分管安全领导讲话稿（通用19篇）

领导讲话稿是领导与外界进行有效沟通的桥梁，可以增强组织的形象和声誉。附上了一些实用的领导讲话稿，希望对大家撰写讲话稿有所帮助。

乡镇安全分管精彩领导讲话稿

各位领导、同志们：

请大家结合实际、认真学习，相互借鉴，扎实推进此项工作会上__还要作重要讲话，大家要认真听讲、深刻领会、坚决贯彻落实下面，我讲三个方面意见

一、要充分认识“安全社区”创建工作的重要性。

安全社区建设，是一件从细微入手，立足于基层，着眼于群众生命健康与安全的大事，是一项涉及诸多方面、诸多领域的系统工作。任务艰巨，意义重大。

首先，安全社区创建工作是保护人民群众生命财产安全的头等大事、是维护好最广大人民群众根本利益的重要举措、是构建和谐社会的必然要求、是保持社会和谐稳定的重要环节。试想人的生命都没有保障，更何谈以人为本。开展“安全社区”创建，就是固本强基，让群众在微观环节能达到安全要求，让群众人人都有安全感。

其次，安全社区创建工作是贯彻安全生产工作具体体现，安全生产关系着群众生命财产安全。特别是目前我辖区安全存在诸多问题，如__zx的地质灾害隐患，治理难度大，安全隐患仍然处于上升态势。一些居民安全意识淡薄，挖山建房屡禁不止，由于山体结构受到严重破坏，山体随时都有发生滑坡、崩塌、泥石流的危险，直接威胁附近居民的生命财产安全;还有辖区彩钢房安全问题日益严重，房顶、院落、建筑工地等处都有建彩钢房，这些居民在彩钢房内使用液化气、冬季用火炉取暖、乱接电线等现象很普遍，极易引发火灾。去年我办辖区就因为以上原因发生12起大的火灾事故，给他们带来的损失都很大.他们对街道办、社区多次下发的整改通知搬迁通知熟视无睹，根本没把安全当回事，也不把自己和他人的生命当回事。此外，我们在交通安全、公共场所安全、学校安全等方面也存在不少问题，这些问题给我们敲响了警钟，大家务必要高度重视，尤其是各社区、企事业单位要把安全工作做为头等大事，安全知识要宣传到位，安全责任要落实到人。

二、要扎实推进“安全社区”创建工作。

安全社区创建对我办来讲是一项新工作、新尝试，涉及内容多、涉及范围广。希望各社区及区域内的企事业单位会后要尽快行动起来，明确目标，突出重点，积极探索，大胆尝试，扎实有效的推进安全社区创建的各项工作。

一要充分做好创建准备工作。

结合当前实际情况，尽快研究、制定出工作实施方案，确定工作内容和工作步骤、完善组织机构，明确好各项工作的具体责任人。社区要积极联系辖区相关企事业单位，协调解决创建过程中的各项问题，全力做好创建准备工作。力争尽快将我办建成为我市“安全社区”创建工作示范点。

二要认真抓好创建具体工作。

各社区相关企事业单位，严格按照“安全社区”创建工作标准规范，把一系列较为突出的安全隐患整理并尽快制定风险控制目标和计划。要采取多种形式搞好普及宣传，坚决做到不走过场，不流于形式。要组织社区单位、企业、群众相互学习借鉴，针对不同的重点问题、重点人群和重点场所，及时总结推广经验和做法，勇于创新，大胆实践，积极探索研究各具特色的安全社区建设模式，推动“安全社区”建设工作要不断深化。

三要将创建工作与日常工作结合起来。

安全生产工作的重点在基层，关键在基础。我们要充分将此两项活动紧密结合起来，做到同步进行，齐头并进，切实从源头强化安全生产工作基础。同时，要丰富安全社区建设的内容，要将去年我县文明创建、平安创建与“社区安全”创建等工作结合起来，统筹协调，统一运作，提高效率，同时要把“安全社区”创建与当前日常安全管理工作紧密结合起来，要以开展“安全社区”创建工作为载体，联合社区、辖区企事业单位积极开展安全生产大检查，进一步加强重点行业和领域的监管，加大重点企业排查力度，坚决遏制重特大安全事故发生。

三、要确保“安全社区”创建工作各项任务落到实处。

安全社区创建工作是一项复杂的系统工程，工作范围大、涉及面广，而且时间紧、任务重。我们要密切配合，协调推进，重点做到“三个到位”。

一是组织领导要到位。

“安全社区”创建要搞成功，关键在于领导是不是能作为，是不是敢作为，是不是有决心作为。尤其是在现在的社会环境中，涉及安全、民生和广大民众切身的事情，就是大事，就是行政工作的核心内容，就要发挥好政府的主导和组织作用。精心做好这项工作的组织领导，要尽可能帮助社区解决人、财、物和技术等相关问题。只有通过街道加强组织领导，才能建立起秩序井然的组织机构和工作机制。如若不然，街道、相关部门无动于衷，流于形式，社会各界就会不以为是，社区群众就会事不关己，“安全社区”创建工作也就无从下手。

二是宣传培训要到位。

要以“安全社区”创建工作为载体，充分发挥街道、社区干部和居民小组长的作用，扎实开展安全知识进社区、进学校、进企业、进家庭活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。要坚持预防为主，强化宣传教育，要普及安全知识，增强地区群众的安全意识，采取多种形式、多种渠道让社区居民了解、支持、主动参与安全创建工作，形成浓厚的创建氛围，真正使安全宣传全覆盖。

三是协调配合要到位。

“安全社区”创建工作面广量大，单靠我们街道的力量是不够的，也无法实现创建全国“安全社区”的最终目标，希望市安监局及有关部门给予我们极大地支持，街道社区、辖区企事业单位同我们街道一起，共同研究解决工作中遇到的各类问题，迅速开展工作，边创建、边总结，努力构建“政府引导、各方协作、社会支持、社区主体、全员参与”的安全社区创建工作新格局。

乡镇安全分管领导讲话稿集合

20__年我站在县安监局的正确领导下，在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下，用以人为本施政理念统领全局，全面实施《安全生产法》，认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神，着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全乡镇为目标，不断推进安全生产基础达标工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了我镇安全生产工作的新局面，基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标，为全镇社会、经济全面发展，构建和谐社会起到了保驾护航的作用。

一、20__年安全生产工作回顾。

（一）落实主体责任，强化监督机制。

抓好安全生产工作，事关经济建设和改革、稳定的大局，更是科学发展，构建和谐社会的首要目标。对此，镇党委政府领导高度重视安全生产工作，充分认识安全生产工作责任重大，以高度的政治责任感，管好、抓好安全生产工作。

今年以来，我们严格按照《__县安全生产行政责任制规定》，与全镇9个行政村及1个居委会签订了20__年度安全生产责任状，同时，制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。

（二）狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识。

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点，就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识，提高全社会安全生产管理水平，真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。

今年以来，我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标，相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，在宣传活动中，利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。

今年以来，我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。

通过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大人民群众的安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。

（三）明确安全生产责任制，强化事故隐患整治。

根据《安全生产法》规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，我所按全年安全生产工作计划和管理目标，将指标分解到各村、居委会，并按时签订责任书，落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书，明确各自职责，层层分解安全生产责任。今年以来，我所按照上级部门统一部署及年初工作目标，有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。

1、在对烟花爆竹和农药经营户监管上，我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求，积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划，认真做好安全教育，使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。

2、在今年开展的“安全生产月”活动中，我所认真部署，积极工作，并结合本镇实际情况，因地制宜，研究制订了《__镇20__年“安全生产月”活动实施方案》，并成立了安全生产领导小组，及时召开“安全生产月”动员大会。

在今年的“安全生产月”活动中，我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点，着力注重安全宣传教育培训工作，在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上，全面地开展一些切合实际的活动，利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识，大力营造“安全生产月”的浓烈氛围，为使“安全生产月”活动真正取得实效，我所组织开展了拉网式安全生产大检查，并对在检查中被查出的隐患及时进行整改，因而杜绝了事故的发生。

3、在今年的夏季安全生产工作中，我站坚持“以人为本”的理念，认真贯彻落实上级部门的通知，加强领导，全面落实安全生产责任，突出重点，强化安全生产监督管理，认真开展事故隐患排查，利用一个星期时间，先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查，对新铺设的农村公路容易发生事故的，请相关部门及时设立警示标志，以确保行人、车辆的通行安全。

以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况，虽然做了一点工作，但是安全生产形势依然不容乐观，对此，我们决不可掉以轻心，一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。

二、存在问题。

1、部分单位虽有安全生产领导机构，规章制度健全，但安全生产制度执行不力，严重影响了安全生产工作的正常进行。

2、有的单位负责人责任意识淡薄，对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。

3、在少数单位，由于生产场地有限，原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地，因而使消防通道严重受阻，消防安全隐患一时无法得到整改和消除。

4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要，行动上表现得次要，忙起来甚至可以不要，麻痹大意的思想依然存在。

5、还有的单位由于经济效益差，设备老化，又缺乏必要的技改投入，造成许多不安全因素的存在。

三、下阶段工作措施及明年工作打算。

1、要积极开展各种宣传教育活动，大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》，坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，要把安全生产的理念，贯穿在整个安全生产始终。

2、年近岁末，冬季来临，我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作，不断加强检查、监督力度，确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上，还要认真搞好春节前的安全生产工作，以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。

（一）控制目标。

1、杜绝各种伤亡事故，特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。

2、杜绝火灾事故。

3、全镇争取实现“四无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。

（二）工作措施。

1、根据每个时期的特定环境，有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动，经常性地深入各单位监督检查，对事故隐患跟踪督促，落实整改。

2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动，切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。

3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查，并坚持长效监管。

4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。

5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。

6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。

乡镇安全分管的领导讲话稿例文

上午好，大家辛苦了！

根据州、县两级文件和会议精神，我镇被确定为创建"农机安全生产"示范乡镇，由此镇党委、政府研究，决定召开此次"农机安全生产"动员大会，希望大家引起高度重视，并深入开展创建"农机安全生产"示范乡镇，最终目的还是要提高群众的农机安全生产意识，全力防范一切安全事故，切实搞好我镇2013年农机安全生产全局工作。为合理、有序、高效的开展农机安全生产各项工作，我镇进行了以下工作安排和部署：

一、认识现状，找准薄弱环节。

__镇地处__县西南部，距县城21公里。总面积576平方公里，辖7个村，49个村民小组，共14038人。目前我镇已有1491台拖拉机登记在册。由于农机安全生产管理制度还不够完善，管理事宜比较复杂繁琐，加上我镇农业机械运作时间具有随意性、运作地点具有流动性，不仅制造了更多的安全隐患因素，更是给工作人员排查不稳定因素带来了最直接、最现实的实际问题。只有解决好农机安全生产这一薄弱环节，抓好安全隐患源头，才能整体推进农机安全生产持续有效地发展，才能全面做好农机安全生产其他各项工作。

二、明确创建重点、难点。

为做好"农机安全生产"创建工作，深入开展创建"农机安全生产"示范乡镇，我镇决定在农机交通安全防范工作上狠下功夫，对所有的农用车辆要做好统计，包括车型、发动车机号、车况、出厂日期、有无行驶证、驾驶证、报废时限；做好驾驶员安全行车宣传工作；全面提高群众农机安全生产意识。真正实现驾驶员无醉驾、无无证驾驶、无违法运载情况。群众不乘坐"三无"车辆。

三、具体工作措施。

1、组织结构合理、责任明确。成立创建"农机安全生产"示范乡镇领导小组，镇主要领导为直接负责人，分管领导、安监站、农机站所有成员具体分工要明确，责任要绑定到位。认真落实好农机安全生产责任制、农机安全生产奖惩激励制、重特大农机安全事故责任追究制。

2、做好安全隐患排查工作，处理问题要及时。对农业机械化设施要定期进行安全隐患排查，做好安全隐患清底和备案工作，特别是重大节日时期，要加大安全隐患排查力度，营造农机安全生产和谐氛围，保证人民生产、生活健康、有序发展。

3、加强协作能力，综合治理有方。农机安全生产不是一项简单而独立的工作，而需要其他各相关部门齐抓共管的重大工作，因此我镇必须与县直相关部门加强配合、加大联系力度，及时将农机安全生产工作动态向县直各部门进行汇报，只有这样农机安全生产工作才能得到综合治理，农机安全生产才能向良好势头发展。

4、加大宣传力度，提高群众普遍意识。不定期制作农机安全生产标语、板报、横幅，并将宣传事宜落实到位。集市日、农忙及重大节日，工作人员需宣传好农机安全生产注意事项，并督促相关人员走上"农机安全生产"科学发展的道路。

同志们，群众利益无小事，农机安全生产工作至关重要，我们务必从小事抓起，从排查安全隐患起。"千里之堤，溃于蚁穴"，我们必须尽心尽责的做好农机安全生产工作，毫不松懈的抓好此项工作，只有这样人民才能安居乐业，__镇才能欣欣向荣地发展，社会才能稳步前进。

乡镇安全分管领导讲话稿

同志们：

今天我们受县公安局副局长、交警大队长__的委托，在这里组织召开这次交通安全宣传工作会议。这次会议得到了我们__镇党委、镇政府和咱们各企业领导和村干部的大力支持和密切配合。在这里我首先代表__县公安局交警大队对各位在百忙之中参加这次会议表示诚挚的感谢。下面我讲几点意见：

