农民工汇报材料范文（17篇）

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区农民工公寓的汇报材料

农民工汇报材料范文

首先，对中组部和省市委组织部为我们提供这次参加座谈会的机会表示衷心的感谢。下面，我就我区农村基层组织建设和农民工群体党建工作的情况向各位领导作一汇报。

我们某区是某市的中心城区之一，辖区面积42平方公里，人口64万。我区辖9个街道办事处，共有党员8298名。全区现有35个行政村，农村人口34000余人。我区设农村工作局，负责统一管理农村各种事务。同时，设农村工作局党委，负责局机关党建及农村基层组织建设和党员教育管理工作。党委下设农村党总支3个，党支部42个，共有农村党员972人，其中，女党员255人。

关于农村基层组织建设工作。

根据我区农村地处城区的特点和新形势赋予基层党建工作的新任务，按照“三个代表”重要思想的要求，我们积极探索城区农村党建工作机制，努力在增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力上想实招、创新路、求实效，基本保证了农村基层组织建设工作的顺利开展。

一是坚持党建工作责任制，确保农村党建工作任务落到实处。区委把农村党建工作纳入全区基层组织建设的统一部署，每年与农村工作局党委签订党建工作目标责任书，落实各项工作任务。农村工作局党委积极落实党建目标责任制，实行了党委委员包片、党员干部包村任党建指导员的制度，加强对农村党建工作的指导。在党建各项工作中，各党建指导员都能到村参加活动，协助解决矛盾，对支部工作给予了具体指导。每个党委成员都能经常深入基层调查研究，帮助村上解决农村党建工作中存在的问题，同时加强对各党支部工作的督促检查，从而保证农村工作的正常开展。

二是切实抓好农村基层干部的教育培训工作，进一步提高农村党员干部素质。针对农村两委会成员综合素质偏低，村级后备干部队伍人才缺乏等问题，我们多次选送村党支部书记参加省市组织的培训，区委和农工局党委每年坚持举办多期入党积极分子、支部书记、村委会主任的培训班。同时，积极抓好农村干部的学历培训工作，鼓励农村干部和入党积极分子参加农广校的学习，采取多种形式提高农村党员干部的素质。

三是把好“入口”关，积极做好发展党员工作和入党积极分子的培养工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作。积极抓好入党积极分子队伍建设，不断规范预备期新党员的教育培养工作，严格履行发展党员工作程序，实行发展党员公示制和责任追究制度，切实把好发展党员“入口”关。今年共培训积极分子100多名，发展新党员38名。

四是以“五个好”为目标，狠抓以党支部为核心的村级基层组织建设。把建立长效工作机制作为进一步加强农村党建工作的重要任务来抓，制定计划、落实措施、培养典型，积极开展“五个好”村党支部和“党建工作示范村”创建活动。各党支部按照创建农村党建工作示范党支部的标准，进一步建立健全各项规章制度，加大党员活动室硬件设施建设力度，所有村配备“三机一室”，多数村党支部与村委会班子团结、协调，工作配合密切，并能认真做好党员的教育管理工作。去年年底，区委命名5个村为“党建工作示范村”，最近我们将再次进行一次达标验收，对符合示范标准的村进行命名表彰。

五是正确处理农村党支部和村委会的关系，建立和完善村级党组织领导下的村民自治机制。建立村两委会联席会议制度，推行村党支部书记任村民代表会议主席制度，明确了村党支部、村委会及村民代表会的职权，进一步理顺相互关系。目前，各村普遍实行了两委会联席会议制度，19个村党支部书记担任了村民代表会议主席，党支部在农村各项工作中的领导核心地位得到了巩固和加强。

关于农民工群体党建工作。

（一）基本情况。

据区劳动与社会保障局不完全统计，目前，我区有外来农民工约13150人，其中有6763人与用工单位签订了劳动合同；本区约有5000名农民工在本市就近务工或经营小摊小点，外出的农民工只有230人，其他有劳动能力的.农民以出租房屋、在村办企业务工、经营小商店为主，可以说某区是一个典型的农民工输入地区。外来农民工中，男性占到60%以上，以青壮年为主；女性以青年为主。文化程度上，35岁以上的大部分是小学和初中文化，35岁以下的大多为初、高中文化。

在驻区各类单位务工的农民工，大多在各类非公有制企业和个体工商户中从事餐饮服务业、建筑、清扫保洁、个体货运等，还有相当一部分在工业企业务工、或在各类农贸市场摆摊、搞个体工商等。在区属单位务工的农民工大约有3000人，主要为各街道办事处和市容环卫部门雇用的清扫保洁人员和市容协管员，区建设局下属各建设开发公司雇用的建筑工人。

从整体上讲，农民工的工资较低，缺乏基本的医疗健康保障，几乎没有任何形式的培训。

对于农民工中的党员，我们无法进行全面的调查统计，从上半年开展的非公有制企业党员调查中，我们了解到，农民工党员仅有百余人，积极分子几乎没有。

（二）我区关于农民工党建工作的一些做法。

一是在加强非公有制企业党建工作过程中，通过非公有制企业党组织加强对农民工及其党员的教育管理工作。从以来，我区大力加强非公有制企业党建工作，通过加强非公有制企业党组织组建力度，在全区新建非公有制企业党组织52个，这些党组织的党员中，有一部分党员是农民工，对他们的教育管理工作自然地纳入了非公有制企业党员的教育管理工作之中。今年上半年，我们印发了非公有制企业党建工作1+7系列文件，其中包括《关于在全区开展非公有制企业及其从业人员中的党员普查登记工作的通知》，并以区委组织部的名义印发了《致全区非公有制企业党员的一封公开信》，号召非公企业党员亮出身份，自觉接受所在企业党组织的教育管理，这些非公党员中包括一部分农民工党员。

二是加强农民工较为集中群体的党建工作。我区共有环卫保洁人员和市容协管员1800多名，分布于9个街道办事处和市容环卫局下属单位，几乎全部是临时雇用的农民工，这些人员中有党员50余人。今年5月份，西关街道党工委在本街道环卫保洁工中成立了西关街道环卫保洁党支部，先后有14名保洁员党员将组织关系转入支部，并过上了正常的组织生活。此后，街道党工委还对这些党员进行了一次集中教育培训，还推荐一名优秀保洁工入党积极分子参加了今年区委举办的入党积极分子培训班。

三是拓展街道社区党建工作，把农民工党员纳入街道社区流动党员的教育管理工作。去年以来，我们在几个街道开展了流动党员管理工作试点，一些街道社区把长期在本地务工的零散的流动党员组织关系转入社区，其中包括一些农民工党员。

四是配合外地党组织加强外来农民工党员的教育管理。本省汉中市南郑县新集镇党委专门成立了在某务工人员的党支部，先后三次与我区联系，并经区委组织部协调，与我区西关街道党工委达成协议，由西关街道党工委协助新集镇党委对新集镇驻某党支部的150多名党员进行双重管理，这150多名党员大部分为农民工党员。福建省莆田市城厢区委组织部专门成立了驻某支部，负责在某务工的8名党员的管理工作，我区组织部领导专门参加了该支部的成立会议，并承诺在今后的工作中提供必要的帮助。但由于这两个支部中的党员流动性大，支部的凝聚作用很难发挥好，开展活动较少，后来与我们联系很少，我们双方预想的对这些党员的管理也就流于形式。

总体讲，我们所做的工作与新形势下党建工作的总体要求和这个群体中的党员的真正需求还有很大差距，在今后的工作中我们将加大工作力度，尽最大努力抓好这方面工作。

（三）两点建议。

一是提高做好农民工群体党建工作的认识。随着城乡经济体制改革的不断深化和城乡劳动力市场一体化进程的加快，大量农民进入城市务工，根据有关部门调查，目前外出流动就业的农民有80%以上进入城镇，他们已经成为社会主义建设的一支重要力量。因此，加强农民工群体党的建设工作已经成为党的基层组织建设的迫切需要。各级党组织应加强对农民工群体党建工作的组织领导，把农民工党建工作纳入基层党组织建设工作的重要内容。建议在农民工输入地区成立从市、区（县）到街道（镇）各层次相应的组织机构，统一协调管理农民工群体党的基层组织建设。

二是初步理顺农民工群体党建工作关系。随着社会主义市场经济的不断深化和发展，原有计划经济条件下的社会关系发生着剧烈的变化，大量的“单位人”、“农村人”逐渐变为“社会人”，形成社会上大量的流动人员，这其中包括农村人员。建议：1、按照“谁用工、谁负责”的原则，要求用工单位将农民工群体的党建工作纳入重要议事日程；2、对非公有制经济组织中的农民工群体的党建工作，主要通过非公有制经济组织党组织，来加强这方面的工作；3、对零星农民工党员，主要通过街道社区加强流动党员管理来进行，最大限度地把他们纳入工作视野。

农民工自主创业汇报材料

今年，我县农民工工作在县委、县政府的高度重视下，在市农民工工作领导小组的正确领导下，认真贯彻落实《陕西省农民工工作领导小组20pc年工作要点》，紧紧抓住涉及农民工切身利益的突出问题，以权益保障、执法维权、就业创业、职业培训、城镇落户、平等享受城镇基本公共服务等为重点，积极稳妥地采取有力措施，较好地完成了任务目标，同时对工作进行了认真、深刻、细致的自查，现将一年来工作开展情况汇报如下：

一、基本情况。

今年，我们进一步完善农民工工作的各项制度，按照县农民工工作领导小组分工，各职能部门全力配合，有重点、有计划、有措施、有目标地开展工作，我县劳动年龄段内的永寿户籍农村劳动力共有114438人，占全县农业人口187500人的61%，其中劳动力转移37866人，为扎扎实实给农民工办实事、做好事、解难事，我们重点做了以下五个方面的工作：

