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教育脱贫攻坚汇报材料
各位领导:
全区现有中小学幼儿园xx所,区属义务教育阶段学校xx所(小学89所、
教学。
点xx个,初中x个、九年制x所),有在校学生和幼儿xx人,义务教育阶段有建档立卡学生xx人(其他学段建档立卡学生:学前xx人,高中xx人,中职有xx人)。
按照省市教育行业部门要求,今年我们的主要任务有:一是除因身体原因不具备学习条件外,所有建档立卡贫困家庭中的义务教育适龄人口无一失学、辍学;二是按照学校管辖权,确保区属各学段就读的建档立卡贫困学生,精准落实好中省市各项教育资助政策。
一、工作情况。
一是强化线上教学工作举措。为克服疫情影响,按照中省市的要求,我们通过网络累计培训教师xx多人次,指导全区各中小学校安全有序完成了教材发放工作,为各学段中小学生提供线上学习支持,确保疫情期间“停课不停教、停课不停学”。针对个别深度贫困家庭学生无学习终端、信号接收能力差等问题,我们通过赠送手机、加装信号放大器等方式,为他们创造学习条件,确保了所有建档立卡学生都能参与线上教学。二是深入开展摸排劝返工作。在疫情联防联控期间,我们利用线上教学的钉钉平台,组织学生线上打卡签到,实时掌握学生学习动态;对区外就读的学生,按照属地要求,组织教师利用电话、qq、微信,全面掌握学生的就学信息,并按照义务教育有保障中不属于七种辍学情形的要求(年龄满6周岁但仍在幼儿园就读或因身体等原因由家长申请延缓入学的适龄儿童;年满15周岁或年龄不满15周岁但已初中毕业;请假和休学的学生;因重度残疾而安排送教上门的适龄儿童少年;因身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年;失踪失联的适龄儿童少年;有本地户籍但在异地就读的适龄儿童少年),加大动态监管工作力度,及时排查学生辍学情况,建立了控辍保学台账。截至目前,全区各校共排查疑似辍学学生xx人。目前,我们建立问题台账,向镇村反馈了信息,并聘请的心理咨询师配合学校全力做好劝返工作,截至目前劝返工作仍在继续。三是强化重点对象保学力度。对贫残疾儿童、留守儿童、家庭贫困学生、寄宿制学生、学困生以及有心理障碍表现的学生,采取师生“一对一”帮扶措施,建立关爱台账,落实帮扶责任,并将帮扶效果记入教师业绩档案。疫情期间,我们严格按照省市区关于送教上门工作的要求,在防控有保障的前提下,落实了全区xx名残疾儿童的送教上门工作,新华社记者对我区关庙镇送教上门工作进行了实地采访报道。与此同时,我们按照市上要求,通过“三个一点”的方式(政府配发一点、社会捐赠一点、学校购买一点),积极为建档立卡贫困学生储备防疫物资,目前,向省教育厅争取的防护口罩xx万只以及其它物资(测温门系统xx套;各公民办学校已筹备防护口罩xx只,防护手套xx双,酒精及手部消毒液xx升,消毒液xx升,洗手液xx升,喷雾器xx个,热成像测温门禁系统x套,手持红外测温仪xx个);区联防联控保障组配发防护口罩x万只(手持红外测温仪xx只,xx消毒液xx升)等物资已全部配发到校,为贫困学生返校,提前做好了防疫保障。四是丰富资助政策宣传方式。在开展线上教学时,我们围绕教育资助政策的宣传,及时推送资助政策宣传专题片,开展政策宣传讲座,不断提升教育扶贫政策宣传效果,营造全社会关注贫困资助、关心贫困学生的良好氛围。五是提前安排政策兑现工作。随着我区高三年级安全有序返校复课复学,按照错峰开学要求,其它年级也将陆续返校复课复学,我们提前谋划,积极争取向上争取贫困学生资助资金,目前,前期准备工作已基本就绪,各学段学生返校后,我们将指导学校及时规范发放资助资金。六是持续深入开展问题整改。对中省反馈的“落实教育扶贫政策有偏差、教育资助宣传不到位、存在贫困生资助公示不规范”问题,我们制定了整改方案、明确了责任人、制定了规范流程,待今春正式开学后全部扫尾清零,确保整改到位。
二、存在问题。
一是执法力度疲软。在义务教育控辍保学的“双线七长责任制”中,由于对学生监护人缺乏约束力、震慑力,执法力度疲软,导致在劝返辍学学生时,学校、政府始终处在被动局面,劝返成本大。二是工作合力需强化。对义务教育适龄人口外出务工,公安、镇办和村组要及时劝阻,不得出具外出务工所需证明;要加大企业违法招用未成年人的整顿力度。
三、
下步打算。
今年我们将按照“紧盯控辍保学这一核心任务,夯实教育脱贫的工作基础;紧盯兑现政策这一重点任务,巩固教育脱贫的工作成效;紧盯打赢打好这一目标任务,提升教育脱贫的工作质量的”工作思路,一是增强防范意识,强化底线思维。当前,一些镇办义务教育控辍保学工作形势依旧很严峻,我们将把防范贫困学生辍学放在最为突出位置,强化底线思维意识,按照“依法控辍、质量控辍、扶贫控辍、情感控辍、保障控辍”的总体思路,不断创新工作举措,强化工作力度,确保建档立卡贫困学生义务教育有保障一个都不少。二是坚持问题导向,补齐短板弱项。针对我区存在的教育资助政策宣传、公示还不到位,个别学校送教上门工作开展不及时,一些集中安置点教育配套设施,还未能及时跟进。今年,我们将进一步细化资助的工作流程,对近年来教育资助资金使用情况开展好回头望工作,确保贫困学生教育资助一个都不漏;借助高校结对帮扶工作机制,邀请对口帮扶高校对我区持续开展特殊教育技能培训工作,不断强化日常送教上门工作的督查力度,确保我区送教上门工作规范、及时开展,确保扶贫路上一个都不掉队;结合双高双普创建要求,我们将以扩资源、补短板、强弱项为目标,积极与镇办、发改对接,加快推进集中安置点教育项目建设,推动城乡教育均衡发展。三是严明工作纪律,强化责任担当。我们将持续进严明脱贫攻坚工作纪律,完善任务落实、工作推进、督查暗访、问责追究等制度,实行“一月一督查,一月一通报”制度,强化跟踪问效、过程监督,倒逼工作落实。
以上汇报,不足之处,敬请批评指正。
脱贫攻坚工作汇报
2015年以来,我乡认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、扶贫开发工作基本情况。**乡位于**县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻**乡**寺街1号,距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路,结合我乡实际,制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔2015〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔2015〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2015〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。
四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2015〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。
同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。
五、扶贫解困项目扎实推进。在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。2015年将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成2015年扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。2015年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。
六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
七、存在的问题。一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
八、下一步工作措施。“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。
乡镇脱贫攻坚总结汇报
时过境迁,过去那种摸着石头过河,凭经验办事的老路不好走了。此外,我们也要沉下心想想,为什么自治区要提出“十个全覆盖”工程,为什么我们要搞精准扶贫。以下是豆花问答网分享相关的乡镇脱贫攻坚。
总结。
汇报资料,欢迎你的阅读及关注。
羊肠险径上的探索,乱石荒坡旁的谋划,实验室里不灭的灯光,苹果树下耐心的身影,凝聚了河北农业大学教授李保国优秀的精神品质,刻印了一个共产党员合格的印记,也留下了扶贫一线旧貌换新颜的脱贫智慧。全面建成小康社会,党员干部是攻坚力量。啃下硬骨头,打赢脱贫仗,就要不断汲取先进典型的精神力量。
要有敢教日月换新天的攻坚之志。作为林业科学工作者,李保国把党和人民的需要当成义不容辞的责任,正是一心为民的责任心和使命感,才有了他35年的坚守与努力,使得穷沟变富,荒山变绿。党员干部当始终把扶贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上,立下攻坚之志、激发拼搏之力,出真招、出实招、出硬招。瞄准目标干、盯着问题改,不达目的不罢休,摆脱贫困、拔掉穷根。
要有叩石垦壤挖山不止的愚公精神。老百姓需要什么,我就研究什么。是李保国的名言。无论是深眼闷炮控制爆破松土蓄水技术,隔坡沟状梯机械整地技术,还是太行山片麻岩区蓄、集、整、改、排防洪减灾工程技术、太行山板栗集约栽培技术背后都是他克难攻坚的真实写照。扶贫之路,不可能一蹴而就,在脱贫攻坚主战场攻坚克难啃硬骨、一以贯之挖穷根,就是要学习李保国那样的执着与坚守。
要有埋头苦干实干巧干的创新能力。把自己变成农民,把农民变为致富专家,以科技创新之手,李保国点亮了整个前南裕生态经济沟。在脱贫攻坚一线,广大党员干部更要体现出创新的精神,用好科技的力量,有效对接谋划、因地制宜解难,在做中强化脱贫攻坚的本领、打出辨证施治的实招,当好地方发展主心骨、走出科技扶贫创新路。
阿门其中图村“十个全覆盖”工程深得民心,短短半年时间,中图村面貌焕然一新。以前村里泥泞的土路没了,多了几条黑油油的柏油路;以前毛培土房没了,多了一色红砖瓦房;以前看病购物需要到几十里外的公社,现在村民门前就是乡村诊所和超市,曾经落后贫瘠的村社,现在整齐干净,走进新中图,第一感觉就是农村在发展,城乡差距在缩短。
村民居住环境改善了,但是生产生活还需提升。“十个全覆盖”工程初步任务算完成了,紧接着要帮助农牧民搞经济,增收入。精准扶贫应声而来,各单位干部职工一对一进行帮扶村民牧户,通过科学合理的调研,干部与村民的沟通,最终帮助农牧民确定脱贫致富的农牧业项目。有的村民想搞养殖,有的想种经济作物,有的想发展农家乐,有的想搞农牧产品销售,想法很多,点子很广,这些都是见多识广的干部和务实肯干的农民相结合的成果。初步发展方向定了下来,接下来就要去实践。箭在弦上,蓄势待发,农牧民热情高涨,有镇党委政府的鼎力相助,有职工干部的出谋划策,农牧民脱贫致富之路就此起航。
当然,在扶贫过程中,会遇到很多困难,比如说养殖业中遇到的产量不高,牲畜的疾病预防,渔业的养殖环境,产品的销售市场等相关问题;再比如发展农家乐的客源,农家饭的特色,服务与管理等问题;再比如种植业中灌溉上电、经济作物产量、销售市场、产品质量等,这些都是摆在我们面前的问题。我们要提前谋划,未雨绸缪。
当然,也许有人要问,精准扶贫目的就是帮助农民脱贫,遇到问题想办法解决,改革开放国家不都是摸着石头过河,走一步看一步。说的是没有错,可是,对于锡尼镇这样的贫穷乡镇能折腾几次。
时过境迁,过去那种摸着石头过河,凭经验办事的老路不好走了。此外,我们也要沉下心想想,为什么自治区要提出“十个全覆盖”工程,为什么我们要搞精准扶贫,这与国家提出的要在20__年全面完成小康社会的政治任务有关系,党的十九大离我们也就一年多的时间,国家要交一份答卷,我们也要交一份答卷。时间之短,任务之重,若步子迈不对、走不正,很容易事倍功半。
民亦劳止,汔可小康。这句话的意义和重量需要我们每一位领导和干部斟酌,我们不仅要让锡尼镇的农牧民脱贫,还需帮助农牧民踏上小康生活的征程。我认为,不妨对农牧民进行一下分析分类,哪些农民需要帮助,哪些农民不需要帮助,哪些需要大帮,哪些需要小帮,哪些可以组成合作社,哪些可以抱团取暖;勤劳的农民可以帮一下懒散的农民,有经验的农民可以把经验传授给没经验的农民,没有劳动力的农牧民是否可以集中起来做一些其他工作等等。先分析人,再分析产业,最后实施帮扶。帮扶的过程中,也要讲究科学,一切从实用、经济、可持续发展出发。
为进一步推进全县脱贫攻坚工作,加快脱贫攻坚步伐,借鉴关中农村地区脱贫攻坚工作的先进经验和做法,提升基层干部的创新和社会管理能力,20__年4月22-27日,由县委农工部、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部带领各镇分管扶贫工作副镇长、扶贫专干、村支书、村主任、第一书记、驻村工作队员、致富带头人共计152人赴____西北农林科技大学进行了为期6天的学习培训。
我们先后观摩学习了____市____民俗文化景区、____现代农业示范园区、____绿香安果蔬专业合作社、天和生物科技有限公司、____创业工场及农产品电商物流园区等点,聆听了农村基层党组织在扶贫工作中的作用、涉农惠农强农政策解读、城乡发展一体化与新农村建设、构建新型农业经营体系等专题讲座,交流研讨了宁陕脱贫攻坚存在的问题和对策,培训学习目标明确、安排紧凑充实,让我受益匪浅,主要有以下几点体会:
一、扶贫要解放思想,打牢思想基础。
脱贫攻坚战不是论持久战,而要通过过硬扎实有效的举措,摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识,坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想,牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心,带着感情和责任去扶贫,不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识,在发动社会力量共同参与的同时,切实让贫困群众树立“自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体”的意识,彻底改变等靠要思想,从根本上、从源头上找准症结、对症下药,切实走出一条“造血”与“输血”并重的扶贫道路。
二、扶贫要在“精准”上下力气。
在开班式上,省农工办郑梦雄主任从现阶段脱贫攻坚新形势为我们做了精彩阐述。他强调,精准扶贫重在“精准”二字,“精准”即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体,要立足群众实际、针对不同对象的不同问题有的放矢。使我认识到,扶贫首先要精确识别、精准帮扶,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线,在扶贫路上一定要深入了解村上的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向,了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术,搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。只有细致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求,并经常进村入户,和他们认亲戚、结对子,带着感情和担当去帮扶他们,才能为精准扶贫工作打下坚实基础。
三、
俗话说“授人以鱼,不如授人以渔”,扶贫工作既要治标,更要治本,要限时打赢脱贫攻坚战,实现脱贫致富,治本之策还是要靠发展。只有通过抓住产业促发展,增强贫困群众的造血功能,激发贫困群众加快发展的内生动力,才能为消除贫困、改善民生提供重要支撑。
以____镇为例,因为距西汉高速公路近的独特区位优势,近年来该镇党委、政府立足“全域旅游”的发展思路,做大做强了____欢乐水世界4a级景区、苍龙峡、七里村美丽农家等一批旅游产业。有了旅游产业支撑,就有了造血功能与内生动力,就能够依靠自身努力和主动作为来摆脱贫困。
培训期间,王征兵教授就构建新型农业经营体系打好脱贫攻坚战上了生动一课,给我留下了深刻印象。脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑,要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中,政府必须主动作为,因势利导,在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气,多给予政策支持和资金支持,让扶贫更有底气。
