工作汇报的形式可以有书面报告、PPT演示、口头汇报等多种方式。以下是一些精选的工作汇报范文,通过学习这些范例,我们可以提升自己的汇报写作能力。
工作汇报
为切实做好全镇中小学及幼儿园安全稳定工作,确保广大师生生命财产安全,保障教育工作的健康有序开展,按照上级整体安排和部署,围绕教育法制及学校治安综合治理两大中心任务,认真落实,勤于督导,强化整改。
切实加强教育法制建设,加强学校安全管理,推进构建和谐平安校园进程,促进了全镇依法治校以及学校治安综合治理工作。在安全工作方面通过不断努力,全镇中小学及幼儿园近几年没有发生一起安全事故,赢得良好的社会效应,深得上级好评。
一、机构健全,职责分明教育办公室以及各学校都实行一把手负总责,分管领导具体负责。理清了工作思路,明确了责任目标。全镇从上到下,形成了一个较为系统的组织领导机制和管理网络。各校都有健全的安全工作领导小组,由校长任组长,分管领导及各班主任为组员,统一领导学校安全工作。制定学校安全工作的各个制度,明确各部门的具体职责和责任,确保学校安全工作有序开展。形成了党支部总揽全局、统一协调,各部门参与,密切配合的工作格局,形成群防群治、齐抓共管的工作合力。
二、开展了多种形式的安全教育学校利用会议、广播、黑板报、横幅等形式进行了广泛的宣传,同时发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动,并以此为载体全体动员、全员参与,把安全工作作为学校日常的重点工作,寓安全教育于活动中,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。
抓好常规工作,杜绝安全隐患。
(1)、学校不定期对各个房屋进行深入细致的`隐患检查。小组成员对学校全方位认真仔细的检查了各重点部位如教室、办公室、微机室等进行了防火检查,同时对学校的各室及院墙进行了检查,发现隐患后及时处理,并做出相应的补救措施,将危险拒之门外。
(2)、继续加大学校及周边地区治安整治力度。多数学校经常把周边村干部请到学校来共同商讨学校周边地区治安措施,并达成共识坚决搞好校园周边地区治安,给学校创造一个良好的教学环境。通过学校领导和全体师生的努力,学校在工作中取得了很好成绩,学校的环境有了明显改善。
(3)、坚持路队行走制度。在所有小学,学生每天放学,必须站路队,每天还有一位学校领导提前几分钟到校门口守护。站路队放学既培养了学生的集体主义精神又确保了学生的安全,学校还利用升旗讲话、课间操的时间宣传安全时刻提醒学生注意安全。
(4)、及时发放各种通知书、致家长的一封信。及时提醒、指导家长对学生进行交通安全教育,防火、防煤气、防传染病、防溺水、防中毒等方面的教育;特殊情况提前通知家长,达到教育的沟通,指导家长。
四、立足防范,变“堵”为“疏”。
针对目前的安全隐患,学校一直坚持“教育为重,预防为主,标本兼治,重要治本”的方针,做足做好“防”文章,在此基础上变“堵”为“疏”。学校在教育学生养成良好的生活习惯,提高安全防范意识的基础上经常组织对学校各处进行安全大检查,摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾,并做出相应的对策,真正做到防患于未然,把事故消灭在萌芽状态中。
五、做好警校联合。为了防止校外不法分子的骚扰,与当地派出所密切联系,派出所民警与每处学校签订了联系人制度,以便发生安全事件时能及时报案并上报教育主管部门。派出所公安干警经常到学校,协商学校安全工作,并对学校的安全工作提出整改措施。
六、加强了门卫轮流值班制度。各校、幼儿园都有教师轮流在校门口值班,做好出入登记,并且配备了钢叉或简易防范器械,努力确保学校安全。
我们虽然做了大量工作,但是安全工作无小事,我们要始终保持清醒头脑,警钟长鸣,教育领先,防范为主,力争把校园不安全因素消灭在萌芽状态,让学生“高高兴兴上学,平平安安回家”,努力创建和谐平安校园。
工作汇报
利用三月“科技之春”、五月“科技活动周”等有利契机,通过设立咨询台、发放宣传资料等方式向群众传递创新创业新思想、新政策,鼓励将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。同时,进一步加强各类媒体对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导,利用电视、微博、微信等媒体平台,大力宣传大众创业、万众创新,鼓励二次创业、多次创业。
努力搭建创新创业载体,为创新创业人才搭建优质服务平台。“雅烧·砂器文旅产业园”成功申请为市级众创空间,即将获得20万元专项资金支持。该众创空间依托独有的黑砂文化构建黑砂文旅产业链,目前,该众创空间已吸纳创业团队和创业企业5个,聚集创客人数30人,并与多名国际陶艺大师签约成功,将进一步扩大招募范围,培养多名黑砂艺人,为黑砂爱好者提供统一培训、指导、沙龙、大赛等相应服务,支持创新创业。
发挥市级产业发展投资基金作用,引导社会资本共同设立产业投资、创业和风险投资、天使投资等各类投资基金,支持我市创新创业型企业发展。安排创新创业投资引导资金,支持“大众创业、万众创新”,对新认定的国家和省级孵化器的运营机构,每个给予50万元专项资金支持;对新认定的市级孵化器的运营机构,每个给予20万元专项资金支持;支持企业建设高技能人才培养平台,对建立市级技能大师工作室和高技能人才培训基地的企业,给予10-30万元资金补助。免息免担保对创业青年提供3-10万元为期3年的创业贷款。出台国家、省级科学技术奖配套奖励政策,对登记、注册地在雅安的获奖单位和科技人员给予配套奖励。
工作汇报
今年以来,在县委县政府及县双拥办的领导下,建设公司认真贯彻上级双拥工作会议和文件精神,结合公司工作实际,积极开展拥军优属、拥政爱民工作,取得了较好成绩。现将工作完成情况总结如下:
(一)筹划先行,工作机构健全,措施具体可行。
年初以来,公司党委坚持把双拥工作作为工作的重点来抓。成立了以党委书记为组长,党委副书记及公司各部室负责人组成的双拥工作小组,由公司党群部承担具体事务性工作,指定专人负责。坚持把双拥工作摆上议事日程,与公司日常工作同部署、同计划、同实施、同考核,在制定公司的工作要点时,把双拥工作纳入年度工作目标,分解到各部室、各子公司,并与年终考核挂钩。根据县双拥工作要点,制定了双拥工作实施方案,明确工作责任和制度措施,努力做到“三个确保”,即无论业务工作再忙,也要确保双拥工作时间;无论办公经费再紧张,也要确保双拥活动经费;无论领导工作再繁忙,也要确保亲自过问和参加双拥活动,努力使双拥工作制度化、规范化、科学化。
(二)积极引导,针对性教育落实,舆论宣传持续深入。
一方面,着力从学习、参观、体验等三个方面入手,对干部职工进行积极引导和教育。充分利用政治理论学习、开展双拥活动和创先争优活动的机会,组织广大干部职工系统学习中国共产党党史、《党章》、人民防空法等知识;组织干部职工观看以革命题材为主题的电影,适时开展观后感和心得交流活动;利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义;加强双拥工作先进典型的培养,借用简讯、宣传栏等,宣传双拥工作先进做法和典型事迹。
(三)注重实效,政策落实到位,服务保障有力。
八一期间公司领导亲自走访、慰问公司系统内的转业退伍军人和军转干部,组织召开军转干部座谈会,了解情况,听取意见与建议,努力为转业、退伍军人营造一个良好的工作环境。在八一建军节期间,公司党政领导还走访慰问了武警崇明中队和消防中队,并为他们送上了慰问金,增强了警民间的关系。
双拥工作是一项涉及面广、政策性强、影响面宽的具体工作,一年来,虽然我们做了大量的工作和努力,取得了一些成绩,但仍然有许多不尽人意的地方和不足之处。一是公司本身经营工作任务繁重,不同程度影响到双拥工作的开展;二是与地方部队的接触和交流还不够深入,对部队的支持和贡献仍然不够。
(一)加强组织领导,确保双拥工作有序推进。
各部室、各子公司要高度重视双拥工作,把双拥工作纳入年度工作同计划、同安排、同实施,深入研究新形势下双拥工作新特点、新要求,查找薄弱环节,制定整改措施,认真解决军民普遍关注的实际问题,全面深入地推进各项任务的落实。
(二)加强双拥和国防教育宣传,营造浓厚的氛围。
利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义;加强双拥工作先进典型的培养,借用新闻媒体和网络媒体,宣传双拥工作先进做法和典型事迹;适时组织过军事日活动,增强感性认识。
(三)创新载体,积极开展拥军活动。
积极组织和参与军警民共建活动,力所能及的为驻军部队办实事办好事。主动协调,争取多走访慰问驻崇武警部队,促进军地间的互动。重点帮扶困难优抚对象。
(四)落实各项优抚安置政策。
积极配合完成退伍转业安置任务,适时召开军转干部座谈会,走访慰问本公司转业退伍军人,主动解决退伍转业军人的实际困难,加强军转干部的培训,大胆使用和提拔军转干部、退伍军人,努力为军转干部、退伍军人营造良好的工作环境。
林政工作总结
我站在局党组的正确领导和上级部门的关心支持下,2009年,全站人员坚持以提供优质高效服务为准则,以争先创优为奋斗目标,认真做好各项职能工作及领导交办工作。全市林政资源管理水平进一步提升,林业执法队伍建设取得新的进展。现将全年工作情况总结如下:
一、大力推进林业产权制度改革工作。
1、积极筹。
建林改机构。集体林权制度改革政策性强、工作量大、涉及面广,为此我市成立了由秦厚德副市长任组长、林业局朱进华局长任副组长及农办、财政、交通、水利等相关部门为成员单位的南通市集体林权制度改革领导小组,具体负责集体林权制度改革的组织实施、方案确定、协调指导、重大事项的处理、检查督促等工作。
2、深入调研,拟定科学的林改方案。我们多次组织专家和林改工作人员深入基层开展调研,在认真摸清林改基本情况的同时,充分了解社情民意,制定了适宜我市的集体林权制度改革工作方案。方案对林改的目标任务、工作步骤、时间安排、工作要求等内容都做出了具体规定,同时要求有林改任务的县(区)进一步摸清镇情村情组情,制定本辖区的林改工作方案。
3、认真开展林改试点工作。我们多次组织召开林改试点工作会议,部署各项林改工作。抽调林改业务骨干,直接深入林改试点的乡镇,了解林改进展情况,听取当地百姓的意见。为进一步做好此项工作,我们还组织了如皋市农林局分管林业的副局长、林业站长和林改中坚力量专程赴姜堰市学习考察当地林改工作的好经验、好做法。确保林改试点工作顺利开展,为全市林改工作提供宝贵的经验和总结。
4、召开全市集体林权制度改革工作暨培训会议。我们召集各县区分管林业工作的副局长、林业站长、林改工作骨干及试点县乡镇主要负责人和农技工作人员共150余人在如皋市召开南通市集体林权制度改革工作暨培训会议。会议邀请省林改办领导和专家对我省当前林改政策、形势、进展情况、林改相关的法律法规、具体操作和常见问题等进行了认真的讲解。会后所有与会人员反应这次会议受益匪浅,不仅学习到了大量了林改知识,而且为下一步林改工作的开展明确了方向。
二、认真做好林业行政审核审批工作。
09年我站审核同意林地征占用1起(如东县海洋铁路工程征占用林地申请),审核审批同意林木采伐3起,发放木材运输证1450份(出省1125份、省内325份)。对每一起申请我们都严格按照《森林法》、《行政许可法》等法律法规要求予以办理,未发生一起因审核审批工作过失而导致的行政复议事件发生,且均能做到向申请人提供优质服务,高效办结。
三、
加强生态公益林管理。
为进一步全省公益林管理工作会议精神,我站对全市省级重点公益林区保护管理情况进行了专题调研,并结合调研情况部署具体工作,认真落实各项管护责任,积极争取公益林补偿资金300多万元。
四、和采伐限额管理。
对林木的采伐管理首先从采伐限额执行上加强管理。1.严格按照各地采伐限制额度,控制采伐量。完成2008年全市采伐限额执行情况的检查、汇总和上报工作,并结合采伐限额的执行情况编制下发我市2009年年度木材生产计划(全市2009年采伐量21112立方米,出材量12669立方米)。2.认真编制“十二五”森林采伐限额。根据《江苏省林业局关于开展“十二五”期间年森林采伐限额编制工作的通知》(苏林政〔2009〕32号)文件精神,按照省林业局的统一要求和技术规定,我们组织精兵强将对“十二五”期间年森林采伐限额进行了认真编制,经测算,南通市“十二五”期间年合理采伐限额42870米m3,其中:公益林年采伐限额15269m3,商品林年采伐限额27601m3。编制成果已报请市政府同意后上报省林业局。3.在审批程序上严格管理。按照法定程序进行调查、勘验,同时对2008年度全市采伐迹地及时更新情况进行逐一检查。全市未发生因材料审核有误或材料不全而批准和超批准权限或不按采伐技术规程而批准的情况。4.建立完善的台帐资料,使之有据可查。
案件发生2起;非法收购、出售、运输、携带野生动物及其产品案件发生4起。没收违法所得、非法财物金额0.26万元,野生动物44920只(放生);处罚7人次;补种树木252株;罚款、赔偿损失、补征林业金费合计0.34万元。完成“如皋无证驯养蟒蛇”、“精华制药股份有限公司产品含野生动物成分”案件的调查、督办和情况上报工作。
