在提案交办会上的讲话（专业18篇）

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政协主席在今年提案交办会上的讲话

同志们:。

这次市委召开的政协工作会议,是市委贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、省委和aa市委政协工作会议精神、全面部署新世纪新阶段人民政协工作的一次重要会议。刚才，书记、市长同志分别代表市委、市政府作了重要讲话，对我市政协工作给予了充分肯定，对政协今后工作提出了明确要求和明确支持，我们一定要努力工作，使政协工作不断跃上新的台阶。

几年来，市政协在市委的正确领导下，在市政府以及各方面的大力支持下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，牢牢把握团结和民主两个主题。紧紧围绕党的中心履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我市经济社会更好更快的发展做出了积极贡献。

市政协坚持把“维护党委、支持政府、服务大局、心系人民、求实创新、有所作为”作为工作方针，与政府同频共振、风雨同舟，共同为党的事业而拼搏奋斗。坚持解放思想，与时俱进，用创新思维积极探索政协履行职能的新途径，拓展政协工作新领域，不断开创政协工作的新局面。坚持创建学习型政协、工作型政协、和谐型政协，切实发挥人民政协实行中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要政治形式和组织形式作用。坚持把发展作为履行职能的第一要务，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，围绕建设小康社会，构建和谐社会，建设社会主义新农村等一系列重大问题协商讨论、批评建议，反映人民群众的愿望和夙求，做好协调关系、化解矛盾、维护稳定工作。aa政协事业已经形成了市委重视、政府支持、政协主动、部门配合、委员积极参与的良好工作格局。这次会议的召开，为我市政协今后工作发展提高提供了强大的动力和坚实的保障。为了贯彻好、落实好这次会议精神，我讲几点意见。

一、自觉坚持党的领导，使政协工作始终沿着正确的政治方向前进。

胡锦涛在庆祝人民政协成立55周年大会的讲话中指出：“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持中国共产党的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。”坚持党对人民政协的领导，体现了参加政协的各党派团体和各族各界人士的共同意志，是人民政协产生、存在和发展的根本保证，也是中国特色社会主义民主政治的重要标志。因此，我们一定要牢牢把握正确的政治方向，深入贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实搞好民主党派、人民团体和各族各界人士的团结合作，使党的主张成为广泛的共识、统一的意志和自觉的行动。要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用，坚定不移地贯彻党的基本路线和基本纲领，扎扎实实地完成党和人民所赋予的光荣任务，使政协事业沿着党所指引的方向发展前进。

二、认真履行政协职能，不断提高服务大局的质量和水平。

这次会议，对我市政协工作提出了更高的要求，我们一定要高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，坚持科学发展观，把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点，为促进aa的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设贡献力量。要努力推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化建设。探索履行职能的.新方法、新途径，不断加大履职力度，增强履职实效。要敢于说真话、说实话、说直话，真实、准确、及时地反映各界别、各阶层人民的意愿和心声，让党委和政府在了解大好形势的同时也能及时了解存在的问题和困难，为党委和政府提出克服困难和解决问题的意见和建议。

要大力开展调查研究，选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，提出有情况、有问题、有分析的建议。力求公正客观，力求把主观和客观、需要和可能、动机和效果有机地结合起来，要注意克服片面性和偏激性，做到有的放矢，精准稳妥。调研工作要贴近中心，贴近现实，贴近弱势群体，政协组织和政协委员要成为人民群众忠实的代言人，在构建和谐社会中有所作为。加强同市直各部门、各乡镇办事处的联系和沟通，寓支持于监督之中，更多、更好的理解和支持党政各部门的工作。要积极投身到招商引资和项目建设中，充分利用政协委员中民营企业家比重大的优势，搞好以商招商。

三、深入贯彻中共中央《意见》，有效地发挥政协职能作用。

中共中央《意见》，是指导政协工作的纲领，我们一定要认真学习，深入贯彻，在工作中加以运用，有效的发挥政协作用。

一是要充分认识人民政协的法律定位、工作定位、职能定位，明确人民政协的性质、地位和作用，增强政协工作光荣感和使命感。宪法规定：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。政协章程规定：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬民主的重要形式。中央《意见》提出：人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。人民通过选举，投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。当前随着市场经济体制的建立，社会主义民主正在有序推进，进一步认识人民政协的性质、地位、作用，明确自身的优势和特点，对于我们深入学习贯彻《意见》精神、做好政协工作都具有十分重要的意义。

二是继续创建学习型、工作型、和谐型政协，不断提高履职能力和水平。要充分发挥民主党派成员、无党派人士、工商联、各界别的作用和委员的主体作用。认真组织委员的学习和培训，促进委员提高素质、遵守章程、履行职责。尊重和依法保护委员的各项民主权利，为他们发挥作用提供方便。要充分调动各界委员的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径，密切联系群众，努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。

要大力加强政协机关建设，牢固树立和全面落实科学发展观，弘扬与时俱进和改革创新精神，大兴求真务实之风、提高全局观念、服务意识和政策水平。努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

同志们，这次市委召开的政协工作会议，是我市政协事业发展的一个新的里程碑。我们要在市委的正确领导下，在市政府的大力支持下，认真贯彻落实会议精神，抓住机遇、开拓进取、扎实工作，更好地肩负起市委和全市人民赋予的光荣使命，努力开创政协工作新局面，谱写我市政协事业发展的新篇章。今天的aa，各项工作都处于历史最佳时期，我们要万分珍惜来之不易的大好形势，同舟共济、乘势而上，为把aa变成长春的昆山做出更大的贡献！

在县人大代表建议和政协委员提案交办会上的讲话县人大代表建议意见范文

各位领导、同志们：

今天，县政府在这里召开建议、提案交办会，对承办工作进行落实，这既是完成“xx建设年”各项任务的重要载体、更是我县跨越经济社会发展中新“坎子”的重要举措。

去年以来，我局围绕“领导重视率，代表委员见面率，答复规范率，建议提案落实率，代表委员满意率”要求，共承办建议38件（其中主办22件、协办16件），承办提案41件（其中主办23件、会办18件），全部提前办毕，代表、委员满意率100%。到目前为至，主办的22件建议和41件提案基本得到落实。回顾我们所作的工作，主要做好了以下几方面：

一是加强领导，健全组织。专门成立以局主要领导为组长，副局长、副书记为副组长，下属有关单位负责人为成员的“建议、提案承办工作领导小组”，把承办工作作为“一把手”工程，真正做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室专门抓，形成了上下联动、齐抓共管、一抓到底的领导格局。在承办过程中，领导参与率达100%，与代表、委员见面率达100%。

二是规范程序，提高质量。认真贯彻落实县府《关于办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》，对办理时限、办理程序等作了明确规定，对每一个建议、提案都进行认真的分析。同时改变“你提我办”、“你问我答”的简单工作方式。对于重点建议、重点提案则由主要领导负总责，落实专人定期向代表报告承办情况，受到一致好评。

三是点面结合，举一反三。由于建议、提案大都是一件件具体的实事要事，因此，我们本着对人民群众、人大代表、政协委员负责的态度，在认真办好每一件建议、提案的同时，注重以点带面，举一反三，重视解决共性问题，取得了很好的办理效果。

四是加强沟通，做好解释。在办理前我们先电话预约，然后领导组织有关人员专程与代表、委员会面，征询意见，不满意的或另有建议、意见的，我们再进行修改、完善。凡是能做到的，我们都努力争取落实，对有些一时难以做到的，我们做好解释工作，力求取得他们的谅解和支持。

去年我局建议、提案承办工作取得了一些成绩，这与县委、县政府的正确领导、人大的监督帮助、政协的理解支持、与会办单位的密切配合是分不开的'。要做好承办工作，我们深刻体会到：

领导重视，是做好承办工作的关键。建议提案承办工作是政府工作的重要组成部分，是人大代表、政协委员履行职能的最直接、最有效的一种方式。承办工作是涉及面广、政治性很强的一项工作，必须切实加强领导，作为一项重要工作来抓，调动各方面的积极性，形成合力，充分发挥建议、提案在经济社会发展中的作用。

提高质量，是做好承办工作的主题。质量是承办工作的生命力所在。对待承办工作，要始终坚持高标准、严要求。要坚持“三走访”、“三讲清”“五不放过”的要求，主动争取代表、委员对建议、提案承办工作的理解与支持，提高满意率。

抓住重点，是做好承办工作的有效方法。在承办工作中必须坚持抓住重点，带动一般。围绕提高质量，重点抓好调查研究，重点抓好协商、面商，狠抓落实，推动承办工作整体质量。

开拓创新，是做好承办工作的不竭动力。要坚持与时俱进、开拓创新的精神，在承办的形成机制、服务机制、办理机制和进一步发挥建议的整体效益等方面，不断开拓创新，努力形成新机制。

去年我局的承办工作虽然取得了一定成绩，但与人大代表、政协委员的要求还有一定距离，会后，我们将一如既往抓好整改落实。今年我局建议、提案承办工作的重点是：坚持一个主题，围绕两大目标，突出解决三个重点，抓好五项举措。

年在市政府系统建议提案办理工作交办会上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，2022年是实施“十四五”规划的关键之年，新形势和新任务对建议提案办理工作提出了更高的要求，我们一定要以强烈的责任感、紧迫感，以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风，把建议提案办理好，给代表委员一个满意的答复，给人民群众一个满意的交代，为推动全市追赶超越、转型发展、实现“四个x”作出贡献！

旗长在伊金霍洛旗人大代表议案建和政协委员提案交办会上讲话全文

提案交办会上的讲话。

同志们：

人大代表议案建议和政协委员提案是发展社会主义民主政治，健全社会主义法治、构建社会主义和谐社会的重要内容，是人大代表、政协委员知情问政、参政议政的重要形式。

今天，旗委、人大、政府、政协联合召开旗十五届人大六次会议代表议案建议和政协十一届六次会议委员提案交办会，充分体现了旗四大班子对人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的高度重视及对办好人大代表议案建议和政协委员提案工作的信心和决心。下面，我就各承办单位办理议案建议和提案工作，提三点要求：

一、提高认识，切实增强办理工作的自觉性。

2005年5月，中共中央以中发〔2005〕9号文件转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》；2006年2月，中共中央又出台了《关于加强人民政协工作的意见》。这两个意见是新时期坚持和完善人民代表大会制度和政治协商会议制度、做好人大和政协工作的重要指导性文献，为人大工作和人民政协事业的可持续发展提供了理论基础、政策依据和制度保障。

