年度工作会上董事长讲话（实用20篇）

年度总结是对过去一年进行评估，从而帮助我们更好地规划和调整未来。这些年度总结范文涵盖了不同领域和不同类型的总结，可以从中汲取灵感和经验。

年X党委书记董事长在公司党建工作会暨职代会上讲话

同志们：

今天，我们召开公司2021年党建工作会及职工代表大会，这是辞旧迎新之际总结盘点、谋篇布局、开启序幕的一次重要盛会。

年末岁初，临近春节，时间紧张，大家繁忙，按照每年惯例，打捆召开我们的“两会”。刚才会上，各位领导分别作了公司党委、行政、纪委、工会、党费收缴使用、安全隐患排查治理、财务预算及业务招待费使用情况等报告，我表示完全赞同。

会上还表彰了一批先进集体、先进工作者、先进经营管理者和生产经营管理成果，面对大家获得这么多的荣誉成果，我感到十分欣慰。为此我代表公司董事会、党政工团向各个先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，希望你们戒骄戒躁、继续奋斗，再创佳绩。刚才还签订了合同协议、方针目标责任书、安全环保目标责任书，这给大家定下了新目标，加上了新担子，压实了新责任，希望大家在新的一年干出更多漂亮成果，取得更好更优业绩。

同志们！刚刚过去的一年，是极不平静和极不平凡的一年，是公司十三五收官之年，更是新冠肺炎疫情大考的一年，更是我们创造十年来最好业绩的一年。时间的脚步匆匆流逝，历史的车轮滚滚向前，回首这极尽考验的一年，在上级党委、政府和主管部门的亲切关怀和坚强领导下，天华人不惧风雨、不畏险阻，勇立潮头、闯关夺隘，把战时状态、战斗姿态贯穿全年，战疫情、防洪水、斗酷暑，抓安全、练本领、强基础、稳运行、降消耗、夺高产、保供给……天华人在大战大考中践行初心使命，在攻坚克难中展现担当作为，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。

所有产品产量超额完成任务，其中产量创历史新高，装置节能降耗效果明显；

“三年行动计划”扎实推进，安全清单制管理作为全市试点得到省市领导好评；

助力扶贫攻坚工作成效显著；

公司各项工作捷报频传，荣获了全国x行业“效能领跑标杆企业”“中国x企业百强”“市高质量发展贡献奖”等荣誉。全年实现营收x亿元，利润x亿元，上缴税费x万元，为“十四五”开局奠定了坚实基础。

同志们！站在这岁末年初、新旧更替的交汇点上，我们不可回避地将目光投向公司的“十三五”历程，看看走过的路，经历的曲折，遇到的困苦，攻克的难关，不禁让人心潮起伏、感慨万千。起点步子沉，终点担子重，这五年是天华历史上最不平凡的五年，是x公司人历尽千辛万苦、走遍千山万水、想尽千方百计苦苦拼搏的五年，是x公司从“弱不禁风”到“大病初愈”再到“容光焕发”的五年。这五年，x公司人始终坚定“困难是暂时的，未来是美好的”理想信念，铁胆雄心，同心同力，精诚团结，埋头苦干，坚定信心，笃行务实，实干、苦干加巧干，解决一个又一个困难、攻克一个又一个难关、突破一个又一个瓶颈、攀登一个又一个高峰。

大家都知道：难走的路是上坡路，难开的船是顶风船，最深的脚印踩在了最难走的道路上。这五年，我们咬紧牙关、持之以恒、砥励前行，公司各项工作夯基垒台、立柱架梁，在逆境中取得了显著成绩，管理体系不断完善，装置短板、设备欠账得到有效弥补，人力资源结构不断优化，企业文化建设得到弘扬，员工获得感、幸福感不断增强。从2018年至今，持续连年盈利，为公司近年脱困破局、扭亏增盈、走出困境、开创辉煌夯实了基础、积蓄了力量、创造了条件、赢得了先机，使公司站在了新的历史起点上。

同志们！新年的钟声已经敲响，2021年是我们党成立100周年，是公司“十四五”规划建设的开局年，是我们融入“双城”经济圈建设的第一年。新的一年，建设社会主义现代化企业的新征程已经开启，天华“十四五”宏伟蓝图的建设帷幕已经展开。站在新的门槛、新的起点上，我们*公司人以什么样的姿态迈向新征程？用什么样的方式抓住新机遇？凭什么样的精神攻克新挑战？这是新一年及未来五年需要我们思考并以实际行动来完成的新考题、新答卷。

为此，我讲以下五方面意见。

一、认清内外大势，迎接化工产业新挑战。

十三五以来，中国正处于近代以来最好的发展时期。但是由于各国间经济实力、军事能力以及科研、创新等方面的软实力对比发生诸多变化，以美国为首的西方发达国家主导建立的国际秩序正经历大调整，引发反全球化思潮，贸易保护主义抬头，世界处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情引发国际局势更加复杂多变。种种迹象表明，当前我国化工行业顶住了新冠肺炎疫情的冲击，经济运行企稳回升，成绩好于预期，虽然新一年经济运行下行压力仍然很大，国际宏观经济环境严峻复杂，全球经济贸易摩擦将长期存在。但我们通过构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，发挥内需潜力，使国内市场和国际笔扫千军整理市场更好联通，更好地利用国际、国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。

我们应坚定看好，疫情或将重塑全球化工供给格局，中国化工全球占有率将加速提升，中国化工企业迎历史性发展机遇：放眼全球，中国成为生产端复苏最快的经济体，我国化工品价格有望重启新一轮景气周期，国内化工企业在高投资强度带动下表现出了较优的市场扩张性，依然处于成长类赛道，国内化工行业极具相对出色的成长属性，有能力、有希望迎来新一轮增长。同样，天华将处于新一轮战略机遇期和考验期，无机化工、有机化工市场环境和前景逐步向好，成渝地区双城经济圈建设重大战略深入推进，新发展机遇滚滚而来。诚然，我们也将面临一系列挑战：偿还历史债务压力巨大、创新发展资金短缺等要素制约多、原料供需矛盾时有突出、安全环保约束更加严峻、转型发展征途漫长……总之，机遇与挑战并存，希望与压力同在。

二、攥紧时代机遇，描绘转型发展新前景。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。“十三五”是公司为生存而战的五年，“十四五”是公司为发展而战的五年。未来五年，我们将大可作为，也必将大有作为。我们将面临国家疫情后时代的产业新政策、国际国内双循环向纵深推进、*项目开采有重大突破、x项目迎来大发展以及“千亿能源化工园区”等机遇。机不可失，时不再来，机遇面前我们要有定力、能力和抓力，不可失之交臂、后悔不已。我们要认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会、省市党委全会等重要会议精神，在固本强基、安稳长优生产、提质增效、转型升级中搞好布局，谋划大局，抓好开局，抢抓公司转型发展、合作发展和创新发展的时代机遇，助推天华的改革发展实现新起步、新突破、新面貌。

同志们！我们要认真对照公司的“十四五”规划和二o三五年远景目标，紧扣转型发展、创新发展、高质量发展的发展主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，精准对接国家产业政策和“双城经济圈”陆续出台的政策法规，坚持高标准、高要求地大力推进已初步谋划的10多个规划项目的科学论证和落地实施，合力化解“补短板、强弱项、卡脖子”等问题，加快完成项目前期准备。当前，我们要以全员之智、全厂之力推动x项目……等重点产业项目的落地。本着成熟一个，启动一个，推动一个的原则，力争一些时间短、投资省、见效快的短平快项目在今年取得实质性进展。力争早日具备上市条件，积极推动上市工作。

三、坚守主业基本盘，构筑x公司事业新根基。

同志们！我们化工企业守好主业、固本强基，至关重要。九层高台，起于垒土，将来任何规划发展、转型升级都离不开这个根基，稳住基本盘，为今后发展奠定好坚实的物质和经济基础。因此，我们开好、管好、维护好现有装置，充分利用好现有存量资源资产，开足马力搞好生产，让“甑子”冒气，烟囱冒烟，产品源源不断送出去，这是我们赖以生存、发展的前提和要件。任何时候，我们都要有两颗红心、两手准备、两种打算，就是要一面守好主业，另一面要谋划好发展大计。

当前及新的一年，我们要在“夯基础管理保本质安全，抓生产优化促效益提升；

塑品牌价值创营销业绩，优内控管理提治理水平；

谋发展规划保项目落地，重研发创新推提档升级；

兴培训学习壮人才队伍，强党建引领助改革发展。”四大方面上动脑筋、花心思、下功夫。文章转载自“国企公文”微信公众号一是组织干部员工学习安全环保新规范、新要求，坚决贯彻执行化工生产的方针政策和法律法令，新刑法修正案、长江保护法、碳交易管理办法等的出台，对化工安全环保约束更紧，我们用严苛的法律法规来武装干部员工头脑，入心入血入骨，搞好分级培训，提升依法生产的能力水平。二是查险除患永远进行时，查找工艺、装置、生产场所的潜在隐患，是我们每时每刻的行动抓手。新项目、大化肥两套装置先后完成了大修，我们要持续明确主体责任，研判评价大修质量和装置运行质量，定人、定岗、定期地开展摸排，建立查险除患台账。一旦发现风险，要及时治理，确保装置安全稳定运行，促进稳产高产，实现更大效益。三是强化安全、环保、生产上的考核惩处，我们要以铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律来抓考核抓奖惩，见人见事不留情。特别要对人为因素造成意外停车、安全环保问题以及领导干部指挥不力、处置不力、执行不力等进行重点查处。四是各单位一把手要守土负责、守土尽责，坚决杜绝大事化小、小事化了、踢皮球、耍滑头，要勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山竽，聚精聚神聚力克服生产经营上的一切障碍，上下齐心、合力夯实天华事业的新根基、新格局。

四、强化党建引领，弘扬风清气正新风尚。

公司的事，关键在人，关键在党员干部，关键要靠党建引领和保障。新一年，公司党委工作总基调为“三个年”，即：战略发展布局年、转型发展落地年、高质量发展提升年。全体党员干部要带领员工紧紧围绕“三个年”的主题，做到思想上真心认同，政治上坚决拥护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。大力实施了“铸魂工程、发展工程、融合工程、强基工程、倡廉工程、文化工程”，进一步提高政治能力和党建引领作用，发挥好公司党委和基层党组织把方向、谋大局、保落实的作用，为公司十四五良好开局和高质量发展提供政治保障。

坚持人才大培训，深挖人才潜力；

坚持人才通道互通互行，选任把关能上能下。着力实施“重点人才重点培养，优秀人才优先培养，紧缺人才抓紧培养，青年人才全面培养”的培养工程，把人力转化为生产力、创造力，最大限度地发挥出人才的能动性、创造性、创新性，多措并举地奋力建设一支精干高效、完全适应天华未来生产、发展之需的人才队伍。

党风廉政建设永远在路上，我们要持之以恒地从严管党治党，要对标对表中央、省市的要求，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，切实查找反腐败和廉洁建设的短板、弱项和风险，认真评估研判，制定强弱项、补漏洞的措施办法。各级领导干部要慎用权、慎交友，一切以企业利益为重，行使好手中的决策权、管理权和监督权，要做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，做到自身正、自身净、自身硬。当前要强化原辅材料、备品备件和煤炭采购、废弃物资处置、产品营销等重难点、热点岗位的监督，切实监管好燃煤热值的精准测定，拿出行之有效的全程约束机制。坚决打破“企业好起来了，干部却倒下了”的魔咒，风清气正地办好企业，树立廉洁天华的新风尚。

五、弘扬“三牛”精神，奋进“十四五”新征程。

同志们！新一年是牛年，我们就必须要有牛的精气神。习总书记在年底全国政协新年茶话会上强调：要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。这“三牛”精神，很符合天华这么多年来的艰辛历程和客观现实。天华成立近30年来，特别是“十三五”这五年，天华人就是靠的孺子牛、拓荒牛、老黄牛的精神，负重前行、奋力拼搏，才趟出了泥泞，走出了困境，走向了新生。新一年，我们更要发扬牛的拼劲、干劲和韧劲，脚踏实地，勤勉耕耘，奋力前行，精耕细作好天华这片热土、沃土，描绘天华“十四五”最绚烂的未来。

奋斗“十四五”、奋进新征程。一是我们要发扬服务生产、服务基层、服务员工的孺子牛的精神，要践行习总书记所倡导的以人民为中心的思想，我们就是要以员工为中心，把员工的利益放在第一，自觉同员工想在一起、干在一起，解决员工最关心最直接最现实的利益问题，不断增强企业向好后的获得感、幸福感。当前最为重要的是高度警惕全国此起彼伏的疫情严峻形势，全力抓好疫情反弹回潮的防控，保障员工的身体健康、生命安全。二是要发扬创新创造、求新求变的拓荒牛的精神，与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践，把新发展理念贯穿天华的未来五年，推动机制创新、路径创新、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更可持续的新一轮发展。三是要发扬艰苦奋斗、敢于斗争的老黄牛精神。幸福要靠奋斗，艰苦奋斗是我们的政治本色，“美好天华不是坐等靠要得来的，而是拼出来、干出来的。”天华人向来就是一支敢作敢为、敢于奋斗、勇于斗争的队伍，我们要弘扬好天华的攻坚文化、狼性文化，同时代并进、同时间赛跑，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做细做实做好自己的事，把天华“十四五”蓝图绘到底，坚持不懈、久久为功地实现天华的远景目标。

同志们！征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，天华人将以“而今迈步从头越”的动力，“风雨兼程不动摇”的定力，“不达目的不罢休”的魄力，着眼新规划、贯彻新理念、推进新发展、开启新征程，凝聚起逐梦前行的磅礴伟力，乘势而为，继续奋斗，勇往直前，奋力谱写新时代高质量发展的壮阔篇章，以最优异的天华业绩向党的100岁华诞献上厚礼。

最后，提前祝大家春节快乐、合家幸福！祝公司明天更美好！

年度在区委区政府工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据会议安排，我就分管领域2019年以来的工作完成情况进行简要回顾，并对下一阶段工作作简要安排。

一、2019年工作回顾。

过去一年，全区农业农村工作坚持以脱贫攻坚和乡村振兴为主线，较好地完成了全年目标任务。农村居民人均可支配收入实现x元，增长x%，增速连续x年居全市第一，我区自x年以来第四次被评为全省农民增收工作先进县区。一是脱贫成果巩固提升。全面完成x个深度贫困村退出和年度减贫任务，贫困发生率下降到x%。全面实施东西部扶贫协作项目x个，扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查和扶贫领域工程项目专项清理，持续拓宽贫困群众稳定增收渠道，脱贫质量显著提升。x年x月，我区经省政府批准退出贫困县序列，并被省委、省政府表彰为“摘帽先进县”。x年度，我区脱贫攻坚、“五个一”帮扶、东西部扶贫协作三个成效考核均获得“好”等次，并被省委省政府表扬为x年脱贫攻坚先进县。二是特色产业提质增效。核桃产量连续x年稳居全省县区首位，朝天核桃被认定为中国特色农产品优势区。曾家镇入选国家级农业产业强镇，原李家乡（蔬菜）被评为全国“一村一品”示范村镇，平曾现代农业园区创成省三星级现代农业园区，高质量举办x全国“村长”论坛夏季峰会暨第二届中国生食蔬菜节，成功创建为中国生食蔬菜之乡。生猪稳产保供和非洲猪瘟防控一体推进，食用菌产量达到x吨，蚕桑、藤椒、小水果等特色产业竞相发展。第一产业增加值实现x亿元，增速居全市县区第一。三是乡村面貌全面改善。成功争取乡村振兴融资贷款x亿元。全面建成曾家、羊木片区全域新村，新村建设累计覆盖x%的行政村、x%的农户。成功创建省级乡村振兴示范村x个、市级乡村振兴先进乡镇x个和示范村x个。建成高标准农田x万亩，双峡湖水库达到试蓄水条件，省级县域节水型社会达标县全面建成。四是保障体系长效有力。积极构建困境未成年人和留守儿童关爱保护长效机制，全面提高老龄补贴标准，为全市最高。深入开展农村低保专项整治，全年救助城乡低保x人，保障特困供养人员x人，临时救助x人次，资助x名困难群众参合参保。全面落实残疾人两项补贴，开展“量体裁衣”式残疾人服务x人。五是其它工作协同推进。稳步推进乡镇行政区划调整改革，乡镇由x个优化调整为x个，减幅x%。农村集体产权制度改革全面完成，特色林业产业保险试点有序推进，供销社“双线运行”体制机制改革模式在全省推广。全面落实河（湖）长制，仅用x个月完成“x”洪灾受损防洪堤永久性修复，成功应对多次洪灾和强降雨过程。重大动物疫情有效防控，森林防灭火、农产品质量安全、气象服务、双拥等各项工作扎实开展。

二、今年以来的主要工作。

社区由原来x个优化调整为x个，全区村庄空间布局全面优化，发展活力持续释放。五是聚焦民生促稳定。完成低保对象动态管理，全面提高农村低保标准。及时修订防汛抗旱、森林防灭火等应急预案，调整充实应急指挥部，妥善处理火情应急事件x件，成功应对x次强降雨过程。六是聚焦大局促形象。全力支持、全面参与天府旅游名县创建，高质量完成创建工作各项任务。

三、下一阶段工作安排。

下一步，全区农业农村工作将认真贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议，聚焦聚力区委七届十次、十一次全会和区七届人大五次会议确定的目标任务，坚定信心、克难奋进，全力以赴推动“农业多贡献”。

一要坚决打赢脱贫攻坚收官战。一是完成年度减贫任务。扎实推进x个扶贫专项计划，加快扶贫项目建设进度，全面落实扶贫政策，确保剩余x户x名贫困人口脱贫。二是深化东西部扶贫协作。全面完成今年实施的x个帮扶项目，积极争创东西部扶贫协作示范区。三是提高脱贫整体成色。严格落实“四不摘”要求，全力打好“巩固提升战”，扎实开展解决相对贫困试点，认真梳理整改国家普查中发现的问题，加强返贫致贫预警阻击和易地扶贫搬迁后续扶持，确保年度考核中取得“好”等次。四是讲好脱贫故事。加强脱贫攻坚工作总结宣传，持续加强扶志扶智和感恩奋进教育，生动讲好脱贫攻坚朝天故事。

二要持续擦亮农业金字招牌。一是建好农业园区。平曾现代农业园区要争创省四星级园区，羊木坝食用菌园区、中转宣核桃园区要争创市等级园区，强力推进朝天核桃现代林业示范区建设，加强老旧园区管护和改造升级。二是提升农业产业。积极推进“五良”融合，合理调整曾家山蔬菜品种结构，种植蔬菜x万亩，统筹做好生猪生产和非洲猪瘟防控工作，确保全年出栏生猪x万头。三是做靓农业品牌。新认证“三品一标”农产品x个以上，推进曾家山蔬菜全域有机生产，确保创成国家有机产品认证示范区。四是壮大经营主体。培育新型农业经营主体x个，大力发展农产品初加工和精深加工，打造“x+n”农业特色产业全产业链。五是办好农业节会。积极筹备好中国农民丰收节暨第二届美丽中国田园博览会、第五届核桃文化旅游节、全省高山蔬菜产业发展现场会和全省现代林业示范区建设现场会，进一步提升朝天对外影响力和美誉度。

全面落实河湖长制，实现“河畅、水清、岸绿、景美”。

四要全面筑牢民生保障体系。一是扎实做好民政工作。全面做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，持续完善社会福利服务和社会救助体系，强化兜底保障，确保应保尽保。二是扎实做好防灾减灾工作。认真做好防汛抗旱和森林防灭火工作，深入开展森林防灭火专项整治，全力补齐工作短板。做好重大动植物疫病防控，全力保障农产品质量安全。三是扎实做好农民增收工作。持续拓宽产业就业等增收渠道，加强基础工作，确保农民增收工作继续走在全市前列。四是稳步推进改革创新。大力推行农村承包土地、林地“三权分置”，健全农企利益联结机制，积极推广“四保四分红”模式。推进核桃自然灾害及价格指数保险试点，完善蔬菜、肉牛羊价格指数保险试点。持续深化供销社综合改革。

五要统筹做好其它各项工作。一是持续抓好农村地区新冠肺炎疫情，统筹做好以工代赈、气象服务等各项分管联系工作。二是全面落实县级领导“八个一”工作机制，抓好招商引资和联系乡镇、项目、企业等工作。三是抓好长江流域重点水域禁捕、禁食陆生野生动物人工繁育主体退出等重点工作。四是统筹做好分管联系单位安全生产、党风廉政、意识形态、信访维稳、环境保护、行业扶贫等工作。

年度在全县镇人大工作会上的讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次镇人大工作会的主要任务是回顾总结全县镇人大工作经验，明确下一阶段工作任务，安排2021年镇人大工作。会上，x个镇作了经验交流，表彰了2020年度镇人大工作先进单位和个人，x同志作了主题讲话，对今年工作作了系统安排，x同志代表县委讲话，对进一步做好镇人大工作提出了新的要求。请大家结合县人大年初下发的指导意见，认真抓好落实。

一、回顾过去，工作成效显著。

多年来，我们坚持规范化建设为抓手，不断探索实践，持续总结完善，形成了乡镇人大工作和建设良好的工作氛围、工作机制和工作格局，乡镇人大职能作用有效发挥，全县乡镇人大工作呈现新气象。

一是找准了方向路径。党的十八大以来，我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻***关于加强县乡人大工作和建设的系列部署，针对长期以来存在的镇人大主席团虚化、代表工作弱化、村民自治制度落实不力等突出问题，从弥补乡镇人大工作和基层依法治理短板入手，提出了促进主席团工作规范运行、组织代表开展日常履职、监督指导村民自治整体推进乡镇人大工作和建设的思路，并及时对标跟进中省新部署新要求、“新三法”修订和全市“四同一建设”工作部署，不断完善工作思路，持续深化提高、增强质效。制定出台和修订《x县乡镇人大工作实施办法》，下发年度乡镇人大工作指导意见，及时召开镇人大工作座谈会、工作会、推进会，开展镇人大规范化建设“质量提升年”“深化提高年”等活动，实施精细化指导，及时修正偏差、弥补短板，推进镇人大规范化建设的工作思路日趋成熟完善，工作成效逐步提升，在推进基层民主法治建设，构建基层现代治理体系中发挥了基础性作用。

二是形成了长效机制。坚持在“三个有机统一”原则下推进乡镇人大工作，紧紧围绕中心大局和群众关切开展人大工作，积极助力追赶超越和“三大攻坚战”，在改革发展中展现和发挥人大作用。加强工作协调，着力构建党委重视、政府配合、代表参与、各方支持的工作格局，实现了乡镇人大工作与乡村治理的有机融合，充分发挥了根本政治制度、基本政治制度在推进治理体系和治理能力现代化的重要作用；积极引导，鼓励创新，及时总结、固化成熟成功经验，健全完善乡镇人大工作系列制度，形成了以乡镇人大工作实施办法为统领，具体工作制度为支撑的制度体系。适应新时代新阶段的要求，把多年的成熟做法和经验转化上升为县委的决策，为“十四五”乡镇人大工作行稳致远、再迈新步指明了方向。

三是补齐了短板弱项。坚持从实际出发，有针对性地解决一些长期制约镇人大工作发展的难题。特别是统筹解决了镇人大机构、编制、阵地、经费等实际问题，加强镇人大班子建设和干部配备，为镇人大工作提供了基本保障。镇人大主席团办公室全面设立，办公人员纳入编制，坚持两个“十有”标准，持续加大投入，建成规范统一的镇人大主席团办公室和代表小组工作室。全面规范落实年度两次人代会的法律规定，推行主席团“季会制”和“三会、五步”议事程序，镇人大职能作用充分发挥，主席团日常监督机制全面形成。以用好代表小组工作室履职平台，每季度开展一次代表小组活动，创设丰富活动载体，深入开展“五好代表”全员创优，代表履职实现常态化。把监督指导村民自治纳入镇人大工作的重点职责，系统谋划，全面持续推进。针对全县村民自治工作的短板弱项，持续加强精细指导，促进村民议事和村民监督委员会“两项制度”落实，全面修订实施《村民自治章程》和《村规民约》，推进村务公开，提高村级“四民主”水平，村级治理步入法制化轨道。

四是树立了“x样板”。实践证明，我县推进乡镇人大规范化建设的工作模式，符合中省关于新时代县乡人大工作的部署要求，切合基层人大工作实际。2017年6月，县人大出席了全国推进县乡人大工作和建设经验交流会；市委将其树为“x样板”，市人大常委会、省人大常委会先后在x召开推进会和组织现场观摩，兄弟地区人大多批次深入我县开展工作交流，为新时代地方人大工作和建设提供了成熟范例，为乡村依法治理贡献了x力量。

多年的工作实践表明，做好乡镇人大工作，必须坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻***关于新时代加强县乡人大工作和建设的系列部署，遵循宪法法律，结合县情实际，守正创新，明晰思路。必须大力倡导基层一线积极探索实践，及时总结固化点上的成熟经验，在面上及时推广，最终形成全县整齐划一、实际实用的统一模式。诸如蜀河、神河镇人大探索的“三会、五步”主席团工作程序，为全县形成统一的主席团履职模式提供实践经验。源自于铜钱关镇的民情日记，关口镇的代表履职积分制考评，构元镇的代表星级动态管理，白柳镇的代表“设岗定责”，城关镇的“民生实事票决制”，这些来自于各镇人大的实践创新，共同构建了的成功模式，推动了全县镇人大工作和建设的与时俱进。

总结成绩，我们倍受鼓舞。展望新阶段新征程，任重而道远。我们要立足第二个百年目标，重振精神再出发，乘势而上，聚焦法治x建设和高质量发展主题，在深化细化各项工作上下功夫，持续把我县镇人大工作和建设提高到一个新的更高的水平。

二、紧跟时代，坚定人大自信。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。党的十八大以来，以******同志为核心的党***高度重视、全面加强党对人大工作的领导，就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出一系列新理念新思想新战略，形成了******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为做好新时代人大工作指明了方向，提供了遵循。2015年，中省就加强和改进县乡人大工作，组织修订了《地方组织法》《代表法》《选举法》《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》，出台了系列文件。2017年及之后，中省先后围绕人大讨论决定重大事项、预算审查监督向支出预算和政策拓展、国有资产管理监督、规范性文件备案审查等重点领域作出了一系列部署安排。2019年，人大工作会议出台关于新时代加强人大工作的意见，就深入贯彻党的***四中***精神，支持和保证人大依法行使职权，增强人大监督的针对性和实效性，充分发挥人大代表作用，完善县乡人大组织制度、工作制度、议事程序，规范乡镇人民代表大会制度，推动乡镇人大主席团工作制度化等各项工作进行全面安排部署。这些重大部署，从顶层设计上明确了人大的定位和历史使命，明确了新时代乡镇人大工作方向和具体任务。

围绕这一目标，市县两级及时跟进，市委下发了推进县乡人大规范化、绩效化建设的指导意见，市人大常委会作出了在全市乡镇人大全面开展“四同一建设”的安排部署，县委及时制定相应文件，并立足“十四五”时期全县人大工作创新发展，出台《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》和《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》。乡镇人大工作的指导思路、目标任务、方法措施已经明确，乡镇人大工作在国家治理体系和治理能力现代化建设中的重。

当前隐藏内容免费查看要支撑作用日益凸显。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。唯有自信和担当，才能全身心地投身到人大工作的实践中，不断推进人民代表大会制度在基层发展实践。我们要以******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，认真贯彻落实党的＿＿精神，学深悟透十八大以来***关于加强县乡人大工作的系列部署和县委“两个意见”精神，把思想和行动统一到中省市和县委、县人大关于人大工作的新部署、新思路、新要求上来，聚焦主业主责，强化务本意识，增强务本能力，坚定工作方向，以强化监督职能为重点，持续优化提升主席团规范履职、组织代表日常履职、监督指导村民自治三项主体工作，在做细做实做优上下功夫，全面实现镇人大工作和建设提等升级，不断推动镇人大各项工作与时俱进、走在前列。

三、再接再厉，奋力开创新局。

今年是建党一百周年，“十四五”规划的开局之年，县镇换届之年，x设市的起步之年。承上启下，继往开来。各镇人大要慎终如始，坚定方向，保持定力，不松懈、创一流，站好最后一班岗，传好“交接棒”。

以更高的标准谋划人大工作。要深入学习领会党的＿＿精神，放眼第二个百年目标和“十四五”追赶超越、高质量发展，自觉把人大各项工作放到改革发展大局之中，深入思考谋划，找准工作定位，融入新发展格局，不断完善工作思路，创造性开展工作。要立足撤县设市新起点，坚持高标定位、高点起步、高质推进，紧扣党委决策和中心大局，围绕经济社会发展难点、热点、焦点问题，聚焦产业升级、项目建设、民生改善、乡村振兴、社会治理等重点领域，找准工作切入点和结合点，在助推改革发展、改善民生福祉、提高治理效能等方面持续用力，用更高的标准推进人大工作，切实做好依法监督、决定重大事项、发挥代表作用、推进村民自治等各项工作，不断提高依法履职水平，展现人大作为，擦亮“x样板”，贡献人大力量。

用更实的举措推进人大工作。要充分发挥基层人大优势，把确保根本政治制度落地生根，维护人民当家作主权利作为人大工作的政治责任，把推进改革发展、构建基层现代治理体系和提高乡村治理能力作为人大工作的首要任务，时刻关注最广大人民群众的根本利益，使人大工作与改革开放新阶段相适应，与人民群众的需求相符合，用促进发展的实效赢得各方面的广泛支持和认可，使各项工作焕发出持续的成长性和生命力。要强化监督“主业”意识，重点围绕对各级党委决策部署的贯彻落实情况、镇域经济和社会发展计划执行、法律法规贯彻实施以及本级人民代表大会决议决定贯彻执行的情况，实施正确有效监督，推动解决事关人民群众切身利益的热点难点问题，促进镇域经济社会高质量发展。要丰富和拓展代表履职活动，落细落实代表工作各项制度，持续开展“五好代表”创建，以推进项目建设和乡村振兴作为代表活动的主题主线，组织和引导各级人大代表积极投身产业项目建设年活动和乡村振兴，激发代表工作生机与活力，促使代表作用有效发挥。要以“村民自治全面规范年”为新起点，系统总结推广村民自治示范点建设经验，落实法定要求，着力推进村级“四民主”，全面实现村民自治规范运行，提升基层社会治理效能，夯实乡村振兴基础。

用更大的热情投身人大工作。换届之年，是事业承前启后的重要节点。届末工作打折扣，新一届的工作水准就会相应降低。要牢固树立责任意识、主业意识，在有限的任期内，保持定力，争创一流，履行好人大职能职责，为新一届人大工作奠定坚实的基础。要正确看待个人的进退留转，以平常的心态，进取的精神，饱满的热情，站好最后一班岗，不因换届而减退工作的激情和劲头，不因换届而分散精力和心思，不因换届而放慢工作的节奏和步伐，不因换届而降低工作标准，善始善终，积极有为，真抓实干，奋力推动镇人大工作和建设迈出新步伐，达到新高度，以良好的工作格局，为人称道的敬业情怀展现个人素养，留下精彩的一笔。

用更严的要求加强自身建设。换届之年，也是各类问题的高发期。要从高从严，加强自身建设。要坚定政治方向，严守政治纪律和政治规矩，深化人大制度理论、法律法规和业务知识的学习，不断锤炼提高专业能力，做人大工作的行家里手；要加强人大组织建设，选好配齐镇人大干部，确保人大干部队伍的连续性和稳定性，加强人大干部的培训、培养和使用；要全方位、多角度、多层次做好人民代表大会制度及其在x生动实践的宣传，营造浓厚的人大工作氛围。

同志们，今年的工作已经开局，建设新x的新征程已经开启，我们要以学习、“赶考”的姿态投入到新一轮的发展之中，保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，脚踏实地、苦干实干，一往无前、再创一流，以更加优异的工作实绩向建党100周年献礼！

集团董事长在年度工作总结暨表彰大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个逐梦前行的背影、一个个咬紧目标不放松的执着，让我们感动不已、振奋不已，筑起了×最美的风景。一项项来之不易的成果，一程程崎岖不平的道路，一幅幅精彩的画卷，见证着稳健务实的发展，烙印着奋勇前进的脚步，描绘着充满希望的征途，我们看到了一个欣欣向荣、生气勃勃的×！

同志们！昂扬斗志，发展积蓄力量；

利润总额×万元，同比增长×.×%；

投资回款×.×亿元，交出了一份令人欣喜和满意的优异答卷。在“十四五”开局之年迈好了第一步，见到了新气象、展现了新作为、描绘了新蓝图！

习近平总书记在新年贺词中说，“回首这一年，意义非凡！”展开思绪的画卷，这也是我最大最真实的感受。因为过去的一年，在省文资委和省体育局的亲切关怀下，在×集团党委的坚强领导下，在全国上下热烈庆祝中国共产党成立一百周年的喜悦气氛下以及公司全体员工上下一心、鼓足干劲、你追我赶的鞭策鼓舞下，我们进一步汇聚×人的梦想与激情，坚定中小型体育场馆和体育综合体开发，坚持蹄疾步稳、稳中求进，办成了很多难办的急事，做成了很多该做的好事，也留下了很多让人津津乐道的故事！一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个逐梦前行的背影、一个个咬紧目标不放松的执着，让我们感动不已、振奋不已，筑起了×最美的风景。一项项来之不易的成果，一程程崎岖不平的道路，一幅幅精彩的画卷，见证着稳健务实的发展，烙印着奋勇前进的脚步，描绘着充满希望的征途，我们看到了一个欣欣向荣、生气勃勃的×！