六、认真做好森林防火工作。
我站认真做好各项森林防火工作,确保一旦发生森林火灾能够及时处置,有效扑救,半年来我市未发生一起森林火灾事故。一是针对节日期间和森林防火期内狼山风景区人流量大的特点,我们多次组织全面的森林防火安全检查,对组织领导、防火设施设备、人员值班调度、通讯等进行了一一排查,发现问题及时提出限期整改意见,下发《关于做好春节期间森林防火工作的通知》等文件,进一步安排部署护林防火工作。二是落实省护林防火指挥部《关于做好森林火灾案件查处和责任追究工作》文件精神,进一步明确了狼山风景区森林防火工作的责任人。三是组织学习了新修定《森林防火条例》,完成2008年森林防火年报和森林防火应急预案执行情况的评估工作。四是按照省护林防火指挥部的部署要求,认真做好森林防火专业分队建设工作。
七、认真完成局交办的其他工作。
在认真做好自己本职工作的同时,我站高度重视局交办的其他工作,如1.认真开展深入学习贯彻科学发展观学习活动。2.积极参加扶贫帮困捐款。3.参与全市绿色通道绿化检查验收工作。4.参加全市造林绿化推进会、义务植树活动等。
2010年,我们将继续围绕自身职能工作,坚持以科学发展观为指导,以争先创优为目标,努力做好以下几项工作:
一、全力推进全市集体林权制度改革工作,确保2010年底完成38.07万亩林改任务。
主要措施:1.成立由秦厚德副市长任组长、林业局朱进华局长任副组长及农办、财政、交通、水利等相关部门为成员单位的南通市集体林权制度改革领导小组,为全市林改工作开展提供行政保障。2.结合《江苏省集体林权制度改革试点工作方案》和如皋市林改试点经验制定科学合理的《南通市集体林权制度改革工作方案》。3.明确林改责任。由各地政府一把手负总责,分管领导具体抓,层层落实领导责任,县与乡镇、乡镇与村委会都要签订林改工作目标和管理责任状。4.林改信息实行月报制度,便于及时掌握林改动态。对林改制定方案、实施、验收等各个阶段,市林改办将进行全程的监督和检查。
二、做好野生动物保护管理工作,尤其是春、夏时节青蛙蛇鸟类等保护管理工作。
主要措施:1.加大宣传力度。联合南通市餐饮企业协会、新闻媒体等以倡议书、海报标语、公益广告等形式开展野生动物保护宣传。2.针对春夏季节捕杀青蛙、蛇、鸟类等野生动物案件高发的特点,联合公安、工商等部门对全市宾馆、饭店、招待所等餐饮企业开展1-2次大型的联合检查和执法活动。3.联合沿海各县(区)林业部门、边防部队及新闻媒体开展打击违法捕杀野鸭等候鸟专项行动。
三、继续做好森林防火工作。
主要措施:1.加强与南通市军分区的沟通交流,完善森林防火森林防火应急分队建设,提升对突发森林火灾的应急反应能力。2.定期不定期对狼山风景区等森林防火重点单位组织森林防火安全检查,及时查找防火隐患。3.邀请省森林防火专家来通对护林防火人员及业务领导进行森林防火知识技能培训。4.防火期前,组织各相关单位开展森林防火实战演习。5.进一步完善森林防火储备建设。
四、做好生态公益林管理、资金补偿及考核等工作。
主要措施:1.强化省级生态公益林区划界定成果。定期开展专项检查,内容包括:是否建立了健全的重点公益林管护制度,管护责任;是否规范了公益林地征占用及采伐行为;重点公益林区划、补偿档案是否建立和完善。2.“盯紧”生态公益林补偿资金,确保补偿经费发放到重点公益林经营者和所有者手中,做到专款专用。3.按照全省生态公益林管理工作会议要求,建立健全我市生态公益林管理工作考核制度,并于2010年起实施。
汇报工作
为加强经济学术交流,深化经济理论研究,总结经济发展经验,推广经济典型发展模式,进一步推进集体林权制度改革,促进生态林业民生林业发展,中国林学会决定召开20xx经济发展学术研讨会。现将会议有关事宜通知如下。
一、会议时间与地点。
会议将于20xx年12月上旬举行,会期2天,具体时间与地点另行通知。
二、会议内容。
会议采用现场考察与学术研讨、经验交流相结合的形式。研讨交流的主要内容如下:
(1)经济与生态民生改善和集体林权制度进一步深化改革;。
(2)经济发展理论研究;。
(3)经济发展规划与示范基地建设研究;。
(4)发展经济的政策支持与科技支撑;。
(5)经济社会化服务与市场流通体系建设研究;。
(6)经济发展模式及推广应用;。
(7)种植业、养殖业、森林游憩与经济;。
(8)经济发展的典型经验等。
三、报名参会及论文提交。
(一)报名参加本次会议的科技人员请于20xx年11月10日前将报名表(见附件1)和论文提交到中国林学会学术部(报名表和论文只提供电子版,不需提供纸质版),在截止时间内报名的代表将优先安排住宿、报告论文和提供资料。
(二)参会人员原则上需提交学术论文。代表可以提交全文,也可以只提交摘要,摘要字数不少于1000字(排版格式及要求见附件2)。
四、参会人员。
(一)有关领导、特邀专家和嘉宾;。
(二)从事经济科研、教学、管理和生产实践的科技人员;。
(三)各省、自治区、直辖市林学会和中国林学会各分会、专业委员会有关人员。
五、联系方式。
联系地址:北京市颐和园后中国林学会学术部。
联系人:李彦王妍曾祥谓。
电话:
传真:
邮箱:
工作汇报
马路镇在精准扶贫识别工作中一直坚持以“识真贫·求实效”为方向目标,采取有力措施,抓细抓好各环节工作。
自全市部署开展精准识别贫困户贫困村工作以来,我镇高度重视,加强组织领导,不等不靠,迅速筹集人力、物力、财力开展发放宣传资料、入户宣传动员工作,做到家户喻晓,形成浓厚的工作氛围。同时做好工作释疑,扫清农户的思想顾虑,在确保农户知情权的基础上,为下一步入户调查工作打下群众基础。期间,共发放宣传资料15000多份,投入宣传经费约15000元。
为做好精准识别重要环节入户评估工作,结合我镇实际,采取先在贫困村试点入户调查后全镇推开的方法有序推进精准识别工作。一是集中时间、组织主要人员力量在贫困村先行试点入户调查,汇总工作难点、疑点,为面上村入户调查扫清工作盲点。二是在贫困村完成入户调查后,再重新分配精兵强将,在面上村全面铺开贫困户入户评估工作,切实提高识别工作的熟练度、精准度。三是对一些未提交贫困户申请,但确实处于生活困难状况的农户进行主动入户调查,不漏一户真正贫困人口,做到贫困户入户全覆盖,全面解决好全镇“十三五”期间扶贫“扶持谁”的问题,切实提高我镇入户识别工作实效。期间,全镇20个行政村共完成入户评分5543户。
为有序推进全镇精准识别各阶段信息录入工作,我镇高度重视对工作人员的事前培训,做到不培训不上岗,确保工作效率。在开展信息录入工作前,多次对相关工作人员进行专题培训,并安排镇分管领导、第一书记分片指导、督促工作。特别是建档立卡入户采集工作,专门召开现场培训会,以马路社区、善村各20户建档立卡户为采集对象,全部精准识别工作队员按村统一分组入户进行现场采集“演练”,把登记表的内容摸清、熟透,在采集中发现问题、提出疑问,后汇总讨论,统一标准,做到事半功倍。
为了确保精准识别工作的高质量,我们着重在评估和评议工作上下工夫。一是严把标准。通过入户调查和两评议会议进行严格评估、民主评议,禁止暗箱操作、优亲厚友行为。二是严格程序。严把入户调查关、民主评议关、财产检索关、镇级审核关、村级公示关、建档立卡关,确保该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落。三是公开透明。重点把握“两评议一公示”“两审核一公示一公告”环节,并公布监督电话,畅通监督渠道,做到民主评议、阳光评议,不断巩固我镇工作成效。目前,我镇共确定贫困户990户4256人。
为切实提高全镇精准识别工作成效,我镇多次组织督查组对各阶段工作进行检查督查,特别是对入户评估、贫困户名单、贫困户建档立卡信息采集工作,以“回头看”、审核检查、交叉检查等形式进行了重点检查、督查,对检查、督查中发现的问题进行及时查漏补缺,不断拧干工作水分。期间,对各村组织多次大规模检查、督查,检查督查了150多户农户。
1、建档立卡工作时间短、任务重,工作队员到村伙食经费严重不足,不利于工作顺利开展。
2、有些列入信息采集的对象对建档立卡工作支持、配合不够,影响工作进度。
1、集中人力、物力,加快建档立卡信息采集和建档立卡系统录入工作进度,确保按时、按质完成工作任务。
2、继续组织督查组,加强对各村工作的督查和指导,提高我镇工作实效。
3、严格按照工作要求,积极完善好镇级、村级各环节工作台账资料,该存档的统一汇总存档,该移交的及时上报移交。
4、建立完善全镇建档立卡户信息,建立一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,倒排工期,不落一人。
林政工作个人总结
我区资源林政管理工作在上级领导和业务主管部门的指导和支持下,以保护林业资源为宗旨,以严厉打击各类破坏林业资源的违法犯罪活动行为为首要任务,以提高林业执法人员整体素质和执法水平为目标,按照“严管林”的要求,突出“严”,狠抓“管”,充分发挥职能作用,不断加强管护力度。重点抓了林业法律法规培训与宣传、林木采伐管理、木材流通管理、木材经营加工单位清理整顿等项工作,取得了一些成绩,现将工作情况总结如下:
1、加大宣传力度,增强全社会保护森林资源意识。
为切实提高广大干部和群众依法护林意识,我们组织开展形式多样的宣传动员活动。广泛宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《林地保护管理条例》等林业法规。利用过路横幅、墙体标语、印发宣传材料和技术资料等多种形式,大力宣传林业法律法规。通过一系列的宣传教育活动,不断增强全民法制意识和生态优患意识,使广大干部群众在思想上不断提高依法护林认识,行动上正确处理发展经济、保护资源、建设生态三者之间的关系,形成全社会关注林业,全民建设生态的良好氛围。
2、依法行政、强化管理,提高林业行政水平,规范森林资源管理工作。
全区现有具备林政执法资格人员54名,所有林业行政人员均经培训合格后,持证上岗。为增强执法人员的法制意识和业务工作能力,定期开展执法人员业务培训学习。全面推行林业行政管理目标责任制和岗位责任制,依法落实行政责任追究制和监督制度。公开林业行政许可项目、办事流程、办理时限和公开承诺等项目。
3、加强林政管理,规范木材市场经营。
为巩固林业建设成果,保护森林资源,维护林区稳定,依法打击非法收购、经营、加工、运输木竹及其制品的违法和犯罪行为。对无证收购、经营、加工木材的经营户进行逐户清理、登记、限期清运。对无证运输木材的经营户进行查扣并依法处罚。目前,我区公益林区内无证收购、经营、加工木材的现象得到了彻底根治,乱砍滥伐林木现象也得到了彻底遏制。在全区范围内基本上实现了木材及其制品的收购、经营、加工、运输的规范秩序,保障了我区森林资源安全,促进了林区的安定和谐。
4、严格程序,限额采伐。
严格控制林木过量采伐,是保护森林资源的有效途径。为规范木材采伐申报、审批程序,并使采伐迹地得到有效的更新,我局在下达给各个乡镇的年度木材采伐限额文件中明确规定了木材采伐所必备的条件和执行的程序,各林权持有人申请采伐必须经行政村、乡镇(街)同意后逐级申报,并报送更新作设计书、更新造林承诺书。一年来,我区共办理采伐证114份,采伐蓄积8049立方米。采伐总量严格控制在限额以内。
5、加强林地保护,依法用地。
近年来,随着工业园区项目及工程建设项目的增加,征占用林地的面积等数都大幅上升。为依法保护好现有的林业用地,做到合法、合理使用林地,杜绝林地无序流失,林业局加大了对征占用林地申报、审批的管理力度。对在建项目依法审查其合法性,凡是取得项目批复文件并需要征占用林地的项目,林业局均依法勘验,帮助其申报办理征占用林地手续,并征收森林植被恢复费。凡是未采取得项目批复文件并需要征占用林地的项目,林业局均依法下达停止侵占林地建法通知书。截至20xx年12月底,我区共办理征占用林地上报审批11起。收缴森林植被恢复费283.7106万元。
6、检查监督,强化公益林区管护责任。
金安区共区划国家级、省级公益林24万亩,主要分部在南部四个山区乡镇、中部一个丘陵区乡和一个国有燕山林地。为强化对公益林的管护,我局除加强对落实管护责任,补偿资金发放的审核把关外,还开展了针对生态公益林管护,补偿资金发放使用的专项监督检查,重点查护林占是否到位、到岗,爱护责任是否到人,资金发放是否及时到位、到户,是否存在未经审批乱占、偷占公益林区林地等违法行为。
7、活化机制,全面推行林权制度改革。
责任主体,保障林农权益。目前,全区的集体林权制度主体改革录已全面结束。我区林权制度改革形式的推行,极大调动了林权所有者从事林业生产的积极性,有效解决了林业生产资金投入不足的问题,为我区林业发展注入了新的活力。今年我区共引进社会造林资金5780余万元,发展苗木花卉7800多亩。
8、存在问题。
一年来,经过全体林政工作人员的共同努力,我区在森林资源保护工作上有了长足进步,也得到了领导的肯定和群众的认可,但同时也暴露出许多不足。
1、我区林地地类情况复杂,管理难度大。乡镇林业站力量单薄。单靠林业主管部门现有力量无法保证在采伐管理源头、流通领域上进行全面监测到位。