一、当前的交通安全形势非常严峻。

大家知道，6月10日晚上11点左右，在小马村附近发生了一起交通事故，造成一名只有10几岁的小孩当场死亡，另一名受伤。事故发生后，骑摩托车撞人的周某不顾两个孩子死活，而是驾车逃逸。这起事故引起了县委县政府和上级交管部门的高度重视，在社会上也引起了十分恶劣的影响。在这起案件中，虽然有目击人，但因为撞人的摩托车没有牌照，所以给侦破工作带来了很多困难和难度。不过让人欣慰的是，通过我们在事故现场收集到的摩托车碎片，锁定了摩托车的厂牌型号，并集中警力走访摸排，发动群众，最终在第二天将犯罪嫌疑人周某抓获。给了领导和群众一个交代，还了受害人一个公道。同志们，一开始我为什么就说这个事，就是想引起大家的高度重视。我们__县境内各种等级道路已经超过1000公里，每年的交通事故都有几百起，而且随着车辆的不断增多，事故也是逐年递升。而在我们北垣片，道路里程和事故发生数每年都几乎占到全县的三分之一。而且是坡路多、弯路多、险路多，发生事故后逃逸的案件也多。发生这种情况大多数都是车辆无牌，肇事者存在侥幸心理，以为没人看见就是有人看见也没车牌，交警就很难查到他，自己就不用负担责任。大家好好想想，假如要是你自己或者你的亲人发生这种情况后，对方逃跑了，交警破不了案，我们交警除了背负社会压力和责任外，你们又会是一种什么样的心情。

前面我刚才说了，咱们__有1000多公里的路，而我们交警队的民警和职工只有80几人，加上交通协管员也不过200人。除了机关单位人员、外派人员、退休人员等等，真正在一线路面担负交通巡逻任务的不足100人，而且职工和交通协管员没有执法权。再加之交警每年还有大量的其他勤务任务，所以说全县的道路交通安全管理工作单靠交警一家的努力是远远不够的。道路交通管理工作是一项系统化、社会化的综合工程，这不仅需要各级党委政府的大力支持，而且需要我们各单位、各部门、各企业之间的通力合作，更重要的是需要我们每个人都从自身做起，自觉参与，自觉遵纪守法、自觉同交通违法行为作斗争。

二、开展交通秩序整治势在必行。

道路交通安全管理是党和政府历来重视和关心的一项重点工作，也是关乎我们每一个人生命财产安全和切身利益的一件大事。为了不断创优道路交通环境，有效降低各类交通事故的发生率，今年以来我们根据上级精神，多次开展酒后驾驶、客运安全、乱停乱放、超员超速等重点交通违法行为专项整治工作，收到了十分明显的社会效果。自7月1日起，根据公安部、公安厅交管部门和市局交警支队的要求，我们再次开展为期一个月的涉牌涉证违法行为专项整治活动。大家也知道我们县委县政府正在开展“三项治理”工作，食品安全、环境卫生还有一项就是交通秩序整治。县上领导也明确要求必须要整治出效果来。大家也能看到和听到，刚上任的几个县上领导干工作是要求高、力度大、措施硬、效率高。希望大家在这个问题上也要高度重视，和我们一道共同努力，共同治理，力争在短期内将我们的交通秩序整治工作推向高潮。这就要求今天在座的各位领导、各位老总在咱们企业内部迅速开展交通安全教育，就用咱们身边的事教育我们身边的人，坚决做到无证不开车、不开无牌车、货车不载人，发现各类交通违法行为自觉进行劝阻和举报。

现在可能我们每个企业都为职工入了这样或那样的保险，农村也有很多人参加了保险，但是一旦职工在上下班期间或工作期间驾车外出，或者村民在路上发生交通意外事故，如果是违反了道路交通安全法及有关法律法规规定，属于无证驾驶、车辆无牌或超员超载等，在事故责任认定方面就要吃亏，在保险部门参保的有关业务赔偿就会大打折扣，甚至不赔。所以说，这不仅是关系我们自己的事，也是关系到千家万户的事，同时也是关系到我们每个企业和职工切身利益的事。

三、加强服务密切警民关系。

交警工作是一项管理工作，同时也是一项服务工作。在以往的工作中，我们也存在着一些失误，我们只注重了管理而忽视了宣传和服务。这在无形中也疏远了交警与群众的关系，有时甚至形成了对立面。结合当前全县开展的纪律作风整顿活动，我们认真地进行了反思与剖析，我们认识到了一些问题不仅仅是群众的问题，也有因我们自身不足而产生的原因。因此，在今天这次交通安全宣传工作会议上。我代表交警大队向大家表个态，我们一定从转变作风入手，从管理型向服务型转变。通过服务不断拉近交警同群众之间的距离，消除误解，化解矛盾，密切关系。以后大家如果需要我们交警队或者民警帮忙的我们一定帮忙，但是有个前提，就是不能违反法律法规和原则。

下一步我们北垣中队就要开展下乡服务活动。也就是深入到我们各个企业厂矿，各乡镇农村，现场为我们的广大职工办理摩托车上牌和驾驶证业务，这样就大大减少了广大村民和职工们单独办理的很多麻烦和环节，同时也减少了很多费用。希望大家回去后能够向村民和企业职工们包括自己的亲戚朋友转达，并认真组织大家报名，以便于我们合理安排时间，统一办理。对不愿意办理的，如果一旦被交警路面查处，我们坚决依法予以查处，该罚款的罚款，该拘留的拘留。我也不希望到时候因为这事有人给交警说情，或耽误了职工的工作，甚至影响到企业的效益。

同志们，为了贯彻落实县委县政府的工作精神，不断创优我们__的道路交通环境，为经济转型跨越发展提供良好的道路通行秩序，希望大家携起手来，齐心协力，人人都担负起自己应尽的责任，人人都做出自己应有的贡献。同志们，我也就简单讲这些，准备的也不充分，讲的不到之处希望大家予以批评指正。最后祝各位生意财源滚滚，家庭平安和睦。

谢谢大家。

乡镇安全分管的领导讲话稿例文

大家好！

今天我们在这里举行安全工作专题会，主要是为了提醒大家重视安全工作，落实安全生产责任，提高安全保障能力，维护镇域和谐稳定。我镇历来安全工作，年初就召开了安全生产、交通安全、食品安全等专题会议，并与各村、各企业签订了相关责任书，明确了各方责任。希望大家在工作生活中，时刻留意，在全镇营造“科学发展、安全发展、关爱生命、关注安全”的氛围。下面，我再谈三点意见。

一、明确安全的重要性。

安全关系千家万户的直接利益，做好安全工作有利于维护社会和谐稳定，有利于促进经济快速健康发展。当前，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，食品安全、交通安全、生产安全等问题层出不穷，安全形势不容乐观。这些问题的出现，有共同的原因：群众的安全意识还不够强，政府、企业等责任主体在安全教育和管理方面也有缺失。六月是全国“安全生产月”，这体现了国家对安全生产的重视。现在汛期临近，汛期安全保障也是今后工作的一个重点。希望大家以此为契机，把“安全生产月”各项活动与日常安全生产宣传教育工作、与解决当前安全发展中的突出问题相结合，全面落实各项安全工作，为镇域发展奠定良好的基础。

二、加强安全知识教育和管理。

一是加强宣传，各企事业单位、各村要通过广播、板报、悬挂标语等方式，对镇域内群众和工开展生产安全、交通安全、食品安全、防汛安全等知识的宣传普及工作，强化群众安全意识；在危险路段，坑塘水面设立警示牌，提醒大家注意安全。二是完善并严格执行各项安全生产制度，加强安全管理，规范生产经营行为；加强各单位、各村要严格落实车辆年检制度，保障出行安全。三是开展专项整顿行动，对镇域内建筑工地、集贸市场、餐饮、交通运输等重点领域和行业开展整顿；企业要开展自查自纠活动，加大资金投入，及时更换、淘汰存在安全隐患的生产设备，将安全隐患消灭于萌芽。四是做好“安全生产月”活动信息报送工作。相关科室、各村、各企业要加大“安全生产月”活动信息的跟踪调度，及时掌握相关动态，发现问题及时上报、及时解决。

三、落实安全责任。

年初，北务镇政府就与各企业、各单位签订各类安全责任书，明确了各单位作为负责人的责任和义务，希望各责任主体能够切实增强责任意识，抓好工作落实，确保工作取得成效。对于由于失职、渎职行为导致严重后果的，我们将严格追究相关责任人的法律、行政责任。

同志们，安全问题事关重大，希望大家本着对老百姓负责的态度，认真完成好各项工作，有效防范和坚决遏制安全事故发生，促进安全生产形势持续向好。

乡镇安全分管领导讲话稿

各位领导，同志们：

你们好！

按照会议议程安排，下面我简要总结20__年全年安全生产工作，并对20__年安全工作谈几点安排意见，不妥之处敬请批评指正，最后以陈书记强调的为准。

一、20__年安全生产工作的简要回顾。

20__年全镇的安全工作在各村居、各镇直、各驻镇部门的共同努力下取得了一定的成绩，主要体现在以下几个方面：

一是安全责任进一步落实。一方面，年初镇政府与各村居、部门签订了安全生产责任状，对各项安全工作进行了量化细化；各村居部门也将责任书层层向下签订，确保了各级责任落实；二方面，镇安委会按季度、按月召开安全生产工作会议，分析研判不同时期不同阶段镇内安全生产的形势和重要任务，根据实际情况安排布置安全工作，确保安全生产统筹有力，调度得当。

二是安全生产体制进一步健全。安全生产九项制度、安全生产责任追究制度、安全生产例会制度等不断完善，尤其是安全生产考核办法切实可行、效果明显，按照20__年下发的安全生产考核方案，安委办按季度对各村居、部门开展工作考核，在考核中发现问题督促责任落实。根据去年的考核成绩，评选了15个先进单位，30名先进个人(这里我做个解释，??体现文件的严肃性、体现安全生产的严肃性、体现政策政令的严肃性)。

三是安全宣传培训工作进一步深入。去年以“六月安全生产月”为契机，我镇开展了以矿山安全、道路交通安全、消防安全为重点的安全知识宣传培训工作，发放了大量宣传资料，全年组织了数次安全技能培训，一定程度上提高了企业、群众的安全理念和意识。

四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面：镇内4家非煤矿山通过3级安全质量标准化验收；道路交通方面：治理了胜利大桥至桂花村村级道路隐患，配合市政府实施了南坳神树处隐患治理工程，外环线青杠林处隐患治理工程；消防方面：开展了南坳白酒一条街消防安全整治，成立义务消防队8支，铺设消防管网，增设消防栓6个，并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范；煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格按照有关要求开展了大量整治工作，全年各行业查处隐患共1000余条，消除治理700余条。

五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面，查扣非法营运长安车4台；特种设备安全方面，查封锅炉3台；人员密集场所方面，查封歌舞厅一家；危化品方面，取缔非法销售经营点3处；白酒行业，停产整顿企业12家次；建筑施工方面，对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。总的来讲20__年的安全工作取得了一些成绩。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查情况来看，我们的安全工作还存在诸多薄弱环节。

去年我镇的较大事故防控不好，20__年3月6日茅台神树处道路交通事故一次性死亡4人，给全市的安全工作带来了极坏的影响，也导致我镇安全生产工作被取消评优资格。另外，我镇去年的非统计事故量较大，道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故18起，造成17死25伤，非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入安全生产指标的事故，但实际上去年所发生的这些非统计事故均属安全生产事故。有这么大的事故量，不是我们运气不好，运气是无形的，我们的工作是有形的，事故的发生应该从看得见的工作中去找原因。从去年监管检查和针对村居部门的考核情况看，我镇安全生产工作的不足体现在以下几个方面：

第一、村居、部门监管责任落实不好。

四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好，资料上报不及时，存在敷衍的行为(举个例子，去年我镇开展了一次黑锅炉和不规范储酒的清查，个别村居上报的是无黑锅炉，个别村居上报数量较少，但从后来的调查情况看，不是没有，不是少，而是未去查，或是未认真去查，如果某天某村居的黑锅炉发生了事故，而上次清查又未统计上报的话，责任谁担?)。

第二、企业的安全生产主体责任落实不好。

这些存在问题和不足，才是事故发生的原因，这些问题不解决，不处理，不足的地方不弥补，事故还会发生，还会有人怪运气不好。

二、充分认清我镇安全生产的严峻形势，切实增强做好安全工作的责任感和使命感。

一是当前的经济发展形势决定了安全生产的压力将持续加大。当前，我市的经济处于高速发展阶段，而茅台镇作为全市的经济重镇，更是走在全市经济发展的前列，随着“国发2号文件”的出台，“一看三打造”的深入实施和我镇“酱香茅台，快乐茅台”的逐步推进，依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势，我镇的经济发展步伐还将进一步提速，经济的高速发展、各行各业的持续兴旺伴随着的必然是安全生产工作的进一步复杂化，安全工作管理面的进一步增宽，安全工作管理量的进一步加大，安全工作的压力只会越来越重。