(一)统筹抓好就业创业，探索农民工招用工新机制。

一是结合"春风行动"，做好招聘用工工作。今年，结合年初开展的"春风行动"，我们积极抓好农民工就业，免费为农民工发放岗位信息宣传单、各类政策法规宣传资料4000多份、现场招聘企业16家，提供就业岗位1650多个，为有求职需求的农民工提供免费服务785人。二是设立服务窗口，开展援助。我们设立了农民工就业服务窗口，做好求职登记，提供免费的职业介绍，今年农民工求职登记3185人，达成就业意向的1584人。

(二)强化劳动技能培训，不断提升农民工就业水平。

一是科学统筹，整合资源。本着"实际、实用、实效"原则，我们把农民工劳动技能培训纳入到全县劳动力培训之中，科学整合培训资源，形成以就业中心和同创技能培训学校为主，先后在六镇一办等开展企业岗前、家政服务、农业产业化等培训项目，参训人数达1670人。二是突出重点，提升层次。着重为农村劳动力提供短期的基础知识和简单技能培训，重点培训回乡创业带头人的创业培训，真正地为用人单位培养实用人才，努力提高就业率。三是精心组织，注重实效。除了根据季节定期组织集中培训，我们还充分利用集市宣传、广播宣传、电视宣传、印发资料、发放书籍、现场指导等形式，全方位开展农民工培训工作。

(三)维护农民工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。

我们主动与驻县企业联系和沟通，定期或不定期组织企业座谈，让参保单位、职工了解养老保险的参保政策，主动为农民工办理工伤保险。为保障农民工合法权益，化解矛盾隐患，每年都将组织力量，深入重点街道和建筑工地开展农民工工资发放专项检查;对全县企业，尤其对煤矿、建筑等高风险企业采取定期上门登记或电话联系等方式，全面排查，确保按时为农民工缴纳社保。截止十一月底共组织开展各类劳动保障专项执法检查3次，检查用人单位138户(次)，督促用人单位补签劳动合同350份，开展集中法规宣传资料1000余份，受理农民工欠薪投诉多达15起，立案查处3件，办结3件，时效结案率100%,全县共依法为12多名农民工追讨工资200多万元。在维护农民工权益的同时，我们还充分发挥区妇女儿童法律援助团、妇联维权服务中心等维权机制的作用，主动为农村留守妇女和儿童提供法律援助，开展维权培训、讲座、广场宣传活动100余场，发放各类宣传资料1万余份。

(四)放宽户口迁移政策，推动农民工进城落户有序开展。

以率先实现城乡统筹发展为目标，转变思想观念，优化工作措施，强化开拓创新，全县进城落户工作取得了跨越式发展。截止今年10月底，全县累计进城落户42173人。20pc年落户583人。同时，积极实施四大工程，促进农民进城落户。实施住房工程，吸引农民进城。马坊镇率先征地10.17亩，住房建筑面积9760平方米，共两栋四层，包括60间门面房和72套单元房，总投资1300万元。各镇区都陆续开工建设了住房进镇工程，实施社区服务体系建设工程，服务农民进城。建立进城落户农村居民档案资料，按照农村居民进城落户区域实行属地管理。有力地促进了全县农民工进城落户工作稳妥有序开展。

(五)加强公共服务，确保农民工平等享受各类资源。

我们对全县人口状况、学校招生规模等进行专项调研，合理划分施教区，为农民工子女就学提供帮助;开设"绿色通道"，对农民工子女就学及时登记，最大限度解决农民工子女就学问题。同时，对本区住房困难的农民工留守困难家庭实施农村危房改造工程，解决他们的实际住房困难。

三、存在的问题。

尽管在农民工工作方面我们做了不懈的努力，也取得了一些成效，但与上级的要求和群众的期望相比，工作中还存在一些不容忽视的问题：一是农民工培训工作需继续加强。农民工文化水平低，许多技术课难以听懂，使培训难以有效开展。二是农民工签订劳动合同率有待提高。由于农民工流动性大，建筑施工企业季节性强，致使一些岗位的农民工劳动合同签订率不高。三是建筑领域工程违法转包分包现象普遍存在。建筑施工单位将工程的部分项目违法层层转包、分包，使拖欠农民工工资案件的调查处理非常困难。四是农民工参加社会保险的积极性不高，再加上有的用工单位为最大限度地降低成本，经常推诿或拖延为农民工参保。五是农民工的生活环境需进一步改善。农民工的住宿、饮食、饮水等环境以及卫生安全、疾病防控等方面还需进一步完善。

针对存在问题和困难，2017年，我们将着力抓好以下四个方面工作：

一是强化宣传，更新就业创业观念。加大对返乡农民工，尤其是年轻农民工择业观念的宣传教育，采取有效形式大力宣传自主创业致富的先进典型，引导广大农民工树立自力更生、创业致富的信心和决心，自觉投身创业大潮。

二是明确责任，健全工作协调机制。进一步完善农民工创业就业帮扶机制，明确工作任务和要求，将工作具体到岗到人，确保各成员单位立足部门职能，各负其责又通力协作，切实解决农民工就业创业、技能培训、子女教育、合法权益等贴身利益问题。

三是加强管理，探索培训长效机制。坚持培训与产业结构、企业需求相结合，实行"企业订单、农民工选单、政府买单"的培训就业一体化工作机制，鼓励农民工自觉参加服务型、技能型、基础型实用技术培训。

四是延伸服务，畅通维权渠道。进一步完善劳动保障监察"两网化"建设，主动掌握农民工集中的用人单位有关信息和情况，实现横向到边，纵向到底，责任明确，跟踪及时的动态监管目标。同时，人社、公安、信访、工会等部门要形成信息互动，发现问题及时沟通，及时化解纠纷，确保农民工合法权益处处有人管，时时有回音，件件能落实。

以上是我县20pc年农民工工作开展情况，虽然我们做了一定的工作但是与上级的要求还有不小的差距，在2017年我们将全面贯彻党的十八大会议精神，加强对基层劳动就业和社会保障服务平台、劳动就业保障服务平台建设的支持，整合各部门公共服务资源，为包括各类劳动力在内的农民工提供便捷、高效、优质的“一站式”综合服务，确保农民工工作各项政策措施落实到位。

农民工自主创业汇报材料

近年来，湖南省认真贯彻落实中央“大众创业万众创新”系列文件精神，特别是落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发[20pc]32号)、《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发[20pc]47号)文件精神，充分发挥返乡农民工头脑活、见识广等优势，坚定不移地走创业富民、创新强省之路，拓宽创业路径，改善农村创业环境，提升农民工创业创新能力，积极培育农业经营主体，在全省掀起了“大众创业万众创新”的热潮。

据初步统计，全省农民工创业人数已累计达到28万人左右，成功创办各类经济实体3万多家，其中农业企业有1.5万多家，安排劳动就业60余万人，年销售(营业)收入超过400亿元。当前，全省农民工创业呈现出以下特点：

(一)行业趋向多元化。农民工创业已经从当初单纯的工业，向农业、工业、建筑业、交通运输业、商业、餐饮、休闲旅游、物流业、互联网+等各个行业发展。洞口县李云，在深圳打工后回乡创业，2007年成立了湖南恒农生态农业发展有限公司，公司是集种养、饲料加工、肉食加工、休闲旅游为一体的现代农业企业。公司旗下有恒富农家庭农场、邵阳万头天然养殖场2个养殖基地，领办了2个养殖合作社。20pc年销售收入达到了1.18亿元。独创了“春送种猪秋收仔”的恒农模式，20pc年10月，中央电视台七套农广天地进洞口专题进行了报道，参与产业扶贫，带动当地农户人平年均增收1500元。

(二)企业趋向规模化。农民工创办的企业，已经从当初的小打小敲，向上规模、上档次发展。，隆回县农民范时军，早年在东莞打工、创业，2013年回乡创业，成立了湖南军杰食品有限公司。公司投资5.27亿元建设隆回“三辣”(辣椒、生姜、大蒜)系列产品深加工项目，项目年设计产能10万吨。20pc年在隆回县通过公司加基地的模式种植辣椒1.12万亩，带动农户6582户，实现产值2000多万元。公司20pc年销售收入达1.73亿元，成为名副其实的规模企业。

(三)技术趋向现代化。随着市场的变化，农民工创业的起点越来越高，企业开始运用先进技术和高新技术，工艺得到显著改进，从最初的作坊式生产到逐步拥有现代化的设备，较高技术含量和高品质的现代企业迈进。怀化洪江嵩云禽业有限公司负责人从广州回乡创业，投资12亿元打造雪峰乌骨鸡产业园建设项目，与华南农业大学合作打造雪峰乌骨鸡的育种、养殖、屠宰、加工、销售、精深加工(提取乌鸡蛋白、乌鸡素保健品原料)产业链，争取2020年达到50亿元的销售收入目标。

(四)投资趋向资源化。我省自然资源丰富，劳动力成本低于沿海城市，交通便利，回乡创业人员充分利用本地资源优势兴办企业。桃江县是全国有名的楠竹之乡，全县有楠竹100多万亩，近几年来，先后有100多个打工人员利用家乡的资源优势，回家创办竹制品加工企业，现在全县的竹制品加工企业已经发展到1000多家，成了名副其实的楠竹加工之乡。

