疫情防控工作部署会议讲话（精选21篇）

演讲稿要能够引起听众的兴趣，并能够清晰地传达自己的观点和意图。在这里，我们为您提供一些经典的演讲稿范文，希望对您的演讲能力有所帮助。

度在全省疫情防控工作部署电视电话会议上的讲话稿

各级各类医疗机构要加强发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状监测，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全省新冠肺炎和流感等秋冬季重点传染病疫情防控工作视频会后的讲话稿，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，我们共同收听收看了全省新冠肺炎和流感等秋冬季重点传染病疫情防控工作视频会议，会议对秋冬季重点传染病疫情防控工作进行了安排，提出了明确要求。中秋、国庆“双节”即将来临，大家要切实克服麻痹大意思想，进一步落实落细常态化疫情防控措施，加快推进第二针剂疫苗接种，维护好人民群众生命健康安全。结合上级会议精神，我讲几点意见。

一、认清疫情防控严峻形势。

目前，全球新冠肺炎疫情形势分化加剧，多国疫情形势继续处于波动状态。我国周边国家和地区疫情不断在蔓延，境外输入压力持续存在。同时国内疫情形势也不容乐观，x月10-14日，xx省累计报告本土确诊病例xx例，其中xx市x例、xx市x例、xx市x例。国家卫生健康委赴xx工作组专家研判，目前xx疫情形势严峻复杂，后续在社区、学校、工厂等人群中继续发现病例的可能性高，疫情存在外溢风险。外防输入、人物同防仍是当前疫情防控的重要举措。我们要切实提高思想认识，扛稳疫情防控政治责任，持续抓好常态化疫情防控工作，确保全县疫情防控形势持续稳定。

二、保持指挥体系高效运转。

严格执行24小时值班值守和领导干部在岗带班制度，xx个工作专班要全时待命，提升应急处置能力，确保各级指挥体系始终处于应急状态，指挥有力、反应迅速。流调溯源、区域协查等工作专班要坚持在岗在位，如遇有突发疫情第一时间启动预案，落实各项应对处置措施。要压实“四方责任”，不能有丝毫懈怠，确保每一项工作、每一个环节都责任到人，落实到位。

三、扎紧外防输入“口袋”。

坚持“外防输入、内防反弹”工作要求，扎紧外放输入的“四个”口袋。

一要突出重点地区、重点人群排查核查。各乡镇(街道)要严格执行“日排查、日报告、零报告”制度，以村(社区)为单位，一个不漏，全面排查，摸清中秋、十一假期期间，从中高风险地区返x人员底数，坚决防止“漏管失管”。特别是近14天内从xx省等国内中高风险地区返x人员，必须按照第八版新冠疫情防控方案要求，严格管控，按时做好核酸检测工作，落实各项防控措施，科学精准防控，严防疫情输入。

二要突出冷链食品监控。全面落实进口冷链食品“批批检”“件件消”要求，持续每周对冷链食品及包装、环境和从业人员每周1次核酸检测，做到严监管、早发现。

三要突出人员出行管理。县内人员要尽量减少跨省跨市旅行，非必要不前往中高风险地区所在地区。提倡近地旅游、乡村游、居家休假，途中做好自我防护，准确记录活动轨迹。若出省，要提前向所在村(社区)报备，并严格遵守当地疫情防控要求，返x后第一时间进行核酸检测。不提倡假期聚餐聚会，不允许大规模聚集。

四、加快推进疫苗接种工作。

一要细化接种任务。各乡镇(办)要科学制定第二针剂疫苗接种方案，精准安排接种计划，细化分解到乡村组、具体到每名干部，采取倒排工期、挂图作战，周密组织接种。

二要发布即时提醒。坚持每天下发当日到期任务数和各乡镇(办)疫苗接种情况，及时通报数据排名，即时进度提醒。

三要压实部门责任。各县直单位和行业部门要持续对单位人员、行业从业人员符合第二针剂接种条件的，及时督促尽快接种。

四要确保接种安全。各接种点要按照有二级以上综合医院急诊救治人员驻点保障、有急救设备药品、有120急救车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道的“四有”原则，做好异常反应救治保障。

五要严格督导问效。各片区长和包乡领导督战，县督查督导组对分包的乡镇(办)和县直单位继续进行全程督导，做到应接尽接、应接快接，坚决完成接种任务。

五、加大“社会疫苗”宣传。

加强宣传引导力度，县电视台、网站等媒体要不间断宣传疫情防控相关政策、防控知识，小区、街道、村庄要随处看到宣传标语、听到广播喇叭声音，持续大力宣传疫情防控“6+1”等科学知识，提升群众自我防范意识，引导群众加强个人防护，养成“戴口罩、不聚餐、一米线、勤洗手、常通风”等卫生习惯。非必要不外出，外出返乡自觉报告。

六、加强重点环节管控。

各行业主管部门要按照“谁主管，谁负责”和“管行业必管防疫”的原则，履行部门监管责任，交运、公安、民政、商务、文广旅、市场监管等行业主管部门，要切实履行职责，加强对火车站、汽车站、水路、宾馆、养老、网吧、商超、餐饮等重点场所的管控，落实落细佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程码、通风消毒、限量限流、“一米线”等措施。全县福利院、养老院、乡镇敬老院、看守所要继续实行封闭管理。各乡镇(办)疫情防控领导机构成立工作专班，统筹本地老小群体健康码应用工作，在商场、学校等人员密集的重点场所，引导老小群体主动展示纸质健康码，确保在x月xx日前实现人人有码、人人可用。

七、严格检测严防院感。

各级各类医疗机构要加强发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状监测，一旦发现发热等可疑患者及时开展实验室检测，对发现病例应在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所发现发热等可疑患者后，要在2小时内报告社区卫生服务中心或乡镇卫生院，落实“村报告、乡采样、县检测”核酸检测策略，尽早发现疫情。各级医疗机构要强化发热门诊和预检分诊管理，对发热患者实施接诊、筛查、留观、转诊闭环管理，严格落实“三区两通道”。要加强住院患者封闭管理，非必要不陪护，确需陪护的严格执行“一患一陪护”，患者及陪护均需做核酸检测。要加强保安、保洁、餐饮等社会化服务人员健康管理，快递、外卖一律在院外无接触递送，切实消除院内交叉感染风险隐患。

八、强化校园疫情防控。

此次xx莆田疫情的一个特点，就是学校成为此次疫情一个重要传播点，低龄患者较多。各级各类学校、幼儿园要强化返校后管理，制定应急工作预案，完善疫情防控联合工作机制，落实单位主体责任，加强教职工培训，做好师生健康监测和可疑症状预警处置，定期对校园环境进行全面整治和彻底消杀。要压紧压实属地、部门、学校、个人“四方责任”，建立完善从校门到家门全链条、全闭环管理体系，强化常态化疫情防控应急演练，坚决杜绝一切风险隐患。

九、推进无疫小区建设。

无疫小区(村、社区)建设是常态化精准防控的重要抓手。要按照党委政府领导、部门协同配合、群众参与、属地管理的原则，分批建设，加快实现无疫小区(村、社区)全覆盖。对符合条件的，由县疫情防控指挥部、爱委会授予“无疫小区(村、社区)”称号。无疫小区(村、社区)实行动态管理。近日将开会专门安排此项工作。同志们，疫情防控责任重大，稳定的疫情防控形势，是加快xx发展、完成全年各项目标任务的提前保障。各级各部门要扛稳政治责任，毫不放松抓好秋冬季重点传染病防控工作，确保各项疫情防控措施不折不扣落实到位，坚决夺取秋冬季疫情防控和经济社会发展双胜利。

度在全省疫情防控工作部署电视电话会议上的讲话稿

各地要组建更加精干强大的区域协查专班，强化公安、疾控、通信管理和街道社区联动配合，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全省新冠肺炎疫情防控工作视频会议上的发言材料，希望大家喜欢。

同志们：

下面，就贯彻落实5月5日中央政治局常委会会议和习近平总书记讲话精神，做好我省疫情防控工作，强调几点意见。

一、深刻认识做好当前疫情防控工作的极端重要性和现实紧迫性。

面对近期国内多点暴发的本土聚集性疫情，全省上下认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，按照国务院联防联控机制及省委、省政府部署要求，从严从紧落实各项防控措施，坚决果断处置境外输入疫情，安全有序推进新冠病毒疫苗接种，我省疫情防控持续保持平稳态势，为全省经济社会发展和省党代会胜利闭幕提供了有力保障。

在肯定我省防控工作的同时，更要清醒看到当前面临的巨大风险挑战。全国自3月初在吉林省长春、吉林市揭开新一轮疫情开始，截至5月5日24时，已有31个省份74个市先后报告确诊病例11515例、无症状感染者111906例，现有高风险地区19个、中风险地区92个，总体上呈现多点、多源、多链条暴发态势，疫情形势异常严峻复杂。从我省来看，一是域外输入风险陡然增加。本轮疫情中，与我省毗邻的河南、江苏和上海均已报告感染者，我省再度处于“被包围”之中，发生关联疫情的风险明显加大。二是人、物、环境同防压力增大。夏季来临，新冠病毒由“物、环境”传“人”风险增加，防控难度加大。近日，**县、**高新区、**县、**县先后报告进口冷链食品和非冷链物品检出阳性事件。

党中央、国务院对疫情防控工作高度重视，中共中央政治局常务委员会5月5日召开会议，分析当前新冠肺炎疫情防控形势，研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。他强调，要深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，始终保持清醒头脑，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争。省委、省政府始终把疫情防控摆在突出位置。**省长多次作出指示批示，强调一定要保持状态、绝不麻痹，把疫情防控措施落实落细。各地各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻总书记重要讲话指示精神，按照全国视频会和省委、省政府部署要求，切实把疫情防控作为当前重大政治任务，抓紧抓实抓细各项工作，确保我省防控形势持续平稳。

二、从严从紧落实今冬明春疫情防控各项措施。

一要坚决抓好省外各类风险人员排查管控。这是阻断域外疫情输入的关键。各地要组建更加精干强大的区域协查专班，强化公安、疾控、通信管理和街道社区联动配合，全力以赴做好密接者、次密接者、时空伴随者、重点区域驻留人员等风险人员排查，第一时间落实核酸检测、健康监测等措施。强化社区网格化管理，组织发动各方面力量，主动摸排近期外省来(回)**人员，至少开展1次核酸检测。在火车站、高铁站、机场、汽车站等处设立临时核酸检测点，对外省来(回)**人员依规及时核酸检测。近期国内疫情发生地及中高风险地区所在市县人员如需来(回)**的，要提供48小时内核酸检测阴性证明，进入我省后立即开展1次核酸检测，由社区落实健康监测。从中高风险地区所在市县来(回)**人员先赋“黄码”，“黄码”人员立即向社区报备，并在3天内进行2次核酸检测。

二要全面加强人员流动聚集管控。这是当前最大程度减少疫情输入的关键。近期要引导公众加强防护、减少流动聚集、非必要不回**、非必要不出省等。党政机关、国有企事业单位人员要带头执行有关防疫要求，原则上不得前往国内疫情发生地及中高风险地区所在市县。近段时间，要从严控制旅游团规模，景区景点实行预约、限流、错峰。坚持非必要不举办原则，倡导线上举办，尽量减少线下人员规模。文艺演出、体育比赛、展览展销、大型活动要严格审批监管，棋牌室、电影院等文化娱乐场所要控制接待人数上限，聚餐聚会要控制人数，婚丧嫁娶要移风易俗。交通场站、酒店商超等场所要严格落实查验健康码、测温、戴口罩、保持安全距离等措施，乘坐飞机、火车要按规定提供核酸检测证明。一旦发生疫情，对聚集性活动要立刻关停或者限制，民航、铁路、公路等要根据疫情形势进行相应管控。

三要全力做好早期监测预警。这是早发现、早防控的关键。要进一步加强核酸检测能力建设，合理设置核酸检测点并通过多种方式向社会公布，及时反馈检测结果。要扩大主动核酸检测筛查，在“应检尽检”基础上，近期对医务人员、服务场所工作人员、外卖员、出租车司机、公交车司机、长途汽车司机等重点人员，由行业主管部门牵头开展“巡检”，每周至少开展一次全覆盖核酸检测。对乘坐经停疫情发生地交通工具的人员，实行主动报备制度，并按照“三天两检”要求落实核酸检测。各级卫生健康部门要加强对医疗机构特别是民营医院、个体诊所的管理，严格落实预检分诊和首诊负责制，落实发热患者闭环管理和核酸检测要求。所有药房线上线下销售退热、抗病毒、抗生素等药物时，要严格执行实名登记制度，发现发热患者第一时间报告当地疫情防控部门。

四要严格落实外防输入措施。这是防止境外输入引发本土传播的关键。近日，我们已陆续向有国际航班到达的航空口岸派出工作专班，下一步要切实发挥专班作用，确保航空口岸入境解除隔离来(回)**人员全流程闭环管理。各地特别是宣城市及广德市要加强入境人员隔离场所管理，确保真正做到“硬隔离”，严防交叉感染。入境人员集中隔离点出现感染者后，要回溯流调，对风险人员重新计算隔离期，加强解除隔离后居家健康监测。要严格落实口岸等高风险人员防护管理，对直接接触入境人员、冷链物品以及相关环境人员，要严格落实集中住宿、闭环管理、点对点转运、高频次核酸检测等措施。要持续做好进口冷链食品和非冷链物品排查、检测、消杀工作，完善重点部位防控措施，加大各环节执法检查，严厉打击脱管漏管行为，严格处置阳性事件，严防“从物到人”感染。

五要加快推进新冠病毒疫苗接种。这是构建全民免疫屏障的关键。各地要高度重视，切实落实好属地主体责任、部门行业管理责任，统筹做好加强免疫、3-11岁人群及其他人群疫苗接种工作，在保证安全和质量的前提下加快推进，确保11月底完成重点人群加强免疫任务，12月底完成3-11岁人群全程接种任务。

三、切实担负起疫情防控政治责任。

一要时刻保持防控指挥系统高效运转。当前是疫情防控的关键时期，各地各部门要保持高度警觉，严格落实24小时值班值守等工作制度，确保常态化防控指挥体系和工作机制高效运转。党政领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，遇有紧急情况第一时间请示报告并高位推动各项防控措施落实。

二要全力做好突发疫情应急处置准备。按照国办发明电〔2022〕10号文要求，各地报告都已于4月底前，全面完成流调溯源、社区防控、集中隔离、核酸检测、定点医院、发热门诊等能力提升任务。要立即做好上述人员能力及物资排兵布阵，随时投入战斗，一旦发生疫情绝不能再出现手忙脚乱的情况。

三要认真排查整改问题和薄弱环节。各地要加强防控措施落实情况的督导检查，加强日常巡查，分级督导落实。强化对疫情输入和传播风险高的重点地区、重点环节和重点单位的排查，特别是定点医院、发热门诊、隔离场所等单位要重点检查，发现问题立行立改，避免防控出现盲区、漏管失控。

四要压紧压实“四方责任”。要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，压紧压实属地、部门、单位和个人疫情防控责任。各部门、各单位都要设立疫情防控管理员，深入宣传卫生健康知识，每日紧盯、死看硬守，动态掌握本单位外来人员和外出返回职工情况，特别是对境外和疫情中高风险地区来(回)**的，依规及时进行追踪登记、与社区取得联系，落实健康管理措施。要严明工作纪律，对因防控不力导致疫情输入传播的要依法依规追责问责。请省疫防办督查督办组牵头、驻省卫生健康委纪检监察组配合，对有关工作组、专班开展一次专项督查。

同志们，大家要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，全面动员、全面部署，以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

谢谢大家!

年在全市疫情防控防汛工作部署会议上的讲话提纲【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

守护好人民群众身体健康和生命财产安全，是各级党委、政府义不容辞的重要职责。当前，我市疫情防控、防汛工作形势有所好转，但任务仍然很重、压力仍然很大，大家一定要发扬不辞辛劳、连续作战精神，把疫情防控、防汛等工作继续抓紧抓好，确保不出问题。下面，我强调三个方面意见。

7月31日，我市根据上级疫情防控指挥部的统一部署，第一时间全面启动疫情防控战时机制，通过“人物同防”阻断疫情输入渠道，严格开展“重点部位、重点场所、重点行业”日常管控，扎实开展全员核酸检测和疫苗接种工作，目前没有出现确诊和疑似病例，疫情防控取得了阶段性成果。下一步，要切实抓好以下四个方面的工作。

第二，要进一步筑牢外防输入防线。从我市的实际情况来看，“外防输入”始终是我们防控工作的重中之重。交通、卫健等部门要针对疫情发展的新情况、新趋势，持续完善严格的外防输入机制，采取更加灵活管用的措施，进一步做好防范疫情输入工作。要做好闭环管理，对境外地区、国内重点地区来海返海人员，第一时间落实健康监测、核酸检测以及按规定“点对点”集中隔离工作，实现无缝对接、全链条管理，坚决阻断疫情输入传播渠道。另外，港口的疫情防控是外防输入的重要关口，要严格按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的要求，加强力量，严防死守，落实落细各项防控措施，进一步加大冷链作业、外贸作业等重点区域，涉外涉冷作业等重点人员的疫情防控力度，对外贸货物严格按规范要求进行采样和消杀，严格管控进出车辆、船只人员，全力守好海上防疫的“大门”。

第三，要进一步抓好重点环节防控。各相关部门要按照我市疫情常态化防控工作方案，坚持“面上放开、点上精准”策略，针对关键环节和风险点，采取更有针对性和实效性的防控措施。重点人员管理方面，各级各有关部门要严防思想懈怠松劲，严格按照制度规范抓好重点人员管控，一丝不苟抓好居家隔离和集中隔离人员管理，从严从实从细落实各项日常防控举措，建立完善集中隔离、居家隔离、居家健康监测工作台账，加强工作督导考核，确保隔离措施落实到位、人员管控到位。疫苗接种方面，从专家研究和我们的经验看，虽然接种新冠疫苗不等于不会被感染，但接种新冠疫苗能有效降低重症、危重症甚至死亡的发生率，疫苗仍是预防疾病最有效的措施。卫健部门要加强对疫苗接种工作的调度指导，进一步强化疫苗接种宣传引导和组织动员，加快推进各类人群新冠疫苗接种，尽早构建免疫屏障。特殊场所方面，要抓实抓细养老院、福利院、监管场所、物流业等防控措施，制定周密的应急处置预案，严格人员出入管理，定期开展排查筛查和健康监测，密切关注老年人、儿童、快递员、外卖小哥的健康状况，严防疫情输入和内部扩散。院感防控方面，各医疗卫生机构要严格落实好日常防控、消杀等举措，进一步规范接诊流程，加强病区和医疗废物管理，加强预检分诊和发热门诊等重点部位、重点环节管理，强化院内感染控制，实行分时段预约诊疗，严格医务人员个人防护，全面杜绝各类隐患，坚决避免交叉感染，守住“院内零感染、院感零容忍”底线。公共场所方面，要全面做好商场超市、餐厅酒店、旅游景点等场所健康监测、出入管理、环境清洁、消毒通风等工作，采取预约、限流、错峰等方式开放电影院、网吧等密闭式娱乐休闲场所，引导市民科学佩戴口罩，防止聚集扎堆。总之，要统筹抓好各类场所、机构的防控工作，落细落小“内防反弹”措施，坚决消除潜在的传播风险隐患。

第四，要进一步健全联防联控机制。根据我们前一阶段的防控经验，“群防群治、联防联控”是最有效的手段。在当前常态化防控的形势下，发动群众、打人民战争，更是巩固成果、战胜疫情必不可少的。充分利用大数据，依托数字技术的普遍应用，建立起系统化、标准化的数据库，为科学决策、精准施策提供数据支撑，实现治理的高效性和科学性，织密织牢基层管控“天网”；要打破部门间、领域间“数据壁垒”，实现信息、数据及时汇总、互通共享，提升综合治理和社会管控能力，构建完善的网格化管理体系。社区、村居要进一步加强基层网格化管理，发挥好网格员、楼栋长、居民志愿者等力量，真正让群众来监督，牢牢守住社区防控底线。要进一步完善全社会协同的防控体系，压实压紧属地、部门、单位、个人“四方责任”，形成覆盖全市各方面、各领域的疫情防控网络。要坚持“一盘棋”思想，各相关部门之间畅通联络渠道，加强信息共享，靠实工作责任，切实把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的每一个环节。

