通过撰写报告范文,我们能够对已经完成的工作进行分析和总结,为未来的工作提供有益的经验教训。以下是一些精选的报告范文,希望能够给大家带来一些启示和思考。
审查工作述职报告
今年以来,在区委、区政府和市审计局的领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,依靠局领导班子的密切配合,在全局干部职工的大力支持和共同努力下,认真贯彻执行党的十x大会议精神,坚持以科学发展观为指导,深入基层、走入社区,紧紧围绕区委、区政府提出的“两个率先”以及“南提、北拓、西进”等中心工作,充分发挥审计监督职能作用,较好地完成了区委、区政府和上级审计机关交给的各项工作任务。现就今年上以来履行岗位职责情况,向各位领导和同志们进行述职,请予以评议。
一、适应岗位变化,完成工作角色定位。
根据组织的安排,我于今年2月上任区审计局局长职务,从副职到正职,从财政战线转向审计战线,虽然同为财务工作,但一个是执行者,一个是监督者,从定位到操作都有很大转变。到位以来,重中之重就是要制定工作方针与计划。坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,抓住六条主线,开展六项监督,建立“三维一体”的审计架构,科学的制定全年审计工作计划。
即以预算编制和执行情况为主线,开展财政审计监督;以规范领导干部执政行为为主线,实施经济责任审计监督;以服务区域建设为主线,关口前移做好政府投资审计监督;以完善财务管理为主线,强化基层审计监督;以民生政策为主线,加大行业审计监督;以促进审计改革为主线,主动接受社会监督。通过公开促规范,培训提效能,从而在基层村社区、政府各职能部门、公共财政三个平面上,建立全覆盖的审计“免疫体系”。工作计划于5月提交政府常务会与区委常委会讨论通过。
二、整合审计资源,发挥审计监督职能。
(一)以预算编制和执行情况为主线,开展财政审计监督。
财政同级审是审计每年的一个必选动作,今年我们的预算执行审计,抓住审计预算编制的公开与完整、预算批复及时与合法,资金分配的公共与合理,追加预算的真实与规范四个重点,对预算执行的整体情况、财政资金的使用效益情况作出评价。并延伸到民政、卫生、社保基金等民生专项资金。关注政府性债务风险及全区财政安全运行情况,为区委、区政府制定宏观调控政策提供参考,提出整改意见9条,审计工作取得了实效。我局已于6月中旬向区人大汇报“同级审”审计结果,也得到了人大常委们的支持与肯定。
(二)以规范领导干部执政行为为主线,实施经济责任审计监督。
根据区委、区政府的工作安排以及受区委组织部的委托,我局在年将对包括区财政局、区人力资源和社会保障局、区城建局等在内的xx个单位原负责人进行任期经济责任审计。上已完成离任经济责任审计xx个,通过审计,我们基本认为财政运行情况良好,各单位负责人严格遵守各项廉洁自律规定,财务制度比较健全,各项经济指标完成情况良好,但部分单位仍存在招待费超标、超限额支付现金、原始凭证不合规等问题,共提出审计整改意见30余条,基本得到被审计单位的认可,并完全按我们的意见整改落实到位。事实上有很多单位非常欢迎我们审计的到来,大多数领导干部都希望通过我们的审计提高财务管理效益。
(三)以服务区域建设为主线,做好政府投资审计监督。
xx年上完成基本建设审计竣工决算项目48项,总送审金额7934万元,审定金额6xx8万元、核减金额1776万元,核减率达到22%。开展项目跟踪审计6项,分别为田林路一期、大湖重金属污染综合治理工程项目、路二期、故居修复工程等等。
我们通过招标委托具有相关资质及经验的社会中介机构进行全过程跟踪审计,由各社会中介机构派驻全国注册造价工程师参与审计工作,每个项目安排2人常驻施工现场,负责日常的审计事务,现场审计人员如实填写现场审计日记,审计日记涵盖对施工现场的检查情况,并针对现场进度情况拍照,每周汇总整理审计周报上报区长、指挥长审定,对于领导及时了解现场情况起到非常好的效果。
(四)以完善财务管理为主线,强化基层审计监督。
为规范社区和村级财务核算、提高基层经济管理水平服务,今年上以来,我们安排对辖区内5个村、3社区进行审计,此项审计工作在5月份集中进点,六月底全面完成现场审计工作,从审计各项收支的真实、合法和效益性,以及基层组织主要负责人遵守廉政纪律和财经纪律情况入手,加强宣传财务审计知识,并借助市委党校这个高规格的干部培训平台,举办全区村、社区负责人及财务人员培训班,旨在多讲解、多培训、多服务,从而为推进基层党风廉政建设,维护辖区“大开发、大建设、大发展”的良好局面保驾护航。同时邀请村长、书记座谈,主动协调,将问题消灭在萌芽状态,对规范村级财务管理起到了很好的作用。
三、创新审计体制,完善审计工作模式。
(一)健全竣工决算审计制度。
改变以往只出具定案表的形式,关注真实性的同时,更加关注程序的合法性以及财务收支的合规性,出具《工程结算定案表》、《项目竣工决算审计报告书》或《项目跟踪审计报告书》,全面反映项目真实性、完整性、合法性的审查情况,以及财务收支存在的问题、建议等等内容,进一步规范项目管理,健全资金管理约束机制,堵塞项目验收漏洞,提高财政资金使用绩效。
(二)制定项目跟踪审计方案。
一是项目从立项至项目竣工验收全过程实施的审计监督,让工程项目的所有环节在阳光下透明规范地运行。二是建立三级复核制度。一级复核由审计组成员之间复核;二级复核由审计局复核人员或中介机构之间交叉复核;三级复核由分管领导复核,把责任明确到个人。建立审计“黑名单”制,明确如果复核核减额达到工程造价的3%以上的中介机构进入黑名单,从而达到规避审计风险,提高工作效率的目的。三是建立造价虚报追责制。在施工单位报送资料虚报工程量,造成核减金额达到工程总造价20%以上的单位进行罚款。项目跟踪审计的实施有利于我们及时掌握项目的进展程度及资金的使用管理情况,从而提高财政资金使用效率,减少损失浪费和贪污等问题,使项目资金达到大效益、好效果、高效率。
四、夯实审计基础,强化队伍综合素质。
(一)加强局领导班子建设。
一是加强学习,领导班子除了学好政治理论学习外,还把加强党性锻炼,提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓;二是加强思想交流和沟通,搞好团结。制定局周会议制度,班子成员主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位干部的专长,调动各自工作的积极性,同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部,培养优秀专业人才,整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。
(二)加强机关党的建设。
一是坚持局机关干部职工政治理论学习制度,及时学习贯彻党的路线、方针、政策,不断提高政策理论水平和认识问题、分析问题的能力。二是深入开展巩固“四好”(即:政治素质好、作风形象好、团结协作好、工作业绩好)领导班子和干部职工“创先争优”活动,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。三是严格落实党风廉政建设责任制,局领导班子及其成员带头执行廉洁从政的各项制度规定,并加大对审计人员遵守审计纪律规定情况的监督检查。四是加强党员干部队伍作风建设,不断改进党员干部作风,主动深入基层,倾听群众的声音,从基层收集第一手资料,更好的服务于区域建设。
(三)加强审计干部队伍建设。
加强学习型审计机关建设,多措并举打造一支能适应新时代新要求的专业强、作风实、能奉献的审计干部队伍和审计人员队伍。完善对领导干部绩效目标考核,进一步树立开拓创新、依法行政、勤政廉政以及绩效审计、计算机审计和信息系统审计的理念,提高领导班子驾驭审计工作的能力和水平;加大教育培训力度,组织审计人员参加政治理论、审计实务以及在职学习、网上学习等后续教育学习培训,完善教育培训体系;健全考核奖惩和约束机制,修订完善局机关目标管理考核办法、审计项目质量综合考核暂行办法以及审计工作信息考核办法。通过奖优罚劣,进一步调动和提高审计工作的主动性和积极性,努力提高审计干部的综合素质和行政水平。
本人较好地履行了区审计局局长的职责,并取得了一定的成绩。但也存在一些不足,主要是理论学习不够全面系统,理论水平有待于进一步提高;思想观念不够新,与形势发展有差距。在今后工作中,我将认真加以改进,认真履行好职责,集中局班子成员的智慧,团结和带领全局审计干部,继续围绕区委、区政府工作中心和大局,贯彻落实科学发展观,充分发挥审计的“免疫系统”功能,加大审计监督力度,提高审计工作水平,提升审计人员素质,为实现石峰经济社会的健康快速发展而努力工作。
