工作汇报可以记录下自己在工作中所遇到的困难和解决方法,方便今后查阅和借鉴。如果你正在苦恼如何写一份好的工作汇报,那么可以参考下面这些工作汇报实例,或许能够帮你解决问题。
行政执法工作汇报
xx年我们按照县委、县政府、商业局的总体安排部署,结合工作实际,认真贯彻落实上级下达的各项工作任务。现将今年来的工作情况汇报如下:
我们受商业局委托继续抓好全县生猪屠宰企业的日常监管工作,始终把此项工作作为工作重点来抓。首先我们完善机构,成立了以队长为第一负责人的食品安全应急救援机构、稽查机构,制定了食品安全救援方案,做到主管领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,做到责任到人、任务到人、落实到人,确保工作落到实处。
组织集体学习11次,参加人员162人次,为提高执法能力奠定了良好的基础。
我们继续坚持从源头治理,对进场生猪实行登记制度、建立完善购销台账、建立无害化处理制度、信息报送制度,严格按照《条例》规定,对定点宰场加强监督管理,坚决执行“三章两证”制度,杜绝不合格肉品、白条肉流入市场。今年以来我们共出动检查人员2600人次,车辆260台次,检查肉品经营户150余家,进行专项整治3次,经查我县肉品市场未发现违法案件,市场上未出现注水肉、病害肉上市交易,我县肉品市场秩序平稳运行。
我们利用“安全生产月”、“爱国卫生月”等活动,积极组织人员在县门街、乡村镇点进行了广泛宣传,通过散发资料、图片展示、悬挂横幅的形式向群众普及肉品鉴别知识,提高消费者鉴别能力,确保群众食肉安全。
我队自成立以来,经费来源一直不足,严重影响我们执法工作的正常进行,使我们在执法力度、执法效果、执法效率上的提升得不到保证。同时因为经费的问题,我们在人员素质培训、执法培训等方面的投入不够,影响我队整体素质的提高。
1、继续加大执法力度,健全执法程序,深入细致开展正常执法,严防不法商贩将病害肉、注水肉、白条肉的上市交易。
2、进一步加强市场生猪及猪肉价格的监测,及时反映市场生猪供求状况及生猪、猪肉价格的走势,为我县肉品市场秩序稳定提供依据。
3、积极配合有关部门开展食品安全专项整治活动,确保群众食肉安全。
高陵县生猪定点屠宰工作稽查队。
xx年x月x日。
行政部月工作汇报
7月份主要围绕公司的经营方针、目标开展工作,紧跟公司各项部署。现将7月份工作情况做接如下总结。
一、人事治理方面。
1、根据市公司人员的实际需要,有针对性、合理的招聘一批员工。
2、较好的完成各部门人员的入职、转正、离职、调岗等人事审批工作,并及时上报;。
4、强化内部治理和考核;完善员工绩效考核办法,为每个员工建立绩效考核治理方案;。
5、岗位职责:对各岗位员工进行了明确分工,使每位员工明确自己的岗位职责;。
6、与领导的沟通。
1、成功组织公司的第一次员工培训,根据工作情况的需要,拟定了长期进行培训工作计划。
2、采购日常办公用品,使员工的工作顺利进行。
3、和相关职能部门做好沟通工作,以使公司对外工作通畅。
5、严格控制各项办公费用的开支,以节约降低成本为第一原则。
三、公司治理运作方面。
1、根据市场发展情况和公司相关制度,制定相应的治理制度,使各项工作有章可寻,为强化内部治理提供了保证。行政部出台了《档案管理》,并制定《卫生轮值班制》规章制度,通过落实各项规章制度,规范了工作程序。
2、逐步完善公司清洁监督机制,加强了对员工的监督治理力度。
7月工作尚存不足之处:
2、对内的监督治理如清洁卫生的检查力度不够。
3、缺乏对公司企业文化及工作范围的建设;。
4、员工培训机制有待完善和加强。
8月份工作计划,行政部工作重点从以下几方面着手工作:
1、继续完善公司制度的建设。
特别是日常行政治理和劳动人事治理方面加大制度建设的力。
度。修定和完善奖惩规定、激励机制等制度。
2、加强培训力度,完善培训机制。
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前各部门人员的综合素质普遍有待提高,需根据实际情况制定培训计划,使培训工作能起到切实的效果。
3、协助各部门工作,加强与员工沟通,加强团结,迅速营造良好的办公环境。
4、加强公司档案的治理,强化保密治理工作。
5、加强劳动人事治理工作。
6、推行网络,提高公司工作率水平,逐步向无纸化办公迈进。
7、组织员工活动,加强企业文化建设,让员工对企业有良好的个体干劲和归。
属感。
行政部在6、7月分都取得了一定的成绩,但还要努力工作、加强学习、积极配合各部门工作,尽最大努力使公司的形象、工作水平上升到一个新的台阶。
3月份工作计划如下:
1、负责本部的行政管理和日常事务,协助张老师搞好各部门之间的综合协调,落实公司规章制度,沟通内外联系,保证上情下达和下情上报,负责对会议文件决定的事项进行催办,查办和落实,负责全公司组织系统及工作职责研讨和修订。
2、人力资源管理与开发。
3、负责公司各项规章制度的修订,制定及检查监督。
运用刚柔并济的管理模式,制定一套符合企业自身的管理制度,运用权利和组织系统,强行进行指挥、控制、命令、硬性管理来达到目的。
4、负责总务管理。
没有后勤的保障,就保证不了生产稳定正常的进行。首先要制定相关制度,加强对宿舍、食堂、水电、办公用品、零星修缮、部分固定资产、卫生、环境、车辆的管理。
5、安全保卫。
加强对人员进出、公务访客、车辆物品出入、消防安全、防盗防灾、职业安全防护等的管理,同时对员工进行安全教育,贯彻“安全第一”“预防为主”的指导思想,创造一个安宁祥和的工作、生活环境,保证公司员工的生命财产安全。
6、强调企业精神,创建公司的企业文化。
企业文化不但能反映出企业生产经营活动中的战略目标,群体意识价值观念和道德规范,还能凝集企业员工的归属感、积极性和创造性,引导企业员工为企业和社会的发展而努力,同时企业文化还具有两种约束力,一种是硬的约束力、制度,一种是软的约束力、无形的,就是活跃企业的文化生活,良好的生活环境和业余文化生活。
7、塑造企业形象。
一行政。
2.全方位展开招聘工作.把各部门后备储蓄人员建立起来。
6.计划9月份逐步整顿员工的各项工作。第一周拿出卫生标准并落实严抓员工的班前卫生以及客离卫生的打扫和开源节流。第二周主抓酒水知识理论.让每个员工都能熟记公司的房型价格以及酒水。第三周礼节礼貌.站岗站位以及公主的包间服务。第四周全面配合公关部的整顿,严抓公关素质.3降低因公关引起的客诉。
7.严格考勤机制,掌握每天各部门的出勤人数,保证每天各部门员工的出勤率。
8.做好员工的心理沟通交流,把员工的热情与工作的积极性调动起来。
二.后勤。
1.每星期统计各部门物资加强各部门物资的管控.杜绝部门员工浪费情况.防止物资非正常流失。
3.每天下午带领工程部检修各包间设备。确保晚上营业期间包间的正常使用。
三.保安部。
1.9月份全力整顿保安部.招收有能力的安保人员.对保安部人员进行更换。
2.计划保安部的培训工作抓紧培养保安的突发事件处理消防知识等各项能力。
4.指挥好车辆避免客人酒后划车。雨天给客人打雨伞体现公司的服务水准。
5.保持人员在位上班时间严禁员工私自外出.6.保持警惕性保证突发事件第一时间到位。
行政部工作汇报
1、修改了《财务管理办法》,草拟了《奖励及处罚实施办法》、《施工材料限额领用及节约奖励惩罚实施细则》,汇编了《岗位职责制度方案》。
2、拟定了新办公区绿化、宣传布臵方案。实地考察绿化树并签订了绿化树种植协议;联系广告公司实地查现场并拟出初步设计方案稿;督促办公区吊顶、地板安装、板房改动施工队伍如期保质完成任务。
3、xx月xx日专题研究办公及住宿用电管理,责成张洪伟进行前期用电统计和与房东、供电部门的衔接并按规定时间交纳电费,必须保证正常工作与生活供电。
4、xx月xx日配合材料部、财务部召开材料管理专题讨论会。
5、4月1日下午组织蓝球友谊赛,由部队、监理、行政部、材料部组成联合队对工程部。
6、行政办公及后勤保障工作正常有效履行职责。完成了3月25日项目部全体管理人员会议、xx月xx日项目部周例会的会务服务及会议纪要工作。
二是对部门和岗位人员的考核、检査尚无标准依据;三是部门间工作衔接还不能做到有章可循。
1、建议尽快与中原公司对接并批准出台项目部岗位职责制度,完善部门岗位设臵和工作人员配臵,规范各环节各业务操作程序,加强员工思想统-与业务提高的培训。
2、严格执行已批准实施的管理制度或办法,明确检查措施和奖惩办法。
3、由于本项目部组织架构较为特别,建筑分公司与项目部的管理兼而有之,需要管理人员发挥主观能动性作用,集思广益,并积极走出去,考察、取经其他公司先进的管理模式和经验。
2、进一步完善职责制度和规范业务程序,配合各部门做好人员招聘录用、人员合理分配工作。
行政部。
20xx年xx月xx曰。
司法行政工作汇报
根据文件精神,市政府组织考评组,对各县市区和市直有关部门2015年度推进依法行政工作情况进行了考评。现通报如下:
(一)组织领导机制更加健全,推进依法行政工作职责进一步增强。大多数地方和部门成立了依法行政领导小组,强化行政首长作为第一责任人的责任,制定依法行政年度工作方案。公安县、洪湖市、区将依法行政考评纳入绩效评价体系,做到了年初有部署、年中有督促、年终有考核。
(二)行政决策更加科学民主,决策行为进一步规范。一些行政机关高度重视科学民主决策机制建设,建立健全重大行政决策制度,特别是对涉及民生以及关系经济社会发展的重大事项,均采取召开听证会、专家论证会等方式,听取专家及群众意见,重大行政决策均送法制机构进行合法性审查,保证了行政决策的科学性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政决策程序和决策责任追究制度》等制度;市安监局成立安全生产专家库,建立危化、机械、矿山、职业卫生4个专家咨询体系和运行机制,为科学决策提供了智力支持。
(三)规范性文件监管力度进一步加大,文件质量明显提高。各地各部门加强对规范性文件的管理,严格规范性文件制定程序,积极做好规范性文件清理工作。石首市在全市范围内实施规范性文件事前审查制度;市规划局每年年初专题研究规范性文件制定计划;市地税局采取“四堂会审”的方法,对规范性文件进行修改完善和废止,取得了较好效果。
(四)行政执法行为进一步规范,服务水平不断提升。一些行政机关绘制“权力运行流程图”,方便群众办事。市国税局编制工作流程图699个,有效提高了服务水平;市财政局、市公共资源监管局、市国土资源局等部门也制定了相应流程图;市工商局建立“行政提示”、“行政告诫”等7项工作制度,切实做到依法履职;市民政局殡葬执法大队统一实行挂牌上岗,自觉接受群众监督。
(五)行政执法监督措施更加得力,效果更加明显。一是行政执法案卷评查常态化。多数地方和部门坚持开展案卷评查,不断改进评查的方式方法。如市质监局、市农业局等单位,案卷质量逐年提高。二是行政复议应诉工作进一步推进。各地积极创新方式,畅通行政复议渠道,受理行政复议案件,不断提高办案质量和办案效果,提高行政复议的公信力。监利县在创建“行政复议示范单位”过程中,积极探索,有力推进了本地区行政复议工作的开展。
(六)法制学习培训力度进一步加大,依法行政意识和能力进一步提高。各地各部门普遍建立了法律知识学习培训制度。通过集中培训、专题讲座、知识竞赛、案卷评查、考试考核等活动,行政机关工作人员依法行政的意识不断增强,能力进一步提高。石首市、监利县、江陵县结合换证工作,组织本地区行政执法人员进行集中培训、统一考试;市房产局机关倡导“四个一”活动;市统计局将法律知识学习制度化,有效提高了机关工作人员依法行政的意识和能力。市住建委、市卫生局执法人员培训率达100%;市烟草专卖局每季度举办1次全市系统专卖管理骨干培训,每年组织1次全员大轮训;洪湖市、公安县、住房公积金管理中心、市财政局、市体育局、市农业局等邀请专家、学者进行培训授课。
(一)依法行政工作推进不平衡。主要表现在一些单位没有把依法行政工作纳入绩效考核评价体系,依法行政讲起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象还在一定范围内存在。少数部门对推进依法行政工作的各项要求,没有落实到具体工作中。
(二)推进依法行政的长效机制有待进一步完善。全面推进依法行政的长效机制不够健全,依法行政第一责任人制度、学法制度、依法行政定期报告制度、科学民主决策制度、行政决策实施后评价制度、行政执法违法责任追究制度等有待进一步完善。
(三)规范性文件的制定程序有待进一步规范。各地各部门虽加强了对规范性文件制定工作的管理,但规范性文件制定程序不严谨、质量不高、发布形式不统一、透明度不高、可操作性不强等问题仍然存在。少数地方年初没有制定规范性文件立项计划,随意出台规范性文件,对于一些重大事项,没有经过认真深入、充分细致的调查研究,制定的规范性文件质量不高。
(四)行政执法案卷质量依然不高。少数行政执法机关的执法案卷质量不高,案件事实不清、证据不足、适用法律依据错误、程序违法、调查笔录不规范、具体行政行为明显不当。有的单位行政处罚决定书过于简单,没有对自由裁量权的行使做合理说明,自由裁量权行使随意性过大、滥用问题依然存在。
(五)法制机构力量薄弱。少数地方和部门法制机构人员配备、办公条件与其承担的工作任务不相适应,法制机构负责人长期空缺,人少事多的矛盾比较突出。
(一)认真贯彻落实国务院有关依法行政文件精神。要充分认识推进依法行政工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感,把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在更加突出的位置,作为当前和今后一个时期的重点任务来抓。对于20xx年度依法行政考评中发现的问题,各地各有关部门要制定整改措施,并认真抓好落实。
(二)建立和完善依法行政有关制度。要建立健全领导干部学法、依法科学民主决策、规范行政执法行为等依法行政的各项配套制度。对已制定出台的各项制度要不断完善,加大落实力度。
(三)加强行政执法队伍建设。把提高行政执法人员素质作为基础性工作抓好抓实。要根据本地、本部门实际情况,有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行法律知识和专业知识培训,并将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的重要依据之一。要健全对执法队伍的纪律约束机制,加强行政执法人员思想建设和作风建设,确保严格执法、公正执法、文明执法。
(四)完善依法行政考核体系。各地各部门要加强对所属单位依法行政工作的考评,将依法行政工作情况纳入单位目标考核、绩效考核评价体系,并将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,与奖惩、干部任免挂钩。
(五)加强法制机构和队伍建设。要配齐配强专职人员,明确责任,建立一支作风硬、业务精的政府法制队伍。各地各部门要为法制机构创造必要工作条件,保障必要工作经费。要加大对法制干部的培养、使用和交流力度,重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构工作人员要努力提高新形势下做好法制工作的能力和水平,当好政府或部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问。
行政专员工作汇报
一、行政人事部行政专员岗位工作说明书岗位责任制:
1.遵守并执行公司各项规章制度;
2.执行行政人事部管理制度;
4.协助副总搞好6s工作;
5.负责公司非生产性固定资产维护及管理;
6.负责公司厂服、办公用品、员工的福利待遇礼品的申购、发放、保管工作;
7.负责公司后勤保障工作,主要是卫生保洁、宿舍管理工作;
8.对电话、电脑、复印机、传真机、监控设备的维护维修、管理工作;
9.负责办理行政事务方面的日常工作;
10.完成领导交办的临时任务。
11.协助公司各岗位责任说明书,检查职责落实情况。
二、权限:
1.工作建议权;
2.对各部门的非固定资产使用情况检查、监督、管理权。
三、责任:
1.对自己工作成果负责;
2.对部长交办的工作负责。
四、考核指标:
1.办公费用控制率;
2.电脑、网络修复及时率性;
3.宿舍管理合格率;
4.公司领导满意度。
岗位责任人签字:
行政工作汇报
