审批服务中心公管办工作总结及年工作思路(汇总17篇)

时间:2023-11-30 06:13:13 作者:雨中梧

月工作总结是一个重要的学习和进步的途径,让我们能够更好地提升自己的专业能力和工作素质。此外,范文中还强调了团队协作和沟通的重要性,以及个人职业发展规划和目标的设定。

年审批服务中心公管办工作总结及年工作思路

1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设。出台《县审批服务中心(公管办)关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,并召开学习教育动员部署会。把思想教育作为首要任务,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,通过中心“一把手”党课、专题辅导、“周三半小时课堂”、“空中党校”、“一件事课堂”等形式,积极开展集中教育、“两学一做”常态化制度化学习活动和党日教育活动。积极开展“两地报到、双岗服务”、“四方红色联盟”、“礼让斑马线、出行讲文明”文明劝导、全面文明城市创建包干路段巡查、审批大厅“值班长”等党员志愿服务等活动,努力争做合格党员。今年以来,中心组织开展集中学习12次,组织主题党日活动18次,其中领导上党课2次,邀请专家讲座2次,观看电教片1次,组织观摩庭审现场教育1次,组织专题讨论4次,撰写体会文章3次。

2、加强窗口监督检查和日常管理。规范中心(公管办)机关工作人员日常管理、监督和考核工作,采用“日考勤、周记实、月对账、季考评”的方法,下发《日常工作记录本》,全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现。紧盯重要时间节点强化“四风”监督检查,及时通报曝光;推行窗口工作人员百分考核和“六好窗口”、“服务明星”评比工作,今年以来共评选出“六好窗口”4个,“服务明星”6位。切实提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

3、审批服务不断优化。出台“领导干部窗口体验”活动方案,要求各县级部门、各镇(街道)主要领导及班子成员,定期会商破难和到窗口一线轮值,沉下身子找出存在的突出问题,提出合理化对策建议,推动整改落实,截止目前已有93位领导到中心窗口体验指导工作。开展系列活动为载体,围绕“最多跑一次”改革,开展“最多跑一次”改革金点子征集、“全省看嘉善,嘉善审批怎么干”大讨论,围绕“最多跑一次”改革,细化讨论主题,分层次开展大讨论,并疏理出《找差距清单》、《学先进清单》、《争示范清单》三张清单,进一步掌握行政审批服务工作中存在的问题,对症下药,助力嘉善县审批服务制度改革。开展部门群众满意度定期回访和第三方回访测评,全年共抽取84489个服务对象,部门满意度97.26%,环比上升0.9%;乡镇97.37%,环比上升0.09%;群众满意度在逐步提升。今年以来解决了事项《指南》标准化、部门两集中两到位、科学的前后台分离模式、综合窗口一窗全科受理、预约服务错峰制、中介服务提质、突破数据共享、投资项目50天高效审批向40天提速等难点问题。

4、切实做好党团工妇等工作。加强党建工作,层层签订党风廉政建设责任书和党建联手共建责任书,实现党建工作与业务工作有机融合,形成具有“中心”特色的“抓党建促服务”的党建新路子,促进了服务质量和服务效率双提升。组织开展“最多跑一次”金点子活动、“高效审批当先锋”硬笔书法比赛、“全省看嘉善,嘉善审批怎么干”主题大讨论、“巾帼之花美丽绽放”庆祝三八节主题活动;疗休养、生病慰问等关爱活动,以打造“阳光审批高效便民”服务品牌为内容,内强管理、外树形象,为企业和群众提供更加高效、便捷、优质的服务。

年审批服务中心公管办工作总结及年工作思路

1、以“最多跑一次”改革为抓手,全面提升企业和群众获得感。一是制订“最多跑一次”配套实施方案。拟订《全面推进“最多跑一次”改革实施方案》、《全面推进行政服务中心“一窗受理、集成服务”改革实施方案》,明确了工作职责、目标任务要求及时间进度,为改革工作谋篇布局;印发《推进“最多跑一次”改革规范行政审批中介服务实施方案》、《嘉善县行政审批中介服务事项目录》,强化“淘中介”平台建设,将“最多跑一次”改革向中介市场延伸;出台《嘉善县行政审批服务中心入驻部门(单位)工作人员管理暂行办法》,划转综合受理窗口编外人员46名,由中心聘用并管理,强化对县级部门(单位)入驻工作人员的集中统一管理。二是梳理公布“最多跑一次”事项。梳理、比对“最多跑一次”事项,并全部在政务服务网上公开发布。截止目前共梳理群众和企业到部门办事事项998项,已经实现“最多跑一次”的事项数为963项(实现率为96.5%),其中县级部门904项(零上门164项、“同城通办”210项),镇(街道)59项。纳入中心(或分中心)的事项,县级部门有782项,进驻率为81.2%;镇(街道)的59项全部纳入了镇(街道)的便民服务中心。三是全面推行“一窗受理、集成服务”。探索推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式,加快政务服务由政府部门自行受理向行政服务中心“一窗受理、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”转变。将部门分设的办事窗口整合为不动产登记交易、商事登记、投资项目、其他综合事务等综合受理窗口,新进驻民政、农经、质监、交通、公积金中心、水电气华数移动电信等14个部门单位,设立社会事务、公积金服务两类综合受理窗口和木业服务、交通运输类窗口等;新增后台业务用房,面积约500平方米,增加了48个工位,将部分后台人员集中迁入,全面优化服务流程;推行证照快递送达服务,实现证照快递送达全覆盖,截止目前,中心各窗口共发出4300余份。四是制定公布标准化规范化办事指南。从企业和群众办事角度出发,推进行政权力规范化、标准化运行,修改完善办事指南,重点规范申请主体、办理条件、申报材料、办理流程、办理时限等要素,彻底取消不必要的申报材料等模糊性表述和兜底条款。今年以来共梳理涉及企业投资项目、政府投资项目、社会组织登记、行业经营许可等方面的26件“一件事情”目录。五是深化中介市场改革。围绕行政审批中介服务收费平均降低50%,服务时间平均压缩50%的年度目标,根据省、市目录梳理公布了嘉善县行政审批中介服务事项目录,扎实推进行政审批中介服务收费规范工作,要求各行业主管部门在调查摸底的基础上、分批约谈中介机构,落实降费要求,引导相关中介机构签订降低收费标准的书面承诺,并向社会公布,实现降费50%的目标。六是群众满意度和获得感得到了有效提升。从市统计局会同市“最多跑一次”改革专题组办公室“三率一感”的调查评估数据看,9月份嘉善县“最多跑一次”改革的群众满意度和获得感得到了有效提升,其中改革获得感和知晓度排在5个县(市)的首位,群众满意度和实现率排在第2位,总体排名是最高的。9月份群众满意率为93.8%,较6月份提升6.5个百分点,出入境、车辆管理、税务和其他的满意率均居全市同类事项前三位;实现率是84.1%,较6月份提升5.6个百分点,出入境、户籍登记、税务、工商登记和其他事项的实现率均居全市同类事项前三位;改革实施后,认为到政府办事比以前方便的占(获得感)95.6%,较6月份提升4.0个百分点,车辆管理、出入境、税务和其他事项的获得感均居全市同类事项前三位;改革的知晓率为85.6%,较6月份大幅提升18.6个百分点。

2、以“行政审批制度改革”为抓手,全面改善企业投资环境。一是优化完善项目预审机制。推进审批服务关口前移,实施工业项目联合预审制度,全面开展提前预审介入、并联审批、联合踏勘、测绘、审图服务,促进审批提速提效。今年以来,共召开联审会议27次,联审项目307个,总投资186.7亿,新增用地1826亩,盘活存量土地422亩、厂房13万平方米,协调解决容积率、建筑密度等各类问题113个。做好确权、达产验收工作,今年共组织部门对嘉善恒昌服饰有限公司等6家企业开展达产验收,对索菲亚家居、莱森科技等11家企业开展现场上门服务。二是实行企业投资项目高效审批改革。制定《嘉善县企业投资项目高效审批改革实施方案》,明确对不属于负面清单的工业投资项目审批方式进行改革,简化受理环节,减少前置审批。通过创新项目审批方式、优化审批服务、规范技术审查方式、优化项目备案、提高用地审批效率、压缩审批、审查、公示时间等改革措施,实现新增用地项目开工前行政审批手续最快在50个工作日内完成。三是推行“红色代办”服务。建立镇(街道)“红色代办员队伍”,组织镇(街道)代办员业务专题培训,强化对镇(街道)自行全程代办项目的指导,实现县镇两级全流程“红色代办”全覆盖;以“最多跑一次”为目标,实施“一门受理、集成服务”,切实优化全程红色代办流程,实施精细化服务。今年以来已累计为县及以上重大工业项目、疑难会商项目共计100多个,涉及总投资60.59亿元,为上海人才创业园、归谷、科创等平台和个人办理工商注册登记、股权变更等139个,涉及总投资8亿多元。

3、以“信息化建设”为抓手,全面推进“互联网+政务服务”。完善“智慧审批”大厅建设,依托浙江政务服务网,开发“综合受理”平台,建设政务数据资源共享交换体系。一是投资项目审批“网上化”。利用浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台,积极推进投资项目在线申报、网上办理,企业投资项目备案实现“零上门”,项目从登记赋码到开工建设全过程,凡需政府部门签字盖章的审批服务事项都全部在该平台上完成,业主可通过在线审批监管平台查看项目审批进度,极大减少来回奔波和重复提交材料次数;加快政务服务网移动客户端建设,深化政务服务网统一公共支付平台应用,推动更多的政务服务事项通过互联网办理。二是营业执照“电子化”。更新省全程电子化登记系统,增加了变更、注销、备案的外网申报功能,企业、个体工商户和农民专业合作社均可通过网上进行新设、变更、注销及备案申报,网上登记办理完毕后,系统以手机短信的方式发通知,并将电子营业执照推送给法定代表人,通过网上进行验证,系统自动实现电子档案归档,真正实现无纸化登记。三是申报查询“自助化”。中心大厅推出了自助服务一体机,通过网上申报、审核、发照、归档等,避免企业群众“来回跑”,切实降低制度性交易成本。如:不动产登记信息通过自助式查档一体机,查询人只需将二代身份证放置在一体机相应位置,按照语音提示进行操作,最快30秒就能完成自助查询服务,拿到加盖自助查询专用章的不动产登记信息查询记录。四是排队叫号“无声化”。为营造良好办事环境,中心大厅由原来的喇叭叫号音,改变为短信提示、电子屏显、二维码扫描三种无声实时提醒方式,精准为办事群众推送受理窗口信息,方便群众快速查找定位,以无声代有声。

4、以“四个平台”建设为抓手,全面实现便民服务无缝对接。一是推进镇(街道)、村(社区)便民服务“最多跑一次”改革。结合基层治理“四个平台”建设,完善县、镇、村便民服务中心建设,出台了《推进镇(街道)便民服务平台建设的实施方案》,全面建立集中办公、集约管理、集成服务的镇(街道)“四个平台”运作模式,实行一窗受理、协同办理、限时办结的统一管理与服务,实现“就近跑一次”。二是加强镇(街道)便民服务规范化建设。完善和提高便民服务中心平台软硬件建设,加强对镇(街道)便民服务中心业务指导,《关于镇(街道)便民服务中心“一窗受理、集成服务”改革指导意见》,加快推进“一窗受理、集成服务”改革向镇(街道)便民服务中心、村(社区)代办点延伸。三是建立镇(街道)便民服务中心考评机制。由县督考办牵头,联合县纪委、县编委办等部门,下发了《嘉善县“最多跑一次”改革工作专项督查细则》,建立县、镇(街道)、村(社区)三级考核评价体系建设;配合县编办做好推进镇(街道)便民服务平台建设,做好迎接省市检查组的督查、考核相关工作;对镇(街道)的便民服务中心“一窗受理、集成服务”开展情况,进行实地督查,对便民服务平台建设的窗口设置、台账等方面提出指导意见。

市政务服务中心年工作总结及工作思路

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,市政务服务中心紧紧围绕市委市政府中心工作,坚持以提高企业和群众获得感、满意度为导向,以数字化改革为牵引,着力推进政务服务x建设,提升政务服务效能,营造良好营商环境。

一是完善综合窗口设置,发挥“一窗效应”。完善工程建设项目审批服务专区设置,将一般企业投资项目审批分为立项和用地规划许可、工程规划许可、施工许可、竣工验收x个阶段,相关事项涉及部门均入驻综合受理专区,形成一个阶段一个部门牵头,配合部门联动的运行机制,有效保障一般企业投资项目高效审批。二是全面落实系统应用,实现“一网通办”。会同投资项目涉批部门抓好投资项目在线监管平台和工程建设项目全流程审批系统x个审批事项配置和材料梳理,完善阶段申报材料和申报表单设置。全面推行投资项目在线审批监管平台x平台的运用,根据项目类型,实行分阶段统一表单、统一申报,牵头部门综合预审,各部门并联审批。三是推进外线工程审批“一件事”。会同市住建局、市综合行政执法局、市交通局、市水利局等部门,全面推进外线工程联合审批“一件事”改革工作,加快优化用水、用电、用气报装手续,以进一步提升企业投资项目审批便利性、满意度和获得感,目前实行外线工程审批“一件事”项目x个。四是推进企业投资项目全程无偿代。

当前隐藏内容免费查看办。对“x”工程、重点建设项目、招商引资项目、乐商回归项目等实行全程无偿代办,主动上门对接x诚亚供应链有限公司仓储物流园项目、***储备粮x直属库有限公司仓储物流项目等企业,对代办项目进行排查摸底,分别制定审批进度计划表,倒排审批时间节点,实行“一个投资项目、一张审批进度表、一本代办日志、一名专人负责”的点对点服务模式,为企业提供“店小二”式服务。目前已为x家企业提供全程无偿代办服务,其中x家已领取施工证,涉及投资额x亿元,总建筑面积x平方米。

(二)推进民生事项审批权限下放。以整体政府理念推动协同高效办事,扩大乡镇(街道)社保医保、民政救济、企业登记等民生方面权限,按照“依法下放、应放尽放”的原则,将量大面广、基层迫切需要且能有效承接的审批服务权限赋予乡镇(街道)和各基层站所。截止目前,市医保局已将市本级所有x项医保业务下放到全市x个医保服务点,并实行全城通办;x项医保业务下放到x市人民医院等x家定点医疗机构,x项医保业务下放到x家农商银行网点;在前期医疗救助对象认定及救助金给付等x个事项下放的基础上,再向乡镇(街道)下放x个医保事项;市人社局已会同市医保局印发《关于切实做好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险业务下放相关工作的通知》,将城乡居民养老保险相关业务下放到乡镇(街道),目前正在做软硬件设施对接和业务培训工作,拟于x月x日起实施。民政局老年人优待证已下放到各乡镇(街道),市政府已印发《x市最低生活保障等社会救助审批权限下放工作实施方案》,将最低生活保障、最低生活保障边缘家庭和特困人员救助供养等县级审批权限赋予乡镇(街道),x月x日起施行;市场监管局个人独资企业登记已下放到基层便民服务中心市场监管窗口以及尚未进驻基层便民中心的市场监督管理所,其他各类型企业登记权限已下放到柳市镇政务服务中心市监窗口。

根据全省政务服务x建设工作要求,指导做好政务服务事项标准化工作,目前,已按照省分批下发的目录在x平台配置一窗收件事项x项,完成窗口收件人员帐号授权x余人次,配置取号事项x余项。完善智能化导引系统配置,调试台平板电脑、高拍仪等设备与x系统对接,指导督促相关窗口通过x平台进行统一收件。启动政务x向乡镇延伸工作,在政务x智慧大厅配置x个乡镇街的大厅框架,关联大厅名称,做好管理员账号授权,开展登陆测试工作。完善政务服务中心自助服务区设置,协调窗口部门配备引导和协办人员指导办事群众开展网上申报工作。截止x月x日,我市政务服务x收件率达x%。根据x市第一季度政务服务x建设情况通报显示,我市x收件万人平均量达x件,位列x市首位。

