X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话(模板15篇)

时间:2023-12-16 07:08:41 作者:笔尘

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在县市区人大常委会主任座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才,x同志通报了市人大常委会今年以来的主要工作情况,x个县(市、区)包括x区都作了很好的交流发言,请大家认真学习、交流提升。

 我们讲,郡县治,天下安。县乡人大是基层国家权力机关,是地方国家政权的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,提出了一系列新思想、新论断、新要求,推动人民代表大会制度理论和实践创新达到了新境界,为我们做好新形势下人大工作提供了思想指导和行动指南。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于人大制度和人大工作的重要论述,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢记职责使命,创新工作方式,推进县乡人大工作与时俱进。近年来,市委始终把人大工作摆在重要位置,各级党委不断加强和改进对人大工作的领导,有力支持和保证了人大依法履职。全市各级人大及其常委会切实履行宪法和法律赋予的职权,扎实做好代表选举、依法监督、重大事项决定、人事任免等工作,为x爬坡过坎、追赶超越作出了重要贡献。对县乡人大工作,市委是肯定的、满意的。这里,我代表市委和市人大常委会,对大家表示衷心感谢!下面,围绕彰显人大担当、助力追赶超越,我讲5点意见。

第一,要在深化思想认识上有新提升。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我们要从践行“四个自信”的高度,深刻认识做好县乡人大工作的重要意义。其一,加强县乡人大工作是巩固党的领导的重要任务。只有加强县乡人大工作,不断夯实政权基础,才能确保党的主张通过法定程序成为国家意志,确保党的路线方针政策落到实处,从而夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、完成党的执政使命。其二,加强县乡人大工作是人民当家作主的内在要求。县乡人大与群众联系既直接、又紧密,人民群众通过县乡人大和人大代表行使权利、反映心声、表达诉求,使党和国家决策符合群众意愿,这是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。其三,加强县乡人大工作是法治x建设的现实路径。县乡人大最知民情、最通民意、最接地气,发挥县乡人大作用,有利于监督基层国家机关依法行政、公正司法,保障宪法和法律落地生根,真正让基层从有法可依迈向良法善治,推动法治x建设迈出新步伐。其四,加强县乡人大工作是奋力追赶超越的制度保障。县乡人大能够通过行使监督、决定等权力,促进重大决策科学化民主化法治化,促进党委决策部署不折不扣执行到位,促进权力规范运行、依法行使,促进民智升华、民心汇聚,为我市在全省追赶超越中拔得头筹提供保障。因此,我们要深刻把握县乡人大工作的极端重要性,以强烈的政治责任感和时代使命感做好各项工作。

第二,要在服务中心大局上有新作为。“不谋万世者,不足谋一时;

不谋全局者,不足谋一域。”建设富强人文健康新x是当前全市工作的中心和大局。县乡人大要发扬围绕中心、服务大局的优良传统,找准工作定位,依法行使职权,通过调研视察、专题询问、满意度测评、执法检查、听取审议专项报告等方式,全力破解事关发展全局的重大问题,积极推动市县重点项目建设,为x爬坡过坎、追赶超越添砖加瓦。比如,当前精准扶贫脱贫是重要政治任务和头号民生工程。县乡人大要牵头开展有针对性的专项监督和专题询问,监督帮扶过程、帮扶成效和干部精神状态,专题询问脱贫攻坚工作不力、问题集中的部门,调查评估全市脱贫攻坚工作,及时发现移交问题、持续跟踪关注、督促整改到位,带动更多社会力量投入到脱贫攻坚第一线,确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实。又如,针对食品药品安全、打击假冒伪劣商品、提升社会信用度等工作,县乡人大要深入开展调查研究,听取群众意见建议,加强与行政主管部门和执法部门的沟通,探究根源、共商举措,杜绝有损市场健康发展和群众身心健康的行为。此外,人大及其常委会是人民群众选举产生的权力机构,必须对人民负责、受人民监督、为人民谋利。要把习近平总书记强调的“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”铭记于心、践之于行,把更多心思和精力投入到住房、养老、医疗、教育等群众最关心、最直接、最现实的问题上来,让群众生活得更宽裕、更便利、更舒适、更舒心、更自尊。

第三,要在履行法定职责上有新成效。依法开展监督、重大事项决定和人事任免是人民赋予各级人大的神圣职责。要履职尽责、勤勉敬业,真正为人民掌好权、用好权,决不能有权就任性。一是着力提升监督效能。监督不在于开了多少会议、听了多少汇报,而在于能否发现问题、推动工作落实。要突出监督重点,加强对权力运行、资源配置、生态环保、资金使用等领域的监督,切实发挥“监督钢印”作用。要把握监督尺度,在法定职权范围内开展监督,促进“一府两院”依法行政、公正司法。人大开展依法监督,不是找“一府两院”的麻烦,更不是和“一府两院”唱对台戏,而是为了更好推动工作。大家要正确处理监督与支持的关系,坚持刚性监督与柔性监督相结合,理直气壮地开展调研视察、执法检查、专题询问等,不断提高监督的灵活性、严肃性和权威性。二是科学决定重大事项。要正确认识人大决定权与党委决策权、政府行政权之间的关系,既不缺位、更不越位,严格遵循决定流程,及时准确作出决议决定,善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。要建立完善人大讨论决定重大事项年度清单,明晰重大事项的范围、程序和重点,确保讨论决定有的放矢、取得实效。三是依法做好选举任免。要把党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一,规范人事选举和任命程序,确保党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。要严把任前关、任命关、跟踪关,落实任前宣誓、工作评议、代表建议督办等制度,全方位掌握拟任人选德能勤绩廉等情况,提高被任命人员依法办事和接受监督的自觉性。

第四,要在加强自身建设上有新突破。自身建设是人大工作的永恒主题。要增强履职能力,认真学习习近平总书记系列重要讲话和党中央治国理政新理念新思想新战略,立足岗位学习人大理论知识和宪法法律,不断提升政治素养和业务能力,始终保持积极有为的“一线”精神状态。要坚持学用结合、学以致用,组织人大干部深入基层调查研究,赴先进地区学习经验,切实提高人大工作水平。要优化人大队伍,认真研判人大常委会组成人员结构类型,遴选一批政治素质硬、法治观念强、工作能力优、道德品质好的同志到人大工作,有针对性地固强补弱,通过为县乡人大“补中益气”实现人大整体“强筋壮骨”。要加大人大机关干部的培养力度,完善机关内控机制,提升干部的组织协调能力、办文办会办事能力。要加强代表管理,组织人大代表学习党的方针政策、宪法法律等履职相关知识,提高代表审议发言、调查研究、提出建议的能力和水平。要支持和保障代表依法履行职责,扩大代表参加常委会、专门委员会的范围和路径,规范闭会期间代表活动,推广代表接待日、代表工作室等做法,完善代表年度考核、履职档案、调整退出等机制,真正使人大代表成为群众的“贴心人”、群众与政府之间的“连心桥”。要凝聚工作合力,市人大常委会要加强对县乡人大工作的支持、指导和监督,落实“两个联系”制度,深化业务交流,增强协同配合,共同做好执法检查、调研视察、代表服务等工作。要注重与“一府两院”及职能部门的联系,加强信息流动、密切事务合作,凝聚强大工作合力。

第五,要在坚持党的领导上有新加强。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要全面加强党对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导,自觉把党的领导贯穿县乡人大工作全过程,确保人大与党委同心同德、同向同行。一方面,各级党委要自觉把人大工作摆上重要议事日程、纳入工作总体布局,健全党委领导人大工作考核机制,每届党委任期内至少召开一次党委人大工作会议,每年至少听取一次人大常委会党组工作汇报,确保人大工作始终坚持正确政治方向。要支持人大及其常委会依法开展工作,督促和协调“一府两院”接受监督、办理议案,执行人大及其常委会各项决议和决定。要强化人物财保障,切实解决机构不健全、人员编制不足、专业人才匮乏等问题,为县乡人大开展工作创造良好条件。要用足用活用好“三项机制”,加大县乡人大干部培养选拔力度,提振人大干部干事创业的精气神。我在调研中发现,虽然镇一级都配备了人大主席团和专职工作人员,但有的对扮演什么角色、如何开展工作还没有搞清楚,这样怎么能行?要采取集中轮训、挂职交流、跟班学习等多种方式进行业务培训,促使乡镇人大工作有一个大的改观。一方面,县乡人大要自觉服从党委领导,全面贯彻党的路线方针政策,严格执行同级党委的决策部署,落实好重大问题和决定重大事项前及时向同级党委请示报告制度。市县人大常委会党组要在人大工作中发挥领导核心作用,认真落实党风廉政建设主体责任,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,上心用劲抓班子、带队伍、建风气,把从严从实管党治党的要求落到实处。要引导人大常委会组成人员和人大代表中的党员扎实履行人大代表和共产党员的双重责任,增强做好人大工作的自觉性和坚定性。

同志们,做好新形势下县乡人大工作,责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,立足爬坡过坎、矢志追赶超越,低调务实不张扬,撸起袖子加油干,积极创品牌、出亮点,全力开创我市县乡人大工作新局面!

年度县人大常委会主任在代表表彰大会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

年月份,县十三届人大常委会第七次会议通过《关于在各级人大代表中开展“一贡献、四带头、五个一”活动的决定》,并组织实施这项活动。一年来,在县人大常委会和各乡镇人大主席团的精心组织和各级人大代表的积极参与下,取得了较好的效果。为了总结经验,学习先进,调动和鼓励各级人大代表认真履行代表职责的积极性,今天我们在此隆重召开“一贡献、四带头、五个一”活动经验交流暨表彰大会。

首先,我代表县人大常委会向在我县各条战线上为加快发展、促进改革、维护社会稳定而努力奋斗的各级人大代表表示亲切的问候,向在“一贡献、四带头、五个一”活动中涌现出来的优秀人大代表表示崇高的敬意,向支持和帮助人大工作和代表依法行使权利的单位及各族人民表示忠心地感谢。

这次会议的目的是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,根据《代表法》的有关规定,激励我县各级人大代表依法行使代表权利,积极发挥代表作用,在促进我县物质文明、政治文明和精神文明建设,实现构建社会主义和谐社会目标中,充分发挥带头模范作用,在广大代表中营造学先进、赶先进的良好氛围,进一步深化“一贡献、四带头、五个一”活动,进一步增强各级人大代表的责任感和使命感,进一步拓宽他们参政议政的渠道,使我县人大工作提高到一个新的水平。

下面,我就我县开展“一贡献、四带头、五个一”活动过程中的主要工作和今后的工作任务讲几点意见:

开展“一贡献、四带头、五个一”活动目的、主要内容及一年来的工作。

各级人大代表中开展“一贡献、四带头、五个一”活动的目的是动员我县各级人大代表高举邓小平理论和“三个三代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中***精神,牢固树立科学发展观,注重以人为本,改革创新,树立创新意识、市场意识、机遇意识,围绕发展这个执政兴国的第一要务,进一步增强加快我县改革发展步伐和维护社会稳定的责任感,在实践“三个代表”重要思想中,切实维护人民利益,认真履行代表职责,进一步发挥他们在生产工作及各种社会活动中的带着模范作用。

这项活动的主要内容:

“一贡献”指各级人大代表做好自己从事的专业和工作,为**各项事业的发展作出新贡献。

“五个一”指每一位代表每年围绕本地经济建设和社会发展提出一条有价值的建议;围绕履行监督职责,参加一项活动;围绕当地经济发展,力所能及的办一件实事;围绕人大工作开展一次向选民征求意见的活动;围绕发挥代表作用,每位代表要到原选区向选民进行一次述职,接受选民的评议和监督。

根据去年月份地区人大工委召开的十二个县(市)第二次联系会议的精神,县十三届人大常委会第次会议通过关于在我县各级人大代表中开展“一贡献、四带头、五个一”活动的决定,并认真组织实施这项活动。