提出议案建议和提案，是人大代表和政协委员依法履职的重要形式，办理人大代表议案建议和政协委员提案是各级政府的法定职责，是提高党的执政能力，保障人民当家作主，做好新形势下人大、政协工作的必然要求，也是对人大代表、政协委员反映问题的高度重视，更是对全旗广大人民高度负责的精神。人大代表和政协委员来自全旗各条战线、各个阶层，他们熟悉和了解社情民意，所提出的议案建议和提案具有一定的代表性和可行性，代表的是广大人民的意愿，反映的是全旗群众的心声。办理议案建议和提案的过程，就是政府及政府各部门接受监督、转变作风、改进工作的过程，也是密切联系群众，体察民情、集中民智的过程。因此，各承办部门一定要站在经济社会发展全局的高度，站在建设高效、阳光政府的高度，站在对人大代表和政协委员尊重和负责的高度，充分认识办理工作的重要性，严肃认真、积极主动地做好本部门、本单位议案建议和提案的答复和承办工作，并以此进一步查找和改进工作中的不足，增强做好各项工作的积极性、主动性，为全旗经济和社会事业的全面发展夯实基础。

二、强化措施，全面提升办理工作水平。

今年是我旗在复杂形势下推动经济社会平稳较快发展的关键之年。做好今年的议案建议和提案办理工作，对全面完成《政府工作报告》中提出的全年各项工作目标任务，具有十分重要的意义。各承办部门必须按照中央关于支持人大、政协工作的《意见》精神，将办理议案建议和提案工作作为支持和保障人大代表和政协委员依法履职的重要环节，作为一项严肃的政治任务，严格按照旗人大常委会和旗政协的办理要求和时限，不折不扣的完成办理任务，按期办结率和答复合格率均要达到100%。在办理过程中，要注意抓好以下几个方面：

一要加强组织领导。

各承办部门要把此项工作列入议事日程，主要领导亲自挂帅，主动参与议案建议和提案的办理，并责成专人负责。在办理过程中承办单位要认真查阅相关政策依据、深入调查，在全面掌握政策和实情的基础上提出答复和办理的初步意见，在提交本部门会议讨论后由主要领导进行审核、上报，确保办理质量。由旗人民政府直接办理的议案建议和提案，应先由各相关部门和政府办公室拿出初步答复意见，再由分管领导亲自审核后提交政府常务会议研究，最后提出答复意见。

二要创新工作方法。

办理议案建议和提案是一项经常性工作，政策性强、涉及面广、工作量大、要求高，各承办部门要积极探索新办法、新方式，提高办理工作效率。要不断创新办理工作形式，采取“走出去、请进来”的方式，通过邀请代表、委员座谈或通过电话联系，上门走访，征询代表、委员的意见，加强与建议人、提案人的沟通联系，了解代表、委员提出议案建议和提案的初衷和原意、提出的背景和办理要求，共同研究讨论议案建议和提案中需要解决的问题。

三要积极沟通协调。

近年来，人大代表议案建议、政协委员提案综合性越来越强，往往涉及多个部门，因此在办理过程中需要各有关部门加强协作与配合。此类议案建议和提案要由主办单位牵头，主动与协办单位协商，协办单位要积极配合，不推诿、不扯皮，共同做好办理工作。

四要严格兑现落实。办理答复议案建议和提案，只是办理工作的第一步，各承办部门在做好书面答复的同时，要做好落实兑现工作，坚决不允许只答复不落实，或落实不彻底。要把国家的有关政策和旗情充分结合，从人力、物力、财力等各方面全力支持，真正把办理议案建议和提案从“办文”最终落实到“办事”上来，把代表、委员的要求和期望全面圆满地落实好，把议案建议、提案的效能充分发挥好。

三、加强督查，狠抓办理工作落实。

今年的议案建议和提案，要分解到各有关部门，这些议案建议、提案能否得到有效落实，发挥作用，关键在于各承办部门思想认识的高度和抓落实的力度。会后，各承办部门要把着眼点放在抓落实上，务求实效、周密安排。旗委、政府督查室要认真抓好督促检查，及时通报办理情况。各承办部门要把督办作为办理工作的重要环节来抓，凡是在办理中提出了措施或纳入了计划解决的事项，要抓紧落实；确因特殊原因难以解决的问题，应主动向建议人、提案人说明原因。

同志们，人大代表、政协委员提出的议案建议和提案，凝聚了代表和委员的智慧和心血，体现了他们对加快全旗经济和社会各项事业发展的强烈要求，也反映了我旗经济社会发展中亟待解决的新情况、新问题。我们一定要高度重视，认真对待，保质保量完成今年的办理任务，以办理促工作，以办理促发展，为全旗经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！

政协主席在今年提案交办会上的讲话

同志们：今天会议主要任务是表彰全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位，交办度人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面，根据会议安排，我讲两点意见。一、20全市建议提案办理工作的基本情况年，全市人民在市委、市政府的领导下，开拓创新，真抓实干，全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务，国民经济持续较快增长，改革开放加快推进，城市建设与管理水平明显提升，社会事业全面发展，精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德，努力奋斗的结果，也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来，全市各承办单位以对人大代表、政协委员和全市人民群众高度负责的精神，对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理，共承办人大代表建议和政协委员提案88件，其中已经解决或基本解决的有42件，占总数的47.7%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件，占总数的22.7%；因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决，已向代表作出解释说明的有26件，占总数的29.6%；两项议案也得到较好的落实。借此机会，我代表市政府，向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。回顾总结去年的办理工作，主要有以下三个方面的特点：(一)领导重视，落实了办理工作责任。“两会”结束后，市政府迅速召开了市长办公会议，重点研究建议和议案的办理工作，并及时召开了建议和提案办理工作交办会，进行了现场交办，要求各承办单位必须做到四个明确：明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施，并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制。市政府主要领导亲自过问，分工常务副市长具体抓办理工作，其他副市长也都积极参与办理。在去年的办理工作中，先后有5位副市长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议，极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位，如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后，迅速成立了办理工作领导小组，组建了办理工作专班，把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络，做到了事事有人管，件件有人抓，提高了办理工作的组织程度，确保了办理工作的顺利完成。(二)措施得力，形成了办理工作全力。市政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来，并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。各承办单位也都健全制度，不断强化办理工作责任。如市教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制，提出“目标越具体，责任越明确，工作越有效”。同时，还把办理工作与年度考核挂起钩来，对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓，分管局长具体抓，层层落实，责任到人，建立完整的工作责任体制，开展内部考评，鼓励先进，鞭策落后，推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系，协调合作，对工作不推诿、不拖延，形成了办理工作合力。在此基础上，我们还将交办与督办、督办与支持结合起来，采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法，加大了检查督办力度，提出了办结时限，并实行督办销号结零制度，对各承办单位办理进展情况进行定期通报。市政府办公室会同市人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组，进行了2次大规模联合督办，分赴全市30多个单位进行了两轮上门督办，并将办理情况分别在《＊＊市报》和《政府快讯》上进行了通报，起到了表彰先进，督促落实的效果。(三)转变作风，注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量，最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中，我们不是孤立地为办理而办理，而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来，做到一起研究，一起部署，一起督办，力图通过办理工作，使干部受到教育，群众得到实惠。如：在办理“白铁线”改造这一建议时，我们严格执行税费改革政策，没有向农民伸手，而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法，完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议，市政府作为全年重点建议予以办理。市政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议，要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力，这5件建议完成情况较好。总体上讲，去年我市的建议、提案办理工作，在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成，基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是，也要清醒地看到，与代表和委员们的要求相比，尚有一定的差距。如极少数承办单位对办理工作重视不够，存在重答复、轻落实的现象；由于有些建议、提案落实难度较大而出现了办理周期有所延长的情况；个别单位工作粗糙、不规范。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。二、认真做好今年建议、提案的办理工作今年“两会”期间，共收到人大代表建议175件、政协委员提案176件，建议和提案总数为351件。从今年“两案”总体上看，不仅数量多，远远超过前些年，而且质量很高，围绕全市经济发展和社会稳定，以及落实今年的政府工作目标的宏观建议提案增多。待省、＊＊市市召开交办会后，还将有一批建议提案交到我市来办理。对于这些建议和提案，经市政府研究，按照分级负责、归口办理的原则，决定分别交由43个部门办理。希望所涉及到的部门，一定要在注重办理实效，建立健全各项规章制度和密切与代表委员联系等方面深化承办工作，努力提高办理工作的质量和水平。总的要求是，今年的办理工作质量要赶超去年，办结率达100%、见面率达95%以上，所交办的建议和提案必须在9月底以前完成。在具体工作中，必须抓好以下几个环节的工作：(一)提高认识，加强领导。办理人大代表建议、政协委员提案是各地各部门接受人大代表和政协委员对政府工作实施法律监督和民主监督的有效形式，也是保持与人民群众密切联系的重要渠道。办理工作能否落到实处，按时完成任务，关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。市政府班子对办理代表建议和委员提案工作非常重视，继续实行领导带头包案办理的办法，加大包案工作力度。各位市长要对分管的建议、提案办理工作批示具体的办理意见，各承办单位，要主动为各位市长当好参谋，拿出解决问题的方案供决策参考，并在办理过程中，定期向包案领导汇报办理进度，复函形成后送包案领导审签，最后以政府办名义盖章答复。各承办部门一把手必须充分认识到代表和委员所提建议、提案是对政府工作的关心与推动，承办部门是代表市政府办理建议和提案，工作办理得好既是对代表和委员负责，也是对市政府负责，更重要的是对人民负责。各承办部门一把手要亲自抓，负总责，迅速把办理工作摆上日程，认真研究部署落实，按照办理工作的要求，明确一位领导同志分管，做到分工明确，责任到人，一抓到底，落到实处，办出结果，让代表满意。同时，要认真总结经验，健全和完善办理工作的各项制度，从交办、催办、答复到监督检查等环节都要有章可循，使办理工作做到规范化、制度化。各单位要在1周内将办理工作责任制落实情况(包括办理工作责任领导、责任科室、办理打算、办理期限等)以文字的形式，反馈给市政府办公室，由政府办汇总后打印成册，发给代表和委员，便于他们监督政府办理工作。一些涉及两个以上部门办理的建议和提案，市政府已明确承办单位，承办单位要认真负起责任，切实抓好承办工作，同时协办单位也要全力配合，共同把办理工作做好。(二)认真调研，真管真办。办理工作的核心是求真务实，办实事，求实效，抓落实。各承办部门要以办理工作为契机，下功夫解决实际问题，给代表和委员们一个满意的答复。今年有些部门“两案”办理工作任务很重，如财政局需办理54件、交通局需办理42件、教育局需办理35件、建设局需办理34件，此外还有其他一些部门办理任务也很重。“两案”较多，说明人民群众对我们这些部门的期望很大。各承办单位要对承办的工作做好调查研究，制定出科学的解决方案，落实切实可行的办理措施。对应当解决且有条件解决的问题，要抓紧解决；对因客观条件限制，短期内解决不了的问题，要列入计划，创造条件，逐步解决；对因客观条件和政策限制不能解决的问题，一定要向代表和委员解释清楚，取得他们的理解；对涉及面广，问题复杂，需要几个单位协调办理的建议和提案，各承办单位应该主动协商，积极配合，共同解决好、落实好，不能久议不决，久拖不办，更不能相互推诿，踢皮球；对一些办理工作任务重、难度大的建议和提案，市政府分管领导要组织相关部门召开专题会议或现场办公，及时协调解决问题，确保办理效果。(三)规范答复，强化督查。要进一步规范建议提案答复工作，切实做到“八要”：一要在调研的基础上答复；二要在见面协商沟通后再答复；三要依法办理、依法答复；四要以正式文件和规定的格式答复；五要及时将答复意见反馈市人大、市政府和市政协有关工作部门；六要提高答复效率；七要做好不满意件的重新答复；八要做好答复后的督办落实和意见收集工作。市政府办公室是政府系统办理工作的归口管理部门，要切实承担起办理工作的组织协调、综合指导和督促检查的责任，把好“五关”，即建议和提案内容分类关、交办关、催办关、审核关、答复关。分类关，就是要吃透“两案”内容，了解背景情况，做好收集、整理、登记、批分环节工作；交办关，就是要做到内容对口、职能对口、职责对口；审核关，就是对重大、重要和特别复杂的建议、提案的答复一律先送政府审核、会签；催办关，就是领导要经常与承办科室、承办人员保持联系，掌握情况，督促办理；答复关，就是要在规定时间内将办理结果答复代表，并且要尽量上门送达。今年将继续坚持承办单位复函形成后报市政府办公室统一审核把关的做法，各承办部门的复函必须经市政府分管市长和办公室审核同意后，再答复代表和委员。为推动办理工作，市政府要对各承办单位的办理工作随时跟踪督查，并会同市人大、市政协搞好联合调查。7月份将对所有承办部门的办理工作进行一次全面检查，对办理工作进度快、质量好的将进行表扬。对敷衍应付、不认真办理的单位将要通报批评。对属于说明解释和列入计划解决的建议和提案要提早办理，在6月末前办结；对应该解决或经过努力能够解决的建议和提案在9月末前必须办结。如不能按期办结，必须由部门以书面的形式向市政府办公室说明情况，并征得市政府主要领导同意，方可推迟办理。总的办理原则是时间服从质量。(四)加强联系，勾通情况。人大代表和政协委员来自群众、来自基层，他们提出的建议和提案集中反映了群众意愿和呼声。对这些建议和提案，不能采取被动的态度，提一个问题解决一个问题，也不能就事论事，而是要变被动为主动，举一反三地做好工作，通过一个建议和提案的办理，解决一个方面的问题，总结一些带有规律性的东西，并注意从中找出我们工作中的薄弱环节和存在的问题，结合政府职能转变，切实改进工作，提高效率，促进各项事业的开展。因此，市政府要求各承办部门要切实转变工作作风，主动请代表和委员参与政府决策，多提宝贵意见。征求意见的渠道要宽一些，形式要多一些，如邀请代表和委员参加现场办案，对重要建议和提案反映较集中的问题，组织召开座谈会，邀请代表和委员视察工作等。通过采取这些形式，使代表和委员更多地了解市情，了解有关政策，了解政府工作，了解他们所提问题的解决进度和措施，提高办理工作的透明度。同代表和委员联系，必须态度诚恳，虚心求教。凡未同代表和委员联系、沟通、征求意见的，一律不准直接答复。征求意见时如果出现代表和委员对答复不满意的情况，要进行深入反思，再进一步研究办理，最终达到代表和委员满意。总之，各承办部门要把代表和委员满意不满意作为衡量本部门、本单位办理工作好坏的尺子，认真听取他们对办理工作的意见，不断改进我们对建议和提案的办理工作。同志们，做好代表建议和委员提案办理工作，是我们政府每一个部门义不容辞的责任，各单位一定要认真安排部署，抓紧落实。不管任务多重，难度多大，都要坚持高标准、严要求，尽心尽力，办妥办好，全面完成今年的办理任务，不辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的期望，不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。

