通过阅读范文范本,我们可以拓展自己的思维,提高自己的写作水平。如果你正在苦恼于写作范本,不妨看看以下这些范文范本,或许能有所启发。
严肃组织生活创新范文
赣州经济技术开发区(简称“赣州经开区”)位于赣州市中心城区西部,前身是1990年7月成立的赣州黄金岭经济开发区。20xx年3月被国务院批准为国家级经济技术开发区,管理5个乡镇(街道)、1个新能源汽车科技城管理处,面积202.3平方万里,人口33万。经过20xx年的建设发展,赣州经开区已经成为赣南苏区振兴发展的核心增长极、赣州对外开放的示范窗口、全市外商投资企业投资的集聚高地。
近年来,赣州经开区围绕“抓党建、促发展”的目标,以增强非公有制经济组织与社会组织党建工作影响力为着力点,牢固树立创新理念,把推进非公有制经济组织与社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”与区中心工作有机结合,依托“五个查、六个一、七个规范”主要做法,充分发挥非公有制经济组织与社会组织党建工作的积极作用,推动非公有制经济组织与社会组织党建工作和经济发展齐头并进,实现党建工作与经济发展双丰收。
二、主要做法。
(一)“五个查”全面摸清底数、明确组建基数。
今年5月,在全区开展了非公有制经济组织和社会组织党建工作调查摸底工作,依靠“乡镇(街道)初步查、挂点干部上门查、产业办过滤查、责任单位汇总查、组织部门规范查”五大排查方法层层摸查,摸清了工作底数,确保做到了全市非公有制经济组织和社会组织“六个清”。一是乡镇(街道)初步查,按照属地原则,乡镇(街道)以普查的方式,对辖区内的非公经济组织与社会组织初步排查,建立乡镇基础台账。二是挂点干部上门查,由区直单位下派的挂点干部对全部园区内企业(社会组织)上门排查,采集详细信息。三是产业办过滤查,按照“产业相关、资金相连”的原则,区各大产业办通过非公企业采集信息登记表筛选、过滤,对非公企业进行分类管理并建好各产业台账。四是责任单位汇总查,由区工商分局对非公经济组织、区社会事务管理局对社会组织进行汇总核查,基本剔除了有名无实的“空壳”组织、久不运转的“僵尸”组织和多重注册的“影子”组织。五是组织部门规范查,由区党群工作部做规范核查,最终明确纳入党建基数的非公有制企业755家、社会组织59家。同时,建立了动态管理机制,对全区的非公有制经济组织和社会组织信息做到适时更新、动态管理,建好“明细账”,为推进下一步党组织集中组建工作做了充分的准备。
(二)“六个一”力促党的组织全覆盖。
该区牢固树立创新理念,把推进非公有制经济组织与社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”与区中心工作有机结合,创新“六个一”模式,打好了一次集中组建攻坚战。
建立一个科学的组织领导体系。成立区非公有制经济组织与社会组织工委,负责全区非公有制经济组织与社会组织党建工作。下设区园区非公企业党委,负责园区内非公有制企业和商会党建工作;下设区社会组织党委,负责区社会组织的党建工作。成立了6个乡(镇、街道、科技城管理处)非公有制企业党总支部,下辖工业园区之外的非公企业党组织。个体工商户按属地管理原则,由乡(镇、街道、科技城管理处)村(社区)党组织管辖。
打造一支素质过硬的党建指导员队伍。择优选派了217名熟悉党务工作和企业情况的党员干部担任党建指导员。公开招聘了2名有党建工作经验的专职党建指导员。制定《关于加强非公有制经济组织和社会组织党建工作指导的通知》,对党建指导员实行绩效考核,对考核不合格的,进行召回调整。对党建指导员进行岗前培训,提升党建业务能力。
创新一个科学的组合模式。结合产业发展,在园区内,成立了13个产业党总支部,负责管辖同产业类别的企业党支部。单独建立60个企业党支部,并将同产业类别、不符合单独组建党支部条件的企业,按照“一管五”的原则,组建跨企业党支部78个,共覆盖非公企业429个。
创新一个有效的党员集中活动方式。打造高标准的全区跨企业党支部党员活动中心。制定党员活动日安排表,每月为13个产业党总支部各安排1天,固定时间,作为党员活动日,要求党总支组织党员到活动中心过组织生活。区非公企业党委负责对各产业党总支部开展组织生活情况进行登记检查,对组织不到位和走过场的进行督促整改。
开发一个智慧党建app。结合非公企业员工流动性大、集中难的特点,结合党组织架构和党员教育管理要求,开发智慧党建app,搭建线上活动平台,同时,通过对党员参加活动进行积分管理,作为评先评优的重要依据。
发放一本规范化党建工作手册。结合“两学一做”学习教育,把党规党章、重要讲话、党建工作业务知识统一编撰成党建工作手册,发放到每一个党组织,进一步提升了党建工作规范化水平,特别是为新成立的跨企业党支部提供了有力指导。
(三)“七个规范”提升党组织“两个覆盖”水平。
紧紧围绕“规范组织生活制度、规范党员组织关系管理、规范支部党员活动室建设、规范党务工作者业务培训、规范入党积极分子培养考察、规范党费收缴、规范年度党建工作述职”,进一步提升了全区209个非公经济组织党组织和16个社会组织党组织“两个覆盖”水平。一是规范组织生活制度,结合“两学一做”学习教育,严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员党性分析制度等制度,规范了党支部组织生活。二是规范党员组织关系管理,在各党支部建立转移组织关系党员基本情况登记台账,并在区园区非公企业党委和区社会组织党委安排专人负责党员档案管理。三是规范支部党员活动室,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准先打造了一批规范支部党员活动室。四是规范党务工作者业务培训,结合非公企业与社会组织的特性,坚持问题导向、因岗制宜,分类确定培训内容,确保党务工作者的业务培训扎实有效。五是规范入党积极分子培养考察,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,从严考察入党积极分子,确保从非公企业与社会组织中选取一批真正优秀的人才作为党的储备后备力量。六是规范党费收缴,实行“一册、一账、一票”运行机制,即一本党员花名册、一本党费收缴台账、一本党费收缴票据,规范党费收缴基数、时间,并及时将党费收缴情况公示。七是规范年度党建工作述职,围绕党组织书记履行抓党建工作情况、落实重点工作任务情况、抓支部阵地建设情况及推进党建工作创新情况,从严考核党组织书记述职评议。通过坚持“七个规范”,加强了党组织的组织、制度和队伍建设,拓展了党组织和党员发挥作用的途径,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,逐步实现非公有制经济组织与社会组织党的工作覆盖。
三、成效。
赣州经开区在非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”攻坚计划中,高位推动、统一部署、集中力量、狠抓落实。截止20xx年11月底,全区755家非公企业,共建立党组织209个(含联合组建党支部146个,其中今年以来新建党组织146个),覆盖非公企业755家,党组织覆盖率为100%;社会组织59家,共建立社会组织党组织16个(含联合组建党支部10个,其中今年以来新建党组织11个),覆盖社会组织59家,党组织覆盖率为100%;个体工商户,按照属地管理原则,全部纳入所在村(社区)管理,实现了党的组织全覆盖。
四、探讨。
党的xx届六中全会分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。当前形势下,非公企业和社会组织党建已经成为基层党建工作的重要组成部分,是深入全面从严治党必不可少的重要环节,在新形势下加强和规范非公企业与社会组织党组织党内政治生活更是重中之重。同时,加强非公经济组织党建工作,有利于巩固和扩大党的执政基础和群众基础,有利于推动非公企业转型升级、加快发展方式转变。基于这样的认识,笔者认为加强非公经济组织党建还应该作到以下几点。
(一)营造好一个环境。充分利用各种形式,大力宣传普及“党建就是生产力,党建就是凝聚力”的观念,使少数认识不到位的领导干部、非公有制经济组织出资人和党员提高思想认识,特别是要引导非公有制经济组织出资人转变观念,消除党建工作是“花架子”、党建工作“无用论”等思想误区,实现由“要我抓”向“我要抓”的局面转变,使他们充分认识非公企业党建工作的重要意义,认识到开展党建工作对企业发展的促进作用和重要意义,主动支持配合党建工作,努力实现哪里有党员,哪里就有党组织,哪里有党组织那里就有党的活动。
(二)打造好两支队伍。一是要加强非公有制经济组织党支部班子队伍建设。只有打造一支强有力的党支部班子队伍,党组织的建设工作才能顺利开展。所以,定期开办非公有制经济组织党组织领导班子培训班意义重大,通过进行党建责任意识、党的理论方针政策、社会主义核心价值观等方面的教育,通过组织参观红色基地、聆听红色党史、学习红色精神,进一步提高党组织领导班子,特别是党组织书记的思想觉悟和政治素质,引导他们带头支持和投身到非公有制经济组织党建工作中。二是加强党员队伍建设。把企业管理人员、生产经营一线职工和专业技术骨干作为党员发展重点,不断壮大非公有制经济组织党员队伍。要对企业党员情况进行调查摸底,建立党员信息数据库,并引导党员在工作、生活中自觉亮出身份,发挥带头作用,接受群众监督。同时,要充分利用晚上或休息日的时间,开展专题辅导、座谈讨论、发放宣传资料,参加技能培训等形式加强对党员的教育培训,不断提高党员的综合素质,提高其发挥带头作用的能力和基础。
(三)落实好两个好保障。一是要落实经费保障。从调研情况看,大部分企业没有落实党建工作专项经费,而是按照工作需要,据实予以报销。由于没专项经费,党组织开展活动比较困难。有些党组织本着“减少麻烦”的思想,能少开展活动就少开展,能不开展活动就不开展,这在一定程度了影响了企业党组织活动的开展。为此,地方党委、政府除需加大经费投入外,同时也要做好非公有制经济组织出资人的思想工作,要求其他安排一定的专项工作经费,对于生产经营状况相对较弱、党建经费资金比较困难的企业,可采用政府帮扶、党费返还等形式,为企业党组织发挥作用提供必要的经费保障。二是落实人员保障。从调研情况看,所调研的企业均没有配备专职人的党建工作人员。由于企业以盈利为目的,配备专职工作人员基本上不可能,党组织的工作和活动基本上全部由支委委员利用业余时间开展,且大多没有额外的补助。为此,建议地方党委、政府对非公经济党组织的补助应平均分配给支委委员,或者全部补助给负责企业党组织工作的具体工作人员,而不是只补给党组织书记。同时,对于有能力的企业,建议非公有制经济组织出资人给予党建工作人员一定的额外补助,以提高党建工作人员的工作积极性。
(四)建立健全三个机制。一是建立健全领导干部联系非公经济组织党建工作机制。把非公经济组织党建工作纳入党建工作的总体规划,摆上重要议事日程。坚持领导班子带头,成立非公有制经济组织党建工作领导小组,指导其开展好党建工作。二是建立党建联谊制度。实行机关党建带非公企业党建工作机制,每个地方直属部门党组织与一个企业党支部结对互建,建立“支部联谊”,互相学习,共同提高,共同开展好党组织的各项活动。同时,机关支部的党员与企业党员建立“结对互学”机制。通过“结对互学”,不断提高企业党员的思想政治理论水平和思想觉悟。三是建立党建激励机制。鼓励年终被评为优秀党(总)支部所在的企业奖励一定比例税收政策用于该非公企业支部党建工作经费。鼓励非公有制经济组织出资人加强对企业党员的业务技能培训,使党员充分发挥先锋模范作用,在企业职位晋升时给予党员优先考虑,提升党员在企业员工中的影响力和凝聚力。对在党建工作中成绩突出的非公有制经济组织领导、企业党组织书记和企业员工在政治荣誉、社会荣誉等方面予以优先考虑,增强他们的责任感、使命感和荣誉感,引导他们自觉形成抓党建促发展的良好氛围。
实践证明党建工作也出生产力,也能够助推企业扩大影响,跨越发展。通过教育培训培养一批信念坚定、勇于创新、善于管理的新时期非公有制经济组织和社会组织党组织负责人,以党建工作推动非公有制经济组织和社会组织的发展壮大具有重要的现实意义。
严肃组织生活创新范文
一是巩固群众路线教育活动成果的需要。在20xx年党的群众路线教育实践活动组织生活会上,部分党员特别是老党员反映目前党员集中难、学习难、组织生活不规范,最基本的组织生活无法保障;部分党员游离于组织之外,个别党员对党的根本路线认识不清,自我教育、自我提升的意识和能力不强。因此,必须搭建一个载体,促进基层党组织生活常态化、规范化,进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。
二是强化党性观念、在党意识的需要。当前,部分党员党性观念弱化,在党意识淡化,政治敏锐性不强,甚至个别党员不知“三会一课”为何物,不能旗帜鲜明的与丑化党的人或事作斗争;少数党员政治热情退化、宗旨意识淡化,缺乏自觉服务群众的责任感,不能保持党同人民的血肉联系。所以,必须建立一个务实管用的学教机制,在基层党组织中践行好“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,增强党员党性观念,强化党员在党意识,在最基层落实好在党言党、在党忧党、在党爱党、在党护党的具体实践,在思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
三是加强基层服务型党组织建设的需要。当前,基层党组织普遍缺乏凝聚力、战斗力,部分班子存在“一团和气”或“窝里斗”现象,致富带富能力较弱,一些党组织书记在抓基层组织建设时,思想上存在片面性、行动上缺乏自觉性、方法上缺乏科学性。因此,加强基层服务型党组织建设,必须从抓好党员的个体素质做起,使其常受教育、勇争先锋,最大限度的激发基层党组织的生机和活力。
二、主要做法。
(一)从严管理,凝聚活动的向心力。一是严格时间标准。坚持“定时与机动”相结合,原则上定于每月5日开展,遇特殊情况顺延至当月15日前举行,保证每月开展一次组织生活。二是强化联系指导。每名县级党员领导干部指导一个乡镇、联系一个村。同时,选派372名县直单位科级党员干部,每人联系一个村级党组织,参与指导所联系村活动的开展。三是建立长效机制。按照“年度有安排、季度有计划、月月有主题”的要求,建立县、乡、村三级责任体系,不定时抽查活动开展情况,并将督查情况纳入年终考核。对思想重视不够、两次以上不能按时参加活动的,进行约谈、通报。
(二)丰富内容,增添活动的生命力。一是突出重点。围绕“学习教育、组织生活、议政议事、服务群众”四个主题,突出学习党的政策理论、传达上级精神、通报重大事项、听取党员意见、召开组织生活会、商议解决民生问题等内容。二是深化内涵。在原有四个主题的基础上,创新活动内容,推行“1+n”模式。每月设置1个特色主题,并结合基层工作和群众需求,开展党员服务、走访群众、信访排查、美丽乡村建设等n个活动。三是拓宽外延。引导农村党员投资创建党员创业园区,利用活动日传播致富经,引导群众创业就业,着力将党员创业示范园打造成党员群众的学习教育基地和创业致富的“孵化器”;实行农村无职党员设岗定责制度,设置政策宣传、生产示范、矛盾化解等岗位,每名无岗党员自愿认领1至3个岗位,鼓励其利用活动日学以致用,并经过实践再来指导党日活动的开展。
(三)创新形式,提高活动的吸引力。一是扩大活动领域。活动开展始终坚持室内与室外、理论与实践相结合,加大活动场所建设力度。目前,共建设372个农村党支部远程教育站点和336个党员活动室。二是拓展参与对象。活动开展以支部为单位,原则上覆盖所有党员。同时,吸收村组干部、后备干部、入党积极分子和群众代表等人员参加。三是创新活动形式。采取“线下”与“线上”相结合的方式,一方面,让在家党员通过座谈商议确定活动日主题;另一方面,通过创办外出务工党员驿站、微信群、“流动党员掌上工作室”、“凤台组工”微信公众号等平台,让每一名外出务工党员同样过上组织生活。
三、难点问题。
一是对开展“党员主题日”活动认识不到位。在调查中发现,少数乡镇党委和农村党支部,没有真正认识到开展“党员主题活动日”是解决农村党员素质不高、村支部战斗力不强的有效途径。由于认识不到位,导致极个别乡镇党委在抓这项工作时“不为下,只为上”,不在抓好村支部如何搞好活动方面下功夫,而是研究如何应付每月一次的检查;甚至个别村支部,不把活动当作一项经常性党建工作来抓,而是搞临时突击,马马虎虎,敷衍了事。
二是流动党员和老党员成为活动日的软肋。随着社会的发展,外出流动党员、老党员数量在不断增多。对于流动党员由于流动时间较长,很少参加或不参加党支部的活动,部分流动党员不主动亮明身份,不主动交纳党费,使管理教育工作出现漏洞;对于老党员,由于行动不便,缺乏生产能力,学习技术用不上,学习理论,身体状况不允许,因此在教育管理上存在难度。
四、深化设想。
实践证明,“党员主题日”活动是促进党内活动扎实开展的有效载体,是加强基层组织建设的有益探索。
第一,突出党员主体地位是加强基层组织建设的重要前提。党员主体地位最直接的表现,就是党员积极参与党内活动,认真履行党员义务,行使党员民主权利,在党的事务与决策中发挥主体作用。加强基层组织建设,必须突出党员主体地位,积极为党员作用发挥搭建平台,调动每一位党员的积极性、主动性和创造性。台前县“党员主题日”活动的开展,使基层组织生活趋于正常化,通过广泛征求党员群众意见,不断强化党员对组织的认同感和归属感,在实现党员主体价值,增强党支部凝聚力、向心力和战斗力的同时,有效推动了各项工作的开展。
第二,创新活动载体是加强基层组织建设的有效抓手。选好活动载体、丰富党建活动,不仅能够把基层党组织建设的思路、目标和要求鲜明地反映出来,而且能够把基层党组织和党员队伍的思想、智慧和力量有效地凝聚起来,为经济社会发展提供坚强有力的组织保证。台前县“党员主题日”活动实施两年多来,得到了广大党员的由衷支持。实践证明,只有乐于参与、便于参与的活动形式,才能充分调动广大党员的积极性和主动性,才能进一步加强基层组织建设。因此,必须从实际出发,紧密结合党员群众需求,在坚持党内生活好制度、好做法的同时,积极创新方式方法,努力探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动载体。
第三,围绕中心服务大局是加强基层组织建设的生命线。党的基层组织建设只有紧紧围绕党委、政府的中心工作,服务改革发展稳定大局,才能更有生命力。实践证明,加强基层党建工作必须紧紧围绕全局性工作来定位、谋划和落实,使工作的目标着眼于发展,措施服务于发展,成效体现于发展。
