xx年“安康杯”竞赛活动和“农发杯”书画摄影比赛，举办集团职工趣味运动会和安全生产培训。四是深化“党建带团建”工作。团组织要根据企业广大青年职工的特点和需要，积极探索新形势下企业团建工作的新模式、新方法，组织开展有利于青年快速成才的活动和团员青年喜闻乐见的联谊活动，团结带领企业青年为企业改革发展作贡献。组织好青年职工“红五月”活动。

(八)着力抓好企业党风廉政建设，为集团改革发展提供有力保障。一是认真落实党风廉政建设责任制，抓住重点领域、关键环节和重要岗位，逐步建立健全廉政风险防控体系。二是根据《浙江省省属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法》，制定《浙江省农发集团企业领导人员职务消费管理暂行办法》，加强企业领导人员职务消费预算管理，各公司都要制定相关办法规范企业领导人员职务消费行为。三是制定出台集团20xx—20xx年惩治和预防腐败体系实施办法。深化“阳光工程”建设。不断健全企业领导人员管理监督体系，建立完善档案管理、企业领导人员考核档案和廉政档案。继续与地方纪委、检察系统联合开展预防监督。四是加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督。修订完善集团《重大工程建设项目审计管理办法(试行)》、《重大投资项目后评价管理办法(试行)》，制订《工程建设管理办法》。从20xx年起，开展集团所属企业内审轮审制，二级企业5年一审，其余根据需要审计。五是严肃查处违反廉洁从业规定的突出问题，坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，早发现、早报告、早处置。六是对企业领导人员兼职、持股工作进行整改清理，进一步规范企业领导人员兼职及持股行为。

另外，20xx年集团公司重点工作责任分工方案已经下发，要实现营业收入增长10%左右，净资产收益率达10%以上，重点工作任务有7大类45项，这些工作的责任领导、责任单位、完成期限都已十分明确。集团与各公司又签订了三个责任书。请各位领导、各公司、各部门认真对照要求，细化工作步骤和具体措施，扎实推进各项工作，做到时不我待、善作善成。同时，集团公司将加强工作过程的监督考核，请办公室建立重点工作月报制度，每个月要了解情况，每个季度通报一次。

同志们，集团改革发展任务非常艰巨，做好集团党建纪检工作责任重大、使命光荣。让我们在省委的正确领导下，进一步统一思想、开拓进取、扎实工作，努力把组织资源转化为改革发展资源、组织优势转化为改革发展优势、组织活力转化为改革发展活力，为集团改革发展提供坚强组织保障、作出应有贡献!

工作会董事长讲话材料

各位代表，同志们：

这次职代会在大家的共同努力下，开得很好，很成功。这是我们贯彻落实党的xx届五中全会和市委八届八次、九次全会精神的大会，是我们在“”期间全面推进二次创业的动员大会。会议听取并审议了春风同志代表公司所作的工作报告，表彰了一批先进集体和个人，圆满完成了各项任务。在这里，我代表公司党委，向受到表彰的单位和个人，表示热烈的祝贺!希望你们戒骄戒躁，再接再厉，继续在企业改革发展中做出新的贡献。同时，希望广大干部职工，向先进集体和个人学习，崇尚先进，学赶先进，全力加快天铁的发展步伐。

这几天，我们连续召开了党委扩大工作会议和职代会。会议认真回顾了20xx年的工作，总结了“十五”期间的发展经验，分析了面临的形势和任务，周密安排了全年工作。大家以高度负责的精神，进行了认真的讨论，提出了很多好的意见和建议。特别是，在正确处理新项目建设和日常生产经营的关系、全面推进二次创业、共同建设和谐天铁等方面，达成了高度共识，统一了思想，振奋了精神，进一步坚定了加快发展天铁的信心和决心。大家一致认为，春风同志的工作报告，对去年工作的总结客观准确，对今年形势的分析实事求是，提出的工作目标具体明确，思路和措施切实可行。我完全同意这个报告，希望大家要结合各自实际，集中精力，抓好落实。

20xx年我国钢产量突破了3.4亿吨，正由钢铁大国向钢铁强国转变。我国钢铁工业在未来五年，仍处于难得的发展时期。对于一个13亿人口的大国，要实现工业化，无论是现在还是将来，钢铁工业都是离不开的重要产业。20xx年人均国内生产总值将比20xx年翻一番，人均gdp将达到1600—1700美元(天津市的人均生产总值将达到7000美元)，gdp的年增长率将为7.5，我国国民经济将继续保持平稳较快发展。钢铁业必须保持一定的发展速度，才能满足整个国民经济发展的需要。我国的钢铁工业不仅不是夕阳产业，而是现代化、工业化建设中的重要支柱产业。现阶段我国钢铁工业不是发展不发展的问题，而是如何健康发展、科学发展的问题。

但是，随着国内外钢铁市场的变化，预示着中国钢铁工业高速扩张的阶段已经结束，开始进入一个稳定较快增长的新阶段。钢铁企业之间的竞争将在更广的范围和更高的层次展开，钢铁企业将进入微利时代、高成本时代。国家最近出台了《促进产业结构调整暂行规定》，力争在“”期间，钢的生产能力控制在4亿吨左右，淘汰1亿吨落后的炼铁能力和5500万吨炼钢能力。这意味着从现在起，我国的钢铁行业进入了品种质量激烈竞争的新阶段：我们将面对资源、能源、环境制约的挑战;面对产能过快增长和市场需求趋缓的挑战;面对供大于求、挤压利润空间的挑战。象天铁这样的钢铁企业，必须坚持“高水平是财富、低水平是包袱”的发展理念，保持良好的精神状态，抢抓机遇，勇敢地去迎接挑战。

多年来，我们一直在为企业的生存和发展而奋斗着。特别是进入“”以后，随着市场竞争的加剧，天铁的生存和发展经受了严峻的挑战。我们没有退缩，而是抓住市场快速发展这个机遇，慎重决策，大胆实践，把“发展经济、安居乐业”作为工作目标，紧紧依靠广大职工群众，坚定不移地发挥国有企业的政治优势，不失时机地推进改革，使天铁的规模迅速增长。为此，干部职工进行了不懈的努力：

——在企业发展上，坚持走科技路、吃科技饭，不停顿地用先进适用技术改造传统产业。我们集中力量，抓住加快发展的制约瓶颈，抓住产品升级的关键工艺，抓住节能降耗、环境保护的薄弱环节，练内功、挖潜力，不断壮大企业的实力。坚持解放思想，与时俱进，牢牢把握发展这个第一要务，确立了二次创业的发展目标。在国家加强宏观调控的大背景下，在产业结构调整步伐不断加快的大形势下，我们争取主动，抓住难得机遇，着力建设天铁板材基地，掀开了天铁发展新的篇章。坚持集团化发展，以母公司为核心，以资产为纽带，稳步推进资产重组和资本扩张。形成了横跨津冀两地、年销售收入200亿元以上的大型企业集团，不断完善法人治理结构，公司制建设进入了一个新的阶段。

——在管理和改革上，坚持学先进、找差距，抓管理、上水平，永不满足，永不懈怠，努力实现管理创新。根据市场竞争和企业发展需要，不固守一个模式，不断深化全面预算管理，成本倒推，价格监控，建立快速应对市场变化、具有天铁特色的管理机制。坚持大改革、小震动，热问题、冷处理，正确处理改革、发展、稳定的关系。始终着眼于广大职工的利益，不让一户职工过不去，尽企业的最大可能，保障就业，增加收入，积极稳妥推进各项改革，为企业发展注入了新的活力。

——在企业文化建设上，坚持一切依靠职工、一切为了职工这个宗旨，用凝聚力打造天铁的核心竞争力。发扬艰苦创业的传统，崇尚奉献精神，积淀了厚重的企业文化。广大干部职工像居家过日子一样对待自己的工作，不言苦，不言难，只言干，无私奉献，爱厂如家，企盼发展，形成了强大的凝聚力。这样的凝聚力，成为企业的活力源泉。坚持“双赢”理念，把“诚信天铁”打造成我们的品牌。在市场竞争中，我们凭借这样的优势，疏通渠道，拓展市场，建立了比较稳定的采购、销售和铁路运输渠道。凭借这样的优势，与当地政府和人民，与津冀两地的金融界，建立了良好的合作关系，工农共建、银企合作，为企业的发展创造了一个和谐共赢的外部环境。

所有这些，为我们站在一个新的起点上，实现新的跨越，做了很好的铺垫，打下了良好的基础。这样的局面来之不易，是我们团结奋斗的结果，是广大干部职工心血和汗水的凝结，是天铁精神的升华。实践表明，我们所走过的路，符合“三个代表”重要思想，符合科学发展观的要求，符合市委、市政府的工作要求，符合广大职工的愿望。我们一定要百倍珍惜，以奋发有为的精神状态，投入到天铁生产建设和改革发展当中。

思想路线确定后，干部是决定因素。完成今年的各项目标，任务很重。各级干部必须保持良好的精神状态，按照春风同志报告中的要求，抓好各项工作的落实：体现在工程建设上要“好”，体现在应对市场变化上要“快”，体现在关心职工生活上要“实”，体现在深化改革上要“活”。第一，要坚持求真务实的工作作风。完成繁重的任务，作风至关重要。这是成就事业的基础。事业是干出来的，不是用花架子摆出来的。大家都要扎扎实实地做一些事情，一定要从实际出发，不唯书，不唯上，只唯实，带头办实事，鼓实劲，求实效。要深入实际，调查研究，集中各方面的智慧，下力量解决前进中的难点问题。第二，要进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识。始终保持奋发有为的精神状态，不断创造新的业绩。要敢于迎难而上，勇于较劲爬坡，努力开创工作的新局面。无论职务高低，学问多大，再有才气，也不能傲气;再有本领，也不能自负。必须学会大度，学会谦和，从善如流。第三，要筑牢廉洁自律的思想防线。当前，社会纷繁复杂，诱惑颇多。要洁身自好，抗得住歪理，顶得住诱惑，不慕虚荣，不谋私利。我们要始终绷紧拒腐防变这根弦，警钟长鸣，防微杜渐。无论什么时候，都要牢记“两个务必”，堂堂正正做人，认认真真做事。第四，要以创新精神构建和谐天铁。坚持“合法合理、公开公正、承认差别、保障生活”的原则，处理好各种利益关系，使凝聚力工程提高到一个新的水平。

同志们，春节就要到了，各个部门都要扎实开展送温暖活动。关心困难职工和离退休职工生活，关心外来施工队伍生活，要精心安排群众的物质文化生活，精心组织货源，丰富商品种类，加大食品卫生安全管理，加大对社区治安管理力度，使广大职工都能过上一个欢乐祥和的春节。

我们有幸赶上天铁的二次创业，是光荣的、神圣的。我们相信，依靠大家强烈的发展愿望和扎实的工作作风，经过几年的艰苦努力，一个新的钢铁之城，一个充满希望、更加美好的家园，一定会展现在我们面前。

谢谢大家。

工作会董事长讲话材料

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!值此七届职工代表大会暨工作会之际，我谨代表建筑公司全体职工向你们，通过你们向所有关心建筑公司发展与进步，同时给予大力指导、帮助和支持的各级领导、同志们表示最诚挚的祝福以及最衷心的感谢!

今年是建筑公司与公司同向迈步发展的一年，藉着机关、兄弟单位各方的力量，分公司上下团结一心，拼搏进取，取得了较好的成绩：累计完成产值万元，上交资金万元;无一起质量事故和安全事故发生，实现了第九个安全年。岁末年初，更是首开航天系统工程项目，为建筑网公司赢得开门红。

此次大会，张经理所做的报告，总结客观真实，主题明了，思路清晰，明确了工作任务和目标，为我们指明了方向。新的一年，建筑工程公司将在xx大精神指导下,坚持和谐与可持续发展战略，紧密围绕公司发展目标开拓创新、奋发进取，认真开展好“四个主题年”活动，精心打造品牌建筑，为做强做大建筑公司铸实坚固的基础。我们将努力做好两篇文章：

一、做好“市场”这篇文章。

建筑公司没有“听命”于恶劣的市场环境，而是以不懈努力去搏取市场份额，成绩虽小，但市场不再很远。，我们会继续加大市场开发力度，并通过强化内部管理维护现有市场，为市场开发提供强有力的支撑。

率;积极调动各方力量参与市场开发，扩大市场占有率。在此借大会这次机会，希望大家踊跃提供信息和资源，我们将不胜感激。

在市场维护方面，我们会用高效严格的管理维护赖以生存的市场环境。一是加强经营管理。强化工程预结算，快速实现收益，增强资金周转效率。建立项目管理责任量化分解体系，明确责、权、利。强化合同管理，规避风险、堵塞漏洞;二是加强安全管理，落实安全责任，细化安全工作细节，完善安全生产评价考核机制，确保思想、责任和措施“三到位”，实现第十个安全生产年;三是加强施工质量技术管理。规范过程管理，严格监督检查验收制度，强化品牌意识，精心组织、精心管理、精心施工，塑造出“精品工程”、“艺术品工程”。

二、做好队伍建设这篇文章。

努力建设一支思想超前、管理一流、技术精湛、作风过硬的职工队伍，全力打造“业务精、懂管理、爱企业”的专业技术人才和管理人才队伍。

首先是加强领导班子建设。以“四好”领导班子建设为重点，强化班子的政治素质、经营水平、团结协作能力以及作风形象。不断提高班子政治理论素养，增强政治敏锐性和鉴别力，坚决贯彻落实公司各项决策部署;认真贯彻民主集中制原则，发挥班子整体功能;关心员工，维护稳定，以强烈的事业心和责任感影响、带动广大员工;廉洁自律，廉洁从政，加强党风廉政建设，建立教育、约束、监督并重的惩治和预防腐败体系。以班子的发展进步辐射员工的发展进步，共谋企业的发展进步。

其次是抓好员工队伍建设，精心培育与企业同心同德同发展的员工。一方面强化员工教育培训。加强员工政治理论教育、思想道德教育和业务技能教育，以综合素质培养为目标，采取实用新颖的培训形式和内容，增大培训覆盖面和培训效果，培养复合型人才;另一方面着力营造“人才辈出”的良好氛围，为企业发展储备优势资源。对那些思想素质好、业务能力强、群众呼声高的员工，要“不拘一格”、“大胆任用”，用事业、待遇和情感不断给他们鼓劲、助力、加压，实现个人价值与企业价值的和谐统一。

企业董事长工作会议讲话

我们企业家是一个高风险的行业，所以今天我想说几点事情，作为企业来说，防火防盗，是个严重的安全问题，在我们每个企业老板的心中都应该警钟长鸣，我今天借用这个理事会，再跟各位企业，使我们大家在安全意识方面更加重视。在这一块的管理上，我们的全友家私还是很有力度，购买了几台消防车。因为在这个火灾现场，如果出现群死群伤，我们企业法人是要承担法律责任的，到时候就有可能承担严重的法律责任。所以我希望我们的同仁们在这方面提高重视。