一是明确认识做好动员,加强指导;开展“一贡献、四带头、五个一”活动是丰富代表在闭会期间的活动内容,发挥其在自己所在的各条战线上的生产工作及各种社会活动中的带头模范作用的一个新的有效形式。县人大常委会认真审议关于开展这项活动的目的、内容、方式,统一了大家的思想认识,在年月日召开的县十三届人大二次会议上,利用半天时间专门召开会议,对县人大代表进行了动员,各乡镇人大主席团也以各种形式层层进行了动员。县人大常委会为了加强对实施这项活动的领导,安排工作时,将这一工作作为一项重要工作,并把这项活动的落实情况作为检查工作的重要内容。去年月份,结合检查评比各乡镇人大主席团年度工作,对评选情况及先进个人的情况直接进行了检查,由县人大常委会一名领导亲自负责这项工作,代表人事工作委员会具体负责这项活动的实施、检查、总结工作,进一步深入实施这项活动,还把“一贡献、四带头、五个一”活动中涌现出的优秀代表表彰工作列入今年常委会工作要点。各乡镇及机关单位上报的名优秀人大代表通过了县十三届人大常委会第次会议的审议。宣传部、文体广电局同代表人事工作委员会联合开始了优秀代表先进事迹的拍摄,代表风采录资料的整理收集工作。我们将结合召开表彰大会,在全县范围内大张旗鼓地进行宣传。

二是极大成度的激发代表的积极性,使代表的带头作用突出,成效显著。从一年来的情况来看,代表对这项活动的积极性高、参与率高,全县四级人大代表都进行了动员,全体代表们也认为这一活动是行使代表权利履行代表职责的有效方式。他们在各条战线上以创新精神创造性地开展工作。我们结合我县实际,在这项活动中又添加了“一贡献”的内容,年的县三干会上受表彰的受表彰的名“突出贡献先进个人”中,有县公安局政委木吐拉木沙,县人民医院党支部书记、院长熊晓星,农业局党委书记余振超,良种场党总支书记、场长宋宏平等四名人大代表,他们充分展现了新时期人大代表的光辉形象。发挥好模范带头作用是“四带头”的关键我县社情比较复杂,经济基础薄弱,人均收入较低,是一个贫困县,加快经济发展、促进改革、维护社会稳定需要一大批能带领群众的领头羊。我们的人大代表就担负了这种带头人的作用,在维护社会稳定,调整我县农业产业结构,带领农民科技致富,实施抗震安居工程,实施和深化企业改革等实际工作中,切实发挥了带头作用,赢得了人民群众的拥护和爱戴,这次受表彰的木吐拉木沙等名优秀人大代表的先进事迹值得全体代表学习。

三是不断拓宽代表参政议政的渠道。“五个一”活动是代表行使参政议政权力的具体体现,是闭会期间丰富代表活动的有效方式。这项活动实施以来,在以下个方面取得了进展:首先,代表提出议案质量有所提高。其次,通过采取代表培训、组织代表参加视察、执法检查、干部评议活动、列席常委会会议、旁听法院庭审案件等形式,不断拓宽代表活动范围。在过去的一年里,做到了县、乡人大代表全面培训一次,参加培训的代表达人次,名县人大代表列席了常委会会议,名县人大代表参加了视察、执法检查、干部评议工作,名县人大代表组织参加了旁听法院庭审案件,名县人大代表被法院、检察院、税务、工商等部门邀请担任行风评议员;再次,加强对代表的监督,使代表到原选区向选民述职逐步走向制度化。去年,名代表到原选区向选民进行了述职,并征求意见。解决了一些急待解决的问题,并上报了有关意见、建议。

虽然我们在实施这项活动中取得了初步的成绩,但也存在经验不足,组织不力,发展不平衡等不足之处,需要我们认真探索、总结经验、吸取教训,进一步加强对这项工作的领导,努力使这一活动提高到一个新的水平。

各位代表,同志们:党的十六大报告强调指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一起来,人民代表大会制度就是实现这一有机统一的根本政治制度。我们国家的一切权力属于人民,人民群众在党的领导下,通过选举自己的代表组成权力机关来集体行使国家权力,各级人民代表大会代表是各级国家权力机关的组成人员,也就是说,人大代表并不仅仅是一种政治荣誉,而更重要的是一项神圣的职务,人大代表肩负着依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众根本利益的光荣职责。人大作出的各项具有法律约束力的决议、决定都是以人大代表行使职权为基础的,也就是说国家权力机关行使权力是要通过人大代表执行代表职务来实现的。因此,依法行使代表职权,认真履行 当前隐藏内容免费查看代表义务,积极发挥代表作用是每一位人大代表义不容辞的责任。人大代表应怎样才能行使好职权,发挥好代表作用?我认为就是要按照《代表法》的要求,并结合我们的工作实际,进一步深入开展“一贡献、四带头、五个一”活动,紧紧围绕党的中心任务,切实做好代表工作,努力做人民群众切身利益的代言人,基层百姓的贴心人,政策法规的引路人,科技致富的带头人,社情民意的知心人,我现在就此提出以下几点要求:

一是每一位人大代表都要模范地遵守宪法和法律,在自己参加的生产、工作和社会活动中,发挥自身优势,向群众做好政策宣传工作,做好政策法规的宣传员,身体力行地协助党和政府化解矛盾、解决问题,当好化解矛盾、维护稳定的调解员。始终站在深化改革的前头,促进发展的前列,维护稳定的前沿,带头贯彻执行县委和县人大常委会的各项决定,识大体,顾大局,带头发展经济,多做贡献。穷光蛋不能代表广大农牧民的利益,也不可能为广大农牧民谋取利益,因此,我们要把人民选我当代表,我当代表为人民作为代表生涯中的座右铭,努力去践行。

二是要进一步加强学习,当勤奋学习上的楷模,争做学习型代表。代表不仅仅是一种荣誉,更多的是责任,时代要求人大代表能真正地倾听人民群众的呼声,为群众办实事,提出有质量的议案解决群众生活中的困难。这就要求我们的代表要抽出时间,认真学习《宪法》、《代表法》、“三个代表”重要思想,党的基本路线、方针、政策等法律法规和现代科技知识,不断提高自身的政策水平、法律水平和业务水平,以强化自身素质和履职能力,增强使命感、责任感,提高执行代表职务的主动性、自觉性,做到热爱代表工作,胜任代表工作,高质量地做好代表工作。

三是要与原选区选民和人民群众保持密切联系,当联系群众、服务群众的表率。人大代表是经过严格的法律程序民主选举产生的,来自于各条战线、各个方面,有广泛的群众基础,最能反映广大人民群众的利益和意志。因此,人大代表要通过自己的工作和生活所涉及的社交圈,走访选区或原选举单位,与选民保持密切联系,了解群众的意见、要求和呼声,及时做好“民意”上达工作,当好反映社情民意的信息员。要敢于并善于反映民意,一方面,为了维护人民的利益,敢于仗义直言,不怕打击报复;另一方面,善于反映民意,要结合贯彻执行人大的决议、决定,协助宪法、法律的实施,帮助群众释疑解惑,促进和改善党群、干群关系。同时,就群众最关心的热点、难点问题,适时提出议案、建议,并通过人大常委会督促“一府两院”及其有关部门认真办理,抓好落实。

四是要在代表大会期间,认真行使代表职权,围绕本地改革、发展和稳定的大局开展参政活动,为经济和社会发展献计献策,当好发展经济的战斗员。要带头贯彻执行县委和县人大的各项决定,带头发展经济,多做贡献。

五是要在闭会期间积极参加代表活动以及执法检查、视察和调研活动,不断探索代表活动的新路子,针对群众反映强烈的“热点、难点”问题,发挥不同行业的人大代表了解情况、熟悉相关政策的优势,使“三查”活动更加突出重点,切中要害,配合中心,贴近民心,真正解决问题,当好勤政廉政的监督员,为推动工作实事求是地提出一些建设性的意见。

六是要为代表执行职务提供必要的保障。一切组织和个人都必须认真执行《代表法》,切实为支持人大代表执行职务做好服务工作。在我国,人民是国家的主人,人大代表是国家主人的代表。人大代表受人民委托,代表人民参加行使国家权力。法律规定,一切组织和个人都必须尊重代表的权利,支持代表执行代表职务。各部门和各单位都要保证代表活动的正常开展,代表作用的有效发挥,维护人大代表的合法权益,自觉接受人大代表的监督,密切联系代表,虚心听取代表的意见和建议,不断改进工作。认真办理代表议案和建议、批评、意见,做到件件有回音,事事有着落。

各位代表:

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,代表工作是人大工作的基础,我县有多名各级人大代表来自各行各业。随着全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持******员先进性教育活动的深化,在各族人大代表中深入开展“一贡献、四带头、五个一”活动,将在加快我县经济发展,维护社会稳定,实现全面建设小康社会目标中起到推动作用,各级人大代表要以这次受表彰的优秀人大代表为榜样,学习他们的精神,认真行使代表权力,履行好代表职责,进一步发挥代表作用,为促进我县“三个文明”建设和构建社会主义和谐社会,不断探索、创新。这次受表彰的优秀人大代表,也要珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再励,再创辉煌。

各位代表:新的形势、新任务为人大及其常委会和人大代表工作提出了新的要求,提供了千载难逢的大好机遇。我们这一届人大任期届满还有两年多,大家肩上的任务还很重。因此,我们要进一步提高依法履行代表职责的能力,更好地参与管理国家事务,为促进改革和稳定做出应有的贡献。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为******的党***周围,在县委的正确领导下,努力为坚持和完善人民代表大会制度,实现我县全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗。

人大主任在县人大常委会工作评议动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天召开县人大常委会工作评议动员大会,目的是对本次评议工作进行动员和安排部署,进一步统一思想、提高认识,明确要求、强化责任,确保此次评议工作评出动力、评出干劲、评出实效。刚才,xx副主任对此次评议工作做了具体安排,xx副县长代表县政府作表态发言,请大家认真领会,严格执行。下面,我就如何做好这次工作评议再讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,深刻认识开展工作评议的重要意义。

开展工作评议是监督法及其实施办法赋予人大常委会的一项重要监督职权,不仅是对“一府一委两院”工作关心和支持的具体体现,也是对受评议部门工作的鞭策和促进,更是服务发展大局、推动工作的重要形式,保障人民群众管理国家事务的重要途径。我们要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、发展的高度,充分认识开展工作评议的重要性和必要性。

(一)开展工作评议,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及习近平总书记对xx工作重要指示精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。此次被评议的xx个单位,在民生政策落实、保障全县正常健康运转、推动经济高质量发展、维护地方稳定、社会事业进步等方面都扮演了重要角色,我们对这xx个部门开展工作评议,就是全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵,落实习近平总书记对xx工作的系列重要指示精神,聚焦高质量发展、乡村振兴、民生保障等重大问题着力深化监督工作,推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为建设幸福和谐美丽xx的具体行动和实际成效。

(二)开展工作评议,是人大依法履职尽责的具体体现。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定:各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局以及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。工作评议与听取审议专项工作报告、开展执法检查、专项视察、专题询问和质询等监督形式一样,都是人大常委会行使监督职权的重要手段。工作评议作为一种提升监督实效的有效载体,更具针对性、民主性、公开性和权威性,有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道,加大了监督力度,创新了监督机制,实现了对事的监督与对人的监督有机统一。

(三)开展工作评议,是支持和促进政府职能部门改进工作的现实需要。对政府职能部门开展工作评议,既是一种对行权的监督制约,又是对履职的支持和促进。近几届县人大常委会始终把评议工作作为改进政府职能部门工作的重要抓手,围绕全县重点工作和人民群众反映强烈的热点难点问题,以对党和人民高度负责的精神,本着严肃、认真、客观、公正的态度,抱着对被评部门工作的理解、支持、关心的诚意,坚持每年组织开展工作评议,了解评价被评议部门的工作,实事求是地肯定了这些部门为我县改革发展作出的重要贡献和取得的成绩,客观公正地指出了工作中存在的薄弱环节和履职中的偏差并加以督促整改,有效促进政府职能部门的工作。实践证明,在新时代全面依法治国背景下开展工作评议,有助于确保宪法和法律在本行政区域内的正确实施,有助于确保政府职能部门职责和职能得到有效履行,有助于促进依法行政和公正司法,保障国家机关的高效有序运转,推动各项工作依法开展、各项事业依法治理。

既事关经济社会发展,又与人民群众生产生活密切相关。开展工作评议,就是要促进被评议单位及其工作人员增强群众观念,时刻牢记自己手中的权力是人民给的,始终把人民放在心中最高位置,始终把党的事业和人民的福祉放在第一位,始终为人民利益和幸福努力工作,把人民群众的小事作为大事,切实解决好人民群众热切期盼、普遍关心的突出问题,减少人民群众的烦心事、操心事,让人民群众有更多获得感、幸福感,从而使部门工作更加顺民心、合民意,赢得人民群众更多的信任和支持。

