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住房和城乡建设局年工作总结和年工作计划
一是创建标准化示范工地。全面推进建筑施工安全质量标准化示范工地建设,引导企业建立健全安全质量常态化管理机制,加强对施工现场督查巡查,依法对出现问题的责任主体实施有效处罚,督促各方责任主体履职尽责。二是深入推进扬尘防治工作。加大对扬尘防治相关法规的宣传力度,引导个人、企业、社会参与扬尘污染防治,突出建筑施工工地、混凝土搅拌站等重点场所监管,强化文明施工监督执法力度。三是加快扶持政策出台。结合兄弟县区的经验做法,形成我县扶持本地企业的优惠政策,细化具体措施,吸引更多更好地优势企业入驻我县,带动我县建筑行业领域的壮大发展。四是推广绿色建筑发展。加强建筑节能专项备案管理工作,做好建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作,高度重视可再生能源建筑应用工作,推广应用绿色建筑新技术、新产品。
城乡建设局年工作总结及年工作计划
2017年,全局上下以“三城同创”为抓手,以重点工程和为民办实事项目为重点,集聚要素,奋力拼搏,“三城同创”和城乡建设工作“十三五”开好了局、起好了步。
(一)优化路网结构,城市道路有新拓展。截至年底,共完成市本级市政工程13项,新建开工16项,开展前期13项。列入“三城同创”考核项目7项。其中快速路4项,长江路与火车西站站前快速路立交施工单位已进场;铁路西站站前快速路正进行方案细化;机场大道2个标段已进场,另2个标段正进行施工图设计;长江西路与锡通高速连接线施工图已完成,已启动招标程序。骨干路3项,园林路北延中的桥梁已完成结构80%,通吕运河南侧道路路基及管线已完成;城北大道路基完成60%,管道完成70%;福星路路基完成40%,管道完成60%。同时,注重民生导向,强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设,不断改善交通“微循环”。在积极推进重点工程项目实施的同时,狠抓工程质量管理,今年一批项目荣获各类优质工程奖项,其中江海大道东延获国家优质工程奖;通甲路拓宽(教育路—园林路)工程申报国家金杯奖,城北大道b、c、d标段,光阳路e标段等项目申报扬子杯,均已通过专家审核推荐。
(二)注重生态内涵,园林绿化有新提升。围绕“三城同创”建设目标,更加注重生态内涵,全方位推进各类公园绿地建设。年度计划安排43大项,全年可完成5项,开工建设13项,开展前期25项,市区新增公园绿地面积超300公顷。通吕运河绿廊(通宁大桥—船闸东路地块)、海港引河绿廊(通吕运河—南川河立交)西侧地块12月底主体建成,海港引河绿廊(通吕运河—观阳路)东侧地块正抓紧推进。基本建成观阳路、星明路等一批小游园。通刘路绿化景观带已基本建成,长江西路、太平路、园林路、盘香路绿化景观带正在推进中,机场大道绿化景观带、幸余路西延绿化景观带、市区洪江路等林荫路、景观路,目前正在抓紧相关前期工作。南通园“林境诗语”斩获省第九届园博会“造园艺术特等奖”,我局获得“突出贡献奖”和“先进集体奖”;积极组织第十届中国(武汉)国际园博会参展活动,南通展园“劲园”荣获“室外展园综合金奖”,我局获评住建部“优秀组织奖”、“先进单位奖”、“最佳展园建设奖”;传承南通菊文化,精心组织了第27届南通菊展。
(三)坚持民生优先,公用事业有新亮点。一是大力推进节水型城市建设。经过前期努力,我市已于11月18日顺利通过住建部组织的国家节水型城市现场考核验收。二是提高供水保障水平。着重推进崇海水厂二期40万立方米/日和洪港水厂60万立方米/日两大供水扩能提标工程建设,其中崇海水厂二期年底前常规工艺建成投运,洪港水厂深度处理工程竣工投产。三是加快污水处理设施扩能提标。市污水处理中心10万吨/日深度处理设备项目、市开发区污水处理厂5万吨/日扩容工程已分别进入设备安装和扫尾阶段,可顺利完成年度目标。目前,市区污水处理能力达到74.7万吨/日,城镇污水处理综合考核连续位列全省第一。四是积极开展河道截污。河道截污列入市政府重点工作以及为民办实事工程,2017年共实施16条,目前已完成9条,其余7条进入收尾阶段,水环境整治成效显著。五是深入推进积水路段改造。分两个批次,先后实施了26个积水点改造,主城区城市排水防涝能力明显提升。此外,保证垃圾应急填埋日产日清,积极推进天然气lng应急气站建设,城市照明智能化管理各项考核指标处于苏中苏北领先水平。
(四)加速转型发展,建筑产业有新突破。预计全年完成建筑业总产值超6400亿元;境外营业额超18亿美元,主要经济指标处于省内第一,全国领先的地位。我市获评“全国建筑装饰之乡”,成为首个获此殊荣的地级市。2017年新增鲁班奖三项,南通市累计共获91项,居全国地级市之首。着重开展了以下四个方面的工作。一是编制了建筑业“十三五”发展规划和产业现代化发展规划,明确了当前和今后一段时期建筑产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、生产力布局、重点任务、保障措施等。二是推进建筑产业现代化,目前全市采用装配式施工面积突破100万平米,居全省前列,拥有3个省级建筑产业现代化示范城市、3个国家级住宅产业化基地以及6大代表性示范项目。三是智慧建筑取得新突破,在bim技术、楼宇安保系统自动化、系统控制与集成等方面积极探索,多个项目技术应用国内、省内领先,“海门被动化产业园区”研发被动化建筑已申报国家产业示范基地。四是加大企业“走出去”步伐,牵头制定鼓励建筑企业“走出去”实施意见,全市建筑企业新签境外合同额、境外施工人数,在省内继续保持领先。
(五)树立震情观念,防震减灾有新进步。牢固树立“震情第一”观念,全面加强监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系建设。加强地震监测台网运行和维护,保持监测仪器设备和信息传输系统的正常运行。完成5个一般站、3个基本站烈度速报与预警工程新建台站场址勘选工作,增设流动监测设施,组织人员培训,开展应急联合通讯演练,保持备战状态。实施改扩建工程项目的抗震性能鉴定和抗震加固设计审查的全覆盖,扎实有序推进地震应急避难场所建设。充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日等时段,精心组织防震减灾科普宣传活动。开展以地震应急为主线的“防灾减灾综合示范演练”,加强地震安全社区创建督导,年度工作在全省综合评比中获得优秀成绩。
(六)健全监管机制,质量安全有新举措。建成覆盖全市的建筑市场信用平台,加强现场管理,明确严格总包责任制,健全合同备案的要求,对建设、施工、监理各方的责任及监管部门现场重点核查内容提出了要求。持续推进工程质量治理行动,开展在建项目质量大检查,提高依法监督能力。以落实主体责任为重点,加大安全基础能力建设,着力强化安全监管,扎实开展复工整治、起重机械、深基坑、有限空间作业、夏季消防、高支模、脚手架、今冬明春火灾防控等专项整治,建立重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实制度,安全生产形势总体平稳。
此外,村镇建设、住宅产业化、财务审计等工作都取得长足发展,建筑业科技进步全省持续领先,建筑节能和绿色建筑己进入全省第一方阵。通过建设和努力,2017年,我市获评省人居环境奖,南通市“两圈八湖九脉”海绵城市基底建设项目获评江苏省海绵城市示范项目,“两河两岸”步行和自行车交通系统通过国家第三批示范项目验收。去年,市人大常委会对我局开展工作评议,认为我局按照城乡统筹、“四化”同步的要求,优化城市功能,提升城市品位,改善生态环境,扎实推进新型城镇化,城乡建设走出一条统筹协调、集约高效的发展之路。市政协对我局提案办理工作情况进行了民主评议,认为我局高度重视政协提案办理工作,并能将提案办理与本部门的工作有机结合起来,把办理过程作为推动业务工作的重要契机,切实解决了一批关乎民生和建设事业发展的重大问题,我局取得了98.7的高分。
2018年,我局将在市委、市政府的统一领导部署下,全面深入贯彻落实市第十二次党代会、城市工作会议精神,举全局之力,聚焦重点工程,创新思维,精心组织,精准发力,精细管理,全力推进各项城市建设工程,推动全市城建工作走上新台阶。
重点抓好以下几个方面工作:
一是重点片区建设。加快推进“五大片区”建设。中央创新区计划安排朝阳路等5个项目;五山地区计划安排新港镇路等5个项目;火车西站片区计划安排西站市政配套工程等4个项目;星岛水岸片区计划安排节制闸路东延等3个项目;先锋生态涵养区计划安排定海生态公园(含定海湖)1个项目。
二是轨道交通建设。共安排9个项目:除火车西站片区的4个项目以外,还包括一号线勘察设计、交通导改、管线迁改、二号线一期勘察设计、铁路东站5个项目,总投资32.33亿元。
三是快速路网建设。共安排12个项目,其中续建项目机场大道等4个项目,建成后可新增快速路10公里;新建项目铁路西站站前快速路等4个项目,建成后可新增快速路31公里;开展通富南路快速化改造等4个前期项目。同时,计划安排主次干道建设45项、支路建设34项,不断改善城市交通环境。
四是园林绿化建设。围绕“三城同创”建设目标,更加注重生态内涵,全方位推进各类公园绿地建设。共安排11类168项,其中市级公园14项:续建白龙湖公园、星盛湖公园2项,新建五山森林公园军山片区、南通水上植物园(含静海湖)、中央公园(含紫琅湖)等11项,观音湖公园(含观音湖)前期研究1项;区级公园8项:续建城山公园、观音山公园2项,新建韵城公园、姚港公园等4项,任港公园、新桥公园前期研究2项;道路林荫景观提升(景观路、林荫路建设)20项;滨河绿廊16项;道路绿化景观带30项;小游园24项;环境整治和零星地块绿化6项;濠河景观功能完善7项;占领性绿地40项;郊野林地5项。
五是公用事业建设。计划安排42个项目,总投资40.6亿元。一是自来水深度处理全覆盖,推进市区狼山、洪港、崇海三大主力水厂深度处理工程全面实施,进一步提高供水水质。启动李港水厂及水库前期、通如线改造等7项供水工程;二是加快南通北lng应急气源建设,确保市区7天应急供气量。三是推进市区10个积水路段改造,不断提高城市应急排水能力。四是加快水环境整治,组织实施13条河道截污工程。五是实施污水处理中心加盖除臭、垃圾填埋场7号池、后期封场等项目建设,提升环境保护水平。
六是建筑业转型发展。以市政府建筑业“十三五”发展规划和产业发展推进方案为指导,加快转变增长方式,促进建筑业转型升级。牵头成立南通建筑产业联盟,搭建金融、技术、采购、培训平台,引导企业抱团发展、互济共赢。扶持市内龙头建筑企业参与轨道交通、大型桥梁隧道、港口码头机场等大型基础设施建设。定期组织银企交流,促进金融资本与企业需求有效对接。积极推动建筑产业现代化,全力抓好政府类投资项目建设,推动产业化应用向公共设施、交通工程等领域拓展,加快培育一批规模化生产基地和高水平的部品生产企业。
七是防震减灾工作。坚持防震减灾工作与经济社会建设同规划、同推进、同发展,坚持将建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设程序,按照《城市应急避难场所建设技术标准》,推进全市地震应急避难场所改造和建设。加强震情监管,进一步完善测震、强震、前兆台网,依法保护地震监测设施和观测环境,确保数据传输畅通。加强地震应急管理,组织好省市地震应急联合通讯演练及应急指挥系统视频联通、双流测试工作,确保应急指挥技术系统运转正常。开展社会宣传教育,积极推进国家、省级地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校、科普教育基地建设,指导开展形式多样的宣传教育活动,提高公众的防震避险能力。
八是其他各项工作一并推进。
区住房城乡建设和城市管理局工作计划
2013年,我局紧紧围绕“履行政府职能、促进经济发展、维护和谐稳定”的工作思路,扎实工作,勇于创新,全面完成了区委、区政府交给的各项工作任务。
我局将继续以党的十八大精神为指导深入贯彻落实科学发展观以党的群众路线教育活动为出发点以全方位目标责任制为抓手以提高干部职工素质为保障不断创新管理机制和服务机制努力推进各项事业又好又快发展。
一、依法行政,认真履行各项职能。
切实履行好住房保障、房产交易登记、公房管理和物业管理四项工作职能,认真贯彻执行住房保障和房产管理法规政策,简化工作程序,提高工作效率和服务质量,深化社会服务承诺,大力推行限时服务制度,广泛接受群众监督,坚持做到有诺必践,违诺必究。继续推行首问负责制、一次性告之制等制度,把握原则性和灵活性的关系,坚持特事特办、急事急办,切实方便群众。
二、发挥优势,抢抓机遇,促进全局经济发展。
充分发挥我局在房产经营和管理方面的优势,紧紧抓住全区西客站片区建设和城市建设的重大机遇,切实做好房产评估、房屋测绘、房屋维修和物业管理服务等经营业务,努力拓展业务范围,强化业务能力,注重经营信誉,增强市场竞争力,争取良好社会效益和经济效益,为全局的发展奠定经济基础。
三、精心组织,克服困难,全力服务全区重点项目建设。
组织专业人员组成专门队伍,继续做好西客站片区的拆迁安置工作;积极参与非物质文化博览园拆迁项目;对北大槐树、二环西路、纬十二路等拆迁项目,()安排专人参与,实行跟踪服务,及时解决涉及房管业务的问题,促进拆迁工作的顺利实施。
四、广泛宣传,扎实服务,不断加强“品牌”建设。
我局“**热线”已与辖区60个居委会建立联系网络,努力为居民提供方便、快捷、有效的服务。我局将进一步把维修热线与住房保障形象工程建设紧密结合,有效地树立“为民解忧”的良好形象,不断扩大了热线品牌的知名度和影响力。
五、抓好班子,带好队伍,全面提高队伍整体战斗力。