×？×顺利开盘；

×去化率×%；

××小区一期工程顺利交付，各项工作有效推进并取得丰硕成果。

这一年，我们坚持“一切围绕项目干，围绕项目要效益”的目标导向，制定实施了“党建引领工程”“体育场馆品质提升工程”“体育场馆运营提升工程”“三大工程”活动，组织召开了“党史学习教育暨项目推进会”，成立了“抓重点、解难点”和“商改住”两个专项行动小组，推进了一批重点项目落地落实和解决了不少以前想解决而没有解决的难点问题。同时，积极培育新的经济增长点，完成了建筑施工总承包资质的收购，成立了×创新建筑科技有限公司，新取得了五项实用新型专利授权，形成了大抓项目、狠抓落实、创先争优的良好工作导向和生动局面。

这一年，我们坚持“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求导向，围绕_百年和党史学习，一方面深入推进党史学习教育，组织深入浏阳秋收起义纪念馆、胡耀邦纪念馆实地开展支部主题党日活动，举办党史音乐会，组织参加×集团举办的“七一”表彰暨“庆祝中国共产党成立一百周年党史知识竞赛”活动，聆听微党课，重温入党誓词，学习传承革命故事，进一步激发了广大干部职工坚持干事创业的“精气神”，为×集团高质量转型发展凝聚了共识和营造了良好氛围。另一方面，深入践行党史学习教育“我为群众办实事”活动，选派公司干部赴×县驻村支持乡村振兴工作，推动各县域全民健身中心实行“低免开放”服务，以及利用场馆资源优势积极配合地方政府开展防疫和疫苗接种工作，切实做到惠民生、暖民心、增福祉，充分彰显了国有企业的社会责任感和担当精神。

一路步履铿锵，一年成果丰硕。这些成绩的取得是大家一起干出来的、拼出来的、闯出来的，凝聚了所有员工的勤劳与智慧，也离不开各级领导和各界朋友的鼎力支持与帮助。在此，我代表×集团党支部、董事会和经理班子，向所有努力拼搏奉献的ד家人”们，向所有关心支持×集团发展的领导和朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！

时间的流逝永不停歇，奋进的脚步志在远方。新的一年，我们就要迎来×集团首个十年！这是新的起点，也是新的句点。愿我们一起向未来、一起奋斗，坚持稳扎稳打、破立结合，以更宏阔深远的全局眼光，更富有远见的发展思路，更顺应市场的产品与品牌服务，全力以赴打造×体育产业链和×体育产业生态圈，推动×集团高质量发展行稳致远。

2022年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于体育发展的系列重要讲话精神以及×省第×次党代会精神中提出的关于建设体育强省、加快体育产业发展等要求，贯彻执行省文资委《关于×体育产业集团构建城市体育综合体发展战略的调研报告》精神和×集团“两个一”奋斗目标部署要求，坚持稳中求进工作总基调，全面、准确、完整贯彻新发展理念，构建新发展格局，狠抓“去库存、抓变现、促回款、降风险”十二字方针的落实，进一步聚焦抓重点、解难点、做亮点，稳步有序推进“两中心一基地”建设和四大主业做大做强做优、健康协调稳定发展，书写×集团高质量转型发展新篇章。主要工作思路如下：

2.突出一个重点：做好×体育中心及衍生的体育地产开发项目；

3.坚持两个导向：以人民为中心的价值导向，以项目为中心的目标导向；

7.完成×个实用新型专利申请，完成《×省县域全民健身中心建设标准》发布并实施。

正处于呼唤担当，也能够成就担当的阶段。从长远看，全民健身、健康中国和体育强国国家战略的全面实施为体育产业发展提供了战略支撑。从现状看，“双循环”格局下的经济强省、文化强省、体育强省、健康×的建设为我省体育产业发展提供了政策支持。从定位看，体育场馆设施作为地方性准公共产品，政府是最大的受益者，人民群众是最大的收获者。从发展看，房地产在国民经济中仍是支柱产业、先导产业、主导产业，体育综合体开发、体育社区打造是新形势下体育产业发展的重要板块。从模式看，×集团坚持以boo模式投资建设县域全民建设中心，实现轻资产运营项目，特别是2021年开创了“×模式”，不但投资成本减小、回本周期缩短、项目风险降低，而且可快速实现“零成本”拥有体育场馆资产，体育场馆项目盈利能力和可持续发展能力进一步稳固增强，×集团的发展前景进一步明朗。

更要积极主动作为，奋勇争先，在贯彻落实×集团“两个一”奋斗目标新征程中继续发挥主力军作用，在贯彻落实×体育产业“十四五”发展规划实施中发挥排头兵作用！为助力健康×建设、全民健身事业发展，为我省体育场馆设施供给侧结构性改革和中小型体育场馆产业化发展做出更大更多的积极贡献！

各位领导，各位同事，再过一周，中国农历虎年新春就要到来。在中国文化中，虎既是勇敢和力量的象征，也是健康好运与生气勃勃的象征。新的一年，我们要如虎添翼、虎虎生威，踔厉奋发、笃行不怠，不负时代、不负韶华，努力拼搏，成就×辉煌！同志们，幸福都是奋斗出来的，让我们大家携起手来，为了×明天更美好而努力奋斗！

董事长在公司职代会暨党委行政安全工作会上讲话

各位代表、同志们：

最可贺的是：“五项新纪录”刷出了**新高度，“七个新成效”刷出了**新希望……。

各社区推行“一站式”便民服务、“亮、绿、净”工程，让职工群众家属有了归属感，反响非常好。集团党史学习教育推进会在我公司成功召开，我公司学书学画学党史作品在全集团、全省国资系统乃至沿*九省（区）政协系统展览，也是对我们工作的肯定和鼓励。

**煤业退出关闭序列，补齐欠账，首次实现实质性盈利；

热电公司在非煤单位率先推行精细化管理，企业面貌焕然一新。

实业公司跑市场找项目，顺利拓展了袁大滩、曹家滩保安业务；

煤矿运营公司努力提升单进水平，近年来首次超额完成掘进进尺；

煤化运营公司产值利润双提升，并荣获股份公司年终洗选厂质量标准化检查验收第二名；

技工学校安全培训创历史新高，达*****人次；

物资供应公司管理职能充分发挥，物资采购进一步规范。

成绩来之不易，奋斗弥足珍贵，前路光明可期，未来更需努力。借此机会，我谨代表公司党政向长期以来关心支持**发展的各级领导、各界朋友、各位前辈表示衷心的感谢！向奋战在各条战线上的广大干部职工以及离退休老领导老干部老工人和广大职工家属致以最崇高的敬意！

今天上午，**同志、**同志和**同志分别作了行政、党委和安全工作报告，总结全面，思路清晰，目标明确，措施有力，我完全赞同，请大家抓好落实。凡是过往，皆为序章，征途漫漫，惟有奋斗。下面，我结合公司发展实际，就**长期发展，特别是如何开启“以职工为中心”的高质量发展这一主题，讲一些思路性的意见，供大家参考。

一、新形势新要求高质量发展是**唯一出路。

为什么说高质量发展是**的唯一出路？我认为，有以下几个方面的因素。总结起来为：四个“要求”下“倒逼”，四个“立足”上“把握”。

——回答为什么要高质量发展：四个“要求”下“倒逼”

一是历史向高级形态迈进的要求，倒逼高质量发展成为必然选择。

改革开放，经济快速发展，与此同时经济增长方式粗放，经济结构不合理，能源、资源环境等约束日益凸显，经济发展方式转变问题引起党中央高度重视。十三大提出要从粗放经营为主向集约经营为主转变，十五大提出可持续发展，十七大明确提出加快转变经济发展方式的战略任务。十八大进入新时代，“经济新常态”“新发展理念”成为热词。十九大根据发展阶段和社会主要矛盾变化，经过充分论证，明确提出我国经济社会进入高质量发展阶段。

二是国家宏观发展战略的要求，倒逼高质量发展成为必由之路。

高质量发展的提出，标志着我国经济社会发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记指出，高质量发展是十四五乃至更长时期我国经济发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。同时他还指出，高质量发展不只是经济要求，而是经济社会发展方方面面的总要求。他多次强调要完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，这些都为我们实现高质量发展提供了理论遵循。国有企业，作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”、“压舱石”，作为党执政兴国的重要力量，推进高质量发展就是新时代国有企业发展的必由之路。

三是各种约束条件的要求，倒逼煤炭高质量发展成为最佳路径。

就煤炭行业而言，煤炭开采从建国初期的公私合营、煤炭工业体系建立，到改革开放后的“大矿大开、小矿小开、有水快流”，煤炭行业“黄金十年”，进入新时代煤炭行业发展的要求也由重速度向重质量转变。

就行业形势上看，煤炭是我国重要的基础能源，在“双碳”目标背景下，“十四五”及今后较长一个时期，我国以煤为主的能源结构不会改变，这对煤炭行业是重大利好。但是，“双碳”目标、黄河流域生态保护和高质量发展等，煤炭发展面临的约束条件不仅增多，且逐渐加紧，倒逼煤炭必须高质量发展。

四是可持续发展的内在要求，倒逼**高质量发展成为唯一出路。

“十三五”期间，全国关闭煤矿****余处，淘汰落后产能**亿余吨，目前全国有****余处煤矿。就陕西而言，在此期间也关闭了***处，退出产能****万吨。“十四五”期间，煤炭去产能仍在继续。作为历史悠久的**，老区大部分煤矿都已经关闭。近年来，虽然我们老矿区转型取得了一些实效，人员安置基本完成，但是，老区**个单位仍需要集团每年补贴*.*亿元左右，靠吃补贴的单位占多数，大部分盈利单位的盈利能力不强，抵抗风险的能力也很脆弱，高质量发展迫在眉睫。新区两矿虽然盈利能力较强，但是，创新能力、绿色发展、高产高效、智能化建设等各方面的综合能力，要在全行业、最少在全集团取得比较优势，高质量发展就显得尤为重要。

——回答怎么定位高质量发展方向：四个“立足”上“把握”

一是立足根本宗旨，把握高质量发展。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记指出：“以人民为中心”的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。具体到我们**，就是要立足职工，立足群众，实现“以职工为中心”的高质量发展，这就要求我们务必从群众利益出发，实事求是，杜绝“政绩工程成为几代人包袱”的情形出现，杜绝拍脑门、唱高调，不做调研，仓促上阵，忽悠群众。高质量发展必须要经得起历史的考验、职工群众的检验，广开言路，广纳视听，打造有温度的高质量发展。

二是立足新发展理念，把握高质量发展。

另一方面我们还要守正创新，反对“穿新鞋走老路”，思路一改好行船，把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念作为推动高质量发展的行动指南。

三是立足大环境变化，把握高质量发展。

脱离外部环境谈发展，如同盲人摸象。新冠疫情肆虐，世界格局正在发生深刻变化，国内国际双循环，碳达峰碳中和，黄河流域生态保护、汾渭平原大气污染治理等行业政策约束，传统高碳高耗能产业发展受限等等，这些外部宏观环境都与我们高质量发展息息相关。同时，脱离国家行业“十四五”规划及产业政策，脱离集团战略思路谈发展，那是井底之蛙、纸上谈兵。根据《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》，预计到2025年底，煤矿数量控制在****处左右，国内煤炭产量控制在**亿吨左右，较2021年煤炭产量**余亿吨，增长有限，但产业集中度进一步提高。煤炭清洁高效利用倒逼企业需要贯彻新发展理念，绿色环保可持续发展：“十三五”末，我国**%以上的煤炭消费已经基本实现清洁高效利用和超低排放，原煤入洗率已达到**.*%。*煤集团对煤炭板块的战略布局是：做优**、做强**、做大*、适度拓展外部市场。我们**做产业布局也好，还是转型发展也好，一定要把国家大的产业政策研究透，把行业的规划布局研究透，把外部的发展变化和技术进步研究透，把集团的战略部署研究透，避免走弯路。

四是立足主要矛盾变化，把握**高质量发展。

大家都知道，改革开放后相当一段时间，我国社会的主要矛盾为：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。历史发展阶段变化，社会主要矛盾也随之发生变化，经济发展的方式也随之转变为以新发展理念为内涵要求的高质量发展。**作为已经有**年发展历史的老国企，一些历史遗留问题和发展过程中逐步显现的一些新矛盾，需要我们坚持以问题为导向、以目标为导向、以困难为导向，立足社会的形势变化，立足集团对形势的研判，立足**的实际，从调研中找准定位，从定位中选择方向，推动高质量发展。

同志们，高质量发展不是我们做与不做、愿不愿意做的问题，而是我们必须做、且必须做好的课题。

二、打造“以职工为中心”的高质量发展。

**矿业作为一个老矿区，虽然有建庄、建新两对新建矿井，但从单位数量比例上看，老区单位占比较大，实现新老矿区的协同高质量发展、特别是解决好老区转型发展的问题至关重要。中国煤炭工业协会会长梁嘉琨说：“煤炭行业老矿区高质量转型是一项世界性难题。”*煤集团按照国家供给侧结构性改革和去产能政策要求，积极作为，“十三五”期间关闭煤矿**处，**作为一个渭北老矿区首当其冲，**矿、朱家河矿先后关闭。近年来，我们在职工安置、老矿区转型上取得了一些成效，在闲置资源利用方面也做了一些有益的探索。但是，客观地说，我们目前的高质量发展还处于起步阶段，距离职工群众对高质量发展的期待还有不小的差距。为此，我们去年先后举办了两期“高质量发展论坛”，各部门、各单位、各位领导畅所欲言、各抒己见。同时，我们又多次到基层调研，并邀请相关专家教授为我们老矿区转型和“十四五”规划做了调研编制工作。经过大家的充分讨论，集思广益，确定了“打造‘以职工为中心’的高质量发展”的愿景目标、“十六字”发展战略和“三三六”战略举措。

——“十六字”高质量发展战略：升级主业，做精非煤，稳定老区，人企共赢升级主业：就是突出煤炭产业主导地位，推进系统改造优化升级、生产装备水平提升、智能化矿井建设、绿色清洁开采、人员组织结构优化、精细精益化管理提升，做精做优煤炭产业。

做精非煤：延伸优化煤基相关的服务、业务等关联产业链，培育新业态、新产业，注重加强集团内部产业协作，拓业务、调结构、转方式，通过“瘦体强身”、精细精益管理、止亏增效，强化品牌建设，拓展外部市场，构建精干高效的非煤产业体系。

稳定老区：就是要平稳推进“三供一业”，理顺留守单位和后勤单位体制机制，盘活资源，激发活力，稳定民心，稳步推进老矿区转型。

人企共赢：就是要以*煤集团“奋进者文化”为引领，牢固树立“收入是奋斗出来的”、“幸福是奋斗出来的”、“企业发展是奋斗出来的”理念，积极营造企业与员工共奋斗、共成长、共分享的氛围，坚持“以职工为中心”的发展理念，发展依靠职工、发展为了职工，最终实现企业与职工共赢。

——“三三六”高质量发展战略举措：通过实施“三大路径”，实现“三大转型”，打造“六个新**”

实施“三大路径”，实现“三大转型”：

建庄建新要巩固保持好国家一级标准化，**煤业力争达到国家一级标准化。利用*—*年的时间，各单位要实现精细精益化过程管理，最终达到“井下样板间、地面美家园”的目标。五是持续加快各矿井项目建设。**煤业要争取周边资源整合，将矿井年限延长至**年以上。建新煤化投资*.*亿建设矸石砖厂，建庄建新把瓦斯发电，地热能开发作为战略储备项目，同时2022年职工公寓开工建设。

项目不稳、可持续性不强的问题；

管理粗放，外部认可度不高的问题；

职工人心不稳、归属感不强的问题；

已盘活项目未能提升职工获得感的问题；

拓展项目的思路受限、项目面窄的问题；

除拓展配售电业务外，电力服务业务要巩固存量、培育增量，延长服务链，把电力服务做成电力产业新的利润增长极，努力实现多元多极增长。煤化运营公司、实业公司和救护消防大队要积极拓展煤矿相关业务，优化人力资源，不断拓展新业态、新业务、新项目。**河矿、**矿随着业务定位的变化，要逐步纳入改革范畴，同时要主动作为，积极拓展新项目，探索新的发展模式。铁路运输公司、热电公司、煤化运营公司、实业公司，要坚决消灭亏损源，止住“亏损点”，这是一项硬任务。技工学校要深挖潜力，力争在“十四五”末实现自负盈亏。

各单位要优化内部机构设置，做到人岗相适、人尽其才。其次是人员精干，通过合理配置人力资源、优化劳动组织，减人提效。同时，注重队伍素养提升，树立“个人品牌就是企业品牌，企业品牌也是个人品牌”的意识，注重队伍业务素质提升，缺什么补什么，突出精准，打造一支“留得住、能战斗、带不走”的精干队伍。三是简单管理。其实就是去复杂化管理，是复杂问题简单化的思维方式，就是抓关键、抓重点、抓要害、抓节点，高效解决“无所适从”、“一头雾水”的问题。我们正在推行的安全双红线过程控制、安全生产标准化、非煤精细化管理过程控制、“互检制自主管理”等，就是简单管理的初步尝试，取得了事半功倍的效果。各单位各部门都要把“简单实用、集约高效”的管理思路贯穿到各项工作中去。四是精益持续。我们要树立过“紧日子”的思想，好不忘忧、居安思危，不要忘记19**年的煤炭寒冬，不要忘记煤炭黄金十年后“去产能”的阵痛。我们要精益求精，树标杆、抓典型，开源节流，降本增效，强基固本。我们要守好安全、环保、稳定“三大”底线红线，加大科技创新投入，推广应用新技术新装备，全面提升公司各产业、各单位、各项目可持续发展的能力。

努力打造“六个新**”：

打造红色忠诚新**---传承红色基因、忠诚党的信仰；

打造创新驱动新**---体制机制先进、管理科技领先；

打造绿色环保新**---绿色美丽生态、清洁低碳运行；

打造安全高效新**---本质简单自主、精细精干精益；

打造协调稳健新**---协同协作共进、持续健康向好；

打造和谐人文新**---共建共享共赢、同心同德同行。

以高质量发展“十六字战略”和“三三六”举措推动实现公司“十四五”发展的宏伟目标，是党和国家路线方针政策在公司的贯彻落实，是公司党委深入开展党史学习教育、学史力行开新局的具体体现，是公司贯彻集团发展要求的生动实践，是职工群众的共同愿望和殷切期盼。各级党组织和各级领导班子要牢记初心使命，义不容辞担当，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，用高质量发展来解决**的一切矛盾、困难和问题。

三、党建统领协同发力。

关于党建统领，统领什么、怎么统领？实际上就是通过加强党的建设，发挥党组织在企业高质量发展中的总揽全局、协调各方的领导核心作用。对于我们老企业来说，就是要转变思想观念，直面现代企业制度改革中存在的思维惯性问题。旗帜鲜明地讲政治，把党对国有企业的领导这一重大政治原则，还要大声大胆地讲出来。习总书记强调：明制度于前，重威刑于后，对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行，不要语焉不详、闪烁其词。今天在这里，我和大家坦诚地讲：在企业改革过程中，各级各层领导干部关注权责问题，这个都能理解，的确如果权责不清、责任不明，就会出现推诿扯皮、搞不团结的情形，严重一点的可能就会影响到企业班子整体效能的发挥，甚至引起企业的混乱，更何谈高质量发展。因此呢，我觉得很有必要结合中省国企改革相关精神，就目前改革中大家都很关心的问题，给大家答疑解惑。

——充分发挥国有企业党委领导作用和党组织的政治核心作用。

一要旗帜鲜明讲政治。

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级党委特别是党委书记要紧盯“两个一以贯之”要求，切实把党的领导落实到公司治理各环节，推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、工作举措，广大职工的自觉行动和企业改革发展的实际成效。

二要持续推进组织覆盖和工作覆盖。

加大在生产经营一线建立党组织力度，注重培养既懂党建又懂业务的党支部书记，持续整顿软弱涣散的基层党组织，扎实推进党支部标准化建设，建立抓党建、强堡垒、激活力、促发展工作机制，推进党建和业务深度融合。

三要强化党员教育管理。

重视发展党员工作，消除无党员班组。搭建党组织和党员发挥作用的载体平台。采取党建共建、活动共办、场所共用等方式，做好离退休党员教育管理。

——明确国有企业党委和董事会、经理层职责和关系。

一是董事会、经理层要自觉维护党委发挥领导作用。

国有企业党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，依照规定讨论和决定企业重大事项。党委形成把关意见后，进入董事会、经理层的党委领导班子成员和本企业其他党员要加强与董事会、经理层其他成员的沟通，强化执行，落实好党委决定。董事会年度工作报告、总经理年度工作报告要事先听取党委意见，坚决反对借口建立现代企业制度弱化甚至否定党的领导。

二是党委要支持董事会、经理层依法行使职权。

及时与董事会、总经理沟通，了解掌握决策情况、执行情况和生产经营情况，提供必要的指导帮助。

三是明确党委在董事会授权决策和总经理办公会决策中发挥作用的方式。

对其他重要议题，也要注意听取党委书记、董事长意见。因工作特殊需要，党委书记、董事长可以列席总经理办公会。党委专职副书记等可以视议题内容参加或者列席总经理办公会。

四、合规干事防范风险。

去年*月份，就合规干事、防范风险，***董事长作了专题讲话。我也就落实集团精神，做了一次专门的安排。从总的来说，大家防范风险的意识有所增强，合规干事的大氛围初步形成，但是和目前高质量发展的要求还有不小差距。今天，在一年一度这么重要的大会上，我再重点强调几个要求，希望能够引起大家高度重视。

——要树立规矩意识。

习总书记强调：“要坚持原则、敢抓敢管，立‘明规矩’、破‘潜规则’”。我们要加强对各级党员干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。各级党委要加强监督检查，要重点关注表面和口头上讲规矩，实际工作中搞选择、搞变通的人员，对不守纪律的行为要严肃处理，让大家都明白不守纪律、不讲规矩，跟组织玩小聪明，总有一天是会自己毁了自己的。

——要加强政治和意识形态风险防范。

习近平总书记强调，“必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”他要求全党特别是各级领导干部要增强风险意识，提高防范政治风险能力。我们个别领导干部政治意识依然不强，旗帜鲜明讲政治多停留在口号上、表面上，接待、用车等环节老习惯老做派难改。我们要加强意识形态方面风险的防范，建立舆情防控预警机制，牢牢守住党建宣传和意识形态工作的阵地。

——要加强安全环保风险防范。

安全周期长了，往往会产生麻痹思想。高瓦斯、冲击地压、防治水等灾害治理，我们还不能做到完全放心，还有很多大量细致的工作要完成。我们要创新安全管理的方法，把“双红线”管理、安全过程控制、“五清单五榜单”等，作为我们安全管理的抓手和载体。绿色生态环保是高质量发展的普遍形态，大家下了不少功夫，也取得了很好的成效，但是我们还要清醒的认识到，生态环保制度化常态化管理的机制还不完善，这方面的欠账还不少，因此，各单位在生态环保方面，该投入的绝不能省。

——要加强采购销售、招投标工作和合规干事方面的风险防范。

这些方面的风险，我已经在多次会议上作了强调，这里就不再一一列举。今天，我就相关风险防范工作再次布置安排，希望尽快落实。公司审计部牵头，各部门、各单位要尽快针对审计出来的问题查找背后的原因，属于制度流程不完善的问题，列出需要制定完善的文件清单、各文件中亟需解决的问题清单，列出需要补充完善的程序流程清单，对照以上三个清单，尽快完善，查漏补缺。属于制度流程执行不到位的问题，尽快拿出相关措施，明确工作责任，加强管理考核，抓好制度落实。企管部会同审计部、煤炭销售部、规划部、物资公司及各单位，要把能形成制式合同的尽快形成合同模板，并经过专业法律顾问会审，防范合同签订过程中可能发生的法律纠纷风险。

同志们，防范风险的这根弦，我们一定要时刻绷紧，坚守合规干事的底线，我们一定要时刻守住。

五、建好队伍倡树新风。

关于干部队伍建设，下面我就重传承、建队伍、树新风，谈几点意见。

——传承红色基因，弘扬优良传统。

学党史，悟思想。回顾公司发展历程，19**年由革命前辈***先生在腥风血雨的战争年代，冒着生命危险为党办实业，用党拨付的经费，创办了**首个矿井新生煤矿（**煤矿）。建国后，四个红色矿井公私合营，这是最早一代**人为党为国的革命情怀。随后**余年来，一代又一代**人用坚强的毅力和勤劳的双手，相继兴建了圣山庙、官路矿、白堤矿等十余处煤矿，他们不忘初心使命，传承了革命先辈的光荣传统和优良作风。我们也不应忘记“来时路”，不能丢了他们忠诚担当、开拓奉献、艰苦奋斗的精神，不能丢了他们任劳任怨、敢打敢拼、脚踏实地的作风，这是我们**宝贵的精神财富和力量源泉。红色接力棒已经交到我们这代人手里，我们要拿出最佳精神状态、最优工作作风，开创**高质量发展新局面。

——建好干部队伍，筑牢发展根基。

政治路线确定以后，干部就是决定的因素。关于选用干部，习总书记强调：“坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。”“从哪里选人？就是要坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路。”“怎么用人？就是要坚持事业为上，以事择人、人岗相适。”

一要严格执行*煤集团关于干部培养、选任、管理的各项制度。

在干部政策上要把好关，不能跑偏，不能发生用人失察、管理失当的问题。这是底线。

二要加大对年轻干部、后备干部、各类人才的培养力度。

从年轻干部做起，逐步对全体干部和各类优秀人才进行简约实用的职业生涯规划。按照公司的干部和各类人才接续需求与干部本人的优势特长和成长目标，采取序列配套措施，加快培养步伐。使**成为大批优秀干部、优秀人才的摇篮和舞台。

三要大胆选拔任用优秀干部。

在干部管理规定允许的前提下，广开任用渠道，竞聘、选举、自荐、推荐等办法都可以尝试。把好政治关、品德关、作风关的基础上，要以绩效和能力论英雄，要重用讲政治、素质高、有本领的人，重用敢担当、有作为、吃苦实干的人，重用专业优秀的人，重用职工群众拥护的人。不能让老实人吃亏，不能埋没人才。要把鼓励激励奖励优秀人才的政策用足用活，要让**成为梧桐树，成为优秀人才的向往之地。

四要形成争相干事创业、团结奋进的局面。

在干好本职工作、完成任务、履职尽责的基础上，提倡所有干部和各类人才都能经常为企业献计献策、出谋划策，鼓励攻关研究专业课题，支持应用前沿成果，激励苦学苦钻、成为拔尖人才和高手工匠。要强力培育浓厚的学习研究、历练深造氛围，把**打造成为人才高地。

五要关心爱护、尊重体谅干部。

千方百计解决困难忧愁，尽可能照顾体弱多病的、年龄较大的、家庭负担重的。对于铁面无私、由于严格管理惹了人的干部，更要关爱保护。

——倡树新风正气，浓厚干事氛围。

实事求是地讲，我们**的干部队伍无论是作风还是能力，总体是好的。但是，随着我们高质量发展的持续深入，干部作风建设就显得更加重要。针对作风建设，我们明确提出“十提倡十反对”：即，提倡“十种新风正气”，反对“十种不良倾向”。

一要提倡顾大局识大体的“高站位型”干部，反对水泼不进一滴、针插不进一根的“我的地盘我做主式”干部。

我们反对的“我的地盘我做主式”干部“错误架势”是：说白了，就是想个人说了算，树立所谓“个人权威”，把岗位当炫耀资本，把权力当炫耀资本。这是不顾大局、不识大体的表现，是搞分散主义、本位主义、山头主义。

作为副职，献策不决策、到位不越位、超前不抢前、出力不图名；

作为平级，理解不误解、补台不拆台、分工不分家、交心不多心。

二要提倡思想解放、开拓进取的“创新型”干部，反对想当“太平官”的“佛系式”干部。

根子上的病，一个“缺”字，精神上缺了钙，信念上缺了魂。说到底，就是不愿意走出“舒适圈”。

我们提倡的“创新型”干部“正确姿势”是：转变观念，敢闯敢试、敢为人先，把职工群众关注的话题变成各级干部的考题，把制约安全生产瓶颈的难题变成集中攻坚的课题，把制约高质量发展的问题变成改革创新的命题，与时俱进，建章立制，抓好典型，让创新蔚然成风，让创新无处不在。

三要提倡冲锋在前的“闯将型”干部，反对不愿干事的“躺平式”干部。

我们反对的“躺平式”干部“错误架势”是：不谋事、不干事，“推一下动一下”，损了形象、伤了民心，不仅影响了他人，而且对自己也不负责，安于现状不进取，庸碌无为混日子。

我们提倡的“闯将型”干部“正确姿势”是：传承“三特精神”，弘扬“奋进者”文化，忠诚尽职、奋勇争先，一级担好一级的责、一级干好一级的事，带动“躺平式干部”躺不住、混日子的干部没市场。

四要提倡团结协作的“蜜蜂型”干部，反对推诿扯皮的“内耗式”干部。

我们反对的“内耗式”干部“错误架势”是：事事有自己的小算盘，处处有自己的小盘算。碰到问题绕弯子，遇到困难兜圈子。有利的事情抢着干，麻烦的事情没人管，出了成绩抢功劳，出了问题推责任，无心办事、遇事推诿，正常的事情办不成、工作任务完不成。

我们提倡的“蜜蜂型”干部“正确姿势”是：善沟通、善交心，大事讲原则、小事讲风格，相互尊重、相互信任、相互支持，约束言行，照章办事，把团结协作作为克服困难的制胜法宝。

五要提倡宽厚包容的“园丁型”干部，反对“别人干事他找茬”的“点评式”干部。

我们反对的“点评式”干部“错误架势”是：大家俗称的“老油条”，自视单位工作久了，走的单位多了，阅历丰富了，喜欢评头论足，热衷传“内幕”、嚼“八卦”，一副“老江湖”做派，负能量满天飞，明里暗里风凉话，还要对真正干事的人指指点点。

对别人的错误不记旧账，容人之过。年长干部要给年轻干部带好头，把官做淡，把事做精。年轻干部仰望星空有梦想，脚踏实地走大道，做人有原则，做事有规矩。

六要提倡实事求是的“务实型”干部；

反对唱高调做样子的“表演式”干部。

我们反对的“表演式”干部“错误架势”是：“虚”字当头、“空”字挂帅。“只喊号子不拉纤，撸起袖子一边看”“表面上热闹办，实际目的求点赞”。把说了当做了、把做了当做成了，助长人浮于事、弄虚作假之风，带偏了实干节奏，耽误了工作事业。

脚步向下，从实际出发。勇于负责，敢于担当，矛盾面前不回避，困难面前不推诿，老老实实做人、实实在在干事。

七要提倡讲政治守规矩的“涵养型”干部；

反对不分场合乱表态的“逞能式”干部。

我们反对的“逞能式”干部“错误架势”是：极力表现得“很有本事”，给群众留下“权力大”、“好办事”的印象。道听途说妄表态，不做调研瞎表态，没和领导意见一致乱表态，没有上会研究先表态。实则，自我膨胀，自我陶醉，不讲政治、不守规矩，对党风政风危害极大，对政治生态破坏极大，必须坚决杜绝。

我们提倡的“涵养型”干部“正确姿势”是：善把握时机、善把握场合、善把握分寸。“腹有诗书气自华”，用理论知识武装头脑、文明文化滋养灵魂、礼节礼貌提升素养，心有所畏、言有所戒、行有所止，大局着眼，胸怀坦荡，心底无私。

八要提倡听民意解民情的“亲民型”干部，反对“对人不对事”的“摆谱式”干部。

我们反对的“摆谱式”干部“错误架势”是：说是官僚，自己还觉得冤，话在官腔里、权凌群众上，门面只剩架子，眼里只有自己。人分里外，事不分轻重。“事难办、脸难看、话难听”，忘记了党的宗旨，忽略了公仆之心，处处显摆“当官身份”，常常忘记“公仆身份”，背离了群众，疏远了民心。

我们提倡的“亲民型”干部“正确姿势”是：为民服务宗旨不忘，造福一方心愿不改。离组织近一点，离规矩近一点，离现场近一点，离群众近一点。职工“急难愁盼”放心上，群众“安危冷暖”抓手上。在工作上“较真”，在生活中“谦和”。敬畏权力，敬畏职工，一身“亲民范”，甘为“孺子牛”。

九要提倡积极向上充满正能量的“阳光型”干部，反对不能“一分为二”、处处吐槽的“牢骚成瘾式”干部。

事事能找到爆发点，处处能吃上牢骚饭；

不说几句“牢骚话”，唯恐自己没“派头”。死钻“牛角尖”，固执己见；

就事论事、隔断联系，只见树木、不见森林，看似道理满满，实则片面偏激。

我们提倡的“阳光型”干部“正确姿势”是：红心献党国，光热暖四方。逆境中能发现曙光，危机中能找到机遇，顺境中居安思危。保持乐观进取的人生态度，厚植辩证思维的哲学滋养，置于“党、国、企”约束之下，严于“德、勤、廉”自律之中。正确对待组织，正确对待自己，正确对待名位权。

