贯彻实施行政诉讼法情况工作汇报（优质18篇）

工作汇报不仅是一种表达能力的展示，也是与他人分享经验和启发的机会。以下是一些经典的工作汇报范文，希望对大家有所帮助和启发。

法院贯彻落实《政法工作条例》和《实施细则》情况汇报

在区委召开《政法工作条例》贯彻落实专题会议后，法院迅速传达部署落实有关工作，现将有关贯彻执行《条例》情况汇报如下：

一是旗帜鲜明讲政治，深入学习抓领会。院党组以高度的政治自觉，利用党组会议、党组理论中心组学习等形式，多次对《条例》进行深入学习，深刻领会《条例》精神实质。同时，将《条例》学习列入干警培训主要内容，为全院干警发放了《条例》原文，将《条例》列入主题党日内容，全院干警多次开展研当前隐藏内容免费查看讨学习，确保《条例》学习实现全系统全覆盖，使我院干警不断增强”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”，自觉抵制司法领域西方错误思潮影响，坚决保证党对司法工作的绝对领导。

二是条例引领促业务，知行合一作表率。依法履行职责，助推”平安xx”建设。在区委、政法委的领导和上级法院的指导下，我院围绕”让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持司法为民公正司法工作主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面推进人民法院审判执行工作。以审判工作优化营商环境，助推乡村振兴，深入开展扫黑除恶专项斗争，净化社会环境，提升群众安全感。

三是党建引领促队建，提升队伍纯洁性。巩固”不忘初心、牢记使命”主题教育和”两个坚持”专题教育成果，扎实开展政法队伍教育整顿，着力建设党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。加强阵地建设，制定党建工作计划，新增设党建工作活动室，增强了各支部凝聚力和党员归属感。

一是对《条例》的精髓把握有待加强。少数干警存在思想不重视的现象，认为只要将案件办好了，就是对党、对人民最大的负责，就是坚持党的领导的最好表现，对于党对政法工作的绝对领导这一命题的重要性及核心要义还需进一步提升思想认识。

二是在学习贯彻《条例》方面与法院的具体工作结合不强。学习方面，还存在一定程度的形式主义，为学习而学习；运用方面，党组运用《条例》指导班子建设、队伍建设和审判执行工作的意识不强，运用能力有待进一步提高。

下一步，我院将强化《条例》的贯彻落实，在推进队伍革命化、正规化和纯洁性上开创新局面。

一是把政治建设摆在首位，在推进法院工作上开创新局面。全面贯彻新时代政治建设总要求，树牢”四个意识”，坚定”四个自信”，坚决做到”两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党的绝对领导，找准司法服务区域经济发展切入点，着力解决法院发展中不平稳不充分的问题，推动新时代人民法院各项工作迈上新台阶。

二是充分发挥审判职能，在服务xx区发展上作出新贡献。充分发挥刑事审判职能，深入巩固扫黑除恶专项斗争成果，维护社会安全稳定、保障人民安居乐业。妥善处理民商事案件，加强司法救助工作，切实维护群众合法权益。加大诉权保护力度，充分发挥行政审判职能，促进法治政府建设。巩固执行工作成果，构建切实解决执行难长效机制。

三是坚持以人民为中心的根本立场，在满足群众多元司法需求上展现新作为。紧紧围绕人民群众美好生活需要，分析研判社会主要矛盾新转变在审判工作中的新反映。深入推进诉讼服务中心现代化建设，深化”分调裁”机制改革，不断创新司法为民举措。加强基层基础建设，狠抓规范管理，提升发展内涵，努力让基层司法形象与xx区良好环境相得益彰。

四是坚持司法改革和智慧法院建设”双轮驱动”，在促进司法公开公正公信上取得新成效。稳步推进司法体制综合配套改革，认真贯彻落实新修订的刑事诉讼法，进一步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。加快推进智慧法院建设，提高信息化服务平台应用水平，促进审执工作与科技创新深度融合。

五是坚定不移推进全面从严治院，在队伍建设上呈现新气象。严格落实党风廉政建设”两个责任”和中央”八项规定”，严格干部教育管理，严惩违纪违法行为，确保法官清正、法院清廉、司法清明。扎实推进队伍正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支符合新时代要求的过硬法院队伍。

教育局全面贯彻实施妇女儿童纲要工作情况汇报

在省、市改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组办公室的领导和帮助下，中江县20xx年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作得到显著改善，全部消除d级危房，有效化解“大班额”，基本满足教学需要。现将中江县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件20xx年工作总结如下：

一、20xx年工作开展情况。

(一)组织领导。

成立中江县改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组及办公室。领导小组组长由中江县教育局局长担任，成员分别由县级有关部门和县教育局相关股室负责同志组成。领导小组主要职责是：按照国家、省和市上要求，统一领导和部署全县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作，研究解决工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室。办公室主任由县教育局基建办主任兼任，成员分别由县级有关部门和县教育局相关股室同志组成。其主要职责是：落实县领导小组指示，拟定具体工作目标，组织指导全县各学校编制工作规划、推进项目实施工作，检查督导实施进度，推广先进经验，推动信息公开公示等。

(二)规划编制。

编制了20xx年-2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件规划，计划投资1.4072亿元。

1.规划资金。

中江县20xx—2018年全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件共需资金14072万元，其中省级资金13915万元，县级资金157万元。校舍建筑面积109274平方米，其中教学及辅助用房84561平方米，生活用房24713平方米;购置计算机721台，购置食堂设备250台件套，购置价值2717万的教学仪器设备。

2.年度安排。

(1)20xx年投入资金2840万元，其中省级资金2783万，县级资金57万。建设校舍19828平方米(其中教学及辅助用房16180平方米，生活用房3648平方米)。

(2)20xx年投入资金3286万元，其中省级资金3186万，县级资金100万。建设校舍20446平方米(其中教学及辅助用房12939平方米，生活用房7507平方米);购置计算机187台，购置食堂设备250台件套，购置价值946万的教学仪器设备。

(3)20xx年投入资金2715万元，资金来源为省级资金。建设校舍15169平方米(其中教学及辅助用房11771平方米，生活用房3398平方米);购置计算机135台，购置价值594万的教学仪器设备。

(4)2017年投入资金2679万元，资金来源为省级资金。建设校舍19922平方米(其中教学及辅助用房15120平方米，生活用房4802平方米);购置计算机207台，购置价值592万的教学仪器设备。

(5)2018年投入资金2552万元，资金来源为省级资金。建设校舍33909平方米(其中教学及辅助用房28551平方米，生活用房5358平方米);购置计算机192台，购置价值585万的教学仪器设备。

(三)资金筹措及资金管理。

1.资金筹措情况。

20xx年，中江县“全面改薄”项目资金投入3589万元，其中教学及辅助用房2227万元，生活用房1123万元，县级配套资金100万元;目前实际到位资金2379万元，其中教学及辅助用房1715万元，生活用房664万元。

2.资金管理。

确保“全面改薄”专项资金专款专用，实行专账核算，严格执行国库集中支付制度。严格实行“谁使用，谁负责”的责任追究制度，对于滞留、截留、挤占、挪用专项资金的行为，将按照有关法律法规给予严肃处理。

(四)项目管理。

依法依规履行基本建设程序，严格执行相关建设标准和要求，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。严格执行政府采购程序，确保采购质量。

(五)监督检查。

县教育局组织指导全县各学校编制工作规划、推进项目实施工作，检查督促实施进度，推广先进经验，推动信息公开公示。

二、20xx年工作成效。

(一)实施进度。

1.中江县20xx年“全面改薄”校舍建设类项目共计33个，规划面积30287平方米，其中教学及辅助用房18347平方米，生活用房6940平方米，室外运动场5000平方米。目前石泉乡中心小学教学楼、太安镇中心小学教学楼等19个“全面改薄”项目已经开工建设，开工面积共计18049平方米，其中教学及辅助用房15137平方米，生活用房2912平方米，占规划面积的比例为59.6%。

2.中江县20xx年“全面改薄”第三批项目共计14个，计划投资1210万元，其中省级资金1110万元，县级配套资金100万元，面积12238平方米(教学及辅助用房3210平方米，生活用房4028平方米，室外运动场5000平方米)。上述项目为中江县20xx年“全面改薄”第三批项目，待上级批复资金文件后实施，目前正在进行项目前期准备工作。

(二)成效及体会。

20xx年，县教育局将积极推进全县薄弱学校改造项目工作，所有31所学校34个薄改项目预计于20xx年年底完工。

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工商局贯彻实施农产品质量安全法工作情况汇报

法院贯彻落实《政法工作条例》和《实施细则》情况汇报

在区委召开《政法工作条例》贯彻落实专题会议后，法院迅速传达部署落实有关工作，现将有关贯彻执行《条例》情况汇报如下：

一是旗帜鲜明讲政治，深入学习抓领会。院党组以高度的政治自觉，利用党组会议、党组理论中心组学习等形式，多次对《条例》进行深入学习，深刻领会《条例》精神实质。同时，将《条例》学习列入干警培训主要内容，为全院干警发放了《条例》原文，将《条例》列入主题党日内容，全院干警多次开展研讨学习，确保《条例》学习实现全系统全覆盖，使我院干警不断增强”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”，自觉抵制司法领域西方错误思潮影响，坚决保证党对司法工作的绝对领导。

二是条例引领促业务，知行合一作表率。依法履行职责，助推”平安xx”建设。在区委、政法委的领导和上级法院的指导下，我院围绕”让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持司法为民公正司法工作主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面推进人民法院审判执行工作。以审判工作优化营商环境，助推乡村振兴，深入开展扫黑除恶专项斗争，净化社会环境，提升群众安全感。

