技术合同法律风险（专业15篇）

技术合同是双方在合作过程中对技术事项进行明确约定的法律文件，它的签订是为了保障双方的权益。以下是一些技术合同的实际操作指南，帮助大家更好地处理技术合作事务。

企业买卖合同法律风险措施

技术咨询合同及风险责任

鉴于：本合同签约各方就本合同书中所述技术秘密的技术内容、成本权益、收益分配、费用支付、违约责任以及与之相关的技术和其资料等内容经过平等协商，在真实，充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》之规定，达成如下协议，由签约各方共同恪守。

第一条签约方。

甲方(委托方)：___________________________。

乙方(受托方)：___________________________。

第二条合同性质。

合同法律风险讲座心得体会

近日，我参加了一场关于合同法律风险的讲座，为期三天的培训，让我对合同法律风险有了更深入的了解。在这篇文章中，我将分享我对讲座的收获和体会，总结讲座内容和个人思考，希望对读者有所启发。

讲座的第一天，主讲人首先介绍了合同法律风险的基本概念和重要性。合同作为商业交易的基础，是保障各方权益的法律工具，但同时也存在风险。主讲人通过实际案例分析，解读了合同中常见的风险因素，如不明确的条款、合同中的陷阱等。这让我意识到在签署合同之前，我们必须仔细阅读并充分了解合同内容，以防止合同法律风险带来的潜在损失。

讲座的第二天，主讲人深入解析了合同法律风险的具体内容，并重点探讨了常见合同风险之一的违约风险。他提醒我们，双方在签订合同时必须明确约定违约责任以及违约的条件，以避免因违反合同约定而导致的法律纠纷。此外，主讲人还谈到了合同中有关保密义务和知识产权的风险，这在当前信息爆炸的时代尤为重要。这些具体的案例分析让我对合同法律风险有了更加清晰的认识，增强了我在日常工作中的风险意识。

讲座的第三天，主讲人分享了一些应对合同法律风险的实用策略。他强调了合同中最重要的准则——诚实信用原则，即双方在签署合同时应保持透明和诚实。此外，他还提醒我们在合同谈判和签订过程中要注意细节，并留有书面证据，以便在法律纠纷中作为依据。这些应对策略不仅能够帮助我们降低合同法律风险，还能提升自己的商业谈判能力和法律意识。

第四段：个人思考和感悟。

通过这场讲座，我对合同法律风险有了更全面的认知。合同的签署不仅仅是一种法律行为，更是一种商业行为。作为一名从业者，我们需要时刻保持警惕，对合同条款细致审查，了解每个条款的法律后果，并与合作方充分沟通。此外，我还认识到风险管理是一个持续的过程，只有不断学习和更新自己的知识，才能更好地应对合同法律风险。

第五段：结语。

通过参加这次讲座，我对合同法律风险有了更深入的了解，并且掌握了一些应对策略。我会将这些学到的知识应用到实际工作中，时刻保持对合同法律风险的警觉，并尽力减少风险的发生。感谢这次讲座，让我收获颇丰，对合同法律风险有了更全面的认识和理解。

技术咨询合同及风险责任

委托方(甲方)：_______________________。

住所地：_______________________________。

法定代表人：___________________________。

项目联系人：___________________________。

联系方式：_____________________________。

通讯地址：_____________________________。

电话：_________________________________。

传真：_________________________________。

电子信箱：_____________________________。

受托方(乙方)：_______________________。

住所地：_______________________________。

法定代表人：___________________________。

项目联系人：___________________________。

联系方式：_____________________________。

通讯地址：_____________________________。

电话：_________________________________。

传真：_________________________________。

电子信箱：_____________________________。

本合同甲方委托乙方就_________________项目进行技术咨询，并支付咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

第一条乙方进行技术咨询的内容、要求和方式：

第二条乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作：_____________________。

第三条为保证乙方有效进行技术咨询工作，甲方应当向乙方提供下列协作事项：

1.提供技术资料：

(4)__________________________________________________。

2.提供工作条件，

(4)__________________________________________________。

第四条甲方向乙方支付技术咨询报酬及支付方式为：

2.技术咨询报酬由甲方________(一次或分期)支付乙方。

具体支付方式和时间如下：

乙方开户银行名称、地址和账号为：___________________。

第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：

甲方：

乙方：

第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在――日内予以答复;逾期未予答复的，视为同意：

4.__________________________________________。

第七条双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术咨询工作成果进行验收：

第八条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：

1.____________方违反本合同第____________条约定，应当_________________(支付违约金或损失赔偿额的计算方法)。

2.____________方违反本合同第____________条约定，应当_________________(支付违约金或损失赔偿额的计算方法)。

3.____________方违反本合同第____________条约定，应当_________________(支付违约金或损失赔偿额的计算方法)。

4.____________方违反本合同第____________条约定，应当_________________(支付违约金或损失赔偿额的计算方法)。

第九条双方确定，甲方按照乙方符合本合同约定标准和方式完成的技术咨询工作成果作出决策并予以实施所造成的损失，按以下第___种方式处理：

1.乙方不承担责任。

3.乙方承担全部责任。

第十条双方确定：

1.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归_______(甲、双)方所有。

2.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归_______(乙、双)方所有。

第十一条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定_______为甲方项目联系人，乙方指定_______为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：

3.__________________________________________________。

一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

第十二条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：

1.发生不可抗力;。

3.__________________________________________________。

第十三条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解决。协商，调解不成的，确定按以下第______种方式处理：

1.提交____________仲裁委员会仲裁，

2.依法向人民法院起诉。

第十四条双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：

5.__________________________________________________。

第十五条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以____________方式确认后，为本合同的组成部分：

4.__________________________________________________。

第十六条双方约定本合同其他相关事项为：

第十七条本合同一式_______份，既有同等法律效力。

第十八条本合同经双方签字盖章后生效。

甲方：(盖章)___________________________。

法定代表人/委托代理人：(签名)_________。

_____________年___________月___________日。

乙方：(盖章)__________________________。

法定代表人/委托代理人：(签名)_________。

_______________年__________月__________日。

印花税票粘贴处：__________________________。

合同登记编号：__________________________。

2.登记材料：

技术合同登记机构(印章)____________。

经办人：____________________________。

__________年__________月__________日。

一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。

二、本合同书适用于一方当事人(受托方)为另一方(委托方)就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。