道路交通方面：随着经济的繁荣车流、物流、人流量还将进一步加剧，我镇现有的通行条件，现有的道路交通承载能力已趋近饱和，乡村道路基础条件又差，隐患又多，开通客运条件不足等实际情况，决定了我们道路交通安全的严峻形势和较大压力；建筑施工方面，我镇的建筑施工工地遍布，既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目，又有不少私营企业的扩建项目，由于土地有限，多数工地都是向山要地，安全保障难度大，同时多数工地都是在修建酒厂，为了不错过酿酒时节，也存在抓工期、抢进度的情况，还有少数违法建筑为了逃避打击，更是昼夜加班只求快速成型，安全自然得不到保障；食品安全方面：白酒的食品安全质量使我们的经济生命线，现在酒业经济处在高峰期，参与从事白酒生产经营的人员众多，在经济利益的驱使下，容易出现贪量不讲质的行为，也容易引起质量安全事故，一旦发生后果不堪设想；以上是我镇重点行业领域安全生产形势的一些分析，抛砖引玉希望引起大家更多的思考，引起大家更多的警醒。

三、沉着应对，全面强化各项措施，不断筑牢安全生产基础，提升全镇安全生产水平。

(一)20__年安全生产工作思路：明职责、套责任、抓宣传、强检查、重处罚、突重点、创亮点、建预案、严考核(九个词)。

(二)20__年安全生产工作目标：全面完成市政府下达的各项安全工作任务，全力实现安全事故零死亡，力争全市安全考评获得先进。

(三)具体工作措施。

第一、强化体制机制建设，明确安全工作职责，落实监管责任。

今年经党政班子研究，对镇安委会成员进行了调整充实，根据镇内安全生产工作的实际情况结合安全生产法律法规，对分管领导、各成员的单位的安全工作职责以《关于调整充实茅台镇安全生产委员会和安全生产专业办公室的通知》(仁茅办发﹝20__﹞14号文件)进行了明确，请各部门单位认真阅读文件找准工作职责，理清工作思路，明确专门的安全管理人员、制定好工作计划；待会各村居、各部门还要与镇政府签订安全生产责任书，请各部门对照责任书内容层层签订下去，部门包村、村干部包组，要将责任套到具体的人身上，责任书要求下周内签完。签订情况、工作计划下周内报镇安委办。

第二、加强检查，加重处罚，严格整改，促进企业、群众安全生产意识的提高。

一是强化日常监管工作。各村居、各部门今年的安全生产工作必须提高检查频率，在无专项行动工作开展期间，要根据工作计划定期开展检查，对于检查出的问题和隐患要详细登记，检查记录要规范归档，对隐患要明确整改监督人，整改期间要落实预防事故发生的预案，定时完成整改任务，对于隐患重大的要及时上报镇安委办予以处理；在对企业的检查过程中，发现问题和隐患要给予整改时间，整改期限内未整改完毕的要予以处罚，对检查时发现的违法行为正在发生或进行的要以文字资料、照相、摄像予以证据固定。没有执法处罚权的村居、部门认为存在问题或违法行为需给予处罚的书面报镇安委办处理。

二是要扎实开展专项行动和联合执法工作。

针对不同时期、不同时段，安全生产工作有不同的侧重点，为此才要组织开展专项行动，从去年的情况看，多数专项行动的文件签发下来后，部门及时主动开展的情况不好，这是政令不畅的表现，今年的各类专项行动涉及的部门和村居要有切实行动起来，开展的情况要有专门的记录备查。同时，要加强联合执法工作，增强部门与部门，部门与村居的协同配合能力，在共同的监管中促进工作的沟通交流，相互学习提升安全监管的水平和技能。

今年开展的日常监管、专项检查、联合执法行动，要达到让群众、企业明显感觉到检查频率在增高、处罚力度在加重，感受到政府在着力狠抓安全生产。

第三、突出重点，打造亮点工作。

今年我镇安全生产工作的基本要求是安全事故零死亡，但是达到零死亡也并不代表做好了安全工作，安全生产工作是否到位需要从体制机制、日常运行情况、安全指标运行情况等方面全方位评判，但是有一点很重要，那就是要针对重点做出亮点工作。白酒企业的消防就是我镇工作的重点，要做亮点，要让他人有直观可看的成绩，我们就要在酒的消防上找起点、找突破口。去年由安委办牵头、安监站、茅台派出所、供电所、消防中队、南坳社区、国酒社区联合针对南坳白酒一条街的散酒销售商户进行了消防安全标准化规范工作，取得了突出的效果，省、遵义的检查组也给予了充分的肯定。今年，这项工作还要进一步深入，作为全镇酒类消防安全亮点工作的起始点。今天，下发给各村居的文件中，有一份安委办草拟的“散酒经营商户安全责任书”，其内容就是对散酒销售商户安全规范的要求，请各村居结合实际与辖区内的散酒经营户签订下去，督促各经营户落实责任内容，要让全镇的散酒经营户达到统一的安全标准。全面完成后，我们将向市安委会上报，作为样板推广到全市，我们要敢想更要敢做。

第四、完善各行业、各村居应急预案的制定。

去年市安委办对我镇的年终安全考核提出了一条重要意见，我们只有全镇安全应急工作的总预案，没有分部门、分行业的子预案。今年各部门、各村居要根据职责分工、行业情况和辖区情况，建立制定安全生产事故的应急处置预案，要求：一是符合行业特点、区域特点；二是要有可操作性，要切实可行；三是要适时开展演练，对预案进行补充完善。同时，各部门村居在针对企业的检查工作中，要对应急预案的制定进行重点检查，并指导企业完善。各村居、安委会成员单位的应急预案下周内报镇安委办。

第五、严格落实考核奖惩和责任追究。

20__年的安全生产考核方式，沿用20__年制定下发的考核办法，不再做出重新调整。关键是要出严格，今天下发调整安委会及成员分工的文件，明确大家该做什么，下发的20__年茅台镇安全生产工作意见中，明确了大家该怎么做，对于各村居各部门做没有做，做到了什么效果，就由安委办组织纪检监察室严格对照考核方案，按季度对各村居、各部门进行考核检查，严格落实奖惩。刚才提出的应急预案编制、专项行动台账、散酒经营商户责任书签订等内容要一并纳入今年一季度的考核内容。希望大家认真阅读考核方案，把握好工作方式，通过努力获得表彰奖励。

以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对20__年的总体工作提了几点建议，对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标，请大家认真学习下发的20__年安全生产工作意见，在监管工作中对照标准抓好落实，我不在重复强调。

各位领导、同志们，运气求不来，唯有扎实干，请大家对准工作目标，坚定工作信心，端正工作态度，改进工作作风，真抓实干，把安全生产工作持续推向高潮，为全镇的经济社会发展，为“酱香茅台、快乐茅台”的实施，创造一个平安和谐的环境。谢谢大家。并利用安全隐患有奖举报制度等，广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来，共同维护安全、稳定的生产生活环境!

乡镇安全分管领导讲话稿

20__年我站在县安监局的正确领导下，在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下，用以人为本施政理念统领全局，全面实施《安全生产法》，认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神，着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全乡镇为目标，不断推进安全生产基础达标工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了我镇安全生产工作的新局面，基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标，为全镇社会、经济全面发展，构建和谐社会起到了保驾护航的作用。

一、20__年安全生产工作回顾。

（一）落实主体责任，强化监督机制。

抓好安全生产工作，事关经济建设和改革、稳定的大局，更是科学发展，构建和谐社会的首要目标。对此，镇党委政府领导高度重视安全生产工作，充分认识安全生产工作责任重大，以高度的政治责任感，管好、抓好安全生产工作。

今年以来，我们严格按照《__县安全生产行政责任制规定》，与全镇9个行政村及1个居委会签订了20__年度安全生产责任状，同时，制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。

（二）狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识。

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点，就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识，提高全社会安全生产管理水平，真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。

今年以来，我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标，相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，在宣传活动中，利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。

今年以来，我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。

通过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大人民群众的安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。

（三）明确安全生产责任制，强化事故隐患整治。

根据《安全生产法》规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，我所按全年安全生产工作计划和管理目标，将指标分解到各村、居委会，并按时签订责任书，落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书，明确各自职责，层层分解安全生产责任。今年以来，我所按照上级部门统一部署及年初工作目标，有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。

1、在对烟花爆竹和农药经营户监管上，我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求，积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划，认真做好安全教育，使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。

2、在今年开展的“安全生产月”活动中，我所认真部署，积极工作，并结合本镇实际情况，因地制宜，研究制订了《__镇20__年“安全生产月”活动实施方案》，并成立了安全生产领导小组，及时召开“安全生产月”动员大会。

在今年的“安全生产月”活动中，我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点，着力注重安全宣传教育培训工作，在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上，全面地开展一些切合实际的活动，利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识，大力营造“安全生产月”的浓烈氛围，为使“安全生产月”活动真正取得实效，我所组织开展了拉网式安全生产大检查，并对在检查中被查出的隐患及时进行整改，因而杜绝了事故的发生。

3、在今年的夏季安全生产工作中，我站坚持“以人为本”的理念，认真贯彻落实上级部门的通知，加强领导，全面落实安全生产责任，突出重点，强化安全生产监督管理，认真开展事故隐患排查，利用一个星期时间，先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查，对新铺设的农村公路容易发生事故的，请相关部门及时设立警示标志，以确保行人、车辆的通行安全。

以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况，虽然做了一点工作，但是安全生产形势依然不容乐观，对此，我们决不可掉以轻心，一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。

二、存在问题。

1、部分单位虽有安全生产领导机构，规章制度健全，但安全生产制度执行不力，严重影响了安全生产工作的正常进行。

2、有的单位负责人责任意识淡薄，对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。

3、在少数单位，由于生产场地有限，原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地，因而使消防通道严重受阻，消防安全隐患一时无法得到整改和消除。

4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要，行动上表现得次要，忙起来甚至可以不要，麻痹大意的思想依然存在。

5、还有的单位由于经济效益差，设备老化，又缺乏必要的技改投入，造成许多不安全因素的存在。

三、下阶段工作措施及明年工作打算。

1、要积极开展各种宣传教育活动，大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》，坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，要把安全生产的理念，贯穿在整个安全生产始终。

2、年近岁末，冬季来临，我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作，不断加强检查、监督力度，确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上，还要认真搞好春节前的安全生产工作，以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。

（一）控制目标。

1、杜绝各种伤亡事故，特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。

2、杜绝火灾事故。

3、全镇争取实现“四无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。

（二）工作措施。

1、根据每个时期的特定环境，有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动，经常性地深入各单位监督检查，对事故隐患跟踪督促，落实整改。

2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动，切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。

3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查，并坚持长效监管。

4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。

5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。

6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。

乡镇安全分管领导讲话稿模板

各位领导、各位老板：

经镇委、镇政府研究决定，今天召开了镇第三季度安全生产工作会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神，总结安全生产工作，分析我镇安全生产形势，进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。下面我就做好当前安生生产工作，讲三点意见:。

一、以守土有责的认识重视安全生产工作。

今年以来，虽守灾情影响，但沙道观镇经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任;另一方面，严格按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。今年以来，我镇经济社会发展平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持警醒，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。

二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线。

安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实,核心是要”管”要强化安全生产职责,严格落实三个责任。

全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任，要按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作，积极协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。

三、以守土负责的精神落实安全生产责任。

(一)加强领导，改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作，要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容，把实现安全生产、保障民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化必须抓落实、抓具体，把安全生产工作贯穿到日常的工作中，在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作，在一线发现间题，解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

(二)加强宣传力度，营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度，特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度，广泛利用墙报，宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识，做好安全生产警示教育，提高从业人员的安全认识，增强自我保护和自我。

(三)加强惩处，强化责任迫究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格迫究责任。对隐患拒不整改，发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作，镇安办要加强督办检查，与镇效能办一起制定方案，加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价，决不能姑息迁就，要始终保持安全生产的高压态势，始终坚持安全生产的红线标准。

同志们，安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，落实好安全生产工作，为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

乡镇安全分管的领导讲话稿例文

根据会议安排，现在我将2015年全镇道路交通安全工作情况、存在的问题和下步措施作如下总结、分析和安排，不足之处以书记、镇长的要求为准。

一、20__年全镇道路交通安全工作情况总结。

一是在镇、村两级农村道路交通安全防控体系建立的基础上，将工作重心前移到交管站建设和协管员、联络员的教育培训上，着力抓实村（居）委会交管站标准化建设工作，进一步规范了兼职交通协管员、交通安全联络员的工作职责。交管办每月组织交通协管员、安全联络员开展一次业务培训，每季度进行一次考核，每年进行一次表彰，提升了队伍整体素质，调动了工作积极性，夯实了道路交通安全管理工作基础。其中，板桥的品德交通管理工作站、黑石岗交通安全联络员张家宽等，均受到县级表彰奖励。

二是交管办、派出所与其中27辆中型客车、20辆微型面包车签订了交通安全承诺书、对排查出的1700辆微型面包车，严格执行“四个必到位”管控措施，实行“一车一档”跟踪管理。