四、电商发展让精准扶贫更有方向。
在4月25日的现场观摩中,____创业工厂及电商物流园区负责人为我们详细介绍了“线上运营、线下服务”的农产品电商模式,一部手机、一台电脑就可以随时随地为农民卖农产品,让我打开了思想,开阔了眼界,电子商务已在全国扶贫路上遍地开花,现在宁陕县的农村电子商务也在全面铺开,让精准扶贫更有方向。我们镇村干部进行产业扶贫,完全可以用开放的心态与创新的意识,充分利用互联网,着力打造一批农产品电商平台,培育一批农村电商带头人,让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱,让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。
总之,这次学习培训体现了省委农工办、西农大、县委县政府对宁陕扶贫工作的高度重视和对基层干部的关怀与厚爱,今后,我们要以打赢脱贫攻坚战为契机,善做善为、善做善成,带着感情与担当去扶贫,为建设美丽富裕新宁陕做出自己应有的贡献。
从市卫生计生委获悉,当前,市卫生计生委深入贯彻落实中央、省委、市委相关扶贫工作部署,按照市委、市政府坚决打赢扶贫攻坚战的要求,积极探索建立卫生计生精准扶贫工作机制,通过调查摸底、政策落实、督导督查、分类施治、人才管理等五方面举措,全力推进健康扶贫,不断提高我市基本医疗卫生服务能力和贫困人口健康水平,提高因病致贫、因病返贫家庭的自我发展能力,进一步加快脱贫致富步伐。
据了解,在调查摸底工作中,市卫生计生委针对仁和区、米易县、盐边县,组织力量进村入户进行核查,登录新农合系统进行逐人核对,对发现遗漏参合的人员立即协调有关方面完善参合手续,在确保参合率100%的基础上,形成了完整的20__、20__年计划减贫人口参合情况花名册,同时对20__年以来建档立卡贫困人口在县域内各家医疗机构住院就诊情况进行清理,准确掌握贫困人口每次住院个人医疗费用支出情况。
在抓政策落实工作中,进一步明确医疗卫生补助政策,确保医疗救助精准;对建档立卡贫困人口实施九免二补助政策;实施家庭医生签约服务,并优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计生特殊家庭和建档立卡贫困人口等重点人群。
在督导督查工作中,市卫生计生委组建脱贫攻坚蹲点督导工作组,深入盐边县鳡鱼乡马鹿村开展蹲点现场督导,对贫困村的发展规划和目前面临的困难和急需解决的问题进行了认真研究,提出意见和建议;对20__、20__年度计划脱贫摘帽的55个贫困村卫生室标准化建设和规范化管理情况进行了全覆盖督查;对健康扶贫政策落实情况进行专项督查,并下发督查问题通报;多次深入结对帮扶的联系村开展扶贫工作。
在分类施治工作中,制定了《攀枝花市健康扶贫分类施治工作方案》,针对扶贫重点地区和重点对象,突出重点疾病和主要致贫因素,开展贫困患者疾病清除行动以群众满意的乡镇卫生院和优秀社区卫生服务中心创建工作为抓手,大力实施基层能力提升工程,增强乡镇中心卫生院和社区卫生服务中心急诊抢救能力,增强二级以下医院常规手术、妇产科、儿科、中医和康复等医疗服务能力;探索建立大医院和基层医疗机构间慢病分类管理机制和信息共享机制;深化贫困地区医疗卫生对口支援。
在人才管理工作中,探索县、乡医疗卫生机构统一管理、统一资源、统一财务、统一绩效、统一人员改革,全域推进乡村尤其是贫困村卫生人员一体化管理试点;逐步完善公立医院绩效工资总量核定办法,着力体现医务人员技术劳务价值,合理确定医务人员收入水平并建立动态调整机制;不断完善贫困地区卫生人才引进培养机制。
中共铁溪镇党委铁溪镇人民政府。
(2017年7月1日)。
尊敬的孙辉书记:
在省十一次党代会刚刚闭幕的重要节点,我镇将继续深入贯彻落实中央、省委、市委、县委的重大决策部署,强力推进脱贫攻坚、建设好“绿色耳乡、红色通江”,现将我镇脱贫攻坚工作情况简要汇报如下,请书记批评指正。
去年以来,铁溪镇认真贯彻落实上级各部门的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展,聚集目标任务,撸起袖子加油干,全力推进精准脱贫和连片扶贫。全镇所辖4个贫困村,10个非贫困村,2个居委会,建档立卡贫困户总计636户1995人,其中园坝村和桐梓塬村为2017年脱贫摘帽村,五童坝村和梨坪沟村为2018年脱贫摘帽村。
截至2016年底累计309户993人已脱贫,贫困发生率从16.6%下降到8.35%,提前完成脱贫年度目标,实现了十四五脱贫攻坚开门红。全镇基础设施不断完善,特色产业初具规模,民生事业加快发展,群众生产生活条件持续改善。
一、突出靶向精准,全力做好脱贫攻坚顶层建设。
(一)精准定位识真贫。对照“两不愁、三保障、四个好”的目标和“一超七有和一低七有”的标准认真开展“回头看、回头帮”,召开铁溪镇2017年脱贫攻坚“回头看、回头帮”专题会,精准再识别全镇636户1995人贫困户,实行“党委书记挂帅、党委班子分片、驻村干部挂村、村支两委包户”,通过群众走访、网上比对、群众大会表决、党委会专题研究等方式倒排时间节点,集聚全镇人、才、物结合贫困人口退出“1+7+1”要求强力清洗非贫困户。截至目前,我镇累计清出非贫困户79户,262人。
(二)项目推进见实效。不断整合异地移民搬迁配套资金和上级项目资金,通过竞争性谈判方式快马加鞭启动一批重点项目。2016年全镇总计投资1236余万元对118户383人实施易地移民搬迁,2017年有88户72人正在实施,充分利用“干部教育+村委引导+非贫困户监督”多种办法确保旧房拆迁复垦工作顺利完工,异地搬迁户基本入住,群众满意度达到100%。10个村实行土地整理项目,新增土地1859亩。新建产业路9.11公里、硬化村道路17.88公里,累计总投资940余万,新建蓄水池143口、沟渠20042米解决桅杆坝等4个村5200余人生活生产用水。总投资210余万元,兴建两座渡改桥,有效的解决了三个村1800余人的出行问题,今年下半年计划再实施梨坪沟、五童坝两个重点贫困村10.95公里村道路硬化工程,新建5座渡改桥。
(三)理好清单立整改。对省、市、县督导检查发现的问题,列出问题清单,指点打点落实到部门、分管领导、村,及时整改。对照《通江县脱贫攻坚档案清单》及时完善软件资料,一个月一自查,一季度一上报,根据《关于整改县脱贫攻坚督察暗访组反馈问题的通知》等文件,层层压实责任,人人传导压力,积极制定了《铁溪镇脱贫攻坚整改问题清单》,挂图作战,限定时间节点,逐项对照、逐人排查、逐户梳理,坚持问题导向,立行立改。
二、下足绣花功夫,统筹推进脱贫攻坚提档升级。
(一)持续巩固提升脱贫成果。坚持“脱贫不脱勾”,做到对已脱贫贫困户扶上马、送一程,完善提升脱贫持续供血能力,坚持农户自身产业与集体经济同步发展,切实保障贫困群众稳定脱贫不返贫。完善动态监测机制,分类建立贫困户与脱贫户动态管理台账,及时掌握已脱贫户发展情况,科学评估检测脱贫成效,防止出现“回弹”现象,完善产业发展机制。持续加大金融扶贫力度,截至6月底,全镇完成小额扶贫贷170余万元,提前完成季度目标,全额发放产业奖补资金199.5万元,持续提升老百姓的脱贫动力。
(二)高分打造力求群众满意。始终坚持县委的“10个100%”高标准要求,不断完善制度建设、规范工作程序、落实村务财务公开制度,严格项目资金管理和项目推进工作,精准脱贫和连片扶贫协调发展,持续深入实施“五个一批”“六个精准”“回头看、回头帮”。因地制宜和因人施策,不搞一刀切,积极整合党员示范工程基金和产业扶贫资金,发展五园经济,实现贫困家庭“户户有庭院经济”和贫困村“村村有集体经济"的双有目标,力争年人均增收1000元以上、村级集体经济收入人均达到4元以上。高规格打造易地扶贫搬迁聚居点,重点抓好配套设施跟近建设,实现“修得好、住得好、过的好”的三好目标,异地移民搬迁户满意度达到100%。
(三)督察问责保障政策落地。始终坚持脱贫工作大于天,压实两个责任,形成“齐抓共管有主管、形成合力有主力”的良好局面。不断加强与上级部门的沟通和协调,积极落实党委政府、村“两委”主体责任和镇纪委的监督责任,以“六个不准”严格要求驻村干部和第一书记的帮扶工作。加强党风廉政建设和纪律作风建设,加大群众身边的微腐小贪惩治力度,对“雁过拔毛”、“乘机捞点”的行为实行“零容忍”,坚决杜绝扶贫干部插手项目工程,将脱贫攻坚工作成效纳入个人的年度计优评选和目标考核重要部分,对脱贫工作"散、慢、拖"的责任人实行停职反省或就地免职,有效确保了我镇的脱贫攻坚各项工作持续有力推进。
三、发挥工匠精神,奋力促进脱贫攻坚新的跨越。
(一)全力实施素质提升工程,增强脱贫内生动力。深入开展“科学、文化、卫生三下乡”活动,通过农民夜校、广播电视、宣传标语画册、宣传板报、文体活动等载体,全方位、多角度宣传农业技术、食品安全、生活习惯等科学文化知识,教育引导贫困群众传播科学思想,形成风清气正的社会风气。推广实施“1+1+x”结对帮扶行动,除了为每个贫困村落实1名固定农技员外,组织村上的种植能手、产业标兵,实行“洋办法+土配方”、“科学技术+实用技能”深入大棚、养殖小区、田间地头实地讲解、传授科技知识,手把手教授群众农业实用技术,实现了贫困户户户有2技术明白人,多管齐下技术帮扶贫困户。组织动员贫困村村委干部和贫困户走访平昌、南江周边兄弟县的四好村建设,开拓眼界,寻找差距、解放思想。畅通“企业+农技站+贫困户”的信息交流平台,根据企业需要什么、农技站能培训什么、贫困户能种植什么的原则定向定人培养一批“永不走”的人才队伍,提高农民的科技素质和创业致富能力,2017年6月21日,铁溪镇脱贫攻坚第二期贫困户农业技能培训会顺利闭幕,全镇共计100余名贫困户参加了此次培训会。
(二)全力实施产业扶贫工程,夯实发展基础。扶贫开发,最根本的要靠发展,最关键的是要破解制约因素。铁溪镇地理劣势明显,但我们始终坚持以“基础优先、产业优先”为重点,坚持“政府主导,群众主体”,坚持“项目带动、资源整合”,实现扶贫与发展同步推进,坚持长短产业结合、一二三产业互连互通,坚持“巴山新居+特色产业+生态旅游”发展思路,因地制宜规划五园经济新模式,依托生态、有机等山地农产品特质,大力发展“五个一万”特色产业,实现“企业+合作社+农户”的产业模式。长短结合、以短养长,确保规划一片、推进一片、建成一片。大力实施“回引工程”,落实以奖代补等政策吸引力,争取引领一批,带动一批,发展一批。创新集体经济发展机制,加大扶贫配套资金整合力度,建立项目库,完善投资计划、部门信息畅通机制,严格资金管理办法,集中优势兵力攻坚重点贫困村、重点项目。截至2017年上半年,全镇累计投入3400万元,先后解决了2个重点村和4个非重点村总计7个重点项目的落地问题。稳步推进“以工代赈+股权量化+资产收益分红”模式,帮助贫困群众获得稳定的财产性收入,贫困户人均纯收入较去年同期实现了较大提升。
(三)全力实施干群结对帮扶工程,发挥脱贫攻坚联动效应。结合“万名干部结对帮扶”活动,按照“12345”的原则组织全镇所有机关干部、驻铁单位共计304人结对帮扶636户贫困户,2017年5月27日,铁溪镇万名干部结对帮扶暨群众工作业务培训会的胜利召开吹响了新一轮脱贫攻坚的集结号,所有结对帮扶干部放弃周末休息时间迅速深入到帮扶户家中,与村委干部、贫困群众进行面对面座谈,宣传中央、省、市、县扶贫惠民政策,增进干部与群众的鱼水之情。深入开展“铁溪镇感恩教育”实践等活动,投资2.8万元,制作悬挂感恩宣传标语40余副,引导群众树立感恩思想,培养群众感恩情怀,打破思想壁垒,营造浓厚的敬党、爱党、感恩党的氛围。今年正值我党96岁生日,全镇14个村均组织了形式多样、内容丰富的庆祝活动。
2017年是铁溪镇能否顺利打赢脱贫攻坚战的关键一年。下一步,我们将认真落实中央、省、市、县委决策部署,特别是省十一次党代会会议精神,以更加创新的举措、过硬的手段重点做好异地扶贫搬迁、连片扶贫开发、招商回引创业、基础设施建设等方面的工作,确保年度脱贫攻坚目标任务圆满完成。
脱贫攻坚汇报
我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下,深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神,梳理扶贫工作中出现的问题,认真实施脱贫攻坚工程,现将人社局20_年脱贫工作情况总结汇报如下:
一、政策执行情况。
1、重责任、抓分工,不断健全脱贫攻坚机制。
我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位,成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长,党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议,听取驻村工作队汇报,研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度,坚决打赢脱贫攻坚战,我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》,对全局干部职工明确了“双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草,经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究,制定了《三年扶贫开发规划》和《20_年扶贫开发计划》,帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路,确保帮扶工作有章可循、有序开展。
2、重精准、抓规范,持续推进精准扶贫工作。
为扎实推进建档立卡精准核查整改工作,我局运用“四个精准”即:精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,来确保帮扶成效。
同时在20_年9月4日,灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议,会议提出要按照上级要求并结合自身实际,从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组,针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查,检查的对象为人社局帮扶的贫困户,尤其是20_年预脱贫户,通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式,对贫困户进行一一梳理,通过查短板、找问题、促整改等一系列措施,力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。
3、重质量、抓落实,扎实推进扶贫项目建设。
今年以来,驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际,综合分析,逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元,帮助113户贫困户发展增收项目,项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施,有效帮助贫困户增强“造血”功能,家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展,局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组,逐户验收项目建设情况,确保扶贫资金安全有效运行。
除实施精准扶贫到户项目外,局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目,20_年年底并网发电,20_年受益贫困户32户74人。
4、重规划、抓统筹,进一步完善基础设施。
按照贫困村“整村推进”工作的要求,局驻村工作队拿出规划编制草案,召开党员、群众代表大会,广泛征求意见,对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订,使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。
在大庄村,至11月初水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
5、重学习、抓培训,着力提升干部帮扶能力。
实现“户脱贫、村出列”目标,进村入户开展扶贫工作的干部是关键。为此,县人社局精心开展扶贫干部能力提升培训,着力提升干部引领发展、服务群众的能力素质。召开专题会议,第一时间传达中央习近平总书记和省委、市委、县委领导重要讲话精神,明确精准扶贫工作的地位、目标和步骤等内容。要求各部门负责人将各项要求层层传达到每一名干部职工,保证全局干部职工人人知晓,掀起学习贯彻的热潮。制作“双包”工作明白纸,组织全体干部职工认真学习精准扶贫政策知识,将精准扶贫的理论知识进行详细解说,让干部职工了解精准扶贫是什么、干部扶贫工作的责任是什么、如何认定、如何帮助贫困户等问题。要求各部门细化工作线路图,将工作重心转移到扶贫工作,积极开展进村入户活动。因类施策,因人制宜,分析致贫原因,制定扶贫方案,把帮扶工作做好、做实,确保精准扶贫工作目标任务如期实现,圆满完成。