《行政诉讼法》贯彻执行情况工作汇报

主任、各位副主任、各位委员：

近年来，我院在市委、市人大监督和上级法院指导下，认真学习贯彻和严格执行《行政诉讼法》，紧紧围绕全市中心工作，不断加强和改进行政审判工作，依法保障当事人诉权，支持和监督行政机关依法行政，为全市经济社会又好又快发展提供了有力的司法保障。

近年来，我院学习贯彻《行政诉讼法》，开展行政审判工作中，注重行政“协调”，构建“官民”和谐。始终坚持既维护政府行政权威，又保护相对人合法权益工作思路，努力加强案件的协调、和解工作，妥善解决行政机关与相对人的行政纠纷。对合法适当的行政行为，加大对行政相对人的释法明理力度，动员他们自动履行行政义务;对审判工作中发现的不当行政行为，主动走访行政机关，提出司法建议，举办法制讲座，帮助他们解决执法中存在的问题，促进了“民、官”和谐。今年，截至目前，受理行政诉讼案件55件，非诉执行案件23件,结案率达89.5%，协调解决了行政信访案件13件。行政审判实现了“四无”，即无一起超审限案件，无一起发还案件，无一起改判案件，无一起信访案件。

(一)开办“法官讲坛”，提升业务素质。在学习《行政诉讼法》过程中，我院坚持集中培训与干警自学相结合，坚持不懈地开展各种形式的业务培训活动，每年举办法律讲坛，深入学习《行政诉讼法》及相关法律法规。采取人人上讲台，个个当老师，有计划、有针对性地对法律知识、业务技能进行培训。同时，邀请上级法院资深法官、有名望律师、专家教授等集中授课，增强学习效果。将行政诉讼法的学习内容纳入题库，进行闭卷考试，严格考试纪律，公布考试成绩。通过强化学习培训，不仅让全院干警掌握了《行政诉讼法》知识，同时提高了适用《行政诉讼法》的能力和水平。

(二)坚持“三个到位”，细化审判管理。我院坚持把解决行政争议、化解“官民”矛盾作为行政审判的出发点和立足点，对有望化解的行政案件，坚持做到“三个到位”，即在协调过程中做当事人思想工作到位、审查证据与基本事实到位、纠纷解决处理到位。在全面掌握信息，充分了解案情的基础上，加强同行政机关进行沟通协调，将化解行政争议的场所前移，直接到行政机关、到当事人家中进行化解。规范行政案件审判流程管理，将审查立案、送达、开庭等每一个办案流程都细化成具体的制度。明确公开立案审查、受理缴费、通知应诉、排期开庭、送达传票、审理判决等具体期限，使诉讼当事人一目了然。严格执行最高人民法院《关于人民法院合议庭工作的若干规定》，规范评议时间、内容，明确需要上报案件的类型，确保每位合议庭成员都能独立发表评议意见，充分发挥合议庭评议制度共同参与、集体决策的优势，不仅确保了行政案件审判质量，同时保障了《行政诉讼法》的正确贯彻。

(三)建立长效机制，提高审判质量。一是通过强化合议庭职能，落实案件评查和错案责任追究制度，严把案件审理关，提高审判质量。二是加强判前释法、判后答疑工作，提高案件服判息诉率。三是提高裁判文书的质量，减少因裁判文书辩法析理不透彻、逻辑不严密、论证不充分以及漏审、漏判、错字、别字、漏字等文书质量问题造成信访隐患。四是注重诉前审查，尽早化解纠纷。对于争议不大，案情较为清楚的案件，继续推行行政协调机制，做足当事人的教育疏导思想工作，争取实现诉前化解。

(四)充分发挥行政审判职能，化解“官民矛盾”。在工作中，我院严格按照《行政诉讼法》和相关司法解释的规定，对于被诉具体行政行为明显违法或显失公正的，积极协调有关行政机关撤销、变更原具体行政行为，维护行政相对人的合法权益。如宋某不服磁县公安局行政处罚一案，经审理认为磁县公安局所提供证据中证人之间有利害关系，属于不具有完全证明力的证据，在没有其他证据补充的情况下就成为孤证，不能单独据此作出事实认定。于是，要求磁县公安局撤销其对宋某的行政处罚，并重新做出具体行政行为。河南荥阳王某，在承包“邯武快速”工程期间，发包方拖欠工人工资，于是王某组织4名妇女到市政府门口，拦截领导车辆，给市领导施压，扰乱正常的工作秩序，被市公安局处以拘留五日的处罚。王某不服，将公安局起诉。我院在审理中发现，市公安局在实施行政处罚时有明显瑕疵，但王某为讨要工资，拦截领导车辆，不通过正常的程序解决问题，也存在过错。后经我院多方努力，做通王某工作，自愿撤诉，接受了处罚结果，维护了市公安局的权威。

(五)加强与行政机关联动，优化行政审判环境。一方面通过组织法制讲座、与行政执法人员座谈等形式进行法治宣传，统一执法标准，提高执法人员的行政执法能力。今年，我院应邀到公安局等行政执法单位进行多次《行政诉讼法》授课。另一方面，对于在司法审判中发现的行政机关在执法过程中存在的问题、隐患，提出司法建议，反馈给行政机关，提高行政执法水平。同时，密切与行政机关的关系，借助行政机关的力量，达到共同化解涉诉信访案件、协调案件处理目的，创造了良好的行政审判的外部环境。于某诉市国土资源局、市水利局、市住房和城乡规划建设局行政不作为系列案件，经审理发现，几个行政机关在执法过程中均存在一定瑕疵，于某又是多年上访老户，熟悉一些相关法律，单靠行政机关很难满足于某要求。我院在审理过程中，耐心细致，情法并举，并通过与行政机关配合，协调解决行政争议，解决于某的实际困难，最终使于某息诉罢访，案结事了。

一是部分行政机关在工作中常常出现处罚拘留决定书的天数不一致，内容书写不一致，办案人和案卷询问人不一致，送达法律文书不到位，开庭中被告代理人对开庭程序不熟、说话说不到点上、理论功底不厚等问题，对行政审判工作的重要性和艰巨性认识需进一步强化，办案质量和效率仍需进一步提高;二是20xx年5月1日修订后的《行政诉讼法》实施以来，部分干警对新修订的内容掌握和认识还不够准确到位，需要进一步强化学习培训;三是部分行政机关对贯彻执行《行政诉讼法》的认识不到位，还存在拒收开庭传票、不按时提供证据材料、不执行生效裁判文书、不回复司法建议、不配合信访案件矛盾化解的问题。

在贯彻落实《行政诉讼法》过程中，继续抓好深入学习，同时加强同行政机关的沟通协调，共同研讨解决行政机关在执法过程中存在的问题，不断提高行政机关的执法水平，具体要做到以下几点：

(一)强化学习理念，拓宽学习渠道。要继续采取举办法律讲坛、集中授课，主动走进行政机关举办讲课等多种形式，深入学习贯彻《行政诉讼法》，达到与行政执法人员共同学习，共同提高的目的。同时，强化执法监督员监督机制，聘请人大代表、政协委员、基层组织代表、司法机关代表、党委工作者和职工群众为执法监督员。积极做好监督员来访接待，定期召开座谈会、定期发送工作通报，上门征求意见。特别是要重视落实和总结反馈意见，避免走过场、形式化。

(二)完善责任追究制度，增强司法责任心。完善责任追究制度是实现公正高效司法的重要手段。为保障《行政诉讼法》的正确贯彻实施，我们要进一步完善责任追究制度，通过建立健全责任评查机制，将责任划分细化到每一个工作环节，具体到每一位干警，真正做到责任明确，追责到位。

(三)严格审查步骤，规范司法程序。要严格按照法定程序审查行政相对人提交的申请材料，注重规范司法程序，提高限期司法意识和依法从速办案的自觉性。尤其是对于立案等窗口单位，要建立完善的接待登记制度，以加强对司法工作的动态管理，确保司法的公正、高效。

市贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》情况汇报

尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。下面是呢子本站小编为您推荐贯彻落实全国组织部长会议精神研讨发言材料。

不断提高“政治三力”做高质量发展排头兵。

xx公司党组深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，突出政治能力建设，聚焦提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，立足职责使命，从坚守政治原则、把准政治方向、担当政治责任、净化政治生态、服务政治大局、防范政治风险上划出底线、树起高线，努力将xx的事情办得更好，在把企业做强做优做大、更好服务经济社会高质量发展中走实走深走在前。

首要的是切实加强理论武装。我们把党的十九届六中全会精神、围绕党史学习教育作出的一系列重要论述等作为坚定信仰信念的最好教科书与学习贯彻关于党的历史的重要论述贯通起来与学习贯彻“七一”重要讲话贯通起来与学习贯彻关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述贯通起来与学习贯彻关于能源安全新战略和新型电力系统的重要论述贯通起来持续学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想用党的创新理论最新成果武装头脑指引我们沿着既定航向奋勇前行；同时把坚持正确政治方向切实贯彻到企业的战略方向、工作方向中去确保xx各项事业始终沿着正确方向发展。在学思践悟中我们进一步认识到国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础是党执政兴国的重要支柱和依靠力量全面建设社会主义现代化强国一定要坚定不移做强做优做大国有企业；作为党领导的国有企业一定要为全面建设社会主义现代化强国作出应有的贡献。坚持把党中央的政治考量和决策部署融入到企业战略规划的制订实施和完善中牢记“央企姓党”充分发挥“国家队”作用深入践行“人民电业为人民”的企业宗旨切实增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力加快建设具有全球竞争力的世界一流企业立足新发展阶段勇做推进国家现代化的重要力量、贯彻新发展理念的排头兵、构建新发展格局的生力军、高质量发展的引领者。

