单位是一个相对独立的实体,拥有一定的权力和资源,能够独立决策和执行任务。下面是一些著名单位领导者的经验分享,希望对大家有所启发。
浅谈事业单位拨入项目款的管理与使用
我国事业单位拨入款的管理,在事业单位体制改革中是重要的部分。如何加强对事业单位拨入项目款的有效管理,提高资金使用效率,更好地发挥资金的作用,是目前我国财政资金收支管理中的重要问题。本文从分析目前事业单位拨入项目款的管理和使用中存在的问题及其原因入手,提出了3点改进建议,希望能够提高事业单位拨入项目款的管理和使用效率。
事业单位拨入项目款是国家下拨的重要专项资金。拨入项目款是指事业单位收到的财政部门、上级单位或其他单位拨入的,有指定用途、并需要单独报账的专项资金。其性质是从外部取得的、需要单独报账的、且用于专门用途的资金。拨入款的来源渠道比较简单,一般主要有:一是财政机关拨入的专款,如小型农田水利项目费用;二是主管部门或上级单位用非财政补助收入资金拨入的专款,如三峡工程预算拨来的专项资金;三是社会其他单位或个人无偿捐赠的、有指定专门用途的款项,如社会各界群众用于赈灾救助和灾后重建的捐款。对于项目款的管理和使用,应坚持专款专用的原则,保证各专项事业的需要。按照规定报送资金支出决算和使用效果的书面报告,接受财政部门或主管部门的检查、验收。
如果事业单位拨入项目款运用合理,则会产生很大的效益,会促进我国经济的快速发展。随着我国经济体制改革的不断深入,事业单位的思想意识不断提高,对拨入项目款的重视程度和管理水平越来越高。目前事业单位拨入款多数直接来自财政拨付,这是为了保证项目的成功,能够体现“集中财力办大事”的思想,取得一定的成果。对事业单位来说,规范的管理环节应包括预算管理、使用管理、决算管理和评价。通过近年来的调查发现,大部分的事业单位已建立了较为完善的管理制度,强化了事前、事中和事后的监督审查,提高了管理和使用的效率。但是一些事业单位在项目款的预算、使用、管理、监督等环节中,还存在不少问题,主要表现在:
一些事业单位预算编制方法不科学,预算执行缺乏必要的控制和监管。对于拨入项目款,事业单位在预算编制中缺乏科学的规划,不能做到符合实际、科学合理,导致预算编制偏离了实际需求。在拨入款的预算执行过程中,缺乏足够的监督,审批也很随意,这样事业单位就可以随意扩大开支范围,改变专项资金的用途,以各种名义发放奖金或补贴,引发贪污腐败现象,致使预算无法发挥其作用,造成了管理混乱和不必要的浪费,也无法保证专用项目款的足额使用,对项目完成的质量和时间都造成了潜在的风险,造成不良的社会影响。
在目前的管理中,一些单位的领导者受到传统观念的束缚,没有对项目款管理给予充分的重视,导致制定的制度不能有效实施。一是有的单位没有设立专门的管理岗位,做好人员与岗位匹配,片面地认为拨入款项管理就是财会岗位的职责,忽视了其他各部门的作用;二是有的单位管理手段落后,在财会管理方面信息化程度不高,财会工作繁杂,占用了大量的人力和时间,工作效率低下。三是对拨入款项的使用缺少监督和审查,其资金收支情况可以通过会计处理而挪用转移,使用效果无法准确控制。
由于事业单位不以营利为目的,所以长期以来其运营效率较低。虽然通过越来越深入的改革,目前已有很大的改观,但是,事业单位仍然缺乏有效的考核手段,无法对项目进行决算和对款项使用情况进行科学的评估。因此,在项目实施过程中,资金不合理收支现象十分严重,容易导致资金的流失或者闲置,降低资金使用效率。很多单位认为把拨入款花完就算完成任务,因此不考虑实际需要,大兴土木,或者大搞形象工程。由于缺乏科学的考核体系,对投入的款项缺乏跟踪机制,很多单位不能及时跟踪掌握资金流向、收支、损益等,使资金使用效率低下,项目建设不能保质保量完成,影响项目的社会效益和经济效益。
为了解决拨入项目款管理中存在的问题,充分发挥项目拨款的效用,事业单位可以从以下几个方面入手:
预算管理可优化资源配置,完善基础管理,是一种有效的控制手段。事业单位可以从以下几个方面加强对拨入项目款资金的管理:第一,加强预算的编制。对项目款的预算编制,要采取科学的手段,确保预算编制和执行的一致性、连续性和稳定性。确保预算编制突出项目重点。第二,保证预算执行。严格落实专款专用的原则,认真贯彻落实《会计法》、《预算法》中关于专用款项资金管理的制度,使对项目资金的管理步入科学化和规范化的轨道;对项目款的预算执行要分清缓急,有的放矢,同时要保证款项不得随意更改用途或挪用转移,严格按照国家的制度要求进行核算,提高财务收支的透明度。
事业单位要加强对项目款的管理工作,必须建立并完善科学的管理制度。首先,要推行整套项目管理体制,从项目立项到预算的全流程都进行科学严格的审查,提高资金使用的科学性和合理性,保障项目资金使用充足、降本增效。其次,建立专项资金跟踪监管制度,通过日常工作的事前、事中和事后的监督,可以从全过程进行资金的统筹规划,对资金的收入和支出等重点环节更要检查其真实性和准确性,提高资金使用的透明度和效率。最后,完善会计核算制度。采用科学的方法,结合单位的实际,设立会计账簿,进行会计核算。规定对于项目在一定期限内未启动实施的,已拨入的资金必须上交;项目结余资金也应及时上交。
事业单位拨入项目款的绩效管理,主要是指根据财政效率原理,对财政安排的专项资金从预算绩效目标设定、预算执行绩效跟踪,到项目完成绩效评价及结果运用整个过程实施评价的管理机制。本着科学、全面、公正的原则,采用成本效益评价法、最低费用法、比率分析法等多种方法对资金的使用效率进行评价。考核评价根据项目的实际情况分为定期考核和不定期的考核,不论是何时进行的考核,都要注重评价的反馈和公开,评价的结果有助于事业单位发现资金管理缺陷,提高预算编制的准确性,降低资金管理成本,也有助于上级部门优化资金配置,强化审查监督,提高拨入资金使用的透明度和公信度,提高资金的使用效益。
[1]李慧霞.浅析事业单位专项资金管理[j].财会通讯:综合版,2007(1).
[2]金延宁.对行政事业单位专项资金管理的思考[j].西部财会,2009(1).
浅谈事业单位电算化后会计档案的管理论文
为了适应现代化的管理,会计电算化和传统的会计档案管理成为了一个新型的研究话题。会计电算化的产生,同时带来更为广阔的会计档案范围、会计信息以及会计档案的载体形态。高校通过实行会计电算化,使用计算机代替了不少人工完成的账务处理工作和信息分析工作,大大提高了学校的档案管理的效率。
就会计电算化档案管理的内容来说,主要包括机制会计档案、机读会计档案、计算机系统档案。其中机制会计档案主要是指电算化系统打印的会计凭证、会计账簿、财务报表等纸质的档案和会计档案移交、保管销毁清册等档案;机读会计档案是指以电子数据形态存在的会计数据,一般存在计算机硬盘、软盘、光盘等介质中;计算机系统档案则是计算机相关的硬件设备的类型和变化情况,以及相关配套的光盘、磁盘等所有的文档资料。
同传统形式的会计档案相比,电算化的会计档案具有以下几个特点:。
1、内容的广泛性由会计电算化的内容所决定,电算化的会计档案除了包括传统的书面形式的会计数据信息,还包括计算机硬盘、软盘、光盘等介质中存在的会计数据信息,并且还包括进行数据信息处理的相关软件和文档等内容。总之,高校通过采用电算化进行会计档案管理从内容的表现形式和存储形式上都有了更广阔的的空间。
2、载体的差异性电算化的会计档案管理使用的载体不再限于传统的纸张,更多的是具有容量大、空间小快捷方便的计算机类电子载体,数据信息需要使用计算机和特定的软件来进行阅读和使用。通过计算机的使用使得会计档案的管理更加快捷、方便和直观。
3、安全性要求更高一方面通过使用电算化使用的存储介质对温度、湿度和一些其他因素有着较高的要求,所以在档案的存储环境方面提高了要求;另外一方面,由于电子数据可以在不留痕迹的情况下被修改,并且不容易被发现,所以具有一定的隐蔽性和危害性,这也是最应该重视的部分。
虽然不少高校已经应用了会计电算化,但由于缺乏相关的经验,导致高校对会计电算化的内容不够了解。所以一般的高校都是只是定期向相关部门递交纸质的会计档案,而不包括相关的电子数据。另外,有可能因为会计软件的升级问题,原先版本的资料未进行及时处理,而导致高版本的软件无法调用之前的会计档案。
首先,会计电算化档案本身的机制记账凭证内容不够完整,缺少相关人员的印章或者签字,这就使得责任不够明确。其次,备份打印不够及时,有些高校由于过度依赖计算机的.存储设备,并不将相关的档案资料进行备份保存,一旦系统出现问题,就会造成数据的损坏或者丢失,而影响正常工作的进行。再者,由于资金或者其他方面的限制,有些高校的相关硬件设施跟不上标准,比如缺乏激光打印机或喷墨打印机,就会影响纸质会计档案的保存期限;用于备份数据档案的磁盘质量偏低,就可能导致会计电子档案数据的破坏。
会计电算化档案管理人员除了要懂得会计方面的知识,还应该动的计算机方面的知识,以及档案管理的相关内容。而不少高校只注重了教学方面,而忽略了档案的管理,往往请一些非专业的人员进行档案管理,对档案管理的秩序完全不了解。
就目前来看,我国对会计电算化档案管理的要求仅限于最基础的层面,缺乏深层的规范和要求。而随着会计电算化的逐步深入,档案管理的内容页增加不少,而学校并未根据其变化而修订学校的会计档案管理制度。
(一)完善高校内部相关硬件设施。
先进的硬件设施是会计电算化档案管理的重要保证,所以高校应该注重对硬件的优化和维护。比如定期对机房进行维护和检查以保持机房良好的环境、档案存储库房拥有适宜的湿度和温度、配备先进的打印机和高质量的电子档案存储磁盘等。
(二)加强对档案管理的重视。
高校的领导应该加强对会计电算化档案管理的重视,一方面应该建立并完善相关的制度,另一方面应该加强对电算化档案管理专业人才重视。只有同时具备会计、计算机、管理这三方面技能的人才能够做好高校的档案管理,所以高校一方面应该做好对当前在值管理人员的培训工作,另外还要积极引进具有高水平电算化档案管理能力的人才。
(三)完善各项管理制度。
首先对电算化的档案保存,无论是电子版的还是纸质的都应该按类进行归档和标号,并且对于电子档案的保存还应该做好备用盘与存储盘的分放以及防尘防光、防腐、防压等工作。其次,对于档案的借用也应该做好严格控制,档案的调用和借阅都要进行详细的记录,一旦出现档案的丢失和损坏能够找到相关人的责任。再次,还应该建立档案的备份制度,定期将档案信息备份到磁盘,并进行定期的检查和复制,重要信息还应该做双备份处理。再者,还应对档案管理进行分用户、分权限调用,以保证数据的安全性。
四、结束语。
会计电算化是计算机技术与会计档案管理的良好结合,通过电算化能够使会计档案管理更加科学化、规范化,同时还能够提高档案管理的效率,实现高校档案管理的网络化、智能化、数字化与信息化,全面推动高校会计档案管理的发展进程。虽然如此,当前会计电算化仍然存在着一些问题亟待解决,所以各个采用了会计电算化档案管理的高校应该注重对本校会计电算化的管理措施,以保证其教育改革的更好发展。
浅谈项目管理技术在工程造价管理上的作用论文
现代水利工程项目已经在管理工作实施中提出了更加严格的要求。立足于水利工程建设项目,管理工作是其基础所在。精细化管理工作可以对水利工程中各个方面的内容实施精细化的管理,实现管理职能细分、具体工作细化以及制度落实细化等目标。同时,精细化管理工作实施期间,更加注重对细节、过程以及质量等各个方面的管理,最大限度地将项目做成精品。在现代化水利工程精细化管理中,其原理在于通过不断提升管理人员自身的综合素质,不断提升管理工作内容实施的质量,以此达到提升水利工程项目经济效益的目标。
精细化管理的'重要意义还体现在:对战略以及目标实施细化的分解,并且能够将其充分的落实,同时能够将企业中的战略规划贯穿于每一个施工环节当中,并将其作用充分发挥出来,这同时也是提升企业执行能力的关键所在。在企业管理中,其目的在于能够更加有效地提升企业运营绩效,实现该目标的方式在于提升企业自身的科学管理能力以及运营能力与效益。
2.1在建设项目中欠缺对其可行性的分析。
水利工程建设项目前期可行性报告研究主要针对技术与经济两个方面展开研究与分析,同时也是投资者实施项目决策的关键依据,更加是合约签订的基础所在。可实际上,很多投资人员都没有充分地认识到可行性报告的重要性,甚至部分投资人员为了能够得到项目合同,忽视了报告中存在的不利因素,对于资金的投入认识极为片面。这便导致前期准备工作的欠缺,后期无法有效施工,这必将给相关施工单位带来经济损失,甚至还会引发更多的隐患问题。
2.2相关法律法规不健全。
近年来,我国水利工程建设项目数量逐渐增加,虽然与之相关的法制不断健全,但是依旧存在着一些没有考虑到的情况出现。加之在项目管理中严重的缺少一些可行性的指导性准则,导致施工期间存在着执法不严等问题。
2.3相关专业人才资源短缺。
水利工程建设与管理期间往往对专业化的水平有着极高的要求,由于当前水利工程管理工作实施期间存在着相关领导者不重视管理工作实施的情况,导致专业化工程管理人才无法得到有效利用,相关建设以及管理工作不能有效的实施。
3.1不断提升精细化管理理念。
为了能够确保精细化管理工作可以在水利工程管理中得到充分的落实,需要重视相关工作人员精细化管理理念以及工作人员自身认识的提升。为此,要提升精细化管理水平与效率,便需要从领导者方面着手,从上到下的提升思想认识,将各项制度充分的落实,并对管理工作的实施不断强化,最终确保精细化管理的作用得到充分的发挥。
3.2对于管理队伍的素质要全面的提升。
在水利工程建设中引入高素质、复合型现代化管理人才已经成为关键所在。相关单位需对管理人员实施教育培训工作,全面提升人才队伍综合技术能力,最终使得相关管理人员能够从思想上重视精细化管理工作的实施,同时对于自身综合素质的提升也有着全面崭新的认识。除此之外,相关单位也可以通过相应的激励措施,不断的调动相关工作人员的工作积极性,这也能够达到确保管理工作实施效果的目的。
3.3不断加强精细化管理考核工作实施力度。
对于监督管理人员而言,管理考核工作是其工作落实情况的重要体现,同时也是促进工程中精细化管理工作实施效率的重要措施。在相关规范中有明确要求,安排相关人员来领导工程管理考核工作的实施,同时围绕工程管理目标,针对精细化管理中各项工作进行认真的核查,从而为管理工作能够得到有效的落实奠定基础。另外,相关单位还需重视后期考核工作的实施,其原因在于后期考核工作也是监督前期管理人员工作的重要措施,该项工作的实施,能够使得各项工作得以落实,并能够达到规范化、精细化管理目标,在推动我国水利工程建设与发展方面有着积极作用。