全面贯彻落实党的十八大精神,把加强党的执政能力建设,不断提高领导干部的`素质和能力,切实加强基层组织建设的各项措施落到实处。
一是加强制度建设。完善重大事项集体决策制度、领导班子成员包括困难单位制度、服务基层制度、重大事项审批报告制度,保障制度的严肃性和有效性,形成以制度管人管事管物的良性机制。
二是加强队伍素质建设。强化“三会一课”制度、民主生活制度和政治学习制度,提高党员干部的理论水平和思想政治素质。
三是加强精神文明建设。以提高全员素质、提升文明形象为目标,结合全市房管系统文明行业建设的要求,开展文明行业诚信建设活动,倡导文明管理、文明服务、文明执法,使干部职工精神面貌有较大的改观,服务水平有明显提高。
六、落实责任,强化意识,推动党风廉政建设深入发展。
20,我局要围绕保持党的先进性和纯洁性,把以为民服务、清正廉洁为主要内容的党的群众路线教育实践活动推向深入,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,始终坚持走群众路线,坚持在深入基层、深入群众中学习、思考、实践、创造。牢牢抓住宣传教育、责任落实、监督检查三个关键点,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部责任目标,与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。建立和完善党风廉政责任考核制度、民主评议制度、责任追究制度,推动我局党风廉政建设深入发展。
城乡建设局年工作总结及年工作计划
2017年区住建局在区委、区政府的领导下,以党的十八大精神为指引,全面贯彻落实市、区全会和区“两会”精神,紧紧围绕区委、区政府工作任务目标,以依法行政为主线,按照转作风调结构促发展要求,认真履职,求实创新,开拓进取,狠抓落实,进一步加大各项工作任务的落实力度,确保了工作目标任务的顺利推进,现将2017年工作总结及2018年工作计划报告如下。
(一)抗震救灾组织体系情况。
2017年3月,《昆明市防震减灾应急行动工作预案》正式下发,根据《预案》要求,我区修订完善了《官渡区防震减灾应急行动工作预案》(官抗震指办〔2017〕1号)。《预案》中明确在区委、区政府的领导下,设立区抗震救灾指挥部,作为防震减灾应急行动工作执行机构,统一组织指挥和协调全区防震减灾应急行动工作,区长担任指挥长,负责防震减灾应急行动全面工作。指挥部下设办公室,设在区综合应急指挥中心(区国投大厦5510会议室),区政府办公室主任担任主任。区抗震救灾指挥部下设13个工作小组,负责贯彻落实指挥部下达的各项具体抗震救灾工作。
(二)《防震减灾应急行动工作预案》修订情况。
不断完善地震应急行动工作预案。2017年3月,《昆明市防震减灾应急行动工作预案》正式下发,根据《预案》要求,结合本地实际,我区修订完善了《官渡区防震减灾应急行动工作预案》(官抗震指办〔2017〕1号),4月20日,以官渡区抗震救灾指挥部的名义下发各成员单位,安排各街道办事处、区抗震救灾指挥部下设各工作组牵头单位制定子《预案》,目前,备案工作已在时效内完成。
我区属于8度设防地区,按照要求,至少需要建立5支地震灾害应急救援志愿者队伍。目前,全区共组建有11支地震应急救援志愿者队伍,615名地震应急救援志愿者队员。《官渡区地震应急救援志愿者队伍管理培训工作方案》中明确了区抗震救灾指挥部办公室负责全区地震应急救援志愿者队伍的总体管理和指导,区属各街道办事处负责本街道地震应急救援志愿者队伍的管理和培训工作。2017年4月7日下午,召开了年度防震减灾工作联席会议,区抗震救灾指挥部与各成员单位签订《2017年防震减灾工作目标责任书》,《责任书》以及一同下发的《官渡区2017年防震减灾重点工作目标任务分解表》中再次就地震应急志愿者队伍的相关建设和管理工作作出明确划分和说明。2017年8月,组织我区8个街道10名骨干参加了昆明市防震减灾局在嵩明县举办的地震实战救援技能培训。以此为基础,下发通知并指导全区各街道办事处在10月底前开展了年度地震应急救援志愿者队伍培训和演练工作。培训内容包含医疗救护知识讲授和装备实际操作,各街道办事处就近请当地医院或卫生院的专业人员讲授了医疗救护知识。11月,向8个街道下发培训演练经费补助(每个街道7000元)共5.6万元。通过培训,全区地震应急救援志愿者队伍进一步掌握了救护知识和装备操作。
(三)地震应急演练开展情况。
2017年4月7日下午,我区召开了官渡区防震减灾工作联席会议暨地震应急准备工作检查会议,区政府与抗震救灾指挥部各成员单位签订了2017年防震减灾工作目标责任书,并下发《2017年官渡区防震减灾重点工作任务分解方案》(官抗震指办〔2017〕2号),对2017年度地震应急救援队伍开展培训演练工作作出明确安排和要求。目前,全区8个街道,仅吴井街道完成年度演练,接下来将督促各街道按时限完成年度培训演练工作。
(四)应急避难场所建设和管理情况。
按照昆明市防震减灾局对主城区应急避难场所规划,官渡区根据常住人口76.5万人,按照人均不少于2平米的规定和要求,在前期科学缜密调查的基础上,已于2011年8月完成了全区近30个点(153万平方米)的应急避难场所建设。避难场所内设置了避难场所简介、标示牌、应急厕所等设施。同年10月,与之相配套的各项工作(应急疏散预案、物资供应协议、避难场所维护管理方案)全面完成。年内,将继续督促各街道、应急避难场所管理方,不断熟悉《避难场所应急疏散方案》,适时开展应急疏散演练,确保了破坏性地震发生后,指挥有力、救援有序,群众能够得到及时疏散、安置。“十三五期间”计划对关上森林公园、世纪城如意公园、新亚洲体育城体育中心等3个具备条件、业主(管理)方单一的应急避难场所进行升级改造。
(五)地震应急值守制度及后勤保障建立情况。
2017年4月印发《2017年官渡区防震减灾重点工作任务分解方案》(官抗震指办〔2017〕2号),方案中明确要求各有关部门要加强应急值守工作,应急办、防震减灾、公安、民政、卫生、交通、电力等部门要配备应急通讯和应急供电设备,执行应急值守制度,确保应急工作人员24小时通讯畅通。
2013年初,官渡区政府搬迁至云秀路2898号国投大厦,在临季红路旁国投大厦内配备了近200平方米救灾物资储备库。目前,官渡区救灾物资储备库现储备必备救灾物资36类,包括帐篷402顶、棉被464床、毛毯584床、大米88吨、睡袋500个及部分雨衣、雨鞋、应急灯、手电、发电机等。部分街道按照要求,也储备一定的抗震救灾应急物资。为进一步增加救灾物资品种及数量,我区正在按照救灾实际需求,通过采取实物存储、协议储备和能力储备等多种方式和途径,增加救灾物资储备的种类和数量。
(六)抗震救灾新闻宣传应急准备情况。
2017年3月,我区制定了《官渡区2017年度地震舆情处置方案》,就如何处置地震舆情中涉及的组织机构、职责分工、处置方案等作出明确规定。区委宣传部新闻中心出台的《官渡区抗震救灾应急准备新闻宣传报道组工作方案》,进一步明确了在加强抗震救灾舆论导向工作中的各项细节问题。
(七)防震减灾知识宣传情况。
以“5·12”等重要节点分别在高炮19旅、官渡古镇、钟英学校等地组织或参与了“5.12防灾减灾日”、“科技活动周”等重大宣传活动,活动得到省市地震部门以及街道、部队、企业等相关部门的大力支持和协助,学校师生、社区群众兴趣浓厚,热情参与,共展出橱窗24幅,发放各类防震减灾科普宣传手册8300余册、挂图31余幅、光盘1400套。
(八)监测预报及地震应急工作检查情况。
1.加强群测群防工作。为建立完善群测群防工作体系,官渡区政府按照昆明市政府的要求,在区属八个街道及水务局等部门配齐了16名地震宏观信息联络员。为规范宏观联络员管理,防震减灾部门出台宏观联络员管理制度,明确联络员工作职责,加强对联络员的培训,做到年初有部署,年底有检查,确保群测群防工作的正常开展。10月18日召开“2017年官渡区地震宏观联络员培训暨年终工作总结会”。会议总结了2017年度防震减灾工作并特邀市局监测预报处陈处长对宏观联络员进行系统培训。
2.加强地震宏微观异常调查落实。开展了地震宏观联络员的培训工作,使宏观联络员能够深知事前捕捉宏观异常的重要性,一旦发现宏观异常要求及时上报并进一步核实,同时上报宏观信息月报表。2017年全年,官渡区无地震宏观异常现象。
3.依法保护地震观测环境。2014年底,我区小哨观测台站移交滇中产业区进行管理。另外,官渡区地震观测中心建设项目已于2015年6月竣工,目前仅剩工程绿化、竣工验收、审计支付三项工作尚未完成。市局购买安装的观测设备已于2017年5月开始试运行。
(一)调动积极因素,努力推进城市路网基础设施建设工作。
按照《昆明市官渡区2017年主要工作目标责任书》和区委全会及政府工作报告确定的目标任务,我局负责的路网建设工作分两部分:一是路网办工作;二是本单位自己承担的建设任务。
1.路网办工作开展情况。
根据《2017年官渡区城市道路建设和综合整治计划》目标任务,区属任务共56个,其中续建21项,新建35项,投资64.99亿元(其中23个项目列为政府投资项目,计划年度财政投入资金3.23亿元)。截止2017年10月,完工9个项目,开工在建31个项目(其中计划年底完工9个,22个开工在建项目完成年度投资),共计完成投资约17.72亿元,已全面启动16个,正在开展前期工作。
续建道路情况。
完工7个。官渡46、老昆洛路云秀路—广卫立交段改扩建、官渡5西段、星耀路与广福路节点、云秀路下穿昆玉高速节点、广卫路(官渡302)、君安路(官渡63),投资约2.37亿。
在建14个。其中计划年底完工5个。金学东路综合整治主体工程完成97%,正在进行结算资料报送和工程收尾工作;季宏路与金源大道节点工程(含半幅道路),桥梁工程随官渡49同步建设,半幅道路拆迁工作已完成;子泰路(支301),形象进度80%,投资完成约2000万元;临江路(拓东路-塘双路段)综合整治工程,已完成电力管沟的埋设及土建主体工作,正在进行收尾工作,完成投资约600万元。广福路拓宽改造北侧建设工程,主体工程基本完成,以上5条道路计划年底完工。
其它9个在建项目:永中路(官渡8)半幅主体工程基本完成,完成工程形象进度55%;杏圃街(官渡7)完成工程形象进度30%;官渡49(金源大道)已完成原地面复测、清表和桩基操作面填筑工作;官渡56(海东路)道路主体完成施工78%,完成投资2.9亿元;官渡45号路正在进行管线放线施工工作;官渡11(广和路)新建工程,项目前期工作除土地未办理完成外其余工作均已完成,施工现完成土石方开挖量占总方量的95%,cfg桩的量占总量的80%,完成投资11545万元;官渡2号路北接口(进750试验场支路)9月1日前施工单位进场施工,完成工程量20%;官渡157号路排水工程,已完成高压旋喷桩3919.27米、沉井12座、顶管731米;次28下穿铁路货场节点改造工程,下穿隧道主体基本完成,形象进度约75%。
新建道路情况。
完工2个。归十路与万泰路节点和季宏路(官渡42)交通设施。
开工17个。其中计划年底完工4个,云福路与老昆洛路节点改造工程,正在开展路面、绿化、交通工程施工,累计完成投资约250万元;双凤东路交通整治提升工程,9月23日进场,完成工程量80%;广居路、子君路综合整治工程,2017年7月18日实现了广居路及广居路至安和路段照明设施的通电亮灯,现对两条道路破损路面、交通工程管线的开挖工作。以上4个项目预计2017年底完工。
其它13个已开工在建项目:官渡60(安和路)道路新建工程已完成雨污管开挖及安装,工程进度完成60%;官渡43(宏源路)新建工程,施工单位已进场,正在做放线复测工作。由省城投公司负责实施的福保半岛11条道路,按照建设单位计划,已统一开工,官渡359(西)、359(东)、362、361、352、354、351等7条道路完成工程形象进度40%,部分路段完工并通车。官渡3、363、365、373等4条由于受片区开发时序影响,工程进展缓慢,完成工程量较少,完成投资约1.4亿元。
待启动16个。其中由区国投公司负责官渡280、281、282、375、243、48、51、52、53、288、289、294等12条道路,计划12月底前全部开工。
其余4个待启动项目需与片区项目同步实施,广福路与商海路节点改造工程,施工设计图已编制完成,并报请市住建局审批。市住建局审批回复“对本节点改造工程为避免广卫立交片区(官渡东出口)改造时,再次损坏和重复建设的问题,本节点改造工程纳入官渡区东出口解堵中一并实施”。目前,市住建局委托昆明市政设计院正在对广卫立交片区改造进行设计研究中;官渡241号路由市城投公司负责实施,已完成道路施工招标,因受巫家坝片区重新规划调整,需等待片区规划调整后再行实施;佴家湾路综合整治工程因受陆芊城项目的影响,相关事宜区政府也未明确,官渡29(金航路)受关坡城中村项目调规未确定,因此两条暂不具备启动条件,区住建局、区城改局分别向区政府上报了暂缓实施的请示。
2.我局自生承担的路网建设任务完成情况。
2017年,我局除完成历年道路建设项目工程收尾工作外,还将新开工建设官渡46号路、官渡43号路等4项道路建设及综合整治工程任务。截至目前,各道路建设进展情况如下:
昌宏路新建工程。路灯照明工程经过与审计、照明管理等部门的多次协调及工程整改,已经顺利验收并移交到昆明市城市照明控制中心。
老昆洛路(云秀路至广卫立交段)改扩建工程。工程于2013年5月16日开工,2017年2月竣工通车。
广福路北侧改扩建工程。于2015年11月6日开工,2017年10月21日竣工通车。
官渡支157号路污水管工程是我局受昆明滇池投资有限责任公司委托代建工程,该工程于2015年4月开工,目前已完成高压旋喷桩5071米;完成沉井14座;顶管施工完成911米,完成投资611万元。