在区“两会”建议提案交办会上的讲话【精选】

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同志们：

今天，区人大、区政府、区政协就联合召开2022年区“两会”建议提案交办会，充分体现了区人大、政府、政协对建议提案办理工作的高度重视，体现了对人大代表和政协委员的充分尊重，也是深入贯彻前几天召开的市、区两级机关作风建设大会精神的具体体现。刚才，*同志宣读了交办文件，明确了工作任务。我们对人大的80件建议和政协的103件提案作了交办，大家都领到了任务。这些任务，我都逐个进行了审核，明确了承办单位和协办单位。有的部门任务确实很重，我都不忍心往下签，但这些建议和提案是代表、委员的重托，是群众的期盼，再难也要担起来。

刚才，建议、提案办理单位代表作了表态发言，话不多，但非常实在；任务很重，但毫不畏难，表达了全区各承办单位办好建议提案的态度和决心。为了更好地做好2022年建议提案的办理工作，我讲两方面意见。

当前隐藏内容免费查看在2021年的区“两会”上，我们收到建议68件，提案98件，这些建议提案在3个月的规定时间内全部按时办理答复完毕，面商率100％，满意率基本达到100％，许多群众关心的热点难点问题得到了解决。总体上看，去年建议提案办理工作主要有三个特点：区政府始终坚持把建议、提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓，对于重点督办建议和重点督办提案，区政府分管领导亲自开会协调，现场勘察，研究解决办法。各承办单位也给予了充分的精力投入，增加了人手，加大了工作力度，形成了“一把手负总责，分管副职负专责，办公室抓协调，承办人员抓落实”的工作机制，确保了办理工作顺利进行。区政府和各承办单位在总结以往办理工作经验的基础上，进一步完善了督促办理、考核评价和沟通协调机制，提高了办理工作的针对性和有效性。特别是结合党的群众路线教育实践活动，改进工作作风，加强调研和沟通协调，有效促进了问题的解决和办理工作的落实。全区各部门各单位以建议提案办理工作为契机，认真采纳意见建议，推出了有关美丽*建设、新兴产业发展、智慧*建设、民生事业改善等方面的一系列举措，有力促进了我区经济社会的持续健康发展。比如，地铁站口停车和周边环境、公共交通大家感到有了明显的好转，“五水共治”开展后，水环境总体有了改善，城市内涝基本消除。这些都是建议提案办理工作实实在在的成果。在此，我向所有为建议提案办理工作付出艰苦努力的同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，建议提案办理工作上还存在不少问题，与代表、委员的期望和要求还有一定的差距。比如说，去年首次增加了98件政协提案的办理，各承办单位在办理时间上显得较为仓促，在复函行文格式上尚需再严谨；少数承办单位的主要领导和分管领导参与度仍需提高，代表委员的实际满意度与评价情况多少有些出入；在解决问题上还有提高的空间。希望各承办单位不断总结经验，改进工作，将我区的建议、提案办理工作提升到更高的水平。

今年的区“两会”上，我们共收到人大建议80件、政协提案103件。这些建议、提案是一笔宝贵的政治资源和民意财富，凝结着代表、委员的智慧和汗水，寄托着全区人民对我们工作的希望和期盼。办理建议提案工作是推进政府工作的一个有力抓手，办好建议提案，对加强和改进政府工作将会起到重要的推动和促进作用。

全区各部门各单位要牢固树立“代表、委员提出建议、提案是依法履职，政府部门承办建议提案是法定责任”的理念，站在建设法治政府、强化机关效能、加强作风建设、提高服务水平的高度，充分认识办理建议提案工作的重要性，把建议提案的办理与推进区委区政府的中心工作、重点工作紧密结合起来，与为民办实事工程紧密结合起来。为切实做好建议提案的办理工作，我再强调以下几点。

各承办单位的主要领导要直接负责，作为第一责任人，认真抓好全过程办理工作，特别是要把好答复意见和落实意见的关口。对在办理中遇到的困难和问题，单位一把手要及时研究协调解决。今天会上交办的建议提案，各单位回去后要仔细对照审核，针对建议提案反映的问题和意见，结合工作职能，制定办理工作计划，确保办理工作的进度和质量。要强化责任意识，把每一件建议、提案分解落实到具体科室，明确到具体负责人和承办人、协办人。

上门面商既是对代表委员的尊重，也是办理工作的需要。建议提案答复之前要上门与代表委员见面，沟通情感，征求意见，了解真实意图；答复之后，要上门征求代表委员对办理工作的满意度，让代表委员对建议提案办理工作进行评价。

绝大多数的建议提案都不是一个单位单独办理的，都有承办单位和协办单位，这就需要加强协调与配合。承办单位要积极主动，搞好与协办单位的沟通，牵头研究问题，牵头草拟回复。协办单位也要提高大局观念，增强主动性和配合意识，及时将会办意见提交承办单位，共同参与问题的研究落实。

解决问题，是代表委员提出建议提案的根本目的，也是办理工作的出发点和落脚点。各承办单位要始终贯彻求真务实的精神，在解决问题上下功夫，要防止和纠正“重答复，轻落实”的倾向，更要避免“光答复，不落实”，文来文往。凡是在答复中承诺解决的事情，各承办单位一定要做到言必信、行必果，绝不能相互推诿、久拖不决。

建议提案的办理是有比较严格的办理时间要求的，一般要求在3个月内完成。各个单位都是人少事多，工作很忙，大家要学会“弹钢琴”，做到统筹安排、有条不紊地开展办理工作。同时，除了承办单位要抓紧办理外，区政府办公室要及时跟踪建议提案的办理进展情况，每月督查一次。对于重点建议和提案，领办的副区长要亲自过问，牵头研究解决。