考虑到今年气候异常，大家要保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，扎实细致做好防汛救灾抢险各项工作，确保群众生命财产安全。下一步，重点抓好以下几个方面：

一要确保水库、塘坝、河道安全度汛。市水利局以及各镇区街道要正确处理好蓄水与防汛的关系，根据降雨情况，及时下发通知，提前落实预泄预排措施，留足防洪库容，降低运行水位；对放水洞损坏或存在安全隐患、病险的塘坝，要采取拓宽、下挖溢洪道等措施，降低运行水位或空库运行。

二要做好城市防汛工作。市住建局要积极吸取郑州灾情教训，对防洪排涝设施及地势低洼、易积水地段再次组织拉网式排查，对发现的隐患及时整改，紧盯城区河道、老旧小区、低洼地带、地下车库、建筑工地等重点易涝部位，加强巡查、周密准备、严防死守，确保城市安全度汛。

三要抓好山洪灾害防御。要不断完善应急预警机制，督促山洪灾害责任人和预警人员深入现场，了解掌握山洪威胁区群众转移数量、集合地点、转移路线、安置地点等基本情况，熟悉山洪灾害预案内容、预警信号等情况，并在村庄显要位置张贴宣传标语，群众宣传山洪灾害防御避险知识，切实提高避险意识和自救能力。

四要加强防汛保障。预案方案制定要细要实，不能大而化之；要科学合理，既不能照搬照抄，也不能随意杜撰，一定要参照烟台，结合海阳实际，确保务实管用。尤其是任务分工要明确，不能模棱两可，谁都管却谁都不管，每项具体工作都必须明确一个牵头单位，负总责，其他成员单位也需全力配合，不能让牵头单位“单打独斗”。成员单位有不配合的，牵头单位及时报上来，指挥部将依法依规依纪处理。另外，在加强对现有人员业务培训的同时，依靠施工企业、防洪保护范围内群众、社会救援队伍等各方力量，搞好群众性防汛抢险队伍的组建；要全面加强与部队联系，形成军地携手、军民共建的防汛抢险工作体系，形成有效处置灾害合力。市应急局要全力做好应急物资保障工作，统筹调配全市各类防汛资源，对照上级要求标准抓紧补足配齐，坚决不能出现应该配备而未配备的问题。

在疫情防控重点工作部署会议上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

面对当前国内南京、郑州等地出现的疫情传播风险以及周边疫情防控形势，全县上下做了大量的工作，保持了“零确诊”和“零疑似”，但形势依然严峻，各级各部门务必提高政治站位，克服麻痹思想，厌倦情绪和侥幸心理，从严从实抓好疫情防控工作，巩固来之不易的成果。

一、抓好医院的防控措施。要深入医院各疫情管控重点部位、重要通道、预检门诊、发热门诊及关键科室，对疫情防控各个环节的操作、执行情况进行深入细致查看，尤其要求预检分诊、产科、儿科等重点科室严格把好“关口”，对相关重点病区细节进行现场强化部署，发现问题，立即解决。加强预检分诊和发热门诊管理，预检分诊严守疫情防控第一关，做好来诊患者健康码、行程码、新冠疫苗接种码扫描查验工作，并引导病人到指定区域就诊及核酸采集，确保每名患者、家属、陪护都经过初步筛查，确保无发热及呼吸道症状人员方可进入医院。发热门诊24小时接诊，严格落实发热门诊各项制度，任何人员不得隐瞒病情和接触史，主动配合，如实报告流行病学史。加强门诊、住院患者就诊管理，进入人员必须经过预检分诊并佩戴口罩，门诊收费、药房、检验中心采血窗口等要求患者排队保持1米以上间距，诊室必须保证一医一患，防止交叉感染。病区实行24小时出入管控，患者住院期间不能无故离开病房，不可自行离院，若离院按自动出院处理。全面禁止住院探视，建议采用媒体视频的方式进行网络在线交流访视，严禁无关人员进入病区。按照分级护理制度要求，根据医嘱进行陪护，陪护期间做到不串病房、不聚集等。医务人员严格执行并落实各项疫情防控规章制度，识别患者及陪护人员身份，对陪护人员每日进行体温检测、记录，如果发现体温异常，必须停止陪护并按流程指引到发热门诊就诊并追踪检查结果。

二、做好防疫物质的储备。进一步完善防疫物资调度、轮换、储备体系，为抗击新冠肺炎疫情提供有力物资保障。成立采购咨询组、储备物资调拨组等工作队伍，统筹推进防疫物资采购储备、生产协调等工作。同时，与企业签订《公共卫生应急物资储备采购合同书》，建立防疫消杀用品、药品、防护用品等物资的供应联络渠道。要完成x大类、x种防疫物资的储备，其中84消毒液等消杀用品x种，盐酸阿比多尔片等西药x种，柴胡、生地等中药材x种，医用隔离衣、防护服等防护用品x种。同时，还要通过明确各单位承担公共卫生应急物资轮换的具体任务，对储备的各种防疫物资视其具体品种和有效期，统筹协调防疫物资的使用单位按轮换任务清单进行消耗轮换。积极探索建立疫情防控物资轮换储备体系，不断夯实轮换储备基础，实现疫情防控物资按需储备、财政资金使用高效，物资轮换有序进行。

三、加强青少年疫苗接种工作。青少年是免疫屏障构筑的重点人群，为确保有力有序推动疫苗接种，x月x日开始，要开设15-17岁学生疫苗接种专场。各学校要安排各位班主任利用班级微信群将知情同意书和《致家长的一封信》发到群里，与各位家长积极沟通，并开展了宣传教育。医院在“安全防护到位、秩序服务到位、解释沟通到位”的工作思路下，遵循“应种尽种、应早尽早”的接种原则。疫苗接种现场要采用发单派号的排队等候模式及分流进出的工作方法进行，因未成年人接种需监护人陪同，接种现场人流量增加，要规划好新冠疫苗接种预检登记区、信息录入区、接种区和观察区，加大了接种台间距，扩大留观区人员容纳量。同时为确保青少年接种安全，提前准备好急救药品和氧气等急救用物，并派出急救专人全程守候。疫苗接种前，预检登记处的医务人员要对不适合接种新冠疫苗的情形向学生进行仔细询问，查看签署的《新型冠状病毒疫苗知情同意书》，扫码测量体温，判定符合条件后确认学生个人信息，并告知疫苗接种的相关事项。在得到学生和监护人的确切回答后，工作人员录入信息，进入接种区进行疫苗接种。接种完毕，留观30分钟无异常反应后方可离开疫苗接种区。

四、织好乡镇疫情防控网。针对当前疫情防控严峻形势，乡镇党委政府要高度重视，迅速行动，为老百姓生命财产安全保驾护航。要组织领导到位，召开疫情防控工作部署会、推进会，积极完善疫情防疫应急预案，落实落细防控工作措施，工作有条不紊推进。要宣传氛围到位。通过张贴标语、居民微信群、村村响等线上线下结合的方式宣传疫情防控知识。同时，还通过录制本地方言宣传疫情防控知识，走村入户“硬核”喊话进行宣传，引起全乡老百姓共鸣，做到上下齐心，共同抗疫。要摸排管控到位。认真细致做好中高风险地区返乡人员摸排，建好“五包一”台账，及时掌握人员行程、核酸检测、疫苗接种等情况。同时，对辖区内棋牌室及时叫停，引导超市、小卖部积极做好疫情防控。要志愿服务到位。组建志愿服务队积极参与疫情防控工作，做好疫情防控知识宣传。组织志愿者在卫生院帮助信息登记，对于年纪大的老人，统一由村（社区）组织车辆接送。

处置到位，全面排查疫情输入风险，加强中高风险地区来洪人员排查管控工作；

责任到位，以铁的纪律层层压实责任，严查工作中的形式主义、官僚主义等行为，全力打好疫情防控阻击战。

同志们，我们一定要做好疫情防控知识的宣传和引导，营造团结一心、众志成城防控疫情的浓厚氛围。要发扬抗疫精神，全力以赴、全员动员，强化责任担当，以最严最实的防控举措，不折不扣将疫情防控各项工作落到实处，坚决阻断疫情传播渠道，坚决守住疫情防控底线，为人民群众筑牢一道生命安全防线。

县委书记在全市疫情防控专题工作部署会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，疫情一日不解除，防控一刻不放松。要坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，做好较长时间常态化疫情防控的思想准备和工作准备，大力弘扬“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，勠力同心、锐意进取，决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃！

年在常态化抓好疫情防控坚决防止疫情反弹工作部署会议上的讲话

严重急性呼吸综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠状病毒性疾病新冠肺炎-19在更大的地区爆发。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情防控，全区各级各部门做了大量的工作，保持了“零确诊”“零疑似”的成效，这些成绩的取得，凝聚着全区各级各部门和广大干部群众的艰辛付出，虽然我们保持了“零确诊”“零疑似”，但境外、国内疫情防控形势依然严峻，全区疫情防控也不同程度存在一些问题。全区各级各部门务必提高政治站位，充分认识疫情防控的复杂性、严峻性、长期性，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格按照国家、省、市相继印发的《关于强化防控措施坚决防止疫情反弹的紧急通知》《关于进一步加强近期疫情防控工作的紧急通知》《关于进一步做好近期从中高风险地区来（返）我区人员新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》等文件要求，全面落实落细常态化疫情防控的各项措施，坚决巩固好当前来之不易的疫情防控成果。

从境外来看：疫情形势十分严峻，亚洲严防反弹，欧洲进入平台期，美洲的疫情持续上升，非洲若防控不当，可能造成大量的人员死亡。截至目前，境外累计确诊xx万余人，现有确诊xx万余人，累计死亡xx万余人；美国累计确诊xx万余人，现有确诊xx万余人，累计死亡xx万余人。现在西方部分国家正在推动带疫解封，将大大增加疫情输入的风险。从全国来看：最近xx连续新增多例新冠肺炎确诊病例，xx均出现新增本土确诊病例，增加了疫情再次扩散传播的风险。截至xx月xx日8时，全国还有确诊病例xx例（其中重症病例xx例）、现有疑似病例xx例，尚在医学观察的密切接触者xx人。境外输入累计确诊病例xx例，累计治愈出院病例xx例，现有确诊病例xx例（其中重症病例xx例），无现有疑似病例，无死亡病例。目前，全国有高风险地区xx个（xx），中风险地区xx个（xxx），中高风险地区还存在蔓延的可能。从全区来看：在省里面划定我区为“低风险”地区以来，全区干部群众心态有所放松，措施有所松软。在大街上，佩戴口罩人员大幅减少；商场、超市、农贸市场等人员聚集场所，体温检测、扫健康码等防控措施流于形式，常态化防控意识淡薄，常态化防控这根线绷得不够紧，全区疫情防控形势依然严峻，不同程度存在薄弱环节：

一是“外防输入”压力依然很大。随着疫情在全球持续蔓延，部分地区疫情回流、反弹压力攀升，随着社会生产生活秩序的全面恢复和卡点撤销，人员流动频繁，防范外来病例输入压力较大。截至目前，共排查境外来人xx人，返回xx不满14天人员x人（xx）。xx月xx日以来，全区共排查xx市来（返）人员xx人，其中高风险地区xx人（其中高风险xx人，中风险xx人），低风险地区xx人。

二是常态化防控思想有所松懈。随着疫情防控实现常态化管理，我区至今“零确诊”“零疑似”，个别部门、部分人员滋生麻痹思想、产生厌战情绪，工作有应付现象。存在漏排重点人员及数据迟报、漏报等情况。xx月xx日下午，我们派出综合督查组对xxx的疫情防控工作进行了现场督查，发现个别酒店未落实扫码通行和体温监测，未对公共区域进行环境清洁消杀。如：xx未安排专人，对入住客人进行扫码和测量体温，未对公共区域每天进行环境清洁消杀；xx对乘车进入医院的人员未严格执行扫码通行和体温监测；xx等x家超市对顾客均未严格执行扫码通行和体温监测，大部分顾客未佩戴口罩等管控不到位的问题。

三是全面复工复产复学防控压力较大。按照省、市关于复工、复产、复学要求，全区所有行业已经全面复工复产，所有学校已经全部复学，存在部分走读学生不按照“两点一线”要求上下学的风险，这给我们疫情防控管理方面带来了很大的难度和风险。

全区各级各部门要严格按照省疫情防控领导小组印发《关于进一步加强近期疫情防控工作的紧急通知》精神，落实“六个严格”（严格落实首站责任制，加强中高风险地区来xxx返xxx人员管理服务；严格落实发热门诊、药店等重点机构管控，加强对发热病人的管理服务；严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控，全面开展卫生清洁和防疫检疫工作；严格把好商品货物检疫关，阻断涉疫风险货物入xxx渠道；严格落实快速反应机制，确保管控处置及时有效；严格加强面上防控工作，织密疫情社会防控网）要求，切实有效形成精准防控、联防联控的长效常治模式，确保疫情防控常态化措施落地见效。

一是持续强化重点人员排查管控。要按照国家、省、市要求，对中高风险地区来（返）我区人员逐一落实核查，精准做好溯源、管源、控源、隔源，做到“应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收”，确保不漏一人。

二是持续强化重点关口监测。持续加强火车站、汽车客运站等交通联合检疫，落实对中高风险地区来返人员体温监测、健康码查验和发热人员转送等措施。充分发挥医疗机构发热门诊、药店、诊所的哨点监测作用，对有发热等可疑症状人员或购买退热药的人员，要按照规范登记相关信息，并通知所属乡（镇、街道）及xx卫生健康局、市场监管局，将发热症状人员送到xx人民医院发热门诊就诊。

三是持续强化重点领域防控。严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控措施，对售卖、存储进口食品、生鲜食品、冷冻食品的批发市场、农贸市场、超市、餐饮场所以及储存场所等，全面开展日常清洁和消杀，并对相关从业人员进行抽样核酸检测，对环境和物品进行抽样检测。对经检验发现问题的要立即报告，并按照相关要求，第一时间采取管控处置措施。要持续细致做好学校、医院、养老院等特殊场所防控工作，加强食品安全监管，对高风险国家和地区进口商品进行全链条检疫查验，阻断涉疫风险货物进入渠道，切实把好进口食物防疫安全关。

四是持续强化联防联控应急机制。持续做好社区、娱乐休闲场所、校园、福利养老机构、公交、客运等各类重点部位的体温监测、环境消杀等防控工作。加强疫情防控物资调度和储备，确保重要物资及时保障到位。健全完善涉疫风险处置应急预案，持续开展涉疫突发事件应急演练，全面提升快速反应能力。一旦发现异常情况，要立即启动快速反应机制，按照相关工作预案开展应急处置，坚决做到第一时间发现、第一时间管控、第一时间流调，坚决阻断传播链，有效遏制疫情蔓延扩散。

五是持续强化正面宣传引导。要不断加大正面宣传力度，加强重点人员进京管理，引导群众近期非必要不去xx，不去中高风险地区。引导公众科学认识、理性应对，提高公众预防意识和预防能力。倡导科学佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、分餐分筷、看病网上预约等健康生活方式。强化涉疫网络舆情监测，持续推进网上评论引导工作，及时澄清各类网络谣言，依法打击故意编造、散布谣言，制造恐慌，严重扰乱社会秩序的违法行为，让群众在纷繁复杂的信息中明辨是非。

全区各级各部门要进一步压紧压实属地、部门、企业单位、个人等各方面的防控责任，建立完善共同责任体系，织密织牢防控网络，坚决防止疫情反弹。

一是严格落实属地责任。各乡（镇、街道）要加强组织领导和统筹协调，做到守土有责、守土担责，守土尽责，主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要具体抓落实，定期研判形势，制定针对性工作措施并组织实施。对常态化疫情社会防控工作开展自查，及时发现薄弱环节、防控漏洞，立即采取有效措施，整改到位。

二是严格落实部门责任。各部门要按照职责分工，认真履行防控责任，同心协力、相互配合，形成工作合力，做到不推诿、不缺位。xx卫生健康、市场监管、教育、公安等部门，要深刻汲取省外发生聚集性确诊病例的教训，组织对本系统、本行业落实常态化疫情防控措施情况开展督导检查，确保防控责任落实到位。xx公安、卫生健康、市场监管等部门要加强对防疫物资或企业复工复产急需进口物资登临交通工具检疫、入境食品的健康监测，主动关口前移，开展联防联控合作机制，筑牢入境检疫检测防线，强化现场处置。

三是严格落实单位责任。各部门、社会团体、企事业单位要按照常态化疫情防控工作要求，认真落实主体责任，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，健全防控工作责任制和管理制度，加强内部风险隐患排查和安全防范。

四是严格落实个人责任。要严格落实个人健康申报制度，充分调度部门、乡（镇、街道）、村（居）及网格力量，及时发现、核实国内新增中高风险疫点和境外返乡、重点疫区返乡人员，督促主动申报健康状况。持续组织开展爱国卫生运动，全方位、多形式开展疫情防控和健康科普宣传工作，引导群众正确防控，倡导群众培养文明卫生习惯和健康生活方式，有效提升群众的防范意识和自我保护能力。

同志们，春节将至，“疫考”未结，“考卷”难度加大，肩上责任更大，压力更生。大家要打起十二分精神，切实担起责任，以此次会议召开为契机，在思想、行动上、责任上筑起疫情防控的“铜墙铁壁”，坚决守护住全区群众生命健康安全，努力实现常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”！

同志们:。

今天，我们在这里召开全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组(扩大)会议，主要任务是贯彻落实国家和省近期疫情防控相关要求，进--步完善“外防输入、内防反弹”各项措施，研究部署当前疫情防控工作，坚决防止疫情反弹，为人民群众生命安全和身体健康做好有力保障。刚才，各工作组分别汇报了近期工作开展情况，并提出了下步工作建议，我完全同意，请.大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

疫情发生以来，在市委、市政府的坚强领导下，经过全市上下艰苦努力，我市疫情防控持续向好的形势得到进-步巩固，已经连续4个月没有新增确诊病例、疑似病例。但是，当前境外疫情呈加速扩散蔓延态势，国内多地发生输入疫情，尤其是北京市近期因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注,“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。

截至目前，境外累计报告确诊病例x万多例，累计死亡x万多例，现有确诊病例x万多例，每日新增确诊病例达到x万例以上。国内陆续出现输入病例，截止x月x日，全国境外累计输入确诊病例x例，累计输入无症状感染者x例。近期，北京、河北、辽宁等地陆续出现本土病例，特别是近几天来北京累计报告本土病例达x多例,涉及x个区。这些情况，都增加了疫情的复杂性和不可确定性,疫情的防控形势更加严峻。

从前期的调研和督导情况来看，全市疫情防控各项措施均不同程度存在放松的情况，部分高铁站、超市、商场、酒店等人员密集场所执行扫码和体温监测工作落实不到位，没有配置固定式红外线体温检测仪,值守人员存在在岗不在状态等情况。针对上述问题，各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实的指导检查和内部自查，发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，确保疫情防控措施落地见效。要认真汲取近期国内发生聚集性疫情地区的教训，举-反三，对市内防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实，确保疫情不出现反弹。

当前，疫情形势发生新的变化，切实防范境外疫情输入，巩固深化我市疫情防控成果，是全市必须打赢的新-轮战斗。各级各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府有关要求，坚持联防联控、群防群控，科学防治、精准施策，坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。

(一)强化联防联控，严防疫情输入。一是精准管控重点人群。对境外人员、中高风险地区来市返市人员、密切接触者等重点人群，严格按相关规定到集中隔离点进行集中隔离医学观察。二是加强外来人员管控。对火车站(高铁站)、汽车站、机场等排查发现的重点人员，以及大数据推送的重点人员进行核查,实行分类处置。三是加强北京来市返市人员管理。自5月30日以来，从北京市的来市返市人员，要主动向属地街道、社区(村、居)和单位申报个人旅居史和健康状况，进行扫健康码和接受新冠病毒核酸检测，并实行居家医学观察。其中有北京市丰台区、房山区、西城区和大兴区等中高风险地区旅居史、或与北京新增新冠肺炎确诊病例有接触、或到过新发地批发市场等场所的来市返市人员，做好医学观察。四是强化医院.防控。严把医院、门急诊、入院管理、病房管理四个关口，强化医务人员、工勤人员、患者及探视人员等三类人员管理，实施分时段错峰预约检查就诊，限制人流，避免人员聚集，避免交叉感染，严守院感防控底线。五是强化校园防控。指导学校落实入学入托晨(午)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告’制度。做好师生排查、重点地区返校返岗师生的核酸检测，做好教室通风、消毒等工作。