完成星耀路与广福路节点工程。该项目长442米,红线宽40米,半幅施工。于2015年10月开工,2017年4月28日完成初验、2017年9月1日完成终验。工程质量合格,现正在办理专项工程的交验。
云秀路与昆玉路节点改造工程。该项目长180米,宽15米,于2015年11月20日开工,2017年8月29日竣工通车。
官渡60号路。该条道路长1086米,红线宽40米。于2017年4月开工。截止目前,完成投资2618万元。已完成雨污水管双侧2800米、700米电力管铺设及部分井钢筋板扎完和混凝土浇灌;完成700米电力管沟槽开挖、混凝土垫层浇灌和管道铺设;完成1400米路灯基础开挖及安装。现正在进行道路附属设施建设。
新建道路建设情况。
官渡46号路延长线道路工程。该条道路长844米,红线宽40米,于2015年12月13日开工,2017年6月28日初验,该条道路施工期间经历了雨雪灾害,并在雨季施工,加大了施工难度。通过大量协调及各方努力,顺利完成了规划范围内685米的任务,工程质量合格。截止目前,46号路与45号路交叉口施工已完成,正在积极准备初验工作。
官渡43号路。该条道路长400米,红线宽30米,按照政府要求6月30日必须动工,已完成施工单位、监理单位的招投标工作,施工单位已进场,但因拆迁未完,暂无工作面,无法施工。
官渡2号路至750试验场道路工程。该条道路全长309米,红线宽40米。于2017年8月31日进场,目前正在进行拆迁及绿化迁移工作,清理建筑垃圾2282立方米、拆除砼地坪655立方米、清表4480立方米、路基换填861立方米,路基填筑红土碎石3360立方米。
(二)保民生,促发展,加快保障性住房建设与管理工作。
1.抓紧续建保障性住房建设任务。
2010年建设任务:项目为官渡区方旺片区保障性住房项目一期。项目采取bt方式,由云南城投集团昆明未来城开发有限公司进行建设。项目一次征地、规划,分期实施。一期用地面积105.20亩,建设廉租住房2528套,2015年3月已交付使用。
2011年建设任务:保障性住房17088套,分别是:方旺片区保障性住房项目二期2878套廉租住房,用地面积175.575亩,建设2878套廉租住房,现项目室内外装饰、室外管网等施工已完成,正在进行验收相关工作。政企共建的300套廉租住房,该项目建设地点位于大板桥街道办事处,由官渡区人民政府和云南金马金属容器厂合作建设。项目于2011年9月19日开工建设,于2012年4月7日主体工程全部封顶断水。目前,已竣工待分配入住并已移交滇中产业新区。昆明新机场配套服务区公共租赁住房项目一期3000套。项目选址在空港经济区,占地107.13亩,由空投公司结合昆明新机场生产生活配套服务区项目进行建设,项目于2011年8月22日正式开工建设。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。城市棚户区改造10910套。由官渡区城改办牵头负责,结合官渡区城中村改造回迁安置房建设工作,在官渡区太乙桥、南窑村、佴家湾村、关坡片区木器厂、关坡片区关坡村、云溪片区、季官后所片区、广卫村、马军场、上苜蓿村共10个片区进行建设。目前,10个项目均已基本建成。
2012年建设任务:4939套保障性住房,分别是:新开工2000套棚户区改造任务由区城改办负责,在塔密城中村改造项目中配套完成棚户区改造任务。目前,项目已基本建成。昆明新机场配套服务区公共租赁住房项目二期2639套,此项工作由空港建设局负责,属昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房二期项目。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。官渡工业园区公共租赁住房项目一期300套,此项工作由官渡工业园区管委会负责,在国际印刷包装城一期项目中完成。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。
2013年建设任务:建设保障性住房4155套。分别是:官渡工业园区公共租赁住房项目二期1161套,此项工作由官渡工业园区管委会负责,是官渡工业园区公共租赁住房二期项目。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。官渡区五腊城中村改造项目827套,此项工作由区城改办负责,在五腊城中村改造项目中配套完成棚户区改造任务。项目已于2012年提前开工建设,目前,项目已基本建成。云南省邮政公司公共租赁住房项目1167套,该项目由云南省邮政公司利用该公司自有存量土地进行建设,拟建设1167套公共租赁住房。项目前期手续齐备,已全部封顶断水,正进行室内外装饰及室外配套等施工。云南新储物流有限公司公共租赁住房项目1000套,该项目由云南新储物流有限公司利用该公司自有存量土地进行建设,拟建设1000套公共租赁住房。目前,项目立项已完成,规划选址意见书和用地规划许可证已取得,设计、勘察招标已完成,监理招投标工作已完成。现正在办理建设工程规划许可证。根据市规委会2014年1月16日审议意见,该项目由市公租房公司统一组织收储,统一组织规划设计方案再报审查,不再纳入目督。
2014年建设任务:官渡区2014年保障性住房建设任务3900套均为城市棚户区改造项目,由区城改办负责实施。具体项目为方旺片区项目2400套、关坡片区项目1200套、云溪二期项目300套。目前,3个项目均已基本建成。
2015年建设任务:官渡区2015年保障性住房建设任务3100套,为城市棚户区改造项目,由区国投公司负责实施,项目为官渡区文化生态新城回迁安置房项目一期a地块。目前,正在进行主体施工,部分栋号最高已建至20层。
2017年建设任务:保障性住房3100套。
官渡区2017年保障性住房建设任务700套,为城市棚户区改造项目,由区城改办负责实施,项目为金马腾苑项目,现正在进行主体施工,已有2栋封顶断水。
2.配合审计部门对官渡区保障性住房跟踪审计。
按照省、市安排,审计部门2017年上半年对官渡区2005年至2014年的保障性住房项目进行跟踪审计。根据审计部门要求,及时协调各项目单位提供台账资料、报表数据,并核实项目完成情况,对涉及我区存在的房屋空置、廉租补贴闲置等问题进行了整改,确保项目规范运行。
3.配合相关单位申报2017年建设计划。
按照市保障性安居工程建设领导小组办公室要求,配合区城改办、区国投公司积极组织官渡区金马腾苑、官渡区文化生态新城回迁安置房等项目申报2017年保障性安居工程建设计划,积极争取国家补助资金支持项目建设。
4.督促、协调、指导各项目单位全力推进保障性住房项目建设。一是遵循基本建设程序规定,完善基础材料。保障性住房项目是事关民生的重点建设项目,各建设单位均以高度的政治责任感来对待项目建设,严格按照建筑工程基本建设程序规定办理相关行政审批手续,国家发改委、住建部、审计署等每年都对项目情况进行监督、检查、审计,各项目均真实有效。二是加强工程质量监督。项目工程实行例会制度,听取各施工、监理、质监、设计及审计等单位的工作进展情况,研究解决存在问题及方法对策,并提出工作要求,积极促进工程建设,充分发挥施工、监理、设计、质监等相关单位的联系,加强对工程质量、安全、进度的监控。项目工程定期进行质量、安全大检查,切实加强工程质量、安全、文明施工等方面的管理,每次检查后均制作检查情况通报,及时下发到参建单位,并督促进行整改。三是强化安全生产监督管理。自开工以来,严格执行国家相关规范和投标文件要求的安全、质量标准,落实检查制度。项目依法办理了安全生产措施备案。在施工中,监督部门根据职能职责,定期、不定期对项目进行安全监督、检查管理。建设方严格按照安全文明施工要求,建立健全安全生产组织领导机构,制定安全文明施工管理制度,层层落实责任,在施工过程中,根据进度及时下发有针对性的加强安全、质量、进度管理的文件,对建筑工程的质量、高空作业、支承脚手架、施工用电、深基坑防护等方面进行重点的检查、排查,发现问题及时整改。四是认真执行预决算审计监督。工程实行全程跟踪审计,做到监理、bt方和建设方审批,现场跟踪审计单位确认。同时严格按施工合同及投标文件要求进行工程款的支付,从而使工程既能确保质量、安全,又能合理控制工程造价,做到专款专用。五是做好信息统计上报工作。项目单位均有专人负责项目信息数据的统计、整理、上报工作,严格按照时限规定向国家、省、市、区各级相关部门报送信息,使保障性住房建设情况及时向社会公开,接受各方监督。
5.严格规范分配和运行维护管理。
认真做好廉租住房的日常受理工作。对各街道办事处初审后报送的廉租房申请,及时进行档案查询和数据比对,复核后进行轮候库管理,共完成50户。对20户核查出不再符合廉租房保障的承租户进行了腾退整改。
严把保障性住房审核关,确保分配工作的顺利进行。按照《昆明市保障性住房申请、审核、分配、续租工作流程》,结合我局保障性住房业务受理实际情况,及时调整廉租住房申请资料,统一廉租住房受理、申请条件和有关标准,规范程序,统一受理标准。做好昆明市公共租赁住房常态化受理、项目户型确认及配租入住,截止目前共分配廉租房43户,公共租赁住房197户,共计240户。
做好日常管理工作。加强保障房小区的日常巡查工作,坚持日常巡查与不定期巡查制度,及时处理住户投诉及有关敏感问题,化解了矛盾。对物业管理公司下发通知提出工作要求,且下到各小区点张贴温馨提示并进行检查,确保小区住户安定。积极配合市住房保障局对辖区公共租赁住房违规行为进行调查处理。
确保租赁补贴的正常发放。按照中央、省、市的有关规定和区委、区政府的安排部署,2017年一季度发放租赁补贴76户,共4.14万元。二季度发放租赁补贴75户,共4.09万元。第三季度发放租赁补贴74户,共计4.052万元。2017年对历年租金欠缴情况进行了初步梳理,截止目前,收缴廉租房租金61.99万元,公共租赁住房租金164.38万元。
(三)建设管理工作。
1.建筑市场及建筑企业管理工作。
严格贯彻执行国家、省、市建筑业相关法律、法规和规章制度,全面做好全区建筑企业管理、宣传工作。积极配合上级主管部门认真开展我区建筑业、施工队伍、建筑市场的协调和监督管理工作。2017年,共完成建筑企业资质变更19家,新办资质38家,升级增项5项,完成省外建筑企业在滇项目管理人员登记11项。
2.依法做好建设工程招投标监督管理工作。
我区建设工程招标办按照国家、省、市《电子招标投标法》的相关规定,全力配合昆明市监管办利用现代网络和计算机技术加快昆明市公共资源交易电子化招投标工作的进程,规范监督、统一管理,将建设工程电子化交易平台覆盖全区,切实做到我区建设工程招投标活动全程规范化、透明化。监管工作中严格执行招投标相关法律法规,严格审核各类工程项目招投标条件,在规范招投标各方主体的同时努力提高招投标工作的监管力度,进一步规范我区招投标市场秩序。2017年,共完成招投标合同备案30项,招投标监管工作实现零投诉、零差错。
3.积极配合上级部门做好建筑领域清理拖欠工程款工作。
严格落实省、市清欠办的工作目标,全面配合区级相关部门按照“属地管理、谁主管谁负责、谁承包谁负责”的原则开展清欠工作,2017年督办拖欠工程款及拖欠农民工资信访7件。
4.积极、主动、规范办理建设项目施工许可证。
认真审核资料,严格把关资料的申请接件、审核、施工现场的勘察、发证等环节。2017年,审查建设工程施工许可证9项。
5.依法做好建设工程质量监管工作。
2017年,我局建设工程质量监督项目共计42项,其中,房建项目33项,合计376幢,建筑面积累计321.7万平方米;市政工程项目9项,合计21.2万米。共监督单位工程竣工验收项目4个,一次性验收合格率达到了100%;监督单位工程竣工初步验收项目7个;监督地基基础(主体结构)分部和涉及结构安全子分部工程的分部(子分部)工程验收3次;钢筋分项工程隐蔽验收抽查12次,市政道路转序检查10次。
专项检查工作:积极开展住宅工程质量常见问题、建设工程质量治理两年行动及建设工程质量治理两年行动质量突出问题专项检查。根据国家、省、市级行政主管部门相关文件要求,认真落实昆明市工程质量治理两年行动工作,采取有效措施开展治理行动;结合工作实际,拟定《官渡区住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》,严格按照“工作方案”要求,对我局监督项目进行抽查。在检查中发现的问题,均要求项目部专人督促落实,限期整改,并不定期对存在问题进行随机复查。
2017年,我局对辖区内的在建项目开展了住宅工程质量常见问题及工程质量治理两年行动专项检查24次15个项目,其中配合省住建厅检查1次1个项目;开展建设工程质量治理两年行动质量突出问题专项检查3次3个项目,其中配合昆明市建设工程质量安全监督总站检查1次1个项目。
6.依法做好建设工程安全生产监督工作。
2017年,官渡区辖区动工的在建项目74个,其中:房建类项目73个,建筑面积约1200万平方米;市政类项目1个;配合由市质安总站监管的轨道工程6个。全年未发生安全生产责任事故。一是按时召开了安全生产年会及安全生产定期分析会。及时传达了各级政府及行业主管部门对安全生产的各项指示,认真部署建设领域施工过程安全生产工作;二是认真开展日常安全生产检查,对新开工的工地达到100%检查率,检查工地面积近2000余万平方米,检查工地300余个(次),查出生产安全、消防安全、食品安全、农民工教育、文明施工等隐患及问题近1350余条,检查人员根据检查情况,均下发了执法文书,要求限期整改。根据整改复查情况统计,重大隐患100%整改到位,一般隐患基本整改到位,整改合格率96%。三是突出重点,认真开展专项检查工作。根据国家、省、市、区各级部门指示及相关要求,我局开展了多次针对施工现场的防汛抗旱、防坍塌、垂直运输机械设备、防物体打击、食品安全、消防安全、交通建设工程领域安全生产、基坑支护工程施工安全、文明卫生的专项检查工作,特别是针对施工垂直运输机械设备、模板支架加强专项检查,严格审核起重设备、特种设备的使用登记备案情况及模板支架的专家论证及实施情况,对发现违章使用、违章指挥、违章操作问题立即下发整改或停工指令,限期整改,确保了施工安全。四是以点带面,全面推广建筑施工标准化工作。建筑施工现场标准化工作,是遏制事故发生的必要手段,也是提高建筑施工安全管理的重要举措,同时也起到以点带面共同提高的社会效应,我局深深认识到该项工作的重要性,在日常工作中严格按照《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》(建办质〔2013〕11号)相关要求,结合《建筑施工安全检查批准》jgj/59-2011开展辖区在建项目建筑施工标准化初评及推荐工作,截至目前,推荐9个项目参加省级标准化评选,其中8个项目通过评选。推荐11个项目评选市级标准化工地。