二、明确要求,把握重点,扎实推进评议工作有序开展。

这次工作评议要评出实际效果,达到预期目的,必须打破惯性思维,力戒形式主义、避免走过场。为此,我们要立足实际,抓住关键环节,把握原则、细化措施、精心组织,使工作评议这一监督方式更具刚性、更加扎实。

(一)把握评议重点。此次被评的部门工作涉及面广,专业领域多,加之机构改革后,有些部门职能职责发生变化,如果参评人大代表和工作人员对被评部门职责职能、相关业务以及所执行的法律法规不了解、不研究,很难有针对性地开展评议。因此,各评议工作组要在开展调查了解之前,认真学习宪法及相关法律法规,认真学习县人大常委会工作评议试行办法和实施方案,熟悉被评议部门相关的法律法规、文件资料、工作业务以及上级精神要求等,了解被评议单位的工作职责、工作任务、工作标准,认真理解评议工作的目标任务、方法步骤、工作要求,准确掌握评议标尺,做到有备而来,有备而议。同时,要围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局,实事求是、客观公正地对xx等xx个单位的工作进行评议,推动被评议单位不断强化大局意识、法律意识和服务意识,真正把思想和行动统一到县委战略决策部署上来,解放思想、转变作风、凝心聚力,积极作为,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为构建xx、xx,推动全县经济社会平稳健康、高质量发展做出更大贡献。

(二)认真宣传发动。这次接受评议的各单位,涉及面广,群众和社会各界关注度高、期望值也很高。各评议工作组要认真组织搞好思想发动和宣传引导。广泛动员人大代表和各界群众积极参与。各被评议单位要做好本单位干部职工的思想引导和宣传动员,结合每个阶段工作实际,研究和采取相应的措施,有针对性地搞好思想发动,形成良好的工作舆论氛围。要把宣传发动、思想教育工作贯穿评议工作的全过程,不能关起门来搞评议,要请新闻宣传部门加强对评议工作的宣传报道和舆论监督,采取灵活多样的形式宣传报道评议工作的重点和亮点,充分发挥舆论监督的作用,营造良好的评议工作氛围。

(三)深入调查研究。调查研究是搞好工作评议的基础,调查的广度、深度和质量,对工作评议的效果有着直接的影响。这次工作评议的单位多、范围很广,工作评议组一定要按照工作方案要求,深入实际,深入基层,广泛调研,掌握实情,采取召开座谈会、问卷调查、走访企事业单位和群众代表等方式,多渠道、多层次、全方位地听取意见和建议。既要听取各被评议单位的工作汇报,全面了解情况,又要广泛征求人大代表、部门、单位、企业和社会各界的意见建议,切实把各被评议单位推进工作、服务发展、贯彻落实县委决策部署中存在的问题找准找实。

(四)实事求是评价。以往的工作评议中不同程度存在着讲成绩多、说问题少的现象,把评议搞得不痛不痒、一团和气,存在的问题没有得到督促解决,评议效果大打折扣。此次,在整个评议过程中,各工作评议组要坚持全面、真实、客观地了解和反映被评议单位的工作情况。既要充分肯定成绩,更要坚持问题导向,注重发现问题,特别要把调查了解到的和社会各方面反映的问题和意见认真梳理、归纳分类、综合分析,对反映强烈的问题,要反复调查核实、集体讨论研究,提出成绩全面真实、问题客观深刻、建议科学管用的评议反馈意见,为搞好工作评议奠定良好的基础。

对一时无条件和短时间难以解决的,要制定整改计划,逐步予以解决;

对涉及法规政策限制不能解决的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。县人大常委会将在xx月对整改措施落实情况进行检查,xx月听取整改工作情况的报告并进行满意度测评,对整改措施落实不到位的,县人大常委会将责成重新整改。在整改过程中,各评议工作组要加大督查力度,督促整改到位。

三、加强领导,压实责任,务求评议工作取得明显成效。

此次工作评议工作时间跨度长、步骤多、标准高,被评议部门的日常工作也很繁重,因此我们一定要加强领导,统筹谋划,扎实推进,确保评议工作取得实效。

(一)加强组织领导。开展好评议工作,离不开各评议工作组的全程指导,离不开相关单位的支持配合,更离不开人大代表和人民群众的积极参与。县人大常委会办公室要具体负责评议工作的安排部署、组织协调。各评议工作组要各负其责,精心组织。各被评单位“一把手”要亲自安排部署评议工作,明确专人抓具体工作,形成主要领导亲自抓,班子成员协助抓,中层干部具体抓的工作格局。

(二)端正工作态度。人大评议既是一种法律监督,又是对被评单位的工作支持。代表群众查摆问题也好,提出建议也好,其目的只有一个,就是促使被评单位转变作风,改进工作。在日常的工作中,被评单位自身听到的意见是有限的,对自己工作中存在的问题也往往容易忽视。通过评议,能够系统地听到平时听不到的意见,能够发现平时没有发现的问题,对改进工作具有非常重要的意义。因此,被评单位要以积极的态度迎接人大专项工作评议,虚心接受代表群众的意见和建议,认真抓好整改,把这次评议当成改进工作的契机,推进工作的动力,主动接受评议监督。

对一些关键环节、重点问题,各评议组组长要亲自过问、亲自参与,认真谋划、认真把关,抓好落实、抓好整改。

(四)严肃评议纪律。评议工作能否顺利开展,纪律是保证。县人大常委会全体组成人员、各评议工作组要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,坚决执行关于作风建设的具体规定,不准接受被评单位吃请,不准接受被评单位的任何赠送,不准为被评单位打招呼、拉赞成票,不准为被评单位护短,不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。任何单位和个人不得以任何名义、任何理由、任何形式干扰评议工作的正常进行。各参评单位要以求真务实的态度对待评议工作,自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上,把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解发展难题上。

同志们,工作评议是县人大常委会的一项重要工作,也是一项常态化监督机制。我们要在县委的正确领导下,按照评议方案的要求,认真履行各自承担的任务,做到两手抓、两不误、两促进、两提高,为加快xx建设作出更大的贡献!

县人大常委会主任在工作总结会上讲话完整文档

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各位代表:

2021年,是“十四五”规划的开局之年,也是我县历史上极不平凡的一年。一年来,面对疫情防控和艰巨的发展重任,全县上下凝心聚力、砥砺奋进,新的县委主要领导就任后,在中共x县县委的坚强领导下,全县政治生态发生了根本性变化,呈现出四套班子一条心,县乡干部一股劲,全县人民一个音,苦干实干拼命干,共谱老区高质量发展新篇章的大好局面。县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示、批示精神,全面落实省市县委决策部署,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,紧紧围绕建设富强文明美丽的现代化x县的目标,依法履职、主动担当,为推动x县经济社会高质量发展做出了新的贡献。

回顾这一年,我们始终坚持党的领导,在落实县委部署上展现新作为。

县x届人大五次会议依法选举产生了x县人民政府县长。依法任免国家机关工作人员x人,任命人大常委会专门委员会委员x人,确保县委人事意图圆满实现。

回顾这一年,我们始终坚持人民至上,在疫情防控和守护群众生命健康上体现新担当。

面对突如其来的疫情,县人大常委会坚决贯彻党中央和省、市县统一部署,充分发挥人大代表作用,全力投入疫情防控工作。一是闻令而动、快速响应。及时发出《致全县各级人大代表的一封信》和《关于动员各级人大代表助力疫情防控和经济社会发展的通知》,组织动员全县各级人大代表主动迎战,一线抗击疫情。人大常委会领导班子成员率先垂范,先后x余次赶赴联系乡村、企业督导检查疫情防控工作。二是戮力同心、共战疫情。省市县乡四级代表与广大人民群众一道冲锋在前,坚守一线、辛勤值守,排查登记、测温消杀,主动带头捐款捐物、支持抗疫,以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命和担当。三是有效应对、建言献策。重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面,组织开展视察调研x次,提出意见建议x条并及时交办政府和相关部门,跟踪督导落实,为全县奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出积极贡献。

回顾这一年,我们始终坚持依法履职,在增强监督实效上取得新进展。

紧紧围绕全县中心工作履行职责,始终坚持抓大事、强监督、促落实,全力推动高质量发展、增进民生福祉。

一是聚焦重点领域开展联动监督。按照省市部署,卓有成效地开展了x联动监督工作,聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理x个重点领域和加强公共卫生管理,以及低效用地处置与党政机关企事业单位房屋土地资产专项清理整治,组织四级人大代表集中视察调研x次,召开专题座谈会x次,检查点位x个,发放调查问卷x份,发现整改问题x个,建立健全长效机制x项。整个联动监督工作参与人数之多、层级之广、影响之大前所未有,推动解决了一大批长期制约改革发展和群众关心关切的热难点问题,积累了宝贵的监督工作经验,x篇工作动态被省人大“x+x联动监督看各地”专栏登载报道,“发放调查问卷、自查表向基层一线征集问题线索”的典型做法被省人大《x联动监督基层典型x例》收录,在全省交流学习。

二是聚焦经济运行开展监督。年内x次召开人大常委会议就县政府《x年县级预算调整情况的报告》《关于调整x县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要中部分目标的议案》进行了审议,并作出相关决定。建成全县预算联网监督系统,有效提升了预算监督的及时性、透明性和完整性。听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算和执行情况报告、预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、国有资产管理情况报告,向政府和相关部门提出审议意见x条,有力保障了经济安全高效平稳运行。

三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关心的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、社会治安、冬季取暖等民生工作,开展视察调研x次,提出意见建议x条,及时交办政府和相关部门,推动问题有效解决。对十项民生实事的x个子项目进行持续跟踪督办,提出意见建议x条,截止x年底x个子项目已完工,剩余x个子项目受疫情等因素影响未能完成,经人大常委会x次会议审议批准调整建设进度并在x年继续推进实施,确保政府承诺得以兑现。

四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公益诉讼工作情况的报告,组织部分人大代表参加法院有关案件旁听庭审,对x名员额法官、x名员额检察官进行工作评议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研,受理群众信访问题x余件x余人次,将矛盾和问题及时化解,为维护社会稳定、促进社会和谐起到了积极的作用。依法开展规范性文件备案审查工作,印发《x县人大常委会规范性文件备案审查办法》,聘请x名律师组成法律咨询专家库,协助对规范性文件进行审查,全面提升依法行政能力,加快法治政府建设。

五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营商环境的安排部署,组织开展“营商环境人大代表行”活动,通过深入有关部门、企业现场、乡镇村庄,对项目审批流程是否方便简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境是否优良等招商引资制约因素,进行认真调研,倾听意见建议,协调解决问题,促进各类纾困惠企政策落地见效。

回顾这一年,我们始终坚持代表主体地位,在发挥代表作用上彰显新活力。

人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保障人民当家作主。

一是保障代表权益,依法行使职权。县x届人大四次会议首次通过代表票决确定县政府x年度x项民生实事。县人大常委会组成人员和“一府两院”密切联系代表,深入x个乡镇向代表通报工作和履职情况。建立和完善列席会议机制,邀请代表列席县人大常委会会议、专门委员会会议和县政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告x项,作出重大事项决定x项,开展执法检查x次、专题询问x次、专项工作满意度测评x次。

二是优化代表服务平台,拓宽代表履职渠道。在提升代表履职网络化信息化上创新工作方法,依托代表“家”“站”,由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、分解群、督办群四个微信网络平台,实现群众反应问题建议、代表家站收集上报、县人大常委会分解督办、政府部门办理解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。

三是创新建议办理方式,提高建议办理质量。加强代表建议办理工作,采取召开督办会议、听取办理落实情况报告、组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推进建议办理,切实提高了建议办理实效,x届人大四次会议提出的x件代表建议已全部办结,办结率x%。

回顾这一年,我们始终坚持强基固本,在持续加强自身建设上实现新发展。

主动适应新时代、新要求,以提高履职能力、增强工作实效为重点,全面加强常委会及机关自身建设,努力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。

一是持续强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极创建学习型机关,把理论学习作为每次会议第一议题,通过集体学习、个人自学和“学习强国”等形式,组织机关干部深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习宣传党的十九届五中全会精神。

