优质贯彻省委市委会议精神讲话稿（案例16篇）

讲话稿是一种口头表达方式，用于在重要场合向听众传达信息、表达观点或发表演讲。希望这些讲话稿范文能够激发大家写作的热情，提升自己的表达能力和演讲技巧。

贯彻落实市委中心组理论学习会议精神的汇报材料

近三年来，**市委中心组积极探索理论学习新路子，开设了中心发言制度，紧紧围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等40多个专题，组织了45次学习会，不断增强理论学习实效，使学习不断向深度和广度拓展，有效地提高了中心组成员理论水平和执政能力，推动了**的跨越式发展。

一、开设中心发言制度的主要做法。

（一）科学安排学习计划。开设中心发言制度，首先要有一个科学合理的学习计划。市委中心组在安排全年学习计划时，除了按照省委宣传部讲师团要求的“规定动作”外，还结合**的实际，有针对性地增加“自选动作”，精心选择好若干个专题供中心组成员挑选。其次是做好“量体裁衣”工作。根据中心组成员的工作分工，分配好中心发言专题，制订成学习计划安排表。学习计划安排表分有专题内容、学习要点，必读书目、中心发言人、学习时间等五个方面内容。

（二）认真开展调查研究。为使学习做到有的放矢，每个专题学习前，市委中心组要求各成员深入基层开展调查研究，做到全面了解情况，撰写好发言提纲，使学习真正起到指导工作、解决问题的作用。开设中心发言制度以来，市委中心组各成员十分注重调查研究工作，尤其是承担专题中心发言任务的成员，更是提早一至二个月前做好相关的准备，如召集分管的相关部门的人员商量有关工作方案、深入基层调研和撰写发言材料等。近三年来，中心组成员深入基层开展调研达165人次。

（三）提早做好学习预告。一是早预告。每一次学习会，我们把下一次的学习内容发出预告，提醒中心组成员作好准备。二是早通知。在每个专题学习前15天，我们主动与市委秘书长衔接，提醒他及时向中心组组长请示。确定好具体的学习时间后，我们及时将何时学习的具体时间告知各成员。三是早准备。确定好学习会的具体时间后，我们注意收集与专题内容相关参考资料，整理后汇编成册及时分发到各成员手中，提醒做好发言提纲准备。同时，协调有关部门，向做好承担中心发言成员提供有关资料。

（四）推行中心发言制度。每月的专题学习会上，我们严格签到制度，确保学习人数。学习会上，首先由承担专题中心发言任务的成员先作辅导发言，然后由中心组的其他成员作自由发言，谈心得体会。最后由市委中心组组长做总结发言。建立中心发言制度以来，在市委中心组的带动下，全市100多个副处以上单位党委（党组）中心组基本开设了中心发言制度，有力地推动全市各级党委（党组）中心组的理论学习迈上新的台阶。

（五）抓好成果转化运用。开设中心发言制度之后，承担中心发言任务的成员和中心组负责人都要有5000字左右的文字材料。目前，市委中心组成员的中心发言材料有的已转化成为市委加快**经济社会发展的重大决策；有的已经转化成为指导工作实践的具体措施。

二、开设中心发言制度的主要成效。

一是增强了中心组理论学习的自觉性。未设中心发言制度之前，中心组学习一般由组长指定一名成员读读报纸或念念上级文件，然后由大家谈谈心得体会，中心组成员谈多谈少、是否紧扣主题都无关紧要。由于心中无数，学习比较被动，发言时有的脱离实际，空对空，泛泛而谈,甚至有时还出现“冷场”。开设中心发言制度后，科学合理安排好全年学习计划，何时学习，学啥专题，哪期由谁作中心发言，相对固定下来，中心组成员心中有数，及早做好调研和发言准备，从而增强了中心组成员理论学习的自觉性。特别是中心组组长戎铁文同志每次学习都亲自审定学习专题，亲自作中心发言，亲自撰写心得体会，起到很好的表率作用，推动了理论学习向纵深开展。

二是增强了中心组理论学习的时效性。开设中心发言制度后，由于科学合理安排好全年学习计划，确保了每月学习不少于一次，全年学习不少于12次。同时，我们还根据中央、省、市重大工作部署，紧跟上级的要求，适时增加学习内容。如今年5月9日，我们按计划安排学习了“认清国际国内形势，进一步增强国防观念”这一专题，紧接着，我们又在29日按省的通知要求及时学习了省第十次党代会精神。7月份又及时增补了学习胡锦涛同志6.25讲话精神，大大增强了学习的时效性。

三是增强了中心组理论学习的前瞻性。理论学习的目的在于提高领导干部的战略思维能力和执政水平。开设中心发言制度之后，中心组每个成员每年至少都有一次中心发言任务，一次中心发言就是一次很好的辅导报告，涉及到方方面面的知识，要讲透、讲深、讲到点子确定不易。因此，各位承担中心发言任务的成员都不敢马虎，都把其当作一件大任务，认真做好调查研究，并以科学理论为指导，提出分管领域具有前瞻性的战略举措和办法，使中心组成员学习既收获，又解渴，进一步拓宽了中心组成员的视野。

四是增强了中心组理论学习的针对性。未设中心发言制度之前，中心组理论学习的针对性不强,提出解决问题的措施不够具体。开设中心发言制度之后，由于每人都要承担中心发言任务，不仅无形中给各成员增加了压力，而且中心发言的成员要对承担的专题现状进行科学分析，然后有针对性地提出解决问题的措施，因而，增强了中心组理论学习的针对性。如市委常委、市纪委书记卢文辉同志担任副市长时所承担“加大资源环境保护力度，建设资源节约型、环境友好型社会”专题，他专门召集了国土资源局、环保局、建设局、城市规划局、计划生育局等相关人员座谈会进行专题研究分析，对如何加大**资源环境保护力度，在此基础上，深入基层了解情况，掌握第一手材料，在学习会上有针对性提出了加大资源环境保护力度，建设符合**实际的资源节约型、环境友好型社会的若干措施和意见，受到大家的一致好评。

贯彻落实市委区委工作会议精神工作汇报

提质增效担起财政高质发展重任1。

“挑重担、扛重责”推动高质量发展3。

履职尽责勇担当执法有为促发展4。

持续深化“放管服”改革创造一流营商环境6。

五个聚焦五个着力赋能高质量发展8。

靶向发力勇挑重担加速经济恢复提振10。

提质增效担起财政高质发展重任。

财政局将全面落实市委、区委工作会议要求，锚定全年目标任务不动摇，勇于“挑重担、扛重责”，敢为善为，务实落实，继续深化财政改革，着力健全财政资金安全高效运行机制，规范财务管理，强化财政职能，加大财源建设力度，严格依法理财，确保高新区持续稳定发展。

一、提高财政预算管理水平，抓好财政收入。

积极组织财政收入，增强收入质量，优化支出结构，提高财政保障能力，确保税收及非税收入计提入库到位。配合各单位梳理预算执行情况，根据实际工作开展进度和年度计划调整相应指标内容，做好预算调整工作。

二、重点核查政府投资项目，加大招引总部经济力度。

加大总部经济招引力度，通过资源、环境、人才、财税、优惠等方面的政策扶持等手段，千方百计招引一批有实力的大企业、大集团入驻高科金汇大厦，着力夯实产业发展底部基础，推动资源向优质、重点企业倾斜，鼓励企业做大做强。全面收集掌握楼宇企业的需求和资源，最大程度实现资源匹配，实现互惠共享，进一步提升注册数量、税收贡献度。

三、

防范化解债务风险，确保风险平稳可控。

按照全力防范化解金融债务风险的工作部署，参照债务管理相关政策规定，围绕“清、规、控、降、防”五项工作要求，进一步压紧压实责任，明晰管控目标，细化管控措施，严格考核问责，坚决守牢不发生区域性系统性风险的底线。严格控制债务规模，根据现有经营性债务规模的基础上，结合经济总量、发展规划、存量债务、财力水平等，设定****-****年分年度融资平台公司经营性债务控制或压降目标。

积极防范债务风险。严控融资平台公司高风险业务投资，防止重大投资损失，建立健全融资平台公司投资绩效评价机制，评价结果作为对融资平台公司及其负责人的重要考核内容。坚决遏制新增隐性债务，合理安排偿债计划、稳妥接续到期债等举措，切实做好资金流动性管理。

“挑重担、扛重责”推动高质量发展。

市委工作会议，区委工作会议的召开，为投促局下一步工作指明了方向。投促局将克服新冠疫情等不利因素影响，围绕主导产业和特色产业，进一步优化体制机制，线上线下招商相结合，坚持内外开放并举，提升外资利用质量，优化对外贸易结构，全力以赴抓招商、促开放，为高新区经济高质量发展增添新动力。

一、精准发力，招大引强，推动产业升级。

紧盯“***”任务目标。坚持提前谋划、提早准备，严格执行项目全生命周期管理要求，定期调度梳理汇总各板块项目信息，联合相关部门，沟通把关，争取做到申报一批项目、储备一批项目、转化一批项目，确保按序时节点完成全年任务目标。

瞄准“*号工程”项目。围绕四大主导产业精准发力、招大引强，加速构建特色产业集群，加快突破电池生产基地、拟上市总部及生产基地、氮化镓外延及制程等在手行业龙头企业项目。

二、扎实推进利用外资扩量提质、外资企业平稳运行。

紧盯在手外资项目。重点推进在手重点项目，根据与外方签订的协议节点，加强项目推进力度，争取早到账、早建成、早投产，做好在谈外资重大项目的跟踪工作，加强各级联动、部门协同，建立绿色通道，推动项目尽快落地。

强化外资项目招引。积极利用驻点和中介机构招商，通过以商招商、平台招商等方式，加大外资项目招引力度，重点招引新能源汽车及零部件、电子信息等风口产业外资项目。

助力外资企业高质量发展。继续认真落实稳外资工作部署要求，宣传解读外资研发中心、地区总部和功能性机构等文件政策，支持辅导企业申报各类总部，引导企业做大做强，形成协同共育的良性发展局面。

三、加大扶持力度，优化政策环境，助力外贸企业轻装前行。

加大政策支持力度。积极落实商务资金，增强企业拓展市场积极性，稳定企业经营。同时计划向上级争取将aeo高级认证纳入奖补实施意见。

加强重点企业帮扶。进一步助企纾困解难，提升企业进出口业务开展能力，巩固外贸发展盘，对高新区重点行业重点企业开展包挂行动，持续开展动态监测和跟踪服务，及时反馈企业疑难诉求，助力企业发展。

促进外贸提质。鼓励企业积极参加省市推介的线上展会，充分发挥线上展会不受时空限制、低成本高效率联结全球的优势，特别是年进出口额较少、出口形式单一的企业，仅依赖老客户存在不稳定性，重点引导该部分企业通过境内线上对口谈，境外线下商品展的方式，开拓国际市场，开辟新的订单渠道。

履职尽责勇担当执法有为促发展。

提高政治站位，以习近平总书记系列重要指示批示精神为指引，把安全生产当作政治任务来抓；以安全生产隐患排查为抓手，着重做好特种设备、食品、药品、医疗器械、工业品质量领域安全生产大督查、大排查工作，确保今冬明春安全生产持续稳定；加大主管行业安全生产领域案件查办力度，把安全生产当作头等大事，以案促管。

根据分级分类管理和“双随机”检查要求，制定下半年食品各环节巡查计划，有序开展日常巡查工作及“双随机、一公开”的督查工作；结合“守底线、查隐患、保安全”专项行动，开展糕点生产企业、集体聚餐和配餐单位、肉品生产经营单位等专项检查。

加大疫苗、特殊药品、药店诊所等专项整治力度，全力规范植入类医疗器械经营单位经营行为，落实主体责任，提升企业经营守信意识。

聚焦重点工业品质量安全，进一步加强产品质量安全监测评估，继续加大燃气器具及配件、儿童玩具、电线电缆、疫情防护用品等产品的抽检力度，全力提升重点工业产品质量水平，确保不发生产品质量安全事件。

二、加大培育力度，稳步推进质量品牌建设和知识产权创新工作。

根据市区专项工作要求，细化分解任务，明确到企业，排出时间表，做好质量品牌申报服务工作，跟进评审进展，确保完成年度目标任务。

促进知识产权转化运用。积极组织企业申报各级知识产权相关项目，推进企业知识产权管理标准化工作，引导企业参与江苏省企业知识产权管理标准化创建工作，推进企业参与省级贯标绩效评价和知识产权管理标准认证；组织企业申报省、市级企业知识产权战略推进计划项目，以项目申报促进知识产权的综合运用能力提升。

进一步加强知识产权保护力度。做好知识产权执法工作，坚决打击假冒专利、商标等知识产权违法行为，重点对与人民生活密切相关商品的商标侵权和假冒行为依法进行严厉打击。以拥有自主知识产权的企业为重点保护对象，开通“绿色通道”，最大限度地解决企业的合理诉求。

三、严格监管执法，营造公平竞争秩序。

加强宣传引导。结合本地实际，通过走访、约谈、对新建园区公布、发放规范转供电加价行为提醒告诫书等方式，提醒所有转供电主体和终端用户知晓并执行落实降价政策，督促转供电主体落实好转供电环节收费及有关政策公示制度，实行“阳光收费”，切实减轻企业负担，优化营商环境。

加大执法办案力度。深入推进“铁拳”“雳剑”行动，针对市场监管风险压力最大、民生最关注的重点，精准切入，重拳出击，加大违法广告整治力度，打击虚假广告。

强化消费维权机制建设。不断完善消费纠纷调解工作机制，努力做到受理投诉更便捷、处理投诉更用心、解决投诉更有效，确保做到处理率***%。

持续深化“放管服”改革创造一流营商环境。

连日来，行政审批局认真学习贯彻落实市委、区委工作会议精神，结合全年工作目标制定措施，狠抓落实，勇于“挑重担、扛重责”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、创新审批新模式，跑出服务新速度。针对高质量发展新登记市场主体任务，积极配合责任单位，设立服务专区、专窗，按照“一窗受理、集成服务”模式，企业开办综合窗口人员全程跟踪引导、辅导企业开办经办人，实现企业开办全流程服务，推动“*.*个工作日”审批新速度常态化。