二、帮扶成效情况。
(一)村集体经济收入。
预计20_年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元,濉河承包款提成收入3.4万元。
(二)基础设施和基本公共服务建设。
在大庄村,路:水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
水:安全饮水工程建设完毕。电、网已通。
(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况。
1、贫困户基本情况。
人社局帮扶人共52人,现帮扶贫困户121户,帮扶贫困人口369人,一般贫困户39户、134人,低保贫困户71户、223人,五保贫困户人口数11户、12人,20_年预脱贫102户,2018年预脱贫19户。2015年大庄村已脱贫户共56户140人,人社局帮扶人共23人。
大庄村:帮扶人共18人,帮扶贫困户51户,帮扶贫困人口154人,一般贫困户20户、72人,低保贫困户20户、70人,五保贫困户11户、12人。41户20_年预脱贫,10户2018年预脱贫。
土山村:帮扶人8人,贫困户共24户,帮扶贫困人口共77人,一般贫困户8户、25人,低保贫困户16户、52人,18户20_年预脱贫,6户2018年脱贫。
郭许村:帮扶人26人,贫困户46户,帮扶贫困人口共138人,一般贫困户11户、37人,低保贫困户35户、101人,43户为20_年预脱贫,3户为2018年脱贫。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(1)按贫困户属性划分。
大庄村:五保户11户12人,低保贫困户20户70人,一般贫困户20户72人。
土山村:低保贫困户16户52人,一般贫困户8户25人。
郭许村:低保贫困户35户101人,一般贫困户11户37人。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(2)按致贫原因划分。
大庄村:因病致贫22户,因残致贫18户,因缺劳动力致贫7户,因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。
土山村:因病致贫13户,因残致贫10户,因缺劳动力致贫1户。
郭许村:因病致贫13户,因残致贫19户,因缺劳动力致贫6户,因自身发展动力不足、因学8户。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
2、项目落实方面。
(1)特色种养业。
20_年大庄村申报两批次特色种养业到户项目,申报资金47.4万元,涉及贫困户66户,其中,20_年脱贫户18户,项目覆盖率95%,20_建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。
郭许村20_年申报特色种养项目,其中人社局帮扶的贫困户,申报资金共8.5万元,项目涉及贫困户26户。
土山村20_年申报特色种养项目,20_年申报资金共11.2万元,项目涉及贫困户21户。
(2)资产收益(入股分红)。
20_年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元,入股村内启远养殖专业合作社,年分红利率为入股资金的12%,受益贫困户27户68人,人均年收益240元。
(3)金融扶贫(小额信贷)。
20_-20_年68户建档立卡贫困户中,已申办66户。其中:户贷户用6户,贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户),每户年分红3000元。郭许村20_年建档立卡贫困户中,新申办13户,其中人社局包保贫困户为5户,户贷户用2户,户贷企用3户,(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户,均为户贷企用。
(4)光伏扶贫。
大庄村村级及户用光伏电站于20_年建成,年底并网发电。其中村级电站规模60kw,户用电站规模96kw,受益贫困户32户74人,九月份收益8352元,人均发放资金261元。
(5)就业脱贫。
村内设置公益性岗位:一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站,发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后,专门针对建档立卡贫困户,开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作,开发相应岗位。
对有劳动能力的贫困户,一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业,在村内召开专场招聘会,吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。
目前,20_年未脱贫户中,实现稳定就业26人,涉及23户贫困户。其中县内务工7人,县外务工19人。
(6)危房改造。
人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户,涉及资金96.8万元,其中重建43户,修缮18户。
其中大庄村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目30户,涉及资金40.4万。其中重建16户,修缮14户。
郭许村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目19户,涉及资金35.2万元。其中重建17户,修缮2户。
土山村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目12户,涉及资金21.2万元,重建10户,修缮2户。
(7)教育扶贫。
截至11月22日,大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人,其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人,补助标准:初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人,补助标准:250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人,补助标准:300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人,补助标准:1500元/学期/人,享受职高助学金补助2人,补助标准:1000元/学期/人,大学县级贷款补助8人。
人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人,其中享受普通高中助学金补助4人,补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人,补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人,补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人,3000元/年/人。
人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人,非寄宿生活补助3人,250元/学期/人享受雨露计划2人,3000元/年。
(8)健康脱贫。
截止20_年11月底,大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次,总计医疗费用451437.05元,政策减免425795.3元,总计自付费用25641.75元。
郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次,总计医疗费用59065.37元,政策减免57410.33元,总计自付费用1655.04元。
土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次,总计医疗费用126857.68元,政策减免114829.39元,总计自付费用12028.29元。
政策宣传方面:主要采取帮扶干部培训掌握,入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达100%。
(9)精神扶贫。
自要求精神扶贫活动开始,每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户,进行“四个一”活动,即:送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常,并且建立台账。
(10)扶贫工厂。
工厂地址:
施工单位:__建筑装饰工程有限公司。
监理公司:__工程项目管理有限公司。
造价:46万。
入驻企业:__鞋服有限公司。
(11)扶贫大排查问题梳理情况。
按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求,人社局召开大排查工作专题会议,学习上级文件精神,统一思想,并结合我局实际,研究确定了大排查的范围、内容和方式,同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部,严格对照“八个不落一个不少”要求,采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式,对每一户开展定性分析,对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20_-20_年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作,并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈,及时落实整改。
人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村,本次活动共排查出各类问题共477个,其中:
“教育资助不落一生,全面兑现”问题7个,其中大庄村1个、土山村6个,涉及教育扶贫资金打卡发放。
排查之后严格按照上级要求,针对问题、研究措施,与村帮扶干部协同一一进行整改,同时继续按照“八个不落一个不少”的要求,继续排查问题,发现一个整改一个,目前排查问题与整改活动正有序进行。
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镇脱贫攻坚工作汇报
2016年,桥巩镇贫困村脱贫搞帽2个村(即毛塘村和文武村),贫困户脱贫总户数89户,人数340人,其中:贫困村毛塘村贫困户10户,人数47人;文武村贫困户37户,人数146人。现将现阶段脱贫工作进展情况汇报如下:
(一)文武村委脱贫攻坚情况
1.立足特色抓基地,加快发展主导产业。今年以来,我们充分发挥产业化扶贫政策优势,促进农业产业结构调整,以产业为依托,全力打造“一村一品、一乡一业”的农村特色产业,带领贫困户群众通过“走出去、带回来”的方式,积极探索桑蚕业,并建成了白塔屯的兴宾区桥巩镇桑蚕示范基地,该桑园总面积已达1000余亩。全年养蚕13批,饲养蚕种2400张,产茧96吨,产值384万元;平均亩桑产茧200公斤,平均亩桑产值8000元,完成了整村推进产业结构调整,农民养蚕人均超万元。另外,文武屯已落实红心柚、密橘面积680亩,屯西屯种植蔬菜面积约300多亩,古塔屯50多户群众,平均每户养鸡100多只。现整村39户贫困户每户均养殖肉鸡60多只。文武村“一乡一业、一村一品”的特色主导产业基地已日趋成型。
2.扶贫到户促增收,切实帮扶贫困户发展致富项目。
一方面培育两个农民合作社,分别为:桥巩镇文武村农民水果种植储藏销售合作社、桥巩镇文武村农民桑蚕养殖合作社),其中,桥巩镇文武村农民水果种植储藏销售合作社,共完成产业脱贫巩共30户130人,占贫困总人口的89.04%,该项已加入合作社的贫困户数有37户;桥巩镇文武村农民桑蚕养殖合作社,共完成产业脱贫巩共3户12人,占贫困总人口的4.8%,该项已加入合作社的贫困户数有3户。现已发展贫困户种植南方蜜桔、三红蜜柚面积规模达100亩,发展贫困户养蚕基地面积规模达10亩。
另一方面我们通过小额扶贫贴息贷款扶贫到户,加大对贫困农户发展产业的支持力度,有效缓解了部分贫困群众发展缺资金,致富无项目的难题。目前,共有4户贫困户(蔡树庆瓜豆种植项目、李锋三红蜜柚和香瓜种植及肉牛养殖项目、萧锐南风蜜桔种植及肉牛养殖项目、莫盛欢肉牛肉鸡养殖项目)通过小额扶贫贴息贷款发展特色产业。
(二)毛塘村委脱贫情况
1.短期可收益产业:(1)贫困户和村里的极积带头户与广西玉茂农业有限公司、来宾市住房公积金管理中心合作,由玉茂公司和公积金中心共同免费赠送贫困户猪仔30头,年底由玉茂公司以2500元/头的价格回收,仅此一项,共有4户贫困户获利,每户当年增加收入10000元;(2)由市公积金管理中心和兴宾区纪委监察局共同协作,免费赠送3户有能力养殖肉兔的贫困户兔种及兔苗14只,带动了贫困户养殖的积极性,现兔子已可出栏销售,也已繁殖成功,仅此一项,贫困户当年每户增加收入3000元;(3)生态有机红薯的种植,目前,此项产业已成功育苗,计划7月中旬发展贫困户农户种植,11月底即可收获,已联系好红薯的加工、销售渠道,明年此项产业一年可种植3季,农户亩产可获利3500元,年亩产可获利10500元;(4)肉鸡的养殖,今年4月,区残联给毛塘村贫困残疾户每户送来了50只鸡苗、2包饲料和鸡病药,这对农户来说,养出了很多的经验,目前该批鸡已上市销售,农户自行又采购了鸡苗,已能自我发展。
短期收益项目为今年贫困户的脱贫提供了有力的保障,这些项目见效快,受到了贫困户的欢迎。
2.长期可发展项目:(1)将贫困户以入股分红的形式入股企业广西来宾市地保生物有机肥有限责任公司(该企业地址在毛塘村白山屯内),每年年底分红4000元,分红三年,可带动毛塘村10户贫困户及桥巩面上村的50户贫困户发展,该企业将形成从生产到销售,一条龙的产业链;(2)油茶的种植在毛塘已发展成一项长期的稳定产业,目前,毛塘村已全村种植油茶达560亩,仅今年就种植油茶320亩。(3)由大户在村里种植220亩的柑桔树,雇用贫困户务工,目前已解决3户贫困户6人务工的问题,贫困户仅此一项人均月收入增加1000元。(5)政策兜底4户贫困户。(6)移民搬迁4户贫困户。(7)新村委的建设将在8月底完工,毛塘将作为桥巩新型的党建示范基地。(8)网络宽带已建设完毕,经与电信公司多次勾通,目前,全村已通宽带。(9)道路建设也已达标。毛塘村目前已形成了长短发展并存的脱贫战略图,帮扶单位:来宾市住房公积金管理中心、来宾市兴宾区纪委监察局、来宾市大地房开有限公司也积极配合脱贫工作,脱贫工作定能如期完成。
(一)贫困户已有5户获得小额贷款,用于种养业、危房改造,其余贫困户我们也将采取入股分红的形式,将贫困户纳入合作社,此项工作也正在进行当中。
(二)积极引进大户种植果树,解决贫困户的务工问题。如岜山村的680亩柑桔树、毛塘村的220亩柑桔树、桥巩六村的1200亩柑桔树等等。
(三)产业扶持实施“两同时手抓”策略,在引导贫困户发展长期稳定增收基础上的同时,也注重对贫困户短期产业基础上扶持,实现年内增加收入。一是联系区残联对我镇贫困户发放1500只鸡苗,积大的带动了贫困户脱贫的积极性(如:岜山村峦山屯的张韩贫困户,仅此一项目前就已给他增收4500元,他本人也自发的购买鸡苗,发展产业);二是联系来华高新区给贫困户培养蛋50~60只/户鸡苗饲养;三是引导贫困种植蔬菜等。
(四)落实政策兜底扶持政策。截止8月10日全镇面上共有60户无劳动能力贫困户享受低保政策,有2户正在办理。
(五)各村委水、电、网络宽带已全部达标。
(一)少数贫困群众思想认识不到位。思想观念还未得到彻底转变,缺乏对科学养殖重要性的认识,接受新事物、新技术的能力较低,科技文化素质有待进一步提高。对政府各项优惠政策、措施无动于衷。
(二)经营理念有待进一步增强。农产品的销售过分依赖于小商贩的收购,贫困群众商品经济意识不高,经营的自主性不强,“怕卖不出去”的思想还在部分群众中存在。
(三)实施产业扶贫项目的基础还不牢固。贫困户自主发展的意识还不强,依赖政府补助的意识较强,实施产业扶贫项目的基础还未筑牢。
下一步,我镇将加大精准脱贫工作力度,全镇干部全力加入到脱贫的工作中去,尽快完善设施建设,加大产业的发展,力争完成区府下达的2016年脱贫任务。
脱贫攻坚工作汇报