7.加大教育培训力度,进一步提高从业人员安全意识。
为不断提高安全生产管理水平,更新安全技术知识,开展了形式多样的安全教育培训。一是我局工作人员积极自学建筑施工相关法律法规及技术规范,及时掌握新规范、新技术,并落实到实际工作中;二是为提高施工从业人员的安全意识,我局举办了25期民工安全教育培训班及一次项目管理人员现场培训班,培训人员6500余人;三是在安全教育培训过程中同时做好农民工防艾知识、食品安全知识、消防安全知识和职业病防治工作的宣传。四是认真开展“安全月”宣传教育活动,于2017年6月21日在官渡古镇广场认真开展了安全咨询日活动,摆放展牌4块,组织施工项目参建单位100余人参加活动,发放宣传资料600余份。
8.依法做好建设工程质量监督申报、竣工验收备案及安全措施备案工作。
依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《云南省建设工程质量管理条例》等法律法规要求,严把竣工验收备案关,严格审查工程质量监督注册及竣工验收备案文件资料,2017年共办理建设工程质量监督注册项目11项(其中房建项目10项,共计133幢,面积为90.17万平方米,市政项目1项,面积为933平方米);共办理建设工程竣工验收备案13项,共计61幢,面积为58.15万平方米;共办理建设工程施工安全监督备案项目61项,共计610幢,面积为371.67万平方米;市政共6项。
(四)房产管理工作。
1.房屋权属登记、房产抵押及房产档案管理工作。
按照《房地产登记技术规程》梳理登记流程,严格履行首问责任制、限时办结制度。据统计,自2017年1月1日至2017年6月29日止,共办理房屋所有权登记7352件,完成抵押收件5837件,实现商品房网上合同备案登记13184份,建筑面积1108827.57平方米,档案查询利用54717件。二手房交易5777套,其中住宅4765套,总成交面积562731.63平方米,总成交金额394775.77万元。
根据昆明市人民政府《关于昆明市实施不动产统一登记的通告》(昆政发〔2017〕37号)要求,自2017年6月30日起,在全市范围内实施不动产统一登记,颁发新的不动产权证书和不动产权证明,停发旧证。目前,我局已根据住房城乡建设部办公厅〈关于印发《房屋交易与产权管理工作导则》的通知〉(建办房〔2015〕45号)及《云南省住房和城乡建设厅关于切实做好房屋交易和产权管理与不动产登记职责划分及衔接工作的通知》(云建房〔2017〕53号)要求,按照昆明市住房和城乡建设局以及昆明市房屋交易产权管理处统一安排部署,完成存量房(二手房)网签系统联网,网签管理员、网签人员、审核管理员、内审人员入网,制定存量房(二手房)合同、抵押合同备案受理流程等工作,已正式转入房屋交易和产权管理工作。自2017年6月30日至2017年11月17日止,我局共向申请人出具存量房(二手房)《房屋交易和产权状况告知书》6120件(含抵押)。
2.物业管理工作。
一是按照《物权法》及《物业管理条例》等国家法律法规的规定,以满足广大居民群众物业管理需求为出发点,以加强法制建设和全面提高物业管理服务质量为重点,不断改善市场环境,提高物业管理运行质量,增强市场调控能力,使我区物业管理继续保持快速、健康发展势头。二是为认真履行指导、协调、监督职能,物业管理积极实行“点、片、长”制度,分组对辖区各物业服务企业进行了拉网式检查及走访活动。围绕“城乡清洁”、“创卫复审”、“安全生产”等主题,就小区物业综合管理、公共部位、共用设施设备日常运行维护、清洁卫生、园林绿化、公共安全维护等内容,检查物业工作开展情况,贴近业主,了解业主对物业服务企业的满意度;走近企业,听取企业意见。有力促进了我区物业管理行业向科学化、规范化、社会化发展,物业服务品质再上新层次,小区环境卫生、绿化等全面提升,小区住户居住环境更加优美。三是大力开展诚信和职业道德教育,进一步健全服务管理企业信用档案,接受社会监督,形成制约有效、管理规范、服务优良的物业管理工作机制,努力维护公平、公正的市场秩序,推动我区物业管理走上规范化、制度化的良性发展轨道。四是加强与省、市、区等各级各部门的联系,强化与街道办事处、社区、派出所的沟通与交流,相互配合,稳步有序推进各项工作。加强与各县(市)区物业管理行政主管部门的联系,互相学习,积极进行经验交流。进一步加大政府部门间协调力度,形成科学有效的物业管理工作机制。
在继续巩固及完善现有各项规章制度和管理模式的同时,为创新工作机制,不断完善各项管理模式,官渡区物业管理处推行网络化办公模式,率先开展物业服务企业网络化管理申报制度,成为全省物业资质网络化管理的示范单位。结合实际工作,建立了行业内qq群、微信群进行文件等信息传输。实现了资源统计,对辖区内318个物业项目及168多家物业服务企业信息建立了电子档案。制定了《社区管理工作方案》及《维修资金审核标准》,以及一系列电子版表格及规范性文本在行业间推广使用,有效规范了行业内部秩序,保障了官渡区物业管理行业的健康发展。
为引导企业加强人才队伍建设,帮助企业掌握《昆明市物业管理办法》等现行政策法规,今年,我局先后组织举办了两次物业管理实操技能及业务学习培训,切实提高了物业企业从业人员技能,指导督促企业造就一批懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍,从而提升物业服务质量,更好的做好服务工作。
认真履行组织、协调和监督职能,进一步加大物业矛盾纠纷调处力度,完善物业管理监督协调机制,截止目前,共处理“市委书记信箱”、“市长信箱”、“市长热线”、“区长热线”、“信访投诉”、“微博投诉”、“电话投诉”等各类投诉各类投诉750件(次),有效控制了不和谐因素的发展,维护了广大业主和物业企业的合法权益。
3.国有土地上房屋征收管理工作及房屋安全鉴定工作。
一是继续配合服务好五里中央商务区(cbd)项目、吴井华城旧城改造项目和昆明轨道配套福德片区综合整治项目的后续工作;按照征收职能调整,已整理原房屋征收档案拟进行移交。二是2017年,共受理并完成房屋安全鉴定16宗,1.91万平方米,积极配合完成中小学校舍安全检查、农村危房改造工程安全鉴定工作和危旧楼房排查。
4.直管公房管理工作。
做好1695户直管公房的管理工作。针对公房的实际情况进一步强化房产职能管理工作,认真履行房产管理职责。坚持“以房产管理为基础”的工作方针,抓好基础房产管理工作,理顺房屋租赁关系。确保国有资产保值、增值、不流失。与各房管员签定《2017官渡区房管所房管员岗位目标责任书》,明确相关责任人的工作职责,使房产管理工作规范化、责任到人。
开展安全生产的宣传教育,在直管公房小区内张贴《小区、居民防火公约》、《防洪抢险知识》、《用电安全须知》、《干粉灭火器使用方法》等宣传资料共计1000余份。2017年共办理更名过户28户、旧证换新证合计1206户,低保承租户租金减免76户。完成了维修养护面积约3500平方米,其中小修工程68个,圆满完成了房屋修缮任务。对辖区直管公房及物管小区进行5次安全大检查,有计划、有步骤开展好防洪抢险各项相关工作。严格遵守值班制度,确保通讯工具24小时畅通,同时充分准备好各种抢险救灾的设备、物资、材料等。
5.房屋租赁管理工作。
截至目前,发(换)《房屋租赁登记备案凭证》大证69本,小证185本。加强与官渡工商行政管理局的合作,通过相关部门的协调和指导,与其他职能部门形成合力。
6.房产监察工作。
加大依法行政执法力度,2017年出动行政执法人员400人次,车辆250台次,检查房屋租赁市场50家,检查装饰装修户65户。
(五)招商引资工作。
为全力推进招商引资工作,官渡区房产建筑安装分局高度重视,精心组织,科学谋划,调动各方力量,积极拓展工作思路,认真开展了招商引资工作。2017年房产建筑安装分局任务数为注册资本金1亿元,截止目前,我分局已完成招商引资1.73亿元。
(六)人大代表建议、政协委员提案工作。
按时完成人大代表建议和政协委员提案的办理工作。2017年共受理区人大建议2件、政协提案4件,均按照规定程序和要求进行调查、处理并按时召开面商会,面商率、答复率、满意率均达到100%。
(七)做好依法行政建设工作。
一是加强组织领导,增强依法行政及依法治区的意识,成立了以局主要领导为组长,分管领导为具体责任人的领导小组,进行了工作目标、任务分解。按照区政府法制办安排,我局积极组织认真开展相关活动,不断提高依法行政及依法治区工作水平。二是做好阳光政府四项制度建设工作,截至目前我局重要事项公示共发布22条,重点工作通报共发布18条,积极与区政府法制办对接做好本年度听证会的相关事宜。三是充分发挥法律顾问作用,不断提高处理法律事务的能力和水平,做到了凡涉及建设工程合同审定及重大决策均请法律顾问参与。四是进一步加强政务服务分中心窗口建设工作,深化政务公开制度,推进自身建设,切实转变工作作风,提高工作效率,精简和规范行政审批事项。五是严格执行政务信息工作考核有关要求,向区政府及相关主管部门上报政务信息。截至目前,已报送信息135条。严格执行《信访条例》,接听并回复“96128”来电210个,“一号通平台”交办件908件,均做到了认真调查、处理、回复每一份群众来信来访,办结率100%,做到事事有落实、件件有回复、加强跟踪回访,让上级部门放心、使反映群众满意。
(八)人防工作。
一是按照市人防办安排,6月份对我区警报器进行维护、保养、检修。按时完成雷雨、洪汛期间的安全检查工作。按时完成通信警报布点建设,新布点警报任务,完成新增配置拖挂式防空警的日常维护保养工作,各项通信警报保持良好状态。二是加强人民防空组织指挥体系建设。根据市人防办工作安排,做好我区移动指挥车保养工作,保障移动指挥车充分发挥平战结合的作用。做好每周定时出联工作。三是深入推进人防教育“五进入”工作,积极开展人防宣传教育。深入推进人防宣传教育进机关、进企业、进社区、进学校、进网络,在全区积极营造全社会关心人防、支持人防、建设人防的浓厚氛围。截止目前,区初级中学人防知识教育开课率达100%,到企事业,社区,机关等单位展出人防教育展板42块次,发放国防教育宣传资料1200余份,积极参加省、市组织的人民防空执法培训,增强业务素质。四是认真做好“应急”工作。按照《官渡区2017年应急管理重点工作实施方案》要求,5月份,与区民政局在钟英小学校开展了应急演练,通过演练,2千多名师生提高应急保障能力。五是做好“小区人防统计”工作。4月份,为全面摸清我区人防战备实际情况,准确掌握管理现状,借助我局物管处小区普查平台,摸清我区现人防现状,结合实际建立和完善管理制度,为我区建设发展提供坚实的公共安全保障。
(九)燃气管理工作。
根据昆明市天然气置换工作指挥部的部署,截止目前,我区完成了c1-8、9、10片区,c1-5、6、7片区,f-1、2片区,c2-1、2片区,f-3、4、5、6、7、12片区等5个片区的天然气置换工作。共发放瓶装液化气门店燃气供应许可证79本。下一步我局将积极配合昆仑公司在天然气置换方面做好以下工作:一是根据天然气置换工程的时间节点在行政审批上开通绿色通道;二是积极协调辖区物管公司配合昆仑公司对天然气管道存在的隐患进行整改,及时消除安全隐患;三是召开置换动员会,请街道、社区、物管、派出所、消防等单位根据置换方案及各单位职能职责保证天然气置换的安全;四是进一步加强对我辖区内瓶装液化气供应站点的安全监督管理工作。
(十)食品安全工作。
认真贯彻国家有关法律、法规和上级指示精神,建立、健全食品安全管理制度,制定食品应急救援预案,健全管理机制,对工地实行动态管理,保证食品安全突发事件应对工作的有效开展。全面监管辖区内的建筑工地,凡在我区进行备案的工地做到100%到现场进行安全检查,全覆盖辖区在建项目。现辖区工地内无民工食堂,部分工地存在管理人员食堂,针对管理人员食堂均要求其制定管理制度并张挂在食堂显眼位置,操作人员持证上岗。全年共检查督查项目125个次,发现食品安全、卫生问题8个,未发现重大食品安全隐患。对发现的问题均下发了执法文书,要求限期或现场整改。共举办了10期民工安全教育培训班及一次项目管理人员现场培训班,培训人员1200余人。
(十一)公共机构节能工作。
一是积极组织全局干部职工中深入开展能源资源形势和基本国情教育,参与能源紧缺体验、绿色低碳出行等活动,引导干部职工养成随手关灯、减少待机能耗等习惯,提高干部职工的节能意识。二是节能宣传周期间,积极配合相关部门在办公区域醒目位置,张贴宣传画、发放节能宣传单等形式,开展宣传节俭节约和生态文明理念。三是在6月12日—18日全国低碳日上班期间,通过关闭有自然光公共区域照明的方式进行能源紧缺体验,开展关灯关电脑一小时活动。同时,鼓励干部职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。加强干部职工节能减排、保护环境的意识,引导干部职工养成良好工作生活习惯。
(一)做好迎南博促文明施工专项整治工作。