十要提倡“撸起袖子加油干”的“亮剑型”干部，反对“只谈思路不抓落实、只干大事不管小事”的“甩手掌柜式”干部。

习惯于谋划在文件上，布置在会议上，落实在口头上，效果在媒体上，经验在通报上；

不敢负责，不敢问责。

本领高，作风硬，敢抓敢管，敢作敢为，敢闯敢试。把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果。

作风建设永远在路上。**的高质量发展，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们提出的“十提倡十反对”，在我们的干部队伍中也不一定存在，但是作为干部作风建设的标准，作为一面镜子，要在**敲明叫响，直面正视，有则改之，无则加勉。

各位代表、同志们，目标已经明确，蓝图已经绘就，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在集团公司党政的正确带领下，解放思想、改革创新、奋发有为、再接再厉，向着高质量发展的既定目标奋勇前行，为集团公司打造世界一流企业贡献**力量，以优异成绩迎接党的二十大召开！

最后，我谨代表公司党政，向在座的各位，并通过你们向公司全体干部职工及家属致以节日的问候！

年度在全县司法行政工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，做好今年的工作任务重大、使命光荣，让我们在县委、县政府、县政法委和上级司法行政部门的有力领导下，务实作风、埋头苦干，攻坚破难、锐意进取，努力实现全县司法行政工作新跨越，以优异的成绩迎接建党100周年！

年度区长在X区教育工作会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位校长、园长，老师们、同志们：

下面，按照会议安排，我简要总结全区2021年教育工作，并安排部署2022年教育重点工作。

教育是国之大计、党之大计、民族复兴之大计。近年来，区委、区政府以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市决策部署，坚持把教育作为“提升x品质、打造x品牌、重振x雄风”的重要抓手，优先发展、提质发展，不断推动全区教育事业迈上新台阶。x年，建成x校区、x校区等x所学校，新增学位x万个，其中x所学校投入使用（按照“x”行动计划，我区三年共启动建设学校x所、建成x所）。同时，加快推进民办学校高质量发展。近年来，新增成外附小西宸学校、蒙台梭利幼儿园等x所高品质民办学校。成立七中万达学校等x所线上学校，组建x区学生未来发展联盟，x中学等x所学校入选x市“公办初。

当前隐藏内容免费查看中强校工程”试点学校。x年，全区高考升学率达x%，高考本一上线率和本科上线率连续x年“双增长”，连续x年获评“x市普高综合评估优秀等级”。持续深化在全国率先推行的校园足球、近视眼防控等试点改革；成立x区幼儿足球联盟，新增x所全国足球特色学校；入选“教育鼎兴”省级改革试验区试点单位，获批“x市首批劳动教育试点区”。面对疫情防控的巨大挑战，在财政吃紧的情况下，仍然加大教育投入，确保教师平均工资持续增长。x年，全区教育支出x亿元、同比增长x%，占一般公共预算支出的x%、比全市高x个百分点（x年x市为x%）。

总体来说，疫情之下取得如此成绩，实属不易，凝聚着全区教育系统所有人员的辛勤付出、不懈努力，充分体现了教育人的担当、硬气。借此机会，向大家致以最衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题和短板，特别是在优质教育供给、教育结构、教育质量等方面，离一流强区、人民满意还有较大差距，仍需我们锐意进取、永不懈怠，加快补足短板、增强弱项，努力让人民满意、家长满意、学生满意。

2022年，我们要聚焦建设“全国一流教育强区”目标，以人民满意为导向，积极补短板、强弱项，敢于闯难关、探新路，加快构建具有x特色的高质量教育体系，努力办好每一所学校、教好每一个学生、成就每一位教师。

一要做好提前谋划。围绕构建全生命周期现代教育体系，明确建设“全国一流教育强区”的顶层设计及任务体系，形成优质教育服务“整体解决方案”，提高教育公共服务对高能级企业和高层次人才的吸引力，使优质教育成为构建高质量发展动力源的竞争新优势。二要加强科学规划。全面深入调研x教育发展现状，自觉在x建设西部地区增长极核和全省主干城市发展大局中找准定位，着力解决教育供给不充分、教育布局不均衡等问题，让“教育强区”品牌更响。三要抓好系统策划。坚持“城市更新到哪里、教育就配套到哪里，产业推进到哪里、教育就跟进到哪里，项目落地到哪里、教育就服务到哪里”的理念，优化高质量教育资源供给体系，推进优质教育资源沿功能区核心区高位均衡布局，实现“以教优片区、以教强产业、以教兴项目”。

一要加快有效学位供给。积极推进x实验中学行知校区等x所学校建设，高品质实施x校区等x所学校提升改造，确保新增学位x万个。二要加快优质学校培育。通过政策扶持、名校带动、名师引领等举措，培育市级义务教育新优质学校x所、市级中小学劳动教育试点学校x所。三要加快一流教师队伍建设。教师是办好教育的第一资源、核心资源。要切实抓好教师队伍建设，将师德师风作为评价教师的第一标准，x年评选区级师德先进个人x名。要持续推进教师能力提升工程，整体提升全区教育水平，x年培养市级以上名优教师x人。

一要不断深化集团化办学改革。出台集团化办学“x+x”配套改革方案，探索“国企+教育”品牌运营模式，健全集团工作机构、运行机制和激励机制，形成丛林式、生态式的集团品牌化发展格局，促进“名校集团化”向“集团化名校”品牌发展转型。x年，确保新增x—x个市级名校集团。二要巩固拓展特色化改革试点成果。深化在全国率先推进的劳动教育等x个国家级教改试点示范项目建设，发挥好示范带动作用，形成可复制推广的x经验。继续实施教育创新（品牌）项目，加强“微创新”“微改革”，打造更多教育创新示范名片。三要全面提升智慧教育发展水平。以教育部“智慧教育示范区”创建为契机，启动x教育大数据中心建设，试点建设xg校园、虚拟实验教学等智慧教育应用新场景，培育x—x所智慧教育标杆学校。

教育是最好的营商环境，是最硬的城市实力。我们要坚持发展导向、需求导向和目标导向，系统推进优质教育资源高位均衡布局，使“x教育”成为提升区域竞争力的一张亮丽名片。一要推动学前教育优质普惠发展。坚持公办民办并举，鼓励高校、部队和国有企业举办公办园，发挥名优公办园示范引领作用，持续提升全区公民办幼儿园办园质量。今年x月，要确保新投用x所公办幼儿园。二要推动义务教育优质均衡发展。巩固全国义务教育发展基本均衡区建设成果，严控大班额，健全义务教育资源均衡配置机制，促进义务教育从基本均衡向优质均衡升级。今年，要新开办x所义务教育阶段公办直属学校。三要推动普通高中优质特色发展。优化整合区域普通高中教育资源，打造以七中万达、二十中、铁中为龙头引领的优质教育品牌群，争创省级引领性示范普通高中和特色办学普通高中，扩大优质教育资源辐射面。四要推动职业教育创新优质发展。抓好财贸职中、洞子口职中“市级特色职业院校”建设；推进现代学徒制试点，创新中职学校人才培养模式，加强校地企三方合作，实现由参照普通教育办学模式向企业社会多方参与、毕业就业有机衔接的培育模式转变。五要推动民办教育规范优质发展。推进民办学校分类登记管理，巩固深化校外培训机构治理成果，鼓励引导社会力量兴办教育，积极引进教育类品牌企业入驻x办学。

一要用足用活国家政策，想方设法争取上级教育配套资金，确保更多教育项目、教育经费落在我区（x年，我区对上争取转移支付资金x亿元。今年，财政、教育等部门，要继续加大工作力度，争取更多资金支持）。二要做优教育政策环境，引导、鼓励更多社会资金投入教育，推动民办教育实现高质量发展。三要加大财政投入力度，持续提高生均公用经费拨付标准，加强教育经费管理，杜绝教育经费被挤占、截留和挪用现象，切实把有限的资金用在刀刃上，确保教育投入和教师收入“双增长”。

【交通讲话】副县长在年度垫江县交通工作会上讲话

一、肯定成绩，正视差距，推动交通工作再上新台阶。

2012。

年是我县交通运输事业发展极不平凡的一年。交通基础设施完成总投资。

2.2。

亿元，全面完成。

s303。

开綦路。

28。

公里大修改造，完成。

s203。

垫道路共。

35。

公里大修养护工程，省县道干线公路基本实现白改黑；推动村级公路硬化项目。

101。

个，开工里程。

455。

公里，硬化农村公路。

300。

gps。

监控系统进行了全面升级，全面提高了交通安全现代管理水平；新改建公交站亭。

16。

个，新开通客运线路。

7

条，新增客运车辆。

12。

辆，更换客运车辆。

38。

辆，延续客运班线许可。

18。

条，道路运输总量同比上升。

24.93%。

群众出行更加方便快捷；开展打非治违专项整治和客运服务质量整顿强化交通安全工作交通安全管理目标全面完成。

2012。

年我县交通工作在全市。

38。

个区县综合评比名列第十三位，被评为全市交通工作先进集体。

3

米，线型差，安全设施缺乏，根本达不到通行农村客运条件。三是农村公路建设与管理不协调。乡村公路管理养护责任难以落实到位，养护资金来源有限，投入严重不足，养护质量不高，制约着农村公路安全行驶和长远发展。

二、明确目标，突出重点，加快交通事业发展步伐。

今年交通工作要做好六个方面工作，推动交通事业加快发展。

(

一

)

抓好重大交通项目前期工作。

我们在抓好工程建设的同时，要做好重大交通基础设施前期工作，提前做好

x576。

澄坪路高洞至白家段拟升省道、长寿湖环湖旅游公路、垫武高速公路、垫涪高速公路等重大项目开工建设的准备工作，确保这些利县利民项目的顺利实施。要继续发挥攻关精神，加快项目申报，力争有更多的公路项目开工建设，全面提高县乡公路等级。

(

二

)

做好交通基础设施建设工作。

交通部门要坚持把好材料检验关、工程计量关、质量检验关和建设程序“四关”，特别要严格招投标程序，确定有资质、有信誉、有能力的建筑公司承担建设任务，从源头上确保工程质量，确保交通重点项目保质保量按时完成。要加强工程建设的日常质量监督，及时发现和纠正质量违规现象，从严落实质量责任追究制，坚决杜绝工程转包、违法分包等现象，确保建设工程质量达到要求标准。要加强项目资金管理，确保资金真正用到项目上、用在刀刃上，最大限度发挥资金的效益，提高工程质量合格率和优良率。

(

三

)

稳定发展农村公路建设工作。

今年的交通工作和农村公路建设任务仍然很重，资金筹集和拆迁占补的工作量也很多，交通部门要协调相关部门和有关乡镇，采取切实有效的措施，尽快着手做好相关工作同时要依法防范和化解同施工地周边群众的矛盾和纠纷，保障百姓农用物资运输，确保各项工程建设协调开展全面启动“村村通客车”工程按照政府倡导、合理规划、市场运作、多元投资、规范管理、文明优质的工作思路，立足两年，基本实现全县“村村通客车”，各乡镇要根据各自实际，研究制定“村村通客车”站点设施建设，要积极探索市场化运作的路子，采取多种形式，广泛引进社会资金，引导各方面力量参与，共同推进“村村通客车”工程

(

四

)

规范发展运输市场工作。

一要加强对客运企业的管理。交通部门要强化对客运企业的管理，监督企业开展好营运车辆的管理工作，指导公司定期开展驾驶员安全培训和职业道德教育，教育司乘人员礼貌待客、文明用语、保持车内清洁，做到热情接待，周到服务。目前，县政府正着手增投出租车、公交车、农村客运运力，以满足人民群众的出行需求，交通部门要认真做好前期各项工作，严格按照法律法规办事，严格实行公司化经营，确保好事办好。二要加大查处力度。要严厉查处和打击非法营运行为，教育引导乘客乘坐有营运资质客运车辆，保障乘客和经营者合法权益。特别是要加强报废车的管理，坚决停止载客营运。要加强对客货运输车、危险品货运车辆等重点车辆的资质、性能和防范措施等方面的安全检查，及时排除安全隐患，严防事故发生。三要加强客运站场的管理。运管部门要监督客运站严格执行“三不进站、五不出站”等各项规章制度，坚持杜绝无关人员、无关车辆和危险品进站，做好每台营运车辆的安全检查。要进一步畅通违法违规行为线索渠道，充分发挥群众监督作用，为规范全县客运市场提供有力支持。

(

五

)

健全农村公路养护管理工作。

深入贯彻落实市政府办公厅

318。

号文件精神，加强农村公路管理养护工作，到。

2015。

年，全县农村公路管理养护覆盖面达到。

100%。

实现有路必管、有路必养、管养到位的目标。在抓好公路项目建设的同时做好养护管理工作。我们要不断深化公路养护管理责任主体认识认真贯彻县道县养、乡道乡养、村道村养的工作原则落实养护责任强化养护措施全力打造安全、畅通的公路通行环境。要加强公路养护工作的超前性实行日常养护、季节养护和突发养护相结合的县、乡、村三级联动养护模式积极发动当地农民群众参与公路养护。要进一步强化超限超载运输治理加大超限超载的处罚力度切实提高公路使用寿命发挥公路建设的最大经济效益。

(

六

)

确保交通安全生产工作。

交通部门要在与施工方签订安全施工合同的基础上，切实加强安全检查，帮助、督促施工方做好安全工作，防止施工安全事故的发生。要责任上移抓领导，强化安全生产第一责任人的意识，做到安全生产有人管、有人抓、落实到位。要重心下移抓基层，把抓安全的立足点放在基层、放在路上，走下去抓，从每一个乡镇、每一个车站、每一个施工现场、每一个事故多发路段抓起，真正把安全防范措施落实到基层，确保交通安全和道路运输安全。要加快推进安保工程，加大对安保设施投入，继续开展打非治违行动，加大打击非法营运力度，规范客运市场。运管部门要强化行业管理，加强对运输市场和运输企业的管理，加大执法力度，深入开展安全隐患排查，杜绝重特大事故发生。

三、加强领导，健全机制，营造交通工作良好氛围。

交通工作是一项复杂的系统工程，仅靠交通部门的力量远远不够。相关部门和各乡镇一定要增强大局意识和责任意识，密切配合、突出重点、突破难点，建立长效工作机制，为交通工作营造良好环境。

(

一

)

强化领导。

各乡镇把加快交通发展摆上更加突出的位置，切实加强对交通工作的领导，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作机制要深入工作第一线，了解工作中遇到的问题、困难和矛盾，及时协调解决，搞好农村公路建设和交通秩序的服务和监督

(

二

)

强化协作。

交通部门要充分发挥职能作用，积极与各乡镇及有关部门沟通，对工作中遇到的困难和问题提前预判、提前解决。县级有关部门要增强大局意识、全局意识，主动关心交通事业，主动支持交通发展，积极支持、协调配合，最大限度地落实优惠政策，为交通事业的快速、持续、健康发展提供条件、营造氛围。各乡镇要加强与交通及有关部门的联系，切实做好协调配合工作，形成部门和乡镇之间密切配合、分工协作的工作氛围，创造一个良好的工作环境。

(

三

)

强化考核。

为充分调动各方参与交通工作的积极性，县委、县政府把交通管理和农村公路建设、农村公路养护管理纳入综合目标考核内容进行考核，实行奖惩分明，重点督查，严格考核。各乡镇各部门一定要以此为动力，以完成县委政府下达的任务为目标，早安排、早动员、早实施，扎实推进各项工作。

董事长在集团年度工作总结暨表彰先进大会上讲话

各位同事，大家好：

今天，我们又一次聚集在这里，举行一年一度的年终总结暨表彰先进大会，回顾与总结过去一年里**公司各条战线的工作成绩以及存在的问题，表彰过去的一年里，公司各大系统在工作中涌现出来的先进集体、先进个人。首先，我代表**公司董事会，代表公司领导班子，对过去一年里为**公司的发展，辛勤工作、默默奉献的全体干部职工表示衷心的感谢，对受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺。希望你们发扬成绩，戒骄戒躁，为企业的发展贡献更大的力量。

回顾刚刚过去的2022年，是非常动荡、极其不平凡的一年。年初，俄乌战争的爆发并愈演愈烈，给世界经济、政治带来了巨大的冲击，这种冲击仍然没有结束的迹象。已经持续三年的新冠疫情给本来已经十分困难的经济造成巨大的伤害，给实体经济特别是中小企业带来了致命的打击，而且这种打击造成的影响仍然会持续。中美两个大国的激烈竞争，给中国的出口带来巨大的压力，美国的连续加息，欧美国家的通货膨胀，能源危机等因素都直接或间接地冲击着中国经济的发展。在这些因素的共同作用下，中国经济增速出现了改革开放40多年来最低的数字，并且第一次在经济增速上低于美国，中国的汽车工业也同比出现了负增长。

在这样一种非常恶劣的宏观环境及外部经济条件下，**公司全体员工团结一心，顽强拼搏，较好地把握住了中国新能源汽车快速发展的历史机遇，在比亚迪、小鹏等新能源汽车企业快速发展的带动下，**公司的冲压业务继续高速增长，取得了同比超过40%的骄人业绩。我们的出口业务在疫情肆虐，市场下滑，供应链困难的情况下，完成资金回笼超三亿元。**公司的两大业务双双超额完成年度争取目标。**公司全年完成各项资金回笼超十五亿元。在中国经济最低迷的一年，**公司创造出了属于自己的历史新高，实属不易。这是公司全体干部职工团结拼搏、辛勤劳动创造的成果，可喜可贺。

伴随着公司经营业绩的增长，我们生产系统的各项数据也创造了新的记录，冲压全年总的吨冲次、总冲次，焊装全年完成的焊点数，单月最高纪录都创出了新高。包括我们今年刚刚成立的热成型车间，也创造了单月超11万冲次的历史好成绩，达到了行业的先进水平。我们的配送中心、模具中心、整车车间等生产部门都创造出了良好的业绩，大家用辛勤的汗水浇灌出了丰收的硕果，全体**人，用实际行动，践行了“幸福是奋斗出来的”这一真理。

2022年是**公司快速发展的一年，也是单一年度固定资产投资强度最大的一年。这一年我们完成了两条热成型生产线，以及与之配套的十台激光切割机，一条激光落料线等辅助设施的建设投产，投入并完成了两条800吨多工位冲压线，增加了三条连续模冲压线，进行了e28焊接产能提升技改，e38项目焊接线建设，全面启动了武汉工厂的建设，再加上比亚迪、小鹏等项目的工装投入、器具投入等，全年共完成固定资产投入超四亿元，正是这种长年的持续投入，使得公司的综合实力不断增强，为企业的后续发展增添了强大的动力。

2022年**公司启动了erp+mes项目，正式开启了企业管理向信息化、数字化转型升级的征程。随后又联合中国移动佛山分公司等单位启动打造5g+数字化智能化示范工厂的项目，为**公司的各项基础管理迈向更高的台阶，做出积极的探索及大量的投入，必将为公司后续发展注入强大的动力及活力。

2022年**公司与佛山综合能源合作进行了**公司15mw分布式光伏建设项目。项目已全面完成投产，预计每年可以用太阳能发电1500万度。按照目前的70%左右的消纳率，预计每年为企业节约电费超300万元。同时，每年减少二氧化碳排放1000多吨，既降低了企业的用电成本，保证了用电安全，又减少碳排放，实现了经济效益、社会效益的双丰收。

2022年**公司在产品质量管理及不良品流出的管理上做出了积极的努力，取得了一定的成效。我们坚持了每月的月度考核会，重点对生产过程中的质量问题，及不良流出进行正负激励。对于a类质量问题流出的部门，一把手在公司周例会上做汇报，认真开展了质量月活动、班组建设活动等工作。这些工作的开展对整个基层质量管理体系的建设起到了积极的作用，全年各项质量指标比去年同期有明显的进步，广大干部职工的质量意识得到了较大的提高。在制造成本控制方面主要得益于产量的提升，自动化程度的提高，以及各车间管理人员及全体员工的共同努力，我们在全体员工平均收入明显上升的前提下实现了单位制造成本、能耗等成本的明显下降，各生产单位劳动生产率都有不同程度的提升。2022年，我们实现了全年重大安全事故为零的目标，各项安全指标全面达成，实现了平安的一年。

总结刚刚过去的2022年，是世界局势风云变幻的一年，是宏观经济跌岩起伏的一年，是新冠疫情疯狂肆虐的一年，是中美关系持续恶化的一年。这一年，也是全体**人艰苦奋斗、团结协作、开拓进取、创造佳绩的一年，是**公司各项经济指标高速增长的一年。是**公司面向未来发展战略，积极布局，突飞猛进的一年，全体**人用勤劳、智慧和汗水收获了属于自己的丰硕成果。

尽管取得了较大的增长，取得了较好的成绩，但是，我们一定要保持清醒的头脑，不能有丝毫骄傲自满的想法，更不能有懈怠情绪。面对激烈竞争的市场环境，风云变幻的宏观经济，岌岌可危的金融体系，以及我们并不理想的客户结构，我们未来的前进道路上仍然充满着艰难险阻，充满危机与变数，当然也充满希望与光明。我们必须保持清醒头脑，保持高度的责任心，强化开拓进取意识，强化风险与危机管理的制度措施，努力保持**这艘巨轮行稳致远，顺利到达成功的彼岸。

展望2023年，我们要努力做好以下几方面的工作：

一、集中**集团优势资源，确保武汉基地顺利建成投产并进入良性发展轨道。

2022年5月18日，**公司武汉基地在武汉经济经济技术开发区胜利奠基，目前各项建设工作、设备安装工作正进入紧张关键阶段，一座现代化的冲压焊接工厂已经初现雏形，预计到2023年年中，武汉工厂一期工程将全面建成投产。

从珠江之滨到长江之畔，**公司立足华南，挺进华中，同时辐射华东、华北，是一步具有战略意义的大棋，也是**公司面向未来五至十年持续发展的一个重大战略举措。尽管困难很大，风险也不小，但是机遇更大。俗话说，“开弓没有回头箭”，既然我们选择了出击，那就要勇敢地向前，去克服前进道路上的一切困难，夺取最后的胜利。

2023年，我们要继续集中整个集团的力量，全力保证武汉基地建设所需，从资金上、人力资源上、组织保障上，全力支持武汉工厂，确保项目保质保量建成投产。借助小鹏f30项目、比亚迪郑州基地等项目，2023年武汉工厂要确保实现产值1个亿，争取实现产值1.5个亿，各项工作走上健康的轨道，力争2023年下半年将剩下的49亩地拿下，启动二期工程，启动两条热成型冲压线，同时将现有冲压能力再提升一倍，为2024年产值3个亿，2025年5个亿的目标打基础、做准备。

二、继续加强市场开拓，优化客户结构，增加销量，降低经营风险。

2022年，**公司的冲压业务、出口业务双双创出历史新高。公司的营业收入也创造了历史纪录，这些成绩来之不易，可喜可贺。但是我们一定要保持清醒，不要被胜利冲昏了头脑。其实无论是冲压业务还是出口业务都充满困难、变数、风险点，需要我们认真去应对、去解决，才能不断战胜困难，从胜利走向胜利。

我们的冲压业务在2022年上半年，曾经出现了一个突飞猛进的局面，后来受到上海疫情、芯片短缺等因素干扰，七月、八月份冲压的产量创出了新高，到了九月份以后，突然出现了新的变化，我们目前最大的客户的产量突然大幅下滑，给我们的生产系统特别是焊装生产带来较大冲击。紧接着福田业务宣布要从广东撤回山东，对我们的冲，焊、配送均造成很大的影响。这种影响一直会持续到2023年。幸好，得益于比亚迪业务的突飞猛进，热成型业务的异军突起，2022年冲压业务整体仍然实现了大幅增长。2023年随着武汉基地的建成投产，这种增长势头应该可以保持下去，但是我们一定不能停止开拓进取的步伐，要继续开拓新客户，特别是优质客户。中国新能源汽车的头部企业，要努力去开发，力争2023年至少再开发出一家年配套额超亿元的客户。优化我们的客户结构，降低由于客户的经营波动给我们带来的冲击和风险。

我们的出口业务也是一样，首先是要维护好现有的几个重点客户，争取2023年销量不下滑，另外就是要联合我们的合作伙伴，努力维护供应链的安全与稳定，保证零部件质量，降低采购成本，确保售后服务。借助2023年疫情结束的契机，借助我们2022年为出口项目而研发的新车型，加大市场开发开拓的力度，群策群力，努力确保完成2023年度计划的争取目标，困难很大，机会也很大。还是那句话，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，公司其他部门，特别是生产部门、技术部门要全力支持保障出口业务部门的工作，保证质量，保证交期，特别是在生产繁忙的时候，也要确保出口订单的按时生产与交付。

三、认真建设与实施好erp+mes系统，把**公司各项管理提上一个新的台阶。

2022年7月，**公司携手用友软件、瑞杰科技，共同开启了**公司erp+mes系统项目建设的序幕，经过近半年的努力，目前已经完成前期调研、蓝图设计，已经进入程序设计阶段，预计2023年4月新系统正式上线运行。这对**公司从订单、到采购、到生产、到销售、财务、设备管理等部门的管理都是一次巨大的改变与提升。运用目前世界上最成熟、最先进的管理软件及方法，来对我们的传统管理方法进行改造和提升，必将对我们过去的很多习惯与方法带来冲击。但是最终一定会极大地提高我们计划的科学性、准确性，提高物料周转效率，减少生产环节辅助人员，减少在制品、呆滞品。将过去的粗放式管理变成科学精细的管理，我们一定要克服困难，认真的去实施，去使用这套系统，在实施使用过程中不断的完善它、优化它，更好地发挥出它应有的作用，为降低企业的管理成本，提高生产效率，作出更大的贡献。

四、加强人力人力资源管理，加强队伍建设。

随着这两年公司业务的快速发展，人力资源的短板日益显现，从车间到科室，甚至到公司中高层都出现了人力资源的断层，从技术部门到营销，到采购，到生产，所有的部门都在说人手不够，其实不是人手不够，是人才不够，是有用的人不够，还有就是我们的各级领导能力不够，水平不够，格局不够，不能够将有限的人力资源，团结好，充分发挥出团队的合力。

伟大领袖毛主席说，“政治路线确定后，干部就是决定因素”。这句话告诉我们，要确保企业的长远可持续发展，必须下决心、下大力气打造一支忠诚企业、敬业爱岗、勤奋务实、业务精湛、廉洁自律的干部队伍。这是关系到企业生死存亡的大事，是一切工作的重中之重。

对于生产系统，重点是抓好班组建设，抓好班组长的选拔、培训、考评工作。建立激励机制、考评机制、淘汰机制，以班组长队伍建设为抓手，带动生产系统各项工作的全面进步。同时也通过班组建设，发现一批优秀的班组长，进行培养锻炼，将来放到更重要的岗位上去。

对于科室部门，首先要加强科长以上干部的思想素质、业务素质、管理素质的培训，带动他们承担起管理者的责任，承担起带队伍的能力。同时，加强年轻干部，特别是九零后、零零后的年轻干部的引进培养。

对于技术部门，要加强技术能力、专业技术水平的评价与考核。作为技术部门的领导，首先必须是技术骨干，然后要懂得管理。

对于采购部门，包括所有有对外采购职能的部门，要加强廉洁教育，严格规范采购流程、招标流程，防止制度上的漏洞，坚持阳光采购、公开招标、公平竞争，严禁各种损害企业利益的行为，对于利用职权谋取私利，或者损害企业利益，向第三方输送利益的行为，绝不容忍，发现一起处理一起。我们要想让**公司的事业长远发展下去，必须永远保持干部队伍廉洁自律，永远坚持让有能力的人，承担更大的责任，享受更高的待遇，要努力地培养更多的优秀年轻人才，走到各级管理岗位，让他们为企业贡献力量的同时实现自己的人生价值。

五、苦练管理内功，努力提高质量管理水平与成本控制能力。

随着市场竞争的日夜激烈，客户对成本控制及质量交付水平的要求越来越高，我们必须苦练内功，提高质量管理能力与成本控制能力，只有在这方面超越竞争对手，超越客户对我们的要求，才能长远生存与发展。2022年，我们在质量管理上下了很多功夫，也取得了一些进步，但是客观上讲，这些进步是远远不够的，还有很大的提升空间。2022年我们在成本降低上也取得了一些进步，但这些进步主要是依靠自动化以及大批量来达成的，并不是因为我们管理水平有多高。在成本降低的方面同样有很大的提升空间，我这里说的提升空间，主要是指减少浪费，减少重复劳动，比如说重复检查、重复倒框、减少返修、优化物流方式等。工艺进步、管理提升带来综合劳动生产率的提高，从而降低人工成本，通过减少废品率、提高材料利用率，优化采购渠道，降低库存，加快周转，减少呆滞来降低物料成本。通过各部门加强沟通协同，加强队伍的协作与互动，充分提高人力资源的使用效率，降低管理成本，我们的各级领导、全体员工一定要树立高度的客户意识，树立高度的质量意识，树立高度的成本意识，敢于超越貌似强大的竞争对手，在客户中树立起**产品的品牌，让企业在恶劣的经济环境中，在激烈的市场竞争中，立于不败之地。

各位同事，紧张忙碌的2022年已经成为过去，新的一年已经开始了。过去的一年，全体**人团结一心，战胜了一个又一个的困难，创造了属于自己的光辉业绩。新的一年，我们要加倍努力，不管国际风云如何变幻，不管宏观经济如何调整，我们都要坚定不移地沿着自己的战略方向，坚持把自己的事情做好，不断地提高客户的满意度，不断地提高员工的满意度，不断地提高合作伙伴的满意度，在造福社会、启迪未来的伟大征程中再立新功，再创佳绩。

值此新春佳节即将来临之际，我代表公司领导班子提前给大家拜年，祝大家新春快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意，谢谢。

年度县府全会上农业工作的讲话全县工作会议

各位委员、各位同志：

中国人民政治协商会议辽中县第十届委员会第三次会议今天隆重开幕了。在此，我代表中共辽中县委向大会表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候!

过去的一年，是不平凡的一年。全县人民在“三个代表”重要思想的指引下，认真贯彻落实中共十六大和十六届三中、四中全会精神，按照市委、市政府和县委的部署，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以发展为第一要务，以增加全县经济总量和财政收入为目标，以改革创新为动力，以创优环境为保障，抓住重点，创建亮点，培育新的经济增长点，经济和社会发展取得了显著成绩。农业结构调整步入理性化轨道，农业效益和农民收入稳步增长;招商引资工作取得新突破，不锈钢、铸造等超亿元项目落到辽中，使工业主导地位更加突出;第三产业繁荣活跃，服务功能进一步完善;生态环境建设成效显著，城乡现代化建设日新月异;积极开展精神文明建设活动，民主法制建设进一步加强;有效化解各类矛盾，切实维护了社会稳定。这些成绩的取得，是全县人民共同奋斗的结果。其中，也凝聚着全体政协委员的智慧和贡献。

过去的一年，县政协高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，依靠广大政协委员，团结社会各界人士，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作。围绕招商引资软环境建设，经济与环境协调发展，种植业富民小区建设，未成年人思想道德建设等重大问题，开展专题性的调查研究和协商议政，提出有分析、有见解的观点和建议，为县委、县政府的科学决策提供了智力支持。针对社会各界广泛关注，人民群众普遍关心的问题，采取视察、提案、信息等形式，积极反映社情民意，充分发挥民主监督作用，推动社会热点、难点问题的解决，对构建社会主义和谐社会起到了积极作用。一年来县政协协商议政质量不断提高，民主监督力度不断加大，履行职能的制度化、规范化和程序化建设稳步推进。县委对县政协一年来的工作是充分肯定的。在此，我代表县委向关心、支持和参与我县建设的全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、各位同志，今年是我县经济和社会发展十分关键的一年。随着振兴东北老工业基地战略的全面实施，市委、市政府扶持县域经济发展政策的出台，南资北移、城区企业外迁态势的形成，辽中作为沈阳西部工业走廊，加快经济发展拥有良好的政策环境，具备独特的区位优势。今年全县的中心任务就是要抓住这一千载难逢的机遇，实现辽中经济跨跃式发展。围绕这个中心，县委十四届九次全会提出要做好建设“一区四园”、承接产业转移、打造产业集群、组建企业集团，调优农业结构五篇文章，大力加强党的执政能力建设和精神文明建设的工作思路。目标宏伟，催人奋进，任务艰巨，任重道远，全县上下要统一思想、振奋精神、抢抓机遇、迎接挑战，出实招、干实事，为圆满完成县委提出的工作目标团结奋斗。人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式，在组织上有最广泛的代表性，在政治上有最大限度的包容性。新形势、新任务，既对人民政协的工作提出了新的更高的要求，也提供了更加广阔的舞台。县政协要深入贯彻中共十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕县委十四届九次全会提出的目标和任务，解放思想，与时俱进，更好地履行职能，为实现富民强县的目标再立新功。要进一步围绕中心，服务大局，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕我县经济社会发展和事关民生的重要问题，深入开展调查研究，为县委、县政府科学决策提供富有前瞻性和可操作性的意见建议。要切实履行民主监督职能，不断探索民主监督的有效方式和途径，特别要在加强经济软环境建设中发挥积极作用。要发挥联系广泛、渠道畅通的优势，围绕人民群众的根本利益，深入了解民情，广泛反映民意，积极协助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作，为构建社会主义和谐社会多做贡献。要不断加强自身建设，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，发挥委员主体作用，增强政协整体功能，推进政治协商，民主监督，参政议政的规范化，制度化，程度化建设，努力形成议政热烈，生动活泼的良好局面。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。胡锦涛同志指出：“加强和改善对人民政协的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强中国共产党执政能力的一个重要方面。”因此，我们要进一步提高对人民政协地位和作用的认识，进一步加强和改善对县政协的领导，为政协委员全面履行职能，切实发挥作用创造条件。县直各部门，各乡镇要积极支持政协工作，对政协组织的视察、调研等活动，要积极给予支持和协助;对政协提出的提案、意见和建议，要高度重视，认真办理，抓好落实。要加大宣传力度，不断扩大政协组织的影响，形成全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

一年一度的政协全会是全县人民政治生活中的一件大事，也是人民政协履行职能的最高形式。会议期间，县委、县政府领导将和大家一起共同商讨我县发展大计，并真心诚意地倾听委员的意见和建议。希望各位委员要以高度的政治责任感，认真履行职能，积极参政议政，发扬讲真话、表民意、顾大局、求共识的良好会风，坦诚相见，畅所欲言，积极向县委、县政府建言献策，认真负责地讨论好各项报告，把这次大会开成发扬民主、增进共识的大会，求真务实、共谋发展的大会，坚定信心、团结奋进的大会。

各位委员、各位同志，在加快辽中经济发展、全面建设小康社会的征程中，人民政协任重道远，大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，与时俱进，求真务实，不断开创政协工作新局面，为辽中经济和社会全面发展做出新的更大的贡献!