三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下(增页)分别排列为共同委托人或共同受托人。

四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。

五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。

当技术咨询合同的委托方采纳和实施受托方作出的符合合同约定的咨询报告和意见后,如果出现一些不良后果,这种风险责任应当由谁承担?对此应当遵循的原则是:除合同另有规定外,委托方按照受托方符合约定要求的咨询报告和意见作出决策所造成的损失,应当由委托方承担。其原因在于:。

(1)这是由咨询报告所固有的可选择性所决定的。技术咨询是一项复杂而具有探索性的工作,由于种种原因技术咨询的结果本身会受到各种不确定的因素的影响而带有风险性,因此受托方不可能保证为种种技术问题提供奇迹般的答案,因而咨询报告具有不确定性和可选择性。从民法原理上讲,技术咨询合同为一种“适当完成一定行为之债"。如果债务人的活动是严格按照合同进行的,那么他就不应对能否得到预期的结果负责。

(2)这是由受托方和委托方各自应尽的不同职责决定的。受托方在合同中只是一个进行独立思考,向委托方提出参谋性建议的人,而委托方则应对这一参谋性建议进行及时评价和分析并作出选择。委托方最终是否在其工作中采纳受托方提供的咨询意见或建议,并不构成委托方是否应当支付咨询费的必要条件。

在实践工作中,咨询报告的实施风险责任问题往往是比较复杂的,对于不同类型的咨询工作,人们可在合同中约定具体处理咨询风险责任承担的方式,而合同法也允许当事人约定。在多数情况下受托方会斟酌自己的工作性质风险的程度,取得报酬的多少以及对咨询报告的自信程度等因素,在合同中约定承担咨询报告风险的全部或部分责任。

(4)在技术培训合同中受托方的义务表现为:认真制定培训计划,配备相应的师资圆满完成培训任务。

买卖合同法律风险如何防范

合同法律风险讲座心得体会

近日，我有幸参加了一场关于合同法律风险的讲座，并对讲座内容进行了深入的学习和思考。通过这次讲座，我进一步了解了合同法律风险的各方面内容，并且对于如何避免和化解风险也有了更深入的认识。以下是我对于本次讲座的心得体会。

首先，合同的有效性是关键。讲座中，讲师强调了合同的有效性对于避免法律风险的重要性。一份有效的合同需要满足合同的基本要素，诸如合同双方的意思表示要真实、明确，合同的内容要具有明确的条款和约定等等。只有确保了合同的有效性，当发生争议时，才能更好地维护自身权益。

其次，合同管理意识的重要性不容忽视。在讲座的学习过程中，我认识到了对合同的有效管理对于减少法律风险的必要性。比如，定期对合同进行审查、及时更新合同内容、确保合同签订和履行的合法性等等，这些都是合同管理的关键环节。合同管理需要企业建立相应的制度和流程，以确保合同流程的规范化和合同的有效执行，减少合同风险。

第三，注意合同风险预防。正如讲座中所提到的，预防优于控制。合同风险的预防包括合同签订前的尽职调查、风险评估、合同着重条款的合理约定等。在我实际工作中，我发现多数的合同纠纷和法律风险是可以通过提前有意识地进行风险预防来避免的，因此，我将合同风险预防与合同管理结合起来，有效地降低了法律风险。

第四，注重合同履行中的细节。在讲座中，讲师多次强调合同履行中细节的重要性。不论是合同的签署、执行还是解除，都需要严格依照合同条款和法律法规进行操作。合同履行中的疏忽或者违约都可能引发法律纠纷，并严重损害合同双方的权益。所以，我在实际操作中，更加注重合同履行中的每一个细节，确保合同履行的合法性和完整性。

最后，善用法律手段解决合同争议。虽然我在讲座中了解到了许多关于合同纠纷的法律风险，但我也意识到，法律手段可以帮助企业和个人化解合同纠纷。当发生争议时，可以通过起诉、调解、仲裁等方式解决纠纷，维护权益和合法权利。在实践中，我也意识到了纠纷解决的重要性，并且学会了运用相应的法律手段。

通过这次合同法律风险讲座，我对于合同法律风险有了更全面的认识，也明确了预防和解决合同风险的重要性。今后，我将更加注重合同管理，避免掉入法律风险的陷阱。同时，我也希望通过自己的所学所悟，去帮助他人理解和预防合同法律风险，共同构建和谐稳定的法律环境。

技术合同法律风险

技术合同是当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。

二、技术合同一般应规定的内容。

(一)项目名称;。

(二)标的的内容、范围和要求;。

(三)履行的计划、进度、期限、地点、地域和方法;。

(四)技术情报和资料的保密;。

(五)风险责任的承担;。

(六)技术成果的归属和收益的分成方法;。

(七)验收标准和方法;。

(八)价款、报酬或者使用费及其支付方法;。

(九)违约金或者损失赔偿的计算方法;。

(十)解决争议的方法;。

(十一)名次和术语的解释。

与合同履行有关的技术背景资料、可行性论证和技术评价报告、项目任务书和计划书、技术标准、技术规范、原始设计和工艺文件，以及其他技术文档，按照当事人的约定可以作为合同的组成部分。

1.利用技术转让合同中的包销条款对技术受让方进行欺诈。

技术转让合同是技术持有方将自己的技术交付给受让方使用并从中获得报酬而由技术持有方和被许可实施方签订的合同。在技术转让合同中欺诈人经常利用合同中的包销条款进行欺诈。包销条款是指技术持有人，将技术转让或许可给受让方后，为增加技术转让的吸引力，减少受让方对投资风险的畏惧，承诺全部承销技术受让方根据该技术生产的产品，这种承诺性条款就是包销条款。包销条款对技术受让方或被许可方产生极大的诱惑力，认为这种合同没有任何风险，合同实施后稳赚不赔，从而对合同标的不进行认真的可行性分析就与技术持有人签订合同，为合同欺诈埋下伏笔。技术合同欺诈中的包销条款一般都是很原则的条款，通常都必须另定补充协议才能实现。因此即使有包销条款，包销条款也很难履行，并且很难追究欺诈人的法律责任。欺诈人往往利用包销条款虚夸产品的销售量，诱使对方支付较高的技术转让费，甚至提供市场可行性报告、技术实施计划等材料，而在实际履行中往往以种种借口拒绝包销产品，或以极低的价格回购，使生产方最终放弃包销而改为自销。