二、推进“区域评估”，优化营商环境。进一步加快区域评估工作，在矿产压覆、地质灾害危险性、洪水影响、水土保持、地震安全性五项区域评估工作完成的基础上，积极推进环境影响评价、文物保护评价、气候可行性评估工作。简化相关审批流程和申请材料，实现项目评估由“单个评”变“整体评”，评估费用由“企业付费”变“政府买单”，大大缩减企业项目的审批时间、环节和费用，减轻企业负担，节约投资成本和社会资源，优化营商环境。

三、“全生命周期”服务，护航企业稳步发展。在。

总结。

近年来工程建设项目审批改革的基础上，进一步解放思想，加大“放管服”改革力度，按要求再造审批流程，继续简化申报材料，压缩审批时限。进一步创新实施“拿地即开工”工作推进机制，对工程建设项目审批实施全生命周期管理，帮助项目缩短开发周期，尽早实现效益。

四、深化审批服务改革，推行审管联动。紧紧围绕企业投资、生产经营、创新创业等方面减事项、减时限、减环节、减要件、减证明、减次数；围绕市场主体，继续压减审批时限，以为企业群众办好“一件事”为标准，整体性、系统性再造审批流程；聚焦企业和群众需求，优化服务环境，提高服务效能，缩短审批时间，打造审批环节最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境；将审管衔接工作“前置”到审批环节，对涉及重大民生、安全生产、环境保护等事项的审批，与监管单位建立联合审批、联合勘验机制，确保项目在审批初期已提前介入指导，让监管举措始终走在风险前面。

五、增强服务意识，加强政务品牌服务。坚持以企业群众的获得感和满意度为导向，在审批、服务两个维度上，聚焦堵点、痛点、难点，推动“放管服”改革再深化。继续擦亮“全能办”、“办不成事”反映窗口等多个政务服务品牌。辨明“冷”“热”窗口，区分“忙”“闲”人员，全面梳理服务事项，打造“全科全能岗位”，将企业开办、个体工商户登记等高频事项列为“全员通办”项目。通过从窗口服务前移，变“被动”服务为“主动”服务。充分发挥“办不成事”反映窗口作用，为企业群众破解“急难愁盼”等疑难问题。

六、健全评价机制，打造人民满意“客服”。坚持把群众满意度作为政务服务的重要评估标准，建立“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制，实现区镇村三级“好差评”线上线下（服务事项、评价对象、服务渠道）全覆盖。通过短信、二维码、政务服务网、*****热线、自助终端等评价方式，从流程、效率、水平、态度、便捷等方面，构建全方位、全流程的“好差评”评价体系，靶向提升审批服务水平，畅通政府与企业和群众沟通渠道，打造人民群众满意“客服”。

五个聚焦五个着力赋能高质量发展。

市委、区委工作会议结束后，高新区资规分局立即召开全体人员会议，认真传达学习精神，并以会议精神为引领，勇挑重担、勇扛重责、敢为善为、务实落实，全方位融入到高新区经济发展中，为高新区高质量发展提供坚强有力的资源支撑。

一是聚焦规划编制，着力拓展空间和优化布局。进一步配合区局做好“三区三线”划定工作，为高新区国土空间规划编制奠定坚实基础；配合做好第三工业园、第四工业园、高新区中央活力区控制性详细规划；继续做好成片开发方案的编制工作，根据需要和工作安排，适时做好三堡镇区控规、女娥山东片区控规的编制工作，为高新区拓展发展空间。

二是聚焦用地保障，着力强化发展要素供给。围绕上项目、强产业，统筹安排好用地空间，积极与区局、市局对接协调，全力保障项目建设需求；加快推进土地收储工作，主动对接企业做好供地工作；全力盘活存量土地，力争“十四五”期末盘活存量建设用地规模****亩。

三是聚焦生态优先，着力增创绿色发展路径。督促承建单位加快在建山体修复项目的工程进度，确保按计划完成验收。按照环保“六个百分百”的要求，强化环保措施落实，避免施工中产生新的环境污染；按照《徐州市铜山区生态修复工程实施方案》（****-****），配合区平台公司在****年前完成银山*号、*号宕口修复工程。

四是聚焦房地产发展，着力培育市场预期信心。加强房地产市场监测分析，准确研判房地产市场走势，结合高新区发展规划，对潜力板块进行科学合理研判，确定土地供应规模，储备优质土地，适时向社会出让，促进土地市场供需平衡。配合相关部门整顿规范房地产市场秩序，从土地出让、规划审批、开发建设、上市销售等各环节，全方位联合做好监管。

五是聚焦努力方向，着力强化工作推进机制。根据工作职责和工作实际，对照年初计划、既定目标，一项一项找差距、补短板，一件一件抓落实、促提升。完善“任务项目化、项目节点化、节点责任化”工作机制，全局上下以“争先、领先、率先”的精神，比干劲、快冲刺、创亮点，吹响冲锋号，打好攻坚战，全力实现自然资源和规划工作持续快速发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

强化金融服务保障助力实体经济发展。

市委、区委工作会议结束后，高新区地方金融监管局及时召开专题会议，认真传达会议精神，按照市委、区委工作会议要求，聚焦金融服务实体经济、防控金融风险，创新思路、强化措施，扎实开展各项重点工作任务。

一是聚焦重点“保上市”。徐州高新区****年内拟上市企业共有格利尔与中煤百甲两家，受国际国内形势和疫情反复多重影响，两家企业的生产经营均受到不同程度的影响。对加快企业上市步伐，积极对接券商机构紧跟企业做好服务，兑现落实给企业的扶持政策、帮助企业市场开拓、同时给予企业在能源、环保、行政审批等方面的支持，避免影响企业上市进程。二是充实上市后备企业资源库。结合徐州高新区产业发展方向和区域发展重点，动态筛选华洋通信、广识电气、鼎驰电子、广联科技等符合产业定位、主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的企业，进一步完善分行业、分层次、分梯队的上市后备企业资源库，推动企业早一步进入资本市场，不断壮大规模。三是建立股份制改造绿色通道。针对拟上市企业，优化股份制改造流程，缩短改造周期，降低改造成本，依法协调解决企业股份制改造过程中的土地使用、产权界定等问题。联合专家、券商入厂尽调，实时跟进企业上市进展，收集资本市场最新动态向企业宣传推介，增强企业资本市场运作观念和上市挂牌信心，不断激发上市挂牌的热情。四是帮助企业开拓市场。针对拟上市或有上市意愿的企业利润不达标、主营业务不突出等普遍问题，重点梳理后备库企业的主要产品、年产能力、现库存情况及行业排名等指标，召开现场办公会予以协调解决，并积极沟通市级部门争取在全市以及更大的范围进行推广。五是积极防范化解金融风险。精准把握外来金融风险及案件对高新区带来的影响及是否会产生次生风险，做好风险预判；配合公检法机关严厉打击非法金融活动；抓好地方金融从业机构监管工作以及做好群众金融风险防范意识宣传教育工作。

靶向发力勇挑重担加速经济恢复提振。

为深入贯彻落实市委、区委工作会议及*书记、*书记讲话精神，经发局围绕全年目标任务，结合工作实际，瞄准经济发展任务，挑大梁、稳经济、促发展，真抓实干、狠抓快干，为高新区实现经济发展目标贡献力量。

一、强化市场主体保障服务，稳定产业链供应链。

保市场主体就是保社会生产力，经发局将千方百计把市场主体保护好，为经济社会发展积蓄动能。

一是加大助企惠企政策跟踪落实。用好稳住经济“一揽子”政策举措，积极落实“徐政**条”、“徐政办**条”、高新区“助企八条”等惠企政策，确保重点企业稳产满产。深入开展政策宣传解读，把政策送上门，让政策“大礼包”成为企业发展“助推器”，助企纾困精准有力，真正为企业输血供氧，助企渡过难关。

二是加大企业培育力度。全面落实“四上企业”包挂帮扶制度，开展“进车间、解难题、促发展”活动，深入企业一线进行摸底调查，研究措施对策，做好企业的“自家人”，真心为企业排忧解难。

三是保产业链供应链稳定。更新高新区企业名录，把产业链供应链稳定工作做实做细，细致分析重点企业的上游供应链产品，在本地寻找替代产品，提升本土化水平，促进本地产业链上下游企业互利共赢、共渡难关。

二、深挖发展潜力，培育发展动能。

一是积极走访摸排，深挖企业发展潜力，定期更新和管理重点企业培育库，加强重点企业运行监测，推动更多企业稳定增长。

二是加快重大产业项目建设，加强“***”项目全生命周期管理，强化水、电、气等要素保障，力促在建项目早投产、投产项目早达产、达产项目早入规，形成更多实物工作量，为工业经济稳步增长增添新动能。

三是积极引导激活消费市场，发挥消费作为拉动经济增长的基础性作用，积极开展各类促消费活动。借助购置税减半的政策优惠东风，鼓励汽车消费企业开展特色鲜明的促销活动，最大限度提高汽车销量；动员够多多、苏皖乐购等商贸企业利用中秋、国庆节、双十一、元旦等节日，大力度开展促销活动。

三、优化产业结构，推动产业转型升级。

抢抓数字经济发展机遇，围绕数字产业化、产业数字化主攻方向，引导工业企业更多应用新技术、探索新模式，推动传统产业加快融入工业互联网，加大工业机器人供给和应用，持续提升制造业发展质效。抢抓疫情后产业链供应链重构契机，聚焦产业技术革新等关键环节，激发企业加大研发、技术改造、设备更新的动力，持续提升企业市场竞争力与技术装备水平，推动产业基础高级化、产业链现代化，提升产业核心竞争力。

政法系统贯彻市委工作会议精神情况汇报

2006年是我市实施“十一五”规划的开局之年，也是我市争创全国百强县市、创建全国文明城市、建设区域性中心城市的关键之年。我们全局上下要以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委工作会议精神，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意区域环境质量有明显改善为落脚点，巩固专项行动成果，实施七大工程；坚持做到“五个结合”，加强领导，强化责任实现环境保护工作的新跨越。

一是狠抓大气污染防治，实施“蓝天工程”

今年，将继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加大对违法排污企业的打击力度，下大力气进行大气污染治理。严厉查处十五小、新五小等土小企业死灰复燃；对全市的铝矾土倒烟窑进行全面彻底取缔；对不符合国家产业政策、环保政策的小洗煤、小机焦、小冶炼、小造纸一律关停取缔；要加大投入力度，对重点焦化企业进行彻底治理。省级审批的金晖、金达、金岩、城财、俊安、曜鑫、红沟、市煤化总厂、离柳集团等焦化企业，今年累计要投入1.5亿元上马地面除尘设施和污水处理设施，并通过竣工验收和全面达标验收；要抓好重点企业的限期治理任务,特别是梧桐电力有限公司和俊安煤气化有限公司电厂的脱硫项目和在线监测，东兴水泥有限公司东义集团水泥有限公司除尘项目的限期治理，以及金属镁厂铁厂和旋转窑企业要实行挂牌督办；要推开机动车尾气污染防治工作，争取上级批准，成立汽车尾气环境监察中队，按照有关规定开展机动车尾气监测、审核发证工作；要继续实施城区环境综合整治，杜绝原煤、煤泥散烧，对城区营业性锅炉、茶炉、炉灶，强制使用液化气、管道煤气等清洁型能源；对城区单位用非营业性锅炉、茶炉，严格相关环保手续，已建成投入使用允许保留的必须加装消烟除尘设施，实现达标排放，对城区内非生产性锅炉、茶炉所配置的高烟囱年内要全部取缔。

二是改善城市水环境，推进“碧水工程”

要继续对三河（兑镇河、下堡河、孝河）以及张家庄水库进行综合整治，切实加强饮用水源保护。配合有关部门加快我市城市污水处理厂的建设进度，争取年内投入正常运行，使城市生活污水和部分工业废水得到有效处理，要坚决取缔水源保护区内直接排污口、严禁工业企业规模养殖业未经处理达标的污水外排，确保饮用水源的安全。实现我市城市污水资源化的目标。

三是控制噪声污染，实施“安静工程”

要继续扩大噪声控制区面积，要求有关建筑施工单位在开工前必须办理有关环保审批手续，纳入环保监管范围，开工后必须配套除尘、降噪设施，并遵守国家规定的`施工时间；对有关商业经营、文化娱乐等产生噪声的单位，要求其严格按照《环境噪声污染防治法》的有关规定进行营业；对进入城区的各种机动车辆，在学校附近、机关事业单位和城市人口集中居住区周围不允许鸣喇叭，确保市民有一个安静的生活工作环境。

四是实施污染物排放总量控制，搞好“工业企业全面达标工程”

要坚持“不欠新帐，多还旧帐”的原则，严格控制污染物排放总量，所有新建、扩建和改建项目必须符合六条环保标准，必须严格执行建设项目环境保护设施“三同时”制度，做到增产不增污，努力实现增产减污，全市所有已审批的工业污染企业，在已有9户通过验收取得了排污许可证企业的基础上，今年要全部按照环评要求，加快完善环保设施，实现污染物达标排放，要大力推行清洁生产，并依法实施清洁生产强制审核，年内争取80%以上的工业企业进行竣工验收和全面达标验收并取得长期排污许可证。

五是加强生态保护，开展“生态治理工程”

我市煤铝资源开发造成的生态破坏、环境污染等问题较为严重，因采煤造成的土地塌陷、房屋裂缝、人蓄吃水困难在重点煤铝产区特别是国有三大矿区表现得十分明显。对此，要坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动，要坚持“谁破坏、谁治理”的原则，因地制宜，重视自然恢复，实施退耕还林、退耕还草，天然林保护土地复垦和水土保持等生态治理工程，与此同时，要积极扶持和大力发展生态农业、生态林业以及生态示范村、镇建设，推动“绿色社区、绿色村镇、绿色学校”创建活动，逐步改善市域生态环境。

六是发展循环经济，开展“资源综合利用工程”