4结束语。
尽管当前我国水利工程建设已经取得了一定的成绩,但依旧存在着较多的不足之处,这给整个水利工程建设与发展带来了束缚。为此,采取有效的措施解决这些问题极为重要。而精细化管理工作在整个水利工程建设中占据着极为重要的地位,它的实施能够为整个水利工程项目建设与发展创造良好的条件,更加是保障水利工程行业更好发展的基础。为此,相关单位必须给予精细化管理工作实施的高度重视。
浅谈事业单位电算化后会计档案的管理论文
计算机在会计领域的普及和应用,使企事业单位的会计核算系统越来越多地被计算机所取代,会计电算化成为会计工作的发展方向,成为促进会计基础工作规范化和现代化的一种重要手段。为适应会计工作规范化、现代化的客观要求,伴随着电算化会计产生的与传统形式的会计档案既相互配合,又密切联系的全新的电算化会计档案管理成为会计工作发展的一个新的研究课题。根据财政部、国家档案局财会字32号文件,1月1日起施行的《会计档案管理办法》规定,采用电子计算机进行会计核算的单位,不仅要电子会计数据,而且应当保存打印出的纸质会计档案,在制度上确立了从电算化会计档案是双重的会计档案载体,即传统意义上的会计档案与包括存储在计算机硬盘中的会计数据、以其他磁性介质或光盘存储的会计数据等形式在内的电子会计档案。由此形成了许多机读数据与文件,同时也赋予了企业会计档案管理许多新的特点。
1.电算化促进了会计档案内涵的充实会计档案的载体本身发生了变化,不仅要电子会计档案,而且要纸质会计档案,这就意味着会计档案拥有了双重的档案载体。电算化会计档案除传统概念上的会计档案外,还包括会计电算化过程中形成的纸质文件、电子文件以及系统软件。其中系统软件档案又可分文字材料与计算机软件程序两部分。
2.电算化条件下,会计档案的信息的真实性和安全性要求更高会计电算化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序,都应视同会计档案保管,保管期截至该系统停止使用或有重大更改之后的1—3年。与旧的档案文件相比电子档案易被修改;电子档案的'保存,受到载体本身的质量、存放环境、存储信息有效期等因素的影响。会计档案在收集过程中,由于操作人员时间观念不强,没有及时或定期按规定把计算机系统中的所有会计资料备份到磁性介质或光盘上;没有脱离原计算机系统进行保存。同时,数据共享和系统维护中存在着很大的风险。一旦因意外或人为错误造成数据丢失或系统被破坏,就不能在最短时间、最小损失下恢复原有的会计资料,电算化系统不能正常工作。实际工作中许多单位的电子档案在保管过程中,操作员往往是简单备份保存,且保存在电算化系统附近,一旦意外,后果不堪设想。有的档案保管人员缺乏必要的物理知识,不懂磁性介质的物理特性,将电子档案存放在磁场附近,造成备份资料瞬间消失。由于这些程序文件、数据结构文件以及各种代码既是使电算化会计信息系统能够运行的前提条件,又是保证电算化会计信息系统正常运转的故障维护查询资料,因而这些资料虽然不是会计核算活动的产物,没有具体的数据和表格,但是由于没有它们的支持,整个会计核算过程就无法进行,所以必须作为电算化会计档案的特殊部分予以保存。
3.电算化会计系统对人员的素质及操作提出了新要求在传统的手工操作条件下,从原始凭证的制作到会计报表的编制,都是靠人工完成的,因而具有保存价值的档案资料仅指那些反映经济业务的会计凭证、会计账簿、会计报表及有关的附属资料。实行会计电算化以后。所有的会计核算业务都是通过计算机来完成的。由于计算机是一种特殊的操作工具,财务人员需要设计能被计算机识读的程序文件、数据结构文件以及各种代码,然后才能借助计算机进行会计核算,处理。从电算化会计档案的各运行环节的管理与保存来看,应设置会计电算化档案管理岗位,专职负责会计电算化档案管理,负责系统内各类文档资料的存档、安全保管和保密工作。出纳员不得担任会计电算化档案的管理职务。会计电算化档案要存放在专门的档案室。所有记账凭证、上机日志、会计账簿、财务报表(包括月度、季度、年度及不定期会计报表、附表)应定期打印。其中,现金日记账和银行存款13记账必须每t3打印。打印输出的各种会计资料必须按规定整理保存。
1.会计电算化对内部控制的影响会计电算化,由于会计信息处理方式的改变,使传统的内部控制方法面临挑战。原手工操作下一些内部控制措施在电算化后没有存在必要性。如编制科目汇总表、凭证汇总表、试算平衡的检查、总账和明细账的核对;原手工操作下一些内容控制措施在电算化后转移到计算机内了,如凭证借贷平衡校验,余额发生额平衡检查。由此可见,电算化会计除了人这个执行控制的主体外,许多内容控制方法主要通过会计软件来实现的。因此,计算机系统的内部控制也由手工条件下的单一人工控制转化为人工控制和程序控制相结合,在内部控制中电算化系统的这些特点,使得电算化系统许多应用程序中包含了内部控制功能,这些程序化的内容控制的有效性取决于应用程序,如程序发生差错或不起作用,由于人们依赖性以及程序运动的重复性,使得失效控制长期不被发现,从而使系统“在特定方面发生错误或违规行为的可能性较大”。
2.存储介质的变化对会计档案管理提出更高要求在手工会计环境下,企业的经济业务发生均记录于纸张之上,并按会计数据处理的不同过程分为原始凭证、记账凭证、会计账簿和会计报表。纸张上的书面数据形成会计人员所熟悉的会计证据原件,这些纸质原件的数据若被修改,则容易辨别出修改的线索和痕迹,这也是传统纸质原件的一个基本特征。但是,电算化系统下原来纸质的会计数据被直接记录在磁盘或光盘上,是肉眼不可见的,很容易被删除或篡改,由于在技术上对电子数据非法修改可做到不留痕迹,这样就很难辨别哪一个是业务记录的“原件”。另外,电磁介质易受损坏,所以会计信息也存在丢失或毁坏的危险。因此,在计算机中如何使磁性介质上的数据安全可靠,防止数据被非法修改是一个非常重要的问题。首先,对电算化会计档案管理要做好防磁、防火、防潮、防尘、防盗、防虫蛀、防霉烂和防鼠咬等工作。
浅谈事业单位电算化后会计档案的管理论文
摘要:目前,会计电算化是我国企业会计工作的一个发展趋势。但是,会计电算化除了提高我们的工作效率以外,也给我们带来了一系列管理难题。其中,如何提高对会计档案的安全管理,是我们必须面临的一个难题。因此需要加强会计电算化系统的档案建设,即加快会计档案管理的信息化建设,以适应新时期会计电算化提出的新要求,建好用好电子财务档案,提高财务档案管理工作水平和财务管理工作效率,更好的服务于企业经济建设。本文将从档案管理的特点出发,详细分析管理过程中存在的问题,结合在会计电算化工作的过程中所遇到的一些问题,提出一些具有实际意义的解决措施,期望对会计电算化档案管理有一定的借鉴意义。
会计电算化,是以电子计算机为主的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称,是一个应用电子计算机实现的会计信息系统。它实现了数据处理的自动化,使传统的手工会计信息系统发展演变为电算化会计信息系统。会计电算化是会计发展史上的一次重大革命,它不仅是会计发展的需要,而且是会计工作对科技所对提出的高要求。
一、传统会计档案。
传统的会计档案,是指会计凭证、会计账簿和会计报表以及其他会计资料等会计核算的专业材料,它是记录和反映经济业务的重要历史资料和证据,传统会计档案一般都是以纸质的形式存在。
企业在实现会计电算化以后,同样会有会计凭证、会计账簿、会计报表和其他核算资料等档案。只是这些档案不仅仅以纸质的形式出现,还包含了一些电子形式的会计电算化档案。其主要特点有:
(四)会计电算化档案可以通过打印等手段,迅速实现与传统会计档案的转换;
(五)会计软件可以通过对电子数据的自动分析,提供一些具有价值的参考意见,同时也可以发现一些错误,以便及时进行纠正。
(六)会计电算化档案便于查询,可以实现随时随地进行查阅。
虽然会计电算化档案比传统的会计档案具有很多的优势,但是,其自身管理也存在一定的弊端,主要有以下几方面:
四、建议和措施。
针对会计电算化档案管理存在的这些问题,可以采用下面几项措施进行解决:
(一)要建立和健全会计电算化档案管理的制度体系,最基本的就是国家要制定系统的、细化的会计电算化档案管理办法,以法规制度的形式加以强制,在方法上指导各单位的会计电算化档案管理工作,这是做好会计电算化档案管理的保障。财政部、国家档案局的《会计档案管理办法》第四条规定“各单位必须加强对会计档案管理工作的领导,建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度,保证会计档案妥善保管、有序存放、方便检查,防止毁损、散失和泄密”;第七条规定“各单位应当建立健全会计档案查阅、复制登记制度”。笔者认为,目前企业可根据财政部的《会计基础工作规范》、《会计电算化工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等管理规章,建立和健全一系列具体的、具有可操作性的会计电算化档案的管理制度体系,企业可根据相关规章的要求,制定适合本企业档案管理要求的细化条例,保证会计电算化档案的安全和完整,更好地为决策服务。
(二)加强对会计人员和会计档案管理人员的培训,组织企业内部会计人员和会计档案管理人员认真学习《档案法》、《会计电算化管理办法》、《会计电算化工作规范》等法律法规,以加强对会计电算化档案的安全管理意识和档案管理水平,另外,会计档案管理是一项专业性、技术性、政策性很强的工作,计算机技术的普及又对会计档案管理人员提出新的更高的要求,会计档案管理人员业务素质和能力是会计电算化档案科学管理的关键,为了适应新形势下会计电算化档案管理工作的需要,企业领导应注重会计档案管理人才培养,进一步加强会计档案管理人员队伍建设,不断提高他们的政治素质和业务水平,使他们尽快掌握现代化的管理方法和技术,以最终实现会计电算化档案的'科学管理。
(三)注意电子计机的软件和硬件升级、维护,对于企业使用的会计软件,要多与产品设计厂商保持密切联系,及时进行软件升级,对于一些存在的可能导致数据消失的软件和系统漏洞要及时进行修补。对于计算机的硬件,则要及时进行更新换代,比如对硬盘容量进行升级等工作。同时还要适当加强网络安全管理。建立预防病毒和*客的安全措施,加强对计算机病毒的预防、检测以及杀毒工作,切实有效地保障计算机硬件与软件系统的安全。如使用杀毒软件、防火墙等措施。从而保证会计档案的储存安全。
(四)做好电算化会计档案规范化管理,使用科学的管理办法和利用电子计算机的优越性。具体办法有:把一定会计期间计算机系统中的所有会计数据拷贝(备份)存储到磁性介质或光盘上,从而脱离于原计算机系统的联系;财务部门应把财务数据的备份文件保存好,以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内、在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统和资料恢复;对于会计电算化档案还需进行备份,对于备份文件应进行定期的更新;在保存备份电子档案时应远离磁场,注意防潮,防尘等,对采用磁性介质保存的备份档案,还应定期进行检查、复制,防止由于磁性介质的损坏而使会计档案丢失,造成无法挽救的损失。
五、结束语。
实现会计电算化,不仅提高了会计记账的效率和准确性,也给我们带来了资料档案管理的难题。随着计算机技术的不断发展,会计电算化必将是未来发展的一个趋势。因为实现会计电算化之后,不仅可以提高会计工作效率,也可以降低管理成本。但是,怎样实现科学有效地管理,是每一个企业必须思考的难题,我国现在会计电算化水平还有很大的发展空间,所以我们需要创新,其中,会计电算化档案管理是非常关键的一个环节。因此,我们应该健全电算化会计档案管理的法律法规,制定严格的内部管理制度,加强对电算化会计档案的管理和控制,使电算化会计档案为企业决策发挥出更大的作用。
参考文献:
[2]张前电算化环捷对会计档案的影响及管理要求交通财会(10)。
[3]部莉君赵伟会计电算化时会计的相关影响现代审计与会计2001(12)。
浅谈项目管理技术在工程造价管理上的作用论文
论文摘要:本文作者以工程造价管理为出发点,通过应用项目管理技术,从项目范围管理、质量管理以及成本管理三个方面分析了其在控制工程造价中的作用及方法等。
引言。
随着我国加入wto,建筑业也加紧了行业内的改革,以适应世界经济发展的需要,提高我国建筑业抵抗外部影响的能力,其重中之重即是工程造价管理的全面改革。建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程,从工程建设立项到工程项目决策每个环节都存在着造价管理。因此应用项目管理技术,加强工程造价管理,合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。
1.1项目范围管理的概念。
项目是为完成产品或服务所做的一次性努力,因此范围的概念包含两方面一个是产品范围即产品或服务所包含的特征或功能,另一个是项目范围,即为交付具有规定特征和功能的产品或服务所必须完成的工作。产品范围决定项目范围,而成本管理的前提就是项目范围的确定与科学的管理。一巳项目范围确定了根据相关的成本计算规则,成本也就初步确定了。这也是成本控制的关键,是以后的成本基准线。对于建筑工程来说,开始的项目招标书、投标书、工程图纸等都是确定工程范围的依据。
1.2项目范围管理的方法以及对成本控制的影响。
项目范围管理的基本内容包括范围计划编制、范围定义、范围核实、范围变更控制,其中相对成本控制最为重要的是范围定义和范围变更控制。范围定义的输出关键是工作分解结构(wbs),即根据项目目标将一个项目分解成易于管理的几个部分或几个细目,以确保找出完成项目工作范围所需的所有工作要素,它是项目团队在项目期间要完成和生产出的最终细目的等级树。
根据wbs结构图,制订出每个工作包的资源需求,如劳动力、原材料、机械使用、分包商以及相应的差旅交通费,根据资源需求和相应的资源单价就可以编制出成本估算和成本管理计划。在进行成本估算时,可根据wbs采用类比估算、参数模型、自下而上的成本估算方法。与此同时编制出的成本管理计划则说明如何管理成本偏差,它从资金的角度反映了项目的范围,并运用范围的管理方法来间接地管理成本,两者相辅相成、互相制约,同时构成项目计划的一部分。