第四,建立健全体制机制是加强基层组织建设的有力保障。台前县“党员主题日”活动之所以能够可持续开展,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,得益于建立了一套责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。只有结合实际,建立健全务实管用的规章制度,才能有效解决“说在口上、落在纸上”的问题。因此,加强基层组织建设,必须进一步加强制度规范化、具体化、经常化建设,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任机制。
严肃组织生活创新范文
大姚县在“创建全国平安建设先进县、国家级卫生县城、国家级园林县城、国家级生态县、全国文明城市”工作中,全面开展党支部进小区、党小组进楼道工作,在县城39个住宿小区建立了党支部,在有党员3人以上的楼道建立党小组,将住在县城小区的3470名县乡机关、企事业单位党员干部职工全部纳入小区党支部,采取“基层组织联建、社会治安联防、园林绿化联管、卫生整治联动、精神文明联创”的方式,积极探索“工作在单位,活动在社区,奉献在双岗”的双重管理、两头作为的党员监督管理模式,实现了基层党建与“五创”工作双推进的良好局面。
大姚县金福苑小区于20xx年建成,建筑面积47200㎡,有居民449户,党员112名。20xx年11月,金福苑小区3栋等四个楼宇党支部成立,成为大姚县探索支部进住宿小区的第一批试点。20xx年9月,金福苑小区与全县38个住宿小区同步组建了小区党支部和楼道党小组,形成了小区党支部、小区业主委员会和物业管理公司三方合力的工作机制,把从严管理党员干部延伸到8小时之外。
二、主要做法。
(一)健全组织、搭建平台,落实党员干部8小时以外监督管理的工作责任。小区党支部紧紧扭住思想这个“总开关”,对党员干部开展经常性教育提醒,促使党员干部树立从“不敢”到“不想”的思想自觉。一是理论学习进小区。小区党支部每月组织开展党员集中学习活动,宣传党的政策,通报县委政府重点工作,督促落实“五创”工作要求,对不能参会的党员干部严格请销假管理,确保党员干部每年参与小区党组织集中学习活动不少于四次,并把参与集中学习活动情况作为党支部年度考核党员干部的重要指标。小区党支部还通过短信、微信等平台,对党员干部开展日常教育提醒,每到节日前夕都对小区党员领导干部进行全员廉政提醒。二是廉洁文化进小区。结合廉政党课进社区活动,小区党支部每半年请住小区的党员领导干部或纪检监督员为小区党员干部讲授一堂党课。定期不定期组织开展小区廉洁书画展,组织党员干部书写、展示、品鉴活动,互动观摩自己的廉洁书画,在兴趣爱好和志愿者活动中潜移默化开展廉洁自律教育。三是文明创建进小区。通过开展“廉洁家庭”、“绿色家庭”、“无邪教家庭”、“平安家庭”、“文明家庭”评选命名活动,“先进平安家庭”、“优秀业主”、“优秀共产党员”、“优秀物管”评选表彰奖励活动,进一步激活小区居民参与小区管理的活力。
(三)严格考评、双向通报,增强党员干部8小时以外监督管理的实际效果。用好考核评比的指挥棒,督促党员干部服从双重管理,履行双重责任,切实增强党员干部8小时以外监督管理的实际效果。一是建立工作台账。落实专人负责,建立党员干部信息台账,详细记录党员干部的基本信息、特点特长、兴趣爱好和岗位职责。建立党员干部履职台账,对党员干部履行岗位责任、落实党员承诺、参与支部活动等情况,特别是违纪违规、违反小区管理的行为据实登记,作为考评依据。对存在问题较为突出的,点对点发出整改通知,督促限期整改。二是实行季度点评。小区党支部每季度召开一次点评会议,对党员干部履职情况进行当面点评。对请假、缺席人员进行书面点评。对好人好事和违纪违规情况进行公开公示,公示材料书面印送党员干部所在单位,督促党员干部发扬成绩、整改问题。三是年终考核通报。每年年底,由小区党支部组织对党员干部履职情况开展党员评、群众评、支部班子评,并结合日常考核和季度点评结果,进行量化积分考核管理。考评结果向党员所在单位和党员干部双向通报,让党员干部所在单位和党员干部本人既了解党员干部个人考核合结果,也了解在小区党支部考核的所在名次。小区党支部考核没有评优的,所在单位年度考核不得评优。
三、主要成效。
(一)时时教育经常提醒,党员责任意识强起来。小区党支部每月组织开展党员集中学习活动,开展集中学习7次;请住小区党员领导干部为小区党员干部上党课2次。在中秋、国庆、元旦、春节和党员干部生日时给党员干部发廉政提醒短信500余条。开展家庭助廉3次活动,先后三次组织开展小区廉政书画展,20xx年底,表彰了“平安家庭”和“优秀业主”各5户。通过经常性开展教育提醒,让党员干部进一步增强八小时之外的党员责任意识,做到下班不“下岗”。
(二)设岗定责亮明身份,党员良好形象树起来。支部成立以来,121名党员公开亮出身份,做出承诺400余条并在各党小组进行了公开,为群众办实事好事124件,党员服务队开展义务服务3次。党支部积极协调开发商建设支部会议室和党员活动各1间,争取有关部门支持建设篮球场1个,协调开发商建盖了小区党员群众活动室,积极争取公安局党委支持资金7千元、县委组织部6千元配备了党员会议室、活动室相关设施,争取县委政法委支持5千元配备了支部宣传栏,争取县文体广电旅游局支持配备了近6万元的健身活动器材,确保了支部“三会一课”活动和业委会工作正常开展;择优选定物业管理公司,重新规划停车带,协助抓好物业管理费收取,促进了小区管理规范,彻底改变了小区过去物管混乱、垃圾遍地、车辆乱停、杂草丛生、经常被盗等现状,小区人居环境不断改善,先后被省环保局命名为“云南省绿色环保示范小区”、楚雄州委州政府命名为“楚雄州群防群治先进集体”,县委县政府命名为“大姚县先进平安小区”、“大姚县防邪反邪示范小区”、“大姚县党建示范小区”等荣誉称号。
(三)群众参与广泛监督,党员日常管理严起来。建立党员干部三联三评考核管理制度,组织支部联系小组、小组联系党员、党员联系住户,开展住户评议党员、党员评议小组、小组评议支部,考核结果向党员干部所在单位和组织部门双向反馈。3名退休干部和2名普通群众自发担任小区文明行为和党员干部作风监督员,通过平时观察、夜间巡查、走访调查等方式,对党员干部乱扔乱丢、乱停乱放、参与赌博、争吵斗殴、邻里不和等行为及时咬耳朵、扯袖子,对违纪违规的及时向纪检机关反馈。公布小区党员干部不文明行为监督举报电话,在小区主要通道和单元门口安装摄像头,切实加强对党员干部的监督。党支部成立以来,小区112名党员干部没有一人违纪违规,有1人受到省级表彰,5人分别受到州、县表彰。
严肃组织生活创新范文
20xx年,作为深化“创先争优”的重要举措,党中央部署开展了基层组织建设年活动。中国国电集团公司围绕中心工作,结合基层党组织建设实际,研究制定了《基层组织建设年指导意见》,召开了集团公司党建思想政治工作会议,对开展基层组织建设年进行了动员和部署。国电甘肃电力有限公司党组组织所属单位党委召开基层组织建设年现场推进会,对开展标准化党支部建设进行了研讨。国电靖远公司结合自身实际,精心制定《关于开展党支部标准化建设的通知》和《实施细则》,通过强化党支部主业、主角、主责“三个意识”,开展创建工作,促进了基层组织建设和“双提升”工作的有效结合,为推动企业生产经营、促进提质增效、加快转型升级提供了有力保障。
二、主要做法。
在国电甘肃公司党组的指导下,国电靖远公司围绕把从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,按照“一年试点、两年推进、三年全覆盖”的工作进度,通过“五个建设”,创建“三个模块”,设立“三个机制”,全面规范党的基层组织建设,进一步增强基层党组织吸引力和凝聚力。
(一)通过“五个建设”,聚“标准化党支部”建设“主业”
1.抓“组织建设”标准化。按照《党章》规定和组织建设“选优配强一个好书记”的要求,靖远公司党委进行了党支部换届改选工作,对支部书记进行了调整;坚持民主集中制,建立党支部工作分工负责制,突出选好支委成员,支委成员提名全部从班子正副职或管理专责中产生,形成支部班子即是行政班子主体模式;设立兼职党务干事,从政治坚定、甘于奉献、充满活力的青年党员中选拔了一批优秀兼职党务工作人员,在完成自身岗位工作的基础上,协助支部书记做好基层党建工作。
2.抓“制度建设”标准化。修订完善《党支部书记抓党建工作述职评议考核办法》、《党支部管理标准》和《关于提高党支部工作质量和实效的实施意见》等85个制度,明确了《党支部书记抓党支部工作责任清单》,指导党支部细化职责类、组织生活类、创先争优类等各项制度36个,提升标准化党支部建设水平。推行菜单管理,制定《党支部定期定量工作指标一览表》和《党支部工作交接资料清单》,建立《党支部工作手册》及日常工作资料盒、组织发展资料盒、计划报告资料盒、上级文件资料盒、其他材料资料盒等“一册五盒”,实行支部工作交接签字背书制和责任追究制,规范党支部基础资料管理。
3.抓“组织生活”标准化。认真落实“三会一课”制度,以“导学、讲学、考学、评学、促学”五学机制为保障,按照注重实效的原则,通过导学,强化针对;通过讲学,强化主动;通过考学,强化效果;通过评学,强化监督;通过促学,强化管理,推动党支部“三会一课”质量提升。定期分析党员的思想、工作及发挥作用情况,每年召开一次组织生活会和民主评议党员活动,认真开展批评与自我批评,有针对性地做好党员的教育管理工作,党员合格率100%。针对企业急难险重任务,组织开展党建实践活动,通过党员责任区、党员攻关项目、党员示范工程、党员突击队等活动,促进企业转型发展、治亏减亏中心工作。积极开展党内帮扶、“七一”主题党日和革命传统教育等活动,促进党员之间互相关心、互相帮助。
4.抓“阵地建设”标准化。为每个党支部设立了一个活动室,并对活动室进行了重新设计。室外悬挂醒目“党员之家”标志牌,室内空调、书柜、报架、座椅、电脑、投影等设施齐备,设立荣誉墙,阵地建设“六有、七上机”工作目标基本实现。即:有制度、有台帐、有学习材料、有宣传园地、有电教设备、有专人管理;党支部组织网络图、党员职工队伍基本情况、党支部制度建设、党支部目标、党支部承诺、党支部荣誉录、党支部工作动态全部上计算机。
5.抓“工作流程”标准化。为确保党建工作制度落到实处,靖远公司党委对每项制度进行细化,专门制定了发展党员、党费收缴等多项党建工作流程,并制作成图,使党建工作更具操作性。工作流程具体包括常规流程和特色流程。常规党建工作流程包括党员学习培训工作流程、党支部会议工作流程、支部联系群众工作流程等5项。同时,在总结和提炼靖电党建工作经验和亮点的基础上,公司党委又制定了职工思想动态分析工作流程、党支部汇报党风廉政建设“主体责任”履行情况流程、道德讲堂流程、党建任务亮责消号流程等10多项党建特色工作流程,实现了工作流程标准化。
(二)创建“三个模块”,做“标准化党支部”建设“主角”
按照标准化的简化、统一化、系列化、通用化、组合化和党建工作“围绕中心、服务大局”的基本要求,明确党支部怎么围绕、怎么服务、怎么提高,形成党建标准模块。
1.创建“项目化”党建标准模块。党建项目化管理,是靖远公司党委借鉴工程建设的经验,开展党建工作的一种尝试。每年,公司党委围绕中心工作,确立一个主题,在这一主题统揽之下,从公司党委、基层党支部和党员三个层面,把解决安全生产经营中的突出问题作为党建工作的主攻方向,把党建工作与安全生产、人才队伍、稳定和谐等重点工作充分对接,确立项目,然后进行审核、汇总、立项、备案,每月、每季度组织实施,这一做法使得党建工作有效地和中心工作结合。
2.创建“服务化”党建标准模块。修订《党员干部联系职工群众规定》,部署领导人员“走一线、进班组”大调研活动,安排班子成员每人每月至少深入一个基层班组,全年走遍所有基层班组,和每一位职工面对面交流,宣讲形势任务、回应职工关切、听取意见建议,协调解决职工在生产、生活中存在的问题和困难。建立领导干部“三进三解三提升”活动档案,排查职能部门“双联双帮”攻关难题,每月公示党员“双卡双促”责任清单,激励广大党员在本职岗位、服务群众中发挥先锋模范作用。
3.创建“信息化”党建标准模块。信息化手段的运用是党建标准化的必然发展。靖远公司大力推进党支部网格化管理、网络化教育和网络化考核,形成了以“微管理、微课堂、微考堂”的“三微”党员管理机制。按专业将党员细分为4个管理网格,每个小组确定一名中层干部或专工为组长,认真落实“三会一课”,形成部内有网、网中有格、格中定人、人负其责的格局;建立部门工作网站,创建党员微信平台,并在线实时答复党员意见建议,打造了便捷的互动交流及信息共享平台;开发党员在线培训和考试系统,建立了以党的基本理论知识为主要内容的知识库,做到培训对象和内容全覆盖。
(三)设立“三个机制”,落“标准化党支部”建设“主责”
1.设立“目标”机制,使标准化党支部创建方向明。以实实在在地解决企业发展中面临的管理问题,突出解决管理缺陷,补全管理短板为目标,年初制定年度党建工作目标或工作要点,党支部按照细则规定和本支部年度党的目标管理要求,制定相应的落实措施和办法,并与党委签订目标责任书。
2.设立“责任”机制,使标准化党支部创建责任落实。在党委统一指导下,党群部门具体负责,形成党委抓支部、支部抓党小组、党小组抓党员的三级工作网络责任机制。将“标准化党支部”创建工作与部门生产、管理、考核、分配等工作协调推进,与部门中心工作同布置、同落实、同考评,并将党支部工作经费列入行政预算,对党支部开展的重大党建活动予以大力支持。
3.设立“考核”机制,使标准化党支部考评有依据。明确评价规则,以目标管理为导向,以提高效能为要求,以企业党建和业务工作的结合度为根本,变考为评。建立《党建工作考核管理办法》,以制度化的评价标准模式,实行创优评级,以abcd四个等级对应优、良、一般和差,a级为最优,差要求整改,进行动态管理,从制度标准化保证评价工作客观准确和标准化党支部建设的持续开展。
三、主要成效与不足。
经过三年多的实践,靖远公司党支部标准化建设取得了初步成效。
一是实现了党建目标由“虚”而“实”的转变。过去对党支部考评标准模糊,定性多于定量,加之企业更偏重对生产经营业绩的考核,支部工作失之于宽、松、软,基层组织建设难以加强。标准化党支部建设在工作制度、工作流程和考核体系等方面建立起了几十项标准体系,将党员管理、党员教育和党务工作等都纳入标准化管理范围,不仅能将基层党建目标具体化,而且能够结合不同岗位要求和党员职责建立起具体的指标体系,增强党建目标的可视性、可为性、可测性,切实解决了基层党建“有要求、无抓手”的矛盾,提升了党支部的战斗力和凝聚力。
二是实现了组织功能由“弱”而“强”的飞跃。经历过“三改四定”的国有企业,党务工作者相当有限,支部书记80%以上由部门主任兼任,且更换频繁,尚未固化的工作流程造成新任职支部书记对党建工作不了解、不熟悉,基层党建难以正常开展。标准化党支部建设,把筑牢“把抓党建作为最大的政绩”理念贯穿始终,通过“书记抓、抓书记”和“五个标准化”,倒逼支部书记种好“责任田”,履行好“一岗双责”,增强了党组织核心功能,提升了党支部书记的领导力和带动力。
三是实现了党员素养由“低”而“高”的提升。过去支部工作方法没有很好地体现层次性和差异性,缺少多样化、人性化、创新性和互动性,党员积极性难以调动。标准化党支部建设,把党建工作落实在行动上,落实到基层党支部和党员干部素养由低而高的提升上,每年为党员干部搭建作用发挥的平台,严格党员发展,严肃组织生活,突出管理重点,党员教育与管理得到加强。实践表明,通过标准化建设,能够推进“立足岗位、创先争优”活动,提升党员队伍的执行力和贡献力。
在总结经验的同时,我们也发现:
一是党务工作经验不足。党支部书记从年龄和文化程度上看都有一定优势,但也存在经验不足的问题,一些支部书记过去从来没有接触过党务工作,没有从事过政工管理,缺乏必需的党务工作基本知识。
二是党务工作用心不够。很多“半路出家”的党支部书记,大部分时间忙于市场竞争、安全生产、经营效益等工作,思考支部党建方面的时间相对较少,对如何更好地处理好党建与生产的关系考虑不多,绝大多数支部活动只是按照党委的工作安排应付性开展,方式方法还是老套路,内容形式单一,对抓支部工作存在着不爱干、不好干、没有时间和精力干的情况。
三是党员管理重心不突出。部分党支部把主要工作精力放在硬性考核指标上,存在“重组织建设、轻队伍管理”的倾向,党员表现缺少正向激励,年终评议大都不痛不痒,选先评优也易产生分歧,使得部分党员逐渐淡化了党员意识,找不到身为党员的荣誉感和光荣感。
四、经验启示。
开展党支部标准化建设,对基层党组织建设而言是“护基工程”,是抓基层打基础的“固本之举”,也是“两学一做”向基层延伸的“题中之义”。目前,“两学一做”已进入能否取得实效的关键阶段,我们要认真贯彻落实中组部、国资委党委、国电集团和甘肃公司党组的要求,以“基础在学、关键在做”为重点,针对支部建设中存在的问题,探讨改进党支部标准化建设的新思路、新方法,把全面从严治党落实到每个支部、每个党员。
一是实施党务实操竞赛。从促进基层党支部书记对党务理论知识的积累和组织生活制度的规范落实出发,结合月度政工例会,以党支部换届选举、发展党员、增补委员、民主评议党员等为假想情景,以党支部为单位进行模拟演练,通过“现场演练、现场纠错、流程复述、点评讲解”的方式,引导支部书记了解掌握支部工作的规范程序、关键环节和注意事项。
二是建立智慧党建app。以做“四讲四有”合格党员为总抓手,把信息化、智慧化延伸到基层党建工作领域,充分整合资源,制作智慧党建app,实现党建宣传的智慧化、党员教育的智慧化、党员活动的智慧化和党员服务的智慧化。党建app由党建资讯、组织生活、支部在线、党员管理等多个板块组成,内涵丰富、服务精准。在“党建资讯”中可设定政策规定、党建活动、志愿者服务岗位;“支部在线”板块,及时发送参加支部党员活动的视频、照片,以及编制“微党课”在线传递,实现外出党员与公司党组织同频共振。
三是试行党员积分制考核。运用正向激励法,实施党员积分制管理,以党支部为单位,建立党员积分台账,把党员义务和党员活动日、主题活动完成情况相结合,采取日常积分、民主评议、党组织评定和党员自评的方法,以一年为一个积分周期,进行百分制量化考核,对党员积分情况据实登记,定期进行积分公示。年度积分累计在本支部排名前20%的党员,不仅优先作为当年度评先选优的参评对象,在外出学习对标、优秀人才培养等方面也给予优先考虑,实现党员考核管理全过程公正、公平、公开。
严肃组织生活创新范文
【导语】:我们应当将红色精神作为激励党员干部坚定信念、忠诚担当、克难奋进、改革前行的动力源泉。那么,今天小编为大家带来的是关于严肃组织生活创新范文,希望对大家有所帮助!