2.技术转让合同签订后，以提供技术实施设备等条件为名，不平等获得受让方财产。

技术合同的标的不是一般的物品，而是一种无形的知识或技术。因此在技术转让过程中，技术持有方一般都要向受让方提供相关条件和进行具体的实施指导。在技术转让合同欺诈中欺诈人往往要求受让方必须使用技术持有方提供的技术设备，否则便不保证产品的质量，而受让方由于受专业知识的影响未能对该设备的技术先进性进行考察，盲目的接受该设备而一旦发现该技术不具有先进性，生产出的产品没有市场时已无法退回该设备，而技术转让方实际则达成了销售该设备的目的并从中获得了利润。另外有的欺诈人则以代受让方定购设备为名，从中获取高额利润，受让方以为设备如不由技术持有者组织定购会影响技术实施而同意该约定，事实上该设备往往是市场上很普遍的设备，欺诈人从中获取了高额利润。

3.技术合同欺诈人将不成熟的或不可实施的技术当作可实施的技术转让给受让方。

技术合同欺诈中欺诈人经常使用的另一种手段是将不成熟的或者根本不可实施的技术当作可实施的技术转让给受让方。由于我国法律没有将技术的成熟程度作为交付标的的一个前提，所以经常出现将尚不成熟的技术当作成熟的技术，非专利产品当作专利产品进行转让。还有的是将尚处于试验阶段的技术成果作为已成为商品的技术成果进行转让，从而使受让方承担更高的费用继续进行试制、提高、完善、成型，往往得不偿失。

技术合同中包含有技术咨询合同、技术服务合同、技术转让合同、技术开发合同等不同类型。每一类合同都有其自身不同的特点，在技术咨询合同中双方当事人应对所涉及技术问题、咨询报告的内容、期限、质量进行详细约定尤其对咨询报告可能出现的虚假、延误问题应当明确违约责任。在技术服务合同应对工作条件、工作成果等技术事项明确约定。在技术转让合同中当事人应当约定使用该技术的范围，技术持有人应当保证该技术的实用性、可行性。在技术开发合同中易出现的漏洞经常是对所开发出的技术的所有权约定不明确，对技术成果的后续改进成果的分享方法约定不明确等。

1.对技术合同中的技术标的进行严格的科学审查，全面了解该技术的真实性、可靠性、市场价值。

技术合同中的技术标的一般由于其具有先进性，当事人并不太能凭自身的知识了解，但是技术成果不可能违反科学的常理和规律，可以在签订合同前向有关部门或技术人员鉴定该技术的可行性。对技术标的的考察还应了解该技术实施后可能创造的经济效益、市场范围、是否已实施、实施范围，从而对付出的成本有所衡量。

2.在技术合同中对技术标的的来源和技术的持有人进行考察。

对技术标的的来源进行考察是预防合同欺诈的有效手段，创造技术成果的单位或个人的技术水平决定了技术成果的水平，通过对技术来源和对技术持有人的考察会对技术成果的可信度有所了解，但这只能作为参考对技术成果的技术指标还是应当由专家进行判断。另外在技术转让合同中，受让方应当对技术成果的所有权归属进行考察，以免与非所有权人订立合同而产生纠纷。

3.对技术转让合同中的技术成果的实用价值进行综合考察。

技术受让方除对一项技术考察其是否真实、是否具有先进性外，还应当考察该技术是否实用，依靠自己的技术力量和资金力量能否实施，该技术是否成熟，是否能够马上进行大规模的工业生产，现阶段的社会经济状况是否适用该技术。对一项技术能否控制最终决定着该项技术的能否实施，如果受让人对上述方面的考察中有一项或多项不能确定，那么对合同签订一定要慎重，否则很可能蒙受损失。

4.技术合同中的受让方对技术使用费、技术转让费的支付方式一定要慎重，对违约责任要约定明确，使受欺诈的可能性降到最低程度。

技术合同欺诈人一般都以技术使用费、技术转让费为目标。在技术合同签订中费用的支付，对受让人来说不先支付费用而在合同实施后，根据产品的销售按比例提成或盈利后给对方分配一定的利润，应当是风险最小的一种支付方式。合同欺诈人一般只接受一次性支付，如果对方宁可以极低价格转让也不接受其他方式的支付，受让方应当提高警惕以免上当。另外在技术合同中对违约责任应当制定的明确详细，为防止合同欺诈提供更多的法律保护。

铁路建设工程风险管理技术规范

铁路安全风险管理就是针对铁路企业生产和经营管理过程中存在的危险源进行识别、分析和控制，降低风险因素对铁路企业造成的不良影响，最大限度地避免安全事故的发生，保证铁路生产和运输的持续性和稳定性。众所周知，铁路运输的经济发展与风险是并存的，庞大的收益背后必然存在着巨大的风险。铁路企业要想获得更好的经济效益，必须要积极应对生产和经营中出现的各类安全风险，采取行之有效的管控措施。虽然科技的快速发展给铁路运输安全管理提供了先进的技术支撑，然而由于铁路运输的线路长，外界环境较为复杂，尚不能实现技术的'全面覆盖，仍然需要依靠人力管理。因此，铁路企业要积极采用现代化的管理理念，创新安全管理方法，充分发挥人力资源效用，促进管理水平的不断提升，保证铁路运输的长治久安。

试析郑州经济技术开发区财政风险管理

摘要：财政风险不仅仅表现在财政预算收支领域，经济和社会等其他领域出现的问题最终也有可能由政府财政承担其所造成的损失，因此,对其的研究显得尤为重要。本文在介绍财政风险及其表现形式的基础之上，对我国现在的财政风险的成因进行了剖析，并提出防范措施。

关键词：财政风险对策。

一、财政风险概念的界定。

目前对于财政风险的概念还没有一个公认的统一说法。世界银行和国际货币基金组织将其定义为未来政府面临的筹资压力，即政府的负债，包括政府的借款和支出。我国的学者一种情况是不讲什么是财政风险，另一种解释是由风险概念推导而来。以刘尚希博士为例，他说财政风险指财政不能提供足够的财力致使国家机器的正常运转遭受损失的可能性，还认为财政风险不是财政部门的风险，而是整个国家和政府的风险。本文认为，财政风险是财政行为发生损失的可能性。具体而言，财政风险也有其预期目标，若存在财政行为达不到其预期目标，从而给该行为主体带来损失的可能性。在这里财政行为的主体是政府，财政行为的内容包括三个层次：(1)财政制度;(2)财政预期;(3)财政政策。财政行为的损失指财政不能履行或不能很好地履行其职能所导致的不利后果。