根据工作分解结构编制出成本估算后,还应再次根据wbs以及风险管理计划编制出成本预算,即将项目总成本中的各个要素分配到工作分解结构中适当的工作包中,并为每个工作包建立总预算成本(totalbudgetedcost,tbc)。建立tbc也有自上而下、自下而上等方法。由此生成的成本预算就是成本控制的关键输出——成本基准计划。
范围管理的另一个重要过程是范围变更控制。在范围管理过程中必须通过监督绩效报告、当前进展情况等来分析和预测可能出现的范围变更,在发生变更时遵循规范的变更程序来管理变更。规范和掌握了范围变更管理,则是抓住了影响项目目标的源泉,同时也就能有效地进行成本控制。依据范围变更的程序,及时掌握由此引起的成本变更,从而全面控制工程造价,而不是将工程造价孤立地、片面地进行控制管理。
2.1项目质量管理的目标以及质量成本的概念。
项目的质量是项目成功因素中又一个重要环节。保证质量是企业信誉的关键。但产品质量并非越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩。根据pmbok的观点,质量管理的目标是满足规范要求和适用性,不要镀金膜,满足双方一致同意的`客户要求。因此无论质量不足或过剩,都会造成质量成本的增加,都要通过质量成本管珲加以调整。质量管理包括质量计划编制、质量保证、质量控制,并在其中提到了质量成本的概念。
质量成本是为了保证工程质量而发生的工程成本。质量成本分为预防成本、鉴定成本(评价,目的是确认质量和过程)、故障成本(纠正错误引起的成本),故障成本又分为内部费用和外部费用,它们之间的关系可看出,总质量成本曲线为故障成本曲线和预防、鉴定成本曲线之和,其最低点即为最佳质量成本。质量成本管理的目标是使三类质量成本的综合达到最低值由可知,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高会逐渐增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量鉴定费用较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量故障成本则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少。三者交叉作用,必然能找到一个质量成本最低的理想点,而这个点就是我们控制工程造价的准则。
正确处理质量成本中几个方面的相互关系,即质量故障费用(内、外部故障损失)、预防费用和鉴定费用问的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。决不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象,导致完成工程量不少,但经济效益低下的被动局面。在满足客户要求的前提下,以合理的造价提供适用的产品,这才是我们采用项目管理技术管理工程最终的目的。根据分析可知,项目产出物(或项目本身)价值的增加,可以通过增加项目产出物的功能、降低项目造价两种基本方式,以及由这两种基本方式派生出来的其他各种方式实现。例如,同时降低功能和造价,但是功能降低的较小,造价降低较大;或者同时增加功能和造价,但是造价增加较小,而功能增加很大。这些都是提高项目价值的方法,也都是在项目质量与造价综合控制需要遵照和采用的方法。运用这些方法综合考虑和安排项目质量与造价,即可确定出项目的经济质量指标和项目的合理造价指标,然后就可以合理的确定出与质量相符合的工程造价了。
项目的时间管理也即我们通常意义上的施工项目的进度、工期管理。对于现代建筑施工企业,项目经理比较注重施工项目的工期、进度,按时乃至提前完工是工程投标时的重要法宝。但项目经理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。项目造价和工期是一对基本的、紧密相关的要素。在项目管理中,“时间就是金钱”是一条颠扑不破的真理,因为工期的提前或拖后会给项目带来完全不同的后果。对于项目管理而言,不考虑工期对造价影响的造价管理方法和不计成本代价的工期管理方法都是不科学的。因此应该开展项目工期与造价的综合管理运用。这要求在制定和执行项目工期计划时不能单一地考虑项目的工期和进度,必须同时考虑项目的造价因素。
美国提出的“造价/工期控制系统规范”和已获价值管理方法是综合控制项目工期与造价的一种先进方法。美国著名的项目分析师abba教授对已获价值变量的定义是:“已获价值就是将项目已完成的作业和未完成的作业的计划价值和实际价值进行比较所作出的一种度量。”由此可见已获价值变量实际是一个表示已完成作业(项目工期进度)价值大小的中间变量,其公式如下:已获价值(挣值ev)=实际完成作业量x已完成作业的预算造价,根据美国《项目管理体系指南pmbok》:sv=ev—pv,其中:sv表示进度偏差;ev表示已获价值(挣值),即在即定时间段内计划活动或wbs组件的实际完成工作的预算费用;pv表示计划价值,即到即定时间点前计划完成活动或wbs组件工作的预算费用。当sv0表示进度提前,sv0表示进度落后。如果sv偏差过大,则应该审核进度是否偏离了计划的可控范围,此时的过渡赶工是否引起了成本的大幅度增加,成本是否已经偏离成本基准计划及控制范围,由此应该实施成本变更控制以及进度变更控制,采取纠偏措施,及时控制工程造价。因此进度由费用反映,同样通过进度偏差了解掌握成本的变化,集成考虑工期和成本的管理,综合控制工程造价。
结束语。
项目的特性要求其管理必须采用全面集成管理的方法,但是现有的项目管理技术存在着工期、造价和质量管理割裂的问题。要提高项目的绩效和项目产出物的价值,有效控制工程造价,就必须深刻理解项目各要素间的约束和集成关系,采用全要素综合管理的方法,有效运用项目管理技术以及挣值原理,区分并获得各要素相互影响的信息,制订纠偏措施并对项目进行有效地控制,这样才能真正达到项目管理的目标,以最低合理的价格为客户提供满意的合格产品,获得最大的利润。
参考文献:
【1】徐大图:建筑师技术经济与管理读本[m].北京,中国建筑出版社,。
【2】张莉:关于工程造价管理的一些体会[j].山西建筑,,32(24)。
【3】王春华,安瑛,商锦华:浅谈工程造价的控制[j].西部探矿工程.。
事业单位项目储备在预算管理中的运用论文
摘要:我国的企业管理制度在改革开放后发生了很大的改变,从八十年代的预算管理革新开始,预算管理已经在我国实践了几十年。从基础的计划协调工作功能开始到后来的企业管理作用,它已经真正实现了在企业内部所产生的核心作用。而绩效考评管理不仅是对预算结果的一个责任归属的方式,在另一方面还将各个预算主体之间的利益进行了分配。因此,企业全面推行预算管理制度并将企业绩效作为一个重点内容,从而有效提升预算管理的执行效果,为企业的经济管理打下坚实的基础。本文通过对企业绩效管理进行详细的分析,将企业绩效管理在全面预算管理中的作用进行归纳总结,促进企业的生存与发展。
关键词:企业管理;绩效管理;全面预算;预算管理。
随着时代的进步,我国企业管理的范围不断进行扩大,因此,国家对企业管理有了更严格的要求。要求企业必须推行新型的管理理念,且管理人员要在预知方面取得主导地位,实现企业整体战略目标以及全面预算管理。而企业绩效管理的出现不仅促进企业的业务流程管理,还提升了员工的工作成绩,激励了大批的员工。为了使全面预算实现真正意义上的导向作用,企业应该从根本上认识到绩效管理的作用。
一、预算趋准。
收入预算趋准和利润预算趋准的分析收入预算趋准中把管理层和预算层结合起来,打破了以往的管理层单方面的管理方式。对收入完成情况有了新的计算方式,对实际收入比上报收入预算中的所超出部分来计算,选百分之六十的收入计算考核。这种计算方式可以使管理层在工作中更好的发挥自身作用,员工得到最优的奖励金额,并使预算单位做出更加高的精准度收入计划。利润预算趋准制相对于上面而言比较复杂,因为其构成要素繁多复杂,为此产生了不同的'预算考核方式,以实现利润趋准。当实际控制率大于预算控制率时,可控成本完成数值可以直接选取实际可控成本完成数值。如果小于的话,实际比预算可控成本节约部分可加上百分之三十。
二、企业预算和绩效的管理方式。
全面预算管理环节中,对预算目标、预算编制、预算执行有了明确的规定。首先,应该经过企业上层领导的批准,对利润、年收入以及资产投资规划进行实地考察确定企业工作目标,;其次,根据整体的预算目标进行分解,分解成一个个小目标,再对具体工作进行量化分析,给员工下达任务的环节是最基础,也是最关键的;最后,应该强化工作人员的责任心,充分调动员工积极性,实现全面预算管理的价值和意义。但全面的预算管理体系还是无法为企业提供可靠的制度保证,为此,必须要引入绩效考核管理体系。企业绩效管理对企业规划实施动态管理方式,根据当前国内外的经济形势进行适当调整,将当前企业经营过程中所遇到的问题进行化解,避免企业风险。片面的强调全面预算管理容易使执行情况和预算数据出现较大的偏差,因此,在全球一体化的影响下,我国企业的经营遇到了越来越大的竞争压力,企业必须要正确的认识到绩效管理和全面预算管理结合的必要性。
全面预算管理是把企业在某个时间段中的财务动向、业务动向结合起来进行整体的评估预测。主要包括经营预算和财务预算两个方面。而绩效管理正是和其相对应的一种惯例机制,是对企业所产生的价值进行评估。绩效管理和全面预算管理是一个相互联系的两个个体,在企业管理中不能缺少其中的任何一个,只有形成一个完整的管理体系才能保证企业长远的发展。
1.实现企业战略目标的量化。
绩效管理和全面预算管理的有机结合有利于企业战略目标的量化。首先,全面预算管理体系可以得出和企业战略具有很好相关性的数据,并对企业战略目标的建立有所帮助;其次,全面预算管理体系和绩效管理根据企业发展情况有机的结合,可以避免两个体系之间的脱节;最后,绩效考核管理体系为企业运用自身特有的标准和方式,明确了企业的运营目的,并把各个阶层的管理人员所完成的工作量、工作价值进行了准确的判断。
2.保证企业的顺利运行。
绩效管理不仅仅是为了对企业所产生的利益进行分配,而是为了给全面预算管理方式中的考核进行探讨,发现问题,改正问题,更好的提升员工的业绩,为公司创造经济效益,并为公司运行提供可靠的保障。因此两者之间有着密切的关系,必须结合使用。
3.合理的对企业进行考核。
企业绩效考核体系的建立是为了对被考核企业所经营的业绩等进行深度的核查,但是这其中又离不开全面预算管理体系的帮助。只有全面预算管理体系建立合适的考核标准并提供给企业,才能对净利润、账款回收等数据进行计算。因此,如果没有实现绩效管理和全面预算管理的有机结合,将会给企业带来很大的麻烦。
预算编制的不准确性将会给企业带来很大的影响,企业的全面预算管理体系是为了对企业资源进行统一的协调整合,给企业领导者确定经营目标并制定完善的经营计划。而企业绩效管理给全面预算管理提供了一个标准和基础。
1.提升企业员工组织和个人绩效。
企业绩效管理在全面预算管理的作用不可小觑。它为企业的组织和个人提供了科学合理的绩效目标,为他们明确的指出了工作方向。企业管理者可以通过企业绩效管理及时的发现管理中所存在的问题,并及时对工作人员提出建议,以便工作人员及时加以改进。在对工作方式和方法改进之后,实现了企业所提供的绩效目标。这每一环之间都有密切的关系。此外,公开公正的对企业员工进行评价,让他们能够对自己的业务和对企业的贡献有正确的认识,不仅可以提醒高绩效的员工坚持自己的绩效,还可以激励低绩效的员工努力工作,缩小之间的差距。这样在绩效管理工作的反复实施过程中,尽量保证每一阶段的绩效不低于上一阶段,让企业员工和组织通过业务数据的对比及时调整工作,在每一个阶段中制定更加适合自己的绩效目标,这无形中可以提升公司的业绩。
2.促进管理流程化和业务流程化。
企业绩效管理的应用使企业逐渐向流程化进行转变。从根本上来看,企业管理中分为对人物的管理和对事物的管理,主要就是对人的激励工作和对事情的处理工作,如果可以保证这两者之间的管理效率,那么企业必定会产生较高的经济效益。企业绩效管理在全面预算管理中的应用,使这些工作的处理都变得流程化。绩效管理中各个级别的管理者从自己的角度出发,为本部门提升经济效益。综合起来就会使企业整体的工作效率得到提升。一方面使企业的管理和业务变得流程化;另一方面,提升了企业的绩效,管理更加的高效。
3.为企业战略目标的实现提供保证。
一个企业可以长期的生存运转,必定会有一个清晰的发展战略和发展目标。首先,绩效管理工作在此基础上根据当前企业内外部的经营条件制定相应的经营投资计划。将企业的发展分解成了一个一个小的目标,各个部门之间将其作为最近的目标,并一一实现。其次,实现企业绩效管理可以让企业的经营目标在制定过程中,得到企业各级人员的意见,让公司更了解员工的需求,避免了公司制度实施时可能遇到的阻碍,同时,也得到了全公司人员的支持与理解。良好的群众基础为企业战略目标的实现提供了保障。
4.为企业发展进行精准的定位。
绩效考核管理体系的运行是和企业文化相匹配的,这样更容易显示出其定位功效。简单易懂的绩效管理方式让企业突破了静态的预算方式,并更容易引导企业研究市场并把握市场。企业绩效考核管理和全面预算管理在企业中起到了直接的引导作用,因此应该引入有效的企业绩效管理到全面预算管理当中,通过绩效对员工薪酬、盈利核定、贡献奖励等进行评判。企业及时认识到自身的预算状况,可以避免产生巨大的经济损失。在绩效管理和全面预算管理两种新型管理形式相结合的状态下,对企业的发展有了更加精准的定位。
五、总结。
企业绩效管理在全面预算管理中发挥了至关重要的作用。全面预算管理不仅仅涉及到了企业经营管理的任何一个方面,其还影响到了企业战略和绩效管理。科学合理的绩效管理体系必定会通过全面预算管理体系选取出关键性的绩效成绩,并取得高效的企业管理。绩效管理和全面预算管理的相互结合促进了企业工作人员绩效的提升,还使企业逐渐的走向管理流程化、业务流程化的道路,为企业战略目标的实现无形之中提供了可靠的保证,并为企业发展进行精准的定位。两者之间密切相关缺一不可,实现这种综合的企业管理体系,成为了一个企业经久不衰的重要原因。
参考文献。
[1]孙志.转变经济发展方式的财政视觉:体制与政策演变及创新[d].东北财经大学,2011.