年度县府全会上农业工作的讲话全县工作会议

同志们：

按照会议安排，我重点就第一季度农业和农村工作完成情况和后三季度的重点工作安排讲几点意见，请各乡镇和各部门认真抓好落实。

一、一季度工作完成情况。

今年以来，我县农业和农村工作在县委的正确领导下，各级各部门努力工作，认真贯彻党的十六届五中全会和县委工作会、农村经济工作会议精神，咬定农村经济发展目标不动摇，以建设社会主义新农村为总揽，以增加农民收入为核心，以“一业一长廊”为突破口，加强农业基础和生态环境建设，着力推广农业先进适用技术，大力推进农业产业化进程，农村经济社会呈现出良好的发展势头，第一季度实现农林牧渔业总产值万元，完成计划的，同比增长。一是以茶业为主的产业建设稳步推进。春季完成茶园规范化管理万亩，完成茶叶建园亩，其中新建无性系良种高效茶园亩，绞股蓝亩；以禽流感、口蹄疫、猪瘟为重点的动物春防工作全面启动；完成桑园施肥管理亩，低改桑园亩；春蚕喂养准备工作基本就绪；烤烟育苗工作已完成，与农户签订协议种植面积亩。二是粮食生产工作有条不紊。截止月底，全县完成洋芋播种万亩，玉米育苗可栽万亩，蔬菜示范基地建设正式启动。三是基础设施建设进展顺利。以城关、广佛、洛河、大贵水毁水利设施修复为重点，投资万元，恢复水毁河堤处千米、渠道处千米、供水工程处，县城东区防洪堤建设形象进度达，为防汛抗旱工作奠定了坚实的基础；为保障城区居民正常生产生活用水，投资万元的城区备用水源建设基本完成；正阳电站、渡船口电站建设进展顺利，预计渡船口电站今年月可运营发电；普及寺农业综合开发项目扫尾工作已完成，长安镇张店、枣园、千佛洞、中原农业综合开发项目全面进入内业设计阶段，预计月中旬可正式开工建设。四是社会主义新农村建设和扶贫开发工作成效显著。止月底，县上布点的“两镇七村”共完成茶、桑、绞股蓝为主的产业建园亩，产业园管理亩，启动徽派居民改造户，普通旧改户，完成迁移式扶贫户人，开工建设村组道路公里，硬化公里，修建便民桥座、人饮工程处，庭院绿化和行道树栽植初步到位。五是春季绿化工作基本完成。以两镇七村、琵琶岛和平镇二级路为重点，春季共投资万元，植树万株，县城南北两山绿化点管护施肥公斤。六是积极开展了科技“三下乡”、“科技之春”活动。紧紧围绕农业主导产业建设，加大了实用技术的培训推广力度，全县累计召开培训会场，培训群众人次，发放技术资料余份。七是农村维稳工作扎实有效。森林防火、困难和受灾群众生产生活安排等工作落实有力，元至月，累计下拨救灾款万元，有效解决户余人的生活困难问题，继续保持了全县农村社会稳定有序、篷勃发展的大好局面。

这些成绩的取得，得益于县委的正确领导和县人大政协的大力支持，以及各乡镇各部门的努力工作，密切配合，在此，我表示衷心的感谢在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，尽管全县农业和农村工作开局良好，但也存在不少困难和问题。一是农村不稳定因素较多，特别是土地流转纠纷等一些热点问题时有发生，影响了农村经济的发展；二是干部群众素质有待提高，群众的等靠要依赖思想还比较严重，干部的创新意识还有待于进一步加强；三是工作落实力度不够，进展不平衡，被动完成任务、应付上级检查的现象在少数地方仍然存在。这些问题的存在，要引起我们的高度重视，在后三季度的工作中予以克服、改进。

二、紧咬目标任务，坚定发展信心，扎实推进农业和农村经济快速发展。

提高养蚕水平和效益，喂足养好万张蚕，其中春季要保证完成万张的发种任务。

这里我强调一点，因去年国际丝绸市价的大幅上涨，势必引起今年春季蚕种抢购热潮，将会导致春季蚕种出现供不应求的局面，县供销社要尽快与市蚕种场联系，签订订购合同，使其优先保证我县的蚕种供应，坚决不得出现蚕农买不到蚕种的现象。今年市上下达给我县的蚕桑产业任务是：养蚕万张，低产桑园改造亩，新建桑园亩。特别是建园问题，春季已完成了一部分，请供销社及早着手与乡镇搞好规划，力争秋季栽植到位。以强村大户与千家万户喂养并举的发展思路，积极稳妥地发展畜牧产业，力争全年养猪万头，出栏万头；养羊万只，出栏万只；饲养家禽万羽，实现畜牧总产值亿元。当前是发展畜牧生产的关键时期，各乡镇、各有关部门一定要把种畜引调、“正大”模式圈舍建设、示范村建设、饲草生产和防疫工作作为重中之重抓在手上，特别是禽流感防控工作，我们切不可掉以轻心，要夯实各项防控措施，力争疫情不传入。县农业局、畜牧中心要重点抓好个良种繁育中心、个良种仔猪繁育点和五个县级重点示范村建设，各乡镇要切实抓好各自的两个示范村建设，在两个示范村中必须培育户以上规范的“正大”模式养猪大户，且饲养规模在头以上。同时，农业、招商部门要广开渠道，积极引进畜禽产品加工企业，力争年底前通过招商引资建成一个集畜禽产品加工、销售为一体的龙头企业，通过这个“龙头”来带动全县的畜牧产业快速发展。以药源基地建设为契机，提高务药水平，因地制宜发展适生中药材万亩。以市场为导向，巩固现有烤烟种植基地乡镇，重点发展大村、大组、大户，加强烟叶生产基地的基础设施建设，高质量完成烤烟栽植亩，实现产量担。以推广高产优质新品种为重点，提高良种覆盖面，改善生产条件，提高土地利用率和复种指数，确保完成粮食播种面积万亩，实现粮食总产万吨，油料种植面积万亩，实现总产吨。当前重点要抓好春播和油料作物的大田管理等工作。以城郊为重点，努力抓好蔬菜产业示范基地建设。农业、科技、水利、信合、城关镇要密切配合，着重在标准化和提高效益上下功夫，要集中精力抓好亩大棚蔬菜示范园建设，以此带动常规商品菜生产，保障城乡蔬菜供应。三是要大力发展劳务经济，努力增加农民收入。春播过后农村富余劳力有所增加，各级各有关部门要切实做好农民外出务工的组织、指导和服务工作。要有组织地进行培训，提高技能水平，增加经济收入。各乡镇要帮扶外出务工人员家庭做好春播、夏收等工作，消除他们的后顾之忧，使其安心创收。

第二，全力抓好农业项目建设，着力改善农村基础设施条件。

第三、扎实推进社会主义新农村建设。

第四、切实抓好“防汛、防灾”工作，确保人民生命财产安全和社会稳定。

各级各部门要认真吸取去年的防汛工作教训，保持高度的警觉性，对今年的防汛、防灾工作要早安排、早部署，防患于未然。对重点集镇、水库、危房校舍和滑坡险段及四大河流沿线要在汛期来临之前，制定完善防汛救灾预案，落实好监管责任，确保安全度汛。

第五、切实抓好民政、老龄和残联工作，促进农村社会全面协调发展。

一是民政部门要组织人员，深入一线排查了解受灾户和贫困户的生产生活情况，妥善解决存在的各种困难，要继续采取党员干部包帮到户的.办法，逐户逐人安排好灾民、特困户的基本生活，保证他们顺利度过春荒。二是要搞好民主政治建设。继续抓好村务、政务公开，搞好民族宗教、社团管理和优抚安置工作。要摸清底子，核准对象，透明政策，全面推进城镇和农村居民最低生活保障制度，全力实现应保尽保，确保社会稳定。三要加快农村五保集中供养点和乡镇敬老院建设，力争月底前全县五保集中供养率达到以上。四要进一步做好老龄工作。结合老年人的特点，开展丰富多彩的活动，帮助老年人解决一些实际困难和问题，使他们老有所养、老有所为、老有所乐。五要努力抓好残疾人的康复、扶贫等工作，依法推行按比例安排残疾人就业，加大残疾人就业保障金征收力度，大力倡导社会各界帮残济困，为残疾人搞好服务。

三、加强学习，创新工作方法，努力提高服务水平。

党的十六届五中全会提出全面实施社会主义新农村建设，这为新阶段农业和农村发展提供了新的发展机遇，给我们从事农业和农村工作的同志增添了动力，也给我们带来了挑战和压力。目前，市场竞争日趋激烈，我县的农业发展也遇到了许多新情况和新问题。面对这样的新形势，需要各级各部门以更强的责任心，求真务实的工作态度，切实加强领导，强化服务，努力促进农村经济更上新台阶。

一要加强学习。

我县是个农业大县，各乡镇政府和各部门要充分认识到农业是影响全局的基础产业，我们要真正把农业和农村工作摆上重要位置，要深入学习贯彻党的十六届五中全会、县委工作会、人代会议精神，进一步增强宗旨意识和群众观念，使每个干部切实加深对农民群众的感情，能站在农民群众角度来想问题、办事情。处理各种利益关系，都能自觉遵循党的农村工作基本准则，维护和实现好农民的根本利益。

二要创新工作方法。

改革创新是农村经济发展的强大动力，进入新阶段后，农业农村经济发展的环境已经发生了重大变化。面对这样的形势，要进一步解放思想，大胆创新，改进工作方法。要积极适应农业发展的新形势、新要求，加强学习，勇于实践，认真搞好调查研究，注意研究农业新阶段的经济发展规律，增强做好农业农村工作的主动性、预见性，更好地为农服务。要“告诉农民做什么、教会农民怎么干、引导农民怎么卖”，善于发现在农业和农村工作中涌现出来的好经验、好做法，及时加以总结推广。要坚持“一线工作法”，农口部门的领导和农业技术干部要到农业生产第一线，扑下身子，甩开膀子，做出样子，以实施科技入户工程为载体，积极推行科技特派员制度，鼓励技术干部包项目、联大户、入股经营的模式，逐步形成利益共享、风险共担的科技推广机制。

三要强化服务。

在加强宏观调控、政策引导的同时，要围绕农业和农村经济的发展，切实加强技术、基础设施、信息等方面的服务，各相关部门要解决好产业发展和龙头企业建设中关于项目审批、工商登记、征用土地、产品购销等方面的问题；金融部门要积极搞好到期的清收和社会闲散资金的收储回笼工作，进一步加大支农信贷资金的投入，支持农业主导产业和龙头企业尽快发展壮大。农业和科技部门要进一步搞好农业适用技术的推广应用、信息收集发布、专利申报等方面的服务工作。气象部门要立足本职认真搞好天气测报，为农业生产、防汛防灾提供准确的气象预报。

四、强化措施，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成。

×年后三季度的工作任务已进一步明确，重在抓好落实。要圆满完成今年的各项工作任务，乡镇和部门是关键，各级各部门一定要牢固树立全局意识，增强大局观念，摒弃部门间的利益纷争，团结一致，密切协作，努力推动各项工作的迅速落实。一要完善制度，夯实责任。各乡镇及有关部门要认真对照各项目标任务，结合县委、县政府确定的工作重点，迅速将任务层层分解，细化到人，制定严格的奖惩考核办法，对重点工作要排出进度一览表，并定期督促检查，及时查缺补漏，真正做到人人肩上有担子，个个心中谋发展，下决心纠正干与不干一个样，干多干少一个样的不良倾向。要通过好的机制来调动广大干部的工作积极性，最大限度地挖掘工作潜能。二要切实搞好抓点示范。实践证明，通过抓点示范来推动整体工作是很有效的方法，我们今年要继续推行这种做法，要结合主导产业建设，各乡镇的主要领导和分管领导各自都要抓好个示范点建设，要在资金、技术等方面给予倾斜，真正把点抓实、抓好、抓成亮点，使其充分发挥示范带动作用。××年，市委市政府将抓点示范作为农村工作的一个突破口来抓，分产业分层次分乡镇确定了示范点，我县有九个乡镇被列入其中（城关镇、八仙镇被列为畜牧强镇，兴隆镇、老县镇、三阳镇、女娲山乡被列为蚕桑强镇，广佛镇、长安镇、三阳镇、正阳乡被列为茶叶强镇，八仙镇被列为中药材强镇），市上将采取优胜劣汰的办法，一年一考核一确定，凡纳入全市的示范点，市上将会给予一定的扶持，请各有关乡镇和产业主管部门尽快制定发展规划，采取有效措施，抓好示范点的各项工作。三要从严检查。今后农口要做到每项工作有安排、有检查。在工作检查上，要坚持深入实地了解真实情况，为政府决策提供真实可靠的依据，严禁弄虚作假或只把检查停留在书面材料上，要实行谁检查、谁签字、谁负责的责任追究制。

同志们，农业生产和农村工作节令性强，任务重，责任大，我们一定要振奋精神，只争朝夕，狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

谢谢大家！

董事长工作会议上的讲话

董事长在日常工作中检查政策执行。一个好的董事长既要有超常敏锐观察决策能力，又要有丰富高深的学识，又要有宽广的胸怀，他是市场经济中一叶扁舟――公司的船长，如果航线-公司的政策制定错了，公司的未来可想而知。因此，董事长在公司的发展中肩负着重要使命。下面是本站小编给大家整理的董事长工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

20xx年，集团公司各级各部门根据党的中纪委xx届五中全会精神为指导，切实执行公司纪检监察工作的要求，在抓政策落实上不打折扣，为进一步完成全年各项工作任务提供强有力的政治保证。今天，集团公司在这里组织召开“纪检监察工作会议”，在此，我代表公司对一年来辛勤奋斗在纪检监察战线上的干部和同志表示衷心的感谢!

下面，我结合公司实际，对纪检监察工作，我讲几点意见。

一、充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。

大家都知道，这几年，从中央到地方，对干部腐败越来越重视，制定的制度越来越严，抓的力度越来越大。党的会议上，中央把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设，这决不单单是词语上的改变，而是说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心。今年1月12日，在第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。从话中的几个“更加”不但说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心，而且我们的纪检监察工作面临的形势将愈来愈复杂，任务也将愈来愈重。

从我们集团公司的实际看，公司的党风廉政建设形势总体是好的，绝大多数领导干部都能够兢兢业业、任劳任怨、遵纪守法、扎实工作，这一点应该充分肯定，但我们的个别干部身上却有这样、那样的问题，不仅给公司造成了经济损失，带来不良影响，也断送了自己的前程，教训是值得反思的。在这方面，我要提醒大家，特别是领导干部，在出现问题之前一定要想清楚三个方面：一是个人，一旦出了问题，自己的政治前途也葬送了。二是家庭，一旦出了问题，家人、好友都要受到牵连。三是公司，如果公司主要领导人出了问题，对于一个公司来讲，其经济损失、政治影响;都是十分巨大的。因此，公司各级导干部一定要引起高度警觉，切实增强廉洁自律意识，自觉筑牢反腐倡廉思想防线，在政治上把握好方向，感情上把握好原则，行动上把握好分寸，生活上把握好小节，始终牢记宗旨，接受群众监督，树立良好的干部形象。

二、围绕公司战略目标的实施抓好纪检监察工作。

集团公司把xx项目作为公司当前和今后一个时期的重要经济任务和政治任务。我们把任务进行了层层分解，纪检监察组织要积极参与其中，靠前监督，全程跟踪，参与评估项目效益和风险，提出有利于项目实施的政策性建议，对项目规划、资金筹措、建筑招标等重大决策事项进行指导、协调、监督。尤其是重点项目建设，事关重大，动则几百万、几千万、甚至几个亿，管理不严就会出问题，出大问题。因此，要实施重点督查，既要督查项目建设的规范性，又要督查落实目标的坚决性，更要看是否符合科学发展观的要求。通过抓督查，保证重点项目建设落实到位。

新的一年、新的目标、新的任务，为我们做好企业纪检监察工作，提出了许多新课题和新要求。对此，我们要充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。一定要坚持用发展的观念、改革的思路，不断研究新问题，总结新特点、探索新规律，努力增强工作的系统性、预见性和创造性，切实提高反腐倡廉工作的成效。下面，我结合公司今年面临的形势任务和主要工作，对纪检监察部门和领导干部分别提出几点具体要求：

(一)纪检部门要敢于突破难点。

客观地讲，企业纪检监察工作不好做，也就是说，纪检部门是“唱黑脸”的。大多数人都有这样的感受：纪检部门真正按原则办事难，实施有效监督难，查办案件更难，处理出现问题的人则是难上加难，还往往容易被误解，遭非议，落不是，甚至还会受排斥，遭报复。但越是不好做，纪检部门越应该把这项工作干好。要充分履行纪检部门的监督职责，对于各种违法、违纪行为，敢于“亮红灯”，讲党性不讲关系，讲原则不讲面子，这个原则一定要坚持。同时，注意研究政策，善于把握政策，把改革探索和正常经营中出现的问题，与违法违纪、腐败现象区别开来，严格界定错与非错的界限，切实保护和调动各级领导干部的积极性和创造性。并以改革创新的精神，不断探索做好纪检工作的新途径、新方法。比如，紫铭骊山风韵房地产开发项目以及光伏项目招投标活动，通过严格的制度、规范的流程、科学的管理，既提高了工作效率，又实现了有效的监督，从源头上避免了很多问题的发生。这就是个很好的办法，值得学习和推广。

(二)各级领导人员要加强学习，严格遵守党纪条规。

学好党纪条规是对每一名党员干部，特别是领导干部的起码要求。它们是每一名党员干部的基本准绳。公司这几年通过各种形式对廉洁自律各项新规定进行了宣传贯彻，我希望各级领导人员还要进一步进行系统的学习，只有通过原原本本、认认真真的学习，理解和掌握了这些条规的基本准则、具体内容和深刻内涵，才能谈得上执行条规、落实条规，才能起好表率作用，带动身边工作人员以及单位的党员干部廉洁自律。

(三)各级领导人员要履行好党风廉政建设。

实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任而采取的重大举措。从公司的情况看，这两年来，公司党委、公司对落实责任制工作一直非常重视，先后制定下发了公司《党风廉政建设目标。

责任书。

》、《目标责任分解表》，采取了一系列具体措施，提高各级领导班子和领导干部的认识，努力把责任制落到实处。各单位领导班子和领导干部对责任制的落实情况很好，工作很有成效。但是，对落实党风廉政建设责任制工作，有些领导干部在思想认识上还有差距，思想还没有转变过来。当前有必要强化三种意识：一是高度的政治意识。贯彻落实党风廉政建设责任制，我们必须从讲政治的高度，始终把党风廉政建设作为全局的大事来抓，在这个重大政治问题上，不允许有丝毫的懈怠和麻痹。二是强烈的责任意识。认真抓好反腐倡廉工作，是各级领导班子和领导干部应尽的职责，不抓就是失职，搞应付就是没有尽职，工作做不好就是不称职。各级领导干部应该增强工作主动性，尽职尽责，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党风廉政建设切实跟进生产经营和业务工作。各单位党政主要领导要对本单位的反腐倡廉工作亲自部署检查，做好信访工作，对群众举报的重要信件要亲自批阅，对重要案件的查处要亲自督促落实。三是增强纪律意识。中纪委xx届五中全会表明，要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行。抓责任制落实，不是一般性的业务工作，也不是可做可不做的工作，而是一条严肃的纪律，我们必须不折不扣地贯彻执行。我们要把抓反腐倡廉工作的成效作为评价考核干部的一项重要指标，对那些工作不尽力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、经常出现重大问题的，要追究主要领导的责任。

集团做出积极贡献!

谢谢大家!

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，我们党将召开。今年也是中央确定的“基层组织建设年”和国务院国资委确定的“管理提升年”。今年，我们能否进一步迎难而上，奋发有为，夺取“一保一降”攻坚战的全面胜利，进一步扭转经营困局，进一步推进集团公司做强做优，向世界一流迈进，开好集团公司20xx年工作会议，并认真贯彻落实好这次会议精神，作用十分关键，意义十分重大。

刚才，进行总经理作了一个很好的报告，我都同意。下面，我讲三个问题：

一、关于去年的工作。

刚刚过去的一年，是国家实施“”规划开局之年。这一年，有着一系列的历史节点，中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在历史的时空坐标中有着特殊的意义。这一年，也是我们大唐集团组建以来有特殊意义的一年，作为发展战略第三阶段起步之年，我们遭遇到了前所未有的经营困难，可谓挑战最多、压力最大，生存面临威胁，发展受到制约。但这一年，也是我们力量迸发的一年，集团公司干了三件大事。

一是坚决打好“一保一降”攻坚战，全面完成了“争创年”各项任务目标。面对煤炭价格持续大幅上涨，国家货币政策进一步收紧，发电企业经营形势持续恶化的严峻形势，集团公司党组把20xx年确定为“争创年”，发布了《中国大唐创先争优行动纲领》，号召广大党员、干部和员工“争科学发展之先，创一流业绩与和谐企业之优”，为完成年度各项任务而奋斗。系统各企业通过召开工作会、职代会，进行公开承诺，层层签订责任书等各种方式，明确全年任务目标，细化各项落实措施，进行全员动员，形成了良好的争创态势。为了加强领导、落实责任，集团公司党组发出了《关于强化领导责任，加速科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的决定》，要求各级领导干部走在前，作表率，带头担责任、抓落实，建立“对标说清楚”的机制，通过对标争创、对标攻坚、对标点评、对标考核、对标巡视，优化各项指标，提升企业管理水平。

集团公司党组注意挖掘和树立先进典型，认真总结黑龙江七台河发电公司克服燃料、电力市场环境持续恶化的不利局面，逆势而上，扭亏为盈，由一个亏损大户变为持续盈利企业的鲜活经验，在全系统开展了向七台河发电公司对标学习的活动，引导各企业从精神状态、市场意识、经营理念、学习态度、方法手段、团队精神、企业文化等方面查找差距，分析根源，扭亏增盈，突破重围。

随着经营形势的日益严峻，为了尽快扭转被动局面，按照国资委、监事会的要求，集团公司党组制订并经董事会审议通过了《确保国有资产保值增值，坚决降低资产负债率方案》，8月份召开了系统主要负责人会议，动员系统各企业调动一切积极因素，用好一切可用资源，坚决打赢“一保一降”攻坚战。系统各企业积极响应党组号召，通过眼睛向内，苦练内功，深挖潜力，降本增效;通过积极向政府有关部门反映困难情况，争取政策支持;通过资本运作，改善资本结构，优化资源配置，控制债务风险，努力向政策要效益，向管理要效益，向改革要效益，向发展要效益。经过全系统广大干部员工全力拼搏、共同奋斗，全面完成了“争创年”各项任务目标，在结构调整、非电产业发展等方面取得了突破，实现了“一保一降”年度目标，圆满完成了国资委下达的考核指标，确保了安全生产稳定和职工队伍稳定。

二是完善公司治理结构，进一步理顺了领导体制和管理模式。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，集团公司以建设规范董事会为契机，加快完善公司法人治理结构，建立科学决策、高效执行、有效监督的运行机制。20xx年年初国资委在集团公司召开了建设规范董事会工作会议，成立了董事会，外部董事全部到位，后又选举产生了1名职工董事，一年来已召开了四次董事会会议和七次专门委员会会议。董事会先后审议通过了集团公司章程及有关工作规则、“一保一降”方案、“”发展规划及集团总部机构设置方案等，为集团公司解决当前迫切问题、实现科学发展明确了方向，提供了保障。各位外部董事和监事会的同志们以其特有的专业优势和对集团公司发展高度负责的精神，经常深入企业实际，特别是重大项目现场调查研究，了解具体情况，认真履行职责，对于促进集团公司科学决策、民主决策发挥了重要作用。

为适应集团公司新的管理体制和全面实施“”规划的需要，20xx年对总部职能机构进行了调整，新增了资本运营与产权管理部、燃料管理部、科技信息部、物资管理部、煤炭管理部、工会工作部等部门，完善了各部门职能定位、管理界面和工作流程，并在组织选聘、组织调配的基础上，通过面向系统内外进行竞争性选拔的方式选配补充了总部工作人员。此次公开招聘岗位层级之高、专业范围之广、招聘数量之多、持续时间之久、工作强度之大前所未有，标志着集团公司深化干部人事制度改革的坚定决心和信心，为集团公司顺利实施“”规划提供了组织保障。

三是深入开展创先争优活动，提高了党建科学化水平。一年来，按照中央创先争优领导小组和中央企业创先争优领导小组的统一部署和要求，集团公司各级党组织探索建立了公开承诺、公开点评、公开评议的闭环管理机制。进一步完善了“两全”目标责任体系和考核评价体系，基本实现了“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的目标。开展了“建设学习型团队，争当知识型党员”主题活动，积极推进学习型党组织建设，形成了重视学习、善于学习、终身学习的意识和风气。围绕庆祝建党90周年开展了一系列宣传教育活动，集团公司隆重召开了庆祝中国共产党成立90周年大会，全面总结了开展创先争优活动的做法和成效，表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。开展了“阳光工程”建设，建立了巡视工作制度，把加强廉洁风险防控、规范权力运行作为党风廉政建设与反腐败斗争工作的重要内容，进行了积极探索与实践。坚持党群共建创先争优，充分发挥了工会、共青团组织的作用，形成了党内带党外、党员带群众的全员创先争优的工作局面。

干好三件大事为扭转经营局面，实现集团公司新的跨越，创造了有利条件，奠定了坚实基础。总的来看，20xx年，集团公司在十分严峻的经营形势下，圆满完成了“”开局之年的各项任务，这样的成绩确实来之不易。这是党中央国务院正确领导的结果，是中央各部委特别是国家发改委、财政部、电监会、国务院国资委等国家有关部门大力支持的结果，也是10万大唐员工负重加压、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表集团公司党组向上级领导表示最衷心的感谢，代表集团公司董事会向各位外部董事、全体经营班子表示最衷心的感谢，向付出辛勤劳动的全体员工表示最亲切的问候!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到，集团公司目前还存在一些突出的矛盾和问题。一是总体盈利能力不强，“一保一降”仍然任重道远。二是发展后劲不足，在建规模偏小。三是经营风险、安全风险、法律风险增加。四是非电产业的增收能力有待提高，产业结构调整的任务还很重。五是总部管控能力、工作效率等还亟待提高。

尽管上述问题是发展中的问题，前进中的问题，调整中的问题，有客观因素和阶段性，但是我们必须正视并高度重视，必须始终保持清醒的头脑，牢固树立对标意识，找准短板，明确目标，制定措施，苦练内功，攻坚克难，奋起直追。

二、关于当前的形势和需要把握的几个问题。

中央经济工作会议和中央企业负责人会议对20xx年形势作了全面深刻分析。总的来看，今年世界经济形势“更加”复杂严峻;国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出。因此，我们只有把正在干的事情干得“更好”，才能积极应对困难和挑战，取得新的成绩和进步。

当前，我们要重点分析今年我国经济增速可能减缓对用电需求的影响;要分析今年货币政策的基本要求和贷款政策变化对集团公司的影响;要分析国家节能减排新政策和新要求对火电企业的影响;要分析全年煤炭价格和需求的走势，要看到去年虽然两次调电价，但真正的煤电联动机制和电价的市场机制并没有形成，且电煤价格的控制难度仍很大。从集团公司自身来看，一是电价调整只是缓解了今年的经营压力，并没有涉及对累计亏损的补偿，部分火电企业的生产经营形势仍然十分严峻;二是集团公司20xx年“一保一降”目标虽然基本实现，但资产负债率仍然偏高，今年“一保一降”任务还相当艰巨;三是集团公司非电产业板块虽呈快速发展趋势，但调整结构的任务非常繁重;四是由于效益连续下滑，设备投入欠账较多，对于队伍稳定及安全生产、节能减排具有一定的负面影响。

但是，我们更应看到集团公司当前面临的有利形势。一是我国经济发展仍然处于重要战略机遇期，国民经济保持平稳较快增长将继续拉动全社会用电需求，推动电力发展;二是发电行业，特别是火电企业的经营困难，越来越得到中央的重视，中央经济工作会议明确提出，要逐步理顺煤电价格关系，火电企业的经营环境必将有所好转;三是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为我们在项目建设争取财政支持提供了有利条件，集团公司融资压力有望得到一定的缓解;四是上网电价的两次上调，经营状况将得到一定改善;五是国家出台严厉措施对发电用煤价格进行干预和调控，可争取全年电煤价格稳中有降;六是今年水电来水有望正常，水电企业的盈利能力将得到恢复;七是非电产业盈利能力不断增强，特别是如果煤化工、煤制气进展顺利，将大幅度提高集团公司的盈利能力;八是去年“争创年”及“一保一降”攻坚战，我们积累了宝贵经验，锻炼了职工队伍，这是今年战胜困难的精神财富和信心力量。

总之，我们要深入分析当前集团公司面临的内外部环境，准确把握当前的形势，进一步坚定信念、坚定信心，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，增强把握大局的能力、战略谋划能力和应对挑战的能力，扬长避短，趋利避害。

基于当前的形势，做好今年的工作，必须重点把握好三个重点问题。

第一，要突出“对标杆”，切实加强对标管理。自觉对标一流、奉献精品，是企业找准定位，确立短板，攻坚克难，做强做优，不断提升价值管理水平和价值创造能力的必由之路。各级领导干部要牢固树立对标意识，紧紧围绕影响和制约集团公司“三个能力”的重点问题和关键指标，强化导向性、针对性、时效性和准确性，做到精确定位、精准对标。要建立集团总部、分子公司、基层企业、单台机组(设备)四级对标体系，明确攻坚方向和内容。通过动态对标、持续改进，比学赶超，不断改善工作质量和水平。

第二，要突出“攻短板”，重点提升集团公司盈利能力。勿庸讳言，对任何企业而言，发展、改革、管理、政策都存在短板。对任何企业而言，资源都是有限的。为了让有限资源创造最大价值，任何企业都应学会“把好钢用在刀刃上”。因此，“攻短板”永远是企业最明智的选择。国资委反复强调坚持战略引领、价值导向，就是要不断地通过系统评估、系统诊断、系统分析，找出系统价值配置的短板，然后有的放矢，对症下药，优化调整系统结构，促进系统资源的优化配置。对此，我们一定要不断地领会，不断地实践，在领会中深化实践，在实践中深化领会，逐步提高集团公司战略管理、价值管理、文化管理的水平与能力。

第三，要突出“练内功”，集中力量推进集团公司管理水平的提升。“练内功”是提升管理水平的核心和实质，是企业强身健体的根本。“练内功”就是要立足岗位创一流，聚焦项目铸精品，把正在干的事情干得更好，每个人都争做最好的自己，对自己负责。要进一步完善管理体制和经营机制，特别要不断强化“两全”机制，加快提升自主创新能力，不断提高抗风险能力，坚持从严治企和依法治企，增强企业内在素质，努力提升集团公司管理水平和市场竞争能力。

对标杆、攻短板、练内功，归根结底是要“增效益”，全力打好“一保一降”攻坚战。集团公司经营班子要进一步带领全体员工励精图治、苦练内功，深挖潜力，降本增效，以更加顽强的作风、更加扎实的工作、更加有效的措施，全面开展同业对标，通过对标，找准发展、改革、管理、政策短板，进而通过发展、改革、管理、政策有效攻坚，向发展、改革、管理、政策要效益，努力创造更好的经营业绩，确保完成今年“一保一降”任务。

三、关于今年的工作。

今年是实施集团公司“”发展规划承上启下的重要一年，是集团公司领导班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作，全面完成“一保一降”目标任务，无论对当前还是长远，都具有十分重要的意义。按照中央经济工作会议“稳中求进”的总体要求，按照中央企业负责人会议“一抓”(落实)、“两保”(增长、稳定)、“三突出”(转型升级、降本增效、风险管控)的具体要求，今年集团公司改革发展的总体要求是：认真贯彻落实党的xx大及历次全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长的质量和效益为中心，进一步深化改革，调整结构，强化管理，防控风险，苦练内功，完善法人治理结构，完善“两全”机制，加强总部建设，加强和改进党的建设，打赢“一保一降”攻坚战，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