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在自治区安监局和市法制办的指导和帮助下,我局按照《xx市人民政府办公厅关于做好20**年依法行政工作的通知》(南府办[20xx]90号)要求,紧紧围绕规范行政权力运行、深化行政审批制度改革等重点工作,不断强化安全生产和职业卫生依法监管力度,树立了安全监管部门“忠于职守、执法为民”的良好形象,在推动安全生产各项工作的同时,为我市推进“四项建设”和“六项工作”提供了安全稳定的社会环境。现将我局一年来依法行政工作报告如下:
在社会对安全生产工作的期望值日益提高、生产安全事故控制压力逐年加大、安全监管部门新增职业卫生监管职能而又不增编增人增经费的情况下,我局坚持以法治建设为抓手,以完善制度为保障,通过深化和规范安全监管行政执法,不断提高依法履职和服务能力,取得了一系列成绩。
(一)事故控制指标完成情况良好,全市安全生产形势总体平稳。1-10月份,我市累计发生各类安全生产事故807起,死亡398人,受伤751人,直接经济损失5520.06万元。事故死亡人数占自治区下达给我市年度事故死亡人数504人的78.97%,低控制指标进度17.5个百分点。
(二)安全监管从被动管理向主动服务逐步转变,智慧监管科学监管形成共识。全市安全监管系统在强化传统行政监管手段的同时,以建设安全生产应急救援二级指挥平台及其配套系统、建设安全社区和安全文化示范企业等活动为载体,侧重运用信息化、科技、人才和文化等服务性措施,统筹解决了基础和环境等一批影响安全生产的源头性、根本性问题。
(三)安全标准化样板地区建设初见成效,企业安全生产状况明显改观。全市高危行业累计已有340家非煤矿山企业通过五级以上安全生产标准化论证,68家危化生产企业通过三级以上安全生产标准化评审,19家烟花爆竹生产经营企业通过三级以上安全生产标准化评审;非高危行业69多家机械、轻工等工贸行业企业通过三级以上安全生产标准化评审,启动了旅游、商贸等行业的贯标工作,编制出台了广西第一部安全生产地方标准—《甘蔗制糖企业安全生产标准化规范》(db45/t807-20xx)。
(四)安全监管行政审批阳光运行,行政管理权限实现重心下移,扩权强县接收和下放的行政审批管理权限有序衔接并顺利实施。局行政审批各项考核指标在全市行政效能电子监察报告排名中均名列前茅,其中,按时办结率达到100%,群众满意度100%。
(五)职业卫生监管有所突破。启动了职业危害因素检测与申报,开展了木制家具行业、石英砂制品及加工企业职业卫生专项整治等工作。
(六)依法行政意识和行政执法质量再上一个台阶。全市安全监管行政执法人员执证上岗率达到100%,随机选送参加20**年自治区对xx市政府依法行政考核的行政执法案卷得到考核组的表扬。今年以来,全市安全监管系统行政复议、行政诉讼败诉案件为零,无工作人员因行政执法过错而被追究责任。
(七)连续六年荣获xx市依法行政先进单位,继20**年之后再次荣获全国安全监管监察先进单位。
(八)10月被市政府确定为xx市首批依法行政示范点创建单位。
(一)强化组织领导,坚持把依法行政意识和观念贯穿于整个安全监管工作始终。
依法治安是安全生产监管的核心工作,也是实现“安全发展”的重要途径。我局高度注重安全监管法治建设,强调依法行政工作必须坚持观念先行,坚持领导干部带头守法学法用法,确保安全监管工作在法制轨道内运行。一是适时调整局机关依法行政领导小组,在领导小组下设的行政处罚、行政复议和监督等机构外新增了行政审批审议委员会,实行重要行政审批会审制度;二是明确依法行政工作目标,制定了依法行政工作要点和工作计划,同时,在局主要领导与各科(室)签订的《年度工作责任状》和《廉政工作责任状》中,均结合各科(室)相应职责提出了年度依法行政工作任务;三是实行依法行政工作报告制度,从局机关年初工作务虚会、年中工作汇报会,到每季度县区安监局长会,都要求各科室负责人xx县区安监局长报告本科室、本单位依法行政工作推进情况;四是强化法制监督作用,要求事故调查报告、规范性文件、重大行政处罚、重要行政审批等事项在上会讨论决定前,必须经过法制审查,坚持不审查不上会、不上会不审批;五是把依法行政作为考核任用干部的一项重要内容,优先提拔使用懂法用法的干部;六是巩固法治建设在安全监管工作中的地位和作用,把安全监管行政执法提到市政府工作层次在季度防范重特大事故工作例会中进行部署,逐年提高行政执法在安全生产目标管理考核中的分值和权重;七是落实依法行政责任,严格贯彻落实国家安监总局关于《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(安监总局24号令),在年初制定安全生产监察执法工作计划并报市政府同意,实行安全监管分级量化执法。
(二)建设智慧安监,以技术指导服务推动安全生产监管从强制性管理向自主性管理转变。
创新管理手段和转变政府工作职能是建设法治政府,推进依法行政工作的重要目标。今年,我局把智慧安监写进了xx市年度安全生产工作要点,借助该项工作的实施推动行政管理转型。一是审时度势,及时调整工作思路,谋划工作布局。在总结分析“十一五”以来全市安全生产形势的基础上,我局提出:要实现安全生产根本好转,安监部门要用更高更新更智慧的视角和思维审视全局,改变以往过于依赖运动式检查的弊端,通盘考虑运用信息化、标准化、科技、人才和文化等非强制性手段,改进和创新安全监管方法,达到了标本兼治的效果。二是加强安全生产信息化建设,利用信息技术延伸安全监管触角,拓展安全监管空间,实现对重点监管企业和重大危险源视频、数据监控全覆盖。今年,完成了xx市安全生产应急救援二级指挥平台系统一期工程的建设,同步建成了安全生产综合管理系统、重大危险源实时监控监测预警系统、事故模型定量风险分析系统、重大事故应急救援智能化决策支持系统等软件及功能模块,在6月份举行的xx市危险化学品重大事故应急救援演练中首次投入使用,并取得良好效果。三是全面推进安全生产标准化建设。通过树立典型、政策鼓励、资金引导,严格安全准入等措施推动企业开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的标准化创建活动。今年,我市被自治区确定为安全生产标准化建设示范样板地区。四是推进隐患排查治理体系建设,督促企业真正建立起自我约束,持续改进的安全生产工作机制,落实安全生产主体责任。xx市事故隐患排查治理系统建设后,全市各行各业都有明确的隐患判定标准,可实现从岗位、班组、车间到厂,社区、乡镇、县区到市分级排查,分级治理、分级管理,实现从隐患的排查、确认到完成治理、验收、销号的全过程都有可执行的操作程序,做到全程动态评估与监控。五是加强安全文化建设,先后在xx区建政街道办、xx区大沙田街道办、xx区福建园街道办、xx区西乡塘街道办、xx县思陇镇等五个单位启动了全国和全区安全社区创建工作,树立了广西哈威尔紧固件有限责任公司等一批安全文化示范企业。
(三)建立行政审批会议制度,不断推进科学民主决策。
重大行政事项集体讨论是我局的重要议事规则。今年,我局进一步完善了重大行政决策制度,把重要安全生产行政审批的会审决定纳入局重大行政决策目录。为规范自治区安监局下放审批权限的组织实施工作,我局出台了《xx市安全生产行政审批管理办法》,对行政审批的申请、受理、审查、决定、制证、送达等各个环节做出了具体操作和责任落实方面的规定,同时明确,建立安全生产行政审批会议制度,由局党组成员,协助分管相关工作的调研员、副调研员,审批事项涉及的业务科(室)负责人,办公室、法规科技科、协调科负责人组成,负责会审决定重要的安全生产行政审批事项。行政审批会由局法规科技科提请召开,强调审批事项上会前必须经过合法性审查,不合法不上会、不上会不审批。纳入局行政审批会议会审决定的行政审批事项包括:非煤矿山企业安全生产许可证的核发、危险化学品生产企业安全生产许可证的核发、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的核发、除票面经营以外的危险化学品经营许可证核发、危险化学品安全使用许可证的核发、涉及危险化工工艺的危险化学品建设项目安全条件审查、烟花爆竹经营(批发)许可证的核发、三级矿山救护队的资质认定、职业病危害严重的建设项目职业病危害预评价报告的审核、使用有毒物质职业卫生安全许可证的核发等十项审批事项。
(四)加强规范性文件监督管理,推进安全生产法律法规配套制度建设。
为推动以安全生产法为主体的法律法规的自主运转,增强制度的可操作性和实效性,我局从制定政府规章和规范性文件入手,推动配套制度建设。一是坚持将地方性安全生产重大问题提高到政府立法层面来解决,力争把安全生产立法项目和调研项目纳入政府立法工作计划实施。今年,我局完成了《xx市安全生产约见警示黄牌警诫暂行办法》的起草工作,现已经市政府常务会讨论通过后印发实施,该文稿的相关材料已报市法制办备案。二是强化对局机关规范性文件的监督审查,明确要求,凡以局机关名义制定的或代市政府起草的规范性文件,必须经法规科进行合法性审查,未经审查的,局领导不予签发,杜绝了规范性文件非法设定行政许可、行政处罚、行政强制,或违反上位法,违法增设当事人义务、限制当事人权利等情形。三是严格执行规范性文件的制定程序。凡是制定规范性文件的,必须依次经过听取意见、合法性审查、局务会集体讨论决定等程序,局领导方可签发公布。四是定期开展规范性文件清理工作,组织开展了针对行政强制法的规范性文件清理工作,并将清理结果及时报送市法制办。
(五)深化依法监管,严格规范公正文明执法。
1、开展行政审批标准化建设,进一步规范承接扩权强县下放管理权限的安全监管行政审批项目运行。
一是立足行业产业规划,把严格安全生产准入作为实施行政审批的前提条件。在审批前,充分考虑建设项目对区域安全和职业健康的影响、项目选址及其周边自然条件对项目自身安全的影响、拟选工艺技术对项目安全生产和职业卫生条件的影响等问题,坚持不安全不审批,不达标不审批。二是出台了市本级的安全生产行政审批管理办法,确立本局的行政审批工作规则。三是完善政务服务配套制度,建立健全行政审批公示、公告制度,举报制度以及首问负责制、限时办结制、责任追究制等;四是严格安全生产行政审批程序,本着遵循法律与提高效率相结合的原则,按照法定程序认真组织实施行政审批的申请、受理、审查、决定、送达等各个环节的工作;五是强化合法性审查,坚持领导集体讨论,做到“不合法不上会,不上会不审批”,对需要进行安全条件论证,或工艺技术比较复杂的项目,要求必须组织专家论证或开展现场核查,形成专家论证意见和现场核查意见;六是合理安排,优化审批,在不降低安全生产条件、不影响审批质量的情况下,对外承诺提速,提高审批高效率。七是重新编制安全生产行政审批操作规范、审批流程图和政务服务办事指南。八是在大厅窗口、网络及媒体对外公开审批项目名称、设定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据及标准、窗口权限等安全监管行政服务办事指南。九是开展行政审批事项清理,落实行政审批责任制。
今年以来,我局共受理行政许可事项622件,其中:其中行政许可615件,非行政许可7件;办结行政审批事项640件,其中行政许可627件,非行政许可13件,共发证12384本。来电来人咨询2661人次,实现行政许可事项按时办结率100%,群众投诉率(不满意率)为零。
2、加强日常监督检查,依法履行安全监管工作职责。
一是加强对重点单位、关键环节和重点时段的执法监察,强化对节假日前后、重大政治活动等社会敏感时期和季节性事故多发期的安全监管和执法检查活动。重点查处隐患整治不力、事故多发、拒不执行安全监管监察指令、屡犯不改的生产经营单位。二是加强对重点单位尤其是重大事故隐患整改责任单位的执法检查。市、县两级重点督促整改的重大事故隐患是我们安全监管部门的一级重点监管监察对象。据统计,今年我市各类重大事故隐患共有672项,其中:市政府重点督办的重大事故隐患有10项,县(区)重点督办项目142项。截止目前,县(区)级重大事故隐患整改完成率已达89%。三是以“打非治违”为重点开展安全生产专项整治活动。
非煤矿山方面:
进一步加强资源整合与整顿关闭工作,对“一山多证”的采石场全部不予延期换证,低于年产5万吨的采石场不予审批。危险化学品方面:
对未按要求进行建设项目安全设施“三同时”,未完成报警联锁、紧急泄压、紧急停车和自动控制系统改造的危险化学品生产企业依法实施退出措施。
烟花爆竹方面:
推行机械化和自动化生产,推广应用烟花爆竹生产重点部位安全监控报警系统,并会同公安、工商、交通等相关部门联合开展打击非法烟花爆竹执法活动。
据统计,1-10月份,我市市、县两级安监部门共对463家非煤矿山企业进行了1020次执法检查,1739家危险化学品企业进行了2434次执法检查,1377家烟花爆竹企业(含销售点)进行2277次执法检查,分别查处事故隐患513项、505项、433项,下达责令整改指令书628份。
3、坚持查处分离原则,依法实施安全监管行政处罚。
行政处罚是安全监管行政执法的重要内容,通过实施行政处罚,可以有效打击和震慑安全生产违法行为,促使企业自觉按照安全生产法律法规的要求抓好安全生产工作,形成自我约束的长效管理机制。为此,我局对监督检查和事故调查发现的安全生产违法行为都进行了严厉查处。今年以来,共立案查处安全生产违法行为172起(含事故查处),其中停产整顿12起,经济处罚153起,实施经济处罚239.12万元。对于行政处罚案件,我局坚决实行查处分离,由各业务科室和安全生产监察支队调查立案,由局法规科实施处罚。对每一起案件,我局都严格按照法定程序进行立案调查,案件调查情况和行政处罚额度都进行集体讨论,并常年聘请法律顾问参与案件审核,在事实清楚、证据确凿的基础上依法予以行政处罚,依法告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利,并送达当事人。做到了“主体合法、程序合法、定性准确、依据适用准确、案件执行到位、案卷整理规范”。
4、坚持“四不放过”原则,依法开展生产安全责任事故查处工作。
今年以来,我局牵头开展事故调查25起,其中较大事故9起。目前已有15起事故调查结案,其它正在按相关程序进行办理。在调查结案的事故中,先后对相关责任单位和责任人实施了44次(人)行政处罚,罚款总额223.82万元。对每一起事故,我局均按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《xx市人民政府关于明确生产安全事故调查工作有关问题的通知》等要求,牵头组织事故调查组按法定程序开展事故调查,及时向政府提交事故调查报告,按政府批复对事故责任单位和责任人依法进行查处。事故调查严格遵循“四不放过”原则,做到事实清楚、定性准确、证据确凿,充分发挥了事故查处惩前毖后的作用。
5、加强督查和指导,提高行政执法质量。
一是开展行政执法质量检查和案卷评查,通过自查自评、互检抽查等方式,总结交流执法经验。二是由局纪检监察室牵头开展“安全生产防御战”督查活动,对各县区安全生产执法进行过程监督检查,及时纠正不当的执法行为。三是是加强对安全生产行政执法程序的规范管理,严格按照法律规定的权限、程序和时限开展行政执法,及时纠正越权或违规的执法行为,确保执法队伍严格执行安全生产法律法规,依法开展执法活动。四是强化对行政执法档案材料的管理,进一步规范安全生产日常监督检查、行政处罚、事故调查、行政许可等执法行为,要求正确使用执法文书,合理行使自由裁量权,对行政执法做到一事一档,一案一卷。
(六)完善安全监管自律机制,依法接受监督。
一是做好信息公开工作。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,充分利用新闻媒体和xx市安全生产信息网,及时、准确地向社会主动公开安全生产政策法规、违法行为查处、事故调查等方面的信息。二是建设局机关局域网,推行oa办公系统,开发完善xx市安全生产信息网()版面和功能模块,在网站搭建安全监管法制社会公众信息服务平台,公开安全监管行政执法的相关信息。三是自觉接受政府法制机构的监督检查。今年,配合市法制办对各县区的安全生产行政执法情况进行了督查。四是自觉接受司法监督。对全年唯一的1起行政诉讼应诉案件,即xx区法院受理的“xx市驰通汽车运输有限公司不服我局所作行政处罚一案”,能在法定期限内提交答辩状及相关证据。五是妥善处理行政执法投诉举报。对群众反映强烈的非法盗采矿产资源、矿区安全隐患等及时查处,并及时向举报人反馈处理结果,对举报查实的,还给予举报人一定的物质奖励。六是依法按受财政、审计、监察等部门的监督和监察。今年以来,我局均在以上领域均无违法违纪记录。