二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行中央八项规定,积极改进调研方式、精简会议活动,改进文风会风,倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风,把疫情防控和x联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场,全面提升人大履职成效和机关工作效能。

三是持续推进从严治党。人大常委会党组认真履行党风廉政建设主体责任,逐级签订党风廉政建设目标责任书,细化责任清单,层层传导压力,压实工作责任;常委会机关强化政治担当,积极支持配合巡察整改工作,主动认领问题,制定长效措施,确保整改任务不折不扣落实到位。

各位代表,以上这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委坚强领导的结果,是全体人大代表、常委会和专委会组成人员辛勤工作的结果,是“一府一委两院”及有关部门密切配合的结果,是全县人民和社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾总结一年来的工作,我们也清醒认识到,常委会工作与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我们将自觉接受人民群众监督,虚心听取各方面意见,不断加以改进和提高。

各位代表,同志们,2022年是党的二十大的召开之年,也是奋力开创富强文明美丽的现代化x县新篇章的关键一年。做好今年的工作,意义十分重大。x县人大常委会工作的总体要求是:在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,认真落实县委x全会精神,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,忠诚担当,务实进取,助推全县经济社会高质量发展,为建设富强文明美丽的现代化x县贡献人大智慧和力量。

一要坚定不移强化政治引领,把党的领导贯穿到人大工作全过程。切实把政治建设摆在首位,以政治建设统领人大各项工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学深悟透做实,以理论上的清醒保持政治上的坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在县委的领导下,确保人大工作正确的政治方向。

二要坚决拥护县委领导,保障重大决策部署依法转变为全县人民的共同意志。紧紧围绕县委x届十一次全会的重大决策部署,紧盯邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、x国道修建、茅岭底水库建设等重点项目,选准人大工作的切入点,抓住关键、精准发力,着力发挥决议决定的作用,围绕制约高质量发展的堵点、难点,依法充分行使决定权,确保经过法定程序,实现为全县人民的共同意志,为重点工作攻坚突破聚合力、增助力、加推力。

三要认真履行人大监督职责,推动党的各项政策和法律法规得到贯彻实施。坚持按照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,对“一府一委两院”开展科学监督、有效监督,持续优化生态环境、营商环境、法治环境,寓支持于监督之中,在监督服务中不断推进治理体系和治理能力现代化。

四要持之以恒聚焦民生福祉,充分发挥人民代表大会制度政治优势。坚持以人民为中心的发展思想,立足人大职责,对事关人民群众切身利益的教育、医疗、养老、就业、社保、住房、人居环境、食品安全、交通出行等热点难点问题,深入监督、久久为功,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。开展推选“优秀人民干警、优秀人民公仆、x县好市民、优秀人大代表”活动,通过授予地方荣誉称号工作,唱响积极向上的主旋律,弘扬为民服务的正能量。

五要尊重代表、依靠代表、服务代表,全力支持和保障代表发挥作用。深化提升人大代表“家”“站”建设,畅通和扩大代表依法履职的渠道和途径,进一步激发人大代表履职尽责的积极性。加强代表建议办理工作,落实责任、严格督办,着力提高代表建议办理满意度。积极组织好县乡人大换届选举工作,注重选配法律、财经、金融、环保、科技等方面的专业人才当选为人大代表,进一步优化代表结构。

六要守正创新强化自身建设,不断提升依法履职水平。认真落实全面从严治党主体责任,坚持民主集中制原则,不断增强常委会党组领导班子的凝聚力和战斗力。压实人大机关党建工作责任,加强党风廉政建设,严格规范党的组织生活,认真落实“三会一课”、主题党日等制度。健全学习制度,加强业务培训,不断提升常委会组成人员和机关干部的履职能力。充分发挥人大专门委员会、人大常委会工作机构的作用,为人大常委会依法履职提供优质高效服务。加强对乡镇人大工作的指导,帮助解决工作中的困难和问题,积极听取乡镇人大的意见建议,推动形成工作合力,提升全县人大工作整体水平。

各位代表,同志们,初心使命照亮征程,实干担当成就梦想。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,依法履职、开拓创新,持续推进县域治理效能提升,不断开创人大工作崭新局面,为建设富强文明美丽的现代化x县不懈奋斗!

【两会】市委书记在人大常委会第一次主任会议上讲话会员分享

同志们:

刚刚胜利闭幕的市十四届人大一次会议,选举产生了市十四届人大常委会组成人员,选举我为常委会主任,立勇、洪春、何艳、树华、丁雨同志为副主任,袁堃同志为秘书长,这是组织、各位代表和全市人民对我们的信任和重托。我们一定要恪尽职守,扎实工作,不辜负党和人民的期望。

从现在起,新一届市人大常委会就开始依法履职了。常委会主任会议成员要在以习近平同志为核心的党中央领导下,按照省委、市委的要求,立足新起点,树立新目标,展示新作为,在常委会组成人员中立标杆、作表率。我提五点要求,与大家共勉。

要牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,善于使市委的主张通过法定程序成为国家意志,确保人大工作沿着正确的政治方向前进。

要加强理论学习,深入学习宪法和地方组织法、立法法、监督法、代表法等法律,主动适应新岗位,尽快进入新角色,提高依法履职的能力和水平。要围绕武汉发展大局,深入开展调查研究,积极为市委出主意、建真言、献良策。

要认真贯彻民主集中制原则,既充分发扬民主,又严格依法办事。要依法行使立法、监督、决定、任免等各项职权,积极推动市第十三次党代会决策部署和市十四届人大一次会议各项决议的贯彻落实。

要自觉维护班子团结,做到思想上求共识,工作上求共同,感情上求共融,时时处处以党的事业和人民的利益为重,维护风清气正的政治生态,把市人大常委会领导班子建设成为忠诚、干净、担当的坚强领导集体。

要严格遵守党章党纪党规,加强党性锻炼和政德修养,模范遵守廉洁自律准则,自觉接受人大代表和人民群众的监督,在依法用权、正确用权、干净用权中保持清正廉洁。

上述五个方面,作为市人大常委会主任,我首先要带头遵守执行,请在座的各位同志对我加强监督。

由于我的职务关系,常委会工作更多依靠各位副主任、秘书长,日常工作由立勇同志全面负责,请大家积极支持立勇同志的工作。根据主任会议成员分工和常委会近期工作安排,请各位副主任尽快到位,进入角色,认真组织分管和联系的部门开展工作。因为换届,今年的市人代会较以往晚开了一个多月,我们要抓紧时间,只争朝夕,尽快谋划、通过市人大常委会2017年工作要点。各专门(工作)委员会和机关各部门要认真对标市党代会、市人代会精神,结合人大工作实际,按照“围绕中心、服务大局、突出重点、关注民生、注重实效”的原则,高起点、高标准地谋划好全年的工作目标、工作项目和推进措施,确保常委会各项工作落地见效。

今后,市委将坚持总揽全局、协调各方,从思想上政治上组织上加强和改善对人大工作的领导,高度重视人大工作,关心关爱人大干部,积极改善人大的工作条件,大力支持市人大及其常委会依法行使各项职权,同心协力开创武汉发展的新局面。

市人大常委会主任在全市年轻干部座谈会上讲话

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新时代的年轻干部,是党的事业的希望,肩负着实现中华民族伟大复兴的使命,应志存高远、脚踏实地,勇于担当、善于作为,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章,用实际行动凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

一、加强政治建设,始终坚持正确的政治方向。

年轻干部要把政治建设作为干事创业的首要任务和根本保证,坚定党性原则,加强党性锻炼,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,做政治上的明白人、老实人、规矩人。

一是要对党忠诚。年轻干部要把忠诚作为必须具备的基本素质,通过党性教育、自警自省进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在大是大非和政治原则问题上做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,自觉维护党中央权威,自觉维护党的团结,绝不做阳奉阴违、自行其是之事,不搞团团伙伙,坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要加强党性修养。年轻党员干部要把加强党性修养作为必修课,按照党章党规认真检视自己,加强自我教育、自我约束,带头遵守政治纪律和政治规矩。自觉接受群众和社会监督,在工作和生活中时时处处用党章党规约束自己,做到扛得住诱惑、经得起考验,坚决抵制歪风邪气,始终保持清正廉洁,发挥年轻干部有活力、有激情、能吃苦、敢担当的优势,以实际行动带动全社会形成遵法纪、讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

三是要严格执行党内政治生活若干准则。年轻党员干部无论在什么职位、干什么工作,首先要想到自己是一名共产党员,自觉接受组织的教育和监督。要积极参加党内政治生活,多与老领导、老党员谈心谈话,向他们虚心请教,学习他们在接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂等方面的好经验好做法,切实增强政治免疫力。认真落实好“三会一课”、双重组织生活、述职述廉等制度,运用互联网、大数据等新兴技术创新党组织活动内容方式,使党内政治生活始终充满活力,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化平庸化随意化的倾向。运用好批评与自我批评这一武器,勇于自我批评,虚心接受其他同志批评,旗帜鲜明坚持真理、修正错误,以坚强的党性原则破除“四风”,增强党组织的凝聚力战斗力。

二、锤炼敢于担当的勇气,带头发挥党员模范作用。

坚持原则,敢于担当,是党的干部必须具备的基本素质。担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调。有多大担当,才能干多大事业。面对新形势新任务,年轻干部要强化责任意识和担当意识,事事冲在前面、干在前面,处处发扬敢想敢干、敢闯敢拼的奋斗精神,以一往无前的奋斗姿态、良好的精神面貌和扎实的工作作风把各项工作做精、做细、做实。

一是要有勇于担责的魄力。党员干部对党忠诚、对党和人民事业负责,就要为党分忧,勇于做事,敢于担责,在矛盾问题面前迎难而上,在危机困难关头挺身而出,面对歪风邪气坚决斗争。作为年轻干部,要积极主动承担党和人民赋予的各项任务,树牢以人民为中心的发展思想,兢兢业业、善作善成,遇到急难险重的任务,更要勇于担责、勇于负责,坚持不懈、做出成效。特别是在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的大背景下,更要直面难题顽疾,不躲不绕、不拖不靠,以舍我其谁的气魄,敢于碰硬,敢作敢为,把重任扛下来,努力把各项工作干成干好。

二要有真抓实干的精神。年轻干部要始终坚持发展第一要务,心无旁骛、聚精会神抓发展、抓改革、抓落实。要以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,扎扎实实抓好每一项工作,一步一个脚印把各项工作推向前进。要把对党负责和对人民负责高度统一起来,想问题、作决策、办事情都从人民利益出发,把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上,千方百计为群众谋利益,饱含深情为群众办实事,不遗余力为群众解忧愁,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检验工作成效的试金石,遇到问题不回避,碰到困难不退缩,做事而不做势,务实而不作秀。

就必须在担当中创新,在创新中发展。年轻干部要坚持一切从实际出发,加强创新实践,激发创造活力,突破传统思维,做到脑中有全局、心中有大局、手中有布局。要改进工作方法,学会超前思考、提前谋划,做到适应新形势有新思路、应对新情况有新办法、解决新问题有新举措,确保改革各项工作扎实推进、如期完成。

三、增强干事创业的能力,切实做到履职尽责。

习近平总书记指出,干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。年轻干部要把增强干事创业的能力和水平作为履职尽责的重要前提和内在需求,加强政治理论学习,提升业务素养,用过硬本领展现新的作为。

一是要加强学习。年轻干部要把学习作为提升自身素养和工作能力的重要途径,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,带着问题学、带着思考学,用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要加强专业知识、专业能力培训,突出精准化和实效性,围绕贯彻落实新发展理念、加快发展现代产业体系、深化供给侧结构性改革、全面推进乡村振兴等一系列重大部署,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,做具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

二是要磨练意志。年轻干部要把磨练意志作为提高自身本领的必经之路,主动到艰苦地区、复杂环境、关键岗位上接受锻炼,增强群众观念,培养艰苦奋斗作风,增强处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力、服务基层发展的能力。同时,要带着纯真质朴的感情和群众打交道,通过真心实意、情真意切的交流了解他们的实际困难与真实愿望,从感情上接近基层、融入群众,更多地向基层、向实践要办法、找出路,练好扎实的基本功。