根据上述总体要求，今年的工作可以概括为“1、2、3、4、5、6、7”，即坚持“一个中心”，把握“两个契机”，提升“三个能力”，抓住“四个突破口”，围绕“五个重点”，搭建“六大平台”，发展“七大板块”。这样概括，既简单清晰、一目了然，又生动具体、内容充实。易记，易执行，易检验。系统各级党组织、全体共产党员、全体员工都要迅速行动起来，坚持以正在做的事情为中心，一具体就深入，在解放思想中统一思想，对标杆、攻短板，练内功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、出效益”，全面推进集团公司做强做优，向世界一流迈进。

(一)坚持“一个中心”

就是坚持以经济效益为中心。经营企业的最终目的是要追求经济效益的最大化。中央企业的首要使命就是要确保国有资产保值增值，提高归属母公司净利润，降低资产负债率。打赢“一保一降”攻坚战是集团公司今年的首要任务，要紧紧扭住实现“一保一降”年度控制目标不放松，不达目的誓不罢休。

值得特别指出的是，坚持以经济效益为中心，须臾不能离开“正在做的事情”这个中心。这一点极端重要，离开了“正在做的事情”这个中心，任何中心都不会成为真正的中心。换言之，必须把价值导向、效益标准具体化量化到每个系统、每个环节、每个岗位和每一项具体工作之中。做到凡事求效，凡事论责。否则，就会出现“两张皮”，就只是一句空话，或少数人的空忙。

(二)把握“两个契机”

就是要把握“基层组织建设年”和“管理提升年”这两个契机，按照中央和国务院国资委的要求，狠抓基层组织建设，认真开展“管理提升年”活动。加强基层组织建设和提升企业管理水平，这两项工作都是我们推进科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的重要抓手;做好这两项工作，对集团公司打赢“一保一降”攻坚战、全面推进做强做优具有重要的推动作用和重大的现实意义。

抓管理提升就是要严格“五确认、一兑现”，动态对标、持续改进，通过对标找准短板，分析原因，制定、实施改进措施，落实目标、项目、岗位责任制，并持续pdca，确保最终赶上并超越“最佳实践”。抓基层组织建设就是要树立党支部创先争优具体标准，确保全系统每一个党支部至少要建立一项管用的创先争优制度，使创先争优常态化、长效化。要广泛开展对标定位、晋位争先活动，对基层党支部进行分析和考核，评定等级，巩固先进、推动一般、整顿后进，使基层党组织建设得到全面加强。通过抓基层、打基础，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，努力把党组织独特的政治优势转化为企业的核心竞争力，形成党内带党外，党员带群众，领导干部走在前、作表率，党政工团齐抓共管，十万员工务实和谐、同心跨越的创先争优氛围，推动企业科学发展上水平。

(三)提升“三个能力”

即提升可持续发展能力、综合盈利能力、国际竞争能力，并进而提高抵御各类风险能力，加快“做强做优、世界一流”步伐。经过9年的努力，集团公司发展战略第一、二阶段目标圆满实现，实力已明显增强，但面对“更加严峻复杂”的国际国内经济形势，集团公司要在更高层次、更大范围、更高水平上竞争生存、创新发展，提升“三个能力”显得尤为紧迫。

提升“三个能力”，说到底，就是要把以经济效益为中心具体化、清晰化、可视化到目标、项目和岗位，“三个能力”强弱与抗风险能力密切相关。提升可持续发展能力就要求认真实施“”规划，聚焦一批事关集团全局、影响和制约当前和今后发展的精品项目，集中优势力量，攻坚克难，取得实质性突破，打好翻身仗。提升综合盈利能力就要求眼睛向内，对标挖潜，降本增效，开源节流。提升国际竞争能力，就是要对标一流，奉献精品。

(四)抓住“四个突破口”

就是要进一步抓住抓紧抓好发展、改革、管理、政策这“四个突破口”。去年我们打赢“一保一降”攻坚战，就是抓住了这“四个突破口”。坚持以经济效益为中心，必须把抓落实的责任制具体化、清晰化、可视化到这四个方面，量化结果，量化过程，量化指标，量化分析，做到可比较，好操作，能检验，要言不烦，一目了然。

抓住抓好“四个突破口”，必须把握统筹兼顾的根本方法，切实加强发展、改革、管理、政策的顶层设计，切实理清思路、有序推进。做到发展出题目，改革做文章，管理打基础，政策来护航，确保集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合。目前，集团公司“”规划及“一保一降”目标任务已十分醒目，必须按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，尽快完善科学决策、高效执行、有效监督的集团公司法人治理结构。必须按照“集团一盘棋、管控一体化、项目一条龙”的原则，切实加强总部建设，提高集团管控能力。必须按照“五确认、一兑现”的原则，尽快明确并落实目标责任制、项目责任制、岗位责任制，切实做到“目标倒逼，责任到人，闭环控制，偏差管理”，切实做到“靠制度管理，用规则约束，按流程办事，让数据说话，凭机制兑现。”

需要特别强调的是，由于政策是影响制约火电行业当前和今后一个时期生存与发展最突出的矛盾，20xx年，在政策的研究和争取上，我们要更加积极主动，坚持用数字说话，把账算清楚，让有关领导和部门真正了解我们的困难，真正认识到关系国计民生基础行业的普遍困难绝对不可掉以轻心，进而得到上级更多的理解与支持。

(五)围绕“五个重点”

即转方式、调结构、强机制、练内功、增效益五个重点。转方式是出发点，增效益是落脚点，调结构是发展的重点，强机制是改革的重点，练内功是管理的重点。“五个重点”五位一体，服从并服务于经济效益这个中心。众所周知，内质外形。效益是靠脚踏实地，一步一个脚印干出来的。外应大势，内炼真功，眼睛盯着市场，功夫下在现场，是所有企业提升“三个能力”的不二法门。因此，把握好“五个重点”，关键在于把握好苦练内功这个重中之重。

转方式就是要把发展从主要依靠投入的方式转变到主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新上来。向科技进步要效益，向劳动者素质提高要效益，向管理创新要效益。调结构是转方式的基本途径和重要手段。我们既要注重发电产业内部的协调发展，调整优化电源结构、机组结构、区域结构，更要注重发电与上下游相关产业的协调发展，调整优化产业结构，形成对发电主业的有力支撑和新的利润增长点，打造完整、合理的产业链、供应链和价值链。当前尤为迫切的任务是要以增加归属于母公司净利润为导向，调整和优化资产结构和股权结构。强机制是转方式、调结构的重要保障。加快发展方式转变，调整优化结构，必须创新体制机制，建立健全现代企业制度，完善治理模式、组织构架、业务流程、运行机制、管控体系，逐步形成上岗靠竞争，收入凭贡献的人事、劳动、分配制度，以建立健全科学决策机制、创新创效机制、风险管控机制、规范运作机制、激励约束机制等作为保障，实现集团公司内部资源配置的最优化、经济效益的最大化。练内功就是不断增强企业的内在素质，是管理提升的实质，是把正在干的事情干得更好的关键，是转方式、调结构、强机制、增效益的灵魂和核心，也是我们“管理提升年”的基础工程和根本着力点。增效益是企业可持续发展的基础，是集团公司作为中央企业履行首要职责确保国有资产保值增值的现实需要，是转方式、调结构、强机制、练内功的主要目的。转方式、调结构、强机制、练内功、增效益既是中央的要求，也是集团公司做强做优的必然选择和必由之路。

(六)搭建“六大平台”

即人才、金融、物流、标准化、信息化、创新创效平台。搭建“六大平台”，是推进集团公司“两型四化三个能力”总体战略的有机组成部分，既是坚持战略引领、价值导向，实现集团公司战略与文化一体化的重要支撑，也是我们主动适应国资委“管理提升年”工作部署，打赢集团公司“一保一降”攻坚战，推进“”科学发展上水平的战略需要。

集团公司“六大平台”建设已有多年的积累，在“管理提升年”中要进一步高标准、高质量、高速度建设好“六大平台”，这是强化总部建设，服务基层的难点和关键。“六大平台”是一个有机系统。其中，人财物是三大传统要素平台，标准化、信息化是两大基础平台，创新创效是智与力的整合平台。用形象的话说，标准化+信息化是“地”，创新创效就是“天”。有地有天，才有要素有序流动，资源优化配置的空间，才能彰显“大唐大舞台，尽责尽人才”。

20xx年，我们建好做实“六大平台”，必须抓住两个重点：一要加快标准化+信息化建设，全面对标学习台塑模式，全力推进管理流程与业务标准的制度化、表单化、信息化，把领导注意力与群众关切点，聚焦到“异常流程”与“异常数据”跟踪、分析、处理上，真正做到让流程说话，让数据说话，尤其是要让关键流程把住关，让关键数据说了算，从而最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和发展生产力。二要加快创新创效平台建设，以求真+务实，战略+文化，改革+发展，技术+管理，政策+体制，奠定创新创效平台的构建基础;以战略、规划、计划、预算、风险、责任管理，发挥创新创效平台的最大效能;以“集团一盘棋，管控一体化，项目一条龙”，打造创新创效平台的运作模式。最大限度地集智集力，准确地提出问题，科学地形成解决问题的方案，正确、及时且有效地解决问题，尤其是要集中优势兵力打歼灭战，抓紧解决好企业生存与发展中面临的重大而紧迫的问题。真正形成需求导向、目标导向、问题导向、项目导向的求真务实机制。

值得特别指出的是，我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理2.0、服务2.0、智慧2.0的时代。如果我们眼界不宽，思路不宽，胸襟不宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进，必然与时消灭，这是不依任何人的意志为转移的。我们要牢牢抓住集团公司“海外高层次人才创新创业基地”建设的契机，集团公司科研院组建的契机，集团公司集成创新的契机，在“一张白纸”上描绘出最新最美的图画，善集天下之智，善聚全集团之力，善于“三问”，善于真抓实干，为科学发展上水平与创先争优常态化有机融合谱写新篇。

(七)发展“七大板块”

即电力、煤炭、煤化工、金融、科技与环保、商贸物流以及国际业务七大板块。发展“七大板块”是集团公司调整产业结构的重大部署，是集团公司依托电力产业优势，向上下游产业延伸，打造完整合理的产业链、供应链和价值链的重要举措。要努力加快煤炭产业发展步伐，建好煤化工、煤制气示范项目，大力发展金融业务，稳步拓展国际市场，积极探索战略性新兴产业的发展。要发挥“七大板块”的协同效应，使各板块都能成为集团公司新的利润增长点，全力提升集团公司“三个能力”。

这里要特别强调的是必须聚焦“锡多克阜”项目。集团公司在煤化工产业板块上投资巨大，并苦心经营多年，目前已具相当规模，是集团公司的亮点和特色产业。在很大程度上，集团公司产业结构战略调整，成败在此一举。集团公司董事会、经营层，及大唐国际、煤业公司、能源化工公司等方面的领导同志，务必充分注意，万万不可粗心大意。外部董事经现场调研后已经提出明确要求，煤化工一定要认真过好技术关、安全关、经营关，人才关和管理关。对此，经营层要立限考事，以事责人，切实抓好落实，切实对董事会负责。

以上七项工作既相互联系，又相互融合，形成了一个有机整体;它既提纲挈领，又涵盖了方方面面，构成了一个完整的工作体系。大家要深刻领会，按照要求，认真抓好各项工作的落实。

今年是中华猪年，党的将隆重召开。今年也是集团公司成立十周年，十年磨一剑，亮剑铸辉煌。今年我们还将召开第五次党建人才思想政治工作会议，全面总结创先争优活动开展以来的成绩和经验，验收“阳光、绿色、快乐”三大工程，“三宽、彼岸、跨越”三大计划推进的成果，检验各级党组织的领导力、执行力和战斗力。春节后，我们还将以视频会的形式，召开集团公司系统党风廉政建设会，认真贯彻落实第xx届中央纪委第七次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神。集团公司党组1号文也已经印发给大家，就深入开展创先争优活动，以优异成绩迎接党的胜利召开作出了系统的部署和安排。

回顾过去，我们拼搏奉献，可歌可泣。面向未来，我们斗志弥坚，豪情满怀。让我们紧密团结在以为的党中央周围，按照党中央、国务院的决策部署，按照本次会议的具体安排，扎扎实实地抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓短板、调结构，抓创新、增效益，以仰望星空的激情和脚踏实地的实干，去迎接美好的春天，以“把正在干的事情干得更好”的决心和信心，谱写集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的新篇章，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

同志们：

集团公司201*年工作会议在务实和谐、团结奋进的气氛中即将完成全部议程。

会议全面回顾了201*年的工作，肯定了成绩，总结了经验，指出了问题和不足;深入分析了当前经济社会发展形势和电力、煤炭市场的变化，认清了我们面临的新机遇和新挑战，确定了今年的工作思路、奋斗目标和重点工作，提出了深入开展“管理提升年”活动的总体要求。会议还兑现了各分子公司201*年业绩考核结果并签订了201*年业绩考核责任书，表彰了201*年集团公司先进单位、文明单位和劳动模范。会议取得了丰硕成果，达到了预期目的，开得非常成功!

现在我就会议的主要成果和贯彻落实会议精神讲几点意见。

一、关于会议的主要成果。

这次工作会议是在集团公司全面完成201*年国资委各项考核指标，满怀信心迈向新征程的关键时刻召开的一次非常重要的会议。既是过去一年工作的总结会，也是做好今年工作的动员会，对加快调整“四大结构”、发展“七大板块”，全面完成“一保一降”和全年各项任务具有重要意义和指导作用。

会议得到了中央领导和国家有关部门的亲切关怀和大力支持。中共中央政治局、国务院副，中共中央政治局委员、国务院副张德江和国务院国资委主任王勇，国家电监会主席吴新雄分别对会议作出了重要批示，为我们开好这次会议、做好今后工作指明了方向。国家电监会吴新雄主席和国务院派驻集团公司监事会李志群主席及有关部门领导出席了会议，新雄主席和志群主席还发表了情真意切的讲话，高度评价了集团公司201*年取得的成绩，并对今年的工作提出了明确要求和殷切期望。请同志们认真学习，深刻领会，抓好落实。

会上，顺达董事长就加强规范董事会建设、开展创先争优和“基层组织建设年”活动及打赢“一保一降”攻坚战等问题作了重要讲话，要求“把正在干的事情干得更好”。大家围绕顺达董事长的讲话和集团公司201*年。

工作报告。

并结合本企业、本部门实际进行了热烈而深入的讨论形成了广泛的共识。概括起来主要有以下几点。

一是充分肯定了201*年取得的成绩，坚定了完成201*年“一保一降”和各项任务的信心。会议高度评价了过去一年的工作，认为201*年集团公司以科学发展观统领全局，积极贯彻xx届四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实全年工作思路和“争创年”要求，认真实施“”产业发展规划，积极制定并落实“一保一降”方案，深化“双增双节、盈利攻坚”活动，各项工作都取得了显著成效。经营形势实现重大转折，结构调整取得重大突破，资本运作取得重大成果，争取政策取得重大成效，企业改革取得重大进展，创新工作取得重大成绩，安全生产保持稳定局面，全面完成了国资委下达的各项考核指标，实现了“”发展的良好开局。实践再次证明：十万大唐员工不愧是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，进一步坚定了我们战胜各种艰难险阻的信心和勇气。

二是认清了形势，统一了思想，明确了主攻方向。大家完全赞同会议对今年经营形势的分析，认为当前国际经济形势复杂多变，不确定性因素增多;我国经济发展正处在重要的战略机遇期，经济仍将保持平稳较快增长，但增长的下行压力较大;电力需求增长呈下滑态势，利用小时有可能下降;煤炭供应可能增加，调控力度加大;去年两次电价上调，带动电力收入增长显著。集团公司总体经营发展形势趋于好转。但当前的经营形势没有发生根本改变。部分火电企业仍严重亏损，面临生存压力;资产负债率仍居高位，面临较大风险;资金异常紧张，筹集资金压力较大，发展受到制约;实现“一保一降”和全年经营目标，任务相当艰巨。我们必须坚定不移地围绕经济效益这个中心，加快调整“四大结构”积极发展“七大板块”，持续开展盈利攻坚活动，加大资本运作力度，积极争取政策支持，有收集整理效防控各种风险，着力解决国有资产保值增值能力不强和资产负债率过高的问题;着力推进集团公司的全面协调持续发展。

三是确定了201*年总体工作思路，部署了全年重点工作。

会议着重讨论了集团公司201*年总体工作思路、奋斗目标和重点工作。大家一致认为，“坚持‘一个中心’”，抓住‘两项根本任务’，开展‘一项活动’”的思路完全符合中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，完全符合落实科学发展观的要求，完全符合集团公司实际情况，抓住了集团公司当前的主要矛盾和主要问题，对做好全年工作具有重要指导作用。

会议一致认为，经济效益是企业的生命线，是企业履行社会责任的基础，突出强调以经济效益为中心在当前具有特别重要的意义。全系统必须进一步强化效益意识，增强效益观念，切实把各项工作真正转移到以经济效益为中心的轨道上来。

大家一致赞同把201*年确定为集团公司的“管理提升年”，认为在全系统广泛深入地开展“管理提升年”活动，有利于进一步推动规范董事会建设，完善法人治理结构和工作机制;有利于进一步加强总部建设，提高决策管理水平和工作效率;有利于进一步理顺三级责任主体关系，增强资源配置能力，实现集团公司整体效益最大化;有利于完善“两全”管理体系，强化激励约束机制;有利于进一步完善相关制度，提高规范运作水平。

会议完全赞同工作报告对201*年工作作出的部署，认为九项重点工作紧扣“两项根本任务”，关系工作全局，既具有宏观指导性，又具有很强的操作性。

会议认为，加强党的建设，开展“基层组织建设年”活动是深化创先争优活动的有效载体，有利于进一步加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为完成全年任务提供坚强的组织保障。

会议认为，只要全系统认真贯彻201*年总体工作思路，全面落实九项重点工作，进一步弘扬“同心文化”，继续发扬求真务实的作风，坚持真抓实干、扎实工作，齐心协力、攻艰克难，就一定能够克服前进道路上的各种困难，全面实现201*年各项奋斗目标。

这次工作会议取得了圆满成功。现在任务已经明确，目标已经确定，今后工作的关键，就是切实抓好会议精神的贯彻落实。认真贯彻落实会议精神要抓好以下几项重点工作。

一是用会议精神统一思想。统一思想是统一行动的前提。大家回去后，要通过多种方式迅速传达这次工作会议精神，结合本企业、本部门的实际，认真学习新雄主席、志群主席和顺达董事长的重要讲话，深入领会工作报告、特别是总体工作思路的寓意和要求，准确把握九项重点工作的内涵和相互关系。真正把思想统一到贯彻落实科学发展观上来，统一到以经济效益为中心上来，统一到打赢“一保一降”攻坚战和调整“四大结构”发展“七大板块”上来，统一到全面提升管理水平上来，统一到抓住新机遇、应对新挑战、开创工作新局面上来。为做好全年工作、完成全年任务奠定坚实的思想基础。

二是用会议精神指导工作。集团公司各部门要按照这次会议精神进一步安排好各专项工作，突出重点、把握关键，细化措施，明确责任，为开好各种专业会议做好准备，切实把会议精神落实到全年各项工作中去。

各分子公司要根据这次会议精神，结合本企业的实际，开好各自的工作会议，统筹安排部署好全年工作。要全面分析本区域今年的经济形势以及电力市场和煤炭供需情况，认真研究本企业存在的主要问题和薄弱环节，确定主攻方向，制定有效对策。

各基层企业要根据这次会议精神和有关分子公司的部署，结合本企业实际，认真做好全年各项。

工作计划。

和安排。在做好充分准备的情况下，适时召开职代会和工作会。

各企业要尽可能地把困难和问题估计得充分一些，把应对策略考虑得周全一些，把具体措施考虑得细致一些。同时要突出工作重点、抓住关键环节，明确目标要求、落实工作责任。特别是要把重点工作和各项经济指标进行层层分解，落实到部门、班组，落实到具体岗位和人员。总之，要做到统筹兼顾、突出重点、措施得力、责任到位，并在争取政策支持上下更大功夫，确保今年各项任务和指标的全面完成。

三是用会议精神鼓舞士气。各企业要利用多种方式，在全体员工中广泛深入地宣传这次会议精神。要宣传集团公司过去一年取得的成果和经验，增强全体员工的自豪感，坚定重振大唐雄风的信心;要宣传今年“一保一降”和全年任务的艰巨性，增强全体员工的使命感，增强顽强拼搏、攻坚克难的勇气和决心;突出宣传总体工作思路和各项工作部署，增强全体员工的责任感，激励大家自觉参与“管理提升年”活动，积极主动投身“一保一降”攻坚战，为完成全年工作任务作贡献。

另外，在讨论中，大家也反映了各自面临的困难和问题，并提出了很多建设性的意见和建议。集团公司领导班子听取了各组讨论情况的汇报，会后办公厅要进行梳理、汇总和认真研究，并在细化分解全年工作要点时予以充分考虑。

三、关于近期的重点工作。

中华民族最重要的传统佳节——春节就要到了，我在这里就节日前后和节日期间的工作再强调三点意见。

一是要在思想上高度重视、措施上周密部署，切实做好节前和节日期间的安全生产工作。安全责任重于泰山，节日期间的安全更加重要。各级领导班子和有关部门要在节前对重大危险源和关键环节、在建工程的重点部位进行一次认真检查，对发现的问题要及时采取有效措施进行整改，及时消除设备缺陷和事故隐患，加强设备维护和运行管理，完善各类事故的防范措施和处置预案。要做好防火、防盗工作，防止重大火灾事故和重大财产损失。要加强车辆管理和交通安全教育，杜绝重大交通事故。要妥善安排好节日期间的生产和值班工作，各企业的当班人员，要认真执行安全生产、施工建设的各项制度，认真履行职责，不能有任何松懈和麻痹情绪。各级领导干部要深入一线检查安全生产工作，及时解决有关问题。同时要安排好领导干部的值班、带班工作，严肃值班纪律，值班人员要坚守岗位。各企业领导班子尤其是党政一把手要真正负起责任，确保安全生产稳定局面，确保春节以及“两会”期间的安全可靠供电、供热。

二是安排好春节期间的工作，保持职工队伍稳定，营造欢乐祥和的氛围。春节是中华民族最重要的传统节日，也是密切干群关系、增强企业凝聚力的一个有利时机。各企业要本着节俭的原则妥善安排好节前和节日期间的活动，努力营造欢乐祥和的氛围。各企业要广泛开展多种形式的“送温暖、献爱心”活动，做好对离退休干部、生产一线工作人员、特别是困难职工的走访和慰问工作，实实在在地帮助他们解决一些应当解决、有能力解决的困难和问题，使他们切身感受到党的温暖和企业的关心。对有上访意向的职工及亲属要耐心做好思想教育和劝导工作，努力把矛盾解决在基层，解决在萌芽之中，防止发生群体性上访和聚众滋事事件，全力维护集团公司系统的稳定。

三是严格执行财经纪律。要严格按照中办国办有关通知精神，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，严格执行财经纪律，严禁巧立名目突击花钱、发钱。要加强反腐倡廉工作，严禁违反规定收送各种礼品、礼金和有价证券。各级领导干部要做艰苦奋斗和廉洁从业的表率。

同志们，201*年，是实施集团公司“”产业发展规划承上启下的重要一年，是实现“一保一降”目标的攻坚之年，任务艰巨、责任重大、影响深远。我坚信，在党中央、国务院的正确领导下，我们一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻，不断取得新的更大的成绩。让我们团结起来，同心协力，抓住机遇，乘势而上，全面贯彻落实好这次会议精神，全面提升管理水平，以经营发展和改革创新的优异成绩迎接党的胜利召开，为重振大唐雄风、打造“效益大唐”，全面完成201*年各项任务而努力奋斗!

最后，我代表集团公司向大家、并通过大家向集团公司全体员工及家属致以新春的问候和祝福。祝大家工作顺利，身体健康，阖家幸福!

年度公司党委书记在年度工作会上的总结讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，集团在省委省政府的坚强领导和省国资委、省财政厅的关心支持下，在全体xx的共同努力下，圆满完成了各项目标任务。今天召开2022年度工作会，主要任务是总结2021年工作，安排部署2022年目标任务，动员集团上下立足xx新起点、把握新机遇、担当新使命、展现新作为，激发活力、鼓足干劲、重点突破，以优异成绩迎接党的二十大召开，为谱写xx高质量跨越式发展篇章作出更大贡献。下面，我讲三个方面的意见。

一、充分肯定成绩，凝聚智慧，坚定发展信心。

2021年是“十四五”开局之年，集团以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会******考察xx重要讲话精神，坚决落实省委、省政府决策部署，在省国资委、省财政厅等部门关心支持下，团结带领全体干部职工奋发有为，不负重托，经受重大考验、实现重大突破，在特定时期，承担特殊使命，为xx省防风化债工作做出特别贡献，彰显了集团作为省属重点骨干企业的责任与担当，助推了xx经济社会高质量发展。

（一）发展成果稳中向好。集团坚持以业绩为导向、盈利为目的，压实经营主体责任，推动管理能力提升，抓实“两点两创造”，发展成果稳中向好。

着力止住“出血点”。持续大力推进历史应收债权及应收账款清收，部分重点、难点债权清收，比如x。全面启动风险资产、低效无效资产盘活处置，高位统筹推进盘活工作，提高资产收益，推动纾困解困。

抓实培育“增长点”。2021年，集团坚持“xx”发展战略引领，做强、做优、做大主营业务板块，融入开拓“一带一路”业务，重点调优投资结构，积极创造有利润的收入和有净现金流的利润，聚焦主责主业，资本、资源和产业布局进一步优化，xx。

（二）重点任务圆满完成。一是成功xx。二是全力保障xx铁路建成并如期通车。三是按时完成xx集团整体上市任务。

（三）党建工作成效显著。一是打造集团高质量发展“红色引擎”。深入开展“先锋xx”党建品牌创建，x个党支部获评省级“规范化建设示范党支部”，x个基层党组织荣获省级“先进基层党组织”，多名集团员工荣获省级“优秀***员”、省级“优秀党务工作者”荣誉称号。举办“xx”庆祝中国***成立100周年文艺汇演，弘扬伟大建党精神，鼓舞人心凝聚发展力量。二是精神文明建设成果丰硕。集团成功创建省级文明单位，实现。

当前隐藏内容免费查看了xx多年的愿望。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，xx及救助中心荣获“xx省工人先锋号”称号，x名员工荣获xx省五一劳动奖章，x名员工荣获xx省脱贫攻坚先进个人。三是加强对外宣传树立良好形象。构建大宣传格局，建设企业文化展厅，在新华网、人民网等主流媒体发布报道，在国企开放日、集团成立xx周年、xx等重大节点开展专题报道，塑造集团良好形象，讲好xx故事。

（四）防风化债坚定落实。面对严峻的区域金融形势，集团坚决贯彻落实省委、省政府决策部署和省国资委工作安排，发挥x公司重要作用，将防风化债工作作为事关x省经济社会发展大局的严肃政治任务来抓。集团攻坚克难，完成对外融资x亿元，为防风化债工作做出了突出贡献。

同志们，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成，2021年，我们紧紧围绕既定战略目标，齐心协力、攻坚克难，圆满完成了上级交办的重点工作、重点任务，获得了上级的充分肯定和支持，开启了高质量发展的新征程！

今天，我们在这里充分肯定过去一年取得的成绩，是为了更好地坚定改革发展的信心，更好地凝聚广大干部职工的巨大精神动力，更好地提振我们创新发展的精气神，统一思想，齐心协力，心无旁骛抓好新的一年各项工作。

实践证明，我们的干部员工队伍是一支讲政治、讲团结、勇担当、善作为的队伍。面对困难，我们百折不挠；面对挑战，我们勇于化解。正是因为经历过各种困难，才锤炼出我们顽强不屈、敢于胜利的奋斗精神；正是因为经受过危机，才激发出我们从容应对各种复杂局面的驾驭能力；正是因为直面过各种挑战，才培育出各级干部员工勇于担当、敢于作为的责任意识。本次会议表彰了在2021年度工作中作出突出贡献的单位、部门和先进个人，我再次代表集团领导班子，对受到表彰的先进集体和个人表示最热烈的祝贺！同时，我也代表集团领导班子，向多年来为集团改革发展而无私奉献和默默付出的所有奋斗者致以崇高的敬意！向多年来一如既往支持和帮助集团改革发展的各级部门、社会各界、集团全体员工及家属表示衷心感谢！

同志们，在看到成绩的同时，也要清醒地认识到我们还存在诸多问题和困难。

一是发展质量与xx企业还有一定差距。向对标管理、突破创新要效益的认识不足、手段不多，管理的质量水平有待进一步提升；核心产业优势还不突出，整体持续盈利能力不足，经营业绩有待进一步提高，发展质量不高；资产规模扩大过于依赖资本要素投入和信用支撑，产业链延伸、协同发展存在差距，人才与岗位匹配还不同程度的存在不精准的情况，部分员工干事创业的精气神不足等等。二是公司治理能力还有待进一步提升。在公司治理建设方面，横向比较，很多改革举措走在省属企业前列，但是总体上治理体系还需要进一步完善，制度的实操性、机制的灵活性还需要加强；合理的授权与分权体系还未建好，二级公司发展主体责任压得不够。三是核心竞争力还不强还不优。重点难点改革问题亟待突破，推动、调整、优化集团资本布局结构的办法举措有待进一步探索；很多同志还存在思想不够解放、眼界不够开阔、创新能力不足的情况，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的本领亟待提高。

同志们，正视问题、直面问题是解决问题的关键。集团上下要坚持问题导向，把补短板、强弱项、提质量作为发展的希望所在，保持越是艰险越向前的勇毅执着，面对现实、迎难而上，创造性工作，提升企业治理能力，坚决打好高质量发展攻坚战。

二、关于2022年形势研判。

对于2022年工作，党***以及省委、省政府作出了系列新部署新要求，这是集团推进高质量发展的根本遵循。

（一）要以更高的站位推动高质量发展。今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，我们要弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹抓好疫情防控、防风化债和集团高质量发展。要围绕省委省政府加快构建现代产业体系的要求，聚力打造绿色经济，优化升级传统产业，培育壮大新兴产业，推进绿色低碳发展和推进数字x建设。要大力推进产业发展，抓住《区域全面经济伙伴关系协定》（rcep）生效、中老铁路通道贯通等机遇，加快推进大通道大物流建设，推动对外开放实现新突破；要大力实施城市更新行动，统筹推进乡村振兴和新型城镇化；要以钉钉子精神抓落实，按照“项目工作法、一线工作法、典型引路法”和“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的要求抓部署、抓落实，确保工作要求落到实处、见到成效。我们要认真学习贯彻***经济工作会议精神和省委省政府决策部署，提高站位，推动高质量发展。

（二）要以更清醒的认识推动高质量发展。我们面临的国际环境发生了深刻变化，困难不容低估、挑战前所未有。一是世界百年未有之大变局进入加速演变期，疫情防控形势仍然复杂严峻。二是从x省来看，发展方向目标思路措施明确，发展基础更加厚实，发展动力更加强劲。三是从集团自身来看，面临的困难挑战主要表现在三个方面。第一，实现高质量发展面临着高债务杠杆、高融资压力、低盈利能力等艰巨挑战。第二，资产结构不优、资产固化不同程度存在，低效无效资产包袱重。第三，集团经济效益主要来源于能源和金融板块等，但由于过去顶层设计原因，集团与持股省管企业，还缺少长效沟通、协作合作机制，未在集团层面形成“一盘棋”的理念，集团化、规模化、协同化效应不足。

（三）要以更坚定的信心推动高质量发展。集团作为x省成立最早、体量最大、优质产业资源最为集中的省属骨干企业，经过x年来的发展，已经成为省属重要骨干企业和中坚力量，省委省政府对集团发展给予了厚望。一是省委省政府战略定位高。要求x集团要努力打造x，成为省委、省政府的投融资平台、战略资源整合平台和企业化发展支撑平台。二是持股省管企业资源多。全省部分较为优质的资源均集中于集团，控股xx集团、xx集团、xx集团、xx集团，去年新划入xx公司，间接持有x股份。三是上市股权市值优。集团直接或间接参控股多家优质上市公司，成长性好，持股总市值超过x亿元。四是核心项目资源好。在重大基础设施建设领域，每年省政府给予x亿元补贴资金注入；在省属企业中拥有金融牌照最多、质量效益最优；具有全省唯一的xx投资平台，与腾讯、阿里、百度等合作落地多个项目，切实担当x数字经济发展的主力军；掌握xx两大主要片区的旅游核心资源，涵盖人文景区、雪山、高原湖泊、动植物自然保护区、少数民族村寨等多种类型。

同志们，辩证地看，集团当前所面临的困难和挑战，也是机遇和潜力。机遇与挑战并存，优势与短板交织，但总的来说机遇大于挑战，优势多于弱项。“十四五”时期是集团高质量发展的战略机遇期，各种机遇叠加，有利条件集聚，特别是整合省属企业带来巨大的资源整合能力、协同效应和大集团优势，将为我们增强市场话语权和行业影响力、放大集团品牌背书效应拓展巨大空间。在省委省政府的领导和省国资委等部门的统筹安排下，我们有决心、有信心、有能力，通过x年努力，推动xx集团成为x领先的综合投资运营平台。