要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力发展循环经济，对电厂、煤矿、洗煤、建材等企业产生的粉煤灰、煤矸石、炉渣等废弃物要加大监管力度，要严格排放强度准入，要实行生产者责任延伸，鼓励和支持企业，合理延长产业链，提高资源综合利用效率，发展循环经济。

七是加强辐射监管，开展“放射源安全工程”

要吸取松花江污染事故和山西楼桥水泥有限公司丢失放射源的深刻教训，狠抓全市辐射环境安全监督管理，开展“放射源安全工程”，对全市有源单位要进一步排查摸底，要求各有源单位完善安全防护设施、标识、标志，建立专门的放射源安全监管机构，建立健全安全保卫，事故报告，应急响应，安全评估废物处理处置，放射源安全监管体系，确保我市放射源使用安全，真正做到万无一失。

二、坚持做到“五个结合”，促进环保队伍建设。

一是与宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传国家的环保政策、法律、法规和省市有关环境保护的各项政策规定。二是与开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全局每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据市委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执法为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

三、加强领导，落实责任，确保各项任务落到实处。

今年的市委工作会议把环境保护再一次列入四个重点之中，我们深感肩负的担子沉重。为了做好2006年的环保工作，必须做到“四个到位”，确保各项任务的圆满完成。

1、思想认识必须到位。我市的环境保护虽然取得了积极进展，但环境形势仍很严峻，主要污染物排放量超过环境承载能力，环保工作面临的压力很大。从去年开始，市委、市政府就明确提出要投入巨大的人力、物力、财力，三年筹措四个亿，从根本上改变我市的环境质量。今年市委工作会议再次重申了这一立场，这是市委、市政府落实科学发展观的重要举措，是争创全国百强、全国文明城市，区域性中心城市的内在要求，加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，有利于提高全市人民的环境意识和道德素质，有利于保障人民群众身体健康，因此，我们一定要用科学发展观统领环境保护工作，切实负起责任，努力使全市的环保工作取得突破性进展。

2、组织落实必须到位。全局各科、室、站、中队负责人必须切实做到亲自组织，亲自落实，真正履行好各自监管第一责任人的责任，做好本单位的工作。各中队要强化对本辖区工业企业的日常监管，杜绝企业违法排污，做到加强对全市有源单位的监管，及时跟踪监督，确保我市放射源万无一失。

3、责任落实必须到位。今天，我们将与各科、室、站、中队签订《岗位目标责任书》，希望各相关单位要创造性地将责任落实到位。要积极推行办公自动化，各科、室要把电脑有效地利用起来，把有关文件、材料分门别类都存入电脑，逐步向信息化、自动化迈进。年终，我们要对照目标责任书进行考核，对监管不力，工作不到位，隐患未消除的单位和责任人予以责任追究。

4、协调配合必须到位。环保工作是一项系统工程，涉及到各行各业，我们必须做到内部各科、室、站、中队相互配合，团结一致；外部与各乡镇、各部门密切协作，联合执法，尽快形成“政府统一领导、部门依法监管、企业领导负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的环保工作格局，共同保护环境，建设美好家园。

新的一年，大家要与时俱进，扎实工作，奋力拼搏，开拓进取，为我市争创全国百强县市、创建全国文明城市、建设区域性中心城市做出积极贡献！

贯彻落实市委中心组理论学习会议精神的汇报材料

贯彻落实市委中心组理论学习会议精神的汇报材料通过对2012年市委中心组理论学习会议上吴存荣书记所作的报告和张庆军市长的讲话精神的认真学习，使我开阔了眼界，振奋了精神，明确了奋斗目标，同时也充分认识到了自身的不足。

本次中心组理论学习会上，以“讲大局、强责任、提能力、抓落实”为主题。具有很强的理论性、实践性和指导性。实质是解决如何干、怎么做的问题。我们三十头小学2010年10月区划调整至新站区，学校的各项工作是从农村工作方式直接转变为城市工作模式，因此去年对于三十头小学来说是融入年、学习年，那么今年就是提升年、创新年。如何提升、创新？答案就在本次理论学习会上吴存荣书记所做的报告和张庆军市长的讲话中。

本次理论学习会议精神贯彻落实在我们学校各项工作上，我认为：“讲大局”就是每位工作人员都要竭尽全力维护新站区的各项事业的飞速发展，为建立健康、平安、和谐、文明的社区环境添砖加瓦。“强责任”就是我们每位教职员工要树立以只争朝夕第紧迫精神完成好自己岗位职责范围内的事。“提能力”就是加强对每位工作人员学习习惯的培养，提升他们对本职工作中存在问题的洞察能力和解决能力。“抓落实”就是我们每位工作人员对于学校安排的各项工作不折不扣地坚决执行，做到不推不让、不等不靠，做到纲举目张，事半功倍。

作为一名新站区的一名小学教师，如何在社区党委、学校领导下开辟一番颇有成效的教学工作，我认为要处理好各方关系，按照上级的要求和工作分工，尽心尽力，尽职尽责，保质保量地圆满完成各项教育教学任务。

一是立足全局，当好“参谋”。自觉树立全局观念，主动把担任的工作纳入到学校全局工作中去，自觉服从学校重点工作需要，积极支持并努力配合重点中心工作的开展。要根据上级要求，结合本地区实情，不唯上，不唯书，只唯实，敢于向领导提出科学、可行的建设性意见，供领导参考。领导或集体决策不采纳或没有完全吸收自己的意见、建议时，要始终维护团结，把个人融入到集体中去，不折不扣、无条件第执行领导决定。同时，也要采取变通、沟通的方式积极表达或反映自己的意见、建议。

二是摆正位置，当好“学校领导的左右手”。要进政治、识大体、顾大局，服从领导。对领导常请示、多报告，积极争取领导支持；对同事要常沟通，交换意见，有容乃大，注重珍惜工作缘分，不断增进友情，相互学习，博采众长，在同事中要做到彼此谦让，不争名夺利；对外常联系，善于学习借鉴，不断总结提高，集思广益；对学生及家长要常了解，顺从民心，倾听家长及学生的心声。

握住工作大局发展方向，遇事处变不惊，冷静分析，敢揽“瓷器活”。

四要树立“劳动并快乐”意识，并想尽一切办法善始善终。工作完成的好坏关键因素在“人”。作为一位教师，需要的是实干精神，让自己树立“不进则退，满进也是退，落后就要被淘汰”的强烈竞争意识。真正意识到摆在我们面前的任务就是“干”！不干，就是缺位，就是失职！当前学校各项工作千头万绪，作为社区的工作人员要不折不扣地落实社区党委、管委会的各项工作安排部署。同时让每个员工自觉树立“一荣俱荣、一损俱损”的主人翁大局意识，树立锐意进取、开拓创新意识，要打破因循守旧、墨守成规的观念，克服习惯于凡事要听命于上级布置才做的思想，在深刻领会上级工作思路的基础上，每位教师都要做到领导未谋我先思。牢固树立“终生学习”的理念，把学习作为自己日常生活不可分割的一部分，“少一点应酬，多一点思考”，时刻坚持一颗进取心，坚定一颗责任心，保持一颗平常心。

五要树立服务意识，做学生的“勤务兵”。作为一名新站的教师就应该清清白白做人，踏踏实实做事，切实履行工作职责是我们每位工作人员的天职。人民给我们待遇，我们就要为人民勤奋工作，做任何事情都要有危机感，如履薄冰，要倍加珍惜手中的“饭碗”，增强工作的主动性、积极性，做好每一件事。对工作切实负起责任就是要没有任何借口抓好落实，做到不推不让，不等不靠。把一切工作的出发点落脚点放在学生及家长服务上。

六要落到实处，不搞形式主义。教师承担着培养社会主义现代化建设者和接班人的使命，提高教师素质是实施素质教育的根本保证。

具体我们抓三点。

（一）提高教师的文化知识水平。“要给学生一杯水，教师必备一桶水。”尤其是处于当今知识爆炸的信息时代，知识显得更为重要。为此，从领导到教师人人参加文化知识自学。

（二）提高教师专业知识水平。知识在更新，教育在改革，只有不断地充实自己的知识储备，才能更好地胜任教学工作，让教师熟练掌握本学科专业知识，了解学科之间的横向联系，让教师走出去，把优秀教师请进来，虚心学习，取长补短，大胆改革教学，努力探索更新教法。

（三）因生制宜，以个性促发展求全面。首先通过问卷、谈话、家访等调查现实，对学生进行了解，掌握每个学生的个性特点及特长。

根据学生不同特点，开展了不同现实的活动。学校乡村少年宫开展了“写作”、“素描”、“十字绣”、“书法”等近二十个兴趣小组，并做到有指导教师，有活动时间，有活动，有活动内容，促进了学生全面发展，又培养了学生的特长，我们开展了“手拉手”活动，校长包差班，教师包后进生，学生结对，根据后进生的闪关点，给他们提供展示的机会，使学校各项活动绘声绘色地开展。

贯彻落实市委中心组理论学习会议精神的汇报材料

断加强和改进党委中心组理论学习，学习制度不断健全，理论学习氛围更加浓厚，理论联系实际的学风得到进一步弘扬，有力地推动了**经济社会又好又快地发展。我们的具体做法是：

一、发挥带头作用，切实把中心组学习摆在重要位置。

一、十、百、千”读书活动，即：领导干部每人制定一份全年读书计划、每年阅读十本知识更新的书籍、宣传部每年向党员干部推荐一百篇好文章、全市领导干部每年撰写出一千篇读书体会或调研文章。市委中心组全体成员坚持从自身做起，从领导做起，带头学习，推动党员干部形成注重学习的良好风气。具体体现为“六个带头”：一是带头自学。中心组主要负责人无论工作多忙，时间多紧，都能带头认真学习，先学一步，努力做到学懂学深学透。二是带头坚持学习制度。市委书记刘仲本认真履行组长职责，严格审定中心组学习计划，每次集中学习都亲自确定专题，主动安排学习时间，主持学习讨论，并带头作学习发言。市学委会还加大指导力度，对各镇街、部门党委（党组）各个阶段的学习内容进行统筹安排，制定配档表，确保有计划、有重点地学习。三是带头主持和参加专题学习会。2005年以来，我们除了举办全市性的学习“七一”讲话、十六大及四中、五中、六中全会精神和保持共产党员先进性教育宣讲报告会外，还针对改革发展中的重大理论和实践问题，先后邀请艾丰、郭玮、王乐义等10多位专家学者、先模人物举办系列新知识讲座，如品牌战略与地方经济讲座、新农村建设讲座等，每场报告会和讲座都由市委领导亲自主持并自始至终参加听课。四是带头作学习辅导。围绕提高党员干部决策水平，服务经济社会发展，我们相继举办了科级领导干部读书班、中青年干部和后备干部培训班，这些培训班多次邀请专家和市委领导作学习辅导报告。另外，各中心组成员每年都坚持到自己分管的部门单位作学习辅导。五是带头写心得体会。市委书记刘仲本每次重大学习都坚持撰写学习心得体会文章，所撰写的《社会主义新农村建设要处理好七种关系》、《领导干部要树立正确地权利观》、《坚持与时俱进，加快发展步伐》，分别刊登在《人民日报》、《农民日报》、《中国人事报》等媒体刊物上。市委中心组其他成员也都积极撰写体会文章，先后有近百篇文章在省市级报刊杂志上发表。六是带头调查研究。坚持经常带着问题走出去，沉下去调查研究，听取群众的建议和意见。如为了深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，针对改革发展中存在的热点难点问题，市委中心组成员分成12个组，深入到全市17个镇街、300多个村、48个市直部门，走访近1000名干部群众，形成了一系列解决实际问题的意见和建议。保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委常委深入到各自联系的镇街，广泛听取和收集不同类型的非公有制企业党组织负责人、流动党员、企业主和村镇党务干部对开展教育活动的意见和建议，掌握了大量第一手材料。

二、健全完善制度，不断促进理论学习规范化。

先进加快发展百强进位”大讨论材料汇编》和艾丰同志“品牌战略与地方经济”报告会影像等资料近30多册（盘），极大地丰富了各级党委中心组的学习内容。三是坚持旁听制度。旁听对象为各级党委(党组)中心组。旁听组从市委干部理论学习委员会办公室和市委宣传部、市委组织部、市直机关党工委等部门抽调人员组成，每次旁听一般有5—7人参加。旁听前，被旁听单位提前一周递交集中学习方案，明确集中学习的时间、地点、专题、材料、主持人、中心发言人、讨论题目等相关资料。旁听中，旁听组成员自始自终参加学习全过程，观摩、记录、审查学习程序、环节、质量，一般不安排领导讲话，现场不发表意见。旁听后，被旁听单位提交学习总结报告及相关材料，旁听组成员集中对被旁听单位集中学习情况进行评估，肯定成绩，提出意见、建议，以适当的方式向被旁听单位反馈，并分阶段编发旁听通报。旁听采取轮流循环方式进行，每月旁听1—2个中心组，2006年共安排旁听20个党委中心组，今年又安排20个。四是坚持学习情况通报制度。市委中心组集中学习讨论情况由学习秘书组整理后，通过新闻媒体进行报道，并坚持每年从党委中心组所撰写的理论文章中，择优分半年和年终编发2期党委理论学习中心组专刊，推荐进行学习。在“保持共产党员先进性教育”、“全面落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会宣传教育活动”等重大教育活动中，我们坚持定期通报制度，及时总结挖掘先进单位的学习经验，对先进基层党委中心组主要负责人的学习心得体会、调研文章择优印发，先后编辑理论专刊5期，刊登理论中心组负责人调研文章60多篇，带动了各级党委（党组）中心组深入学习研究的积极性。五是坚持检查考核制度。我们统一印制了党委（党组）中心组学习记录本和中心组成员读书笔记本，坚持不定期调看学习记录，加强对学习的督促检查。六是坚持学习交流制度。每年召开一次党委（党组）中心组理论学习经验交流会，积极宣传推介学习典型。我市北宿镇在做好理论学习的同时，开展了“支部书记论坛”，围绕上级重大决策精神广泛开展大讨论活动，让领导干部各抒己见，强化了学习效果。通过一系列措施，中心组学习逐步走上制度化和规范化轨道，有力地推动了领导干部理论学习深入持久开展。