2、林政执法、资源管理水平有待加强。林业主管部门担负着保护森林资源安全的重要职责,林政执法、资源管理队伍又是保护森林资源安全的主力军。林政执法、资源管理队伍素质的'高低,直接关系到保护森林资源成果的大小。应不断加强法律、法规、政策和业务知识的学习,加大培训力度,提高依法行政的能力,建设一支高素质的林政执法、资源管理队伍。
9、下一年工作重点。
继续认真贯彻《森林法》、《森林法实施条例》、《安徽省森林条例》。把20xx年作为全区森林资源林政管理年,强化资源林政的管理,重点抓好以下工作。
1、严格执行木材生产限额计划,严格按照“十二五”限额计划进行采伐管理,坚持凭证采伐,完善林木采伐的管理措施,加大对林木采伐的`监管力度,坚决查处乱砍滥伐林木的行为。
2、强化伐区更新造林监管工作,提高森林质量和功能。以实现森林可持续经营为目标,树立“即要管采伐、又要管种植”的思想,加大伐区采伐后的更新造林的监管力度。实行伐区更新造林责任追究制度。
3、加强林地保护管理。重点加强建设工程征占用林地的审核报批,依法查处未批就占、未批就建、少批多占、超范围或异地使用林地的行为。坚决制止乱占林地的行为,依法严格保护林地资源。
4、抓好资源林政管理的其他工作。一是做好木材和林副产品经营加工管理。明确木材经营加工的准入条件,减少木材经营加工的投机行为,支持和鼓励木材经营加工企业投资建基地。二是加强野生树木采挖移植与管理力度。严厉打击在林区内私挖滥采林木的违法行为。三是进一步落实乡(镇、街道)林业站、木材检查站在资源林政管理工作中的责任,积极推行资源林政奖惩制度,增强乡(镇、街道)林业站及木材检查站主动管理的责任意识。四是采取多种方式,加大林政资源政策法规的宣传,重点做好林木采伐管理、林地管理、野生树木采挖、森林保护等方面的宣传。五是加大对破坏森林资源案件的查处力度,依法打击破坏森资源的违法犯罪行为。
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林政执法工作总结
行政执法是一项非常严肃、政策性较强的工作,这项工作搞好搞不好,将直接影响到政府在人民群众中的形象和威信。因此,我处将林政执法工作,作为一项经常性工作来抓,对林政执法人员严格要求,定期组织林政执法人员学习有关林政执法的知识、规定和条例;吃透上级精神,学习和交流在林政执法工作的经验和体会,相互学习、互相借鉴、相互促进。我单位10名执法人员,在全年执法过程中,没有一人被投诉或被举报、满意率达100%。在执法过程中,我们要求每个执法人员都要做到知法、懂法、文明执法和严格执法。
1、林政执法人员执法中发现的违法案件及处理情况截止到今年9月,我处处理违法案件计21件,其中执法人员巡查发现10件。为了及时发现违法案件,我单位公布了群众举报电话,到今年9月份共接到群众举报电话11件,以上大多是折树枝、向树坑倒污水、在树上乱挂物品等轻微的损坏行为,我们对这些人进行说服教育,今后要爱护树木,减少此类案件的发生,目前较严重的事件还未发现。由于我们在执法过程中,能够文明执法、严格执法,以事实为依据,并做到罚教相结合,不以罚代教,收到了较好效果,达到了执法目的',并树立了良好林政执法人员的形象,得到了群众的充分肯定。
2、砍伐、移植树木报批情况。我处严格按照市xx局的规定执行树木砍伐移植报批制度,认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。我单位严格履行树木砍伐、移植的报批手续,认真做好申报做砍伐、移植的调查工作,派专人进行现场勘察,确定确需砍伐树木的树种、数量及规格。做好树木移植及补植的管理工作。对移植、补植树木进行跟踪监督管理,建立树木移植、补植档案,设专人负责此项工作,落实树木移植、补植的树种、数量、时间、地点,确保移植、补植树木的成活率。到9月为止,建城区内砍伐树木51株,分别是xx马道建设31株、xx厂修复14株、xx厂4株、xx厂倒伏杨树1株、xx小学1株。
1、执法力度薄弱,机构不健全,造成有些违法案件不能及时发现和处理,处罚力度较小,难度大对一些破坏园林绿化植物和设施的单位和个人不能起到震慑作用。
2、林政执法人员的工作能力和水平还有待提高。在这方面,应该着重加强林政执法人员的学习,使之不断提高林政执法人员的工作能力和执法水平。
3、林政执法宣传力度不够。在这方面,我们要加强宣传力度,利用一切宣传工具进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,使人民群众知法、懂法、守法。
1、行政审批事项办理情况,今年1—9月份,行政审批事项共有6项分别是xx院迁建项目、xx塑料厂新建项目、xx小学重建、xx复建项目、xx绿化竣工验收。
2、主要问题。城市绿化工程项目规划在前期审批环节多数能够达到规定的要求,但是由于在中间实施环节缺乏监督,造成有些绿化工程项目不按照绿化规划实施。随意改变绿化方案的现象时有发生。因此建议健全相关制度措施,强化对绿化工程项目中间实施环节的监督,加大执法力度,经常组织工作人员,对此类工程进行巡视和检查,及时发现问题,及时整改,确保城市绿化工程达到标准,提高城市绿化水平。
xx管理处。
20xx年xx月13日。
林政执法工作总结
在局党组的领导与大力支持下,经过林政股全体工作人员的共同努力,本股室年度目标工作任务已基本完成,现总结如下:
20xx年度省厅下达我县的林木采伐限额指标为64870.44立方米,其中群营林指标38557.563立方米。按照林木采伐限额管理规定,结合我县生态县建设实际,局党组研究制定了20xx年度林木采伐管理工作实施意见,对林木采伐的范围、作业设计、监管、验收、运输管理与育林金征收标准等作了明确规定,将林木采伐纳入规范化管理。一年来,全县共采伐各类林木立方米,办理采伐证131宗,占年度限额指标的%,节余限额立方米,完全做到了压缩性批伐,为生态县建设和采伐限额执行做出了贡献。
泌阳县是山区林业大县,林木资源存量多,林区面积大,林政公安力量薄弱,加之区域内交通便利,毗邻县区多,给我县森林管理带来一定困难。为此,林政股与县森林公安局和县林政稽查大队密切配合,多管齐下、多举并举,对全县森林资源进行了全方位监管。对林区内发生的各类乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地、森林火灾等案件,按照职责分工进行分类查处,林政、公安各司其职、各负其责,做到严管林、重执法,对各类破坏森林资源案件严查重处。一年来,共查各类涉林案件起,刑拘人,维护了林区秩序,很好地保护了森林资源安全。
今年是林政主体工作目标任务完成的最后一年,不仅要完成林政确权发证,而且林政档案管理、组织建设等相关工作都要完成,要顺利通过省厅验收。为此,党组班子成员分片包乡,齐抓共管,全县各乡镇总动员,经过共同努力,全面完成确权、发证任务,并于10月份顺利地通过了省厅验收,得到了市县领导的充分肯定。
林政工作个人总结
2011年2月20号,那天我走进了杂志社的大门,也开启了自己职业生涯的历史之门。回顾过去的一年,感触颇多!
其实,我进保险文化杂志社工作也算是机缘巧合,之前并未打算做新闻相关的工作。虽然自己所学的专业(文化产业管理)也涉及新闻传播这块,但毕竟不是本专业,新闻人的素养并不是很高,营销策划与管理才是自己的专长。刚开始工作的时候,凭着十二分热情,我一头扎进了保险行业,恶补了相关专业知识,工作也是越做越顺手。现在想想,其实挺怀念那段时光,充实并快乐着。随着工作慢慢上手后,自己似乎遇到了瓶颈,而且当时自己并不知道怎么样才能去突破,心也跟着浮躁起来了。虽然那段时间每天也有坚持看书学习,但对保险知识的摄取却越来越缺乏动力了。虽然稿件每期都能顺利通过,但自己对稿件文章却是越来越不满意了,甚至写完了都不想看。我很想突破自己,写出更好更精彩的文章来,可是每次一写稿就好像进入了一个程序一样,写完又是一篇八股文,四平八稳没甚突破。对于文字,我始终是抱着一种崇敬的心态。文字创作,它不是一种简单的机械动作,而是一次生命的重生,是对一个个汉字的解构与重组,它是一种创造。可现实的.要求并不是这样,现实很理性也很物质,其实这并没有什么,这仅是工作而已。
对于工作上的瓶颈,以前可能一下找不到突破点,可有一天在图书馆拿起一本书时,才发现洞天。可这个洞天却引不起自己的半点兴趣了,或许对于这个行业不甚认可吧,或许等到发现的时候已为时已晚了吧?但有一点是可以确定的,那时的自己已不像当初般沉淀了。浮躁、急功近利是这个时代的标签,每一个人是很难跳出这个泥沼的。以前,对自身的修养很是注重,会尽量少受洪流裹挟,一段时间更是捧起了弗洛伊德。也许稍有沉淀,可还是被一些人和事激起了涟漪。在泥沼中,如果你越想跳出去,你可能陷得越深。
进入社会工作,会遇到各色各样的人,这是你没法选择的,也是无法逃避。在工作中,工作本身是很容易适应和应付的,在这点上,我做的还不错。工作相对于人来说,它是被动的,你只要适应了,你就会获得回报――收入。可工作当中的人,你不能说他们也是被动的,你不能像完成工作那样想当然――你做好了就会有收入啦。如果你是这样想的,那你在职场很难获得成功,但也不会是一个失败者。做一个平庸的人吧,混混日子,拿点工资,不要想那么多,做好自己就可以了。或许这些长啧苦叹是某些长者的语重心长,可我并不想做一个好好后生。每当自己遇到困境,总喜欢陷入沉思,然后尝试去改变一些东西。尼采曾说过“求索自己亦可求索世界”,这样的思维方式,让自己多了一点洞察世事的智慧,少了一点机灵圆滑的聪明,同样也铸就了自己性格中的韧性。虽然遭遇过被人泼冷水,也吃过闭门羹,也有过被忽视,被否定,可还是会坚持,因为这些才是我成功的垫脚石,才是人生的财富。
2011年,对于我来说,是一个幸运之年,幸运的是进了保险文化杂志社开始了自己第一份工作,对于一名应届生来说应该算是一份轻松体面的工作了。这要谢谢张总给了我这个机会,给了我一个学习提高的平台,在这里,我也学到了一些应该学到的东西,积累了一大笔财富(并不仅仅是钱)。那天我也跟张总谈了很多,我也说了这样一句话“2011年来到杂志社,我很幸运,直到今天我也不曾后悔,就算那天离开这里了,那也是因为我想去突破自己或者这里跟我的职业规划起了冲突。”总结写到这里,也就差不多了,之所以没有对自己的业绩和工作进行一番阅兵式的大检阅,并不是说我做的不够好,就像那天跟张总说的那样,我并不喜欢给自己邀功。如果说,有没有给自己脸上贴了一次“金”,那可能就是那次加薪请求的理由陈述了。其实那次加薪理由陈述只是给自己写一个证明书而已,哪怕理由很充足,可结果显得有点落寞、悲凉,或许这也加速了自己的转身吧!
2012年到了,玛雅人说这一年的最后一天就是世界末日,不管这是不是真的,我都要向前迈步,做一番挣扎。也许那天离开了杂志社,但不管身在那里,我还是希望杂志越办越好,活出自己的精彩,这不仅是对自己的寄语,也是对杂志的。
2012,起航的不是诺亚方舟,乃是希望之帆!
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汇报工作
《哈佛学不到》的作者马克.麦考梅克曾说:“谁经常向我汇报工作,谁就在努力工作-相反,谁不经常汇报工作,谁就没有努力工作。”可见掌握正确的汇报技巧,对每位职场人士都具有至关重要的影响。
在职场,我们究竟该如何汇报工作?掌握以下5个原则,将极大提升我们汇报技能及职场竞争力。
1.行动在领导前面。
行动在领导前面,意味着我们汇报工作时,不但能达到领导的要求,还要超过领导的预期。
汇报工作时,我们应以领导的态度要求自己。懂得换位思考,提供给领导意料之外的收获。
比如,小军和小罗同为某公司的员工。领导对小军说:“帮我调查下,咱们生产牙膏的销量情况?”小军迅速跑到楼下超市,并进行两个小时的观察。回来后跟领导汇报:“领导好,通过我近两个小时的观察,咱们的牙膏共卖出10支。”领导问:“购买者的年龄分布如何?男女比例如何?”小军哑口无言,不得不返工继续调查。
然而,小罗也收到了同样指示,他走进楼下超市,开始用笔和纸记录消费者行为。经过两个小时,小罗来到领导身旁。并汇报说:“领导好,通过我今天近两个小时的调研,发现咱们公司的牙膏共卖出10支,在所有牙膏品牌中排名第二。我分析了排名第一的牙膏产品,发现它们牙膏封面设计吸引力强且口味多样,我们公司以后可在文案策划和口味多样化上努力。我还发现,购买牙膏的大部分是年轻人,且以女生居多,占80%。我想咱们以后可以增加儿童牙膏及老年人专用牙膏,并可在男士市场开拓上加大力度。”
结果可想而知,小罗几年后升为市场销售经理。因为小罗行动走在了领导前面,把领导没有明示但对公司有利的数据进行了统计与分析。这份以领导自己调研的态度要求自己,并能换位思考领导所需的报告,才是一份绝佳的工作报告。
行动在领导前面,需要反复思考领导的所需,以高标准要求自己并进行有效汇报。
行动在领导前面。
2.注意汇报时机。
汇报时机,对一个人汇报的成果影响重大。有些人,有问题就随意找领导汇报。殊不知你的任性,会一次次恶化在领导心中的印象。
汇报时机分为两方面:a.周几汇报?b.一天中哪个时间段汇报?