安全审查报告
各位代表:
我受大会代表资格审查委员会的委托,现将代表资格审查情况,向大会报告如下:
根据乡党委和市团委批准的《关于召开************第三次代表大会的请示》和乡团委作出的《官员召开************第三次代表大会的决定》的精神,按照民主集中制的原则,自上而下提名,经过充分酝酿,根据多数人的意见,各村、各单位团组织通过召开团员大会,以无记名、差额选举的办法选举,共产生了出席乡第三次团代会的代表名。
在名代表中,有男代表。
名;女代表名,占代表总数的%。
代表的共同特点是:拥护党的各项路线、方针、政策,努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,积极投身和谐社会建设,作风正派,联系群众,为广大团员青年所拥护。
代表资格审查委员会在乡团委对各团组织提出的候选人进行初步审查的基础上,对当选的名代表的资格,又逐个地进行了认真的审查。审查的结果,认为全部代表都符合条件规定,代表的产生都符合选举程序,他们的代表资格有效。
现向大会报告,请审议通过。
保密审查整改报告
为进一步加强政府信息保密审查工作,根据广府办发[20xx]101号文件精神,广汉市气象局严格按照文件要求,结合实际,及时查找问题,采取有效措施,确保政府信息公开保密审查工作取得实效.
一、领导重视、责任落实。
保密工作是维护国家和单位安全和利益的工作,做好保密工作是我们的基本职责。我局领导历来就十分重视保密工作,每年年初就将保密工作纳入年度工作计划,及时成立以局长为组长,副局长为副组长,各科室为成员的保密工作领导小组,设立办公室,安排专人承办日常工作。领导班子在做好保密带头作用的同时,时时开展保密法规、政策宣传,不定期对单位保密工作执行情况进行检查、指导,督促保密工作的落实,推进了保密工作纵深发展。
二、加强学习、增强认识。
今年年初我局组织各科室学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国信息公开条例》等保密法律法规,对全体工作人员进行保密教育,提升了职工对保密工作重要性和严肃性的认识,增强了全体干部职工的'保密意识。为加强对保密工作的领导,切实落实保密工作责任制,保守党和国家秘密,单位及时制定了《保密工作管理制度》、《计算机网络安全保密制度》、《信息公开审查制度》等一系列管理机制,规范工作流程,提高了涉密载体和计算机信息系统保密管理的水平和技术防护能力。全年无失密、泄密事件发生。
三、严格管理、措施到位。
我单位涉密工作不多,但领导却很重视保密工作的管理。在各涉密工作中,始终坚持以领导审签制度为原则,采取专人管理和纵向传递,严格做好收文、发文、传阅、销毁等登记管理,专人传递,定人阅办的工作方法,减少了保密信息的流通环节和知晓范围,保证涉密资料在工作中的严肃性和密级性。在政府信息公开工作方面,我单位成立了信息公开审查领导小组,建立了政府信息公开审查制度,对信息公开进行严格审签,保障了政府信息公开无泄密发生。
安全审查报告
为深入贯彻落实国务院第165次常务会议、落实中央领导同志重要批示指示精神,深刻吸取事故教训,落实安全责任,强化防范措施,切实做好公司施工和安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,公司安全环保部按照《关于进一步做好安全生产工作的通知》要求,结合《安全评价报告》,检查安全责任和制度落实情况、安全宣传教育和培训情况、落实安全责任和隐患整改情况、应急预案制定和演练情况。其具体审查内容如下:
一、安全制度和责任的落实情况。
为了保障施工进度的安全顺利进行,我厂加强了安全监管力度,完善安全规章制度,部署安全工作任务,不断提高职工和施工队伍的安全责任意识,杜绝施工事故,保证施工的安全进行。公司与施工方安全生产管理制度备案存档工作完整,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,各级干部职工和施工队伍自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。
公司领导与施工方签订了《安全协议书》,对施工方做了《现场安全交底》,并且每天对施工进行检查,增派监火人,填写《施工现场安全检查记录》。
二、安全宣传教育和培训情况。
公司组织施工队伍进行了安全教育培训考核,深入开展普法教育,召开施工安全生产会议,参加消防安全演练,利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大施工人员深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。公司每天总结安全生产工作中存在的隐患,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,与施工方交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
三、落实安全责任和隐患整改情况。
设备、管道、安全防护装置及平台、爬梯、护栏、支架等防护设施齐全有效。各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳保防用品。电气设备的接电,由电工操作,非电工不准连接电气设备和线路。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品,按操作规程作业,并定时检查线路及一切电器设备,所有高压危险场所,都设置了防护设施和警示标志,非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。安全环保部按照要求,每天开展了施工安全生产检查,检查出的各类隐患作出整改及治理方案,真正消除了事故隐患。针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。
四、应急预案制定和演练情况。
为防止突发事故的产生,公司安全环保部针对部门员工和施工方进行了突发事故预案的学习,在学习的基础上针对单位生产的特殊性,模拟了突发火灾消防演练和异丁烯系统泄漏演练,提高施工方和职工的安全思想意识,使每位人员清楚认识到了施工和安全在生产上的重要性,增强了应对突发事件的能力,逐步健全和完善应急救援预案,提高应急处理及实地救援的技能。
五、审查结果。
本次施工符合各项要求,各项工作开展正常。
于富国。
于松年。
孟庆月于新图苑振涛韩培行2012年6月。
保密审查整改报告
中共绥中县农电局第九次代表大会关于代表资格的审查报告(草案)。
中国共产党绥中县农电局第九次代表大会代表资格审查小组,本网,!对出席中国共产党绥中县农电局第九次代表大会的代表进行了资格审查。现将代表资格的审查结果向大会报告如下:
根据2006年8月11日中共绥中农电局党委会会议《关于召开中国共产党绥中县农电局第九次代表大会的决议》和2006年8月14日局党委《关于召开中国共产党绥中县农电局第九次代表大会的通知》,全局按党支部划分了23个选举单位。由这些选举单位召开党员大会选举产生出席中国共产党绥中县农电局第九次代表大会代表。代表选举工作于2006年8月18日前全部完成。
至2006年7月底,全局共有党员219名,其中预备党员5名,局党委会确定绥中农电局第九次代表大会代表名额为67名,分配到各选举单位选举产生代表67名。
中国共产党绥中县农电局第九次代表大会代表的'选举工作,认真贯彻执行了民主集中制的原则。各选举单位精心部署,认真组织实施,代表候选人的酝酿提名,坚持自下而上,上下结合,充分酝酿,反复协商,广泛听取各方面的意见。代表的产生,都严格按照党章和县委有关规定办理,都是采用无记名投票方式,实行差额选举。当选代表得到的赞成票,都超过了实到会党员的半数。
这次选出的67名代表具有广泛的代表性。代表中,各级领导干部占代表总数的25%左右,各类专业技术人员占代表总数的15%左右,生产一线工作者占代表总数的60%左右,妇女代表占9%左右,45岁以下的代表占64%以上。这次选出的代表,绝大多数是各部门、各单位能联系群众,有威信、有贡献、有议事能力的党员。本网,!