三、密切联系实际，努力增强理论学习的针对性。

理论学习必须抓住理论联系实际这个关键，才能做到有的放矢。在学习过程中，我们坚持从实际出发，抓住当前改革和发展中面临的实际问题，坚持和弘扬理论联系实际的良好学风，着眼于理论的提升思考，立足于实践的深入探索，推动了理论学习的针对性和实效性。2006年我市被省委宣传部确定为调研和部刊工作联系点，被省委党校确定为理论实践基地。一是紧密联系新的形势发展，把学习理论和学习新知识结合起来。为适应区域经济竞争日益激烈的新挑战以及**经济社会转型对领导干部素质提出的新要求，我们一方面组织领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，夯实领导干部马克思主义理论功底；另一方面，加强对现代经济、科技、法律和管理知识的学习，努力提高领导干部在新形势下知识管理能力和领导决策水平。2006年5月，我们组织参加了中央党校举办的“社会主义新农村建设培训班”，由市委主要领导带队，组织部分镇街和市直有关单位负责人到中央党校“充电”，学习新农村建设政策知识。通过学习，进一步把握了新农村建设的趋势和规律，提高了领导干部抓“三农”工作的能力。二是紧密联系改革发展中的重大战略问题，把解决认识问题与解决实际问题结合起来。在学习中，我们针对我市煤炭资源依赖程度高、城市化滞后于工业化发展、环境不优、高层次科技管理人才缺乏等突出矛盾和问题，采取研讨式和课题式的学习方法，先通过学习理论和集中研讨，统一大家的思想认识，进而开展调查研究和实地考察，寻找解决问题的对策思路，做到了解决思想认识问题和解决实际问题的有机统一。三是紧密联系自身思想作风建设，把改造主观世界与改造客观世界结合起来。中心组成员在学习中，不仅把科学理论作为改造客观世界的法宝，还特别注意把科学理论作为改造主观世界的强大思想武器，不断运用邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强自身党性修养，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题，严格落实党风廉政建设各项制度措施，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。四是紧密结合当前实际，把改进工作方法与创新机制结合起来。不断创新工作思路和方法，着力解决基层反映强烈的热点难点问题，加大基层理论实践基地的培养力度，充分发挥其理论实践平台和应用实践平台作用,加强理论学习与工作实践的结合与创新。近年来，在深化民情恳谈的基础上，我们探索出了“镇村规范化建设”、“一线工作法”和“四个一”的形势政策教育模式等行之有效的好形式好办法。我们还在工作中及时发现总结好的经验和做法，形成扶贫帮困的长效机制。市委书记刘仲本坚持连年资助特困学生和贫困家庭，带动了我市各级领导干部捐资助学的热情，唤起全社会的同情心。2005年以来，市委宣传部、团市委、市妇联、民政局等部门顺势而为，在全市组织了“一帮一”帮扶困难群众制度，建立了“关爱基金”、“阳光救助基金”和帮扶体系，形成了较为完善的社会救助机制。

四、抓好成果转化，不断提高管理水平和领导能力。

学习理论不能停留在口头上，做在表面上，而要着眼于学习成果的转化，努力做到学有所用、学有所获、学有所成。在这方面我们主要抓好三点：一是着眼于把学习成果转化为指导工作的科学思维和工作方法。尤其注重运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法，去观察形势，分析矛盾，解决问题；尤其注重培养领导干部的战略思维，以创新的精神和与时俱进的精神，认真研究工作中带全局性的战略问题，不断推进理论创新和思维方式的创新。二是着眼于把学习成果转化为推动发展的决策思路。我们把学习理论同指导工作结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，把学习中央重大决策部署同制定完善工作思路和措施结合起来，努力在发展中形成新思路，在改革中寻求新突破，在开放中开创新局面，在各项工作中体现新举措。通过学习十六届六中全会精神，制定下发了《关于“千古儒风，和谐**”的实施意见》；按照科学发展观的要求，研究制定了**市“十一五”规划，提出了实施“六大战略”、建设“两大基地”、培植“四大产业集群”、搞好新农村“十大工程”建设等发展思路，确立了把我市打造成鲁南经济高地，建设成为在全省乃至全国具有较强竞争力和影响力的国家历史文化名城、山水园林生态城市、循环型经济强市，全面推进小康社会和现代化建设进程的战略目标。三是着眼于把学习成果转化为加快发展的精神动力和实际行动。2005年以来，胡锦涛总书记、温家宝总理和原省委书记张高丽同志先后来山东、济宁和**视察。市委中心组先后3次召开学习会，认真学习领会三位领导同志重要讲话精神，研究部署贯彻意见。通过学习，大家统一了思想，增强了加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和使命感；通过学习，大家明确了方向，振奋了精神，鼓舞了士气，决心以中央、省委领导的重要讲话精神为动力，增强创先意识、机遇意识、忧患意识和责任意识，聚精会神搞建设，全力推动**经济社会又好又快发展。

由于我们坚持用科学理论指导实践，推动工作，坚持真学、真用，从而使理论学习取得了实实在在的效果，真正做到了工作有推动，事业有发展，领导增本领，群众得实惠。一是国民经济保持快速健康发展的良好态势。二是经济素质进一步提高。全市经济结构进一步优化，三次产业比例调整为6.9：62.3：30.8。高新技术产业地位更加突出，全市省级工程技术研究中心发展到3家，高新技术企业达到71家，中国名牌产品发展到3个，山东名牌产品达到7个。2006年，**经济开发区荣获全省优秀开发区进步奖，**工业园区被省政府批准为省级开发区。两个园区新批入园项目40个、累计达到155个，总投资249亿元，全年上缴税金3.81亿元。全市规模工业企业由2002年的65家发展到203家，经济发展后劲明显增强。三是群众生活水平大幅改善。城镇居民人均年可支配收入由2002年的7280元增加到2006年的12243元，年均增长13.9；农民人均纯收入由3313元增加到5076元，年均增长11.3。农村经济稳步发展，2个镇进入全国千强镇行列。四是城乡面貌明显改观。高起点修订完善了城市发展总体规划，制定了多项专业规划和片区规划。新建改建农村公路1200公里，通硬化路的村达到92.4，通自来水、通有线电视的村分别达到91和90，农村卫生和文化设施改造工程取得明显进展，农村发展呈现新面貌。五是经济社会协调发展。全市教育事业取得新的发展，小学适龄儿童入学率、毕业率分别为100和99.9，职业教育、成人教育得到巩固和加强。新型农村合作医疗覆盖率达到80.74。新增就业再就业1.61万人，开发公益性就业岗位1410个，城镇登记失业率控制在3以内。其它社会事业也有了新发展，全市干部群众工作积极性和热情空前高涨，形成了上下一心、干事创业的良好氛围。

我们的学习虽然取得了一定实效，但还存在一些问题和不足，如在学习的自觉性上还有待于进一步提高，在学习的内容上还缺乏系统性和完善性，在学习深度上还缺乏对重大实际问题的深层次理论思考，在学习制度上还有待于进一步加强和完善等等。加强理论学习是一项长期而紧迫的任务，我们将认真贯彻落实这次会议精神，按照中央和省委、济宁市委要求，进一步把学习贯彻十六届六中全会精神引向深入，积极迎接、宣传、贯彻党的十七大，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这一核心，把科学发展观贯彻到现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，不断加快**现代化建设步伐。

《2007市委中心组理论学习总结》，欢迎阅读2007市委中心组理论学习总结。

贯彻落实市委中心组理论学习会议精神的汇报材料

成效。《福建通讯》介绍了市委中心组的学习经验。“四位一体”学习机制是适应改革和发展实践要求的产物，是领导班子集体学习理论、研究问题、提出和完善工作思路的一种好形式。市委中心组组长袁荣祥高度重视学习和调研，带头抓好学习机制的落实，激发领导干部学习理论的内在动力，不仅使市委中心组成员增强学习自觉性和责任感，而且使中心组进一步落实“八个有”学习制度（即：有学习计划、有学习考勤、有学习记录、有专题研讨、有中心发言、有读书笔记、有体会文章、有总结交流），形成“四个带头”（即带头学习、宣讲，带头调研，带头坚持民主决策科学决策，带头弘扬求真务实精神，狠抓工作落实）的良好学习风气，有力带动了全市党委中心组学习和全体党员干部的学习。

市委中心组成员在实施“四位一体”学习机制过程中，不断深化对“三个代表”重要思想本质的认识，进一步增强了公仆意识和执政为民的观念，思想和工作作风更加务实。实施“四位一体”学习机制，使市委市政府的决策更加科学，决策的目标更具可操作性，任务得到更好地落实，成效更加显著。2004年全市生产总值达702.62亿元，比增11.6；财政总收入37.99亿元，同比增长22.7；地方级财政收入20.11亿元，增长16.6；实际利用外资5.31亿美元，增长15.3；外贸出口总额21.56亿美元，增长76.3；城镇居民人均可支配收入10117元，增长11.8；农民人均纯收入4320元，增长8.5。增速保持全省第一。科教文卫各项事业整体推进，精神文明建设再上新台阶。

“四位一体”学习机制在运作过程中，形成了三个显著特点：

一是坚持用科学理论武装思想，提高掌握科学理论和新知识的水平。市委中心组坚持分散自学与集中学习讨论相结合、专家辅导与电化教学相结合、学习理论与学习市场经济等其他知识相结合，注意将联系思想实际、联系工作实际、联系形势发展要求贯穿于学习过程中，进一步夯实思想基础，为专题调研奠定坚实理论基础。

二是把握“三个关系”，着力提高课题调研质量。市委书记袁荣祥强调，课题调研要着眼于马克思主义理论的运用，着眼于实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。在开展调研中注意把握好“三个关系”，也就是：把握好考察调研与学习研讨的关系，重点课题与工作中心的关系，领导分工与部门合作的关系。努力使调研成果成为决策依据。

三是坚持科学决策原则，提高科学决策能力。市委的决策过程坚持以理论为指导，以调研成果为依据，以解决问题为目标，以民主和集中的有机结合为原则，充分体现了决策的科学性、民主性、时效性和系统性，充分体现了市委、市政府的执政能力和领导水平。

省委学习贯彻中纪委六次全会精神会议记录

十八届六中全会心得体会(二)。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党的十八届六中全会着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，着眼协调推进“四个全面”战略布局，专题研究部署全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对于更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重要的里程碑意义。

党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党提出一系列新理念新思想新战略，开辟了马克思主义党建学说新境界。习近平总书记在视察江苏时首次提出全面从严治党，希望江苏有更强意识、更多举措、更大作为，推动全面从严治党迈上新台阶。江苏省委牢记习近平总书记的殷殷嘱托，及时召开省委全会作出具体部署，坚持以全面从严为主基调，以正风肃纪为突破口，以落实责任为关键点，推动全面从严治党取得积极成效。我们一定深入学习贯彻十八届六中全会精神，落实中央关于全面从严治党的部署要求，聚精会神抓好党的建设，以更高的要求、坚韧的决心、强烈的担当，努力在全面从严治党上取得新的过硬成果。

一、全面从严治党难在日常经常，要把严肃党内政治生活作为重要基础。

党内政治生活是党员进行经常性党性锻炼的重要平台。习近平总书记多次强调，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。十八届六中全会就新形势下党内政治生活作出重要规范，抓住了全面从严治党的关键和要害。

严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。早在1929年12月，毛泽东同志就提出：“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”。在长期实践中，我们党形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。遵义会议就是通过严肃认真的党内政治生活，在事关党和红军前途命运的原则问题上形成了共识，实现了中国革命生死攸关的伟大转折。延安整风运动在严肃认真的党内政治生活中坚持真理、修正错误，实现了党的民主团结和集中统一。1980年十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，对拨乱反正、恢复党的优良传统和作风起到了重要促进作用。

严肃党内政治生活是党的优良作风的生成土壤。党内政治生活的基本功能就是通过经常性的党性锻炼，在党员干部中播撒理想信念的种子，激发艰苦奋斗的精神，消除各种错误思想的影响，永葆党的先进性和纯洁性。党的十八大以来，江苏省委坚持把严肃党内政治生活作为管党治党的重中之重，围绕坚定理想信念，加强理论武装;着眼推进党的组织生活制度化规范化经常化，全面推行基层党组织“统一活动日”等做法;结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，做到批评与自我批评常态化，推动各级党组织凝心聚魂、强身健体。实践证明，抓住严肃党内政治生活这个关键，全面从严治党就有了坚实基础，党的优良作风就有了良好养成条件。

严肃党内政治生活要在“严”和“常”上狠下功夫。一段时期以来，有的党员干部理想信念动摇、“四风”问题突出，甚至腐败堕落，有的党组织软弱涣散、战斗力不强，都与缺乏经常性的党内政治生活锻炼有关。“严”，就是要围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到固本培元、激浊扬清的作用。“常”就是要坚持以上率下、常抓不懈，推动党内政治生活的熔炉长期生火并保持足够温度，让党员干部在经常性党内政治生活锻炼中坚定理想信念、坚持党的基本路线、严守党的政治纪律、始终保持同人民群众的血肉联系，切实做到对党忠诚、一心为民，敢于担当、永葆廉洁。

二、全面从严治党重在“关键少数”，要把严管干部作为重要任务。

党员领导干部是党执政兴国的骨干力量，从严治党关键在从严治吏。要认真落实习近平总书记视察江苏时对严管干部提出的管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，把严的标准和措施贯穿于干部管理的全过程。

严把干部选任关。选人用人是“风向标”。树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持好干部标准，把是否严守党内政治生活准则作为重要考察内容，省委出台加强改进干部德和政绩考核、防止干部“带病提拔”等相关制度，真正把党和人民需要的好干部选出来用起来。充分发挥党组织的领导和把关作用，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持选贤任能、知人善任、用当其时，坚决反对任人唯亲、任人唯利、任人唯圈，为好干部打开广阔成长空间。

