通过讲话稿,发言者可以更加自信地面对观众,表达自己的想法和观点。小编为大家总结了一些常见的讲话稿错误,希望能引起大家的重视和注意。
在全县年财政系统党风廉政建设工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x组长作了一个很好的工作报告,对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定,对今后工作提出了明确要求,我完全赞同,等下xx还作重要讲话,请大家务必认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。
一、认识上再提升,进一步增强做好财政反腐倡廉工作的紧迫感。
坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。十八大以来,党***对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力,反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动,切实统一到***、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到***、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性,以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再强化,进一步增强财政反腐倡廉工作实效。
当前和今后一个时期,全县财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,更加坚决地惩治腐败,更加科学有效地预防腐败,确保财政资金、财政干部两个安全。
(一)要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,要创新宣传教育方式,拓展宣传教育阵地,增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用,大力推进廉政文化建设,把握正确的文化舆论导向,打造廉政文化阵地和精品,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,要充分运用典型案例,加强警示教育、诫勉教育,用身边的事教育身边的人,以案释法、以案明纪、以案警人,达到查办一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障,贯穿于反腐倡廉建设的全过程,从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,适应新形势的要求,加强制度创新,提升管理水平。
(三)要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源,无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然,事中监督能校正偏差,事后监督能纠正错误。监督到位,阳光用权,腐败就无藏身之所;依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作风上严守。要认真落实、严格遵守***关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,进一步改进文风、会风、作风,精简文件,精简程序,精简会务,尽量降低标准、提高效率,做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待不奢侈、不浪费,营。
当前隐藏内容免费查看业性的歌厅、洗浴场所,一律不准去,不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部,一定要做个“明白人”,以高度的自觉性全面落实***、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求,既要管住自己的八小时以内,也要管住自己的八小时以外,坚守做人做事处事的底线,坚决不踩红线,不触碰高压线,进一步转变作风,以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。
三、保障上再加强,进一步增强财政反腐倡廉工作的合力。
反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。财政部门要按照要求,紧密结合实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。
一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志,要全面落实反腐倡廉建设的各项规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,一级抓一级,一级带一级,层层落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。
二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。
三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设,大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,切实加强监督和严明纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质和宗旨,永葆******人政治本色。
同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作,为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献!
谢谢大家!
在全县党风廉政建设工作会议上的讲话
这次全区党风廉政建设工作会议,传达学习贯彻了中纪委六次全会、国务院第四次廉政会议及省纪委六次全会、市纪委七次全会精神,回顾总结了我区党风廉政建设和反腐败工作,研究部署了20工作任务。刚才,珍花同志作了一个很好的工作报告,各地各部门要紧密结合实际,认真抓好落实。下面,我就贯彻中央、国务院及省、市会议精神,从贵池当前工作大局出发,抓好我区党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
刚刚过去的一年,是我区经济和社会发展取得重要进展的一年,也是我区党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效的一年。为继续保持全区经济社会良好发展态势,为“十一五”开好局、起好步,推进贵池加快发展、实现奋力崛起,区委一届七次全会确立了以科学发展观统领经济社会发展全局,以“开放活区、创业兴区、工业强区”为主战略,以保持全市经济总量第一和赶超全市平均增长水平为目标,以招商引资和园区建设为抓手,解放思想,改革创新,统筹发展,推进社会主义新农村建设,努力实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。实现这个目标任务,关键在党,关键是把党员队伍和干部队伍建设好。实践告诉我们,一个地方的经济发展,除了有一个好的思路和决策之外,需要一大批既勤政又廉政、既干事又干净的高素质党员和干部,需要靠这样一支党员队伍和干部队伍去狠抓工作落实。加强党风廉政建设,正是我们党加强执政能力建设和先进性建设的重要内容,更是建设一支特别能战斗、特别能奉献的党员队伍和干部队伍的重要保证。因此,我们必须站在加强党的执政能力建设和先进性建设、促进经济社会又快又好发展的高度,毫不动摇地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
近年来,全区各级党委和纪检监察机关认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,严肃查处违纪违法案件,切实纠正行业不正之风和损害群众利益的突出问题,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,整治和优化经济发展环境,取得了明显成效,促进了全区经济社会快速健康发展,区委、区政府是充分肯定的。好形势、好局面来之不易,越是政治经济形势好,越要保持清醒的头脑、居安思危;越是发展快,越要保持清正廉洁;越是发展任务繁重,越要坚持求真务实、廉洁奉公的好作风。因此,各级党委和纪检监察机关要坚持以科学发展观统领反腐倡廉工作全局,把贯彻落实科学发展观、促进经济社会又快又好发展作为衡量反腐倡廉工作的重要标准,切实增强围绕中心、服务大局的责任感和使命感;进一步明确反腐倡廉工作的着力点,紧紧围绕加快发展、奋力崛起的目标,着力解决那些在党风政风方面存在的突出问题,加大对区委、区政府决策部署贯彻落实情况的监督检查力度;进一步创新纪检监察工作的方式方法,加强源头治理,积极推进改革和制度创新,规范行政行为,积极探索促进各级干部勤政、廉政、优政的有效途径和方式;进一步通过反腐倡廉,惩恶扬善,把广大干部群众的积极性、创造性充分调动起来,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,促进三个文明的协调发展。总之,要通过更加深入地推进反腐倡廉工作,努力在全区上下形成一个党风正、政风清、环境优、事业兴、社会稳的良好局面。
中纪委第六次全会把学习贯彻党章的重大任务郑重地摆到了全党面前。全区各级党组织和广大党员要按照中央的统一部署,准确把握学习贯彻党章的新要求,紧密联系贵池实际,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。贯彻党章,对各级党委和纪检监察机关来说,就是要充分履行党章赋予的职责,切实按照我区《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》和《贵池区2008-2008年惩治和预防腐败体系建设主要任务分解表》的要求,抓好落实。
项要求”,牢固树立“八荣八耻”的观念。要更有深度、更有广度地把反腐倡廉教育融入到党的“大宣教”的总体部署之中,使之作为纪检监察、组织人事、宣传思想等部门的经常性的教育工作。要进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面,大力推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭,与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,相互促进,相得益彰,形成整体效应,努力在全社会形成良好风尚。二要加强制度建设。依靠制度惩治和预防腐败,是从严治党的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保证。要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重要部门,全面加强制度建设,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的稳定机制。要从对工作负责、对干部爱护的角度出发,切实提高执行制度的自觉性,对中央、省、市、区以及本单位各项制度认认真真地落实,不折不扣地执行,维护制度的严肃性和权威性。要不断完善制度体系,对那些过时的制度要及时废止,对有明显缺陷的要适时修订和完善,对需要细化的要尽快制定实施细则,需要制定配套制度的要抓紧制定,实现制度建设的与时俱进。三要完善监督体系。监督是防范腐败的关键。在加强制度建设的同时,要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求,认真贯彻执行《党内监督条例》,把权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,着力加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的制约和监督。要加强对易生腐败的重点环节和重点部位的监督,对工程建设、土地使用权拍卖、国有资产转让、政府采购等重大经济活动,纪检监察机关要主动参与、提前介入,做到早预防、早招呼、早纠正,防止权力失控、决策失误、行为失范。要支持和保证人大、政协民主监督,加强和深化司法、审计监督,倡导和鼓励新闻舆论监督,把党内监督与党外监督结合起来,把专门监督与社会监督结合起来,把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,形成对权力运行全方位监督的强大合力。
第二,坚决查办违纪违法案件,严厉惩处腐败人员。坚决查办违纪违法案件,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。只有严肃惩处,教育才有说服力,制度才有约束力,监督才有震慑力。要进一步加大查办案件工作力度,惩处腐败人员,严肃党纪国法,使广大党员干部受到教育和警示。重点查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职的案件,查办利用人事权、审批权、执法权和司法权谋取私利的案件,查办在企业重组、改制、破产和产权交易过程中侵吞国有资产的案件,查办严重损害群众利益的案件,查办商业贿赂案件。有案不查,执纪失之于宽、失之于软,是严重失职;就案办案,不剖析发案原因,不提出治本措施,工作只算完成一半,是没有尽职。要注重发挥办案在治本方面的建设性作用,实事求是评价办案成果,既要看查案的质量、数量,又要看治本成效。查处腐败是为了促进发展。要坚持宽严相济,对腐败者和改革探索中的失误者,要区别对待。对捏造事实、诬告陷害的,要澄清事实,为干部正名;对因推进发展而“失误”的干部要敢于为他们揽责,保护其干事的积极性,真正做到支持改革者、鼓励实干者、教育失误者、惩处腐败者,维护好我区业已形成的干事创业的良好局面。
第三,严格遵守党的章程,坚决维护党的各项纪律。一要严明政治纪律,确保重大决策的贯彻执行。经济要发展,改革要推进,纪律更要严明。在严格遵守和执行党章规定的各项纪律中,最关键的就是要严格遵守和正确贯彻执行党的政治纪律。强调政治纪律,就是强调对党的重大决策,各级党组织和所有党员都要不打折扣地贯彻执行。具体而言,就是对区委确定的开放活区、创业兴区、工业强区的战略目标,要一个声音喊到底,坚决抓好落实,不能有杂音也不允许有杂音。最近市委书记童怀伟来我区调研时,要求我区树立标杆意识,成为全市发展龙头,各地各部门要围绕这个目标,进行细化分解,层层抓好落实,这就是政治纪律。从总体上看,各地各部门执行是有力的,但在推进的过程中,也还有一个思想进一步统一的问题,有一个强调上下整体推进的问题,有一个强调真抓实干的问题,有一个强调持之以恒的问题。要进一步加大对区委、区政府重大决策部署的专项监督检查力度,把发展的任务抓得更紧更实,绝不允许自由散漫、松松垮垮,甚至强调本位主义、部门利益至上的行为,影响贵池加快发展、奋力崛起的大局。二要严肃组织人事纪律,确保换届工作顺利进行。今年我区区、乡两级党委进行换届。乡镇党委换届已经结束,这项工作总体较好,但个别地方也出现了一些问题,纪检、组织等部门进行了调查,有关问题将依照规定进行处理。现在区委换届即将开始,区委将进一步严明组织人事纪律,坚决杜绝干部选拔任用过程中可能出现的`各类不正之风和腐败现象。对选举中搞非组织活动的,一经查实,要严肃处理、决不手软,努力创造一个风清气正的换届环境。
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。各级党委、政府和领导干部,要以高度的政治责任感和使命感,自觉担负起这一神圣职责,努力以反腐倡廉的实际成果取信于民。
一要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉工作全局的一项根本制度,也是促使各级党组织和领导干部切实担负起反腐倡廉职责的重要制度保证。各级各部门要继续加大落实党风廉政建设责任制的力度,进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作局面。各级党委、政府要自觉把党风廉政建设和反腐败工作纳入本地本部门工作的整体格局之中,通盘考虑,统一部署。党政主要领导是本地本部门党风廉政建设的第一责任人,要亲自抓、带头做、负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自调度,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。要坚持权力和责任相统一的原则,突出抓好主要领导、班子成员、重点岗位的责任分解,真正把反腐倡廉工作的责任要求落实到具体岗位和具体人,不断推动反腐倡廉工作向纵深发展。
二要大力支持纪检监察机关依纪依法履行职责。各级党委要进一步加强对纪检监察工作的领导,及时研究解决工作中遇到的重大问题,坚决支持纪检监察机关依纪依法开展工作,始终做纪检监察机关坚强后盾。要重视抓好纪检监察机关的领导班子建设和干部队伍建设,切实从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,为他们充分发挥作用创造良好的环境和条件。广大纪检监察干部要积极适应新形势新任务的要求,开拓进取,扎实工作,更好地完成党和人民交给的光荣任务。纪检监察机关也要认真分析和查找纪检监察干部队伍中存在的突出问题,研究制定整改措施,不断提高纪检监察干部的思想政治素质,不断加强纪检监察能力建设,树立可亲、可信、可敬的形象,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、廉洁自律的模范,永远做党和人民的忠诚卫士。
三要进一步加强监督检查,建立并严格实行责任追究制度。纪检监察工作要始终围绕发展这个第一要务,把整治和优化经济发展环境、为经济建设保驾护航放在突出位置来抓。要进一步健全投诉受理举报机制,对各类损害环境的举报要快速反应,不论涉及到什么部门,什么人,一经查实,要痛下决心,严肃处理,决不手软。要抓紧制定和完善能够科学评价领导班子和领导干部抓反腐倡廉工作实绩的考核标准,并将考核结果作为衡量领导班子领导能力和政绩的重要方面,作为干部考核任用的重要依据。要进一步加大责任追究的力度,对未履行好职责的单位和个人,严格实行责任追究;对出了严重问题的,不仅要追究当事人的责任,还要按规定追究分管领导甚至主要领导的责任,做到责任落实下管一级,责任追究上追一级,使责任制真正落到实处、真正管用。
同志们,做好新形势下的反腐倡廉工作,任务艰巨,使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,凝心聚力,开拓进取,全力推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为加快发展、奋力崛起、全面建设小康社会做出新的更大贡献!
在党风廉政建设工作会议上的讲话稿
今天,我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。
(一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点,为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次,受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。
(二)制度约束“更严实了”。坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。
(三)工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留×环境监测用车×辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制,以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我×系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。
(四)权力监督“更加阳光了”。一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作,坚持用制度管权管事管人,建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度,规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上,局党组严格落实民主集中制原则,采取集中研究,求同存异,尊重群众意见,不搞个人倾向,不以权谋私,不搞“一言堂”,做到科学谋划,公正抉择。二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权,对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督,保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项,我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝“人情法”事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。
虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:
一是学习不认真。有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署,是为了应付场面,学习蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解。我们每周五的集体学习,许多干部连笔记本都不带,学的什么一问三不知;有的对做好工作所需的知识学习不实不够,对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强;有的执法人员,对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸,甚至不如我们的执法服务对象熟悉;有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。
二是制度落实不到位。有的重制定、轻落实,把规章制度当成了摆设,好多是放在了柜子里,没有真正翻出来学习研读,在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序,我行我素,制度再好就是不执行;有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。
三是执法不严、监督管理不到位。比如说,安全生产、×与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争,历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”,我们要保证我们的干部自己不当“恶人”,也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与“黑恶”势力划清界限。
四是服务意识不强。有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;有的工作上不扎实、不卖力,靠装装样子、做做秀来弥补,一旦个人愿望得不到满足,就对组织发牢骚、有意见;有的对群众感情比较淡薄,不愿意与渔民做朋友,在履行职责时,不能自觉地考虑群众利益;有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。
五是态度不端正。有的人精神懈怠,不思进取,不爱学习,懒于动脑,贪图安逸舒适,闲聊无事混日子,当一天和尚撞一天钟;有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱,过舒服日子,对×渔业事业没有做到爱岗敬业;有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。
深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实“两个责任”,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:
第一,确保“一岗双责”落实到位。各班子成员要切实履行“一岗双责”,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的“主体责任”。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的“领导责任”。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位(科室)负责人的“主管责任”。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。
第二,严明党的纪律,克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第三,深化作风建设,坚决纠正不正之风。当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出“三公”经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。
第四,着力提升效能,有效推进重点工作。一是要积极开展“转作风、解难题、促发展”活动。局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设“攻坚工程”。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。
同志们,2020年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!