为做好“第四届南博会暨第24届昆交会”期间在建项目建筑工地安全生产文明施工监管工作。我局严格按照相关文件要求和会议精神,认真开展建筑工地安全生产、文明施工专项检查及相关工作。
一是成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关工作人员为成员的工作领导小组,确保工作有序开展、落实到位。二是组织滇池国际会展中心周边各项目主要负责人到五华区“万彩城”项目观摩学习文明卫生施工管理工作,重点参观学习该项目喷淋系统的设立及运行情况,以加强各单位文明施工、防尘降尘工作意识,更好地做好“南博会”期间会展中心周边的扬尘控制工作。三是借助年会安排部署“南博会”相关工作。在5月4日召开的“官渡区2015年度建设工程质量安全生产及建设行业管理总结暨2017年工作部署会议”上与区属200余家建筑施工企业及98个项目责任主体单位签订《2017年度官渡区建设工程质量安全生产和文明施工目标管理责任书》,进一步明确各单位安全生产文明施工责任,传达了上级部门关于建筑施工安全生产、文明施工的相关要求,并就开展“第四届南博会暨第24届昆交会”宣传工作进行了安排部署。
四是认真开展安全文明施工监督检查。我局在日常巡查检查中,重点对建筑施工生产安全隐患整治、文明施工工作及南博会宣传画张挂等内容进行检查,截止目前共检查复查工地100个(次),均下发执法文书,并反复跟踪整治,最终达到重大隐患100%整改到位,一般隐患整改合格率96%的安全生产工作目标。五是联合相关部门,召集在建工地建设方、监理、施工方召开专题会。及时传达了上级部门关于“南博会”的相关要求。六是积极开展“南博会”宣传工作。为做好宣传工作,我局积极与市住建局对接,及时将宣传画图集下发至辖区在建项目,要求各在建项目于5月20日前完成喷绘张挂工作、张挂面积不低于施工围挡总长度的30%,并组织工作人员对张挂情况进行了认真检查。七是联合区城市管理综合行政执法局、区环境保护局组成建筑工地文明卫生施工联合专项整治小组,对在建项目施工过程中的防尘、降尘不到位,材料堆放凌乱,进出车辆不冲洗,砂土不覆盖等不文明现象进行检查整治。
(二)重点工作“百日会战”竞赛活动。
按照区委、区政府部署,在全区开展2017年“百日会战”竞赛活动。为确保工作落实,成立了相应的工作领导小组,全局上下进一步统一思想、提高认识,树立比、学、赶、帮、超的竞争意识,迅速掀起重点工作“百日会战”竞赛活动高潮。进一步细化工作方案,把“百日会战”竞赛活动目标任务分解到人,工作责任落实到位,各司其职,各负其责,形成既讲竞争比拼,更讲相互支持配合、协同作战的良好局面。充分调动广大干部群众的积极性和主动性,营造浓厚的竞赛比拼氛围,全力推动道路建设、建筑业增加值、商品房销售面积统计、招商引资等各项工作取得新进展,确保活动取得实效。
认真贯彻落实2017年度党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任制,围绕中心、服务大局。
(一)加强党风廉政建设和改进工作作风。
1.切实落实党风廉政建设主体责任。官渡区住建局党委是全局党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,履行全面领导责任。年初,局党委召开以建设富强新官渡、凝心聚力抓落实为主题的年度工作推进会,全面领导全局党风廉政建设和反腐败工作,做到既把握方向又具体领导。党委书记全面履行主体责任,积极支持执纪监督,强化对权力运行的制约和监督。班子成员间充分发挥协调配合作用,在分管范围内认真落实党风廉政建设责任制各项要求,将作风建设及反腐工作融入到业务工作中;分管领导不断加强对分管部门的联系、管理和监督,督促落实支持党风廉政建设各项工作。
2.推进纪律检查,严格落实局纪委监督责任。一是加强教育,再次掀起学习党章党规热潮,切实遵规履程维护政治纪律。年初制定了《昆明市官渡区住房和城乡建设局2017年度落实党风廉政建设责任制责任书》和《官渡区住房和城乡建设局纪委领导班子2017年落实党风廉政建设监督责任清单》。局纪委全面履行职责,协助局党委加强党风廉政建设及反腐工作,注重教育,牢固树立切实遵规履程维护政治纪律的责任意识。二是严明换届纪律,顺利做好基层党支部换届;跟踪重点工作开展督查,确保上级会议精神及指示得到贯彻落实;通过党建分析会、例会、干部任前、任职等工作,随时与下级党组织主要负责人交谈,在交谈中随时敲响警钟。
3.巩固“四风”整治成效,持续推进作风建设。一是高度重视党风廉政建设制度建设。结合岗位风险点和风险防控措施,紧盯涉及群众利益的重点项目。二是通过96128、行政办电话、交易中心咨询电话畅通群众诉求渠道。还指派专人在区长热线办协助工作。对群众的来信来访及时受理解决。三是在涉及“三重一大”事项的决策过程中严格执行民主集中制。局党委每周召开工作会,总结上周工作情况提出问题便于更好的推进。遇有重大事项坚持民主集中制,并向全局及时公开会议纪要。四是认真对待区委、区纪委的日常工作巡视。在官渡区纪委第七纪工委的关心和支持下,官渡区住建局党风廉政建设工作正常开展,“六个严禁”、“不作为、乱作为”等专项整治活动取得了一定成效。五是认真对照《昆明市官渡区2017年度落实党风廉政建设责任制责任书》对全局工作进行查缺补漏;针对元旦、春节、清明节、五一劳动节、端午节五个国家法定假日的开展作风督查;党政领导干部严格执行出入境管理规定,依法依规使用“三公经费”;区住建局作为“六个严禁”专项整治工作牵头单位,认真制定实施方案下发到20个成员单位(8个街道办事处和12家成员单位),在区纪委指导下按季度召开工作落实会,半年召开自检自查工作会。
(二)基层党建工作。
1.强化组织建设。
城乡建设局局长年工作总结及年工作计划
今年以来在区委、区政府的正确领导下,在市建委的指导下和相关单位的支持下。我局认真对照年度目标与任务,合理部署,制订措施,合理分工,扎扎实实地做好民生工程、重点工程等工作。现将今年工作完成情况汇报如下:
在日常的工作中,我们体会到只有认真地学习,才能明确努力的方向,有了正确的方向,就能出办法、出点子、出成绩。在理论学习的同时,也努力学习业务知识,提高业务能力。城乡建设是一个大课题,就需要过硬的知识,更强的本领,多学科、多领域的探讨和摸索,这些只有通过学中干、干中学,面对现实困难和问题,实践中去解决去奋斗,我们才能干出好成绩。
1、创先争优活动。
将开展创先争优活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局党员领导干部为重点,抓好与全年建设工作任务有机结合,与机关党建工作结合起来,组织干部职工深入学习实践科学发展观,通过扎实实施学习实践活动,达到了提高思想认识,解决突出问题,创新工作机制,促进科学发展的目标。
2、党风廉政建设。
加强教育,不断提升党员干部廉洁自律意识。认真落实党风廉政责任,抓责任分解、抓责任检查、抓责任追究。做好廉政风险防控工作。为切实加强对廉政风险的防范管理,有效提高预防腐败工作的能力和水平,按照上级工作部署与要求,扎实开展了廉政风险防控管理工作,按照风险防控工作的具体办法,逐步落实。
1、小街小巷绿化、矮化工程。
多年来的绿化工作取得了一定的成效。社区的绿化工作已从栽种到管理阶段。社区中有的树木长的高大,严重影响了居民的通风采光,有的危树直接影响居民的生命和财产安全。今年来,我局及时处理危树或抢险树木50多棵,全区矮化树木500多棵。先后投入近10万元,对毛毯厂门前中心花坛和和腊树苑社居委斜坡等两个绿化点进行了绿化改造,工程已全面完工,得到周边老百姓的交口称赞。
2、城市防汛工作。
今年入汛以来,作为大观区城区防汛指挥部,一是完善防汛应急预案。结合城区实际情况,对《大观区城市防汛应急预案》进行修改完善,突出防汛重点,进一步完善市区防汛指挥体系,明确各单位防汛职责。二是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度,加强防汛值班调度,密切监视雨情、水情和汛情变化,确保一旦出现汛情、险情,第一时间赶赴抢险一线,切实保障人民群众生命财产安全。三是加强防汛督查。对各有关单位开展定期和不定期的防汛检查,发现问题限期整改,及时消除隐患,确保防汛工作万无一失。
3、“整治脏乱差、创建文明城”专项行动。
积极配合、响应市、区政府“整治脏乱差、创建文明城”专项行动,根据我局工作职责,一是联系各街道办事处,全面排查辖区小区内绿化和路灯设施,以及时做好树木补种和路灯检修工作;二是与辖区内各施工工地联系,加强对建筑施工工地的管理,督促其安全施工、文明施工,消除噪音扰民、扬尘扰民现象;三是对人口集中的施工工地令其要封闭施工,施工用水按规定排放,硬化进出口道路;四是督促辖区所在施工工地悬挂一条横幅或垂幅。
1、扎实开展住房保障工作。
大观区住房保障办公室主要负责帮助全区低保、低收入家庭住房难的实际问题,开展面向全区住房保障工作,住房保障工作的实施形式一般分为三种:廉租房实物配租、经济适用房、廉租房租赁补贴。每年根据市房产局下达的文件精神进行材料收集、审核、申报等工作。我区一直对现有城市低保和低收入住房困难家庭应保尽保,保障范围也在继续扩大。
(1)、廉租房实物配租:2017年3月,根据安庆市住房保障办,房保发(2017)5号《关于开展廉租房实物配租工作的通知》文件要求,对我区符合此项保障要求的,最低收入家庭进行材料收集、审核,上报等工作。经市住房保障办审批合格共计139户,分配到我区的房源37套,已于2017年8月中旬分配完毕。
(2)、经济适用房:2017年经我区收集、审核的符合经济适用房购买资格家庭,已全部经市住房保障办审批完毕,符合经济适用房申报条件家庭共计456户,今年分配到我区的房源248套,5月份经过抽签已全部分配完毕。
(3)、廉租房补贴:2017年共计两次申报,现已全部审核、公示结束,两次共计新增享受廉租房租赁补贴家庭118户。
2、计划和组织实施路灯安装工程,将民生工程落到实处。
我区的住宅老小区较多,原先的配套设施不完备,尤其是路灯照明问题存在明显,群众反映较大。市区两级也十分重视这件事,把小街小巷路灯照明列为民生工程,计划用三年时间解决路灯照明问题。今年已是该计划的第三年,今年共投资50多万,安装路灯70盏,经过努力,工程建设于七月中旬就已全部完成安装任务。较好地完成了市政府下达给我区2017年城区小街小巷路灯工程目标任务。主要做法:一是工程建设施工早、行动快。因黄梅戏艺术节将在下半年召开,为尽快落实目标任务,我局尽早办理行政审批等手续,为尽早施工打下基础;二是加强联系协调和配合。针对工程施工中出现的问题,建设局与办事处及社居委加强联系协调和配合,做好居民的工作,为工程施工的顺利进行提供必要的条件;三是加强施工管理和监督,对施工中存在的问题及时与市路灯管理所联系,保证工程质量。
3、农村清洁工程项目。
山口乡是今年的农村清洁工程实施单位,为进一步加大美好乡村建设力度,我们加快了工程的建设进度,配套了相关设施和设备,10月份通过了市里的检查验收。
1、燎原化工厂宿舍棚户区改造项目:完成了立项和前期调查摸底工作,对整体费用进行了初步测算,已经上报市政府。
2、三官塘地质灾害点治理:按照市区相关会议精神,摸清了房屋和住户情况,出台了治理和改造初步控规设计,草拟了征收方案,其他工作正在逐步推进。
3、华茂征迁项目:华茂征迁顺利完成,并已开工建设。
4、八佰伴项目:八佰伴征迁接近尾声。
5、联盟还建房:按照区政府主要领导的要求,承担了联盟还建房安置的任务,安排局里中坚力量主抓安置工作。
五、村庄整治和美好乡村建设项目稳步推进。
1、村庄整治项目:今年在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行试点。
2、美好乡村建设项目:将在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行美好乡村试点,已经推荐海口的河港村、山口的联胜村作为第一批试点单位。
一年来,在工作中虽然取得了一定成绩,但也存在一些亟待解决的问题,主要有:一是城市建设与发展不均衡,尤其是老城区,城市的基础设施不配套,诸如危房等许多问题逐步显现出来,在一定程度上制约了城市建设的发展,老百姓意见很大。二是征迁难、改造难,尤其是棚户区改造,需要大量的资金,难以得到解决落实。
一、继续落实民生工作,解决好群众的难点问题。加大保障房工作力度,解决好困难群众安居问题。对廉租房补贴、实物配租和经济适用房等工作抓紧、抓细、抓落实,做到应保尽保。做好小街小巷亮化工作,确保居民安全出行。经过三年的小街小巷路灯安装,解决了全区大部分小街小巷照明问题,明年市政府如继续将小街小巷路灯列为民生工程,我们将继续完成目标任务,同时做好管理工作。完善农村清洁工程,优化乡镇环境。与相关单位一起,将农村清洁工程项目实施好。
二、继续抓好辖区内绿化、矮化和树木抢险等工作。明年将继续选取两个老城区内的闲置空地进行绿化,同时做好树木的矮化和抢险工作。
二、继续落实好市、区交办的重点工程建设工作,解决好辖区环境问题。继续抓好燎原化工厂宿舍棚户区改造项目、三官塘地质灾害点治理、联盟还建房安置等工作。
三、继续推进美好乡村建设,解决好农村形象问题。为贯彻落实省第九次党代会的重大部署,以生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美为目标,推进美好乡村建设。
四、继续强化队伍建设,解决好机关干群形象问题。加强风廉政建设。认真落实党风廉政责任制的要求,深入开展反腐倡廉教育,深入学习贯彻党章,加强党性修养,坚定理想信念,增强廉洁从政意识。做好廉政风险防控工作。统筹推进廉政风险防控工作与惩防体系建设,统筹推进廉政风险防控工作与《廉政准则》贯彻工作,统筹推进廉政风险防控工作与本单位业务工作,自觉把廉政风险防控管理融入各项业务工作中,做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。