另外，我们企业的税收风险，怎么样做到会避税。我们的家具行业是个高税收的行业，可能我们很多企业都在研究这个问题，接下来我觉得还得在这方面加强力度。我们每个企业，现在做了一二十年了，可能安全是最重要的，发展的快慢，都是第二位的，但是最重要的，我觉得应该重视我们的安全。每一个环节都会导致我们的企业遭到灭顶之灾。因为对于我们做家具企业来说，辛辛苦苦几十年，真的非常艰辛，我这段时间都天天在厂里观察着，确实，生产管理这些过程中，我们还没有培养出优秀的管理人才，这个是我们每个企业可能都面临的一些问题。

还有就是劳动用工的风险，我们家具行业是一个劳动密集型产业，在我们每个老板心中，这根弦我认为还是长期绷着的。劳动力成本这方面，要为每个员工买保险，劳动力成本要增加;还有只是你现在买了，那么以前的这个劳动风险，以前没有买的这段时间的保险的劳动风险，还是依然在我们老板身上。所以现阶段，有可能员工脚崴到了都要找你的，所以我们每个企业为社会，为国家，担负起了重大的职责。所以我在这个会上还是想提示我们各位老总们，我们如果做的不好，就面临着有坐牢的可能。

还有一个质量问题，我觉得我们四川的家具企业都该重视这质量问题，特别是板材问题。我觉得应该全面提升板材质量。所以说，我建议我们每个厂都直接到板材厂家去买板材，不要到市场去买板材。我们每个厂都应该把我们的甲醛测试实验室做起来，说实话，现阶段不是只是我们这些大企业动起来，小企业不动，要是以后人们说起四川家具甲醛超标，那就是影响大家生意。我建议我们老板们在这一块把自己的化验室做起来，然后实实在在的把我们的企业做好。以前是制造家具，以后怎么样做到创造。我觉得今天我们这个会议，王会长也组织的比较好，标记很明确。板材这块我建议，第一，化验室要做起来;第二，都在板材厂去直接进板材，对板材厂的甲醛含量必须要有要求，然后进行订货采购。这方面，我们现在这些大厂可能都已经做到了，可能我们一部分小型生产企业还是在市场上什么板子都买。这样子就给那些制造伪劣板材的厂商提供了钻空子的机会。如果我们大家都是在订货采购的话，虽然我们每张板材贵了几元十元，说实话，企业现在做到这个时候了已经是安全最重要了，特别是上了一定规模的企业，赚钱多，也只是一个数据问题。赚多赚少，大家都用一样的钱，但是承担起法律责任的时候，只有存在质量问题的厂家才去做，没有人能帮你做。

我们各位领导说了一些大的形势，也给我们指明了很多方向，我就把一些具体的事情，来倡议、倡导下。家具我们都知道要以最合适的样式、以最快的效率、还有最合适的质量、最低的成本把它生产出来，那么怎么样来完善这几个最低，这就是我们企业将要面临和研究的问题，也是我们各位领导提出，要创新的问题。最合适的样式，需要我们要确认、认准我们的市场，认清我们的市场再来设计产品，这个产品就是要符合我们的市场，符合老百姓的消费层面，这个我觉得是我们企业该深度剖析的问题。还有就是着力培养自己的设计团队，不要在外面抄、买、仿。现在这个设计团队，市场上也涌现了很多出来。我觉得，这也是我们四川企业近年来基本上是没有到广东学，是在我们内部挖潜。我们要瞅准我们的市场，认清我们的市场去设计我们的产品。我们四川这几年产品的更新，还是得到了大力的发展。和广东的产品错开了市场。所以我们在产品研发上，我们每个企业都该加强这方面的培训。人才挖是挖不来的，这么多年来有哪个企业是挖来人把企业管好的，我相信这些都是短时间的。所以要自己培养人才，不要这家去挖那家去挖，挖的人心惶惶的，那员工就根本不做事了，每天就在研究哪家工资高。最快的效率，这个就是生产组织这套的东西，我觉得现在我们全友的效率还是比较高，但是肯定有一套模式，怎么样使生产组织效率更高，单位平方产值最大，你一个产房产三千万，人家产五千万，人家的总合成本就降低了。所以说现在我们全友家私走的最远，他们的成本也控制的很好。在这块，我们各位企业老板还是要狠下功夫，要把这块的工作做上去，也使你的成本下降。最合适的质量，在质量管控方面，肯定要严格控制质量，这个对于我们各位老板来说都知道。但是，在现场控制方面，我相信很多企业没做到合理化。这段时间我都在整合这个事情，所以我深有一些体会，和同志们分享一下。在这个整合过程中，我相信我们现在每位老板，刚才我们王会长也说了家具企业怎么样向现代化的企业转变，这个第一，招贤纳士那是肯定的，但是我招了这么多年，真的没招到人，为什么，走你企业出来就跑到另外一家，都是在骗，要么多多少少都有些毛病，这样的人到你的企业后绝对有问题，所以我以这么多年的经验感觉着力培养。其实现在有很多企业，一个贴纸工都要跑到其他企业去挖，贴纸工应该说学三天就可以学会的，为什么不能找个师傅来带他三天呢，而到其他企业去挖;一个喷漆工一个星期就可以学会的，非要跑到广东去挖个喷漆工来。所以说我们现在分析一下我们最难的岗位究竟是哪些：厂长、车间主管、还有我们设计人员，这些岗位最难。培养一个这些岗位的中坚人才，都认为比较难，但是我觉得不难。只要用心培养，在半年内都能出人才。所以说，我建议我们家具企业老板们都着力找一些高素质的人才胚子，把人才胚子找到是每个企业的一个核心。在这个问题上我有一些深入的体会，因为这么多年了，五十万年薪、一百万年薪、甚至五百万年薪我都给过，因为精英人才是千里挑一的，你在市场大海里去淘，也有可能淘到的，我们在座的老板也有淘准了的，但是这是花了血的代价去淘准的。另外，其实引进学生的成本也比较低，全友一年引进几百个，我们也是几百个。但是如果人找准了，真正学不了多久，生产管理也是如此。但是随便任何岗位，还是得要有一个人懂行，有人懂才好培养。

今天我就说点具体的，人力资源这块我们各位老板都知道我们成都家具企业、四川省家具企业要提升一个高度。说实话，也不是全友，我们，明珠几个稍微大点的企业做好了，四川这个品牌能否出来问题。比如三鹿奶粉事件，行业全军都得覆没。我听到三鹿奶粉事件的时候，我很震愤，我整个厂的全部质量体系我全部梳理了的，把质量分的很细。其实我们很多企业的质量没有细化，我也相信，以前我也没怎么细化，我们还有很多企业没有细化。原材料质量都要分若干个部门去管理。板材质量，肯定需要板材一批专家去控制，油漆质量也是如此。油漆现在我们很多老板都没有弄清楚，包括我也没弄清楚，结果拿给很多油漆商把我们蒙了。油漆商说这种价钱便宜的固含量低，但是你有没有测量固含量的设备呢?没有。只听过员工说一平方产品要喷多少漆，但是你没法检测，结果就被人欺骗。所以这套系统我觉得应该建立起来。你的原材料的每个质检环节都应该出来，怎么样控制材料厂商供货的质量问题，这样才能从源头抓起，才能把企业质量做好。所以我们在座的四川家具企业老板们，都不能在这个问题上再栽跟头，不然可能再也爬不起来了。所以安全是最重要的。

好了，我今天就说这些，仅供参考。

董事长半年工作会议讲话

同志们：

这次会议是集团化工、矿业板块面临生死存亡的严峻时期召开的一次极其重要的会议。这次会议必须全面深入分析当前形势，认真总结，查找不足，科学布署集团转型升级工作。为了务实开好本次会议，明确下半年工作目标任务，加速推进转型升级工作，我提三点要求：

一、分析形势，坚定信心。

2.6%以下。从国内来看，20xx年将是中国经济“在持续回落中逐步趋稳”的一年，也是十分复杂的一年，政府实施“稳经济、调结构、控通胀”的经济发展思路，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国内经济总体保持稳健增长的态势。

农业稳产、增产是保障国家粮食安全的重要举措，化肥刚性需求仍然存在;国家将进一步提高粮食最低收购价格及加大对农业补贴力度，都将进一步刺激农民种田的积极性，对化肥的需求将进一步增大;化肥工业“”发展规划鼓励发展按配方施肥要求的复混肥和专用肥，重视发展中、微量元素肥料、缓控释肥料，我们生态肥料将在“”期间迎来跨越发展。

为遏制房价过快上涨，20xx年中央出台了一系列房地产调控政策，经济手段和行政手段并用，从抑制需求、增加供给、加强监管等方面对中国房地产市场进行了全方位的调控，地产市场的“价格底”和调控的“政策底”已经双双出现，低迷的房地产市场行情全面回暖。

从长远来看，集团化工、矿业、房地产、酒店业面临的发展形势是好的。但是，当前四大板块仍面临短期的发展困难，化工企业安全环保形势依然十分严峻，面临转型搬迁，严重制约企业的生存与发展;矿业缺乏持续发展能力，煤炭价格急剧下滑，严重影响企业效益;房地产公司组建时间短，专业人才缺乏，工作效率低下，对各项工作的推进影响较大;酒店企业承包时间短，尚未建立起一套行之有效的管理体系，运营中存在诸多弊端。这些困难是前进中的困难，是发展中的困难，是想干事、干大事的困难，我们要认真分析有利条件和积极因素，坚定信心，认清形势，冷静观察，沉着应对，未雨绸缪，牢牢掌握发展的主动权。

二、认真总结，找出差距。

今年上半年，集团全年实现销售收入5.9亿元(其中，化工板块4.62亿元，矿业板块1.15亿元，酒店板块1336万元)，实现利润亏损311万元(其中集团财务费、管理费等共计支出2575万元，化工板块实现利润亏损598万元，矿业板块实现净利润2807万元，酒店板块实现净利润55万元)。与年初计划相比，很多工作没有完成，转型升级工作进展缓慢，欠帐很大。我们要深入剖析，找出差距，切实提出改进措施。

三、求真务实，狠抓落实。

——化工板块：一是着力抓好生态肥料研发生产销售工作，实现扭亏为盈;二是加速推进贵州100万吨新型生态肥料项目和南川20万吨生态肥料项目建设;三是落实内蒙古宁城、四川江安退城入园工作。

——矿业板块：一是抢占生态肥料上游的磷、煤、硫等资源，尽快整合贵州开阳两家磷矿山，以生态产业带动矿业，为生态肥料的发展提供资源保障;二是始终把安全生产摆在第一位，杜绝各类安全事故的发生;三是加大煤炭销售力度，确保经营利润。

——房地产板块：一是加大融资力度，加快重庆南川滨江1号项目建设，力争11月份达到预售条件;二是做好福建厦门、平和等地房地产项目开发前期工作。三是做好房地产高级人才储备工作，引进认可双赢文化的设计、管理、营销等各类专业人才，为双赢房地产事业的发展提供人才保障。

——酒店板块：一是加强内部管理，提升服务水平，发挥窗口形象作用;二是加速福建厦门酒店装修进度，力争20xx年春节前开业迎宾;三是开发推广双赢生态食品。

董事长在集团公司年安全工作会暨安委会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开x集团x年安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻落实通用集团安全生产工作会议精神，总结x集团x年安全生产工作，布置x年安全生产工作。刚才，x宣读了集团安全生产先进个人的表彰奖励通报，x代表集团安委会做了2020年安全工作报告，充分肯定了2020年安全生产工作取得的成绩，指出了集团在安全工作中存在的不足，明确了今年安全生产工作的目标和措施，我完全同意。下面，我结合当前全国严峻的安全生产形势和集团安全生产工作情况讲三点意见。

十八大以来，习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示和批示，体现了党中央对安全生产工作的高度关注和高度重视，警示安全工作是我们不可推卸的责任。李谠总经理在通用集团安全工作会议上指出，安全生产始终是生产经营工作中的重中之重，领导干部要与时俱进，站在讲政治、促发展、保稳定、顾大局的高度来认识安全生产工作，要充分认识讲安全就是讲政治，安全责任就是政治责任，要把总书记的重要讲话作为检验我们安全生产工作的标准，以“严”和“实”的精神认真抓好落实。这些讲话凸显了集团公司领导对安全工作前所未有的高度重视和毫不动摇的坚定决心。希望各级领导把思想认识统一到党中央和通用集团对安全生产工作的认识和定位上来，以讲政治的高度，牢固树立抓安全是法定职责、抓安全是神圣使命的理念，切实把安全生产放在重中之重的位置，头等大事来抓。落实好安全工作，关键是领导带头抓落实。党政主要领导要带头学安全、事事讲安全、亲自查安全，这样才能构建全员重视、上下联动、齐抓共管的良好安全文化，才能充分调配资源健全机构、保障投入，有效提升执行力。

x总经理在讲话中反复强调，安全生产工作重点在基层，难点也在基层。我们要把有效提高基层单位安全生产能力作为落脚点，将安全工作责任、压力、措施层层传递下去，落实到最前线，攻克最难点。提升基层安全生产能力，一是加强教育培训，提升自我防护意识和能力。提升全员的安全生产意识和能力是提升本质安全的关键，务必加强教育培训，真真切切的收到实效。去年，×建设建成了体验式安全教育基地，今年安全生产工作的创新举措就是强制开展体验式教育，我在今年工作报告中明确集团领导和本级全体人员带头参加培训，各单位都要组织好，落实好。特别要强化一线作业人员的体验教育培训，做到未上岗先教育，身临其境体验安全风险，从“要我安全”转变为“我要安全”。二是加强班组安全建设，提升自主安全管理功能。班组作为最基本的作业单位，是企业内部最基层的劳动和管理组织，是最接近生产一线安全风险的组织，班组安全则企业安全，企业安全则集团安全。今年要在班组安全管理上采取更加有力，更加有效的措施。如强制推行班前教育制度，工地必须设置班组安全教育场所，配备视频监控系统进行全程监控备查，各级检查中重点检查班前安全教育情况等，督促班组落实安全教育责任和安全风险告知义务，认真落实企业安全生产的各项要求，切实提高班组安全生产能力。三是加强基层安全监管，提升自我纠正和预防能力。基层单位的安全监管部门在生产经营中最早、最直接接触安全隐患和违章，作为安全管理的桥头堡和第一道防线，要充分发挥战斗堡垒作用，扎扎实实开展工作，每天认真巡查作业区域，及时发现隐患和违章，旁站监督消除隐患。各单位要重视基层安全生产管理人员的选拔和培养，不断提高业务能力和水平，鼓励最优秀的干部扎根基层、施展才华，把好安全生产前沿关口。

前不久的×事故，×人遇难，×人失联。这些惨痛的教训重重地敲响了警钟，事故问责充分体现了“党政同责、一岗双责、失职追责”，力度之大，范围之广，前所未有。集团将对安全生产责任事故“零容忍”，在事故查处和问责上决不失之于宽、失之于软，对落实安全生产法规和集团部署不及时、不到位的，不仅要依法追究法律责任，党员干部还要依党纪党规追究党内责任。集团将进一步加强安全生产考核，对各直属企业落实安全生产工作情况进行量化评价，成绩不达标的扣减年度企业绩效，落实“事前问责”的要求。严格奖惩、严肃问责将成为集团安全生产工作的新常态。希望各级领导和全体员工要对安全常怀敬畏之心，认真严谨的落实好安全生产责任，切实加强安全生产工作，做到牢牢守住底线，绝不触碰红线。

同志们，安全工作只有起点没有终点，永远在路上。我们要以高度的责任感和使命感，与时俱进，攻坚克难，齐心协力，上下联动，建设良好的集团安全生态系统，持续保持安全生产平稳态势，为集团安全发展做出贡献。在此，我拜托大家，感谢大家！

董事长工作会议上的讲话

董事长在日常工作中检查政策执行。一个好的董事长既要有超常敏锐观察决策能力，又要有丰富高深的学识，又要有宽广的胸怀，他是市场经济中一叶扁舟――公司的船长，如果航线-公司的政策制定错了，公司的未来可想而知。因此，董事长在公司的发展中肩负着重要使命。下面是本站小编给大家整理的董事长工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

20xx年，集团公司各级各部门根据党的中纪委xx届五中全会精神为指导，切实执行公司纪检监察工作的要求，在抓政策落实上不打折扣，为进一步完成全年各项工作任务提供强有力的政治保证。今天，集团公司在这里组织召开“纪检监察工作会议”，在此，我代表公司对一年来辛勤奋斗在纪检监察战线上的干部和同志表示衷心的感谢!