(二)突出重点场所，落实管控措施。一是强化发热病人监测。加强医疗机构预检分诊、体温监测和健康扫码，二级以下医疗机构不得接诊发热病人，发现发热病人立即转到定点发热门诊。医疗机构要对发热门]诊就诊患者、新入院患者及陪护人员、医疗机构人员等重点人群实行“应检尽检”，充分发挥医疗机构“前哨”监测作用，全力从就诊人员中“早发现”可疑病例。二是持续做好药店退烧药品的管理。所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客进行登记，并引导至就近的发热门诊就诊。三是强化重点场所体温检测。机场、火车站(高铁站)、汽车站、宾馆、酒店、景区景点、医院等重点场所,要继续执行扫码通行和体温监测。同时要加强监测点日常管理和值守工作人员责任心教育,确保健康码扫码和体温监测工作落实到位。四是做好重点人群核酸检测。对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及武汉来市人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机.构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返回师生等重点人群实行核酸检测“应检尽检”，其他人群实行“愿检尽检”。全力从重点人群中“早发现”可疑病例。五是加强确诊病例和无症感染者治愈人员管理。相关县市要加强在x23名确诊病例和无症感染者治愈人员管理，实行县级定点救治医院健康管理,落实好健康监测随访周报制度,每月检测核酸--次，并全部纳入家庭医生签约服务健康监测随访一年。

(三)强化能力提升，补齐防控短板。一是加强救治能力。各定点救治医院按照“平战结合”要求，在保留原救治职责和功能的基础.上，提供正常医疗服务。积极推进传染病院(区)建设及发热门诊规范化建设，提高医疗救治能力。二是加强核酸检测能力。要加快核酸检测实验室建设进度，新建成的xxxx等3个县级疾控中心核酸实验室,要及时完善相关手续投入使用。其他正在建设核酸实验室,要加快建设进度,确保7月1日前全部建成。三是加强测温设备配备。机场、火车站(高铁站)、长途客车站等重点场所要及时配置固定式红外线体温检测仪，切实提高通行效率、方便群众，减少人群拥挤带来的风险。

(四)强化宣传教育，提高防范意识。按照横到边、纵到底、抓重点、强推送、全覆盖、无死角的要求，继续通过多形式、全方位、全媒体对疫情防控政策的宣传解读和疫情防控知识的社会宣传普及。积极引导广大群众提高个人防护意识，保持良好的卫生习惯，养成健康生活方式。

各县(市)各部门要充分认识到疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性，以对人民、对国家极端负责的精神，守土有责、守土尽责，进一步强化各项防控措施，健全防控机制，织密疫情防控网络,深入推进常态化新冠肺炎疫情防控措施落实见效。

(一)强化组织领导,提高政治站位。各级各部门要加强.对习近平总书记作出的一系列疫情防控重要指示批示精神及中央、省、市重要会议精神的学习，做到及时学、跟进学、系统学,在学习中提高政治站位、坚定必胜信念。要加强沟通协调,确保防控指挥机制不散、防控队伍不减、防控机构不撤，为抓紧抓实常态化疫情防控工作提供有力组织保障。要加强疫情防控物资的储备和管理，为全市疫情防控工作提供物资保障。各级财政要为疫情防控、人员培训、核酸实验室建设、防护物资储备、核酸检测“应检尽检”、发热门]诊规范建设等工作提供必要的资金支持。

(二)强化督导指导，确保工作落实。要加强对疫情防控各项工作措施落实情况的督导检查,发现问题及时督促整改,堵塞可能出现的各种漏洞，确保各项防控措施落到实处。(三)强化值班值守,作好应急准备。要严格实行24小时值班和领导带班制度，畅通信息报送渠道，确保突发情况能够第一时间得到及时有效处置。

同志们：

今天，我们在这里召开全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组（扩大）会议，主要任务是贯彻落实国家和省近期疫情防控相关要求，进一步完善“外防输入、内防反弹”各项措施，研究部署当前疫情防控工作，坚决防止疫情反弹，为人民群众生命安全和身体健康做好有力保障。刚才，各工作组分别汇报了近期工作开展情况，并提出了下步工作建议，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

疫情发生以来，在市委、市政府的坚强领导下，经过全市上下艰苦努力，我市疫情防控持续向好的形势得到进一步巩固，已经连续4个月没有新增确诊病例、疑似病例。但是，当前境外疫情呈加速扩散蔓延态势，国内多地发生输入疫情，尤其是xx市近期因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注，“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。截至目前，境外累计报告确诊病例x万多例，累计死亡x万多例，现有确诊病例x万多例，每日新增确诊病例达到x万例以上。国内陆续出现输入病例，截止x月x日，全国境外累计输入确诊病例x例，累计输入无症状感染者x例。近期，xx、xx、xx等地陆续出现本土病例，特别是近几天来xx累计报告本土病例达x多例，涉及x个区。这些情况，都增加了疫情的复杂性和不可确定性，疫情的防控形势更加严峻。

从前期的调研和督导情况来看，全市疫情防控各项措施均不同程度存在放松的情况，部分高铁站、超市、商场、酒店等人员密集场所执行扫码和体温监测工作落实不到位，没有配置固定式红外线体温检测仪，值守人员存在在岗不在状态等情况。针对上述问题，各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实的指导检查和内部自查，发现问题及时整改，堵塞可能出现的各种漏洞，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，确保疫情防控措施落地见效。要认真汲取近期国内发生聚集性疫情地区的教训，举一反三，对市内防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实，确保疫情不出现反弹。

当前，疫情形势发生新的变化，切实防范境外疫情输入，巩固深化我市疫情防控成果，是全市必须打赢的新一轮战斗。各级各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府有关要求，坚持联防联控、群防群控，科学防治、精准施策，坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。

（一）强化联防联控，严防疫情输入。一是精准管控重点人群。对境外人员、中高风险地区来市返市人员、密切接触者等重点人群，严格按相关规定到集中隔离点进行集中隔离医学观察。二是加强外来人员管控。对火车站（高铁站）、汽车站、机场等排查发现的重点人员，以及大数据推送的重点人员进行核查，实行分类处置。三是加强xx来市返市人员管理。自5月30日以来，从xx市的来市返市人员，要主动向属地街道、社区（村、居）和单位申报个人旅居史和健康状况，进行扫健康码和接受新冠病毒核酸检测，并实行居家医学观察。其中有xx市丰台区、房山区、西城区和大兴区等中高风险地区旅居史、或与xx新增新冠肺炎确诊病例有接触、或到过新发地批发市场等场所的来市返市人员，做好医学观察。四是强化医院防控。严把医院、门急诊、入院管理、病房管理四个关口，强化医务人员、工勤人员、患者及探视人员等三类人员管理，实施分时段错峰预约检查就诊，限制人流，避免人员聚集，避免交叉感染，严守院感防控底线。五是强化校园防控。指导学校落实入学入托晨（午）检、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好师生排查、重点地区返校返岗师生的核酸检测，做好教室通风、消毒等工作。

（二）突出重点场所，落实管控措施。一是强化发热病人监测。加强医疗机构预检分诊、体温监测和健康扫码，二级以下医疗机构不得接诊发热病人，发现发热病人立即转到定点发热门诊。医疗机构要对发热门诊就诊患者、新入院患者及陪护人员、医疗机构人员等重点人群实行“应检尽检”，充分发挥医疗机构“前哨”监测作用，全力从就诊人员中“早发现”可疑病例。二是持续做好药店退烧药品的管理。所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客进行登记，并引导至就近的发热门诊就诊。三是强化重点场所体温检测。机场、火车站（高铁站）、汽车站、宾馆、酒店、景区景点、医院等重点场所，要继续执行扫码通行和体温监测。同时要加强监测点日常管理和值守工作人员责任心教育，确保健康码扫码和体温监测工作落实到位。四是做好重点人群核酸检测。对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及武汉来市人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返回师生等重点人群实行核酸检测“应检尽检”，其他人群实行“愿检尽检”。全力从重点人群中“早发现”可疑病例。五是加强确诊病例和无症感染者治愈人员管理。相关县市要加强在xx23名确诊病例和无症感染者治愈人员管理，实行县级定点救治医院健康管理，落实好健康监测随访周报制度，每月检测核酸一次，并全部纳入家庭医生签约服务健康监测随访一年。

（三）强化能力提升，补齐防控短板。一是加强救治能力。各定点救治医院按照“平战结合”要求，在保留原救治职责和功能的基础上，提供正常医疗服务。积极推进传染病院（区）建设及发热门诊规范化建设，提高医疗救治能力。二是加强核酸检测能力。要加快核酸检测实验室建设进度，新建成的xx、xx等3个县级疾控中心核酸实验室，要及时完善相关手续投入使用。其他正在建设核酸实验室，要加快建设进度，确保7月1日前全部建成。三是加强测温设备配备。机场、火车站（高铁站）、长途客车站等重点场所要及时配置固定式红外线体温检测仪，切实提高通行效率、方便群众，减少人群拥挤带来的风险。

（四）强化宣传教育，提高防范意识。按照横到边、纵到底、抓重点、强推送、全覆盖、无死角的要求，继续通过多形式、全方位、全媒体对疫情防控政策的宣传解读和疫情防控知识的社会宣传普及。积极引导广大群众提高个人防护意识，保持良好的卫生习惯，养成健康生活方式。

各县（市）各部门要充分认识到疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性，以对人民、对国家极端负责的精神，守土有责、守土尽责，进一步强化各项防控措施，健全防控机制，织密疫情防控网络，深入推进常态化新冠肺炎疫情防控措施落实见效。

（一）强化组织领导，提高政治站位。各级各部门要加强对习近平总书记作出的一系列疫情防控重要指示批示精神及中央、省、市重要会议精神的学习，做到及时学、跟进学、系统学，在学习中提高政治站位、坚定必胜信念。要加强沟通协调，确保防控指挥机制不散、防控队伍不减、防控机构不撤，为抓紧抓实常态化疫情防控工作提供有力组织保障。要加强疫情防控物资的储备和管理，为全市疫情防控工作提供物资保障。各级财政要为疫情防控、人员培训、核酸实验室建设、防护物资储备、核酸检测“应检尽检”、发热门诊规范建设等工作提供必要的资金支持。

（二）强化督导指导，确保工作落实。要加强对疫情防控各项工作措施落实情况的督导检查，发现问题及时督促整改，堵塞可能出现的各种漏洞，确保各项防控措施落到实处。

（三）强化值班值守，作好应急准备。要严格实行24小时值班和领导带班制度，畅通信息报送渠道，确保突发情况能够第一时间得到及时有效处置。

同志们，病毒不肃，战斗不止。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神，扎实工作，坚决夺取疫情防控持久战的胜利。

同志们：

今天，我们在这里召开全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组（扩大）会议，主要任务是贯彻落实国家和省近期疫情防控相关要求，进一步完善“外防输入、内防反弹”各项措施，研究部署当前疫情防控工作，坚决防止疫情反弹，为人民群众生命安全和身体健康做好有力保障。刚才，各工作组分别汇报了近期工作开展情况，并提出了下步工作建议，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

疫情发生以来，在市委、市政府的坚强领导下，经过全市上下艰苦努力，我市疫情防控持续向好的形势得到进一步巩固，已经连续4个月没有新增确诊病例、疑似病例。但是，当前境外疫情呈加速扩散蔓延态势，国内多地发生输入疫情，尤其是xx市近期因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注，“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。截至目前，境外累计报告确诊病例x万多例，累计死亡x万多例，现有确诊病例x万多例，每日新增确诊病例达到x万例以上。国内陆续出现输入病例，截止x月x日，全国境外累计输入确诊病例x例，累计输入无症状感染者x例。近期，xx、xx、xx等地陆续出现本土病例，特别是近几天来xx累计报告本土病例达x多例，涉及x个区。这些情况，都增加了疫情的复杂性和不可确定性，疫情的防控形势更加严峻。

从前期的调研和督导情况来看，全市疫情防控各项措施均不同程度存在放松的情况，部分高铁站、超市、商场、酒店等人员密集场所执行扫码和体温监测工作落实不到位，没有配置固定式红外线体温检测仪，值守人员存在在岗不在状态等情况。针对上述问题，各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实的指导检查和内部自查，发现问题及时整改，堵塞可能出现的各种漏洞，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，确保疫情防控措施落地见效。要认真汲取近期国内发生聚集性疫情地区的教训，举一反三，对市内防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实，确保疫情不出现反弹。

当前，疫情形势发生新的变化，切实防范境外疫情输入，巩固深化我市疫情防控成果，是全市必须打赢的新一轮战斗。各级各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府有关要求，坚持联防联控、群防群控，科学防治、精准施策，坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。

（一）强化联防联控，严防疫情输入。一是精准管控重点人群。对境外人员、中高风险地区来市返市人员、密切接触者等重点人群，严格按相关规定到集中隔离点进行集中隔离医学观察。二是加强外来人员管控。对火车站（高铁站）、汽车站、机场等排查发现的重点人员，以及大数据推送的重点人员进行核查，实行分类处置。三是加强xx来市返市人员管理。自5月30日以来，从xx市的来市返市人员，要主动向属地街道、社区（村、居）和单位申报个人旅居史和健康状况，进行扫健康码和接受新冠病毒核酸检测，并实行居家医学观察。其中有xx市丰台区、房山区、西城区和大兴区等中高风险地区旅居史、或与xx新增新冠肺炎确诊病例有接触、或到过新发地批发市场等场所的来市返市人员，做好医学观察。四是强化医院防控。严把医院、门急诊、入院管理、病房管理四个关口，强化医务人员、工勤人员、患者及探视人员等三类人员管理，实施分时段错峰预约检查就诊，限制人流，避免人员聚集，避免交叉感染，严守院感防控底线。五是强化校园防控。指导学校落实入学入托晨（午）检、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好师生排查、重点地区返校返岗师生的核酸检测，做好教室通风、消毒等工作。

（二）突出重点场所，落实管控措施。一是强化发热病人监测。加强医疗机构预检分诊、体温监测和健康扫码，二级以下医疗机构不得接诊发热病人，发现发热病人立即转到定点发热门诊。医疗机构要对发热门诊就诊患者、新入院患者及陪护人员、医疗机构人员等重点人群实行“应检尽检”，充分发挥医疗机构“前哨”监测作用，全力从就诊人员中“早发现”可疑病例。二是持续做好药店退烧药品的管理。所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客进行登记，并引导至就近的发热门诊就诊。三是强化重点场所体温检测。机场、火车站（高铁站）、汽车站、宾馆、酒店、景区景点、医院等重点场所，要继续执行扫码通行和体温监测。同时要加强监测点日常管理和值守工作人员责任心教育，确保健康码扫码和体温监测工作落实到位。四是做好重点人群核酸检测。对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及xxx来市人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返回师生等重点人群实行核酸检测“应检尽检”，其他人群实行“愿检尽检”。全力从重点人群中“早发现”可疑病例。五是加强确诊病例和无症感染者治愈人员管理。相关县市要加强在xx23名确诊病例和无症感染者治愈人员管理，实行县级定点救治医院健康管理，落实好健康监测随访周报制度，每月检测核酸一次，并全部纳入家庭医生签约服务健康监测随访一年。

同志们：

今天，我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，主要是分析新冠肺炎疫情防控形势，部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面，我讲几点意见。

新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，迅速作出部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导。1月7日，我主持召开中央政治局常委会会议时，就对做好疫情防控工作提出了要求。1月20日，我专门就疫情防控工作作出指示，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。大年初一，我主持召开中央政治局常委会会议，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，决定成立中央应对疫情工作领导小组，派出中央指导组，要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。之后，我又先后主持召开3次中央政治局常委会会议、1次中央政治局会议，专题研究疫情防控工作和复工复产工作。2月10日，我到北京市调研指导疫情防控工作，视频连线湖北和武汉抗疫前线，听取前方中央指导组、湖北指挥部工作汇报。我还主持召开中央全面依法治国委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央全面深化改革委员会、中央外事工作委员会等会议，从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。我时刻关注着疫情防控工作，每天都作出口头指示和批示。中央应对疫情工作领导小组及时研究部署工作，中央指导组积极开展工作，国务院联防联控机制加强统筹协调，各级党委和政府积极作为，同时间赛跑，与病魔较量，形成了抗击病魔的强大合力。

“沧海横流，方显英雄本色。”在这场严峻斗争中，各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗，展现了人民子弟兵忠于党、忠于人民的政治品格。广大人民群众众志成城、守望相助，特别是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，展现了坚忍不拔的顽强斗志。广大公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守，广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献。卫生健康、发展改革、工信商务、外交外联、交通运输、农业农村、应急管理、财政金融、文化旅游、科技教育、市场监管、社保医保、资源环境、国资林草等部门和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线各司其职，人大、政协以及各人民团体等主动担责，采取有力措施支持抗击疫情斗争。社会各界和港澳台同胞、海外侨胞纷纷捐款捐物，展现了同舟共济的深厚情怀。

近一段时间，我们主要做了以下工作。

一是及时制定疫情防控战略策略。打胜仗首先要有正确战略策略。党中央审时度势、综合研判，及时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。我们依法将新冠肺炎纳入乙类传染病、采取甲类措施严格管理。我们把坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要保障，把控制传染源、切断传播途径作为关键着力点，加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们提出早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。我们立足地区特点和疫情形势因应施策，把武汉和湖北作为全国主战场，对其他省份加强分类指导，严守“四道防线”，步步推进、层层深入，形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。

二是加强对武汉和湖北防疫的统一指挥。1月22日，党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。作出这一决策，需要巨大政治勇气，但该出手时必须出手，否则当断不断、反受其乱。党中央把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重，提出内防扩散、外防输出的明确要求，强调要采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施，把疫情扩散势头遏制住。中央指导组认真贯彻党中央决策部署，加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查。我们举全国之力予以支援，组织29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等调派330多支医疗队、41600多名医护人员驰援，迅速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院，千方百计增加床位供给，优先保障武汉和湖北需要的医用物资，并组织19个省份对口支援。针对湖北和武汉前期防控工作存在的严重问题，党中央及时提出整改要求，并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整充实。

三是统筹抓好其他地区防控工作。各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控、群防群控防控体系。疫情发生时恰逢春节返乡高峰，为从全国层面控制住蔓延态势，我们向社会发出减少人员流动、协同抗击疫情的号召，并及时延长春节假期，为可能出现的春运人潮踩了“急刹车”。同时，对北京、浙江、广东等人口流动大省大市及湖北周边省市加大指导和支持力度，要求采取针对性措施做到外防输入、内防扩散。针对节后人员大范围流动可能带来的疫情扩散风险，我们提前部署延迟开学、灵活复工、错峰出行，在健康监测、人员管理等方面采取了严格措施。

四是加强医用物资和生活必需品应急保供。打疫情防控阻击战，实际上也是打后勤保障战。我们采取积极措施，支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量，对重要物资实行国家统一调度，建立交通运输“绿色通道”，多措并举保障重点地区医用物资和生活物资供应。我们抓好农副产品生产、流通、供应组织工作，做好煤电油气等供应，保障了全国生活必需品市场总体稳定。我们全力推进医药研发和临床应用，取得阶段性成果。

五是切实维护社会稳定。中外历史上，大疫大灾往往导致社会失序，社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们推动做好社会面安全稳定工作，妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，维护医疗秩序、市场秩序等，严厉打击涉疫违法犯罪，加强群众心理疏导和干预。疫情防控前期，为快速阻断疫情传播蔓延，采取严格的交通管控措施是必要的，但在执行过程中一些地方出现了过头行为，我们及时督促各地予以纠正，现在交通干线秩序基本正常。