三是派出所、交通所联合对全镇省道及县、乡、村道路开展拉网式实地踏勘排查，期间共排查省道隐患点段12处。对排查出的隐患点段，一时难以治理的，由政府出资统一设置临时性警示标志，提醒过往车辆安全通过，全年共设置警示标志17块。对路基不稳、急弯坡陡、临水临崖路段实施加固基础、修筑挡墙、设置防护墩和减速埂、完善标识标牌，在募补水库路段、牛补歹至花红路段、乐岩至大鸡灯路段新增钢筋护栏60余米和其他警示标志。

四是交管办牵头，派出所、交通所、农机站、城管中队、中心学校建立联合执法机制，最大限度把执法力量投放到路面上，加大对重点路段、重点时段、重点乡镇（街道）的巡逻管控力度，严查严处重点违法行为，有效杜绝违法驾驶、不合格车辆上路、无资质的车辆及人员进行营运等情况的发生。派出所交警中队共查纠交通违法2003起，查处涉危险驾驶罪1人，查获非法运营11起、酒后驾驶2起、无证驾驶104起、面包车超员78起，故意遮挡号牌2起，其中刑事打处1人，行政拘留16人，吊销机动车驾驶证1人，警告25人次。

五是加大交通安全大宣传力度。派出所交警中队充分协调罗平警方微信和手机短信平台，及时发布交通安全提示、路况研判信息、交通管理措施、重点违法行为曝光，让广大道路交通参与者受到警示教育，发放了5.3万个以“关爱生命、安全出行”为主题的道路交通安全宣传纸杯，在全镇主要道路两侧、通往村居委会的主要道路两侧粉刷针对性较强的交通安全宣传标语41条，发挥了宣传引导作用。

通过以上工作措施的落实，全镇道路交通安全形势总体平稳，交通事故稳中有降。2015年全镇共接到交通事故报警278起，与2014年同期相比，事故起数下降15.5%，其中死亡事故0起，死亡人数下降300%，伤人事故共72起伤92人，受伤人数上升0.3%，财损事故205起，直接经济损失18.5万元，直接财产损失上升0.7%伤人、财损事故多发。

二、认清形势，全镇道路交通安全形势仍不容乐观。

过去的一年，虽然我们在道路交通安全工作取得了一定成绩，但我们更要清醒的认识到，当前全镇道路交通安全管理工作仍然面临着严峻的形势。

（一）道路交通安全形势非常严峻。一是全镇机动车保有量和机动车驾驶人分别达到11408辆和9023人，两个数据持续上升。全镇乡道87.5公里，村道79.3公里，过境道路17公里，道路交通隐患排查和治理力度不足。与机动车、驾驶人的快速增长相比，道路及配套设施建设、广大交通参与者的文明交通意识等还相对滞后，特别是一改高导致交通压力增大，交管矛盾日益加剧。二是交通事故持续增长，交通安全工作压力增大。截止2016年4月，交通事故已发111起，死亡1人。三是摩托车发生道路交通事故的比例较大，摩托车管理整治难度较大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托车，占总数的39.5%，今年发生的一起死亡事故，就是三轮摩托车（时风车）单方事故。四是板桥镇特别是江桥街及乐岩新区路口车辆乱停乱放、违法变更车道、随意调头，标志标牌不全、交通组织设计不合理，呈现机动车、非机动车和行人混合交通叠加现象，各种交通方式之间干扰较大，交通秩序比较混乱，给交通管理带来难度。

（二）农村交通安全管控力度有待加强。从事故特点及两次专项督查情况来看，道路交通安全仍有不少“短板”。主要表现在：一是村居委会对道路交通安全工作重视不够、认识不足，仍然存在松懈麻痹思想，致使车辆和驾驶人源头管理缺失，失控漏管。少数村居委会对交通安全仍然不关心，不重视，即使发现了道路隐患，根本不及时上报，查而不改，隐患依旧存在，达不到工作目的。二是个别交通安全管理委员会成员部门未按照《道路交通安全管理工作责任书》要求，积极主动到挂钩联系的村居委会开展事故防控工作。三是交通安全管理基层组织在抓关键环节、抓重点和源头监管落实上还不到到位，没有认真落实包保责任制要求。四是部分村居委会在集市、街天、学校放收假、婚丧嫁娶等群众集中出行的重点时段和重点车辆未认真落实劝导工作，微型面包车、摩托车超员，农用车、三轮车、拖拉机违法载人等现象没有得到有效遏制。客运车辆超员现象时有发生，交通管理部门执勤力度不到位。

三、下步工作意见。

为认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产的部署要求，紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”工作目标，围绕“怎样让危险车辆不上路，不符合安全驾驶要求的驾驶员不上车，上路车辆不违规违法行驶，发生事故后损失、伤亡、影响降到最低”等难题，突出重点，统筹推进，确保我镇道路交通安全形势总体稳定，最大限度预防和减少道路事故的发生，我讲五点意见：

（一）完善管理机制，夯实综合治理基础。一是强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，严格落实《2016年板桥镇道路交通安全管理工作责任书》，强化考核和责任倒查，对工作落后不力的部门和个人一律按规定追究相关责任。二是要进一步完善各级道路交通安全联席会议制度，加强道路交通安全和事故预防工作的组织协调。各成员单位要按照联席会议的要求，认真履职、各司其职、齐抓共管、形成合力，充分发挥职能作用，不断完善道路交通管理机制，形成综合治理格局，确保各项道路交通安全工作取得实效。三是要调整配强交通协管员，加大对兼职交通协管员、交通安全联络员的教育、培训和考核力度，最大限度地组织兼职协管员开展好工作。

（二）加强源头管理，抓好事故预防工作。一是派出所、村居委要继续加大对辖区所有机动车（含无牌无证机动车）、驾驶人全面排查清理工作力度，以村（居）委会为单位建立台账，由派出所交警中队100%录入农村交管信息平台，切实做到底数清、情况明、不遗漏。同时，要将微型面包车全部纳入重点微型面包车管理工作，认真落实“四个必到位”措施。二是按照2016年板桥镇农村道路交通管理包保责任制要求，领导包村（居）委会，干部、职工包重点车辆及其驾驶人要求，严格落实重点车辆和驾驶人“一盯一”、“一帮一”的监管措施，认真落实重点时段、路段包保责任制，确实保证做到“逢集必守”、“逢上放学必守”、“逢婚丧嫁娶必守”。三是要强化运输企业的监管。交通所、派出所、安监站要协调配合，在全镇范围开展道路交通安全大宣传大警示大检查行动，进一步加强对运输企业、客运站场的安全监管力度，落实道路运输安全生产主体责任，严格检查，规范管理，防止失控漏管。

（三）排查整治隐患，构筑安全防控网络。一是安监站、交通所、派出所等部门要以道路交通安全大检查活动为载体，充分发挥道路交通安全管理工作办公室的职能作用，进一步加强对道路交通安全隐患的排查整改，重点排查急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段和事故多发路段，对排查出的安全隐患按道路等级分类登记，以《公路安全生命防护工程实施技术指南（试行）》为标准，根据轻重缓急逐一制定治理方案，对不能及时治理的要设立警示标志并形成书面报告县安委办组织督促整改。二是交通所、村建所要确保新建、改建道路的交通安全设施与主体工程同设计、同施工、同验收，达不到规定要求的，要加大整改力度，并且在安全设施建设中，要特别重视科技在交通安全管理中的重要作用，搞好道路交通管理科技建设。三是交通所、村建所要结合全镇交通组织优化情况，合理配置区域功能、均衡分布交通流量，优化路网结构，把道路交通安全设施建设纳入重点，进一步完善交通标志标线和交通配套设施，要高度重视停车场的规划和建设，从根本上解决停车难问题，进一步缓解交通压力。

（四）强化路面管控，提升联勤联动能力。一是派出所、交通所、综合执法中队等部门要最大限度把执法力量摆放在路面上，加大路检路查力度，对重点车辆驾驶人的严重交通违法行为和非法营运进行严查重处，杜绝不合格车辆上路。二是交通协管员及交通安全管理联络员要切实发挥交通安全劝导作用，严把出村口，重点劝导微型面包车超员、摩托车不戴安全头盔，货车、三轮车、拖拉机违法载人等重点违法行为，及时发现、劝导、举报农村地区严重交通违法行为。三是打非治违中队要在全镇范围继续保持打非治违高压态势，做到严管重罚，杜绝违法车辆上路运营。四是安监站、交通所、派出所、农机站、打非治违等部门要定期不定期对边远村委会管理薄弱地区、镇乡交界重点路段开展联合检查，加大板桥辖区公路交通违法的查处力度，严查微型面包车超员、货车非法载人、无证驾驶、酒驾等交通违法行为，消除事故隐患，坚决遏制农村面包车、摩托车等重点车辆事故高发势头。

（五）加强宣传教育，提升交通安全意识。一是各村居委会、各有关部门要以深化“文明交通行动计划”为载体，在人、财、物等方面给予充分保障，全方位做好道路交通安全宣传工作。要在每个行政村（社）补充完善一个交通安全宣传阵地，以墙体、橱窗或宣传牌等各种形式进行交通安全宣传，全力开辟农村地区交通安全宣传阵地；同时按照农村交通安全广播站（室）建设进度安排，尽快建立使用，充分发挥宣传作用。二是中心学校、板桥一中、二中要将道路交通安全教育纳入对学生的法制教育，加强对学生收放假、上放学时段的教育力度，确保学生不坐超员车、低速载货汽车、“带病车”，培养学生养成遵守交通规则的良好习惯，交通安全从娃娃抓起，充分发挥“小手拉大手”的作用。三是交通所、派出所、安监站等部门要积极拓展手机短信平台和官方微博等交通安全宣传渠道，创新宣传教育方式，以学校、驾驶培训机构、运输企业为重点，广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识。

我的讲话完了，谢谢大家！

乡镇安全分管领导讲话稿模板

各位同志们：

你们好！

今天这次会议，主要是贯彻落实国家、省和__、__市安全生产工作会议精神，总结去年工作，部署今年的任务，动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管，狠抓责任落实，促进全镇安全生产形势持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才，与各__、部门签订了安全生产责任书。x月__日在全镇经济工作会议上已对__年度安全生产先进单位进行了表彰，希望大家认真学习先进，不断创新思路，全面做好今年的安全生产工作。下面，我讲三个方面的问题。

一、深化思想认识，紧抓安全生产不懈怠。

过去的一年，全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作，特别是工作在一线的广大干部职工，各司其职，尽心尽力，以“__年”活动为抓手，深入开展安全生产大检查，强化排查整治，严厉打非治违，确保了全镇安全生产形势持续稳定。被__市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位，但是，也要清醒地看到，我镇的安全生产工作存在的问题还不少，形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故，没有突破__市的控制指标，但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定，有的单位负责人投入精力和时间偏少，对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全，安全生产管理机构不健全，安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足，全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉，认真加以解决。

安全生产事关人民切身利益，事关社会和谐稳定，是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实，就能避免事故的发生;如果稍有懈怠，就可能引发安全事故，给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，牢固树立“四种意识”，打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事，必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决守住红线，做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价，我们不要带血的gdp。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样，不要强调客观原因，更不要强调发展阶段事故“不可避免论”，必须整合一切条件，以高度的政治责任感做好安全生产工作，尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，始终把人民群众的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以严之又严、细之又细的工作，确保生产安全，确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实把安全生产的各项治本之策落到实处，提高安全生产工作的常态化、规范化水平。

二、突出工作重点，落实安全措施不马虎。

今年总体要求是，按照省政府“安全生产__年”的要求，以不出事故为目标，以事故预防为主攻方向，强化企业主体责任，加强重点领域的安全监管和专项治理，全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面：

(一)深化隐患排查整治，着力解决突出问题。一方面，要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓，牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，做到不浮于表面、不流于形式，检查不留死角、整改不留后患，切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法，(即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直查现场)，这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视，各企业要加强日常监管，严格落实安全隐患自查自纠制度，严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的问题，要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”，确保事故隐患及时消除。另一方面，要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点，集合我镇实际，突出抓好__家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治，杜绝安全事故的发生。

(二)突出重点行业领域，强力推进打非治违。

非法违法和违规违章行为屡禁不止，仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机，进一步完善“打非治违”机制，深入推进打非治违专项行动，继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为，严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象，巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题，要敢于碰硬，绝不手软，严格落实“四个一律”的要求(即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)，严惩非法违法行为。工作中，各部门单位要加强协作配合，要注重建立和完善联合执法机制，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作上水平。

(三)深入开展安全保障行动，夯实安全生产基础。

一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关，确保新建企业有较高的本质安全水平。

二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动，以点带面，全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动，力争有更多的企业达到省级、__市级标准。

三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导，教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事，使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础，确保安全设施完善、到位。以技防为补充，切实提升技术装备水平，确保有隐患能及时发现，有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。

(四)完善应急管理体系，提升事故应急处置能力。

面对安全事故的发生，如果束手无策，或者救援不力，就会造成更大的损失，也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案，加强应急管理和预案演练，提高反应速度，危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作，提高突发事件及安全事故应急处理能力。

(五)开展宣传教育培训，提高全民安全素质。

分析安全事故原因，绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去，各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，严格落实企业三级安全教育培训制度，提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗，从业人员必须实现全员培训，通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育，要注重安全文化建设，大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面，进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面，进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面，进一步树立不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用，建立安全生产“黑名单”制度，公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界参与安全生产监管，形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

三、严格落实责任，强化安全监管不松劲。

责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理，落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线，抓住责任主体这个关键，确保各个层面责任落实到位。

一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责，“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能，要定期分析安全生产形势，履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用，增强工作的主动性、前瞻性，全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位，特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能，增加相互之间的协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共同的事不推诿，形成联合执法监管的强大合力。

二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任，做到“先安全后生产，不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要严格执行带班制度，不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度，舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施，提高员工的安全意识和自我防范能力。

三要严肃责任追究。刚才，镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书，这是“军令状”，必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业，严格按照“四不放过”的要求，追究安全生产责任。

同志们，安全生产工作只有起点、没有终点，“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施，把安全生产工作抓实抓好，为“打造__名镇，建设美好__，共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。

分管安全领导讲话

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好!