[2]彭剑锋.以kpi为核心的绩效管理[m].北京:中国人民大学出版社,2003.
[3]薄贵利.构建服务性政府绩效管理体制[m].中国行政管理,2012.
浅谈项目管理技术在工程造价管理上的作用论文
随着社会主义市场经济的不断发展,企业管理者也意识到了项目管理在市场营销实践中的重要性,但是由于国内可借鉴的经验较少,项目管理模式还存在很大的问题。[1]项目管理模式不成体系,专业性不高。在现代企业经营中,企业管理者只重视项目管理表面的应用,没有完善的体系和规章制度,项目管理人员缺少专业操作,导致项目管理不能达到预期效果,对市场营销实践起不到推动的作用。
根据调查显示,大多数企业管理者忽视了项目管理在市场营销实践中的作用,没有把项目管理模式应用到市场营销实践中。这主要是因为企业对项目管理的概念理解不到位。项目管理主要指项目的管理者在有限的资源条件下,通过系统的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效的管理。在项目的设计、制定和实施等各个环节,都要进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的最终目标。[2]项目管理这个概念是第二次世界大战后期发展起来的,是现代重要的管理技术之一,尤其是在全球化经济的背景下,市场的'繁荣发展,企业数量不断增加。在这种情况下,没有重视项目管理在市场营销中的应用,就不能增加企业竞争力,容易被市场淘汰。
1.3企业管理者思想传统,前期缺少风险意识。
浅谈行政事业单位应规避财务管理的法律风险论文
在任何时候进行创业都是困难的,金融危机时节创业,对于大多数创业者来讲心理上更增添了一份的艰难,但危机的背后,也许正是成功的机遇。金融危机使得人工、原料、租金等生产成本降低,并使一些行业的竞争趋于平缓。
数据显示,由白领、公司中高层组成的新卖家群体比例有大幅上升,从原先不到1%增长至3%以上。值得一提的是,这些卖家大多分布在沿海等出口依赖性较高的经济区域,也是最先受金融危机冲击的群体。创业者的思想、观念往往通过失败才能领悟并改变,创业也是一个否定之否定的过程,不经历“风雨”怎能见“彩虹”。创业的最大障碍就是把创业太当回事,看的很复杂;以至于犹犹豫豫、患得患失,错过了很多好的机会。创业的结局如何,主要取决于你采取行动的速度有多快。先于别人抓住机会,会使你比别人更容易生存下来,并进而赢得发展。
1、规避现金流周转的风险。
创业时,因资金准备不足或资金占用因素导致的资金暂时断流,甚至给员工发工资都成问题,遇到这种情况最令创业者被动。毕竟,作为创业者来讲,你是用现金来购买设备、发放工资、缴纳税款、支付账单的。所以请把创业思考的重点放在如何减少必须的资金投入、提高销售周期,特别是尽快获得可重复增加的收入方面。钱花光时你就玩完儿了,只要你手里还有钱,你就没有出局。
所以,如果你想创业,就要面对现金流问题,采取相应措施使现金周转成为良性的。从中发现市场存在的创业需求,看看自己能否用新的方法去满足这种需求。仔细观察身边的消费需求,看看自己是通过选个新地方还是换种新方式来实现这种满足,遵循“现金流至上”的需求,你的创业也就能够顺利开始。至于创业达到规模化的问题,等你有了足够的现金再来考虑升级也不晚。初次创业必须确定利润模式,必须找到利润点,要有明确的利润来源。
2、规避创业团队人事危机风险;
现在开始的创业者往往要想方设法组建一支豪华的创业团队。而有些大公司出来的人,习惯了养尊处优的工作和生活方式,习惯了大手大脚花钱,并不是白手起家的最佳拍档。相反,那些年轻、便宜、渴望工作的人,那些上手快但并不一定有全面经验的人,那些下岗对工作机会异常珍惜的人,都是创业起家的最佳拍档。
所做的就是如何把创业团队人员凝聚在一起,将其积极性和创造性更为充分地调动起来;毕竟,创业需要的是行动力,而不是一大堆吵闹不休的想法。并且,创业者要有整合资源的能力,初次创业要“团结一切可团结的力量”,打造一个优势互补的利益共同体,以此有效降低成本,提升运营效率,使企业运营事半功倍。
3、规避合理政策和决策带来风险。
创业者如果不懂得相关行业政策和自己所从事产业的相关政策,在创业过程中不善于把握和运用好一些优惠政策,无异于盲人摸象,会走不少弯路,甚至误入歧途,这样带来的风险是“硬伤”。政策允许范围的业可以创,而靠走关系,“打擦边球”的做法毕竟不会长久。诸如国家及地方性法律法规、产业政策,但最大风险还在于临时性、突发性出台的政策法规,对创业企业的打击似乎更大。决策风险是不同的决策方案有不同的机会成本,以及不同的机会风险,因为害怕出现某种决策风险,以及由此带来的后果,不敢妄下结论,越是处于发展的关键时刻越容易出现这种情况。
在此,需要告诫创业者的是,尽可能避免创业中的决策失误率,尤其是战略方向的,也就是我们常说的“做正确的事,然后把事情做正确”。
4、规避忌痴人说梦不切现实风险。
创业需要创新,但创业更是脚踏实地的行动,而不是盲目自大地臆想,痴人说梦。总是将创业理想化,将创业前景想得过于简单和乐观。大言不惭地说自己在做没有人做的事,或自己在做别人无法赶超的事,这样所担当的不切实际的创业风险一旦变成现实,打击将是致命的。如果想创业,就要面对现实,从现实中发现市场存在的需求,看看自己能否用新的创业方法去满足市场需求。
总的来说是要不断的去实事求是的进行创业,而没有经过认真酝酿,便心血来潮地开始创业行动,看别人干赚钱,于是自己也要干,不考虑自身的素质条件或时机是否成熟,执意模仿与跟随,这样的创业结果将会对于创业者来讲成功的机率也比较小,竞争也会更加激烈,最后导致不仅同行不买账,而且消费者也不买账。创业需要激情但不需要冲动,创业需要脚踏实地的去一步步实现,而不是想“一口吃成个大胖子”。
浅谈项目管理技术在工程造价管理上的作用论文
摘要:施工企业从工程招投标开始就已经进入了造价核算管理的范围,而且伴随着工程建设的开始以及结束。因此它包含了工程招投标阶段、合同签订及变更阶段、施工阶段、工程竣工结算阶段。文章从这四个方面对工程造价进行了分析。
关键词:施工企业;工程造价;管理。
施工企业的发展离不开对工程造价的控制和管理,随着建筑市场的激烈竞争,除了施工技术和信誉上站的优势外,其工程的造价核算,自身的节能减排,内部管理很重要。如何在有限的建筑资源内,实现工程成本的最小投入,实现效益最大化,做到工程造价全过程管理,是每个施工企业面对的现实问题。工程造价涵盖了招投标阶段、合同签订及变更阶段、施工阶段、工程竣工结算这四个重要的阶段,每一个阶段都存在着工程造价的管理。因此只要把握好这四个阶段的控制,就能将企业工程造价管理落到实处。
浅谈工程项目管理论文【】
工程项目管理、工程造价管理、工程力学、工程结构、工程招标与投标、工程项目融资、工程材料房地产投资与评估、建筑法规、工程制图与识图、工程构造与结构、建筑施工及组织设计、模拟工程报价、房地产估价、资产评估、土木工程概论、房地产投资与经营等都是工程管理专业要学习的课程。这些是整个工程的全过程所要涉及的各个环节,每个环节联系紧密,缺少了任一环都会在实际操作中出现盲点。对工程的科学有效的管理如果缺少了这些知识作为底蕴,则很难“驾驭”一项完整的工程。
浅谈项目管理技术在工程造价管理上的作用论文
在社会主义市场经济发展的大环境下,工程竞标是施工企业谋求发展的必经之路。一个施工企业要想为企业创造利润首先要做的是如何竞标中标,投标阶段的造价管理就显得更为重要,因此必须从以下几个方面加强管理:(1)施工企业应该配备最强有力的投标小组。施工企业应当聘请经验丰富、了解市场、业务精炼、工作敬业、特别是专业的造价工程师等组建投标小组。(2)对招标的文件进行认真研究,对招标文件的精神要进行深人分析。施工企业要想中标就必须对招标文件中影响标价的各个因素进行认真深人的研究,并进行详细的工程量复算和核对工作。(3)工程造价管理的人员要与技术人员之间做好沟通,只有沟通好才能设计出最佳的施工方案。对工程的投标勘察工作要认真对待。对工程投标勘察的具体内容包括项目的具体情况、材料供应行情、劳务价格、当地的定额取费等情况。对勘察过程中发现的问题要形成书面材料,及时送给招标单位,在报价中予以考虑。(4)对施工使用的建筑材料的供求数量、价格情况等都要有清楚的了解,可以通过网络平台,了解市场动态信息。(5)精心编制投标文件。在符合招标文件要求的基础上,科学地进行自我测算,根据自己施工企业的具体情况定额来编制投标书,投标的文件要做到具备可行性和先进性,施工企业才有可能在竞标中取胜。最终报价的确定应按不同的评标办法定价,工程造价人员要有专业的技能,善于运用投标策略,在符合各项规定的基础上,既使业主可以接受价格,又使施工企业能够获得最大利润。
1.2合同签订阶段。
施工合同是工程最后进行结算的依据,结算的结果直接关系到企业的经济效益,因此签订施工合同也是十分关键的环节。在具体的鉴定过程中要注意以下内容:要签订公平合理的合同,对双方的权利、义务和责任都要有明确的规定;要明确合同的内容和范围,做到资料齐全,文字严密;根据具体情况,采用固定价格合同和可调价格合同,采用可调价格合同时,需要注意合同中的价格调整范围,这需要进行专用条款约定;合同的语言必须严谨,清晰地在专用条款中明确出施工企业和业主的权利范围、需要承担的责任范围、义务范围,给以后施工阶段施工企业向业主索赔提供保障。
1.3工程施工阶段。