提高政治领悟力，要求我们深刻领会党中央精神，对“国之大者”了然于胸，切实担当好政治责任，净化好政治生态，做到在重大问题和关键环节上头脑清醒、眼睛明亮。担当政治责任，履行好能源央企职责使命。把贯彻落实党中央重大决策部署、服务国家战略实施作为最重要的政治责任，自觉用党中央精神分析形势、推动工作，结合主责主业，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，深刻领会作为关系国计民生、国家安全和国民经济命脉的能源央企职责使命。必须从坚定根本政治立场的高度站稳人民立场，深入践行以人民为中心的发展思想，加快建设安全、可靠、绿色、高效、智能的现代化电网，加快建设现代供电服务体系，把满足人民追求美好生活的能源电力需要作为一切工作的出发点和落脚点。净化政治生态，营造风清气正的良好环境。政治生态与事业发展相辅相成、相互促进。我们不断巩固拓展党史学习教育成果，把学习贯彻党的十九届六中全会精神引向深入，大力弘扬伟大建党精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，突出政治生态建设这项基础性工作，锲而不舍、久久为功。持续落实公司党组及领导班子成员全面从严治党责任清单，加强对一把手和领导班子监督工作，把“关键少数”管住管好；坚持党的一切工作到支部，牢固树立大抓基层、大抓支部的导向，做实做细党建带工建、带团建和统一战线工作，充分激发广大职工的主人翁意识。坚持公道正派选人用人，切实抓好干部选育管用，选优配强各级班子，常态化配备年轻干部，突出重一线、重交流、到基层，加强干部人才培养锻炼，以尽职合规免责清单鼓励担当作为。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义精准施治、靶向纠治，坚持问题导向、坚持严的主基调，加强重点问题治理，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

”建设，深耕数字电网，推动数字电网与各类基础设施融合发展；从胸怀“两个大局”的高度，高质量共建“一带一路”。防范政治风险，做到见微知著、增强斗争精神。政治风险直接关系到党和国家长治久安，作为国有企业、能源央企，必须学会从一般事务中发现政治问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要深入贯彻总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，结合地缘区位特性和自然灾害频发等特点，持续深入梳理政治安全、安全生产、经营投资、网络防护、疫情防控和供应链、产业金融、意识形态等各领域风险，防止风险转化和交叉感染，防止非政治性风险蔓延为政治性风险，并超前做好应对准备，牢牢守住底线。持续加强应急能力建设，抓细抓实防灾救灾等各项措施，最大限度减少影响。认真落实能源安全保障目标任务，加强坚强局部电网建设，持续提升电力系统韧性。坚决做到在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在困难危机面前敢于挺身而出，在一切可能影响冲击大局的风险挑战面前敢于赢得斗争的胜利。

县教育局全面贯彻实施妇女儿童纲要工作情况汇报差仅供参考

尊敬的各位领导、同志们：

:

（略）。

为保证妇女儿童纲要的顺利实施，我局成立了由局长任组长的两纲要领导小组，定期不定期地召开相关会议。抽调教育股、思政股、教研室工作人员进行了具体操作。年初制定了详细的工作计划和实施方案，针对教育系统的工作实际，采取切实可行的工作方法，推进了两纲要的顺利实施。各学校也积极行动起来，成立了相应的领导小组，制定了具体步骤、措施，形成上下联动的良好局面。

2001。

－

2010。

年“两纲”规划的实施意见以来，局领导高度重视这项工作，各股室和学校齐抓共管，妇女儿童事业有了长足的进步与发展。

一是加强宣传培训，努力营造良好的社会氛围。

全县各学校通过广播电视、板报标语、知识竞赛、文艺汇演、举办培训班以及走家串户、张贴宣传单、出去宣传车等多种形势广泛宣传“两纲”的主要内容、重要意义和目的宗旨，为“两纲”的全面实施创造了良好的社会氛围。新“两纲”实施以来，全县各学校共举办学习新“两纲”培训班

12。

期，培训。

1257。

人次，张贴发放宣传单。

1200。

份，办板报专栏。

47。

期，张贴标语。

400。

余条，悬挂横幅。

31。

条，举办知识竞赛。

12。

场，走家串户宣传。

7900。

4

块展板，参加了全国妇儿工作会议展评。每年庆祝“三八”妇女节和“六一”儿童节期间，各学校围绕“两纲”、“两法”的宣传教育开展了丰富多彩、寓教于乐的各种活动。通过开展活动和大张旗鼓地宣传，极大地提高了全社会尊重妇女、爱护儿童的意识，有效地促进了“两纲”的实施和社会的文明进步。

二是重视教育，切实关心少年儿童的成长。

我们历来十分重视九年义务教育，不断加大教育经费的投入，稳步推进九年义务教育的实施。仅

2005。

年，我县教育事业费支出。

4343。

万元，使全县教育教学条件明显改善，两基工作顺利通过了省人民政府的检查验收。重视教育，关心儿童成为全县上下的共识，特别是在九年义务教育、提高女性接受各类教育培训比例、巩固妇女扫盲成果。

为保证

2001。

年――。

2010。

45。

名学校妇联干部联络员，对实施“两纲”项目情况进行了专题研究，对其中重点难点指标进行了认真分析，找出了原因，提出了具体措施，举办了“两纲”知识竞赛，较好地完成了“两纲”项目的各项工作任务。

1

义务教育阶段小学入学率是。

99.89。

以上，而我们全县入学率在。

2001。

年至。

2005。

年均达到。

99.74。

99.81。

99.87。

99.98。

99.92。

2

小学适龄儿童入学率，指标。

99。

以上，而我们超过指标系数，是因为普九之后，儿童入学率均能达到。

99.5。

以上。

3

小学适龄儿童辍学控制率在。

1

1

以下。

4

初中入学率。

95。

351。

名副科级以上干部包联。

351。

名贫困生。

5

初中儿童入学率。

95.83。

2001。

――。

2005。

年均能超过标准，是因为政府督导行为力度大，在初中儿童入学率纳入政府年度考核之中。

6

初中辍学控制率和初中儿童辍学控制率都在。

3

以下，由于两纲要实施，政府非常重视妇女儿童的合法权益，除失去学习能力的儿童以外，均能到校就读。

7

流动儿童接受九年义务教育率，基本接受。由于流动人员到我县寻找生路，局领导在教育工作会议上强调对来我县外来打工者按标准少收借读费和跨学区费，再加上我县社会力量办学单位接受部分学生，因此能基本接受他们的就学。

8

城镇儿童初中毕业升学率。

80。

左右。城镇儿童毕业升学率达。

98。

以上，由于政府重教力度逐年加强，城市居民积极配合。

9

农村儿童初中毕业升学率逐年提高，农村儿童随着社会的发展，求学观念越来越强，趋向于专业知识。

10。

中小学体育达标率。

95。

以上，由于学校和家长非常重视学生体育锻炼，把体育成绩纳入中考、高考总成绩，因此，学生和家长都非常重视体育工作。

11。

残疾儿童义务教育率逐年提高，由于两纲要的实施，政府非常重视残疾儿童的入学，把能入学儿童全部收入学校就读。

12。

小学初中教师学历达标率。

99。

近几年教师非常重视自身能力的提高参加各种形式的学习学历在义务阶段均能达到标准。

13。

小学教师大专学历达标。

50。

由于小学教师中有一部分教师年龄偏大中专学历是小学教师的合格学历所以只能达。

50。

14。

初中教师本科学历达标率。

40。

由于近几年本科毕业到校任教甚少，只能在在职教师中通过自学、函授、离职进修，逐步达到标准。

15。

实施民汉合校数。

43。

近几年政府非常重视教育资源整合，加大民汉合校的步伐，撤销、合并部分学校和教学点。

16。

实施双语教学学校数。现在有。

36。

所，随着社会不断发展，双语教学逐步加强，主要采取汉语强化培训，开设双语班等措施。

17。

解决贫困学生入学人数。

2001。

年

340。

人，

2002。

年

415。

人，

2003。

年

470。

人，

2004。

年

506。

人，

2005。

年

576。

人。解决贫困生入学，政府非常重视贫困户子女入学难的问题，主要采取副科级干部包联、“一助一”活动和“两免一补”政策，逐年提高贫困生入学问题。

18。

聋哑弱智儿童教育数。

2001。

年

19。

人，

2002。

年

19。

人，

2003。

年

20。

人，

2004。

年

21。

人，

2005。

年

23。

人。政府非常重视聋哑弱智儿童就学问题，按时投入人力、物力、财力。

19。

逐步重视财政性教育经费占国民经济总产值。

4

根据财政比例，基本上每年能拨到。

20。

青壮年妇女文盲控制率。

3

以下。

经过扫除青壮年妇女文盲，使青壮年文盲逐年脱盲，始终控制在。

3

以下。

21。

逐步建立教育成年人才机制，政府行为逐年增大。

22。

城市儿童接受学前三年教育率。

80。

以上。城市儿童接受学前三年教育逐步提高，为学设施逐步完善，县城能达到。

95。

以上。

23。

农村儿童接受学前一年教育率。

60。

以上。农村儿童学前教育已达到，各乡镇和村级学校都有学前班。

24。

城镇家长学校办学率。

90。

以上。全县城镇学校都建立家长联系学校，达。

100。

25。

农村家长学校办学率。

60。

农村家长学校也能达。

100。

各乡镇和村级学校都有家长学校。

26。

办好示范幼儿园托儿所，无一所达到，根据示范幼儿园评估标准，全县幼儿园托儿所都不能达到评估标准。

27。

社区家长学校办学率。

70。

社区家长全进入家长学校学习。

28。

儿童家长接受家教知识教育知晓率。

80。

由于全县都成立家长学校，对家长进行了家教知识讲座，知晓率达。

80。

以上。

一是幼儿学前教育率较低，

2000。

年底，省人民政府组织的“两纲”监测评估，我县幼儿学前教育率只有。

12。

距离《纲要》确定的。

80。

目标相差甚远，尤其是农村幼儿入园率还须加大力度进一步提高。

90。

的目标任务十分艰巨。

县教育局妇女儿童发展的各项目标，距“两纲”标准仍有差距，我们的工作中还存在着不少的问题急待解决，许多目标任务还要花大力气努力实现，可以说时间紧迫，形势逼人。我们必须坚持不懈地努力，各学校进一步齐心协力，齐抓共管，共同完成自治县妇女儿童发展的各项目标任务。