年度全县党风廉政建设工作会议上的讲话稿
同志们:
这次全县党风廉政建设工作会议,是贯彻落实中央、省、市纪委六次全会精神的一次重要会议。为了开好这次会议,前不久,县委常委会认真学习了中央、省、市委领导同志的重要讲话和中央、省、市纪委六次全会精神,听取了县纪委、监察局的工作情况汇报,分析研究了今年的党风廉政建设工作。刚才,春旺同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同。希望各级各部门紧密结合实际,认真贯彻落实。
过去的一年,全县党风廉政建设工作取得了比较明显的成效,为全县经济建设和社会发展作出了积极贡献。县委是比较满意的。在此,我代表县委,向全县各级纪检监察干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
下面,我代表县委常委会就加强今年的党风廉政建设工作再讲三点意见。
一、积极围绕中心、主动服务大局,努力提高保障发展的能力和水平。
发展是党执政兴国的第一要务,是全党一切工作的中心。全县各级党政组织和纪检监察组织,都要自觉服从服务于经济建设这个中心和跨越发展、奋力崛起的大局,坚持围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展,努力为*的持续、快速、健康发展提供坚强的政治保证。
(一)围绕中心、服务大局,必须把握主旋律。
年初召开的县委十一届六次全会,明确了*发展的总体思路,即“紧扣一个主题”(跨越发展、奋力崛起),抓住“两个关键”(观念创新、扩大投资),推进“三大工程”(百姓创家业、能人创企业、干部创事业“三创”工程,“名片”城市工程,平安和谐工程),实施四大战略(工业强县、城乡统筹、东向发展、项目带动),提出了建设“百亿*”、“活力*”、“魅力*”的新目标。不久前召开的县十四届人大四次会议,通过了*规划纲要,描绘了*今后五年的发展蓝图。*的发展已站在一个新的历史起点,正处于重要的发展关口。面对新形势、新任务,反腐倡廉工作应当也必须发挥更加重要的作用。各级纪检监察组织要切实增强围绕中心、服务大局的意识,自觉地担负起服务发展、保障发展、促进发展的重大责任,努力为跨越发展、奋力崛起作出新的更大贡献。
要始终突出科学发展这个主旋律,切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,督促和引导广大党员干部特别是领导干部把思想和行动真正统一到科学发展观上来,自觉运用科学发展观来指导我们各项工作。当前,要按照县委十一届六次全会、全县三级干部会议和招商引资大会的要求,围绕*规划目标的实施,围绕“一、二、三、四”发展战略的推进,特别是要围绕今年县委1号文件的贯彻执行,加强监督检查,保证县委、县政府的重大决策和工作部署落到实处。
(二)围绕中心、服务大局,必须突出主攻点。
突出主攻点,我们才能抓住工作的主要方面,才能有效地破解发展难题,化解发展矛盾。
一要突出抓各级各部门班子的效能建设,重点解决不团结、不谋事、不干事的问题。抓好今年工作,推动*发展,必须把立足点放在促效能上。从总体上看,全县各级各部门班子的效能是值得肯定的,但也还存在着一些亟待解决的问题,主要表现在:有的不够团结,班子软弱涣散;有的不谋事、不干事,不思进取、得过且过;有的责任意识淡薄,怕担风险,怕担责任,遇到问题绕道走;有的好当“局外人”,热衷于评头论足,把自己置身于*发展之外,总想坐享发展的成果,等等,这些是我们发展的障碍、前进的大敌。针对上述问题,我们各级纪检监察组织要督促各级各部门以改进“两风”、增强“两情”为重点,进一步狠抓机关效能建设,着力健全决策、执行、服务、监督、学习和奖惩“六大机制”,旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、教育失误者、追究诬告者、惩治腐败者,在全社会进一步形成“讲团结、干实事、讲效率、敢负责”的浓厚风气。
二要突出抓干部作风整顿,重点解决“漂浮、散漫、懒惰、吃喝、”五风问题。近几年来,县委、县政府狠刹干部队伍中的“五风”,取得了积极的成效,广大干部的精神面貌焕然一新,办事效率也大为提高。但是,最近一段时期以来,在少数地方少数部门“五风”又有抬头之势:有的干部作风飘浮,高高举起、轻轻放下,工作不扎实、不深入、不持久;有的散漫、懒惰,做一天和尚撞一天钟,敷衍了事、庸碌无为;有的用公款大吃大喝,互相攀比、铺张浪费;有的不务正业,沉湎于玩扑克、打麻将,甚至有个别干部参与了大额的,等等。“五风”问题的存在,使少数干部精神萎靡不振,使少数部门效率低下,严重阻碍了*的发展,严重影响了*对外形象。“五风”不除,实现*的跨越发展、奋力崛起将会是一句空话。因此,县委、县政府决定把今年作为作风整顿年,狠抓几起“五风”案例,对问题严重的干部,将严肃进行组织处理,决不姑息。
三要突出抓影响发展环境的人和事,重点解决吃拿卡要,不作为、乱作为的问题。环境是发展的第一要素。各级纪检监察组织要坚持以加强效能监察为抓手,进一步健全体制机制,创新方式方法,突出抓影响发展环境的人和事,强化责任追究,努力营造有利于发展的良好环境。要针对企业和群众反映的热点、难点问题,针对少数执法部门存在的吃拿卡要现象,制订不作为、乱作为责任追究的具体规定,加大明查暗访力度,坚决查处影响发展环境的案件,对发现的不作为、乱作为问题,要一查到底,严肃查处,对造成严重影响的,要追究单位主要领导人的责任。要通过集中处理一批影响发展环境的案件,形成强大的威慑力和影响力,真正体现县委、县政府整治发展环境、营造“亲商、重商”浓厚氛围的力度和决心。
二、坚持惩防并举,突出抓好党章的学习贯彻,纵深推进反腐倡廉工作。
党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。我们在看到近年来工作上取得积极成效的同时,也要清醒地看到,我县的反腐倡廉工作同中央、省、市委要求和人民群众的期望相比,仍有较大差距。对当前我县反腐倡廉工作中存在的几个方面问题,春旺同志在报告中已作了分析概括,这里我就不一一点出。希望大家在思想上要高度重视,全面正确地认清我县党风廉政建设和反腐败工作的形势,决不能掉以轻心。
在中央、省、市纪委六次全会上,xx同志都从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度发表了重要讲话。我们一定要结合我县实际,认真学习贯彻讲话精神,按照中央、省、市委的部署和要求,以坚定不移的决心,坚强有力的举措,不断把反腐倡廉工作向纵深推进。
一要围绕标本兼治目标,努力构建惩防并举体系。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。去年,县委、县政府、县纪委研究出台了《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施方案》。各级党委、政府要按照中央的部署,按照县委、县政府、县纪委的要求,以贯彻中央的实施纲要为重点,认真落实我县的《实施方案》,坚持不懈地抓好教育、制度、改革、监督的各项工作。要深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的坚固防线。要大力加强廉政文化建设,树立“八个为荣、八个为耻”的良好风尚,营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,积极推进制度建设和创新,建立健全有利于防范腐败的体制机制,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要进一步加大监督制约力度,把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,着力加强对领导机关和领导干部的监督,加强对腐败多发易发部位和领域的监督,建立健全权力制约和监督机制,有效防范权力失控、决策失误、行为失范。
二要围绕从严治党方针,坚决查办违纪违规案件。坚决查办违纪违规案件,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。这些年来,我们查办了一批有影响的案件,既打击了腐败分子,也教育了党员干部。但是,反腐败斗争不可能毕其功于一役。发现的腐败分子被查处了,隐藏着的腐败分子还会暴露出来,一些钻改革开放政策空子的腐败分子还可能产生。我们要把反腐倡廉工作贯穿于改革开放的全过程,进一步加大查办案件工作力度,重点查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职的案件,查办利用人事权、审批权、执法权和司法权谋取私利的案件,查办在企业重组、改制、破产和产权交易过程中侵吞国有资产的案件,查办严重损害群众利益的案件,查办商业贿赂案件,等等。对于腐败分子,不管牵涉到谁,不管职位多高,不管藏在什么角落、逃到什么地方,都要组织力量把他们挖出来,决不让他们逃脱党纪国法的惩治。要严格执行党的政策,依纪依法办案,做到宽严相济、区别对待、教育和惩处相结合。这里,我要突出强调的是,在查办案件过程中,要坚持惩治腐败和保护干部并举,牢固树立“惩处干部不是目的,教育保护干部才是目的;查清问题是政绩,没有问题澄清事实也是政绩”的理念,对那些身上存在苗头性、倾向性问题的干部,要及时打招呼、及时提醒、及时帮助他们改正错误;对那些受到诬告的干部要澄清是非、主持公道,保护他们干事创业的积极性;对那些心术不正的诬告者,要从严查处,绝不姑息迁就!
三要围绕学习贯彻《党章》,不断夯实反腐倡廉工作基础。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党统一思想、统一行动的根本准则,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。同志在讲话中,用了较长的篇幅,对学习贯彻党章的重要性、目标要求作出了深刻阐述。全县各级党组织和纪检监察组织要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务,高度重视,常抓不懈,抓出成效。特别是要严格执行和坚决维护党的各项纪律,真正形成统一意志、统一行动。首先,必须严格遵守党的政治纪律。坚决维护中央权威,保证中央政令畅通,在思想上、政治上、行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许发表同中央决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许传播政治谣言。其次,必须严格遵守党的组织纪律。坚决遵守党章规定的“四个服从”。今年,县、乡党委将进行换届,这是全县政治生活中的大事。为了确保换届工作顺利进行,必须严肃组织人事纪律,坚决防止选人用人上的不正之风。要加强思想政治工作,教育和引导干部从大局出发,正确对待个人的进退留转。对“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,还要严肃批评并记录在案;对选举中搞非组织活动的,必须严肃处理。要处理好换届工作与正常工作的关系,真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断。第三,必须严格遵守党的经济工作纪律。要严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易和政府采购等方面的制度,决不允许领导干部违反规定干预和插手市场经济活动。要进一步严明招商引资中工作纪律,坚决查处以招商引资为借口,变相旅游,变相支出等行为。全县各级领导干部要认真执行中央规定的“五个不许”,坚决拒收现金和有价证券,切实管好配偶、子女和身边工作人员,真正做到干事不出事。
三、强化责任意识,加强组织领导,确保反腐倡廉工作取得新的明显成效。
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是党的执政能力和先进性建设的重要内容。我们一定要从关系党的生死存亡和国家长治久安的高度,以高度的政治责任感和历史使命感,组织领导好反腐倡廉工作。
一要加大党风廉政建设责任制落实力度,认真履行“一岗双责”。党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉工作全局的一项根本制度,也是落实领导干部“一岗双责”要求,坚持两手抓的重要制度保证。各级各部门主要负责同志要正确定位自身抓党风廉政建设和反腐败工作责任,领导组织好本地本部门反腐倡廉工作,认真抓好任务分解、考核和责任追究工作,坚持把权力、把任务、把责任定到具体岗位和具体人;坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本地本部门整体工作中,统一部署,统一落实,统一考核;坚持做到重大问题亲自过问,重点环节亲自调度,重要信访件亲自批阅,重要案件亲自督办,认真履行好党风廉政建设第一责任人职责,在反腐倡廉工作上做到有为、有位、有威。
二要坚持领导率先垂范,充分发挥领导表率作用。各级领导干部要带头严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,带头遵守党组织制定的规章制度,在一些大是大非问题上,要带头表态,亮明正确的观点,敢于同一切腐败行为和丑恶现象较真。要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,时刻注重自身形象,自觉规范自身行为。特别是要坚持以人为本,加强对下属单位和身边工作人员的教育监督管理,注重从德、能、勤、绩各方面培养干部,关心他们的健康成长,既要激发他们干事创业激情,又要督促他们筑牢思想道德防线,提高反对和防止腐败的意识,努力使党员干部少犯或不犯错误,切实担当起“富一方百姓、保一方平安、正一方风气”的政治责任。
三要大力支持纪检监察组织依纪依法履行职责。纪检监察组织担负着维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议执行情况,协助党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重任。这三项任务是党章赋予纪检监察组织的神圣职责。各级党组织要正确领导和大力支持纪检监察组织和纪检监察干部依纪依法开展工作,在政治上信任重用他们、在工作上支持帮助他们、在生活上关心爱护他们,为他们充分发挥作用创造良好的环境和条件。在党委换届工作中,要选好配强纪委班子,加大纪检监察干部的培养、交流、轮岗和挂职锻炼力度,不断激发这支队伍的生机和活力。各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要按照党章的要求,全面履行职责,不断提高反腐倡廉工作能力和促发展保稳定的本领,深入开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,以实际行动为党旗添光彩,为崛起做贡献,为反腐倡廉当先锋,为我县经济社会的全面发展再立新功。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、责任重大。我们一定要以科学的发展观为指导,认真践行*重要思想,开拓进取、扎实工作,努力开创我县党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现我县的跨越发展、和谐发展、科学发展而努力奋斗!