同志们，做好建议提案的办理工作，是职责所系、工作所需、群众所盼。我是这些建议、提案办理的第一责任人，在这里，我郑重地拜托大家，我们一起尽心尽力做好建议、提案办理工作，让代表、委员满意，让人民满意。

我的发言完了，谢谢大家！

在市政府系统建议提案办理工作交办会上讲话全文完整

同志们：

市两会刚刚闭幕，市人大、市政府和市政协联合召开人大代表建议和政协提案交办会，对2022年市政府系统建议提案办理工作进行动员和部署，充分说明各方面对办理工作的高度重视。办理建议提案是各级政府的一项重要工作，是对人大政协负责、接受监督的具体体现。市政府历来高度重视建议提案办理工作，实行“一把手”工程，推动了一批政策措施的出台，解决了一些发展改革中的重点难点问题。2021年全市经济发展缓中趋稳、稳中向好，实现了“十四五”良好开局，各位人大代表、政协委员功不可没。在此，我代表市政府，向市人大、市政协的各位领导和同志们表示衷心感谢！刚才，x副主任和x副主席分别做了很好的讲话，希望大家认真领会，抓好落实。结合昨天常务会上x市长的重要讲话精神和市政府对办理建议提案工作的具体要求，我再强调几点意见。

第一，办理理念再提升。人大代表、政协委员对政府工作提出意见建议，是法律赋予的一项重要权利，是代表人民参政议政、监督政府的重要形式。习近平总书记要求提案工作要“不断提高提案质量和提案办理质量”，李克强总理多年来坚持常务会上研究部署建议提案办理工作。党中央、国务院对建议提案办理工作的高度重视，是我们更加扎实地做好建议提案办理工作的基本遵循和努力方向。两会收集的建议提案代表着全市广大人民群众的意愿和诉求，是民心民情民智的集中反映。把这些建议提案办理好，就是“办好一件、团结一片”“办成一件、受益一片”，全心全意为人民服务的过程。做好建议提案办理工作，是各单位义不容辞的重要职责。这项工作虽然已常态化、制度化，但切不可掉以轻心。要跳出“城墙思维”，打破固有模式，真正统一思想，高度重视，把这项工作抓紧抓实，常办常新，通过办理建议提案不断提升政府工作的科学化、民主化、法治化水平。各承办单位要想方设法，精心筹划，认真办理，确保件件有着落、事事有回应，让两会“好声音”顺利落地。当下，随着我们进入新常态，特别是全面依法治国、全面从严治党的不断推进，政府各级部门必须要有强烈的人大法律监督意识和政协民主监督意识。我市两会代表委员反映问题的层次越来越高，反映政府工作的突出问题越来越犀利。给大家提个醒，对办理工作如果不当回事，可能要吃亏，因为今天印发的《若干规定》有明确要求，凡是代表委员不满意、社会反映强烈、部门推诿扯皮不作为等情形的，是要被问责的，要追究具体承办单位及其分管领导的责任。每一位参与和分管这件工作的同志，一定要高度重视，千万别把办理工作不当回事。

第二，办理实效再提高。办理工作要把工作重点从“办文”转到“办事”上来。要加强对建议提案的综合分析，积极捕捉和利用其中丰富的信息资源和智力资源，归纳整理出带有宏观性、普遍性、前瞻性的问题和对策，与中、省大政方针和市委、市政府决策部署以及实际工作结合起来，努力在办理工作中出思路、出办法、出成效，解决好经济社会发展中的突出矛盾和问题。要把建议提案办理与部门年度目标任务结合起来，在年度计划制定和项目资金安排时一并考虑，统筹安排。对宏观政策、项目建设等方面的建议提案，要增强服务保障意识，做好政策对接、项目谋划和实施工作。对人民群众反映比较集中的民生问题，要充分发挥主观能动性，在政策、财力允许范围内，集中力量，尽力解决。对建议提案的答复要摈弃空话套话，凡有承诺的都要确保落实。对已列入规划，承诺条件成熟后落实的事项，要列出时间表和路线图，跟踪办理，及时通报进度。对涉及情况复杂或办理有困难的，要深入调研，掌握客观情况和问题的实质及关键环节，研究有效的举措抓紧办理。对暂时不能解决的问题，不能简单地讲困难、摆问题，要实事求是地向代表委员解释清楚，争取理解与支持。现在，建议提案办理工作对实效的要求越来越高，过去玩文字游戏、搞“公文旅行”的办理方式已经不合时宜，每一件事情必然要有责任部门和责任人。昨天市政府常务会上，我就在思考今年我领衔督办的2件重点建议提案。建议是《关于加大力度促进农民工就业的建议》，这件事要有个“量”的概念，不能只说出台了哪些办法促进了就业，更重要的是，要通过数据分析，今年与去年对比，“十四五”目标与“十三五”实际对比，客观反映出我们促进了农民工就业。这件建议落实难度再大也得干，要下大力气去研究解决。提案是《关于尽快实施物业公司退出与黑名单机制的建议》，我市建成小区一半以上都没有成立业主委员会，多数物业公司缺乏资质，管理混乱，部分物业公司与业主矛盾尖锐。今年，要下定决心解决这个问题，到年底要先退出3至5家物业公司，若干家列入黑名单，拿实实在在的工作说话。从今天交办会开始，每一个承办单位领导都要重视建议提案的办理工作，认真研究，拿实效说话。

需要答复时，再与他们共同商量最佳解决方案。代表委员的全程参与，会让他们更加充分的理解我们工作的困难，即使今年干不成，明年接着干，久久为功，直到问题解决好。只有全过程的公开，才能保证结果公开以后有公信力，如果过程不公开，只公开结果，大家很难信服。

第四，办理机制再完善。《若干规定》就是针对近年来办理工作中存在的突出问题而制定的，强化了考核和问责，各承办单位要认真研究，从严落实。一要坚持领导带头领办。领导带头领办是扎实做好办理工作很管用的工作机制。今年，市政府领导将继续领办重点建议提案，各承办单位要按照规定和要求，做好重点建议提案的办理。各承办单位主要领导要切实负起第一责任人的责任，切实把建议提案办理工作作为常态化年度重点任务，认真研究，并组织协调好本单位的办理工作。二要建立办理动态管理机制。各承办单位要建立办理工作台账，明确办理任务、办理时限、办理要求和办理责任人，进行动态管理，做到有据可查、结果明了。特别是承办数量较多的单位，要强化工作力度，确保办理任务的落实。三要稳妥推进办理结果公开。按照国务院要求，2022年要推动建议提案办理复文全文公开。各承办单位要继续做好各门户网站的升级改造，实现建议提案办理结果全公开，接受社会监督。随着十九届六中全会精神的学习和贯彻，随着转变政府职能要求的进一步落实，x的政务公开将更加深入，一些更加犀利的问政手段将陆续采用。明年两会就要讨论今年建议提案的办理情况，我们就要测评出几家代表委员不满意的承办单位，公开质询。届时，主要领导就要面向镜头、面向代表委员，接受质询。从现在起，我们就要有这样强烈的意识，真正把这项工作抓好。

第五，督促检查再强化。督促检查，是确保两会“好声音”落地的有效手段。各承办单位要把建议提案办理纳入政务督查的重点内容，选取一些涉及面宽、综合性强的建议提案，作为重点进行督查和指导，确保办一个建议提案、解决一类实际问题。要认真组织“回头看”，遵守对代表委员的承诺，切实推动建议提案办理工作的落实，确保今年建议提案的落实率达到80%以上。对多年反复提交的建议提案，要认真对照检查自身工作，反思我们工作中存在的问题，以及需要进一步完善改进的地方，纳入重点督办清单，拿出切实改进措施。市政府督查室要健全督查联动机制，进一步加强对各单位办理工作的组织协调和督促指导，及时掌握办理动态，推动办理工作有序开展，不断提高办理工作的质量和水平。要严把答复质量关，对一些不符合答复规范要求，承办工作不到位，答复意见针对性不强，落实措施不够扎实的承办件，要督促承办单位按规定限期整改，保证质量。要强化办理进度和质量的督促检查，把平时督查与年终目标责任制考核结合起来，确保每一件建议提案办理都在规定时间高质量办理好。

同志们，2022年是实施“十四五”规划的关键之年，新形势和新任务对建议提案办理工作提出了更高的要求，我们一定要以强烈的责任感、紧迫感，以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风，把建议提案办理好，给代表委员一个满意的答复，给人民群众一个满意的交代，为推动全市追赶超越、转型发展、实现“四个x”作出贡献！

在县人大代表建议和政协委员提案交办会上的讲话县人大代表建议意见范文

同志们：

今天，我们在这里召开提案交办会，李县长亲自参加，并还将作重要讲话，这充分说明县委、政府对政协工作的关心，孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协，对各位关心支持政协工作表示衷心感谢！

县政协共收到提案94件。经审查立案90件提案分别送交43个部门和单位办理截止2010月底提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点：一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案一些承办大户都是一把手亲自抓有些部门的一把手亲自走访委员面对面交流情况听取意见共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度县政府办公室加强了提案催办的力度呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视组织得力注重与委员面对面沟通、交流征求解决问题的方法和意见办理效果好委员满意被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。

今年的提案工作，在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下，全体政协委员的参政议政热情高涨，踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来，共收到提案原件85件，经审查立案80件，未立案1件，其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案，大致可以归纳为四大类：一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点，这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设，加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之，这些提案，从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注，也反映了人民群众在想什么，在关心什么，希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值，对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此，我们期望各承办部门和单位在收到提案后，根据办案要求认真进行办复。下面，我对今年的提案办理工作讲几点意见。

一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明，领导重视是提案工作取得实效的关键。去年，中央两办以联合通知的形式，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》，这是前所未有的，说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》，县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作，。这一系列的通知精神，都要求我们高度重视提案工作，并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体，必须继续加强组织领导，把提案工作列入议事日程，建章立制，督查到位。对于办理任务较重的部门来说，主要领导一定要亲自过问，并挑出一二件提案作为重点亲自抓，落实分管领导，组织办案班子，真正做到认真办理，认真答复，件件有回音，事事能落实。

二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求，提案一般应在三个月内办复，如问题复杂，涉及面广，最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心，本着对政协委员的尊重和负责的态度，切实安排好部门工作，抓紧在规定的时间内办好提案。

