生产是指将原材料或资源转化为可使用的产品或服务的过程。生产是一个复杂的系统，包括物质、能量、信息等方面的转化和传递。生产是社会经济发展的基础，也是推动经济增长和改善人民生活质量的重要手段。我们整理了一些成功企业家的生产管理心得和经验分享，可以给我们带来启示。
在全县安全生产专项整治工作会议上讲话
今天，我们召开全市安全生产工作紧急会议，主要任务是学习贯彻省委省政府主要领导对虞城县田庙乡万亩梨园龙卷风袭击事件的批示精神，集中进行一次安全意识的教育，进一步强化安全生产意识，深刻汲取教训，对全市下一步安全生产重点工作再安排、再部署。虞城县这次事件伤者多为儿童，网传视频惊心动魄，引起了社会广泛关注，该事件造成20人受伤、2名儿童死亡，令人十分痛心。目前，在医院接受治疗的伤者暂时都没有生命危险。事发后，省委省政府和市委市政府高度重视，省委王国生书记批示指出，抢救孩子是当务之急，各方面的风险都要高度重视，不可有任何大意。省政府陈润儿省长作出批示，要求抓紧时间救治伤员。市委王战营书记几次电话批示，要求全力救治伤员，做好善后工作，确保社会稳定，在全市开展类似情况的大检查，确保不发生类似问题。从刚才东亚同志的汇报情况看，面对这次突发性自然灾害，东亚和白超两位同志都在第一时间赶到现场，第一时间把伤者送到医院救治，虞城县的应对是及时有效的。这主要得益于虞城县落实了带班值班制度，将应急预案和措施落到了实处，及时成立了专家组，对伤者进行检查救治，避免了应急工作陷入被动，防止了事态向不良方向发展。
党中央国务院、省委省政府高度重视安全生产工作，近段时间以来，、总理专门作出指示批示，并作出重大安排部署，把社会稳定和安全生产工作当作为迎接建国70周年营造祥和氛围的首场战役，尤其对全国“两会”及清明节期间的消防安全专门作出了重点部署。商丘在全国“两会”期间没有发生大的安全事故，为会议胜利召开作出了贡献。针对3月21日江苏盐城响水事故，在国外访问途中的作出重要指示，要求江苏省和有关部门全力抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会稳定。要加强监测预警，防控发生环境污染，严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因，及时发布权威信息，加强舆情引导。强调，近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。
刚才，各县(市、区)和市直有关部门就落实指示批示和省市有关会议精神作了发言，全周同志就树立大安全意识和做好舆论宣传工作讲了很好的意见，祖明同志就当前安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”开展情况以及落实上级安排部署情况作了汇报，分析了存在的问题，希望大家高度重视，采取有力措施，及时排查和消除安全隐患，使安全生产形势处于可防可控状态，为做好全年安全生产工作打好基础。尽管各县(市、区)在安全生产工作台账建立、安全隐患排查排除等方面还存在不平衡，但大家的安全生产意识不断增强、做好安全生产工作的责任感不断增强，落实安全生产措施的力度不断加大。从汇报的情况看，各县(市、区)主要领导对安全生产工作高度重视，都能够亲自带队督导检查，带动县级领导干部排查排除安全隐患，履行自己的安全生产责任;都能够突出对重点工作和行业领域进行督导检查和安排部署;都能够敢于面对问题，敢于担当，敢于执法，敢于处罚，过去安全生产领域存在的失之于宽、失之于软现象正在好转。总体上来讲，我市经济还不发达，安全生产意识比较淡薄，安全生产措施落实不够有力，安全生产领域存在的薄弱环节多、安全隐患多，在处置手段和应急能力等方面还存在诸多短板，安全生产形势依然严峻。党的十九大以后，党中央要求各级党委政府按照“党政同责、一岗双责”的要求，把做好安全生产工作作为一种政治责任。这就要求我们从思想上重视起来，从理念上转变过来，从措施上严格起来。要继续坚持工作中积累的好经验、好做法，进一步强化责任落实，加大精力、物力和财力投入，尽快构筑起一张安全生产管理网络。就做好下一步工作，我讲以下两点意见。
第一，做好面上控制工作。
(一)做好安全生产工作，重在建立应急处置信息网络化平台。我市安全生产工作基础差、底子薄，且安全隐患是动态的，短时间内很难把排查出来的安全隐患全部消除。一些企业没有建立安全生产体系，安全生产不规范，安全措施不到位，没有专门的安全生产科和安全员，安全隐患难以排查到位。面对这种情况，要严格落实提出的不发生重特大事故的指示精神，全面落实“三个责任”，着力建立责任体系，持续完善应急预案，认真实施安全生产措施，加快弥补我市基础差的不足，确保安全生产不出大问题。要尽快建立安全生产管理与应急处置网络化信息平台，各县(市、区)要切实履行属地管理责任，管好自己的“一亩三分地”，对一些重点区域、重点场所，如化工企业仓储仓库、医院、学校等，分等级、分层级制定不安全因素数字网络图，明确管控重点。要制定完善企业、乡镇(办事处)、行业等应急预案，确保出现事故能够快速反应、妥善处置，将损失降到最低程度。分管领导要根据分管行业和领域，明确责任，履职到位。做好安全生产工作，不仅是对辖区负责、对辖区人民群众负责，也是对我们自己负责。因此，要下大功夫，切实抓好贯彻落实，确保不出现重特大安全生产事故。
(二)做好安全生产工作，重在坚持党政同责原则。要坚持党政同责，切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以制度化推动“三个责任”落实，以领导责任带动监管责任落实，以监管责任倒逼企业主体责任落实，防止因监管不到位、要求不到位出现问题。我们要始终把安全生产的责任抓在手上、扛在肩上，保持清醒头脑，保持警惕状态，常抓不懈，切实把各项安全生产责任和措施落到实处。
(三)做好安全生产工作，重在始终把人民群众生命财产安全放在最高位置。要深入贯彻落实习近平总书记于安全生产的重要指示批示精神，树立“隐患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切实把各类安全生产隐患依法查处到位、严格管理到位、坚决纠正到位，切实维护好人民群众生命财产安全。
第二，做好当前重点工作。
(一)有重点地排查、化解、消除一批安全隐患，防止重特大事故发生。会后，各县(市、区)主要领导要立即行动起来，对全市生产工作专门安排，加快建立问题清单，逐一检查销号，切实把安全隐患排查化解到位。
(二)分行业、分部门，组织学校、医院、网吧、景区、老旧小区等重点场所和存在不安全因素的化工企业开展应急演练。一些公共场所，比如学校等，自救意识不强、自救能力差，有些学校为了管理方便存在晚上把消防通道锁死的现象，这是非常危险的行为。要对幼儿园、小学、中学进行一次全面的消防通道检查，切实做好应急预案和各类安全隐患的排查化解工作。要通过开展应急演练，增长社会大众的消防与应急知识，提高其自救意识和能力。要深刻汲取江苏响水事故教训，企业的整个生产工程乃至某一个生产环节都要留够安全间距、防火间距，落实安全防护措施，组织开展好检查演练，避免出现群死群伤。
(三)深刻汲取虞城县龙卷风事件教训，做好清明节和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城区、震区和周边没有建筑物围合的空旷地带设置充气型临时性儿童娱乐设施。其次，人群聚集的赏花景点及其他景区要设置应急消防通道和应急疏散通道。比如，宁陵县每年赏花高峰期人数达几万甚至十几万人，一旦应急通道被堵塞，疏散不及时，就容易造成重大事故。清明节将近，全市、消防系统一定要全力以赴，及早进入警备状态，做好节日期间消防安全工作预案。各县(市、区)要对行业部门做好宣传教育，发挥居委会、村委会作用，对清明节野外焚香、烧纸人员教育宣传到位，及时将火源检查管理到位，全力保障节日期间消防安全，切实维护好人民群众生命财产安全。
在全县安全生产专项整治工作会议上讲话
同志们：
刚才，我们一起收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议，进一步学习贯彻、总理近日对安全生产工作的重要指示批示精神，通报今年以来全省安全生产工作和应急管理体制改革工作情况，研究安排我省贯彻落实意见。今年以来，我市深刻汲取示范区河南华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故教训，深入开展安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”，全面落实安全生产各项措施，全市安全生产保持了总体平稳。但我们要清醒认识到，各县(市、区)、各单位、各企业在具体工作落实中还存在不平衡问题。近日发生的江苏响水“3·21”特大事故、郑州旅游大巴在湖南起火事故再次给我们以警醒。我们要深刻学习领会、认真贯彻落实好这次会议精神，特别是陈润儿省长的重要讲话精神，进一步将安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”向纵深推进、向抓落实推进，切实把安全生产各项责任和措施落到实处。
第一，要立即采取行动。市直各部门、各单位要把安全隐患化解作为关键环节和检验工作落实的成效，把“隐患就是事故”作为工作标准和工作要求，切实把隐患排查到位、化解到位。马上就要进入旅游高峰期，各级交通运输管理部门要认真抓好安全生产检查，督促各责任主体将各项安全生产措施落实到位。各县(市、区)要按照省里这次会议要求，按照全市统一安排部署，全面整改安全隐患。每一位主管副县(市、区)长都要切实落实安全生产责任，认真开展好分管领域的安全生产大暗访、大排查、大整治、大执法攻坚行动，开展好“霹雳行动”。要坚持以领导责任落实督促带动监管责任落实，以监管责任落实倒逼企业主体责任落实，切实把安全生产责任落实到每一个工作单元和生产环节。今后如果发生安全生产事故，就要严查党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实情况。尤其要解决好监管失之于宽、失之于软和不敢正视问题、不敢勇于担当的问题，解决好在安全生产体系建设过程中存在的基础差、底子薄、意识不强的问题。我们要充分认识到，三个责任落实不到每一个生产单元，是安全生产事故发生的重要原因。比如，示范区河南华航现代牧业集团有限公司是我市的农业产业化龙头企业，地处示范区管委会对面，但自身没有建立安全生产体系，领导责任、监管责任落实也不够到位，这是导致“12·17”重大火灾事故的重要原因。我们要深刻汲取教训，认真抓好工作落实，最大限度减少事故的发生，确保实现“三下降一杜绝”目标。各县(市、区)、市直有关部门要立即行动起来，认真抓好工作落实，并在本周内向市安委办报告这次会议精神贯彻落实情况，具体内容包括隐患排查化解、企业违规违法行为查处、领导组织检查、监管部门深化检查、企业主体责任落实等。
第二，进一步完善制度体系。总体上讲，目前我市安全应急制度体系还不够健全，这也是我盲作的短板。要进一步强化预案制度建设，根据全省安全应急体系，研究制定我市的总预案和专项预案。要进一步强化责任机制、齐抓共管协调机制和应急救援机制建设。尤其是市应急管理局成立以后，要抓紧建立纵向到县或乡、村的应急网络指挥平台。按照“全市一张网”的要求，加大投入力度，高起点、高水平建立市、县两级应急信息管理平台，切实做到安全监控一张网、快速反应机制一张网、应急处置指挥一张网，并与省级网络并网联网。信息管理平台要强化横向联系，做到随时能调度、随时能指挥、随时能更新数据和各项工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生产管理、应急管理和救援能力建设水平，尽快形成“全市一张网”工作格局。市、县(市、区)政府主要领导要高度重视，亲自负责安全应急制度体系建设，市里的具体工作由祖明同志负责，各县(市、区)长要切实承担起保障生产安全、社会安全和依法行政的责任。
第三，进一步完善体制机制。这次政府机构改革之后，要使安全生产工作真正做到思想不乱、队伍不散，必须进一步完善体制机制、明确责任。按照陈润儿省长的讲话要求，参照省里设置，尽快成立由我任指挥长的市应急指挥总部，按照不同行业下设分指挥部，由各位分管副市长任指挥长。各县(市、区)也要成立相应机构，进一步明确责任，并将具体情况于下周上报市安委会办公室。按照“党政同责、一岗双责”的要求，从政府抓落实的角度抓好这项工作。消防安全管理方面，现在省里已经明确，在新的消防法颁布之前，所有的消防应急管理处置工作等都由部门负责。自然资源安全管理方面，省里将尽快出台正式文件，为做好自然资源安全管理工作提供遵循。我们要按照省里的安排部署，把处理好统与分、防与救、上与下、破与立四种关系落实到具体工作和行动中，切实把机构建立起来、机制完善起来、责任明确起来。要进一步强化应急管理部门工作，完善职责，充实职能，确保履职到位。市里的具体工作由祖明同志负责，各县(市、区)具体工作由各县(市、区)长负责。市里将从职责职能和人员编制等方面进一步强化应急管理部门的职责。各县(市、区)也要根据未来的职责要求和所承担的责任，进一步完善好应急管理部门的职责职能，进一步充实好精干力量和有关人员，切实履职到位，确保把科学发展、安全发展、绿色发展的要求落到实处。
安全生产诗共责任问题。各级党委、政府要进一步认清责任，强化安全生产底线意识，落实好政府保障公共安全的职责，用实际行动贯彻落实新发展理念，深刻汲取安全生产事故教训，举一反三，全面排查整改各类隐患，切实堵塞工作漏洞，持续保持安全生产与社会大局稳定态势，为实现我市高质量跨越发展创造良好环境。
全县安全生产专项整治推进会讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县安全生产专项整治推进会，主要任务是贯彻落实***、省市关于安全生产的一系列决策部署，坚守安全生产底线，扎实推动县域经济高质量发展。刚才，xx同志通报了近期查处的相关安全生产问题；xx副县长对安全生产工作进行了总结和安排，讲得很细，讲得很好，我完全赞同，希望大家按照此次会议的部署安排，不折不扣地抓好落实，打赢打好安全生产这场硬仗。
根据会议安排，我就安全生产工作，强调三点意见：
第一，要提高政治站位，切实增强安全生产的思想自觉和行动自觉。
要牢固树立“保一方平安”的安全红线意识。虽然我县安全生产形势总体平稳，2019年我县还荣获了“全省安全生产工作考核优秀县”。但是，我们应清醒的看到，当前全县的安全生产形势依然严峻复杂，抓好隐患排查、问题整治和应急管理还有大量的工作要做。比如，我县工贸行业从业人员多，人均产值小，安全意识、安全技能还不强；企业安全基础薄弱，部分企业安全投入不足、工艺落后、设备简陋；企业对安全生产重视程度还不够，有麻痹松懈倾向，对安全生产隐患排查不够彻底，措施不够完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，对安全生产，我们任何时候都不能轻言形势大好、不能轻言万无一失，更不能高枕无忧、有丝毫松懈。各乡镇、各部门、各企业都要牢固树立安全发展理念，要视安全生产为生命线、保障线和不可突破的红线，把经济发展、企业发展建立在安全生产有切实保障的基础上，以鲜明的态度、过硬的作风、果断的行动、严格的措施，时时守住、牢牢守住安全生产底线。
第二，要明确工作重点，找准做好安全生产工作的方式方法。
方法不对，事倍功半；方法对了，事半功倍。我们一定要找准工作的方式方法。
安全生产工作方面，要在“查”“改”“治”三个字上下功夫。一要全面查。隐患是潜伏的事故，不及时清除，就是“定时炸弹”。全县上下要切实开展安全生产隐患大排查大整治，深入企业、深入生产一线、深入基层和安全监管薄弱的地方，实地了解情况，掌握安全生产现状。业务主管部门要不断加大重点领域的检查频次，采取“不打招呼、不听汇报，直奔基层、直插现场”的方式，开展安全生产大检查。二要认真改。在检查过程中对存有安全隐患情况的企业或单位，要登记建档、列出清单、建立台账，严肃指出问题，按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，挂牌督办，跟踪督查，坚决整改，实现安全生产全程跟踪、动态预警、实时监控。三要严格治。要狠抓危险化学品、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。对存在重大安全隐患而又一时难以整治到位的企业，一律规定时限进行当前隐藏内容免费查看停产停业整改，未经验收合格严禁复产复业。要以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕进行治理，做到不搞变通、不打折扣、不留情面，切实将安全隐患消除在萌芽状态。
第三，要压实责任，织密扎牢安全生产防护网。
一是领导责任要压实。工作好不好，关键看领导。对于安全生产工作，各乡镇、各部门主要领导是第一责任人，要把第一责任扛在肩上，把责任落实到岗位、落实到人头，做到尽职尽责；分管领导是具体工作的直接责任人，更应该高度重视，统筹安排，深入实际，掌握一线情况，要对工作亲自安排，亲自部署，亲自检查和验收，做到心中有数。
二是监管责任要压实。安全生产不仅仅是应急管理局的事情，而是所有职能监管部门共同的责任。特别要压实乡镇的属地责任，各乡镇要对辖区内企业或单位的安全生产情况进行监督检查，发现重大安全生产违法行为和重大事故隐患的，要及时向县政府及有关部门报告，并协助县政府和有关部门加强生产安全工作。
三是企业主体责任要压实。企业是安全生产的主体，一个不重视安全生产的企业，长久下去不可能有好的经济效益，更不可能有好的社会效益。企业主要负责人对安全生产负总责，既要管生产，更要管安全和环保，要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要提升员工的安全生产和环保意识，安排专人负责安全生产工作，设立相应的管理机构，完善安全生产规章制度，添置安全和环保设备，把各项安全生产措施落实到企业生产经营的全过程。
同志们，安全生产工作永远在路上，全县各乡镇、各部门、各企业都要提升政治站位，强化政治责任，坚守安全生产底线，严守生态环保红线，以高质量的安全环保工作，助推县域经济高质量跨越式发展，不断提升人民群众的安全感。
在全县安全生产专项整治工作会议上讲话
这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，总结20xx年全市安全生产工作，部署20xx年重点工作任务，确保全市安全生产形势持续稳定，为庆祝中华人民共和国成立70周年营造安定环境。刚才，孙飚同志通报了20xx年全市安全生产工作情况，我又与各县(市、区)签订了20xx年度安全生产责任状。会后，市政府还将与相关单位签订安全生产责任状，与生产企业签订承诺书。大家要认真抓好推进落实，全力做好今年全市安全生产工作。下面，我强调几点意见。