年度全县党风廉政建设工作会议上的讲话稿
同志们:
今天,我们召开xx市党风廉政建设会议,目的就是要深入贯彻党的xx大和二十届一中、二中全会精神,深刻领会xxx关于加强党风廉政建设的重要论述,坚定不移推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。大家要始终保持“在弦上”的赶考姿态、“在肩上”的使命担当、“在路上”的韧劲定力,围绕全市组织重点工作,认认真真去做事,干干净净不出事,绝不辜负党和群众对我们的信任与重托。
下面,我强调四点意见:
一要以忠诚之心把准政治方向,知敬畏不犯错。坚持在学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想上下功夫,深入学习贯彻党的xx大精神,准确把握“国之大者”“民之盼者”“责之重者”,以坚定态度和实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚决抓牢政治建设、筑牢政治信仰、守牢政治规矩,确保在大是大非面前立场坚定、态度鲜明,在贯彻落实zy精神和省委、xx市委和xx市委决策部署上不打折扣、重行重效,切实增强组织路线服务政治路线的自觉性、坚定性。“凡善怕者,必身有所正、言有所规、行有所止。”大家要以xx市纪委通报的4起违反zy八项规定精神典型案例为警醒,深刻汲取教训、引以为戒,把法纪党规作为干事底线,不心存侥幸“剑走偏锋”,而是坚持正道“阳光做人”,做一名忠诚、干净、担当的组工干部。
二要以公道之心做好组织工作,识大体不迷失。牢固树立党章党规党纪意识,坚持为民用权、秉公用权、依法用权,严格遵守组织人事纪律,始终做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧。严格按制度办事、按政策办事、按程序办事,以对党忠诚选忠诚于党的人、以事业为上选担当干事的人、以扎实作风选作风扎实的人。牢记“不以恶小而为之”“千里之堤溃于蚁穴”的古训,旗帜鲜明跟党走,在大是大非面前保持清醒的头脑,始终在工作和生活中做到小事、小节不马虎。值得肯定的是,在我市人才公寓建设过程中,采取公开招标的方式进行采购,真正做到公开、公正、透明,让人才立住脚、留住心、扎下根。
三要以严实之心锻造过硬队伍,重小节不出格。大力弘扬敢于担当、敢想敢干、敢于吃苦、敢于奉献的“四敢”精神,把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到最优,全力以赴走在前、干在先。坚持违法违纪的事不做,失德失信的事不做,大事重廉洁,小事不出格。时刻谨记自己是一名组工干部,多想事、多干事,不混事、不误事;多讲奉献,不求索取,经常性洗尘心灵,防止朝气变暮气,防止正气变邪气,防止欲望逾越界限。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,始终坚持责任常记、规矩常学、要求常提,着力锻造定力强、干劲足、作风实、形象好的过硬组工团队。这一点,我们干部、组织等科室做的很好,在村(社区)两委换届和各轮次干部调整过程中,都做到了公开公正、严格严谨、合法合规。
四要以律己之心坚守廉洁底线,葆清正不逾越。锲而不舍落实zy八项规定及其实施细则精神,大力弘扬节俭朴素的优良作风,培育积极健康的生活情趣,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。做到“常”而守“清”、“近”而有“制”,始终保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、清清白白的社会关系。处处严格要求自己,加强自我规范和约束。无论在什么岗位、分管什么工作,都要算好“人生大账”,时时刻刻、事事处处把握好自己,永葆组织部门清廉干净务实的本色。值得表扬的是,考核股在采购工作日志本时,经过了多方询价、议价、比价后,才进行订货,杜绝了政采价格虚高等问题。在之后的工作中,大家要把事业看得更重一些、把名利看得更轻一些、把纪律之弦拧得更紧一些,涵养良好心态、保持清醒头脑、坚持防微杜渐,管住小节、重视小事、留心小处,始终保持清正廉洁的组工本色。
同志们,组织部门是管党治党的重要职能部门,大家要带头贯彻全面从严治党的各项要求,以严上加严、实上再实的标准加强自身建设,把从严治部的螺丝拧得更紧,把从严做事的措施钉得更实,把从严律己的底线守得更牢,将党风廉政建设始终抓在手上、扛在肩上,着力建设一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的组工干部队伍,为全方位推进我市高质量发展提供坚强组织保障。
在全县党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
党的以来,以同志为的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,极大地提振了党心民心,提升了党的形象。
在十八届中央纪委六次全会上,发表了重要讲话。站在历史和战略高度,充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争的重大成效,科学地分析了反腐败斗争形势,指出了存在的问题,明确提出了当前和今后一个时期的目标任务,强调两个“没有变”、四个“足够自信”,旗帜鲜明、振聋发聩,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心,充分体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度,充分反映了顺应民心、伸张正义的坚定信念。王岐山同志的报告,全面总结了去年党风廉政建设和反腐败工作,深刻提炼了党的以来纪律检查工作的五点体会,系统部署今年的重点任务,具有很强的指导性、针对性和操作性。十二届省纪委五次全会对贯彻落实十八届中纪委六次全会精神作了全面部署,王三运书记发表重要讲话,要求全省各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓,深化认识、凝心聚力,开拓创新、锐意进取,坚定不移推进全面从严治党各项任务落实,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
下面,根据中央及省委精神,结合我省教育系统实际,我讲三个方面意见。
一、认清形势,保持高度的思想自觉和行动自觉。
20**年,在省委、省政府的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真贯彻中央、中央纪委及省委、省纪委各项决策部署,坚持把全面从严治党作为最大的政绩来抓,不断提高思想认识、严明党的纪律、加强作风建设,紧紧围绕落实省委“3783”主体责任体系,强化措施办法、健全机制制度,不敢腐的高压态势进一步形成、不能腐的制度约束进一步强化、不想腐的思想自觉进一步增强。各级教育纪检监察机构遵循党章规定,聚焦中心任务,强化责任担当,认真履行监督执纪问责职责,推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新的重大成效。
一是抓措施强化,推进主体责任落实。一年来,全省教育系统各级党组织认真学习系列重要讲话精神,深刻理解和领会全面从严治党、依规治党要求,牢记政治责任,坚守责任担当。一方面,结合教育实际,牢牢把好工作方向。把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容,加强组织领导,健全领导体制和工作机制,把推进惩治和预防腐败体系建设融入到各项改革举措之中,把反腐倡廉要求体现在教育综合改革、选人用人、考试招生、项目经费管理、师德师风建设等各项制度之中,做到党风廉政建设与教育改革发展同部署、同落实、同检查,系统、全面、准确地贯彻落实中央精神和省委重大决策部署。另一方面,坚持综合施策,层层传导责任压力。着力强化检查考核,由厅领导带队组成检查考核组,对29所省属高校、35个厅直单位党风廉政建设情况进行检查考核。着力完善责任落实机制,建立党风廉政建设主体责任落实情况报告制度,在厅机关、直属单位和省属高校全面推行“三述”制度。着力开展谈话约谈,制定《厅管干部谈话办法》,厅党组成员谈话约谈干部157人次。着力落实“党政同责”、“一岗双责”,组织召开市县教育局长会、全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会,层层传递责任,传导压力。着力强化责任追究,对主体责任落实不力导致单位或部门出现违反组织纪律、廉洁自律问题的党组织负责人严肃问责,以问责倒逼责任落实。初步形成了政治上坚定,思想上敏锐,态度上鲜明,行动上坚决,以上率下,推动党风廉政建设主体责任落地生根的工作局面。
二是抓纪律建设,拧紧管党治党螺丝。厅党组认真学习贯彻党中央依法治国、依规治党的部署要求,坚持把纪律挺在前面,立起来、严起来,执行到位。加大教育警示力度,深入落实“五个必须”要求,严格防止“七个有之”现象,及时传达中央及省委、省纪委通报精神,教育各级党员干部始终保持坚定正确的政治立场,自觉在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。加大高校意识形态工作,加强和改进新形势下高校思想政治工作方法,把好教育传播中的政治关、纪律关,完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,牢牢把握教育领域意识形态工作的领导权、话语权,坚决维护政治安全和教育稳定。加大党纪党规学习宣传力度,认真研究部署新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习和贯彻工作,组织开展多层次、广覆盖、高密度的宣讲活动,教育和引导广大党员干部紧盯高线见贤思齐、恪守底线永葆本色。加大从严从细执纪力度,强化对纪律执行和中央重大决策部署落实情况的监督检查,注重抓早抓小、动辄则咎,加强谈话函询、诫勉谈话等工作,及时提醒和纠正党员干部的苗头性倾向性问题,体现“纪在法前”、“纪严于法”。
三是抓作风改进,驰而不息纠正“四风”。认真贯彻中央八项规定精神和省委“双十条”规定,坚持经常抓、深入抓、持久抓,建立健全改进作风的制度机制,着力推进作风建设常态化。深入开展“三严三实”专题教育,按照“三学习、三结合、四突出、四提升”的专题教育工作思路,把开展“三严三实”专题教育与落实中央八项规定精神相结合,与省委工作落实年活动相结合,与群众路线教育实践活动后续整改相结合,突出领导带头、建章立制、问题查摆、整改落实,高标准要求、高质量推进,专题教育取得了实实在在的成效。深入开展效能风暴行动,大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸政懒政、推诿扯皮、纪律松弛等不良现象,着力改善教育政风行风,有效保障了教育惠民政策、教育精准扶贫、教育重大项目、教育综合改革地顺利实施。深入开展“四风”问题整治,紧盯重要时间节点,集中进行提醒告诫,组织开展“九个严禁、九个严查”专项行动,倡导务实、节俭、文明、廉洁过节。加强师德师风建设,组织开展师德师风建设年系列活动,严格执行严禁教师收受礼品礼金六条禁令,落实高校师德建设七条底线。各级纪检监察机构严格监督、严肃执纪,持续释放常抓不懈、执纪必严的强烈信号。
四是抓监督问责,始终保持惩治腐败的高压态势。坚持零容忍、无禁区、全覆盖,强化监督执纪问责。开展专项巡察,强化震慑效应。建立专项巡察制度,将巡察工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要举措列入年度工作计划,制定《专项巡察工作办法》《巡察工作方案》,按照“先行试点、探索经验、逐步深化”的原则,开展专项巡察试点,对巡察中发现的问题,逐一约谈反馈、督促整改。对发现的违反纪律问题严肃问责,并在一定范围内通报曝光,有效发挥了震慑效应。加大群众身边“四风”和腐败问题查处力度。严肃查处教育惠民资金使用、项目管理、国有资产管理、科研经费管理使用等重点领域的突出问题,严肃查纠借婚丧嫁娶敛财、违规经商、违规选人用人、违规公务接待、违规使用公车、领导干部兼职取酬、违规公款报销以及违规收受学生及家长礼品礼金等问题。坚决整治和查处侵害群众利益的问题和行为,深入开展专项治理,推动实行教育领域重点问题治理清单制度,将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标,集中治理中小学补课乱收费、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题,治理工作制度体系不断健全。深入推进考试招生“阳光工程”,严肃查处考试招生领域的突出问题,涉考信访数量大幅下降。全面落实教师职业道德规范,制定出台加强师德师风长效机制建设实施办法,严肃查处师德失范问题,有力维护了群众的切身利益。20**年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。
五是抓改革创新,扎紧织牢制度笼子。牢固树立问题导向,以改革的精神和法治的思维,着力健全反腐倡廉制度体系。改革完善权力运行监督机制,围绕落实“严以用权”要求,修订完善教育厅党组议事规则和决策程序,严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度,健全和落实党内政治生活制度,推动领导干部特别是各级一把手民主决策、依法用权、接受监督。建立完善选人用人工作机制,全面落实选拔任用的组织程序,研究制定了《省教育厅干部选拔任用工作流程》,严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关和拟任人选廉政审查关,实行干部选拔任用全程纪实制度,个人有关事项报告制度,防止“带病提拔”。严格执行重点岗位领导干部交流办法,探索建立干部“逢提必下”制度。加快重点领域和关键环节改革,进一步简政放权,下放普通高校毕业生就业派遣手续办理权限和教学岗位高级专业技术人才延长退休时间审批权限;进一步加大行政管理体制改革力度,推动建立“三张清单一张网”,按照措施有力、制度管用、预警及时、动态管理的工作思路,补充完善廉政风险防控措施;进一步加强对省属高校和各市州教育审计部门的行业指导,加强对教育重大专项资金的审计监督,加大内部审计和经济责任审计力度,查找管理漏洞,防范财务风险。
这些新进展新成效的取得,来之不易,得益于省委、省纪委的坚强领导,得益于教育系统各级党组织和党员干部的共同努力,得益于广大师生和人民群众的支持参与,得益于各级纪检监察机构和广大纪检监察干部的辛勤工作。在去年的反馈中,省委对省教育厅20**年度党风廉政建设工作给予充分肯定,同时,指出了存在的问题,省教育厅党组认真研究,提出了整改落实的“八项措施”。如何进一步落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设,十八届中央纪委六次全会和十二届省纪委五全会为我们指明了方向,提出了新要求、新任务。当前,教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面,仍然存在一些问题,这些问题来自于工作实践中的感受、来自于信访举报问题线索,也来自于社会各方面反映,虽然不是面上存在的普遍性问题,但我们可以对照检查,看是不是有这样的倾向性问题存在。
在加强党的领导方面:一些单位党的领导核心、政治核心、战斗堡垒的作用没有得以充分彰显,不注重干部党性教育,不作深入细致的政治工作和深入浅出的思想工作,缺乏修枝剪叶,循循善诱;有的单位党建工作职责不明晰、制度不完善、机制不健全、保障不到位,党建工作边缘化;有的不理解“党政同责、一岗双责”,把管党治党作为副业,全面从严治党的政治责任,压的不牢不实,管党治党的自觉性、能动性不强;有的缺乏全局意识、看齐意识,片面强调单位的业务属性、行业特征,站在小集体和个人利益立场上想问题、作决策。
在深化教育改革发展方面:一些单位落实中央精神和省委重大决策部署力度不够;有的高校党委会很少研究教师和学生队伍的思想政治动态,很少专题研究意识形态工作,对倾向性、苗头性问题重视不够;有的领导干部政治敏锐性不高,对西方敌对势力颠覆和渗透的危害性认识不清、估计不足。
在党风廉政建设方面:风险主要存在于选人用人、资产管理、基建工程、科研经费、项目审批、教材审定、评估评审、招生录取以及违反中央八项规定精神和省委双十条规定等方面。比如,一些基建项目未批先建,超概算、超规模、超标准建设,不按规定招投标,大宗物资采购和修缮工程管理不规范;一些校办企业国有资产监管不到位,管理体制不健全,管理制度不完善,产权不清晰,容易成为管理上的真空地带,一些附属医院、附属中小学同样存在管理上的漏洞;“四风”问题隐形变种、复杂而顽固,有些问题看似“小节”、“小错”,但挑战的是纪律底线。
在维护群众利益方面:我们在全力保障教育公平的同时,依然存在一些问题。如,教育乱收费问题,中小学违规有偿补课问题,违反招生考试纪律问题,师德失范问题,不作为、乱作为问题,套取、挤占、挪用教育民生资金问题等等。
这些问题是教育系统全面从严治党中必须关注的政治问题和纪律问题,我们要以问题为导向,通过发现问题、解决问题,实现自我完善。要进一步增强紧迫感、使命感和责任感,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步。
20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。十八届中央纪委六次全会上强调,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,关键在党,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,是我们党立下的军令状,显示了中央全面从严治党的决心和信心。我们要认真学习、深刻领会重要讲话精神,全面贯彻“五大发展理念”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,这是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务和光荣使命。教育系统各级党组织和广大党员干部,要紧密结合各自工作实际,切实将中央和省委的决策部署落到实处。工作实践中,要突出抓好以下5个方面的工作。
一是要严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好,是各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。要在教育引导党员干部尊崇党章上下深功夫。党章是党内根本大法,是党规党纪总的依归。“唤醒”党章党规意识,首先要学习党章、遵守党章。今年,各地各单位各类学校要按照中央及省委要求,在全体党员中扎实开展好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,坚持把对照检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容,自觉加强理论武装,着力提高政治能力,强化政治担当精神。要在坚持高标准和守底线相结合上下实功夫。今年1月开始实施的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,体现了我们党以德治党和依规治党相统一的新要求。各级领导干部要从自身做起,尊崇党章,严格执行各项准则和条例,加强自我监督、自我净化能力。各级党组织要教育引导党员干部自觉追求高标准,深入学习和努力践行《准则》规定的“4个必须”“8条规范”,坚守共产党人的精神追求,不断筑牢廉洁从政的思想根基。同时,强化《党纪处分条例》的学习贯彻,真正把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守,自觉做知规知纪的“明白人”,做遵规守纪的践行者。要在捍卫党规党纪权威性严肃性上下真功夫。各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪,敢于亮纪律之剑,坚决纠正无组织、无纪律问题,严厉查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。