江苏连云港市海州区以“。
两学一做。
”学习教育为契机,常态化开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动,有效解决村(社区)基层组织生活不经常、参与党员少,学习不入心、不入脑等“老大难”问题,进一步夯实基层基础,真正把基层党组织“三会一课”等党内组织生活抓在日常、严在经常。
一、背景动因。
海州区通过开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动,引导基层党员牢固树立参加组织生活的行动自觉,推动全面从严治党不断向基层延伸。
一是推进基层组织因需施教、精准施教的有益尝试。海州区共有79个村、100个社区,农村党员6000余名、社区党员1.2万名,各类党员文化素质、思想状况、学习需求等情况层次不一,差异较大,大多数基层党员文化层次较低。如果采用传统的集中教育办法,教育内容比较单一、教育手段比较陈旧,而开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动,注重基层实际需求,通过“菜单”式选学,为基层党员提供个性化教育服务,提升基层组织生活的实效性和针对性。
二是推进基层党员经常教育、常态管理的现实途径。近年来,全区各级党组织通过支部书记讲党课、利用网络平台等形式组织党员学习,收到了较好的学习效果,但也有一些基层党组织组织生活开展次数少、党员参与少,有的党员长期不参加组织生活。开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动,引导基层党组织每月定期组织党员参加学习,并严格做好考核工作,把“送学”活动开展情况作为基层党建考核的重要内容,确保党员教育管理常态长效。
三是推进优质资源下沉基层、服务基层的迫切需要。海州区作为连云港市中心城区,聚集市、区两级机关、企事业单老党员、老干部、各类专业技术人才,近年来涌现出许多优秀党务工作者、优秀共产党员,他们有服务基层的愿望,也有服务基层的能力,但缺乏统一的平台和机制,优质服务资源没有得到充分体现。开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动,采取个人报名、单位推荐、定向邀请等方式,组成“百人讲师团”,能够更好地把师资力量下沉基层,进一步提升服务基层的水平。
二、主要做法。
依托每月20号的党员集中活动日和固定学习日,常态化开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动,让每一个基层党组织、每一名党组织书记把主体责任扛起来,把活动组织起来,把党员凝聚起来,进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力。
一是“上下联动”促师资队伍“强”起来。区、镇街、村社三级联动,组建“百人讲师团”,有效解决基层党组织师资队伍匮乏实际问题。建强师资队伍,聘请区委组织部部务会成员、镇街负责党建工作的同志、优秀共产党员、老党员老干部、基层先进典型以及各行各业的专业技术骨干等150余人,组成“百人讲师团”。提升业务水平,邀请市委党校教授、市委讲师团专家举办业务培训班2期,围绕如何结合基层实际宣讲、如何讲好身边故事等内容进行专题辅导,提升各位讲师责任意识和授课能力。确保“送学”质量,把党员满意作为衡量活动成效的重要标准,采取对讲师授课跟踪考察、问卷调查等形式进行考核,并建立网上课程管理系统,通过系统后台对讲师授课情况进行评价,根据反馈情况及时调整党课“菜单”。
二是“私人定制”促党员教育“活”起来。每月定期“送学”到179个村社,有效破解基层党务干部不会讲、部分党员不想学等难题。丰富党课内容,围绕基层党员急需掌握的政策法规和普遍关注的热点、焦点问题,编制党课“菜单”450余个,党课内容以党章党规、系列讲话为主,并增加法律法规、实用技能、科普知识、反邪教等内容,切实增强基层党员教育的实用性。拓展授课方法,在讲好专题党课的基础上,采取身边人说身边事、先进典型事迹报告,致富能手、“双强双带”村书记现身说法,讲述入党经历、家规家风故事等形式,确保党课生动鲜活、更接地气。注重以学促做,通过“送学”活动的扎实开展,8000余名村社无职党员亮出身份、认领服务岗位,260余名农村党员干部带领农民致富,1万余名社区党员投身创建国家卫生城市主战场,讲奉献,作表率。
三是“固化制度”促组织生活“严”起来。把每月20日作为常态化开展“送学”活动的固定时间,切实解决基层组织生活不经常、不正常等现实问题。坚持常态长效,按照组织部门“下单”、村社党组织“选单”、讲师团成员“接单”等程序,每月定期组织村社党员学习,并做好签到考勤、全程纪实等工作,确保学习“全员覆盖”。严格落实责任,区委常委带头到村社授课,区委组织部部务会成员围绕换届工作到村巡回宣讲,带动各级党组织书记把责任扛起来,把“送学”活动开展情况作为基层党建考核的重要内容,作为各级党组织书记落实党建责任的重要参考。加强制度建设,以开展“送学”活动为契机,探索党员分类管理、积分制考核等务实举措,真正使基层组织生活抓在日常、严在经常,确保常态长效。
三、基本成效。
“送学”活动开展以来,广大党员自觉参加组织生活,党员受教育,组织增活力,取得了较好的成效,共产党员网、《新华日报》、《江苏党的生活》等媒体专门推介我区的特色做法。
一是固化学习时间,有效解决集中授课“难组织”问题。针对基层党员难组织、工学矛盾难协调等现实问题,海州区把每月20号作为常态化开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动的节点,将以往由各基层组织自行安排的学习时间统一固定,各村社每月活动相对集中开展,确保整体联动,落实到位。每月月初,各村社党组织听取党员意见和建议,充分做好思想和组织发动,确定党课主题,提前通知支部全体党员,确保参学率,形成了良好的学习氛围。
二是优化学习方式,有效解决基层党员“不愿学”问题。针对不同群体党员,突出分类指导,实施“精准滴灌”,体现具体化、精准化、差异化。区委组织部将汇总好的党课“菜单”及时传送各镇街、开发区,并在区党建网上公布,各镇街、开发区组织各村社党组织每月按需“选单”,确保学有目标、学有成效。各位讲师开发具有本土特色的党性教育、先进典型、实用技术等。
课件。
做到主题突出、内容丰富、形式多样。授课方式立足基层实际避免泛泛而谈真正让村(社区)党员坐下来听、听得进去切实把党员吸引到课堂上。
三是强化学习考核,有效解决组织生活“不经常”问题。区委组织部通过定期列席和不定期抽查等方式,督查活动开展情况,对组织不力、敷衍塞责的严肃批评、严肃问责。各镇街、开发区加强对各村社党组织监督管理,对长期抓不好党内活动的,纳入下一年度重点整顿和转化的目标。各村社党组织把党员参加活动情况作为民主评议的重要依据,对无正当理由不参加活动达到3次的,由党支部书记对其进行诫勉谈话;对无正当理由连续3次不参加活动的,视情况给予组织处理,推动党员经常性教育落到实处。
四、探索启示。
开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动,是在党要管党、从严治党新形势下,拓展党内生活新空间、开辟党性教育新路径的具体行动,在夯实基层基础、解决突出问题等方面具有一定的启迪意义。
一是必须强化基础意识抓基层。开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动,是严格落实组织生活制度、进一步固本强基的有力举措。抓基层党建,既要抓全局、管大事,更要抓基层、打基础,如果基层坚强有力,各项政策就能一贯到底,社会就和谐稳定;如果基层软弱涣散,党的政策和主张就难以落到实处,群众就缺乏凝聚力,各级党组织特别是主要负责同志必须充分认识抓基层打基础的重要性和紧迫性,眼睛向下、重心下移,采取务实举措,不断增强基层党组织的凝聚力向心力。
二是必须坚持问题导向抓重点。开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动,是有效破解基层组织生活中存在问题的有益探索。在实际工作中,有些基层党组织“三会一课”等党内生活制度或没有很好落实,或流于形式,或内容陈旧,甚至出现庸俗化、娱乐化现象,我们必须牢固树立问题意识、问题导向,从发现问题入手,研究问题切入,弄清楚难点在哪里,阻力在哪里,症结在哪里,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以实实在在的成效推动工作扎实开展。
三是必须压实主体责任抓推进。开展“百人讲师团‘送学’到基层”活动,是各级党组织书记抓党建工作的一次检验。以“送学”活动为契机,出台镇街党(工)委书记、组织委员抓基层党建工作考核办法、党建工作目标考核办法,强化结果运用,推进主体责任落实。引导各级党组织书记带头进行党建部署、开展党建调研、解决党建难题,带头认领、带头落实党建工作任务、从严治党责任,带头述职承诺,接受基层党员群众评议,将“领导带头、以上率下”的作用真正发挥出来。
一、背景分析。
基层党支部是党在基层的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础;党员是党的肌体的细胞,是党的活动的主体。基层党支部的战斗力、凝聚力、执行力通过党员来体现,依靠党员活动来提升。当前,大部分地区都开展了党员活动日活动,但也存在几个普遍问题。
党员活动难经常。上面千根线,基层一线穿。基层党支部,尤其是农村地区党支部是工作落实的“细枝末梢”,经常性党员活动在基层落实各项事务的夹缝中艰难开展。以醴陵市为例,该市现有党员46509名,农村党员27629名;全市党支部1067个,农村党支部380个,党员人数在100人以上的农村党支部141个,典型的农村党员多、农村支部多、支部党员多。加之农村党支部基础相对较弱,组织生活集中在落实“三会一课”等基本制度上,党员活动组织难、管理更难。
活动内容欠针对。党员活动,内容广泛,形式多样。广泛性和多样性保证了党员活动的多姿多彩,但弊端也较突出。对于战斗力、凝聚力较强的党支部,广泛性和多样性留给了支部更多的自由空间,提供了更大的舞台,可以根据工作需要对活动进行合理安排、有效提升。但对于战斗力、凝聚力较弱的党支部,缺乏针对性的指导,活动内容极易脱离中心工作、偏离群众所需,造成党员活动与党员发挥先锋模范作用“两张皮”,有些农村地区支部,甚至将党员活动开展为“聚会聚餐”。
联系群众不密切。开展党员活动日活动,支部是主体。以醴陵市为例,在开展“主题党员活动日”活动之前,党员活动日活动由支部自行组织,在支部内进行,内容集中在开展学习、落实组织生活会、参观学习等方面。直接联系群众的党员活动较少,为数不多的联系也局限于七一、年终慰问层面,党员先锋模范作用不能充分体现。群众看不到、摸不着,对党员的认同感同等削弱;党员荣誉感得不到满足,参与积极性相应受挫,隔阂弊端明显。
二、思路及做法。
党员活动日的目的是搭建党员活动经常化平台,充分发挥党员的先锋模范作用。在党员活动日活动中,上述三个问题具有普遍性,制约了党员活动日活动的有效开展,影响了党员先锋模范作用的有效发挥。问题即导向。醴陵市以“三化”破题,即:活动内容主题化、活动时间固定化、活动开展网格化。
活动时间固定化,破解党员活动难经常的问题。党员活动开展难以形成常态,与党员活动日不固定有直接关系。醴陵市从固定党员活动日时间着手,着力强化党员参与意识。一是“白纸黑字”,明确固定活动时间。市委明确每月18、19日中的1天为“固定党员活动日”。各基层党(工)委负责牵头组织本系统本单位下属支部开展集中性党员活动日活动。活动期间,党员回支部,支部再组织。二是“量体裁衣”,合理调整活动时间。基层事务繁忙,党员各有其职。以醴陵市为例,该市现有在职党员12682名,占全市党员比例28%,集中在城区。教师、医生等职业性较强的党员,工作活动分身难,党员活动不能“一刀切”。市委充分考虑基层实际,在时间安排上,允许各支部灵活调整,在“固定党员活动日”中选择1天开展党员活动日活动。例如,该市陶瓷烟花职业技术学校,党员教师105名。该校作为国家级示范性职业学校,教学任务重、要求高。为了不影响正常教学,该校党支部将党员活动日时间调整至法定节假日,广泛开展助学帮扶、亲情家访等活动,做到了教学工作与党员活动两不误。
活动内容主题化,破解党员活动欠针对的问题。主题定要求,效果有保障。单纯依靠支部自觉自发开展党员活动日活动的方式,极易造成党员活动“有形式、无实质,流于形式”;没有统一的活动主题,活动效果也将陷入“有作为、小作为,艰难作为”的窘境。“主题化”党员活动日活动有效解决了这一难题。一是依需定主题,围绕中心抓活动。围绕中心工作确定活动主题,既把“抓党建促发展”落在实处,也实现了党员立足岗位作贡献的“同台比武”,便于党员管理考核。具体操作上,以自然月为单位将全年划分为12个活动周期,市委结合中心工作,确定周期内的指导性活动主题,各支部、党员围绕主题开展党员活动日活动。活动主题突出“实”,确保每个支部都能落实。4月,以“基层党建整改提升”为主题,广泛开展党务骨干培训、基层党建指导等活动,夯实基层党建基础,迎接“两学一做”学习教育落地生根;5月,以“我是党员我来帮”为主题,党员进社区、下农村,开展多种形式帮扶活动;6月,以“关爱儿童,守望成长”为主题,陪伴留守儿童过“六一”,引导全社会共同关注、帮助留守儿童;7月,以“党内关怀”为主题,突出营造庆祝建党95周年红色氛围,重点帮助困难党员;8月,以“保平安、促发展”为主题,党员进企业、帮企业,督促企业落实安全隐患整改、帮助全市300多家烟花鞭炮企业复工复产。9月,配合换届工作,开展“喜迎党代会,同心谱新篇”主题活动,广泛征集基层党员意见建议;10月,趁热打铁,开展“贯彻党代会精神,加快建设新醴陵”主题活动;11月,配合市委城市创建工作,开展“参与‘四治’行动,争当创建先锋”主题活动,动员全市党员“治水、治脏、治乱、治堵”。二是统筹聚合力,紧扣服务抓实效。众人拾柴火焰高。党员活动发挥更大作用,统筹力量是关键,醴陵市尝到了“甜头”。在“我是党员我来帮”主题活动中,该市孙家湾镇困难群众王俊云,儿媳因病去世、孙子中学在读,牵头联系该镇党员活动日工作的市人大机关得知情况后,立即整合力量,协调民政、教育等部门会商解决问题,同时组织机关干部、人大代表为老人筹集善款5万元,王俊云一家顺利走出困境。在11月“创建”主题活动中,全市五千余名党员干部带头,1067个支部牵头参与“四治”,市容市貌焕然一新。
活动开展网格化,破解联系群众不密切的问题。“地点管长效、网格定责任、群众评结果”,这是醴陵市开展主题党员活动日活动有实效的基本实践途径。一是活动地点固定在基层。党的最大政治优势,在于密切联系群众。将党员活动开展在基层在农村在群众身边,既是群众路线的延伸,也是基层群众所需所盼。该市将全市1067个党支部按照农村地区支部、机关支部予以分类,明确具体活动方式;对全市党员按照在职、无职党员予以区分,明确具体活动内容。活动地点统一固定在农村地区,开展在群众身边。447个机关党支部与农村党支部“联姻”、机关党员与农村党员“结对”,凝聚了工作合力,实现了资源共享、优势互补。二是网格责任明确到个人。该市将24个镇(街、示范区)划分为5大片区、5级责任网格。一级网格为县处级党员领导干部,负责指导片区和网格内活动开展;二级网格为乡科级正职党员领导干部,负责部门协调及村(社区)管理;三级网格为乡科级副职党员领导干部,负责村组衔接;四级网格为普通党员干部、支村两委成员、“两代表一委员”,联组联户;五级网格为党小组长及其他无职党员,到户到人。网格管理实现了“全覆盖,零盲区”,责任分解做到了“部门有责,人人有责”。三是考评权力下放到群众。群众满不满意是检验活动效果直接标准。市委对全市各单位党员活动日开展情况实行“一月一督导,一月一通报”,乡镇党(工)委对网格内责任支部实行常态督查、定期述职。同时,以半年度为考核周期,市委牵头、乡镇党(工)委具体组织网格责任单位就“主题党员活动日”活动开展情况进行述职评议,区域内群众、“两代表一委员”、工商户代表等对各支部党日活动进行测评考核。党(工)委综合群众测评结果对支部进行奖励或处罚。
三、初步成效。
醴陵市通过开展“主题党员活动日”活动,基层党支部战斗力、凝聚力、执行力显著增强,党员发挥先锋模范作用有平台、有机制、有效果,有力地促进了各项事业快速发展。
党员意识显著增强,组织生活更加规范。“党员不党员,只差两毛钱”,反映了党员意识不强、作用不突出、形象看不出的问题。醴陵市“主题党员活动日”活动,以“固定时间、固定地点、固定主题”为基础构建党员发挥先锋模范作用的长效化、常态化平台,党员通过联系群众、服务群众发挥作用、提升党性,党员意识显著提升。党员参加组织生活从实现了从“要我来”到“我要来”的转变;党员形象实现了从“看不出来”到“一面旗帜”的转变。随着支部凝聚力的增强,“三会一课”“四议两公开”等组织生活制度也得到了规范落实,实现了由“挂在墙上”到“落地生根”的转变。今年该市“喜迎党代会,同心谱新篇”主题党员活动日活动中,全市就有4055名老党员、老村干部积极献言献策。
