竞争上岗是现代社会中一个普遍存在的现象，每个人都会面临竞争的压力。以下是一些经典的竞争上岗总结范文，希望能够为大家提供一些参考和借鉴。
中层干部竞争上岗动员会议讲话
同志们：
下午好!
今天，我们开一个动员会，动员符合条件、有意愿竞争的同志参加本次中层干部竞争上岗。从学院升格到现在，我们已经是第三次进行中层干部竞争上岗工作，第一次是在20xx年，我们用了一个暑假的时间，拿出所有中层岗位进行全员竞争上岗，102名教职工参与竞争，最后选拔了43名中层干部，第二次是在去年4月份，为迎评促建的需要，将部分急缺岗位进行竞争上岗，38名教职工参与竞争，最后选拔、调整了9名中层干部，应该说，这一批干部，无论是在新校区建设还是在迎评促建工作中，都作出了很大贡献的。因此，每一次我们都是为发展配干部，为事业配干部。今年3月份，因事业发展需要和干部新老交替，我们调整了一批干部，但从学院事业发展的要求来看，我们学校的干部队伍还存在结构老化、梯队尚未形成的问题，因此，我们想通过干部竞争上岗工作的常态化来建设一支年龄、结构、梯队合理的干部队伍，也给所有教职工创造一个平等、公正、公开，既有压力也有动力的发展环境，只有在这样的环境下，我们的事业才会又好又快发展。下面，我就本次干部竞争上岗工作讲三点意见。
一、统一思想，坚定信心，充分认识中层干部竞争上岗工作重要性和紧迫性。
深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用人机制，是党的xx大和xx届四中全会提出的重要任务。李源潮同志在贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会上讲话时指出，我国干部人事制度改革不断向纵深推进、向广度拓展，促进科学发展的干部考核评价机制正在形成，公开选拔、竞争上岗成为干部选拔任用的重要方式。同时，随着学院事业的发展，客观上也需要一大批具有奉献精神、开拓意识、年轻有为的干部来承担历史赋予我们的重要任务，推进卫生职业教育的健康发展，不辜负各级领导及广大群众对我们的期望。实行中层干部竞聘上岗，不仅是贯彻落实上级要求，顺应时代潮流的需要，更是推进学院内涵建设，创建示范性高职院校的需要。
其次，开展竞争上岗是认真落实广大教职工对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。《党政领导干部任用工作条例》把民主推荐作为干部任用的重要环节，用党内法规制度的形式固定下来，成为我们选拔任用干部工作中具有普遍约束力的基本制度，扩大干部任用中的民主作为基本趋向和要求，是新时期党的组织工作开拓创新、与时俱进的重要体现，是贯彻群众公认，注重实绩原则的基本要求。高等院校是是群体素质较高、民主意识较强的部门，在推进民主建设方面也应是社会的榜样。学院升格以来，我们在中层干部竞争上岗中一直坚持“职位、方案、程序、结果”四公开，一直坚持民主推荐，把党的干部政策、标准交给广大教职工，把选拔的职位、条件公布给广大教职工，广泛听取意见，让大家充分表达自己的意愿，行使自己的民主权利，通过我们扎实有效的工作，取信于民，大家也实实在在地看到参与干部选拔任用的成效，增强正确行使民主权利的责任感和使命感。
第三，推行竞争上岗，有利于激活用人机制，不拘一格选人才，有利于打破干部终身制，建立起干部能上能下，能进能出的用人机制，使中层干部队伍更具朝气和活力。干部“终身制”，既不利于事业的发展，也将影响和制约年轻干部的快速成长。这次竞争上岗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过”的教职工选拔到中层干部岗位上来，为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建起更宽广的舞台，为建设充满活力的干部队伍奠定基础。
二、正确把握岗位设置要求，坚持标准，全面竞岗。
本次竞聘的岗位设置情况如下：中层正职5名：后勤管理处处长1名，保卫处处长1名，继续教育学院院长1名，基础部主任1名，图书信息中心主任1名;中层副职7名：组织人事处副处长1名，保卫处副处长1名，后勤处副处长1名，财务处副处长1名，科技处副处长1名，基础部副主任1名，团委副书记1名。其次、这次竞争范围为：全体教职工，符合《实施方案》竞争上岗任职条件的教职工均可报名。
第三、参加竞聘的人员必须具备的基本条件：1、认真贯彻党的教育方针政策，热爱党的教育事业，有强烈的事业心、责任感，政治思想品德好，服务意识强，在本职岗位上努力进取、做出实绩。2、具有履行岗位职责所需的文化水平、专业知识、组织能力、管理能力、协调能力;教育、教学成绩突出;有开拓创新、求真务实、团结合作的精神;有较强的执行力，示范带头作用发挥好。具备一定的政策理论水平及文字和口头表达能力。3、清正廉洁，勤政为民，以身作则，密切联系群众，自觉接受群众的批评和监督。作风正派，办事公道，顾全大局，团结同志，甘于吃苦，乐于奉献。4、有较强的组织纪律性和法制观念。坚持原则、敢于负责，自觉遵章守纪，在群众中有较高的威信。5、20xx—20xx年度考核合格以上。6、身体健康。9、大学本科学历。8、中层正职不超过50周岁(1960年1月1日以后出生)，中层副职不超过45周岁(1965年1月1日以后出生)。
三、此次中层干部竞争上岗工作的希望和要求。
刚才，李书记宣读了中层干部竞争上岗的实施方案，希望各部门负责人回去后再进行传达和动员，希望符合条件的教职工踊跃参与竞选，同时，我也提四点要求：
(一)积极参与，勇于竞争。这次公开竞聘为大家提供了展示自己才华的良好平台，也是学院党委对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼，大家要转变观念，勇敢接受挑选。一名同志敢于竞聘，有参与竞争的意识和勇气，说明他积极响应组织的号召，是有勇气、有能力、有胆识的表现。要充分认识到，敢于竞争，是一个干部必备的素质;参加竞争，是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇;正确看待竞争的结果，是一个干部成熟的表现。不论在参与竞聘中是否被组织选中，对促进干部本人的健康成长都是一件十分有益的事。学院党委希望大家端正思想态度，以良好的精神状态和实际行动接受大家的挑选。
(二)选好岗位，充分准备。每一位竞选者要正确看待自己，包括正确认识自己的优势，准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩，又要看到自身在政治理论、管理水平和工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面，准确把握自己在所选岗位中的定位，充分发挥自己的优势，选准选好竞聘岗位，并认真准备演讲答辩，但不能因此而影响了现岗位的工作，要知道，坚守岗位、干好本职工作，也是最好的竞岗准备和最有力的优势。
(三)服从挑选，接受考验。要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。一个人的健康成长，既有赖于个人的努力，更离不开集体的关怀培养，群众的信任支持。不能认为某一个职位非我莫属，更不能一旦得不到提拔和重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织，怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。中层干部、教职工特别是参加竞选的同志在这次竞争上岗工作中要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，经受住大家的长期考验，我们也相信大家有这个觉悟和水平。
(四)顾全大局，严守纪律。民主推荐是干部工作的基本环节，希望大家从事业出发，对学院发展负责，顾大局、讲团结、讲党性，出于公心，按照干部“四化”方针和德才兼备原则，客观，“紧持重德才、重实绩、重公论用人,防止唯票取人、唯考取人、唯年轻取人”，公正地评价干部，准确地推荐干部，把德才兼备、群众公认、奋发有为，肯干事、能干成事的教职工选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。
同志们，此次中层干部竞争上岗是学院党委从事业发展的大局出发，经认真研究、慎重考虑、反复请示而做出的一项重要决策，也是全体教职工十分关心的一件大事。大家一定要以高度的政治责任感，自觉地把思想统一到党委的决策和部署上来，通过这次竞聘，使我院中层干部队伍得到优化、充实和加强，真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。也希望大家以这次竞聘为契机，更加团结一致，同心同德，扎实工作，为实现学院新发展做出新的贡献。
科级干部竞争上岗动员会上的讲话
一、完善制度，加强引导，全面推进竞争上岗工作深入开展。成立竞争上岗考评工作领导小组，制定实施方案，细化了资格条件、方法步骤和工作程序。加强政策宣传和组织引导，将《党政领导干部选拔任用工作条例》纳入干部教育培训课程，引导干部职工支持公开选拔和参与竞争上岗，营造通过竞争选贤任能的良好氛围。
二、规范程序，强化考评，不断提升竞争上岗工作总体水平。一是方案预审，加强指导。市局对《城关分局竞争上岗实施方案》严格把关，认真审查，确保竞争上岗工作的科学性和规范化。二是科学命题，全面测试。除政治理论和工商基础知识测试外，更加注重干部运用理论知识分析解决实际问题的能力，积极探索应试者心理素质和临场应变能力的测试。三是量化测评，综合考察。从“德、能、勤、绩、廉”等方面进行民主测评和综合评价，以“优秀、称职、基本称职、不称职”作为量化结果，统筹考虑。四是跟踪监督，结果备案。市局对城关分局竞争上岗工作实行全程监督。竞争上岗工作结束后，市局将竞争上岗情况及时上报省局人事处备案，实现了对竞争上岗工作的宏观指导与动态管理。
三、拓宽思路，创新机制，充分发挥竞争上岗工作积极作用。一是尝试在全市系统范围内全面推行竞争上岗，打破分县局界限，进一步扩大选人用人范围，实现好中选优；二是探索把竞争上岗同干部交流使用有机结合起来，促进人员合理流动和优化配置；三是注重把竞争上岗同培养后备人才有机结合起来，对竞争上岗中发现综合素质高、群众公认，但由于受职数限制不能提拔任用的优秀人才，分类列入后备人才库，分期分批重点培养。
通过开展科级干部竞争上岗，城关分局有7名政治坚定、作风优良、业务精通、群众公认的副科级干部脱颖而出，走上正科级领导岗位，受到干部职工好评。
科级干部竞争上岗动员会上的讲话
市委决定在全市开展“万名干部下基层开展联系帮扶暨治污染畅交通”工作，是贯彻落实省委“联村联户、为民富民”部署、特别是王三运书记在兰州视察调研时的重要讲话精神的重要举措，充分体现了市委推进转型跨越、做大做强做美兰州、打造宜居宜业宜游魅力城市的决心和信心，是为民办实事、办好事的民心工程、德政之举。
刚才，陆书记从全局和战略的高度，对深入推进“万名干部下基层开展联系帮扶暨治污染畅交通”工作进行了全面部署，提出了明确要求，讲话高屋建瓴，有很强的针对性和指导性。全市宣传思想战线要认真学习、抓好宣传，迅速行动、带头实践。重点要做好以下几项工作：
一、深入宣传报道，营造良好舆论氛围。市属各新闻媒体要深入宣传、准确解读市委“万名干部下基层开展联系帮扶”工作的重大意义、基本要求，深入报道、大力宣传我市“治污染”、“畅交通”工作的重点任务、重大活动，深入报道、大力宣传各县区各部门贯彻落实的积极行动、措施办法，切实为“万名干部下基层联系帮扶”和“治污染”、“畅交通”工作营造良好舆论氛围。最近一段时间，要重点做好市上动员大会和市委、市政府主要领导重要讲话精神的宣传报道，做好市领导带头下基层开展帮扶工作的宣传报道，做好“治污染”、“畅交通”重大活动的宣传报道。要不断丰富宣传报道形式，通过开设专栏专题、开展系列报道和深度报道、刊发言论评论、加强网络宣传引导、强化舆论监督等有效手段，不断形成强大的宣传声势，为各项工作开展助威加力。
二、发扬“走转改”精神，带头开展实践活动。全市宣传思想战线的广大干部职工，要切实发挥表率作用，坚持和发扬“走基层、转作风、改文风”活动中形成的好经验、好作风，带头下基层开展联系帮扶和“治污染”、“畅交通”工作。要迅速组织党员干部深入春耕生产一线，帮助农村贫困群众解决生产生活中的实际困难，确保联系帮扶工作开好头、起好步。要深入基层宣讲政策、解疑释惑，使省、市委的重要决策部署家喻户晓、深入人心。要深入大气污染治理一线，宣传倡导文明环保新风尚，营造人人关心治污、人人参与治污的良好局面。要深入“畅交通”工作一线，带头践行文明交通、文明出行，组织开展文明交通志愿服务活动，为“畅交通”做出积极贡献。
三、坚持典型引路，动员群众广泛参与。要发挥好典型的示范带动作用，对各县区、各部门涌现出来的好经验、好做法、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传。特别是要结合我们正在开展的“凡人善举和你一起”宣传教育活动，深入宣传报道一批在“万民干部下基层联系帮扶”和“治污染”、“畅交通”工作中的先进典型，宣传推介一批下基层开展联系帮扶的先进单位和先进个人，宣传推介一批通过联系帮扶、辛勤劳动脱贫致富奔小康的典型事例，宣传推介一批积极参与“治污染”、“畅交通”工作的先进典型，努力通过典型引路、示范带动，推动“万名干部下基层”和“治污染”、“畅交通”工作向纵深发展，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。
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科级干部竞争上岗动员会上的讲话
同志们：
刚才，参加竞争上岗的25位干部职工都做了精彩的演讲和答辩，每个人都展现了自我，既大胆讲出了自己的优势，又对所竞争的岗位提出了很好的设想，有些想法也非常值得借鉴，总之讲得都很好。
这次，局党委公开选拔科级干部是在区人事局的支持、指导下进行的，是我局前两年公开选拔科级干部工作的延续，也是把我局把干部人事制度引入竞争、激励机制的有效手段。我想，竞争上岗的主要目的就是：对人员进行合理调配、合理使用，把那些有知识、有能力、靠得住的年轻人，选拔到合适的岗位上，真正做到：人尽其才、才有所用、用有所得，使优秀的人才脱颖而出，切实调动广大干部职工的工作积极性、创造性。
为了让全局干部职工更多地了解、关心、支持和参与竞争上岗，局党委对宣传发动工作给予了高度重视，先后两次召开班子会，专题研究部署竞争上岗工作。局党委还组织召开了各单位党政一把手会议，就竞争上岗工作提出了具体要求。各单位一把手按照局党委的部署，及时将竞争上岗的有关政策、条件、程序、要求，传达贯彻给了干部职工。各科室干部职工反映强烈，大家纷纷踊跃报名参加，在我局呈现出了“人人关注竞争上岗、人人参与竞争上岗”的良好氛围。在报名阶段，局党委按照竞争上岗的条件，对报名人员逐条审核、严格把关，确保了竞争上岗工作的顺利进行。
市场竞争归根到底是人才的竞争。今年，全区各单位加快发展的劲头很足，我们××局能不能在竞争中站稳脚跟，不靠人才是不行的。我想，除了要不断提高全体干部职工的整体素质外，还需要我们锻炼那些懂专业、有能力的人来充实我们的基层领导干部队伍，带领广大干部职工参与到这场竞争中。这次竞争上岗给我们的收获很多，我想，主要有以下四点：一是拓宽了选拔人才视野。采取竞争上岗的方式，打破了论资排辈的限制，扩大了选择范围，局党委可以对人员权衡比较、择优任用。二是扩大了民主范围。这次，局党委选拔科级干部，从公布《科级干部竞争上岗实施方案》到今天的演讲答辩会，整个过程都接受了干部职工的监督。而且，今天参加民主评议的各个科室代表都有发言权，都可以通过投票反映自己的意愿，可以说，竞争上岗是过去干部选拔方式不能比的。呆会儿，希望大家拿起手中的笔，为每个人的表现做出公正评判。三是树立了正确的用人导向。这次参加竞争上岗的干部职工，平时扎实工作，表现都比较良好。我想，通过这次竞争上岗将进一步促进全局干部职工的竞争意识和勤奋工作的进取精神。四是探索了选拔人才的新机制。可以说，竞争上岗更好地体现了公开、平等、竞争、优先的原则，促进了优秀人才的脱颖而出。
最后，我代表局党委，就竞争上岗工作，提几点要求和希望：
一、要切实安排好后续工作。
今天会儿后，局党委将根据演讲答辩成绩及民主测评结果，对所有参加竞争上岗人员进行综合评价。考察主要包括德、能、勤、绩等方面，还有对潜能的考察，更主要的是考察是否具备担任基层领导干部的素质。然后择优选择，正式确定人选，真正把德才兼备、领导满意、群众拥护的干部选拔上来。综合考评结束后，要抓紧将评定结果以一定的形式反馈给竞岗人员及有关单位，让全局的干部职工切实参与竞争上岗的全过程。
二、要正确对待得与失。
今天参加竞争上岗的干部职工共有25名，岗位仅有4个，也就是说要有21人落选。在这里，我想说的是：没有竞聘成功并不代表你平时工作干得不好。刚才，我也说了，今天参加竞争上岗的，平时勤奋学习、扎实工作，表现都很好，基本都工作在第一线、建设第一线。特别是有几名技术人员，加班加点，一直坚守在建设工地，和指挥部领导一起确保了工程建设的顺利进行。总之，一句话：参加竞争上岗的干部职工，都是我局的生力军。不要因为落选而患得患失，闹情绪，竞争上岗的成败不是衡量工作好坏的唯一标准，在什么岗位都可以干出好成绩来。我希望，落选的职工要正确对待“得与失”，要处理好两者的关系，尽快投身于手头的工作中，做出更好、更大的成绩，力争下次竞争上岗成功。这次竞聘成功的职工，要戒骄戒躁、端正思想、摆正心态，在今后的工作中，正确行使手中的权力，变压力为动力，靠动力出效率，真正实现自身价值，不要辜负组织和群众的期望。
在今后的工作中，我们要加大人才的培养和使用力度，继续做好竞争上岗工作，为全局的年轻人多提供施展才能的场合和机会，多给他们压担子、提要求，多帮助、多指导，为我们××局的人才储备提供宽松的环境。通过这次竞争上岗，全局干部职工要进一步增强忧患意识、竞争意识，营造出一种比学习、比工作、比才干、比贡献的良好氛围。
同志们，上半年的工作已经过去，各科室基本完成了预定任务，但我们完成全年的任务还很艰巨，希望各科室要以这次竞争上岗为契机，团结拼搏、扎实工作，提前或超额完成全年任务，为加快事业的发展努力而奋斗！
谢谢大家！
科级干部竞争上岗动员会上的讲话
什么是人才，作为一个人才有哪些含义呢?我不直接回答这个问题。我觉得作为人才有四件事是最重要的，就是“读什么书，走什么路，做什么人，干什么事”。
首先是读什么书。要成为一个有用之才首先要读书，在诸葛亮的《诫子书》中讲“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。学须静也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学”，意思是要有才气需不停地学习累积，学习要安静下来不能浮躁，不能像“小猫钓鱼”，坐在那里像读书但是脑子已经不知道跑到什么地方了，不能这山看见那山高。读书要静下心来，心无旁骛。静的功夫很重要。“非学无以广才”，非学习不能增加自己的才华，学习才能广博学识。“非宁静无以致远”只有静下心来才能学习成功。过去讲富不过三代，曾国藩很重视子女的教育，他的后代也有很多成才之人。他的儿子曾纪泽，后来是中国第一代的外交家。曾国藩在给儿子的信中曾经说过一句话，“人之气质本由天生，实难改变，惟读书则可变化气质”，意思是人的气质天生很难改变，但是通过读书就可以改变，曾国藩觉得他儿子从小走路轻浮不够厚重，就通过这句话教育，让他改进。西方哲人培根也讲过，大家都熟悉，“读史使人明智”，读历史可以使人明智;“读诗使人灵秀”，读诗歌、唐诗、宋词可以使我们灵秀，让我们领略古人的神韵;“数学使人周密，自然哲学使人精邃，伦理使人庄重，逻辑修辞使人善辩”。吴晗先生说过“要想学问大，就要多读、多抄、多写”。对于读书的重要性，余秋雨先生说得很好，“阅读的最大理由是摆脱平庸”，要做一个摆脱平庸的人就必须读书。读书要读什么书，我建议大家要多读经典，少读流行。我们现在属于知识爆炸的时代，网上有很多流行东西，信息实在太多了。我们面对那么多的诱惑和选择，但那些都是快餐文化、流行文化，就和流行服装一样，过去就烟消云散了，浪费时间和精力。南怀瑾先生曾经说过现在的教育是有问题的，小学学的东西到了初中就没什么用了，初中学的东西到了高中就没什么用了。大家回想一下，确实是这样的。从小打造人生的基本功，国学要求从小就开始背《三字经》、《颜氏家训》、《论语》、《孟子》，年轻时下功夫多背一生都忘不了。到我这个年龄是今天的记不住，以前的忘不了，该忘的忘不了，老是回忆过去，今天记的马上就忘，过目即忘，大家在年轻的时候一定要多读经典。什么是经典?经典就是人类文化的精华，是圣贤的治学之道，是人类文化智慧的结合，就是用权威的知识告诉人们文化的根本在哪里，做人的基点在哪里。我感到古人太伟大了，人生的哲学问题从来就没有新问题，伏羲画卦大约是在70前的时代，那时还没有文字记载，是用符号记录的，这就是为什么《易经》里用的全是符号。7000年前我们的祖先伏羲就创造了《易经》这门学问，这是打开宇宙人生奥秘的钥匙。他太伟大了，他所说的问题我们今天来看仍然是人生的重大问题，孔夫子在五十多岁读《易经》时是这样评价的，“假我数年,五十以学《易》,可以无大过矣。”意思是早一点，五十岁时读了《易经》，就可以少犯过错。中华民族生生不息就是因为我们有伟大的圣贤，孔夫子在世时没有被重用，甚至有人称其为“丧家犬”，我觉得这是亵渎圣贤。他呕心沥血、孜孜以求地传播学问、整理文化的精神是可敬的。以前的六经都是刻在竹简上的，散落的，一根竹简也刻不了多少字，将散落的六经修订好就是靠孔夫子。如果没有他的整理，先古文化就失落了，就不会传承到今天。虽然他未被当世所用，但是成了千秋的圣贤。孔夫子当时翻《易经》韦编三绝，“读易老而忘忧，韦编为之三绝”，“夫子老而好易，居则在席，行则在囊”。当时的竹简是由牛皮绳编在一起的，“三”代表多，韦编三绝就是说孔夫子翻《易经》翻的把牛皮绳断了很多次。老夫子呕心沥血地整理中国的文化，使中国文化始终站立在世界的高峰。所以说中国人都是中国文化人，是吃中国文化长大的，经典就告诉了我们做人的基本道理，如何进行人格的修炼，如何做到“内圣外王”。“内圣”就是不断圣化的过程，向圣贤学习。古人说“人皆可以为尧舜，非不能也，不为也。”不是不可能做到而是不去做，所以要读圣贤之书少读流行，当然流行的也可以在网上看看，浏览一下天下大事，但是不能整天沉迷在那些东西里，快餐文化有色素还有其他不好的东西，就像现在的小孩子不该胖的胖起来了，就是因为饮食中有激素，这违背了人生之道，违背自然之道。我觉得要沉下去读些经典，比如《易经》、《论语》、《孟子》等。其实现在的经典很好读，有好多的注解。我建议大家读《论语》时读钱穆先生的《论语新解》，他是中国当代唯一称得上的国学大师，他去了台湾以后几十年都没有中断国学。台湾没有搞“”，国学没有中断。我们是从“五四运动”开始，当时都是年轻人，年轻人有革命的一面，也有情绪化的一面，“五四运动”就是年轻人的事业，“打倒孔家店”，鲁迅先生讲“满嘴仁义道德，一肚子男盗女娼”，当然是针对封建糟粕而言的。今天冷静下来看，我们的国学中还是有好多精华。如何来传承文化，如何向古人学习圣贤之道，加强人格修炼，这也是摆在我们面前的一个重大问题。大家要下功夫好好读些经典，只有读经典才能感受到人类的智慧、思维达到了什么样的高度，能感受到伟大的思想体系和经典的精神力量，这样才能有文化的底气，才能有文化的基础。人生最重要的是要有基本功，垫底的就是国学的基础，要有基本的了解，当然不是要求大家当专家。过去好多古人皓首穷经，一辈子也学不出个结果。今天大家要知道，不是做知识分子，而是做知道分子，把古人的东西变成自己的东西，知道做人应该怎么做，人格理想是什么，对社会应该承担什么责任，这些基本功还是要练好。过去讲儒、道、佛三家，中国可以把所有外来文化都同化为中国文化，包括佛教文化也完全是中国化的佛教文化。作为发源地印度的佛教文化已经衰落了，真正的佛教文化现在中国，是中国化了的，是把儒家文化引到佛教文化中使它进一步成长。儒道佛三家对人生都是有用的，所以叫“以佛修心，以道养身，以儒治世”。所谓“以佛修心”是指出家人看淡名利、淡泊人生;“以道养生”是指道法自然、顺应自然来养身，“与四时合其序”，符合自然天道的变化，符合春种、夏长、秋收、冬藏的自然规律，符合天道、地道、自然之道;“以儒治世”指儒家是入世的事业，佛教是出世的事业。我们提倡以出世之心对待入世事业，以看淡名利的心情来对待入世的事业。读经典要把经典当做一种终生旅行的方式，人的生命方式，在人生的旅行中有经典的伴随将会是一个快乐的人生。有人总结读经典有三个过程：首先是忍受，读经典时不可能像读小说那样快乐轻松，半醒半睡都可以读，读经典时要头脑清醒，深刻思考，忍受寂寞和枯燥;第二是接受，由忍受到接受就进入了新的境界;最后是享受。明代王艮说“乐学”，“学是学此乐，乐是乐此学;不学不是乐，不乐不是学”，意思快乐是因为学习经典，学习是学习经典的快乐;不快乐就不叫学习，不学习不知道什么是快乐。穿越千年和古人对话是一大快乐。曾国藩讲，“君子有三乐，读书声出金石，飘飘意远，一乐也;宏奖人才，诱人日进，二乐也;勤劳而后憩息，三乐也。”读经典同时还要读有关业务的书，干一行爱一行，要爱岗敬业。干哪一行要成为那一行的专家，最起码不当知识分子也要当知道分子，不能一问三不知，“以其昏昏、使人昭昭”是不行的。一个单位的领导经常一问三不知，那怎么当领导呢?读书首先是进行人格的修炼，人格的修炼是非常重要的，还给大家举那一个千古师表，人生楷模，他是一个标杆，在几千年历史中他就是一座高山，还是曾国藩。他终生进行自己的人格修炼，在道光二十年，也就是他不到三十岁的时候就给自己定了课程表，其中有十二项内容，后来被称为曾国藩的读书“条规”。