施工是形成建设工程实体,实现建设工程使用价值的.过程,这个过程实现必须以大量的投人资金做保障,同时这也是许多结算依据形成的过程。因此,在项目的施工阶段必须要注重对工程造价进行严格控制、降低施工成本,但必须要注重结算证据的保全。在整个施工项目的过程中,造价、质量和工期三者之间存在着必然的联系,必须将三者统筹兼顾,以下将从组织、技术、经济和合同等方面的措施进行分析:(1)组织措施。施工企业要想有效地控制工程造价,就必须从组织管理方面采取有效措施,有效地结合起施工技术与施工经济。借助于施工技术比较、施工经济分析以及施工效果评价,来处理经济合理以及技术科学这两者的对立統一关系。从技术方面、合同与信息管理方面、组织方面、经济方面同时着手,控制好建筑工程造价,例如明确组织机构的人员分工,实行问责制等。根据总的施工目标规划好开工时间,要有年度施工计划、季度施工计划。提高施工企业工资人员的劳动生产率,保证施工工程能够按期地完工。(2)技术措施。对项目进行施工的过程中不可避免的会出现技术方面的问题,如何解决这些问题,将直接关系到工程的造价问题。每个技术方案都有一定的经济效果,并且不同的技术方案会有不同的经济效果,所以科学合理的技术措施是十分重要的,在实践中要选择正确的技术方案。(3)经济措施。通过经济措施来控制工程造价是当前进行工程造价管理所使用的最普遍的措施,其具体实施过程是:首先,合同价款调整的情况要及时经工程师确认后将追加合同价款列人工程结算,在工程师得到通知后的14天内,工程师没有做出意见改进的,可以被视为该调整按合同约定;其次,对工程量进行仔细地核对,重视中间计量工作,那些由于非施工原因引起的增加工程量需要让工程师或者业主进行审批,然后把其作为施工合同里面的追加价款;第三,经济签证的办理要迅速,考虑到现场签证属于工程建设中的经常性工作,处理不合理时会造成施工单位很大的经济损失,这彭濡要加强现场签证的管理工作,让工程经济人员同工程技术人员相互配合好,能够“随做随签”,使签证满足量化方面的标准要求,签证的内容相符于实际情况。(4)合同措施。合同是工程进行结算的依据,造价管理人员要对合同的内容进行深人研究,对不是本施工企业的原因而造成的工期延误、经济损失等情况要及时向业主要求索赔,其具体情况包括:业主违约、合同存在缺陷、施工条件发生变化、工期拖延、工程变理、工程师指令等。其中合同缺陷指的不单单是商务条款方面的缺陷,还有施工图纸方面以及施工技术规范方面的缺陷。施工条件的变化指由于出现不利的自然条件,不能够事前进行预料,引起施工工期的变更、延长,工程造价成本上升,这需要施工企业向业主进行索赔。工程变更指进行施工时,增加新施工工序、更换施工建筑材料、进行加速施工或者暂停施工等引起的新的工程费用。
1.4竣工结算阶段。
施工项目的结算阶段是施工企业在完成了施工合同所规定的全部内容后,将工程的总造价汇报业主进行审批。结算阶段工作顺利开展的前提是基础工作的顺利完成。在竣工结算阶段要对比造价、成本基础,汇总所有的施工合同价款、追加价款以及索赔价款,然后上报业主进行审批。在具体的结算过程中做到有理有据,分毫不让,使施工企业能够获得最大的利润。要想做好施工后的结算工作必须要做好以下几点:企业的领导对施工结算阶段引起足够的重视;造价工程的相关人员具有较高的业务水平;结算编制工作人员对工作有足够的工作热情;对整个工程的资料要加强管理。
2结语。
建筑施工企业的目的就是盈利,建筑施工企业要想使企业能够得以长远发展就必须做好工程造价的全过程管理。具体管理工作要贯穿在施工项目的投标报价阶段、签订合同阶段、施工阶段、竣工结算阶段,从而达到提高施工企业的工程造价管理水平,提高企业自身的经济效益,更加适应激烈的市场竞争环境,并在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献。
[1]徐美红.关于建筑工程造价合理有效控制的探索[j].四川水泥,(04).
[2]毛芹娇,丁理益,浅析合理有效控制建筑工程造价[j].科技创新与应用,2015(12).
[3]付琴玲.基于工程量清单计价模式下的工程造价管理探析[j].建筑工程技术与设计,2015(05):320.
浅谈建筑项目的设计与管理论文
摘要:随着建筑行业对项目管理工作的日益重视,个别建筑企业出现了重项目管理轻建筑企业管理。甚至有以项目管理取代企业管理的倾向。这一问题比较复杂,既涉及相关的理论,也影响着具体工作的实施,应该给予应有的重视。项目管理具有特定的适应范围,只有正确认识它在建筑中可以发挥效用的领域,才能保证项目管理工作健康地深入发展。
1、项目管理与建筑企业基础工作。
建筑企业的基础工作包括标准化、定额、计量、信息、责任制度和培训工作六个方面。
它是组织社会化、现代化大生产的依据,是提高建筑企业管理水平,提高建筑企业经济效益的基础。做好建筑企业管理的基础工作是建筑企业发展的一项基本建设,在建筑企业工作中占有十分重要的地位。
有效地实行项目管理,离不开基础工作。没有坚实可靠的荃础工作,项目管理工作就无法制订明确的细分目标,项目决策就缺乏科学的依据。
合同计价就缺乏共同的基础,绩效考核就没有系统的标准。投资效益就难以进行客观的评估。的确,基础工作是搞好项目管理的根本和起点。
近年来各建筑企业在大力推行项目管理的同时,都不同程度地投入了一定的力量加强基础工作。在客观上形成了开展基础工作是推行项目管理工作组成部分的局面,但也在一定范围内产生了基础工作属于项目管理的错觉。
应该指出,基础工作不仅是项目管理的基础,也是企业管理的基础;基础工作的加强不等于项目管理的实行,而只能说为项目管理的实行创造了一定的条件。那些已经做了大量基础工作的建筑企业,应该百尺竿头更进一步。
在不断理顺各种关系的同时,逐步把项目管理的技术和方法系统应用于勘探、开发和建设项目的管理。
项目管理和建筑企业管理同属于经济科学中的管理学科。由于大量投资发生于建筑企业,故而两者有着密切的联系,但也存在重要的不同。
从广义而言,建筑企业管理应包括两大部分。
一是对重复性的工作及相应的供、产、销各环节和人、财、物进行管理;。
二是对投资即建设项目进行管理,如此,项目管理则属于企业管理的组成部分。
然而,从狭义上理解项目管理却不包括在建筑企业管理之中。这不仅因为两者是各有独立体系的学科,还因为项目管理产生和发展的主要环境并非在建筑企业,而是在20世纪70年代伴随着经济衰退等一系列问题的出现才为建筑企业广泛接受的,它并不是所有企业在运行中必不可少的组成部分。
更具体一点讲,项目管理和建筑企业管理有如下共同之处:。
其一,两者都研究生产要素的合理组织问题。都以少投入、多产出、高效益作为最终目的;。
其三,管理职能基本是一致的,都具有计划、组织、指挥、控制、协调和激励职能。
项目管理和建筑企业管理的不同之处包括:。
(1)两者研究的具体对象不同。
(2)两者涉及的运行机制不同。
(3)两者的管理重点不同。
3、项目管理与深化建筑企业改革。
项目管理是边缘科学,它没有国界,其技术方法和运行机制既可为发达工业国家创造财富,也可在我国发挥效用。但是,也要看到,项目管理是市场经济下的产物,其有效运行需要相应的外部环境。
这样,在建筑企业实行项目管理,除了对其不适合国情和不合理的部分予以剔除或改造之外,还要进行全面的配套改革,为项目管理的实行创造条件。
从某种意义上讲,要充分发挥项目管理的效用,不进行全面的配套改革是不行的。同时,也应该明确,改革的目的是为了释放建筑企业潜能,提高经济效益。
在发展自身的同时为社会提供更多的物质财富,而不是为实行项目管理而进行改革。
同样,实行项目管理虽是深化建筑企业改革的重要组成部分,是改革的关键,但却不能用项目管理来取代企业改革。深化企业改革涉及的内容很广,它不但涉及完善承包经营责任制,适应社会主义市场经济的需要及由生产型向生产经营型转变的眼前问题。还涉及深层次的建筑企业产权制度和经营机制间题,而这些问题是不能依靠实行项目管理来全面解决的。
项目管理与建筑企业改革存在着密切的关系,而这种关系又是辩证统一的。
在新的形势下,实行项目管理呼唤建筑企业改革的深化,建筑企业改革的深化又为项目管理的有效实行创造了契机。
4、项目管理与承包。
承包经营是进行城市经济体制改革,发展社会主义市场经济,完善建筑企业经营机制的改革的一种形式,是在所有权和经营权分离理论的指导下搞活国有建筑企业的一种途径。在一定时期内,承包经营对国有建筑企业内在潜力的挖掘和转轨变型起了积极的作用。
适应改革的需要,建筑企业也在内部实行了层层承包,并提出了逐步形成以二级单位为承包主体、经营主体、投资主体、收益主体及责任主体的改革思路。使工业在极其困难的条件下得到了较快的发展。
承包是在我国特定的条件下和特定时期内的改革内容之一它和项目管理原本没有必然的内在联系,但由于承包可为实行项目管理提供内部环境。且大型复杂项目也涉及工程承包问题,从而许多同志把承包看作实行项目管理的基本内容,甚至仅仅搞了承包就名其曰实行了项目管理。
不论将承包等同于项目管理,还是把承包作为项目管理的基本内容,都有一些问题值得讨论。
首先,承包并非项目建设所特有,在经济生活中一切具有确定边界的工作都可采用承包的方式予以管理,各行各业都有其发挥效用的领域。
其次,承包在项目建设中的应用具有一定的局限性。
并非所有的项目都需要承包,适应承包的只是那些规模较大、内容复杂、涉及多种技术和多个专业而投资者又不具备相应作业能力的项目。
最后,承包只是项目建设特定阶段的工作内容,从项目建设的全过程来看,承包只是其中的一个环节。
5、项目管理与合同。
在现代经济生活中,它是指契约双方为确定各自权利和义务而订立的共同遵守的条文。项目建设涉及到合同问题是与工程承包联系在一起的,凡需要承包的项目同样需要相应的项目合同。一个时期以来,有些建筑企业把纵向承包与横向合同等同于项目管理。项目管理与甲乙方合同制作为相互联系的并列概念也多次见诸于各类文件资料,以致于使有些同志错误地认为项目管理并不是新事物,他们在五十年代就搞过。
孰知,五十年代末期,现代意义上的项目管理作为一新兴的学科在发达国家刚刚得到承认。与承包间题一样,合同只是复杂项目有效管理的若干手段之一。不论从理论来看,还是从实际工作来看,两者既有交叉的一面,又有各自独立的体系。在项目建设领域里,不能将承包与合同等同于项目管理。把合同和项目管理并列而论也是欠妥的。
项目管理有着完整体系的管理科学,从项目酝酿到项目竣工都有相应的理论和技术。在理论研究和实际工作中,既不能以偏盖全以点代面,也不能割裂各部分的内在联系。同时还要将它放在建筑企业系统或更大的社会系统来认识。
经过多年艰苦的探索,各建筑企业已积累了丰富的经验。不能再停留在创造条件、理顺关系的层次上。而应在正确思路的指导下探索,将项目管理的理论与技术系统全面地运用于工业项目建设实践的途径。
参考文献:。
[1]陈德展.科技型中小企业嵌入式系统研发项目管理研究[d].济南:山东大学,.
[2]张文杰,林知炎,伍戈.对工程项目管理组织模式优化的探讨[j].基建优化,(4).
[3]贺国海,陈新葵.多项目管理组织模式在大型企业技改活动中的应用探讨[j].管理工程学报,(1).
[4]王子宗.国际工程项目管理模式及其发展趋势[j].建筑经济,(5).