三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为，因此，我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究，要当面听取提案人的意见，也要听取其他有关方面的意见，真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的，要集中力量尽快解决；因条件限制暂时难以解决的，应订出计划，创造条件，逐步解决；确实解决不了的，应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法，要继续施行，如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案，建议先请分管县长签发，督促承办部门承办，这样做有利于分管县长更多地了解提案内容，更有利于决策思考，也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前，必须和提案者当面沟通，征求意见，让委员知情明政，同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事，马马虎虎走过场的办理态度。

同志们，提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位，要分工负责，密切配合，以求真务实的精神，把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为实现“三先”目标作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

在县人大代表建议和政协委员提案交办会上的讲话县人大代表建议意见范文

同志们：

今天，市委、市政府召开会议，回顾总结去年人大代表建议、政协委员提案办理情况，部署今年的建议提案办理工作，并表彰办理工作先进单位和个人。在此，我代表市政协，向多年来重视和支持政协提案工作的市委市政府及各承办单位，向为办理提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！

去年，市政协委员提案共立案383件，分别送55个承办单位办理。市委、市政府高度重视，各承办单位认真对待，提案所提问题已解决和正在解决的306件占74.8%，列入计划予以解决的有82件占20%，所提问题留作研究参考的13件占3.2%，因客观条件不能办理的8件占2%。承办单位实事求是向提案者作了说明。从反馈意见看，对办理结果满意的332件占81.2％，基本满意76件占18.6％，不满意1件占0.2％。委员提案内容丰富，针对性强，通过相关部门的办理，许多意见和建议被采纳，并落实或体现相关政策、发展规划和部门工作中，促进了决策的科学化、民主化，为推动我市经济社会发展发挥了积极作用，展现了政协委员的履职能力和水平。

在肯定成绩的同时，我们也看到，对照政协委员和社会公众的要求，办理工作中还存在不少差距，主要表现在：一是部分承办单位认识还没有完全到位，办理进度缓慢，个别部门至9月底还未在网上答复；二是部分提案的办理情况委员不满意，与委员沟通交流少，停留于网上答复，委员未能及时了解到办理的过程和结果；三是一些提案涉及面广，需多部门共同落实的，主协办单位之间协调不够，使问题难以落到实处；四是一些单位办理程序或答复件不够规范，答复内容不够明确，客话套话，答非所问，以工作报告、工作总结应付委员。办理工作中不同程度的存在“重满意、轻落实”的现象。重点提案督办工作的方式方法也有待创新。这些问题应当引起我们高度重视，在今后办理工作中切实加以改进。

市政协十三届三次会议以来，共收到委员提案379件，涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明各个领域。其中，工业经济、三产服务、农业农村等方面提案76件，占20.1%；财税金融、人事劳动保障与社会事业方面提案106件，占27.9%；政府效能建设和社会综合管理等方面提案112件，占29.6%；城市与小城镇建设等方面提案85件，占22.4%。反映了我市经济社会发展阶段性和长远性重大问题，以及事关群众切身利益的实际问题，体现了广大政协委员履行职责的责任感和使命感。会后，这些提案将交由在座各部门研究办理。

提案是政协委员根据《政协章程》履行职责、建言献策最直接、最有效的方式，其办理结果是衡量办理质量和实效的重要依据。为提升提案办理的质效，市政协今年将在重点提案办理和委员提案满意度测评工作上进行一些探索，主要想法：一是主席会议听取重点提案办理情况汇报。对今年列为重点的28件提案（其中，市政协领导督办6件，政协相关专委会督办22件），主席会议将视办理情况，有选择地听取相关单位办理进展情况的汇报，开展协商讨论。二是组织委员对部分承办单位提案办理情况进行点评和满意度测评。对本届以来提案较为集中、关注度高的部门和单位，组织相关提案委员对一次会议以来提案办理进行“回头看”，听取办理情况汇报，征集委员对提案办理结果的意见建议，并组织满意度测评，收集和反馈提案办理效果。征集、测评结果拟作为全年提案办理考核依据之一。三是提案办理与调研视察、会议协商有机结合。今年我们将组织相关提案委员参与政协的相关调研、协商、视察活动，在提高调研视察、会议协商的深度与广度的同时，又有效推动提案的办理落实。届时将形成具体方案，与相关部门进行沟通。四是加强对委员反馈为基本满意提案的跟踪了解分析和回访，协调提办双方的有效沟通，以促进提案落实。

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的改革之年，是开展群众路线教育实践活动重要之年，做好今年提案办理工作意义重大。各承办单位要从履行法定义务的高度充分认识办理工作的重要性，进一步增强责任感和使命感，稳步提高提案的落实率和委员的满意率。如何办好今年代表建议和委员提案，张主任、吴市长将要作重要指示，我先从政协的`角度谈几点意见，供同志们参考：

第一、提高认识，进一步强化办理“高度”。提案是政协委员实施民主监督的重要形式，是群众与政府沟通的重要载体，也是部门工作成效的晴雨表。广大政协委员很看重提案办理工作，多年来，提案都是社会和委员关注的热点。特别是每年两会期间，委员们在分组讨论政协工作时，关注最多的就是提案的办理落实。这一方面说明委员对提案办理的期望值比较高，总希望所提出的问题都能得到解决，并取得成效；另一方面，也说明我们在提案办理中确实还存在一些工作不到位、委员不满意的地方。据了解和掌握的情况，这几年委员对提案办理反响最大的问题是：答复过程中承办单位主动沟通，态度很好，措施也很明确；但答复完毕后，承诺解决的问题往往得不到及时有效的解决，以至出现委员对承办态度表示满意，而对办理结果不满意的状况。这些必须引起我们足够的重视，并进行认真的反思。如果我们的办理工作做得不好、不到位，就会挫伤委员参政议政的积极性，就会影响党和政府在人民群众中的形象和威信。

希望各承办单位要把办理工作作为改进作风、服务基层和党的群众路线教育实践活动的重要平台，切实增强工作的自觉性、主动性和创造性。要坚持用心去办、尽力去办，认真研读好每件提案，切实把握提案的核心内涵和精神实质，进一步加大办理力度，改进办理方式，增强办理工作的针对性和实效性。通过提案办理，更加密切政府部门与政协委员和广大人民群众的联系，更好地改进和推动本部门的工作。

第二，落实领导责任，进一步强化办理“力度”。多年来，各承办单位高度重视提案办理工作，取得了很大成绩，积累了宝贵经验，形成了一系列有效的做法，特别是许多单位将提案办理纳入工作目标责任制考核，单位的主要领导亲自负责，周密部署，认真抓好办理工作。实践表明，领导重视是提案办理工作的关键。领导重视了，工作就能得到加强，办理效果就会更加明显。因此，一要严格落实办理责任。会后，各承办单位要及时召开会议进行专题研究，把办理工作纳入本单位重要议事日程，主要负责人对提案办理工作要亲自抓，周密安排部署，狠抓落实，健全内部督查机制，打造高效办理平台，推动办理工作走上正常化、规范化、制度化轨道。二要明确办理要求。交办会后，各单位对所承办的提案要进行认真分析研究，结合工作实际，尽快制定工作方案，加快办理进度，及时与委员见面。做到按程序办理、按时限办结、按要求反馈。需要强调的是，网上或书面答复完成后，须及时电函告知委员，及时查收、征询意见。三要突出办理重点。提案内容丰富，涉及面广，所反映的问题有大有小、有轻有重，必须在统筹安排、全面推进的同时，突出重点，集中力量落实能解决的事关全市中心工作和群众切身利益的重要提案，切实加强重点提案督办工作的组织领导和统筹协调，各单位主要负责同志要亲自参与办理过程，审核签发答复意见，并加强督促检查。在抓好重点提案的办理的同时，带动一般提案的落实。

第三，改进工作作风，进一步强化办理“亮度”。办理提案是一项政策性很强的工作，在办理过程中要多动脑筋、多下功夫，精心组织，办出亮点。一要积极开展见面办理。承办提案在5件以上的部门都要召开提案面商会，特别是政协主席会议确定的领导督办和政协各专委会督办的重点提案，要把提案委员请到本单位，当面征求委员意见，有针对性地开展办理工作，与委员面对面进行协商座谈，同时及时反馈办理结果，根据委员意见进行有效整改，让委员满意。二要认真开展现场办理。要精心筛选一批重点提案进行现场办理，市政协将加强与市人大、市政府的沟通，联合进行重点提案的现场办理，相关职能部门进行现场答复，这样可以大大提高办案效率和质量，真正达到以办理促改进的目的。三要加强联合办理。对于综合性强、涉及面广的提案，要及时协调、认真会办。主办单位要认真负责地做好牵头办理工作，主动加强会商；协办单位须在规定时间内将协办意见上传至办理系统，并积极配合主办单位参加与建议或提案提出者的面商、座谈等活动。四要在落实上下功夫。各承办单位在提案办理中，要做好深入调查研究，加强与提案人的有效沟通，答复办理要强化针对性，杜绝空话套话浮话式工作报告，答复要简明扼要，能否办、何时办、怎么办；对于所提问题可以解决的要集中力量尽快解决，不拖延推诿；对于列入计划办理的，应列出具体计划和时间表、责任人和具体措施；因条件限制暂时难以解决的，要详细说明原因与依据，以取得委员们的理解与支持。

第四，加强督查问效，进一步强化办理“深度”。委员提出提案是为了解决问题，办理提案就绝不是简单的文来文往，你提我答，不能仅仅满足于件件有回音，而是要达到件件有着落。要真抓实干，务求实效，在解决问题上下功夫。政协提案委要进一步加大督办力度。一是要加强对办理序时进度的监管，按照办理工作序时进度的要求，通过电函、上门、媒体等方式和途径，加强与相关承办单位联系与沟通，对办得好的进行典型宣传，对进展缓慢、措施不力、办理不实的承办单位要予以通报。二是要加强对热点、难点、焦点提案办理的协调，帮助承办单位查找原因，制定计划，与相关部门的沟通，促进落实。三是加强对已答复提案的追踪。有些提案虽已答复，但还没有办结，各单位还在继续办理之中，有的提案已拿出方案，制定措施，但条件不成熟，这样的案件要整理出来，继续督办。各承办单位不能因为答复完了就不再过问，要按照办理计划分步实施，对存在需要后续跟踪办理的提案要尤其注意，不能使有条件、有能力办好的提案止于答复、流于空谈。四是加强对办理工作的考核。今年我们将按照《市级机关市政府交办事项考核细则》的要求，强化过程控制，及时会同政府办公室开展过程跟踪督查和集中交流督查，确保有序推进，及时进行办理序时推进记载与委员对办理结果和办理态度满意度汇总，列入最终考核内容。