干部作风明显好转,干群关系更加密切。党员活动开展在基层,群众看得见摸得着。在主题党员活动日活动中,醴陵市5578名党员干部进村入户、排忧解难,累计走访群众105632户,搜集问题21549个,办结19427个。党员干部模范作用得以展现、民生情怀得以锤炼、工作水平得以提升,群众对党员干部的认可度、满意度显著提高,干群关系进一步密切,一大批党员干部被群众亲切地称为“好干部”“贴心人”。在乡镇一线,“白加黑、五加二”,群众办事24小时有人管;在农村,村级组织活动中心门庭若市,村干部值班全天候,“一个电话,上门服务”是常事,实现了“事事有人管、事事管得好”。
经济发展跨越提速,社会效益更加突出。发展是硬道理,党建是排头兵。20xx年,醴陵市在全国县域经济基本竞争力跃居全国百强第82位、在全国工业百强县中居第93位。这些成绩的取得,与市委“抓好党员活动促党建,抓好党建促发展”的理念密不可分。在社会治理工作中,信访量明显下降、民调满意率明显提升。今年醴陵市在湖南省综治民调工作中上升至第30位,同比进步25位。在国家级重点文物保护单位“渌江书院”修缮募捐活动中,全市各界捐款2600万元,党委政府的号召力、凝聚力、公信力完美绽放。
党建格局有效巩固,工作合力更加强大。抓好党建是最大的政绩。在“主题党员活动日”活动中,醴陵市形成了完整的部门联动、会商协商、测评考核等工作机制,“管党治党,部门有责、党员有为”得到落实,基层党支部、党员先锋模范作用得到彰显,抓党建由“单兵突击”向“集团作战”转变,党建格局悄然巩固。“两学一做”学习教育工作中,该市89家市直单位主动作为,开展好本单位本系统学习教育工作的同时,定期交流、互相督促,“七项重点任务”也得到较快推进。市委党建工作领导小组会议也从以往的“独角戏”转为“大合唱”,党建“一盘棋”,焕发新活力。
四、探讨建议。
在开展方式方面,应兼顾集中性和灵活性。党员活动日活动是集中展现党员先锋模范作用的常态性平台,不可弱化。农村地区党组织基础普遍偏弱,党员活动开展制约较多。因此,活动开展方式应充分考虑实际,确保参与全覆盖。一要坚持集中性。坚持以支部为主体开展党员活动日活动,以此增强支部凝聚力、促进党员交流、扩大活动效果。二要把握灵活性。农村党员分散性、流动性较大,交流方式较单一。在坚持以支部为主体开展活动的原则下,要突出灵活性,尤其要兼顾好党员人数较多的支部及流动党员等群体的个性需求。可采取“支部牵头、分组活动”“分片开展、群团参与”等形式,让活动更灵活,覆盖更广泛。
在活动内容方面,应实现多样化和主题化。党员活动要围绕提升支部凝聚力、战斗力、执行力开展,要紧扣提升党员责任感、归属感、获得感推进。一要坚持多样化。基层情况千差万别,党员诉求差异万千。坚持活动内容多样化,体现差异性,支部、党员要有自主权,既调动支部、党员参与的积极性,又保证活动效果亮点纷呈。二要实现主题化。“漫灌”多浪费,“滴管”出高效,党员活动与此相通。单纯依靠自发选择活动内容的方式既不利于调动党员积极性,也极易造成形式主义。在农村地区,以固定主题明确党员活动日活动内容,既减轻了基层党支部组织压力,也便于加强针对性指导。
在推动机制方面,应统筹内生力与外驱力。党员活动日活动要实现常态化,健全的推动机制是保障。一是要培育内生力。党员活动日活动依靠党员主动参与、积极作为展现先锋模范作用,根本在党员,关键在自觉。在调动支部、党员的积极性方面,既要加强教育引导增强自觉意识,也要将支部、党员考评激励机制与党员活动挂钩加压。二是要巩固外驱力。各级党委要把开展党员活动日活动作为考核单位、个人抓党建工作责任的重要组成部分,探索与单位、个人绩效考核捆绑挂钩。要坚持以制度管人管事,实现党员活动日活动全参与、全指导,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
一、背景。
凉山彝族自治州,地处四川省西南部川滇交界处,是中国最大的彝族聚居区。这里的红色基因代代相传,红色精神代代相承,形成了浓厚的红色文化。1935年,红军经过这里,播下革命火种,谱写了“彝海结盟”民族团结典范;当年上山下乡知识青年,拓垦的知青农场遗迹尚存;西昌卫星发射中心航天人,用青春热血谱写了最美航天梦;凉山国税人践行“为国聚财、为民收税”宗旨,选择无悔远方,风雨兼程。这些红色资源,成为党性教育的鲜活教材。我们在结合“三会一课”,注入本土红色基因,拓展“主题党日+”活动下功夫,始终将红色精神作为激励党员干部坚定信念、忠诚担当、克难奋进、改革前行的动力源泉。
二、做法。
(一)思维创新,增强针对性。开会集智,通过“三会一课”、专题讨论、交心谈心,集委员之智、党员之智、群众之智,为开展红色“主题党日+”活动献计献策。调研寻智,实施机关支部联系县、市国税局和重点企业制度,开展调研、走访、座谈,查找学习教育,尤其是在打造红色“主题党日+”活动中存在的不足,总结好的做法,提出改进思路。观摩学智,组织召开全州国税系统党建工作现场会、“两学一做”学习教育推进会,组织系统内党务工作者互访互观、互学互鉴,激发新思维。通过集智、寻智、学智,将注入本土红色基因,传承红色精神,作为打造红色“主题党日+”品牌的强大推动力。
(二)方法创新,增强实效性。抓联动,“开门建党”,机关各支部之间、机关支部与县市局支部之间、机关支部与各单位和企业支部之间“三联动”,开展联动式红色“主题党日+”活动,扩大辐射影响。抓节点,抓住妇女节、青年节、建党节、建军节、国庆节、重阳节、党组织换届、新录用公务员座谈等重要节点学、讲、谈,开展互动式红色“主题党日+”活动,用信念鼓舞人,用梦想激励人,用情怀感染人。抓品牌,利用“五合一”之党建讲堂品牌,开展多元式“主题党日+”活动,宣讲不同民族、不同单位、不同群体的先进人物精神、事迹,营造“知行合一·向上向善”氛围。抓宣传,建立微博、微信、qq等新媒体党建群,在行业网开辟党建专栏,在机关建立党建文化走廊和宣传单元,宣传党的理论,传播党的声音,发布党建动态。
(三)内容创新,增强时代性。一是紧扣传承长征精神,在“两学一做”学习教育中,沿着当年红军长征过凉山的足迹,开展“重寻长征路、回顾长征史、再忆长征情”系列“主题党日+”活动,激励党员群众走好理想信念新长征。二是紧扣传承彝海结盟精神,组织党员群众观看主题电视剧、到彝海举办户外主题情景剧、缅怀革命先驱事迹;结合民族团结进步示范单位创建,制定规划,确定“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,推进常态、品牌、创新三大创建项目,强化中华民族共同体意识。三是紧扣传承航天精神,通过军税联办诗歌朗诵会、参观荣誉展厅、讨论交流等形式,仰怀航天史白手起家的光辉岁月,将其坚实的精神底色浸染到精神家园中。四是紧扣传承知青精神,组织现场观看知青文物和窑洞,邀请当年曾为知青的代表谈感悟、举办知青精神宣讲会,激发党员群众艰苦奋斗、干事创业热情。五是紧扣传承国税精神,以坚定、坚持、坚毅、坚韧、坚守的“五坚”定力,投身少数民族地区国税工作实践,并把脱贫攻坚作为最大政治任务,调研、驻点、规划,实施“五步”工作法,下派30名第一书记,对35个贫困村2万多人开展精准扶贫。
(四)管理创新,增强科学性。强化责任,支部向机关党委签订“军令状”,支部履行主体责任,支部书记、支委履行第一责任。强化安排,编制“主题党日+”活动清单,具体安排时间到天、内容到篇、落实到人。强化规范,制定活动痕迹管理规则,规范活动记录、资料整理标准。强化督促,实行支部交叉检查,互促活动开展。强化考核,将开展“主题党日+”活动情况纳入支部书记述职评议和党建工作考核内容,党员集体评议活动成效。强化保障,建立党员活动室、学习园地,购买学习书籍,提供活动经费支持。
三、成效。
通过红色“主题党日+”活动,推进“三会一课”落实,系统型党性教育、常态型精神洗礼、持续型纪律强化、创新型主题引领,党内生活呈现新面貌,激发了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,并融入到组织收入、营改增、征管服务等干事创业、岗位实践活动中,促进了税收职能作用发挥。“”时期,全州系统共组织税收收入276亿元,为凉山经济发展、民生改善、脱贫奔康提供了财力保障。今年“七一”前夕,系统有28个基层党组织和个人受到州县两级党委表扬,其中州局机关党委为全州先进基层党组织、州局被命名为全州共产党员示范单位、社会主义核心价值观示范点;冕宁县局作为该县和全系统的代表,得到中组部“两学一做”学习教育协调小组督导组“真学真做”的肯定。国税党建工作与主业工作协调推进,实现了“十三五”良好开局。
四、启示。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是基层党建工作的组织者、实施者、推进者,履行“主题党日+”活动开展主体责任。开展主题党日活动时,要紧扣全面从严治党主题,在落实责任、创新推进上下功夫,并把相关要求落实到每个支部、每名党员。一是责任要明,特别是要发挥支部书记“火车头”作用,带领委员和党员,发挥党组织和党员的“两个作用”。二是视野要宽,要在增强主题党日活动的时代感和吸引力上多探索,丰富、完善内容。三是挖掘要深,要注意挖掘红色资源、挖掘先进典型,作为主题党日活动的不竭能量。四是管理要严,要规范主题党日活动的计划、实施、检查,不断提高其质量。
一、产生背景。
党支部是党的全部工作和战斗力的基础。党支部处在改革发展稳定的第一线,是党在基层的战斗堡垒,是党联系群众的桥梁和纽带。在全国国有企业党的建设工作会议上强调,“坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证”,“要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”。20xx年2月,中国国电集团公司党组印发《关于进一步提高党支部工作质量和实效的意见》,指出“在全面从严治党、实施‘一五五’战略的新常态下,党支部建设只能加强、不能削弱,党支部投入只能增加、不能减少,党支部工作质量和实效只能提升、不能降低”,为所属各单位加强党支部建设,提供了“作业指导书”。
新能源企业以风电、太阳能企业为主,大多成立时间不长,职工数量不多,党员数量较少,具有地域广、场站分散、条件艰苦等特点,开展党建工作面临诸多困难,党建工作基础较为薄弱。一是场站和人员分散,不便于组织大型党课、职工大会等集中性的活动。二是党务工作人员数量不足,业务能力不强、经验不多,仅能胜任日常基础性工作,创造性开展工作不多。三是党建工作载体缺乏创新,多传承火电企业传统工作方法,与新能源企业自身特点结合不够紧密。鉴于新能源企业党建工作现状,山西新能源公司实施了党支部工作标准化管理,有效提高了党支部工作质量和实效,增强了党支部生机和活力。
一、主要做法。
(一)建立标准明确规范。
山西新能源公司根据新能源企业特点,在党支部设置、基础管理、载体建设等方面,采取了一系列标准化措施,确保了党支部工作正常、规范开展。
1.组织设置“模式化”。按照便于管理、利于工作的原则,采取“支部建在风场上”的组织设置模式,凡正式党员人数在3人及以上的风电场(或项目部),独立设置党支部,不足3人的,由邻近风电场(或项目部)党支部代管。公司每位党委委员分别编入一个风场支部,并将该支部作为领导人员“联系点”,定期帮助协调解决党建工作中存在的重点难点问题。在支部书记配备上,一般由风场(或项目部)负责人兼任党支部书记,对于规模较大、职工人数较多、生产经营任务繁重的风电场,配备专职党支部书记,通过选举配齐支委班子。依托风电场职工活动室、会议室,按照统一标准(配备党旗、党群活动宣传栏等)建立党员活动阵地。
2.服务中心“载体化”。近几年来,山西新能源公司党委按照集团公司党组关于开展“四强四优”、“五讲五比”活动和国电电力党委关于开展“转型升级当先锋,挖潜提效作贡献”主题实践活动的部署和要求,结合自身实际,建立了“比质量、比效益、比安全,创一流业绩”(简称“三比一创”)主题实践活动载体,并将活动内容“项目化”,各党支部围绕经营发展中心工作,由支部主抓或党员骨干带头,组织党员、员工开展技术攻关、项目优化、管理细化等工作,有效发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为党支部服务中心、推动发展明确了抓手,找到了“结合点”。20xx年,各支部组织实施“三比一创”项目共19个。
3.台账记录“一簿化”。公司成立之初,即推行了党支部工作“一簿化”管理。该“一簿化”将党支部日常工作包括“一课三会”、主题实践活动、组织发展、精神文明建设、思想政治工作、工会共青团工作等内容纳入一个记录簿中,简洁明了,易于执行。特别是在记录簿中设置了相关重点工作的流程图,在每一页的记录表格下方设置了有关填写标准和规范的提示,党支部组织生活得到进一步规范。
4.党课学习“菜单化”。每月月初由党群工作部收集整理当月党课学习内容,包括视频讲座、时政解读、领导讲话、案例故事、先进典型等,并明确每月必须安排党风廉政建设相关学习内容,汇编成册下发到各党支部。各党支部组织党员集中学习,并做好支部学习记录;党员做好学习笔记并由支部书记签阅。各支部每月组织学习的照片和视频及时上传到“支部阵地”微信群,每季度由党群工作部到各支部检查支部学习记录和党员学习笔记,确保了党员学习教育常态化。
(二)建立机制强化落实。
标准建立后,关键在于执行和落实。山西新能源公司党委通过绩效考核、典型示范、平台保障等一系列措施,确保党支部工作落到实处,取得实效。
1.绩效考核强激励。参照集团公司、国电电力党建考核办法,结合山西新能源自身实际,制定了党支部工作绩效考核管理办法。在季度考核方面,将“一簿化”记录簿所列支部日常工作内容作为考核项,细分13项考核指标,47条评分标准。其中,既有“规定动作”,如支委会每月至少召开1次、党员大会每季度至少召开1次等,又有“加分动作”,如党支部活动创新,自主开展特色活动等。通过各党支部自查和党群工作部检查的方式,对各党支部季度党建工作开展情况进行考评,并在支部书记或支委薪酬中兑现。年度绩效考核在全年四个季度绩效考核结果的基础上,通过加权平均计算分值,考核结果与支部及党员评先、选优等挂钩。通过绩效考核,增强了党支部抓党建工作的内生动力。
2.典型示范助提升。开展党支部对标、交流,每年组织召开一次党支部工作互查互学交流会,选取支部工作开展较好的支部作经验交流,促进各党支部工作提升。每年开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者、党员先锋岗评选,并向上级党组织推荐先进分子参加党内评先、劳模评比等,树立先进标杆,并将党员先锋岗等先进人物的事迹编入公司每年编撰的《学习型党组织建设成果集》中,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
3.平台保障促落实。在公司网站设置党建栏目,及时展示党建工作动态和成效;通过微信公众号“连心热线”,加强与党员、职工的联系;建立“支部阵地”微信群,各党支部及时上传工作动态图片和视频,促进工作交流;通过视频会议系统,每月召开政工工作例会,及时通报和点评各支部工作开展情况;利用视频会议系统定期组织进行集中学习、培训讲座、道德讲堂等活动,克服风电场地点分散、路途遥远等不便,增强工作实效。
三、取得成效。
开展党支部工作标准化管理,有效发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实把党的政治优势转化为推动企业持续健康发展的强大动力。
一是发展质量和效益持续提升。实施党支部工作标准化管理,有效提升了党支部的创造力、战斗力,党组织的政治优势转化推动企业经营发展的强大动力。截至20xx年10月底,山西新能源公司累计核准风电115万千瓦、投产75万千瓦、在建12.35万千瓦、取得省级路条140万千瓦,在国电电力新能源单位中装机规模排名第二,利润总额排名第一,连续七年获得国电电力绩效考评a级、先进单位,先后三次荣获集团公司先进单位,被评定为集团“四星级”企业。
二是党建工作水平持续提升。实施标准化管理,党支部书记和党务工作人员的业务能力不断提高,党员党性意识和宗旨意识不断增强,党支部工作规范化、常态化、长效化机制逐步形成,支部工作质量和实效持续提升。公司党委连续两次荣获国电集团先进基层党委,连续七年荣获国电电力先进基层党组织,先后获得山西省创先争优先进基层党组织、大同市先进基层党组织等荣誉称号,多个党支部、多名党员先后获得集团公司党组、国电电力党委、中共大同市委表彰。
三是和谐氛围持续向好。各党支部认真落实党建工作主体责任,坚持党建带群建,激发了队伍活力,企业凝聚力持续增强,和谐氛围不断强化。公司先后获得电力行业信用评级aaa级、中国电力行业企业文化建设优秀成果三等奖、国电集团文明单位、国电电力文明单位、大同市文明单位等荣誉称号,信访举报、违法违纪持续保持“零”报告。
四、经验启示。
1.坚持从严治党是抓好党支部工作的核心。抓好党支部工作,必须认真落实管党治党主体责任,把党的规矩和纪律贯彻到工作中,把党对基层组织和党员的要求原原本本落实到位,不打折扣,不搞变通。公司党委在编制“一簿化”管理手册时,严格落实党章对基层党组织的要求,认真贯彻上级党组织对党支部工作的有关规定,确保支部工作规范、有序。
2.坚持与中心工作紧密结合是抓好党支部工作的根本。为企业经营改革发展做好服务,是党支部工作的重要方面。党支部工作只有与中心工作紧密结合,才能产生活力。公司党委在设计“三比一创”活动载体时,紧密围绕公司经营改革发展中心工作,把企业对“安全、质量、效益”和“一流业绩”的要求落实到党支部、党员发挥作用的形式和内容上,确保活动产生实效。