六是加强宣传教育和舆论引导。我们加大宣传舆论工作力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。我们规范和完善信息发布机制，深入宣传党中央决策部署，充分报道各地区各部门联防联控的措施成效，生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。我们广泛普及疫情防控知识，引导人民群众正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力。我们及时回应社会关切特别是群众的集中诉求，不回避矛盾，积极推动问题解决。我们改进和加强对外宣传，运用多种形式在国际舆论场及时发声，讲好中国抗疫故事，及时揭露一些别有用心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行，为疫情防控营造了良好舆论氛围。

七是积极争取国际社会支持。这次疫情发生后，我们怎么应对、应对效果如何，国际社会高度关注。中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率，展现的负责任大国形象，得到国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人以电话、信函、声明等方式对我国表示慰问和支持。国际社会普遍认为，中国在全面有力防控疫情的同时，积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因组序列，研制成功快速检测试剂盒，努力防止疫情在世界蔓延，不仅是在对中国人民生命安全和身体健康负责，也是在为世界公共卫生事业作贡献。国际社会普遍认为中国采取的坚决有力的防控措施，展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，是其他国家做不到的，为世界防疫树立了典范。

这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

在这里，我代表党中央，向全国广大党员、干部、群众，特别是湖北和武汉广大党员、干部、群众，致以诚挚的问候！向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、各条战线的同志们，表示崇高的敬意！向港澳台同胞、海外侨胞，表示衷心的感谢！向为我国疫情防控工作提供各种支持的国家、国际组织、友好人士，表示诚挚的谢意！向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员，表示深切的悼念！向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属，表示诚挚的慰问！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。

当前，要抓好以下几项重点工作。

第一，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要坚决遏制疫情扩散输出，大幅度充实基层特别是社区力量，加大流行病学调查力度，织密织牢社区防控网，实行严格的网格化管理，坚持关口前移、源头把控，开展拉网式筛查甄别，对确诊患者应收尽收，对疑似患者应检尽检，对密切接触者应隔尽隔，落实“四早”要求，找到管好每一个风险环节，决不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防输出，继续实行严格的离汉、离鄂通道管控措施。要继续加大救治力度，多渠道扩增收治床位，尽早实施医疗干预，尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。要加大重症患者救治力度，加快推广行之有效的诊疗方案，加强中西医结合，疗效明显的药物、先进管用的仪器设备都要优先用于救治重症患者。要发挥好高水平医疗团队作用，把好钢用在刀刃上，在重症救治、病例指导、方案优化等方面更好发挥他们的作用。要加强力量薄弱地区防控，统筹做好各市州防疫工作，积极协调对口支援省份，重点加大对确诊病例较多市州和医疗力量薄弱市州的支持力度。要加强对县乡防疫工作的指导，增援县域定点医院，防止出现“带病下乡”和“带病回城”的风险。要依法依规做好疫情防控，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。

第二，全力做好北京疫情防控工作。首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节，尽最大可能切断传染源，尽最大可能控制疫情波及范围。要守住入京通道第一道防线，做好健康监测和人员管理，加强京津冀地区联防联控，其他省份也要加大支持力度。要加强重点防控部位人员的物资保障，国务院联防联控机制要及时调配，在京有关部门和单位要给予支持。

第三，科学调配医疗力量和重要物资。“用药如用兵，用医如用将。”医务人员是战胜疫情的中坚力量，务必高度重视对他们的保护、关心、爱护。目前，已经有超过2000名医务人员确诊感染了新冠肺炎，有的医务人员以身殉职，我心情十分沉重。前几天，我就此特地强调：“一定要保证在湖北（武汉）医疗队伍安全有序、统筹协调、有力有效、及时迅速开展工作。指挥调度、后勤保障要科学到位。对医务人员的舒缓压力、生活保障、必要休整、精神鼓励务必及时加强落实。”要关心关爱一线医务人员，落实防护物资、生活物资保障和防护措施，统筹安排轮休，加强心理疏导，落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇，完善激励机制，帮助他们解除后顾之忧，使他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入抗疫斗争。要切实加强防止医院感染工作，做好医务人员科学防护和培训，对已被感染的医务人员全部免费治疗，尽最大努力减少牺牲。对参加一线战斗的医务人员，要尽快出台关心关爱的政策举措，及时安排免费体检，将来要增加带薪休假时间，并将抗疫表现列入职称评定指标之中。当前，湖北和武汉一些重要医疗救治设备和物资还处于紧平衡状态，要扩大国内生产，尽快满足相关医疗需求。要密切监测市场供需动态，积极组织蔬菜和畜禽等生产，增加肉蛋奶等供给，畅通运输通道和物流配送，着重解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。

第四，加快科技研发攻关。作为一种新发传染病，我们对新冠肺炎的认识还比较初步。要综合多学科力量开展科研攻关，加强传染源、传播致病机理等理论研究，为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。要加大药品和疫苗研发力度，同临床、防控实践相结合，注重调动科研院所、高校、企业等的积极性，在确保安全性和有效性的基础上推广有效的临床应用经验，力争早日取得突破。要加强病例分析研究，及时总结推广有效诊疗方案。要充分运用大数据分析等方法支撑疫情防控工作。

第五，扩大国际和地区合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。要继续同世卫组织保持良好沟通，同有关国家分享防疫经验，加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作，向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助，体现负责任大国担当。

第六，提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读，深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。要完善疫情信息发布，依法做到公开、透明、及时、准确。要广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹，在全社会激发正能量、弘扬真善美，推动社会主义精神文明建设。要适应公众获取信息渠道的变化，加快提升主流媒体网上传播能力。要主动回应社会关切，对善意的批评、意见、建议认真听取，对借机恶意攻击的坚决依法制止。

第七，切实维护社会稳定。疫情防控期间采取一些严格的管控措施是完全必要的。到了现在这个阶段，除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外，要注意把握好度，尽量采取对群众生产生活影响小、带来不便少的措施。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导，引导全社会关心关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。

经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。

新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。

第一，落实分区分级精准复工复产。新冠肺炎疫情发生后，如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情，这是很大的挑战；在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和复工复产，这也是很大的挑战。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控、导致前功尽弃。我在2月12日的中央政治局常委会会议上提出，非疫情防控重点地区要分区分级制定差异化防控策略，就是出于这样的考虑。现在，全国有1396个县（区）无确诊病例（占46%），还有一些县（区）累计病例很少、基本没有新增病例，这些低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序。中风险地区要依据防控形势有序复工复产。高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。随着疫情防控形势持续向好，符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。

第二，加大宏观政策调节力度。宏观政策重在逆周期调节，节奏和力度要能够对冲疫情影响，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。积极的财政政策要更加积极有为，已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，加大对一些行业复工复产的支持力度，帮助中小微企业渡过难关。要集中使用部分中央部门存量资金，统筹用于疫情防控、保障重点支出。一些地方财政受疫情影响较大，要加大转移支付力度，确保基层保工资、保运转、保基本民生。要扩大地方政府专项债券发行规模，优化预算内投资结构。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策措施。要针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题，创新完善金融支持方式，为防疫重点地区单列信贷规模，为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。要调整完善企业还款付息安排，加大贷款展期、续贷力度，适当减免小微企业贷款利息，防止企业资金链断裂。

第三，全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，因地因企因人分类帮扶，提高政策精准性。要鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工，采取“点对点、一站式”直达运输服务。要支持多渠道灵活就业，解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加快推动线上登记失业和申领失业保险金，确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业。

第四，坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。劳务输出地和输入地要精准对接，帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，吸纳当地就业。要组织好产销对接，抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加快建立健全防止返贫机制，对因疫情或其他原因返贫致贫的，要及时落实帮扶措施，确保基本生活不受影响。

第五，推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。区域之间要加强上下游产销对接，推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求，加快在建和新开工项目建设进度，加强用工、用地、资金等要素保障，用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融，优化投向结构。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。

第六，不失时机抓好春季农业生产。现在，春耕备耕已从南到北陆续展开。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，适时开展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份，也要根据实际情况组织农民开展农业生产。农业生产场所大多在田间野外，一些不合理限制要取消，确保农业生产不误农时。要持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，促进畜牧水产养殖业全面发展。

第七，切实保障基本民生。疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨因素，部分群众基本生活面临的困难可能增多。要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，保障主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响，做好居民生活必需品保供调度，防止物价过快上涨。要保持疫情期间基本民生服务不断档，鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底保障，有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾，安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要加强走访探视和必要帮助，防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。

第八，稳住外贸外资基本盘。要保障外贸产业链、供应链畅通运转，稳定国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，扩大出口信贷投放，适度放宽承保和理赔条件。要简化通关手续，降低港口、检验检疫等环节收费，推出更多外汇便利化业务。要鼓励各地促增量、稳存量并举，抓好重大外资项目落地。要扩大金融等服务业对外开放。要继续优化营商环境，做好招商、安商、稳商工作，增强外商长期投资经营的信心。

四、关于加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导。

疾风知劲草，板荡识诚臣。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。

干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。总体看，在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的，是经受住考验的，但也有少数干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路；有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的，决不能容忍！必须坚决纠正！

关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心，拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄，勇当先锋，敢打头阵，用行动展现共产党人政治本色；必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为；必须增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，及时解决群众所急所忧所思所盼；必须增强谨慎之心，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。

各级党组织要在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子，可火线发展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，党中央、国务院、中央军委，各级党委和政府，各地区各部门各方面，要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。

在镇疫情防控工作部署推进会议上的讲话集合

同志们：

在市第五届人民代表大会第五次会议闭幕后，立即召开市疫情防控工作领导小组工作会议，充分说明了市委、市政府对疫情防控工作的高度重视。近期，国务院联防联控机制召开了全国电视电话会议，孙春兰副总理出席会议并讲话，先后下发了《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国办发明电（2021）1号）、《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（联防联控机制综发（2021）11号）；省委、省政府也作出了相关部署，印发了《关于进一步抓紧抓实抓细冬春季疫情防控的通知》。这些会议、文件尤其是领导同志的讲话，对疫情防控工作提出了明确要求、作出了具体安排。各级各有关部门要深入学习贯彻xxxxx关于疫情防控工作的重要讲话指示批示精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求，坚决绷紧疫情防控工作的思想之弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持底线思维，保持清醒头脑，抓紧抓实抓细常态化疫情防控的各项工作。

一是思想认识必须到位。当前，全球疫情蔓延态势持续加剧，国内部分地区疫情呈现局部爆发和零星散发交织叠加态势。特别是春节临近，我市人员返乡和流动、聚集情况增多，疫情传播风险进一步加大，防控形势复杂严峻。从近期督查检查情况来看，我市疫情防控工作仍存在一些不容忽视的问题，尤其是乡镇、村等基层工作落实不到位问题较为突出，必须引起我们的高度警惕。各地各有关部门要站在贯彻落实xxxxx关于“人民至上、生命至上”重要论述的高度，从保障人民群众生命安全和身体健康、统筹推进疫情防控和经济社会发展、确保“十四五”开好局起好步的高度，充分认识做好疫情防控工作的极端重要性，层层压实责任，落实落细各项防控措施，毫不放松地抓好疫情防控工作。

二是落实上级部署必须到位。要认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的部署要求，按照国办发明电（2021）1号和联防联控机制综发（2021）11号文件的要求，认真落实省委、省政府相关防控工作要求以及市疫情防控应急指挥部1号通告和相关方案，强化细化工作举措，严肃对待，认真落实。尤其是要严格对照联防联控机制综发（2021）11号文件中的具体要求，聚焦“早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治”，切实加大工作力度，严密防范疫情输入和反弹。

三是基层动员必须到位。当前，我市农村地区疫情防控还存在诸多短板和差距，出现疫情的风险较大。各县市区要在2天之内召开县级疫情防控工作会议，书记和县市区长都要参加，迅速就疫情防控工作进行安排部署，广泛动员、精心组织，扎扎实实推进各项工作任务落实，以有力有序有效的举措确保疫情防控不出现任何问题。要按照国家和省疫情防控文件要求，突出抓好“35”责任落实，即实施“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”三级分包保制，落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员“五包一”责任制。要重点围绕境外返阜来阜人员、国内中高风险地区返阜来阜人员、省内外通报的密切接触者和次密切接触者、特殊岗位从业人员、发热人员、返乡人员等，扎实做好人员查找工作。要坚持做到“应检必检”，按照规定的检测范围、检测程序，认真开展样本采集和核酸检测工作。要按要求加强重点地区、重点人员隔离管控，严格按照要求准备隔离房间，落实封闭管控。要按照规定对返乡人员实行网格化管理，开展居家体温与症状监测、异常状况处置等工作。

四是假日防控必须到位。春节7天假期是疫情防控最难的7天、最复杂的7天、最关键的7天。要针对春节假期人员流动和聚集情况骤然增多等情况，制定详细的疫情防控方案，补短板、强弱项、堵漏洞，明确领导、部门、属地、基层各方任务责任，进一步细化落实到位，最大限度避免聚集性活动、降低疫情传播风险。要制定两个子方案，抓重点、补短板，一要认真制定“三级分包”和“五包一”工作子方案，市、县给予指导，发到村级；二要认真制定春节7天假期子方案，明确市级领导、各级各有关部门和基层工作责任，真正落实到村，让每一名村干部都掌握。

五是应急响应必须到位。要健全突发疫情应对工作方案，严格落实国家标准，加快充实核酸检测、流调溯源队伍力量，强化医护人员力量和防疫物资、药品储备，迅速补齐物资设备缺口，发挥好医疗卫生机构“哨点”作用，做好院感防控和冷链管控，坚决做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早教治”。要加大财政保障力度，该花的钱一定要花到位，确保疫情防控工作得到有效保障。

六是责任压实必须到位。各级疫情防控工作指挥部、指挥部办公室、各相关小组要保持规范化机制化常态化高效运转，党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要分兵把守。各级应急指挥体系要建立健全工作专班，加强值班值守，保持24小时运行状态，落实岗位责任，严格执行“日报告”“零报告”制度，密切跟踪疫情形势，全时待命，确保发生疫情后第一时间启动应急处置。要强化督导问责，市纪委监委、市委督查考核办公室、市疫情防控督查督导组要开展以暗访为主的督导检查，压紧压实各级责任，对工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为要严肃问责；对因工作不力、责任落实不到位造成损失或形成风险或酿成后果的，该立案查处的要立案查处，依纪依规依法追究相关责任。

在镇疫情防控工作部署推进会议上的讲话

同志们：

从刚才x部长通报的情况来看，当前全县疫情防控形势相当严峻，充满众多不确定性因素，这个时候“外防输入”的任务比任何时候都要艰巨。按照省委副书记、省长xx同志在全省应对新冠肺炎疫情应急指挥部调度会议上“各级指挥部立即恢复到今年春节时的防控状态，严格值班值守，找问题、抓整改、堵漏洞”的重要指示精神，结合x实际，经报请县委同意，现将当前全县疫情防控工作作如下安排部署，请与会部门、单位、乡镇下来之后认真抓好贯彻落实：

随着xx部分重点区域疫情的相继反弹，全省疫情防控工作警报再次全面“拉响”，疫情输入风险加大，全县上下要切实提高政治站位，牢固树立“疫情一日不除、风险一日不减”的忧患意识，始终以“零起点”的站位和高度的警惕性、责任心，认真学习贯彻中央、省、州领导关于新冠肺炎疫情防控系列重要指示和讲话精神，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实中央和省、州决策部署，严阵以待，切实抓好工作落实，坚决打赢打好“防输入”的疫情防控战，确保全县人民群众生命安全。

按照去年x月印发的《x县新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修订）》（x疫防指办发〔xxxx〕xx号）工作要求，我县在疫情应急指挥部下设了疫情防控、医疗救治、农村工作、医疗物资保障、生活物资保障、交通运输、市场监管、宣传舆情、社会稳定、综合工作等xx个工作组，组长单位分别涉及县卫生健康、农牧农村、经济信息商务合作、发改、交通运输、市场监管、宣传部、政法委、政府办等单位。自即日起，各相关单位要在县疫情防控指挥部及办公室的统筹安排部署调度下，迅速调整工作状态，进一步压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，保障指挥体系高效运转，加强风险隐患排查自查，充分发挥“五有一网格”机制作用，找问题、抓整改、堵漏洞，强化监测预警和信息报告，坚决做到早预防、早发现、早隔离、早治疗，严格执行防控指南相关要求。

即日起，县公安局、县卫生健康局、各涉及乡镇要迅速组织力量，赓即做好全面恢复xx等x个县级卡点的各项准备工作，并提前思谋谋划好卡点工作人员及后勤物资保障工作。县卫生健康局要做好应急物资储备工作，县财政据实及时保障应急物资采购经费。

各乡镇、村组要对本乡镇内近期返县的外出务工人员、外地求学学生等特殊群体开展全覆盖排查，对返乡时间、行程安排、乘车途径、xx天内自身健康状况等情况进行统一登记造册，并于每日xx时之前将当日摸排统计情况统一报县疫情防控指挥部办公室，指挥部办公室要统筹做好调度指挥、分析研判，确保登记查验信息准确、“不漏一人”。要切实加强对xx等重点地区来x人员排查和健康状况核实，车站、宾馆酒店、景区景点要认真查验健康码、xx小时内核酸检测情况，一旦有异常情况要及时统一集中向县疫情防控指挥部办公室请示、报告，避免多头请示，贻误战机；要快速、有效和规范组织开展人员协查，对重点入县人员实行“五包一”分包制，织密基层网格，不漏一地一人，确保重点地区来x人员无脱管、漏管、失管。同时，对中高风险区来x人员实行居家隔离直至离开风险区满xx天，不具备居家条件的实行集中隔离，隔离期间每x天完成x次鼻咽拭子核酸检查，解除隔离时采用双采双检。中高风险地区降为低风险地区，在核酸双采双检阴性后接触隔离。对居家隔离观察的人员，必须将责任落实到具体责任人，乡镇、村组，村两委、支部书记、村长要切实履行好监督主体责任，严厉管控，把管控责任落实到实处。重点地区来x人员一律不参加聚集活动、不进入人员密集场所、不进入景区景点和闭密公共场馆。对不听招呼、违反疫情期间管理规定的，一律坚决依法打击。

在此特别强调，县发改、交通、乡村振兴局以及其他有关县级单位要认真落实部门监管职责，对x藏铁路、x石高速、“三大水电站”等外来务工人员较多的大型工程建设项目，要督促项目业主及施工、监理单位主动做好人员排查，对有风险隐患的，原则上不予进入县境，已经进入的，在风险隐患没有核实清楚、排除前，坚决不准许上岗履职。

要牢固树立“戴着口罩抓生产”意识，毫不松懈、慎终如始抓好常态化疫情防控工作，统筹推进疫情防控和经济社会协调发展。重点场所要持续落实好防控措施，宾馆酒店、商场超市、景区景点、公共交通等密闭空间、人员聚集场所要坚持落实测温扫码、戴口罩、x米线、常通风、勤消毒等防控措施，该项工作请县目督办、纪委监委赓即列入“双督一巡察”工作范畴。鉴于当前到x旅游人员较多的现状，相关景区景点必须严格落实控流限量措施，严防人员聚集导致疫情传播扩散。要严控聚集性活动，严格落实“一暂停三不举办五严控”，（“一暂停”即：暂停营业性演出；“三不举办”即：不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动；不举办坝坝宴，提倡家庭聚餐控制在xx人以内；在严格落实疫情防控措施的情况下，实行红事缓办、丧事简办；不举办聚集性宗教活动和民俗活动；“五严控”即：严控体育赛事、展览展销、非营业性演出；严控大型会议活动及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢；严控庙会、庆典等群众性活动，确需举办的，必须报经县疫情防控指挥部同意；严控茶楼、麻将馆、游戏厅、村民文化活动室活动人数；严控景点景区、电影院、娱乐场所等人员聚集场所活动人数），尽量杜绝人员大量聚集。特别强调，自即日起，县内非必要聚集性活动，一律不举办；确需举办的，严格按“谁主办谁负责”的原则，在落实好防控措施的前提下，经县疫情防控指挥部同意后方可举办。同时，全县广大干部职工在公共场所要自觉带头佩戴口罩，营造氛围。

严格落实综合防控和疫情监测措施，充分发挥医疗机构发热门诊、药店、诊所的“哨点”监测作用，即日起对有发热等可疑症状人员或购买退热药的人员，要做到退烧药等药品出售“溯源”，按照规范登记相关信息，并通知所属乡镇及县卫生健康局、市场监管局，按照处置规范将发热症状人员转送至发热门诊就诊。联防办务必储备必要的防护物资、并对医院、隔离点进行严格“回头看”，把工作做实做细。