城乡建设工作计划
为了规范城镇建设秩序和亮化城镇风貌,以创建和谐、宜居的城镇和弥补往年的管理缺位,特制订后叶乡城镇建设工作计划:
以规范城镇建设秩序为动力,以优化城镇风貌为目标,以建设社会主义新农村为标准,逐步完善过去的开发,并增加新的开发内容,做好城镇规划与建设工作,使城建工作在管与建中稳步提高。
(一)加强组织领导。成立后叶乡城镇建设领导小组,并由乡主要领导任工作组组长,人大**、分管领导和安监办等办公室领导协同作战,充分体现我乡对城建工作的重视程度,也为城建管理工作提供强有力的组织保障。
;在个村(社区)的宣传栏上
贴上宣传板报,以到城建管理工作家喻户晓的程度。
(三)规范场镇建房秩序。新建、改建等房地产无序开发行为,让集镇土地市场和规划管理严重失控。我乡将整合各方力量,联合国土所、村建所组成强有力专项整治工作队,对开发项目严格审批手续,并按标准收取安全生产风险抵押金,严格控制新建、改建建筑到公路边缘的距离,统一规划建筑风貌。对顶风违建的予以重拳出击、严厉打击,绝不姑息。
(四)加强场镇清洁卫生管理。生产生活垃圾乱泼乱倒、乱丢乱扔等行为,已成为我镇镇容环境“脏”的重要源头。我乡将实行全覆盖、全天候清扫保洁,组织开展门前“三包”,建立垃圾中转站和填埋场,全面清除暴露垃圾积存点。妥善处理污水,避免生活用水直接向河里排放。
(五)建设规范的农贸市场。针对场镇上街道狭窄,农贸集日人流大的情况,我乡将在五月前选址建成规范化、专门化的农贸市场。在邮政所对面以民办公助的形式建一个标准化的农贸市场;在卫生院旁边建一个露天式的专门化农贸市场。
(六)实施新区规划。按照乡城镇建设规划,在石龙门征地40亩,启动卫生院搬迁工作,着力打造两个精品小区和标准化幼儿园建设。
(七)完善d级危房改造。将d级危房改造同社会主义。
新农村建设有机结合起来,整合资源,使危旧房改造和城镇建设取得一举两得的效果。
20**年,我乡将竭力做好城建管理工作,使场镇环境和容貌焕然一新,使场镇秩序步入正轨,为撤乡建镇做好铺垫。
城乡建设局工作人员年工作计划
一、进一步规范建筑业市场,提升住宅科技化工业化水平。
进一步加大建筑市场整顿力度。结合区政府两年整治行动计划,重点打击建筑工程挂靠、转包、违法分包等违法违规行为,狠抓施工现场关键岗位人员到岗履职,完善人脸识别考勤和项目管理人员的管理,抓好宁波市建筑市场信用评价系统的建设和运用。培育区内建筑劳务企业,进一步规范建筑劳务市场。强化建设工程招投标监管,建设富有特色的电子招投标试点监督平台。加大对招投标、工程发承包活动存在的违法违规行为查处力度。完善投标保证金制度、评标专家管理制度。
进一步扶持本地企业做大做强。大力发展绿色、节能住宅工程,加快推进住宅全装修交付,推动区域建筑业健康发展。积极推进住宅建造工业化,大力发展装配式住宅建造市场,调研出台对应的激励措施。以房地产开发项目和保障性安居工程为新型建筑工业化重点推进方向,在土地划拨和土地出让合同中明确要求采用新型建筑工业化方式建筑。建立新型建筑工业化政策保障体系,加快培育新型建筑工业化设计、施工、监理和构配件生产等企业,加速产能落后的小型企业的淘汰,提升区域综合实力。努力消除资质等级与产值不相对应,市场竞争不正当等现象。
进一步强化建设工程质量安全监管。深化施工现场安全隐患排查整治;强化住宅工程、节能工程质量监管力度。深化智慧监管,施工现场关键节点动态掌控。深化施工现场在线视频监控管理,全面实施预拌混凝土(砂浆)企业生产监管系统。大力推行建筑工程现场e监督模式,全面推行建筑工程质量“样板引路”制度。加大建设工程质量监督抽检力度,有效控制建筑外门窗变形、渗漏等质量通病。加大新型墙体材料检测。进一步加强工程质量安全监管,组建外聘专家库,聘用社会力量参与管理工作。
二、加强市场监测,积极促进房地产市场健康持续发展。
进一步规范房地产企业开发经营行为。加强市场监督管理,继续以去库存、稳房价为主要目标推进房地产市场健康持续发展。调整房地产市场供需结构,科学管理出让居住用地,提高市场监测、分析和信息应用水平,引导房地产开发企业转型发展,确保房地产投资和销售理性增长。
进一步规范房地产交易备案和中介管理。加强房产交易管理。推进存量房网签工作,对取得网签资格的房产中介机构进行网签培训,设置公共网签点并加强公共网签点的培训和管理。强化房产经纪管理,完善信用信息系统,建立中介机构从业人员的信用档案制度。强化房产交易信息的分类统计,按时报送交易备案数据。推进信息化建设工作。
三、提升城市品质,大力推进城乡居住环境统筹发展。
切实加强房屋安全管理。加强区域内危旧房屋日常巡查及现场查勘。深入推进以危旧房治理为主的棚户区改造工作。根据我区2017年度危旧房棚改计划,努力完成市里对我区棚改任务的年度考核;配合区财政完成棚改项目融资。健全救灾救济保障体系,2018年起区政府每年安排172万元财政资金开展城镇危旧住房综合保险。进一步强化危旧房屋网格化监管。加强第三方专业机构动态巡查。加强直管公房出租和处置,规范维修管理,加快直管公房日常管理信息化建设。做好白蚁防治相关工作,完善白蚁药物进出库管理制度和仓库管理制度。
不断完善城市主体功能。加快推进北仑区城市品质提升和美丽县城建设的各项工作,围绕“生态北仑、美丽北仑”目标,实施核心景观、形象品质、文化特色、交通环境、民生服务、城市治理“六大提升策略”。开展美丽集镇整治提升,通过“一加强,三整治”,着力解决集镇规划不合理,设施滞后,特色缺失,管理薄弱等问题,全面提升集镇生产、生活和生态环境质量。构建北仑中心城区地下空间开发利用系统,谋划好地下空间的开发利用和日常管理,建立地下空间开发利用的组织协调机制。切实加速“海绵城市”建设,深入落实《宁波市雨水控制利用管理办法》(试行),加强城市地下综合管廊规划建设。做好“812”人防指挥所维护、使用、管理,落实岷山学校人防工程建设。
全面开展小城镇环境综合整治。制定出台区政府、街道行动计划和实施方案;完成小城镇环境综合整治规划编制工作;通过树立样板,典型引路、示范带动。开展环境卫生大整治,推进规划实施,进一步深化环境综合整治规划,对涉及乡容镇貌的重要街区、重要地段、重要节点开展项目设计,并组织实施。
努力改善农村群众居住环境。开展农村“三居”专项行动的试点工作,进一步改善农村基础配套设施和农村生活环境,逐步建立健全我区农村“规划、设计、建设、管理”工作长效机制,在“治乱”的基础上,逐步将重心转移到“改旧提质”上,全力推进我区农村品质提升。继续落实农房两改工作,推进农房改造建设示范村创建验收。推进宜居示范村工程建设,强化农村住宅使用安全管理,落实农村困难群众危房解围救助,逐步实现农村危房巡查和解危工作日常化。
四、优化物业管理,着力提高城市居民居住满意度。
完善物业行业管理体制机制。进一步落实属地管理责任,强化对物业企业的业务指导和服务监督,引导业主委员会正确履行职责。推进“阳光物业”、“诚信物业”、“文明物业”等相关举措。加强与第三方合作,开展群众满意度测评。实施无物业小区自治管理补助。申请区财政适量资金改善无物业小区生活必需的设施设备,提高无物业小区生活品质。
不断提升物业管理服务水平。落实装修管理备案工作。有物业项目由物业公司完成日常装修巡查工作的同时进行装修备案工作;无物业项目(小区)由第三方落实装修巡查工作及装修备案工作。开展电梯保险保障工作,试点对全区417部电梯开展保险试点工作。开展相关创建和提升工作。规范物业专项资金的使用和管理。
五、狠抓干部队伍建设,全面落实从严治党主体责任。
深入推进“两学一做”学习教育,按照计划进程,结合中心组理论学习、党员干部网上学习、党风廉政教育计划等有序逐项落实,确保活动持续性、有效性。注重制度规范建设,加强强化党员日常管理,形成长效机制。持续抓好党风廉政建设和干部队伍建设。强化教育,狠抓制度规范的执行和督查,进一步推动作风改进和服务创新。不断完善和强化干部教育考核机制。全面梳理系统干部编制聘任情况,统筹配备聘任专业技术人员,进一步健全考核评价机制,奖优罚劣,调动和激发干部干事热情,加强干部队伍交流,提高人岗匹配度,积极培育高尚的理想情怀和对党的事业的使命感和责任感。
市住房和城乡建设局普法工作计划
(一)高度重视,强化领导。充分发挥局党组和法治建设工作领导小组对普法宣传工作的组织领导,将普法工作列入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实,定期召开专题会议听取汇报、研究部署普法工作,全面形成党组领导、单位(科室)合力、上下联动的良好局面。
(二)注重实效,精准普法。各科室(单位)要高度重视,对照普法责任清单,认真谋划、精心组织。坚持问题导向、效果导向,聚焦重点工作,找准普法工作的切入口、着力点,精准发力、按需实施。创新普法方式方法,深入推进“互联网+”法治宣传活动,依托新媒体新技术,优化普法内容和形式,开展好日常法治宣传和主题法治宣传,切实增强普法工作的覆盖面、影响力和实效性。
(三)加大力度,学法用法。加强领导干部和国家工作人员日常学法,通过党组理论中心组学习、三会一课、法治培训讲座、庭审观摩、住建大讲堂、法律知识答题竞赛、研讨交流、自学等多种形式组织党员干部学法用法,不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。领导干部在学习法律上要全面深入,做到先学一步、学深一点、高出一筹,以自身爱学善学法律的表率作用,带动广大党员干部学法、守法、用法。
(四)及时总结,迎接考核。各科室(单位)要及时总结学法普法经验做法,主动将收集的有关普法宣传资料、图片、视频等于每月25日前报送局政策法规科。局党组和法治建设工作领导小组将定期与不定期对普法宣传情况开展检查、梳理总结,对工作落实不到位影响年底考核的将进行通报。
年城乡建设工作计划
城乡建设是统筹城乡发展,缩小城乡差距的有效途径,在实际的城乡建设过程中,需要科学的对城乡规划进行应用。下面是有20xx年城乡建设工作计划,欢迎参阅。
20xx年,市城乡建设委确立“一一五五”的工作思路,即:以精神为指引,按照市委、市政府要求,紧紧围绕“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”战略部署,树立人本理念、生态理念、文化理念、经济理念、统筹理念、精品理念、法治理念、服务理念和创新理念,以“统筹城乡建设管理,推进城镇化提质加速、城乡一体”为主线,把握“行业健康发展,提高城建经济贡献率”这一重心,抓好“重点项目建设、住房建设、城市管理、环境整治、建筑节能”五大重点,提升“依法行政、持续创新、快速执行、优质服务、廉洁勤政”五个效能,促进各项工作加速提升创新增效落实,为加快建设宜居幸福现代化国际城市发挥更大作用。
切实加大城乡建设管理统筹力度,稳步推进城镇化建设。进一步强化工作联动机制,积极牵头推进、落实七区统筹、三城联动、轴带展开、组团建设相关具体工作,继续落实现场观摩、定期调度制度,推进各区市城乡建设管理工作指导协调常态化,加大对北部城区和农村的支持力度,促进全域统筹发展。继续主动与国家、省有关部门对接,力争在建筑节能、棚户区改造、农村住房建设等方面获得更多的政策、资金支持。以实施城镇化“提质加速、城乡一体”行动为契机,以区划调整后的城镇建设为切入点,研究制定提高城镇化质量、加快城镇化进程的政策方略,完善城镇基础设施和公共服务设施加快小城镇和农房建设,抓好省级示范镇建设,促进城乡建设管理一体化发展。
二、坚持以“行业健康发展,提高城建经济贡献率”为重心,增强对经济发展的拉动作用。
进一步增强城建经济对全市经济社会发展的促进作用,加快推进城建基础设施建设、住房建设和村镇建设,发挥建筑业、房地产业、勘察设计业等产业优势,切实提高对经济的贡献率。加大招商引资及服务力度,力争超额完成市委市政府交办的任务。切实抓好建筑、市政、地铁、园林工程质量和施工安全,深入推行质量标准化管理,扎实开展工程质量通病治理,杜绝较大及以上生产安全事故,有效遏制一般事故发生,确保安全生产达标率100%。
三、抓好五大重点,实现五个提升。
(一)抓好重点项目建设,进一步提升城市品质。
快速交通体系和停车场建设:落实“三城联动”城市发展战略,加快完善三城快速衔接的交通路网体系,计划完成海湾大桥接线工程建设,完成新疆路快速路60%的桥梁工程,基本完成重庆路改造工程主线道路并实现通车,继续实施福州路打通工程。加快推进大交通建设项目。组织做好国、省道城区段移交工作,对纳入市政道路管护范围的道路加强养护管理。抓好公共停车场建设,建成2处、主体工程完工4处、新开工3处,增加停车泊位2488个。开展社会资金参与公共停车场建设试点,实施停车资源挖潜。
世园会工程建设:按照世园执委会的总体部署,发挥工程部牵头部门作用,组织抓好工程建设,确保圆满完成年度目标任务。同时,加快推进太平山中央公园规划建设,打造一流的精品公园,力争建成独具特色的20xx世园会分会场。
市级重点公共项目建设:发挥建筑工务局专业优势,高效廉洁、科学创新地推进老年活动中心、老年公寓、图书馆、博物馆改扩等项目建设,积极参与文化中心、会展中心等重点项目的前期工作。
中山路改造:进一步创新工作模式,探讨建立服务外包工作机制。以文化为引领,深入挖掘文化、注入文化、打造文化,尽快改出一片样板示范,力争用三年时间将中山路区域打造成全国乃至世界一流的品牌。
配套工程建设:积极探索试行园区化建设模式,解决大配套资金不足问题。确保新项目开工率达到80%,竣工率达到50%;加快配套学校建设,力争开工5所,竣工交付4所。
农村基础设施建设:大力开展城镇化“提质加速、城乡一体”行动,积极协调推进农村垃圾处理等基础设施建设,切实改善农村居住、生活环境。
(二)抓好住房建设,进一步提升居住条件。