在代表选举产生后,未有反映代表人选的来信和来访。
代表资格审查小组认为,全局23个选举单位选出的67名代表,均符合党章和县委《关于召开县直机关单位换届选举工作通知》的有关规定,符合代表条件,代表资格有效。
以上报告,提请大会上审议。
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再审审查报告范文
本工程为云南出入境检验检疫局丽江办事处业务综合楼零星装修工程,概算投59万元,资金来源于单位自筹,采用邀请招标方式进行。
1、招标人:云南出入境检验检疫局丽江办事处。
招标代理:云南旺和招投标咨询有限公司丽江分公司。
报名情况:自2011年11月11日至2011年11月20日,共有3家投标单位参加了报名及购买招标文件(详见附表境检验检疫局丽江办事处业务综合楼零星装修工程施工招标报名及交易记录表)。
2、资格审查记录。
于2011年11月25日15时(北京时间)在云南出入境检验检疫局丽江办事处开标后,在评标室进行资格审查会议。参加会议的有:云南出入境检验检疫局丽江办事处、评标专家组、各监督部门。会议由云南旺和招投标咨询有限公司丽江分公司主持会议。云南出入境检验检疫局丽江办事处对整个资格审查过程进行了现场监督审查。
二、资格审查细则。
按照《中华人民共和国招标投标法》、中华人民共和国建设部令第89号《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》、《招标文件》进行资格评审。并确定3家申请单位全部通过资格审查,分别为:
(1)丽江市清心建筑园林工程有限公司;
(2)丽江宏达建筑有限公司;
(3)丽江嘉达建筑装饰工程有限公司。
2011年11月25日下午16时结束资格审查,并将审查结果进行现场讨论,经资格后审评审小组讨论一致同意审查结果。
参加审查人员签字:
监督人员签字:
文档为doc格式。
保密审查整改报告
经审查,我单位同志被推荐为中国科学院院士候选人的《中国科学院院士增选候选人附件材料》(1-6),符合《中华人民共和国保守国家秘密法》等的有关法规,不涉及国家秘密。
特此证明。
材料提供者所在单位保密部门(签字、盖章):
正根据保密制度和科技期刊管理的有关规定,请作者在向我刊投稿时务必在本单位做好保密审查,尤其各研究所来稿,作者做好后可随投稿一起通过传真(传真号:0816―2282073)或将保密证明清晰扫描后e―mail寄给我刊。所有来稿在文章被录用发表前必须做好保密审查。
由我单位,用文撰写的关于。
的科学研究学术论文篇份,共页,磁(光)盘张。经专业审查,不涉及保密范围,同意在。
公开发表。
项目负责人(导师):学院负责人:
年月日单位印章。
备注:若申请公开发表论文作者中含有涉密人员,需经校科研院或国防院审核签字、盖印后,校保密办才能出具不涉及国家秘密,可以公开发表的证明。
在保密认证审查末次会议上,林左鸣代表中航工业完全接受审查组的审查意见,同意审查结论,并表示中航工业将认真研究问题和隐患,举一反三,尽快制定整改方案,明确时间节点和责任人,严格落实整改要求和奖惩办法,确保整改工作落实到位。林左鸣同时要求总部各部门戒骄戒躁、再接再厉,巩固总部保密认证成果,建立保密管理长效机制,推进总部保密工作科学发展,同时促进全行业保密管理水平进一步提高。
总部保密认证工作组在准备过程中,对中航工业保密管理工作进行了系统梳理和提炼,总结提出了打造具有航空特色的保密管理体系,就是本着“保核心、保重点”的原则,结合航空工业科研生产实际,确保做到“贯彻一条主线、推动两个促进、突出三个重点、落实四项措施、实现五化目标”。“一条主线”是保密工作为航空武器装备科研生产顺利进行保驾护航。“两个促进”是积极推动以保密管理促进综合管理,以总部保密管理促进行业保密管理。有效开展保密管理工作,能够有力支撑企业综合管理水平的提高;做好总部的'保密工作,能够影响和引领行业保密管理的方向。“三个重点”是抓好人员意识、计算机和信息系统安全、载体管控。培养全员良好的保密素养,使保密文化深入人心;加强计算机和信息系统的安全防范,确保涉密信息输出可控、可查、可追溯;实现涉密载体全过程闭环管理。“四项措施”是落实好教育培训、考核奖惩、监督检查和责任追究。开展形式多样、重点突出的宣传教育,提升涉密人员保密意识,提高保密干部解决问题的能力;制定评价办法,明确评价指标,将保密工作纳入绩效考核;开展多形式监督检查,排查保密隐患,提升综合能力;完善奖惩措施,对违规者严惩不贷,绝不姑息。“五化目标”是努力实现保密干部专业化、保密管理信息化、保密组织体系化、规章制度科学化、教育监督常态化。畅通保密干部成长渠道,提升专业化技能;加强保密信息化建设,提高管理效率;构建科学组织体系,发挥业务部门保密能动性;完善规章制度,将保密要求融入流程环节;强化监督检查,使其成为促进能力、提升素养的有效手段。
保密审查整改报告
中共绥中县农电局第九次代表大会关于代表资格的审查报告(草案)。
中国共产党绥中县农电局第九次代表大会代表资格审查小组,本网,!对出席中国共产党绥中县农电局第九次代表大会的代表进行了资格审查。现将代表资格的审查结果向大会报告如下:
根据2006年8月11日中共绥中农电局党委会会议《关于召开中国共产党绥中县农电局第九次代表大会的决议》和2006年8月14日局党委《关于召开中国共产党绥中县农电局第九次代表大会的通知》,全局按党支部划分了23个选举单位。由这些选举单位召开党员大会选举产生出席中国共产党绥中县农电局第九次代表大会代表。代表选举工作于2006年8月18日前全部完成。
至2006年7月底,全局共有党员219名,其中预备党员5名,局党委会确定绥中农电局第九次代表大会代表名额为67名,分配到各选举单位选举产生代表67名。
中国共产党绥中县农电局第九次代表大会代表的'选举工作,认真贯彻执行了民主集中制的原则。各选举单位精心部署,认真组织实施,代表候选人的酝酿提名,坚持自下而上,上下结合,充分酝酿,反复协商,广泛听取各方面的意见。代表的产生,都严格按照党章和县委有关规定办理,都是采用无记名投票方式,实行差额选举。当选代表得到的赞成票,都超过了实到会党员的半数。
这次选出的67名代表具有广泛的代表性。代表中,各级领导干部占代表总数的25%左右,各类专业技术人员占代表总数的15%左右,生产一线工作者占代表总数的60%左右,妇女代表占9%左右,45岁以下的代表占64%以上。这次选出的代表,绝大多数是各部门、各单位能联系群众,有威信、有贡献、有议事能力的党员。本网,!