浅谈行政事业单位应规避财务管理的法律风险论文
如果企业认为自己的数据存储已经非常安全了,那就大错特错了。目前,企业数据泄露的问题非常突出,这里我们介绍五种常见的信息安全风险,并给出规避风险的建议。
让我们一起来思考一个问题:企业数据所面临的最大安全威胁是什么?如果你的回答是非法人员攻击或者说是it人员的违规行为的话,那并不完全正确。的确,非法人员的恶意攻击总能引起人们的高度重视,it人员的恶意违规行为更是不能容忍,但事实上,最有可能泄露企业数据的却往往是那些没有丝毫恶意的员工,换句话说,内部员工使用网络文件共享或者乱用笔记本电脑造成数据泄露的可能性最大。
据ponemoninstitute最新的调查报告显示,内部员工的粗心大意是到目前为止企业数据安全的最大威胁,由此造成的数据安全事故高达78%。在这份报告中还指出,在企业不断尝试和应用最新企业内部数据保护技术的同时,却没有充分意识到企业内部员工的笔记本电脑以及其他移动存储设备所存在的安全隐患。
存储网络工业协会(snia)曾发布过企业存储安全性自我评估方法,用来测试企业对数据的保护程度。结果显示,目前大多数企业受到数据泄露问题的困扰。itrc(identitytheftresourcecenter)的资料也显示,在美国,出现的数据泄露事件比上一年增长了47%。“况且这些还只是有记载的数字,我的电子邮箱里就经常收到一些促销信息,显然我的个人信息通过某种渠道被泄露了。”itrc的创始人、身份认证管理专家craigmuller说。
事实上,现在人们应该充分意识到问题的严重性了。ponemoninstitute在20进行的另一项调查显示,在1795名受访者中有超过一半以上的人表示其在过去24个月中被告知数据泄露的次数大于两次,而8%的人则表示收到过四次以上这样的通知。但是,到目前为止,企业还不知道该如何保护自己。在ponemoninstitute的这份调查中显示,在577名安全专家中仅有16%的人认为当前的安全措施足以保护企业的数据安全了。
目前,解决问题惟一的方法就是借鉴其他企业的前车之鉴,以避免自己出现类似的问题。下面介绍五种常见的数据泄露问题,每种情况我们都给出了规避安全风险的建议。
内部窃取。
11月,certegycheckservice的高级数据库管理员利用特许的数据存取权限偷走了超过850万客户的数据资料。随后,他将数据卖给了一家中间商,价格是50万美元,之后这家中间商又将数据卖给了其他商家。事情败露后,这名员工被判入狱四年并负责赔偿320万美元的经济损失。certegycheckservices官方宣称事情很快就得到了解决,客户的个人信息并没有被泄露,不过,其客户还是收到了其他厂商发来的促销信息,而这些厂商恰恰购买了被窃数据。
还有一个案例,一位在dupont工作的技术专家在离开公司之前拷贝了价值4亿美元的商业机密,然后跳槽到了一家与dupont竞争的亚洲公司。根据法院的记录,他利用特许存取权限下载了大约2.2万份摘要以及1.67万份pdf文件,这些文件记录了dupont的主要产品线,其中还包括一些开发中的新技术。他在下载数据之前与dupont的竞争对手讨价还价了两个月之久,并最终达成了“协议”。依据这些犯罪记录,法院宣判其服刑18个月。
代价:在dupont的案例中,虽然最终美国政府为其损失补偿了18万美元,但其被泄露的商业机密估计价值超过4亿美元。而且,没有任何证据可以证明,dupont泄露的数据已经被竞争对手,也就是上述那位技术专家的“同谋”得到,这就使得dupont无法通过更有效的法律途径解决问题。
据semple的研究显示,客户信息失窃比知识产权失窃带来的损失更大。在年,certegycheckservices公司为客户信息丢失所付出的代价是每人每次2万美元。
分析:itrc的报告中显示,在2008年发生且被记录下来的泄露事件中有16%是由内部窃取所造成的,是20的两倍。原因是,现在很多企业在“猎头”的同时,还伴随着商业犯罪―根据卡内基梅隆大学计算机应急响应小组(cert)的研究,到年企业内部犯罪有一半是窃取商业机密。
cert指出,内部人员窃取商业机密有两大诱因:一是能够获得金钱;二是能够获得商业优势。虽然后者多是从员工准备跳槽开始的,但这类情况大都是在员工离开以后才被发现,因为其留下了秘密访问数据的记录。可见,内部威胁是数据安全管理的难题之一,尤其是对那些有特许权限的员工的管理更是如此。
建议:首先,建议企业做好对数据库非正常访问的监督,为不同用户的当前可用访问权设定限制,这样系统就可以很容易地检测出负责特定工作的员工是否访问了超出工作范围的数据。比如,dupont公司就是因为检测到该技术专家异常访问了电子数据图书馆才发现了其非法行为的。此外,一旦检测到了数据泄露,最重要的就是快速行动以减小信息扩散的可能性,并提交法律机关迅速展开取证调查。
其次,企业应当使用个人访问控制工具,保证系统记录下每一个曾经访问过重要信息的人。此外,保存客户和员工信息的数据库更应当对访问加以严格限制。事实上,就日常工作而言,能有多少人在没有许可的情况下有查阅身份证件号码和社会保险号码的需要呢!因此,个人信息应该与商业机密有着相同的保密级别。
再次,建议使用防数据丢失工具以防止个人数据在通过电子邮件、打印或者复制到笔记本电脑及其他外部存储设备时发生泄露。这类工具会在有人尝试拷贝个人身份数据时向管理员发出警告,并做记录。但是目前,很多企业都没有应用类似的审查记录工具。
此外,加强内部控制和审计也非常重要。举个例子,企业可以通过设立网络审查或记录数据库活动等方式来进行监督。保存详细记录可能并不够,企业还需要通过审计方式来检查是否有人更改或者非法访问了记录。当然,单独依靠技术手段是不行的,企业还需要确保你所信任的数据使用者是真正值得信任的。
设备失窃。
5月,由于美国退伍军人事务部的一名工作人员丢失了自己的笔记本电脑,致使2650万退伍军人的个人资料丢失。万幸的是,最后小偷被捕,并没有酿成更严重的后果。虽然事后fbi(美国联邦调查局)宣称数据没有被泄露,但这个事件的发生还是给退伍军人事务部带来了巨大的影响。无独有偶,2007年1月,退伍军人事务部在阿拉巴马医务中心同样发生了笔记本电脑被盗事件,致使53.5万退伍军人和超过130万内科医生的个人数据被泄露。
代价:在事件发生后的一个多月的时间里,退伍军人事务部为了支撑回答人们关于数据被窃问题的电话应答中心,每天就要花费20万美元,此外,他们还要支付100万美元用来打印和邮寄通知信。
退伍军人事务部因此还遭到了联名起诉,起诉中包括要求其对每个人造成的损失赔偿1000美元。在2007年第二次数据泄露事件之后,退伍军人事务部为现役和已经退伍的军人总共赔偿了多万美元,才结束了这场联名诉讼。为此,美国政府还为其拨款2500万美元用来补偿损失。
分析:设备失窃成为了数据泄露的最主要原因―在2008年,大约占到了20%。据芝加哥法律事务所seyfarthshaw的合伙人bartlazar介绍,在他所处理的数据泄露案件中,由于笔记本电脑丢失而造成的数据泄露占绝大部分。
建议:首先要对存储在笔记本电脑上的个人身份信息加以限定。比如说,不要将客户和员工的名字与其身份证件号码、社会保险号码、信用卡号码等身份信息放在一起保存。可以将这些数字“截断”存储,或者考虑建立个人特殊信息,比如说将每个人的姓氏与社会保险号码的后四位连在一起保存。
其次,对笔记本电脑上存储的个人信息进行加密,尽管这会产生一些潜在成本(大约每台笔记本电脑50到100美元),同时还会损失一些性能,但这是必须的。美国存储网络工业协会负责存储安全的副主席blairsemple曾表示,对数据进行加密,需要企业和员工都形成这种强烈的意识才行,在很多情况下,对数据进行加密并不困难,但人们却没有这么做,不难看出,管理层面上的问题才是最大的。
最后,建议在数据载体上设置保护性更强的口令密码。
外部入侵。
2007年1月,零售商tjxcompanies发现其客户交易系统被非法人员入侵,令人不解的是,此入侵从就已经开始了,一直延续到月,非法人员从中获取了9400万客户的账户信息,而数据被盗事件在4年后才因一次伪造信用卡事件被发现。2008年夏天,11人因与此事相关而被起诉,这是美国法律部门有史以来受理的最大规模的非法人员盗窃案件。
代价:据估计,tjx在此次数据泄露事件中的损失大约在2.56亿美元,包括恢复计算机系统、法律诉讼费、调查研究以及其他支持费用,损失中还包括对visa和mastercard的赔偿。此外,美国联邦商务委员会还要求tjx必须每隔一年委托独立的第三方机构进行安全检查,并持续。
甚至有人预测,tjx因此受到的损失会达到10亿美元以上,因为还要将法律和解费用以及因此失去很多客户的代价计算在内。据ponemon在2008年4月进行的一项研究表明,通常发生数据泄露事故的企业将会失去31%的客户基础和收入来源。在ponemon最近发布的年度数据泄露损失统计报告中显示,每泄露一份客户信息,公司就将损失202美元,而在,这个数字是197美元,其中因数据泄露失去的商业机会所带来的'损失是损失增长中最重要的部分。
分析:据ponemon的研究,非法人员入侵造成的数据泄露在安全威胁中名列第五。据itrc的调查,在2008年有记载的数据泄露事件中有14%是由非法人员攻击所造成的。但这并不意味着企业对此就应该束手无策,甚至放任不管。
在tjx的案例中,非法人员是利用war-driving渗透到系统内并入侵企业网络的。而这主要是因为tjx使用的网络编码低于标准规格,且在网络上的计算机并没有安装防火墙,传输数据也没有进行加密,这才使得非法人员可以在网络上安装软件并访问系统上的客户信息,甚至还可以拦截在价格检查设备、收银机和商场计算机之间传输的数据流。
建议:如果对数据库的访问非常容易的话,那么建议企业使用高级别的数据安全措施和数据编码。
员工大意。
pfizer公司的一名员工一直是通过网络和笔记本电脑进行远程办公的,没想到,他的妻子在其工作用的笔记本电脑上安装了未经授权的文件共享软件,致使外部人员通过这个软件获得了1.7万名pfizer公司现任员工和前任员工的个人信息,其中包括姓名、社保账号、地址和奖金信息等。统计显示,大约有1.57万人通过p2p软件下载了这些数据,另外有1250人转发了这些数据。
代价:为了将数据泄露事件的危害降至最低,并避免类似事件的发生,pfizer与一家信用报告代理商签署了一项“支持与保护”合同,合同包括对与泄露数据相关的信息进行为期一年的信用监控服务,以及一份因数据泄露对个人损失进行赔偿的保险单。
分析:据ponemon的最新研究表明,粗心的员工(虽然不是故意的)是数据安全的最大威胁。有数据显示,88%的数据泄露与员工的大意有关。如果企业的员工能够具有更高的安全意识,数据泄露的数量将会大幅下降。在pfizer的案例中,就是因为员工的妻子在其笔记本电脑上安装了文件共享软件,这才使得其他人能够通过p2p软件获得笔记本电脑上的数据,包括pfizer公司的内部数据信息。
大意的员工再加上文件共享软件,这绝对是个危险的组合。dartmouthcollege在2007年的研究表明,虽然大部分企业不允许在企业网络上安装p2p软件,但是很多员工却在远程计算机和家用pc上安装了这种软件。研究发现,有三十家美国银行的员工在使用p2p软件分享音乐和其他文件,并在不经意间向潜在的网络犯罪分子泄露了银行账户数据。一旦业务数据发生泄露,将会通过p2p软件扩散到全世界的很多计算机上。
建议:企业的it部门应该全面禁止员工使用p2p软件,或者制定规章限制p2p的使用,并安装工具来强化这一规章。并且,应该对员工的计算机系统进行审核,阻止员工进行软件下载。比如,可以将员工的管理员资格取消,这样他们就不能安装任何程序了。同时,最重要的就是教育和培训,因为这样能够让员工了解p2p的危险性。
合作伙伴泄露。