(七)依法化解安全监管行政争议,维护社会稳定。
一是将行政处罚申辩审查和召开听证会、行政复议和应诉工作作为防止和纠正违法的或者不当的行政执法行为,保护当事人合法权益的重点工作切实抓紧抓好。今年,我局应行政处罚当事人的要求,组织召开了1次听证会,经充分听取案件调查人员和当事人双方意见,认真审查事实证据,依法作出了维持处罚意见的听证报告。同时,我局切实履行行政复议被申请人职责,认真准备复议和诉讼答复材料,力争通过复议和诉讼树立安监部门依法行政形象,维护安全生产行政执法权威,今年以来无行政复议和行政诉讼败诉案件。二是深入基层,现场化解安全监管行政争议。今年,经过我局协调,妥善处理了xx县甘圩镇广福、甘露、祥耀等三个采石场爆破作业影响附近村庄民房安全,xx区双定镇陇丰石场与华润水泥(南宁)公司专用高压输电线安全隐患纠纷等问题。
(八)加强安全监管工作人员依法行政能力建设。
一是坚持领导干部带头学法用法。我局制定完善了领导干部学法用法制度,坚持定期召开局党组中心组学习会,组织局领导班子和各科室负责人学习安全生产法律法规。二是加强局机关干部业务知识培训,坚持以岗位业务知识、法律法规知识更新为重要培训内容,制定了依法行政学习制度,定期或不定期的组织全局干部进行行政执法知识的学习,并结合案件分析讨论开展法律法规和依法行政知识学习,今年局内部共组织学习了14次。三是围绕提高安监干部的行政执法水平和执法质量,定期开展全市安监系统行政执法人员业务专题培训,尤其是今年科长以上领导结合分管业务进行了多媒体业务交流收到较好的效果。据统计,20**年,我局举办全市安全生产监察员培训班5期,参加培训600多人次;组织210人次参加自治区安监局和市法制办举办的行政执法培训,组织55人次参加自治区行政执法考试。四是组织乡镇、街道办分管安全生产工作的领导和安全监管人员进行培训,强化安全管理理念。
(九)加强安全监管法制宣传。
一是在《南宁日报》开设“安全生产之窗”专栏,开展安全生产法制宣传。二是认真组织开展每年六月份的“安全生产月”活动,传播安全知识,营造安全氛围,提高全民安全意识。今年,我市紧紧围绕“科学发民,安全发展”的活动主题,集中开展了声势浩大的“安全生产月”活动,举办了xx市安全生产知识竞赛等活动,收到较好的效果。三是坚持面向基层、面向群众的方针,充分发挥工会、团委等组织的作用,开展“青年安全生产示范岗”活动,提高企业职工的安全意识和安全生产法制观念。四是组织开展安全生产“五进”活动,即“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”,把培训教育延伸到第一线,扩大教育面。
(一)全市安全生产执法队伍和基层监管力量仍相对薄弱。我市当前的安全生产形势和任务与安监工作监管力量和人员素质还不协调,与面临的监管任务还不相适应,尤其是职业卫生监管职能划转和承接自治区扩权强县下放的审批权限后,更凸显了这一问题。目前,我市15个县(区)、开发区无一成立安全生产监察执法大队,而桂林、柳州等区内兄弟单位早在几年前就已解决这方面的队伍建设问题。
(二)职业卫生监管压力巨大。
作业场所职业卫生监管由卫生部门移交安监部门后,原有的职业卫生监管与技术支撑机构没有整体移交,市、县级职业安全健康监管体制、机制尚未健全,需要尽快建立安全监管系统职业健康监管队伍和企业职业健康管理员队伍,落实经费、装备。加快建立安监系统职业危害监督检查体系。加快构建职业健康监管法制体系、宣传教育培训体系、技术服务与支撑体系和信息与装备保障体系。
(三)安全生产领域“打非”工作任务艰巨。受利益驱动和生产传统影响,我市部分地区的非法生产烟花爆竹和非法采矿行为屡禁不止,而且非法生产和盗采行为更加隐蔽,增大了打击难度。
(一)加强安全生产机构和体系建设,健全保障和监督机制。
积极协调各级党委、政府和编制部门,力争成立县(区)安全生产执法大队以及乡镇安监办,尤其是乡镇(街道办)要依法健全监管机构,配足配强力量,明确专职人员,解决工作经费。同时,结合职业安全健康监管职能调整,推进市、县级加快建立健全各级职业安全健康监管体制、机制,加快职业安全健康监管机构的建设,建立安全监管系统职业健康监管队伍和企业职业健康管理员队伍,落实经费、装备。
(二)加强制度建设,强化行政执法监督。
一是健全行政执法责任制。结合几年来执法实际,进一步完善《行政执法岗位职责规定》,更加合理地把安全生产行政执法工作职责分解到各个内设机构和具体工作人员,明确责任,克服有权无责、权责分离的现象,做到职责明确、权责统一。
二是建立执法公开制度。向社会公开安全生产执法人员、执法职责、执法依据、执法过程以及执法结果,建立统一的投诉案件受理、办理机制,依法办理行政执法投诉案件,加大个案监督力度,接收社会监督,使监督工作重点实现从监督整体到监督个体的转移,从监督部门到监督执法人员的转移,从建立健全制度到真正落实制度的转移,切实发挥规范执法行为的作用,真正做到公开执法、透明执法。
三是建立查审分离制度。建立行政执法审核制度,进一步强化法制部门法制审核职能,赋予必要的监督权和处置权,对案件的事实认定、适用法律法规和执法程序以及行政许可全过程等进行审核把关,通过内部审核监督,确保依法行政。
四是建立执法案卷审查制度。结合《行政执法评议考核办法》,配套制定《执法案卷评查办法》,通过定期不定期开展对卷宗的内部检查和抽查,发现存在问题及时纠正,从而规范安全生产行政执法行为。
行政工作汇报
2011年是“十二五”规划的开局之年。在芙蓉公司党政的正确领导和大力帮助下,煤矿党政一班人带领全矿1800名干部职工团结进取、奋勇拼搏,以崭新的精神面貌和饱满的工作激情,千方百计保安全,一心一意谋发展,多项经济技术指标创建矿以来最好水平,安全生产与精神文明建设同步推进,职工收入大幅度提高,综合实力进一步增强,矿井实现了跨越式发展。全矿呈现出发展目标明确、保障措施有力、干群人心稳定、快速走向辉煌的喜人局面。现将2011年工作汇报如下:
一、主要工作业绩。
(一)安全、生产均创造建矿以来“最佳年”1.安全:截至目前,我矿杜绝了重伤及以上事故。预计全年百万吨死亡率为零。
2.生产:预计全年原煤综合产量将首次突破100万吨大关,掘进将完成21000米以上。
(二)三项指标创历史最好成绩。
1.打钻抽采:全年钻孔预计突破27万米,抽放瓦斯(纯量)达1423万立方米。
2.经营:预计全年创造总收入超过2.5—2.6亿元。企业综合盈利达1600万元。
3.职工收入:预计全年职工人均入将达4万元左右。
(五)五个企业软实力明显提升。
1.矿井安全生产系统保障能力得到明显提升。今年,安全隐患整治主体工程年末完成胜利在望,主排水系统工程、井下6000伏双回路供电系统有序推进,全面启动矿井综合自动化一期工程。通过对矿井安全生产各大系统的进一步扩能和完善,保障能力得到明显提升。
2.干部履职能力得到明显提升。通过进一步加强党员干部思想政治教育,矿领导班子带头坚决执行好《领导带班跟班制度》形成矿领导、部门负责人、队级干部三级带班格局,矿党委、纪委利用各种手段加大干部督查力度,干部履职能力得到明显提升。
3.干部管理。
4.干部职工队伍凝聚力明显提升。随着矿井隐患整治主题工程的全面结束,“全国瓦斯治理示范矿井”工程有序推进,矿井各大安全生产系统不断扩能和完善,企业实现连续四年盈利,职工收入不断提高,全矿干部职工对企业快速稳定发展充满了信心。
5.企业综合形象明显提升。对外:我矿先成为川煤质量标准化现场会、廉洁文化及风险防范管理现场会参观示范单位。承办“中国煤矿文工团”慰问演出以及芙蓉公司庆祝建党90周年红歌赛,新闻稿件上各类报刊、网站、杂志超过1000篇。对内:先后投入500万余为职工办6件好事、事实。矿党政通过对外对内一系列举措的强力实施以及大力开展创建市级“平安矿区”活动,企业综合形象明显提升。
坚定信心安全工作开创新局面。
2011年,我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,一切从零做起,从基础工作做起,坚持不懈地抓好安全管理工作,杜绝了死亡事故,创建矿以来最长安全生产周期。
一是全面开展“争创安全最佳年”活动,坚持不懈地抓好安全管理工作。
二是坚持“三抓手”,扎实推进安全水平提升。1.抓基本功。全面开展“手指口述”操作法竞赛活动,切实规范职工现场操作行为。全面推广“白国周班组法”,打造本质安全班组。
2.抓质量。狠抓“矿井质量标准化”工作,促进矿井质量标准化上台阶。
3.抓现场,抓好跟班带班制度,三级带班制度4.抓培训,创新学习培训模式,全面提升职工整体素质。5.抓干部作风,强化安全监督检查工作。
五是加大监督检查力度。坚持从严从重原则,采取罚教结合的办法,年内共查处各类三违300人次,努力遏制事故的发生。
六是突出重点部位,狠抓薄弱环节。
八是建立完善安全结构工资和安全奖励基金。
科技提能矿井综合产量再创新水平。
1.始终坚持“治灾先行,科技兴矿”的发展思路。2.依靠科技治灾,解决煤柱区非规则综采面多项技术难题,实现安全开采和火区回撤。
一是成功完成===工作面的开采。二是=====工作面险中求胜。三是=====工作面火区开采。
3.应用切顶自成巷技术无煤柱开采保护层,缩短下覆强突煤层治灾周期,大幅缓解采掘接替。一是保护层开采技术运用成效明显。二是切顶成巷技术项目成功研发并运用,实现无煤柱开采保护层。
大兴工程,逐步增强矿井安全生产系统保障力。
细化管理,企业经营方式走出新路子。
1.狠抓煤质管理,增强市场竞争力。
2.增成本意识,严控材料消耗,努力实现节支降耗。3.深化劳动工资基础管理,促劳动工资合理分配、人力资源合理流动。
4.加强财务管理,挖潜降耗,提高经济运行质量。强化职责,干部作风呈现新气象。
三个强化突出党建新特色。
1.强化“核心工程”,全面推进“四好”班子建设。2.强化“表率工程”,大力整肃干部队伍作风,全面提升干部队伍综合素质和能力。
3.强化“堡垒工程”,切实抓好党支部建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用。
以人为本提升企业内外部综合新形象。
1.工会充分发挥职能作用以提高队伍素质推动和谐,以协调劳动关系增进和谐,调动了职工的积极性、创造性,推动了企业健康发展。
2.大力开展为职工群众办好事实事活动。3.发展职工体育,助力企业和谐。4.维稳工作。
依法行政工作汇报
(一)深入学习传达会议精神。20xx年8月12日,自治区政府召开全区市县政府依法行政工作会议,我县政府副县长**及县政府法制办主任**参加了会议。会议结束后,县人民政府立即采取多种形式向全县各级行政机关传达会议精神,把各级行政机关领导干部的思想统一到自治区人民政府关于加强市县政府依法行政的部署上来。一是县法制办及时向县政府主要领导汇报会议的主要内容和要求,结合同心县推进依法行政过程中存在的问题和困难提出了贯彻落实市县依法行政工作会议精神的建议。二是将齐同生副主席在全区市县政府依法行政工作会议上的讲话、自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志在全区市县政府依法行政工作会议上的通报和传达《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》重要精神在政府常务会议和全县领导干部大会上进行传达学习。三是组织县政府法制办全体干部职工认真学习全区市县政府依法行政工作会议精神,仔细研究会议交流材料并结合同心实际进行讨论,并积极研究制定会议精神落实方案。
(二)强化舆论宣传。近几年由于我县在06-初没有配备法制办主任,全县法制办工作基本处于停滞状态,与区内兄弟市县相比相对滞后。为落实好全区市县政府依法行政工作会议精神,营造良好的社会氛围,会议结束后,县法制办会同司法、宣传等部门在集日和县城主要街道设立《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》及全区市县政府依法行政工作会议宣传点进行宣传,印发宣传材料3000多份,悬挂宣传横幅5条,并开通电视专栏宣讲《决定》内容和全区市县政府依法行政工作会议内容,通过多方位多渠道的宣传,使干部群众对依法行政的概念得到进一步理解,对建设法治政府、责任政府、诚信政府有了进一步的了解,为进一步贯彻实施《决定》和全区市县政府依法行政工作会议精神营造了良好的舆论氛围。
(三)组织人员赴县外考察学习。8月底,县法制办组织相关工作人员到区、市推行行政执法责任制工作好的平罗等兄弟市县考察学习,交流实践中的工作经验,学习了他们的一些先进的理念、成熟的做法以及工作流程,开拓了工作人员视野,提高了工作人员业务水平和工作能力,为全县推行行政执法责任制取得了宝贵的经验。
(四)建立完善相关制度。从基础性工作做起,从建立健全制度入手,县法制办起草并提请县人民政府出台《同心县规范性文件制定程序及备案审查规定》、《同心县行政执法评议考核办法》、《同心县行政执法责任追究办法》、《同心县行政执法责任制实施办法》等一系列配套办法,从制度上规范行政机关行政行为,在全县建立起“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制和“结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效”的权力运行机制。目前,各类文件起草已基本完成,正在组织征求相关部门意见。
(五)积极做好行政执法人员管理。加强行政处罚主体和执法人员证件管理。结合今年举办的执法人员综合执法培训工作,县法制办对全县行政机关和法律法规授权组织的处罚主体资格进行重新确认,保证了执法主体资格的合法、有效;及时严格地做好证件核发、审验、更换、注销工作,截止目前,对今年进行综合执法培训的400多名执法人员更换办理了行政执法证件,进一步规范了行政执法人员的管理。并对100多名不在编或不适宜从事执法工作和离开执法岗位的执法人员持有的执法证件予以注销。
(六)开展执法依据梳理及分解执法职权和界定执法责任工作。由于法制办负责人调动,这项工作一直没有做,全区市县政府依法行政工作会议结束后,县法制办立即会同县人事、编制、监察等有关部门工作人员组成专门工作组,深入各执法部门进行梳理。并根据执法依据梳理结果,结合各行政执法部门执法机构和岗位设置,指导各行政执法部门将具体的执法职权进行认真分解,在此基础上,根据执法部门和执法人员违反法定义务的不同情形,严格依法确定其应当承担的法定责任。通过分解执法职权和界定执法责任工作的开展,进一步解决执法部门内部不同的执法机构和岗位之间职权交叉、重复等问题。目前,这项工作正在进行中。
二、存在的问题。
(一)政府法制机构力量较为薄弱,精力分散,作用发挥不好,这一现状与建设法治政府的迫切需要不相适应。
(二)相关制度不健全,部分执法部门领导法律意识不强,在依法行政中尚未形成良好的执行机制和协调机制。
(三)行政监督资源缺乏整合,过错责任追究尚未真正落实到位,需要进一步健全对行政权力的监督制约机制。
(四)政府及其部门依法决策的意识和能力有待进一步提高。
三、下一步工作思路。
下一步,我们将在县委、政府的坚强领导和上级业务部门的指导下,解放思想,开拓创新,以更加务实的工作作风,继续深入贯彻中央、国务院关于推进依法行政的重要决策部署,认真贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,切实把依法行政作为落实科学发展观、构建和谐社会、加强政府自身改革和建设的根本途径来抓。
(一)继续做好《决定》和全区市县政府依法行政工作会议精神的学习、宣传工作。抓好各乡镇人民政府和政府工作人员特别是领导干部对《决定》的学习,使他们充分认识贯彻实施《决定》的重大意义,进一步加大法制工作机构对《决定》的宣传力度。
(二)进一步落实组织机构,加强领导。认真督促各乡镇政府、县政府各部门结合工作实际,落实相应的组织领导和办事机构,采取切实可行措施,给予充分的人力物力保障,确保依法行政的各项工作顺利开展。