按照省疫情防控指挥部工作要求，要在x月底前完成xx岁以上人群第一剂接种，并开展xx至xx岁人群接种；x月底前完成xx岁以上人群全程接种，并开展xx至xx岁人群接种；xx月xx日前完成xx岁以上无禁忌人群全程接种。为此，县疫情防控指挥部办公室及县卫生健康局、疾控中心要严守“三个时间节点”，合理安排医疗人员力量，科学设置疫苗接种点位，摸清底数、建立台账，对未接种人员实行销号管理，确保疫苗接种工作科学合理高效开展。同时，按照省上要求，党政机关、事业单位、国有企业、学校、交通运输、医疗卫生机构、统战宗教和城市运行保障等重点行业部门，全程接种比例不低于xx%。

要把全员核酸检测作为各项应急准备工作的核心，对集中隔离场所、大规模核酸检测、医疗救治单位准备情况及防护物资、检测耗材、救治药品储备情况全面开展自查，同时也请xx同志统筹安排县财政保障xxx万元的应急工作经费，确保应急保障工作所需。特别强调一点，按照全员核酸检测要求，需在x日内完成全员核酸检测任务，为此，县卫生健康局要精准研判全县全员核酸检测的硬件设施设备和软件资源水平，若有必要，要做好同康定、石棉等周边县市的核酸检测、医疗救治等区域协同联动工作衔接，确保一旦有突发情况，能够果断、及时、有效处置。

要继续加强冷链物流行业疫情防控，严查入县冷链食品“四证明一报告”，市场监管、卫生部门要严格我县采购申报审批，加强生产经营防控，认真核对运抵冷链食品的供货商、批次食品信息、海关检验检疫证明、消毒证明、进口冷链核酸检测报告以及“x冷链”平台录入情况，强化消杀措施，对冷链食品进行溯源调查和核酸采样检测，最大限度消除物传人的风险隐患。特别是要严格按照省指挥部文件要求，必须按照“一县（市）一仓”要求，实行进口冷链食品定点存放集中监督仓。要严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控措施，对售卖、存储进口食品、生鲜食品、冷冻食品的批发市场、农贸市场、超市、餐饮场所以及仓存等场所，要全面开展日常清洁和消杀，并对相关从业人员进行抽样核酸检测，对环境和物品进行抽样检测。对经检验发现问题的要立即报告，并按照相关要求，第一时间采取管控处置措施。

按照省、州统一安排部署，我县计划在x月份实行干部职工集中轮休假。结合当前疫情防控形势，对所有干部职工轮休假去向实行报备工作机制，请县疫情防控指挥部办公室牵头，各单位、乡镇配合，在明日上午xx时之前，将所有干部职工休假去向、出行方式、同行人员信息等报县疫情防控指挥部办公室汇总审核，原则上不出省；对拟前往高中风险地区的，非必要一律不予批准，对未经许可擅自前往的，一律对当事人及单位（乡镇）主要负责人予以顶格处理。在此，也希望全县干部职工予以理解支持。

度在全省疫情防控工作部署电视电话会议上的讲话稿

一要时刻保持防控指挥系统高效运转。当前是疫情防控的关键时期，各地各部门要保持高度警觉，严格落实24小时值班值守等工作制度，确保常态化防控指挥体系和工作机制高效运转。党政领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，遇有紧急情况第一时间请示报告并高位推动各项防控措施落实。

二要全力做好突发疫情应急处置准备。按照国办发明电〔2022〕10号文要求，各地报告都已于4月底前，全面完成流调溯源、社区防控、集中隔离、核酸检测、定点医院、发热门诊等能力提升任务。要立即做好上述人员能力及物资排兵布阵，随时投入战斗，一旦发生疫情绝不能再出现手忙脚乱的情况。

三要认真排查整改问题和薄弱环节。各地要加强防控措施落实情况的督导检查，加强日常巡查，分级督导落实。强化对疫情输入和传播风险高的重点地区、重点环节和重点单位的排查，特别是定点医院、发热门诊、隔离场所等单位要重点检查，发现问题立行立改，避免防控出现盲区、漏管失控。

四要压紧压实“四方责任”。要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，压紧压实属地、部门、单位和个人疫情防控责任。各部门、各单位都要设立疫情防控管理员，深入宣传卫生健康知识，每日紧盯、死看硬守，动态掌握本单位外来人员和外出返回职工情况，特别是对境外和疫情中高风险地区来（回）**的，依规及时进行追踪登记、与社区取得联系，落实健康管理措施。要严明工作纪律，对因防控不力导致疫情输入传播的要依法依规追责问责。请省疫防办督查督办组牵头、驻省卫生健康委纪检监察组配合，对有关工作组、专班开展一次专项督查。

同志们，大家要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，全面动员、全面部署，以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！

年在全省疫情防控工作部署电视电话会议上的讲话稿范文

工作部署会议上的讲话

农村工作部署会议讲话

尊敬的玉沛副部长、同志们：

大家好!

今天，民政部、财政部在这里联合召开中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目工作部署视频会议，交流工作经验，明确工作任务，提出目标要求，必将更好地推动农村幸福院项目建设工作。刚才，山西、内蒙民政厅分别介绍了各自开展农村幸福院工作经验，一会儿玉沛部长还要就做好相关工作作出具体部署。下面，我就财政部门如何做好农村幸福院项目工作谈几点意见。

解决好农业农村农民问题是党和政府工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。近年来，随着我国城镇化加快推进，越来越多的中青年农村人口迁出或外出务工，由此带来农村养老服务问题日益凸现。据统计，目前我国约有1.2亿农村老年人，占全国老年人口的65%;留守农村老年人5000万，占农村老年人口的42%。加快推进农村社会养老服务体系建设，已成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待的重大民生工程。

为改变农村养老服务起步较晚、基础薄弱、投入欠账较多的现状，经国务院批准同意，财政部、民政部在20xx年至20xx年间，安排中央专项彩票公益金30亿元支持地方建设农村幸福院。这充分体现了党中央、国务院对农村老年人的关心，对农村社会养老服务工作的重视，必将有力地引导推进农村社会养老服务体系建设，促进农村社会公益事业加快发展，让越来越多的农村老年人共享改革发展成果。

二、中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目进一步体现了国家彩票的公益性。

自1987年党中央、国务院批准发行彩票以来，我国彩票事业已历经26个年头。国家彩票从无到有，稳健发展，品种日益丰富，销量稳步增长，1987年至20xx年，全国累计发行销售彩票13566亿元，筹集彩票公益金4172亿元。彩票公益金支持范围不断拓宽，已从最初的社会福利和体育事业，逐步拓展到教育、文化、医疗、扶贫、红十字、残疾人保障等多个领域，形成了彩票事业与社会公益事业协调发展的良好局面，取得了明显的社会效益。

这次国务院批准同意利用中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目，进一步突显了国家彩票的公益性特征，体现了国家彩票“取之于民、用之于民”的宗旨。项目的有效实施，将有利于发挥财政资金的引导示范作用，引领社会力量关心、关注、支持农村社会养老服务体系建设，共同推动农村社会养老服务事业实现跨越式发展。

三、财政部门要切实做好中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目工作。

4月28日，财政部、民政部联合制定了《中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法》，对支持范围、使用管理、项目实施等作出了明确规定，各级财政部门一定要认真贯彻落实。民政部、财政部有关司局正在抓紧测算今年各地资助指标分配方案，近期即可下达各地。今年是项目实施的第一年，各级财政部门要严格按照办法规定，尽职尽责，开好头、起好步：

一是明确责任、协调配合。各级财政部门要按照管理办法规定，明确工作任务，落实工作责任，加强部门沟通协作，形成部门联动协同工作机制，扎实推进项目实施。要调动和引导社会各方面的积极性，鼓励社会力量参与，做大做强农村社会养老服务事业。

二是完善制度、加强管理。针对农村幸福院项目数量多、分布广、资金量较小、管理基础薄弱的特点，各级财政部门要会同民政部门，根据本项目管理办法规定，结合当地农村实际，抓紧研究制定具体的项目实施办法，做到用制度管人、管事。要根据项目进展情况，尽快拨付资金、确保专款专用、强化监督管理，及时评估成效。最大限度地发挥中央专项彩票公益金的使用效益，让农村老年人得实惠，切实把好事办好。

三是因地制宜、注重实效。我国幅员辽阔，各地农村经济社会发展水平差异较大。各级财政部门要深入开展调研，摸清实际情况，优先支持需求迫切、积极性高的地方;优先解决农村老年人最迫切、最急需的服务需求。突出项目的实用性、规范性和示范性，充分发挥农村幸福院的生活照料、精神慰藉、文化活动等功能作用，将农村幸福院真正打造成老年人真心喜爱的欢乐大院、幸福大院。

谢谢大家!

农村工作部署会议讲话

同志们：

今天，市农村工作局在这里召开工作部署会议，贯彻落实中央、省、州、市农业农村工作会议精神，全面总结20xx年和“”时期全市农业农村工作，科学谋划“”都匀农业的发展思路，安排部署20xx年全市农业农村工作。会议的目的是要进一步理清思路，明确重点，准确定位，加快农业发展方式转变，推进先进生产模式应用，推动现代农业建设，促进“在工业化、城镇化深入发展中推进农业现代化”这一“三化同步”战略思想的贯彻落实。下面，按照会议安排，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，进一步增强做好“三农”工作的信心和决心。

20xx年，我市认真按照州委、州政府的要求，坚持把“三农”工作作为全市工作的重中之重，以“185工程”作为重要载体和抓手，以增加农民收入为核心，努力克服“三农”工作中的各种困难和问题，迎难而上，顽强拼搏，狠抓落实，强力推进农业产业结构调整，农业农村经济社会持续稳定发展。农业总产值完成12.96亿元，同比增长19.84%，农业增加值完成7.19亿元，同比增长10%。“185工程”建设成效明显，全市共建立以茶叶、蔬菜、畜牧、中药材、烤烟等优势特色产业为主的“185工程”示范点30个，面积达到8.25万亩，涌现出现代农业示范园区、花卉及特色养殖综合示范基地、河流大坝蔬菜示范基地、百里毛尖长廊等示范亮点。农业综合生产能力和农民增收取得了明显的成效，在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然灾害的不利影响下，粮食总产量达到12.87万吨，同比增长5.2%。农民持续增收，农民人均纯收入完成4603元，同比增长17.89%，净增679元。毛尖茶产业规模继续做大做强，已经成为绿市富民的一项重大可持续发展产业，20xx年茶园面积达到15.5万亩，可采茶园面积7.5万亩，品牌价值达到9.63亿元。农业组织化、现代化程度提高。农村专业合作社发展到88个，农业龙头企业发展到49家。扶贫开发有新突破，全年投入财政扶贫资金653.43万元，实施扶贫开发项目48项，减少农村贫困人口2097人。总的看，去年全市的“三农”工作主题鲜明，重点突出，措施扎实，亮点不少，成效明显。这些工作成绩的取得，是全市上下齐心协力、各方面大力协作、干部群众共同努力的结果。在此，我借今天会议的机会，对市农村工作局在“三农”工作中取得的成绩表示热烈的祝贺!向辛勤工作在“三农”战线的同志们表示亲切的慰问!

在新的一年里，我们要充分肯定成绩，进一步增强做好“三农”工作的信心和决心，一定要增强全局意识，坚定不移地把思想和行动统一到中央、省、州、市农村工作会议的决策部署上来，统一到全面完成“三农”工作任务上来。一定要增强发展意识，充分认识“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，充分认识在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的现实意义，把困难估计得更充分一些，把措施安排得更周密一些，把工作做得更扎实一些。一定要增强责任意识，在工作中把握主动，在工作中捕捉机遇，在工作中努力创新，为农业农村发展创造有利条件，推动全市经济社会又好又快、更好更快发展。

二、突出重点，精心谋划新阶段的“三农”发展。

“三农”工作始终是我们党全部工作的重中之重。进入“”新的发展阶段，“三农”工作面临着新的形势和任务。党的xx届五中全会指出，要坚持在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，这为今后一个时期农业农村发展指明了方向。在工作中，我们要按照“加速发展、加快转型、推动跨越”和实施工业强省、城镇化带动战略的要求，以工业化致富农民，以城镇化带动农村，以产业化提升农业，加快“三化同步”进程，紧紧围绕改善农业农村生产生活条件、增加农产品有效供给和促进农民增收，全面做好农业农村各项工作，确保完成20xx年农业农村工作目标，努力实现“”时期良好开局。要重点抓好以下工作：

(一)继续大幅度增加“三农”投入，加大支农惠农强农政策的落实力度，充分调动农民生产积极性。对中央出台的各项惠农政策，加强督促检查，确保落到实处。积极争取中央、省、州的支持，增加各项补贴标准，扩大补贴范围，为增强农业发展后劲奠定基础。不断开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府继续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。大力支持并充分发挥各类农业专业合作社、经济组织的作用，切实解决农户“融资担保难”问题，重点支持农村危房改造、乡村旅游、农村青年就地创业、农民工返乡创业、家电下乡等。

(二)抓好农业生产,加快保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是“三农”工作的首要任务，我们要围绕“保粮食安全”目标，努力提高单产，抓住省在我市实施粮食增产工程为契机，集中精力，把全市公路沿线的粮食生产抓上去，从线到面扩展，实现大面积粮食平衡增产。突出抓好“菜篮子”产品生产，确保主要农产品种足种好和有效供应，稳定消费价格总水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络，保障群众基本生活。

(三)突出发展现代农业，抓好以“四带四区”为主的“185工程”建设。巩固抓好八个市级示范点，新增乡镇市级“185工程”示范点，打造“茶、蔬、林果、畜、药、烟”六大特色产业，计划在全市实施“185工程”10万亩。围绕快速铁路、**高速公路、**高速公路、铁路等交通干线加强生产布局，以公司+农户、公司+基地+农户、公司+基地+协会+农户、公司+协会+农户、公司自主经营、股份经营、种植大户等形式进行运作，推进专业化、标准化管理。

(四)加快发展特色农业，推动农村经济发展。一是继续抓现代农业示范园区建设，围绕“五业一点”(畜牧业、茶叶、经果林、烤烟、蔬菜，新农村示范点)的建设，加大现代农业示范基地建设。二是在抓好粮食生产的基础上，以发展无公害农产品、绿色食品和有机食品为主攻方向，继续抓好畜牧、蔬菜、烤烟、中药材等特色种植产业，促进农民增收。

(五)进一步加强农田水利基础设施建设，夯实农业发展基础。整合农田水利、石漠化治理、巩固退耕还林成果、烟水配套、农资补贴、农业综合开发等项目资金，整村推进农田水利建设，继续实施农村饮水安全工程，完成长冲水库、蚂蝗塘水库除险加固工程，力争开工建设凯口河治理工程，进一步提高重点区域防洪能力。

(六)以扶贫攻坚为重点，向“绝对贫困”发起“总攻”。今年，我们要把扶贫开发作为第一民生工程来抓，全方位加大扶贫攻坚力度。进一步深化认识，完善“政府推动、企业主体、市场运作”的体制机制，选准产业化扶贫项目，夯实贫困群众脱贫致富的产业基础，促进扶贫工作由单纯“输血”向强化“造血”功能转变，努力提高贫困地区和贫困人口自我发展能力。扎实做好农村低保制度和扶贫开发“两项制度”有效衔接，完善、规范我市农村最低生活保障制度，做到应保尽保、应扶尽扶。深入推进党建扶贫和结对帮扶活动，加大贫困地区农村贫困人口扶持力度，着力增强自我发展能力，积极动员和整合社会力量参与扶贫开发。大力提高贫困人口素质，加大农村实用技术培训和职业技能培训，提高农民就业创业能力，大力实施劳务输出。

(七)深化农村改革，加快增强“三农”发展活力。稳定和完善农村基本经营制度,按照“依法、自愿、有偿”原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，有序推进农村土地管理制度改革,全面深化、整体推进集体林权制度改革，搞好农村金融改革,继续深化农村综合改革，统筹研究解决好农民工问题。

(八)培育壮大农业龙头企业，增加辐射带动能力。把培育壮大农业龙头企业作为推进农业产业化经营，提高农产品市场竞争力，确保农业增效、农民增收的关键环节来抓，通过政策扶持、资金投入、招商引资、环境营造和强化服务等办法，着力培育一批经济实力强、科技含量高、辐射范围广的农业龙头企业。

(九)着力提高领导干部执行力和农业服务水平，为农村经济发展提供强力保障。抓好农业生产，增加农民收入是解决“三农”问题的核心，我们要以“185工程”作为密切干群关系和增加农民收入的重要抓手，不断增强责任心和紧迫感，不断增强带民致富、促进地区经济发展的能力和水平，切实为民服务特别是为农民服务，把抓好“三农”工作与“三个建设年”、“四帮四促”等工作有机结合起来，深入基层、深入农业生产第一线，采取有效措施帮助农民解决农业生产中遇到的困难和问题，真正拉近党委、政府与农民的距离，进一步密切党群、干群关系，努力开创“三农”工作新局面。

三、强化监督检查，确保强农惠农政策的贯彻落实。

各有关部门要坚持经常性检查与专项检查相结合，突出重点项目和关键环节，加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，确保各项强农惠农政策得到贯彻落实。同时，各级纪检监察机关要认真受理群众来信、来访、来电等涉农违纪违法行为的投诉和举报，加大案件查处力度，督促、指导或直接查处涉农重大违纪违法案件，为全市农业农村工作提供有力的纪律保障。

一要坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、发展现代农业和农村公共事业资金、扶贫和救灾资金物资等行为;二要坚决纠正强迫农民流转土地承包经营权、截留扣缴流转收益，征地补偿标准不合理、补偿不及时足额到位、社会保障不落实，以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益、私设“小金库”等问题;三要坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派加重农民负担的行为;四要坚决打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

同志们，20xx年是全面实施“”规划的第一年，农业农村工作任务艰巨而繁重。希望大家围绕市委、市政府的工作部署，坚定信心，开拓进取，扎实工作，选准突破口，找准着力点，转变作风，真抓实干，圆满完成农业农村工作各项目标任务，为全市农业农村经济的跨越发展作出新的更大的贡献。

农村工作部署会议讲话

这次全市农村工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是深刻学习领会中央农村工作会议精神，全面贯彻落实中央和省农村工作会议部署，按照市委十三届四次全会要求，安排部署全市“三农”工作。

刚刚过去的一年，我市农业农村保持了平稳发展的良好态势。粮食生产获得特大丰收，总产量达到67亿斤，这是省统计调查队给我们核定的产量数字，实际的产量要高于这个数字。在农安、公主岭等产粮大县都减产的情况下，我市实现大幅度增产，这个成就来之不易。由于粮食丰收，农民人均纯收入也有较大幅度增加，达到11960元，比上年增加1106元;我们大力开展农田水利基本建设，完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里，有效解决了困扰我市多年的水患问题;农业现代化水平稳步提高，科技对农业的贡献率达到60%以上，农作物耕种收综合机械化率达到89.5%，高出全省11.6个百分点;农村改革不断深化，农村民生持续改善，农村社会和谐稳定。这些成绩的取得，“三农”战线的同志们特别是农村基层干部做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示慰问和感谢。