1

要进一步强化教育局行政职能，提高对妇女儿童合法权益。要充分认识到，妇女儿童事业发展的目标是各学校领导的责任，一定要把“两纲”目标纳入学校发展的总体规划之中同安排，同布置，同检查，同落实。

2

坚持马克思主义妇女观，大力开展男女平等基本国策的宣传教育，大张旗鼓地宣传“两纲”“两法”。县教育局将加强对各学校领导和联络员的培训，使各学校明确职责，从思想上引起高度重视，充分利用广播电视宣传，并开展群众喜闻乐见的活动，加大“两纲”“两法”的宣传力度，扎扎实实完成好工作任务。

3

2006。

年底，教育局按“两纲”目标配齐女领导干部，提高妇女在教育第一线的领导水平。

同志们，妇女儿童事业的发展关系到全面建设小康社会总目标的实现，关系到社会稳定的大局，关系到和谐社会的发展。因此，做好“两纲”实施工作，是我们义不容辞的责任。我们相信，只要我们团结一心，振奋精神，开拓创新，真抓实干，就一定能够开创我县教育系统妇女儿童工作的崭新局面。

贯彻实施《行政诉讼法》情况工作汇报

20xx年以来，我县在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入贯彻落实《行政诉讼法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求，认真落实全区依法行政工作会议精神，夯实法治建设基础，突出亮点，积极作为。同时我县在加强制度建设，深化行政管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力，化解社会矛盾等方面取得新进展，为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。现将我县贯彻落实《行政诉讼法》的有关情况汇报如下：

近年来，在县委的正确领导和县人大的监督支持下，我们坚持以科学发展观为指导，加强领导，强化措施，完善机制，狠抓落实，认真贯彻实施《行政诉讼法》，积极推进法治政府建设。20xx年以来，我们的主要工作和成效是：

(一)加强学习宣传，增强依法行政意识。为切实把《行政诉讼法》贯彻好、实施好，县政府积极组织学习培训、广泛进行宣传，促使政府各部门、各乡镇学好、用好《行政诉讼法》，提高依法行政意识。一方面是强化学习培训。县政府通过政府常务会议和班子学习会形式，专题研究学习了《行政诉讼法》。县法制办通过举办学习研讨班，分期分批组织各部门、各乡镇负责人学习行政诉讼法。积极组织政府部门负责人参加领导干部任前法律考试。认真抓好公务员、执法人员培训工作，把《行政诉讼法》列入培训内容，组织进行系统化学习。另一方面是加大宣传力度。通过电视、网络、专题知识讲座、印发法律宣传资料、组织法律咨询等多种方式，广泛开展法律宣传，增强广大行政执法人员尤其是各级领导干部对《行政诉讼法》的认识，提高公民、法人和其它组织通过诉讼解决行政争议、依靠法律维护合法权益的意识。

(二)规范应诉行为，推进行政应诉工作。20xx年至今，县政府共应诉案件41件，其中判决撤销1件(国土局办理的土地证)，确认行政强制行为违法但不予赔偿1件，确认行政强制行为违法但赔偿当事人合理损失1件，撤诉3件。主要涉及土地登记、山林土地确权、两违强拆等领域。一是积极履行应诉职责。制定了案件收件、交办、答辩审签与汇报制度，进一步规范了行政应诉受理程序。按照“谁承办、谁应诉”的原则，明确行政应诉责任主体。规范行政应诉案件委托代理行为，安排精通业务工作人员及律师代为出庭应诉。主动接受司法监督，全面履行生效的行政判决和裁定。二是落实出庭应诉和责任追究制度。要求各单位、各部门行政首长积极自觉地出庭应诉。按照“权责一致”原则，加强对行政应诉工作的监督和考核，将行政首长行政诉讼出庭应诉制度的执行情况纳入年度依法行政考核内容，对于无正当理由拒绝、推诿或者未及时履行答辩、举证义务导致案件败诉、因违法或不当行政导致案件败诉等情况，严格追究责任。三是落实行政应诉案件定期报告制度。建立健全行政应诉案件定期报告备案制度，及时督查行政应诉工作情况。同时，县政府法制机构加强审判机关的沟通联系，实时对政府部门、乡镇政府负责人出庭情况进行统计，适时监督和指导，促进依法行政。

(三)加强执法监督，提高行政执法水平。一是加强行政复议工作。坚持“复议为民”“定纷止争”的理念，不断创新复议工作方式，做到行政复议与行政执法规范相结合，建立健全复议和解、调解、听证制度，拓宽复议渠道，提高复议质量与效果。20xx年1月至今，县政府共收到行政复议申请4件，受理4件，占收案总数的100%。主要涉及乡镇土地权属纠纷等领域。受理案件全部按期办结。二是完善行政执法案卷评查制度。县政府研究出台了《马山县行政执法案卷质量基本标准》，每年均制定发布开展执法案卷评查方案，采取单位自查和重点抽查相结合的方式开展行政执法案卷评查活动。三是严格落实行政决策制度，继续抓好重大决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价、追究等制度，确保县政府的重大决策都能按照法定权限和程序实施。同时，积极贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进政府信息公开，提高政府工作的透明度。四是加强非行政许可与行政许可清理。认真贯彻《行政许可法》，20xx年以来每年均组织开展了执法主体清理和执法主体公布工作，规范执法主体和执法依据;开展了行政许可“四项”清理以及非行政许可项目的清理工作;切实规范行政许可与非行政许可行为，维护当事人合法权益，减少行政争议。五是加强执法资格培训。每年分期分批组织执法人员进行培训和考试。严格加强执法人员的证件管理工作，全县现有持有证件执法人员459名(不包括公安部门)，基本实现持证上岗、亮证执法。此外，积极开展重大行政处罚、行政规范性文件“两备”工作，加强备案登记工作，促进备案监督工作主动化。

(四)加强文件清理，规范抽象行政行为。一是加强规范性文件清理。积极清理规范性文件，规范政府抽象行政行为，从源头防止行政争议发生。二是加大审核力度。加强规范性文件草案审核工作，明确规定规范性文件草案提交县政府常务会议审议前，由县政府法制机构进行审核，未经审核的不得提交会议讨论。县政府法制机构把握“合法性、适当性、协调性”的审查原则，对草案进行严格审查把关，对审核合法的及时出具《规范性文件法律审核意见书》;对不合法、制定程序不到位等，实行退回制和书面告知存在问题和理由，规范履行审查职责。同时，对于涉及公民、法人或者其他组织切身利益关系密切和对本地区、本行业建设发展有重大影响的，一律要求起草部门采取向社会公布或者召开听证会形式征求社会公众意见，吸收合理建议，规范政府决策工作。

(五)加强组织领导，推进政府法治工作。一是加强组织领导。及时成立和调整法治政府建设领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，各有关部门为成员，切实加强对法治政府建设工作的领导。二是强化目标考核。根据市政府的统一部署，及时制定下发依法行政考核细则，完善政府决策、规范性文件制定、行政争议工作机制等相关制度，层层分解任务，顺利通过市政府对我县依法行政工作的考核。并将县政府各部门和各乡镇依法行政工作纳入县委、县政府目标责任制进行考核，连续三年开展对全县11个乡镇和24个部门依法行政考核工作，督促各乡镇和各部门加强法治政府建设，确保政府行为的法治化。三是积极推进政府法律顾问制度，20xx年县政府常务会议审议通过向律师事务所聘请政府法律顾问。同时，计划20xx年年底前实现全县政府部门及乡镇设立法律顾问室制度。

总的来说，我县在贯彻实施《行政诉讼法》、推进政府依法行政工作上取得了一定的成绩和突破。但我们也清醒地看到，我们的工作离上级的要求和群众的期望还有一定的差距，还存在一些问题和困难。一是部门及乡镇之间执法工作开展不平衡，有些部门和乡镇依法行政、依法应诉工作认识还不到位;二是法制机构建设有待进一步加强，法制工作人员和执法人员依法行政能力有待进一步提高;三是对部门、乡镇执法监督力度需进一步加大;四是有关行政争议发生前的行政听证、行政协调太少，听取当事人表达意见渠道还贯彻不到位等。对此，我们将予以高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

下阶段，我们将继续深入贯彻落实科学发展观，进一步强化领导、完善措施、狠抓落实，贯彻实施好《行政诉讼法》，着力推进我县法治政府建设。重点抓好以下三方面工作：

(一)加强领导，强化宣传。一方面要加强领导。要进一步明确县依法行政领导小组成员单位工作职责，分解任务，落实责任。定期召开依法行政领导小组工作例会，分析问题，研究对策，积极推进工作进度，认真贯彻实施《行政诉讼法》。另一方面要大力宣传。通过电视、网络、报纸、手机短信等多种载体和举办专题讲座、培训班等多种方式，进一步加大《行政诉讼法》宣传力度，为法治政府建设营造良好的氛围和舆论环境。同时，通过依法办理执法监督案件，积极纠正行政机关违法或者不当的行政行为，以案说法，消除当事人的顾虑，提高政府公信度，引导群众通过合法途径解决行政争议、化解行政纠纷，维护自己的合法权益。