第一是“主敬”。“整齐严肃，无时不惧”。这个文章很多，他曾经给自己提出五项修炼标准，一是诚，要诚恳、诚心、诚实、忠诚，无诚人不立。二是敬，要有敬畏之心，现在好多干部没有敬畏之心，要敬畏道、畏法、畏舆情，敬畏天道、地道、人道，敬畏法律、尊重法律，敬畏民心、口碑、社会评价。现在好多干部就不注意自己的影响、口碑和老百姓心中的形象。有敬畏之心是作为领导干部的一条非常重要的修炼，是人格修炼中一个重要的组成部分。三是静，心、气、体、神要四放松，要静下心来不得浮躁，要练静止的功夫。四是谨，要谨慎小心。五是恒，恒非常重要。曾国藩这个人不是天生聪明绝顶的，不像梁启超是天生就聪明绝顶，他讲他自己一生愚钝，中等资质。他23岁中秀才，24岁中举人，28岁中进士，是两次考中，还是三等甲级同进士。再有他一生是个病号，30多岁患肺结核经常咳血，35岁又患了牛皮癣，一生受其困扰，51岁患高血压，眼睛也不好，看不清楚字，61岁就中风去世了。中等资质、一辈子病号，一生却干了那么多“内圣外王”之事，这是非常了不起的。清朝险些被太平天国消灭掉，东南的半壁江山当时已经成了洪秀全太平天国的天下，清朝的中兴之臣就是曾国藩，是他挽救了清朝的半壁江山，使清朝回到了大一统的格局，重新有了社会秩序。而且他一生写了1800万字的文集。
第二是静坐。正位凝命，如鼎之镇。每天察思自己过错。
第三是早起。曾国藩一生勤奋，就是他的恒心成就了一生的事业。早起就是黎明即起，醒后决不沾恋床，不像我们现在好多人，读书也不亲，干活也不亲，就看到床亲，早上不起黑夜不睡。他非常刻苦，讲“学问之道无穷，而总以有恒为主”。意思是学问之道在于“有恒”。他还说过“人生唯有常为第一美德”。为什么他中等资质能做出那么大的成就?就是因为他有恒心，定下的事一辈子能坚持下去，而我们好多人都做不到。
第四是读史。曾国藩是个农家子弟，当年他在外读书时借钱买了《史记》。他父亲很平庸，但他爷爷很了不起，虽然没有文化，一般孩子都崇拜父亲，但曾国藩崇拜他爷爷，他人生中好多事多是以他爷爷为楷模。他父亲给他的信中说买《史记》可以，借的钱父亲替他还，但是希望他每天要读，这样就不辜负父亲的一片心。曾国藩立志坚持，“每日圈点十页，如果中断就是不孝”，他把读书和孝联系了起来。过去的孝文化是何等了不起，人伦孝为首，维系了几千年家庭的稳定。现在社会乱套了，孩子们年龄大了不结婚，结了婚不生孩子，一些社会伦理已经被弄坏了。
第五是写日记。曾国藩一生写日记从不间断。日记记他的心过、身过、口过，就是犯了错误，有什么口误以及心中的过错都记下来，终生不间断。他对自己苛刻到在梦中羡慕别人得到钱财也要进行深刻的自我批评，“狠斗私心一闪念”。他觉得这是耻辱，是修炼不够，连只有自己知道的心里过失都记录下来。所以曾国藩的日记是人生修炼的百科全书，大家要好好读读。
第六是日知其所无。就是要每天知道以前不知道的。
第七是月无忘其所能。每月要检点自己学的东西是否有丢掉的，每月要作诗文数首。他的诗文非常好，字也非常好。当年在北京储才养望，加强自己的修炼，培养自己的声望，经常作诗文。那时培养声望也没有现在媒体传播的手段，不像现在的于丹老师一讲天下知，一夜天下名，现在的《百家讲坛》上都是名家，像易中天、于丹都是名人。封建社会没有这些东西，提高威望就靠作诗文，他的好多诗文都被传抄。
第八是谨言。就是非常注意自己的言行。
第九是养气。
第十是保身。就是节劳、节欲、节饮食。节制自己的欲望，节劳不是节制办正事的劳累，而是节制办坏事的劳累，节饮食就是不要暴饮暴食。
第十一是作字。曾国藩每天早饭后写字半小时，一生没有间断。
第十二是夜不出门。旷功疲神，切戒切戒。我们大同人是晚上不睡觉早上不起床，军分区帅府街那地方有个歌城，有时我晚上开会完了看到都是车水马龙。这在古人看来都是小人之举。曾国藩是圣贤之道夜不出门，黑夜出门做什么?就这样坚持了三十年成就了曾国藩，到了老年他还背《离骚》。上过中文系的知道《离骚》是何等难背，这种学习精神非常令人钦佩。读书要干什么，第一就是人格的修炼，做一个有理想、有抱负的人;第二就是能力的修炼，读书才能提高我们的才能，过去讲“格物致知，正心诚意，修齐治平”“修身、齐家、治国、平天下”。第三就是为建立事功做准备。没有人生的格局是办不成大事的，器小易盈，所以要重视人格的修炼和胸怀的培养。曾国藩讲大丈夫的事业依仗的是胸襟，就像过去的一句话“宰相肚里能撑船，将军额头能跑马”，人的胸襟有多大，事业才能做多大。器小易盈，如果做事情时左想右想就是自己的那一点私利，能干成什么大事?没有远大的目光就行而不远。
其次是走什么路。天下的路有大道有小道，我们有些人觉得大道太难走、太漫长，总想从小路走捷径，所以人生常常有机巧之心，就是投机取巧、走捷径、走小路、走左道旁门。要真正成就事业要走什么路呢?我给大家说三句话，这也是贩卖古人的，叫“天道忌巧”，“天道忌盈”，“天道忌贰”。
第一句是“天道忌巧”。天道是厌恶投机取巧行为的，马英九先生引用过曾国藩的这句话“以天下之至拙，应天下之至巧;以天下之至诚，应天下之至伪”，“大智若愚，大巧若拙”。一分辛苦一分收获，我希望大家在人生的道路上一定要走正道，一定要记住“天道忌巧”。投机取巧的路是不会长的。过去鲁迅先生说过“捣鬼有术也有效，然而有限”，走了捷径可能有效，但是有限制的，是行而不远的，所以大家一定要下笨拙的功夫。有些人说某人会当官某人不会当官，大家千万不能入了会当官的那一流，不要相信什么“甩手掌柜”。什么事情也是从辛苦来的，都是劳心、劳力的结果。凡是成就事业都是这样，包括曾国藩历史上成就事业的人都是非常辛苦的，都是长期劳心、劳力的结果。天上不会掉馅饼，人间没有免费的午餐，不要去相信那些神话，那是误入歧途。不要相信什么策划，有一个主意就能上了天，能一夜暴富，世界上没有那样的捷径可走。人生就是一步一个脚印走出来的。什么叫路，就是一步一步走出来的就叫路，要踏踏实实地走自己的路。亚圣孟子讲“源泉混混，不舍昼夜，盈科而后进，放乎四海”，意思是源头里的泉水滚滚涌出，日夜不停，注满洼坑后继续前进，最后流入大海。水要把坑洼注满才能继续向前流，就是说做事要踏踏实实，一步一步来。水如果不把小坑注满怎么向前走?水往低处流，注满了才能继续向前走，这就是“盈科而后进”。古人讲的话都是从生活中提炼出的最高的人生哲理，我们要当老实人，一步一步向前走，要下苦功夫、笨功夫，千万不要思巧，巧害人。所以孔夫子在《论语》中讲“巧言令色，鲜矣仁”，投机取巧、当面阿谀奉承的人很少是“仁”，都是小人。曾国藩写过一副对联说得很好，“打仗不慌不忙，先求稳当，次求变化;办事无声无臭，既要老到，又要清明”，我们在一个地方做事希望无声无息地干。“做事要开张，做人要低调”。当一个人成为知名人物时就离身败名裂不远了。什么东西都是一个辩证法，我一直警惕，从来不接受记者的采访。我们历史上的大师，宋代是朱熹、二程(程颢、程颐)，明代是王阳明、王船山，宋代以后科举考试都是以朱熹的注解为标准。朱熹说过“圣贤之言千言万语教人从近处做起，古人于小学小事中得大学大事之道”，他说得很明白，圣贤千言万语就是叫人要从身边做起，古人从小的学习和小事情中明白大的道理，就是小中见大。所以我们要脚踏实地、兢兢业业，把两脚踩在大地上，不能踩在云中，那样是会掉下来的，那不是我们踩的地方。“地势坤，厚德载物”，讲的就是在大地上才能干出我们的事业。
第二句是“天道忌盈”。大家都看到月盈则亏，十五月亮最圆，十六就开始缺。“日中则昃”，这是自然的现象，太阳到了中午的时候就要偏移。曾国藩最欣赏的状态就是“花未全开月未圆”，这是人生的好季节，花开了马上就要凋谢。乾卦的上九说“亢龙有悔”，“贵而无位，高而无民”，太高了就物极必反。《管子》说“斗满人概之，人满天概之”，意思斗满了人要把它刮平，人要是满了老天就不高兴。过去讲“天道亏盈而益谦”，是说天的本性是要使盈者亏损而补偿不满者，盈就是满，就像月盈则亏;“地道变盈而流谦”，是说地之本性是要使盈者溢出而流向不盈的一方;“鬼神害盈而福谦”，是说鬼神的本性是损害盈满者而福荫那些空虚者。当然孔夫子讲“子不语怪力乱神”，“祭神如神在”，“未能事人，焉能事鬼”，“未知生，焉知死”，就是说不要去讲这个东西。神是一种宗教情怀，是一种信仰，人生没有宗教信仰是很可怕的，有人说如果没有宗教信仰人就会变成禽兽，没有宗教信仰，只管享受今生，不管前生和后世，这样就会变成禽兽。过去讲“积善之家，必有余庆;积不善之家，必有余殃。”意思是说，积累善德的家族，这个家族就会有享不尽的福留给后世;如果不积累善德，那么后世必定遭殃。“人道恶盈而好谦”，是说人的本性是讨厌满盈者而喜好不满者。就像有些人暴富起来后以为天下都是他的而得意忘形，结果大家都不会喜欢他。《易经》里有六十四卦，其中有一个谦卦，谦卦是这样画的，上面是坤，下面是艮，坤为地，艮为山。卦象的道理是这样的，山都比地高，但是要谦虚到把山放到地的下面，把自己放到最底处，这就是谦卦。在所有的卦像中，乾、坤二卦是《易经》的入门卦，每个卦有六个爻，在六十四个卦象中只有谦卦是六爻皆吉。汉代有人说谦卦“大可以保一国，小可以保一生”，人们都喜欢谦虚的人，“水唯能下方成海，山不矜高自及天”。
第三句话叫“天道忌贰”。贰就是有二心，多猜疑，用心不专，不忠诚，无恒心。过去常讲不要当“二臣”，“二臣”不就是叛徒吗?明朝的官降了清朝就是“二臣”，我们过去好多有骨气的文人至死不做“二臣”。文天祥说，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，宁死不肯投降元朝。孔夫子说“君子不二过”，就是说你第一次犯了错误，不批评你，但第二次就要批评，同样的错误不能犯二次。人生是老实的学问。所以我想大家走什么路，就是“忌巧、忌盈、忌贰”，这是人生的正道。
第三是做什么人。应该做什么人呢?司马光在《资治通鉴》里把人分为三种，德才兼备者为圣人，德胜才者为君子，才胜德者为小人。江泽民同志曾引用过荀子的话，也把人分为三类，口能言之、身能行之，国之宝也;口不能言、身能行之，国之器也(孔夫子推崇“讷于言而敏于行的人”);口行善、身行恶，国之妖也。那么我们做什么人呢?我们是做一个碌碌无为的人呢，还是做一个有所作为的人呢?我们是做一个勤奋一世的人呢，还是做一个懒惰一生的人呢?我们是做一个消费人生的人呢，还是做一个创造人生的人呢?我们是做一个胸怀远大的人呢，还是做一个器小易盈的人呢?我们要做一些选择，现在的社会我们不要拿君子和小人的局限来衡量，应该从务实的层面来解读我们要做一个什么样的人。
一是要做有所作为的人，还是做碌碌无为的人?大家都读过《钢铁是怎样炼成的》，那是奥斯特洛夫斯基写的自传，他曾经说过“人最宝贵的是生命，生命每个人只有一次。人的一生应该是这样度过：当回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧;在临死的时候，他能够说：‘我的整个生命和全部精力，都已经献给了世界上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争。”人生苦短，人生在世就是应该做一个有用之材。有用之材是什么呢?就要有人格的修炼，有能力的修炼，有理想的追求和责任的担当等要素，有用之人是有要素的。
二是要做勤奋一世的人，还是做懒惰一生的人?曾国藩曾经说过：“天下古今之庸人，皆以一‘惰’字致败;天下古今之才人，皆以一‘傲’字致败”。平庸的人是怎么炼成的?懒惰一生炼成的。他还说：“百种弊端，皆由懒生。懒则弛缓，弛缓则治人不严，而趣功不敏，一处驰则百处懈也。”这在曾国藩的治军中体会是非常深的。我们的好多问题就是懒惰造成的，没有其他原因，就一个“懒”字，懒则治人不严、治军不严、督察不严，比如说我们的工程监管就差一步没有到位，为什么我到工地经常生气?工程质量问题，你的业主负责人干什么了?监理干什么了?工程负责人干什么了?为什么不到第一线、靠前指挥?好多失败就差一步，就是一个“懒”字造成的。我想大同确实应该思考我们的文化了。大同的文化是包容的文化、豪放的文化，我们是属于农耕文化和游牧文化融和的地方。大同人非常善良、非常厚道、非常宽容，我们跟人打交道不算细账，非常豪放，非常大气，这是我们文化健康的方面，就是说把这个健康面引入正确的轨道会变成我们的财富。任何文化都是双刃剑。豪放的背后可能就是粗放啊，宽容的背后可能就是纵容啊，你包容的多了那对坏人不就是放纵了吗?我们惰性文化的形成是有一定时间的，最早可以追溯到民族融合的时候。到了明代大同屯兵12万，那时候是发军饷来养人，这是一个因素。再加上农耕文明时代，大同是夏天长、冬天长的，只有两季，没有四季，实际上大同的春天很短。比如春天本来是植树的季节，到了4月底，我就说开始植树，他们说冻得挖不开，我到现场后果然发现挖不开，到了5月初，天气很快就转暖了，树木就开始发芽了，那么就不能栽树了。栽树应该是反季节植的，最好在它休眠期间栽。时间很短，就十来八天时间，是典型的夏天长、冬天长，就好像没有秋季，我们今天穿的短袖，明天就得穿毛衣，天气变化太快。就是在这么短的季节内，有半年是漫长的冬季。我们今年也是这个情况，11月就不能干了。所以对北方来讲，隆冬时节大家是坐在家里，是休息的时间，一年时间半年闲，这是长时间形成的一个农耕文化的传承。这是第二个因素。到了新中国成立后特别是雁同合并后，可能是一个历史的转折，我们的官多了，加长板凳，就是一个人能干的事情由几个人来做啊。我们过去老说，一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。官多不治事，龙多不治水。那么官多了以后，这个文化就向相反的方向发展了。官多了，那些科长等就看不到希望了，干好干坏就那么一回事;官多了，也就没有什么激励措施了，干事和用人就不挂钩了。这是第三个因素。这是历史形成的，因为那么多的干部，转来转去就那一点位置，就只有干不成事了。干不成事就是干部的用人机制、奖惩机制发生了问题。干事的当不了官，不干事的可能就当了，那么这种情况就导致了我们惰性文化的蔓延。所以责任心就缺失了。为什么今天我讲了这么长时间，因为我跟你们对话的机会不多，所以我非常认真地对待你们。昨天晚上进行了认真准备。我们应该从文化的根上来检讨我们的文化。我在大同就深深体会，我干事干到今天，非常得迷茫。过去我是一个不服输的人，在任何情况下，即使是在天塌地陷的情况下也是往前走的。但是走到今天我感到很困惑，就是这样一种环境，我们能不能走得远呢?今天的成果能不能巩固得住，哪一天还会不会回到过去那种有事无人管的地步呢?我感到很迷茫。我来大同工作时就有好多领导劝我说，“大同可复杂呢，很不好干”。我到了大同工作以后，复杂我还没有体会到，但是干事的艰难确实感觉到了。所以我经常安排了事情有时候不放心，睡到半夜还想这个事情落实了没有。有时候是今天安排了明天再督促一下，因为我的事情太多了，有时候可能一个星期就过去了。就是有些事情我很不高兴，我安排了事情一周以后再问他，他没有办了，把问题装进了口袋。他说有这问题有那问题，我说你办不了不等于我办不了，为什么你不给我报告呢?他说我看见您那么辛苦，不好意思打搅您。而且说这个话不是一个人两个人说的。我就问他你不想打搅我，我安排你的事情你不去办，办不了到今天我还得过问，这不是更大的麻烦吗?你没有想到给我增加更大的麻烦，又耽误了时间，增加了办事的成本，影响了工作进度，那你为什么没想到这是更大的损失呢?我说你办不了就及时给我报一下也行啊。我经常跟大家讲，我的手机经常开着，大家要找我很容易，当然在办公室肯定找不到我。你说我们的事业走到今天，人的能力是有限的，谁也不是神人，那么到一定时候就需要团队，需要这种力量。所以我们大同人应该向这种惰性挑战，时时警醒自己，看看我们自身有没有惰性的问题，因为我们的文化基因、环境原因常常会导致这个问题的发生。人是环境的动物，有什么环境就有什么人，在那样一种环境下成长起来的大同人，很难免俗。所以要看看文化基因有没有问题，环境对我们有没有影响，这种惰性在我们身上有没有烙印呢?作为大同人能不能勤奋起来，能不能振作起来，能不能把责任担当起来，做一个勤奋之人?曾国藩讲，“骄与惰未有不败者，勤字用来医惰，慎字用来医骄”。骄还不是什么大问题，主要是惰。沈阳故宫挂了一幅联，上联是一勤天下无难事。世上的事，行事难，但勤奋就不难，行路难，知难不难。下联是百忍堂前永泰和。所以，安逸者是不能兼大任的，吃不得苦是不能成就大业的，劳苦、劳心是基本功。
四是做一个胸怀远大的人，还是做一个器小易盈的人?人生的胸怀非常重要。有大胸怀才有大境界，有大境界才有大事业。我们一些领导同志有时候没有权，但给了权器小易盈，想的就是鼻尖底下的那些事，什么名呀利呀，不能融入大事业，没有大胸怀。曾国藩讲，“大丈夫干事靠的是胸襟”。不是有句诗这样说嘛，“世界上最宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是天空,比天空更宽阔的是人的胸怀”。所以要求我们要眼望星空，脚踏实地，既要有理想，又要脚踏实地。但眼望星空不能光是理想主义者，要把理想和现实结合起来，从天上落下来。脚踏实地就是要从我做起，有开阔的胸怀。胸怀的修炼就是要多读古人之书，多学圣贤之道，那样我们才能有开阔的胸怀。
首先要立志。立志就像梁启超总结曾国藩时说的，曾国藩怎么能成功呢?一个中等之才怎么能创造千古伟业呢?古今之完人，圣贤的高度，又建立那么大的事功。因为过去历史上圣贤和事功是分离的。圣贤之道，比如说，孔夫子是立言、立德，传播他的思想、文化，道德文章。曾国藩是立德、立言、立功，太上者立德，其次立言，再次立功。立德、立言、立功三不朽，把事功和立德、立言结合起来的人，中国史上很少，有事功的人往往是有毛病的。像朱熹就一般不接触事情，不爱钱，做文章，洁身自好，如果做事功就要跟世俗、各种人、三教九流、三六九等什么人都要打交道，不能保持清高。建立事功，言跟行完美统一的是曾国藩，“一生得力在立志自拔于流俗”，曾国藩在北京立志叫澄清天下之志。虽然他是个书生，但要抱负天下，改名曾涤生，要洗涤人生，重新开始，当时清朝是个什么社会呢?他给皇帝上奏表时讲，共上了五个奏章，其中之一说京官和外官，说京官有两个问题，一个是退缩，一个琐屑;外官是敷衍、颟顸，颟顸即糊涂，是那么一种官场风气。所以他立志自拔于流俗，一生就是要超凡脱俗，一生不爱钱。他真正做到这一条了，做了那么大的官、经历了那么多的钱，却不爱钱。人生要立志做大事，做大官有大官的事，小官有小官的事，一般干部做一般干部的事。做官有限制，事业无止境。做官职数是有限制的，有大官、有小官，但做事是无止境的，我们不能延伸人生的长度可以拓宽人生的宽度，在位上我们可以做好多事情。也有人讲，做官要有四行，第一自己要行，第二有人说你能行，第三说你行的人能行，第四身体要行。这四个要素里有两个是自己的，就是第一个和第四个，另一半属于外在因素。所以人成事，一半在天，一半人力，人力居其半就是这样来的。一个人怎么来对待当官和做事?就是尽人事而听天命。尽最大努力做事，能不能成功那是听天由命的事。许多事不由自己，做多大官自己能做得了主吗?就不要那样想。如果那样想，就感到自己做的事多了，了不起了，组织亏待了你了，该使用了。背上这么个包袱，是干不好事的。任劳容易任怨难。不干不就把一个人才浪费了吗?所以一定要把这个事情想明白。要立志做大事，不要立志做大官，做官尽在其中。只问耕耘不问收获，要作为人生的理想，努力往前走，收获是另外的事，跟自己没有关系。尽人事而听天命，这是人生的一种境界。
第二是修养品格。品格最可贵、最重要的是责任心。责任心就是能力，能力是随时随地、大事小事、时时处处责任意识的表现。只要是我办的事我就有这个责任心，要竭尽全力去办，大事小事都要认真地去对待。责任心是长期培养出来的，是深入灵魂里面的，是性格的组成部分。做一个负责的人，就是要耐冷、耐苦、耐劳、耐闲。耐冷就是受到冷落的时候能经得起，板凳要坐十年冷;耐苦就是吃苦，这是人生成功的一个要素，也是一个人品德组成的重要部分;耐劳要吃苦在前，孔子的学生问孔子，做官之道是什么呢?“先之、劳之，无倦”。先之是身先士卒，辛苦在前，没有疲倦;耐闲就是耐得住寂寞，不要浮躁。
第三是能力提升。能力就是职业主义精神。职业主义的精髓是什么?职业主义就是专业主义，就是干什么事都要爱岗敬业，干一行、爱一行、懂一行，这个非常重要。干一行时间长了就要成为某一方面的专家，世上无难事，只要肯用心，做一个有心之人。世上的学问就真的有那么难吗?“学问之道无穷，总以有恒为主”。不间断一点一点地学，有一句话，“一天进步一点点，十天进步十点点，百天进步百点点，百点点、千点点就离成功不远点。”大家要记住这个话，要珍惜时间，惜时如金，好好读书。修炼自己有好多成才的途径，“穷则独善其身，达则兼济天下”。如果我的道路困穷不通，那我就独善其身;如果仕途通畅就报效社会。
第四是机遇。怎么把握机遇?机遇偏爱有准备的头脑，人生成功要有时有位，时就是时机，位就是地位。有时无位、无时有位都不行。历史上有个范蠡与文种的故事，当越王勾践想复国、打败吴王时，就是有时机，这时勾践需要人才，范蠡与文种是两个重要的谋士，范蠡随勾践出谋划策，文种主内治国，两人有时有位，都干得很好。当勾践打败吴王，这时范蠡看勾践这个人只能同患难，不能共享乐，就赶紧辞职，与西施泛舟西湖做生意，后来做了陶朱公，就是我们现在拜的财神。这是个智者，非常了不起。他走的时候跟文种说，咱们走吧，这里不宜久留。但文种还留恋职位，没有走。时间不长，文种感到不对劲，就赶紧辞职，但这时勾践的赐死书也到了，理由是“先生有七计对付吴王，用了三条计就打败了吴王，还剩下四条计，这四条计请你去地下为我的祖先服务去吧”。最后文种无奈自刎而死，这就是一个悲剧。有时有位，就是人生做事的好机遇。