3.坚持求真务实是抓好党支部工作的关键。党支部工作必须结合本支部、本单位实际情况来开展,实现公司整体共性和支部个性的有机统一。各党支部在落实公司“三比一创”活动要求时,结合各自实际,制定具体。
活动方案。
形成了“百花齐放”局面。第一管理党支部开展“分片定向”服务一线活动第三管理党支部开展“党员优质项目创建”活动浑源分公司党支部开展“党旗插在风机上”活动右玉分公司党支部开展“风机性能优化攻关”活动等都很好地发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
一、实施背景。
在党的基层组织中,党支部是最基层的一级组织,这样的位置决定了党支部在党的建设中具有极其特殊的地位和不可替代的作用。俗话说得好“基础不牢,地动山摇”。党支部工作的质量和实效直接关系到党的战斗力,必须紧跟当前形势,不断加强和改进党支部建设,提高党建工作科学化水平。
当前,针对基层党支部工作,各种辅导性的《党支部工作手册》层出不穷,它们以《党支部工作条例》、《党员发展工作条例》、《党费收缴管理制度》等为依据,对党支部工作提供指导和帮助。但这些辅导书籍,往往只是提供了党建工作的基本要求,而缺乏详细的具体的工作标准规范和操作流程指导。以致在实际工作中,由于不同的支部班子能力素质不一、对制度的理解参差不齐等等,而出现同一项工作实际完成的效果却大相径庭的现象,不利于党支部基础工作的整体提升。同时,在我们的基层党支部中,还或多或少存在着新调整的支部书记及支委业务不熟悉,一些支部在规范党员政治生活、严格组织工作程序方面存在随意化的现象等等,支部工作的质量和实效亟待提升,专兼职支部工作人员急需有效的针对性培训。
为进一步帮助基层党支部开展工作提供标准和依据,结合企业基层党组织实际情况,丰城公司党委组织编印的《党支部基础工作作业指导书》,以图文并茂的形式,深入浅出的将党支部基础工作进行总结归纳、条分缕析,为基层党支部熟悉业务、规范开展工作提供具体的指导和帮助,在实现党支部工作标准化、规范化方面作出了有益的探索和实践。
二、主要作法。
(一)总结经验,注重作业指导书的科学化定位。
早在20xx年,丰城公司党委就作为江西省委组织部和省国资委党委指定的党建质量管理体系试点单位,曾在研究党建质量管理体系在国有企业党建工作中的作用方面做过大量的探索和研究。
总结多年的党建工作系统化管理经验,公司党委在策划编印《党支部基础工作作业指导书》(以下简称指导书)时,就提出要紧扣党支部基础工作实际,在进一步学习掌握《党章》、党内法规文件以及历年来积累的企业党建工作制度的基础上,总结近年来企业党建、思想政治工作和企业文化建设的成果和基本经验,对指导书进行准确定位,确定了支部建设、支部生活、党员教育、党员管理、组织发展和创新载体等六个篇章,共收录相关工作提示24个、图解30幅、流程32个、案例16个,确保重点突出、具体实用。《党支部基础工作作业指导书》于20xx年元月正式颁布实施,为基层党支部规范化建设提供了详实而具体的工作标准,为基层党务工作者提供了规范而富有针对性的工作指南。
(二)清晰流程,注重作业指导书的特色化指导。
准确解读党支部的基础工作,让大段大段的文字要求,变短、变精,清晰化、流程化,是这本指导书区别于其他支部工作辅导资料的一个重要特色。编写过程中,采取化整为零,先消化吸收再归纳提炼的方式,指导书对党支部的地位和作用,党的基层组织设置,支委的分工与职责等概念性的基本知识进行了清晰而准确的直观图表展示,对于党支部的具体工作,则分块制定具体的作业指导提示,绘制出指向清晰、操作规范的程序图和流程图,让复杂的工作简单化、具体化、条理化,通过一幅图、一句话、一张表帮助大家看懂支部工作,掌握方法、明确职责、规范程序,提高作好支部工作的业务水平和能力。
同时,为提高指导书的可读性、趣味性,增强吸引力,丰城公司党委创新思路,积极运用微信、微博等新媒体的表现手段,借助漫画、图文等形式,让严肃、枯躁的制度要求变得萌萌哒,特别是那些跃动在指导书中时而提问、时而解惑的发电企业党员卡通形象,让整本指导书烙上企业党建的印记,更加富有针对性。
(三)精选案例,注重支部工作的创新性引导。
支部工作真正要做出实效,必须帮助支部找准与中心工作的切入点,积极创新活动载体,指导书在这一方面也作了有益的探索和实践。
对于支部主题实践活动的设计,不能仅限于教方法,更重要的是要帮助党支部拓宽思路。为此,指导书从讲解开展党员主题实践活动的注意事项、方式方法入手,绘制上级党组织主题活动图解,用图文并茂的形式,帮助基层支部理解上级党组织推出的主题活动的要义,使大家在准确领会、贯彻落实上级党组织精神的大前提下,结合本支部实际创造性开展工作。不同的支部所辖的范围不一样,面对的党员群体不一样,开展活动必须不拘一格、切合实际。俗话说得好“他山之石可以攻玉”,兄弟单位党支部是怎样做的,本单位身边的支部中有哪些值得借鉴的创新案例,指导书有所侧重的精选了许多党支部的创新案例,突出亮点特色和思路作法,在方法和途径上帮助基层党支部打开思路,激发创新火花。
三、取得成效。
《党支部基础工作作业指导书》因为基层党支部的迫切需要而生,故在操作上没有采取常规作法。成果运用上,跳出了“印制好成书再指导工作”的老框框,创造性的采取了边编印边指导的方式,针对基层支部迫切需要解决的问题,开展分章节破题编印,分章节下发指导的形式,通过近两年的工作实践运用,指导书对规范基层党支部工作、提升专兼职党务人员的业务素质、激发党支部创新活力,起到了积极作用。
(一)成为支部工作答疑释惑的好帮手。
基层支部的党支部负责人,很多都是身兼数职,既兼行政工作又承担着具体的支部工作,对基层党建方面熟悉程度不够,因此在工作中常碰到不少困难。有些新调整的支部书记及支委对支部业务工作不熟悉,对党支部工作“应该怎么抓”心中无谱,这些基层党支部的实际困难,在有了指导书之后,答疑释惑不再是难事。
燃料党支部是丰城公司新成立不久的支部,万事开头难,“建立新支部的工作流程是怎样的?”“党委批准后支部如何组织选举?”……支部刚成立问题可真不少。在拿到具体而明确的作业指导书后,支部组建的各项工作按照规范要求有条不紊的开展起来。支部成立以后,对照支部建设篇,燃料党支部了解了支部的地位和作用,明确了支委们的分工与职责,清晰了对上对下的工作流程,把握住了党建带团建、带工建的工作重点。日常基础工作都会做了,碰到一些原则性较强的工作处理怎么办?经营党支部年初就碰上了处置违纪党员的难题,这个工作原则性极强,万万不能出错。有了指导书,把问号抛给《处分违纪党员工作流程》,按图索骥,所有“问号”一一解开,方便实用。支部负责人高兴的感叹:“指导书太好用了,简单易懂方便实用,碰到问题再不用一趟趟跑党工部请教了。”
(二)成为培训专兼职党务干部的好教材。
过去,在支部业务培训中,往往存在手段单一、枯躁无趣、效果达不到预期的问题。有了这本指导书,组织的支部书记及支委骨干专题业务培训班变得更加吸引人。在ppt投影的帮助下,指导书成为鲜活的电子教材,党工部负责人针对支部检查中发现的常见问题进行针对性授课,“缺什么补什么”、“哪里弱强哪里”,对着流程图,学员们展开讨论,过去没有做到位的地方现在都一目了然了。特别是培训班最后针对指导书选编的创新案例展开的探讨式交流,更是引发一场“头脑风暴”。一位书记直呼“真是脑洞大开!”。
党员发展工作,跨度时间长,程序要求非常严谨,绝不允许出现一点失误。过去一些党支部就怕换支委,新调整的组织委员对组织发展工作俩眼一抹黑,准备的材料不规范,被“打回来”返工的现象时有发生,而现在只要对照着指导书上列出的步骤,“新手”也能迅速妙变“高手”,而且各种材料的质量也统一、规范了。党的组织活动是党支部的日常工作,但是以往检查时发现很多支部的“三会一课”记录都很简单,工作做了但是缺乏原始记载。现在指导书明确了各种文书范本和规范性记录要求,支部资料的质量有了大幅提高,就像是办了现场培训班,效果就是那么神奇。
(三)成为开展党支部特色主题活动的好参谋。
党支部如何在服务企业中心工作中发挥战斗堡垒作用,这是困扰不少支部书记的问题。一些书记有工作激情,却苦于没有找到好的切入点,不会策划,个别性子急的支部负责人干脆拉着党工部的同志,嚷着“你帮我出个点子吧!”面对这样的迫切需要,指导书中收录的与公司生产、经营、机关后勤等不同种类支部情况类似的兄弟单位好的创新案例,成为指导支部创新载体设计的良好指导书,在基层支部中发挥出巨大的辐射效应。
#1、#2机组b修期间,共产党支部围绕把关安全、把关质量,保证物资供应为党员创效突破点,开展“两把关一保证”党员服务进现场活动,为实现#1、#2机组中修的安全和质量目标保驾护航;检修党支部结合安全文明标准化建设等中心工作,在支部策划组织了“争当标准化推进先锋、争作廉政表率”主题实践活动,引领检修党员牵头设立18个标准化作业点,开展“党员示范工程项目”授牌活动等,有效的发挥了党员的先锋模范作用。各党支部以指导书为参谋,结合中心工作,积极组织策划生动的党日活动和支部主题实践活动,深受党员同志们的喜爱。
(四)成为激发党支部创新实践的好引擎。
指导书的应用,使基层党支部各项工作更加规范,支部的凝聚力、战斗力和带领党员职工凝心聚力干事业谋发展的号召力不断增强,有效的激发了党支部在“融入中心、服务大局”的创新实践动力。
各党支部围绕中心做精“我是丰电巧鲁班”、“我是锅炉营养师”、“我是阳光精算师”、“我是运行精控师”等党支部特色品牌创建,以“我是……”支部项目化党建品牌为引领,调动起广大党员的主人翁意识,充分发挥党员在问题整改和创新实践中的先锋模范作用和骨干带头作用,梳理查摆出生产管理、成本管理、服务保障三大模块存在的19项突出问题,全厂上下党员干部齐发力,全力打好企业提质增效攻坚战,“立足岗位,争做合格党员”蔚然成风。20xx年5月5日,公司3号机组率全省之先完成脱硫超低排放改造;6月16日,公司燃料智能化项目建设完成投入商业运营;10月28日,该公司提前10天完成2号机组b修任务,基层党组织战斗堡垒作用的有效发挥,让企业的各项工作高点定位、奋力争先,各项工作均取得了良好突破。
四、经验启示。
丰城公司是一个有着二十年厂龄的老企业,其基层党组织开展工作的情况与很多国有企业类似,指导书虽是根据丰城公司基层党支部的现状和需要而编,但因为其精髓完全源自党章和党内各种。
规章制度。
文件,故对指导国有企业基层党支部的基础工作具有普遍适用性和较高的推广价值,可供更多的基层企业借鉴复制。
在实践工作中,主要有以下两点体会。
(一)《党支部基础工作作业指导书》是基层党支部标准化建设的有效载体。党支部作业指导书因需而生,通过科学定位针对性强,对基层党支部的指导意义明显,有利于科学的推进标准化党支部建设,可以有效的帮助基层党支部进一步厘清哪些是必须不折不扣执行到位的规定流程,做到严谨、规范、不错步,为他们熟悉业务、规范开展工作提供具体的指导和帮助,同时,又避免了“一管就死”的问题,帮助党支部进一步发挥主动能动性,积极通过实践创造鲜活载体,发挥基层党组织的政治核心作用,进一步提高基层党组织在企业中的凝聚力和战斗力。
(二)《党支部基础工作作业指导书》是党的组织活动程序化、规范化、制度化的有效手段。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,也是我国国有企业的独特优势。加强国有企业基层党组织建设,必须要坚持和健全党的组织原则和组织制度。通过策划党支部基础工作作业指导书,集中了党支部工作的基本知识和新时期党支部建设理论研究的新成果,吸取了近年来国有企业基层党支部建设的基本经验,是发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的理论基础。它能有效的促进国有企业党的组织活动程序化、规范化、制度化,让基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。只有基层党组织充满活力,生机勃勃,朝气蓬勃,才能为企业科学健康发展提供坚强的思想政治保障、精神动力和智力支持。
严肃组织生活创新范文
1、基于贯彻落实党的xx大精神的要求。党的xx大报告指出,要加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。因此,推行积分制管理,是贯彻落实党的xx大精神、增强党性提高素质、体现以人为本理念的最具体、最实际的具体举措。
2、基于加强和改进党员管理方式的需要。随着市场经济蓬勃发展,党员在不同行业、地域间流动性加大,党员成份、生活环境及思想意识形态趋于复杂化,党员管理方法单一、监督考核不严谨等问题也日益突出。因此,推行积分制管理,是党组织加强进一步加强党员管理的现实需要。
3、基于对党员管理先进经验做法的推广。党员日常管理方式多样,既有中央、省市委具体要求、也有结合县情自主创新、更有兄弟县区经验借鉴,各自特色鲜明,均对党员管理工作起了很好的指导、推进作用。但如何有效紧密融合、共同持久发力,建立这一适应新形势、一体化的系统工程便应运而生。
二、主要做法。
按照“围绕中心、服务大局,分类指导、逐层推进,动态管理、注重实效,贴近实际、民主公开”的思路,遵循“分类积分、量化考核,标杆引导、底线管理,奖优罚劣、激励奉献”三项原则,实行以分类为基础,量化为依据,加分和扣分相结合,并以周期内累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度,使党员日常管理工作更加精细化、规范化和科学化。
1、以量化考核分域实施为抓手,明晰积分内容。把党员思想政治、岗位履职、遵章守纪、参与活动、发挥作用等评价以积分形式进行量化,分基础分、任务分、奖励分三大板块对不同领域党员进行百分制考核。基础分20分。以党章规定的党员基本义务和党组织对党员的基本要求为依据,分党政机关企事业单位、农村(社区)、“两新组织”党员三类,每类单独制定赋分标准、考核内容,逐项进行扣分。任务分70分。年初由各主管党组织负责,各基层党支部具体实施,为党员制定目标任务,每月审核党员承诺事项赋分5-6分。在职党员围绕年度目标任务、上级党委下达任务、单位分配业务工作任务和党员承诺事项赋分;无职党员围绕共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺各承诺至少一条,按照承诺事项赋分。每月根据评诺情况、履诺完成情况,计算出任务分。奖励分10分。由各基层党组织负责制定加分办法,主要包括超额完成年度目标任务、有重大贡献、见义勇为或获得县级以下表彰、表扬等情况,最多10分。对于获得县级以上(包括县级)表彰、通报表扬的另行加分(不占奖励分值)。
2、以确保科学可操作性为基础,规范运行环节。在党员积分评定过程中按照“制定积分细则—确定记录员—党员申请—考核登记—支委会初评—党员大会评定—公示登记—上报备案—年底评议—评定格次—积分核查”11步流程进行操作,年终时根据考评结果评定党员格次。90分以上为优秀党员,80至89分为合格党员,60至79分为基本合格党员,60分以下为不合格党员。对出现违法、违纪、违规行为的,直接认定为不合格党员。对因特殊情况不能发挥先锋模范作用的党员,经征集本人意愿—党(总)支部申请—主管党组织审核—县委组织部审批后,不参与积分活动,实现了党员积分制管理工作的有形有效覆盖。
3、以建立健全工作机制为保障,完善奖惩标准。结合实际建立健全党员积分审定制、党员积分公示制、党员积分评议制,制定印发《凤县党员民主评议办法》、《党政机关企事业单位党员积分制赋分标准》、《农村(社区)党员积分制赋分标准》《“两新”组织党员积分制赋分标准》和党员积分制手册,根据党组织开展活动内容和不同类型党员的实际,合理确定每项工作活动的分值,增强党员发挥作用和参与各类活动的积极性。健全奖惩激励机制,对评为优秀的收录到“英模库”,优先推荐参加市以上评先树优活动,优先提拔使用。合格和当年晋升两个等次的推荐参加县级评先树优活动。基本合格的取消参加评先树优资格。不合格的取消一切参加评先树优资格,列入帮扶教育对象,按照类型、占比、程度,依据本人意愿,分别通过“一对一”帮扶教育、办培训班、限期改正、劝退、除名等形式进行教育。
4、以激发党员内在活力为目的,整合活动载体。以积分量化党员考核,形成比、学、赶、超的浓厚氛围,大力激发党员内在活力,坚持引导基层党组织把积分制管理工作与县委、县政府中心工作结合起来,切实做到“两促进、两不误”。将基层服务型党组织创建、村级党组织升级晋档、在职党员进社区、党员志愿者服务、党代表驻室服务、党员活动日、党员承诺制、党员示范岗、党员结对帮扶、无职党员设岗定责等主题实践活动全部融入党员积分制管理当中,使党员在不同岗位上开展的活动与党组织开展的主题实践活动统一进行量化积分,让党员一切贡献都归结在“积分”的高低及评定格次上,把党员的自主服务与组织的工作安排有机结合,相互促进,共同提高,形成以党员积分制管理为总抓手,各类活动载体为平台,党员自觉服务群众为基础的党员管理新格局。
三、取得成效。