下面，我结合公司实际，对纪检监察工作，我讲几点意见。

一、充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。

大家都知道，这几年，从中央到地方，对干部腐败越来越重视，制定的制度越来越严，抓的力度越来越大。党的会议上，中央把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设，这决不单单是词语上的改变，而是说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心。今年1月12日，在第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。从话中的几个“更加”不但说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心，而且我们的纪检监察工作面临的形势将愈来愈复杂，任务也将愈来愈重。

从我们集团公司的实际看，公司的党风廉政建设形势总体是好的，绝大多数领导干部都能够兢兢业业、任劳任怨、遵纪守法、扎实工作，这一点应该充分肯定，但我们的个别干部身上却有这样、那样的问题，不仅给公司造成了经济损失，带来不良影响，也断送了自己的前程，教训是值得反思的。在这方面，我要提醒大家，特别是领导干部，在出现问题之前一定要想清楚三个方面：一是个人，一旦出了问题，自己的政治前途也葬送了。二是家庭，一旦出了问题，家人、好友都要受到牵连。三是公司，如果公司主要领导人出了问题，对于一个公司来讲，其经济损失、政治影响;都是十分巨大的。因此，公司各级导干部一定要引起高度警觉，切实增强廉洁自律意识，自觉筑牢反腐倡廉思想防线，在政治上把握好方向，感情上把握好原则，行动上把握好分寸，生活上把握好小节，始终牢记宗旨，接受群众监督，树立良好的干部形象。

二、围绕公司战略目标的实施抓好纪检监察工作。

集团公司把xx项目作为公司当前和今后一个时期的重要经济任务和政治任务。我们把任务进行了层层分解，纪检监察组织要积极参与其中，靠前监督，全程跟踪，参与评估项目效益和风险，提出有利于项目实施的政策性建议，对项目规划、资金筹措、建筑招标等重大决策事项进行指导、协调、监督。尤其是重点项目建设，事关重大，动则几百万、几千万、甚至几个亿，管理不严就会出问题，出大问题。因此，要实施重点督查，既要督查项目建设的规范性，又要督查落实目标的坚决性，更要看是否符合科学发展观的要求。通过抓督查，保证重点项目建设落实到位。

新的一年、新的目标、新的任务，为我们做好企业纪检监察工作，提出了许多新课题和新要求。对此，我们要充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。一定要坚持用发展的观念、改革的思路，不断研究新问题，总结新特点、探索新规律，努力增强工作的系统性、预见性和创造性，切实提高反腐倡廉工作的成效。下面，我结合公司今年面临的形势任务和主要工作，对纪检监察部门和领导干部分别提出几点具体要求：

(一)纪检部门要敢于突破难点。

客观地讲，企业纪检监察工作不好做，也就是说，纪检部门是“唱黑脸”的。大多数人都有这样的感受：纪检部门真正按原则办事难，实施有效监督难，查办案件更难，处理出现问题的人则是难上加难，还往往容易被误解，遭非议，落不是，甚至还会受排斥，遭报复。但越是不好做，纪检部门越应该把这项工作干好。要充分履行纪检部门的监督职责，对于各种违法、违纪行为，敢于“亮红灯”，讲党性不讲关系，讲原则不讲面子，这个原则一定要坚持。同时，注意研究政策，善于把握政策，把改革探索和正常经营中出现的问题，与违法违纪、腐败现象区别开来，严格界定错与非错的界限，切实保护和调动各级领导干部的积极性和创造性。并以改革创新的精神，不断探索做好纪检工作的新途径、新方法。比如，紫铭骊山风韵房地产开发项目以及光伏项目招投标活动，通过严格的制度、规范的流程、科学的管理，既提高了工作效率，又实现了有效的监督，从源头上避免了很多问题的发生。这就是个很好的办法，值得学习和推广。

(二)各级领导人员要加强学习，严格遵守党纪条规。

学好党纪条规是对每一名党员干部，特别是领导干部的起码要求。它们是每一名党员干部的基本准绳。公司这几年通过各种形式对廉洁自律各项新规定进行了宣传贯彻，我希望各级领导人员还要进一步进行系统的学习，只有通过原原本本、认认真真的学习，理解和掌握了这些条规的基本准则、具体内容和深刻内涵，才能谈得上执行条规、落实条规，才能起好表率作用，带动身边工作人员以及单位的党员干部廉洁自律。

(三)各级领导人员要履行好党风廉政建设。

实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任而采取的重大举措。从公司的情况看，这两年来，公司党委、公司对落实责任制工作一直非常重视，先后制定下发了公司《党风廉政建设目标。

责任书。

》、《目标责任分解表》，采取了一系列具体措施，提高各级领导班子和领导干部的认识，努力把责任制落到实处。各单位领导班子和领导干部对责任制的落实情况很好，工作很有成效。但是，对落实党风廉政建设责任制工作，有些领导干部在思想认识上还有差距，思想还没有转变过来。当前有必要强化三种意识：一是高度的政治意识。贯彻落实党风廉政建设责任制，我们必须从讲政治的高度，始终把党风廉政建设作为全局的大事来抓，在这个重大政治问题上，不允许有丝毫的懈怠和麻痹。二是强烈的责任意识。认真抓好反腐倡廉工作，是各级领导班子和领导干部应尽的职责，不抓就是失职，搞应付就是没有尽职，工作做不好就是不称职。各级领导干部应该增强工作主动性，尽职尽责，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党风廉政建设切实跟进生产经营和业务工作。各单位党政主要领导要对本单位的反腐倡廉工作亲自部署检查，做好信访工作，对群众举报的重要信件要亲自批阅，对重要案件的查处要亲自督促落实。三是增强纪律意识。中纪委xx届五中全会表明，要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行。抓责任制落实，不是一般性的业务工作，也不是可做可不做的工作，而是一条严肃的纪律，我们必须不折不扣地贯彻执行。我们要把抓反腐倡廉工作的成效作为评价考核干部的一项重要指标，对那些工作不尽力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、经常出现重大问题的，要追究主要领导的责任。

集团做出积极贡献!

谢谢大家!

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，我们党将召开。今年也是中央确定的“基层组织建设年”和国务院国资委确定的“管理提升年”。今年，我们能否进一步迎难而上，奋发有为，夺取“一保一降”攻坚战的全面胜利，进一步扭转经营困局，进一步推进集团公司做强做优，向世界一流迈进，开好集团公司20xx年工作会议，并认真贯彻落实好这次会议精神，作用十分关键，意义十分重大。

刚才，进行总经理作了一个很好的报告，我都同意。下面，我讲三个问题：

一、关于去年的工作。

刚刚过去的一年，是国家实施“”规划开局之年。这一年，有着一系列的历史节点，中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在历史的时空坐标中有着特殊的意义。这一年，也是我们大唐集团组建以来有特殊意义的一年，作为发展战略第三阶段起步之年，我们遭遇到了前所未有的经营困难，可谓挑战最多、压力最大，生存面临威胁，发展受到制约。但这一年，也是我们力量迸发的一年，集团公司干了三件大事。

一是坚决打好“一保一降”攻坚战，全面完成了“争创年”各项任务目标。面对煤炭价格持续大幅上涨，国家货币政策进一步收紧，发电企业经营形势持续恶化的严峻形势，集团公司党组把20xx年确定为“争创年”，发布了《中国大唐创先争优行动纲领》，号召广大党员、干部和员工“争科学发展之先，创一流业绩与和谐企业之优”，为完成年度各项任务而奋斗。系统各企业通过召开工作会、职代会，进行公开承诺，层层签订责任书等各种方式，明确全年任务目标，细化各项落实措施，进行全员动员，形成了良好的争创态势。为了加强领导、落实责任，集团公司党组发出了《关于强化领导责任，加速科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的决定》，要求各级领导干部走在前，作表率，带头担责任、抓落实，建立“对标说清楚”的机制，通过对标争创、对标攻坚、对标点评、对标考核、对标巡视，优化各项指标，提升企业管理水平。

集团公司党组注意挖掘和树立先进典型，认真总结黑龙江七台河发电公司克服燃料、电力市场环境持续恶化的不利局面，逆势而上，扭亏为盈，由一个亏损大户变为持续盈利企业的鲜活经验，在全系统开展了向七台河发电公司对标学习的活动，引导各企业从精神状态、市场意识、经营理念、学习态度、方法手段、团队精神、企业文化等方面查找差距，分析根源，扭亏增盈，突破重围。

随着经营形势的日益严峻，为了尽快扭转被动局面，按照国资委、监事会的要求，集团公司党组制订并经董事会审议通过了《确保国有资产保值增值，坚决降低资产负债率方案》，8月份召开了系统主要负责人会议，动员系统各企业调动一切积极因素，用好一切可用资源，坚决打赢“一保一降”攻坚战。系统各企业积极响应党组号召，通过眼睛向内，苦练内功，深挖潜力，降本增效;通过积极向政府有关部门反映困难情况，争取政策支持;通过资本运作，改善资本结构，优化资源配置，控制债务风险，努力向政策要效益，向管理要效益，向改革要效益，向发展要效益。经过全系统广大干部员工全力拼搏、共同奋斗，全面完成了“争创年”各项任务目标，在结构调整、非电产业发展等方面取得了突破，实现了“一保一降”年度目标，圆满完成了国资委下达的考核指标，确保了安全生产稳定和职工队伍稳定。

二是完善公司治理结构，进一步理顺了领导体制和管理模式。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，集团公司以建设规范董事会为契机，加快完善公司法人治理结构，建立科学决策、高效执行、有效监督的运行机制。20xx年年初国资委在集团公司召开了建设规范董事会工作会议，成立了董事会，外部董事全部到位，后又选举产生了1名职工董事，一年来已召开了四次董事会会议和七次专门委员会会议。董事会先后审议通过了集团公司章程及有关工作规则、“一保一降”方案、“”发展规划及集团总部机构设置方案等，为集团公司解决当前迫切问题、实现科学发展明确了方向，提供了保障。各位外部董事和监事会的同志们以其特有的专业优势和对集团公司发展高度负责的精神，经常深入企业实际，特别是重大项目现场调查研究，了解具体情况，认真履行职责，对于促进集团公司科学决策、民主决策发挥了重要作用。

为适应集团公司新的管理体制和全面实施“”规划的需要，20xx年对总部职能机构进行了调整，新增了资本运营与产权管理部、燃料管理部、科技信息部、物资管理部、煤炭管理部、工会工作部等部门，完善了各部门职能定位、管理界面和工作流程，并在组织选聘、组织调配的基础上，通过面向系统内外进行竞争性选拔的方式选配补充了总部工作人员。此次公开招聘岗位层级之高、专业范围之广、招聘数量之多、持续时间之久、工作强度之大前所未有，标志着集团公司深化干部人事制度改革的坚定决心和信心，为集团公司顺利实施“”规划提供了组织保障。

三是深入开展创先争优活动，提高了党建科学化水平。一年来，按照中央创先争优领导小组和中央企业创先争优领导小组的统一部署和要求，集团公司各级党组织探索建立了公开承诺、公开点评、公开评议的闭环管理机制。进一步完善了“两全”目标责任体系和考核评价体系，基本实现了“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的目标。开展了“建设学习型团队，争当知识型党员”主题活动，积极推进学习型党组织建设，形成了重视学习、善于学习、终身学习的意识和风气。围绕庆祝建党90周年开展了一系列宣传教育活动，集团公司隆重召开了庆祝中国共产党成立90周年大会，全面总结了开展创先争优活动的做法和成效，表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。开展了“阳光工程”建设，建立了巡视工作制度，把加强廉洁风险防控、规范权力运行作为党风廉政建设与反腐败斗争工作的重要内容，进行了积极探索与实践。坚持党群共建创先争优，充分发挥了工会、共青团组织的作用，形成了党内带党外、党员带群众的全员创先争优的工作局面。

干好三件大事为扭转经营局面，实现集团公司新的跨越，创造了有利条件，奠定了坚实基础。总的来看，20xx年，集团公司在十分严峻的经营形势下，圆满完成了“”开局之年的各项任务，这样的成绩确实来之不易。这是党中央国务院正确领导的结果，是中央各部委特别是国家发改委、财政部、电监会、国务院国资委等国家有关部门大力支持的结果，也是10万大唐员工负重加压、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表集团公司党组向上级领导表示最衷心的感谢，代表集团公司董事会向各位外部董事、全体经营班子表示最衷心的感谢，向付出辛勤劳动的全体员工表示最亲切的问候!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到，集团公司目前还存在一些突出的矛盾和问题。一是总体盈利能力不强，“一保一降”仍然任重道远。二是发展后劲不足，在建规模偏小。三是经营风险、安全风险、法律风险增加。四是非电产业的增收能力有待提高，产业结构调整的任务还很重。五是总部管控能力、工作效率等还亟待提高。