二、主要做法。

在推进农民工创业创新中，湖南省的主要做法是：

(一)推进一二三产业融合，构筑创业载体。一是大力发展农产品加工业，提升农业产业化水平。20pc年全省农产品加工企业达5万家，销售收入1.18亿元，增长16.3%，其中规模以上企业可达3750家，可实现销售收入7500亿元;省级以上农业产业化龙头企业达到556家，其中国家级农业产业重点龙头企业47家、省级509家，涉农上市公司达到16家;省级以上农业产业化龙头企业可实现销售收入4630亿元;100家重点企业可实现销售收入1100亿元，占556家龙头企业销售收入的四分之一。过10亿元的农产品加工企业可达到52家，过亿元的农产品加工企业可达到510家。规模企业的快速发展，实力不断增加，促进了全省农产品加工企业全面发展，助推了农民就业创业，20pc年全省农产品加工企业新增800多家，规模以上企业新增150家，新增上市公司1家，新增过50亿元企业2家、过10亿元企业6家、过亿元企业35家，新增就业人数10万人。二是大力发展农民专业合作组织、家庭农场，培育现代农业经营主体。20pc年我省扶持家庭农场6932户，农民合作社总数达4.5万个，全省累计有合作社成员245万户，占全省农户总数的17.7%。农民专业合作组织的快速发展，不仅解决了千家万户小生产与千变万化大市场的矛盾，提高了农民组织化程度，而且增加了农民收入，传送了新观念、新品种、新技术，为农民创业打好了基础。三是大力发展休闲农业。20pc年湖南省休闲农业企业经营主体1.6万个，接待游客14200万人次，经营主体实现经营收入265亿元，同比增长25.6%，休闲农业产值320亿元，带动就业人数53万人。

(二)坚持宣传引导，激发创业热情。一是培育创业创新意识，解决“不想创业问题”。“敢做先要敢想”。我们把宣传教育作为农民工创业创新的第一推动力，充分发挥广播、电视、互联网等媒体作用，开展多渠道、多层次、全方位的宣传教育，大力宣传省委、省政府关于鼓励、倡导创业的有关方针政策，大力弘扬自强自立、勇于开拓的创业精神，宣传创业者的成功经验和典型事迹，增强创业意识。二是加强指导服务，解决“不易创业”问题。坚持以企业需求为第一需求，强化服务意识，改进服务方式，经常深入企业，了解企业在创办、发展过程中遇到的一些实际困难和问题，千方百计为企业排忧解难。加大了创业环境整治力度，禁止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查，对各种乱收乱罚行为，做到发现一起，查处一起。三是建立激励机制，解决“不敢创业”问题。各市州都出台了创业激励政策，设立了创业扶持专项资金，每年从财政中安排一定的资金用于创业项目奖励、创业贷款贴息、创业工作经费等。同时，对创业者在政治上给予关心，提高创业者的政治待遇，在全社会形成了“支持创业、崇尚创业”良好风尚。

(三)深入推进培训，提高创业成功率。“授人以鱼，不如授人以渔”。坚持以创业帮扶为重点，以项目带动为突破口，全力推进创业培训，实现了培训促创业，创业带就业的良性互动。一是以帮助农民创业为目的，创新培训方式。充分整合各类培训资源，加大农民创业培训力度，完善创业培训内容，在规范开发统一教材的同时，注意收集各类创业人士的创业成功和失败的案例，汇编成册作为教学辅导资料，使教学灵活生动，具有说服力。二是以帮助创业者成功为目的，建立创业创新帮扶体系。农民群众中蕴藏着巨大的创业热情和潜力，市场上始终商机不断。但要真正引导一名初始创业者能成功实现创业，就必须认真分析项目的可行性和创业者的适应性。我们在加大向社会各界征集创业项目、多开发新的创业项目的同时，重点把握科技含量、投资金额等指标，并针对不同的群体，举办相应的项目推介会，使创业农民找到合适的创业项目，激发创业者的创业理念。成立了以大学教授、企业家、银行等组成的创业咨询指导专家志愿团，采取“门诊式”、“会诊式”、“出诊式”等方式，免费为农民提供创业帮助和指导。三是以帮助创业者发展为目的，健全和完善创业长效机制。我们对创业培训的农民不仅要“扶上马、送一程”，还要“帮到底”。建立了相关培训协会，以协会的形式将“小老板”们组织起来，通过协会的组织联系和纽带作用，让他们相互帮助、相互协作、互通有无、取长补短。同时，通过召开创业者小型座谈会，以联谊的方式，帮助创业者面对面地沟通信息，建立互助模式，提高经营技能和抵抗创业风险的能力，达到共同发展的目的。

(四)完善服务体系，打造创业平台。健全的服务体系是推进创业的重要保证。一是建设创业基地，搭好发展平台。引导各地把创业基地作为推进创业的孵化器，因地制宜，合理布局，科学规划，建设形式多样的创业基地，搭好创业平台。统筹安排优先保障创业基地建设用地，加强水、电、路、讯等基础设施建设，制定和落实有关税费优惠政策，以最低的成本、最优的服务，引导小企业集聚，加速小企业成长，壮大小企业群体。目前，全省已有各类创业基地5个。如长沙市的隆平高科技园，规划面积28平方公里，入园企业200多家，成为哺育新办企业的摇篮。二是搭好科企对接平台。引导企业与科研院所、大专院校开展科企合作。20pc年组织农产品加工业的专家、企业家代表召开了全省农产品加工业战略研讨会。湖南省农科院、农产品加工研究所等专家，来自畜禽、果蔬、油脂油料、茶叶加工、粮食加工、水产品加工业等行业的企业家代表面对面探讨行业发展现状、存在问题、面临的机遇和挑战，开展技术合作，推动企业科技创新。经调查，全省农产品加工企业中与科研单位有合作的比例为71.9%，高出全国平均水平9.4个百分点。三是拓展企业融资平台。20pc年我们组织全省14个市州农产品加工业主管部门负责人和近200家农业企业负责人，举办了全省农业产业化龙头企业股改知识培训班，邀请了企业融资专家、会计师事务所等专门机构的专家、学者，就中小微企业资本市场新机遇、企业股改常见法律问题及解决方案、股改中的财税问题以及中小企业上市路径设计等内容进行了授课培训，为农产品加工企业增强发展后劲提供知识支撑;同时，通过与湖南股权交易所反复沟通、协调，湖南股权交易所的第二个行业专板---农业专板(q版)正式开通，全省60家涉农企业集体挂牌。湖南农业企业拥有了专属的金融孵化平台，成为湖南股交所挂牌企业的主力军，彰显出了我省农业大省的特色和地位。五是推进农村土地流转，搭好用地平台。土地是人类赖以生存的最基本资源，也是农民创业的基本前提。近年来，我们坚持以稳定和完善农村土地承包关系为前提，按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范和引导农村土地流转，促进了抛荒地、闲置土地向种养大户、创业能手集中。

三、当前存在的主要问题。

一是农民创业的氛围还有待提升。我们对外出务工人员的情况和信息掌握还不够，尤其是与在外事业有成的人员联系不多，宣传、引导工作没有真正到位，一些人对家乡的经济发展环境存在偏见，有很大一部分在外事业有成者没有回乡创业。据调查，全省外出务工人员有能力可以返乡创办企业的有50余万人，而实际返乡创业的不到一半，且创办的实业中个体经营占80%，大部分人只图返乡过平淡舒适的生活，真正将所学技术和积累的资金投入兴办企业的不多。

二是返乡创业优惠政策的宣传落实工作有待加强。全省各级政府出台了一系列“大众创业万众创新”优惠政策和服务措施，但对于返乡人员创办企业应享受的优惠政策方面，宣传落实不够，一些企业特别是新办企业不清楚自己可减免或已减免哪些税那些费，觉得湖南经济环境还不够好，我们在优惠政策落实和宣传方面还有待加强。

三是返乡创业的成本还比较高。虽然各级政府部门出台了一系列优惠政策，但新创办企业特别是农业企业在原材料、人工、用地、用电等成本上升，农产品价格下降的大环境下，利用率下降，要发展壮大比较困难。

四是返乡创业的融资环境还有待改善。尽管我们在企业融资方面想了不少办法，但由于农民创业未树立起自己的信誉和知名度，吸引投资和融资能力差。大部分返乡创业者都是持自有资金投资创业，从银行和其他金融机构吸引投资的很少，影响了创业者的积极性。

四、政策建议。

(一)进一步加强舆论导向，营造农民创业创新良好氛围。加大宣传力度，鼓励和支持农民创业，树立农民创业创新的先进典型，从舆论上加以引导，提高全社会对农民创业创新的认识，吸引更多的人才返乡，服务于本地经济建设。

(二)进一步降低创业门槛，强化政策支持。在税收、用地、用电等方面出台更优惠的政策，降低企业运行成本。建议返乡创业的农业企业进一步减免税收，进行直购电制度改革，允许企业直接到电网公司买电，降低用电成本，减免企业产品流通的高速公路通行费用。

(三)进一步优化服务，提高服务质量。优化行政服务。对现有的企业行政审批项目进行认真清理，除国家法律、法规规定的审批外，各部门和各单位自行设置的前置审批一律取消，并不断改进办事程序，提高办事效率和服务质量。搞好信息服务。积极建立农民创业创新服务机构，建立全程跟踪服务体系，为农民创业创新提供有效的创业指导、创业服务，帮助他们解决创业中遇到的各种具体问题。

农民工工资清欠工作汇报材料

尊敬的***市长，各位领导：

大家好！

欢迎各位领导莅临******区检查指导工作！下面，我将******区社会救助和农民工工资清欠工作进展情况做一简要汇报：

一、高度重视，迅速贯彻市政府会议精神。

11月29日，全市社会救助安全管理工作会议后，我区立即召开专题会议，及时组织区民政局、各街道办事处成立巡查队，开展社会救助安全管理工作。由于安排早、检查全、督促到位、物资准备充足，截至目前，全区未发现任何流浪乞讨人员冻死、冻伤及社区福利救助机构的不安全事故。