今天，把大家集聚起来，给大家作个动员，希望同志们学习学习再学习，实践实践再实践，不辜负时代的希望。最后我用宋代大儒张载对天下学子讲的一句名言与大家共勉，就是“为天地立心，为生民请命，为往圣继绝学，为万世开太平”。同志们要努力工作，为人民建功立业。
谢谢大家。
科级干部竞争上岗动员会上的讲话
市委决定在全市开展“万名干部下基层开展联系帮扶暨治污染畅交通”工作，是贯彻落实省委“联村联户、为民富民”部署、特别是王三运书记在兰州视察调研时的重要讲话精神的重要举措，充分体现了市委推进转型跨越、做大做强做美兰州、打造宜居宜业宜游魅力城市的决心和信心，是为民办实事、办好事的民心工程、德政之举。
刚才，陆书记从全局和战略的高度，对深入推进“万名干部下基层开展联系帮扶暨治污染畅交通”工作进行了全面部署，提出了明确要求，讲话高屋建瓴，有很强的针对性和指导性。全市宣传思想战线要认真学习、抓好宣传，迅速行动、带头实践。重点要做好以下几项工作：
一、深入宣传报道，营造良好舆论氛围。市属各新闻媒体要深入宣传、准确解读市委“万名干部下基层开展联系帮扶”工作的重大意义、基本要求，深入报道、大力宣传我市“治污染”、“畅交通”工作的重点任务、重大活动，深入报道、大力宣传各县区各部门贯彻落实的积极行动、措施办法，切实为“万名干部下基层联系帮扶”和“治污染”、“畅交通”工作营造良好舆论氛围。最近一段时间，要重点做好市上动员大会和市委、市政府主要领导重要讲话精神的宣传报道，做好市领导带头下基层开展帮扶工作的宣传报道，做好“治污染”、“畅交通”重大活动的宣传报道。要不断丰富宣传报道形式，通过开设专栏专题、开展系列报道和深度报道、刊发言论评论、加强网络宣传引导、强化舆论监督等有效手段，不断形成强大的宣传声势，为各项工作开展助威加力。
二、发扬“走转改”精神，带头开展实践活动。全市宣传思想战线的广大干部职工，要切实发挥表率作用，坚持和发扬“走基层、转作风、改文风”活动中形成的好经验、好作风，带头下基层开展联系帮扶和“治污染”、“畅交通”工作。要迅速组织党员干部深入春耕生产一线，帮助农村贫困群众解决生产生活中的实际困难，确保联系帮扶工作开好头、起好步。要深入基层宣讲政策、解疑释惑，使省、市委的重要决策部署家喻户晓、深入人心。要深入大气污染治理一线，宣传倡导文明环保新风尚，营造人人关心治污、人人参与治污的良好局面。要深入“畅交通”工作一线，带头践行文明交通、文明出行，组织开展文明交通志愿服务活动，为“畅交通”做出积极贡献。
三、坚持典型引路，动员群众广泛参与。要发挥好典型的示范带动作用，对各县区、各部门涌现出来的好经验、好做法、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传。特别是要结合我们正在开展的“凡人善举和你一起”宣传教育活动，深入宣传报道一批在“万民干部下基层联系帮扶”和“治污染”、“畅交通”工作中的先进典型，宣传推介一批下基层开展联系帮扶的先进单位和先进个人，宣传推介一批通过联系帮扶、辛勤劳动脱贫致富奔小康的典型事例，宣传推介一批积极参与“治污染”、“畅交通”工作的先进典型，努力通过典型引路、示范带动，推动“万名干部下基层”和“治污染”、“畅交通”工作向纵深发展，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。
农村党员干部教育动员会上的讲话
同志们：
根据县委统一安排，今天上午，我们召开全局学习讨论落实活动动员会。主要任务是，认真贯彻落实省、市、县学习讨论落实活动动员大会精神，动员局机关及相关企业党组织和党员干部，积极投身到学习讨论落实活动中来。按照县委的要求，切实开展好学习讨论落实活动，完成好各项任务，不断开创各项工作新局面。
刚才郭局长已对活动方案进行了宣读，一会郑局长还要讲话。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展学习讨论落实活动的责任感、使命感和紧迫感。
11月30日，省委召开电视电话会议就深入开展“学习讨论落实活动”进行动员，这是省委在重要历史关头，贯彻落实中央精神、立足当前省情、着眼长远发展作出的重大决策，是贯彻落实系列重要讲话精神和党中央对山西工作重要指示要求的重大举措，是顺应广大干部群众期盼、实现治晋兴晋强晋的必然要求，是重要历史关头赋予广大领导干部的历史责任。省委书记王儒林强调，全省各级党组织和广大党员干部要认真开展学习讨论落实活动，深入学习系列重要讲话精神，认真学习以同志为的中央领导集体的优良作风，切实做到真学真懂、真信真抓、真改真用，努力实现“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的目标任务，确保取得实实在在的新成效，不断开创各项工作新局面。12月6日，市委马天荣书记对全市开展学习讨论落实活动进行了动员部署。12月11日，县委李全心书记在全县学习讨论落实活动动员大会上强调，全县各级党组织和广大党员干部要统一思想，提高认识，切实增强抓好这项工作的责任感和紧迫感，把这项活动作为重大的政治任务、重大的政治责任、重大的政治考验来抓紧抓好抓实。对于我们来讲，认真开展好学习讨论落实活动，对于进一步深入学习领会中央、省、市、县委的重大部署，统一思想，凝聚共识，引深推进“四五”战略，实施“一五一二”工作思路，开创弊革风清，兴工强县新局面也具有重要意义。我们一定要提高认识，坚定信心，振奋精神，切实增强开展学习讨论落实活动的思想自觉和行动自觉。
二、把握主题和指导思想，认真完成学习讨论落实活动各项目标任务。
活动的主题是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省。
活动的指导思想是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以新时期坚持从严治党的八项要求为行动纲领，以党中央对山西工作的重要指示要求为基本遵循，认真贯彻落实省、市、县委决策部署，以局机关领导班子、领导干部为重点，全体党员干部广泛参与，围绕活动主题，坚持边学习、边讨论、边落实，统一思想、提高认识，坚定信心、振奋精神，革弊立新、激浊扬清，全面落实“六大发展”，引深实施“四五战略”，奋力开创弊革风清、富民强县的新局面，促进全县工业经济转型跨越发展。
按照上述活动主题和指导思想，本次活动的目标任务是：
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，认真落实新形势下从严治党的八项要求，运用法治思维和法治方式，更好地指导全局各项工作。
2、净化政治生态。净化政治生态是落实党中央对山西工作重要指示要求的首要任务，是全县改革发展稳定的重要保证，也是我们做好工作的重要前提。要对政治生态问题进行深刻反思，深入剖析本部门在政治生态方面存在的问题。认真落实党风廉政建设党组织主体责任和纪委监督责任，深入开展反腐败斗争，持之以恒反对“四风”。
3、实现弊革风清。弊革风清的核心是干部清正、政府清廉、政治清明。要按照“六权治本”思路，以制度建设为重点，强化对权力运行的管理和监督，依法治理，标本兼治，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;加快体制机制创新，依法加强对权力的制约和监督，把制度建设、体制机制创新、权力运行纳入法治建设的轨道，切实把权力关进制度的“笼子”，确保权力运行规范有序。
4、塑造良好形象。形象问题说到底是党性问题、作风问题、能力素质问题。进一步强化党员干部的作风和素质，坚决消除精神不振、畏缩不前的消极状态，坚决纠正不敢担当、为官不为的错误行为，坚决整治违背规律、急功近利的短期行为，树立领导班子政治坚定、敢于担当、团结奋进、开拓创新、清正廉洁形象，塑造干部队伍对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献、勤政廉洁的形象。重塑全局政治清明、诚信守法、包容开放、坚忍不拔、奋发向上的新形象。
5、促进兴工强县。坚持以经济建设为中心不动摇，积极适应经济发展新常态，全力落实廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展的要求，引深实施“四五战略”，推动全县工业经济持续健康发展。
通过开展学习讨论落实活动，切实把全局广大党员干部的思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，统一到党中央对山西工作的重要指示要求上来，统一到省委、市、县委的重大决策部署上来，确保取得实实在在的成果，为在净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省中结合我们的实际完成好各项任务。
三、坚持基本原则，扎实抓好学习讨论落实的各项工作。
1、坚持从严治学，学用相促。深入学习系列重要讲话精神，深刻理解讲话精神的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求，武装全局党员干部头脑、推动工作。
2、坚持问题导向，有的放矢。敢于和善于发现问题、正视问题、解决问题。对存在的突出问题要认真反思剖析，建立问题清单，逐项整改落实。
3、坚持以上率下，压紧推进。领导班子和领导干部要严格按照省委、市委和县委部署，带头开展学习，带头进行讨论，带头狠抓落实，既当好标杆，又真抓实干;既做好带头人，又做好组织者，确保学习讨论落实活动有序高效开展。
4、坚持群众路线，扩大成效。坚持开门搞活动，把走群众路线贯穿始终，广泛听取群众意见，主动接受群众监督，立说立行立改，边学习边讨论边落实，使群众真正看到成效，感到变化。
活动从今天动员之后要有序进行，到w2年3月底基本结束。这次活动不分段不转段，从以下六个方面有计划、有重点、有目的地统筹协同推进。
(一)统一思想认识，落实“两个责任”。深刻认识开展学习讨论落实活动，坚决惩治腐败对做好各项工作的极端重要性，坚决在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致，切实增强落实党风廉政建设党组织主体责任和纪委监督责任的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
1、突出学习重点。组织党员干部采取集中学习、专题讲座等形式，深入开展“五个一”学习活动(举行一系列集中学习、举办一场学习心得交流、观看一次廉政警示教育片、组织一场宣讲报告会、接受一次革命传统教育)，重点引深学习系列重要讲话精神，深入学习党的xx届四中全会决定，学习xx届中央纪委二次、三次、四次全会精神，学习在全省领导干部大会上的重要讲话精神，学习省委重大决策部署和王儒林同志讲话精神，学习市委马天荣书记、县委李全心书记在学习讨论落实活动动员会上的讲话精神，使广大党员干部特别是领导干部真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，补足精神之“钙”，筑牢理想信念和思想根基，切实增强法治思维、纪律观念和规矩意识。
2、全面落实“两个责任”。强化党的意识、责任意识、忧患意识，坚持知行合一，落实“两个责任”。认真落实省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见(试行)》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见(试行)》，按照县委要求，及时提出落实“两个责任”的实施意见和具体举措，列出责任清单。
3、注重案例警示教育。组织党员干部学习警示教育资料、观看警示教育片等，深入开展党纪政纪教育，法律法规教育和从政道德教育，充分发挥典型腐败案件的警示教育作用，使广大党员干部受警醒、明底线、知警畏，增强教育的震撼力和实效性，警示党员干部特别是领导干部防微杜渐、廉洁自律。
4、传承红色基因弘扬壶关精神。进一步传承红色基因，深入开展学习申纪兰精神和学习段爱平、赵月芳、申飞飞事迹等形式多样的主题教育实践活动，使党员干部真正把继承和弘扬太行精神、壶关精神与学习讨论落实活动紧密结合起来，使红色基因和壶关精神融入党员干部的血脉、彰显新的时代价值。
(二)深刻反思剖析，提出整改举措。
1、围绕重点深入讨论。重点围绕以下问题组织讨论：一是党中央严肃查处山西严重腐败问题、对省委班子作出重大调整、对山西工作提出重要指示要求以及省委决策部署特别是开展本次活动的重大意义;二是政治生态存在的突出问题、主要特征、严重危害、原因分析;三是制约全县落实“六大发展”、深入实施“四五战略”、全面建成小康社会的主要障碍和对策建议;四是围绕全局强化党员干部作风建设、加强服务基层方面存在的不足和问题。讨论中，党员干部尤其领导干部要把自己摆进去，认真开展“三谈三查三议”活动(谈认识、查不足、议责任;谈问题、查根源、议危害;谈整改、查制度、议对策)，紧密结合自身实际进行深刻反思、深刻剖析，同时要做好讨论记录。
2、形成反思剖析报告。在深入反思的基础上，要认真研究撰写专题反思剖析报告，并报上级党组织。报告要实事求是、深入具体，针对本单位和个人自身存在的突出问题反思剖析，就纠正和解决系统腐败、歪风邪气、重点问题提出整治整改方案和对策举措建议。
3、制定出台有关文件。要根据省委《关于净化政治生态，努力开创弊革风清、富民强省新局面的决定》和县委部署要求，在深入学习讨论、深入调研反思的基础上，结合工作实际，提出具体贯彻意见，制定具体落实措施。
(三)保持高压反腐，集中进行整治。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持反腐败高压态势，保持狠刹“四风”高压态势。
1、加大查办腐败案件工作力度。全力配合上级纪检部门搞好有关案件调查工作。进一步加大自查案件的力度，严格审查和处置党员干部违规违纪行为，既追究当事人责任、又追究有关领导责任，充分发挥查办案件的治本功能。
2、进一步加强作风建设。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立持续整改、长期整改的思想，切实把作风建设抓经常、抓细致、抓长久，形成作风建设新常态。认真落实整改任务，对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行盘点分析，有针对性地拿出对策;深入推进专项整治，进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位，确保有一项、改一项、成一项。对群众反映强烈的其它突出问题和热点难点问题，想方设法，认真解决;始终保持反“四风”高压态势，坚持整治散、懒、玩、浮、拖、推等突出问题，强化正风肃纪，坚持对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍，发现一起、查处一起、追责一起。要对学教活动整改落实情况进行一次“回头看”;迎接上级对巩固和拓展教育实践活动成果情况的专项检查。
3、开展重点领域专项整治。学教活动中我们提出了专项整治方案，目前仍要开展整治文山会海，整治“门难进、脸难看、事难办”等问题，畅通群众表达诉求渠道。根据实际确定整治重点，强化组织实施，加强监管监督和工作配合，务求取得实效。
(四)坚持从严治吏，大力刷新吏治。坚持思想建党与制度管党紧密结合，认真落实从严治党。
1、三措并举提升党员干部政治素质。一是加强党的政治纪律教育力度，学习贯彻《全县关于严格党的政治纪律、严肃党内政治生活的意见》，不断强化广大党员干部特别是领导干部的法治思维、纪律观念和规矩意识，牢固树立党章意识，实现党的政治纪律教育经常化、制度化、规范化。二是加强监督考核力度，把党员干部党的政治纪律执行情况纳入监督考核范畴，把党员干部的政治言论、政治行动、政治立场作为日常管理监督干部的重要内容。三是加大干部违纪的查处力度，使党的政治纪律真正成为“带电的高压线”。
2、“三个一批”整治“为官不廉、为官不为”的问题。省、市、县动员会上提出，要甄别不廉洁的干部，退出不作为的干部，把不胜任不称职、不作为乱作为及不主动履职担责、抵制“四风”不力的领导干部坚决撤换下来;对在其位不谋其敌，碰到难题躲着走、遇到矛盾绕道走，不敢担当、不愿负责的“太平官”“逍遥官”，坚决问责，果断调整;对干部因政治素质、工作作风、群众口碑差，存在失职渎职问题，综合考核差的干部，进行退回处理。我们也要本着从严的要求，加强机关干部管理和使用。
3、三管齐下规范干部选人用人机制。一是坚决遏制干部“带病提拔”。二是加大干部日常管理监督力度。建立领导班子领导干部情况定期分析机制，把干部日常表现、作风状况作为年度考核和干部考察重要内容，深入考察干部生活圈、社交圈情况，加强“八小时之外”监督。三是大力匡正选人用人风气。健全考察考评机制和办法，逐步健立日常考察干部档案和近距离观察识别台账，严格执行民主集中制和《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严教育管理监督领导班子和干部队伍，坚决抵制选人用人中的各类不正之风。
(五)实施“六权治本”，规范权力运行。坚持法治思维和法治方式，按照“六权治本”要求，扎紧制度笼子，坚决堵塞漏洞，铲除滋生腐败的土壤，确保权力始终沿着法制化、规范化、公开化轨道运行。
1、依法确定权力。对党务政务、单位职责权限进行清理规范，细化、量化工作职责。明确权力办理主体、程序、期限和监管方式等，逐步建立健全清单管理制度。
2、科学配置权力。落实“管采分离”“管审分离”“管办分离”等制度，认真落实《壶关县国家工作人员防止利益冲突行为规定》，围绕权力运行的重点岗位和关键环节，排查梳理风险点。
3、制度约束权力。建立健全机关依法决策机制，严格重大决策法定程序，积极推行法律顾问制度，进一步强化集体讨论决定机制，责任追究制度及责任倒查机制。
4、阳光行使权力。完善党务、政务、办事公开制度，确定公开的事项和范围。
5、合力监管权力。健全党内监督、行政监督、社会监督和舆论监督制度，完善事前监督、事中监督、事后监督制度体系，实现对权力运行全方位、全过程监督。
6、严惩滥用权力。探索建立权力运行痕迹管理制度，使违规、违纪、违法等滥用权力行为有据可查、有责可追，建立快速启动处理发现问题机制，实现对违纪违法问题早发现、早报告，及时纠错。健全完善领导干部及时谈话提醒、诫勉教育制度，防止小错酿成大错，对已形成事实并造成严重后果的，严格按照党纪政纪问责追责。
(六)全面深化改革，推动科学发展。
1、积极推进改革。认真落实县委、县政府有关改革决策，主动探索推进在企业监管服务方式、两化融合等方面的改革举措。注重处理好政府与市场的关系，优化发展环境。
2、抓好经济建设。坚持以经济建设为中心，适应经济发展新常态，深入研究新形势下全县工业经济发展面临的机遇和挑战，强化和优化推进全县项目建设的具体举措和路经。着力稳增长、调结构、促转型，进一步加大招商引资、投产达效力度，进一步加大重点行业和困难企业的帮扶力度，不断推进全县工业经济又好又快发展。
3、切实改善民生。坚持民生优先，努力抓好国有困难企业和下岗职工工作，重点解决最关心、最直接、最现实的利益问题。做好扶贫帮困和送温暖等方面工作。
4、全力维护稳定。着力加强信访工作，积极预防、有效化解社会矛盾，逐步把信访纳入法治化轨道。建立矛盾纠纷调解办法，使矛盾纠纷在最短时间内得到化解。严格落实安全生产责任制度，坚决杜绝责任领域安全事故发生。
四、加强领导，统筹协调，全力确保学习讨论落实活动取得实效。
(一)强化组织领导。要切实把开展这次活动作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，成立领导组和工作机构，精心制定活动方案，认真抓好工作落实。领导班子和领导干部要带好头，发挥领导的表率作用。全体党员干部要认真投身到活动之中，以一个共产党员和机关干部的高标准要求自己。
(二)注重制度建设。根据活动安排，按照任务职责分工，努力形成一批管得住现在、跟得上发展、经得起检验，务实管用、利于长远的制度成果，堵塞滋生腐败和不正之风的制度漏洞。要以铁的纪律抓好制度贯彻落实，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，形成有章必循、违纪必究的制度执行环境。
(三)强化宣传引导。要紧紧围绕本次活动的主题，充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传中央精神、省市委部署和县委要求，及时报道学习讨论落实活动的工作进展情况和实际成效，开展警示教育，为活动健康有序开展发挥好舆论导向作用。
(四)科学有序推进。坚持开门搞活动，把走群众路线贯彻活动始终，广泛听取群众意见，设置活动意见箱，公布公开电话，主动接受群众监督，注重统筹兼顾，科学部署，正确处理好当前抓和长远抓的关系、处理好开展这次活动和搞好其他工作的关系，坚持把学习讨论贯穿始终、革弊立新贯穿始终、改革发展贯穿始终，做到两手抓、两不误、两促进。
特别要认真抓好“一五一二”工作思路的落实。
1、推动落实一项战略：紧紧围绕县委、县政府实施“四五”战略的总体部署，推动落实工业新型化、工业经济转型跨越发展这一战略任务。
2、完成五项主要经济指标：20xx年，规模以上工业增加值计划达到26.1亿元，增速达到10%;工业新兴产业投资计划达到23.6亿元，增速20%;万元工业增加值能耗下降计划达到7%;工业固废综合利用率计划达到50%;非煤产业增加值比重计划达到60%。
3、重点做好十二项工作：1、强化经济运行协调。下达各规模以上企业指标任务，加强协调，采取措施，鼓励刺激各规模以上企业正常生产。积极申报，争取市工业项目资金支持、奖励。加强经济运行监测，加大应入统规上企业进统计口径力度，加大千企百强指导服务工作。协调金融部门支持地方经济建设，支持项目建设，尽可能发挥信贷政策优势，使支持项目资金足额及时到位。2、加快项目建设。按照重点项目负责制要求，加强协调、跟踪服务，确保项目建设如期完工投产。3、加快千企百强企业发展。提升我县工业经济总量。4、抓好工业园区规划和建设。争取年内园区审批、规划上取得较大进展。5、抓好招商引资工作。按照县委、县政府招商引资优惠政策，继续解放思想，更新观念，努力引进好项目，培育新亮点。6、抓好企业技术创新工作。提升我县企业市场竞争力。7、抓好企业节能工作。完成上级下达的节能指标，抓好企业节能评估等工作。8、抓好企业两化融合工作。继续培育壶化、紫团两个工业信息化“两化”融合工作示范企业，抓好新上项目的“两化”融合工作，做好传统企业的信息化改造工作，抓好节能减排工作，把节能审批做为项目审批工作之一。9、抓好国有资产管理工作。有效盘活国有资产，确保国有困难企业的安全稳定。10、抓好安全稳定工作。围绕县委、县政府“抓安全、保稳定”的工作思路和具体要求，抓好安全稳定工作，确保生产经营单位安全无事故，企业纠纷尽快化解，为经济平稳较快发展提供坚强保证。11、抓好党务各项工作，围绕“六抓六提”提升党建水平。12、加强机关管理和队伍建设。以制度建设为基础，以作风建设为核心，以推动工作为目标，真正转变作风，优化服务，实现角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化。
同志们，这次学习讨论落实活动意义重大，任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把这次活动组织好、开展好，确保取得实实在在的成效，为引深推进“四五战略”、实施“一五一二”工作思路，实现弊革风清、促进兴工强县做出新的更大贡献!