健全严管干部工作体系。好干部是在组织的严格管理和严肃的党内政治生活中培育出来的。江苏省委出台落实从严管理干部的《若干规定》，真正把干部成长全过程、工作生活各领域、思想行为各方面都置于严格管理监督之下。突出重点对象，对关键岗位干部特别是“一把手”紧盯不放，同时拓展到不同层级、不同类型的干部;突出日常管理，特别是对党员干部参加党内政治生活进行经常性督促检查，注重平时考核，开展经常性的谈话提醒，强化对“八小时”之外的管理，及时掌握干部的日常思想和行为表现;突出认真较真，对干部身上的问题该教育的教育、该处理的处理，真正管出好导向、管出精气神、管出正能量。

激励干部担当作为。严管干部的目的是为了让干部既干事又干净。认真落实习近平总书记“三个区分开来”的要求，把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既加大对“庸、懒、散、浮、拖”行为的整治力度，又在政治上激励、工作上支持、待遇上保障，鼓励干部锐意进取、积极作为。同时，探索建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，最大限度调动他们干事创业的积极性。

三、全面从严治党严在纪律约束，要把加强监督作为重要途径。

全面从严治党，最根本的是靠纪律来管、靠纪律来治。十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》进一步明确了党内监督的重点和途径。要以严格的监督确保党章党规党纪在全党有效执行，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

坚持把纪律挺在前面。大量案例表明，党员干部走上违法犯罪道路，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。江苏省委坚持把纪律和规矩挺在前面，用纪律管住大多数，每年举办省管干部廉洁从政专题研修班、召开全省警示教育大会，用好监督执纪“四种形态”，推动党员干部把党规党纪刻印在心。把严明党的纪律作为严肃党内政治生活的重要内容，推动党员干部严格遵守党章党规，时刻牢记党的性质和宗旨，始终不忘我们党走过的历程，不忘为什么出发、朝着什么目标前进，按照党章党规要求砥砺思想灵魂、增强党性观念。在纪律执行上不搞“抓大放小”，对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正，对违反纪律的人和事早发现早处理，不让党规党纪成为“稻草人”，造成“破窗效应”，坚决维护纪律的严肃和权威。

切实加强党内监督。对执政党而言，外部监督固然重要，但根本还在于强化自身监督。切实强化党委(党组)、纪委、党的工作部门的监督责任，拓宽党员和群众监督渠道，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。认真落实领导干部述责述廉、报告个人有关事项等规定，建立领导干部插手干预重大事项记录制度，确保权力在正确轨道上规范运行。强化巡视监督，紧扣“六大纪律”，聚焦“四个着力”，努力发现问题、形成震慑，构建巡视巡察联动工作格局，充分发挥巡视利剑作用。

坚定不移严惩腐败。腐败是侵蚀党的健康肌体的毒瘤。党的十八大以来，全省立案查处违纪违法案件5.5万余件，其中地厅级干部119件、县处级干部1185件。落实“四不”刚性要求，始终保持严惩腐败高压态势，既坚决查处领导干部违纪违法重大案件，又切实解决发生在群众身边的腐败问题，做到有腐必反、除恶务尽。坚持标本兼治、源头治理，深入推进廉政文化建设，深化重点领域和关键环节改革，从源头上堵塞滋生腐败的制度漏洞，着力构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制。

四、全面从严治党贵在敢抓敢管，要把落实主体责任作为重要保障。

全面从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。中央把党风廉政建设主体责任拓展为全面从严治党主体责任，反映了管党治党实践的发展、认识的深化。各级党组织及其负责人都是责任主体，必须认真履行好应尽职责。

把抓好党建作为最大政绩。邓小平同志早就说过：“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义?”如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，我们党就迟早会失去执政资格。要坚持从巩固党的执政地位大局看问题，把全面从严治党责任落实到党委(党组)，推动各级党委(党组)强化主责主业意识，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，尤其要落实好加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

健全责任落实体系。严格落实党建工作责任制，从各级党委书记做起，把责任压给所有班子成员，压给党委各相关部门，压给下级书记，层层传导压力。推动全面从严治党向基层延伸，坚持力量、投入、资源、工作“四个下沉”，加强基层党组织建设和党员队伍管理，夯实党在基层的执政基础。江苏省建立上级党委听取下级党组织书记抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任述职制度，构建起横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

强化考核问责。发挥考核的“指挥棒”作用，把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的，严格追究领导责任，以严肃问责倒逼责任落实。特别是各级党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，着力解决突出问题，严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为，推动党内政治生活准则真正成为党员干部的刚性约束和实际行动。

市委党校结合教学实际贯彻落实全市xx经验报告会议精神

全市苏州经验报告会议结束后，市委党校立即召开了全体教职工大会贯彻落实这次会议精神，重点学习了在会上所做的报告，之后，又以三个党支部为单位分别进行了认真的讨论，并将讨论情况形成书面意见报党校党总支。大家一致感到，苏州的发展成就是巨大而辉煌的，积累的经验是非常丰富的。苏州是发达地区率先发展的一面旗帜，他们势如破竹的发展速度和令人瞩目的辉煌成就，使我们开拓了视野，看到了差距，在学到了发达地区快速发展的成功经验后，也增强了危机感和紧迫感。面对苏州以及其他发达地区的先进经验，市委结合双辽实际，提出了具有双辽特色的发展之路，为双辽今后的经济发展变“快走”为“快跑”指明了方向。

围绕市委提出的具有双辽特色的发展之路，如何把报告精神落到实际工作中去，我们党校要重点做好以下几项工作：

一是在全校教职工中掀起一次学习苏州经验大讨论，结合教学实际确立三大方面的讨论专题：1、看到苏州的经济发展，我们有什么感受？2、借鉴苏州的经验，如何反思我市的差距？3、怎样学习借鉴苏州的经验，加快我市经济发展的步伐？具体落实在教学中，就是要不能光讲理论，要体现在市委、市政府对苏州经验的借鉴所提出的具有双辽特色的发展之路上，把苏州的东西变成自己的东西。改革课程设置，近期将举办学习苏州经验、创业带就业、种植业养殖业、农业产业结构调整及社会稳定等几个研讨班，既让学员感到课程设置切合实际，学到了真本领，提高了素质，又让市委领导感到有必要让干部到党校去培训。市里号召的养大鹅、种花生、栽树、打抗旱井、怎样当好村官及保持社会稳定等问题，都将是今后课堂上的内容。决不能让学员到这仅学几个时髦词就一走了之。要把市委、市政府的决策精神摸准、吃透，课堂上要讲的头头是道，在决策前当参谋，决策后，把市里的大政方针、工作的整体发展思路、主要领导的工作谋略和意图阐释清楚。

二是要进一步加大对教师的培训力度，采取一切办法和手段，更新教师专业知识结构，不要求万能，事事通，但要成为一个方面或二、三个方面的专家。今后要有目的地把教师送出去学习，全面提高业务素质，另一方面要深入到经济建设第一线，增加实践阅历。

三是今后我们工作的注意力与兴奋点要实现新的转移，在搞清楚国家和党的大政方针的基础上，要多关注我们双辽的市情，多关注市委的重大决策与战略部署，多了解掌握市委主要领导在重要会议、重要场合的讲话精神，在这些问题上，我们都要有这样的敏感性，这在一定意义上说也是讲政治的表现。

四是调整和改革教学内容和课程设置，今后党校的主体班次在讲清大理论的基础上，必须以我市经济建设与社会发展为中心去设专题，要紧紧围绕市委的中心工作去答疑解惑、解决问题、鼓舞士气，凝聚广大干部的干劲去促进经济与社会的协调发展。主体班次以专题研讨班为主，就一个方面的工作或问题研究透、解决好，不能贪大求洋，不能讲起理论又高又远，不着边际，解决不了实际问题，就是要少讲大道理，多讲如何促进双辽的发展。

社会调查报告。

兼职教师要拿出1篇并且要有质量要在市委主办的刊物上发表要成为领导决策的参考依据就是要使我们的科研工作直接为市委决策服务为双辽的经济与社会发展服务努力成为市委决策的智囊咨询机构。

六是继续抓好后勤保障工作，全面提升党校社会形象，要在现有的基础上，后勤服务和校园建设、环境卫生要继续研究如何上水平、上品味，如何更好地为教学服务，进一步增强保障能力。

副书记贯彻落实***x中全会精神和省市委经济工作会议精神的表态发言

煤炭工业局贯彻落实市委工作会议精神情况汇报

在刚刚召开的市委工作会议上，李书记提出了“建设全国百强县市、全国文明城市和全省区域性中心城市”的目标和“做大城市,快速提升城市化水平”及“用5年左右时间,把孝义建成拥有20万城市人口、对周边县市具有极强集聚和辐射功能的山西省中等级城市”的部署，张市长讲话就做好今年城建工程提出了明确要求，责任重大，任务艰巨；既是压力，也是动力。经过认真学习，集中讨论，进一步明确了“十一五”城乡建设总的目标和今年的工作重点。

“十一五”我市建设事业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以完善城市功能、提升城市品位、改善人居环境为出发点和落脚点，始终坚持统筹城乡、统筹经济与社会、统筹人与自然和谐发展，全面提高建设领域促进经济社会发展的能力、公共服务的能力、依法规范建设市场的能力和可持续发展的能力，为全面建设小康社会提供建设支撑，创造安全和谐的`人居环境，努力把孝义建设成为富强、文明、绿色、和谐的现代化区域性中心城市。

主要目标是：

――中心城市格局初见端倪。中心城市的带动和辐射功能显著增强。全市城市化水平达70%以上，建成区面积达到25平方公里，人口达到20万左右。

――交通设施更加完善。全力以赴推进市政交通建设，道路结构愈加合理，成网成环性能大为提高。中心城市道路长度达到150公里，人均道路面积达到12平方米。

――环境更加优美。建成孝河生态公园等一批大型公绿设施。城市绿化覆盖率达到35％，绿地率达到30％，人均公共绿地达到8平方米以上，成为全省园林城市。

――发展更加和谐。抓好建设行业管理，建筑市场规范有序。建筑工程监理覆盖率达98%；工程质量监督覆盖率和验收合格率达到98%，优良率达40%，城镇新建建筑实现节能50%。

二、工作重点。

（一）抓规划，进一步完善城乡规划体系，为构建区域性中心城市奠定基础。

《山西省城镇化发展纲要》做出加快太原都市圈发展，构建介孝汾等4个城镇群为外圈层的部署，省建设厅已来我市进行了调研，张市长表示要按照区域性中心城市定位，争取成为集聚区域城镇体系规划试点。为此，我们将积极配合，主动工作，搞好《集聚区域城镇体系规划》，进一步明确我市的中心地位。抓紧修编新一轮《城市总体规划》，尽快完成基础设施和公共设施等一批基础性专项规划，完成文体中心、孝河南岸住宅新区、贾庄小康村等详细规划编制。同时，加快乡村规划编制步伐，在完成7个建制镇总体规划编制任务的基础上，今年抓好剩余街道、乡的总体规划编制任务。特别要按照新农村建设的要求，把规划延伸到农村，积极配合有关乡镇完成30个新农村建设规划，并认真按照规划组织开展建设活动，为试点工作奠定基础。

（二）围绕“三大目标”抓建设，快速提升城市综合功能。

一是市政道路建设工程。按照“北扩、南延、东拓、西进”的发展思路，加快城市扩张重点项目建设。以采煤沉陷区综合治理项目实施为契机，加快城南新区开发，提高城市承载能力。尽快铺开迎宾路北延、崇文街西延、府前街东延、永盛路北延、永安路改造、迎宾路南延续建等重点工程建设，确保迎宾大桥今年6月竣工，迎宾南路7月通车，打通城市南延的通道，拉开城市框架。新建工程争取早日开工，如期建成。目前已经完成涉及11个村12个单位400余户54554平方米的拆迁调查，正进行道路设计评审。

二是园林绿化建设工程。借助全市实施造林绿化工程的东风，切实抓好建成区绿化，努力提高城市绿化水平，改善城市生态环境。坚持“以树为主，花草为辅，园景结合，以美取胜”的方针，积极铺开三皇路、迎宾南路、永盛北路绿化，水库北岸和孝河生态公园前期治理工程，搞好崇义园改造和府前广场绿化改造，进一步提高城市绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积。全年新增绿化面积存13万平方米。目前，已经平整土地2万平方米。继续抓好城市亮化、美化工作。配套完成新开、改造道路路灯安装。积极实施灯饰夜景照明工程，城区主干街道安装景观灯和夜景照明设施。尽快完成城市雕塑设计，争取早日建成，增添城市景观，提升文化品位。

（三）抓管理，提高监管服务水平，创造良好的发展环境。

在规划管理方面，一是严格落实孝政发[]130号《关于改进基本建设项目行政审批的实施意见》，大力实施“阳光规划”、“效率规划”，推行规划公示制度，设立统一的服务窗口，实行“一站式”办公，“一条龙”服务，建立规划审批“绿色通道”，进一步提高工作效率。二是加大行政执法力度，对一些我行我素、屡制不止的违法建设行为，进行公开暴光，严重的，会同有关部门依法严惩。

在绿化管理方面，按照因地制宜的原则，选择以乡土树种为主，注重乔、灌、花、草的合理配置，增强园林绿化生态功能和观赏效果，使城区绿化上一个档次。进一步提高园林绿化的规划设计、绿化施工和养护管理水平。严格实施城市“绿线绿章管制”，加快城市绿化步伐。加强现有公园、广场管理，努力为市民创造一个干净、整洁、优美、和谐的休闲娱乐环境。

在环卫管理方面，在保证城区日常清扫保洁质量的基础上，加大对城市出入口、城乡结合部、公共场所环境卫生的治理，消除卫生死角，彻底根除城市“脏、乱、差”。结合全国文明城市创建活动，加大宣传教育力度，强化广大市民的城市主人翁意识，养成爱护城市、文明行事的良好习惯，自觉担负起管理城市、树立和维护城市形象的责任。