按照省委、x政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求,7月xx日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月xx日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”,严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户3xx户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照x政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
脱贫攻坚工作总结汇报
脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准,贵在“精”、“准”。从精准扶贫攻坚战打响以来,一直到,稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机,与精准扶贫相结合,充分发挥职能优势,开展法治宣传,立足脱贫攻坚的实际需要,为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境,逐步稳健的推进脱贫任务,确保全面实现脱贫。
结合我镇具体实际情况,以人民群众的根本利益为出发点、落脚点,着眼细处,贴近百姓,特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。
一、两个针对。
一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题,在精准入户扶贫工作更加细化的过程中,有的人对这一相关政策法规有误解,导致工作出现严重纰漏甚至重大错误,以至于拖慢整体扶贫工作步伐,影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设,以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则,在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传,为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件,开展前后对比,形成责任倒逼机制,切实解决偏差乃至错误认识,从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。
二是针对一些人缺乏吃苦耐劳,求真务实,扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育,使各级下乡领导干部清除一个“惰”字,克服一个“怕”字,解决一个“软”字,树立一个“敢”字,提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命,真正的做到真扶贫扶真贫。
二、三个结合。
结合法律服务保障民生,通过深入认真落实行政村法务专干制度,开展法治宣传和法律服务,提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识,促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求,开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查,提供免费服务,并建立贫困户健康查体档案,同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求,为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求,开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动,开班“法治夜校”,举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动,形成项目效应,构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。
农村脱贫攻坚情况汇报
自xx月xx日全区扶贫业务培训会召开以来,我乡认真对照《省脱贫攻坚成效第三方评估发现问题整改责任清单》,召开专题会议,积极部署指导工作任务,针对七项重点问题,进行扎实有效整改。现将整改情况汇报如下:
扎实完成国办系统大数据动态调整工作,乡扶贫工作站和党建联系点成员逐村逐户核查调整名单,准确清理不符合识别标准的贫困户,把真正贫困户纳入进来,进一步规范识别程序。全乡无明显不符合识别标准的贫困户,无村干部是贫困户,规范识别程序,不存在“关系户”、“人情户”现象。
结合xx年拟脱贫人口可支配收入专项调查,安排帮扶联系人、村“两委”入户详实调查,算好拟脱贫户收支账,进一步明确xx年拟脱贫户可支配收入超过国家标准且达到“两不愁、三保障”标准。根据此次专项调查,xx年拟脱贫户人均可支配收入均达到脱贫标准,无返贫现象,不存在“被脱贫”、“数字脱贫”现象,确保数据与真实情况相符。经常性地开展乡村干部业务培训会,并且组织脱贫业务测试,能够理解和把握脱贫标准。第一、二批产业奖补项目、户用光伏电站项目、十大工程项目等项目政策尽可能地向xx年拟脱贫户倾斜,脱贫户进一步得到帮扶措施和资金支持,住房、医疗、教育得到保障。
要求帮扶责任人在具体帮扶过程中,根据贫困户实际情况,结合十大工程项目,全面地对贫困户进行帮扶,与贫困户共同研究落实具体项目,做到帮扶措施让贫困户满意。贫困户基本对帮扶措施满意,帮扶项目达到促进贫困户增收的预期目的。采取多种帮扶措施,进行实质性的帮扶,不存在帮扶“大锅饭”现象。
我乡认真梳理xx年脱贫攻坚建设项目,倒排工期,落实责任。2村光伏电站建设基本完工,即将安装太阳能电板。二期产业奖补项目正造册申报。积极与农商行联系,推进扶贫小额贷款项目。全面实施危房改造工程,贫困户住房基本达到保障。宣传“雨露计划”,让贫困户收益。督促乡卫生院贯彻落实《健康脱贫实施意见》,确保各项机制得到有效衔接。
我乡已将帮扶责任人帮扶情况与日常效能考核挂钩,并增加脱贫工作相应比重。督促帮扶责任人每月帮扶一次,并认真做好手机app定位工作。与帮扶单位联系,就帮扶不到位情况进行必要说明,以增加帮扶单位帮扶次数。乡经常性开展乡村干部脱贫业务培训,让扶贫队长和村干部掌握脱贫攻坚措施,了解本村发展规划和脱贫攻坚“四项清单”,较好地履行职责。乡扶贫工作站有4名同志,其中有3名同志是专抓脱贫攻坚工作,有精力抓好脱贫攻坚工作。
自xx中旬区督查以来,我乡抽调人员,集中时间对全乡12村基础资料进行全面指导和整理,按照每指导一村必过一村的原则,调度各村到乡完善基础资料,要求什么时候完成什么时候回村,同时要求村“两委”同志全部参与。针对各村基础资料实际情况,乡脱贫攻坚指导员对扶贫手册发放、规范填写进行指导,认真审核识别、退出程序资料,理清逻辑关系,进一步补差补缺9项基础资料。
七、群众满意度问题。
针对当前群众对脱贫攻坚工作不满意的.情况,要求帮扶责任人和村干部宣传脱贫政策,认真履行帮扶责任,确保措施精准,让贫困户在脱贫攻坚中真正得到实惠。
村脱贫攻坚工作汇报
按照省委、x政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求,7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”,严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照x政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(2015)x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
脱贫攻坚工作汇报
玉水兵团:
根据兵团会议安排,合力村尖刀排紧盯“全面总攻”各项目标要求,围绕落实“八个好”要求,加强调度,强化督查,脱贫攻坚工作扎实推进。现将我排在精准管理、产业扶贫等各个方面工作推进情况汇报如下:
一、精准管理攻坚方面,全村贫困户455户2228人,现阶段完成摸底排查43户2132人,累计完成摸底排查工作95%以上,非贫困户171户741人,已完成摸底排查170户739人,累计完成摸底排查任务99%,通过排查发现全村自然增加人口共计21户26人,人口自然减少11户11人。无疑似错评、错退、漏评人员。“十六类”重点人员台账正在建立当中,目前已经基本完善。
二、产业就业攻坚方面,根据兵团安排,2019年我排要完成种桑养蚕任务300亩。种植辣椒500亩,目标完成土地流转面积亩,签订土地就转协议亩,尚未完成流转和未签订协议处于工作动员中,因为土地流转资金尚未兑现,工作有一定难度。780亩的种植大部分长势良好。全村环境有劳动力加人口人,其中外出务工人,在家从事农业生产人,将拟开展各项就业培训提高劳动技能,增加群众收入。
三、
基础设施攻坚方面,围绕水电路讯排查,全村30户以上自然寨均通水泥硬化路,目前还有把旦自然寨约500米和拉格报老寨300米主干道未通水泥路,麻书组出现季节性缺水,全村各自然均出现网络不稳定现象。
四、安全住房攻坚方面。
1.异地移民搬迁情况,2016年全体搬迁24户1155人,目前拆除旧房户,复垦合格xxx户,未拆除户;2018年异地搬迁任务是人,目前已完成抽房号户,已领取钥匙入住户,未完成任务户。下一步将加强宣传力度,确保完成兵团下达的任务。
2.危房改造方面,危房改造目前2019年存量28户,整体搬迁组包含24户,非整体搬迁组4户,因政策原因现已叫停整体搬迁组的危房改造,到现在为止现已开工2户,目前仍在施工,经过摸排核实,全村透风漏雨户共10户。
五、综合保障攻坚方面。
目前已经全部摸清建档立卡贫困户基本情况,各组也同时建立了相关台账,义务阶段学生全部享受国家俩免一补政策,高中以上贫困户就读有4人未享受相关补助,现已经将相关申请手续全部办理完毕,全村尚未出现建档立卡贫困户出现因贫辍学的现象。健康扶贫方面,目前全村参加合作医疗的贫困户共户人,参加率达%;家庭医生签约率达%。在综合保障方面,全村目前享受国家低保政策中有户人,拟将进一步摸底排查,对符合条件的贫困户家庭(包括非贫困户、特别是边缘户、困难户)按程序进行申请。已动员符合养老保险条件的群众办理养老保险手续。
六、志智双扶攻坚方面。
“四议两公开”核实情况已召开会议研究,完成召开一次以上党员大会2次,定期召开村民议事会8次参会185人,已完成8各组管委的组建,贴出167条标语宣传环境卫生整治,全村共用宣传员38人,设置政策宣传栏8个,已拟定学习计划,开展了走访慰问活动,召开了座谈会,组织安排贫困户参加县组织的招聘会。各网格完成召开群众会7次,根据实际情况制定了组(寨)规民约。目前选出下羊脚组为脱贫攻坚示范点。
七、环境整治方面。
开展了“清洁村寨助力村振兴”为主题,着力解决村寨环境“脏乱差”问题,各组根据自身实际情况,制定出组(寨)规民约,开展村寨卫生工作大治理,网格组组织村民开展了卫生大扫除活动并规定村民每周进行一次大扫除,要求各组保洁员保证组(寨)内卫生清洁。根据发展需求,目前各组完成测量窜户路31600平方米,所需求排污沟15800米,预计要求排污管米,路灯盏。初选垃圾焚烧点一个。整治打造文明卫生示范组,以便后期进行推广。
八、存在问题和下一步打算。
1.贫困户户户籍的迁出迁入政策不明确,不清晰,影响网格员摸排工作的开展。
2.经费使用问题,因经费的发放意见不统一,致使经费没有及时下发,尖刀排成员的生活已经陷入困境,无力开支,3.参合医保遇到瓶颈。由于由于以前镇里替交合医,导致群众等、靠、要思想严重,特别是雅引组,以前是镇里垫资,去年扣了村干部的钱,目前尚未返还。
乡镇脱贫攻坚工作汇报
》(广委发〔20xx〕25号)和广汉市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20xx〕15号)文件精神,集中力量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会,西高镇党委、政府把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一,调动广大干部群众的积极性,针对贫困户不同的致贫原因,认真组织开展脱贫帮扶工作,通过脱贫攻坚专项自查,现将自查情况。
报告。
如下:
西高镇辖区内共有6个行政村1个居委会,94个村民小组。20xx年,按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程,对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人,20xx年通过一对一个性化帮扶,183户贫困户、376人实现脱贫。20xx年底通过复核清退了5户10人,20xx年共有贫困对象507户,824人。
1、召开专题会议,传达市委5.18脱贫攻坚推进会会议精神。
5月20日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作,会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神,学习了苏书记推进会上的重要讲话,并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。5月23日,召开西高镇脱贫攻坚工作推进会,召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人,各驻村工作组级村两委负责人参会,对20xx-20xx年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视,通力合作,将全国扶贫系统中20xx-20xx年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。
2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组,实行一把手负总责,层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个,每个村均落实了责任领导,并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上2017年实现全部脱贫的目标,对未实现脱贫的贫困户,分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、光华小学、西高学校、西高卫生院等部门的干部职工,实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人,落实帮扶机制,解决谁来扶的问题。
3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。20xx年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元,实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元,实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目,项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时,还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金,改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到了极大的改善,为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。
今年,已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元,实施区域为文河村、万柏村;此外,下半年还有多个涉农项目落地西高,部分项目已进入招标程序,大春收割后即将实施。
的脱贫标准。
按照上级文件要求,我镇结合自身实际,对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实,在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对,经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员,全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。