二是要坚持不懈解决好作风问题。作风建设是推进全面从严治党的重要突破口,也是反腐败的治本之策。习近平总书记强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但四风问题,仍然花样翻新、易发多发。各级党组织要始终把作风建设紧紧抓在手上,以作风建设的新成效取信于民。要加大查处力度,加强作风建设针对性,持续抓关键节点,提醒告诫,抓好“九严查、九严禁”专项检查,严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金、公款参与高消费娱乐、健身活动等突出问题,对顶风违纪的要通报曝光,一案双查,持续释放越往后越严的强烈信号。要巩固拓展深化,把党风廉政建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等各领域;把党风廉政建设融入党的建设各项工作,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风,推动校风、学风、行风不断好转。作风建设要返朴归真、固本培元,在加强党性修养的同时,大力弘扬传统文化,引导党员干部培养高尚道德情操。要研究解决深层次问题,对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题,要在“常”“长”二字上下功夫,在健全制度、完善机制上用力气,以钉钉子精神常抓不懈,攻坚克难,善作善成,从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。
三是要坚决遏制住腐败蔓延势头。当前,要把握好以下3个方面:要正确把握变与不变的关系。应当说,经过近几年的重拳反腐,各领域包括教育领域都发生了积极变化,政风行风日益好转。但从中纪委、省纪委以及教育部通报的违法违纪案件看,教育领域绝非净土,我们决不能低估教育领域的反腐形势。习明确指出,“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”。我们要认真贯彻中央的决策部署,清醒认识、客观估价“变”的实际成效,深刻领会“没有变”的坚强意志。要突出惩治的重点。依纪依法严肃查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查处领导干部插手职称评定、考试招生、工程建设、选人用人的案件,严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件,严肃查处招标采购中的商业贿赂案件。要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法,通过召开领导干部警示教育大会、组织干部参观警示教育基地、刊发纪检监察警示录等方法,剖析典型案例,以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒,自觉绷紧廉洁自律这根弦。
四是要推动主体责任向基层延伸。省委实施“3783”主体责任体系以来,省教育厅制定了一系列制度措施,层层传递责任传导压力,成为推动全面从严治党的重要抓手。从民主评议政风行风、党风廉政建设考核和市州年度工作考核调查情况看,教育系统党风廉政建设主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果不够理想,群众反映的问题还比较多。因此,各级党组织都要牢固树立“抓好党建是最大政绩的理念”全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责意识”,切实担负起全面从严治党主体责任。着力加强基层党建工作,完善基层党建工作责任制,规范基层党组织活动,建立健全党内生活制度,严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会,把基层的党建工作做细做实。今年,中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,各地各学校要结合实际抓好意见的落地实施。要把责任传递到“神经末梢”,进一步强化落实责任的措施,通过严格执行主体责任落实情况逐级报告、检查、考核制度,把压力传导到机关、直属单位基层党组织、各级各类学校基层党组织,强化基层党组织书记的责任担当,推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究。坚持把纪律挺在前面,对损害群众利益问题,一查到底、严格执纪。要坚持问题导向,“四风”问题突出,顶风违纪,严重违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定的;不正之风长期得不到纠正,有令不行、有禁不止的;对党内政治生活不严肃,为官不为,慢作为、乱作为,不认真整改突出问题的,一律从严问责。对典型问题和典型案例,要点名道姓通报曝光,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。
五是要着力建设良好的政治生态。要综合施策、协同推进。坚持5个必须:必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”;必须横下一条心来纠“四风”,保持反腐高压态势不放松;必须扎紧制度笼子,根治“权力任性”;必须坚持正确用人导向,严格按照好干部“五条标准”选拔和任用干部,进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境;必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”,加强监督和制约。各级领导干部要敬畏权力,树立正确的权力观、事业观、人情观,不能为亲情、私情、人情所累,打牢执政为民的思想根基,自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
三、强化担当,推进全面从严治党各项任务落实。
全面从严治党,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是新形势下推进党的建设的根本方针。在中央纪委六次全会上,习深刻指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向全体党员和全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从各级党组织到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委(党组)书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,勇于执纪问责。习的深刻论述,为我们推进全面从严治党、提升党的建设科学化水平,指明了方向和路径。面对新形势新要求,我们要深入贯彻中央精神,紧扣全面从严治党这一最大政绩,不断充实、拓展、践行好省委“3783”主体责任体系,推动管党治党加快从宽、松、软迈向严、紧、硬。
第一,要强化主体责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是体现了实践的发展、认识的深化。要在加强组织领导中落实主体责任,各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在党的建设的方方面面都要贯穿和体现全面从严的要求;党委(党组)书记要做管党治党的书记,切实履行好第一责任;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,无论是抓业务还是抓党建,都要首先想到对党忠诚、为党尽责、对党负责。要在强化日常监管中落实主体责任,经常分析研判本地区、本单位管党治党面临的形势任务和存在的矛盾问题,加强对各级党组织和党员干部的日常管理监督,抓早抓小,体现组织的严格要求和真心关爱,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要在传导责任压力中落实主体责任,进一步完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级逐层分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一名成员,传递给下级党组织及负责同志,确保责任落到实处,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。
第二,要切实扭住纪律建设这个根本。纪律是党的生命,纪律不严,从严治党就无从谈起。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。要坚持把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,不断增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力。要加强纪律教育。当前,许多党员干部依然存在对严明党的纪律不适应的问题。各级党委(党组)要深入开展党的纪律学习、宣传和教育活动,引导和督促广大党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉,真正把党章党规党纪刻印在心上,始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦,自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。加强对高校思想意识形态领域的监管,把党的政治纪律贯穿到教育政策文件制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理以及教育评价等教育业务工作的各个方面。各级党组织要关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正,真正把纪律要求内化于心、外化于行。要坚持“四种形态”,落实纪在法前。干部犯错误、组织有责任。各级党组织要秉持严管就是厚爱的理念,坚持把纪律挺在前面,按照监督执纪“四种形态”的要求,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时,对违反纪律的行为抓早抓小,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,让重处分、重大职务调整成为少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数,真正做到用严明的纪律管住全体党员,真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。
第三,要始终突出领导干部这个重点。推进全面从严治党,必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。要强化看齐意识,自觉向中央看齐,原原本本学好习系列重要讲话精神,吃透实质、掌握要义、领会精髓,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,切实把蕴含其中的马克思主义观点、方法和要求贯穿到工作的各方面和全过程,确保中央精神落地生根。要站稳政治立场,注重凡事从政治高度上看待和分析,在任何情况下都做到始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任,自觉同党中央和省委保持高度一致,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉为人民办好事、办实事,自觉维护党的集中统一,坚持社会主义办学方向、不折不扣执行党的教育方针。要自觉接受监督,严格执行民主集中制原则,坚决克服自由主义倾向,要按照省委、省纪委要求健全完善对一把手的监督制度,使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下,同时建立健全上级党组织对下级一把手的监督机制,加强对下级一把手日常思想、工作、生活状况的了解掌握,经常听取下级领导班子成员对一把手的意见,适时采取针对性措施,以强有力的自律和他律手段降低一把手违纪违法风险。
第四,要牢牢抓住党内监督这个关键。讲,党内监督是全方位的监督,包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作,党委要任命干部,更要监督干部。党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。全面从严治党,必须积极探索强化党内监督的有效途径。要更好发挥巡察监督的利器作用。突出抓好三件事:一是抓好专项巡察的组织工作,抽调精兵强将,加强巡察组人员力量,创新工作机制和方式方法。二是要突出巡察重点,突出政治巡察、两个责任的巡察和教育惠民政策资金管理的巡察。三是不断提升震慑力,对巡察发现的问题,要在件件有着落上用力,督促被巡察单位党组织“买单”整改,巡察组还要杀回马枪,督促检查整改落实情况。要切实用好批评和自我批评这个武器。批评与自我批评是我们党的优良传统和政治优势。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性,遇到重要问题或普遍性问题,需要集体批评和自我批评的,就及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟。要全面落实纪委的监督执纪问责职责。纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量,推进全面从严治党,各级纪检监察机构处在第一线,肩负着的重要职责使命。从中纪委、省纪委通报的典型案例来看,有党委管党治党不严的问题,也有纪委监督责任不落实的问题,所以,希望我们各位纪委书记要牢记职责使命,向中纪委、省纪委看齐,敢于执纪问责,强化责任担当,真正把执纪问责这个责任担当起来。我们各级党组织要加强领导,旗帜鲜明地支持纪检监察机构的工作,遇到问题及时指导帮助。
同志们,民心是最大的政治,正义是最强的力量。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要紧密地团结在以为的党中央周围,坚定不移地推动全面从严治党,坚定不移地落实省委“3783”主体责任体系,努力打造风清气正的教育生态。
在党风廉政建设工作会议上的讲话稿范文
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实上级关于党风廉政建设工作的指示要求,找准工作定位,深化工作内涵,创新工作举措,全面从严治党,推动党风廉政建设工作取得更高成效。
党的十八大以来,中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心,习近平总书记也多次深刻阐述新形势下从严治党的极端重要性。办公室的每名党员干部都要把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央和省市委关于反腐倡廉的部署要求上来,主动担负起党风廉政建设责任,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
要坚持党要管党、从严治党,强责任、重教育、惩腐败,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
一是勇于担当责任。党风廉政建设和反腐败工作能不能抓出成效,最重要的是党委主体责任和纪委监督责任能不能落实到位。办公室班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设情况,加强对分管科室、分管领域党员干部的经常性管理,检查督促党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责。
二是抓牢廉政教育。要持之以恒加强党员干部思想政治教育,让党员干部思想上时刻保持警醒经常打预防针,筑牢拒腐防变的堤坝。加强理想信念教育,深入开展中国梦、社会主义核心价值观教育,引导党员干部坚定信仰信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,夯实思想根基。加强党纪国法教育,引导党员干部摆正公私关系,分清公私界限,正确看待手中的权力。
三是持之以恒改进作风。改作风纠“四风”是持久战,没有休止符、永远在路上。要对“四风”问题的顽固性反复性保持清醒头脑,经常抓、深入抓、持久抓,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,推动作风建设取得更大成效。
党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,也是维护党的团结统一的重要保证。
(一)政治规矩挺在前面,要始终与党中央保持高度一致。守纪律讲规矩,第一位的要求就是在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。始终把党放在心中最高位置,时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,坚决维护党的团结统一次义进,任何时候都与党同心同德、同向同行。
(二)组织纪律摆在眼前,必须坚决遵循组织程序服从决定。这是保持党的凝聚力战斗力的重要保障,也是对每一个党员的政治要求。区委办公室身处枢纽位置,工作职责就是服务全区、服务大局,许多工作干系重大,所以每名同志都要严格遵守组织制度,严格按规定程序办事,严格执行请示报告制度,重大问题该请示的要请示,该汇报的要汇报,决不允许擅作主张、我行我素,决不允许超越权限办事,决不允许先斩后奏。坚决服从组织决定,决不能搞非组织活动,决不能跟组织讨价还价。
(三)一名党员一面旗帜,要在守纪律讲规矩上作出表率。每名党员干部都要明白一个道理,当了党员做了干部就意味着比普通公民有更高更严的要求,必须做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党员干部特别是区委办公室的党员干部,要在守纪律讲规矩上作表率,既要严格遵守党章、党纪、国家法律等成文的规矩,还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例这些不成文的规矩,始终做政治上的“明白人”。
同志们,全面从严治党任重道远,加强党风廉政建设责任重大。我们要振奋精神,扎实工作,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为现代化新淄川建设做出新的更大贡献!