在工程建设管理方面，一是进一步完善领导包工程建设责任制，全面落实工程建设各方责任，确保按时保质保量完成任务。二是加强建筑市场监管，落实《建设市场主体不良行为记录公示管理办法》，初步建立起以工程项目为主干的建筑市场责任主体动态监管体系，提高政府监管能力。强化有形建筑市场管理，规范招投标行为，营造公开、公平、公正的有形建筑市场秩序。三是严格落实工程质量和安全生产工作责任制度，加强现场监管，跟踪监管，做到关口前移，重心下移，切实建立日常监管、拉网式检查、不定期抽查相结合的安全管理长效督查机制，坚决杜绝质量事故和安全事故的发生。四是综合采取经济、法律和必要的行政手段，督促企业落实清欠计划，加大非政府投资工程的清欠力度，全面完成清理拖欠工程款三年工作任务。

在队伍管理方面，加强教育培训，不断提高现有人员的素质和水平，不断完善专业人员结构，努力建设一支现代化、专业化、年轻化的队伍，为“十一五”期间的建设工作提供人才和智力保障。深入学习《行政许可法》和《公务员法》，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，加快建立行政执法工作机制，严格规范行政许可、行政执法、行政处罚等行为。

三、主要措施。

（一）切实加强领导，创新工作机制。不断更新观念，积极探索和总结城市建设、管理的新经验，完善新机制，增强建设城市的责任感和使命感。大力强化目标管理工作，做到领导重视、认识到位、责任明确、机制完善。

(二）深化建设事业改革，不断增强发展活力。积极推进绿化、环卫部门的体制改革，实行建设、养护、监管职能分离，逐步建立符合市场化运作机制的新型管理体制。围绕“管干分离”的目标，把市政公用、绿化、保洁工作推向市场，逐步实行环卫保洁权、市政公用事业维护权、绿化管护权面向社会公开拍卖，授权经营，合同化管理。

（三）突出重点，狠抓工作落实。对全年工作统筹计划，科学安排，精心组织。围绕目标，倒排时序，抢抓项目进度，确保按期完成；经常深入第一线，对工程、项目的进展做到心中有数，对质量监督做到严细认真，对安全生产做到一丝不苟。

（四）加强党建精神文明建设，树立行业新风。深入开展保持共产党员先进性教育，进一步巩固和扩大先进性教育成果。认真执行党风廉政建设和反腐败工作各项规定，建立和完善惩治和预防腐败体系。正确对待和运用手中的权力，筑起牢固的思想防线。以诚信建设、创建文明行业和文明单位为重点，继续抓好行风评议和机关作风建设。

二六年三月五日。

煤炭工业局贯彻落实市委工作会议精神情况汇报

贯彻落实全省农村信用社2006年工作会议精神汇报材料在农村信用社改革与发展的事业蓬勃开展、蒸蒸日上之际，2006年全省农村信用社工作会议于1月9日至10日适时召开，这是全省2万多名信合员工政治生活中的一件大事，它为我们描绘了吉林省农村信用社2006年乃至今后五年的宏伟蓝图，为我们各项工作的开展指明了方向，坚定了我们把吉林省农村信用社办成省内一流银行的决心。双阳联社采取多种措施，扎实有效地贯彻省联社会议精神，全辖范围内迅速掀起了学习会议精神的高潮。现把贯彻和落实会议精神的工作做汇报如下：

一、认真学习文件，传达贯彻会议内容。

一月十二日，省联社会议召开之后的第二天，我们双阳联社就立即召开机关全体同志参加的贯彻落实省联社会议精神的专题会议，在会议上，联社理事长、党委书记于喜华同志带领机关全体同志认真学习了省联社理事长高继泰同志、副理事长唐忠民同志、副主任李永祥同志、纪委书记潘中玉同志、副主任高福波等领导同志的讲话，重点学习了高理事长讲话和关于风险问责制的讲话及试行办法。会议长达4个小时，与会的同志认真听、认真的记笔记，真正达到了入脑入心的地步。一月十三日正值春贷放款旺季，我们利用班后时间晚5点30分召开了由基层信用社会计、副主任及机关全体同志参加的联社工作会议，会议上着重传达了省联社会议精神，联社领导班子的几位同志再一次对省联社领导的讲话进行了传达，并对贯彻落实工作做了具体安排和部署，会后参加会议的人员分成4个讨论组，联社领导深入到各个讨论组中，对省联社会议精神进行了进一步的讨论，各讨论组的同志畅所欲言，本着对工作负责、对事业负责的态度，敞开心扉，知无不言，言无不尽，结合自已的本职工作，谈了对省联社会议精神的认识和理解。第二天，各基层信用联也相应召开了基层信用社职工大会，把会议精神传达到每名职工，确保精神传达到位，不留死角。

二、多方举措，确保会议精神落实。

1.为了把省联社会议精神抓实、抓好、抓牢，经过研究我们及时编印了《双阳区农村信用社2006年职工学习手册》，在年前分发到全辖职工手中，该书系统地把省联社的会议精神编入此书，并重点把会议精神及领导讲话要点以问答题的形式同时编入书中，通过印刷小册子使职工学习有了目标，有了抓手。

2.为了检验职工学习的效果，我们利用2天时间对全辖13家信用社及机关同志进行了综合测试，从通过考试的结果来看，同志们学习效果非常好，均在及格以上。全辖员工对省联社会议精神达到了耳熟能详的地步，尤其是风险问责，职工对自已的工作有了更深刻的认识，事关信贷风险，就事关职业前途，人人表示在今后的工作中一定要履行职责，时刻绷紧依法合规这根弦，时刻意识到因自已的行为对上下级、对员工、对家庭、对地位、对社会可能造成的影响和后果，同时在省、市联社就省联社会议精神落实情况来我区抽查考试中，我们也取得了较好的成绩。

3、为了进一步把落实省联社会议精神提高到一定战略高度，我们着重加强了对会议精神的学习，要求全辖每名职工写一篇心得体会，并张贴在学习专栏上，同时，在双阳信合网站上专门开设了省联社会议精神论坛版块，在论坛上，全辖员工各抒己见，纷纷谈了对会议精神的体会和想法。同时提出了一些中肯的意见和建议。

4.为了使学习不走过场，不流于形式，双阳联社成立了督导组，由班子成员带领，分别深入到基层信用社检查督导学习情况，通过检查、督导，收到了良好的效果，全辖范围内掀起了学、比、赶、超非常浓厚的学习氛围。

三、以会议精神为指引，促进各项工作全面发展。

“千里之行，始于足下”，全省农村信用社工作会议给双阳联社的广大干部员工注入了一支强心剂，从上到下、准确地把握和认识了当前农村信用社发展的脉搏，从精神上，从行动上，紧紧跟随省联社会议精神，纷纷表态在各自的工作岗位上将做出更新更大的贡献。

1.联社各级领导工作有了新思路，确定了新目标。

通过学习贯彻省联社会议精神，我们双阳联社各级领导干部清醒的认识到，做为农村信用社经营与发展的带头人，自已担负着历史的使命。在今后的工作中坚决打消“事不关已，高高挂起”的“官本位”思想。在信用社改革与发展的洪流中，逆水行舟，不进则退，不求有功，但求无过已不适应时代发展的要求。只有在自已的岗位上，踏实工作，多为信用社发展考虑，多为职工谋福，才能得到领导和员工的拥护，才能不被时代淘汰，不被信合事业淘汰。2006年我们面临着许多有利条件，党的十六届五中全会把建设社会主义新农村的美好蓝图展现在我们面前。沿着省联社会议精神的指引，我们要着重做好以下几方面工作。

首先，继续坚持根植“三农”的市场定位，把支持“三农”的工作做大、做优、做强，同时不断拓宽城乡市场，把信用社的经营思想和理念扩展到各个层次，各个领域，向更深更精更细的领域推进，真正使信合印象深入人心。截止到2月末全辖存款余额57334万元，其中对公存款8135万元，储蓄存款49199万元，较年初上升1443万元；各项贷款余额63983万元，其中农户贷款42201万元，农村工商业贷款18766万元，其它类贷款3016万元，贷款累计发放32953万元，较年初净增22867万元。

其次，全员树立风险防范意识，时时处处防范风险，以此促进信用社依法、合规、稳健经营。从过去我们身边发生的案例不难看出，许多干部和员工在违法乱纪违规办理业务时，身边就是缺少一些强有力的约束机制，任期发展，放任自流，最终导致走上有悖于信用社发展的暗面道路上来。实行全员风险问责制就是在这样的一个大气候下产生的一种制约机制。在今年的工作中我们将严格按照问责办法的要求，对每一笔发生风险的业务，对相关人员逐个追问、逐个追究责任、逐个严肃处理，绝不姑息迁就，任其发展。我们将根据省联社会议中提出的关于处理违规问题实行的“三批一随时”制度，做好我们双阳联社的自查自纠工作，去年年末，我们根据省联社有关会议精神，结合我们双阳联社的工作实际，制定了《双阳联社自查自纠工作实施方案》，《方案》具体对自查自纠的.方法和步骤进行了详细的安排和部署，自查内容涉及到信贷、财务、抵债资产、存款、财会等多方面，各基层社对此方案高度重视，狠抓落实，认真进行了自查自纠，通过检查发现了一部分问题，根据问题的实际情况，能整改的基层社马上进行了整改，对不能马上整改的问题提交给区联社，联社对发现的问题逐级进行了上报，同时各社自查自纠结束后，向区联社递交了书面报告，说明了检查出的问题及整改情况，签订了没有其它遗留问题的责任书。今年2月份我们联社由副主任带队，又组成了由业务、财务、稽核办事处检查人员组成的自查自纠检查小组，对信用社前期发现的问题及基层社自查中未暴露的问题进行了地毯式的排查。在排查过程中，检查组成员按照“三个务必”即“务必全面、务必细致、务必严肃认真”的原则，对各项业务进行了详细的调查摸底，通过检查，发现各社的问题集中体现在信贷方面，基于这种状况，他们主动与贷户直接见面，对存在风险的贷款逐个逐笔进行研究对策，能签订还款计划的，马上约定计划，对拒不履行贷款手续的，以各种理由推托还款的贷户我们与司法机关进行了联系，能起诉的立即起诉，能执行的马上执行，最大限度地实现了资产的保全，保证了信用社资金不受损失。在下步的自查自纠工作中，我们着重要做好以下两项工作：首先由业务部门牵头，抽调全辖信贷业务的精兵强将，组成春贷检查组，深入到全辖13家信用社，对末未到期贷款及2006年新发放的贷款逐社、逐村、逐户、逐笔进行检查，并对贷款发放的手续做详细的排查和整理，把存在的问题真实反映上来。此项检查以时间服从质量为原则，做到对发现的问题一查到底，逐个落实相关人责任，通过检查与处理，把双阳联社信贷资产的风险程度降到最低。同时我们将在4月中旬召开“公开处理大会”，对下级未处理的重大违规违纪问题责任人，检查发现承诺书以外的违规违纪问题责任人，对涉及到的相关领导及办事人员要严肃追究责任，高管人员给与不同的纪律处分，重要岗位办事人员立即调整，问题严重的下岗清收。通过以上举措，确保双阳联社自查自纠工作真正收到实效。

再次我们将严格按照省联社会议要求，在坚持“三农”方向的前提下，大兴节约之风，以效益最大化为目标，不断强化增收措施，严格控制费用支出，圆满完成双阳联社盈余1500万元的目标。截止到3月末全辖总收入达到425万元，总支出84万元，实现盈余341万元。同时我们将大力开展中间业务，培植新的利润增长点，现在我们开展的代理保险、评估、公证等中间业务，正在有条不紊、扎实有效的实施当中。近期我们正在与其它金融部门协调准备代理现金款项的押运的工作，仅此一项就可以实行40万元的业务收入，为双阳联社中间业务收入达到130万元的目标打下坚实的基础。最后我们将在深化产权改革，做好票据兑付工作，推进薪酬制度改革，加强党的建设和班子建设等方面继续下大功夫、花大力气，确保双阳联社全面完成各项经济指标和工作任务。

2.全体职工工作积极性不断提高，工作热情空前高涨。

省联社会议召开以后，我们双阳联社的广大员工在思想上、在行动上、在精神面貌上都有一个质的飞跃，大家牢固树立了“岗位靠竞争、收入靠贡献、成才靠学习、业绩靠努力”的工作指导思想，过去那些上下班迟到早退、无故旷工的现象杜绝了。在工作时间人人埋头苦干、乐于奉献，从机关到基层工作步伐不断加快，工作效率不断提高，精神面貌焕然一新，活力十足，形成了加班加点、争先恐后的良好工作风气。同时通过职工认真学习和领会风险问责办法，极大地提高了职工的责任意识和风险意识，在实际工作操作中，违规办理的现象没有了，取而代之的是按原则、按制度办事，依法合规办事，形成了干部职工相互制约、相互监督的良性工作态势。

四、建立长效的学习机制。

为了全面贯彻落实全省农村信用社2006年工作会议精神，联社将对全辖进行不定期的笔试测试，同时联社领导及各科室人员到基层检查指导工作，也随机进行口试，经过测试不合格者，给一次补考机会，补考不及格者立即解除劳动合同，为了把省联社会议精神贯彻始终，我们准备在五一、七一举行系列文体活动，通过大论讨、文艺汇演等方式，把学习工作寓于丰富多彩的活动当中。

市委党校结合教学实际贯彻落实全市xx经验报告会议精神

全市苏州经验报告会议结束后，市委党校立即召开了全体教职工大会贯彻落实这次会议精神，重点学习了xxx书记在会上所做的报告，之后，又以三个党支部为单位分别进行了认真的讨论，并将讨论情况形成书面意见报党校党总支。大家一致感到，苏州的发展成就是巨大而辉煌的，积累的经验是非常丰富的。苏州是发达地区率先发展的一面旗帜，他们势如破竹的发展速度和令人瞩目的辉煌成就，使我们开拓了视野，看到了差距，在学到了发达地区快速发展的成功经验后，也增强了危机感和紧迫感。面对苏州以及其他发达地区的先进经验，市委结合双辽实际，提出了具有双辽特色的发展之路，为双辽今后的经济发展变“快走”为“快跑”指明了方向。