关于今年的“三农”工作，刚才徐阁同志已经作了具体部署，我完全同意。这里我讲四个问题。

一、深刻学习领会中央农村工作会议精神，抢抓农业和农村经济发展的良好机遇。

党和国家历来高度重视“三农”工作，今年中央农村工作会议，出席并作重要讲话。中央一号文件，连续十二年聚焦“三农”。特别是今年中央一号文件，主要内容包括5个方面、32条，涉及到产粮大县的政策点有很多。从稳定粮食生产上看，中央文件提出，强化对粮食主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展;加强小型农田水利设施建设;深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关等政策，给产粮大县破解财政困难问题带来利好，有利于减轻地方政府的财政压力，充分调动政府重农抓粮积极性。从调整产业结构上看，中央文件提出，支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工;继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程等政策，有利于产粮大县深入推进农业结构调整，大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营，促进农村经济繁荣发展。比如说，我们的中粮年加工玉米75万吨，长春天裕酒精年加工玉米45万吨，这两大企业年消耗玉米100多万吨，占我们玉米产量的二分之一。从治理农业生态上看，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策等，这有利于我们产粮大县积极培育非粮生物质等新兴产业，加快农村废弃资源转化利用，促进农业可持续发展。我们要做好非粮生物质产业，继续发展像凯禹这样的企业，下一步我们要围绕农业资源继续加大招商引资力度。从提高补贴效能上看，保持农业补贴政策连续性和稳定性，选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能;健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度等政策，有利于产粮大县更多地享受到中央转移支付，解决农民种粮和地方政府抓粮比较效益不高的问题。从促进农民增收上看，研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策;激活农村要素资源，增加农民财产性收入等政策，有利于产粮大县推进民营经济与服务业、城镇化融合发展，做好农村“土地文章”，从而加快城乡互动一体化进程，促进农民就地就近转移就业，实现富民强市目标。应该说，这些都是我们做好新时期“三农”工作的主攻方向，中央农村工作会议和中央一号文件，给我们产粮大县带来了难得的发展机遇，广大农村干部群众一定要坚定做好“三农”工作的信心，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，紧密结合榆树农业大市发展实际，主动对接政策点，全面抓好工作落实，抢抓机遇快发展，推动我市农业和农村经济实现新跨越。

二、依托资源优势，大力发展现代农业。

充分发挥农牧资源优势，做好粮食、园区、富民等“五篇文章”，实现榆树现代农业新一轮腾飞。

1.突出抓好科技增产，做好“粮食文章”。榆树位于松辽平原腹地，处在世界黄金玉米带上，是吉林省黑土资源第一大市。多年来，我们榆树产粮最多，全市广大农村干部群众贡献最大、受益也最大。今后我们还要一如既往地做好“粮食文章”。重点围绕科技化等“五化”目标，在稳粮增收、提质增效、创新驱动上下功夫，加快推进现代农业示范区建设，巩固和提升商品粮生产核心区地位;实施黑土地保护治理工程，大力推广农肥积造、土壤改良、农田养分管理等土地持续利用技术。在提高粮食生产能力上挖掘潜力，向科技增产要效益，依托平安农科院，加快品种研发和成果转化，完善农业科技示范园区建设;健全农业科技推广体系，落实科技增产措施，不断提高单位面积粮食产量，确保正常年景下保持70亿斤的阶段性水平，继续保持“天下第一粮仓”地位。

2.全力推进中泰合作食品产业园区建设，做好“园区文章”。泰国正大集团是世界500强企业。20xx年9月，在时任国务院副回良玉等相关领导的见证下，泰国正大集团同吉林省政府正式签署战略合作框架协议，在吉林省按照超欧盟标准建设1亿只肉鸡等现代化养殖示范项目。该项目是省委、省政府高度关注、积极推进的农业产业化重点项目之一。正大肉鸡项目落户榆树，计划总投资48.63亿元，共计55个子项目。项目建成后直接用工1.6万人，规划建设期5年，项目建成后，预计建设期年均实现税收2亿元，整个项目达产后，预计年销售鸡产品熟食22.5万吨，年产值将达41.96亿元,年均实现税收2.04亿元，经济效益、社会效益都非常可观。今年，计划开工建设项目21个，总投资20多亿元。其中建设肉鸡场8个、种鸡场10个、孵化场1个，饲料厂1个、屠宰食品加工厂1个。在整个项目建设过程中涉及的部门和乡镇比较多，任务繁重，为了保证所有建设项目如期进行，按时达产达效，市里专门成立了正大项目推进组，所以全市上下要统一思想，提高认识，站在全市大局的高度看问题，克服困难，合力攻坚，为正大项目建设开辟绿色通道，无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个乡镇，都要积极想办法、想出路，一切以项目建设为主。目前，根据今年项目建设规划，正大集团已经提出了项目开工建设时间表，我们各个部门都要结合时间表，全力配合正大项目推进组，不折不扣地完成本部门的各项工作任务，确保正大项目在今年年底如期完成建设任务，形成5000万只全产业链配套规模，让全国、全世界人民都吃上我们榆树生产的正大食品，20xx年底达到1亿只产能规模并常态化运营，中泰合作食品产业园区初具规模。

3.完善农田水利等设施建设，做好“基础文章”。今后要更加注重农田水利基础设施建设，提升粮食综合生产能力。要在水利工程建设项目上下功夫。今年省里要集中力量建设一批重大水利工程，启动实施永舒榆灌区改造项目，使灌区输水管道延伸至秀水、刘家等松花江沿岸乡镇，解决永舒榆灌区在榆树境内断流问题。要紧紧抓住这一契机，马上启动前期工作，力争早开工。今年启动实施“一江两河”治理工程，加快推进“引松入榆”、“友谊灌区”、灌区渠系配套改造、农村安全饮水、松花江秀水强排站等5项重点水利项目建设，全面提升增收减灾能力。这里，我再强调一点，凡是能纳入国家和省“十三五”规划的重大水利工程，要抓紧谋划推进，争取早建设、早见效。要在提升农业机械水平上下功夫。按照全省农村工作会议的要求，启动开展主要粮食作物生产全程机械化推进行动，重点扶持发展新型农机服务组织。我市要抓住这一契机，充分利用国家和省市优惠政策，进一步增加大马力、高性能、实用性强的农业机械设备，补足玉米机械收获、水稻机械插秧两个“短板”，全面提高农业机械配套率、使用率，20xx年全市农作物耕种收综合机械化率达到89.5%，今年要达到92%，力争综合机械化率平均每年提高3个百分点以上，争取3年内基本实现粮食生产全程机械化。

4.多渠道促进农民增收，做好“富民文章”。按照中央“四个全面”的战略布局，实现农村全面小康，关键是增加农民收入。要主动适应经济发展新常态，大力挖掘农民增收新潜力。一要围绕家庭经营抓增收。要注重发挥农业多种功能、延长产业链、推动农村一二三产业融合发展。大力发展乡村旅游、休闲农业、都市农业、农家乐等，都可以进一步增加农民收入。像花园山、霸家湖、老干江和小乡红色教育等旅游资源都大有文章可作。各乡镇街一把手，特别是村书记要八仙过海、各显神通，想方设法带领农民致富上项目，千方百计帮助农民齐步奔小康。二要围绕劳务输出抓增收。深入落实农民工转移就业政策，加强就业服务和权益保护。密切关注返乡农民工动向，动员党员干部为群众提供信息，帮助他们离乡务工或就地创业。加强农村剩余劳动力技能培训，加快农民向市民、工人、商人转变。比如，八号镇北沟村，全村劳动力800人，全部转移就业，50%的农户经营大棚蔬菜，户均年收入8万元，其中人均劳务收入1.1万元。我市还有很多劳务输出的典型示范村，希望大家向这些先进典型学习，真正搞活农村经济。三要围绕打造品牌抓增收。深入研究榆树农业品牌，探索构建创意农业、立体农业、生态农业三位一体农业发展格局。做好大米、蔬菜、酒类等特色产业文章，大力实施农产品品牌创建工程，突出榆树农产品标识，不断加大宣传推介力度，全面提升我市农产品竞争力。比如，于家镇三道村，带领村民规模种植绿色有机稻米，全村人均纯收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功，充分显示了品牌的潜力，绿色有机的生命力，以及土地增收的广阔空间。要加快发展农村电子商务，今年全市要力争建成1-2个电商特色乡镇，每个乡镇都要力争建成1个电商特色“淘宝村”，充分利用电商平台，把榆树大米、五棵树干豆腐和其他特色农产品通过网络销售出去。四要围绕盘活资源抓增收。目前，我市农民财产性收入总量较小。随着农村集体产权、土地制度等改革全面推进，靠盘活资源增加收入的空间将进一步扩大。因此，要抓住农村土地确权登记颁证契机，依托农业机械化优势，充分发挥专业合作社等龙头带动作用，引导城市工商资本有序进入农业领域，适度推进土地规模经营。盘活农村土地、房屋等“沉睡”资源，采取租赁、担保、抵押等途径，向土地等资源要收入、要效益，让农民尝到更多甜头。

5.深入推进新农村建设，做好“农村文章”。在中央农村工作会议上，提出新农村建设要向“三个目标”迈进，我们要按照这一发展方向，结合榆树实际，全力抓好落实。一要由“单项突进”向“综合发展”迈进。新农村建设是一个系统工程，不能简单理解为“新村庄建设”。要突出统筹规划，强调因地制宜，实行分类指导。要大力发展多种经济，形成多业支撑，增加乡村财政实力，实现共同富裕。大力实施农村环境清洁、生态环境改善等“六大工程”，切实改善农村人居环境，均衡推进新农村建设。这里我要强调一下，今年省里给我市下达的清林任务是23410公顷，这是硬指标，必须完成的，各乡镇街和林业主管部门要全力抓好落实，确保按时保质保量完成任务。二要由“千村一面”向“各美其美”迈进。新农村建设不能照搬城镇模式，更不能千篇一律、一个模式、一种格调。新农村建设要有农村味道，留得住乡愁，体现地域差异。要按照市委十三届四次全会的部署，加快推进七大节点镇和三大卫星镇建设，形成类型多样、特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。三要由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。既要重视物质文明建设，更要加强政治文明、精神文明、生态文明以及和谐社会建设，广泛开展农村普法宣传教育，引导农民树立学法尊法守法用法意识，提高农民科学文化素质，培育文明乡风，推进基层民主管理，使新农村“内外兼修”，成为农民安居乐业的美好家园。

三、强化责任意识，务必打赢打胜土地确权这场硬仗。

按照省委、省政府部署，从我们榆树市的具体情况出发，市委会决定，今年在28个乡(镇)街整体推进土地确权颁证工作。就这项工作，我想重点强调两个方面。

1.要统一思想，提高认识。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作非常重要、非常复杂、也非常艰巨。

说这项工作重要，是因为农村土地制度改革是全面深化农村改革的基础，事关农村改革发展稳定大局。党的xx届三中全会、和xx届三中全会对农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出了明确要求。特别是20xx年，中央一号文件明确提出：“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”。20xx年1月8日，省委、省政府专门召开土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员大会，省委书记、省长出席并作了重要讲话，这足以看出省委、省政府对此项工作的高度重视。开展土地确权登记颁证是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求。只有开展确权登记颁证，才能妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题，为本轮土地承包到期后继续承包并长久不变扫除障碍，奠定坚实基础，进一步巩固农村基本经营制度。

说这项工作复杂，是这项工作触及的矛盾比较多。去年，我们在新庄镇开展整镇推进试点，探索了工作路数和操作流程，梳理和解决了一系列矛盾和问题。试点工作的顺利进行，省里也表示非常满意，但是我们也不能疏忽大意。在这里，我点几个共性问题。一是权属争议问题。主要有两类，一类是集体与国有之间，主要是村组与水利、林业、交通、电力等部门之间的所有权争议，这些纠纷还与土地用途问题交织在一起，历史跨度长，成因复杂。另一类是集体与集体之间，主要是乡与村组之间、村与村之间、村与组之间、组与组之间的所有权争议。这些情况在各乡镇或多或少的都存在，如果不能妥善解决，将影响到确权登记颁证工作的顺利开展。二是多地问题。从省里试点情况看，多地问题比较普遍。有的地方土地实测后比原来多出90%的面积。去年，新庄镇试点就多出了4416公顷土地。多地的原因很复杂，有折等分地、划分两田的原因，也有私开乱垦、预留“树胁地”、磨牛地等原因。多地问题在全市带有普遍性，涉及面很广。对多地问题怎么处理，上下普遍关注，农民更为关心，如果解决不好，将会引发新的更多的矛盾。现在多出这些地就有诸多矛盾，这次确权大家都很关注，这件事情事关重大，必须妥善处理。三是无地和少地问题。主要是应分未分到土地的，比如二轮土地延包时，由于当时户在人不在、在乡镇和村办企业工作、学校代课教师、婚出婚入户口未随迁等原因，造成一部分农户现在没有承包地。同时，四个街道个别村组无地户比重较大，这是历史积淀下来的问题。有的存在虚拟合同问题，有的存在征地补偿不到位问题，有的存在征占地过期未用问题，等等。还有因水冲沙压等自然灾害导致承包地减少农户要求补地问题，也需要妥善解决。四是机动地、“册外地”问题。机动地主要存在不好控制和个别地方村干部在发包中以权谋私的问题，群众意见很大。留不留机动地，留多少合适，多出的机动地、“册外地”怎么处理，需要认真研究解决。

说这项工作艰巨，一是工作面广、量大。我市是农业大市，耕地面积584.4万亩，涉及农户近28万多户，涉及人口100多万。特别是目前农民惜地如命，惜地如金。二是技术要求标准高。按照省里要求，本次确权登记颁证采取gps、航测遥感等现代手段测量，同时要求标注经纬度，比例尺要求达到1:500-1：5000,有的精度要求达到厘米级。三是需要参与的人员多。村级工作队按每村15人计算，全市就需要近6000人参与这项工作，这还不包括市乡两级政府、有关部门领导和工作人员。因此，全市上下特别是各级领导干部要以敢于担当、攻坚克难的精神，要以对历史、对群众利益负责的态度，要以科学严谨、周密细致的工作态度，积极稳妥地抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

2.要强化领导，落实责任。

一是加强组织保障。市委、市政府决定成立全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，组长由我和洪亮市长担任，副组长由9名副市级领导和市公安局局长担任，相关部门参加，乡(镇)村也要成立领导小组。市乡两级党政主要领导都要亲自挂帅,亲自研究部署，亲自推动工作落实。村干部特别村书记和村长，必须始终工作在第一线，逢山开路、遇水搭桥，力求把所有矛盾和问题解决在当地。在工作组织上，乡镇是主体，党委书记和乡镇长是第一责任人。今年开展土地确权工作，市里不派工作组，只派巡回督导组负责指导工作、督促检查、推动落实。督导组只对业务方面进行指导，各乡(镇)街、村组要破除等靠思想，自己的活自己干，自己的梦自己圆。

二是加强协调配合。确权登记颁证是一项非常系统的工作，需要各方面分工协作，相互配合，协调推进。各有关部门要按照“统一部署、分工协作、共同参与”的原则，明确职责分工，形成工作合力。各乡(镇)街、村组要组织专门力量全程参与，确保确权登记颁证工作顺利推进。特别是在化解一些矛盾和纠纷的过程中，相关部门、相关方面都要积极主动参与、充分发挥作用。能够依法解决的，坚决依法解决，不能纳入法律范畴的按政策范畴办。在工作要求上，要遵循民主、公开、公平和依法办事的原则，要充分搞好集体组织成员民主协商，发挥好村民自治作用，一切都要公开透明进行。开展土地确权工作，保护农民合法权益是核心，这要作为一个底线。原承包合同是依据，不能打破过去土地承包关系、推倒重来，这是基础的基础。近期省里将把梅河口和公主岭的成功做法印发给我们，下一步我们自己研究政策的任务特别重，有很多问题需要我们自己拿主意。关于政策问题，我这里说个大的原则，就是省和长春市有统一政策的，按照上级的政策办;省和长春市的政策覆盖不到的，市里能够制定统一政策的，由市里制定政策;能够由村民大会或村民代表大会决定的，可以交给村民大会或村民代表大会决定，共性问题我们自己研究政策，特殊问题特殊处理。

三是加强督查考核。确权登记颁证工作时间紧、任务重、要求严。市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室要切实负起协调、调度、指导、督查、考核的责任，及时向领导小组提出工作建议。

四是确保农村稳定。确权登记颁证与广大农民切身利益息息相关，与农村和谐稳定息息相关。这件事做好了，对经济发展方方面面都有利;如果做不好，就会产生更多的矛盾和问题，影响和谐稳定的大局，大家一定要负起责任来。这项工作的底线有两条，一是确保农民合法权益得到保护;二是确保农村社会稳定。必须把确保稳定高度重视起来，要把形势判断得更严峻一点，把问题看得更复杂一点，把困难估计得更充分一点。处理矛盾过程中，要注意强化主动意识、责任意识和风险防范意识，全面深入了解情况，做好矛盾分类排查、风险评估，做到心中有数、防患于未然。要科学制定行之有效的风险预案，有条不紊地防范和化解各类突发情况。工作中要坚决落实“两不变、三严禁、四不登记”的规定，即原土地承包关系不变、承包合同起止年限不变，严禁借机违法调整和收回农户承包地、严禁借机乱收费、严禁弄虚作假，权属不清的不登记、集体矛盾不解决的不登记、没有开展家庭承包的不登记、改变土地用途的不登记。在这次土地确权工作中，各乡(镇)街一把手要切实负起稳定的责任，把好自己的门，看好自己的人，决不允许发生群体性事件，决不允许发生群众集体访，决不允许发生群众进京访，如果出现问题，要严格追究当地主要领导及事涉部门领导责任，追责到底，绝不姑息，绝不手软。

五是做好政策宣传解释工作。着重宣传现有土地承包关系的基本政策，宣传确权登记颁证的好处，宣传确权登记颁证工作的要求，打消群众顾虑，调动广大农村干部群众及全社会力量参与支持确权登记颁证工作，为全面推进这项工作创造良好的思想舆论氛围。

四、凝聚发展合力，加强党对农村工作的组织领导。

1.坚持加快发展，营造工作氛围。发展是解决一切问题的关键。实事求是地讲，我市农业农村各项事业取得了长足发展，走在了全省的前列。但目前全市农业基础还相对薄弱、新农村建设还有待加强、城乡差距仍然较大，全面建成小康社会的重点仍然在农村。各乡(镇)街、市直各部门要紧紧抓住发展这个第一要务，以只争朝夕的精神和科学求实的态度，加快推进农业现代化进程，为农村经济社会发展营造开拓进取、创业致富的工作氛围。

2.树立法治思维，提高服务能力。增强依法办事能力是时代的要求。当前种地不能光靠老把式，领导农业和农村工作也不能全靠老办法，要与时俱进，因势而动。按照xx届四中全会的要求，各乡(镇)街要加强基层法治机构建设，全市广大农村干部要学会运用法治思维处理问题，发挥村民代表议事会作用，引导农民制定规范可行的村规民约，建立农民依法自我管理、自我教育、自我约束机制，切实提高基层治理法治化水平。

3.落实责任制度，形成共管合力。责任明确之后，关键在于落实。今后还要继续落实市级领导和市直部门包乡镇等一系列行之有效的责任制度，同时还要启动问责机制，有功就奖，有过就罚。榆树是全国闻名的产粮大市，市直有关部门要从振兴榆树的大局出发，从城乡经济社会协调发展的长远考虑，讲大局、讲政治、讲担当，把支持农业农村发展作为本部门、本单位义不容辞的责任，主动站位，积极而为，齐心协力开创我市“三农”工作新局面。

4.加强基层组织建设，筑牢战斗堡垒。农村基层党组织是党在农村工作的基础。要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，把党建工作重心下移，突出抓好村支书选用、集体经济发展、村部建设、后备干部队伍建设四项重点工作。今年，省委组织部要求各县市区按照所辖建制村30%的比例实行“一站式”办公，到20xx年全面铺开。我们榆树将按照上级要求，力争三年任务两年完成。所以，具备条件的村，要立足村部实际，先行一步，改变以往村干部分散办公的方式，抓紧推进村部升级，建立便民服务大厅，开设服务窗口，推行“一站式”服务。凡是完成改造升级的，村干部不允许有单独的办公室，都要集中到大厅办公，腾出来的办公室，可以用作党群活动室、会议室、卫生计生服务室，标准的村部，都要具备这“三室一厅”。希望大家按照省里要求，赶紧抓好村部改造升级。暂时有困难的，也要努力克服困难，为明年打好工作基础。另外，凡是不达标的村部，“七一”前必须达标，这是硬性任务，今年所有新建村部，也都要按照“三室一厅”的布局做好规划设计。各乡(镇)街要加大对村集体经济发展的政策扶持，创新集体经营方式，提升基层党组织的创业带富能力。农村基层党组织要找准工作重点，增强服务能力，提高服务成效，发挥核心和战斗堡垒作用。

同志们，我市农业农村工作面临着难得的发展机遇，希望大家按照这次会议的要求和部署，切实增强责任感和使命感，主动适应农村工作的新形势，不断满足农民过上美好生活的新期待，振奋精神，务实重行，真抓实干，为建设幸福榆树、实现富民强市目标做出更大的贡献!