12月24日，全市农民工工资清欠工作会议后，区政府立即成立了清欠农民工工资工作领导小组，王玲区长亲自任组长，责成区人社局牵头，各街道办事处密切配合，在全区范围内深入排查农民工欠薪问题。随后，区政府组织信访、住建、人社、公安、法院、检察、工商、工会及各街道办事处召开了专题会议，对全区农民工欠薪情况进行了通报，并转发了《关于在全市开展清理拖欠农民工工资专项行动的通知》（x社z{298号），进一步明确了各部门承担的相应职责，对全区农民工工资清欠工作进行了安排部署。

刚才，区政府又召开常务会议，专题传达学习昨天市政府常务会议精神，安排布置有关社会救助和农民工工资清欠工作，这都充分显示和说明了区委、区政府对这两项工作的高度重视。

（一）社会救助工作。

1、关注弱势群体，全力保障困难群众的基本生活。大力提高城乡低保和五保供养标准，城市低保标准由260元/月提高到300元/月，农村低保标准由120元/月提高到150元/月，五保集中供养由250元/月提高到350元/月，分散供养由125元/月提高到175元/月。今年以来，共为672户城市低保对象，490户农村低保对象，11户五保对象，共计为2372人发放保障金1326.62万元。另外，对因病因灾造成的87户困难户及时给予了大病医疗救助、临时救助。（例如：xx办事处xx灾给予救助）。

2、加强社会管理，深入开展流浪乞讨人员排查救助工作。区民政局、各街道办事处积极配合，重点对商贸繁华街、城乡结合部、立交桥下、涵洞等处实行地毯式排查登记，进行引导救助。12月5日晚与市救助站联合行动，将流浪在轮胎厂十字口、群英桥涵洞下、太行路蜀沣苑饭店、工业路与塔南路交叉口桥头、******大学门口等地的5名流浪人员送到了救助站，提供了过冬食物、棉衣、棉被等救助物资，有力保障了流浪人员的生命安全。同时，区民政局还充分做好了救助物资储备工作，随时准备对寻亲不遇、务工不着、离家出走、智障人员及老、弱、病、残等困难人员实行保护性救助。截至目前，已救助流浪人员87名，无冻死、冻伤现象。

3、履行工作职责，做好孤儿及孤寡老人生活保障工作。对我区11家养老院的生活、安全、卫生等基础设施及管理制度进行了深入排查。对检查中发现的消防器材配备不足、餐厅卫生条件较差、部分管理制度不健全等问题，责令相关单位立即整改。对我区孤儿收养情况进行了摸底调查，目前，我区3名孤儿每人每月发放补助金600元，由其祖父母近亲属抚养，没有私人收养现象。

目前，******区在建工地37家，存在拖欠工资问题的`施工单位15家，涉及农民工1400余人，金额近万元。根据劳动保障监察管理权限规定，其中河南省金厦建筑有限公司等6家为市管范围，涉及人员1000余人，金额978万元，已报送市监察支队。尚余xx旗渠等9家建筑公司属于我区管理，目前已下达询问通知书。

20，我区共查处案件142起，对13户单位下达了劳动保障监察限期整改指令书，对3户单位作出行政处理决定，其中行政处罚2户，经协调解决138起拖欠农民工工资案件，已支付工资580.35万元，涉及务工人员1256人。此外，我区还向社会公布了投诉举报电话，在信访局设立了投诉举报接待窗口，派驻1名人员专职负责接访，确保一旦发生因拖欠工资而引发的突发性、群体性事件，各相关职能部门能够第一时间快速反应，及时解决问题。

三、存在问题。

1、社会救助工作：一是个别流浪乞讨人员有抵触情绪，不愿意接受救助。二是个别被救助者在被救助后，多次自行离开。（例如：居住在塔南路与工业路交叉口的xx次送至救助站后又重返。）。

2、清欠农民工工资工作：个别开发商资金链断裂，不能及时发放拖欠工资。（例如：街道办事处恩村一街南水北调安置小区开发商拖欠工程款1100万元。目前，我区正协调开发商通过自筹、贷款等方式积极筹措资金，加快发放农民工工资。）。

四、下步打算。

1、社会救助工作。一是加大宣传力度，鼓励街头流浪人员自觉进站享受生活，感受党和政府的关爱。二是加强巡查力度，动员社区志愿者和热心群众积极参与流浪乞讨救助，并实行“零报告”制度。三是加大对流浪人员、社会福利机构和农村敬老院的巡查力度，强化暗访回查机制，()持续开展寒冬送温暖、节日送温暖活动，全力避免冻死冻伤，确保不发生安全事故。

一是充分发挥劳动监察职能，建立长期巡查机制，及时发现并解决拖欠农民工工资问题。二是加强务工就业宣传教育，增强农民工就业法律意识和维权意识，提高劳动合同的签约率，增强劳动争议处理效率。三是加强执法力度，严肃处理拖欠民工工资问题。对目前已存在拖欠工资行为的9家建筑企业，如不能在规定的时限内解决拖欠问题，我们将按规定对其进行相应的行政处理和处罚，及时递交法院申请强制执行；对涉嫌犯罪的，及时移交公安部门立案查处。

汇报完毕，不当之处敬请******市长和各位领导批评指正！

农民工工资清欠工作汇报材料

从起，我县劳动保障部门按照省、市劳动保障部门的统一部署，本着对广大农民工负责的精神，认真贯彻实践“三个代表”重要思想，通过与政府其他有关部门配合，充分履行“维权、维稳、服务”的职能，全面整治了用人单位拖欠农民工工资问题。截止今年上半年，共接待来信来访农民工268人次，共计513人，为212人追回拖欠工资40余万元。取得了良好的工作效果和社会效果。但据我们调查，我县各类用人单位和个体老板、包工头还存在拖欠农民工工资现象，初步统计全县拖欠农民工工资额在50万元左右。分析拖欠原因有三方面：一是建筑市场管理极不规范，层层发包，一部分工程包给一些不具备法人资格，也不具备建筑施工资质的个人；二是建筑业主拖欠工程款，造成三角债，严重影响农民工工资的追讨；三是一些包工头与民工在外地施工，造成拖欠无法按时有效地追讨。

一、建立长效机制，防止拖欠农民工工资。

为了切实解决用人单位（特别是建筑企业）拖欠农民工工资问题，从源头上防止发生新的拖欠，在县政府的重视和有关部门的配合下，我们已着手建立防止拖欠农民工工资的长效机制。

1、建立建筑业企业工资支付保障金制度。经县政府领导批准同意，底建立了我县建筑业企业工资支付保障金制度。制度规定，建筑业企业承包工程建设时，建设单位（业主）在项目开工前向县劳动保障行政部门代建筑业企业缴纳工资支付保障金，具体缴纳金额按年度预算款的0.8%划入劳动保障行政部门设立的工资支付保障金专户。工期不足一年的，以全部工程合同价格为基数计提，最高不超过50万元。

2、强化劳动合同管理，加大工资支付监管力度。依据劳动保障部、建设部、全国总工会《关于加强建筑等行业农民工劳动合同管理的通知》（劳社部发[]9号）、《xx省劳动合同规定》（省政府273号令）等规定，我们对各类用人单位，特别是工程承包企业、建筑劳务企业招用农民工，全面实行劳动合同管理，在积极向建筑企业宣传国家、省有关劳动保障政策、法规的同时，要求用人单位必须依法与劳动者签订劳动合同，并于15日内到县劳动保障局仲裁机构鉴证备案。通过加强劳动合同管理，明确劳动合同双方的权利和义务，较好地防止了用人单位对农民工工资发生新的拖欠。

3、建立检查制度，强化预防机制。根据每年在大的节假日前会出现大量民工追讨工资的实际情况，我县劳动保障局于20成立了“民工工资清欠领导小组”，清欠小组由一把手负总责，分管副局长具体抓，劳动保障监察、劳动统计工资股等具体承办日常工作事宜。从年起，我县“清欠小组”每年搞两次工资支付专项检查。一是两节（元旦、春节）期间开展“民工工资清欠”的专项监察；二是根据需要适时开展全县用人单位“工资支付专项检查”。通过建立检查制度，较好地遏制了拖欠的发生。

4、加大行政执法力度，强化办案规则。一是把为农民工追讨工资案件放在首位，在立案、调查、处理和执行环节中，要特别关注，优先办理；二是把方便、高效的服务作为重点，做到“三快”，即快立案、快调查、快结案；三是强化调解的力度，要求不论能不能解决的案件，必须先行努力调解；四是对大案、典型案件要申报局长办公会集体决策。

民工工资清欠工作几年来我们虽取得了明显成效，有力地维护了广大农民工的合法权益。但在工作中还存在一些困难和问题：

1、由于市场经济秩序尚不健全，在建筑工程领域发包方层层转包、分包行为的大量存在，使农民工无法确定义务主体，分包方又常因多方面原因无法兑现农民工工资，即使劳动保障部门处理了，甚至是法院判决了，少部分农民工的合法权益仍然得不到保障。

2、由于农民工法律意识淡薄，加之目前劳动力市场供过于求的实际情况，建筑承包方不与民工签订劳动合同，民工也不愿签订，致使劳动合同签订工作存在实际上的困难，同时给劳动保障部门监察工作人员在处理案件过程中埋下了隐患。