全县教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话范文
同志们:
刚才,省高校纪工委书记、驻教育厅纪检组组长李功勋同志作了工作报告,对教育系统的党风廉政建设进行了全面部署。这个报告是经过省委高校工委、省教育厅党组研究同意的,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见,供同志们参考。
20**年,全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以人为本、执政为民理念,把反腐倡廉工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务,摆在重要位置,与业务工作统筹规划,共同研究和部署;坚持围绕教育中心工作,服务改革发展大局,有力推动了中央和我省教育重大决策部署与惠民政策的落实;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系建设,特别是有效开展了“查风险、筑防线”活动,将反腐倡廉建设与制度建设紧密结合,推进了依法行政、规范管理;坚持以规范办学行为、收费行为为重点,加强行风建设,认真解决关系群众切身利益的突出问题;坚持预防和惩治并重,在加强教育、注重预防的同时,严肃查处违纪违法案件,严厉惩治腐败;坚持以党风廉政建设责任制为抓手,促进领导班子和领导干部“一岗双责”和部门各负其责,构建了多方协作、齐抓共管的工作机制,为保证反腐倡廉各项工作深入开展,为教育改革发展稳定提供了强有力的支持。
我们在看到反腐倡廉建设取得成效的同时,也要清醒地认识到,当前全省教育系统党风廉政建设面临许多新情况、新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨。
(一)加快中原经济区建设,办好人民满意的教育迫切要求加强党风廉政建设。20**年,党中央、国务院和省委、省政府相继召开了全国、全省教育工作会议,出台了中长期教育改革和发展规划纲要。去年省九次党代会从战略的高度,对教育事业发展提出了新的要求。今年元月召开的省“两会”上对教育工作作了新的部署;元月13日,教育部与省政府签署了《加快河南教育发展推进中原经济区建设战略合作协议》。这一系列的会议、规划进一步明确了教育事业发展的新目标新任务,指明了教育改革发展的方向,我省教育事业改革发展进入了一个新的阶段。随着会议精神的贯彻和规划纲要的深入实施,教育体制改革试点项目的全面启动,教育投入的大幅度增加,经费使用管理的难度和要求也在加大,面临着管好钱、用好权的风险和挑战;随着中原经济区建设的全面推进,教育要有效融入、有力服务中原经济区建设,提供人才和智力支持,面临着保证质量、提高质量的问题和挑战;随着教育惠民政策的全面实施,教育资源配置的不断调整,党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求会发生新的变化,在旧的体制破除、新的发展模式孕育形成时期,面临着促进教育公平、推进依法行政的风险和挑战;同时,教育作为培养人的重要阵地,随着学校与社会的联系日益广泛和加深,社会上一些消极、不健康的东西将会侵蚀我们的学校师生、侵蚀我们的党员、干部,教育系统自身的风气面临着风险和挑战等等。所以,必须增强忧患意识和危机意识,切实加强教育系统党风廉政建设,以优良的党风、党纪防范和应对这些风险和挑战,保证教育改革发展的顺利进行。
(二)应对意识形态和思想文化领域挑战迫切要求加强党风廉政建设。今年是党和国家历史上十分重要的一年,我们党将召开。教育系统作为意识形态领域的重要阵地,是国际敌对势力进行长期渗透的重点领域,处在抵御敌对势力西化、分化的前沿,面临着许多新情况新问题。在信息技术突飞猛进、互联网影响深远的今天,如何既不断扩大教育对外交流,又有效抵御渗透破坏;既吸收先进教育理念,又摒弃腐朽思想文化,保持党员干部的纯洁性,保证正确的办学方向,维护党的政治纪律,维护意识形态的安全,维护学校的稳定,是教育战线反腐败斗争面临的严峻考验,迫切要求我们采取措施,有效应对。
(三)教育系统干部队伍状况迫切要求加强党风廉政建设。我省教育系统有一支庞大的干部队伍,同时,还要面向全省两千多万师生实施管理和提供服务,管理工作点多、线长、面广、量大。同时,干部教师队伍的素质形象直接影响着对学生的培养塑造,会影响一代甚至几代人。在目前的干部队伍中,有一大批干部是改革开放以后成长起来的,许多同志缺乏严格的党内生活锻炼和复杂环境的考验。在经济社会大发展大变革大调整的背景下,社会各方面体制机制还不完善,各种腐朽思想影响仍然存在。教育在为社会提供服务,学校在不断融入社会、服务社会的同时,社会上各种消极思潮、浮躁情绪、腐败现象和不正之风不可避免地渗透到教育系统,影响到干部师生。如何进一步加强队伍建设、行业作风建设,是当前反腐倡廉建设中一项迫切而又非常艰巨的任务。可以说,教育系统保持党员、干部队伍纯洁,清正廉洁,保持“象牙塔”的高洁,维护教育系统的良好形象,对反腐倡廉建设提出了更高要求。
胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,深刻阐述了切实把保持党的纯洁性的理念落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性和紧迫性,是指导当前和今后一个时期党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。省委书记卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话中强调,胡锦涛的重要讲话,最根本、最核心的是保持党的纯洁性。我们要深刻理解保持党的纯洁性是党的建设的一个重要目标和抓手,是反腐倡廉建设的本质要求和核心内容,必须贯彻落实到工作实践中,体现到思想观念、领导方式、工作方法、工作作风中。学习贯彻中纪委、省纪委全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,必须紧紧围绕贯彻落实教育规划纲要、加快中原经济区建设去谋划和推进党风廉政建设工作,切实做到党风廉政建设与教育改革发展重大实践相适应、与教育改革发展重要步骤相一致、与教育改革发展重大举措相配套,坚持“四个重在”的实践要领,用领导方式的转变,加快教育发展方式的转变,促进教育系统党风廉政建设的深入开展。
(一)着力加强监督和严明纪律,切实搞好对中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。首先要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要加强政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场和把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到在大是大非面前头脑清晰、立场坚定,自觉同党中央保持一致,维护党的团结统一,维护教育系统的和谐稳定。要着力维护高校稳定,加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作。其次要加强对我省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点检查重大教育项目、改革试点项目实施情况和资金使用情况,跟踪管理,跟踪问效。教育纪检监察工作还要加强对重大改革试点和发展项目的过程性督查,及时发现和反馈问题,采取措施予以调整和完善。其三要加强对贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。坚持民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进政务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施;积极推进党务公开,转变政府职能,明确权力界限,规范权力行为,实施阳光治校。
(二)着力保持思想纯洁,切实加强反腐倡廉教育。各地各高校要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,引导领导干部真正保持对马克思主义的坚定信仰,对社会主义、共产主义的坚定信念,对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心,增强抵御西化分化的能力。要坚持不懈加强党的性质和宗旨教育,进一步增强宗旨意识、党员意识、政治意识,自觉把个人价值融入到对党和人民教育事业的不懈追求中;要坚持不懈抓好反腐倡廉教育,引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,自觉做到忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走;引导党员干部保持思想纯洁,坚守精神家园,模范践行社会主义荣辱观,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要不断增强忧患意识、风险意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉贯彻落实科学发展观。要加强警示教育,扎实推进廉政文化建设,切实构筑崇尚廉洁的校园文化。
(三)着力保持作风纯洁,切实解决人民群众关心的热点难点问题。保持作风纯洁,群众路线是“指南针”,群众利益是“试金石”。各级教育部门的领导班子和领导干部首先要牢固树立群众观点,坚持以人为本、执政为民。要认真落实中央和省委的各项教育惠民政策,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决制止乱收费。要在深入调查研究,虚心听取群众意见上下功夫,要在取信于民,凝聚各方面力量关心支持教育上下功夫,要在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。其次要建立健全科学决策机制。我们教育系统在作决策、定政策时要充分考虑群众利益、尊重师生意愿,统筹协调各方面利益关系,防止因决策不当损害群众利益。要健全民主监督机制,不断扩大教职工的知情权、参与权、决策权和监督权,切实规范权力运行。高等学校要坚持党委领导下的校长负责制,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要着力提高领导班子科学民主决策水平,进一步完善议事规则和决策程序,防止个人独断、决策失误和权力失控。其三要大力弘扬求真务实的学风。目前,有些在学风方面确实存在着一些学术失范、学风不正的现象,虽然发生在少数人身上,但却败坏了学术风气,在社会上造成了不良影响。要大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风。加强高校学风建设,要认真执行《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》,建立健全加强学风建设的体制机制,采取有力措施遏制学术不端行为。党员干部特别是领导干部要做师德师风的楷模、学术诚信的表率。要将师德考核结果作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的重要依据。同时,要引导青少年学生养成勤奋好学、诚实守信、踏实严谨的好习惯。各单位各高校要积极探索学风建设的有效形式,努力把优良学风内化为广大师生的自觉行为。
(四)着力保持队伍纯洁,切实促进清正廉洁。保持党员、干部队伍纯洁,关键是“练好内功”,自觉加强党性修养和党性锻炼,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各地各高校要加强廉政风险防控机制建设,认真贯彻省委《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见》,进一步开展“查风险、筑防线”活动。各级领导班子要认真落实《廉政准则》和领导干部个人有关事项报告制度,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。领导班子成员尤其是主要领导要紧绷廉洁自律这根弦,带头遵纪守法,自觉接受监督;要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任,对干部政治思想、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面出现的苗头性问题,要早打招呼、早提醒、早教育;要艰苦奋斗,勤俭节约,严禁讲排场、比阔气、铺张浪费。要严厉查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,重点领域和关键环节的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;坚决查处和纠正各种形式的“小金库”。要强化科研经费使用监管,强化高校物质采购监管,强化基本建设监管,强化校办企业监管,强化对领导干部的监管,确保权力正确行使。领导干部不仅要廉洁自律,还要勤于政事。卢展工书记在省纪委全会上反复强调,消极也是一种腐败,而且这种腐败现象是无形的、潜在的,对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。要坚决反对不思进取、慵懒散漫,大力倡导奋发有为、积极向上的政风。要坚持低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍,真正把心思用到干事业上,把功夫下到谋发展上,努力以务实作风体现党的纯洁性,以务实发展保持党的纯洁性。
当前,我们的教育事业已经站在新的历史起点上,改革发展的任务很重,反腐倡廉建设的责任很大。全面贯彻落实中央和省委的决策部署,抓好反腐倡廉建设任务的落实,必须进一步强化责任,完善机制,真抓实干。
(一)强化责任,形成合力。搞好反腐倡廉建设,没有旁观者,没有局外人,必须动员各方面的力量,同心同向,凝成合力,形成齐抓共管的局面。一要强化责任意识这个关键。各地各高校要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要牢固树立责任意识,切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要领导要认真履行第一责任人的责任,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,做到管业务工作与管党风廉政建设相结合,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要强化责任考核这个重点。要搞好责任分解和检查考核,探索完善科学的考核指标体系,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要强化解决问题这个根本。要认真查找并纠正本部门、本学校在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节,坚持从师生最关切的方面抓起,从群众最急切的方面做起,从群众有意见的方面改起,明确责任措施、工作目标和工作时限,力争取得实际效果。四要强化责任追究这个手段。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本学校、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的,疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题等情形的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。
(二)注重创新,完善机制。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,认真研究、深入探索新形势下反腐倡廉建设的时代特点和发展规律,大力推进反腐倡廉理论创新、实践创新、制度创新和方式方法创新,不断提高反腐倡廉建设和纪检监察工作的科学化水平。一要完善调研机制。要增强调查研究的针对性、实效性和指导性,要深入研究影响制约教育事业改革发展和反腐倡廉建设的突出问题,摸清底数,找到症结,制订解决问题的有效措施。要善于用调查研究成果指导实践,促进反腐倡廉建设取得新成效。二要完善协调机制。反腐倡廉建设既是教育事业改革发展的重要内容,也是推动教育事业改革发展的重要保障,必须放在教育事业改革发展的进程中去思考、去谋划、去部署、去推进。要自觉把反腐倡廉的要求体现在教育事业改革发展政策制定中。要建立完善纪检监察部门、业务监管部门推动工作的沟通协调机制,做到业务工作延伸到哪里,监督检查就跟进到哪里。纪检监察部门要切实发挥组织协调作用,主动协调,有效协调,不断完善信息交流、情况通报、工作衔接,将反腐倡廉融入到人事、财务、教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中,增强工作的整体合力。三要完善落实机制。抓好教育系统反腐倡廉建设任务艰巨,我们必须进一步完善落实机制,善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节,以重点工作推动全局工作;要坚持求真务实、真抓实干,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围,促进工作落实。
(三)提高素质,树立形象。在党风廉政建设和反腐败工作中,纪检监察部门承担着组织协调和监督检查的重要职责。要按照省纪委提出的建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍的要求,以“规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育为载体,不断加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设,要加大干部轮岗、交流、培训力度,增强干部队伍的整体功能和生机活力。要建设学习型纪检监察组织,不断提高全面履行职责的能力和水平。各级各高校教育纪检监察部门要切实做好党委、行政的参谋助手,全面履行纪检监察职能。纪检监察干部要以更加严格的要求、更加严格的操守、更加严格的运作、更加严格的纪律,模范遵守中央和省委关于廉洁自律的各项规定,切实树立和维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,切实解决一些纪检监察机构力量不足、人员配备不到位、待遇经费不落实等实际问题。
同志们,加强教育系统党风廉政建设任务重、责任大,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,求真务实,扎实推进教育系统反腐倡廉工作,为加快中原经济区建设,办好人民满意的教育提供坚强的保障,以优异成绩迎接党的胜利召开!
年党风廉政建设工作会议上的讲话稿范文
今天,召开全局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神,明确新常态下党风廉政建设新要求,把思想认识高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来,扎实开展我局20xx度党风廉政建设工作。下面,我先讲三个问题。
一、清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势
不久前召开的中央纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,完善党风廉政建设法规制度,落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新常态。在这种新常态下,就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作,局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究,认真分析了我局党风廉政建设存在的问题和不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看,成绩明显,总体良好,但与新常态下,从中央到省、市各级对党风廉政建设工作的新要求还有不小的距离,与行业发展还有不相适应的地方,主要表现在以下几个方面:
(一)思想认识有偏差,贯彻落实不到位。一是全体党组成员及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度不“高”。说起来重视、大会小会反复讲,但从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作,没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上,及时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想,没有认真、大胆去抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题,怕一谈廉政伤了同志们感情,谈虎色变、不敢触碰,甚至发现一些苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的思想。特别是中层干部和普通职工,认为抓廉政是领导的事情,自己岗位没有什么人、财、物方面的权力,没条件腐败,也不会腐败,自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的“新常态”认识不足。只是感觉到了“新常态”的压力,或者迫于“新常态”的压力,没有从思想上主动认识和准确把握“新常态”的新要求,没有将思想认识统一到“新常态”要求上来。
(二)廉政职责不清晰,责任追究不到位。一是领导班子和党员干部落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”的权责划分不清晰。局里的分工只是沿袭了上级的要求,缺乏完善细致的规定和制度,造成领导干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责,也不清楚廉政工作标准,不知道廉政工作该抓什么、如何去抓,对自己的失职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责任追究办法。职责不清,出了问题也无从追究责任,更多地局限于提醒和批评,没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位,弱化了党员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感,甚至出现了问题也觉得与自己关系不大,影响了廉政工作的落实力度。
(三)工作制度不健全,监督检查不到位。一是制度建设不系统,有漏项,造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出台的一些规定,没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪的处理,在《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》之外,缺乏具体的内部规定,对于一些较小的违规违纪行为,不能进行有效管理。二是制度不严密,不具体。有些制度仅仅是沿袭和落实上级要求,从根本上缺乏执行的意愿,有些管理制度只有方向性的要求,没有细化标准和明确界限,执行起来缺乏操作性,没有起到具体指导和规范工作行为的作用;有些制度规范定得过于宽泛,执行起来弹性大大,受人为因素影响较大,存在廉政问题隐患。三是工作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面,依然存在按照惯例、沿用老办法的思路,没有建立起系统的集体决策和规范的审批程序。四是制度不能适应“新常态”的要求。大多数制度只考虑了业务工作流程,没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施,有防范措施的也缺乏有效的监督检查,对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施,影响了制度的严肃性。
(四)工作机构不健全,工作力量较薄弱。局里虽然设立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,但也基本上只是一个名义上的机构,很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组会议研究,日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方面,缺乏专职或相对专职的工作人员,缺乏对相关政策、规定有深入研究分析的人员,普遍存在吃不透、把不准的现象,也无法具体开展有针对性的工作,工作能力欠缺较大,造成工作更多地停留在表面上,实效不明显。
二、强化责任,扎实做好党风廉政建设各项工作
(一)切实履行好主体责任,推动党风廉政建设取得实效。坚持党要管党,从严治党,按照“一岗双责”要求,局党组领导班子、主要负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来,管好份内工作,让主体责任落地生根,形成实实在在的工作支撑。今后,局党组每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,班子成员每年组织2次专题调研,每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报,每年组织一次廉政谈话,与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺书,抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究“四个环节”,确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度,组织由重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议,对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整,进一步扩大防控范围,销除腐败滋生的土壤,确保全局人员廉洁从政。
(二)加强宣传教育,筑牢思想防线。一是认真学习贯彻中央纪委和省市纪委全会精神及重要讲话,按照中央“四个全面”的战略布局和省委、市委决策部署,扎实开展“三严三实”专题教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂,教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终做到立党为公、执政为民。二是注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育,要从道德建设这个基础抓起,教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变,防微杜渐,始终做到清正廉洁、忠于职守,模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和作风教育。党的优良传统和作风是我们党的政治优势,要按照为民、务实、清廉的总体要求,强化优良传统教育和作风教育,始终把人民利益放在第一位,大兴密切联系群众之风,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育,引导全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,始终正确看待手中权利、所处地位和个利益,做到廉洁奉公、严于律己。
(三)牢固树立纪律和规矩意识,形成按规矩办事、按规矩用权的工作环境。讲规矩,就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩,形成“不逾矩”的高度自觉。一是要主动学规矩,让制度入脑入心。在纪律上,对自己的要求必须更严一些,标准必须更高一些,真正把讲规矩当作一种责任,增强党性修养,明白哪些该做,哪些不该做;哪些该说,哪些不该说;哪些该大力提倡,哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩,以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事,是党员干部应有的品德和修养,更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉置于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管人管事。三是自觉守规矩,保持良好形象。守规矩贵在自觉,难在自律,党员干部要自觉消除“特权思想、长官意识”,不断加强党性锻炼和道德修养,强化责任意识和纪律观念,切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、严守三律(法律、纪律、德律),以对党、对事业、对职工、对家庭、对自己高度负责的态度,始终保持清醒的定力,抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节,勤政廉政、干事干净,真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织和群众的监督,敢于听取批评意见。在新常态下,要有如履薄冰、如临深渊之感,心怀敬畏,时时讲规矩,切不可忘乎所以,无所顾忌。要把监督和批评当作一种警示和鞭策,防微杜渐,不断进步。
(四)严格执行中央八项规定,深入持久改进作风。作风建设永远在路上,严格执行中央八项规定,要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持,继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,带动作风的整体转变,抓出习惯,抓出常态。对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题,要继续抓整改落实,深刻剖析产生问题的根源,明确整改方向和措施。进一步深化“庸懒散”专项治理,严禁“庸政、懒政、怠政”现象,做到不达目标决不罢休,不整改到位决不收兵。紧盯“四风”问题出现的新形式、新动向,要及时发现,采取有效措施及时应对,坚决防止不良作风反弹回潮。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,建立健全维护群众利益科学决策、权益保障机制,健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度,规范执法行为。加强效能建设,紧紧围绕畜牧发展、围绕群众反映的热点问题,围绕转变职能,加强行政效能监察,提高行政效能。
三、加强组织领导,确保党风廉政建设深入开展
一是加强领导,落实责任。要把反腐倡廉建设纳入年度目标管理责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,严格落实“一岗双责”制和“一票否决”制度,明确责任,细化任务,抓好落实。二是突出重点,狠抓落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确,各科室、站单位要结合各自工作实际,突出工作重点,认真安排部署,积极组织实施,抓好工作落实,确保党风廉政建设各项任务落到实处,取得实效。三是强化措施,完善机制。要建立动态管理机制和督查机制,强化考核奖励机制,切实抓好日常工作,全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。对因工作不力、管理不严而出现问题的单位,要严肃追究主要负责人和相关人员的责任。
同志们,今年的目标任务已经确定,关键是抓好落实,取得实效。我们要在市委、市政府的坚强领导下,在市纪检五组监督指导下,大力弘扬担当精神,以更加坚定的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,提振精神,勤政廉政,为全市畜牧业持续健康发展和“两个率先”目标早日实现凝聚正能量,提供坚强保证。
谢谢大家!