加拿大心理学家德比.莫斯考维茨曾做过一个研究,根据人一周的行为规律画出一幅一周工作节律图。她认为,人的一周是有规律性的。周一到周五,工作节律大不相同,一周的前半部分,人的精力旺盛,态度和行为比较激进;一周的后半部分,人的精力逐渐下降,却也更易通融。
星期一,工作成堆,领导要处理周末积攒的业务,此时心情烦躁,最好减少汇报。
星期二,领导已经适应了一天的工作,并处理了大部分业务,此时已经逐渐进入工作状态。他急需了解下属上周的工作进度及安排接下来一周的安排,所以此时汇报是一个不错的时机。
星期三,据德比分析,领导此时接受的信息变多,极易造成信息焦虑。但此时领导的经历最旺盛,思路活跃具有创造性,此时适合跟领导讨论新的方案,而不是冗长的总结报告。
星期四,领导属于身心疲惫期,属于“黎明前的黑暗”。据德比研究,此时领导顺从型最高、最好说话,你才是去找领导签字,领导比较容易妥协。
星期五,面对即将到来的周末,领导在这天心情愉悦,喜欢跟下属沟通,所以此时汇报效果也不错。
所以,我们可以选择在周二或周五进行汇报工作,这样领导更易跟你产生互动与沟通。当然,这只是一般规律,具体问题还需察言观色。总之,在领导心情愉悦时,汇报效果更佳。
一天中哪个时间段汇报更好?实践证明,早上10点多是找领导的最好时间,此时领导刚处理完紧急要务,腾出时间休息,心情比较放松。此时,找领导更容易得到倾听与包容。
千万不要在下班前找领导,此时领导经过一天的忙碌或下班后还有私事处理。此时你突然出现在领导面前,只会令领导心烦。
总之,在领导心情好的时机汇报效果更好。如果你无法得知领导的心情,按照实践研究,一般周二或周五的上午10点多,汇报效果更佳。
3.掌握领导性格。
不同性格的领导,我们的`汇报方式会有所不同。
如果你的领导是吹毛求疵型,当你汇报时一定要注意措辞和表达方式。如果领导批评你,千万不要自暴自弃,要明白这是领导的一贯作风。虚心接受领导的批评,努力挖掘领导批评背后的需求,争取下次汇报时按照领导喜欢的方式汇报。当然,吹毛求疵型领导可能每次都会挑毛病,不过我们自己不要恐慌,要努力在每次汇报中提升自己。
如果你的领导是外向暖男型,当你汇报时不可因为领导的不断表扬而洋洋得意。当然,领导不会专注于你的细节及缺点,但你要主动表达在工作过程中遇到的挫折和困难,这样领导才会主动给你提出解决策略。当你的领导是外向暖男型,而你又自鸣得意不主动提出缺点和困难,那样你职场能力提升有限。
如果你的领导是理性谨慎型,当你汇报工作时一定要注意论据和条理。不可一味地讲述观点,尽量得出观点的支撑数据作为附件供领导审阅。工作汇报时,要考虑详尽,表达清晰且有逻辑,这样的汇报更易赢得领导信赖。
可见,当我们面对不同领导时,需要有不同的汇报心态与技巧。当我们第一次向领导汇报或不了解领导性格时,可以提前咨询老员工,从而更好地把握汇报的主动性。
掌握领导性格。
4.适应领导的风格。
领导具有两种不同的风格,分别为倾听型和阅读型。只有掌握了领导风格,我们才能更好汇报工作。
倾听型,即随即应变能力强,面对事情能马上想出对策解决,而且考虑周到,一击即中;阅读型,即通过文字表达感情更舒服,更倾向于在头脑里对比各种方法和可能,不会匆忙下决策。
由此可见,面对倾听型的领导,我们更适合口头汇报工作;而面对阅读型领导,我们更适合写一份工作汇报。
比如,林登・约翰逊总统便是倾听型领导,而不是阅读型。他喜欢听人说话,并瞬间做出决策,而不是阅读书面资料。所以当面对这样的领导时,我们要主动口头汇报,并用心聆听领导指示。
艾森豪威尔总统则是阅读型领导,而不是倾听型。当统帅的时候,他在发布会之前,会让助手把记者的问题写出来,所以他能掌控全局。而面对发布会上的现场口头陈述时,他便语无伦次。面对这样的领导,我们应该主动提交书面的工作报告,而非口头陈述。
适应领导的风格,对我们来说尤为重要,它决定了领导能否听懂你的需求并正确给出意见。同时不正确的汇报风格,会令领导心烦意乱。
适应领导风格。
5.重结果,少细节。
当我们汇报时,先跟领导汇报结果,当领导询问详情时,我们再给细节。切莫一味谈细节,令领导头晕脑胀。
比如,领导交给小喜一项任务,去总部领取一份文件。结果小喜坐公车到总部,正赶上保管文件的小飞在开会。等了一个多小时会议结束,小喜找到了小飞,并向其领取文件。结果小飞说,文件落在家中,需要明天带回。
此时,小喜匆匆跑回公司向领导汇报。“领导好,今天真是太不凑巧,坐公车堵在路上,到达总部又等小飞一个多小时。这还不算啥,见到小飞后,他竟然把文件落家了。领导您看这一上午把我跑得够呛,汗流浃背。”本来领导就急需文件,听了你一顿嗦且并未带回文件,心情更加烦躁,最后你只能被领导轰出办公室。
此时,我们应该汇报重点,细节等询问后再陈述。
比如,“领导好,今天文件没能取回,小飞把文件落家了。如果文件急需,我联络小飞,跟他回家去取,您看怎样?”领导可能轻松说道没关系,明天再去也无妨或者让你直接执行解决方案。总之,领导不会对你发怒。
重结果,少细节,这是节约领导时间的表现。当领导想知道详情时,我们再告知细节,这样领导也会对我们更加信任。
重结果,少细节。
掌握以上5个汇报技巧,将利于我们得到领导信赖,职场生涯更顺畅。
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林政工作个人总结
1、全力以赴做好集体林权制度改革工作。
集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。从5月初开始,根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与集体林权制度改革工作,于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。从8月初开始,我站又抽调4名同志参加全区商品林林改全面铺开的.工作。
11月14日,市委常委×××在市委农办副巡视员×××、市林业局副局长×××、区委书记×××、区委副书记×××等领导的陪同下,调研××集体林权制度改革工作,并对我区林改工作给予充分肯定。
2、严格临时占用林地管理,取得明显成效。
根据林业局内部分工,我站负责监督采石场等临时占用林地管理,在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定,对需要临时使用林地的单位或个人,严格按照程序申报各项材料,实行行政许可制度。根据我区的特殊情况,我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内,办证要报省里审批,且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因,导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。至今我们只能对全区39个采石联合体全部进行gps卫星测图定位,建立电子档案,纳入微机管理,争取在这次二类清查时将地类进行调整后,使合法采石场办证率达98%。全年我站共依法处理临时占用林地60件,收取森林植被恢复费30.5万元。
3、加强木材流通市场管理,保护森林资源安全。
林政执法工作总结
行政执法是一项非常严肃、政策性较强的工作,这项工作搞好搞不好,将直接影响到政府在人民群众中的形象和威信。因此,我处将林政执法工作,作为一项经常性工作来抓,对林政执法人员严格要求,定期组织林政执法人员学习有关林政执法的知识、规定和条例;吃透上级精神,学习和交流在林政执法工作的经验和体会,相互学习、互相借鉴、相互促进。我单位10名执法人员,在全年执法过程中,没有一人被投诉或被举报、满意率达100%。在执法过程中,我们要求每个执法人员都要做到知法、懂法、文明执法和严格执法。
1、林政执法人员执法中发现的违法案件及处理情况截止到今年9月,我处处理违法案件计21件,其中执法人员巡查发现10件。为了及时发现违法案件,我单位公布了群众举报电话,到今年9月份共接到群众举报电话11件,以上大多是折树枝、向树坑倒污水、在树上乱挂物品等轻微的损坏行为,我们对这些人进行说服教育,今后要爱护树木,减少此类案件的发生,目前较严重的事件还未发现。由于我们在执法过程中,能够文明执法、严格执法,以事实为依据,并做到罚教相结合,不以罚代教,收到了较好效果,达到了执法目的,并树立了良好林政执法人员的形象,得到了群众的充分肯定。
2、砍伐、移植树木报批情况。我处严格按照市xx局的规定执行树木砍伐移植报批制度,认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。我单位严格履行树木砍伐、移植的报批手续,认真做好申报做砍伐、移植的调查工作,派专人进行现场勘察,确定确需砍伐树木的树种、数量及规格。做好树木移植及补植的管理工作。对移植、补植树木进行跟踪监督管理,建立树木移植、补植档案,设专人负责此项工作,落实树木移植、补植的树种、数量、时间、地点,确保移植、补植树木的成活率。到9月为止,建城区内砍伐树木51株,分别是xx马道建设31株、xx厂修复14株、xx厂4株、xx厂倒伏杨树1株、xx小学1株。
1、执法力度薄弱,机构不健全,造成有些违法案件不能及时发现和处理,处罚力度较小,难度大对一些破坏园林绿化植物和设施的`单位和个人不能起到震慑作用。
2、林政执法人员的工作能力和水平还有待提高。在这方面,应该着重加强林政执法人员的学习,使之不断提高林政执法人员的工作能力和执法水平。
3、林政执法宣传力度不够。在这方面,我们要加强宣传力度,利用一切宣传工具进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,使人民群众知法、懂法、守法。
1、行政审批事项办理情况,今年1-9月份,行政审批事项共有6项分别是xx院迁建项目、xx塑料厂新建项目、xx小学重建、xx复建项目、xx绿化竣工验收。
2、主要问题。城市绿化工程项目规划在前期审批环节多数能够达到规定的要求,但是由于在中间实施环节缺乏监督,造成有些绿化工程项目不按照绿化规划实施。随意改变绿化方案的现象时有发生。因此建议健全相关制度措施,强化对绿化工程项目中间实施环节的监督,加大执法力度,经常组织工作人员,对此类工程进行巡视和检查,及时发现问题,及时整改,确保城市绿化工程达到标准,提高城市绿化水平。
吉林政府工作报告
政府。
是一个凝聚力量、提振信心、催人奋进的报告是一个文风朴实、语言干练、平实生动的报告那政府报告是怎样的呢?本站小编为大家整理了一些吉林政府工作报告希望对你有用!