今天，证券证券营业部正式揭牌。在这喜庆时刻，我谨代表xx县人民政府表示热烈的祝贺!向前来参加揭牌仪式的各位领导和来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

证券证券服务部升级为营业部是xx县金融系统的一件大事。证券营业部的揭牌，显示了证券在xx县的业务上了一个新的台阶，标志着xx县金融业今后将走向一个更加全面发展的新阶段。

xx县位于“山水甲天下”的xx市西部，县城为经济开发区，距xx市中心6公里。xx县全县人口万，辖x镇x乡，总面积x平方公里。xx县地理位置优越，陆空交通十分便利，供电、供水、排污、通讯等基础设施齐全。境内有我国西南最大的国际航空港——国际机场、xx高速公路、机场高速公路、国道、省道、湘桂铁路交汇县城。

改革开放以来，xx县国民经济得到快速发展，人民生活水平不断提高，特别是近两年来，xx县认真贯彻落实自治区党委、政府“保护，发展，再造一个新”的发展战略，按照xx市总体规划要求，按照现代化新城区建设标准，进一步加快县城的基础设施建设，使县城及经济开发区基础设施更为完善，文化、体育、卫生、金融、保险、商贸等设施齐全发达。特别是随着xx新区建设的进一步加快，已成为桂北的一块投资风水宝地，引来了许多国内外的投资者来经商办企业。在不久的将来，临桂xx新区将成为一个经济发达、社会繁荣、生活方便、环境优美的新城区。国海证券落户并升级为营业部，对xx县资本市场乃至广西资本市场发展将发挥重要作用，并将极大地促进经济社会的发展。

我相信，随着xx县经济的日益快速发展，必将会给当地证券业带来更大、更多的发展机遇，提供更好、更广阔的业务平台。同时也相信，证券营业部必将为xx县广大投资者带来更多、更好的投资机会，提供更专业的理财服务和指导。衷心地希望各位有识之士，特别是金融界、企业界的朋友，加强与证券公司和营业部的合作，促进双方业务的共同发展，成为互利互惠的双赢战略伙伴，共同为xx县经济社会发展作出更大的贡献。

最后，衷心祝愿证券兴旺发达，鸿图大展!

祝各位领导、来宾身体健康、工作顺利、万事如意!

乡镇安全分管领导讲话稿

今天，乡政府召开全乡安全生产工作大会，目的是总结去年的工作，分析当前的形势，传达县安全生产会议精神，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施，促进全乡安全生产形势进一步好转。

一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

安全生产工作关系到我乡经济的持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。20__年，在乡党委、政府的正确领导下，经过全乡上下和各企事业单位的共同努力，全乡安全生产形势总体上保持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全乡经济社会的又好又快发展。

虽然去年全乡安全生产工作取得了一定成效，但我们必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，主要有：一是安全生产措施落实的还不够到位，不少企业的存在着制度不健全，防护用品未到位的情况；二是部分企业安全生产投入不足，安全生产设备落后，违规违法生产现象依然存在，对安全事故隐患整改不力；三是企业职工缺少培训，安全意识不强。同时，一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象，推迟或取消安全技术改造计划的实施，势必产生新的安全隐患；四是一些同志滋生消极抓安全的思想。

对以上这些问题，我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备，采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。

在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证；其次，通过近年来的不断努力，安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验，为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础；第三，经济发展方式正在迅速转变，这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生产设备，有利于降低安全事故的发生率。所以，我们既要认清严峻的形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好，促进全乡经济社会保持平稳较快发展。

二、强化责任，依法监管，认真落实好20__年安全生产各项工作任务。

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面推进我乡安全生产各项工作。年初，在全县的安全生产会议上，县长、副县长对全县20__年安全生产重点工作作出了指示：在20__年全县上下要继续深入开展“安全生产年”活动，以“三深化”和“三推进”为抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，促进安全生产形势的进一步稳定好转，确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神，下面结合实际，对我乡20__年的安全生产工作提出以下要求：

（一）强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。乡安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，对安全生产重要工作要亲自部署，加强经常性的安全管理和督促检查，做到检查不留死角、整改不留后患，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和规章制度，全面提升企业安全管理水平，依法落实企业法人安全责任，确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，都要按照有关法律法规的规定，查清原因，分清责任，严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后，瞒报、迟报、漏报事故的，要依法予以严厉处理。

（二）深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全专项整治。我乡的非煤矿山数量多，是全市主要的石材产地，非煤矿山安全管理是重点也是难点，我们一定要克服畏难情绪，继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作，加大对各个采石塘口的整治力度，开展经常性的检查，始终保持高压态势，对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿，整顿仍不合格的一律关闭。二是加强消防安全专项整治，全面提高全乡人民消防安全意识，严格落实各项消防安全措施，学校、重点企业要切实开展应急救援演练，坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为，以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业，督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件，继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为，把交通事故压降到最低限度，积极创建交通安全示范乡。此外，乡派出所、安监所要通过联合执法，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度，确保生产和经营安全；继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作，把职业健康工作尽快纳入规范轨道；农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节，采取有力措施，遏制事故的发生。

（三）深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用，明确各单位分工，建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作，按照上级有关文件要求，对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位，依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查，在重大节日、重要活动、重点时段，组织开展全乡范围的综合检查。

（四）增强安全生产保障能力。一是对各村、单位积极开展事故应急预案演练，提高反应能力、应急救援能力和协同处理能力；二是落实安全生产费用提取和风险抵押金制度，学习借鉴南通、淮安等地区试点经验，推行安全生产保证金制度。

（五）推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性，充分利用各种形式，增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性，深入开展“安全生产月”活动，形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势；二是加强安全文化建设，积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建，各村、单位要以此为契机，大力加强安全宣传教育，提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育，强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训，提高培训效果。

同志们，新的一年，安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署，真抓实干，狠抓落实，通过共同努力，坚决打好“十二五”时期安全工作的第一仗，坚决防范重特大事故的发生，确保全乡安全生产形势稳定，确保全年安全生产工作目标顺利实现。

学生安全领导讲话稿

各位领导、同志们：

刚才，各位领导回顾总结了一年来精益生产工作的情况，报告了今后五年精益生产实施规划，阐述了今后的具体工作，继宗同志还对扎实推进精益生产提出了具体要求。内容翔实、目标具体，对今后持续稳步推进精益生产具有较强的指导作用，希望各位领导认真领会会议精神，抓好贯彻落实。

下面，我讲三个方面的意见。

一、转变观念、提高认识、深推精益。

转变观念，必须客观认识推行精益生产的意义。推进精益生产，重点是实现“三提高一培养”，即提高品质、效率和效益，培养人才。这既是中国南车对一级子公司精益生产提出的工作要求，更是公司自身生存发展的客观需要。目前，品质、效率、效益和人才问题已经成为困扰公司发展的重要因素，我们亟需一个有效的管理工具帮助我们寻求突破、持续发展。面对困扰，需要我们用新的理念和方法去提升管理水平，需要我们通过发现和消除内部的浪费来降低成本，需要我们通过提高资产流转的速度来提升效益，需要我们通过运用新的管理工具来育成人才。从这个层面讲，实施精益生产已经不是一项简单的任务，而是我们破解经营发展难题的一项战略措施，是一种责任。在推进精益生产过程中，能否把管理理念转到精益上来是核心的问题，只有思想认识统一了，行动才能统一。因此，各级领导干部的思想观念能否从传统管理真正转到精益管理，是解决推进精益生产的首要环节，能不能转变观念是检验各级领导干部执行力的重要问题。在此要求各级领导干部必须转变观念，评价转还是没有转的标准就是推进精益生产的各项目标是否有所达成、改善。凡不愿意转、被动转的，我们将采取必要的组织措施。今年，我们将把精益生产的推进情况和实施效果，作为团队和领导干部绩效评价的重要内容来予以考评。公司级和二级公司级领导要加大联系点工作力度，其联系点的精益生产推进情况如何，将作为领导力考评的重要内容;其他各级领导干部要带头并组织好精益生产的推进，凡不配合或消极对待精益生产的将予以考核甚至降职处理。

转变观念，必须借精益生产之力抓好品质的提升。品质问题目前已是高悬在我们头上的达摩斯之剑，时刻威胁着我们的发展甚至生存。去年，公司曾先后经历了机车检修综合排名下滑，发生了机车7.26事故，电机引联线批量故障，d类及以上质量事故居集团前四等。这一系列信号提醒我们，质量不抓上去，将毁掉我们的生命线。抓质量，怎么抓?我认为精益生产是一个有力的工具。因为精益生产从某种意义上讲是一种细节管理。小而广的质量问题正需要细节管理去攻克，去控制。

“抓好品质提升”包括三层涵义。第一层意思是牢固树立“质量=生命”的理念。要开展好“精益质量文化”创建活动，引导全员积极推进精益生产，关注品质、关注质量成本、控制好影响产品品质的各个环节。第二层意思是运用好各项精益生产工具，营造有利于提升品质的环境。抓好5s、tpm、细化工艺等。第三层意思是构建一套系统的、有利于促进提升品质的制度体系。特别是薪酬绩效、资产经营考核、评价体系等。通过这三个层面的工作把各级领导干部和全体员工的关注点转移到重视品质上来。

转变观念，必须坚决杜绝两张皮。过去，我们曾先后实施了质量/环境/职业健康体系认证。客观来讲，体系的要求是科学有效的。但在实际操作中，扪心自问，我们并未真正将其作为行动的指南、工作的准则，仍然存在干起来一套、认证时另一套的现象。这就是典型的“两张皮”。耗费了大量的人力、物力、财力，换来两张皮，这是我们不愿意看到的。这次扩大精益生产覆盖面，建设6条精益生产示范线的过程中，我不希望看到“两张皮”现象，希望大家在内心里真正认同精益生产，行动上真正遵照其工作要求。我们要通过推进精益生产，真正推动完善品质、提高效率、增加效益、人才育成。

二、领导带头、部门联动、全员参与。

首先各级领导干部要带头身体力行。“带头”体现在3个方面。一是在观念上，要充分认识到精益生产的重要性，特别关注精益生产的推行情况，带头推精益;二是在行动上，要敢于自己给自己施加压力，敢于自己否定自己，永不满足现状，持续改善工作;三是善于学习，不仅自己带头，还要积极组织员工学习培训，培养一支精益化管理的骨干队伍。我希望在座的同志能立足把自己培养为精益生产方面的专家，成为精益生产思想的传播者，事事遵循精益思想，时时提倡精益方法。没有这种带头身体力行的劲头，就不可能实施好精益。

其次要搭建党政工团有效联动的工作运转机制。实施精益生产是个系统工程，决不是哪一个或几个部门的事情，更不是精益办几个同志的事情，它需要公司所有部门的积极参与和配合。希望各级领导干部充分认识到这一点，对于精益办和二级公司精益办的定位，其他业务部门需要做些什么，如何把公司党政工团所有部门的积极性调动起来等问题，要深入思考，准确定位，系统推进。要在公司机关和二级公司内部搭建一套党政工团有效联动的工作运转机制。

在推进精益生产的过程中，公司党委计划今年围绕精益生产这个中心，开展七个方面的活动，以增强全体员工推进精益生产的参与感和成就感。一是“认识精益”主题教育活动，由党委宣传部牵头组织实施;二是围绕精益生产开展党建创新主题实践活动，由党委组织部牵头组织实施;三是“精益生产创意改善提案活动”，由公司工会牵头组织实施;四是感动我们年度精益人物评选活动，由党委宣传部、精益办等部门组织实施;五是以精益生产为重点开展“八比八创”劳动竞赛，由公司工会牵头组织实施;六是开展“聚心聚力，促进精益”职工文化体育系列活动，由公司工会牵头组织实施;七是精益文化之质量文化建设，由企业文化部(党委宣传部)负责组织。各基层党群组织也要积极思考，围绕精益生产这个主题，结合自身实际，开展内容丰富的活动，让全体员工群众充分参与到精益生产工作中来。

三、相互学习、总结提炼、共同提高。

他山之石可以攻玉。推行精益生产，我们起步晚，基础条件较新造企业薄弱一些。这就更需要我们加强学习，迅速提高水平。“学习”包括两个方面：一要眼睛向外，学习借鉴兄弟企业以及其他行业推行精益生产的先进经验。请公司和各二级公司精益办妥善安排好对外学习交流活动;二要眼睛向内，学习公司内部精益生产推进相对较好的单位的先进经验。请公司总经办(党办)和精益办加强调研工作，注意总结提炼基层各单位在推行精益生产上的好经验、好作法，促进各单位精益生产工作均衡发展、共同提高。

同志们，实施精益生产是一项充满变革和创新的工作，变革的核心是我们的思想和意识，创新的重点是我们的工作方式和方法。20xx年，我们在精益生产方面已经取得了较好成绩，希望我们再接再厉，在20xx年取得更大的成效!