一是推进中介联合体建设。鼓励、引导中介机构成立中介联合体,服务范围涵盖方案设计、环评、水评、交评、能评、安评、检测等,为企业提供鉴定评估“一条龙”、“一站式”服务。推行区域评估。在省级工业园区、特色小镇等企业项目集聚区域推行区域评估,区域评估通过以后,单个项目降低评估方式或不再进行评估,有效减轻企业负担。开展跨层级联合评估。积极对接x水利部门,对于多项评估合并开展,且部分审批权限在x市级水利部门的,相关权限直接下放x市,有效保证多个评估一次性编制,多层级审批一地完成。探索跨部门联合评估,推行环评、水评联合评估及联合审批。梳理具备环评、水评综合编制能力的中介机构,形成清单,由企业自主选择。对企业投资项目需要开展环评和水评的,合并编制一个评价报告,实行一次申报、并联审批、综合出件的办理模式。简化评估方式。通过采取免评估、推行告知承诺制、简化评估手续等举措,实现评估时限和企业负担双下降,评估和审批效率双提升。二是抓好网上“中介超市”平台建设。制作网上中介超市推广卡片放置窗口,大力推广政府投资项目选取中介服务进入x网上中介超市公开比选。做好省投资项目中介服务平台应用推广工作,推进企业投资项目网上选取中介服务。截止目前,进入x网上中介超市比选的政府投资项目x个,价格下浮率达x%,进入省中介平台选取中介服务的企业投资项目x个。三是抓好中介规范化管理。建立项目业主、审批部门、政务服务中心三方评价机制,定期对中介服务进行考核评价,并每月将评价结果汇总至“网上中介超市”。会同各行业主管部门建立对涉批中介的考核评价制度,定期组织考核评价,并将评价结果予以公开,方便业主选择中介机构。

一是谋划政务服务数智平台项目。为落实省两办《关于加强行政服务中心建设的实施意见》要求,推进政务大厅智慧化改造,谋划建设x政务服务数智平台,拟建立全市域智能导服系统,加强线上审批协同办、乡镇街道就近办,拓展分布式政务服务,构建跨部门跨层级跨业务的政务数智协同体系,提升审批便利度和群众获得感。二是建立跨区域通办协作机制。积极对接外省在乐人口较多县市和x周边县市政务服务部门,建立跨区域通办协作机制。目前,已与x签订跨省通办战略合作协议。在推动国办发〔x〕x号文件确定的全国高频政务服务“跨省通办”事项落地应用基础上,梳理“跨省通办”事项x项,明确事项名称、办理流程、服务指南等要素。三是开展基层红色代办服务。在柳市、虹桥、北白象、大荆四大集镇建立x个可示范的村社政务代办帮办服务试点,推动政务代办帮办服务向基层延伸。梳理x余项与村民群众办事密切相关的高频事项,编制村社高频事项办事指南,方便当地企业群众办事。四是做好审批办件监管。开展常态化办件案卷抽查内审,参加市纪委组织的作风督查第八分队,抽查全市具有审批职能的科室、基层站所以及乡镇街道的审批案卷x余件。落实“好差评”制度,第一时间对接全省一体化政务服务“好差评”系统,逐步实现政务服务“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开,倒逼相关部门不断改进工作,增强企业和群众获得感。今年以来,共办理x件,主动评价x件,差评x件,按期整改率x%,平均处理时长x天。

一是推进政务大厅适应化改造,完善现政务大厅配套功能,着力打造“x小时自助服务区”、“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区和后台集中审批协同中心的“三区一中心”功能布局,增强群众办事舒心便捷度,提升政府为民服务温度。二是抓好x事项配置落地,落实省市县三级办事指南、办理流程、表单材料统一,标准化梳理,推进线上线下多端体验一致、同标准办理,引领政务服务从“掌办”“网办”向“好办”“易办”转变。三是推进基层政务服务标准化,以优化提升基层政务服务中心为抓手,推动政务服务事项向乡镇(街道)政务服务中心“应进必进”,完善基层中心服务功能,实现群众“就近办事”,提升群众获得感。

一是深化投资项目审批制度改革。加大推进投资项目在线审批监管平台x应用,探索推行企业投资低风险小型项目审批“最多x个工作日”,推进企业投资项目高效审批,覆盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收、不动产登记、水电气网等公共设施接入全过程。二是深化商事登记改革。推行“证照分离”改革全覆盖,大力推动照后减证和简化审批,督促抓好企业开办“一件事”、企业注销“一件事”工作,统筹推进企业变更“一件事”,优化营商环境。三是抓实民生审批事项权限下放。贯彻落实市委市政府“大民生”建设部署,督促抓好社保、医保、民政、企业登记等量大面广、基层迫切需要的民生高频审批事项权限下放落地。

持续推进行政审批“两集中两到位”改革,抓好政务服务事项无差别受理、同标准办理、全过程监管、“好差评”闭环,通过抓好“差评”闭环,紧盯每条差评,抓好回访、核实、整改、反馈的全流程差评处理闭环,倒逼服务质量提升,推动行政权力运行更加规范透明,把对政务服务的评价权交给群众。

政务服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

20xx年,成都市人民政府政务服务中心(以下简称“中心”)认真贯彻xx届三中、四中、五中、六中全会和省委十届九次全会以及市委十二届九次全会精神,按照工作总体部署,在放权上抓落实,在服务上抓创新,在作风上抓整顿,在宣传上抓典型,深入推进行政审批改革,努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务,各项工作取得明显进展。20xx年,中心入驻部门及服务窗口共受理行政审批和服务事项502584件,办结通过487610件,其中即办件112635件,高新区、天府新区以及19个区(市)县政务中心共受理行政审批和服务事项16434126件,办结通过15519613件,公众评价满意率99.99%,现场办结率和按时办结率均为100%,无超时办结现象,完成行政审批事项按时办结率均为100%目标。

(一)深化行政审批改革,落实简政放权。

1.清理规范基层办事指南,汇编行政审批相关文件。印发《关于清理规范乡镇(街道)、村(社区)政务服务事项的通知》,要求各区(市)县在本行政区域内先行清理,实现乡镇(街道)、村(社区)服务事项的数量、名称、办事指南“三统一”。邀请有关专家对行政审批相关的法律法规和行政规范性文件进行梳理和汇总,编印《行政审批法律法规制度汇编》,共收纳与行政审批相关的法律法规以及国务院、省、市各级规章和规范性文件53个。

2.推进涉审服务事项和行权事项入驻。一是完成对成都市国土规划地籍事务中心等6家与建设项目并联审批相关的涉审服务机构的机构设置、人员状况等情况的统计调查,为下一步制定入驻方案做好准备。二是对市本级199项非行政许可事项进行清理,取消该类型的全部事项,并将此类事项调整后的其他行权事项纳入成都市政务审批服务平台进行办理。

3.做好审批事项取消、调整、承接、下放的衔接落实工作。截止12月31日,根据国家、省、市有关要求,共梳理调整市本级各部门单位行政审批服务事项112项。其中,新增33个事项,取消42个事项,下放19个事项,冻结10个事项,合并调整4个事项,部分调整4个事项。

4.推进公共服务事项入驻中心。按照市政府办公厅印发的《成都市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》(成办函[20xx]76号)相关工作部署,着力推进公共服务事项进驻中心大厅办理。

(二)创新行政审批方式,提高服务效率。

1.积极推进网上审批。制定推进网上审批工作方案,大力推进形式审查和实质审查事项的网上审批。召开中心各部门窗口网上审批操作培训会和部门窗口推进网上审批专题会,狠抓落实。20xx年,市本级42个部门单位的927个审批服务事项中,40个部门单位的740个事项纳入网上审批统计,已有40个部门单位的541个事项开通网上审批,开通率73.11%。

2.推进建设项目并联审批。一是优化审批系统。总结建设项目并联审批及资源共享系统运行中发现的问题,优化流程,完成系统最终验收。二是开展联合勘验。印发《成都市建设项目并联审批联合勘验实施方案》,由中心协调组织各审批部门统一进行现场勘验。

3.探索政务服务“一窗式”模式。20xx年,中心先后在餐饮网吧、市场准入、外籍人士来蓉等领域试点推进“一窗式”服务。一是在青羊区试点开展餐饮网吧“一窗式”服务,实行综合窗口“统一接件、内部流转、全程代办”的多部门并联审批模式。二是拟定企业市场准入“一窗式”全流程图,将前置及后置事项、税务发票等纳入办理流程。三是成立外籍人士来蓉“一窗式”工作领导小组,建立工作机制,梳理办理流程。

(三)完善政务服务载体,提升服务质量。

1.开展“局长进大厅”工作。先后下发《关于印发〈省委第三巡视组反馈意见整改落实情况的实施方案〉的通知》、《关于进一步加强“局长进大厅”工作的通知》,进一步明确活动主体,规范活动流程,完善考核机制,明确任务分工,确保“局长进大厅”工作扎实开展。

2.设立“新型人才服务中心”,筹备“家在成都服务中心”。一是对与专家人才工作生活相关的67个审批服务事项进行梳理,制作办事指南。二是明确专人担任主办员、协办员,为专家人才提供全程代办、协调督办等服务。三是以“成都服务”app为依托,打造成都人才服务平台。四是梳理与外国人来华工作、生活相关的服务事项,汇编成中英文对照的《外籍人士在蓉办事指南》,并开发“家在成都”互联网站、手机app。

3.打造政务新媒体服务统一平台。一是开发“成都服务”手机app并正式上线,整合多个部门提升便民服务水平。二是开发“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”,实现多个新媒体平台的诉求信息统一处理、网上办理。三是结合“局长进大厅”活动,邀请相关单位开展微访谈活动。

(四)完善监督管理机制,规范审批行为。

1.完善电子监察制度。一是加强对各级政务大厅的视频监控和审批过程监督,专人负责通过视频监控对窗口人员的行为进行不间断巡查。二是加强检查报告问责力度,对发现到的问题进行问责和整改。三是将政务新媒体平台诉求办理情况纳入电子监察。

2.建立督查报告处理反馈机制。中心聘请政务服务监督员14名,通过明察暗访,发现问题,提出建议,形成督查报告。中心设专人负责协调监督员工作,对发现的问题督办整改。20xx年,政务服务监督员对全市政务服务情况走访了164人次,共形成察访政务服务情况报告30篇,提出意见建议109条。同时,根据市政府政务中心安排,对8个市级部门的办事指南整改情况进行了“回头看”。

3.围绕政务服务,积极推进作风建设。一是进一步建设党员干部队伍。中心成立领导小组和督导小组;组织开展各类学习102次,先后四次组织全市政务系统289名党员干部赴延安、井冈山、韶山开展党性教育学习培训;印制并发放汇编党章党规、系列讲话主要精神的“口袋书”2万余份;开展政务系统“美丽成都党员示范行动”。二是狠抓党风廉政,进一步打造风清气正格局。中心组织领导班子成员开展约谈及交心谈心,分别签订《履行党风廉政建设主体责任承诺书》、“一岗双责”责任书,组织观看廉政警示教育片,开展专题讲座;组织开展走基层服务,进一步解决群众困难。

(五)深化宣传,扩大全市政务服务对外影响。

一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体,加强了亮点工作的宣传。二是充分利用《成都日报》、成都电视台等市级媒体阵地,加强了四级政务服务体系的典型宣传。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地,加强了政务服务的全方位宣传。

二、20xx年工作打算。

20xx年,中心将紧紧围绕市委市政府中心工作,继续推进行政审批改革,加快电子政务建设,完善政务新媒体平台建设,争取实现全市政务服务尽快转型升级,实现各项工作再上一个新台阶。

(一)继续推进行政审批改革。

一是落实简政放权措施。严格对照国家、省、市有关要求,做好下放事项的承接办理,取消、调整事项的及时清理。二是加快公共服务事项和涉审服务事项入驻。三是全面清理市级各部门相关的省市县联审事项和许可限额事项。

(二)继续推进“市民中心”建设。

立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局,主动适应新常态,把握新机遇,把政务服务软硬环境建设列入重要日程,切实抓好推进。在需求调研基础上,深化新“市民中心”建设前期准备,进一步推进功能整合,深化“一站式”建设,丰富“一窗式”设计,做好入驻事项特别是服务事项的增量工作。

(三)加快电子政务建设,完善政务新媒体平台建设。

一是完善网上审批系统,并进行“成都服务”app、微站的二次开发,优化线上服务功能。二是加快建设城市服务接入管理平台,继续推进“家在成都”项目进展。三是开发行政审批标准化管理运行平台,建设集服务、管理、监察、决策于一体的综合运行管理平台。四是与重点项目服务室等机构合作,实现诉求共享与多渠道受理,完善“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”功能,开通“成都服务”直播平台。

(四)加强对简阳市政务中心的指导工作。

一是完成成都市行政审批电子监察系统在简阳市政务中心的部署工作。二是指导简阳市政务中心开通“简阳服务”新媒体账号。三是指导简阳市选择2—3个乡镇便民中心开展标准化建设,并作为示范在简阳市逐步推广。同时,指导简阳政务服务中心启用二号章。

年审批服务中心公管办工作总结及年工作思路

1、加速打通“信息孤岛”。一是加速系统互联。加快推进各部门信息系统与我县政务服务网“一窗受理”平台对接,积极向上争取,加强沟通对接,争取更多的上级部门系统向我县开放端口,尽早接入。二是加强信息共享。加快搭建县级数据库和证照库建设,梳理确定3—5项办件量靠前、涉及面广、群众办理频次高的事项,推进“一张办理、一次办结”事项比例不断提高,努力实现“一个数据用到底、一张证件办到底”。三是推进网上办事。不断加大政务服务网app等在线办事平台宣传力度,加大自助机、智能终端投放量,全面推广现场导办模式,努力实现让数据多跑腿,让群众少跑路或不跑路。

2、做深企业投资项目承诺制改革。一是落实企业投资项目承诺制。完善企业投资项目在线审批监管平台,建立以准入标准替代审批的企业承诺备案制,将项目管理中心由事前审批向事前定标准、事中管达标、事后管信用、全程重服务转变。二是大力推进“多评合一、多审合一、多测合一”。不断扩大区域环评实施区域,探索推进“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”的“标准地”模式。全面落实联合评价、多评合一、项目联合测绘、联合踏勘等工作。三是加速推进审批中介改革。加快建立“淘中介”网上中介超市,通过“政府监管、协会自律、社会监督”三位一体的监管模式,探索建立中介机构信用评价指标体系、行业诚信档案、清单管理机制和退出机制,实现“服务项目、服务时间、服务收费”三减少,助力群众、企业办事少花钱、少跑腿。

3、推动镇村审批服务标准化建设。一是推进服务平台标准化建设。积极推进“一窗受理、集成服务”模式向基层延伸,加快制定基层便民服务中心管理标准,全面推行“镇村前台综合受理、县级后台分类办理、镇村统一窗口出件”的服务模式。二是不断扩大“同城通办”覆盖面。加快梳理镇村服务事项标准,加大审批权限下放力度,依托政务服务网,结合“四个平台”信息系统,打造县、镇、村三级“一站式”便民服务平台,推动医保社保、户籍、不动产、商事等50%审批事项向镇村两级便民服务中心延伸,实现多点通办、同城通办。三是落实镇村“红色代办”服务模式。强化镇(街道)红色代办员队伍建设,加大培训考核力度,确保企业投资项目全程代办。拓展村一级代办员队伍建设,围绕基层延伸事项,逐步实现政务服务同城通办,全面实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”。

4、加快社会综合信用体系建设。一是落实国务院“放、管、服”改革精神。切实转变“重审批、轻监管、若服务”的传统管理模式,不断强化事中事后监管,以更有效的“管”促进更大的“放”和更优的“服”。二是强化监督体系建设。联动推进“最多跑一次”改革、“四个平台”建设和社会信用体系建设,全面推行“双随机、一公开”监管,推动行政处罚等监管信息纳入信用体系,健全“事前管标准、事中管达标、事后管信用”的监管体系。三是强化监管力量。结合基层治理“四个平台”建设,推进综合执法、市场监管力量下沉,打造“多员合一、一员多用”的全科网格,不断提升基层一线的事中事后监管能力和覆盖面。