(二)突出重点，狠抓落实。一是加强行政应诉工作。积极履行应诉职责，主动接受司法监督，落实行政应诉和责任追究制度。继续推行依法行政目标考核，将依法行政考核纳入政府及其部门绩效评估工作，逐步理顺行政执法体制。二是进一步规范行政行为。严格规范性文件的制定程序，确保出台的规范性文件合法、科学，具有可操作性，防止政府权力部门化，部门权力利益化。三是加强行政执法队伍管理。加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，提高执法水平。强化对行政执法人员的管理，对不符合要求的，依法取消其执法资格，调离执法岗位。四是强化行政执法监督。加强对下级行政机关的监督，严格执行规范性文件备案审查、重大行政处罚案件备案审查等制度，加强行政复议工作，切实纠正违法或不当的行政行为。认真开展执法检查，高度重视依法行政考核检查，抓好考核检查成果的运用，对检查中发现的问题，深刻分析原因，及时提出整改要求。五是加强法制机构建设。进一步充实政府法制机构人员力量，健全基层法制网络。

市贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》情况汇报

xx市委“四史”学习教育领导小组会议xx日下午举行。市委书记、市委“四史”学习教育领导小组组长李强主持会议并指出，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，是市委贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制的重要部署。

准确把握“四史”学习教育的根本出发点和落脚点，深刻领会开展“四史”学习教育的重大意义。

一、思想要清醒坚定。鉴古可知今，学史可明智。习近平总书记多次强调，历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂和最好的营养剂。面对党和国家事业发展新要求，不断重温党和人民共同走过的光辉历程，就一定能从革命的历史中汲取智慧和力量。党员干部多读历史、精读历史、深读历史，树立历史眼光、提高历史思维，使政治头脑更加清醒坚定，思想行动更加坚决有力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实做到两手抓、两手硬、两手赢。

二、干事要平易踏实。宋人欧阳修曾说，圣贤者“虽死而不朽，逾远而弥存”。学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，既要学习在一个个关键时刻挺身而出的英雄，也要学习一个个在平凡岗位踏实干事的匠人。党员干部要以先辈先进为镜，学习他们面对困难时的坚持不懈，面对诱惑时的坦坦荡荡，做到既志存高远，又不好高骛远，拿出实实在在的举措，一步一个脚印地往前推进，以钉钉子精神持续奋战在疫情防控和经济社会发展“两个战场”，努力完成全年目标任务。

三、修身要乐学善思。“人无志而不立，木无心而不活”。习近平总书记曾指出：“党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的‘心学’。”学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，很多成功的经验可以借鉴，一些失败的教训可以汲取。面临百年未有之大变局，作为改革开放的前沿阵地，全市党员、干部更要注重学习历史，不断加强党性修养，真正做到知史爱党、知史爱国，并擅于运用马克思主义的立场、观点、方法分析思考解决实际问题，指导改革发展稳定各项工作健康发展。

我们即将迎来中国共产党成立100周年。上海作为中国共产党的诞生地，“沪牌”党员干部要更加增强责任感、使命感、紧迫感，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，努力创造新时代上海发展新奇迹，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出应有的贡献。

人事局贯彻实施《统计法》工作情况汇报

贯彻实施情况的汇报

＊＊＊市发展和改革委员会：

《行政许可法》的颁布与实施，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对于保护公民、法人和其它组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有重要的意义。《行政许可法》颁布后，我委高度重视，按照省、市统一部署和要求，及时进行了组织学习和宣传活动，并切实抓好贯彻实施工作。现将发改委系统在贯彻落实《行政许可法》方面的主要工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，深入学习宣传。

我们坚持把贯彻实施《行政许可法》作为开展机关作风建设及依法行政的中心工作，坚持不懈地抓好贯彻落实。一是抓好组织领导。《行政许可法》颁布后，我委专题召开党组会，一方面认真学习有关文件精神，一方面对我委的审批项目进行了认真研究，对贯彻实施《行政许可法》相关工作作了具体安排。成立了以委一把手担任组长，分管副主任及委纪检组组长担任副组长，各相关处室负责人为组员的贯彻实施行政许可法领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责日常工作的开展。二是抓好宣传学习。一是学习好宪法和宪法修正案；二是学习《行政许可法》；三是学习预防职务犯罪法律知识。根据一些职务犯罪案例，进一步加强预防职务犯罪有关法律知识的学习，以案释法，增强针对性，认真组织广大干部学习省委宣传部、省司法厅共同组织编写的《职务犯罪案例评析》一书，以案为鉴，加强干部警示教育，努力提高学习效果，进一步增强干部的党性观念、法制观念和反腐倡廉的自觉性。

在学习方法上，一是坚持党委中心组学法、领导干部法制讲座制度，每年举办讲座2次以上，提倡撰写学法用法调研报告或论文。领导干部的年学法时间要求达到40学时以上。二是坚持轮训、培训制度。结合本单位工作实际，每年组织为期5天以上的专题培训或法制研讨班，参加同级组织的党校、行政学院、干校的法制培训。三是坚持自学与辅导相结合，以自学为主。结合工作实际，通过举办法制报告会、专题讲座、集中培训等形式，抓好对干部法律知识的辅导，提高学习效果。四是组织国家公职人员参加相关法律知识答题竞赛活动。五是组织好法制宣传月、宣传周、宣传日活动。

通过学习，进一步提高贯彻执行《行政许可法》对深化行政管理体制改革，加快政府职能转变、提高办事效率、创造更加优越投资环境的认识，为《行政许可法》的顺利实施打好坚实的基础。

二、做好配套制度建设。

按照市政府办字22号“关于建立健全行政许可有关配套制度的通知”为了切实把许可法落到实处，我们分别转发了省发展改革系统的有关配套制度：***发展改革部门行政处罚程序规定（包括管辖与分工、立案与调查、审理与处罚、执行与结案以及30项文书格式）、＊＊＊发展改革部门实施行政许可听取意见程序规定、＊＊＊发展改革部门实施行政许可听证程序规定、＊＊＊发展改革部门实施行政许可监督检查规定、＊＊＊发展改革部门委托实施行政许可程序规定、＊＊＊发展改革部门行政复议规定（包括13项行政复议文书格式）。我们还在委内制定了《＊＊＊市发改委规范性文件备案审查制度》。

三、搞好优质报务改善发展环境。

（一）向社会公开承诺的内容。

1、严格审批范围，强化服务意识。充分发挥市发改委宏观管理和综合协调的作用。凡市政府已明令取消的审批事项，一律不再审批。严格禁止任何形式的行政审批收费（物价部门批准的项目除外）。对业务咨询，耐心解答，热情接待。

2、转变作风，提高办事效率。符合政策、手续完备的项目，自接到申报文件之日起，项目建议书2个工作日内完成审批，可行性研究报告和初步设计5个工作日内完成审批；需报上级部门审批的，3个工作日内完成上报，并帮助争取尽快批复，对符合政策，手续不完备的，一次性全面告知，对不符合政策的，说明情况，做好解释。

3、加大政务公开力度，增强办事透明度。按照公正、公平、公开的原则，坚持办事内容、办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律五公开。公开内容在二层大厅，每年分上半年和下半年公开两次。有关业务科室要将本科职责、项目审批程序和必备手续等挂牌明示，对有关项目的审批事项和各种专项资金的安排情况，采取多种方式向社会公布，接受群众监督。

4、依法行政，将行政行为纳入法制轨道。清理和调整不适合当前形势发展的政策法规，严格按规定程序报批项目，安排资金，重大事项坚持集体研究决定，杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为，对违犯规定的要严肃查处。

5、内强素质，外树形象，切实加强机关队伍建设。建立定期学习制度，加强政治理论和业务知识学习，牢固树立正确世界观、人生观、权力观、提高干部队伍的政治素质和业务素质，完善规章制度，严格机关纪律，坚决扭转办事拖拉，门难进，脸难看，话难听，事难办的衙门作风，树立纪律严明，雷厉风行，精明干练的新风尚。

（二）对行政许可项目全部进市政府行政服务中心。

为简化办事程序，提高工作效率，高质量、高标准做好进市政服务中心各类审批和收费工作，按照市政府提出的“四必进”、“六公开”、“三不准”和公开、透明、优质、高效的原则，制定了我委《进政府行政服务中心审批和收费工作运行试行办法》，实行行政服务中心内外统一领导、调度和协调。市政府确定我委进行政服务中心的审批和收费事项，分项目备案、项目核准、项目审批、事项办理、行政收费5大类30项，全部进服务中心受理和办理许可手续。要求进服务中心的工作人员，必须熟练掌握相关法律、法规、规定及业务知识，做到文明廉洁、坚持原则、工作高效，为我委树立良好形象。

四、减少审批环节和审批事项。

为减少审批环节和审批事项，我委多次召开领导班子会议，进行了多次研究，把行政审批工作和《行政许可法》的实施、政务公开、机关作风整顿等有机结合起来，按照合法、合理、效能、责任、监督的原则，凡是国家发改、省发改委已公布取消的审批事项，一律取消；凡是部门自定的.审批事项，一律取消；凡是通过中介组织、行业自律能够解决的，一律下放；凡是能够通过引入市场机制，靠市场运作解决的，一律取消；凡是企业能够自己解决的，一律交给企业办理。