通过探索实践,党员积分制管理为全县基层党组织的党员管理注入了新活力,广大党员的思想观念、现实表现出现了新变化,党员积分成为了党员创先争优的一种价值导向。目前,全县6000余名党员参加了党员积分制管理。一是党员管理实现了“精准管理”。把党员所做的每一件事都以“积分”形式表现出来,所做的一切贡献都归结在“积分”高低上,将党员参与公益活动、公开承诺、参与文体活动等服务群众事项都纳入积分范围,党员表现的好与差通过“积分”一目了然,评价党员有具体详细的量化标准,增强了党员管理的可操作性。双石铺镇新建路社区党总支推行党员积分制管理后,党员带头讲文明,积极参与自治管理,社区管理水平大幅提高,原来居民与物管矛盾、停车难与活动空间矛盾得到了有效化解;在解决群众关注的民生问题中,党员充分利用身边优势资源,通过提供岗位、提供信息等形式,介绍了近20名失业党员实现就业,帮助43名拆迁农民实现再就业。二是组织生活实现了“主动参与”。由于将党员参与活动情况纳入积分范围,并采取定期公示和年底考评的方式强化工作监督,有力推动了党员向党组织积极靠拢,党员参与“三会一课”、组织生活会等组织生活的热情空前高涨、参与率大幅提高,党员互相之间比着干,通过“挣分”、“积分”,使量化“数字表”变成了工作“助推器”。据统计,新民街社区党总支部党员“三会一课”出勤率和各类活动参与率由原来60%提高到现在的95%以上;外出流动党员也主动向党支部定期汇报思想、工作情况;组织慰问活动、环境卫生整治等活动,党员积极性、主动性都有了很大增强。三是党员监督实现“全面监督”。通过每月党员申请,使党员明白当月履职及先进性发挥程度,落实党员自我监督;通过每月党员评议,将党员积分情况向普通党员公开,落实互相监督;通过每月积分审核、年度组织定级,落实组织监督;通过加大对表现优秀的党员的表彰力度,对后进党员落实组织处理,落实群众监督;真正实现党员管理“四位一体”监督,形成横向到边、纵向到底的监督机制,达到让后进党员感受差距,不断“比学赶超”;让先进党员珍惜党员荣誉、永葆先进本色”的目的。
凤县党员积分制管理工作实施以来,受到各级主流媒体的特别关注,先后在省市党报党刊和主流网站上刊登22篇,并在今年9月,这一管理模式荣获陕西省“树立和践行五大发展理念、引领机关党建工作创新发展”研讨活动优秀奖,并在全省推广学习。
严肃组织生活创新范文
个体工商户、小微企业、专业市场是非公党建工作中最难啃的“硬骨头”,党建任务重,党员流动性大。如何找到一个切入点把党员凝聚起来,创新活动载体,增强党支部凝聚力,促使组织活动正常化。重庆市南岸区私营个体经济协会南坪分会党支部针对党员涉及经营行业多、分散、规模小,党支部活动开展难的实际,党支部紧扣党员需求,创新活动载体,务实开展党员集中活动日、党员中心户和创业故事会三项活动,引导支部“跟党走、正道走、快步走”,激发组织活力,发挥党组织作用,取得较好效果。
【主要做法】。
一、实施“集中活动日”,保证党组织活动正常化。
从20xx年开始,将每月第一周周末确定为集中活动日,组织党员集中活动,保证党支部活动正常开展。集中活动日主要有四项内容:一是开展“三会一课”。党支部把发挥政治功能摆在首位,结合集中活动日严格落实“三会一课”,使之成为党支部活动的基本动作,党员参加率达到100%,有效避免有组织无活动的现象。二是开展红色主题教育。利用重庆“红色”资源,组织党员、入党积极分子、骨干会员到重庆抗战遗址、渣滓洞、白公馆、红岩纪念馆等教育基地,重温入党誓词,结合经营实际开展讨论,使大家真正认识到没有党的好政策就没有今天的创业成果,引导大家致富思源、富而思进,永远感党恩、跟党走。三是开展党员议事。组织全体党员围绕党支部、协会的重要事项进行讨论、民主议事,并公示议事结果。近年来,党员建言献策40多条,议定事项30余件,发挥了党员主体作用。四是开展志愿服务。根据党员、入党积极分子、骨干会员特长优势组织志愿服务队,坚持送服务进社区、进客户,免费为居民和客户开展烹饪培训、维修水电设备、打扫环境卫生等服务,捐款捐物奉献公益事业。党员余明海经营电器维修部,不仅自己参加志愿服务,还将维修部的专业安装队伍带到社区为居民和顾客提供家电义务安装维修。党员肖平多年来先后资助6名学生从小学到大学完成学业。近年来,党支部组织党员、会员捐款捐物5万余元,向孤寡老人、困难群众献爱心。
二、实行“党员中心户”,增强党组织凝聚力。
如何将分散的党员联系起来、带动起来,增强党支部凝聚力,是党支部日常工作要破解的难题。我们制定党员中心户管理办法,以党员中心户为突破口,分别在南坪东路、四小区、南城大道等党员、会员集中的区域确定党员中心户,联系帮带周边党员和会员,发挥党员中心户桥梁纽带和示范带动作用。党员中心户采取党员自荐、会员推荐、支委会研究确定的办法,在自身经营发展较好、群众公认、愿意为党员群众服务的党员中产生,做到“三个一”规范,即:每名党员中心户一个牌子,挂在经营户门楣显著位置;每名党员中心户一本《中心户手册》,记录联系情况和党员意见建议等;每半年一次考评,对作用发挥好、片区党员肯定的中心户,继续保持中心户荣誉称号,对作用发挥不好、工作开展不佳的,由支委会讨论予以更换。党员中心户工作很快规范、有效,有声有色开展起来,发挥了“四员”作用。一是当好党支部、协会的“协管员”。党支部、协会的决定、活动信息通过党员中心户传达到片区党员、会员,协助组织活动,并为支部、协会开展活动提供场地。二是当好矛盾纠纷“调解员”。“有事就找中心户”成为党员、会员共识,每月平均就有10多人次到党员中心户处谈心,每名中心户的《中心户手册》详细记录联系走访党员、会员的情况,收集的意见建议,发生的矛盾纠纷及处理结果。会员李开蓉因他人水果摊占道经营影响其门面生意,双方起了争执,找到党员中心户李景华,李景华耐心讲解市政管理要求,晓之以理,劝导双方化解了纠纷。三是当好诚信经营的“示范员”。党员中心户率先亮牌经营,带动全体党员经营户“亮身份、亮职责、亮承诺”,做到“六要六不”,支部党员“三亮”率达100%。中心户吴炳琴经营饺子馆20xx年,承诺做饺子用好肉,不用注水肉,每天亲自去市场挑肉做馅,吴炳琴说:“我做的良心饺子,大家放心吃”,顾客慕名而来,生意常年不衰。在党员中心户引领下,形成了人人争当诚信先锋的良好风尚,近年来党员经营户没有发生一起重大经营纠纷及消费投诉事件。四是当好帮扶发展的“服务员”。党员中心户和党员、会员结对开展创业帮扶、困难帮助。经营照相馆的李景华,由于经营观念、技能与摄影数字化潮流脱节,业务萎缩,经营困难,党员中心户张俊主动结对,同会员中的技术能手组成帮扶小组,帮助李景华更新照相设备,指导其学习数字图片处理技术,照相馆逐渐扭亏为盈,如今月收入2万余元。党员中心户肖兴江还将自己正阳市场的摊位免费提供困难户赵纯素经营,帮助脱贫致富。
三、开展“创业故事会”,激发党组织内生动力。
创业发展是经营户的内在需求。针对会员经营单一、创业经验不足、发展路子窄等实际,在区工商分局指导下,20xx年以来,党支部坚持每半年开展1次创业故事会活动,组织全体党员和会员参加,激活创业热情,分享创业经验,携手共同发展。故事会采取“点、讲、评”的方式:一是点题。年初由党员、会员根据自身需求点题,支部制定计划、储备主讲人,建立主题涵盖创业经验、创业创新政策、创业技能等多方面的故事库。二是讲故事。采取党员、会员上台讲、邀请协会外知名企业家讲、到创业成功的企业现场观摩、互动交流等多种形式开展,确保灵活多样有效。为确保参会率,精心准备,提前宣传。三是评比。每期故事会后,大家谈学习心得、评创业经验、提活动建议,由党支部和协会共同评出年度优秀故事和创业先锋,给予表彰奖励。76岁的党员高升泰经营药业公司,从南岸药材市场一个小门面起家,坚持创业不放弃,不断改善经营水平,最终将小门面发展成了药业公司,高升太说:“我是党员,党员就要当创业先锋,带头致富”,通过创业故事会,他向大家讲述了自己的创业经历,用实际行动激励党员、会员创业。从事汽车维修的会员合小春,听了浙江企业家马世成题为“需求、服务与市场”的创业故事后深受启发,拓宽经营思路,将原本单一的汽车维修业务延伸到汽车美容养护服务,迅速突破业务滞涨瓶颈,两年来营业额增长近30%。通过开展创业故事会,大家的创业热情进一步激发,创业创新能力进一步提升,协会70%以上的会员生产经营保持稳定增长。
【成效】。
南岸区私营个体经济协会南坪分会党支部20xx年被评为市级党建示范点,在20xx年国家工商总局召开的全国工商系统推进非公有制经济组织党建工作经验交流会上做了书面交流。
该支部党员吴炳芹、肖兴江被评为重庆市民营(私营)经济协会20xx-20xx年度优秀会员。吴炳芹先后荣获20xx年重庆市“优秀共产党员”和中国个协“全国先进个体工商户”殊荣。
严肃组织生活创新范文
在水文勘测外业分散工作条件下的党支部工作法是指,在项目现场工作过程中,采取健全一线党组织和建立党建制度等措施,以党建大力推进业务工作,以业务工作提高党建水平,通过充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。
长江口局党委通过深入研究,在长江口深水航道等多个重点项目外业工作现场建立临时党支部,将一线党员们凝聚在一起学习、讨论、攻难关,以党员的先进性带动一线水文职工投入保安全、保质量、保进度、保廉政的工作之中。
二、主要做法。
(一)基层党组织建设在外业一线延伸。
如何克服外业人员分散、流动性大、项目人员交叉等党建工作难题,使党的组织生活按期正常开展,是基层水文单位一个至关重要的课题。长江口局党委从实际出发,探索党建工作新方法,在水文测验、野外河道测绘等工作时间超过15天,人员规模达到20人以上,党员人数超过5人等情况下,要求成立临时党支部(党小组),由局党委指定临时负责人,负责支部工作,开展支部活动。
20xx年8月,是长江汛期水文测报和河道勘测外业工作最繁忙的时候,长江口局参加长江南京以下12.5米深水航道二期工程水文监测就有60余人。为解决党员没有时间回单位过组织生活的难题,深入开展“两学一做”学习教育,长江口局党委在项目工地上成立了临时党支部,在出工前召集全体党员制定支部党建工作计划。在外业工作间隙开展党员学习教育,每名党员配戴党徽,亮出党员身份,高标准要求自己。组织支部党员重温入党誓词,开展“讲规矩、有纪律”、关于严明党的纪律和规矩的重要论述等专题学习讨论,提高党员意识,确保党的各项工作部署的贯彻落实。临时党支部还注意吸收参与项目的编制外党员参加支部组织生活,实现了党建工作的全覆盖。
(二)党员能力在外业一线提升。
长江口局党委专门对党员干部在外业一线能力的培养做出安排部署,要求在急难险重任务中注意锻炼党员干部,特别是通过老党员对青年党员“传帮带”活动,提升党员骨干的品质、能力和业务素质。在长江南京以下12.5米深水航道建设水文动态监测、宁波北仑港海域水文测验、长江中下游长程水道地形测量等重点项目中,临时党支部坚决贯彻局党委安排,在项目工地与工会小组联合,围绕科学监测、项目任务书、水文测验实际操作等举办劳动技能比赛,促进党员教育与提高劳动技能相互结合,使党员骨干提升业务技能和素质能力。
(三)模范作用在外业一线发挥。
一面党员就是一面旗帜,充分发挥党员干部的模范带头作用。历次急难险重任务的完成过程中,一线党员干部不畏艰险,忠诚履职,在最困难的测区、最危险的岗位上,党员担负起测组组长、安全生产监督员等关键职责,用实际行动诠释了水文职工“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的优秀品质。在12.5米深水航道水文动态监测现场,临时党支部向每一位党员号召:在测验工作中主动靠前,跟踪服务,把“堡垒”筑在工作最前沿;党员勇于亮出身份,关键时刻有党员撑着,确保党旗始终飘扬在第一线。在20xx年长江中下游长程水道地形测量项目现场,党员张美富、盛青、薛剑峰带领着3个测量小组,近30名测量人员顶着36摄氏度以上的高温酷暑,起早摸黑连续作业数月,选点、埋标、架台、跑断面、测水准,每一步都异常艰辛。每天5点出门,晚上9点回驻地,但大家仍然任劳任怨、实干苦干,以实际行动诠释了“党员就是一名旗帜”的深刻内涵。
(四)工作成效在外业一线检验。
党支部坚持以党建推进业务工作,以业务工作提高党建水平。建立了外业党支部党建工作考评机制,把领导和群众对工作是否满意作为考核临时党支部和一线党员干部的重要依据,用业务工作成效来检验党建成效。外业项目临时党支部坚持“抓工作从抓思想入手”理念,面对党旗党员重温入党誓词,既有仪式感,又能充分激发党员在困难面前带头勇挑重担、甘于奉献的使命感和工作热情。20xx年以来,在紧张繁忙的防汛测报、河道勘测工作中,各党支部在多个工地结合项目实际,积极开展各项有特色的党支部活动,发挥党员先锋带头作用,确保了各项工作按期进行,做到了哪里有工程项目,哪里就有党组织和共产党员,实现了党建工作与项目管理“无缝衔接”,一线临时党支部成为工地党员名副其实“家”。在党员的示范引领和努力下,长江南京以下12.5米水文动态监测项目荣获国家测绘优质工程最高奖项白金奖。
三、工作启示。
1、党建工作在水文外业一线延伸,突破了水文外业生产部门党支部工作和党员活动的瓶颈,创新了基层党支部工作的形式。
2、破解了水文业务工作繁忙与深入开展“两学一做”学习教育的矛盾。
3、在外业项目和急难险重的任务面前,党员的先锋作用更能得到突出体现,使外业党员增强了对党组织的归属感,形成了党员认可、群众满意的党员之家。
严肃组织生活创新范文
江苏泰州大桥第四党支部由春江站、孟河站以及小黄山服务区组成,支部现有党员10人,其中1名为公司经营层领导、2名为基层管理人员,另外7名分别为收费、值机、后勤等岗位一线员工,平均年龄32岁。两年来,在党组织的带领培养下,党支部现有1名预备党员正式加入共产党,3名优秀团员向党组织递交了入党申请书,后备队伍得到了充实和壮大。
“一个党员树立一个标杆,一面党旗引领一支队伍”,为切实加强基层党组织在公司发展中的政治核心、战斗堡垒作用,发挥党员在工作态度、工作效率、业务技能等方面的先锋模范作用,努力打造一支思想过硬、作风过硬的党员队伍,在广大职工群众中树立“有责任、分不开、看得见、受欢迎”支部新形象。江苏泰州大桥第四党支部结合工作实际,积极探索党支部创建的新方法、新途径,力求做到“一组织一特色、一支部一品牌”,以具体化、多元化、常态化强势推动特色基层党组织的创建活动。
二、主要做法。
(一)扎实基础工作,建设标准化党支部。
为确保党支部工作有序开展,支部立足多年来工作实际,重新修订、充实、完善了与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。加强“三会一课”在内的“三基一化”,即基本制度、基本资料、基本能力、信息化的建设,确保支部班子分工明确、工作制度健全、工作流程标准、资料台账齐全。同时,坚持“三会一课”常开、员工思想常谈、活动阵地常建、服务工作常查、廉政建设常抓的“五经常”制度,全面推进支部队伍建设标准化、制度建设标准化、工作流程标准化、阵地建设标准化的“四个标准化”党支部建设,提升支部标准化建设的整体水平。
(二)创新提升工作,打造特色型党支部。
1、微团队,先锋作用落实处。
为切实提高支部党建工作水平,增强基层党组织的战斗力,打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的党员先锋队和模范排头兵,第四党支部成立了以支部书记为队长,春江站、孟河站、服务区管理员为分队长的“党员突击队”。队伍涵盖了收费站和服务区全体党员、入党积极分子、团支部书记以及自愿加入的青年员工共35人。突击队主要任务是组织人员积极投入生产管理中急、难、险的重大任务和突发事件的应急支援。
根据工作实际情况,党突击队将孟河站每周五及节假日前大流量保畅、服务区节假日客流返程服务作为固定任务,一方面借助孟河站大流量的冲击,提升党员的业务能力,另一方面对孟河伸出援助之手,增强了兄弟站的战斗情谊。同时,在恶劣天气情况下,突击队还投身于扫雪除冰、应急救援等活动,带头解决公司营运管理中的实际问题。
2、微公益,小行动汇成大磁场。
除参与“党员突击队”活动之外,在日常生活中,党支部成员还积极加入社会应急救援、扶弱助残等各项公益活动,如:20xx年3月5日“学雷锋纪念日”,第四党支部、团支部联合常州市春江镇安家街道、安家派出所开展了“安全知识进学校,争做安全小卫士”的知识讲座;20xx年4月5日,第四党支部积极响应公司党委号召,和团员、青年志愿者一起与常州市新北区春江镇安家村委结对,开展了“清明时节,遥寄相思”的清明祭扫活动;20xx年4月27日,为响应“与文明同行、为生命接力”的号召,进一步弘扬“奉献、友爱、进步、互助”的志愿者精神,第四党支部组织广大青年职工前往常州市爱心献血屋开展了“温馨泰桥,从献在开始”为主题的无偿献血活动,献血总量1800毫升。在整个公益活动过程中,各位党员用自身实际行动诠释了对志愿活动的理解,展现了作为一名高速人的责任和担当。
在活动之后,党支部还将在支部内的活动与青年志愿者活动绑定在一起,通过青年志愿者app打卡平台,详实记录并展示每位党员、团员的公益情况和公益时间。通过党支部、团支部的相互融合,相互映射,形成了“党建带团建、团建助党建”的良好工作机制,更好地发挥了党、团骨干的先锋模范作用,彰显了支部建设的多元化、人性化和特色化。
3、微平台,学习交流短平快。
第四党支部探索学习新模式,热衷与将公众号,互联网、微信等时尚元素融汇到一起,在认可、遵从“共产党员”公众号平台对党员个人素养起引领作用的同时,将新媒体“短平快”的交流方式推广到整个支部的党员教育活动中。
通过公众号平台,开展“学《习》进行时”活动,每期更新转摘组织全员学习,将党员学习阵地拉到第一线。同时,结合“两学一做微讲堂”模式,延伸开设了“党课随身听、业务大家学、读书共分享、安全时时讲、百科随意聊”5个板块,将党建知识、收费业务、温馨服务及安全知识进行了深入的讲解,并就读书、摄影、品茶、写作等方面与员工开展的亲切的交流和剖析,增添了“微讲堂”的活力,进一步吸引了广大员工积极参与到“微讲堂”中来。
4、微服务,创新服务树品牌。