同志们，提案办理工作是一项政治性、业务性、政策性很强的工作，也是贯彻落实党的群众路线教育实践活动的重要载体，希望大家在办理过程中认真总结经验，发扬成绩，从提高服务水平、推动社会发展的高度，早作安排，明确分工，责任到人，狠抓落实，把好事办好，把实事办实，让各位政协委员和广大人民群众满意。

谢谢大家！

四川南部203月15日。

同志们：

今天，我们在这里召开提案交办会，李县长亲自参加，并还将作重要讲话，这充分说明县委、政府对政协工作的关心，孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协，对各位关心支持政协工作表示衷心感谢！

2013年，县政协共收到提案94件。经审查，立案90件，。提案分别送交43个部门和单位办理，截止2013年10月底，提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点：一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案，一些承办大户，都是一把手亲自抓，有些部门的一把手亲自走访委员，面对面交流情况，听取意见，共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系，及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度，县政府办公室加强了提案催办的力度，呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视，组织得力，注重与委员面对面沟通、交流，征求解决问题的方法和意见，办理效果好，委员满意，被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。

今年的提案工作，在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下，全体政协委员的参政议政热情高涨，踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来，共收到提案原件85件，经审查立案80件，未立案1件，其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案，大致可以归纳为四大类：一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点，这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设，加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之，这些提案，从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注，也反映了人民群众在想什么，在关心什么，希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值，对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此，我们期望各承办部门和单位在收到提案后，根据办案要求认真进行办复。下面，我对今年的提案办理工作讲几点意见。

一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明，领导重视是提案工作取得实效的关键。去年，中央两办以联合通知的形式，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》，这是前所未有的，说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》，县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作，。这一系列的通知精神，都要求我们高度重视提案工作，并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体，必须继续加强组织领导，把提案工作列入议事日程，建章立制，督查到位。对于办理任务较重的部门来说，主要领导一定要亲自过问，并挑出一二件提案作为重点亲自抓，落实分管领导，组织办案班子，真正做到认真办理，认真答复，件件有回音，事事能落实。

二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求，提案一般应在三个月内办复，如问题复杂，涉及面广，最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心，本着对政协委员的尊重和负责的态度，切实安排好部门工作，抓紧在规定的时间内办好提案。

三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为，因此，我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究，要当面听取提案人的意见，也要听取其他有关方面的意见，真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的，要集中力量尽快解决；因条件限制暂时难以解决的，应订出计划，创造条件，逐步解决；确实解决不了的，应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法，要继续施行，如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案，建议先请分管县长签发，督促承办部门承办，这样做有利于分管县长更多地了解提案内容，更有利于决策思考，也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前，必须和提案者当面沟通，征求意见，让委员知情明政，同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事，马马虎虎走过场的办理态度。

同志们，提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位，要分工负责，密切配合，以求真务实的精神，把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为实现“三先”目标作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

年在全市人大代表建议交办会上讲话

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同志们：

今天，市人大常委会、市政府、市政协联合召开人大代表建议和政协委员提案交办会。人大、政协自“文化大革命”结束后恢复运行几十年了。几十年来，年年“两会”后都要召开建议、提案交办会，而且全国各地如此，今后还有可能长期继续下去。为什么要年年交办，长期交办，反复督办呢？这说明了这项工作是我国民主法制建设的大事，各级党委、人大、政府和政协对此高度重视。也表明办理工作中有许多新情况、新问题需要我们在一起共同研究解决。同时还表明我们的办理工作与代表委员的要求和法律的规定还存在差距，需要在交办会上指出和提出改进办法。刚才，长春秘书长宣读了表彰通报，朝进主席对办理工作讲了很好的意见，等会水平市长还将对政府办理工作进行全面部署。市人大常委会将认真吸收这几位领导的讲话精神，与大家一道，共同把人大代表建议办理工作抓好。

为了开好这次交办会，市人大常委会于x月x日专门召开了主任会议。市人大各专门委员会、常委会各工作机构主要负责人也列席了会议。会议对搞好人大代表建议办理工作进行了专题研究，对去年市政府系统代表建议办理工作给予了充分肯定。一是领导重视。把办理建议纳入了目标管理，大部分单位建立了“一把手”负总责，分管领导具体抓的责任制。二是工作扎实。很多单位完善了代表建议办理制度、办理程序，办理中与代表进行了比较充分的沟通协商，做到了“闻声、见人、交心”。三是效果明显。通过办理代表建议，解决了一批代表关心、群众关注的问题。特别是市政府办、市财政局、市交通运输局、市农办、市环保局等单位，不仅较好地解决了代表已经提出的问题，而且由此及彼、举一反三，解决了一些代表没有提出的其他类似问题。

三是办理部门通过各方做工作，代表人情难却。特别是来自基层的、民营企业的代表，今后还要找相关部门办事的，“事前留一线、事后好见面”，虽对办理回复不满意，也出于自身将来的考虑而“被满意”。还有的同志把人大代表当外人，与人大代表感情上隔一层，讲话时藏一截，工作上留一手。真情况不问不讲，真数据不要不给，真底子不掏不亮。与人大代表打交道时虚实相间，犹抱琵琶半遮面。由于思想上疙疙瘩瘩，有戒备心理，办起建议来就磕磕碰碰，不顺心顺气。

肯定成绩是为了发扬光大，点出问题是便于修补不足。为了进一步把人大代表建议办好，市人大常委会今年将采取如下措施加强对代表建议的督办。

相关部门办理好人大代表建议，不是给人大办事，而是法律所定，职责所在，是非办不可，非办好不可的事。办好代表建议，是对人大代表的尊重，是对法律的敬畏，是对我国根本政治制度和政治体制的维护。

第二，提高建议质量。部分代表建议质量不高，是代表建议所提问题解决率不高的原因之一。因此，从去年开始，市人大常委会开展代表业务培训，加强对代表提出建议的具体指导，从严把好建议生成关口，在减少建议数量，提高建议质量方面作了很多努力。这些努力已初见成效。今年人代会期间，共形成代表建议x件，比去年减少x件，下降x%。今后，市人大常委会在提高代表建议质量方面还要下大功夫，努力使每一件代表建议都符合法律法规和政策规定，符合人民群众愿望要求，符合本地政治经济和社会发展实际。让办理单位能够办，办得了，办得好。

第三，加强建议督办。除了依靠政府督办外，今年市人大常委会将在三个方面着力：一是对重大建议，主任会议成员集体督办。二是主任会议成员与相关委室对所联系的单位上门督导，面对面地督促办理工作，现场研究解决办理工作中的难题。三是对态度消极，行动迟缓的单位，采取约见、专题询问的形式，予以督促鞭策。

第四，开展办理测评。参照省人大常委会和长沙、衡阳等地的经验做法，市人大常委会主任会议研究决定，今年八月将对“一府两院”有关部门x年人大代表建议办理工作进行评议测评。评议测评先由有关办理单位主要负责人报告建议办理情况，再由人大代表进行评议。在此基础上，组织市人大常委会委员和市人大代表x人，按满意、基本满意和不满意三个等次现场进行无记名测评打分，满意票达不到三分之二的单位，要启动二次办理。其他被评议单位也要根据评议意见进行整改，并将整改情况在年底向市人大常委会报告。评议情况和测评结果，市人大常委会将向市委报告，同时通报给“一府两院”及所属部门，并在适当时候召开规模较大的情况通报会，向有关单位、媒体和社会通报本年度部分单位代表建议办理工作评议情况和测评结果，以及本年度和本届以来各单位办理工作情况。

同时，人大代表建议是人民利益和愿望的反映，作为执政党践行全心全意为人民服务的宗旨，我们应该办好人大代表建议。希望各方面协调配合，共同努力，把代表建议办好办实。为进一步改善民本民生，促进经济社会发展和民主法制进步，作出我们新的努力！

在全县议建议提案交办会议上讲话

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同志们：

今天，县人大、县政府、县政协联合召开的人大建议和政协提案交办会议，是一次十分重要的会议。刚才，县人大x主任、县政协x主席分别就办好人大代表建议和政协提案工作提出了明确要求，希望各部门、各单位认真抓好落实。下面，我就做好办理工作，强调几点意见。

一、提高认识，端正态度。

一要树立法治思维。人大建议和政协提案是人民代表、政协委员依法行使权利,履行参政议政职能的一种重要形式,既反映了人民群众对政府工作的要求,也是对政府工作的有效监督。人大代表和政协委员提出建议、提案，是宪法和法律赋予的一项重要职责，也是一项重要职权，认真办理建议、提案是一种法律的义务，也是一项政治任务。建设法治政府，就要树立法治思维，履行法定义务。今天我们这个交办会就是下“军令状”，要求各承办单位，树立法治思维、树立“军令状”意识，按照时间节点，按照工作要求，保质保量地把办理工作完成好。

二要呼应群众需求。人大代表、政协委员聚集着我县各界专业人士和有识之士，他们业务能力强，具有很强的社会责任感，与人民群众密切联系。所提的建议提案来自群众、来自基层，蕴涵着大量的社情民意，真实地传递了社会各界对政府工作的呼声和要求。政府的一些决策，都来自于群众。呼应群众需求，办好群众需要的事情，是政府工作的职责所在。政府不是我们几个县长，政府是由各部门、各单位组成的，各部门、各单位要按照工作职能，认真履行工作职责，多呼应一些群众的需求，多做一些群众欢迎的事情，做好办理工作就是顺应民意、顺应民意的最好体现。各部门、各单位要把办理工作作为载体，作为推动县委县政府中心工作的有力抓手，顺势而为，顺应广大群众的愿望。

三要切实加强领导。办理工作要坚持一把手亲自抓、负总责，今天的会议，本来安排各承办单位一把手参加会议，考虑到临近年底，县里会议比较集中，各单位工作千头万绪，没有让他们参加，分管的同志一定要向单位一把手汇报好、落实好。在这里，我要求：各承办单位要站在全局和战略的高度来认识办理工作的重要性,把办理工作摆上重要位置,列入重要议事日程,各承办单位要召开领导班子会议，对所承办的建议和提案进行认真的分析研究,做到高标准严要求,确保办理落到实处。