(三)继续推行行政执法责任制。在近期开展的推行行政执法工作的基础上,继续加大工作力度,开展执法依据梳理,依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制,积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。同时,做好规范性文件清理等工作。
(四)加强政府法制机构和队伍建设。县政府法制机构是县政府贯彻《决定》的具体的组织者、推动者。我们将根据依法行政工作的需要,建立健全机构,合理配备人员,提供必要的工作条件,充分发挥他们在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。
人事行政工作总结_行政工作汇报
一、在政治上严格要求自己,认真学习和领会党的x。
大和x。
届三中、四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,把自己的思想统一到局的决策上来。廉洁自律,克己奉公,自觉树立行政人事干部“公道正派”的良好形象。
二、扎扎实实做好工资统计工作。部署并完成了全局职工20x。
年7月调整工资标准和10月正常晋升工资档次以及离退休人员增加离退休费工作,填写个人调标晋档审批表600多份存档;上报20x。
年各种工资、干部年报;完成20x。
年劳动年审、残疾人就业年审;下达各局属各单位20x。
年工资计划;清理清退在用合同工临时工;及时维护行政人事工资管理信息系统。将手中负责的工资统计工作全面、清楚、毫无差错地交给处内接管的同志。
三、大胆加强船员管理工作。本人3月份具体负责船员管理后,积极走访海事局、各船员培训单位,搞清楚各种办事程序,仔细学习船员管理的有关法律法规、政策性文件,深入船员中了解、熟悉情况,很快进入角色。加强船员管理的基础工作,进一步完善船员信息数据库,不断提高船员管理水平和工作效率。加强船员证书管理,整理船员各类证书,及时办理36本到期船员服务簿的年审,建立船员证书数据库,实现船员证书管理的信息化、规范化。清理船员假期,严格船员假期管理,周密安排、认真组织船员休假。为安排更多人员休假,压缩船舶靠泊码头人员的编制,由原来的26人减少到22人,船返港后,及时安排人员休假,全年共安排休假72人次,休去假期近5000天。严格把关,切实做好四条船海上生产人员的调配工作。在从控制出海人员编制的原则下,全年完成四条船19个航次的出海人员调配工作。
四、踏踏实实当好助手。作为副手,在摆正自己位置的基础上,献计献策,尽心尽力,协助处长做好处里的各项工作,当好局领导的参谋。协助制定《岗位管理实施办法》及细则,起动并完成我局今年的岗位管理改革工作。
五、10月份以来,根据局领导的安排,本人主持行政人事处的工作。在局领导的领导下,团结和带领全处人员,克服人员减少的困难,理顺管理关系,保证了行政人事处各项工作的正常运转。本人具体做的工作主要为:完成了局机关及附属单位改革人员调整分流工作;完成了局机关及附属单位、船队人员的专业技术职务、工人技术等级职务的重新聘任工作;人员的调整分流工作;修改、完善我处质量管理体系文件,并顺利通过换证审核;制定我局20x。
年毕业生需求计划、学历培训计划;布置20x。
年年度考核工作。
依法行政工作汇报
今年以来,**市工商局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥工商职能作用,尽职尽责抓好市场监管,尽心尽力服务经济发展,努力打造“法治工商”,现将我局开展依法行政工作的情况汇报如下:
一、加强组织领导,把法治工商建设摆在突出位置。
一是抓组织领导到位。我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组,制定了《滁州市工商局20xx年依法行政工作方案》,形成一把手负总责,分管领导各负其责,法制部门抓好协调,各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。并实施“层层负责制”和“包保责任制”,加强对依法行政工作的落实。
二是抓思想认识到位。加强对国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》宣传学习教育,树立依法行政和“法治工商”理念,使执法人员认识到工商行政管理正在走向法治化、规范化和程序化,自觉学法用法,统一思想,认识到位。
三是抓规划实施到位。为落实依法行政各项任务,制定《滁州市工商系统法制宣传教育第六个五年规划》和《“十二五”期间滁州市工商系统依法治理工作纲要》以及各年度学法计划、党组中心组学法计划。确定了以领导干部、执法人员法制教育培训为重点,将法制培训与执法资格培训相结合,由重点带动全面的思路,规划明确了工作目标、主要任务、保障措施等,并认真组织实施。
四是抓措施到位。在实际工作中,抓好平时,突出重点,定期召开普法和依法行政例会,研究工作,布置任务,在人、财、物上予以支持,并定期组织检查、督察、考核、评比,使工商部门的依法治理工作开展得扎实有效。
二、加强制度建设,坚持依法科学民主决策。
一是规范执法主体,明确执法依据,完善工作流程。依据“三定”方案确定的职能,我局对行政执法主体依据、行政执法专业依据和行政执法共同依据进行逐一梳理,编制了《滁州市工商局行政执法职责汇编》和《滁州市工商局行政权力公开透明运行工作手册》,明确每个执法人员的职责、权限和办事程序以及执法责任。同时,按照以职责定岗位,以岗位定人员,以人员定效能的原则,对执法责任层层进行分解,落实到每一个部门、岗位和人员,并按照职能依据、岗位职责、工作标准和工作流程等,设计制作了65个工作流程图,涵盖了工商行政管理执法工作的方方面面。
二是健全责任制度,确保依法行政。我局逐步建立完善行政执法岗位责任制和行政执法过错责任追究办法等多项行政执法责任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服务行为规范汇编》和《滁州市工商局市场监管执法规范性文件汇编》,做到“执法权限法定化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法责任明晰化、考核评议科学化”,使依法行政工作进一步落到实处,确保执法责任制工作深入持久地开展下去。
三是健全评议考核体系,严格奖惩机制。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求,我局制定了《滁州市市工商局行政执法评议考核制度》,对行政处罚、行政强制、行政监督、行政许可等多项考核内容进行了细化,将评议考核结果作为年终目标考核及评选先进单位、先进个人的重要依据,并与公务员考评相挂钩,增强了基层执法人员落实执法责任制的主动性和积极性。
四是完善规范性文件监管机制。一是完善规范性文件制定和发布机制。制定规范性文件实施由法制部门首先进行合法性审查的公文发布制度。二实行规范性文件登记制度。对以市工商局名义制定的规范性文件,实行统一登记、统一编号、统一公布。三是完善规范性文件备案工作机制。对报备的规范性文件进行严格审查。四是完善规范性文件清理长效机制。
五是实行政务信息公开制度。实行阳光政务,在滁州市政务公开网上编发各类信息937条,数量和质量均居全市前列,多次受到市政府通报表扬;在国家局和省局政务公开网的政务信息上线数量和质量始终位于全省系统前列,得到了国家局和省局的通报表扬。我局被确定为国家局政务信息直报点。
三、全面规范执法行为,严格公正文明执法。
1、全面完成执法人员执法资格认证工作。根据国家工商总局的要求和省局的统一部署,我局周密部署,精心组织,顺利完成全系统公务员换发《工商行政管理执法证》资格考试工作。向符合颁证条件的788名执法人员发放了《工商行政管理执法证》,做到持证上岗。
2、规范行政执法自由裁量权。根据案件的类型、特点、违法情节、涉案金额、社会危害性等,对行政案件的处罚种类、处罚幅度、标准进行细化量化,制定《工商系统行政处罚案件自由裁量权适用规则和标准》,专门设计《滁州市工商系统行政处罚案件自由裁量权适用建议说明表》,做到一案一表,确保行政处罚案件的公平与公正。
3、规范执法办案中暂扣和罚没物资管理。健全、完善和规范暂扣、罚没财物管理,建立局级执法公物仓,统一保存、管理和处置暂扣、罚没财物,健全台帐,以便查验,做到物资入库、出库台帐单据齐全,每张单据填写规范、完整;规范罚没物资在拍卖、销毁等处置前的公示环节,严格财物处理审批手续;形成领用、保管、发还、处置、督察各个环节层级管理、衔接有序的工作规范机制。
4、全面推行说理式行政处罚决定书。在制作《行政处罚决定书》时,着力体现“说理式”特点,突出宣传工商法律法规,把行政处罚事实讲清,道理讲透,用法讲准,做到依法条、摆事实、讲道理,使执法工作始终处于“阳光”中,达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。省工商局和滁州市中级法院对我们的处罚决定书质量予以高度评价。
5、严格案件核审把关。在法制部门案件核审中,狠抓一个“严”字,确保一个“效”字,突出一个“实”字,实事求是核审案件,不放过任何一个原则性问题,在已核审的两万多件行政处罚案件中,没有发生一起行政复议被撤销、被改变和行政诉讼被推翻的案件。
6、健全执法规则,提高案件质量。全面实行等级办案员制度,实行执法办案等级管理,持证上岗;实行案件主办人负责制,案件承办人员对案件的质量永久直接承担责任;实行重大案件跟踪督查制度;完善立案和销案备案制度,防止立案不及时和擅自销案情况的发生;健全和完善重大案件集体评议制度;加强对涉案财物的管理,制定工商系统行政处罚案件自由裁量权适用规则和标准,防止和杜绝行政处罚轻重失衡、滥用执法权现象的发生。
四、强化执法监督确保依法行政。
1、制定评查办法,规范执法监督。我局专门制定《滁州市工商局行政处罚案件评查和优秀案件评比办法》。该办法分为处罚案评查标准、案件评查的组织和方式、优秀案件评比等主要内容,特别对案件评查的方式做了详细具体规定。
2、扎实开展执法检查和案卷评查工作。在对行政处罚案件全面检查的基础上,将主体登记、动产抵押、户外广告审批等都纳入执法监督检查的内容,按照“划分小组、随机抽案、评查回避、客观评议、量化打分、如实通报”的'要求,对全系统适用一般程序的案件集中进行评查,案件评查活动由法制机构和办案机构共同组织,评选全系统“十佳案件”,对有问题的案件据实通报,并加减单位岗责目标相应分值。通过规范执法监督工作,建立促进依法行政的长效工作机制。
3、充分发挥行政复议机制的自我纠错,自我监督作用。工商部门在受理行政复议案件中,一是在不断完善行政复议制度基础上,对于工商机关由于自身在行政处罚或企业登记方面的问题而引发的复议案件,通过内部纠错机制对不适宜的具体行政行为予以纠正,切实维护行政相对人的合法权益。二是对于企业自身之间发生的纠纷问题,特别是针对企业中由于股东之间由于股权问题发生的纠纷、法定代表人变更等问题,通过举行行政复议听证会的方式进行审理,不把矛盾推向社会,真正发挥监督作用。
五、加强宣传教育培训,提高执法队伍素质。
1、领导示范,带头学法用法。一是建立领导干部学法讲座制度,定期举办法制知识讲座;二是继续坚持和完善党组理论中心组集体学法制度;三是对重大决策实行法律咨询审查制度;四是推行领导干部法律知识任职资格制度,把学习和掌握法律知识情况作为干部年度考核和任用时的重要内容,大力推进领导干部法制教育制度化、规范化。
2、强化措施,促进学法用法。一是开展“一月一课”活动。从市局机关到工商所,每月一次轮流由各科(股)室和工商所人员为本单位人员讲授业务知识,使讲课人和听课人的业务水平共同提高,效果很好。二是统一实行“一月一法学法笔记”。要求对每部涉及工商执法的法律法规必须做到“通读全文,摘录重点,写出心得”,同时对每个工商执法人员全年自学时间和学法笔记的字数进行了最低限制;三是坚持“一周一案、一日一题”的学习制度。从局长到办事员,从机关到基层,每人每年要做法律业务知识习题。此项工作坚持数年如一日;四是坚持“一月一法一季一考”的学习制度。现在,平时自觉学习业务的人员明显增多。
3、组织培训,系统学法用法。以工商干部培训中心为阵地,以精通工商法律和业务为目标,充分利用法制讲座、春训班、股所长培训班、各种业务专管员培训班、知识更新培训班,分期分批地对全市系统干部职工进行轮训,着力提升监管执法能力和依法行政水平。今年,针对工作中存在的薄弱环节,分类开展了11期业务培训。对新录用的消协人员进行了业务和军事培训,邀请部队教官教军事,既提升了业务水平也锻炼了纪律作风。
4、创新载体,灵活学法用法。扎实开展岗位业务技能大练兵活动,出台《培养选拔专业型知识型人才工作实施意见》,编印《机关和基层工商所工作人员应知应会的法律业务知识》读本,人手一册学习备考;从市局机关入手,按照统一组织、统一命题、统一考试时间、统一阅卷的要求,认真组织本系统的学习培训考试,并召开大练兵现场观摩会;建立真假商品识别展示室,作为培养专业型知识型执法人才的教学点、观摩点和实习点,提高执法人员的实际操作能力和识假辨假能力。我局开展业务技能大练兵工作的力度、学习的深度和广度,得到市政府的全文转发。
六、创新执法方式,推进依法行政。
1、组建工商法律骨干团队。通过推荐、考试、培训、再考试、发放证书等过程,从全市系统精选75名业务骨干,分成8个专业组成“工商法律骨干团队”,主要针对执法办案中遇到的热点难点问题开展研讨,探索解决方法;应对行政复议和行政诉讼等。目前已取得初步成果,省局领导予以充分肯定,国家总局、省局和市政府分别此做法。
2、以“六放宽六服务”为重点,积极为企业发展服务。一是在全市14个开发区内或工业园区内,开展“六放宽六服务”活动,积极为招商引资和承接产业转移示范区建设服务。为企业提供法律咨询、免费代理、跟踪帮办等服务,得到市委市政府主要领导的批示鼓励。二是开展帮扶帮办活动。组成10个帮办组,对千万元以上招商项目,分别由局领导和业务骨干从政策咨询、章程起草到办理注册登记,全程帮扶帮办,受到企业好评。三是开展“窗口优质服务”活动。在市行政大厅工商窗口牵头办理企业注册“一表通”,企业只需向工商窗口提出申请,就可一次性办妥4项登记。办理时限大大缩短,深受投资者欢迎。全市各行政大厅工商窗口都被评为“红旗窗口”。四是积极为企业融资服务。全市共办理33件股权出质登记、办理动产抵押登记136件,担保债权和抵押主债权额达12.6亿元。
3、以完善维权网络为重点,积极为消费者服务。一是加强维权网络建设。积极开展进社区、进写字楼等“五进”网络建设和消费维权进景区活动,加大农村“一会两站”建设。二是及时处理消费申诉。今年已经受理申诉、举报、咨询近2699件,为消费者挽回经济损失50万余元;接受12345市长热线转办420件,做到100%处理和回复结果,得到了12345市长热线办公室通报表扬。三是做好消费警示宣传。开展了内容丰富的3.15纪念活动。召开新闻发布会,发布消费警示6期,对去年消费投诉前十位的企业实行约谈,促进了企业自觉地履行维权责任。
4、以长效监管为重点,维护流通环节食品安全。一是创建“食品安全示范乡镇”。以构筑“四网工程”为载体,各县市区局分别选择1个乡镇或街道办事处开展“食品安全示范乡镇(街道)”创建活动,得到省局分管领导和业务处室领导高度关注并称赞。二是力推“票证通”系统。将食品批发经营户、代理商、总经销纳入到电子监管信息网络,加强流通领域源头和批发环节的监管,全市食品批发经营户开通了“票证通”系统,目前共出票近60万张,居全省前列。三是加强日常监管。严格按规定的条件和标准发放食品流通许可证,集中开展食用添加剂、名烟名酒、地沟油、猪肉等专项整治12次,立案查处食品案件520件。全市没有发生一起流通环节食品安全事故,多次受到省、市食安委的好评。
5、以“双打”为重点,营造良好的市场环境。一是认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。查处案件数位居全省前列,先后有3个案件入选省局公布的十大“双打”典型案件。我局的“双打”行动受到省政府督查的充分肯定。二是积极开展重点商品监测工作。对检测不合格的商品,我局依法进行处罚,确保了商品消费安全。三是开展专项执法行动。先后开展毛绒玩具、汽车市场、家电下乡、一次性消毒餐具等专项执法行动,维护了公平竞争的市场秩序。
七、存在问题。
一是监管手段和方式需要进一步改进。在食品安全监管、广告监管、消费维权等领域需要逐步加强科技化、信息化监管手段和方式的运用。