作为服务行业,必须注重客户的反馈意见,高速公路收费站管理亦是如此,为提高服务满意度调度质量、扩大调查范围,更客观地评价和了解收费窗口服务质量,第四党支部以“二维码”形式开展服务满意度调查。将满意度试卷制作成二维码,一是通过微信公众号让广大关注人员参与,二是6月份组织“微笑标兵组”人员以现场发放二维码卡片的方式进行调查,并后续将对调查情况进行汇总、分析。活动得到的反馈效果显著,获得社会各界人士问卷调查好评213次,满意度高达99.8%,显著提升了本路段服务的知名度。
同时,活用科技手段,普及网络快捷服务。网络时代,手机不再仅仅是通讯工具,而成为人们了解世界、融入社会的重要媒介。“扫一扫”行驶路线随车跑。支部将周边路网信息精心编制成为二维码,标注了周边景点、加油站、医院、周边路况等信息,快速解决了司乘出行路况问询的需求。“扫一扫”快捷支付特请处理。能够缓解司乘人员在下高速缴费时应携带现金不足的燃眉之急。
5、微祝福,关爱员工暖人心。
真诚的关爱是和谐劳动关系与良好工作、生活环境形成的基础,春江收费站倾心打造温馨的职工之家,在硬件、软件上都努力创造氛围,让关爱激扬斗志,努力奋斗。
第四党支部除精心打造“休闲驿站”、职工电子阅览室供职工休息、学习外。别出心裁地定制了“五个一走心、暖心、送爱心”活动关爱员工,即在员工生日时送上:一句微祝福、一块小图版、一张蛋糕券、一碗生日面、一首生日歌。让员工感受企业的温暖和关怀,提高员工的“幸福指数”,增强员工的归属感,使团队更有凝聚力,实现企业和员工的共同发展。
三、工作成效。
“一个党员一面旗,一个员工一颗钉”。在日常工作中,第四党支部时刻将责任和义务担在肩上,无论是多沉重的担子、多危险的地方、多紧急的关头、多困难的时刻,党支部都积极发挥党员“冲锋在前、享乐在后”的革命精神,在任何时候都充当“抢险救援队”、“除雪保畅队”、“应急救援队”的战斗角色,时刻展现党团员无私奉献、勇挑重担的风采。
自第四党支部实施创新做法以来,在“党员突击队”和“党员志愿者”的共同努力下,累计出动人数98次,活动时间长达132小时,帮助司机以及社会群众解决各类难题总计165次,获得社会各界人士问卷调查好评213次,满意度高达99.8%,社会效益显著。自身学习培训的“微讲堂”共开课22期,每期任务内容都准备充分,知识学习点到位,职工培训反馈情况也较为良好。做为试点,慢慢的日常工作中的培训都结合“微讲堂”模式,将听教式学习模式活跃成互动模式,培养职工主动学习,接受新知识效率明显提高。
同时,在日常工作中,第四党支部将党员的个人表现纳入日常评优评先的考核评比中,通过多途径对党员活动中表现优秀的个人进行表彰奖励,鼓舞并号召更多的青年团员、优秀员工加入党团队伍,努力把共产党员的无私奉献精神宣传出去,弘扬主旋律,传播正能量。
四、探索。
1、坚持落实党支部标准化建设。党支部作为党的基层组织,是党组织体系的基础,是实现党领导的重要条件,是党联系群众的桥梁和纽带。只有立标建制,严正律己,才能把党的领导核心作用发挥好,把基层党组织的战斗堡垒作用发挥好,把广大共产党员的先锋模范作用发挥好。只有基层党组织充满活力,生机勃勃,整个队伍才能坚强有力,朝气蓬勃。
2、探索新时期企业党建工作新思路。绘好“图”、带好“路”、打好“基”、铸好“魂”。以党建为根本,提炼企业价值观,凝聚企业文化,打造企业匠人。
3、实现全心全意为群众服务的根本宗旨。路桥企业逐步转型,进一步改进工作作风,转变思维模式,把精力集中在为企业发展营造良好的服务环境上来。培养每位党员忠于职守,勤勤恳恳,开拓创新,按照“畅行高速路,温馨在江苏”的宗旨,实实在在为企业的形象着想,为企业发展献计献策,使路桥企业成为文明言行、环境优美,团结和谐,服务优良,秩序井然的品牌企业。
党组织生活创新活动心得体会
大学生党员要明确自身的历史职责,让学习成为一种常态,持之以恒,再立新功。具体来说有以下五点:
一要有真心。学习要带着一颗真心,虔诚地学习,不走过场,不图形式,要提高思想认识,切实增强自觉性和紧迫感,做到真学、真信、真懂、真用。
二要静心。宁静方能致远。要想学有所获,就要做到心态不浮躁,不急功近利,要静下心来,好好学、认真学。不仅仅要学习本专业知识,还要学习法律法规,学习经济学、学习时事政治,做一名博学多才的大学生党员。
三要虚心。不要骄傲自满,要虚心向学,唯有虚心学习,才能够学得多、学得好。
四要有一颗慧心。学而不思则罔,思而不学则殆。学习不能仅仅停留在表面的学习,更要深入思考,凡事多问几个为什么,善于透过现象看本质,去粗取精,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。 五要有恒心。“锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂。”万事贵在坚持。学习是一个周而复始没有穷尽的过程,不能三天打鱼两天晒网,要坚持不懈地学习,活到老学到老。现在是知识爆炸的时代,一天不学习就会落伍,所以必须坚持天天学习,并做到天天向上,不重视学习很容易导致知识老化、思想僵化、能力退化。
推进学习型党组织建设,争做学习型大学生党员。我们应该做到立身以立学为先,立学以读书为本。只有不断学习,才能够与时俱进,增强党性修养,争作学习的表率。
组织生活会创新案例
根据局党委通知,我所严格按照厅直机关工委《关于厅直各单位2015年度党支部组织生活会安排意见的通知》(厅直机党〔2015〕19号)文件要求,组织全体党员于2015年x月29日召开了“三严三实”专题组织生活会,会议由所党支部书记赵明同志主持,大会应到党员13名(预备党员2名),实到党员12名,缺勤1名(王焰红借调天科公司)。现将会议情况报告如下:
一、充分酝酿,扎实做好会前准备工作。
(一)认真学习,提高认识。为开好本次专项组织生活会。我所领导班子及全体党员认真学习了厅直机关工委《关于厅直各单位2015年度党支部组织生活会安排意见的通知》(厅直机党〔2015〕19号)文件,学习了《总书记系列重要讲话读本》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要》、《三严三实党员干部读本》、《四个全面党员干部读本》,通过学习,认真对照检查,本着“有什么问题就解决什么问题”的原则,即知即纠,立行立改,规范工作程序,完善工作措施,堵塞工作漏洞,为开好“三严三实”专项组织生活会奠定坚实的思想基础。
(二)撰写材料,进行自我剖析。我所领导班子成员及全体党员围绕“三严三实”专项组织生活会,结合一年来的工作情况,认真撰写了个人发言材料,针对个人存在的问题进行了剖析、制定了个人整改措施。
(三)坦诚谈心,班子相互交流。按照活动安排,领导班子成员相互谈心,对班子成员及全体党员的思想、工作情况作出适当的评价,并着重指出各人存在的缺点和问题。通过谈心,提高领导班子成员的思想认识,使班子成员从内心重视这次专项组织生活会。
二、积极开展批评与自我批评。
在专项组织生活会上,所领导班子成员及全体党员本着互相帮助、共同提高的原则,认真地开展批评与自我批评。在相互评议中坦诚相见,客观地提出意见和建议。既勇于剖析自己,又敢于批评他人;既充分肯定成绩,又重点指出问题。达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果和团结、批评、团结的目的。
对全所党员干部及领导班子成员的意见建议为:
1、全所党员模范带头作用发挥不够,个别党员党性修养不高,言谈举止不注意个人形象,对基层及司乘人员服务不到位。
2、党员带头学习党的路线方针政策、国家法律法规、业务技能知识不够。
3、班子成员思想不够解放,工作方法不灵活,求稳怕乱,工作抓落实不够,在收费工作中存在重安排、轻落实,深入收费一线调查研究、解决实际问题,抓具体落实不到位。
4、支部工作不能坚持常态化开展,工作创新不够,落实主体责任不扎实。
三、明确任务,全面细化目标整改落实。
针对本次专题生活会提出的问题和意见建议,所党支部召开专题会议制定了详细的整改措施,明确责任人员,重点从五个方面进行对照整改。
1、进一步加强政治理论学习,提高思想政治素质。不断加强学习来武装班子成员头脑,人人争做勤奋学习的模范,要学以致用,学有所成,学有所悟,促进工作。加强世界观改造,坚定理想信念,加强党性锻炼,增强班子整体素质,提高领导驾驭全局的能力,将党员学习纳入每月绩效考核进行考核。
2、搞好班子自身建设,切实履行职能职责。切实履行好班子的职能职责,更好地落实局党委的方针政策,坚持开展好批评与自我批评,班子成员之间坦诚相待,精诚团结。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,调动广大干部职工的工作积极性。努力把我所领导班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体,以新的精神状态、新的`工作作风、新的工作形象,再创新的业绩。
3、坚持突出工作重点,全力抓好工作落实。以完成省局及市局下达的年度目标任务为重点,突出公路收费管理新形象,切实抓好人、财、物的管理,全面加强精神文明建设,注重党风廉政建设,实现全年安全无事故、零上访的目标,确保全面完成年度目标任务。
4、坚持以身作则,严以律己,保持清正廉洁。要求班子成员严格按各项管理制度办事,要求职工做到的自己必须率先做到,管好身边的人,管住自己的手和嘴,不吃、拿、卡、要,以权谋私,务必做到清正廉洁。
5、切实加强党的建设,促进精神文明建设再上新台阶。不断加强党员的教育工作,抓好党的基层组织建设,推动单位整体工作再上新台阶,过好党的组织生活,发挥党组织战斗堡垒作用。关心职工生活,积极开展群众性文化娱乐活动,以“创先争优”活动为龙头,全力抓好精神文明建设,促进收费管理工作再上新台阶。
四、树立目标,进一步明确今后努力方向。
会议通过领导班子及全体党员的剖析,以及开展的批评与自我批评,讨论制定了整改方案。这次专题组织生活会有四个方面的特点:一是会前准备比较充分,批评意见都经过深思熟虑。二是会议紧扣主题,相互批评效果比较好,会议质量比较高。三是实事求是,开展批评与自我批评,达到了团结、批评、团结的目的。四是整改措施的制定扎实具体,针对性比较强,从思想上、作风上、制度上、廉政上都有可操作性,符合实际。要求今后从四个方面开展工作:一是加强学习、提高素质。尤其要学习“三严三实”重要论述,学习党建知识,学习本职业务知识,用学习来提高自己。二是立足本职,发挥作用。要在干好本职工作的同时,发挥好党员模范带头作用,带动全所职工干好收费工作。三是遵章守纪,廉洁行事。作为党员要带头遵守党纪国法、所规所纪,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,作到严以律己,诚实做人。全体党员表示,将按这次“三严三实”专项组织生活会的要求做好下一步工作,把重点放在整改落实上,真正把我所领导班子及全体党员锻炼成一个团结奋进、求实创新,能带领全所广大干部职工干一流工作、创一流业绩的高素质的领导集体。
文档为doc格式。
严肃组织生活创新范文
党的xx届六中全会以来,明确提出从严治党必须从党内政治生活严起,而严肃党内政治生活的经常性手段就是规范执行党的组织生活各项制度。然而,近年来,以“三会一课”为主的党的组织生活制度在农村党组织中执行的不够规范、不够深入,无法满足新时期农民党员的真实需要,难以适应从严治党新常态的具体要求。这既有党务干部“嫌麻烦”不愿组织、普通党员“嫌没趣”不愿参与、主管部门“嫌琐碎”不愿监管的主观原因,也有组织生活内容空洞缺乏“吸引力”、程序繁琐缺乏“执行力”、保障不足缺乏“推动力”,的客观原因。为从严从实规范“三会一课”制度,阿荣旗委组织部探索推行“432”工作机制,即每年开展4次党员集中活动,每次活动确定“党员组织生活日”“党员民主议事日”“党员服务奉献日”3个主题,每次活动前后均要召开党小组会和支部委员会进行会前安排和会后总结,通过形式上的创新和规范、内容上的丰富和拓展、内涵上的延伸和升华,切实形成了对传统“三会一课”制度的有效补充。
二、具体做法。
推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,主线是认真坚持和执行“三会一课”制度,主体是围绕3个主题开展的每季度1次、每年度4次的“党员集中活动”,主导是党员集中活动日前后召开的党小组会和党支部委员会,主旨是严肃党内政治生活推动全面从严治党。
(一)明确活动流程,提升“三会一课”制度执行力。
1.党员集中活动日前精心筹备。本着党员集中活动的内容由党小组据实提议、党支部委员会集中商议的基本原则,每次党员集中活动前,先由党支部委员会拟定活动时间、主题、内容及近期需完成的重点工作,并以书面或口头的方式向各党小组征求意见;各党小组收到通知2日内,组织召开会议听取党员汇报、讨论活动事项、收集村情民意、商议重点工作,并将会议结果书面报党支部委员会;最后由党支部委员会根据各党小组的意见建议,设计活动方案、确定活动事项、印发活动通知,活动主题要在“党员组织生活日”的基础上再从“党员民主议事日”“党员服务奉献日”中选1-2个主题,并利用村村通广播、党务公开栏、党建网站广泛宣传,确保每名党员都能够知晓活动事宜,按时参加活动。
2.党员集中活动日中严格实施。本着党员集中活动的内容由党小组分头落实、党支部委员会牵头抓总的基本路线,先召开全体党员大会,按照“党员组织生活日”程序开展讲党课、补党费等活动,再根据确定的其他主题程序组织党员议事、开展帮代活动,特别是帮代活动要以党小组为单位,结合无职党员设岗定责、设立“五员”岗位促进党员践诺活动开展,确保每名党员都能够为群众真帮忙、帮真忙。同时,对无故不参加组织生活的党员进行通报批评,对外出流动党员及因故请假党员及时电话联系,告知活动开展情况。集中活动时间原则上不得超过半天,也可根据需要延长,但不得超过1天,并安排专人负责文字记录、影像记录和宣传报道工作,确保整个活动全过程可追溯、可倒查。
3.党员集中活动日后督导推进。本着党员集中活动的内容由党小组追踪督导、党支部委员会协调推进的基本要求,每次党员集中活动后一周内,先由党小组召开会议,在实地调查党员集中活动决议事项落实情况的基础上,听取每名党员履职尽责情况,并形成文字材料报党支部委员会;再由党支部委员会根据各党小组的工作落实情况,对近期工作进行再部署再推动,并对每名党员完成任务情况进行登记,利用村村通广播、党建网站、党务公开栏进行通报,为年底开展民主评议党员工作提供依据。同时,将活动相关材料进行归档整理,并及时向上级党组织进行反馈和汇报。
(二)明确活动内容,提升“三会一课”制度吸引力。
1.明确“党员组织生活日”内容,进一步严肃党内政治生活。一是组织党课学习。把党员学习制度作为党员提升理论素质、增强党性意识的主要途径,采取集中学习、专家讲座、专题研讨、视频教学、领导干部上党课及村村通广播、党建网站、微信平台送党课等多种形式,组织党员学党章党规、学系列讲话、学政策法规等实用信息,不断增强党员党性修养和服务本领。二是规范组织生活。做好党费收缴、发展党员、党务村务财务公开等日常工作,安排好庆祝建党、重温入党誓词、评优表彰等节点活动,让党员真正受到党性洗礼,让组织生活焕发生机活力。三是执行基本制度。规范开展谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、党建述职评议等基本制度,全面落实从严治党的各项要求。
2.明确“党员民主议事日”内容,进一步畅通党内民主渠道。一是广泛收集村情民意。把党员入户走访调研、座谈讨论等形式征求到的群众意见和建议进行汇总分类,根据群众反映的问题和村党支部的实际确定每次党员集中活动的议事主题,同时,实行议事主题预告制,把需要决策的内容提前告知给党员,给参与决策的党员充分的思考时间。二是积极引导参政议事。按照村级重大事务“3221”工作法决议程序,结合民意收集情况,组织党员围绕年度工作计划、财务收支安排、产业结构调整、村级规划建设、项目工程发包、执行村规民约等方面工作进行讨论商议,并充分发挥农村党员在村级事务管理中的主导作用。三是全面公开决议结果。执行决策内容通报制,利用村村通广播等媒介全村范围内公示决策结果,充分保障农村党员群众的知情权、参与权和监督权。
3.明确“党员服务奉献日”内容,进一步增强党员党性意识。一是强化固有载体。继续推行“在职党员敬业争优、无职党员设岗定责、流动党员科学管理、代表党员履职建言、弱困党员扶志帮贫”的党员分类教育管理办法,通过“党员先锋岗”、“党员示范岗”等载体,充分调动和发挥在职党员和代表党员的先锋模范作用;通过年初领岗、年中述岗、年末评议等形式,不断强化无职党员设岗定责工作落实,促进无职党员在参政议政、村务监督、带头致富、联系群众等方面发挥作用;利用流动党员党支部、网上党支部,加强流动党员的联系和管理,引导流动党员在返乡创业、劳务输出、传递信息等方面发挥作用;主动帮扶农村弱困党员,开展党员致富行动和弱困党员帮扶救助工作,增强带头致富能力,引导弱困党员在化解社会矛盾、关心下一代等方面发挥作用。二是创新临时载体。每季度确定一个主题,深入开展“党员一日保洁”“党员一日捐助”“党员一日义工”“党员一日助耕”“党员一日奉献”等活动,组织党员在引领群众致富、倡导文明新风、管护公益设施、整治环境卫生、化解矛盾纠纷、促进社会和谐、帮扶困难群众等方面发挥作用,通过具体的主题实践活动,强化党员在宗旨观念上的先进意识,使党员的价值在为群众服务奉献中得到体现。