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领导在机关中层干部竞争上岗动员上讲话
竞争上岗是党政机关推进干部制度改革的重要措施，是推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设的有效途径，也是提高干部队伍整体素质的必然要求，下面就是本站小编给大家整理的领导在机关中层干部竞争上岗动员上讲话讲话，仅供参考。
同志们：
根据昨天下午主任办公会议的安排，今天召开办公室全体会议，动员部署中层干部竞争上岗工作。府办党组在去年“一学双创”活动中就提出了“中层干部竞争上岗、一般同志双向选择”的思路，可以说，这项决定是经过周密考虑、精心策划、认真讨论后作出的。这是加强办公室干部队伍建设，推进干部人事制度改革所采取的一项重大举措，在政府办的历史上是前所未有的，在我县也是首开先例。这次，我们先对中层正职进行竞聘，中层副职和一般同志双向选择随后再作安排。刚才，同志宣读了《府办中层正职竞争上岗实施方案》和岗位竞聘条件，同志们要认真领会精神，下面我强调几个问题。
一、充分认识竞争上岗的重要意义，不断深化干部人事制度改革。
首先，实行竞争上岗和双向选择，是新时期、面对新形势，深化干部人事制度改革的必然趋势。毛泽东同志曾经讲过“政治路线确定以后，干部就是决定因素”。通过公开、平等、竞争、择优的方式选拔任用好党政领导干部，使干部的选拔、任用公开化、科学化、制度化，增加透明度，加强干部监督和走群众路线是我们党在新时期深化干部人事制度改革创建的新机制。我们有理由相信，通过推行竞争上岗和双向选择，必将会优化人事结构，调动广大干部职工的积极性，形成一种新的工作局面。
其次，实行竞争上岗和双向选择是办公室面对新形势做出的正确抉择。县政府办公室在全县政务系统中处于承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽位置，是县政府的左右手和参谋部，府办“三个服务”水平的高低，直接影响到县政府工作的正常运转。中层干部的思想政治素质和业务工作能力，在很大程度上决定和影响着府办的工作质量和水平。因此，如何让德才兼备的干部走上中层岗位，担负起重要责任，始终是办公室领导班子十分关注的一个重大问题。这次竞争上岗，就是府办领导班子给大家创造的一次机会，让不同岗位上的干部在同一个起跑线上进行公平竞争，为优秀人才提供一个展现才能、发挥作用的舞台。
二、积极稳妥地推行竞争上岗，把我办干部队伍建设工作提高到一个新水平。
实行竞争上岗，必须以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，坚持干部人事工作的基本原则，不断改进工作方法。在实际工作中，特别需要把握好以下两点：
一是要在树立正确的用人导向上下功夫。实行竞争上岗，必须坚持正确的用人导向，引入竞争激励机制，进一步拓宽选人用人渠道，真正把德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才选拔到最合适的岗位上来。群众是评价干部的一面镜子，实践是检验干部的唯一标准。不论担任什么职务，不论职务有多高，都首先是一种责任，也可以说职务就是责任。作为一名优秀干部，必须按照德才兼备的标准锤炼自己，做到勤奋学习、努力工作，内强素质、外树形象。因此，实行竞争上岗，就是要在府办形成一种激励干部奋发向上、自觉接受考验的良好风气;就是要引导干部干事，干成事;就是要做到既不让老实人吃亏，也不让投机钻营者占便宜。
二是要在建立和完善科学的选人用人机制上下功夫。如何把干部选拔好，领导班子特别是主要负责人对干部是否看得准是一个重要因素，但更重要、更需要的是建立起一种科学有效的选人用人机制。实行竞争上岗，不仅把竞争职位、任职条件、竞争办法、决策过程统统公开，而且对个人竞争的意愿也予以公开，让群众参与选择和评判，使竞争上岗的全过程置于群众的监督之下。这样做的目的，就是要建立起一种广开渠道、扩大民主、加强监督的选人用人机制，切实落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。同时，通过在干部选拔任用方面构建一种新的机制，营造一种鼓励大家干事业的良好氛围，也就为造就一支优秀的符合“四化”标准的干部队伍创造了良好条件。
三、加强领导，群策群力，确保竞争上岗工作的顺利进行。
竞争上岗关系到每一个干部的切身利益，同时又是一项政策性很强的工作，在组织上必须做到十分周到、严密。为此，办公室专门成立了竞争上岗工作领导小组，我任组长，办公室领导班子成员为领导小组组成人员，领导小组下设办公室，由党组成员同志任主任。随着竞争上岗各环节工作的推进，将要选调—名作风正派、原则性强、不参与竞聘的人员配合志强同志做好组织报名、资格审查、协调等工作。被抽调的同志要服从安排，认真负责，做好相关工作，保证竞争上岗的顺利进行。
希望全体干部职工都要积极地参与到这次竞争上岗和双向选择中来。这次竞争上岗和双向选择，是我办各项事业发展的一件大事。组织上鼓励符合条件的同志积极参与竞争。同志们要敢于展示自己，敢于让领导和群众来评判自己。如果这次没有成功，应该看作组织和群众给了自己一次锻炼的机会，这也是对一个同志胆识和水平的考验，希望同志们不要放弃这个权利和机会。
为了保证群众的意志得以实现，在这次中层干部竞争上岗中，要进行民主测评。希望同志们都要充分认识这项工作的重要性，要从全局和发展的高度，珍惜手中的权利，积极参与，公正客观地评价每一个人，保证这次竞争上岗高质量、高水平地完成，真正选出合乎要求的人才。
最后需要强调是，在此次中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作中，要严肃纪律，切实反对不正之风，对私下搞小动作、串通一气破坏竞争上岗和双向选择的人和事，请大家随时向府办党组举报。经查实后，绝不姑息迁就。
另外，全体干部职工在目前的工作中，都要以高度负责的精神和态度，在竞争上岗和双向选择没有结束之前，或者还没有新的人选接替工作之前，一定要坚守工作岗位，稳定工作情绪，认真履行职责，不能影响工作大局，要真正做到人心不散、秩序不乱、工作不断。府办班子衷心希望，通过大家的共同努力，这次竞争上岗工作能够顺利进行并取得圆满成功。
谢谢大家!
为了坚定金港镇城乡统筹发展的思路目标，不断增强我们金港率先发展、和谐发展、科学发展、协调发展的不懈动力，提升镇级机关的整体形象，引入干部选拔任用制度和竞争激励机制，激发机关干部工作的积极性、创造性，更好地发挥中层干部的骨干作用，努力建设一支高素质的机关干部队伍。经镇党委研究决定，对机关中层干部领导职位实行竞争上岗，目的就是通过公平竞争，把真正适应工作需要的，德才兼备、真才实学的优秀人才充实到中层领导岗位上来，优化队伍结构、提高管理水平。
为认真做好这次竞争上岗工作，镇党委依据上级有关文件精神，在深入调研、调查摸底的基础上，经过充分征求意见，起草制定了《金港镇推行机关中层干部竞争上岗实施意见》。除选举、任命等途径任职及助理级以上干部兼任的部分岗位外(如工、青、妇领导职位是通过选举产生的;人武部、财政所领导职位是上级任命的;司法所长、合管所长、建管所长、计生办主任、城市经营办主任、农村经营管理站站长、招商办主任、文体活动中心主任、纪检监察助理、文明办副主任等领导职位由助理级以上干部兼任)，其余的机关科室正副职岗位都将进行竞争上岗，共拿出81个正副职中层职位(其中：正职职位28个、副职职位53个)。这次我们在机关内拿出这么多科级职位进行竞争上岗，可以讲是前所未有的，也充分说明了我们狠下决心拓宽干部选拔渠道、深化干部人事制度改革，以适应我镇社会事业发展的决心和信心。因此，今天我们召集机关科室全体人员召开会议对这项工作进行深入发动和具体部署。
刚才党委秦松强副书记宣读了《竞争上岗实施意见》，进行了具体的业务讲解，讲清了竞争上岗的主要内容、基本原则及实施的整个操作流程并明确了相关要求。我认为镇党委对此次推行机关中层干部竞争上岗是十分严肃认真和科学务实的。一是领导精力上非常重视。在我镇推行机关中层干部竞争上岗是机关职能转变、搞好机关建设的一次最新的改革实践;是确保我们金港镇整体工作始终要站在张家港市两个率先、四个建设方面最前列的一项最新的举措;更是确保我们各项工作开展有力、措施得力的最根本的保证。二是制订方案上非常慎重。竞争上岗实施方案通过党委会审议，书记办公会议修正完善，并征求了方方面面的意见和建议，才最终订稿的。三是组织方案上非常科学。方案是经过深入调研、调查摸底，结合我镇机关实际情况而制订的。
(一)竞争上岗是人事制度改革的必然要求。党的xx届四中全会指出，深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，是加强执政能力建设的重要举措。中央对深化干部人事制度改革高度重视，20xx年4月，中央颁布了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等干部人事制度改革的5个文件。这5个文件的颁布，是中央从整体上不断推进干部人事制度改革的重要举措。而深化干部人事制度改革，关键是要引入竞争机制，促进优秀人才脱颖而出。实践表明，竞争上岗是在新形势下选拔优秀人才的一种科学方法。实行竞争上岗，变“伯乐相马”为“赛场选马”，建立了干部能上能下的新机制;实行竞争上岗，变“封闭式选人”为“公开、平等、竞争、择优”选人，开创了选人用人的民主化新路子;实行竞争上岗，变“要我干”为“我要干”，形成了干部敬业奉献的新风貌。因此，实行竞争上岗，不仅是上级的要求,社会发展的要求，而且是干部人事制度改革的内在要求。
在新形势下进行干部人事制度改革，推行机关中层干部竞争上岗，真正使改革顺民心、应民意，确保改革顺利推进，取得明显实效，机关科室全体人员及镇四套班子领导必须克服六种思想：一是克服部分同志认为与己无关的思想。镇四套班子领导、各办事处正副主任、助理等有关同志要认真对待，严密组织，要组织出水平，组织出效果;二是克服极少数同志对竞争上岗反对的思想。反对的人员我估计占机关人数的比例不足5%，是我镇机关改革的阻碍因素。越是有人反对，说明我们的改革越有方向性;认为竞争上岗存在片面性，说明我们的改革越有针对性;认为改革带来了压力，说明我们的改革越有推动性。三是克服一些同志到龄要退下来心态少平衡的思想。即将退下来有想法很正常，但是应该要用发展的眼光看待问题。四是克服一些同志对考试有顾虑的思想。尤其是一些正职岗位上的同志更应该解放思想。五是克服一些同志对一些特殊岗位不竞聘少公平的思想。竞争上岗的方案是党委依据有关规定和要求，经过慎重考虑科学制订的，岗位设置是符合实际需要的，更是积极稳妥的。六是克服一些同志竞争竞聘竞离岗位待遇有失落的思想。竞争人员必须要有能上能下的心理素质和服从大局的政治素质。
(二)竞争上岗是优化机关干部队伍，推进我镇社会事业发展的迫切需要。
当前，我镇的发展正面临着空间不足、后劲不足等多种制约，正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力，困难不可回避，挑战不容退却，更加需要机关各部门挺身而出，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。为此，机关在优化干部队伍建设方面就必须引入激励机制，就必须努力建设与时俱进、开拓创新的高素质干部队伍;就必须着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，有利于聚集人才、有利于优秀人才脱颖而出的用人氛围;就必须建立充满生机与活力的新的用人机制，充分调动广大工作人员的积极性和创造性。
乡镇合并后，通过不懈的努力，我镇机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精神面貌、工作节奏，还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化，为我镇加快实现“两个率先”提供了坚强保证。但是不可否认的是，我们的干部队伍中也存在着一些不尽如意的现象，如干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构仍有待于优化;个别干部大局观念不强，强调小集体利益;有些干部由于在同一岗位上呆的时间比较长，创新意识不足;还有的安于现状，不思进取等。因此，推行竞争上岗，才能优化干部队伍结构，提高干部队伍整体素质;这既是人事制度改革的大势所趋，也是我镇社会事业发展的迫切需要。镇党委痛下决心推行干部多岗位锻炼任职，多岗位锻炼有利于锻炼人才、培养复合型干部。希望大家在报名职位时，不能依恋原岗位，要有长远的眼光，超越自我的勇气。
为了实现我镇和谐社会的构建，实现我镇机关干部队伍建设新局面，通过竞争上岗我们必须要着力解决好五个问题：一是要解决好群体素质少高的问题;二是要解决好机关干部队伍梯队素质少合理的问题;三是要解决好机关队伍功能复合型人才匮乏的问题;四是要解决好机关队伍专业文化素质水准不高的问题;五是要解决好一部分同志思想观念开拓创新意识不强的问题。
(三)竞争上岗对我镇每一位符合条件的机关科室人员是一次机遇和挑战。过去，干部选拔任用多是采用委任、调任的形式，这就使得许多优秀人才在岗位的选择上显得被动。而实行竞争上岗可以让参与竞争的人员能够站在同一起跑线上,根据自己的能力选择适合自己的岗位，有利于选贤任能。同时还可以增加广大干部的责任感，激发大家加强学习、奋发进取、努力提高自己，接受群众和组织的挑选。所以希望大家能够把握住这次机遇，工作成效是检验能力的唯一标准，要树立“有为有位，无为无位”、不想当“将军”的士兵不是好“士兵”的思想，不要让自己一时的犹豫、退让，放弃一个能够提高素质、展示能力、彰显优势、推荐自我的大好机遇。当然，竞争上岗的结果将会是“几家欢喜几家愁”，因此参加竞争上岗的同志，不论上与不上，都应该调整好自己的心态，要正确看待自己，也要正确对待别人，重在参与;而从中层干部职位上被竞离的人员更要放宽胸怀，调整好心态，面对现实，服从组织的安排，继续认真负责地开展好工作。这是一次施展能力的平台，对每个人来说是一次考验。大家要在竞争中锻炼自己，在竞争中提高自己，在竞争中认识自己。
大家要清醒地意识到，推行机关中层干部竞争上岗是对机关队伍整体素质一个提高的过程，通过竞争上岗的形式不断引入机关干部公开、平等、竞争、择优的运用机制，进一步转变和增强机关服务于基层职能的创新理念。
因此，镇机关各科室要认真做好宣传发动工作，引导科室人员树立勇于竞争的意识，重在参与的心态，切实做好报名的组织工作，确保竞争上岗顺利进行。动员鼓励本科室符合条件的人员踊跃报名，积极参与到竞争上岗活动中来，接受组织挑选;对心存顾虑的干部要开展谈心活动，使他们放下包袱，积极参与;对跨科室参加竞岗的，原科室要积极做好协助工作;任何科室、任何人不得限制或干预符合条件的人员报名。
二、做好竞争上岗工作的几点要求。
一是转变观念，正确看待竞争上岗。竞争上岗，重在参与。竞争的过程，就是展示自己、锻炼自己、充实自己、认识自己、提高自己的过程。有的同志可能存在一些思想疑虑，有的担心参与竞争会被看作伸手要官、争名夺利;有的担心会与竞争对手形成隔阂，给自己带来负面影响;有的怕竞争落选，丢了面子;有的担心职位早已“内定”，竞争只是形式等等。这些顾虑是多余的。在这里，我代表镇党委向大家郑重承诺：党委及领导小组全体成员要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部选拔条件，广泛听取各方面意见，严肃组织人事纪律，公道正派地选人用人，用好的作风挑选作风好的人，做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”，确保这次干部竞争上岗选拔工作的公平、公开和公正;欢迎同志们监督、参与。同志们，敢于竞争，是一个干部必备的素质;参加竞争，是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推荐自我的极好机遇;参与竞争就是有勇气、有能力、有胆识的表现;正确看待竞争的结果，是一个干部成熟的表现。希望符合条件的同志要端正思想态度，消除思想顾虑，响应组织的号召踊跃报名，勇于以良好的精神状态和实际行动接受党组织的挑选。不论在参与竞争中是否被组织选中，对促进干部本人更快更好地成长都是一次十分难得的机会。
二是正视自己，选好适合自己的岗位。正确看待自己，包括正确认识自己的优势，准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩，又要看到自身在政治理论、管理水平和工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面，准确把握自己在干部队伍和所选岗位中的定位，充分发挥自己的优势，选准选好竞聘岗位。
三是认真对待，充分做好竞争上岗准备。这次干部竞争上岗绝不是弄花做秀的走过场，而是一次真正意义上的深层次干部选拔，全体机关人员必须认真对待，做好充分的思想准备。一是要认真了解此次竟岗的范围、职位和资格条件，熟悉有关程序，做到心中有数;二是要认真总结回顾任期内的工作，对所选岗位的工作进行深入思考和展望，结合竞争上岗考试参考教材，精心做好考前准备,充分展示自身的竞聘优势。三是要进一步作好现岗位的本职工作。竞岗的目的是为了使干部岗位优化，岗位意识深化，岗位责任强化，创新岗位工作，履行。
岗位职责。
胜任岗位角色。
四是服从组织，自觉接受组织考验。我们机关的每一名同志要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。干部的健康成长，一是个人的努力，二是组织的关怀培养，三是同志们的信任支持，四是机遇挑战的胜利。每一个干部从发现培养到提拔使用，组织上都下了很大功夫。大家要正确认识到这一点，不能认为自己的成长进步、提拔使用，主要靠自己奋斗，更不能一旦得不到提拔和重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织，怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。我们选干部配班子，既要考虑个人条件，更要根据班子建设和工作实际的需要。每一个机关干部都要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲奉献，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，认真完成组织上交给的工作任务，经受住组织上的长期考验。
五是上下一致，确保竞争上岗圆满完成。这次机关科室中层干部职位竞争上岗是镇党委从打造活力金港、实力金港的战略高度出发，优化机关干部队伍的人员结构，提高工作效率，努力建设一支精干、高效、廉洁、务实、创新和人民满意的高素质机关干部队伍的新举措。中层干部是我们机关干部队伍的中坚力量，最宝贵最有决定意义的人力资本。机关科室全体人员一定要以高度的政治责任感，自觉地把思想统一到党委的决策和部署上来，大力支持这次竞争上岗。此次竞争上岗的科室分布广、涉及职位多、人员报名范围宽、时间紧、任务重，希望各科室要高度重视，要站在我镇改革发展稳定的大局和高度，周密部署、密切配合、扎实推进，确保这项工作顺利进行。同时大家也要认识到，如此大规模的竞争上岗在我镇乃至全市还是首例，因此在操作环节中如有不成熟、不完善的地方请同志们要提出建议和意见。
为了做好这次机关中层干部竞争上岗工作，确保取得明显实效，希望通过大家的努力实现五个100%：一是全体机关人员的思想认识与党委的部署决策统一程度要达到100%;二是全体机关人员符合条件人员的报名率要达到100%;三是按照总体部署，报名人员全员参考率要达到100%;四是无论是笔试还是面试，党委的满意程度要达到100%;五是全体同志竞聘竞岗的行动要达到100%。
同志们，机关的人才队伍，是我镇社会事业可持续发展的重要支撑。我相信，只要大家同心协力、同心同德、共同努力，这次机关科室中层干部竞争上岗工作肯定能搞好，而且竞争出水平、竞争出风格、竞争出友好氛围。希望大家一定要积极参与，认真对待，把优秀干部选拔上来。同时，通过这项工作，达到锻炼干部、培养干部的目的;达到促进沟通、增进了解目的;达到提高认识、提高境界的目的;使广大机关干部的思想、工作和作风水平得到进一步的提高，为机关工作的创新发展提供人才动力。
最后，预祝参加竞争上岗的全体同志一定要沉着冷静，充分发挥出自己的杰出水平，取得好的成绩!