5、着力提升群众满意度和获得感。一是要加强宣传。通过声屏报网等多种渠道宣传“最多跑一次”改革工作,让群众知晓和理解改革的理念和概念,对办理事项、办事流程、所需资料等要广而告之,让群众和企业少跑冤枉路,少吃闭门羹。二是要换位思考。加大力度推行局长“窗口体验日”等活动,从一线找问题、找方法、找答案。要深化评价体系建设,落实一事一评价制度,对不满意的办件,要跟踪督查,找出原因,强化问责。通过电视问政、网络问政等形式,面对面答疑解惑。三是要及时总结。对于改革中的好经验好做法,要及时总结宣传,要让群众和企业看到政府的努力、知晓办事流程的改变,争取更多的群众和企业为“最多跑一次”改革点赞。

年县机关后勤服务中心工作总结及工作思路

2020年,在突发新冠肺炎疫情之下,我中心领导班子团结带领全体干部职工,在县委县政府坚强领导下,一手抓疫情防控,一手抓后勤保障,确保了县政府大院安全与服务工作两不误、两促进。现将我中心2020年工作情况及2021年工作计划汇报如下:

一、履行职能工作。

总用电量为1714.8591万千瓦时,单位建筑面积用电量同比下降1.23%;

前3季度单位建筑面积能耗2.26千克标煤/平方米,单位建筑面积能耗实际数控制在目标值80%以内,完成了市级下达给我县能源资源消费指标任务。

(二)办公用房管理工作。完成了县退役军人事务局等单位办公用房的调配、安置工作。县退役军人事务局调配到原气象局办公楼,县医疗保障事业管理中心调配到原文广体局办公楼四楼,县政协文史馆调配到原房产所五楼,县文化广电和旅游局咨询中心调配到原民政宾馆一楼铺面,县自然资源局二层机构林业推广站、生态公益林站、森林防火以及林长制办公室、土地管理中心、林业执法大队七个单位调配到原县卫生局办公楼。共调配办公用房27间总面积935.26平方米。

1、会务工作。做好县党代会、县人大会、县政协会等重要会议的会务工作。重新装修县委四楼会议室并更换会议室音响设备,维修县人民会堂投影仪及其他设施设备,有效保障了各项会务工作的正常开展。

2、安全保卫和环境卫生工作,继续购买社会服务。3月份委托第三方广西桂水工程咨询有限公司代理县政府大院物业管理招标工作,于3月31日和中标单位广西理通保安服务有限公司签订了“上林县政府机关大院物业服务项目”政府采购合同书。进一步完善安全保卫工作管理制度,有效监督理通保安公司对县政府大院实施规范化管理。制定维稳应急预案和信访维稳工作预案,严防重大事件发生以及群体上访和突发事件的发生。督促保安公司做好县政府大院绿化、美化工作和环境卫生工作,努力打造空气清新、整洁舒适的办公环境。

3、水电管理工作。政府大院办公区的用水、用电实行专人管理,定期检修维护,确保机关单位正常供水、通电。6月份,更换维修了政府大院路灯18盏,增设大院安保监控系统4台摄像头。

9月份更换食堂消毒柜、冰柜、空调等设施设备及部分厨具餐具,有效改善了机关食堂内外环境。严格食材采购管理,保障了食品安全。

5、公务用车服务保障工作。做好车辆保养、维修工作。加强对司勤人员的管理,强化学习,以案促改,督促遵守交通法规,确保行车的安全、顺利。截至10月底,一共出车858次,均安全行使,无交通事故发生。

二、精准脱贫工作。

持续指导挂点村屯的精准脱贫工作,做好脱贫户的跟踪工作,根据家庭具体实际,帮助他们制定生产计划,确保家庭经济持续稳定增长,预防返贫现象发生。落实雨露计划、产业奖补等扶贫政策。推进易地搬迁户的拆旧复垦工作。挂点村全部贫困户实现脱贫摘帽,顺利完成县委、县政府部署的各项扶贫工作任务。

三、

新型肺炎防控工作。

成立疫情防控工作领导小组,部署防控工作,全面打响县政府大院新冠肺炎防疫战。

1、做好摸排工作。中心全体干部职工分成5个小组,对县政府大院生活区19栋居民楼进行逐户摸底排查,造册登记,建立台账。

2、做好值勤工作。在生活区和办公区分别设立值勤点,实行24小时值勤,对进入县政府大院的人员进行体温测量,外来人员做好登记、建立台账。

3、做好隔离工作。对县外返回的生活小区居民,实行在家14天隔离观察。上半年,一共对19人实行在家隔离观察。

4、做好消杀工作。截至5月底止,办公区每天由消毒公司派人全面消杀一遍;

生活区由我中心安排工作人员,每周对排水管道、楼梯、卫生死角进行两次消杀。5月以后,每次召开大型会议,会前对会场做好消杀工作。

5、做好新冠肺炎常态化防控工作。

四、政治理论学习。

学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学xxxxxx系列重要讲话精神,不断提高干部职工的政治理论水平,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

开展“书记引航担使命”主题活动,抓住党支部书记这个管党治党的“关键少数”,让关键少数发挥作用,带头落实管党治党责任,调动党支部的积极性、主动性、创造性,把管党治党螺丝拧得更紧,构建任务清晰、全面覆盖、传导有力、执行到位的完整责任链条,推动全面从严治党主体责任落实落地。

五、党风廉政建设。

全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、__精神,深入贯彻xxxxx对广西工作的重要指示批示和题词精神。开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,教育引导党员干部,牢记党员身份,守初心、担使命,坚守理想信念,自觉遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩。贯彻落实中央八项规定及其细则精神,坚决纠正“四风”。把党风廉政建设列入年度目标管理考核中,进一步完善《党风廉政建设制度》、《财务管理制度》、《考勤制度》等规章制度。加强财务监督,严肃财经纪律,积极推行国库集中支付,资金统一调度,严把经费支出关。

2020年,我单位各项工作开展扎实有效,工作态势发展良好,但工作中仍然存在一些不足:一是队伍建设有待加强。二是协调工作做得不够好,部门衔接力度不够大。

六、2021年工作计划。

(一)工作思路。

贯彻落实《广西壮族自治区机关事务管理办法》,按照县委、县政府工作部署,锐意进取、开拓创新,围绕中心,服务大局,为上林经济和社会发展,做出应有贡献。

(二)目标任务。

1、继续加大公共机构节能工作力度,发挥公共机构在节能工作中的表率作用,带动和引导全社会都参与到节能工作中来,推动新能源汽车的推广应用,打造垃圾分类示范单位。

2、继续加强党政机关办公用房管理工作,协助做好县委县政府办公楼危旧房改造项目申报工作。

3、继续做好政府机关大院安全保卫工作,积极创建“和谐平安”单位;

打造环境优美、卫生清洁的工作环境,创建文明庭院、绿化单位。

4、继续做好公务用车服务保障工作及公务用车配备更新工作。

5、做好办公经费的管理和使用工作,精打细算,大力缩减公务经费开支。

6、进一步加强党风廉政建设,树立良好的机关工作形象。

7、进一步做好疫情防控常态化工作。

8、完成县委、县政府交办的其它工作。

政务服务中心年工作总结及来年工作思路

xxxx年,市政府政务中心(以下简称“中心”)认真贯彻十八届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次全会以及市委十二届四次、五次全会精神,按照工作总体部署,在放权上抓落实,在服务上抓创新,在作风上抓整顿,在宣传上抓典型,深入推进行政审批改革,深入推进“三严三实”专题教育活动,努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务,各项工作取得明显进展。xxxx年,中心累计受理各类审批和服务事项xx.x万件,万件,万件,即办事项办结率保持xxx%,%。

1.推进审批事项承接、取消、下放和整合,确保按要求落实到位。xxxx年,按照国务院和省、市有关要求,本着“该承接的承接、该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”的原则,积极调整审批事项目录清单,做好事项减、转、放工作。本年度,中心指导xx多个窗口部门及时对接省上,承接下放事项x项、取消xx项、下放审批和服务事项xx项;金牛区等xx个区(市)县中心将xxx多项针对自然人的审批和服务事项下放到街道便民中心和社区便民服务站。在工作中,中心主动衔接做好承接事项的办事指南,做好取消事项的对外公示,做好下放事项的督促落实,做好后续服务的监督检查,确保办理事项“接得住、管得好、用得活”。

2.统一规范入驻区(市)县中心事项,确保市域范围工作标准化。一是引导区(市)县中心从服务标准、质量控制等方面系统规范,建立起符合国际标准的审批服务质量管理体系。如武侯区、天府新区采取的符合isoxxxx标准的服务体系。二是按照深入规范全市政务服务体系三年规划工作思路,组织对区(市)县中心办理事项的合法性、准确性进行专项审查,对成华、高新等xx多个区(市)县中心的xxxx项审批和服务事项进行了优化和流程再造,解决问题xx个,优化清理xx个。三是统一部署推进市和区(市)县两级全程网上审批系统建设,将以形式要件审查为主、程序简单的事项纳入全程网上审批之列,进一步规范了网上办理工作。本年度,市和区(市)县中心两级共开通网上审批事项xxx项。xxxx年,区(市)县政务中心推进标准化工作成效明显,x高新区、彭州市、大邑县等政务中心荣获了“x省县级政务服务标准化建设示范单位”、“x省政务服务工作创新先进集体”、“x市劳动模范单位”等一系列荣誉称号。

3.规范民生领域证明材料,确保清单之外无证明。按照国务院xxxx年x月x日、x月xx日会议精神,积极向市政府汇报,推动在全市范围内联动清理奇葩证明,印发了《x市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》,牵头在全市范围内开展民生领域证明材料集中清理,依法规范了办事要素,取消了不合法、不合理、额外要求提供的各种证明、佐证材料。本年度,共清理各类证明材料xxxx余项,处理相关投诉xxx条,对xxx余项统一开展了合法性审查、对xxx余项开展了合理性审查,集中规范审批前置条件、中介服务、证明材料,统一归并为xxxx项,在一定程度上解决了群众办证难、办事难的问题。

1.助推“三证合一”,促进我市商事制度改革。xxxx年,针对我市“大众创业、万众创新”新需求,中心积极推动窗口部门向市委市政府汇报,及时出台《x市“三证合一”登记制度改革实施方案》,在全市范围全面推开“三证合一”登记方式改革,将原由工商、质监、税务x个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证,改为由工商部门核发x个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,并将登记数据同步交换至x省信息共享平台及x市信用网。同时,进一步推进工商注册便利化改革,放宽企业注册登记条件,推进电子营业执照、“一照多址”、“企业集群注册”等措施,努力激发市场活力,促进大众创业、万众创新,走在了全国副省级城市的前列。xxxx年,全市市场主体总数和注册资本总额突破“xxx万户”和“xxxxx亿元”大关,分别列全国副省级城市第x位和第x位。

2.推进“一窗式”服务,促进多范围、多领域事项审批方式改革。xxxx年,针对新常态下阻碍我市创新的“堵点”、影响创业的“痛点”,市和区(市)县两级中心借鉴沿海发达地区和城市的经验,大力推进“一窗式”模式。一是中心启动建设项目并联审批及资源共享运行系统,专设窗口,专人管理,专项优化线上线下服务,建立起“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批”的工作流程,实现了信息实时采集、申请材料和审批结果网上共享,将xx个部门的x个办理阶段优化为x个,减少申报材料xx项,缩短办理时限xx个工作日,实现了审批网上留痕、全过程实时监控。二是x等xx个区(市)县中心围绕政务中心整体、局部及至复杂事项领域,探索建立了多种“一窗式”服务模式,如武侯、双流、x的行政审批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大学生创业服务平台等,有效推动了政务服务的深入发展。三是市级分中心积极探索“一窗式”模式,通过流程再造和事项下沉,呈现出多点布局、全面开花的良好态势。如市房产分中心xxxx年x月x日实施“一窗式”模式后,明确由市房管局一个窗口对外,将税务受理和审核置于后台,办理时间由x天缩短为x天,服务效率明显提升。

3.推进“bxg、rxg”,促进政府与企业、群众之间的多向互动。xxxx年,中心针对“互联网﹢政务服务”的新形势,积极推进政务服务多方式互动,初步形成“线下收集、线上分解、线上办理、线上督查、线上查询”的良性运行机制。部分区(市)县中心还量身定制,探索出具有区域特色的“bxg、rxg”新模式。一是中心以深化服务为重点,增设了bxg服务窗口,加强了市级政务服务“一窗式”app模式研究,形成了“统一规划建设、充分集成渠道、突出办事功能”的整体思路,找到了服务企业和群众的新方法、新措施,推动了新型政企、政民关系的发展,得到了市政府领导的充分肯定。二是中心从理顺服务沟道入手,进一步整合“x服务”新浪微博、腾讯微信、支付宝等渠道,搭建起“三合一”服务平台,构建起市、区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务微博(微信)集群体系。本年度,“x服务”新浪微博、腾讯微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过xxx万,“x服务”共受理网民诉求xxxxx条,区(市)县政务微博(微信)共受理诉求xxxxx条。三是郫县、x、双流等区(市)县中心积极探索,将“一窗式”、“一键通”融入工作园区服务、融入重点镇服务、融入美丽新村建设,为区域政务服务模式建设提供了可复制、可借鉴的宝贵经验,为区域公共服务网上服务模式定制奠定了良好基础。如市房产分中心开通的“蓉e房产”、市公安办证分中心的“x公安微户政”等。

1.围绕服务场所,积极推进市民中心建设。xxxx年,中心按照市委、市政府“一城双核、双核共兴”战略,立足前沿定位,主动思考,积极争取将市民中心列入全市重要民生项目,切实加强了建设前期需要调研和方案论证工作。期间,对沿海发达地区和城市的xx个政务中心建设情况进行了系统、深入调研,组织xx个窗口部门、x个市级分中心和x个市级相关部门,深入研究了入驻“市民中心”所需的功能、面积、条件等,完成了市民中心需求汇总、项目建议报告、规划选址建议等诸多环节工作,目前市民中心已完成选址定点。本年度,武侯、成华、金牛等区(市)县中心也大力推进硬件环境建设,纷纷建成并迁入新政务中心对外开展服务。

2.围绕重大项目,积极推进绿色通道建设。xxxx年,中心针对xxx个市级重点项目建设,进一步夯实重点项目服务机制,主动发现问题,分解落实问题,督促解决问题,坚持做好特事特办、急事急办和全程代办服务,先后为中铁产业园项目、x大剧院项目、川大华西第二医院项目等xxx个建设项目提供了免费代办、协调协同、跟踪服务,协调代办招商引资项目xxx个。新都、郫县等区(市)县中心积极适应经济发展新常态,针对xxx多个区(市)县重点项目,有针对性地开展了“企业服务月”、“重点镇招商引资服务”等一系列别开生面的创新服务,有力助推了中心工作。