3、由于被告地址不明或无固定住址，造成寻找被告和送达困难，影响了案件查处效率。

4、由于建筑业主拖欠工程款，资金不到位，造成建筑企业拖欠民工工资，这给劳动保障监察人员办案带来无法克服的困难。

5、由于我县跨地区流动民工较多，当地民工和当地分包头在外务工拖欠工资现象较为严重，特别是春节期间，民工回家投诉较多，但包头迟迟不回家，这给追讨工作带来巨大阻碍。

6、劳动保障监察、仲裁要充分发挥职能，离不开必要的物质保障。但是，由于人员少，经费困难无法外出办案，缺少必要的.交通工具等制约着监察、仲裁工作的正常开展。

鉴于民工工资清欠工作中存在的种种问题，为了能切实维护好广大农民工的合法权益，努力建立和谐社会，我们建议应从以下几个方面作出努力。

1、建议政府就防止拖欠工程款和农民工工资建立便于操作又切合实际的长效机制，并着实加大机制落实力度。

2、动员全社会，通过多形式、多途径广泛宣传国家维护农民工合法权益的法律和政策，努力提高农民工和用人单位的法律意识，督促市场主题双方自觉遵纪守法。

3、政府和相关部门要加大对建筑施工企业的监管力度，下大力解决建筑市场管理混乱状态，遏制不规范的成发包行为。

4、政府要加大对部门之间相互配合的协调力度，要切实保证“建筑业企业工资支付保障金”制度的落实，同时应着手在使用农民工较多的私营、外资、个体企业等建立工资支付保障金制度，以确保清欠工作全方位顺利进行。

5、政府要加强劳动保障监察队伍建设。要给予必要的资金支持，彻底解决劳动保障监察人员少、办案经费少、办案交通不便的现实问题。

6、劳动保障部门要切实树立便民、亲民的思想，选调业务强、素质高的工作人员充实劳动保障监察队伍；要通过召开座谈会、研讨会、总结会等多种形式，进一步总结交流清欠民工工资的好做法、好经验。

二00五年八月。

开发区农民工工作汇报材料

返乡农民工就业创业情况汇报材料

（一）调查背景。

由于受国际金融危机的影响，许多外出的农民工已陆续返乡，为了及时了解返乡农民工的基本情况，因此对自己所在村返乡农民工基本情况展开全面调查，及时了解掌握返乡农民工人数、职业分类、技能水平、培训愿望、就业意向等情况，并根据调查结果，制定切实可行的就业援助方案，分类指导，切实帮助返乡农民工及早实现再就业。

（二）调查目的对本村返乡青年农民工的基本情况进行抽样调查，对调查数据进行统计分析，以发现返乡青年农民工在就业创业中所存在的问题和面临的困难，及时寻求解决途径。

（三）调查内容。

调查时间：2011年1—2月。

调查地点：安徽省阜阳市。

调查问题分类：

（四）调查对象。

（五）调查方式。

面谈调查法，问卷调查法，电话调查法。

暑假期间，通过返乡青年农民工的问卷调查，我走访了离我比较方便的几个村的返乡青年农民工，在此次抽样调查中，我共发放了10份问卷，通过实地调查，及对调查问卷的统计结果进行整理和分析，我对青年农民工的生存和发展有了更深层次的了解，并提出了一些自己的见解。

（一）平均年龄小。

16岁到28岁的占50%，28岁到48岁的占50%，都属于青壮年群体。

（二）文化程度低。

初高中文化程度占90%，高中以上学历只占10%。

（三）从事的职业技术含量较低。

大多数返乡青年农民工从事加工制造、建筑、服务业等劳动密集型产业。

（四）务工地点普遍为沿海等经济发达的地区。

通过调研，我村返乡青年农民工大部分集中在珠三角、长三角等地就业，在我们调查的人员中，青年农民工返乡回流的主要原因有：

一是企业停产。由于企业生产的产品卖不出去，占用大量的资金，工厂无法正常生产，只有关门停产，工人也只好另谋他路或者返乡，占25%。如大崇乡盘龙村的青年蒋益斌说：“几年过来，都是上半年这个时候最忙，唯一今年2月份就已经接不到活干了。”

二是企业降薪。由于受全球金融危机的影响，企业生产的产品销路不好，不敢大量生产，工人都是计件工资，工资一降再降。由于工资少，难以保障正常的基本生活，只有回家，占30%。

三是企业裁员。由于企业状况不好，只能勉强维持现状，企业只有降低成本缩小规模，进行裁员。裁下的人员无法找到其他工作，只有返乡休息，占30%。

四是其他原因。一是因受今年年初冰雪灾害没回家过春节而选择提前返乡返乡回流，占15%；二是国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策，如国家1000亿投资计划的出台以及新的土地政策，对农民返乡具有吸引力，让他们感觉在家乡也可能存在发展的机会。

一是收入普遍较低。1000元/月以下占29%，1000—1200元/月占30%，1200—2000元/月占21%，2000元/月以上占10%，而且普遍反映工资稍微高点就要自理生活，负担大，只能维持基本生计。据黔城镇的朱赢说，他在深圳宏通礼品玩具厂务工，月收入一般在1400元左右，但每天必须工作10个半小时，而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多，如果按正常工作时间，月工作22日，每日8小时，那么他们就只能拿到月1000元的底薪，而且工厂每月还要扣住宿费等。

二是再就业愿望强烈。在与青年农民工交谈了解中，我们问及返乡后的打算时，有一半以上的青年想在本地找份工作，既能挣钱，还能照顾家庭。还有不到10%的想在家务农，这部分人员主要是文化低，无一技之长，即使在外打工，也是从事重体力活或简单劳动，且收入低下，在家务农心里感到踏实。有25%的想在家创业，这部分人有一技之长，年纪相对偏大，文化程度相对要高一些，多年在外打拼积累了一些经验，回乡后想靠自己的本事立足发展，结束在外漂泊不定的生活。有15%的等待机会再次外出务工，这部分人家庭条件较差，驻地环境落后，比较贫穷，留在家乡也无发展前景，等经济危机过后，还是想外出挣钱。至于到何地去心中没底，只能到时候再说。

三是迫切渴望得到扶持。调研中，大部分青年是因为原企业（单位）受金融危机影响用工减少裁员而返回家乡的，他们根本不知道金融危机是什么，在突如其来的金融危机面前，他们只能随波逐流。从主观上看，他们并不希望回乡，面对家乡窘境，自己又无一技之长，在家乡创业何等艰难，甚至压力重重，迫切需要再就业以维持基本生计。调研中，有60%的青年希望能得到技能培训，为创业、打工奠定基础；80%的青年希望政府能提供就业机会，以解决目前无工作、无收入的现状；78%的青年期望政府能给予创业政策优惠和扶持，为他们解决好后顾之忧，9%的青年希望政府能发放部分救助金，以解决既无资金创业，又无创业技术的实际困难。

四、对青年返乡农民工的对策及建议。

通过调研分析，我们发现此次青年农民工返乡回流会导致增收困难、增大当地就业压力、带来社会治安隐患等突出问题阻碍影响社会、经济发展，同时会在国家重视“三农”的情况下给广大农村注入新型活力，发展农业生产；缓解本地企业用工不足和相关行业用人难问题。我们应该正视青年农民工返乡回流的弊端，积极应对，吃透情况，掌握工作的主动权。

一、制定政策。一是建立农民工返乡监测制度，引导有条件的青年农民工在家乡创业，各部门要加强联系，对有创业发展愿望和条件的返乡青年，要积极支持他们创办，领办企业、农民专业合作社，在财政、税收、土地、信贷等方面给予优惠，以期实现以创业拉动就业。按照三中全会的决定，鼓励广大农民从事农村服务业的发展，也要给予相关政策的扶持，以加快现代农业的发展，促进农村劳动力合理有序地转移转岗，推动社会主义新农村建设和工业化、城镇化的进程。二是加强信贷支持。不断完善小额担保贷款政策措施，提高小额担保贷款额度和扩大贷款范围，降低贷款条件，帮助创业农民工解决启动资金需求。

二、树立信心。通过宣传来坚定返乡回流青年的信心。一是重点宣传好党的惠农政策，如农村劳动力转移培训惠民行动、“留守儿童、留守老人”关爱行动、结对帮扶等惠民政策，做到家喻户晓。让广大返乡青年感受到各级党委、政府的关怀，感受到共青团组织的温暖；二是要把青年农民工回乡创业扶助行动与春风行动有机结合，并通过制作电视节目、宣传展板、发放宣传资料等方式，大力宣传青年农民工回乡创业的优惠政策，积极鼓励广大青年农民工回乡创业；三是团市委可围绕“回乡创业，我们积极扶助”这一主题，扎实开展青年农民工回乡创业扶助行动，团市委要积极利用团的组织网络、共青团网站、青年qq群、工作简报、户外墙体标语等阵地，多方位、多层次的宣传党的就业政策，宣传共青团的青年就业创业项目，让返乡青年农民工坚定就业信心。

三、搞好培训。一是广泛动员和号召返乡青年农民工积极参与劳动、农业等部门开展的培训活动，调整自己的知识技能结构，在本地重新就业，为本地企业发展提供人力支持；二是要加大创业培训和创业指导力度。针对绝大多数回乡青年农民工无创业经历、对政策和市场缺乏了解的现状，积极通过开展创业培训班、创业环境和政策知识讲座等形式，为回乡创业者开展创业意识和能力的培训，让参训学员产生自己的企业构思，完成自己的创业计划，从办微小企业做起，开始自己的创业行动；三是积极开展返乡农民工技能提升培训和转岗培训，针对市场需求调整职业技能培训结构，大力开展“订单培训”、“定向培训”、“品牌培训”和“项目培训”，努力提高培训后的转移就业率；四是团市委可利用各级团组织的青年实用技能培训基地对返乡青年农民工进行分类、分层次培训，提升素质，为年后外出务工做好准备；五是可以邀请青年创业成功人士座谈会，让他们畅谈了自己的创业经历，让有创业意愿的青年体验了他们创业路上的苦与乐，同时让更多在创业路上踯躅不前的回乡人员进一步激发了创业激情，增添了创业信心。