一、牢固树立安全发展理念，进一步增强做好安全生产工作的政治自觉和行动自觉。安全生产事关人民福祉，事关经济社会大局稳定，必须警钟长鸣、常抓不懈。反复强调，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。总理作出批示，安全生产工作是保障经济持续健康发展、人民安居乐业的大事。张庆伟书记、王文涛省长多次亲自批示和部署，提出了明确要求。王文涛省长在全省安全生产电视电话会议上指出，安全生产是头等大事，没有安全生产这个“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。
20xx年，全市上下坚决贯彻国家、省关于安全生产工作部署，全面落实安全生产责任制，扎实推进安全生产领域改革，深入开展重点行业领域专项整治，全市安全生产亡人事故起数和死亡人数同比双下降，未发生较大以上安全生产事故，安全生产形势总体稳定、持续好转。但与上级要求和群众期盼相比，仍存在一定差距，还达不到安全可控状态，容不得我们有丝毫懈怠。一是重点行业领域安全风险高。我市矿山项目较多，近两年又有东安岩金矿、翠宏山铁多金属矿等一批项目陆续投产，煤矿和非煤矿山开采行业占比较大，铁路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易发行业齐全，这些领域容易发生重大事故。二是诱发事故不确定因素增多。随着燃气管道、化工项目、高层建筑、桥梁隧道、大型综合体等加快建设，新情况、新风险、新问题随之出现，特别是我市正在扩大天然气使用范围，去年11月份以来，全国连续发生多起天然气使用过程中的事故，要引起我们高度重视。三是履职尽责不到位。一些地方安全发展理念不牢，抓安全工作忽紧忽松，凭侥幸、撞大运;一些部门存在执法标准不高、监管不到位、应急处置能力不足等问题，隐患排查整治没有用真功、动真格，部分安全隐患长期得不到整改;一些企业主体责任不落实，安全保障措施不完善，各项管理制度不健全，违规违章习以为常，非法违法行为时有发生，甚至当着检查组的面造假，性质极其恶劣。
当前，正值地方机构改革，一些部门正在进行职责调整、人员转隶，可以说全市安全生产工作正处于事故易发期、重点时段敏感期、职责调整关键期，安全生产面临较大压力和挑战，各地、各部门要清醒认识当前安全生产工作的严峻性和复杂性，坚决贯彻习近平总书记于安全生产的重要论述，从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度，进一步提高做好安全生产工作的政治站位，坚决克服麻痹思想和畏难情绪，时刻紧绷安全生产这根弦，在事关群众生命财产安全的问题上寸步不让，全力预防和减少各类事故发生，坚决遏制重特大安全生产事故。
二、突出重点领域和关键环节，提高安全生产管控水平。今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年，抓好安全生产工作意义重大。要坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，突出重点，标本兼治，确保全市安全生产形势持续稳定。
一要突出抓好煤矿和非煤矿山安全管理。今年1月12日，陕西省神木市发生一起煤矿井下事故，造成21人遇难，给我们敲响了警钟，要深刻汲取别人的教训，预防我们的缺失，实现安全生产目标。要认真开展排查治理，紧盯全市正在生产的各类露天煤矿和井工煤矿，督促企业做好各项安全管理，对不符合安全标准的企业，必须停产整顿，整改不到位或拒不执行停产擅自生产的，依法依规从严处理。要加强重点在建矿山的管理，对东方红煤矿、军金煤矿、翠宏山铁多金属矿、多宝山铜矿二期等新建续建项目，要定期组织检查，严禁企业擅自变更设计施工、不按规定组织施工，严厉打击盗采矿产、超层越界开采活动，坚决杜绝非法违法生产经营建设行为。
二要突出抓好易燃易爆危险品安全管理。加强危险化学品综合治理，严格落实审批规定，强化运输、储存、销售等环节的安全监管和专项检查，特别是针对春节期间烟花爆竹进入生产经营旺季这一实际，加大对存储仓库和零售点的安全检查力度，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，教育引导群众遵守安全燃放各项规定，确保不发生火灾伤人事故。要深刻汲取去年北京交通大学实验室的惨痛教训，对学校和科研单位的实验室开展一次全面细致的安全检查，对剧毒、易制毒、易制爆试剂的采购、储存、使用、废弃物处置等环节进行集中排查整治，做好对教师、科研人员和学生的安全教育，增强安全意识，遵守安全规范。
三要突出抓好交通运输安全管理。要强化公路、铁路和民航安全措施，密切与气象部门的联系，及时发布安全提示，加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众出行安全。要组织开展道路交通安全隐患“大排查”，对高速公路急弯陡坡路段、国省道交叉路口安全隐患和农村公路交通安全设施缺失等问题，进行全面排查梳理，消除事故隐患。要推进道路交通违法行为“大整治”，加强对运煤和运粮车辆、跨境运输车辆、旅游大巴、出租车、校车、工程运输车的管理，严格检查车辆安全带佩戴情况，严厉打击和整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾等交通违法行为，以铁腕手段维护良好的交通秩序和人民生命财产安全。要深入试车企业开展法律法规宣讲，教育引导试车人员模范遵守交通安全法规，确保冬季试车安全。要加强对送餐和送快递车辆的管理，提高从业人员的安全意识，坚决不能为了抢时间、多干活而乱闯红灯、违章驾驶。
四要突出抓好重点场所的安全管理。要加强对学校、医院、商场、市场、文化娱乐场所、宾馆、饭店和地下人防工程等人员密集场所，以及要害部门、公用设施单位和重要公共建筑的安全巡查，对严重影响公共消防安全的重大隐患，采取改造、搬迁、停产、停用、改变使用性质等措施予以解决，确保消防设施、指示标志完好齐全，疏散通道、出口安全畅通。要组织相关单位和行业场所抓好“六个一”活动，开展一次消防安全自查、列出一份隐患整改清单、向社会作出一次整改承诺、对消防设施进行一次维护保养、组织一次全员“一懂三会”培训、开展一次应急演练，提高各类主体自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季户外冰雪娱乐场所的安全管理，对市区内的冰雪雕塑和在江面上开设的游乐园定期开展安全检查，气温回升后，要立即组织拆除或关停，防止因冰雪融化、江面开裂导致的事故发生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以预防坍塌、高处坠落事故为重点，强化现场施工方案管理，严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任，定期组织专人深入到棚改现场、项目建设单位，严查高处施工平台、起重机械、临时用电、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为。要深入开展冶金有色、涉氨制冷等行业领域，特别是电梯、滚梯等特种设备的专项整治和隐患排查工作，切实堵住安全管理漏洞，确保不走过场、不流于形式、不发生事故。
三、落实改革创新措施，强化安全生产监管。要准确把握安全生产的新形势新变化，跳出习惯思维和传统套路，积极探索有效监管新办法新举措，持续提升安全生产工作整体水平。
一是完善监管检查机制。各地、各相关部门要围绕各自职责范围及相关企业规模、基础条件、安全风险程度和风险防控能力等情况，对生产经营单位进行分类分级管理，根据安全级别制定监管方案，确保重点企业、重要区域、重大风险全覆盖。要用好“双随机”抽查、联合执法等方式方法，在重要时期、重点时段抽调县(市、区)人员，组成工作组进行检查，制定并公开重点监管和专项巡查事项，督促企业对照自查，提升监管执法效能。
二是完善诚信化监管机制。健全安全生产诚信体系，严格执行安全生产不良信用记录、安全生产诚信“黑名单”和联合惩戒等制度，完善诚信激励和失信惩戒机制，依法依规加大对企业非法违法行为的惩处力度，对安全诚信差的企业，如存在重大隐患或整改不到位、发生重特大生产安全事故的企业，一律纳入“黑名单”管理，予以一定的经济惩罚并按相关政策进行处理，做到“一处失信、处处受限”，督促推动各类企业严格履行法定义务。
三是完善信息化监管机制。深入推进科技管理大应用行动，充分利用互联网、大数据等现代信息技术，深入推进“智慧消防”“智慧交通”建设，抓紧建立全市应急救援综合指挥平台，加快补齐安全生产信息化短板。建立完善覆盖市县两级监管部门和重点企业的在线监测监控系统，实现生产企业与政府部门并网衔接，整合安全评价、检测检验、安全培训等技术信息，做到互联互通、闭合管理、信息共享。
四是完善风险防控机制。把安全风险防控纳入经济社会发展各领域全过程，规划、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提，项目建设特别是高危项目建设，达不到安全条件的，不得立项审批、不得开工建设、不得从事运行。要加快建立重大危险源信息管理体系，健全监测监控、预报预警和快速反应系统，对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制，有效防范安全生产事故。同时，要探索创新宣传方式，拓宽宣传教育渠道，利用各种媒体广泛宣传安全生产政策方针和法律规定，提高公众安全防范意识。
四、强化安全生产责任体系，筑牢振兴发展的安全防线。严格落实安全生产责任制，是防范事故的根本保障。各地、各部门和各企业都必须紧紧抓住责任这个关键，切实把责任落实到基层、落实到生产一线、落实到岗位、落实到人头，把好安全生产的每一道关口。
一是压实属地责任。各地党政主要负责同志要认真履行安全生产第一责任人职责，及时协调解决安全生产工作中的困难和问题，统筹安排，强化督促，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要把安全生产纳入当地经济社会发展全局，每年专题听几次汇报，亲自检查几次安全生产工作，研究解决安全生产领域遇到的重要问题。要加强安全生产的统筹规划、监督管理、支持保障等具体工作，每季度和重大节日、重大活动之前，都要研究部署安全生产工作。
二是压实部门监管责任。各级安委办要充分发挥作用，建立健全工作机制和督办制度，加强对重点部位、重要环节的督导巡查，发现问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结、复核检查、解决到位，推动各项工作落实。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对本行业、本领域所有单位开展认真细致的检查，全面摸清安全状况，逐一建立台账，做到“谁的责任谁承担、谁的工作谁落实”。要完善部门之间安全生产案件移交和联动衔接机制，各部门检查出的重大安全生产隐患，要及时移交行业监管部门，由行业监管部门严格查处和督促整改。
三是压实企业主体责任。企业主体责任的落实是安全生产工作的重中之重，决定着安全生产的全局。各企业负责人必须要牢固树立安全理念，把安全生产放在更加突出的位置，制定涵盖生产经营各环节和全体从业人员的规章制度及操作规程，实施双重预防机制并明确管控责任和措施，扎实开展应急预案演练和现场处置方案演练，做到安全责任到位、管理到位、投入到位、培训到位、应急救援到位。今年上半年，每个企业都要签订安全承诺书，并适时在电视台、xx日报等主流媒体公开，各县(市、区)和市直要召开一次安全生产现场会。在这里我要强调一点，企业安全工作档案必须保证完整、准确、真实，并妥善保存、留底备查，如在检查中发现擅自篡改记录、搞弄虚作假，甚至对存在的安全隐患视而不见的，无论涉及哪个企业，都必须依法依规给予处理。
四是严肃问责追究。加大安全生产责任制考核力度，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，强化结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。要严格追责问责，一旦发生安全事故，必须开展责任倒查，对安全生产重视不够、责任落实不到位、安全生产监管执行不力，甚至失职渎职造成重大安全事故的，依法依规依纪追究相关领导责任，一追到底、从严处理、决不手软。
当前，新春佳节临近，全市“两会”即将召开，节后全国“两会”也将召开，我市将进入人流、物流、车流剧增，生产经营活跃的时期。会后，各位副市长要带领本战线认真研究安全生产各项工作措施，周密安排部署，亲自带队深入本战线开展全面细致的安全检查，及时消除各类安全隐患。各地、各部门要加强重点行业领域安全管理，从严抓好冬季旅游景区景点、人员密集场所安全风险管控，全力保障交通运输、电力、通信、供水、供热、燃气等公共设施安全运行，严防事故发生。要加强应急值守，严格落实24小时值班和节日期间领导干部到岗带班制度，加强信息报送，完善部门协调联动机制，落实人员和物资配备，做好极端天气、突发事件的防范应对和应急响应工作，确保“两节”“两会”期间的安全稳定。
同志们，安全生产是一项常抓不懈的系统工程，更是我们义不容辞的政治责任。各地、各部门要以最高的标准、最严的要求、最实的作风，全面做好安全生产各项工作，努力为全市经济健康发展和社会和谐稳定作出贡献。
在安全生产专项整治三年行动推进会议上的讲话
说话就是说话声明谈话，或演讲和流行作品。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们，今天我们召开街道安全生产专项整治三年行动启动会，主要目的是贯彻落实中央、省、市、区相关会议精神，分析当前辖区的安全生产形势，安排部署我办近期安全生产专项整治三年行动的重点工作。下面，我主要讲三点意见：
一、增强危机意识，以底线思维抓好安全生产。
安全生产是一项循环往复永不间断的工作，只有起点，没有终点，只有警钟长鸣，没有高枕无忧，所以我们任何时候都不能有麻痹大意、盲目乐观的思想。随着疫情以来各类生产经营活动开始快速恢复，也给安全生产工作带来了新的挑战，为此，我们一定要保持清醒的头脑，严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故发生，一刻不能放松地抓好安全生产工作，确保我办安全形势的持续稳定。今天辖区的“双控”企业和大型单位负责安全的同志都在，三年行动的一个重要内容是落实企业安全生产主体责任专题，大家要头脑清楚的明白“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，清楚企业法定代表人、实际控制人是落实安全生产的第一责任人，要严格落实好企业安全生产主体责任。
二、狠抓关键环节，以问题导向解决隐患问题。
区安委办的三年行动方案中有15个专项安全整治实施方案，涵盖了安全生产的方方面面，是我们发现安全隐患、解决安全问题、杜绝安全事故的重要行动指南。大家要结我办的工作实际，认真组织学习，特别是要加强防灭火、老旧危房、生产加工、建筑工地、地质灾害等领域安全整治的能力和水平，建立问题隐患和整改情况“两个清单”，既要深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零，又要严格落实防控机制，建立健全安全生产制度，防止安全隐患的反弹。近期的重点工作，一是抓安全宣传教育。6月是全国第19个安全生产月，要大力开展安全生产宣传教育活动，进一步增强群众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。二是抓隐患排查整治。坚持突出重点与全面覆盖相结合，近期要以防汛、防火为关键，统筹开展好对辖区“九小场所”、老旧危房、生产企业、地质灾害等领域安全隐患的排查整改工作，把风险控制在爆发之前，把隐患消除在萌芽状态。三是抓应急演练。安全生产工作的重点一个是防，一个是救。各单位要聚焦实战作用，认真思考可能会发生的风险，组织开展好安全生产应急救援演练，强化应急救援队伍建设，切实提升应对突发事件的应急处置和防灾减灾能力。
三、强化责任落实，以监督管理提升工作合力。
做好安全生产工作，不能仅靠一个部门单打独斗，需要大家的相互配合支持，形成合力。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调，制订整治计划，落实整治责任，在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，通过深化专项整治，消除事故隐患，形成齐抓共管的良好局面。安监站和负有安全监管职责的部门要加大执法力度，提高安全监管水平，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓敢管，坚决杜绝执法中失职渎职行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。
同志们，抓好安全生产专项整治三年行动，是深入贯彻落实习近平总书记“从根本上消除安全隐患”重要指示精神的重要抓手，是坚定“四个意识”，做到“两个维护”的具体表现，是促进我办经济社会发展的的基础工作。各居（村）、各站所和各企业单位务必提高认识，尽职尽责，真抓实干，落实好三年行动各项工作，切实维护好辖区良好的发展环境。
今天，我们召开全区安全生产工作会议暨2019年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议，主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报2018年全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。
1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，传达学习李克强总理重要批示精神，总结2018年全国安全生产工作情况，对2019年安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议，省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。