三是要勤勉工作。年轻干部要把勤勉工作作为实现自我价值的重要抓手,保持永不止步的进取、敢于担当的勇毅、求真务实的笃行。要始终保持对事业、对职责的敬畏态度和负责精神,始终保持激情干事、敢于担当的良好状态,敢作为、善作为,兢兢业业、精益求精地完成好每一项任务,不负人民期望和组织重托。同时,要严格自律,严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,守住底线,不碰红线,清清白白做人,踏踏实实干事,做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

在区人大常委会机关集体学习会上的讲话

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同志们:

今天,我们组织机关集体学习,主要是传达学习x市第x届人大一次会议精神和x区纪委x届x次全会精神,动员机关全体同志进一步统一思想,凝聚共识,汇聚力量,推动工作。x月x日—x月x日,x市第x届人大一次会议在x市举行。会议总结了全市过去五年的成绩,对今后五年及x年的工作进行了安排部署。x月x日,区纪委一届二次全体会议召开,会议学习了……全会精神,总结了2021年党风廉政建设和反腐败工作,对2022年任务进行了安排部署。为了让大家进一步了解和把握这两次会议的主要精神,今天我们专门组织了这次集体学习。下面,请良勇 当前隐藏内容免费查看同志传达一下x市第x届人大一次会议和区纪委一届二次会议精神。

(传达完毕后)

刚才,我们传达学习了x市x届人大x次会议和区纪委x届x次会议精神,使大家对x今后发展以及纪委有关纪律要求有了更加深入的了解。x代表团共有x名代表(其中驻x代表x人)参加了x市人代会,代表们深深地感受x正在加快融入x主城区,x市对全区发展的支持力度也越来越大,x市政府工作报告中无论是总结成绩还是部署工作都提及x,在总结工作中包括撤市设区、跻身全国百强县x位等内容,在部署工作上泉水生态标志区、x小城市培育和特色小镇建设等,都被列入其中,既体现我区经济社会发展的成绩和位置重要性,又体现了x市对x发展的关心关注和大力支持。希望机关全体同志,认真组织学习,切实抓好贯彻落实。下面,结合人大工作实际,我再强调三点意见:

一要深入贯彻领会学习,坚定信心提升境界。x市第x届人大一次会议是在全面贯彻落实x市第x次党代会精神、率先全面建成小康社会的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议全面总结了过去五年的工作,客观分析了发展中存在的问题,分析问题切中实际、切中要害,科学谋划了今后五年和x年工作,选举产生了新一届x市人大和市政府领导班子,对发挥x省会优势,担当省会使命,实现“一个率先、两个基本”的总体目标具有深远意义。区人大常委会及机关要按照x和区委部署,带头在人大机关兴起学习宣传贯彻人代会精神的热潮,当好人代会精神的学习者、宣传者,落实的推动者,工作的实践者,切实把思想和行动统一到人代会精神和x市委、x区委的决策部署上来。要深刻领会人代会精神实质,全面把握人代会各项工作部署,特别是要学习好、领会好对人大工作提出的新任务、新要求,不断增强做好人大工作的信心和决心,把人大的智慧、资源和力量转化为推动改革创新、发展升级、改善民生的强大动力。

二要充分发挥人大作用,推动各项工作落实。x市x届人大一次会议明确了今后五年及今年的目标和任务,落实好人代会精神,全面推动经济社会发展,人大责无旁贷。人大机关要以学习x市人代会精神为契机,深刻把握“四个中心建设”对人大工作提出的新要求,对照区人大第一次常委会确定的发展思路、目标任务,依法行使好各项职权,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力,不断开创人大工作的新局面。要以学习宣传贯彻x市人代会精神为动力,全力落实好当前各项工作任务,确保圆满完成年度目标任务。要立足全区发展实际,把人大工作融入到区委中心工作,主动对接,全面融合,找准工作的结合点和切入点,坚持从解决具体问题入手,把工作做精、做细、做实,推动全区工作协调快速发展,为加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的x东部新区作出新的更大贡献!

三要强化纪律作风建设,营造良好政治生态。今年是新一届领导班子的开局之年,也是x实现大建设、大变样的关键时期,做好各项工作,良好政治生态是保障。各级人大干部要主动适应全面从严治党的新常态,坚决执行好、落实好党规党纪,把纪律和规矩挺在前面,大力弘扬党的优良传统,不断改进工作作风,为全区经济社会发展献计出力。要深刻认识到管党治党只会越来越严,而且必须越来越严,把握形势,严格要求自己,做到别当顶风而上的糊涂人,别干越轨逾界的糊涂事。要贯彻******关于两学一做学习教育的批示精神,抓住关键少数和基层制度两个重点,把两学一做作为支部三会一课学习的重要内容,推进两学一做常态化、制度化,使每名党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。支部学习要制度化、经常化,要有学习记录,符合三会一课制度要求。要不断加强党性修养,增强纪律意识、规矩意识和自律意识,坚决抵制各种不正之风,自觉做到律心、律行、律家、慎友,耐得住寂寞,经得起诱惑,远离低级趣味,带头遵规守纪,从思想深处筑牢拒腐防变思想防线,努力争做守纪律、讲规矩的先锋模范,营造良好政治生态。

最后再强调一项具体工作。按照上次主任会议的安排,本周常委会组成人员要开展固定联系代表活动,希望各位主任和委员认真开展好这项活动,密切与代表联系,保障人民当家作主。对活动开展情况,人事代表工作室和办公室要适时调度、及时汇总,进一步征求代表意见,特别是对四大提升工程和重点工作的意见建议,发挥好基层代表的智慧和作用。

散会。

当选市人大常委会主任时讲话

各位代表、同志们:

   市十三届人大一次会议,在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程。会议充分发扬民主,严格依法办事,开得很成功,是一次以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和省、市委全会精神的大会,是一次团结、民主、求实、奋进的大会。

   这次大会选举产生了新一届市人大常委会,并选举我担任本届人大常委会主任,这是各位代表和全市人民对我们的信任和重托,我代表市十三届人大常委会全体组成人员表示衷心地感谢!我们深感责任重大,使命光荣。在今后的工作中,我们一定要忠诚履职,尽心尽力,不辱使命,决不辜负全体代表和全市人民的期望。

   上一届人大常委会各方面工作都取得了很好成绩,为我们做好今后工作打下了坚实基础。我们将凭借这良好的基础和条件,努力工作,积极而为,保持人大工作和建设的持续发展、不断进步。

   一是深入学习贯彻党的十七大精神。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。我们要以饱满的政治热情,认真学习贯彻好报告精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力把十七大精神贯彻落实到人大的各项工作当中。

   二是坚定不移地坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,中国特色社会主义说一千道一万,最本质的一条就是必须坚持中国共产党的领导。做好人大及其常委会的工作,必须把握好一条政治原则,就是要坚定不移地坚持党对人大工作的领导。新一届人大及其常委会将始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,认真贯彻落实市委的各项重大决策和部署,在市委的坚强领导下,积极开展人大工作,充分发挥地方国家权力机关的职能作用。

   三是依法开展工作。新一届人大及其常委会将认真履行宪法和法律赋予的立法、监督、决定重大事项、人事任免等职权,不断加强民主法制建设,综合运用人大的职权和优势,积极支持和促进“一府两院”各项工作进步。人大与“一府两院”都是在党委的统一领导下,只是分工不同,位置不同,各司其职,但目标是一致的。因此,人大要加大对“一府两院”的监督与支持力度,要做到监督当中有支持,支持之中有监督,使各项工作更加顺畅。

   四是搞好常委会自身建设。新一届人大及其常委会要始终把自身建设作为一项基础性工作来抓,不断加强廉政建设,努力建设政治强、业务精、风气正、清正廉洁、团结和谐的地方国家权力机关。要秉承前任人大班子求真务实、与时俱进的好作风、好传统,建一流班子,带一流队伍,创一流业绩,不断增强机关活力和整体合力,把新一届人大及其常委会自身建设进一步推向前进。

   五是紧紧依靠全体代表开展工作。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志行使国家权力。充分发挥人大代表的作用,是做好人大工作的基础和保证。新一届人大及其常委会将努力创新代表工作机制,精心指导代表开展活动,注意调动和保护代表履职热情,全力保障代表依法履行职责,始终紧紧依靠全体代表全面推进人大工作。

   六是关注民生,以人为本,始终代表和维护人民群众的根本利益。我们国家的一切权力属于人民,人大及其常委会的权力来源于人民。新一届人大及其常委会必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立群众意识,真情关注民生,坚持以人为本,把代表好、维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。自觉地依靠人民开展人大工作,自觉地接受人民的监督,确保正确行使人民赋予的权力。

   我们将始终不渝地把人民赋予的权力用来为人民谋利益,尽职尽责,不负全体代表和全市人民的信任与重托。我们将与全体代表一道肩负起历史重任,为坚持好、完善好人民代表大会制度,推进我市经济社会又好又快发展,振兴长春老工业基地,建设繁荣、和谐、开放、美丽的长春做出新的贡献!

年度市人大常委会主任在专委会组成人员任职谈话会上讲话

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同志们:

今年x月,在市x届人大x次会议上,表决通过设立市人大各专门委员会,并通过了各专门委员会组成人员。首先,我代表x市人大常委会党组和机关全体同志,对你们的当选表示热烈的祝贺,同时也对新到人大工作的同志表示热烈的欢迎。专委会设立后,大家要尽快调整状态、投入工作,以昂扬的斗志,振奋的精神,良好的作风,把各项工作扎实地开展起来,按照“团结、干事、服务、创新”的要求,努力开创市人大常委会工作的新局面。

有利于吸纳代表在闭会期间参与人大常委会的工作,密切人大常委会同代表、代表与人民群众的联系,更好地发挥代表参与决策、监督协助、桥梁纽带、模范带头的作用。

市人大设立专门委员会,是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,推动人大制度与时俱进的重要举措,是落实市委人大工作会议要求,进一步加强和改进市委对人大工作领导的具体行动,充分体现了市委对人大工作的关心与支持。目前,各专门委员会的人员已经到位,各项工作也已有序展开。下面,我就各专门委员会如何围绕中心工作,履行法定职责,发挥职能作用,提五点要求:

二是明确工作思路。要在市人大及其常委会的领导下,围绕全市工作大局,积极推动以航空港实验区为统揽的x都市区建设,突出和强化专委会工作的权威性、专业性、广泛性和连续性特点,让专委会成为推动市人大及其常委会各项工作“提质增效”的重要力量。

三是深入开展视察、调研。要充分发挥专委会专业优势,不断创新视察调研形式,突出前瞻性、具体性与实效性,围绕市委中心工作、重大项目建设以及人民群众关心关注的热点难点问题,深入开展视察调研,形成高质量工作成果,为市人大及其常委会充分发挥职能作用提供决策依据。

四是建立日常工作机制。要定期召开专委会工作例会,及时对各自工作进行通报总结,交流沟通。要加强对专委会组成人员的管理,组织他们积极参加专委会的各项履职活动,深入了解和反映群众的愿望和要求,做人民群众的“贴心人”,做人大及其常委会依法履职的“好参谋”。

四要发挥新作用。专委会在法律性质、职责权限、人员构成等方面的权威性、专业性和实效性特点,决定它在推动人大及其常委会依法履职方面能够发挥不可替代的重要作用。一是在提高人大及其常委会立法质量上发挥作用。专门委员会要加强与政府相关部门的联系,在法规起草阶段提前介入,及时了解法规起草过程中的难点和问题,为常委会审议修改法规案提出意见和建议,确保常委会立法更具民主性和科学性,更具地方特色和可操作性。二是在协助人大及其常委会提高监督实效上发挥作用。专委会要充分发挥自身优势,不断创新监督方式,健全监督机制,将全市经济社会发展中的重大问题和关系人民群众切身利益的实际问题作为监督重点,通过深入视察、调研,找准切入点和着力点,科学选择监督议题,为人大及其常委会开展监督工作提供参考依据。三是在密切人大及其常委会与代表联系上发挥作用。要有重点、有针对性地吸收代表参加专门委员会组织的立法调研、执法检查、专题视察等活动,不断激发代表认真履行职责,积极参与管理地方国家事务的政治热情。