四、维护权益。调研发现，大批返乡农民工在原就业单位均未领到工资就返回家乡，又无机构、无人为他们撑腰，导致他们的自身利益受到损害。针对这一问题，我们的团组织要把维护青年农民工的合法权益作为一项重要工作，在全市形成关心返乡青年农民工的良好氛围，树立理解、尊重、保护返乡青年农民工权益的意识；要积极做好青年农民工维权工作，了解返乡青年的工资拖欠情况，积极协调相关部门解决损害青年农民工权益的问题，提供相关的法律援助，切实做好维权工作。同时，加强对外出务工人员的法规教育，提高他们依法维护自身权益的能力。

农民工工资清欠工作汇报材料

江西省万载县组织开展清理拖欠农民工工资支付情况专项检查行动，全力确保农民工工资按时足额发放，有效保障农民工的合法权益。

确立检查重点。重点清查对使用农民工的各类建筑工地、各用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资情况、遵守最低工资规定的情况及依法支付加班工资的情况，以及企业经营者拖欠工资后逃匿、用人单位与农民工签订劳动合同等情况。

明确工作分工。由人社局负责牵头组织协调农民工工资支付专项行动工作，对拖欠、克扣农民工工资的案件及时进行调查，依法作出行政处理或处罚;落实乡镇、法院、公安、城建、房管、交通、农业、工信、水利、民营、国土、发改、监察、工商、司法、人民银行等部门的工作职责，做好协调配合，齐抓共管，形成整体合力，共同做好解决拖欠农民工工资的工作。

建立责任机制。将治理拖欠农民工工资工作纳入社会治安综合治理目标管理考评内容，认真督促企业依法履行农民工工资支付主体责任。对保障农民工工资支付工作中存在领导不力、监管不力、配合不力、处置不力和工作人员推诿扯皮等不作为的行为，依法依规严肃追究相关人员的责任。

落实抓管到位。为扎实开展排查，该县组成联合专项行动小组，集中时间、集中力量，对全县重点领域逐一进行排查;建立欠薪投诉案件和各成员单位的自查台账，做到底数明确、心中明了。检查组各成员单位在职责范围内依法依规排除隐患;对恶意拖欠、情节严重的依法责令停业整顿、降低或取消资质，予以企业不良行为记录，并向社会公示。

农民工技能培训情况汇报材料

农民工汇报材料范文

为维护广大农民工的养老保险权益，针对农民工的劳动就业特点，按照低费率、广覆盖、可转移和能衔接的要求，制定农民工参加基本养老保险办法。

1、适用范围。

在城镇就业并与用人单位建立劳动关系的农民工，应当参加基本养老保险。用人单位与农民工签订劳动合同时，应当明确农民工参保相关事宜。用人单位应按规定为农民工办理参保手续。

2、缴费比例。

用人单位和农民工个人共同缴纳基本养老保险费。缴费基数按基本养老保险有关规定确定。单位缴费比例为12%;农民工个人缴费比例为4%至8%，由所在单位从本人工资中代扣代缴，并全部计入其本人基本养老保险个人账户(以下简称个人账户)。原来已参加基本养老保险的农民工和用人单位，可按本办法调整缴费标准。

3、转移接续。

农民工离开就业地时，原则上不“退保”，由当地社会保险经办机构(以下简称社保机构)为其开具参保缴费凭证。农民工跨统筹地区就业并继续参保的，向新就业地社保机构出示参保缴费凭证，由两地社保机构负责为其办理基本养老保险关系转移接续手续，其养老保险权益累计计算;未能继续参保的，由原就业地社保机构保留基本养老保险关系，暂时封存其权益记录和个人账户，封存期间其个人账户继续按国家规定计息。

4、待遇计发。

农民工参加基本养老保险缴费年限累计满以上(含15年)，符合待遇领取条件后，由本人向基本养老保险关系所在地社保机构提出领取申请，社保机构按基本养老保险有关规定核定、发放基本养老金，包括基础养老金和个人账户养老金。农民工达到待遇领取年龄而缴费年限累计不满15年，参加了新型农村社会养老保险的，由社保机构将其基本养老保险权益记录和资金转入户籍地新型农村社会养老保险，享受相关待遇;没有参加新型农村社会养老保险的，比照城镇同类人员，一次性支付其个人账户养老金。

5、经办服务。

国家建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，批准发行全国通用的社会保障卡。农民工个人身份证号码作为其本人全国通用、终身不变的社会保障号码，农民工可在各地社保机构查询本人参保缴费等权益记录信息。

农民工养老保险相关问题解读：

目前，我国大批农民工以中青年为主，大都没有达到养老年龄。在不久的将来，农民工年老体衰后的养老问题将发展为十分复杂的社会问题。本文就农民工养老保险工作中存在的制度缺陷、立法滞后、企业不愿参保、农民工自身缺乏保障意识等问题，提出了建立农民工社会保险制度具体措施。

一、农民工养老保险存在的问题及原因。

国务院颁发《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，标志着我国城镇企业职工基本养老保险制度的确立。到目前为止，全国已有2亿人被纳入该制度的覆盖范围。现行的养老保险制度的实施范围包括各类企业及其全部职工，明确规定包括1年以下的农民工，而且农民工对于养老保险有强烈的需求。但从现实情况看农民工参加养老保险的情况并不乐观，存在许多障碍。

(一)农民工养老保险制度有缺陷。

目前实行的企业职工基本养老保险制度规定，参保农民工只要累计缴费满15年，达到了规定年龄就可领取退休金。但农民工从事的多数是体力活，多数是灵活就业，也很少有单位会这么长时间雇佣他们。由于农民工养老保险关系转移难，造成农民工大量退保的现象。农民工养老保险关系转移难有以下几个方面的原因：一是统筹层次低。二是转移办法滞后。三是省际之间缺乏协调机制。农民工养老保险关系转移遇到问题，迁出地省社保机构解决不了，迁入地省社保机构也不管，农民工不知找谁才能解决问题。

(二)农民工养老保险企业不愿参保。

农民工主要集中在劳动密集型企业、城市脏、累、差的体力活和高危行业，这些企业人工费用所占比例较高，参加养老保险对企业的压力较大，大多数企业缺乏为农民工缴纳保费的积极性、主动性。企业从自身利益出发，采取不给农民工参加养老保险，农民工在就业市场上是弱者，只要能找到一份活干就行，几乎没有可能考虑是否参加养老保险等事项，农民工生存压力大，他们只能考虑当前的生存问题，因而产生部分收入低的农民工愿意企业不参加养老保险而给予一定的补贴，导致许多企业根本不给农民工参加任何社会保险。

(三)农民工自身缺乏保障意识。

农民工自身方面存在四个方面的问题：一是认识问题。虽然农民工普遍意识到以后养老是一个存在的问题，但认为自己现在还年轻养老是几十年以后的事抱着“车到山前必有路”的想法。二是生存压力。目前农民工工资收入一般不足1000元，在西部地区只有600元。三是就业压力。大量的农村剩余劳动力进城务工，劳动力供大于求，农民工为生计满足于有活干，只能放弃养老保险等权力。四是法律意识淡薄。对不签劳动合同，克扣拖欠工资，不缴纳社会保险费等侵权行为，往往持克制，忍耐的态度，没有拿起法律武器维护自身的合法权益。这也是养老保险制度在农民工中推行不力的原因之一。

二、建立农民工养老保险制度的措施。

建立平等、统一的社会养老保险制度的社会发展目标和当前的城乡差异现实，决定了农民工社会养老保险制度必须具备与城镇职工养老保险、农村养老保险的可衔接性，才能有助于逐渐消除人身差异，建立城乡统一的劳动力市场，才能提高国家、社会在老龄化高峰来临时承受风险的能力。

(一)加快立法、建立全国统一的养老保险体系。

我国现行的社会保险资金的筹集、管理与使用缺乏应有的法律保障，至今尚未颁布《社会保险法》，制约了社会保险制度的发展。加快《社会保险法》、《职工养老保险法》的立法工作，已成为社会保险制度改革的首要任务和迫切要求。目前，农民工参保率在低位徘徊与参保后其利益得不到保障有直接关系。由于农民工流动频繁，单位和农民工参保缴费后，社会保险关系难以转移和接续。要吸引更多的农民工参保，就要设计适应农民工高流动性的养老保险制度。

(二)强化监督和管理，切实维护农民工的合法权益。

当前要认真贯彻执行国务院《关于解决农民工问题的若干意见》，严格查处各类侵犯农民工权益的现象。对于农民工权益的保护工作，要走综合整理的道路，从用人单位这个源头抓起，从签订劳动合同入手，对侵犯农民工合法权益的事件，特别是不给农民工参加养老保险的企业要进行严肃查处，杜绝企业不给农民工参加养老保险现象的发生，将在企业打工的农民工全部纳入企业职工养老保险制度。

(三)加强社会保险知识的宣传培训，切实维护农民工的合法权益。

在加强农民工技能培训的同时，还要针对农民工对养老保险的重要性认识不足的现象，加强对养老保险重要性的宣传、养老保险知识的教育。包括：养老保险的重要性，参加养老保险是企业应尽的义务、是农民工应享受的权利，企业不给农民工参加养老保险农民工怎样维护自己的权利，如何办理养老保险转移，城镇职工养老保险与农村养老保险的关系、如何衔接等。采取各种形式不断提高农民工的素质，增强农民工养老保险意识，督促企业为其参加养老保险，切实维护农民工的合法权利，不断提高农民工的参保率。

汇报材料

黄浦江畔，丽娃河边，有一群美丽的知识女性，在三尺讲台传播着科学知识的种子，在教书育人的岗位彰显人生的价值。她们就是华东师范大学学前教育与特殊教育学院的女教师们。学院共有教师97名，其中女教师66人，是一个典型的以女性为主体的高校教学科研单位。从院党政领导到学科带头人，有81%以上为女性。本着服务全国、服务上海的宗旨，女教师们展示出巾帼不让须眉风貌，支撑起学院建设的大半边天。