学校安全领导讲话稿

食品安全领导讲话稿

同志们：

大家下午好!

今天我们召开这个会议，是为了进一步统一思想，强化责任，进一步加强辖区食品安全工作。刚才辖区食品安全相关职能部门和食品经营者代表都作了很好的发言，从食品安全法的解读到食品安全相关知识、相关制度的培训，从监管情况汇报到今后的工作安排，内容非常丰富。大家的发言都很有代表性，讲得很好。希望各监管部门和食品生产经营者结合今天的会议内容，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。在今年2月9日国务院食品安全委员会全体会议和4月19日全国食品安全工作电视电话会议上中共中央政治局、国务院副、国务院食品安全委员会主任都作了重要讲话，对食品安全工作进行了多次强调。9月15日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》，这一切都表明了国家对于食品安全工作的高度重视。

近年来，辖区办事处按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求，不断加大对食品安全的监管力度，深入开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到，辖区食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，食品安全形势仍非常严峻，一是食品安全隐患还比较多。例如从加工环节来看，辖区小作坊比较多，生产水平不高，“脏、乱、差”现象较为普遍，食品卫生和食品安全得不到保证，危害老百姓的身体健康。从市场经营环节看，各类小经营点、小摊小贩无证经营的现象也还存在，食品经营者的自律意识不强，食品的质量得不到保障。从餐饮环节来看，卫生条件、就餐环境以及各种原料采购都还不能完全让人放心。二是监管意识与能力还有待加强。尽管各部门对食品安全的认识有了提高，但还有差距，特别是监管手段和方法还有待改进。同时，群众的监督防范能力比较弱，缺少必要的食品安全知识，自我保护能力还有待进一步提高。三是长效机制没有完全建立。很多工作制度和模式还在探索阶段，监管合力没有完全形成，影响了监管效果。滥用食品添加剂、销售过期食品、变质食品等现象还不能完全杜绝。这些问题，如果不引起高度重视，不仅对广大群众的身体健康和生命安全带来威胁，而且直接影响经济的发展。为此，我们必须进一步提高做好食品安全工作极端重要性、长期性和艰巨性的认识，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、抓住重点，切实提高食品安全监管水平。

第一，加大宣传，增强全民食品安全意识。

各有关部门要按照“及时调控、准确把握、加强引导、注重效果”的原则，进一步加大食品安全宣传力度，扩大宣传覆盖面。要通过电视、报纸、网络等宣传媒体和平台，加大三方面的宣传。一是大力宣传《食品安全法》以及国务院、省、市食品安全工作的政策、要求，让企业依法生产，让老百姓了解自身权利及如何依法维权。二是结合各项专项行动，及时反映辖区食品安全工作动态，揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的具体措施及成效，不断树立重质量、讲信誉的典型，宣传介绍优质食品、优良品牌和优秀企业，增强人民群众的消费信心。三是大力普及食品安全知识，全面增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。

第二，突出重点，认真开展日常监管工作。

各食品安全监管部门要按照自身工作职责，进一步加大对食品安全工作的督促检查力度，完善和深化责任制和问责制度，严防食物中毒事件的发生。一是加强生产加工环节的监管。突出抓好重点品种(乳制品、豆制品)、重点区域(学校食堂、建筑工地食堂、城乡结合部)、重点企业(小作坊、小经营点)的整治，加大对中、高风险食品的监督抽检力度，着力打击制假售假行为。二是加强流通环节专项整治。构建长效监管机制，对各大超市和副食品经营户，实施电子化管理，建好各种购销台账，构建部门监管、企业自律、社会监督、消费参与“四位一体”的流通环节食品安全监管机制，确保流通环节商品的可追溯性，防止伪劣食品进入流通领域。要以农贸市场、校园周边为重点，开展过期食品、问题食品的监管，确保全覆盖，不留死角。三是加大对餐饮消费环节的整治。以控制食物中毒为目标，重点加强对单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位的监督管理，建立食品中毒责任追究制度。近期要结合上级有关精神，认真开展好“地沟油”等流入餐饮环节的整治。

第三，开展食品安全节前大检查。

中秋刚过，“十一”即将来临，各有关部门要继续以节日食品市场为重点，针对生产加工、流通经营、餐饮消费等环节，结合辖区食品生产经营和消费的特点，选择肉类及肉制品、乳制品、豆制品等与群众生活密切相关的品种，集中开展节前大检查，严厉打击制售假劣食品违法犯罪活动，有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子，维护食品市场秩序。

第四，注重长效，健全食品安全监管机制。

一是完善运行机制。要在现有监管模式的基础上，进一步研究和理顺食品安全监管机制，细化职能，明确职责，密切合作，着力解决分段监管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在现有食品安全工作制度的基础上，一方面要做好贯彻落实工作，严格按制度办事，并在执行过程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出台新的工作制度，例如信息披露制度、诚信建设制度、市场准入制度、警示惩戒制度等。通过进一步建立健全制度，使食品安全监管部门开展工作有实在的内容，协调事项有规范的程序，落实责任有严格的措施，评价考核有明确的标准。三是完善监管网络。要加快建立健全全覆盖的食品安全监管网络体系。做到凡是与食品安全有关的部门、单位，都要纳入监管网络体系，进一步整合监管资源，形成监管合力，谋求食品安全监管的最大效能。

四、加强领导，落实责任，确保食品安全监管取得实效。

第一是强化组织领导。有关部门要进一步理清管理体制，明确和细化监管职责，消除监管盲点、盲区，确保监管工作的无缝对接。各有关部门的主要领导作为本部门食品安全工作的第一责任人、分管领导作为直接责任人，要切实履行好应尽的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全责任体系。

第二是加强协调配合。食品安全工作是一项综合工程、系统工程，抓好这项工作，单靠一个部门、一个机构的力量是不够的，必须整合资源，加强协调，形成齐抓共管的合力。各部门要在政府的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，加强沟通配合，遇到问题及时协调解决，绝不可互相推卸责任。

第三是强化监督检查。我们将定期检查有关部门的工作情况，对检查中发现的问题，及时研究措施、督促整改，同时增加各部门食品安全工作年度考核分值权重，对工作开展不力，效果不好的，要严格按规定量化评分。各职能部门要建立完善内部监管责任制和责任追究制，在监管上分片，在责任上落实，在执法上严格，做到谁出问题就追究谁的责任。对因玩忽职守，失职、渎职而造成食品安全事故发生的，要依法依纪严肃追究主要负责人和有关责任人的责任。

同志们，食品安全工作任务艰巨而繁重。希望大家认真贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，坚定信心，齐心协力，真抓实干，按照上级工作部署，把食品各项工作抓得更深、更细、更实、更好，确保人民群众身体健康和生命安全，促进我县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定!

安全会议领导讲话稿

同志们：

今年以来，通过大家的共同努力，我省烟花爆竹安全形势总体基本平稳。但随着烟花爆竹生产经营旺季的来临，我省先后发生了烟花爆竹安全事故和非法生产经营事件，烟花爆竹安全生产形势趋于严峻，引起省政府和省局领导的高度重视。

10月11日，青岛市城阳区民超实业有限公司发生一起爆燃事故，造成1人死亡。

11月21日，郯城县郯城镇西关一街发生一起非法生产烟花爆竹爆炸事故，造成2人死亡，1人受伤，4间房屋倒塌。

11月29日，曹县古营集镇寰兴烟花公司发生一起爆炸事故，造成1人死亡，3人轻伤，9间工房受到不同程度损毁，其中，5间工房倒塌，4间工房的房顶受到不同程度的损坏。

11月30日，平度市蓼兰镇大八里村发生一起非法生产烟花爆竹爆炸事故，造成1人死亡，5间房屋严重受损，周围20余间房屋不同程度受损(门窗玻璃震碎，石膏天花板脱落)。

一个月内连续发生烟花爆竹安全生产事故和非法生产事件，暴露出我省烟花爆竹安全生产工作还存在一些薄弱环节，个别地方和企业还存在安全生产主体责任不落实、监督管理不到位、现场管理不严格、隐患排查治理不扎实等问题。从我省近期发生的建筑、火灾等事故看，对于隐患排查的“五大战役”，有的企业根本未见行动。忙的只是上下各级安监部门。这种状况必须转变。

为尽快扭转事故和事件多发的被动局面，省局决定召开这次视频会议，紧急动员，立即行动，积极采取有效措施，严防各类烟花爆竹安全事故和事件的发生，确保今年最后一个月到明年元霄节期间烟花爆竹安全生产形势的稳定。

刚才，济南市安监局、德州市安监局介绍了本市烟花爆竹安全监管工作情况，青岛市安监局、菏泽市安监局分析了本市发生烟花爆竹安全事故的有关情况，下面，我就认真做好岁末年初全省烟花爆竹安全生产工作讲四点意见：

一、充分认识面临的严峻形势，切实增强安全监管工作的责任感。

近期我省烟花爆竹安全事故和事件连续发生再次表明，目前我省烟花爆竹安全状况，还远远没有达到本质安全程度，我们的工作还也远远不适应安全生产工作的目标要求。全省烟花爆竹安全形势与践行科学发展观、与落实省委省政府17号文件、与全省安全生产形势都是格格不入的。从最近省局组织的烟花爆竹安全监管调研工作情况看，我省烟花爆竹安全生产工作中仍存在一些突出问题：

第一，我省烟花爆竹行业安全生产基础仍然比较薄弱。三年多来，经过实施安全生产行政许可，严格管理，大力整顿规范，虽然我省烟花爆竹行业整体水平有了较大的提高，但是烟花爆竹行业安全基础仍然比较薄弱。其主要表现，一是我省烟花爆竹产业仍还处在由作坊式向工厂化转变的过程中，产品科技含量不高，机械化水平低;工房安全设施简陋，a级工房普遍存在防爆设施达不到安全要求，一些老的批发企业储存仓库安全条件较差等问题。二是管理人员和从业人员文化素质不高，安全意识和安全操作技能水平偏低。据调查了解，我省烟花爆竹生产企业95%以上的从业人员是农民工，一线操作人员受教育程度大多在初中以下，虽然上岗前经过了规定的短期安全培训，但由于文化水平所限，这些人员的安全生产基本知识，安全意识，自我保护能力仍然不足。

第二，少数企业“三超一改”和“三违”问题比较突出。烟花爆竹生产企业的危险工房作业人员超过核定人数、工房内存药超过核定药量、产品超出许可品种范围、擅自改变工房用途，在非危险工房里进行危险工序作业等“三超一改”问题仍然较多;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”问题还比较突出。这是导致烟花爆竹爆炸事故多发、伤亡扩大的主要原因。

第三，部分企业建章立制工作滞后。有的企业的安全生产规章制度不规范、不健全、脱离本企业实际;有的企业规章制度多年不修订，与现行的相关法律法规和标准规范不相符合，还有的企业虽然有制度，也上了墙，但没有相关的运行记录，成了一种应付检查的摆设，失去了有效指导和保障安全生产的作用。

第四，部分批发企业管理粗放。主要问题有：库房的核定限存药量不规范、不准确;产品堆放未严格按照国家相关的标准规范要求分类和规范存放;仓库内温湿度计失效、不作记录或记录不规范现象普遍;烟花爆竹产品流向登记制度执行的不认真，有的甚至未建立流向登记;部分企业仓库内存在非法产品(公安部门收缴的)与合法产品混放，违章在仓库内开箱装箱现象;个别企业在烟花爆竹批发经营场所陈列带药样品，有的还在批发场所直接买卖烟花爆竹产品等。

第五，非法生产活动屡禁不止。受经济利益驱动，一些不法分子无视国家法律法规和人民生命财产安全，铤而走险，从事非法生产活动，酿成事故，害人害已，教训惨痛。有些市、县(市、区)“打非”工作组织实施不力，加之烟花爆竹非法生产出现反季节、反传统地区，且参与制作人员多为亲戚朋友，隐蔽性强等特点，取缔难度加大，致使非法生产事故时有发生。

第六，基层烟花爆竹安全监管工作还有待加强。主要表现在：一是安全监管体制不完善，基层安全监管力量薄弱。烟花爆竹生产活动主要在农村或交通不便的山区。从当前的监管情况来看，县级烟花爆竹安全监管力量不足，乡镇级安全监管力量更加薄弱，且缺少专业人员和必要的装备，安全检查的深度、广度不够，不能及时发现和督促整改隐患，与日益繁重的监管任务之间的矛盾比较突出。二是安全监管机制不完善，部门多头管理，协作配合还欠协调，联合执法还有待加强，特别是在打击非法生产经营行为工作中，有的地方还存在推诿扯皮，牵头部门工作不积极、不主动，职责不落实，措施不得力，打击成效不理想等问题。

上述问题的存在，充分说明我省烟花爆竹安全生产形势不容乐观。因此，我们一定要深刻认识烟花爆竹安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强做好烟花爆竹安全生产监管工作的责任感、使命感和紧迫感。要以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，认真履行监管职责，积极采取有效措施，扎实做好年底和明年元旦、春节期间的安全生产工作。