二、落实责任，确保质量。

一要明确责任。县政府办公室、县委县政府督查室是政府系统办理建议提案的综合管理部门，要加强对政府系统办理工作的组织领导、统筹协调，及时解决办理中的有关问题,促进办理工作有序开展。各承办单位要按照“分级负责、归口管理”的原则,坚持承办单位、承办科室、承办人员的“三级负责制”，在接受办理工作任务后,要具体研究承办好各项建议提案，定时间、定人员、定责任，及早安排，抓好落实。对需要多个部门联合办理的，牵头部门要负起主要责任，其他部门要密切配合，绝不能敷衍塞责，推诿扯皮。

二要加快进度。各承办单位要按照办理工作的目标和要求,及时研究制定办理方案，科学合理安排办理时间，规范办理程序，集中人力、物力、财力，采取开门办理、面商办理、现场办理等方式，加快办理进度，确保在x月x日前完成办理任务。在办理过程中,各承办单位要把加快发展、改善民生、促进稳定等内容作为重中之重,迅速提出办理意见，及时回应代表、委员关注的问题。

三要提高质量。确保办理质量是建议提案办理工作的核心。坚持“开门办案”是提高办理工作质量的关键。坚决不能“闭门造车”，不能停留在“文来文往”上，不能坐在办公室里空想，一定要深入开展调查研究。实地去听、实地去看了以后，会增强我们办好事情的决心，会拓展我们的思路和举措。我们要认真了解建议、提案提出的背景初衷，这样才能增强办理的针对性和实效性。结合建议提案的具体内容，深入开展调查研究，在掌握第一手资料的基础上提出针对性强、有实效的工作措施，才能使回复更加有血有肉，有理有据。

三、强化督办,促进落实。

一要提高标准。对人大代表、政协委员提出的建议和提案，在确保办结率x%的基础上，要分三类情况落实好。一是凡是应该解决又有条件解决的，各承办单位要及时解决。二是凡是克服困难、创造条件能够解决，各承办单位要尽快解决。三是确因政策或其他原因无法解决确因各方面条件限制，一时解决不了的，各承办单位要列入工作计划，实事求是、认真负责地向人大代表、政协委员作出说明。重点是前两类，既要办好，也要快办。对今年解决率要有硬性要求，今年解决率总的要求是要达到x%以上，这个要求并不高，不能低于去年。

二要加强沟通。建议提案办理重在落实、贵在沟通。沟通到位,目标明确,事倍功半。要提高沟通频次,认真实施分级见面制度,在接到建议提案件x日内主动与代表委员联系沟通,多主动交流、多汇报沟通、多听取和采纳代表委员的意见,做到x%沟通,“零距离”接触,准确掌握代表委员提出建议提案的真实意图。要提高沟通层次,承办单位主要领导要亲自安排,采取请进来座谈交流、走出去协调商议等各种方式,与代表、委员或有关单位、党派团体进行面对面沟通,探讨解决问题的对策措施。通过沟通,达到相互信任和理解,努力提高建议提案办理满意率。

三要严格督办。县政府办公室、县委县政府督查室要加强督查督办，采取会议督办、现场督办、跟踪督办等多种方式，加强跟踪落实，及时通报办理进度和情况，督促各承办部门和单位高质量、高水平完成办理任务。对每一项建议提案都要做到心中有数，对于办理质量不理想、办理进度不及时、办理落实情况不够好的，要采取有效措施进行督促和推动，力求办理工作取得实效。在这里，我提出几种情况要重办：一是不与代表委员见面沟通，也不作解释说明，简单答复了事的，要重办。二是职责范围内能够解决而没有解决的，要重办。三是承诺解决而不落实的，要重办。四是代表、委员不满意的，要重办。县政府办公室、县委县政府督查室要在年中督办和下半年“回头看”的督查中，要理出一批重办名单，督促重新办理。在明年“两会”之前，要对各承办单位办理工作情况进行排名。同时，对办理质量不符合要求，造成较大负面影响的，要严格追究承办单位领导和承办人员的责任。

同志们，做好建议提案办理工作，是政府职责所系、工作所需、代表所想、群众所盼。希望各级、各部门牢记责任使命,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,扎实有效解决突出问题,不断提高建议提案办理工作水平,让代表委员满意、让人民群众满意、让社会各界满意,为建设“四个x”做出新的更大的贡献。

年在市政府“两案”交办会上讲话

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同志们：

同志们，建议和提案寄托着代表委员和人民群众的希望和期盼。我们一定要以对事业、对人民高度负责的态度，一件件的办理好、落实好，以实际行动赢得代表委员和人民群众的信任和支持，努力为x高质量发展作出新的更大贡献！

提案交办会领导讲话稿参考

年在代表建议交办会上的讲话

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同志们：

今天，区人大常委会和区政府在这里联合召开会议，集中交办区十八届人大一次会议期间代表提出的建议，进一步动员各承办单位统一思想，明确任务，狠抓落实，确保高质量圆满完成办理工作。刚才，区人大常委会副主任xx同志通报了区十七届人大五次会议以来代表建议办理情况，并对区十八届人大一次会议代表建议办理工作作了具体安排，区政府副区长xxx同志就区政府承办代表建议工作讲了很好的意见，两位同志的意见我完全赞同。希望各有关单位结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年代表建议办理工作，再强调三点意见：

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是保证人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人大代表作为国家权力机关组成人员，依法向国家机关和组织提出各方面工作的建议、批评和意见，是宪法和法律赋予的民主权利，是代表人民参与管理国家和社会事务、履行代表职责、发挥代表作用的重要方式，也是反映民意、集中民智的重要渠道。认真办理代表建议，是“一府一委两院”

当前隐藏内容免费查看的法定职责，是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求，是支持代表依法执行职务的重要举措。去年10月，******在***人大工作会议上强调，要支持和保障代表更好依法履职，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现，这一论述，充分阐释了社会主义民主的特点和优势。代表建议大都来自基层、源于实践，具有鲜明的人民性，可以说是接地气而来、察民情而得、聚民智而成，体现了发展全过程人民民主的要求。办好代表建议，实质上办得是民生实事、解得是群众难题、增得是人民福祉、树得是党和政府形象，对于密切党委、政府与人民群众的联系，自觉接受人大监督，促进科学执政、民主执政、依法执政，推动高质量发展具有十分重要的作用。

今年是新一届区人大、区政府履职的开局之年，也是章丘站在新的历史起点上，认真贯彻区第二次党代会精神，深入实施“十四五”规划，加快济东强区建设的关键之年，广大代表对全区未来发展充满憧憬和期待。区十八届人大一次会议期间，代表们紧紧围绕区党代会确定的任务目标和今年全区工作重点，积极建言献策，提出建议151件（其中议案转为建议处理的62件），代表所提建议站位高、质量高，件件关乎发展大局和人民切身利益，与区委、区政府中心工作高度契合，充分体现了代表们积极参与全区建设的政治热情和责任担当。区政府及各承办单位要站在战略和全局高度，充分认识做好代表建议办理工作的重要意义，以对事业和人民高度负责的态度，把代表建议办理工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，努力向全区人民交出一份满意答卷。

建议办理工作的核心是提高办理质量。工作中要紧扣“办理高质量”的目标要求，坚持高标准、严要求，真抓实办、注重质量，真正做到“件件有着落，事事有回音”，切实推动群众关心关注的热点难点问题落到实处、见到实效。具体工作中要着力抓好四个环节：只有把情况弄清，把问题搞准，工作才能有的放矢。各承办单位要围绕代表所提建议，认真研究建议内容，深入基层、深入群众，开展调查研究，把握事情来龙去脉，找准问题症结所在，真实掌握第一手资料，制定切实可行的解决方案，增强建议办理工作的针对性、实效性；特别是对综合性强、情况复杂的建议要深入研究、重点分析，真正抓住所涉及问题的实质，举一反三、标本兼治，务求长效，努力从根本上解决问题。代表所提建议涉及工作的方方面面，角度不同、侧重点不同。办理工作中，要坚持因地制宜原则，分门别类提出解决问题的对策措施，使办理代表建议的过程真正成为解决问题、推动工作、为民办事的过程。具体工作中，对代表提出的建议、凡是能够解决又有条件解决的要第一时间解决；暂时条件不具备的，要积极创造条件尽快解决；因受各方面条件限制，一时解决不了的，要列入工作计划逐步加以解决；因政策或其他客观原因无法解决的问题，要实事求是、认真负责地向代表们作出说明和解释，争取代表的最大理解和支持。代表所提建议中有些综合性较强，涉及到几个承办单位，需要联合办理。针对这种情况，一方面，根据问题主次关系确定的主办单位和会办单位要落实责任，明确任务；另一方面，各承办单位之间一定要加强协作，互相配合，共同研究办理举措，形成办理工作的强大合力。主办单位要切实担负起牵头责任，主动与会办单位协商，共同研究解决办法，并向代表作出答复意见；会办单位要积极配合，全力支持，确保办理工作高效有序开展。多年来，区政府及各承办单位在办理过程中形成了一些好制度、好经验、好做法，我们既要一以贯之的坚持好、完善好，更要在实践中不断创新。希望区政府及各承办单位要在继承基础上，积极探索代表建议办理的新思路、新举措，不断推进方式创新、制度创新，把工作的着力点放在解决问题、提高办成率上，促进由“答复满意”向“结果满意”转变，使代表建议办理工作更加深入人心、富有成效、出新出彩。