3.围绕政务服务,积极推进作风建设。将窗口建设与“三严三实”专题教育活动、“局长进大厅”活动、窗口素质提升活动以及电子监察监督相结合,坚持同部署、同研究、同落实,有效改善了工作作风。一是加强“三严三实”专题教育活动。制定了《市政府政务中心“庸懒散浮拖”及“走读”问题专项整治工作方案》、《持续深化正风肃纪加强政风行风建设的实施方案》,针对企业关注、群众关切,大力整治庸懒散浮拖、态度生硬等问题,坚决克服工作中不作为、乱作为现象。xxxx年,在全市政务服务系统先后开展专项督查xx多次,整改问题xx多个。二是加强“局长进大厅”活动。将其作为走基层、改作风、解难题的重要平台,进一步细化了活动目标,量化了日常评估,提升了办理实效。本年度,市级部门主要或分管负责同志共xxxx人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”进大厅值守xx余人次,接待办事群众xxxxx人次,受理现场咨询及问题反映xxxxx件次。三是加强窗口素质提升活动。开展了审批制度改革、依法行政等一系列专题讲座,加强了服务规范和礼仪等方面培训,提高了工作人员依法行政的意识和素养。四是加强电子监察和现场监督检查。建立x市政务服务和行政审批监督工作联席会议制度,加强了廉政风险防控;组织政务服务监督员开展明察暗访,强化了电子监察系统的日常监督;组织开展常态性的工作检查,加强了过程管控,促进了行政审批权力公开、透明、规范运行。

xxxx年,中心高度重视全市政务服务系统的宣传报道,充分利用省、市媒体和内部信息渠道,加大了宣传力度。一是充分利用《x日报》、x电视台等省级媒体,加强了亮点工作的宣传。全年共策划x期,重点对x全面优化改革审批事项、建设项目并联审批“一窗式”服务模式、清理民生领域证明材料等工作进行了宣传报道。二是充分利用《x日报》、x电视台(《成视新闻》、《深夜快递》、《今晚xxx》)等市级媒体阵地,加强了四级政服务服务体系的典型宣传。本年度,共策划专题宣传报道xx期,集中报道了xxx个亮点作法和措施。三是充分利用《政务服务简报》、《x政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地,加强了政务服务的全方位宣传。全年共编辑、印发《政务服务简报》xx期、专刊xx期,编辑、印发《x政务之声》xx期,有效扩大了对外影响,营造了良好的工作和舆论氛围。xxxx年,市政府政务中心和郫县政务中心在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号,进一步提升了知名度。

xxxx年,中心将紧紧围绕市委市政府中心工作,继续推进市县乡村四级政务服务体系建设,推进“三位一体”政务服务载体(实体大厅、网上大厅和掌上大厅)建设,推进以人为本的环境建设,争取实现全市政务服务尽快转型升级,实现各项工作再一个新台阶。

(一)继续推进市民中心建设。立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局,主动适应新常态,把握新机遇,把政务服务软硬环境建设列入重要日程,切实抓好推进。一是在硬环境建设上,结合新市民中心建设,在需求调研基础上,深化建设前期准备,包括新中心立项开工、建筑设计等方面工作,为新中心建设提档升级打好基础。二是在软环境建设上,结合打造超级版“政务超市”,进一步推进功能整合,深化“一站式”建设,丰富“一窗式”设计,扩大“多点式”布局,并做好入驻事项特别是服务事项的增量工作,力争实现办理事项应有尽有、服务功能(包括咨询、代办、办理等)相对齐全、沟通渠道同步运行,让办事企业和群众充分体验到方便快捷。

(二)继续推进政务服务信息化建设。立足于我市智慧城市建设、智慧服务的要求,按照“分步建设、分步实施”的工作思路,继续推进移动政务服务网络建设,深化政务服务工作。一是加强市级移动政务服务(包括pc版和app版)的统一规划,深化“一窗式”市级移动政务服务网建设,尽量减少部门各自为政、独立运行给群众办事带来的浪费和不便,争取实现“一张网”联动,一个app功能尽有。二是充分集成政务服务渠道(包括信函、电话、短信、电子邮件、门户网站、微博、微信和客户端等),努力推动“八位一体”同步运行、线上线下同时开展,让不同服务渠道各尽其用,让不同使用者各得其所,促进互动提速,扩大对外影响,逐步提升政务服务品牌效应。三是整合窗口部门专属业务系统的接口,争取形成统一的政务服务接口,并能够统一向第三方平台及市民提供服务。

(三)继续加强政务服务窗口建设。立足于深化“三严三实”专题教育活动,中心将以“群众满意”作为出发点和落脚点,结合改“四风”、转作风,进一步加强全市政务服务队伍建设。一是加强服务群众能力建设,大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务,充分调动工作人员的学习热情、工作激情,营造优质服务氛围。二是加强窗口长效监管机制,健全群众投诉处理的调查反馈机制,进一步抓好问题整改,抓好学习和工作落实,努力推进政务服务窗口建设。

(四)继续推进跨区域政务服务合作。立足于我市构建西部“菱形经济圈”的统一构想,积极推进x、x、x、x、x等西部区域城市之间政务服务协同与合作,并拓展“互联网﹢政务服务”的广度和深度,努力打造区域政务服务合作平台,密切区域政务服务交流,探索跨区域业务办理工作,为西部“菱形经济圈”内城市之间在资本、人才和生产要素等方面的自由流动提供最优政务服务,助推进一步提升区域城市的整体开放度、增强区域整体实力和竞争力。

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年审批服务中心公管办工作总结及年工作思路

1、加强市县统一平台建设。整合全市统一公共资源交易平台体系,按照统一制度规则、统一服务标准、统一运行管理要求,实现与市公共资源“六个统一”,构建完善市县一体化公共资源交易运行机制,实现信息和资源共享,依法推进我县公共资源交易高效规范运行。

2、推进公共资源市场化配置。以公共资源交易领域政务公开标准化规范化试点工作为抓手,优化交易中心的各项服务流程,编制操作规范,提高服务质量;建立要素资源交易机构,进一步明确职能,拓宽要素资源交易进场范围,积极有序推进排污权、用能权、依法可交易农村产权、政府特许经营权等其他公共资源(要素)纳入统一平台体系,引导和鼓励社会资本参与公共资源(要素)交易平台的建设运营。

3、推进电子信息化建设。大力推进“互联网+”行动计划,做到与省公共资源交易公共服务系统的互联互通,根据全市统一、终端覆盖市、县和镇(街道)三级公共资源交易系统要求,推动全流程电子化交易,确保公共资源交易全过程阳光透明。

4、打造信用平台。严格按各条线的信用评价运用到各类项目的评标办法,及时提出合理化建议,使得对投标企业的信用评价更加合理,更能调动各施工企业的积极性。对评标专家在评标过程中出现的不良行为更要关注,出台制度,在源头上制约专家。

5、规范小型平台建设。发挥县级平台业务优势作用,指导镇(街道)及县级有关部门全面梳理招投标交易规章制度,完善招标评标办法,优化工作流程,建立健全小型平台对评委及招标代理机构代理行为的考核机制。加强指导、服务和考核,推动小型平台规范招投标行为。

行政审批管理办公室年工作总结及来年工作思路

xxxx年,在区委、区政府的正确领导下,我区各审批职能部门和各镇街紧紧围绕上级决策部署,进一步深化简政放权,创新审批方式,优化审批服务,提升办事效率,规范平台交易,为改善我区投资发展软环境做出了积极努力,各项工作取得显著成效。一年来,区行政审批服务中心受理各类事项x.x万件,即办率达xx.x%,承诺件提前办结率为xx.x%;各分中心共办理办件xx万件;镇街、社区两级平台共办理各类事项xx.x万件。区公共资源交易分中心全年完成各类交易xxx宗,总交易额(不包括土地交易)亿元,位列四区首位。多项改革与服务创新举措走在全市、全省乃至全国前列,相关改革信息被人民网、新华网、《x日报》、省政府《四单一网简报》等国家和省市级媒体刊登xx篇。在xxxx年度考核中,区审管办连续两年以xx个县(市、区)第一名的成绩被市政府评为“x市行政审批与公共资源交易服务工作先进集体”,并连续四年被区委、区政府评为“考绩先进单位”。

(一)先行先试,改革经验全国推广。在xxxx年率先试点市场准入“多证合一、一照一码”改革的基础上,进一步完善审批服务机制,到去年底共办理新版营业执照x.x万张。这一改革举措深受群众好评,得到媒体广泛关注,也引起了国家层面的注意。国家统计局、国务院“放管服”工作督查组先后来瓯调研,对我区该项改革工作表示充分肯定,并表示将参考、推广x做法。x月底,国家工商总局、统计局等五部门联合下发通知,要求xx月x日起在全国范围内实施“五证合一、一照一码”,标志着x改革的成功经验在全国实现推广。另外,我们在全省率先探索食品药品经营许可“多证合一”改革,x月x日发出首张新版“多证合一”《食品药品经营许可证》。

(二)简政放权,不断完善“四单一网”。按照“六统一”要求开展事项清理规范工作,对事项前置条件、申报材料进行规范,进一步完善涉批事项“权力清单”。经过清理,我区保留涉批事项xxx项,基本实现审批系统事项与三级目录的名称一致、事项的子项拆分一致、事项的编码一致。进一步健全“负面清单”管理机制,探索“负面清单”与零地技改、特色小镇高效审批等服务机制的融合,打造“负面清单”升级版。完善升级我区行政审批服务网,推进网上审批事项拓面增项,去年共受理网上申办件xxxx余件。同时,对微信公众平台的掌上预约、掌上审批功能进行了完善,掌上审批事项从x个增加到xx个,关注人数突破xxxxx。

(三)规范服务,巩固提升“两集中、两到位”。按照市县审批层级一体化改革要求,认真做好上级下放事项的衔接工作,xxxx年共承接市级下放事项xx项。巩固提升“两集中、两到位”改革成果,目前我区xx个审批职能部门有xx个进驻区行政审批服务中心,其中xx个部门进驻中心单设窗口,x个部门进驻中心综合窗口。全区xxx项审批事项全部进驻中心并充分授权,集中度、授权度均得到提升。继续推进镇街行政服务中心规范化建设,x个街道对行政服务大厅进行了扩建、搬迁,并推进职能集中和基层站所进驻工作,提升基层服务水平。

(四)再造流程,推进投资项目高效审批。率先实施特色小镇投资项目承诺备案制,设立特色小镇审批服务专窗,确定特色小镇审批专员,加快特色小镇项目审批。积极配合市审管办推进全流程审批管理系统的开发、上线,要求各牵头部门积极牵头,加强协调,抓好落实。建立园区前期一次性审批机制,探索重点区域、特定项目高效审批,努力提高审批效率。健全基建类项目“四项联合”审批和社会事务类项目联合会商机制,完善“模拟审批”服务,深化全程无偿代办服务,对规上企业、温商回归、政府投资等项目开通“vip”服务,对创新创业项目开通绿色通道,助推项目早日落地。全年共对xxx个项目进行联审联办,对xxx个项目开展主动代办服务,为xxx个企业的xxx个项目提供vip服务,为xx个创新创业项目开通“绿色通道”服务。

(五)创新举措,推进审批服务便民利民。在全市率先推出镇街行政审批和便民服务事项“同区通办”服务,办事群众可就近选择镇街行政服务中心,办理区内各镇街行政审批和便民服务事项。去年共推出“同区通办”事项xx项,范围覆盖全区xx个镇街。针对市场准入审批手续繁琐、有偿中介服务活跃的问题,率先签约银行机构入驻区中介服务大厅,为企业免费代理市场准入服务,并将服务范围延伸至银行基层网点。结合政协派驻民主监督工作,积极开展“找短板、补短板”活动,对查找出来的短板认真进行整改,努力解决企业群众“办事难、办事慢”问题。

(六)完善平台,推进公共资源交易规范化。配合做好公共资源交易平台整合工作,按照规范标准对我区相关交易规则和交易制度进行清理。积极做好招投标市场综合整治相关工作,配合区纪委对应招标未招标项目进行梳理、上报,会同区法制办开展招投标规范性文件的清理。在往年清理收费项目基础上,进一步取消了交易证的收费。围绕区委、区政府中心工作,积极配合各镇街、部门开展“大拆大整”项目招标工作,如开展无违建创建一户一档、房屋拆除、建筑垃圾清销和安保服务等项目的招投标。积极推进新交易系统上线和电子招投标工作,实行远程异地评标常态化,目前我区xx%以上的工程类进场交易项目已实行电子化评标,去年试行远程异地评标xx宗。进一步充实小额工程评审专家库,出台了《x区小额工程评标专家库建设和评标专家管理办法》等制度,促进镇街招投标平台的规范运行。

(七)加强监管,切实提升为民服务水平。强化审批窗口日常考核,加强现场督查,全面开展电子评价、短信评价、电话回访、办件内审、行风监督、满意度调查及第三方测评等工作,构建立体式多元化监管体系。加强镇街审批服务考核,实行“一季一考”,配合区纪委开展镇街行政服务中心“万人评议”工作。加强涉批中介事项管理,制作中介服务事项清单和规范表,出台《中介机构考评办法》,规范中介服务行为。加强公共资源交易场内综合监管,完善专家场内管理和考核,加强对中介代理机构的监管,营造良好交易环境。

xxxx年,我们将根据省、市有关审批制度改革和公共资源交易工作的要求,按照区委、区政府决策部署,重点围绕“最多跑一次”改革目标,不断深化行政审批制度改革,推进公共资源交易规范化,努力打造“审批事项最透明、申报材料最少、审批环节最简、审批流程最优、办事效率最高”的城区,切实优化我区社会发展环境,助推赶超发展。

(一)认真梳理行政审批事项,奠定“最多跑一次”改革工作基础。认真贯彻落实省市《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》精神,按照“x月底公布一批,x月底再公布一批,年内覆盖xx%左右的行政权力事项,基本实现最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求,对行政审批事项进行全面梳理,分门别类,逐项确定办理方式,分批向社会公布。目前,我区梳理的第一批“最多跑一次”行政审批事项已经公布,按照省政府要求x月底马上要公布第二批,我们要立即着手做好第二批事项的梳理、汇总工作。要按照省政府提出的比例要求认真梳理,加大力度,按照规定时间节点报区政府审定后,向社会统一公布并接受监督,保质保量完成改革任务。

(二)抓紧健全配套措施,推进“最多跑一次”改革落地生根。一是尽快建立健全配套机制、制度。在公布事项清单的基础上,我们要抓紧制定出台相应的举措,建立健全配套的机制、制度,将“最多跑一次”要求落实到位。按照市政府温政发〔xxxx〕x号文件要求,对第一批公布的即来即办、网上审批、网上预审和预约上门服务等事项,各审批职能部门要于x月xx日前向社会公开申报条件、申报材料、办理时限、审批流程及网上审批的入口、路径等,简化审批要件,取消兜底条款,编制“示范样本”,做到申报条件明确、办事材料明晰、办事流程优化、办事过程便捷,让群众和企业“一目了然、明白办事”。二是推进“一窗受理、集成服务”改革。按照省政府要求,x月底要完成这项改革。要会同区编办,研究探索将部门分设的办事窗口整合为“投资项目”“商事登记”“社会事务”“不动产登记”等综合窗口,实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,避免办事群众在不同窗口之间来回奔波。三是会同质监局积极探索行政审批标准化建设,从审批事项、审批制度、审批服务、网上审批、信息公开、环境形象、绩效评价等方面入手,全面建立行政审批标准化体系。同时,根据将要发布的《x省政务服务“最多跑一次”工作规范》,重点提升“最多跑一次”审批事项办理的标准化水平。四是围绕“最多跑一次”的目标,坚持问题和需求导向,继续查摆改革和服务过程中存在的问题、不足和短板,并以群众“点菜”政府“端菜”的方式,不断完善改革、优化服务。五是加强工作宣传。加大“最多跑一次”改革的宣传力度,做好改革举措解读和服务引导工作,提高群众的知晓度和参与度。

(三)努力强化信息技术支撑,畅通“最多跑一次”网上审批通道。一是继续深化“互联网+政务服务”,积极配合推进部门间信息系统的互联互通和数据共享,连通“信息孤岛”,推动实体办事大厅与网上审批平台的融合发展,变“群众奔波”为“信息跑腿”,为“最多跑一次”提供网络技术保障。二是配合建立电子证照库、网上实名身份认证系统等,加强电子证照、电子印章的应用,促进流程优化、业务协同,提高行政审批网上办理率。三是积极推广网上预审、网上审批服务,在已梳理公布的事项基础上,进一步梳理拓展,推进更多事项网上办理,除涉密或法律法规有特别规定外,基本实现审批事项网上办理全覆盖。前几天,我们按照部门梳理公布的事项类别,对区行政审批服务网的事项进行了调整,昨天又召开审批部门信息员会议,要求抓紧对审批事项的在线申报地址进行新增和变更,以方便群众网上申报。四是完善“x审批”微信公众号平台,健全掌上预约、掌上审批等功能,方便群众随时随地办事。五是继续提升镇街、社区行政(便民)服务中心规范化建设水平,完善“四级联动”审批平台建设,优化“同区通办”服务,对联动事项、通办事项进行拓面增项,方便群众就近办理。