过去的一年，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题，扎实开展安全生产大检查，深化九大领域专项整治，着力解决了一批重点难点问题，全区安全生产形势持续稳定向好，实现四项事故指标“全面下降”。但是，我们也要清醒的认识到，今年全区面临的安全生产形势仍然严峻，特别是从现在到二季度末，安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看，目前正处于冬春交替之际，极端天气频繁，道路状况复杂，维护交通安全难度加大;春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大;同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看，全市“两会”今天明天相继开幕，全区和全国“两会”也将于3月初召开，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看，我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看，我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。
安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。
一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记着眼党和国家事业长远发展，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面，防范化解安全生产风险，关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年，全区发生火灾379起，经济损失122.76万元;生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出，到2020年，兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此，全区各级各部门要把牢安全“闸门”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训，细化各项安全措施，真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理，从严从实落实属地化管理责任，确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控，积极开展宣传指导，不断提高企业自身安全素质和人员安全意识，扎实开展专项检查，严格督促整改，确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度，坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为，持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。
三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松，加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控，推广应用物联网技术，构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》，充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势，借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度，开展以农民工、新员工为重点的专项培训，提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。
目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。
一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系，使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。
二要突出抓好灾害应急处置。去年，习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出，要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。
三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。
安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键，逐级压实责任、层层传导压力，为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。
一要严格落实领导责任。去年，中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》，细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。
二要强化部门监管责任。目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。
三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。
四要严格落实责任追究。当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。
最后，我再强调一点，保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，切实把各项任务抓实抓细、抓出成效，真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面，节会期间，区、街两级领导干部要值班接访，借鉴枫桥经验，做到小事不出社区，大事不出街道，努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育，实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，机关和有关部门要坚决严厉依法处置，典型案例要向社会公布，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作，一旦接到省、市、区信访部门通知后，必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面，要牢牢掌握工作主动权，大力加强网络舆情监管，及时发现、处理敏感信息，切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面，要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度，深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面，要保持节会期间良好城市风貌，认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作，确保“两会”期间城区整洁有序。
同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。
同志们：
今天会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记记关于安全生产工作的重要论述重要指示批示精神，全面落实国家、自治区有关工作要求，动员部署我盟安全生产专项整治三年行动工作。下面，我讲三点意见。
开展安全生产专项整治三年行动，是打赢脱贫攻坚战、推进全盟经济社会高质量发展的重要保障，是从根本上消除安全生产隐患、确保人民生命财产安全的重要保障。近年来，我盟认真贯彻落实中央、自治区关于安全生产工作的各项决策部署，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任，持续深入开展安全生产大检查和重点行业问题专项治理，可以说是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生产形势总体平稳。同时也必须清醒地认识到，我盟安全生产工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：
三是基层监管体系还不健全，安全生产基础仍然薄弱，难以适应安全生产形势任务的要求，隐患排查整治不彻底，执法监管不够严格等等。
这些问题的存在直接影响到我盟安全生产形势的持续稳定，特别需要强调的是我盟现在已成为全区第二大化工盟市、第一大精细化工盟市，得到了国家、自治区的高度关注，所以在任何时候任何情况下，安全生产这根弦都不能松。各旗区、各部门要深入学习贯彻习近平总书记记关于安全生产的重要论述重要指示批示精神，真正把安全生产作为重大政治问题、重大民生问题,从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,把以人为本、生命至上的理念内化于心、外化于行，深刻吸取事故教训，认真对照、深入查找思想认识、工作作风、监管措施等方面存在的差距和不足，决不能紧一阵松一阵、热一阵冷一阵,要以极端负责的态度把安全生产摆在更加重要位置来抓，以极端有力的行动全面推进安全生产专项整治，以极端过硬的作风做到守土有责守土有方守土有效，切实担起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。
这次安全生产专项整治三年行动涉及面广、时间跨度大、工作任务重、目标要求高，各旗区、各部门要结合实际细化完善工作方案，明确年度整治目标，突出抓源头管控、问题整改、难点攻关，强化风险甄别，确保安全生产专项整治工作取得实效。
(一)安全责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远发展相结合。要深入分析本地区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患，统筹安排各阶段目标任务，做到部署全面及时、行动扎实有力。要注重把握规律，总结经验办法，不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要围绕专项整治重点，结合实际制定整治方案，彻底根治一批老大难问题，又要聚焦年初确定的重点任务，做到行业、领域和区域全覆盖，不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单，深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零，又要调整优化产业结构，加强地区、行业安全形势分析研判和风险预警，严格落实防控机制，加强安全生产基础建设，提升人防物防技防水平。
(二)工作举措要再加强。
一是安全准入必须从严。要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想，在招商引资、鼓励发展方面决不能以牺牲安全为代价，在项目安全生产准入和管理上，必须进行严格的安全评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在安全生产上亮“绿灯”。凡是涉及到安全生产方面的事，决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。
二是安全检查必须从严。要认真履行监督检查职责，紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位，全面深入、不留死角地开展检查，切实提高工作的精准性，着力在查全、查细、查实上下功夫，不放过任何一个细节环节，决不允许检查走过场。
三是隐患整治必须从严。对检查中发现的问题，要立即责令整改;对需要停产整顿的企业和项目，要坚决停下来;对长期停产停工企业，要协调电力、水务部门停止供电供水，严防明停暗开，严禁擅自组织生产;对列入去产能关闭退出规划的矿井，要及时公告，采取有力措施令其立即停止生产，不得违规设立“过渡期”或“回撤期”，防止出现“最后的疯狂”。
四是安全执法必须从严。要始终保持“打非治违”高压态势，坚决做到“四个一律”：对非法生产经营建设的企业，一律依法取缔;不具备安全生产条件的，一律依法停业整顿;存在重大安全隐患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事责任，决不姑息。
(三)时间节点要再明确。安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行，今年5至6月为动员部署阶段，6至12月为排查整治阶段，2021年为集中攻坚阶段，2022年为巩固提升阶段。用三年的时间，加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等重点行业领域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗区、各部门要严格按照相关要求，按时保质完成各项工作，确保安全生产的持续稳定。
一要压实责任。各旗区、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度，倒排工期，细化完善安全责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。
二要强化保障。要抽调精干力量成立专班，加强统筹协调，建立“周报告、月调度、季小结”工作机制，及时汇总上报工作进展情况。要将专项整治三年行动列入年度安全生产目标任务考核内容，同时要加强宣传报道，加强正向引领和反面警示教育，推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟踪问效。盟里要派出专项巡查、督查组，对各旗区、各部门专项整治工作进行督促检查，对安全生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的，要依法依规追责问责，用问责传递压力,用压力推动落实。
最后，结合6月13日下午沈海高速温岭段发生的槽罐车爆炸事故，我再强调一下危险化学品安全生产监管方面的工作。作为危险化学品生产、经营、运输、存储、使用等全链条活动都较为频繁和活跃的地区，这次罐车爆炸再次给我们敲响了警钟。各旗区、各部门必须保持清醒头脑、高度警醒，进一步强化红线意识和底线思维，切实把该担的责任担起来，针对危险化学品各环节安全生产规律特点，深入分析研判现状和形势，认真查找潜在的各类隐患，采取严抓严管措施，盯紧盯牢重点领域和薄弱环节，全力以赴做好事故防范和应急处置工作，坚决防止重特大事故的发生。具体工作方面，崔景英副盟长已经在昨天的调度部署会议上进行了安排，这里我着重强调一下责任问题。各旗区、各有关部门要进一步明确并落实好各自责任，谁的责任田谁种，谁的孩子谁抱，该建的机制要尽快建立，该完善的预案要抓紧完善，切忌平时推诿扯皮、用时手足无措。
同志们，安全生产事关大局，安全责任重于泰山。我们必须深刻汲取事故教训，以高度的责任意识和担当精神，动真碰硬、狠抓落实、严防死守，全力抓好安全生产专项整治三年行动，全力防范各类事故发生，全力维护好人民群众生命财产安全，为全盟经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。
同志们：
今天会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记记关于安全生产工作的重要论述重要指示批示精神，全面落实国家、自治区有关工作要求，动员部署我盟安全生产专项整治三年行动工作。下面，我讲三点意见。
开展安全生产专项整治三年行动，是打赢脱贫攻坚战、推进全盟经济社会高质量发展的重要保障，是从根本上消除安全生产隐患、确保人民生命财产安全的重要保障。近年来，我盟认真贯彻落实中央、自治区关于安全生产工作的各项决策部署，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任，持续深入开展安全生产大检查和重点行业问题专项治理，可以说是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生产形势总体平稳。同时也必须清醒地认识到，我盟安全生产工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：
三是基层监管体系还不健全，安全生产基础仍然薄弱，难以适应安全生产形势任务的要求，隐患排查整治不彻底，执法监管不够严格等等。
这些问题的存在直接影响到我盟安全生产形势的持续稳定，特别需要强调的是我盟现在已成为全区第二大化工盟市、第一大精细化工盟市，得到了国家、自治区的高度关注，所以在任何时候任何情况下，安全生产这根弦都不能松。各旗区、各部门要深入学习贯彻习近平总书记记关于安全生产的重要论述重要指示批示精神，真正把安全生产作为重大政治问题、重大民生问题,从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,把以人为本、生命至上的理念内化于心、外化于行，深刻吸取事故教训，认真对照、深入查找思想认识、工作作风、监管措施等方面存在的差距和不足，决不能紧一阵松一阵、热一阵冷一阵,要以极端负责的态度把安全生产摆在更加重要位置来抓，以极端有力的行动全面推进安全生产专项整治，以极端过硬的作风做到守土有责守土有方守土有效，切实担起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。
这次安全生产专项整治三年行动涉及面广、时间跨度大、工作任务重、目标要求高，各旗区、各部门要结合实际细化完善工作方案，明确年度整治目标，突出抓源头管控、问题整改、难点攻关，强化风险甄别，确保安全生产专项整治工作取得实效。
(一)安全责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远发展相结合。要深入分析本地区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患，统筹安排各阶段目标任务，做到部署全面及时、行动扎实有力。要注重把握规律，总结经验办法，不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要围绕专项整治重点，结合实际制定整治方案，彻底根治一批老大难问题，又要聚焦年初确定的重点任务，做到行业、领域和区域全覆盖，不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单，深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零，又要调整优化产业结构，加强地区、行业安全形势分析研判和风险预警，严格落实防控机制，加强安全生产基础建设，提升人防物防技防水平。