疫情防控工作部署会领导讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是深入学习领会领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻省委x届x次全会和省委加强以党的建设为根本的基层基础工作会议精神，对我市当前和今后一个时期加强以党的建设为根本的基层基础工作进行安排部署，动员全市上下大抓基层、大抓支部，在强基固本上下真功夫，全面提升基层基础工作质量，为x提供坚强保障。刚才，x五个单位作了得好的发言，各有亮点、各有特色，希望大家相互借鉴、共同提高。下面，就加强基层基础工作，我讲三点意见：

一、提升政治站位，高度重视基层基础工作。

党的十八大以来，以xx同志为核心的党xx统揽“四个伟大”，开创性地提出一系列新理念新思想新战略，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，推动以党的建设为根本的基层基础工作发生了根本性、长远性重大变化。xxxx的系列重要论述，深刻阐明了基层基础工作的重要地位，强调治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。深刻阐明了基层基础工作的目标任务，强调牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬;要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。深刻阐明了基层基础工作的路径方法，强调必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，让支部在基层工作中唱主角。深刻阐明了基层基础工作的支撑保障，强调要加大投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务;加强党的基层组织建设，把资源、服务、管理下沉基层、做实了了基层。xxxx的重要论述，系统回答了基层基础工作怎么看、抓什么、如何抓等重大理论和实践问题，深化了对基层基础工作的规律性认识，是我们做好工作的科学指南和根本遵循。省委高度重视基层基础工作，将其列为今年省委常委会工作重点，6月召开加强以党的建设为根本的基层基础工作会议，印发了《关于加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作的若干意见》。我们一定要提升政治站位，充分认识加强以党的建设为根本的基层基础工作的重要意义，始终保持治国安邦重在基层的政治清醒，基础不牢、地动山摇的忧患意识，成功不必在我、功成必定有我的责任担当，不折不扣落实了了好xx、省委和市委关于基层基础工作的部署要求，把党的建设高质量的要求在基层落到实处。

加强基层基础工作是提高管党治党质量的迫切需要。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。近年来，市委认真落实了了新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，实施“党建强基”三年行动，突出抓好根本建设、基础建设、长远建设，形成了大抓基层基础的鲜明导向。但是对标xx、省委要求和群众期盼，基层基础工作还有不少短板弱项，一些农村基层组织建设比较薄弱、战斗力不强，村党员干部队伍缺乏活力、在群众中缺乏威信，干事创业环境不优，基层基础保障不到位等。解决好这些问题，迫切需要进一步把工作重心向基层下沉、政策措施向基层倾斜、资源力量向基层下放，使基层组织联系更加紧密、社会动员更加有力、推动工作更为顺畅、服务群众更为有效。

加强基层基础工作是提高社会治理水平的必由之路。推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动各项政策落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层，必须推动社会治理重心向基层下移。当前，我市乡村治理体系还不够健全，一些基层党组织政治引领作用发挥不够，“四议两公开”落实了了不到位，民主决策、民主管理、民主监督还有所缺失，一些村庄存在年轻人空、住房空、产业空、干部空现象，个别地方宗教渗透、黑恶势力问题仍然存在。这些问题的存在，都对完善基层治理体系、提高基层治理能力提出了新的挑战。我们必须加强以党的建设为根本的基层基础工作，筑牢党的事业兴旺发达和长治久安的坚实基础。

加强基层基础工作是建设又富又美x的重要保障。当前和今后一个时期，我们要打好打赢三大攻坚战、实施乡村振兴战略、做好“三农”工作，要建设产城融合示范区、建设又富又美x、在x高质量发展进程中x出重彩，都迫切需要把每一项任务都落实了了到基层，迫切需要在基层发力、在基层出彩，迫切需要坚实的基层基础来保障。我们要把抓基层强基础摆在更加突出的位置，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，把每一个党员都培养成合格党员，把全市人民的力量都凝聚起来，形成推动经济社会高质量发展的磅礴力量。

二、把握关键重点，全面提升基层基础工作质量。

加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作总的要求是，以镇(街道)、村(社区)为重点，实施强基固本工程，聚焦短板、合力攻坚，巩固落实了了、创新提升，深化拓展、常态长效，通过3年努力，到2022年底，全面建成以党的基层组织为统领，村(居)民委员会和村(居)务监督委员会为基础，群团组织为纽带，集体经济组织、农民合作组织和各类社会组织为补充的基层组织体系，基本形成党建引领、自治为基、法治为本、德治为先、充满活力的基层治理机制，基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力明显增强，基层治理水平、服务群众能力、群众生产生活便利化程度显著提高。市委印发了《关于加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作的实施意见》，聚焦解决基层“人、事、权、钱、责”等问题，细化分解为x个方面x项重点工作。各级各部门要认真贯彻，全面提升基层基础工作质量。在这里，我重点强调x个问题。

(一)着力加强思想政治引领。思想建设是党的基础性建设。在丰富的实践工作中，我们愈加深刻地体会到，无论是产业转型、城市提质、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略，还是x专项斗争、宗教问题综合治理、安全生产、信访稳定、农村人居环境整治，我们都能从xx新时代中国特色社会主义思想中找到方向、找到答案，这就是创新理论的力量、真理的力量。xx同志曾指出：代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量。基层基础工作是面向基层、面向群众的工作，要把党的创新理论变成物质力量，必须持之以恒地用xx新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育群众。要推动党员学习教育经常化制度化。“三会一课”、支部主题党日是党员开展经常性学习的基本制度和主要方式，要坚持运用好、严格落实了了好，推动广大党员经常学、持续学。党员领导干部要领学带学督学，运用平时抓紧自学、以会代训领学、到所在党支部和基层联系点讲党课等方式，作好示范、当好表率，推动基层党组织解决好理论学习不经常、不严肃等问题。要加强基层干部教育培训。把xx新时代中国特色社会主义思想作为必修课，全面加强基层干部教育培训，组织基层干部专题学、系统学。要持续开展“万名党员进党校”活动，加大村(社区)党员的培训力度，特别是要提升全市村(社区)党组织带头人培训的层次和效果，市级重点培训、示范培训，各镇、街道普遍培训，每年分期分批组织村(社区)党组织书记集中轮训一遍，不断提高他们的政治理论素养和业务能力。要做好对群众的宣传引导。充分利用各种宣传媒体和网上网下渠道，建好用好新时代文明实践中心、x全媒体中心、“智慧党建”和“学习强国”等“两中心两平台”，开展多层次立体化的宣传解读，推动xx新时代中国特色社会主义思想深入人心。注重宣传的方式方法，贴近群众生产生活，多用群众语言，善用群众喜闻乐见的方式，让群众听得懂、能领会、可落实了了。

(二)着力健全基层组织体系。党的力量来自组织。加强基层基础工作，必须健全基层组织体系，推动以党组织为核心的基层各类组织更加健全有力，把党员组织起来、人才集聚起来、群众动员起来，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要建强基层支部。深入贯彻党支部工作条例、农村基层组织工作条例，实施党支部“堡垒工程”，全面推进党支部标准化规范化建设，着力加强基础工作、基本制度、基本能力建设。要提高村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例。最近，中共xx办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，文件指出：村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员应当交叉任职，村务监督委员会主任一般由党员担任。这体现了强化党组织对基层其他组织的政治领导。要深入实施“党建强基”三年行动，扎实开展“争创最强支部、争做最优党员、争当最佳书记”、“星级党组织”创建和“逐村观摩、整镇推进”等活动，推行“党员领导干部包村联居抓支部”，提升党支部整体建设水平。要加大农村党员发展力度，强化党员管理，深化党员“五事争先”先锋指数考评管理，全面推行农村无职党员“一编三定”、在职党员到社区报到等做法，扩大功能性党小组覆盖面，进一步发挥党员先锋模范作用。要选好配强带头人。实施村党组织书记“头雁工程”，抓实“选育管用调”各个环节，推行市级备案管理制度，定期举办“支部书记论坛”，组织村(社区)党组织书记到镇、街道机关挂职锻炼，以更高标准、更大力度、更宽视野把村党组织书记选优配强、管好用好，对不胜任不称职的及时调整撤换。实施“乡村人才提升工程”，开展乡土人才回引工作，建好乡土人才库、村级后备力量库，使每个村都有2至5人的后备力量，着力解决后继乏人问题。要健全基层组织体系。做好基层基础工作，要坚持以党支部为核心，健全基层各类组织，犹如众星拱月，“月”就是基层党组织，“众星”就是其他各类组织，建成“月明星灿”的组织体系。要充分发挥村民委员会作用，全面建立村务监督委员会，健全“一约四会”等基层自治组织。开展“补链”行动，着力解决群团组织在农村“断链”缺位问题，进一步培育农村新型经济组织和社会组织，打造体系健全、充满活力的基层组织体系。

(三)着力夯实基层治理根基。社会治理，重点在基层，难点在基层，活力也在基层。构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，提升基层治理能力和水平，是新时代“枫桥经验”的精髓所在。要坚持党建引领。把党的领导贯穿到基层治理各方面、全过程，使党的领导优势转化为基层治理效能。具体来讲，就是要把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动，把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施，确保基层社会治理的正确方向。坚持党的引领，不是让党组织大包大揽，承担和解决社会治理中的所有问题，关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力，积极作为、发挥作用。要强化源头治理。创新发展“枫桥经验”，把社会治理的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，健全重大决策风险评估机制，及时化解社会矛盾，建立立体化的社会治安防控体系，加强调解员队伍建设，不断提高预警预测预防能力，做到抓早抓小、干预有效、管控有力，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。要注重综合施策。坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体系，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气。自治、德治、法治三治融合，要全面落实了了、进一步规范“四议两公开”工作法，健全完善党组织领导下的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践，进一步形成民事民议、民事民办、民事民管的村级议事协商制度。要发挥村务监督委员会、乡贤理事会、红白理事会等自治组织作用，完善党务、村务、财务“三公开”制度，强化村民自我管理、自我监督。要发挥村级法律服务工作站作用，用好法律顾问，强化依法调解、专业调解，提升群众法治素养，让法治成为社会治理运行的思维模式和运行机制。要以社会主义核心价值观为引领，深入开展精神文明创建，推进移风易俗，弘扬时代新风，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。要坚持典型引领，着力培育打造一批“三治融合”基层治理的先进典型。去年，我们确定x等作为“三治融合”治理试点，试点单位要尽快见成效、出经验，打造具有x特色的“三治融合”示范村、示范社区，为全面推广打好基础。

(四)着力优化基层干事创业环境。当前，我市基层总体上干事创业的环境越来越好，基层干部的精气神比较足。但是要清醒认识到，一些镇、街道人少事多、权小责大，往往一名工作人员就要对口上级多个部门，再加上上升通道窄、待遇不高、工作生活条件较差等问题，一些同志工作激情不够、动力不足。与此同时，一些侵害群众利益的腐败问题和不正之风在基层还时有发生。这些问题，既严重影响了基层干部的工作积极性，又损害了党在群众中的威信和形象。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。要充实基层工作力量。结合即将开始的机构改革，在科学配置职能的基础上，推动编制资源向镇、街道倾斜，赋予镇、街道更多灵活的用人自主权。市直机关不得挤占和变相挤占镇、街道的编制，不得长期借用镇、街道工作人员。要在镇、街道设立党建办公室、党政综合服务中心、社会治安综合治理中心，组建统一的综合行政执法机构。要为基层减负赋权。xx把今年作为“基层减负年”，就是要解决形式主义、官僚主义问题。今年从市级层面做起，召开的会议、发至镇级的文件要比去年减少x%以上，对镇、街道的督查检查考核事项要减少x%。同时，省委在乡镇和街道机构改革中明确要求，赋予乡镇和街道综合执法指挥调度权等x项权力，有关部门要抓紧研究制定我市有关下放权限的操作细则，确保放得下、接得住、管得好、有监督。要扎实开展专项整治。开展群众身边腐败和作风问题集中整治，聚焦群众痛点难点焦点，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处教育、医疗、食品药品、生态环保等领域侵害群众利益的问题，坚决惩治“村霸”和宗族势力、x势力以及背后“保护伞”祸害百姓现象。要深入推进巡察向村居延伸，用好机动巡察、专项巡察、流动巡察，打通巡察监督“最后一公里”，让群众有更多更直接的获得感幸福感安全感。

(五)着力提升基层保障水平。这些年，市委持续加大投入，确保基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事。但从调研情况看，一些村办公经费、服务群众专项经费仍然不足，仅能满足日常办公耗材、水电支出。一些村集体经济还比较薄弱，创收增收渠道单一，对上级政策补助依赖性较大。解决这些问题，要坚持“输血”与“造血”并重。“输血”就是要加大投入、建立机制，把钱花在巩固党的执政基础上，用得其所。要在财力允许的范围内，最大限度保障基层组织工作需要。市委研究决定，从今年8月起，小村(x人以下)、中村(x-x人)、大村(x人以上)村级组织办公经费分别调整为x万元/年、x万元/年、x万元/年，服务群众经费由各镇、街道根据实际，按照村均不低于x万元/年的标准予以保障。从2020年起，市财政按每年村均x万元、每名党员x元的标准安排党建经费，主要用于党员活动、党员和党组织书记培训、“最强支部”和阵地建设奖补等。“造血”就是要挖潜增效、激活内力，持续推进村级集体经济增收三年专项行动，在原有试点村的基础上，进一步扩大扶持范围，2019年-2021年，市财政每年将安排x万元村集体经济增收专项奖补资金，通过xx财政补贴和省市配套，再扶持一批村发展集体经济。各镇、街道要根据资源禀赋、产业基础等情况，加大指导力度，以点带面、因地制宜提升发展水平，2020年，力争实现全市所有村均有集体经营性收入。

三、强化组织领导，推动基层基础工作各项任务落实了了。

抓基层打基础是一项系统工程，需要我们把基层基础工作摆上更加突出的位置，以更高标准、更实举措、更严要求，把各项工作任务一件一件落到位、抓到底。

一要层层压实责任。加强基层基础工作，不少涉及动体制、动权力、动资金、动利益，需要党委书记亲自上手、高位推进。各级党组织书记要强化第一责任人意识，重大问题亲自研究、重要环节亲自督查、困难问题亲自解决。要实施“书记攻坚工程”，集中推进基层减负赋权、村级党组织带头人队伍建设、村级集体经济发展等重点工作落地见效。要一级抓一级、一级带一级，层层传导责任和压力。从今年开始，市委将对镇、街道党委(党工委)书记抓基层党建述职评议考核承诺事项，开展“清账行动”，确保说到做到、兑现承诺。要通过书记抓、抓书记，形成责任明晰、分工明确、纵向到底、横向到边的责任体系，构建党委统一领导、部门各司其职、上下协调联动的生动局面。

二要树好工作导向。在政策导向上，各单位要结合实际落实了了好基层基础重点任务，研究制定向基层倾斜的政策措施，推动资源、服务、力量向基层下沉。今年开始，新录用的选调生要先在村工作2年，科技特派员直接服务贫困村发展。在用人导向上，注重引导干部到基层一线、艰苦困难地方经受锻炼、增长才干，注重面向基层、面向一线选拔干部，注重理解和支持从事基层基础工作的同志，在政策待遇方面给予倾斜，进一步形成抓基层、打基础的鲜明工作导向。

三要坚持分类施策。要适应形势发展，坚持从实际出发，针对“好”“中”“差”不同类型的村党组织，加强分类指导。对先进典型，要指导他们巩固提高、创新发展、作好示范，让大家学有榜样、赶有目标，起到抓一点、带一片的效果。要推进基层党建示范点示范带示范区建设，用x年时间培育x个市级示范党支部，发挥典型的辐射带动作用，让“盆景”变“风景”。对处于后进状态的，要坚持找准问题、抓住症结，研究改进措施，促使他们尽快改变后进状态。要分类整治基层后进党支部，区分黑恶势力、宗族恶势力、“村霸”干扰侵蚀，宗教势力渗透蔓延，村党组织书记不胜任不尽职、班子不团结，党组织发挥领导作用不明显、村级管理混乱，党组织服务群众资源和能力不足等x种情况分类施治。对处于中间状态的，要重点帮助他们提升层次、完善措施，引导他们上台阶、上水平。

四要健全工作机制。基层基础工作点多线长、涉及面广、情况复杂，必须健全机制，统筹联动。要健全统筹联动机制。市委党建工作领导小组要发挥牵头抓总作用，研究工作思路举措，部署分解任务，加强指导推动。对需要协同攻坚的重点工作，各部门要对照任务清单，集中力量、联动落实了了。比如，村级党员群众服务中心建设，涉及纪检监察和组织、宣传、统战、政法等多个部门，就需要党建领导小组统筹，各部门联动，整合资源、集聚力量、集合功能，合力建好用好。要建立健全项目推进机制。针对关系全局的要事、关键事，市、镇(街道)两级每年都要确定一批重点推进，以点上突破带动全局提升。针对工作中的短板和弱项，瞄准不同领域、不同区域，组织专题研究，开展集中攻坚，实现瓶颈问题各个击破。比如，村级集体经济发展，就要用项目化的理念和方式，编制方案、组织专班、推进落实了了。

五要锤炼工作作风。加强基层基础工作，来不得半点虚假，今后市里将突出用基层实效来检验工作落实了了情况。如在软弱涣散基层党组织问题上，将不再要求按比例倒排，由各镇、街道自行排查整顿，市里只做三件事：明确标准、备案名单，直接走村入户了解党组织状况和群众评价，以此检验排查准不准、整顿实不实。各级各部门都要大力弘扬x精神，聚焦基层、走遍基层，在基层发现问题、为基层解决问题，把基层基础工作一件件做扎实，用亲民务实的作风树形象、赢民心。

同志们，做好基层基础工作，使命光荣，责任重大。我们要更加紧密地团结在以xx同志为核心的党xx周围，在省委坚强领导下，振奋精神、担当作为，凝心聚力、苦干实干，以党的建设为根本的基层基础工作高质量推动党的建设高质量，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为建设又富又美x、在x高质量发展进程中作出新的更大贡献!