二是执法监督有关制度需要进一步落实。在建立健全执法监督制度的基础上需要进一步研究行之有效的落实途径、方式和具体措施。
三是执法人员年龄和知识结构需要进一步优化。基本存在执法人员平均年龄偏大、法律素养和执法能力有待于进一步提高的问题,难以适应监管执法新形式需要。个别执法人员法律知识相对贫乏、执法技能相对薄弱,依法行政意识尚待提高。
四是是行政处罚案卷需要进一步规范。少数处罚案卷存在证据不充分、法律适用不准确、行政处罚自由裁量权行使不规范等问题,有的案卷法律文书使用不规范。
五是依法行政考评体系尚需完善,工作效能显现不明,责权利不能统一。现行的考评体系设计更多侧重于“做了没有”,而不考察“做得怎样”,缺少质量评价,不能真实反映出市场监管和行政执法的工作质量。
依法行政工作汇报
为了贯彻落实《浙江省全面推进依法行政工作领导小组办公室、浙江省人民政府法制办公室关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号)文件精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,我市积极开展依法行政示范单位创建活动,积极创新行政管理方式,大力推进依法行政,全面加强政府法制建设,现就有关情况总结汇报如下:
一、认真学习,深刻领会依法行政示范单位创建活动的精神。
创建依法行政示范单位活动,是全面落实依法行政,建设法治政府基本方略的重要体现,是政府施政的基本要求。县一级行政机关承担着大量的具体行政执法任务,能否切实做到依法行政,直接关系到广大人民群众的切身利益。因此,必须进一步统一思想,更新观念,充分认识开展依法行政示范单位创建活动的重要意义。对此,我依法行政领导小组办公室在认真学习,统一思想后,组织全市具有行政执法任务的单位和部门,学习了《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号),为推进此项工作奠定理论基础。
二、认真部署,确保依法行政示范单位创建活动有序展开。
一是结合实际,拟定方案。在深入基层进行调查和研究的基础上,市依法行政领导小组办公室结合我市的具体情况,与市法制办积极沟通,制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,明确创建重点,突出本区特色和亮点,创新审查验收机制。做到总体有方案、长远有规划、年度有计划,半年有总结、实施有步骤,工作有标准,将创建活动纳入科学化、规范化轨道。二是分阶分步,细化方案。为把创建依法行政示范单位活动落到实处,我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段。第一阶段为部署阶段。在这个阶段,各单位、各部门要按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,结合自身的'工作职能和特点,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。第二阶段为实施阶段。要求各单位、各部门要将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,按照《通知》要求制定的方法和步骤,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为考核阶段,市依法治市工作领导小组办公室将对照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,对各单位进行考核,经审定合格,最终确定上报。同时,我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与考核相结合方式确定,共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中,要求各单位、各部门以创建活动为契机,严格按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》中制定的标准要求,认真开展自查自纠,查漏补缺,规范完善,建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式,使各单位、各部门在自查完善的基础上,认为本单位、本部门符合条件的,可向市依法行政领导小组自荐为依法行政示范单位,并于规定的时间内报送自荐材料。最后的考察认定与年度考核工作相结合。将年度依法行政考核成绩作为评定示范单位申报单位的重要指标,在考核中验收培育成果,确定申报对象。
三、狠抓落实,全面提升依法行政的能力和水平。
一是实行梯度创建,形成省、市、地三级创建联动模式。按照3:1的比例,对申请创建单位进行初审,确定3个培育对象并进行具体指导。根据综合考评情况确定1家申报省级示范单位后,其余两家依次替补为xx市和xx市依法行政先进单位。二是加强指导与监督。结合依法行政重点工作,加强与各单位联系,及时掌握创建活动中出现的新情况、新问题,根据各单位特点,提出指导意见,确保创建活动顺利进行。领导小组每半年听取一次创建工作进展情况,开展一次创建工作的专项督导督查,及时研究解决创建工作中的重点难点问题,帮助各单位有效整改提高。
“依法行政示范单位”创建活动开展以来,我市各单位积极创新行政管理方式,大力践行依法行政,创建活动亮点纷呈:如xx市烟草局制定《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,实行“三级联批”、“阳光许可”等措施,进一步保障行政相对人的合法权益,维护了国家利益;市工商局创新“知行合一”培训模式,早上进行业务培训、下午实地办案后开展分析点评的,提高整体业务水平,同时强化非处过程监管,进一步深化行政监管能力;市林特局实行“执法五步法”,分确定法定职能、完善监督监督、细化自由裁量、统一文书范本、事后回访监管五步骤,有效规范行政执法行为等。
20xx年底,市全面推进依法行政工作领导小组对全市各行政执法单位进行了依法行政年度考核,从考核情况来看,市烟草局能够按照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号)以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,将“依法行政示范单位”创建活动贯穿业务工作始终,以人民群众满意为标准,严格执法、热情服务,在维护烟草市场秩序、保护消费者权益、促进当地经济社会和谐发展等方面做出了突出成绩。
规范制定方面,针对烟草领域普遍存在的经常性违法户、“人证不符”、“一户多证”、“空壳证”、“异地证”等多种异常情况,市烟草局制定了《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,通过统一监管事项、统一办理程序、统一相关文书,统一了退出标准,该《办法》具有较强的针对性和可操作性,使烟草专卖零售许可证的退出有“法”可依。该《办法》实施以来,该局共清理异常许可证293本,在一定程度上缓解了当前烟草专卖零售许可证过多与卷烟货源供应不足的矛盾,也进一步提高了卷烟零售户依法经营理念,保障了卷烟市场的稳定秩序。
具体执行方面,市烟草局对于许可证的审批设立了“所长—科长—分管领导”的三级联批制度,即所长对于专卖管理员提交上来的许可证情况进行审查、核实,专卖科长对于所长提交上来的许可证情况进行再次审查、核实,再由分管领导进行审批,对于一些疑难复杂、影响面大的许可,则再由局领导班子集体讨论决定,这种做法有效地防止了执法过程中的随意性,坚决抵制了“人情证”、“关系证”等,确保了每一本许可证的进入与退出不受权力的影响,有力地维护卷烟市场的公平秩序。市烟草局所创立的“三级联批制度”是烟草监管领域的一次有益探索,真正使烟草许可证工作更加阳光、透明。
监督方面,市烟草局实行依法行政和政务公开监督员制度,聘请了市人大、政协、市法制办等代表为监督员,对该局的工作进行监督,特别是对许可退出机制工作的监督,同时,设立“12313”投诉举报热线,进一步完善了监督机制。
市烟草局“烟草专卖许可退出机制”实施以来,成效显著,我市卷烟市场不规范经营现象大幅度减少,销售假冒、私、乱渠道卷烟现象得到进一步遏制,卷烟市场得到进一步净化。
从总体考核情况看,市烟草局依法行政工作的成效更加显著,在全市各单位中起到了良好的典型示范作用,且无《目标要求》规定的一票否决的情形发生,符合“浙江省依法行政示范单位”的创建标准,最终确定上报。
依法行政工作汇报
在委党组的正确领导下,20xx年我委在认真做好本职工作,服务全省经济社会发展大局的同时,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省认政府全面推进依法行政规划(-)》精神,按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)和《辽宁省行政执法责任制规定》的要求,健全、完善部门行政执法责任制各项工作,积极推动了依法行政工作,努力建设法治政府、服务型政府,取得了较大的成绩,现就我委依法行政工作汇报如下:
一、加强发展改革工作立法。
1、20xx年,我委共完成两部政府规章立法论证工作,通过并颁布实施一部政府规章。我委报送的《辽宁省个人信用信息管理办法》和《辽宁省国防交通动员管理办法》两个立法项目,均被列入政府立法论证项目。在政府法制办的指导与大力支持下,完成了这两项立法论证计划起草小组名单、基本成型的法规草稿以及对照表、完成时间表等相关要件的报送工作。并积极会同省法制办以及相关部门对这两项立法草案进行进一步论证、修改完善,工作进展顺利。同时,《辽宁省企业信用信息征集发布使用办法》经过几年的调研论证、反复协调,今年6月26日,经政府第6次常务会议审议通过,以第220号政府令颁布。
2、认真做好法规协调件回复工作。年初以来,我委共办理来自省人大法制委、政府法制办以及国家发展改革委等部门各类法规协调件29件。每件法规协调件都按照规定程序,征求委内有关处室意见,严格把关,分管主任认真审核,确保反馈意见符合法律、法规要求,切合实际。
3、积极做好规范性文件备案工作。今年我委向政府法制办共报送了两件规范性文件备案。一是《关于印发辽宁省支持县域经济发展产业项目和贴息资金管理办法的通知》;二是《辽宁省信用信息机构备案管理办法的通知》。一件已经通过备案审查,一件正在备案审查登记过程中。在报送规范性文件备案过程中,严格按照政府关于规范性文件备案要求,加强审核,确保要件齐全、文件内容符合法律、法规要求,时间及时。
1、结合20xx年国家发展改革系统法制工作以及我委工作实际,制定并下发了《20xx年全省发展改革系统法制工作要点》(辽发改法规[]293号)。为拓展法制工作面,更好地落实行政执法责任制,推进依法行政,我委改变以往单纯印发普法工作意见的做法,将做好立法、执法和普法等全方位法制工作纳入《工作要点》中,对全系统依法行政工作提出具体要求,强调通过加强行政执法责任制来规范发展改革行政行为。并将继续做好依法行政法律法规规章梳理工作、规范性文件备案工作、规范行政处罚自由裁量权工作以及落实政务公开制度、做好行政执法考评工作等五方面工作作为全省发展改革系统法制工作的重点。文件下发后,对近年我省发展改革系统法制工作起到了很好的指导与推进作用。
2、结合发展改革工作,继续清理与完善我委执行的有关法律、法规。将原先界定的68部法律法规依据不断补充、完善到221部,并根据实际工作需要,继续不断更新,大大提高了我委行政执法依据的完整性和准确性。同时,为方便委内各处室查找和使用这些法律、法规,在委内网开辟了《法律法规》专栏,将这些清理完善的法律法规以电子文档的方式全部上传到《专业法律法规》和《通用法律法规》的子栏目内。为便于全省发展改革系统掌握相关执法依据,将梳理的专业法律、法规、规章和规范性文件的电子文本发送给各市发展改革委。
3、按照科学发展观要求,对我委起草的法规与规章进行认真清理。根据省人大、政府的.有关要求,今年先后三次清理我委起草的法规、规章。在充分征求委内有关处室意见,认真学习上位法、借鉴兄弟省市工作经验基础上,按照科学发展观的要求,对我委代省人大起草的地方性法规《辽宁省农业资源综合管理与保护条例》,代政府起草的《辽宁省废水废渣废气综合利用管理办法》、《辽宁省国防交通管理办法》、《辽宁省招标投标管理办法》和《辽宁省销售和使用车用乙醇汽油规定》和《辽宁省废金属管理暂行规定》、《辽宁省涉外建设项目国家安全事项审查规定》等六部规章提出了保留修改意见。在法规、规章清理过程中,认真负责,不敷衍、不搪塞,得到有关部门的好评。
4、落实、完善行政执法责任制。我委起草或修订了《辽宁省发展改革委规范性文件备案办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制管理办法》、《辽宁省发展改革委行政执法监督检查制度》、《辽宁省发展改革委行政执法公示制度》、《辽宁省发展改革委行政执法人员资格制度实施办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制评议考核办法》、《辽宁省发展改革委行政执法过错责任追究制度》、《辽宁省发展改革委立法程序规定》、《辽宁省发展改革委行政复议工作制度》等九项规章制度。今年委党组要求法规处在健全与完善行政执法责任制中抓好落实。分管主任高度重视,亲自召开全委处长会进行布置,法规处按照党组与主管主任的要求积极进行检查督促,工作效果明显,尤其是在规范性文件备案、立法协调与配合以及在实际工作中自觉依法行政方面变化突出,20我委没有发生一件行政执法过错事件,规范性文件备案及时,立法协调件回复按时、质量高,立法论证项目开展顺利。
5、规范行政执法自由裁量权工作进展有序。根据《辽宁政府办公厅转发政府法制办关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见的通知》(辽政办发[]77号)精神,结合《关于印发〈规范行政处罚自由裁量权指导标准示范格式〉的通知》要求,我委认真开展规范行政执法自由裁量权工作。在进一步清理执法依据,分解执法职权工作基础中,对涉及我委行使的行政处罚职能进行了认真清理总结,专门召集有关处室负责人,对有可能涉及到的行政处罚自由裁量权进行了认真分析研究,同时,将我们的工作情况和现实问题与省法制办进行了沟通。
6、强化行政复议和行政应诉准备工作,注重能力建设。今年以来,由于全国发展改革系统投资管理类行政复议案件骤增,引起了国家发展改革委的高度重视,要求全系统在投资管理工作中进一步做好依法行政工作,采取措施,遏制行政复议案件的发生。近年来,随着我委依法行政工作的深入,在项目管理工作中严格按国家法规和政策办理投资审批项目,没有发生一起涉及投资管理的行政复议案件或行政诉讼案件。但是,面对这样可喜的局面,我委法制工作部门居安思危,清醒认识到,随着社会主义市场经济的不断完善,行政复议或行政应诉案件发生的几率会越来越大。因此,我委在没有行政复议或行政应诉案件的情况下,坚持强化行政复议和行政应诉准备工作,为做好行政复议和行政应诉工作奠定基础。
7、规范案卷管理、注重案卷评查工作。为做好行政执法相关案卷工作,我委就制定了《省发展改革委案卷评查工作制度》,对涉及的行政执法工作案卷要进行认真整理、归档。目前,这项工作在有条不紊的进行。
8、做好执法证件管理工作。按照政府关于行政执法证件更换的要求,法规处目前正为我委106人办理证件《行政执法证》更新和5人《行政执法监督证》更新。同时,为解决近年调入委机关工作的14名同志的《行政执法证》问题,法规处组织他们报名参加省法制办的统一考试。
9、积极做好政务公开工作。成立了由委党组书记、主任姜作勇同志任组长、其他委领导为副组长,委内各处处长为成员的辽宁省发展和改革委员会政务公开领导小组。按照《辽宁政府信息公开规定》(政府令190号)要求,结合省发展改革工作实际,制定下发了《关于印发政务公开工作有关制度、规范的通知》(辽发改办[2007]15号),这些制度、规范包括《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作制度》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作考核办法》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开内容审查程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开申请程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开指南编制规范》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开目录编制规范》等六项工作制度。编制政务公开指南以及政务公开目录,通过改版外网,向社会公开,取得良好的社会效果。