(二)工作举措要再加强。
一是安全准入必须从严。要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想，在招商引资、鼓励发展方面决不能以牺牲安全为代价，在项目安全生产准入和管理上，必须进行严格的安全评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在安全生产上亮“绿灯”。凡是涉及到安全生产方面的事，决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。
二是安全检查必须从严。要认真履行监督检查职责，紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位，全面深入、不留死角地开展检查，切实提高工作的精准性，着力在查全、查细、查实上下功夫，不放过任何一个细节环节，决不允许检查走过场。
三是隐患整治必须从严。对检查中发现的问题，要立即责令整改;对需要停产整顿的企业和项目，要坚决停下来;对长期停产停工企业，要协调电力、水务部门停止供电供水，严防明停暗开，严禁擅自组织生产;对列入去产能关闭退出规划的矿井，要及时公告，采取有力措施令其立即停止生产，不得违规设立“过渡期”或“回撤期”，防止出现“最后的疯狂”。
四是安全执法必须从严。要始终保持“打非治违”高压态势，坚决做到“四个一律”：对非法生产经营建设的企业，一律依法取缔;不具备安全生产条件的，一律依法停业整顿;存在重大安全隐患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事责任，决不姑息。
(三)时间节点要再明确。安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行，今年5至6月为动员部署阶段，6至12月为排查整治阶段，2021年为集中攻坚阶段，2022年为巩固提升阶段。用三年的时间，加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等重点行业领域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗区、各部门要严格按照相关要求，按时保质完成各项工作，确保安全生产的持续稳定。
一要压实责任。各旗区、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度，倒排工期，细化完善安全责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。
二要强化保障。要抽调精干力量成立专班，加强统筹协调，建立“周报告、月调度、季小结”工作机制，及时汇总上报工作进展情况。要将专项整治三年行动列入年度安全生产目标任务考核内容，同时要加强宣传报道，加强正向引领和反面警示教育，推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟踪问效。盟里要派出专项巡查、督查组，对各旗区、各部门专项整治工作进行督促检查，对安全生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的，要依法依规追责问责，用问责传递压力,用压力推动落实。
最后，结合6月13日下午沈海高速温岭段发生的槽罐车爆炸事故，我再强调一下危险化学品安全生产监管方面的工作。作为危险化学品生产、经营、运输、存储、使用等全链条活动都较为频繁和活跃的地区，这次罐车爆炸再次给我们敲响了警钟。各旗区、各部门必须保持清醒头脑、高度警醒，进一步强化红线意识和底线思维，切实把该担的责任担起来，针对危险化学品各环节安全生产规律特点，深入分析研判现状和形势，认真查找潜在的各类隐患，采取严抓严管措施，盯紧盯牢重点领域和薄弱环节，全力以赴做好事故防范和应急处置工作，坚决防止重特大事故的发生。具体工作方面，崔景英副盟长已经在昨天的调度部署会议上进行了安排，这里我着重强调一下责任问题。各旗区、各有关部门要进一步明确并落实好各自责任，谁的责任田谁种，谁的孩子谁抱，该建的机制要尽快建立，该完善的预案要抓紧完善，切忌平时推诿扯皮、用时手足无措。
同志们，安全生产事关大局，安全责任重于泰山。我们必须深刻汲取事故教训，以高度的责任意识和担当精神，动真碰硬、狠抓落实、严防死守，全力抓好安全生产专项整治三年行动，全力防范各类事故发生，全力维护好人民群众生命财产安全，为全盟经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。
同志们：
刚才，xxx副x长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署，内容具体，措施详尽，要求明确，为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务，通报了去年全x消防工作情况，并就今年重点任务作了安排部署；xx市、xx市、x住建厅、x交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”，从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程，也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。x委对此高度重视，在今年x月xx日全x安全生产和应急管理工作会议后，紧接着召开全x安全生产专项整治三年行动推进会议，目的就是要把这项工作真正抓在手上，抓细抓实、抓出成效。今天的会议，既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会，也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。xx同志提出的目标任务和工作要求非常明确，希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上，落到实处，专项整治三年行动就一定会取得明显成效，达到预期的目的。下面，围绕贯彻落实会议精神特别是xx同志讲话要求，我再强调四点意见：
“两个根本”就是要从根本上消除隐患，从根本上解决问题，这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求，既是我们开展专项整治三年行动的总体目标，也是抓安全生产工作的思路理念，更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”，围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施，重点要解决两个问题：一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题，表现形式不同，具有自身特点属性，关键要能别具慧眼，在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查，做到心中有数、有的放矢；负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查，摸清企业深层次隐患问题，有效防范安全生产风险，遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患，就必须落实好关键措施。比如，安委办在我x开展安全督查时发现，xx高台xxx国道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隐患，此路段因转弯半径小、下穿宽度窄，发生过多起交通事故，死亡xx余人，当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题，交通部门勘测研究后，将下穿通过工程改为上跨工程，工程完工后这一路段再无类似事故发生，彻底消除了安全隐患。我x每年生产安全事故死亡人数中有xx%-xx%属道路交通事故，造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因，但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故；人的因素可通过严肃教育等措施进行预防，道路本身和防护设施问题影响因素多，一次性解决基本不可能，但每年采取有效措施解决一两个问题，久久为功，就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则，x级紧盯国道、x道，市级紧盯县道，县级紧盯乡村道路，分级分类开展治理，这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底，找到各自行业领域的根本隐患，并且紧盯这些根本隐患，采取从根本上解决问题的措施和办法，一项一项抓整改，一项一项去解决，把安全基础夯实筑牢。
近年来我x安全生产工作取得了重大成效，生产安全事故死亡人数从xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，进步之大、成效之明显，主要得益于两个方面：一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我x来看，关停了很多小煤矿、小化工，全x道路状况较过去大为改善，生产企业机械化、自动化程度不断提高，极大地改善了安全生产基础条件；另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密，责任链条越绷越紧，追责力度越来越大，各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。xx特别重大爆炸事故，企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任，xx名公职人员被问责；近期xx爆炸事故，xx市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘，xx名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识，在其位、谋其事、尽其责，切实抓好安全生产工作。
在今年全x安全生产和应急管理工作会议上，xx书记、xxxx长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体，而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任，立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清，但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。x市县安委办要发挥统筹协调作用，按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求，组织各行业部门制定完善的责任清单，切实落实好行业监管责任，防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”，主要是各行业部门围绕责任清单，制定年度工作任务、部署阶段性工作，着眼当前解决“抓什么”的问题，由同级安委办审核督办，每年进行修订，这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单，安全生产工作就有了具体抓手，考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作，才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中，要按照“两个清单”履职尽责，发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来，有的事故经过调查认定是意外的，只要严格履行了“两个清单”，即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责，就属于失职，应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”，就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。
去年x安委办提出在全x安全生产领域“两抓一推”的工作思路，“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训；“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型，这是做好安全生产工作的长远根本大计，既着眼于长远又立足于当下，逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作：
一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识，把“两抓一推”和三年行动作为有机整体，合力推动，须臾不可放松。
二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理，必须要有载体才能抓得住、抓得准，其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面，去年着眼提升隐患排查治理专业化水平，x应急厅出台了《甘肃x化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》，从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请xx多名化工领域专家在全xx个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务，确保每个化工园区有x个固定安全专家咨询组，每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法，有效夯实了危化领域安全生产基础。全x各地也将专家经费纳入同级财政预算，金昌等地还制定了一套资金使用管理办法，明确了资金使用范围、程序等，在体制机制方面做了积极探索，形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法，结合自身实际和行业特点，建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆，名为“拉网式”、“地毯式”排查，但由于专业化水平不高，往往不但查不实问题，还影响企业正常生产活动，现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”，解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”，确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面，安全教育培训关键是抓“人”的培训，提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题，应急部门支持xx、xx、xx、xxx市建成x级实操考试培训基地，考试过程对考生实行人脸识别，考核部分实行模拟仿真，有效杜绝了考试造假、流于形式，真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点，以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务，以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段，全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任，以人员素质的提高为安全生产奠定基础。
三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方加大投入力度，大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设，通过安全设施的改造提升，实现既保安全，又保生产和发展的目标。要通过5g技术等信息化技术在安全生产领域的应用，不断提高智能化水平，助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”（重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源）监测预警体系建设；在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治，对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查，着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题，提高本质安全水平。
对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视，总体进展顺利，但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法，工作停留在编方案、抄文件阶段，并没有抓在手上、落实到行动上。今年x安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查，把检查两种倾向性问题作为重中之重。