(四)不断优化审批服务,强化监管,促进“最多跑一次”改革长效发展。一是推进基建类投资项目线上线下全流程运作,运用全流程审批管理系统,加强部门间的协同配合。二是按照“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的管理模式,结合提升“负面清单”工作,完善配套制度和运行模式,推行企业投资项目承诺备案制。三是完善代办服务,健全招商引资项目全程代办、政府投资项目主动服务、市场准入中介免费代办等制度,充分利用客商服务中心、“流动审批窗口”等服务载体,提升代办水平。四是围绕大拆大整、特色小镇、安置房建设等区委、区政府中心工作,进一步精简审批流程,优化审批方式,助推提速提效。五是加强涉批中介服务管理,继续清理规范中介服务事项,完善中介服务考评,建立考评结果运用的常态机制。六是切实加强审批服务监管,会同监察部门加强对“最多跑一次”改革的监督检查,健全审批服务投诉处理机制,对落实改革任务不力、弄虚作假、推诿扯皮、不敢担当以及其他阻碍改革举措落实的行为严肃问责。

(五)继续完善交易平台建设,实现规范高效运行。一是配合市里做好公共资源交易平台整合工作,继续完善交易平台规范化建设,配合制订全市统一的交易清单、交易规则、交易流程和交易制度等。二是充分利用公共资源交易新平台,推进全流程电子化交易,实现与省级平台的全面对接,实现数据互联互通,积极推进远程异地评标,实现“绿色”招标、采购,进一步降低招投标成本,防范围标串标行为的发生。三是加强交易诚信体系建设。配合区信用办制订诚信体系相关制度;做好中介代理和评审专家的考核考评及诚信信息的搜集工作;继续保持与检察院、国税等部门的沟通,共享相关交易信息,为打击违法犯罪行为提供相关数据支持。四是加强对镇街招投标平台的业务指导和培训,进一步提高规范化运行水平。

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年审批服务中心公管办工作总结及年工作思路

1、加强干部队伍建设。认真落实从严治党新要求,严肃政治纪律和政治规矩。联系行政审批和公共资源交易工作实际,开展好“两学一做”学习教育常态化制度化建设,加强干部学习教育,落实好主体责任和监督责任,开展廉政文化建设,筑牢党员干部廉洁从政思想防线。

2、进一步加强平台监督管理。积极开展“星级窗口”、“服务明星”评选等创先争优活动,深化完善“阳光审批高效便民”服务品牌创建,营造人人争当文明服务标兵的氛围。强化窗口日常监督检查,严格落实岗位责任制、服务承诺制等各项制度;完善投诉件受理、调查、处理和追责机制,做好来电、来函、来人及市长热线、上级部门转办件等投诉举报的办理;深化政务公开,自觉接受社会监督员和公众对行政审批和公共资源交易领域的监督,深入推进“阳光审批”和“阳光采购”。

3、进一步深化电子监察评价。完善政务服务网电子监察功能,做好行政审批电子监察系统建设和日常维护管理,督促相关部门提高事项纳入率和审批时效。制定窗口服务质量电子评价系统运用管理办法,充分发挥群众评议在窗口管理和绩效考核中的民主监督作用。

行政服务中心年上半年工作总结和下半年工作思路

下半年,要按照处理好政府和市场的关系、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,加大体制机制创新力度,全力深化“最多跑一次”改革和公共资源交易市县一体化改革,进一步提升全市行政审批和公共资源交易“两个平台”的服务品质。

(一)深化“最多跑一次”改革,着力提升行政审批服务的便捷度和满意率。工作重点:一是进一步深化“无差别全科受理”改革。按照“八统一”要求,根据省级指导目录,继续梳理归集无差别全科受理事项,细化完善无差别全科受理规则。二是进一步完善“一窗受理”平台。推动“一窗受理”平台完善功能、加强运用,大力推进网上办事,构建“一事通办”“一证通办”“一市通办”“一网通办”的技术支撑体系。三是进一步提升窗口服务能力。积极推进“中心”现场管理标准化建设,加强“全科受理”人员业务培训,完善导办、帮办服务机制,进一步提升大厅服务水平。四是进一步深化涉批中介服务改革。修订完善《进一步深化行政审批中介服务改革工作方案》;继续完善“淘中介”平台,按照省统一部署年底前完成省市县三级平台数据全贯通;推动开展项目委托人和行政审批职能部门对中介服务成果依托“淘中介”平台实行“一事一评”制度,定期组织对中介机构量化评定,相关考评结果实时向社会公布;深化“图审合一”改革,推动“区域评估”“联合测绘”“竣工测验合一”“代跑代办”等机制落地;调整修订xx市投资项目行政审批等事项中介服务事项目录,并向社会公布。五是进一步做好便民服务领域工作。完成政务服务体系便民手册纸质版印刷和电子版线上发布工作;加速推动“市民之窗”自助终端建设和推广应用。六是进一步深化“一件事情”实施。督促各地、各部门调整细化办事指南,继续梳理归集“一件事情”清单,并按照减事项、减次数、减材料、减时间的要求,进一步优化行政权力运行流程,推进“一件事情”多部门多层级综合受理和办理标准化。七是进一步督查整改发现的问题。对“无差别全科受理”专项督查和深化“最多跑一次”改革任务线下督查中发现的问题,进行跟踪并督促相关部门抓好整改。

(二)深化“市县一体化”改革,着力促进公共资源配置规范高效和阳光透明。工作重点:一是深度推进公共资源交易市县一体化改革。抓紧出台和实施《xx市国有投资工程建设项目施工与监理招标评标办法》,推进制度规则、信用评价、平台建设、服务标准等全市统一,充分发挥公共资源交易在市场配置资源中的服务保障作用。二是深化“最多跑一次”改革向公共资源交易领域延伸。坚持需求导向,推进投标人社保证明在线实时查询等创新举措落地,努力使投标人少跑路、零上门,减轻投标人负担,提升投标人的获得感。三是贯彻落实招标投标改革新要求。严格按照国家、省统一部署,做好《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(国家发展改革委843号文)、《浙江省物价局关于降低和规范公共资源交易服务收费的通知》浙价服〔2020〕68号)等新政策落地,更好地发挥招标投标制度作用,进一步扩大市场主体特别是民营企业自主权,促进经济社会持续健康发展。四是做好重点项目的服务保障。优先保障“百年百项”、城市快速路、域外引水工程、机场征迁等重点项目的招投标,服务项目推进。

行政服务中心年上半年工作总结和下半年工作思路

(一)全面深化“最多跑一次”改革,行政审批服务更加便民增效。紧紧围绕“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目标,以“全覆盖、全进驻、无差别”为重点深化“最多跑一次”改革,取得了显著成效。目前,xx市级“最多跑一次”事项802项,县(市、区)平均712项,公布第一批“一件事情”清单213项,全市“最多跑一次”实现率为94.6%,群众和企业对改革的满意率为96.4%。

1.“无差别全科受理”率先实施。一是推进事项“全进驻”。按照“应进尽进”原则将所有政务服务事项全部纳入行政服务中心“一窗受理、集成服务”体系,除了不宜集中进驻行政服务中心的政务服务事项外,群众和企业到政府办事事项,通过审批处室整体入驻、事项入驻、信息化入驻等形式,100%进驻行政服务中心大厅集中办理,实现了李克强总理要求的群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。二是推进受理“全科化”。认真落实省委省政府提出的政务服务“无差别全科受理”新要求,在3月12日南湖区试点推进“无差别全科受理”的基础上,进一步扩大改革覆盖面,于4月23日在全省率先实现市县两级行政服务中心“无差别全科受理”。三是推进服务“体系化”。积极推动“无差别全科受理”向镇(街道)、村(社区)延伸,5月底所有镇(街道)实现“无差别全科受理”,形成了无堵点、全覆盖、高效能的市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)四级“无差别全科受理”政务服务体系。改革后,全市共整合窗口369个,设置“无差别全科受理”窗口155个,行政服务中心前台受理窗口平均压缩51%,受理人员总量减少121人,日均办件量提升35%以上,实现群众办事“只进一扇门,只跑一个窗,可办千件事”。

2.重点领域改革取得重大突破。一是全面推进企业投资项目高效审批。积极推行承诺制、标准地、代办制改革,推动企业投资项目提速、提质、提效。如嘉善县对不属于负面清单的工业投资项目审批方式进行流程再造,实现企业投资项目从土地征转用审批起至建筑工程施工许可证办结之日止,全部行政审批手续在50个工作日内完成,得到冯飞常务副省长批示肯定。二是全面提升商事登记便利化水平。制定《xx市“证照分离”改革实施方案》,在xx经济技术开发区等4个国家级开发区对98项行政许可事项开展“证照分离”改革,常态化企业开办提速明显,南湖区率先在全省实现常态化企业从受理到领取税务发票“一站服务、一天办结、一链管理”。三是全面优化便民服务领域办事流程。深化不动产交易登记“最多跑一次”改革,在巩固“不动产登记一小时即时办”的基础上推动不动产业务向基层延伸,大桥、王江泾等较大的镇(街道)已完成延伸工作,群众办理不动产登记无需出镇。深化公安服务“最多跑一次”改革,重点提升户籍、车驾管和出入境业务的群众办事便利度。

3.智慧审批平台建设稳步推进。一是建立“信息化”受理端。依托政务服务网完善“一窗受理”平台,将各部门、各条线的多个业务端集中于“一窗受理”平台一端办理,实现群众“一端申报”,政府“一口受理”。在加快推进数据共享和系统对接的基础上,全面简化办事材料,全市共有214项民生事项仅凭身份证就能实现“一证通办”,进一步方便群众。在“一证通办”的基础上,叠加运用“人脸识别”技术,以居民身份证号码和企业统一社会信用代码为办事唯一标识,创新推出“刷脸通办”服务,服务对象在通过“人脸识别”后,系统自动生成办理事项所需各类材料,10秒钟内即可完成身份验证、数据调取、电子签名、材料审核入库等所有环节。同时,积极推动“一窗受理”平台向镇(街道)、村(社区)延伸,逐步实现“镇(街道)窗口综合无差别受理、县级后台分类审批、镇(街道)窗口统一出件”。二是打造“自助化”服务区。在各地行政服务中心设立“24小时”自助服务区(“市民之窗”),投放综合自助终端设备,同步整合各类自助终端设备及功能,接入全市各类行政审批和公共服务事项,实现办理事项预约、申请材料提交和办事进度查询的“24小时”自助服务。如在南湖区行政服务中心自助服务区,即便在非工作时间,群众也可办理不动产查询打印、社保查询打印等534项业务。6月底,综合自助终端将实现市、县(市、区)、镇(街道)三级全覆盖,群众可在任何时间段就近选择综合自助终端自助办事。三是研发“动态化”追踪码。推行“一码全知”服务,运用二维码技术,自收件起与文书同步生成二维码,动态集成受理、审核、办结各环节的流转信息,群众可随时随地扫码掌握办件进度及补正、领证信息,实现群众查询办事情况“一码在手,随扫随知”。

4.大厅窗口服务水平显著提升。一是推进受理标准化建设。编制全省首部《“无差别全科受理”工作规则》,绘制“无差别全科受理”流程图,制定包含预约、导办、取号、叫号、咨询、受理、办理、出件在内的8项基础服务规则,实现“无差别全科受理”的规范化、标准化管理。二是强化人员星级化管理。制定“五星级”量化评定标准,根据受理人员的业务能力,对窗口受理人员进行星级管理。建立受理人员业务等级与工资待遇挂钩制度,每增加一个星级,可按相应标准酌情提高工资待遇,不断激发受理人员的主观能动性和自身潜力,充分适应“无差别全科受理”需求。三是加强业务全科化培训。出台《xx市行政服务中心窗口工作人员无差别受理业务技能培训方案》,实现全科业务轮训,不断提升窗口工作人员的业务素质和服务水平。完善《xx市行政服务中心大厅管理考核办法》,不断加强大厅和工作人员日常管理。

5.涉批中介服务改革不断深化。一是健全相关制度。起草《进一步深化行政审批中介服务改革工作方案》,研究巩固深化改革成果、创新投资项目中介服务方式。会同市建委等部门研究建筑工程项目“联合测绘”“竣工测验合一”改革,参与起草“联合测绘”“竣工测验合一”改革工作方案。二是开展“回头看”。组织各地、各有关部门做好2020年度行政审批中介服务机构考核评价工作。会同市统计局对2020年度涉批中介服务“双降50%”情况统计调查,在全市范围内抽取170个企业投资项目样本,经比对分析全部实现“双降”目标。三是完善“淘中介”平台。按照省审改办、省发改委《关于印发“浙江网上中介超市”平台建设方案的通知》要求,对“淘中介”平台进行技术改造,完善“淘中介”平台“1大厅、2系统、4库”建设,5月下旬完成市、县平台现有数据向省“网上中介超市”平台推送。

(二)纵深推进“市县一体化”改革,公共资源交易更加规范高效。在公共资源交易领域深入贯彻“最多跑一次”改革理念,进一步深化公共资源交易市县一体化改革,优化提升服务质量,效率和效益不断提高。1-5月份,全市公共资源交易平台共举办交易活动1632场次,交易单位(个人)19195家,总成交金额738.24亿元,为国家增收节支126.06亿元,四项指标呈两升两降局面,交易场次及交易金额分别同比增长28.5%、60.19%,其余两项分别同比下降6.7%、6.4%。其中,市本级平台共举办交易活动574场次,交易单位(或个人)8495家,总成交金额294.42亿元(含财政资金竞争性存放2期103.4亿元),为国家增收节支34.28亿元,成交金额及交易场次分别同比增长18.63%、3.05%,其余两项分别同比下降24.9%、29%。

1.固化市县一体化改革成果,提升公共资源交易效益。一是抓诚信,推进信用评价一体化。进一步完善全市建筑行业信用评价体系,强化评价结果在全市范围统一应用,营造全市域“一盘棋”的氛围,促进公平性竞争。针对嘉善等县(市)另起炉灶制订标准的“壁垒”问题,配合市建委等部门进行约谈并及时制止,确保信用体系全市统一。二是抓规则,推进招标办法一体化。修订《xx市国有投资工程建设项目施工与监理招标评标办法》,强化制度办法与技术手段的有机结合,扩大评审范围、完善基准价形成、缩小自由裁量权,从而破解串标、围标和评标不公等顽疾。三是抓联动,推进政府采购一体化。着眼采购人、供应商等市场主体的实际需求,扩大入围采购范围,全市域联动开展机动车辆定点维修、公务租车服务、图书定点供应商、定点印刷供应商等项目入围采购,实现结果全市共享,降低了行政成本及供应商负担。四是抓指导,推进创新试点一体化。指导做好嘉善县公共资源交易领域信息公开标准化试点、海宁市评定分离试点,及时总结经验,为全市推广做好准备。

2.丰富“最多跑一次”举措,提升市场主体获得感。一是抓优化,打通工作流程堵点。坚持“问题导向”“需求导向”“市场导向”,再造工作流程,优化交易环节,通过中心人员跑、数据跑,实现投标企业少跑、不跑。针对场地紧张的难题,优化开标室、评标室场地配置,落实绿色通道,提升场地设施的使用效率,切实减少招标项目的“待机”时间,70%左右的项目在法定最低时限内完成招标。二是抓减负,释放政策改革红利。坚持“谁主张谁付费”原则,土地交易和政府采购取消公证约定,确有需要的,由主张人承担公证费用;取消信息发布费,为交易主体减负20多万元;缩短投标保证金退还时限,在发出中标候选公示后第一时间退还未中标人保证金,比法定的“书面合同签订后5日内”退还保证金提速1个月以上;采取线上收退保证金,实现市场主体缴、退保证金“一次不用跑”;创新保证金形式,试推投标保证金采取银行保函、保险保函,推行“政采贷”支持小微企业,降低投标人的财务成本。三是抓创新,聚焦改革攻坚难点。会同社保部门在全省率先提出社保缴纳证明在线实时查询的创举,采取“人脸识别”技术、系统对接等方法,实现社保缴纳信息在评标现场实时查询,目前正在技术攻关中,此“减证便民”举措为全省社保系统首创。四是抓助力,回应投标企业关切。开展服务“零距离”活动,通过“红船服务日”专堂讲课、“走进企业”、“政采云”知识培训等专项助企行动,实行“面对面”助推企业,宣传招投标、政府采购政策,服务人才创业、创新计划。