尽管上述问题是发展中的问题，前进中的问题，调整中的问题，有客观因素和阶段性，但是我们必须正视并高度重视，必须始终保持清醒的头脑，牢固树立对标意识，找准短板，明确目标，制定措施，苦练内功，攻坚克难，奋起直追。

二、关于当前的形势和需要把握的几个问题。

中央经济工作会议和中央企业负责人会议对20xx年形势作了全面深刻分析。总的来看，今年世界经济形势“更加”复杂严峻;国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出。因此，我们只有把正在干的事情干得“更好”，才能积极应对困难和挑战，取得新的成绩和进步。

当前，我们要重点分析今年我国经济增速可能减缓对用电需求的影响;要分析今年货币政策的基本要求和贷款政策变化对集团公司的影响;要分析国家节能减排新政策和新要求对火电企业的影响;要分析全年煤炭价格和需求的走势，要看到去年虽然两次调电价，但真正的煤电联动机制和电价的市场机制并没有形成，且电煤价格的控制难度仍很大。从集团公司自身来看，一是电价调整只是缓解了今年的经营压力，并没有涉及对累计亏损的补偿，部分火电企业的生产经营形势仍然十分严峻;二是集团公司20xx年“一保一降”目标虽然基本实现，但资产负债率仍然偏高，今年“一保一降”任务还相当艰巨;三是集团公司非电产业板块虽呈快速发展趋势，但调整结构的任务非常繁重;四是由于效益连续下滑，设备投入欠账较多，对于队伍稳定及安全生产、节能减排具有一定的负面影响。

但是，我们更应看到集团公司当前面临的有利形势。一是我国经济发展仍然处于重要战略机遇期，国民经济保持平稳较快增长将继续拉动全社会用电需求，推动电力发展;二是发电行业，特别是火电企业的经营困难，越来越得到中央的重视，中央经济工作会议明确提出，要逐步理顺煤电价格关系，火电企业的经营环境必将有所好转;三是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为我们在项目建设争取财政支持提供了有利条件，集团公司融资压力有望得到一定的缓解;四是上网电价的两次上调，经营状况将得到一定改善;五是国家出台严厉措施对发电用煤价格进行干预和调控，可争取全年电煤价格稳中有降;六是今年水电来水有望正常，水电企业的盈利能力将得到恢复;七是非电产业盈利能力不断增强，特别是如果煤化工、煤制气进展顺利，将大幅度提高集团公司的盈利能力;八是去年“争创年”及“一保一降”攻坚战，我们积累了宝贵经验，锻炼了职工队伍，这是今年战胜困难的精神财富和信心力量。

总之，我们要深入分析当前集团公司面临的内外部环境，准确把握当前的形势，进一步坚定信念、坚定信心，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，增强把握大局的能力、战略谋划能力和应对挑战的能力，扬长避短，趋利避害。

基于当前的形势，做好今年的工作，必须重点把握好三个重点问题。

第一，要突出“对标杆”，切实加强对标管理。自觉对标一流、奉献精品，是企业找准定位，确立短板，攻坚克难，做强做优，不断提升价值管理水平和价值创造能力的必由之路。各级领导干部要牢固树立对标意识，紧紧围绕影响和制约集团公司“三个能力”的重点问题和关键指标，强化导向性、针对性、时效性和准确性，做到精确定位、精准对标。要建立集团总部、分子公司、基层企业、单台机组(设备)四级对标体系，明确攻坚方向和内容。通过动态对标、持续改进，比学赶超，不断改善工作质量和水平。

第二，要突出“攻短板”，重点提升集团公司盈利能力。勿庸讳言，对任何企业而言，发展、改革、管理、政策都存在短板。对任何企业而言，资源都是有限的。为了让有限资源创造最大价值，任何企业都应学会“把好钢用在刀刃上”。因此，“攻短板”永远是企业最明智的选择。国资委反复强调坚持战略引领、价值导向，就是要不断地通过系统评估、系统诊断、系统分析，找出系统价值配置的短板，然后有的放矢，对症下药，优化调整系统结构，促进系统资源的优化配置。对此，我们一定要不断地领会，不断地实践，在领会中深化实践，在实践中深化领会，逐步提高集团公司战略管理、价值管理、文化管理的水平与能力。

第三，要突出“练内功”，集中力量推进集团公司管理水平的提升。“练内功”是提升管理水平的核心和实质，是企业强身健体的根本。“练内功”就是要立足岗位创一流，聚焦项目铸精品，把正在干的事情干得更好，每个人都争做最好的自己，对自己负责。要进一步完善管理体制和经营机制，特别要不断强化“两全”机制，加快提升自主创新能力，不断提高抗风险能力，坚持从严治企和依法治企，增强企业内在素质，努力提升集团公司管理水平和市场竞争能力。

对标杆、攻短板、练内功，归根结底是要“增效益”，全力打好“一保一降”攻坚战。集团公司经营班子要进一步带领全体员工励精图治、苦练内功，深挖潜力，降本增效，以更加顽强的作风、更加扎实的工作、更加有效的措施，全面开展同业对标，通过对标，找准发展、改革、管理、政策短板，进而通过发展、改革、管理、政策有效攻坚，向发展、改革、管理、政策要效益，努力创造更好的经营业绩，确保完成今年“一保一降”任务。

三、关于今年的工作。

今年是实施集团公司“”发展规划承上启下的重要一年，是集团公司领导班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作，全面完成“一保一降”目标任务，无论对当前还是长远，都具有十分重要的意义。按照中央经济工作会议“稳中求进”的总体要求，按照中央企业负责人会议“一抓”(落实)、“两保”(增长、稳定)、“三突出”(转型升级、降本增效、风险管控)的具体要求，今年集团公司改革发展的总体要求是：认真贯彻落实党的xx大及历次全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长的质量和效益为中心，进一步深化改革，调整结构，强化管理，防控风险，苦练内功，完善法人治理结构，完善“两全”机制，加强总部建设，加强和改进党的建设，打赢“一保一降”攻坚战，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

根据上述总体要求，今年的工作可以概括为“1、2、3、4、5、6、7”，即坚持“一个中心”，把握“两个契机”，提升“三个能力”，抓住“四个突破口”，围绕“五个重点”，搭建“六大平台”，发展“七大板块”。这样概括，既简单清晰、一目了然，又生动具体、内容充实。易记，易执行，易检验。系统各级党组织、全体共产党员、全体员工都要迅速行动起来，坚持以正在做的事情为中心，一具体就深入，在解放思想中统一思想，对标杆、攻短板，练内功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、出效益”，全面推进集团公司做强做优，向世界一流迈进。

(一)坚持“一个中心”

就是坚持以经济效益为中心。经营企业的最终目的是要追求经济效益的最大化。中央企业的首要使命就是要确保国有资产保值增值，提高归属母公司净利润，降低资产负债率。打赢“一保一降”攻坚战是集团公司今年的首要任务，要紧紧扭住实现“一保一降”年度控制目标不放松，不达目的誓不罢休。

值得特别指出的是，坚持以经济效益为中心，须臾不能离开“正在做的事情”这个中心。这一点极端重要，离开了“正在做的事情”这个中心，任何中心都不会成为真正的中心。换言之，必须把价值导向、效益标准具体化量化到每个系统、每个环节、每个岗位和每一项具体工作之中。做到凡事求效，凡事论责。否则，就会出现“两张皮”，就只是一句空话，或少数人的空忙。

(二)把握“两个契机”

就是要把握“基层组织建设年”和“管理提升年”这两个契机，按照中央和国务院国资委的要求，狠抓基层组织建设，认真开展“管理提升年”活动。加强基层组织建设和提升企业管理水平，这两项工作都是我们推进科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的重要抓手;做好这两项工作，对集团公司打赢“一保一降”攻坚战、全面推进做强做优具有重要的推动作用和重大的现实意义。

抓管理提升就是要严格“五确认、一兑现”，动态对标、持续改进，通过对标找准短板，分析原因，制定、实施改进措施，落实目标、项目、岗位责任制，并持续pdca，确保最终赶上并超越“最佳实践”。抓基层组织建设就是要树立党支部创先争优具体标准，确保全系统每一个党支部至少要建立一项管用的创先争优制度，使创先争优常态化、长效化。要广泛开展对标定位、晋位争先活动，对基层党支部进行分析和考核，评定等级，巩固先进、推动一般、整顿后进，使基层党组织建设得到全面加强。通过抓基层、打基础，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，努力把党组织独特的政治优势转化为企业的核心竞争力，形成党内带党外，党员带群众，领导干部走在前、作表率，党政工团齐抓共管，十万员工务实和谐、同心跨越的创先争优氛围，推动企业科学发展上水平。

(三)提升“三个能力”

即提升可持续发展能力、综合盈利能力、国际竞争能力，并进而提高抵御各类风险能力，加快“做强做优、世界一流”步伐。经过9年的努力，集团公司发展战略第一、二阶段目标圆满实现，实力已明显增强，但面对“更加严峻复杂”的国际国内经济形势，集团公司要在更高层次、更大范围、更高水平上竞争生存、创新发展，提升“三个能力”显得尤为紧迫。

提升“三个能力”，说到底，就是要把以经济效益为中心具体化、清晰化、可视化到目标、项目和岗位，“三个能力”强弱与抗风险能力密切相关。提升可持续发展能力就要求认真实施“”规划，聚焦一批事关集团全局、影响和制约当前和今后发展的精品项目，集中优势力量，攻坚克难，取得实质性突破，打好翻身仗。提升综合盈利能力就要求眼睛向内，对标挖潜，降本增效，开源节流。提升国际竞争能力，就是要对标一流，奉献精品。

(四)抓住“四个突破口”

就是要进一步抓住抓紧抓好发展、改革、管理、政策这“四个突破口”。去年我们打赢“一保一降”攻坚战，就是抓住了这“四个突破口”。坚持以经济效益为中心，必须把抓落实的责任制具体化、清晰化、可视化到这四个方面，量化结果，量化过程，量化指标，量化分析，做到可比较，好操作，能检验，要言不烦，一目了然。

抓住抓好“四个突破口”，必须把握统筹兼顾的根本方法，切实加强发展、改革、管理、政策的顶层设计，切实理清思路、有序推进。做到发展出题目，改革做文章，管理打基础，政策来护航，确保集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合。目前，集团公司“”规划及“一保一降”目标任务已十分醒目，必须按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，尽快完善科学决策、高效执行、有效监督的集团公司法人治理结构。必须按照“集团一盘棋、管控一体化、项目一条龙”的原则，切实加强总部建设，提高集团管控能力。必须按照“五确认、一兑现”的原则，尽快明确并落实目标责任制、项目责任制、岗位责任制，切实做到“目标倒逼，责任到人，闭环控制，偏差管理”，切实做到“靠制度管理，用规则约束，按流程办事，让数据说话，凭机制兑现。”

需要特别强调的是，由于政策是影响制约火电行业当前和今后一个时期生存与发展最突出的矛盾，20xx年，在政策的研究和争取上，我们要更加积极主动，坚持用数字说话，把账算清楚，让有关领导和部门真正了解我们的困难，真正认识到关系国计民生基础行业的普遍困难绝对不可掉以轻心，进而得到上级更多的理解与支持。

(五)围绕“五个重点”

即转方式、调结构、强机制、练内功、增效益五个重点。转方式是出发点，增效益是落脚点，调结构是发展的重点，强机制是改革的重点，练内功是管理的重点。“五个重点”五位一体，服从并服务于经济效益这个中心。众所周知，内质外形。效益是靠脚踏实地，一步一个脚印干出来的。外应大势，内炼真功，眼睛盯着市场，功夫下在现场，是所有企业提升“三个能力”的不二法门。因此，把握好“五个重点”，关键在于把握好苦练内功这个重中之重。

转方式就是要把发展从主要依靠投入的方式转变到主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新上来。向科技进步要效益，向劳动者素质提高要效益，向管理创新要效益。调结构是转方式的基本途径和重要手段。我们既要注重发电产业内部的协调发展，调整优化电源结构、机组结构、区域结构，更要注重发电与上下游相关产业的协调发展，调整优化产业结构，形成对发电主业的有力支撑和新的利润增长点，打造完整、合理的产业链、供应链和价值链。当前尤为迫切的任务是要以增加归属于母公司净利润为导向，调整和优化资产结构和股权结构。强机制是转方式、调结构的重要保障。加快发展方式转变，调整优化结构，必须创新体制机制，建立健全现代企业制度，完善治理模式、组织构架、业务流程、运行机制、管控体系，逐步形成上岗靠竞争，收入凭贡献的人事、劳动、分配制度，以建立健全科学决策机制、创新创效机制、风险管控机制、规范运作机制、激励约束机制等作为保障，实现集团公司内部资源配置的最优化、经济效益的最大化。练内功就是不断增强企业的内在素质，是管理提升的实质，是把正在干的事情干得更好的关键，是转方式、调结构、强机制、增效益的灵魂和核心，也是我们“管理提升年”的基础工程和根本着力点。增效益是企业可持续发展的基础，是集团公司作为中央企业履行首要职责确保国有资产保值增值的现实需要，是转方式、调结构、强机制、练内功的主要目的。转方式、调结构、强机制、练内功、增效益既是中央的要求，也是集团公司做强做优的必然选择和必由之路。

(六)搭建“六大平台”

即人才、金融、物流、标准化、信息化、创新创效平台。搭建“六大平台”，是推进集团公司“两型四化三个能力”总体战略的有机组成部分，既是坚持战略引领、价值导向，实现集团公司战略与文化一体化的重要支撑，也是我们主动适应国资委“管理提升年”工作部署，打赢集团公司“一保一降”攻坚战，推进“”科学发展上水平的战略需要。

集团公司“六大平台”建设已有多年的积累，在“管理提升年”中要进一步高标准、高质量、高速度建设好“六大平台”，这是强化总部建设，服务基层的难点和关键。“六大平台”是一个有机系统。其中，人财物是三大传统要素平台，标准化、信息化是两大基础平台，创新创效是智与力的整合平台。用形象的话说，标准化+信息化是“地”，创新创效就是“天”。有地有天，才有要素有序流动，资源优化配置的空间，才能彰显“大唐大舞台，尽责尽人才”。