三、关于2022年重点工作任务。

集团2022年工作要认真贯彻党***及省委经济工作会议精神，切实落实xx调研集团讲话精神，围绕集团x发展战略和“x”发展共识，系统构建“战略投资+产业培育+资本运营”x发展新模式，以“发展质量提升年”为主题主线，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，整合优势、深化改革，坚持创新驱动，统筹疫情防控、防风化债和经营发展，加快构建新发展格局，助推集团高质量发展。

2022年，我们要抓的工作任务十分繁重，但重点要在发展质量提升上下功夫。就这方面工作，我强调五点意见。

（一）抓管理对标，找准高质量发展提升方向。开展对标世界一流提升行动，是国务院国资委近年来对***企业和地方重点国企提出的明确要求。要围绕集团《十四五战略规划》，积极对标世界一流企业、行业先进企业，立足自身，苦练内功，找准方向，促进管理水平在现有基础上明显提升，从先进的管理中要质量、要效益、要增长。要在提升战略管理、组织管理、精益运营、价值创造、创新能力、风险管控、人力资源管理和信息化管理等方面补短板、抓改革、强创新，培育具有核心竞争力的一流企业。要一以贯之抓好“两点两创造”：加大无效、低效、闲置资产处置和盘活力度，加快债权清收、风险股权清理，持续减亏扭亏，进一步强身健体、提质增效止住“出血点”；持续优化产业布局和产业结构，着力培育新的盈利能力、新的利润“增长点”，各板块要抓紧分析研究，布局谋划，敢于从战略层面着力，抓紧培育新增长点，各控股企业要主动创造盈利点和收益点，创造有利润的收入和有净现金流的利润，提升资产价值与流动性，优化资产债务结构，全面提升发展贡献力和抗风险能力。

（二）抓管理创新，增强高质量发展活力。进一步明确总部职能定位，建设价值总部、效率总部、服务总部，探索分类开展授权放权，综合考虑所出资企业发展阶段、行业特点、治理能力、管理基础等因素，给予不同范围、不同程度的授权放权，压实二级企业法人主体责任，激发企业活力。持续推进完善现代企业法人治理结构，进一步优化党委会前置研究讨论事项清单，加强集团董事会建设，促进董事会专门委员会更好的发挥作用，探索在二级控股企业建立专职外部董事制度。进一步转变行政化管理方式，依据股权关系，通过法人治理结构，依法履职行权，提升控股公司管理市场化、法治化水平。进一步压缩管理链条、优化工作流程，确保高效运转、快速响应。加强人力资源和绩效制度修订，加快建立市场化的选人用人和激励约束机制。进一步强化顶层设计和统筹规划，促进业务与信息化的深度融合，推进信息系统的平台化、专业化和规模化，实现业务流程再造，为生产经营管理和产业转型升级注入新动力。

（三）抓管理效率，提升精细化管控质量。传统的粗放式管理，已经满足不了集团高质量发展的要求。要树立全员参与、协同高效、持续改善的精益管理理念，将精益管理运用到投融资、生产经营、项目建设、市场营销等各环节，以最小资源投入，创造更多更大价值。要持续深入推进资金集中统一管理，完善全面预算管理和财务信息化建设，实现财务信息贯通和管控落地。要充分挖掘和有效利用财务资源，加强现金流管理和成本费用控制，不断提高资源配置效率。要持续加大历史债权债务处置清收力度，明确责任人，细化时间表，努力解决历史遗留问题。生产型企业要完善营销管理和用户服务体系，科学制定营销策略，创新服务模式，不断提升服务质量和品牌形象。要加强风险防范，确保能及时发现问题、控制风险、创造价值。要加强市值管理和资本运作力度，依托上市公司平台有效整合资源，不断提升价值创造能力。要切实通过精益管理，提高盈利水平，持续提高发展质量、优化债务结构、创新融资方式，提高防范化解各类风险挑战的能力。

（四）抓产业布局，提升高质量发展动能。持续研究宏观经济形势与经济政策，围绕国计民生重点领域和未来产业发展方向，挖掘一批符合集团战略、循环增值的优质项目，加快培育xx资源勘查及开发、能源投资及绿色环保等产业，培育龙头企业、示范项目，打造产业化发展支撑平台，以投资促发展，以发展增动力。同时，要全力确保实现2022年教育卫生补短板（一期）所有项目整体竣工移交、“双提升”工程全面竣工，探索拓展城市更新、新型城镇化建设。积极打造“x”金融品牌，加大资产证券化、融资租赁、保理、供应链金融、创新股权融资等金融业务协同力度，提高金融服务实体能力。把握旅游线下产品升级机遇，助力打造世界级旅游景区和度假区。积极发展生态旅居、养生旅游、新型养老等业态，助力打造康养胜地。融入“数字x”建设，助推全省数字经济产业发展。加快推进x项目，确保x年如期建成并投入运营，提前策划x公顷临空经济区现代化开发模式；深化跨境智慧物流和贸易通关等服务，以国际班列公司为着力点，推进物流枢纽和物流基础设施建设，加快推进x铁路沿线开发，助力辐射中心建设。

（五）抓党建引领，为高质量发展保驾护航。要深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党的全面领导，把忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。坚决扛牢全面从严治党主体责任，完善责任体系，深化责任落实。进一步加大监督执纪问责力度，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向纵深发展。抓好党史学习教育、党组织换届、“智慧党建”、境外企业和混合所有制企业党建、“一企一工程”和“一企一品牌”创建等工作，推动基层党建全面创新提质，要以高质量党建引领高质量发展。

要实施人才强企战略。牢牢把握“德才兼备、以德为先”的核心要义，把“德”放在优先位置，建设忠诚于党，高素质、专业化、作风过硬的高素质干部队伍。要加大年轻干部培养力度，实施青年员工能力素质提升工程。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，完善考核评价机制，建立激励保护、容错纠错及能上能下三项机制。人才成就xx，xx造就人才。要正确处理好个人与组织、个人与集团、个人与平台之间的关系，打造团结、务实、高效、担当的学习型、创新型团队。

要抓实“清廉企业”建设。建设知敬畏、守廉洁、有德行的干部队伍，推进廉政谈话和蹲点调研常态化及全覆盖，严格开展述责述廉评议，从严执行***“八项规定”精神。要建设和谐、高雅、向上的同事关系，营造风清气正的良好工作氛围。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以“钉钉子”精神推动工作落实。

要抓好企业文化建设，持续加强精神文明建设。要站在新起点上，坚持“xx”的企业文化理念，进一步树牢“xx”核心价值观，凝聚全体员工智慧，助推集团高质量发展。

同志们，新年新征程，新岁新气象。站在x新起点上，我们要时刻保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，时刻保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，坚守初心使命、满怀雄心壮志，一如既往走好集团新阶段的新征程。一分部署，九分落实，真抓才能砥砺前行，实干才能梦想成真。我们要知责于心、担责于身、履责于行，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，以奋斗者的姿态，紧盯目标任务抓落实、坚持问题导向抓落实、勇于开拓创新抓落实，全力确保全面完成2022年各项目标任务，努力推动集团高质量发展，以优异成绩向党的二十大献礼！

董事长工作会议上讲话

同志们：

召开这次县城建设和管理工作动员大会，集中研究县城建设和管理的有关问题，安排部署县城“五大秩序”整治和建立健全县城建设及管理的长效机制，对于切实加强城市建设和管理，加快推进我县城镇化进程，具有十分重要的意义。刚才，马县长的讲话和其他各位领导的工作安排都很好，我都赞成，希望大家切实抓好贯彻落实。下面，我就加快我县城镇化发展讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，加快城镇化发展步伐树立全面、协调、可持续的发展观和落实统筹城乡经济社会协调发展的要求，加快城镇化进程是推进我县扶贫攻坚和全面建设小康社会的一项重要而紧迫的战略任务.我县经济社会发展的总体水平较低，城镇化水平低，工业发展滞后，“三农”问题尤为突出，已成为影响县域经济发展的主要问题。各级各部门必须进一步统一思想，深化对城镇化发展重要性和必要性认识，增强加决城镇化进程的责任感和紧迫感，采取更加切实有效的措施，加快城镇化发展步伐，构建合理的城镇化体系，促进经济社会的全面、协调和可持续发展.

加决城镇化发展步伐，是统筹城乡经济发展，推进“三个三分之一”战略的必然要求。长期以来，我县城镇化进程滞后，制约了农业和农村经济的发展，阻碍了工业经济的发展，加之农村人口多，人均资源占有量少，农业和农村发展的基础差、底子薄，广大农村成为推进扶贫攻坚和全面建设小康社会的重点和难点。在我县这样的贫困欠发达地区，要落实统筹城乡经济社会发展的要求，一方面要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展才是硬道理统一全县各级干部群众的认识，凝聚全县人民的力量，抓住市委、市政府把我县县城确定为云南北大门建设的三个重点县城建设和中国华电集团、云南东源集团投资开发我县煤电等千载难逢的历史机遇，以战略发展的眼光千方百计加快推进城镇化，为工业强县战略的实施奠定基础;另一方面要以解决“三农”问题为核心，加快农业和农村经济结构调整，依托城市带动，促进城乡一体化发展。这两者是相辅相成的关系，是镇雄县域经济发展的两翼，缺一不可忽视哪一方面，都会偏离全面、协调、可持续发展这一主题，也不可能促进我县城乡经济社会统筹协调发展。“三个三分之一”战略发展构想，充分体现了科学发展观和统筹城乡经济社会协调发展要求，加快城镇化发展特别是加快县城建设步伐，提高县城管理水平，是实施“三个三分之一”战略的一个重要内容，没有城镇化的优先发展，县城发挥不了辐射带动作用，我县的全面建设小康社会目标就难以实现。我县县城在改革开放特别是上世纪九十年代以来，无论是在建设方面，还是管理方面都取得了明显的成就，县城道路交通、通信电力、人居环境等基础设施都得到很大改善，已初具滇川黔结合部区域性新兴城市的雏形。但是，近年来，随着经济社会的发展，县城在规划、建设、管理的各个方面都满足不了经济社会发展和人民群众的需求，与全省第二人口大县的形象极不相称，与周边同一层次的城市差距再拉大。在今天全国各县区市你追我赶的浪潮下，我们曾经有过的辉煌不再有。因此，必须牢固树立发展是硬道理的观念，克服自恃自傲、四平八稳、按部就班、安于现状的思想，增强紧迫感、责任感和危机感，抓住难得的机遇，乘势而上，竭尽努力，加决县城发展步伐，提高管理水平，使我们的县城与川滇黔新兴工业城市这个定位逐步靠近，打造镇雄经济发展的平台，促进县域经济的快速发展。

产业是城市发展的支撑，城市是产业发展的载体。就镇雄而言，未来城镇经济的主要支撑在工业，推进新型工业化，加快县域经济发展，就必须走好以城镇化推动工业化、以工业化带动城镇化的路子。城市是区域经济发展的增长极。国内外经济发展的实践表明，城市对一个国家、一个地区的经济发展起着重要作用。在一个区域内，中心城市是生产要素的集合体，是市场机制和政策措施发挥作用的载体，也是交通通信的枢纽。市场主导、政府调控、交通通信先行都要通过中心城市这个环节发挥作用。城市的优先发展，其意义不仅在于城市本身的发展，而且是带动整个地区经济发展的基础。我县目前城镇化水平十分落后，到x年，要实现城镇化水平由现在的%左右提高到%以上的目标，个百分点，而县城这个“中心”是“先天不足、后天失调”，市政基础差，城市功能不完善，建设和管理与新形势和发展要求不相适应、与人民群众日益增长的需求不相适应，龙头作用不强，窗口形象不好。加强城镇建设和管理，大力提高城镇化水平显得十分重要而紧迫。尽管我们的差距比较大，困难也很多，但这并不可怕，重要的是思想观念和创新行为能否领先。只要我们坚持解放思想、实事求是，敢于把自己摆在全市、全省乃至全国发展的大格局中比较和借鉴，与时俱进，开拓创新，摆脱旧体制的束缚，不断建立新的体制，就会有一个广阔的发展空间，就会加快城镇建设步伐。城市是人们集聚在一起追求文明幸福生活的空间，也是一个地方对外展示形象的名片。县城是我县政治、经济、文化的中心，是党政首脑机关所在地，是对外开放的窗口，也是全县县城之外人民群众追求文明幸福生活的榜样。无论是上级领导，还是外来客商及游客，他们了解镇雄，认识镇雄，首先都会从县城开始，通过对县城的社会秩序、交通秩序、市民素质来评判我县的文明进步状况。因此，管理县城和建设县城同等重要，各级各部门都要摆正位置，自觉接受城管部门的监督和管理，自觉转变作风，切实履职，为县城硬环境建设和软环境改善做出积极贡献。管理城市，是一门科学。早在党的七届二中全会上，毛泽东等老一辈无产阶级革命家在中国革命即将取得胜利，共产党的领导即将从农村转向城市时，就号召全党干部要学习城市管理的理论和方法。我县县城虽然现在还不大，但已初具规模，如何来管好这座县城，作为县城的建设和管理部门及其干部，首先要加强学习，学习现代城市建设和管理的基本知识，树立现代城市管理的理念，以科学的理论指导建设和管理工作。其次是要加强对市民的引导和教育，让市民认识县城规划、了解县城发展远景，熟悉建设管理的有关规定，明白各自的权利和义务，使市民主动自觉地遵守县城建设和管理的规定，积极主动的参与县城的建设和管理。再次是理顺关系，明确职责，依法管理，严格执法，在管理中体现服务，在服务中体现管理。同时，要以人为本，少来一些“管卡压”整死人的怪招，多一些善解人意、体贴人民的办法，使县城管理走上法制化、规范化、人性化的轨道。第四是要建立长效机制，坚持不懈地开展工作。我们的一些工作并不是决策有问题，而是执行中出了毛病，或者“一阵风”，缺乏长效机制，缺乏制度，或者有制度而不认真落实。因此，城管部门及相关部门要认真总结经验教训，在创新体制、创新管理办法上下功夫，在执行制度上下功夫，在追究责任上下功夫，在具体运作上下功夫，切实把城市建设好、管理好，使城市真正成为县域经济发展的平台，镇雄县的名片，全县人民追求文明幸福生活的地方。

二、抓住机遇，突出重点，创新机制，着力推进城镇化建设。

抓住机遇，实施城镇化战略，拉动经济跨越式发展，既是形势所迫，发展所需，群众所盼，也是各级各部门和广大干部群众的共同历史责任。对此，我重点强调四个方面。

(一)准确定位城市。

当前，我县加快城镇发展具备很多有利条件，这既是我县加快城镇化发展的重大机遇，也是我们准确定位县城规模的重要依据。一是我县被国家列为煤炭基地县，城镇化发展潜力巨大。目前，我县煤炭产业开发的思路逐步完善，大开发的态势初步形成，东源集团、大顺集团等大型企业已落户镇雄，许多外地客商正纷纷涌入，后续投资将进一步加大。华电镇雄电厂争取立项建设进展顺利，这一推进镇雄新型工业化发展的重要突破口将很快突破。二是省政府把我县列为县域经济发展试点县，列为全省优质烤烟、无公害蔬菜、蚕桑、食用菌、商品猪、马铃薯和杂粮基地县，将有力地推动我县农业产业结构调整，实现农业产业化经营，我县龙头企业必将快速发展，支撑城镇和促进县域经济发展将起到积极的作用。三是市委、市政府把我县县城列入云南北大门建设的三个重点县城之一，定位为川滇黔结合部新兴工业城市，这与我县对县城定位相一致，更为重要的是，这一定位的确立，市委、市政府必将对我县城镇建设给予更多的支持。必须把推进工业化作为基础，把城镇化作为重点，以产业促进城镇发展，以城镇引领产业进步。昭通要加快发展，必须进一步密集人口，提高城镇化水平，增强中心城市的辐射力和带动力。镇雄人口多，资源丰富，地理位置、发展基础和潜力都比较大，要以煤电产业为支撑，发展劳动密集型产业，逐步建设成为新兴工业城市，发展成区域次中心城市。四是我县交通、市政基础等建设步伐加快，镇凤、镇毕等出境大通道已开工建设，随着交通条件的改善，县域人流、物流、信息流、资金流必然加快，既要求加快城镇发展，也为城镇快速发展提供可能;县城供水、垃圾处理等重点工程顺利启动，为加快发展打下了一定的基础。机遇总是惠顾奋发进取的人，条件总是为勇于开拓者创造的。如果我们抓不住这些千载难逢的机遇，克服不了眼前的暂时困难，消极等待，坐等机遇和条件成熟，或者抓而不紧，就会错失良机，无所作为。因此，要把干部群众的思想认识统一起来，积极性调动起来，把加快发展的氛围营造起来，把干劲鼓起来，从县城的建设和管理入手，加快推进城镇化步伐，大力提高城镇化水平，力争使城镇化水平每年提高x个百分点，努力向到x年城镇化水平达%以上，县城建成一xx平方公里、xx万人以上的川滇黔结合部新兴工业城市的目标奋进。

(二)高起点科学规划城市。

城镇建设必须遵循规划先行原则，发挥其“蓝图”作用，避免决策的主观性、随意性及决策不当导致盲目建设、无序建设，保证城镇健康发展。由于投入不足，我县城镇规划滞后，而且过去的规划已不适宜形势发展的要求，根据城镇化目标和新的县城定位，修编完善我县城镇发展规划已成为当务之急。县城建设和管理领导小组及各相关部门要集中精力抓好调查研究，根据新的形势，按照县域经济发展的需求，立足当前，着眼未来，以设施完备、特色鲜明、环境优美、管理有序的现代化新兴工业城市为目标，高起点、高标准规划县城，尽快完成县城，尽快完成县城总体规划修编和建设性、控制性详规。一是要根据新的城市定位和未来全县经济社会发展走势，充分考虑川滇黔结合部这个区位，突出工业城市这个特点，把县城每一条街道、每一个区域建筑、每一设施的建设规划做巧做好，形成县城各区域详规。城市规划投入不少，制定过程复杂，一旦形成不容易更改，因此县城规划要向省内外有资质的规划设计单位进行公开招投标，谁的规划更具特色，更符合实际，更体现未来发展的需要，就让谁来做，决不能随意。二是要走市场之路，通过市场竞争，把县城规划好。二是要做好城市功能规划。围绕把镇雄县城建成工业型(或资源型)城市目标，做好设施功能和使用功能规划，合理布局居住区、办公区、商业区、娱乐区，科学规划水、电、路、话等设施建设，使城市功能齐全，整齐规范。三是要做好可持续发展规划。要在生态规划上做美，提高城市品位。做好城区和城外群山的绿化规划，着力抓好城市园林绿地、道路两侧绿化和大环境绿化，实现城市园林化和道路景观化，体现“一草一木是特色，一路一楼是品位”的城市意境。结合生态工程实施，在城外打造绿色屏障，真正把县城建设成为青山绿地的可持续发展城市。四是要做好卫星城和工业园区规划，把泼机、塘房、中屯、板桥规划为县城卫星城，在泼机、塘房规划煤炭、煤电、煤炭深加工等工业园区，在板桥规划建筑、建材等工业园区，在中屯规划农产品加工园区，促进农业向规模经营集中，工业向园区集中，农民向城镇集中。

(三)积极有序建设城市。

要从有利于树立镇雄良好的对外开放形象、有利于为新型工业化创造良好蒯竟、有利于促进城乡协调发展、有利于提高城镇管理水产、有利于提高城镇居民生活质量和文明程度出发，积极有序建设城镇。一是建设投入要活。牢固树立“经营城市”理念，千方百计解决财政投入少的“瓶颈”，努力形成政府主导推动、多元主体参与、市场运作的城镇经营格局，加大城市建设力度，以大投入实现城镇的大发展。提高土地利用效率，是经营城市的突破口，要用详细规划来显示各区域的发展前景，涵养地价，确保土地增值。要高度垄断土地一级市场，规范土地二级市场，最大限度地盘活城镇土地，使之成为城镇建设最大的“财政”,做到以地生财、以城建城、以镇养镇。二是执行要严。要建立严格的执行规划的监督机制，坚决打击乱批乱建行为，确保规划的严肃性和权威性。必须坚持以城市规划为龙头，切实维护城市规划的严肃性、强制性，确保城市健康有序发展。这里，我要重点强调，各级各部门，不管是上划部门，还是县直部门，必须牢固树立新的城市发展观、城市文明观和城市经济观，正确处理好部门利益和全局利益的关系，支持和监督城管部门搞好县城规划的执行。三是质量要高。要强化质量监督手段，严格按图纸和设计施工，高标准、高质量抓好城镇建设项目，下功夫抓好县城环境绿化和街道灯光设计，使县城真正亮起来、美起来。四是速度要快。要按照科学发展观的要求，坚持以经济建设为中心不动摇，千方百计加快发展，大力推进城镇化。要搞好县城房地产开发，坚决取缔私人非法买卖土地行为，坚决停止单位职工建房的审批，完善政策措施，促进房地产市场的形成，拉动城市经济的增长。

(四)严要求管理城市。

在城市发展中，规划是方向和前提，建设是基础和重点，管理是灵魂和关键。加强城镇管理是建设城镇的基础工作，是推进城镇化的关键。要把城镇管理放在突出位置，以管理促建设，不断改善市政基础，完善城市功能，壮大城市实力，扩大县城规模，努力县城面貌一年一个样，年年上台阶。当前，要按照县委、县政府的一系列决策部署，全力抓好县城“五大秩序集中整治。城区各单位、各部门要牢固树立大局意识，从长远的、战略的高度，积极支持配合，形成集中整治的强大合力。各职能部门要切实履行职责，全力以赴开展集中整治。参与集中整治的干部职工要敢于负责，大胆工作，既要严格执法，又要文明执法，既要坚决治乱，又要学会做耐心细致的思想工作，既要打击违纪违法行为，又要保护好群众利益，确保整治目标如期实现，使县城明亮起来、整洁起来、有序起来、文明起来。要在认真总结过去我们抓城市管理的经验和这次集中整治的成功做法，建立和完善城市管理新机制，坚持长抓不懈，提高管理效益。一是要提升素质。牢固树立“市民中心观”，采取各种宣传手段，加强对市民的城市管理教育、社会公德教育、守法经营、诚信经营教育，引导市民培养良好的生活、卫生习惯，努力形成人人争做文明市民，个个是镇雄形象，全体市民关心、重视、参与城市管理的良好氛围。二是要承包管理。对城市绿化、美化、亮化等公共管理，要面向社会进行招标，如“门前三包”、广告公司承包经营管理城市广告、灯箱，绿化公司承包经营管理城市绿化等，降低管理成本，提高管理质量。三是要划行归市。要按照相对集中、规范行业的要求，对餐饮、娱乐、农贸、流通等行业实行划定区域经营，着力解决城市经营杂乱无序的问题。四是要严管重罚。要在依法行政、文明执法的前提下，依法严格管理城市的各项经营活动和社会公共事务，对不批就建、乱批乱建、破坏公共设施、造成城市污染、扰乱经济秩序等行为，要从严从重处理，维护城市的健康发展。五是要形成长效管理机制，使城市管理经常化和有序化。城市管理最易长短脱节，松紧失序，紧时有改变，松时又滑坡。

三、加强领导，齐抓共管，确保城镇化战略顺利实施。

建好城市、管好城市，推进城镇化发展，既关系到加快县域经济发展，增强城镇特别是县城的辐射带动能力，又涉及到农村剩余劳动力转移和农民增收，关系到如何建立合理的城镇体系，促进城乡经济社会协调发展和可持续发展。因此，加快我县城镇化进程，是新形势下践行“三个代表”重要思想的具体体现，是执政为民的本质要求。各级各部门必须高度重视，切实加强领导，齐抓共管，认真落实各项措施，共同为做好城镇建设与管理工作而努力。第一，要加强学习和借鉴。城市建设和管理本身就是一门系统的科学，不学习、不研究就无法指导好建设和管理。县城建设管理领导小组成员、各职能部门和乡镇党委、政府领导要带头学习，认真系统地学习城市建设和管理的相关知识，学习借鉴其他城市发展的经验，避免走弯路。要深入研究我县城镇化发展的路子，特别要针对财政投入不足，而城镇急需快速发展的实际，着力思考政府推动、市场运作的方式，建立投资主体多元化、投资方式多元化、资金来源多渠道的城镇建设投入保障机制。

第二，要落实责任，强化管理。要统筹兼顾，把推进城镇化与其他各项工作一同部署、一同检查、一同考评，抓好城市建设和管理。定期对城镇工作进行研究，听取相关部门的情况汇报，认真解决城镇建设与管理中的实际问题。坚持软硬环境一起抓，大力推行依法行政、依法办事，坚决根治一些职能部门中存在的吃、拿、卡、要现象，树立镇雄良好的对外开放形象。各职能部门和乌峰镇要按照这次会议落实的职责，切实履行职能，认真落实各项措施，加大工作力度，抓好县城“五大秩序”整治和长期的管理工作，为提高县城建设与管理水平及加快城镇化发展奠定良好的基础。其他各部门，包括上划部门要进一步强化全局观念，认真落实县委、县政府有关城市建设和管理的决策部署，以实际行动支持城市建设和管理工作，共同维护好城市形象。

第三，要强化宣传动员。城镇化的核心问题是农村人口转移，推进城镇化主要是为了解决农村人口过多和劳动力过剩的问题;加强城市建设和管理，根本目的是为了造福人民，积极营造群众安居乐业的良好环境。这是我们的立足点、出发点和归宿点，也是人民群众的迫切愿望。在实际工作中，我们要重视发挥广大人民群众的力量，通过广泛宣传，把我们的要求变为群众的自觉行动，让广大群众理解并支持我们的工作。城市是人民群众的城市，人民群众才是推动城镇发展的真正动力，要深入动员，让广大群众积极参与城镇建设和管理，依靠人民群众，把城市管理中那些管不到、管不好的事情交给人民群众管到、管好。要把严格执行城市管理有关法规和切实有效的宣传教育相结合，深入开展“镇雄是我家、人人爱护她”等活动，从娃娃抓起，提高市民建设城市、爱护城市、讲求公共道德的自觉性。

同志们，加强城市建设和管理，实现城镇化战略目标任重道远。我们要正视前进中的困难，坚定加快发展的信心，增强工作的责任感和紧迫感，发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，牢固树立和全面落实科学发展观，深化认识，抢抓机遇，扎实工作，努力建设一个明亮、整洁、有序、文明、开放的新镇雄。

公董事长在公司年安全生产工作会上的讲话稿范文

同志们：

今天，我们召开全市安全生产大会，贯彻落实上级精神，总结工作，表彰先进，分析形势，研究部署当前和安全生产工作，努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。

去年以来，全市上下认真落实市委、市政府决策部署，以“安全生产责任落实年”活动为载体，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，全面落实两个主体责任，扎实开展安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专项行动，强化隐患排查治理，全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中，安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问，并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

新年前后，全国一些地方接连发生多起安全事故和群众事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，再次用血的教训给我们敲响了警钟，值得我们举一反三，吸取沉痛教训。刚才，王斌市长分析了我市安全生产形势，从安全隐患治理不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位等方面查找了存在问题和薄弱环节。总体看，我市安全生产基础依然脆弱，安全生产领域新老问题交织并存，非法违法行为时有发生；新的隐患不断滋生，已经治理隐患可能会出现反复，特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除，随时可能酿成事故；部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制，事故总量依然偏多，安全生产形势十分严峻。对这些问题，我们务必高度重视，从全局和政治的高度，充分认识经济新常态下的安全生产新形势，时刻保持警畏之心、戒惧之心，始终做到监管更严，措施更硬，坚决打好安全生产持久战、攻坚战，努力确保全市人民群众生命财产安全。关于全年工作，王斌市长已做了全面部署，我完全同意。这里，重点强调几方面的工作：

一是以宣传贯彻新安全法为契机，大力推进依法治安。要继续加大宣传教育培训工作力度。去年底，对大宣传、大培训工作进行了专题部署，布置的“一册多图”等工作，有些单位已经启动，要继续强化，不能弱化。要抓好大宣传、大培训工作，继续抓好有关单位和企业落实好“一册多图”等宣传工作，报社、电视台要加大宣传力度，抓好外地典型案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度，直接到现场、到一线，挑毛病、发现问题，直接在电视播放、公开曝光，加强警示教育，提高安全生产意识。同时，加强对普通群众的宣传教育，抓好社区教育培训，告知危险隐患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意识。新《安全生产法》已从去年12月1日起施行。与旧法相比，新法强化了安全生产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生产责任追究等新要求，对责任落实和追究更加严厉，是我们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机，乘势而上、顺势而为、出招发力，主动把安全生产工作纳入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动，抓紧制定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动，深入开展学法用法守法活动，推动新安全法进企业、进社区、进家庭，切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，加强安全生产执法队伍建设，加大执法检查力度，严肃查处安全生产事故，从严从重惩处各类非法违法行为，对反面典型要公开曝光，强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职工，开展多层次安全培训，加强警示教育，提高安全生产意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度，及时将安全生产情况通报公众，正确引导媒体和公众舆论导向。

二是以网格化监管为手段，全面构建全覆盖无缝隙责任体系。按照省、__市安委会要求，今年全面推行安全生产网格化监管，市安委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方案》，建立市、镇两级监管网格，依托和发挥全市安全生产应急指挥平台作用，有效实施网格化监管。各级各部门要牢固树立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各领域、各环节的安全工作，对辖区内的所有生产经营单位，逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任、行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任和企业的主体责任，使网格内的每一个生产经营单位，都有明确的安全监管部门，做到责任有人认、问题有人领，从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。

三是以问题解决为最终目的，持续深化隐患排治和打非治违。排查隐患不是目的，解决问题才是工作的根本。要进一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作，严防事故发生。对发现的隐患要抓住不放，坚决整改到位；对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施到位；对隐患严重、无安全保障的企业，要坚决依法停产停业整顿。继续保持“打非治违”高压态势，对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆竹等重点领域的严重违法行为，坚持露头就打、倒查追责。各镇街要切实履行属地责任，加大对园中园、村内村外空闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度，发动社会力量和企业员工，积极举报企业重大隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况，一经查实依法依规严肃处理。这里要注意，所有工作都要规范化，检查人员、过程、问题等都要详细记录，只要记录不规范，出了问题就严肃追责。

四是以标准化创建为抓手，全面抓好基层基础工作。推进企业达标创建，是企业本质安全的基础，也是我市安全生产的重要方向。今年，市政府计划拿出500万元奖补资金，全面推进这项工作。具体实施方案会议已经印发，各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务，抓紧和企业对接，确定今年和今后的推进计划。各企业要深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用，算好大帐，舍得投入，积极参与。市安委会要加强指导、服务和考核，巩固已达标企业建设成果，并鼓励督促争创更高层次的标准化企业；继续在提质、扩面、增量上求突破，年内工贸行业规模企业全部完成达标创建，小微企业今年达标一半，明年底全部实现达标。对这项工作，各镇街书记和开发区是第一责任人，要抓好推进落实，安监局要加强调度，做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放，在人员配备、政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，进一步强化建设项目安全核准工作。积极强化安全生产风险监管，充分运用专家、科技、信息手段，强化安全隐患监测监控、预报预警能力，及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系建设，健全和完善应急预案，定期开展应急演练，提高事故应急处理能力，最大减少事故损失。

五是以落实企业主体责任为根本，切实提高本质安全水平。新安全法尤其强化了企业的主体责任，加重了企业违法的处罚力度。比如，对事故单位的行政处罚，由过去的最高500万元，提高到了2000万元；对事故单位主要负责人的处罚，可以罚到上年收入的80%，如果出现瞒报，罚100%，安全生产就是企业、职工的身家性命，作为企业法人，安全生产出了问题，职工的生命没了，自己的“身家”也将不复存在，而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说，在座的各位企业家一定要对企业负责，对自己负责，对家庭负责，如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企业一线安全生产基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实，切实把各项安全措施落实到企业、车间、班组和人头，做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担。同时，今年按照各级安委会规定，市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位副市长要按照“一岗双责”要求，切实抓好分管领域、分管工作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时掌握工作动态，协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任人，要不断完善工作机制，一级抓一级，层层抓落实。所有涉及安全生产的部门，要各司其职，齐抓共管，形成合力，坚决杜绝责任盲区和监管真空。

当前，春节日益临近，这段时间历来是事故的多发期，也是确保安全稳定的敏感期。各级各部门各企业要结合“冬季隐患大排查大整治”和公共安全隐患“五项整治”专项行动，深入开展安全生产专项检查，认真排查整改安全隐患，落实安全防范措施。要加强对供电、供暖、供气等与群众生活密切行业领域的安全监管，确保节日期间生产生活安全有序运行。公安、交通等部门要加强路面管控，持续做好“黑出租”、大货车等专项整治，严厉打击超速行驶、酒后驾车、客车超员等交通违法行为。公安消防等部门要加强消防安全检查，重点对人员密集场所、高层及地下建筑等火灾事故易发单位、场所进行全面排查，对存在的重大安全隐患，限期督促整改。举办大型展销会、文化娱乐活动等项目的主办单位，要制定活动方案和应急救援预案，严防拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全监管，安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作，打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活动。住建部门要加大巡查和执法力度，加强施工现场临时用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照“属地管理”原则，落实辖区安全生产工作，抓好森林防火、食品药品、校园安全等行业安全，坚决遏制生产安全事故发生。公安、安监、质检、工商等部门要按照职责分工，密切配合，严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为，确保节日期间烟花爆竹领域安全稳定。

同志们，安全生产事关全局，责任重大。希望全市各级各部门和广大企业振奋精神，继续迎难而上、锐意进取，扎实做好今年安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献！