3.破解公共资源交易难点,提升综合监管效能。一是精准管理,确保交易环节源头规范。严把国有投资项目公告与招标文件审核关,重点对前置材料的完整性、邀请招标和资格预审的规范性、招标评标办法适用性、公平竞争性条款等实施“精准”过滤。截止6月8日,共审核337个建设工程项目的公告和招标文件,未收到因招标公告和招标文件而引发的异议和投诉。二是公开透明,保证社会公众的知情权。认真落实《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》和《浙江省招投标公告和公示信息发布管理办法实施细则》相关要求,规范公共资源交易领域的信息公开,推进“阳光交易”。三是联动推进,实施评标专家有效管理。针对专家管理中的新情况新问题,制订《关于进一步做好省综合性评标专家库评标专家抽取工作的通知》,进一步细化抽取专业和评标专业类别、专家抽取时间、业主代表抽取等事项环节,确保更加科学规范。抓住“扫黑除恶”专项斗争的有利时机,加大公共资源交易领域违法犯罪行为的查处力度,会同市建委等部门及时向市公安局移送了2起违法犯罪线索,配合公安机关做好调查取证工作。加强省、市、县三级专家管理部门联动,加强对评标专家不良行为的记录和管理。四是深入调研,做好热点问题的回应。开展对全市重点招标代理机构的调研,针对代理机构管理、评标专家管理和平台服务等方面存在的问题,进行梳理和分类,做到有回应、有落实,根据条件逐步归零消号。五是综合监督,塑造良好的社会形象。协调主管部门认真做好公共资源交易领域异议、投诉的受理、处理,加强对结果的跟踪,确保依法合规,维护公平公正的交易环境。上半年共收到异议件6件、信访转办件3件、投诉件1件,没有因处理不当而发生行政复议和行政诉讼。

4.夯实公共资源交易平台,提升服务保障水平。一是抓对接,做好三级平台交易数据上传。按《浙江省公共资源交易平台考核评分标准2020版》要求做好公共资源交易数据对接,确保数据上传的及时性、全面性和准确性,力争考核排位不落后。二是抓推进,高标准实施市县一体新交易系统。按《浙江省公共资源交易主体信息库建设和管理办法》要求,适时做好系统建设的需求调整,实现新系统交易主体信息标准与省标的统一;实现ca新、旧系统的兼容,解决全市域内ca锁不能通用的老大难问题;开发全新电子辅助评标系统,为全过程电子评标创造条件;举办了招标代理机构、评标专家、投标单位新系统专场操作培训,目前系统已进入全面试运行阶段。三是抓深化,推进“政采云”全市域试点。通过一年来的先行先试,全市域“政采云”试点取得突破性进展,并在全省政府采购工作座谈会中作交流发言,为全省“政采云”建设提供了xx经验、xx样本。四是抓服务,助力重点项目推进。通过提前介入、主动对接、上门服务,与洪合镇政府、市原水公司等重点项目业主单位建立重大项目联系机制,协调解决“xx机场建设征迁”、“市域外引水工程”、“百年百项”、“红船干部学院”、“城市快速路”等重大项目招投标中的难点问题,为重点项目招投标提供“全程服务”,助力项目推进。五是抓基础,提升平台的服务质量。开展“防控岗位风险,确保工作零失误、零差错”活动,制订《二级巡察反馈意见的整改方案》,分解细化压实任务,确保公共资源交易中心管理有序、操作规范,营造良好的公共资源交易环境,进一步提高了公共资源交易服务保障水平;启动交易中心业务用房升级改造,完成后可增加开、评标室6间,可有效疏解目前项目和场地之间的矛盾。

行政审批科的工作总结与明年工作思路

为促进部门职能转变,提高行政效率,优化发展环境,根据《行政许可法》有关规定以及省发改委、省监察厅、省法制办、省编办《关于我省推进行政机关内部行政许可职能整合的意见》(浙发改社体[xx]221号)和区委、区政府《关于印发《xx市xx区行政审批“两集中、两到位”改革实施意见》的通知》(瓯委办发[xx]32号)精神,并实现审批职能科室向行政审批中心集中,实现进驻窗口项目到位、人员到位的原则,今年1月份行政审批科正式进驻行政审批中心,并成立独立服务窗口。本科室依照有关法律法规,遵守各项规定,积极工作,开拓进取,使各项审批工作得以顺利开展。现将一年以来工作小结。

一、加强思想作风建设,牢固树立服务意识。

坚持以正确的思想建设为先导,不断地加强政治理论学习,我们积极参加本局和审管办组织的各项学习实践科学发展观的活动,重点学习了《科学发展观重要论述摘编》等学习资料,对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,有了更进一步的认识和领会。把握学习实践科学发展观活动的正确方向,坚持以科学发展观以人为本的核心来指导审批服务工作,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真按照规范、便利、高效、廉洁的审批服务要求,严守纪律,维护形象,依法行政,在新形势下进一步做好各项行政审批服务工作。

二、强化理论学习,提高业务水平。

窗口工作是直接面对社会的前沿,业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。作为窗口工作人员,我们把业务理论的学习放在工作首位,相互学习,虚心向有关业务科室请教,能保持前后方的学习和交流,以保证工作的衔接和严密性。我们还在工作有侧重和分工的基础上,严格按中心规定实行ab岗工作制度。不因人员的变动而耽搁工作。工作中我们从未因业务能力的不足或人员的变动而发生拖延、缓办的事件,确保了各项审批工作顺畅有序地进行。

三、提高窗口人员素质,强化窗口廉政建设。

自今年年初正式进驻审批中心以来,我们认真学习审批服务中心各类有关管理制度,并严格按照有关管理制度履行窗口审批工作职责。在服务态度上,我们文明用语,谦和接待;在思想觉悟上,我们加强政治理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想防线,老老实实做人,干干净净做事;在工作作风上,我们不断加强党性和职业道德修养,坚持高标准严要求,不断改进工作作风,为群众提供优质服务;在日常工作中,我们着重强调纪律和责任,强化责任意识,提高工作效率,全心全意为人民服务,做到依法行使权力,不滥用职权,追求廉洁优质高效服务,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象的发生,切实推进廉政建设扎实有效的开展。

四、注重科学实践,深入企业调查研究。

学习科学发展观,重在实践。4月下旬,根据局里的安排,我们科室配合劳动管理科和监察队一起开展“情系企业,构建和谐劳动关系”送法下企业活动,走访了xx中孚建筑劳务有限公司、xx奔驰鞋业有限公司、xx汇顺达工贸有限公司、澳伦鞋业有限公司、xx华都鞋业有限公司、xx冠盛汽车零部件制造有限公司、樱花厨卫(中国)有限公司xx分公司等,把劳动法、劳动合同法、职称的相关政策等带给企业,并与企业领导和人力资源管理人员进行了面对面的交流、探讨、分析,深受企业的欢迎。

五、规范审批程序,提高审批效率。

以学习实践科学发展观活动为契机,规范审批程序,提高审批效率,推动人事劳动审批工作持续、稳健、快速发展。作为窗口科室,我们始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限、收费标准”这六项内容公开化。在工作时,严格程序,规范操作。今年进驻审批中心以来共接待来电、来访咨询人员5000来人次,受理、办结各类审批项目3468件,其中承诺件331件,即办件3137件,实现办结率100%,充分体现了科室的办事效率和工作作风。

(一)专业技术职务资格评审。

1、职称初定工作进一步强化。根据市里有关政策规定,我们在职称初定的工作年限审核中,采取劳动合同备案表或原始工资册或社保交纳记录等作为认定工作年限的依据,并要求提交经所在单位盖章、申请人签字的专业技术资格初定材料真实性保证书。为了使职称初定工作更加规范,我们为职称申报人员提供了办理程序、必备材料等一次性告知来方便办事。今年1-11月份以来共办理各类职称初定101人,提前办结率100%。

2、传统的职称评审工作正常开展。为使专业技术资格评价符合社会主义市场经济体制的要求,实行科学、规范,定性和定量相结合评价方式,保证专业技术资格评价的`真实性和有效性,为合理使用人才提供可靠的依据。今年1-11月份,我们初审推荐了正高级职称4人、副高级职称29人、中级职称40人、初级职称5人,其中按专业分为建筑51人、机械3人、经济3人、档案2人、图书1人、群文1人、水利1人、交通1人、农业5人、畜牧兽医2人、卫生4人、教育4人。另有推荐教师高级职称88人,其中副研究员1人,普通高中组36人,初中组46人,小中高5人;教师中级职称评审187人,其中高中43人,初中45人,小学80人,幼高19人,在年底内完成。

3、不具备规定学历职称评审继续推出。为了培养开发人才,适应我市工程技术事业发展的需要,为我市实现“第三次跨越”提供人才支撑,xx市人事局推出在工程系列中,开展不具备规定学历人员的中、初级专业技术职务任职资格评审工作,为此,我们推荐和评审了建筑工程中级67人、初级48人(已初审)。

4、职称外延专业评审更具地方特色。为加大经济建设服务的力度,培养更具地方特色的专业技术人才,提高非公经济实体的市场竞争力,根据xx市职称改革领导小组办公室《关于延伸职称外延、开展地方特色职称评审的意见》(温职改〔〕004号)精神,最大限度地发挥职称工作的效能,使职称工作更具活力。今年1-11月份,我们初审推荐了73人(高级8人、中级40人、初级25人)参加了市里职称外延评审,其中建材5人、经营管理9人、汽摩配12人、电镀12人、服装12人、紧固件14人、塑料9人。

5、职称统考报名有序进行。随着职称改革工作的不断深化,职称报考的专业范围越来越广,更好地体现了公开、公平和公正的原则。今年1-11月份,共报名参加中级职称全国统考有35人(高级7人、中级22人、初级6人,另有经济职称报考人数由市里统计),其中档案4人、图书1人、统计29人、专利管理1人。

6、高级专业技术资格证书新证顺利换领。为进一步规范专业技术资格证书的管理,建立全省统一规范的专业技术资格证书信息管理系统,确保证书的真实有效,便于政府构建诚信系统,维护广大专业技术人员的合法权益。在去年精心组织、调查摸底、认真审核、上报信息的基础上,高级职称证书新证由xx省人事厅于今年10月统一制作完成303个,本科室第一时间通知有关人员前来换领,另有23个高级职称证书仍在审核中。

(二)劳动合同备案、审查登记。

自1月份以来,受理、办结劳动合同备案登记3137件,办结率100%。同时,为指导和规范工资集体协商及集体合同签订,协调处理集体合同争议,加强集体合同管理,按照劳动和社会保障部令第22号《集体合同规定》,本科室对全区各类企业与企业职工集体协商、依法签订的集体合同进行审查登记。今年1-11月份以来,共受理集体合同审查登记(企业工资集体协商协议)228件,涉及职工5016人,提前办结率100%。

(三)特殊工时制度审批。

为进一步加强用人单位工时管理,规范用人单位实行特殊工时制度,切实有效地保护劳动者的合法权益,根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要,本科室依法审查申报材料、企业实地调查、上报领导批示等程序,开展特殊工时制度审批工作。今年1-11月份以来,共受理、办结3件,办结率100%。

在xx年的工作中,在局党组的领导下,我们将进一步加强自身建设,不断提高自身的工作能力和业务水平,强化执政为民的理念和服务意识,努力做好行政审批工作,推动行政审批改革的进一步深化,为服务全区经济和社会事业发展,做出行政审批服务工作的新贡献。

年工作总结暨年工作思路范文县审批服务管理局

2019年,xx县审批服务管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委、县政府的正确领导下,按照“xx县干部作风提升年”工作安排,紧盯目标任务,创新方式方法,深化“放管服”改革,优化政务服务,为xx县高质量发展作出不懈努力,圆满完成各项工作,现将2019年。

工作总结。

如下:。

一、深化“放管服”改革,优化政务服务,便民利企,为优化营商环境保驾护航。

今年以来,按照国务院关于深化“放管服”改革部署和要求,将大厅窗口进行全面整合,优化布局,避免群众上下左右跑、来回跑,解决群众办事过程中的难点问题。同时,xx县审批服务管理局创新“三个一”工作法,截止xx月初,全县共办件件,其中大厅窗口累积受理办结件,其中审批局办理件;街道办社区累积受理办理件,“不见面”办理件;乡镇累积受理办理件,“不见面”办理件。

(一)推行“三个一”,进一步深化行政审批服务改革。

1.推行“一窗式”改革,变“多窗”为“一窗”。按照“应进必进”的工作原则,承接了xx个部门的xx项行政审批事项,另有xx项以代办或入驻的形式在大厅集中办理,全县行政许可相对集中率达到.x%。优化办理流程、压缩办理环节,形成“前台受理、后台审批、行政管理”的“工厂化”服务模式。梳理优化市场准入、工程建设、社会事务、农林水务等事项“一窗受理”。

2.推行“一站式”模式,变“串联”为“并联”。一是将一手房、二手房分厅办理的同时,推进“不动产—契税—不动产”窗口交叉设置,自然人社保费征收窗口和社会保险事业管理局社保费核定窗口并联到一起,采取联审联办模式,即纳税人、缴费人在一个窗口只需提交一套资料,时间大幅缩减,解决了群众“两边跑,两边等”的问题。同时,作为全区试点县,推动不动产系统和税务“金三”报税系统的互联互通,实现信息共享。二是全面实施企业简易注销登记改革,将税务、营业执照注销窗口优化整合在相邻位置,推出税务、营业执照注销联办,实现相关业务无缝对接,切实降低制度性退出成本,提升市场退出效率,优化营商环境。三是将物业储备金缴纳进驻“公共资源交易”大厅,群众可直接将物业储备金和契税缴纳业务一同办理,十几分钟就可以办理完商品房备案前期手续,真正实现了“进一扇门、办成一揽子事”的政务服务新目标。

3.推行“一键式”服务,变“线下”为“线上”。2019年完成xx县各监管部门监管事项录入x项;截至2019年xx月xx日,完成录入国家层级派发“四级四同”事项x项(共派发事项x项),完成率为%,为“一网通办”做好准备。一是大力推广“不见面”审批,实现营业执照全程电子化登记,有效节约了营业执照登记时间。开设电子化登记自助窗口x个,减少群众排队等候时间。二是在公安局出入境窗口、不动产登记事务中心窗口开通“扫码支付”,可通过支付宝、微信、pos机刷卡完成付款。三是在税收服务大厅专门设置了纳税人自助办税体验区,配备了x台新电脑方便纳税人在“电子税务局”网站办理涉税事项。四是在“公共资源交易大厅”引进不动产自助查询机和自助打印机各x台,实现自助查档和查询办件进度、不动产登记信息、不动产权利状态等。全程不超过秒,效率提高了倍。自x月xx日投入使用以来,截止xx月xx日已自助打证份,自助查询x次。

(二)延伸“两个服务”,进一步优化营商环境。

1.延伸便民服务,打通服务群众“最后一公里”。以“我要开餐厅”“我要开商店”为主题套餐服务,将个体工商户登记证、食品生产经营登记证、清真食品准营证“证照联办”试点下放到xx社区、xx社区办理。改革后,“我要开餐厅”办理时限由原来累计xx个工作日提速为xx个工作日,材料由份精简至x份;“我要开商店”办理时限由原来累计xx个工作日提速为即办件,材料由份精简至x份,有效激发了市场活力。截止xx月初,xx社区累计办结件,xx社区累计办结件。