1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村,扶贫开发资源少,扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足,集体经济薄弱。很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。
添措施持续发展从根本上实现脱贫。
3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。
1、继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶措施,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,做好部门单位帮村、党员干部帮户工作,进一步健全长效帮扶机制。
2、搞好扶贫宣传教育,使扶贫和扶志相结合,激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训,提高贫困家庭生产致富能力,让他们主动投身于生产建设当中,通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。
3、组织项目实施。规划实施好20xx年我镇争取到的涉农项目,同时加大已实施项目的管护力度,让项目的实施,切实改善群众生产生活条件,促进农民增收。
脱贫攻坚思想汇报
敬爱的党组织:
看过很多的战争片,总是被它的特效和大场面所吸引,但是《我的左手》很特别,它没有别人的特效和大场面。但它却给人一种精神的感动,传达出一个战士内心不曾对他人说出的话。他用自己的毅力,用自己的一只手来抒写人生。当他负伤时,不愿离开部队,放弃了当一个英雄,放弃了政府的优厚待遇,连降6级军衔,在军校里。为了能使自己用左手更快的写字,他独自一人在教室里。写坏了一支又一支的钢笔,写破了一张又一张的纸。当来到八连担任指导员时,为了不给整个连队拖后腿,努力练习用一只手打背包,系鞋带,拉单杠,跑步 ,付出常人难以想象的艰苦,终于带着连队取得了好成绩。
在对待自己的学员时,力促炊事员廖保才,带动他的进步,给予他信心。在全班上表扬他工作努力,在最后廖保才违纪时,力保他顺利的复员,在对待冯凯时了解到他平时表现不错,也只是过失杀人,防卫过度,在公安机关面前保住了冯凯。他说过“为了救我牺牲了两名战友,那时我就发誓,再不放弃任何一个战友”。这是一种真正的军人气质。他身上所展现的是民族脊梁的精神形象。
另一方面,他在对待爱情方面的执着,永不放弃,也让人感动。从最开始的护士长范春晓救了他一命,在到范春晓劝说他吃饭,小学生读出他的心思,深夜开橱窗偷出范春晓的照片,年复一年地给范春晓写信,直到最后范春晓那句“我就是你的右手”,胡小军的执着爱情攻势,最终打动了范春晓,让我们看到了一个铁人背后的温柔。
胡小军只是一名普通的战士,身残志不残。在一个漫长而艰巨的过程中,无论碰到多大困难,他始终以一名普通战士的身份以惊人的毅力做出不平凡的事。至今,“母亲为他织毛衣“,父亲让他摘下勋章”,“首长让他拿枪装子弹”,“他吃战士丢的馒头”,“在雨中拉单杠”,等场景依然出现在我脑海里,挥之不去,为我的生活想法指明了方向,给予我们信心的动力。
“愿这人比石头还坚强”,这是范春晓用纪念斯大林格勒保卫战的坚硬石碑上的碑文来称赞和鼓励胡小军。社会上,也许有许多人同影片的主人公一样会在某天突然遭遇不幸,但并不是每个人都会同胡小军一样能顽强的站起来,有许多人会自暴自弃,对生活失去信心,看不到希望。希望这部影片能给那些同样受到伤害的人们带来希望和信心,有时让人坚强只需一句话或一个动作,失去手臂并不可怕,可怕的是失去了对生活的希望,愿每个人都能坚强起来,用力撑起生命意义的明天。
人生并非坦途,在生活中,我时常遇到挫折和困难,但我们要有顽强的毅力来战胜困难。我们不是主人公,我们不能体会这种痛苦,但我相信每个人都有主人公这样的能力。只是一念之差,勇于面对困难和挫折,哪怕会失败,但有一颗比石头还坚强的心,我们就一定会成功 。相信明天会更好。
此致
敬礼!
汇报人:___。
20__年__月__日。
脱贫攻坚汇报
在外闯荡多年回到家乡的_创办了_县_食品有限公司并在之后的时间里_在谋求自身发展的同时始终怀着一颗回报家乡的心热衷公益事业力所能及帮助寒门学子重返校园,资助孤寡老人老有所养。
35岁的_生于贫困农民家庭,16岁_为减轻父母重担,让4个妹妹能完成学业,初中毕业的他主动放弃了学业,外出到广州、湖北、_等地打工,这一出门,就在外面打拼了十多年。十多年时间,也让_积累了丰富的人生阅历和财富。
20,受到_行动的感召,怀着对家乡的感恩情怀,_回乡创办了_县_食品有限公司。本着“尽孝、感恩、反哺、回报”的宗旨,企业逐步发展壮大,陆续创办了_蛋糕连锁店、_汽贸有限公司、_县_幼儿园、_县_堂药房,如今,还成立了贵州_实业有限公司,解决就业200余人。
在创业带富的同时,_用实际行动把“_行动”传播给员工、亲人以及身边的每一位朋友。近年来,_多次带领企业员工到学校、福利院,为留守儿童和孤寡老人做一些力所能及的事情,企业也逐渐发展成为_本土优秀品牌,创造了良好的社会效益和经济效益。
这些年,帮了多少人,做了多少好事,_自己也记不清了。
也让_收获“贵州省劳动模范”、“贵州省五一劳动奖章”、“优秀_使者”“自信黔南青年人”、“_行动先进个人”、“_县青年创业致富带头人”等荣誉称号。虽然有众多荣誉加身,但_始终不忘初心,回报家乡。
不仅如此,_还被选为_县十七届人大代表。当人大代表以来,他深入基层农村走访群众,和群众交心交谈,了解生产生活状况、发展愿望等,与百姓保持密切联系,积极反映群众呼声。
脱贫攻坚汇报
自_年承担扶贫包村工作任务以来,局党组高度重视,按照市委、市政府扶贫工作总体部署,认真研究,周密安排,派出工作组及时进村开展工作,在广泛调查研究的基础上,制定了扶贫工作规划,分步实施,取得了较好成果。现将具体情况汇报如下:
一、加强领导、广泛调研,制定扶贫工作实施方案。
局党组把包扶的_村扶贫工作作为学习和践行“三个代表”重要思想的一项重要举措,高度重视,定期召开党组会议进行专题研究,及时解决工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫工作,工作组常年驻村,成员按月轮换,每月保证一至二名干部驻村工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况,制定切实可行的工作方案,局领导班子多次集体赴_村进行调查研究,与县、乡、村干部和群众广泛接触,深入田间地头了解民情村情,对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析,与乡、村领导多次磋商,反复研究论证,制定了《_市民政局定点扶贫工作实施方案》,明确了指导思想、工作任务和总体要求,为开展工作奠定了良好基础。
二、落实责任、对口帮扶,确保扶贫工作见实效。
每年年初,我们按照《实施方案》要求,制定年度工作计划,逐月分解任务,并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在科室的考核范围,严格考核。为加强对驻村干部的领导,规范驻村干部的行为,局党组还制定了“市民政局包扶驻村干部扶贫工作纪律”,要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神,与群众同吃、同住、同劳动,严格要求自己,不给群众增添负担。驻村干部按既定的工作任务和局里的要求,认真工作,月底总结本月工作完成情况,向下月驻村干部认真交接,确保工作的连续性。四年多来,各包扶干部以“以民为本,为民解困”的高度责任感,对工作认真负责,积极指导帮助群众开展扶贫项目,目前,各项工作已初见成效。
为了增强机关干部对扶贫工作的认识,密切与困难群众的关系,使扶贫包村工作成为大家共同的任务,局党组研究决定,开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局属单位负责人,与26户特困户结成了扶贫对子,开展一对一的帮扶,实行不脱贫、不脱钩。每逢春节,局机关干部还对这26户特困户进行慰问,送去面粉和食用油,保证困难群众过一个祥和的春节。同时,市局组织了12名军休老干部到_村访贫问苦,开展为特困群众献爱心活动,为11户特困群众送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方筹资、统一组织,顺利完成部分群众搬迁工作。
针对村里部分困难群众居住条件差,不便于生产生活,且遇阴雨,极易造成房屋(窑洞)倒塌和损坏,威胁群众生命财产安全的实际,我们结合灾后重建工作,和乡村组织一起,认真调查走访,决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努力,为该村争取到建房资金35万元,并协调乡村两级组织和土地等部门,统一规划、建造房屋105间,彻底解决了35户困难群众梦寐以求的住房问题。目前,35户困难群众已陆续搬进了新居。
四、积极发展肉牛养殖业,实行滚动式扶贫。
根据_村的实际,市局党组决定以发展养殖业为突破口,重点发展肉牛养殖,首批扶持_村80户贫困户为肉牛养殖户,为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题,局领导带头捐款,并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心,短短三天时间捐赠11950元,后又在机关工作经费十分紧张的情况下挤出8万多元,筹足10万元,及时送往村上,为群众购牛,并制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。_年与首批80户养牛户签订了协议,并购进了肉牛,村里按照每户1100元无息周转扶持资金的标准,发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理的养殖,驻村干部还积极联系防疫部门,对全村的牛、羊进行了防疫注册,定期进行免疫注射;聘请专业技术人员对养殖户进行了畜牧养殖知识培训;引导大部分养牛户种植了2亩左右的苜蓿,为养殖肉牛打下了基础。年底前,按协议第一批扶持的80户养牛户,将退出50%扶持款,再扶持40-50户。同时,驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸底,宣传鼓动村民扩大养殖规模,创造规模效益。
五、建设花椒和油桃示范园,多渠道增加农民收入。
按照县乡总体部署,市局计划协助_村建成300亩花椒示范园和200亩油桃示范园。目前,通过协调,已对乡村杂果园区建设进行了整体规划,并组织群众进行栽种,已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进行病虫害防治,多次协助果农加强园区管理,得到了当地群众的赞誉。
市局还积极鼓励群众解放思想,更新观念,充分利用农闲时间外出打工。经与_县人事劳动部门联系,已有一百多名具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工,并已全部进厂上岗,解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对劳务输出情况进行了再次摸底,掌握了能够外出打工人员基本情况,并将适时组织他们参加培训和劳务输出。
六、开展人畜饮水和道路硬化工程,改善基础设施。
市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规划,共筹集资金30万元,为全村每户村民家里都接通了自来水,为全村硬化道路12公里,极大地改善了当地群众的生产生活环境,为农民致富创造了更加有利的条件。
七、加强村委会自身建设,改善村容村貌。
为便于工作,市局和村组干部会议研究,确定了村上“两委会”临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会,协调关系,增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度,制定了村规民约,并将各项制度装订上墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊和对农业、农民有直接帮助的报刊,以便农村基层干部和群众及时了解国家的方针政策,了解更多的致富信息。仅_年为村上订阅报刊的费用就近20_元。利用村民空闲时间,驻村干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整治,清理了庄前屋后的杂物,对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集中堆放,对村上的一条主干道路进行了平整,使村容村貌有了明显的改观,增强了村民的凝聚力,也进一步融洽了干群关系。总之,在市局党组的高度重视和局领导的带头下,局机关和局属单位干部职工发扬民政人“俯首甘为孺子牛”的工作精神,一门心思为群众办实事,解难事,做好事。扶贫工作取得一定成效,受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下一步,我们将按照市委、市政府的总体安排部署,继续坚持既定的目标,巩固和发展前期扶贫工作成果,与县、乡、村领导密切配合,进一步加大工作力度,全面完成扶贫包村工作任务。
脱贫攻坚汇报
_年上半年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况。
__镇位于__县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中20__年脱贫176户468人,20__年无脱贫人口,20__年预计脱贫82户303人,摘帽贫困村__村,__村是20__年省定建档立卡贫困村。__年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。__镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“___”,帮扶成效“四个好”等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况。
全镇20__年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20__年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况。
按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了__以上,较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况。
一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村___规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资__万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。
二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。
二、存在的问题。
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因:
一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。
二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。
三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。
三、下一步工作打算。
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。
脱贫攻坚汇报
行百里者半九十。当前脱贫攻坚进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段,需要基层一线扶贫干部拿出担当、扛住压力、干出实效。但也离不开组织的勤培土、精养护,切实为扶贫路上敢担当善作为干部遮好风雨,确保扶贫干部安心安全地在脱贫攻坚一线打好攻坚战。
注入实干担当新动能,让善干者能干事。“本根不摇,则枝叶茂荣。”要坚持强化理论武装,把习近平新时代中国特色社会主义思想以及脱贫攻坚新部署、新要求作为培训重点,进一步增强扶贫干部的责任感和使命感。要紧扣高素质专业化干部队伍总要求,按“脱贫攻坚需要什么就培训什么,干部成长缺什么就补什么”的要求,聚焦不同层级、不同类别、不同区域扶贫干部的知识结构、专业特点和岗位需求,通过注入案例性、实用性、操作性教学的常态化滴灌培训,更好地满足干部多样化学习需求。要坚持“沉下去”和“线上学”相结合,广泛开展送培训下基层活动,督促扶贫干部利用新媒体学习,增强能力。