二、现阶段我国财政风险表现。

(一)财政收入风险分析。衡量财政收入风险大小的一个重要指标是财政收入占国内生产总值的比重，目前我国的这一指标很不乐观。财政收入占国内生产总值比重低而带来的`风险是相当大的，不仅影响国家机关的正常运转，而且造成社会经济发展缺乏支撑，对我国社会经济的长期可持续发展极其不利。

(二)财政支出风险分析。财政支出占国内生产总值的比重是衡量财政支出风险大小的一个重要指标。我国财政支出占国内生产总值的比重一直是呈下降趋势。财政支出是财政职能得以实现、财政作用得以发挥的媒介和载体。在市场经济条件下，财政资金的稀缺性要求财政支出有效率。我国目前财政支出状况离效率目标还相距甚远，财政支出负担沉重，支出结构不合理，财政支出效率低下问题十分严重。

(三)财政赤字风险分析。财政赤字是指国家财政收支相比，支大于收的非均衡状态，其反映的经济实质是财政支出需要与收入能力之间的缺口。短期的、偶尔的、小规模的财政赤字往往是由临时性的突发因素造成的，通常可以通过财政内部机制加以消化，对财政安全、经济运行不会有太大的影响。而财政赤字一旦成为经常性的、长期的、规模不断扩大的财政现象，其带来的不良后果超过财政自身承受能力，就会直接影响到财政安全和经济稳定，成为财政风险的一种最主要的外在表现。

三、中国财政风险的成因。

1.不规范的政府收支机制：产生预算内财政风险的根本原因。计划经济的特点可以大致从这样几个方面来概括：财政统收统支、农副产品统购统销、计划价格和低工资制。在优先发展工业的历史背景下，国家通过压低农副产品收购价格和低工资制度使工业部门获得廉价的原材料和劳动力，降低了生产成本。

2.不规范的财政、银行、企业关系：一种隐性负债的成因在不规范的三位一体的关系中。政府的行为处于关键地位，直接影响到银行和企业的行为，它们之间往往是“一荣俱荣、一损俱损”，其中任何一个主体出现问题，都会影响到其他主体，而最终的风险都要由国家财政来承担。

3.不规范的财政管理体制：地方财政风险的成因需要强调的是，本文关于地方财政风险的提法主要指的是县、乡财政所面临的大困境。在中国，县、乡财政属于基层财政的范畴。当前基层的财政风险已经达到了相当严重的程度，在一些地方正在演化成现实的危机。

四、财政风险的防范。

所有财政风险都具有潜在性、隐蔽性、长期性、间接性、混合性等特点，某一财政活动的实际风险程度往往取决于众多因素的影响。因此，一般情况下人们只能根据有限的理论与不断积累的实践经验，找出关键因素并采取相应的防范措施来规避风险。

第一，让政府公开所面临的各类型财政风险。

第二，将财政风险因素融入正在进行的预算程序，从而使政府能够将直接支出和间接支出(实际上的风险支出)进行比较。

第三，对财政风险进行事前控制和管理，政府在事前把财政风险评估并且预先制定出政府能够承担的财政风险的标准，对于那些超过标准的财政风险等级，政府将采取拒绝承担其风险费用的政策。

第四，市场化的管理方式，即政府可以依靠市场机制，将所有或者一部分财政风险转嫁给私人单位。

第五，适度控制赤字规模，加强国债管理，确保国家的财政安全及国民经济的稳健运行。

人们之所以特别注重研究经济过程的变化与发展规律，不仅是为了给自己有目的的活动选择相对更好的实现方式或路径，而且更重要地是为了在自己的活动过程中尽量减少风险，增加确定性，以便节约活动成本并提高其价值。但是，目前所取得的成就，远不足以使人们认识全部风险。正如米塞斯说的：“科学并不给我们绝对的、最终的确定性。它仅在我们心智能力所及范围内，在现行科学思维状态下给我们某种保证。科学体系无非是对知识进行的无穷尽地累进性搜索和获取。”因此，经济学对财政风险问题的研究不可能是充分的，它只能对人们经济活动所采取的各种方法、所使用的各种手段进行有限的科学评。

参考文献：

[2]马凤鸣,我国财政风险剖析[j].北京工商大学学报(社会科学版,2007，7。

[3]程艳,对财政风险的理论研究[j].山西高等学校社会科学学报,2008，1。

地铁大规模改造工程技术风险分析范文

北京地铁一期工程始建于20世纪60年代，由北京站经宣武门站和复兴门站至苹果园站，共计17座地下车站，详细内容请看下文。

一座古城车辆段，线路长度为23.6km.北京地铁二期工程始建于20世纪70年代，线路呈马蹄形，由复兴门站经西直门站和东直门站至建国门站，共计12座地下车站，一座太平湖车辆段，线路长度为17.2km.北京地铁1、2号线改造工程主要包含一、二期工程，投资总额为37.5亿元。北京地铁一、二期工程建设初期的指导思想是，以战备疏散为主，兼顾城市交通。基于国内没有地铁设计规范和相关标准，工程建设参照了国外地铁的设计资料和规范，尤其是前苏联的设计规范。局限于当时的建设条件和国内的技术水平、生产工艺水平，采用了大量的非标产品和特殊设备。经过二三十年的运营，北京地铁1、2号线车辆、设备老化，大都进入设备报废期，系统技术性能下降，存在很大的地铁运营安全隐患。

本次改造涉及线路、车辆、供电、通信、信号、通风空调、给排水及消防、动力照明、火灾报警、环境与设备监控、车辆段等多专业的全面改造、更新和升级，根据工程筹划的要求，涉及行车安全、运营安全和消防安全等方面的改造内容必须在2017年前完成。在相对集中的时间段内完成多专业、多系统的改造，面临技术风险、管理风险和资金风险等困难，技术风险又是工程风险控制中首先要解决的问题。本文就改造中的技术风险进行分析。

北京地铁1、2号线改造工程是一个复杂的技术改造工程，涉及全部设备专业、线路专业及土建专业，从某种意义上讲，相当于新建线路的设备安装阶段，但又不能等同于新建线路。本次改造工程是在不停运的前提下进行的，又受土建结构、人防设施不改变的制约，所以，诱发技术风险的因素很多，主要包括以下几类。