2.延伸企业服务,激发市场新活力。按照“应接能接”的原则,结合园区实际,成立园区审批服务大厅,安排x名工作人员长期驻厅开展审批,共承接了企业注册、项目建设审批等xx项行政管理职能,实行“一站式”全程办理。同时结合《xx县投资项目审批代办服务工作实施方案》园区企业可选择代办的方式,在园区提交申请材料,工作人员全程代办,帮助企业解决办证中遇到的困难,减轻企业负担,提高行政审批效率,做到企业少跑腿,干部多跑路,最大限度实现“企业的事园区办,园区的事园内办”。截止xx月初,工业园区审批大厅累计办结件。

(三)创建“一个好环境”,进一步提升审批服务水平。

1.立足“标准化”建设要求,营造“清馨雅静”好环境。一是制定《xx县审批服务管理局“清馨雅静”实施方案》。在优化、完善各硬件的同时,着力绿化、亮化、美化服务大厅,打造“家园式”服务场所。二是xx县审批服务管理局税收服务大厅正式启用“静默叫号”系统,采用短信和微信提醒的方式告知群众,使群众可自由安排等候时间。同时,针对特殊群体无法使用“静默叫号”的群众,导税人员会引导至绿色通道窗口,或帮助群众使用传统叫号机取号,满足各类办事群众需求,进一步提高办事群众的体验感、幸福感。

2.顺应办事需求,简化审批求实效。一是通过两个取消,精简审批流程,压缩办理事项,取消办理营业执照提供的各类证明材料,实行告知承诺制;取消名称预先核准环节,启用网上自主申报系统。实现x个工作日内完成企业开办,个体营业执照当场出证。二是xx县不动产登记事务中心经过再次精简审批环节,将一般转移登记(除企业大宗地外)由原来的三审制转变为两审制,审核人员结构由原来的x名复审x名终审调整为x名终审,同时将办结时限由原来x个工作日压缩为x个工作日,效率提高.x%,大大提高审批效率,减少了群众等待时间。三是针对群众办理“不动产证”难的问题,协调不动产窗口在五楼办公区开设“企业专办业务工作室”,空出窗口为群众办事。

二、围绕扫黑除恶专项斗争,营造“黑恶势力人人喊打”浓厚氛围。

全力贯彻落实关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示和区市县各项决策部署。一是强化组织领导,成立了扫黑除恶专项斗争工作站和领导小组,形成一把手负总责,各厅主任、股室长各负其责,办公室主任具体负责的工作格局。截至目前召开专题会议xx次,开展扫黑除恶专项斗争知识测试x次,平均每场x人次参加,做到扫黑除恶专项斗争工作全员参与、全员发力。二是发挥宣传优势。利用大厅led屏、门头电子屏,全天候滚动式播发宣传扫黑除恶专项斗争知识;通过在每个办事大厅的引导台、填单台、窗口等处放置并向办事群众发放宣传折页进行宣传;同时将党建、志愿服务、知识竞赛等与扫黑除恶结合,使宣传活动丰富多彩。目前共发放口袋书、宣传折页等x.x万余份,制作扫黑除恶宣传纸杯x个,方便群众的同时便于宣传;摆放x个展架,设置了x个举报信箱;在公安大厅安装x米长.x米高宣传画x副;将所有电脑屏障换成扫黑除恶宣传图片,在所有办公电脑上粘贴宣传标语,共贴x余张,营造扫黑除恶专项斗争的强大声势。三是强化行业治理。制定了《xx县审批服务管理局深入推进扫黑除恶专项斗争集中开展重点领域突出问题专项整治行动方案》,针对重点人群、重点领域,组织开展了“政务服务领域规范中介服务专题会议”,对在政务大厅中从事中介服务的经营户进行专题教育,规范中介服务内容和服务标准;建立xx县建设工程招投标领域扫黑除恶台账,对每一个招投标项目涉及的招标人、代理机构、投标单位,要求其在开标前签署《xx县建设工程招投标领域扫黑除恶专项斗争无涉黑涉恶问题。

承诺书。

》,并向其发放《关于开展建设工程项目招投标领域扫黑除恶专项工作的告知函》。同时,将十项制度编制成《xx县审批服务管理局扫黑除恶专项斗争制度汇编》并上墙。

三、文明城市创建在行动。

工作方案。

》(x审服发〔2019〕号),成立了创城工作领导小组,不仅利用大厅led屏、门头电子屏等全天候滚动式播放、宣传创建文明城市的重要性、必要性和怎么做;在大厅、楼梯间、电梯口、休息区等张贴禁烟、节约资源等文明提示;在大厅、院落等宣传社会主义核心价值观等,营造了创城“人人参与、人人行动、人人受惠”的浓厚氛围,引导群众积极参与创城行动。在雷锋日、禁毒日、环境日等特殊节点组织志愿者宣传相关知识,提高群众综合素质。

四、存在问题。

深化“放管服”改革、优化政务服务依然在路上,工作中我们还存在一些问题。

1.政务服务“一张网”建设尚不成熟。自治区“政务云”系统虽已将各类审批事项整合到“一张网”办理,但“信息孤岛”依然存在,个别部门强调专网的特殊性,系统互不兼容,证照信息不共享,导致窗口受理办件时重复录入相同信息,造成人力、物力资源的浪费,降低了工作效率。

2.审管衔接还不畅通。目前我县还没有专门的审管推动平台,我局办结完事项通过向各监管部门指定的电子邮件或书面函告的形式推送办理结果。受人员变更、人员责任心强弱等情况影响较大,容易导致审管脱节。

3.审批专业性人才紧缺。事项下放后,随着审批事项的不断集中,审批工作涉及范围不断拓展,人员数量和业务能力不能满足实际需要,存在事业编制人员不具备行政审批权力而开展行政审批工作的情况。

4.窗口人员能力有待提升。随着“综合受理,一窗通办”工作的推行,窗口工作人员工作压力大,承担责任重,业务能力和服务态度有时较差。

五、下一步工作思路及2020年。

工作计划。

良好的政务服务和营商环境,不仅是城市发展的吸引力、集聚力,也是创造力、驱动力,更是竞争力、生产力。我局将进一步增强大局意识,紧跟自治区、市、县委、政府安排部署,以深化“放管服”牵头部门的议事协调地位为抓手,科学谋划、多管齐下推进各重点领域工作,不断优化营商环境。

(一)继续深化简政放权,推进政府职能转变。及时跟进、积极做好区市下放审批事项的承接落实,继续依法依规清理削减审批事项,在现有基础上再推出一批“审批改备案”事项、取消一批证照,实现政府权力“瘦身”。在编制完成审批事项办理规程基础上,继续梳理编制服务事项办理规程并及时向社会公布。

(二)全力优化服务流程,推进“不见面”审批。一是不断完善“政务服务网站点”网上办事大厅各要素,提升“一网通办”能力。加大“不见面、马上办”宣传力度,通过制作宣传彩页,借助微信、微博、门户网站等载体,切实提升知晓率。二是继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式,切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放”原则,加快推进政务服务向乡村、社区延伸,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道),大力开展帮办、代办、上门服务,缩小政务服务半径,方便群众就近办事。

(三)加强审管信息互动,推进审管无缝衔接。一是依托行政审批与公共服务系统旗舰店,为各监管部门分配专用帐号,各监管部门信息员可通过该账号查看与监管职责相关的审批信息,上传监管信息,上传行政审批政策调整、职责清单变动等内容。二是建立联系和联席会议制度,各相关部门明确一名领导和一名信息员,专门负责审批与监管信息共享工作,确保信息交流及时、准确、有效。

(四)加强人才队伍建设,推进整体素质提升。一是不断拓展职工文化活动内容,丰富活动方式方法,增强干部职工向心力和服务意识,激发职工干事创业激情,为服务群众创造良好的精神面貌。二是强化干部业务培训。督促指导各入驻部门对窗口人员加强业务培训,通过集中学习、手把手帮教、当面业务指导等方式不断提高窗口工作人员的业务水平,提升办结效率。三是强化干部管理方式方法。运用好《审批局干部绩效考核办法》《审批局窗口工作人员日常行为规范》等制度,严管干部,改善干部作风,提升政务服务效能。

(五)建立网上“中介超市”。进一步完善网上“中介超市”功能,组织中介服务机构“零门槛”入驻,实现网上展示、网上竞标、网上评价,切实解决中介服务垄断、效率低、收费高等问题,营造公平、公正、公开的中介服务市场秩序。

(六)继续加强扫黑除恶专项斗争宣传力度。不断丰富宣传方式方法,提高宣传的针对性和有效性,充分发动和依靠广大人民群众,争取在2020年取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

金融工作服务中心年度工作总结及来年工作思路

在区委、区政府的正确领导下,在xxxx年的工作中,区金融工作服务中心主动对标“五地五区”“八重清单”等主线任务要求,着力回答好“服务实体经济、推进金融改革、培育资本市场、维护金融稳定、改善金融生态”五方面的“瓯海金融考卷”。截至xx月,区存贷款增速连续x次三区两市第一,x次全市前三,尤其半年度全市第一,为全区gdp增长和服务业增加值增长做出了重大贡献。三季度,金融业增加值占服务业增加值xx.x%,占gdp比重x.x%,%,个百分点,下降额排名全市第一,“白名单”风险企业销号率达xxx%。

(一)升级融资畅通工程,实现“金融活水”精准滴灌,答好金融服务卷。以深入实施融资畅通工程升级版为工作主线,创新对各金融机构的考评办法,切实解决融资难、融资贵问题,截至xx月末,%,全市第x。其中民营经济贷款等多项衡量支持实体经济力度的金融指标增量均创历年来同期新高。亿元。在全市首创“多长”沙龙,着力疏通银企信息互通堵点。利用“线上+线下”的形式促进资金供需双方高效对接,今年以来,通过线上金融综合服务平台促成融资xx.x亿元,亿元。

(二)深化数字化引领,构建普惠金融服务体系,答好金融改革卷。“资产授托融资”模式在x省众多改革成果中脱颖而出,获x省区域金融改革地方标志性典型经验,全省仅x例,全市仅x例,截至今年xx月末,该模式累计发放xxx.x亿元贷款,已惠及全区xxxxx户农民及企业。创新“整会授信”模式,为瓯海工商联合会整体授信xxx亿元,为八大行业整体授信xx亿元。以金融助力共同富裕为引领,通过谋划“资产授托融资”改革x.x版,构建数智化“资产授托”普惠金融服务体系;通过创新“三位一体”小微金融改革,打造全方位“金融管家”服务样板;通过创新“金融共富专员”制度,持续深入推进“金融强村”行动,争取成功实践出一条金融实现扩中提低、助力共同富裕的“瓯海路径”。

(三)聚焦“两个健康”服务,推动资本市场稳定发展,答好市场培育卷。筛选优秀企业资源,开展企业上市培训,引导境内外资本市场对接,积极培育企业上市梯队,走访企业上百家,化解问题xx多个。精准施策引导企业上市,已推动xx家企业完成股份制改造,促成瓯海眼镜和蓝道集团与三方中介机构签订上市辅导协议,助推永耀科技等x家挂牌科创助力板,引进源大股份等x家新三板挂牌企业,推动创新新材料报省证监局辅导备案。搭建社会资本与企业沟通平台,亿元,支持伟明环保并购x省盛运环保。加强产业基金存量管理,现有x家存量基金公司,其中x家已在中国基金业协会完成备案,亿元,储备拟投资项目xx余个。新增注册私募股权基金x只,总规模x亿元,新引进基金x只,总规模x亿元,已储备拟投资项目x个,拟投资金额超x亿元。

(四)打造闭环管理机制,确保金融安全屏障筑牢,答好金融稳定卷。运用“线上+线下”风险监测预警体系,运用全链条联动完善金融风险闭环管控工作机制,累计排查涉金融组织xxxxx家次,处置风险隐患事项xxx个。线上处置天罗地网系统、“金融大脑”预警中小风险企业xx家,排查处置反馈到位完成率xxx%。切实防范网络借贷增量风险,网贷平台“瓯金所”退出基本稳定。开展私募基金专项清理整治工作,完成xxx家股权投资类企业排查管理。实施股权投资、股权投资基金前置联审制,审核产业基金x家、基金管理人x家。推进常态化反诈宣传,组织各类反诈宣传xxxx多次,广告宣传xxxx多条,推送反诈短信xxxxx多条。全区涉金融重复信访件全部清零,处置满意率xx%以上,及时率xxx%。建立健全防范和处置非法集资工作机制,发放各类宣传资料xxxxx份,宣传对象达xxxx多人。

(五)建立帮扶“白名单”,护航风险企业健康成长,答好金融生态卷。通过建立和完善大额出险企业贷款数据库,确保我区不良贷款指标保持健康水平。截至xx月末,全区亿元以上不良贷款仅余一笔,%,个百分点,下降幅度、处置率排名均居全市第一。通过落实分档式预警报送机制和关注类贷款监测机制,主动发掘及时上报重大风险隐患。针对大西洋购物中心在浦发银行逾期的x.x亿元贷款及时开展银企对接,开展系列帮扶措施。做好前期排摸,细心制定帮扶方案,对“白名单”风险企业逐家建立风险档案,针对性制定帮扶方案,扎实落实帮扶举措,销号率达xxx%。

(一)存款增长动能不足。今年以来,各项存款增长乏力成为最大短板之一。截至xx月末,亿元,亿元,全年新增量居三区两市末位,对年终考核和金融业增加值占gdp的比重造成不利影响。

(二)新金融业态缺少支撑。由于缺少项目支撑,我区在创新发展绿色金融、供应链金融方面起步较慢、精准度不足、成效不明显。如尚未建立绿色低碳项目库、“核心企业+协同企业”库等,导致金融机构无法鉴别项目是否属于绿色低碳项目,难以判断是否属于供应链金融服务对象等。

(三)企业上市缺乏内生动力。我区整体传统产业占比大且企业规模偏小,科技含量低,全区年产值达x亿元以上工业企业不足xx家,部分企业由于行业限制难以上市。生命健康、新材料等x大新兴产业仍处于发展起步阶段,远未到上市程度。另外,部分企业家创新意愿不强、安于现状,又受制于经营管理规范程度较低,在改制上市、技术创新等问题上缺乏专业认知与求变动力,上市积极性不足。

(一)升级融资畅通工程。统筹把握融资畅通工程升级版和金融助力共同富裕两条工作主线,在考评指标的设置上兼顾总量指标和个性指标,在确保全区金融运行稳健、总量稳定增长的同时,引导各金融机构在助力共同富裕等个性金融指标上下功夫,提高金融供给的精准度。举办多层次、多形式的论坛、沙龙、擂台赛,充分激发各金融机构争先创优的积极性,切实提升金融服务能力。

(二)夯实小微融资创新举措。深化“资产授托融资”改革x.x版,实施授托扩面、服务升级、产融互动、信用示范四大行动,打造“群体倍增”、降本减负、创业畅通、道德积分四大模型,实现受惠规模扩大、获贷成本降低、产融互动增效、基层治理高效四大目标。以绿色金融和直接融资为核心重塑“瓯资通”,打造“瓯贷通”“瓯融通”金融数字化改革项目,推动金融数字化见实见效。“瓯贷通”以高标准助力碳达峰碳中和为目标,建立绿色项目专区,实时发布绿色项目信息,“瓯融通”以大力发展直接融资为目标,建立投资机构和企业项目库,通过网上路演等方式实现投资机构和企业项目的精准对接。

(三)完善多层次资本市场体系。全程跟踪落实聚星科技、创新新材料在上市工作中的阶段性任务,力争x月辅导验收,x月底前报会。实施上市企业梯队培育工程,发挥金融顾问团作用,加强访谈引导与问题化解。大力推动专精特新企业启动新三板挂牌,力促签约,推动基础层企业力争创新。筹建瓯海上市研究院,组织金融专家、上市公司高管等常态化举办交流分享会,实现上市公司与重点拟上市企业“传帮带”,推动伟民环保加强团队建设拆分子公司--嘉伟环保上市,掌握上市公司资本动态与重大信息,确保不出现监管风险。

(四)高标准推进基金集聚区打造。强化政府产业引导基金的政策保障,理顺具体办事流程,压实监管责任,吸引国内外优质基金机构及配套企业落地基金集聚区。引导各类基金与本地企业深入交流,开展投资合作,助力我区产业结构转型升级,加速新兴产业培育。深化与基金公司的沟通交流、信息共享,及时掌握和分析拟投资项目库,联合投促中心、人才办等单位,协助项目招引与人才引进。