市委、市政府决定，今天召开市级机关中层职位竞争上岗动员大会，这是继市级党政机关机构改革动员大会之后召开的一个专题研究部署竞争上岗工作的重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻中央、省和南通市有关文件精神，认真落实我市市级党政机关机构改革动员大会要求，研究部署市级机关中层职位竞争上岗工作，动员和号召市级机关全体干部，进一步解放思想，转变观念，振奋精神，珍惜机遇，积极参与竞争上岗，逐步建立健全科学化、民主化、制度化的选人用人新机制。会议结束时，葛亮市长将作重要讲话。这里，我就竞争上岗工作讲三个问题：
一、把握大势，充分认识市级机关中层职位竞争上岗的重要性和必要性。
随着市场化改革的纵深推进和全方位开放的格局形成，各个领域的体制创新被进一步提高到更加突出的位置。干部人事制度改革既是体制创新的一个重要内容，也是体制创新、制度创新的重要组织保证。实行竞争上岗，在干部人事制度改革方面具有突破性意义。对此，各级领导和广大机关干部要有充分的认识，必须进一步解放思想，转变观念，积极投身到这次市级机关中层职位竞争上岗中来。
首先，实行竞争上岗，是推进干部人事制度改革的迫切需要。随着社会主义市场经济体制逐步建立，对干部人事制度进行适应性改革势在必行。实行竞争上岗是健全干部能上能下、能进能出、竞争择优新机制的重要举措，可以进一步开阔选人用人视野，坚持群众公论原则，真正做到不拘一格选人才。在党政机关推行竞争上岗，是中央的统一规定和部署。近年来，中央、省和南通市相继出台了一系列政策规定。这次机构改革，中组部、人事部联合下发文件，明确规定：“各级地方政府工作部门内设机构的领导职位，原则上都应通过竞争上岗的方式确定人选。”这是对机关中层干部的明确要求。在市级党政机关机构改革中，结合我市实际，市委、市政府出台了《市级党政机关机构改革的实施意见》及相关政策规定，这次市委组织部、市人事局联合下发《通州市市级机关中层职位竞争上岗实施细则(试行)》，这是我们开展竞争上岗的重要政策依据。这几年，市委对改革干部人事制度、实行竞争上岗工作一直十分重视，在党政机关干部任用上大胆引入竞争机制、实行竞争上岗，有效地促进了机关干部队伍建设。早在1987年，我市就以竞争的方式，公开选拔了市外经委主任、部分乡镇分管工业的负责人和驻京办事处主任等一批领导干部;1998年以来，我市在乡镇机关实行中层干部聘任制过程中，较大规模地开展了竞争上岗工作;市检察院、法院、公安局、广电局、劳动和社会保障局等单位也进行了中层职位的竞争上岗工作，取得明显成效。这几年的探索表明，实行竞争上岗，变“伯乐相马”为“赛场选马”，建立了干部能上能下的新机制;实行竞争上岗，变“封闭式选人”为“公开、平等、竞争、择优”选人，开创了选人用人的民主化新路子;实行竞争上岗，变“要我干”为“我要干”，形成了机关干部敬业奉献的新风貌。因此，实行竞争上岗，不仅是上级的要求，大势所趋，而且是干部人事制度改革的内在要求，实际工作的现实需要。
其次，实行竞争上岗，是市级党政机关机构改革的重要内容。这次市级党政机关机构改革的根本目的在于转换职能、转变作风，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的管理体制和运行机制。调整机构设置是一个重要方面，同时，机构改革还包括转变职能，精简人员编制和领导职数，搞好人员分流，建立竞争机制等内容。根据南通市批准的方案，我市市级机关中层干部职数有明确的要求。因此，我们要充分认识到，实行竞争上岗，坚持“公开、平等、竞争、择优”为主要特征的选人用人方式，建立选人用人新机制，既是这次机构改革的现实需要，也是机构改革的根本目的，同时，更是对机关中层干部实行定员定岗的一种正确选择。在目前进行的“三定”工作中，我们要通过竞争上岗来消除机关干部可能出现的种种疑虑。实行竞争上岗，能有效地避免和克服用人上凭印象、看关系、讲交情、论亲疏决定干部变动去留的问题，防止和克服定员定岗工作中的不良倾向，做到公平公正。实行竞争上岗，把大家放在同一起跑线上，接受考验和筛选，除了年龄原因和工作需要之外，干部的上下去留，取决干部平等竞争的结果，通过科学民主、认真过细的工作，真正使上者当之无愧，下者心平气顺。可以说，竞争上岗是选人用人上的一个进步，经得起群众的检验，是一个切实有效、现实可行的好办法，它对工作者利，对领导者利，对领导的形象也有利。实行竞争上岗，有利于形成正确的用人导向，为干部展示自己的才能提供了机遇，使那些符合条件、有志于为党和人民担当更大责任的人，获得一试身手、一比高低的平等机会。机关干部要想有更大的发展，要想为国家、为人民作出更大的贡献，就要在提高政治素质、思想素质、业务素质等方面下工夫，把时间和精力进一步集中到加强学习，开拓进取，勤奋工作，创出实绩，增强自身的竞争能力上来。不言而喻，竞争上岗将发挥积极的导向和示范作用，有利于激发广大机关干部的工作积极性、主动性和创造性，提高机关干部的整体素质;有助于改进机关作风，树立崭新的机关形象;有益于推进机关职能转变，进一步提高工作效率，最终达到机关机构改革的目的。这项制度，长期坚持，必见成效。
再次，实行竞争上岗，是优化市级机关干部队伍结构的必然要求。这几年，市级机关干部在全市两个文明建设，特别是重点工作推进中，作出了重大贡献。机关中层干部是机关干部队伍中的一支骨干力量、中坚力量，他们往往冲在工作的第一线，处在矛盾的焦点上，所付出的辛劳和承担的责任，是大家有目共睹的，他们在机关工作中发挥了十分重要、不可或缺的作用。其中涌现了一大批先进典型：有的同志十几年如一日立足本职，无怨无悔，扎实工作;有的同志能力很强，水平很高，但由于单位领导结构所限和工作需要失去了提拔的机会，现在甘当人梯，积极培植新人，支持年轻干部工作;有的同志专心研究业务，不仅成为本职工作的行家里手，而且所在科室负责的工作在南通市乃至全省、全国名列前茅，代表了所在单位以及通州的形象;有的同志克服个人和家庭的种种困难和不利因素，顾全大局，恪尽职守，敬业奉献，等等。他们是新时期党政干部的楷模，他们的敬业精神、工作干劲和工作业绩令人敬佩，值得广大机关干部学习。当然，在市级机关中层干部中，也有极个别同志大局观念不强，服务意识不强，工作作风不实，群众公论较差。从总体上看，市级机关中层干部队伍是好的，市委、市政府对市级机关中层干部的工作是满意的。与此同时，我们要看到，市级机关干部队伍结构存在着明显的不合理性，主要是领导职数偏多，年龄结构老化，知识结构、专业结构有待优化。其中，机关中层干部年龄结构老化、职数偏多成为一个普遍而突出的问题。目前，市级机关中层干部占机关干部总数的25%，中层干部中50岁以上的占了18.7%，35岁以下的仅占19%。有的部门科室人员几乎全部是科长、副科长，没有办事员;某些部门中层干部年龄普遍老化。因此，从总体上看，我市机关干部进入了整体上新老交替的阶段。加快中层干部的年轻化的进程，不仅有利于改善机关中层干部结构，而且可以为机关局级后备干部培养奠定良好基础。这次市委、市政府基于机构改革、优化结构的客观需要，对达到一定年龄的机关中层正职，将分别根据政策规定，经过考察，解决副主任科员，这是市委、市政府对老同志的工作的肯定，体现了组织对老同志政治上的关心。希望这些同志充分理解组织的意图，以积极的姿态对待这次竞争上岗，同时，在个人工作变动后搞好传帮带，支持、配合年轻同志的工作，继续为全市两个文明建设作出自己的贡献。因此，我们要把这次竞争上岗与干部年轻化工作结合起来，把选择任用干部与培养开发人才结合起来，把培养后备干部与建立后备干部队伍结构起来，通过竞争上岗，全面贯彻党的干部“四化”方针。
二、明确要求，认真做好市级机关中层职位竞争上岗工作。
这次市级机关中层职位竞争上岗的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》为依据，认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策和机构改革的有关要求，建立和完善竞争激励机制，进一步拓宽选人渠道，优化用人方式，促使德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出，不断激发机关干部的进取精神，增强机关内部的生机活力，优化机关干部结构，提高干部队伍的整体素质，为全面建设宽裕的小康社会，加快建设经济强市、文明大市，在苏中率先基本实现现代化提供组织人事保证。
竞争上岗是一种以公开、平等、竞争、择优为主要特征的干部选拔任用方法。从本质上讲，它是对传统的干部选拔任用制度的改革与完善，是在干部选拔任用的选人环节上引入竞争机制。这次市级机关中层职位竞争上岗，原则上采取任职资格竞争方式，只竞争中层正、副职职位的任职资格，不涉及具体职位。如果单位条件许可，也可直接进行具体职位竞争。竞争上岗包括制定方案、审批方案、公布方案、报名确认、考试、民主测评、考察、初定人选、任前公示、决定任命等基本环节。在具体实施过程中，必须重点把握以下三个方面：
1、必须正确把握竞争上岗的基本原则。在实行机关中层职位竞争上岗中，主要坚持四条原则：
第一，要坚持党管干部的原则。党管干部原则是我国干部人事工作的根本原则。只有坚持党管干部原则，落实党的干部路线，才能保证干部工作的正确方向。在竞争上岗整个过程中，必须始终注意贯彻党的干部路线、方针和政策，严格按照干部管理权限和规定的程序办事，切实加强党委(党组)对竞争上岗工作的领导，坚持竞争上岗过程中的重大问题由党委(党组)集体研究确定。具体实施中，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，认真研究确定竞争上岗方案，具体人选要在履行竞争上岗各项程序的基础上，由党委(党组)集体研究确定，并按规定的管理权限报批和决定任命，确保党管干部原则落到实处。
第二，要坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则。实行竞争上岗，必须按照干部“四化”方针和德才兼备的标准，切实把那些德才兼备、实绩明显、群众公认的优秀干部选拔到中层领导岗位上来。实施过程中，既要防止重德轻才的倾向，又要防止重才轻德的倾向。衡量一个干部的德和才，既要看他在这次竞争上岗过程中的表现，更要看他贯彻党的基本路线和实际工作中的一贯表现和主要实绩。值得注意的是，在这次竞争上岗中，考试成绩应当作为择优选定任用人选的重要依据，但不是唯一依据。因为它只是从一定侧面反映了一个人的基本素质，还不能完全反映干部平时的德才表现和工作实绩。因此在竞争上岗过程中，要切实加强对参加竞岗的人员德、能、勤、绩的考察，妥善处理好考试成绩与考察考核的关系，将两者有机结合起来，提高选拔任用干部的准确性。要鼓励年轻干部积极参与竞争，坚决破除论资排辈、平衡照顾的思想，把一批思想素质好、业务水平高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到中层岗位上来。
第三，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。从各地的实践和我市前一阶段开展竞争上岗的情况看，竞争上岗之所以深入人心，得到广泛的认可和拥护，根本的原因就在于，竞争上岗较好地体现了公开、平等、竞争、择优的原则。能否落实好这一原则，也是决定这次竞争上岗是否成功的关键。公开的实质就在于提高这项工作的透明度。实施过程中，要把所有竞争职位、任职条件、竞争的程序、办法、过程和结果全部公开，自觉接受社会监督，切实防止选人用人上的不正之风。平等，就是要做到机会均等，条件平等。要设法让符合任职条件的每一位同志都报名参加竞争，一试身手。同时，人选不得搞“内定”，要让所有同志都站到同一起跑线上，依据自己的意愿，按照规定的程序和要求，充分展示自己的真才实学，接受组织和群众的评判与挑选。竞争，主要体现在自身综合素质和平时工作表现上，是识别干部真实水平和工作实绩的试金石。择优，是竞争上岗的基本要求和根本目的。在实行竞争上岗过程中，要结合实际，依据竞争人员的总成绩，择优确定人选。
第四，要坚持群众参与和群众公认的原则。实行竞争上岗，不仅要广泛发动符合条件的同志参加竞争，而且要充分发动群众参与监督，真正落实好群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。各部门、各单位要通过多种形式充分听取群众对参加竞争同志的评价意见，切实把群众的选择权与党组织的决定权有机结合起来，使领导和群众能够运用共同的标准，对干部情况进行客观公正的分析和评判，确保选准用好干部。
2、正确把握竞争上岗的范围和条件。这次竞争上岗，原则上要求市级机关所有单位都必须进行。其中，已经进行竞争上岗、但任(聘)期未满的单位和因人数太少形不成竞争的单位，报经市竞争上岗工作领导小组办公室批准后，可暂缓进行。这次竞争的职位，主要是指市级机关中层正、副职职位。其中，涉及党和国家重要机密不宜采取竞争上岗的职位，以及单位领导兼任中层职位的，由领导职务改任或从军队转业后任副主任科员及以上非领导职务的人员担任中层职位的，不进行竞争上岗。另外，建党委的单位中纪委副书记职位也不列入竞争上岗。竞争上岗原则上在本部门、本单位国家公务员和机关工作人员中进行。对某些专业性较强的职位，本部门、本单位无合适人选，或人选少形不成竞争的职位，经市竞争上岗工作领导小组办公室批准，可面向本系统或跨部门组织竞争选拔。
参加竞争上岗的人员，必须具备《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》规定的基本条件。机关内部参加竞争上岗的人员，一般应具有国家公务员或参照(依照)管理机关工作人员身份。在这次竞争中，对少数已在机关担任中层职务的非国家公务员，本着尊重历史和现实、维护稳定、逐步消化的原则，由各单位根据工作需要和职数情况确定是否同意报名参加竞争。一般应在本单位行政编制有空额的前提下，由用人单位和本人所在单位协商，取得一致意见后，决定是否参加用人单位中层职位的竞争。对经过竞争取得上岗资格的，可继续担任中层职务，其人事、工资关系等维持原状不变;对竞争落岗的，一律回原单位工作。机关工作人员跨部门参加竞争上岗，应符合转任条件。参加竞争上岗的人员必须具有大专以上学历，近三年来年度考核评为称职以上等次。现任中层职位的干部参加竞争上岗的年龄，男同志要在53周岁以下，即1948年1月1日以后出生的;女同志要在50周岁以下，即1951年1月1日后出生的。新参加中层正职职位竞争的同志，其年龄一般应在40周岁以下;新参加中层副职职位竞争的年龄一般在35周岁以下。具体操作中，各单位可根据人员年龄结构的实际情况，作适当调整。在这次竞争上岗工作中，对因超龄未参加竞岗或年龄达50周岁以上，本人自愿、单位党委(党组)同意不参加竞岗的，保留原职级待遇，对其中各方面素质较好的原中层正职，市委将按照有关规定明确为副主任科员;对竞争落岗的，其原任职时间累计在两年以上的，保留原职级待遇;对符合竞岗条件而不报名参加竞争的，原职级待遇不予保留。实行竞争上岗的单位，可根据具体职位要求，附加其他任职资格条件。这次机关中层职位竞争上岗，市委组织部、市人事局制定的《通州市市级机关中层职位竞争上岗实施细则(试行)》，明确了有关条件，各单位要按照《实施细则(试行)》要求抓好落实，具体操作过程中，如出现新情况、新问题，要及时向市竞争上岗工作领导小组请示。一般情况下，凡是多数群众不拥护的，不得任用。要把群众的评价作为干部升降去留的重要依据，使群众公认原则在竞争上岗中得到全面贯彻和充分体现。
3、正确把握竞争上岗的主要内容。这次竞争上岗实施阶段主要包括四项内容：第一，是笔试。这是大家最关心的，也是这次竞争上岗中每一位竞争者都要过的一个门坎。市里在按照上级要求设计这个门坎的时候，已充分考虑到了我们机关干部的实际情况。笔试的内容主要包括马克思主义基础理论、邓小平理论、“七一”重要讲话、行政管理知识、法律基础知识、语文基础与公文写作以及时事政策等7个方面，都是作为国家公务员和机关工作人员应该掌握的一些基本内容。为了保证笔试的公正性，这次考试由省考试中心命题、制卷、阅卷，10月21日全市参照高考的要求统一组织进行，凡是参加竞争上岗的同志都不得接触考务工作。因病因公缺考的，将在10月底前组织一次补考。笔试的问题，大家既要重视，又要放心，这个门坎必须过，但我相信绝大多数同志都能通过。第二，是民主测评。主要是了解单位群众对竞争人员的德才评价，反映群众对竞争人员的认可程度。民主测评由各单位自行组织，采取量化打分、无记名投票的方式对参加竞争上岗的人员进行测评。参加民主测评的人员为本单位全体干部、职工(包括参加竞争上岗人员)。部分与基层工作接触较多的单位还要邀请被服务对象的代表参加。这次市里确定农业局、水利局、国土局、教育局、计生委、公安局、农工办、卫生局、广电局、民政局、建设局、财政局等12个单位必须邀请被服务对象代表参加民主测评。其它单位是否邀请被服务对象参加测评，由各单位决定。第三，是面试。主要由各单位测试参加竞争上岗人员分析、解决问题的能力、临场应变能力、逻辑思维能力、语言表达能力，以及对所竞争职位的了解、胜任程度等。每位竞争者一般要进行竞岗演讲，介绍本人的工作经历、参加竞争的优势、不足和工作思路，然后回答相关提问。第四，是考察。考察的主要内容包括干部的德、能、勤、绩。对一些没有担任过中层职务干部的考察，要从实际担任的职务出发，突出岗位要求，注重对潜能的考察，考察是否具备担当竞岗职位的基本素质，有无进一步发展的潜力。考察组成员一般由各单位在领导班子成员和综合素质较好、不参加竞争上岗的人员中挑选，经单位党委(党组)集体研究确定。笔试、民主测评、面试、考察满分均为100分，其中，笔试、民主测评在总成绩中各占20%，面试、考察在总成绩中各占30%，有基层被服务对象参加民主测评的，则民主测评占30%，面试占20%。凡是民主测评、考察成绩有一项达不到60分的，取消任职资格。
在市级机关中层职位实行竞争上岗，政策性强，涉及面宽，对机关工作和建设有着直接的影响，干部群众十分关注。因此，各部门、各单位要高度重视这项工作，精心组织，保证市级机关中层职位竞争上岗工作的顺利、有序进行。
1、建立组织，明确职责。为了认真组织实施中层职位竞争上岗工作，市委、市政府成立了市竞争上岗工作领导小组，由葛亮市长担任组长，我和陈勇书记、曹斌副市长担任副组长，主要职责是组织领导竞争上岗工作、研究制定有关政策规定。领导小组下设办公室，地点设在市委组织部，由市纪委(监察局)、市委办公室、市委组织部、市人事局、教育局、公安局等相关部门的负责同志组成，具体负责全市市级机关中层职位竞争上岗。
工作方案。
的审批、情况通报、信息传递等组织实施工作。办公室下设秘书、政策咨询、纪律监督、考务、安全保卫、联络6个工作小组，具体负责相关工作。市级机关各部门、各单位要充分发挥党委(党组)的领导核心作用，也要成立中层职位竞争上岗工作班子，由市直机关党委(党组)主要领导或分管领导负责，工作人员要抽调本单位不参加上岗的思想作风好、公道正派、组织纪律观念强、综合素质高的同志，具体负责本单位竞争上岗的组织实施工作。
2、制定方案，认真实施。竞争上岗涉及诸多环节，各单位要精心制定方案，认真抓好各个环节的实施工作。由于这次市级机关机构改革中，有合并的、有重组的、有新设立的、还有保留的，各部门内设机构及人员的实际情况也不尽一致。因此，在全面推进市级机关中层职位竞争上岗的具体实施过程中，要注意区别情况，搞好分类指导，不搞一刀切。各部门、各单位要按照《通州市市级机关中层职位竞争上岗实施细则(试行)》和这次市级机关机构改革中市批准的“三定”方案要求，结合本单位实际，制定中层职位竞争上岗的实施方案，明确竞争的职位、职数、范围、条件、方法、步骤及具体实施时间等，在此基础上，将拟定的实施方案报市竞争上岗工作领导小组审批，未经批准的方案不得实施。方案审批之后，各部门、各单位要将批准的竞争上岗方案在本单位内部公布，并做好宣传发动工作，引导广大干部积极参加。各部门、各单位要按照市竞争上岗工作领导小组办公室的要求，积极组织竞岗者参加市里组织的统一考试，认真组织本单位竞岗者的面试、民主测评、组织考察等工作，还要将每位竞争者的笔试、面试、民主测评、组织考察等四个方面的综合成绩张榜公布，然后按照1：1的比例，拟定中层职位人选，并做好任前公示和决定任命工作。各部门各单位要严格执行机构改革及相关的纪律规定，确保这次竞争上岗规范、有序地进行。市委、市政府要求，这次市级机关中层职位竞争上岗工作必须在11月底前全面完成。对不能如期完成这项工作任务的部门，要向市竞争上岗工作领导小组说明情况。对组织实施过程中遇到的新情况、新问题，要及时请示汇报，并本着实事求是的原则，慎重研究处理。
3、解放思想，积极参与。在市级机关全面实行中层职位竞争上岗制度是我市干部人事制度改革的一项重大举措，一些陈旧观念、保守思想的干扰和影响是在所难免的，关键要做好舆论宣传和思想发动工作，使大家进一步解放思想，更新观念，积极投身到竞争上岗中来。这次中层职位竞争上岗，明确参加竞争的人数与职数之比不少于1：1.5。因此，必须深入发动符合条件的干部踊跃报名参加。会后，各单位可根据本单位的实际情况和具体安排，召开动员会，讲清条件和具体方法步骤，鼓励符合条件的干部参加竞争上岗。在实施过程中，各级领导要深入做好过细的思想政治工作，消除一些干部的思想顾虑，澄清模糊认识。广大机关干部要充分认识到参加竞争上岗不是伸手要官，不是谋取名利，而是竞争挑更重的担子，竞争负更大的责任。广大机关干部要摒弃怕竞争不上丢面子的思想情绪，勇敢面对、积极参与竞争。各级领导班子和领导干部决不能因为一个干部本人主动参加了竞争或竞争不上而另眼相看，不在竞争范围的同志也要积极参与这项工作。同时，要充分发挥新闻舆论的导向作用。报刊、电视和电台等新闻单位要加大力度，把报道这次竞争上岗作为宣传党的干部路线方针政策的一项重要任务。有计划、有步骤地宣传竞争上岗的重要意义、总体部署、工作要求、工作进展和有关政策规定，努力营造参与和支持改革的舆论氛围和社会环境。造舆论要主动，争取超前;事后报道要及时到位，多在宣传的深度、广度上下功夫。市竞争上岗工作领导小组办公室要加强与新闻单位的联系、沟通，把宣传工作搞得有声有色。
同志们，在市级机关全面实行中层职位竞争上岗制度是一项十分重要的工作，只要我们以“三个代表”重要思想和“七一”讲话精神为指导，以高度负责的精神，严肃认真的态度，扎实细致的作风，就一定能把这次中层职位竞争上岗工作做实做好，从而为我市在苏中率先基本实现现代化提供坚强有力的组织保证。
中层干部竞争上岗动员会领导讲话
同志们:。
今天，我们在这里召开街道全体工作人员会议，主要是对中层干部竞聘工作进行动员，应该说是一次非常重要的会议。实行中层竞聘上岗是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的具体举措，是进一步加快干部人事制度改革，建立健全科学的干部选拔使用和竞争激励机制，建立一支充满生机和活力的高素质干部队伍的客观需要。为健康、顺利、圆满地做好这项工作，根据街道党工委集体研究的精神，下面我就本次干部竞聘工作讲几点意见。
一、竞聘工作的重要意义。
实行中层干部竞聘是深化干部人事制度改革的必然要求，是街道党工委贯彻落实中央和省、市、区委要求的重大举措，是认真落实广大干部群众对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。近年来，街道改革发展步伐不断加快，各项事业呈现出勃勃生机。这得益于上级党委政府的指导、街道党工委和全体干部职工及社区工作者的努力，凝聚了街道干部职工的心血和汗水，也与我们不断深化内部管理体制改革特别是干部人事制度改革密不可分。街道党工委高度重视干部队伍建设，通过干部调整和教育培训，干部队伍的结构逐步改善，干部队伍的素质不断提高，对加快街道改革与发展步伐起到了积极作用。但同时也要看到，干部队伍中还存在一些问题。特别是干部在理论素质、知识储备、工作能力、工作方法与作风等方面，还有待进一步加强和改进。因此，通过竞聘上岗通过竞争，激励广大干部充实知识、提高素质、开阔视野、锻炼能力，为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建起更宽广的舞台，在街道机关营造一种你追我赶，竞相向上的良好氛围，借以增强干部队伍的生机与活力，提高干部的综合素质和适应能力，是街道干部队伍建设的迫切需要。