代表建议办理效果好不好，组织领导是关键。各承办单位要把做好代表建议办理工作，作为一项重要政治任务抓在手上，加强组织领导，统筹推进落实，努力将代表建议办理工作转化为推动发展、破解难题、改善民生的具体措施。办好代表建议的有力保障，就是压实办理责任。各承办单位，要进一步健全完善“主要领导负总责、分管领导具体负责、科室负责人具体落实”的办理责任机制，科学分解办理任务，明确目标责任要求，真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好办理格局，确保圆满完成各项办理任务，提升代表建议办理水平。这里我特别强调一下，要严格按照规定时限办理，坚决杜绝突击行为，确保办理工作高质量。各承办单位要把联系沟通作为办好代表建议的重要途径，通过与代表见面、座谈交流、登门走访、面商等多种方式，主动向代表介绍办理情况，邀请代表参与办理工作，虚心听取代表对办理工作的意见建议，共同探讨解决问题的方法，实现办理工作的良性互动，确保面复率、办结率、满意率均达到100%，力争建议办理取得令代表更加满意的效果。同时，区人大常委会各委室也要加强与承办单位的经常性联系，及时了解办理进度，掌握办理情况，督促承办单位把建议办理工作抓牢、抓实、抓出成效。要坚持在找准督办重点、健全督办体系、创新督办方式上下功夫，以督促办、真督实办，推动代表建议办理质量稳步提升。区政府督查室要加强对代表建议办理工作的督促和指导，加大督办督查力度，及时了解掌握办理工作质量和进度，帮助解决实际困难和问题，确保代表建议办理真正落到实处、见到实效。今年，区人大常委会将继续实行重点督办、对口督办、全面督办机制，10月份组织对确定的10件重点建议进行视察督办，年底听取审议区政府关于建议办理工作情况专项报告，并进行满意度测评，通过有力督办，以重点带一般，以突破带全局，推动代表建议取得实实在在的效果。

同志们，办好代表建议，既是法律的要求，也是人民的期盼，责任重大，使命光荣。希望大家以更加务实的态度，更加扎实的作风，共同努力，齐心协力，扎实做好今年的代表建议办理工作，为加快建设社会主义现代化济东强区作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

建议提案交办工作讲话

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同志们：

确实解决不了的，要充分说明原因，尽最大努力争取代表委员的理解和支持。分解到办理任务较多的承办单位，要分出轻重缓急，分期分批、按时保质办理，确保件件有着落、事事有回音，努力实现建议提案解决率和代表委员满意度的双提升。

在市政协提案交办工作会议上讲话

同志们：

态度积极明确措施切实可行相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后各承办部门要及时传达此次会议精神认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足全面安排部署今年的办理工作全力以赴抓好落实。下面按照会议安排受xx市长委托代表市政府讲几点意见：

第一，要高度重视，切实增强提案办理工作的责任感。高质量做好提案办理工作，不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容，也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措，对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性，凝聚改革发展的强大合力，推动xx新一轮振兴发展各项任务的落实，具有重要意义。今年市“两会”期间，与会委员以高度的责任感和使命感，围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作，认真履行职责，积极建言献策，对政府工作提出了许多建设性的意见建议。xxx件政协提案，涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面，凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧，寄托着各界群众的期待和厚望，具有广泛的代表性。办理好这些提案，从一定意义上说，不仅仅是解决这些具体问题，而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。因此，各县区、各部门一定要高度重视，把办好提案作为一项政治任务，与市委、市政府的决策部署结合起来，与推动xx创新转型的具体实际结合起来，不断加强对提案的综合分析，努力在办理过程中拿出有效对策，着力解决经济社会发展中的矛盾和问题，切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。

第二，要精心组织，扎实推进提案办理工作。提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作，涉及的部门和单位也比较多，这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合，严格执行政协提案办理工作相关规定，全力抓好落实。要细化责任分解。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来，进一步完善目标分解机制，按照定岗、定责、定标准的要求，对承办的提案逐项综合分析、细化分解，明确办理目标和责任要求，确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。要坚持领导带头。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”，主要领导要负总责、带头抓，班子成员要按分工承担办理任务，亲自带领承办科室和承办责任人，按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的xx件重点提案，按照政府工作分工，由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作，相关承办部门也要召开专题会议研究部署，主要领导要亲自参与研究把关，分管领导具体负责实施。办理过程中，可邀请提案人全过程参与提案办理工作，以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式，推动落实，务求实效。要强化协调配合。办理工作只有配合得好，才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调，加强与各承办部门的配合和联系，全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作，确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系，了解他们的真实想法，确保办理工作精准有效。

要拓宽公众知晓途径，采取通过市政府门户网站、xx日报等媒介，集中公开办理结果，接受社会监督。要开展提案办理工作“回头看”活动。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动，集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查，对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办，确保提案办理真正落到实处。

检查和反思。

总结。

对受条件所限一时无法解决的，要开诚布公地向委员说明情况，取得他们的理解和支持。要加大督导检查力度。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导，准确掌握办理动态，适时开展专项督查，推动办理工作有序开展。今年，政协提案办理时限是两个月，预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当，紧扣时限要求，夯实工作举措，抓紧把各项工作往前赶，力争保质保量完成办理答复任务。要强化考核结果运用。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作，及时掌握和通报办理工作进展情况，对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬，对工作不力的要进行通报批评，并将考核结果作为评先选优的重要依据。下，更加自觉地接受市政协的民主监督，更加主动地接受社会监督，以饱满的。

工作。

热情、负责的工作态度、务实的工作作风，办理好每一件提案，给委员们一个满意的答复，给全市人民群众交上一份合格的答卷！

在代表建议交办会上的讲话

年在市“两会”建议提案交办工作会议上讲话

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今天召开市“两会”建议提案交办工作会议，主要是总结去年的办理工作成效、安排今年的办理工作，推动建议提案办理取得更好实效。刚才，*同志通报了2021年度建议提案办理情况和2022年度任务分配情况，市教育体育局、市农业农村局交流了办理工作经验，希望大家学习借鉴。*副主任和*副主席就办理工作讲了很好的意见，请大家抓好落实。

去年，各相关单位承办市人大代表建议68件、市政协委员提案265件。在规定时间内，333件建议提案办结率100%，满意率92%。可以看出，我们的办理工作有3个方面的特点：一是重视程度高。*市长亲自研究、部署、督促办理工作。各位副市长专题研究分管领域建议提案，领衔办理重点件，召开专题会，协调解决办理过程中的困难和问题。*区政府、市教育和体育局、市农业农村局、市城管执法局等单位主要负责同志，主持召开办公会议，专题研究、推进办理落实。二是办理质量好。各承办单位办前深入调研，认真制定办理方案，采取有效措施，推动问题及时解决。办时强化面商沟通，与代表、委员“零距离”接触，提高了办理实效。办后开展了“回头看”，保证了办理质量。很多建议、提案转化为助推经济社会发展的具体措施和成效。比如，*代表提出《关于农村宅基地建房跟乡村振兴配套实施的建议》，市自然资源和规划局出台《*市规范农村宅基地审批和住房建设监督管理办法》，为全市农村宅基地的申请、审批和住房建设管理提供了政策保障。三是工作机制实。市目标绩效办将建议提案办理纳入年度目标考评体系，市人大人代工委、市政协提案委积极运用平时督查和第三方测评结果，按照考评细则客观公正考核评价，特别是有关委室主任还通过督办函、电话提醒等方式加强协调、追踪，有力推动办理工作开展。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到办理工作与代表委员的期望还有差距，与办理的规范要求还有差距，与推动经济社会发展的要求还有差距等问题。今年，共交办建议提案436件，已分配给41个市级部门和有关县（区）政府承办。各级各部门在办理的过程中，要切实克服主动性不强、推动力度不够、办理质效不高等问题，坚决避免答复在纸上、办理和落实“两张皮”的现象。确保全市建议提案办理工作办结率达到100%，见面率达到100%，满意率达到95%以上。这里，我再强调三点意见。

一、压实办理责任。“两会”期间，来自不同行业、不同岗位、不同界别的人大代表和政协委员，多角度、多层面向政府提出建议和提案，这既是对政府工作的监督和支持，也是社情民意的集中反映。办理好建议提案，既是重大政治任务，也是应尽重大职责。我们必须高度重视，认真履职。一是压实行业主管单位责任。市政府办是总牵头单位，负责建议提案办理工作的统筹协调。市人大人代工委、市政协提案委是行业主责单位，负责建议提案的审查、立案、交办、监督和考核。市目标绩效办负责抓好办理的督查督办，协助抓好年度考核。二是压实承办单位责任。各承办单位是办理工作的直接责任主体，主办单位要牵头制定办理方案，做好沟通、回复各环节工作。协办单位要全力配合主办单位，按期提供有关材料，协助做好办理回复等工作。三是压实第一责任人责任。各承办部门的“一把手”是办理工作的第一责任人，对单位承办的建议提案负总责，要把办理工作纳入单位重要议事日程，亲自研究部署、亲自协调推进、亲自把关办理质量。

办理中，要邀请代表委员参与办理过程，注重沟通协商，及时通报办理进程；

答复后，要征询代表、委员的意见，以改进提升办理质效，并在单位门户网站上公开，接受社会监督。二是按时限交账。今年的建议提案办结时限为9月30日，到期将关闭办理系统端口，并锁定回复情况，作为考核依据。对办理难度较大，有特殊情况需要延期办理的，承办部门须提前向市人大人代工委、市政协提案委申请，征得同意后准予延期，延期不得超过10月31日。三是按规范回复。各承办单位要按照规范的格式回复代表、委员，正文用规范函件，编制函号，标注办理类别，注明回复的建议或提案号，留存经办人和联系方式。协办单位回复主办单位的意见也要参考此格式回复。

三、提高办理质量。要始终围绕质量优先这个原则，完善工作方法，加大工作力度，不断提升办理质量。一是强化指导，提升建议提案质量。市人代工委、市政协提案委要加强人大代表、委员履职培训，发挥优秀建议、提案的示范作用，指导代表委员规范起草建议和提案，争取质量再上台阶。要严格审查建议、提案，明确立案标准，对一句话建议、泛泛而谈的“大杂烩”建议、明显带有个人功利倾向的建议不予立案。二是示范引领，提升办理质效。今年，我们继续实行市领导领衔督办重点建议、提案的工作机制，市长、副市长都领衔督办一至二件重点建议提案，推动重点建议、提案办出精品。对于领衔督办的建议提案，承办重点建议提案的单位要高度重视、认真办理，及时报告办理情况，办理结果必须由领导审签后才能回复。三是督查问效，倒逼办理质量提升。市人大人代工委、市政协提案委要切实履行牵头考核职责，优化考评细则，严格考核计分。办理成效显著的要表扬，行动迟缓、走过场、搞应付的要扣减责任单位目标考核分值。市目标绩效办在年度目标考核中，逗硬运用考核结果，计入年度总分。

同志们，办理好建议提案是我们必须履行的法定职责，大家务必以强烈的政治担当和务实的工作作风，切实提高办理工作质量和水平，向代表委员和人民群众交一份满意的答卷，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

谢谢大家！