(五)深化金融风险闭环管控。完善地方金融组织法治制度,提高地方金融组织监管效能。全面贯彻《防范和处置非法集资条例》,运行非法集资行政处置工作机制,优化工作流程,实现全链条治理。综合运用网络监测、金融风险网格化管理等方式,多渠道开展非法金融活动监测,实施动态化处置。运用“互联网+监管”手段,开展各类地方金融组织专项检查和清理规范工作。

(六)创新风险处置方式方法。探索风险企业预警新模式,集合多方力量开展xxxx年企业风险排摸,梳理帮扶企业白名单,运用金融大脑等数据平台做好日常监测。探索风险企业处置新机制,推进风险处置工作从受理、流转、反馈等环节的数字化改革,形成高效闭环的风险处置链。探索风险企业处置新手段,对具备重整价值,自身有重整意愿的风险企业开展预重整试点,办成一批社会反响好、具有推广意义的案件。

(一)融资畅通方面。建议区委、区政府统筹全区各行业主管部门根据不同金融供给方式有针对性地建立企业库和项目库,并提供至区内各金融机构,推动金融资源更加精准、高效地满足金融需求,实质性地帮助企业获得服务更优、成本更低的金融支持。让金融机构接入合同钉,共享项目信息,以便精准进行融资对接。

(二)基金管理方面。建议区委、区政府支持经开集团筹建混合所有制基金管理公司,积极引导国企、上市公司、基金公司等单位一同出资设立,招聘专业人才,组建运营团队,发动以上单位及x民间资本参与设立母基金,营造区域基金投资氛围。母基金参与本外地子基金设立,可掌握更多项目源、拓展人脉圈,市场化运营取得更多投资回报,同时降低投资风险与资金占用。

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投资促进服务中心年工作总结和来年工作思路

(一)凝心聚力,在一线“战”疫上不辱使命。一是成立“两万”驻企服务组、驻经开区复工服务组、复工招工协助组等六个服务专班,分工做好招商引税、复工复产、服务企业等工作。二是引导招商项目企业发挥作用,其中华盟健康为区政府采购口罩超百万,并与海派医药、张和堂、延生堂一起捐献防疫物资xx余万元,华侨城集团积极赴一线分发慰问品,并主动让利,为一线医护人员在购房、就餐、购物上给予一定优惠。三是招商项目带头复工复产,x月xx日开始,君康健康产业中心带头复工,至x月初,牛山文化旅游度假区、x极地海洋世界等xx家企业有序复工。

(二)“云招商”引领,在招大引强上群策群力。开启“云招商”,邀请到甲方乙方、融一国际、一德、力天等客商来瓯洽谈,累计xx批、xxx人,签约基因药谷、浙南汽车城未来港、梧田老街等项目xx个。同时,深化驻点招商,率先成立瓯海区全球招商引智中心,派遣xx名专职招商专员、xx名兼职招商专员和xx名招商大使,在x、x、x、x等地驻点,拜访当地温商和企业,推介项目、宣传政策,顺利与日本国际人才资源中心签订合作协议,引荐xx多批客商来瓯考察,签约项目xx个,落地项目xx个。

(三)持续攻坚,在项目落地上尽心尽力。制定亿元以上产业项目、外资项目、总部项目三张攻坚任务表,明确每个项目的攻坚目标、节点进度、责任单位、责任人,尽全力协调解决项目困难和问题,加快项目落地、开工、入库。x-x月份,我区开工入库基因药谷、青科创业园、数字时尚产业园等亿元以上产业项目xx个,完成率xx%,落地常信汽车、数字经济大厦、海派医药等总部企业x家,到位税收约x.x亿元,完成率xx.x%。

(四)重奖激励,在全员招商上引导发力。起草实施《瓯海区重大招商引税项目引荐专项奖励办法》及其实施细则,对成功引荐项目的内外温商、中介机构、企业家等,按产业项目、单体制造业项目、外资项目最高分别给予xxx万元、xxx万元、xxx万元的奖励,着力吸引社会力量参与招商。并开始修订总部回归扶持办法和外资引进奖励政策,进一步提高对总部、外资项目的奖补扶持力度。

(一)高质量谋划,加强项目储备。结合瓯海产业发展趋势、区域布局、市场需求等要素,谋划近远期项目。目前,我区初步谋划了xx个新的招商项目。xx月xx日,吴雪梅副区长召集召开会议对项目进行预审评估。下步,要按照会议意见,继续包装完善,努力做到推介项目可签约、签约项目可落地、落地项目可开工。

(二)个性化招引,深化产业招商。实施“云招商”、驻点招商、以商招商、中介招商等方式,按照“重点产业+对口项目+目标企业”的思路开展招商活动。比如,制造业推介招引“月光经济”智慧光影产业链基地、启迪未来产业园、x基诺光学等项目;文旅产业推介招引洞穴光影展示、塘x生态康养基地、月榕里(塘河时光)等项目;商贸产业招引联谦广场、生活之家商业综合体、老区府周边地块等项目。

(三)有重点对接,加速总部回归。注重抓新增,突出汽摩配、建筑劳务、数字经济、健康医疗等重点行业企业,排摸在外企业、温(瓯)商信息,引导潜在总部项目早回归早运营早纳税。注重挖潜力,引导已注册还未产税或税收较少的企业做好纳税开票等工作,发挥总部效益。注重本土培育,鼓励森马、嘉伟、冠盛、万超等本地总部企业扩大在外经营业务规模,提高在外经营业务税收回归总量。注重强保障,出台更硬核的总部回归扶持政策,用好区内商务楼宇、办公用房、二产安置办公楼等资源,让博纳德、西飞幕墙、城际投资等总部企业“回得来、待得住、干得好”。

(四)全身心服务,优化营商环境。实施《关于进一步健全招商引资工作机制推动重点项目落地的实施方案》,落实项目服务专班、招商月会、问题销号、督查通报等制度。并以“一站式、一次跑、一条龙”服务为抓手,着力解决企业遇到的痛点、难点、堵点,畅通项目落地“快车道”,推动浙南汽车城未来港、南北村城市开发、华谊星剧场综合体等已签约项目落地开工。

(五)多形式宣传,扩大互动平台。动态更新《xxxx年瓯海区招商文本》,完成xxxx年招商宣传片拍摄,并策划组织产业链招商、“云招商”、主题招商等一系列“走出去”“请进来”的推介和签约活动,大力宣传瓯海的产业、政策、优势和项目,创造条件促成合作。

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区政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作思路

今年,我中心继续贯彻落实省、市关于推进“放管服”改革相关文件精神,积极围绕省、市政府关于推荐数字化改革、加强政务服务中心建设等工作任务,进一步推进改革向纵深发展。截至x月底,全区各级政务服务中心共受理审批办件约xx万件,;公共资源交易分中心累计完成各类交易xxx宗,累计交易额达xx亿元。现将相关工作汇报如下:

(一)持续深化放管服改革。一是持续推进政务服务x.x工作。加强窗口考核强度,将x.x工作纳入月度内审并多次展开巡查,对个别窗口进行通报扣分,截至目前最新x.x认领事项为xxxx项,%。同时推动政务x.x向镇街延伸,已梳理出xxx个x.x事项,目前已在梧田街道先行试点收件。二是推进政务服务跨区域通办工作。目前已和瑞安开通了跨区域医保事项通办,和x咸丰开通了第二批共xxx个事项的通办,和x鄱阳开通xxx个事项的通办,并已联系x宝山区、福鼎等地开展通办前期对接工作。三是继续推进“一件事”等相关改革工作。继续深化原有一件事的落地和完善,并牵头将有线电视纳入二手房及水电气联办。会同各窗口推出不动产司法处理一件事、社会组织注销登记一件事等新的特色一件事。四是推动电子营业执照在政务服务领域的应用。中心会同六部门联合发布《关于印发瓯海区电子营业执照全覆盖应用推广实施方案的通知》,通过各部门通力合作,积极推进,不断提高企业对电子营业执照的认知度和使用率,不断提高政府部门对电子营业执照的共享度和调用率,实现政府部门间办事“一次身份验证、所有证照共享”,确保数据信息流转的可读、可信、可靠。

(二)开展“红色代办”系列活动。一是建机制,打造代办服务体系。进一步发挥村社党员干部先锋模范作用,全面开展“红色代办”服务,在镇街中心建立红色代办窗口,在村社建立红色代办服务点,制作办事流程和规范表,统一制作《“红色代办”服务手册》,汇总编制统一的事项名称、所需材料、代办流程、代办人员等信息,组建覆盖全区的红色代办服务网络,为群众就近提供代办服务。今年以来,全区已建镇街“红色代办”服务窗口xx个,村社区“红色代办”示范点xx个,组建基层红色代办服务队伍xxx人,开展代办服务xxxx件,完成残疾人代办xxx件,老人代办xxxx件,大病患者代办xxx件。二是扣中心,红色服务助力“大建大美”建设。中心围绕区委区政府中心工作,大力推进“大建大美”工程建设代办服务,完成一般企业投资项目“最多xx天”项目实现率xxx%,其中“最多xx天”项目x个,“最多xx天”项目x个,“最多xx天”项目xx个,小型项目“最多xx天”项目x个;组织联合验收xx次,建筑面积xxx.x万平方米,亿元;联合踏勘xx次,xx个项目,总投资xx.x亿元;联合会审xx次,xx个项目,亿元。三是贴民心,全力助推基层民生工程。中心始终把“服务群众,解决困难”放在第一位,开展历史遗留安置房代办活动,全面助推基层民生工程。今年以来,共完成潘桥、梧田等街道的xx个三产安置房代办服务,总建筑面积达xxx.x万平方米。四是顾服务,积极帮扶特殊人群。开展“我为群众办实事”系列活动,在不动产、市场监管窗口设立绿色通道优先办理窗口,为xx岁老人机其他特殊情况的办事群众提供绿色通道,优先办理他们的审批服务,切实提升办事群众满意度,截至目前共为xx位特殊群众优先办理审批服务。

(三)深化“最多跑一次”改革向镇街延伸。一是继续完善镇街政务服务中心标准化建设,结合全区审批领域“最多跑一次”改革联合督查,对镇街政务服务中心标准化建设情况进行回头看,发现问题并督促镇街限期整改。二是结合今年省市改革任务,修订完善《瓯海区镇街便民服务中心工作考核办法》,编制《瓯海区星级便民服务中心评定细则》,探索开展星级便民服务中心评定工作,深化全区镇街政务服务中心标准化建设。

(四)全面落实中介服务“最多评一次”改革。一是组织发改、水利、环保、住建等投资建设类窗口协调推动涉企鉴定评估“最多评一次”改革任务落地,目前正在跟踪水利、环保窗口“多评合一”“一评多用”项目进度情况,二是加强“网上中介超市”项目事后监管,每月抽取xx个办件进行回访,及时掌握项目合同签订、工程实施、中介服务质量等情况,今年共对xx个项进行目全程跟踪管理。三是开展中介服务“两管一通知”制度,召开各镇街和相关建设部门业务培训会,印发《关于全面开展“网上中介超市”推广应用的通知》,建立“网超”项目选取情况“双月”排名通报制度。目前,完成比选项目xxx个,最高限价xxx.x万元,中选金额xxx.x万元,%。

(六)全面开展党史学习教育系列活动。一是开展“百年党史大学习”活动。用好党史学习读本和《习近平在x》、“习近平科学的思维方法在x的探索与实践”研究成果等生动教材,深入开展党史学习教育,并在“瓯海政务”公众微信号开通“党史周课堂”专栏,每周精选党史故事和内容,为全体党员普及党史知识,提高党史修养。二是开展老党员、困难党员寻访活动。结合“七一”党员慰问和“三联三促”联系活动,与结对村社老党员、困难党员和机关困难党员,共同回忆光辉岁月,并送上组织温暖,传达组织关爱。三是开展示范创建。开展“五零”服务创建、红旗窗口评选、改革之星评选等活动,营造创先争优氛围,增强质量和服务意识,推动窗口审批质量和服务水平提升,进一步提升审批服务满意度。四是开展多形式志愿服务。定期开展“美丽示范道路”志愿服务、微心愿认领志愿服务、中标企业标后履约志愿服务、特殊对象审批上门志愿服务,主动助力中心工作。引导推动党员志愿服务平台注册,结合“迎亚运、优环境、讲文明、树新风”“红七月·服务月”等主题开展系列志愿服务活动。

(一)基层政务服务中心力量有待加强。经过我中心一年多的努力,区审批中心各窗口对超期件已经比较重视,超期件大幅度减少,目前超期件大部分为镇街站所导致,需进一步强化基层站所的考核。另一方面,目前我中心拟在个别镇街试行政务服务x.x高频事项,下半年省里系统布置到位后会全面展开,但是一些镇街中心受人员和场地等局限,承接能力受到制约。

(二)招投标违法行为查处难度大。招投标违法行为具有隐蔽性强的特征,行业监管单位因受执法工具、执法力量等条件限制对掌握的线索核实存在举证难的问题,查处难度相当大。中心作为区级交易平台,在实际招投标监管工作中协调各部门难度大,难以形成有效联动监管机制。

(一)继续深化行政审批领域“一件事”改革。在今年推出两项“一件事”(光伏太阳能项目建设报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事”)的基础上,继续加强相关改革落地和宣传工作,增强群众和企业进“最多跑一次”改革的获得感,并继续探索其他类型“一件事”的可行性。同时,继续积极响应和配合市里关于“一区五园”审批互认、智办秒办等最新“最多跑一次”改革政策的出台和推进,加强侨务“全球通”国外国内版的宣传工作,谋划提升办件量。

(二)实现“红色代办”镇街全覆盖。督促指导各镇街在辖区社区、村建立“红色代办”服务点,各镇街至少在一个社区或村建立一个示范性“红色代办”服务窗口,并开展红色代办系列活动,同时规范代办服务流程,建立代办服务全过程全流程的记录留档机制。

(三)继续推进企业投资项目提效提速。按照企业投资项目审批“最多xx天”改革要求,做好企业投资项目审批代办服务,推进企业投资项目审批工作;对符合要求的低风险小型项目,包括企业投资的新建、改建、扩建的工业项目试行“最多xx个工作日”,力争xxxx年新赋码的企业投资低风险小型项目“最多xx天”实现率达到xxx%,积极推进单体制造业投资项目拿地即开工实施。

(四)继续推进政务服务x.x建设。根据《x省政务服务x.x建设工作方案》,集合省市两级关于加强行政中心建设的文件精神,围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合”建设目标,持续开展政务服务事项梳理和大厅改造工作,全面推进政务服务x.x建设和行政服务中心建设。

(五)做好启用省综合性评标专家库x.x系统的准备工作。按照省招标投标管理中心关于全省启用x省综合性评标专家库x.x系统的预通知要求,为保证我区省综合性评标专家库x.x系统顺利的运行,我中心已派两位同志参加了省专家库抽取x.x系统培训,会上学习了专家库x.x系统的抽取事项的有关要求及如何开展专家抽取的业务学习,并按省里要求计划于x月上旬将正式启用x.x系统。

(六)开展工程建设领域招投标违法违规行为专项整治。畅通、规范工程招投标活动投诉受理,在瓯海区门户网站设置举报电话xxxxxxxx、邮箱ohggzy@等渠道征集招投标违法违规线索;推行评标专家信用评价制度,实行“一标一评”;加强招标代进机构管理,招标代理活动实行实名制,建立招标代理机构评价制度,对招标代理机构及其从业人员实力、工作业绩、从业行为等方面进行评价;强化标后履约监管,联合区住建局每季度开展中标合同履行情况监管,建立标后履约情况。

(一)建议对政务服务网网络进行升级。目前政务服务中心的网络需要承担政务服务x.x、网上办和全区公共资源交易电子评标的数据传输,根据办事群众、企业、代理、专家等反映,网速过慢、网络卡顿、延迟等现象时有发生,即影响开评标的质量和效率,也影响群众办事的体验感。

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