10、履行职责,认真做好行政执法工作。重点体现在对全省重大项目稽察和招标投标监管两项工作中。一是重大项目稽察工作。按照委党组的部署和国家稽察的工作重点,紧紧围绕全委中心工作,本着“一查、二帮、三促进”的原则和“规范、纠偏、务实、高效、公正”的宗旨,稳妥、扎实、有效地开展重点建设项目稽察和专项检查工作。共派出16个工作组(67人次),对145个建设项目开展了稽察和专项检查工作,涉及项目总投资近511亿元。重点对项目建设审批程序不完备、执行计划不严肃、财务管理不健全、配套资金不到位、招标投标不规范、档案管理不完善以及挪用、挤占、滞留国债资金等问题进行了规范和纠偏。二是加强与完善招标投标监管工作。积极推进专家库建设。在14个市发展改革委设立并开通了专家库网络终端,出台了《辽宁省综合评标专家库网络终端抽取管理办法》,对省直有关部门提供的评标专家进行审核,为专家库正式启动做好各项前期准备工作。积极促进招投标市场和规则的统一。从2008年5月份开始,通过在全省部分市选取3至6个具有一定规模的政府投资工程项目进行标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点,为下一步在全省范围内推行《标准文件》积累经验。完成了第二批中央投资项目招投标代理机构资格认定工作,我省获中央投资项目招投标代理机构资格共3家,其中,甲级资格1家、乙级资格1家、预备资格1家。会同省监察厅,通过省内调研以及部分省外考察,发现问题、学习经验,为规范和完善我省招投标制度积累了经验。
三、开展普法培训,提高全委干部法律素养。
按照“五五”普法规划与要求,我委积极开展各种形式的普法活动,通过加强机关干部的培训教育,培养在工作中自觉、准确运用法律、法规和规章的意识,提高干部依法行政的能力和水平,为建设法治政府、服务型政府服务。
1、按照国家发改委以及政府有关要求,对我委及其系统“五五”普法工作进行了认真的中期总结和评估,形成了中期总结报告,上报政府以及国家发改委。
2、组织开展了专题培训。为在全委干部中树立起牢固的政务公开法律责任意识,充分认识到政务公开工作是一项有始无终、有难无易的工作,必须增强做好政务公开工作的信心与责任感。专家起草小组组长、中国社会科学院法学研究所研究员周汉华教授就政府信息公开的意义、原则、主要方式方法以及要重点把握的关键之处进行了认真的分析解读。为我委全委政务公开的全面展开以及进一步深化起了积极的推动作用。
3、组织全委干部参加了全国发展改革系统法律知识测试活动。按照国家发改委普法工作的有关要求,今年9月,组织全委机关干部参加了国家发展改革委开展的《全国发展改革系统法律知识测试》活动。这次测试主要包括发展改革系统经常使用与依据的54部法律、法规与规章。我委除等特殊情况5人不能参加外,其他141名同志全部参加测试,占全体职工的96.6%。根据测试联络员监测数据反映,参加测试的141名同志按时递交了试题答卷。根据统计结果显示,平均成绩达到84.83分,优秀率为80.85%。通过参加法律知识测试,不仅考察了广大职工掌握有关法律知识的程度,重要的是极大的促进了广大机关干部学法用法的积极性。
四、加强法制工作队伍建设。
我委党组历来都高度重视法制工作队伍建设,在法制工作机构人员配备上给予保证与加强。同时,党组还高度重视法制工作人员素质提高,每年都安排一定的人员与时间去进修、学习,参加各种法律研讨会,对提高法制工作队伍自身素质起到了良好作用。
一年来,我委依法行政工作取得了一定成效。在学习实践科学发展观活动中,我们按照科学发展的要求,认真审视自身的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不够,工作中创新还有待加强。在今后的工作中,我们将通过进一步加强调研、以科学发展观为指导,推动我委依法行政工作按照法治政府、服务型政府建设要求,为全省经济社会又好又快发展服务。
行政执法工作汇报
根据《关于印发关于对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》文件的部署和要求,由县监察局、县法制办、县编办、县行政服务中心组成联合调查组,对全县58个具有行政执法职能的部门就行政执法情况开展了专项检查,现将此项工作情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)领导重视,迅速部署。我县高度重视此次专项检查工作,县监察局、县法制办、县编办等有关单位负责人多次讨论开展专项检查的方式方法,检查内容及要求等有关工作,结合我县实际,制定了《关于对全县行政执法情况开展专项检查的工作方案》,明确了检查内容、范围和时间,制定了具体的检查步骤和方法,提出了工作要求,对全县专项检查工作进行了全面部署。
(二)明确任务,自查自纠。根据安排,3月4日到3月11日,全县各行政执法单位负责组织本单位和所管辖的下属单位开展了自查自纠,重点围绕加强赣南苏区振兴发展战略落实,大力整治行政执法部门在执法过程中“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”和吃拿卡要等突出问题,进行了一次全面梳理,分析了原因,提出了整改措施,落实了整改责任,抓好了整改落实,形成了自查自纠情况小结,并留存备案。
(三)强化监督,深入推进。为加强全县专项检查活动的检查指导,切实发现和解决行政执法过程中存在的问题,确保活动取得实实在在的效果。3月12日至4月20日,以及6月10日至6月11日,由县监察局、编办、法制办、县行政服务中心组成督查小组,对各乡镇、县直、驻县各单位开展行政执法自查自纠情况进行监督检查。监督检查贯穿整个活动,确保活动持续深入推进并取得实效。
我县现有行政执法职能单位58个,其中县直、驻县单位42个,乡、镇、场、管委会17个。通过自查自纠、监督检查几个阶段工作的开展,我县行政执法的整体情况良好,在行政执法过程中,执法单位和执法人员能严格按照相关法律法规、规章制度和“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法”的原则,认真履行行政执法职责,依法行使行政审批权、核准权、审查权、检查权和处罚权。具体体现在以下几个方面:
(一)执法主体整合到位。通过自查,各职能部门、同一单位的各科室及下属机构执法职能基本整合到位,具备行政执法主体资格,无超越法定职权,越权执法行为,执法人员均持有效证件参与行政执法,暂未发现有单位重复执法、多头执法现象。
(二)执法权限和责任明确。各执法部门及其内设机构和下属机构职能权限的执法权限清晰,责任明确,问责机制健全规范。
(三)行政执法层级精简到位。实现了执法重心下移,执法检查成果共享,暂未发现有多层重复执法现象。
(四)行政执法程序完善。建立了公开透明、统一规范的执法程序和内部监督约束机制。
(五)自由裁量权基本规范。建立了公开、统一、规范的自由裁量权标准,自由裁量幅度合理、可操作性强。
(六)行政执法责任制全面落实。能按照有关规定,严格落实行政执法责任,严肃责任追究。
(七)行政审批制度改革到位。根据国务院、省、市关于行政审批改革的相关文件精神,我们对我县行政审批事项再次进行了清理,并下发了文件《关于转发市人民政府关于精简和调整行政审批项目的决定的通知》,严格实行行政审批事项目录管理制度,并向社会公开,在目录之外的一律不得设置行政审批事项,并对目录实行动态管理,及进做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目,进一步规范审批流程,绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。
三、存在的问题及下步工作打算。
从我县专项检查情况看,虽然整体情况较好,但在自查自纠阶段中也发现了一些问题,主要表现在以下几个方面:
(一)行政执法人员的业务培训有待加强。虽然我县近年来开展了形式多样的执法人员培训活动,并积极争取参加上级组织的培训,但因执法人员多、范围广、执法事项多、专业性强等原因,难于满足全县行政执法人员培训需求,导致部分执法人员对深层次法律法规条文掌握不够全面,理解不够透彻,运用不够熟练,执法人员的理论水平和执法水平还有待进一步提高。
(二)执法案卷质量有待进一步提高。执法案卷不规范、不统一的问题仍然在少数单位存在,在执法程序、文书制作中有待进一步规范和完善。
(三)部分单位未完全做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目,未及时规范审批流程,绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。
针对以上存在的问题,下一步,我县将以此次专项检查为契机,采取有力措施,着力抓好问题的整改。
(一)进一步加大行政执法的学习宣传,加大对行政执法工作人员的教育培训力度,要加强各行政执法部门对执法人员进行专业法律、法规和政策的学习,转变思想观念,不断提高工作质量、效率和水平。
(二)进一步健全完善和落实各项行政执法工作制度,下一步要将健全完善和落实制度作为一项重要工作来抓,特别是要建立健全行政许可公示、一次性告知、限时办结、问责制以及检查监督等制度。
(三)进一步加强行政执法情况的监督检查力度,对在监督检查中发现的问题,责令相关行政执法部门限期整改,督促整改落实到位,对整改不到位的采取约谈,通报批评,下发监察建议书等方式限期整改到位。
行政工作汇报模板
为了做得更好,我们对之前的工作进行总结,想着把之后的工作做得更好。下面就是小编给大家带来的2019行政后勤工作总结,希望能帮助到大家!
时间过的真快,转眼间来xx公司已x年多了,首先感谢公司领导及所有同事在工作上对我的指教和帮助,在生活上的关心和厚爱。
2019年即将记入史册,新的一年马上开始,回顾过去的一年发现成长了很多,也收获了很多,但同时更看到了自己的不足及和别人的巨大差距。
2019年是xx公司放弃做耐火球专做热风炉燃烧器、管道转的第一年,是企业改革后决定做精、做细、做强的第一年,同时也是我从事办公室工作的第x年。
人生中的第一份工作对我是一个挑战,半年来,我以饱满的工作热情投入到工作中、尽心尽力履行自己的职责,力争做好办公室的各项工作。
下面,就过去一年的工作情况总结如下:
一、办公室的日常管理工作。
办公室是公司总经理直接领导下的综合管理机构,是承上启下、协调左右、联系四面八方的枢纽,是推动公司各项工作朝着既定目标前进的服务中心。
办公室的工作千头万绪,繁杂琐事比较多,有制度建设、文书打印复印、档案管理、客户接待、卫生监督等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,只要自我强化工作意识,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免出现差错和漏洞。
从开始对工作的不了解,经过一段时间的工作,办公室的工作基本做到了事事有了一定的着落。
1、做好公司文字工作和制度完善。
认真做好公司的文字工作和制度完善工作认真做好了公司有关文件、传真、邮件的收发、登记、分递、文印及公司所有文件的打印、复印等工作。认真完成了公司所有的标书工作。在x月份办理生产许可证时,在办公室和其他部门的有力配合下,完成了所有的文字工作。
公司的制度一直不是很完善,办公室就是负责公司制度的制定和完善,在这半年里,先后制定过几次制度,可能是制度本身不合理或者是执行不到位,后来都没有执行下去,这是办公室工作的失职。
2、积极响应公司号召。
积极配合各部门的工作办公室除了完成每天的打印、复印等文字工作,还服从公司任何决定,我们几个刚来的学生不怕酷暑出色完成了公司交给的钉出口木板的任务,为公司节省了大量资金,今年的两次盘库,我们都做到了随叫随到,且都按时按质完成任务。
在生产马来西亚,印度ear砖的过程中,我们听从领导的安排,完成了在生产过程中所有报表的填写。
3、做好客户的接待工作。
由于公司的业务量比较大,几乎每周都有不同的客户来公司参观考察,只有做好接待工作才能给客户留下良好的印象,因此,每次客户来之前我们都做好了充分的接待工作,首先确保卫生清洁,招待用品齐全,以及根据不同的客户都要事先准备好不同的商务型资质文件。做到每一位来我公司参观客户都有一份我们公司的宣传资料和礼品,受到了客户的好评。
4、做好卫生检查。
卫生工作和板报宣传工作公司卫生的好坏直接关系着公司的形象,按公司规定每周四都要进行卫生大检查,对卫生工作做的好的部门进行奖励,差的进行罚款,公司的整体卫生情况还算可以。办公室一共出了三次板报,后来由于板漆和堆放货物的原因就没在办下去。
20xx年xx大地震后,办公室组织了一场大型为灾区的募捐活动,全体职工都非常积极踊跃的献出了自己的爱心,显示出了工人很高的道德觉悟。
二、个人工作表现。
1、坚持实践出真知,努力了解公司的运行情况。
初到公司,对公司的运行情况都不了解,对各个部门以及人员都不太熟悉,因此我每天都积极主动到后面车间,和各车间主任、车间工人都亲密接触,认真学习他们的技术,时间长了我对公司的生产流程有了很深的了解。对每种砖的材质、成型、烧成颜色都有了一定的了解,也能判断出次品砖、废品砖的原因。
总之,只有了解公司的生产流程才能在公司中发挥个人才能,要想了解这个流程,必须要坚持在生产第一线学习,像工人学习,像身边的每一位同事学习。
2、几次出差收获颇多。
非常感谢公司派我跟随x总和x教授先后参加了xx20xx年中小高炉炼铁学术年会、xx省金属炼铁专业委员会20xx年年会暨炼铁学术交流会和xx镇召开的全国高炉喷煤技术研讨会。
在这三次会议中使我打开了眼界,佩服x教授的讲解能力和x总的办事能力,佩服与会人员的敬业精神和渊博的知识,使我真正理解了天外有天,人外有人的含义,我深知自己的能力和水平需要提高的太多太多了,同时对自己也有和深刻的定位和明确了努力方向。
几次业务上的出差,使我学到了在出门外讲话的技巧和沟通技巧。总之,人要不断的见识新环境才能开拓眼界,增长知识,找出差距。
三、不足和需要提高的方面。
过去的一年不足之处还是很多:
1、办公室工作对我而言是一个新的岗位,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高。
2、有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位。
3、没有制定出完善的制度。
4、卫生工作搞的不好,特别是办公楼里面的卫生间,可能是由于环境的特殊型,只要有人进卫生间地面就会脏,由于没有及时去拖地,造成了地面比较脏。
5、没有为职工搞娱乐活动,公司只有不断的搞一些娱乐活动才能提高大家的工作积极性。
6、自己的理论水平和业务能力还跟不上公司的要求。
在下一年里,自己决心认真提高业务、工作水平,为公司发展,贡献自己应该贡献的力量。我想我应努力做到:
1、加强学习,拓宽知识面。努力学习提高自己的理论水平和业务能力。学习公司的业务流程,学习公司的新炉型结构,要对公司的基本情况做到心中有数。
2、本着实事求是的原则,真正做好领导的助手,注重抓细节。
3、加强制度建设,完善公司制度。
4、搞好公司的卫生工作。
5、多组织一些娱乐活动,丰富职工的业余生活。
四、公司所存在的问题。
通过几个月的工作,我个人感觉,公司目前存在的最大问题就是分工不明确。造成部门与部门配合不默契,一些工作大家都向外推,不想去做,也不想去承担责任。希望公司领导能够对这个问题有所重视。
过去的一年是难忘的一年,也是值得庆贺的一年,因为我们有成绩但是更有不足。只要找出不足和问题,才能明确前进的方向,找到前进的动力。
我深信,我们公司在公司领导的科学带领下以及全体员工的积极努力下,明年公司会更上一层楼,在耐材行业和冶金行业会创造出一个个xx公司奇迹!