在改革开放的春风中，学院的女教师们在成长，在发展，同时也给学院发展、学科建设带来了翻天覆地的巨变。让我们把时光回溯到1997年，那一年学院刚刚成立。华东师范大学教育学系的学前教育学专业、心理学系的特殊教育专业、上海市幼儿师范高等专科学校和上海市南林师范学校合并组建了华东师范大学学前教育与特殊教育学院。学院的建立旨在重点发展两大优势学科即学前教育学和特殊教育学。万事开头难。还记得深居陋巷的教学楼，每逢下雨教师们要走过泥泞的小路给学生上课;还记得三四位教师共用一个办公桌，每次上课都要大包小包背到学校;还记得每逢周三学院开会都要坐着校车，长途跋涉赶往另一校区。女教师不怕苦不怕累，投入到学院建设工作中。五年之后，崭新的教学楼田家炳教育书院犹如东方之珠屹立于美丽的师大校园，这里也成为女教师们施展才华的广阔舞台。

女教师们坚守岗位，无私奉献，谱写学院发展的新篇章。在学院创建之初，侧重教学，科研力量极为薄弱。女教师们分析现有差距，制定发展目标，苦练科研基本功。在学前教育、特殊教育的科学研究领域开垦挖掘，播种收获。一项项研究项目通过立项，一份份研究报告获得认可，十年磨一剑，学院的科研力量逐渐壮大，科研氛围日益浓郁，科研实力越发雄厚。20xx年学院被评为上海市第六届教育科研工作先进集体。学前教育和特殊教育这两个专业被评为上海市重点学科，建成了学前教育和特殊教育两个新兴学科博士点。特殊教育学科在全国居于领先地位，学前教育学科在全国具有很强的影响力，这些都凝聚着学院女教师们的辛勤劳作，凝聚着学院女教师们的聪明才智。

近年来，全院女教师投身巾帼文明岗的建设，立足创建，取得一些成绩，总结如下。

学院女教师在思想上严格要求自己，努力提升自己的政治素养，保持坚定的政治立常女教师中65%的为共产党员，在工作岗位中发挥着先锋模范作用。在危急关头，总是共产党员冲在最前面。每年三月义务献血，女教师们走出书卷，奔赴医院，卷起衣袖，无偿献血。为了教学工作的需要，有的党员产假还没结束，就走上讲台、执鞭教学。20xx年5月12日，一场突如其来的地震发生了。女教师们积极行动起来，自发捐款6万余元。共产党员主动倾囊相助，积极递交特殊的党费。连生病休假的老师也委托家人递交党费。用实际行动谱写了一首大爱无疆的颂歌。

学院女教师积极开展党建研究，连续多年分获上海市科教党委系统党建研究成果一等奖、二等奖。学院党建研究工作有三大特色：一是讲究课题与学院中心工作的密切结合和可持续发展，申报的党建课题均是与学院学科建设、人才培养有重大影响的课题，且逐年深入;二是注重党建研究方法的创新。几年来根据课题要求和实践要求，先后探索过将量的研究、质的研究、行动研究应用于党建研究中，取得很好的效果;三是，课题组成员吸收非党的高学历的青年教师参加。两位非党员教师通过参与课题研究，提高了对党的认识，产生了加入党组织的愿望。

积极参与学生党员培养发展工作，为革命事业培养接-班人。党员教师平时关心学生中入党积极分子的思想动态，帮助他们端正入党动机，形成正确的人生观和价值观，树立为人民服务的观点。新形势下培育优秀人才加入党的大家庭，壮大党的队伍的同时更加注重保证这支队伍的质量。

学院目前有学前教育专业、特殊教育专业、综合艺术教育专业、心理学特殊教育方向、言语科学专业，专业种类很多，学生人数众多，女教师们承担了繁重的本科教学任务。受上海市教委的委托，她们又担当了上海市幼教教师培养任务。教学中她们紧跟国内外理论发展前沿，探索新的教学方法，用先进的教育理念开展教学。她们还组建了教学团队，大家共同探讨教学计划，研究教学方案。尤其是有经验的教师将宝贵的经验毫无保留地传授给新上岗的教师。学院还经常组织教学观摩活动，帮助青年教师提高教学技能。

许多女教师不固步自封，力求创新。积极参与到各级课程教学改革建设项目，完善和发展所讲授的课程，将传统课程焕发出新的生命力。其中有女教师担纲的5门主干课程获得上海市精品课程。通过课程建设，女教师们编写了学前教育、特殊教育专业课程教材。在课程建设的过程中，教学技能也获得了质的提高，产生了质的飞跃。3名女教师获得学校教学技能特等奖以及二等奖等。

自20xx年9月起特殊教育系开始招收视障学生入学。四年多的实践中，有20多人次的教师为视障大学生提供课程电子学习材料，放弃休息时间课后进行辅导，帮助他们顺利完成学业。这些视障大学生能够很好地适应大学生活，同时他们自强不息的精神，也成为普通大学生前进的动力。

20xx年起学校招收免费师范生。学院响应学校的号召，为50名免费师范生制定培养计划，关心他们的学习生活，为他们创造良好的学习和生活环境，从而为中西部教育师资的培养贡献自己的一份力量。

随着招生规模的扩大，学生管理工作也变得艰巨，富有挑战性。学院有一支实力雄厚的以女性为主体的专兼职辅导员队伍。如今的大学生之间个别差异很大，对集体活动的热情不高。辅导员通过形式多样的活动增强班级的凝聚力。学院团委结合专业特色和学生兴趣引导学生积极参加各种社会实践，取得骄人的成绩，多次获得学校团委的表彰。

教师的神圣职责就是教书育人。学生在工作岗位取得的成绩也会让我们兴奋不已。我们的桃李遍布祖国的大江南北，昔日的学子今天已经成为特殊学校的校长、幼儿园的园长。其中“全国十佳教师”上海市卢湾区辅读学校校长何金娣曾经就是我们的学生。

农民工创业典型材料

在乡镇创业，最好选择小投资项目。干果店不需要太多的成本投入，一般而言也不过就是几万元左右。干果有着易于保存，价格较低的特点，因此，无论是炎热的夏天，还是寒冷的冬天，干果都有着很高的需求量，不少干果店每天的销量都非常惊人。

现在消费者越来越重视吃，有“野生”二字的农产品一般都不愁销路。野生土产是健康环保且营养丰富，市场价格较高。比如南方农村的野生竹笋、野生栗子、野菜等。中国的野生农产品资源也相当的丰富，而且许多农产品的种植并不需要农药，而且很大一部分还属于药材。在周边可发布收购广告，大量收购土特产，老百姓也会积极去采挖当地这样有特色农产品的，然后统一进行包装往各大城市的超市、饭店等销售。

农村电商近两年才比较受重视，因为互联网商业已经发现目前农村存在巨大的商机，无论是简单地农产品推广还是农产品深加工，通过互联网进行销售都是不错的经营方法。

并且目前城市的电商业务已经发展到了饱和的程度，而农村还处于初步开发阶段，也就是目前互联网电商的第二次飞跃就在农村。所以如果你就比较熟悉互联网运营工作，进行农村电商的运营应该是一个很不错的选择。

现在，手机产品在农村已经非常普及了，这就使得维修和回收手机的生意在农村越来越有市场了。

什么样的人适合创业？

不想打工，想创业，是多数打工仔想改变命运的方法，也是最直接最有效的的一个途径。

然而、创业之前先问自己这几个问题、否则你就是炮灰，怎么牺牲的或许自己都还没想明白。

1、我适合创业？

一个人创业的成功并非偶然，多种内外在因素综合而来的结果，然而对于一个打工的朋友来讲每天朝九晚五的生活习惯了，而创业又是不分昼夜的事儿、你的精力能否支撑你完成你的项目计划，不得不重视。

2、我的核心竞争力是什么？

很多的打工想创业的人在想到这个问题，都是一脸懵逼。不停的去回想这几年自己的屌丝经历，却找不出一点自己优于别人地方。创业是残酷的，没有核心竞争力拿什么去拼？市场竞争可不等你把问题想清楚了再开始，所以创业前我们最好先挖潜自己的核心竞争力。

3、我的圈子有人可以帮助我吗？

在这个社交泛滥的年代、真正在你困难或者需要别人出于援手的时候你却是看不到人伸手的。那么怎么解决这个问题勒？我就说说我的一些经历，供大家借鉴：

在工厂打工3年的情形我就不描述了，各种压力之下受尽百般煎熬的我终于创业了。。。。。。此处省略很多符号。

汇报材料

我局坚持以健全的组织领导和责任体系为保障，以培养、树立“全员创建”意识为基础，以深入的宣传动员为手段，积极营造创建氛围，推动了文明创建活动的顺利开展。

一是成立了以局长何小力同志为组长，局党组成员为副组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，将创建工作和审计工作同研究、同部署、同落实。

二是通过召开动员会、设立创建宣传栏等途径，加大创建宣传力度，引导全体干部职工积极投身到创建工作中来，形成了“全员参与、齐抓共建”的良好格局。

三是结合实际制定了详细的文明单位创建规划和实施方案，将创建任务分解细化，促进干部职工切实增强开展创建活动的积极性，真正把创建工作抓在手上、放在心上、落在实干上。此外，不断修改和完善《xx市审计局制度汇编》中的各项制度，包括党风廉政建设制度、内部管理制度、审计业务制度(指引)、党务公开制度、政府信息公开制度等，要求人人按制度办事，以制度管人。