“两改”:初步计划开工项目15个、涉及居民7900户;竣工回迁“两改”项目16个、涉及居民5300户,加大协调、调度、督查工作力度,为项目开工和竣工回迁创造有利条件。
主城区危旧房改造:初步计划启动主城区危旧房改造项目33个,涉及居民约1.7万户、面积约59万平方米。
农村住房建设与危房改造:新建农村住房2.5万套,农村危房改造3813户。
(三)抓好城市管理,进一步提升城市形象。
按照市委、市政府《关于进一步加强和创新城市管理工作意见》要求,积极推进9个方面、12大项、41条具体任务,加快制定完善城市管理法规、规章、制度、导则,指导城市管理基础工作,扎扎实实提高城市管理精细化水平。
加快完善并落实《青岛市城市管理综合考核办法》,统筹组织实施城市管理综合考核。进一步推行徒步巡查制度,加大城市网格化管理的推进力度,不断拓展网格化管理服务功能,力求创出特色、创出成效。积极开展文明城市创建、“和谐城管”创建工作,组织落实“门前五包”责任制,突出抓好风景区管理,全面开展地下管线普查工作,深入开展创建园林市政达标路示范路、市政工程标准化工地、建筑工程标准化示范工地、“花园式宜居小区(庭院)”、“花园式生态单位”等活动,加快推进城建档案管理信息化建设,不断提高户外广告设置和市政设施、市重点道路桥梁设施的日常维护管理水平。
20xx年,城乡建设将紧紧抓住国务院支撑建设的时机,把人民群众最关怀、最直接、最实际的好处问题维护好、处理好。20xx年城乡建设,将突出抓好“六个重点”。
第一,重点抓好统筹城乡规划建设。施行海峡西岸城市群发展规划,加速省域城镇系统规划编制,探究城乡规划与相关规划联接机制,高条理推进县级城市规划建设,统筹编制新乡村建设规划,指点各地加速村镇规划修编,树立统筹城乡建设的规划系统。还,增强城乡规划一致治理,加速推进城市公共基本设备向乡村延长,增强前史文明名城、名镇、名村维护,推进小城镇发展。
第二,重点进步保证房掩盖面。党中心、国务院高度注重住房保证工作,省委、省县政府对此也高度注重,延续几年将此项工作列为为民办实事之一。20xx年将进步保证房的掩盖面,将住房保证工作作为“保增进、保民生、保不变”的一项严重工程。当前,省已挑选申报建设项目47个,方案建设廉租住房10644套。还,我们将抓紧什物配租和租赁补助发放,进一步提拔房地产行业治理程度,促进房地财产持续健康发展。
第三,重点推学习建节能。将持续推学习建节能、节水、节材、节地工作,并持续推进乡村家园洁净举动深化开展,加速景色胜景区发展和生态情况建设。
第四,重点开展建筑业专项管治。扎实开展工程建设范畴突出问题专项管治。同时,坚持扶优扶强,重点效劳主干企业和外向型企业发展。研讨制定省建筑业“”发展规划,健全建筑市场运转机制,增强建筑人才评价效劳,深化工程质量平安专治,推学习建业持续健康发展。
第五,重点推进依法行政。进一步加速立法措施,增强房子拆迁治理,探究拆迁赔偿安顿新形式;完美避免拖欠工程款长效机制,持续履行工程款付出和承包商履约担保准则试点,完美平安生产和社会不变情势剖析会准则;完美行业抵挡天然灾祸和措置社会突发事情体系体例机制,具体维护行业不变。
第六,重点抓好党风廉政建设和步队建设。将出力“四个创新”,即创新学习方法、创新工作行动、创新机制准则、创新监管形式,深化党风廉政建设。
20xx年是我县跨入大开发、大建设、大发展的重要时期。形势催人奋进,责任重于泰山,在新的一年里,我们将进一步振奋精神,解放思想,改革创新,努力推动我县住房和城乡建设工作全面协调可持续发展。
一、工作思路。
全县住房和城乡建设工作的总体要求是:高举科学发展旗帜,紧紧围绕“建设一个中心,打造五个汝城”的战略目标,以大力推进新型城镇化为主线,以改善民生为重点,以依法行政为保障,锐意进取,奋力拼搏;力争全县城市化率达到全市平均水平,尽力满足低收入居民、住房困难户对住房保障的要求,进一步完善城填基础设施建设,促进住房和建设产业在国民经济中的比重进一步提高。
二、工作目标。
城镇化率力争提高1.5个百分点,达到31%以上;房地产开发面积50万平方米以上,城建重点工程完成投资10亿元以上,建筑业总产值和增加值比上年增长15%以上,启动城镇污水处理二期工程(管网)和三星污水处理工程建设,力争将三江口瑶族镇申报为全省绿色小城镇试点示范镇,将热水温泉景区列为省级风景名胜区。
三、工作措施。
1、加大住房建设,确保住有所居。加快房地产开发步伐,20xx年房产开发50万平方米以上。抢抓机遇,努力争取中央补助资金,扩大廉租房和保障性住房建设规模;加快廉住房、保障性住房的建设速度,保质保量完成建设任务;配合有关部门做好农村危旧房改造工作,改善农民居住条件。
2、加快项目建设,完善城市功能。抓好九塘江复合式垃圾站等三创项目工程,启动新区第二自来水厂建设工程,启动建设大楼、国土大楼、水利大楼等工程建设,力争建成样板、示范工程,污水处理设施建设二期工程(管网建设)、庐阳停车场建设、两条高速公路连接线建设;莲花广场莲花池及金云路、金云桥建设、储能路等城区路网建设、新区市场建设和老城区市场改造、三个公园建设、二个五星级酒店建设等城建项目,完善城市整体功能,优化城区的投资环境,展现文明城市的形象。
3、深化行政管理,促进行业发展。一是规范建筑市场,把好“五关”,即施工前的施工企业资质关、监理队伍及其资质关,施工中的建筑用料关、工程质量安全关和竣工验收备案关;二是狠抓建设工程招投标工作的管理,建立健全公开、公平、公正的竞争机制,规范招投标工作程序;三是建立施工现场的监督检查制度,抓样板、树典型、创精品,推广工程建设的成功经验;四是认真贯彻和推行工程建设强制性标准,对实施情况和执行情况进行检查和监督,对违反工程建设强制性标准的行为,要依法予以查处,并进行不良行为公示,在媒体上予以曝光;五是加大监督检查力度,认真履行的工程质量安全监督职能,不断提高监管工作的水平。
4、加快小城镇建设,促进城乡协调发展。积极拓展中心城区,努力提高各小城镇的建设质量,使城乡建设协调发展,提高城市化水平。一是要重点建设中心城区,严格执行县城总体规划,按照县城扩容提质,合理开发土地的原则,实现城市建设与城市开发优势互补,充分发挥中心城区的辐射功能和集聚作用;二是要进一步提高小城镇建设的内涵质量,打造精品城镇和特色城镇,加大工作力度,争取将三江口瑶族镇列为全省绿色小城镇示范试点镇,将热水温泉景区列入省级风景名胜区,切实提升我县小城镇的品位;三是要不断深化改革,推进新型城市化进程,进一步改革城镇建设投资体制,引入竞争机制形成多元化投资体系,为市政公用事业实行市场化运作创造条件。
5、强化队伍建设,树立良好形象。强化服务意识和创新意识,创造性地开展工作,不断提高办事效率、服务质量和管理水平,树立良好形象。
城乡建设工作计划
xxxx年,全市城建工作坚定不移地围绕建设国际化大都市和丝路新起点的宏伟目标,不断拉大城市骨架,完善城市功能,彰显城市特色,缓解交通拥堵,改善人居环境,城建各领域取得了新突破,为建设品质西安迈出了坚实的步伐。其中,省级重点示范镇和文化旅游名镇建设投资、城市县城污水处理率等2项省考指标顶住了经济下行压力,逆势而上,其它27项目标任务全部完成,实现了十二五的完美收官。
xxxx年是“十三五”规划的开局之年,也是系统推进全面创新改革试验的起步之年。城乡建设的`总体思路是:深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会,省、市“两会”,以及全国、全省城市和建设工作会议精神,以遵循“五大理念”为引领,以建设品质西安为契机,以实施城乡一体为统筹,以服务五项重点工作为基调,以提高城市建设精细化水平为载体,着力发展公共交通,着力保护生态环境,着力推进村镇建设,着力实施惠民工程,着力规范行业秩序,努力提升城市功能和综合承载力,为建设具有历史文化特色的国际化大都市奠定坚实基础。
----创新发展,管理提升。深入研究新常态下城乡建设发展模式,建立科学高效的城市建设项目策划、包装、实施、验收过程管理机制和全程监督机制。
----协调发展,均衡联通。统筹公共资源配置,协调板块关系,推进城乡统筹,大力破解难题、补足短板,促进区域和城乡建设均衡发展,互联互通。
----绿色发展,文化传承。以生态文明为根本,做好护山、兴水、增绿文章;以历史文化保护为己任,彰显城市特色;加强建筑产业化,推进装配式建筑产业发展。
----开放发展,深化改革。进一步放大财政资金的撬动功能,推进多平台运作和ppp融资模式,提高社会资本参与度,促进城乡基础设施建设、维护和运营市场化。
----共享发展,专注民生。把城乡规划、建设和管理的出发点和落脚点放在惠民安民上,保障民生供给,改善人居环境,让广大市民共享城乡建设成果。
主要工作任务:全市城乡建设将围绕加快创新城乡发展理念,全面提升城乡基础设施水平,构建立体式网络化综合交通体系,切实缓解城市交通拥堵状况,全面提高生态环境质量,为建设国际化大都市奠定坚定基础。
加大投资,促进城建计划执行。全年安排城建投资432亿元,较去年增长11.3%。其中:市本级投资规模249.5亿元,增长21.7%。重点投资领域涉及道路交通、防洪排涝、环境保护、民生公用等方面。完善计划执行通报排名督察和考核工作制度,建立预考核工作机制。启动政府购买服务的融资工作,完成综合管廊50.29亿、雨污水管网58.8亿融资;提高城建资金使用效益和效率,积极推动项目方案招标竞赛工作,严格控制资金结转使用。
攻坚克难,推进缓堵保畅工程。推进“公交都市”示范城市建设,加快地铁3号、4号线建设,开工建设5号、6号线和临潼线;完成韩森东路、亚行四桥主体工程,启动昆明路、万寿路、幸福路及北延伸、西安火车站周边基础设施、纺织城火车站周边基础设施等重点路桥工程建设;打通开元路、凤城七路等5条断头路;完成投运公共自行车1万辆;开工建设出行车位5万个;加大对综合管廊和海绵城市政策引导力度;推进板块间互联互通的管网体系建设。
惠民便民,改善人居生活环境。加快实施再生水管网及配套设施建设、城市老化供水管网改造工程;推进热力管网工程、西安北联、草堂供热项目;实施二门站及天然气管道工程、天然气城市气化三期等工程;树立城市“双修”理念;继续推进特色街区配套基础设施工程、城市夜景照明工程;城市污水处理率达到95.5%,县城污水处理率达到82%;完成老旧小区提升改造100万平方米,实施农村危房改造3500户。
绿色引领,打造生态美丽西安。推进“八水润西安”工程,重点推进幸福林带建设工程,加快城市绿化、秦岭环山绿道、红光公园、开园公园、尚稷公园改造、“见缝插绿”工程、城市雨污水管线分流改造、生活垃圾无害化处理ppp项目、江村沟垃圾填埋场四期、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程等。启动编制《公共建筑节能设计标准》《居住建筑节能设计标准》,完成既有建筑外围护节能改造10万平方米。
创新机制,积极落实城市治理。按照市建委《建设工地和两类企业专项治理工作方案》要求,严格落实19条扬尘污染防治标准,完善扬尘治理打分通报制度,对黄土未覆盖、道路浮尘较厚和保洁不到位的工地,加倍扣分,强化建设工地扬尘治理区县负责制;对未有效落实应急措施的建设、施工单位取消建筑工程项目文明工地评审;对未有效落实应急措施的“两类企业”,降低或取消信用等级评价。
统筹城乡,推进新型城镇建设。坚持集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化理念,加快推进以人为核心的城镇化,完成省级“两镇”建设投资26.8亿元,市级4.074亿元。制定“十三五”期间的我市“两镇”补助政策;采用农户自建和政府帮建两种方式,继续推进农村危房改造;建立农村环境保洁长效机制,不断提升村庄环境综合整治水平。
加强管理,提高住房建设水平。加强房地产项目管理,实行以项目手册为主要方式的项目全过程监管统筹房地产业发展,推进全面质量管理,提高住房及配套设施质量,健全多层次住房供应体系。开展上庄、曹家堡、向阳沟、双竹村、西凹里等五大重点保障房配套基础设施建设。全年房地产新开工面积900万平方米。
主动服务,做大做强建筑行业。加强行政审批改革,清理、取消无法规依据的办理事项和程序,大力推动建筑市场法制化建设;积极培育我市龙头骨干企业,组织本市企业与央企、外省大型企业合作,联合开拓市外市场;“西安市建设教育培训网”正式运行,继续办好“西安建设大讲堂”,完成建设行业教育培训9.3万人。
多措并举,加强建筑市场监管。加强行业诚信平台建设,强化建筑市场与施工现场联动管理,加大对各类违法违规建设行为的处罚力度,创造良好的市场秩序;开发预拌混凝土监管信息系统,提升信息化管理水平;推行部门行政权力清单制度,规范行政权力运行;制定城建项目方案设计审查办法,细化方案设计审查工作流程、时限和申报要求等具体规定。
夯实基础,全面加强自身建设。持续巩固“三严三实”专题教育成果,以党风廉政建设为抓手,推进反腐倡廉和厉行节约工作。落实国家住建部和省住建厅要求,开展城乡建设行业精神文明建设和行业文化建设,以文明机关带动文明行业、文明工地创建。坚持依法行政,开展普法立法,加强城建系统各部门、各单位和各行业的沟通交流,健全应急预案,切实维护稳定大局,为城乡建设事业的发展营造优良环境。
街道城乡建设工作计划
2011年,我街将在区委、区政府的正确领导下,坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学观,以建党__周年为契机,结合街道创卫工作实际,统一思想、提高认识、统筹安排、明确责任、凸显特色,以实际措施扎实有效地推进街道创建全国卫生城市工作。现将街道全年工作计划制定如下:
一、加强组织领导,明确创卫目标。