改造方案与规范的差距《地铁设计规范》(gb50157—2017)主要用于新建线路的指导，未涉及改造工程内容及要求。在车站安全出入口设置、消火栓设置、车站外部消防水源引入、区间火灾报警、区间风速等方面，改造方案与规范有一定的差距。

土建结构与人防设施不改变本次改造是在不停运的前提下进行的，不具备土建结构发生变化的条件，且运营线路又兼顾战备人防的需要，要求人防等级不降低。在变电所有限的空间内，标准化产品与设备安全操作距离出现不匹配的现象;车站及区间主风机难于达到区间风速要求，需要重新制定新的通风排烟系统运行模式。

过渡方案新旧系统倒接，必然涉及过渡设备和改造期间的车站运营模式和设备系统运行模式。过渡方案的制定与现状设备安全性、可靠性以及系统有密切的联系。

过渡方案的合理、可靠、安全与否将直接影响到改造工程的成败。

概算因素根据北京市有关规定，初步设计概算额不能超过可行性研究报告投资估算值的3%，否则重新立项。此项规定在新建项目执行中难度较小，但对于城市轨道交通系统改造而言，属于崭新领域，执行过程复杂。由于国内没有改造经验，可能会出现漏项问题，可行性研究报告投资估算值与初步设计概算额有较大出入。

正在运营的线路已经暴露出严重危及运营安全的隐患，改造工程刻不容缓。如果概算额超标(大于3%)，进行重新立项的话，时间耽误不起。因此，按照现有规定不重新立项，需要根据不超标的初步设计概算额反过来调整设计方案。

现状变化与原始设计的出入北京地铁1、2号线已经运营30多年，路基、土建与建设初期比可能发生了变化，如路基沉降;建筑平面功能调整;设备及车辆处于老化期，大部分设备已到报废期，系统性能下降;由于基础资料的不齐整，使各类管线的现状敷设情况不很明朗等。

上述因素，将直接导致技术风险。当然，设计边界条件也是影响设计质量的因素之一。

铁路建设工程风险管理技术规范

(一)财务风险管理的内容财务风险管理是指企业对在经营管理过程中存在的各种风险开展的识别、度量和分析评价，适时采取有效措施进行防范和控制，以经济合理可行的方法处理存在的风险，以保障经济活动安全健康有序开展，确保经济利益免受损失的管理过程。在coso颁布的《企业风险管理框架》中指出“企业风险管理是一个过程，具体由董事会、管理当局和其他人员应用于战略制订等事项中，以识别可能会影响主体的潜在事项，管理风险使之在风险容量之内，并为主体目标的实现提供合理保证”。

(二)企业财务风险的基本特征企业财务风险的特征主要表现在以下几个方面：一是不确定性。即风险的发生或不发生是不确定的，主要包括时间上、空间上及损失程度的不确定。二是双重性。即风险与机会并存，风险可能给企业带来损失，也可能提供意外机遇。三是与负债经营的相关性。财务风险与企业负债经营具有必然的联系，财务风险的升级是由于到期债务不能支付引起的。四是全面性。即财务风险存在于企业经营活动的全过程，即资金筹集、运用和积累分配等相关活动，均可能会形成财务风险。

经过二十多年改革与体制创新，铁路企业建立起了一套内部控制体系，比如：全面预算管理实施办法、建设工程项目招投标实施考核办法、内部财务会计管理办法等财务管理类的`内部控制制度。但是，随着外部环境的变化和管理要求的提高，企业财务正面临较大风险，突出表现为：

(一)对内部控制重视不够，财务管理薄弱，加大了财务会计控制的风险度。铁路企业长期实行安全生产为考核核心的管理模式，企业高管的职业风险主要以安全问题为主，直接导致了大部分管理者对内部控制的重视程度不够。

(二)监管力度不够，削弱了财务会计控制的权威。铁路基层企业的内部监管主要为各铁路局的内部审计机构的专项审计与检查，外部监管主要是中介机构的年度会计报表审计等。但是这些监管手段不多、力度不够，特别是发现问题后的处罚方式和力度不够。

(三)对内部控制认识不够，将规章制度等同于内部控制，妨碍了公司内控制度的健全。

(四)内部控制评价机制不全，加大了公司财务风险。铁路企业并未全面建立起恰当的机制对内部控制进行评估，也未将有些管理行为和单位内控制度执行的审计、检查纳入评估机制。

(五)内部审计机制不完善，削弱了财务监督力度。铁路基层企业一直未建立自己的内审机构，而是依赖各铁路局的内部审计机构，功能缺失，极大削弱了财务监督的力度。

(一)面临或潜在的财务风险。

1.铁路经营管理方面的问题首先，对财务风险的客观性认识不足，财务人员财务风险意识淡薄，未将财务风险的重要性提升到应有的高度。其次，公司风险管理制度不够完善，有些内部控制制度不能有效执行。目前铁路企业对市场监控机制健全程度、成本控制制度完善程度等的及时性、准确性及有效执行方面做得不够，存在一定的财务风险。第三，企业财务决策科学性有待进一步提高。铁路企业财务决策时，经常凭经验和主观去决策，未合理采用定量分析方法及科学的决策模型开展决策。2.投资风险问题第一，企业盲目投资加速了财务风险的提高。铁路企业将其有限资源投资设立多种经营公司，多种经营公司同时开展车站保洁、物业管理、酒店管理等行业，非其专业所长，形成了一定的投资风险。特别是，对投资项目缺乏严格、科学的跟踪管理，未能定期组织投资质量分析，导致收益没有达到预期目标，形成了一定的投资风险。第二，项目筹建资产未进行科学的可行性研究评估，造成重复建设、资源浪费，加大公司财务风险。譬如：，某铁路企业重组了另一家铁路公司，重组时，被重组公司资产中的1亿多元为1992年建设的铁路线路资产。重组成功后不久，因线路等级低，将该线路资产废弃，在原铁路路基上新建了提速铁路线路，财务上一直并未将该资产做相应减值或损失处理，造成资产价值不实，增大了公司财务风险。3.筹资风险问题筹资风险方面存在的主要问题是：缺乏对公司资金现状的全面认识，无法正确评估资金的实际需要和时间；公司资本结构不合理，资产负债率偏高，财务风险偏高；筹资成本过高。