董事长半年工作会议讲话

同志们：

这次会议是集团化工、矿业板块面临生死存亡的严峻时期召开的一次极其重要的会议。这次会议必须全面深入分析当前形势，认真总结，查找不足，科学布署集团转型升级工作。为了务实开好本次会议，明确下半年工作目标任务，加速推进转型升级工作，我提三点要求：

一、分析形势，坚定信心。

2.6%以下。从国内来看，20xx年将是中国经济“在持续回落中逐步趋稳”的一年，也是十分复杂的一年，政府实施“稳经济、调结构、控通胀”的经济发展思路，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国内经济总体保持稳健增长的态势。

农业稳产、增产是保障国家粮食安全的重要举措，化肥刚性需求仍然存在;国家将进一步提高粮食最低收购价格及加大对农业补贴力度，都将进一步刺激农民种田的积极性，对化肥的需求将进一步增大;化肥工业“”发展规划鼓励发展按配方施肥要求的复混肥和专用肥，重视发展中、微量元素肥料、缓控释肥料，我们生态肥料将在“”期间迎来跨越发展。

为遏制房价过快上涨，20xx年中央出台了一系列房地产调控政策，经济手段和行政手段并用，从抑制需求、增加供给、加强监管等方面对中国房地产市场进行了全方位的调控，地产市场的“价格底”和调控的“政策底”已经双双出现，低迷的房地产市场行情全面回暖。

从长远来看，集团化工、矿业、房地产、酒店业面临的发展形势是好的。但是，当前四大板块仍面临短期的发展困难，化工企业安全环保形势依然十分严峻，面临转型搬迁，严重制约企业的生存与发展;矿业缺乏持续发展能力，煤炭价格急剧下滑，严重影响企业效益;房地产公司组建时间短，专业人才缺乏，工作效率低下，对各项工作的推进影响较大;酒店企业承包时间短，尚未建立起一套行之有效的管理体系，运营中存在诸多弊端。这些困难是前进中的困难，是发展中的困难，是想干事、干大事的困难，我们要认真分析有利条件和积极因素，坚定信心，认清形势，冷静观察，沉着应对，未雨绸缪，牢牢掌握发展的主动权。

二、认真总结，找出差距。

今年上半年，集团全年实现销售收入5.9亿元(其中，化工板块4.62亿元，矿业板块1.15亿元，酒店板块1336万元)，实现利润亏损311万元(其中集团财务费、管理费等共计支出2575万元，化工板块实现利润亏损598万元，矿业板块实现净利润2807万元，酒店板块实现净利润55万元)。与年初计划相比，很多工作没有完成，转型升级工作进展缓慢，欠帐很大。我们要深入剖析，找出差距，切实提出改进措施。

三、求真务实，狠抓落实。

——化工板块：一是着力抓好生态肥料研发生产销售工作，实现扭亏为盈;二是加速推进贵州100万吨新型生态肥料项目和南川20万吨生态肥料项目建设;三是落实内蒙古宁城、四川江安退城入园工作。

——矿业板块：一是抢占生态肥料上游的磷、煤、硫等资源，尽快整合贵州开阳两家磷矿山，以生态产业带动矿业，为生态肥料的发展提供资源保障;二是始终把安全生产摆在第一位，杜绝各类安全事故的发生;三是加大煤炭销售力度，确保经营利润。

——房地产板块：一是加大融资力度，加快重庆南川滨江1号项目建设，力争11月份达到预售条件;二是做好福建厦门、平和等地房地产项目开发前期工作。三是做好房地产高级人才储备工作，引进认可双赢文化的设计、管理、营销等各类专业人才，为双赢房地产事业的发展提供人才保障。

——酒店板块：一是加强内部管理，提升服务水平，发挥窗口形象作用;二是加速福建厦门酒店装修进度，力争20xx年春节前开业迎宾;三是开发推广双赢生态食品。

公董事长在公司年安全生产工作会上的讲话稿范文

同志们：

镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神，分析研究现状，安排和部署今年的任务。××同志通报××今年，全镇安全生产工作也与相关单位签订了安全生产目标责任书。接下来，我将就今年全镇安全生产工作发表一些意见：

实事求是地说，在区划调整之前，我镇的安全生产工作主要是为了应对上述考核，实际的安全生产工作是做一些表面工作，所以我们应该清楚地看到我镇的安全生产工作基础薄弱，形势非常严峻，必须始终保持清醒的头脑，始终收紧安全生产的弦。

(一)安全生产基础脆弱，可控性低。××虽然全镇没有发生安全生产事故，但安全生产的稳定局面取决于运气，基础不扎实，一些重点行业的安全生产形势不容乐观。

（2）企业的主要责任尚未得到有效落实。从硬件、企业安全投资、安全设施、安全标准不高，从软件、以人为本、安全第一、预防思想尚未真正建立，部分企业安全生产规章制度、现场管理混乱、重大危险源和重大隐患监测管理、企业生产管理人员不知道、不了解、不了解安全生产知识和技能现象，重形式、轻实施应对管理尚未从根本上改变。

我镇安全生产工作的严峻形势不断警告我们，在任何情况下，安全生产工作都不能放松，必须有长时间的警钟，经常坚持不懈。必须采取有效措施，确保镇安全生产形势稳步改善，为镇经济社会稳定快速发展创造安全和谐的环境。

二是加强安全发展，进一步稳定和改善安全生产形势。

国务院确实在1月18日召开的全国安全生产电话会议上。

××年继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和三项建设“，进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施，为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。

今年我镇安全生产工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以深入开展“安全生产年“活动为主线，进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，强力推动安全生产“三项工作”（安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1＋3”安全监控体系建设工作），着力构建安全生产“三张网络”（责任网、监督网和保障网），努力提高安全生产“三个能力”（应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力），确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是：安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内，杜绝较大以上事故，遏制一般事故，确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标，重点要做好以下几项工作：

（一）继续完善各负其责的责任制度。

一是进一步强化监管责任。要强化监管职责，必须做到“四个到位”：经常性监管要到位，要把安全生产纳入重要议事日程，切实做到勤检查、常敲打，及时指出问题和隐患，加强督查整改。要加大依法检查的力度，做到每检查一次，都要有检查的效果，都要有整改的行动，都要记录在案。整改工作要到位，对查出的问题要限期整改，重大隐患要挂牌督办，盯住不放，必要时要予以公开曝光，让社会监督整改。责任追究要到位，要坚决落实安全生产工作问责制，按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关责任人的责任，坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。

二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体，企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者，这是安全生产法律法规赋予的责任和义务，是法定职责。各企业必须切实重视安全生产，特别是企业法人代表，要强化法制观念，认真履行职责，建立健全安全生产责任体系；要不断完善企业内部安全生产监管机制，狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理，确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策，促进企业主体责任的落实。

（二）全面构建预防为主的防范体系。

一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作，提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度，设置安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员，加强安全生产培训教育，确保企业安全管理措施落实到位。

二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想，把功夫下在平时，坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求，针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题，深入排查隐患，彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1＋3”安全监控体系。

三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制，不留盲区和死角，落实企业监控责任。

（三）不断深化重点领域的专项整治。

一是突出重点行业。进一步加强道路（水上）交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理，严格建筑施工现场管理，强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控，严防“三违”现象的发生。

二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治，商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所，要开展经常性的检查，整改事故隐患，消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理，教育学生安全用电、用火，集体组织在校生外出旅游、度假时，要落实安全责任和安全措施，确保不发生伤害事故。

三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度，强制实施科学安全的作业规程，落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施，遇灾害性天气，要停止露天作业并落实必要的安全措施。

董事长工作会议上讲话

同志们：

七年多来，我们坚持“目标要大，意志要强，工作要细，管理要严”，从一个名不见经传的地方出版企业，步入全国出版集团第一方阵，正向大型跨国文化传媒企业迈进。今天，我们召开会议，目的是全面深入动员，继续转变观念，不断挑战自我，加快创新转型，寻求变革突破，实现跨越发展。

一、前七年的布局为当前和今后发展打下坚实基础。

思路决定道路，道路决定出路。七年多来，我们坚持做强主业、做大产业，战略决定成败、产业成就主业，推进出版主业与多元产业互相支撑，文化产业与旅游、科技、教育、信息、物流、建筑互动融合，走出一条具有国际眼光、体现时代精神、展示安徽风格的规模化、集约化、专业化发展道路。这条道路，使我们从偏安一隅走向世界，而且越走越宽广，越走信心越强。

格局决定布局，布局决定结局。我们把宏观发展战略转化为具体的格局布局，细化为可操作的重点项目，量化为年度可控可为的经济指标，前五年就谋划后五年工作，一步一个脚印地前进，取得一个个可圈可点的精彩之笔。

一是做大多元产业。坚持多元产业、专业管理，着力扩大产业面，在不太长的时间内迅速做大了规模。20xx年集团成立之初，组建华文国际经贸股份公司;年底，收购省医药集团公司。20xx年对《安徽市场报》进行托管，20xx年收购重组并更名为《市场星报》。20xx年，重组科大创新组建时代出版传媒股份公司并上市;作为大股东，负责管理运营天鹅湖大酒店。20xx年，收购重组安徽省中国旅行社。20xx年并购控股安泰科技公司。

二是强化资本运作。把资本投向可自由退出、效益预期良好的证劵化资产。20xx年参股徽商银行、安徽新华传媒股份公司。20xx年时代出版传媒股份公司非公开定向增发5000万股;参股华安证劵公司，成为该公司第二大股东。20xx年，发行10亿元中期票据;参股读者出版传媒公司、贵阳商业银行。20xx年，华文国际公司增资扩股，引进战略投资者完成股份制改造，并申报上市材料;参股东方证劵公司;pe投资白兔湖汽配公司。20xx年，作为第一大股东参股并负责管理安徽文化产业投资基金。

三是做强出版主业。设立教材中心，把教材统一起来，然后从印刷、发行、数字出版、立体出版方面入手延长产业链。

在印刷和发行这两块，20xx年，重组并控股合肥杏花印务股份公司、芜湖新华印务股份公司，20xx年，重组控股华丰印务公司，形成书刊印刷、包装印刷、商务印刷、数字印刷齐头并进的格局;20xx年，创造性地举办出版发行春茗论坛，连续举办七届，成为业界知名品牌，成功地把全国的渠道发展为我们的合作伙伴;20xx年，收购新九雅发行公司和合肥职教站股权，20xx年，组建并控股时代可一出版物发行公司，在这几家公司基础上，组建了时代发行公司。

在数字出版和立体出版方面，20xx年，设立时代漫游股份公司，探索3g互动阅读，并于20xx年底，整体并入新注册更名的时代新媒体出版社。牵头组建全国首个“数字与新媒体产业技术创新战略联盟”，主攻互动阅读、泛阅读、数字校园。新办的《时代发现》和《债券》杂志形势喜人，《保健与生活》等传统品牌期刊深入发展。投资拍摄的8部影视剧整体收益达12%，《1894?甲午大海战》全国公映，100多部影视剧本创作和改编对外招标。同时，深化与故宫、国家博物院、中国艺术研究院等国家级机构合作，抢占高端馆藏资源，增强长期发展后劲。

一是在全省范围内布局。20xx年，采取“腾笼还鸟”的办法，把新天地广场打造成为合肥北城新的商业中心，并将集团实体书店旗舰店——时代书店引入该商业圈;然后进入马鞍山、全椒;20xx年，建成时代数码港;今年，集团本部和华文国际公司有望搬迁至刚刚联合竞买的合肥市原公共服务中心大楼。20xx年，省医药集团公司收购控股滁州、芜湖2家医药企业。今年，在黄山设立安徽文化产业投资基金子基金。

二是在全国范围内布局。按照北上首都、东进上海、中据武汉、西定青海、南跨海峡的格局，在全国进行战略布点。20xx年，在武汉，重组控股时代迈迈教育出版传媒公司。20xx年，抢抓机遇，在北京设立时代华文书局;20xx年正式运营即取得良好经济社会效益;20xx年，获得新闻出版广电总局批准的全国第一个异地出版资质。20xx年，在上海设立时代国际出版传媒公司，开展“境外关内”出版、文化贸易和国际合作业务;与青海人民出版社合作，在西宁设立时代昆仑出版传媒公司。

三是在全球范围内布局。在抓境内境外、海峡两岸基础上，在五大洲布局设点，向重点国家和地区拓展，加大实体、产品、形象和影响“走出去”力度。集团进出口业务遍及全球113个国家和地区。在全国出版行业率先走出国门办印刷实体，俄罗斯新时代印务公司成为当地具有较强实力的综合性印刷企业和受欢迎的中资企业，俄罗斯中央和地方媒体多次进行报道。在波兰合作建有出版机构，在斯洛伐克、约旦合作设有文化产业园和分拨基地。

回顾七年多来的发展，我们取得四大成果：

一是打造了一个模式。做强主业、做大产业。围绕主业进行产业链延伸和扩展，搭建主业与整个经济产业嫁接的桥梁，同时，把多元产业作为人才的蓄水池和培育新媒体、新技术、新业态的孵化器，用主业提升和改造产业，用产业支撑和反哺主业。

二是完善了一个机制。健全激励、约束和保障机制。岗位凭业绩，收入看贡献，绩效挂钩，优胜劣汰;建立“关爱援助基金”，对困难员工实施资助;“不让一个人下岗，不让一个人上访”。

三是带出了一支队伍。注重学习新知识新技术、对国家政策敏感、对市场反应敏锐、能够吃苦耐劳、敢于啃硬骨头、善于打大仗胜仗的经营管理队伍。

四是培育了一种文化。有激情，在状态。相信没有干不成的事、只有不愿干的事，践行只为成功想办法、不为失败找借口，反对有看法没办法、有想法没方法，每天都要烧开水冒泡泡，始终做到我的岗位我负责、我的岗位请放心。

这四大成果是我们发展理念和实践的结晶，是广大员工共同的辛勤创造，是弥足宝贵的精神财富，必须倍加珍惜，并要在今后的工作中不断丰富、创新和发展。

二、文化产业的特点决定当前和今后企业发展方向。

文化产业是国民经济的放射性元素，出版产业是其中的资源性产业，还具有流通产业的某些属性，主要有以下三个特点：

轻资产。文化产业不像工业企业要厂房、投基础设施。企业资产不在大楼，而在大脑，在联系的大师、培养包装的大家。因为轻资产，所以，不能一分钱只干一分钱的事，必须一分钱干一块钱的事，给一点要画一个圆，“四两拨千斤”。

重智力。文化产业产权主要是知识产权，是一种智力创造，取之不完，用之不尽。工业要适应消费需求，而文化产业具有创造需求的特点。因此，我们不仅要跟上市场，更要创造和引领市场，走在市场前面。

贵创意。文化产业是典型的创意产业，有创意就能吸金，功夫要下在创意上，钱要投在创意上。这个时代不差钱，而是差故事、缺创意。脑子要解放思想，开动机器，开发创意，借助商业形态，将创意火花与大规模生产嫁接，创造全新的商业奇迹。

文化产业轻资产、重智力、贵创意的特点，决定其不受经济危机影响，国家不调控，无污染，具有无限发展空间。20xx—20xx年这5年，全国文化产业增加值年均增速在20%以上，20xx年达到16000亿元，增长18%。集团成立七年多来，销售收入年均增幅达45.4%。只要我们把握机会，争取人脉，永不放弃，志在必得，到“”末，完全有望实现销售收入200亿的目标。

1、积极打造平台。

打造干事创业平台。平台就是舞台。有平台，就等于有了山头，能够招兵买马，给干部提供用武之地。收购重组一个企业，就能疏通干部流动的出口，让适合做出版的人专心致志做出版，让不适合做出版的人去搞多元经营。否则，都在一个单位转圈子，必将干部老化，人才流失。要不断搭建平台，创造岗位，给有志干事创业的员工提供人生出彩的机会。

打造网上交流平台。平台就是载体。建设自己的网络平台，这是互联网时代的迫切需要。以“时光流影”为载体，打造集团社交和泛阅读平台。要学会设置议题、引出话题，吸引各类人群在互动平台上进行表达创作。如果把网站上的内容进行整理就能做成书，三五年后就是宝贵的资源库，卖能升值，可以发财，留能增值，可以生财。一般的新闻网站吸引不了人，专业网络平台必须有自己的特色。《市场星报》可选择经济地理、文化地理等不同主题，结合自身特点，打造专业网络平台，以此聚人气、成大器。

打造数字出版平台。平台不是实体，是一种战略思维。没有自己平台的数字出版，永远都是破碎的，永远都不会有积累。我们做数字出版，重点是做内容产业，不去做硬件投入，主攻内容和技术嫁接，用先进的数字技术来传播我们生产的内容。从更长趋势来看，纸质图书的空间会缩减，但是阅读是无限的，随着人口的增长，知识层次的提高，阅读会越来越多，改变的只是阅读的载体和方式。要大力发展增值阅读、互动阅读、三屏合一、儿童阅读、数字校园、数字图书馆，打造自有数字出版平台。

2、主动整合资源。

整合出版主业资源。资源是发展的前提和基础。发挥集团的平台作用，整合作者、内容和渠道资源，找大师，傍“大款”，走正道，培育核心竞争力。出版、印刷、发行环节要互相支持，减少利润输出，共同谋求发展。要对60年来出版的图书和作者进行梳理，了解掌握多少版权，对这些版权进行评估，对掌控的版权资源进行立体开发。不一定每本书都要是自己原创，通过合作占有资源，做成功后也是自己的品牌。

整合集团产业资源。从某种程度上说，“读万卷书、行万里路”是对集团经营范围的形象表达。“读万卷书”是指我们自己要读书，出版书给别人读。“行万里路”强调的是要有产业面。在读书和走路过程中，省医药公司提供健康服务，天鹅湖大酒店提供食宿，省中旅提供旅行服务，普兰德置业公司帮助解决住有所居问题，安泰科技公司提供建筑智能化服务。集团就是一个完整的产业链，要进行整合。关键是怎么整合、谁来整合、什么时候整合，要有落脚点和路线图。我们希望，大家出题目，都来做作业，共同把这件事做好，需求强的单位可以自己先行一步，进行探索。

整合电子商务资源。电子商务费用少，风险小，不受地域限制，在经济社会生活中的地位和作用已经初步显现，必将上升成为国家战略。对此，我们既要有认识，更要有行动。网站的价值在于资源的积累。加快建设、精心运作“时代商城”，借此发布公司形象和产品信息，打造网上apg，推动线上和线下、主业和产业互动融合。各单位要在集团整体规划下，拿出自己的方案，搞好对接。

3、注重研发设计。

设计就是创意。做生意要细心，做文化要细腻。生产靠的是工艺，产品靠的是创意。有设计就有品牌，能占据行业领先优势，引领发展方向，让别人跟着我们走。华文国际公司如果没有自己的设计，永远都是一个贴牌公司;各家出版社如果不能进行很好地策划，只能做来料加工、编辑校对，永远都是一个生产模具。乔布斯的成功在于他有创意，下游或配套企业则去把他的创意变成产品。要重视研发设计，提高原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力，打造自主品牌，提升产品和产业附加值。

各家出版社要设立设计创意部，或者有人从事这项工作，用设计创意来培育品牌。比如，时代新媒体出版社与央视或地方卫视合作，拍摄最美乡镇、最美欧洲小镇、最美小岛、最美古街、黄山100个古村落，同步推出同名图书。又如，美术出版社给照片配诗配文，给经典文艺作品配图配画。再如，围绕向世界介绍中国，加大走出去力度，可以把“中国梦”具体化，策划推出中国的名山大川、中国人的普世理念和价值观、中国的国粹、100个普通人的中国梦、中国好人、中国母亲，等等。

设计就是生意。别人都会做，都在做，都已做滥了，我们再去做就没有多大意义。有些传统产品只要稍加变化，就会带来新的商机;有些小产品添加一点创意，就可能成为一个引领潮流的大商品。印刷厂在揽生意的时候帮客户做一些设计，编辑给作者提供好的意见建议，甚至帮助修改完善，都能赢得客户，获得增值效益。

要把创意的理念体现在图书作品、商业中使用的标志、名称、图像、外观设计，渗透在包装、宣传、营销等各环节，研发具有自身特色的产品，在此基础上申请专利。华文国际公司经营的轻纺、服装、文化用品都可以尝试走设计创意品牌创新的路子，增添一些文化元素。一些小的产品风险小、品牌好，如果尝试自主设计和研发创新，更容易出成绩有效果。省中旅要精心设计独特的旅游产品和旅行线路，讲有意义的故事，用文化来吸引人。文化置业板块要强化创意设计，用文化元素提升地产品位，卖创意、卖环境、卖文化、卖理念、卖与众不同的感觉。

4、强化立体出版。

在资源的挖掘上做文章。现代出版就是多元阅读，多元展现，多元传播，就要突破出版。把版权进行多重嫁接组合，既要有故事，也会编故事，集中编、分开编、反复编、编成各种载体，把一个出版内容做多样呈现，一种投入、多种产出，一次投入、多次投入。经典影视作品翻拍就是重新讲故事、换种方式讲故事，值得我们学习借鉴。以在校大学生和文艺青年为主体，组建影视剧改编和创作中心，进行剧本创作，然后组织专业人员进行提炼、加工、完善。剧本成熟后再到版权市场上进行交易，以版权进行投资，寻求合作拍摄影视剧。

在出版的内涵上下功夫。围绕“少儿”“美术”“科技”内涵，向出版深度进军。积极推进少儿培训机构的兼并重组，布局少儿食品用品市场，争取早日建成以少儿出版社为主体，包括少儿产品、少儿培训、幼儿园在内的少儿出版集团。要大力开拓家庭装饰品、工艺美术品生产销售，尽快打入收藏品、艺术品拍卖和典当市场，开展艺术投资业务，以《书画世界》《美术教育》为平台，吸引凝聚培养艺术大师。以医药和摄影为突破口，为患者提供医疗信息和技术服务，组织摄影协会、举办培训班，放大科技出版社影响力和产业面。

在产业上下游求突破。做立体出版，每个环节都要生出产业元素，形成产业链条。发挥教材中心的人脉优势，进入教学设备、文化仪器贸易领域。培训是教材的立体延伸，要继续向公务员、企事业单位、国家职业资格认定考试方向发展。黄山书社在上游要投资宣纸生产企业，在下游建成一条古籍印装生产线，形成完整的产业链。时代发行公司要学习借鉴青岛出版集团的做法，设计“家庭书架”，研发“立体书房”，把好书送进机关、学校、社区、家庭和企事业单位。印刷板块要以包装印刷为重点，发挥时代国际公司桥头堡作用，打进上海和江浙市场，时代国际出版公司要搞好对接服务。鼓励尝试探索，试点在图书上做广告。

三、以奋发有为的精神状态抓好当前和和今后的发展。

做企业没有绝对的标准，只有绝对的功夫。只要功夫到位了，什么事情都能做成。滚烫是事业成功的保证，是团队胜利的支撑。要下绝对的功夫，用滚烫的心，做滚烫的事业，创滚烫的业绩。

1、要始终树立业绩和发展导向。

竞争无时不在。企业性质决定我们必须每天面临挑战，创造财富。拥有财富是好事幸事，可以为企业和员工造福。没有钱，腰杆子硬不起来，也不能潜心做出版。只要为了发展，只要合法合规，有利润就可以做。没有谁规定一个人、一个企业只能做一件事、做别人要求他做的事。企业每天都要烧开水冒泡泡。只要天天想做事、想着怎么做，就有机会做成。要把这种企业文化传递给员工，营造干事业创家业的良好氛围，调动每个人的积极性和创造性。暂时有困难的公司不要自我放弃，发展形势好的公司不要傲气，大家要比学赶超帮，互相追，赛着跑，力求都发展得更好。

2、要真抓实干。

“千羊在望，不如一兔在手”。十个想法不如一个做法。有人说：“人人都想拯救世界，却没人帮妈妈洗碗”。这说明，好高鹜远，清议高论，是很多人的思想误区。说什么都行，做什么都一般;评说他人头头是道，自己去做无从下手。这样的人对企业有百害而无一利。讲思路要有抓手，要落实到行动上，具体到载体、方案和人身上，先做起来，做了再说，做了就能发现问题，不做就永远不知道好坏。做起来就会不断完善，边做边摸索，在摸索中前进。只要迈出第一步，不管怎么走，往哪儿走，都会发现一个新世界。

3、要正确对待困难。

困难是客观存在的，但困难不能决定一切。世界500强企业都有各自的困难，但从没听说他们叫苦叫难。“如果你哭啼啼，别人就认为你惨兮兮;如果你很软弱，别人就认为你没出息”。如果与银行讲困难，银行不敢贷款给你;如果与股东和主管部门讲困难，他们就对你不放心;如果天天叫苦，就没人敢关心你。行就往前走，不行就退出去，被淘汰。要知难解难不畏难，可以向我们反映困难，但更要带着办法来和我们探讨怎样克服困难、战胜困难，把困难踩在脚下。

4、要发扬扫楼精神。

扫楼是营销的基本办法，扫楼精神是做成生意的有力保障。忽视扫楼结果就会被市场忽悠。要学习教材中心“背着教材到处卖”的精神，把潜在的目标客户全跑到、扫一遍。要下功夫扫，认真扫，反复扫，不扫成功不罢休，不能蜻蜓点水，“雨过地皮湿”。终端是一张网，流通企业的价值就在网上，拥有终端就不愁不被上游重视。省医药公司要加大网络和渠道建设，到所有的县级以上医院扫楼，不仅要扫到，还要想办法拿下来。把终端铺到所有县级以上医院，就会赢得客户和资源的倾斜。集团各单位各部门要为省医药公司提供支持和帮助。

5、要对员工负责。

企业软实力取决于管理者和员工的精神面貌。管理者只能鼓劲不能泄气，只能承担不能推责，既要自己过得精彩，也要帮助员工出彩。人人都愿意与特别优秀、干得好的人交流，没有人愿意跟着窝窝囊囊的领导工作。管理者要对员工负责，让他们感觉到在这里有前景有奔头，即使拿的钱不多，但心情愉快，能体现价值。要让员工在企业工作舒心，感到有人生出彩的机会，有梦想成真的机会，有与企业和老板共成长的机会。不能因为管理者的无能，浪费了员工的青春，伤了他们的心。

6、要进一步加强人才队伍建设。

问题是时代的声音，也是前进的动力。问题没有出现之前就解决掉是一流水平，问题出现之后再去解决是二流水平。要站在时代和问题的前面，建立补缺机制，避免企业发展大起大落。很多人到关键时候不识大局，不能挑重担，用不起来，要大力培养和使用识大局、挑重担、团结人、有点子、抗压耐磨善“糅”的人整体提高干部队伍素质。此外，要进一步加强编辑队伍的培养使用，提高编辑的欣赏、交流和数字出版能力。编辑人员要多读书，多学习，既与作者、读者眼光保持一致，还要适度超越引导他们;学会与作者打交道，学会求人办事，增强把文字内容变成数字内容、把传统出版变成数字出版的能力。编辑要尊重作者，即使书稿质量达不到出版要求，也不能态度生硬，出言伤人，对作者要和风细雨，入情入理，给自己和事业留有余地.

董事长建设工作会议讲话

同志们：

这次集团公司党的建设工作会议，是在公司上下深入学习贯彻党的xx届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，落实五年发展纲要、加快转变发展方式的形势下，召开的一次重要会议。会议得到了中央和国家有关部委的高度重视，中央组织部、国务院国资委党委有关部门的领导同志出席大会并对公司党建工作给予指导。李庆奎书记代表党组作了工作报告，19家单位的党委(党组)作了书面交流，对集团公司20xx-20xx年劳动模范进行了表彰。会议期间，各位代表认真学习了上级领导讲话精神，围绕庆奎书记的工作报告和有关文件进行了深入讨论。大家一致认为，李书记的报告，以科学发展观为指导，客观总结了集团公司成立以来的党建工作，深入分析了公司党的建设面临的形势和任务，全面部署了当前和今后一个时期的党建重点工作。报告贯彻了中央精神，抓住了公司党建工作的关键问题，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是当前和今后一个时期公司党建工作的重要纲领性文件。会议印发了《关于以改革创新精神加强和改进公司系统党的建设工作的意见》等5个文件制度，征求了对《企业领导班子议事规则》的意见，重申了“企业党组发挥领导核心作用、企业党委发挥政治核心作用”的原则要求，健全了领导班子决策机制，完善了领导班子和领导干部考核评价、激励约束办法，丰富了党建工作的载体。这些文件制度措施有力，便于落实，对于加强和改进公司系统党的建设将起到重要的推动作用。刚才表彰的38位劳动模范，是公司系统敬业奉献的代表，全体干部职工都要以他们为榜样，在推动华电科学发展的进程中建功立业。总体来看，这次会议主题鲜明，内容丰富，重点突出，务实高效，达到了预期目的。当前和今后一个时期，大家要认真抓好会议精神的学习贯彻和落实。下面，我讲两个方面的意见。

一、认真贯彻会议精神，全面加强和改进公司系统党的建设。

这次会议解答了关于公司党的建设一系列重要问题，明确了当前和今后一个时期党建工作的思路举措，同志们要深入领会、认真贯彻、抓好落实，以会议精神为指导，切实加强和改进公司系统党的建设。

(一)党政主要领导要齐心协力抓好企业党的建设。国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是建立中国特色的现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。也是提升公司核心竞争力、推动科学发展、维护和谐稳定的客观需要。特别是在当前发电行业同质化竞争异常激烈的情况下，集团公司要在竞争中胜出，必然要求大力加强和改进党的建设，充分发挥党的思想、组织和群众工作优势，在强化战略管控、实现文化引领、培育优秀人才、提高学习创新能力等方面凸显华电特色和优势。各单位领导班子特别是党政主要领导要高度重视党的建设，把党的建设放到关系企业生存发展的高度来认识和对待，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，认真落实好党建工作责任制，严格实行“一岗两责”，承担好加强和改进党的建设的重大政治责任。各单位党委(党组)书记要切实承担起党建工作第一责任人的职责，行政主要负责人以及其他班子成员要高度重视、积极参与和配合抓好党建工作，在机构、人员、经费等方面提供保障，不能以减员增效为由随意合并党务工作机构、压缩党务政工人员编制，党务工作所需的活动经费应由管理费用列支的应给予保证。党政主要负责人要密切协作、相互支持，齐心协力抓好企业党的建设。各单位党建工作考核结果要作为领导班子和领导干部工作业绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。

(二)各级党组织要充分发挥好政治核心作用。党的xx届四中全会强调，要“保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用”。全国国有企业党的建设工作会议也提出了相关要求。这既是对确立党组织政治核心地位的有力保证，也是对党组织发挥政治核心作用的明确要求。公司系统各级党组织要认真贯彻中央精神，深刻认识和把握国有企业党建工作规律，建立健全适应中国特色现代国有企业制度要求的党建工作运行体系。认真落实参与决策、带头执行、有效监督的工作要求，充分发挥好政治核心作用。对于公司系统党组织来讲，“参与决策”，就是要议大事、谋全局、明方向，研究讨论重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用等重要问题。凡属“三重一大”问题，必须依照《领导班子议事规则》规定，按决策程序经集体讨论决定，不能个人专断。“带头执行”，就是要贯彻落实党的路线方针政策和集团公司党组的决策部署，执行、维护和完善企业管理制度。宣传、动员、带领干部职工执行董事会、经理层的正确决议，把党组织的政治核心作用转化为企业的凝聚力、执行力、战斗力，推动企业重大决策的实施。“有效监督”，就是加强对企业贯彻落实科学发展观和执行集团公司决策部署情况的监督，深入开展党规党纪教育、严肃查办各类违纪违法案件，统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，保持职工队伍思想稳定，促进企业和谐发展。公司系统各级党组织，要牢牢把握工作定位，围绕科学发展这个中心，切实贯彻好这三项要求，一方面要认真落实集团公司关于加强战略统领、转变发展方式、调整优化结构、促进管理创新、提高经营效益的部署，对照《20xx-20xx年发展纲要》，立足区域、产业、企业实际，对企业发展规划和主要举措等重大问题进行科学民主决策;一方面要切实增强执行力，抓好保证监督，以高度的政治意识和纪律意识，加快战略实施、加强战略协同、强化责任落实，以统一的意志、严格的纪律、有力的行动，执行好上级党组织和本单位重要决策，切实把公司发展纲要绘制的美好图景变成企业科学发展的现实成果。

(三)各单位要切实将党的政治优势转化为科学发展优势。公司系统党建工作，要紧紧围绕科学发展这个中心来展开，努力把党的科学理论与公司具体实践相结合，把领导集体的执企能力与基层组织的执行能力相结合，把党的群众路线与现代企业管理方式相结合，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，将公司党的政治优势转化为科学发展优势。

一是要充分发挥党的思想工作优势，提升企业“软实力”。要发挥思想先导作用，以科学发展观引领思想解放和观念更新，以“价值思维”来思考发展中的重大问题，促进干部职工视野的大拓展、思想的大解放、观念的大更新，切实增强竞争意识、效益意识、创新意识，使“价值思维”成为党员干部职工的共同理念和自觉行动。要发挥文化引领作用，以“价值思维”为主题推进公司文化的创新变革，团结带领干部职工深入践行《华电宪章》，使华电文化体系成为公司干部职工衷心认同的价值判断标准，成为决策、建设、生产、经营等企业行为的基本指南。要发挥精神激励作用，以建设一流能源集团的美好愿景凝聚职工，把干部职工的思想和行动统一到集团公司的决策部署上来，把力量凝聚到落实发展纲要、提升经济效益上来，激发职工直面挑战、攻坚克难、创造价值的信心和勇气;要以“自强求变、厚德求进”的华电精神鼓舞职工，促进职工提高职业技能，胜任岗位需求，在安全生产、科技进步、挖潜提效、增产增收中展现才能;要用先进典型感染和带动职工，提高干部职工对企业的归属感和对岗位的忠诚度，激发起奋发向上的精神动力。