20xx年，我们建好做实“六大平台”，必须抓住两个重点：一要加快标准化+信息化建设，全面对标学习台塑模式，全力推进管理流程与业务标准的制度化、表单化、信息化，把领导注意力与群众关切点，聚焦到“异常流程”与“异常数据”跟踪、分析、处理上，真正做到让流程说话，让数据说话，尤其是要让关键流程把住关，让关键数据说了算，从而最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和发展生产力。二要加快创新创效平台建设，以求真+务实，战略+文化，改革+发展，技术+管理，政策+体制，奠定创新创效平台的构建基础;以战略、规划、计划、预算、风险、责任管理，发挥创新创效平台的最大效能;以“集团一盘棋，管控一体化，项目一条龙”，打造创新创效平台的运作模式。最大限度地集智集力，准确地提出问题，科学地形成解决问题的方案，正确、及时且有效地解决问题，尤其是要集中优势兵力打歼灭战，抓紧解决好企业生存与发展中面临的重大而紧迫的问题。真正形成需求导向、目标导向、问题导向、项目导向的求真务实机制。

值得特别指出的是，我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理2.0、服务2.0、智慧2.0的时代。如果我们眼界不宽，思路不宽，胸襟不宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进，必然与时消灭，这是不依任何人的意志为转移的。我们要牢牢抓住集团公司“海外高层次人才创新创业基地”建设的契机，集团公司科研院组建的契机，集团公司集成创新的契机，在“一张白纸”上描绘出最新最美的图画，善集天下之智，善聚全集团之力，善于“三问”，善于真抓实干，为科学发展上水平与创先争优常态化有机融合谱写新篇。

(七)发展“七大板块”

即电力、煤炭、煤化工、金融、科技与环保、商贸物流以及国际业务七大板块。发展“七大板块”是集团公司调整产业结构的重大部署，是集团公司依托电力产业优势，向上下游产业延伸，打造完整合理的产业链、供应链和价值链的重要举措。要努力加快煤炭产业发展步伐，建好煤化工、煤制气示范项目，大力发展金融业务，稳步拓展国际市场，积极探索战略性新兴产业的发展。要发挥“七大板块”的协同效应，使各板块都能成为集团公司新的利润增长点，全力提升集团公司“三个能力”。

这里要特别强调的是必须聚焦“锡多克阜”项目。集团公司在煤化工产业板块上投资巨大，并苦心经营多年，目前已具相当规模，是集团公司的亮点和特色产业。在很大程度上，集团公司产业结构战略调整，成败在此一举。集团公司董事会、经营层，及大唐国际、煤业公司、能源化工公司等方面的领导同志，务必充分注意，万万不可粗心大意。外部董事经现场调研后已经提出明确要求，煤化工一定要认真过好技术关、安全关、经营关，人才关和管理关。对此，经营层要立限考事，以事责人，切实抓好落实，切实对董事会负责。

以上七项工作既相互联系，又相互融合，形成了一个有机整体;它既提纲挈领，又涵盖了方方面面，构成了一个完整的工作体系。大家要深刻领会，按照要求，认真抓好各项工作的落实。

今年是中华猪年，党的将隆重召开。今年也是集团公司成立十周年，十年磨一剑，亮剑铸辉煌。今年我们还将召开第五次党建人才思想政治工作会议，全面总结创先争优活动开展以来的成绩和经验，验收“阳光、绿色、快乐”三大工程，“三宽、彼岸、跨越”三大计划推进的成果，检验各级党组织的领导力、执行力和战斗力。春节后，我们还将以视频会的形式，召开集团公司系统党风廉政建设会，认真贯彻落实第xx届中央纪委第七次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神。集团公司党组1号文也已经印发给大家，就深入开展创先争优活动，以优异成绩迎接党的胜利召开作出了系统的部署和安排。

回顾过去，我们拼搏奉献，可歌可泣。面向未来，我们斗志弥坚，豪情满怀。让我们紧密团结在以为的党中央周围，按照党中央、国务院的决策部署，按照本次会议的具体安排，扎扎实实地抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓短板、调结构，抓创新、增效益，以仰望星空的激情和脚踏实地的实干，去迎接美好的春天，以“把正在干的事情干得更好”的决心和信心，谱写集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的新篇章，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

同志们：

集团公司201*年工作会议在务实和谐、团结奋进的气氛中即将完成全部议程。

会议全面回顾了201*年的工作，肯定了成绩，总结了经验，指出了问题和不足;深入分析了当前经济社会发展形势和电力、煤炭市场的变化，认清了我们面临的新机遇和新挑战，确定了今年的工作思路、奋斗目标和重点工作，提出了深入开展“管理提升年”活动的总体要求。会议还兑现了各分子公司201*年业绩考核结果并签订了201*年业绩考核责任书，表彰了201*年集团公司先进单位、文明单位和劳动模范。会议取得了丰硕成果，达到了预期目的，开得非常成功!

现在我就会议的主要成果和贯彻落实会议精神讲几点意见。

一、关于会议的主要成果。

这次工作会议是在集团公司全面完成201*年国资委各项考核指标，满怀信心迈向新征程的关键时刻召开的一次非常重要的会议。既是过去一年工作的总结会，也是做好今年工作的动员会，对加快调整“四大结构”、发展“七大板块”，全面完成“一保一降”和全年各项任务具有重要意义和指导作用。

会议得到了中央领导和国家有关部门的亲切关怀和大力支持。中共中央政治局、国务院副，中共中央政治局委员、国务院副张德江和国务院国资委主任王勇，国家电监会主席吴新雄分别对会议作出了重要批示，为我们开好这次会议、做好今后工作指明了方向。国家电监会吴新雄主席和国务院派驻集团公司监事会李志群主席及有关部门领导出席了会议，新雄主席和志群主席还发表了情真意切的讲话，高度评价了集团公司201*年取得的成绩，并对今年的工作提出了明确要求和殷切期望。请同志们认真学习，深刻领会，抓好落实。

会上，顺达董事长就加强规范董事会建设、开展创先争优和“基层组织建设年”活动及打赢“一保一降”攻坚战等问题作了重要讲话，要求“把正在干的事情干得更好”。大家围绕顺达董事长的讲话和集团公司201*年。

工作报告。

并结合本企业、本部门实际进行了热烈而深入的讨论形成了广泛的共识。概括起来主要有以下几点。

一是充分肯定了201*年取得的成绩，坚定了完成201*年“一保一降”和各项任务的信心。会议高度评价了过去一年的工作，认为201*年集团公司以科学发展观统领全局，积极贯彻xx届四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实全年工作思路和“争创年”要求，认真实施“”产业发展规划，积极制定并落实“一保一降”方案，深化“双增双节、盈利攻坚”活动，各项工作都取得了显著成效。经营形势实现重大转折，结构调整取得重大突破，资本运作取得重大成果，争取政策取得重大成效，企业改革取得重大进展，创新工作取得重大成绩，安全生产保持稳定局面，全面完成了国资委下达的各项考核指标，实现了“”发展的良好开局。实践再次证明：十万大唐员工不愧是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，进一步坚定了我们战胜各种艰难险阻的信心和勇气。

二是认清了形势，统一了思想，明确了主攻方向。大家完全赞同会议对今年经营形势的分析，认为当前国际经济形势复杂多变，不确定性因素增多;我国经济发展正处在重要的战略机遇期，经济仍将保持平稳较快增长，但增长的下行压力较大;电力需求增长呈下滑态势，利用小时有可能下降;煤炭供应可能增加，调控力度加大;去年两次电价上调，带动电力收入增长显著。集团公司总体经营发展形势趋于好转。但当前的经营形势没有发生根本改变。部分火电企业仍严重亏损，面临生存压力;资产负债率仍居高位，面临较大风险;资金异常紧张，筹集资金压力较大，发展受到制约;实现“一保一降”和全年经营目标，任务相当艰巨。我们必须坚定不移地围绕经济效益这个中心，加快调整“四大结构”积极发展“七大板块”，持续开展盈利攻坚活动，加大资本运作力度，积极争取政策支持，有收集整理效防控各种风险，着力解决国有资产保值增值能力不强和资产负债率过高的问题;着力推进集团公司的全面协调持续发展。

三是确定了201*年总体工作思路，部署了全年重点工作。

会议着重讨论了集团公司201*年总体工作思路、奋斗目标和重点工作。大家一致认为，“坚持‘一个中心’”，抓住‘两项根本任务’，开展‘一项活动’”的思路完全符合中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，完全符合落实科学发展观的要求，完全符合集团公司实际情况，抓住了集团公司当前的主要矛盾和主要问题，对做好全年工作具有重要指导作用。

会议一致认为，经济效益是企业的生命线，是企业履行社会责任的基础，突出强调以经济效益为中心在当前具有特别重要的意义。全系统必须进一步强化效益意识，增强效益观念，切实把各项工作真正转移到以经济效益为中心的轨道上来。

大家一致赞同把201*年确定为集团公司的“管理提升年”，认为在全系统广泛深入地开展“管理提升年”活动，有利于进一步推动规范董事会建设，完善法人治理结构和工作机制;有利于进一步加强总部建设，提高决策管理水平和工作效率;有利于进一步理顺三级责任主体关系，增强资源配置能力，实现集团公司整体效益最大化;有利于完善“两全”管理体系，强化激励约束机制;有利于进一步完善相关制度，提高规范运作水平。

会议完全赞同工作报告对201*年工作作出的部署，认为九项重点工作紧扣“两项根本任务”，关系工作全局，既具有宏观指导性，又具有很强的操作性。

会议认为，加强党的建设，开展“基层组织建设年”活动是深化创先争优活动的有效载体，有利于进一步加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为完成全年任务提供坚强的组织保障。

会议认为，只要全系统认真贯彻201*年总体工作思路，全面落实九项重点工作，进一步弘扬“同心文化”，继续发扬求真务实的作风，坚持真抓实干、扎实工作，齐心协力、攻艰克难，就一定能够克服前进道路上的各种困难，全面实现201*年各项奋斗目标。

这次工作会议取得了圆满成功。现在任务已经明确，目标已经确定，今后工作的关键，就是切实抓好会议精神的贯彻落实。认真贯彻落实会议精神要抓好以下几项重点工作。

一是用会议精神统一思想。统一思想是统一行动的前提。大家回去后，要通过多种方式迅速传达这次工作会议精神，结合本企业、本部门的实际，认真学习新雄主席、志群主席和顺达董事长的重要讲话，深入领会工作报告、特别是总体工作思路的寓意和要求，准确把握九项重点工作的内涵和相互关系。真正把思想统一到贯彻落实科学发展观上来，统一到以经济效益为中心上来，统一到打赢“一保一降”攻坚战和调整“四大结构”发展“七大板块”上来，统一到全面提升管理水平上来，统一到抓住新机遇、应对新挑战、开创工作新局面上来。为做好全年工作、完成全年任务奠定坚实的思想基础。

二是用会议精神指导工作。集团公司各部门要按照这次会议精神进一步安排好各专项工作，突出重点、把握关键，细化措施，明确责任，为开好各种专业会议做好准备，切实把会议精神落实到全年各项工作中去。

各分子公司要根据这次会议精神，结合本企业的实际，开好各自的工作会议，统筹安排部署好全年工作。要全面分析本区域今年的经济形势以及电力市场和煤炭供需情况，认真研究本企业存在的主要问题和薄弱环节，确定主攻方向，制定有效对策。

各基层企业要根据这次会议精神和有关分子公司的部署，结合本企业实际，认真做好全年各项。

工作计划。

和安排。在做好充分准备的情况下，适时召开职代会和工作会。

各企业要尽可能地把困难和问题估计得充分一些，把应对策略考虑得周全一些，把具体措施考虑得细致一些。同时要突出工作重点、抓住关键环节，明确目标要求、落实工作责任。特别是要把重点工作和各项经济指标进行层层分解，落实到部门、班组，落实到具体岗位和人员。总之，要做到统筹兼顾、突出重点、措施得力、责任到位，并在争取政策支持上下更大功夫，确保今年各项任务和指标的全面完成。

三是用会议精神鼓舞士气。各企业要利用多种方式，在全体员工中广泛深入地宣传这次会议精神。要宣传集团公司过去一年取得的成果和经验，增强全体员工的自豪感，坚定重振大唐雄风的信心;要宣传今年“一保一降”和全年任务的艰巨性，增强全体员工的使命感，增强顽强拼搏、攻坚克难的勇气和决心;突出宣传总体工作思路和各项工作部署，增强全体员工的责任感，激励大家自觉参与“管理提升年”活动，积极主动投身“一保一降”攻坚战，为完成全年工作任务作贡献。

另外，在讨论中，大家也反映了各自面临的困难和问题，并提出了很多建设性的意见和建议。集团公司领导班子听取了各组讨论情况的汇报，会后办公厅要进行梳理、汇总和认真研究，并在细化分解全年工作要点时予以充分考虑。

三、关于近期的重点工作。

中华民族最重要的传统佳节——春节就要到了，我在这里就节日前后和节日期间的工作再强调三点意见。

一是要在思想上高度重视、措施上周密部署，切实做好节前和节日期间的安全生产工作。安全责任重于泰山，节日期间的安全更加重要。各级领导班子和有关部门要在节前对重大危险源和关键环节、在建工程的重点部位进行一次认真检查，对发现的问题要及时采取有效措施进行整改，及时消除设备缺陷和事故隐患，加强设备维护和运行管理，完善各类事故的防范措施和处置预案。要做好防火、防盗工作，防止重大火灾事故和重大财产损失。要加强车辆管理和交通安全教育，杜绝重大交通事故。要妥善安排好节日期间的生产和值班工作，各企业的当班人员，要认真执行安全生产、施工建设的各项制度，认真履行职责，不能有任何松懈和麻痹情绪。各级领导干部要深入一线检查安全生产工作，及时解决有关问题。同时要安排好领导干部的值班、带班工作，严肃值班纪律，值班人员要坚守岗位。各企业领导班子尤其是党政一把手要真正负起责任，确保安全生产稳定局面，确保春节以及“两会”期间的安全可靠供电、供热。

二是安排好春节期间的工作，保持职工队伍稳定，营造欢乐祥和的氛围。春节是中华民族最重要的传统节日，也是密切干群关系、增强企业凝聚力的一个有利时机。各企业要本着节俭的原则妥善安排好节前和节日期间的活动，努力营造欢乐祥和的氛围。各企业要广泛开展多种形式的“送温暖、献爱心”活动，做好对离退休干部、生产一线工作人员、特别是困难职工的走访和慰问工作，实实在在地帮助他们解决一些应当解决、有能力解决的困难和问题，使他们切身感受到党的温暖和企业的关心。对有上访意向的职工及亲属要耐心做好思想教育和劝导工作，努力把矛盾解决在基层，解决在萌芽之中，防止发生群体性上访和聚众滋事事件，全力维护集团公司系统的稳定。

三是严格执行财经纪律。要严格按照中办国办有关通知精神，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，严格执行财经纪律，严禁巧立名目突击花钱、发钱。要加强反腐倡廉工作，严禁违反规定收送各种礼品、礼金和有价证券。各级领导干部要做艰苦奋斗和廉洁从业的表率。

同志们，201*年，是实施集团公司“”产业发展规划承上启下的重要一年，是实现“一保一降”目标的攻坚之年，任务艰巨、责任重大、影响深远。我坚信，在党中央、国务院的正确领导下，我们一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻，不断取得新的更大的成绩。让我们团结起来，同心协力，抓住机遇，乘势而上，全面贯彻落实好这次会议精神，全面提升管理水平，以经营发展和改革创新的优异成绩迎接党的胜利召开，为重振大唐雄风、打造“效益大唐”，全面完成201*年各项任务而努力奋斗!