年在全县供销合作社工作暨党风廉政建设工作会议上讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,新征程呼唤新担当,新使命要求新作为,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结奋进、攻坚克难、开拓进取,乘势而上,奋力开创全县供销合作事业新局面,以优异成绩迎接建党一百周年!
党风廉政建设工作会议上讲话
同志们:
党风廉政建设工作,是治党治国的永恒课题,是推进林草事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作,是我们党的优良传统,也是我们林草系统的优良传统。多年来,我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议,目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设,扎实推动党风廉政建设,切实抓好党风廉政建设。
刚才,省纪委驻自然资源厅纪检组田永明组长,从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话,既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求,也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会,始终坚持“严”当头、“实”字为要,切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来,我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。
2019年,是林草系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署,始终以党建统领工作全局,着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当,推动政治生态持续向好,为林草事业高质量融合发展提供了坚强保障。
(一)严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手,把党建和业务工作同研究、同部署、同考核,专题召开全省林业和草原工作暨党风廉政建设会议,及时印发《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》,着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责,进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实,促进了党风廉政建设与林草业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程,从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾,从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次,无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感,无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感,无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明,全省各级林草系统在落实“两个责任”上,肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。
(二)推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障,先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件,着力扎牢制度笼子,与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑,从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督,进一步加大执行力度,初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系,有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度,集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合,着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心,有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉,为推进全省林草系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。
(三)强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本,一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法,充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用,学思用贯通、知信行统一,切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动,3次召开专题民主生活会、3次集中研讨、4次专题教育、征求意见建议1400余条、检视整改问题126个。着力加强对干部的警示教育,购发《领导干部廉洁从政若干准则》《为民务实清廉学习问答》《党员干部禁令100条》《力戒形式主义官僚主义十二讲》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》等书籍600余本,组织党员领导干部观看《刮骨疗毒》《他把自己“规划”进贪腐的牢笼》《初心泯灭的歧路》等警示教育片3部,举办林草廉政大课堂2次,培训各级干部累计1000人次。我局主题教育受到省委第十指导组高度评价。通过持续警示教育,使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育,初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标,对林草事业向高质量发展起到了极大的推进作用。
(四)严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段,充分运用“四种形态”,严格执纪执法、精准有力问责,强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求,组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕厅纪检组反馈的突出问题,组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神,及时下发廉洁过节通知,坚持在春节、中秋等重要节假日期间,采取“四不两直”的方式,深入一线、直插基层排查廉政风险隐患,抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题,坚持有案必查,有案必办,切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施,有效维护了林草系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件36件,办结36件。党纪处分8人,政务处分13人,诫勉谈话5人,提醒谈话2人,责令检查12人,批评教育25人。通过严格监督执纪问责,释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号,在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神,增强了纪检监察干部的斗争本领,解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。
(五)转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本,围绕反对形式主义、官僚主义,努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题,详细列出问题、任务、责任清单,严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头,从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众,到改善文风会风学风,推动工作落地落实等方面查摆整改,以“关键少数”的自我革命,带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中,11名包市局领导和105名包县处级干部,深入基层调查研究,加强督导服务,形成调研报告292篇,为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,推动主体和监督责任融会贯通,确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风,进一步密切了机关与基层联系,使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟,坚定了踏踏实实为民服务的信念。
同志们,过去的一年,我们在党风廉政建设和反腐败工作上,做了大量工作,付出了艰辛努力,也取得了令人满意的进步和成绩,这些成绩的取得,得益于驻自然资源厅纪检监察组的精心指导和帮助,得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此,我代表局党组表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒认识到,党风廉政建设工作永远在路上,工作中还存在落实责任不够到位,贯彻中央八项规定精神还有差距,作风建设还需加强等问题,如:“三重一大”制度执行不够规范;个别基层单位依然存在重业务轻党建,个别党员干部的工作作风还不够实,形式主义、官僚主义仍有一定表现,对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题;还有个别领导带队下乡到林局指导,不遵守廉洁自律规定的问题;还有个别领导下乡指导和督导工作期间,不严格遵守八项规定的问题,影响非常不好,后果不堪设想。对此,我们必须敢于直面问题,一以贯之高度重视,切实加大整改力度,年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。省局将列出清单逐一进行清理,各单位也要列出清单进行整改。
2020年,是决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。抓好党风廉政建设工作,总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届六次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,切实把“严”的主基调坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,牢牢抓住监督这一职责,精准监督、创新监督,推动全省林草事业高质量发展,为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。
一是要牢记初心使命,增强“两个维护”。中央纪委十九届四次全会明确指出,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础,以推动党中央、省委省政府和省纪委各项决策部署贯彻落实为重点,以保障全省林草事业高质量融合发展为目标,积极践行初心和使命,切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察山西重要讲话精神作为首要的政治任务,继续坚持深入组织开展林草部门的“三堂三课”教育活动,不断巩固和深化主题教育成果,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、省委省政府领导批示指示精神、省纪委工作安排和全局工作重点任务,进一步加大督查检查的力度,确保做到政治坚定、方向正确,政令畅通、执行有力。
二是要强化担当作为,压实“两个责任”。强化担当作为,履行责任至上。抓好党风廉政建设工作,必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉,把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上,经常听取和研究党风廉政建设工作,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人,要亲自部署、亲自研究,推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”,对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任,细化措施,明确重点,加强督导,切实做到业务管到哪里,监督就深入到哪里,服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理,对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透,做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”,全面推进主体责任和监督责任融会贯通,确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展,持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底,将结合党组织书记述职活动,对“两个责任”落实情况进行总结讲评。
三是要围绕中心工作,突出“两个重点”。推进工作落实,必须坚持抓重点、重点抓,才能取得实效。要紧紧围绕林草工作要点,突出抓好林草生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动,加强党风廉政建设各项制度的健全和完善,全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题,对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节,重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系,通过常态化的谈心谈话,常态化的听取汇报,常态化的走访群众,常态化的监测舆论,及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题,着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。
四是要注重防微杜渐,盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设,必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”,才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”,进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度,制定领导干部的廉政风险点清单,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,切实做到权力行使到哪里,监督跟进到哪里,坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点,下发廉洁过节的通知,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断纠正“四风问题”,防止出现反弹。今年,省局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点,以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查,对发现的问题将严肃问责,对典型问题将在全系统进行通报,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。
五是要巩固作风建设,强化“两支队伍”。打铁必须自身硬,为官必须作风强。抓好党风廉政建设,强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设,督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦,杜绝侥幸心理,自警自省自重,切实守住行为底线,成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当,忠诚履行职责,切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验,在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻省委省政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养,提升监督执纪问责本领,推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理,对苗头性、倾向性问题,要经常督促提醒,常敲廉洁警钟;对已出现问题,要挺纪在前、绝不手软、严肃问责;确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用,防止“灯下黑”现象,切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强,为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。
同志们,党风廉政建设,关系党的形象,关系社会政治稳定,关系脱贫攻坚大局,关系林草事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委省政府和省纪委的部署要求,坚决扛起从严治党责任,不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪,奋力书写党风廉政建设新篇章,为推进全省林草事业高质量发展、助力全省“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献!
党风廉政建设工作会议上讲话
根据会议安排,现在对2020年市**党风廉政建设工作进行总结,并对2021年的工作做出安排。
过去一年,市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署,认真履行管党治党政治责任,持续正风肃纪,深入开展巡察整改,班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强,干部职工的纪律规矩意识进一步强化,党风廉政建设取得了新成效。
(一)全面落实主体责任,层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作,组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作,层层签订责任书,逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则,全面落实党风廉政建设责任制,通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动,切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
(二)严肃党内政治生活,强化党员教育管理以开展主题教育为契机,狠抓党员干部政治理论学习教育,制定印发了党组和支部2019年度理论学习安排计划,每月至少组织一次集体学习,突出抓好十九大精神学习宣传,注重开展党纪党规学习和警示教育活动,充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式,筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度,每逢重要节点开展提醒谈话,严明纪律作风要求,引导党员干部在思想上正本清源,守住廉政底线。严格执行民主集中制,及时修订《党组议事规则》,明确工作职责,规范议事程序,推行党务政务公开。
(三)深入巡察整改,从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求,坚持问题导向,严明规矩纪律,修订完善制度,整肃工作作风,狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度,开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动,扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动,认真落实监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,注重抓常抓细,狠抓作风纪律和督查问责,及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节,强化日常监督和提醒教育,警醒全体党员干部从中汲取教训,警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。
(四)积极支持派驻纪检监察组工作,自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。
多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议,监督班子重大决策情况,全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作,在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利,加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合,切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强,抓党风廉政建设不够均衡,监督执纪失之于软失之于宽,个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视,在今后的工作中加以解决。
2021年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是:深入学习党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神,牢牢把握新时代全面从严治党总要求,围绕残联中心工作,坚持问题导向,持续正风肃纪,推进全面从严治党向纵深发展,为残疾人事业发展提供坚强保障。
党风廉政建设工作会议领导讲话稿
同志们:
县党代表会、人代会、政协会刚刚闭幕,决定召开县委工作会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成,今后一段时间将进入一个相对稳定期,大家要心无旁骛谋发展,尽心竭力抓落实。
二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就,奋斗目标已经明确,能否实现既定目标,关键在县委,核心在四家班子,成败在党政“一把手”,通过这次会议,进一步统一思想,明确责任,知责实干,加快发展。
县党代表会结束之际,我在接受新闻媒体采访时,代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。
未来五年的目标任务已经明确,如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越,关键是怎么抓好落实。
今天,我重点围绕“干事”提六点要求,与大家共勉。
一、解放思想,激情干事。
解放思想是干事创业的第一动力。
希望大家要坚持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。
一要提升境界。
境界高,则心态好、杂念少;境界低,就会患得患失、徒生烦恼。
一名领导干部,没有高的境界,就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。
希望大家要坚持在解放思想中提升境界,在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。