自20以来，我委按照省、市的总体安排和部署，共集中进行行政审批制度改革四次，向社会公布取消审批事项38项，取消核准事项3项，合计41项。

在已消减审批事项的落实上，我委采取了以下主要措施：一是向社会公布，请求社会监督。对已经取消的审批事项，我们通过“两报一台”等媒体多次向社会进行了公布，并设立了公开举报箱和举报电话，方便社会监督。二是聘请社会监督员，进行专门监督。为加强我委行风建设，我们共向社会各界聘请了60名行风监督员，对于其监督内容，我们强调把对已消减审批事项的落实情况作为监督的重点。三是搞好委内自律，强化自我监督。在委内，我们通过大会小会，要求各业务科室严格自律，对已经取消的审批事项一个也不能再进行审批。并由委内纪检监察机构严格进行监督，一经发现，从严处理。

近期，我们对已消减审批事项的落实情况进行了自查。一是召开了主任会议，对各业务科室已消减审批事项的落实情况进行调度，由各业务科科长向委领导班子进行专题汇报。二是我们组织有关人员，走访了一些县市区、企业等，就有关我委已消减审批事项的落实情况进行了座谈。三是采取多种方式，集中时间与各县市区计划局和各位行风监督员进行了沟通，对我委已消减审批事项的落实情况进行了了解。通过自查，我委已经取消的审批事项，无一项再进行过审批。

通过行《行政许可法》的贯彻实施，全系统干部职工的法治理论水平得到明显提高，学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

贯彻实施行政许可法工作情况报告

《行政许可法》颁布后，我局及时行动起来，按照市政府的通知精神，制定了相应的措施，并对一些不符合规定的行政审批项目进行了清理或修改，推动了《行政许可法》的贯彻实施，我局的行政观念、审批程序、审批方式都得到了较好的转变。《行政许可法》实施以来，我局共办理林场林木采伐许可证*宗、出省木材运输放行证*宗、出省植物检疫证*宗、林木种子生产许可证*宗、林木种子经营许可证*宗,受理审核三有野生动物及其产品经营利用申请*宗，审核上报征占用林地申请*宗，审核上报生态公益林采伐改造申请*宗。在实施行政许可过程中，我局按照《行政许可法》和《xx市林业局行政许可管理办法》有关规定办理，未出现行政许可过错，也没有出现因不作为或乱作为而导致行政诉讼或行政赔偿的情况。现将有关情况汇报如下：一、领导重视，切实抓好行政许可法宣传教育行政许可法颁布后，局党组召开专题办公会，对贯彻行政许可法作出了统一部署，主要是抓好三个层次的宣传教育工作。一是组织全体干部职工学习。我局把《行政许可法》的学习纳入干部普法计划，把学习《行政许可法》作为、学法的重点，组织干部职工进行反复学习。去年局公务员分四批次参加了市法制局、人事局联合举办的行政许可法培训班学习和考试。二是组织业务科室人员开展“以案学法”学习活动。我局林政、营林、野生动植物保护办、森防站等负有行政许可职能的科室(单位)，除了要求工作人员熟悉《行政许可法》各条款外，还根据自己的业务范围，从全省林业行政诉讼案件中选取较为典型的不作为、乱作为案例，进行剖析和大讨论活动，使负责办理行政许可的工作人员增加了依法行政的自觉性。三是组织领导干部学习。我局将《行政许可法》列入中心组理论学习内容，安排专题会议进行学习。领导干部还参加了市组织的处级干部行政许可法培训班。通过学习，全局上下的行政理念和工作作风有了明显的转变，依法行政、执法为民的意识进一步得到加强，依法办事的水平也有了提高。二、规范审批行为，认真做好有关行政许可的.清理工作为确保《行政许可法》得到贯彻落实，我局认真按照市政府的有关要求，以提高审批效率，方便群众办事为出发点，积极主动配合市审改办做好林业行政许可事项的清理工作。在行政审批事项清理中，我局结合党员先进性教育活动，通过对保留审批事项的法律依据进行再学习，引导干部职工站在保持共产党员先进性和改善投资环境、加快经济发展的高度，充分认识行政审批制度改革的重要性，增强了大家做好这项工作的责任感和使命感。在清理中切实做到不打折扣，也不搞变通，该废止的废止，该撤消的撤消，该修改的修改。为我局贯彻落实行政审批制度改革工作奠定了基础。在市第二轮行政审批制度改革中，我局取消行政审批事项*项，按一般业务管理事项*项，保留事项*项。在第三轮行政审批制度改革中，我局拟下放*项行政审批事项到县级林业局，*项审批事项转为正常业务管理。三、完善规章制度，加强行政许可配套制度建设为规范行政许可行为，我局着重加强了行政许可配套管理制度的完善工作。一是制订完善了《xx市林业局森林采伐审批审核操作规定》、《xx市林业局征用、占用林地审核审批操作规定》、《xx市林业局生态公益林审核操作规定》、《xx市林业局对查处没收的野生动物处置程序的有关规定》等内部管理制度，进一步规范了办事程序，使行政管理人员有章可循，规范了林业行政管理。二是结合我局实际，对保留的审批、审核事项制定了规范的工作程序，明确规定了每项审批事项的内容、法律依据、对象、条件、期限和收费标准，并在林业网站和办理该项审批事项的相关办公场所进行公布。既避免了办证群众因不熟悉情况而拖延办证时间，又便于接受群众监督，并为我局下阶段实行网上受理行政许可奠定了基础。三是制定了《xx市林业局行政许可管理办法》，对实施审批、审核行为的组织管理、工作制度、工作程序、收费管理、监督检查、过错责任追究等作了规定。对审批、审核事项的一次性告知、接件、审查、办理期限、退件、决定、送达回执等环节，也按照《行政许可法》的要求制定相应的工作标准，使行政审批、审核进一步规范化、制度化、法制化。四是制定了统一规范的实施许可的格式文书。包括行政许可申请书、行政许可受理告知书、不予行政许可决定书、听证告知书、送达回证等10多种文本，并全部免费为申请人提供。目前，我局对涉及多个下属单位、科室的审批，统交给一个单位或科室牵头办理，理顺了一些交叉审批、多头审批的问题，简化了审批手续，审批时限比行政审批制度改革前大大缩短。我们还严格执行“收支两条线”政策，坚决杜绝“吃拿卡要”行为和暗箱操作，从源头上防止工作人员在审批、审核中出现腐败现象。四、建立监督机制，确保林业行政许可依法办理为确保《行政许可法》得到贯彻落实，确保林业行政审批、审核行为合法、规范，保障权益人的正当权益，我局建立了比较完善的监督机制。1、发挥法制机构的监督管理作用。为规范林业行政许可行为，我局指定法制科对各业务科室（单位）的审批、审核行为进行监督管理，规定在行政审批、审核中，先由承办科室（单位）提出初审意见，送交法制科对审核事项的事由、法律依据、条件等进行把关，确定审批事项无越权审批行为、申请项目符合规定后，再提交局领导审批，重大审批事项由局务会议集体决定。今年我局又设立了行政许可管理办公室，主要负责组织起草行政许可工作管理制度、举行行政许可听证会、督促行政许可业务办理、接受行政许可工作申诉检举、实施行政许可监督检查等工作，从而为规范林业审批、审核行为和保障权益人的正当权益打下了基础。2、落实审核过错追究制。我局明确规定，各相关业务科室（单位）工作人员在行政许可中因故意或过失，给国家利益、公民、法人和其他组织的合法权益造成损失的，应当承担过错责任，对徇私枉法、索贿受贿造成严重后果的，从重处罚。我局还把审批过错追究纳入党风廉政建设责任制，层层签订了廉政建设责任书，如有违反规定者，除了追究当事人责任外，还追究相关科室或单位责任人责任，直至分管领导的责任，从而增强了领导干部和工作人员的工作责任感。3、建立多层次、多渠道的考评机制。我们按照公开、公正、公平、透明的原则，结合机关作风测评活动，完善投诉处理制度，对业务科室依法行政、办事效率、服务态度、工作纪律、群众满意程度和投诉情况进行综合评议，发放群众评议卡，在办公楼大厅设置意见箱，收集群众评议意见，把评议权交给群众，其结果作为考评科室工作的重要依据。通过考评机制，有效地促进了广大干部职工服务观念的转变。我局贯彻实施行政许可法工作虽取得了阶段性的成效，但由于我局行政许可项目不多，涉及行政审批的对象相对较少，在推行联合审批、“窗口式一条龙”办公制度、实施网上审批等方面还没有比较成熟的思路，有待今后作进一步探索。我们决心在市人大、市政府的正确领导下，积极对我局贯彻实施《行政许可法》进行有益探索，不断提高广大干部职工的依法行政能力，规范依法行政行为，为推进依法治林进程，为改善我市经济发展环境作贡献。

贯彻实施《行政复议法》情况汇报

（一）高度重视，强化责任落实。各有关部门要高度重视，集中力量，落实责任，认真组织开展好此次集中整治工作。党政领导干部要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》，强化责任担当，勇于自查自改，敢于动真碰硬。各部门要加强统筹协调，衔接好安全生产“四大”行动与此次集中整治工作。各牵头部门要督促指导本行业系统落实整治工作要求，细化工作任务和整治措施；相关部门要密切配合，全面推动重点行业领域整治行动。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，认真组织开展自检自查。

（二）严格执法，强化问题整改。各有关部门要坚持“严”字当头，将严格排查整改、严格执法查处、严格督查督办贯穿集中整治全过程。要组织企业对照整治内容开展自检自改，列出问题清单，逐项制定整改措施；各责任部门要按照问题清单、任务清单、责任清单，加大各项工作力度，实行清单化管理和销号管理；要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对存在重大隐患和严重非法违法行为的企业，要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位。