2008年11月,亚利桑那州经济安全部给大约4万名儿童的家长发出了通知――这些孩子的个人信息可能已经因为代理商将几个磁盘丢失而被泄露。磁盘虽然有密码保护,但却没有进行加密。
代价:统计数据显示,对企业来说,合作伙伴将数据泄露的损失往往比企业内部泄露的损失更大。据ponemon的调查统计,合作伙伴泄露一份数据记录企业要损失231美元,而企业内部泄露一份数据记录造成的损失约为171美元。
分析:ponemon的年度损失报告表明,外包、转包、咨询和商业合作伙伴造成的数据泄露在不断增长,去年大约占到所有数据泄露事件的44%,比2007年增长了40%。itrc的研究也指出,2008年10%的数据泄露与代理商有关。
建议:企业需要签订更高服务级别的详细合同,确保代理商遵守协议,一旦其违反了合同就能够对其进行处罚。此外,在使用备份磁带或者磁盘时,一定要进行加密和密码保护。
浅谈行政事业单位应规避财务管理的法律风险论文
企业间借贷法律风险规避办法:
(一)委托贷款。
根据中国人民银行《关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知》:“……托贷款是指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金,由商业银行(即受托人)根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。商业银行开办委托贷款业务,只收取手续费,不得承担任何形式的贷款风险……”的规定,允许企业或个人提供资金,由商业银行代为发放贷款。贷款对象由委托人自行确定。这种贷款方式解决了企业间直接融通资金的难题。它是企业间借贷受到限制的产物,是一种变相的直接企业借贷。由于商业银行将会收取一定的手续费,所以会增加交易成本。但通过此方式可以实现企业之间借贷的合法化。由于企业有权决定借款人和利率,所以对企业来说拥有较大的利润空间,在企业间借贷受到限制的情况下,不失为一种理想的选择方式。
(二)信托贷款。
按照《信托法》、《信托投资公司管理办法》的规定,企业可以作为委托人以信托贷款的方式实现借贷给另一企业。信托贷款的贷款对象是由受托人确定的,信托贷款并不是完全意义上的企业间借贷关系,因为委托人在乎的是收益,而不是借款给谁。
(三)其他变通方式。
除上述两种法律明确规定的方式以外,在实践操作中可以采取以下变通方式,在形式上实现企业之间借贷的合法化,从而达到企业之间借贷的目的。
1、改变法律上的借贷主体。
除法律限制的几种情形外,企业和公民之间的借贷属于民间借贷,依法受法律保护。所以可以个人为中介,将拟进行借贷的企业连接起来,从而实现企业之间资金融通的目的。出借方先将资金借给个人,该个人再将资金借给实际使用资金的企业(称实际借款方)。同时要求实际借款方为个人的该笔借款,向出借人提供连带担保。如果个人不能还款时,则出借方追索个人借款人,并同时要求实际借款人承担连带担保责任,维护了出借方的利益。
2、先存后贷,存贷结合。
企业可以将资金存入银行,然后用存单为特定借款人作质押担保,实现为特定借款人融资的目的。同时,出资人可以收取有偿担保费,这是符合《合同法》和《担保法》规定的。在这种情况下,金融机构在法律上被认定为是出借人,拟出借资金方在法律上被认为是担保人,并不违背相关法律的规定。但这种借贷安排对银行和出资人有利,但不利于借款人,因为这会增加借款的借贷成本。
3、通过买卖合同中的回购安排实现企业之间融资的目的。
在买卖合同中安排回购条款,“买方”向卖方“预付货款”后,到了一定的期限,或回购条款成就时,又向卖方收回“货物、货款”及利息或“违约金”。通过形式上的买卖合同,实现企业之间借贷的目的。
企业借贷的法制建设展望。
禁止企业之间借贷,剥夺了企业的经营自主权和对自有资金的有效利用。基于企业之间融资的实际需求,在不危害整体金融秩序的前提下,堵不如疏。正是在此基础上,《贷款通则》修改稿征求意见稿明确删除禁止企业之间借贷的规定。可以展望,在不久的将来,在政府有效监管下实现企业之间借贷的合法化是完全可以预期的。
对外汇借贷风险的管理,应着手做好以下工作:
1、分散筹资或投资。
2、综合考虑借贷货币汇率与利率的变化趋势。
3、银行本身要专设机构,对外汇借贷活动进行统一的管理、监督和运用。
4、灵活地运用掉期交易等其他金融工具对借贷和使用不一致的货币币种进行转换,以避免汇率波动风险。
项目管理建设论文浅谈建设项目管理论文
近几年来,随着我国经济的发展,我国建筑行业得到了快速的发展,随之带来了日趋激烈的市场竞争,建筑企业的工程利润也不断的降低。对工程施工项目加强管理,提高经济效益,目前是广大建筑施工企业增强自己竞争力的重要措施。施工项目管理是属于一次性的特定任务管理,这主要是由建筑工程的特点决定的。工程项目管理的主要任务是以较高的效率完成项目施工建设,实现项目目标。工作中遵循项目经理管理制度,对施工项目建设过程实施有效的控制和协调,对所有的资源进行合理配置,保证施工项目可以高质量及时的完成,保证企业获得应有的经济利润。下面根据笔者的工作经验,探讨了加强施工项目管理的几项措施。
工程质量管理是建筑项目施工阶段的重要工作内容,“百年大计、质量第一”,必须立足于工程的施工建设质量开展工程项目施工管理。“以信誉求生存,以质量求发展”,建筑施工企业必须遵循这条生命线,实行质量效益型的企业发展战略。随着建筑行业的不断发展,施工项目也日益复杂,也增加了施工过程的质量管理工作难度。建筑工程施工项目管理也变得更加复杂。所以,建筑工程施工质量管理工作必须根据新形势不断的进行总结和调整,从而适应质量管理工作的需要。
工程质量管理是一项综合性的工作,集经济、法律、技术等为一体。要完成好施工质量管理工作需要从施工计划的编制实施、质量控制以及质量保证这三个方面对建筑项目施工过程加强质量的监控,有效的防止施工质量的问题。能否建立完善的质量保证体系对施工阶段的质量控制工作有着直接的影响,是质量管理工作的重要环节。施工企业应该在企业内部牢牢的树立质量意识,让所有的工作人员都认识到施工质量的重要性。在施工的过程中,通过定期的监督检查和服务指导等手段,认真的管理好整个项目施工的全过程,严把质量关,制定有针对性的质量控制措施和管理制度。
保证项目施工质量的重要基础,就是拥有一只高素质的管理队伍。质量管理人员的素质对整个项目施工的质量起到决定性的作用,是影响工程质量的根本性因素。要想控制施工的质量,必须重视工作人员素质的提高。目前,一些施工企业的管理人员缺乏专业的技术素质,对与施工中的很多专业问题认识不清,在现场指导施工的过程中完全是乱指挥,这样往往会造成重大的质量问题,给企业带来经济损失。只有提高所有工作人员的素质,才能保证项目施工的质量。
同时,在建筑项目施工的过程中,必须坚持“分项保分部、分部保单位工程”的质量管理原则,层层的分解质量管理总目标。根据每个分项工程的不同的施工难度和技术要求,提前做好技术交底工作,实现职责清楚、目标明确。如果分项工程在施工中涉及到了大量的'新材料、新工艺、新技术,质量管理人员经验不足,要提前组织相关人员进行适当的培训,通过样板工程或者实验,然后再确定施工的内容。
安全管理工作对于建筑施工企业来说,十分的重要。建筑行业是易于出现安全事故的高危行业。施工企业的项目管理工作中,“安全生产”管理是一项必不可少的工作环节。
施工项目施工过程中完成好安全管理工作,首先必须建立起规范的安全管理工作制度。必须按照规定在施工中设立专职的安全员,负责落实和监督日常安全生产管理工作。还有建立完善的项目施工现场安全管理体系。这一体系是企业施工现场管理体系的重要组成部分,包括建立安全管理工作所必须的组织机构、制定和实施安全管理制度、充分的协调和利用各种资源等。设置的安全管理单位要遵循精干高效的原则。选择的工作人员,要具有较强的责任心,同时还要具有丰富的专业知识。在工作中一定要可以吃苦耐劳。应该尽量的安排具有一定的现场工作经验的人员从事安全管理工作。此外,工作人员还应该具备一定的组织分析能力。不能为了应付上级的检查而随便的设置一个安全管理机构。
施工过程中安全管理工作,主抓一个“细”字,强调一个“严”字。必须认识到安全工作应该常抓不懈,不能存在侥幸心理,因为安全事故都有一定的必然性。在施工安全管理工作中,必须要特别的注意,不能出现“以包代管”,或者“只包不管”的情况。安全教育是施工前的必修课,特别要重点对普通的农民工加强安全意识教育,注意提高全体工作人员的安全意识,自觉在平时的工作中遵守安全行为准则与建筑安全政策法规,规范日常工作。安全管理部门,应该适时、适地的组织多种形式内容丰富的安全教育培训,做到严密、严肃、严谨、严格和讲求实效。
同时,还应该对安全技术加大投入,在施工前建立安全事故紧急处理预案,当发生安全事故时,最大限度的降低人员伤亡和经济损失。
施工企业中标后,要结合施工现场的实际情况选择经济合理和技术可靠的施工组织设计,结合施工项目所在地区的自然地理条件、经济发展水平、工程的施工工艺、工期安排和设备选择等实际情况,对工程的施工成本进行合理的预测。要选择最科学的施工设计,有效地保证衔接好各道工序。优先安排关键工序和关键工程,确保工程进度。
整个工程造价中,材料费占了60%以上。材料费用的高低直接决定了工程项目施工的盈亏。在施工过程中,经常会出现材料管理不严格,遗失材料以及采购不规范,高价引进材料,质量不合格,采购数量过多,造成闲置浪费等现象。在施工过程中,对于材料的采购和日常管理工作必须十分的重视,严把质量关。此外,人工成本也是工程造价的重要开支,要对人工费签证程序进行规范,杜绝人情工,减少零星雇工,科学控制人工费用。
进行人力资源管理的过程中,必须做到合理用工。坚持“立足市场、精干高效、运作有序、突出重点”的原则,建立高效精干的项目管理部门,定额用工,按需设岗,按岗聘任。对劳务人员实行规范的工作考勤,避免出现怠工和窝工现象。因为,施工过程涉及的部门众多,对于成本的管理很难协调统一,经常出现互相扯皮的情况。因此,必须建立健全的奖励机制,在工作中严格地落实奖惩办法。要把成本管理与大多数人的工资收入直接挂钩。使所有的工作人员都关心成本控制工作,深入的理解自己负责施工部分的预算成本、计划成本和实际成本,时时注意成本管理。
施工项目的施工进度管理工作,也是工程施工管理的重要内容。施工现场管理工作的主要依据就是施工进度计划,施工进度计划都是根据施工方案编制的,但施工过程是一个动态过程,会因为各种因素发生变化,计划进度与实际进度往往会出现偏差。
所以,应该定期的对施工进度进行检查,了解最新的施工情况。
对于施工中影响施工进度各种情况进行仔细的分析,制定相应的解决措施,保证工程施工可以按进度计划完成。从开始进场施工之日,就应该狠抓进度管理,划定各分项的完成时间,调整和控制实际施工的进度。如提前不对工程施工进度综合协调和策划,就很难保证工程的顺利施工。还有可能给企业带来巨大的经济损失。项目开始施工前,项目管理人员要认真的熟悉合同文件、工程图纸,了解施工场地的实际条件,项目的质量和工期要求等各种信息,还要根据工程项目和本企业的实际,制定一份施工计划,施工的进度要符合企业的施工能力。在具体的施工过程中,对各个环节都要认真落实施工管理,确保工程项目的如期完成。
施工项目管理是建筑企业管理工作的重要内容,在施工的过程中,运用知识、工具、技能和技术等手段,从降低成本提高企业的经济效益为出发点,在保证质量和工期的基础上,获取最大限度的效益。施工企业应该在项目施工过程中,不断的进行探索,寻求提高企业经济效益的最佳途径。
参考文献:
[1]秦建国.项目管理中几个问题的探讨[j]施工企业管理,2009(07).
[2]蔡德利.谈加强项目成本管理提高企业经营效益的方法和措施[j]施工企业管理,2008(07).
[3]李辉进.建筑工程施工项目质量成本控制[j]建材世界,2009(04).