在代表选举产生后,未有反映代表人选的来信和来访。
代表资格审查小组认为,全局23个选举单位选出的67名代表,均符合党章和县委《关于召开县直机关单位换届选举工作通知》的有关规定,符合代表条件,代表资格有效。
以上报告,提请大会上审议。
文档为doc格式。
纪律审查自查报告
(2017年9月18日)。
按照《市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》(政发[2017]9号)及市公平竞争审查工作联系会议办公室关于《公平竞争审查工作安排》要求,市城乡规划局高度重视,本着以自查促工作、以检查促改进的态度,迅速开展了自检自查工作,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)明确机构职责,理顺工作机制。
成立了局公平竞争审查工作领导小组,由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在局法制宣传科,具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实。
(二)加强制度建设,完善运行机制。
局结合部门实际,制定了《局公平竞争审查工作制度》,明确了‚尊重市场、竞争优先,立足全局、着眼长远,依法审查、强化监督‛的工作原则,确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容,为行政权力划定了18个‘不得’,对本局行权行为自行列出了负面清单,为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。
(三)加大审查力度,有序清理存量。
按照市法制办《关于开展市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》(政办发[2017]14号)要求,对我局2017年5月31日前制法的规范性文件进行清理,经清理,保留1件、修改3件、废止4件,其中保留和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。
3、《市建设工程文件归档整理指导意见》主要规定:按照《省城乡建设档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》gb/t50328-2001和《城建档案业务管理规范》cjj/t158-2011,统一全市建设工程竣工档案的验收标准,规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作,确保归档文2件的质量和工程档案的顺利验收和移交。
4、《市城乡规划局关于在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌的通知》主要规定:依据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发“2002”13号)、住房和城乡建设部关于印发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知等有关法律和文件的规定,所有建设工程都必须在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌,以加强建设工程批后管理,增强公众监督,切实保障公众权益和国家利益,对照省、市政府公平竞争审查内容,以上四份文件通过逐件审核确定,均不存在公平竞争审核内容。
(四)履行审查义务,扎实清理增量。
经梳理,我局2017年年初以来未出台规范行为文件和其他政策措施。
二、下步工作打算。
下一步,我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求,严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作,并加大宣传和公开力度,在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
刑事案审查报告
刑事案件立案报告书是公安机关侦查人员对符合立案条件的刑事案件,报请领导审批立案侦查的书面报告。
刑事案件立案报告书具有确定案件成立、指导侦查活动的作用。根据公安部有关文件规定,对于案情复杂的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案报告书,凡立案侦查的刑事案件都需填写刑事案件立案报告表。
刑事案件立案报告书由以下三部分内容组成:
(一)首部
1.标题
在文书顶端正中,一般采用公文标题。如“关于李××被杀案的立案报告。”
2.编号
在标题右下方,由机关代字、年号和顺序号组成。如“×公刑字[19××]38号”。
(二)正文
由五部分内容组成:
1.案件发生、发现情况
简要写明何时接何单位或何人报案,所报案件的基本情况,接报案后公安机关采取的处理措施。若案件是检举、控告的,要写明检举人、控告人的姓名、性别、职业、住址等。
若案件是群众发现报告的,应重点写明报案人对案件发现的经过,包括时间、地点、主要情节、细节、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隐藏的地点,犯罪嫌疑人和受害人的关系,犯罪嫌疑人以及现场保护等情况。
若案件是公安机关发现的,要写明发现的简要经过和主要案情。
若为犯罪嫌疑人自首或被当场抓获的,要写明犯罪嫌疑人的姓名、性别、年龄、职业、住址、有无前科等基本情况,犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事实以及被抓获的简要情况。
2.现场勘查情况
立案报告书中的“现场勘查情况”不能照搬“现场勘查笔录”的内容,一般是根据某一具体案件的“现场勘查笔录”,从中选择最能突出该案件特征的现场勘查内容,主要应写清以下内容:
现场位置、环境状况。应写清现场的自然位置、地形地物、通道和周围环境等。如现场发生在室内,则要写明该处所在街道居民区或乡、村、组的位置,以及相邻的居室、房屋、楼层、通道等情况。这样,可以使侦查人员了解分析罪犯作案的环境条件、活动情况、来去踪迹和受害人被害时的处境以及他人知情的可能。
现场状况。应着重写明现场的勘验实况,发现的证明犯罪的各种实物和痕迹。如现场家具、物品的布置状况和有无移动、翻动或破坏;现场有无搏斗、挣扎、翻滚等情况;有无犯罪嫌疑人遗留或抛弃的作案工具、凶器、衣物等其他物品;犯罪嫌疑人遗留在现场的各种痕迹、指纹等;财物的损失情况;犯罪嫌疑人在出入、来去路线上留下的痕迹;现场出现的反常现象。
如果是凶杀案件,应写明死者的姓名、性别、年龄、职业或身份等;如系无名尸体,要写明性别、年龄(估计)、体态、衣着和容貌;尸体(或伤者)躺卧的具体位置、方向、姿态等;死者是否正常死亡、尸体有无移动迹象,是否第一现场;致死、致伤的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、颜色、状态和尸体腐变等情况;血迹分布、喷溅的形状、面积等情况;作案工具、凶器和有关物品、附着物等。