一要查党委和监管部门不重视、不认真抓，不上手问题。要从正反两方面进行检查，正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好；反向实行责任倒查，对每一起较大生产安全事故，倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署，有没有抓专项整治三年行动的实际举措；倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施，措施是否具体管用。通过正反两方面督查，全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。
二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业，监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度，对企业隐患排查治理情况进行检查，决不能越俎代庖，把监管变成包管和代管，代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真，只作一般性安排，没有载体抓手等作为重点来督查，特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处，不能等出了事故再处理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》已修改了“强令违章冒险作业罪”，增加了“明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效，但不是目标，还是要在事故发生前把篱笆扎好，落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动，关键是紧盯“两类问题”，严督严办，切实推动三年专项整治行动走深走实。
最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照安委办要求，即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份，今年全国“两会”后，安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前x安委办已把考核评分标准下发市县两级和x级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导，也是一次全面体检，更是对我们工作成效最重要的体现。在20xx年度安全生产和消防工作考核中，全国xx个被考核单位有xx个单位获优秀等次，我x也荣获优秀等次。2020年我x安全生产四项指标呈两位数下降，没有发生重特大事故，安全生产形势持续稳定向好，我们具备了获优秀等次的基本条件，但仍要认真做好考核准备工作：一要做好精神准备。按照考核惯例，安委会考核组除听取x工作汇报外，还要抽取两个市州，每个市州抽取两个县区，每个县区抽取x-x家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待，从思想行动上做好准备，以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组，明确负责人和联系人，加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”，查整改是否到位，不仅要查安委会考核反馈问题整改情况，还要查x上督查反馈问题整改情况，要逐个问题排查，确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作，提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料，并对照考核标准分类准备，确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第x次巡查考核，经过前x次迎考准备，大家都有一定迎考经验和教训，各部门要及时总结前x次迎考准备的经验教训，认真提炼好的做法形成经验制度，反思存在问题形成提醒要点，切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行业部门以今天会议为契机，把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上，抓出成效，为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。
同志们：
今天这次会议，主要目的是对我县安全生产专项整治三年行动工作进行再安排再部署。安全生产专项整治三年行动是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重大举措，是助力经济社会发展和改革攻坚任务的强力保障，国家、省、市多次召开会议对“三年行动”进行安排推进部署，并将“三年行动”工作开展情况作为年终考核的重要内容。对此，大家一定要提高认识，将“三年行动”作为一项重点工作来抓，要深入贯彻落实国家、省、市有关会议精神，以此次行动为抓手，抓重点、补短板、强弱项，扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作，有效推进我县安全治理体系和治理能力现代化，坚决杜绝较大、重特大安全生产事故的发生。
今年是“十四五”规划开局之年，习近平总书记就安全生产作出重要指示强调，指出从20xx年的情况看，全国安全生产事故总量、较大事故和重特大事故实现“三个继续下降”，安全生产形势进一步好转，但风险隐患仍然很多，还有大量工作要做。生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。
我们必须要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，特别是牢记好习近平总书记关于安全生产的重要论述的六大要点和十句“硬话”（六大要点：强化红线意识，实施安全发展战略；抓紧建立健全安全生产责任体系；强化企业主体责任落实；加快安全监管方面改革创新；全面构建长效机制；领导干部要敢于担当。十句“硬话”：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线，等等），真正做到入脑入心、见行见效。从近期省、市通报的安全生产形势看，我县安全生产形势依然复杂，仍处于脆弱期、爬坡期、攻坚期，一是安全风险隐患“点多面广”的状况依然没有改变，特别是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，监管量大，监管难度大；二是安全事故突发性强、可控性差的状况依然没有改变；三是一些乡镇、部门和企业存在松懈麻痹思想的状况依然没有改变，一些企业、部门对安全生产的重视程度不够，认识不足，认为安全生产工作仅仅是高危企业、重点监管部门的责任。
对这些问题，我们要高度警醒，进一步提高认识、统一思想，坚定践行以人民为中心的发展思想，以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，站在政治和全局高度对待安全生产，把做好安全生产工作，作为践行初心使命的具体行动，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，坚持学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和解决安全生产实际问题相结合，以各级党政领导干部、安全监管人员、企业负责人为重点，实现企业从业人员和社会公众的学习宣传全覆盖，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢等突出问题。
根据我县工作实际，我县将对风险高隐患多、事故易发多发的14个行业领域开展专项整治行动。下面，我就5个重点行业再重点强调一下。
危化品领域由应急局牵头，要全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处理等各环节存在的系统性安全风险，所有危险化学品生产、经营、储存企业要全面建成并规范运行安全预防控制体系；各乡镇要落实属地责任，全面排查属地内的固体废弃物。对排查出的风险隐患要限期整改，不整改、应付了事的要依法严肃查处。
道路交通领域由交通局、交警队牵头，要重点围绕“两客一危一货”车辆、校车、公交车等，针对“三超一疲劳”以及无证驾驶、危险驾驶、农村车辆违法载人和严重超员、酒驾醉驾等道路交通违法行为，开展隐患排查治理和专项整治；要加强危险货物道路运输安全管理，整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为；要深化“百吨王”专项整治，加强部门协调配合，强化联合监管，通过开展专项整治，坚决杜绝重特大道路交通事故的发生。
建设领域由住建局牵头，要深化施工安全治理，规范建筑市场秩序，严厉打击转包、违法分包、未批先建等违法违规行为。要强化重点领域风险防控，严格高支模、深基坑、起重机械、脚手架等危大工程安全管理，加强高处坠落、物体打击等多发事故类型防范。要严格施工安全监管执法，强化隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办。
消防领域由消防大队牵头，要组织开展打通消防“生命通道”工程，全县消防安全重点单位、居民住宅要全部完成消防车通道划线标线标识工作；要全面提升高层建筑、大型商业综合体等重点场所消防安全能力；要聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险，全面落实差异化风险管控措施；要加强重点行业消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、卫生健康等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，推动本系统单位提升消防安全管理水平。
校园安全领域由教体局牵头，要加强校园安保队伍建设、物防设施建设和智慧安防系统建设，推进学校（含幼儿园）一键式紧急报警、视频监控系统实现与公安机关、教育部门联网，全面提升校园风险防控能力；要打造校园周边安全区域，强化校园周边综合整治，加强以公安民警为主导，协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设；要加强校园消防安全管理、校舍安全管理和实验室安全管理，确保不出任何问题。
在全县工贸行业坚守两条底线坚持绿色发展暨安全生产专项整治推进会上讲话
同志们：
吴国斌副县长对安全生产和环境保护工作进行了总结和安排，讲得很细，讲得很好，我完全赞同，希望大家按照此次会议的部署安排，不折不扣地抓好落实，打赢打好安全生产和环境保护这两场硬仗。
根据会议安排，我就安全生产和生态环保工作，强调三点意见：
第一，要提高政治站位，切实增强安全生产和环境保护的思想自觉和行动自觉。
首先，要牢固树立“保一方平安”的安全红线意识。
企业安全基础薄弱，部分企业安全投入不足、工艺落后、设备简陋；
企业对安全生产重视程度还不够，有麻痹松懈倾向，对安全生产隐患排查不够彻底，措施不够完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，对安全生产，我们任何时候都不能轻言形势大好、不能轻言万无一失，更不能高枕无忧、有丝毫松懈。各乡镇、各部门、各企业都要牢固树立安全发展理念，要视安全生产为生命线、保障线和不可突破的红线，把经济发展、企业发展建立在安全生产有切实保障的基础上，以鲜明的态度、过硬的作风、果断的行动、严格的措施，时时守住、牢牢守住安全生产底线。
其次，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的环保意识。习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要论断，用形象生动的语言阐释了生态文明建设的根本方向和任务。绿色生态是遂川的最优资源、最大优势、最美名片，要坚定不移做好治山理水、显山露水文章，深化国家重点生态功能区建设，加快绿色崛起，真正把“绿水青山就是金山银山”的理念内化于心、外化于行。同时，要把保护好遂川良好生态环境作为我们一切工作的出发点和落脚点，积极探索“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展模式，严厉打击环境违法行为，让绿色发展理念深入人心、落到实处，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。
第二，要明确工作重点，找准做好安全生产和环境保护工作的方式方法。
方法不对，事倍功半；
方法对了，事半功倍。我们一定要找准工作的方式方法。
安全生产工作方面，要在“查”“改”“治”三个字上下功夫。一要全面查。隐患是潜伏的事故，不及时清除，就是“定时炸弹”。全县上下要切实开展安全生产隐患大排查大整治，深入企业、深入生产一线、深入基层和安全监管薄弱的地方，实地了解情况，掌握安全生产现状。业务主管部门要不断加大重点领域的检查频次，采取“不打招呼、不听汇报，直奔基层、直插现场”的方式，开展安全生产大检查。二要认真改。在检查过程中对存有安全隐患情况的企业或单位，要登记建档、列出清单、建立台账，严肃指出问题，按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，挂牌督办，跟踪督查，坚决整改，实现安全生产全程跟踪、动态预警、实时监控。三要严格治。要狠抓危险化学品、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。对存在重大安全隐患而又一时难以整治到位的企业，一律规定时限进行停产停业整改，未经验收合格严禁复产复业。要以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕进行治理，做到不搞变通、不打折扣、不留情面，切实将安全隐患消除在萌芽状态。
环境保护方面，要在“防”“管”“惩”三个字上下功夫。一是源头要严防。严守生态保护红线，建立严格的环境准入制度和重大项目（政策）社会风险评估制度。健全社会风险民意沟通和利益诉求机制，强化社会风险化解工作机制，从源头上防止破坏生态环境的事故发生。在这里我要特别强调，在招商引资工作中，要把好环评关，坚决不能引进污染企业，坚决不允许不符合产业政策的项目在遂川落户。二是过程要严管。要建立统一公平、覆盖主要污染物的排放许可制度，探索深化以环境容量为基础、以环境质量为导向的总量控制制度，充分发挥环境标准的引领和导向性作用。在环保工作中必须做到“三个零容忍”，即对各类环境违法行为实行“零容忍”，对阻碍环境执法的土政策实行“零容忍”，对环保工作不作为、乱作为的行为实行“零容忍”。三是后果要严惩。要严格环境执法监管，依法严厉打击环境违法行为。对恶意违法行为，从严从重处罚，对涉嫌犯罪的，追究刑事责任，让人人都坚守环保底线，不碰法律红线。
第三，要压实责任，织密扎牢安全生产和环境保护防护网。
抓好安全生产和环境保护，必须把责任落实挺在最前面。
分管领导是具体工作的直接责任人，更应该高度重视，统筹安排，深入实际，掌握一线情况，要对工作亲自安排，亲自部署，亲自检查和验收，做到心中有数。
二是监管责任要压实。安全生产和环境保护不仅仅是应急管理局、环保局的事情，而是所有职能监管部门共同的责任。特别要压实乡镇的属地责任，各乡镇要对辖区内企业或单位的安全生产和环境保护情况进行监督检查，发现重大安全生产违法行为和重大事故隐患的，要及时向县政府及有关部门报告，并协助县政府和有关部门加强生产安全和环境保护工作。
三是企业主体责任要压实。企业是安全生产和环境保护的主体，一个不重视安全生产和环境保护的企业，长久下去不可能有好的经济效益，更不可能有好的社会效益。企业主要负责人对安全生产和环境保护负总责，既要管生产，更要管安全和环保，要把安全生产和环境保护的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要提升员工的安全生产和环保意识，安排专人负责安全生产和环境保护工作，设立相应的管理机构，完善安全生产和环境保护规章制度，添置安全和环保设备，把各项安全生产和环境保护措施落实到企业生产经营的全过程。
同志们，安全生产和环境保护工作永远在路上，全县各乡镇、各部门、各企业都要提升政治站位，强化政治责任，坚守安全生产底线，严守生态环保红线，以高质量的安全环保工作，助推县域经济高质量跨越式发展，不断提升人民群众的安全感和生态环境公众满意度。
在全县安全生产专项整治工作会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经县政府研究决定，今天召开全县安全生产专项整治工作紧急会议。这次会议是在特殊时期、特殊情况下召开的，会议的规模大、规格高，意义重大。会议的主要任务是：进一步认清当前我县非煤矿山领域安全生产的严峻形势，切实履行好安全生产的监管职责，以高度的政治责任感，以对人民生命财产高度负责的态度，全力抓好非煤矿山安全生产专项整治和今冬明春安全生产工作。根据县政府集体研究的意见，我着重讲两个问题：
我县非煤矿山点多面广，监管难度大，极易发生安全生产事故。迅速着手开展矿山安全生产专项整治，主要基于以下三个方面：
乱必出事、差必出事。企业险象环生，必然事故多发。二是一些企业和地方安全生产及安全监管主体责任不落实。一些企业重生产、重效益、轻安全，不能依法履行安全生产责任。尤其是少数矿(厂)主，无视国家法律法规，无视政府安全监管，无视社会舆论监督，无视员工宝贵生命，不要安全，胡来蛮干。具体表现在行政许可把关不严、监督检查流于形式、整顿关闭工作不实、责任追究失之于宽等。三是少数地方、部门和单位安全专项整治、矿业秩序整治和打击非法违规建设、生产、经营行为不力。个别单位甚至流于形式、走走过场、一推了之。以上这些隐患的大量存在，就象一个个定时炸弹，随时都可能出现死人伤人的安全生产事故。
二是x镇人和矿业尾矿库泄露事件教训深刻。x镇人和矿业x尾矿泄露事故被媒体曝光炒作，引起国家和省市高度重视。……责令省局限期调查核实并汇报情况。……负责人带领专家先后赶到x镇人和矿业尾矿库现场进行了全面调查，并听取情况汇报，同时向县政府提出明确要求，要求迅速抓好整改并依法依规对事故单位从严调查处理。县委x、县政府x得知情况后，指示相关部门迅速介入，妥善处置。x亲自陪同调查，现场指导并对妥善处理好该事故提出了严格的工作要求。这次事故虽未造成人员伤亡和大的财产损失，但负面影响很大。这个时候，再不对全县矿山进行彻底整治，就说明我们的政治嗅觉不敏锐。