五要树立新形象。各专委会主任委员、副主任委员、委员均由常委会组成人员和市人大代表担任,既肩负着组织和群众的重托,也代表着市人大及其常委会的形象,必须在工作生活中坚持以身作则,率先垂范。一是做守纪律讲规矩的表率。要始终坚持党的领导,坚决把纪律和规矩挺在前面,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,严格遵守党纪国法,遵守专门委员会的议事规则、会议规则及组成人员行为准则,主动接受社会各界的监督,守好廉洁自律的底线。二是做依法履职的表率。要积极参加常委会、专委会组织的各类会议和活动,认真履行职权,积极提出意见建议。三是做坚持人民群众主体地位的表率。要时刻站在党和人民群众的立场上看问题、办事情,始终与群众保持密切的联系,善于为群众办实事、解难题,努力做一名让组织放心,让人民满意的人大代表和专委会委员。

人大主任在人大常委会组成人员集体学习会上讲话【范文】

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同志们:

市第*届人民代表大会第一次会议,选举大家为市人大常委会组成人员。我们肩负着*万人民和*名代表的重托,使命光荣,责任重大。为了统一思想,凝聚共识,引导正确履职,做好任期工作,经常委会党组暨第1次主任会议研究,并报经市委同意,举办这次常委会组成人员集体学习会,旨在提高认识,坚持党的领导,敬畏宪法法律,忠诚地履行党和人民赋予的光荣职责。当前,我市正处于“坚持三次创业、推进富民强市”的关键时期。新形势赋予了人大工作新任务,新任务对常委会组成人员履职提出了新要求。具体地讲,要做到以下十条。

一、责任意识。工作就是责任,责任重于泰山。要恪尽职守,站在对党负责、对人民负责、对职位负责的高度,在其位谋其政,在其职尽其责。兼职的常委会组成人员,本职工作任务繁重,要处理好本职工作与人大工作的关系,合理安排时间精力,确保足够的时间履行人大工作职责,做到兼职不怠职、有位必作为。要敬业奉献,坚持以人大事业为重、以人大事业为乐、以人大事业为荣,多为人民办好事,多为*经济社会发展添砖加瓦。要奋发有为,忠实勤勉地履行职责,始终保持奋发有为的精神状态,认真的审议各种议案和报告,客观公正地作出表决,扎实有效地实施监督,努力使常委会作出的各项决议决定,更好地体现市委的决策主张和人民的意志,不负党和人民的重托。

二、注重程序。人大工作的程序性很强,违反法定程序作出的决议、决定是无效的。如举行会议有法定人数要求,专项工作报告材料报送有时限要求,表决通过事项有票数要求等等。常委会审议议案和报告,作出决议决定,进行人事任免,需要充分讨论和酝酿,我们不能因为程序多,就怕麻烦,走捷径,简单化。要牢固树立程序意识,以严谨细致的作风,特别注重细节、小节,严格按法定程序办事,确保常委会工作规范有序,避免因出现程序瑕疵和疏漏而导致工作失误,给工作带来不必要的麻烦,给党和人民的事业造成不必要的损失。

三、集体行权。彭真同志曾形象地概括人大为“集体有权,个人无权”,这是人大制度的根本性质决定的。民主集中制是人大的组织原则,也是人大工作的重要方法。在人大工作中坚持民主集中制,就是要充分发扬民主,坚持集体行权。每位组成人员手中都只有一票,同票同权,议事决策实行少数服从多数原则。在常委会会议中,大家可以畅所欲言,充分发表个人意见,一旦会议表决通过,形成了决议决定或审议意见,则必须无条件地予以尊重和维护,不得再自行其是、固执己见。

四、讲究方法。人大工作与党政工作的特点有所不同,大家要认真体会把握,注重工作方式方法,确保有效开展工作。要从行政首长负责制转变到民主集中制上来,从主要依靠行政管理转变到一切严格依法办事上来,从直接参与经济社会事务转变到不直接处理具体经济社会事务上来。特别要注意不直接介入政府的具体工作,不参与法、检两院的个案处理,而是通过提出建议意见,形成决议决定和审议意见等,督促“一府两院”研究处理,推动相关工作。要加强调查研究,改进调研方式方法,既可以有“规定路线”,还应有“自选动作”,避免出现“被调研”现象,为履职行权打下坚实基础。要加强跟踪问效,围绕党委工作重点、政府工作难点、群众关心热点,充分发挥自身优势,坚持“少而精、注重实效”原则,加强跟踪监督,一抓到底,务求实效。要加强沟通协调,切实加强与“一府两院”及相关部门的沟通联系,遇事多协商,工作多衔接,日常多联系,及时认真交换意见,真心帮助纠正问题,诚恳支持解决难题,确保人大和“一府两院”良性互动、协调一致地开展工作。

五、联系群众。人民选我们当代表、当常委会组成人员,当“代表中的代表”,我们就必须始终保持同人民群众的血肉联系。坚持联系代表制度,每位同志固定联系3-5名人大代表,定期不定期走访代表,主动与代表沟通,了解代表工作生活情况,听取他们收集到的人民群众的意见、对相关工作的建议,帮助他们解决履职中遇到的具体困难和问题。坚持联系群众制度,进百家门、代百家言、解百家难、添百家欢,与广大群众面对面、心贴心,了解群众疾苦,倾听群众呼声,帮助解决群众生产生活中的具体困难和问题,真正做到护民权、保民安、促民生、惠民利。

六、遵从制度。不依规矩,无以成方圆,制度是做好人大工作的重要保证。要用制度管人管事,提高遵守制度的自觉性,用制度规范权力运行,做到权力运行到哪里,制度规范就延伸到哪里,使制度规范与依法行权相统一、相协调。要狠抓制度落实,严格遵守常委会议事规则和常委会组成人员守则等规章制度,严格遵守供给关系所在单位的有关制度规定,照章办事,规范运行。要不断完善制度,随着形势的变化和工作的发展,制度也需要不断修订,每位同志都可以从实际出发,从利于工作出发,从提高效能出发,提出有关制度修改建议,推动制度进一步规范化、法制化、程序化,确保人大各项工作更加高效有序地开展。

七、不断学习。学习是永恒的主题,是推动工作的动力。法律赋予人大常委会的职责能否得到认真履行,主要取决于常委会组成人员的整体素质。应当说,本届常委会组成人员来自方方面面,既有专业人才,又有管理能手,还有法律专家,完全能够担当起国家权力机关的职责,但做好人大工作仅靠原有的经验是远远不够的。而且,人大工作在不断发展,会出现许多新的特点、新的挑战,需要我们更加自觉地进行学习。要坚持把学习摆在突出位置,牢固树立“活到老、学到老”的终身学习理念,争创学习型机关,争做学习型干部。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,,千方百计提高理论素养、法律素质和政策水平。要坚持理论联系实际,做到学以立德、学以增智、学以建功立业,把学习的效果体现在提高能力上,体现在推动工作上,体现在服务群众上。

八、团结协作。团结出实绩,团结出形象,团结出干部。人大常委会工作涉及面广,任务繁多。要有统筹协调意识,虽然每位常委会组成人员担负着不同的具体工作,但大家都应围绕常委会总体工作安排部署,加强沟通,加强协调,互相支持,互相配合,切实做到分工不分家。要有高风亮节的品格,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。要有乐于奉献的精神,不计得失,不计名利,兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨,共同推进人大工作。要建设和谐型团队,既强调分工负责,又坚持团结协作,大家相互尊重、相互关心,和衷共事、同舟共济,增强人大机关的集体凝聚力、向心力、战斗力。

九、廉洁自律。廉洁是一种幸福,不贪不占,遍体轻松,心地坦然,办事踏实。大多数同志都是在党政工作多年的领导干部,经历过无数的风风雨雨,经受了组织和人民的考验,要继续永葆本色。人大虽然个人无权,但作为常委会组成人员的社会影响力还是不小的,因此,应当把廉洁自律作为一种思想境界来提升,作为一种职业操守来要求,作为一种工作能力来培养,自觉遵守党风廉政建设规定,守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线,始终保持人大工作者应有的高尚情操和优良品格。

十、强身健体。健康好比数字1,事业、家庭、财富是若干个0,有了1,后面的0越多,就越富有;反之,没有1,后面的0再多也没用。拥有强健的身体既是做好工作的保障,也是幸福生活的源泉。我们要保持健康的生活方式,培养健康的兴趣爱好,积极参加丰富多彩的文体活动,保持强健的体魄,煅练坚强的意志。要注意有张有弛,劳逸结合,大家要坚持经常性的身体煅练,远离疾病,保持健康。常委会也将努力创造条件,组织开展健康向上的文体活动,让大家身心愉悦、身体健康;组织开展各类外出学习考察活动,既学习经验,开阔视野,又煅练身体,提振精神,永葆工作活力,永葆年轻心态,更好更多地为党和人民的事业做贡献。总而言之,衷心祝愿大家,在人大工作期间——“尊严并快活着”!

同志们,做好本届市人大常委会的工作,使命光荣,责任重大。我坚信,在市委的坚强领导下,大家团结一致,务实进取,扎实工作,就一定能够不负党和人民赋予的光荣职责,为推进*民主法制建设、实现高质量发展作出应有的贡献!

人大常委会主任座谈会讲话范文

同志们:

近年来,全市各级法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实党中央各项部署,自觉服务和服从铁岭振兴发展大局,忠诚履行宪法和法律赋予的职责。一方面,坚持司法为民、公正司法,切实维护群众合法权益,一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设工作取得了扎实成效。另一方面,着力维护经济秩序、优化营商环境,开展了“百名法官进百企”等活动,为我市全面振兴、全方位振兴提供了坚实的司法保障。市委、市人大常委会对全市各级法院的工作给予充分肯定,对全市法院工作充满信心、寄予厚望。下面,结合这次视察,就做好当前和今后一个时期全市人民法院工作,我再强调几点意见。

一要旗帜鲜明讲政治,始终把党的政治建设摆在首位。习近平总书记强调,中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。人民法院要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚定执行党的政治路线,确定工作思路、工作部署、政策措施都要自觉同党的政治路线对标对表,确保不折不扣贯彻执行。要坚持请示报告制度,法院的重大工作决策、重要工作事项、事关稳定发展的大要案处理,都要及时向党委报告请示,确保法院工作始终保持正确的政治方向。

二要自觉主动接受人大监督,确保严格公正司法。人民法院接受人大的监督,是宪法和法律确立的一项重要制度。这既是落实依法治国基本方略,实现社会公平正义的必然要求,也是人民法院对人民负责、受人民监督的具体体现。全市各级法院要进一步增强主动接受人大代表和人民群众监督的意识。要坚持主动向人大常委会报告工作制度,落实好涉及面广、影响大、社会关注度高的司法案件及时向人大报告制度。要积极搭建法院与人大的沟通平台。通过召开人大代表座谈会、邀请人大代表旁听案件庭审等方式,加强与人大代表的联系,促进法院与人大的沟通,使人大和人大代表能够及时、全面了解法院整体工作。要加强代表议案和建议办理工作。人大代表依法对法院的工作提出议案、建议、批评和意见,是代表执行职务的重要形式,也是法院接受监督、发现问题、改进工作的重要途径。各级法院要在提高代表建议办理质量和效果上下功夫,真正让代表满意、让群众满意。

三要围绕中心服务大局,为振兴发展保驾护航。人民法院作为国家审判机关,在维护国家安全和社会大局稳定、服务经济社会发展、保障人民安居乐业中发挥着重要作用。全市各级法院要坚持把法院工作放在铁岭振兴发展大局中来开展,始终以服务经济社会发展为己任,紧紧围绕振兴发展决策部署、围绕全面决胜小康社会、奋力完成全年各项目标任务,完善司法服务举措,增强司法保障效果,彰显法院担当作为。要着力在优化营商环境上下功夫。始终秉持审慎的态度,妥善审理好银行借款、民间借贷、工程建设方面的商事案件,引导法官进基层、进企业帮助解决涉法涉诉问题,依法保障和服务地方经济发展,使我市营商环境建设步入法治化轨道。要着力在维护社会和谐稳定上下功夫。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,扎实推进“两个一站式”建设,切实发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用,推动工作向纠纷源头防控延伸。聚焦实现“双清零”,加强涉黑涉恶案件办理,坚决完成扫黑除恶收官之年的各项工作任务,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要着力在服务法治政府建设上下功夫。要积极履行司法对行政的服务、监督和保障职能,帮助行政机关解决在行政执法过程中遇到的问题,为行政机关依法行政提供法律上的支持。