(三)明确活动要求,提升“三会一课”制度推动力。
1.逐级明确工作责任,协同推进。明确乡镇党委主体责任,并将乡镇党委书记确定为考责问责的第一对象,负责统筹部署、督导考核、业务指导等工作,确保基层党组织的“三会一课”制度落实有保障、工作有指导、效果有保证。明确各村党组织具体责任,并将村党组织书记确定为考责问责的直接对象,负责活动谋划、人员组织、方案实施等工作,确保基层党组织的“三会一课”有干部组织、有党员参与、有实际效果。
2.加大基础保障力度,强力推进。结合“十个全覆盖”工程建设,开展村级组织活动场所规范化建设工作,为每个村都建设面积不低于60平方米的党员活动室,并统一采购办公桌椅、安装电脑电视和取暖设备等设施。同时,按照每名党员300元的标准,足额拨付党组织活动经费,确保村级组织开展活动有专用阵地、有专项经费。
3.建立联系督导制度,长效推进。结合大引领工作,将推行“432”工作机制落实“三会一课”制度工作纳入引领工作范畴,定期选派旗乡两级引领员对活动主题、内容、程序进行全程指导,形成合力推进、齐抓共管的工作格局。同时制定出台了《关于实行村社区党组织书记落实党建工作责任考责问责的暂行规定》,先后对中心工作抓的不好、党建工作落的不实的10余名村党组织书记进行调整。成立了12支由旗委组织部副部长、科室负责人为组长,普通科员为成员的督导组,一对一指导乡镇党组织建设工作,通过“盯人式”的督导,确保了活动健康有序开展。
三、取得成效。
通过推行“432”工作机制,党内政治生活得到进一步严肃、党员党性修养得到进一步增强、党内民主渠道得到进一步畅通,“三会一课”制度切实落到了基层、发挥了作用。
(一)基本制度执行更规范了,党内政治生活得到进一步严肃。推行“432”机制落实“三会一课”制度,通过统一活动时间、统一活动主体、统一安排部署、统一组织督导,切实把“三会一课”制度由虚变实、由无形变有形、由软指标变成硬任务,有效严肃和规范了党内政治生活。在“党员服务奉献日”,结合无职党员设岗定责活动,全旗4000余名无职党员中,除外出务工、年老体弱外,其余3656名党员均认领了岗位,先后组织群众植树15万株,监督工程施工20xx余次,帮助群众解决问题1892件。
(二)党员参与活动更积极了,党员党性修养得到进一步增强。推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,一改以往“一张嘴巴一支烟,一张报纸念半天”活动方式,更加注重发挥党员作用、体现党员价值,有效提升了活动吸引力,党员参加组织生活已经成为习惯。通过党课学习、参加组织生活,切实提高了党员的政治理论水平,增强了党员党性观念,密切了党群干群关系。查巴奇乡河西村推行“432”工作机制以来,党员参与组织生活的积极性明显增强,全面营造了信党、拥党、爱党的氛围,村内12名致富能手、4名返乡大学生、4名后备干部均递交了入党申请书。
(三)村级事务决议更科学了,党内民主渠道得到进一步畅通。推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,村级重大事务决议变过去支部书记“一言堂拍板定调”为全体党员共同参与、集体研究、民主决策,变过去一人讲众人听为党员人人发言、讨论互动,使广大党员成为宣传贯彻各级方针政策、沟通联系群众、消除各种思想疙瘩的桥梁和纽带,“432”工作机制已经成为党员参政议事的主要途径。65岁的霍尔奇镇莫尔顶村老党员柳振明,组织15名党员成立了新农村建设质量监督小组,无偿监督道路硬化、院墙改造等工程,保障了工程质量;85岁的音河乡和平村党员孙世惠义务监督村级财务账目6年,未出现过一笔假账、糊涂账,成为了老百姓信赖的村财务监督员。
四、几点启示。
启示一:我们探索了落实“三会一课”制度的全新模式。从普遍意义来看,以往的落实“三会一课”制度模式,更多的是注重会议的频次和形式,“三个会议”之间没有必然的关系和联结,这种单一的模式无法形成完整的体系。通过推行“432”工作机制落实“三会一课”制度,不但保证了会议次数,而且丰富了内容、灵活了方式,形成了“多位一体”的全新落实模式。
启示二:我们突破了落实“三会一课”制度的制约瓶颈。从一般情况来看,落实“三会一课”过程中存在的程序不规范、内容不丰富、时间不固定、执行不到位等问题是困绕着各级党组织的主要难题。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,从时间上,保证了党组织一年4次党员大会和4次党课的认真执行,保证了每月1次的党小组会和支部委员会,避免长期不开会或随意开会对党内组织生活的影响;从内容上,能够保证一次会议多项议程、内容丰富、形式多样,避免了组织生活的单一枯燥。
启示三:我们赋予了落实“三会一课”制度的全新内涵。从创新思维来看,按照传统手段,单纯围绕党员参与组织生活、发挥党员作用的内容开展“三会一课”,对党员的吸引力逐渐下降。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,把党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利落实和融入到“党员组织生活日”“党员民主议事日”“党员服务奉献日”中,充分激发了广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性,不仅提高了党组织工作的民主化和科学化,而且增强了党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
启示四:我们形成了落实“三会一课”制度的长效机制。从社会形势来看,推进全面从严治党、严肃党内政治生活将是一个长期的课题。通过推行“432”机制落实“三会一课”制度,从立足长远、完善体系、健全机制、落实责任入手,用科学的方法系统管理,用制度的形式长期坚持,既继承了长期以来形成的光荣传统,又从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行了改进和创新,进而有效增强了党的组织生活活力,必将成为坚持和执行好“三会一课”的长效机制。
严肃组织生活创新范文
在新形势下,全面推进从严治党,必须承担好、落实好党要管党、从严治党的重大责任。党建工作责任制,是党要管党、从严治党的具体表现。落实从严治党考核问责,使党建工作责任具体化、可考核、能落实,确保管党治党事有人干、责有人担。“上有千条线,下有一根针”,几乎所有的工作都要靠乡、村来贯彻落实,而20xx年以前,涌溪乡各个村在贯彻执行上级各项政策时,都存在不同程度的懒散慢问题,政策得不到及时落实,群众的利益得不到保障,基层的矛盾不断增多,政府工作人员的压力不断加大,接踵而来的问题在考验这乡党委政府,通过不断探索和试验,“流动红旗”考核办法应运而生,通过创新党建考核机制,将所有综合工作形成量化考核细则,按时每2个月对村支部工作实行一次量化动态考核评比,阶段性推动工作,建成“大党建”格局。
主要做法。
作为涌溪乡20xx年1月开始谋划,同年8、9月开始实施并坚持至今的大党建工作督查方法,“流动红旗”管理考核模式就是将“四个全面”战略部署转化成党建工作,计划生育、民政民生、整脏治乱、综治维稳、财政税收、安全生产量化考核细则,按时每2个月(20xx年根据实际情况调整为季度检查)对村支部实行一次量化动态考核评比。每次考核95分以上前3名分别奖励600元,500元,400元。85—95分前三名奖励减半。85以下不奖励,对第一名授流动红旗。考核排名最后且分数85分以下1次作表态发言,2次取消年终参评资格,3次以上乡纪委问责。通过奖惩并用的考核机制提高了全乡村干部的工作积极性,营造出你追我赶,增比进位的浓厚氛围。流动红旗”考核模式很快彰显成效。
一是标准量化。制定《涌溪乡20xx年大党建“流动红旗”考核细则》。紧扣党委中心工作,围绕群众最迫切、最急需解决的热、难点问题,对村党支部考核评价。考核分为党组织建设、扶贫工作、计生工作、综治工作、安全生产工作等10考核指标,并根据工作量分别赋予不同分值,总分值100分。
三是奖勤罚懒,促进创业,建立农村党组织“流动红旗”评分与党组织书记绩效补贴挂钩制度。对获得“流动红旗”的党组织,给予资金奖励,连续被获得“流动红旗”的,再增加该党支部经费;凡评不上“流动红旗”的,取消党组织当年绩效补贴,并责令村党组织限期整改。20xx年涌溪乡古楼坪村被评为软弱涣散党组织,已责令20xx年整改,该支部已更换更加强力的支部书记,带领古楼坪支部进行了大刀阔斧的改革。
四是动态考评。针对涌溪乡各村支两委成员工作目标不够明确、工作思路不够清晰等问题,涌溪乡因时而动,通过开展“流动红旗”考核,将工作进行细化、阶段化,很好的解决了目标不明确、思路不清晰的问题。“流动红旗”在于“流动”。“流动红旗”考评是将常规工作纳入考核范围,坚持做到了公平、公正、公开,突出考评结果运用,实行按月兑现奖励,既结合乡、村工作实际,又体现阶段性工作特点,同时为村干部提供相互学习的平台,利用反馈会相互提出意见建议,营造出你追我赶的浓厚氛围,提高了乡、村干部的工作积极性和责任意识。
取得的成效。
一是实行“流动红旗”制度,激发村支两委成员增比进位意识,形成了竞争氛围。针对因工作目标不够明确、工作思路不够清晰带来的工作积极性不高、主动性不强和创造性不够的问题,涌溪乡通过开展“流动红旗”考评,优奖劣罚,以优带劣、见优思齐,极大地将党员领导干部和村干部的工作积极性、主动性和创造性激发了出来。调动了村干部工作主动性,提升工作效率,发挥了党员先锋模范作用。涌溪乡中屯村党支部书记和会计带头种植小尖椒,年收入5万元,带动3名群众致富。古楼坪村会计积极发展养殖业,实现了产业由烤烟向农产品转型,现养羊每年出栏200余头,年收入10万余元。“党员创业带富”模范经营老鹰岩农家乐年收入20余万元。芽溪村老党员,发展村卫生室年收入突破50万元。通过“流动红旗”平台对照,对荣誉的追求让各支部争先创优,涌溪乡党建工作得到进一步强化。
二是解决了同步小康驻村工作及“暖心秘书”工作老大难问题。同步小康驻村工作及“暖心秘书”工作以往由于县、乡、村沟通交流少,驻村干部繁忙难到位等原因不尽人意。有的村甚至不认可同步小康驻村工作及暖心秘书工作。涌溪乡尝试将驻村干部和暖心秘书帮扶和到位量化纳入“流动红旗”进行捆绑考核,每次考核时由村支书直接通知驻村工作组成员必须参加。县派驻干部的“暖心秘书”工作台账、驻村纪实手册、签到册必查。考核时要求同步小康工作组、“暖心秘书”给流动红旗考核组汇报取得的工作成绩和下步计划,下步工作计划兑现情况又列入下一次考核,乡党委把驻村干部的考勤下放到村监督。通过“流动红旗”考核,同步小康工作组成员保持在村工作20天以上,驻村干部在村工作10天以上,仅20xx年,为村解决困难120余次,化解矛盾纠纷20余起,帮助群众谋思路出点子360余个。驻村干部这一做法一下子拉近了县、乡、村驻村干部的距离,解决了老大难问题,促进了工作由被动向主动、由虚向实的转变。
三是促进涌溪乡各项常规工作顺利开展。“流动红旗”考核使乡党委书记、村支部书记每年沟通谈话至少六次,真正做到了“书记抓党建”。村干部必须依据“流动红旗”考核细则拿出抓铁有痕、踏石有印的作风,实现了由敷衍应付向真抓实干转变。村级办公环境脏、乱、差现象得到有效控制。发挥了村干部化解矛盾纠纷和维护社会稳定的作用,做到了芽溪新城开发和谐稳定,至今没有发生到省、州群体性上访的事件。财政纳入“流动红旗”考核保护了村干部,使其不敢腐、不能腐,涌溪乡开展铸廉行动没有村干部违纪案例。
探讨和思考。
落实党建工作责任制,要始终按照提高党的建设科学化水平的要求,着力研究新情况、解决新问题、总结新经验,进一步健全和完善各项配套制度,使之充分体现时代性、把握规律性、富有创造性。
(一)突出顶层设计,坚持在体系建设上宏观谋划。思路决定出路。落实党建工作责任制要搞好顶层设计和整体布局,明确工作的目标、方向和路径。一要明确指导思想。二要遵循党要管党、从严治党基本原则。始终坚持的原则,坚持围绕中心、服务大局的原则,坚持分类指导、整体推进的原则,坚持与时俱进、开拓创新的原则。三要强化根本目标。
(二)突出建章立制,坚持在运行机制上强化保障。落实党建工作责任制是复杂的系统,建立健全规章制度是可靠保证。一要建立健全领导机制。二要科学界定责任主体,层层抓落实。三要建立健全党员群众参与机制。
(三)突出量化管理,坚持在科学考评上破解难题。着眼常态长效,创新考核办法。紧扣中心、服务发展,科学制定党建工作规划,把党建工作纳入全局性工作来考核,把考核工作同发展目标结合起来,以落实科学发展观的实际成效作为考核评价的基本依据,推动基层组织围绕科学发展改进工作、提高水平、增强能力。
(四)突出整改提高,坚持在跟踪问效上有所突破。正确运用考评结果是考核评议工作的重要环节。一要及时通报结果。二要加强整改问效。三要严格责任追究。
(五)突出结果运用,坚持在激励约束上树立导向。合理运用党建责任考核结果,有力地调动了落实党建工作责任制的积极性。把考核结果与干部年度考核工作结合起来,实行考核结果与奖惩挂钩,形成激励机制。
党支部组织生活创新成果总结
为不断规范联合党支部的组织生活,通过组织生活不断增强党员意识,发挥支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用,推动公司经营发展。现按照组织部关于印发《全区党支部组织生活质量提升行动方案》的通知要求开展自查,具体情况总结如下:
联合党支部成立以来,严格按照上级的要求部署,结合实际研究制定印发了《2020年党建工作要点》;为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,制定《2020年度理论学习计划》,明确了全年党建工作的目标和任务,为全年党建工作扎实有效开展奠定基础。
联合党支部目前有正式党员15人、预备党员3人、发展对象1人、入党积极分子5人,日常开展的“三会一课”普通党员及党员领导干部均能按时参与,未能按时参加严格执行请假手续,进一步严明组织纪律。为扩大组织生活的影响力度,不断提升支部的凝聚力和战斗力,日常的“三会一课”等活动要求发展对象及入党积极分子参与,通过组织生活不断强化党员队伍后备力量的培养力度,为今后壮大组织队伍打下基础。
一是支部成立以来,能按照“支部党员大会每季度至少召开1次,支部委员会每月至少召开1次,党小组会议每月至少召开1次,每季度至少上1次党课”原则开展各项活动,使“三会一课”经常化常态化,有效促进支部规范化管理。截止到2020年11月30日,国通利和兴通联合党支部召开党员大会4次,主要讨论选举委员、增补委员、确认入党积极分子、党费使用、预备党员转正等议题;召开支委会12次、党小组会议16次、党课3次。二是每月结合实际情况开展理论学习、共读廉洁书籍、安全你我同行等不同主题党日活动,不断丰富活动载体,有效激发广大党员的兴趣。三是严格按照上级党委有关要求,高质量开展组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本活动,大力倡导勇于批评与自我批评的优良作风,健全谈心谈话全覆盖,实现谈心谈话贯穿组织生活会、廉洁活动中。
联合党支部成立以来,严格按照规定规范党员大会、支委会各项会议议程,支部委会坚持党前置研究“三重一大”原则,确保各项会议的召开合法合规。支部成立以来,共召开党员大会4次,主要研究讨论选举委员、增补委员、确认入党积极分子、党费使用、预备党员转正等议题,党员大会参会人员均为正式有表决权半数以上党员参与,会议召开符合党章规定;共召开支委会12次,4名委员均能按时参加会议,共同研究讨论支部及公司日常经营管理事务。
一是将理论学习贯穿于“三会一课”中,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续推进《习近平谈治国理政》等著作的学习运用,深入学习贯彻习近平总书记关于各业务领域工作的重要论述,聚焦习近平总书记对广西工作重要指示批示和题词精神,根据学习安排,第一时间将党的路线方针政策、决议、会议和文件精神进行学习、传达,同时利用“学习强国”、广西干部学院的载体丰富学习载体,不断提高学习的效应。二是持续开展“两学一做”,秉持“党建引领企业经营,企业经营促进党建发展”的工作理念,复工以来,支部书记及委员带领公司党员发挥先锋模范作用,积极带队深入业务一线不断拓宽贸易渠道,理顺业务的风险点,为完成营收打牢基础。针对清收任务艰巨的情况,支部成立“交投先锋+清收工作突击队”,突击队由支委挂帅,各部门党员负责人参与其中,深入一线开展查看抵押物安全情况,积极对接律师团队维护公司合法权益,确保完成上级公司下达的年度清收任务目标。
一是理论学习不够深入。公司业务繁忙,党员同志均是身兼数职,理论学习的筹备时间、开展时间均不够充裕,在工作开展和理论学习的时间调配上捉襟见肘,对一些重大理论观点,缺乏深钻细研,浅尝辄止、浮于表面,在学以致用、学用结合上还有差距。
二是虽然各项组织生活能按期开展,在一定程度上促进提升了中心工作,但创新意识不够,未能很好的将党建与经营的深度融合。
下一步,党支部将继续通过不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,规范联合党支部“三会一课”、主题党日活动等组织生活,结合工作实际创新组织生活的内容和载体,不断提升支部组织生活质量,提高党员思想意识,发挥积极主动性,发挥先锋模范作用,有效促进公司健康持续发展。