一、工作思路。
2019年后勤工作的基本思路是:以公司中心,搞好各项服务,与时俱进抓好学习,全面推进各方面提高。
围绕公司为中心,即后勤工作要始终围绕公司各部门、所有工作顺利开展这个中心,搞好各项服务。
1、搞好为公司各部门工作顺利开展的服务,为公司各部门工作顺利开展创造良好的条件。
2、搞好为公司工作物质保障的服务,为公司全体员工作顺利进行解决后顾之忧,让公司的全体员工为工作的开展获得最及时有效的物质保障,为全面提高公司全体员工的工作效率和工作质量而努力奋斗。
抓好学习,即时刻做好对公司规章制度的学习,与时俱进时刻持续知识的积累和更新,切实做好理论指导行动。
二、工作目标本年度后勤工作的总体目标。
做到三个确保、三个力争。
三个确保是:确保公司内外环境建设及公司各部门和需要负责的各部门工作顺利开展、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位;确保采购账目管理规范、精细,帐物相符;确保公司水电通讯正常保障。
三个力争是:力争进一步完善服务设施;力争进一步提高服务质量;力争进一步提高服务效益。
三、工作措施。
1、在后勤工作的开展中加强自身的思想建设。
在工作开展和进行中逐步培养及建立管理思想、意识、理念,为以后行政工作进入管理等更高阶段做好前期锻炼和打下坚实基础。
将服务的观念和意识,以实际行动带到后勤保障工作的实际开展中去。
新的一年新的开始,后勤工作的开展要坚持服务理念、管理方式同步进行,全面优化自身后勤工作的工作态度和工作效率,在后勤工作的开展过程中逐步培养和树立管理和服务的观念和理念,在后勤工作顺利开展的同时加强与周围同事的交流和沟通,学习优秀同事的好的工作态度和工作方法,查漏补缺,加强交流增进彼此共同进步,同时对周围同事进行感染及教育影响,例如:劳动知识教育、培养爱护公物意识、持续爱惜公共及办公环境的清洁卫生、培养艰苦奋斗的意志等。
为了提高自身的工作效率和管理、服务教育的质量,在本年度结合后勤工作加强自身思想建设方面的主要举措是:
(1)认真学习和贯彻落实公司领导和严格按照岗位职责对后勤工作的各项要求,增强服务意识,提高服务质量。
(2)认真学习公司的各项规章制度,提高自身修养,爱岗敬业,吃苦耐劳。树立为公司全体员工服务的思想,不断提高职业道德水准。
(3)认真落实精细化管理的各项要求,为公司及各部门员工工。
作顺利开展创造优良条件,在搞好服务的过程中,实现自身价值,贡献自己的力量。
2、加强公司资产管理,健全公司资产档案。
(1)对办公用品及固定资产的采购,做到货比三家,严格材料购进,材料领出,做好领用和购进的记录登记,做到记录清晰,查阅明了。
(2)定期和不定期对库存进行盘点,做到物品管理心中有数,核对领用及采购登记,做到帐物相符。
(3)无论固定资产还是办公消耗品,均构成档案,物品的入库、出库严格登记手续。
3、做好后勤常规服务工作。
(1)每月做好对办公用品的采购和发放。
调查及了解各申购部门对申购用品的发放和使用状况,随时关注及检查水电通讯是否正常,各部位照明设施检查维修,保障公司全体员工工作顺利开展。
(2)公司财产及实体物品管理。
包括公司办公区域内的所有公共财物和办公区域外环境区域内的财物,定期或不定期对这些财务进行检查了解这些物品的使用状况和所处位置,做到心中有数。对日常工作和使用中损坏的财物进行清点和统计,定期请工人进行维修,以节约为根本,做好物品的循环及可持续利用。
(3)对公司员工宿舍的管理。
做好员工宿舍公司财产的监督、管理和统计,对涉及固有资产的做好资产登记,同时随时关注租赁宿舍的租赁合同到期状况,对租赁合同到期的需要继续续签的做好合同订立工作及费用支付工作,对需要新增的员工宿舍按照公司及领导的意见进行增加,做好账目清楚,登记明了。
(4)对公司的值班、保安、安全防护工作。
对公司聘请的安保人员值班状况进行询问,了解公司夜间和节假日保卫安全工作状况。对于出现的问题及时发现及时处理。注意保卫休息值班室和日常工作区卫生内务状况。逐步建立值班登记和会客登记制度,避免闲杂人员随意出入,个性是夜间和节假日更要注意防火、防盗、水电安全使用的状况,做到安全第一。
(5)管理和使用好日常用水用电。
注意大家日常工作中的节水节电,逐步培养和引导公司全体员工养成自觉节水节电的良好习惯,杜绝长流水和长明灯,下班或长时间离开注意对办公电脑和取暖设施的关掉。定期或不定期检查各部门的用电使用状况,对存在浪费或使用安全隐患的及时加以指出和纠正。要及时更换或维修损坏的用电设备和用水设施,防止水源浪费和用电安全,提高安全系数。
(6)对活动和图书室的图书管理。
按照公司规定和图书摆放顺序有条理,清晰明了的加以摆放,做到整齐查阅拿取准确为由,做好图书入库印章加盖和登记准确,对有人需要借阅的建立借阅登记花名册,做到借阅登登记有理有据,借阅去向清晰可查。
4、做好公司内外环境的绿化美化工作。
(1)浇水。
对公司所属范围内的绿色植物随时检查生长和浇水灌溉状况,对需要浇水灌溉的及时和浇水灌溉人员联想,让其着重注意,保障植物生旺盛,对绿色植物的灌溉要做到合理安排,同样要以节约为根本,不得浪费水资源。
(2)公司办公区域桌面盆栽绿化的管理。
根据盆栽绿色植物生长状况进行观察,随时关注桌面盆栽绿色植物的正常生长和枯萎状况,对枯萎或衰老的盆栽绿色植物及时加以更换,保障办公区域内始终充满绿色,同时起到保护员工视力和净化工作环境内空气质量的目的。
(3)对公司所属范围内办公区域外绿色植物的管理。
根据生长状况定期或不定期的安排人员进行灌溉和浇注,出于节约用水的目的室外植被的灌溉主要以雨水灌溉为主。保证室外茂密绿色植被下的清洁,对于隐藏于其下的杂草、垃圾、杂物及时加以清处和整理。出于整体植被形象和有利于植物生长的,根据需要对这些植被安排专人对其加以修剪。
(4)对公司所属范围内办公区域外池塘内的鱼类等水生动物定期或不定期加以检查,对出现死亡的及时加以清除,保障对其的饵料供应,保证这些生物的正常生理状态,为公司大家的办公增添一份生机和趣味。
5、随时了解和处理各种突发事件和状况,如由于停电造成公司员工上班无法正常打卡,工作无法顺利开展等,及时查明状况和原因,是公司自身线路故障等原因造成的及时联系人员进行修理,由于供电部门造成的在了解实际状况后向全体员工进行告知。
6、完成公司出现、领导交办、公司员工需要及时处理的一些临时性工作。
7、把安全防范工作放在首位统一思想、提高认识,坚决贯彻落实公司关于安全防范工作的有关精神,贯彻安全第一,预防为主的方针,把安全教育,安全管理的各项措施落到实处。
进一步加强安全职责意识,加大安全检查力度,对重点部位严防死守,时刻绷紧安全防范这根弦,把隐患坚决消灭在萌芽状态,确保公司全体员工工作、学习、生活的安全。同时,要加强与公司所有部门密切联系和配合,提高公司全体员工的安全防范意识,加强各重点部位的检查和整改工作。
总而言之,在2019年的工作中,后勤工作的开展将本着服务于公司、服务于公司全体员工的思想,以人为本,从每一件小事做起,树立超前服务意识,构成“人人有事做,事事有人做,时时有事做,事事按时做”的服务格局。
工作的开展做到长计划短安排,统筹兼顾,注意轻重缓急,工作安排做到密度合理,提前计划和商量,提前安排,踏踏实实地做好份内事务。
不知不觉,进入xx酒店快x个月了,在这段时间中,在领导和同事们的关心帮忙下,我勤奋踏实地完成了自己的本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,但也有不足,需要将来不断学习、不断积累工作经验,运用所掌握的知识弥补自身还存在的缺陷。
下面,我将自己这一个月的工作状况作简要总结:
一、负责公司打字复印、文件收发、资料、印章的使用和保管。
1、文件管理工作:根据工作需要,随时制作各类表格和文档等,同时完成各部门交待的打印、复印、扫描的文件等。对公司所发放的通知及文件,及时做到上传下达。
二、员工档案资料建立。
1、本月期间我将公司员工档案进行了统一的整理,并进行了电子档案的详细统计。
2、对各部门的员工档案管理上,做到分别以纸版和电子版的备份,对资料不全的一律补齐,并做到及时更新。
3、及时更新通讯录,以便于各位领导和员工备查使用。
三、负责员工考勤工作。
1、初到公司,由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中,我尽快适应公司的政策安排,尽可能做到实事求是地统计考勤,月末以考勤制度为依据制作工资表。
五、接待服务工作。
六、外来电话的接听。
七、公司内部其它事务性工作。
八、领导交办的其它工作。来xx酒店这一个月学习了很多,收获了很多。此刻我将自己这一个月的收获和认识向领导做一下汇报。
九、懂得事情轻重缓急,做事较有条理。办公室是企业运转的一个重要枢纽部门,对企业内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了办公室工作繁杂的特点。
每一天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,并且一般比较紧急,让人不得不放心手头的工作先去解决。
十、工作中虽然获得了必须的成绩,但不可避免的会发生错误,为了避免类似错误的再次发生,在日常工作中不断总结经验。并用心向领导、同事请教、学习。
大家能在同一公司上班并非易事。在日常工作中本人都能与同事相处融洽,同时也能够用心的配合及协助其他部门完成工作。
由于本人在这方面没有足够的经验,每次接待都不是做得很好。在以后的接待工作中,力求能做到热情周到,耐心细致,做好工作中的每一件事情!
一、宿舍方面。
1、宿舍管理员的调整:
2019年x月聘用新宿舍管理员,从以前的管理员和清员调整为一名,每月节资xx元月左右。
2、宿舍管理:
房屋租凭方面:公司现有租房xx套,我能及时了解掌租房时间,房屋租凭方面针对每个季度的出租价做出合理的价格签合同。
维修、维护方面:维修、维护方面:宿舍房间、娱乐等场地时常有物品及设备的损环,我能积极协调相关部门第一时间进行处理,并定期对一些设备进行维护,保证每个宿舍员工的正常生活。
卫生检查方面:每天安排清洁人员进行打扫(上午、下午、晚饭后)各一次,宿舍管理员能坚持不定时对每个房间进行检查,每周进行一次大的卫生检查,每月及时通报好的宿舍及较差的宿舍。
水电方面:每天对公司出租的水电数据进行登记、核对,每周上报一次,能做到有较大变动时及时上报、及时处理、即时查找原因。
宿舍物资管理方面:积极完善宿舍物资台帐,并不定期进行核对,保管宿舍物资管理方面:物资管理方面证宿舍物资的正常供应。
员工住宿方面:我能及时安排好员工的住宿,特别是新到员工能让新住宿方面员工感受到家的温暖,保证让每个新员工用上新的干净的床上用品。
二、食堂方面。
日常管理方面:保障食堂卫生清洁,能让每位员工吃上放心和比较满意的饭菜,每周正餐保证有五个菜品,第天更换菜样,每月不定期给食堂人员讲解一些食品卫生和安全方面的知识,让每个食堂人员时刻注意安全操作,北区食堂在有限的条件下能较好的完成各项工作,能把可口的饭做给北区每个员工,特别是在下半年人员紧张的情况下南北区食堂人员克服困难做好每顿饭菜。
账目方面:从我接手后能把食堂进出费用和第月盈亏情况做成账目,能更好的了解和调情成本,员工充饭卡的现金我能按时记账按时上交,做到账目清楚。
三、门卫方面。
针对我们公司的特殊情况我们公司和其他公司的门卫职责有所不同,我们公司值班人员不但要看好门管好治安还要对公司外来人员及外来车辆和物资进行清点等工作。
进厂要求:外来车辆、人员进厂前有检查,有填写,能给司机讲解厂区注意事项。
出厂要求:外来车辆、人员出厂有检查,能严格按检查手续,核对货单,对手续不全或货物不符的能及时向单位保卫人报告,对夜间出入单位车辆、人员能进行不定期的检查。
本厂物资要求:进出物资能按制度办理,不符合要求的能及时电话汇报请示,每批物资门卫都能做好记录,随时都能拿出核对。治安方面:门卫值班人员能开动脑筋对外来车辆出厂携带物资出厂进检查,今年上半年北区门卫多次查到外来人员及外来车辆携带物资出厂事例。
四、民兵建设。
我能和上级领导共同讨论针对企业需要做出方案(民兵条例),选拔基层民兵,突发事情能做好计划通知到每个民兵。
五、存在的问题。
存在的问题:
1、宿舍员工的活动和管理上还有待改进。
2、食堂管理及员工剩饭的浪费现象有待解决。
3、电的浪费现象有待采取措施。
4、民兵管理及活动需进行改革。
一、食堂。
1、积极应对物价上涨,做好食堂工作。针对市场物价高涨,对后勤食堂人员提出到菜市场对各类蔬菜进行价核对,主动克服物价上涨所带来的经营困难,及时保障供应,确保员工吃上安心的饭菜。
2、进一步强调查个人卫生、清洁、常掌安全知识,提高服务态度,用最放心的饭菜服务每一名员工。
3、每月账目及时和财物核对做到清晰明了。
4、制定方案确保饭菜不浪费。
5、保证全年无霉烂变质食物、无食物中毒情况。
二、宿舍。
1、强化内务要求,提高住宿的环境保护意识,多接触住宿员工,做他们的知心朋友,对个别经常违规的员工多做思想工作,摆正事实讲道理的方式教育他们,促使他们转变。
2、坚持天天有抽检,每周有大检查,月月有评比及时掌握住宿动态,以利于更好的开展工作。
3、纪律要求:不得打架斗殴、不得损坏公物、不得私自用电、不准赌博等,做到按时熄灯。
4、落实检查评比:每月通报差的宿舍及好的宿舍情况,总结成绩,找出不足,所扬长避短。
5、搞好团结,在相互配合的基础上,强化宿舍监管力度,力求不出事,将事故消灭在萌芽状态,保证员工的正常生活。
6、完善水电标准。
三、保洁工作。
1、对保洁人员制定地点、时间及灵活多变的打扫方式。
2、进一步做好办公室、浴室、公共厕所、宿舍的保洁工作使公司员工有个整洁干净的工作生活场所。
4、工业垃圾:按上次下发内容分类(可燃烧、可回收、不可回收)三大类。
5、要求:所有工业垃圾在各部门、各车间先分好到要投放时必须叫(杨勇前)到场检查后方可投入工业垃圾池。
四、门卫工作加强基础管理。
强化服务意识,增加服务项目,提高服务质量,保证基本服务。努力克服困难,加大管理力度,加强基础管理工作,层层抓落实和责任追究制。
1、加强进出制度管理、规范的制订和落实工作,使进出管理工作制度化、规范化标准化。
2、加强安全检查工作,彻底消除安全隐患。
3、做好安全管理培训工作,努力提高值班人员工作水平。
五、基层民兵工作。
1、强化人员素质培训。
2、大力开展查违章、查隐患活动。
3、发挥好基层民兵的突击作用。
六、娱乐活动工作。
1、做到每月有活动。
2、大众参与。
3、多组织健康文明的活动。
4、配合好园区、及各部门活动以上是我在2019年的工作计划,自己仍然存在许多问题,管理水平仍旧不高,要随时注意改正自己的性格缺陷,不断进行自我否定,少说话多做事,多做实事,培养自己主动学习的意识和习惯,吸收先进的经验,用知识来武装自己、提高自己。
依法行政工作汇报
依法行政是依法治国的核心和关键,是经济发展和社会进步的需要。近年来,我单位依法行政工作在上级的正确领导下,按照市、区依法行政工作总体要求,立足区域经济社会发展大局,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,切实履行法定职责,依法行政水平得到进一步提升,公信度和执行力度得到不断增强,经济社会呈现良好发展态势,社会和谐稳定。
单位高度重视依法行政工作,根据人事调整,按照市、区依法行政工作要求,及时调整了由单位法人代表任组长,分管领导任副组长,各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作,做到机构、人员、责任三落实,形成上下贯通,左右协调的网络体系,为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点,围绕提升三项服务水平(即:提升为领导依法决策服务水平,提升为部门行政执法服务水平,提升为基层群众服务水平)目标,层层分解落实工作任务,进一步明确责任,完善考核和监督机制,较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。
二、加强学习培训,努力营造依法行政良好氛围。
论学习中心组专题学习计划,学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来,单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习,使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求,认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时,单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习,进一步增强了执法人员的依法行政意识,提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动,采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式,积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料18000余份,悬挂横幅100余条,召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动,使广大群众的法律知识进一步增强,法治观念更加深入。
三、
加强监督管理,不断提高依法行政水平。
事等方面的工作,单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会,积极听取意见,广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持人大履行职能,监督政府工作,推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要,能做到召开专题会议,广泛征求相关部门的意见和建议,形成草案,最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报,我们都能依法在第一时间内做好回复和处置,对不能及时处置的问题,我们能妥善做好相关解释工作,从而进一步增强政府的公信力。