2011年,我街严格按照《安源区关于创建全国卫生城市的总体方案》和《安源区创建全国卫生城市目标任务分解表》的具体要求,高度重视,认真落实,及时组织街道、社区负责人和相关工作人员召开街道2011年创卫工作专项会议,将创卫工作纳入党工委、办事处的全年议事日程,成立由街道党工委书记同志任组长、街道办事处副主任同志任副组长的街道创建全国卫生城市工作领导小组,并制定、下发《后埠街2011年创建全国卫生工作实施方案》。对街道、社区全年创卫工作重点做出部署安排。
二、增强创卫宣传的针对性,努力实现“人人支持、家家参与”的创卫宣传目标。
2011年,我街将继续加大创卫宣传的力度和深度,结合1。
街道流动人员较多和人户分离状态的实际情况,对小商品市场、商业街、出租房、家庭旅馆等重点地区和流动人群有针对性的宣传,在辖区已经实现的“家喻户晓、人人皆知”的基础上,努力引导辖区居民与流动人口从知晓、理解到支持、参与创卫活动的转变,使辖区达到“人人支持、家家参与”的创卫工作的良好状态,使辖区居民和广大流动人员都能自觉支持创卫、踊跃参与创卫,成为街道、社区创建全国卫生城市的主体力量。
三、继续坚持环境卫生整治,责任落实到单位、个人。
2011年,街道将继续加强街道辖区环境卫生整治,重点治理、整治过去两年环境卫生仍存在缺陷的方面,务求保证在完成城关区所分派的街道创建全国卫生城市工作的各项任务的基础上,给辖区居民一个更为干净、整洁、卫生的生活环境,重点开展以下几项工作:
一是健全完善街道、社区环境卫生责任体系,将辖区范围内的环境卫生工作责任进行分解,与各社区居委会签订目标责任书,与辖区各单位、商户签订“门前三包”协议书率达到100%。
二是坚持定期检查与不定期抽查相结合的环境卫生综合整治检查。以辖区环卫保洁、广告标牌、灯饰美化、占道经营、违章经营为整治检查重点。
四、做好疾病控制和健康教育宣传,巩固完善街道公共。
卫生监督管理。
一是继续认真贯彻落实《食品卫生法》和《传染病防治法》等公共卫生法律法规,以“五小”行业为重点,强化食品和饮用水卫生监督。
二是针对辖区特点,开展多层次、有特色、出成效的公共卫生宣传、服务、管理、监督,通过宣传引导广大辖区群众养成良好地生活习惯,协调各类医务系统对辖区居民开展免费医疗、送医送药活动,解决好辖区浴室、出租房、美容美发店、酒吧等场所目前所存在卫生问题,加大疾病控制和健康教育宣传,增强对各类传染病的防治力度。
三是做好食品安全专项整治,防范和减少“病从口入”和重大食品安全事故。
四是做好2011年全年免疫规划工作计划、突发公共事件应急处理预案,建立健全街道公共卫生事件应急反应机制,坚持疫情登记报告制度,切实保障居民群众的生命安全。
五、继续做好病媒生物防制工作。
配合参与病媒生物防制工作,定期将辖区病媒生物防制工作情况形成文字资料上报,确保街道辖区病媒生物事件能保持有效、持续的控制。
六、做好创卫相关资料存档入库工作。
2011年,街道将加强创卫工作文字、音像资料、媒体报告等存档工作,并建立专项工作电子资料库,保留全年工作完善、详实的资料记录。主要将街道、社区宣传创卫、组织卫生清扫、卫生整治等相关活动形成文字资料,内容包括活动开展时间、地点、参与单位(人员)、发放资料份数、群众反响、活动记录图片。每季度统计创卫工作宣传栏版数、电子屏信息条数、横幅条数、宣传(清扫、整治)次数并形成文字资料,以上文字资料、图片资料均保留电子版,并分门别类存档,并录入专项资料库。
创建全国卫生城市工作是促进辖区和谐发展的一项重要工作。2011年的各项重大节庆活动又对城市市容、市貌、卫生工作提出了更高的要求,我街将继续坚持高标准、严要求的工作态度,扎实地推进街道创卫工作,完成区委、区政府交办的各项创卫工作任务。
城乡建设工作计划
本文目录。
xx年,城乡建设将紧紧抓住国务院支撑建设的时机,把人民群众最关怀、最直接、最实际的好处问题维护好、处理好。xx年城乡建设,将突出抓好“六个重点”。
第一,重点抓好统筹城乡规划建设。施行海峡西岸城市群发展规划,加速省域城镇系统规划编制,探究城乡规划与相关规划联接机制,高条理推进县级城市规划建设,统筹编制新乡村建设规划,指点各地加速村镇规划修编,树立统筹城乡建设的规划系统。还,增强城乡规划一致治理,加速推进城市公共基本设备向乡村延长,增强前史文明名城、名镇、名村维护,推进小城镇发展。
第二,重点进步保证房掩盖面。党中心、国务院高度注重住房保证工作,省委、省县政府对此也高度注重,延续几年将此项工作列为为民办实事之一。xx年将进步保证房的掩盖面,将住房保证工作作为“保增进、保民生、保不变”的一项严重工程。当前,省已挑选申报建设项目47个,方案建设廉租住房10644套。还,我们将抓紧什物配租和租赁补助发放,进一步提拔房地产行业治理程度,促进房地财产持续健康发展。
第三,重点推学习建节能。将持续推学习建节能、节水、节材、节地工作,并持续推进乡村家园洁净举动深化开展,加速景色胜景区发展和生态情况建设。
第四,重点开展建筑业专项管治。扎实开展工程建设范畴突出问题专项管治。同时,坚持扶优扶强,重点效劳主干企业和外向型企业发展。研讨制定省建筑业发展规划,健全建筑市场运转机制,增强建筑人才评价效劳,深化工程质量平安专治,推学习建业持续健康发展。
第五,重点推进依法行政。进一步加速立法措施,增强房子拆迁治理,探究拆迁赔偿安顿新形式;完美避免拖欠工程款长效机制,持续履行工程款付出和承包商履约担保准则试点,完美平安生产和社会不变情势剖析会准则;完美行业抵挡天然灾祸和措置社会突发事情体系体例机制,具体维护行业不变。
第六,重点抓好党风廉政建设和步队建设。将出力“四个创新”,即创新学习方法、创新工作行动、创新机制准则、创新监管形式,深化党风廉政建设。
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积极开展统筹城乡体育事业综合改革试验,认真贯彻落实党的和市第三次党代会精神。以实施“全民健身与奥运同行”为主线,以建设新农村体育工程为抓手,以开展满足广大群众健身活动为依托,进一步认清形势,更新观念,振奋精神,积极打造具有特色的群体品牌,提高我市体育在全国的影响力,增强群体发展后劲;进一步在新形势下改进群体工作方法,面向基层提高服务意识,不断提升开展群体活动的档次和质量,扩大全民健身活动的参与面,努力促进城乡群众体育协调发展,为构建和谐再作新贡献。
二、主要工作重点。
改善场地和设施环境1加强体育健身场地和设施建设。
1继续开展农民体育健身工程。
2完善社区体育设施建设。
打造群众体育健身场地新亮点。3积极实施全民健身步道工程。
唱响“全民健身与奥运同行”主旋律2积极组织群体活动。
1积极开展元旦、春节、五一”十一”重阳节等主要节日期间的群体活动。
从群体的角度,2举办首届全市农民工运动会。配合做好统筹城乡综合配套改革试验这项历史使命。
围绕农体工程的建设组织举办全市首届乡镇农民运动会。3创新农村体育活动。
提高活动质量和参与人群数量。4继续在全市开展全民健身月活动。
重点打造户外运动、龙舟等品牌赛事。5着力创新群体品牌。
组织举办全市第二届社区运动会。6广泛开展小型多样的社区体育活动。
积极开展青少年体育俱乐部活动,7积极推进学校体育设施对外开放。丰富青少年课外体育生活,增强青少年体质。
推行科学健身方法,8切实开展体质监测工作。面向基层,服务大众,扩大群众受益面。
9做好年残奥会段火炬接力活动。
10积极备战第六届全国农民运动会。
积极争先创优3加强群体的组织建设。
提高从业人员业务能力和业务素质。1继续开展社会体育指导员培训工作。
2积极开展争创全国和市级青少年体育俱乐部。
3积极开展争创全国和市级社区体育俱乐部。
4积极开展争创全国青少年户外营地建设。
促进协会的健康、稳定发展。5加强各体育协会的管理和指导工作。
三、创新农村体育工作。此项创建工作意在探索我市新农村建设和农村体育工作的发展模式,积极推进创建“体育之乡”活动。树立典型,带动整体发展。
开展新农村建设中,积极推动创建“体育之乡”活动评定办法的制定。该项活动的目的不是单纯的创建评比。对一些具备一定的经济条件、有一定的体育设施,群众参与程度较高、开展活动和组织建设较好的乡镇进行综合评定。初步考虑创建活动每二年评定一次,实行动态管理,以此来带动促进体育基础相对落后的乡镇加强体育设施建设,开展有特色的体育活动,有效改善农民群众的精神文化生活。将对创建为“体育之乡”乡镇在场地建设、体育器材等方面给予适当的补助和倾斜支持。
城乡建设执法工作计划
上半年,在部的领导下,我办紧紧围绕部中心任务,有计划、有步骤地开展各项工作,取得了较好的成效。现总结如下:
一、上半年主要工作。
(一)全面推进稽查执法工作。
(二)全力做好保障性安居工程专项巡查工作。
按照部统一安排,我办承担了11个省(自治区、直辖市和新疆生产建设兵团)保障性安居工程专项巡查工作。成立了由办领导牵头,各处处长负责的巡查小组,明确了工作责任。针对我办巡查地区较多的情况,统筹安排城乡规划督察员和公积金督察员在做好本职工作的同时参与巡查,确保巡查工作的顺利开展。在关注项目开工竣工、信息公开、质量安全的同时,及时总结地方好的经验和做法,认真分析各地在保障性安居工程建设中存在的问题和困难,提出建议,帮助地方推进保障房建设工作。为了提高巡查报告质量,对各巡查组每月的巡查报告都组织全办人员集体研讨,交流工作经验,不断改进巡查工作。
(三)认真做好案件稽查。
一是处理违法违规问题举报。上半年,共受理举报345件。其中,转地方办理并需要反馈结果的109件(已结案36件),转地方处理的207件,存档备查的(主要是线索不清楚,难以查证的)22件。此外,对部领导批转的举报件,全部立案直接稽查,严肃查处。二是贯彻落实陈大卫副部长关于“健全相关部门会商制度”的批示精神,加强与业务司局的协同配合,形成工作合力。比如,根据违法违规问题查处情况,为市场司审查企业资质提出参考意见,实现对违法违规问题的闭合管理;与相关业务司集体研判案件的处理意见,确保事实清楚、定性准确,处理恰当。三是赴国土部、环保部、国家^v^、国家质检总局、国家^v^调研兄弟部门受理群众举报工作的经验做法,形成专题报告,改进了我办受理举报工作程序。推广“住房城乡建设领域违法违规举报信息系统”的应用,促进地方受理举报工作的规范化。四是研究分析案件。按季度分析举报问题所涉及地区和领域分布的变化情况,有针对性地提出工作建议。
(四)统筹做好重点稽查执法工作。
会同各司局制定了《住房和城乡^v^xx年重点稽查执法工作方案》,统筹协调保障性安居工程、房地产市场调控、城乡规划建设管理、建筑节能与城镇减排、住房公积金、建筑市场和工程质量安全等方面的监督检查,指导各地抓好重点稽查执法工作。上半年,我办参与了保障性安居工程质量等方面的监督检查工作,配合城建司制定了国家级风景名胜区保护管理执法检查和城市生活垃圾处理专项检查方案。
(五)扎实开展住房公积金督察工作。
一是组织住房公积金督察员对29个利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市开展季度巡查,并对试点工作进展缓慢的城市进行了专项督导,帮助解决试点工作中遇到的困难。二是积极参与住房公积金涉险资金清收工作。三是开展第二批住房公积金督察员的推荐和遴选工作。四是参与《住房公积金条例》调研等相关工作。
(六)深入推进城乡规划督察工作。
一是根据姜伟新部长在《第六批部派城乡规划督察员上任情况报告》上关于召开督察员会议的批示精神,2月组织召开了“xx年度城乡规划督察员座谈会”。姜伟新部长会见了督察员,仇保兴副部长做工作报告。会议总结了城乡规划督察工作开展以来取得的成绩,部署了下一阶段工作,推动了城乡规划督察工作深入开展。二是组织开展第七批部派城乡规划督察员遴选工作,积极拓宽遴选渠道。三是认真履行规划督察职责。上半年,共向派驻城市政府发出督察意见书1份,督察建议书54份,并制止侵占公共绿地、破坏历史文化街区和风景名胜区等违法违规苗头百余起。四是高度关注涉及城乡规划的社会热点问题,调查核实了媒体反映的有关事件,并督促地方整改存在的问题。五是积极推进利用卫星遥感技术辅助城乡规划督察工作。在已有71个利用卫星遥感技术辅助城乡规划督察工作城市的基础上,新增了唐山等18个城市。对存在违法建设问题的变化图斑进行核查。研究起草了《卫星遥感辅助城乡规划督察工作规程(试行)》初稿。
(七)稳步推进治理商业贿赂工作。
一是起草了我部在中央第九次治理商业贿赂工作会议上的发言稿。二是根据部领导批示,会同有关司制定了我部加强规范中资企业境外经营行为的具体措施,上报中央治贿办。三是研究制定《住房和城乡建设系统近期治理商业贿赂工作要点》,明确了住房城乡建设系统下一步治贿工作的重点,并作出具体部署。四是加强宣传与交流。上半年编印简报8期,宣传各地在市场诚信体系建设和防止商业贿赂长效机制建设等方面的先进经验,指导各地进一步做好治理商业贿赂工作。
(八)积极做好党务及其他工作。
住房和城乡建设局年工作总结和年工作计划
2020年以来,我局在县委、县政府强有力的领导下,以强化党建为抓手,自觉主动融入“抓促行动”、“招商2020”、经济指标调度及“三月大会战”“双过半”“九月大冲刺”及“百日大冲刺”等县委县政府工作安排与部署,重点针对南溪、起步溪综合治理ppp项目、城乡环卫一体化ppp项目及全年计划实施的各重点项目,逐一梳理,细化分工,明确责任单位、领导和具体经办人员,制定了《提振精气神争创宜居城2020年xx县住建局重点项目责任清单》,共计31个项目(其中列入省1820项目1个、市重点项目6个、县重点项目8个),总投资约15亿元。另外我局还牵头我县多项重点工作:美丽乡村建设(总投资约7005万元)、“两违”治理与提升、农村人居环境整治、民生基础设施建设(总投资约31亿元)、铁路沿线环境整治(总投资约2300万元)和特色历史文化街区建设(总投资约1800万元)。
目前,我局各项工作正稳步推进,其中“抓项目,促发展”项目3个,全面完成开竣工任务;完成招商项目3个(已投产1个,已备案2个),完成全年重点项目固投4.7亿元以上。现将其他有关工作开展情况汇报如下:。