立好担当实干风向标,让担当者不担心。当前脱贫攻坚进入啃最硬骨头、攻最后堡垒的阶段,更需要激发干部的创新精神、实战精神。要牢固树立重实绩的鲜明用人导向,把严政治首关,把牢实绩关,以实干来看德才,以实绩来用干部,使实干者脱颖而出,让付出有回报,让耕耘有收获。要健全完善容错纠错机制,全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,旗帜鲜明为担当者、探索者、改革者壮胆鼓劲,让真正的改革者在探索的道路上,不用再担心因失误而买单。要从落实功勋荣誉、薪酬福利、选拔重用、真情关怀、实绩宣传等制度入手,在培育环节植入激励“因子”,引导干部既敢闯敢干,又不逾规越矩。要及时为受到不实反映和误解的干部澄清和正名,坚决查处恶意诬告陷害行为,还清白者清白,为实干者撑腰。
送好关心关爱及时雨,让安业者能安心。深入贯彻落实党中央关于减轻基层负担的要求,切实将会议活动、填表报数、检查考评等降下来,减少基层扶贫干部路上奔波或加班熬夜。要满怀热情地关心关爱干部,开展好谈心谈话、干部家访,不断给干部加油鼓劲。主动关心干部的衣食住行和家庭生活情况,扎实落实好干部职级晋升、体检休假、福利待遇等制度,帮助扶贫干部解决其孩子上学、老人看病等家庭困难,切实解除干部后顾之忧,让大家干得开心、拼得安心,就一定能取得脱贫攻坚全面胜利。
脱贫攻坚
答:要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
3、脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?
答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
5、习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么?
答:对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心。
7、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?
答:实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。
9、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方面?
答:减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。
精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。
精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。
答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
11、精准脱贫“十项重点工作”是什么?
答:一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;。
五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。
13、“十大要件”是哪十件?
答:一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;。
三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;。
五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;。
七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;。
答:一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;。
六是推广典型。
15、“1236”是什么?
答:“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;。
答:一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。
17、“六到户”是什么?
答:一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
19、贫困村实现“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。
21、“两个见面”“五个知道”是指什么?
答:“两个见面”即:双联扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面。
二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;。
三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;。
四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。
23、脱贫攻坚验收“双六”标准是什么?
答:贫困村脱贫标准:基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。
贫困户脱贫标准:收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。
1、扶贫对象:在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。贫困户以共同生活的自然户为主。
2、贫困线标准:以2015年农民人均可支配收入低于2900元(相当于2010年2300元不变价)为识别标准。
3、贫困发生率:指低于贫困线的人口占全部人口的比例。
4、两不愁、三保障:到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。
6、五个一批:即通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。
7、六个精准:即坚持扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
8、脱贫攻坚“十大工程”:产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。
9、四项清单:扶贫对象和需求清单、脱贫目标和时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。
10、双包:单位包村、干部包户。
11、贫困户“四有”即“四个一”:一册(扶贫手册)、一人(帮扶联系人)、一招(具体帮扶措施)、一证(脱贫光荣证)。
12、贫困村“五有”:作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室、完整档案资料。
脱贫攻坚汇报
是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,是全面建成小康社会目标实现之年。为深入宣传全国各地各部门脱贫攻坚政策措施、典型经验和做法,讲好脱贫攻坚感人故事,全面展示脱贫攻坚取得的伟大成就,国务院扶贫开发领导小组办公室策划推出了脱贫攻坚网络展,目前已正式向社会公众展出。该展览包括前言、综述、组织实施、地方实践、先进典型、结语六部分。通过学习和敢于实践的伟大精神。打好精准脱贫攻坚战,是党的十九大提出的决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之一,我们作为党员干部,要深入学习贯彻扶贫工作新思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎扎实实把脱贫攻坚举措落实到实处。
国家领导人要求,扶贫开发成败系于精准,要找准“穷根”,明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶贫到点上,扶到跟上。一个地方的发展,关键在于找准路子,突出特色。欠发达地区抓发展,更要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,实现差异竞争,错位发展。抓扶贫开发,要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务。本局帮扶的秦峰镇老坞村,作为省级贫困村,我局除了要帮助村两委抓牢和继续发展菌菇这个农业产业外,还立足山清水秀和地理位置优势,重点帮助打造旅游文化产业,开发农家乐和民宿,提高村集体经济收入,带动贫困户致富。
国家领导人强调,从脱贫攻坚工作看,形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重,影响脱贫攻坚有效推进。打好脱贫攻坚战,关键在人的观念、能力、干劲。作为一名基层党组织负责人,将重点培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的局扶贫干部队伍,增强帮扶干部的精准脱贫工作能力。并且还应该带头真正沉下去,做到真抓实干。
国家领导人发出号召,我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育,更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长的更好,工作的更好、生活的更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。在扶贫工作中,我们应真正了解困难群众的所需所求,帮助群众了解扶贫政策,有针对性地将困难情况细化归类,真正解决群众实际困难,并且把扶贫与扶智相结合,引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。
脱贫攻坚战是实现中国梦的重要环节,号角已吹响,让我们共同努力,拿出“敢叫日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,攻坚克难,乘势前进。
脱贫攻坚汇报
党的十八大以来,_站在全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置。提出了决胜脱贫攻坚,共享全面小康;坚持党的领导,强化组织保证;坚持精准方略,提高脱贫实效;坚持加大投入,强化资金支持;坚持社会动员,凝聚各方力量;坚持从严要求,促进真抓实干;坚持群众主体,激发内生动力;携手消除贫困,共建人类命运共同体的八大扶贫工作新思想,推动了中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。根据关于扶贫工作的指示精神,同和镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,密切联系群众,开拓创新,艰苦奋斗,对照贫困村、贫困户的脱贫标准要求,全力推进各项扶贫工作。现将20_年以来脱贫攻坚各项工作情况总结如下:
同和镇总面积198平方公里,位于平南县北部,距离县城约40公里,户籍人口6.3万人,农村户籍约5.8万人。我镇以20_年年底精准识别数据为基数,经过20_年、20_年人口动态调整,我镇国办系统共有建档立卡贫困户1798户7648人。我镇下辖14个行政村,其中平美、良田、武全、妙客、新雅、活步等六个村为我镇“十三五”贫困村。
一深入分析致贫原因。我镇贫困户致贫原因多为因病、因残、因学致贫;其中,因病、因残、因灾、因学、因婚、因丧致贫855户3881人,交通条件落后34户157人,缺技术312户1234人,缺劳力229户923人,缺土地40户138人,缺资金112户448人,自身发展动力不足,216户867人。我镇针对贫困户的致贫原因,因户施策,一户一册,每户制定帮扶措施和脱贫计划,着力增强贫困的内生动力,取得较好的效果。
二是狠抓产业发展工作。我镇现有建档立卡贫困户1798户贫困户,其中入股合作社经营的1079户,自主经营的360户,易地移民搬迁户66户。为确保产业的全覆盖,促进贫困户增收,我镇从20_年初开始着手落实产业发展工作,目前已经建成扶贫产业基地8个,共1225.9亩,总需流转土地和已经流转土地都位列各乡镇产业发展需求的前列。平均每户贫困户1亩以上,6个贫困村都已落实1个百亩连片的产业基地。其中360户自主种植农户,累计种植柑橙类710亩。
根据《平南县20_年以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》(平扶领办发〔20_〕5号),20_年实现所有贫困户(含20_、20_退出户)参与特色产业覆盖90%以上目标,以及《平南县20_年产业扶贫项目实施方案》(平扶领办发〔20_〕7号)的要求,户均面积没有达到1亩以上(4人及4人以上户户均1.5亩以上)。我镇有293户14、退出户没有产业覆盖,排除45户自主种植,需新增租赁土地580亩。经过前期的不懈努力,我镇新的产业地基已经落实土地指标。已在陈龙村陈一屯继续租赁580亩左右的蜜柚产业基地,把未有产业覆盖的贫困户全部吸纳到新基地,争取全镇贫困户产业覆盖率达95%以上,超出县设定产业覆盖率目标。目前新基地各项工作正在有序推进中,力争7月底前完成苗木种植。
全镇原有8个扶贫产业基地建设均已建设完毕,目前各个基地长势良好,有望两年后挂果。
三是持续壮大贫困村集体经济收入。我镇14个行政村均有集体经济收入。全镇14个行政村已成立村民合作社经济组织,有组织有规划地开展多种经济活动,如入股企业、承包工程等。全镇整合6个贫困村扶贫资金共300万元,将同和镇旧市场买下并重建,占地面积约为194.34平方米;建筑总面积约为765.89平方米,建筑层数为3层,建设高度为11.4米,总造价为93.211525元,勘探约为3万元,项目实际总投资约为280万元,建成后对外出租,年租金收益预期为25万元左右。市场由镇企办进行管理,收益归6个贫困村所有,竣工投产后,预计每个贫困村年收入在4万元以上,目前该项目已经成第一层楼;计划8月2日完工。据施工方负责人介绍,按照目前的施工进度,综合市场计划在元旦期间开业。该综合市场的投入使用,为我镇贫困村村集体经济增加收入提供坚强保障,助力我镇脱贫攻坚。
同时充分利用村民合作社组建农民施工队,承建屯级扶贫道路以及小型水利设施,20_年力争所有行政村集体经济达4万元以上,到2020年所有行政村村集体经济收入达5万元以上并逐年提高,彻底消灭集体经济收空壳村。
四是抓好两不愁三保障工作。确保我镇今年533户“八有一超”在年底全部达标。并且确保妙客、活步、新雅三个预脱贫村年底全部脱贫摘帽。
1.医疗保障方面。我镇贫困户7577人,应该参保7612人,截至5月底,已全部参保,下一步我镇将加大督促力度,确保每个预脱贫村6月底前参保率达98%以上。
2.教育保障。一是开展“控辍保学”行动。20_年春季期开学后统计发现,我镇今年春季期共有辍学少年儿童2名,目前我镇正在开展“控辍保学”行动。通过制定工作方案、签署责任书、大力宣传到村到户,目前已经全部动员返校;有7名学生一直在进行送教上门活动。二是抓好雨露计划工作。我镇开展秋季期雨露计划大宣传活动,让广大扶贫干部、贫困户都知晓了雨露计划政策的新动向。把符合申请条件和秋以来符合申请条件的学生纳入雨露计划补助。
3.住房保障。我镇20_年预脱贫533户,需危改户数为119户,目前已全部开工。下一步我镇将加大督促力度,确保所有今年危房改造户在6月底前全部竣工,安装好水电门窗达到入住条件。
三、取得的成绩。
经过三年多的努力我镇共实现806户3540人脱贫摘帽(分别是20_年214户906人,20_年277户1267人,20_年315户1347人),三个贫困村出列,20_年平美村脱贫摘帽,20_年良田村脱贫摘帽,20_年武全村脱贫摘帽。我镇脱贫攻坚取得了阶段性成果,我镇贫困发生率由20_年年底的10.3%下降到4.5%,根据《二上二下一微调的工作方案》,结合我镇脱贫攻坚的实际情况,根据工作方案,我镇20_年我镇“二下”上报预脱贫户533户2188人,计划脱贫脱贫摘帽三个贫困村,分别是妙客村、新雅村、活步村。2020年预计脱贫686人,到2020年现有贫困人口全部脱贫摘帽。目前各项工作稳步推进。