围绕市委提出的具有双辽特色的发展之路，如何把xxx书记的报告精神落到实际工作中去，我们党校要重点做好以下几项工作：

一是在全校教职工中掀起一次学习苏州经验大讨论，结合教学实际确立三大方面的讨论专题：1、看到苏州的经济发展，我们有什么感受？2、借鉴苏州的经验，如何反思我市的差距？3、怎样学习借鉴苏州的经验，加快我市经济发展的步伐？具体落实在教学中，就是要不能光讲理论，要体现在市委、市政府对苏州经验的借鉴所提出的具有双辽特色的发展之路上，把苏州的东西变成自己的东西。改革课程设置，近期将举办学习苏州经验、创业带就业、种植业养殖业、农业产业结构调整及社会稳定等几个研讨班，既让学员感到课程设置切合实际，学到了真本领，提高了素质，又让市委领导感到有必要让干部到党校去培训。市里号召的养大鹅、种花生、栽树、打抗旱井、怎样当好村官及保持社会稳定等问题，都将是今后课堂上的内容。决不能让学员到这仅学几个时髦词就一走了之。要把市委、市政府的决策精神摸准、吃透，课堂上要讲的头头是道，在决策前当参谋，决策后，把市里的大政方针、工作的`整体发展思路、主要领导的工作谋略和意图阐释清楚。

二是要进一步加大对教师的培训力度，采取一切办法和手段，更新教师专业知识结构，不要求万能，事事通，但要成为一个方面或二、三个方面的专家。今后要有目的地把教师送出去学习，全面提高业务素质，另一方面要深入到经济建设第一线，增加实践阅历。

三是今后我们工作的注意力与兴奋点要实现新的转移，在搞清楚国家和党的大政方针的基础上，要多关注我们双辽的市情，多关注市委的重大决策与战略部署，多了解掌握市委主要领导在重要会议、重要场合的讲话精神，在这些问题上，我们都要有这样的敏感性，这在一定意义上说也是讲政治的表现。

四是调整和改革教学内容和课程设置，今后党校的主体班次在讲清大理论的基础上，必须以我市经济建设与社会发展为中心去设专题，要紧紧围绕市委的中心工作去答疑解惑、解决问题、鼓舞士气，凝聚广大干部的干劲去促进经济与社会的协调发展。主体班次以专题研讨班为主，就一个方面的工作或问题研究透、解决好，不能贪大求洋，不能讲起理论又高又远，不着边际，解决不了实际问题，就是要少讲大道理，多讲如何促进双辽的发展。

五是发挥部门优势，向科研要成果，为市委在决策上当好参谋。今后每位专职教师要在每个学期拿出1－2篇社会调查报告，兼职教师要拿出1篇，并且要有质量，要在市委主办的刊物上发表，要成为领导决策的参考依据，就是要使我们的科研工作直接为市委决策服务，为双辽的经济与社会发展服务，努力成为市委决策的智囊咨询机构。

六是继续抓好后勤保障工作，全面提升党校社会形象，要在现有的基础上，后勤服务和校园建设、环境卫生要继续研究如何上水平、上品味，如何更好地为教学服务，进一步增强保障能力。

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煤炭工业局贯彻落实市委工作会议精神情况汇报

按照县委统一部署，我局对8月9日召开的县委第十四届五次全委（扩大）会议精神进行了传达贯彻，现将具体情况报告如下：

一、高度重视，迅速传达，统一思想认识。

县委工作会议结束后，我局高度重视，及时召开全体干部会议进行了传达，重点学习了唐勇书记的重要讲话和与杨瑞良县长所做的专题报告。通过学习，全体干部进一步提高认识，深刻领会和把握下半年的'工作任务目标，以深入学习贯彻第十四届五次全委（扩大）会议精神为主线，夯实责任，再添措施，确保各项工作取得新成效。

二、狠抓重点，突破难点，推进审计工作。

近期，全局干部全力以赴参与全国政府性债务审计调查，周末不休息，每天加班核实债务，填写取证单，审计工作进展顺利。政府性债务审计结束后，我局将紧紧围绕县委政府中心工作，突出财政、经济责任、灾后重建为主的投资、民生为重点的专项资金等四大类审计；整合局机关内部、内审、中介机构三方面力量；加大审计执法和审计整改力度，稳步推进审计工作，努力实现8月底前完成村卫生室建设项目审计，10月底前完成移民搬迁项目审计，11月底前完成农业产业化、工业类项目审计，年内完成已竣工的灾后重建项目审计任务。

三、提升能力，增强活力，打造高效队伍。

深入贯彻落实中央“八项规定”，扎实开展党的群众路线教育实践活动，抓好党建和干部队伍建设，为推动我县审计事业发展提供强有力的作风和组织保障。一是按照党要管党，从严治党的要求，切实抓好机关党建工作，深入推进学习型党组织建设，促进学习型机关建设，切实提高全体干部综合素质和业务技能。二要扎实开展干部作风建设、干部下基层“三问三解三服务三促进”活动。持之以恒地抓好中央八项规定和省市县《实施意见》的执行。结合单位实际，开展党的群众路线教育实践活动，做到沉下身子，深入基层、深入实际、深入群众，切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透，帮助基层群众解决实际困难，进一步转变局机关干部作风，提高审计工作管理水平。三要全面落实党风廉政建设责任制要求，狠抓党风廉政建设，更加注重治本，更加注重预防，进一步深化惩防体系建设，切实降低廉政风险，保障权利规范行使和审计监督职责的公正履行，确保审计队伍和审计工作的科学健康发展。

煤炭工业局贯彻落实市委工作会议精神情况汇报

为全面贯彻落实全省烟草工作会议和全市烟草工作会议精神，我县局（分公司）积极应对，及时传达，要求全体干部职工切实理解“三个始终”重要精神，继续深入开展“两个提高”活动。

县局召开了领导班子会议、中层干部会议，学习传达全省烟草工作会议精神和市局袁局长在2012年全市烟草工作会议上的报告，县局班子成员统一思想、统一认识，将紧紧围绕“抢抓机遇、奋力赶超”的总体要求开展全年的各项工作。要求中层干部根据市局提出的五个方面的差距和问题对照本部门工作认真查摆问题，寻找差距，提出整改措施，并召开全体职工大会把上级会议精神传达至全体职工。

根据省、市烟草工作会议精神结合**实际就当前和今后**烟草工作做了以下总结和布置：

一、上下一心、振奋精神，攻坚克难，全面完成上级下达的烟叶生产任务。

1、严格技术落实，要求各烟站近期抓好烟苗统防统治工作，搞好苗棚烟苗日常管理工作，及时喷施营养液和移栽前的消毒工作。

2、狠抓基地单元建设，迎接国家局检查。**县基地单元建设总体工作建设进度慢，特别是**核心示范区工程建设进度慢，整改落实未到位，为此必须重点整改，抓好烟农专业合作社建设、基层烟站管理、工商合作及核心示范区建设，做到按规定时间，倒排工作进度，确保基地圆满通过上级验收。

3、抓重点，促进度，保质量。2011年我县烟叶生产基础设施建设工作进度慢，特别是烟水（路）工程，烤房工程建设进度较慢，基础办管理人员要为施工单位倒排工作进度，抓好工程质量，确保通过上级验收。

4、按照现代烟草农业“一基四化”的总体要求，坚持“试点先行、以点带面、稳步推进”的工作思路，以系统配置的烟草农业机械为支撑，以农机专业化服务为平台，提升我县烟叶生产机械化水平，**镇**村要全面完成一千亩全程烟叶生产机械化作业。

5、抢雨抓晴，保证2012年烟叶面积落实。各烟站员工一定要下到村组农户落实种烟面积，并实行日报制，确保烟叶面积的落实。

二、积极采取有效措施做好专卖管理工作。

1、提高认识，狠抓严格规范。强化专卖人员思想教育，树立规范意识。完善规章制度，强化监督管理，严格绩效考核。

2、继续保持卷烟打假高压态势。不断提高市场监管水平，尤其是加大力度对名烟名酒店的查处和异地卷烟冲击本地市场的查处。

3、严厉查处无证、无照、不亮证、证照信息不符、一户多证、一证多店和随意升降客户级别等行为。

4、严格执行内管内控制度，确保监管到位。严格按照省、市局规定的程序和步骤，开展内部监管工作，落实“四个严禁”。

5、进一步加强日常监管，狠抓监管检查。严格进行卷烟销售经营事前、事中、事后等全过程监管，用事实求是的态度，对**县局市场部每日卷烟经营活动进行严格的监督检查。

三、严格规范，在规范的前提下实现“营销上水平”。

1、结合我县卷烟市场实际，做好销售预测。按照早计划，详安排，严落实的工作思路，对2012年月度、季度、半年、年度都制定出详细的'卷烟销售预测。

2、深度挖掘市场潜力客户，充分利用营销中心周策略调整机制，重点做好月度品牌分析，了解市场真实需求。

3、加强指导经营工作，客户经理充分做足市场调查，摸清经营户位置与商圈环境，协助经营户做好销售分析与策划，帮助经营户消化社会库存。

4、以“条包一价制”为切入点，推行卷烟零售户互助合作小组工作，全面提升客户盈利水平，实践“把客户放在心中”。

5、以抚吉高速公路**段建设和桃陂工业园区开工为契机，加强该区域卷烟布点工作和品牌宣传力度，并带动周边市场卷烟销量。

6、加强自身学习和密切客户沟通，树立营销人员品牌培育意识和提高品牌推荐能力。

7、切实增强规范意识，明确规范主要任务，突出规范工作重点，完善规范工作机制。

四、建立健全考核机制，完善用工分配制度。

进一步落实《江西省烟草专卖局关于完善工资分配制度改革的指导意见》精神，有效调动全体员工的工作主动性和积极性，结合我局用工分配制度改革实际，制定出我县局（分公司）绩效工资“二次分配”方案。成立由一把手挂帅的县局（分公司）绩效工资“二次分配”考核工作领导小组，()确保考核工作的顺利开展，把机关作风、考勤等制度规范化，制定了《**县烟草专卖局（分公司）员工机关作风考核办法》，各部门制定了详细的实施细则，使考核实现了量化、标准化和具有可操作性。

五、继续深入开展“提高执行力、提高依法依规办事水平”主题教育。深入贯彻科学发展观，全面落实全省烟草工作会议精神和全市经济工作会议精神，坚持“三个始终”，着力提高执行力和依法依规办事能力。

六、积极开展纪检检察、党风廉政、机关效能、民主办事公开等各项工作，着力县局各项工作上水平。精心组织好安全生产、法律法规知识、营销基础知识、烟叶种植技术等各项业务培训，在全局开展“同读一本书”活动，营造全员学习的良好氛围，提升员工综合文化素质，强化队伍建设。

牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，深刻理解“三个始终”、“五个突出、五个提高”的省局、市局烟草会议精神，深入开展“两个提高”主题活动，着眼于建设责任烟草、诚信烟草、和谐烟草，突出讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献，努力使其真正成为行业共同价值追求和日常行为规范，自觉贯穿到各项工作和实际行动中，持之以恒地抓好落实。

**县烟草专卖局（分公司）。

煤炭工业局贯彻落实市委工作会议精神情况汇报

20是我市实施“十一五”规划的开局之年，也是我市争创全国百强县市、创建全国文明城市、建设区域性中心城市的关键之年。我们全局上下要以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委工作会议精神，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意区域环境质量有明显改善为落脚点，巩固专项行动成果，实施七大工程；坚持做到“五个结合”，加强领导，强化责任实现环境保护工作的新跨越。

一是狠抓大气污染防治，实施“蓝天工程”

今年，将继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加大对违法排污企业的打击力度，下大力气进行大气污染治理。严厉查处十五小、新五小等土小企业死灰复燃；对全市的铝矾土倒烟窑进行全面彻底取缔；对不符合国家产业政策、环保政策的小洗煤、小机焦、小冶炼、小造纸一律关停取缔；要加大投入力度，对重点焦化企业进行彻底治理。省级审批的金晖、金达、金岩、城财、俊安、曜鑫、红沟、市煤化总厂、离柳集团等焦化企业，今年累计要投入1.5亿元上马地面除尘设施和污水处理设施，并通过竣工验收和全面达标验收；要抓好重点企业的限期治理任务,特别是梧桐电力有限公司和俊安煤气化有限公司电厂的脱硫项目和在线监测，东兴水泥有限公司东义集团水泥有限公司除尘项目的限期治理，以及金属镁厂铁厂和旋转窑企业要实行挂牌督办；要推开机动车尾气污染防治工作，争取上级批准，成立汽车尾气环境监察中队，按照有关规定开展机动车尾气监测、审核发证工作；要继续实施城区环境综合整治，杜绝原煤、煤泥散烧，对城区营业性锅炉、茶炉、炉灶，强制使用液化气、管道煤气等清洁型能源；对城区单位用非营业性锅炉、茶炉，严格相关环保手续，已建成投入使用允许保留的必须加装消烟除尘设施，实现达标排放，对城区内非生产性锅炉、茶炉所配置的高烟囱年内要全部取缔。

二是改善城市水环境，推进“碧水工程”

要继续对三河（兑镇河、下堡河、孝河）以及张家庄水库进行综合整治，切实加强饮用水源保护。配合有关部门加快我市城市污水处理厂的建设进度，争取年内投入正常运行，使城市生活污水和部分工业废水得到有效处理，要坚决取缔水源保护区内直接排污口、严禁工业企业规模养殖业未经处理达标的污水外排，确保饮用水源的安全。实现我市城市污水资源化的目标。

三是控制噪声污染，实施“安静工程”

要继续扩大噪声控制区面积，要求有关建筑施工单位在开工前必须办理有关环保审批手续，纳入环保监管范围，开工后必须配套除尘、降噪设施，并遵守国家规定的`施工时间；对有关商业经营、文化娱乐等产生噪声的单位，要求其严格按照《环境噪声污染防治法》的有关规定进行营业；对进入城区的各种机动车辆，在学校附近、机关事业单位和城市人口集中居住区周围不允许鸣喇叭，确保市民有一个安静的生活工作环境。