二、竞聘工作的指导思想、基本原则和有关规定。
街道实行中层竞聘是从20xx年开始的，今年是第三次竞聘，这次科级干部竞聘工作总的指导思想是：以党的xx届六中全会精神为指导，围绕提高党的执政能力建设，按照公开、平等、竞争、择优的原则，进一步发扬民主、着力提高群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权，努力把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀同志选拔到中层领导岗位上来，营造正确的用人导向，在街道上下形成奋发向上的良好氛围，促进干部队伍建设，推动街道经济社会各项工作再上新的台阶。
为认真做好这次中层干部竞聘工作，党工委依据上级文件要求，在深入调研、调查摸底的基础上，经过充分征求意见，起草制定了《东柳街道中层干部竞聘工作实施方案》。这次竞聘推出街道综治科科长的职位，符合竞聘条件的机关干部都要积极参加竞聘。此次竞聘的主要对象为：符合条件的现任副科长(副主任)、非领导职务干部、事业编制相当于行政副科级干部。
干部竞聘上岗是街道党工委和办事处近期的重要工作，也是上级党委政府的要求和街道实际需要必须做好的工作。街道党工委、办事处十分这次中层领导干部竞聘工作，成立了中层干部聘任工作领导小组，由我任组长，钟建波、余清水同志任副组长，党工委委员为成员。同时成立干部聘任工作考察组，由钟建波同志为组长，徐卫国、吕萍、李宁豫同志为成员。在这里，我代表领导小组表个态：党工委及领导小组全体成员要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《江东区中层干部选拔任用工作规定》，坚持干部选拔条件，广泛听取各方面意见，严肃组织人事纪律，公道正派的选人用人，用好的作风选作风好的人，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，确保这次干部竞聘工作的公平、公开和公正，欢迎同志们监督。
三、竞聘工作的有关要求。
(一)转变观念，勇于竞争。这次公开竞聘为大家提供了展示自己才华的良好平台，也是党工委对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼。大家要转变观念，勇于竞聘。一个干部敢于竞聘，有参与竞争的意识和勇气，说明他积极响应组织的号召，勇于接受组织的挑选。参与竞争就是有勇气、有能力、有胆识的表现。要充分认识到，敢于竞争，是一个干部必备的素质;参加竞争，是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇;正确看待竞争的结果，是一个干部成熟的表现。
(二)认真对待，充分准备。广大干部必须认真对待这次竞聘，充分准备。一是要围绕马克思主义基本理论、管理科学、领导艺术和竞聘岗位所需要的业务知识等方面，加强学习。二是要认真总结回顾任期内的工作，对所选岗位的工作进行深入思考和展望，提出新的工作思路和举措，认真写好自己的竞聘报告。演讲时既要充分阐明自己的竞聘优势，又要认真指出今后工作和自身素质上应该进一步努力的方向。三是要进一步作好现岗位的本职工作。竞岗的目的是为了使干部岗位优化，干部有岗位意识、有岗位责任，作好岗位工作，履行好岗位职责，做优秀中层干部。如果为了准备竞岗而放松现岗位的工作，那就适得其反，不利于自己，不利于事业。所以，坚守岗位、干好岗位工作，是最好的准备和最具体、最有力的优势。
(三)服从组织，接受考验。要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。干部的健康成长，既有赖于个人的努力，更离不开组织的关怀培养，群众的信任支持。每一个中层干部从发现培养到提拔使用，组织上都下了很大功夫。要正确认识到这一点，不能认为自己的成长进步、提拔使用，主要靠自己奋斗，更不能一旦得不到提拔和重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织，怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。我们选干部配班子，既要考虑个人条件，更要根据班子建设和工作实际的需要。每一个中层干部都要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，认真完成组织上交给的工作任务，经受住组织上的长期考验。组织上也相信大家都会愉快地走上新的岗位，相信我们的科级干部有这个觉悟和水平。
(四)公道正派，严肃纪律。民主推荐是干部工作的基本环节，希望大家从事业出发，对街道发展负责，顾大局、讲团结、讲党性，出于公心，按照干部“四化”方针和德才兼备原则，客观、公正地评价干部，帮助组织选好人。要坚持公道正派，反对团团伙伙;坚持荐人唯贤，反对荐人唯亲;坚持以党的事业和群众的利益为重，坚决杜绝关系票、人情票，对于在民主推荐中搞非组织活动者，一经发现，调查属实的，取消其竞聘资格，给予相应的党纪政纪处分。希望大家要切实做到严把标准，知人善荐，公正地评价干部，准确地推荐干部，真正把那些认真实践“三个代表”重要思想，德才兼备、群众公认、奋发有为，肯干事、能干成事的优秀干部选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。
这四点是对同志们的要求和希望，也是党工委做好干部竞聘工作要着力做好和要注意的主要方面。
这次中层干部竞聘工作力度比较大、时间比较紧，同志们一定要以高度的政治责任感，自觉的把思想统一到党工委的决策和部署上来，通过这次竞聘，使我们的中层干部队伍得到优化、充实和加强，真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。希望同志们以这次竞聘为契机，更加团结一致，同心同德，扎实工作，为实现街道经济社会新发展做出新的贡献。
在科级干部竞争上岗演讲答辩会上的讲话稿
同志们：
刚才，参加竞争上岗的25位干部职工都做了精彩的演讲和答辩，每个人都展现了自我，既大胆讲出了自己的优势，又对所竞争的岗位提出了很好的设想，有些想法也非常值得借鉴，总之讲得都很好。
这次，局党委公开选拔科级干部是在区人事局的支持、指导下进行的，是我局前两年公开选拔科级干部工作的延续，也是把我局把干部人事制度引入竞争、激励机制的有效手段。我想，竞争上岗的主要目的就是：对人员进行合理调配、合理使用，把那些有知识、有能力、靠得住的年轻人，选拔到合适的岗位上，真正做到：人尽其才、才有所用、用有所得，使优秀的人才脱颖而出，切实调动广大干部职工的工作积极性、创造性。
为了让全局干部职工更多地了解、关心、支持和参与竞争上岗，局党委对宣传发动工作给予了高度重视，先后两次召开班子会，专题研究部署竞争上岗工作。局党委还组织召开了各单位党政一把手会议，就竞争上岗工作提出了具体要求。各单位一把手按照局党委的部署，及时将竞争上岗的有关政策、条件、程序、要求，传达贯彻给了干部职工。各科室干部职工反映强烈，大家纷纷踊跃报名参加，在我局呈现出了“人人关注竞争上岗、人人参与竞争上岗”的良好氛围。在报名阶段，局党委按照竞争上岗的条件，对报名人员逐条审核、严格把关，确保了竞争上岗工作的顺利进行。
市场竞争归根到底是人才的竞争。今年，全区各单位加快发展的劲头很足，我们××局能不能在竞争中站稳脚跟，不靠人才是不行的。我想，除了要不断提高全体干部职工的整体素质外，还需要我们锻炼那些懂专业、有能力的人来充实我们的基层领导干部队伍，带领广大干部职工参与到这场竞争中。这次竞争上岗给我们的收获很多，我想，主要有以下四点：一是拓宽了选拔人才视野。采取竞争上岗的方式，打破了论资排辈的.限制，扩大了选择范围，局党委可以对人员权衡比较、择优任用。二是扩大了民主范围。这次，局党委选拔科级干部，从公布《科级干部竞争上岗实施方案》到今天的演讲答辩会，整个过程都接受了干部职工的监督。而且，今天参加民主评议的各个科室代表都有发言权，都可以通过投票反映自己的意愿，可以说，竞争上岗是过去干部选拔方式不能比的。呆会儿，希望大家拿起手中的笔，为每个人的表现做出公正评判。三是树立了正确的用人导向。这次参加竞争上岗的干部职工，平时扎实工作，表现都比较良好。我想，通过这次竞争上岗将进一步促进全局干部职工的竞争意识和勤奋工作的进取精神。四是探索了选拔人才的新机制。可以说，竞争上岗更好地体现了公开、平等、竞争、优先的原则，促进了优秀人才的脱颖而出。
最后，我代表局党委，就竞争上岗工作，提几点要求和希望：
一、要切实安排好后续工作。
今天会儿后，局党委将根据演讲答辩成绩及民主测评结果，对所有参加竞争上岗人员进行综合评价。考察主要包括德、能、勤、绩等方面，还有对潜能的考察，更主要的是考察是否具备担任基层领导干部的素质。然后择优选择，正式确定人选，真正把德才兼备、领导满意、群众拥护的干部选拔上来。综合考评结束后，要抓紧将评定结果以一定的形式反馈给竞岗人员及有关单位，让全局的干部职工切实参与竞争上岗的全过程。
二、要正确对待得与失。
今天参加竞争上岗的干部职工共有25名，岗位仅有4个，也就是说要有21人落选。在这里，我想说的是：没有竞聘成功并不代表你平时工作干得不好。刚才，我也说了，今天参加竞争上岗的，平时勤奋学习、扎实工作，表现都很好，基本都工作在××第一线、××建设第一线。特别是有几名技术人员，加班加点，一直坚守在××建设工地，和指挥部领导一起确保了工程建设的顺利进行。总之，一句话：参加竞争上岗的干部职工，都是我局的生力军。不要因为落选而患得患失，闹情绪，竞争上岗的成败不是衡量工作好坏的唯一标准，在什么岗位都可以干出好成绩来。我希望，落选的职工要正确对待“得与失”，要处理好两者的关系，尽快投身于手头的工作中，做出更好、更大的成绩，力争下次竞争上岗成功。这次竞聘成功的职工，要戒骄戒躁、端正思想、摆正心态，在今后的工作中，正确行使手中的权力，变压力为动力，靠动力出效率，真正实现自身价值，不要辜负组织和群众的期望。
三、要继续做好竞争上岗工作。
在今后的工作中，我们要加大人才的培养和使用力度，继续做好竞争上岗工作，为全局的年轻人多提供施展才能的场合和机会，多给他们压担子、提要求，多帮助、多指导，为我们××局的人才储备提供宽松的环境。通过这次竞争上岗，全局干部职工要进一步增强忧患意识、竞争意识，营造出一种比学习、比工作、比才干、比贡献的良好氛围。
同志们，上半年的工作已经过去，各科室基本完成了预定任务，但我们完成全年的任务还很艰巨，希望各科室要以这次竞争上岗为契机，团结拼搏、扎实工作，提前或超额完成全年任务，为加快××事业的发展努力而奋斗！
谢谢大家！
在领导班子和领导干部年度考核动员会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在市级机关年度领导班子。
（供考核组组长使用，仅供参考）。
同志们：
为进一步增强领导班子的战斗力、凝聚力，加强领导干部队伍的思想作风与党风廉政建设，不断提高领导干部的领导水平和执政能力，进一步解放思想、创业创新，为深入实施xxxx，优化发展环境提供坚强的组织保证，经市委同意，决定对市级单位领导班子和领导干部进行xxx年度考核。下面，我代表考核组，就本次考核工作讲几点意见。
一、充分认识做好年度考核工作的重要性和必要性。
对领导班子和领导干部实行年度考核，在市级单位已经坚持了多年，并已逐步进入了制度化和规范化的轨道。做好年度考核工作，对加强我市领导班子和干部队伍建设具有十分重要的意义。
（一）开展年度考核，是深入实施xxxx，全面推进xx“十二五”发展的现实需要。
台州各项事业的发展。年初，市委号召全市上下进一步解放思想、创业创新，把思想和行动凝聚到xxx“十二五”的奋斗目标上。市级机关是党委政府的重要参谋助手，是落实市委市政府各项决策的职能部门，在推进创业创新、实施xxx、推动“十二五”发展中，担负着领导、组织、协调和服务的重要职责。开展年度考核，有利于发挥干部工作的导向作用，大力弘扬直面矛盾、破解难题的务实作风，大力倡导克己奉公、无私奉献的敬业精神，鼓励和引导领导干部发挥聪明才智，团结一致，凝心聚力，为推进新一轮创业创新作出新的贡献。
（二）开展年度考核，是适应换届后领导班子建设，全面加强领导班子和领导干部队伍建设的需要。
中年青干部，为市委适时调整优化各级领导班子、稳妥开展换届工作做好准备。
（三）开展年度考核，是深化干部人事制度改革，提高选人用人公信力的必然要求。
民主化是干部制度改革的基本方向，只有在干部工作中扩大民主，才能实现干部工作的科学化、民主化、制度化。中央、省委组织部按照民主开放的要求，先后出台了《党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》等一系列制度，不断拓宽干部工作中民主的渠道和途径,保障干部群众参与干部选任工作的民主权利。我市从实际出发，建立了对领导干部经常性考察制度。作为经常性考察的一个重要途径和有效手段，年度考核采取了述职报告、民主测评、个别谈话等方式方法，这既是党的群众路线在新时期干部工作中的具体运用，也是党领导下的民主政治不断发展的直接体现，对提高选人用人工作的公认度和公信力将起到积极作用。
二、本次考核的对象、内容、方法和程序。
省委组织部委托，高职院校党政正职、市纪委副书记列为本次考核对象。xxxxx，在现工作单位进行年度考核，不安排述职和民主测评，在同一单位岗位变动的仍安排述职和民主测评。市级机关的调研员、副调研员和享受所在单位正副职待遇的在职干部作一般性了解，委托所在单位考核。市级单位的调研员、副调研员及享受所在单位正副职待遇的干部（不包含非市委管理的市属企业领导班子成员），作一般性了解，委托所在单位考核。xxx年度因挂职锻炼等原因离岗半年以上的，不列入本次考核。
本次考核中，对领导班子主要考核年度发挥职能作用情况，重点是思想政治建设、领导水平、工作实绩、党风廉政建设和完成重点任务等方面的实际成效，以及创建学习型班子情况；对领导干部主要考核本年度的履行职责情况，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面现实表现。
大家。
述职后，我们将进行民主测评，推荐近期可担任市管正处级和副处级领导干部人选。推荐人选的条件是：除必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，推荐为正处级领导干部的人选要求任副处级2年以上，推荐为副处级领导干部的人选要求任正科级领导职务3年以上。每个单位各推荐1名。根据测评结果，我们将选择部分单位进行考核谈话，具体进点谈话单位和谈话时间将另行通知。
考核结束后，市委将根据考核中了解掌握的情况，按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对领导干部个体的考核结果进行评定；不安排述职和民主测评以及未列入本次考核的领导干部，本年度考核自然定为称职等次。根据《浙江省党政领导班子和领导干部年度考核实施办法（试行）》（浙组[2009]6号）的规定，对考核结果优秀的，给予嘉奖；对领导干部民主测评总体评价基本称职和不称职票超过三分之一，但其中不称职票未超过三分之一的，一般应评为基本称职等次，并视情进行诫勉谈话或工作调整；对不称职票超过三分之一，或连续两年不称职票超过五分之一的，经组织考察认定为不称职等次的，按照有关规定，要予以免职或责令辞职等组织处理。
会上，将下发领导班子年度考核测评表、领导干部民主测评表、民主评议意见表和民主推荐表，大家可以带回去填写，于会后半小时内投到会场中设置的票箱内，由考核组统一回收统计。
另外，按照《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》有关规定，结合年度考核对市直单位开展xxx年度干部选拔任用“一报告两评议”。干部选拔任用专题报告已在会前发给大家，请大家根据平时掌握情况，对本单位的干部选拔任用情况进行评议。会上下发的《干部选拔任用工作民主评议表》和《新提拔干部民主测评表》请大家填写后，与民主测评表一并投到会场中设置的票箱内。
三、对本次考核的几点要求。
搞好年度考核工作，离不开各级领导干部和广大群众的广泛参与和大力支持。在此，对同志们提几点要求：（一）各考核单位要高度重视年度考核工作。当前，xxx年的各项工作正在有序开展，要部署和落实的重点工作任务比较繁重，希望被考核单位处理好推进工作和协助考核的关系，积极配合考核组的同志，共同把考核任务完成好，保证市级单位领导干部考核工作的顺利进行。
（二）各考核对象要端正态度，自觉接受组织考核和群众监督。每位领导干部都要把接受年度考核作为改进工作和提高自身素质的一次良好机会，以饱满的热情、诚恳的态度接受考核，自觉接受组织和群众的监督和评议。要认真总结一年来的学习、工作、廉政建设情况，认真剖析和改正自身的不足，切实提高自身素养。
（三）参与考核的同志要坚持实事求是，客观公正地评价推荐干部。希望大家摒弃个人成见，克服与己无关的思想，实事求是地反映情况，要敢于说真话，说实话。推荐评价干部时，要坚持全面、客观、公正，既要看干部的优点、长处，也要看干部的缺点、不足。大家要本着对事业和干部负责的态度，以高度的政治责任感和使命感，配合考核组做好考核工作。
借此机会，我也代表考核组表个态。在考核期间，一方面请大家予以积极配合和支持，另一方面我们也真诚地接受大家的监督。特别要指出的是，大家如果对领导班子和领导干部有什么意见建议要反映，可以直接和我们约谈。我们已经张贴了考核预告，公布了监督电话。考核组将按照党的干部政策和有关规定要求，在市委的领导下，在大家的积极配合支持下，同心协力，统筹安排，共同把年度考核工作搞好。
中层干部竞争上岗动员会议讲话
同志们：
新学年伊始，我们在这里召开学校全体中层干部大会。陈副书记传达了xx省委六届六次全会精神，这次全会就我省落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任作了全面部署，对加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重大的指导意义。今天会后，校院两级党委中心组要进一步组织学习省委六届六次全会精神，务求学深学透。学校还要结合办学实际，研究我校落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法，推动我校党风廉政建设不断深入。
刚才，建保校长对学校重点工作作了部署，并就落实这些工作提出了具体要求，讲得很好，我完全赞同。各部门各单位会后要认真组织传达学习，并研究提出具体措施贯彻落实好学校工作部署。尤其是建保校长刚才谈到的大学六大评价体系非常重要，要制定实施相应的工作推进方案和针对实际问题的解决方案。希望我们各位院长、处长切实负起责任，主持抓好传达学习和贯彻落实工作。
上学期末，我在校党委1届6次全体(扩大)会议上代表校党委正式提出要着力提高学生的社会竞争力和教师的社会影响力，简称为提升“两个力”，作为今后一段时期学校一切工作的出发点和落脚点。这可以说是学校办学理念的一次创新和提升，对学校下一阶段推进各项工作具有指向性、引领性的重要意义。今天到会的大部分同志，也就是各位副处级干部，没有参加校党委1届6次全体(扩大)会议,对这个新理念也许还不是很清楚。因此，借此机会，我围绕提升“两个力”，跟大家交流一下看法。
一、为什么要把提升“两个力”摆到引领办学全局的高度?
校党委提出提升“两个力”，不是简单地提口号，而是作为今后相当一段时期内学校办学的核心理念、指导思想和价值取向。今后，学校在谋划发展、制订计划、布置任务、推动工作时，要把是否有利于提升“两个力”作为基本准则;在配置资源、安排项目、划拨经费、建设队伍、提供机会时，要把是否有利于提升“两个力”作为关键依据;在评价工作、考核绩效、晋升职务、发放薪酬、评优推先、奖优罚劣时，要把是否有利于提升“两个力”作为评判标准。凡是有利于“两个力”提升、能够促进“两个力”提升的事，我们就大力支持、大胆去做;凡是不利于“两个力”提升、阻碍“两个力”提升的事，我们就要全力克服、坚决摒弃。之所以摆到如此重要的位置，主要是基于两点考虑：一是适应高等教育竞争日趋激烈的必然选择;二是建设百强高校目标落到实处的迫切要求。
(一)适应高等教育竞争日趋激烈的必然选择。
刚才，建保校长把我们学校的情况与全国高校的情况以及教育部的相关要求做了对比，并就我们面临的发展形势特别是面临的挑战作了非常深刻到位的分析。这些挑战，归根结底就是我们面临着日益激烈的高等教育竞争压力。竞争主要来自两个方面，第一个是资源的竞争，正如建保校长指出的那样，国家今后配置资源将以绩效为导向、以评价为依据，实际上这是发达国家早已通行的做法，也是势在必行的，今后高校要争抢资源，拼的是什么?是水平，是质量，是贡献，包括人才培养的贡献、科技创新的贡献、社会服务的贡献等;第二个是生源的竞争，国内生源逐年萎缩，“僧多粥少”现象日益严重，国家考试招生制度改革后，将不断扩大学生根据自身兴趣特长选择学校的权力，今后高校要争抢生源，拼的是什么?是特色，是声誉，是品牌学科品牌专业，是名师名家，是学术名气，是社会影响。而所有要拼的这些要素，承载的主体是我们的教师，是我们的学生，包括在校生和毕业生。因此，大学的竞争，说到底是学生的竞争，是教师的竞争。学生的社会竞争力直接决定着学校的社会竞争力，教师的社会影响力直接决定着学校的社会影响力，两者相加就是学校的核心竞争力，也是决定学校今后在激烈竞争中求生存、图发展的要害所在。在座的都是学校领导干部，必须明白这个道理。
(二)建设百强高校目标落到实处的迫切要求。
去年党委会提出，未来5年内，要把学校真正建成全国百强高校。所谓全国百强高校是指在各项重要办学指标上，学校在全国高校中都应当进入一百名以内。我们要以此为参照系，作为未来5年学校赶超的努力方向。特别是目前我们的两个核心指标，一个是教师的社会影响力，一个是学生的社会竞争力，都还排在一百名之外，必须奋起直追。
教育以学生为主体，培养学生是大学的根本任务，学生强则学校强。办学以教师为主体，教师是办学第一资源，教师兴则学校兴。我们建设百强高校，最大的差距在哪里?刚才校长讲了很多数字，我想大家应该有很多感触。差距就在于我们学生的培养质量，在于我们教师的教学、科研和社会服务能力。学校的办学资源很有限，建设百强高校不可能眉毛胡子一把抓，什么都平均用力，那样会不得要领，事倍功半。必须要找到好的抓手、好的发力点，我们的努力才可能产生事半功倍的效果。校党委提出要着力提升“学生的社会竞争力”和“教师的社会影响力”，就是要从办学的本源入手、从学校的主体抓起，把提升“两个力”作为推进学校内涵发展、建设全国百强高校的主抓手，作为学校各项工作之纲，纲举目张，引领、带动学校各项工作、各项建设、各项改革加快向前推进。我们要通过坚持一段时期集中关注度、集中资源、集中力量，力争使学校这“两个力”加快提起来、升上去，以点带面实现学校内涵发展大的突破，早日实现有特色、高水平百强高校的建设目标，为学校在日益激烈的竞争中抢得先机，不断开创更加美好的发展前景。这是我们本届校党委，也是包括在座各位在内的全校领导干部和师生员工必须肩负起来的历史担当。
二、提升“两个力”重点包括哪些方面?