在人生观上,要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来,坚持为全县发展大局服务,围绕既定的宏伟目标,勇往直前,奋斗不止;在事业观上,要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,干一行、爱一行、专一行,满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上,要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来,坚持求真务实、科学发展,坚持以人为本、民生至上,坚持全面协调、统筹兼顾。
二要提高能力。
“不患无位,患所以立”。
身在领导岗位,如果没有能力,就不能服众,就无法打开局面。
希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推动发展,在推动发展中树立威信。
要进一步加强学习,不但要向书本学,更重要地是在实践中学,在学习中解放思想,在实践中磨炼意志,在工作中提高能力。
要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点,每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手,对科学发展有更多的发言权和主动权,不能外行领导内行,只享受待遇不做贡献。
要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题,增强发展动力,开创跨越发展新局面。
三要提振精神。
良好的精神状态,是干事创业的“内动力”,是博弈较量的“软实力”。
一名领导干部不仅要有突出的领导才能,更要有昂扬的精神状态,能够用自己的激情感染人、带动人。
希望大家要充分发挥“主心骨”的作用,在解放思想中克难攻坚、追求卓越,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志,积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事,燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作,为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。
二、比拼发展,高效干事。
未来五年,是我县跨越发展、乘势突破的关键时期,全省、全市竞相发展的态势更加激烈,我们只有以全新的境界,超常的举措,比拼发展速度,提高干事实效,才能实现进位赶超、跨越争先。
一是思路要清。
思路清才能方向明。
在县十三次党代表会上,我们明确了未来五年的发展思路,提出了“四县”战略和“四县”目标,这个思路符合县情,符合全县人民愿望,是未来五年全县经济社会发展的总纲。
县四家班子领导要紧紧围绕这个思路,认真研究自己分管的工作,做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体,当好明白人,不做“糊涂官”,坚决避免县四大家领导对自己分管的工作,分而不管、管而不力,责任心不强的现象发生。
各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路,认真研究本乡镇、本部门实情,理清工作思路,制订工作规划,研究工作举措,推进工作落实。
二是目标要高。
目标就是方向、就是动力、就是旗帜。
“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败”。
我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上,如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进,各级各部门还是小脚走路、满足现状,我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则,拔高标杆,争先进位,争创一流。
县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划,有追求卓越的胸襟和魄力,提高标准,加大力度,加快步伐,力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。
各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势,努力争当第一,拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神,不遗余力地推进工作、进位赶超。
三是方法要好。
没有好的方法、硬的举措,再宏伟的目标也只是虚幻的设想。
要善于抓大事,从一般性应酬和事务性工作中解脱出来,紧紧抓住事关发展全局的重大问题,抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题,把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上,一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。
要善于抓过程,在工作中注重细节、精细管理、精益求精,使每项工作都看得见、摸得着、说得准,确保万无一失。
要善于抓协调,注重整合一切可以整合的力量,利用一切可以利用的因素,协调一切可以协调的关系,健全工作机制,提升工作效率,追求工作实效。
三、履职尽责,扎实干事。
岗位意味着责任,身在一定的岗位,必然要担负相应的责任。
干部就是要干事业,要在其位、谋其政、尽其责。
希望大家要树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,牢记责任,扎实干事,以为立位。
一要知责。
当前,换届工作已经结束,岗位已经明确,时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任,我们作为实现跨越发展的.组织者、实践者和推动者,如何在各自的岗位上认真履行职责,切实负起责任,在新的岗位上开拓创新,做出新的成绩,是每一位领导干部都应当认真思考的问题。
县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责,要对得起组织的信任、人民的重托。
乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责,做到守土有责、知责思为。
县直部门要明确服务之责、职能之责,在改善发展环境上要有新作为,在提高服务效率上要有新举措,在增强办事能力上要有新提升。
二要尽责。
领导干部要常怀感恩之心,常思发展之责,常念民生之艰,常谋维稳之策。
县四家班子领导要视发展为己任,对分管工作要积极谋划,主动协调,尽职尽责,牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与,经常过问,做到有效衔接、高效服务。
各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上,把精力放在狠抓落实上,推动整体工作上台阶、创一流。
三要担责。
担责就是要敢于负责任。
一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。
只有敢于担当责任,才会有更好的发展,才能赢得更多的机遇。
要敢于“担责”,该做的事,顶着压力也要干;该负的责,迎着风险也要担。
要敢于“担难”,越是发展的任务重、困难多,领导干部就越要知难而进,攻坚克难,做到大事面前堪担当,关键时刻有作为。
要敢于“究责”,探索建立责任“买单制”,按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则,把履职和问责结合起来,做到有功有绩必奖、失职渎职必究。
四、锤炼作风,用心干事。
“作风正,事业兴”。
一个地方的工作,成在作风,败也在作风;一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。
面对艰巨的发展任务,希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神,为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。
一要增强执行力。
“实干就是能力,落实就是水平”。
领导干部要把增强执行力放在首位,把抓落实作为一种工作习惯,紧紧围绕县党代表会、人代会确定的各项工作目标,紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业,强化措施,跟踪问效,把各自职责范围内的工作落到实处。
要率先垂范抓落实,县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人,靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重,做到抓发展尽职尽责,干事业心无旁骛,把有限的时间投入到无限的干事创业中去,让事业永垂不朽。
要雷厉风行抓落实,对已经落实的工作要看效果,对正在落实的工作要讲进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的工作要查责任,确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。
要深入基层抓落实,大力推行“一线工作法”,做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,作风在一线体现,成效在一线检验。
二要增强创新力。
创新是领导能力的具体体现。
要敢想,大胆创新发展的思路理念,大胆创新体制机制,力争在关键领域和重点环节取得重大突破,为加快发展增添动力、注入活力。
要敢干,对看准的事情、定好的目标,以咬定青山不放松的“韧劲”,不达目的不罢休的“拼劲”,不创一流不撒手的“气魄”,扎实干事创业,争先创优。
要敢碰硬,遇到困难不退让,遇到问题不回避,遇到矛盾不上交,争创一流不懈怠。
三要增强约束力。
“没有规矩不成方圆”。
要围绕开展“治庸问责”工作,重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。
县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度,自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。
对违反干部作风纪律的行为,要敢于“亮剑”,敢于问责,做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不包庇袒护,绝不姑息迁就。
五、和衷共济,团结干事。
团结沟通感情、凝聚力量,团结增进和谐、促进发展。
团结是做好工作的重要前提,班子团结,才能出合力、出干劲、出成绩。
一要服从大局。
牢固树立“全县一盘棋”思想,不分高低,不分大小,不分你我,共同服从服务于全县经济社会发展大局。
要正确处理分管与全局的关系,把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实,坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益,坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象,坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。
文档为doc格式。
在党风廉政建设工作会议上的讲话稿
同志们:
今天,我们专门召开x住房公积金中心党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步传达学习十九届中纪委五次全会、省纪委×届×次全会和市纪委×届×次全会精神,总结2020年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2021年工作任务。年前,市纪委派驻住建系统纪检监察组×组长亲临中心,对今年党风廉政建设工作提出了具体要求,今天又亲自参加会议进行指导,表达了对公积金工作的重视和支持以及对中心党员干部的关心爱护。我们要认真领会精神,积极贯彻落实。下面我代表中心党组向大家汇报两个方面的工作。
2020年,中心党组在市委、市政府领导下,在市纪委派驻纪检监察组的监督指导下,以党的政治建设为统领,自觉践行“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,认真落实党风廉政建设主体责任,把从严治党要求落实到住房公积金工作全过程,党风廉政建设工作得到扎实推进。
一是廉政建设责任体系基本形成。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。印发了《×住房公积金中心2020年党风廉政建设工作要点》,修订完善了各级领导干部党风廉政建设责任清单,党组书记与班子成员、分管领导与分管科室负责人签订了廉政责任书,一般干部对组织做出了廉政承诺。实施了对各部门年度绩效考核,把党风廉政建设工作作为主要考核内容。在基层组织换届中,调整配备了新的纪检监察工作机构及人员,强化了执纪监督工作机制。
二是日常教育管理不断加强。以党风廉政建设宣教月活动和党纪党规、监察法学习“十进十建”活动为抓手,常态化开展法规教育、廉政教育和警示教育。采取党组书记讲廉政党课、开展廉政谈话、观看警示教育片等形式,进行“以案五说”,增强党员干部廉政意识、责任意识,强化敬畏之心。按月组织进行工作点评,强化日常监督。坚持管业务也管干部原则,督促各级领导干部切实履行一岗双责。落实运用“四种形态”,坚持抓早抓小,防微杜渐,党组书记对重要岗位工作人员进行了集体廉政谈话,领导班子成员先后对重要岗位人员×人次进行个别约谈提醒。
三是执纪监督有效开展。建立健全重大决策前学习党纪党规制度,完善机关党委专职副书记、纪委书记列席党组会参与决策监督机制。坚持执行民主集中制、干部选拔任用制、“三重一大”决策制度、主要领导“六个不直接分管”和末尾表态制,规范权力运行。在与银行合作中开展廉政承诺和执纪监督,构建清亲政商关系。在节假日之际,利用短信、微信群向全体干部发布廉政警示提醒,强化遵纪守法行为自觉。组织对住房公积金财务管理进行专项稽核,运用电子检查工具及公积金监管平台,开展了对全市公积金政策执行情况的检查和整改督办。对干部人事、公务用车、政府采购等重点领域以及党员干部参与疫情防控、脱贫攻坚、下沉社区服务等方面也开展了监督检查。认真督促整改审计反映问题,坚持举一反三,健全长效机制。对涉嫌违纪违法行为坚持零容忍,积极配合派驻纪检组开展案件查处。
四是作风整治成效明显。从强化工作纪律、推动履职尽责入手,深入开展公积金质量提升年活动。党组书记公开进行作风建设承诺,强化作风建设政治责任。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续整治“四风”。通过完善制度,倡导节约,加强监管,堵塞漏洞,全年“三公经费”较上年下降×%。进一步深化“放管服”改革,围绕群众合理诉求,积极推进职能调整、流程优化、手段创新,实现了贷款业务一站式办理,公积金业务一次办好。全年,群众诉求办结率和及时办结率均达到100%。
少数干部还不同程度存在纪律松懈,担当意识、服务意识不强,作风不实的问题;
形式主义、官僚主义问题在某些干部身上还时有发生;
廉政风险防控机制有待进一步加强;
干部教育管理手段、方式还需要进一步完善和创新。对这些问题,我们要高度重视,认真加以克服。
坚持严的主基调不动摇;
中心党组坚定贯彻落实上级指示精神、狠抓落实的态度和决心不动摇。年初,中心党组专题召开会议进行研究部署,制订印发了《2021年党风廉政建设工作实施意见》,组织签订了党风廉政建设工作责任书,我们要按照相关工作部署认真抓好落实。为了做好今年党风廉政建设工作,我讲三点意见。
(一)强化责任意识,压实廉政责任,构建人人有责人人尽责的责任体系。
抓党风廉政建设,全体党员干部都有责任。首先要从落实党组主体责任入手,建立健全抓落实的工作机制,加强组织领导和工作推动。其次,党组成员要配合党组落实主体责任,履行一岗双责,管业务也要管队伍,在防范业务操作风险同时也要防控廉政风险。各部门、科室主要负责人对科室干部职工思想表现、工作作风、规范操作、服务群众情况也要担负起日常管理监督责任。干部出了问题,大家都负有一定责任。职务既是分工授权,更是一种政治责任。要进一步修订完善领导干部责任清单,明确责任要求,督促各级领导干部切实把责任记在心上,扛在肩上,抓在手上,当好表率,带好队伍。每位党员、干部及职工都有遵纪守规的职责和义务,都要敬畏法规,遵守纪律,坚持合规操作,热情服务,老老实实做事,清清白白做人。要切实做到一级对一级负责,逐级加强监管。各级领导干部履行党风廉政建设责任制情况既纳入上级对领导干部年度绩效考核、干部测评范畴,也是中心内部评优的重要依据。要明确监督责任,强化监督职能,发挥日常监督、专业稽核监督、执纪监督的作用,既不互相代替,又有机结合。
(二)深化干部作风建设,培养严谨务实态度,切实尊重和维护好群众合法权益。
贪污侵占、行贿受贿,固然是腐败行为,但作风不实、工作散漫、相互推诿、不认真履职,却拿着国家俸禄,也是一种变相腐败,也是需要持续整治的问题。加强作风建设,既是事业发展要求,也是党组责任所在,还是个人品质素质历练的需要,是党组织对个人的关怀与帮助。今年,除继续查处和纠正“四风”、落实中央八项规定精神、深入开展形式主义官僚主义问题整治和“双争”活动外,中心党组还决定开展深化作风建设年活动。从执行考勤规定、严肃工作纪律、绩考记载、整顿学风会风,到参与市委中心工作、落实完成年度工作任务、执行党组决议,以及服务群众维护群众利益等方面,全面加强执纪监督,督促整改落实。同时,进一步健全考核机制,强化执纪监督情况的考核结果运用,实行闭环管理。
(三)强化教育管理,运用好第一种形态,推动严管与厚爱结合。
结合党史学习教育活动,用历史上我党正反典型事例和典型人物,进行教育启示,帮助党员干部不断加强党性锻炼,强化理想信念,坚定初心使命,提高政治坚定性,自觉遵守政治纪律政治规矩。要创新教育方式,加强经常性的廉政教育和预防职务犯罪教育,努力推动廉政文化建设,打造清廉机关。要进一步完善提醒谈话等教育管理制度,加强上级对下级、支部书记对党员的提醒谈话。坚持抓早抓小,及时帮助党员干部认识问题,整改问题,提升素质,推动工作。对待犯错误的同志,也要本着惩前毖后治病救人的原则,既要严肃处理,也要帮助挽救,做到纪法情理贯通融合。鼓励干部大胆探索创新,积极担当作为。对于工作中的失误,要区分公错与私错,分类处理。对于因身份问题没有解决,故意发泄私愤,违反纪律,不认真履职、工作推诿,甚至刁难群众、损害群众利益的,要严肃查处。
同志们,住房公积金事业任务艰巨,使命光荣。让我们在市委市政府的正确领导下,在市纪委派驻纪检监察组的监督指导下,进一步强化政治责任和使命担当,不断加强和改进党风廉政建设工作,为我市住房公积金事业持续健康发展提供有力保障,以优异的成绩迎接中国共产党诞生100周年。
在全局党风廉政建设工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,党风廉政建设,关系党的形象,关系社会政治稳定,关系脱贫攻坚大局,关系×事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委市政府和市纪委的部署要求,坚决扛起从严治党责任,不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪,奋力书写党风廉政建设新篇章,为推进全市×事业高质量发展、助力全市“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献!
党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
经班子成员会研究决定,今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神和******在******纪委二次***上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届二次***、市纪委五届三次***以及区纪委十四届三次***工作部署,安排我局今年的党风廉政建设工作,签订党风廉政建设责任书,签订作风整顿个人承诺书,以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为全局工作顺利开展提供坚强保障。
过去的一年,在区委、区政府、区纪委的正确领导下,我们主动担当,以上率下,切实担负起管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压力,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持挺纪在前,持续加强预防教育和廉洁风险防控,始终聚焦“四风”,坚持扯袖咬耳,健全完善制度,各项工作取得了明显成效。刚才,我们签订了责任状。下面,就如何做好今年我局党风廉政建设工作,我讲三点意见:
全局党员干部要把全面贯彻落实党的十九大和***中纪委二次***精神作为首要政治任务,自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
************在十九大报告中明确:要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。强调当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石;要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑;深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明。
************在***中纪委二次***上指出“六个坚持”:一要坚持思想建党和制度治党相统一;二要坚持使命引领和问题导向相统一;三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一;四要坚持行使权力和担当责任相统一;五要坚持严格管理和关心信任相统一;六要坚持党内监督和群众监督相统一。
************在会上还作出“六个强调”:一是党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证;二是全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇;三是坚持党的政治建设为统领,坚决维护党***权威和集中统一领导;四是锲而不舍落实***八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系;五是全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党、治全党;六是深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。同时号召全党重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。******讲话彰显着强烈的政治性、思想性、针对性,为推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循、指明了正确方向。省委书记蒋超良围绕学习贯彻******重要讲话和******纪委二次***精神,明确提出全省坚定不移全面从严治党的总体要求和主要任务。市委书记刘雪荣强调以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
全面贯彻落实党的十九大、***中纪委二次***和省纪委十一届二次***、市纪委五届三次***以及区纪委十四届三次***决策部署,关键在于坚决维护******在党***和全党的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导。我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到***、省委和市委、区委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中纪委、省纪委和市纪委、区纪委***精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。
二、准确把握形势,切实强化党风廉政建设和反腐败工作的针对性。
一是准确把握全国反腐败新形势。十八大以来,党***以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质,推进全面从严治党向纵深发展。共立案审查省军级以上及其他中管干部x人;全国纪检监察机关立案审查x万件,处分x万人,其中厅局级x余人、县处级x万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人;尤其对违反***八项规定精神问题严查重处,给予党纪政纪处分x万人;严查纪检监察系统违纪违法案件,查处中纪委干部22人,全国纪检系统处分1万余人。归纳全国发生的腐败案例,主要表现为政治腐败和经济腐败相互交织,有的结党营私、拉票贿选、跑官要官、权钱交易,有的贪污贿赂、挪用私分,有的执法犯法、官商勾结、利益输送,有的违反***八项规定精神、侵害群众利益,有的吃拿卡要、“小官大贪”,有的腐化堕落、作风糜烂,个别地区、系统表现为塌方式腐败、家族式腐败,触目惊心。我们要充分认识当前全国反腐败形势,深刻领会***全面从严治党新要求,切实承担起党风廉政建设和反腐败的责任使命。