四是实施污染物排放总量控制，搞好“工业企业全面达标工程”

要坚持“不欠新帐，多还旧帐”的原则，严格控制污染物排放总量，所有新建、扩建和改建项目必须符合六条环保标准，必须严格执行建设项目环境保护设施“三同时”制度，做到增产不增污，努力实现增产减污，全市所有已审批的工业污染企业，在已有9户通过验收取得了排污许可证企业的基础上，今年要全部按照环评要求，加快完善环保设施，实现污染物达标排放，要大力推行清洁生产，并依法实施清洁生产强制审核，年内争取80%以上的工业企业进行竣工验收和全面达标验收并取得长期排污许可证。

五是加强生态保护，开展“生态治理工程”

我市煤铝资源开发造成的生态破坏、环境污染等问题较为严重，因采煤造成的土地塌陷、房屋裂缝、人蓄吃水困难在重点煤铝产区特别是国有三大矿区表现得十分明显。对此，要坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动，要坚持“谁破坏、谁治理”的原则，因地制宜，重视自然恢复，实施退耕还林、退耕还草，天然林保护土地复垦和水土保持等生态治理工程，与此同时，要积极扶持和大力发展生态农业、生态林业以及生态示范村、镇建设，推动“绿色社区、绿色村镇、绿色学校”创建活动，逐步改善市域生态环境。

六是发展循环经济，开展“资源综合利用工程”

要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力发展循环经济，对电厂、煤矿、洗煤、建材等企业产生的粉煤灰、煤矸石、炉渣等废弃物要加大监管力度，要严格排放强度准入，要实行生产者责任延伸，鼓励和支持企业，合理延长产业链，提高资源综合利用效率，发展循环经济。

七是加强辐射监管，开展“放射源安全工程”

要吸取松花江污染事故和山西楼桥水泥有限公司丢失放射源的深刻教训，狠抓全市辐射环境安全监督管理，开展“放射源安全工程”，对全市有源单位要进一步排查摸底，要求各有源单位完善安全防护设施、标识、标志，建立专门的放射源安全监管机构，建立健全安全保卫，事故报告，应急响应，安全评估废物处理处置，放射源安全监管体系，确保我市放射源使用安全，真正做到万无一失。

二、坚持做到“五个结合”，促进环保队伍建设。

一是与宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传国家的环保政策、法律、法规和省市有关环境保护的各项政策规定。二是与开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全局每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据市委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执法为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

三、加强领导，落实责任，确保各项任务落到实处。

今年的市委工作会议把环境保护再一次列入四个重点之中，我们深感肩负的担子沉重。为了做好年的环保工作，必须做到“四个到位”，确保各项任务的圆满完成。

1、思想认识必须到位。我市的环境保护虽然取得了积极进展，但环境形势仍很严峻，主要污染物排放量超过环境承载能力，环保工作面临的压力很大。从去年开始，市委、市政府就明确提出要投入巨大的人力、物力、财力，三年筹措四个亿，从根本上改变我市的环境质量。今年市委工作会议再次重申了这一立场，这是市委、市政府落实科学发展观的重要举措，是争创全国百强、全国文明城市，区域性中心城市的内在要求，加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，有利于提高全市人民的环境意识和道德素质，有利于保障人民群众身体健康，因此，我们一定要用科学发展观统领环境保护工作，切实负起责任，努力使全市的环保工作取得突破性进展。

2、组织落实必须到位。全局各科、室、站、中队负责人必须切实做到亲自组织，亲自落实，真正履行好各自监管第一责任人的责任，做好本单位的工作。各中队要强化对本辖区工业企业的日常监管，杜绝企业违法排污，做到加强对全市有源单位的监管，及时跟踪监督，确保我市放射源万无一失。

3、责任落实必须到位。今天，我们将与各科、室、站、中队签订《岗位目标责任书》，希望各相关单位要创造性地将责任落实到位。要积极推行办公自动化，各科、室要把电脑有效地利用起来，把有关文件、材料分门别类都存入电脑，逐步向信息化、自动化迈进。年终，我们要对照目标责任书进行考核，对监管不力，工作不到位，隐患未消除的单位和责任人予以责任追究。

4、协调配合必须到位。环保工作是一项系统工程，涉及到各行各业，我们必须做到内部各科、室、站、中队相互配合，团结一致；外部与各乡镇、各部门密切协作，联合执法，尽快形成“政府统一领导、部门依法监管、企业领导负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的环保工作格局，共同保护环境，建设美好家园。

新的一年，大家要与时俱进，扎实工作，奋力拼搏，开拓进取，为我市争创全国百强县市、创建全国文明城市、建设区域性中心城市做出积极贡献！

市委书记在传达学习贯彻落实X省第X次党代会精神会议上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

x月x日至x月x日，中国共产党x省第x次代表大会在x隆重召开。在实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标，向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻，省第x次党代表大会擘画了一幅x未来发展的美好蓝图。党代会报告主题鲜明、内容丰富、目标高远、鼓舞人心，是引领x未来五年开拓创新、积极进取、全方位推动高质量发展的纲领性文件。根据省委和x市委部署，我们召开会议，传达学习贯彻落实省第x次党代会精神，并安排我市近期重点工作。下面，我就贯彻落实好省党代会精神，讲三点意见：

省第x次党代会蕴含了一系列新观点、新方法，作出了一系列新论断、新概括，提出了一系列新部署、新要求。我简单梳理了一下，大家要着重从十个方面去认真学习、深刻领会、准确把握省第x次党代会的重要精神和科学内涵。一要领会鲜明主题，主要是把握“全方位推动高质量发展”，形成“六个领域”“三个体系”全面贯通、深度协同的工作矩阵。二要领会辉煌成就，主要是把握“新时代发展进程中具有里程碑意义”。五年来，总体思路在继承中发展、在创新中提升，各项工作在艰难中变迁、在步稳中前行，x遇到的“难”世所少见、走过的“路”极不平凡、干成的“事”很不容易。三要领会深刻启示，主要是把握“六个必须”。“六个必须”来之不易，是全省3500万干部群众奋斗实践的升华、科学方法的凝练、集体智慧的结晶，为我们推动下一步工作提供了重要启迪，我们必须把这些宝贵经验学习好、领会好、坚持好、转化好、运用好。四要领会思想旗帜，主要是把握“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记视察x重要讲话重要指示精神，毫不动摇地把习近平总书记治国理政新理念新思想新战略作为科学指南和根本遵循。五要领会目标要求，主要是把握“奋力谱写全面建设社会主义现代化国家x篇章”。要经受住“双重压力”，解答好“双重难题”，应对好“双重挑战”，实现率先蹚出转型新路、在中部地区争先崛起、有序促进共同富裕、到2035年基本实现现代化。六要领会努力方向，主要是把握“全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型”。要通过“五个转型”实现“五个发展”，不断提升产业发展的含金量、含新量、含绿量。七要领会提能升级，主要是把握“做好经济工作，必须用好改革开放关键一招”。举全省之力建设“一群两区三圈”，集聚发展动能，加快开放融通，深化对外交往，推动开发区提质增效，做好服务民企，抓好项目建设，用好先行先试法宝，全面创优营商环境。八要领会总体布局，主要是把握“全面推进”。民主聚力，法治护航，坚定文化自信，增进民生福祉，厚植生态底色。九要领会根本保障，主要是把握“坚持全面从严治党”。坚定政治方向，着力凝神聚魂，始终遵规守纪，坚持除弊革新，注重选贤任能，着眼固本强基，强化标本兼治，为各项事业持续健康发展提供坚强政治保障。十要领会奋斗激情，主要是把握“四个坚持”，用思想的大解放促进作风的大转变、本领的大提升，求新求变但不好高骛远，紧追紧赶但不急于求成，撸起袖子，扑下身子，咬定目标，狠抓落实。

一要抓好组织领导。市委将出台全市关于认真学习宣传贯彻省第x次党代会精神的通知和工作方案。全市各级党组织要按照省委、市委统一部署，精心组织、周密安排，加强工作指导，强化督促检查，杜绝形式主义，把时度效的要求贯穿学习宣传贯彻省第x次党代会精神全过程，把学习宣传贯彻不断引向深入。

二要抓好系统学习。各级党组织要通过主题会、讨论会、报告会等多种形式分层分类抓好省第x次党代会精神的学习。组织部门、党校要把学习省党代会精神纳入干部培训重要内容，有针对性地组织广大党员干部学习。着力推动实现党员干部学习省党代会精神全覆盖，引导全市广大党员干部群众把思想和行动统一到省党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实省党代会部署上来。

三要抓好宣传宣讲。充分发挥报纸、广播电视、门户网站等媒体作用，利用重点时段、重要版面，多层次、多角度宣传报道省第x次党代会精神，让省党代会精神传递到全市各个角落。同时大力宣传党员干部群众对省第x次党代会的热烈反响，大力展示x各级党组织利用多种形式学习宣传省党代会精神的生动场面、实际行动，造大宣传声势。各乡镇（街道）、各部门传达学习宣传贯彻省第x次党代会精神情况，要及时向市委报告。

全市各级党组织、广大党员干部群众，要立足实际推进各项工作，不折不扣贯彻落实省第x次党代会精神，为建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”的新x贡献力量。

坚持项目为王，实现项目建设新突破；

坚持改革为要，打造营商环境新高地；

坚持创新为上，开启人才兴市新征程；

坚持“三农”为重，激发乡村振兴新动能；

坚持规划为先，打造枢纽城市新格局；

坚持资源为基，走出文旅融合新路径；

坚持民生为本，增进美好生活新福祉；

坚持生态为底，绘就全域美丽新画卷；

坚持安全为天，实现治理效能新提升），进一步增添推进发展的信心、推进发展的动力。继续保持奋发有为的精神状态、发扬求真务实的过硬作风，继续用好问题导入法、军令交账法、调度分析法、专班推进法、闭环工作法等有效工作方法，继续拿出“想干、会干、快干、干成、大家干”的势头，让“四梁八柱”产业提升战略在x大地上书写新的历史、铸就新的辉煌。

南部坚持特色转型，建设现代农业示范带，促进农民富裕富足、乡村宜居宜业；

北部坚持规模发展，建设新兴产业集聚带，推动建链、补链、延链、强链，提升产业竞争力。

三要落实到抓好当前工作上来。学习贯彻省党代会精神，最紧要的在于抓好当前。11月份已经开始了，完成全年目标任务时间紧迫、任务很重。要统筹抓好安全和发展。安全是发展的前提。安全生产监管责任单位和主体责任单位，时刻都要问问自己，“543”工作机制落实了没有（“5”是指完善5个体系，其中4个分别是党委政府领导、部门监管、企业主体和岗位的责任体系，1个是应急体系。“4”是指严格4项管理，即：安全风险预控管理、全员安全管理、安全值班管理和安全档案管理。“3”是指坚持警示教育、执法监督和举报核实、重奖重罚等3项制度），“两个根本”强化了没有（从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题），风险隐患排查了没有，安全底线守好了没有，源头管控筑牢了没有。一进10月份，我们例行进入护林防火重点期，要进一步增强责任感，时刻保持清醒冷静的头脑，着力在应对办法上下功夫，疏堵结合、巡防结合、人机结合，提升综合防火能力，加大依法治火力度，积极主动采取针对性措施，进一步落实护林防火保障性措施。要统筹抓好稳定和发展。稳定是发展的基石。党的十九届六中全会将于11月8日至11日在北京召开。各乡镇（街道）、各部门，要再深化思想认识、再细化工作措施、再强化组织保障，全力做好信访维稳、矛盾纠纷化解、特殊人群管理、公共安全防控、社会面管控和网络舆情引导，为十九届六中全会和全年工作收尾营造和谐稳定的社会环境。要统筹抓好防疫和发展。疫情是影响发展的最大变量。今年以来几乎每两个月就有一次规模性的疫情。国内出现多点散发疫情，且发展趋势具有不确定性，说明当前疫情防控形势仍然不容乐观。我们必须时刻绷紧疫情防控这根弦，严之又严、慎之又慎做好常态化疫情防控各项工作，聚焦重点关键加强管控，重点推进疫苗接种任务和加强针接种，提升快速检测能力、应急处置能力，决不允许存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、疲沓心态，决不允许因疏忽、松懈“掉链子”、出纰漏，决不允许让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要统筹抓好民生和发展。民生是发展的落脚点。要切实抓好农房节能改造、冬季供热、能源保障、困难群体过冬等各项工作。要统筹抓好环境和发展。环境是发展的软实力。要深入推进“放管服”改革，深化拓展“承诺制+标准地+全代办”改革，进一步打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的营商环境。要统筹抓好村委换届和发展。社会治理进入现代化发展新时期，完善基层治理是关键。而村委换届，又是加强和创新基层社会治理、推进市域治理现代化的重要举措。要坚持正确用人导向，严格选人标准条件，切实把组织认可、群众满意的优秀人才选上来用起来。要统筹抓好国资国企改革。国资国企改革既要蹄疾步稳、依法依规，又要动真碰硬、改出成效，全力推动管人从“管帽子管人头”向“管出资人代表”转变，管事从“管企业的事”向“管资本保值增值”转变，管资产从“管具体资产”向“管运营资本”转变。

四要落实到全面从严治党上来。自觉做到“两个维护”，练好内功、提升修养，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到信念坚定、对党忠诚，注重实际、实事求是，勇于担当、善于作为，坚持原则、敢于斗争，严守规矩、不逾底线，勤学苦练、增强本领。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引深党史学习教育，进一步坚定信仰信念信心。加强领导班子和干部人才队伍建设，紧扣中心工作排兵布阵，着眼全市大局调兵遣将，在急难险重任务中锻炼和识别干部，让愿担当肯干事的人上平台、让敢担当会干事的人上舞台、让能担当善成事的人上奖台。加强基层党建工作，促进农村基层、城市社区、产业园区、社会组织等基层党建全面进步、全面过硬。加强党风廉政建设，更加坚定自觉地落实管党治党政治责任、积极主动地推进正风肃纪、坚定不移地惩治腐败、扎实有效地推进标本兼治、规范有效地严肃党内政治生活。