最后，我代表集团公司向大家、并通过大家向集团公司全体员工及家属致以新春的问候和祝福。祝大家工作顺利，身体健康，阖家幸福!

工作会董事长讲话材料

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开。今年也是中央确定的“基层组织建设年”和国务院国资委确定的“管理提升年”。今年，我们能否进一步迎难而上，奋发有为，夺取“一保一降”攻坚战的全面胜利，进一步扭转经营困局，进一步推进集团公司做强做优，向世界一流迈进，开好集团公司工作会议，并认真贯彻落实好这次会议精神，作用十分关键，意义十分重大。

刚才，进行总经理作了一个很好的报告，我都同意。下面，我讲三个问题：

一、关于去年的工作。

刚刚过去的一年，是国家实施“十二五”规划开局之年。这一年，有着一系列的历史节点，中国共产党成立__周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在历史的时空坐标中有着特殊的意义。这一年，也是我们大唐集团组建以来有特殊意义的一年，作为发展战略第三阶段起步之年，我们遭遇到了前所未有的经营困难，可谓挑战最多、压力最大，生存面临威胁，发展受到制约。但这一年，也是我们力量迸发的一年，集团公司干了三件大事。

一是坚决打好“一保一降”攻坚战，全面完成了“争创年”各项任务目标。面对煤炭价格持续大幅上涨，国家货币政策进一步收紧，发电企业经营形势持续恶化的严峻形势，集团公司党组把20xx年确定为“争创年”，发布了《中国大唐创先争优行动纲领》，号召广大党员、干部和员工“争科学发展之先，创一流业绩与和谐企业之优”，为完成年度各项任务而奋斗。系统各企业通过召开工作会、职代会，进行公开承诺，层层签订责任书等各种方式，明确全年任务目标，细化各项落实措施，进行全员动员，形成了良好的争创态势。为了加强领导、落实责任，集团公司党组发出了《关于强化领导责任，加速科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的决定》，要求各级领导干部走在前，作表率，带头担责任、抓落实，建立“对标说清楚”的机制，通过对标争创、对标攻坚、对标点评、对标考核、对标巡视，优化各项指标，提升企业管理水平。

集团公司党组注意挖掘和树立先进典型，认真总结黑龙江七台河发电公司克服燃料、电力市场环境持续恶化的不利局面，逆势而上，扭亏为盈，由一个亏损大户变为持续盈利企业的鲜活经验，在全系统开展了向七台河发电公司对标学习的活动，引导各企业从精神状态、市场意识、经营理念、学习态度、方法手段、团队精神、企业文化等方面查找差距，分析根源，扭亏增盈，突破重围。

随着经营形势的日益严峻，为了尽快扭转被动局面，按照国资委、监事会的要求，集团公司党组制订并经董事会审议通过了《确保国有资产保值增值，坚决降低资产负债率方案》，8月份召开了系统主要负责人会议，动员系统各企业调动一切积极因素，用好一切可用资源，坚决打赢“一保一降”攻坚战。系统各企业积极响应党组号召，通过眼睛向内，苦练内功，深挖潜力，降本增效;通过积极向政府有关部门反映困难情况，争取政策支持;通过资本运作，改善资本结构，优化资源配置，控制债务风险，努力向政策要效益，向管理要效益，向改革要效益，向发展要效益。经过全系统广大干部员工全力拼搏、共同奋斗，全面完成了“争创年”各项任务目标，在结构调整、非电产业发展等方面取得了突破，实现了“一保一降”年度目标，圆满完成了国资委下达的考核指标，确保了安全生产稳定和职工队伍稳定。

二是完善公司治理结构，进一步理顺了领导体制和管理模式。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，集团公司以建设规范董事会为契机，加快完善公司法人治理结构，建立科学决策、高效执行、有效监督的运行机制。20xx年年初国资委在集团公司召开了建设规范董事会工作会议，成立了董事会，外部董事全部到位，后又选举产生了1名职工董事，一年来已召开了四次董事会会议和七次专门委员会会议。董事会先后审议通过了集团公司章程及有关工作规则、“一保一降”方案、“十二五”发展规划及集团总部机构设置方案等，为集团公司解决当前迫切问题、实现科学发展明确了方向，提供了保障。各位外部董事和监事会的同志们以其特有的专业优势和对集团公司发展高度负责的精神，经常深入企业实际，特别是重大项目现场调查研究，了解具体情况，认真履行职责，对于促进集团公司科学决策、民主决策发挥了重要作用。

为适应集团公司新的管理体制和全面实施“十二五”规划的需要，20xx年对总部职能机构进行了调整，新增了资本运营与产权管理部、燃料管理部、科技信息部、物资管理部、煤炭管理部、工会工作部等部门，完善了各部门职能定位、管理界面和工作流程，并在组织选聘、组织调配的基础上，通过面向系统内外进行竞争性选拔的方式选配补充了总部工作人员。此次公开招聘岗位层级之高、专业范围之广、招聘数量之多、持续时间之久、工作强度之大前所未有，标志着集团公司深化干部人事制度改革的坚定决心和信心，为集团公司顺利实施“十二五”规划提供了组织保障。

三是深入开展创先争优活动，提高了党建科学化水平。一年来，按照中央创先争优领导小组和中央企业创先争优领导小组的统一部署和要求，集团公司各级党组织探索建立了公开承诺、公开点评、公开评议的闭环管理机制。进一步完善了“两全”目标责任体系和考核评价体系，基本实现了“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的目标。开展了“建设学习型团队，争当知识型党员”主题活动，积极推进学习型党组织建设，形成了重视学习、善于学习、终身学习的意识和风气。围绕庆祝建党__周年开展了一系列宣传教育活动，集团公司隆重召开了庆祝中国共产党成立90__大会，全面总结了开展创先争优活动的做法和成效，表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。开展了“阳光工程”建设，建立了巡视工作制度，把加强廉洁风险防控、规范权力运行作为党风廉政建设与反腐败斗争工作的重要内容，进行了积极探索与实践。坚持党群共建创先争优，充分发挥了工会、共青团组织的作用，形成了党内带党外、党员带群众的全员创先争优的工作局面。

干好三件大事为扭转经营局面，实现集团公司新的跨越，创造了有利条件，奠定了坚实基础。总的来看，20xx年，集团公司在十分严峻的经营形势下，圆满完成了“十二五”开局之年的各项任务，这样的成绩确实来之不易。这是党中央国务院正确领导的结果，是中央各部委特别是国家发改委、财政部、电监会、国务院国资委等国家有关部门大力支持的结果，也是10万大唐员工负重加压、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表集团公司党组向上级领导表示最衷心的感谢，代表集团公司董事会向各位外部董事、全体经营班子表示最衷心的感谢，向付出辛勤劳动的全体员工表示最亲切的问候!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到，集团公司目前还存在一些突出的矛盾和问题。一是总体盈利能力不强，“一保一降”仍然任重道远。二是发展后劲不足，在建规模偏小。三是经营风险、安全风险、法律风险增加。四是非电产业的增收能力有待提高，产业结构调整的任务还很重。五是总部管控能力、工作效率等还亟待提高。

尽管上述问题是发展中的问题，前进中的问题，调整中的问题，有客观因素和阶段性，但是我们必须正视并高度重视，必须始终保持清醒的头脑，牢固树立对标意识，找准短板，明确目标，制定措施，苦练内功，攻坚克难，奋起直追。

二、关于当前的形势和需要把握的几个问题。

中央经济工作会议和中央企业负责人会议对20xx年形势作了全面深刻分析。总的来看，今年世界经济形势“更加”复杂严峻;国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出。因此，我们只有把正在干的事情干得“更好”，才能积极应对困难和挑战，取得新的成绩和进步。

当前，我们要重点分析今年我国经济增速可能减缓对用电需求的影响;要分析今年货币政策的基本要求和贷款政策变化对集团公司的影响;要分析国家节能减排新政策和新要求对火电企业的影响;要分析全年煤炭价格和需求的走势，要看到去年虽然两次调电价，但真正的煤电联动机制和电价的市场机制并没有形成，且电煤价格的控制难度仍很大。从集团公司自身来看，一是电价调整只是缓解了今年的经营压力，并没有涉及对累计亏损的补偿，部分火电企业的生产经营形势仍然十分严峻;二是集团公司20xx年“一保一降”目标虽然基本实现，但资产负债率仍然偏高，今年“一保一降”任务还相当艰巨;三是集团公司非电产业板块虽呈快速发展趋势，但调整结构的任务非常繁重;四是由于效益连续下滑，设备投入欠账较多，对于队伍稳定及安全生产、节能减排具有一定的负面影响。

但是，我们更应看到集团公司当前面临的有利形势。一是我国经济发展仍然处于重要战略机遇期，国民经济保持平稳较快增长将继续拉动全社会用电需求，推动电力发展;二是发电行业，特别是火电企业的经营困难，越来越得到中央的重视，中央经济工作会议明确提出，要逐步理顺煤电价格关系，火电企业的经营环境必将有所好转;三是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为我们在项目建设争取财政支持提供了有利条件，集团公司融资压力有望得到一定的缓解;四是上网电价的两次上调，经营状况将得到一定改善;五是国家出台严厉措施对发电用煤价格进行干预和调控，可争取全年电煤价格稳中有降;六是今年水电来水有望正常，水电企业的盈利能力将得到恢复;七是非电产业盈利能力不断增强，特别是如果煤化工、煤制气进展顺利，将大幅度提高集团公司的盈利能力;八是去年“争创年”及“一保一降”攻坚战，我们积累了宝贵经验，锻炼了职工队伍，这是今年战胜困难的精神财富和信心力量。

总之，我们要深入分析当前集团公司面临的内外部环境，准确把握当前的形势，进一步坚定信念、坚定信心，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，增强把握大局的能力、战略谋划能力和应对挑战的能力，扬长避短，趋利避害。

基于当前的形势，做好今年的工作，必须重点把握好三个重点问题。

第一，要突出“对标杆”，切实加强对标管理。自觉对标一流、奉献精品，是企业找准定位，确立短板，攻坚克难，做强做优，不断提升价值管理水平和价值创造能力的必由之路。各级领导干部要牢固树立对标意识，紧紧围绕影响和制约集团公司“三个能力”的重点问题和关键指标，强化导向性、针对性、时效性和准确性，做到精确定位、精准对标。要建立集团总部、分子公司、基层企业、单台机组(设备)四级对标体系，明确攻坚方向和内容。通过动态对标、持续改进，比学赶超，不断改善工作质量和水平。

第二，要突出“攻短板”，重点提升集团公司盈利能力。勿庸讳言，对任何企业而言，发展、改革、管理、政策都存在短板。对任何企业而言，资源都是有限的。为了让有限资源创造最大价值，任何企业都应学会“把好钢用在刀刃上”。因此，“攻短板”永远是企业最明智的选择。国资委反复强调坚持战略引领、价值导向，就是要不断地通过系统评估、系统诊断、系统分析，找出系统价值配置的短板，然后有的放矢，对症下药，优化调整系统结构，促进系统资源的优化配置。对此，我们一定要不断地领会，不断地实践，在领会中深化实践，在实践中深化领会，逐步提高集团公司战略管理、价值管理、文化管理的水平与能力。

第三，要突出“练内功”，集中力量推进集团公司管理水平的提升。“练内功”是提升管理水平的核心和实质，是企业强身健体的根本。“练内功”就是要立足岗位创一流，聚焦项目铸精品，把正在干的事情干得更好，每个人都争做最好的自己，对自己负责。要进一步完善管理体制和经营机制，特别要不断强化“两全”机制，加快提升自主创新能力，不断提高抗风险能力，坚持从严治企和依法治企，增强企业内在素质，努力提升集团公司管理水平和市场竞争能力。

对标杆、攻短板、练内功，归根结底是要“增效益”，全力打好“一保一降”攻坚战。集团公司经营班子要进一步带领全体员工励精图治、苦练内功，深挖潜力，降本增效，以更加顽强的作风、更加扎实的工作、更加有效的措施，全面开展同业对标，通过对标，找准发展、改革、管理、政策短板，进而通过发展、改革、管理、政策有效攻坚，向发展、改革、管理、政策要效益，努力创造更好的经营业绩，确保完成今年“一保一降”任务。

三、关于今年的工作。

今年是实施集团公司“十二五”发展规划承上启下的重要一年，是集团公司领导班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作，全面完成“一保一降”目标任务，无论对当前还是长远，都具有十分重要的意义。按照中央经济工作会议“稳中求进”的总体要求，按照中央企业负责人会议“一抓”(落实)、“两保”(增长、稳定)、“三突出”(转型升级、降本增效、风险管控)的具体要求，今年集团公司改革发展的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大及历次全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长的质量和效益为中心，进一步深化改革，调整结构，强化管理，防控风险，苦练内功，完善法人治理结构，完善“两全”机制，加强总部建设，加强和改进党的建设，打赢“一保一降”攻坚战，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

根据上述总体要求，今年的工作可以概括为“1、2、3、4、5、6、7”，即坚持“一个中心”，把握“两个契机”，提升“三个能力”，抓住“四个突破口”，围绕“五个重点”，搭建“六大平台”，发展“七大板块”。这样概括，既简单清晰、一目了然，又生动具体、内容充实。易记，易执行，易检验。系统各级党组织、全体共产党员、全体员工都要迅速行动起来，坚持以正在做的事情为中心，一具体就深入，在解放思想中统一思想，对标杆、攻短板，练内功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、出效益”，全面推进集团公司做强做优，向世界一流迈进。

(一)坚持“一个中心”

就是坚持以经济效益为中心。经营企业的最终目的是要追求经济效益的最大化。中央企业的首要使命就是要确保国有资产保值增值，提高归属母公司净利润，降低资产负债率。打赢“一保一降”攻坚战是集团公司今年的首要任务，要紧紧扭住实现“一保一降”年度控制目标不放松，不达目的誓不罢休。

值得特别指出的是，坚持以经济效益为中心，须臾不能离开“正在做的事情”这个中心。这一点极端重要，离开了“正在做的事情”这个中心，任何中心都不会成为真正的中心。换言之，必须把价值导向、效益标准具体化量化到每个系统、每个环节、每个岗位和每一项具体工作之中。做到凡事求效，凡事论责。否则，就会出现“两张皮”，就只是一句空话，或少数人的空忙。