上述内容应根据具体案件的现场,据实择要写清现场勘查的有关情况、搜集到的有关证据和线索,以利于侦查人员对案件的分析、研究和判断,确立侦破方案。
有些刑事案件无现场可查,仅靠重大嫌疑线索立案的,现场勘查就不写,就着重于侦查对象的记写。
3.现场调查(访问)情况
现场调查是一种走群众路线的工作方法,也是获得犯罪信息、侦破案件的重要手段之一。通过现场调查,获得查明、侦破案情所需要的证据、线索和有关情况,对分析、判断案情具有重要作用。因此现场调查情况是立案报告书的又一重要内容。写进立案报告书的“现场调查情况”,实际上是在发现犯罪事实之后制作立案报告书之前,根据众多被调查访问人提供的各种线索、情况,筛选出对分析案情、侦破工作有价值的材料,紧扣立案归纳而成的。
调查访问的对象很多,有报案人或案件发现人;事主或受害人;死、伤者的亲属、邻居、友人;基层干部和群众;目击者和其他知情人等。
调查访问的主要内容有:案件发生或发现的时间、地点和经过;受害人或受害单位的有关情况,如受害人的政治、经济、作风、社交等情况,如系无名尸体、碎尸、经过辨认查明,同样要记清生前的有关情况;犯罪嫌疑人的有关情况;如姓名、性别、年龄、特征、历史情况和现实表现,特点是有无犯罪史;犯罪的.原因、手段和情节以及后果包括人员伤亡、财物损失情况等。如果有些案件为了迅速立案,来不及调查的,立案报告书中可以不写调查访问情况,但应说明原因。
鉴定结论。这一部分内容主要是指赃物估价、伤情鉴定、尸体检验、司法鉴定结论等。当然这一部分内容并不求每个立案报告书都必须具备。
4.立案理由和法律依据
该部分内容要写清对控告、举报、报案或者犯罪嫌疑人自首的交待、现场勘查、调查访问和鉴定结论及在此基础上得出的分析判断和法律依据。
对案件的分析判断一般包括:对案件性质、作案动机的目的以及因果的分析、判断;对犯罪人数、作案时间及地点(指第一现场)、作案条件、作案经过的分析判断;对初步查获的证言(包括事主或受害人的陈述)、物证的真伪及可靠程度的分析判断;对犯罪嫌疑人的性别、年龄、体态特征、职业、身体、习惯及犯罪史的分析判断;对现场各种遗留物和痕迹的分析、判断;对犯罪嫌疑人的去向、赃款及去向的分析、判断等。
在上述事实和分析判断的基础上,引用我国《刑法》和《刑事诉讼法》的具体条款来认定案件性质和提出立案请求。请求中要说明此案立为一般案件还是重大或特大案件。
5.侦查计划
根据案件的具体情况和分析判断的结果,提出侦查方案和具体措施。该内容为立案报告的重要组成部分,对侦破工作具有指导作用。
这部分内容应写明:侦查力量的组织与分工;侦查的方向和范围;侦查的主要目标和任务;侦查工作的方法、步骤、措施、策略;侦查的时间要求和根据案情变化采取的对策。
案情越复杂,侦查计划越应该具体、详细;对需要长期侦查的重大、特大刑事案件,可将侦查计划单独成篇,写成更加详尽的侦查工作方案;案情简单时侦查计划可略写或不写;对于社会影响广泛、危害严重的案件,还要写明最后的破案期限。
(三)尾部
写明制作时间、制作单位并加盖公章。
立案报告书所写内容必须符合客观实际,不能掺杂主观臆断。分析要客观全面,有理有据。判断推理要合乎逻辑,文字切忌繁杂,力求简明、概括。
计划务求切实可行,易于操作实施。
本文书制作完毕,经县以上公安机关负责人批准后,即作为侦查部门开展侦破工作的依据。
刑事案件立案报告书在案件侦查终结后存入侦查卷(主卷)。来源:公开选拨领导考试
论民事再审立案审查法定化
再审程序是我国民事诉讼审判程序中争议最大的一个程序,本文拟对其基本制度及缺陷加以阐述并提出一些改进设想。
1.再审程序的概念。
第一,再审程序具有补救的性质。这就是说,适用再审程序并不是审理第一个案件所必经的程序。只有在发现已经发生法律效力的判决、裁定确有错误,需要进行再审的,才能适用再审程序。从诉讼阶段来说,也不是每一个案件的审理都必须经过的诉讼阶段,对那些没有必要再审的案件,就不经过这一特殊诉讼阶段。
第二,再审程序是由特定主体提起的。民事诉讼法规定,提起案件再审的,有人民法院(包括原审人民法院的院长,上级人民法院和最高人民法院)提起,有当事人申请,也有人民检察院起诉。除此以外其他任何人、任何机关都无权提起再审。
首先,两者提起的主体、时间和对象不同。上诉审程序是由当事人提起上诉开始的,而再审程序,除了因当事人根据法定理由申请再审外,人民法院、人民检察院也可以提起和发动再审程序。从时间上说,上诉程序规定上诉人必须在人民法院判决、裁定作出后分别在十五天和十天期限内提出,超过上诉期限,即丧失了上诉的权利,而在再审程序中,当事人在判决、裁定发生法律效力后两年期限内,都可以申请再审。人民检察院提起再审,人民检察院提出抗诉发动再审,则不受两年时间的限制。
其次,两者程序的性质、提起的理由和审理的程序不同。上诉审程序是第一审程序的继续,上诉审程序是当事人提起上诉后的必经程序。而再审程序不是诉讼的必经阶段,不是第一审程序的继续,不具有审级的性质,只是为纠正发生法律效力的错误裁决而规定的特殊诉讼阶段和补救程序。
第三,两者发起程序的理由不同。当事人提起上诉的理由没有限制,而提起再审的理由则有限制,必须有法律规定的错误才能提起再审。
二、提起再审的条件。
根据民事诉讼法的规定,人民法院提起再审必须符合法定的条件,这些条件是:
1)再审必须是由有审判监督权的组织和人员提起。
民事诉讼法第一百七十条规定,各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定发现确有错误,认为需要再审的,有权将案件提交审判委员会讨论决定是否应当进行再审。最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误的,有权提审或者指令下级人民法院进行再审。这是人民法院提起再审的法定组织和人员。除此之外,任何法院和其他审判人员都无权提起再审。
2)再审必须是针对已经发生法律效力的裁判提起。
按照再审程序提起再审,是纠正已经发生法律效力的判决、裁定错误的补救程序,因此,它和纠正尚未发生法律效力的判决、裁定,适用不同的程序。具体说,纠正确有错误的、尚未发生法律效力的判决、裁定,应当通过上诉程序,而纠正确有错误的已经发生法律效力的判决、裁定,则只能通过再审程序。
3)再审必须是针对确有错误的判决、裁定提起。
根据民事诉讼法第一百七十九条和第一百八十条的规定,所谓判决、裁定确有错误,包括以下五种情况:有新的证据,足以推翻原判决、裁定;原判决、裁定认定事实的重要证据不足;原判决、裁定适用法律有错误;人民法院违反法定程序,可能影响案件的正确判决、裁定;审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊,枉法行为等。
三、提起再审的三种程序。
1.法院提起再审。
根据民事诉讼法第一百七十七条规定,人民法院是提起案件再审的主体,同时还规定了不同审级的人民法院提起再审,提起和决定再审的具体程序又有所不同。地方各级人民法院的院长发现本院已经发生法律效力的判决、裁定,确有错误进行再审,即应裁定中止原判决、裁定的执行,并另行组成合议庭进行再审。最高人民法院对地方各级人民法院,有权提审或者指令下级人民法院再审。上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误的,也有权提审或者指令下级人民法院再审。