项目管理建设论文浅谈建设项目管理论文
(1)复杂性。
与生产管理相比,项目管理的复杂性较高,造成项目管理复杂性的因素有:一般情况,一个项目是由多个部分所组成的,其工作领域跨越性较大,并且在整个工作中涉及到许多学科的相关知识;由于项目工作具有临时性,所以不具备丰富的工作经验,在执行的过程中也会遇到许多具有不确定性的因素;项目组织是由不同经验以及不同专业的相关人士所构成的;需要在一定的约束条件下,如:成本、技术性能以及进度等方面,实现预期的目标。
(2)开创性。
项目管理在执行的过程中具有一次性的特点,所以不仅需要承担一定的风险,还要具备一定的创造性。其开创性特征与通常的复杂性管理不同,所以也称项目管理为创新管理[3]。
(3)集成性。
项目管理在执行时,需要与项目各要素的具体情况以及各专业之间的配置关系相结合,同时做好集成性的管理,促使各个专业与项目之间进行相互管理。
2中小型建筑施工企业实施项目管理的重要性。
目前,我国中小型建筑施工企业仍然采用传统的管理方式进行运行。由于这种家族式的管理方式比较单一,并且管理水平不高,导致企业领导层缺乏管理理论。随着时代的不断变革,传统的管理方式已经不能满足现代的施工要求。由于许多中小企业的领导人员并没有认识到项目管理的重要性,导致其管理模式落后,对企业经济发展造成影响。中小型建筑施工企业若想在激烈的市场环境下占据优势,就需要改变传统的管理模式,实施科学有效的项目管理模式,从而认清自身的竞争优势以及劣势,实现企业的可持续发展,推动项目管理理论在中小型建筑施工企业中的运用。
3中小型建筑施工企业项目管理中出现的问题。
3。1施工人员素质较低,其技术能力较弱。
通常情况,建筑施工是在室外露天环境下进行的,所以会存在一些危险性因素,这就要求施工人员需要具备较高的施工技术,从而对施工人员提出了较高的要求。目前,许多中小型建筑施工企业为了降低施工成本,所招聘的`施工人员大多数为经验施工人员,并没有进行专门的培训或是对相关技术进行专门的学习。导致施工团队不具备专业能力,其职业道德素质较低。建筑施工企业在开展施工项目的时候,其施工能力取决于施工质量的好坏,然而施工能力的强弱与施工人员的素质和技术能力之间存在密切联系。目前,中小型建筑施工企业的施工人员由于缺乏丰富的经验和专业的技术,导致施工能力较弱,同时由于缺乏科学有效的项目管理,导致施工效率较低,施工的进度较慢。
3。2经营管理方式比较落后。
建筑施工企业属于劳动密集型产业,但因受到传统管理方式的影响,导致目前中小型建筑施工企业仍采用粗放型的经营理念,没有对企业内部进行严格的控制,导致企业管理能力较低,管理方式落后。例如:在施工的过程中,由于没有按照相关规定对材料进行整理,导致建筑材料浪费现象比较严重,机械设备运行不合理,从而使资源配置不能进行有效优化。同时,建筑施工企业领导层没有重视施工技术创新管理模式的改革,导致施工人员技术比较落后,不仅降低了施工的效率,还加大了安全事故的发生率[4]。
3。3缺乏有力监管。
当前建筑行业快速发展,但管理滞后,监管体制不健全,不正当竞争日益加剧,建筑市场各种影响工程质量和项目效益的现象非常普遍。如投资方不合理的压低造价,不按约定支付工程款,施工方赶工期、拖欠工程款,施工过程中预算超支,材料浪费,甚至出现私自故意增加工程造价获取利益等违法行为,降低了企业的信誉度,从而无法扩大建筑施工企业的利润来源。
4中小型建筑施工企业中运用项目管理理论的措施。
4。1提高项目经理的综合素质。
中小型建筑施工企业采取项目管理方式的过程中与项目经理的管理具有密切的联系,需要加强企业管理人员的管理职能,同时加大管理人员的管理力度,从而对施工项目进行有效的控制和决策。项目经理的综合素质以及管理人员的管理水平是企业施工项目质量的基础,对中小型建筑施工企业的管理具有重要作用。只有不断提高项目经理的综合素质,才能加强其管理水平,同时制定出正确的发展规划,充分实现企业资源的优化配置,推动中小型建筑施工企业的可持续发展。
施工项目执行的过程中,需要根据相关的安全质量要求,建立完善的完全质量保障体系,对各个项目的方案以及技术进行严格的规划。同时需要对施工项目资金进行管理,避免出现资金浪费的现象。为了保障中小建筑施工企业的经济利益,需要对施工项目合同进行严格的管理,并且对项目成本进行控制和监督,从而实现建筑施工技术的创新改革,建立完善的项目管理制度,提高企业的经济效益[5]。
4。3加强监督力度,制定考核体系。
中小型建筑施工企业在执行项目管理理论时,不仅需要建立完善的项目审核制度,还要制定考核体系,同时需要保证考核的有效性与严格性。另外,需要对项目管理人员进行有效培养,提高其综合素质的同时加强项目管理力度。并建立完善的评价体系,从而壮大施工队伍和管理团队。
5结束语。
综上所述,项目管理理论在中小型建筑施工企业中具有重要作用,是一个行之有效的方式。建筑企业通过执行项目管理理论,不仅提高了建筑施工质量,减少了建筑成本,还提高了建筑企业的信誉,保证了建筑施工现场的安全性。此外,还提高了项目管理人员的综合素质,加强了其管理力度,有助于促进中小型建筑施工企业的可持续发展。
参考文献:
[1]李芳艳。建筑施工企业项目工程成本管理实证分析[j]。经营管理者,2014(09):276—277。
[2]蔡家锦。中小建筑施工企业应用项目管理理论的探讨[j]。江西建材,2014(07):281。
[3]焦新颖。中小建筑施工企业成本管理与控制方法的探究[j]。中小企业管理与科技(下旬刊),2014(07):31—32。
[4]李国光。中小建筑施工企业的管理执行力问题与改进分析[j]。财经界(学术版),2014(08):98—102。
[5]黄华平。我国中小型建筑施工企业项目管理的问题及对策分析[j]。科技风,2011(02):73+76。
浅谈行政事业单位应规避财务管理的法律风险论文
1.投标阶段。
目前,我国建筑市场的竞争较为激烈,存在较多不规范操作的陋习,部分企业为了在项目投标上占有优势,其标价往往压得较低,不断缩小利润空间。还有就是部分企业自身投标预测存在错误,在方案决策上存在较大的漏洞问题或资金预算错误,这些都会影响到项目工程的施工利润,给施工企业的财务管理带来巨大的风险问题。另外,建筑业主出于资金与施工质量保障等层面的考量,一般要求施工企业先期垫付一定的施工资金,同时还要求交付一定的履约、工程质量等保证金。在这些财务压力下,施工企业财务管理稍有不慎都会导致亏损问题的出现,甚至部分项目在中标承接后,其亏损已经属于必然问题,给企业的财务管理带来巨大的风险问题。
2.施工过程。
在建筑工程施工的过程中,施工企业往往需要把相关项目进行分包或选择相关协作单位。这时,如果相关分包单位与协作单位无法按照施工方案进行施工,导致工程延期、机械设备消耗过大以及施工质量无法满足要求等问题出现时,往往会导致实际效益和预期收益出现较大的差距。另外,部分企业的成本控制上存在较大的问题,对于施工过程中的人工费、材料费、机械损耗与维修费以及管理费等无法全面预算控制,导致施工成本超出预算范围,使施工企业的亏损问题较为严重。而企业在财务核算工作上,对于合法票据归集不全、账务操作处理失误等问题也造成流转环节的增加,使企业的纳税调整增加,不利于企业税收有效筹划。
3.工程竣工过程。
在建筑工程上,无法根据项目预期完成竣工验收办理、竣工决算编制等问题时,都会导致建筑工程财务结算工作严重滞后,进而无法按照合同及时收回项目结算尾款,使企业的资金贷款利息无故提升。同时由于项目保修根据竣工交付开始算起,如果无法按时办理竣工验收时,将会延长项目保修时间,进而有可能增加工程保修费用,提高企业成本的支出,给企业的财务管理带来巨大的潜在性风险问题。
二、建筑工程项目财务风险的相关规避措施。
1.加强投标的财务有效管理工作。
一般情况下,企业能否在项目投标上脱颖而出,关键是看其投标方案的编制是否合理,标价是否在项目业主计划承受范围内。因此,施工企业在进行投标工作前,要针对自身情况进行预算预测,给出一个较为合理的标价。而在投标方案中,对于整个项目的施工组织方案、施工成本、材料选购与应用、调度生产以及工期计划等要详细列举。然后财务部门在掌握标价与相关计划方案的前提下,有针对性的制定出资金预算方案与成本费用开支管理计划,针对不同时期与项目计算出实际施工成本,使人、材、机等成本费用支出控制在预算范围上,真实反映出项目的盈亏情况。另外,还要做好财务资料的记录与保持入档工作,为项目的税务稽查与会计审计等工作提供一手资料。
2.加强法律法规的运用。
法律法规作为市场规范前提条件,企业在进行项目施工时,一定要熟练掌握有关内容,为自身的利益提供重要保障。例如,对于分包项目与协作项目,企业与各单位要做好合同的签署工作,明确双方的责任与权力,避免后期纠纷给企业带来财务风险问题。另外,企业与其他公司或单位存在经济业务活动时,财务人员要充分考虑相关业务与我国法律法规体系的关系,其中如果存在优惠政策时,要强化利用,不断扩大企业的经济效益。
3.加强财务核算管理工作。
对于整个工程项目,要强化会计主体的全面统一工作,要求协作单位执行报账制。在我国《建筑法》中明确规定:一般情况下,除了个别专业可以分包外,项目主体工程在中标后,不能再进行转包与分包,而相关专业项目分包的'工程价款要保持在工程总价款的30%以下。因此,在财务核算工作上,一定要以中标企业为主体,以各个项目为单位,要求协作单位或分包单位做好及时报账工作,从而对外统一公布会计信息,避免违规问题的出现。
对于每一项目的施工,一定要及时收集整理会计信息与资料,在整个项目接近竣工阶段时,要根据所签署合同的竣工验收标准整理相关财务信息。在完成全面核算的前提下,要及时交付施工企业与业主审批,避免竣工延期问题出现的同时,还能及时收回工程尾款,切实保障自身的经济利益。
4.加强内部人员技能与素质的提升。
在工程项目施工工作上,相关人员技能与素质直接关系到工程能否顺利进行与风险问题的概率。例如,对于财务人员来说,工程项目资金的筹集、预算编制、预算执行、核算审计以及纳税等都属于其工作范围,在实际工作上,其是否可能根据实际情况进行有效处理直接影响到财务风险概率的出现。因此在实际工作上,企业在进行项目施工前,要针对相关项目进行培训工作,让每一个财会人员掌握知识岗位标准要求。
5.审时度势、谨慎投资。
工程建设公司财务高风险的特征要求遵循谨慎性原则,审时度势,只有这样才能在风云变化的经济环境下立于不败之地。而在实际工作上,企业管理层要具备长远的眼光与决策能力,通过对自身优势与劣势的把握,把握市场动态,让自身的项目施工拥有更大的利润空间,并要勇于创新、开拓经营,在谨慎与创新有效结合下,在稳定中求发展,不断提高企业的市场竞争力与经营规模。
三、结论。
战略性管理工作,直接关系到企业项目利润。因此,在实际工作上,相关施工企业一定要提高重视力度,从自身的实际情况出现有针对性的把握可能出现的财务风险,做好及时的规避工作。
浅谈行政事业单位应规避财务管理的法律风险论文
与企业相比较,虽然行政事业单位市场经济活动复杂程度较低,但由于其管理人员应对风险的经验不足和法律风险意识不强,行政事业单位财务管理工作中的法律风险防范工作亟待加强。
专业责任。财会人员属于专业人员,其主要职责就是要按会计法规和工作程序及职业道德,客观公正、实事求是地处理经济业务,形成真实可靠的会计信息,以利于对外公开和管理决策。如果提供的会计信息虚假,或经济活动业务的会计处理严重违规,或因不履行管理监控职责,造成单位财经混乱、国有资产流失等问题,对造假和过失负有责任的财务主管人员、其他责任人员需要因此承担失职责任。即便提供的虚假失真会计信息和有关业务处理,有审计部门审计或有关领导人员审批,对造假和过失负有责任的财务主管人员、其他会计人员想以审计责任或领导责任来推卸会计责任,这也是走不通的。
民事责任。行政事业单位在与其他市场主体开展经济活动时,也可能会涉及到投资或融资等经济业务,如果出现与《预算法》《合同法》《证券法》《公司法》等法律法规的规定相抵触的财务管理不当行为,单位及相关行为责任人会承担相应的民事责任,包括违约责任和损害赔偿等法律责任。对行政事业单位来说,提供给管理决策者、被投资企业和其他相关主体真实、准确、完整的财务信息,是法律法规明确的责任义务。如果行政事业单位提供不实出资、虚假的业务合同或错误财务信息,给本单位或合作单位、投资企业或债权人等造成损失的,可能会面临民事侵权责任法律诉讼。如果财务工作人员责任重大,可能会被单位解聘开除,承担经济赔偿处罚、刑事诉讼等法律责任。
行政责任。财务管理不当行为,如主观恶意不大,情节相对较轻、未造成严重后果的`,单位需承担的责任形式一般为行政责任。如《会计法》对需承担行政责任的财务管理不当行为就有相当详细的规定,这些不当行为主要有不依法设置会计账簿,私设会计账簿,未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定,向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致,未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、丟失等。刑事责任。这是最严重的处罚形式。
财务管理不当行为如主观恶意较大、情节较为严重、对社会的危害也比较大并造成严重损失,就可能受到刑事惩罚,刑事责任主要散见于《刑法》《预算法》《会计法》《总会计师条例》《税收征收管理法》等法律法规中,严重的财务管理不当行为可能涉及的罪名主要有挪用资金罪、职务侵占罪、提供虚假会计资料罪、隐匿销毁会计资料罪、偷逃税款缴纳罪等,而涉及的刑罚有管制、拘役、罚金、有期徒刑、无期徒刑甚至死刑等。
应采取法律责任风险防范策略。
就行政事业单位而言,完善财务管理制度,优化财务管理流程,加强内部管理控制,是防范法律责任风险的根本途径。就目前行政事业单位实际情况而言,笔者建议应重点做好如下工作。一要树立依法管财理财和风险防范意识。就财务管理人员而言,坚守岗位是职责,勇于说“不”是智慧,而证据保护是关键。财务会计是一份“良心和肚子”难以平衡的职业,面对领导提出的不合法或不合规的要求时,财务管理人员应铭记岗位职责,要善于、勇于说“不”。如忘记职责、顺从领导指示,可能会因此葬送自己的职业生涯,受到法律制裁。同时,如受“胁迫”而不得不开展财务管理不当行为,财务管理人员一定要有证据保护意识,尽量保留收集可以佐证“被迫”而为的证据,可以保留人证、物证,也可以录音录像,否则没有证据,一旦被查处,自己因为属于直接责任人就可能被追究法律责任。
二要积极营造良好的依法依规理财的财务环境。财务管理工作是专业工作,正因为有一定的专业性,其有优势也有劣势。优势在于相对独立性和专业知识要求,劣势在于专业性使其与外界沟通缺乏一定的共同“语言”,而其工作开展又必须与领导和其他管理人员保持经常的沟通交流,使其认识到财务管理工作对单位资产、人才的保护和事业发展可持续有重要作用。这就需要财务人员扬长避短,开展创新,用通俗易懂的方式宣传财务管理的理念方法,加强对单位领导和其他管理人员的财务管理知识和法规的教育培训,争取和调动更多财务管理工作的积极因素,营造全员守法理财的氛围。当然,财务人员的法律法规教育培训应放在重中之重,因为只有财务人员真正认识到依法依规理财的重要性,并提高自觉性,才能主动作为带动与影响其他人员的积极参与和支持。
三要完善并强化单位的内部控制机制。应结合单位的业务实际,将财务管理与业务管理、信息管理有机融合,优化业务管理流程,明确部门与岗位的责任,依托信息化手段增强内部控制流程的可控性和效率性。重点是要将内部控制的岗位不相容原则以及有关财务管理法规有机融合到具体岗位责任之中。如业务的批准职务与具体执行职务相分离;业务的执行职务与其检查职务相分离;财产物资的保管职务与相关业务的批准职务相分离;出纳职务与会计职务相分离;办理采购或销售业务的职务与办理结算业务的职务相分离;银行结算票据保管的职务与办理结算的印鉴保管职务相分离等。
四要建立基于顶层设计且简约有效的财务管理制度。行政事业单位应树立“制度为王”的管理理念,聘请真正了解行政事业单位经济活动特点的财务专家和法律顾问,定期对单位的经济风险、法律风险开展全面排查,定期分析评价单位的财务状况,找寻影响单位发展的最主要不利因素与风险,组织全员参与风险排查和防范制度建设。这不仅能提高制度法规的宣传教育力度,更使制度法规建设与执行成为全员的自觉行动,提高制度法规的操作性和实际效果。