(二)把握“两个契机”

就是要把握“基层组织建设年”和“管理提升年”这两个契机，按照中央和国务院国资委的要求，狠抓基层组织建设，认真开展“管理提升年”活动。加强基层组织建设和提升企业管理水平，这两项工作都是我们推进科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的重要抓手;做好这两项工作，对集团公司打赢“一保一降”攻坚战、全面推进做强做优具有重要的推动作用和重大的现实意义。

抓管理提升就是要严格“五确认、一兑现”，动态对标、持续改进，通过对标找准短板，分析原因，制定、实施改进措施，落实目标、项目、岗位责任制，并持续pdca，确保最终赶上并超越“最佳实践”。抓基层组织建设就是要树立党支部创先争优具体标准，确保全系统每一个党支部至少要建立一项管用的创先争优制度，使创先争优常态化、长效化。要广泛开展对标定位、晋位争先活动，对基层党支部进行分析和考核，评定等级，巩固先进、推动一般、整顿后进，使基层党组织建设得到全面加强。通过抓基层、打基础，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，努力把党组织独特的政治优势转化为企业的核心竞争力，形成党内带党外，党员带群众，领导干部走在前、作表率，党政工团齐抓共管，十万员工务实和谐、同心跨越的创先争优氛围，推动企业科学发展上水平。

(三)提升“三个能力”

即提升可持续发展能力、综合盈利能力、国际竞争能力，并进而提高抵御各类风险能力，加快“做强做优、世界一流”步伐。经过9年的努力，集团公司发展战略第一、二阶段目标圆满实现，实力已明显增强，但面对“更加严峻复杂”的国际国内经济形势，集团公司要在更高层次、更大范围、更高水平上竞争生存、创新发展，提升“三个能力”显得尤为紧迫。

提升“三个能力”，说到底，就是要把以经济效益为中心具体化、清晰化、可视化到目标、项目和岗位，“三个能力”强弱与抗风险能力密切相关。提升可持续发展能力就要求认真实施“十二五”规划，聚焦一批事关集团全局、影响和制约当前和今后发展的精品项目，集中优势力量，攻坚克难，取得实质性突破，打好翻身仗。提升综合盈利能力就要求眼睛向内，对标挖潜，降本增效，开源节流。提升国际竞争能力，就是要对标一流，奉献精品。

(四)抓住“四个突破口”

就是要进一步抓住抓紧抓好发展、改革、管理、政策这“四个突破口”。去年我们打赢“一保一降”攻坚战，就是抓住了这“四个突破口”。坚持以经济效益为中心，必须把抓落实的责任制具体化、清晰化、可视化到这四个方面，量化结果，量化过程，量化指标，量化分析，做到可比较，好操作，能检验，要言不烦，一目了然。

抓住抓好“四个突破口”，必须把握统筹兼顾的根本方法，切实加强发展、改革、管理、政策的顶层设计，切实理清思路、有序推进。做到发展出题目，改革做文章，管理打基础，政策来护航，确保集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合。目前，集团公司“十二五”规划及“一保一降”目标任务已十分醒目，必须按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，尽快完善科学决策、高效执行、有效监督的集团公司法人治理结构。必须按照“集团一盘棋、管控一体化、项目一条龙”的原则，切实加强总部建设，提高集团管控能力。必须按照“五确认、一兑现”的原则，尽快明确并落实目标责任制、项目责任制、岗位责任制，切实做到“目标倒逼，责任到人，闭环控制，偏差管理”，切实做到“靠制度管理，用规则约束，按流程办事，让数据说话，凭机制兑现。”

需要特别强调的是，由于政策是影响制约火电行业当前和今后一个时期生存与发展最突出的矛盾，20xx年，在政策的研究和争取上，我们要更加积极主动，坚持用数字说话，把账算清楚，让有关领导和部门真正了解我们的困难，真正认识到关系国计民生基础行业的普遍困难绝对不可掉以轻心，进而得到上级更多的理解与支持。

(五)围绕“五个重点”

即转方式、调结构、强机制、练内功、增效益五个重点。转方式是出发点，增效益是落脚点，调结构是发展的重点，强机制是改革的重点，练内功是管理的重点。“五个重点”五位一体，服从并服务于经济效益这个中心。众所周知，内质外形。效益是靠脚踏实地，一步一个脚印干出来的。外应大势，内炼真功，眼睛盯着市场，功夫下在现场，是所有企业提升“三个能力”的不二法门。因此，把握好“五个重点”，关键在于把握好苦练内功这个重中之重。

转方式就是要把发展从主要依靠投入的方式转变到主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新上来。向科技进步要效益，向劳动者素质提高要效益，向管理创新要效益。调结构是转方式的基本途径和重要手段。我们既要注重发电产业内部的协调发展，调整优化电源结构、机组结构、区域结构，更要注重发电与上下游相关产业的协调发展，调整优化产业结构，形成对发电主业的有力支撑和新的利润增长点，打造完整、合理的产业链、供应链和价值链。当前尤为迫切的任务是要以增加归属于母公司净利润为导向，调整和优化资产结构和股权结构。强机制是转方式、调结构的重要保障。加快发展方式转变，调整优化结构，必须创新体制机制，建立健全现代企业制度，完善治理模式、组织构架、业务流程、运行机制、管控体系，逐步形成上岗靠竞争，收入凭贡献的人事、劳动、分配制度，以建立健全科学决策机制、创新创效机制、风险管控机制、规范运作机制、激励约束机制等作为保障，实现集团公司内部资源配置的最优化、经济效益的最大化。练内功就是不断增强企业的内在素质，是管理提升的实质，是把正在干的事情干得更好的关键，是转方式、调结构、强机制、增效益的灵魂和核心，也是我们“管理提升年”的基础工程和根本着力点。增效益是企业可持续发展的基础，是集团公司作为中央企业履行首要职责确保国有资产保值增值的现实需要，是转方式、调结构、强机制、练内功的主要目的。转方式、调结构、强机制、练内功、增效益既是中央的要求，也是集团公司做强做优的必然选择和必由之路。

(六)搭建“六大平台”

即人才、金融、物流、标准化、信息化、创新创效平台。搭建“六大平台”，是推进集团公司“两型四化三个能力”总体战略的有机组成部分，既是坚持战略引领、价值导向，实现集团公司战略与文化一体化的重要支撑，也是我们主动适应国资委“管理提升年”工作部署，打赢集团公司“一保一降”攻坚战，推进“十二五”科学发展上水平的战略需要。

集团公司“六大平台”建设已有多年的积累，在“管理提升年”中要进一步高标准、高质量、高速度建设好“六大平台”，这是强化总部建设，服务基层的难点和关键。“六大平台”是一个有机系统。其中，人财物是三大传统要素平台，标准化、信息化是两大基础平台，创新创效是智与力的整合平台。用形象的话说，标准化+信息化是“地”，创新创效就是“天”。有地有天，才有要素有序流动，资源优化配置的空间，才能彰显“大唐大舞台，尽责尽人才”。

20，我们建好做实“六大平台”，必须抓住两个重点：一要加快标准化+信息化建设，全面对标学习台塑模式，全力推进管理流程与业务标准的制度化、表单化、信息化，把领导注意力与群众关切点，聚焦到“异常流程”与“异常数据”跟踪、分析、处理上，真正做到让流程说话，让数据说话，尤其是要让关键流程把住关，让关键数据说了算，从而最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和发展生产力。二要加快创新创效平台建设，以求真+务实，战略+文化，改革+发展，技术+管理，政策+体制，奠定创新创效平台的构建基础;以战略、规划、计划、预算、风险、责任管理，发挥创新创效平台的最大效能;以“集团一盘棋，管控一体化，项目一条龙”，打造创新创效平台的运作模式。最大限度地集智集力，准确地提出问题，科学地形成解决问题的方案，正确、及时且有效地解决问题，尤其是要集中优势兵力打歼灭战，抓紧解决好企业生存与发展中面临的重大而紧迫的问题。真正形成需求导向、目标导向、问题导向、项目导向的求真务实机制。

值得特别指出的是，我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理2.0、服务2.0、智慧2.0的时代。如果我们眼界不宽，思路不宽，胸襟不宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进，必然与时消灭，这是不依任何人的意志为转移的。我们要牢牢抓住集团公司“海外高层次人才创新创业基地”建设的契机，集团公司科研院组建的契机，集团公司集成创新的契机，在“一张白纸”上描绘出最新最美的图画，善集天下之智，善聚全集团之力，善于“三问”，善于真抓实干，为科学发展上水平与创先争优常态化有机融合谱写新篇。

(七)发展“七大板块”

即电力、煤炭、煤化工、金融、科技与环保、商贸物流以及国际业务七大板块。发展“七大板块”是集团公司调整产业结构的重大部署，是集团公司依托电力产业优势，向上下游产业延伸，打造完整合理的产业链、供应链和价值链的重要举措。要努力加快煤炭产业发展步伐，建好煤化工、煤制气示范项目，大力发展金融业务，稳步拓展国际市场，积极探索战略性新兴产业的发展。要发挥“七大板块”的协同效应，使各板块都能成为集团公司新的利润增长点，全力提升集团公司“三个能力”。

这里要特别强调的是必须聚焦“锡多克阜”项目。集团公司在煤化工产业板块上投资巨大，并苦心经营多年，目前已具相当规模，是集团公司的亮点和特色产业。在很大程度上，集团公司产业结构战略调整，成败在此一举。集团公司董事会、经营层，及大唐国际、煤业公司、能源化工公司等方面的领导同志，务必充分注意，万万不可粗心大意。外部董事经现场调研后已经提出明确要求，煤化工一定要认真过好技术关、安全关、经营关，人才关和管理关。对此，经营层要立限考事，以事责人，切实抓好落实，切实对董事会负责。

以上七项工作既相互联系，又相互融合，形成了一个有机整体;它既提纲挈领，又涵盖了方方面面，构成了一个完整的工作体系。大家要深刻领会，按照要求，认真抓好各项工作的落实。

今年是中华龙年，党的将隆重召开。今年也是集团公司成立十周年，十年磨一剑，亮剑铸辉煌。今年我们还将召开第五次党建人才思想政治工作会议，全面总结创先争优活动开展以来的成绩和经验，验收“阳光、绿色、快乐”三大工程，“三宽、彼岸、跨越”三大计划推进的成果，检验各级党组织的领导力、执行力和战斗力。春节后，我们还将以视频会的形式，召开集团公司系统党风廉政建设会，认真贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神。集团公司党组1号文也已经印发给大家，就深入开展创先争优活动，以优异成绩迎接党的胜利召开作出了系统的部署和安排。

回顾过去，我们拼搏奉献，可歌可泣。面向未来，我们斗志弥坚，豪情满怀。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，按照党中央、国务院的决策部署，按照本次会议的具体安排，扎扎实实地抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓短板、调结构，抓创新、增效益，以仰望星空的激情和脚踏实地的实干，去迎接美好的春天，以“把正在干的事情干得更好”的决心和信心，谱写集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的新篇章，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

工作会董事长讲话材料

同志们：

20xx年，集团公司各级各部门根据党的中纪委十八届五中全会精神为指导，切实执行公司纪检监察工作的要求，在抓政策落实上不打折扣，为进一步完成全年各项工作任务提供强有力的政治保证。今天，集团公司在这里组织召开“纪检监察工作会议”，在此，我代表公司对一年来辛勤奋斗在纪检监察战线上的干部和同志表示衷心的感谢!

下面，我结合公司实际，对纪检监察工作，我讲几点意见。

一、充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。

大家都知道，这几年，从中央到地方，对干部腐败越来越重视，制定的制度越来越严，抓的力度越来越大。党的会议上，中央把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设，这决不单单是词语上的改变，而是说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心。今年1月12日，胡锦涛同志在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。从胡锦涛同志话中的几个“更加”不但说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心，而且我们的纪检监察工作面临的形势将愈来愈复杂，任务也将愈来愈重。

从我们集团公司的实际看，公司的党风廉政建设形势总体是好的，绝大多数领导干部都能够兢兢业业、任劳任怨、遵纪守法、扎实工作，这一点应该充分肯定，但我们的个别干部身上却有这样、那样的问题，不仅给公司造成了经济损失，带来不良影响，也断送了自己的前程，教训是值得反思的。在这方面，我要提醒大家，特别是领导干部，在出现问题之前一定要想清楚三个方面：一是个人，一旦出了问题，自己的政治前途也葬送了。二是家庭，一旦出了问题，家人、好友都要受到牵连。三是公司，如果公司主要领导人出了问题，对于一个公司来讲，其经济损失、政治影响;都是十分巨大的。因此，公司各级导干部一定要引起高度警觉，切实增强廉洁自律意识，自觉筑牢反腐倡廉思想防线，在政治上把握好方向，感情上把握好原则，行动上把握好分寸，生活上把握好小节，始终牢记宗旨，接受群众监督，树立良好的干部形象。

二、围绕公司战略目标的实施抓好纪检监察工作。

集团公司把xx项目作为公司当前和今后一个时期的重要经济任务和政治任务。我们把任务进行了层层分解，纪检监察组织要积极参与其中，靠前监督，全程跟踪，参与评估项目效益和风险，提出有利于项目实施的政策性建议，对项目规划、资金筹措、建筑招标等重大决策事项进行指导、协调、监督。尤其是重点项目建设，事关重大，动则几百万、几千万、甚至几个亿，管理不严就会出问题，出大问题。因此，要实施重点督查，既要督查项目建设的规范性，又要督查落实目标的坚决性，更要看是否符合科学发展观的要求。通过抓督查，保证重点项目建设落实到位。

新的一年、新的目标、新的任务，为我们做好企业纪检监察工作，提出了许多新课题和新要求。对此，我们要充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。一定要坚持用发展的观念、改革的思路，不断研究新问题，总结新特点、探索新规律，努力增强工作的系统性、预见性和创造性，切实提高反腐倡廉工作的成效。下面，我结合公司今年面临的形势任务和主要工作，对纪检监察部门和领导干部分别提出几点具体要求：

(一)纪检部门要敢于突破难点。

客观地讲，企业纪检监察工作不好做，也就是说，纪检部门是“唱黑脸”的。大多数人都有这样的感受：纪检部门真正按原则办事难，实施有效监督难，查办案件更难，处理出现问题的人则是难上加难，还往往容易被误解，遭非议，落不是，甚至还会受排斥，遭报复。但越是不好做，纪检部门越应该把这项工作干好。要充分履行纪检部门的监督职责，对于各种违法、违纪行为，敢于“亮红灯”，讲党性不讲关系，讲原则不讲面子，这个原则一定要坚持。同时，注意研究政策，善于把握政策，把改革探索和正常经营中出现的问题，与违法违纪、腐败现象区别开来，严格界定错与非错的界限，切实保护和调动各级领导干部的积极性和创造性。并以改革创新的精神，不断探索做好纪检工作的新途径、新方法。比如，紫铭骊山风韵房地产开发项目以及光伏项目招投标活动，通过严格的制度、规范的流程、科学的管理，既提高了工作效率，又实现了有效的监督，从源头上避免了很多问题的发生。这就是个很好的办法，值得学习和推广。