各位代表:
现在,我代表省政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
一、20xx年工作回顾。
过去的一年,是吉林振兴发展进程中不平凡的一年,国内外环境错综复杂,改革发展稳定任务艰巨繁重,各方面工作倍受考验。在党中央、国务院和省委坚强领导下,省政府团结带领全省各族人民,凝心聚力,奋发有为,全面推动各项工作落实,吉林振兴发展取得了新成绩。
——经济增长企稳趋好。全省地区生产总值实现13803.8亿元,增长6.5%,增速居东北板块首位。规模以上工业增加值增长6.6%。固定资产投资增长15.1%。社会消费品零售总额增长12.1%。
——质量、效益、结构同步提升。规模以上工业企业利润达到1397.7亿元,增长12.3%。地方级财政收入达到1203.4亿元,增长4%,实现了四年翻一番。单位gdp能耗下降6.7%,提前完成“”规划任务。污染物减排实现年度工作目标。服务业增速高于工业,增加值增长6.9%。全省东中西部区域发展格局初步形成。
——粮食生产再获丰收。抗击了春季低温、夏秋干旱等自然灾害,粮食总产量达到706.6亿斤,继续位居全国第4位。粮食单产高出全国平均水平224斤,保持全国首位。
——民营经济健康发展。主营业务收入突破3万亿元,增长10.3%。个体工商户、私营企业户数分别增长13.9%和21.1%。民间投资增长17.4%,占固定资产投资总额的比重达到71.4%。
——人民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入达到23217.8元,增长8.8%;农民人均可支配收入首次超过万元,达到10780.1元,增长10.2%。城镇新增就业54万人,比预期目标多4万人。企业退休人员基本养老金平均水平提高10%。城乡居民基本医疗保险补助标准人均提高40元。城乡低保标准分别增长10.4%和14.3%。
一年来,我们围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、防风险,脚踏实地做好以下主要工作。
(一)努力保持经济平稳运行。我们坚持把稳增长摆在突出位置,着力解决经济运行中的实际问题。注重发挥工业主导作用,综合施策,遏制了下行势头,工业经济企稳回升。继续把稳投资作为稳增长的关键,不断加大基础设施、重点产业、科技创新、社会民生等方面投资,亿元以上在建项目达到20xx个,增加143个。吉林环氧乙烷、恒大千万吨矿泉饮品一期等项目建成投产。松原至陶赖昭铁路,镇赉至白城、辽源至乌龙岭高速公路竣工通车,通化三源浦机场正式通航。长春城区“两横三纵”快速路全线投入运行。丰满大坝治理、长春地铁1号和2号线等重大项目稳步推进。积极扩大消费需求,长春-吉林国家电子商务示范城市创建进展顺利,淘宝特色中国?吉林馆上线运营、入驻商家达到1000户。大力开拓国际市场,建成电子口岸和跨境电子商务综合服务平台,13个境外营销展示中心全部挂牌运行。进出口总额实现263.8亿美元,增长2.1%。
(二)不断加快结构调整步伐。围绕经济转型升级,着力优化产业结构,巩固壮大现有三大支柱产业,培育发展四个新的支柱产业。一汽大众奥迪q工厂等重大项目相继落地,汽车、石化、农产品加工等重点产业对工业增长贡献率达到85%左右。医药、高端装备制造等产业发展势头强劲。启动了全省产业创新示范区试点。扎实推进城区老工业区搬迁改造,吉林哈达湾、长春铁北等4个老工业区列入国家支持范围。实施服务业发展三年行动计划,十大工程、100个重大项目全面推进。建筑业产值增长15%。旅游总收入增长25%。“两所五校”科技成果转化试点成效明显,建立3个产业技术创新战略联盟,建成省科技大市场,科技“三个转化”在创新驱动中的作用更加突出。培育中国驰名商标27件、吉林省名牌145个。科学谋划区域战略布局,统筹促进东中西部协调发展。加快建设西部生态经济区,河湖连通等一批重大生态水利工程取得突破性进展;着力打造中部创新转型核心区,对全省发展辐射带动效应不断增强;务实推进东部绿色转型发展区,矿产资源勘探开发、生态保护修复等重点工作陆续启动。加快新型城镇化,22个特色示范城镇、2个扩权强县改革试点取得积极成效,长春市、吉林市、延吉市、二道白河镇列入国家新型城镇化综合试点。启动长春市突出发展民营经济综合配套改革示范区试点。
(三)大力提升农业综合生产能力。围绕稳定粮食生产、强农惠农富农,扎实做好“三农”工作。加强农业基础设施建设,严格保护基本农田,实施大中型灌区续建配套和节水改造,创建粮油高产万亩示范片625个。强化农业科技创新,推广“宽窄行”等重大增产增效技术,测土施肥粮食作物实现全覆盖,高光效示范面积达到500万亩,新增和改善节水灌溉面积275万亩,农作物全程机械化水平达到77.9%。畜牧业全产业链开发加快推进,新建标准化规模养殖场(小区)800个。人参等特产业较快发展。林地清收还林取得重要进展。开展“粮食银行”试点,启动“健康米”工程和“粮安工程”,新增仓容113亿斤。稳步推进农村综合改革,有序促进土地流转,规模经营面积达到1520万亩。在919个村开展土地确权登记颁证省级试点、面积达到847.7万亩。33个美丽乡村试点全面启动,新农村建设进展顺利。
(四)扎实推进改革扩大开放。紧跟国家顶层设计,全面深化各项改革。省级层面81项改革任务全部完成。加快简政放权,省级行政审批项目保留234项,减少39.5%。省政府部门权力清单对外公布。推进商事制度改革,在全国率先实行注册资本实缴改认缴、前置审批改后置审批等重大举措,受到小微企业和创业者的欢迎。全面完成省市县三级政府机构改革,部门数量分别精简4.8%、8%和14.8%。事业单位改革基本完成分类工作。国企改革深入推进,煤炭、酒精等行业兼并重组迈出实质性步伐,一汽、森工、吉煤集团等国有企业分离办社会职能积极推进。金融改革不断深化,汇丰银行、中国进出口银行在我省设立分行,新设村镇银行9家,新批小额贷款公司221家。境内上市公司新增2户、总数达到40户。土地收益保证贷款试点覆盖43个县(市、区)。厂办大集体、文化和医药卫生体制等改革有序推进。长吉图开发开放先导区战略深入实施,长春兴隆综合保税区、珲春国际合作示范区和中新吉林食品区稳步发展。积极谋划设立长吉产业创新发展示范区。对外互联互通进展良好,“借港出海”战略取得重大突破,扎鲁比诺万能海港项目合作提升到国家层面,珲马铁路恢复常态化运营,开通长春至海参崴陆运通道。航线开发达到136条,通航旅游城市66个,实现长春和香港直航。务实举办第十一届汽博会和第十三届农博会。利用外资和域外资金分别增长13.1%、21.2%。
(五)进一步提高社会建设水平。围绕群众关心的突出问题,切实保障和改善民生,承诺的“xx大民生工程”42项民生实事全部完成。在财政支出压力较大的情况下,用于民生的支出占比提高1.5个百分点。实施大学生就业促进计划,应届高校毕业生就业率达到93.5%。城镇登记失业率3.4%,低于年度目标1.1个百分点。保障性安居工程加快建设,26万户城乡住房困难群众居住条件得到改善。“暖房子”工程深入推进,近40万户城市居民受益。120万户城市居民、100万农村居民喝上了放心水。创新实施社会救助办法的经验在全国推广。31.3万贫困人口实现脱贫。社会事业全面进步。扩大学前教育资源,推进义务教育均衡发展,中小学公用经费标准人均提高100元。率先在全国实现义务教育阶段校车服务与信息化管理全覆盖。启动中高职衔接试点,高教强省战略加快实施。省图书馆新馆、长影旧址博物馆正式对外开放。吉剧振兴工程开局良好。12处遗址列入全国保护利用名单。我省体育代表团在第22届索契冬奥会获得5枚奖牌最好成绩,奖牌数量居全国之首。医疗救治体系不断完善,传染病防治水平明显提升。广播电视、新闻出版、外事侨务、审计、宗教、人防、妇女儿童、残疾人等各项社会事业全面发展。延边州连续第五次被评为全国民族团结进步模范集体。精心维护社会稳定。启动国家安全生产综合改革试点,在全国创新建设了“四化融合”“三位一体”安全监管防控体系,全年事故起数和死亡人数均低于国家考核指标。食品药品安全形势平稳向好。连续34年无重大森林火灾。坚持依法处访,信访受理总量下降10.6%。全省98%的村(社区)实现民间矛盾纠纷“零激化”。扎实推进平安吉林建设,持续开展严打整治专项行动,命案破案率达到99.6%,居全国前列。完善党政军警民合力治边机制,边境安全基础不断夯实。双拥共建取得新成果,军政军民关系更加密切。援藏、援疆工作深入推进。
(六)切实加强民主法治和作风建设。坚持依法行政,提请省人大会审议地方性法规草案6部,办理人大代表建议意见和政协提案666件。制定政府规章4件。长春、白山市行政复议权改革试点稳步推进。政务公开不断深化,进入政务大厅的招投标项目超过3000个,公开政府信息72万余件。全面开展区域法治创建活动,普法工作取得新进展。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续解决“四风”突出问题,省政府发文、会议数量分别减少11%、12.5%,取消了一批没有实质内容的展会、节庆、论坛活动。继续保持机构编制“负增长”、楼堂馆所“零开工”。省级财政专项资金从167项清理整合到42项。严肃处理了一批乱收费、乱摊派、不作为的典型案件,发展软环境进一步改善。以“零容忍”的态度坚决查办各类腐败案件,纪检监察机关立案5176件,处分5248人,移送司法机关198人,让群众真切看到我们肃风正纪、惩贪治腐的坚定决心。
这些成绩的取得来之不易,是党中央、国务院正确领导的结果,是全省广大干部群众同心奋进、团结拼搏的结果,凝聚了各方面的智慧和心血。我代表省政府,向全省各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,表示最崇高的敬意!向解放军驻吉部队、武警官兵和公安干警,中直各单位,向港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞以及所有关心和支持吉林发展的海内外朋友,表示最诚挚的感谢!
在总结成绩的同时,我们清醒地看到前进中还存在一些困难和挑战。从经济发展看,老工业基地深层次体制机制和结构性矛盾凸显,现代物流、金融、信息等现代服务业以及民营经济发展滞后;产业结构不优,农业增产增效空间缩小,工业经济增长乏力,支柱产业创新转型不快,新兴产业接续能力不强;投资增量不大,重大项目比较缺乏,科技创新和成果转化能力较弱;财政收支矛盾突出,政府债务、产能过剩、房地产调整和金融等潜在风险不断累积。从社会领域看,社会不稳定因素依然较多,安全发展形势依然严峻,大气污染防治等环境保护任务依然繁重,许多涉及群众切身利益的民生问题亟待解决。从全面深化改革看,创新不够,动力不足,主动性不强,办法不多,推进标志性、关联性改革及改革的落地还需下更大功夫。从政府自身建设看,为政不廉、执法不公、办事不力、推诿不为等问题时有发生。对上述问题,我们务必保持清醒头脑,以强烈的责任意识和担当精神,引领新常态,突出问题导向,主动克难奋进,勇于改革创新,争取实实在在的成效,努力向全省人民交上一份满意答卷。
二、20xx年工作总体安排。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。挑战和机遇并存。世界经济仍处在深度调整期,我国经济社会发展仍面临较多困难,经济下行压力不减,经济发展环境不容乐观。我们必须有攻坚克难的思想准备,必须经历一个转型升级的过程。但同时也看到重大历史机遇和诸多有利条件,国家实施新一轮东北老工业基地振兴战略,出台一系列重大政策举措。期盼多年的重点领域和关键环节改革全面启动,改革红利必将带来振兴发展的新活力。国家“一带一路”建设,将为长吉图开发开放先导区战略深入实施开拓更大空间。省委十届四次全会进一步明确了未来发展蓝图,全省上下政通人和、认识统一、步调一致、信心坚定。吉林良好的政治生态、浓厚的发展氛围、宽松的创业环境,人民群众的创业兴业激情,必将成为我们勇往直前的强大动力。我们将在省委的坚强领导下,紧紧依靠全省人民,顺势而为,乘势而上,在新的历史起点上勇敢地挑起推动吉林新一轮振兴发展的责任担当。
今年,政府工作的总体要求是:以党的xx届三中四中全会、中央经济工作会议精神为指导,认真贯彻省委十届四次全会和省经济工作会议部署,牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地的重要机遇,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“科学发展、加快振兴,让城乡居民生活得更加美好”总目标,突出发挥“五个优势”,推进“五项举措”,加快“五大发展”,着力稳增长转方式调结构,着力推动改革创新,着力实施依法治省,着力保障改善民生,努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