二、积极采取有效措施，全面落实安全生产责任制。

各级安监部门要认真吸取上述事故和事件教训，举一反三，用事故教训推动工作，针对本地区烟花爆竹安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题，制定有针对性的硬措施，督促企业认真落实，严防各类事故发生。

第一，继续深入开展隐患排查治理工作。从现在起到明年元霄节前，各地要立即组织开展以治理“三超一改”和“三违”为重点的隐患排查治理活动，对辖区内所有烟花爆竹生产经营单位重新进行全面、细致的排查，不留死角。要认真落实政府和企业两个责任主体的安全生产责任制。企业的厂长经理们要选拔责任心强、敢于批评、敢于同违章行为较真的安全员来监督。所有生产经营企业都要100%的进行隐患排查。生产企业的排查重点是生产区、库区内、外部安全距离是否符合标准要求;生产工艺布局是否合理，有无危险工序交叉作业和危险生产区和非危险生产区未分区现象，防雷、防火、防静电设施和危险工房安全防护屏障是否符合国家标准要求;是否存在“三超一改”问题，工房危险等级的确定和定员、定量是否符合国家标准要求，成品库、药库、涉药工房是否存在超量现象;是否存在违规使用氯酸钾问题。批发企业的排查重点是储存仓库的内、外部安全距离、消防、防雷设施是否符合标准要求;是否存在产品违规混存或超量储存问题;采购的产品是否含有氯酸钾;配送的运输车辆是否具有相应资质。零售网点的排查重点是布点是否合理;存放数量是否超过规定;是否存在前店后储;消防器材是否完备;是否销售非法产品和应由专业人员燃放的产品等。隐患排查治理要严格按照国家有关法律法规和标准规范进行，对排查出的隐患和问题，要督促企业立即整改，对存在重大隐患的，要责令企业停产停业整顿，暂扣安全许可证，问题严重，且整改无望的，吊销安全许可证并报请当地政府依法予以关闭。

第二，立即开展烟花爆竹药物安全检测工作。近年来，我省各级安监部门会同有关部门认真开展了氯酸钾专项治理工作，在国家组织的烟花爆竹药物抽检活动中，我省均未发现违规产品，氯酸钾专项治理工作取得了明显成效。但是，从调研情况来看，我省氯酸钾专项治理工作与国家的要求还有一定差距。表现在：部分地区对这项工作的重视程度不够，尤其是对经营环节重视不够;工作的主动性和部门之间配合不够;检查技术手段不够等。尽管今年国家安全监管总局没有安排检验检测机构到我省进行抽检，但是，我们仍然要按照国家安全监管总局的通知要求，尽快组织开展烟花爆竹药物安全检测活动。省局将在各市、县(市、区)全面检测的基础上，对全省烟花爆竹生产、批发企业进行抽检。对抽检中发现违规使用氯酸钾的生产企业，要坚决予以吊销安全生产许可证;对采购、销售违规使用氯酸钾烟花爆竹产品的经营企业，要依法给予罚款并坚决停业整顿，情节严重的，吊销经营许可证。

第三，认真做好烟花爆竹经营许可工作，确保经营安全。各级安监部门要严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》和省有关规定，尽快制定本地区烟花爆竹经营许可实施方案，严格标准、条件和程序，依法核发烟花爆竹经营许可证。烟花爆竹经营布点，要在满足市场供应的基础上，继续坚持“严格控制、压缩数量、确保安全”的原则，严格对烟花爆竹零售点安全条件及周边安全距离的审查。要明确规定零售点的最大储存量，严禁超量储存;明确固定的销售地点，严防集中、连片和走街串巷销售烟花爆竹。要做好烟花爆竹经营从业人员的培训教育工作，督促经营单位合法经营，从正规渠道进货，严禁采购和销售非法或含有违禁药物烟花爆竹产品以及应由专业队伍燃放的产品。凡发现存在违法、违规行为的，责令停业整顿并依法进行处罚，整改后仍不合格的，一律吊销零售经营许可证。

第四，强化执法检查，严查违法违规行为。各级安监部门及其执法监察机构要加大对烟花爆竹生产经营单位的执法检查力度，组织精干力量对辖区内各烟花爆竹生产经营单位进行不间断的巡查，严查各类违法违规行为。要进一步落实驻厂安全监察员制度，确保及时发现和纠正违法违规行为。从现在起到明年元霄节前，各市要分阶段组织2—3次烟花爆竹安全执法检查活动。企业要100%的全面自查并有自查记录，县(市、区)要对每一家生产和批发经营企业、每一个零售店逐一进行检查，设区的市每次抽查企业数量要在50%以上。省局将对各市执法检查工作开展情况进行督查。

第五，进一步落实我省“打非”工作机制，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。各级安监部门要积极发挥各级政府安委会办公室综合协调职责，进一步落实我省“政府统一领导，公安部门牵头负责，安监、工商、质监等有关部门密切配合”的“打非”机制，与公安、工商、质监等有关部门加强协调配合，采取突击检查和专项打击相结合的办法,严厉打击非法生产经营行为。要重点协调有烟花爆竹生产传统和非法生产经营问题突出的县、乡两级人民政府，落实烟花爆竹安全监管责任，设立专门的“打非”领导协调小组，切实加强对“打非”工作的领导，组织开展经常性的“打非”活动，对重点村实行专人包村监督，对重点户和重点人员进行有效监管，确保“打非”工作落实到实处。要积极做好有关宣传教育工作，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，以非法生产烟花爆竹典型事故案例等教育广大人民群众知法、懂法、守法，切实提高自我安全保护意识，不参与非法生产经营活动，积极举报非法生产经营烟花爆竹行为。要设立并向社会公布非法生产经营烟花爆竹举报电话，建立群众举报奖励制度，形成全民参与、群防群治、齐抓共管的态势，把非法生产经营烟花爆竹行为消灭在萌芽状态。

第六，严肃事故查处。各级安监部门要重视并加强烟花爆竹安全事故的调查处理工作，对发生的烟花爆竹安全事故要从快从严调查处理，彻底查清事故原因和责任，严肃追究相关责任人，研究制定切实可行的预防措施，并向社会广泛宣传典型事故案例和对责任人员的处理情况，举一反三，吸取教训，引以为戒，严防类似事故再次发生。今后，凡发生一般事故的企业，一律暂扣许可证件停产停业整顿3—6个月，情节严重者吊销安全生产许可证;发生较大事故的企业，一律吊销安全生产许可证件，报请当地政府予以关闭。凡因发生安全生产责任事故被吊销安全生产许可证的烟花爆竹生产经营企业的法人代表，不得再申办该行业的生产经营许可。

对非法生产经营事件，要配合公安等有关部门彻底查清黑火药、烟火药、引火线、氯酸钾等主要生产原材料的来源和烟花爆竹产品的销售渠道，发现经营非法烟花爆竹产品的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点及其主要生产原材料来源渠道。

在做好上述工作的同时，各级安监部门通过进一步深入基层调查研究，找出本地区烟花爆竹安全监管存在的突出问题，分析原因，完善工作思路，积极探索构建烟花爆竹安全生产长效机制的途径和措施，促进我省烟花爆竹产业安全、健康发展。

三、加强领导，确保各项工作措施落实到位。

当前，各级安监部门要把做好烟花爆竹安全生产工作摆在重中之重的位置，集中人力物力做好安全监管工作，主要负责同志要亲自抓，亲自研究部署，分管负责人要亲自带队深入烟花爆竹生产经营单位检查指导，督促落实各项工作措施。要进一步落实烟花爆竹安全监管责任，将责任层层分解落实到人，落实到岗位。各级安监部门是各级政府监管主体责任的组成部分，必须认真贯彻执行各级政府有关烟花爆竹安全生产的工作部署，坚持从严执法、公正执法、廉洁执法，尽职尽责，任劳任怨，彻底解决“执法不严、工作不实”等问题，通过建立健全严格的工作责任制和责任追究制，确保各项工作措施落实到位。要以科学发展观为指导，会同有关部门认真研究制订本地区烟花爆竹产业安全发展规划，进一步明确当地烟花爆竹市场准入和退出政策。安全发展规划是烟花爆竹产业规划的重要内容，在我省烟花爆竹的发展方面，我们既不要不顾条件、盲目的发展，也不要因噎废食全面禁止、违反经济和社会发展规律的行为，科学发展应是实事求是。要通过制定好烟花爆竹产业安全发展规划，落实技术、投入和保障措施，进一步明确本地区的行业准入和退出政策。要进一步加强监管人员的培训，提高履行职责的能力。各级安监部门要想方设法充实烟花爆竹专业人员力量，增加必要的装备，并采取请进来，走出去等各种有效方式，进一步强化监管人员的培训，不断提高监管水平，以便于对烟花爆竹实施有效地安全监管，确保监管责任真正得到落实。

四、突出重点，扎实做好明年烟花爆竹安全监管工作。

20xx年，我们要以深入学习实践科学发展观活动为指导，坚持安全发展理念，以贯彻落实22号文和17号文为主线，以烟花爆竹“安全年”为目标，加强安全监管，推动两个主体责任落实到位，严格实施安全许可，继续深化专项整治，打好烟花爆竹“春、夏、秋、冬”四个战役，力争不发生烟花爆竹死亡事故，努力实现烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。

第一，做好20xx年元旦、春节和元霄节期间烟花爆竹安全监管工作。重点抓好销售安全和配合有关部门开展“打非”活动。

第二，扎扎实实的落实好两个主体责任。明年全省开展“责任主体落实年”活动。各级安监部门、各生产经营企业，都要紧紧围绕这一主题，结合自身实际情况，具体研究落实措施。

第三，认真做好安全标准化工作。20xx年，争取烟花爆竹生产、经营企业全部达到二级标准，50%达到一级标准。要做好企业规范提升工作。一是以烟花爆竹两个国家标准即将修改颁布实施为契机，全面开展整顿、规范、提升工作，进一步完善安全生产条件。二是选择生产企业进行机械化试点;三是积极探索在生产经营企业开展以班组为单位、以模范遵章、互帮互助为内容的安全达标活动，从源头上做好预防工作。

第四，加强从业人员安全知识培训工作。结合国家新修订的《烟花爆竹工程设计安全规范》和《烟花爆竹劳动安全技术规程》的颁布实施，省局将委托安全培训机构分期分批的对全省烟花爆竹生产经营单位主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员轮训一遍。各市、县(市、区)安监局也要组织不同形式的培训教育活动，确保新标准宣传到位。

组织好学习交流活动。在生产经营淡季，组织市、县(市、区)安监局监管人员和省内部分烟花爆竹生产企业赴省外烟花爆竹主产区学习考察，找差距、查不足，提高我省的管理和技术水平。

第五，深入开展氯酸钾专项治理工作。组织开展两次烟花爆竹药物安全检测活动。在各市、县(市、区)全面检测的基础上，对全省烟花爆竹生产、批发企业进行抽检，抽检率达到全省烟花爆竹生产、批发企业的20%以上。

第六，主动配合公安等有关部门严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。

同志们，20xx年元旦、春节即将来临，做好当前烟花爆竹安全生产工作意义重大。我们既要认清形势，增强责任感、使命感和紧迫感，也要坚定做好烟花爆竹安全工作的信心和决心。相信大家有能力、有办法干好这项工作。希望大家以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，进一步振奋精神、开拓思路、扎实工作、埋头苦干，把各项工作抓紧、抓细、抓实、抓好，为实现全年烟花爆竹安全生产形势的稳定，为经济文化强省建设做出积极的贡献!