（三）加强宣传，强化督查考核。各有关部门要对集中整治进行广泛宣传发动，营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话，广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。要延续好“大曝光”期间各项措施办法，进一步拓宽曝光渠道、创新曝光形式，提高曝光率，促进企业落实安全生产主体责任。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查，把集中整治工作开展情况纳入各有关部门安全生产目标责任制考核重要内容。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，要进行通报，性质严重的，要依法依规依纪严肃追责问责。

（四）及时总结，强化信息反馈。各单位要定期对集中整治工作做出总结，及时报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效，市安委办要进行旬报，每月x日、x日、x日进行集中整治情况通报。

1.请各负有安全监管职责和行业领域管理职责的部门于x月x日前将集中整治实施方案报送至市安委办。

2.各乡镇政府、街道办事处，各行业牵头（负责）部门要于每月底前，将《安全生产集中整治情况汇总表》及工作小结报市安委办（电子版、纸质版加盖公章同时报送，没有问题要零报）。20xx年x月x日前将集中整治总结报市安委办。

3.各部门、各单位、各企业请于每月x日、x日、x日前报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效和好的经验做法。

贯彻实施情况的汇报

根据市人大常委会工作计划和主任会议的安排，3月下旬，市人大常委会组成检查组，对《价格法》的贯彻实施情况进行了检查。其间，听取了市政府工作汇报，召开了由市物价局、教育局、卫生局、人口和计划生育局、民政局、建设局、交通局、工商局、农业局等部门负责人和部分人大代表参加的座谈会，实地察看了市人民医院、维客购物中心等现场，并征求了有关方面的意见。现将有关检查情况报告如下：

基本情况。

《价格法》自19xx年5月1日颁布实施以来，市政府高度重视，把价格工作作为服务经济社会发展、服务群众的大事来抓，严格依法行政，不断加强价格调控管理，强化价格监督检查，积极发挥价格杠杆作用，为推动我市经济社会又好又快发展提供了积极支持。

(一)强化宣传教育，营造了依法治价的'良好氛围。

为提高全社会的价格法律意识，增强价格管理及执法工作的透明度，我市开展了多种形式的价格法律法规宣传教育活动。

一是充分利用“3?15”消费者权益保护日、“5?1”《价格法》颁布实施日、“12?4”全国法制宣传日等有利时机，通过组织上街宣传、组装宣传车辆巡回宣传、印发宣传资料等形式，对《价格法》进行了广泛宣传，取得了良好的宣传效果。

二是积极参与上级物价部门开展的《价格法》征文、《价格法》知识竞赛等宣传活动，宣传我市贯彻实施《价格法》的经验做法。

三是利用简报、广播、电视、报刊等媒体宣传价格政策法规，通过物价网站及时发布社会关注、群众关心的价费信息，增强了人民群众的价格维权意识和监督意识。

(二)加强调控管理，维护了物价的基本稳定。

一是加强市场价格监测。逐步完善了价格调控机制，加强了价格监测机构建设，对与人民群众生产生活密切相关的重要商品和服务价格实时监测，及时了解市场物价动态，为领导提供了决策依据。

二是稳妥推进价格调整改革。市政府在对资源性重要商品价格改革的同时，又相继调整和制定了自来水、供电、供暖、供热、天然气、出租车、有线电视收视费、污水处理等公用事业价格政策，并进一步完善了天然气、城市供水、供电等收费管理办法。

三是加强价格成本监审。先后对污水处理、供热、供气和农村饮用安全水工程供水等价格进行了成本监审，监审总金额达6.5亿元，核减不合理成本费用120xx元。

四是加强价格监管。重点加强了对粮、油、肉、禽、蛋、液化气等重要商品价格的监管工作，加大对相互串通、操纵市场价格，捏造散布涨价信息，哄抬物价，非法牟取暴利，以及不按规定执行调价备案制度等违法违规行为的查处力度。《价格法》实施以来，共检查单位1350个次，查处价格案件320xx没收违法所得440多万元，切实维护了市场价格秩序和消费者权益。

(三)强化监督检查，规范了市场价格秩序。

一是加大了收费监管力度。严格执行国家的收费政策，对全市所有机关、事业单位及实行国家定价和指导价的经营性服务收费实行许可证制度、年审制度和公示制度，有效规范了收费行为，优化了我市经济发展环境。十年来先后分批取消行政事业性收费项目276项，降低收费标准156项，估算减轻企业、农民和社会负担约6000多万元。

二是加大了价格监查力度。通过对教育、医疗卫生、涉农涉企等价格和收费专项检查，依法查处了乱收费、乱涨价等价格违法行为;通过开展每年一次的明码标价规范检查月活动，进一步规范了商品和服务的标价行为;通过对“五一”、“十一”等节假日和非典、抗震救灾等特殊时期的价格检查，维护了市场价格正常秩序。

三是加大了价格举报查处力度。近年来，共受理价格举报及咨询650余件，通过举报查处价格违法案件50余件，退还消费者现金1万多元，举报办结率达到100%。

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贯彻实施四项监督制度和政治宣传情况汇报

廉政工作会议贯彻落实情况汇报

未成年人保护法贯彻实施情况的汇报

县人大检查团：

按照县人大通知要求，下面，我代表县人民政府，就我县贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国未成年人犯罪法》（以下简称“两法”）的情况，向县人大检查团作以下汇报：

一、基本情况和主要做法。

全县有中小学校363所，其中小学329所，普通初中24所，职业初中5所，普通高中2所，职业高中1所，农职教中心1所，直属幼儿园1所。全县中小学校（园、班）在校学生107,779人，其中小学生68,823人、初中学生24,988人，高中学生4622人，学前在园（班）幼儿9346人。从年龄上看，在校生中95%以上都是未成年人。几年来，在县委的正确领导下，在县人大的依法监督下，以强化学习，广泛宣传，不断增强法律意识为先导，以规范行为，创设条件，维护广大未成年人合法权益为目的，以疏导为主，防教结合，预防未成年人犯罪为根本，认真贯彻执行“两法”。采取的主要措施是：

（一）强化学习，广泛宣传，不断增强法律意识。

随着“两法”的陆续颁布实施，我们及时组织开展了学习宣传活动，依法保护未成年人的合法权益，积极预防未成年人犯罪，保障未成年人健康成长。

一是制定普法规划。“三·五”、“四·五”普法规划都将“两法”纳入其中，各相关单位都成立普法领导组织，制定了各年度的普法计划，把“两法”作为年度工作重点，重点学习，重点宣传，花力气来抓，不断把普法工作引向深入。

二是深入学习“两法”。各乡镇司法所和法律工作者带头学习，大力宣传，把普及“两法”纳入工作日程，使“两法”普及走上社会化、法制化轨道。教育系统在每学期教材研究期间，都规定出一定时间，组织全体教育工作者全面学习“两法”，并将“两法”落实到学校和教师的。

工作计划。

之中。平时每月学习一次，每次一个专题，注重理论联系实际，在求实效上下功夫。

三是广泛宣传“两法”。各乡镇的公共场所和文化娱乐场所，采取刷写墙字，张贴标语，散发宣传单等形式，重点宣传“两法”知识，预防和矫正未成年人的不良行为。还通过致学生家长一封信等形式，让学生家长了解“两法”知识，了解“两法”内容，依法保护未成年人合法权益，预防未成年人犯罪。

（二）疏导为主，防教结合，维护未成年人的合法权益。

一是坚持正面疏导，强化守法意识。全县各中小学普遍将法制课纳入教学计划之中，通过课堂上对法律条文的学习理解和邀请法律工作者开展法制专题讲座，使学生初步建立起法制观念。各中小学都组织开展了以“重礼仪，讲公德，告别不文明行为”、“孝父母、尊师长、爱同学”为主题的教育活动，学生通过亲身体验，感受到了良好的道德品质对于每个人成长的重要性。在正面教育上，内容突出针对性，形式突出灵活性，对象突出层次性，语言突出通俗性，把“两法”编成。

顺口溜。

如“法律就在我身边我与法律密相关科技兴教最重要国家安定民长安”。为了随时排解学生心理障碍防止犯罪事件的发生设立了心理咨询室和心理咨询信箱责成有事业心、责任感、懂得学生心理排解方法的教师从事学生心理疏导工作使学生有闷话可说有委屈可诉避免了犯罪事件的发生。

二是坚持预防为主，树立守法观念。一方面加大学校周边环境治理整顿力度。为了减少校园周边环境给学生带来的负面影响，县政府下发了《关于加强校园周边环境专项治理整顿。

工作方案。

》，要求学校主动采取措施，积极配合有关部门集中整治校园周边环境，为学生安全、健康成长创造良好的外部环境。另一方面深入剖析反面事例。各校都聘请了法制副校长、法制辅导员，每学期都到校举行“以案说法”报告会。通过典型案例的剖析，使未成年人认识到犯罪后果的严重性，使其心灵受到震撼，从而自觉地遵法守法。

三是培养师德师风，全力抓好“控流”。县政府制定下发了《关于在全县中小学教师中开展为人师表活动的意见》和《教师职业道德考核办法》，在全县中小学教师中开展了以“爱生、敬业、奉献”为主题，以“十讲十比”为主要内容，以“学、查、改、做、评”为主要形式的师德教育活动和行风建设大讨论，引导广大教师把关爱学生、尊重学生作为师德修养的核心内容，形成高尚的师德师风。为使学生受教育的权利得到尊重，杜绝体罚、变相体罚或者侮辱人格尊严行为的发生，保证未成年人身心不受到伤害，保障其健康成长。通过采取一系列措施，使学生的受教育权得到维护，使学生的身心得到保护，使学生恋校爱师情结越来越浓。每年的3月和9月是我县集中控辍活动月。在活动月中，学校都组织广大教师走街入户，深入未成年人家中，宣讲《义务教育法》和《未成年人保护法》，动员家长支持子女入学。还通过制定《校规师约》，落实包保责任等项措施，使未成年人在校的权利依法得到保护。目前，小学适龄儿童入学率达100%，初中学生辍学率也下降了3个百分点。