我局坚持以人为本，大力实施“素质提升”工程，强化干部队伍建设，夯实创建基础。一是通过落实执行学习制度、加大培训力度等措施，大力加强干部政治理论学习和业务素质培训。坚持落实局党组中心组理论学习和机关、党支部学习制度，以学促审;今年来组织干部参加上级培训达38人次，其中有4人参加了ao系统培训，全部通过考试;派出4名审计人员参加了省市组织的大审计项目，审计干部的能力素质得到了明显提升。二是以创建省文明城市为契机，积极组织开展了文明礼仪培训、文明执法教育等多种形式的宣传教育活动，大大提升了干部职工的文明素养，审计干部的良好形象深受社会各界好评。

我局坚持以开展丰富多彩的活动为载体，将文明创建融入其中，使大家进一步培育了爱心、磨练了意志、陶冶了情操，增强了机关凝聚力文明单位创建汇报材料事迹材料。

二是举办道德讲堂活动。以身边好人的故事带动人、激励人，引导全体干部职工将“道德讲堂”活动精神融入到日常的工作生活中，明确人生方向，并在今后的工作和生活中多思考、勤自省，人人讲道德，处处学模范，进一步提升审计人的道德水平和文明程度。

三是将文明单位创建工作与创文、创建活动支部、纪律教育学习月、党风廉政建设等活动相结合，加强政治觉悟、思想道德、党风廉政、法律意识、业务知识等方面的教育学习，全面提升审计人员素质。组织全员认真学习xx大精神，并以xx大精神为指引，引导全体审计干部认真履行审计职责;以纪律教育学习月活动为契机，开展理想信念教育、党纪教育、作风教育、政治品质和道德品行教育、保密法纪宣传教育等专项教育活动;通过手机短信平台等发送节假日廉政提醒信息，进一步筑牢审计人员反腐倡廉的思想防线。此外，还派员参加了市运会比赛、趣味登山比赛、“百姓健康舞”培训等，展示了审计人蓬勃的精神风貌，同时带动了局其他干部职工积极参与各项文体活动。

今年，为引导审计人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强审计队伍的凝聚力、感召力和战斗力，促进审计人员政治素质、思想素质、业务素质和文化素质的有效提高，我局建设了“审计文化书屋”。目前，书屋共有藏书400余册，涵盖了审计业务、经济、政治、文学、历史、地理、生活等多个类别，配备了专用书架、阅览桌和办公桌等硬件设施，落实了图书管理员，建立了图书管理、登记、借阅等制度。通过采取读书会、心得交流、好书推荐等形式，盘活审计文化书屋的资源，使之成为审计人员乐意前来学习求知、会友交流的文化乐园，成为能够展现审计文化建设成果的新品牌。如今，“白天搞审计，晚上来读书”已成为审计人的生活方式，潜移默化中形成了“比学习、比文化、比文明”的良好学习风尚，为审计事业的科学发展提供源动力和智力支持。

我局坚持把履行审计监督职责，服务全市经济大局作为深化创建工作的重要内容，作为检验创建成果的重要标杆，圆满完成了各项审计任务。20xx年我局计划任务22个，截至10月底，我局共完成审计(调查)项目23个，完成年度计划的104.55%。其中完成预算执行审计3个，经济责任审计13个，财务收支审计2个，专项审计调查5个，提出审计建议72条。同时通过“四个强化”，即强化审计工作统筹、强化审计项目审理、强化跟踪审计方式、强化审计情况汇报等措施，进一步提升了审计质量和效能，促进了审计成果运用和建设性作用的发挥，在维护全市财经秩序、推动依法行政、促进廉政建设和民主法制建设等方面做出了审计机关应有的贡献，审计工作得到了市委市政府和上级审计机关的充分肯定。

我局积极改善办公环境，通过优化审计信息化办公平台、以“一室多用”为原则增设局视频会议室、定期清除容器积水和植物盆栽贮水、开展卫生检查等有效措施，成了以绿化、亮化、美化、文化、信息化为特色的工作环境，树立了文明整洁的机关形象。

今年以来，由于我们对文明单位创建工作认识到位、思路明确、重点突出、方法多样，取得了较好的成效，并呈现出了良好的发展势头，由此，也带动了全局其它各项工作的发展，实现了我局机关精神文明建设与审计工作上水平、上台阶的既定目标，开创了审计工作的新局面文明单位创建汇报材料文明单位创建汇报材料。今后，我局将继续与时俱进，开拓创新，发挥职能作用，在维护人民利益、保持社会稳定、促进廉政建设、实现科学发展和保障经济健康运行等方面发挥积极作用。

汇报材料

目前，天津轨道交通重点项目建设进展顺利。值得一提的是，地铁7号线、11号线也已启动项目前期工作。地铁7号线是贯穿天津南北的主干线，11号线一期工程西起晋宁道站，东至东丽区七经路站，为中心城区轨道交通线网东西向辅助线之一。未来，日益完善的轨道交通网络将为市民出行提供前所未有的方便与快捷。

进度：48座场站完成主体结构施工。

目前，天津已开通运营地铁1、2、3号线和津滨轻轨9号线，共约140公里;在建地铁5、6号线，1号线东延线，4、10号线南段工程(前期工作)，共约133公里。

地铁1号线东延线完成8座场站主体结构施工，区间盾构掘进完成总量的23.6%。

地铁5号线完成16座场站主体结构施工，区间盾构掘进完成总量的31.6%，其中13条区间隧道已贯通。地铁6号线完成24座场站主体结构施工，大毕庄车辆段至水上东路站区间盾构掘进完成总量的76.7%，其中21条区间隧道已贯通。

地铁4号线、10号线正在加快推进管线切改、园林绿化迁移、交通导行方案审定等工程前期工作，争取早日开工建设。

地铁7号线、11号线正在进行项目前期工作。

亮点：6号线盾构顺利下穿西站站场。

日前，地铁6号线北竹林站至西站站区间右线盾构隧道成功下穿天津西站站场，为天津地铁盾构隧道下穿高速铁路施工积累了宝贵经验。

该区间右线盾构自开始下穿以来，顺利通过了属于一级风险源的京沪普速铁路、津秦高铁、南仓城际联两条高铁，以及无线通信基站(铁塔)的施工作业，完成了在铁路下达的计划时间内右线穿越铁路区域，实现了穿越中铁路区域各类设备设施安全和列车平稳运行的目标。截至目前，已掘进超过310环，已经脱离南仓城际联铁路及津秦高铁地段影响范围，目前盾构机运行平稳，各项掘进参数正常，地面监测情况良好，各项监测数据总体在控制值以内，保证了铁路的正常运营。

农民工创业典型材料

摘要：自《国务院关于解决农民工问题的若干意见》实施以来,农民工的状况得到有效的改善,特别是工资收入有了明显的提高,我国外出农民工月均收入达到2049元，比增加359元，增幅达21.2%，拖欠问题有效缓解,政府给农民工提供的服务有所加强。但是农民工子女教育、自主创业等问题还没有得到根本改变,尤其是农民工比较强烈的自主创业愿望也远远没有实现。所以必须在进一步落实各项解决农民工问题的政策的同时,还需要进行制度创新,加大相关投入,逐步消除农民工创业制度障碍和资金困难,从根本上解决农民工问题。

汇

为切实做好医疗器械监管工作，确保群众用械安全，市食药局在医疗器械日常监管工作中，抓重点企业、重点品种，把握“六个关”，强化医疗器械监管。

一是严格标准，把好企业入门关。凡新开办的医疗器械经营企业，或已持有《医疗器械经营企业许可证》的第二、三类医疗器械经营企业，在办理许可延续、许可变更或转备案时，按照《医疗器械经营质量管理规范现场检查指导原则》开展核查，严把现场验收标准和检查尺度，切实做到准入标准不降低、要求不放松。

二是分级监管，把好经营秩序关。根据经营企业的经营范围、经营方式及产品风险程度等情况，确定辖区内各企业监管级别、重点监管对象以及监管频次，集中监管力量，突出对重点风险品种、重点企业监管。全市共有器械经营单位676家、经营风险产品的单位75家，目前已完成对监管单位的全覆盖检查。

三是突出重点，把好生产质量关。以重点企业、重点品种为突破口，集中主要精力抓好生产企业的监管。坚持专项检查与飞行检查相结合，督促指导企业全面认真落实生产规范，严抓原材料采购、关键工序和特殊工序的管控、消毒和灭菌、出厂检验等环节，确保不发生源头性器械质量事故。

全市共有三类医疗器械生产企业3家4个产品、二类医疗器械生产企业18家44个产品(包含义齿)，一类器械生产企业13家27个产品。对检查中发现的批检验记录不完整等问题，执法人员已责令相关企业整改。

四是部门联合，把好器械使用关。今年在全市开展了医疗机构器械使用质量管理规范活动，完善医疗机构器械使用管理制度，做好采购、验收工作，严格依规储存和使用器械，确保使用的器械安全;对体外诊断试剂、义齿、透明质酸钠、植入性医疗器械等进行重点检查指导，督促完善重点产品使用可追溯性。检查医疗机构38家次，出动检查人员120人次。

五是落实重拳，把好整治规范关。开展打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为、定制式义齿、体外诊断试剂经营企业企业、医疗器械流通领域、植入和无菌类医疗器械等领域为重点的专项整治行动，重拳打击违法生产、经营医疗器械行为，依法从重从严处罚整改不到位行为。

六是县乡联动，把好监督服务关。落实监督责任，各县市区局要与辖区乡镇食药监督所上下协调联动，分层管理，相互协作;落实属地管理责任，划片包干，落实责任到人;对监管对象的检查覆盖面100%，每年检查2次，高风险产品使用量大的医院每年检查4次，分层分级培训监管对象，提高从业人员的医疗器械法规知识和业务知识，规范医疗器械市场秩序。