(二)各级领导人员要加强学习，严格遵守党纪条规。

学好党纪条规是对每一名党员干部，特别是领导干部的起码要求。它们是每一名党员干部的基本准绳。公司这几年通过各种形式对廉洁自律各项新规定进行了宣传贯彻，我希望各级领导人员还要进一步进行系统的学习，只有通过原原本本、认认真真的学习，理解和掌握了这些条规的基本准则、具体内容和深刻内涵，才能谈得上执行条规、落实条规，才能起好表率作用，带动身边工作人员以及单位的党员干部廉洁自律。

(三)各级领导人员要履行好党风廉政建设。

实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任而采取的重大举措。从公司的情况看，这两年来，公司党委、公司对落实责任制工作一直非常重视，先后制定下发了公司《党风廉政建设目标责任书》、《目标责任分解表》，采取了一系列具体措施，提高各级领导班子和领导干部的认识，努力把责任制落到实处。各单位领导班子和领导干部对责任制的落实情况很好，工作很有成效。但是，对落实党风廉政建设责任制工作，有些领导干部在思想认识上还有差距，思想还没有转变过来。当前有必要强化三种意识：一是高度的政治意识。贯彻落实党风廉政建设责任制，我们必须从讲政治的高度，始终把党风廉政建设作为全局的大事来抓，在这个重大政治问题上，不允许有丝毫的懈怠和麻痹。二是强烈的责任意识。认真抓好反腐倡廉工作，是各级领导班子和领导干部应尽的职责，不抓就是失职，搞应付就是没有尽职，工作做不好就是不称职。各级领导干部应该增强工作主动性，尽职尽责，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党风廉政建设切实跟进生产经营和业务工作。各单位党政主要领导要对本单位的反腐倡廉工作亲自部署检查，做好信访工作，对群众举报的重要信件要亲自批阅，对重要案件的查处要亲自督促落实。三是增强纪律意识。中纪委十八届五中全会表明，要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行。抓责任制落实，不是一般性的业务工作，也不是可做可不做的工作，而是一条严肃的纪律，我们必须不折不扣地贯彻执行。我们要把抓反腐倡廉工作的成效作为评价考核干部的一项重要指标，对那些工作不尽力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、经常出现重大问题的，要追究主要领导的责任。

集团做出积极贡献!

谢谢大家!

工作会董事长讲话材料

同志们：

中煤集团自20xx年成立至今，已走过20xx年历程。20xx年来，公司历任领导干部认真贯彻中央的方针政策，团结带领广大员工，牢牢抓住“盈利”这个第一要务，坚持优化结构、加强创新、强化管理、积极探索符合自身实际的发展之路，实现了持续发展。

上午总经理和书记分别从行政和党委两个方面总结了一年来工作的成绩和特点，客观准确、实事求是，并对x年工作进行了详细部署，思路清晰、措施具体，我都完全同意。广大职工要深刻领会，认真贯彻，确保落实到位。下面，我就认清当前形势，站在x年新的历史起点上、全面加强各项工作，讲三点意见。

第一点意见：审时度势，加强对x年形势科学研判。

国际：全球经济复苏在波动中逐步加强，美、日等主要发达经济体复苏趋势得到进一步确认。预计在财政紧缩力度减小、货币条件仍然有利和企业活力增强等因素的带动下，x年美国经济有可能较快增长。美国经济的好转将对其他发达国家乃至全球经济产生较大带动作用。欧洲经济近期表现超出预期，随着政策措施作用显现，有可能改变数年来持续衰退的局面。受提高消费税等财政巩固措施的影响，预计x年日本经济增速将有所回落，但仍可保持正增长。x年，由于发达国家经济增长仍低于潜在水平，预计全球通胀形势仍将保持稳定。

国内：经济基本面依然较好。总体看，我国处于工业化、城镇化、消费结构升级、收入、新增动力较快增长阶段。从消费方面看，对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛，网购等新兴业态发展迅速。从投资面看，轨道交通、环境治理、城镇化和农村基础设施等方面投资需求巨大。从人力供给面看，质量明显提高，20xx年我国普通高校毕业生达到699万人，劳动力整体素质持续提高。从科技面看，近年来中国研发投入增长较快，保持在20%左右，绝对量为世界第二。从资本存量质量面看，我国建设了一大批具有国际一流水平的重大装备、重要基础设施，为长期发展奠定了坚实基础。以上几方面为x年的经济增长提供了良好基础。

作为央企，把中煤集团建设为同行业一流企业是我们做好服务主业、保障主业工作的必然需要，也是中煤集团自我加压，拼搏进取的内在需要。

一流企业的特征应该包括：主业突出、资产优良、结构合理、财务健康、技术先进、绿色低碳、文化独特、治理规范等方面。

一般来说，一流企业标准既要包括量的指标，更应反映质的指标，既要涵盖硬实力，也应体现软实力。在量的指标中，做大的前提是做强做优。在质的指标中，要突出回报率、盈利能力和服务能力。回报率、盈利能力和服务能力既要与自己比有明显提升，也要力争达到同行业一流水平。综合分析中煤集团内外部环境和企业自身特点，我们首先要在质量上建设同行业一流企业。

——在质量上建设一流物流企业和一流后勤服务保障企业，要从理念上紧紧抓住两个方面：

一是做强做优。做强做优是一流企业的内在要求，要抓好战略定位、经营布局和结构的优化，要体现资源、服务、环境相协调，速度、质量、结构相统一的原则。做强做优要强调效率观念，特别要重视资源配置效率、组织效率和员工效率。公司效率的提高，是发展质量提高的直接体现，是做强做优的重要内容。做强做优要重视成本控制和管理。成本管理水平是优秀企业的重要衡量指标，加强成本管理、打造成本领先优势是中煤集团做强做优的重要环节，要常抓不懈。

二是对责任的认知和担当。央企，我们肩负着服务社会、保障社会的光荣使命;作为独立经营单位，我们在创造效益的同时，还承担着不断发展壮大及为股东提供回报的经济责任;作为社会成员，我们还承担着对员工、对合作单位、对拉动地方经济发展、与环境和谐相处的社会责任。狠抓“依法经营，诚信经营”，大力推动和谐发展是我们对使命的崇敬，是对责任的坚守和担当。我们要不断深化对责任的认知，始终站在国家事业大局上谋划企业发展，在服务社会战略中寻找发展机遇，在创造效益时承担社会责任，在承担社会责任中提升公司形象。

——在质量上建设一流铁路物流企业和一流后勤服务保障企业，要从战略上紧紧抓住七个方面：

服务战略，这是发展的根，根深才能叶茂。服务做好了，铁路物流和其它多元板块的快速发展才有保障。服务战略首先要求把服务理念深深根植在中煤每一名职工心中。其次强调服务的创新性，服务对象的需求不是一成不变的，强调服务的创新最重要的就是主动的去发现和适应需求的变化。

用我们每个人都会用到的手机举例来说：从1996年开始，诺基亚手机连续20xx年占据手机市场份额第一的位置。然而在苹果和三星引领的智能机时代，诺基亚这艘手机界的“泰坦尼克号”逐渐沉落。20xx年1月，苹果公司正式公布了旗下智能手机：“iphone”，由此开启了新的智能手机市场格局，三星也紧跟其后，不断推出智能手机产品。但此时的诺基亚还沉湎于过去的辉煌之中，没能意识到客户的需求已经不仅仅停留在耐用、信号好上，手机更是人们不论走到哪里都能提供各种各样服务的移动工具。我们的服务也一样，不能自弹自唱，固步自封，要时刻保持对服务对象需求变化的敏感和对潜在需求的发现与满足。

市场战略，强调生产要以市场需求为导向，做好板块布局;为客户提供增值服务，提升竞争实力，完善基础建设，占领物流节点市场，不断增强市场竞争力和影响力。

在市场经济条件下，无论什么业务，依靠内部保护是难以发展壮大的，更何谈业内一流。我们需要在公司内部把市场意识和服务意识传递到各个业务板块。

专业化战略，就是让各个不同性质的经营板块按照本专业的特有规律和自身特点打造发展特色，增强竞争能力。一体化战略，加强板块、工队之间的资源优化，深化各版块所发挥作用的优化组合，实现资源利用价值最大化，推动经营性业务与保障性业务协同发展。

差异化战略，按照“人无我有”、“人有我优”原则，用好并培育中煤集团特有的资源、优势，提供他人无法提供的产品或服务。在质量上、管理能力上保持领先。当服务对象在跟外单位同类型企业对比时，能认识到我们的优势。

建设投资战略，建设投资要超前预想，当前卸车收入是集团的主要利润来源，随着集团重载铁路的发展趋势和三线南下的形势要求，货场未来将逐步向重载型、集群型、环保型大型集散中心发展，我们要积极应对变化和调整，下大力气进行调研，积极了解政策，形成货场倒装前期投资建设预案。在选址上：可以考虑有条件地区建设大型集散中心，在投资方式上：可以考虑合作方式，让客户投资，然后我们对收费进行优惠的方式返还给客户。具体方式和预案还需要班子成员带领职工集思广益，超前预想，尽快形成可行性调研报告，把铁路物流业务做强、做扎实。

规范化战略，是中煤集团的重要软实力，按照《公司法》和现代企业制度要求进行规范治理，为公司健康发展提供长远的制度性保障。

——充分发挥人力资源优势。

人力资源是企业的第一资源，我们要牢固树立以人为本的理念，充分调动广大员工的积极性和创造性，努力把人力资源转化为最富创造力的资源。

要积极拓宽员工创造价值的平台。根据各类人才特点和成长规律，充分利用国资委设计的经营管理、专业技术、技能操作三个人才队伍成长通道，让各类人才干事有舞台、发展有空间，使各类人才各尽其能、各得其所。要继续完善竞聘上岗和考察举荐选人，广开选贤之路，使优秀人才脱颖而出。

要突出绩效管理和薪酬制度的导向性。要把薪酬收入作为激励的杠杆，促进工作效率的提高，实现员工收入与工作效率、企业效益相互促进的正循环。殿福在报告中提到要突出绩效考核的导向性，我很赞同，绩效考核如果只作为工资发放、年底评先、考核员工的工具，那就舍本逐末了，我们要把改进和提高工作绩效作为考核的根本目的。我们要对员工普遍关注的实际问题认真听取意见，列入议事日程，根据政策研究解决的办法，让员工有奔头、有盼头。

要高度重视人才培训和引进。内部培养方面，我们要扎实做好培训需求的调研，不能仅简单把各部门的计划做一汇总了事，要突出培训的预见性、针对性、实效性，注重运用远程培训、轮岗锻炼等有效方式，加快提高员工队伍素质，为公司发展培养和储备人才。外部引进方面，我们要进一步解放思想，创新方式，对急需的专业人才超前规划，用好政策。

——充分发挥企业文化的精神财富优势。

中煤集团自成立之日起，就在企业文化建设上不断探索、不断创新、不断积累，形成了具有凝聚力、战斗力、辐射力、教导力而又独具特色的企业文化。

“建设幸福企业，打造百年长青业”是我们的企业愿景。建设幸福企业是全体员工的共同心愿，是需企业与全体员工共同努力经营、悉心培育方能达到的美好境界。打造“百年长青业”，是企业的长期规划，需要我们始终锐意进取，调动一切有利因素，使企业获得长远的发展，成就百年长青业。

“不知道风险是最大的风险，多一份控制就少一分风险”是我们的风险管控理念。最大的风险不是管不到，而是不知道风险的存在，只有知道风险，风险才能得到控制，才能排除隐患，才能将事故发生时的损失减少到最低限度。多一份对风险的认识，多一份对风险的管控，就少一份风险的存在。中煤集团要将风险降低到最低，杜绝、降低、化减风险，确保公司持续、健康、稳定、安全的发展。

中煤还积淀提炼了许多好的企业文化和精神财富，都需要全体干部职工认真去学习、宣传和发扬。

——充分发挥国有企业政治优势。

我们有发挥政治核心作用和战斗堡垒作用的基层党组织，有遍布各个岗位、发挥先锋模范作用的党员队伍，有一支对公司怀着强烈责任感和奉献精神的干部员工队伍。这是我们特有的政治优势，也是打造业内一流的重要资源和可靠保障。

各级党组织要坚持围绕中心、服务大局，以改革创新精神加强党建和思想政治工作，努力把政治优势转化为核心竞争力。具体来讲，要实现好“六个转化”：把党的理想信念，通过企业价值理念建设转化为企业的凝聚力;把党的方针政策，通过企业战略规划及实施转化为企业的发展力;把党组织的政治核心作用，通过企业党建工作创新转化为企业的领导力;把党的作风建设，通过企业规章制度及行为规范转化为企业的执行力;把党员的先进性标准，通过企业先进典型及形象塑造转化为企业的带动力;把党的执政为民理念，通过强化企业员工主人翁地位转化为企业发展的主体创造力。

——充分发挥党的群众路线教育实践活动成果优势形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是近年来群众反映较为强烈的干部作风问题，党的群众路线教育实践活动以“为民务实清廉”为主要内容，将重点聚焦到作风建设上，活动开展以来，在群众中引起了强烈反响。

中煤集团领导班子从活动一开始就深入贯彻中央有关规定，精心组织，扎实做好各个环节工作的开展，班子成员多次组织学习讨论，两两谈心，通过调查表、座谈会、群众邮箱等方式，多渠道广泛征求职工意见。共征集到意见和建议53条，经归纳为5类，14大项，班子成员和有关部室迅速提出了整改意见，并制定了详细的整改措施，明确了责任领导、责任部门，限期整改，限期反馈。

整治“四风”问题，贵在持之以恒，作风问题具有顽固性和反复性，必须标本兼治。要把教育实践活动成果巩固下来，要把教育实践活动继续向纵深开展。要研究制定便于群众监督的制度，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制，从源头遏制住不良作风，让清风吹遍每一个角落，吹进职工群众心田。

同志们!方向已经明确，目标十分清晰，责任更加重大，使命极其光荣。让我们乘着党的xx届四中全会东风，解放思想、转变观念，以只争朝夕、时不我待的精神，凝聚力量、攻坚克难，在加快推进公司做强做优、建设一流铁路物流和后勤服务保障企业的伟大事业中奋发有为、建功立业，为开创公司各项工作新局面和全体员工的幸福美好生活而努力奋斗!