最后，预祝大家20xx年元旦、春节愉快，身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家。

安全社区领导讲话稿

各位领导、同志们：

今天我代表××街汇报我街创建全国安全社区的有关工作，在这里谈谈具体的工作情况和我的几点想法，不到之处，请大家批评指正。随着经济和社会快速发展，社会管理、服务民生、保障安全的矛盾日益突出。如何探索一条整合社会关系、解决社会矛盾、协调各方利益关系、保持社会稳定的管理模式，是基层服务管理的新要求。安全社区是这个时代社区发展模式的必然选择。什么是安全社区?安全社区该如何去创建?在国际上，who组织一直不遗余力地推广安全社区，其概念是已建立相关组织机构，社区内有关部门、企业、志愿者和个人共同参与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全健康目标的社区。在国内，安全社区已经在北京、上海、南京、深圳等一线城市全面推广实施，我区××街也在20xx年成功通过创建安全社区的验收。实践证明创建安全社区是符合我国在新时代转变政府职能，提高社会服务管理水平的一种新模式。

按照我的理解，简单说安全社区是通过人的干预，协调好人与人、人与自然和谐发展。在干预协调的过程中服务群惠及民生，实现经济效益和社区效益的双丰收，而且结果必须得到群众的认同和满意。其意义有四方面：

四是社会管理的新需要。创建“全国安全社区”，要求社区管理要强化、规范、拓展和延伸，提升社区综合管理的水平，提高社区办事效率，是社会综合管理的重要组成部分。

回顾昨天，20xx年6月，××街启动了创建全国安全社区项目，通过建立涉及工作场所安全、公共场所安全、交通安全、消防安全、家居安全等跨界组织，整合安监中队、社会事务科、城管科、社区中心、医院、学校等有关职能单位，形成了多部门参与、信息资源共享的创安工作体系;有针对性地研究区内实际，针对隐患、薄弱环节实施针对性强的干预，开展促进项目，采取有效干预措施，完成交通安全、涉水安全、居家安全、外来人员、生产场所安全、消防安全、大型场馆公共安全、校园安全等促进项目23个;创新培训教育模式，开办创安大学堂，推广全员培训教育，培训员工3000多人次。实现了机械伤害、动物伤害、机动车伤害等事故伤害数量明显下降，建立了群策群力、群防群治的大安全新格局，让全街群众了解安全，参与安全，享受安全，得到创安带来的实惠。

今年以来，区委区政府高度重视创安工作，凌伟宪书记、李红卫区长、崔新宇常务副区长、严志明副区长等领导，在各次会议中多次提到要扎扎实实抓好创安工作，并把创安写进区政府工作报告，计划投入大量的人力、物力、财力，形成合力，攻坚克难，实现××等四个街道成功创建安全社区。同时，要求各街镇要扛起创安的鲜明旗帜，发扬敢为人先、开拓创新的精神，把创安融入到街镇、社区社会管理服务中。通过举一反三、总结经验，推广应用到安全以外的其它领域，探索出一套社会管理服务新模式。

目前，在各个项目组的共同努力下，我街已完成创安报告(约160页、12万字)的编制，宣传片拍摄也在紧锣密鼓的实施中。接下来，需要完成资料档案的编制、审核、报告移交评审等各项工作，并在6月份通过国家创建安全社区专家组的验收。时间紧，任务重是当前面临的最大困难。为完成这项工作，在此，我提出四点希望：

一、集中资源，有的放矢开展工作。创建安全社区范围广，涉及的部门多，一开始，我们从各个科室抽调了敢于当当、工作能力强的同志加入创安的队伍。现在进入档案编制汇总阶段，3月份必须完成档案编制。这需要各职能部门、社区的大力支持和配合。各级领导要高度重视，集中优势人力资源，组织一些文字功底好、责任心强的同志加入创安团队，认认真真收集汇总、查漏补缺、完善资料。街道方面，将尽最大的努力，加大资金投入，解决一些加班加点的用餐、用车等实际问题。

二、加强指导，不遗余力完成任务。一直以来，我街创建安全社区都是在摸索中一路走来。安监中队通过参观学习，获取一些创安的宝贵经验。并通过一名中队队员帮扶一个项目组，稳步推动各项工作。现在，进入创安的最后冲刺阶段，来自北京的专家和街道安监中队将利用这两个星期，深入社区、企业、学校等进行实地指导，希望各有关人员要秉承虚心好学、积极向上、认真谨慎的态度，有问题就提、不懂就问，向专家学习，排除险阻，按质按量、提前完成既定的任务。

三、敢于创新，着重突出工作亮点。创安工作是一项长期的工作任务，必然要解决新问题，挑战新难题，让更多的群众感受到创安所带来的实惠。希望大家具备高度的敏感性，抓住与自身岗位有关的每个环节、每个细节，提出新思路、新方案、新项目，突出经验、突出亮点、突出效果，才能得到更多群众的支持和专家的认可。

四、全力配合，共同迎接创安评审。创安的评审工作，不只是街道创安办的事，也不仅是街道的是，是涵盖街道各科室、各职能部门、各社区居委的一项工作。评审专家不仅要查阅档案资料还要实地检查及现场提问。这就要求我们各工作组组长、各社区有关领导都要了解熟悉本工作组、本社区创安工作的情况，才能应对创安评审专家详细的提问，才能高质量完成创安评审工作。

同志们，创安全工作事关全局、任务艰巨，大家要众志成城、齐心协力，认真落实各项工作，完成××街乃至开发区××区大安全体系建设，夺取创建全国安全社区的最终胜利。

消防安全领导讲话稿

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

20_____年，我局在、政府的领导下，牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主，警钟长鸣”的工作方针，按照安全消防工作的统一安排部署，切实加强大型商场、超市、烟花爆竹经营环节的消防安全工作，层层落实消防安全工作责任制，组织开展集中检查和平时督查，及时发现隐患，限期整改，经过努力取得了全年无消防安全事故的佳绩，保障了人民财产安全。

成绩只能证明过去的工作，消防安全时刻也不能放松，冬春季节又是火灾事故多发季节，为了切实做好今冬明春消防安全工作，确保人民生命财产安全和社会和谐稳定发展。按照会议精神要求，下面就如何做好今冬明春大型商场、超市、烟花爆竹经营环节的消防安全工作，讲几点意见：

一、克服麻痹的思想，增强安全责任意识。

今年以来，全国重特大火灾事故时有发生。消防安全生产形势十分严峻，特别是当前已进入冬春季火灾易发期，因此，各经营企业一定要高度重视防火工作，把此项工作作为重点中之重来抓，克服麻痹、松懈的思想，充分认识到消防安全生产的重要性和必要性，认真落实《消防法》、《安全生产法》的各项规定，从源头抓好火灾事故的预防工作，严格实行。扎扎实实地认真抓好各项工作措施的落实，加强对企业职工的消防安全生产教育，充分建成消防安全生产，人人有责管理网络。尤其要抓好元旦、春节、元宵节等重大节日的消防安全检查工作，力戒形式主义，保证资金投入，提高人防技防水平，坚决杜绝各种火灾事故的发生。

二、建立健全制度、落实安全责任。

各经营企业要结合工作实际，按照“安全自查、隐患自查，责任自负、接受监督”和“谁主管，谁负责”的原则，进一步建立健全各项消防安全生产工作制度，对原有的各项工作制度进行修改、补充和完善，形成了更加规范、科学、切实可行的制度体系。比如《节假日值班制度》、《重点部位消防安全防范制度》、《消防安全生产突发事件应急预案》等。做到责任到人，管理到每个节点，并严格执行。

各经营企业要对现有的消防安全设施，通道进行全面检查，及时添置和更换各类消防安全设施，确保应急时用的上，功能好。同时对员工如何使用消防安全设施进行技能培训，掌握科学使用方法，做好应对突事件的准备工作。

四、加强检查，及时消防隐患。

各企业负责人的要提高防范意识，加强对消防安全工作监督、检查外，重点抓好重大节假日尤其是元旦、春节期间的消防安全防控工作。特别要加强对用火、用电的管理，疏散通道的设置是否通常，实行日定时巡查制度，发现隐患立即报告，限期整改。县商务局将汇同有关部门组织开展对大型商场、超市、烟花爆竹经营企业和分管范围内企业等场所进行消防安全专项检查。分别对安全布局不合理，消防设施安装使用不正常，消防器材配备不到位，消防通道堵塞，消防安全不落实，管理混乱等问题进行集中整治，有效防范和遏制重特大事故的发生。企业要建立健全安全管理台帐，做到了会议有记录，检查有文件，考核有存档，促进安全生产状况进一步稳固。

消防安全领导讲话稿

同志们：

大家好！

此次会议是经区政府批准召开的一次重要会议。会议主要任务是进一步推进全区镇村消防安全网格化管理工作和农家七彩消防宣传工作，分析不足，明确任务，落实责任，全面部署当前和今后一个时期农村消防安全工作。

会前，同志们实地参观了全区“农家七彩消防宣传工作”试点单位某某街道的消防工作情况，这种现场学习交流的形式很好，大家都感到很受启发、很有收获。希望各地认真体会，把好的经验做法带回去，认真抓好贯彻落实。根据会议安排，我再强调两点意见。

一、要充分认识加强农村消防工作的重要性应当肯定，近几年来，在区委、区政府的领导下，在各级、各部门的共同努力下，全区农村消防工作取得明显成效。一是农村火灾形势总体平稳，没有发生重特大火灾事故;二是农村火灾隐患得到持续的整治，特别是去年清剿火患活动的整治效果明显;三是农村消防监督管理力度进一步加大。但是我们也要看到，全区农村消防工作发展不平衡的问题仍然比较明显，存在的一些问题仍然比较突出。一是农村火灾频发，造成损失较大。据统计，今年以来农村共发生火灾23起，直接财产损失377689元。除2起麦田和室外可燃堆垛外，均为村民住宅火灾，由于农村距消防站路程较远，且绝大部分未建立乡镇级专职消防队，火灾发生后消防车无法在火灾最佳扑救时间内到场施救，尤其是偏远乡镇火灾。火灾燃烧时间较长，烧毁物品较多，损失较大。二是消防安全责任制落实不到位。一些基层领导重视不够，责任不落实，制度不健全，组织不完善，消防基层工作薄弱，特别是在农村经济建设快速发展，各类致灾因素大量增加的情况下，消防工作滞后的问题日益凸显，在农村违规用火、用电、用油、用气现象仍然比较突出，火灾隐患还大量存在，火灾高发态势没有得到根本遏制。可以说，当前农村消防安全形势依然不容乐观。

加强农村消防工作是当前和今后一个时期维护社会安全稳定的一项十分重要而又紧迫的任务。一个良好的农村消防安全生活环境，是保障农民安居乐业的最基本的条件。同时，完善新农村建设的基础设施也包含了农村消防基础设施建设。总之，各镇街、各部门务必要站在全局高度，充分认清做好农村消防工作的重要性和紧迫性，把加强农村消防工作摆上重要议事日程，按照今天会议的部署要求，切实加强领导，落实责任，强化措施，讲求实效，扎实推进我区农村消防工作。

二、要全力确保农村消防安全各项工作的落实农村消防工作涉及诸多方面，影响大，涉及面广。从当前农村消防工作的情况看，责任不落实、设施滞后、经费不足、队伍薄弱，已经成为制约农村消防工作的突出问题。因此，各区要按照《市政府办公厅关于印发进一步加强社会主义新农村建设消防工作实施意见的通知》要求，着力抓好四个方面的工作。

一要落实责任、强化基础。做好农村消防工作，关键在落实责任制。各镇(街)政府、各相关部门要在落实责任上下功夫，用力气。主要领导对消防安全工作要亲自过问，分管领导要亲自抓，亲自管，亲自参与。各镇、街要建立健全农村消防安全责任制，通过自上而下签订工作责任状，把农村、社区消防工作任务落实到基层。防止出现消防工作越到基层越没有人管的现象。各镇、街要把加强农村消防工作作为党委、政府的一项重要职责，纳入年度工作责任目标考核内容，健全行政领导负责制，细化工作措施，重视长效机制建设，强化督促检查，特别要督促辖区内企业认真落实消防安全主体责任，加强员工消防安全宣传教育和培训。各村、居委会要整合综治、计生、义务护村队等几支队伍的资源，加强消防宣传、劝导、巡查工作，切实从根本上解决农村消防安全责任不落实问题。强化基础，就是要加强农村公共消防基础设施建设，这是当前农村消防工作的一项重要任务。从目前的情况看，不少农村地区道路狭窄、市政消防水源不到位、灭火器材缺乏，消防基础设施薄弱问题已十分突出。各镇、街要多渠道加大农村公共消防基础设施建设力度。要将居民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划中，并与村容村貌的治理改造同步实施;要结合新农村建设，加快消防道路、水源建设，力争使消防车能通到每个村组;市政消防水源不能到位的农村，要充分利用农村地区天然水源的优势，因地制宜设立消防车(泵)取水口，修建消防水池，确保消防用水，提高消防供水能力。

二要建好队伍、防患未燃。各镇街要将义务消防队建设作为农村建设消防工作的重要一环。原则上，农村各镇街都要建立一支消防队伍，可以是专职的，也可以是兼职的，还可以一专多能，并定期组织训练。各村、居委会根据实际建立兼职消防队、义务消防队或志愿消防队。组建消防队是一项硬任务，各镇街要立即着手协调筹划，抓紧实施。同时要引导和鼓励辖区企业、扶持村镇个私民营企业建立义务消防队，并通过厂村联防机制，弥补农村消防力量不足。公安消防机构要加强对各类地方消防力量的业务指导和考核考评，保证发挥应有的战斗力。

三要强化消防网格化管理工作。今年6月30日，区政府制定下发了《某某市某某区人民政府关于切实加强消防安全网格化管理工作的实施意见》，从目前情况来看，各镇街落实较好，制定了具体实施方案，明确了目标责任。下一步，还要将消防安全网格化管理工作作为当前和今后一个时期加强基层火灾防控的重要任务，结合地方实际全力抓好落实。同时要坚持典型引路，按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，积极培育树立工作典型，及时总结推广好的经验做法，加大工作推进力度。

四要全力抓好农家七彩消防宣传试点工作。各镇街要切实提高对开展“农家七彩消防”宣传活动重要意义的认识，将此项活动作为加强全民消防安全教育的切入点，与新农村建设和消防安全网格化管理紧密结合，积极联合民政、教育、文化等相关部门组织开展好试点的推广活动。要切实加强组织领导，细化工作方案，完善工作措施，安排专人负责，量化指标，限时完成，狠抓细节完善，确保有计划、有重点、有步骤地完成各项工作任务。

同志们，农村消防工作，责任重于泰山。党的十七届三中全会做出了关于加快推进社会主义新农村建设、大力推动城乡统筹发展的战略部署，也对新农村建设消防工作提出了更高的要求。希望同志们以现场会为契机，加快推进步伐，落实工作措施，为农村繁荣发展，创造良好的消防安全环境。