三是严格执法，势在必行。按照……等法律法规规定，矿山安全生产的责任主体是乡镇政府。矿山安全实行属地管理，出了问题，乡镇政府要负责任。对重大隐患排查治理不到位导致发生生产安全事故的和辖区内“打非治违”不力的，要追究县、乡主要领导和分管领导的责任，造成重特大事故的要依法追究刑事责任。
按照省、市的要求和县委、县政府主要领导的指示，结合郧西实际。这里着重强调在专项整治过程中要做到“三大”：
一是生产大整治。自x年x月x日起对全县所有非煤矿山(采石场)尾矿库、小砖厂一律实行停产整顿，整治时间为x个月。从即日起公安部门负责清缴、停供炸材，供电部门负责切断电源、停止供电。在大整治的三个月中要具体做好五项工作：一是对无证无照非法生产、经营或建设的非煤矿山、尾矿库、小砖厂一律关闭取缔，并依照法规进行处罚。这项工作由乡镇政府牵头，县直相关部门配合，限期在两个月内关停到位。二是对证照不全的非煤矿山企业限定x个月内补办完善手续，逾期未补办齐全的一律关停。三是对证照手续齐全符合安全生产条件的矿山、砖厂、尾矿库企业，通过停产整顿自查自纠后，由业主申请，乡镇政府初验审签，县应急管理部门组织市级以上且具有相关资质的专家现场验收出据合格意见书后，再由公安部门出具供应炸材和供电文书，公安、供电部门方可提供炸材和电力，企业方可复工建设或生产。凡在停产整顿期间没有应急管理部门下达复产文书而为企业提供炸材、电力的，是国家公务人员的由纪检监察部门追究责任，非国家公职人员的由公安部门依法追究法律责任。对证照齐全而存在较大安全隐患的，由乡镇负责督促业主，按照“五落实”(责任人、整改时限和资金、措施、应急预案)的要求治理到位后，再申请验收复产。四是要加大执法力度，从严查处违法生产、违章指挥、违反劳动纪律的人和事，以及其他违反安全管理的行为，真正做到铁面孔、硬手腕、严执法、优服务。五是县应急管理、公安、国土等部门，要按照各自职责范围，分别对业主、安全员、爆破员以及各乡镇（场、区）分管人员集中开展培训，增强安全意识，普及安全知识，提高安全技能。
二是隐患大排查。要求各乡镇（场、区）从x月x日起，利用一个星期的时间，对辖区内所有矿山隐患进行全面排查。排查要采取拉网式，做到全面彻底，不留死角。由乡镇政府牵头，国土、公安部门配合。排查后，要认真填写《隐患排查登记表》，逐级签字，谁排查、谁签字、谁负责。对排查出来的隐患，乡镇政府要负责张贴到村组，下发隐患整改通知书。对没有排查出隐患而又随后发生事故的，要追究相关责任人的责任。各矿山企业要主动自查，加大投入，下力整改。对隐患排查走过场、整改不彻底的坚决予以停产整顿。
三是事故大清理。根据上级要求，把全县自x年以来发生的所有安全生产事故进行清理上报。各乡镇（场、区）、各有关部门要组织人员深入调查核实，理清事故发生的准确时间、地点，特别是发生的原因，并逐一报告清楚。相关人员要逐级签字，最后由乡镇长或县应急管理局局长签字后上报县安委会。
(三)对开展矿山安全生产专项整治的总体要求。
出了责任事故的，要依法严惩。
二、统筹兼顾，突出重点，切实做好今冬明春安全生产工作。
加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施是否完整好用情况的监督检查。六是加强施工企业和施工现场的监管。建设行政主管部门要督促各施工企业认真分析冬季施工易发和多发事故的类型、原因及存在的隐患和薄弱环节，制定切实可行的措施加以治理和防范。企业要根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、雨雪等恶劣天气时应立即停止室外作业，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。七是加强其他领域和行业安全监管。林业、质监、工商、旅游、商务等领域和行业也要认真履行职责，完善措施，落实责任，做到抓早、抓小、抓防范、抓主动、抓落实，努力做好安全防范工作。
二是强化措施，齐抓共管，确保各项安全生产工作协调有序。要进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制，落实安全生产第一责任人的责任，完善各级政府领导安全生产“一岗双责”制度。紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的地方和单位，落实“安全监管和企业主体责任”两个责任。在这段特殊时段，企业主要负责人要亲自部署这一期间的安全生产工作，加强对安全生产工作的领导，强化企业各级各类人员的安全责任管理，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。
针对今冬明春天气多变的特点，各乡镇(场、区)、各相关部门要进一步加强预报、预警、预防工作，及时发布灾害性天气预警信息，认真落实各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要认真开展好安全大检查工作。要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，及时掌握安全生产动态，一旦发生各类事故和突发事件要立即妥善处理并按规定及时向县政府和上级有关部门报告。各乡镇(场、区)和县安委会成员单位要迅速在辖区内组织一次全面细致的拉网式安全检查，对检查中发现的隐患问题，必须及时整改到位，对重大隐患实行挂牌督办，限期治理到位，对“三违”问题依法追究到位，切实把国务院、省政府、市政府和县政府关于认真抓好今冬明春安全生产工作的相关要求落实到位。
同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。希望同志们认真履行岗位职责，切实加大工作力度，认真做好矿山安全专项整治和今冬明春安全生产工作，圆满完成全年各项工作目标，为明年安全生产工作奠定坚实的基础。
安全生产专项整治领导讲话稿
(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制，把这些指标层层分解，签订目标管理责任书，落实到基层，落实到企业，落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强日常安全生产管理，落实安全生产责任，扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
(二)加强安全专项整治的落实。，我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署，继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的和协调，制订整治计划，落实整治责任，在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，通过深化专项整治，消除事故隐患，促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。
(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法，转变思维，增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习，不断提高整体素质和依法行政能力，提高安全监管水平;要严格执法，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制，坚决杜绝执法中失职渎职行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”，按照“四不放过”的原则，严格实行安全生产责任追究制度，切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风，加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人，依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则，制订和完善应急预案，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力，最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍，对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。
生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动，要组织，广泛发动，营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动，真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导，深入开展安全生产达标活动，抵制不安全的生产行为，真正做到不安全不生产，生产必须安全，以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等，大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育，不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力，营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。
在全市安全生产专项整治会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天召开这个会，主要目的是统一思想，对安全生产工作再部署、在推进，切实把国庆期间安全防范工作摆在重要位置，牢固树立“安全责任重于泰山”意识，狠抓各项安全防范责任措施落实，确保国庆假日安全稳定，让人民群众过一个安全、欢乐、祥和的节日。刚才，xx市长传达了上级会议精神，进行了工作通报和部署，我完全赞同，希望大家切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、必须提高思想认识，切实扛起政治责任。
安全生产责任重于泰山，务必高度重视，提高思想认识，站在旗帜鲜明讲政治的高度，切实把安全生产责任扛起来。一要。
当前隐藏内容免费查看转变思想认识。安全生产工作经不起丝毫懈怠、来不得半点马虎。我们的党委政府领导责任、部门监管责任落实得怎么样、有没有真正到位，大家要进行梳理反思。现实中要是履职不到位，甚至责任缺位，那就要另当别论了。全市各级各部门要进一步深化思想认识，切实转变理念，深刻检视对新发展理念理解不深入、履职不到位、行动跟不上等问题，以思想转变带动责任落实、推动工作深入。二要加强专业支撑。我经常讲，党员领导干部提高政治站位必须要有专业支撑。我们常讲，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。但我们相关行业主管部门对这“三个必须”有多少学习研究，有多少专业支撑，这都要引起相关部门的高度重视。这“三个必须”不是纸上写写、随便说说的。主管部门一定要扛起管的责任、增强管的能力、突出管的成效，以监管责任刚性落实，推动安全生产落地见效。三要强化严实作风。安全生产、生态环保等方面的问题，往往与工作作风不严不实有很大关系。我们要想明白，安全生产检查到底是为了免责留痕而走走过场，还是为了整改隐患而动真碰硬。我们有些单位日常消防监督检查流于形式，执法随意等问题。我多次强调，安全生产问题要是搞形式主义，或是打招呼搞变通，那就是在漠视生命，出了问题在问责处理上罪加一等。请大家举一反三，从被动整改向主动排查转变，深刻检视安全生产执法监管领域的形式主义、官僚主义问题，从“要我安全”向“我要安全”转变，切实形成“除隐患、保安全”的高度思想自觉和行动自觉。
二、必须积极主动作为，扎实推动问题整改。
安全生产关乎群众生命。一个重大隐患极有可能带来重大事故，重大事故背后往往是生命的代价和家庭的灾难。请大家以对生命的敬畏之心、对人民的敬畏之心，把问题整改和专项整治时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上，全力保障好人民群众生命财产安全。一要狠抓问题整改。针对各有关部门节前安全生产检查反馈的一些问题，尤其是现场检查化工生产企业发现的一些重大隐患，都是随时可能发生重大事故、带来生命财产损失的，要制定整改方案，落实到人、到事、到时间，切实做到发现一起、整改一起、落实一起。要视隐患为事故，视未遂为既遂，把整改到位作为检验工作成效的唯一标准，采取非常手段全力整改问题隐患，深入推动专项整治，确保整改结果经得起法律法规、行业标准的对照，更经得起时间的检验、群众的检验。特别是有一些企业的安全生产隐患，在设计施工时就已经存在，整改难度大，投入大，企业整改积极性不高。相关部门在这个问题上一定要有充分的政治敏锐性，帮助企业联系专业机构、制定系统整改方案，盯紧盯牢，坚决按期整改到位。对敷衍塞责、虚假整改的行为，要严厉惩处，确保隐患彻底排除、安全不出差错。二要全面排查隐患。各级各部门要拧紧思想关，以斗争的理念和专业化的手段确保排查精准到位。既要整体推进，组织全覆盖、拉网式的大检查、大排查、大整治；又要把握重点，聚焦化工、危险化学品等重点行业，全面消除管理上的不安全环节、产品设备的不安全状态、干部职工的不安全行为，确保行业一个不漏、企业一个不漏、隐患一个不漏。特别是对电镀园区的检查和监管，要对标最高标准、引进一流人才、落实过硬举措，对全市的安全生产监管来一场革命性重构。三要建立协同机制。目前，我市有各类市场主体xx万余家，纳入安全监管的也有xx余家，仅靠应急管理局的力量远远不够。要优化协同机制，条块结合、联动推进，该配合的密切配合、该担当的主动担当，协调推进专项整治和问题整改。在应急处置上，要围绕当前我市应对重大危化品爆炸事故能力不足、装备物资储备不足等方面的短板，进一步整合优化应急力量、完善应急预案，广泛开展应急救护技能培训和演练。在压实企业责任上，要形成部门合力，联合开展覆盖全面、教育性强的安全生产教育培训，切实增强企业负责人和员工发现、处置和消除风险的能力和水平。
三、必须强化责任落实，全面深化标本兼治。
安全生产是一项必须长期坚持的系统性工程，绝不能“搞运动”“一窝蜂”。我们要在责任落实、隐患排查、问题整改、制度建设等方面全面发力，全面提升安全生产管理工作水平。一要完善制度体系。厂区布局不合理、生产仓储居住区混杂、私搭乱建现象突出等很多安全隐患，都是过去粗放经营、粗放监管的传统理念造成的。同志们一定要用现代化的理念和认识指导安全生产工作，针对发现的薄弱环节、共性问题，健全完善相关管理制度，提高安全生产规范化、科学化水平。相关部门要在理念创新和制度创新上想办法，建设安全生产信用管理、联合惩戒等制度，让制度更好地保障安全。二要创新治理模式。安全生产工作涉及到企业发展的方方面面，必须调动社会各方力量共同参与。要建强基层基础，提升“网格化”治理效能，充分整合基层干部群众群治群防力量和相关部门专业技术力量，实现行政资源更加高效合理使用，切实提高安全生产管理工作水平。各专业部门要强化源头控制，坚持关口前移，把该定的规则定在前面，该堵的漏洞加快补齐，筑牢安全生产第一道防线。要强化过程监管，通过突击检查、日常巡查等方式，关注企业生产流程中的安全隐患，帮助企业理顺规则、建章立制，真正用制度、标准管人管事。充分发挥网格作用，聚焦中小企业安全生产管理意识不强、责任落实不到位等管理难点，加强日常巡查巡检，坚决做到守土有责、守土尽责。三是强化问效问责。安全生产问题绝无小事，需要有顶真较真的精神，需要有动真碰硬的力度。要建立健全安全生产工作成效检验和督查问责的机制，对部门监管责任和属地管理责任落实不到位、安全生产检查流于形式等问题，从严从重追究责任；对企业主体责任不落实、隐患问题整改不到位等问题，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，确保罚到痛处、问出责任，决不能有任何姑息纵容。
安全生产是发展的基础和保障，是不可逾越的“红线”和“底线”。国庆假期即将来临，活动多、任务重，岁末年初也是安全事故的高发期，同志们要始终保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感，抓紧抓实抓细安全生产各项工作，坚决守住安全底线。
我就讲这么多，谢谢大家。
在全市安全生产暨专项整治三年行动推进会上的讲话
全市安全生产暨专项整治三年行动推进会的主要任务是深入贯彻总关于安全生产工作重要论述，认真落实省安委会工作部署，立足当前狠抓四季度安全生产工作，为促进“六保”“六稳”营造良好环境，着眼长远精心组织实施“三年行动”计划，积极推动社会治理现代化能力不断提升。市长赵俊民在会上强调，一要扛牢责任，始终保持抓安全的韧劲；二要紧扣关键环节，切实增强抓整治的干劲；三要凝聚工作合力，全面提升抓落实的拼劲。
今天召开全市安全生产暨专项整治三年行动推进会，主要任务是深入贯彻总关于安全生产工作重要论述，认真落实省安委会工作部署，立足当前狠抓四季度安全生产工作，为促进“六保”“六稳”营造良好环境，着眼长远精心组织实施“三年行动”计划，积极推动社会治理现代化能力不断提升。刚才，市应急管理局通报了情况，县区和部门代表做了表态发言，请大家相互借鉴，认真组织抓好落实。下面，我再强调三点意见：
今年以来，全市上下认真学习贯彻总重要讲话精神，将安全生产贯穿在统筹推进疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”中，在春节、五一、、国庆等重点时段，严格管控、强化落实，围绕防范重大安全风险，扎实开展百日整治行动、五项攻坚和集中执法等专项行动，适时组织推进暗查暗访、专项检查、综合督查，工作环环相扣，风险隐患排查整治一茬接着一茬，确保了全市安全生产形势的持续稳定。1至9月全市安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降10%和30.8%。
与此同时，我们也要清醒看到，安全生产工作正处于“潜在隐患增多、风险交织叠加”的敏感时期，防控压力不断增大，形势仍然严峻。从全国看，山西省连续发生重大事故，“8.29”饭店坍塌与“10.1”太原火灾共造成了42人遇难，吉林松原市连续出现两起重大交通事故，造成30人遇难，为安全生产工作敲响了警钟。从全市看，汉阴“7.27”交通安全事故、“10.8”安全事故、“10.9”矿山事故，旬阳“7.28”交通事故，宁陕“9.3”危运车辆涉险事故，反映出我市在安全生产工作中还存在一些薄弱环节和短板，突出表现在：一是企业防范安全风险意识和能力差。受疫情和国际经济形势双重压力，企业效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，极易发生忽视安全盲目赶超生产；二是工作不深不细不实的问题突出。刚才通报的事故均发生在安全生产专项整治三年行动全面启动之后，且个别行业、地方接连出现，有些事故发生在“双节”严管的敏感时段。这反映出安全生产三年行动的决策部署在少数县区、行业层面还存在空转现象。三是监管执法存在不严不硬现象。比如，市安委办在协调督促层面作用发挥还不到位，通报问题点名道姓、见人见事批评不够，追责、约谈、黄牌警告、黑名单等手段运用不够，一些地方、行业监管执法走形式、走过场，失之以宽、失之以软。