20xx年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,地方级财政收入增长5%左右,单位gdp能耗下降1.3%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量等完成国家下达任务。居民消费价格指数涨幅3%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%左右,城镇新增就业50万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。这些目标,是立足实际和可能,经过反复比较、综合权衡后确定的,既考虑了保障就业、改善民生、稳定预期和要素支撑的情况,也给转方式调结构预留空间,并有效衔接了各地区发展和“十三五”规划。我们要全力以赴,强化举措,力争完成得更好一些。
做好今年的政府工作,需要正确认识、主动适应、积极引领经济新常态。按照中央要求,根据省委部署,牢牢把握以下几点。第一,坚定不移转方式调结构。发展方式粗放,结构不合理,对要素、政策等路径依赖,是制约吉林振兴的症结。我省所有制结构、产业结构不优,特别是第三产业占比低,造成高投入、高消耗、高排放的发展方式,在要素成本上升、资源环境约束加大、传统比较优势递减的情况下已难以为继。要以提高经济发展质量和效益为中心,脚踏实地调结构,推动经济发展方式加快从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。第二,坚定不移推进创新驱动。我省科技优势明显,但重大科技成果转化率不高,科技优势没有完全转化为经济优势,核心和关键技术仍受制于人,处在市场分工和价值链条的低端。要立足创新发展,发挥科技、教育、人才等优势,深化科技研发体制改革,促进科技成果市场化,催生新技术、新产品、新业态,强化质量、标准和品牌建设,真正使创新成为驱动发展的新引擎。第三,坚定不移全面深化改革。我省经济社会发展中存在的很多问题,实质都与体制机制弊端密切相关。吉林现在已经到了必须依靠深化改革推动振兴发展的关键时期,不改革,就没有出路。要坚持向改革要动力,敢啃“硬骨头”,敢涉险滩,全力破解长期积累的体制性、结构性等深层次矛盾,抓好重大改革举措落地,充分释放改革红利。政府要正确处理好与市场的关系,勇于自我革命,该放的放到位、该给的给到位、该管的管到位,不断激发市场主体创新、创造、创业活力。第四,坚定不移加强民生保障。为吉林人民创造幸福美好的生活,是我们各级政府的重大责任,是我们共同的奋斗目标。要顺应群众的期待和向往,更加重视民生、保障民生、改善民生,满腔热情地为群众多办好事实事,促进社会公平正义,努力让人民群众共享改革发展成果。第五,坚定不移推动法治政府建设。认真贯彻党的xx届四中全会精神,按照省委十届四次全会部署,落实全面推进依法治省的实施意见,加快建设法治政府,带动全社会法治化水平的提升。
着力抓好以下八个方面重点任务。
(一)着力稳定经济增长。着眼需求变化特征,促进投资、消费、出口均衡增长,千方百计保持工业经济稳步发展。
继续发挥好投资拉动作用。坚持把投资作为稳增长的重要支撑,全力抓好重大项目建设,优化投资结构,全年实施亿元以上项目超过20xx个,固定资产投资增长12%左右,继续保持万亿元以上规模。
加强项目谋划对接。紧跟国家政策导向,立足重大生产力布局调整,全面推进我省新一轮振兴确定的44个项目,谋划储备亿元以上项目1400个。
推动重大项目落地。一是进一步加大基础设施投资力度,继续加快推进长春至白城等8个在建铁路项目,其中吉林至珲春等3个铁路项目力争竣工,争取松江河至漫江等7个铁路项目开工建设。继续抓好敦化至通化等11条、总长1131公里高速公路续建项目,完成长春至四平高速公路拓宽改造等工程,新增通车里程281公里。实施710公里、完成280公里国省干线提等升级改造。推动松原机场开工,加快长春龙嘉国际机场二期扩建、延吉机场迁建,白城机场力争竣工。继续组织实施好丰满大坝治理、敦化抽水蓄能电站、通榆500千伏送出工程和230万千瓦风电场等一批能源续建项目。加强谋划沟通,积极推动省内特高压电网建设,从根本上缓解窝电、电网调峰等问题。实施好11个列入国家规划的重大水利项目。二是进一步加大重点产业投资力度,持续扩大三大支柱、四个优势产业项目投资,启动关键新材料、生物制药、重大节能技术和装备产业化等20大产业创新发展工程,抓好通用航空装备等100个重大项目,努力形成新的有效产能。三是进一步加大公益性领域投资力度,加快保障性安居工程、基本养老等民生体系建设,实施一批市政道路、地下综合管网等项目,发挥对改善民生、扩大内需的作用。
进一步释放民间投资活力。创新投融资体制机制,出台政府核准的企业投资项目目录,探索特许经营、股权转让等模式,撬动民间投资进入更多领域。
促进消费稳步增长。完善消费政策,建立推动消费转型升级的长效机制。跟踪落实好国家政策,完善最低工资标准调整、职工工资正常增长机制,全面建立并推行县以下机关公务员职务与职级并行制度,提高居民消费能力。加快培育消费热点,扩大养老家政服务、网络信息、社会文化以及旅游、汽车等领域消费。大力发展电子商务,培育企业电商和农村电商,开展中小企业网络营销试点示范工程,加快农村邮政快递发展,扩大名特优农产品网络销售规模,抓好10个电商试点县(市),发展100个电商村镇。改善消费环境,深化长春城市共同配送等国家和省级试点,发展一批大型批发市场和农贸市场,举办本地商品展销活动。严厉查处侵害消费者合法权益的违法行为,确保放心消费。全省社会消费品零售总额增长12%左右。
推动外贸进出口取得更大进展。立足比较优势,加快“走出去”步伐,以优势换资源、换资本、换市场,促进外贸发展方式转变。全省进出口总额增长5%。优化出口商品结构,发挥境外营销展示中心作用,争取轨道客车、汽车等获得更多国际订单。提升64个国家和省级出口基地层次。完善出口服务体系,协调金融机构探索有利于扩大出口的金融产品创新和信贷安排,提高出口退税效率。支持有实力的企业、优势产业、骨干产品和过剩产能“走出去”,深度开发俄罗斯等境外市场,建设中蒙、中俄等境外经贸合作区,对外投资额增长12%以上。抓住国际大宗商品价格回落的有利时机,鼓励引进能源资源、先进技术和关键设备。大力发展服务贸易,不断拓展跨境电子商务,支持长春、延吉争创国家服务外包示范城市,加快长春软件与动漫服务外包等产业园区建设,培育80户重点服务贸易企业。服务贸易进出口额增长12%以上。
坚持把稳工业作为稳增长的重中之重。扎实开展工业提质增效活动,加快企业技术改造,对困难企业实行一企一策帮扶,充分释放重点企业产能。积极帮助中小企业开拓市场,推动产需衔接。完善运行调度、监测和预警机制,搞好生产要素协调保障,促进工业经济稳定增长。规模以上工业增加值增长7%左右。
(二)着力促进结构调整和转型升级。突出就业导向、效益导向、市场导向、生态导向,明确载体和抓手,力争取得实质性进展。
加快产业结构调整。持续抓好四大工程:一是实施汽车、石化、农产品加工三大产业振兴工程,再造传统产业领先新优势。进一步提升汽车整车生产、零部件自主研发和配套能力,力争基本建成一汽大众奥迪q工厂一期、轴#齿工业园和汽车物流园等项目,争取一汽通用年产10万辆中型乘用车、一汽大众年产36万辆dy经济型轿车项目落户我省,加大新能源汽车研发推广,抓好红旗等自主品牌车升级换代,一汽省属口径汽车产量突破260万辆。扎实搞好油气勘探,大力发展环氧丙烷等化工中间体,推进煤经甲醇制烯烃等项目,提高精细化工率,深度谋划推动吉化、吉林油田与地方融合发展。积极引进战略投资者,促进玉米深加工产业转型升级,支持长春大成等重点企业进一步发展,加快发展生物质高端化利用产业,抓好中粮3万吨聚乳酸等项目。二是实施医药健康、装备制造、建筑、旅游四个优势产业发展工程,打造竞争新优势。壮大医药健康产业,建设6个高新技术特色产业基地,鼓励东宝、敖东药业等30户创新主导型企业发展,支持“药食同源”类保健食品开发,搞好100个重大产业项目,培育100个单品种年销售收入超亿元的产品;突出发展高端装备制造业,抓好长春智能与自动化成套装备产业集群培育、通用航空产业基地,加快国家轨道客车系统集成工程技术研究中心建设,推进中国标准动车组开发生产;加快长春、吉林等地的住宅产业化,实现房地产市场健康发展,推动建筑业转型升级;完善旅游业规划,加强旅游基础设施及航线开发建设,搞好旅游综合改革试点,推进图们江三角洲国际旅游合作区开发等特色项目,旅游总收入增长25%。三是实施新兴产业培育工程,增强接续发展能力。突出战略性新兴产业和特色资源产业,组织搞好电子信息、节能环保等9个新兴产业行动计划,提升人参、矿泉水等特色资源产业发展水平。力求“一星一油”项目取得新突破。“吉林一号”卫星下半年实现首星发射,对接好国家民用卫星产业布局,全力打造民用航天产业集群。支持建设油页岩综合利用工程实验室,推进油页岩开发关键技术进入中试阶段。四是实施服务业提升工程,促进量增质优。继续落实服务业发展三年行动计划,深入打造现代物流、金融等十大业态,滚动实施30个省级现代服务业集聚区。加快松江河文化产业园区等示范项目建设,培育营业收入超亿元的文化企业10家以上,文化产业增加值增速高于经济增长。
以创新驱动培育新的增长点。强化创新驱动战略,挖掘创新潜力,做好“有中生新”和“无中生有”两篇产业培育发展的大文章,增强发展内生动力。加快科技成果转化。落实省委已经出台的政策意见,实施年度“双十工程”项目,建成8个、再建12个省级中试中心,用好省科技大市场,加快集成创新综合体、企业技术中心、科技企业孵化器建设。抓好地理信息科技产业园。力争国家技术转移东北中心落户我省。推动科技体制改革,以市场导向为主、政府引导为辅,实施产学研协同创新机制试点。设立新兴产业创业投资引导基金,促进技术与市场融合、创新与产业对接。支持科研院所深化内部机制改革,鼓励科技工作者开展产学研合作。继续搞好以“两所五校”为重点的科研院所科技成果转化。发挥互联网经济先导引领作用。落实相关政策措施,加强基础设施建设,继续实施“宽带吉林”工程,推进光纤入户,加快4g移动通信发展,提升行政村宽带接入能力。规划和推动云计算产业基地、数据灾备和金融后台中心建设。加快互联网与传统产业、新兴产业融合发展,推进实施两化深度融合试验区,培育典型示范企业,提升产品研发设计、供应链管理水平。加快互联网与农业融合发展,应用“可追溯”技术,增强农产品信息透明度。加快互联网与服务业融合发展,开展物联网试点。推进“智慧吉林”建设,扩大在智慧政务、智慧民生等领域的应用服务。培育互联网企业,加大省级专项资金支持力度,加强与知名企业在电子商务、电子政务、大数据、智能医疗等领域合作,提升互联网企业发展层次。构建安全可信的互联网应用环境。
(三)着力补齐发展“短板”。紧紧抓住振兴发展的薄弱环节,集聚资源,统筹发力,逐步破解区域发展不均衡、发展活力不足、要素支撑力不强等问题,努力取得更大突破。
促进区域协调发展。按照省委确定的区域布局,继续抓好西部生态经济区,推进生态修复、环境保护等十大工程及50个重点项目建设。加快河湖连通项目实施,新建续建湿地补水等10个重要节点工程,力争增加5亿立方米蓄排水能力,努力恢复碧野蓝天、水清河畅的生态原貌。引进上海光明集团等大企业,打造大型绿色种植养殖、农产品深加工和安全畜禽生产基地。在向海保护区核心区开展生态移民试点。加快中部创新转型核心区建设,搞好顶层设计,完成规划编制,抓好产业创新等国家和省级试点,搬迁改造城区老工业区100户企业,推动建设哈长城市群、中部城市群,探索城市转型的新路子。全面启动东部绿色转型发展区,推进内联外通、绿色产业等五个重大先导性工程,搞好矿产资源精深加工,提交和发现矿产地10处,完善生态系统,在绿色转型发展上发挥示范作用。组织开展各区域建设情况调研巡查,破解实际问题,协调区域发展。
继续突出发展民营经济。坚持把民营经济作为创新发展、增强活力的重要力量,进一步做大总量、做优结构、做强龙头、做长链条,提高整体实力和竞争力。抓好“万名创业者、万名小老板”、首席质量官和技能人才等培训,省级创业孵化基地达到170户,培育3-5户小企业创业示范基地、100家中小企业公共服务平台和社会化服务示范机构。力争长春等地纳入国家民营经济改革试点。认真落实支持小微企业“新国十条”和省里出台的40条等政策措施,在改革审批制度、创新融资体系等方面加大力度,让利于民营企业,让更多人获得创业发展机会。
进一步壮大县域经济实力。着眼提升县域产业层次,宜农则农,宜工则工,宜商则商,实现错位发展、差异化发展。依托现有工业集中区,启动实施县域转型升级“示范工程”,推进资源深度开发利用、农畜产品精深加工。深入搞好扩权强县试点,继续探索向县(市)放权,在用地指标、审批制度、金融创新等方面研究出台政策,激发县域发展活力。鼓励和引导县(市)创新体制机制,深化土地、住房、教育、社保等制度改革。
全力推进金融生态建设。全面发展普惠金融,着力解决小微企业和“三农”融资难、融资贵的问题,力争全省社会融资总量高于上年水平。推进金融产品创新,扩大土地收益保证贷款试点,开展土地承包经营权抵押贷款试点。持续实施100户企业上市培育和300户中小企业融资服务工程,推动长影集团、出版集团等重点企业上市。加快各类要素市场发展。多种渠道拓展债券融资,争取发行项目收益债券、可续期债券。发展保险市场,鼓励保险资金投向重大项目和基础设施建设。支持长春建设东北亚区域性金融服务中心,争取各类金融机构落户吉林,加快金融产业集聚协同发展。设立东北亚国际金融投资集团等新型机构。支持金融租赁公司、互联网金融等机构发展。继续推进地方金融机构改革重组,深化农村信用社改革。争取国家批准设立吉林省农村金融综合改革试验区。落实省政府出台的社会信用体系建设实施方案,建立信用信息数据交换平台,打造良好的信用环境。落实地方金融风险防范责任制,守住不发生区域性金融风险的底线。