20_年以来,全镇上下按照贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”的脱贫摘帽标准,通过发展产业、改善基础设施、教育资助、转移就业、低保政策等措施,分类施策。据统计,20_-20_年,修建扶贫道路基础设施项目57个,硬化屯道38.019公里,建设桥梁5座。全镇共有80户360人通过移民搬迁改善住房条件,429户贫困户通过危房改造有了稳定的住房。20_年获危改指标119户,截至5月24日已经落实。开工94户,49户竣工(包括在开工里面),有10户通过第三方承建,目前已全部开工,修缮加固11户,4户未开工。下一步我镇将加大督促力度,确保所有今年危房改造户在6月30日前全部竣工,安装好水电门窗达到入住条件。
·存在的问题。
·新基地的产业基地进展缓慢。
根据新的产业发展计划,我镇已在陈龙村陈一屯租赁到580亩左右的新基地,截至6月20日,该基地进展缓慢,正在进行进行清表,已平整土地100亩左右,但由于今年雨水较多,该工程进展缓慢,导致产业奖补资金、滴灌建设以及基地产业配套资金无法及时支出。
(二)三个预脱贫村城乡医疗保险参保率较低,距离贫困村脱贫摘帽的98%参保率压力较大。三个贫困村参保率分别为妙客村的84.69%,新雅村的78.66%,活步村的78.56%,尚有2325人未参加城乡医疗保险。按每人220元的参保率测算,约需50万元左右的医疗参保金,我镇工作经费紧张,时间紧任务重,工作难度可想而知。
五、下一步工作计划。
(一)狠抓产业发展。加快节水灌溉工程的升级改造建设,减少生产成本。谋划好产业发展的后续资金的使用问题。真正把钱用在最需要的地方。使8个产业基地苗木健康成长,获得丰收,抓紧推进新地基建设,争取新地基8月底前全部完成建设任务。
(二)继续抓好移民搬迁户的就业服务。对已经在移民搬迁点附近就业的搬迁户进行跟踪服务,搭建搬迁户和公司的桥梁,为他们解决工作、生活中遇到的困难。对还没有就业的移民搬迁户,继续入户动员其就业,倾听他们的工作需求,为他们找到合适的工作岗位,致富增收。
(三)狠抓扶贫常规工作。一是抓“一户一册一卡”规范填写工作,继续抓好“书记层层批改作业”的好做法,使扶贫手册填写更加规范;运用好广西扶贫app等脱贫攻坚平台,使贫困户得到更多的帮扶。二是抓帮扶队伍建设工作,按照县委组织部的要求,加强对工作队的考核和考勤,要求工作队要吃住在村,接地气,杜绝走读;按“不离十”要求工作队每月驻村不少于20个工作日。三是抓教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫工作,使教育扶贫家喻户晓,使符合教育资助的学生不拉一人;持续抓好推进我镇产业基地建设,使该项工作成为我镇最大的民生工作;继续落实好贫困户医疗救助兜底政策,使每位住院的贫困户医疗费用报销继续稳固在90%以上。四是抓基础设施建设工作,加快我镇扶贫基础设施建设,力争11月底前所有在建的扶贫项目全部竣工并通过第三方验收。五是抓动态调整工作,继续推进贫困人口动态管理工作,做到“应纳尽纳”“应返尽返”“应剔尽剔”。
(四)全力做好脱贫摘帽的各项工作。对照贫困村脱贫“十一有一低于”贫困户脱贫“八有一超”标准,逐户排查,逐村过关,做到底数清、情况明,及早补足短板,为我镇打赢20_年脱贫攻坚工作打下良好基础。
(五)建议县委县政府对我镇3个未脱贫的贫困村未参加城乡医疗保险的的群众支持兜底金,确保我镇如确完成脱贫摘帽任务。
脱贫攻坚汇报
我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下,深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神,梳理扶贫工作中出现的问题,认真实施脱贫攻坚工程,现将人社局20_年脱贫工作情况总结汇报如下:
一、政策执行情况。
1、重责任、抓分工,不断健全脱贫攻坚机制。
我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位,成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长,党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议,听取驻村工作队汇报,研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度,坚决打赢脱贫攻坚战,我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》,对全局干部职工明确了“双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草,经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究,制定了《三年扶贫开发规划》和《20_年扶贫开发计划》,帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路,确保帮扶工作有章可循、有序开展。
2、重精准、抓规范,持续推进精准扶贫工作。
为扎实推进建档立卡精准核查整改工作,我局运用“四个精准”即:精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,来确保帮扶成效。
同时在20_年9月4日,灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议,会议提出要按照上级要求并结合自身实际,从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组,针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查,检查的对象为人社局帮扶的贫困户,尤其是20_年预脱贫户,通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式,对贫困户进行一一梳理,通过查短板、找问题、促整改等一系列措施,力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。
3、重质量、抓落实,扎实推进扶贫项目建设。
今年以来,驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际,综合分析,逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元,帮助113户贫困户发展增收项目,项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施,有效帮助贫困户增强“造血”功能,家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展,局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组,逐户验收项目建设情况,确保扶贫资金安全有效运行。
除实施精准扶贫到户项目外,局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目,20_年年底并网发电,20_年受益贫困户32户74人。
4、重规划、抓统筹,进一步完善基础设施。
按照贫困村“整村推进”工作的要求,局驻村工作队拿出规划编制草案,召开党员、群众代表大会,广泛征求意见,对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订,使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。
在大庄村,至11月初水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
5、重学习、抓培训,着力提升干部帮扶能力。
实现“户脱贫、村出列”目标,进村入户开展扶贫工作的干部是关键。为此,县人社局精心开展扶贫干部能力提升培训,着力提升干部引领发展、服务群众的能力素质。召开专题会议,第一时间传达中央习近平总书记和省委、市委、县委领导重要讲话精神,明确精准扶贫工作的地位、目标和步骤等内容。要求各部门负责人将各项要求层层传达到每一名干部职工,保证全局干部职工人人知晓,掀起学习贯彻的热潮。制作“双包”工作明白纸,组织全体干部职工认真学习精准扶贫政策知识,将精准扶贫的理论知识进行详细解说,让干部职工了解精准扶贫是什么、干部扶贫工作的责任是什么、如何认定、如何帮助贫困户等问题。要求各部门细化工作线路图,将工作重心转移到扶贫工作,积极开展进村入户活动。因类施策,因人制宜,分析致贫原因,制定扶贫方案,把帮扶工作做好、做实,确保精准扶贫工作目标任务如期实现,圆满完成。
二、帮扶成效情况。
(一)村集体经济收入。
预计20_年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元,濉河承包款提成收入3.4万元。
(二)基础设施和基本公共服务建设。
在大庄村,路:水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
水:安全饮水工程建设完毕。电、网已通。
(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况。
1、贫困户基本情况。
人社局帮扶人共52人,现帮扶贫困户121户,帮扶贫困人口369人,一般贫困户39户、134人,低保贫困户71户、223人,五保贫困户人口数11户、12人,20_年预脱贫102户,预脱贫19户。大庄村已脱贫户共56户140人,人社局帮扶人共23人。
大庄村:帮扶人共18人,帮扶贫困户51户,帮扶贫困人口154人,一般贫困户20户、72人,低保贫困户20户、70人,五保贫困户11户、12人。41户20_年预脱贫,10户20预脱贫。
土山村:帮扶人8人,贫困户共24户,帮扶贫困人口共77人,一般贫困户8户、25人,低保贫困户16户、52人,18户20_年预脱贫,6户年脱贫。
郭许村:帮扶人26人,贫困户46户,帮扶贫困人口共138人,一般贫困户11户、37人,低保贫困户35户、101人,43户为20_年预脱贫,3户为2018年脱贫。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(1)按贫困户属性划分。
大庄村:五保户11户12人,低保贫困户20户70人,一般贫困户20户72人。
土山村:低保贫困户16户52人,一般贫困户8户25人。
郭许村:低保贫困户35户101人,一般贫困户11户37人。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(2)按致贫原因划分。
大庄村:因病致贫22户,因残致贫18户,因缺劳动力致贫7户,因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。
土山村:因病致贫13户,因残致贫10户,因缺劳动力致贫1户。
郭许村:因病致贫13户,因残致贫19户,因缺劳动力致贫6户,因自身发展动力不足、因学8户。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
2、项目落实方面。
(1)特色种养业。
20_年大庄村申报两批次特色种养业到户项目,申报资金47.4万元,涉及贫困户66户,其中,20_年脱贫户18户,项目覆盖率95%,20_建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。
郭许村20_年申报特色种养项目,其中人社局帮扶的贫困户,申报资金共8.5万元,项目涉及贫困户26户。
土山村20_年申报特色种养项目,20_年申报资金共11.2万元,项目涉及贫困户21户。
(2)资产收益(入股分红)。
20_年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元,入股村内启远养殖专业合作社,年分红利率为入股资金的12%,受益贫困户27户68人,人均年收益240元。
(3)金融扶贫(小额信贷)。
20_-20_年68户建档立卡贫困户中,已申办66户。其中:户贷户用6户,贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户),每户年分红3000元。郭许村20_年建档立卡贫困户中,新申办13户,其中人社局包保贫困户为5户,户贷户用2户,户贷企用3户,(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户,均为户贷企用。
(4)光伏扶贫。
大庄村村级及户用光伏电站于20_年建成,年底并网发电。其中村级电站规模60kw,户用电站规模96kw,受益贫困户32户74人,九月份收益8352元,人均发放资金261元。
(5)就业脱贫。
村内设置公益性岗位:一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站,发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后,专门针对建档立卡贫困户,开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作,开发相应岗位。
对有劳动能力的贫困户,一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业,在村内召开专场招聘会,吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。
目前,20_年未脱贫户中,实现稳定就业26人,涉及23户贫困户。其中县内务工7人,县外务工19人。
(6)危房改造。
人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户,涉及资金96.8万元,其中重建43户,修缮18户。
其中大庄村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目30户,涉及资金40.4万。其中重建16户,修缮14户。
郭许村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目19户,涉及资金35.2万元。其中重建17户,修缮2户。
土山村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目12户,涉及资金21.2万元,重建10户,修缮2户。
(7)教育扶贫。
截至11月22日,大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人,其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人,补助标准:初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人,补助标准:250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人,补助标准:300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人,补助标准:1500元/学期/人,享受职高助学金补助2人,补助标准:1000元/学期/人,大学县级贷款补助8人。
人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人,其中享受普通高中助学金补助4人,补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人,补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人,补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人,3000元/年/人。
人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人,非寄宿生活补助3人,250元/学期/人享受雨露计划2人,3000元/年。
(8)健康脱贫。
截止20_年11月底,大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次,总计医疗费用451437.05元,政策减免425795.3元,总计自付费用25641.75元。
郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次,总计医疗费用59065.37元,政策减免57410.33元,总计自付费用1655.04元。
土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次,总计医疗费用126857.68元,政策减免114829.39元,总计自付费用12028.29元。
政策宣传方面:主要采取帮扶干部培训掌握,入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达100%。