安全事故多发频发的根本原因在于对总关于安全生产重要论述没有真正做到融会贯通、活学活用，没有切实扛牢责任。当前，安全生产已进入最为敏感的时段，十九届五中全会即将召开，实现“三个确保”“三个实现”目标和抓“六保”促“六稳”的任务落实，容不得我们有半点闪失。值此特殊的关键时段，我们不能出事故、出不起事故，也坚决不允许再出事故。各级各部门必须深刻汲取教训，自觉将安全发展理念具体细化到工作推动中，强化统筹思维、底线思维，坚持源头治理、系统治理、综合治理，提升应急管理治理能力，坚决遏制和防范各类安全事故发生。
今年6月启动的安全生产整治三年行动是统揽全市安全生产工作的总抓手，近几个月工作进展总体顺利，但还存在上热下冷、进度不平衡等问题。排查整治已进入后半程，各级各部门必须切实提高思想认识，对照《方案》要求，出实招、干实事、求实效，坚决做到“四个贯穿始终”。
一要把解决实际问题贯穿始终。按照“1+2+18”的总体框架，坚持问题导向，深入查找本地区、本行业领域和本单位在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，集中抓好专项整治，完善重点工作和问题隐患、制度措施“三个清单”，并进行动态更新、闭环管理，对存在的普遍性问题要建立相应的长效机制，结合“十四五”规划编制，谋划一批打基础利长远、预防治本的重大项目、重大工程，下决心补短板、堵漏洞、强弱项，全面提升治理能力和水平。
二要把夯实主体责任贯穿始终。安全主体责任落实是防范和遏制安全生产事故的关键环节，也是我市安全生产工作的突出短板。在专项整治三年行动中，要牢牢抓住这个关键，通过严格执法、严格检查、点对点指导等形式，对辖管领域的所有企业，逐一检查帮促。要坚决防止简单粗暴一刀切，注重宣传教育引导，算好安全和生产的逻辑账、利益账，引导企业负责人亲自抓部署、亲自抓落实，动员督促企业业主向高标准看齐，向零事故、零伤亡努力，做到安全生产真查、真改、真落实。三要把排查风险隐患贯穿始终。对现有风险进行全面排查、认真辨识、科学评估，分地区、分行业绘制红、橙、黄、蓝安全风险四色分布图，实施分级分类监管，制定科学有效的防控措施。对防控中出现的漏洞和问题、重大隐患必须落实“目标到位、措施到位、时间到位、资金到位、责任人到位”的“五到位”治理要求，滚动开展隐患“清零”，对企业自查、行业检查、综合督查、暗查暗访发现的隐患逐一建立台账，明确整改责任和时限，逐个限期销号。
四要把精准监管执法贯穿始终。围绕“六保”“六稳”大局，着力改进安全监管手段，破解“一管就死、一放就乱”困局，推进精准执法、精准监管，把严格执法与热情服务深度融合。要紧盯事故多发、问题突出的重点行业领域、重点地区和粉尘涉爆、有限空间、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的重点环节，深入开展安全生产集中执法和专项执法，实施分级分类精准化执法、差异化管理。深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查、安全生产巡查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底。
一要聚焦交通安全抓执法。针对冬季冰雪雨雾等恶劣天气，提前制订工作预案，完善应急处置措施。继续深化高速公路“122”、农村道路“125”、国省干道“123”联勤联动机制，形成严查严管的工作合力。针对年末客运、车流急剧增大的形势，加大路面管控力度、查处力度，对非法营运车辆、农用车载客载人要进行专项整治，对全市客货运车辆特别是长途客车和危运车辆安全性能开展全面检查，对存在重大安全隐患的，及时通报并依法处置到位。
二要聚焦高危行业抓治理。要遏制施工事故易发势头，以防坍塌、防高坠、防触电为重点，加强施工安全现场管理，督促企业落实防寒潮、大风、雨雪、冰冻安全防范措施。要深化消防攻坚行动，以人员密集场所和火灾高风险场所为重点，加强高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校及周边场所等重点部位隐患排查治理，坚决消除火灾隐患。要全面落实森林防火责任，深入开展森林火灾隐患排查，抓好烟花爆竹“三超一改”专项治理,扎实推进煤矿安全攻坚行动。
三要聚焦民生领域抓防范。民生领域安全生产工作量大面广，教育引导是关键。要依靠日常宣传教育，实施分类监控监管，全面扎实推进安全风险隐患排查整治。要加强校园安全检查，落实常态化疫情防控和食品安全监管措施，确保师生安全；要扎实开展毛绒玩具社区工厂、敬老院、老旧居民楼等重点场所安全排查，消除隐患，压实责任，确保人民群众生产生活安全有序；要以易地搬迁集中安置点和工棚为重点，入户开展冬季取暖安全宣传和检查，严防煤气中毒安全事故发生。
工作贵在落实、重在实干。安全生产是一项性很强的业务工作，面对经济下滑和疫情防控特殊形势，抓好安全生产工作检验的是各级各部门的担当，考验的是各级各部门的智慧。
一要统筹全局抓综合协调。市安委会是全市安全生产领域的总统筹、总协调、总调度机构，对全市安全生产工作负总责，在日常工作中负有安排、部署、查处、督查、整改的具体责任。安委办作为安委会的日常工作机构，要立足事前预防做好“督战队长”，把工作重心放在统筹协调、综合督查、监督指导、严格考核上，推动县区、行业部门履行工作职责，抓好安全防范；要对全市安全生产隐患排查、责任落实、日常监管等工作进行全面梳理，厘清边界，彻底消灭“责任真空地带”和“安全监管盲区”。
二要夯实责任抓基层基础。各县区要进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，各专业委员会、各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，扎实抓好行业监管和专项整治行动的推进，做到谁的责任谁承担、谁的工作谁落实。各级各部门党政一把手要始终把安全生产放在心上、牢牢抓在手上，重大问题要亲力亲为，要经常性地开展督查检查。各分管同志要严格履行“一岗双责”，对分管领域的重大安全隐患和影响安全生产的关键环节，要心中有数、主动应对、确保安全。
三要跟踪问效抓督办落实。市安委办要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，对工作敷衍塞责、推诿扯皮、不服从统一调度、不落实指令的单位，要点名道姓通报批评。对工作严重滞后、重大隐患问题整改不力、辖管范围领域非法违法问题突出的，要按规定提请市政府实施约谈。要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究责任。今后凡发生2人及以上生产安全事故，或者影响较大的一般生产安全事故，一律实行提级调查和“一案双查”。
同志们，安全为了生产，生产必须安全。当前经济下行压力持续加大，年内有效工作时间仅剩70多天，各级各部门必须统筹抓好常态化疫情防控和经济恢复增长、安全生产、信访维稳、民生保障等各项工作。尤其要正确处理好生产与安全的关系，既要坚决反对不顾安全盲目蛮干，又要坚决防止因噎废食贻误发展，必须确保安全与生产相辅相成、相互促进、相得益彰。安全生产只有进行时，没有完成时。各级各部门要以更高的要求、更大的决心、更务实的措施，强力推进安全生产专项整治行动落实，奋力实现“三个确保”“三个实现”目标任务，为“十三五”发展规划收官和全面建成小康社会营造安全稳定的环境。
安全生产专项整治领导讲话稿
从几次安全生产检查和渔民反馈的情况分析，我们的渔业安全生产管理工作还存在以下几方面问题：一是思想认识不到位。个别单位和干部身上存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理，没有很好地向渔民做好宣传教育工作。部分渔民安全生产意识淡泊，无视法律法规和有关安全规范的要求，擅自改变作业方式，在未经申请批准和做稳性校核的情况下，擅自从事笼捕作业;擅自改装主机马力;或是过于迷信钢质渔船抗风能力，超载超风力冒险航行作业;无编队出海作业，占用航道作业;海上生产无值班或值班不到位，给渔业安全生产造成极大隐患。
三是执法理念有待端正。以前部门执法考虑到广大渔民的生计问题，在执法时往往出于同情，“睁一只眼，闭一只眼”，没有严格执法，没有从管好安全生产应有的角度出发，这不是帮渔民兄弟，这是在害渔民兄弟!四是安全监管不到位。从客观上讲，我县拥有2000余艘各类渔船，1万多名捕捞渔民，安全生产工作存在“渔船数量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等困难。但从主观上分析，我们对渔业安全生产的重点部位还是把握不牢，突出表现渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低，有些渔船没有按规定进行年检，许多船舶的安全救生设备、航行号型号笛、消防设施没有按规范配备和安装，部分渔船未经航行签证，擅自出海现象仍然存在。部分乡镇、村（公司）的编组生产、自救互救网络不健全，流于形式，渔船动态管理制度也仅限于向上应付，存在很大漏洞。
当前我县安全生产工作的形势仍然十分严峻，工作任务还十分艰巨。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,高度重视，始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态，切实做好安全生产工作。
安全生产专项整治领导讲话稿
（一）统一思想，加强领导。各村、各单位（部门）要充分认识安全生产工作的重要性，切实加强对安全生产大检查工作的领导；要把安全生产大检查工作作为一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好；要开展好安全生产大检查工作，推动安全生产各项工作的落实；要做到精心组织，力求实效，开展好各项活动。
（二）突出重点，形式多样。各村、各单位（部门）在检查时要相互配合，进行全面的检查；重点对人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点辖区；安全管理基础薄弱的重点企业，加大检查力度，做到检查不留死角、不留后患，坚决遏制事故的发生。
（三）加强协调，务求实效。为确保安全生产大检查工作取得实效，推进我镇的安全生产工作，各村、各单位（部门）要按照职责分工，做好安全生产大检查的协调工作。对一些社会影响大、问题复杂或本部门难以整改的重大隐患事故，要及时上报镇政府。
同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，必须常抓不懈。全镇各村、各单位（部门）一定要提高对安全生产工作重要性的认识，真抓实干，勤政敬业，切实开展好安全生产大检查工作。通过安全大检查，进一步推动村、企事业单位安全生产主体责任的落实，强化安全生产管理，使各职能部门、村、企事业单位进一步加强安全生产工作的领导，及时发现隐患并及时整改，不断提高安全管理水平，为新台镇经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。
安全生产专项整治领导讲话稿
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇安全生产形势依然严峻，不容乐观。一是安全生产形势非常严峻，尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多，如监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。
安全生产专项整治领导讲话稿
同志们：
县委、县政府就组织召开全县安全生产工作会议，这充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才副县长通报了渔号渔船海难和玻璃有限公司2号料场塌方事故，分析了事故主要原因，这些我都赞成。待会，书记还要做重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面我先讲三点意见：
在安全生产专项整治三年行动推进会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要目的是对我县安全生产专项整治三年行动工作进行再安排再部署。安全生产专项整治三年行动是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重大举措，是助力经济社会发展和改革攻坚任务的强力保障，国家、省、市多次召开会议对“三年行动”进行安排推进部署，并将“三年行动”工作开展情况作为年终考核的重要内容。对此，大家一定要提高认识，将“三年行动”作为一项重点工作来抓，要深入贯彻落实国家、省、市有关会议精神，以此次行动为抓手，抓重点、补短板、强弱项，扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作，有效推进我县安全治理体系和治理能力现代化，坚决杜绝较大、重特大安全生产事故的发生。
今年是“十四五”规划开局之年，习近平总书记就安全生产作出重要指示强调，指出从20xx年的情况看，全国安全生产事故总量、较大事故和重特大事故实现“三个继续下降”，安全生产形势进一步好转，但风险隐患仍然很多，还有大量工作要做。生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。
我们必须要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，特别是牢记好习近平总书记关于安全生产的重要论述的六大要点和十句“硬话”（六大要点：强化红线意识，实施安全发展战略；抓紧建立健全安全生产责任体系；强化企业主体责任落实；加快安全监管方面改革创新；全面构建长效机制；领导干部要敢于担当。十句“硬话”：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线，等等），真正做到入脑入心、见行见效。从近期省、市通报的安全生产形势看，我县安全生产形势依然复杂，仍处于脆弱期、爬坡期、攻坚期，一是安全风险隐患“点多面广”的状况依然没有改变，特别是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，监管量大，监管难度大；二是安全事故突发性强、可控性差的状况依然没有改变；三是一些乡镇、部门和企业存在松懈麻痹思想的状况依然没有改变，一些企业、部门对安全生产的重视程度不够，认识不足，认为安全生产工作仅仅是高危企业、重点监管部门的责任。
对这些问题，我们要高度警醒，进一步提高认识、统一思想，坚定践行以人民为中心的发展思想，以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，站在政治和全局高度对待安全生产，把做好安全生产工作，作为践行初心使命的具体行动，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，坚持学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和解决安全生产实际问题相结合，以各级党政领导干部、安全监管人员、企业负责人为重点，实现企业从业人员和社会公众的学习宣传全覆盖，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢等突出问题。
根据我县工作实际，我县将对风险高隐患多、事故易发多发的14个行业领域开展专项整治行动。下面，我就5个重点行业再重点强调一下。
危化品领域由应急局牵头，要全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处理等各环节存在的系统性安全风险，所有危险化学品生产、经营、储存企业要全面建成并规范运行安全预防控制体系；各乡镇要落实属地责任，全面排查属地内的固体废弃物。对排查出的风险隐患要限期整改，不整改、应付了事的要依法严肃查处。
道路交通领域由交通局、交警队牵头，要重点围绕“两客一危一货”车辆、校车、公交车等，针对“三超一疲劳”以及无证驾驶、危险驾驶、农村车辆违法载人和严重超员、酒驾醉驾等道路交通违法行为，开展隐患排查治理和专项整治；要加强危险货物道路运输安全管理，整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为；要深化“百吨王”专项整治，加强部门协调配合，强化联合监管，通过开展专项整治，坚决杜绝重特大道路交通事故的发生。
建设领域由住建局牵头，要深化施工安全治理，规范建筑市场秩序，严厉打击转包、违法分包、未批先建等违法违规行为。要强化重点领域风险防控，严格高支模、深基坑、起重机械、脚手架等危大工程安全管理，加强高处坠落、物体打击等多发事故类型防范。要严格施工安全监管执法，强化隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办。
消防领域由消防大队牵头，要组织开展打通消防“生命通道”工程，全县消防安全重点单位、居民住宅要全部完成消防车通道划线标线标识工作；要全面提升高层建筑、大型商业综合体等重点场所消防安全能力；要聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险，全面落实差异化风险管控措施；要加强重点行业消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、卫生健康等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，推动本系统单位提升消防安全管理水平。
校园安全领域由教体局牵头，要加强校园安保队伍建设、物防设施建设和智慧安防系统建设，推进学校（含幼儿园）一键式紧急报警、视频监控系统实现与公安机关、教育部门联网，全面提升校园风险防控能力；要打造校园周边安全区域，强化校园周边综合整治，加强以公安民警为主导，协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设；要加强校园消防安全管理、校舍安全管理和实验室安全管理，确保不出任何问题。