校党委1届6次全体(扩大)会议工作报告提出，学生的竞争力重点要提升的是学生的思想力、意志力、亲和力、学习力、实践力、适应力和创造力。对学生来说，首先要树立正确的世界观、人生观、价值观，有正确的人生抱负和追求，知道什么事情应该做、可以做，什么事情不该做、不能做，大是大非很清楚，有独立思考的能力，有明辨是非的能力，这就是思想力。为了实现正确的人生抱负和追求，敢于争先、奋发进取、自强不息、锲而不舍、百折不挠，不达成功彼岸誓不罢休，这就是意志力。顾全大局、善于合作、自尊自信、乐观向上、爱岗敬业、勤奋实干、诚实守信、仁爱友善等良好品质，容易形成人格吸引力，受人信赖、为人倚重，有助于事业成功和人生幸福，这就是亲和力。学生不仅在老师教导下取得良好的学习成绩，而且能够自主学习汲取新知识、新信息、新技能并能终身学习，这就是学习力。学生不仅学会了相关理论知识，掌握了相关专业技能，并且能够运用这些理论知识和专业技能处理具体事务、解决实际问题，这就是实践力。现代社会错综复杂，面对困难、挫折、逆境，能够在行为方式、生活习惯特别是心理活动上作出积极的自我调适，这就是适应力。能够以创新思维克服所处环境和条件的制约，不断地自我突破、自我超越、自我完善，这就是创造力。这些方面综合起来，就是学生的社会竞争力。也许刚才我说的七个方面还不够全面，但总体上离不开这七个“力”。
至于教师的社会影响力，最重要的是教师以科研成就、学术水平为依托在国内外相关学科专业领域形成的学术影响力，引导、影响学生成长成才并以教学水平、师德风范影响社会的教学影响力，为经济社会发展作出直接贡献的社会服务力，推动社会先进文化建设的文化传承与创新力等。这其中，我们积极鼓励广大教师通过自己的努力不断扩大个体的社会影响力，同时我们更希望教师发挥团队力量，包括教学团队、科研团队、社会服务团队等，形成团队的社会影响力，这样的影响力才会更强大、更持久。学生的社会竞争力和教师的社会影响力是紧密联系的，教师社会影响力是学生社会竞争力的有力支撑，学生社会竞争力是教师社会影响力的直接体现，两者相互促进、相辅相成。我们要两手抓，两手都要硬，举全校之力尽快将“两个力”提升上去。
三、实行“宽口径、厚基础、强专业”的人才培养模式，为提升学生社会竞争力奠定基础。
提升学生的社会竞争力涉及育人的全过程，需要做的工作很多。但首先必须从源头抓起。这个源头就是要科学设计人才培养的模式。两校合并之初，一本的招生比例为40%左右，而现在已经达到80%以上。提高一本招生的比例，就是为了奠定好人才培养的基础。校党委1届6次全体(扩大)会议工作报告提出了“宽口径、厚基础、强专业”的人才培养方案修订的基本原则，目的是要扭转当前我校教育教学工作中出现的一些偏差，促进学生社会竞争力的提升。学校教务处在这方面作了一些努力，比如20xx年的人才培养方案就有很大改进，但还需要进一步予以完善。
“宽口径、厚基础”在国内高校包括我校已经实践了较长的时间，当然具体做法各有不同。所谓“宽口径”，主要是着眼于拓宽学生在校期间学识增长和素质提高的广度，避免学生知识结构和智能结构单一，促进学生综合素质的培养。但从我校的现状来看，我觉得对“宽口径”的理解和实践有所偏差，好像课程开得越多、越杂就是宽口径，这实际上是个误区。宽口径应当重点从这些方面来实现：一是增大学生根据自身兴趣选修课程、选读第二专业或辅修专业的弹性和自主性;二是通过加强教学实践环节、学生自学、课外科技文化活动、社会实践活动、国际交流学习等方式，拓宽学生学习锻炼的广度;三是可以考虑拓宽招生口径，按学科门类、不分具体专业进行招生，学生低年级实行宽口径培养，高年级再分流进行专业学习。这一招生与培养模式虽然我们目前还没有纳入学校教育教学改革工作部署，但这也是必然趋势。按大口径招生的模式在国内许多院校早就有了成功经验，这不仅有助于加强学生综合素质培养，而且也是适应生源情况变化的需要。我们现在有不少专业要依靠专业调剂才能招满学生，随着考生报考高校的自主权和选择余地不断扩大，将来学生报考时都不同意调剂专业了，这些专业该怎么办?因此我们一方面要努力通过做大做强特色专业来吸引生源，另一方面积极探索大口径招生可能是不得不考虑的一条路。
所谓“厚基础”，主要是着眼于打牢学生的知识与理论功底，为学生在专业上钻研、深造奠定基础，同时增强学生终身学习的可持续性。但从我校现状来看同样存在偏差，好像把公共基础课和专业基础课的比重加大了就是厚基础，这同样也是误区。厚基础不是学生学的基础课程越多越好，重要的是对于必要的基础课程，要让学生学深学透，真正掌握基础知识、基本理论、基本技能、基本方法并融会贯通。除了每个课程教学环节包括实验实习环节都要到位之外，需要我们的基础课程任课老师具备深厚的学识功底和较强的教学能力，需要我们的老师用心去教学生，需要我们的教师尽心去提高教学质量，这对实现厚基础的要求至关重要。
针对学校目前教育教学工作中出现的偏差，我们在“宽口径、厚基础”上增加了“强专业”的要求，目的是要扭转专业教育有所削弱的不良倾向。根据麦可思公司的调查，我校毕业生工作与专业的相关度跟全国“211工程”院校相比低8个百分点，显示专业竞争力有差距;我校毕业生推荐母校专业比例最高的仅80%、最低的是24%;此外，有近一半毕业生认为我校教学最需要改进的地方是“实习和实践环节”，其中又有85%的毕业生认为最需要加强的是“专业实习”。这些都从不同侧面反映出我校在专业教育上亟待加强。所谓“强专业”，我的理解是，一层含义是专业培养方向要反映学科内在要求和符合社会需求，并按高的标准建设好专业;另一层含义是要加强学生专业理论、专业知识、专业技能的培养，特别是强化实践实习环节，使学生真正掌握、融会贯通、熟练运用。强专业也不是说专业课开得越多越好，关键在于适用、在于质量，教育部最新的专业目录指导意见对各专业的核心课程或主干课程甚至课时都作了明确的规定，应当成为我们开设专业课的重要依据。
“宽口径”、“厚基础”、“强专业”三者之间是相互联系相互衔接的有机整体。“宽口径”重在拓宽学生培养的广度，扩展学生的社会适应性;“厚基础”是广度与深度的结合，增强学生不断学习提高的后劲;而“强专业”重在挖掘学生培养的深度，使学生具备较高的专业水平和较强的专业技能。这样学生毕业后，从事本专业工作的能够游刃有余，转行工作的也能够从容应对。
“宽口径”、“厚基础”、“强专业”人才培养模式的重要载体，无疑是各专业的人才培养方案，其中核心是课程体系。因此，我们当前一个紧迫课题是要按照“宽口径”、“厚基础”、“强专业”的要求，调整完善我们的人才培养方案和课程体系。首先，对于专业培养方案，要以社会需求为导向，科学设计不同培养环节、不同类型课程的比例结构，并体现出内在的逻辑关系，真正实现“宽口径”、“厚基础”、“强专业”的要求。其次，要高度重视抓好课程体系的建设。学校课程体系中各种课程方向、类型及具体科目的组织、搭配所形成的合理关系和恰当比例，对专业培养目标的实现有着根本性的作用。学校现有的课程设置存在太多的随意性，刚才校长的报告中提到，我们学校目前有7000多门课程，而全国211高校平均值是4000多门。就我所了解到的具体情况，学校确实存在着不少有水分的课程。因此，必须大幅度地削减现有的课程门数，要以学生专业发展和适应社会的需求作为课程设置的根本依据，而不是迁就教师的专业方向、兴趣喜好甚至是获取课酬的需要。对于一些选修课程选修人数少于10人的就要果断砍掉。压缩课程对于学校而言具有相当大的压力。如何进行压缩，学校还要进一步认真研究。再次，要维护培养方案和课程体系设置的严肃性，培养方案和课程体系的设置不能由某个老师说了算，必须经过学院和学校层面的严格论证和审查，不能随意开设课程。目前，有一些学院就有可能存在由某个资历比较老的教授说了算的情况。人才培养是个系统工程，系统工程就要系统考虑。
总之，学校各部门各单位特别是教务部门和教学单位，要高度重视、切实抓好人才培养方案和课程体系建设。我前面也说了，这项工作实际上也是学校育人工作甚至是其他各项工作的源头。只有明确了要实施哪些培养环节、要上哪些课程，我们才能清楚学校各方面条件存在哪些不足，需要建设什么、改进什么;学校现有的师资队伍存在哪些差距，需要补充什么专业方向的教师，补充多少，现有的人员要不要调整、转行，等等。这样，学校开展各项建设、推进各项工作才有客观的依据，也才有科学性和规划性，提升学生社会的竞争力也才能找到更多有效的着力点。
四、坚持“培育森林”和“造就参天大树”相结合，建设富有社会影响力的教师队伍。
办学之道，人才为本，人才是学校加快内涵发展、实现百强目标的关键之关键。刚才建保校长对人才工作已经作了很好的部署。我要补充强调的是，人才就好比一棵棵的树，所谓木秀于林，宽阔的森林才有利于参天大树的长成。所以我们既要营造人才参天大树，也要营造人才森林。
人才参天大树，指的是学术领军型人才，他们的社会影响力决定了学校教师社会影响力的上限高度。所以我们要动员一切力量，努力引进这类人才。但是这类人才可遇不可求，我们必须重视自己培养。目前我们引进学术领军型人才的政策力度比较大，但在培养上还缺乏有力度的政策举措和制度安排，希望人事部门尽快研究出台。
营造人才森林，一是要加快引进人才，扩大人才总量，特别是扩大高学历、高职称教师总量。当然，我们引进人才不能片面追求数量，要有的放矢，特别是要针对专业培养方案和课程体系调整后的教师缺口情况来引进。二是要推进团队建设。所谓独木不成林，教师社会影响力最重要、最持久的是团队影响力，要建立健全系统配套的教师团队建设政策，从资源投入、业绩评价、工作计量、成果奖励、职称评审、评优推先、专家推荐等方面对团队及团队成员给予政策倾斜，引导、扶持教师围绕学科专业特色组建团队，加快培育一批具有较强学术影响力、教学影响力、社会服务力的科研团队、教学团队和社会服务团队，并在全校营造出浓郁的团队合作氛围。三是要营造良好的人才生态。森林之所以为森林，不仅仅是许多树木聚集在一起，还在于形成良好的生态系统。我们要努力建立有利于所有教师学术进步和事业发展的良好机制。要探索建立分类型评价人才、分层次培育人才的机制，促进拔尖人才脱颖而出、优秀人才不断涌现。加大力度鼓励、支持教师到国内外研修、深造，提高学历层次和学术水平。大力抓好教师教学能力建设，全面实施教学能力培训和师德师规培训，积极组织开展教研活动，促进广大教师“学为人师、行为世范”，不断提高教学水平和教学影响力。组织人事部门今后对于新教师的培训要增加一项新入职教师宣誓仪式，增加校训、校史的培训内容。强化科研工作激励机制，打通教学工作量和科学工作量计算，进一步调动广大教师开展科研、发展学术的积极性，加快提升科研创新能力。研究出台专门政策，大力鼓励和支持广大教师实质性参加国际性、全国性、全省性的学术活动、学术组织以及社会服务活动并扮演重要角色，为广大教师走出校门、发挥作用、扩大影响，积极创造条件、提供平台。
五、加强干部队伍建设，为提升“两个力”提供坚实保证。
“三分战略，七分执行”。路线确定之后，干部就是决定因素。提升学生社会竞争力和教师社会影响力的办学理念和工作部署，关键在靠我们的干部队伍去组织落实。实际上，干部队伍也是学校人才队伍的组成部分，学校除了需要一支高水平的专业技术人才队伍外，还需要一支高素质的管理人才队伍。因此，对干部队伍的建设，要纳入人才建设的范畴来考虑。相应地，就要以更高的标准来衡量和要求我们的干部队伍。
(一)要积极践行“五个标准”
提出好干部的“五条标准”，即：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，我们每一位干部要自觉地以此要求自己，约束自己，提升自己。
要把坚定信念作为首要前提。首先是要坚定共产主义的理想，坚定对中国特色社会主义的“三个自信”。其次是要坚定为教育事业奋斗终身的信念。再次是要坚定学校建设有特色、高水平全国百强高校的目标信念，并为此而不懈努力。要把为民服务作为根本使命。全心全意为人民服是党的根本宗旨，也是每一名党员干部的根本使命。
要摆正自己的位置，真正把群众当主人，把自己当公仆。对学校干部来说，重要的是要牢固树立以人为本、为师生服务的理念。要坚持教育以人为本、以学生为主体，切切实实做到“一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”，一切工作都必须以是否有利于提升学生的社会竞争力为衡量标准，必须以符合学生发展需要、着眼学生前途为最高准则。
要坚持办学以人为本、以教师为主体，所有政策导向和资源配置都要以教师为重、以教师为先，以是否有利于提升教师的社会影响力作为基本依据，为广大教师悉心于教书育人、潜心于科研创新、用心于社会服务和文化建设，创造良好条件，提供有力支持。
要把勤政务实作为一贯作风。要积极进取，求真务实，坚持讲真话，出实招，办实事，求实效，不要搞花架子、玩虚功夫，扎扎实实、高效率高质量把各项工作抓实做好。
要把敢于担当作为可贵品质。要敢于担压，对于违背原则的事情，敢于较真、坚决反对;要敢于担责，对于职责范围的工作和学校安排的任务，主动承担，积极作为，不辞辛苦，不遗余力;要敢于担难，对矛盾和问题不敷衍、不回避，想方设法，攻坚克难。要把清正廉洁作为基本要求。任何时候都要保持清廉作风，慎用手中权力，心莫贪，手莫伸，不要心存侥幸，不要触碰反腐高压线，要廉明从政，清白做人。
(二)要切实增强“三个意识”
一是要增强危机意识。学校发展面临着许多艰巨的挑战，逆水行舟，不进则退。我们的工作现状离省委省政府和全省人民的期望还有很大的差距。我们每位干部都要反省自己的工作态度、工作能力、工作成效与全国同行相比，与全省相比，与建设百强高校的目标相比，与提升“两个力”的要求相比，存在着哪些不足。要克服安于现状、不思进取的心态，振奋精神，奋发有为。
二是要增强竞争意识。提升学生的社会竞争力，必须引导学生树立不甘人后、勇于争先、追求卓越的竞争意识。而要培养学生的竞争意识，我们的教师、我们的干部得先有强烈的竞争意识，营造形成创先争优的良好校园氛围。我们要勇于走出省外，跟全国高校比拼，比教学、比科研、比管理，学人所长，克己所短;要勇于走向社会，亮出自己的真本事，主动接受政府和社会的检验，找差距，促提高。要积极探索建立干部管理的竞争激励机制，克服干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的弊端，不断增强广大干部的竞争意识和进取心、责任心。
三要增强创新意识。要积极学习高等教育改革发展的新理论、新思想，跟踪先进高校管理创新的新进展、新动态，研究学校改革发展稳定的新问题、新对策，不断解放思想、更新观念、开拓视野、提高认识。对于工作运转不畅、推进不力、师生不满意、容易出矛盾等薄弱环节，要积极研究寻求破解的新思路、新招数，通过制度创新、方法创新不断改进、不断提高。
上个学期开始，校党委启动了干部任期制和轮岗交流制改革，并进行了部分中层干部轮岗交流和个别中层班子换届调整。这个学期将在更大范围内实施这项改革。对于实施改革的部门和单位，凡是在同一职务干满两届或满8年的，原则上都要换届调整或轮岗交流，不再担任原职务;凡是离法定退休年龄不足两年或接近两年的，原则上都要退出领导职务;凡是工作表现不佳、考核测评中群众满意度低的，一律予以调岗或免职。学校就是要让不符合“五条标准”，缺乏“三个意识”，不进取、不担当、不作为或乱作为的干部靠边站，把想干事、能干事、干成事的干部扶上位。希望通过实施这项改革，焕发出我们干部队伍的整体活力和创造力，引领带动广大师生员工为不断提升“两个力”、为实现百强高校建设目标而不懈奋斗。
领导在人事局中层干部竞聘动员会上的讲话
今天召开这个会议，主要是全面贯彻落实国务院、省政府关于开展第二次土地调查的工作部署，进一步统一思想，提高认识，明确任务和要求，扎实推进全市第二次土地调查工作。刚才，分别就国务院通知下发后，有关土地调查准备工作情况及下步计划作了发言，市国土资源局、市财政局就土地调查中涉及的有关技术、资金保障等问题作了说明，讲得都很好，希望各地结合实际，认真学习借鉴。
对这次土地调查工作，市委、市政府高度重视，6月26日市政府常务会议专门听取了有关情况的汇报，对做好这项工作，毛市长提出了四点要求，很有针对性，在这里一并传达贯彻。市长讲话的主要精神：一是要高度重视、加强领导。他指出，第二次土地调查是一项重大的基础性工作，是国情、国力的调查，也是摸清我市土地家底的一次调查，是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求，关系到国民经济发展规划的制定，关系到民生的大事，也关系到国际化港城的建设和我市长远的发展。要把这项工作列入党委政府的议事日程，认真研究部署，加强组织领导，加强部门配合，加强经费保障，切实抓好落实。二是要实事求是、客观真实地反映土地现状、数量、用途、用地结构等情况。合法批准的建设用地要反映，没有批准的违法用地也要反映。改变过去瞒报、虚报的行为，真正做到实地、数据、图件三一致。三是在保证质量的基础上，加快进度，力争提前完成，给土地调查成果的复查、上报、验收和土地利用总体规划的修编留点时间。四是加强动态管理，做好调查数据的开发应用。要建立土地调查数据的动态监测和及时更新机制。土地调查数据经验收后要及时应用到新一轮土地利用规划修编、社会国民经济规划的制定中去，广泛应用于林业、交通、规划、城建等很多部门。
对毛市长讲话精神，各地要认真学习，并向政府常务会议汇报，同时切实抓好贯彻和落实。下面，我就做好全市第二次土地调查工作再讲三点意见：
一、统一思想，充分认识第二次全国土地调查的重要意义。
土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。1984至1996年，根据国务院、省政府的统一部署，我市开展了第一次土地调查，初步查明了当时全市土地资源及其利用的基本情况，1996年底，全市土地总面积1454.32万亩，其中耕地383.76万亩，建设用地141.78万亩。此后，每年都进行土地变更调查，跟踪了解农用地、建设用地等变化情况，为有计划地合理利用和管理土地提供了重要依据。近年来，随着我市经济社会持续快速的发展，工业化、城镇化步伐的加快，土地使用数量逐年增大，土地后备资源超常挖掘，我市土地资源利用状况和多种基础数据发生了很大的变化。另外，由于土地利用管理手段现代化程度低下，地籍管理技术没有相应跟上，土地信息更新机制不完善，一些原有的调查和变更资料大多失去了应有的利用价值。因此，开展新一轮土地调查，全面、准确、及时地掌握土地利用状况，十分重要和紧迫。
首先，掌握土地利用状况，是科学制订发展战略和规划、促进经济又快又好发展的重要基础。土地是发展的第一资源。我市人多地少，经济社会发展与土地资源制约的矛盾越来越突出。保护和利用好有限的土地资源，统筹考虑吃饭和建设、生存和发展的问题，始终是我们面临的重大课题。温家宝明确指出，到2010年，要保住18亿亩耕地、近16亿亩基本农田。这是维护国家粮食安全、保障可持续发展的“底线”，也是一条不可逾越的“红线”。目前我们对全市的土地真实情况心里没有底。如果不把这些情况搞清楚，我们的任何宏伟规划和设想都会变成空中楼阁，无法落地实施。因此，开展土地调查，摸清土地家底，搞准土地利用现状数据，是国家制订稳定和发展战略的客观要求，是各级政府制订国民经济发展规划的重要依据，更是当前正在开展的土地利用总体规划修编成果能否有效实施的基本保证。
第二，掌握土地利用状况，是严格土地管理、加强土地调控的现实需要。土地不仅是微观活动的载体，也是宏观调控的手段。几年来，宏观调控取得积极成效，运用土地信息、今天，我们召开市局机关、局属事业单位新一轮干部竞聘工作动员大会，主要内容是根据局党委工作部署，对局中层干部竞聘上岗工作进行动员布置。
p副标题e实行中层干部竞聘上岗，是贯彻落实《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、法规，规范公务员管理和干部任用工作的具体要求，是进一步建立健全科学的干部选拔任用和竞争激励机制，建立一支充满生机和活力的高素质国土资源干部队伍的客观需要。为圆满地做好这项工作，根据局党委集体研究精神，下面我就本次局中层竞聘工作谈几点意见。
一、统一思想，切实提高对新一轮干部竞聘工作的认识。
这次局中层干部竞聘上岗，是自2004年下半年国土资源管理体制改革以来，进一步完善体制、加强干部队伍建设的又一件大事，既关乎局机关、事业单位的全面建设和今后几年我市国土资源工作的全面推进，又涉及到干部的切身利益。因此，全体同志要从大局出发，把思想统一到党委部署上来，以高度负责的精神和正确的心态，积极参与和关心支持这项全局性的工作，确保这一轮中层竞聘工作的圆满完成。
(一)进行新一轮局中层竞聘上岗是形势发展的需。
2005年8月，我们结合国土资源管理体制改革，进行了建局以来规模最大的一次机构调整和中层竞聘上岗。上次调整，增加了局机关内设机构、编制人员和中层职数。通过竞聘上岗，共聘任机关和局属事业单位处级领导25名，其中新提拔处级领导干部19名、处级非领导职务干部5名。新提拔的中层干部，不仅年轻化、知识化水平提高。经过两年来岗位实践锻炼，组织领导能力、管理水平有了很大提高。因此说，上一轮中层竞聘上岗，党委决策是正确的，程序是严密的，选人用人基本上是准确的(个别的也有问题)，对我市近两年国土资源事业的健康发展起到了积极的推动作用。
多年来，局党委十分重视机关、事业单位建设和各级领导班子及干部队伍的建设。尤其是近两年来，我们以完善体制、提高队伍素质活动为抓手，以进一步理顺关系、强化管理职能为突破口，以优化干部队伍结构、提高各级干部的“五种能力”、不断提升服务保障水平为目标，对管理职能和机构设置、干部的交流和使用等贯穿了不间断的改革和调整。在上一轮中层竞聘上岗以后，我们按照“三定”方案规定，抓紧落实了市辖区分局的管理职能、机构设置和人员定编定岗工作，与市编办一起拟定了国土资源所编制问题，完成了4个开发区分局的组建、班子配备和人员划转等工作。在局本级，先后对局属事业单位的机构设置和职能进行了调整、整合，有的增设了内设机构科室，有的进行了归并，有的进行了升格并增加了领导和中层职数。同时根据国土资源工作职能的延伸，组建了交易登记中心和地质环境监测站两个事业单位。2006年5月新组建了慈溪出口加工区国土分局。
上一轮中层竞聘上岗以来，全系统的干部队伍也有了一定的调整。两年来，共提拔、交流和调整干部职工127人次，其中县(市)区局45人次。先后对11个县(市)局和市辖区分局班子作了一定的调整和充实，其中调整和选拔了有关局(分局)的“一把手”9人次;新提拔了县(市)区局(分局)班子成员和局长助理9名;提任县(市)区局(分局)非领导职务干部5名;在系统内外共交流县(市)区局(分局)班子成员(除一把手)12名。在市局机关、局属事业单位涉及调整的82人中，提拔到副处级以上干部6名;机关提拔科级干部9名;局机关从系统内外交流和从事业单位调任8名;局属事业单位提拔干部18名，从系统内外调入和新录用大学本科以上学历毕业生28名，内部交流13名。在做好干部经常性工作的同时，局党委还重视了后备干部队伍的建设。在各县(市)区局(分局)的重视、支持和配合下建立了后备干部库，储备了人才资源。
干部能上能下、交流互动，既是干部队伍管理的一项正常性工作，同时又是激励机制、充分调动干部积极性、有利于优秀人才脱颖而出的有效途径;机构的不断完善，管理力量的增强，为我们进一步做好新形势下的国土资源工作打下了良好的基础，提供了强有力的组织保障。