四是创设良好条件，维护学生权利。为了落实《未成年人保护法》中“学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其它教育教学设施中活动”的条款内容，我们狠抓了危房改造和薄弱校建设工程。制定了《扶余县中小学危房改造工程实施方案》，积极向上争取资金。2002年共投资216万元，改造危房5162平方米，全县共改造薄弱校69所，争取外部投入资金120万元，有9所薄弱学校彻底改变面貌，其他薄弱学校的办学条件也发生了较大的变化。2003年寒假期间，一次性撤并学校34所，减少编制300个，每年节约资金百万元，优化了资源配置，提高了整体办学水平。

（三）加大力度，强化监管，集中开展专项整治活动。

恢复县制几年来，始终把加强文化市场的管理，保障未成年人的身心健康作为工作的重中之重来抓，对图书音像经营单位实行统一的进货渠道，有效地防止可能对未成年产生不良影响的节目进入流通领域；严禁歌舞娱乐场所接待未成年人，规定了文化娱乐场所的营业时间，禁止在中小学校园周边200米内设立电子游戏经营场所，严禁电子游戏经营场所非国家法定节假日接待未成年人；除国家法定节假日8时至21时外，严禁18岁以下未成年人进入网吧，严禁14岁以下未成年人无监护人陪伴进入网吧；积极引导、扶持、培育有利于未成年人身心健康的场所。同时，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，每年县政府组织相关部门开展1---2次大规模的“扫黄打非”集中行动。定期将收缴的非法出版物进行集中销毁，把群众反映强烈的热点问题作为工作的关键，尤其是加强了对涉及未成年人较多的娱乐场所、电子游戏经营场所、网吧的管理，针对我县娱乐场所的状况，制定了控制压缩娱乐场所总量的办法，并先后多次对文化娱乐场所进行了集中清理整顿，坚决严惩接待未成年人的文化娱乐经营场所。各相关执法部门集中开展了“扫荡社会丑恶现象、净化社会风气”专项治理工作，并对电子游戏厅、网吧等危害未成年人身心健康的场所出重拳。做到早发现、快解决，打击有力，决不手软。2002年，共对文化娱乐场所下发整改。

通知书。

16张，惩处了21家违法违纪文化娱乐场所。通过对全县文化市场的检查，有力打击了文化市场的非法经营活动，进一步净化了全县文化市场，为保护未成年人的身心健康起到了积极作用。

二、存在的问题。

几年来，我们在贯彻执行“两法”过程中，虽然取得了一些成绩，但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是一些未成年人的监护人法律意识淡薄，不尊重未成年人的权利，对未成年人失之于教育，失之于管理，有的甚至剥夺了未成年人受教育权利。二是缺少适合于未成年人文化娱乐活动场所，未成年人活动场所建设与社会的发展不相适应。三是个别文化娱乐场所出于经济利益考虑，没有按照规定要求经营，在一定程度上影响了未成年人身心健康。

三、下步工作。

一是要加大宣传力度。要把“两法”的学习宣传贯彻纳入普法规划，并单独制定“两法”普及方案。宣传要向深度、广度扩展，要体现宣传效果，常抓不懈，要突出重点，扩大面上的普及宣传。要突出教育系统这个重点，把普及“两法”与普法结合起来，扩大到党政机关，企事业单位和街道，使“两法”及其它法律、法规的宣传面不断扩大。

二是要加大教育力度。要动员方方面面的力量，保障未成年人的合法权益，尊重未成年人的人格尊严，学校要组织开展各种活动，关心、爱护学生，吸引学生恋校情结。家庭要依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务，用适当方法教育、引导未成年人，预防和制止未成年人犯罪。各部门要齐心协力组织开展各种利于未成年人健康成长的社会活动，对违法犯罪的未成年人，坚持以教育为主，惩罚为辅的原则，促进未成年人健康成长。

三是要加大监管力度。要组织相关部门继续加大对从事非法经营活动的网吧、电子游戏厅等文化场所的打击力度，尤其对危害未成年人身心健康的文化娱乐场所，发现一起，严惩一起，绝不姑息迁就。要加强对各类文化经营场所业主的法制宣传教育，讲请利弊，自觉守法经营。

贯彻实施行政许可法工作情况报告

《中华人民共和国行政许可法》于去年8月27日经第十届全国人大常委会第四次会议审议通过，于今年7月1日起正式施行，这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事。行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都有十分重要的意义。

行政许可，也就是通常所说的行政审批，是行政机关管理经济社会、社会、文化的一种的事前控制手段，是不可缺少的，多年来也发挥了重要的作用。近年来，国务院和地方各级政府积极推进行政审批制度改革，取消和调整了一大批行政审批项目，取得了积极的成果。但是，由于缺乏有效的法律规范，行政审批制度中长期存在的审批项目过多过滥、程序繁琐、责权脱钩、监管不力等问题还没有得到根本解决。行政许可法的公布施行，是对现行行政审批制度的重大改革和创新，以此促进政府对经济社会事务的管理进一步制度化、规范化、法制化，有力推进政府管理创新和职能转变。

第一，贯彻实施行政许可法，是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的具体体现。行政许可法遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则，规范行政许可的设定和实施，对简化行政许可程序、提高办事效率和提供优质服务提出了明确要求，也对行政许可的法律责任和监督作出了详细规定。这有利于促进各级政府为民办事、便民服务，从而使政府工作更好地实现和维护最广大人民的根本利益。

第二，贯彻实施行政许可法，是完善社会主义市场经济体制的必然要求。行政许可法从调整政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系出发，明确规定了行政许可事项的设定范围和权限，减少不必要的行政许可事项。这有利于推进政府职能转变，改进管理方式，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

第三，贯彻实施行政许可法，是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。行政许可法所体现的立法精神是行政权力应当依据法律，行政行为应当遵守法律，行政机关违法同样应当承担责任。这不仅有利于确保权力与责任挂钩、权力与利益脱钩，从源头上防止审批中的“暗箱操作”和权钱交易的“寻租”行为，也必将大大提高各级政府的依法行政水平。

第四，贯彻实施行政许可法，是建设社会主义政治文明的重要内容。行政许可法规定了行政许可依据、实施和结果公开制度，行政许可信息共享制度，设定与实施行政许可听证制度等，进一步规范了公众参与行政管理、监督行政权力的制度和程序。这将有利于促进社会主义民主政治建设，保障人民群众依法参与国家经济社会事务管理，行使当家作主的民主权利。

行政许可法是规范政府共同行为的一部重要法律，其所确立的原则和一系列制度，是对现行行政许可制度的重大改革与创新。行政许可法的政策性、专业性很强，各级行政机关工作人员、特别是领导干部，都要按照国务院通知的要求，从实践“三个代表”重要思想的高度，切实提高对行政许可法重要意义的认识，带头学习这部法律，准确理解、正确把握、深刻领会其精神实质，转变不适应行政许可法精神的思想观念。市法制办在市政府的领导下，积极履行职责，结合实际情况，拟订了学习、宣传行政许可法和人员培训的具体工作方案，并认真组织实施。

一是积极开展行政许可法的学习工作。4月23日，市政府召开了贯彻实施行政许可法、加强行政效能建设大会，会上邀请省法制办讲解了行政许可法。9月2日，市政府又邀请省政府法制办公室在xx市举办了行政许可法知识讲座。此外，各有关部门也开展了多种形式的行政许可法学习活动，如市国土局组织全局工作人员针对本部门业务进行了专题学习。

二是开展行政执法人员的培训考试工作。4月6日至4月18日，组织部、人事局、法制办三家联合组织全市各部门、单位收看《国家公务员〈行政许可法〉培训电视讲座》。4月10至4月18日，对xx市国家公务员进行行政许可法集中面授，共开设15个班次，参加人员包括全市各乡镇、街道、部门及单位的国家机关工作人员，并于4月24日集中组织了考试。11月下旬，xx市又举办了行政执法人员综合法律知识培训班，共有173人参加培训考试。通过培训，执法队伍的.综合素质得到了进一步的提升，尤其是一线执法人员的素质得到了较大的加强，为行政许可法的贯彻实施打下了良好基础。

法宣传专题栏目，刊登行政许可法有关知识。6月24至30日，还开展了行政许可法宣传周活动，对行政许可法进行了为期一周的集中宣传。6月25日，由市法制办牵头在文化广场举办了现场咨询活动，共有人事局、财政局、物价局、建设局等10个部门参加，接受群众咨询500余人次，分发宣传资料4000余份。通过广泛深入地宣传，使广大人民群众熟悉行政许可法的有关规定，了解自己享有的各项权利，充分行使这些权利，有效维护自己的合法权益，对行政机关实施行政许可的工作进行有效监督，并明确自己承担的义务，增强履行这些义务的自觉性。

一是开展行政许可规定的清理工作。根据行政许可法的规定，xx市政府及办公室的规范性文件均不能自行设定行政许可。为此，由市法制办牵头，对1990年以来的6000余份规范性文件进行了全面的清理。。

二是开展行政许可项目的清理。在国务院、省政府公布的行政许可项目的基础上，经过xx市各部门（单位）上报、市法制办审核回馈等几上几下的讨论，最后由市政府常务会议审议通过，于9月15日和11月8日分别公布了108项和65项行政许可项目，同时公布了行政许可项目的设定依据和实施主体。

三是依法清理实施行政许可的主体。根据行政许可法的规定，行政许可原则上只能由行政机关实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权，不得行使行政许可实施权；没有法律、法规或者规章的明确规定，行政机关不得委托其他行政机关实施行政许可。