四要全面深化改革,积极稳妥推进司法体制改革创新。习近平总书记强调,政法系统要在更高起点上,推动改革取得新的突破性进展,加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。全市各级法院要紧密结合铁岭实际,深入贯彻落实十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,统筹推进司法体制综合配套改革,落实司法责任制,推动构建权责统一、规范有序的司法权运行体系。要进一步优化各级法院的职能配置、机构设置、人员编制,让运行更加顺畅高效,着力破除制约司法能力的体制机制障碍,不断提升司法质量和效率。要进一步规范司法行为,完善监督机制,全面加强审判和执行工作,加大力度解决执行难等涉及人民群众切身利益的现实问题,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

五要坚持从严管理,着力建设忠诚干净担当的干部队伍。习近平总书记强调,做好党的政法工作,必须加强队伍建设。全市各级法院要深入贯彻落实党中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬总要求,努力建设一支政治坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。要切实加强业务能力建设。坚持把专业化建设摆到更加重要的位置来抓,突出实战、实用、实效导向,全面提升干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。要切实加强党风廉政建设。政法队伍肩负责任重、掌握权力大、面临诱惑多。要强化严管就是厚爱的意识,坚持把纪律挺在前面,聚焦群众反映强烈的突出问题,深挖细查、立查立改,常抓常严、久久为功,坚决惩治各类司法腐败问题。要强化干警职业精神培育,教育引导干警恪守司法良知,严格规范司法行为,不断改进司法作风,为铁岭营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境作出新的更大贡献。

同时,各级人大也要进一步完善机制、创新方式,依法加强和改进人大对司法工作的监督。要在不影响司法机关依法独立办案的前提下,积极探索开展依法对某类案件实施监督。人大代表要进一步强化宪法意识、人大意识、代表意识,不断增强履职本领,高度负责地履行宪法赋予的权利和义务,依法履行监督职责,做到敢于监督、善于监督。市人大常委会要站在推动国家治理体系和治理能力现代化的高度,以更大的勇气和责任担当依法行使好人大司法监督权,加强对司法执法案件的监督和对司法机关工作人员的任后监督,努力实现从程序性监督到日常监督的转变,切实让人大监督司法工作更加务实、更有针对性,促进司法机关更好地依法履职、严格执法、公正司法。

市委、市政府将一如既往地支持各级法院开展司法工作,帮助法院解决实际困难,支持司法机关依法独立公正行使职权,共同推进法治铁岭、平安铁岭建设再上新台阶。

在全市市县人大常委会办公室主任学习会上的讲话稿完整

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同志们:

今天举办全市市县人大常委会办公室主任学习会,围绕进一步做好人大办公室工作进行学习、交流和研讨,很有必要。昨天,围绕当前经济形势和人大工作安排了两场讲座。今天上午,x秘书长作了一个很好的报告,回顾总结了本届以来做好办公厅工作的做法和经验,对下一步工作提出了要求;各市人大秘书长也作了交流发言,谈了各自的体会和打算。办公室工作很重要,x秘书长要我来跟大家讲一讲,我也很高兴与大家见见面。

近年来,在市委和各级党委的正确领导下,全市各级人大紧紧围绕建设“x”新x的目标,依法履行职责,积极主动作为,做了大量卓有成效的工作,为推动全市经济社会平稳健康发展和民主法治建设作出了重要贡献。可以说,各级人大工作在实践中探索,在开拓中创新,取得了骄人的业绩。省市县人大常委会办公室的同志们,紧紧围绕改革发展大局和常委会工作重点,认真履行职责,尤其是在周到服务人大重要会议和重大活动、精心谋划人大领域改革、有序协调人大机关运转、扎实推进人大机关建设等方面做了大量工作,得到了各级人大常委会党组、常委会组成人员和人大代表的肯定和认可。借此机会,我代表市人大常委会党组,向大家表示衷心的感谢!这里,我向大家提四点希望,供同志们参考。

第一,希望大家自觉主动加强学习,更好地适应人大工作的新形势新要求。

党的十八大以来,以******同志为核心的党***对学习高度重视,截止到今年x月底,十八、******政治局已经举行了x次集体学习,学习频度之大、涉及内容之广,可以说前所未有。市委把每年的x月份定为无会月,定期举办全市领导干部学习会、县委书记工作讲坛等,为各级领导干部充电加油。为什么要加强学习******精辟地指出,“只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。”市委x书记在今年的全市领导干部学习会上强调:“领导干部要更加自觉地做学习型干部,大力倡导研究型工作,更好地适应当今时代的要求,担负起艰巨繁重的实践任务。”讲得都非常精辟、非常到位。我们正处在一个知识大爆炸的时代,新知识、新情况、新事物层出不穷,知识更新周期大大缩短。如果不主动加强学习,就会落后于时代。实践永无止境,学习永无止境。在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的大背景下,在x推进“x”伟大实践的新形势下,人大工作面临着许多新情况新任务,我们唯有不断学习,才能更好地认清历史方位、增强政治定力、顺应时代潮流、把握发展规律,增强工作的科学性、前瞻性和创造性,切实担负起党和人民赋予的职责使命。这几年,市人大常委会每年都举办领导干部学习会,请市县人大主要负责同志一起学习交流;市人大各专门委员会和工作机构也通过多种形式,组织开展本条线干部学习培训,不断提升人大系统领导干部的思想、政治、法律和业务素质。办公室主任在人大机关所处的地位和担负的职责,要求我们更加主动自觉地加强学习,不断提高履职能力和水平。

第二,希望大家准确把握工作定位,充分发挥职能作用。

人大办公室是人大机关日常运转的“中枢”,承担着参谋、服务、保障的重要任务。做好办公室主任工作,对于提升人大常委会履职水平、保障人大机关有序运转至关重要。希望同志们充分认识做好办公室工作的重要性,准确把握工作定位,在增强四个方面的成效上下功夫:一要进一步提升谋划力。办公室工作,首先要精于谋划,为常委会领导当好“高参”。这就要求我们既要做好基础性、事务性工作,又不能为繁杂的事务所困。要紧紧围绕党委工作大局和人大常委会法定职能,找准人大履职服务大局的切入点结合点,找准人大工作创新发展的着力点突破点,找准人大机关建设管理的薄弱点关键点,为常委会领导出好主意、拿好方案、提好建议。只有调查研究要再深入一点,把握形势要再敏锐一点,考虑问题要再超前一点,提出方案再周全一点,参谋服务的作用才能发挥得更到位一点。二要进一步提升协调力。人大机关工作涉及方方面面,需要办公室做过细的协调工作。从内部来讲,包括常委会领导之间的沟通协调、各专门委员会和工作机构之间的沟通协调;从外部来讲,包括人大办公室与党委、政府办公室的沟通协调;从系统来讲,还包括上下级人大机关之间的沟通协调。做好协调工作,需要担当,更需要智慧,我们要潜心研究其中的方法和艺术,把关心和服务寓于协调之中,使人大机关心齐气顺,团结和谐,步调一致,形成合力。三要进一步提升执行力。在人大机关,常委会党组是领导核心。对常委会党组和主任会议议定的事项、提出的要求,办公室要全力抓好推进落实。我们要强化这方面的责任担当,以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,扑下身子抓落实,做到不拖延、不打折、不走样、不落空,彰显人大常委会决策的权威,体现人大机关的工作效能。四要进一步提升保障力。人大常委会依法履职和机关有序运转,需要强有力的服务保障。这里面既有经费、物资、交通、环境、安全等后勤方面的保障,也有信息、人力资源等方面的保障。办公室要多动脑筋、多想办法,善于集聚资源、调动资源、整合资源,为常委会依法履职创造良好的环境和条件。

第三,希望大家牢固树立创新思维,扎实推进人 当前隐藏内容免费查看大工作与时俱进。

党的十八大以来,***把坚持和完善人民代表大会制度作为全面深化改革的重要方面,在推进人民代表大会制度与时俱进方面作出了一系列部署要求。近年来,我市各级人大工作的改革创新氛围深厚、成效显著,已成为一个鲜明特点。各级人大机关在严格依法办事的同时,在科学民主立法、依法有效监督、发挥代表作用、决定重大事项、推进机关建设等方面,都有许多成功的创新之举。党的十九大以后,还会对相关改革作出新的部署。作为办公室的同志,要用新的理念审视人大各项工作,把敢于创新与善于创新统一起来,积极推动人大工作求变、求新、求突破,努力营造有利于人大工作创新的良好环境。要围绕***和市委关于人大领域改革的部署要求,结合本地实际,在完善和创新人大履职制度方面为常委会党组出谋划策,发挥参谋和推动作用。要深入研究人大机关建设和管理规律,善于用改革的办法破解难题,不断增强人大机关的生机和活力。要尊重基层首创精神,善于总结基层经验,放大试点示范效应,形成顶层设计与基层创新的良性互动。在各级人大的共同努力下,使x人大工作同经济社会率先发展相适应,形成鲜明特色,走在全国前列。

第四,希望大家不断加强自身建设,树立秘书长班子的良好形象。

由于办公室主任在人大机关的特殊地位,我们的自身素质和形象如何,对整个机关干部职工有很大的影响。打铁还须自身硬。只有不断加强办公室班子自身建设,才能以过硬的素质和形象为机关干部职工作出表率,带动和促进人大机关建设。

一要在坚定政治方向上做表率。人大工作具有强的政治性,讲政治是第一位的要求。办公室的同志首先要牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上始终同以******同志为核心的党***保持高度一致,在重大原则问题上不含糊、不动摇,做政治上的明白人。要自觉坚持在同级党委和人大常委会党组领导下开展工作,重大事项加强请示报告,保证同级党委和人大常委会党组的部署要求在人大机关落到实处。

二要在提升履职能力上做表率。当好人大办公室主任,不是一件容易的事,需要多方面的能力素质。要善于把握形势和大局,善于在法治轨道上推进人大工作,善于总结推广基层创新经验,善于用制度管人管事管权,善于做深入细致的思想政治工作,善于化解机关建设中的难题,这些都需要我们在实践中不断砥砺磨练,以自身能力素质的提升带动整个机关建设管理水平的提升。

三要在弘扬优良作风上做表率。人大工作是民主法治建设的第一线,办公室的同志所做的都是基础性、综合性、前瞻性的工作,更是处在一线。办公室的同志要始终保持良好的精神状态,为人大事业发展勤奋敬业、甘于奉献;要坚持高标准严要求,向党委、政府办公室学习,向先进省市县人大机关学习;要以“严深细实”的要求抓好每一项工作,发扬工匠精神,优化流程,注重细节,打造精品,讲求实效;要自觉践行党的群众路线,站稳群众立场,始终保持同基层和群众的密切联系,维护好人民群众的根本利益。

四要在严守廉政纪律上做表率。全面从严治党,人大机关要严格要求。办公室主任要严于律己,始终把纪律和规矩挺在前面,确保自身不出问题;同时要坚持一岗双责,管好带好队伍,认真落实党风廉政建设主体责任,抓好机关党建工作,积极营造风清气正的良好政治生态,维护人大机关的良好社会形象。

同志们,在新的形势下,地方人大工作的任务越来越重、要求越来越高,人大办公室主任肩负的责任也越来越大。上面这四条,是我的一点希望,说起来容易做起来难,与大家共勉!让我们共同努力,为推动人大事业承前启后、创新发展作出应有的贡献!

在市人大常委会机关党委换届大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,市人大常委会机关党委召开换届大会,总结上一届机关党委工作,安排今后五年工作任务,选举产生新一届机关党委。市直机关工委对市人大机关党建工作一直十分重视和关心,x书记亲自参加会议并作了很好的讲话,对做好新形势下市人大机关党建工作提出了明确要求。在此,我代表常委会党组,对刚刚选举产生的新一届机关党委表示热烈的祝贺!对市直机关工委给予市人大机关党建工作的一贯支持表示衷心的感谢!