(四)着力推进农业现代化与新型城镇化。坚持“四化同步”,立足农业大省实际,突出重点领域探索创新,推动城乡统筹发展。
不断夯实农业基础。着眼保障国家粮食安全,加快转变农业发展方式、调整农业结构,严守耕地红线,稳定粮食播种面积,落实防灾减灾措施,促进粮食稳产增产,正常年景下力争粮食总产量超过680亿斤。搞好158座小型水库除险加固、大中型灌区配套改造,全面开工松原灌区等工程,新增和改善节水灌溉面积290万亩。抓好国家现代农业示范区,提高农业技术装备水平,开展主要粮食作物生产全程机械化推进行动,推广机械深松等保护性耕作技术。加快东北区域人工影响天气中心建设,促进气象现代化。扩大“粮食银行”试点,继续实施“健康米”工程和“粮安工程”,新增仓容100亿斤,提升粮食收储能力。抓好“粮变肉”工程,突出皓月百万头肉牛、正邦200万头生猪等6条产业链建设,推进粮改饲和种养结合模式试点。开展农村综合改革试验,抓好农村土地承包经营权确权登记颁证国家整省推进试点,玉米、水稻等大宗粮食品种农业保险争取实现应保尽保。
推进新型城镇化健康发展。全面落实规划,探索符合实际、特色鲜明、生态文明、持续发展的新路子。深入搞好22个特色示范城镇试点,适时总结推广经验。启动长春市等4个层面的国家试点、重点城镇扩权试点和生态城镇化试点,争取批准集体经营性建设用地入市试点,深化城乡建设用地增减挂钩试点。着力推进人的城镇化,搞好户籍管理制度改革,出台居住证管理办法,完善医疗保险等相关政策,将在城镇居住登记、符合条件的农民纳入城市低保范围。拓宽资金保障渠道,实施好纳入国家ppp试点的项目,建立新的体制机制,充实省内项目库,引导社会资本参与城镇化,发挥省级城镇化建设引导资金作用,吸引商业银行、政策性银行等资金注入。抓好地下管网改造、道路建设等,完善配套设施,增强承载能力。
(五)着力深化改革开放。坚持标本兼治,注重统筹联动,以改革增强活力,以开放拓展空间。
全面深化改革。贯彻国家部署,落实省委确定的263项政府承担的具体任务,扎实推进重点改革,确保改革关键之年取得新成效。一是持续简政放权。承接落实好国家下放行政审批事项,全面清理现有省级行政审批前置服务项目。加强指导培训,确保市县政府接得住、办得好,真正方便企业和群众。建立市县政府权力清单、责任清单。创新行政管理制度,加快推进工商注册制度便利化,切实加强事中事后监管,真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。二是深化国资国企改革。准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。完善国资监管体制,建立现代企业制度和公司治理机制。组建国有资本投资运营公司,推动交通、粮食、酒精、林业等企业兼并重组。积极开展混合所有制经济试点。妥善解决历史遗留问题,完成森工集团等分离办社会职能试点工作,继续推进一汽、吉化集团等央企“三供一业”分离先行试点。启动国有林场改革。三是推动财税体制改革。建立跨年度预算平衡机制,把政府收支全部纳入预算管理。积极化解地方政府性债务,明确管控责任,完善处置方案,努力把政府负债降下来。制定政府性债务纳入预算管理办法。加强对市县政府债务管理,强化风险预警。四是推进事业单位、资源性产品价格、医药卫生、食品药品监管和文化体制等改革,营造良好的体制机制环境。
进一步提升对外开放水平。深入实施长吉图开发开放先导区战略,主动融入国家“一带一路”建设。加快畅通对外通道,深入推进我省和周边以及东北亚区域合作,搞好中朝圈河、集安等口岸桥重建修复,谋划珲春至海参崴高速铁路,加快扎鲁比诺万能海港和珲春物流中心合作建设进度,开通珲春至韩国釜山等陆海联运航线。继续推进图们江出海航行取得新进展。抢抓俄罗斯远东开发机遇,深化与滨海边疆区等地在能源资源开发等方面合作。争取设立韩国产业园区。积极稳妥推进中朝罗先经贸区建设。推动各级各类开发区转型升级和创新发展。建设好长春兴隆综合保税区、珲春国际合作示范区,中新吉林食品区力争晋升为国家级开发区。加快建设长吉产业创新发展示范区,打造助推发展和改革开放新平台。申请设立吉林自贸试验园区。建设长春、延吉空港经济开发区。谋划设立中俄珲春-扎鲁比诺跨境经济合作区。组织好赴“长三角”“珠三角”“环渤海”等地招商和欧美、东南亚、日韩等经贸交流活动,推动与上海等发达地区合作取得实质性成效。举办好第十届中国-东北亚博览会,为推动东北亚区域政治、外交、经贸、人文等领域交流合作发挥作用,切实服务国家周边外交战略。办好中国长春?东北亚文化艺术周,展示吉林对外形象。充分利用在我省召开全国工商联会议和开展民企吉林行活动的有利契机,争取更多项目落地。实际利用外资、引进域外资金分别增长12%和16%。
(六)着力加强生态环境保护。立足绿色发展,保护蓝天净水,建设美丽吉林。
下大气力搞好大气污染防治,强化综合治理措施,落实目标责任制,让群众看到治霾新成效。认真执行国家节能行动计划,积极化解过剩产能,推行。
合同。
能源管理等机制,实施节能技术改造等六大工程、50个重大示范项目,抓好万家企业节能低碳行动,形成40万吨标煤节能能力。启动3个国家低碳工业园区试点,完成钢铁、水泥等行业60%以上企业清洁生产审核。继续深化松花江、辽河重点流域水污染防治。加快城镇污水和垃圾处理设施建设。开展“河道清洁”行动,推进查干湖等湖泊生态环境保护试点。加强与阿里巴巴集团等知名企业合作,探索共建生态保护点等新模式。全面实施东部长白山森林生态系统修复,扩大中部黑土地保护治理试点示范,深化西部草原“三化”治理。继续推进林地清收还林,争取国家将我省部分国有林业局纳入国有林区停伐试点,将天保工程范围扩大到所有国有天然林。
(七)着力抓好民生实事。省委确定,今年要全面实施好三大类、十六个方面、47项民生实事。
扎扎实实搞好基本民生。实现城镇零就业家庭援助率100%。建设省级农民工返乡创业基地20个。农村劳动力转移就业400万人。建设县级以上公办养老机构32个、农村养老服务大院500个。改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,60%的县(市、区)实现义务教育基本均衡。改扩建235所农村公办幼儿园,奖补150所普惠性民办幼儿园。按照每年生均500元标准,建立公办高中公用经费财政补助定额制度,省财政按45%予以奖补。标准化村卫生室实现行政村全覆盖。完成418个预防接种门诊规范化建设任务。送戏下乡4000场。硬化农村文化大院小广场200个。农村电影放映11.2万场。建成3000个村级“一站式”服务群众平台。支持410个新农村重点村建设。改造农村危房4万户。
千方百计保障底线民生。城乡居民基本医疗保险人均补助标准由320元提高到380元。做好机关事业单位养老保险制度改革实施工作,提高企业退休人员基本养老金水平、城乡居民基础养老金标准以及其他保险待遇水平。城乡低保标准不低于上年度城镇居民人均可支配收入的20%和农民人均可支配收入的25%。为30万人(次)残疾人提供康复救助、训练和服务。困难群体法律援助实现应援尽援。开工建设保障性安居工程16.66万套,基本建成13.32万套。新增公共租赁住房补贴1.5万户。启动200个贫困村整村推进,实现25万农村贫困人口脱贫。
有针对性解决热点民生。加快火电和水泥行业、大型燃煤锅炉除尘改造和脱硫设施建设。所有工业企业烟粉尘排放达标率超过95%。培树12个食品药品安全示范县(市、区)、3个示范园区。撤并改造城市二次供水设施1950座,解决95万农村居民饮水安全问题。搞好科学规划,改造建设城市地下管网2300公里,其中供水管网700公里、污水管网400公里、雨水管网500公里、燃气管网700公里。新增更新公交车20xx辆,新建扩建停车场13万平方米。新改建农村水泥(沥青)路20xx公里。继续实施“暖房子”工程,新增供热能力3000万平方米,完成既有居住建筑供热计量及节能改造3000万平方米,其中当年新增20xx万平方米。
对上述民生实事,要集中财力,全力实施,确保兑现承诺。
(八)着力搞好社会建设。坚持以人为本,统筹兼顾,促进社会公正和谐,推动经济社会协调发展。
大力发展社会事业。坚持教育优先发展,扩大中小学校长教师交流和“大学区”推广范围,建设一批职业教育实习实训基地和省级示范性职业院校,扎实推进高教强省战略,促进省属本科高校转型发展。创建国家公共文化服务体系示范区,切实做好文化遗产保护工作,加快省文化活动中心、省美术馆、东北抗联纪念馆建设。组织好抗日战争胜利70周年纪念活动。继续实施传染病防治工程,建好慢性病综合防治示范区,开展中药资源普查试点,推动中医药事业发展。搞好单独两孩政策实施评估,综合治理出生人口性别比偏高问题,促进人口均衡发展。大力发展体育产业,努力建设冰雪运动强省,备战好第十三届全国冬运会。深入实施兴边富民行动和“百村万户”致富工程,支持延边等少数民族地区发展。继续做好宗教工作。保障妇女和未成年人权益。深化全民国防教育,加强国防动员和后备力量建设,以新一轮双拥模范城(县)创建活动为契机,进一步推进军民融合发展,增进军政军民团结。继续搞好老龄、残疾人和慈善等事业。抓好人防、侨务、档案、地方志等工作。
精心维护社会和谐稳定。坚持不懈推动安全发展,继续实施国家安全生产综合改革试点,深化“四化融合”“三位一体”安全监管防控体系建设,高频次开展大检查大整改活动,坚决遏制重特大事故发生。完善应急管理综合协调机制。加强防汛抗旱、森林草原防火、地震防灾减灾等工作。夯实信访基层基础,依法推动信访事项及时就地解决。加强普法教育,增强全民法治意识。强化社会治安综合治理,创新立体化治安防控体系,健全常态化严打整治机制,坚决打击黑恶势力、严重暴力、网络违法等犯罪,加强特殊人群管理,加快建设平安吉林。强化联管联控,完善边境群防群治组织,全力维护边境安全稳定。
明年将启动实施“十三五”规划。按照省委部署,准确把握发展阶段性特征,高起点研究谋划,以改革创新思维编制好“十三五”规划,为吉林长远发展奠定坚实基础。
三、切实加强政府自身建设。
适应经济发展新常态和从严治党新要求,各级政府要把勤勉为民、依法办事、务实重行、廉洁自律作为强化政风建设的重要内容,始终不渝推进服务政府、效能政府、法治政府、清廉政府建设。
强化依法行政。着眼全面推进依法治省,增强法治思维,确保政府工作纳入法治轨道。各级政府及工作人员都要依法全面履行政府职能,带头学法用法、遵纪守法和依法办事。完善依法决策机制,建立决策终身责任追究制度和倒查机制。深化行政执法体制改革,加强软环境整治,严格规范文明执法,推进综合执法。加大政务公开力度,保留的审批项目全部进入政务大厅办理,扩大网上审批比重,创新体制机制,真正把政务大厅打造成政府服务基层百姓的平台和窗口。深入推进政务信息公开,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
强化政府服务。创新政府管理方式,完善公共服务供给模式,优化财政支出结构,重点保障基本公共服务。鼓励引导社会力量和民间资本积极参与,制定政府购买服务管理办法,建立动态调整机制,扩大实施范围,采取招标、委托等方式,让市场和社会组织承担更多事务,逐步形成办事而不直接养人养机构的机制,切实提高政府工作效率和行政效能。
强化从严治政。落实中央和省委要求,深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败工作。深化党的群众路线教育实践活动成果,严格执行中央八项规定,持之以恒纠正“四风”,进一步精简会议和文件,提倡勤俭节约,狠刹奢侈浪费之风,一律不得新建政府机关楼堂馆所,一律不得增长机构编制总量,一律不得增加公务接待、因公出国(境)经费支出,积极推进公务用车改革。坚持依法治权,注重用制度管权,铲除腐败土壤。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议意见和政协提案。切实加强行政监管,对公共资金、国有资产、国有资源等重点领域实现审计监督全覆盖。进一步增强纪律意识和规矩意识,全面落实提出的“五个必须”,坚决做到省委要求的“五个决不”,始终作严于律己、遵章守纪的表率,坚定不移反对腐败,依法惩处腐败行为,以忠诚、干净、担当的形象取信于民。
强化工作落实。树立大局观念和责任意识,勇于肩负起改革发展稳定之责,一心一意谋发展,脚踏实地抓落实,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,创造性地开展工作。完善绩效管理和考核评价体系,健全激励机制,强化责任追究,坚决整治不谋事、不干事、乱作为等问题。深入开展调查研究,使各项决策和工作更加符合实际、符合规律、符合民意。加强督查和检查,确保政令畅通,不断提高政府公信力和执行力。
各位代表!
吉林新一轮全面振兴的伟大征程已经起步,全面建成小康社会的美好梦想令人期待。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,牢记使命,夙夜在公,勉力尽责,拼搏进取,为实现“科学发展、加快振兴,让城乡居民生活得更加美好”的宏伟目标而努力奋斗!