2.检察院抗诉再审。
我国民事诉讼法第一百八十五条对人民检察院抗诉的具体条件和途径作了具体规定,即“最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有下列情形之一的,应当按照再审程序提出抗诉:(一)原判决、裁定认定事实的主要证据不足的;(二)原判决、裁定适用法律确有错误的;(三)人民法院违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的;(四)审判人员在审理该案件时有贪污、受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有前款规定情形之一的,应当提请上级人民检察院按再审程序提出抗诉。”
3.当事人申请再审。
1)当事人申请再审,是指当事人对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定和调解书,认为有错误,向原审人民法院或者上一级人民法院提出申请,请求再审的诉讼行为。当事人申请再审,是当事人的一项重要诉讼权利,申请再审的目的,是为了通过再审程序,改变原判决、裁定或者调解书的错误,并作出有利于自己的新的`裁决。
2)申请再审不是一提出申请,就必然引起再审程序的发生,对案件实施再审,而是只有在人民法院经审查认为符合申请再审条件的,才能引起再审程序的发生。同时,当事人申请再审不但可以向原审的上级人民法院提出,还可以向原审人民法院提出。当事人申请再审,应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出。
3)由于申请再审是涉及当事人的民事权利义务的承担,所以,法律规定一般应由当事人本人提出。
1.裁定原判决终止执行。
在审判实践中应当明确,对那些当事人提出申请再审,而人民法院尚未立案决定再审的案件,一般不能以此为理由而停止原判决、裁定的执行,但是,对最高人民法院或者上级人民法院提审或者指令下级人民法院进行再审的案件,如情况紧急,可以先将中止执行的裁定口头通知负责执行的人民法院,但在口头通知后五日内,必须发出裁定书。
2.按法定程序进行审理。
(包括提审的案件),在审理中发现原一、二审判决违反法定程序,可分别情况处理;对不符合民事诉讼法规定的受理条件的,裁定撤销一、二审判决,驳回原告起诉。上级人民法院提审、再审作出的判决,可以自行宣判,也可以委托原审人民法院或者当事人所在地人民法院代行宣判。
五、我国再审程序的问题。
1.当事人申请再审难,诉讼权利得不到保障。
“申请再审”是我国修改后民事诉讼法全新启用的概念,其本意显然在于赋予当事人提起再审的法定权利。然而,对我国的立法进行考察可以看出,当事人对再审程序的选择与利用当事人并不具有决定性的作用。在这一方面反倒是法院及检察机关享有相当大的程序决定权,形成了审判监督权与当事人处分权的冲突。由于我国长期实行的由法院职权发动再审理念的主导影响,所谓的“申请再审”,在实践之中几乎被与原先的申诉同等对待,以至于当事人通过申请再审而直接引发再审的可能并不很大。
2.有些案件反复再审影响了裁判的稳定性。
一般认为,影响司法权威性的主要因素是裁判的公正和稳定。从再审的内在制度价值来看,若一味追求所谓的裁判公正,而不顾程序过程的公正性及裁判的确定性,随时推翻法院已作出的生效裁判,这非但不能强化和维系司法的权威性,反而会削弱甚至破坏司法的权威性。
3.法律规定太笼统难以操作。
由于生效裁判种类、内容和审级制度不同,其是否可以进入再审程序应有所不同。但是,民事诉讼法对此规定并不明确,司法实践中也容易引起不必要的矛盾。从现行民事诉讼法对再审立案标准的规定来看,由于规定本身不够明确、具体,造成司法实践中当事人认为申请再审符合条件而法院不予理睬,法院则认为当事人申请再审无理由却一再申请的难堪局面。
现行的民事再审,在追求绝对真实的诉讼观念指导下,对再审案件做了宽统的规定。其中,有新的证据足以推翻原判决,裁定的应当再审的这一规定,不受举证的时效限制的随时提出主义,表面上是为再审申请人创造了很多的条件,实际上忽略了对方当事人的诉讼权益,造成双方当事人权利的不平衡状态。
4.违背两审终审原则。
现行审监制度的无限申诉、无限再审特点,使申诉主体、申诉时间、审级及申诉和再审理由等诸多方面毫无限制,导致诉讼秩序混乱,使二审终审制形同虚设,终审不终;使终审裁判所涉法律关系的稳定性受到挑战,严重影响终审裁判的既判力。
5.审级安排不合理,原法院不应再审。
本级法院自身存在再审条件的局限性。这种局限性集中表现和物化为原已作出的确有错误的生效裁判,所以要依靠本级法院摆脱其局限性,自行提起再审纠正原判就较困难,因此,这种由原审法院自行再审的程序,在人民法院的审判监督体系中是比较薄弱的环节。而由上一级人民法院提起再审,纠正下一级法院错误的裁决,在再审程序的实际运行中也远比原审法院要顺畅得多。由上一级法院再审能最大化地满足当事人的诉讼心理要求,无论再审结果如何,当事人都比较容易接受。同时,这样还可以减轻下级法院这方面的负担,使其集中精力处理好一、二审案件。另外,由于申请再审案件和范围作了限制,实践中申请再审的案件也会大大减少,从工作量上考虑,上级法院也是可以承受的。
6.未审先定,本末倒置。
的诉讼原则;另一方面再审程序的启动无客观具体的标准,全凭法官的主观判断,是诱发实践中“人情案”、“关系案”的重要制度因素。
六、完善我国再审制度。
1.正名。
我国将再审程序统称为审判监督程序,这种称谓是不科学的,笔者认为再审程序的称谓更为科学。因为审判监督程序应当仅指法院内部的监督,而再审程序则可以由当事人或检察院提起。
2.更新我国立法指导思想。
1)坚持处分原则放弃职权主义思想。
处分原则是民事诉讼法的重要原则之一,其内涵是当事人有权在法律规定的范围内对自己的程序利益及实体利益作出安排,法院应当尊重当事人的选择。诉讼虽然是公权性救济方式,在一定程度上体现国家的意志,但民事诉讼毕竟不同于刑事诉讼及行政诉讼,其解决纠纷属于“私法”领域的权利义务,当事人理应有自我决定的权利。在诉讼制度的设计上,许多国家充分考虑到这一要求,在程序的利用、审理对象的确定及证据方面,当事人应当有相当大的选择余地。当事人处分权的行使,构成了对法院的实质性约束。既然民事诉讼法尊重当事人对于一审程序和二审程序的选择权,那么也就应当尊重当事人对再审程序的选择权。这样才能在诉讼中建立起公权力与当事人处分权之间松紧有度的制约机制,才能使诉讼在更多地符合当事人愿望的情况下进行。
2)坚持法的安定性和程序公正原则放弃“实事求是,有错必纠”思想。
法的安定性是西方国家再审程序广泛适用的理念,尤其在判例法国家,因确定的终局裁判即有创制法律规则的功能,科学地对待生效裁判被置于突出的地位。而我国民事再审制度沿袭前苏联民事诉讼的模式,将发现真实进而维护当事人权益作为惟一的法的价值目标,进而将再审制度作为纠错的基本手段,此为轻程序重实体误区的又一表现。诉讼的目的虽在于发现真实,但不可能穷尽证据,以至于重现客观原貌,现实的选择是,诉讼目的只能在保障程序公正的基础上实现实体公正。就再审个案来讲,不必为追求个别的真实,而牺牲一个程序公正的确定裁判,从而损害法的安定性,因为再审程序须废弃确定的终局判决而重新裁判。现行法律规定的“实事求是,有错必纠”原则,在法律上存在极大的不科学性。该原则不仅不合适,而且不可能实现,同时还会带来很大的危害,种种不良的法律现象,正是该原则指导下的产物。