(9)精神扶贫。
自要求精神扶贫活动开始,每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户,进行“四个一”活动,即:送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常,并且建立台账。
(10)扶贫工厂。
工厂地址:
施工单位:__建筑装饰工程有限公司。
监理公司:__工程项目管理有限公司。
造价:46万。
入驻企业:__鞋服有限公司。
(11)扶贫大排查问题梳理情况。
按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求,人社局召开大排查工作专题会议,学习上级文件精神,统一思想,并结合我局实际,研究确定了大排查的范围、内容和方式,同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部,严格对照“八个不落一个不少”要求,采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式,对每一户开展定性分析,对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20_-20_年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作,并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈,及时落实整改。
人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村,本次活动共排查出各类问题共477个,其中:
“教育资助不落一生,全面兑现”问题7个,其中大庄村1个、土山村6个,涉及教育扶贫资金打卡发放。
排查之后严格按照上级要求,针对问题、研究措施,与村帮扶干部协同一一进行整改,同时继续按照“八个不落一个不少”的要求,继续排查问题,发现一个整改一个,目前排查问题与整改活动正有序进行。
脱贫攻坚汇报
按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,根据《___区委、___区人民政府关于全面推进扶贫攻坚的实施细则》及《区直部门与村结对共建》要求,档案局本着“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路,明确扶贫对象、制定扶贫计划,在精准扶贫上出实招,在精准推进上下实功,做到了扶真贫、真脱贫。
一、基本情况。
按照___区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表,档案局包__镇__村,该村共有704户2780口人,其中,底共有建档立卡贫困户20户39人,年底脱贫15户32人。
二、方案措施。
(一)制定实施计划。
2020年1月,档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到____镇对接,深入____村了解情况,与____镇共同研究落实精准扶贫工作。
根据调研情况,按区委扶贫工作总体安排部署与要求,档案局制定了《___区档案局扶贫攻坚工作计划》,确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容,为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。
(二)成立组织机构。
档案局成立了由局长卢国祥任组长,副局长皮洪生为副组长的6人扶贫攻坚工作小组,档案局全员职工参加,形成强大合力,举全局之力,确保完成扶贫攻坚任务。
三、具体工作。
(一)节日慰问。
2020年春节前夕,档案局扶贫工作队带着慰问金走访了____村6户贫困户,每户送去慰问金500元,同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福,卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处,给贫困户提供建议和意见,鼓励他们立足自己实际,找准脱贫路径,争取早日脱贫走上富裕道路,共同奔小康。在2020年的中国传统节日端午节、中秋节,档案局领导班子几次来到____村,给村里的贫困户送去了米面油等慰问品,把党的关怀和温暖送到贫困户家中,让贫困户感觉到社会大家庭的关爱,激发他们致富奔小康的信心和决心。
(二)出资为村民修建文化广场。
2020年3月份,档案局从经费中节约出4万元资金,为____村修建了一处800平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处,有了健身的好场所,是原先一闲暇就打麻将赌博的恶习少了很多,改善了村风民风,提升了村民的自身素质,让村民之间交流更广泛,文明程度也加强了,村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛,大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动,极大地丰富了村民的业余文化生活。
(三)出资为村部周围绿化美化。
2020年6月,档案局从区里奖励完成拆迁任务单位奖金中拿出5万元用于____村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗棵,栽植在村部及村路两侧路肩,栽种3000余株花,美化了村屯环境,是村民居住和劳动环境有了明显的改善。
截止年末,档案局共为结对帮扶的____镇____村投入各种扶贫资金10余万元。档案局是个小局,办公经费紧缺,没有其他收入,但在脱贫攻坚工作上绝不讲条件,没有条件创造条件,在2020年全区第一届运动会期间,他们把购买运动服装的钱节省下来用在了扶贫攻坚上,每位干部职工没有一句怨言。
四、下一步帮扶计划。
继续做好脱贫攻坚各项工作,想方设法创造条件,使扶贫工作由“输血”向“造血”、“扶贫”先“扶智”转化。计划对____村有劳动能力的村民进行养殖、种植、电子商务等农村实用技术培训,让他们掌握一技之能,依靠自身的努力去摆脱贫困,发家致富。
脱贫攻坚汇报
脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准,贵在“精”、“准”。从精准扶贫攻坚战打响以来,一直到20,稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机,与精准扶贫相结合,充分发挥职能优势,开展法治宣传,立足脱贫攻坚的实际需要,为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境,逐步稳健的推进脱贫任务,确保全面实现脱贫。
结合我镇具体实际情况,以人民群众的根本利益为出发点、落脚点,着眼细处,贴近百姓,特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。
一、两个针对。
一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题,在精准入户扶贫工作更加细化的过程中,有的人对这一相关政策法规有误解,导致工作出现严重纰漏甚至重大错误,以至于拖慢整体扶贫工作步伐,影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设,以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则,在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传,为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件,开展前后对比,形成责任倒逼机制,切实解决偏差乃至错误认识,从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。
二是针对一些人缺乏吃苦耐劳,求真务实,扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育,使各级下乡领导干部清除一个“惰”字,克服一个“怕”字,解决一个“软”字,树立一个“敢”字,提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命,真正的做到真扶贫扶真贫。
二、三个结合。
结合法律服务保障民生,通过深入认真落实行政村法务专干制度,开展法治宣传和法律服务,提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识,促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求,开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查,提供免费服务,并建立贫困户健康查体档案,同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求,为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求,开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动,开班“法治夜校”,举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动,形成项目效应,构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。
脱贫攻坚汇报
20__年,按照区委、区政府安排,我局对__乡__村实行精准扶贫。在区委、区政府的正确指导下,我们认真贯彻落实区委、区政府关于脱贫攻坚工作的相关要求,结合实际,积极开展活动,现就相关情况汇报如下:
一、主要做法。
(一)加强组织领导,强化责任落实。
1、构建责任体系。一是成立由局党组书记、局长任组长的精准扶贫活动领导小组,负责该项活动的组织领导。二是成立以分管领导为组长的扶贫工作小组,具体负责精准扶贫各项工作。三是制定扶贫工作方案,为了使活动能有序有效进行,我局结合实际,制定了详细的精准扶贫实施方案,明确了帮扶目标、帮扶措施和工作要求,力争将各项工作落到实处。四是主要领导率先垂范,定期到村调研,从年初开始,我局领导多次深入连心村开展调研慰问,在走村串户,与群众亲切交流中,让他们切身感受到了我们的热情和诚意。五是派驻工作人员具体抓脱贫攻坚,我局选派2名作风实、能力强、熟悉农村工作的干部到村开展帮扶工作,其中一名同志任该村第一书记,派驻人员常驻连心村,协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡、项目规划等各项脱贫攻坚工作。
2、抓好宣传发动。脱贫攻坚工作是一项全面系统的综合工作,抓好脱贫攻坚工作需要各部门、全社会的参与。今年以来,我局帮助宣传该村农业产业发展优势,积极助推“企业+农户”模式,鼓励引导企业到该村从事农业产业化经营,以企业带动农户脱贫致富,同时,加强与农技、科技、农机等部门的协调,大力培育种植业、养殖业,加强与水务、电力、农业等部门沟通,加大水利设施支持力度,修建提灌站,帮助解决该村灌溉用水不足的问题。
(二)抓好驻村帮扶,确保脱贫攻坚。
1.加强联系,提高帮扶力度。根据局扶贫工作方案,结合连心村具体实际,扶贫工作组制定了具体的驻村帮扶工作方案,通过“一对一”、“一对多”的形式结对帮扶该村71户贫困户,严格落实帮扶措施。一是定期组织帮扶责任人走到贫困户家中、了解贫困户的家庭基本情况、听取贫困户的需求和发展愿望、制定合理的脱贫规划,指导、支持该村的“七有”“七保障”项目建设。二是不定期的组织员工到贫困村送生产物资,协同村干部到贫困户家中协助农耕。三是做好万名干部联系群众网络平台的承诺事项,并积极践诺,于20__年年底之前,全部完成了各项扶贫预算承诺事项。
2.切实落实惠农政策。广泛开展惠民政策的宣传工作,党组书记、局长___两次深入连心村开展农民夜校宣讲活动。协助__乡政府和连心村扎实推进“十大民生救助工作”,认真落实国家各项支农惠农政策,把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处,做好了新农合、低保、临时救助等工作。全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了全村67户贫困户、181贫困人口的档案,及时跟进贫困户信息,及时进行动态管理。积极推进落实残疾人扶持对象发放差额补助的工作。
3.推进基础建设。20__年,协助该村做好各项基础设施建设,从基础设施方面极大地改善了村民的生活生产水平,村容村貌得到进一步提升。一是完成村级道路硬化共计850米。二是连心村垃圾池建设已完成并投入使用。三是加强村级阵地建设、增加办公室、会议室、文化室、等办公设施,并投入使用。
4.产业扶贫逐渐铺开。一是协助__村村民积极发展传统种养殖业,种植优质水稻、玉米、油菜等。二是积极协调流转土地400余亩,集中发展青花椒种植,以“集中发展为突破,分散发展遍全村”为目标,鼓励全村村民自主分散发展青花椒庭院经济,花椒苗由村委统一采购,专业合作社统一管理,受益贫困户达100%,目前全村共发展青花椒600余亩。三是大力发展“短、平、快”产业项目:流转土地40亩,积极引进发展栽种实用菌项目,目前试发展40亩;积极协调香菇种植业主,引导67户贫困户通过资金入股香菇种植,签订五年期限合同,每户贫困户一次性入股1000元每年可获得固定分红400元,受益贫困户达100%,贫困户还可优先获得业主的劳务用工需求,目前30贫困户在香菇基地务工,收入共计增加3万元。同时,业主还可免费提供技术支持,鼓励农户自主发展,业主低价出售种子并按保底价回收。四是积极培育脱贫致富领头人,发展该村党员___开展党员精准扶贫示范项目——青花椒种植,带动全村党员及部分困难群众发展青花椒种植;发展贫困户___为养殖示范户,养殖肉牛,今年出栏肉牛10头,收入8多万元。现已带动刘作福等4户贫困户发展养猪、养__、养兔等产业,并逐渐形成规模。
(三)加强党的建设,强化政治保障。
1.班子建设。一是严格领导班子纪律建设。今年以来,全局干部切实转变作风,严格责任、加强考核,对扶贫工作不到位、任务不落实、群众满意度不高的干部职工取消评优、评先资格。二是充分发挥驻村干部作用,助推村党组织建设。驻村工作组以“两学一做”为载体,积极帮助__村开展党建活动。一是当好民意调研员,充分了解群众生产生活中存在的问题和困难,尤其是推进重点工作过程中遇到的难点问题,就群众反映的热点难点问题及时向村委和乡党委汇报,充分发挥下情上传的作用。另一方面当好参谋员,抓好组织建设,与所在村“两委”充分交流沟通,合力谋划党组织建设,并融会贯通于今后的村党组织建设工作中。
2.人才建设。积极培育党员积极分子及新型农民,当好政策宣讲员,强化教育引领。以党组书记赛党课农民夜校活动为契机,开展党员干部教育培训,提高党员干部的思想素质。
3.廉政建设。一是加强对全局干部及驻村工作组的管理,严禁给基层和群众增加负担,严禁利用职务之便为亲友谋取不正当利益。二是加强帮扶村的党风廉政建设,以第一书记为桥梁,每月定期为党员及村三职干部进行廉政教育,同时加大各类村务财务的公布力度,虚心接受群众监督。
(四)其他工作。
一是按时按要求向区委、区政府、组织部、区直工委及区扶贫移民局上报各类数据、信息、总结。二是按时按量完成区扶贫开发领导小组及其办公室临时交办的其他事项。三是妥善处理脱贫攻坚信访稳定事件。四是参与推进帮扶村深化农村改革的其他各项任务,例如公共服务项目推进工作、完善并创新扶贫工作机制,确保扶贫工作规范化等。
二、存在的问题。
精准扶贫活动开展以来,虽然工作取得了一定的进展,但离上级党委、政府的要求和该村广大干部群众的要求还有很大的距离,一是扶贫力度不够,连心村各项扶贫项目均尚需要大量的资金和多方面努力,以一局之力要圆满完成相关扶贫项目难免力有不逮,需积极协调相关部门和企业,才能真正把规划项目做起来;二是宣传力度有待加强,一些群众对扶贫工作存在误解,单纯的把扶贫工作理解为政府的工作,广泛存在“等靠要”思想,缺乏发展致富的主动性和创造性。
三、下步工作打算。
下步工作中,我们将严格按照区委、区政府的要求,进一步抓好以下几方面的工作:
一是进一步强化结对帮扶工作。以结对帮扶户为重点,对帮扶户进行走访慰问,切实帮助他们解决生产、生活中的实际困难和问题,以点带面,逐步提高精准扶贫活动的影响和实际效果。
二是积极协调各方力量,加快发展。所谓“一方有难,八方支援”,这些支援不会主动来到身边,很多的力量都需要我们去主动引进来,怎样才能引进来就得靠我们的宣传和协调,,我们将进一步查漏补缺,协调各相关部门通力合作,力争从资金、农业技术等多方面努力,全面做好扶贫工作。