一、20xx年工作回顾。
刚刚过去的一年,是吉林发展进程中非同寻常、极为特殊的一年。既面临错综复杂经济形势、增长下行压力不断加大,又遭遇春涝低温、夏季洪水、秋冬持续地震等严重自然灾害,上半年还接连发生五起重特大安全事故。面对异常的困难、罕见的考验,在党中央、国务院和省委的坚强领导下,全省上下团结一心,顶着压力,克难进取,努力拼搏,吉林振兴发展迈出了新的步伐。
经济持续稳定增长。全省地区生产总值实现12981.5亿元,增长8.3%。固定资产投资达到10100亿元,增长20%。坚持把项目建设作为拉动经济增长的重要引擎。实施亿元以上项目1868个,同比增加110个。启动敦化抽水蓄能电站等一批重大项目,一汽丰越换型改造、吉林化工园区30万吨环氧丙烷等重点项目竣工投产。吉图珲客运专线、松陶等铁路项目进展顺利,辽源至长春铁路启动建设。续建和新开工长春至四平等10条高速公路,营松高速靖宇至花园口段、吉林绕城东南环和松原绕城高速公路通车。长春城区“两横三纵”快速路主线基本建成。延吉、长白山机场扩建工程竣工,通化三源浦机场试飞成功。坚持把稳工业、兴产业作为稳增长的重要支撑。开展“工业企业服务年”活动,出台支持一汽发展政策,启动建设装备制造产业集群,推进战略性新兴产业发展工程,重点产业支撑能力进一步稳固。深入落实服务业跨越发展计划,推进1个国家级和xx个省级服务业综合改革试验区开展先行先试,认定17家首批省级现代服务业集聚区,24户试点企业完成非主营业务剥离。旅游业总收入增长.4%。坚持把加快科技成果转化作为稳增长的重要抓手。促进科技难题向科技攻关成果、科技攻关成果向中试成果、中试成果向产业化“三个转化”,实施第五批、跟踪落实前四批重大科技成果转化和科技攻关项目,长春光机所、应化所和吉林大学、东北师范大学“两所两校”科技成果转化试点全面推进,国家创新基金支持项目189个。加快实施商标品牌战略,地理标志产品数量居全国第7位。坚持把提高质量效益作为稳增长的内在要求。地方级财政收入达到1xx7亿元,增长11.1%。规模以上工业企业利润突破1200亿元,超过上年水平。节能减排任务全面完成,预计单位gdp能耗下降5.%,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、二氧化硫污染物减排超额完成预期目标。
农业生产再上新台阶。开展抗春涝、抗低温、保春播和“虫口夺粮”攻坚战,稳定粮食作物面积,推广高光效栽培等新技术,加强农业基础设施建设,继续实施节水增粮行动,大力推进土地整治和耕地保护,粮食产量达到710.2亿斤,增长6.22%,总产量由全国第5位上升到第4位,创历史新高。粮食单产达到988.5斤/亩,继续位居全国第1位。农产品加工业销售收入达到4028亿元,增长.6%。克服市场价格波动、h7n9禽流感疫情等影响,畜牧业发展稳定向好。抓住人参进入新资源食品的契机,人参产业振兴工程取得重大进展。棚膜经济、食用菌、鹿业等特产业和林业经济加速发展。实现连续33年无重大森林火灾。家庭农场、股份合作社等规模经营深入推进,探索土地托管新模式,农村土地流转面积比重同比提高5个百分点。县域经济保持良好发展势头,占全省经济总量的63.9%,提高1.9个百分点。
民营经济快速发展。切实把发展民营经济摆上更加突出重要位置,组织动员各方面形成强大合力,深入推进“全民创业、招商引资、素质提升、集群发展、市场培育”五大工程,出台突出发展民营经济的政策措施,落实支持小微企业优惠政策,选聘万名创业导师结对指导万名创业者,实施“万名创业者、万名小老板”和高技能人才培训,8万多人走上创业之路,一批民营企业快速成长。组织多层次银企保对接活动,省级贷款协议金额超过460亿元。推进“助保金池”试点,抵押物贷款率由50%放大到100%,新增担保金额600亿元。省级财政安排专项资金及基金10.8亿元,支持创业孵化基地建设、技术改造和市场开拓。大力推进简政放权,在承接国家下放的4批行政审批事项基础上,省级取消和下放126项行政审批事项,取消行政事业性收费43项,分别占原来总数的26.6%、29.1%,省政府46个部门中39个实现非行政许可“零审批”,激发和释放了市场活力。民营经济主营业务收入增长%,个体工商户和私营企业户数均增长12%。民间投资增长20.1%,占固定资产投资总额69.5%。
改革开放有序推进。完成省政府机构改革、事业单位清理规范和预分类工作。启动2个“扩权强县”改革试点,实施22个示范特色城镇建设,辽源、四平市列为国家智慧城市试点。金融改革创新继续深化,启动东北亚金融总部基地建设,新增28家股权投资类企业,小额贷款公司发展到534家,村镇银行增加到30家,土地收益保证贷款试点拓展到42个县(市)。全省本外币存贷款余额分别达到xx885.9亿元和10805.2亿元,增长.2%和.6%。厂办大集体改革全面实施。在交通运输和部分现代服务业推行“营改增”试点。医药卫生体制改革扎实推进,全面落实基本药物制度,基层医疗卫生机构运行新机制进一步完善。投融资体制、文化体制等改革不断深化。实施长吉图开发开放先导区战略力度加大,争取国家召开中国图们江地区开发项目协调小组会议,协调解决畅通对外通道等xx个事项,获得国家从去年起连续3年每年8亿元的支持。长春兴隆综合保税区如期实现封关运营,珲春国际合作示范区、中新吉林食品区、中朝罗先经贸区等平台建设积极推进。通化医药高新区晋升为国家级高新区。创新务实举办第九届中国-东北亚博览会等展会。“恒大冰泉”、中科光电交流led等一批重点招商引资项目落地。利用外资和域外资金分别增长.3%、26.6%。努力扩大对外贸易,出口增长12.9%。
社会建设取得新成绩。民生继续改善。预计城镇居民人均可支配收入达到220xx元以上,农民人均纯收入达到9600元左右,分别增长10%和11.5%。12个方面民生实事全部完成。城镇新增就业57万人,城镇登记失业率3.7%。物价上涨2.9%。企业最低工资标准平均增长.29%。退休人员养老金水平提高12.6%。城乡居民医保补助标准人均提高40元。城乡低保平均补助水平分别增长.5%和.5%。开工建设保障性住房37万套,启动实施3.54万户d级城市危房、2万户塌陷棚户区改造。解决xx0万农村人口饮水安全问题。实现31.4万农村贫困人口脱贫。食品放心工程和医疗、文化等设施建设实现预期目标。出台落实大气污染防治行动计划实施细则和工业污染治理等10个方面专项规划,空气质量监测能力得到加强。社会事业全面进步。全省县域义务教育实现初步均衡发展,中等职业教育免学费政策范围进一步扩大,启动高教强省建设战略,实现义务教育阶段校车服务全覆盖,实施高考“无声入场”,高校招生录取实行“零点招”,促进高考公平。新晋“两院”院士5人,总数达到22人。大病救治体系进一步完善,传染病防治工作成效显著,传染病发病率居全国第31位。长春市创建国家公共文化服务体系示范区顺利通过验收。省图书馆新馆、大众剧场竣工。吉剧等文艺创作演出繁荣发展,长影3部影片获第xx届华表奖,文化遗产保护利用不断加强。我省体育代表团在第12届全国运动会取得优异成绩。卫生计生、广播电视、新闻出版、外事侨务、审计、人防、民族宗教、残疾人等工作实现新的进展。援疆、援藏工作务实推进。社会稳定工作加强。有效处置重特大安全事故,不惜一切代价挽救生命,紧急调集3100名医护人员、xx00名武警官兵,有序有力有效开展抢险救援。同时,深刻吸取教训,牢固树立“生命至上、安全第一”理念,出台构建安全发展长效机制的意见,强化主体责任和综合监管、属地监管、行业监管责任,全面实行“网格化”管理,推动安全教育进企业、进学校、进机关、进社区,加强应急演练,实行责任追究关口前移和“一票否决”。集中开展安全隐患大排查、大整改,检查生产经营单位43.1万户(次),整改隐患53.4万项,责令停产和整顿取缔生产经营单位1102户。全面完成煤矿兼并重组任务,大幅提高产业集中度,初步建立现代企业制度,193户煤矿企业重组为44户,安全生产水平全面提升。全年事故起数和死亡人数控制在国家考核指标以内,安全生产不利局面得到有效扭转。注重解决突出问题,信访形势持续稳定好转。深入推进平安吉林建设,严打整治战果突出,刑事案件发案率下降10.7%。“六五”普法中期成效明显。深化爱民固边战略,建设“边境视频监控网”,边境安全屏障进一步稳固。加强国防动员和后备力量质量建设,成功组织军地联合指挥演练,军转干部安置、随军家属就业等政策扎实落实,军政军民关系更加密切,军民融合式发展成果丰硕。
抗灾救灾扎实有效。去年入汛以来,我省连续遭受特大暴雨袭击,松花江、鸭绿江等流域发生罕见洪涝灾害,特别是白城月亮泡水库受到持续长时间高水位威胁。面对严峻形势,我们坚持把人的生命安全放在首位,科学应对,各级干部和人民群众团结奋战,驻吉部队、武警官兵和公安干警急速支援,紧急转移并妥善安置受洪水威胁群众.2万人,全省大中小型水库无一垮坝,主要江河堤防无一处决口,把灾害损失降到最低程度。迅速开展生产自救和灾后恢复重建,去年计划重建的6102户水毁倒塌房屋入冬前按时完成、2.48万户受损房屋全部修复,公路、水利、供热、供电、燃气等设施基本恢复,学校、医院和工农业生产迅速恢复正常,群众基本生活得到有效保障。同时科学预防、成功避让地质灾害18起,实现“零伤亡”目标。10月31日后,松原先后发生5次5.0级以上地震、968次余震,.91万人受灾。我们全力抗震救灾,创新工作机制,及时启动三级应急响应,严寒中迅速转移6.8万人,积极救治受伤群众,抢通修复受损基础设施,紧急调运食品、帐篷、衣被等生活必需物资,灾区生产生活有序,社会大局稳定。我省抗灾救灾特别是受灾群众生活救助得到中央的充分肯定、亲切关怀和国家有关部委的大力支持,争取到补助资金6.亿元。乡镇、村屯、街道、社区等基层组织展现了极大的凝聚力和战斗力。社会各界纷纷伸出援手,积极奉献爱心。全省抗灾救灾的生动实践中,涌现出许多可歌可泣的感人事迹,凝聚起推动吉林发展的强大精神力量。
法治政府和政风建设切实加强。依法行政扎实推进,提请省人大会审议通过地方性法规草案7部,制定政府规章5件。办理人大代表建议、批评、意见和政协提案574件。政务公开不断深化,省本级行政审批事项平均办结时限压缩三分之二,市、县两级提前办结率达到90%以上。按照中央和省委部署,省政府和部门群众路线教育实践活动取得成效,坚持立行立改,减少各类会议40%,压缩文件简报50%。清理封存超标公务用车1127辆,市区全部停止使用越野车,取消9055副公安专段牌照,彻底根治“特权车”。整改违规办公用房72.9万平方米,停止审批11个已开展前期工作且手续基本完备的楼堂馆所项目,停止开工xx个已审批未建设项目。清理省级评比达标表彰项目38项,占原来总数的32.8%。开展会员卡专项清理活动,做到“零持有、零报告”。对公务活动就餐、住宿和乘坐交通工具、公务接待等进行了严格规范。机构编制实现“负增长”。组织开展依法行政监察。进一步改善发展软环境,严厉整治“吃拿卡要”等行为。坚决查处一批违法违纪案件,立案4647件,党政纪处分4777人,移送司法机关227人,反腐倡廉工作取得新成效。
这些成绩是在克服经济增长下行压力、应对各种困难考验、推进改革发展任务繁重的情况下取得的,相当不易,是党中央、国务院坚强有力领导的结果,是省委、省政府带领全省广大干部群众共同团结奋斗的结果,各个方面付出了极为艰辛的努力,汇聚起了强大的正能量。在此,我代表省政府,向全省广大工人、农民、知识分子和各级干部、老同志,解放军驻吉部队、武警官兵和公安干警,中直各单位,表示衷心的感谢!向省人大、省政协、省法院、省检察院、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界,表示衷心的感谢!向港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞以及所有关心和支持吉林发展的海内外朋友,表示衷心的感谢!
今年是全面深化改革的第一年,是东北新十年振兴的起点之年,是实施“”规划的关键一年。党的xx届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,又是一次千载难逢的历史机遇。国家明确提出了推动东北地区振兴、支持粮食主产区发展、加快沿边开放、在哈长等东北有条件地区发展城市群等一系列重大举措,利好政策叠加效应显现。我省具有较大的发展潜力,生态环境、科技创新等优势明显,产业转型升级空间广阔,服务业、民营经济和县域发展后劲十足。经过十年振兴发展,综合实力不断增强,为长远发展奠定了坚实基础。省委十届三次全会提出振兴发展的总体思路,布局全面展开,全省上下谋发展、促改革、图振兴的氛围浓厚、愿望强烈。我们要找准和发挥自身优势,切实增强机遇意识、责任意识、忧患意识,紧紧依靠全省人民,紧紧抓住改革机遇,变压力为动力、化不利为有利,充分释放政策能量,充分发挥潜力优势,全力破解深层次矛盾和问题,推动吉林振兴发展迈出更加扎实有力的步伐。
政府工作的总体要求是:以党的xx届三中全会、中央经济工作会议精神为指导,认真贯彻省委十届三次全会和省经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,全面推进创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展,着力激发市场活力,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生,切实提高经济增长质量和效益,积极推进社会治理方式创新,推动经济持续健康发展、社会和谐稳定。
20xx年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,地方级财政收入与经济增长同步,居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右,单位gdp能耗下降2%,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、二氧化硫排放量4项主要污染物减排达到国家控制目标,城乡居民收入与经济保持同步增长,城镇新增就业人数50万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。这些目标的确定,既立足可能,又积极有为,体现提质增效升级的导向,体现民生优先的理念,体现打基础、利长远的要求。这是一个换挡的速度,也是预期性、有弹性的速度。实际工作中,要全力以赴,争取完成得更好。
今年政府工作要坚持以改革为统领,按照省委十届三次全会。