二是精准分析我局当前存在的问题。近年来,我局的各项工作有了变化,作风有了改进,制度有了规范。但我们也应该清醒地认识到,对我局存在的一些问题也不能回避,仍然有一些不和谐因素制约了发展、影响了单位形象,尤其是少数职工作风转变不到位,服务意识不强,不作为慢作为;有的在一些大是大非重要问题上,不顾场合、不分对象、信口开河;有的事不关己,对待工作不闻不问;有的在处理一些重要问题时,随心所欲,不请示、不报告等等。这些问题可能是少数,但若不及时制止,将会严重影响单位的整体形象,与当前政治生态要求极不和谐,大家要切实增强政治自觉,切实转变作风,与今年作风整顿相结合,把党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓实、抓出成效。
三、主动担当作为,着力提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性。
2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,也是推进“十三五”规划的关键之年,更是区作风建设攻坚之年。我们要始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势,强化政治担当,推动全面从严治党责任落到实处,做到“四个一以贯之”。
一要一以贯之落实从严治党责任。一是严格履行主体责任。完善局全面从严治党责任制,定期召开班子会,研究责任落实情况。发挥班子“核心”作用,进一步强化对主体责任的认识,定期报告履行全面从严治党主体责任的情况。健全领导班子成员党风廉政建设负责制,严格履行“一岗双责”,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。二是压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履行班子主体责任、分管领导和股室负责人“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。明确班子成员责任。班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,切实履行一岗双责,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早,参加分管股室党风廉政建设活动,开展一次廉政谈话,每半年对分管股室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查。明确股室负责人责任。股室负责人要扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,严格廉洁自律。三是严格落实监督责任。要严格按照全面从严治党的要求,强化监督执纪问责,加大问责追责力度。对落实主体责任不力、对瞒案不报的分管领导和个人,实行“责任倒查”,做到失责必问、问责必严,从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
二要一以贯之加强廉政思想教育。一是加强政治教育。开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,深入学习领会******新时代中国特色社会主义思想,以“三会一课”为党的组织生活基本形式,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求。二是开展警示教育。坚持逢会强调提醒,每季度组织干部观看廉政警示教育片。定期通报典型案例进行警示教育,开展心得体会交流。定期召开民主生活会,班子成员对照党章条例开展批评与自我批评,增强拒腐防变的自觉性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉为主题,以“十九个党风廉政建设宣传月”活动为载体,继续深化廉政文化建设,丰富内容,创新形式,发挥廉政文化引领作用。四是开展法律教育。围绕推进法治建设,做好普法工作,开展法律学习活动,强化党员干部法治观念,引导广大党员干部在尊法、学法、守法、用法上作表率,大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。
三要一以贯之加强作风建设。一是持续纠正“四风”问题。紧盯“四风”问题新形势新动向,进一步健全监督机制,完善监督网络,畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式,围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督,围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督,抓住“四风”具体问题,发现一个解决一个,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是完善作风改进常态化制度。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国******党内监督条例》,建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务承诺等方面的具体制度,严禁超标准接待,降低行政运行成本。推行财务公开制度,实行民主理财、阳光理财。加强党员干部日常行为的管理,通过实时追踪、适时督察、严格考核、反逼问效,及时发现和查纠工作中敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题,维护我局良好形象。三是深入推进政风行风建设。简化工作程序,加强对查档利用、业务指导、来访接待等窗口工作的的日常监管,坚持热情服务、阳光服务。
四要一以贯之严格执纪问责。一是强化党的纪律监督检查。严格党的政治纪律,决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。严格组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决纠正自由主义、好人主义等现象,铁面执纪,确保纪律严肃性。二是强化重点工作的检查督办。加强落实执行班子会议决定检查督办,加大对干部个人重大事项报告日常监管。三是强化日常工作生活提醒。发扬钉钉子精神,一个节点一个节点的坚守,适时提醒要求。对上班迟到早退、上网购物、炒股、看视频、工作推诿扯皮、慢作为、不作为等违规违纪现象,利用局微信群平台,每周向全局干部职工发送作风信息。同时实行干部谈心谈话制度,了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况,充分利用个别谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小问题变成大问题,确保全局干部会干事、干成事、不出事。
同志们:
这次会议的任务是:传达贯彻市局党风廉政建设工作会议精神,总结2002年度党风廉政建设和反腐败工作,部署2003年度党风廉政建设和反腐败工作任务。九象网http://下面我根据班子意见,讲两方面的问题。
过去一年,我局的党风廉政建设工作在市局党组和市局的正确领导下,在区委、区政府的正确指导下,认真贯彻全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,从狠抓干部廉洁自律入手,深入开展了执法监察工作,以开展预防职务犯罪为切入点,加大源头预防腐败的工作力度,有效地推动了党风廉政建设工作,为我局“两个文明建设”取得丰硕成果奠定了思想基础和政治保障。2002年在区域经济十分困难的条件下、在税源当前隐藏内容免费查看、费源严重不足情况下,我们全面完成了市局下达的各项任务指标,文明单位建设工作全面丰收。分局先后获得全省第九届劳模大会模范集体、全市地税系统党风廉政建设超标单位,市优质服务竞赛标兵单位、市委市政府优质服务竞赛先进集体和文明窗口,再创省级文明单位标兵工作顺利通过省精神文明办的检查验收,现已进入到命名前的公示阶段,“双评”工作获得了全区执法类第一名。这些成绩的取得要归功于市局党组的正确领导,归功于区委、区政府的倾力支持,归功于分局班子的团结一致,更要归功于分局全体干部艰苦努力的奋斗精神,积极进取的开拓精神,永不服输,必争第一的拼搏精神,在此我代表分局领导班子向分局全体干部及所有员工表示衷心的感谢。
过去一年我们主要抓了以下四方面的工作。
2002年,我们把党风廉政建设纳入到重要工作日程,进一步明确了领导干部在党风廉政建设工作中的职责范围和所承担的责任。继续实施了“一把手”负责,班子分工负责,科长具体负责的党风廉政建设工作措施,在局内层层签订了《党风廉政建设责任状》,强化了党风廉政建设的机制管理和制度建设。
一是深入开展各项教育活动。全年我们系统的学习了江泽民同志的“三个代表”的重要思想和“5、31”讲话精神,学习*********第十五届******《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中纪委第七次全体会议公报》;开展了典型教育和警示教育,观看了《高墙里的钟声》、《最后一夜》等廉政录像片;开展了向实践“三个代表”重要思想的模范人物汪洋湖学习的心得交流活动,通过这些教育活动,筑牢了我们防腐,反腐的思想防线。
二是强化党风廉政建设责任。去年我们把市局的党风廉政建设责任目标与分局实际工作相结合,对目标进行分解写入责任状,从局长到科员层层签订党风廉政责任状,从机制上落实了“一把手负责抓”、“分管局长分工抓”和“主管科长具体抓”的党风廉政建设管理机制,工作中实施了责任追究和责任上溯制度,并把党风廉政建设工作纳入到科室和个人的目标管理工作中。由于采取这种严格的考核方式,使廉政工作从无形变有形,确保了一级抓一级,一级对一级负责的管理机制落到实处。
三是开展了干部廉洁自律情况检查。按照市局工作要求,分局开展了对“干部廉洁从政六项准则”、“干部配偶、子女经商办企业”、“公款吃喝和公车私用问题”、“干部接受和参与其行使职权有关的健身活动情况”进行了专项检查,没有发现干部有违纪问题。
(二)执法监察工作。
去年,按照省、市局关于搞好“两权监督”工作和分局监察工作“四项制度”的要求,共开展执法监察工作8次。检查的内容涉及分局工作的各个方面,重点工作有:
一是开展了目标完成情况的检查。由分局组织人教监察室、综合业务科、审理科三个科室,对各科干部执法、工作纪律、优质服务、税收征管、案件查处、文书使用、税收稽查等工作进行了全面的检查,并依据检查情况兑现了奖惩。
同志们:
上季度,我们传达了今年***、省、市纪委***精神,全面安排了2018年党风廉政建设和反腐败工作。今天会议的主要任务是传达了市委书记罗增斌在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神,希望同志们认真贯彻、狠抓落实。下面,我讲四点意见:
一、重教育,筑牢思想防线。一要注重政治理论教育。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,围绕******新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合,坚决防止坐而论道,要坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,切实增强党员领导干部的政治定力。二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以来查处的典型案例,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑,培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基,廉洁是齐家之始,家风连着党风和政风,同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部,要注重家教家风培育,要言传身教当好表率,躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德,以良好的个人品质感染教育家人;要约束家人用好权力,引导他们受警醒、明底线、知敬畏,模范遵守廉洁从政各项规定,使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。
二、重监管,抓好遵规守纪。要坚持把纪律规矩挺在前面,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度,定期分析研判干部队伍状况,发现问题及时批评教育,让“红红脸”“出出汗”成为常态,让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”,建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,提出告诫、提醒和引导,尽量把问题解决在萌芽状态,防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度,完善监督检查工作机制,强化执行党纪党规的日常监督,特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查,确保工商联全体干部在监督的环境下工作,在约束的状态下干事,在法治的轨道上用权。
三、重落实,深化作风建设。作风建设永远在路上,必须要持续用力、久久为功,努力推动干部职工作风的不断好转、系统政风行风的提档升位。一要推进正风肃纪常态化。认真贯彻***八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及其细则精神,聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现,拿出过硬措施,研究治本之策,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二要推进“中梗阻”整治严格化。要扎实抓好脱贫攻坚“作风建设年”工作,畅通信访举报渠道,积极开展党风政风行风“大众评”专题活动,从严查处典型问题,着力解决在政令执行、责任担当、作风纪律等方面“中梗阻”问题,每个月定期梳理中梗阻问题,每季度通过召开非公企业座谈会、下基层等方式收集工商联系统的中梗阻问题,切实提高工商联工作执行力。三要加强政务公开透明化。大力推进政务公开,充分利用门户网站、微信微博、信息网络等平台,全面公开工商联信息。畅通来信来访渠道,切实解决好群众的实际问题,推动非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。
四、重担当,强化责任落实。全面从严治党,落实主体责任是关键。一要勇于担责。党组要强化主体责任,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,常研究、常部署。“一把手”要履行好第一责任人职责,认真落实“四个亲自”的要求,既要抓好工作,又要带好队伍,主动协调解决重大问题,适时督查督办重点工作。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。二要层层压责。大力推行和落实党风廉政建设责任清单制度、科室负责人述责述廉制度,强化经常性监督检查,将党风廉政建设的责任压力延伸到每一个基层单位、落实到每一个科室、传递到每一名党员干部。三要从严问责。要在市纪委的领导下和派驻纪检组指导下,加大执纪监督问责力度,严肃查处在构建“亲”“清”政商关系、异地商会建设、招商引资、万企帮万村、精准扶贫等领域的“微腐败”问题,持续强化惩贪治腐的高压态势,巩固已形成的风清气正的政治生态。
全县教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话范文
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委“以案促改”和党风廉政宣教月要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。
习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。
标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。
我县选取的三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。
今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
反面典型教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。
理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松弛。
纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
(三)手中权力决不能滥用。
权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。
不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖,找准问题根源。
把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。
各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。
(三)健全制度,着力堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。
一要加强组织领导。
各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。
各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。
局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。
党风廉政建设工作会议上讲话参考
同志们:。
这次会议是在“十四五”开局起步、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻,召开的一一次重要会议,主要任务是深:入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会.上的重要讲话精神,研究部署党风廉政建设工作,坚定不移全面从严治党,为推动新时代高质量发展、实现“十四五”良好开局提供坚强保障。下面,我讲三点意见。
一.加强政治监督引领保障,坚决践行“两个维护”。
“两个维护".是政治监督的根本任务,要聚焦“两个维护”,在具体化常态化.上下功夫,确保政令畅通、一贯到底。一要持续强化理论武装,弓|领党员干部学懂弄通做实党的创新理论,坚定政治立场,加强党性修养,善于从政治上分析和思考问题,推进各项工作都要养成吃透党中央精神的政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央大政方针和决策部署落实到位。二=要紧紧围绕中心服务大局加强监督检查,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查,加强对创新驱动发展战略、产业结构.优化升级、全面深化改革扩大开放、保障和改善民生等重点任务的监督检查,弓|领广大党员干部胸怀大局、抢抓机遇、一一心一意谋发展,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。三要进一步压实管党治党政治责任,督促各级党委、党组特别是书记做到守土有责、守土负责、守土尽责,“两个责任”协调联动,紧盯典型案件暴露出的问题、上级督查指出的问题、巡视巡察发现的问题,以更高标准抓好整改落实,促进政治生态持续好转、根本好转。四要以高度的政治责任感做好常态化疫情防控工作。当前,国外疫情持续蔓延,国内疫情多点散发,加之春节长假将至,疫情防控必须紧而又紧、实而又实。对涉及疫情的案件,要态度坚决,果断处置,严肃查办。要坚持人民至上、生命至.上,健全长效机制,压实"四方责任”,精准有效落实防控措施,坚决防止疫情再次发生。
二、坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
进一步坚定反腐败决心,坚决做到有腐必反、有贪必肃。一要把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处新型基础设施、新型城镇化、重大工程建设,金融领域、政法系统的腐败问题。二要紧盯重点人、重点事、重点领域,用好"四种形态”,坚持靶向监督、精确惩治,发现一起坚决查处一起,不断扩大“减存遏增”成效。三要加大对不收敛、不收手问题的打击力度,严抓“关系案”“人情案”“金钱案”,对于一些执法单位和人员徇私枉法,"围猎”与被”围猎”交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织,严重破坏公平正义,严重损害营商环境的,务必深挖彻查、严惩不贷。四要做好案件查办的"后半篇文章”,通过警示教育、跟踪回访、下达建议书等方式,做到"惩、治、防”有机统一,每查处一起严重腐败案件,都要督促涉案单位及相关人员认真对照反思,做实深层整改,不断强化不敢腐的震慑,扎实不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,“三不”统筹联动,增强综合效果。
三、
深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾,持续加强和改进作风。
形式主义、官僚主义是阻碍决策部署贯彻落实的大敌,是对“两个维护”的破坏。各级党组织必须站在讲政治的高度,坚决纠治形式主义、官僚主义。一要深刻认识到,实干是形式主义、官僚主义的“克星”,用“钉钉子”的劲头,一锤一锤地敲,拧干工作中的"水分”,让经济社会发展的每一一步都迈得更加坚实。二要用“马.上就办、办就办好”的劲头,提高工作质效,提升服务质量,营造良好营商环境。把规矩立起来、严起来,对办事拖拉、虚于应付,把“说了”当“做了”,把“文件发了”当“落实了”,把“开会研究了”当“问题解决了”等问题,要抓出一一批典型,严肃通报曝光。三要全面检视形式主义、官僚主义,突出重点、靶向纠治,一个问题一个问题去解决,对形式主义、官僚主义各类顽症,保持定力,深入抓、反复抓,把工作抓到具体人、具体事。节前,要对公款吃喝、餐饮浪费、收受节礼等“四风”问题要反复敲打,切实做到久久为功、化风成俗。再过几天就到春节了,要提前张贴好“安民告示”,加强明察暗访,坚决防止各类“节日病”。
四、大力加强基层党风廉政建设,深入整治群众身边的腐败和不正之风。
基层党风廉政建设事关民心向背,必须树牢大抓基层导向,重心下移、力量下沉,不断提高基层党风廉政建设的质量和水平。一要继续加大对“微腐败”惩治力度,紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,聚焦群众的痛点难点堵点,加强监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域的腐败和不正之风。对各类“微腐败”,要抓早抓小、快查快结,及时回应群众关切。
越是久治不愈、反复发生的问题,越要从严查处。一要强化“民生无小事”观念,引领党员干部多做解民忧、纾民困、暖民心、惠民生、有温度的工作,解决好群众“急难愁盼”的问题,让人民群众感受到公平正义。对那些不把民生放在心上、在群众面前搞特权耍威风的,要坚决予以纠正;对胆敢“吃拿卡要”、给群众办事设置障碍的,务必严惩。三要下大气力减轻基层负担。今年已是连续第三年为基层减负,要进一步巩固扩大成果,让基层感受到变化。基层不缺开会发文,而缺务实调研;不缺检查督导,而缺关心指导;不缺责任下移,而缺力量下沉。对此,各地区、各部门门要严格把关,切实把干扰基层的冗余事项减下来,让基层干部轻装上阵。
五、积极推动改革创新,不断提高纪检监察工作的质量和效益。
改革创新是推进高质量发展的“源头活水”。一要进一步深化派驻改革,完善派驻机构领导体制和1工作机制。抓住改革契机,强化纪委的监督责任,着力加大对领导干部特别是主要负责同志的监督力度,确保权力运行规范有序。二要进一步完善监督体系、畅通监督渠道、创新监督手段,提升监督效能。进一步把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通起来,加强协调配合,促进信息共享,不断提高监督合力。三要进一步落实好“三个区分开来”,激励和保护干部干事创业、担当作为,为勇于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰,激励广大干部不断增强干事创业的精气神。要进一步推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,切实让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。