四、加强主动服务,保障各项工作有序开展。
近年来,我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施,把依法行政融入经济社会发展大局中,选准结合点、着力点和突破点,不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程,单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门,对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务,使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展,一手抓稳定,全面开展不稳定因素排查活动,依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。
行政执法工作汇报
今年以来我们不断健全和完善各项规章制度,用法规来保证各项管理工作的顺利完成。在内部制度完善的同时,我们大力推进执法政务公开,加快行政权力“阳光化进程”。公布执法职责、执法依据、执法程序,以及各行业的审、报、批信息,在电视台公布举报电话等形式,加大行政执法公开化,主动接受社会监督。在管理部门与经营单位和社会各界搭起开放、公开的网络信息平台。今年我局获得省新闻出版局授予“20xx——xx年度全省新闻出版(版权)依法行政示范创建活动先进单位”。此外,我们按照培训上岗制度的要求,先后举行了x期法律法规培训班,分别对各行业经营单位的业主和管理人员进行法律、法规培训。
今年我们以“创建省级文明城市”活动为契机,进一步净化我县未成年人成长环境,推进未成年人思想道德建设工作。成立以文广新、公安、工商、教育等相关职能部门的文化、新闻出版市场环境联合督办组,并共同制定出台《全县文化、新闻出版市场环境专项整治行动方案》。以促进未成年人健康成长为目标,以净化网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境、新闻出版市场为重点,对社会文化环境进行统一集中整治,积极营造良好的未成年人健康成长环境。共出动了xxx人次,采取了xx次突击行动,取缔了x家黑网吧,x家黑电子游戏室,下发责令整改通知书xxx,有效遏制了各娱乐场所接纳未成年人和超时经营等违规势头。同时充分发挥好各行业协会“自我约束、自我教育、自我监督、自我管理、自我服务”的作用,加强了经营业主与管理部门协调沟通,这些举措受到全社会的一致好评。并顺利通过创建省市文明城市的检查验收。
的文化生活进一步丰富,致富本领进一步增强,真正把我县农家书屋建成惠民工程。
二是扶持连锁网吧行业。为解决单体网吧规模小,环境差问题。今年我局积极引导、扶持我县网吧行业向连锁化、品牌化方向发展,达到统一经营方针、统一服务规范、统一形象标识、统一计算机远程管理的“四个统一”标准。今年我县xx家单体网吧都与网吧连锁企业签定了连锁化改造合同,提高连锁网吧的市场占有率,不断提升网吧场所文明健康的良好形象。
三是做强歌舞娱乐行业。今年,随着我县经济的蓬勃发展,歌舞娱乐场所也有所增多。为了保证我县娱乐业健康有序的发展,在审批歌舞娱乐场所时,严格按照《娱乐场所管理条例》要求办理,加大日常监管力度,严厉打击娱乐场所淫秽表演,定期不定期抽查,重点时段实施高密度清查。以创建省级文明城市为契机,积极鼓励发展面向青少年和老年的健康有益的文化娱乐活动;有选择地吸纳和引进文明健康、群众参与性强、自娱自乐的文化场所,现已发展了5家高档娱乐场所。
计算机软件经营场所,严格清理销售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。对重要的书店、复印店、音像制品店等场所进行明察暗访,对政治性非法出版物严密查处,清缴整治,从源头控制信息流通。今年我们进行了重新审核登记,对有违法违规经营单位一律扣停发证。会同公安、工商等部门,对音像市场开展了集中整治,全年来共出动xxx人次,在全县范围进行了xx次突击行动,查缴非法音像制品xxxxx张(盘),非法出版物xxxxx册,取缔无证经营点xx家,严厉打击各类违法违规经营活动,确保全县文化市场繁荣、有序、健康发展。
(二)严监管,规范网络经营管理。与电信、公安、工商等部门联合行动,先后开展了x次集中整治行动,打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息行为,彻底扫除淫秽色情等文化垃圾。同时加强了互联网基础管理,建立健全了防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。对网吧超时营业、接待未成年人、不如实做上网登记等违法违规现象严厉查处,今年共举办网吧业主培训4期,进一步规范了网吧经营秩序。同时我们强化技术监管,充分发挥“净网先锋”管理平台对网吧计算机经营管理系统“实时报警”和“全球眼”视频远程实时监管,有力促进了网吧场所经营秩序的提升。还充分发挥义务监督员(五老监督员、教师义务监督员)的作用,重新调整充实义务监督员,多次召开义务监督员工作会议,新制定义务监督员的工作方法,健全义务监督员监督职责,有效的构建未成年和网吧之间一道“隔离墙”。
(三)严整治,加大娱乐场所整治力度。今年以来,按照“扫黄打非”专项整治行动的部署,确保我县娱乐市场平安、健康、有序。我县组织开展了两次文化娱乐场所专项整治行动。通过精心组织、缜密部署,保持高压打击态势,不间断地对电子游戏厅进行检查,取缔黑电子游戏室xx家,查处违法经营电子游戏室xx家,收缴赌博型电子游机xxx台。今年x月份以来,以创建省级文明城市为契机,提升我县娱乐场所的品味,县政府开展了《美食城地段安全隐患和环境卫生整治行动》,我局联合相关职能部门,对美食城地段内xx家娱乐场所进行逐户检查登记,并对存在违章建筑,消防安全不达标的x家ktv进行了强制拆除。对存在消防安全隐患的xx家ktv进行停业整改,直至整改到位,确保消防安全无事故。
(四)严查处,集中整治印刷复制业。印刷业一直是我县整治工作的重点。在去年整治工作的基础上,今年来我们“机构不撤、力度不减、人员不散”,继续采取了一系列强有力的措施,巩固了专项整治的成果。认真总结多年管理经验,积极探索规范管理新思路,对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范,在实践中建立和健全一系列管理制度,加强法规教育和日常监管,杜绝各类淫秽书刊、“口袋书”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印制和流通。并按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求,对全县的印刷企业、复印店等进行分类处臵,提高质量,优化结构,规范了管理。
我们虽然在管理工作中取得了一些成绩,但离市场发展的要求还有一定的差距,我们决心在来年的工作中进一步加强学习,不断提高认识,增强工作责任感和使命感。虚心学习先进管理经验,努力创新具有阜宁特色的文化市场长效管理体系,为文化市场的大繁荣作出积极的贡献。在县委、县政府和局党委的正确领导下,在上级主管部门的关心支持下,在局机关科室、兄弟局属单位的大力配合下,县文化市场行政执法大队以科学发展观为指导,以开展“作风建设年”为动力,确立“管而不死,活而不乱”的管理思路,坚持“干在实处,走在前列”的工作标准,做到内部管理与外部联动相结合,多层监管与集中整治相结合,较好的完成了年初制定的各项工作目标和监管任务。
据统计,截止12月31日,大队共出动检查1481人次,检查经营单位3063家次,收缴非法音像制品1254盒,非法书刊728本,印刷品2100件,受理各类群众举报85件(其中12318受理32件,上级交办53件),办结率、满意率100%,实施各类行政处罚案件42起,罚没款202150元。同时,大队十分重视对外宣传,在省文化厅oa系统登载文化执法信息57条,在省文物网上刊登执法信息1条,在杭州市文化市场执法信息简报上登载信息7条,在县广播电台,县电视台及《今日》上发布文化执法信息均超过10条,在局简报上刊登信息5篇,编印《文化市场执法信息》简报14期。
依法行政工作汇报
1、以互联网为信息开放窗口,促进政府法制工作公开化、透明化,凸显法治政府信息推送主动性。
在数字化行政的趋势下,互联网作为民众与政府联系的重要纽带,拓宽了民众获知政府信息、政府行为的渠道。依托于区政府互联网建设,区政府建立了专门的政府法制门户网站,对区政府及相关职能部门、机构拟制定与公民权利义务关系密切相关的规范性文件按照市法制办要求的“三统一”从主体、权限、内容、程序方面进行严格审查,并另行规定“统一审核、统一登记、统一上网”的小“三统一”,确定“未公布无约束”的法制效力原则,即未经上网公布的文件、办法或者公告等对行政管理相对人不产生约束力,政府不得以相关文件制约行政管理相对人。
为此,区政府在20共建立1个法制信息主页,公布信息90余条,零延迟发布率。
今年9月,按照省、市政府的要求,区政府下发了《关于开展。
梳理行政审批项目工作的通知》,及时地通知到了区直各行政执法部门,要求各执法部门及时疏理各审批事项,对上报的审批事项严格经区法制办、物价局、效能室审核盖章等层层把关,确保了各行政执法部门填报资料的规范性。今年我区总共对27个单位进行了行政审批事项的梳理,其中有行政审批事项的单位18家,无审批事项的单位9家。18家单位中梳理出了行政审批事项共62项,其中行政许可事项54项,非行政许可事项5项,其他办事服务事项3项。取消了3个部门4项审批事项。
2、及时完成年度计划,博弈“三大战役”,确保法制工作“开好头、开头好”。
行政决策方面。区政府在今年第一季度就已向社会公开遴选听证会代表,代表成员中中专学历占25%,本科以上学历占据听证代表的75%,人员来源范围包括人大代表、政协委员等从事各行业的人员,保证了代表的来源广泛性、素能可靠性。年,区政府共举行了三次重大决策听证会,做到了应听证的均予以听证。同时,对区政府在重大行政决策事项上,区法制办积极联系业务专家,对决策的风险进行了有效的评估,严格按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《省行政程序规定》的要求,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,推进区政府重大决策的科学化、民主化、规范化建设,保证了区政府的决策的合法性、合理性以及正确性。
依法行政考核方面。2014年,区政府已落实依法行政考核制度为重点,扎实抓好依法行政考核工作。提请区政府印发了《市区依法行政考核方案》。并对全区考核对象逐一建立档案,动态记录了各考核对象依法行政工作情况,经过综合分析评价,确定了考核结果,积极推进了区政府法制机构和队伍的建设。
行政执法案例指导方面。按照《省行政执法案例指导办法》规定,为落实行政执法案例指导制度,规范行政执法行为,提高行政执法水平,推进依法行政,参照市人民政府《关于印发市2014年行政执法指导案例(第1期)的通知》(株政发〔2014〕10号),我办从案卷评查的过程中选取了五本优秀的案卷编印了《市区2014年行政执法指导案例(第1期)》,并适时在区门户网站上公布。
履行行政复议与行政应诉职能方面。行政复议工作:今年我办共受理3件行政复议案件。自受理后,我办积极与双方当事人进行沟通了解,最终促成双方达成和解意见,行政复议均得到圆满解决。行政应诉工作:全年我区共受理行政诉讼申请33件,其中30件已结案,3件未审结。从行政应诉案件统计分析报表来看,今年的应诉案件主要集中在不服土地行政管理上,其次房屋征收、房屋拆迁、工商管理、交通管理、城管、规划、房产和公安均有涉及。
政务法律参谋方面。为深入贯彻落实区委、区政府基础设施建设及优化发展环境年活动总体工作部署,根据主管领导定国副区长的指示,区法制办、区优化办主动到基础设施建设年重点责任单位部门进行上门服务。并着力围绕“百日攻坚”、重点项目征地拆迁等中心工作。我办牵头与区法院成功举办“司法强执专题培训班”,各乡、镇、办分管征收工作的领导及相关工作人员共40人参加了培训,特邀政府法律顾问通程律师事务所、区法院、法制办分别进行了授课,取得较好效果。同时,法制办作为区支帮组成员单位,积极深入征收一线,上门到征收户家中做法律宣传工作,并把好拆违案件质量关口,确保主体、程序、实体等各方面不出差错,为区征收工作在9月全市评比中一举夺魁作出应有贡献。
另外,法制办在涉及政府或与政府有关联的各种民商事、行政类案件及一些较为棘手的涉及法律层面的问题,都能准确、娴熟地适用法律、法规和政策,为领导提供准确的法律意见,起到了为领导排忧解难的作用,得到区领导的好评。如在解决白关镇沙堤村征收纠纷、市场群的火灾隐患消防改造、“8·22”火灾事故赔偿、广东果皇食品饮料总厂货款纠纷、新天地股东纠纷等问题上。
加强行政执法监督。结合行政审批清理结果的督查落实、行政处罚案件“回头看”专项检查等工作,分期分批开展行政执法督查,发现问题,及时督促整改并通报。切实推行行政执法“八不准”,对我区部分行政执法部门组织开展一次行政执法明查暗访活动,发现和纠正行政执法中存在的执法不严、工作不力等方面的问题。
在围绕区委、区政府工作大局,创新机制,狠抓落实,重点做好依法行政工作,进一步提升全区依法行政工作水平基础上。根据市政府的'安排和部署,2014年我区重点项目下光国有土地上房屋征收近45000平方米(占全市的近一半),作为区法制办将积极围绕征收工作,做好政府的参谋,把好关卡,配合相关部门做好宣传、辅导,积极为政府经济大局服务好,对农村土地征收和城市房屋征收这两类行政复议与行政诉讼案件及时办理、参与。
依法行政工作汇报
根据《20xx年度全县依法行政工作百分考核办法》文件的要求,我局切实落实行政执法责任制,成立了依法行政工作领导小组,局长为第一责任人,对本局推进依法行政工作负总责,发管局长为直接责任人,各有关股、室负责人为成员,下设办公室,由分管局长任办公室主任。制定了本年度依法行政工作计划,并建立了行政执法评议考核机制。同时设立了法治创建办,配备专人负责法制工作。
我局建立领导干部和职工普遍学习,执法人员强化学法,采取集中与分散相结合,中心学习组与各单位层层学的学法制度。局领导带头学习《农业法》、《种子法》和《农业行政处罚程序规定》等法律法规,积极参加县普法办组织的“五五”普法学习和考试。通过学习,普遍提高了大家的法治观念,增加了法律知识,收到了良好的效果。
我局农业执法部门严格按照《行政许可法》和《农业行政处罚程序规定》的规定,做到主动执法、公正执法、公平执法、廉洁执法。进一步完善执法档案的治理,对行政处罚、行政许可征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档;严格实施行政执执法人员资格谁和持证执法制度。
采取灵活多样的形式,大力开展普法教育。一是组织执法人员深入各乡镇村,开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。二是通过县广播电视向农民宣传法律法规。我局今年3月份在县广播电台进行了一档“政风热线”栏目,就农民普遍关心的种子、农药、肥料等问题进行了回答。三是多次组织农业执法人员、专家开展现场咨询活动,从农资识假辨假,选购、使用常识和农资监管法律法规等方面进行面对面讲解,提高了广大农民对假劣农资识别能力和农业法律法规意识。
今年上半年,我局农业执法大队出动农业执法人员46人次,深入开展农资市场检查,查处违规农资7938公斤,价值20.32万元,挽回直接经济损失66.5万元。查处举报种子案件共2起,并按照程序进行了处理。
为保证行政执法工作的公正、透明,我局制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的.依据、标准、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。并按照上级要求,通过县人民政府的网站平台,认真做好政府信息公开工作,以便群众更全面地了解我局依法行政工作的开展情况。
我局依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还有许多实际困难和问题,我们将在今后工作中加以克服和解决。
行政执法工作汇报
根据《xx市“扫黄打非”工作领导小组20xx年全市“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作实施方案》的通知和xx市“扫黄打非”领导小组关于印发《xx市“扫黄打非”领导小组成员单位20xx年“扫黄打非”重点任务分工方案》的通知文件精神,按照市委市政府的统一部署,结合我局的任务分工,现将近期“扫黄打非”工作情况汇报如下。
一、思想重视,精心组织部署。
根据我市“扫黄打非”工作的总体要求,结合我局的分工实际,局党组召开“扫黄打非”专题工作会议,研究安排部署工作开展。制定下发了《关于开展“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作的通知》,明确了工作目标,严明了工作责任,落实了分局、中队、科室每月信息上报制度,并针对城区内实际情况,制定具体实施措施,把“扫黄打非”工作作为创建文明城市、加快创新型城市建设的重要工作来抓。
二、把握重点,认真抓好落实。
全面落实日常监管措施,严厉打击各类非法出版活动,对城市的重点部位像汽车站、火车站、高架铁轨桥下,公园周边等部位实施高密度巡查,对销售出版物的游商地摊一律清理取缔,并将清理整顿销售非法出版物和盗版出版物的游商地摊纳入市容建设评估体系。对重点地段要求分局进行全面监控,并落实到人,加强节假日、夜间等重点时段的执法力度,并采取守点和巡逻相结合的办法,全力维护意识形态安全和文化安全,为全市大局和谐稳定、经济社会各项事业科学发展跨越发展营造良好的社会文化环境和舆论氛围。
三、注重宣传,建立长效监管。
各分局、中队、科室在执法过程中,充分利用各类载体,采取多种形式进行广泛舆论宣传,扩大了社会影响,加大了对“扫黄打非”的宣传力度,形成良好的社会舆论导向,不断提高“扫黄打非”的社会影响力和公共认同感,努力为xx市精神文明建设营造一个良好的社会舆论氛围。