二是要充分发挥党的组织工作优势，提高执企能力。牢固坚持民主集中制的组织原则，运用集体智慧，协调各方关系，把握发展大势，提高决策水平。对于投资项目，要积极吸收战略规划、市场分析、财务审计等方面人员和外围咨询专家参与，严格按照公司发展纲要的要求来优选，深入分析论证，防范决策风险，确保投资收益。充分发挥基层党组织植根基层、覆盖面广的优势，按照公司关于“转方式、调结构、推创新、提效益”的部署，把全体党员、干部和群众组织和团结起来，攻坚克难、推动发展。要发挥广大党员的模范带头作用，使他们成为善于学习的模范、技术创新的模范、敬业奉献的模范、业绩提升的模范，在促进科学发展、提升企业效益的实践中体现先进性、发挥带动力。

三是要充分发挥党的群众工作优势，激发员工创造活力。宏伟的事业需要优秀的队伍来创造，发展的进程需要大批的人才作支撑。公司系统各级党组织要强化紧密依靠职工群众办企业的理念，大力加强职工队伍建设，为企业科学发展提供可靠的人才保障，一方面深化劳动用工制度改革，面向市场加快引进煤炭、物流、核电、风电、金融等专业紧缺人才;一方面把大力实施职工素质工程作为人才队伍建设的根本，立足实际抓人才开发，根据需要抓技能培训，健全科学有效的人才评价和考核机制，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，充分盘活现有人力资源，努力使人尽其才、才尽其用。各级党组织要注重人文关怀和心理疏导，关心职工生产生活，切实反映职工诉求，维护职工合法利益，积极协调解决职工生产生活中出现的现实问题，努力营造和谐稳定的人文环境，实现企业利益与职工利益相协调。要着力加强对群众组织的领导，健全公司系统各级工会和共青团组织，支持他们围绕企业中心任务创造性地开展工作，形成推动科学发展的多方合力。

二、以改革创新精神强化管理创新活动，提升管理水平，增强盈利能力。

今年以来，系统上下深入贯彻落实公司20xx年工作会议精神，紧紧围绕“9129”年度目标，按照“转方式、调结构、推创新、提效益”的工作思路，采取有力措施，加大工作力度，落实发展纲要，推进管理创新，各项工作取得了新的成效。安全生产保持平稳局面，圆满完成“两节”、“两会”保电任务，有效应对了暴雪严寒、持续干旱等异常气候。电量增长保持良好势头，项目发展稳步推进，煤炭产业发展加快，管理创新不断深入，大力推进星级企业创建，增强了内生动力，不断改进和优化经济技术指标。

总体来看，在广大干部员工的共同努力下，公司各项工作扎实有序向前推进。实践证明，集团公司年初对形势的判断和作出的各项决策部署是正确的。也要看到，公司生产经营仍然十分困难，部分单位经济效益大幅下滑，安全生产的基础还不够牢固，个别单位发生违法违纪案件，给企业造成了很大的经济损失，影响了公司形象。这些问题反映出我们经营管理仍存在一些漏洞，必须下大气力加以整改。

(一)充分认识强化细化管理的重要性和紧迫性。今年以来，我国经济回升向好势头进一步巩固，但经济发展环境仍然十分复杂，根据发改委的判断，今年电力市场将呈“前高后低”趋势，电量高速增长很难持续;进入3月份以来，市场煤炭价格开始逐步回升，短期来看，受国内经济向好、西南旱情持续、部分省份产能未完全释放等因素影响，煤炭价格可能会进一步上涨;在电价方面，受cpi控制目标影响，全国范围内调整电价的可能性不大，火电企业成本压力将进一步加大。面对复杂严峻的经营形势，我们要客观冷静地分析有利条件和不利因素，按照年初工作部署，一手抓结构调整，一手抓管理创新，变压力为动力，化挑战为机遇，聚精会神抓发展，一心一意提效益，全力应对各种困难和挑战。

去年年初，公司着眼于内外部形势的变化和公司长远发展的要求，作出了在全系统开展管理创新活动的重大部署，系统单位以此为载体，结合自身实际，推动管理创新，取得了良好成效。新疆公司强化自身经营管理，整体管理水平大幅提升，近几年保持了良好的利润水平，其中红雁池电厂指标管理走在了系统发电厂前列。上海公司通过创新发展思路，细化内部管理，深入挖掘潜力，致力价值创造，经营发展均保持了稳步上升的发展态势。广西贵港电厂抓住干旱期间火电机组利用小时上升的时机，加强设备管理，保持稳发满发，继去年扭亏为盈后今年一季度继续保持盈利态势。内蒙卓资电厂调整班子后，企业领导扑下身子抓好煤炭管理，一季度煤价明显降低。河南新乡电厂通过狠抓电量争取和煤炭管理，在同区域大多数企业亏损的情况下，仍然保持较好盈利。经过系统上下的共同努力，公司的管理水平有了一定的提升，但与先进的发电集团比，还存在较大差距，有着很大的提升空间。就拿煤炭价格来讲，同区域、同流向比较，仍有不少单位煤价比同区域其他电厂高出许多。就盈利能力来讲，公司在发电集团中仍然偏弱。这些差距暴露了我们在管理方面存在的问题，主要表现在：一是经营管理意识不够强，尤其是部分领导的经营意识、效益意识、市场意识不够，存在着“重生产、轻经营”的思想。二是管理创新能力欠缺。部分领导干部运用创新手段解决难题的能力不强、思路不宽、办法不多。三是管理基础不够扎实。有的单位管理比较粗放，管理基础十分薄弱，制度标准不够健全，亟需完善和加强;有的单位领导干部有令不行、有禁不止、有章不循，在工程招投标等方面发生了违法违纪行为;有的单位工作缺乏前瞻性，对煤炭市场的分析判断不准，进煤不讲策略，不计成本，在高煤价时大量采购储存，致使煤价居高不下，企业效益大幅下滑;还有的单位燃料管理人员与供应商内外勾结，以次充好，抬高煤价，从中渔利。这些管理方面的问题，如果不能及时有效解决，将会严重影响公司的盈利能力和竞争能力，甚至会演变成为经营风险，危害企业健康发展，必须下决心加以改进。

实践证明，管理是企业永恒的主题，创新是发展不竭的动力。在当前复杂严峻的经营形势和日趋激烈的市场竞争环境中，管理在提高公司盈利能力方面的作用愈来愈突出，抓不抓管理，会不会抓管理，主动抓还是被动抓管理，效果大不一样。各级领导干部都要从事关公司生存发展的高度，切实提高对加强企业管理重要性、必要性、紧迫性的认识，真正重视管理，狠抓管理，加快推进企业由生产型向生产经营型转变，以管理创新活动的不断深化和管理水平的大幅提升，有效增强企业的盈利能力，为公司五年发展纲要顺利实施提供强有力的支撑。

(二)加强煤炭管理，千方百计降低煤价。燃料成本是影响公司盈利能力的核心问题，燃料管理也最能体现企业经营者对市场形势分析判断把握的能力和水平。要下大气力强化细化燃料管理，总的目标是确保煤炭价格不高于同区域、同流向、同类型企业的价格水平。一是严格控制燃料采购成本。密切关注煤炭市场变化，把握煤炭周期性特点，广泛收集矿方、港口、运输等方面的信息，提高市场预测的准确性。加强燃料采购预算管理，在预算范围内，以保障供应和降低成本为原则制定电煤采购存储策略。加强掺配掺烧，减少对单一煤种的依赖，降低煤炭成本。加强与煤炭、铁路、交通部门的协调与合作，拓展采购渠道，优化进煤结构，争取市场主动权。当前，要按照“稳库、控价、提质”的思路，抓好重点合同煤炭兑现，保证重点电厂库存，为迎峰度夏做好充分准备。二是狠抓燃料管理。管好火电厂首要的是把燃料管好，各企业主要领导要把燃料管理作为工作的重中之重，集中精力靠上抓。作为厂长，对燃料工作不重视，管不好燃料，就不是一个称职的厂长。要加强厂内燃料管理，完善工作制度和监督机制，抓好计量、化验、接卸、煤场等重点环节管理，加强人员监督，堵塞管理漏洞，杜绝亏煤、亏吨、亏卡。三是加强工作协调。华电煤业、各分支机构和电厂要按照燃料体制改革确定的责任分工，坚持整体效益最大化的原则，遵守合同契约，履行各自责任，加强协同配合，齐心做好煤炭供应。华电煤业和自供区域，要把质量好、价格低、符合电厂需求的煤炭按照需要的量供给电厂。对于电厂来说，也要主动参与电煤供应工作，形成供求双方的良性互动。

(三)加大电量营销，努力实现科学发电。发电量是影响企业效益的关键因素。目前，有的单位电量争取力度不够大，机组利用小时长期偏低;有的单位机组运行不稳定，造成有电量负荷时设备顶不上去。针对这类问题，必须坚持统筹优选的思路，准确把握供求形势和特点，处理好电量与市场需求、煤炭供应、设备可靠性等因素的关系，实现科学发电，确保企业效益。一是加大营销力度。抓住迎峰度夏时机，积极与电网企业沟通协调，尽最大努力多争取电量计划，确保计划内电量不低于区域平均水平。同时在确保边际利润的前提下多争取计划外电量。二是提升发电效益。发电企业、供热企业作为社会基础性产业，不可否认要承担社会责任。但要深刻认识到，经济责任是履行社会责任的基础和前提，必须把确保国有资产保值增值作为首要任务，科学处理好企业与地方之间的关系，在没有边际贡献，但又要确保电热供应的情况下，一定要把相关保障政策落实到位，确保企业利益不受损失。三是优化电量结构。公司系统有的是全资企业，有的是公司制企业，有的是大容量高效能机组，有的是老小机组，电价也高低不一。各单位要多算“效益账”，着眼经营全局，整合营销力量，优化电量结构，深入分析电量周期性变化特点，把握时机优化机组营运，合理安排机组检修，实现整体效益最大化。

(四)加强经营分析，强化过程控制。当前，市场变化很快，各种政策性、竞争性、管理性的因素影响着企业经营成效，必须更加注重经营分析，缩短分析周期，把握运行趋势，适时调整决策，提高应变能力。去年，我去美国一家电力企业考察，发现他们十分注重经营分析，每天的经营状况一目了然，给我留下深刻印象。系统有的企业也开展了日经济分析工作，取得了良好成效。贵州清镇电厂是一个有着40年历史并面临关停的老企业，机组小、人员多、设备老、历史包袱重，面对严峻的经营环境，该厂自20xx年开展每日利润分析及测算，每天统计分析当日的发电量、耗煤量、原煤单价等数据，最终得出当日利润情况。通过实施每日利润分析，促进生产经营指标明显改善，实现连年盈利。

通过清镇电厂的例子，可以看出，实施每日经济分析是可行的，也是很有必要的，对于深化经营管理创新，增强盈利能力意义重大。下一步，公司将在全系统自上而下开展日经济活动分析，通过每天对电量、煤价、煤耗等主要指标进行分析，及时测算出当日经济效益，由季控制、月控制变为日控制，动态掌握和优化影响利润的各种因素，不断提升精细化管理水平。根据公司总体设计，先期将在发电板块开展试运行，重点是抓好各发电单位的日经济分析，根据试点情况，适时扩展到其他板块。各发电单位要按照公司统一部署，既要坚持标准统一、体现共性的要求，又要紧密结合单位实际，科学周密谋划，抓紧制定工作方案和落实措施。总部各部门、各二级单位要加强分类指导和督促检查，帮助基层企业有针对性地加强和改进分析措施。各专业公司也要超前思考，研究制订符合本行业特点的日经济分析方案。在分析过程中，要坚持严谨的态度，采用科学的方法和先进的手段，坚持定性分析、定量测算，做到判断准确、分析到位、数据真实、口径统一，在此基础上，运用分析成果，查找存在问题，制订应对措施。各单位要高度重视，主要负责同志要亲自抓，分管领导要重点抓，落实工作责任，扎实推进实施。

(五)积极争取政策，改善经营环境。发电企业是受计划经济与市场经济双重影响的特殊经济体，经济效益受政策影响较大。从一季度经营情况来看，如果剔除财政补贴收入，公司还将增加2个多亿的亏损。拿四川公司来讲，通过争取落实了“丰枯电价”政策，极大地改善了区域内火电企业经营状况。各单位要充分认识到政策对经济效益的重要影响，重视研究政策，积极争取政策，用好用活政策，努力向政策要效益。当前，要跟踪电煤和天然气价格走势，做好煤电、气电价格联动准备，尤其是电价长期偏低区域要积极主动做工作，争取在联动中取得较好的价格调整;天然气短缺企业要加强与供应方沟通协调，保障供应。部分供热企业由于保证供热面积，造成了大幅亏损，要针对这一情况积极向地方政府反映困难，争取热价补贴，保证企业效益。水火结构特殊的区域要借鉴四川区域经验做法，通过研究和争取“丰枯电价”、“两部制电价”等政策，改善经营状况。长期亏损的企业，要积极探索和尝试从政策上寻找出路，主动深入地创造政策环境，努力在直供电、电价上调、税费优惠等方面取得突破，促进扭亏增盈。公司上下要切实增强政策敏感性，建立起上下联动、信息畅通、深度研究、主动争取的良好机制，做到能争取的政策一定要争取，该拿到的政策一定要拿到，切实把政策变成实实在在的效益。

(六)加快结构调整，着力提升发展质量。结构不合理是制约华电盈利能力的根本问题。公司在经济发达地区装机份额较少、煤炭自身产能较小、新能源规模不大，这一系列结构问题严重影响了效益提升。要按照五年发展纲要规划，加快结构调整，改善资产质量，提升盈利能力。一是抓好纲要分解落实。要以“”规划编制为契机，抓好内部衔接，抓紧完成各板块、各区域的落实方案，切实把“1118”目标分解到每个年度，落实到具体项目，纳入到地方规划。需要强调的是，在分解过程中，要充分考虑发展的条件和能力，特别是要与资本金以及负债等因素相匹配，保证各目标间互相支撑。二是优选精建项目。在前期工作中，要按照国家政策导向和资本金回报率要求，注重对煤源、煤种、运输等边界条件分析论证，优选项目，确保项目投产后产生良好效益。基建过程中，要统筹安全、质量、工期、造价和效益的关系，树立全生命周期成本控制理念，加强设计优化，提升机组性能指标。需要强调的是，要对煤种、硫份进行充分论证，确保与客观实际相符合，与设备选型相匹配，坚决杜绝“项目投产之日就是设备改造之时”现象重复发生。三是加快推进结构调整项目步伐。加大工作力度，重点推进小纪汗、肖家洼、隆德、西黑山等煤矿项目前期工作，千方百计确保铁岭二期、可门二期、望亭#4机组、句容、榆横等重点火电项目尽快核准。加快清洁能源发展步伐，力争沙沱、阿海和鲁地拉等水电项目获得核准，确保投产150万千瓦新能源装机。加大并购力度，对于锁定的项目要扎实做好工作，尽快完成收购。要着力提高非电产业贡献度，通过创新体制机制，工程技术等板块呈现出良好发展态势，下一步，各非电产业板块要按照行业特点，抢抓发展机遇，积极与行业优秀企业对标，大胆创新管理，不断提升效益水平，形成对集团发展的有力支撑。

(七)加强安全生产，保证安全稳定局面。安全就是效益，没有安全就没有效益。当前，抗旱防汛任务繁重，煤炭安全压力加大，公司面临的安全形势严峻而复杂。系统上下要进一步增强紧迫感和责任感，层层落实安全生产责任制，深入开展安全大检查，突出抓好外包工程安全管理，不断提高安全管理能力。要做好迎峰度夏工作，加强设备管理，做好煤炭接卸、储存和供应，确保机组稳发满发，防止因缺煤、煤质等问题造成世博保电及玉树抗震救灾期间停机事件。坚持抗旱防洪两手抓，确保旱涝急转后安全度汛。要突出抓好煤矿安全，根据煤炭产业特点，健全安全管理体系，加强现场监控，严防瓦斯、坍塌、透水事故发生，切实把煤矿安全生产管住、管好。

(八)加强领导，强化监督，确保各项工作高效推进。干部是公司事业发展的决定性因素，尤其是各单位的“一把手”，位置关键，责任重大。当前复杂严峻的经营环境，既是对干部领导企业科学发展能力的一次检验，也是广大干部施展才能、干事创业的难得机遇。各级领导干部必须开拓进取，大胆创新，真抓实干，以非常之举破解难题，全力改变公司现状，实现又好又快发展。

一是着力提高工作执行力。强大的执行力，是公司上下步调一致、高效运转的根本保证。扭转经营困难局面，完成全年目标任务，推进发展纲要实施，关键在于抓好执行，尤其是要增强各级领导干部的执行力。要结合管理体制机制创新，进一步加强各级领导班子建设，选齐配强干部，真正把那些工作能力强、把握形势准、爱岗敬业、拚搏奉献的干部选拔上来。各单位、各级领导干部要进一步增强大局意识，坚决贯彻落实集团公司决策部署，与集团公司保持高度一致，不能因局部的利益影响公司全局的发展。要坚持真抓实干，敢于攻坚克难，做到困难面前不畏惧、矛盾面前不回避，对定下来的事情、部署好的工作、看准了的问题，要动心思、花力气、下决心，一抓到底，抓出成效。要紧紧围绕中心工作抓执行，把责任制落实到每一个单位、每一个部门、每个岗位，有明确的计划进度、分工安排、工作要求，并加强督促检查，确保执行到位。要继续深入推进三级管控、星级企业创建、选人用人机制、全面风险管理等创新工作，研究推进物资管理体制、金融产业体制改革。今年将有计划地选择一些在经营管理、星级企业创建等方面的先进典型，通过召开现场会等形式宣传推广，以点带面，推动公司管理水平的整体提升。

二是着力抓好扭亏增盈工作。当前，公司最为紧迫的任务就是要突出抓好重点区域、重点企业的扭亏增盈。从一季度的情况看，有4家基层企业亏损超过1亿元，亏损超过5千万元的企业还有13家。要把这些亏损大户的扭亏作为当务之急和工作重点，集团总部各部门要发挥职能作用，深入分析研究，查找问题症结，加强指导帮助和督促检查;各区域公司要承担起本区域的经营责任，我在这里重申，各单位一定要把抓好投产电厂的营运放在各项工作的首位，切实把工作管到位、做到位，督促和帮助企业尽快扭转亏损局面。亏损电厂和所在区域公司的主要领导都要把扭亏作为第一责任，积极找出路，切实拿出控亏、减亏和扭亏的治本之策，带领企业渡过难关。要抓好新收购企业的管理，制订和落实提效方案，为提升公司效益作出积极贡献。

三是着力加强监督考核。科学有效的激励机制，是强化管理最有效的杠杆。过去我们在监督考核方面，存在着不同程度的失之于宽的问题，在市场竞争日趋激烈的新形势下，这种状况必须改变。要学习借鉴先进单位的做法，总结经验和不足，进一步改进和完善公司绩效考核机制。企业好不好，关键看效益，干部称不称职，关键看工作业绩，必须坚持业绩导向，加大奖罚力度，对于通过自身努力在项目发展、扭亏增盈方面做出突出贡献的单位和个人，将给予重奖。要加强过程控制，强化季度、月度考核，增强激励效果，调动公司上下提升企业效益、推进价值创造的积极性、主动性。要加强监督工作，近一个时期，公司系统违法违纪案件有所上升，总部收到的群众举报也有所增加，要引起高度重视，加大案件查办力度，对于煤炭采购、工程招标等领域的违法违纪案件，要严肃追究责任。

同志们，我们要以这次党建工作会议为契机，充分发挥国有企业党组织优势，团结和带领公司全体干部员工，以改革创新的精神、奋发有为的状态、扎实有效的工作，加大管理创新力度，提升管理水平，增强盈利能力，为完成全年目标任务，推进发展纲要实施做出积极的贡献。

年度在全市城市工作会上的讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实***和全省城市工作会议精神，进一步统一思想、狠抓落实，全力推进我市城市建设工作。为开好这次会议，市委、市政府进行了系统的研究与部署，xxx书记亲自率队在中心城区进行调研，并主持召开了一系列专题会、座谈会，广泛听取了各方面意见建议，对如何抓好我市新形势下的城市建设工作提出了明确要求和指示。xxx书记指出，这次城市工作会一定要突出问题导向和目标导向，不求一次会议就解决所有问题，但一定要解决问题，从今年开始，每年都要召开一次城市工作会，每年都要突出一个主题，有针对性地解决一批城市建设过程中的突出问题。在前期调研的基础上，市委、市政府决定这次会议将从城市规划入手，突出解决城市道路交通拥堵问题。现象是堵车，根子在规划。一会儿，xxx书记将作重要讲话，请大家认真按照xxx书记的讲话精神，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。

城市是经济、政治、文化的中心，代表着一个社会经济文化发展的高峰，是人类活动的中心舞台。马克思曾说过，城市的发展，造成新的力量、新的现象、新的观念，造成新的交往方式、新的需要和新的语言。城市发展是有规律的，xx也不例外。今天我们在这里研究xx城市发展，有必要多维度、多角度地对xx的城市发展轨迹、现状和趋势加以分析和研判。

从历史看，xx是国务院公布的首批历史文化名城，在xx城市发展的过程中经历了几个重要的发展阶段。解放初期的50年代，为了新中国建设的需要，为了城市人民正常工作和生活的需要，xx围绕湘江河，重点建设了以丁字口为中心，供市民休养生息、安居乐业的场所，开启了第一个城市发展的高潮。“三线”建设时期，为了国家战略发展的需要，国家在xx地区集中大量人力、物力和财力，进行了以铁路为主导，国防科技工业为重点，能源、冶金、机械工业等相互配套的大规模建设，大量“三线”企业内迁。为给这些企业配套完善相应功能，在城市周边兴建了。

当前隐藏内容免费查看大批城市道路等配套服务设施，带动了城市拓展。撤地设市以来，以扩大内需、投资拉动为主线，确立了城市经济的主导地位，在中心城区兴建了海尔大道、外环路等一批城市道路，对城区部分建筑风貌进行了改造，城市建设进入加快发展的“快车道”。党的十八大以来，为更好地让市民生活在宜居宜业宜游的城市环境中，全市上下深入实施城镇化带动主战略，围绕“东扩西控、南北拓展、优化中心、完善功能、突出特色”的中心城区规划思路，全力推进新蒲新区开发建设，建成了一批城市主干道，对重要城市道路节点和小微循环进行了改造，经历了xx历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。目前，新蒲新区已初具规模，xx县撤县设区，南部新区的成立，中心城区形成了以五区为基础支撑的城市框架，规划面积已突破1000平方公里，建成区面积达120平方公里，常住人口达130万人。

应该说，每一个阶段都是不可或缺的，都对xx的城市化进程起到了积极的推动作用，但由于历史的原因、时代的原因、主观认识的原因，任何一个阶段的城市建设都有不尽如人意的地方，都有一定的时代性和局限性，也遗留下了一些问题。当前突出表现在“五个没有”。xx中心城区本身是一个南北纵向的长条型城市，交通路网不完备，城区内外没有一条完整的快速环线，所有车辆只能在中心城区纵横穿行，效率低下。从大的方面讲，目前还没有地铁、城市轨道交通，通行方式单一。从小的方面讲，平面交通布局形成了许多丁字口、三叉口，生产性、生活性道路交通功能不明晰，货车、轿车、三轮车、摩托车混行，人车抢道，通行秩序混乱。一方面，由于xx是典型的山地城市，山多平地少，用地条件十分有限，过去规划建设的城市道路普遍较窄，多数城市干道都只是四车道，加上很多地方需要桥隧连，还有不少断头路未能打通，这在客观上形成了许多交通瓶颈。另一方面，对已经建成的一些城市快速干线，由于对道路两侧的规划控制不严，建设密度较大，连接路口太多，造成通行效率低下，想快却快不起来。xx的城市空间只能是组团式发展，没有快捷无障碍的城市连接干线，各城市组团将很难有机地融为一体。城市各组团内部交通“毛细血管”还没有循环起来，通行效率不高，特别是在老城区，由于党政机关、学校和商贸等较为集中，交通出行进口多出口少，形成了城区道路交通拥堵的死结。城区停车场严重不足，智能交通水平不高，交通标志、标线、信号灯和人行天桥、地下通道等设施不完善，特别是一些节点路段红绿灯设置还不太合理，在解决潮汐型、假日型、节点型、突发型交通拥堵问题上，还未形成有针对性的高效管理和快速处理机制。存在的这些问题，是我们历史上财力不足、能力不够造成的，追根溯源都和规划有关系。

今年3月份，随着xx高铁正式通车，双机场模式的开启，以及贵遵复线xx段的贯通，xx的大交通格局将发生重大变化，大交通将变得更加便捷。我们正在谋划设立xx客运编组站，届时来往xx、重庆、成都也就“一杆烟”的功夫，将有大量的人流、物流、车流聚集xx，在带动地方经济发展的同时，也给我们的城市交通施加了更大的压力，提出了更高的要求。因此，全市上下要进一步统一思想，全力以赴抓好以城市规划为龙头的城市道路交通建设工作。

规划是城市建设之本，没有好的城市规划，就没有好的城市建设，更不会有好的道路交通建设。像xx这样的山地城市，由于土地资源有限，加之地形地貌的局限，做好城市规划的修编、调整、完善和提升，意义更大、要求更高。目前，全市城市建设遵循的依然是17版城市总规，由于城市规模的不断扩大、城市人口的大量增加、城市环境的不断变化，原有规划已不能满足新形势下的城市发展需要。特别是对当前的城市道路交通状况，大家都有目共睹，人民群众深有感受，专家也有评判，以老城纪念馆、丁字口、万里路、中华路、人民路为代表的城市道路尤为拥堵，严重制约了城市发展、影响了城市形象，引起了群众的不满，我们必须加快改变这一现状。

各级各部门要切实遵循现代城市发展规律，突出前瞻性，树立战略眼光，以对历史负责、对人民负责、对城市负责、对未来负责的精神，扎实抓城市总规修编工作，进一步增强规划的战略性、全局性和前瞻性。要紧扣“建设黔成渝三省市结合部中心城市”的战略定位、建设“山水相望、宜居宜业宜游生态城市”的城市定位、打造“遵道行义醉美xx”的城市形象定位，突出实战性，不断深化对市情认识和形势研判，进一步增强规划的指导性、适用性和可操作性。要引进熟悉山地城市特点的国内外一流的城市规划单位，为我市城市规划把脉问诊。对城区道路交通规划，要坚持以路网为支撑的总规修编思路，按照“路网优先、适度超前、统筹兼顾、互动融合”的原则，加快构建交通性快速干道、生活性主次干道、小微循环通道等功能明确、级次清晰、互联互通、便捷通畅的城市路网体系。要规划从汇川到播州南北纵向的地铁建设规划，从目前的现状看，建设这条地铁既有现实需要，同时也具备较好的条件，川黔铁路外迁后留下了城市建设大走廊，相关部门要提前思考、超前谋划，做足建设性的准备工作。市规划局要尽快组织编制好城市交通路网规划方案和道路建设标准，及时报市城规委审定后实施。

当前的城市道路交通建设，要坚持以规划为指导，按照“轻重缓急、突出重点、分步实施”的原则，全力以赴消灭断头路、破解丁字口、活跃微循环、打通主干道。要进一步抓好源头普查，摸清每一条城市道路的通行功能、承载能力、通行流量等具体情况，摸清现在还有哪些十字口、丁字口、断头路口和没有循环起来的小微道路，逐一定点定位建立台账，抓紧研究提出具体的规划建设方案。在具体建设过程中，要着力加快构建城市快速循环和高速循环路网，城市主干道建设要以交通功能为主，兼顾快速公交服务功能，与城市环线科学高效联结，形成“环线+射线”路网结构，同时严格控制沿线出入口，科学设置主次干线互通和人行过街立体设施，确保城市主干道快速通畅。要加快实施一批主干道拓宽改造，全面提高通行能力。要进一步加大城区小微循环道路改造力度，全面打通城区内部交通“毛细血管”。

市规划、住建、交通等部门和xx区党委、政府，要坚持统一规划、分步实施，科学制定实施计划，加快推动工程建设。市直相关部门要主动参与，全力支持配合相关工作，形成整体合力，共同抓好新一轮的城市规划建设工作，为今后的城市发展少留一些遗憾。市纪委监委和两办督查室要加大对项目建设的督查督办力度，对不服从统一规划、不配合总体调度、项目推动不力的，要坚决严肃问责。根据市委专题会议明确的意见，目前已初步梳理出中心城区近3年拟新建、拓宽改造的道路及交叉口项目共49个，总里程315.8公里，其中新建道路33条、拓宽改造道路14条、改造交叉口2个。今年拟启动项目共15个，道路总里程85公里，其中新南快线、新龙快线、南溪大道、官桃隧道等项目必须在6月底前开工建设，各级各部门要主动认领，立即行动，抓出实效。

“建新城、疏老城”是破解中心城区道路拥堵的治本之策，是推进xx新型城市化的战略选择。在疏老城方面，要着力引导老城区党政军机关、企事业单位外迁，以城市老旧小区改造为契机疏解现有人口，弱化老城区道路主干道功能。市直有关部门要着手对老城区内的党政军机关、企事业单位现有资产、人员等状况进行摸底调查，相关单位要着眼大局、立足长远，主动带头搬出老城区。在建新城方面，要坚持从规划入手，高起点规划，高标准建设，按照主次干道宽度不低于60米、时速不低于60公里的标准，控制好道路规划和两侧用地标准，抓好新区交通路网建设，大力推进新蒲新区、南部新区、北部新城和播州区加速发展。

城市工程建设一方面是惠民工程，社会关注、群众期盼，但另一方面，如果施工组织不好，工程进展不快，就会对市民生产生活造成直接影响，民心工程就会变成民怨工程。市规划局要抽调精干力量，成立工作专班，深入开展调查研究，认真做好中心城区路网建设线性设计方案，编制好城市道路管控标准，按程序公布实施。涉及的市直部门和辖区人民政府要严格落实部门职责和属地责任，坚持以管理促效率、以效率缩工期、以工期逼进度，按照确定下来的路网规划，制定详细的实施方案，明确时间表、路线图、责任单位和责任人，合理组织施工。市规划、建设、城管、交管、环保、供水、电力、通讯、园林等相关部门和辖区人民政府，要建立项目会商联席会议机制，集中研究会商工程施工方案，一经确定以后，要坚决服从大局，全力以赴协同推进，确保城市建设工程能快则快。

城市工程建设就是与钢筋水泥打交道，是非常艰苦的工作，都会遇到征地拆迁、资金筹措、现场施工、群工工作等一系列困难和问题，没有像钢筋水泥一样硬朗的作风，工程建设就难以推进。各级各部门要大力发扬“钉钉子”精神，发扬连续作战、不怕疲劳的作风，立说立行、马上就办、办就办好。特别是市直相关部门“一把手”和辖区党政“一把手”，要主动作为、敢于作为、善于作为，逐一具体化、项目化、数据化、目标化抓好落实，推动城市建设中遇到的问题快速解决。要全面建立和落实跟踪督查、专项督办制度，及时发现问题、解决问题，对工作推进过程中不作为、假作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要坚决予以严肃问责。

任何工程建设都需要资金，没有资金的工程就是无米之炊。当前，国家宏观调控政策的调整，给我们推进工程建设带来了一定的困难，这是客观存在的，但我们绝不能在困难面前无所作为，这就需要大家更新观念、解放思想。正所谓“观念一更新，遍地是黄金。”各级各部门要深入贯彻落实全国金融工作会议精神，牢固树立政府主导、市场运作意识，多方位多渠道筹集资金，充分研究和吃透国家政策，全力以赴做精做细做实项目前期工作，通过ppp项目、银行融资和社会资本合作等多种形式，多渠道破解城市建设资金困境。

城市建设多是大项目、大工程，涉及立项、招投标、资金拨付、物资采购等环节，是腐败多发易发领域。作为政府党风廉政建设的第一责任人，我再就这个问题给大家提几点要求。各级各有关部门要始终把纪律和规矩挺在前面，加大常态化治理力度，切实带好队伍，坚决防范“工程建起来、干部倒下去”等问题发生。要建立完善科学决策机制，消除权力设租寻租空间，加强对建设领域相关职能部门党员干部的教育培训，筑牢各级干部廉洁自律的底线意识，确保高效廉洁地完成好党和人民交给我们的任务。

最后，我再补充强调一下，今天着重讲的是中心城区规划，特别是道路交通规划建设工作，对xx区党委、政府提出了许多要求，其他各县（市）要严格按照此次会议精神，特别是xxx书记的重要讲话精神，立足自身发展实际，精心谋划、强力推动，高品位抓好县城规划、建设和管理，全面加快县城及小城镇发展。

同志们，这次会议拉开了以城市规划为引领的解决道路交通为中心的新一轮城市工作帷幕。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，更加奋发有为，更加扎实苦干，全面加快黔成渝三省市结合部中心城市建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！