3.取消法院依职权提起再审。
法院作为居中裁判者,如果又充当再审提起人,混淆了诉讼权和审判权,与诉审分离相矛盾。现实中人民法院自身启动再审和检察院抗诉,绝大多数来源于当事人申诉。因而既然规定了当事人有权申请再审,国家司法机关依职权启动再审就没有重复规定的必要。
4.取消检察院抗诉再审。
诉讼请求权是一种私权,私权在法律上,普遍认同私权自治的基本规则,对这一领域的权利行使,国家一般不干预或少干预,否则会导致对当事人处分权的侵犯,这是世界各国特别是西方国家的普遍做法。而检察机关抗诉引发再审是国家职权干预私法领域私权的表现,有损诉讼的公平与效益。
现行检察机关的抗诉监督存在诸多弊端。如给抗诉下指标,对非终局裁判大量随意地提出抗诉,以“检察意见”、“检察建议”等种种不当形式代替抗诉职能,受利益驱动而抗诉等等,这既有损国家法律尊严,又浪费了大量的诉讼资源。
5.确立再审上诉制度。
定期限内申请再审,符合形式要素,法院即应受理,并进行司法审查。借鉴国外的经验,再审之诉是当事人请求司法救济的诉讼权利的体现,再审程序几乎普遍是由当事人的再审之诉直接引发。无论当事人的再审之由是否妥当,无论法院是采取实质审查还是形式审查的再审立案标准,总之,法院不能对当事人的再审申请无限期地置之不理。只要当事人提出再审之请求,即意味着再审程序的启动,哪怕法院作出不予受理的裁定,致使案件不可能进入重新审理阶段,那也意味着当事人的再审之诉得到了司法之回答。
在确立再审上诉制度时应考虑如下因素。
1)应将对当事人申请再审的审查作为决定是否再审的前提条件,主要是因为如果缺乏这一过程,则无法确定当事人的再申请是否符合再审条件。又因为对再审的审查对案件再审具有不可替代的作用,因而应规定必须组成合议庭,采取合理的方式,在合理的期限内审查完毕。
2)再审事由的明确具体,既有利于当事人行使其诉权,也便于人民法院审查决定是否应当对当事人提出的再审之诉立案再审。故立法时应体现“受理松,立案紧”这一理念,对现行再审立案标准进行改革并予以细化。
3)要缩短申请再审期限,其最多不应超过三个月。
4)要限制当事人申请再审次数。我们认为,对当事人申请再审次数应当限定为一次,不能允许多次受理申请再审。
5)关于再审时限,由于现行诉讼法没有明确的规定,便时常导致案件的审结无期限,频添当事人诉累和对法院的抱怨,导致迟来的正义不是正义。因此,规定再审案件的审理期限便显得十分必要。再审案件因为只对当事人提出的申请内容进行审查,它并不比一、二审来得复杂,故其审理期限以三个月为宜。
6)应将当事人提起再审之权利统一确立为再审之诉权人民法院受理当事人的再审申请后,需要调卷书面审查,询问当事人或者举行听证和证据交换,这些活动必然耗费一些司法资源,因此有必要收取50―500元的再审审查费。案件决定再审后,进入正常的再审程序,应当收取诉讼费用。
6.严格再审事由。
再审程序作为一种例外,非常之司法救济程序,在启运这一程序时,对民事再审的对象应进行一定的限制,以便将无限的申诉变为有限的申诉。特别是既要考虑维护司法公正的需要,也要充分考虑诉讼的社会价值和经济价值,在追求程序安定和个案公正的这一矛盾中,进行合理的取舍。
因此应对再审对象作出应有的限制,应对下面三种情形作出不予再审的排除性规定:
1、当事人放弃程序责问权的。大陆法系各国大多作了相同的规定。之所以承认放弃责问权不得再对抗有瑕疵的行为,其目的在于维护程序安定。有责问权的当事人如果不行使责问权,则丧失陈述机会。
2、庭审中当事人证据失权的。虽然从实体正义的角度,新的证据或许足以推翻原判决,但从程序正义的角度,既然程序已经规定了证据失权,即使该证据是真实的,也因为没有证据效力,而不再具有法律上的意义。
3、无纠正必要的。这主要是防止产生新的社会矛盾,浪费国家司法资源出发。如小标的案件就没有再审的必要,人民法院不应当无视人力、财力和司法资源,纵容当事人为了几百元、几千元的案件,花费上万元甚至更多的诉讼成本,去追求一次又一次的所谓“公正”。不应当无视一方当事人的利益,被另一方当事人无休止的折腾,一次又一次进行着毫无意义的“纠错”。
参考文献:
1.《民事诉讼法学》常怡中国政法大学出版社1994年版。
2.《民事再审程序之改造》李浩《法学研究》第5期。
3.《诉讼法与律师制度》陈桂明宋英辉法律出版社版。
政治审查报告
×××,男,×族,××文化,××省××市××县××乡(镇)××村(街)人,××××年××月××日出生,××××年××月参加工作,现任××单位××职务.××××年××月加入共青团.
××××年×月至××××年×月,在××小学学习;。
××××年×月至××××年×月,在××中学学习;。
××××年×月至××××年×月,在××大学学习;。
××××年××月至××××年××月,在××单位工作,任××职务;。
××××年××月今,在××单位工作,任××职务.
父亲,×××,×族,××××年××月出生,现任××单位××职务,中共党员.
母亲,×××,×族,××××年××月出生,现任××单位××职务,群众.
妻子,×××,×族,××××年××月出生,现任××单位××职务,群众.
孩子,×××,×族,××××年××月出生,现在××党校读书,少先队员.
岳父,×××,×族,××××年××月出生,现任××单位××职务,中共党员.
岳母,×××,×族,××××年××月出生,现任××单位××职务,群众.
审查报告
7、审查与主体相关文件资料(对外投资、分、子公司〈参股、控股情况〉)。
1、房屋产权审查;
2、土地使用权审查;
3、审查机器设备(清单、权属、监管、抵押等);
4、审查无形资产;
5、审查债权、债务。
1、许可证和相关资质证书;
2、保险;
3职工安置情况(合同签订、缴付社保、涉诉及安置);
4、税务、环保、外汇、财政、产业政策等。
审查报告
xx,男,汉族,xx人,生于19xx年xx月xx日,家庭出身贫农,学历大专,xx年xx月参加工作,现任xx。
一、xx简历。
xx年9月至xx年6月,在xx市xx小学读书;
xx年9月至xx年6月,在xx市xx中学读书;
xx年9月至xx年6月,在xx市xx学院读书;
xx年xx月至今,在xx公司工作。期间,曾先后从事xx等岗位的工作。
二、其家庭主要成员情况。
父亲:xx,xx岁,政治面貌是中共党员,xx公司干部,政历清楚;
母亲:xx,xx岁,政治面貌无,xx退休职工,政历清楚。
三、其主要社会关系情况。
姐姐:xx,xx岁,政治面貌是共青团员,xx工作,政历清楚。
经与该同志谈话了解和必要的函调审查,我们认为:该同志本人、家庭及主要社会关系成员,政治历史清楚,拥护党的领导,无违法乱纪行为。
四、xx政治历史情况。
该同志思想觉悟高,政治立场坚定,政治素质过硬,拥护党的领导,听从党的指挥。在反对民族分裂主义和非法宗教活动、维护祖国统一、维护稳定等重大原则问题上,始终与党中央保持思想一致、行动一致。在一些重大政治事件上,勇于表明自己的政治立场,政治态度,带头执行党和国家的决议、决定。其中,在针对“xx”的问题上,始终认为“xx”是反人类反社会反科学的邪教组织,不参与、不听信、不传播,并旗帜鲜明的与之进行坚决斗争。
五、关于xx申请入党和接受党组织培养、考察情况。