铁路企业财务风险的产生，既有公司外部因素，也有自身因素，内部因素主要包括：1.管理制度不健全铁路企业制度不够健全，主要表现为：内部控制制度不健全；缺乏严密的跟踪管理制度；没有建立健全财务风险识别方法和财务预警系统机制。譬如：有些铁路企业在筹资跟踪管理中，没有建立包括资金到账、资金使用、利息支付等制度，未实时监控资金动向，造成资金使用效率不高现象，形成筹资风险。2.经营管理水平不高管理关系混乱，权责利不清晰，使得铁路企业内部财务关系混乱；管理控制能力不高。譬如：基层铁路企业和站段作为下属单位，人事权全部归属铁路局，基层企业对用工数量和薪资标准无决定权，多年来造成基层企业机构庞大、办事效率低等状况；业务管理由铁总及铁路局垂直管辖，基层企业的经营管理主要是执行上级指令，可供决策空间不大，管理水平得不到有效提高。3.盲目投资第三产业，导致公司财务风险增大在原铁道部开展减员增效时，为了安置内部富余人员和追求新的经济增长点，铁路企业投资兴办了多种经营公司。由于投资前对市场调查不充分，对投资项目评估过高，加之监控机制不健全，造成所投资项目连年亏损，形成投资风险。

四、铁路企业财务风险的防范与控制对策。

(一)一般财务风险的防范和控制。

针对铁路企业存在的上述财务风险，防范措施与控制对策为：1.积极应对复杂多变的外部环境。铁路企业应积极做好充分分析、研究，根据环境变化制定应对方案，适时调整财务管理政策，降低因环境变化给企业带来的财务风险。2.完善公司法人治理结构，形成对企业负责人监督有效的制衡机制。铁路企业应进一步完善法人治理结构，真正实现所有者和经理层合理的分权，形成有效制衡。3.完善科学的管理决策机制，并确保一贯执行。第一，建立健全内部财务风险控制体系。包括：逐步健全内控制度、新设专门负责财务风险管理的部门等。第二，建立财务风险动态监控制度。包括：建立财务实时跟踪系统、建立筹资风险动态监控系统。第三，建立健全公司财务风险识别方法与财务预警机制。包括：编制应急处理方案、适时采取风险处理措施及建立财务风险预警系统等机制。4.树立全员财务风险控制意识。铁路企业需要培养员工遵守风险管理制度的自觉性，使得业务环节中的每一位员工都能参与评估和防范风险，共担风险，提高防御风险的能力。

(二)投资风险的防范和控制。

除了一般财务风险的防范和控制措施外，投资风险的防范与控制主要包括：1.强化投资过程监控，催促多种经营公司利用铁路资源优势，开发铁路经济新的增长点。2.投资与筹资相匹配。投资与筹资在资金数量、期限、成本方面应与收益相匹配，投资应量力而行，不能超出自身资金实力和筹资能力进行投资。

(三)筹资风险的防范和控制。

除了一般财务风险的防范和控制措施外，筹资风险的防范和控制主要包括：1.降低公司负债比例，科学选择资本结构，安排最佳的筹资结构，合理确定股东权益与债务筹资的关系。2.选择合理的筹资期限，分散债务到期日，对债务与公司现金流的期限进行合理匹配，保证公司的借款利息或到期债务有足够的流动性资金支付。3.控制筹资成本开支。

(四)探索多元发展新模式，整合优势资源，确保多元发展取得突破。

铁路企业应坚持多元经营与运输主业“长期共存、相辅相成、互为促进”的战略定位，开拓新市场，确保多元经营管理机制取得新突破，强力推动多元经营实现又好又快发展。

(五)加快员工队伍建设，全力打造高速时代的新型员工队伍。

企业的竞争实质是人才的竞争。铁路企业除了完善员工队伍建设规划，健全人力资源管理机制，还要加大员工的培训力度，采取脱产培训、委外培训、日常培训、案例培训等多种方式，全面提高干部职工队伍素质。

参考文献：

[1]胡杰武，万里霜.企业风险管理[m].北京：清华大学出版社，-9-1：2.

[2]汤谷良.高级财务管理[m].北京：中信出版社，-10-8：173.

[3]高立清，虞旭清.企业全面风险管理[m].北京：经济管理出版社，2009-3-12：121.

[4]张春菲.企业控制财务风险的86种方法[m].中国经济出版社，.

[5]胡杰武，万里霜.企业风险管理[m].北京：清华大学出版社，2009-9-1：6.

技术风险分析范文

面对因政治原因或订立双方所不能控制的原因使债权人可能遭受损失的风险。如因进口国发生战争、疫情、内乱而中止货物进口；因进口国实施进口或外汇管制；因对方xxx进行经济制裁和技术禁运等等。

防范应对措施：应对我国xxx经济制裁和技术禁运积研发自主知识产权的工艺和技术，选用国内设备，申请技术专利。针对疫情和内乱造成的中止货物进口，通过合同明确双方责任，针对进口和外汇管制，积寻找国内供应链和替代品，选择人民币结算方式。

（二）社会风险：避免由于个人或团体的行为（包括过失行为、不当行为以及故意行为）或不行为导致经营损失的风险。如盗窃、抢劫、玩忽职守及故意破坏等行为将可能对他人财产造成损失或人身造成伤害。防范应对措施：加强企业内部管理，选择社会稳定的社会环境投资，做好财务、设备和环境安全保护措施。

（三）安全风险。

（四）经济风险。

为防范生产和销售等经营活动中由于受各种市场供求关系、经济贸易条件等因素变化的影响或经营者决策失误，对前景预期出现偏差等导致经营失败的风险。防范应对措施：规范内部管理，固化运作流程，实现对经营流程各环节的优化和控制，提高企业管控水平，降低经营风险。建立科学、实时、准确的成本核算系统和统计分析系统，满足经营分析、绩效考核和管理决策需要。实现全过程的客户关系管理，密切顾客联系，科学进行顾客需求和行为分析，提高顾客满意度和忠诚度。

（五）环境风险。

避免由于投资环境财政税收、利率政策变化、境外资金和疫情原因导致经济下行给企业带来经营风险。防范应对措施：建立国内国际双循环市场，拓展国内客户，同时和友好xxx建立商贸关系，积防范疫情，有序复工复产，提前分析利率和金融政策并做好应对。