三是坚持与时俱进、开拓创新,各项活动丰富多彩,富有人大特色,干部群众积极参与其中,工作成效明显。常委会党组对机关党委的工作是充分肯定的。

党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央对新形势下加强机关党建工作作出了系列重要部署。总书记强调,各级机关党组织要加强思想政治建设,加强机关作风建设,加强制度建设,努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率。新形势新任务,对市人大机关党建工作提出了新的更高要求。机关党员队伍的政治素质如何、能力本领如何、工作作风如何,直接关系机关日常工作的运转,直接关系人大履行职能的成效。希望新一届机关党委在市人大常委会党组、机关党组和市直机关工委的领导下,以新的面貌、新的作风、新的方式,持续推进机关党的建设,不断开创机关党建工作新局面,为常委会有效履职和机关高效运转提供坚强的政治和组织保证。

就是要把好政治方向,在大是大非问题上不含糊、不摇摆,自觉把各项工作置于党的领导之下。

既要有计划、有部署,又要有检查、有反馈。要发扬团结互助的优良传统,大事讲原则,小事讲风格,不断增进思想共识,切实提高合作共事能力。

第三,要弘扬优良作风不止步。作风建设是机关党建工作的重要内容,必须常抓不懈、务求实效。近年来,市人大机关党委按照市委部署和市人大常委会党组要求,坚持内强素质、外树形象,扎实开展党史学习教育和专题警示教育,机关党员、干部的思想认识进一步提高,服务保障能力进一步提升,求真务实、勤俭节约的风气进一步弘扬,各项制度规定进一步健全,促进了机关作风建设的常态长效。作风建设永远在路上,要持续抓好建章立制工作,促进机关党员干部更好地深入实际、调查研究,深入基层、联系群众,弘扬正气、树好形象。

又注重关心和服务党员干部,多反映党员干部的心声,多为党员干部办实事做好事,最大限度调动每位同志干事创业的积极性创造性。要进一步拓宽工作思路、改进工作方法,拓展活动内容、创新活动载体,切实增强机关党组织的生机与活力,提升人大机关党建工作标准化水平。

同志们,做好机关党建工作责任重大,使命光荣。希望新一届机关党委以党的十九大和十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢记使命、继往开来、恪尽职守,把工作做得越来越好。也希望机关广大党员认真践行党的宗旨,正确行使党员权利,履行党员义务,切实发挥党员作用,共同把机关党建工作提高到一个新水平,为推动我市转型升级、加快发展,开创人大工作新局面多作贡献!

年度在县人大常委会班子第一次全体会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员,同志们:

今天的会议已进行完毕,会议审议通过了人大常委会议事规则、组成人员守则、关于加强人大常委会会风会纪的规定、规范性文件备案审查办法和第十八届人大常委会代表资格审查委员会组成人员名单,听取了县政府和相关部门关于四项联动监督和开展“6+1”联动监督“回头看”工作情况报告。

下面,我就新一届人大常委会如何高效履职和推进联动监督工作的开展,讲几点意见:

第一,要牢记职责,切实增强履职意识。全面了解和认识人民代表大会制度以及人大代表、常委会组成人员的职责与使命,是我们做好人大工作、实现依法履职的前提和基础。《地方组织法》规定,县级以上人大常务委员会是本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作,具有重大事项决定权、监督权和人事任免权,肩负着对“一府一委两院”进行法律监督和工作监督的重大政治责任。常委会组成人员具有“人大代表”和“组成人员”双重身份,肩负的职责更大、使命更神圣。常委会组成人员在依法行使职权时,坚持民主集中制,实行“人人平等,集体负责”,每一位组成人员都有发言权、建议权、表决权。今天,在本届人大常委会第一次会议上,我们重申人大常委会组成人员的职责和使命,目的就是要切实增强各位组成人员的履职意识,进一步增强大家依法履职的责任感和使命感。

要调整知识结构,拓宽知识面,不断提高履行职责、做好工作的能力和水平,卓有成效地开展工作。

在表决事项、作出决定时,要充分酝酿、充分讨论、积极参与,不能不作为、不能乱作为,不能对自己手中的一票不负责任。二要坚持集体行权的严肃性。常委会经过集思广益、集中绝大多数人的意志,形成的决议、决定、审议意见,必须坚决贯彻、认真落实,即使有不同意见,可以保留,但必须无条件服从。三要坚持民主行权的广泛性。要注重在集中民意上下功夫,在集聚民智上做文章,使自己的审议发言和表决投票,不仅代表个人的意志,更能代表最广泛的民意,使常委会的各项决策更加科学,各项工作更能符合群众的期待和要求。

第四,要加强监督,切实增强履职实效。对“一府一委两院”的各项工作依法进行监督,是人大常委会的法定职责。“一府一委两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督,是我国人民当家作主政治制度的重要体现。人大常委会组成人员要通过参加视察、调查、检查和听取审议专项工作报告等形式,切实发挥好监督、促进“一府一委两院”改进工作的作用。一是要敢于监督。敢于监督,就是要强化监督的责任性,对法定监督范围内的问题,要敢问、敢管、敢查,敢于运用法律和规章的手段,加大监督力度,提高监督质量。二是要善于监督。就是在履行监督职能时,要注意方式方法,增强监督的针对性和实效性。要选准监督内容,按照“抓大事、少而精、求实效”的原则,将事关经济社会发展大局和人民群众普遍关注的热点难点问题纳入监督的重点。同时,要正确处理好监督和支持的关系,立足于支持和推进“一府一委两院”工作开展监督,寓支持、协调、服务于监督之中。三是要正确监督。各位委员要正确对待手中的权力,真正对人民负责,认真听取群众的意见和要求,积极代表群众依法行使权利。在行使监督职权的过程中,有权提建议、批评和意见,但不能直接处理问题,插手“一府一委两院”具体事务。

对人大代表提出的议案以及建议、批评和意见,必须限期办理落实;

凡是应向人大常委会报告的事项,必须依法报告;

凡由人大常委会组织的各类会议,必须按要求参加;

凡由人大常委会组织的执法检查、调研视察等活动,必须积极配合和支持,并为之提供服务和保障。要严肃认真地列席常委会会议,无特殊情况,不经批准,不能无故缺席。要虚心听取常委会组成人员的批评、意见、询问和质询,耐心解答提出的问题,特别是对常委会列入审议议题的事项,“一府一委两院”要把好材料关,充分准备,如实报告,使常委会能掌握实情、找准问题,提出建设性的意见和建议。对常委会形成的《审议意见》,要高度重视,认真采纳,积极办理,及时反馈办理结果,向县人大常委会会议或主任会议做出汇报。

本部门、本单位的会议、活动与常委会会议在时间上相冲突的,要主动调整时间,服从常委会会议安排。

各责任部门要立足部门职责,摸清底数,明确措施,抓好整改;

参加活动的代表要深入学习研究相关法律法规和省市县委会议精神,掌握实情,熟悉法律,提出切实可行的意见和建议,以优异成绩展示新一届人大代表的良好形象。在此我要提醒大家,省联动监督检查组9月13日就要到达邯郸,大家一定要高度重视,认真迎检。全县上下要协调联动,拧成“一股绳”、下好“一盘棋”,把四项联动监督和“6+1”联动监督“回头看”工作做深做细做实,确保全县无一例被通报,无一部门被问责,无一人受处分,圆满完成联动监督工作各项目标任务。

各位委员,本届县人大常委会使命光荣,任重道远。从今天起,我们十八届人大常委会的各项工作将全面展开。希望各位常委会组成人员不辱使命、不负重托,倍加努力学习,倍加勤奋工作,倍加严于律己,认真履行好各项职责。让我们在县委的坚强领导下,深入贯彻落实县第十四次党代会精神,紧紧围绕县十八届人大一次会议确定的目标任务,以科学担当的精神、改革创新的勇气、奋发有为的作风,积极探索、勇于创新,扎实工作、奋发进取,积极推动人大工作创新发展,为加快建设富强文明美丽的现代化作出新的更大贡献!

市人大常委会副主任在市人大常委会食品安全法执法检查审议评议会议上讲话

开展食品安全法执法检查工作,是新一届市人大常委会在开局之年要着力抓好的一件大事。为开展好这项工作,市人大常委会专门制定了检查方案,市、县(市、区)人大常委会上下联动作了精心组织、周密安排,做了大量工作,市政府及其6个职能部门自觉接受监督、认真开展自查自纠,市人大代表积极履职、发挥了主体作用。今天召开审议评议会议,标志着执法检查工作取得了阶段性的成果。刚才,傅利常副市长代表市政府汇报了近年来贯彻实施食品安全法的情况,6个职能部门作了自查自纠报告。吴文飞副秘书长代表市人大常委会执法检查组作了食品安全法执法检查报告,3位来自基层的市人大代表作了评议发言,与会市人大常委会委员和代表对6部门工作进行了满意度测评。今天的会议完成了预定的议程,达到了预期目的。

按照执法检查工作方案,这次会议后,检查工作就要转入整改提高阶段。整改提高是执法检查的重要环节,如果整改工作不到位,人大代表和人民群众的意见、建议就难以落实,执法检查工作就会流于形式。因此,下一步,市政府及其职能部门要按照市人大常委会审议意见的要求,集中时间和精力,抓住重点与关键,切实搞好整改提高工作。

一要进一步统一思想,提高认识。这次市人大常委会组织的食品安全法执法检查,从人大工作的角度讲,既是对政府工作的一种监督,更是一种支持和促进。在审议评议中,常委会委员和代表们总体上对市政府贯彻实施食品安全法工作给予了肯定和较高评价,同时也指出了工作中存在的问题,提出了意见和建议。全面贯彻实施食品安全法,是保障和改善民生的重要内容,事关人民群众身体健康和生命安全。为此,市政府及其职能部门要正确对待审议评议意见,进一步提高思想认识,注重在保证食品安全上想办法、在完善监管体系上动脑筋、在抓好整改提高上下功夫,要通过坚持不懈的努力,切实增强这部法律的权威性,并使之落实到位,从而达到保障食品安全,保障公众健康和生命安全的目的。

二要进一步明确重点,狠抓整改。开展执法检查,既要。

总结。

法律实施过程中的成绩和经验,更重要的是要发现法律实施中带普遍性、倾向性的突出问题,并根据实际依法进行整改,从根本上解决问题。因此,对市人大常委会执法检查组提出的问题和意见建议,以及代表提出的议案建议,市政府及其职能部门要抓紧制定整改方案,要建立整改工作责任制,明确整改责任部门、责任人和整改期限,逐条研究整改措施。在全面落实整改的基础上,把常委会委员、代表意见比较集中的、关系全局工作的问题作为整改的重点。归纳起来是要从两方面努力:一是强调主观努力。现行食品安全法规定了食品安全工作由政府及其职能部门按其职责进行分段管理。为此,市政府及其职能部门要主动自觉适应法律规定的这一体制,各司其职、各负其责,执法到位,同时要齐心协力,增强合力,共同努力,着力解决食品安全工作中的突出问题,及时有效消除食品安全隐患。从主观上看努力的空间还很大,各职能部门及执法人员要大力提倡一种“辛苦我一人,幸福千万家”的责任意识和奉献精神。二是改善客观条件。目前,我们的检验检测装备还比较落后,很多方面心有余而力不足。为此,要在这次机构改革中,进一步理顺监管体制,明晰部门职责。要加大经费投入,解决改善执法装备、检验检测技术条件所需的经费问题,解决能检测、测得准、测得快的问题。要健全专业技术和执法两支队伍,解决有人检测、有人执法的问题。要研究探索资源整合途径,使之形成一个集食品检验检测、智能预警、风险评估、溯源管理、绩效评价于一体的食品安全统一检验检测机构,提高检测效果。

三要进一步加强监督,注重长效。今年11月,市人大常委会会议将听取市政府整改情况的报告,并在明年市人代会上向全体市人大代表通报。市人大常委会通过跟踪督查,督促各职能部门及时解决整改中遇到的新情况、新问题,推动整改工作向纵深发展。作为执法检查专项活动,具有一定的时间性和阶段性,而作为食品安全监管工作具有艰巨性和长期性,是一项一刻也不能放松的长期任务。市政府及其职能部门一定要有危机意识,着眼长远,着力于建立长效监管机制。要把整改工作与贯彻落实科学发展观结合起来,与组织实施“十二五规划”结合起来,与完成各项职能工作任务结合起来,进一步完善体制机制,有效推动我市食品安全工作再上新台阶,确保食品安全法在我市的全面有效实施,为保障广大人民群众身体健康和食品产业持续健康发展作出新的更大的贡献。

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