要突出做好未成年学生防溺水工作，各部门既要各司其职、各负其责，又要沟通配合、联防联控，水利局要定期检查河边警示标志，提高未成年人和家长的防范意识；各乡镇要严格落实属地责任，发动乡镇干部和村干部对属地内坑塘河流进行全面摸排，全面准确掌握属地内水域基本情况，在水深的坑塘河边设置警示牌，加强对重点坑塘的监督管理，防止未成年人下水游泳；要开展多种形式的防溺水宣传活动，宣传部、融媒体中心要充分利用微信公众号等平台加大宣传力度，尤其是发挥重点案例的警示作用，各乡镇要组织村广播每天高频次播放防溺水宣传内容，坚决杜绝溺水事件发生；现在正值暑假，学校要通过家长微信群、电话通知等方式把预防学生溺水安全宣传教育落实到每个学生，时时提醒和指导学生家长做好孩子的安全监护；待开学后，学校要加强宣传，通过主题班会、宣传栏、专题。
报告。
案例警示等方式，切实提高学生们的防溺水意识，更要加强对学生们的监管，严禁学生私自下水游泳。
各级各部门要把三年专项整治行动作为解决安全生产重点难点问题的攻坚行动组织实施，坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，分行业分领域明确整治措施，强化攻坚。
一要抓治标。要强化隐患排查整治，建立推进工作台账和问题隐患、制度措施“两个清单”，深查细查安全生产各个环节，对隐患点进行拉网式排查，并实时动态调整，要坚决杜绝排查整治中的形式主义，既要及时排查发现问题，更要第一时间跟进整改问题，尤其是针对重点行业领域存在的积累性隐患、“老大难”问题、重大隐患问题。同时，强化监管执法，深入开展“四不两直”明察暗访、交叉执法检查，综合运用通报、约谈、警示曝光等有效措施加强督促检查，对重点问题、重大隐患盯住不放，一抓到底，督促彻底解决。
二要抓治本。通过实施“四个着力”即着力落实企业主要责任人安全责任，推动完善安全生产主体责任体系；着力建立企业技术和管理团队，推动实现安全生产管理制度规范化、科学化；着力加强安全风险分级管控和隐患排查治理，推动安全预防控制体系建设有效运行；着力引入专业化技术支撑机构，推动形成企业安全生产社会化服务体系，切实推动实现“三个转变”，即推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。要大力推动科技创新，大力推动重点行业领域安全生产转型升级，特别是危化行业，要加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程，降低高危岗位现场作业人员数量。要积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用，全面提升企业本质安全水平。
三要抓防范。要“未雨绸缪，防患于未然”，强化应急准备，严格落实企业安全培训、应急预案和应急演练“三到位”。应急预案要实事求是，可操作性强，明确责任分工，搞好应急演练，在演练中找不足，发现问题，立即整改，确保预案更完善。应急处置要做到迅捷高效，各级各部门要超前防范，加强值班值守工作，加强事故灾害舆情监测研判，增强防范应对安全事故、自然灾害的能力。
抓安全生产，核心就是责任落实，要落实安全生产责任和管理制度，层层压实责任，严格追责问责，确保责任落到实处。
一要落实党委政府领导责任。对安全生产工作，县委、县政府历来高度重视，调整充实了安委会，定期研究安全生产工作，但我们乡镇、行业主管部门一年到头研究过几次安全生产工作，大家心里都有数。在这里要求会后组织班子成员认真学习中办、国办印发的《地方领导干部安全生产责任制规定》，按照规定的要求，坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求。各级各部门特别是乡镇、开发区、街道党政主要负责人，行业主管部门主要负责人，要亲自研究安全生产专项整治三年行动，将各项措施落到实处，对工作应付造成后果的，严格按《规定》追责问责。
二要落实部门监管责任。当前，部分部门仍然存在对安全生产工作不重视、不落实，安全监管责任执行不到位的现象，有的部门甚至不知道自己在安全生产上有哪些职责，这说明你部门一把手对县委、县政府的文件不看、不研究，会后要把县委、县政府印发的《关于印发***县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责的通知》拿出来，看一看，学一学，组织班子成员研究研究，到底有哪些职责。要结合安全生产专项整治三年行动，拿出具体落实方案，每年要干什么，干到什么程度，要制定配档表，动态更新“两个清单”，要明确责任科室、责任人，要按要求及时向安委会办公室报送“三年行动”工作开展情况，县安委会办公室要对各乡镇、部门工作开展情况进行督导，并将督导情况及时报县委、县政府。
三要落实企业主体责任。企业是安全生产的主体，政府监管、社会监管是企业安全生产的外因，只有企业主动作为才能最大限度地减少隐患，实现安全生产。各有关部门要通过加强企业安全生产教育培训、落实企业安全生产责任体系、健全完善企业安全生产管理制度、企业安全生产防控机制、安全隐患排查治理机制等措施，督促企业落实安全生产主体责任。同时，要严格监管执法，对未按规定建立企业安全管理体系，未按规定。
报告。
风险和隐患等问题，要依法进行查处。要建立安全生产行政执法与刑事司法衔接长效工作机制，落实生产安全责任事故发生前依法追究刑事责任制度、事故刑事调查制度、事故停产整顿制度及事故联合惩戒制度，实施生产安全事故联合惩戒，倒逼企业落实主体责任。
各乡镇（开发区、街道），各行业主管部门，要充分认识开展安全生产专项整治三年行动的重要性和严峻性，切实增强紧迫感和责任感，各部门之间要上下联动、密切合作，压紧压实工作责任，将专项行动与当前安全生产工作有效结合，切实推动安全生产专项整治三年行动扎实有效开展，为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐提供安全生产保障。
区专项整治工作推进会讲话稿
今天，我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神，进一步统一思想、明确职责，使全区上下迅速行动起来，持续深入地推进我区“三改一拆”工作。
“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作，而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前，我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”，今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个，无违建社区35个，时间紧，任务重，各镇、街道也都比较重视，前阶段工作取得了一定成效，应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足，如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距，“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成，但上次省专项督查组督查时，发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来，有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足，只是为完成上级任务做做表面文章，没把这项工作放在心上，对区域内违法建筑的存量情况底数不清，有些甚至瞒而不报，能应付则应付，没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识，切实增强工作主动性和积极性，要敢于得罪人、敢于破难攻坚，对违法建筑该拆除的要拆除，该整改的要整改，确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流，为群众解疑释惑，特别是宗教领域的违法建筑处置工作，要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调，加大宣传力度，消除“三改一拆”只是一阵风的观念，防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”，进一步巩固整治成效。
目前，从全区无违创建工作开展情况来看，各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度，但我认为关键是要抓落实，不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手，开展无违创建工作。相关文件已经明确，这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总，按照属地管理原则，由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体，但牵头部门要共同参与，其他相关职能部门也要积极配合，在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中，交通、城管部门工作做的就比较到位，目前沿路广告基本清理完毕，水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利，但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢，现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字，国土部门和各地要加快调查排摸，不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面，各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作，比如对于新建小区违建，需要依靠城管执法、房管等部门力量，联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系，形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程，才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时，更需要公安、城管等执法部门做好保障工作，防止当事人出现过激行为，保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走，违法建筑治理才能真正到位，否则一边拆一边建，永远都没有尽头。
“三改一拆”并不是为了拆而拆，而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力，真正通过“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新气象。我们要通过狠抓督查，确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查，区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用，帮助各镇(街道)解决实际问题，更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作，将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用，及时发现解决各地存在的问题。另一方面，宣传部门要借鉴省、市做法，好好研究怎样通过新闻舆论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径，发现问题要盯牢，对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时，可以借助社会各界力量，组织人大代表、政协委员开展视察，督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段，加快推进各项工作的落实，使“三改一拆”工作取得实效。
同志们，只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风，就可以打胜这场攻坚战、持久战，为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。
安全生产专项整治领导讲话稿
为把我镇的安全生产的各项措施落到实处，并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故，保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施，从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制，强化安全生产管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。”下面我讲三点意见：
安全生产专项整治领导讲话稿
（一）落实安全责任。各乡镇、各有关部门和单位要切实加强对安全生产工作的组织领导，进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要求。要明确党委的领导责任，各乡镇党委书记要以对党和人民高度负责的态度，认真履行安全生产领导职责，定期不定期研究安全生产工作，在形势研判、班子建设、干部使用、资源配置、舆论导向等方面，给予坚强领导和有力支持。要有强烈的责任意识和担当意识，切实把安全生产工作放在心上、抓在手上，关键是要用心，充分发挥政治上的引领和导向作用、组织上的凝聚和协调作用、决策上的主导和把关作用、作风上的表率和示范作用。各级政府要担负起监管责任，要将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，切实加强安全生产监管，建立健全安全生产工作协调机制，对安全生产大检查、隐患排查和打非治违专项行动等重大活动作出总体安排部署;确保定期召开安委会会议，听取和关注安全生产最新动态，及时协调、发现解决安全生产监督管理中存在的重大问题和矛盾。各部门要担负起具体责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，各有关部门要担负起具体责任，安监、发改、国土、交通、公安、消防等部门要立足部门职能，按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，齐心协力抓好安全生产各环节各领域的工作，尤其是安监部门要切实发挥好协调指导作用，及时督促职能部门履行行业监管职责，对全县安全生产工作实施综合监督管理。各企业要担负起主体责任，企业法人作为生产经营活动的直接责任人，要切实履行安全生产的第一责任，解市长特别强调：“企业主体责任是安全生产的核心，我们领导责任也好，监管责任也好，主体责任不起到应有的责任，前面那些都没意义。上级安排你不听，要求整改的你不改，那一切都是空谈，要对企业压实责任，如果不重视安全生产，就不让他生产”。我们做的各项工作都是为了企业发展，如果企业不主动担责，不从加强自身安全隐患排查整改做起，对安全生产不重视，大而化之，出了问题，不光企业自身难保，对人民群众的生命财产安全也会带来极大损失，所以企业不管大小，第一责任在你。
（二）加大考核力度。县安委会办公室要进一步完善安全生产目标责任考核办法，既要考核领导班子，也要考核班子成员，确保目标责任落到实处。针对当前工作中存在的躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”等问题，安委办要会同监察、督查等有关部门，将安全生产工作作为重点考核内容，采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式，对各级、各部门目标完成情况、基层基础建设、应急救援体系建设等重点工作进行督查和考核，坚决实行“一票否决”。
（三）密切协调配合。安全生产工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不论哪一个方面出现问题，都会影响全县安全生产形势的整体稳定，都会影响东明的发展大局。抓好安全生产需要全县上下的共同参与、共同努力。因此，各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想，切实强化“大安全”责任意识，不断加强协调配合，注重信息互通共享、强化资源整合利用，真正形成统一指挥、整体联动、协调有力、运转高效的安全生产工作格局。配合非常关键，不能争功诿过，要把安全生产渗透到各个行业领域，如果我们各自为战，那“大安全”根本建立不起来。
（四）严格责任追究。要坚持对安全生产违法行为的“零容忍”态度，不但事前问责，更要事后追责，形成“露头就打、见芽就掰”、“一查到底、连根铲除”的高压态势，让安全违法行为无处藏身。安监、纪检监察等部门要以铁心铁腕铁面孔，对发生重特大事故、瞒报谎报事故、重大隐患整治不力、责任不落实造成事故的单位和个人，严肃追究经济责任、行政责任和法律责任，涉及违纪违法的，及时移送相关部门;对安全生产责任不落实的企业，按照属地化监管的原则，该停产的停产，该整顿的整顿。
（五）凝聚社会合力。安全生产是一项涉及政治、经济、社会和科技等多个层面的社会系统工作，保障安全生产需要统筹整合社会的各种积极因素，需要广大人民群众的参与和大力支持，形成“广泛参与，齐抓共管”的生动局面。从近期发生的事故可以看出，提高大众的安全防范能力才是安全生产最基础、最有效的工作，比如湖北荆州电梯吞人事件，如果当时电梯前的两名服务人员第一时间按下紧急制动按钮，就不会有惨剧发生。所以提升安全生产工作层次，就必须要加强宣传引导，不断扩大安全宣传覆盖面，面向大众普及安全防范知识，让每位群众都能了解安全生产、监督安全生产、参与安全生产，全面提高广大群众安全应急防范能力。明天省里督导组就来我县视察，各部门要搞好对接，有关企业要抓紧时间按照要求，抓好整改和各项工作落实。不管是哪个部门或企业出现问题，该追责的我们一定会追责。
同志们，做好安全生产工作任务艰巨，责任重大。我们一定要进一步提高认识、明确责任、强化措施，全力以赴把工作做得再细一些、抓得再实一些，限度地减少和避免各类事故的发生，为确保全县安全生产形势持续稳定做出应有的贡献。