（六）研发风险。

包括没有采用科学的项目管理方法，使得项目进度不能满足市场需求，导致整个研发进度、费用失控；人力资源结构不合理，尤其是专业人员缺乏，导致研发进度、成效不能满足要求；产品落后对手，没有技术储备，一旦市场转变，没有应对产品；只注重产品研发，不注重专利的保护，研发成果被对手仿冒，甚至被对手指责侵权。

研发流程中的风险规避措施：针对研发流程中可能出现的各种风险，企业应采取有效的防范措施，细化研发流程，引入项目管理方法；对专业人员进行技术培训，提升专业人员的技术水平；建立健全系统化的竞争对手分析策略，从制度上进行控制；了解必要的专利、法律法规，规避法律风险等。

银行信息技术外包风险管理策略探析

通过各优秀的风险计量模型与测量系统高效计量、控制、监测、识别来推进全面的风险管理，并且科学、合理的处理加快、发展全面的风险管理关系，把需要发展的道路变更成以内涵为主的方式，在规范中发展，做好速度、质量、结构、效益的统筹，实现这四者长时间的统一协调发展。经营管理一定要把风险管理作为重点中的重点来执行，将优秀的企业文化与风险管理文化有机结合，将经营管理作为企业文化的最佳契入点。

3.2确立系统的it外包组织架构。

（1）尽快确立首席信息官（cio）和首席风险官（cro）一起承担it外包风险的运营管理模式。银行经营管理特点就是以风险代价为基础的经营和管理，基于it外包的专业特性，首席信息官（cio）和首席风险官（cro）必须一起承担it外包风险的一体化管理。（2）对于it外包风险管理的各部门而言，各部门不可缺少的要分别设置一位it外包风险经理。所以的风险经理统一向首席信息官汇报情况，因为这样可以最大限度的提高风险管理的效率。

3.3建立全面的应急处理预案。

（1）建立it外包业务和全面的应急演练方案；银行对外的社会形象、银行综合竞争等与银行的it是紧密相连的。尤其重要的是银行应用系统的不间断运行和更重要的it外包项目的连续安全运行。由此可见，建立it外包业务和系统的应急演练方案对银行来说是非常有必要进行的。定期、定时、定量的进行相应演练，模拟it外包业务和系统突发故障的真实环境，通过发现问题来调整拟定的演练方案，只有经过了一定的实操训练，在真实突发的情况下才能让紧急预案的方案发挥有效作用。

（2）准备方案：建立tt外包后人员；银行it业务的重点不单在有良好的运行管理制度和系统的应急预案，最重要的是在于技术人员ab角保障。原因在于现在虽然伴随着科技的快速发展，但仍无法找到了一个完全全能型的技术人员，所以，it外包风险管理的重要环节还机体在某他子项目负责人以及备用人员的预备方面，这样在系统出现问题的时候，尤其是第一负责人无法确保在现场的情况下，可由第二负责人来进行现场的处理工作，并且确保第一负责人可以给予远程的技术指导，否则，所有的控制与计划都会成为海市蜃楼。

4结语。

综上所述，在我国，市场经济的发达程度不如西方国家，it外包发展比较迟，银行it应用水平并不高，it外包市场仍然没有发展成熟，因此这方面遇到的问题和困难还很多。所以，正确的系统分析和考察有关的复杂因素可以使it外包决策正确，并高效防范并进一步消除各类风险，服务于银行的战略目标，是我国学术界和银行界需要深入研究的重要课题。

参考文献。

[2]李小卯，李敏强，寇纪淞.关于信息技术外包资源管理模式的研究.系统工程理论与实践，.

银行信息技术外包风险管理策略探析

摘要：文章首先从课题研究的相关背景入手，接着详细的分析了银行信息技术外包的定义，然后分析国内银行it外包存在的风险，最后重点的从要建立系统可靠的风险管理指导思想、确立系统的it外包组织结构、确立系统的应急处理预案以及科学的对外包服务商的监督四个方面制定出银行it外包的风险及管理策略。

当前，大多的企业战略都会选择信息化建设，其在企业经营中扮演着非常重要的角色。银行信息技术作为一种新型的企业业务运作形式是必然的趋势所定。所以，研究银行信息技术的外包风险是具有十分重要且必要的意义。

银行信息技术外包（以下简称为tt外包）是指银行与it服务商签订合作协议，一般情况下，银行的it工作人员与资产是由it服务商进行管理，且it服务商要提供给银行部分/全部的it功能。it外包是银行获取竞争优势的非常重要且必段的手段，其优势表现在：it外包的实行可让银行最大限度的运用it服务提供商所提供的专业技能、先进科学的管理经验来取得业务、成本、专业的优势。

2分析国内银行it外包存在的风险。

现在，国内大部分银行的系统风险管理水平还非常初浅，有明显的漏洞存在，缺失风险管理文化与理念。粗放式经营思想普遍存在：重视营销却轻视管理；重视外部却轻视内部；重视数量却轻视质量。全行风险管理战略未细化，全体股东风险偏好不清楚。具体的风险系统管理方面，it外包风险还未被纳入银行系统风险管理的领域，而是过度夸大了信用风险在风险管理中的重要的地位。对银行方面信用风险虽然在很长的一段时间内是银行风险管理的主要内容，可以，忽视的it的外包风险，甚至忽视了it外包风险的潜在威胁，只是一味的去强调信用风险的重要及必要性。就在这样各部门只是局部重视it外包风险的管理和预防时，是没有办法将风险管理归入至总体的框架中，由此在未来则可能会在it外包风险后出现无法掌控的局面，而重视的是一旦出现了这样的问题，会让银行在市场上的形象大打折扣。

2.2it外包风险组织架构的不完善。

从风险管理组织架构来说，未有创建首席信息官（cio）的管理体制（由董事会领导），无法真实的建立起由cio负责的全行it外包风险的一体化管理的机制，只是将信用风险、it外包风险（包含it外包风险在内）、市场风险全部归入至首席风险官（cro）来独立管理，同时需要注意的是，it的外包风险会在某个具体的环境会把三种风险混合至一起发生渗透与串联。正因如此，如果风险一旦发生起来，没有相对稳定的专业风险管理专家队伍系统分析和管理风险，长此以往将可能导致各种风险分散管理的事态。