工作部署会议讲话

工作部署会议讲话

自疫情发生以来，在全市各级各部门的共同努力下，我市目前仍然保持着“零确诊”记录。但是随着生产生活秩序全面恢复，疫情防控相对有所松懈，存在不小的疫情输入隐患。为此，我们要全面排查梳理，找准薄弱环节，有的放矢做好防控工作。

一是思想上有所松懈。目前最大的漏洞是思想上有所松懈，疫情发生以来我市一直保持着疫情防控“零确诊”成果，同时前段时间全国疫情防控也得到较好控制，久而久之，在思想.上难免有些松懈。为此，全市上下要把思想调整到疫情发生初期防控的紧张状态，保持高度警惕，压实工作责任，把疫情防控网扎得更密更牢，堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。

二是进口冷链产品存在风险隐患。从去年以来国内部分地区发生的疫情来看，新增病例与进口冷链食品高度相关，新冠病毒存在着由物及人的传播风险。当前气温仍较低，新冠病毒在冷链食品表面存活时间变长，疫情输入风险增高。我市作为口岸城市，每年都有大量冷链产品通过正规渠道进口和走私两种渠道进入我市，但不管从哪种渠道进来，病毒传播风险都同时存在。

三是集中隔离管控存在风险隐患。自疫情发生以来，为防范境外疫情输天，我市大部分口岸和边民互市点关停，大多数的中国籍人员只能从xx口岸入境，需要在我市就地隔离14天。从去年3月26日以来已累计隔离将近3万人，昨天从入境人员就有776人。当前在外工作、出差等人员回国相对增多，如果每天入境700人，都需要在我市就地隔离14天，集中隔离压力倍增。同时，从入境到转运到隔离期间将会接触口岸工作人员、转运人员、核酸检测工作人员、酒店服务人员等，还需要开展核酸检测，个人物品消毒，酒店消杀、垃圾处理等，所有的环节都有可能存在漏洞。为此，必须对每一个环节都认真分析，找到漏洞立即补上。

四是外地返xx人员管控存在风险隐患。我市是外出务工人口大市，当前临近清明节，外出务工人员已开始陆续返乡，数量较大，其中也有从疫情中高风险地区返乡的。外出务工返乡人员大多为农民工，自我防范意识不强，加之受传统风俗习惯影响，人员聚集性活动较多，农村地区疫情外来输入风险也随之增大。这方面的管控要引起高度重视。

五是疫情防控宣传氛围不浓。去年疫情发生的前期紧张阶段，很多村干部通过喇叭、音箱等手段逐村逐屯告知村民新冠病毒的严重性，告诫村民不聚集、不串门，疫情防控氛围很浓厚。但是，目前全市疫情防控宣传力度不高，没有营造起相对紧张的疫情防控氛围，导致基层群众对目前的疫情反弹形势不够重视。同时，我市作为少数民族地区，受民族风俗习惯影响，对节日、婚丧宴请等非常重视，在当前相对较宽松的疫情防控氛围下，清明节期间将会有大量群众开展集聚性活动。如果其中出现带病毒的无症状感染者，将会发生集聚性感染，带来非常严重的后果。

当前，我市疫情虽然保持着“零确诊”记录，但各方面的漏洞和问题还不同程度存在，千里之堤毁于蚁穴，一旦我们在某个环节放松了警惕和戒备，疫情板有可能发生甚至蔓延，造成不可挽回的损失。各级各部门要提高风险意识，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，对防控漏洞再排查、对防控重点再加固，筑牢守护人民群众安全健康的坚固防线。

疫情防控工作部署会领导讲话

今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情防控，全区各级各部门做了大量的工作，保持了“零确诊”“零疑似”的成效，这些成绩的取得，凝聚着全区各级各部门和广大干部群众的艰辛付出，虽然我们保持了“零确诊”“零疑似”，但境外、国内疫情防控形势依然严峻，全区疫情防控也不同程度存在一些问题。全区各级各部门务必提高政治站位，充分认识疫情防控的复杂性、严峻性、长期性，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格按照国家、省、市相继印发的《关于强化防控措施坚决防止疫情反弹的紧急通知》《关于进一步加强近期疫情防控工作的紧急通知》《关于进一步做好近期从中高风险地区来(返)我区人员新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》等文件要求，全面落实落细常态化疫情防控的各项措施，坚决巩固好当前来之不易的疫情防控成果。

从境外来看：疫情形势十分严峻，亚洲严防反弹，欧洲进入平台期，美洲的疫情持续上升，非洲若防控不当，可能造成大量的人员死亡。截至目前，境外累计确诊xx万余人，现有确诊xx万余人，累计死亡xx万余人;美国累计确诊xx万余人，现有确诊xx万余人，累计死亡xx万余人。现在西方部分国家正在推动带疫解封，将大大增加疫情输入的风险。从全国来看：最近xx连续新增多例新冠肺炎确诊病例，xx均出现新增本土确诊病例，增加了疫情再次扩散传播的风险。截至xx月xx日24时，全国还有确诊病例xx例(其中重症病例xx例)、现有疑似病例xx例，尚在医学观察的密切接触者xx人。境外输入累计确诊病例xx例，累计治愈出院病例xx例，现有确诊病例xx例(其中重症病例xx例)，无现有疑似病例，无死亡病例。目前，全国有高风险地区xx个(xx)，中风险地区xx个(xxx)，中高风险地区还存在蔓延的可能。从全区来看：在省里面划定我区为“低风险”地区以来，全区干部群众心态有所放松，措施有所松软。在大街上，佩戴口罩人员大幅减少;商场、超市、农贸市场等人员聚集场所，体温检测、扫健康码等防控措施流于形式，常态化防控意识淡薄，常态化防控这根线绷得不够紧，全区疫情防控形势依然严峻，不同程度存在薄弱环节：一是“外防输入”压力依然很大。随着疫情在全球持续蔓延，部分地区疫情回流、反弹压力攀升，随着社会生产生活秩序的全面恢复和卡点撤销，人员流动频繁，防范外来病例输入压力较大。截至目前，共排查境外来人xx人，返回xx不满14天人员x人(xx)。xx月xx日以来，全区共排查xx市来(返)人员xx人，其中高风险地区xx人(其中高风险xx人，中风险xx人)，低风险地区xx人。二是常态化防控思想有所松懈。随着疫情防控实现常态化管理，我区至今“零确诊”“零疑似”，个别部门、部分人员滋生麻痹思想、产生厌战情绪，工作有应付现象。存在漏排重点人员及数据迟报、漏报等情况。xx月xx日下午，我们派出综合督查组对xxx的疫情防控工作进行了现场督查，发现个别酒店未落实扫码通行和体温监测，未对公共区域进行环境清洁消杀。如：xx未安排专人，对入住客人进行扫码和测量体温，未对公共区域每天进行环境清洁消杀;xx对乘车进入医院的人员未严格执行扫码通行和体温监测;xx等x家超市对顾客均未严格执行扫码通行和体温监测，大部分顾客未佩戴口罩等管控不到位的问题。三是全面复工复产复学防控压力较大。按照省、市关于复工、复产、复学要求，全区所有行业已经全面复工复产，所有学校已经全部复学，存在部分走读学生不按照“两点一线”要求上下学的风险，这给我们疫情防控管理方面带来了很大的难度和风险。

全区各级各部门要严格按照省疫情防控领导小组印发《关于进一步加强近期疫情防控工作的紧急通知》精神，落实“六个严格”(严格落实首站责任制，加强中高风险地区来黔返黔人员管理服务;严格落实发热门诊、药店等重点机构管控，加强对发热病人的管理服务;严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控，全面开展卫生清洁和防疫检疫工作;严格把好商品货物检疫关，阻断涉疫风险货物入黔渠道;严格落实快速反应机制，确保管控处置及时有效;严格加强面上防控工作，织密疫情社会防控网)要求，切实有效形成精准防控、联防联控的长效常治模式，确保疫情防控常态化措施落地见效。一是持续强化重点人员排查管控。要按照国家、省、市要求，对中高风险地区来(返)我区人员逐一落实核查，精准做好溯源、管源、控源、隔源，做到“应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收”，确保不漏一人。二是持续强化重点关口监测。持续加强火车站、汽车客运站等交通联合检疫，落实对中高风险地区来返人员体温监测、健康码查验和发热人员转送等措施。充分发挥医疗机构发热门诊、药店、诊所的哨点监测作用，对有发热等可疑症状人员或购买退热药的人员，要按照规范登记相关信息，并通知所属乡(镇、街道)及xx卫生健康局、市场监管局，将发热症状人员送到xx人民医院发热门诊就诊。三是持续强化重点领域防控。严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控措施，对售卖、存储进口食品、生鲜食品、冷冻食品的批发市场、农贸市场、超市、餐饮场所以及储存场所等，全面开展日常清洁和消杀，并对相关从业人员进行抽样核酸检测，对环境和物品进行抽样检测。对经检验发现问题的要立即报告，并按照相关要求，第一时间采取管控处置措施。要持续细致做好学校、医院、养老院等特殊场所防控工作，加强食品安全监管，对高风险国家和地区进口商品进行全链条检疫查验，阻断涉疫风险货物进入渠道，切实把好进口食物防疫安全关。四是持续强化联防联控应急机制。持续做好社区、娱乐休闲场所、校园、福利养老机构、公交、客运等各类重点部位的体温监测、环境消杀等防控工作。加强疫情防控物资调度和储备，确保重要物资及时保障到位。健全完善涉疫风险处置应急预案，持续开展涉疫突发事件应急演练，全面提升快速反应能力。一旦发现异常情况，要立即启动快速反应机制，按照相关工作预案开展应急处置，坚决做到第一时间发现、第一时间管控、第一时间流调，坚决阻断传播链，有效遏制疫情蔓延扩散。五是持续强化正面宣传引导。要不断加大正面宣传力度，加强重点人员进京管理，引导群众近期非必要不去xx，不去中高风险地区。引导公众科学认识、理性应对，提高公众预防意识和预防能力。倡导科学佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、分餐分筷、看病网上预约等健康生活方式。强化涉疫网络舆情监测，持续推进网上评论引导工作，及时澄清各类网络谣言，依法打击故意编造、散布谣言，制造恐慌，严重扰乱社会秩序的违法行为，让群众在纷繁复杂的信息中明辨是非。

全区各级各部门要进一步压紧压实属地、部门、企业单位、个人等各方面的防控责任，建立完善共同责任体系，织密织牢防控网络，坚决防止疫情反弹。一是严格落实属地责任。各乡(镇、街道)要加强组织领导和统筹协调，做到守土有责、守土担责，守土尽责，主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要具体抓落实，定期研判形势，制定针对性工作措施并组织实施。对常态化疫情社会防控工作开展自查，及时发现薄弱环节、防控漏洞，立即采取有效措施，整改到位。二是严格落实部门责任。各部门要按照职责分工，认真履行防控责任，同心协力、相互配合，形成工作合力，做到不推诿、不缺位。xx卫生健康、市场监管、教育、公安等部门，要深刻汲取省外发生聚集性确诊病例的教训，组织对本系统、本行业落实常态化疫情防控措施情况开展督导检查，确保防控责任落实到位。xx公安、卫生健康、市场监管等部门要加强对防疫物资或企业复工复产急需进口物资登临交通工具检疫、入境食品的健康监测，主动关口前移，开展联防联控合作机制，筑牢入境检疫检测防线，强化现场处置。三是严格落实单位责任。各部门、社会团体、企事业单位要按照常态化疫情防控工作要求，认真落实主体责任，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，健全防控工作责任制和管理制度，加强内部风险隐患排查和安全防范。四是严格落实个人责任。要严格落实个人健康申报制度，充分调度部门、乡(镇、街道)、村(居)及网格力量，及时发现、核实国内新增中高风险疫点和境外返乡、重点疫区返乡人员，督促主动申报健康状况。持续组织开展爱国卫生运动，全方位、多形式开展疫情防控和健康科普宣传工作，引导群众正确防控，倡导群众培养文明卫生习惯和健康生活方式，有效提升群众的防范意识和自我保护能力。

同志们，秋冬将至，“疫考”未结，“考卷”难度加大，肩上责任更大，压力更生。大家要打起十二分精神，切实担起责任，以此次会议召开为契机，在思想、行动上、责任上筑起疫情防控的“铜墙铁壁”，坚决守护住全区群众生命健康安全，努力实现常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”!

疫情防控工作部署会领导讲话

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家上午好！

本以为这次的疫情会不再有开学典礼了，也不需要我的演讲了，没想到学校毅然决然决定要在开设网络课程之前进行一次网络视频化的开学典礼。于是我之前准备了以为用不了的演讲稿，现在又在网络视频里和大家开始了。

这是我第二次进行开学典礼的演讲，却是我第一次，也是学校里第一次进行网络视频化的开学典礼。说实话，我本来是非常紧张，紧张到生怕自己说不清楚话的，可是我对着摄像头，坐在这里自己对着镜头说话，想到大家都正等着我这一次讲新学期的感受时，我的紧张全部演化成了我的激动，现在迫不及待要跟大家分享这一次我的感受了。

想必大家过年宅在家的这些天也意识到这次疫情的严重了，而这个疫情对我们中学生有什么启示呢？不知道大家有没有，反正我有。我经过这一次的疫情意识到人类对大自然需保持的敬畏心，必须得重新提上议事日程。

作为当代的中学生，我们是祖国的希望，是祖国的未来，那些对大自然缺乏敬畏心的人如果还不能从这次的事件中吸取教训，我们这些中学生也一定要从中吸取教训，我们可以从自身做起，保持对大自然的敬畏心，不让环境因为我们人类的破坏而导致整个生态发生倾斜和失衡。如果说敬畏心不是生来就有的话，那我们就要进行自我教育，我们要让我们祖国的未来看得见人与大自然的和谐共处，我们必须每一个人都意识到人是大自然的一部分，不可以凌驾于大自然之上。

一旦有了这样的意识，我们学习起来也就有了方向。在这新学期的开始，我希望我们大家都给自己种下敬畏之心这颗种子，在对课本上的知识进行学习的同时，也让自己展开对大自然的了解和学习，以防未来再出现这一次因为人类的贪婪而导致的严重后果。

我们是新时代的中学生，我们肩上有责任将我们的未来打造成理想的居住环境，我相信没有人愿意我们所处的世界是一片充满病毒的世界，那么就让我们从我们自身做起，学习对大自然保有敬畏心吧！有了敬畏心，我们一定可以通过我们的学习去改变这个世界的！

今天我的演讲差不多就要结束了，我相信我们的学习都不会再是盲目的，我们会带着我们各自目标去学习，有了方向的学习就不怕失败，总有一天可以到达！

疫情防控工作部署会领导讲话

今天在这里召开全县秋冬季疫情防控工作部署会议，主要目的是为了深入贯彻落实国务院联防联控机制严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神，落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，坚持思想不松、策略不变、措施不减，时刻绷紧疫情防控这根弦，持续筑牢疫情防控防线，不断织密疫情防控责任网，切实做好秋冬季聚集性疫情防控工作。下面，我就下阶段的疫情防控工作再强调几点意见。

一、科学研判形势，时刻绷紧疫情防控这根弦。

首先，从上级的重视性来看。7月31日，国务院召开联防联控机制严防新冠肺炎聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议。会议要求，各地要从全局高度深刻认识做好当前疫情防控的重要意义，抓紧、抓细、抓实疫情防控各项工作任务，完善疫情防控指挥体系，加快储备疫情防控物资，提升核酸检测能力，加强预警早报告，培训流调团队，全力以赴救治患者，抓好重点场所、重点环节的防控工作。其次，从防控的复杂性来看。今年面对突如其来的疫情防控工作，各单位各部门连续奋战多月，早已兵困马乏，加之近日，全省疫情复燃态势萌芽，对于抓好下阶段疫情防控工作造成不小阻力，希望大家顶住压力、克服困难，克服厌战情绪、麻痹心理，再接再厉做好疫情防控工作。第三，从形势的严峻性来看。当前，我省疫情防控成果持续拓展，但是新疆、大连等局部地区出现零星散发病例或聚集性疫情，秋冬季即将来临，疫情面临高发风险。上个月，我省出现大连输入病例，疫情反弹风险持续存在。同时，还要清醒看到，当前国外疫情蔓延之势愈演愈烈，现有确诊病例xx万，并以每日9万左右的增速在不断增长。加之以美国为首的单边主义国家不断施加压力，给我国疫情输入防控和社会稳定发展造成不少阻力，防控任务依然艰巨。如果此时此刻我们放松了警惕和防备，疫情极有可能复发甚至发生蔓延，造成不可挽回的损失，使得之前大家付出的努力和取得的劳动成果大打折扣。所以，希望各地、各部门一定要提高认识、统一思想、加强研究、狠抓落实，切实维护和保障好人民群众生命健康安全。

二、强化工作举措，时刻筑牢疫情防控防线。

一是防控机制要再完善。要及时总结之前全县疫情防控的成功经验，因时因势调整完善全县疫情防控机制。按照病毒传染的风险程度和危害程度，对不同的潜在传染源，对可能发生传染的不同地点、场合、人群，确定不同的防控力度、采取不同的防控措施、配置不同的防控资源，从而实施差异化的精准防治，要既避免“一刀切”式的、无差别的严防死守，造成防控成本过高，又防止出现防控疏漏，导致疫情反弹。

二是重点区域要再盯牢。各乡镇街道要认真贯彻“七个做好”“七个落实”“七个进一步”等具体措施，要强化防控网格化管理模式，用好健康码、社区宣传、群众监督等各种手段，从监测预警、宣传发动、排查发现、防疫处置、依法查处等方面加大工作力度，进一步形成工作闭环，全面消除外防输入的死角和盲区，切实筑牢把好数字、海上、口岸、村居和全员“五道防线”。特别是，要对乌鲁木齐、大连等疫情中高风险区来清返清人员第一时间报告县疫情防控综合协调组办公室，并配合下卫健部门做好人员交接和核酸检测，确保管控不漏一人，检测不落一人。城管、市管、商务等部门要加强对县内海产品市场、带有冷库的食品交易市场、农贸市场、售卖冷冻肉类及水产品超市等场所、冷冻水产品和冷冻肉类等食品产品及相关从业人员的检查监测，按照要求严格开展核酸监测工作。

三是经济发展要再兼顾。防控是硬任务、发展是硬道理。大家必须保持定力，扛起这项义不容辞的政治责任，紧密结合发展实际，把中央和省、市部署的各项工作落实落细，确保两手硬、两战赢。各乡镇、各单位要准确把握当前经济发展形势，对标年度工作目标任务，认真盘点，查漏补缺，全面推行清单制度，建立工作台账、进行销号管理，确保全年各项目标任务落到实处。要加强工作研判调度，做到统筹兼顾、十指弹琴，切实把年度各项工作牢牢抓在手上，围绕“六保”，重点要抓好项目建设、复工复产和脱贫攻坚等工作。要统筹抓好“六保”，细化完善政策措施，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，全力稳住经济基本盘，守住经济社会发展的底线，推动经济发展企稳向好。

三、落实工作责任，不断织密疫情防控责任网。

县委、县政府主要领导高度重视，主动靠前指挥，定期深入各乡镇(街道)、医疗机构督查指导。挂钩乡镇县处级领导按照各自的工作职责，赴各乡镇(街道)协调推进。各级各部门要严格落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，落实落细“日报告，零报告”制度。同时，要持续加大宣传教育力度，从严落实各项管控措施，坚决防范聚集性疫情发生。要根据疫情防控形势，未雨绸缪，切实做好秋冬季可能出现疫情的各项应对准备，统筹储备疫情防控物资，针对年初疫情防控暴露出来的薄弱环节，切实加强应急队伍建设，着力提高疫情应急处置能力。各级各部门“一把手”要认真贯彻落实中央和省市县关于疫情防控的各项决策部署，严明工作纪律，强化责任担当，落实落细防控措施，毫不动摇坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。纪检监察部门、督查室要强化监督，越到紧要关头，越要响鼓重锤。对擅离职守、失职渎职、违抗命令、临阵退缩、推诿扯皮、贻误工作的干部，要严肃追责问责，对工作不力的单位和部门，效能办要严格按照考核标准，坚决予以扣分。造成重大影响和损失的，该警示的警示、该“下课”的“下课”，一律依法依规严肃查处，以铁的纪律倒逼责任落实。同志们，秋冬将至，“疫考”未结，“考卷”难度更大，肩上责任更大、压力更重。大家务必打起十二分精神，切实担起责任，以此次会议召开为契机，在思想上、行动上、责任上筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”，坚决守护住全县群众生命健康安全，坚决守卫好全县经济社会发展的良好前景。

疫情防控复工等近期重点工作部署会讲话:公司复工疫情防控方案

我们现在所拥有的一切，包括住的、用的、吃的、穿的，都是国家和人民给我们的。因此，我们要学会感恩，用自己的努力和工作实绩来回报组织、回报社会、回报社会、回报人民。

工作要进入状态，春节长假后的工作状态，是对广大党员干部工作作风最好的检验！希望大家迅速进入工作状态，不要迟到早退、走出酒局牌桌、告别走亲访友模式，把心思放在事业上，把事业体现在责任上，把责任落实在行动上，以闻鸡起舞的精神状态迎接新一年的工作，用好的作风、高的效率、优的服务，奏响奋进的序曲！

做人要心存感恩，对工作负责、对自己负责。对工作负责，要把工作当成事业干，把事业作为使命干，以强烈的事业心，在岗位上干出一番事业来，给后人留下点值得怀念的东西。对自己负责，认真遵守中央八项规定及实施细则，不要搞成吃吃喝喝、你来我往的酒肉关系。

做事要脚踏实地，坚持脚踏实地干、雷厉风行干。要脚踏实地干。工作是权力，也是义务，更是立足岗位的基础。公务员是为人民办事的，“为人民服务”是我们的根本宗旨。“办”字中间是个力，意思要下力气。力字两边还有两个点，一个是代表汗水，一个是代表泪水，既要付出辛劳的汗水，又要付出辛酸的泪水，这一点大家应该深有体会。

同志们，一年之计在于春，从这一刻起，我们就步入了一个新的考场。时代是出卷人，人民是阅卷人，我们是答卷人。面对千头万绪的工作，容不得一丝一毫懈怠，大家要齐心协力，用尽洪荒之力，继续奋斗，向市委、市政府，以及全市人民交一份满意的答卷，以优异的成绩向祖国母亲70周年华诞献礼！

我就讲这些，谢谢大家！