的培养教育,该同志进一步明确了党的性质任务,表示坚决履行党的根本宗旨,端正了入党动机,能在工作中注意经常以共产党员的标准对照自己,工作成绩比较突出,思想觉悟提高很快,为早日加入党组织创造条件。xx年11月21日,经xx厂支委会研究确定该同志为发展对象,并让他参加入党积极分子培训班,培训期间,他认真听讲,按时保质的完成老师布置的作业和交办的事项,团结同学,热心助人,受到老师和同学的一致好评。
六、xx现实表现情况。
该同志十分注重知识学习,努力追求思想进步。在参加工作初期,就通过刻苦的学习,在短时间内掌握所分管工作的相关业务知识。此外,积极进行政治思想方面的学习,先后参加了由所在单位组织的“深入学习实践科学发展观”等活动,活动期间,认真学习相关资料,使政治理论修养和思想认知水平都得到了进一步的提升。
该同志有较强地工作能力和事业心,在任何一个岗位上干一行、爱一行,钻一行、精一行。先后被授予“先进工作者”、“优秀团员”、“工会优秀积极分子”、“青年岗位能手”、“十佳青年”等荣誉称号。
该同志时刻都以一名党员的标准严格要求自己。工作中,有全局观念,坚持早来晚走,并经常牺牲个人休息时间进行工作;在生活中,勤俭朴实,作风正派,情趣高尚;在与与同事的相处中,平易近人,真诚相助,实事求是,有求必应,从无怨言。
不足之处:工作有时缺乏计划性,并有时会有急躁情绪。
根据他的申请和一贯表现,在广泛征求党内外群众意见的基础上,经过支部委员会酝酿和认真讨论,一致认为xx基本具备党员条件,决定提交支部大会讨论是否被接收为预备党员。
审查报告【】
全县“双联惠农贷”暨“双联”行动推进会议召开后,高平镇认真总结了前段时间的工作,召开了两级干部会议,对此项工作进行专题安排部署,力争在全镇掀起新的工作热潮。根据县委安排,现将我镇近期“双联”行动的工作情况自查报告如下:
一、工作进展。
一年来,在上级党委和学校党支部的领导下,我能够积极参加每次的政治学习,自觉学习马列主义、xxx思想,学习xxx理论,学的重要思想,认真阅读上级党委传达的文件精神,学习党章的要求。
通过学习,不断提高思想认识和政治觉悟,在思想上、政治上与xxx保持高度一致,积极参加抵制xxx的斗争。平时,积极参加党组织的各项活动,自觉交纳党费,并以xxx员的标准严格要求自己,注意加强自身的政治道德修养。做到带头遵纪守法、自尊、自重、自爱、尊重领导、团结同工、关心爱护学生,一言一行起到xxx员的先锋模范作用,成为学生的表率。为了充实、提高自己,我从不放松自己的业务学习。平时积极参加校本培训,认真阅读各种教育教学刊物,学习教育学、心理学的理论,认真学习新课程标准,领会新的教学理念和学习别人的先进经验,做好笔记,写好心得体会,运用新的教学理念去指导自己的教学工作,改革旧的课堂教学模式。
在课堂教学中,运用"自主、合作、探究"的学习方式,充分发挥学生的主体作用,并认真总结教学经验,写好教学后记,通过不断的反思、总结,不断提高自己的教学水平。一直以来,我都能够爱岗敬业,以高度热情和责任感做好本职工作。
一、药店概况我店成立于200**年**月,位于,营业面积**平方米。药店现有职工**人,其中药师人,药士**人,药学学历**人。经营中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品等共**个品种,年销售总额**万元,拥有固定资产**万元。
一、狠抓政治理论学习,增强廉洁执政意识,促进思想观念、职业道德和工作作风的明显改进。会计集中核算制度改革是贯彻落实中纪委四次全会精神的重大举措,是财政工作的一项重大改革,也是为了从源头上治理和预防而作出的正确决策。
一、狠抓政治理论学习,增强廉洁执政意识,促进思想观念、职业道德和工作作风的明显改进。会计集中核算制度改革是贯彻落实中纪委四次全会精神的重大举措,是财政工作的一项重大改革,也是为了从源头上治理和预防而作出的正确决策。
按照县目标委《关于下达各乡镇和县级部门xx年度目标任务的通知》(马目标委发[xx]3号)精神,我局切实加强领导,认真对xx年度目标任务进行分解,明确责任,狠抓落实,实现了时间过半任务过半。
按照县目标委《关于下达各乡镇和县级部门2012年度目标任务的通知》(马目标委发[2012]3号)精神,我局切实加强领导,认真对2012年度目标任务进行分解,明确责任,狠抓落实,实现了时间过半任务过半。
一、药店概况我店成立于200**年**月,位于,营业面积**平方米。药店现有职工**人,其中药师人,药士**人,药学学历**人。经营中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品等共**个品种,年销售总额**万元,拥有固定资产**万元。
近日,县审计局认真学习三严三实的要求和县委教育实践活动领导小组《关于认真学习践行关于三严三实讲话精神的通知》精神,迅速把三严三实重要论述贯串于党的群众线路教育实践活动当中,认真安排,精心部署,全力抓好贯彻落实。
申请审查报告范文
同志,男(女),现年岁,年月参加教育工作,系我校教师。该同志自秋季开学以来一直任课,至在学担任年级学科教学,每周课时,考核成绩为位次为;2011至在学担任年级学科教学,每周课时,考核成绩为位次为;至在学担任年级学科教学,每周课时,考核成绩为位次为。
至的年度考核等次及任职以来至考核优秀等次:年月取得教师资格,继续教育学分为分,达到上级规定要求。无违法违纪行为。
经资格审查小组审查,该同志符合本次竞聘条件。
该同志自20春季以来任班主任学期分别为:
学校(盖章):
校长(签字):
审查小组成员(签字):
附教代会成员或全体教职工签字:
时间:
纪律审查自查报告
保密工作是维护国家和单位安全和利益的工作,做好保密工作是我们的基本职责。我局领导历来就十分重视保密工作,每年年初就将保密工作纳入年度工作计划,及时成立以局长为组长,副局长为副组长,各科室为成员的保密工作领导小组,设立办公室,安排专人承办日常工作。领导班子在做好保密带头作用的同时,时时开展保密法规、政策宣传,不定期对单位保密工作执行情况进行检查、指导,督促保密工作的落实,推进了保密工作纵深发展。
二、加强学习、增强认识。
今年年初我局组织各科室学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国信息公开条例》等保密法律法规,对全体工作人员进行保密教育,提升了职工对保密工作重要性和严肃性的认识,增强了全体干部职工的保密意识。为加强对保密工作的领导,切实落实保密工作责任制,保守党和国家秘密,单位及时制定了《保密工作管理制度》、《计算机网络安全保密制度》、《信息公开审查制度》等一系列管理机制,规范工作流程,提高了涉密载体和计算机信息系统保密管理的水平和技术防护能力。全年无失密、泄密事件发生。
三、
严格管理、措施到位。
我单位涉密工作不多,但领导却很重视保密工作的管理。在各涉密工作中,始终坚持以领导审签制度为原则,采取专人管理和纵向传递,严格做好收文、发文、传阅、销毁等登记管理,专人传递,定人阅办的工作方法,减少了保密信息的流通环节和知晓范围,保证涉密资料在工作中的严肃性和密级性。在政府信息公开工作方面,我单位成立了信息公开审查领导小组,建立了政府信息公开审查制度,对信息公开进行严格审签,保障了政府信息公开无泄密发生。