从风险管理组织架构的角度出发是暂时没有办法对it外包项目经验以及风险经理机制进行系统的建立和推行的改革。风险经理指的是系统风险管理各项政策的终点站，是全行风险、建设内控体制的组成部分，需要一定的时间来进行沟通、交流、合作，让it外包项目经理和风险经理的配置比最终实现合理。

2.3不能很好地对it外包进行全流程控制。

it外包包括：项目选择、服务启动、合作商的选择、合同的签订、合同的执行情况和验收、服务等系统的过程。就目前而言，在我们国家，大部分银行都按照上述这些流程来进行it外包的.，可是，都无法很好地进行全方位的跟踪和全流程的控制。如果把前期过程看得非常重要，那么到了后期就容易出现囫囵吞枣的现象。

试析郑州经济技术开发区财政风险管理

摘要：财政风险不仅仅表现在财政预算收支领域，经济和社会等其他领域出现的问题最终也有可能由政府财政承担其所造成的损失，因此,对其的研究显得尤为重要。本文在介绍财政风险及其表现形式的基础之上，对我国现在的财政风险的成因进行了剖析，并提出防范措施。

关键词：财政风险对策。

一、财政风险概念的界定。

目前对于财政风险的概念还没有一个公认的统一说法。世界银行和国际货币基金组织将其定义为未来政府面临的筹资压力，即政府的负债，包括政府的借款和支出。我国的学者一种情况是不讲什么是财政风险，另一种解释是由风险概念推导而来。以刘尚希博士为例，他说财政风险指财政不能提供足够的财力致使国家机器的正常运转遭受损失的可能性，还认为财政风险不是财政部门的风险，而是整个国家和政府的风险。本文认为，财政风险是财政行为发生损失的可能性。具体而言，财政风险也有其预期目标，若存在财政行为达不到其预期目标，从而给该行为主体带来损失的可能性。在这里财政行为的主体是政府，财政行为的内容包括三个层次：(1)财政制度；(2)财政预期；(3)财政政策。财政行为的损失指财政不能履行或不能很好地履行其职能所导致的不利后果。

二、现阶段我国财政风险表现。

(一)财政收入风险分析。衡量财政收入风险大小的一个重要指标是财政收入占国内生产总值的比重，目前我国的这一指标很不乐观。财政收入占国内生产总值比重低而带来的风险是相当大的，不仅影响国家机关的正常运转，而且造成社会经济发展缺乏支撑，对我国社会经济的长期可持续发展极其不利。

(二)财政支出风险分析。财政支出占国内生产总值的比重是衡量财政支出风险大小的一个重要指标。我国财政支出占国内生产总值的比重一直是呈下降趋势。财政支出是财政职能得以实现、财政作用得以发挥的媒介和载体。在市场经济条件下，财政资金的稀缺性要求财政支出有效率。我国目前财政支出状况离效率目标还相距甚远，财政支出负担沉重，支出结构不合理，财政支出效率低下问题十分严重。

(三)财政赤字风险分析。财政赤字是指国家财政收支相比，支大于收的非均衡状态，其反映的经济实质是财政支出需要与收入能力之间的缺口。短期的、偶尔的、小规模的财政赤字往往是由临时性的突发因素造成的，通常可以通过财政内部机制加以消化，对财政安全、经济运行不会有太大的影响。而财政赤字一旦成为经常性的、长期的、规模不断扩大的财政现象，其带来的不良后果超过财政自身承受能力，就会直接影响到财政安全和经济稳定，成为财政风险的一种最主要的外在表现。

二、中国财政风险的成因。

1．不规范的政府收支机制：产生预算内财政风险的根本原因。计划经济的特点可以大致从这样几个方面来概括：财政统收统支、农副产品统购统销、计划价格和低工资制。在优先发展工业的历史背景下，国家通过压低农副产品收购价格和低工资制度使工业部门获得廉价的原材料和劳动力，降低了生产成本。

2．不规范的财政、银行、企业关系：一种隐性负债的成因在不规范的三位一体的关系中。政府的行为处于关键地位，直接影响到银行和企业的行为，它们之间往往是“一荣俱荣、一损俱损”，其中任何一个主体出现问题，都会影响到其他主体，而最终的风险都要由国家财政来承担。

3．不规范的财政管理体制：地方财政风险的成因需要强调的是，本文关于地方财政风险的提法主要指的是县、乡财政所面临的大困境。在中国，县、乡财政属于基层财政的范畴。当前基层的财政风险已经达到了相当严重的程度，在一些地方正在演化成现实的危机。

四、财政风险的防范。

所有财政风险都具有潜在性、隐蔽性、长期性、间接性、混合性等特点，某一财政活动的实际风险程度往往取决于众多因素的影响。因此，一般情况下人们只能根据有限的理论与不断积累的实践经验，找出关键因素并采取相应的防范措施来规避风险。

第一，让政府公开所面临的各类型财政风险。

第二，将财政风险因素融入正在进行的预算程序，从而使政府能够将直接支出和间接支出(实际上的风险支出)进行比较。

第三，对财政风险进行事前控制和管理，政府在事前把财政风险评估并且预先制定出政府能够承担的财政风险的标准，对于那些超过标准的财政风险等级，政府将采取拒绝承担其风险费用的政策。

第四，市场化的管理方式，即政府可以依靠市场机制，将所有或者一部分财政风险转嫁给私人单位。

第五，适度控制赤字规模，加强国债管理，确保国家的财政安全及国民经济的稳健运行。

人们之所以特别注重研究经济过程的变化与发展规律，不仅是为了给自己有目的的活动选择相对更好的实现方式或路径，而且更重要地是为了在自己的活动过程中尽量减少风险，增加确定性，以便节约活动成本并提高其价值。但是，目前所取得的成就，远不足以使人们认识全部风险。正如米塞斯说的：“科学并不给我们绝对的、最终的确定性。它仅在我们心智能力所及范围内，在现行科学思维状态下给我们某种保证。科学体系无非是对知识进行的无穷尽地累进性搜索和获取。”因此，经济学对财政风险问题的研究不可能是充分的，它只能对人们经济活动所采取的各种方法、所使用的各种手段进行有限的科学评。

参考文献：

[1]韩文秀,刘成等积极财政政策的潜力和可持续性[m].北京:经济科学出版社,。

[2]马凤鸣,我国财政风险剖析[j].北京工商大学学报(社会科学版,，7。

[3]程艳,对财政风险的理论研究[j].山西高等学校社会科学学报,，1。