p副标题e我们应当清醒地看到，从2005年8月到今年8月的两年，既是我们各项工作取得一定成绩的两年，同时也是国土资源工作形势发生重大变化、面临的任务更加繁重的时期。一是党中央、国务院对国土资源工作越来越重视，对土地管理的要求越来越严。这既为我们国土资源管理工作提供了重要的政策依据和支撑，同时也对我们职能部门的工作提出了更高的要求。二是保护资源，保障经济、社会发展的任务越来越重。当前，我市正处在工业化、城镇化加速发展时期，必然需要一定的资源作为保障，尤其是土地资源的保障。而目前我市无论从用地的空间，还是从土地的后备资源状况来看，潜力都十分有限。一方面要着力保护耕地，坚持严格的土地保护政策;一方面用地要保障，摆在我们面前的任务十分艰巨，这就要求我们国土系统广大工作人员，尤其是各级领导干部，牢固树立和落实科学发展观，不断开拓进取，创新工作思路，真正担负起历史和人民赋予的重任。三是队伍建设的要求越来越高。在党和国家对国土资源工作越来越重视的大背景下，这两年我们通过抓队伍建设、抓管理教育培训、抓制度的建立健全和落实，全市国土系统干部职工的思想政治素质、业务知识水平和依法行政能力都有了显著提高，不少优秀的年轻干部在工作实践中得到锻炼成长。因此，继续下大力抓好队伍建设、抓好干部的培养使用，把德才兼备的优秀年轻干部选拔到中层领导岗位，是新形势下进一步加强国土资源工作需要，也是加强局机关、事业单位全面建设的需要。
(二)进行新一轮竞聘上岗是深化人事制度改革的需要。
实行局中层干部竞聘上岗，是认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例的具体步骤，让广大群众更好地行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，有利于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，也是深化干部人事制度改革，推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化，形成干部能上能下的激励机制，建立一支高素质的国土资源干部队伍的需要，对于更好地促进国土资源事业健康发展具有十分重要的意义。
自上一轮中层干部竞聘上岗以来，局党委高度重视干部队伍建设，通过深化完善体制提高素质活动，通过干部的交流调整和教育培训，通过后备干部队伍的选拔培养，通过作风建设活动的深入开展等一系列措施的落实，各项管理制度不断完善，干部队伍结构逐步得到改善，干部的综合素质不断提高，对加快国土资源事业的健康发展、提高依法行政能力和办事效率起到了积极的作用。但同时，我们也应该看到，我们的管理体制还有很多待进一步完善的方面，干部队伍还存在这样那样的问题。特别是干部的理论素养、知识储备、处理复杂问题的能力、工作方式方法和工作作风等方面，还有待加强和改进。因此，通过竞聘上岗，鼓励竞争，激励广大干部充实知识、提高自身素质、开阔视野、锻炼能力，为优秀人才脱颖而出营造良好氛围和搭建更宽广的舞台，在全系统营造一种比学习、比能力、比贡献、竞争向上的健康环境，造就正确的用人导向，借以增强干部队伍的生机和活力，提高干部的综合素质和适应能力，这既是国土资源事业的需要，也是加强干部队伍建设的有效途径。
此次中层竞聘上岗工作的实施，是局党委加强干部队伍建设、进一步提升国土资源管理能力和部门形象的重要步骤。通过局中层干部竞聘上岗和干部的适当交流，严格按照干部选拔任用条例规定，做到公开、公平、公正、择优选拔任用干部，确保把一大批德才兼备的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力造就一支素质好、作风硬、业务精、效率高、勤廉兼优高素质的国土资源干部队伍。
(三)进行新一轮竞聘上岗是局机关、事业单位进一步完善制的实际需要。
上一轮中层竞聘上岗是结合国土资源管理体制改革和局机关机构调整进行的。两年来，随着国土资源管理形势的变化、职能的拓展和要求的提高，我们的机构设置、领导力量的配备、工作职能的划分及人员职务变动调整等方面出现了许多新情况，需要通过这次的中层竞聘上岗工作的实施，进一步理顺关系，选准配强领导力量，更好地落实工作职能，完善局机关、事业单位领导体制和工作机制。
一是局机关中层岗位空缺。由于个别干部职务的晋升、任职年龄到杠以及其他原因，局机关中层岗位需要调整充实。
二是局属事业单位处级领导职位空缺。近两年来，局党为加强事业单位建设，经过努力，并在市有关部门的大力支持下，对原有10个局属事业单位进行了归并、更名、升格等调整，同时根据国土资源工作职能的拓展，新建立了两个事业单位，使事业单位处级领导职位增加。因此党委研究，通过这次竞聘上岗，使这些空缺的处级领导岗位得到充实，进一步增强事业单位的领导力量。
三是通过这次竞聘上岗，增加事业单位的技术骨干力量。事业单位是机关工作的重要技术和业务支撑，是行政职能的延伸。近年来尽管我们注重加强事业单位业务技术骨干队伍建设，吸收引进了一批高学历的专业人员，增加了事业单位队伍的专业技术支撑力，但与发展着的国土资源形势和我们实际工作需要还有一定的差距。因此，在这次竞聘上岗中，我们扩大了选拔范围，希望通过竞聘选拔，把政治素质好，专业业务精，会管理，想干事、会干事、能够干成事，有一定领导能力的优秀人才选拔到局属事业单位领导岗位上来。
四是对聘任期满的现任局中层干部需要重新聘任。在上一轮中层竞聘上岗时，党委就明确中层干部的聘期为两年。因为当时考虑到20、年是政府换届之年，随着各级政府换届工作的就绪，为我们这次中层竞聘工作在大环境上提供了有利条件。因此，在这次局中层竞聘工作中，对符合重新聘任条件的中层干部将按照有关程序规定，办理重新聘任手续。
根据党政领导干部选拔任用工作条例和宁波市市直单位中层干部竞争上岗实施细则等文件规定，局党委经过认真讨论研究，并与市委组织部、市人事局进行衔接，制定了市国土资源局中层干部竞聘上岗实施方案，紧接着就是要抓好各个步骤工作的落实。
(一)新一轮竞聘上岗的主要内容。
1、重新聘任。
重新聘任对象为2005年8月以来任职的局机关处(室、局)、局属事业单位负责人。对符合重新聘任资格条件的现任中层，将通过个人述职、群众评议、组织考察、党委讨论决定的程序办理重新聘任手续。
重新聘任的聘期与竞聘上岗聘期相一致。未被重新聘任的现任局机关中层应改任非领导职务，未被重新聘任的事业单位负责人按有关规定执行。
2、竞聘上岗。
晋升领导职务或由非领导职务转任同级领导职务的，都要通过竞聘上岗。本次聘任的聘期为3年，到2010年8月。
竞聘范围为：局机关中层和局属事业单位处级岗位的竞聘，在全市国土资源系统符合条件的人员中进行。为进一步调动干部积极性，增强干部队伍活力，根据工作需要和实际情况，鼓励干部在机关与基层、机关与事业单位之间进行适当交流。
局属事业单位正、副处级岗位竞聘范围一般情况下是在局属事业单位、局机关正科级以上及县(市)区局(分局)副局级领导干部和中层符合条件的干部中进行。具体设置条件在《实施方案》中已有规定。
3、轮岗交流。
根据有关规定，在同一职位连续任职满6年或任同一处(室、局)正、副职领导累计满9年的中层干部，一般应交流轮岗。因工作需要，已到任职交流年限暂缓交流，或未到需交流任职年限进行必要交流的，由党委集体讨论决定，并按有关程序办理。
4、破格提拔。
对德才表现好、发展潜力大、群众公认度高，且具备中层干部任职基本条件的优秀年轻干部，经批准可按破格提拔程序进行选拔。
但放宽任职年限，一般不超过所需任职年限的二分之一。
(二)需要把握的原则和条件。
1、竞聘上岗的原则。
局中层竞聘上岗工作政策性、敏感性强，程序要求严密，我们必须严格按照干部选拔任用规定和市委组织部有关文件精神，坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则，选准配强局中层干部。2、竞聘局中层干部要符合以下基本条件：
一是思想政治素质好。政治立场坚定，认真学习贯彻党的路线方针政策，组织观念和大局观念强，坚持依法办事，廉洁自律。
二是事业心强，工作积极勤奋，实绩比较明显，在群众中有较高的认可度。
三是有一定的组织领导能力，具备履行职责所需的专业业务知识、工作经验、思维能力、政策理论水平及语言文字表达能力。
四是2004年以来在年度考核中被评为称职(合格)以上等次。
同时还应具备规定的资格条件：
一是工龄和年龄规定。竞聘处级干部，需达到5年以上工龄;年龄：男55周岁、女52周岁以下。事业单位调任机关，必须符合调任公务员条件。
二是任下一级职务的任职年限规定。竞聘正处级职位，应在副处级岗位任职2年以上;竞聘副处级职位，应在正科级岗位任职3年以上;军转干部参加中层岗位竞聘按有关规定执行。
三是学历和其他规定。具体内容在《实施方案》中有明确规定。p副标题e。
(三)工作步骤。
1、动员部署、述职和民主测评推荐。今天召开动员大会进行动员并公布《实施方案》，紧接着由现任机关中层个人述职。请与会的同志根据现任局机关中层和事业单位正、副职负责人大会述职和书面述职情况，并结合其工作表现，对他们的述职和履行岗位职责情况进行综合分析，作出客观公正的评价。同时，征求对其任用的意见。
对现任局机关中层和局属事业单位负责人民主评议后，对推出的局机关和局属事业单位正、副处级岗位进行民主推荐。
2、对重新聘任人员进行考察，具体由考察组实施。
3、党委决定重新聘任人员。在个人述职、民主评议、征求群众意见、组织考察的基础上，局党委对符合重新聘任条件的现任机关中层和局属事业单位负责人是否重新聘任进行研究并作出决定后，进行公示。
4、竞争上岗的步骤和程序。对空缺的局机关中层和局属事业单位正、副处级岗位采取竞争上岗。一是民主推荐，由参加今天大会的同志对符合竞聘条件的人员进行无记名推荐(包括破格提拔)。二是符合竞聘条件的人员自我报名，并在报名表上签署实名。鼓励全系统符合竞聘条件的同志积极报名竞聘。报名的具体方法、程序和规定时间，考察组已有安排。三是由考察组进行资格审查。四是组织面试。五是对竞聘对象进行一定范围的测评。六是党委决定考察对象名单并予公布。
5、组织考察并确定聘任对象人选。由考察组对公布后无异议的考察对象主要从德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察，局党委根据考察情况经集体讨论确定拟聘任人选、岗位并进行公示。
6、对公示结果不影响任职的人员，办理任职手续。(四)几个具体情况的说明。
1、关于中层领导职数问题。根据我局机关和事业单位机构设置、核定中层编制数，通过这次局中层竞聘上岗，实际续聘、竞聘机关中层正职11名(不含市政府驻衢州办事处1名)、副处7名(含东部新城借调1名);事业单位正处7名(含正处级单位主要负责人、副局级单位副职)、副处13名(含副处级单位主要负责人、正处级单位副职及副局级单位内设机构正职)。
2、关于自荐问题。到会的同志请对照相关职务的任职条件，可以自荐中层岗位，也可自荐到自己认为适合的处室工作。各县(市)区报名工作在会议前已经开始，县(市)区党委(党组)必须告诉每个符合条件的对象，这是组织上赋予的权利;事业单位会后也要召开会议，传达会议精神，积极开展报名工作。
3、关于县(市)区局(分局)符合条件的同志竞争局中层岗位问题。因局机关行政编制限制和空缺岗位职数少，因此，主要鼓励县(市)区局(分局)符合条件的同志参加局属事业单位正、副处级岗位的竞争。至于局机关人员与县(市)区局(分局)、与局属事业单位交流任职问题，可根据工作需要和编制空缺情况，适当进行双向交流。
三、加强组织领导，确保干部竞聘工作顺利实施。
局机关中层和局属事业单位领导竞聘上岗工作，是近阶段全局性的一项重头工作。我们要在局党委的领导下，加强组织领导，严明纪律，严格规范各项程序，确保这项全局性的工作顺利完成。局党委决定成立局中层竞聘上岗工作领导小组，由我任组长，同志任副组长，各位党委委员为成员。同时成立考察组，由同志任组长，抽调有关同志为考察组成员，负责做好干部考察的具体工作。
为圆满落实局党委部署，圆满完成这次局中层干部竞聘上岗工作，在这里给同志们提几点要求：
(一)端正态度，积极参与和支持局中层竞聘工作。
这次竞聘局机关中层和局属事业单位处级岗位，为大家提供了展示自己才华的良好平台，也是对大家政治思想素质、工作能力和心理承受能力等综合素质的考验和锻炼。同志们要转变观念，以积极的心态参与竞争。一个干部敢于竞争，勇于接受组织的挑选，既是响应组织召唤，敢于挑重担、敢于负责任的表现，也是一个干部成熟的体现。
在积极参与竞争的同时也希望同志们端正心态，摆正自己位置，正确看待自己，正确对待同志。既要对自己树立信心，又要正视自己不足，要多看到别人长处和主流，在测评、推荐时，自觉抛弃个人恩怨，做到如实反映，准确评价。要克服“与己无关”思想，本着对全局负责、对事业负责的精神，积极参与和支持这次局中层竞聘上岗工作。
(二)服从大局，正确对待岗位调整。
一是少数同志由于任职年龄等因素将从领导岗位转任非领导岗位，这是工作的需要，也是我们事业发展的客观要求，相信这些同志能正确对待个人得失进退的。二是在这次中层竞聘上岗中，将有一部分同志提拔到新的中层领导岗位，这是组织上和同志们的信任，也意味着责任的加重，希望这些同志要更加严格要求自己，确立更高的工作标准，在新的岗位上为国土资源事业做出更大的贡献。三是这次中层竞聘上岗，对局机关来讲由于编制限制和空缺中层岗位少等原因，得到提拔的是很少数同志，而重新聘任的将占大多数。因此，无论是暂未具备选拔任用条件的，还是符合选拔任用条件而未被提拔的同志，都应该服从大局，把精力和心思放到工作学习中去，满腔热情地支持领导工作，切实承担起应尽的工作职责。切不可有“该轮到我了”的想法，选拔干部不是轮候制，更不是普惠制，有些同志要有自知之明，平时不努力，自我感觉又良好，事实上是不可能的。“伸手要官”坚决不给。只有安心工作，努力提高自己，取得组织和群众的信任，机会才存在。四是可能还有一些同志需要轮岗交流，这既是工作的需要，也是培养锻炼干部、爱护和关心干部成长的需要，同样希望这些同志自觉服从大局，正确对待岗位的调整。为使干部更多了解掌握第一线工作，努力提高实践工作能力，对具有发展前途的年轻干，采取挂职方式去县(市)区任职，以便得到锻炼和提高。
(三)严明纪律，规范干部选拔任用工作程序。
一是要严格干部人事工作纪律，严格按照干部选拔任用工作程序，公开、公平、公正、择优选拔干部。同时要加强思想政治工作，营造团结和谐的环境氛围。要严肃组织纪律，既要充分发扬民主，又要强调个人服从组织，对竞聘工作中有不同意见或发现有违规操作等情况的，应通过正当渠道反映，而不得违背组织原则乱发议论、犯自由主义。
二是认真执行实施方案，加强责任意识，规范操作程序，同时接受同志们监督，确保各项工作程序到位。
三是严格遵守保密纪律，不准泄露考察情况和考察谈话内容，不准泄露党委讨论情况等。
四是考察应当客观公正，不准歪曲事实弄虚作假，不准违反原则拉票，面试时不准打人情分。
五是加强组织纪律性，党员干部要带头作好表率，全体同志都要自觉树立大局意识，正确对待个人的得失进退，自觉服从组织需要。
对违规违纪的，一经发现，将视情节轻重认真查处。
(四)统筹兼顾，确保中层竞聘和日常各项工作两不误。
实施新一轮竞聘上岗，既是规范和完善干部选拔任用机制、加强干部队伍建设的需要，也是为了进一步改进机关作风，增强服务意识，提高工作效率，更好地推动各项工作。当前，国土资源各项业务工作、学习教育培训工作和各项服务保障工作等任务十分繁重，希望同志们要集中精力，既要落实好竞聘上岗的实施方案，又要确保各项业务工作、服务保障和管理工作的圆满完成。各处(室、局)、事业单位现任负责人要切实负起责任，加强管理。全体党员干部要识大体、顾大局，恪尽职守、努力工作，为高质量地全面完成年度工作任务努力做出自己的贡献。
同志们，新一轮局中层干部竞聘上岗工作，得到了上级党委和组织部门的关心支持，局党委和全市国土系统广大干部职工也对此寄予了很高期望。我相信，有局党委的坚强领导，有全系统各级领导的通力协作，有广大干部职工的积极参与和支持，我们一定能圆满地完成这次的中层竞聘工作，为我市国土资源工作注入新的活力。
把好土地闸门发挥了重要作用。在新的形势下，加强和改善宏观调控，把最严格的土地管理制度落到实处，促进耕地和基本农田得到有效保护，迫切要求获得真实可靠的土地数据。
第三，掌握土地利用状况，是合理使用土地、优化空间布局的基本前提。目前，在城镇建设用地中，还有大量闲置土地;在城乡规划范围内，还有不少未利用土地。搞好这次调查，可以查清各类土地使用情况，为节约集约用地打下基础;也可以掌握土地利用程度和承载能力，为进一步划分主体功能区域提供依据。在调查的基础上，建立土地利用数据库，也是构建“数字”框架十分重要的基础工作。
第四，掌握土地利用状况，是完善社会主义市场经济体制、理顺土地权属关系的必要条件。土地市场是要素市场的重要组成部分。开展土地调查，查明各类土地的占有、使用和供应情况，弄清楚农村和城市土地所有权、使用权的归属，有利于合理调节市场供求关系，保障土地交易安全有效，规范和发展现代土地市场，提高土地资源的配置效率。明确土地权属关系，实行土地权属登记，对于贯彻执行即将实施的《物权法》，依法保护公民和法人的土地权益，也具有重要意义。
二、正确把握第二次土地调查的主要任务。
做好第二次全市土地调查工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，贯彻国务院和省政府的通知精神，统一部署、精心实施，全面推进、突出重点，创新方法、完善机制，把查清现状与建立数据库结合起来，把地类调查与权属调查结合起来，把整合信息与应用成果结合起来，把开展调查与建立制度结合起来，确保土地数据真实、准确、完整、可靠，为经济社会发展提供有效服务和保障。
根据国务院和省政府的要求，从今年7月1日起，全面启动土地调查工作，以2009年10月31日为统一变更数据的标准时点，用两年半左右的时间，查清全市各类土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，完善土地调查、统计和登记制度，建立土地利用数据库和数据更新制度，推进土地信息分析应用和社会化服务。主要的任务有六项：一是要查清全市耕地等各类农用地、城乡各类建设用地以及未利用土地的权属、面积、分布和利用状况。按照国家统一标准，利用统一提供的基础图件，以1：1万比例尺为主，查清耕地、园地、林地、农村居民点用地和未利用土地等各类土地的状况;查清农民集体土地所有权和国有土地使用权情况。二是要完成全市主要城镇和农村居民点1：500数字地籍调查，查清城镇内部建设用地的使用权情况，每块宗地的权属、界址、面积和利用状况，掌握工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地、开发园区等土地的利用状况。查清城乡国有土地的使用权，明确每宗土地的权属主体和界限。对于在调查中发现的土地权属争议，要及时依法调处，化解矛盾纠纷。三是要查清全市基本农田数量、分布和利用状况，将基本农田落实到土地利用现状图上，落实到村组，落实到地块，并登记造册，不能有任何含糊。四是要查清全市耕地后备资源的面积、分布和利用状况。五是要加强土地管理信息系统建设，按照“边调查、边建库”的要求，遵循统一的技术标准，逐级建设土地数据库，建立互联共享的市、县二级管理到地块的土地调查数据库以及土地利用现状和地籍管理信息系统。六是要健全和规范土地登记制度，建立土地变化信息的调查登记、统计、及时监测与快速更新机制。
根据省政府的统一部署和我市实际，这次土地调查的时间安排为：一是到20、年底前完成全市集体土地所有权登记发证工作;完成农村土地利用现状调查、城镇土地调查中的城市建成区、县城所在地建制镇的地籍调查，并建立数据库。二是到2008年底前完成主要城镇和农居点的地籍调查，完成基本农田调查，并对每一块基本农田上图、登记、造册;完成耕地后备资源的面积、分布和利用状况调查。三是到2009年10月底前完成全市土地基础数据的统计、汇总、分析;建立互联共享的市、县二级土地利用现状数据库和地籍管理信息系统，建立土地变更信息的调查、登记、统计、及时监测与快速更新机制。同时从2009年开始，全市每年进行一次土地变更调查，保持调查成果的现势性。
三、加强领导，保质保量按时完成第二次土地调查任务。
土地调查是一项复杂的系统工程，技术性、政策性都很强。第一次土地调查，花了十多年时间。第二次土地调查，要用两年半左右时间完成，任务重，要求高。各地、各有关部门要进一步加强领导、密切协作，确保任务顺利完成。
一是要加强领导，明确职责。市政府将成立第二次全市土地调查领导小组，全面负责调查工作的组织和领导，协调解决重大问题。领导小组下设办公室，领导小组办公室设在市国土资源局，具体负责调查工作的日常工作。各县(市)、区人民政府也要成立相应的组织机构，并按照“统一部署、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真负责做好本地区调查工作的组织实施。对调查工作中遇到的困难和问题，各部门要密切配合，及时采取措施，切实予以解决。其中，涉及业务指导和监督检查方面的工作，由市国土资源局牵头负责;涉及经费和进一步规范土地登记收费等方面的工作，由市财政局和物价局负责;涉及二次调查所需航空航天遥感资料及基础测绘成果提供方面的工作，由市国土资源局和市规划局负责。统计部门要做好统计方法指导、数据发布等工作。农业、林业、水利、建设等部门要配合做好地类确认工作。民政部门要及时提供行政勘界成果。其他各有关部门都要履行职责、协作配合，共同做好土地调查工作。
二是要依法依规，科学实施。土地调查是《土地管理法》明确规定的一项重要制度。各地要依法开展土地调查，并对当地调查数据的真实性负责。各有关单位和个人要依法提供或收集土地信息，坚持实事求是，反对弄虚作假。对依法获取的土地数据和资料，任何单位、任何个人都不得擅自调整和修改。要坚决克服片面认为土地调查会把土地家底都摸清了，以后建设用地报批就没有变动的余地了，会对经济建设有影响;土地调查把本地区的违法用地也调查清楚了，会影响到本地区的政绩;以及实际调查耕地面积可能比原来少了，会影响耕地保护责任制的落实等不正确思想。对发现虚报、瞒报土地调查数据的，将追究相关人员的责任。同时，要坚持“数据质量是土地调查生命线”的思想，努力提高土地调查的科技含量，科学设计调查流程，统一调查标准，千方百计提高数据质量。要严格验收调查成果，按照时点或时段的要求，用新技术手段对上报资料进行核查。要充分利用已有信息、技术和装备，实现资源共享，提高调查水平。
三是要搞好保障，加强宣传。针对这次土地调查技术含量高，时间紧的特点，各级要抽调精兵强将，充实人员力量，选用高水平的调查队伍。同时要加强培训，全面提高调查人员的政策水平、专业素质和技术能力。按照国务院和省政府有关会议和通知要求，对土地调查的经费，主要由地方财政负担，各地可从返回的新增建设用地有偿使用费或土地收益中支出。要切实做好宣传动员工作，动员全社会参与和支持调查工作。各级在宣传中要特别讲清的是，国务院已明确这次土地调查只是摸清现状，不涉及违规用地处理，不影响现行管理渠道，努力消除各方面的思想疑虑。
同志们，土地调查是国民经济建设必不可少的基础性、公益性工作，也是一项牵涉面广、政策性强、技术要求高的系统工程。各地、各部门一定要把这项工作摆上重要的议事日程，加强宣传动员，周密组织实施，确保第二次全市土地调查各项任务圆满完成。